Центр профилактики социальных конфликтов
Я пришёл в оппозицию по-своему внутреннему выбору, а не по нужде. Казахская оппозиция состоит из двух категорий людей: 95% — случайные, обиженные и вынужденные, 5% — сознательные борцы с режимом. Я формировался в прекрасное время — в эпоху перестройки и гласности. На моих глазах рушилась могущественная система — СССР — мне не было грустно, наоборот я чувствовал приход новой эры, новой жизни. На какой-то краткий миг люди ощутили реальную демократизацию в стране. Для таких как я деревенских парней, открывались новые возможности. Но романтические 1990-е годы неожиданно сменились подлыми 2000-ми. Страну опять вогнали в старую советскую «колею». В независимой молодой стране я начал узнавать признаки старой тоталитарной системы, когда всё в стране работает на одного человека или семью. До вступления в первое оппозиционное движение Демократический выбор Казахстана (ДВК) в 2003 году, я занимался самообразованием, одновременно пытаясь прижиться с системой. Работал преподавателем в колледже, летом ходил с друзьями на экспедиции, занимался археологическими раскопками. Но свободолюбивый (перестроечный) характер не давал мне покоя. Поэтому мои коллеги по колледжу не удивились, когда я, оставив работу, ушел
в общественную деятельность. В ДВК я трудился заместителем руководителя филиала. В партии была романтика — публичные акции протеста, противостояние с полицией, административные суды, слежки сотрудников спецслужб — все это не пугало, а наоборот — повышало адреналин в крови. Работать против нынешней власти — похлеще, чем заниматься экстремальными видами спорта. Летом 2003 года впервые в Астане организовал несанкционированную акцию. Довольно смело в самом сердце назарбаевского режима. Но и в партии мой характер недолюбливали, побаивались и относились настороженно. Руководству и остальным членам движения нравилась моя активность на акциях протеста, но никак мои выступления на различных совещаниях, потому что я честно и открыто говорил о недостатках нашей работы. И когда на II съезде ДВК мне не дали выступить, моя вера в свободу слова и демократические принципы в оппозиционных партиях сильно пошатнулась. Я понял, что в советской «колее» находятся и оппозиционные организации. Ведь в оппозицию пришли те же советские люди, которые по разным причинам не оказались в назарбаевской команде. Но всегда были и есть адекватные люди. Независимый журналист Сергей Дуванов и правозащитник Тимур Кулиев — те, кто реально поддерживали во мне веру в идеалы демократии. Если Сергея Влади-
Я — КАЗАх, СыН СТЕПЕй И СыН МОЕГО НАРОДА, КОТОРОГО ТыСЯчЕЛЕТИЯМИ НЕ МОГЛИ ПОКОРИТь ИЗ - ЗА ЛюБВИ К СВОБОДЕ. Я ТОТ, КТО ОДНАЖДы ПОчУВСТВОВАЛ ЗАПАх СВОБОДы В КОНЦЕ 80-х И ДО СИх ПОР НЕ ЗАБыВшИй ЕГО.
мировича я знаю по его бесстрашным статьям, то Тимура Айдыновича называю своим наставником. Благодаря этому диссиденту и высококультурному человеку, я начал заниматься правозащитной деятельностью в судах. Зал судебных заседаний — это то же своего рода поле битвы. И битва в судах более реальная, чем даже в период ДВК. Ведь теперь я защищал не только свои идеалы, но и живых, конкретных людей. С 2005 по 2007 год мы трудились в партнерстве с Тимуром Кулиевым в общественном объединении «Миссия по правам человека». Денег иногда не было даже на проезд, но благодаря этому, я научился ходить пешком и до сих пор на судебные процессы иду на своих двоих, психологически готовясь к процессу. Стимулом продолжать такую «миссионерскую» безвозмездную деятельность была благодарность простых людей, иногда это было в виде банок варенья или горсти моих любимых конфет. Я чувствовал, что нужен людям. А это стимулирует сильнее любого допинга. Но я не миссионер, а деятель и по совету наставника с товарищами организовал новую правозащитную организацию «Институт демократии и прав человека». Затем вместе с Тимуром Кулиевым и Зауреш Батталовой в 2007 году мы создали в Астане общественную кампанию «За достойное жилье!» (ЗЖД). К нам обратилось много людей по вопросу принудительных выселений, юридически это были бесперспективные дела и законных рычагов для их защиты было мало (самозахват земельных участков), необходимо было вмешательство общественников. Я обратился за помощью к оппозиционным партиям, но те отказались. Мы задвигались самостоятельно. В лучшие времена ЗЖД объединяла свыше 2000 человек — такого количества протестно-настроенных людей не было даже в политических партиях. Я возглавлял Центр правовых услуг в кампании, ежедневно консультируя в общественной приемной, учил, как организовать массовые движения и самоорганизовываться. В ЗЖД я пробыл до 2010 года — в кампании наметился застой. Дело было ещё в другом: каждый из нас является лидером, а казахи говорят: «екi бас
бiр қазанга сыймайды», т.е. в один казан две головы не помещаются, одним словом не могут быть два руководителя в одной организации. Кроме того, наши разногласия могли существенно повлиять на дальнейшую деятельность организации, и поэтому я дистанцировался от ЗЖД. Полностью ушёл в юридическую практику. Женился, родились дети, нужно было кормить семью. Снова было присмотрелся на оппозиционные партий, но ситуация в них была гораздо хуже, чем в 2000-х. Только громкие вывески, но не было ни реальных людей, ни серьёзной работы. С небольшой группой единомышленников мы попытались вмешаться в критическую ситуацию и организовали внутри партии ОСДП «АЗАТ» фракцию «Жаңа толқын» (Новая волна), но агрессивная позиция руководства партии не позволила реализовать идею внутрипартийной демократизации и мы были вынуждены выйти из неё. За 10 лет в оппозиционно-протестной среде я усвоил урок - общественная деятельность основывается не только на силе личности, но и на слаженной рутинной работе целой команды. Главная же ошибка сегодняшних и ушедших в небытие партий и движений в том, что их руководители построили точно такую же мини-систему как Назарбаев, по сути, клонировали авторитарную модель управления подчиненными. В 2012 году я с друзьями организовал Центр профилактики социальных конфликтов потому что: Нам не нравится окружающая действительность, и мы будем её менять; У нас большой опыт общественной деятельности; Мы намерены воплощать полезные для общества идеи; Мы творческие и амбициозные; Мы знаем, что нужны людям; И самое главное: я — казах, сын степей и сын моего народа, которого тысячелетиями не могли покорить из-за любви к свободе. Я тот, кто однажды почувствовал запах свободы в конце 80-х и до сих пор не забывший его. Я тот, кто начитался Карлоса Кастанеды с его концепцией пути воина. Я отец троих девочек — и поэтому у меня есть только одна стратегия — не сидеть, не ждать, не просить, а действовать!
На этих фотографиях люди, которые в разное время провели публичные акции в Астане, пытаясь обратить внимание общественности к своим проблемам. Сразу после этих акций столичные чиновники и суды, стали пересматривать свои первоначальные незаконные решения и начали более тщательно разбираться в каждом конфликте. Житель пригородного п.Кызылсуат Тукбулат Игасанов 16 ноября 2012 впервые в Астане провёл одиночную акцию у столичного суда “Обращение к суду биев”, публично призвав всех граждан, пострадавших от судебного произвола, собираться каждое 16 число месяца на акции — День справедливости. Таким образом, отец шестерых детей рассказал общественности, как его обманули и как судьи прикрывают мошенников.
25 сентября 2012 года площадь перед столичным акиматом. Акция жильцов общежития по адресу ул. Өндiрiс, 1А «Тасмагамбетов, тастама!» Женщины, старики и дети требовали от мэра Астаны Имангали Тасмагамбетова равнозначную компенсацию за то, что местные власти собираются сносить их общежитие для строительства на его месте стратегического объекта ТЭЦ-3. Впервые на публичной акции люди использовали самый длинный транспорант в казахстанской практике — 35 метров. 16 января 2013 года жители общежития, п. Кызылсуат и охранники ТОО “Blast Legion”, руководство которого задолжало 15 сотрудникам зарплату за 5 месяцев , объединившись провели в Астане первый ночной митинг в стране.
видео акции смотрите на youtube по тегам: тасмагамбетов, тастама. самовыставления. игасанов тукболат.
с
х
е
м
борются с судебным произволом
Жители ӨНдiрiС, 1А
противостоят акимату г. Астаны
охрАННиКи тоо « Blast legion »
НепрАвоСУдНые решеНия
изъятие земель д ля гоС. НУЖд
НевыплАтА зАрАботНой плАты
Ст. 177 УК рК ( мошеННичеСтво ) рАзделеНие доКУмеНтов одНой СделКи НА две чАСти
НАрУшеНие Ст. 15, 29 зАКоНА рК « о ЖилищНых отНошеНиях » отСУтСтвие доСУдебНого регУлировАНия
передАчА АКтивов третьим лицАм бездейСтвие проКУрАтУры
одиНочНАя АКция « деНь СпрАвед ливоСти » 16.11.12 г.
АКции « САмовыСтАвлеНие » 5.09.12 г. « тАСмАгАмбетов, тАСтАмА » 25.09.12 г.
игАСАНов тУКболАт и др.
отстаивают права у прокуратуры
врУчеНие петиции 25.06.12 г. пиКет перед геНерАльНой проКУрАтУрой 17.08.12 г.
ночной митинг 16 яНвАря
Нет — принудительным выселениям — создать согласительную комиссию по переселению жильцов общежития на ул. Өндiрiс, 1а! ОтмеНить неправосудные решения в отношении тукбулата игасанова — привлечь к ответственности злоумышленника аскара сейдахметова! Выплатить заработную плату работникам тоо « Blast Legion » — привлечь к ответственности за бездействие сотрудников прокуратуры астаны! УлУчшить условия жизни жителей пригородного села кызыл - суат — построить « дорогу жизни » до астаны!
а
по самозащите
Поведение в конфликтной ситуации: что, как и когда делать?
Не каждый из нас, став участником конфликта, когда с одной стороны ВЫ, а с другой, к примеру, банк, акимат, суд, прокуратура, кнб, финполиция, работодатель или любое другое юридическое лицо, может достойно противостоять им.
компетентные люди. Они обязаны полностью знать ситуацию, уметь грамотно изложить её (устно и письменно), владеть собой при общении с чиновниками или полицией, то есть, должны быть смелыми, чтобы отстоять интересы группы.
На самом деле всё зависит от Вашей решительности. Перед тем как решиться на борьбу, важно проанализировать сложившуюся ситуацию и ответить на следующие вопросы: — Действительно ли я прав в этой ситуации с морально-этической и юридической точек зрения? — Чего я хочу в итоге? — На что я готов пойти, чтобы добиваться правды и справедливости?
В инициативной группе не должно быть руКОВОДИТеЛЯ. Все члены имеют равные права и один голос при принятии решений. Это важно, потому что, когда вся власть сосредоточена в одних руках, с ним легко договориться, просто подкупить или запугать. Все решения принимаются большинством голосов.
И если, вы определились с ответами, то пора приступать к действиям. Будем считать, что конфликт случился. В худшем случае Вы один, в лучшем Вас несколько. Здесь очень принципиальный момент, потому что вся стратегия самозащиты, которую мы Вам предлагаем, основана именно на массовости. И так: Если Вы один, немедленно начните искать «товарищей по несчастью»: это могут быть соседи, коллеги, друзья, в общем, все, кого затрагивает Ваша проблема. Лучше всего искать через интернет, газеты и телевидение. Например, забиваете в поисковике google.kz ключевые слова: жильцы дома переизбрали председателя КСК, люди не допустили выселения или гражданин выиграл суд у акимата, сельчане добились ремонта дорог и так далее. Ищите людей, которые страдают от похожей с Вашей ситуацией. Нужно найти их, уговорить и убедить в том, что проблема ОБЩАЯ и, что один в поле не воин. Нужно объединиться, чтобы противостоять проблеме. С этого момента от Я вы переходите в категорию МЫ! Государственные и правоохранительные органы решают тот или иной вопрос только в том случае, если это затрагивает многих, то есть, когда проблема приобретает МАССОВОСТЬ! Если Вас уже как минимум 10 человек, нужно создать ИНИцИАТИВНую ГруППу, выбрать совет из 3 человек — сюда должны войти наиболее активные и
Дальше нужно распределить обязанности в группе. Кто-то назначается ответственным за финансовую часть. А именно сбор членских взносов со всех заинтересованных в разрешении конфликта лиц. Например, если 10 семей «скинутся» по 10 тысяч тенге в месяц, то в фонде группы будет 100 тысяч на необходимые затраты (расходы на транспорт и услуги адвоката). размер членских взносов зависит от драматизма ситуации. если у Вас изымают земельный участок, жильё или Вы добиваетесь электро или водоснабжения аула, то, естественно, нужно собирать больше денег на длительное противостояние. Те же 100 тысяч можно собрать и со 100 человек, тогда финансовая нагрузка на каждого в группе будет меньше. Зачем нужно столько денег? — спросит кто-то. И Вы должны обосновать и аргументировать: затем, что положительный исход конфликта нужно рассматривать как Проект. А для проекта всегда нужная финансовая основа. Кроме того, когда человек сдаёт на общее дело даже 100 тенге, он всегда спрашивает о судьбе этих денег, на что они пошли и каковы результаты. Одним словом, ежемесячные членские взносы дисциплинируют человека. Инициативная группа должна отчитаться за каждый потраченный тенге. Если инициативная группа сформирована и сборы собраны, нужно испробовать все доступные законные способы защиты Ваших прав, начиная от персональных и коллективных заявлений и обращений в госорганы, заканчивая пресс-конференциями, пи-
публичные акции
• проблема или конфликт • определение целей
• озвучивание требований • нахождение сторонников
• переговоры • алгоритм решения конфликта
инициативная группа
кетами или другими акциями, которые привлекут общественное внимание к Вашей проблеме. Вот на что будут расходоваться членские взносы. Если все Ваши действия не эффективны, и Вы чувствуете, что Вас откровенно обманывают, игнорируют или запугивают, то Вы можете продемонстрировать серьёзность Ваших намерений через МАССОВЫе АКцИИ ПрОТеСТА. Это всегда срабатывает, потому что Не ДОВОЛЬНАЯ ТОЛПА — это уже социальная напряженность и предпосылки в дестабилизации в обществе. Но это, запомните, крайняя мера. Бессмысленно митинговать, если Вы не прошли все бюрократические процедуры и не стучались во все двери, которые только возможны. Разрешение на проведение той или иной акции дают местные акиматы, они же определяют место, где вы можете протестовать. Обычно — это окраина населенного пункта. Закон о мирных собраниях и митингах чётко прописывает, чего вы не должны нарушать. То есть, в данном случае вы играете по правилам. И это можно расценивать как предупредительный выстрел в воздух — вы даёте сигнал для оппонентов: смотрите, мы существуем, мы не одни и мы не довольны. Но, если Вы всё же решились протестовать без спроса — провести мирное собрание, митинг, шествие, пикет или демонстрацию – один или в составе группы, внимательно изучите ст. 373 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП рК). Там чётко сказано, если Вы провели неразрешенное властями мероприятие, то вам грозит в лучшем случае предупреждение или штраф в размере до 50 (МрП), в худшем - административный арест сроком до 15 суток.
оптимальный результат
Не ходите на переговоры в одиночку. Будьте готовы на давление со стороны родственников и различные провокации оппонентов (нападение, провоцирование на драку, увольнение и так далее). Не давайте повода врагам найти Вашу слабую сторону. Всегда предлагайте конфликтующей стороне несколько вариантов разрешения спора. Например, если вас выселяют или изымают у Вас землю для государственных нужд — то найдите наиболее приемлемые варианты, которые устроят все стороны конфликта. Облегчите им работу. Это покажет, что Вы действительно заинтересованы в мирном урегулировании спора. Инициативная группа не должна распадаться, если даже Ваш общий вопрос решился положительно. В жизни будет ещё много конфликтов, когда нужно будет помочь друг другу. Поодиночке Вы всегда уязвимы, только Вместе можно добиться победы. Один за всех и все за одного! Халық бастайды — Халық жеңеді! Если у Вас возникли дополнительные вопросы, свяжитесь с нами: Центр профилактики социальных конфликтов +7 701 148 68 15, +7 707 694 53 31 astanabolat@mail.ru
ваше заявление
1) кратко передайте суть вопроса или 2) обрисуйте возможные сценарии 3) озвучьте свои требования
конфликта
Правонарушения по 373 статье КоАП рК не имеют признаков уголовно наказуемого деяния. Спустя год с момента совершения любого административного правонарушения, оно автоматически аннулируется.
1) 2) 3)
На переговорах с конфликтующей стороной и представителями власти всегда чётко излагайте свои требования и до конца стойте на своём. Не предлагайте не реальные варианты разрешения спора.
1) аргументируйте свои требования 2) найдите компромисс по отдельным моментам 3) договоритесь о следующей встрече
позиция оппонента слушайте и делайте пометки задавайте вопросы резюмируйте результат
РК, Астана, ул. Жамбыла, 38 +7 701 148-68-15, +7 707 694-53-31 astanabolat@mail.ru cpskkz.gmail.com