Решение
О перспективах производства и экспорта казахстанского мяса до 2020 года
Мясо и мясопродукты являются неотъемлемыми элементами структуры стратегической продовольственной безопасности страны. Мясное скотоводство в Казахстане находится на низком уровне, тогда как на Западе оно давно имеет свои традиции и хорошо отработанные экономичные технологии, высокопродуктивные мясные породы скота.
АО «Мал өнімдері корпорациясы» (МӨК) совместно с американской компанией «Global Beef» создали предприятие - ТОО «KazBeef»(СП). Откормочная площадка с глубокой переработкой мяса будет производить высококачественное мясо и мясные изделия по общепринятым мировым стандартам, ориентированные, прежде всего, на продовольственную безопасность Астаны и экспортные поставки в Российскую Федерацию.
Поголовье КРС в 2009 году в сравнении с 1990 годом снизилось в 1,6 раза. 82% поголовья КРС находится в подсобных хозяйствах населения. При этом поголовье КРС в сельхозформировании с 1990 года по 2009 год сократилось в 6,2 раза.
Поголовье КРС в Казахстане
Снижение объемов производства мяса связано с падением продуктивности скота, которая снизилась по сравнению с 1990 годом на 110 кг. По данным Агентства РК по статистике, экспорт мяса и мясопродуктов с 1990 г. (184,5 тыс. тонн) снизился в 615 раз, по сравнению с 2009 годом (0,3 тыс. тонн). Структура производства мяса в РК. 2009год
Численность КРС в различных странах Россия - 21,6 млн. голов Канада - 15,2 млн. голов
Казахстан - 6-8%
США - 99 млн. голов
США - 75-80%
Аргентина - 51 млн. голов
Канада - 65%
Бразилия - 51 млн. голов 22
Доля мясного скота в общем поголовье
ется строительство убойных пунктов в сельских округах. Они будут отвечать всем необходимым требованиям, иметь камеры хранения, систему охлаждения и глубокой заморозки. В последующем мясо с убойных пунктов планируется отправлять на мясокомбинаты для производства блочного мяса и затем на экспорт. По состоянию на 7 апреля 2010 года одобрено финансирование 3 заявок по убойным пунктам. Кроме того, на рассмотрении в АО «Аграрная кредитная корпорация» находятся 10 заявок на финансирование создания убойных пунктов. Развитие племенного животноводства Для развития мясного животноводства холдингом «КазАгро» планируется принятие ряда мер: проведение селекционной работы с имеющимся мясным поголовьем и увеличение численности КРС; расширение потенциала Казахской белоголовой породы по интенсивности роста и среднесуточному привесу; развитие имеющегося потенциала Аулиекольской породы, путем направленной селекции; строительство высокотехнологичных мясоперерабатывающих комплексов; усиление государственной поддержки развития малого и среднего фермерства; Для развития мясного животноводства холдинг «КазАгро» планирует профинансировать создание порядка пятнадцати откормочных комплексов мощностью до 5 000 голов КРС единовременного содержания и четыре мясоперерабатывающих комплекса, что позволит производить около 20 000 тонн мяса в год. Совместно с частными партнерами реализуются проекты по строительству двух откормочных площадок на 5 000 голов КРС в Алматинской и Западно-Казахстанской областях, которые будут введены в эксплуатацию в 2010 году, ежегодной производственной мощностью 1 100 и 2 073 тонн соответственно. Известно, что убой сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации, в связи с принятием Закона РК «О ветеринарии», должен осуществляться только на мясоперерабатывающих предприятиях, убойных пунктах или площадках по убою сельскохозяйственных животных. В этой связи Холдингом финансиру-
Холдинг «КазАгро» приступил к реализации проектов по созданию двух племенных хозяйств-репродукторов с маточным поголовьем КРС до 1 000 голов в каждом. Планируется завоз высокопродуктивных пород КРС мясного направления (Ангус, Герефорд), приспособленных к природно-климатическим условиям Казахстана. В перспективе аналогичные хозяйства-репродукторы должны появиться во всех регионах Республики, что будет способствовать повышению продуктивности скота. Со временем увеличение таких хозяйств-репродукторов позволит поднять уровень племенного мясного скота до уровня, который повсеместно обеспечит откормплощадки мясными бычками, причем круглогодично, что снизит влияние существующей сезонности производства мяса. Что же касается технологии откорма, то для ее внедрения (выращивание молодняка холодным методом) необходимо иметь откормплощадки ориентировочным поголовьем до 5 000 и выше голов КРС. К примеру, в Северной Дакоте (США) при практически идентичных с Казахстаном климатических условиях скот выращивается под открытым небом в течение всего года. Фермер, закупая бычков в 7 месячном возрасте (средний вес 300 кг), откармливает его ровно четыре месяца, и доводит до среднесдаточного веса в 520-540 кг. Дополнительным преимуществом американской технологии откорма являются минимальные затраты на строительство откормплощадок: легкие навесы, ветрозащитные сооружения, места для отела и домики для новорожденных телят. Увеличение экспорта до 2015 года обеспечит поступление валютной выручки в сумме до 1 млрд. долларов США (по цене 5,5 долларов за 1 кг).
Данные предоставленны холдингом «КазАгро».
Планируемые объемы экспорта из Казахстана мяса и мясной продукции из говядины
Разговор
КОНФЛИКТ С ЦЕЛЕВОЙ АУДИТОРИЕЙ Представьте, что вы заинтересовались трудом известного писателя, философа или поэта… и во что бы то ни стало, хотите впитать в себя главные постулаты шедевра, но книга на непонятном для вас языке. Неужели вы оставите эту затею в покое?
авряд ли, потому что вещи, которые нас действительно интересуют никогда не останутся не познанными, такова природа человека, и скорее, мы попытаемся освоить иностранный язык, чем откажемся от интриги. Вот уже 15 лет идут непрекращающиеся дискуссии по поводу разработки и внедрения действенных мер и подходов, регулирующих и восстанавливающих должные позиции казахского языка в обществе, имеющего в нашей стране статус государственного. Сегодня специалисты признают, что существовавшие до сих пор методы малоэффективны. Такие подходы не способствуют популяризации языка, развитию, обогащению, а лишь делят его на две обидные части «сухой официальный» и «бытовой разговорный». Язык не интригует, не создаются современные продукты, вызывающие всеобщий интерес у детей и студентов, а самое главное, нет контакта с целевой аудиторией. Так когда же мы научимся говорить и мыслить на языке предков, рассуждать и дискутировать, не миксуя казахскую речь с русскими словами и выражениями. Об этом и других проблемах неизменно существующих в языковом вопросе мы поговорили с президентом Гражданского альянса Казахстана, депутатом Мажилиса Парламента Республики Казахстан Айгуль Соловьевой.
24
– Айгуль Сагадибековна, разговаривая на каком языке, вы чувствуете себя комфортно? – Конечно, на русском. В то время, когда я училась и получала образование, русский язык был основополагающим. Я как представитель казахского народа должна была быть конкурентоспособной среди тех же русских, и если бы я не умела свободно изъясняться, то могла
вызвать всеобщее пренебрежение, чего мне не позволяла моя национальная гордость. Сейчас говорят о том, что мы все поголовно должны говорить на казахском языке, и это абсолютно правильно, но с другой стороны, мне кажется, что среду надо было создавать еще в советское время, тогда ее надо было формировать. Вы знаете, в каком угнетенном состоянии находился наш язык, и для того чтобы выжить в той среде, нам нужно было говорить на русском языке. – Вы стали усиленно изучать язык, потому что в вас пробудились национальные корни или потому, что этого требовала ваша общественно-политическая деятельность? – Потребность в языке я не ощущала до тех пор, пока не стала общественно-политическим деятелем. Когда ездишь по регионам, выступаешь перед людьми и не можешь донести свою мысль на языке, который понимает мой народ, то в общем-то, именно в этот момент чувствуешь себя ущербной. Одно дело, когда я в конкурентной борьбе выживала, для того чтобы занять свое место под солнцем, другое, когда я просто обязана, как депутат парламента, как представитель общественного сектора понимать людей, которые задают мне вопросы и незамедлительно отвечать на них на родном языке. Но определенные этические нравственные нормы были заложены в меня в детстве, поскольку родители этого требовали от меня. – Бывали ли случаи, когда вам прощали, что вы не в полной мере владеете языком? – Конечно, мне не всегда хватало словарного запаса, которым я обладала. Однажды, когда я приехала в Атырау доносить социальную политику, которая формировалась в Астане, а вы знаете, что Атырауская об-
Разговор
26
на котором ты должен уметь отвечать людям, поскольку работа на госслужбе – это предоставление услуг нашим гражданам. Хотя расширять навыки официального языка, безусловно, надо. – Какую оценку вы даете развитию языковой политики в разрезе регионов? – Как я знаю, Атырауская, Мангустауская, Южноказахстанская, Джамбылская – казахскоязычные регионы, Северо-казахстанская, Костанайская, Акмолинская, Восточный Казахстан – жители этих регионов больше пользуются русским языком. Хотя в северных регионах Казахстана многие НПО и организации свои доклады готовят на казахском языке, и я могу сказать, что параметр качества постепенно нарастает и продвигается на уровне того, как задают вопросы и как на них отвечают. Те, кому сложнее, приняли, на мой взгляд, очень правильные этические нормы, – хотя бы половину своего выступления пытаются проводить на государственном языке. – Как приобщить русское население к казахскому языку, и вообще реально ли это, как вы считаете? – У нас в парламенте прошла замечательная конференция как раз на эту тему, и вы знаете, одним из сенаторов была высказана одна очень интересная, практически философская мысль, о том, что если мы будем рассматривать казахский язык, только как наш национальный и касаться он будет только казахов, то это одна позиция, а если мы сделаем его гражданским, востребованным языком, то он приобретет совершенно другие очертания и параметры. Мне кажется, что нужно вызвать интерес к языку качеством. – Что вы имеете в виду? – Вы знаете у меня один ребенок занимается в казахской школе, я беру учебник по физике, а поскольку сама химик по образованию и физику знаю достаточно хорошо, начинаю ей помогать. Вы знаете, качество учебника настолько низкое, что я в итоге открываю русскоязычный учебник, мысленно перевожу задачу на казахский язык и пытаюсь ей объяснить какие-то позиции. Это первое. Второе. Многие депутаты были настроены на то, чтобы на законодательном уровне все это урегулировать, но я думаю, что это узкий и малопродуманный подход (имеется в виду насильственный метод), так проблема не решится, это должен быть комплекс мер. И третье, что нам необходимо сделать – это изменить отношение к преподаванию казахского языка и по уровню, и по методике. В системе образования необходимо разработать такие инструменты, которые могут вызвать заинтересовать в изучении языка, нужно сосредоточиться на том, чтобы вызвать потребность у других народностей. Для того чтобы перевести язык из категории казахов-патриотов в гражданскую позицию, то о чем говорят умные люди.
– Есть идеи, есть люди, средства, так почему же большинство людей вне ведомственных коридоров предпочитают изъясняться на русском языке? – Я постараюсь объяснить. Во-первых, меня смущают призывы типа «давайте разговаривать на казахском языке». Это вы знаете наша национальная особенность, когда собираются казахскоязычные люди, чтобы в очередной раз поговорить друг с другом, а целевая группа – это ни они, это я, вы и все русскоязычные люди. Так о каком же прогрессе может идти речь, если в поле зрения нет тех, на кого направлены эти мероприятия. Непонятно, для чего проходят такие встречи, или они собрались в пятидесятый раз уговорить друг друга, или все-таки решать проблему. В конце концов я бы посоветовала хоть раз пообщаться с самой целевой аудиторией, узнать что им нужно. Мы до невозможности любим делать три вещи: готовить доклады, проводить мероприятия и награждать – и это тот объем, в котором мы замкнулись. И это стало какой-то сферой, которая позволяет проводить коррупционные схемы, ведь известно, что деньги на пропаганду языка выделяются немалые. Нет параметра творчества, параметра инновационности, исследования проводятся поверхностные. И вот когда они договорились осуждать других и не сделать ни одного шага навстречу целевой аудитории, на которую направлены все эти мероприятия, а потом приняли решение ужесточить, запретить и шантажировать, то в принципе, я сделала для себя такой вывод – если это отдать в руки тех, кто исключительно владеет языком, то эта проблема не решится никогда. Почему «продвижением» казахского языка занимаются граждане, которые прекрасно говорят на казахском языке, почему те, кто говорят о душе и патриотизме, одновременно крадут эти святые деньги. – Что вы можете предложить? – Для начала я предлагаю определить исходную точку, сколько у нас людей говорит на казахском, сегмент, уровень, спросить, чего они хотят, потому что я, например, лучше знаю, как меня обучить языку, мне важна среда, чтобы я на целый месяц и больше попала в ту среду, в которой говорят только на казахском. Поэтому если бы мне поручили этот вопрос, то я, скорее всего, продумала бы модель, которая может меня прокрутить так, после которой я обязательно выйду говорящей, а когда это уговоры между собой людей говорящих, а мы остаемся за чертой, то извините, мне кажется, к тем заданным целям нам будет очень сложно прийти. Поэтому я считаю, святой долг каждого включиться в этот процесс, дать какие-то предложения в комитет по языкам, как с нами работать, пусть они получать тысячу предложений, из них возьмем всего 5, но они будут настолько действенными, что мы обязательно заговорим на нашем языке и упрек русских о том, что мы сами не владеем языком исчерпает себя. Второе, мы вовлечем людей русскоговорящих, вызовем у них потребность, чтобы общаться с нами. У нас есть способности к языкам, посмотрите, сколько казахов говорит на английском языке, но у нас страдают подходы к изучению.
– Вы действительно намерены выехать в сельскую местность для погружения в среду? – Однозначно. Моя старшая дочь, к сожалению, плохо разговаривает на родном языке, я предложила ей поехать в аул, где бы мы смогли усовершенствовать язык, я начала обзванивать службы. На английский – огромный спектр услуг, ни одного предложения по казахскому языку, я проискала две недели, и в итоге осталась в том поле, в котором до сих пор и существую, то есть в русскоязычном. У нас не предоставляют такие услуги. А почему? Во-первых, я готова заплатить. Но что мне для этого нужно? Прежде всего такие условия, в которых я привыкла жить, чтобы мне подыскали такой дом и семью, где бы мы могли читать по вечерам, говорить о литературе, обсуждать за чаем социальнополитические вопросы. Я уверена, таких людей много. Учителя, например, директора совхозов, агрономы. Мне нужна среда, в которую я бы погрузилась. Но что меня поразило, таких услуг никто не предоставляет! Ниша пустая. Вот где пробел, а у нас идут разговоры и уговоры типа «давайте разговаривать на казахском». – Какие ресурсы, по-вашему, необходимо привлекать? – Да, сейчас принимаются программы правительством по поводу начального и дошкольного образования. Уверена, казахский язык будет полноценно внедряться, но при этом нужно насыщать интернет интересными отечественными продуктами на родном языке, может быть игру создать, чтобы дети захотели в нее поиграть. Вовлекать в процесс бизнес, подключив сюда госзакупки. – Да, но доступ к интернету имеют всего 14% населения Казахстана? – Но этот процент растет в геометрической прогрессии. Есть в природе такое чудное явление: бутон лилии в болоте может очень долгое время зарождаться, а потом в один момент смотришь: и все болото в цветах. Что-то мы такое должны придумать инновационное, феноменальное, чтобы это дало примерно такой эффект. – Что необходимо делать для того, чтобы язык обогащался в общении среди населения? – Есть такое знаменитое выражение: «Все мы рождаемся в селе, а умираем в городах». Я считаю, что толчок к развитию языка в городе могут принести с собой только люди из степи, с разных регионов, они принесут с собой запах степи. Мне нравится язык в Кызылорде, это по-моему ядро, центр расширения и обогащения казахского языка, Торгай, Атырауская область. Регионы – это разное движение воздуха, разная степь. В городе этого никогда не будет. Вот я родилась в городе, я способна принять и оценить, но я не способна создать. – Можно ли предполагать, что со временем роль русского языка уменьшится? – Никогда. Россия смогла создать классику, литературу, поэзию, поэтому это тот интерес, который никогда не угаснет. Русский язык будет всегда востребован, не уменьшится его значение в Казахстане. Россия творит,
создает всегда что-то новое. Но могу предположить, что сегмент населения, говорящего на русском языке, за счет казахского, наверняка, уменьшится. Вся моя мысль заключается в том, что нам нужно создавать нечто такое: книги, фильмы, проекты, которые все захотят понять. – Национал-патриоты утверждают, что люди, не знающие казахского языка – не патриоты своей родины. Ваше мнение? – Ну, это абсолютное невежество, потому что этнос определяет не столько язык, сколько духовные ценности, традиции, национальные корни, а язык это то, что накладывается, и если корень сохранен, то это и есть патриотизм. Им надо почитать философские основополагающие вещи и изучить, что находится в корне и стержне этноса. – Сколько по-вашему нам нужно времени, чтобы в полной мере овладеть родным языком? – Я однозначно верю в то, что наши дети будут говорить на казахском. Не знать родного языка, конечно, стыдно, краснеют уши, незнание вводит тебя в состояние дискомфорта, а поскольку я физик, то могу сказать, что человек всегда выходит из состояния дискомфорта в состояние комфорта. Если вы знаете, в одно время в России все говорили на французском языке, а потом все падали в обморок, если кто-то заговаривал не на русском, ну это нормально и мы заговорим. – Какими методами изучения казахского языка пользуетесь вы лично? – Я владею казахским языком, но мне не всегда хватает моего словарного запаса. Я, например, смотрю фильмы на турецком языке, с одной из дочерей общаюсь только на казахском, приходят письма от избирателей, читаю литературу, – все это дает свои плоды. – АйгульСагадибековна, каковы же, на ваш взгляд, основные факторы, тормозящие процесс развития языка в стране? – Мне кажется, вся проблема в том, что мы привыкли ко многому относиться формально. Проявляем жуткий цинизм не только к казахскому языку, но и ко всему к чему прикасаемся, к примеру, когда строим мосты и дома, которые рушатся. Я не могу понять, почему мы до сих пор не можем насытиться тем, что постоянно воруем, постоянно что-то недоделываем. Когда человек может украсть? Когда делает что-либо формально. И у нас, у казахов, в голове всегда только две мысли: как украсть и как бы закрыть эту дырку. И когда мышление человека нацелено только на это, о каком прогрессе может идти речь! Поэтому эти 15 лет «усилий» в вопросах развития языковой политики я могу назвать формальными, поверхностными, непродуманными. В итоге мы имеем то, что имеем. А теперь нужны только эффективные меры и заключаются они не в том, чтобы наказать, ужесточить и пригрозить, а должны выражаться в степени свободы, творчества и инициативы. – Спасибо за беседу! Радмила Оразбаева
27
Единная Национальная система здравоохранения запущена 1 января 2010 года. Закуплены компьютеры, проведена локальная сеть. Но уже сейчас программа не везде себя оправдывает, ее критикуют… и пациенты, и высшая власть. В чем же плюсы и минусы этой системы? Попробуем разобраться.
42
Идею внедрения единой системы здравоохранения вынашивали давно – тому свидетельство – медицинские страховые карточки, выпущенные еще в 90-х годах. Предполагалось, что позже с их помощью отпадет надобность в амбулаторных карточках на бумажном носителе. Но тогда не получилось…
Вводили разные реформы, преобразования и программы. Так до сих пор в стране еще действует государственная программа реформирования и развития здравоохранения на 2005 – 2010 годы. Ее внедрение и должно было создать единую систему здравоохранения. Но не вышло. В регионах медицина к единению оказалась не готова. Там созданные управления здравоохранения, а, соответственно, поликлиники и больницы, подчинялись напрямую акиматам. А каждый аким имел свое видение системы здравоохранения. Потому и получилось, что в каждой области разные типы медучреждений: в одних – районные медицинские объединения, в других – самостоятельные
врачебные амбулатории. И каждый работал на свой лад. Хозяйской метлой ведомственный начальник, а по совместительству и автор новой реформы Жаксылык Доскалиев, решил, так сказать, навести порядок. И в первую очередь систематизировал организационноправовые формы объектов здравоохранения 494-м постановлением. Все медицинские заведения в 2009 году привели к одному типу: государственные учреждения стали государственными казенными предприятиями. А позже все больницы, поликлиники объединили в единый реестр медицинских учреждений. Это начальный этап внедрения Единой национальной системы здравоохранения.
Единная система здравоохранения – новая реформа, направленная на то, чтобы сделать сферу оказания медицинских услуг прозрачной, качественной и конкурентной. Снизить уровень смертности и искоренить коррупцию в медицине – это лишь небольшая часть приоритетов в новой системе. По задумке авторов – министерства здравоохранения – реформа поможет решить ряд проблем в медотрасли. Был изучен положительный опыт зарубежных стран. Деньги идут за пациента
Уже с 1 января 2010 года в стране начала действовать единая система здравоохранения. Каждому человеку было предоставлено право выбора: врача, поликлиники и, в случае необходимости, больницы. Менять по желанию поликлинику можно раз в год в пределах своего населенного пункта и прикпепиться к ней по приписному талону. (Талон получают на основе заявления. Прим.). Этим правом по республике воспользовались 114 тысяч граждан. Приписаться к поликлинике можно и временно. Например, если человек временно проживает в городе. Для этого в поликлинику нужно предоставить талон временной регистрации. А выбрать стационар для лечения можно уже любой, расположенный на территории всего государства. Для этого поликлиника, куда обратился человек, обращается в бюро госпитализации и узнает о наличиии свободных мест в стационарах. Если мест нет, больного ставят в очередь. Но врача можно и пригласить. Это в том случае, если, к примеру, пациент из села захочет прооперироваться у определенного хирурга, то его при-
гласят. А после выполненных работ, услуги хирурга будут оплачены из республиканского бюджета. Врача можно пригласить и зарубежного. Но только для сложных операций и только в специальные центры. Сведения о наличии свободных мест в стационарах республики и очередности по листу ожидания ежедневно размещаются на веб-сайте www.miac-astana.kz. При этом выбрать можно как госудаственный, так и частный сектор медицины: будь то поликлиника или больница. Самое главное, чтобы медучреждение прошло соответсвующую аккредитацию. Договоры с минздравом на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи подписали 838 учреждений (103 из которых – негосударственные). Оплата медуслуг, в рамках гарантированного объема медицинской помощи, производится государством. За каждого пролеченного больного, вне зависимости от его места жительства, из республиканского бюджета будут идти деньги – по факту затраченных учреждением средств на лечение. Оплата производится всем поставщикам медицинских услуг: государственным и частным. Раньше поликлиники и больницы получали деньги по усредненным тарифам – 16 тарифов, принятых в регионах, которые не отражали реальные затраты. Теперь медико–экономические тарифы пересмотрены – почти 2 000 тарифов привязаны к диагнозу. Стоимость медицинской услуги зависит от сложности диагноза. Это позволит искоренить необоснованные госпитализации. Болезни есть и за 40 тысяч и за 100 тысяч тенге, в зависимости от сложности. В эту сумму входят:
расходы на лечебные процедуры и медикаменты, оплату работы врача, затраты больницы на коммунальные услуги, ремонт, амортизацию оборудования и даже на повышение квалификации медиков. При этом сам пациент на процедуры не тратит ни одного тенге. Но каждый пролеченный случай будет проверяться в министерстве, и оплачивать будут только конкретный диагноз. На гарантированный объем бесплатной медицинской помощи на 2010 год выделяется 138 миллиардов тенге. Тем самым реализован самый главный принцип: деньги идут за пациента. В медицине появится здоровая конкуренция. Чем больше пациентов у врача – тем больше его заработная плата. При этом оплата от государства – это лишь надбавка к основной зарплате. Так, в «борьбе» за пациента в медучреждениях станут повышать сервис, а врачи – повышать свою квалификацию. Ведь никто не пойдет в плохую больницу и к плохому врачу. Если же пациенту оказали ненадлежащую медицинскую помощь, то он вправе обратиться с жалобой в Комитет контроля медицинской и фармацевтической деятельности либо по месту жительства, либо в министерство. При подтверждении фактов несоблюдения медицинскими работниками стандартов диагностики и лечения предусматривается административная ответственность, а в случаях нанесения тяжкого вреда здоровью больным, медицинские работники несут уголовную ответственность. Дополнительная нагрузка...
За время введения новой системы понять ее не успели не только пациенты, но и сами врачи. Причем
43
44
медработники, как государственного, так и частного сектора едины в одном мнении – реформа еще сыровата и внедрять ее пока рано. Казахстанский пациент не готов выбирать лечащего врача по желанию. Потому что выбирать пока не из чего. С введением новой системы в селах медицина просто вымрет. Ведь каждый человек непременно захочет лечиться в крупных медицинских учреждениях и обязательно городского или областного значения. Тут даже не поможет квалифицированность сельского врача. Все равно люди будут тянуться в центры. А если все одновременно ринутся в одну поликлинику и к одному врачу? Поликлиника просто не выдержит: нет такой площади, нет такого штата врачей. К внедрению реформы медицинские учреждения тоже оказались не готовыми. Ведь у них не было возможности заявить о себе, для того чтобы их выбирали. Да и выбирать можно только терапевта. Потому это новшество – про свободный выбор – может просто не оправдать себя. Ведь территориальный принцип привычнее и понятнее населению. Плюс сама нагрузка на врачей. С введением новой системы медикам пришлось осваивать компьютеры и новую программу. К слову, за все время программа менялась 6 раз. По форме «066у» заполняются истории болезни. В ней описывают все проведенные действия, каждый лекарственный препарат с указанием дозы и кратности введения. Форму затем надо отправить по электронной почте в Республиканский информационноаналитический центр. Но техника, как правило, подводит. Потому как оснащение очень слабое. При этом бумажные амбулаторные карты никто не отменял. Вот и приходится врачам выполнять двойную работу. Где уж тут о качестве говорить, когда в коридоре толпа пациентов? Да и
о самообразовании врачи даже не помышляют. Потому как просто не успевают. К тому же в государственных поликлиниках все равно как был большой наплыв людей – так он и остался. Большинство людей не воспользовались свободой выбора. А, соответственно, врачам этих поликлиник так и так идут деньги. Какая же это конкуренция? А госпитализировать больного для врачей, особенно сельских, настоящий подвиг. Действуя по схеме, врач обзванивает бюро госпитализации и узнает, есть ли свободные койкоместа, получает индивидуальный номер. Только вот дозвониться до этого бюро непросто. Звонки поступают ежедневно со всех регионов республики. Идет большая нагрузка на операторов, которые попросту не успевают отвечать на все звонки. И многим пациентам приходится подолгу ждать госпитализации. Вот так выбор
Недовольны и пациенты. К примеру, Алмагуль из Астаны перевела все свое семейство в ближайшую к дому поликлинику. А теперь и сама не рада. С женщиной проживает ее бабушка 80 лет. У пожилой женщины букет болезней. Только вызвать на дом врача они не могут. Так как проживают на территории обслуживания другого учреждения. А в выбранной Алмагуль поликлинике дополнительного транспорта и медперсонала для этих целей не выделено, как, впрочем, и во всех медицинских учреждениях. Не выделяют здесь и льготных рецептов: бесплатные либо с 50% скидкой. Их распределяют по территориальному принципу. Уже на следующий год Алмагуль намерена вернуться в свою территориальную поликлинику. Если в министерстве еще чего не придумают.
Президент Республики Нурсултан Назарбаев. По его словам, некоторые больницы Астаны остались свободными, и никто туда не ходит. А значит нужно сокращать невостребованные койко-места. Пятилеткой по реформе
Внедрение Единой национальной системы здравоохранения предполагается в два этапа. Первый пройдет с 2010 до 2015 года. За это время централизованная оплата за лечение в поликлиниках и больницах будет переведена с областного на республиканский уровень. Исключение – инфекционные, туберкулезные, психиатрические. А в следующие 5 лет, с 2016 по 2020 годы, планируется внедрение солидарной ответственности граждан. За это время медицинские организации получат большую свободу действий и перейдут на право полного хозяйствования. Таким образом, руководители больниц сами будут решать вопросы заработной платы своим подчиненным, сами будут закупать оборудование. Только для этого нужны менеджеры, которые разбираются в экономике здравоохранения, и квалифицированные бухгалтеры. В помощь поликлиникам, которые не смогут быстро накопить средств на приобретение оборудования будут созданы республиканские лизинговые компании. Они будут предоставлять технику в кредит, за которую медучреждения будут рассчитываться в течение 15 – 20 лет. Но такая покупка должна оправдать себя финансово. Потому министерство намерено ввести индикатор результативности. И по его итогам в конце года убыточные клиники будут просто закрывать. Возможно, этот шаг подстегнет всю медицинскую отрасль.
Гульмира Оспанова Хотели как лучше…
Пока понятно одно, новая реформа – не совершенна. И над ней нужно работать. Ее уже раскритиковал
Культура потребления
Редко на полках наших магазинов можно найти товары, на оборотной стороне которых нет штрих-кода. Люди редко интересуются его целесообразностью и значением, поскольку с первого взгляда разобраться в нем очень не просто. Большинство покупателей ассоциируют наличие штрих-кода с качеством товара, то есть если этот элемент присутствует на упаковке, значит товар хороший, можно брать. Но это ошибочное мнение. Сам штрих-код не имеет к качеству товара никакого отношения. Он и созданто был не столько для потребителей, сколько для производителей и, главное, реализаторов.
50
Существует миф о том, что в штриховом коде есть скрытая информация о потребительских свойствах товараизготовителя, фасоне, цвете модели, сроке годности и так далее. На самом же деле штриховой код – это всего лишь уникальный номер, по которому в электронном каталоге организацииизготовителя можно отыскать данные об указанной продукции. Без доступа к этому каталогу ничего узнать нельзя. Однако по штрих-коду есть шанс узнать производителя товара. Все сведения о товаре хранятся в базе данных региональной организации GS1, а штрих-код является ключом к этим данным. В 1999 году была образована единая информационная система глобального регистра GEPIR, которая позволяет через Интернет получить информацию о принадлежности штриховых кодов. Для этого необходимо только зайти на главную страницу GEPIR в интернете и ввести интересующий вас код. Однако отсутствие введенного штрих-кода в базе данных не является свидетельством его поддельности. Например, это может быть результатом принятого во многих странах законодательства о раскрытии информации, в соответствии с которым компания в некоторых случаях по своему желанию выбирает, предоставлять данные или нет. Страну – производителя вы можете и не найти, но место регистрации товара выявить можно. К примеру, если в штрихкоде на упаковке первые три цифры - 487 (префикс GS1 Kazakhstan), а на этикетке написано, что товар произведен в Китае, то не спешите раскаиваться в покупке подделки. Скорее всего, отечественная компания купила в Китае партию товара, сама зарегистрировала ее в GS1 Kazakhstan, отсюда и разница. Нередко на товаре можно увидеть надпись, например, «Сделано в Голландии», а код, нанесенный на этикетку, этой стране не соответствует. Тут причин может быть несколько. Первая: фирма была зарегистрирована и получила код не в своей стране, а в той, куда направлен основной экспорт ее продукции. Вторая: товар был изготовлен на дочернем предприятии. Третья: возможно, товар был изго-
товлен в одной стране, но по лицензии фирмы из другой страны. И, наконец, четвертая, когда учредителями предприятия становятся несколько фирм из различных государств. Первые три цифры штрих-кода называют префиксом. В них закодирована «национальная принадлежность» организации, которая заказала нумерацию данного товара. Сам штрих-код - это графическое изображение цифр в виде штрихов и пробелов, предназначенных для считывания автоматическими устройствами заложенной в них информации. Человек же в символике штрихового кода воспринимает только понятные ему цифры, помещенные под графическим изображением. В настоящее время в Казахстане используются штрих кода EAN-13 и EAN-8. Аббревиатура EAN означает European Article Numbering (Европейская нумерация товаров), Европейская система для уникально обозначенных товаров, которые продаются в магазинах и супермаркетах. Каждому продукту назначается уникальный 13-й цифровой номер, или 8-й цифровой номер для небольших по размерам товаров, например, пачки сигарет. Штрих код EAN-13, к примеру, имеет следующую структуру:
4 6 0
0 3 7 6 2 1 1 2 0 6
3 цифры - это код (префикс) Национальной организации-члена GS1 (например, 487 - GS1 Kazakhstan, 482 - GS1 Украина и т. д.); 6 цифр - это регистрационный номер предприятия, присвоенный Национальной организацией; 3 цифры - это порядковый номер продукции внутри предприятия; последняя 13-я цифра - контрольное число. Оно вычисляется из предыдущих двенадцати.
EAN-8 - это укороченная версия EAN-13 для штрихового кодирования небольших продуктов, где на упаковке очень ограничено место для нанесения штрих-кода.
По штрих-коду покупатель не определит качество товара и страну-производителя, но применив элементарную арифметику, сможет выявить сведения о законном или незаконном происхождении, потому что каждая цифра обозначает конкретные данные. Итак, в штрих-коде, состоящем, по европейскому стандарту, из 13 цифр, первые – цифры обозначают страну; следующие пять – код предприятия; в следующих пяти цифрах зашифрованы потребительские свойства (первая – имя товара, вторая – потребительские особенности, третья – масса, четвертая – состав, пятая – цвет). Последняя цифра штрих-кода – контрольная, служит для определения подлинности кода. Если проделать несложные арифметические вычисления с цифрами штрих-кода, есть шанс доподлинно узнать о том, настоящий продукт перед вами или банальная подделка. Вот эта формула: Расчет контрольной цифры – проверка подлинности штрих-кода
Сложить цифры, стоящие на четных местах 6+0+7+2+1+0=16 Полученную сумму умножить на три 16*3=48 Сложить цифры, стоящие на нечетных местах (кроме самой контрольной цифры) 4+0+3+6+1+2=16 Сложить числа, полученные в пунктах 2 и 3 48+16=64 Отбросить десятки 64-60=4 Из числа 10 вычесть полученное в пункте 5 10-4=6
Если у вас получилась цифра, равная последней, контрольной, значит перед вами оригинальный продукт. Если цифры не совпадают, перед вами, скорее всего, подделка. Итак, резюмируя вышеизложенное, покупатель может выявить подлинность товара по трем важным критериям. Это проверка контрольной цифры по существующему алгоритму, поиск штрих кода в поисковом сервисе GEPIR и изучение структуры штрих кода (Префикс, код производителя, код товара). Что же касается присвоения штрих-кодов на продукцию в Казахстане, то для этого необходимо обратиться в региональную организацию GS1 International. На территории РК региональной организацией GS1 International является Ассоциация автоматической идентификации “GS1 Kazakhstan”. Для регистрации в ассоциацию нужно предоставить установленный перечень документов и внести членские взносы. Далее член ассоциации подает заявку на присвоение штрихкодов и в течение 2 дней получает штрих-код. Отказ производителю в присвоении штрих-кода последует только в том случае, если предоставлен не полный перечень необходимых документов. Возникает логичный вопрос, обязательно ли производитель должен ставить штрих-коды на свою продукцию, на что президент КФ «Фонд развития автоматической идентификации» Азат Абдрахманов нам ответил: «На территории Республики Казахстан нанесение штрих-кодов на продукцию является добровольным. Производитель имеет право реализовывать продукцию без штрих-кода». Айкун Алишева
51
управления охраной окружающей среды, и прямо не связан с кризисом Араль
ского моря. Но в этой работе мы показываем связь между экологическими про
блемами, в том числе в водном секторе, и действующей в Казахстане системой управления. Однако в случае с Аральским морем это требование не выполняется. В суще
ствующей водной политике Казахстана и стран Центральной Азии по прежнему не учитываются нужды природы. Обеспечение водой экологических объектов в нынешней системе управления на уровне законов, нормативов, стандартов, си
стемы госконтроля, экспертизы – не прописано или декларативно. Аральское море, вернее то, что от него осталось, является сегодня примером нецивилизо
ванного управления. Более того, нельзя сегодня сказать, что катастрофа Арала стала уроком – такая же проблема существует и со многими другими жизненно важными для будущего казахстанцев природными объектами: Балхашом, Каспи
ем, Тенгизом, другими, экологические интересы которых все еще не учитываются. Это, на мой взгляд, один из самых больших пробелов нашей экологической по
литики в водном секторе. И если бы вдруг случилось чудо и Аральское море сно
ва было бы полным, то мы бы его опять «убили», поскольку управление остается прежним: расточительным, фрагментарным, не учитывающим в конечном счете ни экологические, ни социальные цели. Это касается всех стран Центральной Азии. Сами же эксперты этих стран определили: для Аральского моря, вполне возможно обеспечить минимум 20 кубокилометров в год. Однако в практических механиз
мах при распределении и контроле воды интересы Аральского моря учитываются по остаточному принципу. Поэтому в переговорах по вододелению должны уча
ствовать не только водохозяйственные (подчиненные сельскому хозяйству), но и экологические организации, а также представители других групп водопользова
телей. Если в программах по спасению Арала нет цели обеспечения Арала водой, то неудивительно, почему погибает море.
ЧТО ТАКОЕ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДЕЛЫ» – Природа – очень гибка к изъятиям и потерям, разве она не восполняет ресурсы? – Есть пределы, до которых природа может компенсировать нагрузку в изъ
ятии ресурсов или загрязнении. В каждой экосистеме существуют собственные пределы, которые хорошо известны специалистам. Если, образно говоря, дерево кормит нас своими листьями и ветками, то когда мы срываем их больше опреде
ленного предела, то дерево погибает. Это применимо ко всем видам природополь
зования: водным, земельным, лесным и иным ресурсам. Ученые давно говорят правительствам о пределах, которые нельзя переходить в стремлении увеличить экономическую мощь. Никто не спорит, что для жизни человеку нужны природ
ные ресурсы, но их добыча или загрязнение не должны превышать определенные пределы, за которыми разрушается природный механизм их воспроизводства и сохранения экологического равновесия, в том числе климата. В слове экологиче
ские пределы – суть и цель, как экологической политики, так и программ устойчи
вого развития. Поэтому во всех цивилизованных странах государства через свои программы устойчивого развития и министерства охраны окружающей среды эти (экологические) пределы формализует в виде конвенций, законов, стандартов, регламентов всей системы регулирования природопользования и доводит до уровня предприятий, национальной, региональной и глобальной политики. Ког
да Комитет по водным ресурсам раздает лимиты на воду, он должен точно знать, сколько можно раздать, иначе начнутся необратимые кризисные явления. То же с лесным и рыбным хозяйством, недропользованием и, что особенно важно для будущего любой страны, – с землепользованием. Сегодня активно пропаганди
руется устойчивое развитие и зеленая экономика, конечная задача которых сни
зить нагрузку – не превышать пределов, связанных, с загрязнениями и изъятием ресурсов. За их превышением следуют снижение продуктивности, бедность, бо
лезни и конфликты. – Политика в области экологии развитых стран по отношению к разви вающимся – гуманитарная или имеет какой то иной характер?
55
– Человечеством принято много решений по проблемам окружающей среды это единственная тема, которая объ
единяет абсолютно все государства планеты, независимо от их отношений, экономики и политики. Представьте себе, что наша планета – многоквартирный дом, в котором есть этажи благополучные, есть подвальные, где то хорошие от
ношения между соседями, но есть и конфликты. Но когда разрушается фундамент дома, т.е. экологическая устойчи
вость, все внутренние и региональные проблемы должны быть отброшены для решения общей проблемы. В нашем случае это деградация экосистем, изменение климата, раз
рушение озонового слоя, утрата биоразнообразия и нарас
тающий дефицит пресной воды. Ученые и эксперты, когда сообща изучали причины этих проблем, согласились о на
личии пределов для роста, а также с тем, что промышлен
но развитые страны достигли своего благополучия за счет чрезмерной эксплуатации «общих», планетарных ресурсов, «экологического капитала» планеты. Т.е. благополучие многих стран, в том числе экологическое, связано с чрез
мерным забором ресурсов и разрушением экосистем в дру
гих (как правило, развивающихся) странах с помощью тор
говли и других механизмов свободного рынка. Поэтому на Саммите по устойчивому развитию в Рио де Жанейро в 1992 году было принято решение, что 0,7 % ВВП развитые стра
ны должны ежегодно передавать на решение экологических проблем в других странах. Выполняемые сегодня многие международные экологические проекты это результат таких обязательств. Однако сегодня признано, что и этого недо
статочно для остановки процесса разрушения основ жизни на земле. Нужны более кардинальные меры. Есть простые способы, показывающие степень влияния различных стран, компаний и даже отдельных людей на окружающую среду, например, методики определения «экологического следа». Их применение позволяет корректировать действующие программы, а также существующую систему экономических показателей «успеха». Наш проект – это участие и помощь Европейского Сою
за в решении экологических проблем Центральной Азии и Казахстана. Проект помогает Казахстану провести анализ экологической политики в выбранных областях и, используя опыт Европы, разработать предложения для практического внедрения. Возвращаясь к теме воды – опыт Европы, Евро
пейская рамочная водная директива обязывает все страны ЕС иметь одну организацию, которая отвечает и координиру
ет вопросы, связанные с водой, включая качество и количе
ство воды. Это тоже одна из ключевых проблем управления для нашей страны, где функции управления водой распре
делены по различным ведомствам. В итоге это отражается в виде проблем, подобных Аралу. Природные объекты не
делимы и требуют целостного подхода. – Какая страна, на наш взгляд, имеет наиболее успеш ную экологическую политику?
56
– Многие страны добились успеха. Страны западной Европы благодаря более целенаправленной политике за десяток лет сумели очистить свои водоемы, существенно улучшить качество воздуха. Я бы привел в пример скан
динавские страны. Управление окружающей средой в этих странах ставит четкие административные и налоговые рам
ки перед предприятиями. Бережное отношение к природе основано на законах, стандартах, но, в конечном счете, на ответственном отношении граждан этих стран к приро
де. Возможно, причиной является и то, что скандинавские страны в большей степени сохранили свою связь с приро
дой. В целом же европейцы, в своем большинстве, сумели преодолеть свой эгоизм и отчужденность, они не отделяют собственных интересов от интересов общества и природы. Их ответственность за планету и экологическую безопас
ность выходит за рамки квартир. Поэтому в развитых стра
нах мало кто промолчит, если увидит, например, что кто то моет машину в речке или нарушает принятые ими законы. Мой товарищ в Швеции не дал мне вымыть даже кружку по
сле выпитого кофе из крана с питьевой водой. У нас же даже автомойки и промышленные предприятия в Алматы до сих пор используют питьевую воду.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ КАЗАХСТАНА ОПРЕДЕЛЯЕТ ВОДА – Насколько эффективно экологическое страхование, принятое в Казахстане с 2006 года? – Во всем мире экологическое страхование выполняет важную роль и существенно дополняет природоохранную работу. У нас оно малозаметно. Одна из причин этого – раз
мытая ответственность за экологический ущерб. Но если бы эффективно работала система определения и возмещения ущерба в результате аварий, дополнительных загрязнений, тогда бы экологическое страхование было бы более вос
требованным. К примеру, аварии на Байконуре: мало кто со
мневается в том, что реальный ущерб от запусков и падения ракет сопоставим с теми компенсациями, которые Казахстан берет в качестве возмещения. – С чего необходимо начать в улучшении окружающей среды? С воды, воздуха или с отходов? Или же нужно на чинать с этих трех сфер одновременно? – Конечно, все взаимосвязано, в европейской практике есть специальное руководство по комплексному анализу и разрешениям. Но начинать нужно с определения целей. Ев
ропейская система управления отличается от нашей темы, что ориентирована на достижение четких и реалистичных целей. В программах и стратегиях Казахстана цели или де
кларативны или недостижимы. Поэтому нет результатов, поэтому вместо отчетов об улучшении качества природной среды и экономии ресурсов, мы отчитываемся количеством привлеченных или освоенных средств, количеством прове
рок, санкций и другими подобными показателями. Поэто
му начинать надо с ВОЗДУХ обсуждения, определения В настоящее время в Казахстане на одного жителя в атмосферу выбрасыва
и провозглашения целей экологиче
ется 200 кг химических соединений в год (в 2000 году этот показатель был ской политики с учетом технологических, равен 163 кг). Основными причинами загрязнения атмосферного возду
финансовых, институциональных и иных ха являются устаревшие технологии, недостаток и невысокая эффек
возможностей, а также с учетом опыта других тивность очистных установок, нарушения технологического режима. стран. В отношении местных приоритетов: си
Энергетический сектор является одним из главных источников за
туация в каждом регионе страны разная. В Алма
грязнения атмосферного воздуха, а энергоэффективность в Ка
ты наиболее заметна ситуация с грязным возду
захстане – одна из самых низких в мире. В большинстве крупных хом, для улучшения которого у городских властей городов республики влияние автотранспорта в загрязнение воз
есть все необходимое. Это в первую очередь, воз
душного бассейна достигает 60% и более, а в Алматы 90% от можности по улучшению работы общественного общего выброса. транспорта, хорошая работа которого может заме
нить большое количество используемых сегодня ав
ВОДА томашин и одновременно решить проблему пробок. В Уровень износа система водоснабжения достигает от 58% (на
других регионах есть проблемы с качеством питьевой сосные станции) до 74,2% (очистные сооружения). Почти пол
воды, или же с промышленными отходами, как в Усть
ное отсутствие льгот и преференций не позволяют привлекать Каменогорске, где большое количество промышленных частный капитал. В настоящее время плановый ремонт сетей отходов загрязняют подземные воды. Но если выбирать и сооружений уступил место аварийно восстановительным что то одно, то проблема воды – наиболее приоритет
работам. Причем единовременные затраты на их прове
ная для Казахстана – и для экономики, и для здоровья, и дение в 2,5 3 раза выше, чем на плановый ремонт. След
окружающей среды. Водные ресурсы в условиях Казахста
ствием этого становятся растущие потери воды, перебои на являются наиболее узким местом для будущего страны. в водоснабжении, перерасход электроэнергии, загряз
Например, с потерей Аральского моря, теряется возможность нение и деградация природной среды. Потери воды в и для экономической деятельности –из за растущего опусты
сельском хозяйстве составляют до 70%. нивания, снижения плодородия земель, ухудшаются и социаль
ные показатели, связанные с качеством воды, воздуха и почвы, ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ растут заболеваемость и миграция. Наверное, не надо объяснять, Основная масса ТБО без разделения вывозится что потеря Балхаша или биоразнообразия на Каспии также являются и складируется на открытых свалках, 97% ко
серьезнейшими угрозами для будущего Казахстана. Но хотя бы для торых не соответствует требованиям зако
того, чтобы эти вопросы были поставлены на уровень национальных нодательства. Лишь 5% ТБО в республике приоритетов, нужна более сильная экологическая политика, а также со
подвергается утилизации или сжиганию, а ответствующий и ответственный государственный орган. остальные лежат на поверхности свалок, выделяя огромное количество вредных газов и загрязняя подземные воды. В РЫНОК НЕ ЗАЩИТИТ ЭКОЛОГИЮ Казахстане отсутствуют и пока даже – Экополитика в Казахстане будет идти по пути ужесточения? не разработаны целевые индикато
– Не только в Казахстане, такова тенденция во всех странах. Воздействие ры (для областей, предприятий). Это человека уже перешло физические пределы и существующими мерами, т.е. повторное использование ресур
просто продолжением действующей политики на национальном, субрегиональ
сов, объем образования отходов на ном, региональном уровне мы уже не сможем решить экологические проблемы, предприятие, затраты на размеще
– необходимы новые и дополнительные стимулы и более жесткие требования. ние одной тонны отходов и другие Сегодня и эксперты, и политики признают, что рыночные механизмы в принци
показатели, которые используются пе не срабатывают в таких сферах, как охрана окружающей среды. В основе рын
эффективно во многих странах Ев
ка – извлечение прибыли и максимальный экономический рост. Сегодня нужен ропы и являются обязательными пересмотр ценностей, нельзя далее пользоваться понятиями, сформированными для многих муниципалитетов и от
более полувека назад, когда считалось, что возможности природы неисчерпае
раслей. мы. На недавно прошедшей встрече Всемирного совета предпринимателей для устойчивого развития, объединяющего крупнейшие корпорации мира, обсуж
Сведения приводятся согласно данным далась стратегия до 2050 года, включающая смену показателей оценки успеха. проекта «Анализ применения инструментов Мир, построенный на экономической конкуренции, ведет к разрушению самих экологической политики в Республике Казахстан» основ жизни на Земле. Вместо рыночных механизмов должны вводиться новые администра
Жанар СЕКЕРБАЕВА тивные механизмы, как на глобальном, так и на национальном уровне, обязывающие страны сокращать загрязнения и прекратить разрушение экосистем. В основе наших стратегий и поступков должно быть по
нимание нашей связи с природой и окружающим миром. Нужны новые «экологические» идеология и ценности. Казахстанцам нужно учиться управлять ресурсами.
57
Выбор
62
На улицах города девушек в мусульманской одежде: хиджаб – платок на голову и жильбап – свободное платье до пят с длинными рукавами появляется все больше. Невежи называют их «матрешками» за определенное сходство повязки платка. Каждый понимает, такая девушка читает намаз и придерживается праведного образа жизни. Но кто наставляет их на путь истинный и что творится в их таинственных душах?
т
ерритория женщин
дни получают основы ислама в семье, как правило, в таких случаях наставником выступает близкий родственник. Другие черпают всю необходимую информацию из религиозной литературы. И те и другие, по сути, занимаются самообразованием и таких большинство. Когда они не могут найти ответа на свои вопросы, обращаются в мечеть за разъяснениями. Только у имамов не всегда находится время, чтобы выслушать пришедшего. Тогда остается лишь получить духовное образование в специализированных школах-медресе. И если подобные заведения для мальчиков открывают сразу же при мечетях, ведь будущих имамов готовить надо, то медресе для девочек не так уж и много. В столице из трех медресе лишь одно женское. Это даже не школа, а пансионат для девочек при благотворительном учреждении Акмола – так звучит официальное название. С виду это обычный коттедж, каких здесь много. Правда, домик из красного кирпича в три этажа. Медресе рассчитано на тридцать человек. И сейчас свободных мест нет. Сюда принимают девочек с 6 – го класса. Ученицы живут здесь же в пансионате. Раз в две недели на выходные их отпускают домой. Каникулы они тоже проводят у себя дома. Питание и проживание в пансионате бесплатное. Заведение существует за счет пожертвований столичных бизнесменов–меценатов. На их деньги и построили пансионат два года назад. Вход сюда свободный. Но представители мужского пола могут находиться только во внешней комнате. Тут проводят встречи, проходят переговоры. Здесь же находится офис директора и его заместителя. Они следят за тем, чтобы воспитанницы ни в чем не нуждались, закупают продукты, учебники, книги, в общем занимаются хозяйственно – административной деятельностью. А дальше начинается территория женщин, и мужчинам туда входить нельзя, даже директору заведения. Мужчины допускаются в редких случаях, если только нужно что–то починить. Здесь есть своя столовая, душевые кабины, две спальни, учебные классы с компьютерами, а также небольшая библиотека, комнаты для преподавателей и молельная комната. Занятия по исламу для девочек преподают только женщины. Это основное требование шариата. Воспитанницы пансионата живут по строгому расписанию и по уставу медресе. В правилах указано, что они должны ходить в хиджабах. Но насильно на девочек платок никто не одевает. Это добровольное решение. По распорядку в 7 утра подъем и завтрак, затем сборы на занятия. Девочки до обеда получают светское образование: одни учатся в школе, а другие – студентки первых курсов в колледже. После занятий снова приходят сюда. К их приходу в пансионате уже готов обед. Для этого есть специальные повара, которые и продумывают меню. Стараются готовить разнообразные блюда, но по стандарту Халал. То есть все продукты – экологически чистые, а мясо баранина, конина или говядина, только того животного, которое забито по мусульманским обычаям. До вечера девочки предоставлены самим себе. В основном в это время они готовят уроки. Основная задача медресе дать не только религиозное образование, но и сделать из своих воспитанниц «круглых» отличниц в основных учебных заведениях. Для этого нуждающимся в дополнительных уроках девочкам нанимают репетиторов – исключительно женщин, которые и проверяют потом все уроки.
63
64
Все свои дела воспитанницы должны закончить к вечеру. В это время начинаются религиозные занятия, на это имеется свое расписание уроков. Их проводят в группах по шесть человек. За два часа учителя объясняют основы ислама, догмы Корана, преподают арабский язык и учат читать Намаз. В день молитву совершают 5 раз. При этом девушек обучают правильно совершать омовение перед молитвой. В процессе образования девочки дополнительно изучают казахские обряды и традиции и готовятся к семейной жизни. Здесь преследуют цель: девушка не должна свернуть на путь греха, чтобы не начала пить и курить, не говоря уже о наркотиках. В этом случае слоган социальной рекламы подходит как нельзя лучше «Наркотики? На это нет времени!» И на самом деле, несмотря на видимую свободу воспитанниц медресе, весь день их расписан. Каждую минуту они чем-то заняты. Жизнь в медресе идет по своему ритму. Здесь нет привычного шума и гама. Ученицы и преподаватели как одна большая семья. Девчонки делятся своими секретами, рассказывают о своих переживаниях Айжан Тогабаевой – старшему преподавателю. Она им, как говорится, и друг, и старший товарищ, который всегда посоветует и поддержит. Как говорит Айжан, это первый набор медресе. Каждая ее ученица уже выбрала себе судьбу. И не все в будущем намерены остаться в медресе. Кто-то хочет стать кулинаром, кто-то бизнесменом. Профессии девочки выбрали самые разные. Но самое главное, уверена учительница, что в жизни они не оступятся, не поступят неправильно и не станут тратить жизнь на глупости. У Гульданы Кайратбек тоже нет времени на всякие глупости. Так 17-летняя девушка называет вредные привычки. Гульдана приехала из Кокчетава. В Астане поступила в колледж и обучается на учителя английского языка. В ее гардеробе отсутствуют джинсы и брюки. По шариату носить штаны положено только мужчинам. Скромная девушка учится на «отлично». Она из религиозной семьи. И сюда пришла по собственному желанию. Говорит, что в молитвах находит утешение и спокойствие. Вера помогает ей принимать этот жестокий мир, который можно изменить в лучшую сторону, если все будут придерживаться канонов ислама, считает Гульдана. Несмотря на природную застенчивость, у девушки много друзей, которые не читают намаз, среди них есть и представители мужского пола. Это обстоятельство не мешает дружбе, говорит она. Отношения не выходят за рамки дозволенного. В колледже Гульдана ходит с непокрытой головой – руководство заведения запрещает ношение хиджабов. Как известно, в казахстанских школах ношение хиджаба официально запрещено. Потому как мусульманский головной убор несовместим с задачей общеобразовательного учреждения. В общеобразовательных заведениях рекомендовано ношение единой школьной формы. А ношение одежды, которая подчеркивает принадлежность определенной вере, воспрещается третьей статьей закона «Об образовании», которая гласит, что деятельность религиозных организаций в образовательных учреждениях запрещена. Так в сентябре прошлого года в официальном блоге
писал министр образования и науки РК Жансеит Туймебаев. Хотя ранее министр юстиции Казахстана Рашид Тусупбеков тоже в интернет-блоге заявлял, что законодательство Казахстана не запрещает ношение хиджабов в школах. Таковы положения Конституции и закона «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях». Но вернемся к Гульдане. Она не ходит на дискотеки, не посещает тусовки, не купается в бассейне. Купальник для девушки под запретом, ведь тогда большая часть тела станет обнаженной – а это по шариату харам. Больше всего Гульдане нравится проводить время в медресе, даже домой уезжает с неохотой. В будущем надеется поступить в университет и продолжить обучение в медресе. А если получится, то останется здесь обучать подрастающее поколение основам ислама. Ведь должен кто-то сеять разумное, доброе, вечное в пока еще неокрепшие умы молодых девчонок. В медресе уверены, сейчас молодежь безнравственна. Девочки ходят в порой до не приличия открытых одеждах, курят, пьют, ведут беспорядочную половую
жизнь. Единственный путь к возрождению духовности – религия, уверено руководство медресе. Здесь не стремятся закрыть своих воспитанниц от всего мира, говорит исполнительный директор пансионата Кайрулла Абдуалиев. Не заставляем носить платки и мусульманскую одежду. Казахские девушки всегда славились своими длинными и густыми косами. Голову покрывали только замужние женщины. Но девушки, которые намерены жить по законам шариата – обязаны скрывать тело от посторонних мужских взоров – это считается грехом. Приобщаться к исламу девочки могут приблизительно с 12 – 13 лет. Так что же это: вера или все же дань моде? Одно можно сказать с уверенностью – это не шахидки. В Казахстане проповедуется «мягкий» ислам, в котором нет жестких ограничений и элементов радикального ислама, присущих исламу арабского мира. Гульмира Оспанова.
65
74
стем Абдрашов, к примеру, предлагал ей сыграть в картине «Небо моего детства» мать маленького Нурсултана Назарбаева. Как бы трудно не далось ей это решение, но она отказалась. На предложение «Кыргызфильма» сняться в картине «ПРизрак» в роли девушки из спецназа Гульшарат также ответила отказом. – Мне никто не запрещает сниматься в кино и играть в театре. Но в ближайшем будущем у меня нет планов выходить на съемочную площадку – я жду ребенка. – Но ведь совсем недавно вы в одном из интервью признавались, что профессия для вас важнее личной жизни. – Было такое. Но мне запали в душу слова одной заслуженной артистки, которые она сказала на моей свадьбе (Гульшарат вышла замуж в августе 2009 года. – Авт.): «Не повтори мою судьбу. В молодости я ради сцены жертвовала всем. Бросала единственную дочь и мчалась на гастроли, муж вообще был где-то на втором плане. Оглянулась, а от былой славы не осталось и следа, красота увяла, сына, о котором мы с мужем мечтали, так и не успела родить». А мы с мужем решили, что детей у нас с ним будет много детей. Когда ее пригласили в «Келин», другого выбора у нее не было: это был единственный шанс попасть в кино. – Когда начались вопросы типа: «Как ты могла? Те же казахская девушка!», временами сильно жалела, что дала уговорить себя сниматься в этой картине, – рассказывает Гульшарат. – Премьера «Келин» состоялась в июне прошлого года, а в августе была моя свадьба. Никто из новых родственников мне и слова упрека не сказал, что мне самой было очень неловко: я, молодая невестка, а вокруг моего имени столько шума. До осени прошлого года она работала в Атырауском театре драмы имени Махамбета балетмейстером. О своей детской мечте – выйти на театральную сцену или сыграть в кино – Гульшарат боялась даже заикаться кому-то вслух. «Доброй феей», случайно встретившейся на ее пути к мечте, оказался художественный руководитель Казахского ТЮЗа имени Габита Мусрепова Талгат Теменов, чей театр приехал в те дни в Атырау на гастроли. ТЮЗовцы уже собирались домой, когда Теменову навстречу шагнула незнакомая девчонка. «Уделите мне пять минут», – попросила
она умоляющим голосом. «Мне некогда. Но если тебе сильно надо, приезжай в Алматы», – ответил тот. Однако, как бы они торопился бывалый киношник, он не мог не заметить девушке: «Твое лицо создано для кино». Этих слов было достаточно. Обнадеженная Гульшарат, бросив все, уехала вместе с театром в Алматы. Поступила в ТЮЗ работать в театральной массовке, а буквально через месяц снималась в «Келiн». – Я была наслышана, что там много крутых эротических сцен и обнаженки, поэтому даже не пошла на фотопробы, хотя меня пригласили на них вместе с другими актрисами ТЮЗа. Но ассистент по актерам названивала без конца: дескать, мои первые фотопробы, которые сделали в театре, всем понравились. Но доводы о том, что у меня киногеничное лицо, нисколько мне не льстили, раз за разом я упорно отказывалась. И тогда ассистент пошла на уловку. Вроде как хотят сделать фотопробы для другой картины. Когда обман раскрылся, я обозлилась и категорически отказалась от участия в кинопробах. «Но ты же мечтаешь стать киноактрисой, а такого шанса больше не будет», - нажимали они на мое самолюбие. И заставилитаки пройти кинопробы. Дня через три звонок от второго режиссера «Келiн». Он сообщил, что меня утвердили на главную роль в картине. И опять начались уговоры. «Ну хорошо, – сдалась я. – Я поговорю с родителями». Отцу и матери, не скрывая, рассказала, в каких сценах мне придется сниматься. Их ответ меня удивил, я и не думала, что они у меня такие продвинутые. Я получила от них огромную моральную поддержку, когда они сказали «Раз ты здесь все бросила ради кино и театра, то иди до конца». Снимаясь в откровенных сценах, вначале я выгоняла со съемочной площадки всех лишних людей, а потом втянулась в творческий процесс и уже никого не замечала. Мне, честно говоря, некогда было думать о том, как воспринимают меня окружающие, когда я изображаю страсть и имитирую секс с тремя партнерами. Я училась работать перед камерой, ломала голову над тем, как передать в этом немом фильме все эмоции взглядом. Себя на экране я впервые увидела, когда «Келiн» был снят наполовину. Я была в шоке: неужели эта обезумевшая от страсти голая женщина
– я?! Мне хотелось провалиться сквозь землю от стыда, у меня была истерика. И если бы не режиссер, дальше я не смогла бы сниматься в картине. Ермек Турсунов как-то сумел найти ко мне ключик и настроить меня на дальнейшую работу. – Как вам, неопытной актрисе, дались такие сцены. – Очень трудно, но обратной дороги не было. Я была лицом картины, где работали 150 человек - вся съемочная группа. Когда Экспертному совету при «Казахфильме» не понравилась наша картина и некоторые сцены стали просто вырезать, у меня было огромное чувство вины. Мне казалось, что картину хотят закрыть из-за моей слабой игры. – Какая сцена в «Келин» была для вас самой тяжелой? – Там, где я соблазняю Кайни, младшего брата мужа. Нуржан Нурмагамбетов, увидев меня обнаженной, просто испугался. Страх, который обычно испытывают мальчики перед первой близостью с женщиной, перед обнаженным женским телом, был у него не наигранным, а настоящим. Лежа со мной в постели, он испуганно спрашивал: «Что мне делать дальше?». Я его успокаивала: «Ничего не бойся, слушайся режиссера». Бедный мальчик, он до сих пор стесняется при виде меня. – Вы помните реакцию ваших знакомых после первого просмотра картины? – Хотя я их заранее предупредила, что моя героиня – это всего лишь киношный образ, после выхода на экраны у некоторых из них в глазах я прочитала осуждение, вторые избегали встречаться со мной взглядом, а третий даже перестали со мной разговаривать. Они присылали сообщения с единственным вопросом: «Зачем ты это сделала? Мы думали, ты другая». Но было и немало людей, которые подходили ко мне, чтобы сказать: «Ты молодец!». Но я переживала больше за мужа. Вернее, за его чувства. Мы с ним познакомились после того, как я уже снялась в «Келин». Полюбили друг друга, можно сказать, с первого взгляда. Наши с ним отношения начинались как в хорошем романе. Однажды, отъезжая от заправки, я увидела, что меня преследует какая-то машина. Я не реагировала на сигналы, и тогда неизвестный водитель перегородил мне дорогу. Образовалась пробка, от ругани водителей лопались перепонки в ушах. А он, ни на кого не обращая внимания, направился ко мне и с
ходу предложил: «Давайте знакомиться. Меня зовут Жандос». «Только давайте отъедем с дороги», – взмолилась я. Мы переставили свои машины, а дальше было, как у всех, только все шло в ускоренном темпе. Через 10 дней после первой встречи мы уже решили пожениться. А вскоре была премьера «Келин». Я до этого его не раз предупреждала, что работа – это одно, а наша с ним жизнь – другое. Соглашался: да, конечно. Когда смотрел «Келин», я внимательно наблюдала за его реакцией. Мне он ничего не сказал, но я видела, что он страдает, видя меня в объятьях пусть всего лишь партнера по фильму, но чужого мужчины. – Как вы думаете, а девственница могла бы сыграть Келин? – Конечно. Сейчас много информации, чтобы достоверно сыграть образ. Как говорит один знакомый режиссер: в этом мире все уже придумано, чтобы не думать, надо только искать и желать. Или, как утверждает, Ермек Турсунов, надо искать восьмую ноту, если хочешь сказать миру что-то новое. Мне кажется, она, эта восьмая нота, в «Келин» найдена. Если бы это было не так, то его работу никто бы не стал номинировать на «Оскара», а мою – удостаивать премии Премии Фонда Первого Президента РК. – А если еще вам еще раз предложат сыграть в картине, где опять будут крутые эротические сцены? – Я крепко подумаю, – соглашаться ли. – И все же - у вас есть что-то общее с вашими киношными героинями? – Если отвечу, что это не так, скажу неправду. Я по натуре страстная и энергичная, но одно дело - быть такой, когда ты наедине с любимым человеком, а другое – на экране. Келин, еще раз повторяю для всех, в том числе и для своего мужа, всего лишь образ, который ко мне не имеет никакого отношения. Асем Кашаганова, актриса ТЮЗа имени Габита Мусрепова: «Гульшарат очень целеустремленная. Поставила цель – сниматься в кино – и снялась. И еще она очень отважная. Я бы не решилась сняться в такой роли. Но ее киношный образ совсем не совпадает с тем, какая она есть на самом деле. В жизни Гульшарат скромница, тихоня и труженица. Галия Шимырбаева
75
В Музыкальной академии состоялся концерт знаменитой немецкой группы «Max.bab». В Казахстан группа приехала в качестве гостя Алматинского джазового фестиваля. На концерте исполнялась музыка собственного сочинения. «Max.Bab» являются послами джазовой музыки. Они нашли друг друга 10 лет назад, будучи студентами Мюнхенского лицея. С тех пор музыканты дали около 400 концертов и выпустили 6 альбомов. «Я считаю это большим достижением», – отметил перед началом концерта Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики Германия в Республике Казахстан Райнер Шлагетер. Команда приняла также участие в престижных фестивалях мира, а также выступила с такими известными артистами как Чарли Мариано, Вольфганг Мутшпиль и Давид Фридман. «Max.Bab» – джаз-квартет: Макс фон Мош (саксофон), Бенджамин Шеффер (контрабас), Энди Хаберл (барабаны) и Бенедикт Янель 76 (фортепиано). Отсюда и произошло название группы, от
имен - Макс, Бенджамин, Энди, Бенедикт). Энди Хаберл, который стал отцом, не смог приехать, и его заменил Йонас Бургвинкель. «Мы выбрали джаз по многим причинам, – говорил Бенни Янель – за свободу, которую он дает, за возможность выразить себя импровизацией. Музыка делает людей счастливее». И хотя атмосфера органного зала настраивала на серьезность и некую тяжеловесность концерт удался. Во многом зажег ритм за барабанами Энди Хаберл. Вот кому ничего не мешало: ни свет, ни медленное раскрепощение публики. На джаз надо настраиваться, и тогда он звучит по-особенному. Казахстанцам как слушателям не привыкать к импровизации, все-таки айтысы наше достояние, но иногда для погружения нужна атмосфера. Непринужденности, расслабленности, чувства свободы. Органный зал к этому немного не располагал. И несмотря на это, слушатели получили удовольствие.
Жанна Арсеньева