"Новый компаньон" №15(646) от 26 апреля 2011 г.

Дмитрий Орлов: Так и вижу растяжку на Компросе: «Продаётся мандат. Деньги — в кассу» Интервью с депутатом краевого Законодательного собрания  Стр. 13    №  ()

П 

  .  .  . 

Розница рознице рознь

РАС К Л А Д Ы

Предновогодняя премьера К концу 2011 года Пермский край может лишиться кабинета министров во главе с Валерием Сухих

Иногородние торговцы ведут себя агрессивнее доморощенных Стр. 6

Скинуть сети У «МРСК Урала» в Соликамске могут возникнуть проблемы из-за процедурной небрежности местных чиновников Стр. 8

Формула перехода Г К

Победителем конкурса по ремонту моста в Чусовом оказалась компания, предложившая максимальную цену

Главной политической загадкой последнего времени в Пермском крае был вопрос о том, кто возглавит региональное отделение «Единой России» по Стр. 9 итогам намеченной на 26 мая отчётно-выборной партконференции. Однако сейчас интрига, похоже, уже исчерпана: по данным источников «Ново- Любой каприз за бюджетные деньги го компаньона», в кресле лидера прикамских единороссов Геннадия ТушноИдеологи «пермской лобова сменит председатель краевого правительства Валерий Сухих. Он же культурной революции» может стать «паровозом» «Единой России» на предстоящих в декабре выбо- с успехом добиваются рах в краевое Законодательное собрание и занять впоследствии кресло спи- финансирования своих проектов кера.  Стр. 12 Стр. 11 ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

«Мы говорим, но нас не слышат» Московские эксперты в сфере гражданского права обсудили со своими пермскими коллегами положение гражданского общества в России Стр. 17

Земля и неволя Леониду Ли грозит до 10 лет лишения свободы Стр. 20

Битва университетов Накануне очередной кампании по набору абитуриентов представители ведущих вузов Перми обменялись «любезностями» Стр. 21

«Я пережила культурную столицу Европы» Элона Байориниене поделилась своими впечатлениями об участии Вильнюса в европейской программе Стр. 25



Н 

  , №  ()

А К ЦЕН Т Ы ФО ТОФА К Т

Земляки познаются в беде ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

Дети, оставшиеся после пожара в клубе «Хромая лошадь» круглыми сиротами, получили новые квартиры. Как сообщил на состоявшейся 22 апреля церемонии вручения ключей от них председатель правления Пермского землячества Андрей Кузяев, существенные суммы были пожертвованы как крупными компаниями, так и небольшими организациями. Также немалая часть средств была собрана за счёт анонимных пожертвований граждан-членов Пермского землячества. Ключи от новых квартир получили опекуны семилетней Арины Сираевой, трёхлетней Варвары Сошиной и 13-летнего Владислава Беломоина. Арина и Георгий Заморины (11 лет и три года) на вручение приехать не смогли из-за болезни дедушки, являющегося их опекуном, но свои ключи они также получат. Арина и Влад воспитываются своими ближайшими родственниками — бабушкой и тётей. «Главное, что в Перми есть традиция помогать ближнему, — отметил уполномоченный по правам ребёнка в Пермском крае Павел Миков. — Пермяк, где бы он ни жил, всегда чувствует связь со своей родиной». Миков также напомнил, что после трагедии в «Хромой лошади» 85 детей потеряли одного из родителей, и они также нуждаются в поддержке. Приобретение жилья — не единственная помощь, которую Пермское землячество готово оказать детям-сиротам и их опекунам. Содействие, по словам Андрея

Кузяева, будет оказано им и позже, например, при поступлении в вузы. «Землячество взяло на себя серьёзные обязательства, — подчеркнул глава Перми Игорь Сапко, — не только протянув руку помощи, но и реально помогая в решении глобальных задач. Откликнулись организации, предприятия, граждане Перми, жители других городов. Друзья, как говорится, познаются в беде». Как отметил Андрей Кузяев, благодаря содействию со стороны мэрии в достаточно короткие сроки (впервые об этой идее заговорили в мае 2010 года) были решены сложные юридические вопросы при оформлении прав собственности на жильё для сирот. Сейчас квартиры находятся в собственности их опекунов без права отчуждения. Бывший глава Перми, а ныне представитель Пермского края в Совете Федерации Игорь Шубин сообщил, что ещё будучи мэром он выступил с инициативой передачи помещения «Хромой лошади» от Министерства обороны РФ в собственность города с тем, чтобы впоследствии передать его Службе спасения для организации здесь учебного консультационного пункта для населения. Основной задачей этого пункта, считает Шубин, должно стать обучение людей тому, как нужно действовать в чрезвычайных ситуациях. В настоящее время, по его словам, идёт процесс оформления необходимых документов для передачи помещения «Хромой лошади» в муниципальную собственность. ■ ФОТО ИГОРЬ КАТАЕВ

Опекунами трёхлетней Вари Сошиной стали друзья её родителей — супруги Артёмовы

Все новые квартиры расположены в Перми по ул. Ивана Франко, 42. Площадь каждой квартиры — 44 кв. м, стоимость — 1,9 млн руб.

И Н Д Е КС Лица, упомянутые в номере Аверкиев Игорь Агишев Андрей Алиев Фирдус Альшанская Елена Андрияшкин Олег Антипина Ольга Арайа Паоло Байориниене Элона Бацин Владимир Башев Владимир Бегун Виктор Белавин Андрей Беломоин Владислав Бородачёв Николай Брайерс Гэвин Бран Кеннет Буберман Елена Бурнашов Алексей Ваганов Алексей Веджетти Лука Веренкин Павел Володина Галина Воробьев Сергей Галицына Татьяна Герман Макар Гефтер Валентин Гилязова Елена Девяткин Николай

17 11 12,17 22 27 11 28 1,25 19 8 19 21 2 18 28 28 20 11 6 28 19 21 17 12 11 16,17 12 12

Джамбеков Юрий Дизель Вин Длуги Макс Ёлохов Юрий Емельянов Сергей Ерёмин Алексей Жданов Олег Жданова Елена Жебелев Дмитрий Заморин Владислав Заморина Арина Зарипов Руслан Захаров Александр Зубарев Анатолий Зубкова Ольга Ибрагимов Руслан Иванов Алексей Иванов Дмитрий Иванова Лидия Имамиева Галина Имбрасас Юозас Истягин Юрий Кац Аркадий Кириенко Сергей Кирьянов Игорь Кис Максим Климов Андрей Ковалёв Сергей Козлов Юрий Коняев Александр Костина Елена Кужельная Марина Кузин Виктор

18 28 19 10 20 7 11 7 22 2 2 20 19 12 22 20 3 20 8 19 25 9 12 24 21 10 24 16 23 20 10 19 23

Кузьминов Ярослав Кузяев Андрей Курентзис Теодор Ланг Дэвид Ли Даглас Ли Леонид Лузгина Ирина Лях Павел Маковецкая Светлана Максименко Светлана Марголин Татьяна Марков Андрей Матросов Виталий Миков Павел Мильграм Борис Мусин Ирик Навицкас Вилас Неустроев Илья Ниточкин Павел Новичков Николай Окулов Алексей Окунев Константин Орлов Дмитрий Осипов Дмитрий Падей Валерий Падерин Алексей Палмер Роберт Пастернак Александр Платонов Валерий Подвинцев Олег Проскурин Борис Путин Владимир Пьянкова Ксения

21 2 11 28 28 1,20 4 19 17 8 16,17 13 22 2,22 11,12 28 25 12 28 19 19 7 1,13 5 10 18 24 4 11 21 21 11,12 12

Российская Мария 18 Сабиров Альфиз 28 Сапко Игорь 2,12 Севастьянов Андрей 9 Селиванов Виктор 23 Сергеев Валерий 19 Сираева Арина 2 Смирнов Сергей 8 Смирнов Юрий 8 Соларёва Ирина 11 Сото Каэтано 28 Сошина Варвара 2 Стукова Оксана 18 Сухих Валерий 1,11,12,13,18 Тебелев Максим 11,17 Тимиршин Альберт 28 Тришкин Дмитрий 14,19 Трутнев Юрий 3,13 Тушнолобов Геннадий 1,10,11 Удальёв Антон 9 Уоркер Пол 28 Хлыбов Леонид 18 Чебыкин Вадим 11 Чиркунов Олег 11,12,18 Шабашов Александр 18 Шадрин Александр 28 Шаймарданов Альфрид 28 Шибаева Евгения 19 Шинкаренко Светлана 19 Шубин Игорь 2 Южаков Сергей 10 Юсупов Вадим 6,7

Компании, упомянутые в номере Consulting Systems Global Shiping Ltd Russian Growth Find SAM Global Incorporated X5 Retail Group А плюс ААА Автовокзал Агентство социокультурных проектов Акелла-1 Акцепт-95 БИНБАНК Бука ВГТРК Виват-Трейд Всемирный банк реконструкции и развития ВШЭ Городские коммунальные электрические сети Евроазиатская сервисная компания ЗУБ СБ РФ Карс Крепери Франсез КТВ-Информ Кунгур ЛУКОЙЛ-Пермь

22 19 19 19 6 8 20 10 11 18 20 18 18 19 19 10 21 8 8 7,8 10 27 19 4 9

Мегабайт Модные люди-2 Мостоотряд №123 МРСК Урала Норма Оберегъ Орис Паолан ПГУ Пермавтодор Пермавуд Пермблагоустройство Пермская дирекция дорожного движения Пермстроймет Плюс Подряд Полярис Ремонтно-реставрационные работы Сбербанк России СМЗ Современные новые технологии Статус-плюс Строймост Тандер Управление автомобильных дорог Урал ФД Уралец Уралмостострой Уралхим Холдинг МРСК ЭКС

18 26 9 1,8 6 18 8 19 21 9 18 10 10 8 8 8 8 9 19 19 20 9 6 9 6 18 9 5 8 7

  , №  ()

Н 



АКЦЕНТЫ БЕ З КОМ М ЕН ТА РИ Е В

«Очень хочется, чтобы Пермский край нашёл свое место в экономике, чтобы людям хотелось здесь жить»

«Самый большой реальный бренд Урала — это труд»

Юрий Трутнев, министр природных ресурсов и экологии РФ: — У нас с Олегом Чиркуновым у обоих одно желание, одна цель — чтобы Пермский край процветал, чтобы людям здесь было комфортно, чтобы им не хотелось отсюда никуда уезжать. А вот как этого достичь, какими путями и какими рисками — в чём-то видения совпадают, а в чём-то — нет. При этом хочу подчеркнуть, что у меня, как у федерального министра, а себя в данном контексте я вижу только в таком качестве, полномочия в Пермском крае точно такие же, какие и в любом другом регионе. И свою министерскую работу в этом смысле я везде стараюсь делать качественно. Во внутренние управленческие процессы я не могу и не имею права вмешиваться. Губернатор же как высшее лицо государственной власти в крае наделён для этого всеми полномочиями. А у меня и своих министерских дел на федеральном уровне под завязку.

— Хорошо, пусть так. Но ведь Прикамье вам не чужое.

— Так точно — роднее нет. Тянет к себе, и раз в месяц бываю в Перми с частными визитами. И только этим, приватным, и ограничиваю себя во время таких поездок.

— И тем не менее на какое-то мнение, суждение по поводу местных дел имеете право. Тем более кто, кроме вас, ещё так хорошо знает предмет. В 1990-е вы были в Перми успешным бизнесменом, депутатом областного Законодательного собрания, мэром областного центра, а затем стали губернатором. Поэтому так и напрашивается вопрос: как вы оцениваете, исходя из вашего пермского опыта, а также с высоты сегодняшнего вашего состояния, социально-экоФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО номическую ситуацию в Пермском крае?

— Тревожно за экономическое развитие. Обидно даже иногда и больно. Вот смотрите. Был недавно я в Брянске на совещании, которое проводил председатель правительства РФ Владимир Владимирович Путин. Встаёт калужский губернатор и докладывает, что в области введено в строй три автомобильных завода. А что — в Прикамье хотя бы один автозавод помешал? Выступает белгородский губернатор: в области, оказывается, создано качественно новое, высокотехнологическое сельскохозяйственное производство — даже иностранцев зависть берёт. Я не говорю уже о Татарстане, о соседнем Екатеринбурге. А что у нас в Прикамье? Увы, мы здесь далеко не самые передовые, по-прежнему остаёмся сырьевым регионом. А ведь очень хочется, чтобы Пермский край нашёл свое место в экономике, чтобы людям хотелось здесь жить, было чем гордиться. Чтобы край наш стал привлекателен. И не только в экономике. Тревожно за судьбу знаменитого нашего театра оперы и балета…

— Вот вы сами и подошли, возможно, не думая об этом, к культурной революции, которую затеяли пермские власти совместно с заезжими деятелями от так называемого актуального искусства.

— Я не понимаю, что это такое. Какая культурная революция?

— Хорошо, поставлю вопрос так: как вы оцениваете замах Перми на культурную столицу Европы?

— Культурной столицей надо не называться, надо ею быть. Тем более что корни у пермской культуры сильные, жизнеспособные. Это и деревянная скульптура, и пермский балет, и звериный стиль. Есть в крае замечательные и художники, и писатели, и музыканты — не буду называть имён, чтобы никого не обидеть. Уверен, что культура, как и дерево, не может существовать, развиваться без своих корней. Красные же человечки, и тем более писающие, вызывают у меня, мягко говоря, большие сомнения.

Алексей Иванов, писатель: — Я не понимаю, почему ценность труда считается какой-то архаичной. Архаична не ценность труда как таковая, а характер труда в прошлых и нынешних социально-экономических условиях. Воспевать труд землекопа, конечно, нелепо. Но труд не исчерпывается грубым физическим действием. Труд — это осмысленное преобразование среды с целью её изменения, а не извлечения прибыли. Вот и вся разница. Стив Джобс работал не за бабло, хотя нарубил бабла немерено. И Курчатов с Королёвым работали не за бабло. Я понимаю, что деньги — это всегда модно и современно, но только этот бренд уже занят Москвой. Поэтому давайте брать что-нибудь поважнее денег — например, освоение мира. А это уже Урал. Смысл труда входит во все бренды Урала, рождённые по идентичности, — в великие свершения и злодеяния Демидовых, в мифопоэтические чудеса Бажова, в атомные реакторы «закрытых городов», в ГУЛАГ, в подвиг Симеона Верхотурского, в дерзость банды Уралмаша, в утопию Магнитогорска, в печи-колодцы Аркаима. Цельность уральского культурного проекта, его сетевая структура держатся на теме труда, а не бабла. Самый большой реальный бренд Урала — это труд. В идеале человек земной цивилизации должен говорить: хочешь увидеть шедевр бессмысленного труда — съезди в Египет к пирамидам; хочешь увидеть мир, преображённый осмысленным трудом, — съезди на Урал. А на Урале сеть местных брендов предъявит тему труда во всех её аспектах: от Ермака и горных заводов до «Наутилуса» и театра Коляды, потому что «Нау» и Коляда генетически произрастают из индустриализма, то есть темы труда.

— Говорят, что особой уральской идентичности не стало. А несколько искусственно поддерживаемая ранее интеллектуальная среда, в которой она формулировалась, исчезла. Как вы это можете прокомментировать?

— Никуда идентичность не делась. Идентичность продуцируется наиболее эффективным типом хозяйства. На Урале по-прежнему наиболее эффективный тип хозяйства — промышленность, и потому идентичность — промышленная, то есть базирующаяся на ценности труда. Не денег, не власти, не бунта, а труда. Методологически неверно противопоставлять постиндустриальное индустриальному. Одно не вытесняет другого, как верхняя ступенька лестницы не отменяет нижнюю. Индустриальное всё равно остаётся. Проблема не в истреблении индустриальной идентичности Урала, идентичности по труду. Проблема в превращении труда в постиндустриальный: пущай физически работают роботы, а человек трудится над созданием хай-тека — технологий и софта. Это и есть постиндустриальный труд. Халява человечеству всё равно не светит, не надо отождествлять постиндустриальную стадию развития общества с глобальной халявой. А Москва, кстати, вся такая из себя постиндустриальная, по идентичности — крестьянская, потому что для рабочего главная ценность — работа и труд, а для крестьянина — власть и собственность. Так что не надо вестись на брезгливость Москвы по отношению к Уралу: Москва по своему смыслу архаичнее Урала, потому что крестьянские ценности — доиндустриальные. Говорить об идентичности можно на примерах носителей идентичности. На Урале они вполне компактно группируются в несколько сообществ. Поначалу это были мастерасамоучки, первооткрыватели месторождений, строители плотин и доменных печей, изобретатели разных там самоваров и велосипедов. Потом началась эпоха, когда носителями идентичности стали инженеры... В советское время носителями уральской идентичности стали учёные и художники... А сейчас — творцы культурных технологий. Предтечами их были Иван Самойлов, создатель музея в Нижней Синячихе, Николай Грахов, создатель свердловского рок-клуба, Геннадий Зданович, создатель заповедника «Аркаим». Эти культуртрегеры отформатировали культурные явления в механизм производства впечатлений. И такие люди сейчас тоже есть, только они не на слуху.

Из интервью газете «Звезда» от 19 апреля 2011 года

«Задача государства есть сохранение и поддержание национальных образцов, представляющих славу и достояние России» Квалифицирующим признаком современного искусства является сочетание крайней деструктивности с крайней же паразитарностью. Убеждённость кураторов в том, что государство безусловно должно выдавать ассигнования на то, чтобы художник смелее отрицал законы, совесть, веру, а также и само это государство, была бы в чём-то даже трогательна, когда бы не напоминала описанные в «Архипелаге» жалобные крики блатарей, вдруг встретивших отпор: «Ты что! Человека бьёшь!»... Упёртость государства в самом чувствительном для них вопросе произведёт такой же крик потрясённого куратора: «Ты что! Денег не даёшь!» На что надо спокойно ответить: «Да, не даю». Жестокий ответ возможен, буде статут министерства изменят таким образом, что задача государства есть сохранение и поддержание национальных образцов, представляющих славу и достояние России. Туда попадут бывшие императорские театры и лучшие оркестры, туда попадут Эрмитаж и Русский музей, туда попадёт Третьяковская галерея (без кураторов, естественно), туда попадут важнейшие библиотеки, академическое словарное и издательское (собрания классики) дело, туда попадут культурные архивы. По логике вещей туда же должны попадать учреждения, позволяющие воспроизводство образцов, то есть сеть культурного образования — библиотеки и художественные, музыкальные, театральные школы. Всем остальным просьба не беспокоиться. У нас либерализм, а дотации только для образцов. Если вы такие уверенные в своём непреходящем значении, приходите с литейными фаллосами и дерьмом художника спустя полвека — а лучше век, — тогда и поговорим. Из статьи Максима Соколова «Как нам реорганизовать хреначечную», журнал «Эксперт» №15 от 18 апреля 2011 года

Из интервью РИА «ФедералПресс» от 18 апреля 2011 года



Н 

  , №  ()

РЕ А Л ЬНЫ Й С ЕКТОР ДОС Т И Ж ЕН И Я

«Было непросто, но сделанное ошеломляет» Машиностроители Кунгура занимают на рынке новую нишу Группа компаний «Кунгур» презентовала на своём испытательном полигоне новую мобильную буровую установку грузоподъёмностью в 160 тонн. Эта внушительная 37-метровая конструкция позволит российским геологоразведчикам, нефтяникам и газовикам бурить скважины глубиной до 3,4 км.

И

стория создания МБУ-160 началась довольно давно. Кунгурский машиностроительный завод был готов воплотить её в металле, пожалуй, ещё года четыре назад, однако грянул, как принято говорить, экономический кризис и стало совсем не до новых разработок, выжить бы. «Это были три тяжёлых года. Мы уже думали, что придётся полностью отложить работу над проектом МБУ-160, однако у нас появился партнёр — ОАО «Роснефть», — говорит генеральный директор ЗАО «Кунгур-Менеджмент» Ирина Лузгина. — И мы смогли в кратчайшие сроки, фактически за шесть месяцев, совместно с нашими инжиниринговыми компаниями создать установку, аналогов которой в России просто нет. Подобную технику выпускают только за рубежом». МБУ-160 — это наиболее высокотехнологичная на сегодняшний день буровая установка, в которой собраны все технические новшества. «Единственное, что в ней не наше — это два двигателя Caterpillar и автоматическая коробка передач на тягаче, который несёт на себе установку, поскольку здесь «изобретать велосипед» смысла не было, — подчёркивает исполнительный директор инжиниринговой компании «Кунгурский машзавод» Александр Катыгин. — Все остальные комплектующие наши. И это означает, что у установки, которая собирается в одном месте и из своих деталей, есть огромный модернизационный потенциал». Шасси, на котором монтируется установка, — особая гордость конструкто-

ров. Шестиосный полноприводный тягач полностью спроектирован и собран на предприятиях ГК «Кунгур» — Кунгурском машзаводе и инжиниринговой компании «Техномаш» (Миасс). Тягач обладает повышенной проходимостью и маневренностью — качествами, ценимыми нефтяниками, которые работают вдали от асфальтовых дорог. «Создавать установку было сложно, тяжело и непросто. Но вот она, красавица, стоит и прямо ошеломляет своим видом, — с гордостью говорит исполнительный директор Кунгурского машиностроительного завода Александр Пастернак. — Теперь перед нами задача ещё сложнее — вывести наше детище на рынок, сделать так, чтобы МБУ-160 прижилась у потребителя, чтобы он в неё поверил». Перспективы, как отмечают на предприятии, действительно неплохие. Пока первая установка едет на промысловые испытания и сертификацию на предприятие нефтяной компании «Роснефть», уже ведутся переговоры с торговой компанией «Кунгур» о приобретении мобильных буровых установок этой грузоподъёмности рядом российских предприятий. Установка МБУ-160 — это промежуточный этап к установкам большей грузоподъёмности, следующий этап — производство мобильной буровой установки грузоподъёмностью 200 тонн. С этой задачей в группе компаний «Кунгур» планируют справиться уже в этом году. На отечественном рынке нет аналогов установки такой грузоподъёмности, и это открывает широкие перспективы для предприятий «Кунгур». Справка: в Группу компаний «Кунгур» входят ОАО «Кунгурский машиностроительный завод», ОАО «Ишимбайский машиностроительный завод», ООО «Инжиниринговая компания «Кунгурский машзавод», ООО «Кунгур — Буровой инструмент», ООО «Лицензионная компания «Кунгур», ООО «Торговая компания «Кунгур», ООО «Кунгур-Буркомплекс», ООО «Техномаш», ОАО «Кунгур-Менеджмент».

Предприятия ГК «Кунгур» производят широкий спектр оборудования для освоения, ремонта и строительства скважин, отвечающего современным требованиям российского и международного рынков нефтегазового оборудования. Компания обеспечивает более 40% всего объёма нефтяного оборудования в своём секторе рынка. Реклама

  , №  ()

Н 



РЕ А Л ЬНЫ Й С ЕКТОР О Т К РОВЕ Н И Я

Дмитрий Осипов:

Мы мечтаем о том, чтобы наши фермеры стали долларовыми миллионерами Заместитель председателя совета директоров ОАО «Объединённая химическая компания «УРАЛХИМ» — о новых тенденциях агрохимического рынка, особенностях отечественных сельхозпроизводителей и практической пользе Пермского экономического форума — Дмитрий Васильевич, каковы ваши впечатления от седьмого Пермского экономического форума? Как вы оцениваете эффективность этого мероприятия для экономики в целом и для вашей компании в частности?

— Форум мне показался очень интересным. Это площадка для дискуссий, на ней работали интересные люди с собственным мнением, которое часто не совпадало со стратегической линией государственной политики. Что касается практической пользы, то поговорил с большим количеством людей, мы даже наметили пару контрактов. Если бы я поставил перед собой цель встретиться с ними в обычной жизни, на это ушла бы неделя. Для бизнеса это удобный формат для обсуждения своих текущих дел и проектов с партнёрами. Помимо прочего, наше предприятие интересует еще и культурный аспект форума. У нашего холдинга более 12 тыс. сотрудников, у всех этих работников есть семьи и дети, наша компания тратит существенные средства на социальную сферу. Поэтому культурная жизнь в Пермском крае нас очень интересует. Человек должен не только хорошо отдыхать, но и качественно проводить свой досуг. «Азот» — одно из крупнейших предприятий Пермского края, наш долг поддержать губернатора и регион в проведении форума, поэтому мы стали не только участниками, но и спонсорами этого мероприятия. Для нас важно, чтобы статус форума рос и укреплялся.

— Каковы последние тенденции на агрохимическом рынке России?

— В 2009 году во время кризиса было большое недовнесение питательных веществ в почву, для того чтобы восстановить баланс, сегодня рынку необходимо больше удобрений. Потому мы фиксируем довольно успешный спрос на всю нашу продукцию. Всего холдинг «УРАЛХИМ» производит более 20 разных типов удобрений, мы продаём их на экспорт и поддерживаем отечественного производителя.

— Какая часть вашей продукции идёт на экспорт, а какая реализуется в России?

— Для нас важен рынок каждой страны, поскольку все они разные. Мы поставляем удобрения в 65 стран мира. Но развитие отечественного производителя для нас приоритетно. Около 40% нашей продукции остаётся на территории России, 60% уходит в другие страны — в Бразилию и Скандинавию, в Ирландию и

Англию, в Германию. Мы сформировали крепкие связи с сельхозкооперативами других стран. Много лет «УРАЛХИМ» выстраивал хорошую репутацию надёжного поставщика, которая базируется на качестве поставок, соблюдении сроков, организации и проведении сделок, удобстве доставки.

— Как вы поддерживаете российского производителя?

— Отечественным фермерам мы продаём самое востребованное в России удобрение — аммиачную селитру — значительно дешевле, чем на экспорт, это наш вклад в развитие сельского хозяйства. Примечательно, что другие производители этого удобрения продают его в своих странах на 30-40%, а то и в 1,5 раза дороже, чем мы реализуем в России.

— Что является определяющим фактором в формировании цены на аммиачную селитру?

— Аммиачная селитра — это минеральное удобрение азотной группы, которое производится из природного газа. Если цена на природный газ увеличивается, мы тоже вынуждены повышать цены. Поэтому цены на наши удобрения растут не быстрее, чем промышленная инфляция. Но мы стараемся снижать потребление газа. Мы начинали с того, что из 1300 куб. м природного газа производили 1 тонну аммиака, сегодня для этого нам необходимо всего 1150 куб. м. Для нас очень важно, чтобы государство оказывало поддержку сельхозпроизводителям, которые закупают у нас удобрения. Мы мечтаем о том, чтобы наши фермеры стали миллионерами, желательно долларовыми. В США, где дотации сельхозпроизводителям большие и производить продукты питания выгодно, любой крупный фермер — миллионер. Рынок выращивания продуктов питания существенно отличается в США и в России. Самые лучшие марки удобрений мы продаем исключительно в Западную Европу и США, поскольку там земли мало и надо с одного гектара собрать максимальное количество питательной массы. Для этого надо вносить самые «продвинутые» удобрения. В Ирландии, например, дошло до того, что они вводят удобрения для роста травы на пастбищах для скота. В России никому такое в голову не придёт — у нас другая ситуация: земли много, поэтому не каждый фермер будет тратиться на дорогие удобрения. Но постепенно спрос на качественные удобрения появляется и у нас. В Татарстане, например, самом развитом регионе с точки зрения развития агрокульту-

ры, много внимания уделяют удобрению почвы.

— То есть российский рынок для новых видов удобрений не готов?

— Он пока не сформирован. Но «УРАЛ ХИМ» принимает самое деятельное участие в его развитии. Мы доказываем в разных регионах качество наших удобрений и демонстрируем тот эффект, который они приносят. Но для покупки качественных удобрений, которые принесут заметно более высокие результаты, нашим фермерам нужна господдержка.

— Какие направления будут приоритетными в модернизации производства ОХК «УРАЛХИМ»?

— Наша стратегия в том, чтобы производить больше и лучше. Вопрос в том, удобрений какого типа производить больше. Сегодня ясно, что это точно будут азотные удобрения, на них мы видим устойчивый спрос, который постоянно растёт. Это значит, что нам надо производить их более эффективно, а для этого нужна модернизация производства. Ког-

да мы впервые пришли на «Азот», производство аммиака было 1450 тонн в сутки, сейчас это 1700 тонн. Это результат не просто правильной организации производства, это десятки миллионов долларов инвестиций.

— В последнее время ваш холдинг сократил загрязнение окружающей среды по всем показателям. Что ещё предпримут ваши предприятия в связи с последними изменениями природоохранного законодательства?

— Мы видим, что правительство РФ выбрало стратегию ужесточения экологических норм, и это правильно, промышленные предприятия должны сокращать объёмы своих выбросов. «УРАЛХИМ» уже работает в этом направлении, мы вкладываем десятки миллионов долларов в снижение воздействия на окружающую среду. Мы добились серьезного снижения выбросов и сбросов на всех предприятиях и продолжаем эту работу. Только на «Азоте» и только за первый квартал этого года выбросы снижены на 13,5%».



Н 

  , №  ()

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО РИ Т ЕЙ Л

Розница рознице рознь Иногородние торговцы ведут себя агрессивнее доморощенных Ю У

Присутствующие на пермском рынке крупные ритейлеры за прошлый год улучшили показатели своей работы. По сравнению с 2009-м вырос как товарооборот, так и прибыль розничных сетей. Однако на докризисный уровень смогли выйти не все.

В

2010 году товарооборот пермской сети магазинов «Пятёрочка» по сравнению с 2009-м вырос втрое, а в некоторых магазинах даже в пять-шесть раз, рассказал «Новому компаньону» директор Уральского филиала X5 Retail Group Алексей Ваганов. Связано это, по его словам, в первую очередь с тем, что в прошедшем году был завершен процесс интеграции в компанию магазинов, выкупленных у пермского франчайзи. «Таким образом, все бизнес-процессы были приведены в соответствие со стандартами федеральной сети», — отметил Ваганов. Торговая площадь сети в минувшем году увеличилась более чем на 20%, а средневзвешенный показатель

прироста количества клиентов по отношению к 2009 году превышает 26%. По словам Алексея Ваганова, Пермский край является перспективным для развития продуктового ритейла, и в планах Х5 Retail Group в кратчайшие сроки обеспечить присутствие в регионе магазинов всех форматов. «В настоящее время мы рассматриваем площадки для открытия объектов таких форматов, как дискаунтеры, супермаркеты и гипермаркеты. Мы также ведём работу по поиску земельных участков для строительства собственных магазинов», — сообщил Ваганов. В 2011 году Х5 Retail Group планирует открыть не менее 12 магазинов, продолжив выход в города края. Компания, по словам Ваганова, готова открывать

магазины с площадью торгового зала не менее 150 кв. м, а в зависимости от размера помещения будет выбираться и формат магазина. «Что касается места, то, если это гипермаркет, он будет располагаться на пересечении важнейших в городе транспортных путей. Супермаркет может находиться на въезде в большой микрорайон, а дискаунтер — внутри жилого района, что соответствует формату «магазина у дома», — пояснил топменеджер X5 Retail Group. Активно продолжает экспансию на пермский рынок и розничная сеть дискаунтеров «Магнит». Как сообщили «Новому компаньону» в компании «Тандер», управляющей «Магнитом», в 2010 году в Пермском крае было открыто 33 магазина этой сети, из них девять — в Перми. За первые три месяца этого года «Магнит» уже успел открыть восемь новых магазинов в регионе, два из которых появились в Перми. По данным пресс-службы компании, до конца текущего года запланировано открытие ещё более 30 магазинов в Прикамье (из них пять — в Перми).

Выручка и прибыль магазинов «Магнит», расположенных в Пермском крае, не раскрывается. Общая выручка компании свидетельствует о положительной динамике: в 2010 году она выросла на 39,05% (с 169,86 млн до 236,193 млн руб.). Связно это прежде всего с увеличением торговых площадей и ростом сопоставимых продаж на 9,19% (в течение 2010 года компания открыла 827 новых магазинов, увеличив свои торговые площади на 34,2%). Чистая прибыль компании в прошедшем году увеличилась на 16,1% и составила 10,134 млн руб. против 8,73 млн руб. в 2009 году. Пермские ритейлеры расширяют торговые площади не так активно, но положительная динамика по выручке и прибыли наблюдается и у них. Генеральный директор группы компаний «Норма» Вадим Юсупов сообщил «Новому компаньону», что в 2010 году компании удалось полностью выполнить свой план: доходы «Вивата» по сравнению с 2009 годом выросли на 8%. Говорить о показателях в денежном выражении он отказался. Реклама

Д Е К Л А РА Ц И Я

«Пять шагов навстречу предпринимателям» Письмо руководства банка «Урал ФД» к сотрудникам Уважаемые сотрудники банка «Урал ФД»! Предприниматель всегда способен оценить хорошее деловое предложение. Клиент всегда замечает компанию, персонал которой старается больше, чем остальные. Эти правила легли в основу наших планов на 2011 год. Как вы знаете, цель «Урал ФД» — войти в пятёрку банков-лидеров по работе с малым бизнесом в Пермском крае. Наши потенциальные клиенты — владельцы небольшого собственного бизнеса — производят товары, оказывают услуги, занимаются торговлей. Они крепко стоят на ногах, видят перспективы своего бизнеса, знают цену деньгам. Мы потратили много сил на изучение их потребностей и запросов. Пора действовать. Банковский бизнес — не та сфера, где что-то делается «бегом», но сделать реальные шаги навстречу предпринимателям мы готовы. Мы должны стать ближе, быстрее; предложить лучшие условия; лучшие технологии; помочь в развитии. «Пять шагов» навстречу предпринимателям — так можно описать план нашего банка на 2011 год в сфере корпоративного бизнеса.

Шаг 1. Мы становимся ближе С февраля 2011 года банк «Урал ФД» приступил к выдаче новых кредитов для малого бизнеса в Березниках и Соликамске. Теперь предприниматели этих городов имеют возможность воспользоваться кредитом из единой кредитной линейки банка, в которой представлены шесть видов кредитов для решения самых разных проблем, связанных с производственной деятельностью. В Перми 3 мая банк «Урал ФД» открывает центр кредитования малого бизнеса и предпринимателей на территории бизнес-парка «Морион» (шоссе Космонавтов, 111, корпус 27). Помимо кредитования в центре будет осуществляться комплексное банковское обслуживание малого и среднего бизнеса. Местоположение офиса и специально подготовленный персонал позволит сделать процесс общения специалистов банка и клиентов более комфортным и оперативным. Шаг 2. Мы делаем новые предложения С 1 мая по 1 июля банк предлагает предпринимателям Перми, Березников и Соликамска получить кредит, не уплачивая комиссию за открытие и ведение ссудного счёта в рамках акции — «Кредиты для малого бизнеса без комиссий».

С мая максимальная сумма кредита для малого бизнеса будет увеличена до 10 млн руб. Кредитные продукты, которые предлагает банк «Урал ФД», учитывают основные потребности представителей сегмента малого бизнеса: подбор индивидуального графика погашения основного долга; возможность досрочного погашения кредита без штрафных санкций; отсутствие требования независимой оценки залогового имущества; возможность получить предварительное решение банка, не собирая полный пакет документов. Шаг 3. Мы работаем быстрее Банк «Урал ФД» ставит перед собой основной целью существенно сократить срок рассмотрения кредитной заявки и выдачи кредита. В настоящий момент мы берём на себя обязательство рассмотрения кредитной заявки в течение семи (по некоторым кредитным продуктам до трёх) рабочих дней. В ближайшем будущем мы должны сократить сроки рассмотрения заявки до пяти рабочих дней. Запрашиваемый у заёмщика перечень документов также будет сокращён. Шаг 4. Мы делаем услуги удобными Для получения кредита можно заполнить заявку на сайте банка www.uralfd.ru.

На этапе выбора кредита специалисты банка могут подробно проконсультировать клиента и помочь выбрать наиболее удобный вариант. А для тех, кто уже получил кредит, во втором квартале 2011 года появится услуга sms-информирования, которая позволит не забыть сроки и суммы уплаты процентов и основного долга по кредиту. Шаг 5. Мы помогаем развиваться Во втором полугодии «Урал ФД» пригласит предпринимателей на семинары с лучшими бизнес-тренерами России. Темами выступлений станут возможности увеличения выручки и доходов бизнеса, вопросы маркетинга, рекламы и другие темы, интересные предпринимателям. Мы заинтересованы, чтобы бизнес клиентов рос. Ещё одна особенность этой программы — она будет проходить без масштабной рекламной поддержки. Вместо десятков красивых рекламных щитов и баннеров в интернете мы сделаем предпринимателям действительно хорошие предложения, пригласим в новые офисы и на интересные для них тренинги. Эта особенность делает залогом успеха именно трудолюбие и профессионализм персонала банка. За работу! Р  «У ФД»

  , №  ()

Н 



П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО

ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

Давно построенный в Разгуляе торговый центр компании «Добрыня» до сих пор закрыт для покупателей. Причиной тому, по словам его владельца Константина Окунева, является неиссякаемая череда требований со стороны надзорных органов

По словам Юсупова, «Вивату» не удалось дотянуть до показателей 2008-го, когда компания получила рекордную прибыль. Тем не менее он отмечает, что уже по первому кварталу текущего года можно судить о том, что 2011 год является одним из лучших для «Вивата». В планах Юсупова увеличить выручку ещё примерно на 15%.

«Мы работаем в сегменте супермаркетов, в прошлом году народ постепенно начал восстанавливать потребительскую корзину продуктов, представленных в таком формате магазинов», — пояснил Юсупов причину успеха «Вивата». Немаловажную роль в этом отношении, по его словам, сыграло и открытие нового супермаркета площадью порядка 2 тыс.

кв. м, второго по размеру после гипермаркета этой сети. Всего в Пермском крае сейчас насчитывается 51 магазин продуктовой сети «Виват», 39 из них находятся в Перми, остальные 12 — в крупных городах региона (Березники, Соликамск, Краснокамск, Лысьва, Чернушка, Губаха, Добрянка, Чайковский). До конца этого года планируется открыть ещё четыре магазина в Перми. Розничная сеть «Добрыня», входящая в одноимённую группу предприятий, по словам председателя совета директоров Константина Окунева, свой план на 2010 год выполнила на 98,5%. «Мы ставили перед собой амбициозные задачи по открытию новых объектов, эффективности их работы, увеличению количества посетителей и сохранению средней суммы чека. Я считаю, что мы достигли хороших показателей в условиях кризиса, который в России всё не хочет заканчиваться». Информация о выручке и прибыли «Добрыни» не раскрывается. Однако Окунев сообщил, что за счёт появления

семи новых магазинов прибыль сети в 2010 году увеличилась примерно на 40%. Сейчас в Перми работает 19 магазинов «Добрыня», в ближайшее время планируется открытие ещё двух торговых точек. Товарооборот розничной сети «Семья», находящейся под управлением компании «ЭКС» по сравнению с 2009 годом увеличился почти на 7%, примерно на столько же возросла и прибыль сети, отмечает директор компании Елена Жданова. Выручка «Семьи» в 2010 году, по её словам, составила порядка $250 млн (включая НДС). Информация о прибыли не раскрывается, но, по словам Ждановой, план по этому показателю был полностью выполнен. Сейчас розничная сеть включает в себя 22 магазина в Перми и шесть — в городах Пермского края: Березниках, Добрянке, Чусовом и Кунгуре. В прошедшем году в Пермском крае появилось четыре новых «Семьи», на 2011 год запланировано открытие ещё как минимум шести точек. ■

ВОЗМОЖ НОС Т И

«Кредитная фабрика» приступила к работе Малому бизнесу предложена новая технология Западно-Уральский банк Сбербанка России объявил об изменениях в процессе выдачи кредитов для представителей малого бизнеса. С 5 апреля на территории Пермского края клиенты банка получили возможность оформлять беззалоговые кредиты «Доверие» по новой технологии под названием «Кредитная фабрика». Как уточнил директор управления продаж и обслуживания корпоративных клиентов малого бизнеса Западно-Уральского банка Сбербанка России Алексей Ерёмин, новая технология предполагает возможность ускоренного принятия решения по выдаче кредита и его получения, а также требует упрощённого пакета документов от клиентов.

С

внедрением технологии «Кредитная фабрика» процесс рассмотрения заявок на предоставление кредитов для физических лиц в Сбербанке серьёзно улучшился. Ранее время рассмотрения заявок достигало 14 дней, а требования к клиенту и документам были иногда непрозрачны. Число визитов для получения кредита также было существенно — в среднем клиенту приходилось наведываться в офис Сбербанка три-пять раз. Взаимодействовал при этом заёмщик с разными сотрудниками банка, а решение о

выдаче кредита принималось на кредитном комитете. В результате запуска «Кредитной фабрики» официальный срок рассмотрения заявки составляет три дня. При этом заёмщик приходит в Сбербанк всего два раза: первый — чтобы предоставить пакет документов и заполнить анкету, второй — на подписание договора о выдаче кредита. Кроме того, с внедрением новой технологии был осуществлён принцип «одного окна»: клиент взаимодействует с одним сотрудником — клиентским менеджером, всегда чётко понимает, какие требования к нему

предъявляются и на каком этапе рассмотрения находится его заявка. Сегодня этим предложением Сбербанка могут воспользоваться предприниматели и юридические лица с годовой выручкой до 60 млн руб. Кредиты предоставляются на сумму до 1 млн руб. сроком до двух лет под 19% годовых и подразумевают равномерный график возврата. «Эта технология похожа на кредитование физических лиц, — уточняет Алексей Ерёмин. — По новой технологии мы видим рост клиентской базы. С 5 апреля по технологии «Кредитная фабрика» к нам поступило 135 заявок, 28 из которых одобрено, шесть кредитов уже выдано. Ежедневно поступает 20-30 новых заявок. Проект «Кредитная фабрика» — один из важных шагов изменения парадигмы кредитования Сбербанка с точки зрения ориентированности на клиента». Банк планирует выйти на промышленный режим кредитования в самое ближайшее время и до конца года выдать более 1 тыс. таких кредитов. Между тем скоринговая технология удалённого анализа заёмщика не предполагает стопроцентного удовлетворения всех заявок. Практика других региональных подразделений Сбербанка показывает, что, как правило, одобрение получают до

75% заявителей — четверть заявок не соответствует критериям отбора. В частности, немаловажным условием является положительная кредитная история заёмщика. «Этот продукт будет востребован клиентами, он значительно проще предлагавшихся ранее на рынке, — уверены банкиры. — Мы предполагаем кредитовать микробизнес, который действительно нуждается в поддержке и дополнительных ресурсах для развития. В будущем мы планируем повысить сумму выдачи кредита по данной технологии до 2 млн руб. В дальнейшем планируется предоставление по скоринговой технологии других простых кредитных продуктов для бизнеса, таких как покупка автотранспорта». Сегодня в Перми работают 17 точек, продающих данный продукт. В структуре Западно-Уральского банка Сбербанка России для этой работы подготовлено 157 специалистов. По мере накопления опыта и базы клиентов банк намерен расширять количество пунктов продажи и увеличивать производственные мощности. «Для Сбербанка это очень перспективная революционная технология работы», — подчеркнул Алексей Ерёмин. Реклама



Н 

  , №  ()

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО // КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Торги по капремонту гимназии №17 в Перми выиграла Евроазиатская сервисная компания В администрации Перми 21 апреля состоялся аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение капитального ремонта здания гимназии №17. Победителем торгов стало ЗАО «Евроазиатская сервисная компания». К участию в аукционе были допущены четыре компании — кроме победителя, это ООО «А плюс», ООО «Подряд» и ЗАО «Ремонтно-реставрационные работы», зарегистрированное в Екатеринбурге. В ходе торгов цена контракта снизилась на 8% и по итогам аукциона составила около 101 млн руб. По условиям контракта, ремонтные работы в здании гимназии должны быть завершены в срок до 15 августа. Евроазиатская сервисная компания входит в саморегулируемую организацию «Гильдия пермских строителей». Генеральный директор компании Сергей Смирнов одновременно является президентом гильдии. По словам Сергея Смирнова, он рассчитывает, что ремонт здания гимназии удастся выполнить к установленной заказчиком дате — до 15 августа. «Раз заявлялись на аукцион, значит, считаем эти сроки реальными», — сообщил он «Новому компаньону». Ранее Евроазиатская сервисная компания уже работала по муниципальным заказам администрации Перми, при этом как минимум один раз возникла конфликтная ситуация. В 2007 году компания вела строительство комплекса по круглогодичному содержанию обезьян в пермском зоопарке и, по мнению заказчика, нарушила сроки выполнения работ. Итоги торгов по ремонту гимназического здания не являются окончательными и могут быть оспорены — за несколько часов до проведения аукциона конкурсная комиссия отказала в допуске к участию в аукционе ещё четырём компаниям, у которых остаётся возможность обжаловать это решение в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.

Итоги аукциона по ремонту гимназии №17 обжалованы В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю поступили три жалобы на действия аукционной комиссии, проводившей торги по заключению муниципального контракта на ремонт здания гимназии №17 в Перми. По словам начальника отдела краевого управления ФАС по контролю за размещением государственного и муниципального заказа Лидии Ивановой, две жалобы поступили от компаний, которым было отказано в допуске к участию в торгах — ООО «Полярис» и ООО «Пермстроймет Плюс». В обоих случаях аукционная комиссия мотивировала отказ тем, что компании не представили копии лицензии на монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре. Третья жалоба поступила от ООО «Подряд», которое было допущено к участию в аукционе, но не явилось на него. В жалобе представители компании утверждают, что аукционная комиссия не известила их надлежащим образом о проведении торгов. Как сообщили «Новому компаньону» в ФАС, рассмотрение всех трёх жалоб назначено на 28 апреля.

При участии Сбербанка в Чайковском открылось предприятие по производству ориентированно-стружечных плит Западно-Уральский банк ОАО «Сбербанк России» сообщает о подписании с ООО «Орис» договора по расчётно-кассовому обслуживанию и оказанию других сопутствующих банковских услуг. Основной деятельностью компании «Орис» станет производство ориентированно-стружечных плит. Собственники предприятия рассчитывают привлечь внимание не только российских потребителей, в перспективе планируется организовать поставки плит в те страны, где распространено каркасное строительство. Предприятие расположено в промышленной зоне на территории бывшего завода цементно-стружечных плит. На встрече с управляющим Чайковского отделения Сбербанка Светланой Максименко генеральный директор ООО «Орис» Юрий Смирнов рассказал о перспективах работы предприятия. «Мы планируем поэтапный запуск предприятия. Срок строительства производства 1,5 года. Общий объём инвестиций не менее $250 млн. Так что сотрудничество со Сбербанком, надеемся, будет долгосрочным», — сказал генеральный директор ООО «Орис». Уже к концу 2011 года на предприятии будет создано 100 рабочих мест, добавил Юрий Смирнов. П- З-У  ОАО «С Р»

С ПОР

Скинуть сети У «МРСК Урала» в Соликамске могут возникнуть проблемы из-за процедурной небрежности местных чиновников Ф      А        , Д     С       

Управление ФАС по Пермскому краю может заблокировать сделку по передаче муниципальных электросетей Соликамска в долгосрочную аренду ОАО «МРСК Урала». На днях позиция антимонопольщиков была подкреплена решением краевого арбитража, согласившегося с доводом надзорного органа о том, что эта сделка противоречит федеральному законодательству о защите конкуренции.

Ф

актическим содержанием оказавшейся под сомнением сделки была передача муниципального электросетевого хозяйства под контроль госкорпорации (51,5% акций «МРСК Урала» находится в собственности подконтрольного государству ОАО «Холдинг МРСК»). По этой причине соликамских чиновников вряд ли можно упрекать в пренебрежении интересами муниципалитета и причинении ущерба муниципальной собственности. Тем не менее в ходе судебного разбирательства антимонопольной службе удалось доказать, что контракт, заключённый соликамским МУП «Городские коммунальные электрические сети» с «МРСК Урала», содержит более выгодные условия для арендатора, чем проект договора, опубликованный в извещении о торгах. Одной из причин того, что соглашение муниципалитета с МРСК оказалось поставлено под сомнение, стали процедурные нарушения. О том, что в сентябре 2010 года с ОАО «МРСК Урала» был заключён рассчитанный на 10-летний период договор на обслуживание электросетевого хозяйства, соликамские власти известили Управление ФАС по Пермскому краю два месяца спустя. Это противоречит федеральному закону «О естественных монополиях», предписывающему, что такие договоры должны заключаться лишь после согласования с антимонопольной службой. В пермском управлении ФАС запоздалое ходатайство отклонили, в том числе и потому, что муниципальное предприятие не оплатило госпошлину при его подаче. Примечательно, что после заключения арендного договора МУП «ГКЭС» уведомило УФАС по Пермскому краю о том, что сделка была совершена на основании статьи 17.1 (особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества) ФЗ «О защите конкуренции». В рамках этой нормы разрешена передача в аренду части сети инженерно-технического обеспечения без торгов в том случае, если она технологически связана со всей сетью. К своему уведомлению МУП «ГКЭС» приложило письмо «о наличии технологической связи» между сетями Соликамска и сетями ОАО «МРСК Урала» за подписью руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Владимира Башева.

Изучив эти документы, сотрудники антимонопольной службы пришли к выводу о том, что при совершении сделки законодательство о защите конкуренции всё-таки было нарушено. По мнению специалистов УФАС, в аренду была сдана не часть, а вся сеть электроснабжения Соликамска. Однако муниципальное предприятие оспорило это решение в Арбитражном суде Пермского края. К тому моменту в суде уже было зарегистрировано аналогичное заявление ОАО «МРСК Урала». В дальнейшем иски были объединены в одно производство. В качестве одного из доводов истцы указали на то, что конкурс на право заключения договора аренды городских электросетей был проведён — соответствующее извещение публиковалось на сайте администрации Соликамска и в городской газете «Соликамский рабочий». На участие в торгах поступила лишь одна заявка: от ОАО «МРСК Урала» и в итоге конкурс был признан несостоявшимся. Спустя несколько месяцев МУП направил в адрес МРСК проект договора аренды, который вскоре и был подписан. Тем не менее в УФАС посчитали, что договор не мог быть заключён на основании конкурсной документации по нескольким причинам. В частности потому, что проектом договора предполагалось сдать в аренду недвижимое имущество в виде 164 подстанций, а в договоре между МУП и «МРСК Урала» речь идёт уже о 667 объектах недвижимости. Представителей антимонопольной службы насторожило и то, что в заключённом договоре говорилось о строительстве одной из распределительных подстанций, а в проекте договора — о реконструкции. По мнению УФАС, слово «реконструкция» намеренно заменено на «строительство» для того, чтобы в дальнейшем арендатор смог зарегистрировать право собственности на этот объект недвижимости. Процедурные небрежности при подготовке контракта между МУПом и госкорпорацией могут дорого обойтись соликамским чиновникам. В УФАС напомнили, что за подобные нарушения предусмотрен штраф в размере до 300 тыс. руб. Кроме того, антимонопольная служба намерена оспорить заключённый договор аренды в судебном порядке. ■

  , №  ()

Н 



П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО // КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

П РА ВИ Л А И Г РЫ

Формула перехода Победителем конкурса по ремонту моста в Чусовом оказалась компания, предложившая максимальную цену Ф      А       

Контракт стоимостью 230 млн руб. на ремонт моста через реку Чусовую в одноимённом городе получит Мостоотряд №123. Управление ФАС по Пермскому краю оставило в силе результаты конкурса, проводившегося администрацией Чусовского городского поселения: жалоба конкурента мостоотряда, ООО «Строймост» (Москва), была отклонена. Ещё один участник торгов, ОАО «Пермавтодор», решил отозвать направленную было антимонопольщикам жалобу.

К

ак сообщил «Новому компаньону» представитель компании «Строймост» Андрей Севастьянов, в жалобе указывалось на то, что заявка на участие в торгах была подана от имени Мостоотряда №123, который является не самостоятельным юридическим лицом, а лишь структурным подразделением ЗАО «Уралмостострой» (Челябинск). Однако комиссия ФАС доводы заявителя не поддержала — по мнению специалистов надзорного органа, заявка победителя торгов была юридически корректной. По словам Севастьянова, «Строймост», скорее всего, не будет предпринимать дальнейших действий по оспариванию результатов конкурса. При этом он обратил внимание на то, что предложенная мостоотрядом цена контракта почти на 50 млн руб. выше той, которую предлагал «Строймост», и на 78 млн руб. выше предложенной «Пермавтодором». Выиграть торги Мостоотряду №123 удалось за счёт более высокой оценки, полученной по другому конкурсному критерию — «квалификация участника торгов». Этот критерий участниками конкурса также обжаловался вскоре после объявления торгов. Результатом рассмотрения этих жалоб стали несколько внесённых в документацию конкурса изменений. На формулу оценки заявок эти изменения не повлияли. «Формулу, по которой конкурсная комиссия оценивала поданные на конкурс заявки, «Строймост» не оспаривал — она вряд ли противоречит зако-

нодательству. Значит, заказчика работ, оценивавшего заявки по этой формуле, устраивает ситуация, когда победителем конкурса становится компания, предложившая не наименьшую, а наибольшую цену контракта», — заметил Севастьянов. Хотя формально торги проводились от имени управления ЖКХ администрации Чусового, выступавшего в качестве заказчика, доля муниципалитета в финансировании ремонтных работ невелика — около 15%. Примерно половину средств на ремонт моста выделяет федеральный бюджет, оставшиеся 35% — вклад краевого правительства. По словам руководителя Мостоотряда №123 Юрия Истягина, контракт на ремонт моста с его компанией, скорее всего, будет подписан в ближайшие дни. Два года назад мостоотряд выполнял работы по ремонту первой очереди моста, поэтому технические особенности объекта его специалистам хорошо известны. «Отведённые на ремонт участка моста протяженностью более 400 метров сроки вполне реальны — 180 дней с момента подписания контракта. Особенность этого объекта заключается в том, что мост с интенсивным движением автотранспорта будет ремонтироваться в тёплое время года. Если же исходить из суммы контракта, мост через Чусовую вовсе не является для нашей компании крупнейшим объектом этого года. У нас есть и более дорогостоящие подряды», — сообщил Истягин «Новому компаньону». ■

«Уралмостострой» начал платить штраф за «дорожный сговор» ЗАО «Уралмостострой» 14 апреля отозвало из Арбитражного суда Пермского края собственную жалобу на постановление Управления ФАС по Пермскому краю о наложении на компанию штрафа в размере 5 млн руб. В краевом управлении ФАС «Новому компаньону» сообщили, что строители приступили к погашению этого штрафа. «Уралмостострой» уже оплатил 1,5 млн руб. «Думаю, это будет отличным уроком для того, чтобы впредь подобные действия не повторялись, особенно если учитывать, что на противоправной сделке компания планировала заработать 3,5 млн руб.», — пояснил заместитель руководителя Управления ФАС по Пермскому краю Антон Удальёв. Напомним, постановление о штрафе было вынесено после того, как комиссия антимонопольной службы установила, что Дорожное агентство Пермского края, государственное автономное учреждение «Управление автомобильных дорог» Пермского края и ЗАО «Уралмостострой» договорились между собой о победе «Уралмостостроя» в открытом конкурсе на ремонт мостового перехода через реку Сарс автодороги Голдыри — Орда — Октябрьский в Октябрьском районе, при том что на момент проведения конкурса данные работы уже были выполнены. Как оказалось, «Управтодор» и краевое дорожное агентство установили крайне короткие сроки подачи заявок и сжатый период выполнения контракта. Это привело к тому, что в конкурсе участвовало только ЗАО «Уралмостострой», поэтому в результате торгов цена контракта не была снижена. В итоге было возбуждено уголовное дело по ст. 178 Уголовного кодекса РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции), которое до сих пор расследуется сотрудниками Главного следственного управления ГУ МВД по Пермскому краю. По неофициальной информации, посредством оплаты штрафа ЗАО «Уралмостострой» может «зарабатывать себе баллы» для того, чтобы в дальнейшем использовать их как смягчающие обстоятельства.

Объём кредитных сделок в Западно-Уральском банке Сбербанка России вернулся на докризисный уровень Западно-Уральский банк ОАО «Сбербанк России» сообщает о рекордных объёмах совершённых банком сделок на рынке кредитования юридических лиц. В марте было заключено более 1000 договоров по кредитованию юридических лиц, из них в Пермском крае — порядка 470 сделок. При этом активность рынка кредитования компаний превзошла докризисный уровень, когда ежемесячно заключалось 800-1000 сделок (данные 2008 года). Средняя сумма заключённых договоров составила в марте — 6,68 млн руб. При этом 93% сделок заключены с субъектами малого и среднего предпринимательства, что свидетельствует о взвешенной политике кредитования юридических лиц, проводимой ОАО «Сбербанк России», и позволяет сделать вывод об интересе малого бизнеса к недавно предложенной линейке кредитных продуктов. П     -      З       - У              О А О « С        Р     »

Пермские нефтедобытчики показали высокие результаты соответствия системы требованиям международных стандартов Компания «ЛУКОЙЛ-Пермь» подтвердила соответствие требованиям международных стандартов ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007 по результатам ресертификационного аудита интегрированной системы экологического менеджмента и менеджмента промышленной безопасности и охраны труда. Аудит проводился с 12 по 15 апреля компанией Bureau Veritas Certification. Сертификации подлежали такие сферы деятельности предприятия, как разведка, добыча, подготовка, транспортировка нефти, нефтепродуктов, природного и попутного газа и газового конденсата. Велись проверка документации, наблюдение производственного процесса в цехах добычи, общение со специалистами и руководителями. «Пермские нефтедобытчики показали высокие результаты соответствия системы требованиям международных стандартов по всем параметрам. За этим, несомненно, стоит большая работа коллектива», — отметила Светлана Шабанова, руководитель аудиторской группы, ведущий аудитор Bureau Veritas Certification. Для того чтобы соответствовать международным стандартам, в соответствии с политикой ОАО «ЛУКОЙЛ» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, пермские нефтедобытчики разработали целый комплекс мер. В частности, аудит отметил заслуги коллектива в области внедрения в производство инновационных технологий, серьёзный подход ответственных лиц и руководителей к поддержанию соответствия системы международным стандартам, высокий уровень компетентности персонала и отличную обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты. Особо аудиторы выделили мощный корпоративный дух и социальную ориентированность предприятия. Ц   ООО «ЛУКОЙЛ-П»



Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А // КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Н А М Е РЕН И Я

Пермские законодатели утвердили новую модель формирования краевого парламента по партийным спискам Депутаты Законодательного собрания Пермского края 21 апреля на своём пленарном заседании приняли во втором чтении проект закона «О выборах депутатов Законодательного собрания Пермского края». Как сообщил депутат Юрий Ёлохов, с учётом принятых поправок предлагается сохранить общекраевую часть партийного списка (в который могут войти от одного до трёх человек) и позволить партиям формировать от 15 до 30 региональных групп. По мнению Ёлохова, этот вариант проекта закона по сравнению с первоначальной концепцией документа (краевая избирательная комиссия предлагала отменить общекраевую часть партийного списка и увеличить количество региональных групп с восьми до 30) является «более либеральным». Законопроект был поддержан большинством голосов: «за» проголосовал 41 депутат, «против» — четыре.

Пермский край по-прежнему остаётся без стратегии своего развития Краевое правительство за год не смогло подготовить стратегию социальноэкономического развития Прикамья — такой вывод сделали депутаты комитета по экономической политике и природопользованию Законодательного собрания Пермского края, заслушав 20 апреля доклад заместителя руководителя администрации губернатора Валерия Падея. «В стратегии ничего нет! Ноль, как младенцы родившиеся», — изумился депутат Геннадий Тушнолобов. «Стыдно, Геннадий Петрович, стыдно», — не стал отрицать Падей. Пермский край — единственный российский регион, в котором отсутствует стратегия социально-экономического развития, заверил депутат Вадим Чебыкин. Между тем закон о стратегическом планировании был утверждён депутатами краевого парламента в апреле 2010 года. На эти цели было выделено из краевого бюджета 2 млн руб. Недовольство ряда депутатов вызвал и тот факт, что к разработке стратегии привлечён Всемирный банк реконструкции и развития, от сотрудничества с которым в части лесопромышленного комплекса краевые законодатели сумели ранее отговорить краевое правительство. В итоге депутаты рекомендовали Валерию Падею доработать отчёт и представить его на повторное рассмотрение комитета в мае.

Краевые законодатели заинтересовались отчётом КСП, касающимся «Автовокзала» Депутаты комитета по политике развития территорий и общественной инфраструктуры краевого Законодательного собрания 19 апреля заслушали доклад заместителя председателя краевой контрольно-счётной палаты Владимира Шуклецова о проведённой проверке законности и эффективности использования имущества ГУП «Автовокзал». Депутат Юрий Ёлохов обратил внимание коллег на «явно не выгодный для предприятия контракт» с ООО «Карс». Как оказалось, аудиторам КСП было отказано в получении дополнительных сведений о результатах заключённой с этой компанией сделки по продаже программного продукта. Кроме того, депутатов насторожили фактически не контролируемые учредителем крупные сделки, совершаемые «Автовокзалом», в том числе по предоставлению займов. Руководитель Агентства по управлению государственными учреждениями Елена Костина сообщила депутатам, что краевое правительство согласно с большей частью выдвинутых КСП претензий. В частности, чиновница заверила, что в ближайшее время будут внесены изменения в устав предприятия, а также проведена работа по возвращению выданных им займов. «Отчитаемся до 1 мая по всем пунктам», — пообещала Костина. Планируется, что этот отчёт депутаты заслушают на заседании комитета в мае.

ПРОДАЁТСЯ ДВУХЭТАЖНОЕ КИРПИЧНОЕ ЗДАНИЕ общей площадью 768,4 кв. м, лит. III, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, ул. Дзержинского, д. 1. По всем вопросам, связанным с приобретением данного объекта, обращаться в ООО «НОВОГОР-Прикамье», к директору по логистике Фёдорову Денису Викторовичу.

Телефоны 8(342) 261-98-42, 261-95-74

реклама

На светофоры навесили дирекцию Организация дорожного движения в Перми будет поручена новому муниципальному учреждению Ф      А       

На рассмотрение пермских думцев вынесен вопрос о формировании в структуре мэрии нового муниципального казённого учреждения — Пермской дирекции дорожного движения. По факту она уже создана и даже имеет своего директора — на эту должность назначен бывший и. о. руководителя департамента дорог и транспорта администрации Перми Максим Кис. Предполагается, что дирекция займётся вопросами организации дорожного движения.

Р

еакция депутатов Пермской городской думы на предложенный им проект решения о создании нового учреждения оказалась неоднозначной. Сомнения вызвали, во-первых, целесообразность создания ещё одной муниципальной организации, во-вторых, запрошенная сумма расходов городского бюджета на её содержание. В итоге комитет гордумы по городскому хозяйству мягко «притормозил» создание дирекции — думское решение было рекомендовано принять только в первом чтении, с тем чтобы до 4 мая и мэрия и депутаты могли внести поправки в проект. Дирекцию предполагается наделить несколькими функциями, которые сейчас формально выполняет департамент дорог и транспорта администрации Перми. Это решение вопросов, связанных с установкой режимов работы светофоров, дорожных знаков и нанесением разметки. Кроме того, дирекции планируется передать функции оператора систем видеонаблюдения, контролирующих движение по городским магистралям. До прошлого года эти вопросы находились в ведении ГИБДД. Теперь их передали на муниципальный уровень. По словам Максима Киса, проблема заключается в том, что в штате департамента всеми перечисленными вопросами занимаются только два сотрудника, которые, по его словам, не справляются со столь большой нагрузкой и не успевают даже готовить документацию для проведения тендеров по муниципальным контрактам. Как следствие, заключил Кис, система управления транспортными потоками «работает по инерции, и скоро в ней могут начаться сбои», но создание ПДДД «позволит решить эти проблемы». Однако первая публичная презентация новорождённого учреждения на заседании думского комитета по городскому хозяйству получилась скомканной. После краткого выступления начальника департамента дорог и транспорта Максима Заварзина у депутатов сразу же возникли вопросы.

«Мне непонятен смысл создания этого учреждения. Если двое специалистов департамента дорог и транспорта не справляются с нагрузкой, почему бы не увеличить штат департамента?» — поинтересовался депутат Дмитрий Малютин. Максим Тебелев, в свою очередь, обратил внимание на цену вопроса. Содержание ПДДД обойдётся городскому бюджету в 13 млн руб. в 2010 и в 19 млн руб. в 2012 году (без учёта расходов собственно на установку и ремонт знаков, светофоров и видеосистем). В штат предполагается взять 46 работников, значительная часть которых явно не будет заниматься ни видеонаблюдением, ни светофорами — только ставок юристов предусмотрено четыре. Вопрос о целесообразности такой численности персонала повис в воздухе. Зато чиновникам со второй попытки всётаки удалось сформулировать удовлетворительный ответ на вопрос о том, зачем вообще понадобилось новое муниципальное учреждение. На помощь Максиму Заварзину пришёл заместитель главы администрации Перми Сергей Южаков, который вообще-то уже несколько месяцев не занимается транспортной проблематикой. «Речь идёт о разделении управленческих функций, которые останутся за департаментом, и хозяйственной деятельностью, которой займётся дирекция», — сообщил Южаков. Принцип такого разделения функционала действительно типичен для структуры пермской мэрии. В качестве примера можно упомянуть управление внешнего благоустройства и подчиняющееся ему МУ «Пермблагоустройство». Возглавляемое Кисом учреждение сможет приступить к работе не раньше начала июня — при условии, что в конце мая депутаты всё-таки одобрят во втором и окончательном чтении проект решения об изменениях в дорожном департаменте. До этого момента весь штат дирекции, видимо, будет по-прежнему состоять из одного лишь Максима Киса, признавшегося на заседании думского комитета в том, что, поскольку финансирование не открыто, ему приходится работать «на общественных началах». ■

  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А П РА ВИ Л А И Г РЫ

Любой каприз за бюджетные деньги Идеологи «пермской культурной революции» с успехом добиваются финансирования своих проектов Е        Г       

Депутаты краевого Законодательного собрания и Пермской городской думы почти одновременно приступили к корректировке соответствующих бюджетов. Общим для обоих финансовых планов стало намерение региональных чиновников вписать в них дополнительные расходы на реализацию проекта «Пермь — культурная столица Европы». Законодатели восприняли эту инициативу очень критично, в итоге всё же одобрив её. Реакция думцев станет известна в ближайшее время. «Курентзис по определению 100 миллионов стоить не может!» Поправками к краевому закону о бюджете на 2011 год и последующий плановый период предложено увеличить доходную часть бюджета на 4,57 млрд руб. (в основном за счёт налоговых поступлений) и утвердить её в объёме 64 млрд руб. При этом расходы краевого бюджета в текущем году предложено увеличить на 10 млрд руб., утвердив дефицит в размере 13,5 млрд руб. Дополнительно полученные доходы краевой минфин предлагает направить на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы (517,3 млн руб.), реализацию программы «Обеспечение жильём молодых семей» (161,9 млн руб.), обеспечение жильём детей-сирот (150 млн руб.), на дорожное хозяйство (844,5 млн руб.), реализацию региональной программы модернизации здравоохранения (4,4 млн руб.) и прочее. Краевых законодателей, на рассмотрение которых были внесены соответствующие поправки, насторожило, что вместе с социально значимыми инициативами правительство предложило на утверждение несколько спорных, по их мнению, статей расходов. Так, чиновники запросили 100 млн руб. на 2011-й и порядка 500 млн руб. в последующие два года на оказание новой государственной услуги — «экспериментальные постановки в области исполнительного искусства». С такой инициативой к министерству культуры края, по словам его руководителя Николая Новичкова, обратился Пермский академический театр оперы и балета. «Она подразумевает создание ещё одного оркестра и одного хора, что является серьёзным шагом к появлению в Пермском крае консерватории. Вот об этом мы и просим», — лаконично объяснил глава минкульта. «У нас сегодня два серьёзных режиссёра, — вступил в дискуссию с Новичковым депутат Вадим Чебыкин. — Это дирижёр Большого театра, который приезжает дважды в месяц, и Валерий Платонов. Курентзис (новый художе-

ственный руководитель Пермского академического театра оперы и балета — ред.) по определению 100 миллионов стоить не может!» «Информирую вас, что фонд «Жемчужина Урала», который на протяжении нескольких лет поддерживал спектакли Пермского академического театра, за счёт взносов предприятий формировал сумму в размере 8-10 млн руб. в год и на эти средства устраивал ежегодный конкурс молодых артистов и делал две-три новых постановки, которые в том числе находили признание в рамках национальных премий, — усилил критический настрой депутат Олег Жданов. — Сейчас выделяется некая круглая сумма в размере 100 млн руб., не подкреплённая никакими обязательствами!» Пул скептиков пополнил депутат Геннадий Тушнолобов, по мнению которого, в условиях конкурентной среды неправильно выделять столь значительные суммы определённому театру. «Я вас уверяю, аппетиты будут расти, — заверил лидер краевых единороссов. — Другие организации также будут стараться либо переманивать, либо создавать свои оркестры, чтобы показать высокий класс. Мы со своей экономикой эту конкурентную борьбу выдержать не сможем!» Другой точкой преткновения стало п редложение правительства о перечислении 12 млн руб. на формирование фонда оплаты труда четырёх новых заместителей председателя краевого правительства Валерия Сухих. Как пояснила и. о. министра финансов Пермского края Ольга Антипина, новые ставки были созданы в декабре прошлого года указом губернатора и связаны с новой структурой краевого правительства, в котором появились так называемые «проектные офисы»: «Пермь — культурная столица Европы», «Инновационный кластер» и «Реформа здравоохранения». «У Владимира Путина девять заместителей, это я понимаю, страна большая. Сухих-то зачем девять заместителей?» — поспешил высказать своё мнение Чебыкин. Депутат Андрей Агишев указал на другую сомнительную статью расходов — выделение 6 млн руб. на создание Анимационной школы для обучения

заключённых женской колонии. Ещё в прошлом году депутаты жёстко раскритиковали этот проект, презентованный тогда руководителем аппарата краевого правительства Макаром Германом. На этот раз чиновник в качестве аргумента привёл тот факт, что школа уже успешно существует на внебюджетные средства, и поэтому опасений в неэффективности реализации этого проекта, по его словам, нет. «Я против такого подхода к формированию бюджета: хорошие социальные проекты, которые нужно принимать, и хотелки!» — заявил депутат Алексей Бурнашов. «Вы формируете его по принципу: примут важное — примут и остальное», — согласился позднее с коллегой Агишев. В результате законопроект о бюджете не набрал необходимого для принятия количества голосов. В кулуарах тут же пошли разговоры о том, что протест стал реакцией депутатов на отношение к ним со стороны членов краевого кабинета министров, которые 21 апреля, в день проведения пленарного заседания Законодательного собрания, практически в полном составе вместе с премьером Валерием Сухих и губернатором Олегом Чиркуновым находились на седьмом Пермском экономическом форуме. В тот же день после обеда премьер всё же объявился на «пленарке» и, как рассказывают собеседники «Нового компаньона» в краевом парламенте, после консультаций с единороссами попросил депутатов переголосовать. Валерию Сухих были заданы почти все те же вопросы, что звучали до его появления. В ответ на большинство из них он раздал обещания, в том числе заверил законодателей, что между первым и вторым чтениями законопроекта будут представлены все документы, расчёты и обоснования. По итогам повторного голосования проект предложенных краевыми властями поправок в бюджет был поддержан в первом чтении.

«От вас что требуется, друзья мои?» — «Дисциплина!» Процесс обсуждения поправок в текущий муниципальный бюджет был запущен в Пермской городской думе. Департамент финансов администрации Перми предложил на утверждение депутатов структуру распределения денежных остатков в размере 722,7 млн руб. В том числе 440,2 млн руб. предлагается направить на реализацию краевых региональных и инвестиционных проектов, ведомственных программ, 37,3 млн руб. в соответствии с решением гордумы

№201 — на выполнение депутатских поручений (из 11 поправок к финансированию была выбрана половина). Так, средства предлагается направить в резервный фонд администрации Перми (27,5 млн руб.), на реконструкцию подпорной стенки по ул. Елькина, 43 (600 тыс. руб.), на оснащение действующих общественных центров (500 тыс. руб.), на приведение в нормативное состояние жилфонда по ул. Петропавловская, 37 (1,4 млн руб.), на ремонт подвальных помещений школы №91 (4,5 млн руб.), а также организацию концертной деятельности академического хора «Млада» (2,5 млн руб.) Контрольно-счётную палату Перми, по словам её руководителя Ирины Соларёвой, насторожило отсутствие внятных критериев для отбора подлежащих финансированию поправок. Депутат Максим Тебелев акцентировал внимание коллег на том, что при незначительной доле удовлетворения депутатских поправок 112 млн руб. выделяется на проект «Пермь — культурная столица Европы», большая часть из которых (100 млн руб.) будет передана в распоряжение МАУ «Агентство социокультурных проектов» и израсходована на проведение в Перми в июне «Белых Ночей». Некоторые из членов бюджетного комитета гордумы заметили, что на фоне выделения столь колоссальных по меркам города сумм «на культуру» забытыми остаются элементарные вещи. К примеру, центральный парк на Гайве (цена вопроса — 38 млн руб.) или Дворец культуры им. Калинина. В ответ на поступившие со стороны думцев критические замечания вицепремьер краевого правительства Борис Мильграм заявил, что «для начала нужно поэкспериментировать в одном месте, а потом уже распространять опыт на остальную территорию Пермского края». «Если мы начнём делать везде одновременно, мы умрём», — заверил думцев идеолог культурного проекта. «Всё чаще мне вспоминается сцена из фильма «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещён!», — резюмировал Тебелев. — Там директор пионерского лагеря обращался примерно так: «Дети, помните: вы — хозяева лагеря. Вы! От вас что требуется, друзья мои?», и они хором отвечают: «Дисциплина!». Сегодня вы поделили большие деньги, при этом на поправки депутатов было направлено только 10 млн руб. Надеюсь, что когда мы будем принимать бюджет на следующий год, кроме дисциплины у нас появятся другие права и возможности». Проект решения был рекомендован к принятию в первом чтении на пленарном заседании Пермской городской думы. ■



Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А РАС К Л А Д Ы

Предновогодняя премьера

ФОТО ИГОРЬ КАТАЕВ

Окончание. Начало — на стр. 1.

О

том, что губернатор Олег Чиркунов согласовал в администрации президента РФ кандидатуру премьер-министра Пермского края Валерия Сухих на должность секретаря политсовета регионального отделения «Единой России», «Новому компаньону» сообщили сразу несколько источников. Предполагается, что вслед за Сухих случится целое нашествие краевых чиновников в руководящие органы регионального отделения партии. Не случайно делегатами региональной отчётно-выборной партконференции стали глава губернаторской администрации Фирдус Алиев, вице-премьер Пермского края Татьяна Галицына и другие высокопоставленные представители региональной исполнительной власти. В результате «Единая Россия» наконец-то станет в Пермском крае пар-

тией власти. Говоря иными словами, произойдёт объединение партийного и административного ресурсов, которые до сих пор нередко работали друг против друга. И тогда Чиркунов, несмотря на свою беспартийность, будет нести прямую ответственность за деятельность «Единой России». При этом, как считают информированные собеседники «Нового компаньона», грядущие пертурбации в руководстве пермской «Единой России» станут лишь первым актом предвыборной пьесы, поскольку вслед за ним последует выдвижение высокопоставленных чиновников в краевое Законодательное собрание. Валерий Сухих, как говорят, возглавит предвыборный список партии не просто в качестве «паровоза». Он может реально пойти работать депутатом с перспективой стать новым председателем Законодательного собрания

Пермского края взамен Николая Девяткина, уход которого с этого поста неизбежен в силу возраста. Вслед за Сухих в список «Единой России» могут войти многие из его непосредственных подчинённых в краевом правительстве. Так, велика вероятность выдвижения в депутаты вице-премьеров Анатолия Зубарева, Бориса Мильграма и Татьяны Галицыной. Могут появиться в этом списке фамилии и других людей, занимающих не последние позиции в структурах исполнительной власти Пермского края. Кстати, у всех членов регионального кабинета министров в декабре 2011 года истекают трудовые контракты, что подтвердил «Новому компаньону» сам Валерий Сухих. В этом случае Пермский край останется без председателя правительства и многих ключевых чиновников. Кто может сменить Сухих на посту премьерминистра? Учитывая склонность Олега Чиркунова к неожиданным кадровым решениям, можно предположить, например, что новым главой краевого правительства станет Елена Гилязова. Ранее губернатор бросал её на самые разные участки деятельности, и везде она, судя по всему, оправдывала его доверие. Не случайно недавно в прессу просочилась информация о том, что Гилязова представила губернатору возможную кандидатуру на кураторство экономическим блоком в правительстве — своей сменщицей она видит преподавателя экономического факультета Пермского госуниверситета Ксению Пьянкову. От прямых ответов на вопросы о своей партийной карьере и возможном перемещении с поста премьера в кресло спикера Валерий Сухих в разговоре с «Новым компаньоном» уклонился. При этом он не опроверг эти сведения, подтвердив, что занимался подготовкой замены себе в качестве председателя краевого правительства. Но речь идёт не о Гилязовой, уточнил Сухих.

В первую тройку предвыборного списка «Единой России» может войти и глава Перми Игорь Сапко. Он якобы также может переместиться в Законодательное собрание с прицелом на пост первого заместителя председателя. И тогда многолетний тандем Сухих — Сапко будет восстановлен. По другой версии, Сапко может быть включён на проходное место в список кандидатов в депутаты Госдумы от «Единой России» по Пермскому краю. Он уже был в таком списке на прошлых думских выборах, однако тогда мандата ему «не хватило». Теперь ситуация может быть поправлена, а кресло главы Перми освободится, ну скажем, для Аркадия Каца. Впрочем, многое будет зависеть от того, сможет ли Игорь Сапко обеспечить высокие результаты для «Единой России» на выборах в Перми. Рейтинг партии власти здесь традиционно низок, и исправить ситуацию на общем фоне роста недоверия к партии будет непросто. Вероятно, эта задача в качестве одной из главных будет стоять перед новыми руководителями районных парторганизаций «Единой России» в Перми. Можно предположить, что каждый из них возглавит партсписок в своём районе и получит реальный шанс стать депутатом краевого Законодательного собрания. Кампания по выборам депутатов краевого Законодательного собрания уже фактически стартовала. В течение последних двух недель глава администрации губернатора Фирдус Алиев проводит интенсивные встречи с потенциальными соискателями депутатских мандатов. Региональные отделения политических партий готовятся к предвыборному апгрейту, а политтехнологи заключают контракты под будущие кампании. Всё это означает, что кратковременная пауза, возникшая было после выборов депутатов Пермской городской думы, заканчивается. ■

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Илья Неустроев: Предстоящие выборы — «плётка для партий» В связи с принятием нового закона предстоящие в декабре 2011 года выборы в Законодательное собрание Пермского края будут непредсказуемыми, считает депутат краевого парламента Илья Неустроев. Самое интересное, по его мнению, будет происходить в «Единой России». Однозначным плюсом для партии власти, отмечает Неустроев, является то, что выборы в краевое Законодательное собрание пройдут в один день с выборами в Госдуму — 4 декабря 2011 года. Поскольку список единороссов на выборах в Госдуму, скорее всего, возглавит Владимир Путин, то голосов они наберут намного больше, чем если бы это были выборы только в региональный парламент. С другой стороны, говорит депутат, такое совмещение с федеральными выборами даёт шанс небольшим партиям быть услышанными и задействовать федеральный медийный ресурс, в частности телевидение, которое в межвыборный период для них мало доступно. Новый закон Неустроев называет «плёткой для партий». У партий, больших и маленьких, будет возможность набрать голоса и получить своих представителей в региональном органе власти только при условии чёткой, слаженной, без внутренних интриг, работы и обязательного выхода в «поле». «Кандидаты должны «раствориться» в народе — только так можно гарантировать победу, — считает законодатель. — Ведь доверие населения к власти упало до критической отметки. Даже деньги будут решать далеко не всё, и фактора случайности не избежать».

Сложность заключается в том, что на этих выборах будет, помимо общекраевой части партийного списка, ещё 30 партийных округов, а итоги будут подводиться между партийцами не по количеству физических голосов, отданных за партию, а по числу набранных процентов, отданных за партию в конкретном округе. Таким образом, те же единороссы, закрывая 30 партийных округов, могут вступить в жёсткую конкуренцию прежде всего между собой. И тут, по мнению Неустроева, для любой партии власти очень важно найти таких кандидатов, которые не отступят от партийной идеологии, идя в народ, не начнут заниматься отсебятиной и вредить товарищам по партии в соседних округах. Что касается других партий, то второе место, по прогнозу Ильи Неустроева, будет у КПРФ. ЛДПР, «Справедливая Россия» и правые имеют примерно одинаковые шансы. Причём количество мандатов для «Правого дела» напрямую зависит от федералов. Если партию возглавит сильная, яркая личность, то и голосов будет больше. «Предстоящие выборы будут непредсказуемыми и настоящей «манной» для избирателя, которого щедро станут осыпать благами не только одномандатные кандидаты, но и партии. И тут избирателю надо быть очень внимательным. Эти выборы — момент истины, ведь народ, в конце концов, должен понять, что он заслуживает ту власть, которую выбирает. Тем более не ходя на выборы», — резюмирует Неустроев. По новому закону избирательная кампания должна стартовать в период с 26 августа по 5 сентября 2011 года.

  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А ЗА КОНОД АТ Е Л Ь

Дмитрий Орлов: Так и вижу растяжку на Компросе: «Продаётся мандат. Деньги — в кассу» Интервью с депутатом краевого Законодательного собрания Е        Г        ФОТО АЛЕКСЕЙ ГУЩИН

— Дмитрий Станиславович, наиболее спорным вопросом повестки апрельского пленарного заседания Законодательного собрания стали поправки в закон о бюджете на 2011 год. Ваших коллег в основном насторожили новые расходные обязательства. А вас?

— Меня больше всего настораживает подход финансистов к планированию бюджета. Любой бизнесмен или финансист знает, что при реализации любого бизнес-плана допускается отклонение максимум на 3%, а в случае с бюджетом краевой минфин при прогнозировании поступлений доходов промахнулся на 4,5 млрд руб. (более чем 10%). А ведь депутаты об этом предупреждали в прошлом году и даже вносили соответствующие поправки в проект закона. Плохое прогнозирование чревато тем, что многие торги де-факто проводятся в конце финансового года. То есть асфальтировать опять будем под снег. Тем не менее законопроект нужно было принимать в первом чтении, поскольку в нём содержится масса социально важных поправок. К примеру, об увеличении фонда оплаты труда бюджетников с 1 апреля текущего года. Теперь документ предстоит тщательно дорабатывать между двумя чтениями, потому что он «сырой». Большая часть поправок не подкреплена расходными обязательствами и расчётами. Не принимать нельзя, надо принимать и править.

— Какие поправки будете вносить?

— Основная поправка будет касаться увеличения доходной части бюджета, на что есть несколько оснований. Во-первых, сегодня цена на нефть марки Urals составляет порядка $110-114 за баррель. В бюджете РФ она заложена на уровне $93 за баррель, в бюджете Пермского края — $85 за баррель.

Откуда такой ничем не обоснованный пессимизм? Во-вторых, пермяки знают о том, что краевое правительство приняло решение о снижении на 10-15% с 1 мая тарифов на электроэнергию. Соответственно, последует существенная экономия в бюджете. Но кто это оцифровал и учёл при корректировках? Никто. Краевая контрольно-счётная палата также подтверждает, что прогнозы по доходам существенно занижены, но, к сожалению, на это никто не обращает внимание. Надо увеличивать доходную часть и, соответственно, далее вносить поправки по расходам в сторону увеличения. Это — в интересах пермяков.

— На что, с вашей точки зрения, целесообразнее всего направлять профицит?

— Средства должны идти на покрытие дефицита и социально значимые программы.

— Вы разделяете недовольство коллег по поводу включения в бюджет расходов на экспериментальные постановки Пермского театра оперы и балета?

— Как депутат я хочу понять, откуда взялась «круглая» цифра в 100 млн руб. Не было представлено никаких документов! Второй вопрос — куда денется наш, пермский, существующий оркестр с двумя дирижёрами? Они будут в одной оркестровой яме с новыми музыкантами и дирижёром сидеть? Председатель регионального правительства Валерий Сухих пообещал на «пленарке», что мы увидим на рабочей группе все необходимые документы. В противном случае я буду голосовать за отклонение этих статей расходов.

— На фоне увеличения расходов как-то тревожно воспринимается информация об увеличении дефицита бюджета на 4,5 млрд руб.

— Нужно понимать в первую очередь, какова структура дефицита. В первоначальном варианте бюджетный разрыв фактически закрывался за счёт банковских займов. Сейчас порядка 9 млрд руб. закрывается за счёт остатков и только порядка 3 млрд руб. планируется обеспечить за счёт привлечения кредитов. Так что «плохой» дефицит становится лучше: не идем в кредитную зависимость.

— Насколько вашу партию — «Правое дело» — устраивает принятый в апреле закон «О выборах депутатов Законодательного собрания края»?

— Лично я бы ещё отказался от «тройки», наличие которой, как мне кажется, выгодно только «Единой России». Вообще, было бы неплохо, если бы мандат отказавшегося кандидата «тройки» переходил в другую партию. Чтобы эта палка была о двух концах!

— Вряд ли бы это предложение прошло…

— Это ясно, поскольку вскрывает суть лукавости идеи «тройки». Но ведь смотрите, что получается: люди голосуют, к примеру, за Юрия Трутнева и полагают, что он будет представлять их интересы в парламенте. Но если после того как он выполнит свою задачу по сбору процентов для партии, Трутнев откажется от мандата, и кресло в парламенте займёт какой-нибудь там 15-й по счёту человек в партийном списке. Что он собой представляет? Насколько он компетентен? Никто не знает. Это просто нечестно по отношению к избирателям. При этом хочу отметить, что в целом закон получился взвешенный. Положительную роль, думаю, сыграет увеличение количества региональных групп, потому что кандидаты вместо того, чтобы просто перечислять деньги на расчётный счёт в банке, будут работать с людьми в территориях. При этом партия в случае, если она испытывает трудности с поиском «паровозов», может закрыть только половину округов. Больше можно, меньше — нет. Хорошо, что считаться будут не голоса, а проценты. Это позволит пройти в Законодательное собрание депутатам от небольших территорий типа Кудымкара. Рад, что вместе с «Единой Россией» нам удалось отклонить поправку депутата Андрея Маркова о том, чтобы позволить отдавать высвободившийся в случае отказа одного из лидеров «тройки» мандат любому другому кандидату (сейчас он переходит тому, у кого выше рейтинг). Я так и вижу растяжку на Компросе: «Продаётся мандат. Аукцион тогда-то. Деньги — в кассу». Это же безумие! Это прямая продажа кресел в парламенте!

— После того как появилась ясность с законом, стоит ожидать активизации подготовки к декабрьским выборам?

— Она уже давно идёт, поступают предложения, обсуждаются варианты.

— Коммунисты после мартовских выборов в Пермскую городскую думу заявили о том, что они будут в жёсткой оппозиции к власти, мнение членов «Справедливой России» на этот счёт разделилось. Ваша партия уже определилась со стратегией?

— Думаю, что одномандатников, которых поведёт «Правое дело», необходимо согласовать с губернатором. Он имеет право знать, с кем ему предлагается работать. И это не соглашательство, а нормальный деловой подход. Смысла в том, чтобы согласовывать кандидатов, которые пойдут по партсписку, я не вижу. Но и греха в этом нет.

— Ваши коллеги на апрельской «пленарке» упрекнули коммунистов в том, что внесённый ими законопроект о мерах социальной поддержки гражданам, которым будет присвоен статус детей защитников отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, носит исключительно популистский характер. Вы как расценили инициативу КПРФ?

— Конечно, это чистой воды популизм. Дана отмашка на то, чтобы использовать свои полномочия для пиара. Такие законопроекты — беспроигрышный вариант. Примут — хорошо, нет — тоже хорошо, ведь ты уже герой в глазах избирателей. Сейчас выплачивается денежная компенсация тем, кто едет к местам захоронения своих родственников. Они пишут заявление — им дают деньги. Чем плоха эта система? И чем принципиально отличается детство тех, у кого родители погибли в войну, от тех, кто потерял их (от ранений, истощения) в первые годы после войны? Это была общая народная беда, на которой грех спекулировать через 66 лет. Предложенная коммунистами мера возвращает нас к натуральным льготам, тогда как край целенаправленно идёт по пути монетизации, и это верно. Мы даём деньги, и гражданин сам решает — пользоваться ему услугой или нет. Есть опасения, что этот популистский законопроект станет заразительным примером для других партий. Если этим займётся «Единая Россия» — будет плохо.

— Идея проведения в Лысьве краевого экономического форума ещё актуальна?

— Идёт активная работа в этом направлении. Рабочая группа уже практически согласовала дату мероприятия (июль), сейчас обсуждается смета. Сумма расходов во многом будет зависеть от успехов в вопросе поиска спонсоров. ■



Н 

  , №  ()

РА ЗВОРОТ ЭКС П Е РИ М ЕН Т

Дмитрий Тришкин: Мы строим конкурентную среду Министр здравоохранения Пермского края разъяснил читателям «Нового компаньона» суть и этапы модернизации региональной системы здравоохранения Т     В       

— Дмитрий Вячеславович, региональная программа модернизации здравоохранения утверждена на федеральном уровне практически в срок. Вы довольны?

— У нас на руках — утверждённая программа и трёхстороннее соглашение, подписанное правительством Пермского края, руководителем Федерального фонда обязательного медицинского страхования и министром здравоохранения и социального развития РФ. Программа достаточно объёмная, в ней проведён глубокий анализ всей системы здравоохранения субъекта Федерации не только на сегодняшний момент, но и на перспективу. В соответствии с этим документом нам предстоит в течение двух лет приводить в порядок базу медицинской отрасли. В глобальном смысле началась подготовка к 2015 году, когда в соответствии с законом об обязательном медицинском страховании, который был принят в прошлом году, произойдёт выравнивание всех федеральных нормативов. То есть оказание медицинской помощи в любом субъекте РФ будет осуществляться на одних и тех же условиях, а у населения будет максимальная возможность получить медицинскую услугу примерно одного уровня. В то же время программа — только начало формирования фундамента, на котором будет строиться современная медицина. В конечном итоге, с 2013 года, когда задачи формирования материально-технической базы отрасли будут решены, средства, которые направлялись на её улучшение, пойдут на увеличение тарифов в системе ОМС. А с увеличением стоимости тарифов, будем надеяться, станет расти и качество медицинской помощи.

— Когда начнут поступать федеральные средства и каким образом они будут распределяться?

— Ждём первый транш уже в апреле. В целом за два года Пермский край получит 5,5 млрд руб., которые будут распределены по нескольким направлениям. Первое — это материально-техническая база медучреждений. На это выделено 1,7 млрд руб. Средства предназначены на проведение капитальных ремонтов учреждений здравоохранения, приобретение современного оборудования. Второе направление — информатизация. Здесь для региона определена только сумма — 280 млн руб., конкретные мероприятия пока не утверждены. Не исключён вариант, что эта работа будет направлена на создание единого программного продукта. График поступления средств в соглашении прописан. С учётом планируемых перечислений мы должны утвер-

дить свои нормативно-правовые акты, поскольку достаточно большие деньги закладываются на заработную плату: доплаты узким специалистам, стационарному звену. Эти выплаты должны осуществляться ежемесячно. Третье направление — выполнение медицинских стандартов и увеличение тарифов в системе ОМС. На эти цели мы получим за два года 3,5 млрд руб. Ресурс достаточно весомый, эти деньги будем распределять следующим образом: чуть более 40% средств (1,5 млрд руб.) пойдут в амбулаторно-поликлиническое звено, а остальные — на стационарную помощь. В амбулаторно-поликлиническом звене 70% денег будет направлено на повышение зарплаты узких специалистов. Это 20 основных видов медицинской помощи. В стационарном звене система выстроится несколько иным образом. Уже определены стандарты по тем видам медицинской помощи, которые для края являются приоритетными, поскольку в структуре причин заболеваемости и смертности населения являются основными. Затраты на них будут увеличены. В стандартах 30% финансирования планируется направить на повышение заработной платы, остальное — на изменение формуляра лекарственных препаратов, расходных материалов и так далее.

— В Пермском крае реформа здравоохранения идёт уже не первый год. Можно ли подвести промежуточные итоги?

— В рамках нового закона об ОМС в Прикамье сделано уже достаточно много. С 2007 года мы перешли на одноканальную систему финансирования, ежегодно проводится конкурсный отбор медицинских организаций для участия в оказании медицинской помощи в рамках программы госгарантий. При этом мы дали возможность подавать на конкурс документы всем участникам рынка. В крупных муниципалитетах мы уже разделили поликлиники и стационары с целью реализации в перспективе проектов фондодержания, что не противоречит требованиям действующего законодательства. Неработающее население получило право выбора страховой медицинской организации. По большому счёту, теперь нам придётся только совершенствовать разработанные и внедрённые ранее мероприятия в рамках действующего закона. Наша задача — чётко осуществить все мероприятия программы. Конечно, 5,5 млрд руб. на два года — это очень серьёзный ресурс. Одномоментно мы таких денег никогда не получали. И будем надеяться, что за счёт этих средств мы существенно улучшим благосостоя-

ние наших медицинских работников и материально-техническую базу отрасли. Программа модернизации, реализация нового закона по ОМС, передача полномочий следующего года по оказанию первичной медико-санитарной помощи на краевой уровень — это три достаточно объёмных проекта, которые предстоит реализовать уже в этом году.

— Для чего нужна передача полномочий на уровень региона?

— За работу отрасли в целом в любом случае отвечает регион. Между тем в настоящее время органы местного самоуправления имеют свои территориальные управления здравоохранения и являются их учредителями. Считаю, что системой здравоохранения должен управлять регион, который принимает решение — либо делегировать полномочия на уровень муниципалитета и передавать ему средства на исполнение этих полномочий, либо по согласованию с органами местного самоуправления эти учреждения передавать в краевую собственность. Сейчас чуть более 60 медучреждений в Прикамье являются краевыми, порядка 150 имеют статус муниципальных. Понятно, что сразу решить эту задачу будет достаточно сложно. Мы прорабатываем варианты. С большой долей вероятности будем частично передавать полномочия на уровень муниципалитетов, а ряд стационарных учреждений планируем передать на краевой уровень (специализированная помощь, стационарная помощь), поскольку из центра лучше видно, откуда поступают пациенты, в каком объёме, какой вид помощи им необходим. А всё, что касается первичной медико-санитарной помощи, амбулаторно-поликлинического звена, ФАПов, сельских врачебных амбулаторий, на 2012 год пока планируем оставить за муниципалитетами. Делегировать им соответствующие полномочия вместе со средствами, а за министерством оставить функции контроля.

— Скажется ли перераспределение полномочий на организации медицинской помощи?

— Изменения в распределении полномочий никак не скажутся на жителях края. Человеку неважно, какая будет вывеска на медицинском учреждении. Главное, чтобы ему там оказали помощь в нужное время, в нужном объёме и нужном качестве.

— Есть много вопросов в связи с реализацией проекта фондодержания: больные жалуются на то, что врачи поликлиники не выписывают направления в стационар…

— Это очень непростой вопрос. Претензии действительно есть. В то же время идеология этого проекта вполне здравая и логичная.

У человека должен быть модератор — лечащий врач, который за него отвечает. Он не должен быть заинтересован в том, чтобы пациент болел. Он не должен быть заинтересован в увеличении объёмов медицинской помощи. Он обязан заниматься профилактикой, предпринимать все усилия для оказания пациенту необходимой помощи в условиях поликлиники, дневного стационара, следить за прививками, профилактикой и так далее. Но в случае необходимости отправлять своего подопечного на госпитализацию. В большей части претензии по поводу трудностей с направлением в стационар исходят от пациентов, которые в прежней системе дважды в год привыкли ложиться на больничную койку для профилактики, чтобы просто провести инфузионную терапию. Понятно, что есть недовольство и со стороны стационара, который может, условно говоря, «недополучать» пациентов. Это отражается на объёмах медицинской помощи и, в конечном счете, на зарплате медперсонала. Конфликт интересов, который появился у поликлиник и стационаров, это нормальные деловые отношения между двумя юридическими лицами. Интересы развели специально для того, чтобы разные юридические лица, с различными мотивами занимались каждый своим делом.

— Это получается?

— Мы этот процесс чётко контролируем. По вызовам скорой помощи, по количеству экстренных госпитализаций, по количеству госпитализаций больных, которые самовольно, договорившись с персоналом стационара, оказались «на койке». Это всё отражается статистически. На сегодняшний день в рамках проекта фондодержания мы практически в режиме реального времени мониторим самые крупные поликлиники Перми и видим уровень госпитализации в разрезе каждого участка, количество вызовов скорой помощи, объём повторной госпитализации. Это означает, что каждый участковый врач может проанализировать результаты своего труда. На самом деле человек всегда имеет возможность попасть в стационар, если ему это остро необходимо. Найдёт для этого механизм и без направления участкового врача. Например, вызвав скорую помощь, если у него боли или гипертонический криз. Но тогда появляются вопросы к его куратору от медицины. Мы будем задавать вопросы уже участковому врачу: что он сделал для того, чтобы пациент не оказался в таком критическом положении, какие он назначал препараты, как следил за тем, чтобы они принимались. И если участковый врач не прав, он должен понести штрафные санкции.

  , №  ()

Н 



РА ЗВОРОТ

ФОТО ИГОРЬ КАТАЕВ

А вот если пациент попал в стационар «по знакомству» и налицо необоснованная госпитализация, то это уже зона ответственности стационара. И здесь участковый врач не должен страдать финансово. Мы делаем всё для того, чтобы прозрачную схему работы наладить уже сейчас, отрабатывая её на базе крупных поликлиник Перми. Затем будем транслировать этот опыт на все поликлиники муниципалитетов, отрабатыва ть самые основные индикаторы, по которым можно видеть картину, как участковый врач справляется со своими обязанностями. И это будет отражаться на его уровне зарплаты.

— То, что участковый врач должен делать, понятно. А как добиться того, чтобы все эти требования были реализованы?

— Контролёров сегодня много. Но надо понимать, что мы строим конкурентную среду. Мы пытаемся сделать так, чтобы у нас появились поставщики медицинских услуг — поликлиники, которые реально может выбирать пациент. Когда человеку на деле будет дано право выбора того или иного врача, когда врачи начнут конкурировать за пациента, система начнёт работать сама. Пока же у нас конкурируют за пациента только страховые компании, которые получают средства в зависимости от того, сколько у них застрахуется клиентов. Чем их больше, тем больше денег у страховщиков. То же самое должно происходить и в поликлиниках. Поэтому наша задача — создать такие условия, чтобы наравне с муниципальными больницами в конкуренцию включились частные медицинские центры. Чтобы у человека было право выбора: пойти либо в муниципальную больницу, либо к частному врачу, который так же бесплатно для него, в рамках программы госгарантий, окажет медицинскую помощь.

— Вы можете обозначить проблемы, с которыми вам придётся столкнуться в ходе продолжения реформ?

— Трудности появляются неизбежно, поскольку ещё никто не реализовал подобного проекта. Если бы существовала опробованная модель, отработанная на территории других регионов страны, было бы проще. Но Пермский край — один из первых, кто пытается это сделать. Другое дело, что не всегда получается так, как мы рассчитывали: приходится дорабатывать отдельные моменты, всплывающие неожиданно, в «ручном режиме».

— Отдельные элементы реформы так часто критикуют, что складывается впечатление об ухудшении медицинского обслуживания пермяков в целом…

— Сказать, что с началом реформы ситуация в здравоохранении региона стала хуже, я не могу. Жалобы, которые мы получаем от населения, не поменялись, их количество не увеличивается. Основное недовольство вызывает недостаточная доступность медицинской услуги. Однако уже нет остро стоящей проблемы очередей, которая была актуальной ещё пять лет назад. Попасть к участковому врачу или узкому специалисту в течение двух недель, как это предусмотрено программой госгарантий, в любом случае можно.

— Вы просчитывали, насколько с поступлением федеральных средств может увеличиться тариф?

— Мы рассчитываем, что в амбулаторно-поликлиническом звене статья «фонд оплаты труда» узких специалистов вырастет в среднем на 50%. За счёт этого увеличения мы планируем осуществлять выплаты непосредственно самим узким специалистам и параклиническим службам. Система выстроится таким образом, что формально стандартной выплаты специалисту не будет. Мы говорим о том, что у него будет возможность заработать дополнительные средства. В среднем по краю, по нашим расчётам, это увеличение составит для врача 9,5 тыс. руб., для среднего медперсонала — чуть меньше 5 тыс. руб. Это не значит, что добавка будет полагаться всем. Если узкий специалист выполнит все необходимые требования, а его работа будет соответствовать критериям, которые уже прописаны приказом Минздравсоцразвития России (их порядка девяти, каждому будет присвоен определённый коэффициент), то он получит максимальное количество возможных средств. Если не выполнит ряд значимых критериев, комиссия, которая будет создана в лечебном учреждении, оценит результат, и доплату он получит в меньшем размере. Человек должен потрудиться, чтобы заработать.

— Как вы планируете решать проблему нехватки узких специалистов?

— У нас сегодня нет недобора в медицинские вузы. Более того, конкурс растёт. Новации в здравоохранении, проекты, которые начинают реализовываться, деньги, которые вкладываются в отрасль, вызывают интерес. Мы провели анализ: в ближайшие два года произойдёт увеличение заработной платы врачей, при этом средняя зарплата составит порядка 23 тыс. руб. и в государственной, и в муниципальной сфере здравоохранения. Это больше среднего заработка в экономике. У нас есть краевой проект в хирургии. Есть федеральные доплаты. По программе модернизации порядка 1,5 млрд руб. вкладывается дополнительно только в

зарплату за счёт средств федерального и регионального бюджетов. Кто-то уже сегодня имеет доплаты, получая по 30-40 тыс. руб. ежемесячно. Есть участковые врачи, которые получают и 25-30 тыс. руб. Но в то же время в стационарах есть специальности, где оплата труда по-прежнему составляет 6-8 тыс. руб. в месяц. Мы должны сделать всё, чтобы дополнительно полученные средства в первую очередь направить в стационарное звено.

— Частные клиники начали более активно работать в системе госгарантий. Как вы оцениваете этот опыт?

— Дело идёт неплохо. Частная клиника имеет более приличную материально-техническую базу. Как правило, кадры, которые идут туда работать, прошли обычную муниципальную школу, поэтому эта деятельность для них не нова. Многие частные организации сегодня находят интерес в работе по госзаказу, даже по тем тарифам, в которых действует муниципальная система здравоохранения. Несмотря на арендные платежи, от которых освобождены муниципальные больницы. Понятно, что в некоторых случаях аренда для частников может быть льготной, если они выполняют муниципальный заказ. Тем не менее при наличии более жёстких условий они видят экономическую выгоду в выполнении госзаказа. Мы надеемся, что с увеличением тарифов в системе ОМС эти услуги окажутся ещё более интересны бизнесу. Каких-то грубых нареканий, жалоб, что частная система здравоохранения работает не так, как следует, не существует.

— Удачно ли продвигается проект «Медицинский сертификат»?

— Любой проект, который реализуется впервые, не только в крае, но и в стране, связан с трудностями. Никто не скажет, что он проходит безболезненно.

Сегодня есть вопросы к страховым компаниям, которые заинтересованы в том, чтобы привлечь большое количество клиентов. При этом не все страховщики поясняют людям суть дополнительного медицинского страхования и не задумываются над тем, смогут ли они обеспечить своим клиентам весь объём дополнительных услуг на базе тех учреждений, с которыми у них существует договор. То есть желание страховой компании застраховать клиента по максимуму и возможности поликлиник эту помощь оказать иногда не совпадают. Это первый вопрос, который мы решаем. Сейчас ситуация выравнивается. Ажиотажа нет. В программе госгарантий в течение двух недель большинство пациентов получают необходимую медицинскую помощь. Тем не менее мы каждую из поступающих жалоб рассматриваем, выходим с проверками в такие частные центры, а они принимают соответствующие меры. Вводятся дополнительные ставки в call-центре, который обслуживает владельцев полисов ДМС, участвующих в проекте «Медицинский сертификат». Все частные центры приноровились работать с этой категорией граждан. Мы будем совершенствовать этот механизм. Не исключён вариант, что право участвовать в этом проекте получат все жители Перми. При этом будем осуществлять соплатёж в определённом объёме. Пусть этот пакет будет стоить дороже, но если человек хочет получить услугу более высокого уровня, ему в этом могут помочь работодатель или родственники. Наша задача — не загонять всех пермяков в этот проект, а помочь тем, кто хочет получать медицинские услуги более высокого качества. ■



Н 

  , №  ()

ОБЩЕС Т ВО П РА ВОЗА Щ И Т Н И К

Валентин Гефтер: Всё заходит в тупик, когда власть говорит: «Мы делаем, а вы должны исполнять» Интервью с директором Института прав человека* Ю У

— Валентин Михайлович, в каком состоянии, по-вашему, сейчас находится гражданское общество в России? И как на этом фоне выглядит ситуация в Пермском крае?

— Считается, что Пермь — чуть ли не первая гражданская столица в России. Может быть, это и небольшое художественное преувеличение, но во многом город соответствует этому статусу. Здесь уже давно прочно и интересно работают разные гражданские институты. Причём под гражданскими институтами я понимаю не только неправительственные организации, но и уполномоченного по правам человека Татьяну Марголину. Её я отношу не к чиновничеству, а прежде всего к гражданскому обществу. В Пермском крае есть разные интересные инициативы. Например, мемориальный музей политических репрессий «Пермь-36», куда я приезжаю каждый год. Я уж не говорю про пермский «Мемориал», который мне, как члену его правления, близок. Разумное и взвешенное сочетание социального и общегражданского компонентов неправительственного сектора, даже с политическими вещами, здесь есть. Гражданское общество в России в целом неоднородно. Плохо, конечно, что в столицах (а Пермь я тоже отношу в этом смысле к столицам) оно развито больше, заметнее, шумнее, чем в маленьких городках или даже в спальных районах тех же столиц. Ведь наша мечта — это чтобы гражданское общество росло «снизу», и уже оттуда появлялись какие-то структуры типа советов при президенте и прочее. А у нас пока получается наоборот — всё идёт «сверху», от государства. Это само по себе неплохо, но очень часто это бюрократизируется, вырождается, недостаточно остро работает и т. д. Другой крен, который у нас наблюдается в последние 20 лет после смены строя, — это то, что много делалось на деньги западных спонсоров, довольно искренних и желавших, чтобы у нас всё стало как у людей. Мы подсели на эту иглу. Но сейчас это уже не единственный источник финансирования: появились государственные, муниципальные гранты, субсидии и т. д. Мне кажется, гражданское общество могло бы быть интереснее, активнее, наступательнее, конструктивнее, чем оно есть. Слухи о его смерти или

нарождении сильно преувеличены — Россия не та страна, в которой легко загнать граждан, чтобы их не было видно и слышно. Да никто этим сейчас и не занимается, наоборот, сами граждане себя ограничивают в своих желаниях, занимаясь своими частными, семейными или корпоративными проблемами, не работая на благо общества.

— По мнению уполномоченного по правам человека в Пермском крае Татьяны Марголиной, в регионе утрачена коммуникативная площадка для взаимодействия власти, бизнеса и общества. Согласны ли вы с такой оценкой?

— Может быть, она имела в виду, что при предыдущем губернаторе коммуникации были теснее, чаще, а главное — эффективнее. Может быть, речь идёт о том, что сам город стал холоднее к гражданским организациям, гражданским инициативам. Но, по-моему, относительно других регионов, нынешний губернатор и правительство не поворачиваются спиной к людям. Другое дело, что многие позиции по сравнению с концом 1990-х — началом 2000-х были потеряны. Если взять такую вещь, как коммуникацию через выборы, то да, отмена выборов мэра Перми сыграла свою роль. Общий крен 2000-х был, когда, с одной стороны, все «шлюзы» не перекрывались, но сводились к какимто «форточкам». В эту узенькую «форточку» всегда, казалось, пролезал какой-то жулик, подхалим или человек, который надувает щёки, но мало что делает. Но мне кажется, что и сейчас таких «форточек» в Перми немало, возможности не исчерпаны. Надо, может быть, более скоординированно работать.

— Изменились ли в последние годы формы проявления гражданской активности?

— На самом деле «репертуар» гражданской активности не такой уж большой. Общепризнано, что в последние годы социальные и гражданские протесты стали более заметными. То ли потому что власть стала равнодушнее в чёмто, или потому что она ещё сильнее зацементировала инициативы, не идущие от неё самой, от партии власти, а просто «снизу». В этом смысле протестных событий стало больше, и реакция на них стала жёстче и ярче. Некоторые говорят, что такая активность напоми-

* От редакции. Институт прав человека (Москва) является автономной некоммерческой организацией, занимающейся исследовательской и просветительской работой в области прав человека. Был учреждён в конце 1996 года группой физических лиц, а также Российско-Американской проектной группой по правам человека. Президентом этого института избран известный общественный деятель и активист правозащитного движения, депутат Госдумы Сергей Ковалёв.

нает конец 1980-х — начало 1990-х, но, думаю, это немножко другое. Там это было более идеологическое, а сейчас больше точечных протестов. Например, то, о чём мы говорили, — про отмену выборов мэра, или про Химкинский лес, или про «мигалки» и т. д. Власть пока держит ситуацию в руках и не даёт социальным, политическим протестам разрастись, соединиться и перейти во что-то на самом деле угрожающее стабильности. Если брать новые формы проявления активности, то появилась возможность взаимодействовать через интернет, что часто выливается в гражданские акции. Региональные связи стали лучше. В 1990-е регионы были более разрозненными, сейчас стало больше профильных сетей гражданских организаций. Хватает ли этого? Думаю, нет. Думаю, надо изобретать что-то ещё. В Перми, кстати, это хорошо развивается. Я помню, мы с пермским правозащитным центром и Гражданской палатой занимались именно изысканием и анализом новых подходов гражданской активности. Тут нужно изучать и чужой опыт, и собственный.

— Какую роль может сыграть гражданское общество в реформах на федеральном, региональном и местном уровнях?

— Мы привыкли, что у нас всё делается «сверху», а такие институты, как бизнес, гражданское общество, конфессии и т. д., — это «пристяжные», помощники партии. На самом деле настоящие, современные реформы невозможны не то что без участия гражданского общества, а без равнозначного партнёрства с ним. Если власть, местная или федеральная, что-то инициирует, то у неё ничего не получится, если она будет только сама себе в приказном порядке выбирать, кто будет проводником реформ. Только при равностороннем, равноправном диалоге возможна какаято серьёзная работа. Вот мы занимались в последние годы полицейской, армейской реформами… Неважно, как это называть — реформами, модернизацией, изменениями. Важно, что всё заходит в тупик, когда власть говорит: «Мы делаем, а вы должны исполнять». Видно, что никакого серьёзного эффекта не будет, если так поступать. Вроде бы «наверху» это понимают, но бюрократия не привыкла так работать. Им хочется спокойно, привычно, по команде отчитаться. А с гражданским обществом так противно — они все разные. Там сумасшедшие бывают, какие-то сильно приставучие. Бывает, что тебя же ещё и клеймят на улице, одновременно с тобой работая…

— У вас нет опасения, что те институты, которые в последнее

время активно создаются — общественные палаты, различные советы, в том числе тот, в котором вы состоите, — это квазигражданское общество, которое создаётся властью, чтобы подавлять реальные инициативы граждан?

— Такая презумпция всегда есть. Мне кажется, глупо доказывать, что мы — белые, пушистые, нас не приручишь, не подкормишь, на цепочку не посадишь. Где-то так оно и есть, но всё зависит от людей. Может быть, в спущенных «сверху» институтах есть нормальные люди, которые не замыкаются сами в себе, не извлекают административный или материальный ресурс, а работают вместе с гражданами, другими организациями и при этом достигают каких-то результатов. А где-то наоборот — может быть, с виду очень независимая организация, получающая какой-то зарубежный грант, а при этом эффективность её сводится к нулю. К тому же может обнаружиться что-то неладное внутри самой организации или её инициативы. Поэтому я против общих определений. Судить надо по результатам, а не по «шашечкам». Если есть какие-то претензии, их надо предъявлять. Но с самого начала клеить ярлычок, что, мол, вы при президенте или ещё что-то, нельзя. Мой опыт последних 15 лет показывает, что независимость и чутьё на то, что происходит в стране, связано с отдельными людьми. Есть люди, которые искренне и честно пытаются решить какую-то проблему. Тут есть две крайности: одни — прикормленные, мало чего делающие, а другие — только крикуны и только критики. Критиковать надо и власть, и самих себя. Каждый раз надо искать какую-то золотую середину.

— Есть ли сейчас в России возможность для роста гражданских институтов «снизу»?

— Формально говоря, есть. Никто не мешает. Есть, конечно, отдельные моменты, когда бюрократ или криминал мешают кому-то, бывает, что и побьют, и не дадут вырасти маленькому росточку. Таких случаев немало. Но в целом в большинстве сфер гражданской активности люди могут проявлять себя, и они проявляют, и даже в рисковых случаях. В Москве чуть ли не полтора десятка погибших за последние годы председателей товариществ собственников жилья. То есть коммерческий интерес криминала, может быть, и сращённого с властью, приводит к тому, что эти люди ходят по острию ножа. Но при этом движение не умерло. Бюрократ здесь — на втором месте. Больше всего нам мешает собственная лень, инертность и нежелание решать не личные, а общие проблемы. ■

  , №  ()

Н 



ОБЩЕС Т ВО Т РЕ Т И Й С Е К Т ОР

«Мы говорим, но нас не слышат» Московские эксперты в сфере гражданского права обсудили со своими пермскими коллегами положение гражданского общества в России Ю У ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

В рамках седьмого Пермского экономического форума состоялось выездное заседание Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Общественные деятели в очередной раз констатировали разобщённость власти, бизнеса и общества, а также указали чиновникам на слишком быстрые темпы реформ, за которыми население не поспевает.

П

ленарное заседание совета открыло «взрывное» выступление директора Пермского центра «Грани» Светланы Маковецкой. По её мнению, в конце 1990-х в Перми удалось создать устойчивые механизмы взаимодействия гражданских организаций и органов власти, и пиком этого взаимодействия стала деятельность по созданию Устава Пермского края в 2007 году, активное участие в которой принимали гражданские организации. «Однако в последние три года произошла резкая смена тенденций. У нас есть то, за что боролись: каскады гражданских экспертиз и контролей, «круглый стол» на любую тему, куда можно пригласить любого чиновника. Можно вывесить на столбе портрет губернатора. У нас не разгоняют несогласных и т. д. Но ни одно решение не принимается гласно», — заявила Маковецкая. Позже к этому тезису вернутся участники одного из «круглых столов», проведённого в рамках заседания совета. На реплику члена Совета при президенте РФ Валентина Гефтера о том, что «в Пермском крае свобода слова всё-таки есть», председатель Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев ответит: «Когда в стране нет института репутации и когда чиновник не знает, что такое позор и стыд, свобода слова бессмысленна. Мы говорим, но нас не слышат». По словам Маковецкой, в Пермском крае, как и в России, изменился характер взаимодействия общества, бизнеса и власти — он приобрёл бюрократический характер. При этом было отмечено, что включаться в модернизационное просвещение должны гражданские активисты, чтобы объяснять, например, пенсионерам или детям в сельских школах, что такое портал Gosuslugi.ru, в то время как у государства не хватает на это времени, и вообще оно — «плохой ньюсмейкер». Сейчас, по словам Маковецкой, между населением и властью большой разрыв: «Уходят площадки для разговора, наблюдается ненависть по отношению к общению». В качестве примера она привела возникновение языковых барьеров. Люди интересуются: «Так роддом ближе будет или дальше?», а им отвечают: «Вы что, против оптимизации»? Люди спрашивают: «Вы поймите правильно, мы в смысле здоровья, это справедливо будет или нет?», а им отвечают: «Вы про фондодержание читали или нет?»

«Если вы проводите реформы, которые могут быть устойчивы только тогда, когда люди понимают, как ими воспользоваться, люди должны включить их в свою жизнь. А включить в свою жизнь фондодержание невозможно», — заключила Маковецкая. Отвечая на вопросы после своего доклада, директор центра «Грани» заявила, что Пермь — пригодная площадка для модернизации. «В этом смысле мы выдержим и не такие эксперименты», — подчеркнула она. Затем в разговор неожиданно включился глава администрации губернатора Пермского края Фирдус Алиев, обратившийся к Маковецкой с вопросом: «Правильно ли я понимаю, что мы двигаемся очень быстро, и население за нами не успевает?» — «В некоторых случаях очень быстро. Догнавшее население в итоге будет сопротивляться даже тому, что вроде бы направлено на их интересы. Более того, в некоторых случаях власть идёт в одну сторону, а население — в другую». «Правильно ли я понимаю,— продолжал диалог Алиев, — что здоровый консерватизм в проведении реформ в вашем представлении необходим?» — «Не совсем так, но вы почти нащупали то, что я говорила. Жаль, что я вас первый раз вижу в жизни». В ответ в зале раздался хохот. «Ну, просто бывают публичные главы администраций, а бывают — непубличные. У нас вот такой, — пояснила Маковецкая, вероятно, для москвичей.

— Думаю, речь идёт не о здоровом консерватизме, думаю, что есть более радикальные способы проведения реформ, я бы назвала это медленными реформами, в отличие от фастфуд-реформ. По мнению Алиева, нет никакого исторического опыта, ссылаясь на который, можно точно сказать, что «одна реформа должна идти с такой скоростью, а другая может быть приторможена». «Это всегда путь ошибок и путь определённых достижений. Я вам не оппонирую, а скорее приятно удивлён, что мы слишком торопимся», — заключил глава губернаторской администрации. Маковецкая, в свою очередь, резюмировала: «В каком бы темпе, даже самым быстром, ни шли реформы, ответственный модернизатор не плодит сопротивление там, где нужно выращивать партнёра». Вторым докладчиком в рамках пленарного заседания был Игорь Аверкиев. Своё выступление он посвятил теме прямых выборов первых лиц как основе общественного согласия и доверия

Светлана Маковецкая на примерах продемонстрировала, как увеличился разрыв между населением и властью между властями и населением в России. Рассказав о негативных последствиях, к которым может привести их отмена, он предложил президентскому совету выступить перед Дмитрием Медведевым с инициативами о возвращении губернаторских выборов и о прекращении политической кампании по ликвидации прямых выборов глав городов и поселений. При этом председатель Пермской гражданской палаты предложил возвращать выборы губернаторов через региональные референдумы, поскольку не исключил, что «в России могут быть регионы, население которых предпочтёт сохранить назначение губернаторов президентом». Большинство участников дискуссии поддержали Аверкиева, отметив необходимость вернуть прямые выборы и обратиться через совет к президенту. Разговор приобрёл неожиданный поворот, после того как в него включился депутат Пермской городской думы Максим Тебелев. «А вы не пробовали обратиться к депутатам Госдумы, которые приняли закон, позволивший конкретно в Пермском крае уже дважды снять всенародно избранных глав путём вмешательства губернатора? — обратился Тебелев с вопросом к Аверкиеву. — Требовать от депутатов городской думы вернуть всенародные выборы — это хорошо и забавно, позволяет брошюры издавать. Вот только истинные источники нужно искать где-то на другом уровне. Мы говорим о введении повсеместной «вертикали», а потом начинаем обращаться к депутатам гордумы». Ещё одна реплика Тебелева касалась инициативы по поводу проведения региональных референдумов: «Я бы сам с удовольствием сходил на референдум. Но если бы его действия строго выполнялись, думаю, мы бы и сейчас жили в Советском Союзе. Последний референ-

дум, который успели провести, показал всенародную поддержку СССР как политического образования, что не помешало Союзу благополучно развалиться через пару месяцев». Игорь Аверкиев ответил на ироничный вопрос Тебелева лаконично: «Я человек прагматичный и занимаюсь только тем, что имеет смысл. Повлиять на депутатов гордумы, чтобы они приняли решение на местном уровне, я могу, а на Госдуму — нет». Обозначив на пленарном заседании основные направления работы, его участники разделились на две группы: первая более детально обсуждала проблемы местного самоуправления, а вторая — участие гражданского общества в реформах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Подводя итоги работы первой группы, Татьяна Марголина сообщила, что обсуждение в основном свелось к качеству реформирования местного самоуправления с точки зрения возможности участия в этом процессе населения. Наряду со множеством предложений, которые участники этого «круглого стола» подготовили для того, чтобы Совет представил их президенту, она выделила инициативу о создании коммуникативных площадок не только для муниципальных служащих (которые есть уже сейчас — например, советы муниципальных образований), но и для общественного самоуправления. Подведение итогов работы второй группы член Совета при президенте РФ Сергей Воробьёв начал словами: «Я с волнением узнал, какое количество реформ проводится в Перми, и о том, что гражданскому обществу, к сожалению, никак не удаётся в них участвовать». Его резюме было кратким: «Главное, что я почувствовал, это ощущение, что ещё чуть-чуть — и будет озлобление». ■



Н 

  , №  ()

ОБЩЕС Т ВО С УД Д А Д Е ЛО

Наука ловчить Её осуждённый бизнесмен Леонид Хлыбов в совершенстве освоил, ещё учась в вузе МВД России М Л

Полиция возбудила уголовное дело в отношении директора ООО «Уралец» Марии Российской, заподозренной в мошенническом хищении у Министерства сельского хозяйства Пермского края субсидии на сумму не менее 410 тыс. руб. По данным «Нового компаньона», в качестве доказательств могут быть использованы перехваты консультаций по мобильному телефону из СИЗО от директора ООО «Пармавуд» Леонида Хлыбова, который находится под стражей по приговору Свердловского районного суда Перми.

С

ледственная часть ГСУ при краевом ГУ МВД приступила к расследованию дела в отношении Марии Российской 4 апреля 2011 года. Оперативная проверка, накануне завершённая управлением по налоговым преступлениям, выявила признаки мошенничества в крупном размере. Силовики установили, что директор ООО «Уралец» отчиталась перед краевым минсельхозом о проведённых летом 2010 года работах по внесению минеральных удобрений на земельных угодьях возле посёлка Русский Сарс Октябрьского района. В частичное возмещение этих затрат ведомство выделило субсидию, предусмотренную для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Деньги в сумме 410 тыс. руб. были перечислены на расчётный счёт ООО «Уралец», а оттуда ушли на личный карточный счёт директора Российской в Бинбанк. По версии силовиков, в действительности минудобрения в обрабатываемые земли не вносились, а представленные документы являются подложными. Подозрения о совершённом криминале укрепились, когда полиция изучила распечатки прослушанных с санкции суда телефонных разговоров Российской с её сожителем и компаньоном Леонидом Хлыбовым. Пребывая с 28 января 2011 года в СИЗО и готовясь к кассационному рассмотрению своего уголовного дела в Пермском краевом суде, 32-летний бизнесмен по мобильной связи разговаривал с бизнес-леди не только о гонорарах для защиты. Из-за решётки он также беседовал о некоторых особенностях получения той самой государственной субсидии. И сообщал на свободу такие сведения, которые могут стать уликами не только против Российской — дал понять «Новому компаньону» источник в правоохранительных органах. Хлыбову не впервые приходится сидеть на тюремной шконке. Но если в 2010 году, будучи подследственным, он провёл в заточении всего две недели — с 20 апреля по 4 мая, то теперь ему отмерен, как осуждённому, срок в 5,5 лет. Свердловский районный суд Перми признал директора ООО «Пармавуд» виновным в совершении двух тяжких экономических преступлений — мошенничестве в особо крупном размере на общую сумму более 10,1

млн руб. С учётом характера и степени общественной опасности этих деяний суд счёл, что наказание бизнесмену необходимо назначить только с изоляцией от общества. В деле Хлыбова тоже фигурируют подложные документы. Купив в январе 2007 года двухэтажный коттедж с земельным участком в Кировском районе Перми на имя прежней сожительницы Оксаны Стуковой, он решил извлечь дополнительную выгоду. Поскольку особняк и земля были приобретены с помощью полученного в Сбербанке кредита и числились там в залоге, бизнесмен изготовил два поддельных свидетельства о государственной регистрации права собственности. Согласно фальшивым бумагам, коттедж и участок были зарегистрированы на Стукову с несоответствующей действительности записью о залоге недвижимого имущества уже в пользу ПО КПО «Оберегъ». Введённые в заблуждение сотрудники этого кредитного потребительского общества заключили с подругой Хлыбова, который представлялся успешным бизнесменом и лично оформлял сделку, договор займа и вручили ей с 23 апреля по 22 октября 2007 году наличными 5 млн руб. Стукова передала деньги Хлыбову, от которого ждала ребёнка. Обман вскрылся, когда заёмщица допустила просрочки платежей по процентам. В погашение долга Хлыбов отказался добровольно отдать заложенное имущество, а потом перестал появляться в «Обереге» и отвечать на телефонные звонки сотрудников. Обратившись в суд с иском, в кредитном обществе узнали: принятые от бизнесмена документы не были зарегистрированы в Управлении ФРС по Пермскому краю и являлись поддельными. Используя похожую схему, Хлыбов сумел поживиться и на доверчивости хорошо ему знакомого жителя Перми Александра Шабашова. Ранее он неоднократно занимал у этого бизнесмена крупные суммы — сначала под залог имущества и расписки, затем просто по устной договорённости. Каждый раз деньги возвращал точно в срок. Летом 2007 года Хлыбов попросил у Шабашова взаймы 4,5 млн руб. на покупку подвалов площадью 82,2 кв. м и 221,7 кв. м, расположенных в домах в центре Перми — по ул. Сибирской, 1 и ул. 25-го Октября, 72. Продав

их, можно выручить до 6-7 млн руб.

— объяснил заёмщик. Заинтересованный Шабашов пригласил давнего знакомого Сергея Ожгихина, и Хлыбов «наглядно, схематично изобразил своё предложение на листе бумаги, назвав это «Проект «Подвалы». Далее в обвинительном приговоре подробно перечисляются действия осуждённого, который завладел деньгами деловых партнёров на общую сумму 5 184 092 руб. В итоге он также стал избегать встреч с ними и отвечать на телефонные звонки. Купленный подвал в доме по ул. 25-го Октября, 72 Хлыбов зарегистрировал на свою мать Нину Хлыбову и 25 марта 2009 года продал его за 1,7 млн руб. некоему «Болотову П. В.». Второй подвал в доме по ул. Сибирской, 1, опять оформленный на матушку-врача, был 6 ноября 2009 года реализован родному отцу — Александру Хлыбову, преподавателю Пермского филиала Нижегородской академии МВД РФ. На процессе в Свердловском районном суде Леонид Хлыбов не признал вину, зато пожаловался на неважное здоровье и обратил внимание суда на наличие у него иждивенца — малолетнего сына Николая, рождённого бывшей сожительницей Стуковой. Напомним: первая выплата оформленного на Стукову криминального займа в 5 млн руб. состоялась 23 апреля 2007 года. На другой день, то есть 24 апреля, Хлыбов просил Пермский краевой суд отменить вынесенный ему 26 февраля 2007 года обвинительный приговор Мотовилихинского районного суда. Тогда бизнесмена также уличили в тяжком преступлении — незаконном использовании объектов авторского права и смежных прав в особо крупном размере. Судья Николай Бородачёв пришёл к выводу, что, будучи учредителем и гендиректором ООО «Мегабайт», Хлыбов с марта 2005 года по 1 июня 2006 года самовольно сдавал в коммерческий прокат игровые компьютерные программы, причинив правообладателям ЗАО «Бука» и ООО «Издательство «Акелла-1» ущерб на общую сумму более 541 тыс. руб. За это бизнесмен был приговорён к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Пытаясь убедить кассационную инстанцию, что автор или правообладатель использованных им программ якобы не установлен, бизнесмен просил не только отменить приговор, но и прекратить уголовное дело. Краевой суд счёл все приведённые доводы необоснованными и оставил приговор без изменения. Рассматривая в 2010-2011 годах второе дело по обвинению Хлыбова, судья Свердловского районного суда Алексей Падерин обратил внимание и на другую особенность его биографии. В 1996-1999 годах подсудимый обучался в Пермском филиале Нижегородско-

го юридического института (ныне это академия) МВД РФ по специальности «Юриспруденция». Обладая знаниями о специфике работы правоохранительных органов и о том, как можно завуалировать признаки преступления, Хлыбов разработал свой план использования подконтрольных лиц — сказано в приговоре. Таковыми, по мнению суда, для него были сожительница Оксана Стукова и родная мать Нина Хлыбова. Не исключено, что очередная сожительница Мария Российская тоже пригодилась для подобной роли — предположил собеседник «Нового компаньона» в правоохранительных органах. Умение Хлыбова ловчить оценил даже Олег Чиркунов. Отзываясь в своём блоге в «Живом журнале» о задержании 27 июля 2010 года с поличным начальника юридического отдела ГКУ «Имущественное казначейство Пермского края» Юрия Джамбекова, губернатор высказался весьма жёстко: если есть факт взятки, то руководитель получателя взятки должен уходить в отставку. И действительно, глава краевого имущественного казначейства Елена Ронжина потеряла кресло из-за скандала с подчинённым Джамбековым, который за взятку в 250 тыс. руб. вызвался услужить бизнесмену Хлыбову. Оснащённый в милиции спецаппаратурой для тайной звуко- и видеозаписи бизнесмен посулил чиновнику мзду за гарантированную победу в торгах за здание бывшего клуба юных моряков и речников по ул. Танцорова, 11 в Перми. «Сколько вам не жалко? Я тут всех отбил… Двести штук сверху», — слышно на звукозаписи, как соглашается Джамбеков. Победителем торгов 26 июля стал Хлыбов, официально предложивший за постройку общей площадью 486 кв. м минимальную цену в 2,5 млн руб. и неофициально давший 27 июля ещё 250 тыс. руб. Покупатель Хлыбов так и не оплатил заключённый договор купли-продажи, став ответчиком по иску ГКУ. А Джамбекова Пермский краевой суд наказал 17 декабря 2010 года тремя годами лишения свободы. Вместе с приговором суд вынес частное постановление в адрес губернатора Олега Чиркунова и председателя правительства Пермского края Валерия Сухих, указав на непрозрачность распродажи ненужного краевой собственности лишнего имущества. На 26 апреля в Пермском краевом суде назначено слушание кассационных жалоб защиты и кассационного представления прокуратуры Свердловского района на приговор осуждённому Хлыбову. Любопытно, что адвокаты и надзорный орган на этот раз слились в единстве: и те, и другие считают, что бизнесмену назначено чрезмерно строгое наказание, и его надо вернуть на волю. ■

  , №  ()

Н 



ОБЩЕС Т ВО // КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

П РОЖ Е К Т

И создал Новичков кодификатор целей Министр культуры Пермского края лучше всех знает, как пробудить интерес граждан к собственному здоровью Ю У

Общественная палата Пермского края рассмотрела концепцию региональной политики в области формирования здорового образа жизни населения до 2020 года. Приглашённые на заседание министры краевого правительства доказывали представителям общественности, что безразличных к своему здоровью граждан можно мотивировать с помощью социальной рекламы и пропаганды. Согласно концепции, разработанной Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю совместно с Федеральным научным центром медико-профилактических технологий управления рисками здоровья населения, целью региональной политики в области формирования здорового образа жизни должно стать появление у людей мотивации следить за своим здоровьем, что в итоге увеличит продолжительность их жизни. В обсуждении концепции помимо членов Общественной палаты участие приняли четыре министра краевого правительства, чья деятельность так или иначе соприкасается с этой сферой. Планируется, что концепция будет передана правительству, которое и будет заниматься реализацией обозначенных в ней задач. Председатель департамента развития человеческого потенциала аппарата правительства Пермского края Марина Кужельная пояснила присутствующим, что все обозначенные в концепции проблемы будут зафиксированы в кодификаторе целей и задач, разработкой которого сейчас занимается краевое правительство совместно с администрацией губернатора. Наиболее активное участие в дискуссии принял министр культуры Пермского края Николай Новичков. Именно он на вопрос, не станет ли концепция очередным документом, который не будет работать, и как правительство собирается выполнять её, ответил за всё правительство: «У нас позиция простая — чего нет в кодификаторе, того нет на Земле». Заслушав информацию об основных положениях и целях концепции, Новичков заявил, что разделяет озабоченность по поводу состояния здоровья пермяков и ставит перед собой задачу увеличивать количество культурномассовых мероприятий не только в Перми, но и других городах края. Министр физической культуры и спорта Пермского края Павел Лях отметил, что его ведомство занимается разработкой проекта, который предусматривает развитие спор-

та параллельно с мероприятиями по развитию общей культуры в крае. Ряд мероприятий, по его словам, будет реализован уже в рамках «Белых Ночей». Поскольку ведомство Новичкова помимо культуры отвечает также и за массовые коммуникации, министр поднял вопрос о социальной рекламе, мотивирующей граждан вести здоровый образ жизни. И тут же оговорился: «Конкуренцию с бизнесом, который хочет зарабатывать на табаке, пиве и нездоровом образе жизни в широком смысле этого слова, нам не выдержать». Как выяснилось, и для многих членов Общественной палаты социальная реклама оказалась одной из важных составляющих по формированию здорового образа жизни населения. Так, президент филиала ВГТРК в Перми Валерий Сергеев заявил, что доля социальной рекламы в её общем потоке составляет только 1%, при этом краевое правительство «никак не поощряет её появление», а «министерство физической культуры и спорта не выделило на эти нужды ещё ни рубля». Реклама же, по его мнению, может стать залогом эффективной пропаганды здорового образа жизни. Новичков, в свою очередь, заявил, что готов поднять вопрос о том, чтобы в бюджете каждого министерства на эти нужды были заложены отдельные средства. Министр здравоохранения Пермского края Дмитрий Тришкин также считает, что корень зла кроется в отсутствии у людей мотивации вести здоровый образ жизни. В качестве примера он привёл тот факт, что за четыре месяца реализации проекта по добровольному медицинскому страхованию договоры заключили только треть бюджетников, несмотря на то что «им на выгодных условиях предлагаются услуги высокого качества». «Мы как органы власти должны создать условия для реализации мотивов, а у людей они должны быть через пропаганду и рекламу», — резюмировал Тришкин. ■

«Чих-пых» с поджогом дома журналиста обернулся судимостью Вступил в силу обвинительный приговор главе Осы Виктору Бегуну, осуждённому 15 марта к 2,5 годам заключения условно за организацию и пособничество в покушении на поджог дома местного журналиста Павла Веренкина. Пермский краевой суд согласился также с приговором для поджигателя из Чайковского Евгения Шибаева, наказанного на два года условного заключения. На след преступников краевое ГУВД вышло благодаря прослушиванию телефона депутата Чайковской городской думы Владимира Бацина. 21 октября 2008 года ему позвонил Виктор Бегун, один из кандидатов на пост главы Осы, и поинтересовался: есть ли человек, который может устроить пожар, мол, нужно спалить домик с верандой, и человек необходим серьёзный, чтобы «сейчас, сегодня» в Осу «тихонечко приехал, чих-пых, и всё», сказал Бегун. Бацин дал телефон менеджера торгового зала ООО «Виват-трейд» Евгения Шибаева, знакомого обоим по учёбе в Чайковском институте физкультуры. Прослушка телефонного разговора с Шибаевым помогла выяснить мотивы Бегуна, который пожаловался на противодействие со стороны соперника по выборам и пояснил: «Директор телевидения исчез из города. Надо, чтоб он маленько задумался, пострадал». Договорившись о цене, собеседники условились о встрече в этот же вечер. Дом в Осе, где с женой и двумя детьми проживал главный редактор ООО «Рекламноинформационный канал «КТВ-Информ» Павел Веренкин, был подожжён в ночь на 22 октября 2008 года. Недовольный журналистскими материалами, соискатель должности мэра на личном автомобиле Nissan Almera привёз к дому Шибаева. Получивший 5 тыс. руб. за исполнение заказа Шибаев облил деревянную стену горючей жидкостью для розжига костров и чиркнул зажигалкой. Потом оба уехали домой к Бегуну. Беду предотвратил проезжавший мимо таксист, по рации сообщивший диспетчеру о возгорании. В 2010 году подсудимый и защита заявляли отвод всем осинским судьям и выступали с другими ходатайствами, расценёнными районным судом как намеренное затягивание процесса. 8 февраля 2011 года по ходатайству гособвинителя Алексея Окулова районный суд решил взять под стражу Бегуна, госпитализированного в пермскую больницу. Впрочем, сразу после вынесения приговора 15 марта об условном наказании Бегун был освобождён из-под стражи. Жене журналиста Веренкина, на которую записан обгоревший дом, осуждённые добровольно выплатили 300 тыс. руб. за причинённые нравственные страдания.

Бывший топ-менеджер Соликамского магниевого завода попытался взыскать с РФ 36,9 млн руб. Гражданину США Максу Длуги окончательно отказано в возмещении вреда, причинённого уголовным преследованием в России. Пермский краевой суд не нашёл оснований для взыскания более 36,9 млн руб., которые бывший заместитель генерального директора ОАО «Соликамский магниевый завод» (СМЗ) просил у Министерства финансов РФ после вынесенного ему в 2005 году оправдательного приговора. Макс Длуги был задержан 12 апреля 2005 в московском аэропорту Шереметьево при вылете из России. А 20 декабря он был полностью оправдан судьёй Соликамского городского суда Галиной Имамиевой и вышел на волю спустя восемь месяцев и восемь дней пребывания в одиночной камере местного СИЗО. Москвич по рождению, гражданин США Длуги трудился на СМЗ с 2001 по 2003 год и представлял здесь владельца 50,42% акций — Russia Growth Fund. Гроссмейстер, экс-чемпион США по шахматам, Длуги, полагала прокуратура Соликамска, в 2002 году фиктивно купил у компании SAM Global Incorporated под поручительство СМЗ шесть векселей кипрской фирмы Global Shiping Ltd. номинальной стоимостью по $1,5 млн для ООО «Современные новые технологии» и ООО «Паолан». Уволившись из СМЗ, бывший топ-менеджер использовал незарегистрированную на заводе доверенность для утверждения в Арбитражном суде Московской области подписанных мировых соглашений о выплате поручителем продавцу всего долга. Помимо покушения на мошенническое хищение $9 млн, Длуги обвинялся в злоупотреблении полномочиями и 22 эпизодах растраты представительских расходов на сумму 48,2 тыс. руб. по выданной ему корпоративной карте VISA. Проживающий в городе Форт Ли штата Нью-Джерси 45-летний бизнесмен решил воспользоваться правом на реабилитацию. Он попросил Соликамский городской суд взыскать с Министерства финансов РФ потерянную зарплату по заключённому 10 апреля 2005 года договору о консультационных услугах с компанией SDP Enterprises LLS, задаток по договору купли-продажи от 10 октября 2004 года с компанией «Фонд русская возможность» восемь квартир общей площадью 981,28 кв. м в жилом комплексе «Ключи от моря» на черноморском побережье Болгарии, а также расходы на своего московского адвоката Марину Михайлову — всего в сумме 36 922 571 руб. Однако 21 февраля 2011 года судья Маргарита Цырулева отказала в удовлетворении заявленных требований. Рассмотрение кассационной жалобы Длуги прошло 19 апреля в отсутствии самого реабилитированного и его соликамского адвоката Светланы Шинкаренко. Представитель прокуратуры Пермского края Александр Захаров поддержал выводы Соликамского горсуда, отметившего: требования по договорам оказания консультационных услуг и купле-продаже недвижимости в Болгарии относятся не к уголовно-правовым, а гражданско-правовым отношениям, квитанции об оплате адвокатского труда не представлены. Выслушав мнение прокурора, Пермский краевой суд не нашёл оснований для отмены вынесенного в Соликамске постановления, и оно немедленно вступило в законную силу.



Н 

  , №  ()

ОБЩЕС Т ВО П РОЦ ЕСС

Земля и неволя Леониду Ли грозит до 10 лет лишения свободы М Л

В Перми началось слушание 10-томного уголовного дела эксруководителя теруправления Росимущества по Пермскому краю Леонида Ли, обвиняемого в превышении должностных полномочий с тяжкими последствиями для интересов РФ. По версии следствия, в 2007 году чиновник незаконно передал из федеральной в частную собственность 4,5 га земли в Перми и причинил государству ущерб в 173,7 млн руб.

П

ублика на процессе обратила внимание, что вызванные свидетели допрашивались в Ленинском районном суде под присмотром высокопоставленного сотрудника краевого СУ СКР Дмитрия Иванова. Заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и в сфере общественной безопасности Дмитрий Иванов пришёл в районный суд явно не из праздного интереса. Находясь на скамье для публики, он внимательно выслушал всех допрошенных 20 апреля семерых свидетелей. Создалось впечатление, будто своим присутствием силовик контролировал дачу добытых следствием показаний. Автору этих строк за 20 лет работы судебным репортёром впервые довелось наблюдать следователя в подобной роли. Защитник Елена Буберман, представляющая интересы подсудимого Леонида Ли, призналась: ей не доводилось такого видеть за все 11 лет адвокатской карьеры. Между тем фабула рассматриваемого дела довольно проста и уже встречалась в практике пермских судов. Напомним, в соответствии с п. 1 ст.

36 Земельного кодекса РФ, собственники зданий, строений и сооружений имеют исключительное право на приватизацию или получение в аренду земельных участков — без обязательных в других случаях аукционов и торгов. Владельцы расположенных в Перми объектов незавершённого строительства ранее не раз приобретали в частную собственность расположенную под ними землю. Так было и в истории 2007 года с участком

площадью 4,5 га по ул. Карпинского, 115. Сразу после начала судебного процесса гособвинитель из краевой прокуратуры Руслан Ибрагимов за 19 минут озвучил версию краевого СУ СКР. 31 января 2007 года в теруправление Росимущества обратилось ООО «Акцепт-95» с заявкой о передаче в аренду земли по данному адресу. К просьбе прилагалось письмо Пермской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны РФ, которая не возражала против аренды обозначенного участка федеральной земли. Среди других бумаг был также договор о покупке ООО «Акцепт-95» у ТОО «Октябрь» в 1997 году находившихся здесь двух свайных полей под строительство 9-этажных жилых домов. В действительности все 4,5 га до 2000 года оставались в ведении Минобороны, никаких свайных полей там не имелось, а документы от ТОО «Октябрь» являлись поддельными. По данным краевого центра технической инвентаризации, на ул. Карпинского, 115 незавершённых объектов строительства не зарегистрировано. Не имея законных оснований, руководитель теруправления Леонид Ли тем не менее 27 февраля распорядился без проведения аукциона передать землю в аренду ООО «Акцепт-95» как собственнику строек. 14 марта участок поставили на кадастровый учет, а 16 марта теруправление и компания заключили договор аренды. Уже 28 марта ООО «Акцепт-95» договорилось с ООО «Статус-плюс» о продаже свайных полей под жилищное строительство. В июне новый владелец несуществующих объектов попросил теруправление предоставить землю в

собственность. Не приняв меры к устранению имевшихся нарушений, руководитель ведомства 26 июля распорядился без торгов передать участок. По договору от 14 августа ООО «Статус-плюс» получило право приобретения федеральной земли за 7% выкупной стоимости — в сумме 9,9 млн руб. Следствие представило сведения о рыночной цене, определённой в 183,7 млн руб. Незаконным выводом земли в частную собственность Леонид Ли дискредитировал государственную власть, а также причинил ущерб в 173 786 489 руб. 53 коп. — полагают в краевом СУ СКР. Его действия квалифицированы по п. «в» ч.

3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). Преступление относится к категории тяжких и наказывается заключением от трёх до 10 лет с лишением права занимать определённые должности на срок до трёх лет. Подсудимый Ли с 25 января 2010 года освобождён от занимаемой должности, поэтому угроза лишиться кресла ему не столь страшна. На вопрос судьи Сергея Черемных он ответил, что частично признаёт вину. Подробно изложить свою позицию экс-чиновник намерен при допросе и затем — в прениях сторон. Любопытная деталь. Леонид Ли проходил свидетелем по делу директора ООО «ААА» Александра Коняева, обвинённого СУ СКР в организации заказного убийства в 2006 году строителя Бориса Головнёва и 25 марта 2011 года полностью оправданного Пермским краевым судом. В основу приговора судья Марлис Заляев положил и показания эксруководителя теруправления Росимущества, заявившего буквально следующее: «За всё время работы ни один земельный участок федеральной собственности я не отвёл под застройку какого-либо объекта». В этой связи собеседник «Нового компаньона» из правоохранительных органов дал понять: предъявленное подсудимому Ли обвинение выглядит весьма спорным, и не исключено, что в ходе судебных слушаний краевая прокурату-

ра предложит иную квалификацию его действий. Нельзя не отметить и другие особенности уголовного дела. Доследственную проверку в конце 2007 года завершил 5-й отдел (по подрыву экономических основ организованных групп и преступных сообществ) УБОП краевого ГУВД. Вскоре, 9 января 2008 года, начальник отдела Сергей Кулик скончался на отдыхе в Доминиканской Республике. Смерть 40-летнего силовика, который не жаловался на здоровье, вызвала немало пересудов — вплоть до версии об умышленном убийстве. А начальник Пермской КЭЧ Минобороны РФ Алексей Целищев, подписавший необходимое для ООО «Акцепт-95» письмо в теруправление Росимущества, стал одним из 156 погибших от пожара в ночь на 5 декабря 2009 года в клубе «Хромая лошадь». Среди обвиняемых за эту трагедию значится совладелец сгоревшего клуба Анатолий Зак — родной брат Вадима Зака, директора ООО «Акцепт-95». В 2010 году Леонида Ли уволили с госслужбы как раз за отсутствие контроля по использованию объекта федеральной недвижимости в центре Перми, где размещалась «Хромая лошадь». На вопрос «Нового компаньона» бывший чиновник ответил, что до сих пор нигде не работает: «Когда мне работать, если надо идти то в суд, то к следователю». Как известно, в 2011 году краевое СУ СКР возбудило новое уголовное дело по факту превышения должностных полномочий в теруправлении Росимущества. Следствие проверяет обстоятельства продажи в 2007 году федерального имущества аэропорта Бахаревка с правом аренды земельного участка в 123 га. Официальная стоимость сделки составила 73 млн руб. По мнению губернатора Олега Чиркунова, причинённый ущерб государству может оцениваться в 5 млрд руб. В новом деле экс-руководитель теруправления Росимущества Леонид Ли числится свидетелем. ■

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Сослуживцы трёх осуждённых оперативников из Перми могут стать фигурантами уголовного дела Верховный суд РФ оставил без изменения обвинительный приговор заместителю начальника ОРЧ БЭП №2 ГУВД по Пермскому краю Сергею Емельянову, оперативникам Алексею Казымову и Руслану Зарипову, осуждённым 2 ноября 2010 года в Перми к различным срокам лишения свободы за превышение должностных полномочий с применением насилия. Такое решение может обернуться новым уголовным делом — в отношении сразу трёх сослуживцев осуждённых. Против сотрудников ОРЧ БЭП №2 расследовалось сразу три дела, производством по которым занималось краевое СУ СКП РФ при оперативной поддержке краевого управления ФСБ. Установлено, что 15 сентября 2006 года служивший тогда в должности замначальника 5-го отдела УБОП Емельянов избил бизнесмена Андрея К. — близкого к депутату Госдумы Павлу Анохину. В ночь с 9 на 10 февраля 2009 года Емельянов, Казымов и Зарипов издевались над бизнесменом из Добрянки Сергеем О., под угрозой изнасилования «продолговатым, округлой формы предметом» вынудив сделать самооговор и признаться в даче мнимой взятки в 1 млн руб. за невозбуждение против него уголовного дела о мошен-

ничестве. А 9 апреля 2009 года Казымов и Зарипов избили охранника одной из пермских автопарковок Никиту П. и его знакомого Александра К. При этом Зарипов сломал К. три ребра и тот едва не умер из-за разрыва легкого. Милиционеры не признали вину, обвинив потерпевших в оговоре. После рассмотрения уголовного дела в закрытом процессе судья Пермского краевого суда Олег Ахматов приговорил Емельянова и Казымова — к 2,5, Зарипова — к четырём годам заключения с лишением права занимать должности в государственной и муниципальной власти сроком на три года. После того как 19 апреля 2011 года приговор вступил в законную силу, угроза уголовного преследования нависла над тремя сослуживцами осуждённых. Пермский краевой суд счёл неправдивыми, направленными на увод от ответственности, показания начальника ОРЧ БЭП №2 Владимира Жильцова и его подчинённых — Михаила Болотова и Константина Кузьменко. Собеседник «Нового компаньона» из краевой прокуратуры подтвердил намерение добиваться возбуждения против них уголовного дела о даче заведомо ложных показаний.

  , №  ()

Н 



ОБЩЕС Т ВО СКАНДАЛ

Битва университетов Накануне очередной кампании по набору абитуриентов представители ведущих вузов Перми обменялись «любезностями» Ю У ФОТО ИГОРЬ КАТАЕВ

Полемика членов учёного совета Пермского госуниверситета с коллегами из местного филиала научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики» стала публичной. Вслед за классическим университетом недовольство действиями сотрудников пермской «Вышки» высказал и педагогический. Руководитель НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов не исключает, что для разбирательства в этой конфликтной ситуации он направит в Пермь московских специалистов, и в случае, если те обнаружат допущение местными кадрами этических нарушений, последние могут поплатиться своими должностями в «Вышке».

О

том, что в вузовском сообществе Перми и Пермского края складывается «неприемлемая профессионально-этическая ситуация» и причиной тому являются действия местного филиала Высшей школы экономики, председателю учёного совета этого университета Ярославу Кузьминову сообщил в своём открытом письме декан историко-политологического факультета Пермского госуниверситета Игорь Кирьянов. Спустя день это обращение также завизировал учёный совет исторического факультета Пермского государственного педагогического университета. Поводом для недовольства местных учёных стал тот факт, что в документах, поданных в Рособрнадзор для лицензирования двух новых специальностей «История» и «Политология», пермская «Вышка» в числе своих будущих преподавателей указала нескольких человек с истфаков ПГУ и ПГПУ, которые, как выяснилось позднее, не давали на то своего согласия. «При подготовке таких документов необходимо соблюдать ряд требований, одним из которых является то, что не менее 50% преподавателей должны быть штатными и не менее 60% всего преподавательского корпуса должны иметь учёные степени или звания. Московские преподаватели здесь не считаются, вот они и вписали наших. С кем-то они говорили, но, как я понял, со считаными единицами, с другими не говорили вообще, но включили их в справочку, — пояснил подоплёку конфликта Игорь Кирьянов. — Когда это стало известно, преподаватели заволновались — неприятно ведь, когда используют твоё имя и персональные данные, даже не поговорив. Это право «Вышки» — лицензировать те или иные направления. Но если вы это делаете, так поступайте честно!» Иначе расценивает сложившуюся ситуацию директор Пермского филиала ВШЭ Галина Володина, за подписью которой на сайте вуза был опубликован ответ на претензии ПГУ и ПГПУ. «Вопреки тому, что написано в открытом письме, всеми коллегами, имена которых приводятся в лицензионных документах, не отрицалась воз-

можность в будущем сотрудничать с НИУ ВШЭ, — говорится в ответе Володиной. — Однако впоследствии (после подачи документов в органы Рособрнадзора) часть преподавателей сообщили о своём отказе от сотрудничества. Причина заключается в том, что, как сообщили нам несколько коллег, руководством ПГУ им было категорически запрещено в любых формах сотрудничать с Пермским филиалом НИУ ВШЭ. Поэтому мы не имеем к этим коллегам никаких претензий, понимая, что они оказались под серьёзным давлением». Это заявление лишь обострило обстановку. Проректор по научной работе и внешним связям ПГПУ Андрей Белавин заявил: «Со мной никто из руководства филиала Высшей школы экономики никогда не беседовал на тему возможного сотрудничества с ними, поэтому это заявление Володиной — ложное. Таким образом, она пытается всех читателей обмануть, сказав, что они со всеми говорили. Со мной никто не говорил, тем не менее я в этой кадровой справке есть. Никто и ничто кроме возмущения от того, что кто-то распорядился мною за меня, на мою оценку данной ситуации не влиял». «По поводу комментария госпожи Володиной, что якобы преподаватели давали согласие работать, а их потом запугали, очень бы хотелось услышать, кого она конкретно имеет в виду, — удивляется профессор кафедры политических наук ПГУ Олег Подвинцев. — Говорить о том, что кто-то на меня может оказывать влияние, весьма странно. Те факты, которыми я располагаю, говорят о том, что со стороны «Вышки» был совершён безусловный подлог документов, как бы они сейчас ни пытались себя оправдать. Это и с моральной точки зрения некрасиво выглядит, и с юридической, я думаю, есть немало оснований для претензий. Я не видел своей фамилии ни в одном документе, официально подтверждённом, но если только буду иметь на руках такой официальный документ, подам в суд на «Вышку» о защите чести и достоинства. Речь идёт именно о Пермском филиале, который я отделяю от головного учреждения».

Межвузовский конфликт в Перми руководитель НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов считает чисто этическим Информация о работе в «Вышке» стала неожиданностью и для декана факультета современных иностранных языков и литератур ПГУ Бориса Проскурнина. «Я узнал об этом совершенно случайно, — признаётся он. — Никто никаких переговоров со мной на эту тему не вёл. Считаю, что это весьма легкомысленный поступок людей, которые хотят давать высшее образование, определять судьбы людей в будущем. Это всё непрофессионально, странно и, что самое печальное, глупо. Говорить, что Пермский университет продумал многоходовую комбинацию, — это блеф и даже бред». Председатель учёного совета Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов заявил «Новому компаньону», что на планы по открытию в Пермском филиале этого вуза специальностей «История» и «Политология», возникший конфликт никак не повлияет. По его словам, привлечение преподавателей из других университетов не на полную ставку — обычная практика: «Между профессионалами такие договорённости всегда достигаются в устной форме. Для лицензирования программ письменного согласия

всех преподавателей, с которыми были достигнуты устные договорённости, не требуется». Конфликт носит чисто этический характер, считает Кузьминов: произошло нарушение норм профессиональной этики либо с одной, либо с другой стороны. «Если специалисты Пермского филиала «Вышки» занесли в перечень имена преподавателей действительно без их устного согласия (а это непозволительное нарушение норм этики), вероятно, нам придётся с ними расстаться. Если же выяснится, что преподаватели ПГУ и ПГПУ дали своё согласие, а потом сделали вид, что никаких договорённостей не было (понятно по каким причинам), то это будет говорить об их профессиональной этике», — заявил Кузьминов. Выяснением обстоятельств случившегося уже занимается один из проректоров «Вышки». Кроме того, как отметил Ярослав Кузьминов, с целью разобраться в этом конфликте в Пермь, скорее всего, будут направлены московские специалисты. Расставить же все точки над i в сложившейся ситуации предстоит Рособрнадзору. ■



Н 

  , №  ()

ОБЩЕС Т ВО РА ЗГОВОРЧ И К И

Монополия на добрые дела Благотворительные организации не могут эффективно сотрудничать друг с другом, поскольку постоянно борются за внимание власти и общества О    Б        

Р

уководитель организации учащейся молодёжи и детей «Вектор дружбы» Ольга Зубкова сразу же заострила внимание коллег на проблеме сотрудничества власти и некоммерческих организаций: «Посмотрите, мы опять разговариваем сами с собой. Организации борются между собой за внимание государства, как они при этом могут сотрудничать друг с другом?» Между тем Зубкова представляет одну из самых крупных в Пермском крае организаций, которая много лет работает с детьми и подростками, поддерживая их творческие инициативы. При этом «Вектор дружбы» — из тех, кому власти оказывают поддержку. «Ко мне лично никто не обращался за помощью, — парировал Юрий Уткин. — Я знаю много людей во власти, которые готовы рассматривать предложения от некоммерческих организаций». По его мнению, для успешного развития благотворительных проектов нужен «драйвер» — человек, который будет стимулировать

эту деятельность своими идеями и энтузиазмом, объединяя людей и привлекая внимание власти и бизнес-сообщества. «Такой человек должен быть кристально чистым», — подчеркнул Уткин и привёл в пример акцию «Дедморозим», координатором которой выступает Дмитрий Жебелев. (Напомним, в марте-апреле в рамках этой акции общими усилиями пермяков было собрано более 8 млн руб. на операцию восьмилетней Ксюше Киселёвой — девочка больна сложной формой рака крови, ей требуется пересадка костного мозга.) По мнению самого Дмитрия Жебелева, в сфере благотворительности можно и даже нужно обходиться без помощи государства: «Люди могут справиться с самыми масштабными задачами сами». Одна из важных проблем, по его мнению, это «соревнование» между благотворительными фондами и недоверие их друг к другу. «Существует конкуренция, может быть, не экономическая, а эмоциональная — за

идеи, за внимание общества», — говорит Жебелев. «Каждый, кто хоть что-то начал делать, преисполнен чувства собственной значимости и хочет создать монополию на свою деятельность, — согласился с Жебелевым Павел Миков. — Но все мы должны действовать по пословице «Пусть расцветают тысячи цветов». Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что некоммерческие организации, занимающиеся благотворительностью, должны чаще взаимодействовать между собой. «Мы должны сами способствовать тому, чтобы сфера, в которой мы работаем, развивалась, — отметила президент фонда «Волонтёры и помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. — Мы должны уметь заставлять власть слышать нас». «Власти от нас отмахиваются как от мух, — добавила президент Фонда поддержки социальных инициатив «Содействие» Нина Самарина. — В лучшем случае — прикармливают». Павел Миков считает иначе: «Некоммерческим организациям не нужно рассчитывать исключительно на благотворительные средства. Сегодня в крае мы ставим более широкую задачу — доступ некоммерческих организаций к выполнению государственного и муниципального заказа. Им предложено, например, включиться в мероприятия программы «Семья и дети Пермского края». Давайте будем учиться работать и с этим ресурсом!» Рассуждения собравшихся о том, как фонды сотрудничают с властью и между собой, прервал тренер-консультант компании Consulting Systems Виталий Матросов. С его

точки зрения, благотворительные организации несколько отстали от современного мира, и инструменты, которые они используют в своей работе, устарели. «У нас есть многомиллионная аудитория в социальных сетях в интернете, но мы неактивно используем её, — говорит Матросов. — Нам нужно понять, кто наша аудитория и как эффективно доносить до неё информацию». Павел Миков заметил, что для распространения идей благотворительности очень слабо используется и телевидение, хотя аудитория этого средства связи в России по-прежнему остаётся самой массовой: «К сожалению, как сказал один из пермских журналистов, нашему телевидению сейчас интересны только три темы: секс, кровь и деньги. А всякие благотворительные штучки не интересны». «Мы пытались привлекать наши пермские телеканалы, когда проводили 10-дневный благотворительный фестиваль, — рассказала Ольга Зубкова. — Нам было важно провести большую программу на телевидении, где присутствовали бы все участники фестиваля — около 70 человек. И только один канал в Перми имеет студию, которая может разместить такое количество людей. Мы потратили средства из бюджета фестиваля на проведение этой программы, чтобы наконец-то донести до жителей Перми и края информацию о благотворительности». «Круглый стол» длился два часа, но у собравшихся хватило времени лишь на то, чтобы обозначить существующие в сфере благотворительности проблемы. Подробно же о том, какие есть пути для их решения, во время обсуждения поговорить так и не удалось. ■

реклама

В рамках седьмого Пермского экономического форума состоялся «круглый стол», посвящённый развитию благотворительности и частных инициатив. К участию в беседе пригласили представителей некоммерческих организаций, занимающихся благотворительными проектами. Представители органов власти и бизнес-сообщества в дискуссии заявлены не были, но случайными участниками «круглого стола» стали уполномоченный по правам ребёнка в Пермском крае Павел Миков и заместитель председателя Пермской городской думы Юрий Уткин.

  , №  ()

Н 



КУЛ ЬТ У РНЫ Й С ЛОЙ П А Л И Т РА

Воспевший Пермь Состоялась презентация альбома «Поэзия акварели», посвящённого творчеству художника Виктора Кузина Ю    Б     

Виктор Кузин — одна из легенд пермского искусства. Владея многими изобразительными техниками, он особого мастерства достиг в акварели. «Прозрачные», «пушистые» — эти восторженные эпитеты, относящиеся к акварельным пейзажам Кузина, не раскрывают и половины той бездны оттенков настроений, которые присутствуют в его работах. Удивительное чувство меры и гармонии в использовании цвета помогает ему достичь эффекта монотипии или другой печатной графики. Акварель стала для этого художника универсальным языком, на котором он сочиняет и «лирические поэмы», и «романы-эпопеи».

А

льбом, вышедший в издательстве «Книжный мир», позволяет оценить всё тематическое разнообразие творчества Виктора Кузина. Среди его пейзажей — знойные виды Средней Азии, среднерусское почти церковное благолепие и неброские уральские деревни. Но в первую очередь Кузин — певец города. В каждом из сотен городских пейзажей, созданных Кузиным, присутствует некий внутренний сюжет, какое-то напряжение, будто мы видим город в кульминационный момент скрытого конфликта или, напротив, в момент максимального, предельного умиротворения. Художник остро чувствует внутреннюю жизнь города, которая всегда

непроста, но всегда предполагает особый распорядок, особую внутреннюю красоту. Передать это парадоксальное сочетание вечного движения и непоколебимой стабильности Кузину удаётся благодаря потрясающему умению выстроить композицию. Все его пейзажи нарисованы с натуры, ничто не придумано, но всегда видна причудливая симметрия мира, размеренность сочетаний линий и плоскостей, и в каждой работе присутствует точка напряжения — фокус, откуда исходит энергия художественного высказывания. Виктор Кузин, рисуя максимально близко к реальности, в то же время пересоздаёт мир. Неуловимые, волшебные черты, присутствующие в акварелях

Кузина, переводят реальность в искусство, придавая хаосу повседневности вселенский смысл. Именно в работах с городским пейзажем Виктор Кузин пришёл к своему особому колориту — сдержанному, благородному сочетанию охры, сепии, чёрного и серого цветов. В почти монохромных работах благодаря возможности акварели создавать более или менее интенсивный цвет он достигает невероятного разнообразия оттенков. Вершиной творчества Виктора Кузина, максимальным проявлением его творческой индивидуальности, сокровищницей его выразительных находок являются две серии, полностью представленные в альбоме. ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

Меценат Виктор Селиванов не только помог издать альбом работ Виктора Кузина, но и подарил художнику каталог своей коллекции деревянной скульптуры

Первая — «северная», результат поездки на Белое море в начале 1970-х годов. Поморские пейзажи сотворили с Кузиным то же чудо, что с Шишкиным сделал остров Валаам: как и классик в своей «Сосне на Валааме», Кузин пришёл к настоящему философскому пейзажу. В его «Северной цитадели», «Беломорской деревне», а особенно в работах «Тишина» и «Сети» живёт отчётливый, мощный образ Вечности. Вторая знаменитая серия работ Кузина — индустриальные пейзажи. О каждом из них можно написать очень много, поскольку в них множество смысловых оттенков. Художник, с одной стороны, восхищается человеком, создавшим «вторую природу», а с другой стороны, настойчиво показывает, насколько мал и незначителен человек на фоне индустриальных махин, насколько он слаб и немощен. Индустрия в работах Кузина и величественна, и угрожающа. При этом кажется, что заводы, механизмы, трубопроводы и подъёмные краны живут — они не менее одушевлены, чем деревья и цветы. На небольшой выставке, открывшейся в «Горьковке» в честь выхода альбома, представлены работы из коллекции Юрия Козлова — и ему есть чем похвастать. Именно Козлов стал инициатором издания альбома и создал для этого специальный фонд «Наш край», который займётся продвижением творчества пермских художников. Кроме фонда, на альбом «скинулись» полтора десятка коллекционеров — физических и юридических лиц. По утверждению издателей, найти средства было нетрудно: Кузина в Перми любят и уважают. Виктору Фёдоровичу Кузину 16 апреля исполнилось 85 лет. Это не только значительная и вызывающая уважение дата, но и просто факт из тех, в которые поверить почти невозможно. Сравнивая фотографии Кузина 40-летней давности с его сегодняшним обликом, видишь, что он практически не изменился. Всё тот же сухощавый, моложавый вид, неброская элегантность, блестящая память, острый ум и удивительная работоспособность. В выставочном зале Дома художника 5 мая откроется его большая юбилейная выставка, на которой зритель обнаружит работы 2009, 2010 и даже 2011 года. ■



Н 

  , №  ()

КУЛ ЬТ У РНЫ Й С ЛОЙ КОН Ц ЕП Ц И Я

«Межкультурный город» в мультикультурном мире ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

В рамках седьмого Пермского экономического форума состоялась презентация совместного проекта Совета Европы и Европейской комиссии «Межкультурный город». Основной доклад делал автор этой концепции, директор по вопросам культуры, культурного и природного наследия Секретариата Совета Европы Роберт Палмер.

М

еждународная программа «Межкультурный город» предлагает принципиально новый подход к роли мигрантов в жизни социума. Сегодня считается, что шаверма на улицах Страсбурга и мусульманские коврики во дворах Лондона — источник проблем. Роберт Палмер предлагает считать их преимуществом: чем более разнообразен город в этническом отношении, тем он богаче возможностями. Мир сегодня мультикультурен. От этого никуда не деться. Бороться с мигрантами — пустая затея: возникают межэтнические столкновения со всеми вытекающими неприятностями, а результата всё равно нет. Никому ещё не удалось справиться с мигрантами с помощью заградительных мер, сегрегации и т. п. Почему же в этом случае не попытаться изменить угол зрения? Программа «Межкультурный город» действует третий год, сейчас в ней принимает участие 21 европейский город, в России такой город лишь один — Ижевск. Между тем этот опыт был бы для России весьма полезен — и в свете исторических традиций межнационального общения, и в связи с растущим притоком мигрантов из стран СНГ и республик Кавказа. Пример здорового и продуктивного отношения к разнообразию Роберт Палмер взял из психологических экспериментов Скотта Пейджа, автора книги Diversity («Разнообразие»). Учёный убедительно доказал, что в тех группах, где люди мыслят разнообразно, проблемы решаются легче, чем там, где мнения всегда совпадают. Отсюда вывод: разнообразие — не угроза идентичности, а новый ресурс. Главная задача программы «Межкультурный город» — изменить мышление людей, побе-

дить стереотипы как в среде коренных жителей, так и в среде мигрантов. Сегодня есть несколько традиционных подходов к взаимодействию национальных меньшинств с господствующим большинством. Первый подход Роберт Палмер назвал «приглашение рабочего»: там относятся к мигрантам как к возможности заполнить непривлекательные рабочие места — строительных рабочих, дворников, уборщиков и т. д. Есть страны и города, которые преодолели этот этап и пришли к политике ассимиляции: там стремятся поскорее включить приезжих в традиционный уклад, превратить «чужого» в «своего». Роберт Палмер утверждает, что оба эти подхода непродуктивны, и он разработал новый. Мигранты и национальные меньшинства должны быть приняты, но не ассимилированы. Межкультурные города должны быть обеспечены рядом факторов: возможностью соблюсти религиозные права, а также возможностью дискриминировать преступные элементы. Должны существовать специальные институции для налаживания диалога. В идеале житель межкультурного города может принадлежать одновременно к нескольким культурам. Вполне возможно, что на раннем этапе становления межкультурного города нужны специальные площадки для общения. В качестве примера Роберт Палмер привёл межкультурный парк, созданный в центре Мелитополя (Украина) — города, который является одним из лидеров программы. Люди должны общаться друг с другом, каждый должен говорить на своём языке, а с «другим» — на языке, общем для обоих. Один из таких языков — язык искусства. Роберт Палмер считает, что художник — важнейший медиум межкультурного общения. Художники провоцируют обще-

ство, заставляют людей спорить и находить общий язык. В качестве примера такой благотворной провокации Роберт Палмер рассказал о том, как в Брюсселе между «белым» и «цветным» кварталами художники построили копию пропускного пункта «Чекпойнт Чарли», через который в годы холодной войны осуществлялось сообщение между Западным и Восточным Берлином, и начали у всех прохожих и проезжих проверять документы. Ещё один пример — «Ситисафари» в Роттердаме, где устраивают экскурсии в уголки города, населённые различными сообществами. Роберт Палмер считает, что эти города заново открывают себя через призму межкультурности и достигают заметных перемен к лучшему. Вряд ли это известно Роберту Палмеру, но в Пермском крае города самостоятельно приходят к мысли о необходимости интеграции разных культур без их ассимиляции. В рамках программы «Пермский край — территория культуры», проходящей при поддержке краевого министерства культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций, в

Кудымкаре — одном из «центров культуры Пермского края-2011» — межкультурность используют в качестве одной из опор программы. Пермский край — одна из самых «продвинутых» территорий, если речь идёт о технологии «культурных столиц». В Европе этот проект был запущен в 1985 году. В России в начале 2000-х годов по инициативе тогдашнего полпреда Приволжского федерального округа Сергея Кириенко начался проект «Культурная столица Поволжья», и в 2006 году этот статус получила Пермь. Многие из начатых в тот год культурных инициатив не заглохли, а стали традицией. Сейчас технологию отрабатывает краевое министерство культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций в проекте «Пермский край — территория культуры», в рамках которого каждый год три населённых пункта края становятся «центрами культуры». И, судя по сообщениям, прозвучавшим на форуме, в рамках этой программы межкультурное общение используется не хуже, чем в городах, вошедших в специальный проект Совета Европы. ■

«Столица — это в первую очередь инфраструктура» Андрей Климов, депутат Госдумы: — Каждый город, становясь «культурной столицей», подвергает ревизии свой потенциал, в первую очередь, человеческий. Особенность Кудымкара — то, что это одна из финно-угорских столиц. Связка Пермь-Кудымкар — это возможность для Перми продвинуться на европейском уровне, не затеряться среди многочисленных европейских городов. В Европейском союзе состоят три финно-угорских государства, в этом году именно финно-угорские города — Таллинн и Турку — объявлены европейскими «культурными столицами». Если мы упустим финноугорский фактор, мы упустим свой шанс стать «Культурной столицей Европы» в 2020 году. Необходимо как можно скорее создать финно-угорский центр языка и культуры европейского уровня, открыть филиалы вузов, где обучение проходит на языке коренного населения. Это неверно, что сегодня отделение коми-пермяцкого языка находится в педагогическом университете в Перми, а не в Кудымкаре. Можно привезти сюда супер-пупер-художников, дорогущих музыкантов, артистов, но нельзя упустить свою «изюминку», которая будет востребована и получит всенародную поддержку. Планируя мероприятия «культурной столицы», нельзя не учесть и тюркские, и немецкие традиции, существующие в Прикамье. У нас есть ещё один союзник в продвижении Перми в качестве «Культурной столицы Европы-2020» — это потомки белоэмигрантов, бывших пермяков. Я встречался с ними, Они с огромным интересом воспринимают всё, что здесь про-

исходит. И они нас поддержат, но лишь в том случае, если мы не будем увлекаться авангардом, а поддержим традиционные православные ценности. Нельзя забыть и об интересах технической интеллигенции: всё-таки Пермь — космический город. Не зря на Международной космической станции все космонавты должны говорить по-русски: в случае ЧП на помощь придёт российский экипаж на пермской ракете. Я далёк от того, чтобы, как во времена Хрущёва, политики указывали художникам, как им творить. Но необходимо всем предоставлять равные возможности для высказывания. И у нас до 2020 года ещё есть возможность выровнять все перекосы. И хорошо бы нам всегда помнить, что идеология «культурной столицы» понимает культуру в широком смысле, а не только как набор музеев и фестивалей. Столица, а особенно культурная — это в первую очередь инфраструктура. Прекрасно, что построили мост через Каму в районе Гайн, и сейчас из Скандинавии в Пермь при желании можно проехать на машине без сложных переправ. Но у нас всё ещё есть «узкое место» — аэропорт. Мы уже упустили возможность стать центром уральской авиации, но отсутствие международного аэропорта продолжает тянуть нас назад. И ещё одно упущение — в Перми нет Конгрессхолла. Даже наушников для синхронного перевода в нужном количестве не найти, если проводить действительно большой международный конгресс.

  , №  ()

Н 



КУЛ ЬТ У РНЫ Й С ЛОЙ ОЧ Е ВИ Д ЕЦ

«Я пережила культурную столицу Европы» Элона Байориниене поделилась своими впечатлениями об участии Вильнюса в европейской программе Ю    Б     

Театральный деятель из Литвы Элона Байориниене является генеральным директором неправительственной организации «Вильнюс — культурная столица Европы». В 2009 году столица Литвы была объявлена европейской «культурной столицей», таким образом, Элона Байориниене оказалась единственным человеком на седьмом Пермском экономическом форуме, который говорил о программе «Культурная столица Европы» не в теории, а с точки зрения собственного жизненного опыта.

Р

азумеется, Элона Байориниене считает, что участвовать в программе необходимо: по её мнению, даже города, которые не получают грант, но пытаются, остаются в выигрыше, поскольку это даёт толчок развития всей урбанистической структуре. Однако браться за участие в программе «Культурная столица Европы» нужно «сознательно, просчитав все возможности». Прежде всего, надо посчитать деньги.

По мнению Элоны Байориниене, 1,5 млн евро, которые выделяет «культурной столице» Евросоюз, — это «символические деньги». Города борются не за деньги, а за бренд культурной столицы. Большая часть финансирования ложится на местный бюджет. Директор организации «Вильнюс — культурная столица Европы» призналась, что программа постоянно была стеснена в средствах. Так, праздник открытия программы, который проходил в новогодние дни, обошёлся в 1 млн евро, которых было недостаточно (для срав-

ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

нения: 30 млн руб. — это три фестиваля «Дягилевские сезоны»). Но главные трудности проистекали из сферы политики и пиара. Главой совета программы «Вильнюс — культурная столица Европы» был мэр Юозас Имбрасас. Но 11 февраля 2009 года прошли выборы, на которых победил Вилюс Навицкас. При этом Имбрасас остался главой совета программы. Понятно, что никакой преемственности не получилось: городская власть стала оппозицией «культурной столице». Самой Элоне Байориниене пришлось пережить немало неприятных моментов, связанных с информационной войной, развернувшейся вокруг программы «Вильнюс — культурная столица Европы». Развязать войну удалось всегонавсего двум бывшим актёрам, открывшим сайт, на который стали «сливать» весь негатив, связанный с программой. Очень быстро информация с этого сайта была подхвачена газетами, и общественность начала интересоваться не художе-

ственными достоинствами программы, а тем, кому сколько удалось «отпилить». По мнению Байориниене, дорога в «Культурную столицу Европы» для Перми не закрыта. Однако она ненавязчиво напоминает, что страны-участники программы расписаны до 2025 года, и России среди них нет. В частности, в 2020 году в этой программе участвуют Румыния, Сербия и Ирландия. ■



Н 

  , №  ()

ОБРА З Ж И ЗНИ FA SHION

Откуда одежда? От Пушкина! В Перми открылся новый модный магазин, расположенный по знакомому адресу Улица Пушкина, 15 — адрес, по которому располагался магазин «Модные люди 2». С 15 апреля здесь новый магазин, который свой «раскрученный» адрес взял в качестве названия. Фасад старинного пермского особняка отныне украшен большим баннером со стилизованным изображением Пушкина: Александр Сергеевич узнаваем, но портрет разложен на квадратики, на пиксели, указывающие на то, что это — Пушкин компьютерной эры… Вот и магазин Pushkina, 15 — это европейская мода с классическими корнями, но осовремененная свежими идеями. Одежда, представленная в новом магазине, очень демократична и в то же время подходит далеко не каждому. Люди, которые хотят выглядеть «солидными», здесь ничего для себя не найдут. Но по-настоящему стильные, любящие интересно одеваться не только «в присутствии», но и дома, на отдыхе, на рыбалке или в спортзале покупатели, даже вполне «взрослые», оценят тщательно отобранный ассортимент магазина. «Звезда» Pushkina, 15 — французская марка Zadig & Voltaire. В её названии множество смыслов: один из главных романов французского мыслителя Вольтера называется «Задиг, или Судьба», и всякий французский школьник это знает. Zadig & Voltaire — это самая «серьёзная» одежда из всех марок, представленных в магазине, одежда класса «люкс», одушевлённая энергичной молодёжной идеей. Для подростка не подойдёт, но для студента, начинающего задумываться о собственном деле, — самое то. Zadig & Voltaire — воплощение нового типа роскоши — роскошь, которая не чурается ироничного, остроумного дизайна и вовсе не подразумевает высоких цен. Ценовая политика бренда — доступность, как и ценовая политика магазина

Pushkina, 15. Здесь, в отличие от «Модных людей», не найдёшь шестизначных цифр на ценниках.

Scotch & Soda — модная марка из Амстердама. Не просто из Голландии, а именно из Амстердама. Это важно, поскольку одежда этой марки отражает космополитичный и в то же время предельно европейский дух этого города. Одежда родом из города велосипедов и черепичных крыш — это смесь стилей, эксперименты с тканями, фактурой, стереотипами. Удобные и красивые вещи для людей, ведущих активный образ жизни.

Cheap Monday — одежда из Швеции, которая родилась… в магазине секондхэнда. Владельцы сети магазинов винтажной одежды в 2004 году решили создать собственный бренд, связанный в первую очередь с джинсовой одеждой. В самом названии марки прослеживается идея дешевизны и будничности: это недорогая одежда на каждый день. Но скандинавский бренд не был бы столь успешным, если бы это были «просто джинсы»: Cheap Monday отличается обилием интересных, остроумных деталей. Английские марки Firetrap и Full Circle — ещё один пример «городской моды», стиля casual для тех, кто не боится выде-

ляться из толпы. Дух города, дух XXI века воплощается в этих джинсах, куртках и футболках. Джинсы, куртки и футболки — основной ассортимент нового магазина. Любители денима обретут здесь свой рай, без сомнения. Здесь можно одеться причудливо многослойно, используя длинные майки и широкие, будто растянутые, трикотажные джемперы, или жилетки, или курточки со множеством карманов и «молний». Если же захотелось чуть-чуть отойти от «кэжуала», у Zadig & Voltaire есть очаровательные блестящие платьямини. Вполне гламурные. А самым большим оригиналом по части фасонов из всех дизайнеров, представленных в мага-

зине Pushkina, 15, является Мартин Марджела. Среди вещей, маркированных инициалами ММ, попадаются, например, комбинезоны. Одежду, которая здесь продаётся, обожают по-настоящему современные люди. В том числе «звёзды», которые охотно участвуют в рекламных кампаниях всех представленных в магазине марок. А некоторые знаменитости даже сами создают эту одежду! На Pushkina, 15 можно купить стильные джинсы от Виктории Бэкхем и одежду марки Twenty8Twelve, созданную актрисой Сиенной Миллер и её сестрой Саванной. Об их дизайне критики пишут, что это «квинтэссенция духа Лондона». При всём этом Pushkina, 15 — это не магазин одежды. Да, здесь отлично подобранная коллекция, знатоки и эстеты щёлкают языками. Но, кроме одежды, здесь ещё многое можно найти. Например, полную линию обуви Converse — кеды и полукеды, белые, цветные, кожаные… Или — огромный выбор книг nоn-fiction: путеводители, кулинария, альбомы по дизайну и совершенно сногсшибательные популярные труды по теории эволюции. Книги можно не только купить, но и полистать прямо здесь, на удобном диване, с чашечкой кофе: в магазине работает бар с безалкогольными напитками, а также бесплатный wi-fi. Можно даже просто разглядывать стены, покрытые остроумными граффити — рисунками и надписями, сделанными харьковскими художниками Романом Мининым и Гамлетом. Магазин, как театр, начинается с вешалки: на стене нарисована вешалка и написано: «Это только начало». Если есть желание просто посидеть здесь, выпить кофе, «зависнуть» с ноутбуком или с парой приятелей и ничего не покупать, это ваше право. В магазине Pushkina, 15 считают, что сначала посетитель должен стать другом, и уже затем — покупателем. Реклама

  , №  ()

Н 



ОБРА З Ж И ЗНИ РЕС Т ОРА Н Ы

Крепы, галеты, крутоны…

О А, издатель, вл а д е л е ц а г е н тс т в а « С т и л ь М Г »

Что делать, если хочется блинов, а тёщи у вас нет? Решение этой двойственной проблемы лежит в плоскости посещения ресторана «Крепери Франсез», расположенного в историческом центре Перми.

Я с некоторым недоверием отношусь к заведениям, «калькирующим» иностранные названия. В данном случае «Крепери Франзсез» стоит переводить как «блины Франции», что, на первый взгляд отечественного квасного патриота, кажется полнейшей нелепицей-оксюмороном. Но оказывается, блины свойственны французской кухне! Более того, страна майонезов с омарами породила немало именно блинных традиций. Начал я трапезу, конечно, с холодной закуски. Тем более что обширное меню «Крепери…» предлагало довольно обычное мясное ассорти. Каким-то возвышенным, что ли, оказался следующий факт: ассорти — готовили. Да, да — готовили, то есть жарили несколько видов курицы и мяса, затем резали и охлаждали. И лишние 20 минут ожидания нисколько меня не расстроили,

ибо получилась совершенно домашняя, добрая и вкусная закуска. Меню этого ресторана, конечно, песня. Со стихами о кафе и фигурантом — месье Крипером. Отбросим ржание над поваром-крипером (хотя, конечно, ржунимагу, как пишут в интернете). Первый раздел называется предельно просто и понятно: «Фирменные крепы и галеты». С первыми мы уже почти разобрались: это блины с начинкой (а в нашем случае — с красной икрой и… горчицей (!), сёмгой и мясом, грушами и карамелизованными бананами). Что такое галета? Спорить об удачности этого названия (точнее, «особенностей перевода») я не буду. Хотя с армейских времён помнится, что это были советские сухари, усушенные до такой степени, что могли перенести ядерный взрыв, после которого советский солдат мог их

размочить в чае и есть вплоть до разгрома врага… В этом ресторане «галет» — это тоже блин. И он есть и с зеленью, и со сметаной, и ещё — если кратко — с чем душа пожелает. Блины оказались вкусные. В моём фигурировали гребешки и еще какие-то морские живчики. Горячо, мягко, вкусно… Одним словом, никакой «масленицы», а сплошь высокие заграничные манеры. Взятый соседями по еде «Бретонский мешочек» оказался белым куриным мясом с томатным соусом. Хорошая и добротная еда, большой и разнообразный по ингредиентам ассортимент. Даже слишком большой. Он заставляет авторов меню от фантазии переходить к фантазму: овощное ассорти здесь называется «Крудитэ». Это объясняет и последующее «Волюте» и иные «крутоны», фигурирующие в тексте. Читатель уже, наверное, мысленно потребовал от официанта лягушачьих лапок? Нет проблем. Они здесь тоже есть. И в силу неясных лингвистических причин названы по-русски. Следуя общей логике, стоило бы писать Cuisses de grenоuille — чего уж мелочиться, ведь от этого места всего 10 сантиметров страницы до «рататуя»… Но это всё, конечно, мелкое ёрничество и консервированные слёзы филолога, обедавшего со мной в этот ненастный вечер. Определить чёткое

внутривидовое направление местной кухни затруднительно. Мы решили остановиться на том, что это бретонская кухня. Кстати, любителям вкусно выпить надо знать, что тут есть сидр и кальвадос. Нам рассказали, что последний, будучи марки «Пер Маглуар», образуется путём перегонки обычного сидра, после чего становится крепким и 40-градусным. Все эти напитки заведение относит к вышеупомянутой бретонской кухне. Под занавес трапезы было решено разобраться с десертами. Уж если блины (простите, «крепы») — основа главного меню, то что же можно взять к чаю? Заведение оказалось исключительно последовательным: здесь есть пирог (!) из блинов. А ещё: свежевыпеченные вафли, эклеры и — центральное блюдо «сладкой» части Франции — круассан с шоколадом. Резюме: сюда следует идти в том случае, если вы, гуляя по старому центру Перми, временно забыли о диетах, лечебном голодании и прочих «правильных» теориях общепита. Здесь очень уютно и по-домашнему вкусно. А главное — очень разнообразно. Затесавшиеся же в конец меню роллы, суши и шашлычки следует считать временным и конъюнктурным недоразумением. ■

реклама



Н 

  , №  ()

ОБРА З Ж И ЗНИ АФИ Ш А . И ЗБРА Н НОЕ

К И НОП РЕ М ЬЕ РЫ

«Жизель 3D»

Вечер современной хореографии «Видеть музыку» Три западных хореографа поставили с пермской балетной труппой четыре одноактных балета.

Souvenir («Воспоминания»). Композитор — Гэвин Брайерс, хореограф — Даглас Ли. «Для меня музыка Гэвина Брайерса наполнена острым чувством ностальгии, грусти и тоски по прошлому, — говорит Даглас Ли. — Слушая эту музыку, мне захотелось создать абстрактный балет, основными темами которого станут воспоминания и возвращение в прошлое».

Meditations on Violence («Рассуждения о жестокости»). Композитор — Паоло Арайа, хореограф и художник-постановщик — Лука Веджетти. Этот балет исследует особую природу испытания, через которое проходят танцовщики, сталкиваясь с заданным хореографическим материалом. Этот процесс, своего рода борьба, будучи воплощённым на сцене, может создать некое драматическое напряжение.

Uneven («Неровный»). Композитор — Дэвид Ланг, хореограф — Каэтано Сото. Основная тема этого балета — внутренне состояние хореографа, в котором он пребывал во время постановки. «Я был всюду, но только не в Мюнхене, где я живу. У меня были проблемы в личной жизни. Порой я просыпался ночью и не мог понять, где нахожусь. Я понятия не имел, где я. Это было очень странное чувство, чувство неуравновешенности», — говорит Каэтано Сото.

Quotidianо («Рутина»). Композитор — Иоганн Себастьян Бах, хореограф — Каэтано Сото. Па-де-де, рассказывающее о том, что случается с нами в повседневной жизни. Хореограф показывает, как порой, пытаясь одеться, мы бываем поглощены такими мелочами, как поиск второго носка… Эта смешная и ироничная зарисовка была поставлена в 2005 году для Международного фестиваля танца в Венеции. Пермский театр оперы и балета, 27 и 28 апреля, 19.00

Владелец кинотеатра «Кристалл» Александр Флегинский предлагает зрителям уникальную возможность увидеть классическую постановку балета Адана «Жизель», созданную в Мариинском театре. Спектакль был снят во время традиционного фестиваля балета, когда в главных партиях блеснули солистка Большого театра Наталья Осипова и премьер Мариинского Леонид Сарафанов. Благодаря технологии IMAX зритель ощутит эффект присутствия на представлении. Как будто находится на лучших местах зрительного зала театра. Идеальная картинка передаёт завораживающую красоту классического балета в движении. В объёмном изображении прыжки и вращения балерин и танцовщиков передаются с ошеломляющим реализмом. Только в кинотеатре «Кристалл-IMAX» 26 и 30 апреля

«Форсаж-5»

Выставочный проект «Маша остаётся жить у бабушки» Международный передвижной художественный проект, который в Перми курирует художник Виталий Ниточкин. В нём принимают участие авторы «среднего» поколения, не «страдающие» авангардистскими амбициями. Каждый из участников проекта открывает перед зрителем — условной «Машей» — свой внутренний мир, полный ярких эмоций, впечатлений и размышлений. В каждом городе, освоенном проектом, в объединение вливаются новые авторы. Из каждо-

го города художники будут писать письма Маше. Это будет литературной составляющей проекта, иллюстрированным дневником, летописью нового передвижничества. Экспозиция каждого художника, участвующего в проекте, будет представлена в Перми в течение 10 дней. Галерея «25/17»

Долгожданное продолжение культовой «автомобильной» серии боевиков. На радость фанатам, в пятом «Форсаже» в наличии оба главных героя — и полицейский Брайан О'Коннор (Пол Уокер), и угонщик Доминик Торрето (Вин Дизель). Брайан окончательно порвал со служением закону, и теперь ему вместе с друзьями из автомобильной шайки придётся побегать от бывших коллег.

«Тор»

Александр Шадрин (Казань). «Главный танец жизни».

30 апреля — 9 мая

Альфрид Шаймарданов (Казань). «Счастье навсегда».

17-23 мая

Альфиз Сабиров (скульптура, Пермь). «Легенда гласит...».

29 апреля — 4 июня.

Виталий Ниточкин (Пермь). «Мариоке». 24-30 мая

Учредитель и издатель:  «Издательский дом «Компаньон»

Пермский еженедельник «Новый компаньон» Издаётся с 23 сентября 1997 года Выходит по вторникам.

Генеральный директор Дмитрий Овсов odv@idk.perm.ru Шеф-редактор Игорь Лобанов ivl@idk.perm.ru Главный редактор Ольга Дерягина oda@idk.perm.ru Директор по рекламе Елена Артёмова eva@idk.perm.ru

Альберт Тимиршин (Казань). «Дедушкина флэшка».

11-16 мая

Ирик Мусин (Казань). «Неотносительное прошлое».

31 мая — 4 июня

Адрес редакции и издателя: , г. Пермь, ул. Сибирская, б

Эпический приключенческий фильм по очень отдалённым мотивам скандинавского фольклора. Действие происходит в царстве богов Асгарде и на грешной земле, среди людей. Могучий Тор, сын Одина, сильный, но высокомерный воин, отправлен в ссылку на Землю, лишён божественных способностей и вынужден жить среди обычных людей. Тор узнаёт, сколько требуется сил, чтобы стать настоящим героем, когда самый опасный злодей его мира направляет тёмные силы поглотить Землю. Фильм снял известных режиссёр экранизаций Шекспира Кеннет Брана. В кинотеатрах с 27 апреля

Рукописи и фотографии, высланные в адрес редакции без предварительного заказа, не рецензируются и не возвращаются.

Реклама в газете

Телефоны:  () -- -- -- --

Редакция не несёт ответственности за достоверность информации, представляемой на страницах газеты рекламодателями.

Электронная почта reklama@idk.perm.ru

Газета зарегистрирована Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации  июля  года, ПИ № -.

Цена свободная.

Адрес для писем: , г. Пермь, ул. Сибирская, б

Перепечатка и использование материалов, опубликованных в газете, без письменного разрешения редакции запрещены.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции.

Интернет-версия: www.nk.perm.ru

Телефоны/факс:  () -- --

Требования к рекламным макетам, стоимость рекламы и условия размещения опубликованы на сайте www.nk.perm.ru Отпечатано в ООО «ПрессА» , г. Березники ул. Уральских танкистов, д.  Телефон /факс 8 () -- Печать офсетная. Объём  п. л. Подписано в печать в . Тираж   экз. Заказ №1450.