INVESTIGACIÓN
MARIA CONCEPCIÓN FRANCO ROSALES
La investigación educativa en Chihuahua Recuento 1985-1999 Abordar la situación de la investigación educativa en Chihuahua en el período 1985-1999, me obliga en primer término a reconstruir de manera breve los antecedentes de este quehacer en el subsistema formador de docentes, del cual fui parte, para insertar en este recorrido las tareas que en este sentido ha realizado el Centro de Investigación y Docencia. Un poco de historia
Es en los años 60 y 70 cuando a nivel nacional la investigación educativa empieza a extenderse; sin embargo, en Chihuahua sus inicios fueron más tardíos. Los primeros intentos que las instituciones formadoras de docentes realizaron en este sentido, coinciden con el establecimiento del nivel de licenciatura que ubicó a las escuelas normales como instituciones de educación superior y consecuentemente la investigación se constituyó en una de las funciones sustantivas. Para estas escuelas no resultó fácil incorporar a su quehacer cotidiano las tareas de investigación, ya que para la medianía de los años ochenta el personal no contaba con la prepara-
ción que permitiera a las instituciones cumplir de manera cabal esta función. A pesar de estas limitaciones, hubo en las escuelas normales, docentes que en lo individual o en pequeños grupos empezaron a buscar alternativas de preparación en este rubro y lo más importante enfrentaron el reto de diseñar proyectos de investigación, buscando apoyos en instancias nacionales como fue por ese tiempo el Consejo Nacional Consultivo de Educación Normal. Podría decirse que las políticas institucionales en estas escuelas durante la década ya indicada, trataban de ser congruentes con la nueva situación que habían alcanzado como consecuencia de la elevación de los estudios al nivel de licenciatura, por ello, en escuelas como la Normal del Estado con el apoyo de los directivos se creó el departamento, que diseñó proyectos de investigación vinculando este quehacer con la docencia; la Escuela Primaria Anexa Antonio Quevedo Caro se constituyó en el espacio académico en donde se llevaron a cabo algunos trabajos, así como en diversas zonas escolares de la entidad. Las investigaciones realizadas además de lograr los objetivos propios de los estudios, cid
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permitieron a los equipos formarse en el terreLa década de los 90: Investigadores e instino, así como involucrar a los estudiantes de los tuciones cursos de investigación educativa en estas taEl desarrollo de la investigación educativa reas, quienes con las limitaciones propias de la en Chihuahua en la década de los 90 experiedad, de la época y del contexto escolar tuviementó cambios importantes y enfrentó nuevos ron su primer acercamiento con la investigaretos. En los siguientes párrafos analizo desde ción de campo, coordinados por sus maestros y el la experiencia personal el devenir de esta actidepartamento ya citado. Otras dificultades que vidad. enfrentaron fueron la escasez de presupuesto; Al respecto, debo decir que los equipos de la limitada formación en este campo de los las diversas instituciones que realizaron invesequipos, la ausencia de una cultura académica tigación en la década de los noventa, estuvieque valorara este tipo de tareas, así como a los ron conformados por profesionistas de diverproductos propios del quehacer. Por otra parsos campos que en su mayoría habían cursado te las instituciones y por suestudios de maestría en edupuesto los incipientes invesLos equipos que realizaron cación, lo que en sí representigadores se encontraron con investigación en los noventa, taba una ventaja, sin embargo, otra dificultad: la difusión de estuvieron conformados por proes necesario puntualizar que los resultados, esta se concrefesionistas que habían cursado dichos estudios los preparataba a la comunidad escolar estudios de maestría en educaron para la investigación, pero y a algunas zonas escolares, ción. Dichos estudios los prepano se formaron allí como inpues eran escasos los evenraron para la investigación, les vestigadores, les abrieron las tos académicos en los que se abrieron las puertas para que puertas para que penetraran pudiera generar el debate que penetraran a este mundo de la a ese mundo. Otro aspecto permitiera retroalimentar su investigación educativa. importante de estos equipos quehacer. lo constituyó el hecho que su Por fortuna, a finales de los formación como investigaaños 80, la Comisión Estatal para la Planeadores la consolidaron en el proceso mismo del ción de la Educación Superior inició la organitrabajo. Cito aquellos con los que tuve mayor zación de encuentros de investigación en donacercamiento. de las instituciones de formación de docentes participaron tanto en su organización, como Calidad de la Educación de los Servicios en las mesas de trabajo presentando ponencias Educativos del Estado de Chihuahua (1993). producto de las investigaciones realizadas, lo Centro de Investigación y Docencia CID que contribuyó a difundir los resultados, pero (1994) sobre todo a retroalimentar su quehacer. Esto Coordinación de Investigación y Desarrollo fue fundamental en el proceso de formación de Académico del Gobierno del Estado. CIyDA quienes con mucho entusiasmo y compromiso (1996). se habían adentrado en este mundo fascinante, aunque muy conscientes de que se requería Departamento de Investigación Educativa aprender y ganar experiencia. de los SEECH (1998).
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Las maestra Conchita Franco en las faenas propias de la investigación educativa
Aquí es importante destacar que para estos equipos la vía de la formación en la práctica tuvo como eje la producción misma de la investigación encuadrada en condiciones institu cionales específicas, además les planteó la necesidad de aprender de los pares, que no descartó aprender de quien coordinaba los equipos. En los casos señalados se trató de equipos cuyos coordinadores fueron personas con preparación y experiencia en el campo de la investigación y el equipo estuvo constituido por docentes, algunos con experiencia y otros que no habían participado en este tipo de tareas, pero todos comprometidos con la educación y sobre todo interesados en la realización de trabajos de esta naturaleza. Los investigadores en el período que se aborda, enfrentaron además la falta de estímu-
los para la investigación; en la mayoría de los casos su situación laboral era la de comisionados con plazas de educación básica. De allí que para algunos docentes su permanencia en los equipos fuera breve. Esta situación repercutió a la vez en su escasa experiencia como investigadores. No se puede exigir experiencia, cuando las oportunidades para realizar investigación son muy limitadas y sin incentivos. En el caso de la CIyDA, que tuvo como tarea fundamental la elaboración de la Agenda educativa de la administración 1992-1998 del gobierno estatal su permanencia fue corta, ya que estuvo expuesta a los vaivenes de la política. A pesar del enorme esfuerzo realizado y de la calidad de los productos de la investigación, estos llegaron tardíamente, pues por una parte la administración gubernamental se decidió cid
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los equipos se formaron en el proceso mismo de la investigación y años más tarde algunos de sus integrantes se incorporaron a otras instancias donde se realiza investigación, se puede decir que lo aprendido y la experiencia ganada en el tiempo de permanencia en estos centros fue fundamental para el trabajo que más adelante han realizado. El CID, un espacio para la investigación
Las maestras Cano y Franco, junto a la Dra Beatríz Calvo y un grupo de profesores y profesoras, 1999
casi a la mitad del periodo a conformar este organismo y por otra las resistencias y jaloneos que se suscitaron entre las autoridades educativas y el sindicato de maestros retrasaron el trabajo, de tal suerte que los productos de la investigación estuvieron al final del sexenio y no se utilizaron para la toma de decisiones; estas acciones dejaron huella en la investigación educativa en Chihuahua. Una situación similar la vivieron los investigadores del proyecto Calidad de la Educación de los SEECH, aunque con un rasgo distintivo, pues casi concluido el trabajo fueron integrados al CID, en ese entonces un posgrado que acababa de nacer, instancia en la que terminaron la investigación en su fase de trabajo de gabinete. En ambos casos dejaron escuela, pues
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En mayo de 1994 tuve la oportunidad de integrarme al equipo que diseñaba el plan de estudios de la maestría que desde junio del mismo oferta el CID. A unos cuantos meses de su creación, recibí la invitación del maestro Rigoberto Marín Uribe, entonces su director, para colaborar en el Área de investigación y por tanto diseñar el anteproyecto de funcionamiento del departamento. El reto era atractivo, pero como todo reto implicaba ciertas dudas personales. Revisé mi formación, la experiencia que había acumulado en la Escuela Normal, en la Coordinación Estatal de la Tarahumara y en el Centro de Actualización del Magisterio en el ámbito de la investigación y decidí aceptar la invitación y asumir el reto. No fue tan difícil, sobre todo por el compromiso y la actitud dispuesta al trabajo colaborativo de quienes formaron el equipo: Diana Piñón Arzaga, Martha Cecilia Rey Mendoza, Ma, Cristina Chávez Rocha, Martha Olivia Cano Medrano y Manuel Martínez Martínez. Con profundo respeto y admiración hago un reconocimiento a la maestra Cano y al profesor Martínez quienes se adelantaron en la partida. Sus aportaciones a las tareas de investigación en el CID fueron fundamentales. Además tuve el privilegio de contar con su amistad, siempre los recordaré con mucho cariño. Como ya se mencionó (1994-1995) en el
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Consulta a estudiantes durante el trabajo de diagnóstico de la educación primaria, en 1994
departamento se concluyó la investigación sobre el Diagnóstico de la educación primaria en el estado de Chihuahua y se incursionó en la investigación con propuestas individuales, acogiéndose a la convocatoria del Convenio SEP-CONACyT a través del cual para el período indicado se aprobaron siete proyectos de la entidad, de los cuales cuattro correspondieron a docentes del CID en las siguientes líneas de investigación: gestión escolar, formación de docentes y educación indígena. Al paso de los meses el departamento fue diseñando otros proyectos y se pudo establecer sus líneas de investigación consideradas como ejes ordenadores de la actividad, y permitieron la integración y continuidad de los esfuerzos del, equipo de la institución, así como de otras instancias comprometidas en el desarrollo del conocimiento. La orientación de la actividad de investigación como función sustantiva del posgrado fue respondiendo cada vez más a políticas del centro, así como a la vinculación que
se estableció con otras instituciones. Así, en 1995 el CID a través de un convenio con el Gobierno del Estado y la Sección 8 del SNTE pudo realizar dos investigaciones: Atención a los niños de los cruceros y Los requerimientos de educación preescolar y primaria en la población indígena migrante. En el período 1996-1997 firmó otro convenio con el Instituto Nacional de Antropología e Historia que hizo posible la realización del Diagnóstico de la educación primaria en el municipio de Allende, tarea en la que participaron además del equipo del área de investigación, otros docentes del CID adscritos a otros departamentos: María Araceli Gutiérrez Reyes, Ma. Cristina Chávez Rocha, Ma. Luisa Miranda, Moraima Rodríguez Granados, Martha Silvia Domínguez Rosales, Martha Cecilia Rey Mendoza, David Manuel Arzola Franco, Manuel Martínez Martínez, Martha Olivia Cano Medrano y Ma. Concepción Franco Rosales. Este fue un estudio amplio que cid
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abarcó los aspectos fundamentales de la vida de tica de la historia regional, dirigida a niños de las escuelas: infraestructura; condiciones físicas educación primaria. Formaron parte del equidel alumnado; aprovechamiento escolar en espo que dirigió sus trabajos a esta producción: pañol, matemáticas, ciencias naturales, geograLuis Horacio Álvarez Martínez, Salvador Ruiz fía e historia; el pensar y sentir de las niñas, así López y Héctor Mario Armendáriz Ponce. como sobre la situación laboral y profesional de En 1999, personal del departamento colalas y los docentes del municipio. boró con la Dra. Beatriz Calvo Pontón en la Las investigaciones realizadas también resinvestigación La supervisión escolar de la edupondieron a las necesidades institucionales, de cación primaria en México. Prácticas, desafíos y esta manera el CID, dadas las disposiciones de reformas, subvencionada por la UNESCO, a carácter nacional en 1998 tuvo que pasar por un través del Instituto Internacional de Planeaproceso de evaluación, por ello sus acciones de miento de la Educación con sede en París. La investigación en este periodo estuvieron orienparticipación de quien escribe este documento tadas a la realización de un autodiagnóstico, se centró en el trabajo sobre la supervisión de cuyo reporte fue analizado por la educación indígena en ChihuCon el correr de los un grupo de asesores externos, ahua. años el CID ha superado las integrado por investigadores A lo largo del tiempo estas limitaciones propias de una de la UNAM, ANUIES y una tareas que fueron en un princiinstitución de reciente creainvestigadora independiente, pio adjudicadas, pero siempre ción; además de ir consoliquienes además entrevistaron asumidas, el personal del CID dando sus valores, intereses a directivos, personal docente se enfrentó a la simultaneidad de profesionales y enfoques ha y alumnos, con el fin de emitir actividades institucionales, circompartido con el otro —en un dictamen que tuvo como cunstancias que dieron al trabajo este caso otros investigadopunto de partida el informe una connotación muy especial res y posgrados—, lo que se del autodiagnóstico realizado que se sintetiza en una palabra: hace institucionalmente. por el CID. El equipo lo incompromiso. Debió buscar estegraron: Martha Olivia Cano pacios en los que pudiera poner Medrano, Ma. Luisa Miranda, en el debate los productos de la Federico Mancera Valencia, Moraima Rodríinvestigación; sus investigadores asistieron a guez Granados, Julio César Valle y Ma. Concongresos y simposios presentando en el estacepción Franco Rosales. Esta nueva experiendo, en otras entidades del país y de los Estados cia puso de manifiesto cómo la investigación Unidos (El Paso y Albuquerque) ponencias tiene también una finalidad práctica dirigida a derivadas de sus investigaciones, además pula toma de decisiones y otras medidas destinadieron establecer relaciones con investigadores das a encontrar soluciones a problemas especíe instituciones dedicadas a este quehacer a fin ficos de la institución. de ampliar su perspectiva metodológica. Entre 1998 y 1999 se incursionó en la inEn el mismo plano de importancia, se envestigación histórica, documentando la vida de cuentra la edición de la revista Acoyauh, que una escuela primaria del semidesierto chihua le ha permitido durante 15 años no solo la dihuense y la producción de videos sobre temáfusión de sus investigaciones, sino de diversas
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Una de las reuniones de reflexión y planeación en el Centro de Investigación y Docencia recién constituido. 1995
temáticas, en la que han colaborado sus docentes, su alumnado, e investigadores de otras latitudes. Todo ello permitió al Centro establecer sus propios estilos investigativos, esto significa lo que investiga y cómo lo investiga, esto no se dio de manera mecánica, ni tampoco estuvo exenta de contradicciones propias del quehacer, así como de los paradigmas de investigación, pero así fue definiendo el estilo de hacer investigación, que sin desconocer la necesidad del dato estadístico, se encaminó más al estudio de los procesos desde una perspectiva cualitativa. Poco a poco y con el correr de los años el CID ha superado las limitaciones propias de una institución de reciente creación, pues ade-
más de ir consolidando sus valores, intereses profesionales, enfoques teóricos y metodológicos ha compartido con el otro –en este caso otros investigadores y posgrados-, lo que se hace institucionalmente. Así, su inserción dentro del campo de la investigación se explica, entre otras cosas, por el respaldo que les da su capital cultural y social a través de la trayectoria de su producción. Fuentes de consulta
Franco Rosales, Ma. Concepción. Archivo personal. Investigaciones realizadas en la Escuela Normal del Estado. Chihuahua. 1985-1992. ___ Archivo personal. Investigaciones realizadas en el Centro de Investigación y Docencia. Chihuahua 1994-1999.
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