Memoria Final Programa Proder - 2 2002 - 2007

sumario 1 Saluda.

2 La Asociación para el Desarrollo de Alcarria y Campiña: su génesis.

4 Programas e iniciativas desarrolladas por A.D.A.C. 8 Programa PRODER- 2.

10 Servicios a la población.

14 Patrimonio natural.

18 Puesta en valor de la producción agraria.

20 Pequeñas y medianas empresas.

32 Patrimonio cultural y arquitectónico.

38 Turismo rural.

44 Otras inversiones.

46 Formación.

47 Cooperación.

48 Balance de Proder 2.

52 Red Comarcal de AEDL. 54 Programa en formación de nuevas tecnologías.

56 Escuela taller “ADAC: Entorno y Patrimonio”.

58 Talleres de Especialización Profesional.

60 Plataforma Emplea-T. 62 Perspectivas de futuro.

Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña Plaza Mayor, nº 1. 19210 Yunquera de Henares Telf. 949 33 15 30 Fax: 949 33 08 72 E-mail: ceder@webdeadac.org - Página web: www.adac.es

Edita: Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña (ADAC).

Redacción: Ceder de la Alcarria y la Campiña.

Fotos: Ceder de la Alcarria y la Campiña, Gabinete de Comunicación, Doble Imagen, Promotores Diseño y maquetación: Doble Imagen.

Imprime: Gráficas Ruiz Polo Depósito Legal: GU-370/2007

Saluda arece que fue ayer y ya han pasado cinco años desde que iniciamos esta aventura que llamamos A.D.A.C. (Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña); nuestro principal objetivo es conseguir para todos el mayor grado de bienestar y riqueza posible, utilizando para ello los medios que estén a nuestro alcance. Con este fin, elaboramos un proyecto que presentamos a las Instituciones y a todos los interesados en hacer de nuestros pueblos un sitio mejor para desarrollar nuestra actividad diaria. Con estas premisas y buenas dosis de ilusión, iniciamos la andadura de la gestión del programa Proder II y otros que fueron ejecutándose con posterioridad, seguramente más modestos, pero no menos importantes. Con este esfuerzo de muchos intentamos acercarnos a nuestro objetivo primordial, la creación de nuevas oportunidades para los vecinos de nuestros pueblos.

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También intervenimos en la mejora del patrimonio cultural y medioambiental: fuentes, lavaderos, hornos, plazas públicas, monumentos, picotas, molinos, murallas, etc. Son recuperados la mayoría de ellos del olvido ó de la falta de recursos para ponerles en valor, al igual que ocurre con zonas verdes y espacios protegidos difícilmente recuperables sin posibles económicos. Sin duda estas actuaciones han contribuido a que la riqueza natural y arquitectónica de nuestro entorno perdure durante mucho más tiempo. Este es nuestro legado y nuestro compromiso.

Quiero dar las gracias a todos los empresarios que apostaron por nuestra tierra, invirtiendo y arriesgando su patrimonio para la creación de nuevas empresas. El sector privado ha desempeñado un papel fundamental en este proyecto; ellos, los emprendedores, con sus particulares vivencias han sido el motor principal de la Asociación en este periodo. Nosotros únicamente hemos ayudado con recursos seguro insuficientes, pero el apoyo personal prestado tanto por los miembros de la Junta Directiva como del equipo técnico es la mayor satisfacción que he obtenido en estos años como Presidente.

En otra medida de actuaciones se ha hecho mucho hincapié en la formación y empleo de nuestros vecinos. En este período, se ha intentado acercar las nuevas tecnologías de la información a toda la población. Hemos gestionado diversos programas dirigidos a colectivos con dificultades de inserción en el mercado de trabajo. Estamos construyendo con la indispensable colaboración del Gobierno Regional y Ayuntamientos una red de viveros de empresas que sean modelo en la creación de nuevas iniciativas económicas. Hemos comprobado que esto, la buena formación junto a buenas ideas, son una garantía para el empleo y estamos convencidos de que éste es el camino a seguir.

Se han dado muchos pasos, pero queda todavía mucho por hacer. Os emplazo a que sigamos creyendo en nuestra tierra, en nuestra gente, en la construcción de una vida más justa y equitativa, en un mayor grado de bienestar y de mayor respeto por el medio ambiente.

Aprovecho estas líneas para dar las gracias a todos los que desde el principio creísteis en nuestra Asociación, a la Junta Directiva, al personal técnico y Agentes de Desarrollo Local y Empleo, que siempre han estado a mi lado, sin pereza, sin escatimar un minuto de su tiempo, poniendo todo su empeño a la hora de trabajar por este proyecto tan apasionante y con tanto futuro, A.D.A.C. (Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña).

Gracias a todos.

Juan Pedro Mateo Pacheco.

Presidente de ADAC

01

La asociación para el desarrollo de Alcarria y Campiña: su génesis Estos programas de desarrollo, no se puede decir que constituyan en sí mismos el fin primordial de la asociación, sino que son una de sus principales herramientas de trabajo para contribuir a alcanzar el desarrollo integral del territorio.

Los principales órganos de decisión de ADAC son la Presidencia, la Asamblea y la Junta Directiva, integrada en el período 2002-2007 por los siguientes representantes: Representantes del sector público: • D. Juan Pedro Mateo Pacheco - Presidente • D. Vicente Hita Sánchez - Vicepresidente • D. Juan Gordillo Carmona • D. José Luis González León • Dª Mª Isabel Sanz Calleja • Dª Amparo Ayuso Blas

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Representantes del sector privado: • D. José Antonio Pérez Navarro - Tesorero • D. Miguel Sanz Aparicio • D. Santiago Gutiérrez García • D. Hilario Escobar González • Dª Beatriz García Cortijo • Representante de Asociaciones pendiente de cubrir Dentro de los órganos de gestión destacamos el Grupo de Trabajo Proder- 2, la Gerencia, ostentada por Fernando Senesteva Piñedo y el equipo técnico del CEDER.

03

Asamblea General del año 2005 en Yunquera de Henares.

n el año 1999, un grupo de representantes locales de los municipios de la Alcarria y la Campiña de Guadalajara inician la creación de una nueva estructura de gestión, capaz de constituirse en el referente del desarrollo de su territorio, en la que participen tanto agentes públicos como privados. La Asociación para el Desarrollo de Alcarria y Campiña (ADAC) se constituye en febrero de 2000, caracterizada por una diversidad territorial que enriquece su proyecto de desarrollo.

E

El primer paso de la Asociación consiste en acometer estudios exhaustivos de los recursos de la comarca como requisito previo para la elaboración de nuestro plan estratégico. Este plan, debe servir de punto de partida para los diferentes programas que gestiona ADAC, garantizando el éxito en sus resultados. A partir de aquí, los representantes locales y las Agencias de Empleo y Desarrollo Local de la comarca se ponen en marcha para hacer

realidad los diferentes proyectos de la Asociación. Los comienzos se centran en unas importantes labores de difusión y preparación de programas, supliendo la falta de medios personales y materiales con grandes dosis de ilusión y esfuerzo.

Los resultados no se hacen esperar y en diciembre de 2001 ADAC concurre a la convocatoria de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente para la selección y aplicación de Programas de Desarrollo Endógeno en zonas rurales Proder 2. La solicitud es resuelta favorablemente por la Consejería en el mes de agosto de 2002. Gracias a ello, esta comarca participa por primera vez en un Programa de esta naturaleza, lo que permite, en diciembre del mismo año, poner en funcionamiento en Yunquera de Henares el Centro de Desarrollo Rural de la Alcarria y la Campiña (CEDER), integrado por el personal técnico de gestión de dicho Programa Proder 2 y por la Agencia de Empleo y Desarrollo Local de ADAC. Entrega de títulos a los alumnos de la Escuela Taller "Entorno y Patrimonio.

Programas e iniciativas desarrolladas por A.D.A.C. a Asociación para el Desarrollo de Alcarria y Campiña, una vez constituida, establece una dinámica de cooperación con las diferentes administraciones públicas para poner en marcha una serie de proyectos que contribuyan a alcanzar un desarrollo integral del territorio y aminoren los desequilibrios existentes con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

L

Programa de desarrollo rural Proder 2 Cuando surge el programa de Desarrollo Rural Proder 2, lo hace con el objetivo principal de impulsar el desarrollo endógeno y sostenido de una comarca que hasta ese momento había carecido de este tipo iniciativas. Este proyecto, promueve el fortalecimiento y diversificación de la actividad económica en la zona y el mantenimiento de la población.

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Para alcanzar estos objetivos el Programa, financiado con fondos de las diferentes administraciones públicas -Unión Europea, Administración Central, Regional y Local-, cuenta con diferentes líneas de ayudas, dirigidas a la promoción de iniciativas empresariales generadoras de nuevas actividades y empleo en el ámbito comarcal, y de proyectos públicos que permitan vertebrar los ejes del Plan Estratégico aprobado por la Asociación para el período 2000 – 2007.

La diferencia básica de este Programa de Desarrollo Rural Proder 2 de otros programas de ayudas, es su sistema de gestión participado, son los representantes y actores del territorio, los que como mejores conocedores de las necesidades locales, se encargan de su gestión. La Asociación -entidad sin ánimo de lucro, que se encuentra en tramitación de la Declaración de interés públicose constituye como Grupo de Acción Local y se encarga de la planificación y gestión de estos programas. Se habla así de un enfoque ascendente, que tiene su base en el ámbito local, este experimental sistema de gestión, supone un gran paso adelante en la participación real del territorio, en materia de toma de decisiones en las líneas estratégicas de desarrollo de una comarca, mediante la financiación de aquellos proyectos que pongan en marcha los distintos ejes de la Planificación efectuada.

Red de Agentes de Empleo y Desarrollo Local ADAC más que poner en marcha una Agencia propia de empleo y desarrollo local, desde su inicios lo que ha tratado es de aunar el esfuerzo, las capacidades y voluntades de un colectivo de técnicos, conocedores del medio local y comarcal en el que trabajan, en pos de lograr los objetivos definidos en su Planificación estratégica. Esto ha permitido, a lo largo de este período 2000 – 2007,

Entrega de placas indentificativas Proder 2.

el desarrollo de proyectos de forma conjunta y coordinada, que de otra forma, hubiesen quedado en el tintero de lo deseable, pero no realizable.

El objetivo central marcado dentro de esta Red, que cuenta con la financiación y apoyo institucional del SEPECAM –organismo público con el que ADAC tiene suscrito un Convenio de colaboración-, es “el desarrollo integral del territorio”, si bien cada una de las acciones puestas en marcha se han estructurado en torno a una serie de objetivos específicos, que han girado en torno a la promoción e implantación de las políticas activas de empleo (EmpleaT, Proyectos de Formación y Empleo –Escuela Taller, Talleres de Especialización Profesional-), la generación de nuevas actividades económicas (Programa Proder- 2, Red de Viveros de Empresas), la formación en nuevas tecnologías de la comunicación e información (Programa Ar@nt, Conectad@s a la Red), ...

Programas de formación y empleo Superadas las etapas iniciales de implantación de la Asociación en la comarca, ADAC comienza a trabajar en la programación de diferentes proyectos de empleo y formación, que contribuyan a la búsqueda de empleos a través de las NTIC (Plataforma EmpleaT), a garantizar el acercamiento de innovadoras acciones de for-

mación de carácter comarcal, dirigidas a colectivos con especiales dificultades de inserción en el mercado laboral, los jóvenes con escasa cualificación, las mujeres, los desempleados mayores de 45 años...

Se ponen en marcha: • Una Escuela Taller • Dos Talleres de Especialización Profesional • Distintas acciones de formación en nuevas tecnologías (Pro grama Ar@nt) • Plataforma Emplea-T (www.emplea-t.es)

Escuela taller “ADAC: entorno y patrimonio” Este programa comienza su andadura gracias a la financiación del SEPECAM y de ADAC en septiembre de 2004. En él participan 24 jóvenes menores de 25 años, que durante dos años se van a formar al tiempo que adquieren la necesaria experiencia profesional para su posterior inserción en el mercado laboral.

La Escuela Taller cuenta con tres especialidades: • Jardinería • Albañilería • Carpintería

La coordinación entre los Agentes de Empleo y Desarrollo Local ha sido un elemento clave en la Comarca.

05

06

07 La Escuela Taller, una herramienta de cualificación y de incorporación de la mujer al mercado laboral.

Al programa están adscritos un director, así como un profesor especializado en cada uno de los talleres. Los profesores se encargan de impartir la formación teórico práctica y de coordinar y dirigir los trabajos de los alumnos-trabajadores.

Estos proyectos garantizan la inserción laboral de los jóvenes de la comarca, al tiempo que obtienen formación no sólo en la especialidad elegida, sino también en la formación obligatoria de graduado en ESO. Son programas que además cumplen una importante labor de integración sociolaboral puesto que a la formación y al empleo en la especialidad, se unen una obligatoria formación básica, una complementaria formación en informática, prevención de riesgos, orientación laboral... y otros aspectos relevantes en su integración posterior, como son unos hábitos de trabajo, unas pautas para el trabajo en equipo, para el manejo de maquinaria y herramientas... Ambiciosos objetivos que suelen ver cumplidos a medio o largo plazo.

Talleres de Especialización Profesional: “Iniciativas de Empleo en Alcarria y Campiña”

Con similares características al anterior programa, pero con marcadas diferencias debido al colectivo participante -desempleados en su mayoría mayores de 25 años-, los dos Talleres de Especialización Profesional han estado participados por un total de 16 alumnos trabajadores, cada uno, que durante un año van a adquirir formación y experiencia en una de las siguientes especialidades: - Forja, cerrajería y soldadura - Montaje y mantenimiento de sistemas informáticos El programa desarrollado contó con una directora y un profesor especializado en cada uno de los talleres. Al igual que en el programa de Escuelas Taller estos profesores se encargan de impartir la formación teórico práctica y de coordinar y dirigir los trabajos de los alumnos-trabajadores.

El proyecto que tuvo su inicio en septiembre de 2005, financiado por SEPECAM y ADAC, tuvo como resultado de los compromisos de contratación efectuados con empresas de la zona, una elevada integración del personal formado en el mercado laboral (superior al 65%).

El nuevo Taller de Especialización Profesional se ha puesto en marcha en octubre del año 2007, con el objetivo de cualificar al personal participante y de lograr, nuevamente un elevado grado de integración en el mercado laboral.

Los Talleres de Especialización Profesional una nueva fórmula de compaginar formación y empleo.

Aula rural de adaptabilidad a las nuevas tecnologías (Ar@nt) Con el fin de dotar a la población rural de las herramientas necesarias para el aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y corregir los desequilibrios que produce la distancia a los centros de aprendizaje y la carencia en las comunicaciones, ADAC ha puesto en marcha un programa experimental que promueve el desarrollo de acciones formativas y talleres dirigidos a la cualificación digital de la población del medio rural a fin de satisfacer la demanda existente. El Programa Ar@nt ha venido desarrollando distintas acciones por medio de distintas líneas de ayuda: Sepecam- Organismos ha financiado el desarrollo de acciones de inicio a la informática y ofimática, Conectad@s a la Red (proyecto de cooperación liderado por la Red Española de Desarrollo Rural y financiado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) ha estado dirigido al colectivo de mujeres y su acceso al mercado laboral por medio de las NTIC, y el Programa Proder- 2 que ha financiado acciones de formación avanzadas, como la elaboración de páginas web, diseño gráfico, gestión y desarrollo de bases de datos y hojas de cálculo, comercio electrónico,...

Plataforma Emplea-T:www.emplea-t.es Como corolario de todas las acciones de formación y empleo que ha venido desarrollando ADAC y la Red de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, en la primavera del 2007 se ha puesto en marcha la Plataforma Emplea-T, que tiene como principal objetivo la gestión conjunta de todas las herramientas que se están poniendo en marcha en el territorio, en el ámbito de la formación y el empleo.

Esta Plataforma pretende la incorporación directa de los dos colectivos protagonistas en el mercado de trabajo: las empresas instaladas en el ámbito comarcal y los demandantes de empleo y formación del mismo, contando con la participación activa de ADAC y la Red AEDL como dinamizadores e impulsores de la misma.

PROGRAMA PRODER- 2 DAC gestiona desde el año 2002 y hasta el 31 de diciembre de 2008 el Programa de Desarrollo Rural Proder- 2, Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de las zonas rurales, que tiene como valor principal su carácter endógeno, y que se encuentra incluido dentro del denominado Programa Operativo Regional de Castilla – La Mancha 2000 –2006.

A

Los objetivos generales del Programa Proder- 2 se pueden resumir así:

• Mantener y consolidar la población, generando un incremento de las rentas y del bienestar social de sus habitantes.

• Medida 109. Otras inversiones, para desarrollar y mejorar pequeñas infraestructuras en el medio rural.

• Medida 201. Cooperación, fomentando la integración y el trabajo en red de los Grupos de Acción Local

Para lograr estos objetivos ADAC plantea una estrategia basada en los siguientes ejes:

Para la gestión del Programa Proder- 2, en la que destaca la participación con un 50% de representación de los actores públicos y privados del territorio en los órganos de dirección y decisión, se ha creado un Grupo de Trabajo que ha agilizado enormemente la tramitación de las ayudas en sus distintas fases: solicitud, dictamen de elegibilidad, aprobación de la ayuda, certificación de la inversión y pago.

1. La conservación, mejora y puesta en valor de los recursos naturales y culturales del territorio.

2. Mejora de la calidad de vida de la población comarcal y puesta en valor de los recursos humanos.

3. Potenciación, diversificación y mejora de los recursos económicos.

El Programa Proder- 2 se está desarrollando en nuestra comarca gracias a la financiación de los fondos estructurales de la Unión Europea (FEOGA- ORIENTACIÓN y FEDER) y la cofinanciación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, la Diputación de Guadalajara, las cuatro Mancomunidades de la Comarca (Dos Campiñas, Campiña Alta, Campiña Baja, Alcarria Alta) y los cuarenta y seis municipios del ámbito comarcal.

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

5.543.831

60,00%

FEOGA – O

2.456.828

26,59%

FEDER

1.234.867

13,36%

M.A.P.A.

440.969

4,77%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

781.606

8,46%

Administración Local

629.561

Fondos Administraciones Nacionales

• Medida 108. Turismo, favoreciendo el desarrollo del turismo rural en nuestra comarca.

• Medida 110. Formación dirigida a la diversificación del sector agrario y su cualificación profesional.

• Asegurar la conservación de los espacios y de los recursos naturales y culturales.

Fondos Estructurales Unión Europea

• Medida 106. Pymes y servicios, promoviendo la generación de empleo, la diversificación y desarrollo de nuevas actividades económicas.

• Medida 107. Patrimonio cultural y arquitectónico, con el objetivo de su recuperación, conservación y protección.

• Impulsar el desarrollo endógeno y sostenido de las zonas rurales a través del fortalecimiento y diversificación de la actividad económica en el medio rural.

08

• Medida 105. Puesta en valor de los productos locales agrarios, dirigido a promoción y comercialización de la producción agraria comarcal.

6,82%

Fondos Privados

3.695.887

40,00%

Total

9.239.718

100,00%

Cuadro actualizado a 31 de octubre de 2007

El Programa Proder – 2 se canaliza en las siguientes medidas de actuación y de ayuda generales: • Medida 102. Gastos para la gestión del Programa.

• Medida 103. Servicios a la población, para la creación de servicios básicos y de proximidad para la economía y población rurales.

• Medida 104. Patrimonio natural, que pretende la protección del medio ambiente, la conservación y restauración de los paisajes degradados y la creación de espacios de ocio y recreo.

Los requisitos para que un proyecto de inversión sea subvencionable dentro del Programa Proder-2 son los siguientes: >El proyecto debe ser acorde con el Programa de Desarrollo planteado por ADAC para la gestión del Programa Proder- 2. >La inversión debe estar localizada en la Comarca de ADAC >El promotor debe ser una pequeña empresa y tiene que estar al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. >El proyecto deber ser viable técnica, económica y financieramente, y la inversión se debe mantener durante al menos 5 años. >El proyecto debe generar o mantener empleo.

Las ayudas que se conceden a cada uno de los proyectos de inversión se bareman de acuerdo con una serie de criterios, que vienen determinados por la naturaleza del mismo. Si la inversión tiene carácter productivo, es decir genera o desarrolla una actividad económica, el porcentaje máximo de ayuda es de un 40%, por el contrario si su carácter es no productivo, no tiene vinculación con una actividad económica, la ayuda puede alcanzar el 100% de la inversión. No obstante, los criterios de baremación de los proyectos presentados tienen como características comunes las siguientes: Proyectos promovidos por jóvenes, mujeres y discapacitados.

Contribución del proyecto a corregir desequilibrios territoriales y productivos.

Creación de empleo.

Carácter innovador de la inversión.

Proyectos de nueva creación.

Forma jurídica del promotor.

Tasa de valor añadido que genera.

Contribución a la conservación del entorno natural, medio ambiente y patrimonio histórico – cultural.

09

SERVICIOS A LA POBLACIÓN l estudio detallado de cada una de las líneas de ayuda previstas en el Programa Proder- 2 lo iniciamos con la medida de Servicios a la población, que tiene como objetivo principal la creación de servicios básicos y de proximidad para la economía y población rurales, excluyendo aquellos calificados por la Ley de Bases de Régimen Local como “servicios básicos de carácter municipal”.

E

Los proyectos de inversión aprobados han sido los siguientes: Titular

Descripción

Ayto. Alarilla

Construcción de deposito tanatorio en el cementerio municipal

Ayto. El Casar

Construcción de pista polideportiva y gimnasio

2. Mejora de servicios y equipamientos para la población, instalando nuevos servicios y mejorando los presentes, creando nuevas infraestructuras de carácter social.

Mancomunidad Dos Campiñas

Equipamiento de camión con grúa, plataforma,equipo basculante y cesta portapersonas

Los proyectos planteados en esta medida han sido promovidos por entidades locales (Ayuntamientos y Mancomunidades), teniendo un carácter de inversiones de interés público y colectivo, que no han constituido en sí mismos una actividad económica. Es por ello que todos los proyectos han sido calificados como no productivos, valorándose en la ayuda concedida a los mismos los siguientes criterios: proyecto dirigido a mujeres, jóvenes y discapacitados, contribución a corregir desequilibrios territoriales, carácter innovador, valor añadido que incorpora, su carácter demostrativo e introducción de las NTIC.

Ayto. Fuencemillán

Construcción de edificio de usos múltiplos

Ayto. Malaguilla

Dentro de la estrategia de desarrollo planteada por ADAC en el Programa Proder-2, la medida de Servicios a la población se desglosa en los siguientes ejes:

Inversión

Ayuda

Alarilla

36.893,57

25.900,56 Aportación Local: 3.764,43

El Casar

72.176,46

58.772,26 Aportación Local: 17.631,68

Comarcal

42.543,20

33.020,62 Aportación Local: 5.367,55

Fuencemillán

158.912,05

55.619,20 Aportación Local: 10.707,13

Acondicionamiento de edificio destinado a centro social y cultural (1ª Fase)

Malaguilla

29.291,17

25.106,72 Aportación Local: 7.532,02

Ayto. Trijueque

Construcción de vestuarios en el pabellón polideportivo

Trijueque

65.566,84

Ayto. Humanes

Acondicionamiento de local para velatorio municipal

Humanes

67.506,54

a30.160,75 Aportación Local: 6.612,48 57.506,53 Aportación Local: 17.002,62

Ayto. Villanueva de la Torre

Adquisición de maquinaria auxiliar para fumigador y desbrozado

Villanueva de la Torre

5.602,80

4.402,20 Aportación Local: 1.320,66

Ayto. Humanes

Construcción de centro social y cultural

106.611,99

34.702,13 Aportación Local: 0,00

ADAC

Plataforma Emplea-T

Comarcal

5.000,00

Ayto. Malaguilla

Acondicionamiento de edificio destinado a centro social y cultural (2ª Fase)

Malaguilla

17.398,84

5.000,00 Aportación Local: 0,00 9.569,37 Aportación Local: 0,74

ADAC

Programa Ar@nt 2007

Comarcal

36.320,00

ADAC

Programa Ar@nt 2008

Comarcal

37.173,80

1. Impulso de la dinámica social, favoreciendo la vida asociativa, implicando a las asociaciones en el desarrollo del territorio.

Esta línea de ayudas ha contado para su financiación con los siguientes fondos:

10

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

413.254

92,06%

Fondos Estructurales Unión Europea

FEDER M.A.P.A.

Fondos Administraciones Nacionales

289.278 0

64,44% 0,00%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

54.037

Administración Local

69.939

15,58%

Fondos Privados

35.634

7,94%

Total

448.888

100,00%

Municipio

Cerezo de Mohernando (Humanes)

12,04%

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

36.320,00 Aportación Local: 0,00 37.173,80 Aportación Local: 0,00

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Centro social y cultural acondicionado en la localidad Malaguilla.

Dentro de este conjunto de proyectos vamos a destacar dos grupos, aquellos que se pueden englobar dentro de centros sociales y de usos múltiples y aquellos que vienen a cubrir determinados servicios a la población de carácter municipal, que por las características del servicio o del municipio no pueden ser cubiertos por otras líneas de financiación.

11

CENTROS SOCIALES Y DE USOS MÚLTIPLES

SERVICIOS DE CARÁRTER COMARCAL Centro de usos múltiples de Fuencemillán.

12

as infraestructuras de carácter social en nuestros municipios viene determinada por la creciente demanda de instalaciones de carácter social, deportiva y cultural. Este tipo de servicios, dirigidos de forma prioritaria a la población más joven, permiten: la diversificación de las actividades a desarrollar, el impulso de atracción de nuevos habitantes a los pueblos, siendo estos efectos especialmente significativos en los más pequeños y alejados de las principales vías de comunicación.

L

Los distintos proyectos municipales han pretendido compatibilizar en un mismo edificio la práctica de las diferentes manifestaciones sociales, culturales y deportivas, con la realización de espacios amplios y abiertos, que permitan garantizar la viabilidad de las inversiones realizadas, así como el de su mantenimiento, que en Municipios de reducidos recursos, como los que estamos hablando, suponen un elevado coste. Estos proyectos son transferibles a otros pequeños municipios.

Programa Ar@nt: La formación en NTIC una prioridad para ADAC.

l desarrollo que se está generando en los Municipios de la Comarca de la Alcarria y la Campiña, caracterizado por un consolidado crecimiento de la población y la creación de determinados puntos neurálgicos de carácter industrial y de servicios, está exigiendo a los Municipios de nuestra Comarca la prestación de nuevos servicios de forma asociada, relacionados con el medio ambiente, el empleo y las NTIC. Estos nuevos servicios van a generar un efecto de menor dependencia respecto a la capital de la Provincia y el entorno periurbano de Madrid, así como una mejora de la calidad de vida de nuestros habitantes.

E

Por su carácter comarcal, vamos a destacar dos iniciativas promovidas por ADAC, con la colaboración de la red de Agentes de Empleo y Desarrollo Local de la Comarca, y que tienen por objetivo promover el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la cualificación de la población local y agilizar la búsqueda de empleo. En este marco se están desarrollando la Plataforma Emplea-T (www.emplea-t.es), así como el Programa Ar@nt de formación en las NTIC. Ambos proyectos son piloto en nuestra provincia por su carácter comarcal y porque pretenden aprovechar las nuevas tecnologías en la vida cotidiana de sus habitantes, mejorando su calidad de vida y el acceso a nuevas oportunidades de empleo y formación.

Ambos proyecto, además de su capacidad para generar empleo de alta cualificación en el ámbito de la implantación e implementación del proyecto, va a permitir una mejor gestión del empleo y la formación desde una perspectiva local y comarcal, apoyada por un amplio equipo de profesionales en este campo, los Agentes de Empleo y Desarrollo Local.

Infraestructura de ocio y deportiva. Gimnasio en El Casar.

13

PATRIMONIO NATURAL a medida de patrimonio natural ha tenido en el Programa Proder- 2 como principales objetivos la recuperación de entornos deteriorados, la creación de espacios de ocio y esparcimiento, así como el desarrollo de acciones orientadas a la eficiencia energética y la educación ambiental. Los principales protagonistas en el desarrollo de estas actuaciones han sido las entidades locales, que en numerosas ocasiones han acompañado acciones de recuperación de patrimonio rural (fuentes, lavaderos,...) con el acondicionamiento y restauración de sus entornos. Acciones en este sentido, si bien de carácter complementario, también se han efectuado desde la Escuela Taller y los Talleres de Especialización Profesional que se han venido gestionando en este período por ADAC.

L

La Medida de patrimonio natural ha contado para su financiación con los siguientes fondos:

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

525.942 €

100%

FEOGA

341,862 €

65,00%

M.A.P.A.

54.830 €

10,43%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

9.223 €

1,75%

120.027 €

22,82%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

Administración Local

14

Fondos Privados

0€

0,0 %

Total

525.942 €

70,49 %

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Educación ambiental en Quer.

Proyecto piloto de eficiencia energética.

Escultura en el Parque Miguel de Cervantes en Yunquera de Henares.

PATRIMONIO NATURAL Los proyectos financiados dentro de la medida de patrimonio natural han sido los siguientes:

16

Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Ayuda

Ayto. Muduex

Recuperación de paraje junto al río Badiel

Muduex

29.615,06

27.239,09 Aportación Local: 9.533,68

Ayto. Torre del Burgo

Rehabilitación y mejora del entorno de la Ermita de Sopetrán

Torre del Burgo

39.133,60

28.133,60 Aportación Local: 4.653,44

Ayto. Valdenuño – Fernández

Acondicionamiento de espacio como parque público

Valdenuño – Fernández

34.347,41

15.020,66 Aportación Local: 0,00

Ayto. Valdearenas

Adecuación del entorno del antiguo lavadero municipal

Valdearenas

35.866,54

24.898,43 Aportación Local: 3.959,38

Ayto. Cubillo de Uceda

Restauración medioambiental del entorno de la fuente

Cubillo de Uceda, El

29.949,24

28.566,97 Aportación Local: 9.998,43

Ayto. Yunquera de Henares

Equipamiento del parque Miguel de Cervantes

Yunquera de Henares

110.462,23

Ayto. Villaseca de Uceda

Acondicionamiento del entorno de la laguna

Villaseca de Uceda

30.422,16

Ayto. Galápagos

Acondicionamiento de antigua chopera como parque público

Galápagos

59.299,16

87.618,97 Aportación Local: 30.666,64 15.369,69 Aportación Local: 3.360,55 44,859,57 Aportación Local: 15.700,85

Ayto. Montarrón

Acondicionamiento de espacio público urbano como parque

Montarrón

32.606,90

Ayto. Caspueñas

Acondicionamiento de zona recreativa del río Ungria

Caspueñas

37.210,78

Ayto. Fontanar

Acondicionamiento medioambiental de los márgenes del Canal del Henares

Fontanar

165.160,28

Ayto. Heras de Ayuso

Acondicionamiento de espacio público como parque

Heras de Ayuso

17.436,57

Ayto. Quer

Programa de actuaciones básicas en la ZEPA

Quer

12.500,00

Ayto. Atanzón

Acondicionamiento del entorno del lavadero municipal

Atanzón

37.004,00

ADAC

Proyecto de educación ambiental

Comarcal

15.000,00

15.000,00 Aportación Local: 0,00

Ayto.

Málaga del Fresno

Adecuación de zona de esparcimiento como parque

Málaga del Fresno

28.778,49

Ayto. Robledillo de Mohernando

Recuperación paisajística del entorno de la fuente vieja

Robledillo de Mohernando

6.817,49

Ayto. Villanueva de la Torre

Recuperación de antigua escombrera como parque público

Villanueva de la Torre

39.952,58

17.681,37 Aportación Local: 0,00 4.090,49 Aportación Local: 0,00 26.888,11 Aportación Local: 3.715,63

Ayto. Aldeanueva de Guadalajara

Restauración medioambiental del entorno del lavadero

Aldeanueva de Guadalajara

21.000,03

11,681,97 Aportación Local: 0,00

ADAC

Jornadas de Energías Renovables

Comarcal

1.000,00

1.000,00 Aportación Local: 0,00

ADAC

Auditoria de eficiencia energética

Comarcal

15.813,14

15.813,14 Administración Local: 0,00

20.216,29 Aportación Local: 0,00 24.186,91 Aportación Local: 4.000,00 93.647,57 Aportación Local: 32.776,65

17

7.228,34 Aportación Local: 0,00 10.411,00 Aportación Local: 1.661,00 22.202,40 Aportación Local: 0,00

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007 Parque público en Valdenuño-Fernández.

PUESTA EN VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA entro del Eje 3 de la estrategia definida por ADAC para la gestión del Programa de Desarrollo Rural Proder- 2, referido a la potenciación, diversificación y mejora de los Recursos Económicos, se recogían las acciones encaminadas a la diversificación agrícola–ganadera. Éstas tenían como principal referente el apoyo a las actividades agropecuarias novedosas, al sector apícola, a la promoción de productos alimentarios y a la mejora de los mecanismos de comercialización.

D

La financiación definitiva ha quedado como indica el siguiente cuadro:

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

232.434

45,35%

FEOGA-O

151.082

29,48%

M.A.P.A.

41.814

8,16%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

14.477

2,83%

Administración Local

25.061

4,89%

Fondos Privados

280.000

54,65%

Total

512.434

100,00%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

18

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Los proyectos aprobados en este medida, fundamentalmente han estado relacionados con la puesta en valor de la producción del sector apícola, así como con la adquisición de maquinaria innovadora por determinadas iniciativas empresariales o asociativas existentes. El resumen de las iniciativas se destaca en la presente tabla: Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Ayuda

Hnos. Castillo, CB)

Adquisición de maquinaria codificadora

Fontanar

6.671,56 €

1.667,89 €

Asociación de Agricultores y Ganaderos San Isidro de Hita

Ampliación de báscula de pesado y adquisición de maletín para análisis de suelos

Hita

25.443,90 €

7.880,86 €

Apicultores de Guadalajara, SL

Construcción de planta artesanal de procesado y envasado de miel y polen

Puebla de Beleña

231.144,35 €

85.523,40 €

Miconatur, SL

Instalación de planta agrícola para la producción integrada de especies micológicas

Puebla de Beleña

176.927,98 €

60.219,50 €

Guadanatur, SL

Ampliación y traslado de empresa apícola

Humanes

220.404,80 €

77.141,69 €

SAT nº 4703 Coto Nuevo

Adquisición de desterronador y preparador de tierra

Alarilla

96.270,00 €

21.179,40 €

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Los 6 proyectos aprobados han favorecido la creación de 3 nuevas empresas en el ámbito comarcal, si bien su capacidad para generar nuevos puestos de trabajo ha sido reducida. La previsión de nuevos puestos de trabajo se queda en 4, mientras que se prevén consolidar al menos 18.

A modo de conclusión, podemos afirmar la difícil situación en la que se encuentra el sector agrario en nuestra Comarca, así como la falta de iniciativa en el desarrollo de nuevos proyectos que pongan en valor la producción autóctona y desarrollar acciones de producción y comercialización de forma conjunta, que permitan el acceso a nuevos canales y mercados, generando economías de valor intracomarcal.

Cultivo de encina microrrizada por Miconatur (Puebla de Beleña).

PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS a estrategia comarcal de ADAC estructura su territorio en 4 subzonas de características diversas que serán decisivas en la planificación del desarrollo empresarial de la comarca:

L

Subzona 1 – Área influenciada por las nuevas infraestructuras de comunicación.

Este área experimenta una clara tendencia al desarrollo industrial o logístico propio de su ubicación. Las iniciativas o proyectos empresariales por sus características –actividad económica, volumen de negocio...- en muchos casos escapan a los objetivos y naturaleza del Programa de Desarrollo Endógeno Proder 2.

Subzona 2 – Área afectada por el eje de comunicación de la A-2.

Esta subzona cuenta con un gran potencial turístico caracterizado por la riqueza natural de sus valles y el patrimonio histórico cultural de municipios como Hita, Torija... En algunos casos compatibilizan desarrollo industrial y turístico. Medianas y grandes empresas conviven con otras pequeñas empresas familiares encuadradas dentro del sector de construcción y servicios fundamentalmente.

Subzona 3 – Área marcada por su cercanía a la Comunidad de Madrid.

Este área, propicia a un desarrollo residencial, lleva aparejada la creación de nuevas empresas vinculadas al sector servicios, como consecuencia del progresivo incremento de población. Aquí, surgen pequeñas empresas familiares gestionadas en una gran parte por mujeres que encuentran en el autoempleo una alternativa para su inserción laboral.

20

Subzona 4: Área ubicada lejos de las principales vías de comunicación.

Por último, en esta subzona sus municipios, salvo contadas excepciones – Humanes, Espinosa de Henares...-, encuentran verdaderas dificultades para la generación de actividad económica, siendo sus municipios de cabecera los que aglutinan a las principales empresas de servicios a la población local. Esta zona se caracteriza por una diversificación de la economía agraria, dirigida al desarrollo del sector turístico y a la puesta en valor de los productos agropecuarios. Podríamos afirmar que los proyectos e iniciativas de esta subzona son un claro exponente de lo que es el espíritu de este programa de Desarrollo Endógeno Proder 2.

Las heterogéneas características del territorio han sido determinantes a la hora de establecer prioridades en las acciones a desarrollar en el proceso de ejecución de la estrategia de desarrollo de ADAC, cada una de las cuatro subzonas potencia aquellos sectores de actividad adecuados a su territorio, de forma que quede garantizada la estabilidad de empresas y empleos a medio y largo plazo y el aprovechamiento sostenido de los recursos comarcales.

En este contexto la puesta en marcha del programa Proder 2 ha establecido las medidas de apoyo para la creación de nuevas iniciativas empresariales, así como para la ampliación, modernización o traslados de las ya existentes.

Taller Mecánico y CARD en Humanes.

La actividad comercial incentiva el autoempleo femenino (El Casar).

Cocinados de la Campiña Come-Sano, SL.

PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS os proyectos planteados en la medida 106 de incentivos a las Pymes han sido promovidos fundamentalmente por la iniciativa privada, generando nuevas actividades económicas y empleos en el medio rural. En la valoración de la ayuda a los distintos proyectos de inversión, se han tenido en cuenta fundamentalmente los siguientes criterios: proyectos promovidos por mujeres, jóvenes y discapacitados, su contribución a corregir los desequilibrios territoriales y productivos, la creación de empleo, el carácter innovador de la inversión, la forma jurídica del proyecto, el valor añadido que genera y si se trata de una primera instalación.

L

Esta línea de ayudas ha contado para su financiación con los siguientes fondos

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

1.350.842

41,81%

FEDER

945.589

29,27%

M.A.P.A.

0

0,00%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

361.990

11,20%

Administración Local

43.263

1,34%

Fondos Privados

1.880.253

58,19%

Total

3.231.095

100,00%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

22

Cuadro actualizado a 31 de octubre de 2007

El total de proyectos financiados en la Medida 106 de ayudas a las pequeñas y medianas empresas ascienden a 51, que han generado 29 nuevas actividades empresariales, mientras que las 22 restantes han consistido en ampliaciones, modernizaciones o traslados de empresas existentes.

Estos proyectos han servido para propiciar la creación de 94 nuevos puestos de trabajo, de los cuales un 65% son mujeres, así como la consolidación de 64 puestos de trabajo ya existentes.

El total de la ayuda pública aprobada a los proyectos de Pymes asciende a 1.596.790,94 €, incluyendo los proyectos aprobados de forma condicionada, con una inversión total prevista hasta la fecha de 6.061.748,79 €.

Estas cifras revelan un gran movimiento de capital privado derivado de los incentivos que suponen las ayudas públicas previstas en estos programas de desarrollo rural. Un euro multiplica por cuatro la inversión privada, con la incidencia que tiene en un medio desfavorecido, en el que resulta difícil atraer la inversión privada. Además si tenemos en cuenta que casi siempre se actúa desde programas genéricos que no priman las dificultades para la puesta en marcha de nuevas actividades. Entre las que debemos contar las distancias geográficas que se tienen que salvar por la carencia de comunicaciones, la inexistencia de masa crítica de población que garantice la viabilidad de los proyectos, la falta de articulación de un sistema de transporte público intracomarcal y la falta de infraestructuras relacionadas con las nuevas tecnologías de la comunicación e información.

Se puede por tanto concluir afirmando que el Programa Proder 2 está cumpliendo las expectativas generadas en el momento de su puesta en marcha dinamizando la actividad económica en la comarca, a pesar de las dificultades que supone la carga administrativa en el desarrollo de estos programas que en ocasiones puede ralentizar su normal desarrollo.

Los servicios de proximidad son básicos para la atracción de nueva población.

Guardería El Cole de los Pekes en Torrejón del Rey.

PYMES: ACTIVIDADES INDUSTRIALES I n el apartado de Pymes se va a analizar la actividad económica e incidencia del Programa Proder- 2 de acuerdo con la siguiente clasificación: actividades industriales y de construcción, comerciales y servicios y hostelería.

E

En este apartado se engloba un conjunto amplio de actividades industriales. Muchas de ellas se encuentran, de una forma directa o indirecta, vinculadas al sector de la construcción; otras vienen de la mano del sector artesanal o artístico menos extendido en la Comarca, pero que se encuentran entre las prioridades de la Asociación como alternativa para la diversificación económica del territorio aprovechando recursos locales infrautilizados, y por último todas aquellas iniciativas de producción en el sentido amplio del término, generadoras de nuevos empleos en el ámbito comarcal.

Iniciativas de carácter industrial Dentro del amplio abanico de empresas de carácter industrial, vamos a hacer referencia a todas aquellas actividades, que de una forma u otra suponen una transformación en el conjunto del proceso de desarrollo de la actividad. Las iniciativas financiadas en el marco del Programa Proder- 2 han sido las siguientes:

24

Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Ayuda

Miguel Dongil Martín

Instalación de Cerrajería y Carpintería metálica

Yunquera de Henares

13.405,97

4.155,85

Francisco Javier Martínez Simón

Instalación de Carpintería metálica

Fuencemillán

51.560,79

12.890,20

Quiles Construcciones metálicas S.L.

Adquisición de maquinaria innovadora empresa estructura metálica

Fontanar

89.508,83

26.929,21

Manuel Moreno Coronado

Instalación de metalurgia y cerrajería

El Casar

229.960,33

55.190,47

Antonio Javier García Cabanillas

Acondicionamiento de empresa de rotulación

Humanes

118.968,60

32.272,97

Cerrajerías Gonzalo S.L.

Adquisición de maquinaria para empresa cerrajería

Tórtola de Henares

27.276,83

6.546,44

Comesano cocinados de la campiña S.L.

Centro de transformación de productos agroalimentarios

Humanes

1.065.235,00

250.000,00

Quiles Construcciones metálicas S.L.

Traslado Cerrajería metálica

Fontanar

798.143,08

143.665,77

José Luis Rodríguez del Castillo

Taller de enmarcación

Razbona (Humanes)

17.629,36

4.583,64

Jesús Taracena Garralón y Mariano Corral de la Rubia

Modernización de Taller de Carpintería.

Yunquera de Henares

17.742,07

3.868,43

Joaquín Esquer Bel

Estudio de escultura

Uceda

44.685,19

10.651,73

José Carlos Díaz Garralón y Guillermo Bravo Bartolomé

Venta y Montaje de Carpintería de madera

Yunquera de Henares

3.395,30

1.018,58

Alvastone S.L.

Empresa elaboración de piedras naturales

El Casar

103.810,09

24.914,43

Julián Cabanillas Calleja

Empresa de Cerrajería

Humanes

85.359,22

22.193,40

Construpiedra Sanz, SL

Proyecto de ampliación de actividad de cantería

Hita

713.495,73

192.643,83

Mariano Aguado Gutiérrez

Construcción de taller de cerrajería y forja artística

Heras de Ayuso

108.125,29

32.437,60

Iñaki Cuadrado Sánchez

Taller de Cerrajería

Ciruelas

111.458,17

32.322,87

Los diecisiete proyectos aprobados, que suponen una inversión superior a los 3,6 millones de euros y una subvención pública por encima de los 848.000 , están integrados en su mayor parte por empresas de nueva creación promovidas por promotores locales, que

El diseño gráfico y la publicidad aliados de las NTIC. Rótulos Javi en Humanes.

constituyen pequeñas empresas de carácter familiar, que garantizan el mantenimiento o asentamiento de la población en la comarca, evitando así riesgos de traslado o cierre de centros de trabajo que con cierta frecuencia se producen en empresas financiadas con capital externo.

PYMES: ACTIVIDADES INDUSTRIALES II entro de las iniciativas de carácter industrial, cabe destacar los proyectos desarrollados en Humanes por la empresa Come-sano Cocinados de la Campiña, SL y en Fontanar Quiles Construcciones Metálicas, SL., no tanto por las inversiones llevadas a efecto, sino por su capacidad para la generación de nuevos puestos de trabajo en los colectivos de mujeres y jóvenes. Ambos proyectos están dotados con las más innovadoras tecnologías del mercado y cuentan en la actualidad con más de diez puestos de trabajo cada uno.

D

Las pequeñas empresas son un referente del empleo en nuestros pueblos. Cerrajerías Gonzalo en Tórtola de Henares.

La actividad desarrollada por los autónomos en fundamental en los pequeños pueblos. Cerrajería de Javier Martínez en Fuencemillán.

Iniciativas en el sector de la Construcción

26

Por último, nos referimos en este apartado al sector de la construcción: dada la importancia que está adquiriendo en la comarca, al igual que en el resto de la provincia de Guadalajara, ADAC consciente de las necesidades de inversión, optó por la realización de una convocatoria específica de ayudas para pequeñas empresas del sector para atender sobre todo a las inversiones en materia de prevención de riesgos laborales o bien en pequeños equipamientos y maquinaria. A la convocatoria que contaba con una dotación presupuestaria total de 150.000 €, se presentaron cinco solicitudes de ayuda, de las que fueron aprobadas las siguientes: Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Sergio y Mario Beltrán C.B.

Adquisición de máquina proyectadora de yeso

Exdocas S.L.

Ayuda

Torija

5.082,00 €

1.270,50 €

Adquisición de retrocargadora y complementos

Tórtola de Henares

59.000,00 €

6.000,00 €

Manuel Jiménez Ortega

Adquisición de maquinaria

Malaguilla

3.448,28 €

689,67 €

Santiago Serrano García

Adquisición de máquina proyectadora de yeso y mortero

Matarrubia

5.690,00 €

1.138,00 €

Los autónomos y las pequeñas empresas del sector de la construcción han tenido ayudas para la adquisición de nueva maquinaria.

Las nuevas instalaciones de Quiles Construcciones Metálicas, SL han permitido la generación nuevos empleos en Fontanar.

PYMES: ACTIVIDADES COMERCIALES Y DE SERVICIOS a Medida 106 de ayudas a las pequeñas y medianas empresas ha tenido una importante incidencia en el sector terciario, prestando especial atención a aquellos servicios poco desarrollados en la Comarca, y que se caracterizan por su carácter de proximidad al ciudadano: comercio, talleres mecánicos, empresas de servicios relacionadas con nuevos yacimientos de empleo (jardín de infancia, jardinería,...)

L

En este apartado cabe destacar por su carácter innovador y su capacidad de generación de empleo entre el sesgo de población “mujer joven con cualificación”, el proyecto de Guardería – Jardín de Infancia “El Cole de los Pekes” de Torrejón del Rey, que promovida por una mujer joven ha generado un servicio básico de proximidad para la población local, que permite conciliar la vida familiar y laboral, permitiendo un mayor y mejor acceso de la mujer al mercado de trabajo.

Titular

Descripción

Gutiérrez Caballero Decoración S.L.

Comercio de muebles de cocina, electrodomésticos, mobiliario auxiliar

Mª del Carmen Moya Alcalá y Modernización de local destinado María Teresa Díaz Garralón C.B. a venta de artículos de regalo.

Descripción

David Martínez de Lucas

28

El Casar

41.522,65 €

12.456,78 €

David Martínez Lucas

Taller mecánico y CARD

Humanes

385.101,32 €

96.275,33 €

Mª Carmen López García

Comercio de venta al por menor de pintura y muebles

El Casar

25.286,77 €

6.068,83 €

Torrejón del Rey

650.004,82 €

195.001,45 €

Humanes

8.331,76 €

2.082,93 €

El Casar

8.171,39 €

2.451,40 €

Marchamalo

71.646,98 €

21.494,10 €

Fontanar

55.528,00 €

16.658,40 €

3.240,46 €

Mª del Mar Gil Sánchez

Ampliación y mejora de Peluquería

Fontanar

5.497,53 €

1.492,37 €

El Cole de los Pekes

Guardería infantil

Alberto Garcés Sánchez

Compra de maquinaria para empresa de servicios agrícolas y ganaderos.

Fontanar

14.830,65 €

4.300,89 €

Inmaculada Venries Redondo

Comercio Bazar prensa

Fátima Aranzazu Martín Quilis Taller-tienda de Artesanía 8.414,16 € 25.479,17 €

Julián Fernández Cruz y Miguel Ángel Fernández Cruz

Instalación de taller mecánico

Manuel Vázquez García

Adquisición de maquinaria para taller mecánico

Humanes

5.565,00 €

1.391,25 €

Torrado autos C.B.

Modernización de taller mecánico.

Fontanar

11.667,03 €

3.383,44 €

Juan Carlos Andrés Bermejo

Modernización de despacho de pan.

Fontanar

19.093,68 €

5.728,11 €

Ángel Luis García Pérez y David Navarro Martín, C.B

Modernización de Taller Mecánico: adquisición de maquinaria.

El Casar

31.879,05 €

8.607,33 €

Mª de los Reyes Sánchez Pérez

Comercio productos de jardinería, ferretería...

Yunquera de H.

32.779,12 €

10.161,53 €

Mª Dolores Bernardo Puerta

Obrador y venta de productos de pastelería, confitería y bollería.

Hita

115.336,26 €

35.676,10 €

Servicio de tintorería y planchado en El Casar.

3.117,60 €

5.605,70 €

9.258,43 €

84.930,56 €

10.913,44 €

19.330,00 €

Humanes

Yunquera de H.

Yunquera de H.

Tórtola de Henares

Adquisición de plataforma portavehículos grúa

24.040,46 €

7.652,30 €

Modernización de Taller Mecánico

Ayuda

Uceda

30.609,23 €

Hnos. Marcos Cuadrado, S.L.

Inversión

Adquisición de maquinaria para actividad de jardinería

Torija

Ayuda

Tintorería, lavandería y planchado de ropa

Municipio

Francisco José Vicente García

Inversión

Regina Buenaño López

Los proyectos relacionados con las actividades comerciales y de servicios son los siguientes: Titular

Municipio

Victoria Eugenia Mejías Garrido

Centro de fisioterapia y relajación

Margarita Berlinches Molina

Empresa de servicios especializada en diseño gráfico

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

En el apartado de actividades comerciales se han formalizado un total de 22 proyectos de ayuda que suponen una inversión de 1.673.425 € y una subvención de 554.403 €. En su gran mayoría, estos proyectos están promovidos por mujeres que optan por el autoempleo como alternativa para su inserción en el mercado laboral, impulsando nuevas actividades empresariales y servicios inexistentes en el ámbito comarcal y local.

Jardinsum en Yunquera de Henares, jardinería, protección laboral y ferretería.

La bollería artesana del Obrador “La Cuesta” se ha convertido en un referente turístico de Hita.

29

PYMES: SERVICIOS DE RESTAURACIÓN n este apartado, teniendo como referencia el punto de partida de una Comarca que carecía inicialmente de servicios de hostelería en la mayoría de sus municipios, tanto en lo que se refiere a infraestructuras de alojamiento y restauración como a otro tipo de empresas de servicios relacionados con un incipiente sector turístico, la Asociación ha optado por crear infraestructuras básicas que permitan satisfacer la demanda del visitante.

E

La prioridad de la Asociación al auxiliar los proyectos de hostelería es primar la instalación de establecimientos de calidad, capaces de ofertar a su clientela una oferta gastronómica típica, elaborada con productos de la zona, y que constituyan además de un servicio turístico, un complemento al desarrollo de otras iniciativas empresariales.

Los proyectos relacionados con la instalación de servicios de restauración son los siguientes:

30

Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Ayuda

Ignacio Lozano Quiles

Acondicionamiento de instalaciones y equipamiento para Restaurante

Humanes

30.638,80 €

7.966,07 €

El Perenquen S.L.

Restaurante-Asador

Hita

124.604,89 €

31.151,23 €

Elena Martínez Meneses

Restaurante

El Cubillo de Uceda

155.939,44 €

26.020,40 €

José Luis Vicente Camarillo y Jaime Vicente de la Fuente C.B.

Construcción de restaurante

Aldeanueva de Guadalajara

190.314,17 €

47.578,53 €

Revestimientos Aislantes Continuos, S. A.

Construcción de restaurante

Fontanar

233.103,27 €

54.093,77 €

Malena Rural S.L.

Equipamiento de restaurante

Caspueñas

51.115,73 €

12.769,00 €

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Los seis proyectos aprobados, que suponen una inversión de 785.677 € y una subvención de 179.579 €, con una generación de empleo prevista de 22 puestos de trabajo y la consolidación de 7. Al tiempo que se han creado 3 nuevas empresas y 315 nuevas plazas de restauración en la Comarca.

En su totalidad, estos proyectos promueven la nueva creación de establecimientos de restauración con especial incidencia en la actividad económica de la comarca, no sólo en términos de empleo como veíamos anteriormente, sino también por su contribución a la dinamización del territorio y a la diversificación de una economía eminentemente agraria.

Terraza de verano del Restaurante La Regadera en Caspueñas.

Salones del Restaurante El Perenquen en Hita.

El Restaurante Maná permite disfrutar de espléndidas imágenes del valle de Aldeanueva de Guadalajara.

PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO l patrimonio rural en nuestra comarca ha constituido el referente para muchas generaciones y representa un patrimonio heredado de gran valor cultural. Desde ADAC se están desarrollando diversos proyectos relacionados con la gestión del patrimonio cultural y arquitectónico, todos tienen como denominador común ser acciones que implican un avanzado nivel de integración de los diferentes recursos y posibilidades que ofrecen los territorios.

E

Su puesta en valor contribuye a incrementar el nivel y calidad de vida de la población local y a la vez a incrementar el atractivo de estos lugares para los residentes en las ciudades. Entre otras actuaciones, se han acometido el Inventario de Bienes Patrimoniales con las Cartas Arqueológicas, restauración y aprovechamiento de construcciones y parajes rurales de interés histórico, artístico, cultural o turístico.

La difusión dada a las iniciativas vinculadas con la recuperación del patrimonio natural y cultural ha propiciado la aparición de nuevas propuestas.

El protagonismo de las entidades públicas en este capítulo ha sido importante, ya que han tomado la iniciativa, contribuyendo mediante el efecto demostrativo a incrementar el interés en otros municipios.

ADAC ha subvencionado la recuperación de siete lavaderos y tres fuentes de titularidad pública cuyo estado de conservación era inadecuado, potenciando estas actuaciones como recuperación de importantes exponentes etnográficos.

La Medida 107 ha contado para su financiación con los siguientes fondos:

32

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

772.239

100%

FEOGA

501.956

65,00%

M.A.P.A.

101.792

13,18%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

34.145

4,42%

Administración Local

134.346

17,40%

Fondos Privados

0

0,00%

Total

772.239

100,00%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Restauración de la Iglesia Románica de Sta. María de la Varga en Uceda.

PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO. n primer paso del Programa de Desarrollo Rural Proder 2, ha sido fomentar las iniciativas que contribuyan a profundizar en el conocimiento de los recursos patrimoniales y culturales con el fin de preservarlos y revalorizarlos. El patrimonio que contiene la Comarca es la garantía de un escenario futuro de desarrollo, por lo que se ha favorecido su conservación, especialmente cuando se trata de un área cuya influencia urbana podría poner en peligro este tipo de valores.

U

Desde ADAC se han subvencionado proyectos de recuperación de aquellos espacios degradados que no cuentan con programas específicos para tal fin y que tienen un interés claro, desde el punto de vista ecológico o incluso productivo.

Iniciativas de puesta en valor del patrimonio histórico y arquitectónico.

Un elemento clave dentro de la estrategia de conservación, mejora y puesta en valor de los recursos culturales es el desarrollo de proyectos de gran interés y repercusión en el ámbito comarcal, que supongan una difusión y la asunción por parte de los promotores de carácter privado y de las entidades locales de la mencionada estrategia.

Las iniciativas financiadas en el marco del Programa Proder- 2 han sido las siguientes:

34

Titular

Descripción

Obispado de Sigüenza Parroquia de Cañizar Obispado de Sigüenza Parroquia de Mohernando Obispado de Sigüenza Parroquia de Uceda Obispado de Sigüenza Parroquia del Cubillo de Uceda Obispado de Sigüenza Parroquia de Hita

Municipio

Inversión

Ayuda

Restauración del artesonado de la Iglesia

Cañizar

20.381,40

13.043,20 Aportación Local: 0,00

Mohernando

19.917,53

11.917,53 Aportación Local: 0,00

Uceda

122.150,07

85.505,03 Aportación Local: 29.897,50

Restauración del artesonado de la Iglesia

Cubillo de Uceda

41.588,31

Restauración de la talla de Ntra. Señora de la Cuesta

Hita

3.232,76

44.058,83

26.616,51 Aportación Local: 0,00 2.068,96 Aportación Local: 0,00 33.045,40 Aportación Local: 11.565,89 29.313,77 Aportación Local: 10.259,82 52.000,00 Aportación Local: 11.800,00 3.691,98 Aportación Local: 0,00 19.438,94 Aportación Local: 5.375,57 9.158,97 Aportación Local: 3.205,64 64.573,91 Aportación Local: 22.600,87 34.353,71 Aportación Local: 12.023,80 19.600,00 Aportación Local: 1.300,46

Restauración del Grupo escultórico de D. Francisco de Eraso Restauración de Sta. Mª de la Varga

Ayto. de Viñuelas

Restauración del Molino de Viento

Viñuelas

Ayto. de Viñuelas

Restauración de los antiguos lavaderos

Viñuelas

32.851,66

Ayto. de Hita

Consolidación y restauración de la Puerta de Santa María

Hita

67.000,00

Ayto. de Valdeavellano

Restauración de Rollo-Picota

Valdeavellano

6.692,00

Ayto. de Valdeavellano

Construcción de cubierta para el antiguo molino de aceite

Valdeavellano

29.255,68

Ayto. de Copernal

Restauración de la cubierta del lavadero municipal

Copernal

9.922,23

Ayto. de Tórtola de Henares

Acondicionamiento del entorno de la Iglesia de Ntra. Sra. De la Asunción

Tórtola de Henares

87.443,83

Ayto. de Matarrubia

Rehabilitación de lavadero público municipal

Matarrubia

38.035,45

Ayto. de Puebla de Beleña

Acondicionamiento de lavadero municipal y área recreativa

Puebla de Beleña

37.089,28

Restauración del Grupo escultórico de D. Francisco de Eraso en Mohernando.

35 Titular

Descripción

Municipio

Inversión

Ayuda

Ayto. de Taragudo

Rehabilitación de horno público

Taragudo

23.280,30

Obispado de Sigüenza Parroquia de Heras de Ayuso Ayto. de Ciruelas

Construcción del pórtico en la Iglesia San Miguel Arcángel

Heras de Ayuso

10.162,83

Restauración de la fuente de la Plaza del Plátano

Ciruelas

11.771,48

Ayto. Villanueva de Argecilla

Restauración del lavadero

Villanueva de Argecilla

23.375,00

Ayto. Miralrío

Restauración de lavadero

Miralrío

27.626,24

Ayto. Casas de San Galindo

Restauración de la picota y del entorno de la plaza

Casas de San Galindo

37.333,90

Ayto. Valdeavellano

Restauración del Arco de los Bastida

Valdeavellano

14.998,46

Ayto.

Torre del Burgo

Restauración de la fuente

Torre del Burgo

11.294,04

15.132.20 Aportación Local: 0,00 5.996,06 Aportación Local: 0,00 7.651,45 Aportación Local: 0,00 16.362,51 Aportación Local: 0,00 18.785,86 Aportación Local: 0,00 21.280,33 Aportación Local: 0,00 8.999,09 Administración Local: 0,00 6.776,43 Aportación Local: 0,00

Ayto. Valdenuño – Fernández

Restauración de la fuente

Valdenuño – Fernández

25.210,08

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

19.368,91 Administración Local: 3.480,90

PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO. Iniciativas de puesta en valor de la tradición y costumbre popular. iendo conscientes que el aspecto cultural es una de las armas efectivas con la que cuentan los municipios, el primer objetivo es la recuperación del patrimonio, la tradición popular y las raíces de nuestra identidad colectiva, como garantía de éxito en cuanto a su pervivencia y trasvase de cultura a futuras generaciones, facilitando la participación social de los jóvenes y mujeres en el mundo rural.

S

Las iniciativas financiadas en el marco del Programa Proder- 2 han sido las siguientes: Titular

Descripción

Ayto. de Hita

Proyecto Museográfico Casa Museo Arcipreste de Hita

Asoc. Mujeres El Viso

V Encuentro de encajeras de bolillos

ADAC

Inventario de Carta Arqueológica de carácter comarcal.

Agrupación Musical y Folclórica Santa Catalina ADAC

36

Ayto. El Casar

Municipio

Inversión

Hita

66.492,89

Razbona (Humanes)

817,61

572,32 Aportación Local: 0,00

Comarcal

60.695,00

Adquisición de equipo de sonido

Tórtola de Henares

4.984,35

Digitalización del archivo de Mohernando y la Encomienda

Humanes Mohernando Robledillo

48.910,40 Aportación Local: 0,00 3.339,50 Aportación Local: 0,00 10.524,91 Aportación Local: 0,00 10.319,99 Aportación Local: 3.612,00 470,62 Aportación Local: 0,00 17.843,17 Aportación Local: 0,00 17.204,45 Aportación Local: 0,00 22.606,15 Aportación Local: 7.912,15 27.055,34 Aportación Local: 9.206,59 346,00 Aportación Local: 0,00

Edición de libro sobre la recuperación de la memoria fotográfica de El Casar y Mesones

10.524,91

El Casar

11.180,00

Humanes (Razbona)

692,09

Malaguilla

35.686,34

Casa de Uceda

28.674,07

Carrascosa de Henares (Espinosa de Henares)

23.700,00

Asociación de Mujeres El Viso

VI Encuentro de encajeras de bolillos

Asociación Cultural Peña La Vara

Acondicionamiento del local de la sede y sala de reuniones y exposiciones

Ayto. de Casa de Uceda

Adecuación de edificio para Centro Cultural

Ayto. de Espinosa de Henares

Adecuación de edificio para Centro Cultural en Carrascosa de Henares

Ayto. de Espinosa de Henares

Adecuación de edificio para Centro Cultural

Espinosa de Henares

30.360,36

Asociación de Mujeres El Viso

VII Encuentro de encajeras de bolillos

Razbona (Humanes)

696,00

Ayto. Robledillo de Mohernando

Adecuación de Centro Cultural

Robledillo de Mohernando

30.076,34

ADAC

Actualización de Carta Arqueológica

Comarcal

18.000,00

Asoc. Mujeres El Viso

VIII Encuentro de Encajeras

Razbona (Humanes)

963,00

Asoc. Juvenil El Salgar

Recuperación de tradición de gigantes y cabezudos

Fontanar

5.128,40

Ayto. Fontanar

Acondicionamiento de Casa de Cultura para creación de Museo

Fontanar

254.840,01

Ayuda 44.496,00 Aportación Local: 0,00

15.322,51 Aportación Local: 1.946,81 18.000,00 Aportación Local: 0,00 563,64 Aportación Local: 0,00 4.102,71 Aportación Local: 0,00 152.904,03 Aportación Local: 12.742,00

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007 Detalle de la picota restaurada de Valdeavellano.

TURISMO RURAL a medida de Turismo Rural tiene como objetivo principal el fomento de la industria turística, de la hostelería, de las actividades de ocio y de la artesanía de producción local y comarcal. Dentro de la estrategia de desarrollo planteada por ADAC en el Programa Proder-2, la medida de Turismo rural tiene un especial significado, ya que en nuestra Comarca la oferta de infraestructuras turísticas era muy reducida, en contraposición con las posibilidades que desde el punto de vista histórico – artístico y medioambiental la Alcarria y la Campiña ofrecen.

L

ADAC con carácter previo a la puesta en marcha del Programa Proder- 2 encargó a la empresa Pangea un amplio estudio de los recursos turísticos de la comarca, en el que se establecieron las líneas estratégicas. El Programa Proder- 2 se centró en la principal debilidad para lograr un desarrollo turístico ordenado y sostenible, la creación de una infraestructura turística de calidad, diversificada e implantada en los potenciales focos de atracción turística: las localidades de Hita, Torija y Alarilla, la zona de la presierra y el valle del río Ungria. El importante esfuerzo inversor procedente de la iniciativa privada ha llevado a una diversificación de las actuaciones de ADAC, que ha venido trabajando en la implementación de los recorridos principales propuestos por el Proyecto Rocinante de la Consejería de Industria ADAC ha participado en la mesa regional de CEDERCAM para la elaboración del decreto de ordenación de la actividad turística en el medio rural, ha realizado distintas acciones de divulgación: la creación de la web www.webdeadac.org, la asistencia a distintas ferias: Fitur, Saprural, Expotural, Expoguadalajara, ...

Entrando de lleno en el análisis de los proyectos financiados dentro del Programa Proder-2, lo primero a destacar son los fondos de los que ha dispuesto ADAC para financiar los mismos:

38

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

1.006.140

45,15%

FEOGA-Orientación

653.991

26,10%

M.A.P.A.

198.924

7,94%

77.950

3,11%

75.275

3,00%

Fondos Privados

1.500.000

59,85%

Total

2.506.140

100,00%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha Administación Local (Diputación de Guadalajara)

39

Cuadro actualizado a 31 de octubre de 2007

De las 22 iniciativas financiadas, un 77% corresponden a empresas de nueva creación o a personas físicas que se dan por primera vez de alta como autónomos. Pero más significativo es, si cabe, el dato de primera instalación: el 100% de los proyectos promovidos por promotores privados hacen referencia a primeras instalaciones. Por lo tanto, todos los proyectos subvencionados son nuevos en la Comarca de la Alcarria y la Campiña, esto va a tener un efecto muy favorable en la consolidación de una actividad económica emergente y en el potencial de generación de empleo.

En relación con la actividad económica generada, la previsión es la creación de 199 nuevas plazas de alojamiento turístico y 150 plazas en los servicios de restauración. En cuanto al empleo, está previsto que generen 29 nuevos puestos de trabajo y se consoliden 5 más, de ellos más de un 62% corresponden a mujeres.

Casa Rural “El Marañal” (Caspueñas).

CASAS RURALES asta el mes de julio del 2006 las Casas Rurales eran el único alojamiento regulado con el calificativo de “rural” en Castilla – La Mancha. Esta situación se ha visto modificada con el Decreto 93/2006 de Ordenación del alojamiento turístico en el medio rural, que introduce otras tipologías acordes con las demandas de los consumidores y con la diversa casuística que ofrecía en nuestra región en el tema del alojamiento. Así se introducen las Ventas de Castilla – La Mancha, los alojamientos rurales singulares (molinos, casas cueva, ...), los albergues rurales y los complejos de turismo rural, además de introducir importantes novedades en las Casas rurales y en las explotaciones de agroturismo.

H

No obstante, el presente período de programación 2000 – 2006 ha tenido a las Casas Rurales como referente principal a la hora de desarrollar una iniciativa de alojamiento turístico, todo ello a pesar de las notables limitaciones que la anterior normativa mantenía en esta tipología de alojamiento. Nuestra Comarca, la Alcarria y la Campiña, no ha sido ajena a la implantación de estas iniciativas, que en la mayoría de los casos suelen tener un carácter complementario de la actividad principal del promotor ó promotora ya que un 60% de los proyectos han sido promovidos por mujeres o por sociedades en las que las mujeres representan más del 50% del accionariado.

A continuación detallamos las Casas Rurales financiadas dentro del Programa Proder- 2:

40

Titular

Descripción

Inversión

Ayuda

Carmen Cortijo Hernández

Construcción de Casa Rural en Torija

176.992,56

60.177,47

María Mercedes García Vela

Equipamiento de Casa Rural en Torija

11.080,60

3.545,79

María Cristina Esteban Pérez

Construcción de Casa Rural en Matarrubia

125.588,99

43.956,14

Alcaluña, SL

Construcción de Casa Rural con Restaurante en Atanzón

385.714,29

108.000,00

Casa Rural Eras Altas, SA

Construcción de Casa Rural con Restaurante en Caspueñas

432.000,00

108.000,00

Ignacio Ayuso Blas

Construcción de Casa Rural en Hita

136.450,15

41.749,49

José Javier Sánchez Sopeña

Construcción de Casa Rural en Cerezo de Mohernando

194.034,74

48.508,70

El Soportal de Uceda, CB

Construcción de Casa Rural en Uceda

270.385,63

70.300,26

Luis Coracho Dorado

Construcción de Casa Rural en Hita

137.654,03

33.036,97

María de la O Delgado Viejo

Construcción de Casa Rural en Ciruelas

175.697,23

47.438,26

Julio Calvo Barahona

Construcción de Casa Rural en Copernal

152.146,52

42.601,03

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Aunque muchas de estas iniciativas se pusieron en marcha con la anterior normativa, todas ellos reúnen los requisitos para ser calificadas con dos y tres espigas. En general, en los alojamientos se están desarrollando servicios complementarios a la pernoctación: zonas spa, piscina privada, restaurante, bodega, amplias zonas ajardinadas,... Elementos que redundan en una mayor calidad de la oferta turística comarcal.

Casa Rural De Barro (Matarrubia).

Casa Rural La Felicidad de la Tierra (Torija).

Casa Rural “Posada de los Antiguos Telares” (Atanzón).

0TRAS INICIATIVAS TURÍSTICAS lo largo del desarrollo del Programa Proder- 2 se han planteado otros proyectos dentro de la medida de Turismo Rural, que han venido a cubrir la necesidad de establecimientos turísticos en determinadas zonas de la Comarca, especialmente en la zona de la presierra, así como servicios de alojamiento y restauración en el principal núcleo turístico de la Comarca: Hita. También se han desarrollado actividades de alojamiento complementarias a actividades de ocio y deportivas, como es el caso de la construcción de 4 apartamentos rurales en Alarilla, localidad en la que se desarrollan actividades deportivas de vuelo en parapente y ala delta; o actividades de ocio como el Centro Hípico que se ha instalado en Fontanar.

A

A continuación detallamos las Casas Rurales financiadas dentro del Programa Proder- 2: Titular

Descripción

Inversión

Ayuda

El Juglar de Hita, SL

Construcción de Restaurante en Hita

234.886,82

61.702,41

Hospedería de Sopetrán, SL

Acondicionamiento de instalaciones y equipamiento de Hospedería en Hita

96.737,53

30.956,01

María Teresa de Francisco Romanillos

Construcción de 4 apartamentos rurales en Alarilla

126.150,93

41.629,81

Carmen González Jabardo

Construcción de Hostal Rural en Casa de Uceda

212.693,00

72.315,62

Lorenzo Sobrino, SL Centro Hípico Los Buenos Aires, CB

Construcción de Hotel Rural en Humanes

490.909,09

108.000,00

Centro Hípico – Ganadero en Fontanar

183.738,64

45.934,66

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

42

Las actividades deportivas de Alarilla se han visto complementadas por los Apartamentos El Pedregoso.

Dentro de la medida de Turismo Rural se han desarrollado distintos proyectos de carácter comarcal orientados a la promoción, divulgación y formación de un incipiente sector en nuestros pueblos. La relación de proyectos aprobados es la siguiente: Titular

Descripción

Inversión

Ayuda

ADAC

Asistencia a Fitur 2003

1.357,40

1.357,40

ADAC

Asistencia a Expoguadalajara 2003

7.144,25

7.144,25

8.785,01

8.785,01

90.000,00

90.000,00

21.000,00

21.000,00

ADAC ADAC ADAC

Creacción de página web www.webadac.org Señalización turística comarcal Acciones formativas en el ámbito de turismo rural

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

A modo de conclusión podemos afirmar que el Programa Proder- 2 ha servido fundamentalmente, en la medida de turismo rural, para crear una infraestructura básica, pero de calidad, en una Comarca que carecía de la misma y para iniciar el trabajo en otros campos: señalización, promoción, desarrollo de actividades complementarias y deportivas, etc, en los que habrá que profundizar en el futuro período de programación 2007 – 2013 consolidando estrategias desde el punto de vista comarcal.

Las actividades deportivas deben ser un complemento de ocio al turismo rural. Centro Hípico Los Buenos Aires (Fontanar).

0TRAS INVERSIONES n esta línea de actuación se han desarrollado fundamentalmente proyectos que han tenido por objetivo la mejora de la gestión de los fondos públicos por parte de los Grupos de Desarrollo Rural, desde el punto de vista de su control financiero: realización anual de las auditorías, y desde el punto de vista de trabajo en Red: evaluación y análisis de resultados. Por otro lado también se han desarrollado proyectos con un marcado carácter comarcal, que tienen por objetivo suplir carencias de infraestructuras comarcales: la dotación de un aula móvil de formación en nuevas tecnologías y la creación de una Red Comarcal de Viveros de Empresas, que tiene su primer referente en Fontanar. Este proyecto tiene por objetivo poner a disposición de los nuevos empresarios, un conjunto de estructuras polivalentes dotado de todos los servicios necesarios: naves y oficinas en alquiler por tiempo limitado a precios inferiores a los del mercado, salas de reunión y formación. Este iniciativa ha nacido con vocación experimental y pretende ser un elemento dinamizador de la actividad empresarial entre la población local más joven, que podrá canalizar por esta vía sus iniciativas empresariales, así como entre sectores vinculados a la innovación y el desarrollo tecnológico.

E

A continuación se presenta el cuadro de financiación de la medida

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

305.377

100,00%

FEOGA

198.495

65,00%

M.A.P.A.

37.450

12,26%

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

44.257

14,50%

25.175

8,24%

Fondos Privados

0

0,00%

Total

305.377

100,00%

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

Administación Local

Cuadro actualizado a 31 de octubre de 2007

44

45

Jornada de Trabajo de CEDERCAM en Uceda.

Firma del contrato de ayuda para la financiación del Vivero de Empresas de Fontanar, con la presencia del Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

FORMACIÓN a medida de formación se ha destinado obligatoriamente al sector agrario, lo que ha reducido notablemente sus efectos sobre la población comarcal. Los proyectos llevados a cabo se han realizado con la participación e implicación de asociaciones y agrupaciones agrarias, en sectores como el de la apicultura, el cultivo de plantas aromáticas, condimentarias y medicinales y los biocombustibles.

L

El cuadro de financiación de la medida es el siguiente:

CUADRO DE FINANCIACIÓN

Importe en euros

Porcentaje

Fondos Públicos

86.596

100,00%

Titular

Descripción

Inversión

Ayuda

Asapia

I Jornadas Técnicas de Apicultura

14.513,19

11.036,64

Ayto. Yunquera de Henares

IV Jornadas Técnicas del Espárrago Verde

6.115,52

6.097,49

Asapia

II Jornadas Técnicas de Apicultura

16.065,11

12.104,42

UPA – CLM

Proyecto de formación de Plantas Aromáticas, Medicinales y Condimentarias

66.624,47

53.299,57

ADAC

I Jornadas Técnicas de Biocarburantes

4.057,17

4.057,16

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

Fondos Estructurales Unión Europea

Fondos Administraciones Nacionales

46

Proyectos de formación financiados dentro del Programa Proder- 2:

FEOGA-0

56.287

65,00%

M.A.P.A.

2.646

3,05%

COOPERACIÓN

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha

10.112

11,68%

Los proyectos de Cooperación desarrollados desde ADAC, han sido financiados al 65% con fondos FEOGA y al 35% por el MAPA y la JCCM. Estos proyectos han estado relacionados con el trabajo en Red a nivel regional y han sido los siguientes:

Administación Local

17.551

20,27%

Fondos Privados

0

0,00%

Total

86.596

100,00%

Cuadro actualizado a 31 de octubre de 2007

La Semana de Desarrollo Rural tuvo como colofón la entrega de premios a los proyectos más destacados a nivel regional.

Titular

Descripción

Inversión

Ayuda

ADAC

Sap Rural

5.089,31

5.089,31

ADAC

Cuotas a las Redes 2004

2.400,00

2.400,00

ADAC

Semana del Desarrollo Rural

11.942,17

11.942,17

Datos actualizados a 31 de octubre de 2007

47

BALANCE PROGRAMA PRODER – 2 l Programa de desarrollo endógeno Proder- 2 ha trabajado a lo largo del período 2002 -2007 en acciones dirigidas a la diversificación económica, el mantenimiento de la población y la conservación de los recursos naturales y culturales. Una vez finalizada la fase de admisión de solicitudes y de aprobación de ayudas, es hora de hacer balance, que resumimos en los siguientes apartados:

E

Alcance Territorial: Dentro del análisis de los efectos del Programa Proder- 2 en nuestra Comarca, comenzaremos por evaluar su alcance a nivel territorial y municipal. Para ello presentamos el siguiente cuadro con las inversiones efectuadas en los distintos tipos de Municipios.

Municipio

Número de Municipios

Ayuda

Proyectos

Inversión media proyecto

Inversión media proyecto

Menos 500 hab.

31

5.581.078

2.079.141

68

82.075

30.576

501 - 1.000 hab.

5

504.473

223.406

12

42.039

18.617

1.001 - 2.000 hab.

5

5.663.579

1.765.183

38

149.042

46.452

2.001 - 5.000 hab.

3

1.087.805

397.383

13

83.677

30.568

5.001 - 10.000 hab.

2

588.282

217.439

11

53.480

19.767

Mayores de 10.000 hab.

0

0

0

0

0

0

46

13.425.217

4.682.552

142

94.544

32.976

1.492.729

1.453.630

42

35.541

34.610

14.917.945

6.136.182

184

81.076

33.349

Subtotal Proyectos Comarcales Total

48

Inversión

46

Tipología de los proyectos aprobados: Desde el punto de vista de la tipología de los proyectos aprobados, son productivos aquellos que hacen referencia a una actividad de carácter empresarial y no productivos cuando la iniciativa no tiene esta característica.

TIPO

INVERSIÓN

AYUDA

Productivos

10.890.893 €

2.994.442 €

4.027.052 €

3.141.740 €

14.917.945 €

6.136.182 €

No Productivos TOTAL

En consecuencia los proyectos productivos han supuesto un 77% de la inversión y un 49% de las ayudas concedidas.

Restauración del lavadero y su entorno en Puebla de Beleña.

Construcción de Casa Rural en Ciruelas, ejemplo de creación de empleo femenino.

Casa-Museo del Arcipreste de Hita. (Hita)

Análisis de la inversión y ayuda por medidas: De acuerdo con las once líneas de ayuda previstas en el Convenio regulador del Programa Proder –2, en el siguiente cuadro, se recogen la inversión y ayuda total correspondiente a los proyectos aprobados.

RESUMEN DE PROYECTOS APROBADOS POR MEDIDAS MEDIDAS

INVERSIÓN

AYUDA

PROYECTOS INV. MEDIA

AYUDA MEDIA

102. Gastos funcionamiento

896.117 €

891.920 €

7

128.017€

127.417€

103. Servicios a la población

669.393 €

415.987 €

13

51.492 €

31.999 €

104. Medio ambiente

764.596 €

541.755 €

21

36.409 €

25.798 €

751.969 €

253.613 €

6

125.328 €

42.269 €

106. Pymes

6.061.749 €

1.546.790 €

51

118.858 €

30.329 €

107. Patrimonio cultural

1.308.302 €

922.207 €

40

32.708 €

23.055 €

108. Turismo

3.683.000 €

1.113.340 €

22

167.409 €

50.606 €

109. Otras inversiones

658.014 €

344.537 €

16

41.126 €

21.534 €

110. Formación

105.374 €

86.600 €

5

21.075 €

17.320 €

19.431 €

19.431 €

3

6.477 €

6.477 €

14.917.945 €

6.136.182 €

184

81.076 €

33.349 €

105. Valorización agraria

201. Cooperación TOTAL

PROYECTOS POR TIPO DE PROMOTOR

50

INVERSIÓN

AYUDA

Nº Exptes.

Inversión media proyecto

Ayuda media proyecto

% Ayuda por proyecto

Autónomo

4.107.640 €

1.153.586 €

52

78.993 €

22.184 €

28,08%

Entidades Locales

2.802.943 €

1.733.763 €

54

51.906 €

32.107 €

61,86%

Asociaciones

1.553.942 €

1.479.387 €

51

30.469 €

29.008 €

95,20%

218.366 €

145.770 €

6

36.394 €

24.295 €

66,76%

PROMOTOR

Otros Sociedades mercantiles TOTAL

6.235.054 €

1.623.674 €

21

296.907 €

77.318 €

26,04%

14.917.945 €

6.136.182 €

184

81.076 €

33.349 €

41,13%

Resultados en términos de empleo y creación de empresas: Para finalizar este informe vamos a hacer una breve referencia a los resultados obtenidos por el programa en términos de creación de empresas y empleo en el ámbito comarcal.

En cuanto a la creación de empresas, cabe destacar que el 65% de la inversiones se han desarrollado por nuevas empresas, 49 en total. Este dato es muy significativo en la línea de Pymes y de Turismo Rural, donde todos los proyectos son empresas de nueva creación En términos de empleo, los proyectos desarrollados dentro del Programa Proder- 2 han permitido generar 135 nuevos empleos, de ellos más del 60% corresponden a mujeres y más del 85% a jóvenes menores de 40 años, y han consolidado 57 empleos ya existentes. La línea en la que se han generado más empleos ha sido la de Pymes, un 70% del total, seguida de la de Turismo Rural con un 21%.

Construcción del Vivero de Empresas de Fontanar.

RED COMARCAL DE AEDL a coordinación de ADAC con el resto de agentes de desarrollo del territorio ha sido constante desde la gestación de la Asociación y del Programa Proder- 2. Más necesaria si cabe en nuestra Comarca, al tratarse de la primera experiencia en la gestión de un Programa de Desarrollo Rural, que ha supuesto la puesta en común de voluntades, pero también de recursos económicos y humanos para iniciar una nueva vía de desarrollo comarcal.

• Prospección de recursos ociosos o infrautilizados, de proyectos empresariales de promoción económica local e iniciativas innovadoras para la generación de empleo en el ámbito local, identificando nuevas actividades económicas y posibles emprendedores.

ÁREAS DE ACTUACIÓN

• Acompañamiento técnico en la iniciación de proyectos empresariales para su consolidación en empresas generadoras de nuevos empleos, asesorando e informando sobre la viabilidad técnica, económica y financiera y, en general, sobre los planes de lanzamiento de empresas.

L • • • • •

ÁREA DE ORIENTACIÓN LABORAL ÁREA DE CREACIÓN DE EMPRESA PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y EMPLEO ÁREA DE PROGRAMAS EUROPEOS ÁREA DE DESARROLLO RURAL

• • • •

ÁREA AGRARIA ÁREA MEDIOAMBIENTAL ACCIONES DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL PROGRAMAS DE NUEVAS TECNOLOGÍAS

52

• Difusión y estímulo de potenciales oportunidades de creación de actividad entre los desempleados, promotores y emprendedores, así como de instituciones colaboradoras.

• Apoyo a promotores y empresas, una vez constituidas éstas, acompañando técnicamente a los mismos durante las primeras etapas de funcionamiento, mediante la aplicación de técnicas de consultoría en gestión empresarial y asistencia en los procesos formativos adecuados y coadyuvar la buena marcha de las empresas creadas.

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Reunión de coordinación con el SEPECAM y los Agentes de Empleo y Desarrollo Local.

PROGRAMAS EN FORMACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS a Asociación para el Desarrollo de Alcarria y Campiña trabaja en la inserción laboral de los desempleados de la comarca.

Además de las Escuelas Taller y los Talleres de Especialización puestos en marcha, ADAC forma a la población en Nuevas Tecnologías como complemento a su cualificación.

L

El proyecto se ha desarrollado optimizando las instalaciones informáticas existentes en la comarca (Centros de Internet, aulas informática de los Colegios...), así como un aula de 10 equipos informáticos portátiles que se ha desplazado a aquellas localidades en las que existiendo demanda, no contaba con las adecuadas instalaciones.

Para ello se ponen en marcha diferentes programas, a través de distintas ayudas: el programa Ar@nt (Aula Rural de Adaptabilidad a las Nuevas Tecnologías) y Conectad@s a la Red (Programa de formación en NTIC destinada a las mujeres para su posterior incorporación al mundo laboral).

Además se están instalando aulas en aquellos municipios que no poseen de Centro de Internet a través de una convocatoria de la Consejería de Industria y Sociedad de la Información para la cesión de equipos informáticos.

PROGRAMA AR@NT (AULA RURAL DE ADAPTABILIDAD A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS) l proyecto promueve el desarrollo de acciones formativas y talleres dirigidos a la iniciación digital de la población en los municipios del ámbito de actuación de ADAC, siempre de acuerdo con lo que demande el mercado de trabajo de la zona.

E

Este programa dota a la población rural de las herramientas necesarias para el aprendizaje de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones mediante: • Acciones de alfabetización digital: Los participantes adquirirán los conocimientos básicos de manejo de equipos informáticos.

• Talleres temáticos adaptados a las necesidades de los colectivos prioritarios.

Comienza su andadura en el año 2005 de manera continuada hasta la actualidad, siendo financiado con Proder II y con fondos de la Consejería de Trabajo y Empleo de Castilla la Mancha, destinados a entidades sin ánimo de lucro. Desde entonces se han formado 330 en cursos impartidos en catorce municipios

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CONECT@DAS A LA RED. ste es un programa de integración de las mujeres en el mercado laboral a través de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Red Española de Desarrollo Rural.

E

Son cursos con los se pretende fomentar el conocimiento y la utilización de las Nuevas Tecnologías entre las mujeres que habitan en nuestra Comarca como recurso para la promoción de la igualdad y la inserción profesional de la mujer.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con el proyecto son : • Corregir los desequilibrios territoriales que se producen en el medio rural para el acceso a la formación y empleo de las mujeres...

• Contribuir con el uso de las nuevas tecnologías a la formación de la mujer.

• Garantizar su acceso a la información y al empleo • Establecer estos centros de internet como puntos de encuentro para transferencia de conocimientos, experiencias, ideas, información...

• Contribuir a través de estas acciones a la conciliación de la vida familiar y laboral.

Los municipios a los que se ha dado cobertura con este programa han sido 6 con un total de 86 alumnas.

Aula de formación de NTIC.

Entrega de diplomas en Yunquera de Henares.

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ESCUELA TALLER “ADAC: ENTORNO Y PATRIMONIO”

L

El Sepecam, realiza un seguimiento de contratación laboral de cada uno de los alumnos participantes en estos programas de formación y empleo, evaluando el número de contrataciones que se han materializado tanto por cuenta propia como por cuenta ajena, porcentaje de contrataciones de hombres y mujeres... a través de un cuestionario de inserción laboral en los seis primeros meses siguientes a la finalización del proyecto.

Los destinatarios han sido veinticuatro jóvenes desempleados menores de 25 años, dando prioridad a los residentes en la zona. Repartidos en tres talleres donde se han impartido las siguientes especialidades formativas: albañilería, jardinería – medio ambiente y carpintería

Se han realizado diferentes actuaciones en los diferentes municipios de los que consta la Asociación. Entre ellas han sido: acondicionamiento interior y exterior de edificios públicos, instalación de cubiertas de lavaderos municipales, ejecución de diferentes jardines, colaboración en la adecuación, mantenimiento y mejora de Parques públicos, trabajos de mantenimiento y podas en diferentes localidades, acondicionamiento de entornos naturales, adecuación de diferentes entornos urbanos, restauración de parques infantiles, restauración de mobiliario urbano

as Escuelas Taller son proyectos en los que el aprendizaje teórico se alterna con el trabajo productivo, en actividades relacionadas con la recuperación y promoción del patrimonio artístico, histórico, cultural o natural; con la rehabilitación de entornos urbanos o del medio ambiente. ADAC en colaboración con el Servicio Público de Empleo de Castilla la Mancha (SEPECAM), promueve este tipo de programas para fomentar la inserción laboral y la adquisición de experiencia de los jóvenes desempleados de la comarca, así como de la creación de infraestructuras y servicios de utilidad pública o de interés social en los municipios que conforman la Asociación.

El desarrollo del proyecto comenzó el 23 de Septiembre de 2.004, finalizando el 22 de Septiembre de 2.006.

El presupuesto aproximado del proyecto ha ascendido a 560.972,78."

56

57

La Consejera de Trabajo y Empleo Magdalena Valerio, con los alumnos, monitores de la Escuela Taller y representantes de ADAC.

Trabajos de la Escuela Taller.

TALLER DE ESPECIALIZACIÓN “INICIATIVAS DE EMPLEO EN ALCARRIA Y CAMPIÑA I” os objetivos principales de estos talleres de Especialización son los mismos que los de las Escuelas Taller, sólo que en este caso el rango de edades de los desempleados es más amplio que en el anterior: inserción laboral y creación de infraestructuras.

L

Este Taller de Especialización Profesional inició su andadura el día 21 de septiembre de 2005 con un total de dieciséis alumnos, habiendo finalizado el 20 de septiembre de 2006.

El Taller de Especialización Profesional ha constado de dos talleres, de 8 alumnos cada uno con sede en Marchamalo, donde se han impartido las siguientes especialidades formativas: • Taller de Forja, cerrajería y soldadura.

• Taller de Montaje y mantenimiento de sistemas informáticos y diseño informático.

Inserción laboral Las acciones de inserción llevadas a cabo son las siguientes: orientación y asesoramiento en la puesta en marcha y gestión de la nueva empresa, labor de formación realizadas por la UPD (Unión de Promoción y Desarrollo), comunicación (fomento, divulgación, difusión e integración del proyecto en el entorno, a través de las actuaciones necesarias, dando a conocer la actividad desarrollada por el Taller a los habitantes de la zona.), acuerdos previos con las empresas de la zona, …

Total alumnos 13

Hombres

Mujeres

Porcentaje

7

1

61,54%

El presupuesto total del proyecto ha superado los 300.000 euros. Financiados por el SEPECAM, Ayuntamientos y recursos propios de la Asociación.

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TALLER DE ESPECIALIZACIÓN “INICIATIVAS DE EMPLEO EN ALCARRIA Y CAMPIÑA II” L 8 de Octubre de 2007 se inicia un nuevo Taller de Especialización “Iniciativas de empleo en la Alcarria y la Campiña II”. Con un presupuesto igualmente superior a los 300.000 euros.

E

Consta de dos talleres con sede en Marchamalo y donde se van a impartir las siguientes especialidades formativas: • Taller de Forja, cerrajería y soldadura.

• Taller de Electricista de Edificios y Mantenimiento.

Inauguración del segundo Taller de Especialización Profesional en Marchamalo.

Marquesina realizada en Humanes por el Taller de Forja.

PLATAFORMA EMPLEA-T. DAC con la colaboración de las Agencias de Empleo y Desarrollo de la Comarca, ha puesto en marcha el proyecto Emplea-T SMS, de información al ciudadano vía mensajes a teléfonos móviles mediante (SMS) para facilitar la búsqueda de empleo.

A

Las personas encargadas de la gestión de las bolsas de empleo, en la mayoría de los casos Agentes de empleo y Desarrollo Local, introducen los datos en la plataforma con total seguridad conforme a la ley de protección de datos.

Se trata de promocionar proyectos relacionados con los nuevos métodos de trabajo y organización y la utilización de los sistemas de telecomunicación. Esta iniciativa pretende poner en marcha un sistema ágil y directo que permita relacionar la oferta y la demanda de empleo mediante el envío gratuito de mensajes SMS a usuarios del servicio previamente inscritos.

Las ofertas de empleo se envían a través de mensajes a móviles de los candidatos cuyo perfil se ajuste a lo requerido. Esto se realiza a través de una página Web relacionada con una base de datos estructurada por ocupaciones: servicios, construcción, logística, agricultura y administración. Esto agiliza su trabajo y es rápido y cómodo para los usuarios.

ADAC lidera esta iniciativa unida a los 16 ayuntamientos de la comarca que se han adherido en la primera fase: El Casar, Espinosa de Henares, Fontanar, Galápagos, Hita, Humanes, Marchamalo, Quer, Torija, Torrejón del Rey, Tórtola, Trijueque, Uceda, Valdeaveruelo, Villanueva de la Torre y Yunquera de Henares.

Unido al envío de las ofertas de empleo se comienza a instalar una plataforma web donde se da información a los usuarios de cómo funciona el proyecto, así cómo de los mecanismos que tienen las empresas para poder publicar sus ofertas de empleo de la forma más fácil posible.

Los usuarios del servicio, desempleados o trabajadores que quieran mejorar su empleo, pueden recoger los dípticos informativos que cumplimentarán en cualquiera de estos Ayuntamientos colaboradores y entregarlo en los mismos, o bien cumplimentar el formulario vía Internet en www.emplea-t.es

Además en esta plataforma la Red de Agentes de Empleo y Desarrollo Local pueden acceder a las ofertas de estas empresas y estar interconectadas entre sí para la consecución de su trabajo.

60

61

Portal www.emplea-t.es

La demanda de trabajo se dinamiza en la Comarca por medio de la Plataforma Emplea-T.

PERSPECTIVAS DE FUTURO. Nueva programación de Desarrollo Rural na vez analizadas todas las actuaciones llevadas por ADAC en el período 2002 – 2007, es apropiado presentar las perspectivas de futuro y las principales líneas de trabajo que esta Asociación pretende llevar a cabo, estableciendo como marco temporal 2007 – 2013, previsto por los Fondos Estructurales de la Unión Europea.

U

La nueva programación de Desarrollo Rural viene marcada por la publicación del Reglamento (CE) nº 1698/2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través de FEADER, y las Directrices estratégicas comunitarias. Ambos cuerpos normativos establecen las principales líneas de actuación que en esta materia se van a desarrollar en toda la UE, y que se desglosan en los siguientes EJES: Mejora de la competitividad de los sectores agrario y silvícola Ejes de actuación

Mejora del medio ambiente y del entorno natural.

Mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y fomento de la diversificación de la economía rural

Eje metodológico

Leader

Estos ejes generales serán desarrollados dentro del Marco Nacional que ha presentado a la Comisión Europea el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y el Programa elaborado por las Consejerías de Agricultura y de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha. A todo ello debemos añadir la futura Ley de Desarrollo Rural Sostenible que se encuentra en avanzada tramitación en el Congreso de los Diputados.

62

COOPERACIÓN COMO EJE TRANSVERSAL La primera semilla ya está puesta, en estos momentos se encuentra en construcción el primer vivero de empresas de la Comarca en la localidad de Fontanar. La Red de Viveros de Empresas tiene por objetivo la creación de este tipo de infraestructuras asociadas a polígonos industriales consolidados o de nuevas creación promovidos por los Ayuntamientos. ADAC, en ese sentido, cuenta con la capacidad suficiente, los recursos humanos adecuados y las vías de captación de financiación para realizar la gestión integral de la Red de Viveros planteada.

CALIDAD EN LA ORGANIZACIÓN INTERNA La introducción de herramientas basadas en la calidad de gestión de los fondos públicos es primordial en un marco cada vez más estricto, determinado por la Ley General de Subvenciones, la nueva Ley de Contratos y los nuevos sistemas de control de fondos públicos establecidos en los nuevos Reglamentos Comunitarios. Por todo ello desde ADAC se ha solicitado la Declaración de Interés Público, con el objetivo de afianzar su posición como agente externo en la gestión de proyectos de desarrollo comarcal. A ello se añadiría el reforzamiento de las auditorías y sistemas de procedimientos de control, que ya se han venido realizando en el período 2000 – 2007, y se está analizando la viabilidad técnica y financiera de la certificación en el sistema de calidad ISO 9000.

ADAC en este marco de referencia ya ha suscrito un Convenio de Colaboración con la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por el cual se autoriza a la admisión de solicitudes de ayuda para todos aquellos proyectos de inversión que tengan carácter empresarial y se desarrollen en Municipios menores de 10.000 habitantes. En cuanto a las líneas de actuación, están se centraran en el eje de mejora de la calidad de vida en las zonas rurales, y más específicamente: promoción empresarial, formación y empleo, dinamización ambiental, NTIC y calidad en la organización interna.

63

ADAC a lo largo de todo el 2006 ha participado de forma intensa en la mesa de trabajo de la Red Regional de Desarrollo Rural para la elaboración del Plan Estratégico, cuyos frutos son patentes en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla- La Mancha, y desde esta pasada primavera ha iniciado los trabajos de planificación a nivel comarcal, al objeto de postularse como potencial candidata para la gestión de los nuevos programas.

UN PLUS EN LA FORMACIÓN Y EL EMPLEO. ADAC va a continuar trabajando en los cuatro grandes referentes que le han caracterizado como gran dinamizador comarcal: ✦ Programas Mixtos de Formación y Empleo: En la actualidad y hasta octubre de 2008 ADAC gestiona un Taller de Especialización Profesional, y tiene como objetivo seguir en esta importante labor de cualificación profesional de los sectores más desfavorecidos. ✦ Red de Agencias de Empleo y Desarrollo Local: La labor de ADAC está siendo fundamental en la coordinación de proyectos junto a los AEDL del territorio, ✦ NTIC: Los programas de formación en nuevas tecnologías desarrollados por ADAC hasta la fecha deben dar paso a itinerarios formativos más especializados y acordes con la demanda del mercado laboral. También se van a potenciar los servicios de administración electrónica por medio del Plan Avanza Local. ✦ Portal de empleo y formación Emplea-T: www.emplea-t.es debe consolidarse como referente comarcal en la gestión de la formación y el empleo, en el que participen activamente tanto las empresas como los demandantes de empleo.

EL CULTIVO DE LA EMPRESA: RED DE VIVEROS DE EMPRESAS La primera semilla ya está puesta, en estos momentos se encuentra en construcción el primer vivero de empresas de la Comarca en la localidad de Fontanar. La Red de Viveros de Empresas tiene por objetivo la creación de este tipo de infraestructuras asociadas a polígonos industriales consolidados o de nuevas creación promovidos por los Ayuntamientos. ADAC, en ese sentido, cuenta con la capacidad suficiente, los recursos humanos adecuados y las vías de captación de financiación para realizar la gestión integral de la Red de Viveros planteada.

Encuentro con el Director General de Desarrollo Rural de la Comisión Europea.

PROTAGONISTAS DEL DESARROLLO RURAL.

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sumario 1 Saluda.

2 La Asociación para el Desarrollo de Alcarria y Campiña: su génesis.

4 Programas e iniciativas desarrolladas por A.D.A.C. 8 Programa PRODER- 2.

10 Servicios a la población.

14 Patrimonio natural.

18 Puesta en valor de la producción agraria.

20 Pequeñas y medianas empresas.

32 Patrimonio cultural y arquitectónico.

38 Turismo rural.

44 Otras inversiones.

46 Formación.

47 Cooperación.

48 Balance de Proder 2.

52 Red Comarcal de AEDL. 54 Programa en formación de nuevas tecnologías.

56 Escuela taller “ADAC: Entorno y Patrimonio”.

58 Talleres de Especialización Profesional.

60 Plataforma Emplea-T. 62 Perspectivas de futuro.

Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña Plaza Mayor, nº 1. 19210 Yunquera de Henares Telf. 949 33 15 30 Fax: 949 33 08 72 E-mail: ceder@webdeadac.org - Página web: www.adac.es

Edita: Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña (ADAC).

Redacción: Ceder de la Alcarria y la Campiña.

Fotos: Ceder de la Alcarria y la Campiña, Gabinete de Comunicación, Doble Imagen, Promotores Diseño y maquetación: Doble Imagen.

Imprime: Gráficas Ruiz Polo Depósito Legal: GU-370/2007