E book ยุทธศาสตร์ประเทศไทยใน ๒ ทศวรรษหน้า

Page 1

ความเห็นและข้อเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตร์ประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหน้า

องค์กรแห่งปัญญา ให้คำ�ปรึกษา สะท้อนปัญหา จากประชาสู่รัฐ ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา ๕ ธันวาคม ๒๕๕๐ อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น ๒-๓ ถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร ๑๐๒๑๕ หรือ ตู้ ปณ. ๑๒ ปณฝ. ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ กรุงเทพมหานคร ๑๐๒๑๕ โทร. ๐-๒๑๔๑-๓๓๓๓ โทรสาร ๐-๒๑๔๓-๙๗๐๗ - ๘ E-mail : nesac@nesac.mail.go.th , www.nesac.go.th

(พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใต้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ความเห็นและข้อเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตร์ประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหน้า (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใต้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

เรียบเรียงโดย คณะทำ�งานวิชาการ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ


ÓöāðċúĒèČôÿÑśüċùèüČèÿ ċòĆēüÖ İñćæç÷āùäòŞêòÿċæ÷ďæñ Ďè ĝ æ÷öòòøúèśā í ÷ ĝĠĠġ - ĝĠĢĠ ïāñĎäśêòĀÙÜāÑüÖċ÷òøßÐă×íüċíĄñÖı

đøĊ÷ïđøĊ÷Üēé÷ ÙèąìĞćÜćîüĉßćÖćø ÿõćìĊ ÿõćìęðĊ øċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ



สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ชื่อหนังสือ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” พิมพครั้งที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๕๖ จํานวน ๕,๐๐๐ เลม ผูจัดทํา คณะทํางานวิชาการ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ผูจัดพิมพ สํานักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ที่ปรึกษา ภรณี ลีนุตพงษ ประธานคณะทํางานวิชาการ สมพร เทพสิทธา รองประธานคณะทํางานวิชาการ คนที่หนึ่ง พรทิพย โรจนธํารงค รองเลขาธิการสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ รักษาราชการแทนเลขาธิการสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและ สังคมแหงชาติ บรรณาธิการ ผูชวยศาสตราจารย ดร.บุญสง ไขเกษ รองประธานคณะทํางานวิชาการ คนที่สอง กองบรรณาธิการ บุญยงค เวชมณีศรี รุจิพงษ ทูปคันโธ สกลวัธม ศิวัตราบุญยกานต ดร.สุวิทย ธนียวัน ผูชวยศาสตราจารย ปณรส มาลากุล ณ อยุธยา ดร.สธญ ภูคง จรัสโฉม วีระพรวณิชยกุล จุฑามาศ กุลรัตน วริทธิ์ พิพิธพจนการณ ทศพนธ นรทัศน รัชนันท ลือวรศิริกุล เบญจวรรณ คงมาก ถิราพร เชาวลิต อดิศร รุงสวาง พรประภา บรรจง อคนาท ศรีสุข พิญญาภรณ สันตเสริมสุข นฤมล ธารารมย พิมพที่ สํานักพิมพคณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา ถนนสามเสน เขตดุสิต กทม. ๑๐๓๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๓ ๐๖๑๑ โทรสาร ๐ ๒๒๔๓ ๐๖๑๖ ISBN 978-974-9769-05-8



คำนำ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดจัดทำ “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” เพื่อเปนการเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจาสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในโอกาส พระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕” โดยการ จัดสัมมนาระดมความคิดเห็น ๔ ภูมิภาค และการสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ เพือ่ เปนการสงเสริมและสนับสนุนใหทกุ ภาคสวนของสังคม ทัง้ จากภาคราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ไดมีสวนรวมในการระดมความเห็น และนำเสนอแนวคิดเพื่อกำหนด ยุทธศาสตรของประเทศไทย ในอนาคตระยะยาว ๒๐ ป เสนอตอคณะรัฐมนตรีตอไป การดำเนินการจัดทำความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” ของสภาที่ป รึกษาเศรษฐกิ จ และสัง คมแหง ชาติ ในเวทีระดับภู มิภาคที่ส ำเร็จลงไดนั้ น ตองขอขอบพระคุณ นายอำพล เสนาณรงค พลเอก สุรยุทธ จุลานนท และพลอากาศเอก ชลิต พุกผาสุข องคมนตรี ที่ไดกรุณาใหเกียรติมากลาวเปดการสัมมนาและปาฐกถาพิเศษ เรือ่ ง “การประยุกตใชปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” สำหรับการจัดสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ตองขอขอบคุณ นายกิตติรัตน ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี ที่ใ หเ กี ยรติ มากลาวเป ดการสัมมนาและปาฐกถาพิ เศษ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา(พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง” และศาสตราจารย ดร.สุรเกียรติ์ เสถียรไทย อดีตรองนายกรัฐมนตรี ทีใ่ หเกียรติมาปาฐกถาพิเศษ ในเรือ่ งเดียวกัน ตลอดจนวิทยากรและผูท รงคุณวุฒใิ นสาขาตางๆ ทีไ่ ดกรุณานำเสนอแนวคิด วิสยั ทัศน และยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) รวมถึงผูเ ขารวมสัมมนาทุกทาน ทัง้ ในเวทีการสัมมนาระดมความคิดเห็น ๔ ภูมภิ าค และในเวทีการสัมมนาวิชาการ ประจำป พ.ศ.๒๕๕๕ ทีไ่ ดมสี ว นรวมในการสะทอน ปญหาดานตางๆ และรวมนำเสนอยุทธศาสตรที่สอดคลองและเหมาะสมกับสถานการณ ในอนาคตของประเทศ อีกทั้งหนวยงานตางๆ ที่สนับสนุนขอมูลและเอกสารทางวิชาการ


ซึ่งเปนประโยชนตอการประมวลผล วิเคราะห และสังเคราะหขอมูล เพื่อจัดทำความเห็น และขอเสนอแนะ เรือ่ ง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)” ตอรัฐบาลในการพัฒนาประเทศ ภายใตการประยุกตใชปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง โดยคาดหวังวา ยุทธศาสตรประเทศไทยตามความเห็นและขอเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาฯ จะนำไปสูการพัฒนาและกอใหเกิดประโยชนสุขถวนหนาอยางยั่งยืนตอไป สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๖


สารบัญ หนา ก

บทสรุปผูบริหาร ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” ๑. ความเปนมา ๑ ๒. วิธีการศึกษาและการดำเนินงาน ๒ ๒.๑ การศึกษาจากเอกสารและรายงาน ๒ ๒.๒ การบรรยายพิเศษของผูทรงคุณวุฒิ ๔ ๒.๓ การจัดสัมมนา ๕ ๒.๓.๑ การสัมมนาระดมความคิดเห็น ๔ ภูมิภาค ๕ ๒.๓.๒ การสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕ ๒.๓.๓ การสัมมนากลุมเฉพาะเจาะจง (Focus Group) ๖ ๒.๔ การสัมภาษณ และการสอบถามความคิดเห็นจากผูเขารวมสัมมนา ๖ ๒.๕ การศึกษาดูงานตางประเทศ ๖ ๓. สาระสำคัญของเรื่องและขอวิเคราะห ๗ ๓.๑ สถานการณและแนวโนมการเปลี่ยนแปลงของโลก ๗ ๓.๑.๑ ดานสังคม ๗ ๓.๑.๒ ดานเศรษฐกิจ ๑๓ ๓.๑.๓ ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ๒๒ ๓.๑.๔ ดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร ๒๘ ๓.๒ สถานการณและแนวโนมการเปลี่ยนแปลงของประเทศไทย ๒๙ ๓.๒.๑ ดานสังคม ๓๐ ๓.๒.๒ ดานเศรษฐกิจ ๓๗ ๓.๒.๓ ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ๘๒ ๓.๒.๔ ดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร ๙๙ ๓.๓ ผลการวิเคราะหสภาวะแวดลอมของประเทศไทย และประเด็นยุทธศาสตร ๑๑๒ ๓.๓.๑ ผลการวิเคราะหสภาวะแวดลอมของประเทศไทย ๑๑๓ ๓.๓.๒ ประเด็นยุทธศาสตร ๑๑๙


หนา ๔. ความเห็นและขอเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ๔.๑ แนวคิด ๔.๒ ทิศทางการพัฒนา ๔.๓ วิสัยทัศนประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕ ๔.๔ เปาประสงค ๔.๕ ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยุทธศาสตรที่ ๑ การพัฒนาดวยปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยุทธศาสตรที่ ๒ การสรางสังคมเขมแข็ง อยูเย็นเปนสุข มีวิถีประชาธิปไตย ใชหลักธรรมาภิบาล สูสังคมสีเขียว ยุทธศาสตรที่ ๓ การพัฒนาเศรษฐกิจสูการเติบโตอยางมีคุณภาพและยั่งยืน ยุทธศาสตรที่ ๔ การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมอยางยั่งยืน ยุทธศาสตรที่ ๕ การพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวัตกรรมสีเขียว ๔.๖ การบริหารจัดการยุทธศาสตรสูการปฏิบัติ

๑๒๓ ๑๒๓ ๑๒๓ ๑๒๔ ๑๒๔ ๑๒๕

เอกสารอางอิง

๑๘๔

ภาคผนวก ภาคผนวก ก สรุปปาฐกถาพิเศษการสัมมนาระดมความคิดเห็น ๔ ภูมิภาค และการสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ ภาคผนวก ข รายงานสรุปผลการสำรวจความคิดเห็นของผูเขารวมสัมมนา ภาคผนวก ค รายงานสรุปผลการสอบถาม ๔ ภูมิภาค และการสัมมนาวิชาการ ประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ ภาคผนวก ง รายงานสรุปผลการสอบถามเกี่ยวกับ (ราง) ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ภาคผนวก จ การวิเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT) เพื่อกำหนด ยุทธศาสตรประเทศไทยและประเด็นยุทธศาสตรการพัฒนา ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภาคผนวก ฉ คำอธิบายวิสัยทัศนประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕ ภาคผนวก ช รายชื่อคณะผูจัดทำ

๑๒๕ ๑๓๓ ๑๔๗ ๑๗๐ ๑๗๕ ๑๘๐

๑๙๙ ๒๕๙ ๒๙๓ ๓๑๕

๓๓๙ ๓๕๕ ๓๖๑


บทสรุปผูบริหาร ความเห็นและขอเสนอแนะ ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” เสนอตอนายกรัฐมนตรี




¢



ยง


ความเห็น และขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”



Ģ. ÙüćöđðŨîöć ÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖĔîðŦÝÝčïĆî öĊñúöćÝćÖÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤ ìč î îĉ ÷ ö Öćøïøĉ ē õÙîĉ ÷ ö ÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ĔîêúćéđÿøĊ ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜìćÜéš ć î üĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö øüöìĆĚ Ü ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜõĎöĉĂćÖćýēúÖ ĒúąēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø×ĂÜēúÖ ĕéšÿŠÜñú ēé÷êøÜĒúąēé÷ĂšĂöêŠĂÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ ÝîìĞćĔĀšøąïïđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ ēé÷đÞóćąĔîøą÷ąêĆĚÜĒêŠĀúĆÜÿÜÙøćöđ÷ĘîĒúąĀúĆÜÝćÖ ÖćøđÖĉéüĉÖùêĉđýøþåÖĉÝĔîðŘ ó.ý. ģĦĥġ đðŨîêšîöć ÖćøóĆçîćðøąđìýĕöŠĂćÝ ðøĆïêĆüĕéšìĆîÖĆïÿëćîÖćøèŤ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖìĊęÝąđÖĉé×ċĚî ĒúąöĊĒîüēîšö ìĊęõćüąõĎöĉÙčšöÖĆî×ĂÜðøąđìýÝąêÖêęĞćúÜ øüöìĆĚÜýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö đÿČęĂöëĂ÷ đîČęĂÜÝćÖõćÙøĆåĒúąõćÙđĂÖßîöĊÖćøéĞćđîĉîÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćĔîúĆÖþèą ĒÖšðŦâĀćđÞóćąĀîšć ĒúąĀüĆÜñúøą÷ąÿĆĚîìĊęĕöŠ÷ĆęÜ÷Čî öćÖÖüŠćÖćøÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ ĒúąĒîüìćÜÖćøóĆçîćìĊęĒÖšĕ×ðŦâĀćĔîøą÷ą÷ćüìĊę÷ĆęÜ÷Čî ðŦ â ĀćêŠ ć Üė ×ĂÜðøąđìýĔîðŦ Ý Ýč ïĆ î đðŨ î ðŦ â ĀćìćÜēÙøÜÿøš ć ÜìĊę öĊ ÙüćöàĆïàšĂî÷ćÖêŠĂÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćĕéšĔîøą÷ąÿĆĚî đߊî ðŦâĀćÖćøóĆçîćðøąđìýìĊę ×ćéÙüćöÿöéčú ðŦâĀćÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ìćÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý đðŨîêšî ðŦâĀćéĆÜÖúŠćüêšĂÜĂćýĆ÷ÖćøÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ ĀøČĂĒîüìćÜ öćêøÖćøĒÖšĕ×Ĕîøą÷ą÷ćü ÝċÜÝąÿćöćøëĒÖšĕ×ĕéšĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą ÷ĆęÜ÷Čî îĂÖÝćÖîĊĚ ĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ìĆĚÜõćÙøĆåĒúąõćÙđĂÖßîêšĂÜÖćøìøćï ÷č ì íýćÿêøŤ Ö ćøóĆ ç îćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćüđóČę Ă ìĊę Ý ąĕéš ü ćÜĒñî ĀøČ Ă ÖĞ ć Āîé ĒîüìćÜÖćøñúĉ ê ÖćøóĆ ç îćíč ø Öĉ Ý ĔĀš ÿ ĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ìĉ ý ìćÜĒúą÷č ì íýćÿêøŤ ÖćøóĆ ç îćðøąđìý đߊ î ÖćøđêøĊ ÷ öÖĞ ć úĆ Ü Ùî ÖćøđêøĊ ÷ öéš ć îóúĆ Ü Üćî Ēúą ÿćíćøèĎðēõÙêŠćÜė đðŨîêšî ëċÜĒöšìĊęñŠćîöćÝąöĊÖćøÝĆéìĞć÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć ðøąđìýöćĒúšüÖĘêćö ĒêŠðøąđìýĕì÷÷ĆÜĕöŠöĊ÷čìíýćÿêøŤøą÷ą÷ćüìĊęđðŨîìćÜÖćø öĊđóĊ÷ÜĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö Ĕîøą÷ą Ħ ðŘ ĀøČĂ ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

1


ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ (ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦĦĪ) àċęÜÖĞćúĆÜĔßšĂ÷ĎŠĔîðŦÝÝčïĆî ÖĘêćö ÖĘëČĂđðŨîđóĊ÷ÜÖćøüćÜĒñîóĆçîćðøąđìýĔîøą÷ąðćîÖúćÜđìŠćîĆĚî ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ àċęÜđðŨîĂÜÙŤÖøĂČęîêćöøĆåíøøöîĎâ ĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ óčìíýĆÖøćß ģĦĦġ öćêøć ģĦĩ öĊĀîšćìĊęĔĀšÙĞćðøċÖþć Ēúą×šĂđÿîĂĒîąêŠĂÙèąøĆåöîêøĊĔîðŦâĀćêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö ÖãĀöć÷ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ øüöìĆĚÜĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĒúąĒñîĂČęî êćöìĊęÖãĀöć÷ïĆââĆêĉêšĂÜĔĀšÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔĀšÙüćöđĀĘîÖŠĂîóĉÝćøèćðøąÖćýĔßš êøąĀîĆÖéĊëċÜõćøÖĉÝéĆÜÖúŠćü ÝċÜĕéšýċÖþćÝĆéìĞćÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷Ĕêš ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” đóČęĂđÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćÿĉøĉÖĉêĉĝ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ ĒúąđóČęĂđÿîĂêŠĂÙèąøĆåöîêøĊêĂŠ ĕð

ģ. üĉíĊÖćøýċÖþćĒúąÖćøéĞćđîĉîÜćî ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšéĞćđîĉîÖćøýċÖþć ðøąöüúñú üĉ đ ÙøćąĀŤ Ē úąÿĆ Ü đÙøćąĀŤ ך Ă öĎ ú đóČę Ă ÝĆ é ìĞ ć ÙüćöđĀĘ î Ēúą×š Ă đÿîĂĒîą đøČę Ă Ü “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” õć÷ĔêšĀúĆÖÖćø×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüî éĆÜîĊĚ ģ.Ģ ÖćøýċÖþćÝćÖđĂÖÿćøĒúąøć÷Üćî ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšìĞćÖćøýċÖþćøüïøüö üĉđÙøćąĀŤ ĒúąÿĆÜđÙøćąĀŤ×šĂöĎúÝćÖđĂÖÿćøĒúąøć÷ÜćîÖćøüĉÝĆ÷êŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ÖĆï÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷Ĕêš ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷öĊđĂÖÿćøìĊęÿĞćÙĆâéĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ) ÝćÖüĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ ģĦĨġ... ÿĎŠ Ē ñîĄ ĢĢ ×ĂÜÿĞ ć îĆ Ö Üćî ÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ 2

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ) üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ÿĎŠðŘ ģĦĨġ ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćø óĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ Ĥ) ĒñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ÞïĆ ï ìĊę ĢĢ (ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦĦĪ) ĥ) Öćøðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš Ā úĆ Ö đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ×ĂÜÿĞ ć îĆ Ö Üćî ÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ Ħ) ÝćÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćî ÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ħ) ÙĞćĒëúÜîē÷ïć÷×ĂÜÙèąøĆåöîêøĊ îćÜÿćü÷ĉęÜúĆÖþèŤ ßĉîüĆêø îć÷ÖøĆåöîêøĊ ĒëúÜêŠĂøĆåÿõć Ĩ) õĎöĉìĆýîŤĔĀöŠìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ ×ĂÜ ÿĞćîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøÙúĆÜ ĩ) îē÷ïć÷ĒúąĒñîüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ Ē úąîüĆ ê Öøøö ĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę Ģ (ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦħĥ) ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøîē÷ïć÷ üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ Ī) ĒñîóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ øšĂ÷úą ģĦ Ĕî Ģġ ðŘ (ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦħĥ) ×ĂÜÖøąìøüÜóúĆÜÜćî Ģġ) üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷éšćîÖćøýċÖþć üĆçîíøøö Ēúąýćÿîć ×ĂÜÿöćÙöîĆÖđøĊ÷îìčîøĆåïćúĕì÷ ĢĢ) ASEAN 2030 : Growing Together for Shared Prosperity ÝćÖ IMD World Competitiveness Yearbook 2010 Ģģ) éĆßîĊÖćøóĆçîćöîčþ÷Ť (Human Development Index : HDI) 2011 ×ĂÜēÙøÜÖćøóĆçîćĒĀŠÜÿĀðøąßćßćêĉ (United Nations Development Programme : UNDP) ĢĤ) ך Ă öĎ ú ÝćÖđĂÖÿćø đüĘ ï ĕàêŤ × ĂÜĀîŠ ü ÷Üćî ĂÜÙŤ Ö øêŠ ć Üė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

3


ģ.ģ Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ×ĂÜñĎšìøÜÙčèüčçĉ ÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠÜ ßćêĉ ĕéš éĞ ć đîĉ î Öćøđßĉ â ñĎšìøÜÙčèüčçĉöćïøø÷ć÷óĉđýþĔîÖćøðøąßčöÿõćìĊęðøċÖþćĄ ēé÷øüïøüöđîČĚĂĀć ĒúąðøąđéĘîêŠćÜė ìĊęîŠćÿîĔÝđóČęĂîĞćĕðĔßšðøąÖĂïÖćøìĞć “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć(ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷öĊøć÷úąđĂĊ÷ééĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ) Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ đøČęĂÜ “üĉÿĆ÷ìĆýîŤĒúą÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć éšćîÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ)” ēé÷ óúđĂÖ đĂÖßĆ÷ ýøĊüĉúćý ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖÿĆîêĉüĉíĊĒúąíøøöćõĉïćú ÿëćïĆîóøąðÖđÖúšć đöČęĂüĆîìĊę Ī ÖčöõćóĆîíŤ ó.ý. ģĦĦĦ ģ) Öćøïøø÷ć÷óĉ đ ýþ đøČę Ă Ü “üĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ Ēúą÷č ì íýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć” ēé÷ ýćÿêøćÝćø÷Ť éø.ÿčøđÖĊ÷øêĉĝ đÿëĊ÷øĕì÷ ĂéĊêøĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊ ĒúąøĆåöîêøĊüŠćÖćøÖøąìøüÜÖćøêŠćÜðøąđìý đöČęĂüĆîìĊę ĩ öĊîćÙö ó.ý. ģĦĦĦ Ĥ) Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ đøČęĂÜ “üĉÿĆ÷ìĆýîŤĒúą÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ ģĦĨĦ)” ēé÷ éø.ïĆèæĎø đýøþåýĉēøêöŤ ÿëćïĆîíøøöøĆåđóČęĂÖćøóĆçîćÿĆÜÙöĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂö (GSEI) đöČęĂüĆîìĊę ģĤ ÖčöõćóĆîíŤ ó.ý. ģĦĦĦ ĥ) Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ đøČęĂÜ “üĉÿĆ÷ìĆýîŤĒúą÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć éšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø×ĂÜĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ)” ēé÷ îć÷ðćîđìó ÖúšćèøÜÙŤøćâ ðøąíćîÙèąÖøøöÖćøðŜĂÜÖĆîĒúąðøćïðøćö ÖćøìčÝøĉêĒĀŠÜßćêĉ (ð.ð.ß.) đöČęĂüĆîìĊę Ħ đöþć÷î ó.ý. ģĦĦĦ Ħ) Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ đøČęĂÜ “üĉÿĆ÷ìĆýîŤĒúą÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć éšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćÿĆÜÙöĒúąðøąßćßî×ĂÜĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ)” ēé÷ øý.éø.ēÙìö ĂćøĊ÷ć đöČęĂüĆîìĊę ģħ đöþć÷î ó.ý. ģĦĦĦ 4

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ.Ĥ ÖćøÝĆéÿĆööîć ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšéĞćđîĉîÖćøÝĆéÿĆööîć đóČę Ă øąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î Ēúą×š Ă đÿîĂĒîą đÖĊę ÷ üÖĆ ï ÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜêŠĂĕðîĊĚ ģ.Ĥ.Ģ ÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” øąĀüŠćÜüĆîìĊę ĢĪ đöþć÷î ëċÜ ĢĦ ÖĆî÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜîĊĚ Ģ) õćÙĔêš øąĀüŠćÜüĆîìĊę ĢĪ - ģĢ đöþć÷î ó.ý. ģĦĦĦ è ēøÜĒøö øĂ÷Ćú õĎđÖĘê àĉêĊĚ ÝĆÜĀüĆéõĎđÖĘê ēé÷öĊñĎšđךćøŠüöÿĆööîć ÝĞćîüî ģĪĩ Ùî ģ) õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ øąĀüŠćÜüĆîìĊę ģĥ - ģħ óùþõćÙö ó.ý. ģĦĦĦ è ēøÜĒøöēÛþą ĂĞćđõĂđöČĂÜ ÝĆÜĀüĆé×ĂîĒÖŠî ēé÷öĊ ñĎšđךćøŠüöÿĆööîć ÝĞćîüî ĤĩĪ Ùî Ĥ) õćÙđĀîČ Ă øąĀüŠ ć ÜüĆ î ìĊę ģĢ - ģĤ öĉ ëč î ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ è ēøÜĒøöéčÿĉê ĕĂÿŤĒúîéŤ øĊÿĂøŤì ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ ēé÷öĊñĎšđךćøŠüö ÿĆööîć ÝĞćîüî ĤĤĪ Ùî ĥ) õćÙÖúćÜ øąĀüŠ ć ÜüĆ î ìĊę ģĩ - Ĥġ öĉ ëč î ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ è ēøÜĒøöăĂúĉđé÷Ť ĂĉîîŤ øĊÿĂøŤì øĊđÝîìŤ ïĊß ßąĂĞć ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ ēé÷öĊñĎšđךćøŠüöÿĆööîć ÝĞćîüî ĤĦĢ Ùî ģ.Ĥ.ģ ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉ ÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćÿĉøĉÖĉêĉĝ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙú đÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ” øąĀüŠćÜüĆîìĊę ĢĤ - ĢĦ ÖĆî÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ēé÷öĊñšđĎ ×šćøŠüöÿĆööîć ÝĞćîüî ĪĨĤ Ùî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

5


ģ.Ĥ.Ĥ ÖćøÿĆööîćÖúčŠöđÞóćąđÝćąÝÜ (Focus Group) ÖĆï ñĎš ì øÜÙč è üč çĉ Ĕ îÿć×ćêŠ ć Üė ìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă Ü đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕ î ģ ì ý ü ø ø þ Ā îš ć ( ó . ý . ģ Ħ Ħ ħ - ģ Ħ Ĩ Ħ ) õ ć ÷ Ĕ êš ð øĆ ß â ć × Ă Ü đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” đöČęĂüĆîìĊę ģĤ óùýÝĉÖć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ēé÷öĊñĎšđךćøŠüöÿĆööîć ÝĞćîüî ħĨ Ùî ģ.ĥ ÖćøÿĆ öõćþèŤ ĒúąÖćøÿĂïëćöÙüćöÙĉ éđĀĘ îÝćÖñĎš đך ćøŠ ü ö ÿĆööîć ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšìĞćÖćøÿĆöõćþèŤ ĒúąÿĂïëćöÙüćöÙĉéđĀĘîÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĔîđüìĊ ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîć üĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜîĊĚ Ģ) ĒïïÿĆöõćþèŤ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷Ĕêš ð øĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” ēé÷öĊ ñĎš ê Ăï ĒïïÿĆöõćþèŤ ÝĞćîüî ĩĨĪ Ùî ÝćÖñĎšđךćøŠüö ģ,ĤĦġ Ùî ģ) ĒïïÿĂïëćö đÖĊę÷üÖĆï “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷öĊñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÝĞćîüî Ģ,ĢĢħ Ùî ÝćÖñĎšđךćøŠüö ģ,ĤĦġ Ùî Ĥ) ĒïïÿĂïëćö đÖĊę ÷ üÖĆ ï “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕ î ģ ì ý ü ø ø þ Ā îš ć ( ó . ý . ģ Ħ Ħ ħ - ģ Ħ Ĩ Ħ ) õ ć ÷ Ĕ êš ð øĆ ß â ć × Ă Ü đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü”ēé÷öĊñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÝĞćîüî ĥģģ Ùî ÝćÖñĎšđךćøŠüö ĪĨĤ Ùî (đÞóćąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ) ģ.Ħ ÖćøýċÖþćéĎÜćîêŠćÜðøąđìý ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ēé÷ÙèąìĞćÜćîüĉßćÖćø ĕéš đ éĉ î ìćÜĕððäĉ ïĆ êĉ ø ćßÖćøêŠ ć Üðøąđìý đóČę Ă ýċ Ö þćéĎ Ü ćî è ðøąđìýâĊę ðčś î ÝĞćîüî ģ ÙøĆĚÜ öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜîĊĚ Ģ) ýċÖþćéĎÜćî đøČęĂÜ “ĒîüÙĉéĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđÖĊę÷üÖĆï ÷čìíýćÿêøŤ×ĂÜðøąđìýâĊęðčśî ĒúąÖćøóĆçîć SMEs” øąĀüŠćÜüĆîìĊę ģĢ - ģĦ ÖĆî÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ 6

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ) ýċ Ö þćéĎ Ü ćî đøČę Ă Ü “Öú÷č ì íŤ ĒîüÙĉ é ĔîÖćøóĆ ç îćøąïï ïøĉĀćøÝĆéÖćøýĆÖ÷õćó ìćÜđýøþåÖĉÝĒïïóċęÜóćêîđĂÜ ÖøèĊýċÖþćðøąđìýâĊęðčśî” øąĀüŠćÜüĆîìĊę Ģġ - ĢĦ öÖøćÙö ó.ý. ģĦĦħ

Ĥ. ÿćøąÿĞćÙĆâ×ĂÜđøČęĂÜĒúą×šĂüĉđÙøćąĀŤ Ĥ.Ģ ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖ ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšöĊÖćøýċÖþćĒúą üĉ đ ÙøćąĀŤ ך Ă öĎ ú ìč êĉ ÷ õĎ öĉ (Secondary Data) ìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă ÜÖĆ ï ÿëćîÖćøèŤ Ē úą ĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖ ÝćÖđĂÖÿćø×ĂÜĀîŠü÷ÜćîìćÜüĉßćÖćøêŠćÜė àċęÜ ÿćöćøëÝĞćĒîÖðøąđéĘîĔîÖćøýċÖþć ĒïŠÜĂĂÖđðŨî ĥ éšćîĀúĆÖ ĕéšĒÖŠ éšćîÿĆÜÙö éšćîđýøþåÖĉÝ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ēúąéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø àċęÜÿøčðĕéšóĂÿĆÜđ×ð éĆÜîĊĚ Ĥ.Ģ.Ģ éšćîÿĆÜÙö Ģ) õćóøüö×ĂÜÿĆÜÙöēúÖ ēúÖćõĉ üĆ ê îŤ ìĞ ć ĔĀš ÿĆ Ü ÙöēúÖđßČę Ă öē÷Üđך ć đðŨ î ĀîċęÜđéĊ÷üÖĆîéšü÷đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø đÖĉéÖćøĒóøŠÖøąÝć÷×ĂÜ ×šĂöĎú ׊ćüÿćø üĆçîíøøöøąĀüŠćÜðøąđìýĕðìĆęüēúÖ õćüąĕøšóøöĒéîîĊĚÖøąìïêŠĂ ÖćøđöČĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý ĒîüÙĉéÖøąĒÿĀúĆÖìĊę×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćđðŨîĕðêćö ìùþãĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ (Modernization Theory) ìĊęÙüćöđÝøĉâÿćöćøëĒñŠ×÷ć÷ ÝćÖÿĆÜÙö ĀøČĂðøąđìýìĊęđÝøĉâÖüŠćĕð÷ĆÜÿĆÜÙö ĀøČĂðøąđìýìĊęúšćĀúĆÜ Öćø×÷ć÷êĆü ×ĂÜøąïïìčîîĉ÷öĒúąúĆìíĉïøĉēõÙîĉ÷ö ÙøĂïÙúčöĕðìĆęüēúÖ éšćîðøąßćÖøēúÖ Ýąđóĉę ö öćÖ×ċĚ î ĒúąēÙøÜÿøš ć ÜðøąßćÖøÝąđðúĊę ÷ îĒðúÜĕðÿĎŠ ÿĆ Ü ÙöñĎš ÿĎ Ü Ăć÷č Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ đÖĉéÖćøøüöÖúčŠöìćÜÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ĕéšĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖ ĔîÖćøđÙúČę Ă î÷š ć ÷ëĉę î åćî ĒøÜÜćîøąĀüŠ ć ÜðøąđìýöćÖ×ċĚ î Öćøđóĉę ö ×ċĚ î ×ĂÜ ÙüćöđðŨîđöČĂÜ îĂÖÝćÖîĊĚ ÿĆÜÙöēúÖ÷ĆÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ĒúąÖćøöĊ ÿŠ ü îøŠ ü ö×ĂÜõćÙðøąßćßîĔîìćÜÖćøđöČ Ă ÜÖćøðÖÙøĂÜ ×Š ć üÿćø ìĊęĕøšóøöĒéîÿćöćøëðúčÖđøšćÖøąĒÿÙüćöÙĉéđĀĘîøŠüöÖĆî×ĂÜõćÙðøąßćÿĆÜÙö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

7


ĒúąîĞćĕðÿĎŠÖćøđÙúČęĂîĕĀüøüöêĆüÖĆîĂ÷ŠćÜøüéđøĘüđóČęĂÖééĆîõćÙøĆåĔĀšðøĆïđðúĊę÷îìŠćìĊ ĀøČ Ă êĂïÿîĂÜêŠĂ Ùüćöêš Ă ÜÖćø×ĂÜêîĢ ĒêŠ Ö ćøÖŠ Ă Öćøøš ć ÷ÿćÖú ÷ćđÿóêĉ é ÖćøÙšćöîčþ÷Ť ĒúąĂćßâćÖøøöךćößćêĉđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćöÿĞćÙĆâêŠĂðøąßćÙöēúÖ ÿĂéÙúšĂÜÖĆïÞćÖìĆýîŤ×ĂÜÿĆÜÙöēúÖ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĨĤ (Ù.ý. ģġĤġ) óïüŠć ñúÖøąìïÝćÖÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ÝąđóĉęöÿĎÜ×ċĚî ìĆĚÜéšü÷ĂćüčíßĊüõćó ĂćüčíîĉüđÙúĊ÷øŤ ÖĆööĆîêõćóøĆÜÿĊ ÖćøĂó÷ó ē÷Ö÷šć÷ëĉęîåćîöćÖ×ċĚî ĒúąÖćøÖŠĂÝúćÝúđóĉęööćÖ×ċĚî øĎðĒïïÖćøĔßšßĊüĉê×ĂÜðøąßćßîìĊęđøŠÜøĊï ÙîĀúć÷óĆîúšćîÙîÝąÖúć÷öćđðŨî ÙîßĆĚîÖúćÜ đÖĉéîüĆêÖøøöéšćîĂćĀćøĒúąïøĉÖćøÿćíćøèÿč×ĒÖŠÖúčŠöÙîìĊę÷ćÖÝî ìĊęÿčé đìÙēîēú÷ĊðŦââćðøąéĉþåŤ (Artificial Intelligence) ëĎÖîĞćöćðøą÷čÖêŤĔßš öćÖ÷ĉęÜ ×ċĚî ĀčŠî÷îêŤöĊïìïćìđךćöćìéĒìîÖĞćúĆÜĒøÜÜćî×ĂÜöîčþ÷Ť ÙîöĊĂć÷č ÷Čî÷ćü×ċĚî Ăć÷čđÖþĊ÷è×÷ć÷ĂĂÖĕð ÖćøìĞćÜćîÝćÖøą÷ąĕÖúîĞćĕðÿĎŠÖćøĔßšßĊüĉê ĒïïÖøąÝć÷ ñĎšÙîÝąöĊÖćøđéĉîìćÜĒúąìŠĂÜđìĊę÷üöćÖ×ċĚî đöČĂÜÝąÖúć÷đðŨîđöČĂÜ ĒïïÖøąßĆï (Compact City) öĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÖćøïøĉÖćø ÿćíćøèą Ēúą×îÿŠÜöüúßîöĊđóĉęööćÖ×ċĚî ģ) ðøąßćÖøēúÖìĊęđóĉęö×ċĚîĒúąēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø đðúĊę÷îĒðúÜĕðÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷čĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ Öćø×÷ć÷êĆü×ĂÜðøąßćÖøēúÖ đóĉęö×ċĚî ĒêŠđðŨîÖćøđóĉęöéšü÷ĂĆêøćìĊęúéúÜ ĒúąöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆîĔîĒêŠúąõĎöĉõćÙģ ēé÷ÙćéüŠćðøąßćÖøēúÖÝąđóĉęö×ċĚîÝćÖ Ĩ,ġġġ úšćîÙî ĔîðŦÝÝčïĆî (ó.ý. ģĦĦĦ) đðŨî ĩ,ĤĥĪ úšćîÙî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĨĦ Ēúą Ī,ġġġ úšćîÙî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĪĤĤ ðøąđìýìĊę óĆ ç îćĒúš ü ÿŠ ü îĔĀ⊠đ ðŨ î ÿĆ Ü ÙöñĎš ÿĎ Ü Ăć÷č ìĊę ÿ öïĎ ø èŤ ö ćîćîĒúš ü ÿŠ ü îðøąđìýÖĞ ć úĆ Ü óĆ ç îćĕéš Öš ć üđך ć ÿĎŠ Ö ćøđðŨ î ÿĆ Ü ÙöñĎš ÿĎ Ü Ăć÷č ĒúąöĊ Ē îüēîš ö ìĊę ð øąßćÖøÿĎ Ü Ăć÷č Ĕ îēúÖÝąđóĉę ö ×ċĚ î õć÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĩĤ ðøąßćÖøēúÖ Ģ ģ Ĥ

8

ÙèąîĆÖýċÖþćĀúĆÖÿĎêøüĉì÷ćúĆ÷ðŜĂÜÖĆîøćßĂćèćÝĆÖø ģĦĦĤ, ģĦĦĥ ÿëćïĆîïĆèæĉêïøĉĀćøíčøÖĉÝ ýýĉîìøŤĒĀŠÜÝčāćúÜÖøèŤöĀćüĉì÷ćúĆ÷, ģĦĦĦ U.S. Bureau of the Census, 2012 สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ìĊęĂć÷čđÖĉî ħĦ ðŘ ÝąđóĉęöÝćÖ øšĂ÷úą Ĩ đðŨîøšĂ÷úą Ģĥ ÙĉéđðŨîÝĞćîüîÝćÖ Ħġħ úšćîÙî đðŨî Ģ,Ĥġġ úšćîÙî ēé÷ðøąßćÖøĂć÷čđÖĉî ħĦ ðŘ ĔîðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćÝą đóĉęö×ċĚîÝćÖ ĤĢĤ úšćîÙîĔîðŦÝÝčïĆîđðŨîöćÖÖüŠć Ģ óĆîúšćîÙî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĩĤ ēé÷đÞóćąĔîÝĊîĒúąĂĉîđéĊ÷ ĀćÖóĉÝćøèćĔîøąéĆïĂćđàĊ÷îÝąóïüŠć ĂĆêøćÖćøđóĉęö ×ĂÜðøąßćÖø Ă÷ĎŠìĊę øšĂ÷úą Ĥĥ øąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĤĤ - ģĦĦĥ ĒúąÙćéüŠćÝą úéúÜđðŨî øšĂ÷úą Ģĩ øąĀüŠćÜ ó.ý. ģĦĦĥ - ģĦĨĤĥ ēé÷ðøąßćÖøĂćđàĊ÷î Ýąđóĉęö×ċĚîÝćÖ ĦĪģ.Ĥ úšćîÙî Ĕî ó.ý. ģĦĦĥ đðŨî Ĩġĥ úšćîÙî Ĕî ó.ý. ģĦĨĤ àċęÜðŦâĀćÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜðøąßćÖø (Unsustainable Population Growth) ĔîøąéĆïēúÖĒúąĂćđàĊ÷îéĆÜÖúŠćü ÝąÿŠÜñúÖøąìïĀúć÷éšćî đߊî Öćø×ćéĒÙúî ĂćĀćøĒúąìøĆó÷ćÖø ÖćøđÿČęĂöēìøö×ĂÜÿĉęÜĒüéúšĂöìćÜíøøößćêĉ ðŦâĀćéšćî ÙčèõćóßĊüĉêĒúąÿĆÜÙö ðŦâĀćÖćø×ĆéĒ÷šÜøąĀüŠćÜðøąđìý Öćø÷šć÷ëĉęî×ĂÜĒøÜÜćî ךćößćêĉ ðøąđìýìĊęđךćÿĎŠÿĆÜ ÙöñĎšÿĎÜĂć÷čÝąöĊøć÷ÝŠć÷éšćîÿč×õćóđóĉęö×ċĚî ìĞćĔĀš ÜïðøąöćèđóČę Ă ÖćøúÜìč î đóČę Ă óĆ ç îćðøąđìýéš ć îĂČę î ė úéúÜ Ă÷Š ć ÜĕøÖĘ ê ćö ÖćøìĊęÿĆéÿŠüîñĎšÿĎÜĂć÷č×ĂÜðøąßćÖøēúÖöĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚîĔîĂîćÙê ÝąđðŨîēĂÖćÿ ×ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîÖćøĔĀšïøĉÖćøéĎĒúñĎšÿĎÜĂć÷čĒúąĔĀšïøĉÖćøìćÜÖćøĒóì÷ŤĒúą ÿč×õćóĒÖŠñĎšÿĎÜĂć÷čßćüêŠćÜßćêĉ Ĥ) ÖćøĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ĒúąÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćßîĔîìćÜÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜ ēé÷ÖãÖêĉÖćĔĀöŠ ×ĂÜēúÖĕéšĔ ĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøÿŠÜđÿøĉöĔĀšđÖĉéÙüćöđÙćøóĒúąøĆÖþćýĆÖéĉĝýøĊ ÙüćöđðŨ î öîč þ ÷Ť × ĂÜìč Ö ÙîĂ÷Š ć ÜđìŠ ć đìĊ ÷ öÖĆ î ך Ă êÖúÜøąĀüŠ ć Üðøąđìýéš ć î ÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćúĕéšÿøšćÜĒøÜÖééĆîĔĀšìčÖðøąđìýêšĂÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï ÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ìĆĚÜĔîõćÙøĆåĒúąõćÙđĂÖßî ÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ìćÜÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜĕéšðøĆïđðúĊę÷îĕðÿĎŠÖćøêČęîêĆüìćÜÖćøđöČĂÜ×ĂÜõćÙðøąßćßî ìĊęêšĂÜÖćøđךćöćöĊÿŠüîøŠüöĒúąêøüÝÿĂïÖćøĔßšĂĞćîćÝìćÜÖćøđöČĂÜ ÖćøïøĉĀćøðøąđìý ĥ

Asian Development Bank Institute, 2011 ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

9


öćÖ×ċĚî ĔîĀúć÷ðøąđìýìĆęüēúÖ ÙüćöúšöđĀúü×ĂÜíøøöćõĉïćúēúÖ (Global Governance Failure) ÷ĆÜđðŨî ÙüćöđÿĊę÷ÜĔîĂĊÖ Ģġ ðŘךćÜĀîšć ÷ĆÜđðŨîÙüćöđÿĊę÷Ü ìĊęÝąöĊñúÖøąìïÿĎÜĦ ÿĂéÙúšĂÜÖĆïéĆßîĊ ÙüćöđðŨîøĆåìĊęúšöđĀúü (Failed States Index) đöČęĂ ó.ý. ģĦĦĦ óïüŠć ðøąđìýÿŠüîĔĀâŠĔîēúÖĂ÷ĎŠĔîÖúčŠöĂĆîêøć÷ (đêČĂîõĆ÷) ĒúąüĉÖùêĉ (úšöđĀúü)ħ ÖćøðøąìšüÜøĎðĒïïêŠćÜė ÷ĆÜđÖĉé×ċĚîìĆęüìčÖöčöēúÖ ĒöšÝąöĊ ÖćøÝĞćÖĆéđÿøĊõćóĔîÖćøĒÿéÜĂĂÖ×ĂÜðøąßćßî ĒêŠñĎšÙîÖĘ÷ĆÜÙÜĀúĆęÜĕĀúúÜöć ïîìšĂÜëîî Ĕßšüĉì÷č ēìøìĆýîŤ ĒúąĂĉîđìĂøŤđîĘê đóČęĂđøĊ÷ÖøšĂÜðøąßćíĉðĕê÷ đÿøĊõćó ĒúąÙüćö÷čêĉíøøö øĆåïćúĀúć÷ðøąđìýêĂïēêšéšü÷ÖćøĔßšÙüćöøčîĒøÜ ðøąßćßî ëĎÖìøöćîĒúąðäĉïĆêĉĂ÷ŠćÜđúüøšć÷ĔîĀúć÷ðøąđìýĨ ĒöšĂÜÙŤÖćøøąĀüŠćÜðøąđìý ĒúąðøąßćÙöēúÖÝąðøąèćöĒúąöĊöćêøÖćøêŠĂêšćî ÖćøÖøąìĞćìĊęđðŨîÖćøúąđöĉé ÿĉìíĉöîčþ÷ßî ĒêŠÖĘ÷ĆÜĕöŠÿćöćøë×ÝĆéðŦâĀćÖćøúąđöĉéÿĉìíĉöîčþ÷ßîĔĀšĀöéÿĉĚîĕðĕéš ĥ) ÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ÿćÖú ÷ćđÿóêĉé ĒúąĂćßâćÖøøö ך ć ößćêĉ đ ðŨ î õĆ ÷ Ùč Ö ÙćöêŠ Ă ðøąßćÙöēúÖ ÖćøÖŠ Ă Öćøøš ć ÷ ÷ćđÿóêĉ é Ēúą ĂćßâćÖøøöךćößćêĉìĊęöĊĂ ÷ĎŠ÷ĆÜÙÜđðŨîÙüćöđÿĊę÷Ü×ĂÜðøąßćÙöēúÖĔîĂîćÙê ēé÷đÞóćąÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ ÖćøĒóøŠÖøąÝć÷×ĂÜĂćüčíìĊęöĊĂĞćîćÝìĞćúć÷úšćÜÿĎÜ ÖćøÖŠĂĂćßâćÖøøöךćößćêĉ ÖćøĒóøŠøąïćé×ĂÜ÷ćđÿóêĉé ÖćøÙšć×ĂÜñĉéÖãĀöć÷ ÿĉę Ü đĀúŠ ć îĊĚ ÷Ć Ü öĊ Ē îüēîš ö ×÷ć÷êĆ ü ìĆę ü ēúÖĒúąøč î ĒøÜ öĊ øĎ ð ĒïïĒúąēÙøÜ׊ ć ÷ ìĊęàĆïàšĂîöćÖ×ċĚî ÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ìĆęüēúÖ ÝĞćđðŨî êšĂÜđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĔîÖćøÙüïÙčöðŦÝÝĆ÷ìĊęđÖČĚĂĀîčîÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ ÷ćđÿóêĉé ĒúąĂćßâćÖøøöךćößćêĉ ĒúąÿøšćÜÙüćöøŠüööČĂĔîđüìĊøąĀüŠćÜðøąđìýđóČęĂ×ÝĆé ðŦâĀćĒúąðÖðŜĂÜñúðøąē÷ßîŤ×ĂÜßćêĉÝćÖõĆ÷éĆÜÖúŠćü ĒêŠÝćÖÖćøìĊęÿĀøĆåĂđöøĉÖć ĕéšó÷ć÷ćö×÷ć÷óúĆÜĂĞćîćÝìćÜìĀćøĒúąéšćîĂČęîė ĕð÷ĆÜĀúć÷ðøąđìýìĆęüēúÖ Ħ ħ Ĩ

10

World Economic Forum, 2012 Foreign Policy, 2012 ĒĂöđîÿêĊĚ ĂĉîđêĂøŤđîßĆęîĒîú ðøąđìýĕì÷, ģĦĦĦ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ēé÷ĂšćÜüŠćđóČęĂðŜĂÜÖĆîĒúąĒÖšĕ×ðŦâĀćéĆÜÖúŠćüךćÜêšî ìĞćĔĀšÿĀõćó÷čēøðĒúąÝĊî ó÷ć÷ćöëŠüÜéčúĂĞćîćÝéĆÜÖúŠćü×ĂÜÿĀøĆåĂđöøĉÖć Ħ) Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜÙüćöđðŨîđöČĂÜ ðøąßćÖøĒòÜìĊęĂćýĆ÷ ĔîđöČĂÜ ēé÷Ăó÷óđךćöćÝćÖßîïì ĀøČĂÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ĒøÜÜćîìĊęöĊĂ÷ĎŠ ÝąđóĉęööćÖ×ċĚî ēé÷ĒîüēîšöÿĆéÿŠüî×ĂÜðøąßćÖøìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîđöČĂÜÝąđóĉęöÿĎÜ×ċĚî ÝćÖđéĉöĔîðŘ ó.ý. ģĦĤĤ ÙćéüŠćöĊđóĊ÷Üðøąöćè øšĂ÷úą Ĥġ đìŠćîĆĚîìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîđöČĂÜ ĒêŠĔî ðŘ ó.ý. ģĦĪĤ ÙćéüŠćÝąöĊðøąßćÖøĔîđöČĂÜëċÜøšĂ÷úą Ĩġ ĒúąĀćÖóĉÝćøèć ðøąßćÖøđöČĂÜĔîìüĊðđĂđßĊ÷ ÙćéüŠć ó.ý. ģĦĨĤ ðøąßćÖøđöČĂÜ×ĂÜìüĊðđĂđßĊ÷ Ýąđóĉęö×ċĚîĂĊÖðøąöćè Ģ óĆîúšćîÙî ĒúąöćÖÖüŠćøšĂ÷úą Ħġ ÝąÖøąÝčÖêĆüĂ÷ĎŠ êćöđöČĂÜĀúüÜĒúąđöČĂÜĔĀ⊠ēé÷ÙîĔîđöČĂÜđðŨîñĎšĔßšìøĆó÷ćÖøĒúąñúĉêöúõćüą ìćÜÿĉę Ü Ēüéúš Ă öÿĎ Ü ÖüŠ ć ßîïì ĒêŠ ÖĘ Ý ąđîš î ÖćøĔßš ì øĆ ó ÷ćÖøĔĀš öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó öćÖìĊęÿčéĩ đîČęĂÜÝćÖךĂÝĞćÖĆé×ĂÜìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜéšćîóúĆÜÜćî ħ) ÖćøóĆçîćÙčèõćóßĊüĉêĂ÷ŠćÜđðŨîĂÜÙŤøüöĒúą÷ĆęÜ÷Čî ÖćøìĊę ē úÖöĊ Ö ćøêĉ é êŠ Ă ×š Ă öĎ ú ׊ ć üÿćø ëċ Ü ÖĆ î Ă÷Š ć ÜøüéđøĘ ü ÙüćöđÝøĉ â ×ĂÜ đìÙēîēú÷Ċ ìĆę ü ëċ Ü ÖĆ î Āöé ìĞ ć ĔĀš Ù îóċę Ü óĉ Ü đìÙēîēú÷Ċ ö ćÖ×ċĚ î ÿĆ ö óĆ î íõćó ĔîÙøĂïÙøĆüúéúÜ đóøćąÿöćßĉÖĔîÙøĂïÙøĆüêŠćÜöčŠÜìĞćÜćîđóČęĂĀćđÜĉîöćĔߚ݊ć÷ đóČęĂÖćøïøĉēõÙ ìĊęĕéšøĆïĒøÜÖøąêčšîÝćÖÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîøąïïìčîîĉ÷ö ìĞćĔĀšÙîĔîÿĆÜÙö đÖĉ é ðŦ â Āćÿč × õćóÝĉ ê ĒúąÙüćöđÙøĊ ÷ é ÖćøĔßš ßĊ üĉ ê ĔîÿĆ Ü Ùöĕéš Ă ÷Š ć ÜĂ÷ĎŠ éĊ öĊ ÿč × ÝĞćđðŨîìĊęÝąêšĂÜóøšĂöøĆï ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜêŠćÜė ĕöŠđךćĕðĔîüĆÜüî×ĂÜÖøąĒÿ ïøĉ ē õÙîĉ ÷ ö ÷ċ é ĀúĆ Ö ÙüćöóĂđóĊ ÷ ÜïîóČĚ î åćî×ĂÜÙüćöóĂéĊ đ ðŨ î õĎ öĉ Ùčš ö ÖĆ î ìćÜøŠćÜÖć÷ĒúąÝĉêĔÝ ÝćÖéĆßîĊÖćøóĆçîćöîčþ÷Ť (Human Development Index :HDI) àċę Ü üĆ é ÙüćöÿĞ ć đøĘ Ý ēé÷đÞúĊę ÷ ×ĂÜĒêŠ ú ąðøąđìýĔîÖćøóĆ ç îćöîč þ ÷Ť Ĥ éš ć î ĀúĆÖė ĕéšĒÖŠ ÖćøöĊßĊüĉêìĊę÷Čî÷ćüĒúąöĊÿč×õćóéĊ öĊÙüćöøĎš ĒúąöćêøåćîÙčèõćóßĊüĉê óïüŠć đöČęĂ ó.ý. ģĦĦĥ ðøąđìýìĊęöĊ HDI öćÖìĊęÿčé ÙČĂ îĂøŤđü÷Ť ġ.ĪĥĤ Ēúą ĩ

Ross Dawson, ģġġĪ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

11


îš Ă ÷ìĊę ÿč é ÙČ Ă ÿćíćøèøĆ å ðøąßćíĉ ð ĕê÷ÙĂÜēÖ ġ.ģĩħ Ă÷ĎŠ ìĊę ĂĆ î éĆ ï ĢĩĨ ÿŠüîðøąđìýĕì÷ ġ.ħĩģ Ă÷ĎŠìĊęĂĆîéĆï ĢġĤ (Ă÷ĎŠĔîøąéĆïðćîÖúćÜ) ðøąđìý ĔîĂćđàĊ÷îìĊęöĊ HDI ÿĎÜìĊęÿčé ÙČĂ ÿĉÜÙēðøŤ ġ.ĩħħ Ă÷ĎŠìĊęĂĆîéĆï ģħ ĀćÖóĆçîć ĕðøąéĆ ï ĂćđàĊ ÷ îĒúš ü ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠ ìĊę ĂĆ î éĆ ï ĥ ×ĂÜĂćđàĊ ÷ î Ī ēé÷ÙćéüŠ ć ĔîðŘ ó.ý. ģĦĨĤ ðøąđìýĕì÷ ÝąöĊ HDI Ă÷ĎŠìĊę ġ.ĩĪħ Ă÷ĎŠúĞćéĆïìĊę Ĥ øĂÜÝćÖ ÿĉÜÙēðøŤ ĒúąöćđúđàĊ÷ àċęÜÝąöĊÙŠć HDI Ă÷ĎŠìĊę ġ.Īĩĩ Ēúą ġ.ĪĦĤ êćöúĞćéĆïĢġ ÝćÖĒîüēîšö HDI ßĊĚĔĀšđĀĘîüŠćĔî ó.ý. ģĦĨĤ ðøąđìýĕì÷ÝąöĊÖćøóĆçîćöîčþ÷Ť Ă÷ĎŠĔîøąéĆïÿĎÜ ĀøČĂÿĎÜöćÖ îĂÖÝćÖîĊĚ îĆÖüĉßćÖćø ĒúąĀúć÷ĂÜÙŤÖøÖĘĕéšđÿîĂ éĆßîĊßĊĚüĆéÖćøóĆçîćÙčèõćóßĊüĉêĂ÷ŠćÜđðŨîĂÜÙŤøüöĒúą÷ĆęÜ÷ČîĢĢ đߊî The Better Life Index, Satisfaction With Life Index (SWL), Gross National Happiness (GNH), Happy Planet Index (HPI) àċęÜ HPI ĕéšÿąìšĂîëċÜÙüćöĂ÷ĎŠéĊöĊÿč× ĒúąñúÖøąìïêŠ Ă ÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĂĆ î ĒÿéÜëċ Ü Ùüćö÷Ćę Ü ÷Č î ×ĂÜÖćøóĆ ç îć õć÷Ĕêš ĒîüÙĉéðøąßćßîÿćöćøëöĊÙüćöÿč×Ēúąÿč×õćüąìĊęéĊĕéš ĒöšĕöŠøęĞćøü÷ (àċęÜ HDI ĕöŠĕéšüĆéÙüćö÷ĆęÜ÷Čî×ĂÜÖćøóĆçîćøŠüöéšü÷) đöČęĂ ó.ý. ģĦĦĦ óïüŠć HPI ×ĂÜ ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ģġ ×ĂÜēúÖ ÙąĒîî ĦĤ.Ħ ĒúąúĞćéĆïìĊę Ĥ ×ĂÜđĂđßĊ÷ êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜĔêš øĂÜÝćÖđüĊ÷éîćö àċęÜöĊÙąĒîî ħġ.ĥ (úĞćéĆïìĊę ģ ×ĂÜēúÖ) ĒúąĂĉîēéîĊđàĊ÷ ÙąĒîî ĦĦ.Ħ (úĞćéĆïìĊę Ģĥ ×ĂÜēúÖ)Ģģ àċęÜöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜÖĆï ĒîüÙĉ é ÖćøóĆç îćêćöĀúĆÖ ðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ ÷Ü ÝċÜ đðŨîēĂÖćÿĂĆî éĊ ìĊę ð øąđìýĕì÷Ýą×Ć ï đÙúČę Ă îĒúąñúĆ Ö éĆ î ĔĀš ð øąßćÙöēúÖ÷ĂöøĆ ï ĒîüÙĉ é ×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔîåćîąđýøþåÖĉÝìćÜđúČĂÖĒúąìćÜøĂé ìĊęÿćöćøëĒÖšðŦâĀć ìćÜđýøþåÖĉÝÖøąĒÿĀúĆÖĕéšëċÜ×ĆĚîóČĚîåćî Ī

United Nations Development Programme (UNDP), 2011

Ģġ ĢĢ Ģģ

12

Barry B. Hughes (University of Denver), 2011 Adrian W.J. Kuah, 2012 New Economics Foundation, 2012

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ĥ.Ģ.ģ éšćîđýøþåÖĉÝ Ģ) õćóøüö×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖ (Ģ) ÖćøôŚŪîêĆüìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė Ĕîøą÷ąðćîÖúćÜ öĊ Ē îüēîš ö ìĊę Ý ąöĊ Ù üćöĒêÖêŠ ć ÜÖĆ î öćÖ×ċĚ î êćö×îćé×ĂÜ ñúÖøąìïÝćÖüĉÖùêĉÖ ćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝ ĒúąñúÝćÖöćêøÖćøĒìøÖĒàÜ×ĂÜ õćÙøĆå ēé÷ìĊęÿĀøĆå ĒúąðøąđìýĂčêÿćĀÖøøöÿĞćÙĆâÝĞćđðŨîìĊęÝąêšĂÜúéøąéĆï Öćøïøĉ ē õÙĒúąÖćøÿąÿöđÜĉ î ĂĂöđóĉę ö×ċĚ î Ĕî×èąìĊę ð øąđìýÖĞ ć úĆÜ óĆ ç îćĒúą ðøąđìýđÖĉé ĔĀöŠÝ ąêšĂÜðøĆïêĆ ü ÝćÖÖćøöĊÖĞć úĆÜÖćøñúĉ êÿŠüîđÖĉ î õćÙÖćøđÜĉ î ĔîðøąđìýĂčêÿćĀÖøøöÿĞćÙĆâÝąêšĂÜöĊÖćøđóĉęöìčî àċęÜĂćÝÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøøüöêĆüĒúą úé×îćéúÜ õćÙøĆåïćúĒúąíîćÙćøÖúćÜĔîðøąđìýêŠćÜė Ýą÷ĆÜÙÜöĊïìïćìÿĞćÙĆâ ìĆĚÜĔîéš ćîÖćøĒÖšĕ×ðŦâ ĀćÖćøĀéêĆüìćÜđýøþåÖĉÝĒúąđøŠ ÜÖćøôŚŪ îôĎđýøþåÖĉ Ý øüöìĆĚÜÖćøéĞćđîĉîöćêøÖćøđóČęĂđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöêŠĂÖćøôŚŪîêĆü×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖ Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîÙüćöđÿĊę÷ÜéšćîđÿëĊ÷øõćóìćÜÖćøÙúĆÜĔîïćÜðøąđìýÝąđóĉęö×ċĚî ÝćÖÖćøéĞćđîĉîöćêøÖćøđóČęĂĒÖšĕ×ðŦâĀćĔîõćÙÖćøđÜĉîĒúąÖćøÖøąêčšîđýøþåÖĉÝ ĔîߊüÜìĊęñŠćîöć (ģ) ĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĕðÿĎŠÖćøđðŨîēúÖ Āúć÷ýĎî÷ŤÖúćÜöĊÙüćößĆéđÝîöćÖ×ċĚî êćöÖćøðøĆïêĆü×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖÝćÖõćüą ÙüćöĕöŠ ÿ öéč ú ìĊę Ý ąđÖĉ é ×ċĚ î ÙüïÙĎŠ ĕ ðÖĆ ï ÖćøëŠ ć ÷đìÙüćööĆę Ü ÙĆę Ü ĒúąĂĞ ć îćÝ ìćÜđýøþåÖĉÝÝćÖìćÜêąüĆîêÖöć÷ĆÜêąüĆîĂĂÖĒúąðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćĂČęîė öćÖ×ċĚî đýøþåÖĉÝ×ĂÜÖúčŠöðøąđìý BRICs (ïøćàĉú øĆÿđàĊ÷ ĂĉîđéĊ÷ ĒúąÝĊî) ÝąöĊ×îćé ĒúąÙüćöÿĞćÙĆâđìŠćÖĆïÖúčŠöðøąđìý G7 ĕéšĔîߊüÜðŘ ó.ý. ģĦĩĤ - ģĦĪĤ ēé÷ìĊęÝĊî ÝąđðŨîðøąđìýìĊęöĊ×îćéĔĀâŠđðŨîĂĆîéĆïÿĂÜ×ĂÜēúÖĔîðŘ ó.ý. ģĦħĩ àċęÜ÷Čî÷Ćî ëċÜïìïćì×ĂÜđýøþåÖĉÝđĂđßĊ÷ìĊęÝąöĊÙüćöÿĞćÙĆâđóĉęö×ċĚî ģ) ÖćøđßČęĂöē÷ÜìćÜđýøþåÖĉÝøąĀüŠćÜðøąđìý (Ģ) ÖćøđÙúČę Ă î÷š ć ÷đÜĉ î ìčî ÿĉ îÙš ć Ēúąïøĉ Ö ćø øąĀüŠćÜðøąđìýöĊÙüćöÙúŠĂÜêĆü Ă÷ŠćÜöćÖ ēé÷ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜøąđïĊ÷ïÖãđÖèæŤ ÖćøÙš ć ēúÖđðŨ î ĕðĂ÷Š ć ÜøüéđøĘ ü ĒúąêŠ Ă đîČę Ă Ü ĒúąĒîüēîš ö ÖćøøüöÖúčŠ ö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

13


ìćÜđýøþåÖĉÝđóČęĂÿøšćÜÙüćöøŠüööČĂìćÜÖćøÙšćĒúąÖćøúÜìčî ìĆĚÜĔîøąéĆï ìüĉõćÙĊ õĎöĉõćÙ ĒúąóĀčõćÙĊ ĒúąÖćøøüöÖúčŠöđ×êÖćøÙšćđÿøĊöĊÙüćöđךöךî ĒúąöĊïìïćì ßĆ é đÝîöćÖ ĒúąìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă ÜÖĆ ï ðøąđìýĕì÷ Ăćìĉ ĂÜÙŤ Ö øÖćøÙš ć ēúÖ (WTO) ĂćđàĊ ÷ î (ASEAN) đĂđßĊ ÷ -Ēðàĉ ôŗ Ö (APEC) ÙüćöøŠ ü ööČ Ă ĔîÖćøóĆ ç îćóČĚ î ìĊę účŠöĒöŠîĚĞćē×Ü (Great Mekhong Sub-region: GMS) ĒúąÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝ ĔîÖúčŠ ö ðøąđìýïĆ Ü Ùúćđìý-Ăĉ î đéĊ ÷ -óöŠ ć -ýøĊ úĆ Ü Öć-ĕì÷ (BIMST-EC) øüöìĆĚ Ü ïìïćìĔîĂÜÙŤÖćøÿĀðøąßćßćêĉ ēé÷ÖćøđðŨîñĎšðøąÿćîÖćøðøąßčöđĂđßĊ÷-÷čēøð (ASEM) Öćøðøąßčö UNCTAD Öćøðøąßčöÿčé÷ĂéĂćđàĊ÷î (ASEAN SUMMIT) ĒúąÖćøðøąßčöÖúčŠöðøąđìý ĕöŠòŦÖĔòśòść÷Ĕé đðŨîêšî (ģ) ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ìĞ ć ĔĀš ĂĆ ê øćĒúÖđðúĊę ÷ î öĊ Ù üćöñĆ î ñüîÿĎ Ü ĒúąÖćøéĞ ć đîĉ î îē÷ïć÷ÖćøđÜĉ î öĊÙüćö÷ćÖúĞćïćÖ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖÖćøóĆçîćêúćéìčîēúÖ ÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöĔĀöŠ ìćÜÖćøđÜĉî ÙüćöđßČęĂöē÷ÜøąĀüŠćÜøąïïđýøþåÖĉÝìĊęđóĉęöÿĎÜ×ċĚî øüöìĆĚÜÖćøđðŗéđÿøĊ ìćÜÖćøÙšćĒúąÖćøđÜĉî ÿŠÜñúĔĀšÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîĔîøąĀüŠćÜõĎöĉõćÙêŠćÜė ×ĂÜēúÖđóĉę ö ×ċĚ î Ă÷Š ć ÜøüéđøĘ ü Ēúąêš î ìč î Öćøïøĉ Ā ćøÙüćöđÿĊę ÷ ÜÝćÖĂĆ ê øć ĒúÖđðúĊę÷îđóĉęöÿĎÜ×ċĚî (Ĥ) ÖćøđðŨîñĎšîĞćìćÜÖćøÙšćēúÖ×ĂÜÿĀøĆåĂđöøĉÖć ĕéšúéúÜ đîČęĂÜÝćÖðøąÿïõćüąÙüćöĕöŠÿöéčúìćÜđýøþåÖĉÝìĊę×ćééčúïĆâßĊđéĉîÿąóĆé ĒúąéčúÖćøÙúĆÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒúąÖćøÖŠĂêĆü×ĂÜýêüøøþĒĀŠÜđĂđßĊ÷ìĊęöĊÝĊîĒúą ĂĉîđéĊ÷ (CHINIA) đðŨîêĆüÝĆÖøĔĀöŠìĊęÿćĞ ÙĆâìĊęđßČęĂöē÷ÜÖĆïïøćàĉúĒúąøĆÿđàĊ÷ (BRICs) ĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîđýøþåÖĉÝēúÖ éšü÷óúĆÜ×ĂÜêúćé×îćéĔĀ⊠(ĥ) êúćéÖćøđÜĉîĕéšóĆçîćđÙøČęĂÜöČĂìćÜÖćøđÜĉî ĔĀöŠė ĒúąĕéšđÖĉéÖćøøüöêĆüìćÜéšćîÖćøđÜĉîøąĀüŠćÜðøąđìýĒúąíčøÖĉÝÖĂÜìčî ïøĉĀćøÙüćöđÿĊę÷Ü ĂĆîđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćöìćÜđýøþåÖĉÝìĊęĒêŠúąðøąđìýêšĂÜđñßĉâĒúą ðøĆïêĆüöćÖ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖêúćéđÜĉîēúÖÝąðøĆïêĆüĔîúĆÖþèą Multiple Financial Nodes ēé÷ÿĀøĆåĂđöøĉÖćĒúąÿĀõćó÷čēøðÝą÷ĆÜÙÜđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜìćÜÖćøđÜĉî ĔîõĎ öĉ õ ćÙêąüĆ î êÖ Ă÷Š ć ÜĕøÖĘ ê ćö ÝĊ î ĒúąĂĉ î đéĊ ÷ ÝąöĊ ï ìïćìÿĞć ÙĆ â öćÖ×ċĚ î 14

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĔîÖćøđðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜìćÜÖćøđÜĉ î ĔîõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ êąüĆ î ĂĂÖ Ĕîøą÷ą÷ćü đߊ î đéĊ ÷ üÖĆ ï øĆ ÿ đàĊ ÷ ĒúąÖúčŠ ö ðøąđìýĔîêąüĆ î ĂĂÖÖúćÜ ĒúąöĊ Ē øÜñúĆ Ö éĆ î ìĊęÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéÖĉÝÖøøöìćÜđýøþåÖĉÝĒúąĒîüÙĉéĔîúĆÖþèąõĎöĉõćÙîĉ÷ööćÖ×ċĚî đÜĉîéĂúúćøŤÿĀøĆåÝąúéïìïćìÙüćöÿĞćÙĆâĔîÖćøđðŨîåćîąìčîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý đîČęĂÜÝćÖÖćøìĊęđýøþåÖĉÝĔîðøąđìýÿĀøĆåĂđöøĉÖćðøąÿïðŦâĀćÖćø×ćééčúïĆâßĊ đéĉ î ÿąóĆ é Ēúą×ćééč ú ÜïðøąöćèöćđðŨ î øą÷ąđüúć÷ćüîćî ðøąÖĂïÖĆ ï ÖćøđÖĉéüĉÖùêđýøþåÖĉÝÙøĆĚÜúŠćÿčé Āúć÷ðøąđìýìĆęüēúÖđøĉęöĕöŠöĆęîĔÝĔîđÿëĊ÷øõćó ×ĂÜđÜĉîéĂúúćøŤÿĀøĆå ÝċÜúéÿĆéÿŠüîÖćøëČĂÙøĂÜđÜĉîéĂúúćøŤÿĀøĆå ĔîìčîÿĞćøĂÜ øąĀüŠ ć ÜðøąđìýĒúąđÿîĂĒîüÙĉ é ÖćøđðúĊę ÷ îìč î ÿĞ ć øĂÜĀúĆ Ö ×ĂÜēúÖÝćÖ đÜĉîđĀøĊ÷âÿĀøĆåđðŨîđÜĉîÿÖčúĂČęîė đߊî ÷Ďēø Ā÷üî đðŨîêšî (Ħ) ÖćøðÖðŜĂÜĒúąÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćĂćÝëĎÖîĞćöć ĔßšöćÖ×ċĚî ÝćÖÖćøúéúÜ×ĂÜĂčðÿÜÙŤĔîÿĀøĆåĒúąðøąđìýĂčêÿćĀÖøøöÿĞćÙĆâė ĔîõćüąìĊęđýøþåÖĉÝēúÖöĊĒîüēîšößąúĂêĆü Ĕî×èąìĊęðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćöĊÖĞćúĆÜ Öćøñúĉ ê ÿŠ ü îđÖĉ î ìĊę đ óĉę ö ÿĎ Ü ×ċĚ î Ýċ Ü ÿøš ć ÜĒøÜÖééĆ î éš ć îÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ĔîêúćéēúÖ ðøąÖĂïÖĆïðøąđìýêŠćÜė ĀĆîöćĔĀšÙüćöÿîĔÝÖĆïĂčðÿÜÙŤõć÷ĔîðøąđìýöćÖ×ċĚî øüöìĆĚ Ü ÖøąĒÿõĎ öĉ õ ćÙîĉ ÷ öĔîđĂđßĊ ÷ ĒúąÖćøđך ć úÜìč î ÝĞ ć îüîöćÖ×ĂÜ ÖúčŠöðøąđìýđÖĉéĔĀöŠĔîìøĆó÷Ťÿĉî×ĂÜðøąđìýóĆçîćĒúšü ĂćÝÖŠĂĔĀšđÖĉéĒøÜêŠĂêšćî ìćÜÖćøđöČĂÜêŠĂÖćøÙšćĒúąÖćøúÜìčîÝćÖêŠćÜðøąđìý îĂÖÝćÖîĊĚÖãøąđïĊ÷ïÖćøÙšć ÝąöĊÙüćöđךöךîöćÖ×ċĚî ēé÷đÞóćąÖãøąđïĊ÷ïÖćøÙšćĔîøĎðìĊęöĉĔߊõćþĊ àċęÜÝąđðŨî đÙøČęĂÜöČĂĔîÖćøêŠĂøĂÜìćÜÖćøÙšćìĊęÿĞćÙĆâ Ĥ) ÙüćöêšĂÜÖćøéšćîóúĆÜÜćîĒúąĂćĀćøĢĤ (Ģ) øćÙćîĚĞćöĆîĒúąøćÙćÿĉîÙšć×ĆĚîðåöðøĆïêĆü úéúÜĒúąöĊÙüćöñĆîñüîĔîøą÷ąÿĆĚî đîČęĂÜÝćÖüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝĕéšÿŠÜñú ĔĀšøćÙćÿĉîÙšćēõÙõĆèæŤúéúÜđðŨîĂ÷ŠćÜöćÖ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜøćÙćîĚĞćöĆîéĉï àċę Ü ĕéš ð øĆ ï êĆ ü úéúÜÝćÖøąéĆ ï đÞúĊę ÷ Ģġĥ.ģħ đĀøĊ ÷ âÿĀøĆ å Ą êŠ Ă ïćøŤ đ øú ĢĤ

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦģ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

15


(øćÙćîĚĞćöĆîéĉïéĎĕï) ĔîÙøċęÜðŘĒøÖöćĂ÷ĎŠìĊęøąéĆïđÞúĊę÷ ĩĤ.ġĥ đĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ êŠĂïćøŤđøú ĔîߊüÜÙøċęÜĀúĆÜ×ĂÜðŘ ó.ý. ģĦĦĢ ēé÷đÞóćąĔîߊüÜĕêøöćÿìĊę ĥ ×ĂÜðŘ ó.ý. ģĦĦĢ ĒúąĕêøöćÿĒøÖ×ĂÜðŘ ó.ý. ģĦĦģ øćÙćîĚĞćöĆîĕéšðøĆïúéúÜÿĎŠøąéĆïđÞúĊę÷ Ħģ.ĨĦ đĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ êŠĂïćøŤđøú Ēúą ĥĥ.ģĨ đĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ êŠĂïćøŤđøú ÖćøúéúÜ×ĂÜ øćÙćîĚĞćöĆîîĂÖÝćÖÝąöĊÿćđĀêčöćÝćÖ ÖćøúéúÜ×ĂÜðøĉöćèÙüćöêšĂÜÖćøîĚĞćöĆî êćöõćüąÖćøßąúĂêĆüĒúą ĀéêĆüìćÜđýøþåÖĉÝĒúšü ÷ĆÜöĊÿćđĀêčöćÝćÖÖćøúéúÜ ×ĂÜÙüćöêšĂÜÖćøĔîÖćøđÖĘÜ ÖĞćĕø ìĆĚÜ îĊĚđîČęĂÜÝćÖÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĔîõćÙÖćøđÜĉî ìĊęđÖĉé×ċĚîĕéšúéĒøÜÝĎÜĔÝĔîÖćøđÖĘÜÖĞćĕøĔîêúćéîĚĞćöĆî øüöìĆĚÜëĂîđÜĉîìčîĂĂÖÝćÖ êúćéîĚĞ ć öĆ î îĂÖđĀîČ Ă ÝćÖøćÙćîĚĞ ć öĆ î éĉ ï øćÙćÿĉ î Ùš ć ēõÙõĆ è æŤ ð øąđõìĂČę î ĕéšðøĆïêĆüúéúÜđߊîÖĆî ēé÷đÞóćąøćÙćìĂÜĒéÜ øćÙćĂúĎöĉđîĊ÷ö øćÙćךćüēóé ĒúąøćÙćךćü đðŨîêšî ÖćøúéúÜ×ĂÜøćÙćÿĉîÙšćēõÙõĆèæŤéĆÜÖúŠćü ߊü÷Ùúć÷ðŦâĀć ĒøÜÖééĆîéšćîđÜĉîđôŜĂìĊęÿøšćÜÙüćöÖĆÜüúĔÝĒÖŠðøąđìýêŠćÜė ĒêŠĕéšÿŠÜñúÖøąìïêŠĂ øć÷ĕéš ×ĂÜðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćĒúąðøąđìýđÖĉéĔĀöŠìĊęóċęÜóĉÜÖćøÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšć éĆÜÖúŠćü

ðøąöćèÖćøøćÙćîĚĞćöĆîéĉïéĎĕï

16

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ) ÙüćöøčîĒøÜ×ĂÜðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúîĂćĀćø ĒúąóúĆÜ ÜćîñŠĂîÙúć÷úÜĔîøą÷ąÿĆĚîĒêŠĂćÝđðŨîĂč ðÿøøÙêŠ ĂÖćøĒÖš ĕ×ðŦâ Āć Ĕîøą÷ą÷ćü ēé÷öĊ ÿ ćđĀêčö ćÝćÖÖćøúéúÜ×ĂÜĂčð ÿÜÙŤĔ îĂćĀćøĒúąóúĆÜ Üćî ĂĆî đîČęĂ ÜöćÝćÖÖćøĀéêĆ ü ìćÜđýøþåÖĉÝ Ĕîøą÷ąÿĆĚîĒúąĒîüēîšöÖćøßąúĂêĆ ü ìćÜđýøþåÖĉÝĔîߊüÜ×ĂÜÖćøôŚŪîêĆüìćÜđýøþåÖĉÝĔîøą÷ąðćîÖúćÜ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ÖćøúéúÜ×ĂÜøćÙćĂćĀćøĒúąøćÙćóúĆÜÜćîöĊĒîüēîšöìĊęÝąìĞćĔĀšĒøÜÝĎÜĔÝĔîÖćøĒÖšĕ× ðŦâĀćüĉÖùêĉÖćøèŤéĆÜÖúŠćüúéúÜ ìĆĚÜĔîéšćîÖćøúÜìčîđóČęĂÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ óúĆ Ü ÜćîìéĒìîĒúąóúĆ Ü ÜćîìćÜđúČ Ă Ö ĒúąÖćøđóĉę ö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćóÖćøñúĉ ê õćÙÖćøđÖþêø àċęÜÙüćöúŠćßšćĔîÖćøđêøĊ÷öÖćøĔîÖćøÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćø ĒúąóúĆÜÜćîđóČęĂðŜĂÜÖĆîüĉÖùêĒúąúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć ìĊęïĉéđïČĂîĕðÝąÖúć÷đðŨîךĂÝĞćÖĆéĔîÖćøðŜĂÜÖĆîÖćøđÖĉéüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜéšćî ĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćîĔîøą÷ą÷ćü

öĎúÙŠćîĞćđךćÿčìíĉíâ Ć óČß×ĂÜðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîć

ìĊęöć : IFPRI IMPACT simulations

(Ĥ) ÖćøôŚŪ î êĆ ü ×ĂÜđýøþåÖĉ Ý ēúÖĔîøą÷ą÷ćü ÝąÿøšćÜĒøÜÖééĆîìćÜéšćîóúĆÜÜćîĒúąìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ àċęÜÝąđðŨîđøČęĂÜÿĞćÙĆâ ĔîđüìĊđÝøÝćéšćîđýøþåÖĉÝ ÖćøÙšćēúÖ ĒúąÖćøđöČĂÜēúÖĔîߊüÜĀúĆÜüĉÖùêĉÖćøèŤ ìćÜđýøþåÖĉÝ ÖćøôŚŪîêĆü×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖĒúąĒîüēîšöÖćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜßîßĆĚîÖúćÜ Ýąÿøš ć ÜĒøÜÖééĆ î êŠ Ă ìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ ìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ė (Strategic Resources) ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

17


ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜîĚĞćöĆî ĂćĀćø ĒúąîĚĞć àċęÜÙćéüŠćÙüćöêšĂÜÖćøÝąđóĉęöđøĘüÖüŠć ĂčðìćîĔîߊüÜ Ģġ - ģġ ðŘךćÜĀîšć ĔîéšćîîĚĞćöĆî ÖćøñúĉêÿĉîÙšćđßČĚĂđóúĉÜđĀúü (Liquid Hydrocarbon) ×ĂÜðøąđìýîĂÖÖúčŠ ö OPEC àċę Ü øüöìĆĚ Ü îĚĞ ć öĆ î éĉ ï ÖŢćàíøøößćêĉ ĒúąđßČĚĂđóúĉÜĂČęîė đߊî Tar sands ĕöŠÿćöćøëđóĉęö×ċĚîĕéšìĆîêŠĂ ÙüćöêšĂÜÖćø Ĕî×èąìĊę×ĊéÙüćöÿćöćøëÖćøñúĉêîĚĞćöĆîéĉïĒúąÖŢćàíøøößćêĉ ĔîðøąđìýìĊęđðŨîñĎšÿŠÜĂĂÖéĆĚÜđéĉöúéúÜ ÿŠüîÖćøñúĉêĔîðøąđìýĂČęîė đߊî ÝĊî ĂĉîđéĊ÷ ĒúąđöĘÖàĉēÖ ĒìïÝąĕöŠöĊÖćø×÷ć÷êĆü ÝĞćîüî×ĂÜðøąđìýìĊęöĊýĆÖ÷õćóĔîÖćøñúĉê ÿĉî Ùš ć đßČĚ Ă đóúĉÜ úéúÜĂ÷Š ć ÜêŠ Ă đîČę Ă ÜĒúąÿŠü îĔĀâŠĂ ÷ĎŠ Ĕ îóČĚ î ìĊę ìĊę × ćéÙüćööĆę î ÙÜ ìĆĚÜĔîéšćîÖćøđöČĂÜ Ēúą/ĀøČĂÿõćóĒüéúšĂöìćÜíøøößćêĉ õć÷ĔêšÿõćóĒüéúšĂö éĆÜÖúŠćü ēúÖĔîøą÷ą Ģġ - ģġ ðŘךćÜĀîšć ÝąĂ÷ĎŠĔîߊüÜ×ĂÜÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÝćÖ ÖćøóċęÜóĉÜîĚĞćöĆîéĉïĕðÿĎŠÖćøĔßšÖŢćàíøøößćêĉ ëŠćîĀĉî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖĂČęîė öćÖ×ċĚî ÙüćöêšĂÜÖćøĔßšîĚĞćöĆî×ĂÜēúÖðŘ ó.ý. ģĦĥĪ - ģĦĨĤ ÖúčŠöðøąđìý ģĦĥĪ ģĦĦĦ ģĦĦĩ ĂđöøĉÖćđĀîČĂ ģĦ.Ĥ ģħ.ģ ģħ.ħ ÷čēøðêąüĆîêÖ ĢĦ.Ĩ ĢĦ.ĩ Ģħ.ġ úąêĉîĂđöøĉÖć ĥ.ĥ ĥ.Ī Ħ.ģ đĂđßĊ÷êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜĔêš ĥ.Ħ Ħ.ĥ Ħ.ĩ ÝĊî Ĩ.Ģ Ī.Ĥ Ģġ.Ĥ ēĂđðÙ ĩ.ġ Ī.Ģ Ī.Ĩ ðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîć Ĥġ.ĥ Ĥħ.ĩ ĥġ.ġ øüöìĆĚÜēúÖ ĩĥ.Ĩ Īģ.Ĥ Īħ.Ģ ìĊęöć : BP Statistical Review of World Energy, 2008

ĀîŠü÷ : úšćîïćøŤđøú/üĆî ģĦħĤ ģĦħĩ ģĦĨĤ ģĨ.ġ ģĨ.Ĥ ģĨ.ĥ Ģħ.Ģ Ģħ.ģ Ģħ.ģ Ħ.ħ Ħ.Ī ħ.ģ ħ.ħ Ĩ.ĥ ĩ.ģ Ģģ.ġ ĢĤ.ħ ĢĦ.ĥ Ģġ.ħ ĢĢ.ĥ Ģģ.ģ ĥĦ.Ĥ Ħġ.ħ Ħħ.ģ Ģġģ.ģ ĢġĨ.Ĩ ĢĢĤ.Ĥ

(ĥ) ÙüćöêšĂÜÖćøĂćĀćøĔîøą÷ą Ħġ ðŘךćÜĀîšć đóĉę ö ×ċĚ î ðøąöćèøš Ă ÷úą Ħġ Ĕîéš ć îĂćĀćø íîćÙćøēúÖĕéš Ù ćéÖćøèŤ üŠ ć ÙüćöêšĂÜÖćøĂćĀćøĔîøą÷ą ģġ ðŘךćÜĀîšć Ýąđóĉęö×ċĚîÝćÖðŦÝÝčïĆîðøąöćè øšĂ÷úą Ħġ ēé÷öĊðŦÝÝĆ÷ñúĆÖéĆîÿĞćÙĆâ Ħ ðøąÖćø ÙČĂ Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜðøąßćÖø 18

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜÿĆéÿŠüîßîßĆĚîÖúćÜ ĂĉìíĉóúìćÜéšćîúĆìíĉïøĉēõÙîĉ÷öÝćÖêąüĆîêÖ ĒúąðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúîîĚĞćöĊĒîüēîšöđóĉęöÿĎÜ×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ēé÷đÞóćąðŦâĀć Öćø×ćéĒÙúîîĚĞćđóČęĂÖćøđÖþêø øüöìĆĚÜÖćøúéúÜ×ĂÜóČĚîìĊęđóćąðúĎÖđîČęĂÜÝćÖ ÖćøóĆ ç îćđך ć ÿĎŠ Ù üćöđðŨ î đöČ Ă ÜĂ÷Š ć ÜøüéđøĘ ü ēé÷ĔîÿĂÜðøąđéĘ î ĀúĆ Ü îĆĚ î ÝćÖÖćøüĉđÙøćąĀŤ×ĂÜñĎšđßĊę÷üßćâóïüŠćĔîðŦÝÝčïĆîöĊ ģĢ ðøąđìý àċęÜðøąÖĂïĕðéšü÷ ðøąßćÖøìĆĚÜÿĉĚî ħġġ úšćîÙî Ă÷ĎŠĔîõćüą×ćéĒÙúîóČĚîìĊęìĞćÖćøđÖþêø Ēúą/ĀøČĂ öĊîĚĞćĕöŠđóĊ÷ÜóĂêŠĂÖćøìĞćÖćøđÖþêøÖøøö ĒúąđîČęĂÜÝćÖÖćøđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ×ĂÜðøąßćÖøĒúąÖćøóĆçîć ÙćéüŠćĔîðŘ ó.ý. ģĦħĩ ÝąöĊðøąđìýìĊęĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤ éĆÜÖúŠćüìĆĚÜÿĉĚîđóĉęö×ċĚîđðŨî Ĥħ ðøąđìý àċęÜðøąÖĂïĕðéšü÷ðøąßćÖø Ģ,ĥġġ úšćîÙî

ÙüćöêšĂÜÖćøïøĉēõÙóČßíĆââćĀćø×ĂÜðøąßćÖøēúÖ ðŘ ó.ý. ģĦĢĨ ģĦĥġ Ēúą ģĦħĤ (úšćîêĆî)

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

19


ÖćøïøĉēõÙđîČĂĚ ÿĆêüŤ×ĂÜēúÖ ðŘ ó.ý. ģĦĢĨ ģĦĥġ Ēúą ģĦħĤ

ĥ) ÖćøđðúĊę÷ îĒðúÜéš ćîēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøĒúą ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ĒøÜÜćî (Ģ) ðøąßćÖøēúÖÝąđóĉęöđðŨî Ĩ óĆîúšćîÙî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĦ Ēúą Ī óĆîúšćîÙî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĪġ àċęÜđóĉęö×ċĚîĔîĂĆêøć Ģ.ĥ êŠĂðŘ ðøąßćÖøöĊĂć÷č÷Čî÷ćü×ċĚîĒúąĀúć÷ðøąđìý đðŨîÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ēé÷ÿĆéÿŠüî×ĂÜ ñĎšÿĎÜĂć÷čđÖĉî ħġ ðŘ đóĉęöÝćÖøšĂ÷úą Ī ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĤ đðŨîøšĂ÷úą ģģ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĪĤ àċęÜđðŨîìĆĚÜēĂÖćÿĒúąõĆ÷ÙčÖÙćöêŠĂðøąđìýĕì÷ ĔîéšćîēĂÖćÿîĆĚî ðøąđìýĕì÷ÿćöćøë×÷ć÷êúćéĂćĀćø ÿöčîĕóø ĒúąïøĉÖćøÿč×õćó ĒêŠÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ ĒøÜÜćîìĊęÙŠ Ă îךć ÜđÿøĊ ìĞć ĔĀš đÖĉ é ÖćøĂó÷óĒøÜÜćîìĊęöĊ ìĆÖ þąÝćÖðøąđìýĕì÷ Ĕî×èąìĊęöĊĒøÜÜćîĕøšòŘöČĂđÙúČęĂîđךćÿĎŠðøąđìýĕì÷öćÖ×ċĚî 20

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ) ñúÖøąìïÝćÖüĉ Ö ùêĉ Ö ćøèŤ ì ćÜđýøþåÖĉ Ý ìĞćĔĀšÖćøüŠćÜÜćîĒúąðŦâĀćÙüćö÷ćÖÝîđóĉęöÿĎÜ×ċĚî àċęÜÝćÖÖćøðøąöćèÖćø×ĂÜ ĂÜÙŤÖøĒøÜÜćîøąĀüŠćÜðøąđìý (International Labour Organization : ILO) ÙćéüŠ ć ðŦ â ĀćđýøþåÖĉ Ý ìĊę đ Öĉ é ×ċĚ î ÝąìĞ ć ĔĀš öĊ ñĎš üŠ ć ÜÜćîĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ Ă÷ĎŠ ìĊę ðøąöćè ģĢġ - ģĤĪ úšćîÙî ÙĉéđðŨîĂĆêøćÖćøüŠćÜÜćîēúÖðøąöćèøšĂ÷úą ħ.Ħ ëċÜøšĂ÷úą Ĩ.ĥ đóĉęö×ċĚîÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĦġ ðøąöćè ĤĪ - ĦĪ úšćîÙî Ĕî×èąìĊę ÖćøüŠćÜÜćî×ĂÜĒøÜÜćîđéĘÖĒúąđ÷ćüßîÝąđóĉęö×ċĚîðøąöćè ĢĢ - ĢĨ úšćîÙî ðŦâĀćÖćøüŠćÜÜćîìĊęđóĉęöÿĎÜ×ċĚîìĞćĔĀšðŦâĀć Ùüćö÷ćÖÝîöĊĒîüēîšöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî ìĆĚÜîĊĚÝćÖÖćøðøąöćèÖćø×ĂÜíîćÙćøēúÖĔîđéČĂîÖčöõćóĆîíŤ ó.ý. ģĦĦģ óïüŠć ðŦâĀćüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝìĊęđÖĉé×ċĚîÝąÿŠÜñúĔĀšðøąßćÖøÝĞćîüî ĥħ úšćîÙî Ă÷ĎŠĔîõćüąìĊęöĊøć÷ĕéšêęĞćÖüŠć Ģ.ģĦ đĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ êŠĂüĆî ĒúąĂĊÖ ĦĤ úšćîÙî đךćÿĎŠõćüąìĊęöĊøć÷ĕéšêęĞćÖüŠć ģ đĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ êŠĂüĆî Öćøđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü×ĂÜ ñĎšüŠćÜÜćîĒúąÙüćö÷ćÖÝîîĂÖÝćÖÝąđðŨîĂčðÿøøÙêŠĂÖćøôŚŪîêĆüìćÜđýøþåÖĉÝĒúšü ÷ĆÜöĊĒîüēîšöìĊęÝąÿŠÜñúĔĀšðŦâĀćìćÜÿĆÜÙööĊÙüćöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî Ħ) ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĒîüÙĉééšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø đýøþåÖĉÝĒúąíčøÖĉÝ ÝćÖüĉ Ö ùêĉ Ö ćøèŤ ì ćÜđýøþåÖĉ Ý ìĊę đ îš î ïìïćì õćÙđĂÖßîĒúąïøĉÖćøõćÙÖćøđÜĉîöćÖ×ċĚîĔîߊüÜĀúĆÜ÷čÙĂčêÿćĀÖøøööĊĒîüēîšö ĂŠĂîÖĞćúĆÜúÜ ĒúąđðúĊę÷îĕðÿĎŠ State Capitalism ēé÷øĆåđךćöćöĊïìïćìöćÖ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖïìđøĊ÷î×ĂÜøąïïìčîîĉ÷öàċęÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖĞćĕøĔîøą÷ąÿĆĚî ñúĆÖéĆî ēé÷ĒøÜÝĎ ÜĔÝÝćÖÙüćöēúõĒúąñúðøąē÷ßîŤ× ĂÜêîđĂÜ Ýîúč ÖúćöĕðÿĎŠ üĉÖ ùê ìĊęÿøšćÜÙüćöđéČĂéøšĂîĕðìĆęüēúÖ ÝąÿŠÜñúĔĀšöĊÖćøðøĆïêĆü×ĂÜÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝđĂÖßî ĕðÿĎŠ ø ąïïìč î îĉ ÷ öđóČę Ă Ùüćö÷Ćę Ü ÷Č î (Sustainable Capitalism ĀøČ Ă Creative Capitalism) đߊ î ÖćøóĆ ç îćøĎ ð ĒïïÖćøìĞ ć íč ø Öĉ Ý ìĊę đ îš î ÖćøÿČę Ă ÿćø Öćøÿøš ć Ü ÙüćöÿĆöóĆîíŤ ÙüćöēðøŠÜĔÿ ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïïøøþĆìõĉïćú ĀøČĂÖćøøĆïñĉéßĂï êŠĂÿĆÜÙö×ĂÜíčøÖĉÝ (Corporate Social Responsibility : CSR) øüöëċÜÝąđÖĉé ÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝìĊęĔĀšïøĉÖćøìćÜÿĆÜÙö (Social Enterprise) öćÖ×ċĚî ēé÷ìĊęõćÙøĆå ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

21


ÝąđךćöćöĊïìïćìĔîÖøąÝć÷ñúðøąē÷ßîŤ×ĂÜøąïïđýøþåÖĉÝñŠćîÖćøĔĀšïøĉÖćø ĔîøĎðĒïïøĆåÿüĆÿéĉÖćøöćÖ×ċĚî øüöëċÜïìïćì×ĂÜĂÜÙŤÖćøĕöŠĒÿüÜĀćÖĞćĕø Ēúą õćÙðøąßćßîĔîÖćøìĞćðøąē÷ßîŤêŠĂÿćíćøèąÝąöĊöćÖ×ċĚî Ĥ.Ģ.Ĥ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ģ) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĢĥ (Ģ) ÿëćîÖćøèŤ × ĂÜìøĆ ó ÷ćÖøéĉ î ðŦ Ý Ýč ïĆ î Ùüćöêš Ă ÜÖćøìĊę Ý ąĔßš éĉ î õĎ öĉ õ ćÙêŠ ć Üė ×ĂÜēúÖ đóČę Ă đðŨ î ìĊę Ă ÷ĎŠ Ă ćýĆ ÷ ìĊę ÿĞ ć ĀøĆ ï đóćąðúĎÖ ĒúąÖćøðøąÖĂïĂćßĊóĂČęîė đóĉęööćÖ×ċĚîîĂÖÝćÖÝąöĊÖćøïčÖøčÖìĞćúć÷ óČĚîìĊęìĊęđðŨîðśćĕöšđóČęĂđðŨîìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ĒúąđóČęĂÖćøđóćąðúĎÖĒúšü ìĊęéĉîìĊęđÙ÷ĔßšđðŨî ìĊęđóćąðúĎÖĂ÷ĎŠĒúšüÖĘëĎÖĔßšĔîÖćøđóćąðúĎÖïŠĂ÷ÙøĆĚÜ÷ĉęÜ×ċĚî øüöìĆĚÜöĊÖćøĔßšðčŞ÷đÙöĊ Ēúą÷ćÛŠćĒöúÜ ÛŠćüĆßóČß ÝċÜÿŠÜñúĔĀšéĉîđÿČęĂöÙčèõćóĕéšđøĘü÷ĉęÜ×ċĚî ĒúąĔîðŦÝÝčïĆî ÷ĆÜöĊÖćøĔßšìĊęéĉîĕöŠđĀöćąÿöÖĆïÙčèõćó×ĂÜéĉî đߊî óČĚîìĊęĂčéöÿöïĎøèŤìĊęđĀöćąÿöÖĆï ÖćøìĞ ć ÖćøđÖþêøÖúĆ ï îĞ ć öćÿøš ć ÜìĊę Ă ÷ĎŠ Ă ćýĆ ÷ ÿŠ ü îóČĚ î ìĊę Ē Āš Ü Ēúš Ü ÖúĆ ï Ĕßš ìĞćÖćøđÖþêø đðŨîêšî ēÙøÜÖćøÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜÿĀðøąßćßćêĉøąïčüŠć ìĆęüēúÖöĊøąéĆïðŦâĀć ÙüćöđÿČęĂöēìøö×ĂÜéĉîðøąöćè Ģģ úšćîêćøćÜÖĉēúđöêø ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĢĢ ×ĂÜóČĚîìĊęđÖþêøÖøøöìĆęüēúÖ óČĚîìĊęéĉîìĊęđÙ÷öĊÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤðøąöćè ĩ.Ģ úšćîÖĉēúđöêø ĕéšÖúć÷đðŨîìąđúìøć÷ ÖćøđÖĉééĉîđÙĘöìĞćĔĀšñúñúĉêĔîđ×êðøąìćî úéúÜ Ģ Ĕî Ĥ ĒúąðŦâĀćîĚĞćìŠüö×ĆÜñĉüéĉîìĞćĔĀšñúñúĉêúéúÜ Ģ Ĕî Ģġ ×ĂÜñúñúĉê ìĆęüēúÖ ðøąđìýđĂíĉēĂđðŘ÷ öĊðŦâĀćÖćøÖøŠĂî×ĂÜéĉîìĞćĔĀšöĊÖćøÿĎâđÿĊ÷Āîšćéĉî ðøąöćèðŘ ú ą ģ,ġġġ úš ć îêĆ î ÿŠ ü îĔîðøąđìýĕì÷ öĊ ê ąÖĂîéĉ î ëĎ Ö ßąúš ć Ü úÜÿĎŠĒĀúŠÜîĚĞćðŘúąðøąöćè ģĨ úšćîêĆî (ģ) ÿëćîÖćøèŤìøĆó÷ćÖøîĚĞć ðŦÝÝčïĆîÖćø×ćéĒÙúî îĚĞćéČęö îĚĞćĔßšĔîÙøĆüđøČĂîĒúąđóČęĂÖćøđóćąðúĎÖ đðŨîðŦâĀćÿĞćÙĆâ×ĂÜēúÖđîČęĂÜÝćÖ Ģĥ

22

îć÷îĆåüčçĉ đüßÖćöć, ģĦĦĥ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĕéšđÖĉéðŦâĀćÙüćöĒĀšÜĒúšÜĂ÷ĎŠìĆęüĕðĔîĀúć÷ðøąđìý ēé÷đÞóćąðøąđìýĔîìüĊð ĒĂôøĉÖćĒúąđĂđßĊ÷ ĔîĀúć÷ðøąđìýĕéšÿøšćÜđ×ČęĂîߊü÷ĔîÖćøÙüïÙčöðøĉöćèîĚĞć ĔĀš öĊ Ö ćøÖøąÝć÷Ĕîߊ ü Ü×ćéĒÙúîîĚĞ ć ĕéš îĚĞ ć Ýċ Ü öĊ ĕ ĀúÿöęĞ ć đÿöĂìč Ö õćÙìč Ö ùéĎ ĒêŠ×èąđéĊ÷üÖĆîÖĘÿŠÜñúêŠĂøąïïîĉđüýĒĀúŠÜîĚĞć îĂÖÝćÖðŦâĀć×ćéĒÙúîîĚĞćĒúšü đöČĂÜĔĀâŠĔîĀúć÷ðøąđìýêšĂÜðøąÿïðŦâĀćîĚĞćđÿĊ÷ìĆĚÜÝćÖïšćîđøČĂî ßčößî Ēúą ēøÜÜćîĂčêÿćĀÖøøöĕĀúĕðøüöĂ÷ĎŠĔîĒĀúŠÜîĚĞć ÿŠÜñúêŠĂÖćøéĞćøÜßĊüĉê×ĂÜðøąßćßî ēé÷ìĆęüĕð ēé÷ÿćøóĉþìĊęðúŠĂ÷ÿĎŠïøø÷ćÖćýĒúąÖćøĔßšÿćøóĉþĔîÖćøđÖþêø ĔîìĊęÿčéĒúšü ÝąĕðøüöÖĆîĔîìąđúĒúąöĀćÿöčìøàċęÜÝąđðŨîìĊęÿąÿö×ĂÜÿćøóĉþĒúąÿĉęÜðäĉÖĎú ìĊęĔĀâŠìĊęÿčéĔîēúÖ đߊî ìąđúÿćïĔîĂđöøĉÖćđĀîČĂ ĒúąÿĒÖîéĉđîđüĊ÷ öĊÙüćöđðŨîÖøéÿĎÜ ÝîìĞć ĔĀšð úćêć÷ øüöìĆĚÜ ïøĉđ üèòŦũ Ü ìąđú×ĂÜðøąđìýĒëïöĀćÿöč ì øĒðàĉ ôŗ Ö öĊ Ö ćøóïðúć×îćéĔĀ⊠üŠ ć ÷đך ć öćêć÷êćößć÷òŦũ Ü Ă÷ĎŠ đ ÿöĂ àċę Ü ÿĆ î îĉ þ åćîüŠ ć ĀîĊÿõćóîĚĞćìĊęđðŨîóĉþ×ċĚîöć ĀøČĂĒöšĒêŠîĚĞćïćéćúĔî Ĥĩ øĆå×ĂÜÿĀøĆåĂđöøĉÖć óïüŠćöĊÖćøðîđðŚŪĂî×ĂÜÿćøđÙöĊ ÿŠüîĔîðøąđìýìĊęÖĞćúĆÜóĆçîćðøąßćÖøĔîßîïì øšĂ÷úą ħĢ ĒúąðøąßćÖøĔîđöČĂÜøšĂ÷úą ģħ ×ćéĒÙúîîĚĞćéČęöìĊęÿąĂćé (Ĥ) ÿëćîÖćøèŤðśćĕöšĒúąÿĆêüŤðść (Ĥ.Ģ) ÖćøìĞćúć÷ðśćĔîðŦÝÝčïĆî đðŨîĕðĂ÷ŠćÜ ÖüšćÜ×üćÜĔîìčÖïøĉđüè×ĂÜēúÖ ĒúąøčîĒøÜìĊęÿčéĔîïøĉđüèđ×êøšĂî öĊÖćøÙćéÖćøèŤ üŠćöĊÖćøìĞćúć÷ðśćĕöš×ĂÜēúÖðŘúą ģ.Ħ - Ĥ úšćîêćøćÜÖĉēúđöêø ëšćĀćÖĂĆêøć ÖćøìĞćúć÷ðśćĕöš÷ĆÜđðŨîđߊîîĊĚĔîđüúćĂĊÖðøąöćè ĢĤ - Ģħ ðŘךćÜĀîšć ðśćĕöš ĔîðŦÝÝčïĆîÝąĀöéĕðÝćÖēúÖ ëċÜĒöšÝąöĊÖćøðúĎÖðśćđóĉęö×ċĚîÖĘĕöŠÿćöćøëìĞćĕéšìĆî ÖĆïðøĉöćèìĊęëĎÖìĞćúć÷ĕð ÖćøúéúÜ×ĂÜóČĚîìĊęðśćĕöšÖŠĂĔĀšđÖĉéñúÖøąìïìĆĚÜìćÜêøÜ ĒúąìćÜĂšĂö ÙČĂ ÿĆêüŤðśćĕöŠöĊìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ Ēúą×ćéĒÙúîĒĀúŠÜĂćĀćø ÝċÜöĊēĂÖćÿ ÿĎâóĆîíčŤĕéšöćÖ îĂÖÝćÖîĊĚ÷ĆÜÿŠÜñúÖøąìïêŠĂĂčèĀõĎöĉ×ĂÜēúÖđóĉęöÿĎÜ×ċĚî ĂĆîđðŨîÿćđĀêč ×ĂÜÙüćöĒĀšÜĒúšÜĒúą÷ĆÜìĞćĔĀšöîčþ÷Ť×ćéĒÙúîðŦÝÝĆ÷ĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉêĂĊÖéšü÷ (Ĥ.ģ) ÝćÖÖćøÿĞćøüÝóČĚîìĊęðśćĕöš×ĂÜēúÖ ĕéšöĊÖćøÙćéÖćøèŤ×ĂÜēúÖüŠćĔîĂĊÖ Ĥġ - Ħġ ðŘךćÜĀîšć ðśćĕöšĔîđ×êøšĂîÝąĀöéĕð ðøąßćÖø×ĂÜēúÖ Ģ Ĕî Ĥ Ýą×ćéĕöšìĞćôŚî ÿŠüîðśćĕöšĔîðøąđìýìĊęóĆçîćĒúšü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

23


ÝąÿĎâĕðéšü÷ öúóĉþìćÜĂćÖćýÝąöĊöćÖ×ċĚî óČĚîìĊęÖćøìĞćðýčÿĆêüŤĔîìüĊðĒĂôøĉÖć ĒúąêąüĆîĂĂÖÖúćÜÖĘÖúć÷đðŨîìąđúìøć÷ (Ĥ.Ĥ) ĔîðŦÝÝčïĆîóČßĒúąÿĆêüŤÝąÿĎâóĆîíčŤ ðŘúąðøąöćè Ĥħ,Ħġġ ßîĉé ĒúąĀćÖÿõćóÙüćöĒĀšÜĒúšÜ ÖćøìĞćúć÷óČĚîìĊę účŠöîĚĞćĒúąĒîüðąÖćøĆÜ÷ĆÜöĊöćÖ×ċĚî ÖĘÝąìĞćĔĀšÿĉęÜöĊßĊüĉêĂ÷ŠćÜîšĂ÷ Ħġġ,ġġġĢ,ġġġ,ġġġ ßîĉé ÿĎâóĆîíčŤõć÷Ĕî ģġ ðŘ ģ) éšćîÿĉęÜĒüéúšĂö (Ģ) ñúÖøąìï×ĂÜüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝĒúą ĒîüēîšöÖćøßąúĂêĆüìćÜđýøþåÖĉÝ Ĕîøą÷ąðćîÖúćÜ êŠĂðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ĔîÿõćóõĎöĉĂćÖćýēúÖ÷ĆÜ×ćéÙüćößĆéđÝî Ùüćöó÷ć÷ćöĔîÖćøĒÖšĕ×ðŦâ Āć ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîÿõćóõĎöĉĂćÖćýđðŨîĕðĂ÷Š ćÜúŠć ßšć ĂĊÖìĆĚÜ ìĞćĔĀšöĊךà ÝĞćÖĆ é ĔîéšćîÜïðøąöćèĔîÖćøéĞćđîĉîÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćéĆÜÖúŠćü ðøąÖĂïÖĆïøĆåïćú ðøąđìýêŠćÜė ĂćÝđïĊę÷ÜđïîÙüćöÿîĔÝÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćó õĎöĉĂćÖćýēúÖĕðÿĎŠÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĔîøą÷ąÿĆĚî Ēúąøą÷ąðćîÖúćÜ öćÖ×ċĚî ĒêŠĔî×èąđéĊ÷üÖĆîóïüŠćðøąđìýÿĞćÙĆâė ēé÷đÞóćąÿĀøĆåĂđöøĉÖćĒúą ÖúčŠöÿĀõćó÷čēøð ĕéšïøøÝčÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćéĆÜÖúŠćüĕüšĔîĒñîÖøąêčšîđýøþåÖĉÝ Ă÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĒúšü Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćöĀćÖóĉÝćøèćĔîøą÷ą÷ćü ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ĔîÿõćóõĎ öĉ Ă ćÖćý×ĂÜēúÖÝąöĊ Ē îüēîš ö øč î ĒøÜöćÖ×ċĚ î ĒúąÝąÿŠ Ü ñúàĚĞ ć đêĉ ö êŠĂðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúîĂćĀćøĒúąÿĉîÙšćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉìĊęøčîĒøÜ×ċĚî (ģ) õćüąēúÖøšĂîĕéšÿŠÜñúÖøąìïêŠĂìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉ ĒúąÙüćöđÿČęĂöēìøö×ĂÜÿĉęÜĒüéúšĂöēúÖ öĊĒîüēîšöìĊęÝąìüĊÙüćöøčîĒøÜ êćöÖćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜÝĞćîüîðøąßćÖøēúÖ ĒúąÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜõĎöĉĂćÖćýĒúą ĂčèĀõĎöĉēúÖìĊęÿĎÜ×ċĚîÝćÖõćüąđøČĂîÖøąÝÖ àċęÜÝąÿŠÜñúĔĀšñúñúĉêíĆâóČß×ĂÜēúÖ úéúÜ øüöìĆĚ Ü øąïïđýøþåÖĉ Ý ēúÖ ēé÷đÞóćąÙüćöñĆ î ñüî×ĂÜõćÙÖćøñúĉ ê ìĆĚÜĔîõćÙđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ĒúąÖćøïøĉÖćø øüöìĆĚÜìĞćĔĀšđÖĉéêšîìčîÿŠüîđóĉęö ĔîÖćøÝĆéÖćøÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøđóČęĂđðŨîöĉêøÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ) ñúÖøąìï×ĂÜüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝĒúą ĒîüēîšöÖćøßąúĂêĆüìćÜđýøþåÖĉÝĔîøą÷ąðćîÖúćÜìĊęöĊêŠĂðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ 24

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĔîÿõćóõĎöĉĂćÖćýēúÖîĆĚîöĊĒîüēîšöìĊęĕöŠßĆéđÝî ÝćÖÖćøðøąđöĉîÿëćîÖćøèŤ Ĕîߊü ÜÖŠ Ă îüĉÖ ùêĉ Ö ćøèŤ ì ćÜđýøþåÖĉÝ óïüŠć Ùüćöó÷ć÷ćöĔîÖćøĒÖšĕ ×ðŦ â Āć ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîÿõćóõĎöĉĂćÖćýđðŨîĕðĂ÷ŠćÜúŠćßšćĒöšüŠćøć÷Üćî×ĂÜĀîŠü÷Üćî êŠćÜ ėĢĦ ÝąĕéšĂĂÖöćðøąÖćýđêČĂîëċÜĒîüēîšöÖćøÿąÿöÖŢćàÙćøŤïĂîĕéĂĂÖĕàéŤ ĔîßĆĚîïøø÷ćÖćý×ĂÜēúÖÝąđךćÿĎŠøąéĆïìĊęĕöŠÿćöćøëĒÖšĕ×ĕéšĔîøą÷ąđüúćĂĆîĔÖúš ÖĘê ćö üĉ Öùêĉ Ö ćøèŤì ćÜđýøþåÖĉ ÝìĊęđ Öĉé×ċĚ îĕéš ÿŠÜ ñúêŠ ĂðŦâĀćÖćøđðúĊę ÷îÿõćó õĎöĉĂćÖćý×ĂÜēúÖĔî ģ éšćî ìĆĚÜĔîéšćîúïĒúąïüÖ àċęÜìĞćĔĀšĕöŠÿćöćøëðøąđöĉî ñúÖøąìïøüöĕéšĂ÷ŠćÜĒîŠßĆé ÙČĂ ñúÖøąìïĔîéšćîĒøÖ ÖćøðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖ ĒúąÖćøĀéêĆü×ĂÜÖćøñúĉêõćÙĂčêÿćĀÖøøöøüöìĆĚÜÖćøúéúÜ×ĂÜÙüćöêšĂÜÖćø ĔßšóúĆÜÜćîĔîõćÙÙøĆüđøČĂîöĊĒîüēîšöìĊęݹߊü÷ïøøđìćðŦâĀćÖćøðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖ Ĕîøą÷ąÿĆĚîĕéš ĒêŠñúÖøąìïĔîĂĊÖéšćîĀîċęÜ ÙČĂ ÖćøúéúÜ×ĂÜøćÙćóúĆÜÜćîìĞćĔĀš ÙüćöêøąĀîĆÖĔîÖćøðøąĀ÷ĆéóúĆÜÜćîúéúÜĒúąìĞćĔĀšÙüćöêšĂÜÖćøĔßšóúĆÜÜćî ĒúąÖćøðúŠ Ă ÷ÖŢ ć àđøČ Ă îÖøąÝÖöĊ Ē îüēîš ö đóĉę ö ×ċĚ î ĕéš îĂÖÝćÖîĊĚ ×š Ă ÝĞ ć ÖĆ é éšćîÜïðøąöćèìĆĚÜĔîøąéĆïõćÙøĆåĒúąÖćøðøąĀ÷Ćéêšîìčî×ĂÜõćÙíčøÖĉÝđĂÖßî ĔîߊüÜìĊęíčøÖĉÝàïđàć ĂćÝÝąìĞćĔĀšúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâĔîĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ÿõćóõĎöĉĂćÖćýēúÖúéúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâúÜ Ĕî×èąìĊęÙüćöđøŠÜéŠüîĔîÖćøĒÖšĕ× ðŦâĀćđýøþåÖĉÝĔîøą÷ąÿĆĚîĂćÝđïĊę÷ÜđïîÙüćöÿîĔÝ×ĂÜøĆåïćúðøąđìýêŠćÜė ĕðÿĎŠ ÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĔîøą÷ąÿĆĚîĒúąøą÷ąðćîÖúćÜöćÖ×ċĚî ×èąìĊę ðøąđìýÿĞćÙĆâė ĕéšïøøÝčÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćýēúÖ ĕüšĔîĒñîÖøąêčšîđýøþåÖĉÝĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøö ēé÷đÞóćąÿĀøĆåĂđöøĉÖćĢħ àċęÜëČĂđðŨî

ĢĦ

đߊî Stern Review on the Economics of Climate Change Ēúą the Fourth Assessment Report of the International Panel on Climate Change (IPCC) Ģħ đߊî Comprehensive Energy Package àċęÜöĊĒñîìĊęÝąúÜìčîÝĞćîüî ĢĦġ úšćîđĀøĊ÷âÿĀøĆåĄ ĔîߊüÜøą÷ą Ģġ ðŘךćÜĀîšć đóČęĂÖćøÝšćÜÜćîÝĞćîüî Ħ úšćîêĞćĒĀîŠÜ úéøąéĆïÖćøðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖ úÜøšĂ÷úą ĩġ ÝćÖøąéĆïĔîðŘ ģĦĤĤ ĔĀšĕéšõć÷ĔîðŘ ģĦĪĤ ēé÷ÖćøđóĉęöÖćøñúĉêóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøúÜìčîđóČęĂđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøĔßšóúĆÜÜćî ĒúąÖćøÿøšćÜēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

25


ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîĒîüîē÷ïć÷ìĊęÙŠĂîךćÜßĆéđÝî øüöìĆĚÜĒñîÖøąêčšîđýøþåÖĉÝ ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ĔîÖúčŠöÿĀõćó÷čēøð (ĥ) ÖćøđðúĊę ÷îĒðúÜÿõćóõĎ öĉĂćÖćý×ĂÜēúÖ Ĕîøą÷ą÷ćü öĊĒîüēîšöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî ĒúąÝąÿŠÜñúàĚĞćđêĉöĔĀšðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúî ĂćĀćøĒúąÿĉîÙšćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉöĊÙüćöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî ĒöšüŠćÙüćöøčîĒøÜ×ĂÜ ðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîÿõćóõĎöĉĂćÖćýÝąöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆîĂĂÖĕðĔîĒêŠúą óČĚîìĊę ĒêŠÝĞćîüîóČĚîìĊęìĊęöĊĒîüēîšö×ĂÜÖćø×ćéĒÙúîîĚĞćđóČęĂÖćøđÖþêøÖøøöĒúą ñúñúĉêõćÙÖćøđÖþêøđÿĊ÷Āć÷öĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜöĊîĆ÷ÿĞćÙĆâ ÙüćöĒêÖêŠćÜ éšćîÖćøñúĉêĒúąñúñúĉêÿĉîÙšćđÖþêøøąĀüŠćÜõĎöĉõćÙêŠćÜė ×ĂÜēúÖöĊĒîüēîšö đóĉęöÿĎÜ×ċĚîêćöúĞćéĆï ēé÷ðøąđìýìĊęÙćéüŠćÝąöĊñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêøúéúÜÿŠüîĔĀ⊠ݹöĊÙüćöĀîćĒîŠîĂ÷ĎŠĔîõĎöĉõćÙ Sub-saharan Africa Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîÙüćöđÿĊ÷Āć÷ ×ĂÜóČßñúìćÜÖćøđÖþêøöĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚî àċęÜÝąÿŠÜñúđÿĊ÷Āć÷ìćÜđýøþåÖĉÝ ĔĀšÖĆïðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćĀúć÷ė ðøąđìýöćÖ×ċĚîēé÷úĞćéĆï đîČęĂÜÝćÖ×îćéÙüćöÿĞćÙĆâ ×ĂÜõćÙÖćøđÖþêøĔîøąïïđýøþåÖĉÝĒúąðøąßćßîÿŠüîĔĀâŠöĊøąéĆïÖćøÙøĂÜßĊó Ă÷ĎŠĔîøąéĆïÖćø÷ĆÜßĊó (Subsistence Level)

ÖćøÙćéÖćøèŤĂĆêøćÖćøÿĎâđÿĊ÷óČîĚ ìĊęđóćąðúĎÖðŘ ó.ý. ģĦĪĤ (øšĂ÷úą)

ìĊęöć : UNEP, 2009

26

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÖćøÙćéÖćøèŤÙüćöđÿĊ÷Āć÷×ĂÜñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêø ÝćÖñúÖøąìïêŠćÜė ðŘ ó.ý. ģĦĪĤ (øšĂ÷úą)

ìĊęöć : UNEP, 2009

(Ħ) Ùüćö×ĆéĒ÷šÜìĊęđÖĉéÝćÖÖćøĒ÷ŠÜßĉÜìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉĂćÝÖŠĂêĆüĒúąöĊÙüćöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî ìĆĚÜîĊĚđîČęĂÜÝćÖĒîüēîšöÖćø×ćéĒÙúî ÿĉîÙšćîĚĞćöĆîĒúąìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉìĞćĔĀšðøąđìýêŠćÜė đøŠÜøĊïÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜ ìćÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî ĔîÖøèĊìĊęđúüøšć÷ ÿëćîÖćøèŤéĆÜÖúŠćüĂćÝîĞćĕðÿĎŠ Ùüćö×ĆéĒ÷šÜøąĀüŠćÜðøąđìý ĀćÖøĆåïćúðøąđìýêŠćÜė éĞćđîĉîÖćøđóĊ÷ÜđóČęĂ ñúðøąē÷ßîŤéšćîÙüćööĆęîÙÜìćÜéšćîóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìýêîđĂÜĒêŠđóĊ÷Üòść÷đéĊ÷ü ĒöšüŠćÙüćö×ĆéĒ÷šÜéĆÜÖúŠćüĂćÝĕöŠîĞćĕðÿĎŠõćüąÿÜÙøćöĒêŠÙćéüŠćÝąÿŠÜñúÖøąìï êŠĂéšćîÖćøđöČĂÜĒúąÖćøìĀćø đߊî ÖćøóĆçîćĒúąđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜÖĂÜÖĞćúĆÜ ìćÜìąđú×ĂÜðøąđìýêŠćÜė àċęÜöĊĒîüēîšöìĊęÝąîĞćĕðÿĎŠÖćøÿøšćÜÙüćöêċÜđÙøĊ÷é Ēúą ÖćøóĆçîćÖĂÜÖĞćúĆÜ×ĂÜðøąđìýĂČęîė đóČęĂÿøšćÜÙüćöÿöéčú îĂÖÝćÖîĆĚîĒîüēîšö Öćø×ćéĒÙúîîĚĞćìĊęđóĉęö×ċĚîĔîõĎöĉõćÙđĂđßĊ÷ĒúąêąüĆîĂĂÖÖúćÜöĊĒîüēîšöìĊęÝą ÿøšćÜðŦâĀćöćÖ×ċĚîìĆĚÜĔîéšćîÙüćöøŠüööČĂøąĀüŠćÜðøąđìýĒúąĔîðøąđìýđĂÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

27


Ĥ.Ģ.ĥ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø Ģ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ (Ģ) ĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéߊĂÜüŠćÜ ìĆĚÜøąĀüŠćÜÙî ĀøČĂðøąđìýìĊęöĊÙüćöóøšĂöĔîÖćøđךćëċÜđìÙēîēú÷Ċ ìĊęÿŠÜñúĔĀšöĊēĂÖćÿĔîÖćøóĆçîćÿĎÜ ÖĆïÙîĀøČĂðøąđìýìĊę÷ĆÜúšćĀúĆÜĔîÖćøđךćëċÜĒúą ðøą÷čÖêŤĔßšđìÙēîēú÷Ċ ĒúąßŠĂÜüŠćÜéĆÜÖúŠćüÝą÷ĉęÜÖüšćÜöćÖ×ċĚî (ģ) ðøąđìýêŠ ć Üė ìĆę ü ēúÖúš ü îĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ēé÷đÞóćąđøČęĂÜÖćøüĉÝĆ÷óĆçîćĒúąÖćøÿøšćÜÿøøÙŤîüĆêÖøøö ÙüćöÿćöćøëĔîÖćø Ē׊Ü×Ćî×ĂÜðøąđìý (National Competitiveness) đðŨîñúìĊęđÖĉéÝćÖÖćøÿøšćÜĒúą øĆÖþćÿõćóĒüéúšĂöìĊęđĀöćąÿöĒÖŠÖćøðøąÖĂïÖĉÝÖćøìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ñúĉêõćó Ùčèõćó ĒúąöĊÙüćöÿøšćÜÿøøÙŤ àċęÜÝĞćđðŨîêšĂÜöĊðŦÝÝĆ÷ÿîĆïÿîčîĀúć÷ðøąÖćø ìĆĚÜĔîéšćî îē÷ïć÷đýøþåÖĉÝ ÿõćóÿĆÜÙö ÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜ ÙčèõćóìøĆó÷ćÖøöîčþ÷ŤĢĨ àċęÜÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöÝąđðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâ ĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂî×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĔî÷čÙðŦÝÝčïĆî ģ) éšćîđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø (Ģ) ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĂ÷ŠćÜøüéđøĘü×ĂÜđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÖøąÝć÷×ĂÜךĂöĎú׊ćüÿćøñŠćîđÙøČĂ׊ć÷ ìĞćĔĀšÖćøđךćëċÜ đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýđðŨîĕðĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ÖćøđÖĉé×ċĚî×ĂÜēúÖđÿöČĂîÝøĉÜ ìĊęöĊ ĂĉìíĉóúêŠĂÙüćöđßČęĂ ÿøšćÜÙčèÙŠćĒúąÿøšćÜóúĆÜĔîÿĆÜÙö/ßćêĉĢĩ (ģ) ÙüćöÖšćüĀîšćĂ÷ŠćÜøüéđøĘü×ĂÜđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøđìÙēîēú÷ĊßĊüõćó đìÙēîēú÷ĊüĆÿéč ĒúąîćēîđìÙēîēú÷Ċ øüöìĆĚÜÙüćöÿćöćøëĔîÖćøñÿöñÿćîÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊđĀúŠćîĊĚđךćÖĆïÙüćöÙĉé ÿøšćÜÿøøÙŤĕéšđðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâĔîÖćøñúĆÖéĆîÖćøđêĉïēê×ĂÜđýøþåÖĉÝ÷čÙĔĀöŠĔĀšđóĉęö ĢĨ Ģĩ

28

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ îĆÖýċÖþćüĉì÷ćúĆ÷ðŜĂÜÖĆîøćßĂćèćÝĆÖø (ðŘÖćøýċÖþć ģĦĦĤ – ģĥĥĥ), ģĦĦĤ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĎúÙŠćìćÜđýøþåÖĉÝ éšü÷đĀêčîĊĚðøąđìýêŠćÜė ÝċÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøúÜìčîüĉÝĆ÷ ĒúąóĆçîćĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ éšü÷öĎúÙŠćìĊęÿĎÜ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ģ.ĥ ×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüö õć÷Ĕîðøąđìý (GDP) (Ĥ) Ĕîߊ ü ÜìĊę ñŠ ć îöćđìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìý (Information Technology : IT) öĊ ï ìïćìÿĞ ć ÙĆ â êŠ Ă ĂĆ ê øćÖćø×÷ć÷êĆ ü ×ĂÜ đýøþåÖĉÝēúÖ ĒúąÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîéšćîÿĆÜÙö ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÖćøĔßšßĊüĉêðøąÝĞćüĆî×ĂÜðøąßćßîĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ üĉüĆçîćÖćøÖćøñÿöñÿćî Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ (Convergence) øąĀüŠćÜđìÙēîēú÷Ċÿć×ćĀúĆÖìĊęđÖĉé×ċĚîĔîýêüøøþ ìĊę ģĢ ÝîđÖĉéđìÙēîēú÷Ċÿć×ćĀúĆÖĔĀöŠìĊęÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßšĔîĀúćÖĀúć÷öĉêĉ îĞćĕðÿĎŠîüĆêÖøøöĔĀöŠė öćÖ×ċĚî àċęÜÝąÿŠÜñúêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜüĉëĊßĊüĉê ĒïïĒñî ÖćøñúĉêøĎðĒïïíčøÖĉÝÖćøÙšć ĒúąÖćøêúćé øüöëċÜÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜñĎšïøĉēõÙ ĔîĂîćÙêìĊęđîšîÖćøêĂïÿîĂÜÙüćöêšĂÜÖćøÿŠüîïčÙÙúìĊęêŠćÜÝćÖðŦÝÝčïĆî îĂÖÝćÖîĆĚî ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìćÜéšćîđìÙēîēú÷ĊÙćéüŠćÝąđðŨîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ēé÷đÞóćąĔîéšćî îćēîđìÙēîēú÷Ċ (N) đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó (B) đìÙēîēú÷ĊךĂöĎú׊ćüÿćø (I) đìÙēîēú÷Ċ đÖĊę÷üÖĆïÖćøìĞćÜćî×ĂÜÿöĂÜĒúąÝĉê (Cognitive Sciences : C) (ĥ) ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜđìÙēîēú÷Ċ ìĆĚÜđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø îćēîđìÙēîēú÷Ċ đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó ĒúąđìÙēîēú÷Ċ đÖĊę÷üÖĆïÖćøìĞćÜćî×ĂÜÿöĂÜĒúąÝĉê ĂćÝđðŨîēĂÖćÿĔîÖćøóĆçîć ĀøČĂđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćö Ăćìĉ ÖćøÝćøÖøøöךĂöĎúíčøÖĉÝĀøČĂךĂöĎúÿŠüîïčÙÙú ðøąđìýìĊęóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ ĕéšßšćÝąÖúć÷đðŨîñĎšàČĚĂĒúąöĊñúĉêõćóêęĞć ĕöŠÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîÖĆïðøąđìýĂČęîė Ēúą ÖćøđךćëċÜđìÙēîēú÷ĊìĊęĕöŠđìŠćđìĊ÷öÖĆî×ĂÜÖúčŠöÙîĔîÿĆÜÙöÝąìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞć ĔîÖćøóĆçîć ÝċÜđðŨîÙüćöìšćìć÷ĔîÖćøđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĒúą úéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞć Ĥ.ģ ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšöĊÖćøýċÖþćĒúą üĉ đ ÙøćąĀŤ ך Ă öĎ ú ðåöõĎ öĉ Ý ćÖÖćøÿĆ ö öîćøąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î ĥ õĎ öĉ õ ćÙ Ēúą ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćø ðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ øüöìĆĚÜךĂöĎúìčêĉ÷õĎöĉ (Secondary Data) ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

29


ìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ÝćÖđĂÖÿćø ×ĂÜĀîŠü÷ÜćîìćÜüĉßćÖćøêŠćÜė àċęÜÿćöćøëÝĞćĒîÖðøąđéĘîĔîÖćøýċÖþć ĒïŠÜĂĂÖđðŨî ĥ éšćîĀúĆÖ ĕéšĒÖŠ éšćîÿĆÜÙö éšćîđýøþåÖĉÝ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ēúąéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø àċęÜÿøčðĕéšóĂÿĆÜđ×ð éĆÜîĊĚ Ĥ.ģ.Ģ éšćîÿĆÜÙö Ģ) õćóøüö×ĂÜÿĆ Ü Ùöĕì÷ ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜ ÿĆÜÙöĕì÷ÝćÖÿĆÜÙöìĊęöĊüĆ÷ĒøÜÜćîöćÖ (Ăć÷č ģĦ - ĦĪ ðŘ) øĎðĒïï×ĂÜÖćøóċęÜóĉÜÖĆî øąĀüŠćÜÖúčŠöðøąßćÖøĔîߊüÜĂć÷čêŠćÜė đðúĊę÷îĕð ēé÷óïüŠć ðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖìĊęêšĂÜ óċęÜóĉÜüĆ÷ìĞćÜćîÝąúéúÜ ĒêŠðøąßćÖøüĆ÷ñĎšÿĎÜĂć÷čìĊęêšĂÜóċęÜóĉÜüĆ÷ìĞćÜćîÝąđóĉęö×ċĚî óøšĂöė ÖĆïðŦâĀćñĎšÿĎÜĂć÷čëĎÖìĂéìĉĚÜìĊęđóĉęööćÖ×ċĚî ÝĞćîüî×ĂÜÙîßîïììĊę÷šć÷ëĉęî đךćÿĎŠđöČĂÜ ēé÷đÞóćąđöČĂÜĔĀâŠÝąđóĉęö×ċĚî ìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćÿĆÜÙöđöČĂÜìĊęÿúĆïàĆïàšĂî êćööć éšćîóùêĉÖøøö×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö ÙŠćîĉ÷öìĊęéĊÜćö×ĂÜĕì÷đðúĊę÷îĕðĒúą ÙüćöđÿČęĂöëĂ÷éšćîýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ÖćøêŠĂÿĎšìćÜÖćøđöČĂÜìĊęđøČĚĂøĆÜ ÙüćöĕøšđÿëĊ÷øõćóìćÜÖćøđöČĂÜ öĊóČĚîåćîìćÜÙüćöÙĉéìćÜÖćøđöČĂÜìĊęĒêÖêŠćÜÖĆî ÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî÷ĆÜÙÜđðŨîðŦâĀćÿĞćÙĆâ÷ĉęÜ×ĂÜðøąđìý éšćîÙčèõćóÖćøýċÖþć ìĊę ê ÖêęĞ ć ÖćøĒóøŠ ø ąïćé×ĂÜ÷ćđÿóêĉ é ìĊę öĊ Ē îüēîš ö đóĉę ö ×ċĚ î ÷Ć Ü öĊ ߊ Ă ÜüŠ ć ÜĒúą ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜÿĆÜÙö ĒöšÿëćîÖćøèŤðŦâĀćÙüćö÷ćÖÝî×ĂÜðøąđìýĕì÷ ÝąÙúĊęÙúć÷úÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ÖćøđךćëċÜïøĉÖćøÿćíćøèą ĒúąÖćøÙčšöÙøĂÜìćÜÿĆÜÙö đøĉęööĊöćÖ×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚ üĉÖùêÿëćîÖćøèŤĔîóČĚîìĊę Ĥ ÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš ÷ĆÜÙÜĕöŠÿÜï ĒúąöĊĒîüēîšöìüĊÙüćöøčîĒøÜöćÖ×ċĚî ģ) ðøąđìýĕì÷đךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖĒúą üĆ÷ĒøÜÜćîúéúÜ ÖúčŠöñĎšÿĎÜĂć÷č (Ăć÷č ħġ ðŘ×ċĚîĕð) öĊÝĞćîüîđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜđĀĘîĕéšßĆé đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąßćÖøÖúčŠöĂČęîė ēé÷Ĕî ðŘ ó.ý. ģĦĥĩ öĊðøąßćÖøÿĎÜĂć÷č ÝĞćîüîðøąöćè ħ úšćîÙîđýþ (øšĂ÷úą Ģġ) đöČęĂëċÜ ó.ý. ģĦĨĩ ÝĞćîüîñĎšÿĎÜĂć÷č Ýąđóĉęö×ċĚîđðŨî Ģħ úšćîÙî (øšĂ÷úą ģĦ) Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćöÖćøđóĉęö×ĂÜðøąßćÖøĕì÷ Ýą÷ĆÜÙÜđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒêŠöĊĂĆêøćÖćøđóĉęöìĊęßšćúÜ ēé÷ÙćéüŠćĔîðŘ ó.ý. ģĦħĦ ðøąßćÖøĕì÷ÝąëċÜÝčéĂĉęöêĆüìĊęÝĞćîüîðøąöćè ħĦ úšćîÙî ĂĆêøćđÖĉéÝąĂ÷ĎŠĔî 30

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


øąéĆïĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆïĂĆêøćêć÷ ìĞćĔĀšĂĆêøćÖćøđóĉęö×ĂÜðøąßćÖøĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆïýĎî÷Ť ĀúĆÜÝćÖîĆĚîĂĆêøćđóĉęöðøąßćÖøÝąúéúÜ ÙćéüŠćĔî ó.ý. ģĦĨĤ ÝąöĊðøąßćÖø ðøąöćè ħĥ.Ħ úšćîÙî (đðŨîđéĘÖ Ī.ĩ úšćîÙî ñĎšÿĎÜĂć÷č Ģĥ.ħ úšćîÙî) ó.ý. ģĦĨĩ ÝĞćîüîðøąöćè ħĤ.ĥ úšćîÙî (đðŨîđéĘÖ Ī.Ģ úšćîÙî ñĎšÿĎÜĂć÷č ĢĦ.Ī úšćîÙî) ìĆĚÜîĊĚ øąĀüŠćÜ ó.ý. ģĦħĤ - ģĦħĥ đðŨîߊüÜđüúćìĊęéĆßîĊñĎšÿĎÜĂć÷čđìŠćÖĆï Ģġġ Āöć÷ÙüćöüŠć ߊüÜđüúćéĆÜÖúŠćü ðøąđìýĕì÷öĊðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖđìŠćė ÖĆïüĆ÷ñĎšÿĎÜĂć÷č ĀúĆÜÝćÖ ó.ý. ģĦħĥ ĕðĒúšüðøąđìýĕì÷ÝąöĊüĆ÷ñĎšÿĎÜĂć÷čöćÖÖüŠćüĆ÷đéĘÖêŠĂĕð Ă÷Š ćÜêŠĂ đîČęĂ Ü đߊ î đéĊ ÷ üÖĆï ðøąđìýóĆçîćĒúš ü ìĆĚÜ Āúć÷ìĊę ð øąÿïöćÖŠĂ îĀîš ć ðøąđìýĕì÷ ÿĆéÿŠüîñĎšÿĎÜĂć÷čìĊęđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘüÿŠÜñúĔĀšúĆÖþèąÖćøóċęÜóĉÜ ìćÜđýøþåÖĉÝøąĀüŠćÜðøąßćÖøüĆ÷êŠćÜė đðúĊę÷îĕðÝćÖđéĉöìĊęöĊðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖ ìĊęêšĂÜóċęÜóĉÜðøąßćÖøüĆ÷ĒøÜÜćîöćÖÖüŠćñĎšÿĎÜĂć÷č ĒêŠĔîĂîćÙêĂĆîĔÖúšîĊĚ ñĎšÿĎÜĂć÷č êšĂÜóċęÜóĉÜðøąßćÖøüĆ÷ĒøÜÜćîöćÖÖüŠćüĆ÷đéĘÖ ĂĆêøćÿŠüîøąĀüŠćÜðøąßćÖøüĆ÷ĒøÜÜćî êŠĂñĎšÿĎÜĂć÷č ÝąúéúÜđĀúČĂđóĊ÷Ü ģ êŠĂñĎšÿĎÜĂć÷č Ģ Ùî ĔîĂĊÖ Ĥġ ðŘךćÜĀîš ćĢĪ àċęÜðøąđìýĕì÷ÝąêšĂÜđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöéšćîēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîĒúąÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö đóČęĂøĂÜøĆïÖćøðøĆïêĆüđךćÿĎŠēÙøÜÿøšćÜÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷čđêĘöøĎðĒïï ĒúąöĊÖćøÝĆéÖćø ĒøÜÜćîךćößćêĉĔĀšđðŨîøąïïìĊęéĊ đóČęĂøĂÜøĆïÖćø×ćéĒÙúîÖĞćúĆÜĒøÜÜćîĂĆîđîČęĂÜöćÝćÖ ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøüĆ÷ĒøÜÜćî×ĂÜðøąđìýĕì÷úéúÜ Ĥ) ÿĆÜÙöĕì÷đñßĉâüĉÖùêÙüćöđÿČęĂöëĂ÷éšćîýĊúíøøö Ùčèíøøö ĒúąÝøĉ÷íøøö øć÷ÜćîñúÖćøÿĞćøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßî ÝĞćîüî Ģġġ,ġġġ Ùî ìĆęüðøąđìý đöČęĂđéČĂîÿĉÜĀćÙö ó.ý. ģĦĦĥ óïüŠć ÙčèúĆÖþèą ĔîĒÜŠúïĀúć÷ðøąÖćø×ĂÜÙîĕì÷ìĊę÷ĆÜđĀĘîĕéšßĆé ĕéšĒÖŠ ßĂïÖćøöĊĀîšćöĊêćĔîÿĆÜÙö (øšĂ÷úą ĩĢ) öĊÙüćöđßČęĂĔîóĉíĊÖøøöêŠćÜė (øšĂ÷úą ĩĦ) öĊÙüćöđßČęĂĔîēßÙßąêć (øšĂ÷úą ĩĢ) ĕöŠàČęĂêøÜ (øšĂ÷úą ħĢ) đĀĘîĒÖŠðøąē÷ßîŤÿŠüîêî (øšĂ÷úą ħĢ) ĕöŠöĊüĉîĆ÷ (øšĂ÷úą Ħĩ) Ēúą×ćéÙüćöÿîĔÝĔîÿĉęÜøĂïךćÜ (øšĂ÷úą Ħħ)ģġ öĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ĢĪ ģġ

ðŦìöć üŠćóĆçîüÜýŤ Ēúąðøćēöì÷Ť ðøąÿćìÖčú, ģĦĥĪ öĎúîĉíĉÙîĕì÷ ĒúąÿöćÙöüĉÝĆ÷ÖćøêúćéĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ ĒúąÿöćÙöüĉÝĆ÷ÖćøêúćéēúÖ, ģĦĦĥ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

31


ìćÜüĆçîíøøöìĊęĀúćÖĀúć÷ ÙčèõćóÖćøýċÖþćêÖêęĞć ÙîìčÖÖúčŠööĊóùêĉÖøøöđÿĊę÷Ü éšćîÿč×õćó ÖćøÝĆéÿüĆÿéĉÖćøìćÜÿĆÜÙö ĒúąïøĉÖćøÿćíćøèą÷ĆÜĕöŠìĆęüëċÜĒúą đðŨîíøøöĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ đÖĉéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćøąĀüŠćÜđöČĂÜÖĆïßîïì đÖĉéÖćøìčÝøĉê ÙĂøŤøĆðßĆî ÖćøĒóøŠøąïćé×ĂÜ÷ćđÿóêĉé ÖćøóîĆîøĎðĒïïêŠćÜė ÖćøøüöÖúčŠö ìćÜÖćøđöČĂÜñŠćîđÙøČĂ׊ć÷ĂĉîđìĂøŤđîĘê ĥ) Ùüćö×ĆéĒ÷šÜìćÜÖćøđöČĂÜ ÙüćöĕöŠÿÜïĔîóČĚîìĊę ÿćöÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš ĒúąÖćøìčÝøĉê ÙĂøŤøĆðßĆî÷ĆÜđðŨîðŦâĀćÿĞćÙĆâ×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ ÿĂéÙúšĂÜÖĆïøć÷Üćî×ĂÜ Institute for Management Development (2012)ģĢ ÝčéĂŠĂî×ĂÜ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîéšćîðøąÿĉìíĉõćóõćÙøĆå×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ ĕéšĒÖŠ ÙüćöđÿĊę÷ÜêŠĂÖćøĕöŠöĊđÿëĊ÷øõćóìćÜÖćøđöČĂÜ ĒúąÙüćöēðøŠÜĔÿ ×ĂÜõćÙøĆå ēé÷Ùüćö×ĆéĒ÷šÜìćÜÖćøđöČĂÜđðŨîñúöćÝćÖÖćøìĊęÙîĕì÷ öĊÖćøêČęîêĆüìćÜÖćøđöČĂÜĒúąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆ ïÙüćöøĆïñĉéßĂïêŠĂÿĆÜÙöĒúą íøøöćõĉïćúÖćøöĊÿŠüîøŠüöìćÜÖćøđöČĂÜĒúąÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøõćÙøĆåöćÖ×ċĚî ìĞćĔĀšđÖĉéÖćøßčöîčöðøąìšüÜ đøĊ÷ÖøšĂÜêŠćÜė ÝîîĞćöćÿĎŠÙüćö×ĆéĒ÷šÜ×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö Ùüćö×Ć é Ē÷š Ü ìćÜÖćøđöČ Ă Ü ÝîîĞ ć ĕðÿĎŠ Ö ćøÖŠ Ă Ùüćöøč î ĒøÜĔîĀúć÷đĀêč Ö ćøèŤ ĕéšÿŠÜñúÖøąìïēé÷êøÜêŠĂÙüćööĆęîÙÜĒúąÙüćöÿćöĆÙÙĊ×ĂÜÙîĔîßćêĉ øĆåïćú ×ćéđÿëĊ÷øõćó ÙüćöđßČęĂöĆęîÝćÖîĆÖ úÜìčîêŠćÜßćêĉúéúÜ ðøąßćßîÿŠü îĔĀ⊠öĊÙüćöđÙøĊ÷é üĉêÖÖĆÜüúêŠĂÿëćîÖćøèŤ×ĂÜïšćîđöČĂÜ îĂÖÝćÖîĊĚ ðŦâĀćÙüćöĕöŠÿÜï ĔîóČĚîìĊęÿćöÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêšìĊęđøČĚĂøĆÜöćîćî Ēúą÷ĆÜöĊÙüćöøčîĒøÜ ìĞćĔĀšöĊ ñĎšđÿĊ÷ßĊüĉê ïćéđÝĘï ĒúąìøĆó÷ŤÿĉîđÿĊ÷Āć÷đðŨîÝĞćîüîöćÖ ìĞćĔĀšđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö õćÙĔêšđÖĉéÙüćöĂŠĂîĒĂ öĊÖćøüŠćÜÜćî ÙîÝîđóĉęööćÖ×ċĚî đÝšćĀîšćìĊęøĆåëĎÖúĂïìĞćøšć÷ đÖĉéÙüćöĀüćéøąĒüÜĕöŠÿćöćøëúÜóČĚîìĊęĔĀšïøĉÖćøðøąßćßîĕéšêćöðÖêĉ ÙîĔîìšĂÜëĉęî ÝċÜöĊךĂÝĞćÖĆéĔîÖćøđךćëċÜïøĉÖćø×ĂÜøĆå đߊî éšćîÿč×õćóĂîćöĆ÷ ĄúĄ ÿëćîÖćøèŤ ģĢ

32

ÿõćĂčêÿćĀÖøøöĒĀŠÜðøąđìýĕì÷, ģĦĦĦ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙüćöøčîĒøÜ ìĆĚÜ ģ ÖøèĊ đðŨîðŦÝÝĆ÷úïìĊęÿŠÜñúĔĀšðøąđìýĕì÷ëĎÖÝĆéđðŨîðøąđìýìĊęöĊ øąéĆ ï éĆ ß îĊ Ù üćöÿÜïÿč × Ă÷ĎŠ Ĕ îøąéĆ ï êęĞ ć ìĊę ÿč é ðøąđìýĀîċę Ü ĔîēúÖ ĒúąêęĞ ć ìĊę ÿč é đðŨîĂĆîéĆïìĊęÿĂÜĔîÖúčŠöðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î øĂÜÝćÖÿćíćøèøĆåĒĀŠÜÿĀõćó đöĊ÷îöćøŤđóĊ÷ÜðøąđìýđéĊ÷üģģ ÿĞćĀøĆïðŦâĀćÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆîÖĘ÷ĆÜÙÜđðŨîðŦâĀćÿĞćÙĆâ ìĊęïŠĂîìĞćúć÷ðøąđìý ĒöšõćÙøĆåÝąöĊîē÷ïć÷ÖćøðøćïðøćöĒúąøèøÜÙŤđóČęĂðŜĂÜÖĆ îÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒêŠéĆßîĊõćóúĆÖþèŤÙĂøŤøĆðßĆî (Corruption Perceptions Index : CPI) ×ĂÜðøąđìýĕì÷ êĆĚÜĒêŠ ó.ý. ģĦĤĩ - ģĦĦĥ óïüŠć ÙąĒîîĂ÷ĎŠĔîߊüÜ ģ.ĨĪ - Ĥ.Ħġ ÝćÖ Ģġ ÙąĒîîđêĘö êęĞćÖüŠćðøąđìýđóČęĂîïšćî đߊî ÿĉÜÙēðøŤ öćđúđàĊ÷ ĒêŠÿĎÜÖüŠćđüĊ÷éîćö ôŗúĉððŗîÿŤ ĂĉîēéîĊđàĊ÷ ÿŠÜñúĔĀšĀúć÷õćÙÿŠüî ßčößî øüöÖúčŠöêŠĂêšćî đøĊ÷ÖøšĂÜĒúąÖééĆîĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜøĆåïćúĀúć÷ÙøĆĚÜ ×èąđéĊ÷üÖĆîđöČęĂöĊÖćøÿĞćøüÝìĆýîÙêĉ×ĂÜðøąßćßîĕì÷êŠĂðŦâĀćÖćøìčÝøĉê óïüŠć ðøąßćßîïćÜÖúčŠö÷ĂöøĆïĕéšÖĆïÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî ĀćÖìĞćĔĀšðøąđìýßćêĉøčŠÜđøČĂÜ ðøąßćßîÖĉîéĊĂ÷ĎŠéĊ ÝċÜđðŨîðøąđéĘîìĊęîŠćđðŨîĀŠüÜĒúąđðŨîĂčðÿøøÙÿĞćÙĆâêŠĂÖćøóĆçîć ðøąđìýêćöüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ĒúąĀúĆÖíøøöćõĉïćúĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷ČîģĤ ĒúąÝćÖøć÷Üćî×ĂÜ ĂÜÙŤÖøÙüćöēðøŠÜĔÿÿćÖú (Transparency International : TI)ģĥ đöČęĂ Ù.ý. ģġĢģ óïüŠ ć éĆ ß îĊ õ ćóúĆ Ö þèŤ Ù ĂøŤ øĆ ð ßĆ î Ù.ý. ģġĢģ ðøąđìýĕì÷ĕéš ĤĨ ÙąĒîî ÝćÖÙąĒîîđêĘ ö Ģġġ ÙąĒîî ģĦ Ă÷ĎŠ ĂĆ î éĆ ï ìĊę ĩĩ ÝćÖÖćøÝĆ é ĂĆ î éĆ ï ìĆĚ Ü Āöé ĢĨħ ðøąđìýìĆęüēúÖ ĒöšÝąéĊ×ċĚîÖüŠćðŘÖŠĂîĀîšć ĒêŠ÷ĆÜÙÜêęĞćÖüŠćÙąĒîîđÞúĊę÷ìĆĚÜēúÖ ģģ ģĤ ģĥ ģĦ

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ Transparency International, 2012 Corruption Perceptions Index 2012

Ĕî Ù.ý. ģġĢģ ĂÜÙŤÖøÙüćöēðøŠÜĔÿÿćÖú ĕéšðøĆïåćîÙąĒîîéĆßîĊõćóúĆÖþèŤÙĂøŤøĆðßĆîÝćÖ ðŘÖŠĂîĀîšćìĊęÙąĒîîđêĘö Ģġ öćđðŨîÙąĒîî đêĘö Ģġġ àċęÜêĆüđú×ÙąĒîîìĊęöćÖ Āöć÷ëċÜ ÖćøöĊõćóúĆÖþèŤ ÖćøÙĂøŤøĆðßĆîìĊęêęĞć ÿŠüîêĆüđú×ìĊęêęĞćĀöć÷ëċÜÖćøöĊõćóúĆÖþèŤÖćøÙĂøŤøĆðßĆîìĊęÿĎÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

33


àċęÜÙćéüŠćĔîĂîćÙêÙąĒîîéĆßîĊõćóúĆÖþèŤÙĂøŤøĆðßĆî×ĂÜðøąđìýĕì÷ÝąĕöŠÿĎÜ×ċĚî öćÖîĆÖ ĒöšĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ (ó.ý. ģĦĦĦ ģĦĨĦ) ÝąĕéšêĆĚÜđðŜćĀöć÷ÙąĒîîéĆßîĊõćóúĆÖþèŤÙĂøŤøĆðßĆî ĕöŠêęĞćÖüŠć Ħ.ġ ÙąĒîî Ħ) Öćø÷š ć ÷ëĉę îđך ć ÿĎŠ đ öČ Ă Ü ēé÷ÝĞ ć îüîðøąßćÖøĔî đöČĂÜĔĀ⊠đߊî ÖøčÜđìóöĀćîÙøĒúąðøĉöèæúöĊðøĉöćèđóĉęöÿĎÜ×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜģħ ÝćÖÖćø÷šć÷ëĉęî×ĂÜÙîßîïìđךćÿĎŠđöČĂÜìĊęđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜÙüćöđÝøĉâ ìĞćĔĀšÿĆéÿŠüî ðøąßćÖøđöČ ĂÜđóĉę ö×ċĚ îĔîÿĆ éÿŠ üîìĊę ÿĎ Üëċ Üøš Ă÷úą ĥĨ ×ĂÜðøąßćÖøìĆĚ Üðøąđìý (ðøąöćè Ģĥ úšćîÙî) õć÷Ĕî ó.ý. ģĦĨĤ Ĕî×èąìĊęðøąßćÖøßîïìÝąúéúÜ àċęÜÝąìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćÿĆÜÙöđöČĂÜìĊęÿúĆïàĆïàšĂî øüöëċÜÖćøđךćöć×ĂÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü êŠćÜßćêĉ ĒúąðøąßćßîÝćÖðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î ÙćéÖćøèŤüŠćĔî ðŘ ó.ý. ģĦĨĦ Öøč Ü đìóöĀćîÙø ÝąđðŨ î đöČ Ă ÜìĊę óĆç îćĒúšü đêĘ ö ĕðéšü ÷êċ Ö ÿĎÜ øąôŜ ć đðŨ î đöČ Ă Ü ĒïïÖøąßĆï (Compact City) đðŨîđöČĂÜĀîċęÜìĊęöĊÙŠćÙøĂÜßĊóÿĎÜđöČĂÜĀîċęÜ×ĂÜēúÖģĨ ÿõćóĒüéúšĂö×ĂÜđöČĂÜÝąđñßĉâĒøÜÖééĆî×ĂÜðŦâĀćóúĆÜÜćî õĆ÷íøøößćêĉ Ēúą ÿĉęÜĒüéúšĂö ÖćøüćÜĒñîúŠüÜĀîšćĒúąïøĉĀćøÝĆéÖćøÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜđöČĂÜĔĀšđðŨîđöČĂÜ ìĊęîŠćĂ÷ĎŠ öĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąöĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî đߊîĀúć÷ðøąđìýìĊęđøĉęööĊÖćøìéúĂÜ üćÜĒñîĒúąïøĉĀćøÝĆéÖćøÖćøĔßšóúĆÜÜćîĀöčîđüĊ÷îÝćÖ×ĂÜđÿĊ÷Ĕîßčößî đðŨîêšî àċęÜÿĉęÜđĀúŠćîĊĚ öĊÙüćöÿĞćÙĆâĔîÖćøÿøšćÜÿõćóĒüéúšĂöĔĀšÙîĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜöĊÙüćöÿč× ħ) ÖćøóĆçîćÙčèõćóßĊüĉêĂ÷ŠćÜđðŨîĂÜÙŤøüöĒúą÷ĆęÜ÷Čî øć÷ÜćîñúÖćøÿĞćøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßî ÝĞćîüî Ģġġ,ġġġ Ùî ìĆęüðøąđìý óïüŠ ć Ăč ð îĉ ÿĆ ÷ ĔÝÙĂĒúąĂĆ ê úĆ Ö þèŤ × ĂÜÙîĕì÷đêĘ ö đðŘũ ÷ öĕðéš ü ÷ÙüćöĀüĆ Ü öĊÙüćöÙĉéĔîĒÜŠïüÖ ĒúąÙüćöõćÙõĎöĉĔÝßćêĉĒúąÙüćöđðŨîÙîĕì÷ ĒöšÝąĂ÷ĎŠ ìŠćöÖúćÜðŦâĀćéšćîÖćøđöČĂÜĒúąđýøþåÖĉÝ ēé÷øšĂ÷úą ħĥ ×ĂÜÖúčŠöđðŜćĀöć÷ ÙćéĀüĆÜÝąđĀĘîÖćøðøĆïðøčÜĔîéšćîßĊüĉêÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠĔîĒÜŠ×ĂÜøć÷ĕéšìĊęöćÖ×ċĚîĒúą ģħ ģĨ

34

ÿĞćîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøÙúĆÜ, ģĦĦĢ Chamroon Tangpaisalkit, 2011 สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙüćöÖšćüĀîšćĔîĂćßĊóÖćøÜćî ĒöšðøąßćßîëċÜøšĂ÷úą ħħ ÝąđĀĘîüŠćÖćøéĞćđîĉîÜćî óĆçîćĔîøąéĆïßčößîĒúąÝĆÜĀüĆéđðŨîĕðĔîìĉýìćÜìĊęđĀöćąÿöĒúšü ĒúąøšĂ÷úą ĦĦ øĎšÿċÖđߊîđéĊ÷üÖĆîđÖĊę÷üÖĆïÖćøóĆçîćĔîøąéĆïðøąđìý ĔîìćÜêøÜÖĆîךćöðøąßćßî ĔĀšđĀêčñúÿĞćĀøĆïÖćøóĆçîćĕðĔîìĉýìćÜìĊęĕöŠđĀöćąÿö đóøćą÷ĆÜöĊðŦâĀć÷ćđÿóêĉé ðŦâĀćđéĘÖüĆ÷øčŠî ĂćßâćÖøøö ÙĂøŤøĆðßĆî øąïïĂčðëĆöõŤ ĒúąÿëćîÖćøèŤÙüćöüčŠîüć÷ ìćÜÖćøđöČĂÜ îĂÖÝćÖîĊĚ Ùîĕì÷÷ĆÜêšĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøóĆçîćðøąđìý ÙČĂ ÖćøĕðĔßšÿĉìíĉĝđúČĂÖêĆĚÜ (øšĂ÷úą ĤĤ) ÖćøĕöŠÿøšćÜðŦâĀćĔĀšĒÖŠÿĆÜÙö/ðøąóùêĉêî ĔĀšëĎÖêšĂÜđĀöćąÿö (øšĂ÷úą ģĩ) Öćø÷ċéëČĂÝøĉ÷íøøö/ýĊúíøøö ĒúąÙčèÜćöÙüćöéĊ (øšĂ÷úą ģħ) ÖćøðøąĀ÷ĆéĒúąĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷Ü (øšĂ÷úą ģģ) ÖćøìĊęÙüćöÿč×Ēúą ÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠìĊęéĊöĊÙčèõćóúšüîđðŨîÙüćöĀüĆÜÿĞćĀøĆïìčÖÿĆÜÙö ĕéšïŠÜßĊĚÖúĕÖ×ĆïđÙúČęĂî Ùüćöÿč×ìĊęÿĞćÙĆâė ÿĞćĀøĆïðøąßćßî ĕéšĒÖŠ ÖćøöĊÿč×õćóÝĉêĒúąÿč×õćóÖć÷ìĊęéĊ ÙüćöĂïĂčŠîĒúąÖćøĂ÷ĎŠÖĆîĂ÷ŠćÜóøšĂöđóøĊ÷ÜĔîÙøĂïÙøĆü ÖćøĕéšøĆïøć÷ĕéšìĊęđóĊ÷ÜóĂ ÖćøöĊđüúćóĆÖñŠĂîìĊęđóĊ÷ÜóĂ ĔĀšđüúćĒÖŠêîđĂÜĒúąÙøĂïÙøĆü ĂîċęÜ÷ĆÜđĀĘîĕéšüŠć đöČęĂÙîöĊĂć÷čöćÖ×ċĚîĒêŠÖúĆïöĊøć÷ĕéšîšĂ÷úÜ ÿŠÜñúĔĀšøąéĆï×ĂÜÙüćöÿč××ĂÜÙî úéúÜêćöĕðéšü÷ ĒêŠÝćÖéĆßîĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč×øŠüöÖĆî×ĂÜÿĆÜÙöĕì÷ģĩ ĔîߊüÜ øą÷ąđüúć Ħ ðŘ×ĂÜĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę Ģġ (ó.ý. ģĦĦġ - ģĦĦĥ) ĒöšüŠć ÿĆÜÙöĕì÷ðøąÿïÖĆïÙüćöñĆîñüîìćÜđýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ĒúąõĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉ ĒêŠÖćøóĆçîćìĊęđîšîÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜĔîøą÷ąìĊęñŠćîöć ìĞćĔĀšÿćöćøë ðøĆïêĆüøĆïÖĆïõćüąüĉÖùêìĊęđÖĉé×ċĚîĕéšĔîĀúć÷éšćî ÿąìšĂîÝćÖÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× ēé÷øüö×ĂÜÙîĕì÷öĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîìĉýìćÜìĊöę ĊĒîüēîšöéĊ×îċĚ ēé÷ÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× Ă÷ĎŠĔîøąéĆïðćîÖúćÜĔîðŘÿčéìšć÷×ĂÜĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę Ģġ ÝćÖìĊęĂ÷ĎŠĔîøąéĆï êšĂÜðøĆïðøčÜøšĂ÷úą ħħ.ĥĨ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĪ ĔîߊüÜðúć÷ĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę Ī (ó.ý. ģĦĥĦ - ģĦĥĪ) đðŨîøšĂ÷úą Ĩġ.ģĦ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÿŠÜñú ĔĀšÿĆÜÙöĕì÷öĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿčץ đóĉęö×ċĚî đÖĉéÝćÖđýøþåÖĉÝöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúą ģĩ

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĦ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

35


đðŨîíøøööćÖ×ċĚî ßčößîđךöĒ×ĘÜĒúąđÖČĚĂÖĎúÖĆî Ùîĕì÷öĊÿč×õćüąĒúąÙüćöĂïĂčŠî ĔîÙøĂïÙøĆüöćÖ×ċĚî ×èąìĊęÿõćóĒüéúšĂöĒúąøąïïîĉđüýðøĆïêĆüéĊ×ċĚîđúĘÖîšĂ÷ ÿĞćĀøĆïðŦÝÝĆ÷ÞčéøĆĚÜÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč×ĔîÿĆÜÙöĕì÷đðŨîÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî Ēúą Ùüćö×ĆéĒ÷šÜøčîĒøÜĔîÿĆÜÙö ìĞćĔĀšøąéĆï×ĂÜÿĆÜÙöðøąßćíĉðĕê÷ìĊęöĊíøøöćõĉïćú úéúÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ

éĆßîĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč×øŠüöÖĆîĔîÿĆÜÙöĕì÷ ðŘ ó.ý. ģĦĥĪ - ģĦĦĥ ĀîŠü÷ : øšĂ÷úą ĂÜÙŤðøąÖĂïĀúĆÖ Ģ. ÖćøöĊÿč×õćüą ģ. ÙøĂïÙøĆüĂïĂčŠî Ĥ. ßčößîđךöĒ×ĘÜ ĥ. đýøþåÖĉÝđךöĒ×ĘÜĒúą đðŨîíøøö Ħ. ÿõćóĒüéúšĂö Ēúą øąïïîĉđüýÿöéčú ħ. ÿĆÜÙöðøąßćíĉðĕê÷ ìĊęöĊíøøöćõĉïćú õćóøüöéĆßîĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷Ęî đðŨîÿč×

ĒñîóĆçîć Ą ÞïĆïìĊę Ī ģĦĥĪ ĨĢ.ĥġ ħģ.ģĥ ĤĤ.Ĩĥ Ĩġ.ĦĢ

ģĦĦġ ĨĢ.Ģħ ħĢ.ħĦ ĥħ.Ĥĩ Ĩĥ.ħĤ

ģĦĦĢ Ĩģ.ģĤ ħĤ.ĪĨ ĦĦ.ĨĤ ĨĢ.ġġ

ģĦĦģ Ĩġ.ĩĪ ħĤ.Ģĩ ħġ.ĩĪ Ĩģ.Ħĥ

ģĦĦĤ Ĩġ.ģĢ ħĤ.ġĩ ħħ.ġĨ Ĩĩ.ġĨ

ģĦĦĥ Ĩģ.ĦĦ ħĦ.ĢĨ Ĩħ.ĥĨ ĨĨ.ħġ

ħĪ.Ĩġ

ħĥ.ĥĢ

ħħ.Īħ

ħĥ.ĩħ

ħĤ.Īħ

Ĩġ.Ħĩ

ĨĦ.ĥģ

Ĩġ.ĥĦ

Ĩĥ.ĪĦ

ħġ.ĤĨ

ĦĦ.Ĩġ

ĦĤ.ĨĦ

ħħ.ĥĨ

ħħ.ġĤ

ħĩ.ġĦ

ħĦ.ĨĪ

ħħ.ĩĪ

Ĩġ.ģĦ

ĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę Ģġ

ìĊęöć : ÿĞćîĆÖðøąđöĉîñúĒúąđñ÷ĒóøŠÖćøóĆçîć, ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĦ. Āöć÷đĀêč : øąéĆïéĊöćÖ = øšĂ÷úą Īġ.ġ - Ģġġ øąéĆïéĊ = øšĂ÷úą ĩġ.ġ - ĩĪ.Ī øąéĆïðćîÖúćÜ = øšĂ÷úą Ĩġ.ġ - ĨĪ.ġ øąéĆïêšĂÜðøĆïðøčÜ = øšĂ÷úą ħġ.ġ - ħĪ.Ī øąéĆïđøŠÜĒÖšĕ× < øšĂ÷úą ĦĪ.Ī

36

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


éĆÜîĆĚî Ĕîøą÷ą÷ćüÝąêšĂÜéĎĒúÙîĔîÿĆÜÙöĔĀšĂ÷ĎŠéĊöĊÿč× àċęÜÝćÖñúÖćøÿĞćøüÝ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ đöČęĂ ó.ý. ģĦĦĦ óïüŠć öĊðøąßćßîøšĂ÷úą ĨĨ.ĦĨ đĀĘîéšü÷ Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜüŠć÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü Ùüø÷ċéĒîüìćÜêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ĥ.ģ.ģ éšćîđýøþåÖĉÝ Ģ) õćóøüöđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷ģĪ đýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷öĊÖćøđêĉïēêĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĔîߊüÜ Ģġ ðŘìĊęñŠćîöć ēé÷öĊöĎúÙŠć×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüöõć÷Ĕîðøąđìý (GDP) ðøąöćè Ī úšćîúšćîïćìĔîðŦÝÝčïĆî öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüđÞúĊę÷øšĂ÷úą Ĩ.ĥ êŠĂðŘ îĆïêĆĚÜĒêŠðŘ ģĦĥħ ëċÜðŦÝÝčïĆîÝĆéĂ÷ĎŠĔîÖúčŠöðøąđìýìĊęöĊøć÷ĕéš ðćîÖúćÜ öĊ×îćé ìćÜđýøþåÖĉÝĔĀâŠđðŨîĂĆîéĆïìĊę Ĥġ ÝćÖÝĞćîüî Ħĩ ðøąđìýĔîēúÖ ēé÷÷ĆÜÙÜøĆÖþć ÿŠüîĒïŠÜìćÜêúćééšćîÖćøÿŠÜĂĂÖĕüšĕéšĔîÿõćüąìĊęöĊÖćøĒ׊Ü×ĆîìüĊÙüćöøčîĒøÜ êúĂéìĆĚÜÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝåćîÙüćöøĎšéšćîđìÙēîēú÷ĊđךöךîĔîÖúčŠöĂčêÿćĀÖøøö üĉýüÖø (ĂčêÿĀÖøøöĀîĆÖ) ×ĂÜðøąđìýĕì÷ðøĆïêĆüéĊ×ċĚî ×èąìĊęēÙøÜÿøšćÜÖćøñúĉê öĊåćîÖćøñúĉêìĊęĀúćÖĀúć÷ àċęÜĂćÝîĆïüŠćđðŨîÝčéĒ×ĘÜìĊęߊü÷úéÙüćöđÿĊę÷ÜÝćÖÿõćüą ñĆî ñüî×ĂÜüĆ ã ÝĆ Ö øđýøþåÖĉ Ý ĒúąöĊē ĂÖćÿĔîÖćøÿøš ć ÜÙüćöđßČę Ă öē÷ÜøąĀüŠ ć Ü õćÙÖćøñúĉêêŠćÜė đóČęĂÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöĕéšöćÖ×ċĚî Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćöđýøþåÖĉÝĕì÷öĊÝčéĂŠĂî ĔîđßĉÜēÙøÜÿøšćÜìĊęêšĂÜóċęÜóĉÜÖćøîĞćđךćüĆêëčéĉï ßĉĚîÿŠüî óúĆÜÜćî đÜĉîìčî đìÙēîēú÷Ċ ĒúąîüĆêÖøøöĔîÿĆéÿŠüîìĊęÿĎÜ ñúĉêõćóÖćøñúĉêĂ÷ĎŠĔîøąéĆïĕöŠÿĎÜîĆÖ Öćøñúĉê ĂćýĆ÷åćîìøĆó÷ćÖøöćÖüŠćĂÜÙŤÙüćöøĎš öĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøđóČęĂÖćøñúĉêĒúąïøĉēõÙ ÙŠĂîךćÜÿĉĚîđðúČĂÜ ìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćÿõćóĒüéúšĂöĒúąñúÖøąìïĔîéšćîÿĆÜÙöêćööć ēé÷ĕöŠĕéšöĊÖćøÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö ìĆĚÜîĊĚÿõćóðŦÝÝčïĆî×ĂÜðøąđìýĕì÷ đñßĉ â ÖćøĒ׊ Ü ×Ć î éš ć îÖćøøüöÖúčŠ ö đýøþåÖĉ Ý ÖćøđÖĉ é ĔĀöŠ × ĂÜðøąđìýìĊę öĊ ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïéšćîĒøÜÜćîøćÙćëĎÖ đߊî ÝĊî ĂĉîđéĊ÷ ĒúąđüĊ÷éîćö ×èąđéĊ÷üÖĆî ģĪ

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

37


ÖĘêšĂÜĒ׊Ü×ĆîÖĆïðøąđìýìĊęđîšîÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊđךöךîĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîðøąđìý đߊî đÖćĀúĊ âĊęðčśî ÿĀøĆåĂđöøĉÖć ĒúąÖúčŠöðøąđìýÿĀõćó÷čēøð ģ) éšćîđÖþêøÖøøö ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) ðøąđìýĕì÷öĊóČĚîìĊęÖćøđÖþêø ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ Ĥġ ðøąöćè ĢĦģ úšćîĕøŠ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥĨ.Ħ ×ĂÜóČĚîìĊęìĆĚÜðøąđìý ēé÷ ïìïćìõćÙđÖþêøđøĉęöúéúÜĒêŠ÷ĆÜđðŨîåćîÖćøñúĉêìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜðøąđìý ēé÷ðŦÝÝčïĆî öĊÙøĆüđøČĂîđÖþêøÖø ħ.Ī úšćîÙøĆüđøČĂî àċęÜðøąÖĂïéšü÷đÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ìĊęñúĉê đóČęĂóċęÜóćêîđĂÜ đÖþêøÖøìĊęñúĉêđßĉÜóćèĉß÷Ť ĒúąđÖþêøÖøìĊęĒðøøĎðñúĉêñúđÖþêø đóČęĂÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęö ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ÿćöćøëìĞćÖćøñúĉêÿĉîÙšćđÖþêøĒúąĂćĀćø ìĆĚÜóČß ðýčÿĆêüŤ ĒúąðøąöÜøüööĎúÙŠć ĤĩĢ,ĦĪĥ úšćîïćì ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĩ.Ĥ ×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüöĔîðøąđìý àċęÜúéúÜÝćÖøšĂ÷úą Ī.ġ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĪ Ĕî×èąìĊę ÖćøñúĉêÿŠüîĔĀâŠ÷ĆÜöĊðøĉöćèñúñúĉêóĂđóĊ÷ÜÖĆïÙüćöêšĂÜÖćøĔßšõć÷Ĕîðøąđìý ÿćöćøëđðŨîĀúĆÖðøąÖĆîĔîÖćøóċęÜóćĒúąÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜÿĉîÙšćđÖþêøĒúą ĂćĀćøìĊęĔßšõć÷ĔîðøąđìýĕéšĒúąöĊđĀúČĂÿŠÜĂĂÖÿøšćÜøć÷ĕéšĔĀšÖĆïðøąđìý đߊî ךćü öĆîÿĞćðąĀúĆÜ ĂšĂ÷ ĒúąðćúŤöîĚĞćöĆî ēé÷đÞóćą×šćü öĊñúñúĉêđĀúČĂÿŠÜĂĂÖ øšĂ÷úą ĥĦ.ġ ×ĂÜñúñúĉêìĆĚÜĀöéìĊęñúĉêĕéš öĆîÿĞćðąĀúĆÜ ÿŠÜĂĂÖøšĂ÷úą ĤĢ.ġ ĂšĂ÷ (îĚĞćêćú) ÿŠÜĂĂÖøšĂ÷úą ħĨ.ġ ×ĂÜñúñúĉêìĆĚÜĀöé ×èąìĊęÿĉîÙšćðýčÿĆêüŤĒúą ðøąöÜÿŠÜĂĂÖìĊęÿĞćÙĆâ đߊî ÖčšÜ ĒúąĕÖŠ öĊðøĉöćèÖćøÿŠÜĂĂÖÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĩħ.ġ Ēúą Ĥģ.ġ ×ĂÜðøĉöćèñúñúĉêìĆĚÜĀöéêćöúĞćéĆï (ģ) đÖþêøÖøëČĂđðŨîĂćßĊóìĊęöĊÝĞćîüîðøąßćÖø úéúÜĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ēé÷öĊÝĞćîüîđÖþêøÖøđóĊ÷Ü Ģħ úšćîÙî öĊĂć÷čđÞúĊę÷ìĊęðøąöćè Ħġ ðŘ ēé÷đÖþêøÖøõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂöĊÝĞćîüîÿĆéÿŠüîÿĎÜÿčé đöČęĂđìĊ÷ïÖĆï đÖþêøÖøõćÙĂČęîė ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥĨ ×ĂÜðøąßćÖøĔîõćÙđÖþêøìĆĚÜĀöé øĂÜúÜöć Ĥġ

38

ÿĞćîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøđÖþêø, ģĦĦĤ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙČĂ õćÙđĀîČĂ õćÙÖúćÜ ĒúąõćÙĔêš ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ģĥ ĒúąøšĂ÷úą ĢĦ Ēúą Ģĥ êćöúĞćéĆï ×èąđéĊ÷üÖĆî ĒîüēîšöÙüćöêšĂÜÖćøĒøÜÜćîĔîÿć×ćĂćßĊóéšćîÖćøđÖþêø ÷ĆÜÙÜêšĂÜÖćøĒøÜÜćîđóĉęö×ċĚîĂĊÖÖüŠć Ģ úšćîÙîđðŨîĂ÷ŠćÜîšĂ÷ đߊî ñĎšðäĉïĆêĉÜćî éšćîÖćøđóćąðúĎÖóČßĕøŠĒúąóČßñĆÖ óîĆÖÜćî×ć÷ÿĉîÙšćĔîøšćîÙšć óîĆÖÜćîÿćíĉêÿĉîÙšć ñĎšðäĉïĆêĉÜćîéšćîÖćøðúĎÖĕöš÷ČîêšîĒúąñúĕöšĔîõćÙđÖþêøÖøøö øüöìĆĚÜîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøö Ĕîÿć×ćêŠćÜė đóČęĂøĂÜøĆïÖćøÝĆéìĞćÖćøđÖþêøĒïï÷ĆęÜ÷Čî ĔîøĎðĒïïđÖþêøìùþäĊĔĀöŠ đÖþêøĂĉîìøĊ÷Ť đÖþêøñÿöñÿćî üîđÖþêø Ēúą đÖþêøíøøößćêĉ (Ĥ) Ĕßš ì øĆ ó ÷ćÖøìĆĚ Ü Ĥ Ă÷Š ć Üđך ö ך î (ĒøÜÜćî ìĊęéĉî ĒúąîĚĞć) Ĕî×èąìĊęñúĉêõćóêęĞć đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąđìýÙĎŠĒ×ŠÜ đߊî ךćü àċęÜöĊñúñúĉêêęĞćìĊęÿčéĔîÖúčŠöðøąđìýìĊęðúĎÖךćüĒúąöĊêšîìčîÿĎÜÖüŠćđüĊ÷éîćö đðŨîêšî (ĥ) ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîÖćøđÖþêøìĊę÷ĆÜĕöŠđóĊ÷ÜóĂ êŠĂÖćøđóĉęöñúĉêõćóÖćøñúĉê ēé÷đÞóćąóČĚîìĊęßúðøąìćîìĊęöĊđóĊ÷Ü ģĩ.ġ úšćîĕøŠ ĀøČĂøšĂ÷úą ģģ.ġ ×ĂÜóČĚîìĊęìćÜÖćøđÖþêø ×èąìĊęÖćøëČĂÙøĂÜìĊęéĉîÖćøđÖþêø×ĂÜ ÙøĆüđøČĂîđÖþêøÖøĔîߊüÜðŘ ó.ý. ģĦĥħ-ģĦĦĢ ĕöŠöĊđðúĊę÷îĒðúÜöćÖēé÷ÙĉéđÞúĊę÷ đóĊ÷Ü ĢĪ.ĥ ĕøŠêŠĂÙøĆüđøČĂî ĒêŠĔî×èąìĊęĒîüēîšöÖćøđðŨîñĎšđߊćđóĉęö×ċĚî ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĪ öĊÖćøìĞćÖćøđÖþêøïîđîČĚĂìĊę×ĂÜÙîĂČęîđóĊ÷Ü ĤĨ.ġ úšćîĕøŠ (øšĂ÷úą ģĩ.ĥ ×ĂÜđîČĚĂìĊęëČĂÙøĂÜìćÜÖćøđÖþêø) ĒúąđóĉęöđðŨî ħĦ.Ĥ úšćîĕøŠ (øšĂ÷úą ĥĪ.Ħ ×ĂÜ đîČĚĂìĊęëČĂÙøĂÜìćÜÖćøđÖþêø) ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĢ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîõćÙÖúćÜ (Ħ) đÖþêøÖøÿŠ ü îĔĀâŠ÷Ć Ü ðøąÿïðŦâ ĀćĀîĊĚ ÿĉ î ĒúąÙüćö÷ćÖÝî ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦġ ðøąđìýĕì÷öĊÙî÷ćÖÝîìĆĚÜÿĉĚî Ħ.ĥ úšćîÙî àċęÜĔîÝĞćîüîîĊĚđðŨîđÖþêøÖø øšĂ÷úą Ħħ.Ī îĂÖÝćÖîĊĚ õćøąĀîĊĚÿĉîêŠĂÙøĆüđøČĂî ×ĂÜđÖþêøÖø øąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĦģ - ģĦĦĤ öĊÝĞćîüî Ħĥ,ĥġĪ ïćì àċęÜđóĉęö×ċĚî ÝćÖøąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥĩ - ģĦĥĪ ìĊęöÝĊ Ğćîüî Ħģ,ĩĪĨ ïćì ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

39


(ħ) ÙøĆüđøČĂîõćÙÖćøđÖþêøêšĂÜóċęÜóĉÜøć÷ĕéšÝćÖ îĂÖõćÙđÖþêøÿĎÜ ÖúŠćüÙČĂ ÿĆéÿŠüîøć÷ĕéšÿčìíĉîĂÖõćÙđÖþêøêŠĂõćÙđÖþêø đóĉęö×ċĚîÝćÖ ĤĦ : ħĦ øąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥĥ - ģĦĥĦ đðŨî ĦĢ : ĥĪ øąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥĪ - ģĦĦġ ÝċÜĂćÝÖúŠćüĕéšüŠćõćÙđÖþêø×ĂÜĕì÷Ă÷ĎŠĕéšéšü÷ÖćøĂčéĀîčî ×ĂÜøć÷ĕéšÝćÖîĂÖõćÙÖćøđÖþêø (Ĩ) õćÙÖćøđÖþêøĕöŠÿćöćøëđøŠÜóĆçîćñúĉêõćó ÖćøñúĉêĕéšìĆîêŠĂÿõćóÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîêúćéēúÖìĊęìüĊÙüćöøčîĒøÜöćÖ×ċĚîĕéšĂ÷ŠćÜ öĊðøąÿĉìíĉõćó ÖćøÿŠÜĂĂÖĀúĆÖ×ĂÜõćÙđÖþêø÷ĆÜÙÜĂ÷ĎŠĔîøĎð×ĂÜÿĉîÙšć×ĆĚîðåö ĒúąÖćøđßČęĂöē÷ÜñúñúĉêÖćøđÖþêøÖĆïĂčêÿćĀÖøøö÷ĆÜÝĞćÖĆé ìĆĚÜė ìĊęöĊåćîüĆêëčéĉï ìĊęđךöĒ×ĘÜ ĂĆîöĊÿćđĀêčöćÝćÖðŦÝÝĆ÷Āúć÷ðøąÖćø đߊî óČĚîìĊę×ćéÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤ ēé÷đÞóćąõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂĒúąõćÙđĀîČĂ ×ćéĒÙúîĒĀúŠÜîĚĞćđóČęĂÖćøđÖþêø ñúñúĉêđÞúĊę÷êŠĂĕøŠĔîïćÜóČĚîìĊęĕöŠÿĎÜđìŠćìĊęÙüø (ĩ) ñúñúĉ ê ìćÜÖćøđÖþêøìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ÿŠ ü îĔĀ⊠×ĂÜĕì÷ ðøąöćèøšĂ÷úą ħġ - Ĩġ êšĂÜóċęÜóĉÜêúćéÿŠÜĂĂÖ ìĆĚÜ÷ĆÜđðŨîÿĉîÙšć ×ĆĚîðåöìĊęöĊöĎúÙŠćđóĉęöîšĂ÷ ìĞćĔĀšđÖþêøÖøöĊøć÷ĕéšêęĞćĒúąĕöŠöĊđÿëĊ÷øõćó ðøąÖĂïÖĆï Öćøđðŗéđ×êÖćøÙšćđÿøĊÿŠÜñúÖøąìïêŠĂđÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷Ĕîðøąđìý đîČęĂÜÝćÖ ĕöŠÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîÖĆïÿĉîÙšćđÖþêøÝćÖðøąđìýđóČęĂîïšćîìĊęöĊêšîìčîÖćøñúĉêêęĞćÖüŠć àċęÜÝąđĀĘîĕéšÝćÖðøĉöćèÖćøîĞćđךćüĆêëčéĉïĂćĀćøĒúąÿĉîÙšćđÖþêøÝćÖêŠćÜðøąđìý öĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ êĆĚÜĒêŠöĊÖćøđðŗéđ×êÖćøÙšćđÿøĊ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĨ ÖĆïðøąđìýêŠćÜė đߊî ÝĊî ĂĂÿđêøđúĊ÷ îĉüàĊĒúîéŤ đðŨîêšî øüööĎúÙŠć ðøąöćè ģġġ,ġġġ úšćîïćìêŠĂðŘ ĒúąĂćÝöĊĒîüēîšöøčîĒøÜ×ċĚîđöČęĂđðŨîðøąßćÙöđýøþåÖĉÝ ĂćđàĊ÷îĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĩ (Ī) đÖþêøÖøÿŠüîĔĀâŠóċęÜóćðŦÝÝĆ÷ÖćøñúĉêÝćÖ õć÷îĂÖ ēé÷đÞóćąðčŞ÷đÙöĊĒúąÿćøÖĞćÝĆéýĆêøĎóČß ìĞćĔĀšêšîìčîÖćøñúĉêÿĎÜ Ēúą ñúĉêóČßđßĉÜđéĊę÷üđðŨîĀúĆÖ Ĕî×èąìĊęÖćøóĆçîćøąïïđÖþêøÖøøö÷ĆęÜ÷Čî÷ĆÜĕöŠÿćöćøë ×÷ć÷êĆüĕéšđìŠćìĊęÙüø 40

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģġ) óČĚ î ìĊę Ö ćøđÖþêø×ćéÙüćöĂč é öÿöïĎ ø èŤ ēé÷đÞóćąõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂĒúąõćÙđĀîČĂ ×ćéĒÙúîĒĀúŠÜîĚĞćđóČęĂÖćøđÖþêø ñúñúĉêđÞúĊę÷êŠĂĕøŠĔîïćÜóČĚîìĊęĕöŠÿĎÜđìŠćìĊęÙüø ĒúąöĊÙčèõćóñúñúĉêĕöŠÿöęĞćđÿöĂ øüöìĆĚÜóČĚîìĊęđÖþêøìĊęÿöïĎøèŤìĊęöĊÝĞćÖĆé÷ĆÜëĎÖĔßšĕðđóČęĂÖĉÝÖćøĂČęî đߊî đóČęĂĂčêÿćĀÖøøö đóČęĂìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ đðŨîêšî (ĢĢ) ÖćøóĆ ç îćøąïïđÖþêøÖøøö÷Ćę Ü ÷Čî ÷ĆÜĕöŠÿćöćøë×÷ć÷êĆüĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ìĞćĔĀšöĊÙüćöđÿĊę÷ÜÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ×ĂÜøćÙćöćÖ×ċĚî øüöìĆĚÜøćÙćñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêøöĊÙüćöñĆîñüîđîČęĂÜÝćÖ ×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆïøćÙćĔîêúćéēúÖ ĒúąÖćøđÖĉéõĆ÷óĉïĆêĉÝćÖíøøößćêĉ ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) ÖćøÙøĂïÙøĂÜìøĆ ó ÷ćÖøóĆ î íč Ö øøö Ēúą ÖćøñĎÖ×ćéìćÜÖćøÙšćđöúĘéóĆîíčŤóČß ÝąÿŠÜñúÖøąìïêŠĂüĉëĊßĊüĉê×ĂÜđÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ ÝĞćîüîöćÖìĊęóċęÜóćĂćýĆ÷ìøĆó÷ćÖøðśćĕöšóĆîíčŤóČßêŠćÜė đóČęĂđðŨîĂćĀćøĒúą÷ćÿöčîĕóø ĒúąÖøąìïêŠĂÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćĀćø×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü (ģ) ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý ēé÷đÞóćą Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîđøČęĂÜ×ĂÜðøĉöćèĒúąÖćøÖøąÝć÷êĆü×ĂÜîĚĞćòî øąéĆï Ăčè ĀõĎ öĉ đ ÞúĊę ÷ìĊę öĊ Ēîüēîš ö ÿĎÜ ×ċĚ î øüöìĆĚ Ü ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜĔîđßĉ Ü ùéĎ Ö ćúêŠć Üė ÝąÿŠÜñúÖøąìïēé÷êøÜêŠĂÖćøñúĉêÿĉîÙšćÿĞćÙĆâìĊęöĊïìïćìĂ÷ŠćÜöćÖêŠĂÙüćööĆęîÙÜ ĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìý (Ĥ) đÖþêøÖøöĊĒîüēîšöÿĎâđÿĊ÷ÖćøđðŨîđÝšć×ĂÜ ìĊęéĉîĒúąÖúć÷đðŨîñĎšđߊćöćÖ×ċĚî ìĞćĔĀš×ćéÙüćööĆęîÙÜĔîĂćßĊóđÖþêøÖøøö (ĥ) ñúÖøąìïÝćÖÖćøìĊęðøąđìýđךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ìĞćĔĀšđÖþêøÖøìĊęöĊĂć÷č Ħġ ðŘ×ċĚîĕð öĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚî ðøąÖĂïÖĆïÙîĀîčŠöÿćü ĕöŠÿîĔÝìĞćĂćßĊóđÖþêøÖøøö ēé÷ĔîߊüÜêĆĚÜĒêŠðŘ ó.ý. ģĦĥĢ - ģĦĦġ ÝĞćîüî ĒøÜÜćîõćÙđÖþêø úéúÜðøąöćè øšĂ÷úą Ģ.Ī êŠĂðŘ ÝąÿŠÜñúêŠĂÖćø×ćéĒÙúî ĒøÜÜćîĔîõćÙđÖþêøĒúąýĆÖ÷õćóõćÙđÖþêøĔîĂîćÙê ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

41


(Ħ) ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜøĎ ð ĒïïÖćøĔßš ð øąē÷ßîŤ ñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêøÝćÖÖćøðúĎÖđóČęĂđðŨîóČßĂćĀćøöćđðŨîóČßóúĆÜÜćîöćÖ×ċĚî ÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéñúÖøąìïêŠĂðøĉöćèñúñúĉêĂćĀćø øüöìĆĚÜÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćĀćø ×ĂÜðøąđìýĒúąÖćøÿŠÜĂĂÖĕéš (ħ) ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜÿõćóõĎ öĉ Ă ćÖćý Ēúą ÿëćîÖćøèŤøćÙćîĚĞćöĆîĔîêúćéēúÖìĊęðøĆïêĆüÿĎÜ×ċĚîĒúąñĆîñüîĂ÷ŠćÜöćÖ ðøąÖĂïÖĆï ÙüćöêšĂÜÖćøĔßšóúĆÜÜćîöĊĒîüēîšöđóĉęöÿĎÜ×ċĚîêćöÖćøđÝøĉâđêĉïēêìćÜđýøþåÖĉÝ ÝąÿŠÜñúĔĀšĀúć÷ðøąđìýĔîēúÖ øüöìĆĚÜðøąđìýĕì÷öĊîē÷ïć÷óĆçîćĒúąÿŠÜđÿøĉö ÖćøĔßšóúĆÜÜćîìéĒìîÝćÖóČßĒìîÖćøĔßšóúĆÜÜćîÝćÖđßČĚĂđóúĉÜôĂÿàĉúöćÖ×ċĚî ÝċÜìĞćĔĀšÙüćöêšĂÜÖćøóČßìĊęÿćöćøëîĞćĕðñúĉêóúĆÜÜćîđóĉęö×ċĚî đߊî öĆîÿĞćðąĀúĆÜ ĂšĂ÷ ðćúŤöîĚĞćöĆî đðŨîêšî Ĥ) éšćîĂčêÿćĀÖøøö ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) õćÙĂč ê ÿćĀÖøøöĕéš ì üĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â êŠ Ă ÖćøđêĉïēêìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ēé÷ÿĆéÿŠüîöĎúÙŠćñúñúĉêĂčêÿćĀÖøøö êŠĂñúĉêõĆèæŤöüúøüöĔîðøąđìý×÷ć÷êĆüÿĎÜ×ċĚîÝćÖðøąöćè øšĂ÷úą Ģġ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĢġ đðŨîøšĂ÷úą ĤĪ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ ĒêŠÖćøñúĉêĔîĂčêÿćĀÖøøö×ĂÜ ðøąđìýĕì÷÷ĆÜêšĂÜóċęÜóćÖćøîĞćđךćßĉĚîÿŠüî ìčîĒúąđìÙēîēú÷ĊÝćÖêŠćÜðøąđìý ĔîÿĆéÿŠüîìĊęÿĎÜ ÝċÜìĞćĔĀšõćÙĂčêÿćĀÖøøööĊÙüćöđÿĊę÷ÜêŠĂÙüćöñĆîñüîÝćÖðŦÝÝĆ÷ õć÷îĂÖ îĂÖÝćÖîĆĚîÖćøÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęö×ĂÜĂčêÿćĀÖøøöïćÜðøąđõìöĊÿĆéÿŠüî îšĂ÷ÖüŠćÖćøĔßšüĆêëčéĉï Ēúą÷ĆÜÙÜĂćýĆ÷ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïìćÜÖćøĒ׊Ü×ĆîÝćÖÖćøĔßš ĒøÜÜćîĕøšòŘöČĂ ÙŠćĒøÜêęĞć ĒúąìčîîĞćđךćÝćÖêŠćÜðøąđìýĂ÷ĎŠ ĒêŠÖćøđóĉęöñúĉêõćó ÖćøñúĉêøüöĕðëċÜÖćøëŠć÷ìĂéđìÙēîēú÷ĊÖúĆïöĊîšĂ÷öćÖ Ēúą×ćéÖćøÿąÿöĂÜÙŤÙüćöøĎš ĂĆîđðŨîĂčðÿøøÙĔîøą÷ą÷ćüêŠĂÖćøóĆçîćýĆÖ÷õćóõć÷ĔîĔĀšÿćöćøëêŠĂ÷ĂéĂÜÙŤÙüćöøĎš ìĊęĕéšöćĂ÷ŠćÜđóĊ÷ÜóĂìĊęÝąøĆïöČĂÖĆïÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĂ÷ŠćÜøüéđøĘü 42

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ) ðøąđìýĕì÷öĊóČĚîåćîēé÷öĊÿĆéÿŠüîÖćøÿŠÜĂĂÖ ÿĉîÙšćĂčêÿćĀÖøøöìĆĚÜĀöéÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĨĤ.ħĤ àċęÜîĞćøć÷ĕéšöćÿĎŠðøąđìýĕì÷Ēúą ÖŠĂĔĀšđÖĉé×÷ć÷êĆüìćÜđýøþåÖĉÝĂĆîĕéšĒÖŠÖćøÝšćÜÜćî öĊÖćøĔߚ݊ć÷ĒúąúÜìčîĔîðøąđìý đÖĉéÖćøĀöčîđüĊ÷îđÜĉîĔîøąïïđýøþåÖĉÝðøąßćßîöĊøć÷ĕéšĔîÖćøÝĆïÝŠć÷ĔßšÿĂ÷ ìĞćĔĀšđýøþåÖĉÝ×÷ć÷êĆü øĆåïćúöĊøć÷ĕéšĔîøĎð×ĂÜõćþĊìĊęÝąĔßšđðŨîÜïðøąöćè ĔîÖćøóĆçîćðøąđìýĔîéšćîđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĂĆîÝąĔĀšÙîĔîßćêĉĂ÷ĎŠéĊÖĉîéĊ ĀøČĂ öĊÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠìĊęéĊ×ċĚîĕéš

ìĊęöć : ÿĞćîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝĂčêÿćĀÖøøö, ģĦĦĥ

(Ĥ) ÖćøóĆ ç îćĂč ê ÿćĀÖøøö×ĂÜðøąđìýĕì÷ đéĉîöćÿĎŠìćÜ ģ ĒóøŠÜ ÙČĂ ÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęÖééĆîÝćÖêúćéïî ÙČĂ ÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęđîšî ÙčèõćóÿĉîÙšć ÖćøĔßšĒøÜÜćîìĊęöĊìĆÖþąĒúąîüĆêÖøøö ÖĆïÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęöćÝćÖ êúćéúŠćÜ đߊî ÖćøúéêšîìčîĒøÜÜćîēé÷đÞóćąÖćøĒ׊Ü×ĆîÝćÖðøąđìý ìĊęöĊêšîìčîĒøÜÜćî êęĞćÖüŠć ēé÷đðøĊ÷ïđìĊ÷ï đߊî đüĊ÷éîćö ÿćíćøèøĆåðøąßćßîÝĊî ĒúąÖĆöóĎßć ĔîÖćøÙšćéšćîÿĉęÜìĂĒúąêĆéđ÷ĘïđÿČĚĂñšć ðøąđìýĕì÷ÙŠĂîךćÜöĊךĂÝĞćÖĆéĔîÖćøÖšćü ×ċĚîĕðĒ׊Ü×ĆîĔîêúćéïî đóøćą×ćéÖćøúÜìčîóĆçîćìøĆó÷ćÖøöîčþ÷Ť ÖćøðäĉøĎð ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

43


øąïïÖćøýċÖþć ĒúąÖćøóĆçîćòřÖĂïøö êúĂéÝîÖćøúÜìčîđóČęĂÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîć ĒúąîüĆêÖøøö (ĥ) õ ć Ù Ăč ê ÿ ć Ā Ö ø ø ö ĕ ì ÷ ÖĞ ć úĆ Ü ÿĎ â đ ÿĊ ÷ ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ĒúąĂŠĂîĕĀüêŠĂðŦÝÝĆ÷õć÷îĂÖĂ÷ŠćÜöćÖ ĂĊÖìĆĚÜ ÷ĆÜÿŠÜñúÖøąìïìćÜúïÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂöÝćÖðŦâĀćöúóĉþ ĒúąÿøšćÜðŦâĀćÿĆÜÙöÝćÖ ÙüćöĒĂĂĆ é ×ĂÜóČĚîìĊę Ăčê ÿćĀÖøøö ĒúąÙüćöĂŠ ĂîĒĂ×ĂÜÙøĂïÙøĆü ĀúĆ Ü ÝćÖ ĒøÜÜćîêšĂÜúąìĉĚÜëĉęîÖĞćđîĉéđóČęĂđךćÿĎŠõćÙĂčêÿćĀÖøøö (Ħ) õćÙĂč ê ÿćĀÖøøöĕì÷ĕéš öĊ Ö ćøðøĆ ï đðúĊę ÷ î ēÙøÜÿøšćÜ ēé÷öĊÖćøĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøđóĉęööĎúÙŠćđóĉęö×ĂÜñúñúĉêïîåćîÙüćöøĎš ĒúąÖćøðøą÷čÖêŤĔßšđìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøö àċęÜĂćýĆ÷ÖćøÿîĆïÿîčîÖćøøüöÖúčŠö đÙøČà ׊ ć ÷üĉÿ ćĀÖĉ Ý ÿîĆï ÿîčî ÖøąïüîÖćøñúĉ êìĊę đðŨ î öĉê øÖĆï ÿĉęÜ ĒüéúšĂ ö Ēúą óĆçîćðŦÝÝĆ÷ÿîĆïÿîčîìĊęđÖČĚĂĀîčîõćÙĂčêÿćĀÖøøö đߊî ÖćøóĆçîćöćêøåćîéšćî ÙüćöðúĂéõĆ ÷ ÖćøÿîĆ ï ÿîč î ñĎš ð øąÖĂïÖćøĔĀöŠ ÖćøóĆ ç îćøąïïēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ êúĂéÝîđßČęĂöē÷ÜÿĎŠÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęđÖĉéÝćÖÙüćöêÖúÜđ×êÖćøÙšćđÿøĊ ìĆĚÜĔîøąéĆï óĀčõćÙĊĒúąìüĉõćÙĊ đðŨîêšî (ħ) ÖúčŠ ö Ăč ê ÿćĀÖøøöĕì÷ïćÜÖúčŠ ö öĊ Ö ćøðøĆ ï ēÙøÜÿøš ć ÜÖćøñúĉ ê ēé÷Ĕßš õĎ öĉ ðŦ â âćìš Ă Üëĉę î üĆ ê ëč éĉ ï ìš Ă Üëĉę î ìĊę öĊ Ā úćÖĀúć÷ ñÿöñÿćîÖĆïđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜĕì÷/ìšĂÜëĉęî đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöÿöĆ÷ĔĀöŠ óĆçîć ÿĉîÙšćìĊęöĊßČęĂđÿĊ÷ÜĔîøąéĆïÿćÖú Ăćìĉ ñúĉêõĆèæŤýĉúðćßĊó ñúĉêõĆèæŤĒöŠôŜćĀúüÜ ñúĉêõĆèæŤÝćÖÿöčîĕóøõć÷ĔêšêøćÿĉîÙšć “HARNN” ñšćĕĀö Ýĉö ìĂöðşÿĆî ñšćìĂ óćàć÷Šć õćó÷îêøŤĒĂîîĉđößĆęîđøČęĂÜÖšćîÖúšü÷ õćó÷îêøŤĕì÷đøČęĂÜêšö÷ĞćÖčšÜ Ēúą øšćîĂćĀćøĕì÷ĔîêŠćÜðøąđìý đðŨîêšî ÿćöćøëÿøšćÜßČęĂđÿĊ÷ÜĒúąøć÷ĕéšĔĀšÖĆïðøąđìýĕì÷ đðŨîÝĞćîüîöćÖ (Ĩ) ðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøñúĉêêęĞć ĂĆîđîČęĂÜöćÝćÖ ÿćđĀêčÿĞćÙĆâ Ĥ ðøąÖćø ÙČĂ đÙøČęĂÜÝĆÖøúšćÿöĆ÷ ×ćéĒÙúîïčÙúćÖøĒúąĒøÜÜćîòŘöČĂ ìĊęöĊìĆÖþąĀøČĂÙüćöÿćöćøëÿĎÜ Ēúą×ćéÖćøìĞćüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć (Research and Development) ĀøČĂÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöĔîÖćøÿøšćÜÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî 44

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĩ) ×ćéÙüćöÿćöćøëìćÜéšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø (Management) ĔîéšćîÖćøîĞćøąïïđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý (IT) ÖćøìĞć Benchmarking Best Practices ĒúąÖćøÿøšćÜÝĉêÿĞćîċÖĒúąĒøÜÝĎÜĔÝ (Awareness & Incentives) àċę Ü îĞ ć öćĔßš Ĕ îÖøąïüîÖćøđóĉę ö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćóĒúąñúĉ ê õćóìćÜÖćøñúĉ ê ×ĂÜ ñĎšðøąÖĂïÖćø (Ī) ÖćøñúĉêĔîÖúčŠöĂčêÿćĀÖøøöìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâ ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ÷ĆÜÙÜĂćýĆ÷ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîÝćÖÖćøĔßšĒøÜÜćî ÙŠćĒøÜêęĞć ĒúąìčîÝćÖêŠćÜðøąđìýđðŨîĀúĆÖ ĒêŠÖćøđóĉęöñúĉêõćóÖćøñúĉê (Productivity) éšü÷îüĆêÖøøö÷ĆÜöĊîšĂ÷öćÖ (Ģġ) ĂčêÿćĀÖøøöÖćøÿŠÜĂĂÖĀúĆÖđðŨîÖćøñúĉê ĕöŠÿĂéÙúšĂÜÖĆïåćîìøĆó÷ćÖøìĊęöĊ ēé÷đÞóćąĂčêÿćĀÖøøöĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤ àċęÜöĊöĎúÙŠć ÿŠÜĂĂÖĂĆîéĆïĀîċęÜ ĒêŠÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöđóĊ÷ÜøšĂ÷úą ģġ đìŠćîĆĚî (ĢĢ) ×ćéÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷óĆîíöĉêøíčøÖĉÝ Ēúą Supply Chain ĔîúĆÖþèąđÙøČĂ׊ć÷üĉÿćĀÖĉÝ (Cluster) Ēúą Supply Chain đóČęĂ đßČęĂöē÷ÜÖćøñúĉê ēé÷đîšîÖćøđøĊ÷îøĎš àċęÜÖĆîĒúąÖĆîøąĀüŠćÜÖúčŠöìĊęĂ÷ĎŠĔîøąéĆïĀĆüĒëü ÖĆ ï ìš ć ÷Ēëü øüöìĆĚ Ü Öøąêčš î ÖćøöĊ ÿŠ ü îøŠ ü öĂ÷Š ć ÜÝøĉ Ü ÝĆ Ü ÝćÖõćÙđĂÖßî Ēúą ÿøšćÜÝĉêÿĞćîċÖ×ĂÜñĎšïøĉĀćø/ñĎšðøąÖĂïÖćøĔîÖćøøüöÖúčŠöđÙøČĂ׊ć÷üĉÿćĀÖĉÝĔĀšöĊ ÙüćöđךöĒ×ĘÜ ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) Öćø×÷ć÷ÖćøúÜìčîĔîõćÙĂčêÿćĀÖøøö ÷ĆÜöĊ ךĂÝĞćÖĆéĔîđøČęĂÜ×ĂÜóČĚîìĊę×îćéĔĀâŠøĂÜøĆïÖćøúÜìčî ÖćøéĎĒúéšćîÿĉęÜĒüéúšĂö ìĊęđךöךî×ċĚî đߊî Öćø×ĂĂîčöĆêĉñúÖćøðøąđöĉîñúÖøąìïÿĉęÜĒüéúšĂö (EIA) Ēúą ÖćøðøąđöĉîñúÖøąìïéšćîÿč×õćó (HIA) ךĂïĆââĆêĉøĆåíøøöîĎâ øüöìĆĚÜÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ÖãøąđïĊ÷ïÖćøÙšćēúÖ ēé÷đÞóćąĔîÖúčŠöðøąđìýÿĀõćó÷čēøðöĊÙüćöđךöÜüéöćÖ×ċĚî ĔîöćêøÖćøÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúąĒĀúŠÜ ÖĞ ć đîĉé ÿĉ îÙš ć àċę Ü ñĎšð øąÖĂïÖćøĕì÷Ýąêš Ă Ü ðøĆïêĆüĔîÖćøñúĉêĔĀšĕéšöćêøåćî×ĂÜðøąđìýÙĎŠÙšć ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

45


(ģ) öćêøÖćøĔîÖćøÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćĔîøĎðĒïï ìĊęĕöŠĔߊõćþĊ ÝćÖðøąđìýÙĎŠÙšćêŠćÜė ìĊęÿĞćÙĆâ ĂĆîîĞćĕðÿĎŠÖćøöčŠÜóĆçîćöćêøåćî ÿĉîÙšćĂčêÿćĀÖøøöĔĀšđðŨîöćêøåćîÿćÖú (Ĥ) ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøñúĉêìĊęÙĞćîċÜëċÜÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąÿĆÜÙö ēé÷ÖćøóĆçîćÖøąïüîÖćøñúĉêÝąÙĞćîċÜëċÜÿõćóĒüéúšĂöĒúąÙüćöÿąĂćé (Environmental Friendly - Green and Clean) ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙö ĒúąĂčêÿćĀÖøøöìĊęöĊðøĉöćèÖćøðúŠĂ÷ÙćøŤïĂîêęĞć (Low Carbon Society) ÖćøÿøšćÜ ÿĆÜÙöìĊęöĊÙüćöóøšĂöĔîÖćøøĂÜøĆïÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý (Climate Resilience Society) ĒúąĂčêÿćĀÖøøöìĊęéĎĒúøĆÖþćÿĉęÜĒüéúšĂö (Green Growth Industry) (ĥ) ÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜĂčêÿćĀÖøøöìĊęöčŠÜđîšîÖćøÿøšćÜ Ùüćö÷ĂöøĆïĔîđøČęĂÜöćêøåćî ēé÷÷ċéĀúĆÖÙüćöøĆïñĉéßĂïêŠĂÿĆÜÙö (Adopt Global Standard/Business Ethic) éšü÷ÙüćöĒêÖêŠćÜìĆĚÜĔîéšćîÿĆÜÙöüĆçîíøøöÿĉęÜĒüéúšĂö øüöëċÜÙüćöÖšćüĀîšćìćÜđýøþåÖĉÝ ĒúąÖćøóĆçîćéšćîđìÙēîēú÷ĊÝćÖðøąđìý êŠćÜė ÝąÿŠÜñúĔĀšĒêŠúąðøąđìýöĊÖćøÖĞćĀîéđÜČęĂîĕ×ÖãøąđïĊ÷ïìĊęĒêÖêŠćÜÖĆîĕð ìĆĚÜĔîÖćøîĞćđךćĒúąÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšć Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö õć÷ĔêšÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ĔîïøĉïìĔĀöŠ ìĊęÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøÿćöćøëđÙúČęĂî÷šć÷ĕéšēé÷Ăĉÿøą ĒúąĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜ ÙĞćîċÜëċÜ×Ăïđ×ê×ĂÜðøąđìý ÿŠÜñúĔĀšÙüćöêšĂÜÖćøÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøêŠćÜė ĔîĒêŠúąðøąđìý öĊÙüćöÙúšć÷ÙúċÜ ĒúąđðŨîöćêøåćîìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆîöćÖ×ċĚî éĆÜîĆĚî îē÷ïć÷Ēúą ÖćøóĆçîćéšćîöćêøåćî×ĂÜðøąđìý ÝĞćđðŨîêšĂÜÖĞćĀîéĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïöćêøåćî øąĀüŠćÜðøąđìýöćÖ×ċĚî (Ħ) ÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊĒúąõĎöĉðŦââćĔîÖćøđóĉęö öĎúÙŠćĔĀšÖĆïÿĉîÙšć ēé÷đîšîÖćøÿøšćÜÙüćöÿćöćøë×ĂÜðøąđìýñĎšñúĉêĒêŠúąðøąđìý ēé÷đÞóćąéšćîÖćøðøą÷čÖêŤĔßšđìÙēîēú÷Ċ ĒúąåćîÙüćöøĎš (Apply Technology/ Knowledge - Based) ÝąđðŨîóČĚîåćîìĊęÿĞćÙĆâĔîÖćøóĆçîćêŠĂ÷ĂéĂčêÿćĀÖøøö ēé÷ĂćýĆ÷ĂÜÙŤÙüćöøĎšìĊęöĊĂ÷ĎŠđéĉöĔîĒêŠúąĂčêÿćĀÖøøö öćïĎøèćÖćøøŠüöÖĆïĂÜÙŤÙüćöøĎš ĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀöŠ 46

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ħ) ÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂ (Collaborative Network/Cluster) ĔîĒêŠ úąĂčê ÿćĀÖøøö đóČę ĂÿŠÜđÿøĉöĔĀš đÖĉéÙüćöøŠü ööČĂÖĆ î ĔîÖćøߊ ü ÷đĀúČ Ă ĒúąóĆ ç îć×ĂÜĒêŠ ú ąĂč ê ÿćĀÖøøö ēé÷Öćøÿøš ć ÜđÙøČ Ă ×Š ć ÷ ÙüćöøŠüööČĂîĊĚÝąđîšîÖćøðøĆïðøčÜÖãøąđïĊ÷ïêŠćÜė ìĊęđðŨîĂčðÿøøÙĔîÖćøóĆçîć ĂčêÿćĀÖøøö øüöìĆĚÜÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂìĊęöĊÙüćöđßĊę÷üßćâóĉđýþ đÞóćąéšćî ìĆĚÜîĊĚ ÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷éĆÜÖúŠćüĕöŠđóĊ÷ÜĒêŠÖćøñúĆÖéĆîĔĀšđÖĉéÖćøóĆçîć ðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøñúĉêøŠüöÖĆî×ĂÜđÙøČĂ׊ć÷ñĎšðøąÖĂïÖćøđìŠćîĆĚî ĒêŠ÷ĆÜđðŨîÖćøÖøąêčšî ĔĀšđÖĉéÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĆî÷ÖøąéĆïýĆÖ÷õćó×ĂÜĒêŠúąÿëćîðøąÖĂïÖćø ĔĀšìĆéđìĊ÷ö ÖĆïÿëćîðøąÖĂïÖćøĂČęîė ĔîđÙøČĂ׊ć÷àċęÜÝąÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜđךćÿĎŠÖćøĒ׊Ü×Ćî ĔîøąéĆïîćîćßćêĉêŠĂĕð (Ĩ) ÖćøêĂïÿîĂÜêŠĂïìïćì×ĂÜÖćøđðŨîÿŠüîĀîċęÜ ×ĂÜĀŠüÜēàŠÙčèÙŠćĔîõćóøüö×ĂÜĂčêÿćĀÖøøö×ĂÜēúÖ (Global Value Chain) õć÷ĔêšïøĉïìĔĀöŠĔîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖÝćÖøĎðĒïïÖćøñúĉêđéĉöìĊęđîšîÖćøÿøšćÜ ĀŠüÜēàŠĂčðìćîõć÷Ĕîðøąđìý ĕðÿĎŠøĎðĒïïÖćøñúĉêĔĀöŠìĊęđîšîÖćøÿøšćÜåćîÖćøñúĉê øŠüöÖĆîĔîøąéĆïîćîćßćêĉ ìĆĚÜĔîéšćîÖćøñúĉêÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćø àċęÜÖćøñúĉêĒêŠúąÿŠüî ìĊęđÖĉé×ċĚîĔîĒêŠúąðøąđìý ÝąÿćöćøëÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöĔĀšÖĆïÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøêŠćÜė ĕéš ïîóČĚ î åćîÖćøïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøđóČę Ă ĀćĒĀúŠ Ü üĆ ê ëč éĉ ï ĀøČ Ă ĒĀúŠ Ü ñúĉ ê ìĊę öĊ ø ćÙćêęĞ ć ĒúąöĊðøąÿĉìíĉõćóÿĎÜÿčé (ĩ) ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïĔîÖćøĒ׊Ü×Ć î Ýą×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆ ï ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøðøĆïêĆü (Economic for Flexibility) ĒúąÖćøÖĞćĀîéöćêøåćî ÖćøñúĉêÝą×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆïöćêøåćîÿćÖú ìĆĚÜîĊĚđóČęĂêĂïÿîĂÜêŠĂÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ×ĂÜēúÖĔîÖćøóĆçîćÖøąïüîÖćøñúĉêĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćóöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî ĥ) éšćîÖćøïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) ýĆÖ÷õćóéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ï ýĆÖ÷õćóéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷üÝćÖ Ģģĥ ðøąđìý ×ĂÜ World Economic Forum óïüŠć ðøąđìýĕì÷öĊĂĆîéĆïìĊęéĊ×ċĚî ĒöšêšĂÜđñßĉâÖĆïÙüćöđÿĊę÷ÜĒúąüĉÖùêĔîĀúć÷éšćî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

47


ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦġ ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠ Ĕ îĂĆ î éĆ ï ìĊę ĥĤ ×ĂÜēúÖ ðŘ ó.ý. ģĦĦģ ×÷Ćï×ċĚîöćĂ÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę ĥģ ×ĂÜēúÖ ĒúąðŘ ó.ý. ģĦĦģ ×÷Ćï×ċĚîöćĂ÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę ĤĪ ×ĂÜēúÖ ēé÷ðøąđìýĕì÷đðŨîìĊę÷ĂöøĆïđøČęĂÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîéšćîìøĆó÷ćÖø öîčþ÷Ť íøøößćêĉ ĒúąüĆçîíøøö ÙüćöÙčšöÙŠćéšćîøćÙć ĒúąÙüćöéċÜéĎéĔÝĔĀšđéĉîìćÜ öćìŠĂÜđìĊę÷ü đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąđìýĂČęîė ĔîõĎöĉõćÙđĂđàĊ÷-ĒðàĉôŗÙ óïüŠć ×Ċé ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ×ŠÜ ×Ć îéš ć îÖćøìŠĂ ÜđìĊę÷ ü×ĂÜĕì÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę ĤĪ ×ĂÜēúÖ ÷ĆÜđðŨîøĂÜðøąđìýĂĂÿđêøđúĊ÷ (ĂĆîéĆï Ī) ÿĉÜÙēðøŤ (ĂĆîéĆï Ģġ) ăŠĂÜÖÜ (ĂĆîéĆï Ģģ) îĉüàĊĒúîéŤ (ĂĆîéĆïìĊę ģġ) âĊęðčśî (ĂĆîéĆï ģĦ) đÖćĀúĊĔêš (ĂĆîéĆï ĤĢ) (ģ) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđðŨîĂčêÿćĀÖøøöõćÙïøĉÖćøìĊęöĊ ïìïćìÿĞćÙĆâĔîøąïïđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷ đóøćąîĂÖÝćÖÝąÿøšćÜøć÷ĕéš ēé÷öĊöĎúÙŠćđðŨîĂĆîéĆïĀîċęÜ×ĂÜÖćøÙšćïøĉÖćøøüö×ĂÜðøąđìýĒúšü ÷ĆÜđðŨîĂčêÿćĀÖøøö ìĊęÖŠĂĔĀšđÖĉéíčøÖĉÝìĊęđÖĊę÷üđîČęĂÜĂĊÖöćÖöć÷ Ăćìĉ ēøÜĒøöĒúąìĊęóĆÖ õĆêêćÙćøøšćîĂćĀćø øš ć îÝĞ ć ĀîŠ ć ÷×ĂÜìĊę ø ąúċ Ö ÖćøÙöîćÙö×îÿŠ Ü đðŨ î êš î àċę Ü ÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ÖćøúÜìč î ÖćøÝšćÜÜćî ĒúąÖćøÖøąÝć÷øć÷ĕéšÿĎŠìšĂÜëĉęî ēé÷ĔîĒêŠúąðŘÿćöćøëÿøšćÜøć÷ĕéš đךćÿĎŠðøąđìý ĔîøĎðđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìýðŘúąĀúć÷Ēÿîúšćîïćì øüöìĆĚÜÿøšćÜ ÖøąĒÿđÜĉ î Āöč î đüĊ ÷ îõć÷Ĕîðøąđìý ÝćÖÙîĕì÷đìĊę ÷ üĕì÷îĆ ï Ēÿîúš ć îïćì đߊîđéĊ÷üÖĆî àċęÜĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ ðøąđìýĕì÷öĊøć÷ĕéšÝćÖîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üßćüêŠćÜðøąđìý ðøąöćè ĦģĨ,Ĥģħ úšćîïćì ĀøČĂðøąöćèøšĂ÷úą ĩ.Ħ ×ĂÜöĎúÙŠćÿŠÜĂĂÖøüö ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĦĢ.Ģ ×ĂÜöĎúÙŠćÿŠÜĂĂÖõćÙïøĉÖćø ĀøČĂÙĉéđðŨîÿĆéÿŠüîðøąöćè øšĂ÷úą Ħ.ĩ ×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüöðøąßćßćêĉ (GDP) (Ĥ) ðøąđìýĕì÷öĊÙüćöóøšĂö×ĂÜìøĆó÷ćÖøóČĚîåćî øĂÜøĆïîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üöĊĒîüēîšöÿîĔÝÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîÙüćöÿîĔÝóĉđýþ (Special Interest Tourism) đߊî ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÿč×õćó (Health Tourism) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜñÝâõĆ÷ (Adventure Tourism) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜýćÿîć (Spiritual Tourism) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đóČęĂÖćøðøąßčöĒúąîĉìøøýÖćø (MICE) ĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÖĊāć (Sports Tourism) đðŨîêšî øĎðĒïïÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü éĆÜÖúŠćüöĊĒîüēîšö×÷ć÷êĆüđîČęĂÜÝćÖîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü 48

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĊĒîüēîšöêšĂÜÖćøìĊęÝąđøĊ÷îøĎšĒúąĕéšøĆïðøąÿïÖćøèŤìĊęĒêÖêŠćÜĔîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ĒêŠúąÙøĆĚÜ êšĂÜÖćøÿĆöñĆÿíøøößćêĉïøĉÿčì íĉĝ ÖĉÝÖøøöìĊęđðŨîöĉêøÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö đúČĂÖóĆÖĒøöĔîēøÜĒøöìĊęöĊđĂÖúĆÖþèŤ (ĥ) íč ø Öĉ Ý ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ÖćøÝš ć ÜÜćî ÖüŠć ģ úšćîÙî ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ħ - Ĩ ×ĂÜĒøÜÜćîìĆĚÜøąïï øüöìĆĚÜ÷ĆÜߊü÷ÖøąÝć÷ øć÷ĕéšĒúąÖćøÝšćÜÜćîĕðÿĎŠßîïìêćöÿëćîìĊęìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜė øć÷ĕéšđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìý éĆÜÖúŠćü÷ĆÜöĊÿŠüîÿĞćÙĆâìĊęߊü÷ßéđß÷Öćø×ćééčúÖćøÙšćĔîߊüÜìĊęÖćøÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšć ×ĂÜĕì÷ìĊęöĊĒîüēîšößąúĂêĆüúÜêćöõćüąđýøþåÖĉÝēúÖ (Ħ) ĂčêÿćĀÖøøöÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĕì÷ öĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ ×ĂÜĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊ÷ę ü ìĆĚÜĔîéšćîìĊęóĆÖ àċęÜöĊìčÖøąéĆïøćÙćĒúąöĊÙüćöĀúćÖĀúć÷×ĂÜ ÖĉÝÖøøöÖĘêćö ĒêŠĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üĀúĆÖ×ĂÜßćüêŠćÜßćêĉ ÙČĂ ìąđú ÖøčÜđìóöĀćîÙø ĒúąĂČęîė ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ħġ øšĂ÷úą ĥġ ĒúąøšĂ÷úą Ģġ êćöúĞćéĆï (ħ) ÖúčŠöíčøÖĉÝēøÜĒøöĒúąõĆêêćÙćøöĊïìïćìÿĞćÙĆâ ĔîĂčêÿćĀÖøøöìŠĂÜđìĊ÷ę üĕì÷ ĒúąöĊÿŠüîÿøšćÜöĎúÙŠćĔĀšíčøÖĉÝĂČęîė đߊî đôĂøŤîĉđÝĂøŤ ĂćĀćø ÿöčîĕóø íčøÖĉÝÿðć ÿč×õćóĂîćöĆ÷ ÖćøÙšć×ĂÜìĊęøąúċÖĒúąÿĉîÙšćóČĚîđöČĂÜ ïøĉÖćøéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ Ēúą ÖćøÝšćÜÜćîĔîøąéĆïêŠćÜė đðŨîêšî ÖúčŠöíčøÖĉÝēøÜĒøöĒúą õĆêêćÙćøöĊöĎúÙŠćøüö ĤĤĨ,ĤĥĤ úšćîïćì ĀøČĂøšĂ÷úą ĢĪ.Ģ ×ĂÜÖćøïøĉÖćø õćÙđĂÖßîìĆĚÜĀöé ēé÷îĆïđðŨîÖúčŠöìĊęöĊöĎúÙŠćÿĎÜđðŨîĂĆîéĆïÿĂÜ øĂÜÝćÖÖúčŠöÖćøÿČęĂÿćø Ēúą×îÿŠÜ đöČęĂóĉÝćøèćêćö×îćé×ĂÜüĉÿćĀÖĉÝĒúšü óïüŠć öĊÖćøÖøąÝć÷êĆüĂ÷ĎŠĔîÖúčŠö ñĎšðøąÖĂïÖćø×îćé÷ŠĂö øšĂ÷úą ħĤ.Ĥ ÖúčŠöñĎšðøąÖĂïÖćø×îćéÖúćÜ øšĂ÷úą ĢĪ.Ĩ ĀøČĂ ħħ,ĤĤĥ úšćîïćì ĒúąÖúčŠöñĎšðøąÖĂïÖćø×îćéĔĀ⊠øšĂ÷úą Ģĩ.ġ (Ĩ) ÿëćîÖćøèŤìćÜÖćøđöČĂÜĕöŠöĊđÿëĊ÷øõćó Ēúą ĕöŠöĊÙüćöÿöćîÞĆîìŤ đðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÿŠÜñúÖøąìïêŠĂĂčêÿćĀÖøøöÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ĒúąõćóúĆÖþèŤ×ĂÜðøąđìý îĆïêĆĚÜĒêŠÖćøđÖĉéøĆåðøąĀćø ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĪ (ĩ) ×ćéÖćøîĞćĂÜÙŤÙüćöøĎš ÖćøüĉÝĆ÷ ĒúąîüĆêÖøøö öćĔßšĔîÖćøðøĆïðøčÜÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćø øüöëċÜĕöŠöĊÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷øąĀüŠćÜÖúčŠö ñĎšðøąÖĂïÖćøĔîÿć×ćïøĉÖćø ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

49


(Ī) ×ćéÖćøÖĞ ć ĀîéêĞ ć ĒĀîŠ Ü êúćé (Position) ìĊęßĆéđÝî đóČęĂÿøšćÜÙüćöêŠćÜĔîÝčé×ć÷ đóČęĂéċÜéĎéîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü (Ģġ) ĂčêÿćĀÖøøöÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü×ĂÜĕì÷ óċęÜóĉÜ ĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜìąđúđðŨîĀúĆÖ ÝċÜìĞćĔĀšĕöŠÿćöćøëđóĉęöîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜðøąđìý ĕðÿĎŠĒĀúŠÜüĆçîíøøöĒúąÖøąÝć÷êĆü êúĂéìĆĚÜðŘ (ĢĢ) ĕöŠ öĊ Ö ćøđêøĊ ÷ öÙüćöóøš Ă öĔîÖćøøĂÜøĆ ï ×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ìĞćĔĀšĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üĀúć÷ĒĀŠÜđÖĉéÙüćöđÿČęĂöēìøö ÝćÖÖćøÿĞćøüÝÿëćîõćó×ĂÜĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü ģ,ĢĦĥ ĒĀŠÜ ēé÷ÝĞćĒîÖêćööćêøåćî ĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü óïüŠć öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üđÿČęĂöēìøöìĊęêšĂÜđøŠÜóĆçîćĂ÷ŠćÜđøŠÜéŠüî ÝĞ ć îüî ĢĤĩ ĒĀŠ Ü àċę Ü ÿŠ ü îĔĀ⊠đ ðŨ î ĒĀúŠ Ü ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üìćÜíøøößćêĉ Ħġ ĒĀŠ Ü øĂÜúÜöć ÙČ Ă ĒĀúŠ Ü ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üðøąüĆ êĉ ý ćÿêøŤ Ĥĩ ĒĀŠ Ü ĒúąĒĀúŠ Ü ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü ìćÜüĆçîíøøö ģĢ ĒĀŠÜ (Ģģ) ×ćéïčÙúćÖøĒúąìĆÖþąìĊęĕéšöćêøåćîìĊęÝą ÿøšćÜĂčêÿćĀÖøøöìŠĂÜđìĊę÷üìĊęöĊÙčèõćóĒúąöĎúÙŠćÿĎÜ (ĢĤ) öćêøåćîÖćøĔĀšïøĉÖćøìĊęĕöŠÿöęĞćđÿöĂ Ēúą ÖćøÝøćÝøìĊęĒĂĂĆéĔîđöČĂÜĔĀ⊠đߊî ÖøčÜđìóöĀćîÙø ĒúąöĊĒîüēîšöìĊęÝąđÖĉé×ċĚî ĔîđöČ Ă ÜìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü đߊ î đßĊ ÷ ÜĔĀöŠ ðŦ â Āćöúóĉ þ Ēúąÿĉę Ü Ēüéúš Ă öìĊę đ ÿČę Ă öēìøö ÿćíćøèĎðēõÙĕöŠđóĊ÷ÜóĂēé÷đÞóćąÖćøÖĞćÝĆé×÷ąĔîđöČĂÜêŠćÜė (Ģĥ) ïčÙúćÖøéšćîÖćøïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ×ćéÙüćöđßĊę÷üßćâĔîéšćîøąïïđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý (Information Technology) ĒúąÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąđìýÙĎŠĒ×ŠÜ đߊî ðøąđìýöćđúđàĊ÷ ÿĉÜÙēðøŤ đðŨîêšî (ĢĦ) ÙüćöĀ÷Š Ă î÷ćîĔîÖćøïĆ ÜÙĆ ïĔßš Ö ãĀöć÷ đߊî ÖćøúÜēìþñĎšìĊęĀúĂÖúüÜ îĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü (ĕÖéŤñĊ Ēúą/ĀøČĂ ĂĆâöèĊðúĂö) (Ģħ) ÖãøąđïĊ÷ïìĊęđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ÷ĆÜĕöŠđĂČĚĂêŠĂÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîïćÜđÿšîìćÜ êúĂéÝîðŦâĀćÖćø×ćéýĆÖ÷õćó×ĂÜ ñĎšðøąÖĂïÖćøĕì÷ 50

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĢĨ) ÷Ć Ü ×ćéÖćøúÜìč î éš ć îēÙøÜÿøš ć ÜóČĚ î åćî ìĊęđóĊ÷ÜóĂđóČęĂđßČęĂöē÷ÜđÿšîìćÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü øĎðĒïïĔîÖćøđéĉîìćÜìŠĂÜđìĊę÷ü ìĆĚÜøąĀüŠćÜđöČĂÜìŠĂÜđìĊę÷üĀúĆÖđöČĂÜìŠĂÜđìĊę÷üøĂÜ ÖćøđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (Ģĩ) ÖćøđðŗéđÿøĊÖćøÙšćïøĉÖćøēúÝĉÿêĉÖÿŤ ÷ĆÜđðŨî ÖćøÿîĆïÿîčîõćÙĂčêÿćĀÖøøö×ĂÜðøąđìý ēé÷ñĎšðøąÖĂïÖćøÝąöĊēĂÖćÿđúČĂÖ ĔßšïøĉÖćøēúÝĉÿêĉÖÿŤìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąêšîìčîìĊęêęĞćúÜÝćÖìćÜđúČĂÖìĊęđóĉęö×ċĚî ĂĊÖìĆĚÜ÷ĆÜìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöÿąéüÖĔîÖćø×îÿŠÜÿĉîÙšćđóČęĂÿŠÜĂĂÖĕð÷ĆÜðøąđìýĂČęîė àċęÜđðŨîÖćøÿîĆïÿîčîÖćøđðŗéêúćéÖćøÙšćĕð÷ĆÜêúćéĔĀöŠė (ĢĪ) øąïïēúÝĉÿêĉÖÿŤĒúąÖćøđßČęĂöē÷ÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÝąìüĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖ×ċĚî ēé÷ðøąđìýĕì÷öĊÙüćöóøšĂöĔîéšćîēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî ĔîøąéĆïĀîċęÜ ĒêŠ÷ĆÜöĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîÖćø×îÿŠÜêęĞćÖüŠćÿĉÜÙēðøŤ öćđúđàĊ÷ Ēúą ĂĉîđéĊ÷ (ģġ) ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ ×ĂÜðøąđìýĕì÷ (Logistics Performance Index: LPI) ×ĂÜíîćÙćøēúÖøąïčüŠć ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę ĤĦ àċęÜúéúÜÝćÖĂĆîéĆïìĊę ĤĢ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦġ ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) Ăč ê ÿćĀÖøøöÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üĒúąïøĉ Ö ćø đðŨ î óúĆÜ ÿĞ ć ÙĆ â ĔîÖćø×Ć ï đÙúČęĂ îđýøþåÖĉ Ý ēúÖ ĕöŠ üŠ ć ÝąđðŨ î ĔîÖúčŠ ö êúćéĀúĆ Ö ìĊęÖúĆïöćôŚŪîêĆüÝćÖüĉÖùêđýøþåÖĉÝĒúąđĀêčÖćøèŤõĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉ øüöëċÜ ÖćøóĆ ç îćĂ÷Š ć ÜøüéđøĘ ü ×ĂÜÖúčŠ ö ðøąđìýđÖĉ é ĔĀöŠ ĔîĂĊ Ö Ģġ ðŘ ×š ć ÜĀîš ć ĂčêÿćĀÖøøöìŠĂÜđìĊę÷üݹߊü÷ÿîĆïÿîčîĔĀš GDP đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĥ.ģ êŠĂðŘ öĊöĎúÙŠć Ī.ģ úšćîúšćîéĂúúćøŤÿĀøĆå ĒúąÿøšćÜêĞćĒĀîŠÜÜćîĔĀöŠ ħĦ úšćîêĞćĒĀîŠÜ ĔîðŘ Ù.ý. ģġģĢ àċęÜÖćøđêĉïēê×ĂÜĂčêÿćĀÖøøöÝąđðŨîĒøÜñúĆÖéĆîìĞćĔĀšđÖĉéöćêøåćî ÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠìĊęÿĎÜ×ċĚî đÖĉéÖúčŠöñĎšïøĉēõÙĔĀöŠė àċęÜēé÷ÿŠüîĔĀâŠöćÝćÖÖúčŠöðøąđìý đÖĉéĔĀöŠ BRICs ĕéšĒÖŠ Brazil Russia India and China øüöìĆĚÜߊü÷ÖøąêčšîĔĀšđÖĉé ÖćøđéĉîìćÜøąĀüŠćÜðøąđìý ĒúąÖćøđéĉîìćÜõć÷ĔîðøąđìýÖĘđóĉęö×ċĚî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

51


(ģ) ĂčêÿćĀÖøøöìŠĂÜđìĊę÷üĒúąÖćøïøĉÖćøëČĂđðŨî Öú÷čìíŤéšćîÖćøÿŠÜĂĂÖìĊęÿĞćÙĆâ àċęÜÿćöćøëéċÜéĎéđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìý ÝćÖÖćøĔߚ݊ć÷ ×ĂÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜðøąđìý ÝîÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöÿĞćÙĆâêŠĂđýøþåÖĉÝĔîøąéĆïßćêĉ àċęÜÙćéüŠćÝąđÖĉéÖćøđêĉïēê×ċĚîĔîĂĆêøćøšĂ÷úą ħ.ħ êŠĂðŘ øüöëċÜõćÙÖćøúÜìčî ēé÷ðøąöćèÖćøĕüšìĊę ħĦģ óĆîúšćîéĂúúćøŤÿĀøĆå ēé÷ÙćéüŠćÝąđóĉęö×ċĚîÿĂÜđìŠć ÝćÖÿëćîÖćøèŤĔî×èąîĊĚ ÿĞćĀøĆïĔîߊüÜ Ģġ ðŘךćÜĀîšć (Ĥ) ÖćøĔßšđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý đóČęĂÖćøߊüÜßĉÜ êúćéÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü øąïïĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤ ÙüćöøĎš ÿćøą Ēúąÿćøÿîđìý Öúć÷đðŨî đÙøČęĂÜöČĂÿĞćÙĆâĔîÖćøÿøšćÜÙüćöĒêÖêŠćÜ ĒúąÿøšćÜÙčèÙŠć×ĂÜÿĉîÙšćĔîĂîćÙê øĎðĒïï×ĂÜ E-commerce Ēúą E-business ÝąöĊÙüćöÿĞćÙĆâĒúąàĆïàšĂîöćÖ×ċĚî ĔîìčÖÖúčŠöĂčêÿćĀÖøøöĔîĂčêÿćĀÖøøöìŠĂÜđìĊę÷ü àċęÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üøčîŠ ĔĀöŠöĊĒîüēîšö ìĊęÝąĔߚךĂöĎúìŠĂÜđìĊę÷üñŠćîĂĉîđìĂøŤđîĘêđóČęĂìĞćÖćøÿČïÙšîĒúąđðøĊ÷ïđìĊ÷ïøćÙć öćÖ×ċĚî öĊÖćøÙćéÖćøèŤüŠćöĊðøąßćÖøēúÖÖüŠć Ģ.Ħ óĆîúšćîÙî ìŠĂÜĂ÷ĎŠïîēúÖĂĉîđìĂøŤđîĘê ĒúąđÖČĂï ħġġ úšćîÙî ìĊęñĆîêîöćđðŨîÿöćßĉÖĔîÿĆÜÙö Online ïìïćì×ĂÜ ĂĉîđìĂøŤđîĘêàċęÜĒêŠđéĉöìĞćĀîšćìĊęđóĊ÷ÜĔĀš×šĂöĎú đóČęĂðŜĂî׊ćüÿćøéšćîđéĊ÷ü ĕéšÖúć÷ öćđðŨ î ߊ Ă ÜìćÜĔĀöŠ Ĕ îÖćøĒóøŠ Ö øąÝć÷׊ ć ü ÖćøĔĀš ך Ă öĎ ú ĒúąöĊ Ăĉ ì íĉ ó úêŠ Ă ÖćøêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ߊĂÜìćÜÖćø×ć÷ìćÜĂĉîđìĂøŤđîĘêÖĞćúĆÜĕéšøĆïÙüćöîĉ÷ö (ĥ) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÿč×õćó (Health Tourism) ĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÖĊāć (Sports Tourism) öĊĒîüēîšöĕéšøĆïÙüćöÿîĔÝÝćÖ îĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ÿĞćĀøĆïÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÖĊāć ðøąđìýêŠćÜė ĕéšĒ׊Ü×ĆîÖĆîĒ÷ŠÜÿĉìíĉĝ ĔîÖćøÝĆéÖĉÝÖøøö ĀøČĂ Event éšćîÖćøÖĊāć àċęÜĕì÷đðŨîðøąđìýĀîċęÜìĊęöĊÙüćöóøšĂö ĔîéšćîïčÙúćÖø ÿîćöĒ׊Ü×Ćî öĊðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøÝĆéÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćøąéĆïîćîćßćêĉ øüöëċ Ü ÖĊ ā ćìĊę öĊ đ ĂÖúĆ Ö þèŤ đߊ î öü÷ĕì÷ ĒúąêąÖøš Ă ÿĞ ć ĀøĆ ï ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü đßĉÜÿč×õćóĕì÷öĊßČęĂđÿĊ÷ÜĔîđøČęĂÜ×ĂÜÿðć ÖćøîüéĒñîĕì÷ ÙüćöóøšĂöĔîéšćî×ĂÜ ïčÙúćÖø öĊÿëćîðøąÖĂïÖćøìĊęöĊÙčèõćó àċęÜóøšĂöêŠĂÖćøøĂÜøĆïîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ĔîĂîćÙê 52

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ħ) ÙüćöđÿČę Ă öēìøö×ĂÜĒĀúŠ Ü ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü Ēúą ïøĉĀćøÝĆéÖćøĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìĊęĕöŠéĊđóĊ÷ÜóĂ ÝąÖúć÷đðŨîðŦâĀćÿĞćÙĆâìĊęÿŠÜñú ĔĀšÙüćöĕéšđðøĊ÷ï×ĂÜðøąđìýĕì÷úéúÜ ÝćÖÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ēé÷ìĊę đîšîðøĉöćèîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ĀøČĂÖćøĒÿüÜĀćøć÷ĕéšÝćÖÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü Ĕî×èąìĊęĒîüìćÜ ĒúąöćêøÖćøĔîÖćøøĂÜøĆï×÷ć÷ĕðĕöŠìĆî (ħ) õćþćĂĆÜÖùþ ÝąöĊïìïćìÿĞćÙĆâĔîÖćøóĆçîć đýøþåÖĉÝéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĒúąÖćøïøĉÖćø đîČęĂÜÝćÖÖãïĆêøĂćđàĊ÷î ךà Ĥĥ ïĆââĆêĉüŠć “The working language of ASEAN shall be English : õćþćìĊęĔßš ĔîøćßÖćø×ĂÜĂćđàĊ÷î ÙČĂ õćþćĂĆÜÖùþ” Ħ) éšćîÖćøÙšćĒúąÖćøúÜìčî ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) éšćîÖćøÙšć (Ģ.Ģ) ð ø ą đ ì ý ĕ ì ÷ öĊ ìĊę êĆĚ Ü đ Ā ö ć ą ÿ ö ĔîÖćøđðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜõĎ öĉ õ ćÙ àċę Ü ëČ Ă đðŨ î Ýč é ÷č ì íýćÿêøŤ (Strategic Location) ĔîĒëïõĎöĉõćÙîĊĚ ĒúąÿŠÜñúéĊĔîĀúć÷éšćî ēé÷đÞóćąìĊęêĆĚÜìćÜđýøþåÖĉÝ (Economic Location) đîČę Ă ÜÝćÖõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ êąüĆ î ĂĂÖđÞĊ ÷ ÜĔêš öĊ ð øąßćÖøĀîćĒîŠ î đðŨîĒĀúŠÜìĊęĂčéöÿöïĎøèŤĕðéšü÷ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĀúć÷ßîĉé đðŨîĒĀúŠÜđÖþêøÖøøö ìĊę÷ĉęÜĔĀâŠ×ĂÜēúÖ Ēúą÷ĆÜđðŨîĒĀúŠÜüĆêëčéĉïĔîÖćøñúĉêìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜēúÖ îĂÖÝćÖîĊĚ ÝćÖÿõćó õĎ öĉ ð øąđìýéĆ Ü ÖúŠ ć ü×ĂÜðøąđìýĕì÷÷Ć Ü ÿŠ Ü ñúĔĀš đ Öĉ é ÙüćöÿąéüÖ ĔîÖćøêĉéêŠĂÖĆïēúÖõć÷îĂÖ Öćø×îÿŠÜ ÖćøÙšć×ć÷ÖĆïêŠćÜðøąđìýìĆĚÜìćÜïÖ ìćÜîĚĞć ĒúąìćÜĂćÖćý (Ģ.ģ) ð ø ą đ ì ý ĕ ì ÷ öĊ î ē ÷ ï ć ÷ Ö ø ą ßĆ ï ÙüćöøŠüööČĂĒúąÙüćöđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜ÷čìíýćÿêøŤÖĆïðøąđìý ÖúčŠöðøąđìý Ēúą ĂÜÙŤÖćøøąĀüŠćÜðøąđìýìĊęöĊïìïćìÿĞćÙĆâ×ĂÜēúÖ đóČęĂđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđßČęĂöĆęî Ĕîðøąđìýĕì÷ óøšĂöÖĆïÖćøÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîĒúą×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ĔĀšđýøþåÖĉÝĕì÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

53


(Ģ.Ĥ) ēÙøÜÿøšćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷ öĊÝĞćîüîüĉÿćĀÖĉÝøüöìĆĚÜÿĉĚîÖüŠć ģ.Ī úšćîÖĉÝÖćø Ă÷ĎŠĔîõćÙđÖþêøÖøøö ÝĞćîüî ÖüŠ ć Ī úš ć îøć÷ (đÖþêøĂč ê ÿćĀÖøøöÝĞ ć îüî Ħ,Ĩġġ Öĉ Ý Öćø ĒúąđÖþêø ÙøĆüđøČĂî Ħ úšćîÙøĆüđøČĂî) öĊÖćøÝšćÜÜćîÖüŠć ĢĦ úšćîÙî (ÖćøÝšćÜÜćî×ĂÜõćÙ đÖþêøĂčêÿćĀÖøøö ÝĞćîüî ĨĦ,ġġġ Ùî ĒúąđÖþêøÙøĆüđøČĂîÖüŠć Ģĥ úšćîÙî) öĊÿĆ é ÿŠ ü îêŠ Ă ñúĉ ê õĆ è æŤ öüúøüöõć÷Ĕîðøąđìýðøąöćè øšĂ ÷úą ĩ - Ī ēé÷ õćÙĂčêÿćĀÖøøöÖćøñúĉêöĊÝĞćîüîüĉÿćĀÖĉÝ ÖüŠć Ħĥġ,ġġġ ÖĉÝÖćø öĊÖćøÝšćÜÜćî ÖüŠć Ħ.ģ úšćîÙî öĊÖćøÿŠÜĂĂÖÖüŠć Ħ úšćîúšćîïćì ĒúąöĊÿĆéÿŠüîñúĉêõĆèæŤöüúøüö õć÷ĔîðøąđìýðøąöćèøšĂ÷úą ĥġ õćÙíčøÖĉÝïøĉÖćø (øüöÖćøÙšćðúĊÖÙšćÿŠÜ) öĊÝĞćîüîüĉÿćĀÖĉÝÖüŠć ģ.Ĥ úšćîÙî (íčøÖĉÝïøĉÖćøÝĞćîüî Ģ úšćîÖĉÝÖćø íčøÖĉÝÙšćðúĊÖ ÙšćÿŠÜÝĞćîüî Ģ.Ĥ úšćîÖĉÝÖćø) öĊÖćøÝšćÜÜćîÖüŠć ħ.Ĩ úšćîÙî (íčøÖĉÝïøĉÖćøÝĞćîüî Ĥ.Ĩ úšćîÙî íčøÖĉÝÙšćðúĊÖÙšćÿŠÜÝĞćîüî ģ.Ī úšćîÙî) ĒúąöĊÿĆéÿŠüîñúĉêõĆèæŤöüúøüö õć÷ĔîðøąđìýðøąöćèøšĂ÷úą Ħġ ìĆĚÜîĊĚēÙøÜÿøšćÜđýøþåÖĉÝĕì÷÷ĆÜđðøćąïćÜ đîČę Ă ÜÝćÖüĉ ÿćĀÖĉ Ý ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷Š Ă öìĊę öĊÝĞ ć îüîÖüŠ ć ģ.Ī úš ćîÖĉ Ý Öćø ÙĉéđðŨîÿĆéÿŠüîÖüŠćøšĂ÷úą ĪĪ ×ĂÜüĉÿćĀÖĉÝìĆĚÜĀöé (ĕöŠøüöđÖþêøÙøĆüđøČĂî) ÖćøÝšćÜÜćîÖüŠć Ī úšćîÙîĀøČĂøšĂ÷úą Ĥĥ öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøÿŠÜĂĂÖđÞúĊę÷ ðøąöćè Ģ.Ĩ - Ģ.ĩ úšćîúšćîïćì ĀøČĂðøąöćèøšĂ÷úą ĤĦ ÝćÖÖćøÿŠÜĂĂÖ ìĆĚÜĀöé×ĂÜĕì÷ ĒúąöĊÿĆéÿŠüî×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüöõć÷ĔîðøąđìýđóĊ÷ÜøšĂ÷úą ĤĦ (øüöđÖþêøÙøĆüđøČĂî) ÷ĆÜ×ćéÖćøĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĔîÖćøÿøšćÜ ñúĉêõćó ðøąÿĉìíĉõćó Ùčèõćó öĎúÙŠćđóĉęöĒúąóĆçîćñúĉêõĆèæŤĔĀöŠđóČęĂøĂÜøĆï ÖćøÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćĔîðŦÝÝčïĆîĒúąĂîćÙêĤĢ (Ģ.ĥ) õćüąÖćøÙš ć ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ×÷ć÷êĆ ü éĊ Ý ćÖĒøÜĀîč î ×ĂÜĂč ð ÿÜÙŤ ìĆĚ Ü ĔîĒúąêŠ ć Üðøąđìý ēé÷ÖćøÙš ć ðúĊ Ö Ĕî Ĥ ĕêøöćÿĒøÖ×ĂÜðŘ ×÷ć÷êĆü ìĆĚÜ÷Ăé×ć÷ÿĉîÙšćÙÜìîĒúąĕöŠÙÜìî ēé÷đÞóćą ĤĢ

54

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷ĂéÝĞ ć ĀîŠ ć ÷øë÷îêŤ Ē úąîĚĞ ć öĆ î đßČĚ Ă đóúĉ Ü øë÷îêŤ ÿĞ ć ĀøĆ ï ÖćøÙš ć ÿŠ Ü ×÷ć÷êĆ ü éĊ ĔîđÖČĂïìčÖĀöüéÿĉîÙšć ēé÷đÞóćąÖćø×ć÷ÿŠÜđÙøČęĂÜìĂÜ đÜĉî îćÖ êćöøćÙćìĂÜÙĞć ìĊęđóĉęö×ċĚîöćÖ ēé÷đÞóćąĔîߊüÜĕêøöćÿìĊę Ĥ ×ĂÜðŘ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö õćüąĂčìÖõĆ÷ Ĕîĕêøöćÿ ĥ ÿŠÜñúĔĀšõćÙÖćøÙšćĀéêĆüìĆĚÜÖćøÙšćðúĊÖĒúąÖćøÙšćÿŠÜ ÝćÖðŦâĀć ĂčðìćîÿĉîÙšć×ćéĒÙúîĒúąĂčðÿøøÙĔîÖćø×îÿŠÜđðŨîÿĞćÙĆâ (Ģ.Ħ) ÖćøÿŠÜĂĂÖ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊöĎúÙŠć ģģĦ.ĥ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ×÷ć÷êĆüÝćÖðŘÖŠĂîøš Ă÷úą Ģħ.ĥ ĀćÖĕöŠø üö ìĂÜÙĞćìĊęðŘîĊĚöĊÖćøÿŠÜĂĂÖöĎúÙŠć Ħ.Ī óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ÖćøÿŠÜĂĂÖÝą×÷ć÷êĆü øšĂ÷úą ĢĨ.Ĥ ÿĞćĀøĆïÿĉîÙšćìĊęöĊÿĆéÿŠüîêŠĂĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüÿĎÜÿčéĔîðŘîĊĚ ĕéšĒÖŠ ÷ćÜóćøćêćöÖćø×÷ć÷êĆüéĊéšćîøćÙćĔîߊüÜ Ī đéČĂîĒøÖ×ĂÜðŘ ñúĉêõĆèæŤóúćÿêĉÖ ñúĉêõĆèæŤðŗēêøđúĊ÷ö ĒúąđÙöĊõĆèæŤ êćöÖćøÿŠÜĂĂÖĕðÝĊîĒúąĂćđàĊ÷îìĊęđýøþåÖĉÝ ÷ĆÜ×÷ć÷êĆüĔîđÖèæŤéĊ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ÖćøÿŠÜĂĂÖÙĂöóĉüđêĂøŤĒúąĒñÜüÜÝøĕôôŜć àċęÜđðŨîÿĉîÙšćÿŠÜĂĂÖĀúĆÖĀéêĆüìĆĚÜÝćÖðŦâĀćÖćøßąúĂêĆü×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖĒúą ðŦ â ĀćĂč ì ÖõĆ ÷ Ĕîðøąđìý ÿŠ ü î÷ćî÷îêŤ Ā éêĆ ü ÝćÖðŦ â Āć×ćéĒÙúîßĉĚ î ÿŠ ü î ĂĆîđðŨîñúÝćÖõĆ÷íøøößćêĉ ìĆĚÜêŠćÜðøąđìý ĒúąĔîðøąđìý (Ģ.ħ) ÖćøîĞćđךć ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊöĎúÙŠć ģġĢ.Ī óĆ î úš ć îéĂúúćøŤ ÿøĂ. ×÷ć÷êĆ ü ÝćÖðŘ ÖŠ Ă îøš Ă ÷úą ģĥ.Ĩ ēé÷ĔîðŘ îĊĚ öĊÖćøîĞćđךćìĂÜÙĞćÿĎÜëċÜ Ģħ.Ħ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ĀćÖĕöŠøüöìĂÜÙĞć ÖćøîĞćđךć Ýą×÷ć÷êĆüúéúÜđĀúČĂøšĂ÷úą ģġ.ĥ ēé÷ÿĉîÙšćìĊęöĊÿĆéÿŠüîêŠĂĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüÿĎÜÿčé ĔîðŘîĊĚ ĕéšĒÖŠ ìĂÜÙĞć îĚĞćöĆîéĉï ĒøŠĒúąēúĀą đÙöĊõĆèæŤĒúąóúćÿêĉÖĒúąđÙøČęĂÜÝĆÖø ĂčêÿćĀÖøøö êćöõćÙÖćøñúĉêĒúąÖćøÿŠÜĂĂÖìĊę×÷ć÷êĆüéĊĔîߊüÜÖŠĂîđÖĉéĂčìÖõĆ÷ (Ģ.Ĩ) ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ×ĂÜ õćÙÖćøÙšćĒúąïøĉÖćø×ĂÜðøąđìýĕì÷ìĊęúéúÜĔîðŦÝÝčïĆî đÖĉéÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ēÙøÜÿøšćÜ×ĂÜíčøÖĉÝÙšćÿŠÜÙšćðúĊÖìĊęđðŨîÖúčŠöìčîךćößćêĉ×îćéĔĀ⊠öćÖÖüŠćíčøÖĉÝ ÙšćðúĊÖÙšćÿŠÜ×ĂÜÙîĕì÷ ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦġ íčøÖĉÝÙšćðúĊÖÙšćÿŠÜöĊöĎúÙŠć Ģ.ģ úšćîúšćîïćì ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĢĤ.Ĩ êŠĂ GDP öĊÖćøÝšćÜÜćî ħ úšćîÙî ĒêŠĀćÖ óĉ Ý ćøèćÿĆ é ÿŠ ü îÖćøêúćé Ēúąøć÷ĕéš × ĂÜÖúčŠ ö Āš ć ÜÙš ć ðúĊ Ö Ùš ć ÿŠ Ü ×îćéĔĀ⊠ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

55


ĥ ĂĆîéĆïĒøÖ öĊ÷Ăé×ć÷øüöÖĆî ģ.ĨĤ Ēÿîúšćîïćì ĀøČĂøšĂ÷úą ģģ.ĨĦ ÿŠÜñú ĔĀšđÖĉéðŦâĀćÖćøÖøąÝčÖêĆü×ĂÜøć÷ĕéšĒúąÿĆÜÙööĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćÿĎÜ (Ģ.ĩ) íčøÖĉÝÖćøÙšćĒúąïøĉÖćøëČĂđðŨîÿć×ć đýøþåÖĉÝìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâìĊęÿčé ĔîéšćîÖćøÿøšćÜøć÷ĕéš ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ħġ ×ĂÜ GDP ĒúąÖćøÝšćÜÜćîöĊÿĆéÿŠüîëċÜðøąöćèøšĂ÷úą ĥġ ×ĂÜĂĆêøćÖćøÝšćÜÜćî đߊîđéĊ÷üÖĆï õćÙÖćøđÖþêø ēé÷öĊöĎúÙŠćÖćøÙšćøąĀüŠćÜðøąđìý ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ģģĥ ×ĂÜ GDP ĒúąđÞóćąÖćøÿŠÜĂĂÖÿĎÜëċÜøšĂ÷úą Ĩĥ ×ĂÜ GDP ĔîðŘó.ý. ģĦĦġ (ģ) éšćîÖćøúÜìčî (ģ.Ģ) ÖćøúÜìč î Ĕîߊ ü ÜìĊę ñŠ ć îöćĒöš üŠ ć ÿõćüÖćøèŤđýøþåÖĉÝēúÖìĊöę ĊĒîüēîšöôŚŪîêĆüĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒêŠðŦÝÝĆ÷õć÷Ĕîðøąđìý ĕéšÿŠÜñúìĆĚÜìćÜêøÜĒúąìćÜĂšĂöêŠĂÙüćöđßČęĂöĆęî×ĂÜðøąßćßîĒúąîĆÖúÜìčî ìĞćĔĀš ÖćøïøĉēõÙ×ĂÜõćÙðøąßćßîĒúąÖćøúÜìčî×ĂÜîĆÖúÜìčîìĆĚÜõć÷ĔîĒúąõć÷îĂÖ ÷ĆÜđêĉïēêĂ÷ŠćÜĕöŠđéŠîßĆé ēé÷ÙüćöüĉêÖÖĆÜüúđÖĊę÷üÖĆïÿëćîÖćøèŤÙüćöĕöŠĒîŠîĂî õć÷Ĕîðøąđìýēé÷đÞóćąéšćîÖćøđöČĂÜ øüöëċÜñúÖøąìïÝćÖðŦÝÝĆ÷ĂČęîė ĂĆîĕéšĒÖŠ øćÙćîĚĞćöĆî/êšîìčîìĊęÿĎÜ×ċĚî ÙüćöñĆîñüî×ĂÜÙŠćđÜĉîïćì øüöëċÜđĀêčÖćøèŤÙüćöĕöŠÿÜï Ĕî Ĥ ÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš ĒúąõĆ÷íøøößćêĉÝćÖðŦâĀćēúÖøšĂî úšüîĒêŠđðŨî ðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÿŠÜñúÖøąìïêŠĂðøąßćßîĒúąñĎšðøąÖĂïÖćøìĆĚÜñĎšðøąÖĂïÖćøøć÷ĔĀ⊠ĒúąñĎšðøąÖĂïÖćø×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂö ÝîÖúć÷đðŨîðŦÝÝĆ÷úïêŠĂÙüćöđßČęĂöĆęî ìĆĚÜÖćøúÜìčî Öćøñúĉê ĒúąÖćøïøĉēõÙ ÿąìšĂîĕéšÝćÖÿëĉêĉøąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥĦ ģĦĦģĤģ ĂĆêøćđÜĉîđôŜĂìĆęüĕð (Headline CPI) ĒúąĂĆêøćđÜĉîđôŜĂóČĚîåćî (Core CPI) đÙúČęĂîĕĀüìĊęøąéĆï øšĂ÷úą ġ.Ī ëċÜ øšĂ÷úą Ħ.Ħ ðŘêŠĂðŘ ĒúąđÙúČęĂîĕĀüìĊęøąéĆï øšĂ÷úą ġ.ģ ëċÜ øšĂ÷úą ģ.ĥ ðŘêŠĂðŘ êćöúĞćéĆï ĒúąĂĆêøćéĂÖđïĊĚ÷îē÷ïć÷đÙúČęĂîĕĀü ìĊęøąéĆïøšĂ÷úą Ģ.Ĥ ëċÜ øšĂ÷úą ĥ.ĩ ðŘêŠĂðŘ øąéĆïÖćøúÜìčîēé÷êøÜÝćÖêŠćÜðøąđìý ÿčìíĉ Ĩ,ģĢġ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ĒúąöĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆü øšĂ÷úą ģĨ - ħĢĤĤ Ĥģ ĤĤ

56

íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷, ךĂöĎúøąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥĦ - ģĦĦģ íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷, ÙŠćđÞúĊę÷øąĀüŠćÜðŘ ó.ý. ģĦĥħ - ģĦĦģ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ.ģ) Öćøđðŗ é đÿøĊ éš ć îÖćøúÜìč î õć÷Ĕêš ðøąßćÙöđýøþåÖĉÝ ĂćđàĊ÷ î àċę ÜÝąđÖĉ é×ċĚî Ă÷ŠćÜđêĘ öøĎ ðĒïïĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĩ ÝąìĞćĔĀšÖćøúÜìčîìćÜêøÜ (FDI) ÝćÖðøąđìýĂćđàĊ÷îéšü÷ÖĆîđĂÜđóĉęööćÖ×ċĚî Ēúą ÝąđðŨîēĂÖćÿ×ĂÜñĎšðøąÖĂïÖćøĕì÷ĔîÖćø×÷ć÷åćîÖćøñúĉê ĀøČĂ÷šć÷åćîÖćøñúĉê ĕð÷ĆÜðøąđìýĂČęîė ĔîĂćđàĊ÷î àċęÜöĊìøĆó÷ćÖøĂčéöÿöïĎøèŤ ēé÷đÞóćąñĎšðøąÖĂïÖćø Ĕîÿć×ćđÖþêøĒúąđÖþêøĒðøøĎð øĆïđĀöćÖŠĂÿøšćÜ đĀöČĂÜĒøŠ øüöìĆĚÜõćÙÖćøñúĉê ĂČęîìĊęîĆÖúÜìčîĕì÷öĊÙüćöđßĊę÷üßćâ (ģ.Ĥ) ÙèąøĆ å öîêøĊ öĊ ö êĉ đ öČę Ă üĆ î ìĊę ģĦ êčúćÙö ģĦĦĥ đĀĘîßĂïÖćøÝĆéìĞćÜïðøąöćèøć÷ÝŠć÷ ðøąÝĞćðŘÜïðøąöćè ó.ý. ģĦĦĦ ēé÷öĊüÜđÜĉîÜïðøąöćèøć÷ÝŠć÷ÝĞćîüî ģ,Ĥĩġ,ġġġ úšćîïćì ÿĎÜÖüŠć üÜđÜĉîðŘÜïðøąöćè ģĦĦĥ øšĂ÷úą Ī.Ĩ ēé÷ĒïŠÜđðŨîøć÷ÝŠć÷ðøąÝĞć Ģ,ĩĦĦ,ĩĥĢ úšćîïćì đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĢĢ.Ĥ đöČęĂđìĊ÷ïÖĆïðŘÖŠĂî øć÷ÝŠć÷úÜìčî ĥģĤ,ĤĩĨ úšćîïćì đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĢĪ.Ģ đöČęĂđìĊ÷ïÖĆïðŘÖŠĂî øć÷ÝŠć÷ßĞćøąÙČîêšîđÜĉîÖĎš ĥħ,ĩĦĥ úšćîïćì Ēúąøć÷ÝŠć÷đóČęĂßéĔßšđÜĉîÙÜÙúĆÜ ĦĤ,ĪĢĩ úšćîïćì (ģ.ĥ) ÖćøúÜìčîõćÙđĂÖßî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ßąúĂúÜÝćÖìĊęđøŠÜúÜìčîĕðĒúšüĔîðŘÖŠĂî ēé÷ÿŠüîĀîċęÜđðŨîñúÝćÖđýøþåÖĉÝēúÖ ìĊęßąúĂúÜ ðøąÖĂïÖĆïĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖðŦâĀćìćÜéšćîÖćøñúĉêĔîĕêøöćÿìĊę ģ ĒúąĕêøöćÿìĊę ĥ ×ĂÜðŘ ìĊęìĞćĔĀš×ćéĒÙúîÿĉîÙšćđóČęĂÖćøúÜìčî ÿŠüîÙüćöêšĂÜÖćø úÜìčîĔîøą÷ąêŠĂĕðÙćéüŠćÝąđóĉęö×ċĚîÝćÖÖćøàŠĂöĒàöÙüćöđÿĊ÷Āć÷ ðøąÖĂïÖĆï ÙüćöđßČęĂöĆęîìĊę÷ĆÜÙÜéĊĂ÷ĎŠ ÿąìšĂîÝćÖÙüćöđßČęĂöĆęîĔî Ĥ đéČĂîךćÜĀîšć ìĊęðøĆïÿĎÜ×ċĚî ÖüŠćøąéĆï Ħġ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ÖćøúÜìčîĔĀöŠĔîøą÷ą÷ćü÷ĆÜđðŨîðøąđéĘî ìĊęêšĂÜêĉéêćö đîČęĂÜÝćÖîĆÖúÜìčî÷ĆÜÙÜøĂÙüćößĆéđÝî×ĂÜĒñîïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć ×ĂÜõćÙøĆå (ģ.Ħ) ñĎš ð øąÖĂïÖćøĕì÷÷Ć Ü ×ćéýĆ Ö ÷õćó ĔîÖćøúÜìčîĔîêŠćÜðøąđìý ēé÷đÞóćąÖćøúÜìčîĔîðøąđìýđóČęĂîïšćî đîČęĂÜÝćÖ ×ćéìĆÖþąéšćîõćþć ìĆĚÜõćþćĂĆÜÖùþ Ēúąõćþć×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ×ćéìĆÖþą ÖćøðøąÖĂïíčøÖĉÝøŠüöÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ×ćéÖćøøüöóúĆÜĔîøĎðĒïï×ĂÜÿõćíčøÖĉÝ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

57


Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉì íĉõćó đóČęĂđÿîĂĒîüÖćøúÜìčîøŠüöÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ĀøČĂ øĆïךĂđÿîĂÖćøøŠüöúÜìčî ìĞćĔĀšđÿĊ÷ēĂÖćÿĔîÖćøøŠüöúÜìčîĔîÖøąïüîÖćøĒðøøĎð đóĉęööĎúÙŠćĔîÿć÷ÖćøñúĉêøŠüö (ģ.ħ) ĀîŠü÷ÜćîõćÙøĆåĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ÷ĆÜ×ćé ýĆÖ÷õćóĔîÖćøđðŨîñĎšðøąÿćîÜćîÖĆïñĎšðøąÖĂïÖćøéšćîÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖ ÖøĂïÙüćöøŠüööČĂÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (ģ.Ĩ) ÖćøêĆéÿĉîĔÝúÜìčîĔîēÙøÜÖćøêŠćÜė ×ĂÜõćÙøĆåöĆÖ÷ċéđóĊ÷Üñúðøąē÷ßîŤĔîøą÷ąÿĆĚî ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) éšćîÖćøÙšć (Ģ.Ģ) øĎ ð Ē ï ï Ö ć ø ìĞ ć íč ø Öĉ Ý Ö ć ø Ùš ć đðúĊę÷îĒðúÜĕð ēé÷êúćéÖćøÙšćïîĂĉîđìĂøŤđîĘê (E-market place) ÝąöĊïìïćì ĒúąöĎ ú ÙŠ ć đóĉę ö ×ċĚ î óćèĉ ß ÷Ť Ăĉ đ úĘ Ö ìøĂîĉ Ö ÿŤ Ý ąđðŨ î ߊ Ă ÜìćÜĔîÖćøÝĆ é ĀćĒúą ÖćøêúćéĔîÖćøÖøąÝć÷ÿĉ î Ùš ć öćÖ×ċĚ î ÖćøÝĆ é àČĚ Ă ÝĆ é Ýš ć ÜìćÜĂĉ đ úĘ Ö ìøĂîĉ Ö ÿŤ (E-auction) ìĆĚÜĔîĂÜÙŤÖøõćÙøĆåĒúąđĂÖßî ÝąëĎÖîĞćöćĔßšĂ÷ŠćÜĒóøŠĀúć÷öćÖ×ċĚî đóČęĂÿøšćÜÙüćöēðøŠÜĔÿ ĒúąíøøöćõĉïćúìĊęéĊ (Ģ.ģ) ēÙøÜÖćøÿøš ć ÜêúćéÿŠ Ü ĂĂÖ×ĂÜ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøÖøąÝć÷êĆüöćÖ×ċĚî ēé÷ÖćøóċęÜóĉÜêúćéĀúĆÖ ìĆĚÜÿĀøĆåĂđöøĉÖć ĒúąâĊęðčśîöĊÿĆéÿŠüîúéúÜ ×èąìĊęÿĆéÿŠüîÖćøÿŠÜĂĂÖĕðêúćéĔĀöŠÿĎÜ×ċîĚ ēé÷ðøąđìý ìĊęÖúć÷đðŨîêúćéÿŠÜĂĂÖìĊęÿĞćÙĆâöćÖ×ċĚîÿĞćĀøĆïðøąđìýĕì÷ ĕéšĒÖŠ ðøąđìýÝĊî đĂđßĊ÷Ĕîõćóøüö Ēúą÷čēøðêąüĆîĂĂÖ öĊÖćø×÷ć÷êĆüìćÜđýøþåÖĉÝìĊęđøĘüÖüŠć ÖúčŠöðøąđìýĂČęî ÝċÜìĞćĔĀšðøąđìýđĀúŠćîĊĚēé÷đÞóćąđĂđßĊ÷Öúć÷đðŨîđÙøČęĂÜÝĆÖø ×ĆïđÙúČęĂî đýøþåÖĉÝēúÖ ðøąÖĂïÖĆïöĊÿĆéÿŠüî×îćéđýøþåÖĉÝĔîøąïïđýøþåÖĉÝēúÖ ìĊęÿĎÜ×ċĚî (Ģ.Ĥ) Öćøÿøšć ÜךĂÖĊéÖĆ îìćÜÖćøÙšćĔĀöŠ ė ĂĆîđîČęĂÜÝćÖÖøąĒÿÙüćöđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖ đߊî ðŦâĀćēúÖøšĂî ÙüćöĒĀšÜĒúšÜ Ēúą×ćéĒÙúîîĚĞćĂ÷ŠćÜøčîĒøÜĔîĀúć÷õĎöĉõćÙ×ĂÜēúÖ ÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéךĂÖĞćĀîéĔĀöŠė 58

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĔîÖćøđðŨîêĆüđúČĂÖĔîÖćøïøĉēõÙÿĉîÙšć đߊî øŠĂÜøĂ÷ÖćøÿøšćÜÿćøÙćøŤïĂî (Carbon Footprint) øŠĂÜøĂ÷ÖćøĔßšîĚĞć àċęÜđøĉęöđðŨîðøąđéĘîךĂÖĊéÖĆîĔîïćÜõĎöĉõćÙ×ĂÜēúÖ đðŨîêšî (Ģ.ĥ) öćêøÖćøÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćìĊęĕöŠĔߊõćþĊ ÝąöĊ ï ìïćìĒúąëĎ Ö îĞ ć öćĔßš ö ćÖ÷ĉę Ü ×ċĚ î đߊ î öćêøÖćøÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö öćêøÖćø ÿč×ĂîćöĆ÷ đðŨîêšî (Ģ.Ħ) íčøÖĉÝÖćøÙšćךćößćêĉÿöĆ÷ĔĀöŠ Ýąđךćöć ÙøĂïÜĞćíčøÖĉÝÖćøÙšć×îćéđúĘÖéĆĚÜđéĉö×ĂÜĕì÷ (Ģ.ħ) ÖãøąđïĊ÷ï/ÖãĀöć÷ìĊęđðŨîĂčðÿøøÙ êŠĂÖćøÙšćĒúąÖćøúÜìčîÝąöĊÝĞćîüîúéúÜ ×ĆĚîêĂîÖøąïüîÖćøîĞćđךć-ÿŠÜĂĂÖ Ēúą øą÷ąđüúćĔîÖćøéĞćđîĉîÖćø×ĂÜõćÙøĆåúéúÜ đóČęĂĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖìćÜÖćøÙšć ÖćøúÜìčî (ģ) éšćîÖćøúÜìčî (ģ.Ģ) ÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ×ĂÜíč ø Öĉ Ý ĕì÷ÖĆ ï íč ø Öĉ Ý êŠćÜßćêĉöĊĒîüēîšöđךöךî÷ĉęÜ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖÖćøđðŗéđÿøĊÖćøúÜìčî õć÷ĔêšÖøĂïĂćđàĊ÷î ÝąöĊÿŠüîéċÜéĎéĔĀšîĆÖúÜìčîÝćÖßćêĉĂćđàĊ÷î×÷ć÷ÖćøúÜìčîõć÷ĔîĂćđàĊ÷îöćÖ×ċĚî (ģ.ģ) ĂćÝìĞćĔĀšöĊÖćø÷šć÷åćîÖćøñúĉê ĀøČĂ ÖćøúÜìčîÝćÖðøąđìýĕì÷ĕð÷ĆÜðøąđìýĂČęîė ĔîĂćđàĊ÷îìĊęöĊðŦÝÝĆ÷óČĚîåćî (Infrastructure) ðøąÿĉìíĉõćó×ĂÜĒøÜÜćî (Labor Productivity) øąïïÖćøðŜĂÜÖĆîõĆ÷óĉïĆêĉ Ēúą Öã øąđïĊ÷ï ÖãĀöć÷ìĊęöĊÙüćöóøšĂöĒúąĕöŠđðŨîĂčðÿøøÙêŠĂîĆÖúÜìčîöćÖÖüŠć (ģ.Ĥ) ðøąđìýĕì÷ĂćÝëĎÖĒ÷ŠÜÖćøúÜìčîÝćÖ êŠćÜßćêĉ đîČęĂÜÝćÖðøąđìýĂćđàĊ÷îĂČęîìĊęöĊÙüćöĕéšđðøĊ÷ïöćÖÖüŠć đߊî öĊýĆÖ÷õćó ĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîõćÙïøĉÖćø öĊìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒøÜÜćîøćÙćëĎÖ îē÷ïć÷øĆåïćú ìĊęÿîĆïÿîčîÖćøúÜìčî ÖćøúéõćþĊđÜĉîĕéšîĉêĉïčÙÙú ÖćøđöČĂÜÙŠĂîךćÜöĊđÿëĊ÷øõćó öĊîē÷ïć÷óĆçîćĂčêÿćĀÖøøöìĊęêŠĂđîČęĂÜĒúąöĆęîÙÜ đðŨîêšî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

59


(ģ.ĥ) đÖĉéðŦâĀćøü÷ÖøąÝčÖ ÝîÖøąÝć÷ Ēúą ÙüćöĒĂĂĆé×ĂÜßčößîĔîđöČĂÜĀúüÜđîČęĂÜÝćÖÖćøÖøąÝć÷ÖćøúÜìčîĒúąÖćøđêĉïēê ìćÜđýøþåÖĉÝÿĎŠøąéĆïõĎöĉõćÙ÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćóéĊđìŠćìĊęÙüø (ģ.Ħ) ÖćøđךćĕðúÜìčîĔîðøąđìýđóČęĂîïšćî ×ĂÜñĎš ð øąÖĂïÖćøĕì÷ÝąöĊ ÝĞ ć îüîđóĉę ö öćÖ×ċĚ î đóČę Ă ĒÖš ðŦ â ĀćÖćø×ćéĒÙúî ĒøÜÜćîĒúąüĆêëčéĉïĔîðøąđìý øüöìĆĚÜĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÿĉìíĉóĉđýþ×ĂÜðøąđìý đóČęĂîïšćî (ģ.ħ) ÖćøøŠüöúÜìčîøąĀüŠćÜðøąđìý đóČęĂ ĔĀšđÖĉéÖćøĒúÖđðúĊę÷îĒúąëŠć÷ìĂéđìÙēîēú÷ĊÖćøñúĉêĒúąÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ÝąöĊÝĞćîüîöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî ħ) éšćîĒøÜÜćî ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) ðøąđìýĕì÷ĔîðŘ ó.ý.ģĦĦĤ öĊĒøÜÜćîĂ÷ĎŠĔî øąïï ðøąöćè Ĥĩ úšćîÙî ÝćÖðøąßćÖø ìĆĚÜÿĉĚî ħĨ,ĤĦĥ,ĩģġ Ùî (è đéČĂî íĆîüćÙö ģĦĦģ) ēé÷öĊÖĞćúĆÜĒøÜÜćîìĆĚÜÿĉĚî ÙĉéđðŨîðøąöćè øšĂ÷úą Ħħ.ĥģ ×ĂÜ ðøąßćÖø ðøąÖĂïéšü÷ ĒøÜÜćîĔîøąïï ðøąöćè Ģĥ úšćîÙî ĒúąĒøÜÜćî îĂÖøąïï ðøąöćè ģĥ úšćîÙî àċęÜÝĞćĒîÖĕéš éĆÜîĊĚ Ĥĥ (Ģ.Ģ) ĒøÜÜćîĔîøąïï ðøąöćè Ģĥ úšćîÙî ðøąÖĂïéšü÷ x úĎ Ö Ýš ć ÜĔîøąïïðøąÖĆ î ÿĆ Ü Ùö ðøąöćè ĩ.Ħ-Ī.ġ úšćîÙî Ĥĥ

ÙèąĂîčÖøøöćíĉÖćø ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ ĒúąÜïðøąöćè ĔîÙèąÖøøöćíĉÖćøÖćøđÜĉîÖćøÙúĆÜ ÖćøíîćÙćø ĒúąÿëćïĆîÖćøđÜĉî üčçĉÿõć, ģĦĦĦ

60

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


x úĎ Ö Ýš ć Ü×ĂÜøĆ å ĒúąøĆ å üĉ ÿ ćĀÖĉ Ý ðøąöćè Ĥ úšćîÙî x ñĎš ð ø ą Ö Ă ï Ö ć ø Ăĉ ÿ ø ą Ē ú ą ñĎšðøąÖĂïÖćø SMEs ðøąöćè Ģ úšćîÙî x Ē ø Ü Ü ć î ìĊę Ă ÷ĎŠ Ĕ î õ ć Ù ï øĉ Ö ć ø ðøąđõìĂČę î ė ðøąöćè Ģ.Ħ úšćîÙî (Ģ.ģ) Ē ø Ü Ü ć î î Ă Ö ø ą ï ï ð ø ą ö ć è ģĥ úšćîÙî ðøąÖĂïéšü÷ x ĒøÜÜćîìĊęđðŨîđÖþêøÖø ðøąöćè Ģģ úšćîÙî x úĎ Ö Ýš ć ÜĔîõćÙđÖþêø ðøąöćè Ĥ úšćîÙî x ĂćßĊ ó Ăĉ ÿ øą đߊ î Ùî×Ć ï ĒìĘ Ö àĊę öĂđêĂøŤ ĕ àéŤ øĆ ï Ýš ć Ü ĒöŠ Ùš ć ĀćïđøŠ ÖúčŠ ö Ùî×ć÷úĂêđêĂøĊę ÖúčŠ ö ÿĉ î Ùš ć OTOP ÖúčŠöøĆïÝšćÜìĆęüĕð đðŨîêšî x ĂćßĊóĂČęîė ðøąöćè Ģ úšćîÙî (Ģ.Ĥ) ĒøÜÜćîêŠćÜéšćüĤĦ ðøąöćè Ĥ.Ħ - ĥ.ġ úšćîÙî ðøąÖĂïéšü÷ x ĒøÜÜćîìĊęÝéìąđïĊ÷îëĎÖêšĂÜêćö ÖãĀöć÷ ðøąöćè Īġġ,ġġġ Ùî x ÿŠüîìĊęđĀúČĂđðŨîĒøÜÜćîêŠćÜéšćü îĂÖøąïï ĤĦ

êćöÖãĀöć÷×ĂÜðøąđìýĕì÷Ēúą×šĂÖĞćĀîé×ĂÜĂîčÿĆââćĂÜÙŤÖćøĒøÜÜćîøąĀüŠćÜðøąđìý ÖĞćĀîéĔĀšĒøÜÜćîêŠćÜéšćüìĆĚÜĀöéêšĂÜĕéšøĆïÙŠćÝšćÜ×ĆĚîêęĞćđìŠćÖĆïĒøÜÜćîĕì÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

61


(ģ) õćÙíčøÖĉÝđĂÖßîöĊÙüćöêšĂÜÖćøߊćÜđìÙîĉÙ ìĊęöĊòŘöČĂĒúąðøąÿïÖćøèŤĔîÿć×ćĂčêÿćĀÖøøöđÞóćąéšćîđðŨîÝĞćîüîöćÖ×ċĚî ĒêŠĕöŠÿćöćøëĀćÙîìĊęöĊÙčèõćóêćöìĊęêšĂÜÖćøĕéš Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆî÷ĆÜÙÜöĊðŦâĀć üŠćÜÜćî×ĂÜñĎšÿĞćđøĘÝÖćøýċÖþćĔîøąéĆïĂćßĊüýċÖþćìĊęĕöŠöĊðøąÿïÖćøèŤĒúąÖćø×ćéĒÙúî éšćîðøĉöćèÿĞćĀøĆïÖĞćúĆÜÙîĔîøąéĆïÿĎÜ ēé÷đÞóćąéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ (üĉýüÖøøöđÙøČęĂÜÖú ēúĀąÖćø ĕôôŜć đÙöĊ đÙøČęĂÜöČĂüĆéĒúąÙüïÙčöē÷íć ÙĂöóĉüđêĂøŤ) éšćîÖćøêúćéĒúąÖćøÝĆéÖćø éšćîíčøÖĉÝìŠĂÜđìĊę÷ü éšćîÿĉęÜĒüéúšĂö éšćîÖćøĒóì÷Ť ĒúąéšćîđÖþêøÿöĆ÷ĔĀöŠ (Ĥ) øąïïÖćøýċÖþćĕì÷ĕöŠöĊÖćøðøĆïêĆü ìĞćĔĀš ĕöŠÿćöćøëñúĉêÖĞćúĆÜĒøÜÜćîìĊęöĊÙüćöøĎšĒúąÙüćöÿćöćøëđÞóćąéšćîĕéšđóĊ÷ÜóĂÖĆï ÙüćöêšĂÜÖćøìĊęđóĉęö×ċĚî ĒêŠÖúĆïñúĉêïčÙúćÖøĔîéšćîìĊęĕöŠÿĂéÙúšĂÜÖĆïÙüćöêšĂÜÖćø ×ĂÜêúćéđðŨîÝĞćîüîöćÖ ÝċÜìĞćĔĀšđÖĉéÿõćüąÖćø×ćéĒÙúîĒøÜÜćîðøąđõìÖúčŠö üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ĒúąßŠćÜïćÜðøąđõì Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîìĞćĔĀšĒøÜÜćî ïćÜÿŠüîüŠćÜÜćî àċęÜĔîߊüÜðŘ ó.ý. ģĦĢģ – ģĦĦĤ ðŦâĀćÖćøüŠćÜÜćîìĊęđÖĉé×ċĚî ÝąđðŨîúĆÖþèąÖćøüŠćÜÜćîđßĉÜēÙøÜÿøšćÜìĊęđÖĉéÝćÖõćüÖćøèŤüŠćÜÜćî ĒúąÖćø×ćéĒÙúî ĒøÜÜćî×ĂÜÙîïćÜÖúčŠöĂćßĊó×ċĚî (ĥ) ĒøÜÜćîÝĞćîüîöćÖ÷ĆÜÙÜĕöŠöĊÜćîìĞć ÖĂðøÖĆï ĒøÜÜćîìĊęëĎÖđúĉÖÝšćÜÖĘĕöŠĂ÷ćÖÖúĆïđךćĕðìĞćÜćîĂĊÖ đîČęĂÜÝćÖîć÷ÝšćÜÿŠüîĔĀ⊠öĆÖݹݚćÜìĞć×ĂÜ ĀøČĂ ÝšćÜÜćîĒïïïøĉÖćøõć÷îĂÖ (Outsource) àċęÜìĞćĔĀšÿõćó ÖćøÝšćÜÜćîĕöŠöĊÙüćööĆęîÙÜ đóøćąĒøÜÜćîÿŠüîĔĀâŠêšĂÜÖćøÖćøÝšćÜÜćîĒïïðøąÝĞć ĀøČĂĒïïđĀöćÙŠćĒøÜ đóČęĂĔĀšöĊđÜĉîđéČĂîĒúąÿüĆÿéĉÖćøìĊęéĊ îĂÖÝćÖîĊĚ îć÷ÝšćÜ ĔîïćÜíčøÖĉÝĂćÝöĊךĂĂšćÜüŠć×ćéĒÙúîĒøÜÜćî ìĆĚÜìĊęÙüćöđðŨîÝøĉÜĒúšüîć÷ÝšćÜ ĔîïćÜíčøÖĉÝêšĂÜÖćøĔßšĒøÜÜćîêŠćÜéšćüìéĒìîĒøÜÜćîĕì÷ đîČęĂÜÝćÖöĊÙŠćĒøÜ ìĊęëĎÖÖüŠć ÝċÜÖŠĂĔĀšđÖĉéðŦâĀć×ĂÜÿõćóÖćøüŠćÜÜćî Ēúąÿõćóêúćé×ćéĒÙúî ĒøÜÜćîĕì÷ĕðóøšĂöÖĆî 62

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ħ) ðøąđìýĕì÷÷Ć Ü ÙÜ÷ċ é ëČ Ă Ùč è ÿöïĆ êĉ ìĊę đ ðŨ î đÜČęĂ îĕ×ÖćøĕéšøĆï Ăîčâ ćêĔĀš ðøąÖĂïüĉ ßćßĊ ó Ĩ ÿć×ć ìĊę ÖĞćĀîéĔĀš îĆÖüĉ ßćßĊ ó ĔîĂćđàĊ÷îðøąđìýĀîċęÜ ÿćöćøëÝéìąđïĊ÷îđóČęĂðøąÖĂïüĉßćßĊóĔîðøąđìýĂćđàĊ÷î ĂČęîė ĕéš ĒêŠ÷ĆÜêšĂÜðäĉïĆêĉêćöÖãøąđïĊ÷ïõć÷Ĕî×ĂÜðøąđìýîĆĚîė ĔîÖćøĂîčâćê ðøąÖĂïüĉßćßĊóÿć×ćîĆĚîė (ħ) ĒøÜÜćîòŘöČĂïćÜÿć×ćüĉßćßĊó×ĂÜĕì÷ ÷ĆÜ×ćé ìĆ Ö þąéš ć îõćþćĂĆ Ü Öùþ Ēúąõćþć×ĂÜðøąđìýÿöćßĉ Ö ĂćđàĊ ÷ îĂČę î ìĞ ć ĔĀš đÖĉéÙüćöđÿĊ÷ēĂÖćÿĔîÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ĒøÜÜćî ĒúąÖćøúÜìčîÝćÖêŠćÜðøąđìý ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø àċęÜđÖĉéÝćÖ ñúÖćøüćÜĒñîÙüïÙčöðøąßćÖøĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ìĞćĔĀšĂĆêøćÖćøđÖĉé×ĂÜðøąßćÖøúéúÜ ĒúąĂĆêøćÖćøđóĉęö×ĂÜÖĞćúĆÜĒøÜÜćîúéúÜ ðøąßćÖøüĆ÷ìĞćÜćîđךćÿĎŠüĆ÷ÿĎÜĂć÷čđóĉęö×ċĚî ēé÷ðŦâĀćĒøÜÜćîìĊęđøĉęöđךćÿĎŠüĆ÷ÿĎÜĂć÷čÿŠüîĔĀâŠÝąĂ÷ĎŠĔîõćÙÖćøđÖþêø àċęÜÝćÖ ×šĂöĎúÖćøÿĞćøüÝõćüÖćøèŤìĞćÜćî×ĂÜðøąßćÖø×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîÿëĉêĉĒĀŠÜßćêĉ óïüŠć Ăć÷čđÞúĊę÷×ĂÜđÖþêøÖøĕéšÙŠĂ÷ė ÿĎÜ×ċĚîÝćÖ ĤĤ ðŘ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĤĤ đðŨî ĥġ ðŘ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĦ ĒúąðŦÝÝčïĆîĂ÷ĎŠìĊę ĥĦ ðŘ ÿŠüîĒøÜÜćîĔîõćÙĂčêÿćĀÖøøö öĊĂć÷čđÞúĊę÷ ×ĂÜĒøÜÜćîÝąêęĞćÖüŠćĔîõćÙđÖþêø ÙČĂ Ă÷ĎŠĔîߊüÜĂć÷č ģĪ ðŘ ×ċĚîĕð ×èąìĊęðøąßćÖø üĆ÷ĒøÜÜćî×ĂÜĕì÷öĊĒîüēîšöúéúÜ ÿüîìćÜÖĆïðøąßćÖøüĆ÷ÿĎÜĂć÷čìĊęöĊĒîüēîšöđóĉęö×ċĚî ÷ĆÜöĊñúêŠĂøąïïđýøþåÖĉÝēé÷øüö ÝćÖÖćøöĊÿĆéÿŠüîĒøÜÜćîÿĎÜĂć÷čöćÖÖüŠćĒøÜÜćî Ăć÷čîšĂ÷ìĊęđךćÿĎŠêúćé đîČęĂÜÝćÖĒøÜÜćîÿĎÜĂć÷čÝąđðŨîĒøÜÜćîĕøšìĆÖþąÿŠüîĔĀ⊠ÝïøąéĆïðøąëöýċÖþćĀøČĂêęĞćÖüŠć ìĞćĔĀšëĎÖđúĉÖÝšćÜ đóøćąĕöŠÿćöćøëðøĆïêĆü×ĂÜ ðøĆ ï đðúĊę ÷ îüĉ ëĊ Ö ćøñúĉ ê ×ĂÜðøąđìýĕì÷ĕðÿĎŠ Ö ćøñúĉ ê ÿĉ î Ùš ć ìĊę öĊ Ùč è õćóÿĎ Ü ×ċĚ î ÝċÜìĞćĔĀšøĆåĕöŠÿćöćøëóĆçîćÖĞćúĆÜĒøÜÜćîìĊęöĊĂ÷ĎŠĔĀšöĊÙčèõćóĒúąêøÜÖĆïÙüćöêšĂÜÖćø ×ĂÜêúćéĕéš ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

63


(ģ) íčøÖĉÝ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂö (SMEs) ×ĂÜĕì÷ öĊēĂÖćÿÝšćÜĒøÜÜćîêŠćÜßćêĉìĊęöĊÙčèÿöïĆêĉêćöêšĂÜÖćøĕéšÿąéüÖ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖ ĒøÜÜćîêŠćÜßćêĉĔîïćÜüĉßćßĊóĂćÝöĊÙč èÿöïĆêĉøĂÜøĆïÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜíčøÖĉ Ý ĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó (Ĥ) öĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ĒøÜÜćîêŠćÜéšćü (ìĆĚÜëĎÖÖãĀöć÷ ĒúąñĉéÖãĀöć÷) đךćöćĔîðøąđìýĕì÷đðŨîÝĞćîüîöćÖ đîČęĂÜÝćÖöĊÖćøóĆçîć ìćÜÖć÷õćó ìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙööćÖÖüŠć öĊÙŠćĒøÜìĊęÿĎÜÖüŠć öĊÿüĆÿéĉÖćøìĊęéĊ öĊ Ù üćöêš Ă ÜÖćøĒøÜÜćîêŠ ć Üéš ć ü àċę Ü öĊ ÙŠ ć ĒøÜêęĞ ć ĕéš ÿŠ Ü ñúĔĀš đ Öĉ é ðŦ â ĀćÿĆ Ü Ùö ìĊęÖøąìïêŠĂÙüćööĆęîÙÜĒúąüĉëĊßĊüĉê×ĂÜÙîĕì÷ (ĥ) ÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜêúćéĒøÜÜćîĔîðøąđìýĕì÷ ÝąìüĊÙüćöđךöךîöćÖ×ċĚî éĆÜîĊĚ (ĥ.Ģ) ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷×ĂÜĒøÜÜćîòŘöČĂÝćÖ ðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î đךćÿĎŠêúćéĒøÜÜćîĕì÷đóĉęö×ċĚî àċęÜÝąđðŨîÖćøߊüÜßĉÜ êĞćĒĀîŠÜÜćîĕðÝćÖĒøÜÜćîòŘöČĂ×ĂÜĕì÷ìĊęđÿĊ÷đðøĊ÷ïĔîéšćîìĆÖþąõćþćĂĆÜÖùþ öćÖ×ċĚî (ĥ.ģ) ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷×ĂÜĒøÜÜćîòŘöČĂĕì÷ ĕð÷ĆÜêŠćÜðøąđìýĀøČĂĕð÷ĆÜïøĉþĆìêŠćÜðøąđìýĔîðøąđìýĕì÷öĊöćÖ×ċĚî ÿŠÜñúÖøąìï êŠĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøïčÙúćÖø×ĂÜñĎšðøąÖĂïÖćøĕì÷Ĕîðøąđìýĕì÷ Ĩ) ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) éšćîÖćøđÜĉî (Ģ.Ģ) ĂĆêøćđÜĉîđôŜĂìĆęüĕð ĒúąĂĆêøćđÜĉîđôŜĂ óČĚîåćîđÞúĊę÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ Ă÷ĎŠìĊęøšĂ÷úą Ĥ.ĩĢ Ēúą ģ.Ĥħ êćöúĞćéĆï ēé÷đÞóćą øćÙćĔîĀöüéĂćĀćøĒúąđÙøČęĂÜéČęö àċęÜđðŨîñúÝćÖêšîìčîÖćøñúĉêìĊęđóĉęö×ċĚîÝćÖ õćüąĂčðìćîêċÜ êĆüĔîêúćéēúÖĒúąðŦ âĀćĂčì ÖõĆ÷Ĕîðøąđìý ÿŠüîéĆ ßîĊøćÙć ñĎšñúĉêđÞúĊę÷ đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą Ħ.Ħ ßąúĂúÜÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ÝćÖøćÙćñúñúĉê 64

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


đÖþêøÖøøöìĊęðøĆïúéúÜĔîìčÖĀöüé Ĕî×èąìĊęøćÙćñúĉêõĆèæŤÝćÖđĀöČĂÜ Ēúą øćÙćñúĉêõĆèæŤĂčêÿćĀÖøøöđøŠÜ×ċĚîÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĦĤ (Ģ.ģ) ÷ĂéÙÜÙšćÜĀîĊĚÿćíćøèą è ÿĉĚîđéČĂî óùýÝĉÖć÷î ó.ý. ģĦĦĥ Ă÷ĎŠìĊę ĥ,Ĥġĥ óĆîúšćîïćì ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥġ.Ħ ×ĂÜ GDP ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜĀîĊĚÿćíćøèąĔîđéČĂîîĊĚ ðøĆïúéúÜÿčìíĉÝćÖđéČĂîÖŠĂî ĤĤ.ģ óĆîúšćîïćì ēé÷ĀîĊĚ×ĂÜøĆåïćúúéúÜÿčìíĉ Ħ.Ĩ óĆîúšćîïćì ÝćÖÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜĀîĊĚ ×ĂÜóĆîíïĆêøøĆåïćúìĊęĂĂÖõć÷Ĕêš ó.ø.Ö. ߊü÷đĀúČĂÖĂÜìčîđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĄ đðŨîÿĞćÙĆâ àċęÜöĊÖćøÖĎšúŠüÜĀîšć ĔîđéČĂîÖŠĂî đóČęĂöćĕëŠëĂîóĆîíïĆêøìĊęÙøïÖĞćĀîéĔîđéČĂîîĊĚ îĂÖÝćÖîĊĚ ÖĂÜìčîđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĄ öĊÖćøĕëŠëĂîóĆîíïĆêøìĆĚÜĀöéìĊęÙøïÖĞćĀîé ĔîüĆîìĊę Ĥġ óùýÝĉÖć÷î ó.ý. ģĦĦĥ ÝĞćîüî Ĥġ.ĥ óĆîúšćîïćì ìĞćĔĀš è ÿĉĚîđéČĂî ĕöŠöĊ÷ĂéĀîĊĚÙÜÙšćÜ×ĂÜĀîĊĚÖĂÜìčîđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĄ (Ģ.Ĥ) đÿëĊ÷øõćóêŠćÜðøąđìý è ÿĉĚîđéČĂî íĆîüćÙö ó.ý. ģĦĦĥ ÷ĆÜÙÜĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤéĊ ÷ĂéÙÜÙšćÜĀîĊĚêŠćÜðøąđìýúéúÜìĆĚÜĀîĊĚ øą÷ąÿĆĚîĒúąøą÷ą÷ćü ÿŠÜñúĔĀšÿĆéÿŠüîĀîĊĚøą÷ąÿĆĚîêŠĂĀîĊĚêŠćÜðøąđìýìĆĚÜĀöé ÿĆéÿŠüîđÜĉîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìýêŠĂĀîĊĚêŠćÜðøąđìýøą÷ąÿĆĚî ĒúąÿĆéÿŠüîĀîĊĚ êŠ ć ÜðøąđìýêŠ Ă øć÷ĕéš ìĊę đ ðŨ î đÜĉ î êøćêŠ ć ÜðøąđìýðøĆ ï êĆ ü éĊ ×ċĚ î ×èąìĊę ÿĆ é ÿŠ ü î đÜĉîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìýêŠĂöĎúÙŠćÖćøîĞćđךć ĒöšüŠćÝąúéúÜêćöÖćøðøĆïúéúÜ ×ĂÜđÜĉîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý ĒêŠÖĘ÷ĆÜĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤÿĎÜđöČęĂđìĊ÷ïÖĆïöćêøåćîÿćÖú (Ģ.ĥ) õćóøüöĀîĊĚ êŠ ć Üðøąđìý è ÿĉĚ î ðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊ÷ĂéÙÜÙšćÜđóĉęö×ċĚî Ħ.Ĩ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ÝćÖÿĉĚîðŘÖŠĂî đðŨîÖćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜĀîĊĚõćÙøĆåïćúÝĞćîüî Ĥ.Ģ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. ÝćÖÖćøìĊę îĆÖúÜìčîêŠćÜßćêĉëČĂÙøĂÜóĆîíïĆêøøĆåïćúøą÷ą÷ćüđóĉęö×ċĚîĔîêúćéøĂÜ Ēúą ĂĊÖÿŠüîĀîċęÜđóĉęö×ċĚîÝćÖÖćøÖĎšđÜĉîøą÷ą÷ćü×ĂÜõćÙÿëćïĆîÖćøđÜĉîìĊęĕöŠøĆïòćÖđÜĉî ÿŠÜñúĔĀšēÙøÜÿøšćÜĀîĊĚêŠćÜðøąđìý è ÿĉĚîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊÿĆéÿŠüîĀîĊĚêŠćÜðøąđìý øą÷ąÿĆĚîĂ÷ĎŠìĊęøšĂ÷úą ĥħ.Ģ ×ĂÜĀîĊĚêŠćÜðøąđìýìĆĚÜĀöé úéúÜÝćÖÿĉĚîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ìĊęøšĂ÷úą Ħġ.ĥ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

65


(Ģ.Ħ) åćîąđÜĉ î ÿĞ ć øĂÜøąĀüŠ ć Üðøąđìý è ÿĉĚîđéČĂîíĆîüćÙö ģĦĦĥ öĊÝĞćîüî ĢĨĦ.Ģ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. úéúÜ Ĥ.Ģ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ.ÝćÖđéČĂîÖŠĂî ÿŠüî÷ĂéÙÜÙšćÜÖćøàČĚĂđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìý úŠüÜĀîšćÿčìíĉ×ĂÜ íðì. (Net Forward Position) öĊ÷ĂéÙÜÙšćÜđóĉęö×ċĚîđðŨî ĤĢ.ģ óĆîúšćîéĂúúćøŤ ÿøĂ. (Ģ.ħ) ĂĆêøćĒúÖđðúĊę÷îđÜĉîïćìêŠĂéĂúúćøŤ ÿøĂ. öĊÖćøđÙúČęĂîĕĀü ģ ìĉýìćÜöćÖ×ċĚî êćöðŦÝÝĆ÷õć÷îĂÖĒúąĔîðøąđìý ìĊęđðúĊę÷îĒðúÜĕð ēé÷ è ÿĉĚîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ÙŠćđÜĉîïćìðŗéìĊęøąéĆï ĤĢ.ĦĦ ïćì êŠĂéĂúúćøŤ ÿøĂ. ĂŠĂîÙŠćúÜøšĂ÷úą ĥ.ĥĥ ÝćÖøąéĆï è ÿĉĚîðŘÖŠĂî ēé÷ĔîߊüÜĒøÖ đÜĉîïćìöĊĒîüēîšöĂŠĂîÙŠćúÜ ÝćÖÖćøðøĆïîĚĞćĀîĆÖÖćøúÜìčîĔîÿĉîìøĆó÷Ťĕì÷×ĂÜ ÖĂÜìč î êŠ ć Üė ĒúąÙüćöÖĆ Ü üúđÖĊę ÷ üÖĆ ï ðŦ â ĀćđÜĉ î đôŜ Ă ĔîõĎ öĉ õ ćÙ Ă÷Š ć ÜĕøÖĘ éĊ ĀúĆÜÝćÖîĆĚî đÜĉîïćìöĊĒîüēîšöĒ×ĘÜÙŠć×ċĚî ÝćÖÖćøÙćéÖćøèŤüŠć ÖîÜ.ÝąðøĆï×ċĚî ĂĆêøćéĂÖđïĊĚ÷îē÷ïć÷ đóČęĂúéĒøÜÖééĆîđÜĉîđôŜĂìĊęÿĎÜ×ċĚî ĒêŠêŠĂöć đöČęĂÙüćöđÿĊę÷Ü ĔîêúćéÖćøđÜĉîēúÖöĊöćÖ×ċĚî ÝćÖðŦâĀćĀîĊĚÿćíćøèąĔî÷čēøðĒúąĒîüēîšöÖćøôŚŪîêĆü ×ĂÜđýøþåÖĉÝÿĀøĆåĂđöøĉÖćìĊęĕöŠßĆéđÝî øüöìĆĚÜîĆÖúÜìčîêŠćÜßćêĉđøĉęöÖĆÜüúêŠĂÙüćöđÿĊ÷Āć÷ ìćÜđýøþåÖĉÝÝćÖðŦâĀćĂčìÖõĆ÷Ĕîðøąđìýĕì÷ ìĞćĔĀšîĆÖúÜìčîêŠćÜßćêĉúéÖćøúÜìčî ĔîÿĉîìøĆó÷ŤđÿĊę÷Ü ĒúąđóĉęöÖćøëČĂÙøĂÜđÜĉîéĂúúćøŤ ÿøĂ. Ēúąđ÷î ÿŠÜñúĔĀšđÜĉîïćì öĊĒîüēîšöĂŠĂîÙŠćúÜĔîߊüÜìšć÷×ĂÜðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ĒúąêŠĂöćĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĦ öĊĒîüēîšöìĊęĒ×ĘÜêĆü×ċĚîđúĘÖîšĂ÷ĔîߊüÜðúć÷ðŘ ÙČĂ îŠćÝąúéúÜêęĞćÖüŠćøąéĆï Ĥġ ïćì êŠĂéĂúúćøŤ ÿøĂ. (Ģ.Ĩ) ĂĆ ê ø ć é Ă Ö đ ïĊĚ ÷ Ă ÷ĎŠ Ĕ î ߊ ü Ü × ć ×ċĚ î ÝąÿŠÜñúÖøąìïêŠĂñĎšðøąÖĂïÖćøĒúąîĆÖúÜìčî ēé÷đÞóćąñĎšðøąÖĂïÖćø×îćéÖúćÜ Ēúą×îćé÷ŠĂö ìĊęöĊךĂÝĞćÖĆéĔîÖćøđךćëċÜĒĀúŠÜđÜĉîìčî øüöìĆĚÜđðŨîÖćøđóĉęöêšîìčî ÖćøñúĉêìĞćĔĀšñĎšðøąÖĂïÖćø×îćéÖúćÜĒúą×îćéđúĘÖöĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî úéúÜ đîČęĂÜÝćÖêšîìčîìĊęðøĆïÿĎÜ×ċĚîöćÖÖüŠćñĎšðøąÖĂïÖćøøć÷ĔĀ⊠66

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģ.ĩ) ðøąđìýĕì÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊĒîüēîšö ĔîÖćøđðŗéđÿøĊđÜĉîìčîđÙúČęĂî÷šć÷×ćĂĂÖöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî đóČęĂđÿøĉöÿøšćÜÙüćöÿöéčú×ĂÜ ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčî ēé÷đÞóćąÿŠÜđÿøĉöĔĀšîĆÖúÜìčîĕì÷ĂĂÖĕðúÜìčîêŠćÜðøąđìý öćÖ×ċĚî (Ģ.Ī) Öćøđðŗ é đÿøĊ éš ć îđÜĉ î ìč î ÷Ć Ü ĕöŠ öĊ øć÷úąđĂĊ÷éĔîÖćøéĞćđîĉîÜćîđðŨîøĎðíøøöìĊęßĆéđÝî ĒêŠĕéšöĊÖćøêÖúÜÖĆîĔîđïČĚĂÜêšî üŠćÝąđøŠÜóĆçîćêúćéìčîøŠüöÖĆîÝîîĞćĕðÿĎŠÖćøøüöêĆü×ĂÜêúćéìčîĔîĂćđàĊ÷î Ēúą ÷ĉî÷ĂöĔĀšöĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîēé÷đÿøĊöćÖ×ċĚî (ģ) éšćîÖćøÙúĆÜ (ģ.Ģ) øĆåïćúêĆĚÜÜïðøąöćè (øüöÖćøĔߚ݊ć÷ ÝćÖđÜĉîÖĎšõć÷ĔêšēÙøÜÖćøĕì÷đךöĒ×ĘÜĄ) ×ćééčúúéúÜÝćÖðŘÖŠĂî ðøąÖĂïÖĆï øĆåïćúÝĆéđÖĘïøć÷ĕéšđÖĉîÖüŠćđðŜć ÝċÜìĞćĔĀšðŘÜïðøąöćè ó.ý. ģĦĦĥ ×ćééčúđÜĉîÿé Ģ.ĦĨ Ēÿîúšćîïćì úéúÜÝćÖðŘÖŠĂîìĊę×ćééčú ģ Ēÿîúšćîïćì ÿąìšĂîĒøÜÖøąêčšî ìćÜÖćøÙúĆÜìĊęúéúÜ àċęÜÿĂéÙúšĂÜÖĆïđýøþåÖĉÝĔîÿćöĕêøöćÿĒøÖ×ĂÜðŘ ìĊę×÷ć÷êĆü ĔîđÖèæŤéĊ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ÙüćöúŠćßšć×ĂÜ ó.ø.ï. Üïðøąöćèøć÷ÝŠć÷ðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ìĞ ć ĔĀš î ē÷ïć÷ÖćøÙúĆ Ü öĊ ך Ă ÝĞ ć ÖĆ é ĔîÖćøߊ ü ÷úéñúÖøąìïÝćÖ öĀćĂčìÖõĆ÷

éčúÜïðøąöćè éčúÜïðøąöćè (óĆîúšćîïćì) ģĦĦĢ ģĦĦģ ģĦĦĤ ģĦĦĥ ģĦĦĦ éčúÜïðøąöćèêćöđĂÖÿćøÜïðøąöćè -ĢħĦ -ĤĥĨ -ĤĦġ -ĥġġ -ĥġġ øšĂ÷úąêŠĂ GDP -Ģ.ĩ -Ĥ.Ī -Ĥ.Ħ -Ĥ.Ĩ -Ĥ.Ħ éčúÜïðøąöćèêćöđĂÖÿćøÜïðøąöćè + ĕì÷đךöĒ×ĘÜ -ĢħĦ -Ĥħģ -Ħħĩ -ĥħĢ -ĥĤĩ øšĂ÷úąêŠĂ GDP -Ģ.ĩ -ĥ.Ģ -Ħ.Ĩ -ĥ.Ĥ -Ĥ.Ī ìĊęöć : đĂÖÿćøÜïðøąöćè ĒúąðøąöćèÖćøđïĉÖÝŠć÷đÜĉîÖĎšĕì÷đךöĒ×ĘÜĄ ēé÷íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷

(ģ.ģ) øć÷ĕéš×ĂÜøĆåïćú ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ÿćöćøëÝĆéđÖĘïĕéš ģ,ģģĥ.ĥ.Ħ óĆîúšćîïćì đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĢĢ.ġ đöČęĂđìĊ÷ïÖĆï ðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ÝĞćĒîÖĂĂÖđðŨî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

67


x øć÷ĕéšõćþĊ ×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą Ģĥ.ģ ÝćÖõćþĊåćîÖćøïøĉēõÙ îĂÖÝćÖîĊĚ õćþĊìĊęÝĆéđÖĘïÝćÖåćîøć÷ĕéš ×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą ģģ.Ģ êćöõćüąđýøþåÖĉÝìĊęđøĉęöôŚŪîêĆüÝćÖĂčìÖõĆ÷ ēé÷ÖćøÝĆéđÖĘïõćþĊđÜĉîĕéšîĉêĉïčÙÙú ×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą ģħ.Ĥ ÿŠüîõćþĊđÜĉîĕéšïčÙÙúíøøöéć ×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą ĢĤ.ĥ ÝćÖ õćþĊĀĆÖ è ìĊęÝŠć÷ÝćÖđÜĉîđéČĂîĒúąéĂÖđïĊĚ÷ õćþĊìĊęÝĆéđÖĘïÝćÖåćîÖćøïøĉēõÙ ×÷ć÷êĆü øšĂ÷úą ĩ.ĩ ēé÷đÞóćąõćþĊÿøøóÿćöĉêìĊęĀéêĆüøšĂ÷úą Ģ.Ħ đîČęĂÜÝćÖĂčêÿćĀÖøøö ÷ćî÷îêŤ÷ĆÜÙÜĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖĂčìÖõĆ÷ ðøąÖĂïÖĆï÷ĆÜöĊñú×ĂÜöćêøÖćø úéĂĆêøćõćþĊÿøøóÿćöĉêîĚĞćöĆîéĊđàú êĆĚÜĒêŠđéČĂîđöþć÷î ģĦĦĥ đðŨîêšîöć ×èąìĊę õćþĊ öĎ ú ÙŠ ć đóĉę ö ×÷ć÷êĆ ü øš Ă ÷úą ĢĦ.ġ ĒúąÿŠ ü îĀîċę Ü đðŨ î ñúÝćÖöćêøÖćø đúČęĂîîĞćÿŠÜõćþĊĔîߊüÜĂčìÖõĆ÷ìĊęÿĉĚîÿčé ĔîđéČĂîíĆîüćÙö õćþĊìĊęÝĆéđÖĘïÝćÖåćî ÖćøÙšćøąĀüŠćÜðøąđìý ×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą Ĩ.ġ đîČęĂÜÝćÖĔîđéČĂîîĊĚ öĊÖćøîĞćđךćÿĉîÙšć ðøąđõìøë÷îêŤĒúąßĉĚîÿŠüîÙŠĂîךćÜÿĎÜ x øć÷ĕéšìĊęöĉĔߊõćþĊ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ úéÝćÖðŘÖŠĂî øšĂ÷úą Ģģ (ģ.Ĥ) øć÷ÝŠć÷×ĂÜøĆåïćú (ĕöŠøüößĞćøąÙČî êšîđÜĉîÖĎš) ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊÖćøđïĉÖÝŠć÷ ÝĞćîüî ģ,ġġĤ.Ĥ óĆîúšćîïćì ×÷ć÷êĆü ÝćÖøą÷ąđéĊ÷üÖĆîðŘÖŠĂîøšĂ÷úą ĢĨ ìĆĚÜøć÷ÝŠć÷ÝćÖÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜøĆåïćú ĒúąÖćøúÜìčîĔîÿĉîìøĆó÷Ťëćüø ēé÷đÞóćąĀöüéđÜĉîĂčéĀîčîĒúąđÜĉîߊü÷đĀúČĂ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ éčúđÜĉîÿéÝćÖÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜøĆåïćúđÖĉîéčú Īġ.ģ óĆîúšćîïćì éčúđÜĉîĔîÜïðøąöćè×ćééčú ĢĢĢ.Ĥ óĆîúšćîïćì ĒúąéčúđÜĉîîĂÖÜïðøąöćè ÝćÖøć÷ÝŠć÷êćöĒñîðäĉïĆêĉÖćøĕì÷đךöĒ×ĘÜ ×ćééčú ĥĦ.Ĩ óĆîúšćîïćì ìĞćĔĀšøĆåïćú ×ćééčúđÜĉîÿé ĢĦĨ.ġ óĆîúšćîïćì àċęÜßéđß÷Öćø×ćééčúéšü÷ÖćøĔßšđÜĉîÙÜÙúĆÜ ÿŠÜñúĔĀšđÜĉîÙÜÙúĆÜ è ÿĉĚîðŘ ģĦĦĥ Ă÷ĎŠìĊę ĦģĢ.Ĥ óĆîúšćîïćì (ģ.ĥ) Öćø×÷ć÷êĆü×ĂÜÜïðøąöćèøć÷ÝŠć÷ ĔîߊüÜðŘ ģĦĦġ-ģĦĦĥ đóĉęö×ċĚîöćÖÖüŠćÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜÙüćöÿćöćøëĔîÖćøÝĆéđÖĘï øć÷ĕéšëċÜ ģ đìŠć ēé÷Üïðøąöćèøć÷ÝŠć÷đóĉęö×ċĚîđÞúĊę÷ øšĂ÷úą ĩ.ĩ êŠĂðŘ ×èąìĊę øć÷ĕéšÿčìíĉ×ĂÜøĆåïćúđóĉęö×ċĚîđÞúĊę÷øšĂ÷úą ĥ.ģ êŠĂðŘ ÿŠüîĀîċęÜđðŨîñúÝćÖÖćø 68

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


×÷ć÷êĆü×ĂÜøć÷ÝŠć÷éšćîÿüĆÿéĉÖćøĒúąÖćøýċÖþćàċęÜöĊÿĆéÿŠüîøüöÖĆîëċÜøšĂ÷úą ĥĦ ×ĂÜÜïðøąöćèìĆĚÜĀöé àċęÜđóĉęö×ċĚî ìĆĚÜÝćÖÙîđךćöćĔßšÿĉìíĉĝđóĉęö×ċĚî (Eligibility) đߊî ÝĞćîüîĒøÜÜćîìĊęđךćÿĎŠøąïïÿĆÜÙöđóĉęö×ċĚî ìĞćĔĀšõćøąìĊęøĆåêšĂÜÿöìïđóĉęö×ċĚî Ēúąîē÷ïć÷×÷ć÷ÿĉìíĉĝ (Generosity) đߊî ÖćøđóĉęöÿüĆÿéĉÖćøđïĊĚ÷÷ĆÜßĊóĔĀšĒÖŠ ñĎšÿĎÜĂć÷čìčÖÙîÝćÖđéĉöìĊęđúČĂÖđÞóćąñĎšìĊęÿöÙüøÝąĕéšøĆï (ģ.Ħ) ÿĆéÿŠüîøć÷ĕéšõćþĊêŠĂ GDP ÖĆïøć÷ĕéš êŠĂĀĆü (GDP per capita) êĆĚÜĒêŠðŘ ó.ý. ģĦĤĦ - ģĦĦģ óïüŠćÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĀćøć÷ĕéšêĂŠ ÝĞćîüîðøąßćÖø×ĂÜĕì÷ (GDP per capita) đóĉęöÿĎÜ×ċĚî Ĕî×èąìĊę ÖćøÝĆéđÖĘïøć÷ĕéšõćþĊ×ĂÜĕì÷÷ĆÜÙÜêęĞć ĒúąđöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąđìýóĆçîćĒúšü ĒúąðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîć ĔîðŘ ģĦĦġ ðøąđìýĕì÷÷ĆÜÝĆéđÖĘïøć÷ĕéšÝćÖõćþĊ ĕéšÙŠĂîךćÜîšĂ÷đóĊ÷ÜøšĂ÷úą ĢĨ.ģ ×ĂÜ GDP ×èąìĊęÖúčŠöðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćĂČęîė ÝĆéđÖĘïõćþĊĕéšöćÖÖüŠćđÞúĊę÷øšĂ÷úą ģħ.Ĩ ×ĂÜ GDP (ģ.ħ) ēÙøÜÿøšćÜøć÷ĕéšøĆåïćú×ĂÜĕì÷óċęÜóĉÜ õćþĊìĊęöĊÙüćöñĆîñüîêćöõćüąđýøþåÖĉÝÙŠĂîךćÜöćÖēé÷đÞóćąõćþĊöĎúÙŠćđóĉęö ĒúąõćþĊđÜĉîĕéšîĉêĉïčÙÙúìĊęöĊÿĆéÿŠüîøüöÖĆîĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ ëċÜøšĂ÷úą ĥĩ.Ī ×ĂÜøć÷ĕéšìĆĚÜĀöé ĒúąÿĆéÿŠüîéĆÜÖúŠćüđóĉęö×ċĚî ÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĥĥ àċęÜöĊÿĆéÿŠüî øšĂ÷úą ĥĢ.Ĩ ×ĂÜøć÷ĕéšìĆĚÜĀöé ÿĆéÿŠüîìĊęđóĉęö×ċĚîéĆÜÖúŠćüÿąìšĂîüŠćøć÷ĕéšøĆåïćú öĊÙüćöñĆîñüîêćöõćüąđýøþåÖĉÝöćÖ×ċĚî ĒúąĂćÝĕéšøĆïñúÖøąìïìćÜúïđöČęĂđýøþåÖĉÝ ðøąÿïÖĆïüĉÖùêđýøþåÖĉÝēúÖ ÷ÖêĆüĂ÷ŠćÜđߊî ĔîߊüÜðŘ ó.ý. ģĦĦĢ - ģĦĦģ ÖćøÝĆéđÖĘïøć÷ĕéšõćþĊúéúÜĂ÷ŠćÜöćÖ ìĆĚÜÝćÖÖćøúéĀ÷ŠĂîõćþĊĒúąÖćøóċęÜóĉÜõćþĊ ìĊęöĊÙüćöñĆîñüîÿĎÜêćöõćüąđýøþåÖĉÝ ×èąìĊęøć÷ÝŠć÷ĕöŠÿćöćøëðøĆïúéĕéšđîČęĂÜÝćÖ ÿŠ ü îĔĀ⊠đ ðŨ î øć÷ÝŠ ć ÷ñĎ Ö óĆ î ÝĞ ć îüîöćÖ ìĞ ć ĔĀš × ćééč ú öćÖÖüŠ ć ìĊę Ù ćéĕüš Ē úą öĊ Ü ïðøąöćèĕöŠ đ óĊ ÷ ÜóĂĔîđך ć ĕðÖøąêčš î đýøþåÖĉ Ý Ēöš Ý ąĔßš î ē÷ïć÷×ćééč ú đêĘ ö đóéćîêćöÖãĀöć÷Ēúš ü Ýċ Ü ÝĞ ć đðŨ î êš Ă ÜĂĂÖóøąøćßÖĞ ć ĀîéĔĀš ĂĞ ć îćÝ ÖøąìøüÜÖćøÙúĆ Ü ÖĎš đ Üĉ î đóČę Ă ôŚŪ î ôĎ Ē úąđÿøĉ ö ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜìćÜđýøþåÖĉ Ý ó.ý. ģĦĦģ đóČęĂßéđß÷Öćø×ćééčú Ħġ,ġġġ úšćîïćì ĒúąĔßšÖøąêčšîđýøþåÖĉÝĂĊÖ ĤĦġ,ġġġ úšćîïćì àċęÜđðŨîÖćøÿøšćÜõćøąĀîĊĚÿćíćøèąđóĉęö×ċĚîÝîđðŨîìĊęîŠćÖĆÜüú Ă÷ŠćÜöćÖĔîߊüÜìĊęÖćøôŚŪîêĆü×ĂÜđýøþåÖĉÝ÷ĆÜĕöŠöĊÙüćöĒîŠîĂî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

69


ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) éšćîÖćøđÜĉî (Ģ.Ģ) ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîìĊęöĊÙüćöøüéđøĘü ĒúąđÿøĊöćÖ×ċĚî ēé÷đÞóćąÿĞćĀøĆïðøąđìýĔîõĎöĉõćÙđĂđßĊ÷ ìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊę÷Ü ×ĂÜÙüćöñĆîñüîêŠĂøąïïđýøþåÖĉÝĕì÷ĒúąđÿëĊ÷øõćó×ĂÜÙŠćđÜĉîïćìĔîĂîćÙê (Ģ.ģ) ÖúčŠöðøąđìýĔîõĎöĉõćÙđĂđßĊ÷ ÝąđðŨî ÖúĕÖĀúĆÖĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîđýøþåÖĉÝēúÖ êúĂéÝîđÜĉîìčîÝąĕĀúđךćđóČęĂÖćøúÜìčî ĒúąÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ìćÜđýøþåÖĉ Ý ĔîõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ ÖĘ Ý ąöĊ Ē îüēîš ö ìĊę Ý ąđóĉę ö ÿĎ Ü ×ċĚ î àċęÜĂćÝđðŨîìĆĚÜēĂÖćÿìĊęÝąĕéšøĆïðøąē÷ßîŤ ĒúąðŦÝÝĆ÷đÿĊę÷ÜìĊęÿøšćÜÙüćöñĆîñüî êŠĂõćüąđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĔîõĎöĉõćÙéšü÷đߊîÖĆî (Ģ.Ĥ) ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜéš ć îÖćøđÜĉ î ēúÖ ÝąöĊÙüćöñĆîñüîöćÖ×ċĚî Ĕîøą÷ą÷ćüðøąđìýêŠćÜė ÝąöĊÖćøøüöÖúčŠö ĒúąÝĆéìĞć ך Ă êÖúÜìćÜÖćøÙš ć ÖćøúÜìč î ĒúąÖćøđÜĉ î øŠ ü öÖĆ î öćÖ×ċĚ î àċę Ü ÝąÿŠ Ü ñúĔĀš öĊ ÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîøąĀüŠćÜðøąđìýĒúąđÖĉéÖćøđÖĘÜÖĞćĕø êúĂéÝîđךćöćúÜìčî ĔîÖĉÝÖøøöìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ìĊęöĊēĂÖćÿĔîÖćøÿøšćÜÖĞćĕøöćÖ×ċĚî ēé÷ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîïìïćì×ĂÜêúćéÖćøđÜĉîēúÖÝąÿŠÜñúĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ đßĉÜēÙøÜÿøšćÜĔîøą÷ą÷ćü (Ģ.ĥ) êúćéÖćøđÜĉî÷čēøð ÝąöĊ×îćéĔĀâŠĒúą öĊÿõćóÙúŠĂÜÿĎÜøĂÜÝćÖêúćéÖćøđÜĉîÿĀøĆå Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ ĔîĂîćÙêêúćéÿĉîìøĆó÷Ť ìćÜÖćøđÜĉî×ĂÜ÷čēøðÝąöĊĒîüēîšö×÷ć÷êĆüÿĎÜÖüŠćêúćéÿĉîìøĆó÷ŤìćÜÖćøđÜĉîĔîÿĀøĆå đîČęĂÜÝćÖíîćÙćøßćêĉÿŠüîĔĀâŠĕéšĀĆîöćÿĞćøĂÜđÜĉîêøćÿÖčú÷ĎēøöćÖ×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚ ðøąđìýÝĊî àċęÜđøĉęööĊïìïćìĔîêúćéÖćøđÜĉîēúÖöćÖ×ċĚî ÝćÖÖćøđÖĉîéčúÖćøÙšć ĔîĂĆêøćÿĎÜ ĕéšìĞćĔĀšÝĊîđðúĊę÷îÿëćîąđðŨîðøąđìýñĎšÿŠÜĂĂÖđÜĉîìčîĀøČĂÖúć÷đðŨî ñĎšĔĀšÖĎš (Capital provider) êúĂéÝîöĊÖćøúÜìčîĔîêúćéêŠćÜðøąđìýĒúąđךćöć öĊïìïćìĔîêúćéÖćøđÜĉîēúÖöćÖ×ċĚî Ĕî×èąìĊęïìïćì×ĂÜðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîć ēé÷đÞóćąÖúčŠöðøąđìýĔîìüĊðđĂđßĊ÷ êúĂéÝîÖúčŠöðøąđìýñĎšñúĉêîĚĞćöĆî Ýąđךćöć öĊïìïćìĔîøąïïđýøþåÖĉÝēúÖñŠćîêúćéÖćøđÜĉîĒúąÖćøÿŠÜĂĂÖöćÖ×ċĚî 70

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģ.Ħ) ÖćøđðŗéđÿøĊìćÜÖćøđÜĉîĒúąÖćøøüöêĆü ìćÜéšćîÖćøđÜĉîÝąìĞćĔĀšÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîøąĀüŠćÜðøąđìýđóĉęö×ċĚîĒúąÿîĆïÿîčî ĔĀšđÖĉéÖćøĔßšĒĀúŠÜìčîøŠüöÖĆî ĒúąìĊęÿĞćÙĆâÝąìĞćĔĀšßŠĂÜìćÜĔîÖćøøąéöìčî×ĂÜ õćÙíčøÖĉÝđĂÖßîöĊöćÖ×ċĚîĒúą÷ČéĀ÷čŠîöćÖ×ċĚî ēé÷Öćø×÷ć÷êĆü Ă÷ŠćÜøüéđøĘü×ĂÜ øąïïêúćéÖćøđÜĉî×ĂÜēúÖ ìĞćĔĀšîĆÖúÜìčîÝćÖìĆęüöčöēúÖöĊÖćøĒÿüÜĀćêúćéÖćøđÜĉî ĔĀöŠė ĒúąöĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷đÜĉîìčîøąĀüŠćÜðøąđìýđóČęĂñúêĂïĒìîÝćÖÖćøúÜìčî ÿĎÜÿčéöćÖ×ċĚî ēé÷đÞóćąïøøþĆìךćößćêĉÝąöĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷åćîÖćøúÜìčî (ģ) éšćîÖćøÙúĆÜ (ģ.Ģ) øć÷ĕéš ìĊę øĆ å ÝĆ é đÖĘ ï đóĉę ö ×ċĚ î ĕöŠ ìĆ î ÖĆ ï øć÷ÝŠć÷ìĊęđóĉęö×ċĚî đîČęĂÜÝćÖõćøąñĎÖóĆîìćÜÖćøÙúĆÜĒúąøć÷ÝŠć÷éšćîÿüĆÿéĉÖćø êŠćÜė ìĊęöĊĒîüēîšöÿĎÜ×ċĚîêćöēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøìĊęÝąöĊñĎšÿĎÜĂć÷čöćÖ×ċĚîĔîĂîćÙê ìĞćĔĀšêšĂÜéĞćđîĉîîē÷ïć÷×ćééčúÜïðøąöćèĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜĒúą÷ćüîćî ÝîîĞćĕðÿĎŠ õćøąĀîĊĚÿćíćøèąìĊęđóĉęö×ċĚîĒúąĂ÷ĎŠĔîøąéĆïÿĎÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ (ģ.ģ) öćêøÖćøìćÜõćþĊÝąëĎÖúéïìïćìúÜ Ă÷ŠćÜöćÖ đîČęĂÜÝćÖđðŗéđÿøĊìćÜÖćøÙšćøąĀüŠćÜÖĆî ÿŠÜñúĔĀšĂĆêøćõćþĊÿĉîÙšćÿŠüîĔĀ⊠đðŨîøšĂ÷úą ġ ÖćøĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖìćÜÖćøÙšć ÖćøúÜìčî ĒúąðŦÝÝĆ÷ēÙøÜÿøšćÜ óČĚîåćîìĊęÿîĆïÿîčîÖćøÙšćÖćøúÜìčî đߊî øąïïēúÝĉÿêĉÖÿŤøąïïđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø đðŨîêšî ÝąđðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâĔîÖćøéċÜéĎéÖćøúÜìčîÝćÖêŠćÜðøąđìý ĩ) ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîĒúąÙöîćÙö ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî×ĂÜĕì÷ìĊęñŠćîöćđðŨîêĆüëŠüÜ ÖćøóĆçîć×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜĕì÷Ă÷ŠćÜßĆéđÝî àċęÜ International Institute for Management Development (IMD) ĕéšÝĆéúĞćéĆïĔĀšÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîéšćîēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî×ĂÜĕì÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĢ Ă÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ĤĪ (ģ) Öćø×îÿŠ Ü ×ĂÜðøąđìýĕì÷ÖøąÝč Ö Ă÷ĎŠ ìĊę Öćø×îÿŠÜìćÜëîîëċÜøšĂ÷úą ĩĤ.Ĩħ ĒúąöĊÖćø×÷ć÷êĆüĔîðŘ ģĦĦĢ ëċÜøšĂ÷úą ĩ.ĩ êŠĂðŘ Öćø×îÿŠÜìćÜëîîìĞćĔĀšêšîìčîēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜðøąđìýĕì÷ÿĎÜ đóøćąöĊêšîìčî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

71


óúĆÜÜćîÿĎÜÖüŠćìćÜøćÜ Ĥ.Ħ đìŠć ĒúąìćÜîĚĞć Ĩ đìŠć àċęÜĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĢ ÿĆéÿŠüî Öćø×îÿŠÜêŠĂ GDP ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ī.Ģ ÙĉéđðŨîöĎúÙŠćøüöìĆĚÜÿĉĚî ĩģĤ,ġġġ úšćîïćì (Ĥ) ðøąđìýĕì÷öĊêšîìčîēúÝĉÿêĉÖÿŤÿĎÜ ëċÜøšĂ÷úą Ģħ-ģġ ×ĂÜñúĉêõĆèæŤöüúøüöĔîðøąđìý Ĕî×èąìĊęðøąđìýìĊęóĆçîćĒúšüöĊêšîìčîđÞúĊę÷ Ă÷ĎŠðøąöćèøšĂ÷úą đìŠćîĆĚî đߊî ðøąđìýÿĉÜÙēðøŤ öĊêšîìčî øšĂ÷úą Ĩ ×ĂÜ GDP

ÿĆéÿŠüîêšîìčîēúÝĉÿêĉÖÿŤêŠĂ GDP ðŘ ó.ý. ģĦĦġ

ìĊęöć : ÿĞćîĆÖîē÷ïć÷ĒúąĒñîÖćø×îÿŠÜ (ÿî×.)

(ĥ) õćÙÖćø×îÿŠÜìćÜëîîöĊÖćøĔßšîĚĞćöĆîēé÷đÞúĊę÷ Ģ úĉêø ÿćöćøëüĉęÜĕéš ģ.Ħ Öĉēúđöêø àċęÜđðŨî×îćé×ĂÜøëđìøúđúĂøŤ đÞóćąÖćø×îÿŠÜ øąĀüŠćÜðøąđìý ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦģ ðøĉöćèÖćøöĊêĎšÙĂîđìîđîĂøŤ ĀöčîđüĊ÷îĂ÷ĎŠĔî ðøąđìýĕì÷ðøąöćè Ĩ - ĩ úš ć î TEU (Twenty-Equivalent Unit) ×èąìĊę Öćø×îÿŠÜìćÜøćÜ öĊóĉÿĆ÷øĆï×îÿŠÜĕéšđóĊ÷ÜĕöŠđÖĉî ĥ.ġ - ĥ.Ħ ĒÿîêĎš ÙĉéđðŨîđóĊ÷Ü øšĂ÷úą Ħ.ħ ×ĂÜøąïïêĎšÙĂîđìîđîĂøŤ àċęÜ×îÿŠÜĂ÷ĎŠĔîðøąđìýĕì÷ ×èąìĊęìćÜßć÷òŦũÜ øüöìĆĚÜ ìćÜĒöŠ îĚĞć ÷Ć Ü ×ćéøĎ ð ĒïïìĊę ßĆé đÝîĔîÖćøïøĉĀ ćøÝĆ é ÖćøìĊę Ý ąđך ć öćúé êšîìčîēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜðøąđìý 72

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ħ) êšîìčîēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜĕì÷Ă÷ĎŠĔîĂĆêøćìĊęÿĎÜÖüŠć ðøąđìýìĊęóĆçîćöćÖ đîČęĂÜÝćÖõćÙÖćø×îÿŠÜìĊęđðŨîÿĆéÿŠüîÿĎÜĂ÷ĎŠëċÜ øšĂ÷úą ĥĪ ×ĂÜêšîìčîøüöēúÝĉÿêĉÖÿŤ àċęÜìĞćĔĀšđðŨîĂčðÿøøÙêŠĂÖćøđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøëĒ׊Ü×Ćî ìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìý (ħ) õćÙÖćø×îÿŠ Ü ÷Ć Ü öĊ ÿĆ é ÿŠ ü îÖćøĔßš ó úĆ Ü Üćî đßĉÜóćèĉß÷ŤÿĎÜëċÜ øšĂ÷úą Ĥĩ (Ĩ) õćÙÿŠüîìĊęđÖĊę÷üךĂÜ×ćéÖćøïĎøèćÖćø Ēúą ÖćøøĆïøĎšĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷ÜĔîÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÙüćöđßČęĂöē÷ÜøąïïēúÝĉÿêĉÖÿŤĒúą ÖćøÙöîćÙö×îÿŠÜ õć÷ĔêšĒñîĒöŠïìđóČęĂÙüćöđßČęĂöē÷ÜĔîõĎöĉõćÙĂćđàĊ÷î ìĞćĔĀš ÖćøóĆçîćÿøšćÜÙüćöđßČęĂöē÷Üõć÷ĔîõĎöĉõćÙ öĊÙüćöúŠćßšćĒúąöĊÝĞćîüîēÙøÜÖćø ìĊęđÿîĂđךćÿĎŠĒñîĕöŠöćÖđìŠćìĊęÙüø (ĩ) ðøąđìýĕì÷÷ĆÜöĊðŦâĀćéšćîÖãĀöć÷ ÖãøąđïĊ÷ï ĒúąöćêøåćîìĊęđðŨîĂčðÿøøÙêŠĂÖćøéĞćđîĉîÖĉÝÖøøöìćÜēúÝĉÿêĉÖÿŤ đߊî ÖãĀöć÷ Ēúąüĉ íĊ ð äĉ ïĆ êĉ đ ÖĊę ÷ üÖĆ ï óĉ íĊ ýč ú ÖćÖøĒúą×š Ă ïĆ Ü ÙĆ ï ĂČę î ė ìĊę đ ÖĊę ÷ üÖĆ ï ÖćøîĞ ć đך ć ÿŠÜĂĂÖ ÷ĆÜĕöŠøĂÜøĆïÖćøìĞćíčøÖøøöĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤ ÖãĀöć÷đÖĊę÷üÖĆïîĚĞćĀîĆÖĒúą ÙüćöÿĎÜ×ĂÜøëïøøìčÖ Öćø×ćéöćêøåćîìĊęđðŨîÿćÖú đߊî öćêøåćîïøøÝčõĆèæŤ àċęÜöĊ×îćé ìĊęĀúćÖĀúć÷ĒúąĕöŠđðŨîöćêøåćîđéĊ÷üÖĆî ìĞćĔĀš÷ćÖêŠĂÖćøÝĆéÖćø ìĆĚÜđøČęĂÜÖćøïøøìčÖđóČęĂðøąĀ÷ĆéóČĚîìĊę ÖćøĀöčîđüĊ÷îĔßš ĒúąÖćøÿŠÜÿĉîÙšćøąĀüŠćÜðøąđìý đðŨîêšî (Ī) ÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝēúÝĉÿêĉÖÿŤ ìĆĚÜĔîðøąđìýĕì÷ ĒúąðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î öĊĂčðÿøøÙÿĞćÙĆâĂ÷ĎŠìĊęÖãøąđïĊ÷ï ×ĆĚîêĂî ĒúąíøøöđîĊ÷ö ðäĉïĆêĉêŠćÜė øüöëċÜøć÷úąđĂĊ÷éðúĊÖ÷ŠĂ÷õć÷ĔîðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î àċęÜđðŨîÖĞćĒóÜ ìĊęðŗéÖĆĚîÖćøđךćëċÜêúćé×ĂÜñĎšĔĀšïøĉÖćøßćüêŠćÜßćêĉøć÷ĔĀöŠė (Ģġ) ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø øüöëċÜéšćîÖćøßúðøąìćîĒúąîĚĞćđóČęĂÖćøĂčðēõÙ ïøĉēõÙ ÷ĆÜĕöŠÖøąÝć÷ ĕðÿĎŠóČĚîìĊęßîïìĂ÷ŠćÜđóĊ÷ÜóĂĒúąìĆęüëċÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

73


(ĢĢ) ÙüćöøĎšĒúąÙüćöđךćĔÝĔîÖćøóĆçîćÖćø×îÿŠÜ Ēïï÷ĆęÜ÷Čî×ĂÜĕì÷ ÷ĆÜĂ÷ĎŠĔîüÜÝĞćÖĆé ÖĂðøÖĆïÖćøÖøąÝć÷ÿĉîÙšć÷ĆÜ×ćéðøąÿĉìíĉõćó Ēúą÷ĆÜĕöŠÖøąÝć÷ĕðÿĎŠóČĚîìĊęßîïìĂ÷ŠćÜđóĊ÷ÜóĂĒúąìĆęüëċÜ (Ģģ) ÖćøĕöŠ đ ך ć ĔÝëċ Ü ÖćøóĆ ç îćēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ × ĂÜ õćÙøĆå àċęÜđîšîĒêŠđóĊ÷ÜēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî øüöëċÜÖćøìĊęõćÙíčøÖĉÝĕöŠÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßš ýćÿêøŤēúÝĉÿêĉÖÿŤĕðÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨîÝøĉÜ ìĞćĔĀšÖćøóĆçîćøąïïēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜĕì÷ Ă÷ĎŠĔîøąéĆïóČĚîåćî ìĊęđøĊ÷ÖüŠć “Transport Base” àċęÜÖĘ÷ĆÜÿĆïÿîøąĀüŠćÜÖćøóĆçîć øąïïēúÝĉÿêĉÖÿŤÖĆïøąïïÙöîćÙö×îÿŠÜ üŠćöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆîĂ÷ŠćÜĕø ĂĊÖìĆĚÜÖćøóĆçîć ēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜĕì÷ìĊęñŠćîöćĂ÷ĎŠĔîøąéĆïÖćøĂïøö - ÿĆööîć - üĉÝĆ÷ ĒúąéĎÜćî ēé÷Ĕßš éĆßîĊßĊĚüĆéđßĉÜðøĉöćèöćÖÖüŠćìĊęÝąüĆéñúđßĉÜÙčèõćó ìĞćĔĀšÖćøóĆçîćēúÝĉÿêĉÖÿŤ×ĂÜ õćÙĂčêÿćĀÖøøöĕì÷ óĆçîćĕðĕéšÙŠĂîךćÜßšć ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) ðøąđìýĕì÷ÝąđÿĊ÷ēĂÖćÿìćÜđýøþåÖĉÝ Ēúą ðøąÿïÖĆïÿëćîÖćøèŤÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęøčîĒøÜÝćÖïøĉþĆìêŠćÜßćêĉ ēé÷đÞóćąÝćÖ ðøąđìýÝĊî ÿĉÜÙēðøŤ öćđúđàĊ÷ ìĊęöĊÙüćöĕéšđðøĊ÷ï ìĆĚÜéšćîđÜĉîìčî đìÙēîēú÷Ċ Ēúą ÙüćößĞćîćâđÞóćąéšćî ēé÷đÞóćąíčøÖĉÝēúÝĉÿêĉÖÿŤ (ģ) ðøąđìýĕì÷ÝąöĊÖćøóĆçîćøąïï×îÿŠÜĒúą ēÙøÜ׊ć÷Öćø×îÿŠÜÿĉîÙšć ìĆĚÜìćÜëîî ìćÜøćÜ ĒúąìćÜîĚĞćĂ÷ŠćÜđðŨîøąïï Ēúą öĊÖćøĔĀšïøĉÖćøìĊęĕéšöćêøåćî đóČęĂđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤøąĀüŠćÜðøąđìý ÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î ĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúîóúĆÜÜćîĒúąđðŨîÖćøúéêšîìčîéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ éĆÜîĊĚ (ģ.Ģ) ĔĀšđðŨîøąïïđßČęĂöêŠĂÖćø×îÿŠÜêŠĂđîČęĂÜ Āúć÷øĎðĒïï ĒúąÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ìĊęđðŨîðøąđìýÙĎŠÙšć ĔîõĎ öĉ õ ćÙ đóČę Ă úéêš î ìč î Öćø×îÿŠ Ü úéÖćøĔßš ó úĆ Ü Üćî ĒúąÖøąÝć÷ÿĉ î Ùš ć ĕéš Ă÷ŠćÜøüéđøĘü đߊ î ēÙøÜÖćøđÙøČĂ׊ć÷ìćÜĀúüÜĂćđàĊ÷î Öćøÿøš ćÜìćÜøëĕôøćÜÙĎŠ øąïïøëĕôôŜćÙüćöđøĘüÿĎÜ ÖćøóĆçîćøąïï×îÿŠÜìćÜîĚĞć ĒúąÖćøóĆçîćìćÜóĉđýþ đðŨîêšî 74

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ.ģ) ĔĀšđßČęĂöē÷ÜÖĆîĔîìčÖöĉêĉ ēé÷ÙĞćîċÜëċÜ ÙüćöÙčšöÙŠćìćÜđýøþåÖĉÝ ĒúąÿćöćøëĔßšĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤĕéšĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ đߊî ēÙøÜÖćøÖŠĂÿøšćÜÿëćîĊ×îÿŠÜÿĉîÙšćĒúąÙúĆÜÿĉîÙšć ýĎî÷ŤÖøąÝć÷ÿĉîÙšć đðŨîêšî (ģ.Ĥ) ðøĆïēÙøÜÿøšćÜÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćø×ĂÜ ÖćøøëĕôĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ đóČęĂĔĀšÿøšćÜøć÷ĕéšĒúąÙčšöÙŠćêŠĂÖćøéĞćđîĉîÖĉÝÖćø õć÷ĔêšÖćøĔĀšïøĉÖćøìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ìĆĚÜĔîéšćîÖćø×îÿŠÜöüúßîÿćíćøèą Ēúą Öćø×îÿŠÜÿĉîÙšć (Ĥ) ðøąđìýĕì÷ÝąöĊÖćøĔßšēĂÖćÿĒúąðøąē÷ßîŤ ÝćÖÖćøóĆçîćøąïïēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî đóČęĂÖćø×îÿŠÜĒúąÖøąÝć÷ÿĉîÙšć×ĂÜðøąđìý ĒúąĔîõĎöĉõćÙĔĀšöćÖ×ċĚî đóČęĂĔĀšĕì÷đðŨîýĎî÷ŤÖúćÜ (Hub) ×ĂÜÖćøñúĉê ÖćøÙšć Ēúą ÖćøïøĉÖćøĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ Ī) óúĆÜÜćî ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî (Ģ) ðøąđìýĕì÷ĔßšóúĆÜÜćîÝćÖđßČĚĂđóúĉÜôĂÿàĉú đðŨîÿŠüîĔĀ⊠ìĞćĔĀšêšĂÜóċęÜóćÖćøîĞćđךćóúĆÜÜćîÝćÖêŠćÜðøąđìýđðŨîĀúĆÖ ÝćÖךĂöĎú ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ìĊęñŠćîöćóïüŠćÖüŠćøšĂ÷úą ħġ ×ĂÜÙüćöêšĂÜÖćøóúĆÜÜćîđßĉÜóćèĉß÷Ť ×ĆĚîêšîöćÝćÖÖćøîĞćđךć ēé÷öĊÿĆéÿŠüîÖćøîĞćđךćîĚĞćöĆîÿĎÜëċÜøšĂ÷úą ĩġ ×ĂÜðøĉöćè ÖćøĔßšîĚĞćöĆîìĆĚÜĀöéõć÷Ĕîðøąđìý Ēúą÷ĆÜöĊĒîüēîšöÝąÿĎÜ×ċĚîĂĊÖ đóøćąĕöŠÿćöćøë đóĉęöðøĉöćèÖćøñúĉêðŗēêøđúĊ÷öĔîðøąđìýĕéšìĆîÖĆïÙüćöêšĂÜÖćøĔßšÜćî (ģ) ðøąđìýĕì÷öĊĒĀúŠÜóúĆÜÜćîõć÷ĔîðøąđìýÝĞćÖĆé ÝċÜêšĂÜóċęÜóć ÖćøîĞćđךćóúĆÜÜćîÝćÖêŠćÜðøąđìýÿĎÜëċÜðøąöćèøšĂ÷úą Ħġ ×ĂÜ ÖćøÝĆéĀćóúĆÜÜćîìĆĚÜĀöéĤħ ēé÷óúĆÜÜćîìĊęîĞćđךćðøąöćèøšĂ÷úą Ĩġ đðŨîîĚĞćöĆîéĉï àċęÜöćÝćÖðøąđìýñĎšñúĉêĔîêąüĆîĂĂÖÖúćÜđðŨîĀúĆÖ úĞćéĆïëĆéöć ÙČĂ ëŠćîĀĉî Ēúą ÖŢćàíøøößćêĉ êćöúĞćéĆïĤĨ Ĥħ ĤĨ

ÖøöóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìîĒúąĂîčøĆÖþŤóúĆÜÜćî, ģĦĦĢ ÿĞćîĆÖÜćîîē÷ïć÷ĒúąĒñîóúĆÜÜćî, ģĦĦĤ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

75


(Ĥ) ðøąđìýĕì÷öĊÖćøîĞćđךćÖŢćàíøøößćêĉÝćÖ ðøąđìýđóČęĂîïšćî (ÿćíćøèøĆåĒĀŠÜÿĀõćóóöŠć) ðøĉöćèĀîċęÜĔîÿćö×ĂÜÖŢćà ìĊę Ĕ ßš ìĆĚ Ü Āöé ĒúąĔîĂîćÙêĂćÝÝąêš Ă ÜîĞ ć đך ć ÖŢ ć àíøøößćêĉ đ Āúü (LNG) ÝćÖêąüĆîĂĂÖÖúćÜ àċęÜĒĀúŠÜÝĆéĀćìĆĚÜÿĂÜĒĀúŠÜéĆÜÖúŠćüúšüîöĊðŦâĀćìćÜõĎöĉýćÿêøŤ ÖćøđöČĂÜìĊęĂćÝÖøąìïêŠĂÙüćööĆęîÙÜéšćîÖćøÝĆéĀćóúĆÜÜćî ĀćÖöĊđĀêčÖćøèŤ ìĊę ìĞ ć ĔĀš öĊ Ö ćøĀ÷č é ÖćøÝĆ é ÿŠ Ü îĚĞ ć öĆ î ĀøČ Ă ÖŢ ć àĂ÷Š ć ÜÞĆ ï óúĆ î ĒúąđöČę Ă óĉ Ý ćøèć ÖćøñúĉêĕôôŜćàċę Ü öĊÙüćöÿĞćÙĆâ Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ ÷üéÿĞć ĀøĆïÙøĆü đøČĂîĒúąíčøÖĉ Ý óïüŠ ć ÖćøñúĉêĕôôŜć×ĂÜðøąđìýĕì÷êšĂÜóċęÜóćÖŢćàíøøößćêĉëċÜøšĂ÷úą ĨĢ ëŠćîĀĉîĒúą óúĆÜîĚĞćøšĂ÷úą ģģ Ēúą Ħ.ĥ êćöúĞćéĆïĤĩ (ĥ) ÖćøĔßš đ ßČĚ Ă đóúĉ Ü ôĂÿàĉ ú ĔîÿĆ é ÿŠ ü îìĊę ÿĎ Ü ÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ðŦ â Āćöúóĉ þ ìĊę ÙŠ Ă îך ć Üøč î ĒøÜ ìĆĚ Ü ÖćøðúŠ Ă ÷öúóĉ þ ìćÜĂćÖćý ÝćÖÖćøđñćĕĀöšđßČĚĂđóúĉÜĔîÖćøñúĉêĕôôŜćĔîēøÜĕôôŜć ÖćøñúĉêÙüćöøšĂîĒúą ĕôôŜćĔîõćÙĂčêÿćĀÖøøöĒúąíčøÖĉÝïøĉÖćø ĀøČĂÖćøđñćĕĀöšđßČĚĂđóúĉÜĔîõćÙ×îÿŠÜ àċęÜöĊÖćøðúéðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖ àċęÜĔîðŦÝÝčïĆîĕéšöĊÙüćöêČęîêĆüêŠĂõćüąēúÖøšĂî ĒúąÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý ðøąÖĂïÖĆïøćÙćîĚĞćöĆîöĊĒîüēîšöÿĎÜ×ċĚî ĒúąÙüćöêČęîêĆüüŠćîĚĞćöĆîÝąĀöéÝćÖēúÖ đðŨîĒøÜñúĆÖéĆîÿĞćÙĆâìĊęìĞćĔĀšìĆęüēúÖ êšĂÜĔĀšÙüćöÿîĔÝĔîÖćøóĆçîćĒúąĔßšóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ đóČęĂúéÖćøðúéðúŠĂ÷ ÙćøŤïĂîĒúąöĊóúĆÜÜćîøćÙćĕöŠĒóÜĔßš ðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìýđÖþêøÖøøö ÝċÜöĊüĆêëčéĉïìĊęÙŠĂîךćÜóøšĂöĔîÖćøñúĉêóúĆÜÜćîìéĒìî ēé÷đÞóćąÖćøñúĉêÙüćöøšĂî ĒúąĕôôŜćÝćÖđßČĚĂđóúĉÜßĊüöüú àċęÜĔîðŘ ó.ý. ģĦĦġ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøĔßšóúĆÜÜćî đßĉ Ü óćèĉ ß ÷Ť ×ĆĚ î êš î (Primary Energy Consumption) ÝćÖßĊ ü öüúðøąöćè øšĂ÷úą ĢĨĤĪ îĂÖÝćÖîĆĚîðøąđìýĕì÷öĊýĆÖ÷õćóĔîÖćøñúĉêđßČĚĂđóúĉÜßĊüõćó (Biodiesel Ēúą Bioethanol) đóĊ ÷ ÜóĂìĊęÝ ąĔßšì éĒìîîĚĞć öĆîìĊę ĔßšĔ îÖćø×îÿŠ Ü Ĥĩ ĤĪ

76

ÖøöóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìîĒúąĂîčøĆÖþŤóúĆÜÜćî, ģĦĦĢ ÖøöóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìîĒúąĂîčøĆÖþŤóúĆÜÜćî, ģĦĦĢ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĔîøąéĆïðŦÝÝčïĆî ĒêŠýĆÖ÷õćó×ĂÜĒĀúŠÜóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖĔîðøąđìý÷ĆÜĕöŠÿĎÜóĂìĊęÝą ñúĉêóúĆÜÜćîĕôôŜćÿîĂÜÙüćöêšĂÜÖćøĕéš îĂÖÝćÖóúĆÜÜćîßĊüöüúĒúšü ðøąđìýĕì÷ ÖĘ÷Ć Ü öĊ Ö ćøĔßš óúĆ Ü ÜćîìćÜđúČ Ă ÖøĎ ðĒïïĂČę î ÙČĂ óúĆ Ü ÜćîîĚĞć ×îćéđúĘÖ àċęÜ öĆÖ Ĕßš ĔîÖćøñúĉêĕôôŜć ÿŠüîēàúćøŤđàúúŤÖĘöĊךĂÝĞćÖĆééšćîêšîìčîìĊęÿĎÜĒúą÷ĆÜêšĂÜîĞćđךć đìÙēîēú÷ĊÝćÖêŠćÜðøąđìý ×èąìĊęóúĆÜÜćîúö÷ĆÜöĊךĂÝĞćÖĆéĔîéšćîÖćøñúĉêÖĆÜĀĆîúö ìĊęÿćöćøëĔßšÖĆ ïÙüćöđøĘ üúöêęĞć ĒúąÿëćîìĊęìĊęđ ĀöćąÿöĔîÖćøêĉéêĆĚ ÜÖĆÜ ĀĆîúö öĆÖĂ÷ĎŠĔîïøĉđüèóČĚîìĊęđ×êĂîčøĆÖþŤ ìĞćĔĀš÷ĆÜĕöŠÿćöćøëĔßšÜćîĔîđßĉÜóćèĉß÷Ťĕéš (Ħ) ðøąđìýĕì÷ĕéš đ Ù÷éĞ ć đîĉ î ēÙøÜÖćøóĆ ç îć óúĆÜÜćîøĎðĒïïêŠćÜė ìĆĚÜóúĆÜÜćîéĆĚÜđéĉöĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖĒêŠ÷ĆÜðøąÿïðŦâĀć ÖćøêŠĂêšćîÝćÖßčößîĂ÷ĎŠđîČĂÜė ĕöŠüŠćÝąđðŨîÖćøĔßšóúĆÜîĚĞćđóČęĂñúĉêĕôôŜć ÖćøÿøšćÜ ēøÜĕôôŜćëŠćîĀĉî ĀøČĂÖćøüćÜìŠĂÖŢćàíøøößćêĉ ĔîïćÜÖøèĊĒöšÖøąìĆęÜēøÜĕôôŜć ìĊęĔßšóúĆÜÜćîĀöčîđüĊ÷î đߊî ßĊüöüú ÖĘĕöŠĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆï ēé÷ĂćÝöĊÿćđĀêčĀúć÷ðøąÖćø đߊî ðøąÿïÖćøèŤìĊęđÙ÷ĕéšøĆïñúÖøąìïēé÷êøÜÝćÖēÙøÜÖćøđĀúŠćîĆĚî Öćø×ćéÙüćöđךćĔÝ ĔîÿŠüî×ĂÜßčößî Öćø×ćéÖćøÿČęĂÿćøìĊęéĊÝćÖđÝšć×ĂÜēÙøÜÖćø ĒúąÖćøßéđß÷ ÙüćöđÿĊ÷Āć÷ìĊęĕöŠđĀöćąÿö ìĆĚÜîĊĚ îĂÖÝćÖðøąđìýêŠćÜė ÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâêŠĂ ÖćøóĆçîćĒúąúéêšîìčîóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøĔßšóúĆÜÜćî ÷ĆÜđðŨîĂĊÖĒîüìćÜĀîċęÜìĊęݹߊü÷úéêšîìčîÖćøñúĉêĒúąúéÖćøĔßšóúĆÜÜćî àċęÜÙüćöđךöךî óúĆÜÜćî (Energy Intensity) ĀøČĂóúĆÜÜćîìĊęĔßšêŠĂĀîŠü÷ GDP ×ĂÜĕì÷÷ĆÜĂ÷ĎŠĔî øąéĆ ï ÿĎ Ü ÖüŠ ć ÙŠ ć đÞúĊę ÷ ×ĂÜðøąđìýêŠ ć Üė ìĆę ü ēúÖ ĒúąöĊ Ē îüēîš ö ÿĎ Ü ×ċĚ î ĂĊ Ö éš ü ÷ àċęÜÿąìšĂîëċÜÖćøĔßšóúĆÜÜćîĂ÷ŠćÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćó (ħ) ÖćøĔßš ó úĆ Ü Üćîđßĉ Ü óćèĉ ß ÷Ť ×ĆĚ î êš î ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĥ.Ģ đöČęĂđìĊ÷ïÖĆï ðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ĀøČĂĂ÷ĎŠìĊęøąéĆï Ģ,ĩĦħ đìĊ÷ïđìŠćóĆîïćøŤđøúîĚĞćöĆîéĉïêŠĂüĆî ēé÷ÖŢćàíøøößćêĉöĊÿĆéÿŠüîÖćøĔßš öćÖìĊęÿčé ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥĥ öĊÖćøĔßšđóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą Ĥ.ĩ ÖćøĔßšîĚĞćöĆîöĊÿĆéÿŠüî øĂÜúÜöćìĊęøšĂ÷úą Ĥħ öĊÖćøĔßšđóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą Ĥ.ġ ÖćøĔßšëŠćîĀĉîîĞćđךćđóĉęö×ċĚî đúĘÖîšĂ÷ Ă÷ĎŠìĊęøšĂ÷úą ġ.Ĥ ÖćøĔßšúĉÖĕîêŤ đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą Ħ.ħ ĒúąÖćøĔßšĕôôŜć óúĆÜîĚĞć/ĕôôŜćîĞćđךćđóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą ĥĩ.ģ đîČęĂÜÝćÖöĊÖćøñúĉêĕôôŜćÝćÖēøÜĕôôŜć ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

77


óúĆÜîĚĞć ĒúąÖćøøĆïàČĚĂĕôôŜćÝćÖ ÿðð.úćü đóĉęö×ċĚî ēé÷ĔîðŘîĊĚ öĊĕôôŜćîĞćđךćÝćÖ ĒĀúŠÜîĚĞćÜċö ģ ×îćé ħĢĦ đöÖąüĆêêŤ àċęÜđøĉęöÝŠć÷ĕôôŜć êĆĚÜĒêŠđéČĂîöĊîćÙö ģĦĦĥ đóČęĂßéđß÷ÖŢćàíøøößćêĉìĊęúéúÜĔîߊüÜðúć÷đéČĂîöĉëčîć÷îëċÜêšîđéČĂîÿĉÜĀćÙö ģĦĦĥ ÝćÖđĀêčÖćøèŤ ìŠĂÿŠÜÖŢćàíøøößćêĉøĆęüĔîĂŠćüĕì÷ ðøąÖĂïÖĆïðøĉöćèîĚĞćĔîđ×ČęĂî öĊöćÖĔîߊüÜðúć÷ðŘ đîČęĂÜÝćÖöĊóć÷čóĆéđךćĕì÷ÝĞćîüî Ħ úĎÖ ìĆĚÜîĊĚ ðøąđìýĕì÷ đøĉęööĊÖćøîĞćđךćÖŢćàíøøößćêĉđĀúü (LNG) ÙøĆĚÜĒøÖ êĆĚÜĒêŠđéČĂîóùþõćÙö ģĦĦĥ

ìĊęöć : ÿĞćîĆÖÜćîîē÷ïć÷ĒúąĒñîóúĆÜÜćî ÖøąìøüÜóúĆÜÜćî

(Ĩ) öĎúÙŠćÖćøĔßšóúĆÜÜćî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊöĎúÙŠć Ģ,ĪĢĥ,ĢĪĪ úšćîïćì đóĉęö×ċĚîÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĦĤ àċęÜĂ÷ĎŠìĊęøąéĆï Ģ,ĩġĢ,ĨĥĤ úšćîïćì àċęÜđóĉęö×ċĚî ĢĢģ,ĥĦħ úšćîïćì ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ħ.ģ ēé÷öĎúÙŠć ÖćøĔßšîĚĞćöĆîđóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą Ĩ.Ĩ ÖŢćàíøøößćêĉđóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą ĥĤ.ġ úĉÖĕîêŤ/ëŠćîĀĉî đóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą Ħ.ģ ĒúąóúĆÜÜćîìéĒìîđóĉęö×ċĚî øšĂ÷úą Ĥ.ĩ Ĕî×èąìĊęöĎúÙŠć ÖćøĔßšĕôôŜćúéúÜ øšĂ÷úą Ģ.Ĩ 78

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĩ) öĎúÙŠćÖćøîĞćđךćóúĆÜÜćî ó.ý. ģĦĦĥ öĊöĎúÙŠć øüö Ģ,ģĥĨ,ģĢĨ úšćîïćì đóĉęö×ċĚîÝćÖðŘ ó.ý. ģĦĦĤ àċęÜĂ÷ĎŠìĊęøąéĆï ĪĦĢ,ĪĪģ úšćîïćì àċęÜđóĉęö×ċĚî ģĪĦ,ģģĦ úšćîïćì ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĤĢ.ġ ēé÷öĎúÙŠć ÖćøîĞćđךćîĚĞćöĆîéĉïàċęÜöĊÿĆéÿŠüîöćÖìĊęÿčé ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĨĪ öĊöĎúÙŠćÖćøîĞćđךć đóĉęö×ċĚî đîČęĂÜÝćÖøćÙćîĚĞćöĆîéĉïĔîêúćéēúÖìĊęÿĎÜ×ċĚî đóøćąðŦâĀćÙüćöĕöŠÿÜï õć÷ĔîðøąđìýñĎšñúĉêîĚĞćöĆîĀúć÷ðøąđìý öĎúÙŠćÖćøîĞćđךćĕôôŜćđóĉęö×ċĚî đîČęĂÜÝćÖ öĊÖćøîĞćđךćĕôôŜćÝćÖđ×ČęĂîîĚĞćÜċö ģ ×ĂÜðøąđìýúćü êĆĚÜĒêŠđéČĂîöĊîćÙö ģĦĦĥ ĒúąöĎúÙŠćÖćøîĞćđךćÖŢćàíøøößćêĉđóĉęö×ċĚî đîČęĂÜÝćÖđøĉęööĊÖćøîĞćđךćÖŢćàíøøößćêĉ đĀúü (LNG) đðŨîÙøĆĚÜ ĒøÖ êĆĚÜĒêŠđéČĂîóùþõćÙö ģĦĦĥ đóČęĂĔßšđðŨîđßČĚĂđóúĉÜ ĔîÖćøñúĉêĕôôŜć Ēúą NGV (Ī) øĆ å ïćúĕéš öĊ î ē÷ïć÷ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøñúĉ ê Ēúą ĔßšđĂìćîĂú øüöìĆĚÜĕïēĂéĊđàúĔĀšöĊÿĆéÿŠüîìĊęÿĎÜ×ċĚî đóČęĂúéÖćøîĞćđךćĒúąÖćøĔßšóúĆÜÜćî ÝćÖđßČĚĂđóúĉÜôĂÿàĉúđóČęĂÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîóúĆÜÜćî ēé÷öĊđðŜćĀöć÷Öćøđóĉęö ÖćøĔßšđ ĂìćîĂú ĒúąĕïēĂéĊđ àú đðŨ îÿŠüîðøąÖĂïĔîîĚĞćöĆîđïîàĉîĒúąéĊđ àú ĕöŠîšĂ÷ÖüŠć Ī Ēúą ĥ.Ħ úšćîúĉêøêŠĂüĆî õć÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦħĦ êćöúĞćéĆï đóĉęö×ċĚî ÝćÖðŦÝÝčïĆîìĊęöĊÖćøĔßšđĂìćîĂú Ģ.ģ úšćîúĉêøêŠĂüĆî ĒúąĕïēĂéĊđàú Ģ.Ĩ úšćîúĉêø êŠĂüĆî ĒúąìĊęñŠćîöćóïüŠć öĊðøĉöćèÖćøñúĉêđĂìćîĂúđóČęĂĔßšđðŨîđßČĚĂđóúĉÜđóĉęö×ċĚî ÝćÖ ĢĤĦ.ĥ úšćîúĉêø ĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĪ đðŨî ĥģħ.ġ úšćîúĉêø ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ đóĉęö×ċĚîÖüŠć Ĥ đìŠćêĆüÝćÖ ðŘ ó.ý. ģĦĥĪ ×èąìĊęðøĉöćèĕïēĂéĊđàúđóĉęö×ċĚî ÝćÖ Ĥ.ĥ úšćîúĉêø ĔîðŘ ó.ý.ģĦĥĪ đðŨî ĦĪĦ.ġ úšćîúĉêø ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ (Ģġ) ðøąđìýĕì÷÷ĆÜÙÜêšĂÜóċęÜóćÖćøîĞćđךćóúĆÜÜćî ÝćÖêŠćÜðøąđìýĔîÿĆéÿŠüîìĊęÿĎÜ đߊî îĚĞćöĆîéĉï îĚĞćöĆîÿĞćđøĘÝøĎð ëŠćîĀĉî ĕôôŜć đðŨîêšî ĒöšüŠćÝąÿćöćøëÝĆéĀćóúĆÜÜćîĕéšÝćÖĒĀúŠÜõć÷Ĕîðøąđìý ĒêŠ÷ĆÜÙÜĕöŠđóĊ÷ÜóĂ êŠĂÙüćöêšĂÜÖćøĔßšõć÷Ĕîðøąđìý ìĞćĔĀš×ćéÙüćööĆęîÙÜéšćîóúĆÜÜćî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

79


(ĢĢ) Öćøïøĉ Ā ćøÖĉ Ý ÖćøóúĆ Ü Üćî×ĂÜðøąđìý ìĊęÖøąÝĆéÖøąÝć÷ÖĆîĂ÷ĎŠĀúć÷ĀîŠü÷Üćî ìĆĚÜĔîõćÙøĆåïćúĒúąõćÙđĂÖßî (Ģģ) ēÙøÜÿøšćÜøćÙćóúĆÜÜćîõć÷Ĕî ĒúąðŦâĀć ÖćøĔßšóúĆÜÜćîĔîÿć×ćÙöîćÙö×îÿŠÜĒúąÿć×ćĂčêÿćĀÖøøö÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćó (ĢĤ) ÖćøÖĞ ć ĀîéøćÙćóúĆ Ü ÜćîĒêŠ ú ąßîĉ é Ēúą ĒêŠúąñúĉêõĆèæŤîĚĞćöĆî ÷ĆÜĕöŠĕéšÿĆéÿŠüîìĊęđĀöćąÿöÿĂéÙúšĂÜÖĆî đîČęĂÜÝćÖõćþĊ×ĂÜ ĒêŠúąñúĉêõĆèæŤĒêÖêŠćÜÖĆîöćÖ ÝċÜÖŠĂĔĀšđÖĉéēÙøÜÿøšćÜøćÙćóúĆÜÜćî ìĊęöĊúĆÖþèą ïĉéđïČĂîĒúąĒêÖêŠćÜÖĆî (Ģĥ) ÿĆéÿŠüîÖćøĔßšóúĆÜÜćîìéĒìî ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ÷ĆÜöĊÿĆéÿŠüîÖćøĔßšêęĞćöćÖ đóĊ÷Üðøąöćè øšĂ÷úą Ĩ ×ĂÜÙüćöêšĂÜÖćøĔßšóúĆÜÜćîøüö ×ĂÜðøąđìýđìŠćîĆĚî (ĕöŠøüöÖŢćàíøøößćêĉ) (ĢĦ) óúĆÜÜćîôĂÿàĉú×ĂÜēúÖÖĞćúĆÜÝąĀöéĕðĔîĂĊÖ Ħġ ðŘךćÜĀîšć Ĕî×èąìĊęðøąđìýĕì÷÷ĆÜĕöŠĕéšöĊÖćøđêøĊ÷öêĆü ĒúąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâ ÖĆïđøČęĂÜ “ÙüćöÿöéčúøąĀüŠćÜÖćøñúĉêóČßĂćĀćøĒúąóČßóúĆÜÜćî” ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê (Ģ) ðøąđìýĕì÷àċęÜöĊýĆÖ÷õćóéšćîóúĆÜÜćîìéĒìî Ă÷ĎŠĔîøąéĆïéĊöćÖ ĒúąöĊēĂÖćÿìĊęÝąÿŠÜđÿøĉöóúĆÜÜćîìéĒìîĔĀšÖúć÷đðŨîóúĆÜÜćî öĊÿŠüîÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìýĕéšĔîĂîćÙê đîČęĂÜÝćÖñúñúĉê ìćÜÖćøđÖþêøÿćöćøëîĞćöćđðŨîüĆêëčéĉïîĞćöćñúĉêóúĆÜÜćî ìĆĚÜßĊüöüú ÖŢćàßĊüõćó øüöĕðëċÜĕïēĂéĊđàú ĒúąđĂìćîĂú ĂĊÖìĆĚÜõć÷ĀúĆÜÖćøĒðøøĎðÝćÖĂčêÿćĀÖøøöĂćĀćø üĆÿéčđĀúČĂìĉĚÜ ÷ĆÜÿćöćøëÖŠĂĔĀšđÖĉéđðŨîóúĆÜÜćîÝćÖ×÷ąĂĊÖéšü÷ îĂÖÝćÖîĊĚ ðøąđìýĕì÷ ÷ĆÜöĊýĆÖ÷õćóéšćîóúĆÜÜćîíøøößćêĉ đߊî óúĆÜÜćîĒÿÜĂćìĉê÷ŤìĊęöĊÙüćöđךöøĆÜÿĊ ĒÿÜĂćìĉê÷Ť đÞúĊę÷ðøąöćè Ģĩ.ģ MJ/mģ/day ĒúąïćÜĒĀŠÜ×ĂÜðøąđìýöĊýĆÖ÷õćó óúĆÜÜćîúöéĊ 80

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ) ðøąđìýêŠćÜė ÝąÿîĆïÿîčîÿŠÜđÿøĉöĔĀšöĊÖćøĔßš óúĆÜÜćîĀöčîđüĊ÷î ìĆĚÜÝćÖóúĆÜÜćîúö ĒÿÜĂćìĉê÷Ť ĒúąóúĆÜÜćîßĊüõćóöćÖ×ċĚî ĒîüìćÜúéðøĉöćèÖćøðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖ øüöìĆĚÜđðŨîÝčéđøĉęöêšîĔĀšðøąđìýĕì÷ đøĉęöÖšćüÿĎŠđÿšîìćÜ×ĂÜÖćøđðŨîÿĆÜÙöÙćøŤïĂîêęĞć (Low Carbon Society) Ēúą ĔĀšđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜ×ĂÜÿĆÜÙöēúÖ (Ĥ) êćöĒñîóĆ ç îćóúĆ Ü ÜćîìéĒìî ĢĦ ðŘ (ó.ý. ģĦĦĢ - ģĦħĦ) ×ĂÜÖøąìøüÜóúĆÜÜćî ìĊęÖĞćĀîéđðŜćĀöć÷đóĉęöÿĆéÿŠüî ÖćøĔßšóúĆÜÜćîìéĒìîĔĀšđðŨîøšĂ÷úą ģġ ×ĂÜÖćøĔßšóúĆÜÜćîìĆĚÜðøąđìý Ēúą ĒñîóĆçîćÖĞćúĆÜÖćøñúĉêĕôôŜć (Power Development Plan: PDP) ìĊęðøąđìýĕì÷ ÝąöĊēøÜĕôôŜćîĉüđÙúĊ÷øŤđÖĉé×ċĚî ĔîðŘ ó.ý. ģĦħĥ đðŨîēøÜĒøÖ øüöëċÜĒîüēîšöĒúą đìÙēîēú÷ĊóúĆÜÜćîĔĀöŠ×ĂÜēúÖéĆÜìĊęÖúŠćüךćÜêšî đßČęĂüŠćĔîĂîćÙêðøąđìýĕì÷ ÝąöĊøë÷îêŤìĊęđøĊ÷ÖüŠć øë FFV (Flex Fuel Vehicle) ÿćöćøëĔßšîĚĞćöĆîìĊęöĊÿŠüîñÿö ×ĂÜđĂìćîĂúĕéš êĆĚÜĒêŠøšĂ÷úą ġ - ĩĦ üĉęÜêćöìšĂÜëîî îĂÖđĀîČĂÝćÖøë÷îêŤ ìĊęĔßšÖĆîĂ÷ĎŠĔîðŦÝÝčïĆî ēé÷öĊîĚĞćöĆî E20 Ēúą E85 ÝĞćĀîŠć÷ĔîÿëćîĊïøĉÖćøîĚĞćöĆîđìŠćîĆĚî ĕöŠöĊÖćøÝĞćĀîŠć÷đïîàĉî ĪĦ ĀøČĂđïîàĉî ĪĢ ĂĊÖêŠĂĕð àċęÜđĂìćîĂúìĊęîĞćöćñÿö ĂćÝöćÝćÖđàúúĎēúÿÖĘĕéš ÿŠüîøë÷îêŤðøąđõìđÙøČęĂÜ÷îêŤéĊđàú ÖĘĂćÝÝąöĊîĚĞćöĆî ĕïēĂéĊđàú B5 Ēúą B20 đðŨîđßČĚĂđóúĉÜ ēé÷ĕïēĂéĊđàúìĊęîĞćöćñÿöĂćÝñúĉêöćÝćÖ ÿćĀøŠć÷×îćéđúĘÖđàúúŤđéĊ÷ü îĂÖÝćÖîĆĚî Ùîĕì÷ĂćÝÝąöĊēĂÖćÿĕéšđĀĘîøë÷îêŤ đàúúŤđßČĚĂđóúĉÜĔîìšĂÜëîîéšü÷ àċęÜîĆęîĀöć÷ëċÜÝąêšĂÜöĊÿëćîĊïøĉÖćøĕăēéøđÝî đÖĉé×ċĚîéšü÷ĒúšüđߊîÖĆî

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

81


ðøąđìýĕì÷ĥġ

Ĥ.ģ.Ĥ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ģ) õćóøüöìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜ

ÿëćîąéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ĔîĂéĊêìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷ĕéšëĎÖîĞćöćĔßšđóČęĂ êĂïÿîĂÜÖćøđÝøĉâđêĉïēêìćÜđýøþåÖĉÝđðŨîĀúĆÖ ēé÷óĊĚîìĊęðśćĕöšëĎÖìĞćúć÷ĕð ÝîĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĢ đĀúČĂóČĚîìĊęðśćøšĂ÷úą ĤĤ.ĥĥ ×ĂÜóČĚîìĊęðøąđìýìĆĚÜĀöé (óČĚ î ìĊę ðś ć ĢĨĢ,ĦĩĦ.ħĦ êø.Öö. ÝćÖóČĚ î ìĊę ð øąđìý ĦĢĤ,ĢĢĦ êø.Öö.) ēé÷öĊóČĚîìĊęðśćßć÷đúî (Mangrove Forest ĀøČĂ Intertidal Forest) êćößć÷òŦũÜìąđú ĒöŠîĚĞćúĞćÙúĂÜ ìąđúÿćï ĒúąđÖćąêŠćÜė êĆĚÜĒêŠõćÙÖúćÜêĂîúŠćÜ õćêêąüĆîĂĂÖ êúĂéĕðÝîëċÜõćÙĔêšìĆĚÜÿĂÜòŦũÜđóĊ÷Ü Ģ,ġĥĨ,ĤĪġ ĕøŠ àċęÜîĆïüŠćĂ÷ĎŠĔîøąéĆïêęĞć ĒöšÝąöĊÖćøðúĎÖðśćđóĉęööćÖ×ċĚîĔîߊüÜðŘ ó.ý. ģĦĥĤ -ģĦĥĥ ÙüćöđÿČęĂöēìøö ×ĂÜðśćĕöšÖŠĂĔĀšđÖĉéðŦâĀćîĚĞćìŠüö îĚĞćĒúšÜ ĒúąõĆ÷íøøößćêĉìĊęïŠĂ÷ÙøĆĚÜĒúąøčîĒøÜ ìøĆ ó ÷ćÖøìćÜìąđúĒúąßć÷òŦũ Ü úéÙüćöĂč é öÿöïĎ ø èŤ ú Ü ĂĊ Ö ìĆĚ Ü ÷Ć Ü öĊ ðŦ â Āć ĒĀúŠ Ü ðąÖćøĆ Ü ĒúąĀâš ć ìąđúđÿČę Ă öēìøö ÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊ ü õćóÖĞ ć úĆ Ü ëĎÖìĞćúć÷Ă÷ŠćÜøüéđøĘü ÿćđĀêčöćÝćÖ ÖćøéĞćđîĉîÖĉÝÖøøö×ĂÜöîčþ÷ŤìĊęìĞćúć÷ëĉęî ìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷×ĂÜÿĉęÜöĊßĊüĉêßîĉéêŠćÜė ĒúąÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜøąïïîĉđüý ìĞćĔĀšĂĆêøćÖćøÿĎâóĆîíŤ×ĂÜÿĉęÜöĊßĊüĉêđóĉęö×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜ ÝĞ ć îüîðøąßćÖø ĒúąĒïïĒñîÖćøéĞ ć øÜßĊ üĉ ê ìĊę ĕ öŠ đ ĀöćąÿöĔîߊ ü ÜìĊę ñŠ ć îöć ÷ĆÜÿŠÜñúĔĀšđÖĉéðŦâĀćöúóĉþđóĉęö×ċĚî ēé÷ÙčèõćóĂćÖćýĒúąîĚĞćĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤêęĞćÖüŠć öćêøåćî ðøĉ ö ćè×÷ąöĎ ú òĂ÷Ēúą×ĂÜđÿĊ ÷ ĂĆ î êøć÷öĊ ö ćÖ×ċĚ î đÖĉ î ýĆ Ö ÷õćó ĔîÖćøÖĞćÝĆéĕéšìĆî ×èąìĊęÖćøîĞćđךćÿćøĂĆîêøć÷ìĊęĔßšĔîÖćøñúĉêöĊöćÖ×ċĚî ēé÷×ćéÖúĕÖ ĔîÖćøÝĆéÖćøìĆĚÜÖćøÙüïÙčöÖøąïüîÖćøñúĉê ÖćøÝĆéđÖĘï Öćø×îÿŠÜ ìĞćĔĀšđÖĉé ÖćøĒóøŠ Ö øąÝć÷Ĕîÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúąðîđðŚŪ Ă îĀŠ ü ÜēàŠ Ă ćĀćø ÖćøĔßš đ ÙøČę Ă ÜöČ Ă ìćÜđýøþåýćÿêøŤĒúąÖãĀöć÷ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ÷ĆÜöĊĂ÷ĎŠÝĞćÖĆé øüöìĆĚÜöĊÙüćöàĚĞćàšĂî öĊߊĂÜüŠćÜ Ēúą×ćéÖćøïĆÜÙĆïĔßšĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ĥġ

82

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ) ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćðŦÝÝčïĆî ģ.Ģ) ìĊęéĉîĒúąìøĆó÷ćÖøéĉî ðøąđìýĕì÷öĊ óČĚ î ìĊę ìĆĚ Ü Āöéðøąöćè Ĥģġ,ħĪħ,ĩĩħ ĕøŠ ĀøČĂ ĦĢĤ,ĢĢĦ êćøćÜÖĉēúđöêø óČĚîìĊęđðŨîìĉüđ×ć đßĉÜđ×ć Āčïđ×ć ÿŠüîĔĀâŠÝąĂ÷ĎŠĔîõćÙđĀîČĂĒúąõćÙêąüĆîêÖ×ĂÜðøąđìýÿŠüîĔîõćÙĔêš ÝąöĊóČĚîìĊęđðŨîđ×ćÿĎÜĒúšüúćéĕðÿĎŠßć÷òŦũÜìĆĚÜĔîéšćî×ĂÜĂŠćüĕì÷ĒúąìąđúĂĆîéćöĆî ĔîõćÙêąüĆîĂĂÖöĊìĉüđ×ćÿúĆïđîĉîđ×ćĒúąìĊęøćïēé÷øĂïìĉüđ×ćÿŠüîïøĉđüèõćÙÖúćÜ îĆĚîöĊóČĚîìĊęđðŨîìĊęøćïúčŠö öĊõĎđ×ćēééĂ÷ĎŠðøąðøć÷ ēé÷đÞóćąĔîõćÙÖúćÜêĂîïî îĂÖÝćÖîĊĚðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìýìĊęĂ÷ĎŠĔîđ×êøšĂîßČĚî (Tropical Rain Forest) óČĚîìĊęÿŠüîĀîċęÜöĊÙüćöúćéßĆîÿĎÜ (Slope Complex) ÝćÖÖćøÿĞćøüÝ×ĂÜÖćøóĆçîćìĊęéĉî ēé÷ĔßšÿöÖćøÿĎâđÿĊ÷éĉîÿćÖú (USLE) óïüŠćóČĚîìĊę×ĂÜðøąđìýöĊÖćøßąúšćÜóĆÜìúć÷ ×ĂÜéĉîðøąöćè ĢĤĥ.Ħ úšćîĕøŠ ĀøČĂøšĂ÷úą ĥĢ.Īĥ ēé÷õĎöĉõćÙìĊęðøąÿïðŦâĀćîĊĚ öćÖìĊęÿčéÙČĂõćÙđĀîČĂ ÖĉîóČĚîìĊęëċÜ øšĂ÷úą Ħġ.ĩĪ ×ĂÜđîČĚĂìĊęõćÙđߊîđéĊ÷üÖĆï õćÙêąüĆîêÖĔîÿŠüî×ĂÜÙčèõćóéĉî ÙčèúĆÖþèąđîČĚĂéĉîêćöíøøößćêĉìĊęĕöŠđĀöćąÿö êŠĂ ÖćøìĞ ć ÖćøđÖþêøöĊ Ħĩ.Ī úšćîĕøŠ ĀøČ ĂøšĂ÷úą Ģĩ.ĤĨ ×ĂÜóČĚîìĊę ð øąđìý ēé÷đðŨîéĉîìøć÷ÝĆé ħ.ħ úšćîĕøŠ đðŨîéĉîĂĉîìøĊ÷Ť ħ.Ħ úšćîĕøŠ đðŨîéĉîðîúĎÖøĆÜðøąöćè ĦĢ.Ĥ úšćîĕøŠ ÿõćóðŦâĀćìĊęđÖĉé×ċĚîîĂÖđĀîČĂÝćÖđðŨîךĂÝĞćÖĆéìćÜíøøößćêĉ Ēúšü÷ĆÜöĊÿćđĀêčöćÝćÖÖćøĔßšìĊęéĉîēé÷×ćéĀúĆÖÖćøĂîčøĆÖþŤéĉîĒúąîĚĞć (Soil and Water Conservation) đÖþêøÖø×ćéÖćøïĞćøčÜéĉî ÖćøđÖþêøÖøøöìĊęñĉéüĉíĊ Ēúą ÖćøĔßšìĊęéĉîñĉéüĆêëčðøąÿÜÙŤàċęÜĕöŠÿĂéÙúšĂÜÖĆïÿöøøëîą×ĂÜéĉî ðŦâĀćéĆÜÖúŠćü öĊĒîüēîšöìĊęÝą×÷ć÷ÙüćöøčîĒøÜöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî ĀćÖĀîŠü÷ÜćîìĊęđÖĊę÷üךĂÜĕöŠđøŠÜøĊï éĞćđîĉîÖćøĒÖšĕ× ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

83


ÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ×ĂÜéĉî ĒïŠÜĂĂÖĕéš éĆÜîĊĚ

đîČęĂÜÝćÖìĊęéĉîĕöŠÿćöćøëđóĉęöĕéš éĆÜîĆĚîÖćøđóĉęö×ċĚî ×ĂÜóČĚ î ìĊę × ĂÜÖćøĔßš óČĚ î éĉ î Ă÷Š ć ÜĀîċę Ü ÝąöĊ ñ úÖøąìïêŠ Ă ÖćøĔßš ð øąē÷ßîŤ ìĊę éĉ î ĂĊÖĂ÷ŠćÜĀîċęÜ öĎúđĀêčìĊęìĞćĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęéĉîĒêŠúąðøąđõì öĊéĆÜîĊĚ (Ģ) ÙüćöêšĂÜÖćøđóĉęöóČĚîìĊęđÖþêøÖøøö đîČęĂÜÝćÖ ÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜñúñúĉêđóĉę ööćÖ×ċĚîĒúąĒÿüÜĀćìĊę éĉîìĊęöĊ ÙüćöĂčéöÿöïĎø èŤ ìĞćĔĀšêšĂÜïčÖøčÖóČĚîìĊęðśćĕöš (ģ) Öćø×÷ć÷êĆü×ĂÜßčößîìĊęđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ÝćÖÖćøđóĉę ö ×ċĚ î ×ĂÜðøąßćÖøìĞ ć ĔĀš êš Ă ÜöĊ Ö ćøđðúĊę ÷ îĒðúÜÖćøĔßš óČĚ î ìĊę đߊ î ÝćÖìĊę đ Ù÷đðŨ î óČĚ î ìĊę đ ÖþêøÖøøöÖĘ đ ðúĊę ÷ îĒðúÜđðŨ î óČĚ î ìĊę Ö ćøÿøš ć ÜìĊę Ă ÷ĎŠ Ă ćýĆ ÷ ÿøšćÜøąïïÿćíćøèĎðēõÙêŠćÜė đߊîëîî ĕôôŜć ĒĀúŠÜîĚĞć đðŨîêšî (Ĥ) óČĚ î ìĊę ĕ öŠ ĕ éš Ĕ ßš ð øąē÷ßîŤ ú éúÜ đîČę Ă ÜÝćÖ ÖćøđךćĕðĔßšóČĚîìĊ×ę ĂÜìćÜøćßÖćøÖćøïčÖøčÖđךćĕðìĞćÖĉî ÿøšćÜìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ ÖćøðúĎÖðść đóČęĂ×÷ć÷óČĚîìĊęðśćĕöš 84

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĥ) ÙüćöêšĂÜÖćøĔßšîĚĞćöćÖ×ċĚî ÝćÖÖćø×ćéĒÙúî îĚĞćĔîߊüÜùéĎøšĂî×ĂÜìčÖðŘÙüćöêšĂÜÖćøóČĚîìĊęöćÿøšćÜìĊęÖĆÖđÖĘïîĚĞćÝċÜđóĉęö×ċĚî đߊî ÿøšćÜđ×ČęĂî ĂŠćÜđÖĘïîĚĞć ÙúĂÜđÖĘïîĚĞć ÙúĂÜÿŠÜîĚĞćđóČęĂÖćøđÖþêøĒúąñúñúĉêÖøąĒÿĕôôŜć đðŨîêšî (Ħ) ÙüćöđÿČęĂöēìøö×ĂÜìøĆó÷ćÖøéĉî öĊÿćđĀêč ìĆĚ Ü ìĊę đ Öĉ é ÝćÖíøøößćêĉ Ē úąđÖĉ é ÝćÖÖćøĔßš ìĊę éĉ î ìĊę ĕ öŠ ëĎ Ö êš Ă ÜêćöĀúĆ Ö üĉ ß ćÖćø êĆüĂ÷ŠćÜ×ĂÜðŦâĀć đߊî ÖćøđðŗéĀîšćéĉî Öćøĕëóøüîéĉî ÖćøðúĎÖóČßđßĉÜđéĊę÷ü ēé÷ĕöŠöĊóČßßĆĚîúŠćÜìĊęðÖÙúčöĀîšćéĉîÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøßąúšćÜóĆÜìúć÷×ĂÜéĉî Ēúą éĉî×ćéĂĉîìøĊ÷üĆêëč đðŨîêšî ĒúąðŦâĀćìĊęđÖĉéÝćÖÿõćóíøøößćêĉ×ĂÜéĉîøŠüöÖĆï ÖćøÖøąìĞć×ĂÜöîčþ÷Ť đߊî éĉîđÙĘö éĉîđðøĊĚ÷ü éĉîĂĉîìøĊ÷Ť (óøč) éĉîìøć÷ÝĆé Ēúą éĉîêČĚî (ħ) ĔîðŘÜïðøąöćè ó.ý. ģĦĦĥ ÖøöóĆçîćìĊęéĉî ĕéšÝĆéÿøøÜïðøąöćè Ħġ.ġĤĩ úšćîïćì đóČęĂéĞćđîĉîÖćøēÙøÜÖćøüĉÝĆ÷ üĉßćÖćøÝĞćîüî ģĢĩ ēÙøÜÖćø ðøąÖĂïéšü÷ēÙøÜÖćøüĉÝĆ÷éšćîêŠćÜė ħ éšćî éĆ Ü îĊĚ éš ć îđìÙēîēú÷Ċ ßĊ ü õćó ĢġĪ ēÙøÜÖćø éš ć îÖćøÝĆ é Öćøéĉ î ìĊę đ Āöćąÿö øüöìĆĚÜÖćøÝĆéÖćøéĉîìĊęöĊðŦâĀć ĦĢ ēÙøÜÖćø éšćîĂîčøĆÖþŤéĉîĒúąîĚĞć ĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ ÝćÖĀâšćĒòÖ ģħ ēÙøÜÖćø ĒúąéšćîđýøþåÖĉÝĒúąðøąđöĉîñú Ģġ ēÙøÜÖćø éš ć îüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö Ī ēÙøÜÖćø éš ć îüćÜĒñîÖćøĔßš ìĊę éĉ î Ēúą đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýđóČęĂÖćøóĆçîćìĊęéĉî ĢĤ ēÙøÜÖćø ìĆĚÜîĊĚ ìĊęñŠćîöćÖøöóĆçîćìĊęéĉî öĊñúÜćîüĉÝĆ÷ĒúąÜćîüĉßćÖćøöćÖöć÷ÿĞćĀøĆïëŠć÷ìĂéÿĎŠđÖþêøÖøĔîõćÙðäĉïĆêĉ îĞćöćàċęÜÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøéĉîĒúąìĊęéĉîĔĀšÿćöćøëĔßšðøąē÷ßîŤ ĕéšĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ĒêŠðŦâĀćÖćøĔßšìĊęéĉîđóČęĂìĞćÖćøđÖþêø÷ĆÜöĊĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ìĆĚÜđøČęĂÜ ÖćøðøĆïðøčÜïĞćøčÜéĉîìĊęĕöŠëĎÖüĉíĊÖćøìĞćĔĀšéĉî×ćéÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤēÙøÜÿøšćÜ×ĂÜéĉî ĕöŠéĊ ìĊęÿĞćÙĆâðŦâĀćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý×ĂÜēúÖĀøČĂðŦâĀćõćüąēúÖøšĂî àċęÜÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿõćóĒüéúšĂöøüöëċÜõćÙđÖþêøÖøøöĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ ìĊęéĉî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

85


ģ.ģ) ìøĆó÷ćÖøîĚĞć (Ģ) îĚĞćđðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê ìĆĚ Ü ×ĂÜöîč þ ÷Ť Ē úąÿĆ ê üŤ ĒúąóČ ß Ĕîðøąđìýĕì÷îĂÖđĀîČ Ă ÝćÖÖćøĔßš îĚĞ ć đóČę Ă ÖćøéĞ ć øÜßĊ üĉ ê ēé÷êøÜĒúš ü÷Ć Ü Ĕßš Ĕ îÖćøđÖþêøÖø Ăčê ÿćĀÖøøö ÙöîćÙöñúĉ ê ÖøąĒÿĕôôŜć ĒúąðøąđóèĊêŠćÜė ëČĂüŠćÙîĕì÷öĊüĉëĊßĊüĉêìĊęñĎÖóĆîÖĆïîĚĞćöćêĆĚÜĒêŠ ĂéĊêÝîðŦÝÝčïĆî (ģ) îĚĞ ć òîđðŨ î ĒĀúŠ Ü îĚĞ ć êćöíøøößćêĉ ðøąđìýĕì÷öĊðøĉöćèîĚĞćòîđÞúĊę÷ðŘúą Ģ,ĦĦġ öĉúúĉđöêø ĀøČĂÙĉéđðŨîðøĉöćèîĚĞćòî ìĊęêÖúÜöćðŘúąðøąöćè ĩġġ,ġġġ úšćîúĎÖïćýÖŤđöêø ĒúšüÖúć÷ĕðđðŨîîĚĞćñĉüéĉî àċöúÜÿĎŠĔêšéĉîÖúć÷đðŨîîĚĞćïćéćúĒúąëĎÖéĉîéĎéàĆïĕüš ĂĊÖÿŠüîĀîċęÜÝąëĎÖóČßéĎéĕðĔßš îĂÖÝćÖîĆĚîÝąøąđĀ÷Ă÷ĎŠĔîĂćÖćýēé÷îĚĞćòîìĊęêÖĔîðøąđìýĕì÷đÖĉéÝćÖúööøÿčö êąüĆîêÖđÞĊ÷ÜĔêšøąĀüŠćÜđéČĂîóùþõćÙöëċÜđéČĂîêčúćÙö ĒúąúööøÿčöêąüĆîĂĂÖ đÞĊ÷ÜđĀîČĂĔîđéČĂîóùýÝĉÖć÷îëċÜđéČĂîöÖøćÙö (Ĥ) ĔîøąĀüŠćÜðúć÷ùéĎòîöĆÖÝąđÖĉéóć÷č éĊđðøÿßĆîÝćÖìąđúÝĊîĔêšìĊęîĞćòîöćêÖìĞćĔĀšðøąđìýöĊîĚĞćóĂĔßšõć÷Ĕîðøąđìý ĒêŠđîČęĂÜÝćÖÙüćöêšĂÜÖćøĔßšîĚĞćđóĉęö×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜĔî×èąđéĊ÷üÖĆîðøĉöćèîĚĞć öĊðøĉöćèđóĉęööćÖ×ċĚîĒúąđÖĉé×ċĚîĔîìčÖõĎöĉõćÙ ìĆĚÜîĚĞćđÿĊ÷ÝćÖßčößî ĂčêÿćĀÖøøö ĒúąÖćøđÖþêøöĊñúĔĀšÙčèõćóîĚĞćĔîĒöŠîĚĞćĀúć÷ÿć÷öĊÙčèõćóîĚĞćêęĞćÖüŠćöćêøåćî àċęÜĂćÝÝąìĞćĔĀšđÖĉéÖćø×ćéĒÙúîîĚĞć×ċĚîĔîĂîćÙê ĀćÖĕöŠöĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞćìĊęéĊ (ĥ) ĒĀúŠÜîĚĞćìĊęÿĞćÙĆâĔîðøąđìýĕì÷ ĕéšĒÖŠ ĒöŠîĚĞćÿć÷ÿĞćÙĆâĔîõćÙêŠćÜė đߊî ĒöŠîĚĞćðŗÜ ĒöŠîĚĞć÷ö ĒöŠîĚĞćîŠćîĔîõćÙđĀîČĂ ĒöŠîĚĞć đÝšćóøą÷ćĔîõćÙÖúćÜ ĒöŠîĚĞćĒöŠÖúĂÜĔîõćÙêąüĆîêÖ đðŨîêšî îĂÖÝćÖîĊĚ ÷ĆÜöĊđ×ČęĂî ĔîõćÙêŠćÜė ìĆęüðøąđìýđóČęĂđÖĘïÖĆÖîĚĞćĕüšĔßšĔîĀîšćĒúšÜ 86

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ħ) îĚĞ ć đðŨ î ÿŠ ü îðøąÖĂïìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ×ĂÜ ÿĉęÜ öĊ ßĊ üĉ ê ēé÷đÞóćąöîč þ ÷ŤìĊę öĊ îĚĞ ć đðŨ î ÿŠ ü îðøąÖĂï×ĂÜøŠ ć ÜÖć÷ÿŠ ü îĔĀ⊠Ēúą ĂÜÙŤðøąÖĂïìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜøąïïîĉđüýéšü÷ îĂÖÝćÖîĊĚ ìøĆó÷ćÖøîĚĞć÷ĆÜöĊðøąē÷ßîŤ êŠĂðøąßćßîÙîĕì÷ đߊî ÖćøĂčðēõÙïøĉēõÙ ÖćøđóćąðúĎÖ ÖćøñúĉêîĚĞćðøąðćĒúą ÖćøñúĉêÖøąĒÿĕôôŜć ÖćøÙöîćÙö×îÿŠÜ ÖćøđóćąđúĊĚ÷ÜÿĆêüŤîĚĞć ÖćøîĆîìîćÖćø đóČęĂóĆÖñŠĂîĀ÷ŠĂîĔÝ ĒúąÖćøđúŠîÖĊāć đðŨîêšî (ħ) ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćýēúÖ ÿŠÜñúĔĀšðøĉöćèîĚĞćòîöĊÙüćöĒðøðøüîöćÖ×ċĚî Ĕî×èąìĊęÙüćöêšĂÜÖćøĔßšîĚĞć ĔîÖćøĂčðēõÙïøĉēõÙ ĔîõćÙÖćøđÖþêøĒúąõćÙĂčêÿćĀÖøøööĊöćÖ×ċĚî ēé÷đÞóćą ĔîùéĎĒúšÜöĆÖÝąöĊÙüćöêšĂÜÖćøĔßšîĚĞćĔîéšćîêŠćÜė öćÖÖüŠćðøĉöćèîĚĞćêšîìčîìĊęöĊĂ÷ĎŠ ëċÜĒöšüŠćìøĆó÷ćÖøîĚĞćÝąđðŨîìøĆó÷ćÖøĀöčîđüĊ÷î ĒêŠðøąđìýĕì÷ĕöŠÿćöćøëÿøšćÜ ĒĀúŠÜÖĆÖđÖĘïîĚĞćĕéšđóĊ÷ÜóĂ (Ĩ) ĂčìÖõĆ÷Ĕîðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĦĥ đðŨîĂčìÖõĆ÷øčîĒøÜìĊęđÖĉé×ċĚîøąĀüŠćÜùéĎöøÿčöĔîðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĦĥ đÖĉéñúÖøąìï êŠĂïøĉđüèúčŠöĒöŠîĚĞćđÝšćóøą÷ćĒúąúčŠöĒöŠîĚĞćē×Ü đøĉęöêĆĚÜĒêŠðúć÷đéČĂîÖøÖãćÙöĒúą ÿĉĚîÿčéđöČęĂüĆîìĊę Ģħ öÖøćÙö ó.ý. ģĦĦĦ (ĒêŠÖćøôŚŪîôĎ÷ĆÜöĊêŠĂđîČęĂÜöćëċÜðŦÝÝčïĆî) öĊøćþãøĕéšøĆïñúÖøąìïĒúšüöćÖÖüŠć Ģģ.ĩ úšćîÙî íîćÙćøēúÖðøąđöĉîöĎúÙŠć ÙüćöđÿĊ÷Āć÷ÿĎÜëċÜ Ģ.ĥĥ úšćîúšćîïćì đöČęĂđéČĂîíĆîüćÙö ó.ý. ģĦĦĥ Ēúą ÝĆéĔĀšđðŨîõĆ÷óĉïĆêĉÙøĆĚÜÿøšćÜÙüćöđÿĊ÷Āć÷öćÖìĊęÿčéđðŨîĂĆîéĆïÿĊę×ĂÜēúÖ (ĩ) ðøąđìýĕì÷öĊøąïïÙüïÙčöÖćøøąïć÷îĚĞć øüöëċÜđ×ČęĂîĀúć÷ĒĀŠÜ ÙúĂÜßúðøąìćîĒúąĒĂŠÜ÷Ćï÷ĆĚÜîĚĞćìŠüö “ĒÖšöúĉÜ” (Flood Detention Basin) ĒêŠ÷ĆÜĕöŠđóĊ÷ÜóĂêŠĂÖćøðŜĂÜÖĆîÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĂĆîđÖĉéÝćÖĂčìÖõĆ÷ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîóČĚîìĊęßîïì öĊÙüćöó÷ć÷ćöĂ÷ŠćÜöćÖ øüöìĆĚÜøąïïĂčēöÜÙŤ øąïć÷îĚĞćàċęÜđøĉęöĔî ó.ý. ģĦĥĥ ĔîÖćøðŜĂÜÖĆîĂčìÖõĆ÷ĔîÖøčÜđìóöĀćîÙø àċęÜêĆĚÜĂ÷ĎŠ è ðćÖĒöŠîĚĞćđÝšćóøą÷ćĒúąöĆÖđÖĉéîĚĞćìŠüö ñú×ĂÜÙüćöó÷ć÷ćöéĆÜÖúŠćü îĆïđðŨî ÙüćöÿĞćđøĘÝÿĞćÙĆâ ēé÷ÖøčÜđìóöĀćîÙøöĆÖđÖĉéĂčìÖõĆ÷đóĊ÷ÜđúĘÖîšĂ÷ĒúąÖĉîđüúć ĕöŠîćîîĆïêĆĚÜĒêŠĂčìÖõĆ÷ÙøĆĚÜĔĀâŠđöČęĂ ó.ý. ģĦĤĩ Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ õĎöĉõćÙĂČęî ÷ĆÜđÖĉé ĂčìÖõĆ÷øčîĒøÜ ēé÷ÙøĆĚÜúŠćÿčéĔî ó.ý. ģĦĦĤ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

87


ģ.Ĥ) ìøĆó÷ćÖøðśćĕöšĒúąÿĆêüŤðść (Ģ) ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĔîđ×êĂćÖćýøšĂîßČĚî óČßĒúąÿĆêüŤĔîðøąđìý ÝċÜöĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ ÿõćóĒüéúšĂööĊøąïïîĉđüý ìĊęÿúĆïàĆïàšĂî öĊ Ù üćöđßČę Ă öē÷ÜÿĆ ö óĆ î íŤ ÖĆ î ÖĆ ï øąïïîĉ đ üýĔîõĎ öĉ õ ćÙĒúąĔîēúÖ ĔîÿŠ ü îìĊę đÖĊę÷üךĂÜÖĆïßĊüĉêöîčþ÷ŤîĆĚî Ùîĕì÷øĎšÝĆÖÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÿĆêüŤðśćöćîćî ĒêŠđîČęĂÜÝćÖ ÿõćóĒüéúšĂöìĊęđðúĊę÷îĒðúÜöîčþ÷ŤÝĞćîüîöćÖ÷ĆÜóċęÜóĉÜÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÿĆêüŤðśćĂ÷ĎŠ (ģ) ðśćĕöšđðŨîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉìĊęÿĞćÙĆâ ×ĂÜöîčþ÷Ť đîČęĂÜÝćÖđðŨîĒĀúŠÜĂćĀćø ÷ćøĆÖþćēøÙĒúą÷ĆÜÿćöćøëîĞćöćÿøšćÜđðŨî ìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ ĂčðÖøèŤđÙøČęĂÜĔßšĂĊÖéšü÷ ðøąđìýĕì÷êĆĚÜĂ÷ĎŠĔîõĎöĉõćÙ×ĂÜēúÖìĊęĂčéö ÿöïĎø èŤ ĕðéšü÷ðśćĕöš éĆÜÝąđĀĘîĕéšüŠćđöČęĂðøąöćè ĥġ ðŘìĊęĒúšü ðøąđìýĕì÷ öĊóČĚîìĊęðśćĕöšĂ÷ĎŠëċÜ ĢĨĢ úšćîĕøŠ (øšĂ÷úą ĦĤ ×ĂÜóČĚîìĊęðøąđìýìĆĚÜĀöé Ĥģġ úšćîĕøŠ) ÖøąìĆęÜÝćÖøć÷Üćî×ĂÜÖøöðśćĕöšĔî ó.ý. ģĦĦĢ óČĚîìĊęðśćĕöšúéúÜđĀúČĂ ĪĪ.ĢĦ úšćîĕøŠ đìŠćîĆĚî ĒúąÖćøúéúÜ×ĂÜóČĚîìĊęðśćĕöšîĆĚî ÷ĆÜÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÖćøúéúÜ×ĂÜ ÝĞćîüîÿĆêüŤðśćĂĊÖéšü÷ (Ĥ) îē÷ïć÷đóĉęöðøĉöćèðśćĕöšéšü÷Öćøđóĉęö óČĚîìĊęĂîčøĆÖþŤĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøðúĎÖðść ĂĊÖìĆĚÜÖćøðøąÖćýðŗéðść êĆĚÜĒêŠ ó.ý. ģĦĤģ đðŨîêšîöćÿŠÜñúĔĀšóČĚîìĊęðśćĕöšöĊðøĉöćèđóĉęö×ċĚî ĒêŠÖćøúĆÖúĂïêĆéĕöšĒúąúŠćÿĆêüŤ ÖĘ÷ĆÜöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ģ.ĥ) ìøĆó÷ćÖøĒøŠĒúąóúĆÜÜćî (Ģ) ÙüćöêšĂÜÖćøìøĆó÷ćÖøĒøŠĒúąóúĆÜÜćî ×ĂÜēúÖöĊ Ē îüēîš ö đóĉę ö öćÖ×ċĚ î Ă÷Š ć ÜøüéđøĘ ü Ĕî×èąìĊę Ē ĀúŠ Ü óúĆ Ü Üćîðøąđõì ìĊęĀćĕéšÜŠć÷ĒúąöĊêšîìčîêęĞćöĊÝĞćîüîÝĞćÖĆé ÖćøđóĉęöĂčðìćîóúĆÜÜćîÝąđðŨîÙüćöìšćìć÷ ìĊęÿĞćÙĆâÿĞćĀøĆïðøąđìýìĊęêšĂÜÖćøóċęÜóćÖćøîĞćđךćéĆÜđߊîðøąđìýĕì÷ ÿĞćîĆÖÜćî óúĆÜÜćîøąĀüŠćÜðøąđìý (International Energy Agency, IEA) ÙćéÖćøèŤüŠć ĀćÖĂĆ ê øćÖćøĔßš ó úĆ Ü Üćî÷Ć Ü đðŨ î Ă÷Š ć Üđߊ î ðŦ Ý Ýč ïĆ î ēé÷ĕöŠ öĊ Ö ćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ ÙüćöêšĂÜÖćøóúĆÜÜćî×ĂÜēúÖĔîðŘ Ù.ý. ģġĤġ Ýąđóĉęö×ċĚîÝćÖðŘ Ù.ý. ģġġĨ øšĂ ÷úą ĥġ Ēúąéš ü ÷ĂĆ ê øćÖćøñúĉê đßČĚ Ăđóúĉ Ü ôĂÿàĉ ú ÙÜìĊęĔ îðŦ ÝÝč ïĆ î ēúÖĒúą 88

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ðøąđìýĕì÷ÝąöĊóúĆÜÜćîĒúąÖŢćàíøøößćêĉđĀúČĂĔßš ĂĊÖđóĊ÷Ü ĥģ Ēúą ħġ ðŘ êćöúĞćéĆï (ģ) ĒøŠĒúąóúĆÜÜćîđðŨîìøĆó÷ćÖøìĊęĔßšĒúšü Āöéĕð ÙČĂ ĕöŠÿćöćøëđÖĉé×ċĚîöćĔĀöŠĕéšđóøćąüŠćÝąđÖĉé×ċĚîĔĀöŠêšĂÜĔßšđüúćîćîöćÖ ìĞćĔĀšĒøŠĒúąóúĆÜÜćîìĊęĔßšĒúšüĀöéĕðĔîĂîćÙê ĂĆîĔÖúš đߊî ëŠćîĀĉî ëšćöĊĂĆêøć ÖćøĔßšđߊîðŦÝÝčïĆî ëŠćîĀĉîÖĘÝąĀöéĕðõć÷Ĕîøą÷ąđüúćĕöŠîćîđöČęĂđÖĉéÖćø ×ćéĒÙúî óúĆÜÜćî ìĞćĔĀšêšĂÜîĞćđךćóúĆÜÜćîÝćÖêŠćÜðøąđìý đߊî îĚĞćöĆî ĒÖŢÿíøøößćêĉ àċęÜÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÖćøđÜĉî×ĂÜðøąđìý ìĞćĔĀšĕì÷êšĂÜđÿĊ÷éčúÖćøÙšćÖĆïêŠćÜðøąđìý ĒúąîĂÖÝćÖîĊĚøćÙć×ĂÜĒøŠĒúąóúĆÜÜćîÝąöĊÙüćöñĆîñüîĕðêćöÖøąĒÿđýøþåÖĉÝ ĒúąÖćøđöČĂÜ ĔîÿŠüî×ĂÜðøąßćßîÖĘÝąĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖøćÙćÿĉîÙšćìĊęĒóÜ×ċĚî êćöüĆêëčéĉïĒúąêšîìčîÖćøñúĉê (Ĥ) ÖćøîĞćĒøŠĒúąóúĆÜÜćîöćĔߚݹöĊñúÖøąìï êŠĂÿĉęÜĒüéúšĂö ĀćÖĕöŠöĊøąïïðŜĂÜÖĆîìĊęéĊ đߊî ÖćøìĞćđĀöČĂÜĒøŠëŠćîĀĉî ìĞćĔĀšđÖĉé òčśîúąĂĂÜĔîĂćÖćýĀøČĂðîđðŚŪĂîĔîîĚĞćĔêšéĉî ĀøČĂÖćøìĞćđĀöČĂÜêąÖĆęüìĞćĔĀšĒĀúŠÜîĚĞć ĔÖúšđÙĊ÷ÜöĊðøĉöćèêąÖĆęüÿĎÜÖüŠćðÖêĉ ÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿč×õćóĂîćöĆ÷×ĂÜðøąßćßî ìĊęĂ÷ĎŠïøĉđüèĔÖúšđÙĊ÷Ü đߊî ÿćøÖĞćöąëĆîÝćÖÖćøñúĉêĕôôŜćéšü÷ëŠćîĀĉî ìĞćĔĀšđÖĉé ēøÙìćÜđéĉîĀć÷ĔÝ øąÙć÷đÙČĂÜêć đðŨîêšî (ĥ) üĉÖùêóúĆÜÜćî÷ĆÜÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿĆÜÙö đߊî ÖćøÖŠĂÿøšćÜēøÜĕôôŜćìĊęÝĆÜĀüĆéðøąÝüïÙĊøĊ×ĆîíŤ ìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćÙüćö×ĆéĒ÷šÜ øąĀüŠćÜðøąßćßîÖĆïðøąßćßî ÖĆïñĎšÿîĆïÿîčî ñĎšÙĆéÙšćîÖćøÖŠĂÿøšćÜ ēé÷òść÷ĀîċęÜ êšĂÜÖćøĔĀšìšĂÜëĉęîĕéšøĆïÖćøóĆçîć ÿŠüîòść÷ĀîċęÜÖĘđÖøÜüŠćÝąđÖĉéðŦâĀćéšćîÿĉęÜĒüéúšĂö êćööć îĂÖÝćÖîĊĚöĊÖćøđÖĉéÙüćö×ĆéĒ÷šÜøąĀüŠćÜðøąßćßîÖĆïĀîŠü÷Üćî×ĂÜøĆå ÝîĔîìĊęÿčéøĆåïćúêšĂÜøąÜĆïēÙøÜÖćøÖŠĂÿøšćÜ đðŨîêšî (Ħ) óúĆ Ü ÜćîĀöč î đüĊ ÷ î đߊ î óúĆ Ü Üćî ĒÿÜĂćìĉê÷Ť öĊĔßšĔîìšĂÜëĉęîìĊęĀŠćÜĕÖúĒúąĀćđßČĚĂđóúĉÜĂČęîĕéš÷ćÖ đîČęĂÜÝćÖöĊêšîìčî ÖćøñúĉêÿĎÜ óúĆÜÜćîîĚĞćĔßšĔîÖćøñúĉêÖøąĒÿĕôôŜć ēé÷öĊĒĀúŠÜñúĉêìĊęÿĞćÙĆâ đߊî đ×ČęĂîýøĊîÙøĉîìøŤ ÝĆÜĀüĆéÖćâÝîïčøĊ đ×ČęĂîõĎöĉóú ÝĆÜĀüĆéêćÖ đðŨîêšî óúĆÜÜćî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

89


ÙüćöøšĂîĔêšóĉõó ÿćöćøëîĞćöćóĆçîćĔßšĔîÖćøñúĉêÖøąĒÿĕôôŜć ĒĀúŠÜìĊęÿĞćÙĆâ đߊî ĒĀúŠÜïšćîēðśÜîÖ-ēðśÜăŠĂö ĂĞćđõĂÿĆîÖĞćĒóÜ ĒĀúŠÜïšćîēðśÜîĚĞćøšĂî ĂĞćđõĂ ïšćîēðśÜîĚĞćøšĂî ĂĞćđõĂòćÜ ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷ÜĔĀöŠ đðŨîêšî óúĆÜÜćîßĊüöüú đðŨîóúĆÜÜćî ìĊęĕéšÝćÖóČßĒúąÿĆêüŤ đߊî ÖćøĔßšôŚîĒúąëŠćîÖćøĀčÜêšö ĒÖŢÿßĊüõćó ĒĂúÖĂăĂúŤ îĚĞćöĆî đðŨîêšî àċęÜĔîĂîćÙêðøąđìýĕì÷ÿćöćøëÝąóĆçîćđóČęĂîĞćĕðĔßšĕéšöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖöĊñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêøàċęÜđðŨîêšîÖĞćđîĉé×ĂÜóúĆÜÜćîßĊüöüúĂ÷ĎŠöćÖöć÷ ģ.Ħ) ÙčèõćóĂćÖćý ĒúąđÿĊ÷Ü (Ģ) ÿëćîÖćøèŤ Ùč è õćóĂćÖćý×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊĒîüēîšö éĊ×ċĚîđöČęĂđìĊ÷ïÖĆïðŘìĊęñŠćîöć ðŦâĀćĀúĆÖ ÷ĆÜÙÜđðŨîòčśîúąĂĂÜ×îćéĕöŠđÖĉî Ģġ ĕöÙøĂîĀøČĂòčśî×îćéđúĘÖ ðŦâĀćøĂÜúÜöć ÙČĂ ÖŢćàēĂēàîĒúąÖŢćàĕîēêøđÝîĕéĂĂÖĕàéŤ àċęÜóïđÖĉîöćêøåćîïøĉđüèøĉöëîî ĔîïćÜóČĚîìĊę×ĂÜÖøčÜđìóöĀćîÙø ÿŠüîÿćøöúóĉþßîĉéĂČęî ĕéšĒÖŠ ÖŢćààĆúđôĂøŤĕéĂĂÖĕàéŤ ĒúąÙćøŤïĂîöĂîĂÖĕàéŤ÷ĆÜĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤöćêøåćî (ģ) ÖøčÜđìóöĀćîÙøóïüŠć òčśî×îćéđúĘÖ ÷ĆÜÙÜđðŨîðŦâĀćĀúĆÖĔîïøĉđüèøĉöëîî ÙŠćđÞúĊę÷ ģĥ ßĆęüēöÜ êøüÝüĆéÙŠćĕéšøąĀüŠćÜ Ģġ.Ħ - ĢĦĥ.Ī öÙÖ./úï.ö. ĒúąöĊÙŠćđÖĉîöćêøåćîøšĂ÷úą Ģ.ģ (öćêøåćî ÖĞćĀîéĔĀšĕöŠđÖĉî Ģģġ öÙÖ./úï.ö.) óČĚîìĊęìĊęöĊòčśî×îćéđúĘÖÿĎÜđÖĉîöćêøåćî ĕéšĒÖŠ ëîîóøąøćö ħ ëîîóĀúē÷íĉî ëîîóøąøćö ĥ ĒúąëîîéĉîĒéÜ ÿŠüîÖŢćàēĂēàî ĕöŠđÖĉîöćêøåćî ÿĞćĀøĆïóČĚîìĊęìĆęüĕðìĊęđðŨîìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ÝąöĊðŦâĀćòčśî×îćéđúĘÖ êøüÝüĆéÙŠć ĕéšĔîߊüÜ Ĩ.ĥ - ĢĤĢ.Ħ öÙÖ./úï.ö. ĒúąöĊÙŠćđÖĉîöćêøåćî øšĂ÷úą ġ.ģ àċęÜöĊ ðøĉöćèúéúÜđöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðŘìĊęĒúšü (Ĥ) ÙčèõćóĂćÖćýĔîđ×êðøĉöèæú óïüŠć ÝĆÜĀüĆéÿöčìøðøćÖćø îîìïčøĊĒúąÝĆÜĀüĆéðìčöíćîĊ ÷ĆÜÙÜöĊðŦâĀćòčśî×îćéđúĘÖ öĊÙŠćđÖĉîöćêøåćî ÿŠüîêŠćÜÝĆÜĀüĆéðŦâĀćĀúĆÖ÷ĆÜÙÜđÖĉéÝćÖòčśî×îćéđúĘÖĒúąÖŢćàēĂēàî ēé÷óČĚîìĊęìęĊöĊðŦâĀćòčśî×îćéđúĘÖöćÖìĊęÿčé ĕéšĒÖŠ ÝĆÜĀüĆéÿøąïčøĊ øĂÜúÜöć ĕéšĒÖŠ óąđ÷ć óøąîÙøýøĊ Ă÷č í ÷ć ĒúąđßĊ ÷ Üøć÷ ÿĞ ćĀøĆ ïÖŢ ćàēĂēàîóïüŠćöĊ ÙŠć đÖĉ î öćêøåćî ĔîĀúć÷óČĚîìĊę ēé÷óČĚîìĊęìĊęóïđÖĉîöćêøåćîöćÖìĊęÿčéÙČĂ óøąîÙøýøĊĂ÷čí÷ć 90

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĥ) ÿëćîÖćøèŤÿćøĂĉîìøĊ÷ŤøąđĀ÷ĔîóČĚîìĊę öćïêćóčé ÝćÖÖćøêøüÝüĆéÿćøĂĉîìøĊ÷ŤøąđĀ÷ÝĞćîüî ĥĥ ßîĉé óïüŠćöĊðŦâĀć ÿćøĂĉ î ìøĊ ÷Ť ø ąđĀ÷ (VOCs) ĥ ßîĉ é öĊ ÙŠ ć đÖĉ î öćêøåćî ĕéš Ē ÖŠ ÿćøđïîàĊ î ÿćø Ģ, Ĥ-ïĉüìćĕéĂĊî ÿćø Ģ, ģ-ĕéÙúĂēøĂĊđìî ĒúąÿćøÙúĂēøôĂøŤö àċęÜđÖĉîöćêøåćî ĔîïćÜߊüÜđüúćĒúąïćÜÿëćîĊ (Ħ) ÿëćîÖćøèŤĀöĂÖÙüĆî ÿĞćĀøĆïóČĚîìĊę õćÙđĀîČĂêĂîïî ĩ ÝĆÜĀüĆé óïüŠć øąéĆïðŦâĀćĀöĂÖÙüĆîúéúÜÝćÖðŘìĊęñŠćîöć ĔîđÖČĂïìčÖÝĆÜĀüĆé đîČęĂÜÝćÖðøąđìýĕì÷ĔîðŘîĊĚ ĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖÿëćîÖćøèŤ úćîĉîâŠć ēé÷óČĚîìĊęìĊęöĊòčśî×îćéđúĘÖđÖĉîöćêøåćîöĊđóĊ÷Ü ĥ ÝĆÜĀüĆé ĕéšĒÖŠ ĒöŠăŠĂÜÿĂî úĞćðćÜ óąđ÷ć ĒúąĒóøŠ ēé÷đÖĉîöćêøåćîđðŨîïćÜüĆî ÿŠüîóČĚîìĊęõćÙĔêšĕöŠóïòčśî ×îćéđúĘÖđÖĉîöćêøåćî (ħ) øąéĆïđÿĊ÷ÜøĉöđÿšîìćÜÝøćÝøĒúąóČĚîìĊę ìĆęüĕðĔîÖøčÜđìóöĀćîÙøĒúąðøĉöèæúöĊĒîüēîšöúéúÜÝćÖðŘìĊęñŠćîöć ēé÷øąéĆïđÿĊ÷Ü đÞúĊę÷ (Leq) ïøĉđüèÝčéêøüÝüĆéøĉöëîîĒúąóČĚîìĊęìĆęüĕðĔîÖøčÜđìóöĀćîÙøĒúą ðøĉöèæú óČĚîìĊęøĉöëîîóïüŠć ïøĉđüèëîîêøĊđóßø ëîîéĉîĒéÜ Ēúąëîîúćéóøšćü öĊøąéĆïđÿĊ÷ÜđÖĉîđÖèæŤöćêøåćî ÿŠüîĔîóČĚîìĊęĂČęîė ìĆĚÜĔîóČĚîìĊęøĉöëîî ĒúąóČĚîìĊę ìĆęüĕðöĊøąéĆïđÿĊ÷ÜĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤöćêøåćî éšćîóČĚîìĊęêŠćÜÝĆÜĀüĆé øąéĆïđÿĊ÷Üøĉöëîî öĊÙŠćĂ÷ĎŠøąĀüŠćÜ ĥĩ.ħ - Ĩĩ.Ħ đéàĉđïúđĂ àċęÜöĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ħĤ.Ģ đéàĉđïúđĂ đìŠćÖĆ ïðŘìĊęñŠ ćîöć ĒúąÝĞćîüîüĆî ìĊęøąéĆ ïđÿĊ÷ ÜđÖĉîöćêøåćîÙĉéđðŨ îøšĂ÷úą ħ ïøĉđüèìĊęöĊøąéĆïđÿĊ÷ÜđÖĉîöćêøåćîöćÖìĊęÿčé ÙČĂ ÝĆÜĀüĆéÿøąïčøĊ óïđÖĉîöćêøåćî øšĂ÷úą ĥĩ ×ĂÜÝĞćîüîüĆîìĊęêøüÝüĆé ÿĞćĀøĆïóČĚîìĊęìĆęüĕðĔîêŠćÜÝĆÜĀüĆé øąéĆïđÿĊ÷Ü öĊÙŠćøąĀüŠćÜ ĥĤ.ġ – ĨĦ.ģ đéàĉđïúđĂ ÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĦĨ.ħ đéàĉđïúđĂ ēé÷ đìŠćÖĆïðŘìĊęĒúšü ÿøčðüŠć øąéĆïđÿĊ÷ÜđÞúĊę÷ (Leq) ģĥ ßĆęüēöÜ ïøĉđüèÝčéêøüÝüĆéøĉöëîî ĒúąóČĚîìĊęìĆęüĕðĔîêŠćÜÝĆÜĀüĆéĔîðŘîĊĚöĊøąéĆïđÿĊ÷ÜĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤöćêøåćî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

91


ģ.ħ) öĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ (Ģ) ðøĉ ö ćèöĎ ú òĂ÷ìĆę ü ðøąđìý÷Ć Ü ÙÜ đóĉę ö ×ċĚ î ìč Ö ðŘ ēé÷ðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊ ð øĉ ö ćè×÷ąöĎ ú òĂ÷ìĆę ü ðøąđìý ðøąöćè Ģħ úšćîêĆî ĀøČĂüĆîúą ĥĤ,ĩġġ êĆî đóĉęö×ċĚî ġ.ĩĥ úšćîêĆî ĀøČĂøšĂ÷úą Ħ.Ħ êćöÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜßčößîĒúąðøąßćÖøìĊęđóĉęö×ċĚî ēé÷ÖøčÜđìóöĀćîÙøöĊöĎúòĂ÷ ðøąöćèüĆîúą Ī,Ħġġ êĆî ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ģģ ×ĂÜðøĉöćè×÷ąìĊęđÖĉé×ċĚîĔîĒêŠúąüĆî ×èąìĊęđ×êđìýïćúĒúąđöČĂÜóĆì÷ćöĊöĎúòĂ÷ðøąöćèüĆîúą ĢĨ,ĥĩĩ êĆî ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥġ ×ĂÜðøĉöćèöĎúòĂ÷ìĊęđÖĉé×ċĚîĔîĒêŠúąüĆî ×èąìĊęđ×êĂÜÙŤÖćøïøĉĀćøÿŠüîêĞćïú öĊöĎúòĂ÷ðøąöćèüĆîúą Ģħ,ĨĪģ êĆî ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ĥĩ ×ĂÜðøĉöćèöĎúòĂ÷ ìĆęüðøąđìý ēé÷ìĊęðøĉöćèöĎúòĂ÷×ĂÜðøąđìýĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ìĊęĕéšöćêøåćî đóĊ÷ÜøšĂ÷úą ĤĦ ĥĢ (ģ) ÖćøÝĆ é ÖćøöĎ ú òĂ÷ĔîõćüąĂč ì ÖõĆ ÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ÙćéÖćøèŤüŠćöĊðøĉöćèöĎúòĂ÷ìĊęđÖĉé×ċĚîÝćÖõćüąĂčìÖõĆ÷ ĔîóČĚîìĊę ħĦ ÝĆÜĀüĆé ðøąöćè ģ,ġĦģ,ĨĤĪ êĆî đðŨîöĎúòĂ÷ìĊęđÖĉé×ċĚîĔîóČĚîìĊÖę øčÜđìóöĀćîÙø ðøąöćè ĨĥĨ,ĩĩġ êĆî ĒúąîĂÖđ×êÖøčÜđìóöĀćîÙøðøąöćè Ģ,Ĥġĥ,ĩĦĪ êĆî ēé÷×èąîĊĚÖøčÜđìóöĀćîÙøÝĆéÖćøöĎúòĂ÷ĕðĒúšüÖüŠć øšĂ÷úą ĩġ ×ĂÜöĎúòĂ÷ìĊęđÖĉé×ċĚî ĔîߊüÜîĚĞćìŠüö (Ĥ) ÖćøĔßš ð øąē÷ßîŤ Ý ćÖöĎ ú òĂ÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊÖćøîĞćöĎúòĂ÷ÖúĆïöćĔßšðøąē÷ßîŤðøąöćè ĥ.Ģġ úšćîêĆî ĀøČĂ øšĂ÷úą ģħ ×ĂÜðøĉöćèöĎúòĂ÷ìĆęüðøąđìý Ģħ úšćîêĆî ēé÷đðŨîÖćøÙĆéĒ÷ÖĒúą îĞćÖúĆïöćøĊĕàđÙĉúðøąöćè Ĥ.ĤĪ úšćîêĆî ÿŠüîìĊęđĀúČĂđðŨîÖćøîĞćöĎúòĂ÷ĂĉîìøĊ÷Ť ĥĢ

92

ÖøöÙüïÙčööúóĉþ ÖøąìøüÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö, ģĦĦĥ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öćĀöĆÖìĞćðčŞ÷ĂĉîìøĊ÷Ť ðčŞ÷ßĊüõćó ĒúąÖćøĀöĆÖđóČęĂñúĉêÖŢćàßĊüõćó (Biogas) ðøąöćè ġ.ĦĪ úšćîêĆî ĒúąđðŨîÖćøîĞćöĎúòĂ÷öćñúĉêóúĆÜÜćîĕôôŜćĒúąđßČĚĂđóúĉÜìéĒìî ðøąöćè ĢĢĪ,ġġġ êĆî (ĥ) ×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ ÙćéÖćøèŤĔîõćüąðÖêĉøüöëċÜđĀêčĂčìÖõĆ÷ üŠćöĊ×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷đÖĉé×ċĚîðøąöćè Ĥ.Ģģ úšćîêĆî đóĉęö×ċĚîÝćÖðŘìĊęĒúšü ðøąöćè ĤĨ,ġġġ êĆî ēé÷×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ ìĊęđÖĉé×ċĚîðøąöćè ģ.ĥ úšćîêĆî đðŨî×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ÝćÖĂčêÿćĀÖøøö Ēúąðøąöćè ġ.ĨĤ úšćîêĆî đðŨî×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ÝćÖßčößî ĒïŠÜđðŨîÖúčŠöĒïêđêĂøĊę ĀúĂéĕô ĒúąõćßîąïøøÝčÿćøđÙöĊ ðøąöćè Ĥĥġ,ġġġ êĆî ÖúčŠöàćÖñúĉêõĆèæŤđÙøČęĂÜĔßšĕôôŜć ĒúąĂĉ đ úĘ Ö ìøĂîĉ Ö ÿŤ ðøąöćè ĤħĨ,ġġġ êĆ î ĒúąöĎ ú òĂ÷êĉ é đßČĚ Ă ðøąöćè ĥĢ,ġġġ êĆî (Ħ) ÿćøĂĆ î êøć÷ ĔîðŘ ó.ý.ģĦĦĥ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøîĞćđךćÿćøđÙöĊÝćÖêŠćÜðøąđìýĒúąñúĉêĔîðøąđìýðøąöćè ĨĪ.Īħ úšćîêĆî ēé÷đðŨîÖćøñúĉêÿćøđÙöĊĔîðøąđìý Ĩĥ.Ĥ úšćîêĆî ĒúąîĞćđךć ÝćÖêŠćÜðøąđìýðøąöćè Ħ.ħħ úšćîêĆî ĒúąÝćÖÖćøøüïøüöךĂöĎúÿëĉêĉÝĞćîüî ñĎšðśü÷×ĂÜÖøöÙüïÙčöēøÙ óïüŠć ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ öĊñĎšðśü÷ĕéšøĆïóĉþÝćÖÿćøđÙöĊ ðøąöćè Ģ,ĪĤĥ øć÷ ÝĞćĒîÖđðŨîñĎšðśü÷ìĊęĕéšøĆïóĉþÝćÖÿćøđÙöĊéšćîĂčêÿćĀÖøøö øüö ģĢġ øć÷ ēé÷óČĚîìĊęìĊęöĊñĎšðśü÷ĕéšøĆïóĉþÝćÖÿćøĂĆîêøć÷ìćÜéšćîĂčêÿćĀÖøøö öćÖìĊęÿčé ÙČĂ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ħĤ øć÷ øĂÜúÜöćÙČĂ õćÙđĀîČĂ ħģ øć÷ õćÙÖúćÜ ĥĨ øć÷ ĒúąõćÙĔêš Ĥĩ øć÷ öĊñĎš ðśü÷ìĊęĕéšøĆïóĉþÝćÖÿćøĂĆîêøć÷ ìćÜÖćøđÖþêø Ģ,Ĩģĥ øć÷ ēé÷óČĚ î ìĊę ìĊę öĊ ñĎš ðś ü ÷ĕéš øĆ ï óĉ þ ÝćÖÿćøĂĆ î êøć÷ ìćÜÖćøđÖþêøöćÖìĊęÿčé ÙČĂ õćÙđĀîČĂ ĩģĥ øć÷ øĂÜúÜöć ÙČĂ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ĥĦĤ øć÷ õćÙÖúćÜ ĤĦħ øć÷ ĒúąõćÙĔêš ĪĢ øć÷ êćöúĞćéĆï ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

93


(ħ) Ăč ïĆ êĉ õĆ ÷ Þč Ö đ Þĉ î Ý ć Ö ÿ ć ø đ Ù öĊ ìĊęÖøöÙüïÙčööúóĉþĕéšøĆïĒÝšÜ ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĥ óïüŠćđÖĉéĂčïĆêĉõĆ÷×ċĚîÝĞćîüî ĤĨ ÙøĆĚÜ øüöÖćøúĆÖúĂïìĉĚÜÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ đðŨîđĀêčìĊęđÖĉéÝćÖÖćø×îÿŠÜÿćøđÙöĊ ĥ ÙøĆĚÜ đÖĉéĔî ēøÜÜćîĂčêÿćĀÖøøö ħ ÙøĆĚÜ ēÖéĆÜđÖĘïÿćøđÙöĊ Ĥ ÙøĆĚÜ ÖćøúĆÖúĂïìĉĚÜÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ ĢĪ ÙøĆĚÜ ĒúąĂČęîė Ħ ÙøĆĚÜ đߊî ÿćøđÙöĊñčéĔîïšćî ÿćøđÙöĊøĆęüĕĀúĔîĀšĂÜðäĉïĆêĉÖćø öĊñĎšĕéšøĆïñúÖøąìïĀøČĂïćéđÝĘï ĦĤ øć÷ đÿĊ÷ßĊüĉê Ģ øć÷ öĊÖćøøšĂÜđøĊ÷îđøČęĂÜöúóĉþ ĥĤĢ đøČęĂÜ ēé÷ðŦâĀćöúóĉþìĊęĕéšøĆïÖćøøšĂÜđøĊ÷îöćÖìĊęÿčé ĕéšĒÖŠ öúóĉþéšćîĂćÖćý øš Ă ÷úą ħĩ đÿĊ ÷ ÜéĆ Ü ĒúąÙüćöÿĆę î ÿąđìČ Ă î øš Ă ÷úą ģġ îĚĞ ć đÿĊ ÷ øš Ă ÷úą Ģġ ÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĒúąÿćøĂĆîêøć÷ øšĂ÷úą ģ ìĆĚÜîĊĚÝĆÜĀüĆéìĊęöĊÖćøøšĂÜđøĊ÷îöćÖìĊęÿčé ÙČĂ ÖøčÜđìóĄ Ēúąðøĉöèæú (Ĩ) ĂĆêøćÖćøñúĉêöĎúòĂ÷ēé÷đÞúĊę÷Ēúš ü êŠĂÙîĂ÷ĎŠìĊęðøąöćè ġ.ħ - ġ.ĩ ÖĉēúÖøĆöêŠĂÙîêŠĂüĆî ßčößîĀîċęÜė ñúĉêöĎúòĂ÷đÖĉé×ċĚî đðŨîÝĞćîüîöćÖ ðøĉöćèöĎúòĂ÷đÖĉé×ċĚîÝćÖßčößîìĆęüðøąđìý øšĂ÷úą ĤĨ,ĩĨĪ êĆî ĀøČĂÙĉéøüöìĆĚÜðŘðøąöćè ĢĤ.ĩĤ úšćîêĆî ÿŠüî×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ìĆĚÜĀöéìĆęüðøąđìý öĊðøąöćè Ģ.ħġ úšćîêĆî ēé÷đÖĉéÝćÖõćÙĂčêÿćĀÖøøöðøąöćè ĢģĦ úšćîêĆî ĀøČĂøšĂ÷úą Ĩĩ ×ĂÜðøĉöćè×ĂÜđÿĊ÷ĂĆîêøć÷ìĆĚÜĀöé ĒúąÿŠüîĀîċęÜöĊÖćøÖĞćÝĆé ĕöŠëĎÖüĉíĊ ĀøČĂöĊÖćøÖĞćÝĆéøüöÖĆï×÷ąöĎúòĂ÷ÝćÖßčößî ĒöšüŠćßčößîìšĂÜëĉęîĔîøąéĆï đìýïćú ĂÜÙŤÖćøïøĉĀćøÿŠüîêĞćïúÝąöĊÙüćöó÷ć÷ćöĔîÖćøÝĆéĀćÿëćîìĊęđóČęĂ ÖĞćÝĆéöĎúòĂ÷Ă÷ŠćÜëĎÖüĉíĊ ĒêŠĔîìćÜðäĉïĆêĉĀúć÷óČĚîìĊęĕéšøĆïÖćøêŠĂêšćîÝćÖßčößî ēé÷öĊ đ Āêč ñ úÿĞ ć ÙĆ â ĔîđøČę Ă Ü×ĂÜñúÖøąìïÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö đìÙēîēú÷Ċ ìĊę đ Āöćąÿö ĔîðŦÝÝčïĆîÙČĂÖćøòŦÜÖúïêćöĀúĆÖÿč×ćõĉïćú (Sanitary Landfill) ĀøČĂĂćÝÖĞćÝĆé éšü÷ÖćøĔßšđêćđñć (Incinerator) ÿŠüî×÷ąÿćøĂĉîìøĊ÷ŤĂćÝîĞćöćđðŨîðčŞ÷ (Composting)

94

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


đóČęĂîĞćöćĔßšĔîõćÙÖćøđÖþêø ÿĞćĀøĆï×÷ąĂĆîêøć÷îĆĚîÙüøÖĞćÝĆééšü÷üĉíĊóĉđýþ (Secure Landfill) đìŠćîĆĚî ģ.Ĩ) ìøĆó÷ćÖøìąđúĒúąßć÷òŦũÜ (Ģ) ðøąđìýĕì÷öĊßć÷òŦũÜìąđú÷ćüðøąöćè Ĥ,Ģĥĩ.ģĤ Öĉēúđöêø ÙøĂïÙúčöÝĆÜĀüĆéßć÷òŦũÜìąđú ģĤ ÝĆÜĀüĆéēé÷ßć÷òŦũÜìąđú éšćîĂŠćüĕì÷ öĊÙüćö÷ćü ģ,ġĦĦ.Ģĩ Öĉēúđöêø ÙøĂïÙúčöóČĚîìĊę ĢĨ ÝĆÜĀüĆé Ēúą ßć÷òŦũÜìąđúéšćîĂĆîéćöĆî öĊÙüćö÷ćü Ģ,ġĪĥ.Ģĥ Öĉēúđöêø ÙøĂïÙúčöóČĚîìĊę ßć÷òŦũÜìąđú øüö ħ ÝĆÜĀüĆéĥģ ðŦÝÝčïĆîðŦâĀćÖćøÖĆéđàćąßć÷òŦũÜ đðŨîìĊę÷ĂöøĆïüŠć êšĂ ÜöĊ Ö ćøđ÷Ċ÷ ü÷ćĂ÷Šć ÜđøŠ Ü éŠü îđîČę Ă ÜÝćÖöĊ ñ úÖøąìïêŠĂ ðøąßćßîìĊęĂ ćýĆ÷ Ă÷ĎŠ ïøĉđüèóČĚîìĊęßć÷òŦũÜ ÖüŠć Ģģ úšćîÙîĒúąóČĚîìĊęßć÷òŦũÜ÷ĆÜöĊÙüćöÿĞćÙĆâìćÜéšćî đýøþåÖĉ Ý Āúć÷éš ć î ĕéš Ē ÖŠ ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üÖćøĂč ê ÿćĀÖøøö ÖćøđÖþêøÖøøö ÖćøđóćąđúĊĚ ÷ ÜÿĆ ê üŤ îĚĞ ć ÖćøðøąöÜßć÷òŦũ Ü àċę Ü ÿćöćøëÿøš ć ÜĂćßĊ ó Ēúąøć÷ĕéš êŠĂßčößîĒúąðøąđìýĂ÷ŠćÜöćÖ îĂÖÝćÖîĊĚ÷ĆÜöĊñúÖøąìïêŠĂøąïïîĉđüýĒúą ĒĀúŠ Ü ìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ àċę Ü ðøąÖĂïéš ü ÷ ðś ć ßć÷đúîĒîüðąÖćøĆ Ü Ēúą Āâšćìąđú Ĥ) ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê Ĥ.Ģ) ìøĆó÷ćÖøðśćĕöš (Ģ) ðśćĕöšÝąđðŨîåćîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ēé÷ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâõćÙÖćøðśćĕöš đßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï õćÙÿŠ ü îĂČę î ė Ă÷Š ć ÜđĀöćąÿö đߊ î õćÙÿŠ ü îðś ć ĕöš đ ßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï õćÙÖćøđÖþêø ÖćøĂčêÿćĀÖøøö ĒúąÖćøïøĉÖćø ēé÷ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïìčÖõćÙÿŠüî Ă÷ŠćÜđìŠćđìĊ÷öÖĆî ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ đöČęĂöĊÖćøðøąđöĉîöĎúÙŠćìćÜđýøþåýćÿêøŤ ×ĂÜõćÙÿŠüîĂČęîė ÝąêšĂÜöĊÖćøðøąđöĉîöĎúÙŠć×ĂÜõćÙÿŠüîðśćĕöšđðŨîêšîìčî ĥģ

(ÖøöìøĆó÷ćÖøìćÜìąđúĒúąßć÷òŦũÜ, ģĦĦĥ) ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

95


(ģ) ÖćøðúĎÖÿøšćÜÿüîðśćêšĂÜÿĂéÙúšĂÜÖĆï îē÷ïć÷ÖćøĒïŠÜđ×êÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęéĉî ēé÷ÖĞćĀîéĔĀšÖćøðúĎÖðśćđðŨîÖĉÝÖøøö ĔîēàîđýøþåÖĉÝ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜÿŠÜđÿøĉöĔĀšđĂÖßîðúĎÖĕöšđýøþåÖĉÝ ēé÷øĆå úéĀ÷ŠĂîõćþĊĔĀšÖĆïñĎšìĊęðøąÖĂïĂćßĊóðśćĕöš đóČęĂßéđß÷ÖćøúÜìčîìĊęĔßšøą÷ąđüúć ÷ćüîćî (Ĥ) ðøąđìýĕì÷öĊÖãĀöć÷éšćîÖćøðśćĕöš ìĊęđîšîÖćøÿŠÜđÿøĉööćÖÖüŠćÖćøðŜĂÜÖĆî ÖćøĂĂÖÖãĀöć÷ÙüøđðŗéēĂÖćÿĔĀšñĎšöĊÿŠüî ĕéšÿŠüîđÿĊ÷ đךćĕðöĊÿŠüîøŠüö êĆĚÜĒêŠÖćø÷ÖøŠćÜÖãĀöć÷ ÝîëċÜÖćøðøąßćóĉÝćøèŤ đóČęĂúéÙüćö×ĆéĒ÷šÜ ĔîÖćøïĆÜÙĆïĔßš öĊÖćøïĎøèćÖćøÖãĀöć÷éšćîìøĆó÷ćÖøðśćĕöš ĔĀšöĊÙüćöđßČęĂöē÷Ü öĊÙüćöÿąéüÖĒúąßĆéđÝîĔîÖćøïĆÜÙĆïĔßš ēé÷đîšîÖćøÿŠÜđÿøĉö ĒúąïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøðśćĕöšĂ÷ŠćÜöĊÿŠüîøŠüö (ĥ) ìøĆ ó ÷ćÖøðś ć ĕöš ìĆĚ Ü ðś ć Ùčš ö ÙøĂÜĒúą ðśćđýøþåÖĉÝöĊÙüćöÿĞćÙĆâêŠĂ ÖćøĒÖšðŦâĀćÿõćüąēúÖøšĂîĒúąõĆ÷íøøößćêĉĂČęîė ēé÷øĆåöĊöćêøÖćøÙčšöÙøĂÜðśćíøøößćêĉĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜĒúąÿŠÜđÿøĉöĔĀšðøąßćßîðúĎÖðść đóČę Ă đðŨ î ĒĀúŠ Ü ñúĉ ê ÖŢ ć àĂĂÖàĉ đ ÝîĒúąĒĀúŠ Ü đÖĘ ï ÖĆ Ö ÖŢ ć àÙćøŤ ï ĂîĕéĂĂÖĕàéŤ ēé÷đßČęĂöē÷ÜĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤìćÜéšćîđýøþåÖĉÝ (Ħ) öĊøąïïåćîךĂöĎúìĊęĒÿéÜךĂöĎúìčÖéšćî ×ĂÜìøĆó÷ćÖøðśćĕöš ĒúąöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ìĊęóøšĂöĔîÖćøîĞćĕðóĉÝćøèćĔîÖćøïøĉĀćø ÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøðśćĕöš ēé÷ךĂöĎúĕéšÝćÖÖćøÿĞćøüÝ ÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćĂ÷ŠćÜÙøïüÜÝø đߊî Ēîüđ×êóČĚîìĊę úĆÖþèąìćÜîĉđüýüĉì÷ć ßîĉéĕöšìĊęđĀöćąÿöĔîÖćøðúĎÖ đðŨîêšî (ħ) öĊ Ö ćøîĞ ć óČĚ î ìĊę üŠ ć ÜđðúŠ ć ĒúąóČĚ î ìĊę ðśćđÿČęĂöēìøööćðøĆïðøčÜĒúąóĆçîćÖćøĔßšðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜđĀöćąÿöĔîđßĉÜđýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö đߊî öĊēÙøÜÖćøÙüćöøŠüööČĂĔîÖćøôŚŪîôĎóČĚîìĊęøŠüöÖĆî Āúć÷ė ĀîŠü÷ÜćîĒïïïĎøèćÖćø ÖćøÝĆéÿøøĔĀšđĂÖßîđߊćðúĎÖðśćđóČęĂìĞćíčøÖĉÝ éšćîÖćøðśćĕöšĔîøćÙćìĊęÿĎÜÖüŠćðŦÝÝčïĆî đðŨîêšî 96

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ĥ.ģ) ìøĆó÷ćÖøîĚĞć ÙčèõćóîĚĞćĔîĒöŠîĚĞćđÝšćóøą÷ć êćöĒñî ÖćøúÜìčîÖŠĂÿøšćÜøąïïïĞćïĆéîĚĞćđÿĊ÷øüößčößîêĆĚÜĒêŠ ðŘ ó.ý. ģĦĦĤ - ģĦħĨ ēé÷ĔßšēðøĒÖøö MIKE ĢĢ óïüŠć ÙŠćĂĂÖàĉđÝîúąúć÷îĚĞć (DO) ×ĂÜĒöŠîĚĞćđÝšćóøą÷ć êĂîïî êĂîÖúćÜ ĒúąêĂîúŠćÜ đðŨîĕðêćööćêøåćîìĊęÖĞćĀîé ×èąìĊęÙüćöÿÖðøÖ ĔîøĎðïĊēĂéĊ (BOD) ÿŠüîĔĀâŠöĊÙŠćđðŨîĕðêćööćêøåćîìĊęÖĞćĀîé ÷Öđüšîïøĉđüè ÝĆÜĀüĆéÿĉÜĀŤïčøĊ ĂŠćÜìĂÜ ĒúąóøąîÙøýøĊĂ÷čí÷ć

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

97


Ĥ.Ĥ) ìøĆó÷ćÖøìąđúĒúąßć÷òŦũÜ (Ģ) ÖćøÝĆé ÖćøìøĆó÷ćÖøìćÜìąđúĒúą ßć÷òŦũÜ×ćéìĆĚÜîē÷ïć÷ ÖãĀöć÷ ĒúąÖćøðäĉïĆêĉÖćøìĊęđĀöćąÿö ÝîìĞćĔĀšđÖĉéÿõćó ÙüćöđÿČęĂöēìøöúÜĔîìčÖöĉêĉ ìĞćĔĀšóĂìĊęÝąÙćéÖćøèŤĕéšüŠćÖćøĔßšìąđúĔîĂîćÙê ÝąđÖĉéךĂÝĞćÖĆéĂ÷ŠćÜöćÖöć÷ ĀúćÖĀúć÷ĒúąàĆïàšĂîÝîêšĂÜđóĉęöÙüćöøąöĆéøąüĆÜ Ēúąêš Ă ÜöĊ Ö ćøÝĆ é ÖćøĔîĒêŠ ú ąöĉ êĉ × ĂÜÖćøĔßš Ă ÷Š ć ÜđĀöćąÿöìĊę ÿč é đߊ î Ĕîöĉ êĉ éšćîÖćø×îÿŠÜàċęÜöĊÿĆéÿŠüîñúðøąē÷ßîŤìćÜìąđúöćÖìĊęÿčéĒúąÝą÷ĉęÜìüĊđóĉęööćÖ×ċĚî đøČęĂ÷ė đîČęĂÜÝćÖÖćøóĆçîćéšćîđýøþåÖĉÝìĊęêšĂÜöĊÖćø×îÿŠÜđðŨîðŦÝÝĆ÷đÿøĉöìĊęÿĞćÙĆâ ĒúąÝĞ ć đðŨ î ĒúąÖćø×îÿŠ Ü ìćÜìąđú÷Ć Ü ÙÜđðŨ î ìćÜđúČ Ă ÖìĊę éĎ Ý ąöĊ Ù üćöÙčš ö ìč î ĔîÖćøúÜìčîéšćîîĊĚöćÖìĊęÿčé éĆÜîĆĚî ÖćøĔßšìąđúĔîöĉêĉ×ĂÜÖćø×îÿŠÜÝċÜĂćÝđðŨî ÖĉÝÖøøöìĊęÝąëĎÖÝĆéĂĆîéĆïÙüćöÿĞćÙĆâĕüšđðŨîĂĆîéĆïêšîìĊęðøąđìýĕì÷ÝąêšĂÜöĊîē÷ïć÷ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøĔßš Ă÷Š ć ÜĕøÖĘ ê ćöĀćÖðøąđìýĕì÷ÝąĀĆ î öćđîš î îē÷ïć÷ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćø×îÿŠÜìćÜìąđúÖĘÝąêšĂÜöĊÖćøðøĆïđðúĊę÷îüĉíĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđóČęĂĔĀšñúðøąē÷ßîŤ ìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜöćÖöć÷öĀćýćúÖúĆïÙČîöćĂ÷ĎŠĔîöČĂÙîĕì÷ĔĀšĕéšöćÖÖüŠćđéĉö (ģ) ÿĞćĀøĆïöĉêĉ×ĂÜìøĆó÷ćÖøöĊßĊüĉêàċęÜđðŨî ðŦÝÝĆ÷óČĚîåćîìĊęÿĞćÙĆâÝąêšĂÜöĊÖćøÿøšćÜĀúĆÖ×ĂÜÖćøÝĆéÖćøĂĆîĕéšĒÖŠ ÖćøĔßš ĂîčøĆÖþŤ ôŚŪîôĎ ĒúąÿøšćÜĔĀöŠĔĀšđĀöćąÿöÖĆïìøĆó÷ćÖøĒêŠúąðøąđõì ēé÷ÙĞćîċÜëċÜÙüćöÿöéčú óĂđóĊ÷ÜĒúą÷ĆęÜ÷ČîđðŨîĀúĆÖ đߊî ìøĆó÷ćÖøðøąöÜêšĂÜöĊ Öćøđóĉęöðøąÿĉìíĉõćó ×ĂÜÖćøĔßšĔĀšÿöéčúÖĆïÖćøđÖĉéìéĒìîĔĀöŠ ĀøČĂĀćĒĀúŠÜ×ĂÜÖćøĔßšĔĀöŠė ìĊęöĊ ÙüćöđðŨ î ĕðĕéš ĕ öŠ üŠć ÝąđðŨ î ×÷ć÷ÖćøðøąöÜĕðîĂÖîŠ ć îîĚĞć ĀøČ Ă ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøđóćąđúĊĚ ÷ ÜđóČę Ă ìéĒìîÖćøÝĆ ï đðŨ î êš î ÿŠ ü îìøĆ ó ÷ćÖøìĊę đ ðŨ î øąïïîĉ đ üý àċęÜöĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćóÿĎÜĒêŠöĊĒîüēîšöìĊęÝąúéúÜìĆĚÜĔîđßĉÜðøĉöćèĒúą ÙčèõćóÖĘÝąêšĂÜëĎÖĂîčøĆÖþŤĒúąôŚŪîôĎđðŨîÿŠüîĔĀ⊠đîČęĂÜÝćÖìĊęñŠćîöćöĊÖćøĔßš Ă÷ŠćÜđÖĉî×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøøĂÜøĆïĕðĒúšü (Ĥ) ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđðŨîĂĊÖÖĉÝÖøøöÖćøĔßšìąđú ìĊęÖŠ Ă ĔĀš đÖĉ é ñúÖøąìïĂ÷Š ć ÜöćÖêŠ Ă ÿĉę Ü Ēüéúš Ă öìćÜìąđúĒúąÖĘ Ý ąđóĉęö öćÖ×ċĚ î êćöúĞćéĆï ìĊęñŠćîöćÖćøÙĉéñúðøąē÷ßîŤìĊęĕéšÝćÖÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĕöŠĕéšÙĞćîċÜëċÜêšîìčî 98

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ìćÜÿĉę Ü Ēüéúš Ă öìĊę đ ðŨ î êš î ìč î ĒĂïĒòÜĂ÷ĎŠ éš ü ÷ ìĞ ć ĔĀš Ö ćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćø÷Ć Ü ĕöŠ öĊ ÙüćöđĀöćąÿö éĆÜîĆĚî ëšćðøąđìýĕì÷Ýą÷ĆÜêšĂÜÖćøøĆÖþćĂĆîéĆï×ĂÜÖćøđðŨîðøąđìý ìĊęöĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜìąđúìĊęÿü÷ÜćöĂĆîéĆïêšîė ×ĂÜēúÖđĂćĕüš ÖĘÝĞćđðŨîÝąêšĂÜ ĀćìćÜÿøšćÜĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜìąđúĔĀšöĊÙüćöđĀöćąÿöÖĆïĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üêŠĂĕð øüöìĆĚÜêšĂÜêøąĀîĆÖĕüšđÿöĂüŠć ÖćøìŠĂÜđìĊ÷ę üĕöŠĔߊÖćøĕéšđðúŠćĒêŠöĊêšîìčîìćÜÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąìøĆó÷ćÖøìĊęđøćêšĂÜđÿĊ÷ĕð (ĥ) ĒîüēîšöÖćøĔßšìąđúĔîĂîćÙê÷ĆÜĂćÝöĊ ðøąđéĘîìĊęìĞćĔĀšđÖĉéÙüćö×ĆéĒ÷šÜ×ċĚî ìĆĚÜîĊĚđóøćąĀćÖÖĉÝÖøøöÖćøĔßšìąđúöĊđóĉęööćÖ×ċĚî ÝîđÖĉî×Ăïđ×êïćÜÙøĆĚÜÖĘĂćÝìĞćĔĀšđÖĉéÙüćö×ĆéĒ÷šÜđóČęĂĒ÷ŠÜßĉÜ×ċĚîĕéšìĆĚÜõć÷Ĕîöĉêĉ đéĊ÷üÖĆîđĂÜ đߊî ðŦâĀćÖćøðøąöÜóČĚîïšćîÖĆïðøąöÜóćèĉß÷Ť đðŨîêšî ĒúąøąĀüŠćÜöĉêĉ éšü÷ÖĆî đߊî ðŦâĀćøąĀüŠćÜÖćøðøąöÜÖĆïÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đðŨîêšî (Ħ) ÖćøĔßšìąđúĔîĂîćÙêÝąöĊÖćøĔßšđóĉęö öćÖ×ċĚî Ĕî×èąìĊęÿ ëćîõćó×ĂÜìøĆ ó ÷ćÖøöĊĒ êŠÝ ąúéîš Ă ÷ëĂ÷úÜĔîĂĆê øćđøŠ Ü Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜĂĆîÝąÿŠÜñúÖøąìïìĆĚÜõć÷ĔîöĉêĉîĆĚîė Ēúą÷ĆÜöĊĒîüēîšöìĊęÝąÖŠĂĔĀšđÖĉé Ùüćö×ĆéĒ÷šÜøąĀüŠćÜöĉêĉÖćøĔßšĀćÖĕöŠöĊÖćøÝĆéÖćøìĊęđĀöćąÿö Ĥ.ģ.ĥ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø Ģ) õćóøüöéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜðøąđìýĕì÷ ðŦÝÝčïĆîēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîüĉì÷ćýćêøŤ ÝćÖÖćø ÝĆéĂĆîéĆïēé÷ International Institute for Management Development (IMD) ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ĕéšÝĆéĂĆîéĆï×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ĥġ ÝćÖìĆĚÜĀöé Ħĩ ðøąđìý Ēúą World Economic Forum (WEF) ÝĆéĂĆîéĆïðŦÝÝĆ÷ îüĆ ê ÖøøöĒúąðŦ Ý ÝĆ ÷ ìĊę öĊ Ù üćöàĆ ï àš Ă îĂ÷ĎŠ úĞ ć éĆ ï ìĊę ĥĨ ÝćÖìĆĚ Ü ĢĤĤ ðøąđìý ēé÷đÞóćą IMD ÝĆéĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìýìĊęöĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîÙŠćĔߚ݊ć÷ éšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ēé÷đÞóćąõćÙđĂÖßî ÷ĆÜöĊÙŠćĔߚ݊ć÷ĒúąïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćĂ÷ĎŠĔîđÖèæŤêęĞćöćÖ Ĕî×èąìĊę ðøąđìýĕì÷êšĂÜđñßĉâÖĆïÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęøčîĒøÜöćÖ×ċĚîĔîĂîćÙê øüöëċÜÙüćö÷ćÖúĞćïćÖ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

99


ĔîÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøö ÖćøđóĉęöóĎîĂÜÙŤÙüćöøĎš ÖćøÿøšćÜöćêøåćî Öćø×÷ć÷åćî ĒúąøĆÖþćÖćøÿŠÜĂĂÖ ÖćøÿøšćÜđÿëĊ÷øõćóéšćîÖćøÝšćÜÜćî øć÷ĕéšÙøĆüđøČĂî Ēúą øąïïõĎöĉÙčšöÖĆîìćÜđýøþåÖĉÝõć÷ĔêšđÜČęĂîĕ×ïøĉïìēúÖìĊęöĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷Ă÷ŠćÜđÿøĊ ×ĂÜÙî ĂÜÙŤÙüćöøĎšđìÙēîēú÷Ċ đÜĉîìčî ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøĥĤ ģ) ÿëćîÖćøèŤĒúąÿõćóðŦâĀćĔîðŦÝÝčïĆî ģ.Ģ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ (Ģ) ðŦ Ý ÝĆ ÷ Ēüéúš Ă öĒúąÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîðŦÝÝčïĆî×ĂÜĕì÷ ēé÷ÿëćïĆîÖćøÝĆéĂĆîéĆïÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ìćÜđýøþåÖĉÝìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜēúÖ ìĆĚÜÿëćïĆî ÖćøÝĆéÖćøîćîćßćêĉ (International Institute for Management Development : IMD) ĒúąÖćøðøąßčöđüìĊđýøþåÖĉÝēúÖ (World Economic Forum : WEF) öĊךĂÿøčðêøÜÖĆîüŠć ðøąđìýĕì÷÷ĆÜöĊÙüćöĂŠĂîĒĂ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ēé÷êĆüßĊĚüĆéĀúĆÖéšćîÖćøúÜìčîĔîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ÖćøúÜìč î ĔîēÙøÜÿøš ć ÜóČĚ î åćîüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úąđìÙēîēú÷Ċ ÝĞ ć îüîïč Ù úćÖø ìćÜÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ÝĞćîüîÿĉìíĉïĆêøĒúąÖćøÙčšöÙøĂÜìøĆó÷ŤÿĉîìćÜðŦââć ÷ĆÜđðŨîךĂÝĞćÖĆéêŠĂÖćøîĞćĂÜÙŤÙüćöøĎšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊöćĔßšÿîĆïÿîčî ÖćøđóĉęöýĆÖ÷õćóÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜðøąđìýēé÷øüö îĂÖÝćÖîĊĚ ĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė õć÷ĔêšøąïïüĉÝĆ÷×ĂÜĕì÷ ÷ĆÜ×ćéÖćøïĎøèćÖćøĔîÖćøìĞćÜćîøąĀüŠćÜÖĆî øüöìĆĚÜ ×ćéÖúĕÖìĊęöĊðøąÿĉì íĉõćóĔîÖćøÿøšćÜÙüćöđßČęĂöē÷ÜÖćøüĉÝĆ÷øąĀüŠćÜõćÙøĆ å õćÙđĂÖßî Ēúąßčößî ĒúąÖćøÝĆéÖćøÙüćöđÿĊę÷Ü êúĂéÝîÖćøÝĆéÿøøñúðøąē÷ßîŤ ìĊęđÖĉéÝćÖÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćĔîđßĉÜóćèĉß÷Ť÷ĆÜĕöŠßĆéđÝî ìĞćĔĀšĕöŠÿćöćøëîĞćñúÜćîüĉÝĆ÷ ĕððøą÷čÖêŤĔßšĔîđßĉÜóćèĉß÷ŤĕéšđìŠćìĊęÙüø (ģ) ñúÝćÖÖćøÝĆ é ĂĆ î éĆ ï Ùüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷ International Institute for Management and Development (IMD) óïüŠćðøąđìýĕì÷ëĎÖÝĆéĂĆîéĆïÙüćöÿćöćøëÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîéšćîēÙøÜÿøšćÜ ĥĤ

100

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĥ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


óČĚ î åćîüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úąđìÙēîēú÷Ċ Ĕ îߊ ü Ü Ģġ ðŘ ìĊę ñŠ ć îöćĂ÷ĎŠ Ĕ îĂĆ î éĆ ï ìš ć ÷ė öćēé÷êúĂé ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ ðøąđìýĕì÷öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ Ă÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ĥġ ÙüćöÿćöćøëéšćîđìÙēîēú÷ĊĂ÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ĥĩ ÝćÖìĆĚÜĀöé Ħĩ ðøąđìý ĒúąĂĆîéĆïÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüöĂ÷ĎŠĔîúĞćéĆïìĊę Ĥĥ ĀŠćÜÖĆî ģģ úĞćéĆï ×èąìĊęĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĥ ĂĆîéĆïÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüöĂ÷ĎŠĔîúĞćéĆïìĊę Ĥĥ ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊĂ÷ĎŠúĞćéĆïìĊę ĥĩ ĀŠćÜÖĆîđóĊ÷Ü Ģĥ úĞćéĆï ĂćÝÿøčðĕéšüŠć×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüö×ĂÜðøąđìý ĔîߊüÜ Ģġ ðŘìĊęñŠćîöć ĕöŠĕéšóċęÜóĉÜüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊđĀöČĂîÖĆïêŠćÜðøąđìý ĒêŠĂćýĆ÷ðøąÿĉìíĉõćóõćÙøĆåĒúąõćÙíčøÖĉÝ×ĆïđÙúČęĂîĕðēé÷ĂćýĆ÷ðŦÝÝĆ÷ĒøÜÜćî øćÙćëĎÖĒúąðŦÝÝĆ÷ìčîÝćÖÖćøîĞćđךćÝćÖêŠćÜðøąđìý đðŨîêĆü×ĆïđÙúČęĂî×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî

ĂĆîéĆïÙüćöÿćöćøëéšćîēÙøÜÿøšćÜóČîĚ åćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ

ìĊęöć : International Institute for Management Development (IMD) ðøąöüú ēé÷ ÿüìî.

(Ĥ) ÝćÖÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤ ÖćøøüöÖúčŠö ðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î (ASEAN Economic Community : AEC) õć÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĩ (Ù.ý. 2015) ìĊęöĊĒîüÙĉéüŠćĂćđàĊ÷îÝąÖúć÷đðŨîđ×êÖćøñúĉêđéĊ÷ü êúćéđéĊ÷ü (Single Market and Production Base) öĊÖćøđÙúČęĂî÷šć÷ðŦÝÝĆ÷ ÖćøñúĉêĕéšĂ÷ŠćÜđÿøĊ ĒúąöĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøøŠüöÖĆîìĆĚÜüĆêëčéĉïĒúąĒøÜÜćîĔîÖćøñúĉê ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

101


öĊöćêøåćîÿĉîÙšć ÖãđÖèæŤĒúąÖãøąđïĊ÷ïđéĊ÷üÖĆî ĔîÖúčŠöðøąđìýÿöćßĉÖ Ģġ ðøąđìý ĕéšĒÖŠ ïøĎĕî ÖĆöóĎßć ĂĉîēéîĊđàĊ÷ úćü öćđúđàĊ÷ óöŠć ôŗúĉððŗîÿŤ ÿĉÜÙēðøŤ đüĊ÷éîćö Ēúąĕì÷ êúĂéÝîÖćø×÷ć÷ñúÖćøđðŗéÖćøÙšćđÿøĊÖĆïðøąđìýÝĊî đÖćĀúĊĔêš âĊęðčśî ĂĂÿđêøđúĊ÷ îĉüàĊĒúîéŤ ĒúąĂĉîđéĊ÷ ĔîĂîćÙêìĞćĔĀšðøąđìýĕì÷ÝĞćđðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ìĊęÝąêšĂÜüĉđÙøćąĀŤñúÖćøéĞćđîĉîÜćîéšćîÖćøóĆçîćÜćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ĒúąîüĆêÖøøöđßĉÜđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïÖúčŠöðøąđìý ASEAN+6 Ĕîöĉêĉ×ĂÜÿöøøëîą ìćÜđýøþåÖĉÝ ðøąÿĉìíĉõćóõćÙøĆåïćú ðøąÿĉìíĉõćóíčøÖĉÝ ĒúąēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî êćöúĞćéĆï

ĂĆîéĆï×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜĕì÷ ĔîÖúčŠö ASEAN+ħ ðŘ ó.ý. ģĦĦĤ

Āöć÷đĀêč ÝĆéĂĆîéĆïÝćÖÝĞćîüîðøąđìý Ħĩ ðøąđìý ìĊęöć : International Institute for Management Development (IMD) ðøąöüúēé÷ ÿüìî.; ÖúčŠöĂćđàĊ÷î+ħ

đöČę Ă üĉ đ ÙøćąĀŤ ñ úÖćøéĞ ć đîĉ î Üćîéš ć îÖćøóĆ ç îć Üćîüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ Ē úąîüĆ ê Öøøöđßĉ Ü đðøĊ ÷ ïđìĊ ÷ ïÖĆ ï ÖúčŠ ö ðøąđìý ASEAN+6 Ĕîöĉêĉ×ĂÜÿöøøëîąìćÜđýøþåÖĉÝ ðøąÿĉìíĉõćóõćÙøĆåðøąÿĉìíĉõćó ×ĂÜíčøÖĉÝ ĒúąēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî óïüŠćÖćøéĞćđîĉîÜćîéšćîÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî 102

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


×ĂÜðøąđìýĕì÷ëĎÖÝĆéĔĀšĂ÷ĎŠĔîúĞćéĆïìšć÷ė ēé÷đÞóćąēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊìĊęëĎÖúé úĞćéĆï×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîđöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ï ÖĆïêŠćÜðøąđìý Ăćìĉ đÖćĀúĊĔêš ÝĊî ĂĂÿđêøđúĊ÷ öćđúđàĊ÷ ĒúąÿĉÜÙēðøŤ êúĂéÝî ðøąđìýĕì÷÷ĆÜ×ćéÖćøÿîĆïÿîčîÿŠÜđÿøĉöõćÙđĂÖßîĔîÖćøĔßšēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî đóČęĂÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćđóČęĂÖćøđóĉęöðøąÿĉìíĉõćó ñúĉêõćó öĎúÙŠćđóĉęöĒúą ÖćøđêøĊ÷öóøšĂöøĂÜøĆïÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤêćöúĞćéĆï (ĥ) ñúÖćøéĞ ć đîĉ î Üćî×ĂÜðøąđìýĕì÷ éš ć îÖćøđóĉę ö ×Ċ é ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊ Ü ×Ć î óïüŠ ć ðøąđìýĕì÷öĊ ÿ ëćîõćó ĔîéšćîêŠćÜė éšĂ÷ÖüŠćÙŠćđÞúĊę÷×ĂÜðøąđìýĔîÖúčŠö ASEAN+6 ĒúąÙŠćđÞúĊę÷×ĂÜēúÖ ĔîìčÖéšćî ÷ÖđüšîéšćîÿĆéÿŠüîÖćøÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšćđìÙēîēú÷Ċ×ĆĚîÿĎÜêŠĂÖćøÿŠÜĂĂÖøüö ìĊęðøąđìýĕì÷öĊÿĆéÿŠüîÿĎÜÖüŠćÙŠćđÞúĊę÷ēúÖ ĒêŠÿĆéÿŠüîéĆÜÖúŠćü×ĂÜĕì÷ÖĘÖúĆïöĊ ĒîüēîšöúéúÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ÿČïđîČęĂÜÝćÖðŦÝÝĆ÷éšćîêšîìčîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜ đìÙēîēú÷ĊĒïïÖšćüÖøąēéé Öćø×ćéĒÙúîĒøÜÜćîìĆÖþą Öćø×ćéÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîć ĒúąÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęøčîĒøÜ×ċĚîĥĥ (Ħ) ĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė õć÷ĔêšøąïïüĉÝĆ÷×ĂÜĕì÷ ÷ĆÜ×ćéÖćøïĎøèćÖćøĔîÖćøìĞćÜćîøąĀüŠćÜÖĆîøüöìĆĚÜ×ćéÖúĕÖìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ĔîÖćøÿøšćÜÙüćöđßČęĂöē÷ÜÖćøüĉÝĆ÷øąĀüŠćÜõćÙøĆå õćÙđĂÖßîĒúąßčößî Ēúą ÖćøÝĆéÖćøÙüćöđÿĊę÷Ü êúĂéÝîÖćøÝĆéÿøøñúðøąē÷ßîŤìĊęđÖĉéÝćÖÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîćĔîđßĉÜóćèĉß÷Ť÷ĆÜĕöŠßĆéđÝî ìĞćĔĀšĕöŠÿćöćøëîĞćñúÜćîüĉÝĆ÷ĕððøą÷čÖêŤĔßš ĔîđßĉÜóćèĉß÷ŤĕéšđìŠćìĊęÙüø (ħ) ĀćÖóĉÝćøèćđðøĊ÷ïđìĊ÷ïĔîÖúčŠöĂćđàĊ÷î ÝĞćîüîñúÜćîìĊęĕéšøĆïÖćøêĊóĉöóŤ ĒúąĕéšøĆïÖćøĂšćÜĂĉÜ×ĂÜĕì÷öĊÝĞćîüîöćÖóĂÿöÙüø đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïðøąđìýĂČęîė ĔîÖúčŠöĂćđàĊ÷îéšü÷ÖĆî ĒêŠ×šĂöĎúÿĞćÙĆâ ÙČĂ ÝĞćîüî ĥĥ

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

103


ÜćîüĉÝĆ÷ìĊęĕéšéĞćđîĉîÖćøÝéìąđïĊ÷îÙčšöÙøĂÜúĉ×ÿĉìíĉĝøć÷Üćîēé÷ÿĞćîĆÖÿĉìíĉïĆêøĒúą đÙøČęĂÜĀöć÷ÖćøÙšćĒĀŠÜÿĀøĆåĂđöøĉÖć (United States Patent and Trademark Office (USPTO) óïüŠć Ēöšĕì÷öĊÜćîüĉÝĆ÷êĊóĉöóŤöćÖ ĒêŠÝĞćîüîÜćîìĊęĕéšøĆïÖćø ÝéÿĉìíĉïĆêøöĊîšĂ÷öćÖĥĦ (Ĩ) ðøąđìýĕì÷öĊñúÜćîêĊóĉöóŤĔîüćøÿćø üĉßćÖćøîćîćßćêĉđóĊ÷ÜøšĂ÷úą ġ.Ģĩ ×ĂÜēúÖ ÝĞćîüîïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîćÖĘöĊêęĞćÖüŠćðøąđìýóĆçîćĒúšü đߊî âĊęðčśî ĒúąðøąđìýĂčêÿćĀÖøøöĔĀöŠ đߊ ÿĉÜÙēðøŤ ðøąöćè Ģġ - ĢĢ đìŠć ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĢ ðøąđìýĕì÷öĊÝĞćîüî ïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć (đìĊ÷ïĒïïìĞćÜćîđêĘöđüúć ĀøČĂ Full Time Equivalent: FTE) ġ.ħĦ ÙîêŠĂðøąßćÖø Ģ,ġġġ Ùî Ĕî×èąìĊęâĊęðčśîĒúąÿĉÜÙēðøŤ öĊÝĞćîüîïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć Ĩ.Ĥĥ Ùî Ēúą ħ.ĩĦ ÙîêŠĂðøąßćÖø Ģ,ġġġ Ùî êćöúĞćéĆïĥħ ĒúąöĊÝĞćîüîîĆÖüĉÝĆ÷ìĊęìĞćÜćîĔîõćÙđĂÖßî Ĩ.ĢĢ Ùî êŠĂðøąßćÖø Ģ,ġġġ Ùî Ĕî×èąìĊęâĊęðčśîĒúąÿĉÜÙēðøŤöĊÝĞćîüîïčÙúćÖøéšćîÖćøüĉÝĆ÷ ĒúąóĆçîć ħģġ Ùî Ēúą ĢĪ.ĨĤ ÙîêŠĂðøąßćÖø Ģ,ġġġ ÙîêćöúĞćéĆï (đìĊ÷ï ĒïïìĞćÜćîđêĘöđüúć ĀøČĂ Full Time Equivalent: FTE) îĂÖÝćÖîĊĚ ÷ĆÜöĊñúÖćøÿĞćøüÝ ÙüćöÙĉéđĀĘîđÖĊę÷üÖĆïÖćøéċÜéĎéîĆÖüĉÝĆ÷ĒúąîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤđךćöćìĞćÜćîĔîðøąđìý àċę Ü ÝĆ é ìĞ ć ēé÷ International Institute for Management Development (IMD) ïŠÜßĊĚüŠć ÖćøéċÜéĎéîĆÖüĉÝĆ÷ĒúąîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤöćìĞćÜćîĔîðøąđìýĕì÷÷ĆÜĕöŠđðŨîìĊęđéŠîßĆé đöČęĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖĆïÿĉÜÙēðøŤĒúąöćđúđàĊ÷ ēé÷ IMD ÝĆéĔĀšðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę Ĥģ ÝćÖ Ħĩ ðøąđìý (ĥ.ġģ ÙąĒîî ÝćÖ Ģġ ÙąĒîî) Ĕî×èąìĊę ÿĉÜÙēðøŤ Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę Ĥ (Ĩ.ĥħ ÙąĒîî) ĒúąöćđúđàĊ÷ Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę Ī (ħ.ģģ ÙąĒîî) ĥĦ ĥħ

104

îĆÖýċÖþćüĉì÷ćúĆ÷ðŜĂÜÖĆîøćßĂćèćÝĆÖø (ðŘÖćøýċÖþć ģĦĦĤ – ģĥĥĥ) Masahiro Kawai, 2011 สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćöúĞćéĆï ĒêŠĀćÖöĂÜúċÖúÜĕðĔîĒêŠúąÿć×ćüĉßć ÝąđĀĘîüŠćĔîïćÜÿć×ćüĉßćÝĞćđóćą ìĊę ĕ ì÷öĊ Ù üćöđך ö Ē×Ę Ü đߊ î đÖþêøĒúąßĊ ü üĉ ì ÷ć Ăĉ ö öĎ ē îēú÷Ċ Ē úąÝč ú ßĊ ü üĉ ì ÷ć ðøąđìýĕì÷ÖĘÿćöćøëêĊóĉöóŤñúÜćîüĉÝĆ÷đðŨîĂĆîéĆïĀîċęÜ×ĂÜĂćđàĊ÷î ×èąìĊęÿć×ć üĆÿéčýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷đðŨîĂĆîéĆïÿĂÜøĂÜÝćÖÿĉÜÙēðøŤ ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ đðŨîĂĆîéĆïÿćöøĂÜÝćÖÿĉÜÙēðøŤĒúąöćđúđàĊ÷ ÿĞćĀøĆïÜïðøąöćèéšćîÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîć ĔîðŘ ó.ý.ģĦĦĢ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøúÜìčîéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ĦĪĤ úšćîđĀøĊ÷âÿĀøĆå ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ġ.ģģ êŠĂ GDP Ĕî×èąìĊęâĊęðčśîĒúąÿĉÜÙēðøŤ öĊÖćøúÜìčîéšćîÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ĢĦġ,ĨĩĦ Ēúą Ħ,ġĤĩ úšćîđĀøĊ÷âÿĀøĆå ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ĥ.ĥĥ Ēúą ģ.ħĩ êŠĂ GDP êćöúĞćéĆï (ĩ) ðŦ Ý ÝĆ ÷ ìĊę đ ĂČĚ Ă êŠ Ă ÖćøĒ׊ Ü ×Ć î éš ć î üĉì÷ćýćÿêøŤđìÙēîēú÷ĊìĊęđÖĊę÷üÖĆïĒøÜÝĎÜĔÝ ÖãøąđïĊ÷ïÖćøÙčšöÙøĂÜìøĆó÷ŤÿĉîìćÜðŦââć ÖćøëŠć÷ìĂéÙüćöøĎš ĒúąÙüćöÿćöćøëĔîÖćøöĊîüĆêÖøøö×ĂÜïøĉþĆìêŠćÜė óïüŠć úĞćéĆï×ĂÜĕì÷đìĊ÷ïÖĆïðøąđìýĂČęîė ĕöŠéĊîĆÖ ×èąìĊęöćđúđàĊ÷àċęÜđðŨîðøąđìýđóČęĂîïšćî Ă÷ĎŠĔîúĞćéĆïìĊęéĊÖüŠćöćÖ (Ī) ðøąđìýĕì÷÷ĆÜ×ćéÖćøđêøĊ÷öóøšĂö đךćÿĎŠ÷čÙđýøþåÖĉÝĔîĂîćÙêĔĀšìĆîêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖĒúąøĂÜøĆïÖćøĒ׊Ü×Ćî ĔîĂîćÙê ēé÷÷ĆÜ×ćéìĆĚÜåćîÙüćöøĎš ÙüćöêøąĀîĆÖ ×šĂöĎú׊ćüÿćø ïčÙúćÖøÖćøüĉÝĆ÷ ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîĒúąðŦÝÝĆ÷đĂČĚĂ ÝċÜ÷ĆÜúšćĀúĆÜÖüŠćĀúć÷ðøąđìýìĊęðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝ éšü÷îüĆêÖøøöñúĉêõĆèæŤĒúąïøĉÖćøÝćÖÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćéšćîêŠćÜė đߊî ÿđêĘöđàúúŤ (Stem Cell) üĆÿéčßĊüõćó (Bio-material) ßĊüöüú (Bio-mass) ìĊęđîšîÙüćöđðŨîöĉêø ÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö ÖćøĂĂÖĒïïđßĉÜüĆçîíøøöîüĆêÖøøö (Cultural Creativity Design) îüĆêÖøøöÖćøĂĂÖĒïï (Design Innovation) đðŨîêšî (Ģġ) ÝćÖÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîøą÷ąđüúć Ģġ ðŘ ìĊęñŠćîöćóïüŠć ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîđìÙēîēú÷Ċ×ĂÜðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìšć÷ė ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

105


ēé÷ĔîðŘ ó.ý. ģĦĦĤ Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆï ĥĩ ÝćÖìĆĚÜĀöé Ħĩ ðøąđìý đöČęĂóĉÝćøèć øć÷úąđĂĊ÷éóïüŠć ÖćøúÜìčîéšćîēìøÙöîćÙöĔîøą÷ą Ģġ ðŘ ìĊęñŠćîöćöĊĂĆêøć øšĂ÷úą ġ.ĥĪ êŠĂ GDP öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüúéúÜēé÷đÞúĊę÷øšĂ÷úą ĩ.ĤĪ êŠĂðŘ öĊÿĆéÿŠüîđÙøČęĂÜÙĂöóĉüđêĂøŤ×ĂÜðøąđìýêŠĂđÙøČęĂÜÙĂöóĉüđêĂøŤìĆĚÜēúÖ ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ġ.ĥĪ öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüđÞúĊę÷ øšĂ÷úą ĥ.ĥĪ êŠĂðŘ ÝĞćîüîÙĂöóĉüđêĂøŤ êŠĂðøąßćÖø ÙĉéđðŨî ĨĤ:Ģ,ġġġ đÙøČęĂÜ/ðøąßćÖø öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆü øšĂ÷úą ĢĤ êŠĂðŘ (ĢĢ) ÝĞćîüîñĎšĔßšĂĉîđìĂøŤđîĘêêŠĂðøąßćÖø ĢĤĪ:Ģ,ġġġ Ùî/ðøąßćÖø öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą ĢĨ êŠĂðŘ ĒúąĂĆêøć ÙŠćïøĉÖćøĂĉîđìĂøŤđîĘêÙüćöđøĘüÿĎÜ ēé÷đÞúĊę÷ Ģĩ éĂúúćøŤÿĀøĆåĄêŠĂđéČĂî×÷ć÷êĆü øšĂ÷úą ĥ.ħ êŠĂðŘÝĞćîüîñĎšĔßšĂĉîđìĂøŤđîĘêÙüćöđøĘüÿĎÜêŠĂðøąßćÖø Ħ.ģ:Ģ,ġġġ Ùî/ðøąßćÖø öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆüøšĂ÷úą ģĢĪ êŠĂðŘ (Ģģ) ìĆýîÙêĉđÖĊę÷üÖĆïēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî éšćîđìÙēîēú÷ĊÝćÖÖćøÿĞćøüÝñĎšïøĉĀćøøąéĆïÖúćÜ - ÿĎÜ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ðøąöćè Ĥ,Ĩġġ Ùî Ĕî Ħĩ ðøąđìý óïüŠćðøąđìýĕì÷ĕéšÙąĒîîĔîøąéĆïðćîÖúćÜ đߊî ÙüćöóøšĂö×ĂÜđìÙēîēú÷ĊÖćøÿČęĂÿćøđóČęĂÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝ ħ.Ĩ ÙąĒîî éšćîÖćøóĆçîć Ēúąðøą÷čÖêŤĔßšđìÙēîēú÷Ċ Ħ.Ĩħ ÙąĒîî ÖãøąđïĊ÷ïÖĆïÖćøóĆçîćíčøÖĉÝĒúą îüĆêÖøøö Ħ.Ħ ÙąĒîî ÿŠüîÙąĒîîìĊęîšĂ÷ìĊęÿčé ÙČĂ ÙüćöđóĊ÷ÜóĂ×ĂÜìčîđóČęĂ ÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ ĥ.Ĩ ÙąĒîî (ĢĤ) ðøąđìýĕì÷öĊöĎúÙŠćÖćøÿŠÜĂĂÖ×ĂÜ ÿĉ î Ùš ć đìÙēîēú÷Ċ ßĆĚ î ÿĎ Ü đÞúĊę ÷ ģĤ,ĩĨĨ úš ć îéĂúúćøŤ ÿ ĀøĆ å Ą êŠ Ă ðŘ öĊ ĂĆ ê øć Öćø×÷ć÷êĆüðøąöćèøšĂ÷úą ĢĢ êŠĂðŘ ēé÷öĊÿĆéÿŠüîÖćøÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšćđìÙēîēú÷Ċ ×ĆĚîÿĎÜêŠĂÖćøÿŠÜĂĂÖÿĉîÙšćĂčêÿćĀÖøøö ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ģĨ öĊĂĆêøćÖćø×÷ć÷êĆü úéúÜđÞúĊę÷øšĂ÷úą Ĥ êŠĂðŘ 106

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙüćöÿćöćøëēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîđìÙēîēú÷Ċ×ĂÜĕì÷ Ģġ ðŘ

ìĊęöć : IMD World Competitiveness ģġĢġ ðøąöüúēé÷ ÿüìî., ó.ý. ģĦĦĥ Āöć÷đĀêč : * Āöć÷ëċÜ ×šĂöĎúđßĉÜÙčèõćóÝćÖĒïïÿĂïëćöĒÿéÜìĆýîÙêĉÝćÖÖćøÿĞćøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî ×ĂÜñĎšïøĉĀćøøąéĆïÖúćÜ-ÿĎÜ×ĂÜðøąđìýêŠćÜė ðøąöćè Ĥ,Ĩġġ Ùî Ĕî Ħĩ ðøąđìý

ģ.ģ) éšćîđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø (Ģ) ÿëćîõćóÖćøóĆ ç îćüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîđüìĊēúÖĔîõćóøüö đöČęĂóĉÝćøèćÝćÖéĆßîĊßĊĚüĆéøąéĆïÿćÖú Ăćìĉ Networked Readiness Ranking, E-Readiness Ranking óïüŠćÝĆéĂ÷ĎŠĔîøąéĆïðćîÖúćÜ Ēúą ìĊęðøąßčöđýøþåÖĉÝēúÖ (World Economic Forum) ÝĆéúĞćéĆïýĆÖ÷õćóéšćîĕĂìĊìĆęüēúÖ ĒúąéĆßîĊÙüćöóøšĂö éšćîđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ĔîðŘ Ù.ý. ģġĢġ - ģġĢĢ ÝćÖ ĢĤĩ ðøąđìý óïüŠć ðøąđìýĕì÷öĊúĞćéĆïúéúÜÝćÖ ĥĨ đðŨî ĦĪ Ĕî×èąìĊęúĞćéĆïéĆßîĊÙüćöóøšĂö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

107


éšćîđìÙēîēú÷ĊĄ ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĂĆîéĆïìĊę ĨĦ àċęÜđðŨîøĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ìĆĚÜöćđúđàĊ÷ ĂĉîēéîĊđàĊ÷ ĒúąđüĊ÷éîćö àċęÜđðŨîÿöćßĉÖ×ĂÜÖúčŠöđĂđßĊ÷êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜĔêš ĀøČĂ ĂćđàĊ÷î (ģ) ðøąđìýĕì÷öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćø Ĕßšðøąē÷ßîŤ×ĂÜđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøđóČęĂÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝĂ÷ĎŠĔîĂĆîéĆï ìĊę ĥĪ ÝćÖ Ĩġ ðøąđìýìĆęüēúÖ êćöÖćøÝĆéĂĆîéĆï×ĂÜ Economist Intelligence Unit (EIU) àċę Ü ÖĞ ć ĀîéĀúĆ Ö đÖèæŤ Ö ćøóĉ Ý ćøèćĒïŠ Ü ĂĂÖđðŨ î ħ ÖúčŠ ö ÿĞ ć ĀøĆ ï ÖćøÝĆéĂĆîéĆïĔî Digital Economy Ranking ó.ý. ģĦĦĤ ñú×ĂÜÖćøĔĀš Ù ąĒîîêćöđÖèæŤ ìĆĚ Ü ħ éš ć îĔîÖćøüĆ é e-Readiness ó.ý. ģĦĦĤ ÿĞćĀøĆï Ģĩ ðøąđìýĒøÖ Ēúąðøąđìýĕì÷ ÙąĒîîøüö

Connectivity

Business Environment

Legal environment

15% 8.13 8.18 7.85 8.30 8.05 7.95 8.40 8.63 8.24 8.17 8.33 7.95 7.32 7.40 7.54 7.16 7.75 7.82

Social and Cultural environment 15% 8.53 7.47 9.00 8.47 8.07 8.00 7.27 7.33 8.53 8.60 7.87 8.40 8.80 7.73 7.80 7.80 7.60 8.00

îĈšĀîÖĆ ÿüđĊéî đéîöćøÖŤ ÿĀøåĆĂđöøÖĉć ôîĉĒúîéŤ đîđíĂøĒŤúîéŤ îĂøđŤü÷Ť ăĂŠÜÖÜ ÿÜĉÙēðøŤ ĂĂÿđêøđú÷Ċ îüĉàĒĊúîéŤ ĒÙîćéć ĕêĀšüîĆ đÖćĀúĔĊêš ĂÜĆÖùþ ĂĂÿđêø÷Ċ âðŠĊîŠč ĕĂøĒŤúîéŤ đ÷ĂøöîĊ

8.49 8.41 8.41 8.36 8.36 8.24 8.22 8.21 8.07 8.05 7.99 7.94 7.89 7.88 7.85 7.82 7.80

20% 8.20 7.85 7.35 8.00 8.05 7.95 7.65 7.35 7.35 6.80 7.15 7.00 7.90 7.65 7.25 7.70 7.20 7.60

ĕì÷

7.86

3.20

10% 8.25 8.10 8.70 8.35 8.45 8.30 9.00 8.70 8.50 8.45 7.95 8.15 7.65 8.10 8.45 7.43 8.00 8.05

Government policy and vision 15% 8.90 8.70 9.25 8.00 8.25 8.05 9.18 9.13 8.85 8.50 8.75 8.55 9.20 8.55 8.55 8.75 7.85 7.40

Consumer and business adoption 25% 8.75 8.90 8.60 8.85 9.00 8.90 8.28 8.48 8.18 8.29 8.35 8.15 7.18 8.00 8.00 8.04 8.40 7.98

6.83

4.50

6.35

5.60

4.18

ìĊęöć : Economist Intelligence Unit, ó.ý. ģĦĦĤ

(Ĥ) Digital Access Index (DAI) Ēúą Digital Opportunity Index (DOI) đðŨîÖćøÝĆéĂĆîéĆï ēé÷ÿĀõćóēìøÙöîćÙöøąĀüŠćÜðøąđìý ĀøČĂ International Telecommunication Union (ITU) ĒúąđðŨîÝčéýĎî÷Ťøüö 108

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


×ĂÜøĆåïćúĒúąõćÙđĂÖßîìĆęüēúÖĔîÖćøóĆçîćđÙøČĂ׊ć÷ĒúąÖćøïøĉÖćø ēé÷éĞćđîĉîÖćø ÝĆéìĞćĔîߊüÜøąĀüŠćÜ ó.ý. ģĦĥĨ - ģĦĥĪ öĊÖćøÝĆéìĞćךĂöĎúìĆĚÜĀöé ĢĩĢ ðøąđìý ĒúąÝćÖךĂöĎúúŠćÿčéĔîðŘ ó.ý. ģĦĥĩ - ģĦĥĪ ðøąđìýĕì÷Ă÷ĎŠĔîĂĆîéĆïìĊę ĩģ ÝćÖìĆĚÜĀöé ĢĩĢ ðøąđìý (ĥ) ðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÞčéøĆĚÜĂĆîéĆïÖćøóĆçîć đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĔîìčÖė éĆßîĊ ÙČĂ ÙüćöóøšĂö éšćîēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø àċęÜ÷ĆÜöĊĕöŠđóĊ÷ÜóĂĒúą÷ĆÜĒóøŠÖøąÝć÷ ĕöŠ ìĆę ü ëċ Ü ìĞ ć ĔĀš Ö ćøóĆ ç îćĒúąÖćøĔßš ð øąē÷ßîŤ × ĂÜđìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćøđóČęĂêŠĂ÷ĂéĂÜÙŤÙüćöøĎš ÖćøóĆçîćíčøÖĉÝ ÖćøĔĀšïøĉÖćø×ĂÜõćÙøĆå ÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñúđìŠćìĊęÙüø (Ħ) ðøąđìýĕì÷öĊÖćøóĆçîćĒúąĔßšđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøĔîøąéĆïìĊęÿĎÜ×ċĚî Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜĔîߊüÜìĊęñŠćîöć ēé÷öĊÝčéĒ×ĘÜ Āúć÷éšćî Ăćìĉ öĊîē÷ïć÷ÿŠÜđÿøĉöìĊęßĆéđÝî öĊïčÙúćÖøìĊęöĊÙüćöøĎšĒúąìĆÖþąéšćî đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøđóĉęö×ċĚî öĊēÙøÜ׊ć÷ĀúĆÖ (Backbone Network) ÖøąÝć÷ìĆęüëċÜ øüöìĆĚÜ öĊēĂÖćÿĂĆîđÖĉéÝćÖðŦÝÝĆ÷õć÷îĂÖìĊęÿŠÜđÿøĉö ĕöŠüŠćÝąđðŨî Öćø×÷ć÷êĆü×ĂÜêúćéĔîĂîćÙê ÖćøĀúĂöøüö×ĂÜđìÙēîēú÷Ċ ìĞćĔĀšđÖĉéïøĉÖćøĔĀöŠė ìĊęĀúćÖĀúć÷ĂĆîđðŨîÖćøđóĉęöìćÜđúČĂÖĔĀšĒÖŠñĎšïøĉēõÙ ĒúąēĂÖćÿÝćÖÖćøìĞćíčøÖĉÝ ñŠćîĂĉîđìĂøŤđîĘêàċęÜÙćéüŠćîŠćÝąöĊđóĉęö×ċĚî đðŨîêšî Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ðøąđéĘîÿĞćÙĆâ ìĊęÙüøĔĀšÙüćöÿîĔÝ ÙČĂ ÝčéĂŠĂî àċęÜ÷ĆÜöĊÙŠĂîךćÜöćÖ ĒêŠìĊęÿĞćÙĆâĒúąÙüøĕéšøĆï ÖćøĒÖšĕ×ēé÷đøŠÜéŠüîĔîߊüÜ×ĂÜĒñîĒöŠïìĄ ÞïĆïìĊę ģ ÙČĂ ðøĉöćèĒúąÙčèõćó ×ĂÜìøĆó÷ćÖøöîčþ÷Ť ĒúąđøČęĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø øąéĆïßćêĉ (National ICT Governance) (ħ) ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćøĔîõćóøüö Ăćìĉ ïìïćìĀîšćìĊę×ĂÜĂÜÙŤÖø×ĂÜøĆåĒúąĂÜÙŤÖøĂĉÿøą ìĊęìĞćĀîšćìĊęÖĞćÖĆïéĎĒúĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø öĊĀúć÷ĀîŠü÷Üćî đߊî ÖøąìøüÜđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ÙèąÖøøöÖćø ÖĉÝÖćøÖøąÝć÷đÿĊ÷Ü ÖĉÝÖćøēìøìĆýîŤ ĒúąÖĉÝÖćøēìøÙöîćÙöĒĀŠÜßćêĉ ýĎî÷ŤđìÙēîēú÷Ċ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

109


ĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤĒúąÙĂöóĉüđêĂøŤĒĀŠÜßćêĉ ÷ĆÜöĊÙüćöàĚĞćàšĂîÖĆîĂ÷ĎŠ ìĞćĔĀšÖćøìĞćÜćî ïćÜđøČęĂÜàĚĞćàšĂî ×ćéÖćøïĎøèćÖćø ×ćéÙüćöđðŨîđĂÖõćó îĂÖÝćÖîĊĚÖćøïøĉĀćø ÝĆé ÖćøēÙøÜÖćøéš ćîđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂ ÿćøĔîõćóøüö÷ĆÜ éšĂ ÷ ðøąÿĉìíĉõćó đîČęĂÜÝćÖ÷ĆÜöĊúĆÖþèąêŠćÜĕöŠìĞćÜćîĕðĔîìćÜđéĊ÷üÖĆî ×ćéÖúĕÖ ðøąÿćîÜćîìĊęßĆ éđÝîĔîÖćøĒðúÜîē÷ïć÷ĕðÿĎŠÖćøðäĉ ïĆêĉ ĕöŠ öĊÖćøïĎ ø èćÖćø ĒñîÜćî éš ć îđìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĒúąÖćøÿČę Ă ÿćø ĒúąÝĆ é ÿøøÜïðøąöćè ĔĀšÿ ĂéÙúš ĂÜ ðŦ âĀćĒúąĂč ðÿøøÙìĊę ÿĞć ÙĆâ ðøąÖćøĀîċęÜ ÙČ Ă ÷Ć Ü ×ćéĀîŠ ü ÷Üćî ìĊę øĆ ï ñĉ é ßĂïĔî ÖćøÖĞ ć ÖĆ ï Öćøðäĉ ïĆ êĉ Ü ćîĔĀš đ ðŨ î ĕðêćöĒñîĒöŠ ï ìđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø øüöëċÜ×ćéøąïïêĉéêćöðøąđöĉîñúÖćøéĞćđîĉîÜćî êćöĒñîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ (Ĩ) ïčÙ úćÖøéš ć îđìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČę Ă ÿćø×ĂÜĕì÷ēé÷øüö÷Ć Ü ×ćéĒÙúî ìĆĚ Ü Ĕîđßĉ Ü ðøĉ ö ćèĒúąÙč è õćó ÿĞćĀøĆïðøąßćßîìĆęüĕðöĊÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøĂ÷ĎŠĔîøąéĆïêęĞć ĒúąÖøąÝć÷ĕöŠìĆęüëċÜ ēé÷đÞóćąóČĚîìĊęĀŠćÜĕÖú (ĩ) ÖćøîĞćđךćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćøÿĎÜìĞćĔĀš×ćééčúÖćøÙšćĕöŠÿćöćøëóċęÜêîđĂÜĕéš ĒúąöĊđÿøĊõćóĂ÷ŠćÜĕöŠÝĞćÖĆé ĔîÖćøñúĉêĒúąøĆïđîČĚĂĀćÿćøą (Content) Ĥ) ÿëćîÖćøèŤĒúąĒîüēîšöĔîĂîćÙê Ĥ.Ģ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ (Ģ) ĒîüìćÜĔîÖćøóĆ ç îćüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ üĉÝĆ÷ ĒúąîüĆ ê ÖøøöìĊęÿĞćÙĆ â àċęÜ đðŨîêĆü ×ĆïđÙúČę ĂîĔîìčÖéšćî ĕéšĒ ÖŠ ÖćøÿøšćÜÿõćóĒüéúšĂöìĊęđĂČĚĂĂĞćîü÷ øąïïÖćøĔĀšÿĉęÜÝĎÜĔÝ ÝĆéêĆĚÜÖĂÜìčîøŠüöõćÙøĆå ĒúąđĂÖßî ÖćøÿŠÜđÿøĉöēÙøÜÖćøúÜìčîüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć×îćéĔĀ⊠Ĕîÿć×ćìĊęđðŨî đðŜćĀöć÷ÖćøóĆçîćðøąđìý ÖćøðøĆïøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćø öĊÖćøðøąÿćîĒúąđßČęĂöē÷Ü øąĀüŠćÜĀîŠü÷ÜćîìĊęđÖĊę÷üךĂÜĂ÷ŠćÜöĊïĎøèćÖćø ÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøúÜìčîüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîćîüĆêÖøøöìĊęîĞćĕðĔßšðøąē÷ßîŤìĆĚÜđßĉÜóćèĉß÷ŤĒúąßčößî ÖćøóĆçîćïčÙúćÖø éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąîĆÖüĉÝĆ÷ĔĀšđóĊ÷ÜóĂìĆĚÜĔîđßĉÜðøĉöćèĒúąÙčèõćó ïĎøèćÖćø 110

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


øąĀüŠćÜÖćøđøĊ÷îøĎšĒúąÖćøìĞćÜćîÝøĉÜĔîÿëćîðøąÖĂïÖćø øüöĕðëċÜÖćøÿîĆïÿîčî îĆÖđøĊ÷îìčî ñĎšöĊÙüćöÿćöćøëóĉđýþ óĆçîćÙøĎüĉì÷ćýćÿêøŤ øĎðĒïïĒúąÿČęĂÖćøđøĊ÷î ÖćøÿĂî ÿøš ć ÜÙüćöêøąĀîĆ Ö ×ĂÜðøąßćßîĔĀš đ øĊ ÷ îøĎš Ùĉ é ĒúąìĞ ć Ă÷Š ć ÜđðŨ î üĉì÷ćýćÿêøŤ đðŗéēĂÖćÿĔĀšđךćëċÜ ×šĂöĎúĒúąĂÜÙŤÙüćöøĎšéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷ĊĕéšĂ÷ŠćÜìĆęüëċÜ (ģ) ÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜđøŠÜðøĆïêĆüēé÷ÿøšćÜ ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜðøąđìýìĊęöĊõĎöĉÙčšöÖĆî ÷ČéĀ÷čŠî ĒúąøĂÜøĆïÖĆï ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĀúĆÖ ìĆĚÜ ĥ ÿć×ć ĕéšĒÖŠ đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó đìÙēîēú÷ĊüĆÿéč đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ĒúąîćēîđìÙēîēú÷ĊìĊęöĊÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćéšćîÖćøüĉÝĆ÷óČĚîåćî ÖćøüĉÝĆ÷ðøą÷čÖêŤ ÖćøüĉÝĆ÷đßĉÜìéúĂÜĂ÷ŠćÜđðŨîøąïï Ĥ.ģ) éšćîđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø (Ģ) üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ Ēúąÿćøÿîđìý ÷čÙĔĀöŠÝąöĊñúìĞćĔĀšÿĆÜÙöêŠćÜė ìĆęüēúÖöĊÿõćóéĊ×ċĚî óĆçîćéĊ×ċĚî ĒêŠøąéĆïÖćøóĆçîć ÖĘĕöŠđìŠćÖĆîđóøćąðøąđìýêŠćÜė ìĆęüēúÖ ÖĘ÷ĆÜĕöŠĕéšøĆïñúðøąē÷ßîŤÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø÷čÙĔĀöŠĂ÷ŠćÜìĆéđìĊ÷öÖĆî ìĞćĔĀšðøąđìý êŠćÜė ÷ĆÜöĊøąéĆïÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćø ĒêÖêŠćÜÖĆîĂ÷ĎŠ ÖćøìĊęÝąóĆçîćĔĀšđÝøĉâÖšćüĀîšćêŠĂĕðĕéš êšĂÜĂćýĆ÷ðŦÝÝĆ÷êŠćÜė ĂĆîĕéšĒÖŠ ðŦÝÝĆ÷ìćÜéšćîÖĞćúĆÜÙî ðŦÝÝĆ÷ìćÜéšćîøąïïĒúąđÜĉîúÜìčî ðŦÝÝĆ÷ìćÜéšćî ïøø÷ćÖćý ðŦÝÝĆ÷ìćÜéšćîúĆÖþèąÖćøëŠć÷ìĂéđìÙēîēú÷Ċ ðŦÝÝĆ÷ìćÜéšćîøąïï ךĂöĎúõć÷Ĕîðøąđìý ĒúąðŦÝÝĆ÷ĔîđøČęĂÜ×ĂÜúĆÖþèąðøąÝĞćßćêĉ ìĆýîÙêĉêŠĂßĊüĉê êŠĂÙüćöøĆïñĉéßĂï ĒúąÙüćöđßČęĂóČĚîåćî×ĂÜðøąßćßî (ģ) ÖćøîĞ ć đìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćøöćĔßšĔîÖćøđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĆĚÜéšćîÖćøđÜĉî Öćøñúĉê ĒúąÖćøÙüïÙčöÙúĆÜÿĉîÙšć øüöëċÜîćēîđìÙēîēú÷Ċ đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó ĒúąđìÙēîēú÷Ċ đÖĊę÷üÖĆïÖćøìĞćÜćî×ĂÜÿöĂÜĒúąÝĉê đðŨîēĂÖćÿĔî ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö đߊî ÖćøÿŠÜđÿøĉöđýøþåÖĉÝÿøšćÜÿøøÙŤ ÖćøóĆçîćóúĆÜÜćîĒúąüĆÿéčêŠćÜė ÝćÖóČß ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

111


ÖćøìéĒìîĒøÜÜćîéšü÷đÙøČęĂÜÝĆÖø ÖćøóĆçîćÿč×õćóĒúąýĆÖ÷õćóĔîÖćøìĞćÜćî ×ĂÜñĎšÿĎÜĂć÷č đðŨîêšî ×èąđéĊ÷üÖĆî ĂćÝđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćöêŠĂÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý đߊî ÖćøÝćøÖøøöךĂöĎúíčøÖĉÝĀøČĂךĂöĎúÿŠüîïčÙÙú ÖćøúČęîĕĀú×ĂÜüĆçîíøøö Ă÷ŠćÜĕøšóøöĒéî ÖćøĔßšÿČęĂđñ÷ĒóøŠ×šĂöĎúđìĘÝ ĒúąđðŨîđÙøČęĂÜöČĂ×ĂÜÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ đðŨîêšî (Ĥ) ðøąđìýìĊęóĆçîćđìÙēîēú÷ĊßšćÝąÖúć÷ đðŨîñĎšàČĚĂĒúąöĊñúĉêõćóêęĞćÖüŠćðøąđìýĂČęîė ĕöŠÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîÖĆïðøąđìýÙĎŠĒ׊Üĕéš øüöìĆĚÜÖćøđךćëċÜđìÙēîēú÷ĊìĊęĕöŠđìŠćđìĊ÷öÖĆî×ĂÜÖúčŠöÙîĔîÿĆÜÙöÖĘđðŨîߊĂÜüŠćÜ ìĊęÝąìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćĔîÖćøóĆçîć (ĥ) đìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĕéš ÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ÖćøĒúÖđðúĊę÷îéšćîüĆçîíøøöĂ÷ŠćÜĀúćÖĀúć÷ ēé÷ìĊę÷ĆÜ×ćéĒîüìćÜøĂÜøĆïĀøČĂ ÙĆéÖøĂÜÖćøĕĀúđךćöć×ĂÜךĂöĎú׊ćüÿćøìĊęĕöŠđĀöćąÿö ĂćÝîĞćĕðÿĎŠüĉÖùêýĊúíøøö ĒúąðŦâĀćÿĆÜÙöĂČęîė êćööć (Ħ) ÖćøóĆçîćđÙøČĂ׊ć÷ĀúĆÖ (Backbone Network) ìĊęøĆï - ÿŠÜךĂöĎúÖøąÝć÷ÙøĂïÙúčöóČĚîìĊęðøąđìýĕì÷ĕéšĂ÷ŠćÜìĆęüëċÜ Ēúą öĊÖćøĀúĂöøüöđìÙēîēú÷Ċ (Technology Convergence) ĔĀšñĎšïøĉēõÙöĊìćÜđúČĂÖ ĒúąĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖđìÙēîēú÷ĊĕéšöćÖ×ċĚî đðŗéēĂÖćÿÖćøìĞćíčøÖĉÝñŠćîĂĉîđìĂøŤđîĘê öćÖ×ċĚî Ĥ.Ĥ ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷ĒúąðøąđéĘî ÷čìíýćÿêøŤ ÝćÖÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćø ðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” Öćøïøø÷ć÷óĉđýþ×ĂÜüĉì÷ćÖø ñĎš ì øÜÙč è üč çĉ øć÷Üćîÿøč ð ñúÖćøÿĆ ö õćþèŤ đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” øć÷ÜćîÿøčðñúÖćøÿĂïëćö đÖĊę÷üÖĆï “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” øć÷Üćî ÿøčðñúÖćøÿĂïëćö đÖĊę÷ üÖĆï “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîš ć 112

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÙüćöđĀĘîĒúą ך Ă đÿîĂĒîą×ĂÜÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ øüöìĆĚ Ü đĂÖÿćø ìćÜüĉßćÖćø øć÷ÜćîÖćøüĉÝĆ÷×ĂÜĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ÿćöćøëîĞćöćüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö (ýĆÖ÷õćó ðŦâĀć ēĂÖćÿ ĒúąĂčðÿøøÙ/ õĆ÷ÙčÖÙćö) ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ēé÷đßČęĂöē÷ÜÖĆïĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü óïüŠć öĊēĂÖćÿĒúąõĆ÷ÙčÖÙćöÝćÖêŠćÜðøąđìý ĒúąýĆÖ÷õćóĒúąðŦâĀć×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĂĆîđðŨîõĎöĉÙčšöÖĆîĒúąÝčéđðøćąïćÜĂĆîđðŨîÙüćöđÿĊę÷ÜĔîéšćîêŠćÜė éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ĥ.Ĥ.Ģ ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷ Ģ) ýĆÖ÷õćó (Ģ) éšćîÿĆÜÙö (Ģ.Ģ) ðøąđìýĕì÷öĊ ÿ ëćïĆ î ßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť đðŨîýĎî÷ŤøüöÝĉêĔÝ ýĊúíøøöĒúąÙčèíøøö đðŨîĀúĆÖĒĀŠÜÙüćööĆęîÙÜ ×ĂÜßćêĉ (Ģ.ģ) ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙŠćîĉ÷ ö ×îïíøøöđîĊ÷ ö ðøąđóèĊ ýĉúðą ĒúąüĆçîíøøöìĊęéĊÜćö ìĞćĔĀšöĊÙüćöÿÜïøŠöđ÷Ęî ÿćöĆÙÙĊÖúöđÖúĊ÷ü đðŨîìĊęÿîĔÝĒúąéċÜéĎéîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜßćêĉ (Ģ.Ĥ) ßčößîìšĂÜëĉęîöĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćø ïøĉĀćøÝĆéÖćøĒúąóċęÜóćêîđĂÜĕéš đîČęĂÜÝćÖöĊìčîìćÜÿĆÜÙö ìĞćĔĀšÖćøóĆçîćĔîøąéĆï åćîøćÖ×ĂÜðøąđìýĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąöĆęîÙÜ (Ģ.ĥ) öĊðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĊęĕéšöĊ ÖćøîĞćöćđðŨîĀúĆÖßĊĚîĞćĒúąðøą÷čÖêŤĔßšđóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî (ģ) éšćîđýøþåÖĉÝ (ģ.Ģ) öĊ ÿ õćóõĎ öĉ ý ćÿêøŤ Ē úąõĎ öĉ Ă ćÖćý đĂČĚĂĂĞćîü÷ìĞćĔĀšđðŨîĒĀúŠÜóČßĂćĀćøĒúąóČßóúĆÜÜćî (ģ.ģ) öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîíčøÖĉÝïøĉÖćøĒúą ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üÿĎÜ öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üöćÖöć÷ĒúąĀúćÖĀúć÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

113


(ģ.Ĥ) đðŨ î Ýč é đßČę Ă öē÷ÜđýøþåÖĉ Ý Ēúą ÖćøÙöîćÙö×ĂÜõĎöĉõćÙĂćđàĊ÷î ĒúąđĂđßĊ÷ (ģ.ĥ) öĊ óČĚ î åćîìćÜđýøþåÖĉ Ý éš ć îÖćøđÜĉ î ×ĂÜðøąđìýēé÷öĊđÜĉîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý ÝĞćîüî Ħ,Ħĩĩ.ģ óĆîúšćîïćìĥĨ (Ĥ) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ.Ģ) öĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćó ìĆĚÜìćÜïÖ ĒúąìćÜìąđú (Ĥ.ģ) öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜíøøößćêĉöćÖ (Ĥ.Ĥ) öĊìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉìĆĚÜéĉî îĚĞć ðść ĒøŠíćêč ÿĆêüŤðśćìĊęĂčéöÿöïĎøèŤĀúćÖĀúć÷ ĂĊÖìĆĚÜđðŨîĒĀúŠÜêšîîĚĞćìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜðøąđìý (Ĥ.ĥ) öĊ ÿ õćóõĎ öĉ ð øąđìýĒúąõĎ öĉ Ă ćÖćý ìĊęđĀöćąÿöÖĆïÖćøìĞćÖćøđÖþêø àċęÜöĊýĆÖ÷õćóĔîÖćøðúĎÖóČßđÞóćąëĉęîĒêÖêŠćÜ ÖĆîĕðĔîĒêŠúąõćÙ (ĥ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý Ēúą ÖćøÿČęĂÿćø (ĥ.Ģ) öĊÿëćïĆîÖćøýċÖþćđðŨîĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎš ÿćöćøëøĂÜøĆïüĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷ĊĔĀöŠė ĕéš (ĥ.ģ) öĊ ñ úÜćîÖćøýċ Ö þćüĉ ÝĆ ÷ ÝĞ ć îüîöćÖ ìĊęÿćöćøëîĞćöćêŠĂ÷ĂéĒúąÿćöćøëđñ÷ĒóøŠÿĎŠßčößîĕéš ģ) ðŦâĀć (Ģ) éšćîÿĆÜÙö (Ģ.Ģ) ÙčèõćóÖćøýċÖþćēé÷øüöêÖêęĞć ÙŠćîĉ÷ö đÿČęĂöëĂ÷ ĒúąðøąđóèĊ üĆçîíøøöéĆĚÜđéĉöëĎÖïĉéđïČĂî (Ģ.ģ) öĊÖćøĒêÖĒ÷ÖìćÜÙüćöÙĉéĂ÷ŠćÜøčîĒøÜ ×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö ÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊę÷ÜéšćîÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý ĥĨ

114

íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷, ģĦĦĦ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģ.Ĥ) öĊ Ù üćöĕöŠ ÿ ÜïĔîóČĚ î ìĊę ÿ ćöÝĆ Ü ĀüĆ é ßć÷ĒéîõćÙĔêš (Ģ.ĥ) ÖćøđöČĂÜ×ćéđÿëĊ÷øõćó ÖćøïøĉĀćø õćÙøĆåĕöŠđךöĒ×ĘÜ ĕöŠÿćöćøë×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú (Ģ.Ħ) öĊÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî ÖćøĒóøŠøąïćé ×ĂÜ÷ćđÿóêĉé ìĞćĔĀšÿĆÜÙöĂŠĂîĒĂ (Ģ.ħ) ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜÿĆÜÙö (ģ) éšćîđýøþåÖĉÝ (ģ.Ģ) ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøđךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖĒúąüĆ÷ĒøÜÜćîúéúÜ ÿŠÜñúêŠĂñúĉêõćóĒúą×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüö×ĂÜðøąđìýêęĞćúÜ ĒúąđðŨîõćøąóċęÜóĉÜĔîÙøĂïÙøĆüĒúą ÿüĆÿéĉÖćø×ĂÜðøąđìý (ģ.ģ) êš Ă Üóċę Ü óĉ Ü óúĆ Ü ÜćîÝćÖôĂÿàĉ ú ÝćÖ êŠćÜðøąđìý (ģ.Ĥ) óČĚîìĊęđÖþêøÖøøöúéúÜ ĂćßĊóđÖþêøÖøøö ĕöŠđðŨîìĊęîĉ÷öĒúąÝĎÜĔÝ ìĞćĔĀšÙîøčŠîĔĀöŠđךćÿĎŠĂćßĊóîĊĚúéúÜ ĒúąđÖþêøÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠ ĒîüēîšöđðŨîñĎšÿĎÜĂć÷č×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚđÖþêøÖøÿŠüîĔĀâŠ÷ĆÜ÷ćÖÝî Ēúąðøąÿï õćüąĀîĊĚÿĉî (ģ.ĥ) öĊđýøþåÖĉÝîĂÖøąïï×îćéĔĀ⊠ìĞćĔĀšøĆå đÖĘïõćþĊĕéšîšĂ÷öćÖ (ģ.Ħ) öĊ Ù üćöđĀúČę Ă öúĚĞ ć ìćÜđýøþåÖĉ Ý (øü÷ÖøąÝčÖ ÝîÖøąÝć÷) (ģ.ħ) öĊÙüćöĕöŠóøšĂöĒúąĕöŠđĀöćąÿöìćÜéšćî ēúÝĉÿêĉÖÿŤ ìĞćĔĀšêšîìčîÖćø×îÿŠÜĒúąēúÝĉÿêĉÖÿŤÿĎÜ×ċĚî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

115


(Ĥ) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ.Ģ) óČĚîìĊęðśćëĎÖïčÖøčÖìĞćúć÷ (Ĥ.ģ) ìøĆó÷ćÖøìćÜìąđúëĎÖïčÖøčÖìĞćúć÷ (Ĥ.Ĥ) öĊ ðŦ â Āćõćüąöúóĉ þ ìćÜĂćÖćý îĚĞ ć Ēúąéĉî (Ĥ.ĥ) ÖćøðŜ Ă ÜÖĆ î ÿćíćøèõĆ ÷ õĆ ÷ óĉ ïĆ êĉ ìćÜíøøößćêĉ÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćó (Ĥ.Ħ) ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć (îĚĞćĒúšÜ îĚĞćìŠüö) ×ćéðøąÿĉìíĉõćó (ĥ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý Ēúą ÖćøÿČęĂÿćø (ĥ.Ģ) ×ćéÖćøÿŠÜđÿøĉöĒúąÜïðøąöćèéšćî ÖćøüĉÝĆ÷ìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ×ćéïčÙúćÖøñĎšđßĊę÷üßćâ (ĥ.ģ) ×ćéĂÜÙŤÙüćöøĎšìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊÿöĆ÷ĔĀöŠ ìĞćĔĀšêšĂÜóċęÜóĉÜđìÙēîēú÷ĊÝćÖêŠćÜðøąđìý (ĥ.Ĥ) ×ćéÖćøóĆ ç îćêŠ Ă ÷ĂéÜćîüĉ ÝĆ ÷ ĕðÿĎŠ đßĉÜóćèĉß÷Ť Ĥ) ēĂÖćÿ (Ģ) éšćîÿĆÜÙö (Ģ.Ģ) ÖćøđךćÿĎŠðøąßćÙöÿĆÜÙöĒúąüĆçîíøøö ĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (Ģ.ģ) ÙüćöÿĆöóĆîíŤìĊęéĊÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (Ģ.Ĥ) Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ïēúÖĔĀöŠĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâ ÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ĒúąÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙöćÖ×ċĚî 116

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ) éšćîđýøþåÖĉÝ (ģ.Ģ) Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜðøąßćÖøēúÖ ìĞćĔĀšöĊ ÙüćöêšĂÜÖćøéšćîĂćĀćø ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøöćÖ×ċĚî (ģ.ģ) ÖćøøüöêĆüÖĆîđðŨîðøąßćÙöđýøþåÖĉÝ ĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (Ĥ) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ.Ģ) ÖćøøüöêĆü×ĂÜðøąßćÙöēúÖĔîÖćøéĎĒú øĆÖþćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ.ģ) Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ï×ĂÜðøąßćÙöēúÖ ìćÜéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ìĊęöčŠÜÿĎŠÖćøĂîčøĆÖþŤ ÙčšöÙøĂÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ.Ĥ) êŠ ć Üßćêĉ ßČę î ßĂïĔîĒĀúŠ Ü ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü ìćÜíøøößćêĉ ÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćó ĒúąõĎöĉĂćÖćý (Ĥ.ĥ) ÙüćöĂč é öÿöïĎ ø èŤ × ĂÜìøĆ ó ÷ćÖø íøøößćêĉðøąđìýđóČęĂîïšćî (ĥ) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý Ēúą ÖćøÿČęĂÿćø (ĥ.Ģ) đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ×ĂÜēúÖđðŨîēĂÖćÿĔĀšÙîĕì÷đךćëċÜĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎšéšćîÖćøÙšć ÖćøúÜìčî ĒúąðäĉÿĆöóĆîíŤ ÖćøúČęîĕĀúìćÜüĆçîíøøöøąĀüŠćÜÖĆîĕéšöćÖ×ċĚî (ĥ.ģ) ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ Ēúą đìÙēîēú÷Ċ ßĆĚ î ÿĎ Ü ×ĂÜēúÖđðŨ î ēĂÖćÿĔîÖćøóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü Ùö×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ (ĥ.Ĥ) êŠćÜßćêĉöĊÙüćöÿîĔÝúÜìčîìćÜéšć î üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊĔîðøąđìýĕì÷öćÖ×ċĚî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

117


ĥ ĂčðÿøøÙ õĆ÷ÙčÖÙćö (Ģ éšćîÿĆÜÙö (Ģ Ģ ÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤĒúąüĆçîíøøöēúÖ ìĊęđךćöćĔîðøąđìýĕì÷ ēé÷đÞóćąìćÜÿČęĂĂĉîđìĂøŤđîĘê đðŨîðŦÝÝĆ÷ìĊęìĞćĔĀšÙîĕì÷ öĊÙüćöđÿČęĂöëĂ÷ìćÜéšćîýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ĒúąđĀĘîĒÖŠêĆüöćÖ×ċĚî (Ģ ģ ĒøÜÜćîêŠ ć Üéš ć üìĊę đ ך ć öćìĞ ć Üćî Ĕîðøąđìýĕì÷ ìĆĚÜìĊęëĎÖÖãĀöć÷ ĒúąúĆÖúĂïđךćđöČĂÜöćÖ×ċĚî ÝąÿøšćÜðŦâĀć éšćîĂćßâćÖøøö ēøÙøąïćé Ēúąĕì÷êšĂÜïøĉÖćøÿćíćøèĎðēõÙ ĒúąÖćøøĆÖþć ó÷ćïćú (Ģ Ĥ ÖćøÖŠ Ă Öćøøš ć ÷ ÖćøÙš ć ÷ćđÿóêĉ é ÖćøÙšćöîčþ÷Ť ĒúąĂćßâćÖøøöךćößćêĉ (ģ éšćîđýøþåÖĉÝ (ģ Ģ Öã ÖêĉÖćÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćÖćøúÜìčî ìĊęĕöŠĔߊöćêøÖćøìćÜõćþĊ (Non - Tariff Barriers: /5#

ģ ģ ÖćøúéúÜ×ĂÜóúĆÜÜćîÝćÖôĂÿàĉú (ģ Ĥ öĊÙĎŠĒ׊ÜìĊęđðŨîðøąđìýñĎšÿŠÜĂĂÖĂćĀćø ĔîêúćéēúÖđóĉęö×ċĚî ēé÷đÞóćąðøąđìýìĊęöĊêšîìčîÖćøñúĉêêęĞćĒúąÙŠćĒøÜêęĞć (ģ ĥ ÙüćöñĆ îñüî×ĂÜđýøþåÖĉ ÝēúÖĒúą ĂĆêøćĒúÖđðúĊę÷îđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìý (Ĥ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ Ģ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćýĒúą õćüąēúÖøšĂî (Ĥ ģ öúóĉþìćÜÿĉęÜĒüéúšĂöךćöĒéî (Ĥ Ĥ ÖćøóĆ ç îć×ĂÜðøąđìýđóČę Ă îïš ć î ìĊęÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿĉęÜĒüéúšĂöĔîðøąđìýĕì÷ 118

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĥ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý Ēúą ÖćøÿČęĂÿćø (ĥ Ģ êšîìčîìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎÜ (ĥ ģ ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ĂćÝđðŨ îõĆ÷ÙčÖÙćöêŠĂÙüćööĆę îÙÜ×ĂÜðøąđìý đߊ î ÖćøÝćøÖøøöךĂöĎ úíčøÖĉ Ý ÖćøđÜĉî ךĂöĎúÿŠüîïčÙÙú ךĂöĎúìćÜìĀćø đðŨîêšî (ĥ Ĥ ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćĔîÖćøđךćëċÜìćÜđìÙēîēú÷Ċ ßĆĚîÿĎÜ ìĞćĔĀšđðŨîĂčðÿøøÙĔîÖćøóĆçîćðøąđìý ĥ ĥ îē÷ïć÷éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ĂćÝÿŠÜñúÖøąìïêŠĂðøąđìýĕì÷ đߊî ÖćøÿøšćÜēøÜĕôôŜć óúĆÜÜćîîĉüđÙúĊ÷øŤ Ĥ Ĥ ģ ðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤ ÝćÖÖćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÿ õćüąĒüéúš Ă ö×ĂÜðøąđìýĕì÷ ìĊęÿŠÜñúêŠĂÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšćĄ ÿćöćøëÿøčððøąđéĘîÿĞćÙĆâ ìĊęÝąîĞćĕðĔßšĔîÖćøÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ĕéš ĥ öĉêĉ éĆÜîĊĚ Ģ öĉêĉìĊęÝąÿøšćÜÙüćöđÝøĉâđêĉïēêìćÜđýøþåÖĉÝĒúą ÙüćööĆęîÙÜìćÜÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìý àċęÜđðŨîðøąđéĘîìĊęðøąđìýĕì÷öĊýĆÖ÷õćóĒúąēĂÖćÿ éĆÜîĊĚ Ģ ÖćøÿøšćÜđÿøĉöÙüćöđךćĔÝĔîĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ģ ÖćøÿøšćÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĔĀšðøąđìýĕì÷ đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” Ĥ ÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî ēé÷ĔßšÖćøđÖþêøđðŨîåćî ĥ ÖćøóĆçîćÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

119


Ħ ÖćøđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜđýøþåÖĉÝìĊęéĊÿĞćĀøĆïðøąßćÙö ĂćđàĊ÷îĒúąđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝĂČęîė ħ ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĒúąĂčêÿćĀÖøøöđÖĊę÷üđîČęĂÜ ÿĎŠÖćøđðŨîÙøĆü×ĂÜēúÖ Ĩ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝõćÙïøĉÖćø ĩ ÖćøóĆ ç îćÿĆ Ü ÙöĒúąđýøþåÖĉ Ý ēé÷ÙĞ ć îċ Ü ëċ Ü ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ģ öĉêĉìĊęÝąêšĂÜðøĆïðøčÜĒúąóĆçîćđóČęĂÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜ ìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ àċęÜđðŨîðøąđéĘîìĊęðøąđìýĕì÷öĊðŦâĀć ĒúąēĂÖćÿ éĆÜîĊĚ Ģ Öćøðäĉ øĎð Öćøýċ ÖþćÿĎŠÖćøýċÖþćìĊęöĊ Ùčè õćó Ă÷ŠćÜöĊÙčèÙŠćÙčèðøąē÷ßîŤ ĒúąÙčèíøøö ģ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÙčèõćóßĊüĉêìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšć ĒúąđðŨîíøøöÿŠÜđÿøĉöüĆçîíøøöðøąßćíĉðĕê÷đóČęĂÿĎŠðøąßćíĉðĕê÷ ēé÷ÖćøöĊÿŠüîøŠüö ×ĂÜðøąßćßî Ĥ ÖćøđÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú ĥ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝēé÷ÖćøïĎøèćÖćøđßĉÜóČĚîìĊę Ħ ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ħ ÖćøÝĆéÖćø×÷ąĂčêÿćĀÖøøöĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ Ĩ ÖćøĂîčøĆÖþŤĒúąôŚŪîôĎìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂö ĩ ÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąÝĉêÿĞćîċÖĔîÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî 120

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ī ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿîĆ ï ÿîč î Öćøüĉ ÝĆ ÷ óĆ ç îć Ēúą ÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖñúÜćîüĉÝĆ÷ Ģġ ÖćøóĆçîćïčÙúćÖøìčÖøąéĆïìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ĥ öĉ êĉ ìĊę Ý ąêš Ă ÜðøĆ ï êĆ ü đóČę Ă ÿøš ć ÜÙüćöđך ö Ē×Ę Ü ìćÜđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü Ùö×ĂÜðøąđìýĕì÷ àċę Ü đðŨ î ðøąđéĘ î ìĊę ð øąđìýĕì÷ öĊýĆÖ÷õćóĒêŠöĊĂčðÿøøÙÝćÖõć÷îĂÖ éĆÜîĊĚ Ģ ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö Ùüćöđך ö Ē×Ę Ü Ēúąïìïćì×ĂÜ ýćÿîć üĆçîíøøöđóČęĂÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ ģ Öćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨîøĎðíøøö Ĥ ÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî ÙöîćÙö Ēúą ÖćøÝĆéÖćø×îÿŠÜ (-PHJTUJDT

ĥ öĉ êĉ ìĊę Ý ąêš Ă Üðãĉ øĎ ð đóČę Ă ÿøš ć ÜÙüćöđך ö Ē×Ę Ü ìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ àċęÜđðŨîðøąđéĘîìĊęðøąđìýĕì÷öĊðŦâĀć ĒúąöĊĂčðÿøøÙÝćÖõć÷îĂÖ éĆÜîĊĚ Ģ ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿüĆÿ éĉ ÖćøÿĆ Ü ÙöìĊęóĂđóĊ ÷ÜĂ÷Š ć Ü ëšüîĀîšć ìĆęüëċÜ ĒúąđðŨîíøøö ģ ÖćøÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜĒúąđÿëĊ÷øõćóìćÜđýøþåÖĉÝ ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ Ĥ ÖćøðŜĂÜĒúąĒÖšĕ×ñúÖøąìïÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ÿõćóõĎöĉĂćÖćý ĥ ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĒúąÝĆéÖćøÖĆïõćüąüĉÖùêĉ ÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

121


Ħ ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćđìÙēîēú÷Ċ đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖđìÙēîēú÷Ċ ÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö đìÙēîēú÷Ċÿč×õćó đìÙēîēú÷ĊîĉüđÙúĊ÷øŤ

ħ ÖćøóĆçîćîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ĩ ÖćøĔßš đìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎ öĉ ÿ ćøÿîđìý đóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìý Ī ÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø (*$5

122

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĥ ÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÝćÖÖćøðøąđöĉ î ÿëćîÖćøèŤ Ē îüēîš ö ×ĂÜēúÖĒúą×ĂÜðøąđìýĕì÷ ēé÷ÖćøüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö (ÝčéĒ×ĘÜ ÝčéĂŠĂî ēĂÖćÿ ĂčðÿøøÙ/õĆ÷ÙčÖÙćö ìĊęöĊñúêŠĂ ÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ ēé÷ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüî ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ Ýċ Ü đĀĘ î ÙüøÖĞ ć Āîéüĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ Ē úą÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éĆÜîĊĚ ĥ Ģ ĒîüÙĉé ÖøĂïĒîüÙĉéĔîÖćøóĆçîćðøąđìý Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħģĦĨĦ Ýą÷ċéĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîĔĀšïĆÜđÖĉéñú ìĊęđðŨîøĎðíøøöĔîìčÖõćÙÿŠüî ĒúąìčÖøąéĆï ÷ċéĒîüÙĉéÖćøóĆçîćĒïïïĎøèćÖćø ìĊęđðŨ îĂÜÙŤøüö ēé÷öĊ “ÙîĒúąßčößîìš ĂÜëĉę îđðŨî ýĎî÷Ť ÖúćÜ×ĂÜÖćøóĆç îć” öĊÖćøđßČęĂöē÷ÜìčÖöĉêĉÖćøóĆçîć ìĆĚÜöĉêĉéšćîÙî ÿĆÜÙö đýøþåÖĉÝ ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ÖćøđöČĂÜ ÖćøðÖÙøĂÜ øüöìĆĚÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøíøøöćõĉïćú ĒúąÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüîĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćðøąđìý ĥ ģ ìĉýìćÜÖćøóĆçîć ìĉýìćÜÖćøóĆçîćðøąđìý Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ ģĦĨĦ ÝąđðŨîÖćøóĆçîćêćö÷čìíýćÿêøŤ àċęÜÝąìĞćĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìý ìĊęóĆçîćĒúšü ĒúąđðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷ÿĆÜÙöĕì÷ öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ óúđöČĂÜöĊÙüćöÿč× đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîĕéšĔîđüìĊēúÖ öĊÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî öĊÖćøóĆçîćĒúą Ĕßšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎŠÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷ü ĒúąöĊÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

123


ĥ Ĥ üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ ðøąē÷ßîŤÿč×ëšüîĀîšć Ĕî ó ý ģĦĨĦ éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (Benefits and Happiness for All by 2032 through the Sufficiency Economy Philosophy

ĥ ĥ đðŜćðøąÿÜÙŤ Ģ ðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìýìĊęóĆçîćĒúšü ĒúąđðŨî “ĒñŠîéĉî ĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “The Land of Sufficiency Economy Philosophy ķ ģ ÿĆÜÙöĕì÷đðŨîÿĆÜÙöÿĊđ×Ċ÷üìĊęöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊÙčèõćó đðŨîíøøö Ă÷ĎŠ đ÷Ę î đðŨ î ÿč × ðøąßćßîöĊ ÿč × õćüąéĊ ÙÜĕüš àċę Ü đĂÖúĆ Ö þèŤ ×ĂÜßćêĉ ĕ ì÷ ĒúąöĊ ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćîšĂ÷ìĊęÿčé Ĥ đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî öĊÙüćööĆęîÙÜ éšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćîĒúąÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîĕéšĔîđüìĊēúÖ ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂööĊÙüćöÿöéčú Ēúą÷ĆęÜ÷Čî Ħ ÖćøóĆçîćĒúąĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊöĊÙüćöđĀöćąÿö ĒúąöĊÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷ü

124

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĥ Ħ ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ðøąÖĂïéšü÷ Ħ ÷čìíýćÿêøŤĀúĆÖ đóČęĂĔĀšïøøúč đðŜ ć ðøąÿÜÙŤ Ē úąüĉ ÿĆ÷ ìĆ ý îŤ ðøąđìýĕì÷ ó ý ģĦĨĦ ÷čì íýćÿêøŤ ÖćøóĆ ç îć Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć öĊøć÷úąđĂĊ÷ééĆÜîĊĚ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ģ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ðøąÖĂïéšü÷ ĥ éšćî éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ ÖćøÿøšćÜđÿøĉöÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝ ĒúąÝĉêÿĞćîċÖêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ ĔîĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý đðŜćĀöć÷ Ģ Ùîĕì÷ìčÖÙî ĒúąßćüêŠćÜßćêĉìĊęÿîĔÝ öĊìĆýîÙêĉìĊęéĊ öĊÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝìĊęëĎÖêšĂÜđÖĊę÷üÖĆïðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĒúąÖćøðøą÷čÖêŤĔßš ÝîëċÜ×ĆĚîìĊęöĊÝĉêÿĞćîċÖêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đóČęĂĔĀšÖćøéĞćøÜĂ÷ĎŠ ĒúąðäĉïĆêĉêî×ĂÜðøąßćßîĔîìčÖøąéĆï êĆĚÜĒêŠøąéĆïÙøĂïÙøĆü øąéĆïßčößî ÝîëċÜ øąéĆïøĆå øüöìĆĚÜöĊÖćøóĆçîćĒúąïøĉĀćøðøąđìýĔĀšéĞćđîĉîĕðĔîìćÜÿć÷ÖúćÜ ģ ðøąßćÙöēúÖĔĀš Ö ćø÷ĂöøĆ ï đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜĔîåćîą đýøþåÖĉÝìćÜøĂé ìĊęÿćöćøëðŜĂÜÖĆîĒúąĒÖšĕ×ðŦâĀć×ĂÜđýøþåÖĉÝÖøąĒÿĀúĆÖ ĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ÿøšćÜÙüćöđךćĔÝìĊęëĎÖêšĂÜđÖĊę÷üÖĆïðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷ĒðúÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜìĊęđðŨîîćöíøøöĔĀšđðŨîøĎðíøøöìĊęÿćöćøë îĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĕéšĔîđßĉÜðäĉïĆêĉ ēé÷ĔĀšéĞćøÜĂ÷ĎŠÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉêî×ĂÜðøąßćßî ĔîìčÖøąéĆï êĆĚÜĒêŠøąéĆïÙøĂïÙøĆü øąéĆïßčößî ÝîëċÜøąéĆïøĆå ĔîÖćøóĆçîćĒúą ïøĉĀćøðøąđìýĔĀšéĞćđîĉîĕðĔîìćÜÿć÷ÖúćÜ ēé÷ÿîĆïÿîčîĔĀšÿČęĂöüúßîöĊïìïćìÿĞćÙĆâ ĔîÖćøÿČęĂÿćøÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝìĊęëĎÖêšĂÜđÖĊę÷üÖĆïðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

125


ĒúąÖćøðøą÷čÖêŤĔßšĕð÷ĆÜðøąßćßî éšü÷ÖćøĔßšõćþćìĊęÜŠć÷êŠĂÖćøđךćĔÝ ÿĂéÙúšĂÜ ÖĆïõćüąÿĆÜÙö ēé÷ÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙø ēìøìĆýîŤ ×Šćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė ģ ÿøšćÜÿĆÜÙöĒĀŠÜÖćøđøĊ÷îøĎšĒúąõĎöĉðŦââćêćöåćîÙüćöøĎšĒúą Ùčèíøøö×ĂÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšü÷ìùþãĊÖćøđøĊ÷îøĎšéšü÷ðøąÿïÖćøèŤßĊüĉê (Theory of Experiential Learning ïøøÝčĀúĆÖÿĎêøìĊęđÖĊę÷üðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂóĊ÷ÜĒúąÖćøðøą÷čÖêŤĔßšđðŨîüĉßćóČĚîåćî ýċÖþćìĆęüĕð×ĂÜĀúĆÖÿĎêøÖćøýċÖþć ìčÖøąéĆï ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøýċÖþćĒúąÖćøĂĂÖĒïïÖćøđøĊ÷îøĎšìĊę÷ċéĀúĆÖðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ ÷ÜÝîðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝĔîÖćøóĆçîćĂčðîĉÿĆ÷ “Ă÷ĎŠĂ÷Šć Ü óĂđóĊ÷Ü” đßČęĂöē÷ÜĀúĆÖÿĎêøĒúąÖćøđøĊ÷îÖćøÿĂîøąéĆïÖćøýċÖþćóČĚîåćîÖĆï Ăč é öýċ Ö þćĔĀš ÿ îĆ ï ÿîč î àċę Ü ÖĆ î ĒúąÖĆ î óĆ ç îćđÙøČę Ă ÜöČ Ă ĒúąÿČę Ă ÖćøđøĊ ÷ îøĎš ìĊę ÿĂéÙúšĂÜÖĆïüĉëĊßĊüĉêĔîðŦÝÝčïĆîĒúąĂîćÙê Ĥ óĆçîćîĆÖüĉÝĆ÷ üĉì÷ćÖøìšĂÜëĉęî àċęÜđðŨîÿöćßĉÖßčößîĔĀšđðŨî ñĎšîĞćÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđðŨîîĆÖÙĉé îĆÖìùþãĊđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĒúąđðŨîîĆÖðäĉïĆêĉ ēé÷ÿćöćøëđøĊ÷îøĎš ëŠć÷ìĂé øüöìĆĚÜðøąđöĉîñúÖćøĔßšđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕðĔîđüúć đéĊ÷üÖĆî ĒúąÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜÖĆîđðŨîđÙøČĂ׊ć÷ìćÜüĉßćÖćøìĆęüðøąđìý ĥ óĆçîćÙîøčŠîĔĀöŠĔĀšöĊÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝ ĒúąÖćøîĞćĀúĆÖ ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜĕðÿĎŠ Ö ćøðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš ĕ éš Ă ÷Š ć ÜëĎ Ö êš Ă Ü ĀĆ ü Āîš ć ÙøĂïÙøĆ ü êš Ă ÜđðŨ î êĆ ü Ă÷Š ć ÜìĊę éĊ Ē ÖŠ Ù îĔîÙøĂïÙøĆ ü ĔîÖćøðäĉ ïĆ êĉ ê îêćöĀúĆ Ö ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ħ ÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜìĊęðøąÖĂïéšü÷ìčÖõćÙÿŠüî ēé÷đÞóćąđéĘÖĒúąđ÷ćüßî ×÷ć÷đÙøČĂ׊ć÷ÖćøđøĊ÷îøĎšĒúą×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìýĔĀšÖüšćÜ×üćÜ÷ĉęÜ×ċĚî ēé÷đñ÷ĒóøŠðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜìĊęöĊÙüćöđðŨîÿćÖúĕð÷ĆÜêŠćÜðøąđìýĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ 126

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ Öćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨî øĎðíøøö đðŜćĀöć÷ Ģ øąéĆïïčÙÙú đóČęĂÿøšćÜßĊüĉêìĊęóĂđóĊ÷Ü Ùîĕì÷êšĂÜđðŨîÙîìĊęöĊ ÙčèõćóĒúąÙčèíøøö öĊÙüćöÿč× öĊÙüćöðøĂÜéĂÜÿöćîÞĆîìŤ ģ øąéĆïÙøĂïÙøĆü đóČęĂÿøšćÜÙøĂïÙøĆüìĊęóĂđóĊ÷Ü Ĥ øąéĆïßčößî đóČęĂÿøšćÜßčößîìĊęóĂđóĊ÷Ü ĥ øąéĆ ï ÿĆ Ü Ùö đóČę Ă ÿøš ć ÜÿĆ Ü ÙöìĊę ó ĂđóĊ ÷ Ü öĊ Ù üćöđך ö Ē×Ę Ü đðŨîÿĆÜÙöĒĀŠÜÙüćöøŠöđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊÙüćöđöêêć đĂČĚĂĂćìøêŠĂÖĆî óċęÜêîđĂÜĕéš öĊ Ù üćöÿÜï ðøąßćßîĕéš øĆ ï ðøąē÷ßîŤ Ē úąÙüćöÿč × Ă÷Š ć ÜìĆę ü ëċ Ü đðŨ î íøøö öĊÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ ÿëćïĆî×ĂÜÿĆÜÙöêŠćÜė öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ Ħ øąéĆïðøąđìý đóČęĂÿøšć ÜĒñŠîéĉî ĕì÷ ĔĀšđðŨîĒñŠ îéĉîĒĀŠ Ü ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ðøąđìýßćêĉ öĆę î ÙÜ ēé÷öĊ ÿ ëćïĆ î ßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť đðŨîđÿćĀúĆÖ ðøąßćßîöĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÝĆé ìĞ ć ĒñîìĊę ÷č ì íýćÿêøŤ ×Ćï đÙúČę ĂîðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ÷ÜÿĎŠ ģ ìýüøøþĀîšć ĒúąðøąÖćýđðŨî “üćøąĒĀŠÜßćêĉ” ĔĀšìčÖõćÙÿŠüîêšĂÜ ëČĂðäĉïĆêĉ ēé÷ĒïŠÜߊüÜđüúć ĒúąÝĆéúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤìĊęÝą éĞćđîĉîÖćøĔîĒêŠúąðŘ (ģ ÿøšćÜÖćø÷ĂöøĆïĒúąîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕð ðøą÷čÖêŤĔßšÝøĉÜĔîõćÙÿŠüîêŠćÜė ìĆĚÜ õćÙÖćøđöČĂÜ õćÙøćßÖćø ĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜ ÿŠüîìšĂÜëĉęî ÿëćïĆîÖćøýċÖþć õćÙíčøÖĉÝ ßčößî ĀöĎŠïšćî ĒúąóĆçîćåćîךĂöĎú éš ć îÖćøýċ Ö þćìĊę ÿ îĆ ï ÿîč î Öćø×Ć ï đÙúČę Ă îðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü Ă÷ŠćÜđðŨîøąïï ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

127


(Ĥ đÿøĉ ö ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜĔîéš ć îÙč è íøøö×ĂÜđýøþåÖĉ Ý

óĂđóĊ÷Ü àċęÜöĊýćÿîíøøöêćöýćÿîćìĊęêîîĆïëČĂđðŨîøćÖåćî ēé÷ÿŠÜđÿøĉöÿëćïĆî ìćÜýćÿîćēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜüĆéĔîóøąóčìíýćÿîćĔĀšìĞćÜćîĔîđßĉÜøčÖ đðŨîĒÖŠîĔî Öćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜøŠüöÖĆïõćÙÿŠüîêŠćÜė Ĕîßčößî (ĥ ÿøšćÜêšîĒïïìĊęéĊ (Good Model ĔîìčÖøąéĆï×ĂÜÖćøîĞć ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕðĔßšĒúšü×÷ć÷ñúĔîüÜÖüšćÜ ēé÷đÞóćąÖćøóĆçîć ĂÜÙŤÖøßčößîĒúąđÙøČĂ׊ć÷ĔĀšöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜđóĉęö×ċĚî (Ħ ÝĆ é êĆĚ Ü ýĎ î ÷Ť Ö ćøđøĊ ÷ îøĎš đ ýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜĔĀš ö ćÖ×ċĚ î ðøąßćßîÿćöćøëđךćëċÜĕéšēé÷ÿąéüÖ ēé÷đÞóćąñĎšìĊęĂ÷ĎŠĔîõćÙđÖþêø øüöìĆĚÜ ĂïøöÙøĎ ĂćÝćø÷ŤĒÖîîĞć úĎÖđÿČĂßćüïšćî ÖúčŠöðøąßćÿĆÜÙöĒúąðøąßćßî ÿøšćÜ ÿČęĂÖćøÿĂî ÿČęĂðøąßćÿĆöóĆîíŤìĊęîŠćÿîĔÝ×÷ć÷ñúÿĎŠðøąßćßîìčÖßčößî (ħ Ĕßš Ö úĕÖ×ĂÜýćÿîćêŠ ć Üė ĔîÖćø×Ć ï đÙúČę Ă îðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔĀš×÷ć÷ñúĔîüÜÖüšćÜ êćöĀúĆÖýćÿîÿĆöóĆîíŤ (Ĩ Ĕßš ÿ ĀÖøèŤ êŠ ć Üė ìĆę ü ðøąđìý ĒúąđÖþêøìùþãĊ Ĕ ĀöŠ đðŨîÖúĕÖĔîÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙöĒúąðøąđìýĔĀšöĊÿĆîêĉÿč×êćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (ĩ đðŗéđüìĊÿćíćøèąĂ÷ŠćÜÿöęĞćđÿöĂìĆĚÜøąéĆïðøąđìý øąéĆïõćÙ øąéĆïÝĆÜĀüĆé ĒúąøąéĆïßčößî ìšĂÜëĉęî đóČęĂĔĀšđðŨîđüìĊĒúÖđðúĊę÷îðøąÿïÖćøèŤ êŠĂ÷ĂéĂÜÙŤÙüćöøĎšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉÝøĉÜ Ĥ Öćøÿøš ć ÜđĂÖúĆ Ö þèŤ × ĂÜßćêĉ ĔĀš ð øąđìýĕì÷đðŨ î “ĒñŠ î éĉ î ĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” đðŜćĀöć÷ Ģ ĒñŠ î éĉ î ĕì÷ đðŨ î ĒñŠ î éĉ î ×ĂÜðøĆ ß âćđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ðøąđìýßćêĉ öĆę î ÙÜ ēé÷öĊ ÿ ëćïĆ î ßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆ ê øĉ ÷Ť đðŨ î đÿćĀúĆ Ö ðøąßćßîöĊÙüćöĂ÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× ģ öĊ éĆ ß îĊ Ù üćöÿĞ ć đøĘ Ý ×ĂÜÖćøóĆ ç îćêćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝ àċęÜĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆïĒúąĂšćÜĂĉÜĔîøąéĆïēúÖ 128

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ðøąÖćýĔĀšÿ ćíćøèßîĒúąðøąßćÙöēúÖĕéšøĆïìøćïüŠ ć ðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ģ ÝĆé ìĞ ć ÿČęĂđñ÷ĒóøŠ ðøąßćÿĆ ö óĆî íŤ ĂĆêúĆ Ö þèŤ× ĂÜßćêĉ ìĊę üŠ ć ðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔĀšÖüšćÜ×üćÜ ìĆĚÜĔîðøąđìýĒúąêŠćÜðøąđìý ñŠćîÿČęĂìčÖøĎðĒïï Ĥ üĉ ÝĆ ÷ đóČę ĂÝĆ é ìĞ ć éĆ ß îĊ Ù üćöÿĞ ć đøĘ Ý ×ĂÜÖćøóĆ ç îćêćöĀúĆ Ö ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ ĂĆî đðŨîÖćøóĆçîćÿĎŠÙüćö÷ĆęÜ÷Č î đóČęĂĔßšđðŨîéĆß îĊÿĞćĀøĆ ï ðøąđöĉ î ÖćøóĆ ç îć×ĂÜðøąđìýêŠ ć Üė ìĆę ü ēúÖìĊę ĕ éš øĆ ï Öćø÷ĂöøĆ ï ĒúąĂš ć ÜĂĉ Ü ĔîøąéĆïēúÖ ēé÷Ē÷ÖđðŨîêĆüßĊĚüĆéĔîøąéĆïöĀõćÙ øąéĆïðøąđìý ĒúąêĆüßĊĚüĆé øąéĆ ï Ýč ú õćÙ øąéĆ ïïč Ù Ùú ßč ö ßîìš Ă Üëĉę î ÝĆ ÜĀüĆ é õćÙ àċę Ü ÙøĂïÙúč ö ĔîöĉêĉÿĆÜÙö đýøþåÖĉÝ ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (ĥ ÿøšćÜÖćøðÖÙøĂÜìĊęöĊÙüćöđðŨîíøøöćíĉðĕê÷ øĆåïćúìčÖßčé êšĂÜĕöŠéĞćđîĉîîē÷ïć÷Ĕéė ìĊę×ĆéĀøČĂĒ÷šÜÖĆïĀúĆÖÖćøðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷ÝĆéĔĀšöĊéĆßîĊßüĊĚ ĆéÙüćöÿĞćđøĘÝ×ĂÜÖćøóĆçîćêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü Ēúąđñ÷ĒóøŠĔĀšÿćíćøèßîìøćï (Ħ ñĎšîĞćðøąđìý ĀøČĂïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜìĊęéĊ ĔîÖćøĔßšßĊüĉêêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ħ õćÙøĆåêšĂÜöĊï ìïćìîĞćĔîÖćøïøĉĀćøÜćî ÖćøðäĉïĆêĉê î êćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷ĔĀšÙèąÖøøöÖćøóĆçîćøąïïøćßÖćø Ö ó ø ÖĞćĀîéĔĀšöĊêĆüßĊĚüĆé (Key Performance Index : KPI ÖćøéĞćđîĉîÜćî êćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÿĞćĀøĆïĀîŠü÷ÜćîõćÙøĆåìĆĚÜĀöé Ĩ óĆçîćĀöĎŠïšćîêćöĀúĆÖĂčéöÖćøèŤĒñŠîéĉîíøøö ĒñŠîéĉîìĂÜ ĩ ÿČęĂöüúßîêšĂÜöĊïìïćìÿĞćÙĆâĔîÖćøðúĎÖòŦÜüĆçîíøøö×ĂÜ ÙüćöóĂđóĊ÷Ü ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ðúĎÖòŦÜÝĉêÿĞćîċÖ üĆçîíøøöÙüćöóĂđóĊ÷Ü ĔĀšĂ÷ĎŠĔîÿć÷đúČĂéÙîĕì÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

129


Ī ÿøšćÜÙüćöøŠüööČĂìćÜüĉßćÖćøđóČęĂ×÷ć÷ñúÖćøøĆïøĎšðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔîåćîąìĊęđðŨîđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĕð÷ĆÜðøąđìýêŠćÜė ìĆęüēúÖ ĥ ÖćøîĞ ć ĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Üĕððøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš ÖĆ ï ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

đðŜćĀöć÷ Ģ öĊÖćøîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšÖĆï ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę ģ (Öćøÿøš ć ÜÿĆ Ü Ùöđך ö Ē×Ę Ü Ă÷ĎŠ đ ÷Ę î đðŨ î ÿč × öĊ üĉ ëĊ ð øąßćíĉ ð ĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú ÿĎŠÿĆÜÙöÿĊđ×Ċ÷ü Ă÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜĒúąđðŨîøĎðíøøö ģ öĊÖćøîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšÖĆï ÷čì íýćÿêøŤ ìĊę Ĥ (ÖćøóĆç îćđýøþåÖĉ ÝÿĎŠ Öćøđêĉ ï ēêĂ÷Š ć ÜöĊ Ùč è õćóĒúą÷ĆęÜ ÷Č î

Ă÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜĒúąđðŨîøĎðíøøö Ĥ öĊÖćøîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšÖĆï ÷čì íýćÿêøŤ ìĊę ĥ (ÖćøÝĆ éÖćøìøĆ ó÷ćÖøíøøößćêĉĒ úąÿĉęÜ ĒüéúšĂöĂ÷Šć Ü÷Ćę Ü÷Č î

Ă÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜĒúąđðŨîøĎðíøøö ĥ öĊÖćøîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšÖĆï ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ħ (ÖćøóĆ ç îćüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ĒúąîüĆ ê ÖøøöÿĊ đ×Ċ ÷ ü

Ă÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜĒúąđðŨîøĎðíøøö ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ÖćøÖĞ ć Āîéîē÷ïć÷øĆ å ïćú Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÖĞ ć ĀîéĒñî ÷č ì íýćÿêøŤ Ēñîïøĉ Ā ćøøćßÖćøĒñŠ î éĉ î ĒñîÖú÷č ì íŤ Ēñîðäĉ ïĆ êĉ Ö ćø ĒñîÜćî ēÙøÜÖćøêŠćÜė Öćøêĉéêćö ðøąđöĉîñú ÖĞćĀîéêĆüßĊĚüĆéñúÖćøéĞćđîĉîÜćî êĆĚ Ü ĒêŠ ø ąéĆ ï ßćêĉ Ý îëċ Ü øąéĆ ï ßč ö ßî ĀöĎŠ ïš ć î êćö÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę ģ (Öćøÿøš ć Ü ÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú ÿĎŠÿĆÜÙöÿĊđ×Ċ÷ü

ÝąêšĂÜĔßšÖøąïüîÖćøÙĉé üĉđÙøćąĀŤ êĉéêćö ðøąđöĉî ñúêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đðŨîêĆüÖĞćÖĆïìčÖ×ĆĚîêĂî 130

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ ÖćøÖĞ ć Āîéîē÷ïć÷øĆ å ïćú Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÖĞ ć ĀîéĒñî ÷č ì íýćÿêøŤ Ēñîïøĉ Ā ćøøćßÖćøĒñŠ î éĉ î ĒñîÖú÷č ì íŤ Ēñîðäĉ ïĆ êĉ Ö ćø ĒñîÜćî ēÙøÜÖćøêŠćÜė Öćøêĉéêćö ðøąđöĉîñú ÖĞćĀîéêĆüßĊĚüĆéñúÖćøéĞćđîĉîÜćî êĆĚÜ ĒêŠø ąéĆ ïßćêĉ Ýîëċ ÜøąéĆ ïßč ö ßî ĀöĎŠ ïšć î êćö÷čì íýćÿêøŤìĊę Ĥ (ÖćøóĆ ç îć đýøþåÖĉ Ý ÿĎŠ Ö ćøđêĉ ï ēêĂ÷Š ć ÜöĊ Ùč è õćóĒúą÷Ćę Ü ÷Č î Ýąêš Ă ÜĔßš Ö øąïüîÖćøÙĉ é üĉ đ ÙøćąĀŤ êĉ é êćö ðøąđöĉ î ñúêćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đðŨîêĆüÖĞćÖĆïìčÖ×ĆĚîêĂî Ĥ ÖćøÖĞ ć Āîéîē÷ïć÷øĆ å ïćú Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÖĞ ć ĀîéĒñî ÷č ì íýćÿêøŤ Ēñîïøĉ Ā ćøøćßÖćøĒñŠ î éĉ î ĒñîÖú÷č ì íŤ Ēñîðäĉ ïĆ êĉ Ö ćø ĒñîÜćî ēÙøÜÖćøêŠćÜė Öćøêĉéêćö ðøąđöĉîñú ÖĞćĀîéêĆüßĊĚüĆéñúÖćøéĞćđîĉîÜćî êĆĚÜ ĒêŠ øąéĆï ßćêĉÝ îëċ ÜøąéĆ ï ßčö ßî ĀöĎŠïš ćî êćö÷čì íýćÿêøŤìĊę ĥ (ÖćøÝĆ éÖćø ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉę ÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Č î Ýąêš ĂÜĔßšÖøąïüîÖćøÙĉ é üĉ đ ÙøćąĀŤ êĉ é êćö ðøąđöĉ î ñúêćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đðŨîêĆüÖĞćÖĆïìčÖ×ĆĚîêĂî ĥ ÖćøÖĞ ć Āîéîē÷ïć÷øĆ å ïćú Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÖĞ ć ĀîéĒñî ÷č ì íýćÿêøŤ Ēñîïøĉ Ā ćøøćßÖćøĒñŠ î éĉ î ĒñîÖú÷č ì íŤ Ēñîðäĉ ïĆ êĉ Ö ćø ĒñîÜćî ēÙøÜÖćøêŠćÜė Öćøêĉéêćö ðøąđöĉîñú ÖĞćĀîéêĆüßĊĚüĆéñúÖćøéĞćđîĉîÜćî êĆĚÜ ĒêŠø ąéĆ ïßćêĉ Ýîëċ ÜøąéĆ ïßč ö ßî ĀöĎŠ ïšć î êćö÷čì íýćÿêøŤìĊę Ħ (ÖćøóĆ ç îć üĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ĒúąîüĆ ê ÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ ü Ýąêš Ă ÜĔßš Ö øąïüîÖćøÙĉ é üĉđÙøćąĀŤ êĉéêćö ðøąđöĉîñúêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đðŨîêĆüÖĞćÖĆï ìčÖ×ĆĚîêĂî

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

131


ÖøĂïĒîüÙĉéÖćøóĆçîćêćö÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ-ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü

132

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú ÿĎŠÿĆÜÙöÿĊđ×Ċ÷ü ðøąÖĂïéšü÷ ħ éšćî éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ Öćøðäĉ øĎ ð Öćøýċ Ö þćÿĎŠ Ö ćøýċ Ö þćìĊę öĊ Ùč è õćó Ă÷Š ć ÜöĊ Ùč è ÙŠ ć Ùčèðøąē÷ßîŤ ĒúąÙčèíøøö đðŜćĀöć÷ (Ģ Ùîĕì÷đðŨîñĎš öĊÙüćöøĎš ÿćöćøëðøą÷č ÖêŤ ĔßšÙ üćöøĎš ÙüïÙĎŠ ýĊúíøøö Ùčèíøøö ĒúąÝøĉ÷íøøö öĊđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔîÿć÷đúČĂé (ģ öĊ Ö ćøÝĆ é Öćøýċ Ö þćõćÙïĆ Ü ÙĆ ï øąéĆ ï ðøąëöýċ Ö þćðŘ ìĊę Ģ ëċÜöĆí÷öýċÖþćðŘìĊę ħ ĔĀšđðŨîÖćøýċÖþćìĊęöĊÙčèõćó ìĆęüëċÜ ēé÷ñĎšđøĊ÷îĕöŠêšĂÜđÿĊ÷ ÙŠćĔߚ݊ć÷Ĕéė Ă÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ (Ĥ đóĉęöñĎšđøĊ÷îĔîÿć÷ĂćßĊüýċÖþć ēé÷ñĎšÿĞćđøĘÝÖćøýċÖþćêšĂÜöĊ ìĆÖþąòŘöČĂĒøÜÜćî ìĆÖþąéšćîÙĂöóĉüđêĂøŤ õćþćêŠćÜðøąđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćøìĊęéĊ đóČęĂøĂÜøĆïðøąßćÙöēúÖ ĥ öĊÖćøðäĉøĎðÖćøýċÖþćĔîøąéĆïĂčéöýċÖþćĔĀšđðŨîÖćøýċÖþć ìĊę öĊ Ùč è õćó ĕéš ö ćêøćåćîÿćÖú ñúĉ ê ïĆ è æĉ ê ĕéš ÿ ĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï Ăč ð ÿÜÙŤ × ĂÜ êúćéĒøÜÜćî ìĆĚÜõć÷ĔîðøąđìýĒúąêŠćÜðøąđìý (Ħ õćÙđĂÖßî ßčößî ìšĂÜëĉęî öĊÿŠüîøŠüöĒúąïìïćìÿĞćÙĆâ ĔîÖćøÝĆéÖćøýċÖþćìĊęÿĂéÙúšĂÜÖĆïìšĂÜëĉęî õĎöĉðŦââć×ĂÜìšĂÜëĉęî ìčÖõćÙÿŠüî öĊ ÿŠ ü îøŠ ü öĔîÖćø×Ć ï đÙúČę ĂîÖćøýċ Ö þćĔîìč Ö øąéĆ ï đîš î ÖćøđøĊ ÷ îøĎš ê úĂéßĊ üĉ ê đóĉęööćÖ×ċĚî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøÖćøýċ Ö þć ÿøš ć ÜÙüćöđך ö Ē×Ę Ü ×ĂÜøąïï ÖćøýċÖþć ðøĆïøąïïÖćøýċÖþćĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïõćÙðäĉïĆêĉÝøĉÜ ēé÷öĊĒîüìćÜìĊęßĆéđÝî øĂÜøĆ ï ÿĆ Ü ÙöēúÖ đðŨ î Öćøýċ Ö þćìĊę öĊ Ùč è õćó ÷ċ é ñĎš đ øĊ ÷ îđðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜ øĎš ÝĆ Ö Ùĉ é üĉ đ ÙøćąĀŤ đ Āêč ñ ú ÿëćïĆ î Öćøýċ Ö þćöĊ ö ćêøåćîđìŠ ć đìĊ ÷ öÖĆ î ìĆę ü ðøąđìý öĊ ö ćêøÖćøøĂÜøĆ ï ñĎš đ øĊ ÷ îìĊę öĊ ó ùêĉ Ö øøöĕöŠ đ Āöćąÿö ēé÷ĕöŠ êš Ă ÜĔĀš Ă ĂÖÝćÖ ÿëćîýċ Ö þć øüöìĆĚ Ü đîšî ÖćøÝĆ é Öćøýċ ÖþćîĂÖøąïï ÿŠÜ đÿøĉö ĔĀš Ùîìč Öߊü ÜüĆ ÷ öĊÖćøđøĊ÷îøĎšêúĂéßĊüĉê ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

133


(ģ óĆ ç îćÙîĕì÷ìĊę óċ Ü ðøąÿÜÙŤ ĔĀš đ ðŨ î öîč þ ÷Ť ìĊę ÿ öïĎ ø èŤ öĊýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ēé÷÷ċéÙîđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜĔîÖćøÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆçîć óĆçîćÙî×ĂÜßćêĉĔĀšöĊýĆÖ÷õćó êćöĀúĆÖóčìíðøĆßâć đóČęĂøĂÜøĆï ÖćøóĆçîćðøąđìýĔîĂîćÙê ēé÷đÞóćąĔîÖúčŠöđéĘÖĒúąđ÷ćüßî (Ĥ óĆçîćÿĆÜÙöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤ ðäĉüĆêĉÝĉêÿĞćîċÖêŠĂÿŠüîøŠüö×ĂÜ ÙîĔîßćêĉ ÿŠÜđÿøĉöÖćøĂŠćîĀîĆÜÿČĂđóČęĂóĆçîćÙčèõćóßĊüĉê ÿŠÜđÿøĉöÖøąïüîÖćø đøĊ ÷ îøĎš üĉ ì ÷ćÖćø ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ ÖćøđøĊ ÷ îøĎš ÿĎŠ Ö ćøđðŨ î ÿĆ Ü ÙöåćîÙüćöøĎš öĊÙüćöÿćöćøëóċęÜêîđĂÜĕéš (ĥ óĆ ç îćÙøĎ Ĕ Āš đ ðŨ î ÙøĎ ìĊę óċ Ü ðøąÿÜÙŤ ðäĉ øĎ ð ÙøĎ Ĕ Āš öĊ Ù üćöøĎš ÙüïÙĎŠýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøÿĂîĒúąöĊÝĉêÿĞćîċÖ×ĂÜ ÙüćöđðŨîÙøĎ ðøąóùêĉêîđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜìĊęéĊĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ÿøšćÜøąïïÖćøðøąđöĉî üĉì÷ąåćîą×ĂÜÙøĎìĊęÿąìšĂîëċÜñúÜćîđßĉÜðøąÝĆÖþŤ (ìĊęĕöŠìĞćĔĀšđÿĊ÷đüúćĔîÖćøÿĂî

øüöìĆĚÜ ÿøšćÜüĆçîíøøöÖćøĔßšßĊüĉêĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷ÜĔĀšđÖĉé×ċĚîÖĆïÙøĎìčÖøąéĆï (Ħ óĆçîćĂćßĊüýċÖþć ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïĂćßĊüýċÖþć ÿøšćÜÙŠćîĉ÷ö ìĊęëĎÖ×ĂÜÖćøýċÖþćĂćßĊüą ēé÷đîšîìĊęñúĉêõćó ÿĂéÙúšĂÜÖĆïÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜ êúćéĒøÜÜćîĔîðøąđìýĒúąêúćéĒøÜÜćîēúÖ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøýċ Ö þćÙüïÙĎŠ ÖĆ ï ÖćøìĞ ć Üćî óĆ ç îćÙîĔĀš öĊ ìĆ Ö þąòŘ öČ Ă ĒøÜÜćî ìĆ Ö þąéš ć îÙĂöóĉ ü đêĂøŤ õćþćêŠćÜðøąđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćøìĊęéĊ (ħ óĆçîćÖćøýċÖþć×ĂÜđĂÖßî ēé÷ÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøÝĆé ÖćøýċÖþć×ĂÜõćÙđĂÖßîĔîìčÖøąéĆïÖćøýċÖþć ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜÖćøÿîĆïÿîčî ÖćøÝĆ é êĆĚ Ü öĀćüĉ ì ÷ćúĆ ÷ ìč Ö ÝĆ Ü ĀüĆ é ÙüïÙĎŠ ÖĆ ï ÖćøÙüïÙč ö Ùč è õćóÖćøýċ Ö þć ĔĀšĕéšöćêøåćîđðŨîìĊę÷ĂöøĆïĔîøąéĆïÿćÖú ÿöéčúÖĆïÙüćöêšĂÜÖćøìćÜĒøÜÜćî ìĆĚÜõć÷ĔîĒúąõć÷îĂÖðøąđìý (Ĩ đÿøĉöÿøšćÜÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîĔîÖćøÝĆéÖćøýċÖþć ēé÷ßčößî ìšĂÜëĉęîöĊïìïćìĔîÖćøÝĆéÖćøýċÖþćìĊęÿĂéÙúšĂÜÖĆïìšĂÜëĉęî ÿŠÜđÿøĉö ĔĀšÙîĔîßčößîđøĊ÷îøĎšõĎöĉðŦââć×ĂÜìšĂÜëĉęî đóĉęöÖćøđøĊ÷îøĎšõćþćëĉęî ÙüïÙĎŠÖĆï 134

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


õćþćĕì÷ Ēúąõćþć×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî đߊî ÖćøđøĊ÷îÖćøÿĂîõćþćöúć÷Ď ĔîÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš (ĩ ðøĆ ïðøč ÜĀúĆ ÖÿĎ êøĒúąüĉ íĊÖ ćøÿĂîõćþćĂĆÜ Öùþ ēé÷đîš î ìĆÖþąÖćøóĎé ôŦÜ ĂŠćî đ×Ċ÷î ĔĀšöćÖ×ċĚî ģ ÖćøÿŠÜ đÿøĉöÙüćöđךöĒ×ĘÜ Ēúąïìïćì×ĂÜýćÿîć üĆç îíøøö đóČęĂÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ đðŜćĀöć÷ Ģ ðøąđìýĕì÷đðŨ î “ýĎ î ÷Ť Ö úćÜóøąóč ì íýćÿîćēúÖ” ĒêŠĔĀšđÿøĊõćóĔîÖćøîĆïëČĂýćÿîć ģ Ùîĕì÷öĊ Ù üćöÿćöĆ Ù ÙĊ üĆ ç îíøøöìĊę óċ Ü ðøąÿÜÙŤ ìĆĚ Ü üĆ ç îíøøöĕì÷ĒúąüĆ ç îíøøöĂćđàĊ ÷ î ēé÷đÞóćąüĆ ç îíøøöðøąßćíĉ ð ĕê÷ öĊÿĞćîċÖÿćíćøèąđĀĘîĒÖŠðøąē÷ßîŤÿŠüîøüööćÖÖüŠćðøąē÷ßîŤÿŠüîêî Ĥ ðøąđìýĕì÷đðŨîýĎî÷ŤÖúćÜìćÜüĆçîíøøö×ĂÜĂćđàĊ÷î ĥ Ùîĕì÷÷ċéöĆęîĔîđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ éšćîýćÿîć Ģ Ģ ÿŠÜđÿøĉöýćÿîć ēé÷ßčößîìšĂÜëĉęîđðŨîñĎšöĊïìïćìÿĞćÙĆâ ĔîÖćøÿŠÜđÿøĉöýćÿîćĔĀšéĊ×ċĚî ñĎšîĞć×ĂÜðøąđìýÝąêšĂÜđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜìĊęéĊéšćîýćÿîć (Ģ ģ ÿŠÜđÿøĉöóøąóčìíýćÿîć àċęÜđðŨîýćÿîćðøąÝĞćßćêĉ đøŠÜøĆéÖćøêøćÖãĀöć÷ĂčðëĆöõŤĒúąÙčšöÙøĂÜóøąóčìíýćÿîć ÖćøÝĆéêĆĚÜ “íîćÙćø óøąóčìíýćÿîć” đóČęĂøüïøüöìčîĔîÖćøĂčðëĆöõŤĒúąÙčšöÙøĂÜóøąóčìíýćÿîć êúĂéÝîđóČę ĂÖćøéĞ ć đîĉ î Öćøđñ÷ĒñŠ ó øąóč ì íýćÿîć öĊ ÖćøÝĆ é êĆĚ Ü “óč ì íÝĆ Ö ø ĂćđàĊ÷î” đóČęĂđóĉęöïìïćì×ĂÜóøąÿÜÛŤĔîÖćøđñ÷ĒóøŠíøøöąÿĎŠðøąđìýÿöćßĉÖ ĂćđàĊ÷î (Ģ Ĥ îĞ ć ĀúĆ Ö íøøö×ĂÜýćÿîćöćĔßš Ĕ îÖćøóĆ ç îćÙî ÿĆÜÙö ĒúąÿŠÜđÿøĉöÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜßćêĉ éĆÜîĊĚ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

135


(Ģ Ĥ Ģ ÖćøóĆ ç îćÙîēé÷ĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ĒÖŠüĉßćÝøĉ÷ýċÖþćüĉßćóøąóčìíýćÿîć ÿĂéĒìøÖĔîĀúĆÖÿĎêøÖćøýċÖþćìčÖøąéĆï ðúĎÖòŦ ÜđéĘÖĒúąđ÷ćüßîĔîđøČęĂÜýĊ úíøøö Ùčè íøøö Ýøĉ÷ íøøö ĒúąđךćüĆ é ĀøČ Ă ýćÿîÿëćî×ĂÜýćÿîćìĊę êîîĆï ëČ ĂöćÖ×ċĚ î đóĉę öïìïćìÖćøÿĂî×ĂÜóøąÿÜÛŤ ēêŢąĂĉĀöŠćö ĒúąñĎšîĞćìćÜýćÿîćêŠćÜė ĔîÿëćïĆîÖćøýċÖþć ÖćøðúĎÖòŦÜÙčèíøøö óČĚ î åćî ĩ ðøąÖćø ×÷Ć î ðøąĀ÷Ć é àČę Ă ÿĆ ê ÷Ť öĊ üĉ îĆ ÷ ÿč õ ćó ÿąĂćé ÿćöĆ Ù ÙĊ öĊîĚĞćĔÝ ĔĀšòŦÜĒîŠîĔîêĆüđéĘÖ đ÷ćüßî ĒúąðøąßćßîìĆęüĕð (Ģ Ĥ ģ ÖćøóĆ ç îćÿĆ Ü Ùö ēé÷îĞ ć öĉ êĉ ì ćÜéš ć î ýćÿîć ÙČĂ ìćÜÿć÷ÖúćÜ ÙüćöóĂđóĊ÷Ü öćđðŨî÷čìíýćÿêøŤĔîÖćøóĆçîćÿĆÜÙö ðøą÷čÖêŤĔßšĀúĆÖðøąē÷ßîŤÿč×êćöÙĞćÿĂî×ĂÜóøąóčìíýćÿîć ĔîÖćøðøĆïđðúĊę÷î ÙüćöÙĉé×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙöĒúąđðŨîíÜîĞćĔîÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ĒúąĂćđàĊ÷î (Ģ Ĥ Ĥ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜßćêĉ ìĞćĔĀš ðøąđìýĕì÷đðŨîĒñŠîéĉîíøøö ĒñŠîéĉîìĂÜ ïĎøèćÖćøÖćøìĞćÜćîéšćîýćÿîć üĆçîíøøö đךćéšü÷ÖĆî ÝĆéĔĀšöĊóčìíÿëćî ĀøČĂýćÿîćÿëćîðøąÝĞćđöČĂÜìčÖÝĆÜĀüĆé đߊî óøąóčìíøĎð óøąíćêčđÝéĊ÷Ť đóČęĂđðŨîÿĆâúĆÖþèŤìćÜéšćîýćÿîć Ģ ĥ ÖĞćĀîéöćêøÖćøðŜĂÜÖĆîĒúąðøćïðøćöÖúčŠöÙî ĀøČĂüĆé ìĊęöĊóùêĉÖøøöîĞćđĂćýćÿîćöćìĞćđðŨîđßĉÜíčøÖĉÝ ĒÿüÜĀćøć÷ĕéšĂĆîĕöŠßĂï ÝćÖýćÿîć ĀøČĂÖćøēÛþèćßüîđßČę Ă ÝĞć ĀîŠć ÷üĆ êëčö ÜÙúìĊę öĂöđöćðøąßćßî ìćÜéšćîÙüćöđßČęĂìĊę×ĆéêŠĂýĊúíøøöĂĆîéĊÜćöĒúąĀúĆÖóøąóčìíýćÿîćñŠćîøć÷Öćø ēìøìĆýîŤ üĉì÷č ĀøČĂÿČęĂĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤ (ģ éšćîüĆçîíøøö (ģ Ģ ÿŠÜđÿøĉöüĆçîíøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤ ĔĀšĂ÷ĎŠĔîüĉëĊßĊüĉê×ĂÜ ðøąßćßî ēé÷ÿŠÜđÿøĉöĔĀšÙîĕì÷ ĀĆîöćÿîĔÝüĆçîíøøöĂĆîéĊÜćö×ĂÜĕì÷ ÷ĂöøĆï üĆçîíøøöìĊęĒêÖêŠćÜ ÿøšćÜüĆçîíøøöĔîÖćøĂ÷ĎŠøŠüöÖĆîĔîÿĆÜÙö ñĎšîĞć×ĂÜðøąđìý ÝąêšĂÜđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜìĊęéĊéšćîüĆçîíøøö ÿëćïĆîÖćøýċÖþćöĊïìïćìĔîÖćøÿŠÜđÿøĉö üĆçîíøøö ðøąđóèĊĂĆîéĊÜćöĔĀšđךöךî÷ĉęÜ×ċĚî ģ ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö üĆ ç îíøøöĔîÖćøóĆ ç îćÙî ÿĆ Ü Ùö Ēúą ÿŠÜđÿøĉöÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜßćêĉ éĆÜîĊĚ 136

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ ģ Ģ ÖćøóĆçîćÙî ēé÷öĊĒîüîē÷ïć÷ÿøšćÜßćêĉ ÿøšćÜÙîĕì÷ĔĀšöĊÙčèõćó ÖĞćĀîéúĆÖþèą×ĂÜÙîĕì÷ìĊęóċÜðøąÿÜÙŤ ðäĉüĆêĉÝĉêÿĞćîċÖ ×ĂÜÙîĕì÷ ĔĀš đ ðŨ î Ùîĕì÷ĔîĒîüóč ì íą ēé÷êš Ă ÜóĆ ç îćÙîĂ÷Š ć ÜđðŨ î øąïï ÿĂéÙúšĂ ÜÖĆï ߊü ÜüĆ÷ ðúĎÖ òŦ ÜÙŠ ćîĉ ÷ öìĊę óċÜ ðøąÿÜÙŤ îĉ ÿĆ÷ øĆÖÖćøĂŠć î ÿøšć Üüĉ îĆ ÷ ĒúąÙüćöøĎš-øĆÖ-ÿćöĆÙÙĊ×ĂÜÙîĔîßćêĉ ēé÷đÞóćąĔîÖúčŠöđéĘÖĒúąđ÷ćüßî (ģ ģ ģ ÖćøóĆçîćÿĆÜÙö ÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜ×ĂÜ ÿëćïĆîÙøĂïÙøĆü ÿŠÜđÿøĉöÖćøđøĊ÷îøĎšüĆçîíøøöĂćđàĊ÷î üĆçîíøøöÿćÖú ĒêŠ÷ĆÜ ÙÜĕüšàċęÜĂĆêúĆÖþèŤ×ĂÜÙüćöđðŨîĕì÷ óĆçîćßčößîÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜüĆçîíøøöĒúą ýćÿîć øüöìĆĚ Ü ÖćøóĆ ç îćðøąđìýĕì÷ĔĀš đðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜìćÜüĆ ç îíøøö×ĂÜ ĂćđàĊ÷î (ģ ģ Ĥ Öć øÿŠ Üđÿ øĉ ö Ùü ć ööĆę îÙ Ü ×Ă Üß ć êĉ ðøąđìýÿćöćøëéĞ ć øÜĂ÷ĎŠ ìŠ ć öÖúćÜđüìĊ ē úÖĕéš Ă ÷Š ć ÜöĊ đ ÖĊ ÷ øêĉ ĒúąýĆ Ö éĉĝ ý øĊ ðøąßćßî÷ċ é öĆę î ĔîÿëćïĆ î ßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆ ê øĉ ÷Ť ĒúąÖćøðÖÙøĂÜ ĔîøąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ĂĆîöĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąöč× ÝĆéĔĀšöĊĂîčÿøèŤÿëćî đóČę Ă ĔĀš đ ðŨ î đÙøČę Ă Üøąúċ Ö ëċ Ü óøąöĀćÖøč è ćíĉ Ùč è ×ĂÜÿëćïĆ î óøąöĀćÖþĆ ê øĉ ÷Ť ìĊęöĊêŠĂÿĆÜÙöĕì÷ĔîìčÖÝĆÜĀüĆé (ģ Ĥ ÿøšćÜÙüćöÿöéčúøąĀüŠćÜüĆ çîíøøöìćÜéš ćîüĆê ëč ĒúąüĆçîíøøöìćÜÝĉêĔÝ ÖĞćĀîéöćêøÖćøĔîÖćøðŜ ĂÜÖĆîÖćøîĞć đÿîĂøć÷Öćø ĀøČ Ă úąÙøēìøìĆ ý îŤ ÿ ćíćøèąìĊę ö Ăöđöć ĕöŠ ÿ øš ć ÜÿøøÙŤ üĆ ç îíøøöĂĆ î éĊ Ü ćö üĆçîíøøöĒĀŠÜÖćøđðŨîÿĆÜÙöåćîÙüćöøĎš×ĂÜÿĆÜÙöĕì÷ Ĥ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÙčèõćóßĊüĉêìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšćĒúąđðŨîíøøö đðŜćĀöć÷ (Ģ Ùîĕì÷ìč Ö ÖúčŠ ö öĊ Ùč è õćóßĊ üĉ ê ìĊę éĊ öĊ Ù øĂïÙøĆ ü ìĊę Ă ïĂčŠ î öĊßčößî ÿëćïĆîìćÜÿĆÜÙööĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ đðŨîÿĆÜÙöĒĀŠÜÙüćöøŠöđ÷Ęî ðøąßćßî ĕéšøĆïðøąē÷ßîŤĒúąÙüćöÿč×Ă÷ŠćÜìĆęüëċÜ đðŨîíøøö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

137


(ģ Ùîĕì÷ìč Ö ÙîÝąêš ĂÜöĊ ø ć÷ĕéš Ă÷ĎŠ đ ĀîČ Ă đÿš î Ùüćö÷ćÖÝî Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî (Ĥ Ùîĕì÷öĊÿč ×õćüąéĊ ëš üîĀîšć ĒúąðúĂé÷ćđÿóêĉ é đךć ëċ Ü ïøĉÖćøÿćíćøèÿč×ĔîöćêøåćîđéĊ÷üÖĆî (ĥ ðøąđìýĕì÷đðŨîýĎî÷ŤÖúćÜìćÜéšćîÿč×õćó×ĂÜđĂđßĊ÷ Ħ öĊÖćøÝĆéêĆĚÜĂÜÙŤÖćøĂĉÿøąÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙìĊęđðŨîøĎðíøøö êćöïìïĆââĆêĉ×ĂÜøĆåíøøöîĎâ ħ õćÙðøąßćßîöĊïìïćìĒúąĂĞćîćÝĔîÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙ ÙéĊñĎšïøĉēõÙÝąêšĂÜúéúÜ Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜìčÖðŘ (Ĩ ÿëćîÖćøèŤÙüćöĕöŠÿÜïĔîóČĚîìĊę Ĥ ÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš êšĂÜïøøđìćúÜĒúąĀöéĕðĔîìĊęÿčé (ĩ ðøąđìýĕì÷đðŨîðøąđìýêšîĒïïĒúąñĎšîĞćéšćîÿĉìíĉöîčþ÷ßî ĔîõĎöĉõćÙđĂđßĊ÷ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ éšćîÙčèõćóßĊüĉê Ēúąÿćíćøèÿč× Ģ Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Ùč è õćóßĊ üĉ ê ìĊę éĊ đ óČę Ă ðøąßćßîìč Ö ÖúčŠ ö ìĆĚ Ü ìćÜéš ć îøŠ ć ÜÖć÷ĒúąÝĉ ê ĔÝ ÿøš ć ÜÙüćöđך ö Ē×Ę Ü ×ĂÜÿëćïĆ î êŠ ć Üė ĔîÿĆ Ü Ùö đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜÿëćïĆîÙøĂïÙøĆü đîšîÖćøÿøšćÜÙčèÙŠć öćÖÖüŠćÖćøÿøšćÜöĎúÙŠć đÿøĉöÿøšćÜßčößîóċęÜêîđĂÜ đòŜćøąüĆÜ ðŜĂÜÖĆî ĒÖšĕ× đ÷Ċ÷ü÷ćĒÖŠïčÙÙúìĊęÝąđךćÿĎŠ üĉÖùêĉ ĂŠĂîĒĂĔîÿĆÜÙöēé÷đóĉęöïìïćìÿČęĂöüúßî ĔîÖćøßĊĚîĞćĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćø óĆ ç îćÿĆ Ü ÙöĒúąÙč è õćóßĊ üĉ ê ×ĂÜÙîìč Ö ÖúčŠ ö ĔîÿĆ Ü ÙöĕðĔîìćÜìĊę ëĎ Ö êš Ă Ü êćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (Ģ ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ïìïćì×ĂÜïš ć î üĆ é ĒúąēøÜđøĊ ÷ î ĔîÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙčèõćóßĊ üĉê×ĂÜðøąßćßî ĒúąÿîĆï ÿîčî Ùüćöđך öĒ×Ę Ü×ĂÜ ßčößîêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü 138

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģ Ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąÿîĆ ï ÿîč î ĔĀš ð øąßćßîöĊ ø ć÷ĕéš ìĊę đ óĊ ÷ ÜóĂêŠ Ă ÖćøéĞ ć øÜßĊ ó öĊ ìĊę Ă ÷ĎŠ Ă ćýĆ ÷ ìĊę öĆę î ÙÜöĊ Ù üćöðúĂéõĆ ÷ ĔîßĊ üĉ ê Ēúą ìøĆó ÷Ťÿĉî öĊÖćøïĆ ÜÙĆï ĔßšÖãĀöć÷éš ćîÖćøóîĆî Ăïć÷öč×êŠćÜė Ă÷ŠćÜđéĘé ×ćé ĒêŠđðŨîíøøö (Ģ ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Ùč è õćóßĊ üĉ ê ìĊę éĊ × ĂÜđéĘ Ö Ēúąđ÷ćüßî ñĎšÿĎÜĂć÷č ÙîóĉÖćø ñĎšéšĂ÷ēĂÖćÿ ĔĀšÿćöćøëóċęÜóćêîđĂÜĕéš ĒúąöĊïìïćìĔîÖćø óĆçîćðøąđìý (Ģ Ħ ÿŠÜ đÿøĉöĒúąÿîĆ ïÿîč îÖćøđÿøĉ öÿøšć Üÿč × õćüąìĊę éĊ ëšüîĀîšć ïøĉÖćøÿćíćøèÿč×Ă÷ŠćÜÙøïüÜÝø đðŨîíøøö ìĆęüëċÜ öĊöćêøÖćøĔîÖćø ĔĀš ï øĉ Ö ćøÿćíćøèÿč × ìĊę đðŨ î öćêøåćîđéĊ ÷ üÖĆ î ×ĂÜðøąßćßîìč ÖÖúčŠ ö ïøĉ Āćø ÝĆéÖćøøąïïÿćíćøèÿč× óĆçîć đóĉęöÝĞćîüî ĒúąÖøąÝć÷ïčÙúćÖøìćÜÖćøĒóì÷Ť ĔĀšđóĊ÷ÜóĂêŠĂÙüćöêšĂÜÖćø đĀöćąÿöÖĆïÝĞćîüîðøąßćÖøìĊęđóĉęö×ċĚî ēé÷đÞóćą Ĕîßîïì (Ģ ħ ÿŠÜđÿøĉöÿč×õćóìĊęÿöïĎøèŤìćÜÿĆÜÙö ×ÝĆéÖćøøąïćé ×ĂÜ÷ćđÿóêĉéĔĀšĀöéÿĉĚî ÿîĆïÿîčîĔĀšöĊÖćøÝĆéÖćø×÷ąöĎúòĂ÷ ÿŠÜđÿøĉöÖćøîĞć ×÷ąöĎ ú òĂ÷ĕðĔßš ð øąē÷ßîŤ Ă÷Š ć ÜëĎ Ö üĉ íĊ êĆĚ Ü ĒêŠ ø ąéĆ ï ÙøĆ ü đøČ Ăî ßč ö ßî øüöìĆĚ Ü đóĉęöýĆÖ÷õćóĔîÖćøÙüïÙčöēøÙ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜēøÙĂčïĆêĉĔĀöŠĒúąēøÙĂčïĆêĉàĚĞć (Ģ Ĩ ÿŠÜđÿøĉöÖćøóĆçîćÖćøĒóì÷ŤĒñîĕì÷ĒúąÖćøĒóì÷Ť ìćÜđúČĂÖ õĎöĉðŦââćìšĂÜëĉęî ēé÷đÞóćąÖćøóĆçîć÷ćĒúąñúĉêõĆèæŤÿöčîĕóøĕì÷ ĕðÿĎŠĂčêÿćĀÖøøöĔîđßĉÜóćèĉß÷Ť (Ģ ĩ ÿŠÜđÿøĉ öĔĀšĂćÿćÿöĆÙøÿćíćøèÿč×ðøąÝĞć ĀöĎŠïšć î Ăÿö ĒúąēøÜó÷ćïćúÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿč × õćóêĞ ć ïú øó ÿê öĊ ï ìïćìÿĞ ć ÙĆ â éšćîÿćíćøèÿč×óČĚîåćîĒúąđüßýćÿêøŤđßĉÜðŜĂÜÖĆîđóĉęööćÖ×ċĚî (Ģ Ī óĆç îćøąïïÿćíćøèÿč ×ĒúąÖćøĒóì÷Ť ĂĂîĕúîŤ đóČęĂĔĀšðøąßćßîÿćöćøëđךćëċÜïøĉÖćøĕéšēé÷ÿąéüÖ øüéđøĘü ìčÖìĊę ìčÖđüúć Ēúą ×÷ć÷ýĆÖ÷õćóĕðÿĎŠÖćøđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜìćÜéšćîÿč×õćó×ĂÜđĂđßĊ÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

139


(ģ éšćîÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙ (ģ Ģ Ùčš ö ÙøĂÜñĎš ï øĉ ē õÙÝćÖÖćøđĂćđðøĊ ÷ ï×ĂÜñĎš ñ úĉ ê ñĎšÝĞćĀîŠć÷ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćø ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĂćĀćø ĂćĀćøđÿøĉö ïĞćøčÜÖĞćúĆÜ ÷ćĒúąÖćøøĆÖþćó÷ćïćú ìĊęĕöŠĕéšÙčèõćóöćêøåćî ēé÷ïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷ÖĆï ñĎšÖ øąìĞ ć ñĉ é Ă÷Š ć ÜÝøĉ Ü ÝĆ Ü đéĘ é ×ćé ÿŠ Ü đÿøĉ ö øąïïÖćøêøüÝÿĂïÙč è õćóÿĉ î Ùš ć Ēúąïøĉ Öćø ēé÷õćÙðøąßćßî øüöìĆĚ Ü ÙüïÙč ö ÿČę Ă ēÛþèćÿĉ î Ùš ć Ēúąïøĉ Öćø ēé÷đÞóćąìćÜüĉì÷čßčößî ĒúąđÙđïĉĚúìĊüĊĂ÷ŠćÜđÙøŠÜÙøĆé (ģ ģ ÿøš ć ÜÖúĕÖÙčš ö ÙøĂÜñĎš ï øĉ ē õÙ đøŠ Ü øĆ é ÖćøÝĆ é êĆĚ Ü ĂÜÙŤÖćøĂĉÿøąÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙ êćöïìïĆââĆêĉøĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ óčìíýĆÖøćß ģĦĦġ ÿŠÜđÿøĉöÙüćöøĎšÙüćöđךćĔÝ ĒúąÿøšćÜÙüćöêøąĀîĆÖđÖĊę÷üÖĆï ÿĉìíĉ×ĂÜñĎšïøĉēõÙĔĀšöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî (Ĥ éšćîÿĉìíĉöîčþ÷ßî (Ĥ Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿĉ ì íĉ ö îč þ ÷ßîìćÜÖãĀöć÷ ðøĆ ï ðøč Ü ×ĆĚîêĂî×ĂÜÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøöĔĀšÿćöćøëĂĞćîü÷Ùüćö÷čêĉíøøöĒÖŠðøąßćßî ĕéšĂ÷ŠćÜÿąéüÖ ëĎÖêšĂÜ øüéđøĘü ĒúąđðŨîíøøö (Ĥ ģ đÿøĉöÿøšćÜÙüćöøĎšđøČęĂÜÖãĀöć÷ ÿĉìíĉ ĀîšćìĊęĒÖŠÙîĕì÷ ìĆĚÜéšćîÖćøđðŨîóúđöČĂÜ ÿĉìíĉ ĀîšćìĊę ìĊęóċÜöĊêŠĂðøąđìý ÖćøĔßšÿĉìíĉ đÿøĊõćó ×ÝĆéÖćøđúČĂÖðäĉïĆêĉêŠĂïčÙÙúĔîÿĆÜÙö ÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷đòŜćøąüĆÜõĆ÷ÙčÖÙćöÿĉì íĉ öîčþ÷ßîøąéĆïßčößî ēé÷đÞóćąÖćøÖøąìĞćĒúąĔßšÙüćöøčîĒøÜêŠĂđéĘÖĒúąÿêøĊ ĒúąÖćøÖŠĂÙüćöĕöŠÿÜïĔîóČĚîìĊęÿćöÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš Ĥ Ĥ ÿŠÜ đÿøĉö ÿĉ ìíĉ ßčößî ÖćøöĊ ÿŠü îøŠü ö×ĂÜðøąßćßî ÿĉ ì íĉ Ĕ îÖćøßč ö îč ö ĒúąÖćøÿöćÙö ēé÷ĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ÖĆ ï ÖćøÖøąÝć÷ĂĞ ć îćÝ ÿĎŠìšĂÜëĉęîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ÖøąêčšîĔĀšõćÙðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüöÖĆïõćÙøĆåêćöïìïĆââĆêĉ ×ĂÜøĆåíøøöîĎâ ĀøČĂÖãĀöć÷ĂČęîĔéìĊęĕéšĔĀšĂĞćîćÝĕüš (Ĥ ĥ ðøĆïðøčÜ ĒÖšĕ×ÖãĀöć÷ đóČęĂðŜĂÜÖĆîÖćøĔߚߊĂÜüŠćÜ ìćÜÖãĀöć÷đðŨî ߊ ĂÜìćÜĔîÖćøĒÿüÜĀćñúðøąē÷ßîŤ ÿŠü îêî đߊî ÖãĀöć÷ ÿĉìíĉöîčþ÷ßî ÖãĀöć÷ÙčšöÙøĂÜÿêøĊ đðŨîêšî 140

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĥ ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿüĆ ÿ éĉ Ö ćøÿĆ Ü ÙöìĊę ó ĂđóĊ ÷ ÜĂ÷Š ć Üëš üîĀîš ć ìĆę ü ëċ Ü ĒúąđðŨîíøøö đðŜćĀöć÷ Ģ Ùîĕì÷ìč Ö ÖúčŠ ö ìč Ö óČĚ î ìĊę ĕéš øĆ ï ÿüĆ ÿ éĉ Ö ćøìćÜÿĆ Ü Ùö ìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšć ìĆęüëċÜ ĒúąđðŨîíøøö ģ ßčößîìšĂÜëĉęî öĊïìïćìĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøÿüĆÿéĉÖćøēé÷ ßčößîìšĂÜëĉęî đóČęĂÖćøĂ÷ĎŠøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜđĂČĚĂĂćìø đÖČĚĂÖĎúàċęÜÖĆîĒúąÖĆî ēé÷õćÙøĆå đðŨîñĎšÿîĆïÿîčîéšćîüĉßćÖćø ĒúąÜïðøąöćè Ĥ Ùîĕì÷öĊÿëćîìĊęĂĂÖÖĞćúĆÜÖć÷ ÿëćîìĊęóĆÖñŠĂî Ā÷ŠĂîĔÝ ìĊęđóĊ÷ÜóĂìĆęüðøąđìý ĥ Ùîĕì÷öĊüĆçîíøøöÖćøÖĊāć øĎšĒóš øĎšßîą øĎšĂõĆ÷ Ē÷ÖÖĊāć ĂĂÖÝćÖÖćøóîĆî Ħ ðøąđìýĕì÷öĊ ï ìïćìîĞ ć éš ć îÖćøÖĊ ā ćĔîĂćđàĊ ÷ î Ēúą ðøąđìýĕì÷öĊēĂÖćÿđðŨîđÝšćõćóÝĆéÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćēĂúĉöðŗÖ ħ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøĔßšìĊęéĉîĒúąóĆçîćđöČĂÜ ìĊęđĀöćąÿöÖĆï ÿõćóÿĆÜÙöĒúąÖć÷õćó đöČĂÜĒúąßîïìĂ÷ĎŠøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜöĊÙüćöÿč× Ĩ Ùîĕì÷ìčÖÙøĂïÙøĆüöĊïšćîĀøČĂìĊęóĆÖĂćýĆ÷×ĂÜêîđĂÜ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ éšćîÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö Ģ Ģ ÿŠÜđÿøĉöÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙöđóČęĂÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙöëšüîĀîšć ÿîĆïÿîčîÖćøĂĂöĒĀŠÜßćêĉ ÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîĔĀšßčößîìšĂÜëĉęîđךćöćöĊïìïćìÿĞćÙĆâ ĔîÖćøïøĉ ĀćøÝĆé ÖćøĒúąóċęÜ êîđĂÜéš ćîÿüĆÿ éĉÖćø ēé÷õćÙøĆå đðŨî ñĎšÿ îĆ ïÿîč î éšćîüĉßćÖćøĒúąÜïðøąöćè øüöìĆĚÜ ×üĆâĒúąÖĞćúĆÜĔÝ (Ģ ģ ÷ÖøąéĆ ï ßč ößî ĀøČ Ă ĂÜÙŤ ÖøðÖÙøĂÜÿŠ ü îìšĂ Üëĉę î Ăðì ìĊę öĊ Ù üćöđך ö Ē×Ę Ü ĕðđðŨ î øĎ ð ĒïïÖćøðÖÙøĂÜóĉ đ ýþ đߊ î đéĊ ÷ üÖĆ î ÖĆ ï đöČĂÜóĆì÷ć ĀøČĂÖøčÜđìóöĀćîÙø đóČęĂðøąē÷ßîŤĔîÖćøÝĆéÖćøÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö ìĊęöĊÙčèõćó ÿîĂÜêĂïÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜÙîĔîóČĚîìĊęĕéšöćÖ×ċĚî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

141


(Ģ Ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿüĆ ÿ éĉ Ö ćøÿĆ Ü ÙöđóČę Ă đéĘ Ö Ēúąđ÷ćüßî ÙîóĉÖćø ñĎšÿĎÜĂć÷č ñĎšéšĂ÷ēĂÖćÿ ĔĀšĕéšøĆïÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙöìĊęđĀöćąÿö Ă÷ŠćÜìĆęüëċÜ ēé÷đÞóćąÿüĆÿ éĉÖćøéš ćîÖćøýċ Öþć ÖćøÖĊā ćîĆî ìîćÖćø ÖćøðøąÖĂïĂćßĊ ó ÖćøøĆÖþćó÷ćïćú øüöìĆĚÜ ìïìüîÖćøĔĀšïøĉÖćøêŠćÜė ×ĂÜøĆå ĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆï ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø×ĂÜðøąđìýìĊęđךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷čöćÖ×ċĚî öĊÖćøÝĆéÿøøìĊęéĉîìĞćÖĉî Ă÷Š ć ÜđðŨ î íøøö Öćøߊ ü ÷đĀúČ Ă đÖČĚ Ă ÖĎ ú ÖĆ î Ĕîßč ö ßî ߊ ü ÷đĀúČ Ă ñĎš öĊ ø ć÷ĕéš îš Ă ÷ ñĎšéšĂ÷ēĂÖćÿ ñŠćîēÙøÜÖćøêŠćÜė (ģ éšćîÖĊāćĒúąîĆîìîćÖćø (ģ Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøÖĊ ā ćĒúąîĆ î ìîćÖćøđóČę Ăðøąßćßî ÿøš ć ÜüĆ ç îíøøöÖĊ ā ćìĊę ëĎ Ö êš Ă Ü ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąÿîĆ ï ÿîč î ĔĀš Ö ćøĂĂÖÖĞ ć úĆ Ü Öć÷ đðŨ î ÿŠ ü îĀîċę Ü ×ĂÜüĉ ëĊ ßĊ üĉ ê ðøąÝĞ ć üĆ î ÝĆ é ĔĀš öĊ ÿ ëćîìĊę ìĊę đóĊ ÷ ÜóĂĔîÖćøđúŠ î ÖĊ ā ć ĂĂÖÖĞćúĆÜÖć÷ óĆÖñŠĂîĀ÷ŠĂîĔÝìĊęđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂøŠćÜÖć÷ ÝĉêĔÝ ðŦââć Ēúą ÿĆÜÙö øüöìĆĚÜ ÖćøÝĆéÖĉÝÖøøöêŠćÜė đóČęĂÿŠÜđÿøĉöÖĊāćĒúąîĆîìîćÖćøĒÖŠðøąßćßî ģ ģ óĆ ç îćÖĊ ā ćĂćßĊ ó óĆ ç îćÙîĕì÷ĔĀš öĊ ÿ øĊ ø ąĒúą ÙüćöÿćöćøëìćÜéš ć îÖĊ ā ćĂćßĊ ó ĔîøąéĆ ï ĒîüĀîš ć ×ĂÜēúÖ øüöìĆĚ Ü ñúĆ ÖéĆ î ĔĀšðøąđìýĕì÷öĊēĂÖćÿđðŨîđÝšćõćóÝĆéÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćēĂúĉöðŗÖ Ĥ éšćîÖćøóĆçîćđöČĂÜ ÖćøêĆĚÜëĉęîåćî ĒúąìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ (Ĥ Ģ üćÜñĆ Ü đöČ Ă Ü ìĊę đ ĀöćąÿöÖĆ ï ÿõćóÿĆ Ü ÙöĒúą Öć÷õćó öĊøąïïðŜĂÜÖĆîõĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉ đߊî îĚĞćìŠüö îĚĞćìąđúÖĆéđàćąßć÷òŦũÜ ĒñŠîéĉîĕĀü öĊÖćøïĆÜÙĆïĔßšñĆÜđöČĂÜĔĀšđÖĉéñúĔîìćÜðäĉïĆêĉĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøö (Ĥ ģ ÝĆéÿõćóĒüéúšĂöđöČĂÜĒúąßîïìĔĀšđßČęĂöē÷ÜÖĆî Ă÷ŠćÜÿöéčú øĂÜøĆïÖćø×÷ć÷êĆüÝćÖđöČĂÜÿĎŠßîïì ÖøąÝć÷ÙüćöđÝøĉâÿĎŠßîïì Ă÷Š ć ÜđĀöćąÿö ēé÷ĕöŠ ìĞ ć úć÷ĂĆ ê úĆ Ö þèŤ ĒúąüĆ ç îíøøöĂĆ î éĊ Ü ćö×ĂÜßč ö ßî ìšĂÜëĉęîéĆęÜđéĉö Ĥ Ĥ óĆ ç îćìĊę Ă ÷ĎŠ Ă ćýĆ ÷ đóČę Ă Ùîĕì÷ìč Ö ÙøĂïÙøĆ ü ēé÷ðøąßćßîìčÖÖúčŠö ÝąêšĂÜÿćöćøëđךćëċÜìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿöÖĆïåćîą 142

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ħ ÖćøÿŠÜđÿøĉöüĆçîíøøöðøąßćíĉðĕê÷ đóČęĂÿĎŠðøąßćíĉðĕê÷ ēé÷Öćø öĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî đðŜćĀöć÷ (Ģ íĞ ć øÜĕüš àċę Ü ÖćøðÖÙøĂÜĔîøąïĂïðøąßćíĉ ð ĕê÷ĂĆ î öĊ óøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąöč× (ģ ðøąđìýĕì÷öĊ Ù üćöđðŨ î ðøąßćíĉ ð ĕê÷Ă÷Š ć ÜĒìš Ý øĉ Ü đðŨ î íøøöćíĉ ð ĕê÷ ðøąßćßîöĊ ÿĞ ć îċ Ö óúđöČ Ă Ü öĊ Ù üćöđðŨ î óúđöČ Ă ÜĔîøąïĂï ðøąßćíĉðĕê÷ öĊüĆçîíøøöðøąßćíĉðĕê÷ ÖćøđöČĂÜöĊđÿëĊ÷øõćó óøøÙÖćøđöČĂÜ öĊÙčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ēé÷öĊéĆßîĊðøąßćíĉðĕê÷ (Democracy *OEFY ÝćÖÖúčŠö ðøąßćíĉðĕê÷ÙøċęÜĔï (Flawed %FNPDSBDZ ĕðÿĎŠÖúčŠöðøąßćíĉðĕê÷đêĘöĔï (Full %FNPDSBDZ

ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ðäĉ øĎ ð ÖćøđöČ Ă ÜĔĀš đ ðŨ î ðøąßćíĉ ð ĕê÷àċę Ü öĊ í øøöćíĉ ð ĕê÷ đðŨîøćÖåćî ēé÷óĆçîćĔĀšđðŨîÖćøðÖÙøĂÜ×ĂÜðøąßćßî ēé÷ðøąßćßî Ēúą đóČęĂðøąßćßîĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ģ óĆ ç îćóøøÙÖćøđöČ Ă ÜĔĀš đ ðŨ î ÿëćïĆ î ìćÜÖćøđöČ Ă Ü Ă÷Š ć ÜĒìš Ý øĉ Ü đðŨ î óøøÙÖćøđöČ Ă Ü×ĂÜðøąßćßî öĊ Ăč é öÖćøèŤ ð øąßćíĉ ð ĕê÷ đðŨ î ÖúĕÖÿĞ ć ÙĆ â ĔîÖćøóĆ ç îćîĆ Ö ÖćøđöČ Ă ÜĔĀš đðŨ î îĆ ÖÖćøđöČ Ă ÜìĊę éĊ đÿøĉ ö ÿøš ć Ü ÖćøöĊÿŠüîøŠüöìćÜÖćøđöČĂÜ×ĂÜóúđöČĂÜ Ĥ óĆ ç îćîĆ Ö ÖćøđöČ Ă Ü ĒúąÖøąïüîÖćøđך ć ÿĎŠ êĞ ć ĒĀîŠ Ü ìćÜÖćøđöČ ĂÜìč Ö øąéĆ ï ĔĀšĕ éš îĆÖÖćøđöČĂ ÜìĊęöĊ Ýĉ êĔÝðøąßćíĉ ð ĕê÷ öĊ üĆç îíøøö ðøąßćíĉðĕê÷ ëČĂđøČęĂÜÖćøđöČĂÜđðŨîđøČęĂÜðøąē÷ßîŤ×ĂÜðøąđìýßćêĉĒúąðøąßćßî ĥ ÿøš ć ÜÿĞ ć îċ Ö óúđöČ Ă ÜĒúąÙüćöđðŨ î óúđöČ Ă ÜĔîøąïĂï ðøąßćíĉ ð ĕê÷ ēé÷óĆ ç îćðøąßćßîĔĀš đÙćøóĔîýĆ Öéĉĝ ý øĊ × ĂÜÙüćöđðŨ î öîč þ ÷Ť øĎšÝĆÖĔßšÿĉìíĉĒúąðäĉïĆêĉĀîšćìĊę×ĂÜóúđöČĂÜéĊ ĕöŠđðŨî ñĎšìĊę×ć÷đÿĊ÷Ü ĕöŠđúČĂÖñĎšĒìî ìĆĚÜøąéĆïìšĂÜëĉęîĒúąøąéĆïßćêĉēé÷đĀĘîĒÖŠĂćöĉÿÿĉîÝšćÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

143


Ħ ÖćøĔĀš ך Ă öĎ ú ÙüćöøĎš ĂĆ î ëĎ Ö êš Ă ÜĒÖŠ ð øąßćßîđÖĊę ÷ üÖĆ ï ÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜĔîøąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ ĂĆîöĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąöč× ĒïïøĆåÿõć ÿîĆïÿîčîĔĀšðøąßćßîöĊïìïćìĒúąöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøðÖÙøĂÜĒúą êøüÝÿĂïÖćøĔßšĂĞćîćÝøĆåĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĒúąöĊÿĆöùìíĉñú ħ ÿŠÜđÿøĉöÖćøđöČĂÜĔîøąéĆïðøąđìýĒïïöĊÿŠüîøŠüöđóĉęööćÖ×ċĚî ĒúąóĆçîćÖćøđöČĂÜìšĂÜëĉęîĒïïÿöćîÞĆîìŤđóĉęö×ċĚî ħ ÖćøđÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú đðŜćĀöć÷ (Ģ öĊÖćøïøĉĀćøÜćîìčÖõćÙÿŠüî ēé÷đÞóćąõćÙøĆå õćÙíčøÖĉÝ đĂÖßî đðŨîĕðêćöĀúĆÖíøøöćõĉïćú õć÷ĔêšĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÝĞćîüîÙéĊðÖÙøĂÜúéúÜĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜìčÖðŘ ĒúąéĆßîĊõćóúĆÖþèŤÖćøÙĂøĆðßĆęî ĕöŠêęĞćÖüŠć Ĩ ġġ ÙąĒîî ÝćÖÙąĒîîđêĘö Ģġ

(ģ ÖøąïüîÖćøïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷öĊÙüćöđÿöĂõćÙ đðŨîĕðêćö ĀúĆ Ö îĉ êĉ øĆ å îĉ êĉ í øøö đðŨ î öćêøåćîÿćÖú öĊ Ù üćöîŠ ć đßČę Ă ëČ Ă ĒúąđßČę Ă öĆę î ×ĂÜêŠćÜðøąđìý (Ĥ ðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüöĔîÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìčÖøąéĆï ĒúąĕéšøĆï Öćøđÿøĉ ö ÿøš ć ÜóúĆ Ü ĂĞ ć îćÝ (&NQPXFSNFOU Ĕßš ĂĞ ć îćÝĂ÷Š ć Üÿøš ć ÜÿøøÙŤ đðŨîðøąē÷ßîŤĒúąđðŨîíøøö (ĥ öĊ ó øąøćßïĆ â âĆ êĉ Ö ćøöĊ ÿŠ ü îøŠ ü ö×ĂÜðøąßćßî ó ý êćöøĆåíøøöîĎâ ēé÷ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćßî õćÙðøąßćÿĆÜÙö (Ħ ßč ö ßîĒúąĂÜÙŤ Ö øðÖÙøĂÜÿŠ ü îìš Ă Üëĉę î ĒúąøćßÖćø ÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøêîđĂÜĕéš öĊÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ ÿĎŠìšĂÜëĉęî ĕéšĕöŠîšĂ÷ÖüŠćøšĂ÷úą ĩġ đöČęĂÿĉĚîðŘÜïðøąöćè ó ý ģĦĨĦ (ħ õćÙðøąßćßî ĒúąõćÙðøąßćÿĆÜÙööĊýĆÖ÷õćó öĊÙüćöøĎš ĒúąöĊÿŠ üîøŠüöĔîÖćøÖĞ ćĀîéîē÷ïć÷ĒúąüćÜĒñîóĆç îćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆ ÜÙö ĒñîÜćî ēÙøÜÖćø×ĂÜøĆå ìĆĚÜĔîøąéĆïßćêĉ ĒúąøąéĆïóČĚîìĊę 144

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ĩ ÖøąïüîÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćøéš ć îÿćíćøèą×ĂÜõćÙøĆ å öĊðøąÿĉìíĉõćóéĊ×ċĚîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ìčÖðŘ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ïøĉĀćøÝĆéÖćøõćÙøĆå õćÙíčøÖĉÝđĂÖßî ēé÷÷ċéĀúĆÖíøøöćõĉïćú õć÷Ĕêš ĀúĆ ÖðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ×ÝĆ é ÙŠ ć îĉ ÷ öÖćø÷ĂöøĆ ï Öćøìč Ý øĉ ê ÙĂøŤøĆðßĆîìčÖøĎðĒïïĔĀšĀöéÿĉĚîĕð öĊöćêøÖćøĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĔîÖćøÝĆéÖćø ĀøČ Ă úéðŦ â ĀćÖćøìč Ý øĉ ê ÙĂøŤ øĆ ð ßĆ î đóČę Ă ðøąē÷ßîŤ ÿč × ÿĎ Ü ÿč é ×ĂÜðøąßćßî öĊÖćøïøĉĀćøÜćîïčÙÙúéšü÷øąïïÙčèíøøöĂĆîĒìšÝøĉÜ öĊÖćøïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷ ÖĆïîĆÖÖćøđöČĂÜ ×šćøćßÖćø ĒúąđÝšćĀîšćìĊęìĊęðøąóùêĉìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆîĂ÷ŠćÜđךöÜüé ĒúąđðŨîíøøö ģ ðøĆ ï ×îćéĂÜÙŤ Ö øĔĀš öĊ × îćéìĊę đ Āöćąÿö úé×ĆĚ î êĂî đóĉę öðøąÿĉì íĉõ ćóÖćøéĞ ćđîĉî Üćî×ĂÜĂÜÙŤ Öøēé÷ĔßšđìÙēîēú÷Ċÿ ćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćø ÖćøÝĆéÖćøÙüćöøĎš Ĥ óĆçîćïčÙúćÖøõćÙøĆåĔĀšöĊÙüćöøĎš Ùüćöÿćöćøë öĊýĊúíøøö Ùčèíøøö ĒúąÝøĉ÷íøøö ÿŠÜđÿøĉöĔĀšÙîéĊöĊēĂÖćÿđךćöćïøĉĀćøïšćîđöČĂÜ ĥ ïøĉ Ā ćøÜïðøąöćèĒïïöčŠ Ü đîš î ñúÿĆ ö ùìíĉĝ × ĂÜÜćî ÖćøĔßšìøĆó÷ćÖø×ĂÜøĆåĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÙčšöÙŠć ĒúąðøąĀ÷Ćé êćöĀúĆÖđÖèæŤ ĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ Ħ óĆçîćøąïïêĉéêćö êøüÝÿĂïÖćøïøĉĀćøÜćî×ĂÜõćÙøĆå õćÙíčøÖĉÝđĂÖßîĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćó ēé÷ĔĀšõćÙðøąßćßîđךćöćöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćø êĉéêćö êøüÝÿĂïñŠćîÖúĕÖêŠćÜė ħ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš ìč Ö õćÙÿŠ ü îöĊ ÿŠ ü îøŠ ü öĔîÖćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćø đßĉ Ü ïĎ ø èćÖćø ÖćøðøĆ ï ðøč Ü ÖãĀöć÷ ÖãøąđïĊ ÷ ï ך ĂïĆ Ü ÙĆ ï ĀøČ Ă ĀúĆ ÖđÖèæŤ ĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïÿõćüÖćøèŤ ĒúąöĊ ÖćøïĆ ÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷Ă÷ŠćÜöĊ ðøąÿĉ ìíĉõćó ðøąÿĉ ì íĉ ñ ú ðøĆ ï ēÙøÜÿøš ć ÜÖćøïøĉ Ā ćøøćßÖćøĒñŠ î éĉ î ĔĀš ú é×ĆĚ î êĂîĒúą ÙüćöàĚĞćàšĂî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

145


Ĩ ðøąÿćîĒúąđßČęĂöē÷ÜĂÜÙŤÖøđÙøČĂ׊ć÷õćÙøĆå õćÙÖćøýċÖþć õćÙýćÿîć õćÙíč ø Öĉ Ý đĂÖßî õćÙÿČę Ă öüúßî õćÙðøąßćÿĆ Ü Ùö Ēúą õćÙðøąßćßî ĔîÖćø×Ć ï đÙúČę Ă îÖøąïüîÖćøöĊ ÿŠ ü îøŠ ü ö ēé÷đÞóćąÖćøĔßš đìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĒúąÖćøÿČę Ă ÿćøđðŨ î ÖúĕÖĔîÖćøđßČę Ă öē÷Ü Ēúąÿøš ć Ü ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîìčÖøąéĆï êćöĒîüîē÷ïć÷éšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜ ðøąßćßî×ĂÜøĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ĔĀšïĆÜđÖĉéñúìĊęđðŨîøĎðíøøö ĩ ÿøšćÜÝĉêÿĞćîċÖÙüćöđðŨîóúđöČĂÜĔîøąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ đĀĘîĒÖŠðøąē÷ßîŤÿŠüîøüö ÷ĉęÜÖüŠćðøąē÷ßîŤÿüŠ îêîĒúąóøøÙóüÖ óĆçîćýĆÖ÷õćó ×ĂÜõćÙðøąßćßî öčŠÜÿĎŠÙüćöøĎš ÙĎŠÙčèíøøö ĒúąöĊÝĉêÿĞćîċÖÿćíćøèą ēé÷ñĎšîĞć ĒúąßîßĆĚ î îĞ ć ×ĂÜðøąđìýêš Ă Üðøąóùêĉ ê îđðŨ î ĒïïĂ÷Š ć ÜìĊę éĊ ðäĉ ïĆ êĉ Ā îš ć ìĊę ĒúąïøĉĀćøðøąđìýêćöĀúĆÖíøøöćõĉïćú Ī ÿøšćÜßčößî ìšĂÜëĉęî đךöĒ×ĘÜ ēé÷đøŠÜøĆéÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ ĔĀšĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî êćöïìïĆââĆêĉ×ĂÜøĆåíøøöîĎâ Ēúą ĀøČĂÖãĀöć÷ ĂČęîĔé ĔĀšđðŨîøĎðíøøö ÿøšćÜÙüćöđßČęĂöē÷ÜøąĀüŠćÜĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî ÖĆ ï ßč ö ßî ĔîÖćø×Ć ï đÙúČę ĂîÖćøóĆ ç îćĕðéš ü ÷ÖĆ î øüöìĆĚ Ü ÖćøóĆ ç îćÝĆ Ü ĀüĆ é ìĊęöĊÙüćöóøšĂöĔĀšđðŨîĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî ĀøČĂ “ÝĆÜĀüĆéÝĆéÖćøêîđĂÜ” ēé÷ĔĀšöĊÖćø×÷ć÷åćîõćþĊøć÷ĕéšĔĀšìšĂÜëĉęî óøšĂöìĆĚÜđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøÝĆéđÖĘï øć÷ĕéš Ģġ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąÿîĆ ï ÿîč î ïìïćì×ĂÜÿČę Ă öüúßî Ēúą õćÙÿŠüîêŠćÜė ĔîÖćøĔĀšÙüćöøĎš ĒúąÿøšćÜÖøąïüîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî õćÙðøąßćÿĆÜÙöĔîÖćøÖĞćĀîéìĉýìćÜÖćøóĆ çîćðøąđìýêćöïìïĆââĆêĉ×ĂÜ øĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ êúĂéÝî ÷ÖøąéĆïĒúąÿîĆïÿîčîÖćøöĊÿŠüîøŠüö ×ĂÜõćÙíčøÖĉÝĔîÖćøóĆçîćßčößî ĢĢ ýċÖþćĒúąÝĆéìĞćéĆßîĊßĊĚüĆéĒúąêĉéêćöðøąđöĉîñúÖćøÿøšćÜ íøøöćõĉïćúĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ 146

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ĥ ÖćøóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ÿĎŠ Ö ćøđêĉ ï ēêĂ÷Š ć ÜöĊ Ùč è õćó Ēúą÷ĆęÜ÷Čî ðøąÖĂïéšü÷ Ī éšćî éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ Öćøđÿøĉ ö ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜéš ć îĂćĀćøĒúąóúĆ Ü Üćî ēé÷Ĕßš ÖćøđÖþêøđðŨîåćî đðŜćĀöć÷ (Ģ õćÙÖćøđÖþêøöĊ ýĆ Ö ÷õćóĔîÖćøñúĉ ê ĒúąÿćöćøëĔßš ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĔîÖćøñúĉêĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó (ģ õćÙÖćøđÖþêøöĊåćîÖćøñúĉêìĊęöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊñúñúĉê ìĊęđóĊ÷ÜóĂÖĆïÙüćöêšĂÜÖćøéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćîĂ÷ŠćÜÿöéčú øüöìĆĚÜđðŨîåćî Öćøñúĉê×ĂÜõćÙÖćøñúĉêĂČęîė ìĞćĔĀšđÖĉéÙüćööĆęîÙÜĔîĂćßĊó Ēúąøć÷ĕéšĔĀšÖĆï đÖþêøÖø (Ĥ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëúéõćøąÖćøîĞ ć đך ć óúĆ Ü ÜćîĒúą ÿćöćøëÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÝĆéìĞćñĆÜđöČĂÜ ĒúąüćÜĒñîÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęéĉî (Zoning

ìĊę ßĆ é đÝîĒúąđĀöćąÿöêćöêćöýĆ Ö ÷õćó×ĂÜóČĚ î ìĊę đóČę Ă ðøąē÷ßîŤ ÿĎ Ü ÿč é ìćÜđýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö éĆÜîĊĚ Ģ Ģ üćÜñĆÜĔîÖćøĒïŠÜđ×êóČĚ îìĊęđÖþêøÖøøö đ×êóČĚî ìĊę ĂčêÿćĀÖøøö đ×êóČĚîìĊęÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đ×êóČĚîìĊęßčößîìĊęóĆÖĂćýĆ÷ĔĀšßĆéđÝî (Ģ ģ ĂĂÖÖãĀöć÷Ùčš ö ÙøĂÜóČĚ î ìĊę đ ÖþêøÖøøö Ēúą đüîÙČîìĊęéĉîøÖøšćÜìĊęđÝšć×ĂÜĕöŠĔßšðøąē÷ßîŤđðŨîđüúćîćîđóČęĂÝĆéÿøøìĊęéĉîìĞćÖĉî ĔĀšÖĆïđÖþêøÖø Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîêšĂÜĕöŠđðŗéóČĚîìĊęðśćđóČęĂĔĀšìĞćÖćøđÖþêøđóĉęöđêĉö ÝćÖìĊęöĊĂ÷ĎŠĒúšü (Ģ Ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš đ ÖþêøÖøðúĎ Ö óČ ß ĔĀš đ Āöćąÿöêćö ýĆÖ÷õćó×ĂÜĒêŠúąóČĚîìĊę êćöÿĉęÜïŠÜßĊĚìćÜõĎöĉýćÿêøŤ (Geographical Identification

đóČę ĂúéðŦâĀćÖćøđóćąðúĎ ÖêćöÖøąĒÿ àċę Ü ÝąÿŠÜ ñúÖøąìïêŠĂøćÙć Ùč èõćó Ēúąöćêøåćî×ĂÜÿĉîÙšćđÖþêø ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

147


(ģ ÿîĆ ï ÿîč î ÖćøĔßš ך Ă öĎ ú ĒñîìĊę éĉ î ĔĀš đ Öĉ é ðøąē÷ßîŤ Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ĔîÖćøñúĉêóČßĔĀšđĀöćąÿöÖĆïýĆÖ÷õćóéĉî đóČęĂúéêšîìčîÖćøñúĉê ĒúąđóĉęöïčÙÙúćÖøñĎšđßĊę÷üßćâđðŨîìĊęðøċÖþć đߊî ĀöĂéĉî đðŨîêšî (Ĥ ðøĆ ï ðøč Ü øąïïÖćøđߊ ć ĒúąÙŠ ć đߊ ć ìĊę éĉ î đóČę Ă ÖćøđÖþêø ĔĀš đ Öĉ é ÙüćöđðŨ î íøøö ĒúąöĊ ø ą÷ąđüúćÖćøđߊ ć îćîóĂìĊę Ý ąđðŨ î ĒøÜÝĎ Ü ĔÝ ĔĀšđÖþêøÖøñĎšđߊćđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøñúĉê (ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš đ Öĉ é Ùüćö÷Č é Ā÷čŠ î ĔîÖćøĔßš ñ úñúĉ ê đÖþêø đóČę ĂĔßš đðŨ î óČ ß ĂćĀćøĒúąđðŨ î óČ ß óúĆ Ü Üćî õć÷Ĕêš ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜøćÙć ēé÷ÙĞćîċÜëċÜñúêĂïĒìîêŠĂđÖþêøÖøđðŨîĀúĆÖ Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîøĆåêšĂÜêĉéêćö ĒúąÖĞćÖĆïéĎĒúøŠüöÖĆïÿõćđÖþêøÖøĒĀŠÜßćêĉ ēé÷đÞóćąÖćøøĆÖþćóČĚîìĊęđóćąðúĎÖ ×šćüĒúąĂćĀćøĀúĆÖĔĀšĂ÷ĎŠĔîÿĆéÿŠüîìĊęÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćĀćøĕéš øšĂ÷úą Ħġ ×ĂÜóČĚ î ìĊę đ Öþêø ĒúąÖćøîĞ ć đìÙēîēú÷Ċ ìĊę đ ĀöćąÿööćĔßš đ óČę Ă đóĉę ö ñúñúĉ ê ĒìîÖćøđóĉęöñúñúĉêÝćÖÖćøĔßšóČĚîìĊęđóćąðúĎÖ (Ħ ĔĀš öĊ ö ćêøÖćøÝĎ Ü ĔÝéš ć îõćþĊ đóČę Ă ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš õ ćÙđĂÖßî đך ć öćúÜìč î ĔîÖćøĔßš ó úĆ Ü ÜćîìéĒìî ÙüïÙĎŠ ĕ ðÖĆ ï ÷Öđúĉ Ö öćêøÖćøĂč é Āîč î øćÙćóúĆ Ü ÜćîìéĒìî đߊ î ĕïēĂéĊ đ àú ĒÖŢ ÿ ēàăĂúŤ àĊ đ ĂĘ î ÝĊ ĒĂúóĊ ÝĊ đóČę Ă ĔĀš ñĎšðøąÖĂïÖćøñúĉê ĒúąÖćøïøĉÖćø ìøćïëċÜøćÙćêšîìčîÖćøñúĉêÿĉîÙšćìĊęĒìšÝøĉÜ êúĂéÝîêšĂÜÖĞćĀîéîē÷ïć÷øćÙćóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìý ĒúąöćêøÖćøøĂÜøĆï îē÷ïć÷øćÙćóúĆ Ü Üćî×ĂÜðøąđìý àċę Ü ÝąđðŨ î ðøąē÷ßîŤ êŠ ĂÖćøðøĆ ï êĆ ü Ēúą đêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîøą÷ą÷ćü (ħ ĒÿüÜĀćĒúąóĆçîćĒĀúŠÜóúĆÜÜćîĔĀöŠìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ēé÷đÞóćąÖćøÿøšćÜÙüćöøŠüööČĂéšćîÖćøóĆçîćĒĀúŠÜóúĆÜÜćîÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ĔîòŦũÜêąüĆîêÖ ìüć÷ óĆçîćđìÙēîēú÷ĊéšćîóúĆÜÜćîìéĒìîõć÷Ĕîðøąđìý (Ĩ ÿøšćÜĒĀúŠÜóúĆÜÜćîìéĒìîìĊęÿćöćøëîĞćÖúĆïöćĔßšĕéšĔĀöŠ ēé÷đÞóćąĕïēĂéĊ đ àú (Biodiesel ÝćÖñúĉ ê ñúìćÜÖćøđÖþêø đߊ î Ăš Ă ÷ öĆ î ÿĞ ć ðąĀúĆ Ü đóČę Ă úéöĎ ú ÙŠ ć Ēúąðøĉ ö ćèÖćøîĞ ć đך ć óúĆ Ü ÜćîÝćÖêŠ ć Üðøąđìý øüöìĆĚÜ÷ĆÜđðŨîÖćøߊü÷úéêšîìčîĔîÖøąïüîÖćøÖćøñúĉê 148

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĩ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš öĊ Ö ćøĔßš ó úĆ Ü ÜćîìćÜđúČ Ă Ö àċę Ü đðŨ î óúĆ Ü Üćî ìĊęÿąĂćé (Clean Energy đߊî óúĆÜÜćîĒÿÜĂćìĉê÷Ť đóČęĂúéöúõćüąđðŨîóĉþ ìćÜĂćÖćý ĒúąÿćöćøëĒÖšĕ×ðŦâĀć×ćéĒÙúîóúĆÜÜćîĔîĂîćÙê ģ ÖćøđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜđýøþåÖĉÝìĊęéĊÿĞćĀøĆïðøąßćÙöĂćđàĊ÷îĒúą đÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝĂČęîė đðŜćĀöć÷ (Ģ ÿŠÜđÿøĉöĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨîĒĀúŠÜúÜìčîĒúąöĊÙüćöóøšĂö ĔîÖćøđךćÿĎŠÖćøđðŨîðøąßćÙöĂćđàĊ÷î ĔîðŘ ó ý ģĦĦĩ (ģ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëøĆ Ö þćÿöéč ú Ĕîðäĉ ÿĆ ö óĆ î íŤ ÖĆ ï ðøąđìýđóČę Ă îïš ć î ĒúąðøąđìýöĀćĂĞ ć îćÝêŠ ć Üė đóČę Ă øĆ Ö þćñúðøąē÷ßîŤ ìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìýĒúąõĎöĉõćÙēé÷øüö ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÿøš ć ÜõćóúĆ Ö þèŤ × ĂÜĕì÷ĔîđüìĊ ē úÖ ÝćÖÖćøøüöÖúčŠ ö ìćÜđýøþåÖĉ Ý ìĊę đ ך ö Ē×Ę Ü ĔĀš đ ðŨ î ðøąđìýîŠ ć úÜìč î ĔîĂćđàĊ ÷ î ēé÷Öćøÿøš ć Ü ÙüćöêøąĀîĆÖêŠĂÖćøðøĆïêĆü×ĂÜîĆÖúÜìčîĕì÷ÿĎŠÙüćöđðŨîĀîċęÜ×ĂÜðøąđìýîŠćúÜìčî ĔîĂćđàĊ÷î ĀøČĂđðŨî ASEAN Hub ìĊęđðŨîåćîêúćé ĀøČĂåćîÖćøñúĉêđéĊ÷üĔîĂćđàĊ÷î đóČęĂêúćéĂćđàĊ÷î ĒúąêúćéēúÖ (ģ óĆçîćđ×êđýøþåÖĉÝßć÷ĒéîĒúąđöČĂÜßć÷ĒéîĒïïöĊÿöéčú ïîóČĚîåćî×ĂÜÖćøÿøšćÜñúðøąē÷ßîŤøŠüöÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćîĒúąÙüćöĕüšđîČĚĂđßČęĂĔÝ øąĀüŠćÜÖĆî ēé÷öĊÖćøïĎøèćÖćøéšćîÖĉÝÖøøöìćÜđýøþåÖĉÝÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (Co-production 4DIFNF đðŨ î ĕðêćöĀúĆ Ö üĉ đ ÙøćąĀŤ Ù üćöĕéš đ ðøĊ ÷ ïēé÷ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïøąĀüŠćÜðøąđìýĕì÷ÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćîĔîéšćîìĊęêĆĚÜìćÜ÷čìíýćÿêøŤ ðøąđõìÖćøñúĉ ê ĒúąÙüćöĔÖúš ßĉ é ÖĆ ïĒĀúŠ Ü üĆ ê ëč éĉ ï ĒøÜÜćî ĒúąìŠ ć ÿŠ Ü ĂĂÖ àċęÜÝąđðŨîÖćøÝĆéÿøøïìïćìĀîšćìĊęøąĀüŠćÜđ×êđýøþåÖĉÝĔîõćÙêŠćÜė Ă÷ŠćÜđĀöćąÿö öĊÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîìŠćÿŠÜĂĂÖøĂÜøĆïêćöÙüćöđĀöćąÿöĔîðŦÝÝčïĆî ĒúąēĂÖćÿĔîÖćøóĆçîćêŠĂđîČęĂÜĔîĂîćÙê ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

149


(Ĥ óĆçîćøąïïÙüćöøŠüööČĂøąĀüŠćÜðøąđìýïîåćîđýøþåÖĉÝ ÖćøÙšć ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜÿøšćÜÿøøÙŤ ēé÷øĆÖþćÙüćöÿöéčúøąĀüŠćÜñúðøąē÷ßîŤ ìćÜđýøþåÖĉ Ý ÖĆ ï ñúðøąē÷ßîŤ éš ć îÙüćööĆę î ÙÜ ÖćøéĞ ć đîĉ î îē÷ïć÷đßĉ Ü øč Ö ìĊęÝąÿøš ćÜÙüćööĆęî ÙÜêćöĒîüßć÷Ēéîĕì÷ÖĆï ðøąđìýđóČęĂîïšć î ēé÷đÞóćą ĔîÝčéìĊęĂćÝđÖĉéÖćøÖøąìïÖøąìĆęÜ ĀøČĂöĊñúðøąē÷ßîŤìĆïàšĂî (ĥ ÖĞćĀîéĒîüîē÷ïć÷éšćîđýøþåÖĉÝĔĀšßĆéđÝî ĒúąñúĆÖéĆî ÖćøĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖìćÜÖćøÙšćêćöĒîüßć÷Ēéî×ĂÜĕì÷ÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉ õćóöćÖ×ċĚî øüöìĆĚÜéĎĒúĒúąðÖðŜĂÜñúðøąē÷ßîŤìĊę ÝąđÖĉé×ċĚîÖĆ ï ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö øüöìĆĚÜðŦâĀćĒøÜÜćîđéĘÖĒúąĒøÜÜćîĂó÷ó (Ħ ĔßšýĆÖ÷õćóÙüćöĕéšđðøĊ÷ï×ĂÜìĊęêĆĚÜìćÜõĎöĉýćÿêøŤđýøþåÖĉÝ ĒúąýĆ Ö ÷õćó×ĂÜóČĚ î ìĊę Ĕ îõĎ öĉ õ ćÙêŠ ć Üė ×ĂÜðøąđìý đóČę Ă ÿøš ć ÜåćîÖćøñúĉ ê ĔĀšÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîĕéšĔîêúćéēúÖ àċęÜÝĞćđðŨîêšĂÜÖĞćĀîéìĉýìćÜÖćøóĆçîćóČĚîìĊę ×ĂÜðøąđìýĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïēĂÖćÿ ĒúąýĆÖ÷õćóÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö ×ĂÜĒêŠú ąõĎöĉ õćÙêŠĂĕð ēé÷đßČęĂöē÷ÜÖøĂïÙüćöøŠü ööČĂ óøš ĂöìĆĚ Üđðŗ éēĂÖćÿ ĔîÖćøóĆçîćóČĚîìĊęđöČĂÜßć÷ĒéîêŠĂđîČęĂÜëċÜđöČĂÜĒúąßčößîýĎî÷ŤÖúćÜĔîõĎöĉõćÙ ìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ×ĂÜðøąđìý àċę Ü Ă÷ĎŠ Ĕ îĒîüđßČę Ă öē÷ÜøąĀüŠ ć ÜðøąđìýêćöĒîüóČĚ î ìĊę đýøþåÖĉÝêŠćÜė đóČęĂÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøÖøąÝć÷ÙüćöđÝøĉâĕðÿĎŠõĎöĉõćÙĒúąìšĂÜëĉęî (ħ ÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤÙüćöøŠüööČĂ×ĂÜÖúčŠöĂćđàĊ÷î ēé÷Öćø îĞć×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĔîÖćøéĞćđîĉîîē÷ïć÷đßĉÜøčÖđóČęĂñúðøąē÷ßîŤ×ĂÜĕì÷ÖĆï ðøąđìýĔîÖúčŠöĂćđàĊ÷î ìĊęöĊýĆÖ÷õćóĔîÖćøđðŨîêúćé×ĂÜĕì÷ ēé÷éĞćđîĉîîē÷ïć÷ éšćîðäĉÿĆöóĆîíŤ×ĂÜĕì÷ÖĆïÖúčŠöðøąđìýĂćđàĊ÷î đóČęĂĔĀšĕì÷đðŨîÿŠüîÿĞćÙĆâ×ĂÜ ÖćøóĆçîćìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜõĎöĉõćÙĂćđàĊ÷î óøšĂöìĆĚÜÿćöćøëóĆçîćýĆÖ÷õćó ĒúąÙüćööĆęîÙÜìćÜÖćøđÜĉî ĔîÖøĂïÙüćöøŠüööČĂìĊęÖŠĂêĆĚÜöćđðŨîđüúćîćîìĊę÷ĆÜÙÜ öĊïìïćìĂ÷ĎŠ ÖúŠć üÙČĂ ÖøĂïđĂđðÙ ĀøČĂÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝĔîđĂđßĊ÷ ĒðàĉôŗÖ (Asia-Pacific Economic Cooperation : "1&$ àċęÜöčŠÜđîšî÷čìíýćÿêøŤ ÖćøđÝøĉâđêĉïēêøĎðĒïïĔĀöŠ ìĊęĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøđÝøĉâđêĉïēêĂ÷ŠćÜÿöéčú đìŠćđìĊ÷ö ÷ĆęÜ÷Čî ïîóČĚîåćîîüĆêÖøøö ĒúąÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜõĎöĉõćÙ ēé÷ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï Öćøđðŗ é đÿøĊ ÖćøÙš ć ĒúąÖćøúÜìč î øüöìĆĚ Ü ÿîĆ ïÿîč î ÖćøñúĆ ÖéĆ î ĔîÖćøđÝøÝć ÖćøÙšćĀúć÷òść÷øĂïēéăć 150

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ĩ đך ć ĕðöĊ ï ìïćìĔîÖćøđך ć øŠ ü öđðŨ î õćÙĊ Ù üćöøŠ ü ööČ Ă øąĀüŠ ć ÜðøąđìýøąĀüŠ ć ÜõĎ öĉ õ ćÙ đóČę Ă đðŨ î ìćÜđúČ Ă ÖĔîÖćøéĞ ć đîĉ î îē÷ïć÷ øąĀüŠ ć ÜðøąđìýĔîđüìĊ ē úÖ đóČę Ă øĆ Ö þćÿöéč ú Ĕîðäĉ ÿĆ ö óĆ î íŤ ø ąĀüŠ ć Üĕì÷Ēúą öĀćĂĞćîćÝêŠćÜė Ēúąðøąē÷ßîŤĂČęîė ×ĂÜðøąđìýìĆĚÜĔîéšćîÖćøÙšć ÙüćööĆęîÙÜ ×ĂÜĂćĀćø ĒúąóúĆÜÜćî êúĂéÝîÿøšćÜēĂÖćÿìćÜÖćøêúćé×ĂÜñúĉêõĆèæŤĕì÷ ÖćøÿøšćÜðäĉÿĆöóĆîíŤøąĀüŠćÜðøąßćßîĔîÖøĂïîćîćßćêĉĒúąÖćøøĆÖþćđÿëĊ÷øõćó ĒúąÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜĕì÷ĒúąõĎöĉõćÙēé÷øüö (ĩ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøúÜìč î ĔîõĎ öĉ õ ćÙđóČę Ă ĒÖš ðŦ â Āć×ćéĒÙúî ĒøÜÜćîĒúąüĆêëčéĉïĔîðøąđìý êćöđðŜćĀöć÷ÖćøóĆçîć×ĂÜ÷čìíýćÿêøŤÖćøÿøšćÜ ÙüćöđßČę Ă öē÷ÜðøąđìýĔîõĎ öĉ õ ćÙđóČę Ă ÙüćööĆę î ÙÜìćÜđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü Ùö ĔîĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ ìĊęêĆĚÜđðŜćĀöć÷ĔĀšđóĉęööĎúÙŠć ÖćøÙšćßć÷Ēéî ĒúąÖćøúÜìčîēé÷êøÜ×ĂÜĕì÷ĔîðøąđìýđóČęĂîïšćîĔĀš×÷ć÷êĆü đóĉęö×ċĚîøšĂ÷úą ĢĦ ĒúąøšĂ÷úą ĢĢ êŠĂðŘ (Ī ÙüøöĊÖćøÝĆéêĆĚÜÖĂÜìčîđÜĉîÿĞćøĂÜđĂđàĊ÷ (Asian Monetary Fund : ".' đóČęĂÝąĕéšÿćöćøëîĞćđÜĉîÖĂÜìčî×ĂÜđĂđàĊ÷ öćߊü÷đĀúČĂðøąđìýđĂđßĊ÷ ìĊęÝąðøąÿïÖĆïðŦâĀćÿõćóÙúŠĂÜìćÜđýøþåÖĉÝ øĆÖþćđÿëĊ÷øõćóìćÜđýøþåÖĉÝ ×ĂÜđĂđßĊ÷ ĒúąđðŨîÖćøðŜĂÜÖĆîĕöŠĔĀšüĉÖùêÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝúčÖúćöêŠĂĕðĕéš Ĥ ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĒúąĂčêÿćĀÖøøöđÖĊę÷üđîČęĂÜÿĎŠÖćøđðŨîÙøĆü ×ĂÜēúÖ đðŜćĀöć÷ (Ģ ÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøĎšĒúąÙüćöđךöĒ×ĘÜĔĀšÖĆïõćÙÖćøđÖþêø đóČę Ă ÖćøóĆ ç îćñúñúĉ ê ìćÜÖćøđÖþêøìĊę öĊ Ùč è õćóĒúąĕéš ö ćêøåćîÿćÖú ĕðÿĎŠĂćĀćøðúĂéõĆ÷ĒúąÖćøđðŨîÙøĆü×ĂÜēúÖ (ģ ÷ÖøąéĆïöćêøåćîÿëćîïøĉÖćøĂćĀćøđóČęĂÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙ ÿŠÜđÿøĉöÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü Ēúąđñ÷ĒóøŠüĆçîíøøöĂćĀćø ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

151


(Ĥ ÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂđßČęĂöē÷ÜĔĀšéĞćđîĉîêúĂéĀŠüÜēàŠ ĔîøĎð×ĂÜÙúĆÿđêĂøŤĂ÷ŠćÜđðŨîøąïïêĆĚÜĒêŠêšîîĚĞć ÖúćÜîĚĞć Ēúąðúć÷îĚĞć ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ óĆçîć÷ÖøąéĆïñĎšñúĉêĒúąñĎðš øąÖĂïÖćøêĆĚÜĒêŠĔîøąéĆïÖćøñúĉê ×ĆĚîêšî ñúĉêõĆèæŤĂćĀćøøąéĆïßčößî ĒúąøąéĆïĂčêÿćĀÖøøö ĔĀšđךćÿĎŠøąïï öćêøåćîêúĂéĀŠüÜēàŠ õć÷ĔêšÖćøøĆïøĂÜ ISO ģģġġġ đóČęĂÖćøÿŠÜĂĂÖĒúą ÖćøĔßšêøćÿĆâúĆÖþèŤéšćîÙčèõćóĒúąĂćĀćøðúĂéõĆ÷ (Food Safety

(ģ öĊ Ö ćøðøĆ ï ðøč Ü ðøąÿĉ ì íĉ õ ćó×ĂÜøąïïÖćøÝĆ é ÖćøĒúą ÙüïÙčöÿćøđÙöĊĒúą÷ćìĊęĔßšĔîÖćøđÖþêø đóČęĂÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜñĎšïøĉēõÙ (Ĥ ÿŠÜđÿøĉöĒúąÿîĆïÿîčîÿëćîðøąÖĂïÖćøéšćîĂćĀćøÝĆéìĞć øąïïñúĉ ê õćó (productivity ĒúąøąïïÖćøÝĆ é Öćøéš ć îÿĉę Ü Ēüéúš Ă ööćĔßš đóČę Ă úéך Ă ÖĊ é ÖĆ î ìćÜÖćøÙš ć ìĊę öĉ Ĕ ߊ õ ćþĊ (NBTs đߊ î Green Productivity, Carbon Footprint, Carbon Label, Water Footprint đðŨîêšî (ĥ ÿŠÜđÿøĉöĔĀšöĊÖćøøüöÖúčŠö ÿøšćÜóĆîíöĉêøéšćîÖćøüĉÝĆ÷Ēúą óĆçîćđìÙēîēú÷ĊÖćøñúĉê×ĂÜĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė (Ħ ÷ÖøąéĆïĒúąÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöĔĀšĒÖŠüĆêëčéĉïìćÜÖćøđÖþêø ÿĉîÙšćĂćĀćø đóČęĂĔĀšđðŨîĂćĀćøóøšĂöðøčÜ óøšĂöïøĉēõÙ (Ready to Eat

(ħ ðøĆ ï ðøč Ü ÖãøąđïĊ ÷ ï ÖãĀöć÷ĂćĀćøĔĀš đ ĀöćąÿöĒúą ìĆîÿöĆ÷ĒúąĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖêŠĂÖćøĒ׊Ü×ĆîđÿøĊĔîêúćéēúÖ ĥ ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî đðŜćĀöć÷ (Ģ ôŚŪîôĎĒúąđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜĔĀšÖĆïđÖþêøÖøĒúąßčößî đóČęĂ÷ÖøąéĆïøć÷ĕéšÙüïÙĎŠÖĆïÖćøöĊÜćîìĞć óĆçîćÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊĔĀšĒÖŠđÖþêøÖøĕì÷ ēé÷Ĕßšðøąē÷ßîŤÝćÖõĎöĉðŦââćìšĂÜëĉęî ĒúąúéÖćøóċęÜóćÝćÖõć÷îĂÖ 152

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîÖćøđÖþêøöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąìøĆó÷ćÖø ìćÜÖćøđÖþêø öĊ Ù üćöđĀöćąÿöêŠ Ă Öćøñúĉ ê ìćÜõćÙđÖþêøĂ÷Š ć Ü÷Č î Ēúą öĊÙüćöóøšĂöĔîÖćøøĂÜøĆïĒúąðøĆïêĆüêŠĂñúÖøąìïÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜ ÿõćóõĎöĉĂćÖćý (Ĥ öĊÖćøìĞćøąïïđÖþêøÖøøöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîøĎðĒïïÖćøđÖþêøìĊęđĀöćąÿö×ĂÜĒêŠúąóČĚîìĊę ēé÷ßčößîĒúą ìšĂÜëĉęî đךćöćöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøđÖþêøĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (ĥ ÿøš ć ÜøąïïđÙøČ Ă׊ ć ÷ĔĀš ÿćöćøëđßČę Ăöē÷ÜĒîüÙĉ é ĔîđøČę ĂÜ đÖþêøÖøøöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî àċęÜđðŨîøąïïđýøþåÖĉÝßčößîÖĆïøąïïđýøþåÖĉÝöĀõćÙ đóČęĂóĆçîć×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜõćÙÖćøđÖþêø×ĂÜðøąđìýĕì÷ ÖĆïîćîćĂćø÷ðøąđìý ïîđüìĊÖćøÙšćēúÖĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąøĎšđìŠćìĆî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÖćøúéõćøąĀîĊĚÿĉî ĒúąÖćøÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćßĊó Ģ Ģ đøŠÜĒÖšĕ×ðŦâĀćĀîĊĚÿĉîĔĀšÖĆïđÖþêøÖø ìĆĚÜĀîĊĚĔîøąïï ĒúąîĂÖøąïïĂ÷Š ć ÜÝøĉ Ü ÝĆ Ü ĒúąêŠ Ă đîČę Ă Ü ēé÷ĔĀš í îćÙćøđóČę Ă ÖćøđÖþêø ĒúąÿĀÖøèŤÖćøđÖþêø í Ö ÿ đðŨîđÝšćõćóĀúĆÖ (Ģ ģ ÿŠÜđÿøĉöÖćøĔĀš đÜĉî ÖĎšéĂÖđïĊĚ÷ êęĞćÿĞ ćĀøĆï ÖćøúÜìč î ×ĂÜđÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ ÙüïÙĎŠĕ ðÖĆï ÖćøĔĀšÙ üćöøĎšéšć îÖćøïøĉ ĀćøÖćøđÜĉî đߊ î ÖćøìĞćïĆâßĊÙøĆüđøČĂî ēé÷ñĎšìĊęìĞćïĆâßĊÙøĆüđøČĂîöĊēĂÖćÿĕéšøĆïéĂÖđïĊĚ÷êęĞć Ēúą ÿøšćÜÖćøđøĊ÷îøĎš đóČęĂðŜĂÜÖĆ îÙüćöđÿĊę÷ ÜĒúąïøĉĀćøÝĆéÖćøíčøÖĉÝĂ÷Š ćÜöĊđĀêčñ ú êćöĀúĆÖðøĆßâćđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü àċęÜÝąîĞćĕðÿĎŠÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćßĊóéšü÷êîđĂÜ (Ģ Ĥ ÙüïÙčöĒúąÖĞćÖĆïéĎĒúĔĀšöĊÖćøðøąÖĆîøć÷ĕéš×ĆĚîêęĞć ĒúąðøąÖĆîøćÙćÿĉîÙšćìćÜÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜđðŨîíøøöĒúąìĆęüëċÜ (Ģ ĥ ÿøšćÜÖĂÜìčîÿĞćĀøĆïđÖþêøÖøđðŨîøć÷ÿĉîÙšć đóČęĂ đðŨ î ÖĂÜìč î ðøąÖĆ î ÙüćöđÿĊ ÷ Āć÷ÝćÖÖćøñúĉ ê ĒúąÖćøêúćé đߊ î đéĊ ÷ üÖĆ ï ÖĂÜìčîîĚĞćöĆî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

153


(Ģ Ħ ÿîĆïÿîčîĔĀšÝĆéêĆĚÜÖĂÜìčîÿüĆÿéĉÖćøĂ÷ŠćÜÙøïüÜÝø ēé÷đÖþêøÖøìčÖÙøĆüđøČĂîđðŨîÿöćßĉÖ ĒúąĕéšøĆïÿüĆÿéĉÖćøêĆĚÜĒêŠđÖĉéÝîëċÜđÿĊ÷ßĊüĉê đߊî ÖĂÜìčîÿüĆÿéĉÖćøđÖþêøÖø ÖĂÜìčîÿÜđÙøćąĀŤđÖþêøÖø ÖĂÜìčîÿüĆÿéĉÖćøßćüîć ÖĂÜìčîüĉÿćĀÖĉÝßčößî đðŨîêšî (Ģ ħ ĔĀš ÿ õćđÖþêøÖøĒĀŠ Ü ßćêĉ đðŨ î ĂÜÙŤ Ö øÖúćÜìĊę öĊ ÖćøéĞ ć đîĉ î ÜćîøŠ ü öÖĆ î øąĀüŠ ć ÜõćÙøĆ å õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙđÖþêøÖø ĔîÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøóĆ ç îć ĒúąĒÖš ĕ ×ðŦ â ĀćÖćøđÖþêø×ĂÜðøąđìýìĆĚ Ü øąïï Ă÷Š ć ÜïĎ ø èćÖćø øüöìĆĚ Ü öĊ ï ìïćìĔîÖćøïøĉ ĀćøÝĆ é Öćøÿĉ î Ùš ć đÖþêøïćÜßîĉ é Ă÷ŠćÜÙøïüÜÝø đóČęĂêĉéêćöÖĞćÖĆïéšćîĂčðìćîĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïĂčðÿÜÙŤ ĒúąÝĆéêĆĚÜ ĀîŠü÷ÜćîÖúćÜÿŠÜ đÿøĉöÖćøÿŠ ÜĂĂÖĂ÷ŠćÜöĊ ðøąÿĉ ìíĉñú đߊî đéĊ÷üÖĆïøąïï×ĂÜ ðøąđìýĕêšĀüĆî (Ģ Ĩ ÝĆéêĆĚÜöĀćüĉì÷ćúĆ÷đÖþêøÖø Farmers’ University ēé÷Ĕßšüĉì÷ćúĆ÷đÖþêøÖøøöĒúąÿëćïĆîĂČęîìĆęüðøąđìý ĔĀšđðŨîýĎî÷ŤðøąÿćîÜćî ēé÷öĀćüĉ ì ÷ćúĆ ÷ đÖþêøÖø (Farmers’ University đðŨ î ×ĂÜđÖþêøÖø ïøĉ Ā ćøēé÷đÖþêøÖø đóČę Ă đÖþêøÖø àċę Ü đÖþêøÖøÿćöćøë×ĂÜïðøąöćè đóČęĂéĞćđîĉîÖćø ĒúąöĊēĂÖćÿđךćëċÜĒĀúŠÜÙüćöøĎšĕéšÜŠć÷×ċĚî ĒúąÿŠÜđÿøĉöĔĀšđÖþêøÖø ĒúÖđðúĊę÷îđøĊ÷îøĎšøąĀüŠćÜÖĆî ÝćÖñúÖćøìéúĂÜÝøĉÜÝćÖĕøŠîć×ĂÜĒêŠúąÙî (Ģ ĩ ÿøšćÜÙŠćîĉ÷öĔĀšĒÖŠđ÷ćüßîĔĀšđĀĘîÙüćöÿĞćÙĆâ Ēúą ÙüćöÿĞćđøĘÝĔîÖćøðøąÖĂïĂćßĊóÝćÖÖćøìĞćÖćøđÖþêø ĒúąíčøÖĉÝÖćøđÖþêø đóČęĂĔĀšĕéšđÖþêøÖøìĊęöĊÙüćöøĎšđÞóćąéšćî Ēúąÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀšđÖĉéðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøñúĉê (Ģ Ī ĔĀš ìč î Öćøýċ Ö þćđóČę Ă đðŨ î ĒøÜÝĎ Ü ĔÝĔĀš đ ÷ćüßî đך ć ýċ Ö þćéš ć îÖćøđÖþêøĂ÷Š ć ÜđêĘ ö ĔÝ õć÷Ĕêš Ā úĆ Ö ÿĎ ê øìĊę öĊ Ö ćøïĎ ø èćÖćø ìćÜüĉßćÖćøÖĆïðøąÿïÖćøèŤ 154

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ ÖćøđóĉęöñúĉêõćóĒúąðøąÿĉìíĉõćóÖćøñúĉê (ģ Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćøך Ă öĎ ú ìćÜÖćøđÖþêø ĒïïïĎøèćÖćø ēé÷ðøĆïðøčÜøąïïÿćøÿîđìýøąéĆïêĞćïúĔĀšöĊÖćøóĆçîćךĂöĎú ìĊęđðŨîðŦÝÝčïĆîĒúąÙøïëšüî ĒúąøĆïךĂöĎúïøĉĀćøךĂöĎúĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤêŠĂÖćø üćÜĒñîêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜđÖþêøÖø ģ ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš đ Öĉ é ÖćøĔßš ø ąïïÿćøÿîđìýÖĆ ï ÖúčŠ ö đÖþêøÖø ĔîÖćøïĆîìċÖÖćøñúĉêìčÖ×ĆĚîêĂî ÖćøĔßšðŦÝÝĆ÷Öćøñúĉê×ĂÜđÖþêøÖø ĒêŠúąøć÷ đóČęĂðøąē÷ßîŤ Ĥ ðøąÖćø ÙČĂ ģ ģ Ģ đðŨ î åćîך Ă öĎ ú ðøąÖĂïÖćøÝĆ é Öćø đóĉęöñúñúĉê ģ ģ ģ ÖćøêøüÝÿĂï÷šĂîÖúĆï ĒúąÖćøÙüïÙčö ðøĉöćèñúĉê ߊüÜđüúćđÖĘïđÖĊę÷üĒúąÖćøÝĆéÿŠÜÿĎŠêúćéðúć÷ìćÜ ģ ģ Ĥ ÙüïÙčöÖćøñúĉêìĊęđðŨîöĉêøêŠĂÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜñĎšïøĉēõÙĒúąñĎšñúĉêđĂÜ (ģ Ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøìĞ ć ÖćøđÖþêøìĊę ö ćÝćÖÖćøĔ ßš åćîÙüćöøĎš×ĂÜõĎöĉðŦââćìšĂÜëĉęî øŠüöÖĆïđìÙēîēú÷ĊÿöĆ÷ĔĀöŠ ÙüïÙĎŠÖĆïëŠć÷ìĂé ĂÜÙŤÙ üćöøĎš ĒúąđìÙēîēú÷Ċ đóČęĂóĆç îćìĆ ÖþąĔîÖćøñúĉ ê ĔĀšÖĆïđÖþêøÖø đߊ î ÖćøðúĎÖóČßÝćÖđöúĘéóĆîíčŤìĊęđĀöćąÿöĒúąÿøšćÜöĎúÙŠćÿĎÜ ÖćøìĞćđÖþêøĂĉîìøĊ÷Ť ÖćøìĞćđÖþêøÿöčîĕóø ÖćøìĞćđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ÖćøìĞćđÖþêøðúĂéÿćøóĉþìĊę ñŠćîÖćøøĆïøĂÜöćêøåćîÿĉîÙšćìćÜÖćøđÖþêø (Good Agriculture Practices: GAP

đðŨîêšî (ģ ĥ ïĎøèćÖćøđßĉÜíčøÖĉÝđÖþêø ēé÷đßČęĂöē÷ÜñĎšøĆïàČĚĂÖĆï đÖþêøÖøĔîøąïïÖćøđÖþêøĒïïóĆîíąÿĆââć (Contract farming ÿĞćĀøĆï đÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ ìĊę×ćéĒÙúîìøĆó÷ćÖø Ēúąìčî đóČęĂøĆïÖćøÿîĆïÿîčîéšćîðŦÝÝĆ÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

155


Öćøñúĉê ĒúąđìÙēîēú÷ĊìćÜÖćøđÖþêøìĊęđĀöćąÿö õć÷ĔêšÖćøĔßšðŦÝÝĆ÷Öćøñúĉê Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉ õćóĔîøąéĆïìĊęĕ éšÖĞćĕøÿĎÜÿčé ĒúąĒïŠÜðŦîñúðøąē÷ßîŤøŠüöÖĆ î ĔîøĎðĒïïĂšĂ÷ÖĆïēøÜÜćîîĚĞćêćú (ģ Ħ đóĉę ö ðøąÿĉ ì íĉ õćóéš ü÷×îćéÖćøñúĉ ê ìĊę đĀöćąÿö (Economy of SDBMF ēé÷ÿŠÜđÿøĉöĔĀšöĊÖćøñúĉêøŠüöÖĆîĔîÿĉîÙšćĀúć÷ðøąđõì (ģ ħ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøñúĉ ê ÿĉ î Ùš ć ĀøČ Ă ïøĉ Ö ćøĀúćÖĀúć÷ đóČęĂĔĀšĕéšðøąÿĉìíĉõćóÖćøĔßšðŦÝÝĆ÷ÖćøñúĉêÙüïÙĎŠÖĆîĒúąđÿøĉöÖĆî (Economy of Scope ĒúąđóČęĂúéÙüćöđÿĊę÷Ü đߊî đúĊĚ÷ÜĀöĎ ÖćøìĞćÖŢćàßĊüõćó ĒúąîĞćÖćÖöĎúÿčÖø ĕðđúĊĚ÷Üðúć ĒúąìĞćðčŞ÷ (ģ Ĩ úéêšîìčîÖćøñúĉêÝćÖÖćøĔßšðčŞ÷ đóČęĂđóĉęöÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî êúĂéÝîÿćöćøëóċęÜóćêîđĂÜĒúąđðŨîÖćøĂîčøĆÖþŤēÙøÜÿøšćÜ×ĂÜéĉî ēé÷ÝĆ éêĆĚ Ü ēøÜÜćîðčŞ÷ Ăĉ î ìøĊ ÷Ť Ē ĀŠ Üßćêĉ đóČę ĂìĞ ćĔĀš øćÙćðčŞ ÷ Ă÷ĎŠ ĔîøąéĆ ï ìĊę ÿćöćøë Ē׊Ü×ĆîĕéšÖĆïðøąđìýÙĎŠĒ×ŠÜ ĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøñúĉêðčŞ÷ßĊüõćóĔßšđĂÜĔîìšĂÜëĉęî (ģ ĩ êš Ă ÜöĊ Ö ćøúÜìč î éš ć îßúðøąìćîĂ÷Š ć ÜÝøĉ Ü ÝĆ Ü ĔĀš óČĚ î ìĊę ß úðøąìćîđóĉę ö ÝćÖ øš Ă ÷úą ģĦ đðŨ î øš Ă ÷úą Ħġ ×ĂÜóČĚ î ìĊę đ Öþêø ×ĂÜðøąđìý Ĕîøą÷ąđüúć Ģġ ðŘ ×š ćÜĀîš ć óøšĂöìĆĚ Ü öĊ ìŠĂÿŠ ÜîĚĞ ć ÙĎÙ úĂÜ Ēúą ÙúĂÜĕÿšĕÖŠ đóČęĂÿŠÜîĚĞćĔĀšìĆęüëċÜóČĚîìĊęìĞćÖćøđÖþêøìčÖøć÷Ĕîøą÷ą÷ćü óøšĂöÖĆï ÖćøóĆçîćĒúąøĆÖþćĒĀúŠÜêšîîĚĞćúĞćíćøìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ (ģ Ī đøŠ Ü ÿøš ć ÜĒĀúŠ Ü îĚĞ ć ×îćéđúĘ Ö đóČę Ă ĔĀš ßč ö ßîĀøČ Ă ÙøĆ ü đøČ ĂîöĊ îĚĞ ćĔßš đóČę Ă ÖćøđÖþêøēé÷đÞóćąĔîóČĚ î ìĊęê ąüĆ î ĂĂÖđÞĊ÷ ÜđĀîČ ĂĒúą óČĚîìĊęĂČęî àċęÜöĊÖćøðúĎÖ÷ćÜ ēé÷Ĕßš÷ćÜóćøćđðŨîüĆÿ éčøĂÜđÙúČĂïïŠ Ă àċęÜîĂÖÝćÖ ÝąĕéšîĚĞćĔßšĒúšü÷ĆÜߊü÷ó÷čÜøćÙć÷ćÜĔĀšĒÖŠđÖþêøÖø (ģ Ģġ ðøĆ ï ēÙøÜÿøš ć ÜóČĚ î åćîéš ć îÖćøđÖþêø đóČę Ă úé ÙüćöÿĎ â đÿĊ ÷ ĀúĆ Ü ÖćøđÖĘ ï đÖĊę ÷ ü úéêš î ìč î ĔîÖćøéĞ ć đîĉ î íč øÖøøö đóĉę ö ñúñúĉ ê ìćÜÖćøđÖþêø øüöìĆĚÜÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćéšćîðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøñúĉêÿĉîÙšćđÖþêø 156

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ģ ĢĢ đêøĊ ÷ öÙüćöóøš Ă öĔîÖćøøĆ ï öČ Ă ñúÖøąìïêŠ Ă õćÙÖćøđÖþêøÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý ĒúąüćÜøąïïÖćøðŜĂÜÖĆî ĒúąïøøđìćðŦâĀćõĆ÷óĉïĆêĉ (ģ Ģģ ýċ Ö þć óĆ ç îć ðøĆ ï ðøč Ü ÖãĀöć÷ìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă ÜÖĆ ï ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøÖćøđÖþêøĔĀšđĀöćąÿöĒúąÿĂéÙúšĂÜÖĆïÿëćîÖćøèŤ (Ĥ ÖćøđóĉęööĎúÙŠćĒúąÖćøĒðøøĎðñúĉêñúìćÜÖćøđÖþêø (Ĥ Ģ ĔĀš đ ÖþêøÖøĒðøøĎ ð ÿĉ î Ùš ć Ă÷Š ć ÜÜŠ ć ÷ÖŠ Ă îÝĆ é ÿŠ Ü àċę Ü ÿćöćøëđóĉę ö öĎ ú ÙŠ ć ÿĉ î Ùš ć ĕéš ēé÷ÖćøêĆ é ĒêŠ Ü ÙĆ é đÖøé ĒúąĒðøøĎ ð đïČĚ Ă Üêš î ÖŠĂîÝĞćĀîŠć÷ĔĀšÖĆïñĎšøĆïàČĚĂ (Ĥ ģ ÿîĆ ï ÿîč î ĒúąÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš öĊ Ö ćøĒðøøĎ ð ÿĉ î Ùš ć ìćÜÖćøđÖþêøđóČęĂđðŨîÖćøÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöĔĀšÖĆïñúĉêõĆèæŤ (Value Added

Ă÷Š ć ÜöĊ Ùč è õćó ĒúąöĊ ĂĆ ê úĆ Ö þèŤ × ĂÜêîđĂÜ đóČę Ă ÝĞ ć ĀîŠ ć ÷ĒÖŠ ê úćéđÞóćą (Niche Market ēé÷ĂćÝÝąóĆ ç îćÝćÖÿĉ î Ùš ć OTOP ÿĎŠ ÿĉ î Ùš ć OPOP ĀøČ Ă ēÙøÜÖćø SML đðŨîêšî (Ĥ Ĥ ĔĀšöĊÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćñúĉêõĆèæŤìćÜÖćøđÖþêø àċęÜĒÿéÜĂĆêúĆÖþèŤ×ĂÜìšĂÜëĉęîêîđĂÜ øüöìĆĚÜéĎĒúøąïïÖćøÝéÿĉìíĉïĆêø úĉ×ÿĉìíĉĝ ĔĀšÖĆïñĎšðøąÖĂïÖćø (ĥ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøêúćé ĒúąđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜĔĀšÖĆï ÿëćïĆîđÖþêøÖø (ĥ Ģ óĉÝ ćøèćđóĉę ö ÿĉ î Ùš ćìĊę öĊ ýĆ Ö ÷õćó ĔĀš öĊ ÖćøàČĚ Ă×ć÷ ñŠćîêúćéÿĉîÙšćđÖþêøúŠüÜĀîšćöćÖ×ċĚî ēé÷îĞćÿĉîÙšćìĊęöĊýĆÖ÷õćó đߊî ÖčšÜ ðćúŤöîĚĞćöĆî ĒúąúĞ ć ĕ÷ đðŨ î êš î ĀøČ Ă ÿøš ć Üñúĉ ê õĆ è æŤ Ĕ ĀöŠ đ ך ć ÿĎŠ ê úćéÿĉ î Ùš ć đÖþêøúŠ ü ÜĀîš ć đóČęĂúéÙüćöđÿĊę÷ÜĔĀšĒÖŠđÖþêøÖøĒúąíčøÖĉÝêŠĂđîČęĂÜ ĒúąóĆçîćêúćéúŠüÜĀîšć ĔĀšöĊýĆÖ÷õćóĒúąðøąÿĉìíĉñúĔîÖćøéĞćđîĉîÜćî óøšĂöìĆĚÜëŠć÷ìĂéÙüćöøĎšĒúą Ùüćöđך ć ĔÝđÖĊę ÷ üÖĆ ï êúćéúŠ ü ÜĀîš ć Ēúąüĉ íĊ Ö ćøðøąÖĆ î ÙüćöđÿĊę ÷ Ü (Hedging

đóČęĂĔĀšđÖþêøÖøĕéšðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

157


(ĥ ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš Ĕ ßš đ ÙøČ Ă ×Š ć ÷ßč ö ßîìĊę öĊ Ă ÷ĎŠ đ ßČę Ă öē÷Ü đóČęĂÖćøĒúÖđðúĊę÷îñúñúĉêÖćøđÖþêøđóČęĂÙüćööĆęîÙÜìćÜĂćĀćøĔîøąéĆïßčößî ēé÷đÞóćąñúñúĉ ê éš ć îĂćĀćøđߊ î ÖćøĒúÖך ć üÖĆ ï ðúć ĀøČ Ăñúĕöš ð øąÝĞ ć ëĉę î đðŨ î êš î ßč ö ßîĒúąđßČę Ă öē÷Üñúñúĉ ê ÖĆ ï üĉ ÿ ćĀÖĉ Ý ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷Š Ă ö đóČę Ă ÿøš ć ÜēĂÖćÿóøš Ă öìĆĚ Ü ×÷ć÷êúćéĒúąÿøš ć ÜÙüćö÷Ćę Ü ÷Č î ĔĀš ÖĆ ï ßč ö ßî ēé÷üĉÿćĀÖĉÝßčößîÝąđðŨîĒĀúŠÜñúĉê×ĆĚîêšî ìĆĚÜüĆêëčéĉïĒúąÖćøĒðøøĎð×ĆĚîêšî (ĥ Ĥ đøŠ Ü êĆĚ Ü ýĎ î ÷Ť Ö ćøÖøąÝć÷ÿĉ î Ùš ć ìćÜÖćøđÖþêø đóČęĂđßČęĂöē÷ÜêúćéÿĉîÙšćđÖþêøõć÷ĔîðøąđìýÖĆïêúćéēúÖ đߊî ךćü ÷ćÜóćøć îĚĞćêćúìøć÷ ךćüēóé đðŨîêšî ĥ ĥ ÿîĆ ï ÿîč î ÖćøøüöÖúčŠ ö ĂÜÙŤ Ö øÖćøđÖþêøøąéĆ ï ßč ö ßîìš Ă Üëĉę î éš ć îÖćøñúĉ ê Öćøêúćé ÖćøĂĂö ĒúąÖćøÖøąÝć÷ÿĉ î Ùš ć ĔîøĎ ð ĒïïóĆ î íöĉ ê øìĊę đĂČĚ Ă ðøąē÷ßîŤ êŠ ĂÖĆ î đóČę Ăÿøš ć ÜĂĞ ć îćÝÖćøêŠ Ă øĂÜĔĀš ÖĆ ï ÖúčŠ ö đÖþêøÖø đߊ î ýĎ î ÷Ť Ö ćøÙš ć öĀćßîðøąÝĞ ć êĞ ć ïú ĒúąðøąÝĞ ć ÝĆ Ü ĀüĆ é ïøĉĀćøēé÷ÿĀÖøèŤ đðŨîêšî (ĥ Ħ ÿîĆïÿîčîĒúąñúĆÖéĆîĔĀšđÖþêøÖøöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćø ïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøìøĆ ó ÷ćÖøÖćøđÖþêø ēé÷Öćøÿøš ć ÜĒøÜÝĎ Ü ĔÝĔîÖćøðÖðŜ Ă Ü éĎĒúìøĆó÷ćÖøÖćøđÖþêøĒúąÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøđךćëċÜìøĆó÷ćÖøÖćøđÖþêø Ħ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝēé÷ÖćøïĎøèćÖćøđßĉÜóČĚîìĊę đðŜćĀöć÷ (Ģ öĊÖćøÖøąÝć÷ÖĉÝÖøøöìćÜđýøþåÖĉÝĔîøąéĆïðøąđìýĒúą õĎöĉõćÙ (ģ öĊ ìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýìĊę Ö øąêčš î Öćøđêĉ ï ēêĒúą đßČęĂöē÷Ü×ĂÜÿć×ćêŠćÜė ìćÜđýøþåÖĉÝ (Ĥ öĊÖćøóĆçîćóČĚîìĊęĔîõĎöĉõćÙêŠćÜė ×ĂÜðøąđìýĔĀšđßČęĂöē÷Ü ÖĆ ï ðøąđìýĒúąõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ êąüĆ î ĂĂÖđÞĊ ÷ ÜĔêš đóČę ĂđðŨ î åćîÖćøóĆ ç îćéš ć î ĂčêÿćĀÖøøö ÖćøđÖþêøĒúąÖćøĒðøøĎðÖćøđÖþêø ĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü×ĂÜõĎöĉõćÙ 158

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĥ öĊ Ö ćøóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ßć÷ĒéîĒúąđöČ Ă Üßć÷ĒéîđðŨ î ðøąêĎđßČęĂöē÷ÜđýøþåÖĉÝđóČęĂîïšćî (Ħ öĊÖćøïĎøèćÖćøĒñîóĆçîćóČĚîìĊęđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ óĆç îćóČĚ î ìĊę đßČę Ă öē÷ÜìćÜđýøþåÖĉÝ êćöĒîüêąüĆ î ĂĂÖ êąüĆîêÖ (East-west Economic Corridor đߊî óČĚîìĊęđ×êđýøþåÖĉÝĒöŠÿĂé ÿč ē ×ìĆ ÷ - óĉ þ èč ē úÖ - ×ĂîĒÖŠ î - öč Ö éćĀćø ĒîüÿąóćîđýøþåÖĉ Ý óČĚ î ìĊę ĂøĆâðøąđìý - ÿøąĒÖšü - ðøćÝĊîïčøĊ óČĚîìĊęđýøþåÖĉÝøąîĂÜ -ßčöóø - ïćÜÿąóćî ĒîüÿąóćîđýøþåÖĉ Ý óĆ Ü Üć - ÖøąïĊę - ÿč ø ćþãøŤ í ćîĊ - îÙøýøĊ í øøöøćß Ēúą ĒîüÿąóćîđýøþåÖĉÝÿêĎú - ÿÜ×úć (ģ óĆ ç îćóČĚ î ìĊę đ ßČę Ă öē÷ÜìćÜđýøþåÖĉ Ý êćöĒîüđĀîČ Ă -Ĕêš (North-south Economic Corridor ĕéšĒÖŠ ĒîüđýøþåÖĉÝđßĊ÷Ü×ĂÜ - đßĊ÷Üøć÷ óĉþèčēúÖ - îÙøÿüøøÙŤ - ÝĆÜĀüĆéðøĉöèæú ĒîüđýøþåÖĉÝĀîĂÜÙć÷ - ĂčéøíćîĊ ×ĂîĒÖŠ î - îÙøøćßÿĊ ö ć - ÝĆ Ü ĀüĆ é ðøĉ ö èæú óČĚ î ìĊę Ē ĀúöÞïĆ Ü - ßúïč øĊ ÞąđßĉÜđìøć - ÿøąĒÖšü - ïčøĊøĆö÷Ť - öčÖéćĀćø (Ĥ óĆ ç îćïøĉ Ö ćøóČĚ î åćî×ĂÜßč ö ßîđóČę Ă øĂÜøĆ ï ÖćøóĆ ç îć đýøþåÖĉÝđßČęĂöē÷ÜøąĀüŠćÜðøąđìý ēé÷đîšîóČĚîìĊęßčößîêćöĒîüđ×êđýøþåÖĉÝ đĀîČĂ - Ĕêš ĒúąêąüĆîĂĂÖ - êąüĆîêÖ ēé÷đÞóćąßčößîđýøþåÖĉÝßć÷Ēéî (ĥ óĆ ç îćøąïïēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ Ē úąēÙøÜ׊ ć ÷ÙöîćÙö×îÿŠ Ü đóČęĂÿîĆïÿîčîÖćøđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîđßĉÜóČĚîìĊę đߊî ÖćøóĆçîć øąïïøëøćÜ đóĉę ö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćóÖćø×îÿŠ Ü ìćÜîĚĞ ć Ēúąđóĉę ö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćó ÖćøđßČęĂöē÷ÜēÙøÜ׊ć÷ÖćøÙöîćÙöïøĉđüèÝčéêĆé đߊî óĉþèčēúÖ Ēúą×ĂîĒÖŠî (Ħ ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜ×ĂÜåćîìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úą ÿĉę Ü Ēüéúš Ăö đóČę Ă øĆ Ö þćÿöéč ú ×ĂÜøąïïîĉ đ üýĔĀš ÷Ćę Ü ÷Č î ĕéš Ē ÖŠ óĆ ç îćĒĀúŠ Ü îĚĞ ć ĔĀšđóĊ÷ÜóĂêŠĂÖćøđÖþêø óĆçîćÿĉęÜĒüéúšĂöđöČĂÜĒúąĒĀúŠÜĂčêÿćĀÖøøö Ēúą ÖćøÝĆéĔĀšöĊÖćøÝĆéÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęéĉîĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

159


ħ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝõćÙïøĉÖćø đðŜćĀöć÷ Ģ îē÷ïć÷ĒúąĒñîÖćøóĆçîćðøąđìýêšĂÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï Öćø×÷ć÷åćîÖćøÿøšćÜøć÷ĕéšÝćÖõćÙÖćøïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĂ÷ŠćÜßĆéđÝî ģ ñĎšðøąÖĂïÖćøõćÙïøĉÖćøĕì÷ ēé÷đÞóćąñĎšðøąÖĂïÖćø SMEs öĊ ö ćêøåćîÙč è õćóđÞóćąüĉ ß ćßĊ ó ÿć×ćïøĉ Ö ćøĔîĒêŠ ú ąéš ć î ĒúąöĊ ×Ċ é ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîêúćéēúÖ Ĥ ïč Ù úćÖøéš ć îÖćøïøĉ Ö ćøöĊ Ù üćöđßĊę ÷ üßćâéš ć îøąïï đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÖĞ ć Āîéìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýìĊę öčŠ Ü đîš î ĒúąĔĀš ÙüćöÿĞ ć ÙĆ â ÖĆ ï Öćø×÷ć÷åćîÖćøÿøš ć Üøć÷ĕéš Ý ćÖõćÙÖćøïøĉ Ö ćøĒúą ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü ēé÷ÿîĆ ï ÿîč î đðŜ ć Āöć÷ÖćøđðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜéš ć îÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćø ìĊę ßĆ é đÝî Ăćìĉ ýĎ î ÷Ť Ö úćÜìćÜÖćøïĉ î ×ĂÜõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ ýĎ î ÷Ť Ö úćÜÿč × õćó ×ĂÜđĂđßĊ÷ (Thailand : Centre of Excellent Health Care of Asia ýĎî÷ŤÖúćÜ ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĒĀŠÜđĂđßĊ÷ (Tourism Capital of Asia ēé÷đîšîÖćøóĆçîć éšćîÙčèõćó×ĂÜîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üìĊęöĊÖĞćúĆÜàČĚĂ ĒúąöĊÙŠćĔߚ݊ć÷ĔîÖćøìŠĂÜđìĊę÷üöćÖÖüŠć öčŠÜđîšîĔîđßĉÜðøĉöćè (ģ ÝĆ é êĆĚ Ü ÿĀóĆ î íŤ đ ÙøČ Ă ×Š ć ÷üĉ ß ćßĊ ó ÿć×ćïøĉ Ö ćøêŠ ć Üė đߊ î ēúÝĉÿêĉÖÿŤ ÿč×õćó ÖćøýċÖþć ïĆâßĊ ÖãĀöć÷ ÖćøÖŠĂÿøšćÜ øŠüöÖĞćĀîéöćêøåćî Ùč è õćóđÞóćąüĉ ß ćßĊ ó ÿć×ćïøĉ Ö ćøĔîĒêŠ ú ąéš ć î đóČę Ă ðÖðŜ ĂÜñĎš ð øąÖĂïÖćø õćÙïøĉÖćøĕì÷ÝćÖÖćøđךćöćÙøĂïÙøĂÜÖĉÝÖćø (Takeover ÝćÖñĎšðøąÖĂïÖćø êŠćÜßćêĉ (Ĥ ÝĆéêĆĚÜýĎî÷ŤÖúćÜÖćøĔĀšïøĉÖćøĒïïđïĘéđÿøĘÝ (One Stop Service đóČę Ă ýċ Ö þćĒúąóĆ ç îćך Ă öĎ ú ÖúćÜìćÜÖćøÙš ć øąĀüŠ ć Üðøąđìý đߊ î ÙüćöêšĂÜÖćø øÿîĉ÷ö üĆçîíøøö ÖćøÙšć ÖćøÝšćÜÜćî ÖćøĀćñĎšøŠüöìčî ÖćøÝĆïÙĎŠíčøÖĉÝ ÖãĀöć÷đÖĊę ÷ üÖĆ ï ÖćøúÜìč î ĔĀš ÖĆ ï ñĎš ð øąÖĂïÖćøíč ø Öĉ Ý ìĆĚ Ü ìĊę éĞ ć đîĉ î íč ø Öĉ Ý õć÷ĔîðøąđìýĒúąĔîðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î 160

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ĥ ÿŠÜđÿøĉöĒúąÿîĆïÿîčîóĆçîćĔĀšöĊïčÙúćÖøéšćîÖćøïøĉÖćø ìĊęöĊÙüćöđßĊę÷üßćâéšćîøąïïđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ (Ħ đøŠ Ü óĆ ç îćñĎš ð øąÖĂïÖćøéš ć îïøĉ Ö ćøĔĀš öĊ Ă ÜÙŤ Ù üćöøĎš đÿøĉöÿøšćÜîüĆêÖøøöĒúąìĆÖþąìĆĚÜéšćîõćþć öćêøåćîÖćøïøĉÖćø ĒúąÖćøÝĆéÖćø đóČęĂÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąìĆîêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜÙüćöêÖúÜøąĀüŠćÜðøąđìý éš ć îÖćøÙš ć ïøĉ Ö ćø Öćøđÿøĉ ö ÿøš ć Üïøø÷ćÖćýÖćøúÜìč î öćêøåćîíč øÖĉ Ý Ēúą ÖćøóĆçîćïčÙúćÖøĔĀšóøšĂöøĆïÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜíčøÖĉÝ ĒúąÿŠÜđÿøĉö×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜõćÙïøĉÖćøĕì÷ (ħ óĆçîćíčøÖĉÝïøĉÖćøìĊęöĊýĆÖ÷õćóđóČęĂ×÷ć÷åćîÖćøñúĉêĒúą êúćéÿĎŠøąéĆïõĎöĉõćÙ ēé÷đóĉęöÙüćöĀúćÖĀúć÷öĎúÙŠćÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ×ĂÜíčøÖĉÝïøĉÖćø ìĆĚÜîĊĚ đóČęĂĔĀšđðŨîĒĀúŠÜÿøšćÜøć÷ĕéšđÜĉîêøćêŠćÜðøąđìýĒúąøć÷ĕéš ìšĂÜëĉęî đߊî ÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü íčøÖĉÝïøĉÖćøÿč×õćó íčøÖĉÝÖćøðøąßčöĒúąĒÿéÜÿĉîÙšć ÖćøýċÖþćîćîćßćêĉ ÖćøÖŠĂÿøšćÜ íčøÖĉÝõćó÷îêøŤ íčøÖĉÝĂĂÖĒïïĒôßĆęî íčøÖĉÝ ĂĆ â öèĊ Öćøïøĉ ĀćøÝĆ é Öćø×îÿŠ Ü ÿĉ î Ùš ć Ēúąïøĉ Ö ćøđìÙēîēú÷Ċ ÿ ćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČę Ă ÿćø íč ø Öĉ Ý ìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă ÜÖĆ ï ÖĊ ā ćĒúąîĆ î ìîćÖćø øüöìĆĚ Ü ÿĉ î Ùš ć ïøĉ Ö ćø ìĊęĔßšÙüćöÙĉéÿøšćÜÿøøÙŤïîóČĚîåćî×ĂÜüĆçîíøøöĒúąõĎöĉðŦââćĕì÷ìĊęđßČęĂöē÷ÜÖĆï đìÙēîēú÷ĊÿöĆ÷ĔĀöŠ Ĩ ÖćøóĆçîćÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đðŜćĀöć÷ (Ģ ÿøšćÜ óĆçîć ôŚŪîôĎ ĂîčøĆÖþŤ ĒúąđßČęĂöē÷ÜĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü ĒúąðøĆïðøčÜÖćøÝĆéïøĉÖćøĔĀšöĊÙčèõćóöćêøåćîøąéĆïÿćÖú (ģ öĊÖćøđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø ìĆĚÜøąïï ĒúąóĆçîćýĆÖ÷õćóïčÙúćÖø ĔĀšÿćöćøëÖšćüìĆîîüĆêÖøøöéšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ĒúąÿćöćøëÝĆéÖćøõćüąüĉÖùêĉĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

161


(Ĥ đóĉę ö øć÷ĕéš Ē úąÖøąÝć÷øć÷ĕéš ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üìĆę ü ðøąđìý ÿøš ć ÜöĎ ú ÙŠ ć đóĉę ö ĔĀš ÿĉ î Ùš ć ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üêćöĒîüìćÜđýøþåÖĉ Ý đßĉ Ü ÿøš ć ÜÿøøÙŤ ìĆĚÜÖćøîĞ ćđÿîĂÿĉ îÙš ćĒúąïøĉ ÖćøìćÜÖćøìŠĂÜđìĊę ÷üøĎ ðĒïïĔĀöŠė êŠĂ÷ĂéĒúą đóĉęöÙčèÙŠćÝćÖõĎöĉðŦââćĕì÷ (ĥ öĊ Ö ćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üĂ÷Š ć Üÿöéč ú Ĕîöĉ êĉ ì ćÜÿĆ Ü Ùö ÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúąđýøþåÖĉ Ý ÿøš ć ÜÙüćöêøąĀîĆ Ö ÖćøĂîč øĆ Ö þŤ í øøößćêĉ Ēúąÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö øüöëċ Ü ÙüćöøĆ ï ñĉ é ßĂïêŠ Ă ÿĆ Ü Ùö đóČę Ă øĆ Ö þćĕüš àċę Ü ìøĆ ó ÷ćÖø ìćÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĂĆîìøÜÙčèÙŠć×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÖĞ ć ĀîéĒúąóĆ ç îćöćêøåćîĂč ê ÿćĀÖøøöìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü éšćîïøĉÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü íčøÖĉÝîĞćđìĊę÷ü öĆÙÙčđìýÖŤ ĒúąñĎšîĞćđìĊę÷ü ÝĆéìĞćöćêøåćîĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üĔĀšÙøĂïÙúčöìčÖĒĀŠÜ ÿøšćÜđÿšîìćÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ìĊęđßČęĂöē÷ÜĔîøąéĆïìšĂÜëĉęî ÝĆÜĀüĆéĒúąðøąđìý (ģ ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüöĒúąđÿøĉöÿøšćÜÖĉÝÖøøöÖćøïøĉĀćø ÝĆéÖćøéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĒÖŠìčÖõćÙÿŠüî đóČęĂóĆçîćÙčèõćóÿĉîÙšćđðŨîîüĆêÖøøöĔĀöŠ ÿĞćĀøĆïïøĉÖćøéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü (Ĥ đøŠÜøĆéÖćøôŚŪîôĎýĉúðüĆçîíøøöĒúąüĉëĊßĊüĉê×ĂÜßčößîìšĂÜëĉęî đóČęĂÿøšćÜÙüćöĀúćÖĀúć÷×ĂÜÖĉÝÖøøöÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ĒúąÿøšćÜöĎúÙŠćìćÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ĔĀšđóĉęööćÖ×ċĚî (ĥ óĆ ç îćĒîüÙĉ é Öćøÿøš ć ÜÿøøÙŤ ì øĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ ýĉ ú ðüĆ ç îíøøö Ēúąüĉ ëĊ ßĊ üĉ ê ßč ö ßîĔĀš đ Öĉ é öĎ ú ÙŠ ć ìĆĚ Ü ìćÜđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü Ùö Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî (Ħ ðøĆ ïðøč Üđÿšî ìćÜđךć ëċÜ ĒĀúŠ ÜìŠ ĂÜđìĊę ÷üĔĀš öĊ ÙüćöÿąéüÖ ĒúąðúĂéõĆ ÷ ĒÖŠ îĆ Ö ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üøüöëċ Ü ðøĆ ï ðøč Ü ðŜ ć ÷ÿĆ â úĆ Ö þèŤ Ö ćøÝøćÝøĒúą ðŜć÷ïĂÖĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üĔĀšöĊìĆĚÜðøĉöćèìĊęđóĊ÷ÜóĂĒúąöĊöćêøåćîđéĊ÷üÖĆî 162

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(ħ ýċÖþćýĆÖ÷õćóÖćøøĂÜøĆïîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü×ĂÜĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü ìĊę îĆ Ö ìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üîĉ ÷ öđéĉ î ìćÜìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üÝĞ ć îüîöćÖė đóČę Ă ĔĀš ì øćïÝĞ ć îüî îĆÖìŠĂÜđìĊę÷üÿĎÜÿčé ìĊęĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üÿćöćøëøĆïĕéš øüöìĆĚÜÖćøÝĆéìĞćöćêøÖćø ìĊęđĀöćąÿöĔîÖćøÝĞćÖĆéÝĞćîüîîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü ÖćøÝĆéìĞćïĆâßĊðøąßćßćêĉéšćî ÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü (Tourism Satellite "DDPVOU

(Ĩ óĆçîćÖøąïüîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙĊìĊęđÖĊę÷üךĂÜĔîÖćø ïøĉ Ā ćøÖćøóĆ ç îćÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ üĂ÷Š ć Ü÷Ćę Ü ÷Č î óĆ ç îćýĆ Ö ÷õćóĔîÖćøøĂÜøĆ ï îĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü đߊî đóĉęöÝĞćîüîÿĉęÜĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖêŠćÜė đߊî ÿëćîìĊęóĆÖĒøö ÝĞćîüîĀšĂÜîĚĞćĒúąĀšĂÜÿšüö øšćîĂćĀćø ëĆÜ×÷ą ÖćøÝĆéđÖĘïđóČęĂĔĀšđĀöćąÿöÖĆï ðøĉöćèîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü (ĩ óĆçîćĂÜÙŤÙüćöøĎšÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ĒúąëŠć÷ìĂéÿĎŠ ðøąßćßî ßčößîìšĂÜëĉęî ĒúąõćÙĊìĊęđÖĊę÷üךĂÜ đóČęĂĔĀšđÖĉéÙüćöøĎšÙüćöđךćĔÝĒúą Ýĉê ÿćîċ ÖĔîÖćøöĊ ÿŠ üîøŠ ü öÖćøóĆ ç îćÖćøìŠ Ă ÜđìĊę÷ ü øŠ ü öÖĆï ÿëćïĆ îÖćøýċ Ö þć ìĊę ÿ îĔÝĔîÖćøóĆ ç îćĒúąđðŗ é ÿĂîĀúĆ Ö ÿĎ ê øéš ć îÖćøÝĆ é Öćøõćüąüĉ Ö ùêĒúą ÙüćöđÿĊę÷Ü (Ī ÝĆéìĞćĒñîĒöŠïìóĆçîćïčÙúćÖøéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÝĆéêĆĚÜ ÿëćïĆ îóĆç îćîĆ Öïøĉ ĀćøÖćøìŠĂÜđìĊę÷ ü ÿŠÜđÿøĉö ĔĀšõ ćÙđĂÖßîÝĆé êĆĚÜÿëćïĆ î òř Ö Ăïøöïč Ù úćÖøéš ć îÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü đóČę Ă ĔĀš ï øĉ Ö ćøĂïøöĀúĆ Ö ÿĎ ê øøą÷ąÿĆĚ î éšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÝĆéêĆĚÜÖĂÜìčîĔĀšÖĎš÷ČöđóČęĂÖćøýċÖþćĒúąĂïøöéšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÝĆéìĞćÙĎŠöČĂÖćøïøĉĀćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜĂîčøĆÖþŤ ĔîøĎðĒïïüĊàĊéĊ ÿŠÜĔĀšĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷ü Ēúąßčößî đóČęĂýċÖþćđøĊ÷îøĎšéšü÷êîđĂÜ (Ģġ ÿîĆïÿîčîĔĀšöĊÖćøêøüÝúÜêøćĀîĆÜÿČĂĂîčâćêđéĉîìćÜ×ĂÜ ÖúčŠöðøąđìýĂćđàĊ÷î ĀøČĂ “üĊàŠćÿĞćĀøĆïĂćđàĊ÷î” (ASEAN Single Visa đóČęĂ ĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖĔĀšîĆÖđéĉîìćÜÿćöćøëđéĉîìćÜđךćöćðøąđìýĔîÖúčŠöĂćđàĊ÷îĕéš ēé÷ĔßšđóĊ÷ÜüĊàŠćđéĊ÷ü øüöìĆĚÜđðŨîÖćøÿąìšĂîÙüćöđðŨîĀîċęÜđéĊ÷üÖĆî×ĂÜðøąßćÙö ĂćđàĊ ÷ î ĒúąđðŨ î ðøąē÷ßîŤ êŠ Ă Ăč ê ÿćĀÖøøöÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü×ĂÜĕì÷ìĊę öĊ ÙüćöĕéšđðøĊ÷ïĔîåćîąđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîõĎöĉõćÙ×ĂÜĂćđàĊ÷î Ēúą ĂčêÿćĀÖøøöÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü×ĂÜĂćđàĊ÷îēé÷øüö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

163


ĩ ÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšć ÜóČĚ îåćî ÙöîćÙö ĒúąÖćøÝĆ éÖćø×îÿŠ Ü (Logistics

đðŜćĀöć÷ (Ģ đóĉęöðøąÿĉìíĉõćó×ĂÜøąïïēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîĔĀšÿćöćøë øĂÜøĆïÙüćöêšĂÜÖćøĔîÖćø×îÿŠÜĕéšĂ÷ŠćÜđóĊ÷ÜóĂ ĒúąðøĆïøĎðĒïïÖćø×îÿŠÜĕðÿĎŠ øąïïøćÜĒúąÖćø×îÿŠÜìćÜîĚĞćìĊęðøąĀ÷ĆéóúĆÜÜćî ĒúąđðŨîöĉêøÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö øüöìĆĚÜÖćøðøĆïðøčÜēÙøÜ׊ć÷Öćø×îÿŠÜđóČęĂúéñúÖøąìïĒúąÿćöćøëĒÖšĕ×ðŦâĀć ĂčìÖõĆ÷ĕéšĔîøą÷ą÷ćü (ģ óĆ ç îćēÙøÜ׊ ć ÷øąïï×îÿŠ Ü ÙöîćÙö ĒúąēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ ĔĀšÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćîĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøúÜìčî ĒúąĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÖćø×îÿŠÜ ìćÜøćÜĒúąìćÜîĚĞćĔĀšöćÖ×ċĚî ēé÷ÖĞćĀîéĒñîēÙøÜ׊ć÷ÙöîćÙö×ĂÜðøąđìý ēé÷đÞóćąÖćø×îÿŠ Ü ìćÜøćÜĔĀš đ ðŨ î ÷č ì íýćÿêøŤ ĕ üš ĔîĒñîĒöŠ ï ì×ĂÜðøąđìý óøšĂöìĆĚÜÖĞćĀîéøą÷ąđüúćéĞćđîĉîēÙøÜÖćøĒúąÜïðøąöćè ĔĀšßĆéđÝî (ģ óĆçîćøąïï×îÿŠÜĒúąēÙøÜ׊ć÷Öćø×îÿŠÜÿĉîÙšćìĆĚÜìćÜëîî ìćÜøćÜ ĒúąìćÜîĚĞćĂ÷ŠćÜđðŨîøąïï ĒúąöĊÖćøĔĀšïøĉÖćøìĊęĕéšöćêøåćî đóČęĂđóĉęö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćóéš ć îēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ øąĀüŠ ć Üðøąđìýÿöćßĉ Ö ĂćđàĊ ÷ î ĒÖš ĕ ×ðŦ â Āć Öćø×ćéĒÙúîóúĆÜÜćîĒúąđðŨîÖćøúéêšîìčîéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ éĆÜîĊĚ (ģ Ģ ĔĀšđðŨîøąïïđßČęĂöêŠĂÖćø×îÿŠÜêŠĂđîČęĂÜĀúć÷øĎðĒïï ĒúąÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ìĊęđðŨîðøąđìýÙĎŠÙšćĔîõĎöĉõćÙ đóČęĂ úéêšîìčîÖćø×îÿŠÜ úéÖćøĔßšóúĆÜÜćî ĒúąÖøąÝć÷ÿĉîÙšćĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü đߊî ēÙøÜÖćøđÙøČĂ׊ć÷ìćÜĀúüÜĂćđàĊ÷î ÖćøÿøšćÜìćÜøëĕôøćÜÙĎŠ øąïïøëĕôôŜ ć ÙüćöđøĘüÿĎÜ ÖćøóĆçîćøąïï×îÿŠÜìćÜîĚĞć ĒúąÖćøóĆçîćìćÜóĉđýþ ēé÷đÞóćą óČĚîìĊęđýøþåÖĉÝßć÷ĒéîìĊęÿĞćÙĆâêćöĒîüøąđïĊ÷ÜđýøþåÖĉÝòŦũÜêąüĆîĂĂÖ-êąüĆîêÖ ĒîüđĀîČ Ă -Ĕêš ĒúąÖćøđßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï óČĚ î ìĊę đ ýøþåÖĉ Ý ĔîðøąđìýđóČę Ă îïš ć î ĔîòŦũ Ü êąüĆ î êÖ ìüć÷ øĂÜøĆ ï Öćø×÷ć÷êĆ ü ìćÜđýøþåÖĉ Ý ĒúąÖćøđך ć ÿĎŠ AEC ĔîðŘ ó ý ģĦĦĩ đðŨîêšî 164

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ ģ ĔĀšđßČę Ăöē÷ÜÖĆîĔîìčÖöĉ êĉ ēé÷ÙĞć îċÜëċÜ ÙüćöÙčšöÙŠ ć ìćÜđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿćöćøëĔßš Ĕ Āš đÖĉé ðøąē÷ßîŤ ĕ éšĂ÷Š ć ÜĒìš Ý øĉ Ü đߊ î ēÙøÜÖćø ÖŠĂÿøšćÜÿëćîĊ×îÿŠÜÿĉîÙšćĒúąÙúĆÜÿĉîÙšć ýĎî÷ŤÖøąÝć÷ÿĉîÙšć đðŨîêšî (ģ Ĥ ðøĆ ï ēÙøÜÿøš ć ÜÖćøïøĉ Ā ćøÖĉ Ý Öćø×ĂÜÖćøøëĕô ĒĀŠ Ü ðøąđìýĕì÷ đóČę ĂĔĀš ÿ øš ć Üøć÷ĕéš Ē úąÙčš ö ÙŠ ć êŠ Ă ÖćøéĞ ć đîĉ î Öĉ Ý Öćø õć÷Ĕêš ÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćøìĊ öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó ìĆĚ Ü Ĕîéš ć îÖćø×îÿŠ Ü öüúßîÿćíćøèą Ēúą Öćø×îÿŠÜÿĉîÙšć (Ĥ ÿŠÜđÿøĉöÖćøĔßšēĂÖćÿĒúąðøąē÷ßîŤÝćÖÖćøóĆçîćøąïï ēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîđóČęĂÖćø×îÿŠÜĒúąÖøąÝć÷ÿĉîÙšć×ĂÜðøąđìýĒúąĔîõĎöĉõćÙ ĔĀšöćÖ×ċĚî đóČęĂĔĀšĕì÷đðŨîýĎî÷ŤÖúćÜ ()VC ×ĂÜÖćøñúĉê ÖćøÙšć ĒúąÖćøïøĉÖćø Ă÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ (ĥ óĆçîćóČĚîìĊęĒúąøąïïēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî×ĂÜðøąđìýĕì÷ éĆÜîĊĚ (ĥ Ģ óĆçîćøąïïÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø×îÿŠÜĒúąēÙøÜ׊ć÷ Öćø×îÿŠÜÿĉîÙšć ĒúąēúÝĉÿêĉÖÿŤ ĔĀšÿćöćøëđßČęĂöē÷ÜÖćø×îÿŠÜìćÜëîî ìćÜøćÜ ìćÜîĚĞć ĒúąìćÜĂćÖćý ÖĆïðøąđìýÿöćßĉÖĂćđàĊ÷î ĔîúĆÖþèąïĎøèćÖćø đóČęĂ úéêšîìčî ĒúąúéÖćøĔßšóúĆÜÜćî ĒúąÖøąÝć÷ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøĕéšđøĘü×ċĚî đߊî ēÙøÜÖćøÿąóćîđßČęĂöē÷ÜđýøþåÖĉÝ (Land Bridge ēÙøÜÖćøìŠćđøČĂîĚĞćúċÖðćÖïćøć ĒúąēÙøÜÖćøóĆçîćóČĚîìĊęßć÷òŦũÜìąđúõćÙĔêš (Southern SFBCPBSE đðŨîêšî (ĥ ģ óĆç îćéŠć îýč úÖćÖøßć÷Ēéî ĒúąýĎ î÷Ť đýøþåÖĉ Ý ßć÷Ēéî ĔĀšöĊÖćøïøĉÖćø ĒúąĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖĔîÖćøñŠćîĒéîĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü (ĥ Ĥ đøŠ Ü øĆ é ÖćøóĆ ç îćēÙøÜ׊ ć ÷×îÿŠ Ü öüúßîĔîóČĚ î ìĊę ÖøčÜđìóöĀćîÙøĒúąðøĉöèæúĔĀšÙøĂïÙúčöóČĚîìĊęïøĉÖćøđóĉęö×ċĚî ĒúąÿĂéÙúšĂÜÖĆï Öćø×÷ć÷êĆü×ĂÜđöČĂÜĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤìĊęéĉîĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö ĥ ĥ ×÷ć÷×ĊéÙüćöÿćöćøëĒúąÙčèõćóÖćøĔĀšïøĉÖćø×ĂÜ ìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉĔĀšöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ ĒúąÿćöćøëøĂÜøĆïðøĉöćèÖćøÝøćÝø ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

165


ìćÜĂćÖćýĕéšđðŨîðŘúą ħĦ úšćîÙî êćöēÙøÜÖćøóĆçîćìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉ øą÷ąìĊę ģ øüöìĆĚ Ü óĆ ç îćøąïïĕĂìĊ ĔĀš ìĆ é đìĊ ÷ öÖĆ ï ìŠ ć ĂćÖćý÷ćîÿćÖúĀúĆ Ö ĔîêŠćÜðøąđìý đóČęĂ÷ÖøąéĆïìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉĔĀšđðŨîìŠćĂćÖćý÷ćîÿćÖúĀúĆÖ ĔîĂîčõĎöĉõćÙ (ĥ Ħ óĆçîćÙčèõćóÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìŠćđøČĂĒĀúöÞïĆÜ ĔĀšöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ ĒúąóĆçîćĕĂìĊ×ĂÜìŠćđøČĂĒĀúöÞïĆÜĔĀšÖšćüĕðÿĎŠÖćøđðŨîìŠćđøČĂ Ăĉ đ úĘ Ö ìøĂîĉ Ö ÿŤ (E-1PSU ìĊę đ ßČę Ă öē÷ÜđðŨ î đÙøČ Ă ×Š ć ÷Öćø×îÿŠ Ü ìćÜìąđúÖĆ ï ìŠćđøČĂĀúĆÖìüĊðêŠćÜė ×ĂÜēúÖ ĒúąÖćøđêøĊ÷öÖćøóĆçîć×÷ć÷×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøøĂÜøĆïêĎšÿĉîÙšćĔîøą÷ą÷ćü đóČęĂĔĀšđðŨîðøąêĎ Öćø×îÿŠÜøąĀüŠćÜðøąđìý ĔîĂîčõĎöĉõćÙ (Ħ đøŠÜýċÖþćìïìüîÖãøąđïĊ÷ïéšćîÖćø×îÿŠÜĒúąēúÝĉÿêĉÖÿŤ ìĊęĕöŠđĂČĚĂêŠĂÖćøÙšćĒúąÖćøđÿøĉöÿøšćÜ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ÖćøÙúĆÜ

Ī Öćøÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜĒúąđÿëĊ ÷ øõćóìćÜđýøþåÖĉ Ý ÖćøđÜĉ î

đðŜćĀöć÷ (Ģ ÿøšćÜÙüćöđðŨîíøøöĒúąúéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜđýøþåÖĉÝ (ģ ðøąđìýöĊîē÷ïć÷ÖćøđÜĉîĒúąÖćøÙúĆÜìĊęöĊÙüćöĒ×ĘÜĒÖøŠÜĒúą đĂČĚĂðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĔĀšöĊđÿëĊ÷øõćóĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ (Ĥ đóĉę ö×Ċ é ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊ Ü×Ć î ìćÜđýøþåÖĉÝ ÖćøÙš ć ĒúąÖćøúÜìčîøąĀüŠćÜðøąđìý ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ éšćîîē÷ïć÷ÖćøđÜĉî Ģ Ģ đêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĔîÖćøóĆçîćøąïïêĉéêćöđÜĉîìčî ĒúąÖćøđÙúČę Ă î÷š ć ÷đÜĉ î ìč î êúĂéÝîóĆ ç îćđÙøČę Ă ÜöČ Ă ìćÜÖćøđÜĉ î ĔîÖćø ïøĉĀćøÙüćöđÿĊę÷ÜìĊęĂćÝđÖĉé×ċĚîĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó đߊî ÖćøêøüÝÿĂïïĆâßĊ ìĊęöĊÙüćöđÙúČęĂîĕĀü×ĂÜđÜĉîÝĞćîüîöćÖ Öćøđóĉęö×ĆĚîêĂîöćêøÖćøÙüćöðúĂéõĆ÷ ĔîÖćøìĞćíčøÖøøöìćÜÖćøđÜĉîñŠćîøąïïĂĉîđêĂøŤđîĘê 166

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ģ ģ ĔĀš ÿ ëćïĆ î ÖćøđÜĉ î đÞóćąÖĉ Ý ÝĆ é ìĞ ć ïĆ â ßĊ íč ø Öøøö ìćÜÖćøđÜĉ î ìĊę éĞ ć đîĉ î Öćøêćöîē÷ïć÷øĆ å ïćú (PSA àċę Ü ÝąîĞ ć ĕðÿĎŠ ÖćøÝĆ é ÿøø ÜïðøąöćèĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö Ģ Ĥ óĆçîćߊĂÜìćÜÖćøđךćëċÜĒĀúŠÜđÜĉîìčî×ĂÜìčÖøąéĆï ĔîøąïïđýøþåÖĉÝ đߊî ÖćøĒðúÜÿĉîìøĆó÷ŤđðŨîìčî óĆçîćøąïïíîćÙćøÿĀÖøèŤ óĆçîćøąïïÖćøđÜĉîøąéĆïåćîøćÖ đðŨîêšî Ģ ĥ óĆçîćÿëćïĆîÖćøđÜĉîĔîðøąđìýĔĀšøĆïñĉéßĂïêŠĂ ÙîÿŠüîĔĀâŠĒúąñĎšéšĂ÷ēĂÖćÿÿćöćøëĔĀšïøĉÖćøìĊęêĂïÿîĂÜêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ×ĂÜîüĆêÖøøöÖćøđÜĉîĒúąÙüćöêšĂÜÖćøìĊęđðúĊę÷îĕðêćöÿõćüąđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆ Ü Ùö éš ü ÷ÙŠ ć ïøĉ Ö ćøìĊę êęĞ ć ĒúąÖćøïøĉ Ö ćøìĊę öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó øüöìĆĚ Ü Öćøÿøš ć Ü đÿëĊ÷øõćóĒúąÙüćööĆęîÙÜ ēé÷ÖćøĂĂÖöćêøÖćøìĊęÝĞćđðŨî ĒúąðøĆïðøčÜÖãĀöć÷ ÖãøąđïĊ÷ï øüöìĆĚ ÜÿŠ Üđÿøĉö ĀúĆÖíøøöćõĉï ćúĔîøąïïÖćøđÜĉî ðøĆ ïðøč Üøąïï ÖĞ ć ÖĆ ï éĎ Ē ú ĔĀš ĕ éš ö ćêøåćîÿćÖú đóČę Ă ðŜ Ă ÜÖĆ î ÙüćöđÿĊę ÷ ÜìĊę Ý ąđÖĉ é ×ċĚ î êŠ Ă øąïïÖćøđÜĉîĒúąøąïïđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýēé÷øüö ģ éšćîîē÷ïć÷ÖćøÙúĆÜ ģ Ģ đøŠÜýċÖþćĀćĒîüìćÜĔîÖćøÝĆéđÖĘïõćþĊøĎðĒïïĔĀöŠė đóČęĂđðŨîøć÷ĕéš ĒÖŠøĆå Ăćìĉ Öøöÿøøóÿćöĉê đøŠÜýċ ÖþćĒîüìćÜÖćøĔßš ðøąē÷ßîŤ ÝćÖõćþĊÿøøóÿćöĉêĔîÖćøøĆÖþćÿĉęÜĒüéúšĂö ÿĞćîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøÙúĆÜđøŠÜýċÖþć ÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜõćþĊēøÜđøČĂîĒúąìĊęéĉî õćþĊïĞćøčÜìšĂÜìĊę ĒúąĔßšõćþĊìĊęéĉî Ēúą ÿĉęÜðúĎÖÿøšćÜ đóČęĂđÿøĉöÙüćöđךöĒ×ĘÜìćÜÖćøÙúĆÜĔĀšĒÖŠĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî ĔîÖćøĀćøć÷ĕéš Ē úąúéõćøąđÜĉ î Ăč é Āîč î ĒÖŠ Ă ÜÙŤ Ö øðÖÙøĂÜÿŠ ü îìš Ă Üëĉę î ÝćÖøĆåïćúÖúćÜĔîĂîćÙê ģ ģ ×÷ć÷åćîõćþĊđÜĉîĕéšïčÙÙúíøøöéć đóČęĂĔĀšđðŨîĕð Ă÷Š ć ÜìĆę ü ëċ Ü ĒúąđÿöĂõćÙ õć÷Ĕêš ø ąïïÖćøÝĆ é ÖćøìĊę éĊ ēé÷đøŠ Ü ÿøš ć Üøąïï ÖćøðøąđöĉîåćîõćþĊìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó đóČęĂúéõćøąõćþĊìĊęÖøąÝčÖĂ÷ĎŠĔîÙîïćÜÖúčŠö ĔîðŦÝÝčïĆî ĒúąÿøšćÜÙüćöđðŨîíøøöĔîÿĆÜÙö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

167


ģ Ĥ ÙüøðøĆïđÜČęĂîĕ×ÖćøúéĀ÷ŠĂîõćøąìćÜõćþĊđÜĉîĕéš ĔĀšöĊÙüćöđðŨîíøøööćÖ÷ĉęÜ×ċĚî đߊî úéüÜđÜĉîÿĎÜÿčéìĊęĂîčâćêĔĀšúéĀ÷ŠĂîÝćÖÖćø úÜìčîĔîÖĂÜìčîøüöĀčšîøą÷ą÷ćü -5' ĒúąđóĉęöÖćøúéĀ÷ŠĂîĔîÖćøĂčðÖćøąïčêø đðŨîêšî ģ ĥ ÙüøðøĆïúéõćþĊøć÷ĕéšîĉêĉïčÙÙúĔĀšÖĆïíčøÖĉÝ SMEs ×ĂÜĕì÷ Ēúą÷ÖđúĉÖÖćøĔĀšÿĉìíĉðøąē÷ßîŤéšćîõćþĊ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćø ÿŠÜđÿøĉöÖćøúÜìčî #0* ÖĆïíčøÖĉÝ×îćéĔĀâŠĒúąíčøÖĉÝêŠćÜßćêĉ đóøćąöćêøÖćø éĆÜÖúŠćüöĊêšîìčîÿĎÜĒúąÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćøąĀüŠćÜíčøÖĉÝ ģ Ħ ÙüøÝĆéđÖĘïõćþĊöøéÖĔîøĎðĒïïõćþĊÖćøøĆïöøéÖ đîČęĂÜÝćÖöĊēĂÖćÿìĊęÝąĒÖšĕ×ðŦâĀćÖćøÖøąÝć÷ÙüćööĆęÜÙĆęÜìĊęĕöŠđðŨîíøøöĕéšéĊÖüŠć ÖćøÝĆéđÖĘïõćþĊÖĂÜöøéÖ đóøćąøĎðĒïïÖćøÝĆéđÖĘïõćþĊÖćøøĆïöøéÖÿćöćøë ÝĎÜĔÝĔĀšđÖĉéÖøąÝć÷ìøĆó÷ŤöøéÖ ēé÷ĀćÖÖøąÝć÷ìøĆó÷ŤöøéÖĔĀšÖĆïñĎšøĆïöøéÖ Āúć÷Ùî ÝąìĞćĔĀšöĊöĎúÙŠćìøĆó÷ŤöøéÖìĊęĕöŠêšĂÜđÿĊ÷õćþĊöćÖÖüŠćÖøèĊÝĆéđÖĘïõćþĊ ÖĂÜöøéÖ ģ ħ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąøĆ Ö þćüĉ îĆ ÷ ÖćøÙúĆ Ü ēé÷ðøĆ ï ðøč Ü ĂÜÙŤðøąÖĂïĒúąēÙøÜÿøšćÜÜïðøąöćèĔĀšđĀöćąÿö öĊøąïïÖćøïøĉĀćøÙüćöđÿĊę÷Ü ìćÜÖćøÙúĆ Ü ìĊę öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó ÝĆ é úĞ ć éĆ ï ÙüćöÿĞ ć ÙĆ â ×ĂÜÜïðøąöćèøć÷ÝŠ ć ÷ ĔĀš ÿ ĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îć ĒúąĔĀš đ ðŨ î óČĚ î åćîÖćøóĆ ç îćĔîĂîćÙê ÿŠÜ đÿøĉ ö ïìïćìõćÙđĂÖßîĔîÖćøøŠ ü öúÜìč î ĒúąéĞ ć đîĉ î ÖćøĔîÖĉ Ý Öćø×ĂÜøĆ å êúĂéÝîÿŠÜđÿøĉöĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęîĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøïøĉĀćøĒúą ÝĆéÖćøøć÷ĕéšĔîìšĂÜëĉęîđóČęĂúéÖćøóċęÜóćđÜĉîĂčéĀîčîÝćÖÿŠüîÖúćÜ Ĥ éšćîÖćøÙšćĒúąÖćøúÜìčî Ĥ Ģ ÿŠÜđÿøĉöñĎšðøąÖĂïÖćøĕì÷ĔîÖćø×÷ć÷ÖćøúÜìčî ĕðÿĎŠêŠćÜðøąđìý ēé÷đÞóćąĔîðøąđìýđóČęĂîïšćî đóČęĂĒÖšðŦâĀćÖćø×ćéĒÙúî 168

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒøÜÜćîĒúąüĆêëčéĉïĔîðøąđìý ĒúąĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖÿĉìíĉóĉđýþìćÜõćþĊýčúÖćÖø đðŨîÖćøìĆęüĕð (Generalized System of Preferences : (41 ×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ĔîÖćøñúĉ ê đóČę ĂÿŠÜ ĂĂÖ ēé÷Öćøÿøš ć ÜêøćÿĆ âúĆ ÖþèŤ Ēúąÿøš ćÜđÙøČ Ă׊ć ÷íčøÖĉ Ý ēé÷ÖćøĀćêĆ ü ĒìîĒúąĀčš î ÿŠ ü îĔîêŠ ć Üðøąđìý ÖćøÿîĆ ï ÿîč î éš ć îÿĉ î đßČę Ă ÖćøĔĀšÙüćöøĎšđÖĊę÷üÖĆïÖćøÝĆéêĆĚÜíčøÖĉÝĒúąÖćøđךćÿĎŠêúćéêŠćÜðøąđìý ÖćøÝĆéêĆĚÜ ĀĂÖćøÙš ć ĒúąÿöćÙöíč ø Öĉ Ý đĂÖßîĕì÷ĔîêŠ ć Üðøąđìý ÖćøÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš ñĎšðøąÖĂïÖćøĒúąñĎšÿŠÜĂĂÖĕì÷ĔßšÿĉìíĉóĉđýþìćÜÖćøÙšćêćöךĂêÖúÜìćÜÖćøÙšć êŠćÜė (Ĥ ģ đøŠÜðäĉøĎðÖãĀöć÷đýøþåÖĉÝ ĒúąÖãøąđïĊ÷ïêŠćÜė ĔĀšđĂČĚĂðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøðøąÖĂïíčøÖĉÝÖćøÙšć ÖćøúÜìčî Ă÷ŠćÜđðŨîíøøö Ēúą ñúĆÖéĆîĔĀšöĊÖćøðøąÖćýĔßšÖãĀöć÷ĔĀöŠė đóČęĂøĂÜøĆïÖćøđðŗéđÿøĊ đߊî ÖãĀöć÷ đÖĊę÷üÖĆïđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý øüöìĆĚÜÝĆéìĞćÖøĂïĒîüìćÜöćêøÖćøêćöÖãĀöć÷ đóČęĂÿøšćÜïøøìĆéåćîĔîÖćøïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷×ĂÜñĎšðäĉïĆêĉĔĀšöĊÙüćöđðŨîđĂÖõćó ĒúąđÿöĂõćÙ êúĂéÝîóĆçîćïčÙúćÖøĒúąñĎšìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÖćøïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷ ēé÷đÞóćąÖãĀöć÷ĔĀöŠė ìĊęøĂÜøĆïÖćøđðŗéđÿøĊìćÜÖćøÙšć Ĥ Ĥ ÿîĆ ï ÿîč î ĔĀš öĊ Ö ćøđך ć öćúÜìč î Ĕîðøąđìýĕì÷ Ĕîÿć×ćìĊę đ ðŨ î Öćøñúêĉ ÿĉ î Ùš ć Ēúąïøĉ Ö ćøìĊę öĊ óČĚ î åćîìćÜđìÙēîēú÷Ċ öĊ öĎ ú ÙŠ ć ÿĎ Ü đðŨ î öĉ ê øÖĆ ï ÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúąöĊ Ö ćøëŠ ć ÷ìĂéđìÙēîēú÷Ċ Ĕ Āš Ē ÖŠ Ù îĕì÷ øüöìĆĚ Ü ÖćøúÜìčîĔîÖćøÿøšćÜđöČĂÜĔĀöŠĔîóČĚîìĊęìĊęđĀöćąÿö ĒúąēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîÿćíćøèą ēé÷ðøĆïðøčÜÖã øąđïĊ÷ï ĒúąÿõćüąĒüéúšĂö×ĂÜÖćøúÜìčîĔĀšđĂČĚĂĂĞćîü÷Ēúą éċÜéĎéîĆÖúÜìčî (Ĥ ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćø×÷ć÷ÙüćöđßČę Ă öē÷ÜìćÜđýøþåÖĉ Ý ÖćøÙšć ÖćøúÜìčî ĒúąÖćøđÜĉî õć÷Ĕêšðøąē÷ßîŤøŠüöÖĆî×ĂÜÖøĂïÙüćöøŠüööČĂ Ēúą×šĂêÖúÜìćÜÖćøÙšć Āúć÷òść÷ ēé÷ÝĆéöćêøÖćøđêøĊ÷öóøšĂöĒúąĔĀšíčøÖĉ Ý ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

169


Ēúąðøąßćßîĕì÷ÿćöćøëðøĆïêĆ üđóČęĂĒÿüÜĀćēĂÖćÿĔĀöŠ ĒúąöĊÙ üćöóøšĂö øĂÜøĆïñúÖøąìïìĊęĂćÝÝąđÖĉé×ċĚîĔîìčÖõćÙÿŠüî ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę ĥ ÖćøÝĆ é ÖćøìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ðøąÖĂïéšü÷ ħ éšćî éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ ÖćøÝĆéÖćøöĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĂčêÿćĀÖøøö đðŜćĀöć÷ Ģ ÿćöćøëëŠ ć ÷ìĂéĒîüÙĉ é ĒúąĀúĆ Ö Öćøñúĉ ê ìĊę ÷Ćę Ü ÷Č î (Sustainable 1SPEVDUJPO ĒÖŠ ñĎš ð øąÖĂïÖćøĂč ê ÿćĀÖøøöĕì÷ øüöìĆĚ Ü ĀîŠ ü ÷Üćîìš Ă Üëĉę î ĒúąÖćøîĞ ć đÿîĂđìÙēîēú÷Ċ Ē úąÖãĀöć÷×ĂÜÖćøóĆ ç îć ÖćøÝĆéÖćøöĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĂčêÿćĀÖøøö ģ đóĉęööĎúÙŠć×ĂÜöĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĂčêÿćĀÖøøö ÿĎŠ Ăč ê ÿćĀÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ üĒúąÖćøóĆ ç îćìĊę ÷Ćę Ü ÷Č î ĒúąÿŠ Ü đÿøĉ ö Öćøÿøš ć ÜÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝđÖĊę÷üÖĆï×ĆĚîêĂîĒúąĒîüìćÜìĊęêšĂÜóĉÝćøèćĔîÖćøîĞćöĎúòĂ÷ßčößî ĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ ÷ Ăč ê ÿćĀÖøøöĒêŠ ú ąðøąđõìĕðĔßš ð øąē÷ßîŤ Ēúąđñ÷ĒóøŠ ðøąē÷ßîŤ ìĊę ĕ éš øĆ ï ÝćÖÖćøîĞ ć öĎ ú òĂ÷ßč ö ßîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ ÷ Ăč ê ÿćĀÖøøö ĕðĔßšðøąē÷ßîŤĒìîÖćøÖĞćÝĆé Ĥ öĊøąïïÖćøÝĆéÖćøöĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ĂčêÿćĀÖøøö ìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ÝĆéêĆĚÜĀîŠü÷Üćî×ĂÜøĆåĀøČĂĔĀšöĊÖćøĂïøöĒÖŠĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜ ÿŠ ü îìš Ă Üëĉę î ĔîÖćøëŠ ć ÷ìĂéÙüćöøĎš Ö ćøĔßš đ ìÙēîēú÷Ċ ó øš Ă öìĆĚ Ü ĔĀš Ù üćöøĎš éšćîÖãĀöć÷ìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÖćøóĆçîćÖćøÝĆéÖćøöĎúòĂ÷ßčößîĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ ĂčêÿćĀÖøøöĕéšĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ģ ÿŠÜđÿøĉöÖøąïüîÖćøóČĚîåćî×ĂÜÖćøĒðøøĎðöĎúòĂ÷ßčößî ĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ ÷ Ăč ê ÿćĀÖøøöĕðĔßš ð øąē÷ßîŤ đߊ î đðŨ î đßČĚ Ă đóúĉ Ü ĔĀš ÖĆ ï õćÙđÖþêøÖøøö đðŨîêšî 170

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ ÖćøĂîčøĆÖþŤĒúąôŚŪîôĎìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö đðŜćĀöć÷ Ģ öĊ Ö ćøĔßš ð øąē÷ßîŤ Ý ćÖìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ù üïÙĎŠ ĕ ðÖĆ ï ÖćøôŚŪîôĎïĎøèąĔĀšìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉöĊÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤ øüöìĆĚÜÙüïÙčöøĆÖþć ÙčèõćóÿĉęÜĒüéúšĂöĔĀšÿćöćøëÿîĆïÿîčîÖćøóĆçîćìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÙčèõćóßĊüĉê ĕéšĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ģ öĊÖ ćøÝĆ é ÖćøìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš ĂöđðŨ î ĕð Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó đÖĉéÙüćöÿöéčú ìĆĚÜĔîéšćîøąïïîĉđüýîŤĒúąÿõćóĒüéúšĂö ēé÷ĔßšÖćøøŠüööČĂÝćÖĀúć÷òść÷ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš ìš Ă Ü ëĉę î ßč ö ßîđîš î Ö ć øï øĉ Ā ćøÝĆ é Öć ø ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĔĀšđóĊ÷ÜóĂêŠĂÖćøøĆÖþćÿöéčú×ĂÜøąïïîĉđüý ïîóČĚîåćî×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜßčößî ģ îĞćĒîüÙĉéĒúąðøćßâŤßćüïšćîĒêŠúąìšĂÜëĉęî öćðøĆïðøčÜ ĒúąóĆ ç îćîüĆ ê ÖøøöĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ĕ ĀöŠ ė ìĊę ÿ ĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ÖćøôŚŪ î ôĎ Ē úą ĂîčøĆÖþŤìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉêćöĒîüüĉëĊßčößîêćöìšĂÜëĉęîêŠćÜė Ĥ ÖćøóĆçîćÿĆÜÙöĒúąđýøþåÖĉÝēé÷ÙĞćîċÜëċÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî đðŜćĀöć÷ (Ģ đóĉę ööĎ úÙŠ ćñúñúĉê ìćÜÖćøđÖþêøĒúąÖćøóĆ çîćýĆ Ö÷õćó ĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĒúąÖćøóċęÜóćêîđĂÜ×ĂÜÿĉîÙšćÖćøđÖþêøēé÷ĔßšìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ìĊę öĊ Ă÷ĎŠ Ĕ îßč ö ßîĕéš Ă÷Š ć ÜóĂđóĊ ÷ ÜĒúąöĊ Ö ćøìéĒìîĀøČ ĂÝĆ é ĀćìøĆ ó ÷ćÖøíøøö öćðúĎÖđóĉęöđêĉö (ģ öčŠÜđîšîÖćøüĉÝĆ÷đÖĊę÷üÖĆïÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøöàćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ìĊęöĊñúêŠĂÖćøóĆçîćÿĆÜÙöĒúąđýøþåÖĉÝđóČęĂÿøšćÜÙüćöÿöéčú Ēúą÷ĆęÜ÷Čî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

171


(Ĥ Ĕßš Ē îüìćÜðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ĔîÖćøóĆ ç îć îüĆêÖøøöĒúąĂÜÙŤÙüćöøĎš ÙüïÙĎŠĕðÖĆïÖćøðøą÷čÖêŤĔßšõĎöĉðŦââćìšĂÜëĉęîÿĎŠÖćøĔßš ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĕéšĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÿŠÜđÿøĉö ÖćøÝĆé êĆĚÜ ìčîÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ Ēúą ÿĉęÜĒüéúšĂöĔîĒêŠúąßčößîđóČęĂĔĀšöĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöđóČęĂøĂÜøĆï ÖćøđÝøĉâđêĉïēê×ĂÜĂčêÿćĀÖøøöÖćøđÖþêø (ģ ÿŠÜđÿøĉö ÖćøĔßšĒîüÙĉ éðøĆ ßâć×ĂÜđýøþåÖĉ ÝóĂđóĊ÷ ÜúÜÿĎŠ ßčößčîđóČęĂÖćøøĆÖþćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĔĀšöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜÖĆï õćÙđýøþåÖĉÝìĊęđÝøĉâđêĉïēêĒúąÖćø×÷ć÷êĆü×ĂÜõćÙÿĆÜÙöĕéšĂ÷ŠćÜÿöéčú ĥ ÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąÝĉêÿĞćîċÖĔîÖćø ÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøĆïÖøąïüîìĆýîŤéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ìĆĚÜĔîøąéĆïîē÷ïć÷ ĒúąøąéĆïðäĉïĆêĉ øüöìĆĚÜðøąßćßîìĆęüĕð ĔĀšêøąĀîĆÖĒúą đĀĘîÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøĂîčøĆÖþŤ ôŚŪîôĎĒúąóĆçîćåćîìøĆó÷ćÖøĔîìšĂÜëĉęî đóČęĂ ÿîĆïÿîčîÖćøđóĉęöìčîìćÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĔĀšÿćöćøëĔßšðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čîĕéš Ĕîøą÷ą÷ćü (ģ ÿîĆïÿîčîĔĀšõćÙðøąßćßî ÖćøøüöêĆüđðŨîđÙøČĂ׊ć÷×ĂÜ õćÙÿŠüîêŠćÜė ĔîÿĆÜÙö öĊÖćøĒÖšĕ×ÖãøąđïĊ÷ïéšćîÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąÖćøÿøšćÜ ĂÜÙŤÙüćöøĎšéšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđìÙēîēú÷ĊìĊęđĀöćąÿö (Ĥ ðøąßćßîöĊ ÿŠ üîøŠ üöĔî ÖćøÝĆ éøąï ïÖćøÝĆ éÖć ø ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĔîìšĂÜëĉęîĒúąøŠüöÖĆîøĆÖþćÿĉęÜĒüéúšĂöĔĀš÷ĆęÜ÷Čî 172

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ õćÙøĆ å ÖøąÝć÷ĂĞ ć îćÝúÜÿĎŠ ßč ö ßîđóČę Ă ÖćøÝĆ é ìĞ ć Ēñî ÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöìĊęöĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ēé÷ðøąßćßî ĔîßčößîêćöĒêŠúąìšĂÜëĉęî (ģ óĆ ç îćÙč è õćóÙîĕì÷ĔĀš öĊ ñ úĉ ê õćóÿĎ Ü ×ċĚ î øĎš đ ìŠ ć ìĆ î ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ öĊÝĉêÿĞćîċÖ óùêĉÖøøöĒúąüĉëĊßĊüĉêìĊęĕöŠìĞćúć÷ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (Ĥ đóĉę ö ýĆ Ö ÷õćóĒúą×Ċ é ÙüćöÿćöćøëĔĀš ÖĆ ï đÙøČ Ă ×Š ć ÷Ēúą õćÙĊìĊęđÖĊę÷üךĂÜđóČęĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøÿĉęÜĒüéúšĂö óĆçîć ðøą÷čÖêŤ ĒúąĔĀšïøĉÖćø ÿćøÿîđìýéšćîÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćøüöëċÜëŠć÷ìĂéđìÙēîēú÷Ċ đóČęĂÖćøÝĆéÖćøÿĉęÜĒüéúšĂö Ħ ÖćøðŜ Ă ÜĒúąĒÖš ĕ ×ñúÖøąìïÝćÖÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜÿõćó õĎöĉĂćÖćý đðŜćĀöć÷ (Ģ øĆ Ö þćøąéĆ ï Ùüćöđך ö ך î ×ĂÜÖŢ ć àÙćøŤ ï ĂîĕéĂĂÖĕàêŤ Ĕîïøø÷ćÖćý ĒúąúéÖćøĔßšóúĆÜÜćîìĊęđðŨîêšîđĀêč×ĂÜÖćøđÖĉéÖŢćàóĉþìĊęöĊñúêŠĂ ßĆĚîïøø÷ćÖćýēúÖ (ģ ÿøš ć ÜÙüćöÿćöćøëĔîÖćøðøĆ ï êĆ ü đóČę Ă øĆ ï öČ Ă Ēúąúé ÙüćöúŠĂĒĀúöêŠĂñúÖøąìïÝćÖ ÿõćóõĎöĉĂćÖćý (Ĥ ðŜ Ă ÜÖĆ î øĆ Ö þć ĀøČ Ă ðøĆ ï ðøč Ü Ùč è õćóÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúą ÙčèõćóßĊüĉê×ĂÜðøąßćßîÝćÖñúÖøąìïÝćÖÿõćóĂćÖćýđðúĊę÷îĒðúÜ (ĥ öĊ å ćîך Ă öĎ ú ìĊę đ ðŨ î ðøąē÷ßîŤ êŠ Ă Öćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćø đßĉÜîē÷ïć÷ ÖćøüćÜĒñî ĒúąÖćøéĞćđîĉîÜćî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

173


ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ óĆ ç îćÖćøïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøđÖĊę ÷ üÖĆ ï ēÙøÜÖćøìĊę ú éÖćø ðúéðúŠĂ÷ÖŢćàđøČĂîÖøąÝÖêćöÖúĕÖÖćøóĆçîćìĊęÿąĂćé ĒúąÝĆéêĆĚÜýĎî÷ŤÖúćÜ ×š Ă öĎ ú ìĊę đ ÖĊę ÷ üÖĆ ï ÿëćîÖćøèŤ éĞ ć đîĉ î Üćîéš ć îÖŢ ć àđøČ Ă îÖøąÝÖĔîÙøĂïÙúč ö ìĆęüðøąđìý (ģ ëŠć÷ìĂéÙüćöøĎšĔîÖćøðøĆïêĆüđóČęĂøĆïöČĂĒúąúéÙüćöúŠĂĒĀúö êŠĂñúÖøąìïÝćÖ ÿõćóõĎöĉĂćÖćýúÜÿĎŠõćÙðøąßćßî (Ĥ ÿîĆïÿîčîÜïðøąöćèÖćøüĉÝĆ÷ ĒúąÜïÖćøóĆçîćđÙøČęĂÜöČĂ êøüÝÿĂïÿõćóĂćÖćý óøš Ă öìĆĚ Ü ÝĆ é êĆĚ Ü ýĎ î ÷Ť ê øüÝÿĂïÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ ÿõćóĂćÖćýĔîìšĂÜìĊęìĊęöĊÙüćöđÿĊę÷ÜÿĎÜ ħ ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĒúąÝĆéÖćøÖĆïõćüąüĉÖùêĉÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉ đðŜćĀöć÷ (Ģ öĊøąïïÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö øąïïđòŜćøąüĆÜ øąïïđêČĂîõĆ÷ ĒúąÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęöĊðøąÿĉìíĉñú ìĆîÖćøèŤ đöČęĂđÖĉéõĆ÷óĉïĆêĉ ēøÙøąïćé Ēúą õĆ÷ÿč×õćó (ģ ÿĆ Ü Ùöĕì÷ìč Ö õćÙÿŠ ü îÿćöćøëđñßĉ â ĒúąĒÖš ĕ ×ðŦ â Āć ÿćíćøèõĆ÷éšćîÿćíćøèÿč×ìĊęđÖĉé×ċĚîĂ÷ŠćÜĀúćÖĀúć÷ĒúąêŠĂđîČęĂÜøŠüöÖĆî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ đêøĊ÷öÖćøĀćĒĀúŠÜóČĚîìĊęđóČęĂøĂÜøĆïðøąßćßîĀúĆÜÝćÖìĊęđÖĉé õĆ÷óĉïĆêĉĕéšĂ÷ŠćÜđóĊ÷ÜóĂ (ģ ÝĆéêĆĚÜýĎî÷ŤđêČĂîõĆ÷ øąéĆïÝĆÜĀüĆé Ēúą ĀøČĂ øąéĆïĂĞćđõĂ óČĚîìĊę êćöøąéĆïÙüćöøčîĒøÜ×ĂÜõĆ÷óĉïĆêĉ (Ĥ ÝĆéēÙøÜÿøšćÜ ïčÙúćÖø øąïïïĆâßćÖćø øąïïðøąÿćîÜćî ×ĂÜýĎî÷ŤđêČĂîõĆ÷óĉïĆêĉ (ĥ ÝĆ é øąïïך ĂöĎ ú Ēúąåćîøąïïך Ă öĎ ú ĔĀš öĊ Ù üćöìĆ î ÿöĆ ÷ Ă÷ĎŠđÿöĂ 174

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ħ ÖćøóĆ ç îćüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ĒúąîüĆ ê Öøøö ÿĊđ×Ċ÷ü ðøąÖĂïéšü÷ ħ éšćî éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ đìÙēîēú÷ĊÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö đìÙēîēú÷Ċÿč×õćó đìÙēîēú÷ĊîĉüđÙúĊ÷øŤ

đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷öĊÜćîüĉÝĆ÷ìĊęöĊÙčèõćóìćÜéšćîđìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìîĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ÿč×õćó ĒúąîĉüđÙúĊ÷øŤ (ģ ÿćöćøëóĆçîćđìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćî ìéĒìîĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ÿč×õćó ĒúąîĉüđÙúĊ÷øŤ ÿĎŠîüĆêÖøøö ìĆĚÜÖøąïüîÖćøĒúąĔîøĎðñúĉêõĆèæŤ ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ öĊÖćøÝĆéìĞćĒñîðäĉïĆêĉÖćø đóČęĂĔĀšðøąđìýĕì÷öĊÜćîüĉÝĆ÷ ìĊęöĊÙčèõćóìćÜéšćîđìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìîĒúą óúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ÿč×õćó ĒúąîĉüđÙúĊ÷øŤ ēé÷ĂćýĆ÷ ÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆîĔîìčÖõćÙÿŠüîìĊęđÖĊę÷üךĂÜ (ģ ÿŠÜđÿøĉ öÖćøóĆç îćđìÙēîēú÷Ċì ćÜéšć îđìÙēîēú÷Ċ ßĊü õćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìîĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ÿč×õćó ĒúąîĉüđÙúĊ÷øŤ ÿĎŠîüĆêÖøøöìĆĚÜÖøąïüîÖćøĒúąĔîøĎðñúĉêõĆèæŤ ģ ÖćøóĆçîćîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîéšćîÖćøóĆçîć îüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊĕéšĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî (ģ ðøąđìýĕì÷öĊ î üĆ ê ÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ üÝćÖüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úą đìÙēîēú÷Ċ ìĊęöĊöćêøåćîđðŨîìĊę÷ĂöøĆïìĆĚÜĔîðøąđìýĒúąêúćéēúÖ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

175


(Ĥ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš î üĆ ê ÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ üÝćÖ üĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úąđìÙēîēú÷Ċ đ óČę Ă îĞ ć ĕðĔßš Ĕ îÖćøóĆ ç îćðøąđìýĔîéš ć îêŠ ć Üė ĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąóĆ ç îćïč Ù úćÖøéš ć îîüĆ ê ÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ üÝćÖ üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ (ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąóĆ ç îćÜćîüĉ ÝĆ ÷ éš ć îîüĆ ê ÖøøöÿĊ đ ×Ċ ÷ üÝćÖ üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ (Ĥ ×ĆïđÙúČęĂîÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷Ċ ìĆĚ Ü ĔîĒîüîē÷ïć÷ĒúąĒîüìćÜðäĉ ïĆ êĉ đóČę Ă ĔĀš đ Öĉ é ÖćøóĆ ç îć îüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊìĊęĒóøŠĀúć÷ĒúąöĊÙčèõćó (ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąÿîĆ ï ÿîč î ÖćøüćÜĒñîĔĀš öĊ Ö ćøðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš îüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ đóČęĂÿøšćÜÙüćöÿöéčúøąĀüŠćÜ ÖćøĂîčøĆÖþŤĒúąÖćøóĆçîć Ĥ ÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎöĉÿćøÿîđìýđóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìý đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëóĆ ç îćđìÙēîēú÷Ċ Ă üÖćýĒúą õĎ öĉ ÿ ćøÿîđìýĔĀš Ö úć÷đðŨ î ĒĀúŠ Ü ÙüćöøĎš ĕ øš ó øöĒéîđóČę ĂÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ðøąē÷ßîŤ ĔîÖćøóĆçîćðøąđìý ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĒúąóĆ ç îćïč Ù úćÖøéš ć îđìÙēîēú÷Ċ Ă üÖćýĒúą õĎöĉÿćøÿîđìýìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý (ģ ÿŠ Ü đÿøĉ ö Üćîüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćđìÙēîēú÷Ċ Ă üÖćýĒúą õĎöĉÿćøÿîđìý (Ĥ óĆ ç îćđÙøČ Ă ×Š ć ÷ÙüćöøŠ ü ööČ Ă ĒúąÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćøéš ć î đìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎöĉÿćøÿîđìýĔîøąéĆïÿćÖúìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý 176

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĥ ÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø (*$5

đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷öĊēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćøĂ÷ŠćÜìĆęüëċÜ ĒúąöĊðøąÿĉìíĉõćó (ģ ðøąßćßîÿćöćøëđךćëċÜēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîéšćîđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČę Ă ÿćøĕéš Ă ÷Š ć ÜìĆę ü ëċ Ü ĒúąöĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćóđóČę Ă ÷ÖøąéĆ ï ÙčèõćóßĊüĉê Ēúąđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜðøąđìý ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÿŠÜđÿøĉöĒúąóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø đóČęĂĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤĒúąÿćöćøë÷ÖøąéĆïÙčèõćóßĊüĉê×ĂÜðøąßćßîìčÖõćÙÿŠüî (ģ ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïđìÙēîēú÷ĊìĊęÿćöćøëîĞćóćðøąđìýĕðÿĎŠ đýøþåÖĉÝ÷čÙĔĀöŠ đߊî đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó đìÙēîēú÷ĊüĆÿéčĒúąîćēîđìÙēîēú÷ĊĔĀšìĆéđìĊ÷öÖĆïðøąđìýÿĉÜÙēðøŤĒúąöćđúđàĊ÷ ēé÷đøĉęö ÝćÖÖćøüćÜĒñîĔĀšöĊ Ö ćøđóĉę ö ÝĞ ćîüîÜïðøąöćè ĒúąÝĞ ć îüîîĆ Öüĉ ÝĆ ÷ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊêŠĂÝĞćîüîðøąßćÖøĔĀšÿĎÜ×ċĚî (Ĥ ÿîĆ ï ÿîč î ĔĀš öĊ Ö ćøúÜìč î đóČę Ă óĆ ç îćēÙøÜÿøš ć ÜóČĚ î åćî éš ć îđìÙēîēú÷Ċ éš ć îÙüćöðúĂéõĆ ÷ (Security ÖćøÿŠ Ü ×š Ă öĎ ú ÙüćöđøĘ ü ÿĎ Ü ñŠćîđÙøČĂ׊ć÷ĂĉîđìĂøŤđîĘê (Broadband ĒúąēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîÿĞćĀøĆïĂîćÙê (Next Generation *OGSBTUSVDUVSF đóČęĂìĊęÝąìĞćĔĀšđÖĉéÖćøđךćëċÜđìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøìĊęöĊÙčèõćó ĔîøćÙćìĊęđĀöćąÿöÿĞćĀøĆïðøąßćßîìĆęüĕð (ĥ đóĉęöÖćøĔĀšïøĉÖćøđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĔîøćÙćìĊęðøąßćßî ÿćöćøëÝŠć÷ĕéš ēé÷øüïøüöĒúąïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÙčšöÙŠćĒÖŠÖćøúÜìčî ĒúąđóĉęöðøĉöćèÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ×ĂÜðøąßćßîĔîõĎöĉõćÙĂ÷ŠćÜìĆęüëċÜ (Ħ ÿîĆ ï ÿîč î ÖćøÿĂïĔïøĆ ï øĂÜÙüćöÿćöćøë×ĂÜïč Ù úćÖø éšćîđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜĕì÷ đóČęĂüĆéøąéĆïÙüćöÿćöćøë ÿøš ć Üöćêøåćîüĉ ß ćßĊ ó ÿĎŠ ø ąéĆ ï ÿćÖú ĒúąđðŨ î ÖćøóĆ ç îćïč Ù úćÖøĕì÷ĔĀš öĊ ÙüćöóøšĂöĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîĕéš ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

177


(ħ ĔĀšÙüćöøĎšéšćîÖãøąđïĊ÷ïĒúą×šĂïĆÜÙĆï×ĂÜĒêŠúąðøąđìý ĔîÖúčŠöĂćđàĊ÷î øüöëċÜÿĞćøüÝÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜêúćé IT Ēúą IT Services đóČęĂđðŨîךĂöĎúĔĀšĒÖŠñĎšðøąÖĂïÖćøĔîÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö ÙüïÙĎŠÖĆïÿŠÜđÿøĉö ĒúąĔĀšÖćøòřÖĂïøöĔîÖćøĔßšõćþćĂĆÜÖùþ (Intensive English 1SPHSBN

đóČęĂÖćøðäĉïĆêĉÜćî (Ĩ öĊ ö ćêøÖćøÿîĆ ï ÿîč î ìĊę ßĆ é đÝîĔîÖćøđך ć ëċ Ü đìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø Ă÷ŠćÜìĆęüëċÜĒúąöĊÙčèõćó Ħ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøüĉÝĆ÷óĆçîć ĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖ ñúÜćîüĉÝĆ÷ đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëñúĉêÜćîüĉÝĆ÷đóČęĂøĂÜøĆïÖćøóĆçîćðøąđìý Ă÷ŠćÜÙøĂïÙúčöìčÖéšćî (ģ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëóĆçîćÖćøüĉÝĆ÷üĉì÷ćýćÿêøŤóČĚîåćî ìĊęđðŨîÖćøÿøšćÜĂÜÙŤÙüćöøĎšìĊęÝąîĞćĕðÿĎŠÖćøðøą÷čÖêŤ ĔßšđóČęĂÖćøóĆçîćýĆÖ÷õćó ĔîÖćøóĆçîćĒúąÿøšćÜîüĆêÖøøö (Ĥ ðøąđìýĕì÷öĊÖćøîĞćÜćîüĉÝĆ÷öćóĆçîćêŠĂ÷Ăé ìĞćĔĀšđÖĉé îüĆêÖøøöĂĆîîĞćĕðÿĎŠÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ ÝĆ é ÿøøÜïðøąöćèéš ć îÖćøüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćđóĉę ö ×ċĚ î đðŨ î øšĂ÷úą Ģ Ħ ĒúąĔîøą÷ą÷ćü Ģġ ðŘ đóĉęöđðŨî øšĂ÷úą Ĥ ġ ×ĂÜ GDP ēé÷ ĒïŠ ÜÜïðøąöćèÙøċę Ü Āîċę ÜĔĀšĔ ßš đóČę ĂÖćøüĉ ÝĆ÷ éšć îüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ Ēúą îüĆêÖøøöêŠĂ÷ĂéõĎöĉðŦââćĕì÷ ĒúąĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆïåćîìøĆó÷ćÖø×ĂÜðøąđìý (ģ ÖćøÝĆ é ÿøøÜïðøąöćèéš ć îÜćîüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćêš Ă Ü ÙøĂïÙúč ö ÖćøîĞ ć ñúÖćøüĉÝĆ ÷ ĕðêŠ Ă÷ĂéĒúąĔßš ð øąē÷ßîŤ Ĕ îõćÙĂč ê ÿćĀÖøøö ÖćøñúĉêĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜđóČęĂÙüćöĂ÷ĎŠéĊöĊÿč××ĂÜÿĆÜÙö đߊî ÜćîüĉÝĆ÷øąïïÿćíćøèÿč× đóČęĂêŠĂêšćîēøÙõĆ÷ĂĆîđîČęĂÜÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìćÜõĎöĉĂćÖćý ĒúąñúÖøąìï 178

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÝćÖÖćøóĆçîćéšćîêŠćÜė đðŨîêšî îĂÖÝćÖîĆĚîÙüøîĞćñúüĉÝĆ÷öć×÷ć÷ñúêŠĂ÷Ăé ĔîđßĉÜóćèĉß÷Ť ĒúąÙüøđîšîÖćøóĆçîćïčÙúćÖøĕì÷ĔĀšđðŨîñĎđš ßĊę÷üßćâĔîĒêŠúąéšćî Ă÷ŠćÜđÞóćąđÝćąÝÜ ēé÷ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčî ÿøšćÜÖćø÷ĂöøĆï ĒúąÿøšćÜÖúĕÖ đñ÷ĒóøŠñúÜćîÿĎŠÿćíćøèąĔĀšðøąÝĆÖþŤĔîìčÖøąéĆï (Ĥ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ĔĀš öĊ Ö ćøüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îć (R & D êŠ Ă ÷ĂéĔîđßĉ Ü óćèĉ ß÷Ť đóČę Ă÷ÖøąéĆï ýĆÖ÷õćóÖćøñúĉê ×ĂÜðøąđìýĔĀšó øšĂöìĊęÝ ąĒ׊ Ü×Ć îÖĆ ï êŠ ć ÜðøąđìýĔîêúćéēúÖ øüöìĆĚ Ü đðŨ î Öćøÿøš ć ÜÝč é đéŠ î ĒúąöĎ ú ÙŠ ć đóĉę ö ĔĀš ÖĆ ï ñúĉêõĆèæŤ ēé÷öčŠÜđîšîÖćøñúĉêÿĉîÙšćìĊęđÖĉé×ĂÜđÿĊ÷îšĂ÷ (Clean Product

(ĥ ĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆâ ÖĆ ï Öćøýċ Öþćüĉ ÝĆ÷ ĒúąóĆ ç îćđßĉ Ü ðøą÷č ÖêŤ đóČęĂÿøšćÜîüĆêÖøøö ìĆĚÜéšćîñúĉêõĆèæŤĒúąÖøąïüîÖćøñúĉê ēé÷îĞćÙüćöÖšćüĀîšć ìćÜđìÙēîēú÷ĊĒúąüĉì÷ćÖćøÿöĆ÷ĔĀöŠöćóĆçîćĂÜÙŤÙüćöøĎšĒúąêŠĂ÷ĂéõĎöĉðŦââć ìšĂÜëĉęîđóČęĂđóĉęööĎúÙŠćñúĉêõĆèæŤ ĒúąóĆçîć×ĊéÙüćöÿćöćøëĒúąÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜ ĔĀšñĎšðøąÖĂïÖćøíčøÖĉÝ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂö (SMEs óøšĂöìĆĚÜđßČęĂöē÷Ü ĔĀšđÖĉéÖćøóĆçîćøüöÖúčŠöĂčêÿćĀÖøøö (Cluster ÙüïÙĎŠĕðóøšĂöė ÖĆïÖćøÿîĆïÿîčî ÖćøúÜìčîÝćÖêŠćÜðøąđìý (Ħ ÿøšćÜøąïïÿîĆïÿîčîÖćøüĉÝĆ÷đßĉÜóČĚîìĊę ĒúąÿøšćÜÙüćöđßČęĂöē÷Ü ÖĆ ï ßč ö ßîĒúąõćÙđĂÖßî đóČę Ă ÿøš ć ÜēÝì÷Ť üĉ ÝĆ ÷ øŠ ü öüĉ ÝĆ ÷ øŠ ü öĔßš ð øąē÷ßîŤ ĂĆîîĞćĕðÿĎŠÙüćöđךöĒ×ĘÜ×ĂÜßčößîĒúąðøąđìýßćêĉĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ħ ÖćøóĆçîćïčÙúćÖøìčÖøąéĆïìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ đðŜćĀöć÷ (Ģ ðøąđìýĕì÷öĊïčÙúćÖøìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ìĊęöĊÙüćöøĎš ÙüćöÿćöćøëĔîøąéĆïēúÖ (ģ ðøąđìýĕì÷ÿćöćøëóĆçîćïčÙúćÖøđóČęĂđßČęĂöē÷Üüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöóČĚîåćî ÖĆïÖćøÿøšćÜåćîÙüćöøĎš ÿč×õćüąìĊęéĊ ÿĎŠÿĆÜÙö ìĊęđךöĒ×ĘÜ óċęÜóćêîđĂÜĕéš ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

179


ĒîüìćÜÖćøóĆçîć (Ģ öĊ ø ąïïóĆ ç îćïč Ù úćÖøĂ÷Š ć ÜêŠ ĂđîČę Ă ÜđóČę Ă ìĞ ć ĔĀš ïč Ù úćÖø öĊ Ù üćöøĎš ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøìĞ ć Öćøüĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćéš ć îüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úą đìÙēîēú÷Ċ (ģ ÷ÖøąéĆïÿöøøëõćóĒúąđóĉęö×ĊéÙüćöÿćöćøëìćÜüĉßćßĊó ìĆÖþą ĂÜÙŤÙüćöøĎš×ĂÜïčÙúćÖøéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ (Ĥ ÿøšćÜĒøÜÝĎÜĔÝ Ēúą×÷ć÷åćîïčÙúćÖøéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷Ċ ĔĀšöĊđÿšîìćÜĂćßĊóĒúąïìïćìĔîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜ ðøąđìý ìĆĚÜîĊĚ ĔîÖćøéĞćđîĉîÖćøêćö÷čìíýćÿêøŤ ìĆĚÜ Ħ ÷čìíýćÿêøŤéĆÜÖúŠć ü ך ć Üêš î Ýąêš Ă ÜöĊ Ö øąïüîÖćøÙĉ é êćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đðŨîêĆüÖĞćÖĆïĂ÷ĎŠêúĂéđüúć ĥ ħ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ Ģ ÖĞ ć ĀîéĔĀš ÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîš ć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü “đðŨîüćøąĒĀŠÜßćêĉ” ēé÷đßČęĂöē÷Ü÷čìíýćÿêøŤéĆÜÖúŠćü đךćÖĆïîē÷ïć÷øĆåïćú ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĒñîïøĉĀćøćßÖćøĒñŠîéĉî ĒúąĒñîøąéĆïêŠćÜė ìĆĚÜĀîŠü÷Üćî õćÙøĆåÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ ìšĂÜëĉęî ßčößî ģ ÖćøéĞćđîĉîÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜđðŨîĂÜÙŤøüöĒúąïĎøèćÖćø Ģ ðäĉøĎðēÙøÜÿøšćÜõćþĊ×ĂÜðøąđìýĔĀšöĊÙüćöđĀöćąÿö đóĉęöøć÷ĕéšĒÖŠøĆå úéõćøąõćþĊìĊęÖøąÝčÖêĆüĔîÙîïćÜÖúčŠö đÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜ ìćÜÖćøÙúĆ Ü ĔĀš Ē ÖŠ ĂÜÙŤ Ö øðÖÙøĂÜÿŠ ü îìš Ă Üëĉę î ĔîÖćøĀćøć÷ĕéš Ē úąúéõćøą đÜĉîĂčéĀîčîĒÖŠĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî 180

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ģ ÝĆ é ÿøøÜïðøąöćèĒïïïĎ ø èćÖćø ÿĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ đóČęĂĔĀš ÖćøéĞ ć đîĉ î Üćîÿćöćøëïøøúč đ ðŜ ć Āöć÷×ĂÜÖćøóĆ ç îćĂ÷Š ć ÜöĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú ïîóČĚîåćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî Ĥ ðøĆïðøčÜÖã øąđïĊ÷ï ĒúąÖãĀöć÷êŠćÜė ĔĀšđĂČĚĂêŠĂ Öćø×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćĔîøąéĆïêŠćÜė ĥ ÖøąÝć÷ĂĞ ć îćÝÿĎŠ ìš Ă Üëĉę î Ă÷Š ć ÜÝøĉ Ü ÝĆ Ü ïĎ ø èćÖćø đßČę Ă öē÷ÜÖćøìĞ ć ÜćîøŠ ü öÖĆ î Ă÷Š ć ÜđðŨ î ĂÜÙŤ ø üöøąĀüŠ ć ÜøćßÖćøÿŠ ü îÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ ĒúąÿŠüîìšĂÜëĉęî Ħ ĔßšđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøđðŨîđÙøČęĂÜöČĂ ĔîÖćøđßČę Ă öē÷Ü đñ÷ĒóøŠ ð øąßćÿĆ ö óĆ î íŤ Ēúąÿøš ć ÜÙüćöÿĆ ö óĆ î íŤ Ĕ Āš ך Ă öĎ ú ׊ćüÿćøêŠćÜė đúČęĂîĕĀúøąĀüŠćÜõćÙĊÖćøóĆçîć Ĥ ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćßî ĒúąõćÙðøąßćÿĆÜÙö ĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤ ĒúąđðŨîõćÙĊÖćøóĆçîćĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ĥ ÿŠÜđÿøĉ öĔĀšÿČę ĂöüúßîöĊï ìïćìÿĞ ćÙĆâĔîÖćøđðŨîÿČę ĂÖúćÜ đñ÷ĒóøŠ Ö ćøéĞ ć đîĉ î Üćîêćö÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîš ć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĒúąđðŨîÿČęĂÖúćÜ ĔîÖćøÿąìšĂîÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜðøąßćßî Ħ ÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÙüćöÿĞćđøĘÝ×ĂÜÖćøéĞćđîĉîÖćø êćö÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷Ĕêš ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ă÷ŠćÜđðŨîøąïïĒúąêŠĂđîČęĂÜ ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ÖćøÝĆ é ìĞ ć øąïïåćîך Ă öĎ ú đóČę Ă Öćøêĉ é êćöĒúąðøąđöĉ î ñúìĊę öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó ēé÷öĊ ÿ õćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ đðŨ î đÝš ć õćóĔîÖćøêĉ é êćö ĒúąðøąđöĉîñúéĆÜÖúŠćü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

181


ìĆĚ Ü îĊĚ ĔîÖćøîĞ ć ÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîš ć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĕððäĉïĆêĉÖćø øĆ å ïćúĒúąìč Ö õćÙÿŠ ü îìĊę đ ÖĊę ÷ üך Ă Ü Ýąêš Ă ÜÝĆ é úĞ ć éĆ ï ÙüćöÿĞ ć ÙĆ â ×ĂÜ ÷čìíýćÿêøŤìĊęÝąéĞć đîĉîÖćø ēé÷ÙĞćîċ ÜÿëćîÖćøèŤ×ĂÜðøąđìýĒúą×ĂÜēúÖ Ĕîߊ ü ÜđüúćêŠ ć Üė đóČę Ă îĞ ć ĕðÿĎŠ Ö ćøÖĞć Āîéîē÷ïć÷ ìĉ ýìćÜÖćøóĆ ç îćĒñî ĒúąēÙøÜÖćøĔîĒêŠ ú ąøąéĆ ï ×ĂÜðøąđìýĕì÷ éĆ Ü ĒñîõćóĒÿéÜĒîüìćÜ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ

182

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒñîõćóĒÿéÜĒîüìćÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ

Ý./ÖúöŠč Ý. ÖøąìøüÜ Ăðì đĂÖßî

Ăðì. ÝéĆìĈĒñîóç Ć îćìĂšÜëîŠĉ øą÷ą Ĥ ðŘ (đöĂŠČðøąÖćýĔßĒšñîóç Ć îć ÝÜĆĀüéĆ/ÖúöŠčÝÜĆĀüéĆøą÷ą ĥ ð)Ċ

ĒñîõćóÙüćöđßČęĂöē÷Ü ÖúĕÖĒúąÖøąïüîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨîøĎðíøøö (ðøĆïðøčÜÝćÖĒñîõćóÙüćöđßČęĂöē÷Ü ÖúĕÖĒúąÖøąïüîÖćø×ĂÜĒñîßćêĉ ÿĎŠĒñîøąéĆïóČĚîìĊę×ĂÜĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

183


đĂÖÿćøĂšćÜĂĉÜ ÖøöÙüïÙčööúóĉþ ÖøąìøüÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉÜę ĒüéúšĂö. ģĦĦĥ. øć÷Üćî ÿëćîÖćøèŤöúóĉþ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ðŘ ģĦĦĥ. (Ģĩ öÖøćÙö ģĦĦħ). ÖøöóĆçîćòŘöČĂĒøÜÜćî ÖøąìøüÜĒøÜÜćî. ģĦĦĥ. ÿøčðöćêøåćîòŘöČĂĒøÜÜćî ĒĀŠÜßćêĉ (ÙüćöøĎš ìĆÖþąòŘöČĂ ĒúąÙüćöÿćöćøëìĊęÿĈÙĆâ) ĒúąĂĆêøć ÙŠćÝšćÜêćööćêøåćîòŘöČĂ øüö ĢĢ ÿć×ćĂćßĊó. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.dsd.go.th/index.php/2011-06-30-07-55-23. (ĥ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÖøöóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìîĒúąĂîčøĆÖþŤóúĆÜÜćî. ģĦĦĢ. øć÷ÜćîĕôôŜć×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ ģĦĦĢ. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ÖøöóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìîĒúąĂîčøÖĆ þŤóúĆÜÜćî. ģĦĦĢ. ÿëćîÖćøèŤóúĆÜÜćîĕì÷ ðŘ ģĦĦġ. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîîē÷ïć÷ĒúąĒñîóúĆÜÜćî ÖøąìøüÜóúĆÜÜćî. ģĦĦĢ. øć÷ÜćîóúĆÜÜćî ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ģĦĦĢ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www. eppo.go.th /info/6value_stat.htm. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ÖøąìøüÜóúĆÜÜćî. ģĦĦĦ. ĒñîóĆçîćóúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ ģĦ% Ĕî Ģġ ðŘ (ó.ý. ģĦĦĦ – ģĦħĥ) (Alternative Energy Development Plan : AEDP 2012 - 2021). (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć http://www.dede.go.th/dede/images/stones/aedp25.pdf. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ).

184

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÖøąìøüÜóĆçîćÿĆÜÙöĒúąÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜöîčþ÷Ť. ģĦĥĩ. ìĉýìćÜĒúąøĎðĒïï ÖćøÝĆéÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷. (ģĦ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÖøąìøüÜĒøÜÜćîĒúąÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö. øć÷ÜćîÿëćîÖćøèŤéćš îĒøÜÜćîðŘ ģĦĥĪ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.chiangmainews.co.th. (ģĦ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÖøąìøüÜĂčêÿćĀÖøøö. ģĦĦĥ. ðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î (AEC) ēĂÖćÿĒúą ñúÖøąìïêŠĂõćÙĂčêÿćĀÖøøöĕì÷ : ïìüĉđÙøćąĀŤēĂÖćÿĒúąñúÖøąìï êŠĂõćÙĂčêÿćĀÖøøöĕì÷ ÝćÖÖćøđךćøŠüöðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î (AEC). (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.industry.go.th/ ops/pio/.../Lists/.../Thai_Industry%20pdf.pdf. (ĥ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÖúčöŠ ÿćøąÖćøđøĊ÷îøĎüš ßĉ ćÿĆÜÙöýċÖþć. ģĦĦĥ. ðøąßćÖøĒúąÙčèõćóßĊüêĉ . (øąïï ĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.chaiwbi.com/ġdrem/webChildren/2547/475102/03-3.html. (ģģ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÙèąìĈÜćîüĉßćÖćø. ģĦĦĥ. ÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČĂę Ü ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö ×ĂÜðøąđìýĕì÷đךćÿĎðŠ øąßćÙöĂćđàĊ÷î éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü. ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. (ģģ öĊîćÙö ģĦĦĦ) ÙèąìĈÜćîüĉßćÖćø. ģĦĦĥ. ÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČĂę Ü ĒîüìćÜÖćøðäĉøðĎ ðøąđìýĕì÷ìŠćöÖúćÜÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ. ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. (Ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ) ÙèąîĆÖýċÖþćĀúĆÖÿĎêøüĉì÷ćúĆ÷ðŜĂÜÖĆîøćßĂćèćÝĆÖø. ģĦĦĤ. ÷čìíýćÿêøŤßćêĉ óčì íýĆ Öøćß ģĦĦĦ-ģĦĦĪ Ĕîöčö öĂÜ×ĂÜîĆÖýċÖþć üðĂ. ģĦĦĤ. ÖøčÜđìóĄ : ìøĉðđóĉĚú ÖøčŢð. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

185


ÙèąüĉßćÖćø ÖúčöŠ óúĆÜüĉßćÖćøđóČĂę ĂîćÙê. ģĦĦĤ. øĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ óčìíýĆÖøćß ģĦĦġ. (ģĢ öÖøćÙö ģĦĦĦ) ÙèąÿĆÜÙöÿÜđÙøćąĀŤýćÿêøŤĒúąÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö ö.ĀĆüđÞĊ÷üĄ. ģĦĦĥ. ĂîćÙê ÿĆÜÙöĕì÷ÖĆïÜćîÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙö. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http:// swhcu.net/km/mk-articles/sw-km/187-thai-sw.html. (Ģħ öÖøćÙöģĦĦĦ). ÙèąĂîčÖøøöćíĉÖćø ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ ĒúąÜïðøąöćè ĔîÙèąÖøøöćíĉÖćøÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ ÖćøíîćÙćø ĒúąÿëćïĆîÖćøđÜĉî üčçĉÿõć. ģĦĦĦ. üĉđÙøćąĀŤ ĒúąýċÖþćñúÖøąìïîē÷ïć÷ðøąßćîĉ÷ö ÙŠćĒøÜ ĒúąđÜĉîđéČĂî... ×ĂÜ îē÷ïć÷øĆåïćú×čéĔĀöŠìĈĕéšÝøĉÜĀøČĂ?. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ĀîĆ Ü ÿČ Ăóĉ ö óŤñĎšÝĆ éÖćø. ģĦĦĤ. ÝĊîüćÜ “ìĎêøëĕô” ÿøšćÜøëĕôÙüćöđøĘüÿĎ Ü ĒúÖìøĆó÷ćÖøĄ đĂđßĊ÷-÷čēøð. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http:// www.manager.co.th/china/ViewNews.aspx?NewsI9530000032844. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷. ģĦĦĦ. øć÷ÜćîåćîđÜĉîĒúąđÜĉîÿĈøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.bot.or.th/Thai/Economic Conditions/Thai/weekly_2012/Documents/T281212.pdf. (ģĪ íĆîüćÙö ģĦĦĦ). íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷. ģĦĦĥ. đÙøČęĂÜßĊĚÿëćîÖćøèŤéšćîĒøÜÜćî (ךĂöĎúÿëĉêĉ ðŘ ģĦĦġ – ģĦĦĤ). (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www2.bot. or.th/Statistics/ReportPage.aspx?reportID=111&language=th. (Ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). 186

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


íîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷. ģĦĦĥ. đÜĉîìčîđÙúČĂę î÷šć÷ÿčìíĉõćÙđĂÖßî (ךĂöĎúÿëĉêĉ ðŘ ģĦĦġ – ģĦĦĤ). (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www2.bot. or.th/statistics/BOTWEBSTAT.aspx?reportID=64&language=TH. (Ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). íîĉê ēÿøĆêîŤ. ģĦĦĥ. “îē÷ïć÷ÙŠćÝšćÜüĆîúą Ĥġġ ïćì ÖĆï×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜðøąđìýĕì÷” (ģģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). îĆÖýċÖþćüĉì÷ćúĆ÷ðŜĂÜÖĆîøćßĂćèćÝĆÖø ðŘÖćøýċÖþć ģĦĦĤ – ģĦĦĥ. ģĦĦĤ. ÷čìíýćÿêøŤßćêĉ óčìíýĆÖøćß ģĦĦĦ – ģĦĦĪ. (Ĥġ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). îć÷èĆåüčçĉ đüßÖćöć. ģĦĦĥ. üĉÖùêÖćøèŤéćš îìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉÜę ĒüéúšĂö ĔîõĎ öĉ õ ćÙêŠ ć Üė ×ĂÜēúÖ. (øąïïĂĂîĕúîŤ ) . ĒĀúŠ Ü ìĊę ö ć : http:// etcgeography.wordpress.com/2011/08/24 (Ĥġ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). îĉēúïú ðćÜúĉúćý. ģĦĦĥ. đÙúČĂę î÷šć÷ĒøÜÜćîüĉßćßĊóđךćÿĎêŠ úćéĂćđàĊ÷îĂ÷ŠćÜđÿøĊ : ēĂÖćÿĒúąñúÖøąìïêŠĂĕì÷. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www. itd.or.th/articles?download=118%3A2011-09-19-11-29-29. (Ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ïčâÙÜ ĀĆîÝćÜÿĉìíĉ.ĝ ģĦĦĤ. đýøþåýćÿêøŤìøĆó÷ćÖøöîčþ÷Ť. (Ģĥ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ) ðŦìöć üŠćóĆçîüÜýŤ Ēúąðøćēöì÷Ť ðøąÿćìÖčú. ģĦĥĪ. ðøąßćÖøĕì÷ĔîĂîćÙê. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.ipsr.mahidol.ac.th/IPSR/ AnnualConference/ConferenceII/Article/Article.htm/. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). óÜýŤýÖĆ éĉĝ üĆçîÿĉîíč.Ť ģĦĦĢ. óúĆÜÜćîìéĒìîÖĆïÖćøĂîčøÖĆ þŤìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî. Üćîđñ÷ĒóøŠüĉßćÖćø ÿëćïĆîÿõćüąĒüéúšĂö ÝčāćúÜÖøèŤ öĀćüĉì÷ćúĆ÷. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.eric.chula.ac.th/ eric/pr/aeng/aeng.html. (Ģģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

187


đÖøĊ÷ÜýĆÖéĉĝ đÝøĉâüÜýŤýĆÖéĉĝ. ģĦĥħ. õćóĂîćÙêĒúąÙčèúĆÖþèą×ĂÜÙîĕì÷ ìĊóę Üċ ðøąÿÜÙŤ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.gakmutmb.ac.th. (ģġ öÖøćÙö ģĦĦĦ). öĎ ú îĉ íĉ Ù îĕì÷ ĒúąÿöćÙöüĉ ÝĆ ÷ ÖćøêúćéĒĀŠ Ü ðøąđìýĕì÷ ĒúąÿöćÙöüĉ ÝĆ ÷ ÖćøêúćéēúÖ. ģĦĦĥ. øć÷ÜćîñúÖćøÿĈøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßî Ģġġ,ġġġ Ùî đéČĂîÿĉÜĀćÙö ģĦĦĥ. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). öĎúîĉíßĉ üĊ üĉë.Ċ ģĦĦĥ. îē÷ïć÷đÖĊ÷ę üÖĆïóĆîíčóŤ ßČ ×ĂÜðøąđìýĕì÷. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.biothai.net/node/8599. (ģĢ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÷Ü÷čìí ĒÞúšöüÜþŤ. TRF Forum. ģĦĦĥ. ðøąßćÙöĂćđàĊ÷îÖĆïõćÙĒøÜÜćî ×ĂÜĕì÷ : ēĂÖćÿ Ùüćöìšćìć÷ ĒúąüćøąÖćøüĉÝ÷Ć . (ĢĦ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). üĉóøøè ðøąÝüïđĀöćą øĎôēôēú. üĉì÷ćúĆ÷ðøąßćÖøýćÿêøŤ ÝčāćúÜÖøèŤöĀćüĉì÷ćúĆ÷. đĂÖÿćøðøąÖĂïÖćøĂõĉðøć÷ đøČęĂÜ “ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿč×õćóÖĆïðŘÿćÖú üŠćéšü÷ñĎÿš ÜĎ Ăć÷čðŘ ģĦĥģ”. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://hp.anamai. moph.go.th/soongwai/statics/about/soongwai/topic004.php. (ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ýĎî÷Ťó÷ćÖøèŤĒúąÿćøÿîđìýóúĆÜÜćî. ģĦĦĦ. ÿëćîÖćøèŤóúĆÜÜćî ģĦĦĦ Ēúą Ēîüēîšö ðŘ ģĦĦĦ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.energy. go.th/sites/all/files/situation54_ trend55.pdf. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ÿëćïĆ î ïĆ è æĉ ê ïøĉ Ā ćøíč ø Öĉ Ý ýýĉ î ìøŤ Ē ĀŠ Ü Ýč ā ćúÜÖøèŤ ö Āćüĉ ì ÷ćúĆ ÷ . ģĦĦĦ. ךĂöĎúóČîĚ åćîðøąÖĂïÖøąïüîÖćøđéúôć÷ (Background Information) õć÷ĔêšēÙøÜÖćøÖĈĀîé÷čìíýćÿêøŤøą÷ą÷ćüĔîÖćøÿŠÜđÿøĉöĒúąøĆÖþć ÙčèõćóÿĉÜę ĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷ (øą÷ąìĊę Ģ). (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). 188

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÿëćïĆîüĉÝĆ÷ðøąßćÖøĒúąÿĆÜÙö öĀćüĉì÷ćúĆ÷öĀĉéú.ģĦĦĥ ðøąßćÖøĒúąÿĆÜÙö ģĦĦĥ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.ipsr.mahidol.ac.th. (ģģ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿëćïĆîüĉÿćĀÖĉÝ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂöĂčêÿćĀÖøøöÖćøñúĉê. ģĦĦĥ. ëîîÿĎŠ AEC đóČęĂ SMEs ĕì÷ õć÷ĔêšēÙøÜÖćøÖĉÝÖøøöđÿøĉöÿøšćÜÙüćöĒ×ĘÜĒÖøŠÜ ĔĀš SMEs õćÙÖćøñúĉêđóČęĂøĆïÖćøđךćÿĎŠðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î (ASEAN Economic Community : AEC). (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.smi.or.th/data/data_detail.asp?id=54. (ĩ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĦ. ÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČę Ă Ü ÖćøđêøĊ ÷ öÙüćöóøš Ă öðøąđìýĕì÷đך ć ÿĎŠ ð øąßćÙöĂćđàĊ ÷ î éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü. (Ģģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĥ. ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö×ĂÜ ðøąđìýĕì÷đךćÿĎðŠ øąßćÙöĂćđàĊ÷î éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎĀŠ üĆ đîČĂę ÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊ öĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć Ĩ øĂï Ħ íĆîüćÙö ģĦĦĥ”. đĂÖÿćø ðøąÖĂïÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĈðŘ ó.ý. ģĦĦĥ. (ĢĤ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿõćìĊðę øċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĦ. ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×Ăš öĎúđÖĊ÷ę üÖĆï ÖćøøĆ ï øĎš Ē úąÖćøîĈðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Üĕððøą÷č Ö êŤ Ĕßš ×ĂÜñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ĥ õĎöĉõćÙ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ-ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü”. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

189


ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĥ. ÿøčðñúÖćøÿĆööîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷đךćÿĎŠ ðøąßćÙöĂćđàĊ÷î éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙú đÞúĉöóøąßîöóøøþć Ĩ øĂï Ħ íĆîüćÙö ģĦĦĥ. đĂÖÿćøðøąÖĂï ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćø ðøąÝĈðŘ ó.ý. ģĦĦĥ. (ĢĤ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿõćĂčêÿćĀÖøøöĒĀŠÜðøąđìýĕì÷. ģĦĦĦ. ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ ðŘ ģġĢģ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www. fti.or.th/2011/download/technical/ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî×ĂÜ ðøąđìýĕì÷ ðŘ 2012_2012_431.pdf/. (Ģģ íĆîüćÙö ģĦĦĦ). ÿöćÙöîĆÖđøĊ÷îìčîøĆåïćúĕì÷. ģĦĥġ. üĉÿ÷Ć ìĆýîŤðøąđìýĕì÷éšćîÖćøýċÖþć ÿĆÜÙö üĆçîíøøöĒúąýćÿîć öčööĂÜ×ĂÜÿöćÙöîĆÖđøĊ÷îìčîøĆåïćúĕì÷. (ĩ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙ. ģĦĦĦ. ÿĉìíĉñĎšïøĉēõÙ Ħ ðøąÖćø. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.ocpb.go.th/main_previlege.asp. (Ģĩ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöîē÷ïć÷üĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĥ. îē÷ïć÷ĒúąĒñîüĉì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąîüĆêÖøøöĒĀŠÜ ßćêĉ ÞïĆïìĊę Ģ (ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦħĥ). (Ĥġ óùýÝĉÖć÷î ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĥħ. ÖćøÙćéðøąöćè ðøąßćÖø×ĂÜðøąđìýĕì÷ ģĦĥĤ - ģĦħĩ. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆ Ö ÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆ ç îćÖćøđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ . ģĦĦĤ. Öćøðøą÷čÖêŤĔßšĀúĆÖđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). 190

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦġ. ēÙøÜÖćø ýċÖþćÖćø÷šć÷ëĉęîÖĆïÖćøóĆçîć. (ĢĪ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆ Ö ÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆ ç îćÖćøđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ . ģĦĦĢ. ÝćÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎÖŠ ćøðäĉïêĆ .ĉ (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆ Ö ÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆ ç îćÖćøđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ . ģĦĦģ. ÝćÖüĉÿĆ÷ ìĆ ý îŤ ģĦĨġ...ÿĎŠĒñîĄ ĢĢ. đĂÖÿćøðøąÖĂïÖćøðøąßč ö ðøąÝĈðŘ ģĦĦģ. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĤ. ðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ õć÷ĔêšÖćøÿîĆïÿîčî ÝćÖĂÜÙŤÖćøúÜìčî đóČęĂđéĘÖĒĀŠÜÿĀðøąßćßćêĉ. ģĦĥĦ. ÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆ ç îćÙîĒúąÖćøÙčš ö ÙøĂÜÿüĆ ÿ éĉ Ö ćøÿĆ Ü ÙöĔîߊ ü ÜĒñîóĆ ç îć đýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆ ÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę Ī (ó.ý. ģĦĥĦ - ģĦĥĪ). (ģĨ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĥ. ĒñîóĆçîć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊęÿĉïđĂĘé ó.ý. ģĦĦĦ - ģĦĦĪ. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĢ. üĉÿ÷Ć ìĆýîŤ ðøąđìýĕì÷ÿĎŠðŘ ģĦĨġ. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĥĦ. ÖćøÖĈĀîé ך Ă ÿööêĉ å ćîĔîÖćøÙćéðøąöćèðøąßćÖø×ĂÜðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĥĤ - ģĦħĩ. (ģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

191


ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĦ. ĂîćÙê ðøąđìýĕì÷ïîđÿšîìćÜÿĊđ×Ċ÷ü. đĂÖÿćøðøąÖĂïÖćøðøąßčöðøąÝĈðŘ ģĦĦĦ. (ģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĤ. Quarterly Gross Domestic Product. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http:// www.nesdb.go.th/Default.aspx?tabid=95. (ģĤ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆ Ö ÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆ ç îćÖćøđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ĒúąöĎ ú îĉ íĉ ÿëćïĆ î üĉ ÝĆ ÷ ĒúąóĆ ç îćðøąđìýêćöðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ĒúąÿĈîĆÖÜćîìøĆó÷ŤÿĉîÿŠüîóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť. ģĦĦĦ. ÝćÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎÖŠ ćøðäĉïêĆ .ĉ ..ÖüŠć Ģ ìýüøøþ. (Ģģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøÿĉìíĉöîčþ÷ßîĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĥ. øć÷ÜćîÙĎ׊ îćîÖćøðøąđöĉî ÿëćîÖćøèŤÿìĉ íĉöîčþ÷ßî×ĂÜðøąđìýĕì÷ êćöÖøąïüîÖćø Universal Periodic Review. (øąïïĂĂîĕúîŤ ) . ĒĀúŠ Ü ìĊę ö ć : http://www. nhrc.or.th/content_files/pdf/UPRreport_Thai_final.pdf. (ģĤ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîîē÷ïć÷ĒúąĒñîóúĆÜÜćî. ģĦĦĤ. ךĂöĎúóúĆÜÜćî. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠ Ü ìĊę ö ć : http://www.eppo.go.th/info/6value_stat.htm. (ĢĪ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ) ÿĈîĆÖÜćîðúĆéÖøąìøüÜÿćíćøèÿč× ÖøąìøüÜÿćíćøèÿč×. øąïïÿćíćøèÿč×ĕì÷. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.moph.go.th/ops/thea/th_44/13. (ĢĨ öÖøćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøđÖþêø. ģĦĦĤ. ÖćøĔßšìéĊę îĉ đóČĂę ÖćøđÖþêø×ĂÜðøąđìýĕì÷ øąéĆïðøąđìý õćÙ ÝĆÜĀüĆé ðŘ ģĦĦĤ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.oae.go.th/download/use_soilNew/landused2553.html. (Ģĩ íĆîüćÙö ģĦĦĦ). 192

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÿĈîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøÙúĆÜ. ģĦĦĢ. õĎöĉìĆýîŤĔĀöŠìćÜđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜ ðøąđìýĕì÷. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîđýøþåÖĉÝÖćøÙúĆÜ. ģĦĦĦ. øć÷ÜćîÿëćîÖćøèŤéšćîÖćøÙúĆÜ ðøąÝĈ đéČĂîöÖøćÙö ģĦĦĦ. (ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîìĊðę øċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦĤ. ĀîċÜę ìýüøøþ ÿõćìĊðę øċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÿëĉêĉĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĥĪ. øć÷ÜćîñúÖćøÿĈøüÝÖćø÷šć÷ëĉęî×ĂÜðøąßćÖø ê.Ù. - í.Ù. ģĦĥĩ. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖÜćîÿëĉêĉĒĀŠÜßćêĉ. ģĦĦġ. øć÷ÜćîñúÖćøÿĈøüÝÖćø÷šć÷ëĉęî×ĂÜðøąßćÖø ê.Ù. - í.Ù. ģĦĥĪ. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖîē÷ïć÷Ēúą÷čìíýćÿêøŤ ÿĈîĆÖÜćîðúĆéÖøąìøüÜÖćøìŠĂÜđìĊ÷ę üĒúąÖĊāć. ģĦĦģ. øć÷ÜćîñúÖćøéĈđîĉ î Üćîêćöîē÷ïć÷øĆ å ïćú. (øąïïĂĂîĕúîŤ ) . ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.mots.go.th/main.php?filename=index01. (ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿĈîĆÖđú×ćíĉÖćøÙèąøĆåöîêøĊ. ģĦĦĥ. ÙĈĒëúÜîē÷ïć÷×ĂÜÙèąøĆåöîêøĊ îćÜÿćü÷ĉÜę úĆÖþèŤ ßĉîüĆêø îć÷ÖøĆåöîêøĊ ĒëúÜêŠĂøĆåÿõć. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.cabinet.thaigov.go.th/acrobat/history_60.pdf (Ģġ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ÿčìíĉß÷Ć ÝĉêąóĆîíŤÖúč ĒúąÙèą. ģĦĥĥ. øć÷ÜćîüĉÝ÷Ć ÞïĆïÿöïĎøèŤ ēÙøÜÖćøñĎÿš ÜĎ Ăć÷č Ĕîðøąđìýĕì÷ øć÷ÜćîÖćøìïìüîĂÜÙŤÙüćöøĎĒš úąÿëćîÖćøèŤĔîðŦÝÝčïîĆ êúĂéÝîךĂđÿîĂĒîąìćÜîē÷ïć÷ĒúąÖćøüĉÝ÷Ć . (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ýĎî÷ŤýċÖþćđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÿëćïĆîïĆèæĉêóĆçîïøĉĀćøýćÿêøŤ. ģĦĦĥ. ðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÖĆïÿĆÜÙöĕì÷. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

193


ĂÜÙŤÖćøĂĉÿ øąéšćîÿĉę Ü Ēüéúš ĂöĒúąÿč× õćó. ģĦĦĦ. ÿøčðñúÖćøéĈđîĉ îÜćî ēÙøÜÖćøÿĆööîć “ĂÜÙŤÖćøĂĉÿøąéšćîÿĉÜę ĒüéúšĂöĒúąÿč×õćó ÖĆïìĉýìćÜ ÖćøóĆçîćĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî”. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http:// www. greenvoice-committee.org. (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ĂîčÿøèŤ íøøöĔÝ. ÖøčÜđìóíčøÖĉÝ. ÞïĆïúÜüĆîìĊę ģħ ÖĆî÷ć÷î ģĦĦĢ. óúüĆêđýøþåÖĉÝ. (ĢĨ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). Ăõĉââć đúČĂę îÞüĊ. ģĦĦĥ. đÙúČĂę î÷šć÷ĒøÜÜćîđÿøĊĔîĂćđàĊ÷î : ñúÖøąìïĂ÷ŠćÜĕø êŠĂĕì÷. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊöę ć : http://www.kpi.ac.th/kpith/pdf. (Ģģ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). Ăõĉß÷Ć óĆîíđÿî ĒúąÙèą. ģĦĦĦ. đĀúĊ÷üĀúĆÜđóČĂę Öćø×ĆïđÙúČĂę îđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîìýüøøþĀîšć (ģĦĦħ - ģĦħĦ). (Ģħ đöþć÷î ģĦĦĦ). ĂĆÝÞøćóøøè ÝøĆÿüĆçîŤ. ģĦĦģ. ĀúĆÖÖćøïøĉĀćøïøĉÖćøÿćíćøèą. đĂÖÿćø ðøąÖĂïÖćøÿĂîðøĉââćēì ÙèąÿĆÜÙöýćÿêøŤĒúąöîčþ÷ýćÿêøŤ ÿć×ć øĆåðøąýćÿîýćÿêøŤ. (ģħ ÖčöõćóĆîíŤ ģĦĦĦ). ĒĂöđîÿêĊĚ ĂĉîđêĂøŤđîßĆîę Ēîú ðøąđìýĕì÷. ģĦĦĦ. ךĂđìĘÝÝøĉÜĒúąÿëĉêĉ øć÷Üćî ÿëćîÖćøèŤÿĉìíĉöîčþ÷ßî ðŘ ģĦĦĦ. (øąïïĂĂîĕúîŤ). ĒĀúŠÜìĊęöć : http://www.amnesty.or.th/th/our-work/50thanniversary/ 50-years-amnesty-campaign/104-2012-05-26-09-52-00/. (ģĩ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ). Andreu Mas-Colell, Whinson, M. D., and Green, J. R. 1995. Microeconomic Theory. New York Oxford : Oxford University Press. (Accessed Feb 5, 2012). 194

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Adrian W.J. Kuah. 2012. Economic Policymaking and the Persuit of Happiness. S. Rajaratnam School of International Studies, a Graduate School of Nanyang Technological University. (Access August 27, 2012). Asian Development Bank Institute. 2011. Highlights of ASEAN 2030. (Online). Available : http://www.adbi.org/files/2012.03.30.proj. material.asean.2030.highlights.4.pdf/. (Access August 27, 2012). Barry B. Hughes (University of Denver). 2011. Forecasting the Human Development Index (HDI). (Online). Available : http://www. ifs.du.edu/assets/documents/hdi-forcasting-v2-2.pdf/. (Access August 27, 2012). Tangpaisalkit Chamroon. 2011. What will Transportation System be like in Year 2032? In Proceedings of 4th ATRANS Symposium, August 26 - 27, 2011. ASIAN Transportation Research Society. (Access August 27, 2012). Foreign policy. 2012. Failed States Index 2012. (Online). Available : http://www.foreignpolicy.com/failed_states_index_2012_interactive/. (Access August 27, 2012). Masahiro Kawai. 2011. IMD World Competitiveness Yearbook, 2010. ASEAN 2030 : Growing Together for Shared Prosperity. (Online). Available : http://www.adbi.org/files/speech.2011.08.13. luncheon.speech.kawai.asean.trade.facilitation.pdf/. (Access August 27, 2012). ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

195


New Economics Foundation. 2012. The Happy Planet Index : 2012 Report. (Online). Available : http://www.happyplanet index.org/assets/happy-planet-index-report.pdf/. (Access August 27, 2012). Ross Dawson. 2009. The World in 2030 : Four scenarios for long-term planning and strategy. (Online). Available : http://rossdawson blog.com/weblog/archives/2009/08/the_world_in_20.html/. (Access August 27, 2012. Thailand Population Pyramid for 2010 - 2050. Age and sex distribution for the year 2010 - 2050. (online) Available : http://www. nationmaster.com/country/th-thailand/Age_distribution. (Accessed Feb. 15, 2012). Transparency International. 2012. Corruption Perceptions Index 2012. (Online). Available : http://cpi.transparency.org/cpi2012//. (Accessed December 12, 2012). UNDP. 2007. Human Development Report. (online) Available : http:// www.undp.org. (Accessed Feb. 22, 2012). UNDP. 2008. Human Development Report. (online) Available : http:// www.undp.org. (Accessed Feb. 22, 2012). United Nations Development Programme (UNDP). 2011. Human Development Index (HDI) value. (Online). Available : http://hdrstats.undp.org/en/indicators/103106.html/. (Access August 27, 2012). 196

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


U.S. Bureau of the Census. 2012. Current Population Projections; Total Midyear World Population 1950 - 2050. (Online). Available : http://www.npg.org/facts/world_pop_year.htm/. (Access August 27, 2012). World Economic Forum. 2012. Global Risks 2012 Seventh Edition, An Initiative of the Risk Response Network. (Online). Available : http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalRisks_Report_2012.pdf/. (Access August 27, 2012).

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

197



ภาคผนวก ก สรุปปาฐกถาพิเศษ การสัมมนาระดมความคิดเห็น ๔ ภูมิภาค และการสัมมนาวิชาการประจําป พ.ศ. ๒๕๕๕



ÿøčðÙĞćÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć ĒúąðćåÖëćóĉđýþ õćÙĔêš

đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷ îć÷ĂĞćóú đÿîćèøÜÙŤ ĂÜÙöîêøĊ üĆîìĊę ģġ đöþć÷î ó ý ģĦĦĦ è ēøÜĒøöøĂ÷Ćú õĎđÖĘê àĉêĊĚ ÝĆÜĀüĆéõĎđÖĘê đøĊ÷îìŠćîðøąíćî ìŠćîøĂÜðøąíćî ĒúąìŠćîÿöćßĉÖÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìŠ ćîüĉì÷ćÖøñĎšìøÜÙčèüč çĉÝćÖĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ĒúąìŠ ćîñĎšöĊ đÖĊ ÷øêĉ ñĎš đך ćøŠ üöÿĆ ööîćìĊę đÙćøóìčÖìŠ ćî ÖøąñöøĎš ÿċ Ö÷ĉ îéĊĒúą ×Ă×ĂïÙčèÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìĊęĕéšĔĀšđÖĊ÷øêĉñöÖúŠćü đðŗ é ÜćîÿĆ ö öîćøąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü” ĔîđüìĊõćÙĔêš è ÝĆÜĀüĆéõĎđÖĘê Öćøðøą÷č Ö êŤĔ ßš ð øĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đóČę Ă ÖćøóĆ ç îć ðøąđìýĕì÷ĔîéšćîìĊęìŠćîöĊÙüćöđÖĊę÷üךĂÜ öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜîĊĚ Ģ éšćîđýøþåÖĉÝ đýøþåÖĉÝĕì÷öĊÖćøđêĉïēêöćÖ×ċĚî đîČęĂÜÝćÖ ÙŠćÝšćÜĒøÜ×ĆĚîêęĞćđóĉęö×ċĚî ĒêŠÿĞćĀøĆïÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøöĊøćÙćÿĎÜ×ċĚîêćöĕðéšü÷ öĊđ ìÙēîēú÷ĊĔßšĔîéš ć îÖćøñúĉêđóĉę ööćÖ×ċĚî ך ĂöĎ ú ׊ć üÿćøêŠćÜė ÿćöćøë ÿČïÙšîĕéšÝćÖđüĘïĕàêŤĒúąđÙøČĂ׊ć÷ĂĉîđìĂøŤđîĘê îĂÖÝćÖîĊĚĀúć÷ÝĆÜĀüĆéöĊÖćø óĆçîćìćÜđýøþåÖĉÝéĊ×ċĚî đߊî ÝĆÜĀüĆéïčøĊøĆö÷ŤöĊÖćøÝĆéêĆĚÜìĊöôčêïĂúïčøĊøĆö÷Ť đðŨîêšî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

201


ģ éšćîÿĆÜÙö óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ìøÜöĊēÙøÜÖćø ĂĆîđîČęĂÜöćÝćÖóøąøćßéĞćøĉđÖĊę÷üÖĆïÖćøóĆçîćÿĆÜÙö óĆçîćĂćßĊó óĆçîć ÿč×õćó ÖćøýċÖþć ðøąöćè 200 ÖüŠćēÙøÜÖćø đîČęĂÜÝćÖ Ģ ÙîđðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâ×ĂÜÿĆÜÙö đðŨîñĎšÖĞćĀîéìĉýìćÜ×ĂÜ ÿĆÜÙö ĒêŠÖćøìĊęÙîÝąöĊÙčèúĆÖþèąđߊîĔé ÖĘ×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆï ģ ðŦÝÝĆ÷ đߊîđéĊ÷üÖĆï ÿĉęÜöĊßĊüĉêìĆĚÜĀúć÷ ĕöŠüŠćÝąđðŨîöîčþ÷Ť óČß ÿĆêüŤêŠćÜė ÷ŠĂö×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆïĀúĆÖĔĀâŠė ìćÜüĉßćÖćø ĀøČĂìćÜÖćøĒóì÷Ť ģ ðøąÖćø ÙČĂ (1 óĆîíčÖøøöìĊęĕéšøĆïëŠć÷ìĂéÝćÖ ðĎś ÷Šć êć ÷ć÷ ïĉéćǰ Ēúąöćøéć (2 ÿĉęÜĒüéúšĂöìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠ đߊî Ă÷ĎŠÖĆïóŠĂĒöŠ ĀøČĂ÷šć÷ ĕðĂ÷ĎŠ ÖĆ ï âćêĉ óĊę îš Ă Ü đøĊ ÷ îìĊę ē øÜđøĊ ÷ îĂąĕø ÿĆ Ü ÙöđóČę Ă î ÖćøìĞ ć ÜćîĂ÷ĎŠ ÖøąìøüÜ ĀøČĂĀîŠü÷ÜćîĕĀî ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćđðŨîĂ÷ŠćÜĕø ģ ÿĆ Ü Ùöĕì÷Ýąđך ć ÿĎŠ Ö ćøđðŨ î ÿĆ Ü ÙöñĎš ÿĎ Ü Ăć÷č ö ćÖ×ċĚ î ðøąßćÖøĕì÷öĊ ñĎšÿĎÜĂć÷čðøąöćè 8 úšć îÙî ÝćÖðøąßćÖø 64 úš ćîÙî ÖćøìĊęøĆåïćúĕéšđóĉęöđïĊĚ÷÷ĆÜßĊóĔĀšñĎšÿĎÜĂć÷čĒïï×ĆĚîïĆîĕéêćöĂć÷č đߊî ñĎšìĊęĂć÷č 80 ðŘ×ċĚîĕð ÝąĕéšøĆïđïĊĚ÷÷ĆÜßĊó ĩ00 ïćì àċęÜݹߊü÷ĔĀšñĎšÿĎÜĂć÷čóĂ÷ĆÜßĊó Ă÷ĎŠĕéš ÖćøđðŨîöĉêøÖĆîĔîÙøĂïÙøĆü - ÿĆÜÙöîšĂ÷úÜ ÙüćöđðŨîöĉêø ÙüćöøĆÖ ÙüćöÿćöĆÙÙĊĔîøąéĆïÙøĂïÙøĆü ÝąđðŨîÝčéđøĉęöêšîĕðÿĎŠÙüćöđðŨîöĉêø ÙüćöøĆÖ ÙüćöÿćöĆ Ù ÙĊ ÙüćöðøĂÜéĂÜ×ĂÜÙîĔîßćêĉ îĞ ć ĕðÿĎŠ Ù üćöðøĂÜéĂÜ ÙüćöđðŨîöĉêøÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ĒúąîćîćßćêĉêŠĂĕð Ĥ ÖćøđÿĊ÷ÿúąÙüćöÿč×ÿŠüîêĆü đóČęĂÿŠüîøŠüö×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö öĊ îš Ă ÷úÜ đߊ î Öćøÿøš ć ÜøëĕôôŜ ćìĞ ćĔĀš Öćøđéĉ îìćÜ×ĂÜöüúßîÿąéüÖ×ċĚ î 202

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ìĞ ćĔĀš ÙîĔîÖøč ÜđìóöĀćîÙø ÝĞ ćîüîðøąöćè 6 - 7 úš ćîÙî öĊ Ù üćöÿč × ÙüćöÿąéüÖĔîÖćøđéĉîìćÜēé÷øëĕôôŜć ēé÷đÞóćąÖćøđéĉîìćÜĕðìĞćÜćî ÝîĂćÝìĞ ć ĔĀš ð øĉ ö ćèÖćøĔßš ø ë÷îêŤ Ĕ îÖøč Ü đìóöĀćîÙø ĂćÝÝąîš Ă ÷úÜ ĒêŠÝąöĊÖćøĔßšøë÷îêŤöćÖ×ċĚîÿĞćĀøĆïÙîìĊęĂ÷ĎŠîĂÖđöČĂÜ ĀćÖđøćĕöŠđÿĊ÷ÿúą ĀøČ Ă êŠ Ă êš ć îēÙøÜÖćøéĆ Ü ÖúŠ ć üÖĘ Ù ÜÝąéĞ ć đîĉ î ÖćøĕöŠ ĕ éš ÖćøìĊę ē ÙøÜÖćø ÝąéĞćđîĉîÖćøĕéš ÙîïćÜÿŠüîÖĘÝĞćđðŨîêšĂÜđÿĊ÷ÿúą êšĂÜ÷ĂöëĎÖđüîÙČîìĊęéĉî đóČę ĂÖŠĂÿøšćÜ ĒöšĒêŠïš ćî×ĂÜÖøąñöđĂÜÖĘ÷ĆÜëĎÖđüîÙČîđóČęĂÖŠĂÿøšćÜéĆ ÜÖúŠ ćü ÿĞ ć ĀøĆ ï Öćøđך ć ÿĎŠ ð øąßćÙöĂćđàĊ ÷ î ĔîðŘ ó ý ģĦĦĩ ðøąđìýĕì÷ ÖĘöĊÙüćöÖšćüĀîšćĕðóĂÿöÙüøĒúšü Ĥ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ģ ìøĆó÷ćÖøîĚĞć óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â đÖĊę÷üÖĆïđøČęĂÜîĚĞćöćÖ ēÙøÜÖćø êćöóøąøćßéĞćøĉđÖĊę÷üךĂÜÖĆïđøČęĂÜîĚĞć ìĊę ó ø ą Ă Ü ÙŤ ìŠ ć î ì ø Ü éĞ ć đ îĉ î Ö ć ø ö ć đ ðŨ î đ ü ú ć Ö üŠ ć 6 0 Ö üŠ ć ðŘ Ē úš ü öĊē ÙøÜÖćøĄ ÝĞ ćîüî 4,032 ēÙøÜÖćø đðŨîēÙøÜÖćøđÖĊę÷üÖĆï îĚĞć ÝĞćîüî 2,823 ēÙøÜÖćø ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą 70 óøąĂÜÙŤìŠćîìøÜđðŨîñĎšìĊęîĞćđøČęĂÜÖćø óĆçîćĒĀúŠÜîĚĞć ĒúąÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćêŠćÜė đÖĉé×ċĚîĔîðøąđìýĕì÷ ìĆĚÜĂčìÖõĆ÷ ĒúąõĆ÷ĒúšÜ ĒêŠ ðŦ â ĀćÿĞć ÙĆâ×ĂÜðøąđìý ÙČ Ă ÖćøìĞć ÜćîøąĀüŠćÜ ĀîŠü÷Üćî øüöëċÜñĎšđßĊę÷üßćâéšćîîĚĞćĔîðøąđìýĕì÷ ÷ĆÜĕöŠđðŨîĕðĂ÷ŠćÜïĎøèćÖćø Ēöš üŠ ć ðøąđìýĕì÷öĊ Ö øąìøüÜìĊę ìĞ ć ÜćîđÖĊę ÷ üÖĆ ï îĚĞ ć ÝĞ ć îüî 9 ÖøąìøüÜ ÿëćïĆîÖćøýċÖþćêŠćÜė ðøąöćè 26 ĀîŠü÷Üćî ĂÜÙŤÖøðÖÙøĂÜÿŠüîìšĂÜëĉęî ĂĊ Ö ÝĞ ć îüîöćÖ öĊ ñĎš đ ßĊę ÷ üßćâéš ć îìøĆ ó ÷ćÖøîĚĞ ć ĕöŠ êęĞ ć ÖüŠ ć Āîċę Ü øš Ă ÷Ùî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

203


ĒêŠ Ă÷ŠćÜĕøÖĘê ćö đðŨî îĉöĉê øĀöć÷ĂĆ îéĊ ìĊę îć÷ÖøĆå öîêøĊ øĆïđðŨ î ðøąíćî ÙèąÖøøöÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć ĒêŠìĊęÿĞćÙĆâÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞćÝąêšĂÜ Ă÷ĎŠïîóČĚîåćî×ĂÜךĂöĎúìćÜüĉßćÖćø ĒúąÝćÖóČĚîìĊęÝøĉÜ đߊî ÖćøÖĆÖđÖĘïîĚĞć ÖćøðúŠĂ÷îĚĞć×ĂÜđ×ČęĂîõĎöĉóú đ×ČęĂîÿĉøĉÖĉêĉĝ ÖćøìĞćĒÖšöúĉÜ đðŨîêšî ģ đÖþêøÖøøö óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜöĊ ē ÙøÜÖćøĂĆ î đîČę Ă Ü öćÝćÖóøąøćßéĞ ć øĉ đ ÖĊę ÷ üÖĆ ï éš ć îÖćøđÖþêø ðøąöćè 116 ēÙøÜÖćø ĒêŠðŦâĀćìĊęđøĉęöóïđĀĘîĕéšöćÖ×ċĚî ÙČĂ “ðŦâĀćéĉîëúŠö” đîČęĂÜÝćÖöĊÖćøðúĎÖ ÷ćÜóćøćđóĉęööćÖ×ċĚîĔîìčÖõćÙ àċęÜïćÜÙøĆĚÜđðŨîÖćøïčÖøčÖóČĚîìĊęïîõĎđ×ćđóČęĂ ðúĎÖ÷ćÜóćøć ìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćéĉîëúŠöêćööć ēé÷đÞóćąÖćøðúĎÖ÷ćÜóćøć ĔîõćÙđĀîČĂĕéšÿøšćÜðŦâĀćđöČęĂđÖĉéòîêÖĀîĆÖ îĚĞćìŠüö ìĞćĔĀšđÖĉéĒñŠîéĉîëúŠö đóøćąđÖþêøÖøĕðïčÖøčÖðúĎÖïîóČĚîìĊęÿĎÜ îĂÖÝćÖîĊĚ ÷ĆÜóïüŠćĀúć÷ÝĆÜĀüĆé ĔîđüúćîĊĚ ÝąöĊÖćøðúĎÖ÷ĎÙćúĉðêĆÿ àċęÜđðŨîĕöšēêđøĘü ĒêŠÖĘđðŨîóČßìĊęÖĉîîĚĞćöćÖ ĒêŠÖĘ÷ĆÜéĊìĊęߊü÷ĔĀšóČĚîìĊęÿĊđ×Ċ÷ü×ĂÜðøąđìýđóĉęö×ċĚî ÷ĎÙćúĉðêĆÿÿŠüîĔĀâŠÝąêĆé öćÿŠÜ×ć÷ĔĀšēøÜÜćîìĞćÖøąéćþìĊę ÝĆÜĀüĆéðøćÝĊîïčøĊ ÿĞćĀøĆïÖćøìĞćîćÖĘöĊÖćø ðøĆïøąïïĒúąóĆçîćÖĆîöćÖ×ċĚî ìĆĚÜđøČęĂÜÖúĕÖõćÙÖćøđÖþêø ēé÷đÞóćą ÖćøĕëîćàċęÜÿöĆ÷ÖŠĂîĔßšēÙ ÖøąïČĂĕëîć ĒêŠĔîðŦÝÝčïĆîöĊÖćøĔßšøëĒìøÖđêĂøŤ îĂÖÝćÖîĊĚ óČĚ î ìĊę ìĞćîćĔîĂéĊê Āúć÷ĒĀŠ Ü ÖĘ ëĎÖðøĆïđðúĊę÷îĕðđðŨî ìĊę êĆĚÜ×ĂÜ ēøÜÜćîĂčêÿćĀÖøøö àċęÜÝćÖĂčìÖõĆ÷ ĔîðŘ ó ý ģĦĦĥ ÖĘðøćÖäüŠćēøÜÜćî ĂčêÿćĀÖøøöĀúć÷ĒĀŠÜëĎÖîĚĞćìŠüö đóøćąĕðÿøšćÜĔîìĊęúčŠö àċęÜđéĉöđðŨîóČĚîìĊęìĞćîć ĀøČĂĒÖšöúĉÜöćÖŠĂî éĆÜîĆĚî đöČęĂđÖĉéĂčìÖõĆ÷×ċĚî ÝċÜìĞćĔĀšðøĉöćèîĚĞćìŠüöóČĚîìĊę éĆÜÖúŠćüöćÖÖüŠćðÖêĉ

204

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ĥ ÿĉęÜĒüéúšĂö éĉî ðść ĒúąĂČęîė óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ìøÜöĊēÙøÜÖćøĂĆîđîČęĂÜ öćÝćÖóøąøćßéĞćøĉđÖĊę÷üÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö ðøąöćè 126 ēÙøÜÖćø îĂÖÝćÖîĊĚ óøąĂÜÙŤìøÜøĆïÿĆęÜĔĀšðúĎÖðśćñÿöñÿćîÖĆî đóČęĂĒÖšĕ×ðŦâĀćîĚĞćìŠüö éĉîëúŠö ĀîšćìĊę×ĂÜđøć ÙČĂ êšĂÜߊü÷ÖĆîøĆÖþćðśćĕöšĕüšĔĀšĕéš ēøÜÜćîĒúąîĉÙöĂčêÿćĀÖøøö êŠćÜė ĔîĂéĊêìĊęđÙ÷đðŨîĒÖšöúĉÜĀøČĂđðŨîóČĚîìĊęúčŠö êĂîìĊęîĚĞćìŠüö ĔîðŘ ó ý 2538 óČĚîìĊęîĚĞćìŠüöÿŠüîĔĀâŠúšüîđÙ÷đðŨîóČĚîìĊęúčŠö đߊî ĀöĎŠïšćîßúîĉđüýîŤ ĀöĎŠïšćî úćÖĎîĀøČĂüŠć “Lake” ìąđúÿćï ĒêŠĔî×èąîĊĚëĎÖðøĆïöćđðŨîìĊęêĆĚÜ×ĂÜĀöĎŠïšćî ÝĆéÿøø øüöìĆĚÜÖćøìĞćÜćîìĊęêšĂÜðøĆïøąïïÖĆî ĔîÖćøìĊęÝąðúĎÖðśćÖĆî ðŘúą 3 ÙøĆĚÜ 2 ðŘ 5 ÙøĆĚÜ đøČęĂÜîĚĞćÖĆïðść ÝċÜöĊÙüćöÿĆöóĆîíŤÖĆîĂ÷ŠćÜĒ÷ÖĕöŠĂĂÖ đóøćąðśćÝąÙĂ÷àĆï ßąúĂîĚĞćĕöŠĔĀšöćìŠüö Ēúą÷ĆÜđðŨîĒĀúŠÜêšîîĚĞć àċęÜìčÖìŠćî ÙÜÝĞ ć ĕéš üŠ ć üĆ î Āîċę Ü îĆ Ö üĉ ß ćÖćøéš ć îîĚĞ ć ĕéš Ö øćïïĆ Ü ÙöìĎ ú óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ đÖĊę÷üÖĆïñúÜćîéšćîîĚĞćìĊęĕéšðäĉïĆêĉöć ĒìîìĊęóøąĂÜÙŤÝąøĆïÿĆęÜ đøČęĂÜ “îĚĞć” ĒêŠÖúĆïìøÜøĆïÿĆęÜđøČęĂÜ “ðść” ēé÷đÞóćąðśćĕöšìćÜõćÙđĀîČĂ àċę Ü đðŨ î ðś ć êš î îĚĞ ć êš Ă Üߊ ü ÷ÖĆ î ðúĎ Ö ĒúąðúĎ Ö ĒïïñÿöñÿćîÖĆ î øąĀüŠ ć Ü êš î ĕöš Ĕ Ā⊠ÖĆ ï êš î ĕöš đ úĘ Ö ìĊę ì øÜøĆ ï ÿĆę Ü đߊ î îĆĚ î đîČę Ă ÜÝćÖóøąĂÜÙŤ đ ÖøÜüŠ ć îĆÖüĉßćÖćøéšć îîĚĞ ćÝąúČöđøČęĂÜ×ĂÜðśćĕöš ĒúąðŦâ ĀćéĉîëúŠöàċęÜđðŨî êšî đĀêč öćÝćÖÖćøêĆéĕöšìĞćúć÷ðść ìĆĚÜîĊĚ đøČęĂÜðśćĕöšđöČęĂóĉÝćøèćÝćÖÿëĉêĉĒúšüðøćÖäüŠć ðøąđìý ìĊęöĊÖćøìĞćúć÷ðśćĕöšöćÖìĊęÿčéĔîēúÖ ÙČĂ ïøćàĉú àċęÜëćÜðśćĕöšđóČęĂðúĎÖĂšĂ÷ ÿŠÜ ĔĀšÖĆïēøÜÜćîĂšĂ÷ ÿŠü îĔîõćÙóČĚ îđĂđßĊ ÷ ÖĘÝąđðŨî ðøąđìýĂĉ îēéîĊđàĊ÷ ÿĞćĀøĆïðøąđìýĕì÷ öĊĂĆêøćÖćøìĞćúć÷ðśćĕöšĕöŠÿĎÜöćÖîĆÖ ĒêŠĕöŠĔߊݹøĆÖþć ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

205


ðśćĕöšĕéšéĊ ĒêŠ đðŨ îđóøćąĕéš ìĞć úć÷ðśćĕöš ĕðđÖČĂïĀöéĒúšü Ýċ ÜöĊ óČĚî ìĊęðś ćĕöš đĀúČĂîšĂ÷ éĆ ÜîĆĚ î Āîš ć ìĊę ×ĂÜìčÖÙîĔî×èąîĊĚ ÙČĂ êšĂÜó÷ć÷ćöðúĎ Öðś ćĕöš ìéĒìîĔĀšöćÖ×ċĚî ĥ óúĆÜÜćî ĒúąÖćøúéõćüąēúÖøšĂî đߊî ÖćøðúĎÖêšîĕöš öćÖ×ċĚî úéÖćøêĆéĕöšìĞćúć÷ðśćĒúąÖćøðøąĀ÷ĆéÖćøĔßšóúĆÜÜćîĔĀšöćÖ×ċĚî ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĒúąđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ÖøèĊýċÖþć óøąøćßðøąüĆêĉ×ĂÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ó ø ą Ă Ü ÙŤ ì ø Ü Ü ć î óĆ ç î ć ðø ąđ ì ýĒ ú ą Ùč è õ ćó ßĊ üĉ ê × Ă Ü Ù î ĕ ì ÷ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü ðøąÿĎêĉìĊęÿĀøĆåĂđöøĉÖć đöČęĂ ó ý ģĥĨġ êŠĂöć óøąïøöøćßßîÖ đÿéĘÝÿüøøÙê đöČęĂüĆîìĊę 24 ÖĆî÷ć÷î ó ý 2472 ×èąìĊę óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜöĊ ó øąßîöć÷čĕ öŠëċ Ü ģ óøøþć Ēúą đÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÖćøðÖÙøĂÜÝćÖøąïĂïÿöïĎøèćâćÿĉìíĉøćß÷Ť öćđðŨî øąïĂïÖćøðÖÙøĂÜĒïïðøąßćíĉðĕê÷ĂĆîöĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąöč× đöČę Ă óøąïøöøćß ßîÖđÿéĘ Ý ÿ üøøÙê óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĕéšÖúĆïöćðøąìĆï è ðøąđìýĕì÷ÖĆïÿöđéĘÝóøąýøĊîÙøĉîìøć ïøöøćßßîîĊ ĒúąÿöđéĘÝóøąýøĊÿüøĉîìĉøćïøöøćßđìüĊ óøąóĆîüĆÿÿćĂĆ÷÷ĉÖćđÝšć è üĆ Ü ÿøąðìčö óøąĂÜÙŤ ìøÜýċ Öþć è ðøąđìýĕì÷ đðŨ îøą÷ąđüúć 4 ðŘ ÝćÖîĆĚîĔîđéČĂîóùþõćÙö ó ý 2476 ÝċÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĕððøąìĆïĒúą ýċÖþćêŠĂ è đöČĂÜēúàćî ðøąđìýÿüĉêđàĂøŤĒúîéŤ óøšĂöéšü÷óøąïøöøćßßîîĊ óøąóĆ î üĆ ÿ ÿćĂĆ ÷ ÷ĉ Ö ćđÝš ć ĒúąÿöđéĘ Ý óøąïøöđßþåćíĉ ø ćß đîČę Ă ÜÝćÖ ðøąđìýĕì÷Ĕî×èąîĆĚî öĊðŦâĀćìćÜÖćøđöČĂÜĒúąöĊÖćøúéĂĞćîćÝ×ĂÜÿëćïĆî óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť 206

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜðøąìĆ ï è ðøąđìý ÿüĉêđàĂøŤĒúîéŤ đðŨîđüúć 10 ÖüŠćðŘ ÝîëċÜߊüÜðäĉüĆêĉ êŠĂöćđöČęĂóøąüøüÜýŤ đíĂ óøąĂÜÙŤ đ Ýš ć ĂćîĆ î ìöĀĉ é ú ÿöđéĘ Ý óøąïøöđßþåćíĉ ø ćß đÿéĘ Ý ×ċĚ î ÙøĂÜøćßÿöïĆêĉđðŨîóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť øĆßÖćúìĊę 8 ĒĀŠÜøćßüÜýŤÝĆÖøĊ đöČęĂüĆîìĊę 2 öĊîćÙö ó ý 2477 ÿöđéĘÝóøąýøĊîÙøĉîìøćïøöøćßßîîĊ Ēúąóøąð÷ĎøâćêĉñĎšĔĀ⊠ìøÜĒîąîĞćóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝš ćĂ÷ĎŠ ĀĆ ü üŠ ć “đðŨî óøąöĀćÖþĆê øĉ÷Ťĕ ì÷ Ýąêš Ă ÜøĎš đ øČę Ă ÜđÖþêø ÖćøìĞ ć îć àċę Ü đðŨ î ĂćßĊ ó ÿŠ ü îĔĀâŠ × ĂÜÙîĕì÷” óøąĂÜÙŤÝċÜìøÜýċÖþćךĂöĎúđðŨîđüúć ĢĦ ðŘ ēé÷ÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉ î đ÷Ċę÷öđ÷Ċ÷îøćþãø ìøÜýċÖþćüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ĒúąëŠć÷ìĂéÜćîüĉÝĆ÷ÝćÖêŠćÜðøąđìý öćðøĆ ïĔßšĔîðøąđìýĕì÷ ēé÷÷ċé ĀúĆÖðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ ÝóĂđóĊ÷ ÜĒúą ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêø÷ĆęÜ÷Čî ÝćÖÖćøìĊę ó øąĂÜÙŤ ĒúąøĆ ß ÖćúìĊę ĩ ĕéš ì øÜýċ Ö þćĒúą ìĂéóøąđîêøüŠć ßćüîćĕì÷ìĞćîćĂ÷ŠćÜĕø ìøÜýċÖþćÜćîüĉÝĆ÷éšćîÖćøđÖþêø ÝćÖöĀćüĉì÷ćúĆ÷đÖþêøýćÿêøŤ ĒúąìøÜüćÜåćîéšćîÖćøđÖþêøĕüš õć÷ĀúĆÜ đöČę Ă øĆ ßÖćúìĊę 8 đÿéĘ Ý ÿüøøÙê óøąĂÜÙŤ Ýċ Üĕéš đÿéĘ Ý×ċĚ îÙøĂÜÿĉ øĉ ø ćßÿöïĆ êĉ đðŨî øĆßÖćúìĊę Ī ÿČïêŠĂöć óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ìøÜýċÖþćךĂöĎúđóČęĂÖćøóĆçîć ðøąđìýđðŨîđüúćöćÖÖüŠć 15 ðŘ øąĀüŠćÜ ó ý 2494 - 2548 ēé÷đÿéĘÝ óøąøćßéĞćđîĉîĔîóČĚîìĊęÖüŠć 70 ÝĆÜĀüĆé øüöìĆĚÜÖøčÜđìóöĀćîÙø îĂÖÝćÖîĊĚ ìøÜđ÷Ċę÷ößćüđ×ćđñŠćêŠćÜė ìćÜõćÙđĀîČĂ ìøÜđ÷Ċę÷öøćþãøìćÜõćÙĔêš ĕöŠüŠć ÝąđðŨîÝĆÜĀüĆéÿčøćþãøŤíćîĊ ðŦêêćîĊ ÷ąúć îøćíĉüćÿ đðŨîêšî ÝċÜìĞćĔĀšìøÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

207


ìøćïëċÜךĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïðøąßćßî ßîđñŠćóČĚîđöČĂÜ ÖćøðøąÖĂïĂćßĊó×ĂÜÙîĕì÷ ÿõćóõĎöĉðøąđìý õĎđ×ć ĒöŠîĚĞć àċęÜđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøìøÜÜćîéšćîÖćøóĆçîć ×ĂÜóøąĂÜÙŤđðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîđüúćêŠĂöć ĀúĆ Ü ÝćÖߊ ü Üøą÷ąđüúć 15 ðŘ éĆÜÖúŠć ü óøąĂÜÙŤ ìŠćîĕéšđ ÿéĘ Ý óøąøćßéĞ ć đîĉ î đ÷Č Ă îêŠ ć Üðøąđìý đóČę Ă đÝøĉ â óøąøćßÿĆ ö óĆ î íĕöêøĊ Ēúą îĞćøĎðĒïïÖćøóĆçîć×ĂÜĒêŠúąðøąđìý đóČęĂîĞćöćðøą÷čÖêŤĔßšĔîðøąđìýĕì÷ Ă÷ŠćÜđĀöćąÿöêŠĂĕð ĔîߊüÜøąĀüŠćÜðŘ ó ý 2510 - 2532 ĕéšìøÜÜćîéšćîÖćøóĆçîć ĀúĆÜÝćÖìĊęìøÜýċÖþćüĉÝĆ÷ öćóĂÿöÙüøĒúšü óøąĂÜÙŤđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĕð÷ĆÜóČĚîìĊęêŠćÜė ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ðŘĀîċęÜė ðøąöćè 6 đéČĂî ēé÷ĕððøąìĆïĒøö è õćÙđĀîČĂ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ õćÙĔêš ĒúąõćÙÖúćÜ ĀöčîđüĊ÷îÖĆî êúĂéìĆĚÜðŘ đóČęĂìøÜÜćîēÙøÜÖćøóøąøćßéĞćøĉêŠćÜė ìøÜđ÷Ċę÷öøćþãø đóČęĂÝąĕéš ìøćïüŠć ßćüïšćîöĊ ÙüćöđéČĂéøšĂîĂ÷ŠćÜĕø ÙüćöÙČïĀîšć×ĂÜĒêŠúąēÙøÜÖćø đðŨîĂ÷ŠćÜĕøĔîĒêŠúąðŘ ÖćøìøÜÜćîĔîߊüÜøą÷ąđüúć 22 ðŘ øĆåïćúĔî×èąîĆĚî ÖĘĕéšîšĂöđÖúšćĄ ëüć÷óøąêĞ ć ĀîĆ Ö õĎ óĉ Ü ÙŤ ø ćßîĉ đ üýîŤ ÿĞ ć ĀøĆ ï đðŨ î ìĊę ð øąìĆ ï ×èąìøÜÜćî è õćÙđĀîČĂ ĀúĆÜÝćÖîĆĚî 6 đéČĂî ÖĘÝąđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÖúĆïöćðøąìĆï è óøąêĞćĀîĆÖÿüîÝĉêøúéć ÖøčÜđìóöĀćîÙø ÿĞćĀøĆïĔîùéĎøšĂî ÖĘÝąđÿéĘÝ ĕððøąìĆïĒúąìøÜÜćî è üĆÜĕÖúÖĆÜüú ĂĞćđõĂĀĆüĀĉî ÝĆÜĀüĆéðøąÝüïÙĊøĊ×ĆîíŤ øüöëċÜóøąêĞćĀîĆÖêŠćÜė ìĆĚÜ 5 ĒĀŠÜ ĔîìčÖõĎöĉõćÙđðŨîðøąÝĞćìčÖðŘ êúĂéøą÷ąđüúć 22 ðŘ 208

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜ÷ċ é ĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ đÖþêø÷ĆęÜ÷Čî ĒúąÖćøúéõćüąēúÖøšĂî óøąĂÜÙŤ ìøÜđøĉęöđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ĔîðŘ ó ý 2532 ĒúąìøÜÿîĔÝđøČęĂÜ ēúÖøšĂî đöČęĂüĆîìĊę 4 íĆîüćÙö ó ý 2532 îĂÖÝćÖîĊĚóøąĂÜÙŤìøÜēðøéđÖúšćĄ ĔĀš îĞ ć đÖþêøÖø ĒúąñĎš Ē ìîĀîŠ ü ÷ÜćîøćßÖćø ĕðëüć÷óøąóøßĆ ÷ öÜÙú đîČęĂÜĔîēĂÖćÿüĆîđÞúĉö óøąßîöóøøþć óøąĂÜÙŤìŠćî ìøÜÿîĔÝđĂÖÿćøĒúą øĆ ï ÿĆęÜđøČęĂÜ×ĂÜēúÖøšĂî ìøÜÖúŠ ć üëċ Ü ĂĆúđïĉ øŤê ĂćøŤēîúéŤ ĂĆ ú ÖĂøŤ ÝĎđîĊ ÷øŤ (Albert Arnold Al Gore +S ìĊęđðŨîñĎšøèøÜÙŤđøČęĂÜõćüąēúÖøšĂîđðŨîüÜÖüšćÜ ìĆęüÿĀøĆåĂđöøĉÖć àċęÜêŠĂöćöĊÖćøëŠć÷ìĞćđðŨîÿćøÙéĊøćÜüĆúĂĂÿÖćøŤ đøČęĂÜÝøĉÜ ßĘ Ă ÙēúÖ (An Inconvenient 5SVUI üŠ ć éš ü ÷ðŦ â Āćÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĒúą õćüąēúÖøšĂî óøąĂÜÙŤìŠćîìøÜðøą÷čÖêŤĔßšĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêø÷ĆęÜ÷ČîĒúąđÖþêø ìùþãĊĔĀöŠ đóČęĂúéõćüąēúÖøšĂî ēé÷đøĉęöìĞćÙøĆĚÜĒøÖ è üĆéöÜÙúßĆ÷óĆçîć ÝĆÜĀüĆéÿøąïčøĊ đöČęĂðŘ ó ý ģĦĤģ àċęÜđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ öĊĀúĆÖĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć óČß ĒøÜÜćî Ēúąìčî ĔîóČĚîìĊęÝĞćÖĆéðøąöćè ĢĦ ĕøŠ ĔĀšđðŨîĂćĀćøĒúąñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêø đóČęĂĔĀšđÖĉéðøąÿĉìíĉõćóÿĎÜÿčé ĒúąìĞćĕéšêúĂéðŘ ēé÷öĊÖćøĒïŠÜ óČĚîìĊęĂĂÖđðŨî ĥ ÿŠüî éĆÜîĊĚ Ģ Öćø×čéÿøąđÖĘïÖĆÖîĚĞćĔîĕøŠîć øšĂ÷úą Ĥġ ģ ðúĎÖךćüøšĂ÷úą Ĥġ Ĥ ðúĎÖóČßñÿöñÿćîóČßúšöúčÖ øšĂ÷úą Ĥġ ĥ ìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ĒúąĒðúÜđúĊĚ÷ÜÿĆêüŤøšĂ÷úą Ģġ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

209


ĔîðŘ ó ý ģĦĤĪ đÖĉéüĉÖùêĉđýøþåÖĉÝÙøĆĚÜøčîĒøÜ ĀøČĂìĊęđøĊ÷ÖÖĆî ēé÷ìĆęüĕðüŠć “ôĂÜÿïĎŠĒêÖ” Ĕîðøąđìýĕì÷ ēøÜÜćî íčøÖĉÝ øšćîÙšć úŠöÿúć÷Āöé öĊñĎš öćìĎú ×ĂĔĀš óøąĂÜÙŤìŠćîóøąøćßìćîÙĞćĒîąîĞć đÖĊę÷üÖĆ ï ðøĆß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü óøąĂÜÙŤìŠćîĕéšóøąøćßìćîÙĞćĒîąîĞćđÖĊę÷üÖĆïðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîðŘ ó ý ģĦĥġ đóČęĂîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßš đóČęĂÙüćöĂ÷ĎŠøĂé ĔîõćüąüĉÖùêĉ ìĆĚÜĔîõćÙĂčêÿćĀÖøøö ēøÜÜćî õćÙíčøÖĉÝ àċęÜĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ÿćöćøëîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĕéšÖĆïðøąßćßî ìĆĚÜ ðøąđìý ēé÷ìĊę Ē îüÙĉ é đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜìĊę đîš î ÖĆ ï đÖþêøÖøøć÷÷Š Ă ÷ óċęÜóćêîđĂÜ óĂðøąöćè đéĉîìćÜÿć÷ÖúćÜ öĊõĎöĉÙčšöÖĆî öĊđĀêčöĊñú đðŨîÙîéĊ ĒúąøĎšøĆÖÿćöĆÙÙĊ đÖþêøìùþ ãĊ Ĕ ĀöŠ × ĂÜ óøąïćìÿ öđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą óøąøćßìćîÙĞćĒîąîĞćüŠć “đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “ìùþãĊĔ ĀöŠ” ÙČ Ă đðŨîÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ Ü öćìĞćđðŨî ĒðúÜđÖþêø đóČęĂđÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ìĊęÙŠĂîךćÜ÷ćÖÝîđóČęĂĔĀšĂ÷ĎŠøĂéĕéš ðøąÖĂïéšü÷ Ģ ĂîčøĆÖþŤîĚĞć ĒúąóĆçîćĒĀúŠÜîĚĞć ģ ĂîčøĆÖþŤðść ĒúąôŚŪîôĎðśćđÿČęĂöēìøö Ĥ ĂîčøĆÖþŤéĉî ĒúąïĞćøčÜñČîéĉî ĥ ÿŠÜđÿøĉöÖćøðúĎÖךćü óČß ĒúąĂćĀćøĀúĆÖìĊęÿĞćÙĆâ Ħ ÿŠ Ü đÿøĉöÖćøðúĎÖóČß ĕøŠ óČß ÿüî ĒúąóČ ß Ăč ê ÿćĀÖøøöĂČę î ė ĒïïĒðúÜñÿöñÿćî ħ đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ 210

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ĩ üĉëĊđÖþêøÖøøöÝćÖÜŠć÷ĕðĀć÷ćÖ ÝćÖÜćîđúĘÖĕðĀćÜćîĔĀ⊠ĩ ÿŠÜđÿøĉöÖćøĔßšóúĆÜÜćîìéĒìî Ī ÖćøìĞ ć Üćîđßĉ Ü ïĎ ø èćÖćø×ĂÜìč Ö òś ć ÷ ìĆĚ Ü ×š ć øćßÖćø îĆÖüĉßćÖćø Ēúąðøąßćßî ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøðøąđìý ìĊęêšĂÜđîšîÖćøìĞćÜćîđßĉÜïĎøèćÖćø×ĂÜ ìčÖòść÷ìĆĚÜøĆåïćú õćÙøćßÖćø õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙðøąßćßî ēé÷ÖćøìøÜÜćî ×ĂÜóøąïćìÿöđéĘ ÝóøąđÝš ćĂ÷ĎŠ ĀĆ üĄ ĔîēÙøÜÖćøêŠć Üė ÝąöĊ ìĆĚ Üðøąßćßî ÖĞćîĆî ñĎšĔĀâŠïšćî ĒúąñĎšüŠćøćßÖćøÝĆÜĀüĆé øüöìĆĚÜךćøćßÖćøÝćÖÖøąìøüÜ đÖþêøĒúąÿĀÖøèŤ ÖøąìøüÜöĀćéĕì÷ ÖøąìøüÜĒúąÖøöêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ öćøŠüööČĂÖĆîđøĊ÷ÖüŠć “ðøąßćÿĆÜÙö” ĀøČĂ “ÖćøìĞćðøąßćóĉÝćøèŤ” đߊî ēÙøÜÖćøđÖĊę÷üÖĆïîĚĞć óøąĂÜÙŤÝąìĞć ðøąßćóĉÝćøèŤđÿöĂ ìĊęÿĞćÙĆâēÙøÜÖćø ×ĂÜóøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìč Ö ēÙøÜÖćø ÝąöĊ Ö ćøêĉ é êćöĒúą ðøąđöĉîñúēÙøÜÖćøĂ÷ŠćÜîšĂ÷ìčÖðŘ ĒêŠēÙøÜÖćø×ĂÜøĆåïćúÿŠüîĔĀ⊠đöČęĂ öĊÖćøđðúĊę÷îøĆåïćú ēÙøÜÖćøêŠćÜė ÖĘöĆÖÝąđðúĊę÷îêćöĕðéšü÷ ēé÷ĂćÝÝąđðŨî Öćø÷ÖđúĉÖēÙøÜÖćøéĆÜÖúŠćü ĀøČĂđðúĊę÷îßČęĂēÙøÜÖćøĔĀöŠ ĀøČĂìĞćēÙøÜÖćøĔĀöŠ àċęÜÝąìĞćĔĀš×ćéÙüćöêŠĂđîČęĂÜ×ĂÜēÙøÜÖćø ĒîüìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙê Ģ ÖćøüćÜĒñîÖćøóĆ ç îćðøąđìýĕì÷ Ĕîøą÷ąêŠ Ă ĕð Ùüø÷ċ é ĒîüìćÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đîČęĂÜÝćÖðøąđìýĕì÷đðŨîóČĚîìĊęđ×êøšĂî Ýċ Ü ÙüøöĊ Ö ćøĒïŠ Ü óČĚ î ìĊę đ ÖþêøĔĀš đ Āöćąÿö êćöõĎ öĉ õ ćÙ ēé÷öĊ Ā îŠ ü ÷Üćî ñĎš ü ćÜĒñî đߊ î ÿĞ ć îĆ ÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆ ç îćÖćøđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü Ùö ĒĀŠÜßćêĉ ĒúąĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ÝąêšĂÜüćÜ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĔĀš ÿćöćøëøĂÜøĆï ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîĂîćÙêêŠĂĕð ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

211


ģ ĒîüìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýêćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ÷Ü Ýąđîš îÖćøóċę ÜóćêîđĂÜ öĊÙüćöóĂðøąöćè ÿöđĀêčÿöñú Ēúą öĊõĎöĉÙčšöÖĆî ìĊę éĊ ĒêŠĂ÷Š ćÜĕøÖĘ êćö êš ĂÜöĊÙüćöøĎš Ēúą ÙüćöđךćĔÝìĊęëĎÖêšĂÜ üŠćĂąĕø ÙČĂ “ÖćøóċęÜóćêîđĂÜ” đóøćąïćÜÙîÖĘöĊÙüćöđךćĔÝìĊęĕöŠëĎÖêšĂÜ đߊ î ÙîìĊę øęĞ ć øü÷ÝąĕöŠ Ö úŠ ć üëċ Ü đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đóøćąÖúĆ ü üŠ ć Ùîĕì÷ ÝąĕöŠ÷ĂöÿĆęÜàČĚĂÿĉîÙšćÝćÖêŠćÜðøąđìý Ĥ ÖćøúéõćüąēúÖøš Ă î đðŨ î ÿĉę Ü ìĊę Ý ąöĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ĔîĂîćÙê ÝċÜÝĞćđðŨîêšĂÜðúĎÖêšîĕöš ĔĀšöćÖ×ċĚî úéÖćøêĆéêšîĕöšìĞćúć÷ðść úéÖćøđñćðść úéÖćøđñć×÷ą úéÖćøđñćëč ÜóúćÿêĉÖĒúąëčÜÖøąéćþ ðøąĀ÷ĆéóúĆ ÜÜćî ìčÖðøąđõì ĒúąĔßšóúĆÜÜćîĂČęîìéĒìî ÙüøĀöčîđüĊ÷îÖćøĔßšüĆÿéčđóČęĂðøĆïðøčÜ ĂîčøĆÖþŤéĉî îĞć×÷ąöćìĞćðčŞ÷ ĒúąúéöúõćüąìćÜîĚĞćĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ĥ Öćøđñ÷ĒóøŠĒîüÙĉéđÖĊę÷üÖĆïÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ ÷ Ü üĉì ÷ćÖø ñĎšëŠ ć ÷ìĂéÝąêš Ă ÜöĊ Ù üćöøĎš ĒúąÙüćöđך ćĔÝìĊę ëĎ Ö êš Ă Ü đóČę Ă öĉ Ĕ Āš Ā úĆ Ö Öćøñĉ é đóĊĚ ÷ îĕð Ýċ Ü ÙüøĔßš Ā úĆ Ö ÖćøēĂüćìðćêĉ ē öÖ׍ Ēúą öĊ Ö ćøÿĆ Ü Ùć÷îćÙĞ ć ÿĂî ĀøČ Ă ýċ Ö þćéĎ Ü ćîĒðúÜÿćíĉ ê đÖþêøìùþãĊ Ĕ ĀöŠ àċę Ü ÿćöćøëîĞ ć ĕððøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš ĕ éš øüöëċ Ü ēÙøÜÖćøìĊę ß îąđúĉ ý ÖćøðøąÖüé Öćøðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš ð øĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ĔîõćÙÿŠ ü îêŠ ć Üė ×ĂÜ ÿĞć îĆ ÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĉ đýþđóČęĂðøąÿćîÜćîēÙøÜÖćøĂĆ î đîČę ĂÜöćÝćÖ óøąøćßéĞćøĉ (Öðø

ÿĞćĀøĆïÖćøÝĆéÿĆööîćĔîÙøĆĚÜîĊĚ ÝąïøøúčÙüćöÿĞćđøĘÝĕéš ÖĘêšĂÜĂćýĆ÷ ÙüćöøŠüööČĂÝćÖìčÖìŠćî ĔîüĆîîĊĚ ìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćîēðøéĔßšĂÜÙŤÙüćöøĎš ĒúąðøąÿïÖćøèŤ đóČęĂĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĒúąĔĀš×šĂđÿîĂĒîąêŠĂÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĔĀšđêĘöìĊę 212

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÿčéìšć÷îĊĚ ×ĂĂĞćîćÝÙčèóøąýøĊøĆêîêøĆ÷ìĆĚÜĀúć÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîÿćÖúēúÖ ìĊę ìč Ö ìŠ ć îîĆ ï ëČ Ă ÝÜéúïĆ î éćúĔĀš Ö ćøÝĆ é ÿĆ ö öîćøąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î ĔîđüìĊõćÙđĀîČ Ă è ÝĆÜĀüĆ éđßĊ ÷Üøć÷ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÙøĆĚÜîĊĚ ÝÜïøøúč üĆêëčðøąÿÜÙŤĒúąđðŜćĀöć÷ÿöéĆÜđÝêîćøöèŤìčÖðøąÖćø Ēúą×ĂĔĀšñĎšöĊđÖĊ÷øêĉ ìč ÖìŠ ćîàċę ÜöčŠ ÜĀüĆ Ü ĒúąðøćøëîćéĊ êŠ Ăðøąđìýßćêĉ ÝÜðøąÿïĒêŠ Ùüćöÿč × ÙüćöđÝøĉâ ÙüćöÿĞćđøĘÝĔîßĊüĉêéšü÷Ăć÷č üøøèą ÿč׹ óúą ðúĂéõĆ÷êúĂéĕð ïĆ éîĊĚ ĕéš đüúćĂĆ îÿöÙüøĒúš ü Öøąñö×Ăđðŗ é ÖćøÿĆ ööîćøąéöÙüćöÙĉ éđĀĘ î đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆ ßâć×ĂÜđýøþåÖĉ ÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîđüìĊõćÙĔêš è ÝĆ ÜĀüĆ éõĎđÖĘ ê ×Ă×ĂïóøąÙčèìčÖìŠćîÙøĆï Ēúą×ĂđßĉâìčÖìŠćîøŠü öĔÝëüć÷óøąóøßĆ÷öÜÙú óøąïćìÿöđéĘÝ óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĔĀšìøÜöĊóúćîćöĆ÷ ÿöïĎøèŤĒ×ĘÜĒøÜ óøąßîöć÷č÷ĉęÜ÷Čîîćî ÿëĉêđðŨîöĉęÜ×üĆâ×ĂÜĕì÷ìĆĚÜßćêĉÿČïĕð **********************

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

213


ÿøčðÙĞćÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć ĒúąðćåÖëćóĉđýþ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ

đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷ óúĂćÖćýđĂÖ ßúĉê óčÖñćÿč× ĂÜÙöîêøĊ üĆîìĊę ģĦ óùþõćÙö ó ý ģĦĦĦ è ēøÜĒøöēÛþą ÝĆÜĀüĆé×ĂîĒÖŠî đøĊ ÷ îìŠ ć îðøąíćî ìŠ ć îøĂÜðøąíćî ĒúąìŠ ć îÿöćßĉ Ö ÿõćìĊę ð øċ Ö þć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìŠćîøĂÜñĎšüŠćøćßÖćøÝĆÜĀüĆé×ĂîĒÖŠî ìŠćîüĉì÷ćÖø ñĎšìøÜÙčèüčçĉ ĒúąìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìĊęđךćøŠüöÿĆööîćìčÖìŠćî ñöøĎšÿċÖ÷ĉîéĊđðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ìĊęĕéšöĊēĂÖćÿđךćøŠüöÿĆööîćüĉßćÖćøĔîüĆîîĊĚ ÝċÜ×Ă×ĂïÙčèÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìĊęĕéšÖøčèćĔĀšđÖĊ÷øêĉñööćđðŨîðøąíćîÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” àċęÜëČĂüŠćđðŨîđøČęĂÜìĊęéĊ÷ĉęÜÿĞćĀøĆïðøąđìýĕì÷ ìĊę Ý ąĕéš öĊ ÖćøüćÜĒñîÖćøóĆ ç îćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü ēé÷ÝąđðŨ î Āîš ć ìĊę × ĂÜ ÙîøčŠ î ĀîčŠö ÿćü øčŠî đéĘ Ö ė êŠ Ăĕð ìĊęÝ ąêš Ă ÜđðŨ î ñĎš ï øĉ ĀćøĔîÖćøñúĆ ÖéĆ îðøąđìý ĔîĂîćÙê ìĆĚÜîĊĚÖćøĒúÖđðúĊę÷îÙüćöÙĉéđĀĘîÖĆïìŠćîðøąíćîÿõćìĊęðøċÖþćĄ ìĞćĔĀšìøćï ĒîüÙĉ é ìĊęÿĞ ć ÙĆ âÝćÖÖćøÝĆ é ÿĆ ö öîćĔîđüìĊ ø ąéĆ ïõĎ öĉ õ ćÙ ÙČ Ă ÙüćöÙĉ éđĀĘ î ×ĂÜ ĒêŠú ąõĎöĉ õćÙÝą×ċĚîĂ÷ĎŠÖĆï ðŦÝ ÝĆ÷Ēüéúš ĂöĒúąÙüćöĒêÖêŠ ćÜ×ĂÜĒêŠú ąìšĂÜëĉę î àċęÜÝąđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøîĞćĕððøąöüúĒúąüĉđÙøćąĀŤñúđóČęĂÝĆéìĞćđðŨî÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćðøąđìý Ĕî ģ ìýüøøþĀîšćêŠĂĕð ÖĘđĀöČĂîÖĆïìćÜÖćøìĀćøÝąöĊÖćøìĞć 214

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ēñî÷č ìíýćÿêøŤ Ĕîøą÷ą÷ćü đóøćąÝąÿŠ ÜñúêŠ ĂÖćøÝĆ éĀćÖćøđêøĊ ÷öÖĞć úĆÜ øï ĔĀšìĆîÖĆïÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜ ÖćøóĆçîćÖĞćúĆÜøï Ēúą÷čìēíðÖøèŤ×ĂÜðøąđìý êŠ ć Üė ĒúąĔîĒîüìćÜđéĊ ÷ üÖĆ î êš Ă ÜöĊ Ö ćøđêøĊ ÷ öóøš Ă öóĆ ç îćđóČę Ă øĂÜøĆ ï ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜðøąđìýêŠ ć Üė ìĊęöĊ Ù üćöÿĆ ö óĆ î íŤ ÖĆî ìĆĚÜ Ĕîéš ć îÿĆ Ü ÙöĒúą éšćîđýøþåÖĉÝ ÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷î×ĂÜēúÖĔî÷čÙēúÖćõĉüĆêîŤĕöŠüŠćÝąđðŨîđøČęĂÜ×ĂÜìčîîĉ÷ö ïøĉēõÙîĉ÷ö ÖúĕÖÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîêúćéēúÖđÿøĊ ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ êúĂéÝî ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜÿõćóēúÖ ÿõćóõĎ öĉ Ă ćÖćý ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø×ĂÜēúÖ ÝąÿŠÜñúìĆĚÜĔîìćÜêøÜĒúąìćÜĂšĂöêŠĂÖćøóĆçîć ðøąđìýĕì÷ ĀćÖóĉÝ ćøèćÿëćîÖćøèŤ× ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîĂéĊ ê ÝąóïüŠ ćĔîĂéĊ ê ìĊęñŠćîöćÝąöĊÙüćöĒêÖêŠćÜĒúąöĊÙüćöđðúĊę÷îĒðúÜĂ÷ŠćÜöćÖđöČęĂđìĊ÷ïÖĆïðŦÝÝčïĆî đîČę ĂÜÝćÖđöČęĂðøąöćè ģġ ðŘìĊę Ēúš ü ÿĉęÜ Ēüéúš Ăö×ĂÜðøąđìýĕì÷ĕöŠ ĕéš đðŨ îĕð Ă÷ŠćÜđߊîĔîðŦÝÝčïĆî ìĞćĔĀšÖćøöĂÜĕðĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ךćÜĀîšćđðŨîđøČęĂÜìĊęÙćéđéć ĕéš÷ćÖöćÖ ĒêŠÖĘ÷ĆÜóĂÙćéđéćĕéšüŠćÙüøÝąđðŨîĂ÷ŠćÜĕø ÷ÖêĆüĂ÷ŠćÜđߊî ĔîߊüÜ ģġ ðŘìĊęñŠćîöć öĊÖćøÖŠĂÿøšćÜÿąóćîúĂ÷ àċęÜÿąìšĂîëċÜđøČęĂÜÖćøÙöîćÙöìĊę÷ĆÜĕöŠéĊ đìŠ ćìĊę Ùüø ĒêŠĔ îðŦÝ ÝčïĆ îöĊ ÖćøÖŠĂÿøšć ÜìćÜéŠ üîđóĉę ö ×ċĚî đðŨ îÝĞ ć îüîöćÖ Ēöš Ē êŠ ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙÖĘ÷ĆÜöĊÖćøÖŠĂÿøšćÜìćÜéŠüî àċęÜÿąìšĂîĔĀšđĀĘîüŠć ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝ ×ĂÜðøąđìýĕì÷éĊ×ċĚî ÖćøĔÿŠĔÝ×ĂÜøĆåïćúßčéêŠćÜė ìĊęݹߊü÷đĀúČĂéĎĒúðøąßćßî ìĞćĔĀšìčÖĂ÷ŠćÜéĊ×ċĚîĂ÷ŠćÜøüéđøĘü øüöìĆĚÜéšćîđìÙēîēú÷ĊöĊÙüćöÖšćüĀîšćđðŨîĂ÷ŠćÜöćÖ đߊ î đöČę Ă ðøąöćè ģġ ðŘ ìĊę Ē úš ü ÖĂÜìĆ ó ĂćÖćýđóĉę Ü đøĉę ö öĊ đ ÙøČę Ă Üïĉ î F-16 ĒêŠĔîðŦÝÝčïĆîöĊÖćøÝĆéĀćđÙøČęĂÜïĉîøčŠîĔĀöŠė öćðøąÝĞćÖćø ĀøČĂøćÙćēìøýĆóìŤöČĂëČĂ ÷Ċę Āš Ă ēöēêēøúŠ ć ĔîĂéĊ ê đÙ÷öĊ ø ćÙćðøąöćè Ģġġ,ġġġ ïćì ĒêŠ Ĕ îðŦ Ý Ýč ïĆ î ðøąßćßîÿćöćøëàČĚĂēìøýĆóìŤöČĂëČĂïćÜøčŠîĕéšĔîøćÙćđóĊ÷Üðøąöćè Ħġġ ïćì îĂÖÝćÖîĊĚ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìćÜđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćøìĊęøüéđøĘü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

215


ìĞćĔĀšÖćøêĉéêŠĂÿČęĂÿćø ÖćøøĆï - ÿŠÜךĂöĎúêŠćÜė đðŨîĕðĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ĒúąÙćéÖćøèŤüŠć ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ÝąöĊēìøýĆóìŤĔßšÖĆîöćÖ×ċĚî ĒöšĒêŠđéĘÖė Ăć÷č 8 ×üï ĕðēøÜđøĊ÷îÖĘöĊēìøýĆóìŤöČĂëČĂ éĆÜîĆĚî ÖćøđðøĊ÷ïđìĊ÷ïøąĀüŠćÜõćó×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĔîĂéĊê ģġ ðŘ ÖĆïõćó×ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîðŦÝÝčïĆî ݹߊü÷ĔĀšìčÖìŠćîđĀĘîõćó ðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙê ģġ ðŘךćÜĀîšć ĕéšßĆéđÝîöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî ÖŠ Ă îìĊę ð øąđìýĕì÷Ýąðøąÿïüĉ Ö ùêĉ đ ýøþåÖĉ Ý ĔîðŘ ó ý ģĦĥġ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü öĊóøąøćßéĞćøĆÿ đøČęĂÜ “ÙüćöđĀöćąÿö ÙüćöóĂéĊ ÙüćöóĂđóĊ÷Ü” êŠĂöćĔîߊüÜðŘ ó ý ģĦĥģ - ģĦĥĨ õć÷ĀúĆÜÝćÖìĊęđÖĉéüĉÖùêĉ ìćÜđýøþåÖĉÝĒúšü ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšöĊÖćøüĉđÙøćąĀŤÿëćîÖćøèŤêŠćÜė ĒúąĕéšöĊÖćøĂĆâđßĉâðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü öćĔßš ĔîÖćøüćÜĒñîÖćøóĆç îćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆ ÜÙöĒĀŠ Üßćêĉ đóČęĂéĞ ćđîĉ îÖćø ĔĀšđðŨîñúĔîđßĉÜÖćøðäĉïĆêĉ ĒúąöĊÖćøîĞćĕðĔßšđðŨîĒîüìćÜĔîÖćøïøĉĀćøðøąđìý öćÝîëċÜðŦÝÝčïĆî àċęÜ×èąîĊĚðøąđìýĕì÷ÖĞćúĆÜĔßš ĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę ĢĢ ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ĕéš îĞ ć ĕðÿĂîĔîÿëćïĆ î Öćøýċ Ö þć đîČę Ă ÜÝćÖđðŨ î ðøĆ ß âćìĊę ßĊĚ ëċ Ü ÖćøéĞ ć øÜĂ÷ĎŠ Ē úąÖćøðäĉ ïĆ êĉ ê î×ĂÜðøąßćßî ĔîìčÖøąéĆïÝćÖÙøĂïÙøĆüÿĎŠøĆå øüöĕðëċÜÖćøïøĉĀćøðøąđìý ĔĀšéĞćđîĉîĕðĔîÿć÷ÖúćÜ ēé÷ÙüćöóĂđóĊ÷Ü ÙČĂ “ÙüćöóĂðøąöćè ÙüćööĊđĀêčñú øüöëċÜêšĂÜöĊøąïï õĎöĉ Ùčšö ÖĆ îìĊę éĊ êŠĂ ñúÖøąìïìĊę đ Öĉé ÝćÖÙüćöđðúĊę÷ îĒðúÜĔéė ìĆĚÜ õć÷ĔîĒúą õć÷îĂÖðøąđìý” ÖćøøüöÖúčŠöðøąđìýĔîĂćđàĊ÷î ĔîðŘ ó ý ģĦĦĩ ÝąöĊñúĂ÷ŠćÜöćÖ êŠĂÖćøóĆçîćðøąđìý ìĆĚÜĔîéšćîđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö đóøćąÖãĀöć÷ĒúąÖćøóĆçîć ×ĂÜĒêŠúąðøąđìýöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆî đߊî ðøąđìýÿĉÜÙēðøŤ ĒúąðøąđìýöćđúđàĊ÷ öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîÿĎÜÖüŠćðøąđìýĕì÷ îĂÖÝćÖîĊĚĔîĕöŠßšćðøąđìýđüĊ÷éîćö ÖĘÝąöĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆïðøąđìýĕì÷ ðøąđìýÿĉÜÙēðøŤöĊÖćøüćÜĒñîÖćøóĆçîćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü ðøąÖĂïÖĆï öĊÙüćöđðŨîðřÖĒñŠî ĒúąöĊÙüćööĆęîÙÜìćÜÖćøđöČĂÜ ìĞćĔĀšÖćøñúĆÖéĆîÖćøïøĉĀćøðøąđìý 216

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öčŠÜĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷ ÖćøÝĆéìĞćĒñî÷čìíýćÿêøŤêŠćÜė ÿćöćøëìĞćĕéšĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ àċę Ü ĒêÖêŠ ć ÜÖĆ ï ðøąđìýĕì÷ìĊę öĊ Ö ćøđðúĊę ÷ îĒðúÜøĆ å ïćúïŠ Ă ÷ÙøĆĚ Ü Ýċ Ü ÿŠ Ü ñúêŠ Ă ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜîē÷ïć÷ÖćøïøĉĀćøðøąđìýìĊęĕöŠêŠĂđîČęĂÜ ÝćÖÖćøêĉéêćöÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜíîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ àċęÜđðŨî ĂÜÙŤÖøĀúĆÖĔîÖćøÖĞćÖĆïéĎĒúéšćîÖćøđÜĉî×ĂÜðøąđìý ēé÷ÖćøĂĂÖÖãđÖèæŤĒúą ÙüïÙčöÿëćïĆîÖćøđÜĉî ÖćøÙüïÙčöÖćøëŠć÷ēĂîđÜĉîêøćøąĀüŠćÜðøąđìý Ēúą đòŜ ć êĉ é êćöĂĆ ê øćĒúÖđðúĊę ÷ îđÜĉ î ïćìđìĊ ÷ ïÖĆ ï ÿÖč ú đÜĉ î êøćêŠ ć ÜðøąđìýĂČę î àċęÜíîćÙćøĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ÖĘĕéšéĞćđîĉîÖćøêŠćÜė đóČęĂøĆÖþćñúðøąē÷ßîŤ×ĂÜðøąđìý ĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ÷ĉęÜ àċęÜîĆïđðŨ îÝčéĒ×ĘÜ×ĂÜðøąđìýìĊęéĊöćÖ ĔîÿŠüî×ĂÜøĆåïćúđĂÜ ÖĘÙüøÿøšćÜñúÜćîêćöìĊęĕéšĒëúÜÖĆïðøąßćßîĔĀšđðŨîñúìĊęđðŨîøĎðíøøö ÿŠüîÝąđðŨî ñúéĊĀøČĂñúđÿĊ÷ đüúćÝąđðŨîđÙøČęĂÜóĉÿĎÝîŤ Ēúą×ĂÿîĆïÿîčîĔĀš ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĔĀšÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîąêŠćÜė êŠĂøĆåïćúĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ đóČęĂîĞćĕðĔßšóĉÝćøèćðøąÖĂïÖćøïøĉĀćøøćßÖćøĒñŠîéĉîêŠĂĕð îĂÖÝćÖîĊĚ ÷ĆÜöĊîē÷ïć÷ĔĀšÿëćîýċÖþć ÿĂîîĆÖđøĊ÷îđÖĊę÷üÖĆï “ðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĒúąÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü”đîČęĂÜÝćÖ đðŨîðøĆßâćìĊęßĊĚëċÜÖćøéĞćøÜĂ÷ĎŠ×ĂÜðøąßćßî ÖćøðäĉïĆêĉ×ĂÜðøąßćßîĔîìčÖøąéĆï êĆĚÜĒêŠøąéĆïÙøĂïÙøĆüÿĎŠõćÙøĆåĔîÖćøïøĉĀćøðøąđìýĔĀšéĞćđîĉîĕðĔîìćÜÿć÷ÖúćÜ öĊ Ù üćöóĂđóĊ ÷ Ü ÙČ Ă “ÙüćöóĂðøąöćè ÙüćööĊ đ Āêč ñ ú öĊ õĎ öĉ Ùčš ö ÖĆ î ìĊę éĊ êŠĂñúÖøąìïĔéė ĂĆîĂćÝÝąđÖĉéÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìĆĚÜõć÷ĔîĒúąõć÷îĂÖ” ĒúąĔĀš îĞ ć ĀúĆ Ö ðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Üĕððøą÷č ÖêŤ Ĕßš ĔîÖćøéĞ ć đîĉî Öćø Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒúąĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčé àċęÜĔî×èąîĊĚ öĊēøÜđøĊ÷îîĞćøŠĂÜ×îćéĔĀ⊠ÝĞ ć îüî Ī ĒĀŠ Ü đøĊ ÷ îøĎš Ē úąđðŨ î êš î ĒïïĔîÖćøîĞ ć ĀúĆ ÖðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ÷ÜđךćÿĎŠÿëćîýċÖþć ĔîðŘ ó ý ģĦĦģ öĊēøÜđøĊ÷îóĂđóĊ÷ÜêšîĒïï ÝĞćîüî Ģ ģħĢ ĒĀŠÜ ĒúąÝą×÷ć÷ĔĀšĕéšëċÜ Ī ĪĪĪ ĒĀŠÜ õć÷ĔîðŘ ó ý ģĦĦħ àċęÜÝąđĀĘîñú ĕéš Ă÷Š ć ÜßĆ é đÝî ÖúŠ ć üÙČ Ă îĉ ÿĉ ê ĒúąîĆ Öýċ Ö þćìĊę ÖĞć úĆÜ ýċ Ö þćĂ÷ĎŠ ĔîðŦ Ý Ýč ïĆ î öĊ Ăć÷č ðøąöćè ģġ ðŘ đöČę Ăđך ć ÿĎŠ ðŘ ó ý ģĦĨĦ îĉ ÿĉ ê ĒúąîĆ Öýċ Ö þćđĀúŠ ć îĊĚ Ý ąöĊ Ăć÷č ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

217


ðøąöćè ĥġ ðŘ àċęÜÝąđðŨîÖĞćúĆÜÿĞćÙĆâĔîÖćøóĆçîćðøąđìýßćêĉĔîĂîćÙêĔĀšöĊ ÙüćööĆęîÙÜêŠĂĕð ÖćøóĆçîćðøąđìýêćöðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÝąđðŨîÖćøÿøšćÜĀúĆÖ ×ĂÜÙüćööĆęîÙÜ ĔîéšćîóúĆÜĂĞćîćÝĒĀŠÜßćêĉ àċęÜðøąÖĂïéšü÷ ÖćøđöČĂÜ ÖćøìĀćø đýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö Ēúąüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ àċęÜÝąìĞćĔĀšðøąđìýöĊÙüćööĆęîÙÜ öĊÙüćöîŠćđßČęĂëČĂ ĒúąĕöŠêÖĂ÷ĎŠõć÷ĔêšÖćøÙøĂïÜĞćÝćÖêŠćÜßćêĉ ĒöšïćÜÙîĂćÝöĂÜüŠć ÖćøìĀćøĕöŠöĊÙüćöÿĞćÙĆâ đöČęĂđìĊ÷ïÖĆïÖćøìĎêĀøČĂÙüćöÿĆöóĆîíŤøąĀüŠćÜðøąđìý ĒêŠĔîÙüćöđðŨîÝøĉÜĒúšü ëšćÖĞćúĆÜìĀćøĕöŠöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ ÖćøđÝøÝćøąĀüŠćÜðøąđìý ĂćÝðøąÿïÙüćöúšöđĀúü đóøćąòść÷êøÜךćöĕöŠđÖøÜÖúĆüóúĆÜĂĞćîćÝ×ĂÜĕì÷ đóøćąÞąîĆĚî ìčÖÿŠüî×ĂÜóúĆÜĂĞćîćÝĒĀŠÜßćêĉ êšĂÜöĊÙüćöđךöĒ×šÜ ēé÷đÞóćą éšćîđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö àċęÜđðŨîÿŠüîìĊęÿĞćÙĆâìĊęÿčé đóøćąđýøþåÖĉÝéĊ ÖĘÝąÿŠÜñú ĔĀšöĊøć÷ĕéšĒúąÙüćööĆęîÙÜ öĊđÜĉîìĊęÝąĕðÝŠć÷đÜĉîđéČĂî öĊđÜĉîìĊęÝąĕðàČĚĂĂćüčí÷čìēíðÖøèŤ öćðŜĂÜÖĆîðøąđìý ÿćöćøëÝąóĆçîćßčößî ĀöĎŠïšćî ĒúąÿĆÜÙö ĔĀšöĊÙüćööĆęîÙÜ ÙüćöÿćöĆÙÙĊđðŨîîĚĞćĀîċęÜĔÝđéĊ÷üÖĆî ÙîĔîßćêĉđÖĉéÙüćöøĆÖßćêĉ éĆÜîĆĚîÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜ ßćêĉ ÝċÜÙüøđðŨîĂÜÙŤÖøÿĞćÙĆ âìĊęÝ ąßŠü÷×ĆïđÙúČęĂîĒúą ñúĆ Ö éĆ î óúĆ Ü ĂĞ ć îćÝĒĀŠ Ü ßćêĉ đóČę Ă ĔĀš øĆ å ïćúéĞ ć đîĉ î Öćøêćö÷č ì íýćÿêøŤ ß ćêĉ Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜđĀöČĂîéĆÜđߊîðøąđìýÿĉÜÙēðøŤ ÖćøđךćÿĎŠðøąßćÙöĂćđàĊ÷îĔîðŘ ó ý ģĦĦĩ ÝąÿŠÜñúÖøąìïĂ÷ŠćÜöćÖ êŠĂðøąđìýĕì÷ đóøćąÖãĀöć÷×ĂÜĒêŠúąðøąđìýĕöŠđĀöČĂîÖĆî øąïïđýøþåÖĉÝ ĒúąßŠĂÜüŠćÜ×ĂÜÖćøóĆçîć×ĂÜĒêŠúąðøąđìý ÖĘöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆî đߊî ðøąđìý ÿĉ Ü ÙēðøŤ ĒúąðøąđìýöćđúđàĊ ÷ ÝąĂ÷ĎŠ Ĕ îøąéĆ ï ìĊę ÙŠ Ă îך ć ÜéĊ Ö üŠ ć ðøąđìýĕì÷ Ĕî×èąìĊęðøąđìýĕì÷ÖĆïðøąđìýđüĊ÷éîćö ĂćÝÝąĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî ÿŠüîðøąđìýĂČęîė ĂĊÖ Ĥ - ĥ ðøąđìýìĊęöĊßć÷ĒéîêĉéêŠĂÖĆïðøąđìýĕì÷ ÙÜêšĂÜĔßšđüúćóĂÿöÙüø ĔîÖćøóĆ ç îćđýøþåÖĉ ÝĒúąÿĆÜ Ùö×ĂÜðøąđìý ĒêŠĂ÷Š ć ÜĕøÖĘ êćö ÝąđĀĘ îĕéš üŠ ć ÖćøøüöÖúčŠ ö ×ĂÜðøąđìý÷č ē øð (EU) ÖŠ Ă ĔĀš đ Öĉ é ñúÖøąìïêŠ Ă đýøþåÖĉ Ý ×ĂÜ ðøąđìýÿöćßĉ Ö đߊ î ÿđðî ĒúąÖøĊà êšĂÜđðŨ îõćøąĔĀšðøąđìýêŠ ćÜė Ĕî÷čēøð 218

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êšĂÜđךćߊü÷đĀúČĂ àċęÜëČĂđðŨîïìđøĊ÷îÿĞćÙĆâìĊęĔßšĔîÖćøýċÖþćĔîđøČęĂÜ×ĂÜđýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ÙüćöôčŜÜđôŜĂ ĒúąÖćøĔĀšðúŠĂ÷ÖĎšĂ÷ŠćÜĕöŠöĊĀúĆÖđÖèæŤÝîÖŠĂĔĀšđÖĉéĀîĊĚđÿĊ÷×ċĚî àċęÜĂćÝÝą÷šĂîøĂ÷ÖúĆïöćđÖĉéĔîĂćđàĊ÷îĕéšĀćÖĕöŠöĊÖćøÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîìĊęéĊđóĊ÷ÜóĂ éĆÜîĆĚî ÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü àċęÜđðŨîóøąøćßéĞćøĆÿ×ĂÜ óøąïćìÿöđéĘÝ óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü ìĊęĕéšóøąøćßìćîöćĔĀšĒÖŠðøąßćßîĒúąðøąđìýĕì÷ êŠćÜðøąđìý ĀøČĂĂÜÙŤÖøøąĀüŠćÜðøąđìýêŠćÜė đߊî ēÙøÜÖćøóĆçîćĒĀŠÜÿĀðøąßćßćêĉ (United Nations Development Programme : UNDP) ĔîðŘ ó ý ģĦĥĨ àċęÜĕéšöĊÖćøÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøöîčþ÷Ť ÞïĆïõćþćĕì÷ĒúąõćþćĂĆÜÖùþ đóČę Ă đÿîĂĒîüìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýĒúąóĆ ç îćìøĆ ó ÷ćÖøöîč þ ÷Ť × ĂÜ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü ēé÷ĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜîĞćìćÜ ēé÷öĊ ĒîüìćÜĔîÖćø×Ć ï đÙúČę Ă îÖćøóĆ ç îćêćöĀúĆ ÖðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü ħ ðøąÖćø éĆÜîĊĚ Ģ đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜđðŨ î ðøĆ ß âćìĊę öĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â Ă÷Š ć Ü÷ĉę Ü ÿĞ ć ĀøĆ ï Öćø×ÝĆéÙüćö÷ćÖÝî ĒúąÖćøúéÙüćöđÿĊę÷ÜìćÜđýøþåÖĉÝ×ĂÜÙîÝî ģ ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜđðŨîóČĚîåćî×ĂÜÖćøÿøšćÜóúĆÜĂĞćîćÝ ×ĂÜßč ö ßî ĒúąÖćøóĆ ç îćýĆ Ö ÷õćóßč ö ßîĔĀš đ ך ö Ē×Ę Ü đóČę Ă đðŨ î åćîøćÖ×ĂÜ ÖćøóĆçîćðøąđìý Ĥ ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Üߊ ü ÷÷ÖøąéĆ ï ÙüćöøĆ ï ñĉ é ßĂï êŠĂÿĆÜÙö×ĂÜïøĉþĆìêŠćÜė éšü÷ÖćøÿøšćÜךĂðäĉïĆêĉĔîÖćøìĞćíčøÖĉÝìĊęđîšîñúÖĞćĕø Ĕîøą÷ą÷ćüõć÷ĔêšïøĉïììĊęöĊÖćøĒ׊Ü×Ćî ĥ ĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜöĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â Ă÷Š ć Ü÷ĉę Ü êŠ Ă ÖćøðøĆïðøčÜöćêøåćî×ĂÜ íøøöćõĉïćúĔîÖćøïøĉĀćøÜćîõćÙøĆå Ħ ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿćöćøëĔßšđðŨîĒîüìćÜĔîÖćøÖĞćĀîé îē÷ïć÷×ĂÜßćêĉ đóČęĂÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîêŠĂÿëćîÖćøèŤìĊęđךćöćÖøąìïēé÷ÖąìĆîĀĆî đóČę Ă ðøĆ ï ðøč Ü îē÷ïć÷êŠ ć Üė ĔĀš đ Āöćąÿö÷ĉę Ü ×ċĚ î ĒúąüćÜĒñî÷č ì íýćÿêøŤ ĔîÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøđêĉïēêìĊęđÿöĂõćÙĒúą÷ĆęÜ÷Čî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

219


ħ ÖćøðúĎÖòŦÜÝĉêÿĞćîċÖóĂđóĊ÷Ü ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÖćøðøĆïđðúĊę÷îÙŠćîĉ÷ö ĒúąÙüćöÙĉé×ĂÜÙîĔĀš đĂČĚĂêŠĂÖćøóĆçîćÙî ÖćøîšĂöîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšĔîÖćøÖĞćĀîé îē÷ïć÷Ēúą÷čìíýćÿêøŤßćêĉĔîĂîćÙê ÝąĕöŠöĊÙĞćüŠćÿć÷ ĒúąêšĂÜߊü÷ÖĆî×ĆïđÙúČęĂî êŠĂĕð đóøćąðøąđìýĕì÷ēßÙéĊìĊęöĊóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü đðŨî×üĆâÖĞćúĆÜĔÝ ×ĂÜĕì÷ìĆĚÜßćêĉ ĒúąðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÝąđðŨîåćî×ĂÜÙüćööĆęîÙÜ ìćÜéšćîđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜßćêĉêŠĂĕðĔîĂîćÙê ÿĞćĀøĆïÖćøÝĆéÖćøÿĆööîćĔîÙøĆĚÜîĊĚ ÝąïøøúčðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝĕéšîĆĚî ÖĘêšĂÜĂćýĆ÷ÙüćöøŠüööČĂÝćÖìčÖìŠćî àċęÜöĊÙüćöøĎš Ùüćöÿćöćøë ĒúąñĎšöĊðøąÿïÖćøèŤ ÝćÖìč ÖõćÙÿŠü îĔîõćÙêąüĆ îĂĂÖđÞĊ ÷ÜđĀîČĂ ĔßšÙ üćöøĎšĒúąðøąÿïÖćøèŤđóČę Ă øŠüöîĞćđÿîĂÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîąêŠĂÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę ÿčéìšć÷îĊĚ ×ĂĂĞćîćÝÙčèóøąýøĊøĆêîêøĆ÷ĒúąÿĉęÜýĆÖéĉĝÿĉìíĉĝìĆĚÜĀúć÷ìĊęöĊĂ÷ĎŠ ĔîÿćÖúēúÖìĊęìčÖìŠćîîĆïëČĂ êúĂéÝîóøąïćøöĊĒĀŠÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀüĆ ĒúąÿöđéĘ Ý óøąîćÜđÝš ć Ą óøąïøöøćßĉ îĊ î ćë ÝÜߊ ü ÷éúïĆ î éćúðøąìćîóø ĔĀšÖćøÝĆéÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘîĔîđüìĊõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ è ÝĆÜĀüĆé ×ĂîĒÖŠî ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÙøĆĚÜîĊĚ ïøøúčüĆêëčðøąÿÜÙŤĒúąđðŜćĀöć÷éĆÜđÝêîćøöèŤ ìčÖðøąÖćø Ēúą×ĂĔĀšñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćîìĊęĀüĆÜéĊêŠĂðøąđìýßćêĉÝÜðøąÿïÙüćöÿč× ÙüćöđÝøĉ â Ēúą ðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝĔîßĊüĉ êéšü ÷Ăć÷č üøøèą ÿč ׹ óúą Ēúą ðúĂéõĆ ÷ êúĂéĕð ïĆ é îĊĚ ĕ éš đ üúćÿöÙüøĒúš ü ñö×Ăđðŗ é ÖćøÿĆ ö öîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó ý ģĦĦħ ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîđüìĊõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ÝĆÜĀüĆé×ĂîĒÖŠî è ïĆéîĊĚ ×ĂïÙčèÙøĆï

************************ 220

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÿøčðÙĞćÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć ĒúąðćåÖëćóĉđýþ õćÙđĀîČĂ

đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷ îć÷ĂĞćóú đÿîćèøÜÙŤ ĂÜÙöîêøĊ üĆîìĊę ģģ öĉëčîć÷î ó ý ģĦĦĦ è ēøÜĒøöéčÿĉê ĕĂÿŤĒúîéŤ øĊÿĂøŤì ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ đøĊ ÷ îìŠ ć îðøąíćî ìŠ ć îøĂÜðøąíćî ĒúąìŠ ć îÿöćßĉ Ö ÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ìŠ ć îüĉ ì ÷ćÖøñĎš ì øÜÙč è üč çĉ ÝćÖĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ĒúąìŠć îñĎšöĊđÖĊ÷ øêĉñĎšđ ךćøŠü öÿĆööîćìĊę đÙćøóìč ÖìŠ ćî ÖøąñöøĎšÿċÖ÷ĉîéĊĒúą×Ă×ĂïÙčèÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìĊęĕéšĔĀšđÖĊ÷øêĉñöÖúŠćüđðŗéÜćîÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” ĔîđüìĊ õ ćÙđĀîČ Ă è ÝĆ Ü ĀüĆ é đßĊ ÷ Üøć÷ ĔîüĆ î îĊĚ ìĊęÿĞćÙĆâêšĂÜ×Ă×ĂïÙčèñĎšđךćøŠüöÿĆööîćđðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ìĊęÖøčèćÿúąđüúćĂĆîöĊÙŠć đךćøŠüöÿĆööîćÖĆïÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ đóČęĂöĊÿŠüîøŠüö ĔîÖćøøąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î Ēúą×š Ă đÿîĂĒîąĒîüìćÜĔîéš ć îêŠ ć Üė đóČęĂđðŨîðøąē÷ßîŤĔîÖćøÝĆéìĞć “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” àċęÜÖćøîšĂöîĞć ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜöĊÙüćöÿĞćÙĆâĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîÖćøÝĆéìĞć÷čìíýćÿêøŤ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

221


ÖćøóĆ ç îćðøąđìý Ĕîøą÷ą÷ćü ìĊę Ý ąêš Ă ÜéĞ ć đîĉ î ÖćøĔîìćÜÿć÷ÖúćÜ öĊÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöøĂÜøĆï ÖćøđðúĊę÷ îĒðúÜ ĂĆî đðŨî ÖúĕÖĀúĆÖÿĞ ćÙĆ â ĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîĔĀš÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷öĊđðŜ ćĀöć÷ ĔîÖćø×Ć ïđÙúČęĂî ĔĀšßĆéđÝî÷ĉęÜ×ċĚî êúĂéÝîÿćöćøëðøĆïêĆüĔĀšìĆîêŠĂÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ×ĂÜïøĉïìēúÖéšü÷øąïïõĎöĉÙčšöÖĆîìĊęéĊ ĒúąöĊÖćøóĆçîćìĊęéĊĒúąÿöéčú÷ĆęÜ÷Čî êŠĂĕð ÿĞćĀøĆïðøąđéĘîÖćøÿĆööîćĔîüĆîîĊĚ ĒîüÙĉéĒúąìĉýìćÜÖćøóĆçîć ðøąđìý Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ĕéšÖĞćĀîéĕüšüŠć “ðøąßćßîÝąêšĂÜöĊÙüćöÿč× ìĆĚÜéšćîÿĆÜÙöĒúąÿč×õćó ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìčÖõćÙÿŠüî öĊĀúĆÖíøøöćõĉïćú öĊ đ ýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü öĊ Ù üćöđðŨ î ĕì÷ öĊ Ö ćøóĆ ç îćìĊę ÷Ćę Ü ÷Č î Ēúą đðŨîĒïïĂ÷ŠćÜ×ĂÜēúÖĕéš” Öćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ ÝćÖðøąÿïÖćøèŤêúĂéøą÷ąđüúćìĊęöĊÖćøđéĉîìćÜ ĕðïøø÷ć÷ ĒúąýċÖþćéĎÜćî öĊÖćøđøĊ÷îøĎšĒúąðøĆïðøčÜÿĉęÜĔĀöŠė êúĂéđüúć đóČęĂĔĀšìĆîÖĆïÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìĊęđÖĉé×ċĚîĒúąöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ àċęÜÿøčðÿćøąÿĞćÙĆâ ĕéšéĆÜîĊĚ ÖøèĊýċÖþć óøąøćßðøąüĆêĉ×ĂÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ðøąÿĎêĉìĊęđöČĂÜĒÙöïøĉé ðøąđìý ÿĀøĆåĂđöøĉÖć đöČęĂðŘ ó ý ģĥĨġ êŠĂöćóøąïøöøćßßîÖ đÿéĘÝÿüøøÙê đöČęĂ üĆîìĊę ģĥ ÖĆî÷ć÷î ó ý ģĥĨģ Ĕî×èąìĊęóøąïćìÿöđéĘÝ óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ìøÜöĊóøąßîöć÷čĕöŠëċÜ ģ óøøþć óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĕéšìøÜ ÖúĆï öćðøąìĆï è ðøąđìýĕì÷ÖĆï ÿöđéĘ ÝóøąýøĊî ÙøĉîìøćïøöøćßßîîĊ 222

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒúąÿöđéĘÝóøąýøĊÿüøĉîìĉøćïøöøćßđìüĊ óøąóĆîüĆÿÿćĂĆ÷÷ĉÖćđÝšćìĊęüĆÜÿøąðìčö àċęÜóøąĂÜÙŤĕéšìøÜýċÖþćĔîðøąđìýĕì÷đóĊ÷Ü ĥ ðŘ đîČęĂÜÝćÖ ðøąđìýĕì÷ Ĕî×èąîĆĚîöĊðŦâĀćìćÜÖćøđöČĂÜđÖĊę÷üÖĆïøĆåïćúêŠćÜė öĊÖćøúéĂĞćîćÝ×ĂÜ ÿëćïĆî óøąöĀćÖþĆ êøĉ ÷Ťú Ü đÖĉ éÖćøđðúĊę÷ îĒðúÜÖćøðÖÙøĂÜÝćÖøąïï ÿöïĎ ø èćâćÿĉ ì íĉ ø ćß÷Ť öćđðŨ î ÖćøðÖÙøĂÜøąïĂïðøąßćíĉ ð ĕê÷ ĂĆ î öĊ óøąöĀćÖþĆ êøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąöč× ÝćÖîĆĚîĔîđéČĂîóùþõćÙö ó ý ģĥĨħ óøąĂÜÙŤìøÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÖúĆïĕððøąìĆïĒúąýċÖþćêŠĂ è đöČĂÜēúàćî ðøąđìýÿüĉêđàĂøŤĒúîéŤ óøšĂöéšü÷óøąïøöøćßßîîĊ óøąđßþåõÙĉîĊ Ēúą ÿöđéĘÝóøąïøöđßþåćíĉøćß ó ø ą ï ć ì ÿ ö đ éĘ Ý ó ø ą đ Ýš ć Ă ÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ð ø ą ìĆ ï è ð ø ą đ ì ý ÿüĉ ê đàĂøŤ Ē úîéŤ Ģġ ÖüŠ ć ðŘ Ýîëċ Ü ßŠ ü Üðäĉ üĆ êĉ êŠ Ă öćđöČę Ă óøąüøüÜýŤ đ íĂ óøąĂÜÙŤđÝšćĂćîĆîìöĀĉéú ÿöđéĘÝóøąïøöđßþåćíĉøćß đÿéĘÝ×ċĚîÙøĂÜøćß ÿöïĆêĉđðŨîóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť øĆßÖćúìĊę ĩ ĒĀŠÜøćßüÜýŤÝĆÖøĊ đöČęĂüĆîìĊę ģ öĊîćÙö ó ý ģĥĨĨ ÿöđéĘÝóøąýøĊî Ùøĉî ìøćïøöøćßßîîĊ Ēúąóøąð÷ĎøâćêĉñĎšĔĀ⊠ìøÜĒîąîĞ ćóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝš ćĂ÷ĎŠĀĆü üŠć “đðŨ î óøąöĀćÖþĆê øĉ÷Ťĕ ì÷ Ýąêš Ă ÜøĎš đ øČę Ă ÜđÖþêø ÖćøìĞ ć îć àċę Ü đðŨ î ĂćßĊ ó ÿŠ ü îĔĀ⊠×ĂÜÙîĕì÷” óøąĂÜÙŤ Ýċ ÜìøÜýċ Ö þćĒúąøüïøüöך ĂöĎ ú đðŨ î øą÷ąđüúć ĢĦ ðŘ ēé÷Öćø đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîđ÷Ċę÷öđ÷Ċ÷îøćþãø ìøÜýċÖþćüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć ëŠć÷ìĂé ÜćîüĉÝĆ ÷ ÝćÖêŠć Üðøąđìý öćðøĆï ĔßšĔ îðøąđìýĕì÷ ēé÷÷ċ éĀúĆÖ ðøĆ ß âć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĒúąÖćøóĆçîćÖćøđÖþêø÷ĆęÜ÷Čî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

223


ÝćÖÖćøìĊęóøąĂÜÙŤ ĒúąøĆßÖćúìĊę ĩ ĕéšýċÖþćĒúąìĂéóøąđîêø üŠ ć ßćüîćĕì÷ìĞ ć îćĂ÷Š ć Üĕø ìøÜýċ Ö þćÜćîüĉ ÝĆ ÷ éš ć îÖćøđÖþêø ÝćÖ öĀćüĉì÷ćúĆ ÷ đÖþêøýćÿêøŤ ĒúąìøÜüćÜåćîéšćîÖćøđÖþêøĕüš õć÷ĀúĆ Ü đöČęĂøĆ ß ÖćúìĊę ĩ đÿéĘÝ ÿüøøÙê óøąĂÜÙŤ ÝċÜĕéš đ ÿéĘÝ ×ċĚî ÙøĂÜÿĉøĉ ø ćßÿöïĆ êĉ đðŨî øĆß ÖćúìĊę Ī Ēúą đöČęĂüĆ î ìĊę Ħ óùþõćÙö ó ý ģĥĪĤ ÖĘĕéšóøąïøö øćßćõĉ đþÖ ÿČïêŠĂöćēé÷đðúŠÜ óøąðåöïøöøćßēĂÜÖćøđðŨîÿĆê÷ćíĉþåćî Ēúą÷ċéĀúĆÖÖćøïøĉĀćøøćßÖćøĒñŠîéĉîìĊęüŠć “đøćÝąÙøĂÜĒñŠîéĉîēé÷íøøö đóČęĂðøąē÷ßîŤÿč××ĂÜöĀćßîßćüÿ÷ćö” óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ìøÜýċÖþćךĂöĎúđóČęĂÖćøóĆçîć ðøąđìýöćÖüŠć ĢĦ ðŘ øąĀüŠćÜ ó ý ģĥĪĥ - ģĦĥĩ đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĕðĔîóČĚîìĊę Ĩġ ÝĆÜĀüĆé øüöìĆĚÜÖøčÜđìóöĀćîÙø ìøÜđ÷Ċę÷ößćüđ×ćđñŠćêŠćÜė ìćÜõćÙđĀîČĂ ìøÜđ÷Ċę÷öøćþãøìćÜõćÙĔêš đߊî ÝĆÜĀüĆéÿčøćþãøŤíćîĊ ðŦêêćîĊ ÷ąúć îøćíĉüćÿ đðŨîêšî ìĞćĔĀšìøÜìøćïëċÜךĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïðøąßćßî ßîđñŠć óČĚ î đöČ Ă ÜìĊę öĊ Ă ÷ĎŠ ÖćøðøąÖĂïĂćßĊ ó ×ĂÜÙîĕì÷ ÿõćóõĎ öĉ ð øąđìý õĎ đ ×ć ĒöŠ îĚĞ ć àċę Ü đðŨ î ðøąē÷ßîŤ êŠ Ă ÖćøìøÜÜćîéš ć îÖćøóĆ ç îć×ĂÜóøąĂÜÙŤ đðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîđüúćêŠĂöć ĀúĆÜÝćÖߊüÜ ĢĦ ðŘ éĆÜÖúŠćü óøąĂÜÙŤĕéšđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîđ÷ČĂî êŠć Üðøąđìý ìĆĚ Ü ðøąđìýÿĀøĆå Ăđöøĉ Ö ć ÷č ē øð ĒúąĒëïđĂđßĊ ÷ ðøąöćè ģĦ ðøąđìý đóČę Ă đÝøĉ â óøąøćßÿĆ ö óĆ îíĕöêøĊ ĒúąîĞ ćøĎ ð ĒïïÖćøóĆç îć ×ĂÜĒêŠúąðøąđìýöćðøĆïðøą÷čÖêŤĔßšĔîðøąđìýĕì÷ĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö

224

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


øąĀüŠ ć ÜðŘ ó ý ģĦĢġ - ģĦĤģ ĕéš ì øÜÜćîéš ć îÖćøóĆ ç îć ĀúĆÜÝćÖìĊęì øÜýċ ÖþćüĉÝĆ÷ öćóĂÿöÙüøĒúšü óøąĂÜÙŤđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉ î ĕð÷ĆÜóČĚîìĊęêŠćÜė ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ðŘĀîċęÜė ðøąöćè ħ đéČĂî ēé÷ĕððøąìĆïĒøö ìĊęõ ćÙđĀîČĂ õćÙêąüĆ î ĂĂÖđÞĊ ÷ ÜđĀîČĂ õćÙĔêš õćÙÖúćÜ Āöčî đüĊ ÷ îÖĆ î êúĂéìĆĚ Ü ðŘ đóČę Ă ìøÜÜćîēÙøÜÖćøóøąøćßéĞ ć øĉ êŠ ć Üė ìøÜđ÷Ċę ÷ öøćþãø đóČęĂÝąĕéšìøćïüŠć ßćüïšćîöĊÙüćöđéČĂéøšĂîĂ÷ŠćÜĕø ÙüćöÙČïĀîšć×ĂÜĒêŠúą ēÙøÜÖćøđðŨîĂ÷ŠćÜĕøĔîĒêŠúąðŘ ÖćøìøÜÜćîĔîߊ ü Ü ģģ ðŘ øĆ å ïćúĔî×èąîĆĚ î ÖĘ ĕ éš îš Ă öđÖúš ć Ą ëüć÷óøąêĞ ć ĀîĆ Ö õĎ óĉ Ü ÙŤ ø ćßîĉ đ üýîŤ ÿĞ ć ĀøĆ ï đðŨ î ìĊę ð øąìĆ ï ×èąìøÜÜćî ìćÜõćÙđĀîČĂ ĀúĆÜÝćÖîĆĚî ħ đéČĂî ÖĘÝąđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÖúĆïöćðøąìĆï ìĊę ó øąêĞ ć ĀîĆ Ö Ýĉ ê øúéćøēĀåćî Öøč Ü đìóöĀćîÙø óĂùéĎ Ē úš Ü ÖĘ Ý ąđÿéĘ Ý ĕððøąìĆïĒúąìøÜÜćî ìĊęüĆÜĕÖúÖĆÜüú ĂĞćđõĂĀĆüĀĉî ÝĆÜĀüĆéðøąÝüïÙĊøĊ×ĆîíŤ øüöëċ Ü óøąêĞ ć ĀîĆ Ö êŠ ć Üė ìĆĚ Ü Ħ ĒĀŠ Ü Ĕîìč Ö õĎ öĉ õ ćÙ đðŨ î ðøąÝĞ ć ìč Ö ðŘ êúĂéøą÷ąđüúć ģģ ðŘ øąĀüŠćÜÖćøìøÜÜćî×ĂÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ óøąĂÜÙŤ Ýą÷ċéĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ĀøČĂđÖþêø÷ĆęÜ÷Čî ÖćøúéõćüąēúÖøšĂîöćēé÷êúĂé óøąĂÜÙŤìøÜđøĉęöđÖþêøìùþãĊĔĀöŠĒúą õćüąēúÖøšĂî ĔîðŘ ó ý ģĦĤģ ĒúąìøÜóøąøćßìćîóøąøćßéĞćøĆÿđÖĊę÷üÖĆï ÿõćüąđøČ Ă îÖøąÝÖ×ċĚ î ÙøĆĚ Ü ĒøÖ đöČę Ă üĆ î ìĊę ĥ íĆ î üćÙö ó ý ģĦĤģ è ÿüîÝĉ ê øúéć óøąøćßüĆ Ü éč ÿĉ ê ĔĀš ÖĆ ï Ùèąïč Ù Ùú đÖþêøÖø Ēúą ñĎš Ē ìîĀîŠ ü ÷ÜćîøćßÖćø đך ć đòŜ ć ëüć÷óøąóøßĆ ÷ öÜÙú đîČę Ă ÜĔîēĂÖćÿ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

225


üĆîđÞúĉöóøąßîöóøøþć ìøÜÿîóøąìĆ÷đĂÖÿćøĒúąøĆïÿĆęÜđøČęĂÜ×ĂÜēúÖøšĂî ìøÜÖúŠćüëċÜ ĂĆúđïĉøŤê ĂćøŤēîúéŤ ĂĆú ÖĂøŤ ÝĎđîĊ÷øŤ (Albert Arnold Al Gore +S

ìĊęđ ðŨîñĎšø èøÜÙŤđ øČę ĂÜõćüąēúÖøšĂîđðŨîüÜÖüšćÜ ĔîÿĀøĆåĂđöøĉ Öć àċęÜêŠ Ăöć öĊÖćøëŠć÷ìĞćđðŨîÿćøÙéĊøćÜüĆúĂĂÿÖćøŤ đøČęĂÜÝøĉÜßĘĂÙēúÖ (An Inconvenient 5SVUI üŠćéšü÷ðŦâĀćÿĉęÜĒüéúšĂöĒúąõćüąēúÖøšĂî óøąĂÜÙŤìŠćîìøÜðøą÷čÖêŤĔßšĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêø÷ĆęÜ÷ČîĒúąđÖþêø ìùþãĊĔĀöŠ đóČęĂúéõćüąēúÖøšĂî ēé÷đøĉęöìĞćÙøĆĚÜĒøÖ ìĊęüĆéöÜÙúßĆ÷óĆçîć ÝĆÜĀüĆéÿøąïčøĊ đöČęĂðŘ ó ý ģĦĤģ àċęÜđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ öĊĀúĆÖĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć óČß ĒøÜÜćî Ēúąìčî ĔîóČĚîìĊęÝĞćÖĆéðøąöćè ĢĦ ĕøŠ ĔĀšđðŨîĂćĀćøĒúąñúñúĉêìćÜÖćøđÖþêø đóČęĂĔĀšđÖĉéðøąÿĉìíĉõćó ÿĎÜÿčéĒúąìĞćĕéšêúĂéðŘ ēé÷öĊÖćøĒïŠÜ óČĚîìĊęĂĂÖđðŨî ĥ ÿŠüî éĆÜîĊĚ Ģ Öćø×čéÿøąđÖĘïÖĆÖîĚĞćĔîĕøŠîć øšĂ÷úą Ĥġ ģ ðúĎÖךćüøšĂ÷úą Ĥġ Ĥ ðúĎÖóČßñÿöñÿćîóČßúšöúčÖ øšĂ÷úą Ĥġ ĥ ìĊęĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ĒúąĒðúÜđúĊĚ÷ÜÿĆêüŤøšĂ÷úą Ģġ ĔîðŘ ó ý ģĦĤĪ đÖĉéüĉÖùêĉđýøþåÖĉÝÙøĆĚÜøčîĒøÜ ĀøČĂìĊęđøĊ÷ÖÖĆî ēé÷ìĆęüĕðüŠć “ôĂÜÿïĎŠĒêÖ” Ĕîðøąđìýĕì÷ ēøÜÜćî íčøÖĉÝ øšćîÙšć úŠöÿúć÷Āöé öĊñĎšö ćìĎú ×ĂĔĀšó øąĂÜÙŤ ìŠć îóøąøćßìćîÙĞć ĒîąîĞćđÖĊę÷ üÖĆï ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü óøąĂÜÙŤìŠćîĕéšóøąøćßìćîÙĞćĒîąîĞćđÖĊę÷üÖĆïðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔîðŘ ó ý ģĦĥġ đóČęĂîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßš đóČęĂÙüćöĂ÷ĎŠøĂé ĔîõćüąüĉÖùêĉ ìĆĚÜĔîõćÙĂčêÿćĀÖøøö ēøÜÜćî õćÙíčøÖĉÝ àċęÜĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ 226

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ ÿćöćøëîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĕéšÖĆïðøąßćßî ìĆĚ Ü ðøąđìý ēé÷ìĊę Ē îüÙĉ é đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜìĊę đîš î ÖĆ ï đÖþêøÖøøć÷÷Š Ă ÷ óċęÜóćêîđĂÜ óĂðøąöćè đéĉîìćÜÿć÷ÖúćÜ öĊõĎöĉÙčšöÖĆî öĊđĀêčöĊñú đðŨîÙîéĊ ĒúąøĎšøĆÖÿćöĆÙÙĊ đÖþêøìùþ ãĊ Ĕ ĀöŠ × ĂÜ óøąïćìÿ öđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą óøąøćßìćîÙĞćĒîąîĞćüŠć “đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “ìùþãĊĔ ĀöŠ” ÙČĂ đðŨîÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ Ü öćìĞćđðŨî ĒðúÜđÖþêø đóČęĂđÖþêøÖøøć÷÷ŠĂ÷ìĊęÙŠĂîךćÜ÷ćÖÝîđóČęĂĔĀšĂ÷ĎŠøĂéĕéš ðøąÖĂïéšü÷ Ģ ĂîčøĆÖþŤîĚĞć ĒúąóĆçîćĒĀúŠÜîĚĞć ģ ĂîčøĆÖþŤðść ĒúąôŚŪîôĎðśćđÿČęĂöēìøö Ĥ ĂîčøĆÖþŤéĉî ĒúąïĞćøčÜñČîéĉî ĥ ÿŠÜđÿøĉöÖćøðúĎÖךćü óČß ĒúąĂćĀćøĀúĆÖìĊęÿĞćÙĆâ Ħ ÿŠ Ü đÿøĉ öÖćøðúĎÖóČß ĕøŠ óČ ß ÿüî ĒúąóČß Ăčê ÿćĀÖøøöĂČęî ė ĒïïĒðúÜñÿöñÿćî ħ đÖþêøìùþãĊĔĀöŠ Ĩ üĉëĊđÖþêøÖøøöÝćÖÜŠć÷ĕðĀć÷ćÖ ÝćÖÜćîđúĘÖĕðĀćÜćîĔĀ⊠ĩ ÿŠÜđÿøĉöÖćøĔßšóúĆÜÜćîìéĒìî Ī ÖćøìĞ ć Üćîđßĉ Ü ïĎ ø èćÖćø×ĂÜìč Ö òś ć ÷ ìĆĚ Ü ×š ć øćßÖćø îĆÖüĉßćÖćø Ēúąðøąßćßî ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøðøąđìý ìĊęêšĂÜđîšîÖćøìĞćÜćîđßĉÜïĎøèćÖćø ×ĂÜìčÖòść÷ìĆĚ ÜøĆå ïćú õćÙøćßÖćø õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙðøąßćßî ēé÷ ÖćøìøÜÜćî×ĂÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĔîēÙøÜÖćøêŠćÜė ÝąöĊìĆĚÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

227


ðøąßćßî ÖĞć îĆî ñĎšĔ Ā⊠ïšć î ĒúąñĎšüŠć øćßÖćøÝĆÜĀüĆé øüöìĆĚÜךćøćßÖćø ÝćÖÖøąìøüÜđÖþêøĒúąÿĀÖøèŤ ÖøąìøüÜöĀćéĕì÷ ÖøąìøüÜĒúą ÖøöêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ öćøŠüööČĂÖĆîđøĊ÷ÖüŠć “ðøąßćÿĆÜÙö” ĀøČĂ “ÖćøìĞć ðøąßćóĉÝćøèŤ” đߊî ēÙøÜÖćøđÖĊę÷üÖĆïîĚĞć óøąĂÜÙŤÝąìĞć ðøąßćóĉÝćøèŤđÿöĂ ìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ēÙøÜÖćø×ĂÜóøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìč Ö ēÙøÜÖćø ÝąöĊ Öćøêĉé êćöĒúąðøąđöĉî ñúēÙøÜÖćøĂ÷ŠćÜîšĂ÷ìč ÖðŘ ĒêŠēÙøÜÖćø×ĂÜ øĆå ïćúÿŠ ü îĔĀ⊠đöČęĂöĊ Ö ćøđðúĊę÷ îøĆ å ïćú ēÙøÜÖćøêŠćÜė ÖĘöĆÖÝąđðúĊę÷ î êćöĕðéšü÷ ēé÷ĂćÝÝąđðŨîÖćø÷ÖđúĉÖēÙøÜÖćøéĆÜÖúŠćü ĀøČĂđðúĊę÷îßČęĂ ēÙøÜÖćøĔĀöŠ ĀøČĂìĞćēÙøÜÖćøĔĀöŠàċęÜÝąìĞćĔĀš×ćéÙüćöêŠĂđîČęĂÜ×ĂÜēÙøÜÖćø ĒîüìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙê Ģ ÖćøüćÜĒñîÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ Ĕîøą÷ąêŠĂĕð Ùüø÷ċé ĒîüìćÜðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đîČę Ă ÜÝćÖðøąđìýĕì÷đðŨ î óČĚ î ìĊę đ×êøš Ă î Ýċ Ü ÙüøöĊ Ö ćøĒïŠ Ü óČĚ î ìĊę đ ÖþêøĔĀš đ Āöćąÿö êćöõĎ öĉ õ ćÙ ēé÷öĊ ĀîŠ ü÷ÜćîñĎš üćÜĒñî đߊ î ÿĞćîĆ ÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĒúąĀîŠü÷ÜćîêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ÝąêšĂÜüćÜ÷čìíýćÿêøŤðøąđìý ĔĀšÿćöćøëøĂÜøĆï ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîĂîćÙêêŠĂĕð ģ ĒîüìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýêćöĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü Ýąđîš îÖćøóċęÜóćêîđĂÜ öĊÙüćöóĂðøąöćè ÿöđĀêčÿöñú Ēúą öĊõĎöĉÙčšöÖĆî ìĊę éĊ ĒêŠĂ÷ŠćÜĕøÖĘêćö êš ĂÜöĊ ÙüćöøĎš Ēúą Ùüćöđך ćĔÝìĊę ëĎÖêš ĂÜ üŠćĂąĕø ÙČĂ “ÖćøóċęÜóćêîđĂÜ” đóøćąïćÜÙîÖĘöĊÙüćöđךćĔÝìĊęĕöŠëĎÖêšĂÜ

228

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


đߊ î ÙîìĊę øęĞ ć øü÷ÝąĕöŠ Ö úŠ ć üëċ Ü đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü đóøćąÖúĆ ü üŠ ć Ùîĕì÷ ÝąĕöŠ÷ĂöÿĆęÜàČĚĂÿĉîÙšćÝćÖêŠćÜðøąđìý Ĥ ÖćøúéõćüąēúÖøšĂî đðŨîÿĉęÜìĊęÝąöĊÙüćöÿĞćÙĆâĔîĂîćÙê ÝċÜÝĞćđðŨîêšĂÜðúĎÖêšîĕöš ĔĀšöćÖ×ċĚî úéÖćøêĆéêšîĕöšìĞćúć÷ðść úéÖćøđñćðść úéÖćøđñć×÷ą úéÖćøđñćëčÜóúćÿêĉÖĒúąëč ÜÖøąéćþ ðøąĀ÷ĆéóúĆÜÜćî ìčÖðøąđõì ĒúąĔßšóúĆÜÜćîĂČęîìéĒìî ÙüøĀöčîđüĊ÷îÖćøĔßšüĆÿéčđóČęĂðøĆïðøčÜ ĂîčøĆÖþŤéĉî îĞć×÷ąöćìĞćðčŞ÷ ĒúąúéöúõćüąìćÜîĚĞćĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ĥ Öćøđñ÷ĒóøŠĒîüÙĉéđÖĊę ÷üÖĆïÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ÷ Ü üĉ ì ÷ćÖø ñĎšëŠć ÷ìĂéÝąêšĂ ÜöĊÙüćöøĎš ĒúąÙüćöđךćĔÝ ìĊęëĎÖêšĂÜ đóČęĂöĉĔĀšĀúĆÖÖćøñĉéđóĊĚ÷îĕð ÝċÜÙüøĔßšĀúĆÖÖćøēĂüćìðćêĉēöÖ׍ ĒúąöĊÖćøÿĆÜÙć÷îćÙĞćÿĂî ĀøČĂýċÖþćéĎÜćîĒðúÜÿćíĉêđÖþêøìùþãĊĔĀöŠ àċę Ü ÿćöćøëîĞ ć ĕððøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš ĕ éš øüöëċ Ü ēÙøÜÖćøìĊę ß îąđúĉ ý ÖćøðøąÖüé Öćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîõćÙÿŠüîêŠćÜė ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćî ÙèąÖøøöÖćøóĉđýþđóČęĂðøąÿćîÜćîēÙøÜÖćøĂĆîđîČęĂÜöćÝćÖóøąøćßéĞćøĉ (Öðø

ÿĞćĀøĆïÖćøÝĆéÿĆööîćĔîÙøĆĚÜîĊĚ ÝąïøøúčÙüćöÿĞćđøĘÝĕéš ÖĘêšĂÜĂćýĆ÷ ÙüćöøŠüööČĂÝćÖìčÖìŠćî ĔîüĆîîĊĚ ìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćîēðøéĔßšĂÜÙŤÙüćöøĎš ĒúąðøąÿïÖćøèŤ đóČę Ă ĒÿéÜÙüćöÙĉ é đĀĘ î ĒúąĔĀš ך Ă đÿîĂĒîąêŠ Ă ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĔĀšđêĘöìĊę ÿčéìšć÷îĊĚ ×ĂĂĞćîćÝÙčèóøąýøĊøĆêîêøĆ÷ìĆĚÜĀúć÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîÿćÖúēúÖ ìĊęìčÖìŠćîîĆïëČĂ ÝÜéúïĆîéćúĔĀšÖćøÝĆéÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĔîđüìĊ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

229


õćÙđĀîČĂ è ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÙøĆĚÜîĊĚ ÝÜïøøúčüĆêëčðøąÿÜÙŤ ĒúąđðŜ ćĀöć÷ÿöéĆ Ü đÝêîćøöèŤ ìč Ö ðøąÖćø Ēúą×ĂĔĀš ñĎšöĊđÖĊ ÷ øêĉìč ÖìŠć î àċęÜöčŠÜĀüĆÜ ĒúąðøćøëîćéĊêŠĂðøąđìýßćêĉ ÝÜðøąÿïĒêŠÙüćöÿč× ÙüćöđÝøĉâ ÙüćöÿĞć đøĘ ÝĔîßĊ üĉ êéš ü ÷Ăć÷č üøøèą ÿč× ą óúą ðúĂéõĆ ÷êúĂéĕð ïĆé îĊĚ ĕéš đ üúćĂĆ î ÿöÙüøĒúš ü Öøąñö×Ăđðŗ é ÖćøÿĆ ö öîćøąéöÙĉ é đĀĘ î đøČę Ă Ü “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ

õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîđüìĊõćÙđĀîČĂ è ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ ×Ă×ĂïóøąÙčèìčÖìŠćîÙøĆï Ēúą×ĂđßĉâìčÖìŠćîøŠü öĔÝëüć÷óøąóøßĆ÷öÜÙú óøąïćìÿöđéĘÝ óøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĔĀšìøÜöĊóúćîćöĆ÷ ÿöïĎøèŤĒ×ĘÜĒøÜ óøąßîöć÷č÷ĉęÜ÷Čîîćî ÿëĉêđðŨîöĉęÜ×üĆâ×ĂÜĕì÷ìĆĚÜßćêĉÿČïĕð

230

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙĞćÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć ĒúąðćåÖëćóĉđýþ õćÙÖúćÜ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷ óúđĂÖÿčø÷čìíŤ ÝčúćîîìŤ ĂÜÙöîêøĊ üĆîìĊę ģĪ öĉëčîć÷î ó ý ģĦĦĦ è ēøÜĒøö ăĂúĉđé÷Ť ĂĉîîŤ øĊÿĂøŤì øĊđÝîìŤ ïĊß ßąĂĞć ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ ÖøćïîöĆÿÖćøóøąÙčèđÝšć đøĊ÷îìŠćîðøąíćî ìŠćîøĂÜðøąíćî Ēúą ìŠ ć îÿöćßĉÖÿõćìĊę ð øċ ÖþćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ìŠćîñĎš üŠćøćßÖćø ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ ìŠćîüĉì÷ćÖøñĎšìøÜüčçĉÝćÖĀîŠü÷êŠćÜė ĒúąìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉ ìĊęđ ךć öćøŠ ü öĔîÖćøÿĆ ööîćìč Öė ìŠć î üĆî îĊĚîĆïđðŨî ēĂÖćÿìĊęéĊ ĒúąÖøąñö öĊÙ üćöøĎšÿċ Ö÷ĉ î éĊđðŨîĂ÷Š ćÜ÷ĉęÜìĊę ÿ õćìĊę ð øċ ÖþćĄ ĕéšĔĀšđÖĊ÷øêĉÖøąñööćđðŨî ðøąíćîÖúŠć üđðŗé ÖćøÿĆ ööîćøąéöÙüćöÙĉ éđĀĘ î đüìĊõ ćÙÖúćÜĔîÙøĆĚ Ü îĊĚ ēé÷ìĊę ìŠ ć îñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćìč Ö ìŠ ć îÝąöĊ ÿŠ ü îøŠ ü öĔîÖćøüćÜ÷č ì íýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷Ĕêš ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü è ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ ĒúąìĊęÿĞćÙĆâêšĂÜ×Ă×ĂïÙčè ìŠ ć îñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćìč Ö ìŠ ć îìĊę ĕ éš đ ÿĊ ÷ ÿúąđüúćĂĆ î öĊ ÙŠ ć ĒúąĔĀš đ ÖĊ ÷ øêĉ öćđךćøŠüöÖćøÿĆööîćĔîüĆîîĊĚ đóČęĂøŠüöÖĞćĀîéüĉÿĆ÷ìĆýîŤ ĒîüÙĉé ĒúąìĉýìćÜ ĔîÖćøÖĞćĀîéîē÷ïć÷ ĀøČĂ÷čìíýćÿêøŤ×ĂÜðøąđìýĕì÷ ĔĀšöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜ ĒúąđĀöćąÿöÖĆ ïÿëćîÖćøèŤ ĔîðŘ ó ý ģĦĨĦ àċęÜÝąđðŨî ðøąē÷ßîŤêŠ Ă ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

231


ÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÖćøìĊęÝąøüïøüö ðøąöüúñú ĒúąÿĆÜđÙøćąĀŤ×šĂöĎúđóČęĂ ÝĆéìĞćđðŨîÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤóĆçîćðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü” đÿîĂêŠĂÙèąøĆåöîêøĊêŠĂĕð ÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖĔîðŦÝÝčïĆîöĊñúöćÝćÖÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤ Öćøïøĉ ē õÙîĉ ÷ ö ìč î îĉ ÷ ö ÖúĕÖÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ĔîêúćéđÿøĊ ÙüćöÖš ć üĀîš ć ìćÜéš ć îüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ Ē úąđìÙēîēú÷Ċ êúĂéÝî ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜ ÿõćóõĎ öĉĂćÖćý×ĂÜēúÖ ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜ ĒüéúšĂö ēÙøÜÿøšćÜ ðøąßćÖø×ĂÜēúÖ àċęÜöĊñúÖøąìïēé÷êøÜĒúąēé÷ĂšĂöêŠĂìĉýìćÜÖćøóĆçîć ðøąđìýĕì÷ ÝîöĊñ úÖøąìïìĆĚÜéšćîđýøþåÖĉ ÝĒúąÿĆÜÙö ēé÷öĊñúðøćÖä Ă÷ŠćÜßĆéđÝîêĆĚÜĒêŠĀúĆÜÿÜÙøćöđ÷Ęî ĒúąüĉÖùêĉìćÜđýøþåÖĉÝ ĔîðŘ ó ý ģĦĥġ đðŨ î êš î öć àċę Ü ðøąđìýĕì÷÷Ć Ü ĕöŠ ĕ éš öĊÖ ćøđêøĊ ÷ öÙüćöóøš ĂöĔîÖćøøĆ ï öČ Ă ÖĆïðŦâĀćêŠćÜė ÝċÜðøĆïêĆüĕöŠìĆîÖĆïÿëćîÖćøèŤÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖ øüöìĆĚÜ öĊĒîüēîšöĔîđøČęĂÜ×ĂÜõćüą×ĂÜõĎöĉÙčšöÖĆîìĊęêÖêęĞćúÜ ĂĆîđîČęĂÜöćÝćÖìĆĚÜõćÙøĆå ĒúąõćÙđĂÖßîöĊìĉýìćÜÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîúĆÖþèąìĊęöĂÜðŦâĀćđÞóćąĀîšć ëČĂüŠćđðŨîÖćøĒÖšðŦâĀćøą÷ąÿĆĚî öćÖÖüŠćÖćøüćÜìĉýìćÜĂîćÙê ÷čìíýćÿêøŤ ĒúąĒñîÖćøóĆçîćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćüìĊęݹߊü÷ñúĆÖéĆîÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ ĔĀšöĊìĉýìćÜĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷ ìĊęêĆĚÜĕüš øüöìĆĚÜ öĊĒîüìćÜĔîÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö ìĊę Ý ąÿćöćøëøĂÜøĆï ïøĉï ìÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜēúÖ ēé÷đÞóćąìćÜéšć î đýøþåÖĉÝ ĒúąéšćîÿĆÜÙö êúĂéÝîéšćîõĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉêŠćÜė ĕéšĂ÷ŠćÜ øĎšđìŠćìĆî ĒúąöĊõĎöĉÙčšöÖĆîêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ 232

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ðŦ Ý ÝĆ÷ êŠ ćÜė ĕöŠ üŠćÝąđðŨî đøČę ĂÜñúÖøąìïêŠĂÖćøđך ćđðŨî ÿŠü îĀîċęÜ ×ĂÜðøąßćÙöĂćđàĊ÷î ÖĘđðŨîÿŠüîÿĞćÙĆâðøąÖćøĀîċęÜìĊęÝąêšĂÜîĞćöćóĉÝćøèć Ă÷Š ć ÜøĂïÙĂï đîČę Ă ÜÝćÖÝąöĊ ñ úÖøąìïĂ÷Š ć Üøč î ĒøÜ Ýċ Ü ÝĞ ć đðŨ î êš Ă ÜöĊ ÖćøđêøĊ÷öÖćøøĆïöČĂĔîÖćøĒÖšĕ× ìĆĚÜĔîøą÷ąÿĆĚîĒúąøą÷ą÷ćü ĒöšüŠćõćÙøĆå ÝąöĊ Ö ćøÝĆ é ìĞ ć ĒñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆÜ ÙöĒĀŠÜ ßćêĉ øą÷ąđüúć Ħ ðŘ Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ÝĞćîüîìĆĚÜÿĉĚî ĢĢ ÞïĆïĒúšü ēé÷Ĕî×èąîĊĚĕéšéĞćđîĉîÖćøöćëċÜ ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ ó ý ģĦĦĦ - ģĦĦĪ

àċę Ü öĊ Ē îüÙĉ é ĔîÖćø÷ċ é ëČ Ă ðäĉ ïĆ êĉ ê ćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü öćĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ Ēúą Ýą×ĆïđÙúČęĂîĔĀšïĆÜđÖĉéñúĔîìćÜðäĉïĆêĉßĆéđÝîöćÖ×ċĚî ĔîìčÖõćÙÿŠüî ìčÖøąéĆï ēé÷÷ċéëČĂĒîüÙĉéÖćøóĆçîćĒïïïĎøèćÖćøìĊęđðŨî ĂÜÙŤøüö ìĊęöĊÖćø÷ċéëČĂÙîđðŨîýĎî÷ŤÖúćÜ×ĂÜÖćøóĆçîćĒúąđðŨîÖćøđßČęĂöē÷Ü ìč Ö öĉ êĉ ìĆĚ Ü ĔîøąéĆ ï ïč Ù Ùú đýøþåÖĉ Ý ÿĆ Ü Ùö ÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö ĒúąÖćøđöČ Ă Ü đóČę Ă ÿøš ć ÜõĎ öĉ Ùčš ö ÖĆ î ĔĀš ó øš Ă öìĊę Ý ąđñßĉ â ÖĆ ï ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜìĊę Ý ąđÖĉ é ×ċĚ î ìĆĚÜĔîøąéĆïïčÙÙú ÙøĂïÙøĆü ßčößî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆî ÖĘĕéšĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüîĔîÿĆÜÙöđðŨîÖúĕÖÿĞćÙĆâ ĔîÖøąïüîÖćøóĆçîćðøąđìý Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ ëČ Ă đðŨ î đóĊ ÷ ÜÖćøüćÜĒñîÖćøóĆ ç îćðøąđìýĔîøą÷ąðćîÖúćÜđìŠ ć îĆĚ î ÖćøìĊęÝąöĊüĉÿĆ÷ìĆýîŤĔîøą÷ą÷ćüîĆĚî ÙüøöĊÖćøüćÜĒñî÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕîøą÷ą÷ćü Ă÷ŠćÜîšĂ÷ Ģġ ðŘ ĀøČĂ ģġ ðŘ àċęÜêšĂÜĂćýĆ÷ÖćøïĎøèćÖćøÝćÖ ìčÖõćÙÿŠüîøŠüöÖĆî ìĆĚÜõćÙøĆå õćÙđĂÖßî õćÙðøąßćßî ÿëćïĆîÖćøýċÖþć ÖúčŠöĂÜÙŤÖøđÙøČĂ׊ć÷õćÙðøąßćßî ñĎšðøąÖĂïÖćøíčøÖĉÝ×îćéÖúćÜ ×îćé÷ŠĂö ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

233


Ēúą×îćéĔĀ⊠îĆÖüĉßćÖćø ÿõćìĊęðøċÖþćĄ ÿČęĂöüúßî ĒúąðøąßćßîìčÖÙî ìĊęÝąêšĂÜđðŨîÖúĕÖĒúąôŦîđôŚĂÜìĊęÿĞćÙĆâĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîðøąđìýĕì÷ õć÷Ĕêš Öćøîš Ă öîĞ ć ĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü àċę Ü đðŨ î ĀúĆ Ö ðøĆ ß âć ìĊę ó øąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜöĊ ó øąøćßéĞ ć øĆ ÿ ßĊĚ Ē îąĒîüìćÜ ÖćøéĞćđîĉîßĊüĉêĒÖŠóÿÖîĉÖøßćüĕì÷öć÷ćüîćîÖüŠć Ĥġ ðŘ êĆĚÜĒêŠÖŠĂîđÖĉé üĉÖùêĉìćÜđýøþåÖĉÝìĊęÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßšĕéšĔîøąéĆïïčÙÙú ÙøĂïÙøĆü ÿĆÜÙö ðøąđìýßćêĉ ĀøČĂøąĀüŠćÜðøąđìý đóČęĂÙüćööĆęîÙÜĒúą÷ĆęÜ÷Čî õć÷ĔêšÖøąĒÿ ēúÖćõĉüĆêîŤ ĒúąÙüćöđðúĊę÷îĒðúÜêŠćÜė ēé÷ìĊęÝąêšĂÜöĊ ÙüćöóĂðøąöćè öĊ đ Āêč ñ ú öĊ õĎ öĉ Ùčš ö ÖĆ î àċę Ü ĔîÖćøéĞ ć đîĉ î ÖćøêŠ ć Üė êš Ă ÜĂćýĆ ÷ ÙüćöøĂïøĎš ÙüćöøĂïÙĂï ÙüćöøąöĆ é øąüĆ Ü ĒúąÙüïÙĎŠ ĕ ðÖĆ ï Ùč è íøøöđðŨî Ă÷Šć Ü÷ĉę Ü ĔîÖćøìĊęÝąîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üĕððøą÷čÖêŤĔßšĒúąĔĀšöĊÖúĕÖ ĔîÖćøéĞćđîĉîÖćø Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîÖĘÝąêšĂÜđÿøĉöÿøšćÜóČĚîåćîìćÜÝĉêĔÝ×ĂÜ ÙîĔîßćêĉ ēé÷đÞóćąĂ÷Š ć Ü÷ĉę Ü đÝš ć Āîš ć ìĊę × ĂÜøĆ å îĆ Ö ìùþãĊ îĆ Ö íč ø Öĉ Ý Ĕîìč Ö øąéĆ ï ĔĀš öĊ Ù üćöÿĞ ć îċ Ö ĔîđøČę Ă Ü×ĂÜÙč è íøøö ÙüćöàČę Ă ÿĆ ê ÷Ť ÿč Ý øĉ ê ÙüćöøĆïñĉéßĂï ÙüćöøĂïøĎšìĊęđĀöćąÿöĔîÖćøéĞćđîĉîßĊüĉê öĊÙüćöđóĊ÷ø öĊÿêĉ ĒúąĔßšðŦââć đóČęĂîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĔĀšđךćÖĆïĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąöĊðøąÿĉìíĉñúêŠĂĕð óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĕéšìøÜóøąøćßìćîĀúĆÖðøĆßâćîĊĚ ēé÷öĊóøąøćßéĞćøĆÿüŠć “ĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕöŠĕéšđðŨî đøČęĂÜìĊęÜŠć÷ øüöìĆĚÜÙčèíøøö ĀúĆÖÿćöðøąÖćø×ĂÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĊęÝąêšĂÜîĞćöćðäĉïĆêĉ ðøąÖćøĒøÖ ÙČĂ “ÙüćöóĂðøąöćè” ÖĘ÷ċéē÷ÜÖĆï ĀúĆ Ö Ùč è íøøö đóøćąüŠ ć Ùî÷Č î Ă÷ĎŠ ï îĀúĆ Ö ×ĂÜÖćøĒ׊ Ü ×Ć î ĔîđøČę Ă Ü×ĂÜ 234

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÖćøìĞ ćöćĀćđúĊĚ ÷ÜßĊó ÝąĂéđÿĊ÷ ĕöŠĕéš ìĊęÝąêšĂÜöĊÙüćöĂ÷ćÖ àċę ÜĔîðŦ ÝÝč ïĆî ÝąđĀĘîüŠć öĊĒîüÙĉéĔîÖćøñúĆÖéĆîĔĀšöĊÖćøđêĉïēêìćÜđýøþåÖĉÝĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ĀøČ Ă “Get Rich Quick” àċęÜ đðŨîĒîüÙĉéìĊęö ćÝćÖðøąđìýÿĀøĆ å ĂđöøĉÖ ć ìĊęĕéšÿŠÜñúÖøąìïêŠĂðøąđìýÿĀøĆåĂđöøĉÖć ĒúąðøąßćÙö÷čēøðĂ÷ĎŠĔîðŦÝÝčïĆî éĆ Ü îĆĚ î ÙüćöøęĞ ć øü÷ìĊę ĕ öŠ öĊ Ù üćö÷Ćę Ü ÷Č î ÝąìĞ ć ĔĀš ø ąïïđýøþåÖĉ Ý đðŨîøąïïìčîîĉ÷ö àċęÜ×èąîĊĚ Āúć÷ðøąđìýÖĞćúĆÜðøąÿïðŦâĀćĂ÷ĎŠĔî×èąîĊĚ đîČę Ă ÜÝćÖđýøþåÖĉ Ý đðŨ î ðŦ Ý ÝĆ ÷ ìĊę öĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â Ă÷Š ć ÜöćÖ đóøćąĀćÖöĊ ÖćøüćÜĒñî÷čìíýćÿêøŤ ð øąđìý Ĕîøą÷ąđüúć ģġ ðŘך ćÜĀîšć ÖĘÝ ąđðŨ î ÖćøÖĞ ć Āîéìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýĔîĂîćÙê ēé÷đÞóćąĂ÷Š ć Ü÷ĉę Ü éšć îÖćøđÖþêø éš ć îÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü éš ć îÖćøýċ Öþć Ēúąéš ć îÖćøïøĉ Ā ćø ÝĆéÖćø àċęÜöĊøć÷úąđĂĊ÷éóĂÿĆÜđ×ð éĆÜîĊĚ éš ć îÖćøđÖþêø ÿŠ ü îìĊę đ ĀúČĂ ÝćÖÖćøđÖþêø ìĆĚ ÜĔîéš ćîÖćøñúĉ ê ÖćøĒðøøĎ ð ÷Ć Ü ĕöŠ ĕ éš öĊ Ö ćøîĞ ć ÿŠ ü îìĊę đ ĀúČ Ă đĀúŠ ć îĆĚ î öćĔßš Ĕ Āšđ Öĉ é ðøąē÷ßîŤ Ă÷ŠćÜÙčšöÙŠć đĀöČĂîéĆÜđߊîïćÜðøąđìýìĊęĕéšĔßšĒîüÙĉéĔîÖćøîĞćÿŠüîìĊęđĀúČĂ ÝćÖÖćøđÖþêøöćĔßšĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤ àċęÜđøĊ÷ÖĒîüÙĉéîĊĚüŠć “Zero Waste” àċę Ü đðŨ î ÿŠ ü îĀîċę Ü ìĊę Ý ąêš Ă ÜîĞ ć öćïĎ ø èćÖćøĔßš Ĕ Āš đ ðŨ î ðøąē÷ßîŤ ēé÷öĊ ÿëćïĆîÖćøýċÖþćĀúć÷ĒĀŠÜĕéšîĞćĂÜÙŤÙüćöøĎšĕðýċÖþćüĉÝĆ÷ ēé÷ÖćøîĞćĀúĆÖ “Zero Waste” öćĔßš Ĕ Āš đ Öĉ é ðøąē÷ßîŤ ÿĎ Ü ÿč é đóøćąÝąđðŨ î ĒîüìćÜ ĔîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÖćøđÖþêøÿĎŠÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ĒúąđðŨîÖćøĔßšÿĉęÜđĀúŠćîĆĚî ĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę đîČęĂÜÝćÖĕöŠöĊ×ĂÜđÿĊ÷ ĕöŠöĊÿŠüîđÖĉîÝćÖÖćøñúĉê ìćÜÖćøđÖþêø ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

235


éšćîÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü ÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÝĞćÖĆéĒúąÖŠĂĔĀšđÖĉé ðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčé ĕöŠüŠćÝąđðŨîđøČęĂÜîĚĞć íøøößćêĉ õĎöĉìĆýîŤìĊęöĊÙüćöÿü÷Üćö ÖĘđðŨîđøČęĂÜìĊęÝąîĞćöćóĉÝćøèćĂ÷ŠćÜøĂïÙĂï ēé÷ÝąđĀĘîĕéšÝćÖÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ öĊðŜ ć ÷ēÛþèćđÖĊę ÷ üÖĆ ï ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę÷ üđðŨ î ÝĞ ć îüîöćÖ ēé÷đÞóćąĂ÷Š ćÜ÷ĉę Ü ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđßĉÜĂîčøĆÖþŤ êšĂÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï “ÙüćöÿąĂćé” đðŨîĂĆîéĆïĒøÖ àċęÜĀöć÷ÙüćöøüöëċÜ ÿąĂćéêć ĒúąÙüćöÿü÷Üćö ēé÷ñĎšüŠćøćßÖćøÝĆÜĀüĆé đóßøïčøĊ ĕéšÖúŠćüëċÜÖćøîĞćýĉúðüĆçîíøøö×ĂÜÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ öćĔßšđðŨîÝčé×ć÷ ×ĂÜÖćøìŠĂÜđìĊę÷üàċęÜîĆïüŠćđðŨîÿĉęÜìĊęéĊ đîČęĂÜÝćÖđðŨîÖćøîĞćÿĉęÜìĊęöĊĂ÷ĎŠĒúšüöćĔßš ìĞ ć ĔĀš ĕ öŠ êš Ă ÜúÜìč î öćÖîĆ Ö ÿĉę Ü ìĊę ÿĞ ć ÙĆ â ĔîÿŠ ü î×ĂÜÙüćöÿąĂćé Ēúą Ùüćöÿü÷ÜćöîĆĚî êšĂÜ÷ċéē÷ÜĕðÖĆïÙîĔîßčößîéšü÷ üŠćÝąöĊÖćøøŠüööČĂÖĆîĂ÷ŠćÜĕø ĔîøĆÖþćÙüćöÿąĂćé öĊÖćøéĎĒúêšîĕöšĂ÷ŠćÜëĎÖüĉíĊ öĊÖćøðúĎÖêšîĕöšđóČęĂđóĉęö Ùüćöÿü÷Üćö öĊÖćøðúĎÖĕöšéĂÖĕöšĔĀšøŠöđÜć đóøćąÝąìĞćĔĀšÖćøìŠĂÜđìĊę÷ ü ĕéšøĆïÙüćöîĉ÷öĒúąÙüćößČęîßĂï đߊîđéĊ÷üÖĆïÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîðøąđìýêŠćÜė ìĊę öĊ Ö ćøéċ Ü đĂćÿĉę Ü đĀúŠ ć îĊĚ ö ćđðŨ î Ýč é ×ć÷ öćĔßš Ĕ îÖćøéċ Ü éĎ é Ēúąÿøš ć Ü ÙüćöðøąìĆïĔÝĔĀšÖĆïîĆÖìŠĂÜđìĊę÷ü îĂÖÝćÖîĊĚ ÙüćöĂŠĂîē÷îĒúąÖćø÷ĉĚöĒ÷šö ĒÝŠ ö Ĕÿ×ĂÜÙîĕì÷ àċę ÜđðŨ î Ýčé đéŠ î ÝąöĊ ÖćøøĆ Ö þćĕüš ĕ éš Ă ÷Š ć Üĕø êúĂéÝî Öćøđóĉę öđêĉ öđøČę ĂÜÙüćöÿąĂćé×ĂÜÿëćîìĊęìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü àċęÜ öĊ ÿŠ ü îìĊęÝ ąìĞć ĔĀš ïšćîđöČĂÜöĊÙüćöÿü÷Üćö ÝîÿŠÜñúĔĀšÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü×ĂÜðøąđìýđÖĉéÙüćö÷ĆęÜ÷Čî êŠĂĕðĕéš ÖćøìŠĂÜđìĊę÷üĔîđßĉÜĂîčøĆÖþŤÝąêšĂÜ÷ċéē÷ÜÖĆïÖćøĂîčøĆÖþŤéĎĒúðśćĕöš ìĊę öĊ Ă ÷ĎŠ Ĕîìč Ö ÝĆÜ ĀüĆ é ×ĂÜõćÙÖúćÜ àċęÜ đðŨ î ðś ć ĕöšìĊę öĊ Ù üćöÿĞ ćÙĆ â Ýċ Ü ×ĂĔĀš ðøąßćßîߊü÷ÖĆîĂîčøĆÖþŤ ĒúąéĎĒúðśćĕöšđĀúŠćîĆĚî ĔĀšÙÜĂ÷ĎŠĒúąđðŨîÿŠüîĀîċęÜ ×ĂÜêšîîĚĞćúĞćíćø đîČęĂÜÝćÖÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü đðŨîÿŠüîìĊęÝąêšĂÜĔßšìøĆó÷ćÖøîĚĞć 236

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙŠĂîךćÜöćÖ ēé÷đÞóćąđóČęĂÖćøĂčðēõÙĒúąïøĉēõÙ éĆÜîĆĚîÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ àċęÜëČĂĕéšüŠćöĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøîĚĞćÙŠĂîךćÜöćÖ ÝċÜÙüøÝąĂîčøĆÖþŤøĆÖþćìøĆó÷ćÖøîĚĞć ĔĀšöĊóĂđóĊ÷ÜêŠĂÖćøóĆçîćéšćîÖćøđÖþêøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üđóČęĂÙüćö÷ĆęÜ÷Čî Ĕîøą÷ą÷ćü éšćîÖćøýċÖþć đðŨîóČĚîåćîÿĞćÙĆâĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîÖćøìĊęÝąÿøšćÜìøĆó÷ćÖø öîč þ ÷Ť Ĕ Āš öĊ Ùč è õćó ĒêŠ Ö ćøýċ Ö þćĔî×èąîĊĚ Ö úĆ ï öčŠ Ü ĕðĔîéš ć îÖćøĒ׊ Ü ×Ć î đĀöČĂîéĆÜđߊîÖĆïìćÜéšćîđýøþåÖĉÝ éĆÜÝąđĀĘîĕéšüŠć ÙüćöĒêÖêŠćÜĔîéšćî öćêøåćîìćÜÖćøýċ Öþć ēé÷đÞóćąēøÜđøĊ ÷ îìĊę Ă÷ĎŠ ĔîóČĚî ìĊęĀŠ ć ÜĕÖú ēé÷öĊ ðøąđéĘîðŦâĀćìĊęóï ÙČĂ ÖćøÝĆéÖćøđøĊ÷îÖćøÿĂî ÙøĎ ĒúąïčÙúćÖøìćÜÖćøýċÖþć ÿĞćĀøĆïñúìĊęêćööćÝćÖðŦâĀć ÙČĂ îĆÖđøĊ÷î îĆÖýċÖþć ìĊęñŠćîÖøąïüîÖćøđøĊ÷î ÖćøÿĂîÖĘÝąöĊÙčèõćóêęĞćêćöĕðéšü÷ ÝċÜöĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćĒîüìćÜĒÖšĕ×ðŦâĀć Ĕîøą÷ą÷ćü Ēöš ìĊę ñŠ ć îöćÝąöĊ Ā úć÷ĀîŠ ü ÷ÜćîĒúąĀúć÷ĂÜÙŤ Ö øđך ć öć éĎĒúðŦâĀćîĊĚ ĒêŠÖĘ÷ĆÜĕöŠÿćöćøëĒÖšĕ×ðŦâĀćĔĀšĀöéĕðĕéš éĆÜîĆĚî ðøąßćßî ĒúąÿĆ Ü Ùöêš Ă Üߊ ü ÷ÖĆ î éĎ Ē úüŠ ć ìĞ ć Ă÷Š ć ÜĕøìĊę Ý ąĒÖš ðŦ â ĀćîĊĚ ĕ éš đóČę Ă úé ÙüćöĒêÖêŠćÜ×ĂÜöćêøåćîÖćøýċÖþć đóøćąÝąìĞćĔĀšîĆÖđøĊ÷îìĊęÝïÖćøýċÖþć öĊÙčèõćóìĊęĕöŠĒêÖêŠćÜÖĆîöćÖ îĂÖÝćÖîĊĚÙüćöĒêÖêŠćÜéšćîÖćøýċÖþć×ĂÜ ðøąßćÖø ÝąÿŠ Ü ñúÖøąìïêŠ Ă ðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü đóøćąÖćøĕéš øĆ ï Öćøýċ Ö þćìĊęéĊ öĊ Ùčèõćó ݹߊ ü ÷ÿøš ć ÜēĂÖćÿĔîÖćøĒ׊Ü×Ć î Ēúąÿćöćøë ðøąÖĂïĂćßĊóìĊęöĊøć÷ĕéšÿĎÜ×ċĚî ĒêŠĂ÷ŠćÜĕøÖĘêćöÿĉęÜđĀúŠćîĊĚ ÝąìĞćĔĀšđךćĕðÿĎŠ õćüą×ĂÜìčî îĉ ÷ ö đߊ î đéĊ÷ üÖĆ ï ðøąđìýÿĀøĆå Ăđöøĉ ÖćìĊęĕ éš ðøąÿïðŦâ Āć ÖćøüŠćÜÜćî ñĎšÙîìĊęĂ÷ĎŠĔîßîïìĕöŠöĊÜćîìĞć đîČęĂÜÝćÖöĊÖćø÷šć÷åćîÖćøñúĉê ĕð÷Ć Ü ðøąđìýêŠ ć Üė àċę Ü öĊ êš î ìč î ìćÜÖćøñúĉ ê êęĞ ć ÖüŠ ć đߊ î ðøąđìýÝĊ î ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

237


ÝîÖúć÷đðŨîðŦâĀćìĊęêšĂÜöĂÜ÷šĂîÖúĆïöć÷ĆÜÿĆÜÙöĕì÷ đóČęĂÝąĕéšêøąĀîĆÖ üŠćÖćøïĎøèćÖćøĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤđêĘöìĊę ÝĞćđðŨîêšĂÜöĂÜĔĀšÙøïìčÖöĉêĉĒúą êšĂÜìĞćĂ÷ŠćÜïĎøèćÖćø éšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ÖćøïĎøèćÖćøìĞćÜćî×ĂÜĕì÷ĔîðŦÝÝčïĆ î ÷ĆÜÝĆéüŠćöĊĂ÷ĎŠîšĂ÷öćÖ ÷ĆÜĕöŠĕéšöĊÖćøïĎøèćÖćøìĞćÜćîĀúĆÖė éšü÷ÙüćöÿćöĆÙÙĊ ĒúąøŠ ü öĒøÜøŠ ü öĔÝÖĆî ÿŠ ÜñúÖøąìïêŠĂÙîĔîÿĆÜÙöđðŨî ÝĞ ć îüîöćÖ Ýċ ÜöĊ ÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĔĀšîĚĞćĀîĆÖĔîÖćøóĉÝćøèćéšü÷đĀêčñúĒúąîĞćöćÿĎŠĒîüìćÜ ÿć÷ÖúćÜ ÙČ Ă ĒîüìćÜìĊę ó ĂđóĊ ÷ Ü óĂðøąöćè đóČę Ă đêøĊ ÷ öĕüš ø ĂÜøĆ ï ÖĆ ï ÿëćîÖćøèŤ ēé÷Ýąêš ĂÜđðŨ î ĒîüÙĉ éĔîđßĉ ÜðŜ ĂÜÖĆî ĀøČ Ăÿøš ć ÜõĎ öĉÙčšöÖĆ î đóČęĂĔĀšÿćöćøëðøĆïêĆüĕéš ìĆĚÜĔîđßĉÜøčÖĒúąđßĉÜøĆï øüöìĆĚÜöĊÙüćö÷ČéĀ÷čŠîĕéš êćöÿëćîÖćøèŤ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìĊęđÖĉ é×ċĚî ÝćÖÖćøüćÜ÷čìíýćÿêøŤðøąđìý Ĕîøą÷ą÷ćü ģġ ðŘ ÿĞćĀøĆïÖćøîĞć÷čìíýćÿêøŤĕðĔßšĔîÖćøüćÜĒñîóĆçîćðøąđìý Ĕîøą÷ąðćîÖúćÜ Ħ ðŘ ÖĘ đ ðŨ î Āîš ć ìĊę × ĂÜõćÙøĆ å ìĊę Ý ąêš Ă ÜîĞ ć ĕððøĆ ï Ēúą óĉ Ý ćøèćĔîÖćøđóĉę ö îĚĞ ć ĀîĆ Ö ĀøČ Ă ðøĆ ï úéÙüćöÿĞ ć ÙĆ â ĂĆ î đîČę Ă ÜÝćÖ ÙüćöđðúĊę÷îĒðúÜìĊęđ Öĉé×ċĚî ĒúąñúÖøąìï×ĂÜÖćøđðúĊę÷ îĒðúÜÝąêšĂÜöĊ ÖćøðøĆïêĆüêúĂéđüúć ĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đðŨîĀúĆÖÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö øĆ ï öČ Ă ÖĆ ï ÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜìĊę ĕ öŠ Ĕ ߊ Ā úĆ Ö ìĊę öĊ Ù üćöĒ×Ę Ü êĆ ü ĒêŠ đ ðŨ î ĀúĆ Ö ×ĂÜ Ùüćö÷ČéĀ÷čŠîìĊęÿćöćøëðøĆïêĆüĕéšêúĂéđüúćïîóČĚîåćî×ĂÜĒîüÙĉéìĊęÿöéčú àċęÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüĄ ĕéšìøÜöĊóøąøćßéĞćøĆÿüŠć “ÙüćöóĂđóĊ÷Ü đðŨîđøČęĂÜìĊę÷ćÖêŠĂÖćøđךćĔÝ ÝąêšĂÜóĉÝćøèćĂ÷ŠćÜøĂïÙĂïüŠć ìĞćĂ÷ŠćÜĕø ĒÙŠĕĀî ÝċÜÝąóĂđóĊ÷Ü” đóøćąÞąîĆĚî ñĎšìĊęÝąîĞćĀúĆÖÖćøîĊĚĕððäĉïĆêĉ ÝąêšĂÜ 238

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĊÖćøóĉÝćøèćĂ÷ŠćÜøĂïÙĂïĒúąîĞćĕðĔßšĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę ÙĞćüŠć “óĂđóĊ÷Ü óĂðøąöćè ìćÜÿć÷ÖúćÜ” đðŨîĒîüÙĉéìĊęÝąìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöêøąĀîĆÖ ĔîÖćøéĞćđîĉîÖćøêŠćÜė ĔĀšđÖĉéÙüćöóĂđóĊ÷Ü×ċĚîĕéš ÿčéìšć÷îĊĚ ×ĂĂĞ ćîćÝÙčèóøąýøĊøĆêîêøĆ÷ĒúąÿĉęÜýĆÖéĉĝÿĉìíĉĝìĆĚÜĀúć÷ ĔîÿćÖúēúÖìĊęìčÖìŠ ćîđÙćøóîĆï ëČĂ ÝÜéúïĆî éćúĔĀšÖćøÝĆéÿĆ ööîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî ĔîđüìĊõćÙÖúćÜ è ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÙøĆĚÜîĊĚ ïøøúč üĆ ê ëč ð øąÿÜÙŤ Ē úąđðŜ ć Āöć÷ ÿöéĆ Ü đÝêîćøöèŤ ìč Ö ðøąÖćø ×ĂĔĀš ìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćî àċę ÜöĊÙüćööčŠÜĀüĆÜ ĒúąðøćøëîćéĊêŠ Ăßćêĉ ïšćîđöČĂÜ ðøąÿïÙüćöÿč× ÙüćöđÝøĉâ ÙüćöÿĞćđøĘÝĔîßĊüĉê éšü÷ Ăć÷č üøøèą ÿč׹ óúą ĒúąðúĂéõĆ ÷ ĔîÖćøđéĉ î ìćÜ ïĆ é îĊĚ ĕéš đ üúćĂĆ î ÿöÙüø Öøąñö×Ăđðŗ é ÖćøÿĆ ö öîćøąéöÙüćöÙĉ é đĀĘ î đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü” ĔîđüìĊõćÙÖúćÜ ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ è ïĆéîĊĚ ×ĂïÙčèÙøĆï

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

239



ÿøčðÙĞćÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîć ĒúąðćåÖëćóĉđýþ ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó ý ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćÿĉøĉÖĉêĉĝ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ” ēé÷ îć÷ÖĉêêĉøĆêîŤ è øąîĂÜ øĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊ Ēúą øĆåöîêøĊüŠćÖćøÖøąìøüÜÖćøÙúĆÜ üĆîìĊę Ģĥ ÖĆî÷ć÷î ó ý ģĦĦĦ è ēøÜĒøöđàĘîìøć ýĎî÷ŤøćßÖćøĒúąÙĂîđüîßĆîđàĘîđêĂøŤ ĒÝšÜüĆçîą ÖøčÜđìóöĀćîÙø ñöĔîåćîąìĊęĕéšøĆïöĂïĀöć÷ÝćÖìŠćîîć÷ÖøĆåöîêøĊ îćÜÿćü÷ĉęÜúĆÖþèŤ ßĉîüĆêø ×ĂîĞćđøĊ÷îÙüćöðøćøëîćéĊ ĒúąßČęîßöêŠĂÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúą ÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ìĊęĕéšìčŠöđìÖćøìĞćÜćîĔĀšÖĆïðøąđìýßćêĉ êĆĚÜĒêŠĔîĂéĊêÝîëċÜðŦÝÝčïĆî Ēúąêš Ă Ü×Ă×ĂïÙč è ÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ đ ðŨ î Ă÷Š ć Ü÷ĉę Ü ìĊęĔĀšđÖĊ÷øêĉñö đðŨîðøąíćî ÖúŠćüđðŗéÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó ý ģĦĦĦ ĒúąðćåÖëćóĉ đ ýþ đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîš ć ó ý ģĦĦħ – ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉ ÿöđéĘ Ý óøąîćÜđÝš ć ÿĉ øĉ Öĉ êĉĝ óøąïøöøćßĉ îĊ î ćë đîČę Ă ÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉ íĊ öĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ” ĔîüĆîîĊĚ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

241


ìĊęÿĞćÙĆâêšĂÜ×Ă×ĂïÙčèñĎšđךćøŠüöÿĆööîćìčÖìŠćîđðŨîĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ìĊęÖøčèć ÿúąđüúćĂĆîöĊÙŠć ĒúąĔĀšđÖĊ÷øêĉđךćøŠüöđüìĊÿĆööîćüĉßćÖćø ðøąÝĞćðŘ ó ý ģĦĦĦ ÖĆ ï ÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ đóČę Ă öĊ ÿŠ ü îøŠ ü öĔîÖćøøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî ĒúąîĞćđÿîĂĒîüìćÜÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîéšćîêŠćÜė àċęÜÝąđðŨîðøąē÷ßîŤ êŠĂÖćøÝĆéìĞć “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ – ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÖćøÝĆ é ÿĆ ö öîćüĉ ß ćÖćø ðøąÝĞ ć ðŘ ó ý ģĦĦĦ đøČę Ă Ü “÷č ì íýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ – ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćÿĉøĉÖĉêĉĝ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙúđÞúĉ ö óøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ” ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÝąđðŨîÖćøđðŗéēĂÖćÿ ĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüî×ĂÜÿĆÜÙö ĔîÖćøøŠüöÿąìšĂîðŦâĀć øŠ ü öĒúÖđðúĊę ÷ îÙüćöÙĉ é đĀĘ î øŠ ü öÖĞ ć Āîéüĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ ĒîüÙĉ é Ēúąìĉ ý ìćÜ ĔîÖćøÖĞćĀîéîē÷ïć÷ ĀøČĂ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ ĔĀšöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜĒúą đĀöćąÿöÖĆïÿëćîÖćøèŤ ĔîðŘ ó ý ģĦĨĦ àċęÜÝąđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÿõćìĊęðøċÖþćĄ ĔîÖćøøüïøüö ðøąöüúñú ĒúąÿĆÜđÙøćąĀŤ×šĂöĎúðøąÖĂïÖćøÝĆéìĞćÙüćöđĀĘî Ēúą×šĂđÿîĂĒîą đøČęĂÜ“÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ – ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” đÿîĂêŠĂÙèąøĆåöîêøĊêŠĂĕð ìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉÙøĆï ÖøąĒÿÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖĔîðŦÝÝčïĆî öĊñúöćÝćÖ ÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤ øąïïìčîîĉ÷ö ÖćøïøĉēõÙîĉ÷ö ÖúĕÖÖćøĒ׊Ü×ĆîĔîêúćéđÿøĊ ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ êúĂéÝîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ×ĂÜÿõćóõĎ öĉ ĂćÖćýēúÖìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü ĒüéúšĂö ĒúąēÙøÜÿøš ć Ü 242

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ðøąßćÖø×ĂÜēúÖ ĕéšÿŠÜñúēé÷êøÜ Ēúąēé÷ĂšĂöêŠĂìĉýìćÜÖćøóĆçîć×ĂÜðøąđìýĕì÷ ìĆĚÜĔîéšćîđýøþåÖĉÝ éšćîÿĆÜÙö ĒúąéšćîÿĉęÜĒüéúšĂö×ĂÜðøąđìýĕì÷ ēé÷ðøćÖä ĔĀšđĀĘîĂ÷ŠćÜßĆéđÝî êĆĚÜĒêŠĀúĆÜÿÜÙøćöđ÷Ęî ĒúąĀúĆÜÝćÖÖćøđÖĉéüĉÖùêĉđýøþåÖĉÝ ĔîðŘ ó ý ģĦĥġ đðŨîêšîöć àċęÜðøąđìýĕì÷ ĕöŠĂćÝðøĆïêĆüĕéšìĆîÖĆïÿëćîÖćøèŤ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖìĊęđÖĉé×ċĚî ĒúąöĊĒîüēîšöìĊęõćüąõĎöĉÙčšöÖĆîÝąêÖêęĞćúÜ ĂĆîđîČęĂÜÝćÖ ðøąđìýĕì÷÷ĆÜÙÜöĊìĉýìćÜĒúąĒîüìćÜÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîúĆÖþèą ĒÖšðŦâĀćđÞóćąĀîšćĒúąøą÷ąÿĆĚî öćÖÖüŠćÖćøüćÜìĉýìćÜ ĂîćÙê×ĂÜðøąđìýĕì÷ éš ü ÷÷č ì íýćÿêøŤ Ē úąĒñîÖćøóĆ ç îćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü àċę Ü ÝąßŠ ü ÷ñúĆ Ö éĆ î ĔĀš ð øąđìýĕì÷öĊ ìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćÿĎŠ đ ðŜ ć Āöć÷ìĊę êĆĚ Ü ĕüš êúĂéÝîöĊ Ē îüìćÜ ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöìĊęÿćöćøëøĂÜøĆïïøĉïìÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜēúÖ ēé÷đÞóćą ìćÜéš ć îđýøþåÖĉ Ý ĒúąõĆ ÷ óĉ ïĆ êĉ êŠ ć Üė ÝćÖíøøößćêĉ ĕéš Ă ÷Š ć ÜøĎš đ ìŠ ć ìĆ î Ēúą öĊõĎöĉÙčšöÖĆîêŠĂÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ Ēöš üŠ ć ð øąđìýĕì÷ ÝąöĊ Ö ćøÝĆ é ìĞ ć ĒñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý Ēúą ÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ Ĕîøą÷ą Ħ ðŘ öćĂ÷Š ć ÜêŠ ĂđîČę Ă Ü ÝĞ ć îüî ĢĢ ÞïĆ ï Ēúš ü ÖĘ ê ćö àċę Ü ĔîðŦ Ý Ýč ïĆ î ðøąđìýĕì÷ĕéš đ øĉę ö Ĕßš Ē ñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ÞïĆïìĊę ĢĢ ó ý ģĦĦĦ – ģĦĦĪ ĕéšðøąöćè Ģ ðŘ àċęÜöĊĒîüÙĉéìĊęêŠĂđîČęĂÜÝćÖ ĒñîóĆçîćĄ ÞïĆïìĊę ĩ - Ģġ ēé÷÷ĆÜÙÜ÷ċéĀúĆÖÖćøðäĉïĆêĉêćö “ðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĒúąÝą×ĆïđÙúČęĂîĔĀšïĆÜđÖĉéñúĔîìćÜðäĉïĆêĉìĊęßĆéđÝî÷ĉęÜ×ċĚî Ĕîìč Ö õćÙÿŠ ü î ìč Ö øąéĆ ï ÷ċ é ĒîüÙĉ é ÖćøóĆ ç îćĒïïïĎ ø èćÖćøđðŨ î ĂÜÙŤ ø üö ìĊę öĊ “ÙîđðŨ î ýĎ î ÷Ť Ö úćÜÖćøóĆ ç îć” öĊ ÖćøđßČę Ă öē÷Üìč Ööĉ êĉ × ĂÜÖćøóĆ ç îć Ă÷ŠćÜïĎøèćÖćø ìĆĚÜöĉêĉêĆüÙî ÿĆÜÙö đýøþåÖĉÝ ÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąÖćøđöČĂÜ đóČęĂ ÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆîĔĀšóøšĂöđñßĉâÖĆïÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìĊęđÖĉé×ċĚî ìĆĚÜĔîøąéĆïðŦÝđÝÖßî ÙøĂïÙøĆ ü ßč ö ßî ÿĆ Ü Ùö Ēúąðøąđìýßćêĉ ×èąđéĊ ÷ üÖĆ î ÖĘĔĀš Ù üćöÿĞ ćÙĆ â ÖĆ ï ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüîĔîÿĆÜÙöĔîÖøąïüîÖćøóĆçîćðøąđìý

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

243


Ă÷Š ć ÜĕøÖĘ ê ćö ĒñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ÞïĆ ï ìĊę ĢĢ ÖĘ÷ĆÜëČĂđðŨîđóĊ÷ÜÖćøüćÜĒñîóĆçîćðøąđìý Ĕîøą÷ąðćîÖúćÜ øĆåïćúêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâéĆÜÖúŠćü ÝċÜĕéšĒêŠÜêĆĚÜÙèąÖøøöÖćø ÷čìíýćÿêøŤđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĒúąÿøšćÜĂîćÙêðøąđìý (Ö÷Ă àċęÜöĊ éø üĊøóÜþŤ øćöćÜÖĎø đðŨîðøąíćîÖøøöÖćø ēé÷öĊĀîšćìĊęĀúĆÖė ÙČĂ Ģ ÝĆéìĞć÷čìíýćÿêøŤđóČęĂÖćøôŚîŪ ôĎĒúąÿøšćÜĂîćÙêðøąđìý ģ øąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĒúąÙüćöøĎšđóČęĂÝĆéìĞćך ĂđÿîĂĒîąđßĉÜîē÷ïć÷ ĔîÖćøÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü øüöìĆĚÜÝĆéìĞćךĂđÿîĂĔîÖćøÝĆéêĆĚÜ ĂÜÙŤÖøëćüø üĉíĊÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ÖćøïøĉĀćøÖćøđÜĉî ÖćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝ ĒÖŠðøąßćßî ĒîüìćÜÖćøðäĉïĆêĉøćßÖćøĒñŠîéĉîĔîÖćøôŚŪîôĎĒúąóĆçîć Ēúą ך Ă đÿîĂĂČę î ĔéìĊę đ ðŨ î ðøąē÷ßîŤ êŠ Ă ÖćøĒÖš ĕ ×ðŦ â Āćüĉ Ö ùêĉ × ĂÜðøąđìýÝćÖ õĆ÷íøøößćêĉĔîøą÷ą÷ćü ĒúąüćÜĂîćÙêÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî đóČęĂđÿîĂêŠĂ ÙèąøĆåöîêøĊ àċęÜĔî×èąîĊĚ ÙèąÖøøöÖćø÷čìíýćÿêøŤđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĒúąÿøšćÜĂîćÙê ðøąđìý (Ö÷Ă ĕéšÝĆéìĞć÷čìíýćÿêøŤđóČęĂÖćøôŚŪîôĎĒúąÿøšćÜĂîćÙêðøąđìý ìĊęÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤĄ Ă÷ĎŠïîóČĚîåćîĒîüÙĉéÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøÙüćöđÿĊę÷ÜĒúą õćüąüĉ Ö ùê (Risk and Crisis .BOBHFNFOU ĒúąÖćøïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøđóČę Ă ÙüćöêŠĂđîČęĂÜĔîÖćøéĞćđîĉîíčøÖĉÝ (Business $POUJOVJUZ .BOBHFNFOt #$. àċęÜÙøĂïÙúčöðøąđéĘîÖćøóĆçîćìĆĚÜÖćøÝĆéÖćøðŦâĀćîĚĞćĒúąĂčìÖõĆ÷ ÖćøÝĆéÖćø õĆ÷óĉïĆêĉÝćÖíøøößćêĉ ĒúąÿëćîÖćøèŤüĉÖùêĂČęîė ìĊęĕöŠĕéšđÖĉéÝćÖíøøößćêĉ ðøąÖĂïéšü÷ Ħ ÷čìíýćÿêøŤ óĂÿĆÜđ×ð éĆÜîĊĚ 244

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷čìíýćÿêøŤ Ģ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøîĚĞć đóČęĂðŜ ĂÜÖĆî ïøøđìć ĒúąúéÙüćöđÿĊ÷Āć÷ìĊęđÖĉé×ċĚî ÝćÖĂč ìÖõĆ ÷ ×îćéÖúćÜëċÜ×îćéĔĀ⊠øüöìĆĚÜÖćøÿøšćÜÙüćööĆęîĔÝ ÙüćööĆęîÙÜ đóĉęöøć÷ĕéš ĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê×ĂÜđÖþêøÖø ÿĆÜÙöđöČĂÜ ĒúąđýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìý ïøĉĀćø ÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøîĚĞć éĉî ĒúąðśćĕöšĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊ ÖćøúÜìčîêćöĒñîðäĉïĆêĉÖćøìĆĚÜÿĉĚî ĤĢĨ,Ģģħ úšćîïćì ÝĞćĒîÖđðŨîÖćøúÜìčî êćöĒñîðäĉïĆêĉÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøîĚĞćøą÷ąđøŠÜéŠüî ĔîÿŠüî×ĂÜĒñîÜćî ôŚŪîôĎĒúąðøĆïðøčÜðøąÿĉìíĉõćóÿĉęÜÖŠĂÿøšćÜđéĉö üÜđÜĉî ĢĨ,Ģģħ úšćîïćì ÝĞćĒîÖ đðŨîÜïðøąöćèéĞćđîĉîÖćøĔîðŘ ģĦĦĦ ÝĞćîüî Ģģ,ħĢġ úšćîïćì Ēúą ðŘ ģĦĦħ ÝĞćîüî ĥ,ĦĢħ úšćîïćì ĒúąĒñîðäĉïĆêĉÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøîĚĞć øą÷ą÷ĆęÜ÷Čî üÜđÜĉî Ĥġġ,ġġġ úšćîïćì ÷čìíýćÿêøŤ ģ ÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜõćÙÖćøñúĉêĒúąïøĉÖćø ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜìĊęöĊÙčèõćóĒúą÷ĆęÜ÷Čî àċęÜóĉÝćøèć ģ öĉêĉ ÙČĂ Ģ ÖćøðøĆ ï ēÙøÜÿøš ć ÜđóČę Ă ÖćøðŜ Ă ÜÖĆ î õćÙÖćøñúĉ ê Ēúąïøĉ Ö ćøÝćÖ ÙüćöđÿĊę÷ÜÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉĒúąÿëćîÖćøèŤüĉÖùêĉ ģ ÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜõćÙÖćøñúĉêĒúąïøĉÖćø đóČęĂ÷ÖøąéĆïýĆÖ÷õćó ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî ēé÷óĆçîćĕðÿĎŠÖĉÝÖøøö×ĆĚîÖšćüĀîšćÿøšćÜöĎúÙŠćđóĉęöĕéšöćÖ×ċĚî øüöìĆĚÜêšĂÜöĊÖćøĔßšÖúĕÖĒúąđÙøČęĂÜöČĂÖćøóĆçîć×ĂÜõćÙøĆå õćÙíčøÖĉÝđĂÖßî õćÙðøąßćßî ĒúąÿČęĂöüúßîĂ÷ŠćÜïĎøèćÖćø ēé÷ÖøąïüîÖćøÿøšćÜđÙøČĂ׊ć÷ ĀøČĂÙúĆÿđêĂøŤìĊęêĂïÿîĂÜêŠĂÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćĒúąÖćøóĆçîćýĆÖ÷õćó×ĂÜóČĚîìĊę

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

245


÷čìíýćÿêøŤ Ĥ ÖćøóĆçîćđßĉÜóČĚîìĊęđýøþåÖĉÝĔĀöŠ Ģ ÖĞ ć Āîéîē÷ïć÷ÖćøĔßš ð øąē÷ßîŤ ìĊę éĉ î ðøąđõìêŠ ć Üė ĔĀš Ö øąÝć÷ Ă÷ŠćÜđĀöćąÿöêćöýĆÖ÷õćó×ĂÜóČĚîìĊę ģ ĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â êŠ Ă ÖćøóĆ ç îćēÙøÜ׊ ć ÷ÙöîćÙöĒúąēúÝĉ ÿ êĉ Ö ÿŤ øąĀüŠćÜðøąđìý Ĥ óĆç îćóČĚ î ìĊęĔ îõĎöĉ õ ćÙêŠ ć Üė ×ĂÜðøąđìýĔĀš đßČęĂ öē÷ÜÖĆï ðøąđìý đóČę Ă îïš ć îĒúąõĎ öĉ õ ćÙđĂđßĊ ÷ êąüĆ î ĂĂÖđÞĊ ÷ ÜĔêš đóČę Ă đðŨ î åćîÖćøóĆ ç îć éš ć îĂč ê ÿćĀÖøøö ÖćøđÖþêøĒúąÖćøĒðøøĎ ð ÖćøđÖþêø ĒúąÖćøìŠ ĂÜđìĊę ÷ ü ĔîõĎöĉõćÙ ĥ óĆ ç îćđ×êđýøþåÖĉ Ý ßć÷ĒéîĒúąđöČ Ă Üßć÷ĒéîĔĀš öĊ ï ìïćì ÖćøđðŨîðøąêĎđßČęĂöē÷ÜđýøþåÖĉÝÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî ìĆĚÜóČĚîìĊęđýøþåÖĉÝßć÷Ēéî ìĊę óĆ ç îćêŠ Ă đîČę Ă ÜĒúąóČĚ î ìĊę Ĕ ĀöŠ đóČę Ă ÿîĆ ï ÿîč î ÖćøóĆ ç îćÖćøÙš ć ÖćøúÜìč î ÖćøìŠ Ă ÜđìĊę ÷ ü ìĆĚ Ü îĊĚ Ĕ îÖćøóĆ ç îćđ×êđýøþåÖĉ Ý ßć÷ĒéîĒúąđöČ Ă Üßć÷Ēéî ÝąêšĂÜÙĞćîċÜëċÜýĆÖ÷õćóéšćîÖć÷õćó đýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ĒúąüĆçîíøøö×ĂÜóČĚîìĊę Ħ ïĎ ø èćÖćøĒñîóĆ ç îćóČĚ î ìĊę đ ßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï ðøąđìýđóČę Ă îïš ć î ēé÷đßČęĂöē÷ÜĒñîóĆçîćđóČęĂĔĀšïøøúčðøąē÷ßîŤøŠüö ìĆĚÜĔîéšćîÙüćööĆęîÙÜĒúą đÿëĊ÷øõćó×ĂÜóČĚîìĊę đóČęĂĔĀšđÖĉéÖćøóĆçîćÝćÖøąïïÖćøñúĉêøŠüöìĊęÿøšćÜÿøøÙŤ ðøąē÷ßîŤìĊęìĆéđìĊ÷öøąĀüŠćÜÖĆîÝćÖÖćøïøĉÖćø ÖćøÝĆéÿøøĒúąÖćøĔßšìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉĒúąĒøÜÜćîìĊęđðŨîðøąē÷ßîŤøŠüöÖĆî

246

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


÷čìíýćÿêøŤ ĥ ÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî Ģ óĆçîćēÙøÜ׊ć÷ÙöîćÙö×îÿŠÜìćÜïÖđßČęĂöē÷ÜóČĚîìĊęđýøþåÖĉÝ ÿĞćÙĆâ đöČĂÜĀúĆÖĔîõĎöĉõćÙ ĒúąðøąđìýđóČęĂîïšćî àċęÜÝąêšĂÜöčŠÜđîšîÖćøđóĉęö ðøąÿĉ ì íĉ õ ćóđóČę Ă øĂÜøĆ ï Ùüćöêš Ă ÜÖćøĔîÖćø×îÿŠ Ü ĕéš Ă ÷Š ć ÜđóĊ ÷ ÜóĂ Ēúą ðøĆïøĎðĒïïÖćø×îÿŠÜĕðÿĎŠøąïïøćÜđóČęĂđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøĔßšóúĆÜÜćî Ēúą đðŨîöĉêøÖĆïÿĉęÜĒüéúšĂö øüöìĆĚÜÖćøðøĆïðøčÜĒîüđÿšîìćÜ×ĂÜēÙøÜ׊ć÷ëîî Ēúą ēÙøÜ׊ć÷øëĕôđóČęĂúéñúÖøąìïĒúąÿćöćøëĒÖšĕ×ðŦâĀćĂčìÖõĆ÷ĕéšĔîøą÷ą÷ćü ģ ×÷ć÷×Ċ é ÙüćöÿćöćøëĒúąÙč è õćóÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćø×ĂÜ ìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉĔĀšöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ ĒúąÿćöćøëøĂÜøĆïðøĉöćèÖćøÝøćÝø ìćÜĂćÖćýĕéšđðŨîðŘúą ħĦ úšćîÙî êćöēÙøÜÖćøóĆçîćìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉ øą÷ąìĊę ģ øüöìĆĚÜóĆçîćøąïïđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĔĀšöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ìĆéđìĊ÷öÖĆï ìŠćĂćÖćý÷ćîÿćÖúĀúĆÖĔîêŠćÜðøąđìý đóČęĂ÷ÖøąéĆï×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜ ìŠćĂćÖćý÷ćîÿčüøøèõĎöĉĔĀšđðŨîìŠćĂćÖćý÷ćîÿćÖúĀúĆÖĔîĂîčõĎöĉõćÙ Ĥ óĆ ç îćÙč è õćóÖćøïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøìŠ ć đøČ Ă ĒĀúöÞïĆ Ü Ēúą ìŠćđøČĂ ÿÜ×úćĔĀšöĊÙ üćöìĆ îÿöĆ÷ đßČę Ăöē÷ÜđðŨ îđÙøČ Ă׊ ć ÷Öćø×îÿŠÜ ìćÜìąđú ÖĆïìŠćđøČĂĀúĆÖìüĊðêŠćÜė ×ĂÜēúÖ ĒúąđðŨîÿŠüîĀîċęÜ×ĂÜìŠćđøČĂĀúĆÖĔîõĎöĉõćÙ ĂćđàĊ÷î ĥ óĆçîćĒĀúŠÜóúĆÜÜćîĔĀöŠìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ēé÷đÞóćą ÖćøÿøšćÜÙüćöøŠüööČĂéšćîÖćøóĆçîćĒĀúŠÜóúĆÜÜćîÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćîĔîòŦũÜ êąüĆ î êÖ (ìüć÷ đóČę Ă ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜéš ć îóúĆ Ü Üćî×ĂÜðøąđìý øüöìĆĚ Ü ÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷ĊéšćîóúĆÜÜćîìéĒìîõć÷Ĕîðøąđìý đóČęĂúéõćøąÖćøîĞćđךć óúĆÜÜćîĒúąÿćöćøëÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîóúĆÜÜćî×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü Ħ óĆ ç îćēÙøÜ׊ ć ÷ēìøÙöîćÙöđóČę Ă ĔĀš ï øĉ Ö ćøÿČę Ă ÿćøך Ă öĎ ú ÙüćöđøĘ üÿĎÜĀøČĂïøĉÖćøĂĉ îđìĂøŤđîĘêÙüćöđøĘüÿĎÜĔĀšÙøĂïÙúčöóČĚîìĊęìĆę üðøąđìý

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

247


đóČę Ă ÿøš ć ÜēĂÖćÿĔîÖćøđך ć ëċ Ü ïøĉ Ö ćøĒúąóĆ ç îćøąïïÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćøõćÙøĆ å ñŠćîēÙøÜ׊ć÷ÿČęĂÿćøÙüćöđøĘ üÿĎÜ (Government Information Network : (*OFU đóČęĂÿîĆïÿîčîñĎš ðøąÖĂïÖćøíčøÖĉÝ ìĆĚÜ×îćéĔĀ⊠×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂö ĔĀšÿćöćøëĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖïøĉÖćøÿČęĂÿćøÙüćöđøĘüÿĎÜĒúąđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý đóČęĂ÷ÖøąéĆïÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×ĆîĒúąÿøšćÜøć÷ĕéš ħ óĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîøąïïðøąðćĔîóČĚîìĊęßčößî Ēúą óČĚîìĊęđýøþåÖĉÝ đóČęĂ÷ÖøąéĆïÙčèõćóßĊüĉê×ĂÜðøąßćßîĒúąÿîĆïÿîčîõćÙÖćøñúĉê ĒúąõćÙÖćøïøĉÖćøĔîóČĚîìĊęĂčêÿćĀÖøøö óČĚîìĊęìŠĂÜđìĊę÷ü ĒúąóČĚîìĊęđöČĂÜĀúĆÖ ĔîõĎöĉõćÙ øüöìĆĚÜÖćøóĆçîćøąïïÖćøÝĆéÖćøîĚĞćđÿĊ÷ đóČęĂĔĀšÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøîĚĞć ìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÝĞćÖĆéÿĞćĀøĆïÖćøĂčðēõÙ ïøĉēõÙ ĒúąÖćøÿîĆïÿîčîõćÙÖćøñúĉê Ēúą ïøĉÖćøöĊÙüćöÙčšöÙŠćĒúąđÖĉéðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčé ÷čìíýćÿêøŤ Ħ ÖćøóĆçîćøąïïÖćøðøąÖĆîõĆ÷ Ģ ÿøš ć ÜÙüćöøĎš Ù üćöđך ć ĔÝéš ć îðøąÖĆ î õĆ ÷ ĔĀš ÖĆ ï ÿĆ Ü ÙöĒúą ðøąßćßî ĒúąóĆ ç îćñúĉ ê õĆ è æŤ ð øąÖĆ î õĆ ÷ ĔĀš ÿ ĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ÙüćöđÿĊę ÷ Ü×ĂÜ ðøąßćßîìĊęđðúĊę÷îĒðúÜĕðêćöÿõćóĒüéúšĂö đýøþåÖĉÝ ÿĆÜÙö ÖãĀöć÷ Ēúą đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý øüöìĆĚÜÖĞćĀîéĂĆêøćđïĊĚ÷ðøąÖĆîõĆ÷ĔĀšđÖĉéÙüćöđðŨîíøøö ÖĆïìčÖõćÙÿŠüî ģ ÖĞ ć ĀîéÖøĂïĒîüìćÜðäĉ ïĆ êĉ Ĕ îÖćøĔĀš ï øĉ Ö ćøéš ć î ÖćøðøąÖĆîõĆ÷ìĊęđðŨ îöćêøåćî ĒúąđÿøĉöÿøšćÜïìïćì×ĂÜøąïïðøąÖĆîõĆ ÷ ĔîÖćøøĆïñĉéßĂïêŠĂÿĆÜÙöĕì÷ Ĥ ð øĆ ï ð øč Ü Ö ã Ā ö ć ÷ Ē ú ą Ö ã ø ą đ ïĊ ÷ ï ìĊę đ ÖĊę ÷ ü ך Ă Ü ÖĆ ï ÖćøðøąÖĆîõĆ÷ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćó ìĆîÿöĆ÷ÿĂéÙúšĂÜÖĆïÿõćóÖćøèŤ đðŨîĕðêćö öćêøåćîÿćÖú ĒúąÙøĂïÙúčöñúĉêõĆèæŤĒúąíčøÖĉÝĔĀöŠìĊęđÖĉé×ċĚî 248

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĥ êĆĚÜÖĂÜìčîéšćîÖćøðøąÖĆîõĆ÷ đóČęĂđðŨîÖúĕÖĀúĆÖĔîÖćøÿøšćÜ ÙüćööĆę î ÙÜĒúąßŠ ü ÷đĀúČ Ăìč Ö õćÙÿŠ ü îìĊę ĕ éš øĆï øĆ ï ÙüćöđéČ Ă éøš Ă îÝćÖõĆ ÷ óĉ ïĆ êĉ ēé÷×èąîĊĚ Ù èąøĆ å öîêøĊ ĕ éš öĊ ö êĉ đĀĘ î ßĂïĔĀš öĊ ÝĆ é êĆĚ Ü ÖĂÜìč î ðøąÖĆ î õĆ ÷ îĚĞ ć ìŠ ü ö üÜđÜĉ î Ħġ,ġġġ úš ć îïćì đóČę Ă ÿøš ć ÜÙüćööĆę î ĔÝĔĀš ÖĆ ï ñĎš ð øąÖĂïÖćøĒúą ÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜĔĀšÖĆïíčøÖĉÝðøąÖĆîõĆ÷×ĂÜĕì÷ Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö Öćø×ĆïđÙúČęĂî÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąöĊ ð øąÿĉ ì íĉ ñ ú Ýċ Ü öĊ Ù üćöÝĞ ć đðŨ î Ă÷Š ć Ü÷ĉę Ü ìĊę Ý ąêš Ă ÜĂćýĆ ÷ ÖćøïĎ ø èćÖćø ÖćøìĞćÜćîÝćÖìčÖõćÙÿŠüîøŠüöÖĆî ìĆĚÜõćÙøĆå õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙðøąßćßî ĕöŠüŠćÝąđðŨîĀîŠü÷ÜćîÝćÖõćÙøĆå ĀîŠü÷ÜćîÝćÖõćÙđĂÖßîÿëćïĆîÖćøýċÖþć ÖúčŠöĂÜÙŤÖøđÙøČĂ׊ć÷õćÙðøąßćßî ñĎšðøąÖĂïÖćøíčøÖĉÝ×îćéĔĀ⊠ñĎšðøąÖĂïÖćø íčøÖĉÝ×îćéÖúćÜĒúą×îćé÷ŠĂö 4.&T îĆÖüĉßćÖćø ĒúąÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ øüöìĆĚÜÿČęĂöüúßî ĒúąðøąßćßîìčÖÙî êšĂÜøŠüöđðŨîÖúĕÖ ĀøČ ĂôŦ î đôŚ Ă ÜÿĞ ć ÙĆ â ĔîÖćø×Ć ï đÙúČę Ăîðøąđìýĕì÷ õć÷Ĕêš Öćøîš Ă öîĞ ć ðøĆ ß âć ×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü àċę Ü đðŨ î ðøĆ ß âć×ĂÜóøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷ĎŠ ĀĆ ü Ą ìøÜöĊóøąøćßéĞćøĆÿ ßĊĚĒîąĒîüìćÜÖćøéĞćđîĉîßĊüĉêĒÖŠóÿÖîĉÖøßćüĕì÷öćēé÷êúĂé îćîÖüŠć Ĥġ ðŘ êĆĚÜĒêŠÖŠĂîđÖĉéüĉÖùêĉÖćøèŤìćÜđýøþåÖĉÝ àċęÜÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßš ĕéšêĆĚÜĒêŠøąéĆïïčÙÙúÙøĂïÙøĆü ßčößî ÿĆÜÙö øąéĆïðøąđìý ĀøČĂøąĀüŠćÜðøąđìý đóČęĂÙüćööĆęîÙÜĒúą÷ĆęÜ÷Čî õć÷ĔêšÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤ ĒúąÙüćöđðúĊę÷îĒðúÜêŠćÜė ēé÷ÝąêšĂÜöĊÙüćöóĂðøąöćè öĊđĀêčöĊñú ĒúąöĊõĎöĉÙčšöÖĆî àċęÜĔîÖćøéĞćđîĉîÖćø êŠćÜė îĆĚî ÝąêšĂÜĂćýĆ÷ÙüćöøĂïøĎš ÙüćöøĂïÙĂï ĒúąÙüćöøąöĆéøąüĆÜĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ĔîÖćøîĞćüĉßćÖćøêŠćÜė öćðøą÷čÖêŤĔßš ĒúąĔĀšöĊÖúĕÖĔîÖćøéĞćđîĉîÖćø Ēúą ×èąđéĊ÷üÖĆî ÝąêšĂÜđÿøĉöÿøšćÜóČĚîåćîÝĉêĔÝ×ĂÜÙîĔîßćêĉ ēé÷đÞóćąđÝšćĀîšćìĊ ę ×ĂÜøĆå îĆÖìùþãĊ ĒúąîĆÖíčøÖĉÝĔîìčÖøąéĆï ĔĀšÿĞćîċÖĔîÙčèíøøö ÙüćöàČęĂÿĆê÷Ť ÿč Ý øĉ ê ĒúąĔĀš öĊ Ù üćöøĂïøĎš ìĊę đ ĀöćąÿöĔîÖćøéĞ ć đîĉ î ßĊ üĉ ê éš ü ÷ÙüćöĂéìî ÙüćöđóĊ÷ø öĊÿêĉðŦââć ĒúąÙüćöøĂïÙĂï ÝċÜÝąìĞćĔĀšÖćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜđðŨîĕðĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąöĊðøąÿĉìíĉñúêŠĂĕð

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

249


éĆÜîĆĚ î ÖćøîšĂöîĞćðøĆß âć×ĂÜđýøþåÖĉ ÝóĂđóĊ ÷Ü ÝċÜ öĊÿĞć ÙĆâ Ă÷Šć Ü÷ĉę Ü êŠĂÖćøÝĆéìĞć÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕîøą÷ą÷ćü ĒúąđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøóĆçîć ĒúąïøĉĀćøðøąđìýĔĀšéĞćđîĉîĕðĔîìćÜÿć÷ÖúćÜ öĊÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöøĂÜøĆï ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ êúĂéÝîđðŨîÖúĕÖĀúĆÖÿĞćÙĆâĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîĔĀš ÷čìíýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷öĊ đ ðŜ ć Āöć÷ Ēúąìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýßćêĉ ìĊę ßĆ é đÝî÷ĉę Ü ×ċĚ î êúĂéÝîÿćöćøëðøĆ ï êĆ ü ĕéš ìĆ î êŠ Ă ÖøąĒÿÖćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ×ĂÜïøĉ ï ìēúÖ éšü÷øąïïõĎöĉÙčšöÖĆîìĊęéĊ öĊÖćøóĆçîćìĊęÿöéčú Ēúą÷ĆęÜ÷ČîêŠĂĕð ÿĞ ć ĀøĆ ï ÖćøÝĆ é ÿĆ ö öîć ĔîÙøĆĚ Ü îĊĚ Ýąïøøúč Ù üćöÿĞ ć đøĘ Ý ĕéš îĆĚ î ÖĘ éš ü ÷ ÙüćöøŠüööČĂÝćÖìčÖìŠćîĔîìĊęîĊĚ ×ĂĔĀšìŠćîñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćî ēðøéĔßšĂÜÙŤÙüćöøĎš ĒúąðøąÿïÖćøèŤ đóČęĂøŠüöđÿîĂÙüćöÙĉéđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîąêŠĂÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĔĀšđêĘöìĊę ÿčéìšć÷îĊĚ ×ĂĂĞćîćÝÙčèóøąýøĊøĆêîêøĆ÷ ĒúąÿĉęÜýĆÖéĉĝÿĉìíĉĝìĆĚÜĀúć÷ ìĊęöĊĂ÷ĎŠ ĔîÿćÖúēúÖìĊę ìčÖ ìŠ ćîîĆ ïëČ Ă ÝÜéúïĆî éćúĔĀšÖćøÝĆ éÿĆ ö öîćüĉß ćÖćøðøąÝĞ ć ðŘ ó ý ģĦĦĦ ×ĂÜÿõćìĊę ð øċ Ö þćĄ ÙøĆĚ Ü îĊĚ ïøøúč üĆ ê ëč ð øąÿÜÙŤ Ē úąđðŜ ć Āöć÷ ÿöêćöđÝêîćøöèŤìčÖðøąÖćø Ēúą×ĂĔĀšñĎšöĊđÖĊ÷øêĉìčÖìŠćî àċęÜöčŠÜĀüĆÜĒúąðøćøëîćéĊêŠĂðøąđìýßćêĉ ÝÜðøąÿïĒêŠÙüćöÿč× ÙüćöđÝøĉâ ÙüćöÿĞćđøĘÝĔîßĊüĉê éšü÷Ăć÷č üøøèą ÿč× óúą ĒúąðúĂéõĆ÷êúĂéĕð ïĆé îĊĚ ĕéš đ üúćĂĆ î ÿöÙüøĒúšü ñö×Ăđðŗ é ÖćøÿĆ ö öîćüĉ ß ćÖćøðøąÝĞ ć ðŘ ó ý ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ó ý ģĦĦħ - ģĦĨĦ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćÿĉøĉÖĉêĉĝ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿóøąøćßóĉíĊöĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩġ óøøþć Ģģ ÿĉÜĀćÙö ģĦĦĦ” è ïĆéîĊĚ ×ĂïÙčèÙøĆï 250

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


สรุปปาฐกถาพิเศษ การสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจาสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕” โดย ศาสตราจารย ดร.สุรเกียรติ์ เสถียรไทย อดีตรองนายกรัฐมนตรี และอดีตรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ วันที่ ๑๔ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๕ ณ โรงแรมเซ็นทราศูนยราชการและคอนเวนชัน เซ็นเตอร แจงวัฒนะ กรุงเทพมหานคร เรียนทานรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวา การกระทรวงการคลัง (นายกิตติรตั น ณ ระนอง) ทานประธานสภาที่ปรึกษาฯ ทานรองประธานสภาที่ปรึกษาฯ ทานเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนา การเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ) และทานสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ ทานวิทยากรผูทรงคุณวุฒิ และทานผูมีเกียรติที่เคารพทุกทาน กระผมมีความยินดีเปนอยางยิง่ ทีไ่ ดรบั เชิญมารวมแลกเปลีย่ นความคิดเห็นกับผูม เี กียรติทเี่ คารพ ในการสัมมนาวิชาการ ประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจาสิรกิ ติ ์ิ พระบรมราชินี นาถ เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิม พระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ กอนอืน่ ตองขอชืน่ ชมสภาทีป่ รึกษาฯ ทีม่ วี สิ ยั ทัศน และมีความตัง้ ใจในการดำเนินการศึกษา เรือ่ ง “ยุทธศาสตร ประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใต ปรั ชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง” ซึ่งเปนยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ ในระยะยาว ๒๐ ป ในขณะที่สำนักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ไดมกี ารจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหงชาติ ในระยะปานกลาง ๕ ป แมวา จะมีการกำหนดวิสยั ทัศนในระยะยาว แตไมไดเปนยุทธศาสตรประเทศ ในระยะ ๒๐ ป อีกทั้งสภาที่ปรึกษาฯ เปนองคกรที่มีผูเชี่ยวชาญและประสบการณในดานตางๆ และ มีการเชื่อมโยงกับภาคประชาชนจำนวนมาก ภายใตบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ จึงทำใหมคี วามชอบธรรม และทีส่ ำคัญ “ไมเปลีย่ นแปลงไปตามการเปลีย่ นแปลง ของรัฐบาล” ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

251


กระผมรูส กึ ดีใจทีท่ า นรองนายกรัฐมนตรีไดกลาวถึงบทบาทหนาทีข่ องรัฐบาลในการดำเนินงาน ดานตางๆ เปนเรื่องๆ เพื่อพัฒนาประเทศไปสูความสุข ถึงแมยุทธศาสตรประเทศจะเปนหนาที่ของ กระทรวงตางๆ ที่ตองดำเนินงาน แตในความจริงแลวการวางแผนยุทธศาสตรประเทศตองพิจารณา เปนเรือ่ งๆ แลวพิจารณาวา เรือ่ งตางๆ เหลานัน้ มีกระทรวง กรม และหนวยงานใดบางทีจ่ ะตองทำงาน รวมกัน ดังนั้นการวางยุทธศาสตรประเทศ ในระยะ ๒๐ ป จึงไมใชระยะเวลาที่ยาวนานจนเกินไป แตอยางไรก็ตาม การวางยุทธศาสตรประเทศ จะตองวางอยูบ นพืน้ ฐานของการเปลีย่ นแปลง ๒ ประการ คือ การเปลีย่ นแปลงของโลก และการเปลีย่ นแปลงทางดานเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองไทย โดยมีรายละเอียด พอสังเขป ดังนี้ ๑. การเปลีย่ นแปลงของโลก คือ การเปลีย่ นแปลงดานยุทธศาสตรภมู สิ ถาปตยทางเศรษฐกิจ และการเมืองของโลก โดยเฉพาะปญหาเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกา และวิกฤติเศรษฐกิจของยุโรป ที่เริ่มมีปญหาตั้งแตเมื่อประมาณ ๔ - ๕ ปที่แลว และจะสงผลกระทบตอไปในระยะ ๕ ป ขางหนา ซึง่ สามารถใชเปนฐานในการวางยุทธศาสตรประเทศ ในระยะ ๒๐ ป ขางหนา ไดเปนอยางดี โดยมีรายละเอียด ดังนี้ ๑) ปรัชญาการแกปญหาเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและยุโรปจะเปลี่ยนแปลงจากเดิม ทีเ่ นนมือทีม่ องไมเห็น ซึง่ หมายถึง การใชกลไกการตลาดในการแกปญ  หาดานเศรษฐกิจ ซึง่ ปรากฏใหเห็น ไดชดั จากการแกไขปญหาวิกฤตเศรษฐกิจตมยำกุง ในป พ.ศ. ๒๕๔๐ เปนการใชมอื ทีม่ องเห็น โดยรัฐเขาไป แทรกแซงกลไกตางๆ ในการเขาไปแกไขปญหา โดยรวมมือกับภาคเอกชน การทุมเงินเขาไปชวยเหลือ ธุรกิจภาคเอกชน เพื่อเปนการดูแลประชาชนโดยรวม ๒) บททดสอบของการเปนสหภาพยุโรป ปญหาเศรษฐกิจของยุโรปและประเทศตางๆ ปญหาหนีใ้ นสหภาพยุโรป ในกรีซ ถึงแมวา จะมีขา วดีวา องคกรของสหภาพยุโรปทีท่ ำหนาทีค่ ลายๆ กับกองทุน การเงินระหวางประเทศ นาจะกอกำเนิดได แตปญหาหนี้ในสหภาพยุโรปจะเปนปญหาที่จะตองเผชิญ ตอไปอีกระยะหนึ่งวา จะลุกลามไปยังประเทศอื่นในสหภาพยุโรปอีกหรือไม และสหภาพยุโรปจะมี ความเปนปกแผนที่จะรวมกันแกปญหาเพียงใด การเมืองในยุโรปที่บางประเทศที่มีฐานะทางเศรษฐกิจ ดีกวาเริ่ม ไมยอมที่จะทุมเงินไปชวยเหลือประเทศที่มีปญหาในกลุมอยางงายๆ เพราะมีแรงกดดันจาก ประชาชนผูเ สียภาษีในประเทศของตน ผลก็คอื ความไมแนนอนเหลานีจ้ ะมีผลตออำนาจซือ้ สินคาจากไทย หรือไม เพียงใด ผลตอการลงทุนและจำนวนนักทองเที่ยวที่เดินทางมาเอเชียและไทยจะเปนอยางไร ๓) การเปลี่ยนแปลงในเอเชีย ในระยะ ๕ ปที่ผานมา มีบทบาทสำคัญจนหลายๆ ทาน กลาวกันวา “เอเชียผงาด” ซึง่ มีความสำคัญในระดับโลก เพราะฉะนัน้ ถาเราจะวางยุทธศาสตรประเทศ ในระยะ ๒๐ ป ขางหนา โดยละเลยภูมภิ าคเอเชียคงไมไดเนือ่ งจากเปนภูมภิ าคทีม่ สี ดั สวนของประชากร ของเอเชียเกินกึง่ หนึง่ ของโลก และมีเงินทุนสำรองระหวางประเทศเกินกึง่ หนึง่ ของโลก โดยเฉพาะประเทศจีน มีประชากร จำนวนพันกวาลานคนและมีการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจสูง จึงสงผลทำใหประเทศตางๆ ที่มีบทบาททางเศรษฐกิจของโลกใหความสำคัญกับเอเชียเปนอยางมาก ดังจะเห็นไดจากประเทศ สหรัฐอเมริกาในปจจุบนั นี้ ไดเปลีย่ นนโยบายการตางประเทศอยางเดนชัด คือ จากการทีเ่ คยจำกัดบทบาท ของจีนอยางเดียวเปลีย่ นเปนใหความรวมมือ สรางความสัมพันธทดี่ ี และจำกัดบทบาทของจีนไปพรอมๆ กัน

252

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Engage and Contain) เชน ความรวมมือระหวางประเทศ ในกลุมประเทศลุมแมน้ำโขงความรวมมือ กับอาเซียน เปนตน นอกจากนีป้ ระเทศญีป่ นุ ก็เปนอีกประเทศทีไ่ ดสรางกรอบความรวมมือระหวางญีป่ นุ กับประเทศตางๆ ในลุมแมน้ำโขงขึ้นมา รวมทั้งประเทศรัสเซียซึ่งตามคำจำกัดความของสหประชาชาติ จัดใหอยูใ นสหภาพยุโรปก็ไดเขามารวมในกรอบความรวมมือกับเอเชีย (Asia Cooperation Dialogue) หรือ ACD ที่มีอยูกวา ๓๐ ประเทศเชนกัน นอกจากนี้ ประเทศอินเดียไดมองตัวเองวา ไมไดเปนแคประเทศในอนุภมู ภิ าคเอเชียใต แตจะเปน ประเทศที่เชื่อมเอเชียกลาง โดยการเชื่อมโยงในดานทอกาซธรรมชาติและน้ำมัน รวมทั้งความมั่นคง ดานอาหาร และพลังงาน ซึง่ ถือเปนเรือ่ งสำคัญทีม่ กี ารดำเนินการขามชาติ โดยมียทุ ธศาสตรของภูมภิ าค ในขณะนี้ ทีเ่ รียกกันวา“เสนทางสายไหมเสนใหมแหงน้ำมันและกาซธรรมชาติ” ซึง่ เชือ่ มตัง้ แตอนิ เดีย เอเชียกลางไปจนถึงยุโรป นอกจากนี้ ประเทศในกลุมที่เรียกวา “กลุมอาหรับ” เชน อิหราน ประเทศ รอบอาวเปอรเซีย และประเทศทางตอนเหนือของอัฟริกาไดรวมมือกับอินเดียหลายดานเชื่อมโยงกัน จนไดชื่อวา “ระเบียงอิสลาม” ประเทศจีนมียทุ ธศาสตรสรางทาเรือรอบๆ มหาสมุทรอินเดียเชือ่ มเอเชียใต และเอเชียตะวันออก เฉียงใต ซึง่ มีการเรียกกันวา “ยุทธศาสตรสรอยไขมกุ ” (Stringof Pearls) รวมทัง้ ประเทศจีนรวมมือกับ ประเทศตางๆ เพื่อสรางองคกรความรวมมือเซี่ยงไฮ หรือ SCO ขึ้นมา ซึ่งเรียกกันวาเปน “นาโตของ ตะวันออก” นอกจากนีป้ ระเทศจีนมีการสรางความรวมมือรอบอาวเปยปู หนึง่ แกน สองปก หนึง่ แกน คือ จากหนานหนิง กวางสี ลงมาถึงประเทศสิงคโปร สองปก คือ ปกซาย (พมา ไทยเวียดนาม ลาว กัมพูชา) และปกขวา (เวียดนามบรูไน อินโดนีเซีย ฟลิปปนส) ซึ่งมีการใชงบประมาณมหาศาล ในการสรางทางรถไฟทัง้ ความเร็วสูงและความเร็วไมสงู ทาเรือ และทาอากาศยาน ถนนหนทางจำนวนมาก อีกทัง้ ประเทศจีนยังใชยทุ ธศาสตร ๒ มหาสมุทร คือ สวนหนึง่ ออกทะเลทีม่ หาสมุทรอินเดีย และอีกสวนหนึง่ ออกทะเลที่มหาสมุทรแปซิฟกหรือทะเลจีนใต โดยมีประเทศไทยอยูตรงกลางเพราะฉะนั้นจะเห็นไดวา มีการเชื่อมโยงอยางนอย ๖ เรื่อง ในเอเชีย ดังนี้ (๑) การเชื่อมโยงทางกายภาพ เชน การคมนาคม ทั้งทางถนน ทางรถไฟ และการเดินเรือ (๒) การเชื่อมโยงทางพลังงาน และการวางทอกาซธรรมชาติ (๓) การเชื่อมโยงนโยบายดานเศรษฐกิจ โดยมีการรวมกลุมกันในอนุภูมิภาคตางๆ (๔) การเชื่อมโยงกันในเชิงยุทธศาสตรความรวมมือทางเศรษฐกิจและการเมือง (๕) การเชื่อมโยงกันทางสังคมวิชาการ บุคลากร งานวิจัย นวัตกรรมทางวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยี (๖) การเชือ่ มโยงทางวัฒนธรรม ภาพยนตร ดนตรี บอลลีวดู ดาราจากจีน เกาหลี ตะวันออกกลาง เปนตน การเปลีย่ นแปลงในเอเชียทีส่ ำคัญอีกประการ คือ การรวมกลุม ทางเศรษฐกิจและการเมืองในเอเชีย ทีเ่ กิดขึน้ อยางรวดเร็ว เริม่ ตัง้ แตยทุ ธศาสตรความรวมมือกับประเทศเพือ่ นบานทีเ่ รียกกันวา “ความรวมมือ ทางเศรษฐกิจอิรวดี-เจาพระยา-แมโขง” ประกอบดวย พมาไทย ลาว เวียดนาม และกัมพูชา ซึง่ เปน การเชือ่ มโยงประเทศตางๆ ในภูมภิ าค อยางนอยทีส่ ดุ ในอาเซียนก็จะเปนยุโรปนอยๆ ไดแก มีความเชือ่ มโยงกัน ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

253


ในดานคมนาคม (ถนน รถไฟ ทาเรือ การบิน) บนผืนแผนดินเอเชียตะวันออกเฉียงใต มีกรอบความรวมมือ ระหวางประเทศในลุม แมนำ้ โขงทีม่ ปี ระเทศพมา กัมพูชา ไทย ลาว เวียดนาม รวมมือกับจีน และมีกรอบ ความรวมมือเชนเดียวกันนีก้ บั ประเทศญีป่ นุ และสหรัฐอเมริการวมดวย รวมทัง้ มีความรวมมือในอาเซียน เพือ่ เขาสูป ระชาคมอาเซียน ซึง่ จะประกอบดวย ๓ เสาหลัก ไดแก ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ประชาคม สังคมและวัฒนธรรมอาเซียน และประชาคมการเมืองและความมัน่ คงอาเซียน มีเวทีความรวมมือเอเชีย (ACD) มีการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) มีอนิ เดีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด สหรัฐอเมริกา และ รัสเซียรวมดวย ทั้งๆ ที่เปนการประชุมสุดยอด “เอเชียตะวันออก” ดังนั้น จะเห็นไดวาคำจำกัดความ ของคำวา “ภูมิศาสตร” กับ “เศรษฐกิจการเมือง” มีความตางกันโดยสิ้นเชิง ในเอเชียปจจุบัน ซึ่งมี ความเติบโตและความเชื่อมโยงสูงยิ่งกับอนุภูมิภาคอื่นของเอเชียและภูมิภาคนอกเอเชีย ๒. การเปลี่ยนแปลงทางดานเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองไทย ตองพิจารณายุทธศาสตร ประเทศ ในระยะ ๒๐ ป ขางหนา จะสงผลทำใหสงั คมไทยเปลีย่ นแปลงอยางไรบาง เนือ่ งจากในชวงทีผ่ า นมา เศรษฐกิจไดเคลือ่ นจากภาคการเกษตรทีม่ กี ารใชฐานทรัพยากรธรรมชาติอยางเขมขน ไปสูภ าคอุตสาหกรรม เกษตรแปรรูป และภาคการคาบริการ แตก็เปนการเคลื่อนที่ยังไมทิ้งการผลิตทางการเกษตรแบบเดิม จึงสงผลทำใหยุทธศาสตรการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจยังถูกขับเคลื่อน ดวยเศรษฐกิจการสงออก แตยงั เนนเศรษฐกิจภายในประเทศเพิม่ มากขึน้ อยางไรก็ตาม การรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอม ยังเปนปญหาใหญ ประชากรมีการศึกษาสูงขึน้ สนใจเปนผูป ระกอบการมากขึน้ โดยเฉพาะในเศรษฐกิจใหม เชน เศรษฐกิจภาคการบริการและเศรษฐกิจสรางสรรค เปนตน สำหรับการเปลีย่ นแปลงทางสังคมไทย ยังขาดการสงเสริมใหมกี ารเรียนรูต ลอดชีวติ ขาดการเรียนรู ในเชิงการวิเคราะห ขาดคานิยมทีถ่ กู ตองของอาชีวศึกษา ขาดความสามารถในการปรับตัว และขาดบุคลากร ทีม่ คี ณ ุ ภาพทีจ่ ะสรางสรรคสงั คม แมวา ในปจจุบนั คนไทยจะมีความสนใจและรับรูต อ การเปลีย่ นแปลง ของโลกมากขึน้ แตกย็ งั อยูใ นระดับทีต่ ำ่ กวาสังคมของประเทศอืน่ ๆ ดังจะเห็นไดจากรายงานผลการสำรวจ ของมูลนิธอิ าเซียนในเรือ่ งความสนใจและองคความรูข องคนไทย เกีย่ วกับประชาคมอาเซียนยังคงอยูใ น ระดับทีต่ ำ่ เมือ่ เทียบกับประเทศสมาชิกอาเซียนอืน่ ๆ นอกจากนี้ การไมมพี ลังทางสังคมทีเ่ พียงพอ เพราะ ไมมอี งคาพยพทีจ่ ะสามารถกำหนดทิศทางและยุทธศาสตรประเทศเพือ่ รองรับการเปลีย่ นแปลงทีเ่ กิดขึน้ ได ดังนัน้ ประเทศไทย ควรมีการจัดตัง้ คณะกรรมการวางแผนยุทธศาสตรชาติ เพือ่ ทำหนาทีใ่ นการเชือ่ มโยง ระหวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแหงชาติ (สศช.) กับยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใต ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ แมวาในปจจุบัน ภาคประชาสังคม และภาคเอกชนจะมีความตื่นตัว มีบทบาทและเรียกรอง การมีสวนรวมสูงขึ้น แตสังคมไทยก็ยังคงมีความแตกแยกทางการเมืองและสังคมอยางตอเนื่อง โดยยัง ไมสามารถนำเขาสูกระบวนการปรองดองแหงชาติไดจนถึงปจจุบัน นอกจากนี้ คนไทยยังมีคานิยมจาก ตางประเทศสูง แตในเวลาเดียวกันคนไทยก็มคี า นิยมความเปนไทยเชนกัน อยางไรก็ตาม คนไทยก็ยงั ไมมี องคความรูทั้งในประเทศไทยและตางประเทศดีพอ คนไทยยังไมสามารถประยุกตใชปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียงสูก ระบวนการปฏิบตั ไิ ดอยางถูกตอง รวมทัง้ หลักธรรมาภิบาลซึง่ เปนเรือ่ งทีก่ ลาวถึงกันมาก

254

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


แตมกี ารปฏิบตั นิ อ ย เนือ่ งจากธรรมาภิบาลยังเปนเรือ่ งทีม่ าจากกฎหมายมากกวาจิตใจ ในขณะทีส่ งั คมไทย ยังมีคา นิยม หรือยอมรับคนทีก่ ระทำผิดกฎหมาย หรือเลีย่ งกฎหมาย เพราะสังคมไทยยังคงเนนวัตถุนยิ ม และบริโภคนิยมมากกวาการยึดถือ คุณธรรม ศีลธรรม จริยธรรม และความดีงาม จึงทำใหสงั คมไทย ยังคงมีความรุนแรงอยูม าก ซึง่ จะเห็นไดจากการแสดงออกทางการเมืองและสังคม เชน การทะเลาะวิวาท ของวัยรุน ทั้งชายและหญิงที่มีการตบตีกัน การขับรถสาดไฟใสกันจนนำไปสูการฆากันตาย เปนตน แตในขณะเดียวกันอีกดานหนึ่งของสังคมไทยยังคงเปนสังคมที่มีความเอื้อเฟอเผื่อแผ มีน้ำใจไมตรี มีสัมมาคารวะตอผูอาวุโส ซึ่งเหลานี้ ถือเปนรากฐานอันดีงามของวัฒนธรรมไทย ดังนัน้ การจัดทำยุทธศาสตรประเทศไทย ในระยะ ๒๐ ป ขางหนา จึงควรคิดวาอยากจะมีสงั คม อยางไร เพื่อจะสามารถวางยุทธศาสตรประเทศไปสูสังคมที่คาดหวังไวได ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง ควรเปนยุทธศาสตรในเชิงบูรณาการ ดังนี้ ๑) ยุทธศาสตรการสรางความมัน่ คงในชีวติ ของคนไทย ประกอบดวย ๒ ยุทธศาสตรยอ ย คือ (๑) การสรางเศรษฐกิจภายในประเทศใหเขมแข็ง การสรางเศรษฐกิจภายในประเทศใหเขมแข็ง เพือ่ สรางความมัน่ คงใหกบั ชีวติ ของคนไทย โดยการลดชองวางและความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ เชน นโยบายการสงเสริมผูประกอบการวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดยอม และวิสาหกิจชุมชนการสรางนวัตกรรมสูภาคการปฏิบัติ การเนนเศรษฐกิจ สรางสรรคที่มีการวางแผนอยางเปนระบบ ซึ่งจะเปนการสรางงานและสรางรายไดจากความคิด เชน กลุมสตรี กลุมผูจบการศึกษาระดับอนุปริญญา กลุมเยาวชน กลุมคนพิการ กลุมคนที่ตองปรับตัวจาก การเปดเสรีตา งๆ กลุม คนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต เปนตน นอกจากนีก้ ารจัดสรรทุนใหเหมาะสมกับ ฐานของประชากรแตละกลุม เพือ่ การสรางรายไดทยี่ งั่ ยืน จึงควรพิจารณาระบบประกันสังคมเพือ่ ความมัน่ คง ของชีวติ การประกันสังคมเพือ่ เกษตรกร ผูใ ชแรงงาน และผูป ระกอบการรายยอยการเชือ่ มโยงระบบขนสง และการคมนาคมใหมคี วามเหมาะสม และมีความตอเนือ่ ง ทัง้ ภายในประเทศและระหวางประเทศเพือ่ นบาน และตองเขาใจนโยบายตางประเทศของประเทศเพื่อนบานดวย สวนยุทธศาสตรกลุม จังหวัดเปนเรือ่ งทีด่ ำเนินการมานาน ซึง่ จะเห็นไดวา แตละจังหวัด จะดำเนินการในเรือ่ งทีค่ ลายคลึงกัน โดยไมมี “ตลาดเฉพาะกลุม ทีน่ า สนใจ” (Niche Market) ดังนัน้ กลุม จังหวัด ทีเ่ ชือ่ มกับเพือ่ นบาน และกลุม จังหวัดทีไ่ มเชือ่ มกับเพือ่ นบาน ควรจะดำเนินการในเรือ่ งทีต่ นเองมีศกั ยภาพ ไมใชเพื่อการแขงขันในทุกเรื่องเหมือนกัน นอกจากนี้ ยุทธศาสตรเฉพาะจังหวัด ยุทธศาสตรเฉพาะเขต เชน กรณีเขาใหญซงึ่ ครอบคลุมหลายจังหวัด จะมีการพัฒนาไดอยางยัง่ ยืนหรือไม เนือ่ งจากการสงเสริม การทองเทีย่ วยังขาดความพรอมดานบุคลากรทีจ่ ะดูแลทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอม ซึง่ สิง่ เหลานี้ หากเสียหายไปแลวก็ตองใชเวลาระยะยาวในการฟนฟูซึ่งยุทธศาสตรการทองเที่ยวและการบริการ ตองพิจารณาวา การทองเที่ยวรูปแบบตางๆ (Tourism Products) เชน การทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรม และศาสนา การทองเทีย่ วเชิงอนุรกั ษ การเปนศูนยกลางแหงการช็อปปง ศูนยกลางแหงสุขภาพ (Medical Hub) จะตองมีกฎหมายรองรับและสนับสนุนอยางเปนรูปธรรมที่ชัดเจนภายใตการวางยุทธศาสตร ในหลายเรือ่ งนัน้ เรามีนโยบายทีด่ ี แตกฎหมายกลับไมเอือ้ อำนวยไมวา จะเปนกฎหมายเกีย่ วกับความมัน่ คง ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

255


กฎหมายเกีย่ วกับวิชาชีพ สวนในเรือ่ งของความปลอดภัยถือเปนเรือ่ งสำคัญในการสงเสริมการทองเทีย่ ว นอกจากนีค้ วามมัน่ คงในรูปแบบใหมตา งๆ เชน เรือ่ งของยาเสพติด การกอการราย ความสะอาด ซึง่ ถือเปน เรือ่ งสำคัญทีจ่ ะตองคำนึงถึงเพือ่ สงเสริมการทองเทีย่ ว และสุดทาย คือ การใหความสำคัญตอเศรษฐกิจ สรางสรรค เนื่องจากการสรางรายไดจากความคิดมนุษย และเปนการสรางเศรษฐกิจภายในประเทศ ใหเขมแข็ง (๒) การสรางสังคมใหเขมแข็ง การสรางสังคมใหเขมแข็ง เปนการสรางความมัน่ คงในชีวติ ใหกบั คนไทยได โดยการพัฒนา เครือขายของภาคประชาสังคมเพือ่ สรางประโยชนจากการรวมกลุม ทางเศรษฐกิจ เชน การรวมกลุม ของ ประชาคมอาเซียน การสรางภูมิคุมกันการสรางความเปนไทยใหกับภาคประชาสังคม ภายใตกระแส โลกาภิวัตน การสรางชุมชนเขมแข็งเพื่อนำไปสูสังคมที่เขมแข็ง มีความมั่นคงในการดำรงชีวิต เพราะ การเปนสังคมที่เขมแข็ง จะสามารถดูแลและปกปองทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตลอดจน การเสริมสรางสวัสดิการสังคม การปองกันภัยพิบตั ิ และอาชญากรรมในทองถิน่ โดยการเชือ่ มโยงชุมชน ตางๆ ใหมีปฏิสัมพันธรวมกัน เปนเครือขายเต็มพื้นที่ ซึ่งสิ่งเหลานี้ เปนสิ่งที่ตองมีการวางยุทธศาสตร เพือ่ ใหภาคประชาสังคมมีชมุ ชนเขมแข็งสามารถชวยเหลือตนเองได ดูแลตนเองได และสามารถเชือ่ มโยง ระหวางกันไดทวั่ ประเทศ ภาครัฐตองเปดใจกวางในการรับฟงในการรวมมือกับชุมชนตางๆ มีกลไกใหมๆ ทีจ่ ะทำงานรวมกับชุมชน นอกจากนีใ้ นสวนทีเ่ ล็กทีส่ ดุ ของชุมชน คือ ครอบครัวจำเปนตองสรางความเขมแข็ง ใหกบั สถาบันครอบครัว และตองสรางสังคมทีม่ คี วามเอือ้ อาทร มีสาธารณสุข และความปลอดภัยในชีวติ รวมทั้งการใหโอกาสและสงเคราะห ในกลุมคนตางๆ เชน กลุมบุคคลทุพลภาพ คนไรที่พึ่ง เปนตน ๒) ยุทธศาสตรการสรางคนใหมีคุณภาพ โดยการสรางคนใหเปนคนเกงเปนคนดี เปนคนที่มี จิตสำนึกสวนรวมมากกวาสวนตน และตองเปนคนทีร่ จู กั ประมาณตนรูเ ขารูเ รา และทีส่ ำคัญในอีก ๒๐ ป ขางหนา ตองสรางคนทีร่ จู กั ผิดชอบชัว่ ดี และมีความภูมใิ จทีไ่ ดทำความดี ตองใหความสำคัญตอการพัฒนา จิตใจ การเห็นปรัชญาและวินัยของความพอเพียง ความพอดี เปนเรื่องทันสมัยใชไดกับทุกเรื่องในชีวิต ประจำวัน เปนสังคมที่เจริญทั้งวัตถุและภูมิปญญาตะวันออก คือ เจริญทางจิตใจไปพรอมกัน ๓) ยุทธศาสตรการตางประเทศทีเ่ อือ้ ตอความมัน่ คงในชีวติ และความสงบสุข โดยใหความสำคัญ กับการตางประเทศ การลงทุนเพื่อการสงออกในมิติใหม เพื่อรักษาตลาดเดิมและขยายฐานตลาดใหม โดยศึกษาชองทางการขยายตลาดใหมๆ เชน ประเทศจีนเปนรายมณฑล ประเทศอินเดียเปนรายรัฐ แอฟริกายุโรปตะวันออก เปนตน รวมทั้ง ยุทธศาสตรดานการตางประเทศ ควรทำใหประเทศมีศกั ดิ์ศรี มีมิตรประเทศที่เอื้ออำนวยกัน และชวยกันแกปญหาและวางยุทธศาสตรรวมกัน ตลอดจนมีมุมมองตอ ประเทศเพือ่ นบานในมิตใิ หมๆ เชน ลาวเปนประเทศทีเ่ ชือ่ มระหวางประเทศเวียดนามกับจีน ลาว กัมพูชา พมา ซึ่งอาจจะเปนประเทศที่เปนอนาคตทางพลังงานของไทย พมาเปนประเทศที่เชื่อมทะเลอันดามัน และมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟก เพื่อให “รูเขารูเรา” รูทิศทางของประเทศมหาอำนาจ รูจุดแข็งของประเทศไทย ตองรูจักความพอดีของประเทศ ไมวาจะเปนเรื่องทำเลที่ตั้ง ความสัมพันธ ระหวางประเทศ เนือ่ งจากทำเลทีต่ งั้ ของไทย สามารถทีจ่ ะเปนสะพานทีเ่ ชือ่ มโยงเศรษฐกิจ ทัง้ ในอาเซียน นอกอาเซียน และในโลกได

256

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


๔) ยุทธศาสตรการพัฒนากฎหมายเพื่อสังคมไทยที่กาวหนา ตองทำใหสังคมไทยมีกฎหมาย และกติกาซึง่ เปนทีย่ อมรับ กฎหมายทีก่ า วทันสังคม กฎหมายทีน่ ำไปสูค วามสงบสุขและความเทาเทียมกัน จึงควรมียทุ ธศาสตรในการพัฒนากฎหมายเพือ่ ใหสงั คมมีความกาวหนา มัน่ คง และสงบสุข เชน เปนสังคม ทีม่ นี ติ ริ ฐั และนิตธิ รรมมีกฎ หรือธรรมะของกฎหมายควบคุมการเปนกฎหมายทีด่ ี (Rule of Law) ไมใชแค กฎหมายเพือ่ ใหปฎิบตั ติ ามกฎหมาย “แมกฎหมายไมเปนธรรม” (Rule by Law) มีกระบวนการทางกฎหมาย ทีช่ อบธรรม (Due Process of Law) มีกฎหมายทีม่ คี วามโปรงใส และมีความเปนอัตโนมัตใิ นการบังคับใช กฎหมายทีแ่ ยกการควบคุมออกจากการกำกับและสงเสริม รวมทัง้ มีกฎหมายทีส่ ะทอนและทันความเปนจริง และทันตอความเปลีย่ นแปลงทางเศรษฐกิจและธุรกิจ เปนกฎหมายทีต่ อ งวิวฒ ั นตามสภาพสังคมไมใชเปน กฎหมายทีต่ ามเศรษฐกิจและสังคมไมทนั และเปนกฎหมายทีเ่ ปดโอกาสใหผมู สี ว นรวมและผูม สี ว นไดเสีย สามารถแสดงความคิดเห็นในกระบวนการตรากฎหมายนอกเหนือจากสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและ วุฒสิ มาชิกทีแ่ สดงความเห็นในรัฐสภา รวมทัง้ มีกฎหมายทีม่ กี ารใชบงั คับและบังคับใชไดอยางเปนธรรม (Application andEnforcement of Law) มีกระบวนการยุติธรรมที่เชื่อถือได และสามารถสราง ความยุตธิ รรมใหกบั ทุกภาคสวน ดังนัน้ สังคมไทยจะมีกฎหมายทีส่ รางความอบอุน ใหกบั สังคมได จะตองเปน กฎหมายทีม่ กี ารสรางกรอบใหเกิดการดุลและคานอำนาจทีเ่ หมาะสมใหกบั องคกรทีใ่ ชอำนาจใหคณ ุ ใหโทษ ตอประชาชน ตองเปนสังคมไทยที่สรางกฎหมายใหความอบอุนแกสังคมได ๕) ยุทธศาสตรเพื่อการรองรับในเรื่องพิเศษตางๆ เพื่อใหเกิดความพรอมในการรับมือกับ เรือ่ งพิเศษตางๆ เชน การเมืองของน้ำมัน ความมัน่ คงทางอาหารการสงเสริมนวัตกรรม การแปลงทรัพยสนิ ทางวัฒนธรรมใหมีมูลคาในเชิงพาณิชยเปนตน ๖) ยุทธศาสตรการปรองดองสมานฉันท การสรางสังคมไทยใหเปนสังคมแหงความปรองดอง สมานฉันท “แตกตางแตไมแตกแยก” ไมวาจะเปนปญหาชาวเขา ปญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต จึงจำเปนตองมียุทธศาสตรการปรับเปลี่ยนวิธีคิดใหสังคมเห็นวา “ความหลากหลาย คือ พลัง” พลังในการชวยกันคิด ชวยกันทำมีสติในการดำรงตน พรอมรับฟงความเห็นที่แตกตาง และสามารถอยู รวมกันไดในความแตกตางทีไ่ มเบียดเบียนกัน ภายใตกลไกในการแกปญ  หาความขัดแยงตางๆ ทีเ่ กิดขึน้ ได ๗) ยุทธศาสตรการเปนสังคมทีส่ ามารถประยุกตใชปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปกำหนด หรือกำกับยุทธศาสตรดา นเศรษฐกิจตางๆ โดยยึดหลักการ ความพอประมาณ ความสมเหตุสมผล และ มีภมู คิ มุ กันตอการเปลีย่ นแปลงซึง่ ก็คอื ความเหมาะสม ความพอดี ไมเกินตัว และไมเบียดเบียนอนาคต การกินดีอยูด ขี องคนรุน ถัดไป รวมทัง้ การพัฒนาดานเศรษฐกิจ (อุตสาหกรรม การสงออก การทองเทีย่ ว) ตองไมทำลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เพราะจะเปนการเบียดเบียนคนรุนถัดไปในอนาคต ยุทธศาสตรดา นสังคม จะตองเปนยุทธศาสตรทที่ ำใหสงั คมมีความสุข มีความเขมเข็ง อยูบ นพืน้ ฐานของ ความพอเพียง สำหรับยุทธศาสตรดา นการเมือง จะตองเปนการเมืองทีม่ คี วามพอประมาณ สมเหตุสมผล มีความพอดีและมีภมู คิ มุ กันใหกบั สังคมไทยดวย ซึง่ หมายถึง มีกระบวนการเขาสูอ ำนาจทีไ่ มเบียดเบียนสังคม รูจักความพอดีและเพียงพอในการทำงานทางการเมือง ดังนัน้ การวางยุทธศาสตรประเทศไทย จึงมีความจำเปนตองใชหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เนื่องจากถาไมใชหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปกำกับดูแลในทุกๆ ดาน ทั้งในดานเศรษฐกิจ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

257


ดานสังคม และดานการเมือง ก็จะลมเหลวเพราะความสุดโตง ซึง่ มีตวั อยางใหเห็นมาแลวจากความสุดโตง ในดานเศรษฐกิจและดานการเมือง ทั้งระดับประเทศ ระดับภูมิภาคและระดับโลกที่มีความสุดโตง อันนำไปสูความขัดแยง ซึ่งกวาจะปรับตัวเขาสูความพอดี ก็จะทำใหเกิดความสูญเสียไปแลว ปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง ก็คอื การสรางวินยั ของความพอเพียง ซึง่ ก็คอื ความพอดีในการดำรงตน ในชุมชน ในสังคม ไมเบียดเบียนและสรางความเดือดรอนทัง้ กับตนเองและสังคม ดังนัน้ การรณรงคในการสราง องคความรูแ ละความเขาใจ “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” ภายใต ๓ หลักการ คือ ความพอประมาณ ความสมเหตุสมผล และการมีภมู คิ มุ กันในตัวเองทีด่ ี จึงมีความสำคัญอยางยิง่ โดยเฉพาะในชวงเศรษฐกิจ ขยายตัว เศรษฐกิจพอเพียงจะเปนตัวเตือนวา “อยาฟุม เฟอยจนเกินไปใหใชอยางพอประมาณ” ในขณะที่ ชวงเศรษฐกิจตกต่ำ เศรษฐกิจพอเพียงจะเปนตัวเตือนวา “ใหลงทุนได แตใหใชจา ยอยางพอประมาณ มีเหตุมีผล” ดังคำที่วา“เศรษฐกิจพอเพียงนั้นหรูหราได แตตองเปนไปตามอัตภาพ” ๘) ยุทธศาสตรเชิงบูรณาการ จะเปนยุทธศาสตรที่เชื่อมโยงยุทธศาสตร ทั้ง ๗ ยุทธศาสตร ทีก่ ลาวมามาแลวขางตนเขาดวยกัน เนือ่ งจากแตละยุทธศาสตรจะดำเนินการไมสำเร็จ ถาไมมกี ารเชือ่ มโยง หรือสนับสนุนระหวางกัน เชน ความมั่นคงในชีวิต กับการพัฒนาเศรษฐกิจ เปนตน ทั้งนี้ยุทธศาสตร อาจจะขัดกันเองก็ได ถาไมมีการเชื่อมโยงระหวางกัน จึงจำเปนตองมีการบูรณาการ โดยการเชื่อมโยง ยุทธศาสตรตางๆ เขาดวยกัน และมีการจัดลำดับความสำคัญกอนหลัง (Priority) เพื่อชวยเหลือและ เกื้อกูลระหวางกันใหแตละยุทธศาสตรสามารถขับเคลื่อนไปไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยสรุปแลว ยุทธศาสตรประเทศไทย ในระยะยาว ที่ไมเปลี่ยนแปลงตามการเปลี่ยนแปลง ของรัฐบาล จะเปนสิ่งจำเปนและสำคัญในการแปลงยุทธศาสตรไปสูนโยบายในเชิงปฏิบัติไดอยางเปน รูปธรรมทีช่ ดั เจน มีประสิทธิภาพ และสอดคลองตามสถานการณการเปลีย่ นแปลงของโลก ของประเทศ และเทคโนโลยีทที่ นั สมัยไดอยางทันทวงที เนือ่ งจากยุทธศาสตรไมใชนโยบาย แตยทุ ธศาสตรจะนำไปสู การกำหนดนโยบายเชิงปฏิบตั ิ และกลยุทธในการปฏิบตั ิ แตอยางไรก็ตาม ยุทธศาสตรเปนสิง่ ทีส่ ามารถ เปดเผยได แตกลยุทธตองเปนความลับของประเทศ สุดทายนี้ กระผมขอแสดงความชืน่ ชมตอสภาทีป่ รึกษาฯ อีกครัง้ ทีไ่ ดดำเนินการศึกษาเรือ่ งทีท่ า ทาย และไมเคยมีใครทำมากอน และยินดีทรี่ ฐั บาล โดยเฉพาะทานรองนายกรัฐมนตรี ซึง่ กำกับดูแลดานเศรษฐกิจ และดานสังคมของประเทศในภาพรวม ไดตระหนักถึงความสำคัญ และไดใหแนวทางการจัดทำ “ยุทธศาสตร ประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” รวมทัง้ กรุณามากลาวเปดการสัมมนาวิชาการประจำป พ.ศ. ๒๕๕๕ และปาฐกถาพิเศษในวันนี้ ตลอดจน ทานวิทยากรผูทรงคุณวุฒิ และทานผูมีเกียรติที่เคารพทุกทาน ตองขอขอบคุณครับ ************************************************

258

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ภาคผนวก ข รายงานสรุปผลการสํารวจความคิดเห็นของผูเขารวมสัมมนา เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง”



ïìîĞć ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšóĉÝćøèćđĀĘîüŠć ðøąđìýĕì÷ ÙüøöĊÖćøÖĞćĀîéìĉýìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü ÝċÜđĀĘîÿöÙüøéĞćđîĉî ēÙøÜÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâćđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷öĊüĆêëčðøąÿÜÙŤéĆÜîĊĚ Ģ. đóČę Ă ĔĀš ĕ éš üĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ ĒîüÙĉ é Ēúąìĉ ý ìćÜÖćøóĆ ç îćðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ģ. đóČę Ă ĔĀšĀ îŠü ÷ÜćîêŠ ćÜė öĊ ĒîüÙĉ éĒúąÖĞ ć ĀîéĒñîÖćøéĞć đîĉ î Üćî ÿĂéÙúšĂÜÖĆïìĉýìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü Ĥ. đóČęĂđñ÷ĒóøŠðøąßćÿĆöóĆîíŤ ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜìčÖõćÙÿŠüî ĔîÖćøÿąìšĂîðŦâĀćéšćîêŠćÜė ĒúąđÿîĂĒîüìćÜĔîÖćøÖĞćĀîéîē÷ïć÷ĀøČĂ ÷čìíýćÿêøŤìĊęÿĂéÙúšĂÜĒúąđĀöćąÿöÖĆïÿëćîÖćøèŤĔîðŘ ó.ý.ģĦĨĦ ĥ. đóČęĂøüïøüö ðøąöüúñú ĒúąÿĆÜđÙøćąĀŤ×šĂöĎúðøąÖĂïÖćøÝĆéìĞć ÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîą đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷Ĕêš ð øĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” đÿîĂêŠ Ă ÿõćìĊęðøċÖþćĄ óĉÝćøèćĔĀšÙüćöđĀĘîßĂï ÖŠĂîđÿîĂêŠĂÙèąøĆåöîêøĊêŠĂĕð đóČęĂĔĀšïøøúčüĆêëčðøąÿÜÙŤéĆÜÖúŠćüךćÜêšî ÿõćìĊęðøċÖþćĄĕéšĔßšüĉíĊÖćø éĞćđîĉîÜćîĀúć÷ðøąÖćø ĔîÖćøøüïøüöÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßîìĆĚÜðøąđìý ĒúąüĉíĊÖćøÿĞćÙĆâðøąÖćøĀîċęÜ ÙČĂ ÖćøøüïøüöÙüćöÙĉé×ĂÜñĎšđךćøŠüöÖćøÿĆööîć éš ü ÷üĉ íĊ Ö ćøÿĆ ö õćþèŤ àċę Ü öčŠ Ü ĕðìĊę Ö ćøĕéš ×š Ă öĎ ú ÿĞ ć ĀøĆ ï üĆ ê ëč ð øąÿÜÙŤ Ĕ îך Ă ìĊę Ģ ìĊęĕéšÖúŠćüĕüšĒúšüךćÜêšî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

261


üĉíĊéĞćđîĉîÖćø đîČęĂÜéšü÷ÖćøđÖĘïךĂöĎúÙøĆĚÜîĊĚđðŨîÿŠüîĀîċęÜ×ĂÜēÙøÜÖćøÿĆööîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘîĄ ñĎšĔĀš×šĂöĎúÝċÜĕéšĒÖŠñĎšöćđךćøŠüöÖćøÿĆööîćĄ àċęÜĕéšöĊÖćøÝĆééĞćđîĉîÖćø ìĆĚÜÿŠüî×ĂÜÖćøÿĆööîć ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ēé÷ÿćöćøëÿøčðĕéšéĆÜîĊĚ Ģ. ÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ðøąÖĂïéšü÷ ĥ õĎöĉõćÙ éĆÜîĊĚ Ģ) õćÙĔêš è ēøÜĒøöøĂ÷Ć ú õĎ đ ÖĘ ê àĉ êĊĚ ÝĆ Ü ĀüĆ é õĎ đ ÖĘ ê đöČę Ă üĆ î ìĊę ĢĪ - ģĢ đöþć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ģ) õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ è ēøÜĒøöēÛþą ÝĆÜĀüĆé×ĂîĒÖŠî đöČęĂüĆîìĊę ģĥ - ģħ óùþõćÙö ó.ý. ģĦĦĦ Ĥ) õćÙđĀîČĂ è ēøÜĒøöéčÿĉê ĕĂÿŤĒúîéŤ ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ đöČęĂüĆîìĊę ģĢ - ģĤ öĉëčîć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ĥ) õćÙÖúćÜ è ēøÜĒøöăĂúĉđé÷ŤĂĉîîŤ ÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ đöČęĂüĆîìĊę ģĩ - Ĥġ öĉëčîć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ģ. ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ÿŠüîÖúćÜ è ēøÜĒøöđàĘîìøćýĎî÷ŤøćßÖćøĒúąÙĂîđüîßĆîđàĘîđêĂøŤ ĒÝšÜüĆçîą ýĎî÷ŤøćßÖćøđÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉ ĩġ óøøþć Ħ íĆîüćÙö ģĦĦġ ĂćÙćø øĆåðøąýćÿîõĆ ÖéĊ đ×êĀúĆÖÿĊę ÖøčÜ đìóöĀćîÙø đöČęĂ üĆî ìĊę ĢĤ - ĢĦ ÖĆ î ÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ÿõćìĊę ð øċ Ö þćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ĕéš éĞ ć đîĉ î ēÙøÜÖćø ēé÷ÙĆéđúČĂÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćÝćÖ Ĥ õćÙÿŠüî ÙČĂ õćÙðøąßćßî õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙøĆ å ÝćÖìĆĚ Ü ĀîŠü ÷Üćî ĂÜÙŤ Öø ĒúąïčÙ ÙúĔîìčÖ ÝĆÜ ĀüĆ éìĊę ÙćéüŠ ćîŠ ć Ýą đÖĊę÷üךĂÜĒúą/ĀøČĂĂćÝĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖĒñî÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćðøąđìý ĔîĂîćÙê éĆÜîĆĚîñĎšđךćøŠüöĔîēÙøÜÖćøĄ ÝċÜđðŨîñĎšĕéšøĆïÖćøđúČĂÖĔĀšđðŨîñĎšĔĀš×šĂöĎúéšü÷ ēé÷ÙèąÖøøöÖćøĄ ĕéšĒÝÖĒïïÿĆöõćþèŤĔĀšĒÖŠñĎšìĊęöćúÜìąđïĊ÷îđךćøŠüöÿĆööîć ìčÖìŠćî ĒêŠöĊñĎšêĂïĒúąÿŠÜĒïïÿĆöõćþèŤÙČîöć ìĆĚÜĔîÿŠüî×ĂÜÖćøÿĆööîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ Ēúą ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ éĆÜîĊĚ 262

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ģ. ñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ öĊéĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ) õćÙĔêš öĊñĎšđךćøŠüöÝĞćîüî ģĪĩ Ùî öĊñĎšĔĀš×šĂöĎúÝĞćîüî ĢĢĩ Ùî ģ) õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ öĊñĎšđךćøŠüöÝĞćîüî ĤĩĪ Ùî öĊñĎšĔĀš ךĂöĎúÝĞćîüî ĢĨģ Ùî Ĥ) õćÙđĀîČ Ă öĊ ñĎš đ ך ć øŠ ü öÝĞ ć îüî ĤĤĪ Ùî öĊ ñĎš Ĕ Āš ך Ă öĎ ú ÝĞ ć îüî ĢĤĪ Ùî ĥ) õćÙÖúćÜ öĊ ñĎš đ ך ć øŠ ü öÝĞ ć îüî ĤĦĢ Ùî öĊ ñĎš Ĕ Āš ך Ă öĎ ú ÝĞ ć îüî ĢħĤ Ùî ģ. ñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ öĊéĆÜêŠĂĕðîĊĚ ÿŠüîÖúćÜ öĊñĎšđךćøŠüöÝĞćîüî ĪĨĤ Ùî öĊñĎšĔĀš×šĂöĎúÝĞćîüî ģĩĨ Ùî øüöÝĞćîüîñĎšđךćøŠüöìĆĚÜĀöé ģ,ĤĦġ Ùî ÿŠüîÝĞćîüîñĎšĔĀšÿĆöõćþèŤ ×šĂöĎúöĊ ĩĨĪ Ùî ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĤĨ.ĥ ×ĂÜñĎšđךćøŠüöìĆĚÜĀöé đÙøČęĂÜöČĂĔîÖćøđÖĘïךĂöĎú ĕéšĒÖŠ ĒïïÿĆöõćþèŤÝĞćîüî ĢĢ Āîšć àċęÜĒïŠÜđðŨî ģ ÿŠüî ÙČĂ ÿŠüîìĊę Ģ ëćöךĂöĎúìĆęüĕðđÖĊę÷üÖĆïñĎšêĂïÝĞćîüî ĩ ךà ÿŠüîìĊę ģ ëćöÙĞćëćöÝĞćîüî Ħ ךĂĔĀ⊠ģĥ ךĂ÷ŠĂ÷ ēé÷ĔĀšñĎšêĂïĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĒúą ךĂđÿîĂĒîąđÖĊę÷üÖĆïõćóĔîĂîćÙê ĒúąĒîüìćÜĕðÿĎŠĂîćÙê×ĂÜðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü îĂÖÝćÖÖćøđÖĘïךĂöĎúēé÷ĔßšĒïïÿĆöõćþèŤĒúšü ÷ĆÜĕéšöĊÖćøđÖĘïךĂöĎú đóĉęöđêĉö ēé÷ÖćøÿĆöõćþèŤøć÷ïčÙÙúĒúąÖúčŠöéĆÜîĊĚ ìĊęõćÙĔêšöĊÖćøÿĆöõćþèŤÖúčŠö öĊ ñĎš đ ך ć øŠ ü ö Ĥ øć÷ ìĊę õ ćÙđĀîČ Ă öĊ Ö ćøÿĆ ö õćþèŤ Ö účŠ ö öĊ ñĎš đ ך ć øŠ ü ö ĥ øć÷ ìĊęõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂöĊÖćøÿĆöõćþèŤđßĉÜúċÖ Ģ øć÷ ìĆĚÜîĊĚđóČęĂđðŗéēĂÖćÿĔĀšĒÖŠ ñĎšđךćøŠüöìĊęêšĂÜÖćøĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîđóĉęöđêĉöîĂÖđĀîČĂÝćÖìĊęĕéšêĂïĔîĒïï ÿĆöõćþèŤĒúšü îĂÖÝćÖîĆĚî÷ĆÜđðŨîüĉíĊÖćø ìĊęÝąìĞćĔĀšĕéš×šĂöĎúĔîđßĉÜúċÖöćÖ×ċĚî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

263


ÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎú ÿĞćĀøĆïךĂöĎúÝćÖĒïïÿĆöõćþèŤÿŠüîìĊęĀîċęÜ àċęÜđðŨîךĂöĎúìĆęüĕð×ĂÜñĎšêĂï ĕéšüĉđÙøćąĀŤēé÷ĔßšÿëĉêĉđßĉÜïøø÷ć÷ ÙČĂ ÖćøĒÝÜîĆïĒúąĀćÙŠćøšĂ÷úą ĒúšüÿøčðđðŨî ךĂöĎúêćøćÜđóČęĂïøø÷ć÷ĔĀšđĀĘîúĆÖþèąìĆęüĕð×ĂÜñĎšĔĀš×šĂöĎú ÿŠüîךĂöĎúÝćÖĒïïÿĆöõćþèŤ ĔîÿŠüîìĊęÿĂÜ ĕéšĔßšüĉíĊÖćøüĉđÙøćąĀŤđßĉÜÙčèõćóĒïïÖćøüĉđÙøćąĀŤĀćĒÖŠîēÙøÜđøČęĂÜ (THEMATIC ANALYSIS)

ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ ÿŠüîìĊę Ģ ךĂöĎúìĆęüĕð×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ñĎš đ ך ć øŠ ü öēÙøÜÖćøìĊę ê ĂïĒïïÿĆ ö õćþèŤ öĊ ÝĞ ć îüîìĆĚ Ü ÿĉĚ î ĩĨĪ øć÷ ðøąÖĂïéš ü ÷ ñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîć ĥ õĎ öĉ õ ćÙ ēé÷ìĊę õ ćÙĔêš öĊ ÝĞ ć îüî ĢĢĩ øć÷ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ĢĨģ øć÷ õćÙđĀîČĂ ĢĤĪ øć÷ õćÙÖúćÜ ĢħĤ øć÷ ĒúąÿŠüîÖúćÜ öĊÝĞćîüî ģĩĨ ĒïŠÜđðŨîđóýßć÷ ĦĨĤ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ħĨ.ģ đóýĀâĉÜ ģĩħ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ĥġ.Ĥ ĕöŠøąïčđóý ģġ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ģ.Ħ (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ Ģ) êćøćÜ Ģ ÝĞćîüîĒúąøšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö đóý đóý õćÙ

264

ßć÷

øüö

ĀâĉÜ

ĕöŠøąïč

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

Ĕêš

ĩĢ

ħĩ.ħ

ĤĢ

ģħ.Ĥ

ħ

Ħ.Ģ

ĢĢĩ

Ģġġ

êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ

ĢĤĢ

Ĩħ.ģ

Ĥħ

ģġ.Ī

Ħ

ģ.Ī

ĢĨģ

Ģġġ

đĀîČĂ

Īħ

ħĪ.Ģ

ĥģ

Ĥġ.ģ

Ģ

ġ.Ĩ

ĢĤĪ

Ģġġ

ÖúćÜ

ĢĢģ

ħĩ.Ĩ

ĥĩ

ģĪ.Ħ

Ĥ

Ģ.ĩ

ĢħĤ

Ģġġ

ÿŠüîÖúćÜ

ĢĦĤ

ĦĤ.Ĥ

ĢģĪ

ĥĥ.Ī

Ħ

Ģ.Ĩ

ģĩĨ

Ģġġ

øüöìĆĚÜĀöé

ĦĨĤ

ħĨ.ģ

ģĩħ

Ĥġ.Ĥ

ģġ

ģ.Ħ

ĩĨĪ

Ģġġ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


đöČę Ă óĉ Ý ćøèćĂć÷č × ĂÜñĎš ê ĂïĒïïÿĆ ö õćþèŤ óïך Ă öĎ ú ìĊę îŠ ć ÿîĔÝöćÖ ÖúŠćüÙČĂ ñĎšöĊĂć÷čøąĀüŠćÜ ĥħ - ħġ ðŘ öĊ ĤĪĪ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥħ.ħ ñĎšöĊĂć÷č ħġ ðŘ×ċĚîĕðöĊ ģĪġ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĤĢ.ĩ đöČęĂøüöìĆĚÜÿĂÜÖúčŠöîĊĚ đךćéšü÷ÖĆîñĎšđךćøŠüööĊöćÖëċÜ øšĂ÷úą Ĩĩ.ĥ ĒúąöĊúĆÖþèą×ĂÜÖúčŠöĂć÷čĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî đߊîîĊĚĔîìčÖõćÙ×ĂÜðøąđìý (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ ģ) đĀĘîĕéšüŠćñĎšöĊĂć÷čđÖĉî ħġ ðŘ×ċĚîĕð öĊöćÖëċÜđÖČĂï Ģ Ĕî Ĥ ×ĂÜñĎšêĂïìĆĚÜĀöé ÿŠüîñĎšêĂïìĊęĂ÷ĎŠĔîߊüÜĂć÷č ĤĢ - ĥĦ ðŘ öĊđóĊ÷Ü ĢĥĤ øć÷ ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ģħ.ġ ñĎšöĊĂć÷čøąĀüŠćÜ ģģ - Ĥġ ðŘ öĊđóĊ÷Ü ģĤ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ģ.Ģ ÿŠüîñĎšöĊĂć÷čêęĞćÖüŠć ģģ ðŘ öĊđóĊ÷Ü ħ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ģ êćøćÜ ģ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö ߊüÜĂć÷č õćÙ Ĕêš

ߊüÜĂć÷č

êąüĆîĂĂÖ

đĀîČĂ

ÖúćÜ

ÿŠüîÖúćÜ

øüöìĆĚÜĀöé

đÞĊ÷ÜđĀîČĂ ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

êęĞćÖüŠć ģģ ðŘ

Ģ

ġ.ĩ

ĥ

ģ.Ĥ

Ģ

ġ.Ĩ

ġ

ġ

ġ

ġ

ħ

Ģ.ġ

ģģ - Ĥġ ðŘ

Ģ

ġ.ĩ

Ĥ

Ģ.Ĩ

ĥ

ģ.Ī

Ģ

ġ.ħ

Ģĥ

ĥ.Ī

ģĤ

ģ.Ģ

ĤĢ - ĥĦ ðŘ

ĢĨ

Ģĥ.ĥ

ģĪ

Ģħ.Ī

ģĤ

Ģħ.Ĥ

ģĦ

ĢĦ.ĥ

ĥĪ

ĢĨ.Ģ ĢĥĤ Ģħ.ġ

ĥħ - ħġ ðŘ

ĦĨ

ĥĩ.Ĥ

Ĩħ

ĥĥ.ģ

ĨĢ

ĦĢ.ĥ

ĩĢ

ĥĪ.Ĩ ĢĢĥ ĤĪ.Ĩ ĤĪĪ ĥħ.ħ

đÖĉî ħġ ðŘ ×ċĚîĕð

Ĥĥ

ģĩ.ĩ

Ħĥ

ĤĢ.ĥ

ĤĪ

ģĩ

Ħĥ

ĤĤ.Ģ ĢġĪ Ĥĩ.ġ ģĪġ ĤĢ.ĩ

ĕöŠøąïč

ĩ

ħ.Ī

ħ

Ĥ.Ħ

Ģ

ġ.Ĩ

ģ

Ģ.ģ

Ģ

ġ.Ĥ

Ģĩ

ģ.Ħ

ĢĢĩ

Ģġġ

ĢĨģ

Ģġġ

ĢĤĪ

Ģġġ

ĢħĤ

Ģġġ

ģĩĨ

Ģġġ

ĩĨĪ

Ģġġ

øüö

ÿŠüîĔîéšćîÖćøýċÖþćÖĘöĊúĆÖþèąìĊęîŠćÿîĔÝöćÖđߊîđéĊ÷üÖĆî ÖúŠćüÙČĂ ñĎš ê ĂïìĊę öĊ Ö ćøýċ Ö þćøąéĆ ï ðøĉ â âćēìöĊ ĤĥĪ øć÷ ĀøČ Ă Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą Ĥĩ.ĩ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

265


ñĎš öĊ Ö ćøýċ Ö þćøąéĆ ï ðøĉ â âćêøĊ öĊ ĤġĦ øć÷ ĀøČ Ă Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą Ĥĥ.Ĩ ñĎšöĊÖćøýċÖþćÿĎÜÖüŠćøąéĆïðøĉââćēì×ċĚîĕð öĊ ħĩ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ħ.Ī đöČę Ă øüöìĆĚ Ü Ĥ ÖúčŠ ö îĊĚ đ ך ć éšü ÷ÖĆ î ÝąÙĉ éđðŨ îøš Ă ÷úą ĩġ.ĥ ĀøČ Ă đÖČĂ ï ĩ Ĕî Ģġ ×ĂÜñĎšêĂïìĆĚÜĀöé ÿŠüîìĊęđĀúČĂ ĕéšĒÖŠ ñĎšêĂïìĊęöĊÖćøýċÖþćêĆĚÜĒêŠøąéĆïöĆí÷öýċÖþć êĂîðúć÷ëċÜøąéĆïĂîčðøĉââć ħĥ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĩ.ģ ĒúąñĎšêĂïìĊęöĊ ÖćøýċÖþćøąéĆïöĆí÷öýċÖþćêĂîêšîĀøČĂîšĂ÷ÖüŠćöĊ Ħġ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ħ.ġ öĊÖ ćøÖøąÝć÷êĆ ü ×ĂÜøąéĆï Öćøýċ Ö þćĔîúĆÖ þèąđߊî îĊĚĔ îìč Ö õćÙ×ĂÜðøąđìý (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ Ĥ) êćøćÜ Ĥ ÝĞćîüîĒúąøšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö øąéĆïÖćøýċÖþć õćÙ øąéĆïÖćøýċÖþć

êąüĆîĂĂÖ

Ĕêš

đĀîČĂ

đÞĊ÷ÜđĀîČĂ

ÖúćÜ

ÿŠüîÖúćÜ

øüöìĆĚÜĀöé

ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą

êęĞćÖüŠćöĆí÷öýċÖþćêĂîêšî

ĥ

Ĥ.ĥ

Ħ

ģ.Ī

Ģ

ġ.Ĩ

Ħ

Ĥ.Ģ

Ĥ

Ģ.ġ

Ģĩ

ģ.ģ

öĆí÷öýċÖþćêĂîêšî

Ħ

ĥ.ģ

ĩ

ĥ.Ĩ

ħ

ĥ.Ĥ

Ħ

Ĥ.Ģ

ĩ

ģ.ĩ

Ĥģ

Ĥ.ĩ

öĆí÷öýċÖþćêĂîðúć÷/ ðüß./đìĊ÷ïđìŠć Ăîčðøĉââć/ðüÿ./đìĊ÷ïđìŠć

ĢĤ

ĢĢ

Ģħ

Ī.Ĥ

ĢĤ

Ī.ĥ

Ģģ

Ĩ.ĥ

Ģġ

Ĥ.Ĩ

ħĥ

ĩ.ģ

ģ

Ģ.Ĩ

Ħ

ģ.Ī

ħ

ĥ.Ĥ

Ī

Ħ.Ħ

Ĥ

Ģ.ġ

ģĦ

Ĥ.Ģ

ðøĉââćêøĊ

ĥĤ

Ĥħ.ĥ

ħĤ

Ĥħ.ħ

ĥĢ

ģĪ.ħ

ĦĪ

Ĥħ.ģ

ĪĪ

Ĥĥ.Ħ ĤġĦ Ĥĥ.Ĩ

ðøĉââćēì

ĥĢ

Ĥĥ.ĩ

ħġ

Ĥĥ.Ī

ħĤ

ĥĦ.Ĥ

Ħħ

Ĥĥ.Ĥ ĢģĪ ĥĥ.Ī ĤĥĪ Ĥĩ.ĩ

ÿĎÜÖüŠćðøĉââćēì

ĥ

Ĥ.ĥ

Ģģ

Ĩ

Ĩ

Ħ

ĢĤ

ĩ

Ĥģ

ĢĢ.Ģ

ħĩ

ħ.Ī

ĕöŠøąïč

ħ

Ħ.Ģ

Ĥ

Ģ.Ĩ

ģ

Ģ.ĥ

ĥ

ģ.ĥ

Ĥ

Ģ.ġ

Ģĩ

ģ.Ĥ

øüö

ĢĢĩ Ģġġ ĢĨģ Ģġġ ĢĤĪ Ģġġ ĢħĤ Ģġġ ģĩĨ Ģġġ ĩĨĪ Ģġġ

ĒêŠđöČęĂóĉÝćøèćúĆÖþèąÖćøðøąÖĂïĂćßĊó×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ óïüŠćđðŨîךćøćßÖćø ĀøČĂóîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ ëċÜ ĥġģ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥĦ.Ĥ ĀøČĂđÖČĂïÙøċęÜĀîċęÜ×ĂÜñĎšêĂïìĆĚÜĀöé ìĊęđĀúČĂðøąÖĂï

266

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĂćßĊóĂĉÿøą ĩĩ øć÷ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ī.Ī ĂćßĊóđÖþêøÖøøö ĩĤ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ģġ.Ī đðŨîđÝšć×ĂÜíčøÖĉÝÿŠüîêĆü ĩģ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ī.ħ ÿŠüîìĊęđĀúČĂ ÖøąÝć÷êĆüĂ÷ĎŠĔîĂćßĊóóîĆÖÜćîïøĉþĆìđĂÖßî/úĎÖÝšćÜ øĆïÝšćÜìĆęüĕð ĒúąĂćßĊóÙšć×ć÷ ĒêŠöĊñĎšĕöŠøąïčĂćßĊó Ħģ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ĩ.ĥ ÝąđĀĘîĕéšüŠćñĎšêĂïìĊęđðŨî ךćøćßÖćøđðŨîÙîÖúčŠöĔĀ⊠ĕöŠđóĊ÷ÜĒêŠĔîøąéĆïðøąđìýđìŠćîĆĚî ĒöšĒêŠĔîøąéĆïõćÙ ÖĘ đ ߊ î đéĊ ÷ üÖĆ î ēé÷ñĎš ê ĂïìĊę đ ðŨ î ך ć øćßÖćøĔîÿŠ ü îÖúćÜÙĉ éđðŨ î øš Ă ÷úą ĥĪ.ĩ õćÙđĀîČ Ă Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą ĥĪ.Ĩ õćÙĔêš Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą ĥĦ.ĩ õćÙÖúćÜ ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥģ.Ĥ ĒúąõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ îšĂ÷ìĊęÿčéÙĉéđðŨî øšĂ÷úą Ĥĩ.Ī (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ ĥ) êćøćÜ ĥ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö ĂćßĊó õćÙ Ĕêš

ĂćßĊó

êąüĆîĂĂÖ đÞĊ÷ÜđĀîČĂ

đĀîČĂ

ÖúćÜ

ÿŠüîÖúćÜ

øüöìĆĚÜĀöé

ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą ÝĞćîüî øšĂ÷úą

đÖþêøÖø

ĢĪ

Ģħ.Ģ

ģĨ

ĢĦ.Ĩ

ĢĢ

Ĩ.Ī

ģĢ

Ģģ.Ī

Ħ

ךćøćßÖćø/óîĆÖÜćî ÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ

Ħĥ

ĥĦ.ĩ

ħĨ

Ĥĩ.Ī

ħĪ

ĥĪ.Ĩ

ħĪ

ĥģ.Ĥ ĢĥĤ ĥĪ.ĩ ĥġģ ĥĦ.Ĥ

óîĆÖÜćîïøĉþĆìđĂÖßî/ úĎÖÝšćÜ

Ģ

ġ.ĩ

ħ

Ĥ.Ħ

ħ

ĥ.Ĥ

Ģ

ġ.ħ

Ģĩ

ħ.Ĥ

Ĥģ

Ĥ.Ģ

đÝšć×ĂÜíčøÖĉÝÿŠüîêĆü

Ģĥ

ĢĢ.Ī

ĢĨ

Ī.Ī

Ģġ

Ĩ.ģ

ĢĨ

Ģġ.Ħ

ģĥ

ĩ.ĥ

ĩģ

Ī.ħ

ĂćßĊóĂĉÿøą

Ī

Ĩ.ħ

Ģĩ

Ģġ.Ħ

ĢĦ

Ģġ.ĩ

ĢĨ

Ģġ.Ħ

ģĪ

Ģġ.Ģ

ĩĩ

Ī.Ī

Ùšć×ć÷

ġ

ġ

Ģ

ġ.ħ

Ģ

ġ.Ĩ

Ĥ

Ģ.ĩ

ĥ

Ģ.ĥ

Ī

ġ.Ī

øĆïÝšćÜìĆęüĕð

ģ

Ģ.Ĩ

Ĥ

Ģ.Ĩ

Ģ

ġ.Ĩ

ģ

Ģ.ģ

Ĥ

Ģ.ġ

ĢĢ

Ģ.Ĥ

ĂČęîė

ģ

Ģ.Ĩ

ģĪ

Ģħ.Ī

Ģ

ġ.Ĩ

ĤĢ

ĢĪ

ĦĨ

ĢĪ.Ī Ģģġ ĢĢ.ħ

ĕöŠøąïč

ĢĨ

Ģĥ.ĥ

ĥ

ģ.Ĥ

ģĦ

Ģĩ

ģ

Ģ.ģ

ĥ

Ģ.ĥ

Ħģ

Ĩ.ĥ

øüö

ĢĢĩ

Ģġġ

ĢĨģ

Ģġġ

ĢĤĪ

Ģġġ

ĢħĤ

Ģġġ

ģĩĨ

Ģġġ

ĩĨĪ

Ģġġ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

Ģ.Ĩ

ĩĤ

Ģġ.Ī

267


Ĕîéšćîøć÷ĕéšêŠĂđéČĂî×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤóïüŠćñĎšêĂïÖúčŠöĔĀ⊠ÝĞ ć îüî ģĩĢ øć÷ ĀøČ Ă Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą Ĥģ.Ģ öĊ ø ć÷ĕéš ø ąĀüŠ ć Ü ĢĦ,ġġĢ ëċ Ü Ĥġ,ġġġ ïćì ÖúčŠ ö ĔĀ⊠ø ĂÜúÜöćÝĞ ć îüî ĢĪĥ øć÷ ĀøČ Ă øš Ă ÷úą ģĢ.ħ öĊ ø ć÷ĕéš ø ąĀüŠ ć Ü Ĥġ,ġġĢ ëċ Ü ĥĦ,ġġġ ïćì ÖúčŠ ö ëĆ é öćÝĞ ć îüî ĢĤĤ øć÷ ĀøČĂøšĂ÷úą ĢĦ.Ħ öĊøć÷ĕéšøąĀüŠćÜ ĥĦ,ġġĢ ëċÜ ħġ,ġġġ ïćì ñĎšöĊøć÷ĕéšÿĎÜÖüŠć ħġ,ġġġ ïćìêŠĂđéČĂî öĊ Ģģġ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĢĤ.ĥ ÿŠüîñĎšöĊøć÷ĕéš êŠĂđéČĂîîšĂ÷ÖüŠć ĢĦ,ġġġ ïćì öĊ ĢĢĥ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĢĤ öĊ ĤĨ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥ.ĥ ĕöŠøąïčüŠćöĊøć÷ĕéšđìŠćĕĀøŠêŠĂđéČĂî ÝąđĀĘîĕéšüŠćðøąöćè ÙøċęÜĀîċęÜ×ĂÜñĎšêĂï øšĂ÷úą Ħġ.Ħġ öĊøć÷ĕéšöćÖÖüŠć Ĥġ,ġġĢ ïćìêŠĂđéČĂî×ċĚîĕð ĒêŠđöČęĂóĉÝćøèćĔîøć÷õćÙ óïüŠćñĎšêĂïĔîõćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ìĊęöĊøć÷ĕéš îšĂ÷ÖüŠć Ĥġ,ġġġ ïćìêŠĂđéČĂîöĊëċÜ øšĂ÷úą ĦĦ.ĩ ×ĂÜñĎšêĂïìĆĚÜĀöé ÿŠüîñĎšêĂï ìĊęöĊøć÷ĕéš Ĥġ,ġġĢ ïćìêŠĂđéČĂî×ċĚîĕð öĊøšĂ÷úą ĥġ.Ĩ àċęÜêęĞćÖüŠćìčÖõćÙ õćÙìĊęöĊ øć÷ĕéšöćÖÖüŠć Ĥġ,ġġĢ ïćì×ċĚîĕð àċęÜöĊÝĞćîüîøšĂ÷úą Ħĥ Ēúą Ħħ.ĥ ĕéšĒÖŠ õćÙÖúćÜĒúąÿŠüîÖúćÜêćöúĞćéĆï (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ Ħ) êćøćÜ Ħ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö øć÷ĕéš/đéČĂî õćÙ øć÷ĕéš

êęĞćÖüŠć ĢĦ,ġġġ ïćì ĢĦ,ġġĢĤġ,ġġġ ïćì Ĥġ,ġġĢĥĦ,ġġġ ïćì ĥĦ,ġġĢħġ,ġġġ ïćì öćÖÖüŠć ħġ,ġġġ ïćì ×ċĚîĕð ĕöŠøąïč øüö

268

Ĕêš

êąüĆîĂĂÖ đÞĊ÷ÜđĀîČĂ ÝĞćîüî øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ĢĦ

Ģģ.Ĩ

Ĥģ

Ĥģ

ģĨ.Ģ

ģĤ

đĀîČĂ

ÖúćÜ

ÿŠüîÖúćÜ

øüöìĆĚÜĀöé

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

ÝĞćîüî

øšĂ÷úą

Ģĩ.ħ

Ģħ

ĢĢ.Ħ

ģĥ

Ģĥ.Ĩ

ģĨ

Ī.ĥ

ĢĢĥ

ĢĤ.ġ

ħĥ

ĤĨ.ģ

Ħĥ

Ĥĩ.ĩ

ĥĦ

ģĨ.ħ

ĩħ

Ĥġ.ġ

ģĩĢ

Ĥģ.Ģ

ĢĪ.Ħ

Ĥĥ

ĢĪ.ĩ

Ĥĥ

ģĥ.Ħ

Ĥģ

ĢĪ.ħ

ĨĢ

ģĥ.Ĩ

ĢĪĥ

ģĢ.ħ

ģĤ

ĢĪ.Ħ

ĢĦ

ĩ.Ĩ

ģġ

Ģĥ.ĥ

ĤĤ

ģġ.Ĥ

ĥģ

Ģĥ.ħ

ĢĤĤ

ĢĦ.Ħ

Ģħ

ĢĤ.ħ

ģĢ

Ģģ.ģ

ĢĢ

Ĩ.Ī

ģĤ

Ģĥ.Ģ

ĥĪ

ĢĨ.Ģ

Ģģġ

ĢĤ.ĥ

Ī ĢĢĩ

Ĩ.ħ Ģġġ

ħ ĢĨģ

Ĥ.Ħ Ģġġ

ĥ ĢĤĪ

ģ.Ī Ģġġ

ħ ĢħĤ

Ĥ.Ĩ Ģġġ

Ģģ ģĩĨ

ĥ.ģ Ģġġ

ĤĨ ĩĨĪ

ĥ.ĥ Ģġġ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćìĊę ê ĂïĒïïÿĆ ö õćþèŤ ö ćÝćÖìč Ö ÝĆ Ü ĀüĆ é ìĆę ü ðøąđìý (ÙČĂ öĊìĊęĂ÷ĎŠĒúą/ĀøČĂìĞćÜćîĔîÝĆÜĀüĆéîĆĚî ) ēé÷öćÝćÖÝĆÜĀüĆéìĊęđðŨîÿëćîìĊęÝĆé ÿĆööîćöćÖìĊęÿčéđÖČĂïìčÖõćÙ ÷ÖđüšîõćÙÖúćÜ àċęÜÝĆéìĊęÝĆÜĀüĆéđóßøïčøĊ öĊñĎšđךćøŠüö ìĊęêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ Ģģ øć÷ đìŠćÖĆïÝĆÜĀüĆéÖćâÝîïčøĊ àċęÜöĊ Ģģ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øš Ă ÷úą Ĩ.ĥ đߊ î đéĊ ÷ üÖĆ î đðŨ î ìĊę îŠ ć ÿĆ Ü đÖêüŠ ć ĔîõćÙđĀîČ Ă öĊ ñĎš ê ĂïìĊę ö ćÝćÖ ÝĆÜĀüĆéđßĊ÷Üøć÷ øšĂ÷úą ģĦ.ģ ÝćÖđßĊ÷ÜĔĀöŠ øšĂ÷úą ĢĪ.ĥ øüöìĆĚÜÿĂÜÝĆÜĀüĆé ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥĥ.ħ ĀøČĂđÖČĂïÙøċęÜĀîċęÜ×ĂÜñĎšêĂïìĆĚÜĀöé ÿŠüîÖúćÜöĊñĎšđךćøŠüö ìĊęêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ĢĢģ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĤĪ.ġ öćÖìĊęÿčéĔîïøøéć ÝĆÜĀüĆéìĊęđðŨîÿëćîìĊęÝĆéÖćøÿĆööîć (øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜ ħ) êćøćÜ ħ ÝĞćîüîĒúąøšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ēé÷ÝĞćĒîÖêćö ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ĒúąìĊęìĞćÜćî õćÙ

ÝĆÜĀüĆé

Ĕêš

ÖøčÜđìóöĀćîÙø îîìïčøĊ ÖøąïĊę ßčöóø êøĆÜ îÙøýøĊíøøöøćß îøćíĉüćÿ ðŦêêćîĊ óĆÜÜć óĆìúčÜ õĎđÖĘê ÷ąúć øąîĂÜ ÿÜ×úć ÿêĎú ÿčøćþãøŤíćîĊ ĕöŠøąïč øüö

ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ĥ Ģ Ħ Ģ ĩ Ģġ Ĥ ģ ħ Ģģ ģġ Ĥ ĩ ĢĢ ĥ ĩ ĢĤ ĢĢĩ

ģ.Ħ ġ.ĩ ĥ.Ĥ ġ.ĩ ħ.ĩ ĩ.Ħ ģ.Ħ Ģ.Ĩ Ħ.Ģ Ģġ.ģ ĢĨ ģ.Ħ ħ.ĩ Ī.ĩ Ĥ.ĥ ħ.ĩ ĢĢ Ģġġ

ìĊęìĞćÜćî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ģ ġ Ĩ ģ ĩ ĩ ģ Ģ Ĥ Ī ĢĤ ģ Ĩ ĩ Ĥ Ī ĤĦ ĢĢĩ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

ġ.ĩ ġ Ħ.Ī Ģ.Ĩ ħ.ĩ ħ.ĩ Ģ.Ĩ ġ.ĩ ģ.Ħ Ĩ.ħ ĢĢ Ģ.Ĩ Ħ.Ī ħ.ĩ ģ.Ħ Ĩ.ħ ģĪ.Ĩ Ģġġ

269


õćÙ

ÝĆÜĀüĆé

êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ

đĀîČĂ

270

îîìïčøĊ ÖćāÿĉîíčŤ ×ĂîĒÖŠî ßĆ÷õĎöĉ îÙøóîö îÙøøćßÿĊöć ïċÜÖćā ïčøĊøĆö÷Ť öĀćÿćøÙćö öčÖéćĀćø ÷ēÿíø øšĂ÷đĂĘé đú÷ ýøĊþąđÖþ ÿÖúîÙø ÿčøĉîìøŤ ĀîĂÜÙć÷ ĀîĂÜïĆüúĞćõĎ ĂčéøíćîĊ ĂčïúøćßíćîĊ ĂĞćîćÝđÝøĉâ ĕöŠøąïč øüö ÖøčÜđìóöĀćîÙø ×ĂîĒÖŠî ÿĉÜĀŤïčøĊ đóßøïčøĊ ÖĞćĒóÜđóßø

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ÝĞćîüî øšĂ÷úą ġ Ī Ĥħ Ī ģ Ģĥ Ģ ĩ ħ ħ ħ Ī ħ ħ Ħ Ī ĩ ĥ Ģġ ħ ħ ħ ĢĨģ Ģ ģ Ģ ġ Ĥ

ġ Ħ.ģ ģġ.Ī Ħ.ģ Ģ.ģ ĩ.Ģ ġ.ħ ĥ.Ĩ Ĥ.Ħ Ĥ.Ħ Ĥ.Ħ Ħ.ģ Ĥ.Ħ Ĥ.Ħ ģ.Ī Ħ.ģ ĥ.Ĩ ģ.Ĥ Ħ.ĩ Ĥ.Ħ Ĥ.Ħ Ĥ.Ħ Ģġġ ġ.Ĩ Ģ.ĥ ġ.Ĩ ġ ģ.ģ

ìĊęìĞćÜćî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ģ ĩ ģĩ ĩ Ĥ ĢĢ Ģ Ģġ Ĩ ģ Ħ Ĩ Ħ Ĩ ĥ Ħ ĥ ĥ Ĩ ģ Ĥ ĥġ ĢĨģ ġ ġ ġ Ģ Ĥ

ġ.ħ ĥ.Ĩ Ģħ.Ĥ ĥ.Ĩ Ģ.Ĩ ħ.ĥ ġ.ħ Ħ.ĩ ĥ.Ģ Ģ.ģ ģ.Ī ĥ.Ģ ģ.Ī ĥ.Ģ ģ.Ĥ ģ.Ī ģ.Ĥ ģ.Ĥ ĥ.Ģ Ģ.ģ Ģ.Ĩ ģĤ.Ĥ Ģġġ ġ ġ ġ ġ.Ĩ ģ.ģ


õćÙ

ÝĆÜĀüĆé

đĀîČĂ (êŠĂ)

ÖúćÜ

đßĊ÷Üøć÷ đßĊ÷ÜĔĀöŠ êćÖ îÙøÿüøøÙŤ îŠćî óĉÝĉêø óĉþèčēúÖ đóßøïĎøèŤ ĒóøŠ óąđ÷ć ĒöŠăŠĂÜÿĂî úĞćðćÜ úĞćóĎî ÿčē×ìĆ÷ ĂčìĆ÷íćîĊ ĂčêøéĉêëŤ ĕöŠøąïč øüö îîìïčøĊ ÞąđßĉÜđìøć îÙøÿüøøÙŤ ðìčöíćîĊ ÖøčÜđìóöĀćîÙø ÖćâÝîïčøĊ ÝĆîìïčøĊ ßúïčøĊ ßĆ÷îćì êøćé

ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ÝĞćîüî øšĂ÷úą ĤĦ ģĨ Ģ Ī Ħ ģ Ħ Ģ ģ Ħ Ħ ĩ Ĥ Ħ ħ ĩ Ħ ĢĤĪ Ĥ ġ Ģ ģ Ĩ Ģģ Ĥ Ģġ Ī Ģ

ģĦ.ģ ĢĪ.ĥ ġ.Ĩ ħ.Ħ Ĥ.ħ Ģ.ĥ Ĥ.ħ ġ.Ĩ Ģ.ĥ Ĥ.ħ Ĥ.ħ Ħ.ĩ ģ.ģ Ĥ.ħ ĥ.Ĥ Ħ.ĩ Ĥ.ħ Ģġġ Ģ.ĩ ġ ġ.ħ Ģ.ģ ĥ.Ĥ Ĩ.ĥ Ģ.ĩ ħ.Ģ Ħ.Ħ ġ.ħ

ìĊęìĞćÜćî ÝĞćîüî øšĂ÷úą ģĩ ģĦ ģ ħ Ĥ Ģ Ħ Ģ ģ ĥ ħ Ĩ Ĥ ĥ Ħ ħ ģĨ ĢĤĪ ġ Ģ ġ ġ Ģ Ģġ ĥ ĩ Ģ Ģ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

ģġ.Ģ Ģĩ Ģĥ ĥ.Ĥ ģ.ģ ġ.Ĩ Ģ.ĥ ģ.Ī Ģ.ĥ ģ.Ī ĥ.Ĥ Ħ ģ.ģ ģ.Ī Ĥ.ħ ĥ.Ĥ ĢĪ.ĥ Ģġġ ġ ġ.ħ ġ ġ ġ.ħ ħ.Ģ ģ.Ħ ĥ.Ī ġ.ħ ġ.ħ

271


õćÙ

ÖúćÜ (êŠĂ)

ÿŠüîÖúćÜ

272

ÝĆÜĀüĆé îÙøîć÷Ö îÙøðåö ðøąÝüïÙĉøĊ×ĆîíŤ ðøćÝĊîïčøĊ óøąîÙøýøĊĂ÷čí÷ć đóßøïčøĊ øą÷ĂÜ øćßïčøĊ úóïčøĊ ÿöčìøÿÜÙøćö ÿöčìøÿćÙø ÿąĒÖšü ÿøąïčøĊ ÿĉÜĀŤïčøĊ ÿčóøøèïčøĊ ĂŠćÜìĂÜ ĕöŠøąïč øüö ÖøčÜđìóöĀćîÙø ×ĂîĒÖŠî ßĆ÷îćì đßĊ÷ÜĔĀöŠ îÙøðåö îÙøøćßÿĊöć îÙøýøĊíøøöøćß îîìïčøĊ ðìčöíćîĊ ðøąÝüïÙĊøĊ×ĆîíŤ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ĥ ĩ ĩ Ģ Ī Ģģ ħ ĢĢ ĥ ĥ Ģġ ģ Ĩ ĢĢ ĢĢ Ħ Ĥ ĢħĤ Ģģģ Ģ Ģ ĥ ħ ģ Ģ Ħħ ĢĪ ģ

Ģ.ĩ ĥ.Ī ĥ.Ī ġ.ħ Ħ.Ħ Ĩ.ĥ Ĥ.Ĩ ħ.Ĩ ģ.Ħ ģ.Ħ ħ.Ģ Ģ.ģ ĥ.Ĥ ħ.Ĩ ħ.Ĩ Ĥ.Ģ Ģ.ĩ Ģġġ ĥģ.Ħ ġ.Ĥ ġ.Ĥ Ģ.ĥ ģ.Ģ ġ.Ĩ ġ.Ĥ ĢĪ.Ħ ħ.ħ ġ.Ĩ

ìĊęìĞćÜćî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ģ Ĩ ĩ Ģ Ģġ Ī ħ ĢĢ ħ ģ Ī ģ Ī Ī ħ Ħ Ĥħ ĢħĤ ĢĢģ ġ ġ Ĥ Ħ ģ Ģ ģĦ Ģġ ģ

ġ.ħ ĥ.Ĥ ĥ.Ī ġ.ħ ħ.Ģ Ħ.Ħ Ĥ.Ĩ ħ.Ĩ Ĥ.Ĩ Ģ.ģ Ħ.Ħ Ģ.ģ Ħ.Ħ Ħ.Ħ Ĥ.Ĩ Ĥ.Ģ ģģ.Ģ Ģġġ ĤĪ.ġ ġ ġ Ģ.ġ Ģ.Ĩ ġ.Ĩ ġ.Ĥ ĩ.Ĩ Ĥ.Ħ ġ.Ĩ


õćÙ

ÝĆÜĀüĆé

ÿŠüîÖúćÜ (êŠĂ)

øüöìĆĚÜĀöé

óøąîÙøýøĊĂ÷čí÷ć óĆìúčÜ óĉþèčēúÖ đóßøïčøĊ öĀćÿćøÙćö øćßïčøĊ úóïčøĊ ÿÜ×úć ÿöčìøðøćÖćø ÿöčìøÿćÙø ÿĉÜĀŤïčøĊ ÿčøćþãøŤíćîĊ ÿčøĉîìøŤ ĂčéøíćîĊ ĕöŠøąïč øüö

ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî ÝĞćîüî øšĂ÷úą ġ Ģ ģ ġ ġ ģ ġ Ģ Ģħ Ģġ ħ Ģ ģ Ģ ĤĢ ģĩĨ

ĩĨĪ

ġ ġ.Ĥ ġ.Ĩ ġ ġ ġ.Ĩ ġ ġ.Ĥ Ħ.ħ Ĥ.Ħ ģ.Ģ ġ.Ĥ ġ.Ĩ ġ.Ĥ Ģġ.ĩ Ģġġ

ìĊęìĞćÜćî ÝĞćîüî øšĂ÷úą Ģ ġ ģ ģ Ģ Ģ Ģ Ģ Ħ Ĩ Ĥ ġ Ģ Ģ ĢġĢ ģĩĨ

ĩĨĪ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

ġ.Ĥ ġ ġ.Ĩ ġ.Ĩ ġ.Ĥ ġ.Ĥ ġ.Ĥ ġ.Ĥ Ģ.Ĩ ģ.ĥ Ģ.ġ ġ ġ.Ĥ ġ.Ĥ ĤĦ.ģ Ģġġ

273


ìĆĚÜîĊĚđöČęĂóĉÝćøèćđðŨîøć÷õćÙ óïüŠćĔîÿŠüîÖúćÜ öĊñĎšđךćøŠüöìĊęêĂïĒïï ÿĆöõćþèŤöćÖÖüŠćìčÖõćÙ ÙČĂ öĊÝĞćîüî ģĩĨ øĂÜúÜöć ĕéšĒÖŠ õćÙêąüĆîĂĂÖ đÞĊ÷ÜđĀîČĂ öĊÝĞćîüî ĢĨģ øć÷ ĒúąõćÙÖúćÜ öĊ ĢħĤ øć÷ ëĆéöćĕéšĒÖŠõćÙđĀîČĂ öĊ ĢĤĪ øć÷ ÿŠüîõćÙĔêšöĊÝĞćîüîîšĂ÷ìĊęÿčé ÙČĂ ĢĢĩ øć÷ øüöìĆĚÜĀöé öĊñĎšêĂï ĒïïÿĆöõćþèŤ ĩĨĪ øć÷ ĀøČĂÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĤĨ.ĥġ àċęÜîĆïüŠćöćÖóĂÿöÙüø đöČęĂđìĊ÷ïÖĆïÝĞćîüîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćìĆĚÜĀöéÝĞćîüî ģ,ĤĦġ Ùî (øć÷úąđĂĊ÷é êćöêćøćÜ Ĩ) êćøćÜ Ĩ ÿøčðÝĞćîüîĒúąøšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ĥ õĎöĉõćÙĒúą ÿŠüîÖúćÜ õĎöĉõćÙ Ģ. õćÙĔêš ģ. õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ Ĥ. õćÙđĀîČĂ ĥ. õćÙÖúćÜ Ħ. ÿŠüîÖúćÜ øüö

ÝĞćîüî ñĎšđךćøŠüö ģĪĩ ĤĩĪ ĤĤĪ ĤĦĢ ĪĨĤ ģ,ĤĦġ

ÝĞćîüîñĎšêĂï ĢĢĩ ĢĨģ ĢĤĪ ĢħĤ ģĩĨ ĩĨĪ

đìŠćÖĆïøšĂ÷úą ×ĂÜñĎšđךćøŠüö ĤĪ.ħġ ĥĥ.ģģ ĥĢ.ġġ ĥħ.ĥĥ ģĪ.Ħġ ĤĨ.ĥġ

ïîóČĚîåćî×ĂÜךĂöĎúךćÜêšîìĆĚÜĀöé đĀĘîĕéšüŠćñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ìĊęêĂï ĒïïÿĆöõćþèŤ ēé÷øüööĊÙčèúĆÖþèąđðŨîêĆüĒìî×ĂÜðøąßćÖøðøąđìýàċęÜÿćöćøë ĔĀšÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîąêŠĂðøąđéĘîךĂÙĞćëćöàċęÜĂ÷ĎŠĔîĒïïÿĆöõćþèŤÿŠüîìĊę ģ ĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ ĕöŠüŠćÝąđðŨîđøČęĂÜÖćøÖøąÝć÷êĆü×ĂÜñĎšêĂïàċęÜöćÝćÖìčÖÝĆÜĀüĆé ìĆęüðøąđìý ĒúąöćÖÖüŠćøšĂ÷úą Īġ Ă÷ĎŠĔîߊüÜĂć÷čêĆĚÜĒêŠ ĤĢ ðŘ×ċĚîĕð àċęÜđðŨîߊüÜĂć÷č ìĊęĕéšñŠćîðøąÿïÖćøèŤêŠćÜė öćöćÖóĂÿöÙüøĒúšü îĂÖÝćÖîĆĚîĔîéšćîÖćøýċÖþć ñĎšêĂïöćÖÖüŠćøšĂ÷úą ĩġ öĊÖćøýċÖþćêĆĚÜĒêŠøąéĆïðøĉââćêøĊ×ċĚîĕð ĒúąöćÖÖüŠć Ģ Ĕî Ĥ öĊÖćøýċÖþćĔîøąéĆïðøĉââćēì àċęÜÖúŠćüĕéšüŠćöĊøąéĆïÖćøýċÖþćÿĎÜöćÖ öĊđóĊ÷Üéšćîđóý ìĊęñĎšêĂïÿŠüîĔĀâŠøšĂ÷úą ħĨ.Ģ đðŨîßć÷ ĒúąéšćîĂćßĊóìĊęñĎšêĂï øšĂ÷úą ĥĦ.Ĥ ðøąÖĂïĂćßĊóךćøćßÖćø ÙčèúĆÖþèą×ĂÜðøąßćÖøìĆĚÜÿĂÜéšćîîĊĚ îŠćÝąöĊñúÖøąìïêŠĂÖćøĔĀšÙüćöđĀĘîĒúą×šĂđÿîĂĒîąĔîøąéĆïĀîċęÜ Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ 274

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ēé÷õćóøüöĒúšüîĆïĕéšüŠćđðŨîêĆüĒìîðøąßćÖøìĆęüĕð×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ ĔîđøČęĂÜîĊĚĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö ÿŠüîìĊę ģ ðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙê ĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć đîČęĂÜéšü÷ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎúÝćÖĒïïÿĆöõćþèŤĔîÙøĆĚÜîĊĚ öĊÝčéðøąÿÜÙŤ đóČę Ă îĞ ć öćĔßš ð øąÖĂïđðŨ î ÿŠ ü îĀîċę Ü ×ĂÜđĂÖÿćøðøąÖĂïÖćøÿĆ ö öîćðøąÝĞ ć ðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ×ĂÜÿõćìĊę ðøċ Ö þćđýøþåÖĉ ÝĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ đðŨ î ÖćøÿĆö öîć ÙøĆĚÜìĊę Ħ êŠĂđîČęĂÜÝćÖÖćøÿĆööîć ĥ ÙøĆĚÜ Ĕî ĥ õĎöĉõćÙ àċęÜĕéšÝĆéĕðĒúšüĔîߊüÜ đéČĂîđöþć÷î ëċÜđéČĂîöĉëčîć÷î ó.ý. ģĦĦĦ øć÷úąđĂĊ÷éêćöìĊęÖúŠćüĒúšüךćÜêšî ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤÙøĆĚÜîĊĚĕéšöćÝćÖÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎúÿŠüîĀîċęÜ ìĊęđÖĘïøüïøüööć ĔîÙøćüÿĆööîćìĆĚÜ ĥ õĎöĉõćÙÝćÖñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤìĆĚÜ ĦĪģ øć÷ ÖćøüĉđÙøćąĀŤ ךĂöĎúÿŠüîîĊĚđðŨîÖćøüĉđÙøćąĀŤøąéĆïĒøÖ (Manifest Level) đóČęĂđÿîĂÖøĂï đïČĚĂÜêšîĔĀšñĎšđךćøŠüöÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘĕéšøŠüöĔĀš×šĂÙĉéđĀĘîĀøČĂךĂđÿîĂĒîą ÙĞćëćöךĂìĊęĀîċęÜĒïŠÜđðŨî ģ ךĂ÷ŠĂ÷ ÙČà ךĂĒøÖëćöđÖĊę÷üÖĆïõćóĂîćÙê ×ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšćàċęÜđðŨîõćóìĆęüĕð ÿŠüîĂĊÖךĂëćöđÖĊę÷üÖĆï õćóĂîćÙê×ĂÜðøąđìýĕì÷ĔîĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ĀćÖĕéšöĊÖćøóĆçîćðøąđìý õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü àċęÜđðŨîõćóõć÷ĔêšđÜČęĂîĕ× ÖćøêĆĚÜÙĞćëćö ìĆĚÜ ģ ךĂđðŗéēĂÖćÿĔĀšñĎšêĂïÿćöćøëđúČĂÖêĂïìĆĚÜÿĂÜךà ĀøČĂêĂïךĂĔéךĂĀîċęÜÖĘĕéš đóøćąöĉĕéšöĊÝčéðøąÿÜÙŤìĊęÝąĀćÙüćöĒêÖêŠćÜĀøČĂđðøĊ÷ïđìĊ÷ï ĒêŠöĊÝčéðøąÿÜÙŤ đóČęĂđðŗéÖüšćÜĒÖŠñĎšêĂïìĊęÿćöćøëÝąđúČĂÖ ĒúąđóČęĂĔĀšĕéš×šĂöĎúöćÖìĊęÿčéđìŠćìĊęÝą đðŨîĕðĕéš ÖćøîĞćđÿîĂÝąđøĉęöÝćÖõćóøüöìĆęüĕðÖŠĂî ĒúšüêŠĂéšü÷õćóĒ÷ÖđðŨîøć÷éšćî ÝćÖîĆĚ î Ýċ Ü êŠ Ă éš ü ÷õćóĂîćÙêõć÷Ĕêš ð øĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Üõćóøüö ĒúąĒ÷Öøć÷éšćî ñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤĕéšĔĀš×šĂöĎúìĊęđðŨîõćóĀúć÷öĉêĉ đߊî đðúĊę÷îĒðúÜ ĕöŠđðúĊę÷îĒðúÜ ÖšćüĀîšć - ëéëĂ÷ öĂÜĔîĒÜŠéĊ - öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ öĂÜĔîđßĉÜïüÖ öĂÜĔîđßĉÜúï đðŨîêšî đîČęĂÜÝćÖñĎšêĂïÿŠüîĔĀ⊠(ÝćÖךĂöĎúìĊęüĉđÙøćąĀŤĒúšü) đĀĘîüŠć ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘ ×š ć ÜĀîš ć ×ĂÜðøąđìýĕì÷ÝąđðúĊę÷ îĒðúÜĂ÷Š ć ÜĒîŠî Ăî öĊñĎšêĂïÿŠüîîšĂ÷đóĊ÷ÜĕöŠÖĊęøć÷ đĀĘîüŠćÝąđðŨîđĀöČĂîđߊîðŦÝÝčïĆîîĊĚ ÙČĂ ĕöŠöĊĂąĕø đðúĊę ÷ îĒðúÜ ÞąîĆĚ î Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ Ù øĆĚ ÜîĊĚ Ýċ Ü Ĕßš Ö øĂïöĉ êĉ ìĊę üŠć öĊ Ö ćøđðúĊę ÷ îĒðúÜ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

275


ĒêŠöĂÜĔîĒÜŠéĊ ĀøČĂöĂÜĔîĒÜŠøšć÷ (Optimistic View vs. Pessimistic View) ĔîúĆÖþèąđÿšî ģ ×ĆĚü ēé÷öĊÖćøöĂÜÖúćÜė Ă÷ĎŠêøÜÖúćÜøąĀüŠćÜ ģ ×ĆĚü ñĎšêĂïÿŠüîĔĀâŠöĂÜÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîõćóøüöēé÷ïŠÜßĊĚüŠćđðŨîÙčèúĆÖþèą ×ĂÜðøąđìý ĔîĒÜŠéĊöĂÜüŠćðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ÝąđÝøĉâÖšćüĀîšć ĔîøąéĆïđðŨîñĎšîĞćÖúčŠöĂćđàĊ÷î Öúć÷đðŨîðøąđìýĂčêÿćĀÖøøö đðŨîĒĀúŠÜñúĉê ĂćĀćøēúÖ đðŨîéĉîĒéîÿÜïÿč× đðŨîÿĆÜÙöđĂČĚĂĂćìø ÿćöĆÙÙĊ ðøĂÜéĂÜ đðŨîÿĆÜÙö ÙüćöøĎšÙĎŠÙčèíøøö öĊøąéĆïÖćøýċÖþćÿĎÜ×ċĚî öĊÖćøđöČĂÜđךöĒ×ĘÜ đÿöĂõćÙ öĊđÿøĊõćó ĔîÖćøĒÿéÜĂĂÖ ÿŠ ü îñĎš ìĊę ö ĂÜĂîćÙêðøąđìýĕì÷ĔîĒÜŠ øš ć ÷ ÖúŠ ć üüŠ ć ÝąöĊ Ùüćö×ĆéĒ÷šÜöćÖ×ċĚî ĒúąÝąöĊõĆ÷íøøößćêĉøčîĒøÜ (éĎêćøćÜ ĩ) êćøćÜ ĩ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷öĂÜõćóøüö ïŠÜßĊĚÙčèúĆÖþèąðøąđìý -

276

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ đÝøĉâÖšćüĀîšćøąéĆïñĎšîĞćĂćđàĊ÷î đðŨîðøąđìýĂčêÿćĀÖøøö đðŨîéĉîĒéîÿÜïÿč× đðŨîÿĆÜÙöđĂČĚĂĂćìø ÿćöĆÙÙĊ ðøĂÜéĂÜ ÖćøđöČĂÜđךöĒ×ĘÜ đÿöĂõćÙ öĊđÿøĊõćóĔîÖćøĒÿéÜĂĂÖ ÖćøðÖÙøĂÜÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ öĊÖćøüćÜĒñî óĆçîćđðŨîøąïï ÿĆÜÙöÙüćöøĎšÙĎŠÙčèíøøö öĊÖćøýċÖþćÿĎÜ×ċĚî ĒĀúŠÜñúĉêĂćĀćøēúÖ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - öĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜ - öĊõĆ÷íøøößćêĉøčîĒøÜ


ĒêŠöĊñĎšêĂïĂĊÖÿŠüîĀîċęÜöĂÜÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîõćóøüöđߊîÖĆî ĒêŠïŠÜßĊĚüŠć đÖĉ é ÝćÖÙč è úĆ Ö þèą×ĂÜðøąßćÖøĀøČ Ă ×ĂÜÙîĕì÷ ēé÷ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘ ×šćÜĀîšć ðøąđìýĕì÷ÝąđðúĊę÷îĒðúÜ ēé÷ìĊęÙčèÿöïĆêĉ×ĂÜðøąßćÖø öĊúĆÖþèąéĆÜîĊĚ ÙČĂ øĆÖßćêĉ öĊÙüćöđÿĊ÷ÿúą öĊüĉîĆ÷ öĊÙüćöÿćöĆÙÙĊĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜ öĊÿŠüîøŠüö öĊÿč×õćóéĊ óċęÜóćêîđĂÜĕéš öĊßĊüĉêéĊ×ċĚî öĊÖćøýċÖþćÿĎÜ×ċĚî ðøĆïêĆüÿĎŠÿćÖúĕéš ĕöŠ÷ċéêĉé øąïïýĆÖéĉîć ÿŠüîñĎšöĂÜĔîìćÜøšć÷ÖúŠćüüŠćĔîĂîćÙêðøąßćßîÝąêÖĂ÷ĎŠõć÷Ĕêš ÖćøÙüïÙčö×ĂÜøĆå (éĎêćøćÜ Ī) êćøćÜ Ī ĂîćÙêðøąđìýĕì÷öĂÜõćóøüöïŠÜßĊĚÙčèúĆÖþèąðøąßćÖø -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ ßĊüĉêéĊ×ċĚî óċęÜóćêîđĂÜĕéš ÿč×õćóéĊ ÖćøýċÖþćÿĎÜ×ċĚî ðøĆïêĆüÿĎŠÿćÖúĕéš øĆÖßćêĉ đÿĊ÷ÿúą öĊüĉîĆ÷ öĊÿŠüîøŠüö ÿćöĆÙÙĊ ĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜ ĕöŠ÷ċéêĉéøąïïýĆÖéĉîć

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĒÜŠøšć÷ - Ă÷ĎŠõć÷ĔêšÖćøÙüïÙčö×ĂÜøĆå

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

277


îĂÖÝćÖöĂÜĔîõćóøüöĒúšü ñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤ÷ĆÜĔĀš×šĂöĎúĒ÷ÖđðŨî øć÷éšćî ħ éšćîéšü÷ÖĆî (êćöÖøĂïÙĞćëćöìĊęÙćéüŠćîŠćÝąÙøĂïÙúčöÙøïìčÖéšćî) ēé÷đøĉę ö ÝćÖéš ć îđýøþåÖĉ Ý ñĎšê ĂïöĂÜĔîĒÜŠéĊ üŠ ć ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘך ć ÜĀîš ć đýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷ÝąđÝøĉâÖšćüĀîšćøčÜŠ đøČĂÜìĆéđìĊ÷öÖĆïðøąđìýöĀćĂĞćîćÝ ĒúąđðŨîìĊęĀîċęÜĔîĂćđàĊ÷î đðŨîñĎšîĞćìćÜđýøþåÖĉÝĔîõĎöĉõćÙ đêĉïēêĂ÷ŠćÜöĊđÿëĊ÷øõćó đך ö Ē×Ę Ü éĊ ×ċĚ î ðøąßćßîöĊ Ü ćîìĞ ć đðŨ î Ēïïóċę Ü óćêîđĂÜ úéÖćøóċę Ü óć öĊ Ö ćø Ē׊Ü×ĆîđÿøĊ ÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîøąéĆïēúÖĒúąĂćđàĊ÷î ÿĉîÙšćöĊÙčèõćó đýøþåÖĉÝ ßč ö ßîđך ö Ē×Ę Ü ñĎš ö ĂÜĔîĒÜŠ øš ć ÷êĂïüŠ ć ÙüćöđĀúČę Ă öúĚĞ ć ìćÜđýøþåÖĉ Ý ÝąÿĎ Ü ×ċĚ î đýøþåÖĉÝÝąĕöŠéĊ đýøþåÖĉÝÝąëéëĂ÷ đýøþåÖĉÝĕì÷ÝąÿĎšðøąđìýđóČęĂîïšćîĕöŠĕéš (éĎêćøćÜ Ģġ) êćøćÜ Ģġ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîđýøþåÖĉÝ -

278

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ đÝøĉâÖšćüĀîšć đêĉïēêĂ÷ŠćÜöĊđÿëĊ÷Üõćó éĊ×ċĚî ðøąßćßîÿŠüîöćÖöĊÜćîìĞć đךöĒ×ĘÜ ĒïïóċęÜóćêîđĂÜ đÝøĉâøčŠÜđøČĂÜìĆéđìĊ÷öÖĆïöĀćĂĞćîćÝ ĒúąđðŨîìĊęĀîċęÜĔîĂćđàĊ÷î đðŨîñĎšîĞćìćÜđýøþåÖĉÝĔîõĎöĉõćÙ úéÖćøóċęÜóć Ē׊Ü×ĆîđÿøĊ ÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîøąéĆïēúÖĒúąĂćđàĊ÷î ÿĉîÙšćöĊÙčèõćó đýøþåÖĉÝßčößîđךöĒ×ĘÜ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜđýøþåÖĉÝ ÿĎÜ×ċĚî - ëéëĂ÷ - ĕöŠéĊ - ÿĎšđóČęĂîïšćîĕöŠĕéš


ĔîéšćîÿĆÜÙö ñĎšêĂïöĂÜĔîĒÜŠéĊüŠćĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ÿĆÜÙöĕì÷ öĊÙüćöđĂČĚĂĂćìøÖĆî øĆÖÖĆî ðøĂÜéĂÜ ĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜìćÜÙüćöÙĉé öĊÙüćöÿč× öĊÿĆîêĉ ðøąßćßîöĊÙčèõćóßĊüĉêéĊ×ċĚî öĊøąïïéĎĒúÙîéšĂ÷ēĂÖćÿ öĊøąïïÿüĆÿéĉÖćø øąéĆïßčößî ðøćýÝćÖ÷ćđÿóêĉé ðŦâĀćÙüćö÷ćÖÝîúé ÿŠüîñĎšöĂÜĔîĒÜŠøšć÷êĂïüŠć ÿĆ Ü Ùöĕì÷ÝąđÿČę Ă öúÜöćÖ öĊ ðŦ â ĀćöćÖ×ċĚ î đĀĘ î ĒÖŠ êĆ ü öćÖ×ċĚ î üĆ ç îíøøöđéĉ ö ÝąđÿČęĂöĀć÷ĕð (éĎêćøćÜ ĢĢ) êćøćÜ ĢĢ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîÿĆÜÙö -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ öĊÙüćöÿč×-ÿĆîêĉ öĊÙčèõćóßĊüĉêéĊ×ċĚî đĂČĚĂĂćìø øĆÖĔÙøŠðøĂÜéĂÜ ĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜìćÜÙüćöÙĉé öĊøąïïéĎĒúÙîéšĂ÷ēĂÖćÿ öĊøąïïÿüĆÿéĉÖćøøąéĆïßčößî ðŦâĀćÙüćö÷ćÖÝîúé ðøćýÝćÖÿĉęÜđÿóêĉé

öĂÜÖúćÜ ė -

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ ÿĆÜÙöĕì÷ÝąđÿČęĂöúÜöćÖ öĊðŦâĀćöćÖ×ċĚî đĀĘîĒÖŠêĆüöćÖ×ċĚî üĆçîíøøöđéĉöÝąđÿČęĂöĀć÷ĕð

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

279


ñĎšêĂïÙĞćëćöđÖĊę÷üÖĆïìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöÿŠüîĔĀâŠöĂÜ ĔîĒÜŠéĊüŠć ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ðøąđìýĕì÷Ýąđ×Ċ÷üßĂčŠö öîčþ÷ŤĂ÷ĎŠøŠüöÖĆï íøøößćêĉĂ÷ŠćÜÿöéčú ðøąßćßîêøąĀîĆÖëċÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ĒúąöĊïìïćìĔîÖćøÝĆéÖćøöćÖ×ċĚî öĊÖćøÝĆéÖćøìĊęÿöéčú ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ öĊóĂĔßšĂ÷ŠćÜðøąĀ÷Ćé óČĚîìĊęðśćĕöšđóĉęö×ċĚî ðŦâĀćöúõćüąđðŨîóĉþúé ïćÜÿŠüîìĊę öĂÜĒÜŠøšć÷ đĀĘîüŠćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉÝąúéúÜ ÿĉęÜĒüéúšĂöëĎÖìĞćúć÷öćÖ×ċĚî ðøąßćßîìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀćøšć÷êŠćÜė öćÖ×ċĚî (éĎêćøćÜ Ģģ) êćøćÜ Ģģ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ - ðøąđìýĕì÷đ×Ċ÷üßĂčŠö - öîčþ÷ŤĂ÷ĎŠøŠüöÖĆïíøøößćêĉ Ă÷ŠćÜÿöéčú - öĊÖćøÝĆéÖćøìĊęÿöéčú - öĊÖćøéĎĒúöćÖ×ċĚî - ðøąßćßîöĊïìïćìĔîÖćøÝĆéÖćø öćÖ×ċĚî - ðøąßćßîêøąĀîĆÖëċÜìøĆó÷ćÖø ßćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö - öĊóĂĔßšĂ÷ŠćÜðøąĀ÷Ćé - óČĚîìĊęðśćĕöšđóĉęö - ðŦâĀćöúõćüąđðŨîóĉþúé

280

öĂÜÖúćÜ ė

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉúéúÜ - ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂöëĎÖìĞćúć÷öćÖ×ċĚî - ðøąßćßîìĞćĔĀšđÖĉéðŦâĀć øšć÷êŠćÜė öćÖ×ċĚî


ÿŠüîĔîéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø ñĎšêĂïÿŠüîĔĀ⊠ìĊęöĂÜĔîĒÜŠéĊ đĀĘîüŠćĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ðøąđìýĕì÷ÝąöĊÙüćöÖšćüĀîšć ìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ öĊÖćøóĆçîćéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ üĉì÷ćýćÿêøŤ×ĂÜĕì÷ÝąÖšćüĕÖú ĕðĔîìćÜìĊęé×Ċ ċĚî đÝøĉâóĆçîćđìŠćìĆîēúÖ êĂïÿîĂÜÖćøóĆçîćðøąđìý öĊîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤ øčŠ î ĔĀöŠ ö ćÖ×ċĚ î ÖćøÿČę Ă ÿćøĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ý ąìĆ î ÿöĆ ÷ öćÖ đך ć ëċ Ü ðøąßćßî öĊ ÿČę Ă öüúßîÿøš ć ÜÿøøÙŤ đ ðŨ î ÿČę Ă ÿćíćøèą ÖćøÿČę Ă ÿćøîĞ ć đøČę Ă ÜéĊ ė ÿĎŠ ð øąßćßî ÿČęĂöüúßîđÿîĂ׊ćüêøÜĕðêøÜöć ÖćøÿČęĂÿćøöĊÖćøÖúĆęîÖøĂÜÖŠĂîîĞćđÿîĂ ĒêŠöĊ ñĎšêĂïÿŠüîĀîċęÜĒöšÝąîšĂ÷öĂÜÖúćÜė üŠć ÝąöĊÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊđìŠćìĊęÝĞćđðŨîđìŠćîĆĚî (éĎêćøćÜ ĢĤ) êćøćÜ ĢĤ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĒúąÖćøÿČĂę ÿćø -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ öĊÖćøóĆçîćéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đÝøĉâóĆçîćđìŠćìĆîēúÖ ÖšćüĕÖúĕðĔîìćÜìĊęéĊ×ċĚî ÖćøÿČęĂÿćøĒúąđìÙēîēú÷ĊÝąìĆîÿöĆ÷öćÖ öĊÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ÖćøÿČęĂÿćøîĞćđøČęĂÜéĊė ÿĎŠðøąßćßî đךćëċÜðøąßćßî öĊîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤøčŠîĔĀöŠöćÖ×ċĚî öĊÿČęĂöüúßîÿøšćÜÿøøÙŤđðŨîÿČęĂÿćíćøèą ÿČęĂöüúßîđÿîĂ׊ćüêøÜĕðêøÜöć ÖćøÿČęĂÿćøöĊÖćøÖúĆęîÖøĂÜÖŠĂîîĞćđÿîĂ

öĂÜÖúćÜ ė - ĔßšđìÙēîēú÷ĊđìŠćìĊęÝĞćđðŨî

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷

281


ÿŠüîéšćîïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø ñĎšöĂÜĔîĒÜŠéĊàċęÜđðŨîñĎšêĂïÿŠüîĔĀâŠđĀĘîüŠć ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘ ×š ć ÜĀîš ć Öćøïøĉ Ā ćøÝĆ é ÖćøĂÜÙŤ Ö øĔîðøąđìýĕì÷ÝąöĊ ĀúĆÖíøøöćõĉïćú êøüÝÿĂïĕéš ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđúĘÖúÜ öĊÖćøÝĆéøĎðĒïïĂÜÙŤÖø ìĊę đ ך ö Ē×Ę Ü öćÖ×ċĚ î ÝĆ é ÖćøĂÜÙŤ Ö øēé÷ìĞ ć ÜćîđðŨ î ìĊ ö ÙîĔîĂÜÙŤ Ö øöĊ ÿŠ ü îøŠ ü ö öĊĂÜÙŤÖøóĀčõćÙĊ øąïïĂčðëĆöõŤĀöéĕð öĊÖćøóĆçîćêŠĂđîČęĂÜÿĎŠöćêøåćîÿćÖú Ĕßš đ ìÙēîēú÷Ċ ìĆ îÿöĆ ÷ Ĕî×èąđéĊ ÷ üÖĆ î öĊ ñĎš ö ĂÜĔîĒÜŠ øš ć ÷üŠ ć Öćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćø ĂÜÙŤÖø×ĂÜĕì÷úšöđĀúü (éĎêćøćÜ Ģĥ) êćøćÜ Ģĥ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø -

282

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ öĊĀúĆÖíøøöõĉïćú øąïïĂčðëĆöõŤĀöéĕð ÙîĔîĂÜÙŤÖøöĊÿŠüîøŠüö öĊĂÜÙŤÖćøóĀčõćÙĊ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøđúĘÖúÜ ĔßšđìÙēîēú÷ĊÖšćüĀîšć öĊÖćøÝĆéøĎðĒïïĂÜÙŤÖøìĊęđךöĒ×ĘÜöćÖ×ċîĚ ÝĆéÖćøĂÜÙŤÖøēé÷ìĞćÜćîđðŨîìĊö êøüÝÿĂïĕéš öĊÖćøóĆçîćêŠĂđîČęĂÜÿĎŠöćêøåćîÿćÖú

öĂÜÖúćÜ ė

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø×ĂÜĕì÷ úšöđĀúü


ÿčéìšć÷ ÙČĂ éšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćÿĆÜÙöĒúąðøąßćßî ĔîĒÜŠéĊ öĊñĎšêĂïüŠćĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘ ×šćÜĀîšć ðøąßćßîĕì÷öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøðÖÙøĂÜ ĒúąÖćøïøĉĀćøðøąđìýöćÖ×ċĚî öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ÿćöćøëøŠüöÖĆîïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖøĔîøąïïêŠćÜė Ă÷ŠćÜÿöéčú ðøąßćßîøŠüöÖĆî đðŨîđÙøČĂ׊ć÷ ĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆïÝćÖìčÖõćÙÿŠüî öĊÿŠüîøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ öĊÿŠüîøŠüö ĔîÖćøêøüÝÿĂï ëŠüÜéčúĔîìčÖĀîŠü÷Üćî øĆåôŦÜđÿĊ÷ÜðøąßćßîöćÖ×ċĚî Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ öĊñĎšöĂÜĔîìćÜêøÜÖĆîךćöêĂïüŠć ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîöĊîšĂ÷ ĒúąöĊĂĞćîćÝ êŠĂøĂÜÖĆîîĆÖÖćøđöČĂÜîšĂ÷ ĕøšìĉýìćÜ ĕöŠöĊđĂÖõćó (éĎêćøćÜ ĢĦ) êćøćÜ ĢĦ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ éšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćÿĆÜÙöĒúą ðøąßćßî -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ ðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüööćÖ×ċĚî ðøąßćßîÿćöćøëøŠüöÖĆîïøĉĀćøÝĆéÖćø ĔîøąïïêŠćÜė Ă÷ŠćÜÿöéčú ðøąßćßîøüöÖĆîđðŨîđÙøČĂ׊ć÷ ðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøðÖÙøĂÜ ĒúąïøĉĀćøðøąđìýöćÖ×ċĚî ĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆïÝćÖìčÖõćÙÿŠüî öĊÿŠüîøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøóĆçîćðøąđìý Ă÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøêøüÝÿĂïëŠüÜéčú ĔîìčÖĀîŠü÷Üćî øĆåôŦÜđÿĊ÷Üðøąßćßî

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - ĕøšìĉýìćÜ ĕöŠöĊđĂÖõćó - ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîöĊîšĂ÷ - öĊĂĞćîćÝêŠĂøĂÜÖĆï îĆÖÖćøđöČĂÜ îšĂ÷

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

283


ìĆĚÜĀöéìĊęÖúŠćüöćךćÜêšî ñĎšêĂïöĂÜðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘ ×šćÜĀîšć ìĆĚÜõćóøüöĒúąĒ÷ÖđðŨîøć÷éšćî ĒêŠđðŨîÖćøöĂÜõćóìĆęüĕðĒïïĂĉÿøą ĕøšđÜČęĂîĕ× ĒúąĕöŠÖĞćĀîéìĉýìćÜúŠüÜĀîšć ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤêŠĂĕðîĊĚĒÿéÜöčööĂÜ ×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤõć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü àċęÜĒïŠÜđðŨîÖćøöĂÜ ĒïïõćóøüöĒúąöĂÜđðŨîøć÷éšćîĔîúĆÖþèąđߊîđéĊ÷üÖĆïìĊęîĞćđÿîĂךćÜêšî ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ðøąđìýĕì÷ÝąđðŨîĂ÷ŠćÜĕø õć÷ĔêšðøĆßâć đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ñĎšêĂïìĆĚÜĀöé (ÝćÖךĂöĎúìĊęüĉđÙøćąĀŤĒúšü) öĂÜõćóøüöìĊęïŠÜßĊĚ ÙčèúĆÖþèą×ĂÜðøąđìýĔîĒÜŠéĊüŠć ðøąđìýĕì÷ÝąđךöĒ×ĘÜđðŨîÿĆÜÙööĊÙüćöÿč× ĒúąÿĆîêĉ ÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜöĊÙčèíøøö ÖćøóĆçîćðøąđìýÿöéčú đýøþåÖĉÝöĆęîÙÜ ÖćøóĆçîćöĆęîÙÜÙŠĂ÷đðŨîÙŠĂ÷ĕð đýøþåÖĉÝ÷ĆęÜ÷Čî öĊõĎöĉÙčšöÖĆîĒ×ĘÜĒøÜ ÖćøđÖþêø đךöĒ×ĘÜ đîšîÖćøđÖþêøöćÖÖüŠćĂčêÿćĀÖøøö óċęÜóćêîđĂÜĕéš ßčößîđðŨîðřÖĒñŠî Ē׊Ü×ĆîĔîđüìĊēúÖĕéš (éĎêćøćÜ Ģħ) êćøćÜ Ģħ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü õćóøüö ïŠÜßĊĚÙčèúĆÖþèą×ĂÜðøąđìý -

284

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ ÿĆÜÙööĊÙüćöÿč×ĒúąÿĆîêĉ ÖćøóĆçîćðøąđìýÿöéčú đýøþåÖĉÝ÷ĆęÜ÷Čî óċęÜóćêîđĂÜĕéš ÖćøđÖþêøđךöĒ×ĘÜ ÿĆÜÙöđĂČĚĂĂćìø ÿĆÜÙöĒĀŠÜÖćøđøĊ÷îøĎš đýøþåÖĉÝöĆęîÙÜ ÖćøđöČĂÜÖćøðÖÙøĂÜöĊÙčèíøøö đýøþåÖĉÝéĊ óĆçîćĂ÷ŠćÜöĆęîÙÜ ÙŠĂ÷đðŨîÙŠĂ÷ĕð ðøąđìýđךöĒ×ĘÜ öĊÙüćöðøĂÜéĂÜ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷


ÿŠüîñĎšêĂïĂĊÖÿŠüîĀîċęÜöĂÜðøąđìýĕì÷ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ĔîĒÜŠéĊ đߊîđéĊ÷üÖĆî ĒêŠïŠÜßĊĚüŠćđðŨîÙčèúĆÖþèą×ĂÜðøąßćÖø ÙČĂ ðøąßćßîĕì÷ÝąöĊ ÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ öĊÙüćöÿč× ÿč×õćóéĊ ĕöŠ÷ćÖÝî öĊĀîĊĚîšĂ÷úÜ öĊđÜĉîĂĂöđóĉęö×ċĚî Ă÷ĎŠĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷Ü öĊĂćĀćøóĂđóĊ÷Ü öĊĂĉÿøõćóéšćîđýøþåÖĉÝ ĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜ öĊüĉëĊßĊüĉêêćöĒîüđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (éĎêćøćÜ ĢĨ) êćøćÜ ĢĨ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü õćóøüö ïŠÜßĊĚÙčèúĆÖþèą×ĂÜðøąßćÖø -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ öĊüĉëĊßĊüĉêêćöĒîüđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü öĊĀîĊĚîšĂ÷úÜ ĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜ ĕöŠ÷ćÖÝî Ă÷ĎŠĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷Ü öĊĂĉÿøõćóéšćîđýøþåÖĉÝ öĊÙüćöÿč× ÿč×õćóéĊ öĊÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ öĊđÜĉîĂĂöđóĉęö×ċĚî öĊĂćĀćøóĂđóĊ÷Ü

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

285


îĂÖÝćÖ õćóøüöõć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĒúšü ñĎšĔĀš×šĂöĎú ÷ĆÜêĂïĒ÷ÖđðŨîøć÷éšćî ħ éšćî (êćöĒïïÿĆöõćþèŤ) ĔîúĆÖþèąđߊîđéĊ÷üÖĆï ìĊęĕéšđÿîĂĒúšüךćÜêšî ēé÷đøĉęöÝćÖéšćîđýøþåÖĉÝđðŨîêšîĕð ēé÷ĔîéšćîîĊĚ ñĎšĔĀš×šĂöĎú öĂÜĔîĒÜŠéĊüŠć ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘ ×šćÜĀîšć đýøþåÖĉÝ×ĂÜðøąđìýĕì÷éĊ×ċĚî ĕöŠêšĂÜ óċęÜóćðøąđìýĂČęî ÷ĆęÜ÷Čî öĆęîÙÜ ĒúąđךöĒ×ĘÜ öĊõĎöĉÙčšöÖĆîĒúąöĊđĀêčñúĔîøąïï đýøþåÖĉÝ óċęÜóćêîđĂÜ öĊøć÷ĕéšÝćÖÖćøñúĉêöćÖ×ċĚî ñúĉêÿĉîÙšćđóČęĂÿŠÜĂĂÖĕéšöćÖ×ċĚî ÿøšćÜøć÷ĕéšÝćÖõćÙĂčêÿćĀÖøøöìĊęĔßšüĆêëčéĉïõć÷ĔîðøąđìýöćÖ×ċĚî ÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠ ×ĂÜðøąßćßîéĊ×ċĚî îĆÖíčøÖĉÝĕöŠđĂćđðøĊ÷ïÿĆÜÙö ðøąđìýĕì÷đðŨîñĎšîĞćìćÜđýøþåÖĉÝ øąéĆ ï õĎ öĉ õ ćÙĒúąøąéĆ ï ēúÖ ÿøš ć ÜÙüćöđך ö Ē×Ę Ü éš ć îđýøþåÖĉ Ý ĕéš Ă ÷Š ć Ü÷Ćę Ü ÷Č î Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ ñĎšêĂïÿŠüîĀîċęÜöĂÜüŠć đýøþåÖĉÝĕì÷Ýąđêĉïēêßšć ĒêŠ÷ĆęÜ÷Čî (éĎêćøćÜ Ģĩ) êćøćÜ Ģĩ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîđýøþåÖĉÝ đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ - ÿøšćÜøć÷ĕéšÝćÖõćÙĂčêÿćĀÖøøöìĊęĔßšüĆêëčéĉï õć÷ĔîðøąđìýöćÖ×ċĚî - öĊøć÷ĕéšÝćÖÖćøñúĉêöćÖ×ċĚî - ñúĉêÿĉîÙšćđóČęĂÿŠÜĂĂÖĕéšöćÖ×ċĚî - ÷ĆęÜ÷Čî - óċęÜóćêîđĂÜ - đýøþåÖĉÝĕì÷éĊ×ċĚî ĕöŠêšĂÜóċęÜóćðøąđìýĂČęî - ÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠ×ĂÜðøąßćßîéĊ×ċĚî - öĆęîÙÜĒúąđךöĒ×ĘÜ - îĆÖíčøÖĉÝĕöŠđĂćđðøĊ÷ïÿĆÜÙö - öĊõĎöĉÙčšöÖĆîĒúąöĊđĀêčñúĔîøąïïđýøþåÖĉÝ - đðŨîñĎšîĞćìćÜđýøþåÖĉÝøąéĆïõćÙĒúąēúÖ - ÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜéšćîđýøþåÖĉÝĕéšĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî

286

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜÖúćÜ ė - đýøþåÖĉÝĕì÷ đêĉïēêßšć ĒêŠ÷ĆęÜ÷Čî

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷


ÿŠüîĂĊÖéšćîĀîċęÜàċęÜđðŨîéšćîÿĆÜÙö õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ñĎš ê ĂïĒïïÿĆ ö õćþèŤ ö ĂÜĔîéš ć îéĊ üŠ ć ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘ ×š ć ÜĀîš ć ðøąßćßî öĊÙüćöÿč×ĒúąÿĆîêĉ öĊÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ öĊÿč×õćóĒ×ĘÜĒøÜ öĊüĆçîíøøöìĊęđðŨîđĂÖúĆÖþèŤ öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜöćÖ×ċĚîìĆĚÜðøąđìý óċęÜêîđĂÜĕéš Ă÷ĎŠĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷Ü đךćëċÜøąïï ÿüĆÿéĉÖćø×ĂÜøĆåĒúąìšĂÜëĉîę öĊÙüćöðøĂÜéĂÜ ÿĆÜÙöĕì÷ÿąĂćé ĂïĂčŠî öĊÖćøóĆçîć ĒúąđðúĊę÷îĒðúÜÙŠĂîךćÜÿĎÜ ßčößîđךöĒ×ĘÜ (éĎêćøćÜ ĢĪ) êćøćÜ ĢĪ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîÿĆÜÙö -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ öĊÙüćöÿč×-ÿĆîêĉ öĊüĆçîíøøöìĊęđðŨîđĂÖúĆÖþèŤ öĊÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ ÿč×õćóĒ×ĘÜĒøÜ óċęÜêîđĂÜĕéš öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜöćÖ×ċĚîìĆĚÜðøąđìý ðøąßćßîđךćëċÜøąïïÿüĆÿéĉÖćø×ĂÜøĆå – ìšĂÜëĉęîöćÖ×ċĚî ĂïĂčŠî ßčößîđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠĂ÷ŠćÜóĂđóĊ÷Ü Ă÷ĎŠĒïïóċęÜóćÖĆî öĊÖćøóĆçîćđðúĊę÷îĒðúÜÙŠĂîךćÜÿĎÜ ÿĆÜÙöÿąĂćé ðøĂÜéĂÜ

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

287


éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ ÷ Ü ñĎš Ĕ Āš ך Ă öĎ ú öĂÜĔîĒÜŠ éĊ üŠ ć ĔîĂîćÙêĂĊ Ö ģġ ðŘ ×š ć ÜĀîš ć ðøąđìýĕì÷ öĊìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉöćÖ×ċĚî ÿĉęÜĒüéúšĂöĕöŠëĎÖìĞćúć÷ ìčÖÿŠüîøĎšÝĆÖóĂ ĒÿüÜĀć ñúðøąē÷ßîŤÝćÖíøøößćêĉîšĂ÷úÜ õĆ÷ÝćÖÿĉęÜĒüéúšĂöîšĂ÷úÜ ĒöŠîĚĞćÝąĔÿÿąĂćé ðøąßćßîøĆÖĒúąĀüÜĒĀîĒúąĂîčøĆÖþŤíøøößćêĉ öĊēĂÖćÿĔîÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĔîóČĚîìĊę ×ĂÜêîđĂÜöćÖ×ċĚî öĊēĂÖćÿđךćĕðöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøÝĆéøąïïìøĆó÷ćÖø öĊēĂÖćÿ ĔîÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćìøĆó÷ćÖøöćÖ×ċĚî ĒêŠñĎšĔĀš×šĂöĎúĂĊÖÿŠüîĀîċęÜöĂÜüŠć ðøąđìýĕì÷ ÝąđêĘöĕðéšü÷×÷ąíøøößćêĉ (éĎêćøćÜ ģġ) êćøćÜ ģġ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ - ðøąßćßîöĊēĂÖćÿĕéšĒÖšĕ×ðŦâĀć ìøĆó÷ćÖøöćÖ×ċĚî - ðøąßćßîöĊēĂÖćÿĔîÖćøĔßšìøĆó÷ćÖø ĔîóČĚîìĊę×ĂÜêîđĂÜöćÖ×ċĚî - ðøąßćßîöĊēĂÖćÿđךćĕðöĊÿŠüîøŠüö ĔîÖćøÝĆéøąïïìøĆó÷ćÖø - öĊìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉöćÖ×ċĚî ÿĉęÜĒüéúšĂö ĕöŠëĎÖìĞćúć÷ - ìčÖÿŠüîøĎšÝĆÖóĂ ĒÿüÜĀćñúðøąē÷ßîŤ ÝćÖíøøößćêĉîšĂ÷úÜ õĆ÷ÝćÖÿĉęÜĒüéúšĂö îšĂ÷úÜ - ĒöŠîĚĞćÝąĔÿÿąĂćé - ðøąßćÖøøĆÖĒúąĀüÜĒĀî ĂîčøĆÖþŤíøøößćêĉ

288

öĂÜÖúćÜ ė

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - ĕì÷ÝąđêĘöĕðéšü÷×÷ąíøøößćêĉ


ÿŠüîéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ñĎšêĂïĒïïÿĆöõćþèŤÿŠüîĔĀâŠöĊöčöĂÜĔîĒÜŠéĊüŠć ĔîĂîćÙê ĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć ðøąđìýĕì÷ÝąöĊîĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤöćÖ×ċĚî üĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷Ċ × ĂÜðøąđìýĕì÷ÝąìĆ é đìĊ ÷ öîćîćðøąđìýìĊę óĆ ç îćĒúš ü ìĆ î ēúÖ ìĆîđĀêčÖćøèŤ đÝøĉâøčŠÜđøČĂÜÙŠĂ÷đðŨîÙŠĂ÷ĕð êĂïÿîĂÜÖćøóĆçîćðøąđìý ðøąßćßî Ĕßš Ù Ăöóĉ ü đêĂøŤ đ óČę Ă ÖćøìĞ ć Üćî ðøąßćßîĒúąÿĆ Ü ÙööĊ ē ĂÖćÿÝĆ é ÖćøÿČę Ă ÿćø ×ĂÜêîđĂÜ ðøąđìýöĊÿČęĂÿøšćÜÿøøÙŤ öĊÙüćöđðŨîÖúćÜ ĒêŠöĊñĎšêĂïÿŠüîĀîċęÜöĂÜüŠć üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÝąúéúÜ Ă÷ĎŠĒïïóĂđóĊ÷Ü óċęÜêîđĂÜ (éĎêćøćÜ ģĢ) êćøćÜ ģĢ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤđìÙēîēú÷Ċ đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ - đÝøĉâøčŠÜđøČĂÜÙŠĂ÷đðŨîÙŠĂ÷ĕð - ĔßšÙĂöóĉüđêĂøŤđóČęĂÖćøìĞćÜćî - ðøąßćßîĒúąÿĆÜÙööĊēĂÖćÿÝĆéÖćøÿČęĂÿćø êîđĂÜ - ìĆéđìĊ÷öîćîćðøąđìýìĊęóĆçîćĒúšü - ìĆîēúÖìĆîđĀêčÖćøèŤ - ÿČęĂÿøšćÜÿøøÙŤ öĊÙüćöđðŨîÖúćÜ - îĆÖüĉì÷ćýćÿêøŤöćÖ×ċĚî - êĂïÿîĂÜÖćøóĆçîćðøąđìý

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷ - üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ÝąúéúÜ - Ă÷ĎŠĒïïóĂđóĊ÷Ü óċęÜêîđĂÜ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

289


éšćîïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĔîéšćîéĊ ñĎšêĂïĔĀšÙüćöđĀĘîüŠćĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć Ĕîðøąđìýĕì÷ ĂÜÙŤÖøöĊíøøöćõĉïćú ïøĉĀćøÜćîéšü÷ÙüćöēðøŠÜĔÿ ĕöŠöĊìčÝøĉê ĔßšĀúĆÖÙčèíøøöĔîÖćøïøĉĀćøĂÜÙŤÖø ÝĆéÖćøÜŠć÷ĒúąöĊÙčèíøøöÝøĉ÷íøøö öĊđĀêčöĊñú öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊēĂÖćÿïøĉĀćø ÝĆéÖćøĂÜÙŤÖøēé÷Ăĉÿøą đðŨîĕðêćöĒîüìćÜÖćøïøĉĀćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ðøćýÝćÖ ÙĂøĆ ðßĆę î ĒúąēÖÜÖĉ î îšĂ ÷úÜ úéÙŠ ć îĉ ÷ öđÖŠ ćė öĊ Ă ÜÙŤ Ö øóĀč õćÙĊ Ĕ îÖćøÝĆé Öćø ìĊęàĆïàšĂî (éĎêćøćÜ ģģ) êćøćÜ ģģ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø -

290

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ ïøĉĀćøÜćîéšü÷ÙüćöēðøŠÜĔÿ ĕöŠöĊìčÝøĉê öĊēĂÖćÿïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖøēé÷Ăĉÿøą ÝĆéÖćøÜćîĒúąöĊÙčèíøøöÝøĉ÷íøøö ĔßšĀúĆÖÙčèíøøöĔîÖćøïøĉĀćøĂÜÙŤÖø öĊđĀêčöĊñú öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ úéÙŠćîĉ÷öđÖŠć ė đðŨîĕðêćöĒîüìćÜÖćøïøĉĀćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ öĊĂÜÙŤÖøóĀčõćÙĊĔîÖćøÝĆéÖćøìĊęàĆïàšĂî ĂÜÙŤÖøðøćýÝćÖÙĂøĆðßĆęî ēÖÜÖĉîîšĂ÷úÜ öĊíøøöćõĉïćú

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷


éšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćÿĆÜÙöĒúąðøąßćßî õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ñĎšĔĀš×šĂöĎúöĊöčööĂÜĔîéšćîéĊüŠć ĔîĂîćÙêĂĊÖ ģġ ðŘךćÜĀîšć Ĕîðøąđìýĕì÷ ðøąßćßîÝąöĊÿŠüîøŠüööćÖ×ċĚî öĊÿŠüîøŠüöĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ öĊÖćøøŠüööČĂ ÖĆîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøïøĉĀćøðøąđìýöćÖ×ċĚî ĒÖîîĞćõćÙðøąßćßî öĊēĂÖćÿđךćĕðöĊÿŠüîøŠüöÖĆïĀîŠü÷Üćî×ĂÜøĆå ðøąßćßîìčÖÙîöĊÿŠüîøŠüöĔîìčÖė đøČęĂÜ øŠüöÙĉéøŠüöìĞć øŠüöÿøšćÜÖćøóĆçîć ÿćöćøëĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî đðŨîñĎšøŠüöÙĉé øŠüöìĞćĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ öĊÿŠüîøŠüöĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî đÿîĂðŦâĀć êøüÝÿĂïÖćøìĞćÜćî ×ĂÜìšĂÜëĉęîĒúąøĆåĕéšĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ßĆéđÝî öĊÙüćöđÿöĂõćÙìčÖÙîđìŠćđìĊ÷öÖĆî ÿĆÜÙööĊÖćøđÙúČęĂîêĆüøüöóúĆÜÖĆî×ĆïđÙúČęĂîóúĆÜđðŨîđÙøČĂ׊ć÷ĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĔîđøČęĂÜðøąßćíĉðĕê÷ đøČęĂÜÿĉìíĉêŠćÜė (éĎêćøćÜ ģĤ) êćøćÜ ģĤ ĂîćÙêðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü éšćîÖćøöĊ ÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙðøąßćßî -

đðúĊę÷îĒðúÜöĂÜĔîĒÜŠéĊ ĒÖîîĞćõćÙðøąßćßîöĊēĂÖćÿđךćĕðöĊÿŠüîøŠüöÖĆï ĀîŠü÷ÜćîøĆå öĊÿŠüîøŠüööČĂÖĆîĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüööćÖ×ċĚî ðøąßćßîöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøïøĉĀćøðøąđìýöćÖ×ċĚî öĊÿŠüîøŠüöĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ðøąßćßîìčÖÙîöĊÿŠüîøŠüöĔîìčÖđøČęĂÜ ÿĆÜÙööĊÖćøđÙúČęĂîêĆüøüöóúĆÜÖĆî×ĆïđÙúČęĂîóúĆÜ đðŨîđÙøČĂ׊ć÷ĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüöĔîđøČęĂÜðøąßćíĉðĕê÷ đøČęĂÜÿĉìíĉêŠćÜ ė öĊÙüćöđÿöĂõćÙìčÖÙîđìŠćđìĊ÷öÖĆî øŠüöÙĉé øŠüöìĞć øŠüöÿøšćÜÖćøóĆçîćìĆĚÜõćÙðøąßćßî ĒúąÿĆÜÙö ÿćöćøëĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî đðŨîñĎšøŠüöÙĉéøŠüöìĞć Ă÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ðøąßćßîöĊÿŠüîĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîđÿîĂðŦâĀć êøüÝÿĂïÖćøìĞćÜćî×ĂÜìšĂÜëĉęîĒúąøĆåĕéšĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ßĆéđÝî

öĂÜÖúćÜ ė

öĂÜĔîĒÜŠøšć÷

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

291


éĆÜìĊęĕéšÖúŠćüĕüšêĂîĒøÖĒúšüüŠć ÖćøüĉđÙøćąĀŤÙøĆĚÜîĊĚđðŨîøąéĆïĒøÖ (Manifest Level) đóČę Ă đÿîĂđðŨ î ÖøĂïđïČĚ Ă Üêš î ĔĀš ñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćüĉ ß ćÖćøðøąÝĞ ć ðŘ ĕéšóĉÝćøèćĔĀšÙüćöÙĉéđĀĘîĀøČĂđÿîĂĒîą ÝćÖîĆĚîÝċÜÝąĕéšîĞćךĂöĎúÿŠüîìĊęđĀúČĂöć üĉđÙøćąĀŤđóĉęöđêĉöøŠüöÖĆïךĂöĎúĔĀöŠìĊęÝąĕéšđÖĘïøüïøüöĔîÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ñĎš ĂŠ ć îÝąÿĆ Ü đÖêđĀĘ î üŠ ć ĔîïćÜߊ ü Ü×ĂÜêćøćÜ÷Ć Ü üŠ ć ÜĕöŠ öĊ ך Ă öĎ ú ìĆĚ Ü îĊĚ đ îČę Ă ÜÝćÖ đðŨ î Öćøÿøš ć ÜÖøĂïìĊę Ĕ ßš ê øøÖąđðŨ î êĆ ü ÖĞ ć Āîé (Logic-driven Framework) ÿĞćĀøĆïüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎúđßĉÜÙčèõćóĒïïÖćøüĉđÙøćąĀŤĀćĒÖŠîēÙøÜđøČĂę Ü (Thematic Analysis)

292

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ภาคผนวก ค รายงานสรุปผลการสอบถาม ๔ ภูมิภาค และการสัมมนาวิชาการประจําป พ.ศ. ๒๕๕๕ ผลการวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับการรับรู และการนําปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ไปประยุกตใชของผูเขารวมสัมมนาฯ ๔ ภูมิภาค เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทยใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”



îĉ÷ćöýĆóìŤ Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) Āöć÷ëċÜ ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜöĊìĊęĂ÷ĎŠ ĔîóČĚîìĊęÖøčÜđìóöĀćîÙø Ēúąðøĉöèæú ðøąÖĂïéšü÷ ÝĆÜĀüĆéîÙøðåö îîìïčøĊ ðìčöíćîĊ ÿöčìøðøćÖćø ÿöčìøÿćÙø è üĆîìĊęÝĆéÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ Āöć÷ëċÜ ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜöĊìĊęĂ÷ĎŠĔîóČĚîìĊęõćÙđĀîČĂ õćÙêąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ õćÙÖúćÜ (ĕöŠøüöÖøčÜđìóöĀćîÙø Ēúąðøĉöèæú) ĒúąõćÙĔêš è üĆîìĊęÝĆéÿĆööîćĔîõĎöĉõćÙîĆĚîė

øąđïĊ÷ïüĉíĊüÝĉ Ć÷ ÖćøüĉÝĆ÷ĔîÙøĆĚÜîĊĚ ĔßšÖćøÿčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęđÝćąÝÜÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćøąéö ÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü”ÝĆéēé÷ ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ øąĀüŠćÜ đéČĂîđöþć÷î – ÖĆî÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ×îćéêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćîüî ħĥĤ Ùî (ÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ) Ēúą ÝĞćîüî ĥĨĤ Ùî (ÝćÖñĎšđךćøŠüöÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ : ÿŠüîÖúćÜ) øüöìĆĚÜÿĉĚî ÝĞćîüî Ģ,ĢĢħ Ùî

ךĂÝĞćÖĆé×ĂÜÖćøüĉÝĆ÷ Ģ. đîČęĂÜÝćÖÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęêĂïĒïïÿĂïëćöÖćøüĉÝĆ÷ĔîÙøĆĚÜîĊĚ đðŨîÖćøÿčŠö ìĊęđÞóćąđÝćąÝÜÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîć üĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ éĆÜîĆĚî êĆüĂ÷ŠćÜìĊęĕéšÝċÜĕöŠÿćöćøëĂíĉïć÷úĆÖþèą ðøąßćÖø×ĂÜðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ģ. ÿĆéÿŠüî×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜøąĀüŠćÜñĎšßć÷ĒúąñĎšĀâĉÜ ìĊęêĂïĒïïÿĂïëćöîĊĚ óïüŠćöĊÿĆéÿŠüîßć÷öćÖÖüŠćĀâĉÜ öĊÖćøýċÖþćøąéĆïðøĉââćêøĊ×ċĚîĕðđðŨîÝĞćîüîöćÖ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

295


ĒúąÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀ⊠(øšĂ÷úą ĥĨ.ģĨ) đðŨîךćøćßÖćø/óîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ àċęÜĕöŠÿĂéÙúšĂÜÖĆïēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø×ĂÜðøąđìý ÖćøêĊÙüćö ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎúÝćÖĒïïÿĂïëćöîĊĚ ÝċÜđðŨîÖćøêĊÙüćöÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîć øąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ĒúąđðŨî ñĎšöĊĂćßĊóđðŨîךćøćßÖćø/óîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ đðŨîÿŠüîĔĀâŠ

ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎú êćøćÜìĊę Ģ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö đóý õćÙ Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

ßć÷ ĦĤ.Ħ ĨĢ.Ĩ ħģ.ħ

ĀâĉÜ ĥĦ.Ĩ ģĩ.ĢĦ Ĥħ.ĪĤ

ĕöŠøąïč ġ.ĩ ġ.Ģħ ġ.ĥĩ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÝĞćîüî Ģ,ĢĢħ Ùî àċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüö ÿĆööîćĄ đðŨîđóýßć÷ øšĂ÷úą ħģ.ħ ĒúąđóýĀâĉÜ øšĂ÷úą Ĥħ.ĪĤ êćøćÜìĊę ģ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö ߊüÜĂć÷č õĎöĉõćÙ

Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

êęĞćÖüŠć ģģ ðŘ

ģģ-Ĥġ ðŘ

ĤĢ-ĥĦ ðŘ

ĥħ-ħġ ðŘ

öćÖÖüŠć ħġ ðŘ ×ċĚîĕð

ĕöŠøąïč

ġ.ġġ

ĥ.Ĩġ

Ģĩ.ġġ

ĥġ.ĩġ

Ĥħ.ĥġ

ġ.ģġ

ġ.ĤĢ ġ.Ģħ

Ģ.ĨĢ Ĥ.ģĢ

Ģħ.ĩ ĢĨ.ĥ

ĦĢ.ħĤ ĥħ.ģģ

ģĪ.ģĥ Ĥģ.ĩģ

ġ.Ĥģ ġ.ģħ

ÝćÖêćøćÜìĊę ģ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ÿŠüîĔĀ⊠Ă÷ĎŠĔîߊüÜĂć÷č ĥħ-ħġ ðŘ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥħ.ģģ øĂÜúÜöćÙČĂ öĊĂć÷čöćÖÖüŠć ħġ ðŘ ×ċĚîĕð øšĂ÷úą Ĥģ.ĩģ ĒúąßŠüÜĂć÷č ĤĢ-ĥĦ ðŘ øšĂ÷úą ĢĨ.ĥ êćöúĞćéĆï

296

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę Ĥ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö øąéĆïÖćøýċÖþć õĎöĉõćÙ

êęĞćÖüŠć öĆí÷öýċÖþć öĆí÷öýċÖþć Ăîčðøĉââć/ ðøĉââć ðøĉââć ÿĎÜÖüŠć ĂČęîė ĕöŠøąïč öĆí÷öýċÖþć êĂîêšî êĂîðúć÷/ ðüÿ./ êøĊ ēì ðøĉââć êĂîêšî ðüß./đìĊ÷ïđìŠć đìĊ÷ïđìŠć ēì

Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷ Ĕîõćóøüö

Ĥ.ġġ

Ĥ.ġġ

ĥ.ġġ

Ģ.Īġ

ĤĤ.ħġ ĥģ.Ħġ ĢĢ.ħġ ġ.ģġ ġ.ģġ

Ĥ.ĨĤ Ĥ.ĤĨ

Ħ.ģĪ ĥ.ĢĦ

ĩ.ĥ ħ.ģ

ĥ.Īĩ Ĥ.ĥĥ

ĤĤ.Ī ĤĨ.ĥĩ Ħ.ĨĦ ġ.Ģħ ġ.ĤĢ ĤĤ.ĨĦ ĤĪ.ĪĪ ĩ.ħĩ ġ.Ģĩ ġ.ģħ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ĥ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ÿŠüîĔĀ⊠ÿĞ ć đøĘ Ý Öćøýċ Ö þćĔîðøĉ â âćēì ĒúąøąéĆ ï ðøĉ â âćêøĊ Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą ĤĪ.ĪĪ ĒúąøšĂ÷úą ĤĤ.ĨĦ êćöúĞćéĆï êćøćÜìĊę ĥ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö ĂćßĊó õĎöĉõćÙ

Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

óîĆÖÜćî đÝšć×ĂÜ ïøĉþĆìđĂÖßî íčøÖĉÝ ÿŠüîêĆü /úĎÖÝšćÜ

ĂćßĊó Ăĉÿøą

Ùšć×ć÷

øĆïÝšćÜ ìĆęüĕð

Ģġ.ĥġ

Ģ.Ħġ

Ģ.Īġ

Ģĩ.ĥġ Ģ.Ĥġ

Ģġ.ĢĢ Ģġ.Ħĩ ĩ.Īħ Ģġ.ĥĪ

Ģ.ġĪ Ģ.Ĥ

ġ.ĪĤ Ģ.ĥģ

ĢĤ.ĤĨ ġ.ħĤ ĢĦ.ĩĪ ġ.ĪĨ

đÖþêøÖø

ךćøćßÖćø/ óîĆÖÜćî ÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂ øĆåüĉÿćĀÖĉÝ

ģ.Ĥġ

ĥĪ.Īġ

ħ.ħġ

Ĩ.ĩġ

Ģħ.ġģ Ī.Ģħ

ĥĥ.ħĤ ĥĨ.ģĨ

ģ.ħĥ ĥ.ħģ

ĂČęîė

ĕöŠ øąïč

ÝćÖêćøćÜìĊę ĥ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ÿŠüîĔĀ⊠ðøąÖĂïĂćßĊóךćøćßÖćø/óîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥĨ.ģĨ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

297


êćøćÜìĊę Ħ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö øć÷ĕéš/đéČĂî õĎöĉõćÙ

Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

êęĞćÖüŠć ĢĦ,ġġġ ïćì

ĢĦ,ġġĢĤġ,ġġġ ïćì

Ĥġ,ġġĢĥĦ,ġġġ ïćì

ĥĦ,ġġĢħġ,ġġġ ïćì

öćÖÖüŠć ħġ,ġġġ ïćì ×ċĚîĕð

ĕöŠ øąïč

Ī.Ĩ

ģĪ.ħ

ģħ.ĥ

ĢĦ.ġ

Ģħ.Ĩ

ģ.Ħ

Ģħ.ĦĢ ĢĤ.ĢĢ

ĤĤ.ĩ ĤĢ.Ĩ

ģĢ.ġĤ ģĤ.Ĩģ

Ģĥ.ĪĦ Ģĥ.Īĩ

ĢĢ.ħĩ Ģĥ.ĢĪ

ģ.ġĤ ģ.ģĨ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ħ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ÿŠüîĔĀ⊠öĊøć÷ĕéšêŠĂđéČĂî Ă÷ĎŠĔîߊüÜ ĢĦ,ġġĢ-Ĥġ,ġġġ ïćì øĂÜúÜöćÙČĂ Ĥġ,ġġĢĥĦ,ġġġ ïćì Ēúą ĥĦ,ġġĢ-ħġ,ġġġ ïćì ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĤĢ.Ĩ øšĂ÷úą ģĤ.Ĩģ ĒúąøšĂ÷úą Ģĥ.Īĩ êćöúĞćéĆï êćøćÜìĊę ħ øšĂ÷úą×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćĒîÖêćö ìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî úĞćéĆïìĊę

õćÙ

øšĂ÷úą

ĂĞćđõĂđöČĂÜ

îĂÖĂĞćđõĂđöČĂÜ

ĕöŠøąïč

Ģ ģ

ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ÿŠüîõĎöĉõćÙ øüö

ĥģ.Ĥĩ ĦĨ.ħģ Ģġġ.ġġ

ģħ.ġĨ ĢĪ.Ī ĥĦ.ĪĨ

Ĥ.ģģ ģģ.ĥĩ ģĦ.Ĩ

ĢĤ.Ģ ĢĦ.ģĥ ģĩ.Ĥĥ

ÝćÖêćøćÜìĊę ħ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜàċęÜđðŨîñĎšđךćøŠüöÿĆööîćĄ ÿŠüîĔĀ⊠ĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîđ×êĂĞćđõĂđöČĂÜ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĥĦ.ĩĨ ÿŠüîñĎšìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠîĂÖđ×ê ĂĞćđõĂđöČĂÜ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ģĦ.Ĩ

298

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę Ĩ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïøšĂ÷úą×ĂÜÖćøøĎšÝĆÖĀøČĂøĆïøĎšđøČęĂÜ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” õćÙ Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöìĊęøĎšÝĆÖĀøČĂøĆïøĎđš øČęĂÜ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” øĎšÝĆÖ ĕöŠøĎšÝĆÖ ĕöŠøąïč ĩĩ.ħ ġ.ħ Ģġ.ĩ ĩĨ.ģĦ ġ.Ģħ Ģģ.ħ ĩĨ.ĪĤ ġ.Ĥĩ ĢĢ.Ĩ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ĩ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ øĎšÝĆÖĀøČĂøĆïøĎšđøČęĂÜ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîÿĆ é ÿŠ ü îìĊę Ĕ Öúš đ ÙĊ ÷ ÜÖĆ î ēé÷öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ Ĕîõćóøüö×ĂÜðøąđìýĂ÷ĎŠ ìĊę øš Ă ÷úą ĩĨ.ĪĤ Ýċ Ü đðŨ î ēĂÖćÿĂĆ î éĊ Ĕ îÖćøìĊę × ÷ć÷ñúĒúą×Ć ï đÙúČę Ă îðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšđÖĉéÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĔîüÜÖüšćÜêŠĂĕð

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

299


êćøćÜìĊę ĩ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâêŠĂÙüćöđךćĔÝĔîÙüćöĀöć÷×ĂÜ “ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” (Ħ úĞ ć éĆ ï ēé÷úĞ ć éĆ ï ìĊę Ģ öĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖìĊęÿčé) úĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ (Ĕîõćóøüö) ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ÿŠüîõĎöĉõćÙ Ĥ Ĥ ģ ģ Ģ Ģ ĥ ĥ Ħ Ħ

ÙüćöĀöć÷ ÖćøðøąĀ÷Ćé ÖćøĂéĂĂö ÖćøóċęÜêîđĂÜ ÙüćöóĂðøąöćè ĒúąÙüćööĊđĀêčñú ÖćøĔßšÙüćöøĂïøĎš ĒúąĀúĆÖÙčèíøøö ÖćøúéÙüćöđÿĊę÷ÜĒúąÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆî

ÝćÖêćøćÜìĊę ĩ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉ ö èæú) ĒúąÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙ öĊ Ù üćöđך ć ĔÝĔîÙüćöĀöć÷×ĂÜ “ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ēé÷đøĊ÷ÜêćöúĞćéĆïìĊęÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜđĀĘîüŠćöĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖìĊęÿčé ĕðĀćîš Ă ÷ Ħ ĂĆ î éĆ ï ĒøÖ ĕéš éĆ Ü îĊĚ (Ģ) ÙüćöóĂðøąöćè ĒúąÙüćööĊ đ Āêč ñ ú (ģ) ÖćøóċęÜêîđĂÜ (Ĥ) ÖćøðøąĀ÷Ćé ÖćøĂéĂĂö (ĥ) ÖćøĔßšÙüćöøĂïøĎš Ēúą ĀúĆÖÙčèíøøö Ēúą (Ħ) ÖćøúéÙüćöđÿĊę÷ÜĒúąÿøšćÜõĎöĉÙčšöÖĆî ĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠöĊÙüćöđךćĔÝÙüćöĀöć÷×ĂÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĊę ëĎ Ö êš Ă Ü àċę Ü đðŨ î ēĂÖćÿĂĆ î éĊ Ĕ îÖćøìĊę × ÷ć÷ñúĒúą×Ć ï đÙúČę Ă îðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšđÖĉéÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĔîüÜÖüšćÜêŠĂĕð

300

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę Ī đðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖćøîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßšĔîÖćø êĆéÿĉîĔÝĔîÖćøéĞćđîĉîßĊüĉê (ðøąöćèߊüÜ Ģ ðŘìĊęñŠćîöć) øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïđÖĊę÷üÖĆïÖćøîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßšĔîÖćøêĆéÿĉîĔÝĔîÖćøéĞćđîĉîßĊüêĉ (ðøąöćèߊüÜ Ģ ðŘìĊęñŠćîöć) õćÙ ĕéšîĞćĕðĔßš ĕöŠđÙ÷îĞćĕðĔßšđú÷ Ģ. ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ĩĢ.ģ ģ.Ĥ ðøĉöèæú) ģ. ÿŠüîõĎöĉõćÙ ĩģ.ģĨ ġ.ĪĤ ĩĢ.Ĩĥ Ģ.ħģ ÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö

ĕöŠøąïč Ģħ.Ħ Ģħ.ĩ Ģħ.ħĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ī óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊÖćøîĞć“ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßšĔî ÖćøêĆéÿĉîĔÝĔîÖćøéĞćđîĉîßĊüĉê (ðøąöćèߊüÜ Ģ ðŘìĊęñŠćîöć) ĔîÿĆéÿŠüîìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî ēé÷öĊÙŠćđÞúĊę÷Ĕîõćóøüö×ĂÜðøąđìýĂ÷ĎŠìĊę øšĂ÷úą ĩĢ.Ĩĥ ÿŠüîĂĊÖøšĂ÷úą Ģħ.ħĦ ĕöŠøąïčüŠćöĊÖćøîĞćĕðĔßšĀøČĂĕöŠ àċęÜđðŨîēĂÖćÿĂĆîéĊĔîÖćøìĊę×÷ć÷ñúĒúą×ĆïđÙúČęĂî ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšđÖĉéÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøöĔîüÜÖüšćÜ êŠĂĕð

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

301


êćøćÜìĊę Ģġ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïúĞćéĆïÖćøîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßš úĞćéĆï×ĂÜÖĉÝÖøøö/ÖćøîĞćĕðĔßš ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) Ħ Ģ Ĥ Ĥ Ģ ģ Ĩ Ħ ģ ħ ĥ ĥ ħ Ĩ ĩ ĢĢ Ī Ī Ģġ ĢĢ

ĩ Ģġ

ÖĉÝÖøøö/ÖćøĔßš ÖćøÝĆéÖćøßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ÖćøéĎĒúÙøĂïÙøĆü ÖćøðøąĀ÷ĆéÙŠćĔߚ݊ć÷ ÖćøúéðŦâĀćĀîĊĚÿĉî ÖćøĂĂöđÜĉîĀøČĂÖćøúÜìčî ÖćøĂïøöÿĆęÜÿĂîúĎÖĀúćî ÖćøìĞćÖćøđÖþêø ÖćøêĆéÿĉîĔÝĒúąÖćøúÜìčîìćÜíčøÖĉÝ ÖćøìĞćÜćîìĆęüĕðĔîåćîą×šćøćßÖćø/óîĆÖÜćî/ úĎÖÝšćÜ ÖćøïøĉĀćøĂÜÙŤÖøĔîåćîąđðŨîñĎšïøĉĀćø ĂČęîė

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģġ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉ ö èæú) ĒúąÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙ öĊ Ö ćøîĞ ć ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ ÜĕðĔßš Ĕ î ÖĉÝÖøøöêŠćÜė ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâêćöðøĉöćèÖćøîĞćĕðĔßšĒêÖêŠćÜÖĆîïšćÜ øąĀüŠćÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) ĒúąÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ĕéšéĆÜîĊĚ ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) ÿŠüîĔĀâŠÝąîĞćðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕðĔßšĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâêćöðøĉöćè ÖćøîĞćĕðĔßšÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ĕéš éĆÜîĊĚ (Ģ) ÖćøðøąĀ÷ĆéÙŠćĔߚ݊ć÷ (ģ) ÖćøĂĂöđÜĉîĀøČĂÖćøúÜìčî 302

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ĥ) ÖćøéĎĒúÙøĂïÙøĆü (ĥ) ÖćøĂïøöÿĆęÜÿĂîúĎÖĀúćî (Ħ) ÖćøÝĆéÖćøßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîõĎöĉõćÙ ÿŠüîĔĀâŠÝąîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ĕðĔßšĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâêćöðøĉöćèÖćøîĞćĕðĔßšÝćÖöćÖ ĕðĀćîšĂ÷ĕéš éĆÜîĊĚ (Ģ) ÖćøÝĆéÖćøßĊüĉêðøąÝĞćüĆî (ģ) ÖćøðøąĀ÷ĆéÙŠćĔߚ݊ć÷ (Ĥ) ÖćøéĎĒúÙøĂïÙøĆü (ĥ) ÖćøĂïøöÿĆęÜÿĂîúĎÖĀúćî (Ħ) ÖćøúéðŦâĀćĀîĊĚÿĉî ÝćÖךĂöĎúđßĉÜđðøĊ÷ïđìĊ÷ïéĆÜÖúŠćüךćÜêšîĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøĂĂöđÜĉîĀøČĂÖćøúÜìčî öćÖÖüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ĒúąöĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆîöćÖĔîÖćøîĞćĀúĆÖ ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßšÖćøêĆéÿĉîĔÝĒúąÖćøúÜìčîìćÜíčøÖĉÝ ēé÷ÿŠüîÖúćÜÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâöćÖÖüŠćĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ Ĕî×èąìĊęÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ĔîÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙÝąĔĀš Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ÖĆ ï ÖćøîĞ ć ĀúĆ Ö ðøĆ ß âćđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü öćðøą÷čÖêŤĔßšĔîÖćøúéðŦâĀćĀîĊĚÿĉî ĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠć ðŦâĀćĀîĊĚÿĉîđðŨîðŦâĀćìĊę ÷Ć Ü öĊ Ù üćöÿĞ ć ÙĆ â ×ĂÜÙîĔîÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙ éĆ Ü îĆĚ î Öćø×Ć ï đÙúČę Ă îðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜøąĀüŠćÜÙîìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ÖĆïÙîìĊę ĂćýĆ÷ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙÝĞćđðŨîêšĂÜöĊüĉíĊÖćøìĊęĒêÖêŠćÜÖĆîĒúąÿĂéÙúšĂÜÖĆïõĎöĉÿĆÜÙö

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

303


êćøćÜìĊę ĢĢ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïĂčðÿøøÙĔîÖćøîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßšĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî úĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ ×ĂÜÖćøđðŨîĂčðÿøøÙ ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ĩ ĩ Ģ ģ ĥ Ĩ

Ģ ģ Ĥ ĥ

Ĥ

ħ

Ī

Ħ

Ħ ħ

Ĩ Ī

ĂčðÿøøÙ

ĕöŠÙŠĂ÷đךćĔÝÙüćöĀöć÷ìĊęĒìšÝøĉÜ×ĂÜ “ðøĆßâćđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü” ĕöŠøĎšÝĆÖÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĔîßĊüĉêÝøĉÜ öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜêĆüđĂÜ öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜÙøĂïÙøĆü óŠĂ ĒöŠ óĊę îšĂÜ êšĂÜìĞćêćöÖãøąđïĊ÷ïךĂïĆÜÙĆïêŠćÜė àċÜę ×ĆéÖĆï “ðøĆßâć đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕöŠđĀöćąÖĆïÿõćóĒüéúšĂö ĔîÖćøĔßšßĊüĉê öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜêŠĂÿĎšĒ׊Ü×ĆîêúĂéđüúć đߊî êšĂÜìĞć÷Ăé×ć÷/ÖĞćĕø êšĂÜöĊñúÖćøđøĊ÷îìĊęéĊ êšĂÜìĞćÜćî ĔĀšÿĞćđøĘÝêćöđðŜćĀöć÷×ĂÜìĊęìĞćÜćî đÙ÷îĞćĕððäĉïĆêĉĒúšüóïüŠćĕöŠĕéšìĞćĔĀšßĊüĉêéĊ×ċĚî ĂČęîė

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĢ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊÙüćöđĀĘîĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆîĔîđøČęĂÜðøąđéĘîìĊęđðŨîĂčðÿøøÙ ĔîÖćøîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĕðĔßšĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆï ÙüćöÿĞćÙĆâêćöðøąđéĘîìĊęĒêŠúąÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜđĀĘîüŠćđðŨîĂčðÿøøÙÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ ĕéšéĆÜîĊĚ

304

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) đĀĘîüŠćðøąđéĘîìĊęđðŨî ĂčðÿøøÙĔîÖćøîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ êćöðøąđéĘîìĊęÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜđĀĘîüŠćđðŨîĂčðÿøøÙÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ éĆÜîĊĚ (Ģ) ĕöŠøĎšÝĆÖÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĔîßĊüĉêÝøĉÜ (ģ) öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜêĆüđĂÜ (Ĥ) “ðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” ĕöŠ đ ĀöćąÖĆ ï ÿõćóĒüéúš Ă ö ĔîÖćøĔßšßĊüĉê (ĥ) öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜÙøĂïÙøĆü óŠĂ ĒöŠ óĊę îšĂÜ (Ħ) đÙ÷îĞćĕððäĉïĆêĉĒúšüóïüŠćĕöŠĕéšìĞćĔĀšßĊüĉêéĊ×ċĚî ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîõĎöĉõćÙ đĀĘîüŠćðøąđéĘîìĊęđðŨîĂčðÿøøÙĔîÖćøîĞćðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâêćöðøąđéĘîìĊęÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ đĀĘîüŠćđðŨîĂčðÿøøÙÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ éĆÜîĊĚ (Ģ) ĕöŠøĎšÝĆÖÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĔîßĊüĉêÝøĉÜ (ģ) ÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜêĆüđĂÜ (Ĥ) öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜÙøĂïÙøĆü óŠĂ ĒöŠ óĊę îšĂÜ (ĥ) êš Ă ÜìĞ ć êćöÖãøąđïĊ ÷ ïך Ă ïĆ Ü ÙĆ ï êŠ ć Üė àċę Ü ×Ć é ÖĆ ï “ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” (Ħ) öĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜêŠĂÿĎšĒ׊Ü×ĆîêúĂéđüúć đߊî êšĂÜìĞć÷Ăé×ć÷/ ÖĞćĕø êšĂÜöĊñúÖćøđøĊ÷îìĊęéĊ êšĂÜìĞćÜćîĔĀšÿĞćđøĘÝêćöđðŜćĀöć÷×ĂÜìĊęìĞćÜćî ÝćÖךĂöĎúđßĉÜđðøĊ÷ïđìĊ÷ïéĆÜÖúŠćüךćÜêšîĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) öĊĂčðÿøøÙÿĞćÙĆâ ģ ĂĆîéĆïĒøÖĔîÖćøîĞćðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕðĔßšĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ÙČĂ ĕöŠøĎšÝĆÖÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßš ĔîßĊüĉêÝøĉÜ ĒúąöĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĀćđÜĉîđúĊĚ÷ÜêĆüđĂÜ ĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠćÖćøöĊêĆüĂ÷ŠćÜ Öćøðøą÷čÖêŤĔßšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝìĊęđðŨîøĎðíøøö ĔîĒêŠ ú ąéš ć î ÷Ć Ü öĊ Ù üćöÝĞ ć đðŨ î êš Ă ÜìĞ ć Öćøđñ÷ĒóøŠ ðøąßćÿĆ ö óĆ î íŤ ëŠ ć ÷ìĂé ñŠćîÿČęĂêŠćÜė đóČęĂĔĀšïčÙÙúĒêŠúąÖúčŠöĕéšîĞćĕðđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜĔîÖćøðøą÷čÖêŤĔßš ĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî×ĂÜêîđĂÜĕéšĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö îĂÖÝćÖîĊĚ ×šĂÝĞćÖĆéìćÜéšćîÖćøđÜĉî ×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĊęêĂïĒïïÿĂïëćö ÖĘđðŨîĂčðÿøøÙÿĞćÙĆâĔîÖćøîĞć ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßšĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

305


éĆÜîĆĚî Öćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜøąĀüŠćÜÙîìĊęĂćýĆ÷ ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ÖĆïÙîìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊ üĉíĊÖćøìĊęĒêÖêŠćÜÖĆîĒúąÿĂéÙúšĂÜÖĆïÿĉęÜìĊęÙîĒêŠúąÖúčŠöđĀĘîüŠćđðŨîĂčðÿøøÙÿĞćÙĆâ êćøćÜìĊę Ģģ đðøĊ ÷ ïđìĊ ÷ ïüĉ íĊ Ö ćøðøąßćÿĆ ö óĆ î íŤ Ĕ Āš Ù îøĎš ÝĆ Ö “ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü”öćÖ×ċĚî úĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜüĉíìĊ ĊęÙüøĔßš üĉíĊÖćø ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) Ģģ Ģġ ĔĀšÙüćöøĎšñŠćîÿČęĂ đߊî üĉì÷č ēìøìĆýîŤ ĀîĆÜÿČĂóĉöóŤêŠćÜė ĔĀšöćÖ×ċĚî ģ ĩ ĔßšÿČęĂĂĉîđìĂøŤđîĘê ĩ ħ ÷ÖêĆüĂ÷ŠćÜĔĀšđĀĘîđðŨîøĎðíøøöüŠćîĞćĕðĔßšĔîßĊüĉêÝøĉÜ Ă÷ŠćÜĕø Ĥ Ĥ ÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙøìĊüĊ ׊ćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė ħ ĥ ĀîŠü÷ÜćîøĆåïćúêšĂÜĔĀšÙüćöøĎšĒÖŠðøąßćßîđîšî÷ĚĞćïŠĂ÷ė Ī Ī ĒÝÖĀîĆÜÿČĂ êĞćøć ĒñŠîóĆï đñ÷ĒóøŠĔĀšöćÖ×ċĚî Ģġ Ģģ ĔßšéćøćđðŨîÿČęĂđóČęĂÿøšćÜÖøąĒÿÙüćöîĉ÷ö ĢĢ Ħ êšĂÜðúĎÖòŦÜĔĀšÖĆïđ÷ćüßîñŠćîøąïïÖćøđøĊ÷îÖćøÿĂîĔî ēøÜđøĊ÷î Ģ ģ ñĎšðÖÙøĂÜìĞćêĆüĂ÷ŠćÜĔĀšÙîĔîÙøĂïÙøĆü Ħ Ģ ñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜÖćøĔßš ßĊüĉêêćö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĥ Ĩ ÝĆéðøąÖüéÖćøðäĉïĆêĉêćöðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ĩ ĢĢ ĂČęîė

306

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÝćÖêćøćÜìĊę Ģģ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ đĀĘîüŠćüĉíĊÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤĔĀšÙîøĎšÝĆÖ “ðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćÖ×ċĚî öĊÙüćöĒêÖêŠćÜÖĆîēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜ êćöüĉíĊÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ ìĊęĒêŠúąÖúčŠöđĀĘîüŠćîŠćÝąĕéšñúöćÖ×ċĚî ĕéšéĆÜîĊĚ ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) ÿŠüîĔĀâŠđĀĘîüŠćüĉíĊÖćø ðøąßćÿĆöóĆîíŤĔĀšÙîøĎšÝĆÖ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćÖ×ċĚî ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆï ÙüćöÿĞćÙĆâüĉíĊÖćøìĊęÙĉéüŠćîŠćÝąĕéšñúöćÖĕðĀćîšĂ÷ĕéš éĆÜîĊĚ (Ģ) ñĎšðÖÙøĂÜìĞćêĆüĂ÷ŠćÜĔĀšÙîĔîÙøĂïÙøĆü (ģ) ĔßšÿČęĂĂĉîđìĂøŤđîĘê (Ĥ) ÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙøìĊüĊ ׊ćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė (ĥ) ÝĆéðøąÖüéÖćøðäĉïĆêĉêćöðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (Ħ) ñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜÖćøĔßšßĊüĉêêćö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîõĎöĉõćÙ ÿŠüîĔĀâŠđĀĘîüŠćüĉíĊÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤĔĀšÙîøĎšÝĆÖ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćÖ×ċĚî ēé÷đøĊ÷ÜúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâüĉíĊÖćøìĊęÙĉé üŠćîŠćÝąĕéšñúöćÖĕðĀćîšĂ÷ĕéš éĆÜîĊĚ (Ģ) ñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜÖćøĔßšßĊüĉêêćö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” (ģ) ñĎšðÖÙøĂÜìĞćêĆüĂ÷ŠćÜĔĀšÙîĔîÙøĂïÙøĆü (Ĥ) ÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙøìĊüĊ ׊ćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė (ĥ) ĀîŠü÷ÜćîøĆåïćúêšĂÜĔĀšÙüćöøĎšĒÖŠðøąßćßîđîšî÷ĚĞćïŠĂ÷ė (Ħ) êšĂÜðúĎÖòŦÜĔĀšÖĆïđ÷ćüßîñŠćîøąïïÖćøđøĊ÷îÖćøÿĂîĔîēøÜđøĊ÷î ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

307


ÝćÖךĂöĎúđßĉÜđðøĊ÷ïđìĊ÷ïéĆÜÖúŠćüךćÜêšîĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ĔîÿŠ ü îÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉ ö èæú) đĀĘ î üŠ ć üĉ íĊ Ö ćøðøąßćÿĆ ö óĆ î íŤ Ĕ Āš Ù îøĎš ÝĆ Ö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćÖ×ċĚî àċęÜĒêÖêŠćÜÖĆîÖĆïÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ĒêŠ ÖĘ öĊ ð øąđéĘ î ìĊę đ ĀĘ î øŠ ü öÖĆ î ÙČ Ă ÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙøìĊüĊ ׊ćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė, ñĎšðÖÙøĂÜìĞćêĆüĂ÷ŠćÜ ĔĀšÙîĔîÙøĂïÙøĆü, ñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜÖćøĔßšßĊüĉê êćö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” éĆÜîĆĚî Öćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜøąĀüŠćÜÙîìĊęĂćýĆ÷ ĔîÿŠ ü îÖúćÜ (Öìö. Ēúąðøĉ ö èæú) ÖĆ ï ÙîìĊę Ă ćýĆ ÷ ĔîÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙ ÙüøĔßš üĉ íĊ ÖćøÿĂéĒìøÖÙüćöĀöć÷ “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĔîúąÙøìĊüĊ ׊ćü ĀøČĂÿćøÙéĊêŠćÜė, ñĎšðÖÙøĂÜìĞćêĆüĂ÷ŠćÜĔĀšÙîĔîÙøĂïÙøĆü ñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂ ïčÙÙúÿĞćÙĆâêšĂÜìĞćêĆüđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜÖćøĔßšßĊüĉêêćö “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĒúąÝĞ ć đðŨ î êš Ă ÜöĊ üĉ íĊ Ö ćøðøąßćÿĆ ö óĆ î íŤ ìĊę Ē êÖêŠ ć ÜÖĆ î ĒúąÿĂéÙúš Ă ÜÖĆ ï ïč Ù Ùú ĒêŠúąÖúčŠöÖĘݹߊü÷ĔĀšÖćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝ ìĊęđðŨîøĎðíøøö÷ĉęÜ×ċĚî

308

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę ĢĤ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïóùêĉÖøøöÖćøéĞćđîĉîßĊüĉêðøąÝĞćüĆîĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė øšĂ÷úąÖćøéĞćđîĉîÖćø óùêĉÖøøöÖćøéĞćđîĉî ßĊüĉêðøąÝĞćüĆî

Ģ. üćÜĒñîÖćøĔߚ݊ć÷đÜĉî ĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ģ. ìĞćïĆâßĊøć÷øĆï-øć÷ÝŠć÷ ×ĂÜêîđĂÜ Ĥ. öĊÖćøĔߚ݊ć÷ñŠćîïĆêøđÙøéĉê Ĥ.Ģ ßĞćøąđÜĉîÙŠćĔߚ݊ć÷ ñŠćîïĆêøđÙøéĉêđêĘöÝĞćîüî ìčÖđéČĂî Ĥ.ģ ñŠĂîßĞćøąĔîÖćøàČĚĂÿĉîÙšć ĒúąïøĉÖćøñŠćîïĆêøđÙøéĉê

ÿöęĞćđÿöĂđðŨî ðøąÝĞć (ìĞćìčÖđéČĂî) ÿŠüî ÖúćÜ

ÿŠüî õĎöĉõćÙ

ìĞćïšćÜĒêŠ ĕöŠÿöęĞćđÿöĂ (ìĞćìčÖđéČĂîĒêŠ đüšîïšćÜïćÜđéČĂî) ÿŠüî ÿŠüî ÖúćÜ õĎöĉõćÙ

ìĞćïšćÜĒêŠîćîė ÙøĆĚÜ (đÙ÷ìĞćĒêŠ đüšîĕðîćî)

Ī.Ĩ

ĥħ.Ĩ

ģĩ.Ĥ

Ĥģ.ĩ

ĥĪ.Ĩ

Ī.ģ

Ģģ.Ģ

Ģġ.Ĥ

ġ.ģ

Ģ.Ģ

ĢĦ ħ.Ģ

ģĤ.Ħ Ģģ.Ĥ

ģġ.Ĩ Ī.Ĩ

ģĪ.ħ Ī.Ħ

ģĨ.Ģ ģģ.ĩ

ģĥ Ĩ.Ĩ

ĤĨ.ģ ħĢ.Ĥ

ģĢ.ħ ħĤ.Ħ

ġ ġ

Ģ.ĥ Ĩ.ģ

ĢĢ.ħ

ģġ.Ģ

ĩ.ġ

Ħ.ħ

ģĩ.Ħ

Ĩ.ģ

ĦĢ.ħ

ħġ.ģ

ġ.ģ

Ĩ

ģĥ.Ģ

Ĩ.ģ

Ģħ.Ģ

Ĩ.ĩ

ĢĢ.ģ

ĢĢ.Ĩ

ĥĩ.ħ

ħħ.ĥ

ġ

Ĩ

ĕöŠđÙ÷ìĞćđú÷

ĕöŠøąïč

ÿŠüî ÖúćÜ

ÿŠüî õĎöĉõćÙ

ÿŠüî ÖúćÜ

ÿŠüî õĎöĉõćÙ

ÿŠüî ÖúćÜ

ÿŠüî õĎöĉõćÙ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĤ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊóùêĉÖøøöÖćøéĞćđîĉîßĊüĉêðøąÝĞćüĆîĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė ĒêÖêŠ ć ÜÖĆ î Ă÷Š ć ÜßĆ é đÝî ēé÷ÖúčŠ ö êĆ ü Ă÷Š ć ÜìĊę Ă ćýĆ ÷ ĔîÿŠ ü îÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) öĊÖćøüćÜĒñîÖćøĔߚ݊ć÷đÜĉîĔîßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ÖćøìĞćïĆâßĊøć÷øĆïøć÷ÝŠ ć ÷×ĂÜêîđĂÜ îš Ă ÷ÖüŠ ć ÖúčŠ ö êĆ ü Ă÷Š ć ÜìĊę Ă ćýĆ ÷ ĔîÿŠ ü îõĎ öĉ õ ćÙ ĒêŠ đ ðŨ î ìĊę îŠćÿĆÜđÖêüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) öĊÖćøĔߚ݊ć÷ ñŠćîïĆêøđÙøéĉêîšĂ÷ÖüŠćÙîìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ĒúąöĊÖćøßĞćøąđÜĉîÙŠćĔߚ݊ć÷ ñŠćîïĆêøđÙøéĉêđêĘöÝĞćîüîìčÖđéČĂîîšĂ÷ÖüŠćéšü÷ Ĕî×èąđéĊ÷üÖĆîÖúĆïöĊÖćøñŠĂî ßĞćøąĔîÖćøàČĚĂÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøñŠćîïĆêøđÙøéĉêöćÖÖüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷ ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ĒÿéÜĔĀšđĀĘîüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙöĊüĉîĆ÷ìćÜÖćøđÜĉî ÖćøĔߚ݊ć÷đÜĉîéĊÖüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú)

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

309


êćøćÜìĊę Ģĥ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïóùêĉÖøøöÖćøĂĂö óùêĉÖøøöÖćøĂĂö

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîõĎöĉõćÙ (Öìö. Ēúąðøĉöèæú) ĥĨ.ĩ ĥĩ.Ĩ Ĥĩ.Ģ ĤĢ.Ģ Ĥ.ħ ĩ.Ĩ Ģġ.ħ ĢĢ.Ħ Ģġġ Ģġġ

ÝĆéÿøøđÜĉîĂĂöÝćÖđÜĉîøć÷ĕéšÖŠĂîÖćøĔߚ݊ć÷ ĔßšđÜĉîđĀúČĂÝŠć÷đðŨîđÜĉîĂĂö ĕöŠöĊđÜĉîĂĂö ĕöŠøąïč øüö

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģĥ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊóùêĉÖøøöÖćøĂĂöìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî ĒêŠÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙĕöŠöĊđÜĉîĂĂööćÖÖüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉ ö èæú) ĒÿéÜĔĀš đ ĀĘ î üŠ ć ìĆĚ Ü ÿĂÜÖúčŠ ö öĊ Ö ćøÝĆ é ÿøøđÜĉ î ĂĂöÝćÖ đÜĉîøć÷ĕéšÖŠĂîÖćøĔߚ݊ć÷ìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî ĒêŠÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷Ă÷ĎŠĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) öĊđÜĉîđĀúČĂÝŠć÷đðŨîđÜĉîĂĂööćÖÖüŠćÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęĂćýĆ÷ ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ êćøćÜìĊę ĢĦ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂöđðŨîÿŠüîė êćöüĆêëčðøąÿÜÙŤ ðøąđéĘîÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂöđðŨîÿŠüîė êćöüĆêëčðøąÿÜÙŤ

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. Ēúą ÿŠüîõĎöĉõćÙ ðøĉöèæú)

Ģ. ĕöŠöĊüĆêëčðøąÿÜÙŤđÞóćąĔîÖćøÝĆéÿøø đÜĉîĂĂö ģ. ĕöŠøąïč Ĥ. öĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö Ē÷Öêćö üĆêëčðøąÿÜÙŤêŠćÜė

310

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

ĥĦ.Ī ġ.ĩ

ĥĦ.Ī Ħ.Ī

ĦĤ.Ĥ

ĥĩ.ģĢ


ìĆĚÜîĊĚ ÿĞćĀøĆïÖúŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęöÖĊ ćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂöĒ÷ÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤ êŠćÜė ÝĞćĒîÖĕéš éĆÜêćøćÜìĊę Ģħ êćøćÜìĊę Ģħ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö ÝĞćĒîÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤêćŠ Üė úĞćéĆï ìĊę Ģ ģ

Ĥ

ĥ Ħ ħ

üĆêëčðøąÿÜÙŤ đÜĉîĂĂöđóČĂę õćüąÞčÖđÞĉî đÜĉîĂĂöđóČĂę ÖćøĔߚ݊ć÷Ĕî ĂîćÙêìĊęÙćéÖćøèŤüćŠ Ýą đÖĉé×ċĚî đߊî ÖćøýċÖþćêîđĂÜ/ ïčêø ĄúĄ đÜĉîĂĂöđóČĂę ÝĆéĀćÿĉîìøĆó÷Ť ðøąđõììčî đߊî ïšćî øë÷îêŤ ìĊęéĉî ĄúĄ đÜĉîĂĂöđóČĂę ÖćøøĆÖþćó÷ćïćú ĒúąéĎĒúÿč×õćó đÜĉîĂĂöđóČĂę üĆ÷đÖþĊ÷è ĂČęîė ĕéšĒÖŠ x đÜĉ îĂĂöđóČę ĂêĂïĒìî ߊ ü ÷đĀúČ Ă ÿĆ Ü Ùö ìĞ ć îč ïĞ ć øč Ü óøąóč ì íýćÿîćĒúąéĎ Ē ú ïčóÖćøĊ x ìĞ ć ðøąÖĆ î ÿĆ Ü Ùö ēé÷øĆ å ÙüøÝĆ é ĔĀš öĊ ð øąÖĆ î ÿĆ Ü Ùöìč Ö øąéĆï ìčÖßîßĆĚîêćö ÙüćöđĀöćąÿö x ĂĂöđóČę Ă ÿïìïÖĂÜìč î ÿ üĆ ÿ éĉ Ö ć ø ßč ö ßî Ă Ă ö Ĕ î úĆÖþèąáćðîÖĉÝ ÿÜđÙøćąĀŤ đÜĉ î đóČę Ă ÿüĆ ÿéĉ Öćø×ĂÜêîđĂÜ õćÙðøąßćßî x úÜìčî đóČę Ă ðøąÖĂïĂćßĊ ó đÿøĉö

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćö öĊÖćøÝĆéÿøøĄ ĕöŠöĊÖćøÝĆéÿøøĄ ĕöŠøąïč ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüîÖúćÜ ÿŠüî ÿŠüî ÿŠüî (Öìö. Ēúą (Öìö. Ēúą (Öìö. Ēúą õĎöĉõćÙ õĎöĉõćÙ õĎöĉõćÙ ðøĉöèæú) ðøĉöèæú) ðøĉöèæú) ĦĦ.ĥ ĥĩ.Ħ ĥĥ.ģ ĥħ.ģ ġ.ĥ Ħ.Ĥ ĥĪ.Ĥ ĥĩ.ĥ Ħġ.Ħ ĥħ.Ħ ġ.ģ Ħ.Ģ

ĥħ.Ī

ĤĪ.Ĩ

Ħģ.ħ

Ħĥ.ĥ

ġ.ĥ

Ħ.Ī

ĥĥ

ĥĪ.Ģ

ĦĦ.ģ

ĥĦ.Ĥ

ġ.ĩ

Ħ.ħ

ħ.Ĥ ĦĦ

ĥħ.Ħ Ģģ.Ĥ

ĪĤ.ĥ ĥĦ

ĥĩ.ģ ĨĨ.ħ

ġ.ģ ġ

Ħ.Ĥ Ģġ.Ģ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

311


ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĦ Ēúą Ģħ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęöĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö Ē÷ÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤêŠćÜė ìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂöĒ÷ÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤêŠćÜė ìĊęĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆî ēé÷ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ÿŠüîÖúćÜ ÝąöĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö ÝĞćĒîÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤêŠćÜė öćÖÖüŠćÖúčŠö êĆüĂ÷ŠćÜĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ÷ÖđüšîđÜĉîĂĂöđóČęĂüĆ÷đÖþĊ÷è àċęÜ öĊñĎšêĂïüŠćÝĆéÿøøĕüš đóČęĂÖćøîĊĚ đóĊ÷ÜøšĂ÷úą ħ.Ĥ ×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęöĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö đîČęĂÜÝćÖ ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęöĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö Ē÷ÖêćöüĆêëčðøąÿÜÙŤêŠćÜė ìĊęĂćýĆ÷ĔîÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúąðøĉ ö èæú) ÿŠ ü îĔĀ⊠đ ðŨ î ך ć øćßÖćøöĊ Ö ćøĂĂöêćöÖĂÜìč î Öï×. öĊïĞćîćâ ÿüĆÿéĉÖćøĂ÷ĎŠĒúšü ĀøČĂöĊÖćøìĞćðøąÖĆîßĊüĉêĕüšĒúšü øüöìĆĚÜîĞćđÜĉîĕðúÜìčî ÖĆïÿúćÖĂĂöÿĉî ĀøČĂìøĆó÷ŤÿĉîĂČęîìĊęĕöŠĔߊêĆüđÜĉî Ĕî×èąìĊęÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜĄ ìĊęĂćýĆ÷ ĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊñĎšêĂïüŠćÝĆéÿøøĕüšđóČęĂüĆ÷đÖþĊ÷è ëċÜøšĂ÷úą ĥħ.Ħ ×ĂÜÖúčŠö êĆüĂ÷ŠćÜìĊęöĊÖćøÝĆéÿøøđÜĉîĂĂö éĆÜîĆĚî õćÙøĆåÙüøđóĉęöÖćøÿøšćÜĀúĆÖðøąÖĆîÙüćööĆęîÙÜ ĔîüĆ÷đÖþĊ÷èĒÖŠïčÙÙúìčÖÖúčŠö ēé÷öĊøąïïìĊęđĂČĚĂĔĀšÙîĔîĒêŠúąÖúčŠöđÖĉéÖćøĂĂö đóČęĂüĆ÷đÖþĊ÷èēé÷ĂĆêēîöĆêĉ đߊîđéĊ÷üÖĆïÖøèĊ×ĂÜ Öï×. ĀøČĂÖĂÜìčîðøąÖĆîÿĆÜÙö đðŨîêšî

312

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę ĢĨ đðøĊ÷ïđìĊ÷ïÖćøîšĂöîĞć “ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćðøą÷čÖêŤ ĔßšĔîÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀć úĞćéĆï ìĊę

ðøąđéĘî

Ģ

ðŦâĀćìĊęđÖĉé×ċĚîĔîðøąđìýðŦÝÝčïĆî öĊÿćđĀêčöćÝćÖ ÙîĔîßćêĉĕöŠĕéšðäĉïĆêĉêćöðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßš ÝąÿćöćøëĒÖšðŦâĀć×ĂÜßćêĉ îĞćÙüćöñćÿčÖöćÿĎŠïšćîđöČĂÜ ÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßš ÝąÿćöćøëĒÖšðŦâĀć×ĂÜßćêĉ ìĞćĔĀšïšćîđöČĂÜ đÝøĉâÖšćüĀîšć ÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßš ÝąìĞćĔĀšßĊüĉêéĊ×ċĚî ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìý Ĕîøą÷ą÷ćü Ùüø÷ċ é ĒîüìćÜêćöĀúĆ Ö ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü

ģ Ĥ ĥ Ħ

ÙŠćÙąĒîîđÞúĊę÷ (đêĘö Ħ) ÿŠüîÖúćÜ (Öìö. ÿŠüîõĎöĉõćÙ Ēúąðøĉöèæú) ĥ.ĥĥ ĥ.ĤĨ (đĀĘîéšü÷öćÖ) (đĀĘîéšü÷öćÖ) ĥ.ĦĪ ĥ.Ħĩ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) ĥ.Ħĥ ĥ.ĦĤ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) ĥ.ħģ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) ĥ.ĨĢ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ)

ĥ.ħħ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ) ĥ.ħĪ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ)

Āöć÷đĀêč đÖèæŤđìĊ÷ï (ÙąĒîîđÞúĊę÷): Ģ.ġġ-Ģ.Ħġ (ĕöŠđĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ), Ģ.ĦĢ-ģ.Ħġ (ĕöŠđĀĘîéšü÷), ģ.ĦĢ-Ĥ.Ħġ (đĀĘîéšü÷ðćîÖúćÜ), Ĥ.ĦĢ-ĥ.Ħġ (đĀĘîéšü÷öćÖ) Ēúą ĥ.ĦĢ-Ħ.ġġ (đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ)

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĨ óïüŠć ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀâŠìĆĚÜÿŠüîÖúćÜ (Öìö.Ēúą ðøĉöèæú) ĒúąÿŠüîõĎöĉõćÙ öĊÙüćöđĀĘîìĊęđĀöČĂîÖĆîĔîÖćøîšĂöîĞć “ðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öćðøą÷čÖêŤĔßšĔîÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀć ēé÷ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀ⊠ĔîìĆĚÜÿĂÜÖúčŠö đĀĘîéšü÷ĔîøąéĆïöćÖ üŠćðŦâĀćìĊęđÖĉé×ċĚîĔîðøąđìýðŦÝÝčïĆî öĊÿćđĀêč öćÝćÖÙîĔîßćêĉĕöŠĕéšðäĉïĆêĉêćöðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ üŠćÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔߚݹÿćöćøëĒÖšðŦâĀć ×ĂÜßćêĉ îĞćÙüćöñćÿčÖöćÿĎŠïšćîđöČĂÜ đĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜüŠćÖćøîšĂöîĞćðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔߚݹÿćöćøëĒÖšðŦâĀć×ĂÜßćêĉ ìĞćĔĀšïšćîđöČĂÜ đÝøĉâÖšćüĀîšć ĒúąÝąìĞćĔĀšßĊüĉêéĊ×ċĚî øüöìĆĚÜđĀĘîéšü÷Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜüŠć ÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü Ùüø÷ċéĒîüìćÜêćö ĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

313


éĆ Ü îĆĚ î ĒÿéÜĔĀš đ ĀĘ î ēé÷ßĆ é ĒÝš Ü Ēúš ü üŠ ć Öćøîš Ă öîĞ ć “ðøĆ ß âć×ĂÜ đýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü” öćðøą÷č Ö êŤ Ĕ ßš Ĕ îÖćøĒÖš ĕ ×ðŦ â ĀćêŠ ć Üė øüöìĆĚ Ü ÖćøüćÜ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĔîøą÷ą÷ćü đðŨîÿĉęÜìĊęëĎÖêšĂÜĒúąđĀöćąÿöĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ēé÷ìčÖòść÷ÝąêšĂÜøŠüöÖĆî×ĆïđÙúČęĂî ÖćøîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Üöćðøą÷čÖêŤĔßšĔîìčÖöĉêĉ ìčÖõćÙÿŠüî ĒúąìčÖøąéĆï êĆĚÜĒêŠïčÙÙú ÙøĂïÙøĆü ëċÜøąéĆïðøąđìýßćêĉ Ēúą×÷ć÷ñúĕðÿĎŠ øąéĆïõĎöĉõćÙĒúąøąéĆïēúÖêŠĂĕð

314

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ภาคผนวก ง รายงานสรุปผลการสอบถามเกี่ยวกับ (ราง) ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง



øąđïĊ÷ïüĉíĊüĉÝĆ÷ Öćøüĉ ÝĆ ÷ ĔîÙøĆĚ Ü îĊĚ Ĕßš Ö ćøÿčŠ ö êĆ ü Ă÷Š ć ÜìĊę đ ÝćąÝÜÝćÖñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîć üĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ-ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÝĆéēé÷ ÿõćìĊęðøċÖþć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ øąĀüŠćÜüĆîìĊę ĢĤ - ĢĦ ÖĆî÷ć÷î ó.ý. ģĦĦĦ ×îćéêĆüĂ÷ŠćÜ ÝĞćîüî ĥģģ Ùî

ךĂÝĞćÖĆé×ĂÜÖćøüĉÝĆ÷ Ģ. đîČęĂÜÝćÖÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜìĊęêĂïĒïïÿĂïëćöÖćøüĉÝĆ÷ĔîÙøĆĚÜîĊĚ đðŨîÖćøÿčŠö ìĊęđÞóćąđÝćąÝÜÝćÖñĎšđךćøŠüöÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ó.ý. ģĦĦĦ éĆÜîĆĚî êĆüĂ÷ŠćÜ ìĊęĕéšÝċÜĕöŠÿćöćøëĂíĉïć÷úĆÖþèąðøąßćÖø×ĂÜðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ģ. ÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜÿŠüîĔĀ⊠(øšĂ÷úą ĦĢ.Īġ) đðŨîךćøćßÖćø/óîĆÖÜćî ÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ àċęÜĕöŠÿĂéÙúšĂÜÖĆïēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖø×ĂÜðøąđìý Öćøýċ Ö þć×ĂÜÖúčŠ ö êĆ ü Ă÷Š ć ÜÿŠ ü îĔĀ⊠à ÷ĎŠ Ĕ îøąéĆ ï ðøĉ â âćēì Ēúąðøĉ â âćêøĊ (øšĂ÷úą ĥĥ.ĨĪ ĒúąøšĂ÷úą Ĥģ.Īĥ êćöúĞćéĆï) ÖćøêĊÙüćöñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎú ÝćÖĒïïÿĂïëćöîĊĚ ÝċÜ đðŨîÖćøêĊ ÙüćöÝćÖñĎš đךć øŠü öÿĆööîćüĉß ćÖćøðøąÝĞć ðŘ ó.ý. ģĦĦĦ ĒúąđðŨîñĎšöĊĂćßĊóđðŨîךćøćßÖćø/óîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ đðŨîÿŠüîĔĀâŠ

đÖèæŤÖćøĒðúÙüćöĀöć÷ÙŠćđÞúĊę÷øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî ÙŠćđÞúĊę÷ Ģ.ġġ – Ģ.ĩġ Ģ.ĩĢ – ģ.ħġ ģ.ħĢ – Ĥ.ĥġ Ĥ.ĥĢ – ĥ.ģġ ĥ.ģĢ – Ħ.ġġ

ÙüćöĀöć÷ đĀĘîéšü÷îšĂ÷ìĊęÿčé đĀĘîéšü÷îšĂ÷ đĀĘîéšü÷ðćîÖúćÜ đĀĘîéšü÷öćÖ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

317


ñúÖćøüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎú êćøćÜìĊę Ģ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćö đóý ßć÷ Ħģ.ĢĤ

ĀâĉÜ ĥħ.ĥĦ

Missing Values Ģ.ĥģ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģ óïüŠć ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćîüî ĥģģ Ùî àċęÜđðŨî ñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćÝćÖÿŠ ü îÖúćÜ đðŨ î đóýßć÷ øš Ă ÷úą Ħģ.ĢĤ ĒúąđóýĀâĉ Ü øšĂ÷úą ĥħ.ĥĦ êćøćÜìĊę ģ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćöߊüÜĂć÷č êęĞćÖüŠć ģģ ðŘ ģģ-Ĥġ ðŘ ĤĢ-ĥĦ ðŘ ĥħ-ħġ ðŘ öćÖÖüŠć ħġ ðŘ ×ċĚîĕð Missing Values ġ ĥ.Ĩĥ Ģĩ.Īħ ĤĪ.Ĥĥ ĤĦ.ĦĦ Ģ.ĥĢ

ÝćÖêćøćÜìĊę ģ óïüŠć ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀâŠĂ÷ĎŠĔîߊüÜĂć÷č ĥħ-ħġ ðŘ ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą ĤĪ.Ĥĥ øĂÜúÜöćÙČĂ öĊĂć÷čöćÖÖüŠć ħġ ðŘ ×ċĚîĕð øšĂ÷úą ĤĦ.ĦĦ ĒúąßŠüÜĂć÷č ĤĢ-ĥĦ ðŘ øšĂ÷úą ģĩ.Īħ êćöúĞćéĆï êćøćÜìĊę Ĥ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćö øąéĆïÖćøýċÖþć êęĞćÖüŠć öĆí÷öýċÖþć öĆí÷öýċÖþć Ăîčðøĉââć/ ðøĉââć ðøĉââć ÿĎÜÖüŠć ĂČęîė Missing Values êøĊ ēì ðøĉââć ðüÿ./ êĂî öĆí÷öýċÖþć êĂîêšî ēì đìĊ÷ïđìŠć ðúć÷/ êĂîêšî ðüß./ đìĊ÷ïđìŠć ģ.ħĢ ģ.ĤĨ ĥ.ģĨ ģ.ĩĥ Ĥģ.Īĥ ĥĥ.ĨĪ Ī.ģĥ ġ ġ.ĪĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ĥ óïüŠć ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀâŠÿĞćđøĘÝÖćøýċÖþć ĔîøąéĆïðøĉââćêøĊ Ēúąðøĉââćēì ÙĉéđðŨîøšĂ÷úą Ĥģ.Īĥ ĒúąøšĂ÷úą ĥĥ.ĨĪ êćöúĞćéĆï 318

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę ĥ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćöĂćßĊó đÖþêøÖø ךćøćßÖćø/ óîĆÖÜćî óîĆÖÜćî ïøĉþĆìđĂÖßî/ ÿŠüîøćßÖćø úĎÖÝšćÜ ĀøČĂ øĆåüĉÿćĀÖĉÝ Ģ.Īġ ĦĢ.Īġ Ħ.ģĢ

đÝšć×ĂÜ ĂćßĊó Ùšć×ć÷ øĆïÝšćÜ ĂČęîė íčøÖĉÝ Ăĉÿøą ìĆüę ĕð ÿŠüîêĆü Ĩ.ĩģ ĩ.Ĩħ Ģ.ĥģ ģ.ĤĨ ĢĪ.ħĨ

Missing Values

ġ.ĪĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĥ óïüŠ ć ñĎš ê ĂïĒïïÿĂïëćöÿŠ ü îĔĀ⊠ð øąÖĂïĂćßĊ ó ךćøćßÖćø/óîĆÖÜćîÿŠüîøćßÖćø ĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝ øĂÜúÜöćÙČĂ ĂČęîė ĒúąĂćßĊóĂĉÿøą ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĦĢ.Īġ øšĂ÷úą ĢĪ.ħĨ ĒúąøšĂ÷úą ĩ.Ĩħ êćöúĞćéĆï êćøćÜìĊę Ħ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćö øć÷ĕéš/đéČĂî êęĞćÖüŠć ĢĦ,ġġġ ïćì Ģġ.ĥĤ

ĢĦ,ġġĢĤġ,ġġĢĥĦ,ġġĢöćÖÖüŠć Ĥġ,ġġġ ïćì ĥĦ,ġġġ ïćì ħġ,ġġġ ïćì ħġ,ġġġ ïćì ×ċĚîĕð ģĪ.Ĥĩ ģħ.ġĨ ĢĦ.ħĥ Ģħ.ĤĦ

Missing Values ģ.ĢĤ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ħ óïüŠć ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀâŠöĊøć÷ĕéšêŠĂđéČĂîĂ÷ĎŠ Ĕîߊ ü Ü ĢĦ,ġġĢ - Ĥġ,ġġġ ïćì øĂÜúÜöćÙČ Ă Ĥġ,ġġĢ - ĥĦ,ġġġ ïćì ĒúąöćÖÖüŠ ć ħġ,ġġġ ïćì×ċĚ î ĕð Ùĉ é đðŨ î øš Ă ÷úą ģĪ.Ĥĩ øš Ă ÷úą ģħ.ġĨ ĒúąøšĂ÷úą Ģħ.ĤĦ êćöúĞćéĆï

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

319


êćøćÜìĊę ħ øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÝĞćĒîÖêćöìĊęĂ÷ĎŠðŦÝÝčïĆî úĞćéĆïìĊę Ģ ģ Ĥ ĥ Ħ ħ Ĩ

õćÙ đĀîČĂ êąüĆîĂĂÖđÞĊ÷ÜđĀîČĂ ÖúćÜ Ĕêš ÖøčÜđìóöĀćîÙø ðøĉöèæú Missing Values øüö

øšĂ÷úą ģ.ĤĨ ģ.ĢĤ ĢĨ.Ĥġ Ģ.Ģĩ ĥĢ.ġġ ĤĦ.Ĩĩ ġ.ģĥ Ģġġ.ġġ

ÝćÖêćøćÜìĊę ħ óïüŠ ć ñĎš ê ĂïĒïïÿĂïëćöÿŠ ü îĔĀ⊠à ćýĆ ÷ Ă÷ĎŠ Ĕ îđ×ê ÖøčÜđìóöĀćîÙø øĂÜúÜöć ÙČĂ đ×êðøĉöèæú ĒúąõćÙÖúćÜ ÙĉéđðŨî øšĂ÷úą ĥĢ.ġġ øšĂ÷úą ĤĦ.Ĩĩ ĒúąøšĂ÷úą ĢĨ.Ĥġ êćöúĞćéĆï

320

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę Ĩ üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĨĦ úĞćéĆï ìĊę

Ģ

ðøąđéĘî

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî öćÖ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ Missing ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî ìĊęÿčé ÖúćÜ ìĊęÿčé Values ( & ) öćêøåćî (S.D.) Ħ ĥ Ĥ ģ Ģ

ÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ öĊ Ùüćöÿč× ÙÜÙüćö đðŨîĕì÷ üĉëĊ ðøąßćíĉðĕê÷Ĕßš ĀúĆÖíøøöćõĉïćú ĦĢ.Īġ Ĥģ.ĥħ Ī.ĪĦ ģ.ĤĨ ġ.ĥĨ ģ.ĩĥ đìÙēîēú÷ĊìĆîÿöĆ÷ ĒúąđĀöćąÿö Öšćü ĕÖúéšü÷ðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü

ĥ.ģĥ

Ģ.ġĨ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ĩ óïüŠć üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĨĦ “ÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ öĊÙüćöÿč× ÙÜÙüćöđðŨîĕì÷ üĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú đìÙēîēú÷Ċ ìĆîÿöĆ÷ĒúąđĀöćąÿö ÖšćüĕÖúéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ñĎšêĂï ĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠øšĂ÷úą ĦĢ.Īġ đĀĘîéšü÷ĔîøąéĆïöćÖìĊęÿčé øšĂ÷úą Ĥģ.ĥħ đĀĘîéšü÷ĔîøąéĆïöćÖ ĒúąøšĂ÷úą Ī.ĪĦ đĀĘîéšü÷ĔîøąéĆïðćîÖúćÜ êćöúĞćéĆï ÙŠćđÞúĊę÷ ÿŠüîđïĊę÷Üđïîöćêøåćî ĒúąøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘîêŠĂ üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĨĦ óïüŠćøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘîēé÷øüö×ĂÜÖúčŠöêĆüĂ÷ŠćÜ ēé÷öĊÙŠćđÞúĊę÷ ÙĉéđðŨî ĥ.ģĥ ÿĞćĀøĆïñúÖćøóĉÝćøèć ðøćÖäüŠćöĊÙŠćđÞúĊę÷Ă÷ĎŠøąĀüŠćÜ ĥ.ģĢ - Ħ.ġġ öĊøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘîÙČĂ đĀĘîéšü÷ Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

321


êćøćÜìĊę ĩ đðŜćðøąÿÜÙŤ (Goal) úĞćéĆï ìĊę

Ģ

ģ

Ĥ

ĥ

Ħ

322

ðøąđéĘî

ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊÙčèõćó ÿĆîêĉõćó đðŨîíøøö öĆęîÙÜ ÷ĆęÜ÷Čî Ùîĕì÷öĊÙüćööĆęîÙÜĔî ÖćøéĞćøÜßĊüĉê Ùîĕì÷Ă÷ĎŠ đ÷ĘîđðŨîÿč× öĊÙüćö đĀúČęĂöúĚĞćîšĂ÷ìĊęÿčé öĊÿ×č õćüąéĊ ÙøïëšüîìčÖ éšćî ÙÜĕüšàċęÜđĂÖúĆÖþèŤ ×ĂÜßćêĉĕì÷ öĊÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ă÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “The Land of Sufficiency Economy Philosophy” đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ĒúąÿćöćøëĒ׊Ü×Ćîĕéš ĔîđüìĊēúÖ öĊÙüćööĆęîÙÜ éšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî öĊÖćøóĆçîćĒúąĔßš üĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷ĊÿÖĎŠ ćøÿøšćÜ îüĆêÖøøö

öćÖ ìĊęÿčé Ħ

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî îšĂ÷ ðćî ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî îšĂ÷ öćÖ ìĊęÿčé Missing ( & ) öćêøåćî ÖúćÜ Values (S.D.) ĥ Ĥ ģ Ģ

Ħĥ.Ħġ ģĪ.ħģ

Ī.ĪĦ

ģ.ĢĤ ġ.ĥĨ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.ģħ

Ģ.ĢĢ

ĦĨ.Ħĩ ģĥ.ħĥ

Ī.ĥĩ

ģ.ĩĥ ġ.ĥĨ

ĥ.Īĩ

ĥ.ģĢ

Ģ.ģħ

ĦĦ.Īģ ģħ.Ĩĩ

Ī.ĪĦ

Ģ.ħħ ġ.ģĥ

Ħ.ĥĦ

ĥ.ģġ

Ģ.ģħ

ĥĨ.Ģħ Ĥĩ.ĢĦ

Ī

Ģ.ħħ

ġ

ĥ.ġĤ

ĥ.ĢĪ

Ģ.ĢĢ

ĢĤ.Ĩĥ Ģ.ĥģ

ġ

ĥ.ġĤ

ĥ.ġĪ

Ģ.Ģģ

ĥĢ.ĨĢ

ĤĪ.Ģ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÝćÖêćøćÜìĊę ĩ óïüŠć đðŜćðøąÿÜÙŤ ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü îĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÿŠ ü îĔĀ⊠öĊ ø ąéĆ ï ÙüćöÙĉ é đĀĘ î êŠ Ă đðŜ ć ðøąÿÜÙŤ ÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšćĄ ēé÷öĊÙŠćđÞúĊę÷øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊÙčèõćó ÿĆîêĉõćó đðŨîíøøö öĆęîÙÜ ÷ĆęÜ÷Čî Ùîĕì÷ öĊÙüćööĆęîÙÜĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê Ùîĕì÷Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćîšĂ÷ìĊęÿčé öĊÿč×õćüąéĊ ÙøïëšüîìčÖéšćî ÙÜĕüšàċęÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉĕì÷ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģħ ĒúąöĊÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĢ ÿŠüîđðŜćðøąÿÜÙŤìĊęñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöđĀĘîéšü÷ĔîøąéĆïöćÖ ĕéšĒ ÖŠ ðøąđìýĕì÷đðŨ î “ĒñŠ îéĉ îĒĀŠÜ ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ÷ Ü” ĀøČ Ă “The Land of Sufficiency Economy Philosophy” öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģġ đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ĒúąÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîĕéšĔîđüìĊēúÖ öĊÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĢĪ ĒúąöĊÖćøóĆçîć ĒúąĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎŠÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøö öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ġĪ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

323


êćøćÜìĊę Ī ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšćĄ (Ĕîõćóøüö) úĞćéĆï ÷čìíýćÿêøŤ ìĊę Ģ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ģ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊüëĉ Ċ ðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú ģ ÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÿĎŠÖćøđêĉïēêĂ÷ŠćÜöĊ ÙčèõćóĒúą÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ĥ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ĥ ÷čìíýćÿêøŤìĊę ĥ ÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠ îüĆêÖøøö Ħ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ

ÙŠćđÞúĊę÷ ÿŠüîđïĊę÷Üđïî ( & ) öćêøåćî(S.D.) ĥ.ģġ

Ģ.ġĤĩ

ĥ.ģģ

Ģ.ġĤĨ

ĥ.Ĥĩ

ġ.Īĩġ

ĥ.Ģĩ

Ģ.ġġĩ

ĥ.Ĥĩ ĥ.ĥĢ

Ģ.ġĢĥ ġ.ĪĨĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ī óïüŠć đðŜćðøąÿÜÙŤ ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü îĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćö ÿŠüîĔĀ⊠öĊøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘîêŠĂ (øŠćÜ) ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšćĄ (Ĕîõćóøüö) ēé÷öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ øąéĆ ï ÙüćöÙĉ é đĀĘ î éĆ Ü îĊĚ đĀĘ î éš ü ÷öćÖìĊę ÿč é ÙČ Ă ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ĥ ÖćøÝĆ é ÖćøìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš Ă öĂ÷Š ć Ü÷Ćę Ü ÷Č î Ēúą÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü öĊÙŠćđÞúĊę÷ đìŠćÖĆî ÙČĂ ĥ.Ĥĩ øĂÜúÜöć ÙČĂ ÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÿĎŠÖćøđêĉïēê Ă÷ŠćÜöĊÙčèõćóĒúą÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģģ ÿŠ ü î (øŠ ć Ü) ÷č ì íýćÿêøŤ Ą ìĊę ñĎš ê ĂïĒïïÿĂïëćöđĀĘ î éš ü ÷ĔîøąéĆ ï öćÖ ĕéšĒÖŠ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ģ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ Ĕßš Ā úĆ Ö íøøöćõĉ ï ćú öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ đìŠ ć ÖĆ ï ĥ.ģġ øĂÜúÜöć ÙČ Ă ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę ĥ ÖćøóĆ ç îćüĉ ì ÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠ î üĆ ê Öøøö öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ đìŠ ć ÖĆ ï ĥ.Ģĩ ÿŠüîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠đĀĘîéšü÷ ĔîøąéĆïöćÖìĊęÿčé öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥĢ

324

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


êćøćÜìĊę Ģġ ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ģ Öćøÿøš ć ÜÿĆ Ü Ùöđך öĒ×Ę Ü Ă÷ĎŠ đ÷Ę îđðŨ î ÿč × öĊ üĉ ëĊ ðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú úĞćéĆï ìĊę

ðøąđéĘî öćÖ ìĊęÿčé Ħ

Ģ ðäĉøĎðÖćøýċÖþćÿĎŠ ÖćøýċÖþćìĊęöĊÙčèõćó Ă÷ŠćÜöĊÙčèÙŠć Ùčèðøąē÷ßîŤ Ēúą Ùčèíøøö ģ ÿŠÜđÿøĉöÙčèõćóßĊüĉêìĊę óĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšć ĒúąđðŨîíøøö Ĥ ÿŠÜđÿøĉöÙüćöđךöĒ×ĘÜ Ēúąïìïćì×ĂÜ ýćÿîć üĆçîíøøöđóČęĂ ÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ ĥ ÿŠÜđÿøĉöüĆçîíøøö ðøąßćíĉðĕê÷ đóČęĂÿĎŠ ðøąßćíĉðĕê÷ēé÷Öćø öĊÿŠüîøŠüö×ĂÜ ðøąßćßî Ħ ÿŠÜđÿøĉöÿüĆÿéĉÖćø ÿĆÜÙöìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜ ëšüîĀîšć ìĆęüëċÜ Ēúą đðŨîíøøö ħ đÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ Missing ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî ÖúćÜ ìĊęÿčé Values ( & ) öćêøåćî (S.D.) ĥ Ĥ ģ Ģ

ħĢ.ĤĨ ģĨ.ĨĤ Ħ.ģĢ Ģ.Ģĩ

ġ

ĥ.Ħġ ĥ.Ĥħ Ģ.Ģĥ

Ħĥ.Īĩ Ĥġ.ĩ Ī.ġġ ġ.ĨĢ ġ.ģĥ ĥ.ģĨ ĥ.ģĨ Ģ.Ģĥ

ĦĤ.ĨĪ ĤĢ.ĪĪ Ĩ.ĤĦ Ģ.Ģĩ ġ.ģĥ Ħ.ĥĦ ĥ.ģģ Ģ.ģĤ

Ħģ.ħĢ ĤĢ.ĪĪ ĩ.ĦĤ Ģ.Ģĩ

ġ

Ħ.ħĪ ĥ.ĢĪ Ģ.ģĥ

Ħġ.ģĥ ĤĤ.ĥĢ Ī.ġġ Ģ.ħħ

ġ

Ħ.ħĪ ĥ.ĢĦ Ģ.ģĥ

Ħĥ.Īĩ ģĨ.ġĢ Ħ.ĥĦ Ģ.ĥģ

ġ

ĢĢ.Ģĥ ĥ.ġģ Ģ.Ħħ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

325


ÝćÖêćøćÜìĊę Ģġ óïüŠć ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ģ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷Ęî đðŨîÿč× öĊüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøöćõĉïćú îĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ øąéĆ ï ÙüćöÙĉ é đĀĘ î éĆ Ü îĊĚ đĀĘ î éš ü ÷öćÖìĊę ÿč é ÙČ Ă ðäĉ øĎ ð Öćøýċ Ö þćÿĎŠ ÖćøýċÖþćìĊęöĊÙčèõćó Ă÷ŠćÜöĊÙčèÙŠć Ùčèðøąē÷ßîŤ ĒúąÙčèíøøö öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.Ĥħ ÿŠÜ đÿøĉö Ùčè õćóßĊ üĉê ìĊęó ĂđóĊ÷ ÜĂ÷Š ćÜëšü îĀîšć ĒúąđðŨî íøøö öĊ ÙŠć đÞúĊę ÷ đìŠćÖĆï ĥ.ģĨ Ēúą ÿŠÜđÿøĉöÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąïìïćì×ĂÜýćÿîć üĆçîíøøöđóČęĂ ÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģģ öĊøąéĆïÙüćö Ùĉ é đĀĘ î ÙČ Ă đĀĘ î éš ü ÷öćÖ ĕéš Ē ÖŠ ÿŠ Ü đÿøĉ ö üĆ ç îíøøöðøąßćíĉ ð ĕê÷ đóČę Ă ÿĎŠ ðøąßćíĉðĕê÷ēé÷ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĢĪ ÿŠÜđÿøĉö ÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙöìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšć ìĆęüëċÜ ĒúąđðŨîíøøö öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĢĦ ĒúąđÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ġģ êćøćÜìĊę ĢĢ ÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÿĎŠÖćøđêĉïēêĂ÷ŠćÜöĊÙčèõćó Ēúą÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü úĞćéĆï ìĊę Ģ ģ

Ĥ

ĥ

Ħ

326

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî öćÖ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ ðøąđéĘî Missing ( & ) öćêøåćî ìĊęÿčé ÖúćÜ ìĊęÿčé Values (S.D.) Ģ ģ Ĥ ĥ Ħ óĆçîćÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ħĢ.ĩĦ ģħ.Ħĥ Ħ.ħĪ ġ.ĨĢ ġ Ħ.ģĢ ĥ.Ĥĥ Ģ.ĢĪ đÿøĉöÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćî ĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî ēé÷Ĕßš Ħĩ.ġħ ĤĢ.ġĥ Ħ.ĥĦ Ģ.ĥģ ġ ĥ.ġĤ ĥ.Ĥĥ Ģ.ĢĢ ÖćøđÖþêøđðŨîåćî ÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜĒúą đÿëĊ÷øõćóìćÜđýøþåÖĉÝ Ħĥ.Ħġ Ĥĥ.Ģģ Ħ.ĥĦ ġ.ĨĢ ġ.ģĥ ĥ.Īĩ ĥ.ģĨ Ģ.ĢĨ ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ óĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî ÙöîćÙö ĒúąÖćøÝĆéÖćø Ħĥ.ġĤ ĤĢ.ĪĪ ĩ.ġħ ġ.ĨĢ ġ Ħ.ģĢ ĥ.ģĥ Ģ.ģġ ×îÿŠÜ (Logistics) óĆçîćÖćøđÖþêøĒúą ĂčêÿćĀÖøøöđÖĊę÷üđîČĂę ÜÿĎŠÖćø Ħģ.ĩĥ Ĥģ.ģĤ ĩ.ģĪ Ģ.ĥģ ġ.ĨĢ ĥ.Ħ ĥ.ģĢ Ģ.ĢĪ đðŨîÙøĆü×ĂÜēúÖ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


úĞćéĆï ìĊę ħ Ĩ ĩ Ī

ðøąđéĘî

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî öćÖ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ Missing ( & ) öćêøåćî ìĊęÿčé ÖúćÜ ìĊęÿčé Values (S.D.) Ģ ģ Ĥ ĥ Ħ Ħġ.ĨĢ Ĥĥ.ħ Ī.ĥĩ ġ.ĥĨ ġ ĥ.Ĩĥ ĥ.ģĢ Ģ.Ģħ

óĆçîćÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü óĆçîćđýøþåÖĉÝēé÷ÖćøïĎø Ħġ.ĪĦ ĤĤ.Ģĩ Ī.ģĥ Ģ.ĥģ ġ èćÖćøđßĉÜóČĚîìĊę óĆçîćđýøþåÖĉÝõćÙïøĉÖćø ĥĦ.ġģ ĤĪ.ĩĢ ĩ.ĨĨ Ģ.ĥģ ġ ÖćøđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜ đýøþåÖĉÝìĊęéĊÿĞćĀøĆï ðøąßćÙöĂćđàĊ÷îĒúą ĥĢ.ģĤ ĤĪ.ĦĨ Ģġ.Ī ģ.ĢĤ ġ.ĥĨ đÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂìćÜ đýøþåÖĉÝĂČęîė

Ħ.ģĢ

ĥ.Ģĩ

Ģ.ģĢ

ĥ.Īĩ

ĥ.Ģĥ

Ģ.ĢĨ

Ħ.ħĪ

ĥ.ġģ

Ģ.ģĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĢ óïüŠ ć ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę ģ ÖćøóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ÿĎŠ Ö ćø đêĉ ï ēêĂ÷Š ć ÜöĊ Ùč è õćóĒúą÷Ćę Ü ÷Č î êćöĒîüðøĆ ß âć×ĂÜđýøþåÖĉ Ý óĂđóĊ ÷ Ü îĆĚ î ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊÙŠćđÞúĊę÷øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ óĆçîćÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.Ĥĥ đÿøĉöÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜ éš ć îĂćĀćøĒúąóúĆ Ü Üćî ēé÷Ĕßš Ö ćøđÖþêøđðŨ î åćîöĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ đìŠ ć ÖĆ ï ĥ.Ĥĥ ÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜĒúąđÿëĊ÷øõćóìćÜđýøþåÖĉÝ ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĨ óĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî ÙöîćÙö ĒúąÖćøÝĆéÖćø×îÿŠÜ (Logistics) öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆïĥ.ģĥ óĆçîćÖćøđÖþêøĒúąĂčêÿćĀÖøøöđÖĊę÷üđîČęĂÜÿĎŠÖćøđðŨîÙøĆü ×ĂÜēúÖöĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĢ ĒúąóĆçîćÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĢ öĊøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî ÙČĂ đĀĘîéšü÷öćÖ ĕéšĒÖŠ óĆçîćđýøþåÖĉÝēé÷ÖćøïĎøèćÖćø đßĉÜóČĚîìĊę öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.Ģĩ óĆçîćđýøþåÖĉÝõćÙïøĉÖćø öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.Ģĥ ĒúąÖćøđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜđýøþåÖĉÝìĊęéĊÿĞćĀøĆïðøąßćÙöĂćđàĊ÷îĒúąđÙøČĂ׊ć÷ ÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝĂČęîė öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ġģ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

327


êćøćÜìĊę Ģģ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî úĞćéĆï ìĊę

Ģ

ģ

Ĥ

ĥ

Ħ

ħ

328

ðøąđéĘî

ĂîčøĆÖþŤĒúąôŚîŪ ôĎ ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂö ÖćøÝĆéÖćø×÷ą ĂčêÿćĀÖøøöĒúąÖćÖ ×ĂÜđÿĊ÷ óĆçîćÿĆÜÙöĒúą đýøþåÖĉÝēé÷ÙĞćîċÜëċÜ ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ ÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ÖøąÝć÷ĂĞćîćÝĒúą ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąÝĉêÿĞćîċÖĔîÖćø ÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø íøøößćêĉĒúą ÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî đêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĒúą ÝĆéÖćøÖĆïõćüąüĉÖùêĉ ÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉ ðŜĂÜĒúąĒÖšĕ× ñúÖøąìïÝćÖÖćø đðúĊę÷îĒðúÜÿõćó õĎöĉĂćÖćý

öćÖ ìĊęÿčé Ħ

ÿŠüî øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ Missing ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî ìĊęÿčé Values ( & ) öćêøåćî ÖúćÜ (S.D.) Ģ ģ Ĥ ĥ

ħĩ.ġĢ ģģ.ĨĦ ĥ.Ĩĥ ġ.ĨĢ

Ĥ.ĨĪ ĥ.ĥĨ

Ģ.ġĨ

ħħ.ĢĢ ģģ.ĨĦ Ħ.Īģ Ģ.Ģĩ ġ.ģĥ Ĥ.ĨĪ ĥ.ĥģ

Ģ.ĢĢ

ħĨ.ġĦ ģĢ.ĩġ ĥ.Īĩ ġ.ĪĦ ġ.ģĥ ĥ.Īĩ ĥ.ĥġ

Ģ.ĢĪ

ħġ.ĩĪ ģĪ.ĢĦ ĥ.Ĩĥ ġ.ĪĦ

ġ

ĥ.ģĨ ĥ.ĤĨ

Ģ.ĢĢ

ĦĪ.ĪĦ ģĩ.ĪĢ Ħ.Īģ ġ.ĥĨ

ġ

ĥ.ĨĦ ĥ.Ĥĥ

Ģ.ĢĦ

Ħģ.ħĢ ĤĤ.ħĦ ĩ.Ĩħ ġ.ĪĦ

ġ

ĥ.ġĤ ĥ.ģħ

Ģ.ĢĢ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

ġ


ÝćÖêćøćÜìĊę Ģģ óïüŠć ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî îĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊÙŠćđÞúĊę÷øąéĆï ÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ ĂîčøĆÖþŤĒúąôŚŪîôĎìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥĨ ÖćøÝĆéÖćø×÷ąĂčêÿćĀÖøøöĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥģ óĆçîćÿĆÜÙöĒúąđýøþåÖĉÝēé÷ÙĞćîċÜëċÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥġ ÖøąÝć÷ĂĞćîćÝĒúą ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąÝĉêÿĞćîċÖĔîÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĤĨ đêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĒúąÝĆéÖćøÖĆï õćüąüĉÖùêĉ ÝćÖõĆ ÷ óĉ ïĆ êĉ öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ đìŠ ć ÖĆ ï ĥ.Ĥĥ ĒúąðŜ Ă ÜĒúąĒÖš ĕ ×ñúÖøąìïÝćÖÖćø đðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģħ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

329


êćøćÜìĊę ĢĤ (÷čìíýćÿêøŤìĊę ĥ ÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠîüĆêÖøøö) úĞćéĆï ìĊę Ģ

ģ

Ĥ ĥ Ħ

ħ

ðøąđéĘî óĆçîćïčÙúćÖøìčÖøąéĆï ìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúą đìÙēîēú÷Ċ ÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøüĉÝĆ÷ óĆçîć ĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ ÝćÖñúÜćîüĉÝ÷Ć óĆçîćîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖ üĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ óĆçîćđìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČĂę ÿćø (ICT) ÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúą õĎöĉÿćøÿîđìýđóČęĂÖćøóĆçîć ðøąđìý ÿŠÜđÿøĉöÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîć đìÙēîēú÷Ċ (đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćî ìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćî ìćÜđúČĂÖ đìÙēîēú÷ĊÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö đìÙēîēú÷Ċ ÿč×õćó đìÙēîēú÷ĊîĉüđÙúĊ÷øŤ)

öćÖ ìĊęÿčé Ħ

øšĂ÷úą×ĂÜñĎêš ĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ ÿŠüî ÙŠćđÞúĊę÷ đïĊę÷Üđïî öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ Missing ( & ) öćêøåćî ìĊęÿčé ÖúćÜ Values (S.D.) Ģ ģ ĥ Ĥ

ĦĪ.ġġ ģĨ.ĨĤ Ī.ĥĨ ġ.ģĥ ġ.ģĥ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.ĤĦ

Ģ.ġħ

Ħĩ.ĨĨ ģĪ.ĢĦ Ĩ.ĢĢ ġ.Ĩġ

ġ

ĥ.ģĨ

ĥ.ĤĤ

Ģ.Ģģ

Ħĥ.Ħġ Ĥģ.ĥĨ ĩ.ģĪ ġ.ĥĨ

ġ

ĥ.ģĨ

ĥ.ģĩ

Ģ.Ģģ

Ħġ.ĨĢ Ĥħ.ĨĤ Ĩ.ĩģ ġ.ĥĨ

ġ

ĥ.ģĨ

ĥ.ģĦ

Ģ.ĢĢ

ĥĢ.Īĥ ĥĢ.ĥĨ ĢĢ.ĩĦ ġ.ĪĦ

ġ

Ĥ.ĨĪ

ĥ.ĢĤ

Ģ.ġĩ

ĥĨ.Ģħ ģĨ.Īħ Ĩ.Ħĩ ġ.ĨĢ ġ.ģĥ Ģħ.ĤĦ

Ĥ.Ĩģ

Ģ.ĨĨ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĤ óïüŠć ÷čìíýćÿêøŤìĊę ĥ ÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠîüĆêÖøøö îĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊÙŠćđÞúĊę÷øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ óĆçîćïčÙúćÖøìčÖøąéĆïìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĤĦ ÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøüĉÝĆ÷óĆçîć ĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ ÝćÖñúÜćîüĉÝĆ÷ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĤĤ óĆçîćîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤ 330

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĒúąđìÙēîēú÷Ċ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĩ ĒúąóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúą ÖćøÿČęĂÿćø (ICT) öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ģĦ öĊøąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî ÙČĂ đĀĘîéšü÷öćÖ ĕéšĒÖŠ ÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎöĉÿćøÿîđìýđóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìý öĊÙŠćđÞúĊę÷ đìŠćÖĆï ĥ.ĢĤ ĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ (đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ đìÙēîēú÷ĊÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö đìÙēîēú÷Ċÿč×õćó đìÙēîēú÷ĊîĉüđÙúĊ÷øŤ) öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï Ĥ.Ĩģ êćøćÜìĊę Ģĥ (÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü) úĞćéĆï ìĊę Ģ ģ Ĥ

ðøąđéĘî ×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨîøĎðíøøö ÿøšćÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉî ĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÿøšćÜđÿøĉöÙüćöđךćĔÝĔîĀúĆÖ ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý

öćÖ ìĊęÿčé Ħ

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ ÖúćÜ ìĊęÿčé Ĥ ĥ ģ Ģ

Missing Values

ÙŠćđÞúĊę÷ (& )

ÿŠüî đïĊę÷Üđïî öćêøåćî (S.D.)

ħĥ.ģģ

ģĦ.Ĥħ

ħ.Ģħ

ġ.ĥĨ

ġ

Ĥ.ĨĪ

ĥ.ĥģ

Ģ.ġĩ

ħĤ.Īĩ

ģĤ.ĪĤ

Ĩ.ĩģ

ġ.ĥĨ

ġ

Ĥ.ĩġ

ĥ.ĥġ

Ģ.ġĪ

ħġ.ħħ

ģĦ.Ĥħ

ĩ.ĨĨ

Ģ.Ģĩ

ġ

ĥ.ġĤ

ĥ.ĤĤ

Ģ.ĢĤ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģĥ óïüŠć ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜîĆĚî ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊÙŠćđÞúĊę÷ øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ ×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ ìĊęđðŨîøĎðíøøö öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥģ ÿøšćÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥġĒúąÿøšćÜđÿøĉö ÙüćöđךćĔÝĔîĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý öĊÙŠćđÞúĊę÷ đìŠćÖĆï ĥ.ĤĤ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

331


êćøćÜìĊę ĢĦ (ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ) úĞćéĆï ìĊę

Ģ

ģ

Ĥ

ĥ

Ħ

ðøąđéĘî ÖĞćĀîéĔĀš÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ-ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷ÜđðŨîüćøąĒĀŠÜßćêĉ êĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÙüćöÿĞćÙĆâ ×ĂÜÖćøéĞćđîĉîÖćøêćö÷čìíýćÿêøŤĄ Ă÷ŠćÜđðŨîøąïïĒúąêŠĂđîČęĂÜ ÖćøÝĆéìĞćøąïïåćîךĂöĎú đóČęĂÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúìĊęöĊ ðøąÿĉìíĉõćó ēé÷öĊÿõćìĊęðøċÖþćĄ đðŨîđÝšćõćóĔîÖćøêĉéêćöĒúą ðøąđöĉîñúéĆÜÖúŠćü ÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜ õćÙðøąßćßîĒúąõćÙðøąßćÿĆÜÙö ĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤ ĒúąđðŨîõćÙĊÖćøóĆçîć Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ïĎøèćÖćøÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆî Ă÷ŠćÜđðŨîĂÜÙŤøüöìčÖõćÙÿŠüî ðãĉøĎðēÙøÜÿøšćÜõćþĊ ÖćøÝĆéÿøø ÜïðøąöćèĒïïïĎøèćÖćø ÿŠÜđÿøĉöïìïćìÿČęĂöüúßîĔĀšöĊ ïìïćìÿĞćÙĆâĔîÖćøđñ÷ĒóøŠ ÖćøéĞćđîĉîÜćîêćö÷čìíýćÿêøŤĄ ĒúąđðŨîÿČęĂÖúćÜĔîÖćøÿąìšĂî ÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜðøąßćßî

öćÖ ìĊęÿčé Ħ

øšĂ÷úą×ĂÜñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöìĊęđĀĘîéšü÷ öćÖ ðćî îšĂ÷ îšĂ÷ ÖúćÜ ìĊęÿčé ĥ Ĥ Ģ ģ

Missing Values

ÙŠćđÞúĊę÷ (& )

ÿŠüî đïĊę÷Üđïî öćêøåćî (S.D.)

ħĦ.ħĥ

ģĥ.ĥĢ

Ħ.Īģ

ġ.ĥĨ

ġ.ĥĨ

Ĥ.ġĩ

ĥ.ĥĦ

Ģ.ġĤ

ħĥ.ģģ

ģĦ.ĦĪ

ħ.ĥġ

ġ

ġ.ĥĨ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.ĥĤ

Ģ.ġĦ

ħĢ.ħĢ

ģĪ.Ĥĩ

Ħ.ģĢ

ġ.ģĥ

ġ.ģĥ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.ĥģ

Ģ.ġĤ

ħĢ.ĤĨ

ģĩ.ĥĥ

ħ.ĥġ

ġ

ġ.ĥĨ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.ĥġ

Ģ.ġĥ

Ħħ.Ģħ

Ĥģ.ģĤ

Ĩ.Ħĩ

ġ.ĥĨ

ġ.ģĥ

Ĥ.Ĥģ

ĥ.Ĥĥ

Ģ.ġĦ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĦ óïüŠć éšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ ñĎšêĂïĒïïÿĂïëćöÿŠüîĔĀ⊠öĊÙŠćđÞúĊę÷øąéĆïÙüćöÙĉéđĀĘî éĆÜîĊĚ đĀĘîéšü÷öćÖìĊęÿčé ÙČĂ ÖĞćĀîéĔĀš÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ-ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜđðŨîüćøąĒĀŠÜßćêĉ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥĦ êĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøéĞćđîĉîÖćøêćö÷čìíýćÿêøŤĄ Ă÷ŠćÜđðŨî øąïïĒúąêŠĂđîČęĂÜ ÖćøÝĆéìĞćøąïïåćîךĂöĎúđóČęĂÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúìĊęöĊ 332

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ðøąÿĉìíĉõćó ēé÷öĊÿõćìĊęðøċÖþćĄ đðŨîđÝšćõćóĔîÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñú éĆ Ü ÖúŠ ć ü öĊ ÙŠ ć đÞúĊę ÷ đìŠ ć ÖĆ ï ĥ.ĥĤ ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÖćøöĊ ÿŠ ü îøŠ ü ö×ĂÜõćÙðøąßćßî ĒúąõćÙðøąßćÿĆÜÙöĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤ ĒúąđðŨîõćÙĊÖćøóĆçîć Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥģ ïĎøèćÖćøÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆîĂ÷ŠćÜđðŨî ĂÜÙŤøüöìčÖõćÙÿŠüî ðäĉøĎðēÙøÜÿøšćÜõćþĊ ÖćøÝĆéÿøøÜïðøąöćèĒïïïĎøèćÖćø öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.ĥġ ĒúąÿŠÜđÿøĉöïìïćìÿČęĂöüúßîĔĀšöĊïìïćìÿĞćÙĆâĔîÖćø đñ÷ĒóøŠ Ö ćøéĞ ć đîĉ î Üćîêćö÷č ì íýćÿêøŤ Ą ĒúąđðŨ î ÿČę Ă ÖúćÜĔîÖćøÿąìš Ă î ÙüćöêšĂÜÖćø×ĂÜðøąßćßî öĊÙŠćđÞúĊę÷đìŠćÖĆï ĥ.Ĥĥ êćøćÜìĊę Ģħ (ÖćøüĉđÙøćąĀŤÙüćöÿĆöóĆîíŤøąĀüŠćÜđðŜćðøąÿÜÙŤÖĆïÖćøïøøúčüĉÿĆ÷ìĆýîŤ ìĊęüćÜĕüš) úĞćéĆï ìĊę Ģ

ģ Ĥ ĥ Ħ

đðŜćðøąÿÜÙŤ ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊÙčèõćó ÿĆîêĉõćó đðŨîíøøö öĆęîÙÜ ÷ĆęÜ÷Čî Ùîĕì÷öĊÙüćööĆęîÙÜĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê Ùîĕì÷Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćîšĂ÷ìĊęÿčé öĊÿč×õćüąéĊ ÙøïëšüîìčÖéšćî ÙÜĕüšàċęÜđĂÖúĆÖþèŤ ×ĂÜßćêĉĕì÷ đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ĒúąÿćöćøëĒ׊Ü×ĆîĕéšĔîđüìĊēúÖ öĊÙüćööĆęîÙÜ éšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî öĊÖćøóĆçîćĒúąĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎŠ ÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøöðøąđìýĕì÷ öĊÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčú Ēúą÷ĆęÜ÷Čî ðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “The Land of Sufficiency Economy Philosophy”

ÙŠćÙÜìĊę

ÿĆöðøąÿĉìíĉĝ ÿĀÿĆöóĆîíŤ

Adjusted 2 R

p-value

Ģ.ĨģĪ

ġ.ĦĪĢ

ġ.ĤĨĥ

ġ.ġġġ

ģ.ġĨĤ

ġ.ĦĢĩ

ġ.ģĩĨ

ġ.ġġġ

Ģ.ĪĪĥ

ġ.ĦĦġ

ġ.Ĥģħ

ġ.ġġġ

ģ.ĤĪġ

ġ.ĥĥġ

ġ.ģħĥ

ġ.ġġġ

ģ.ĥĤģ

ġ.ĥĤĢ

ġ.ģĦĤ

ġ.ġġġ

Cronbach's alpha

ġ.Īġ

ÝćÖêćøćÜìĊę Ģħ óïüŠć đöČęĂóĉÝćøèćÙüćöđßČęĂöĆęî×ĂÜđÙøČęĂÜöČĂüĉÝĆ÷ (Reliability) ÝćÖÙŠć Cronbach's alpha = 0.90 àċęÜĂ÷ĎŠĔîøąéĆïéĊđ÷Ċę÷ö (a œ 0.9 Excellent) ĒúąđöČęĂóĉÝćøèćÝćÖÙŠć Adjusted R2 ÿćöćøëđøĊ÷ÜúĞćéĆï×ĂÜ đðŜćðøąÿÜÙŤìĊęöĊñúêŠĂÖćøïøøúčüĉÿĆ÷ìĆýîŤìĊęüćÜĕüšÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ ĕéšéĆÜîĊĚ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

333


(Ģ) ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ öĊÙčèõćó ÿĆîêĉõćó đðŨîíøøö öĆęîÙÜ ÷ĆęÜ÷Čî Ùîĕì÷öĊÙüćööĆęîÙÜĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê Ùîĕì÷Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞć îšĂ÷ìĊęÿčé öĊÿč×õćüąéĊ Ùøïëšüî ìčÖéšćî ÙÜĕüšàċęÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉĕì÷ (ģ) öĊÖćøóĆçîćĒúąĔßšüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎŠÖćøÿøšćÜîüĆêÖøøö ðøąđìýĕì÷ (Ĥ) đýøþåÖĉÝöĊđÿëĊ÷øõćó öĊÙčèõćó öĊÙüćö÷ĆęÜ÷Čî ĒúąÿćöćøëĒ׊Ü×Ćî ĕéšĔîđüìĊēúÖ öĊÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî (ĥ) öĊÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą ÷ĆęÜ÷Čî (Ħ) ðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ĀøČĂ “The Land of Sufficiency Economy Philosophy” êćøćÜìĊę ĢĨ (ÖćøüĉđÙøćąĀŤÙüćöÿĆöóĆîíŤøąĀüŠćÜ÷čìíýćÿêøŤÖĆïÖćøïøøúčüĉÿĆ÷ìĆýîŤ ìĊęüćÜĕüš) úĞćéĆï ìĊę Ģ ģ Ĥ ĥ Ħ ħ

đðŜćðøąÿÜÙŤ ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ģ ÖćøÿøšćÜÿĆÜÙöđךöĒ×ĘÜ Ă÷ĎŠđ÷ĘîđðŨîÿč× öĊüĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú ÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÿĎŠÖćøđêĉïēê Ă÷ŠćÜöĊÙčèõćóĒúą÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ÷čìíýćÿêøŤìĊę ĥ ÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠîüĆêÖøøö ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝ óĂđóĊ÷Ü ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø÷čìíýćÿêøŤÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ

ÙŠćÙÜìĊę

ÿĆöðøąÿĉìíĉĝ ÿĀÿĆöóĆîíŤ

Adjusted 2 R

p-value

Ģ.ħĥġ

ġ.ħģġ

ġ.ĤĦĨ

ġ.ġġġ

Ģ.ĪĩĢ

ġ.ĦĤĨ

ġ.ģħħ

ġ.ġġġ

ģ.ĤĪĦ

ġ.ĥģĤ

ġ.ĢĥĨ

ġ.ġġġ

ģ.ĥĪħ

ġ.ĥĢĩ

ġ.ĢĦģ

ġ.ġġġ

Ģ.Īĥħ

ġ.Ħģĥ

ġ.ģĥĤ

ġ.ġġġ

ģ.ġĢĥ

ġ.Ħġħ

ġ.ģġĪ

ġ.ġġġ

Cronbach's alpha

ġ.ĪĤĥ

ÝćÖêćøćÜìĊę ĢĨ óïüŠć đöČęĂóĉÝćøèćÙüćöđßČęĂöĆęî×ĂÜđÙøČęĂÜöČĂüĉÝĆ÷ (Reliability) ÝćÖÙŠć Cronbach's alpha = 0.934 àċęÜĂ÷ĎŠĔîøąéĆïéĊđ÷Ċę÷ö (a œ 0.9 Excellent) ĒúąđöČęĂóĉÝćøèćÝćÖÙŠć Adjusted R2 ÿćöćøëđøĊ÷ÜúĞćéĆï×ĂÜ÷čìíýćÿêøŤ ìĊęöĊñúêŠĂÖćøïøøúčüĉÿĆ÷ìĆýîŤìĊęüćÜĕüšÝćÖöćÖĕðĀćîšĂ÷ ĕéšéĆÜîĊĚ

334

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


(Ģ) ÷č ì íýćÿêøŤ ìĊę Ģ Öćøÿøš ć ÜÿĆ Ü Ùöđך ö Ē×Ę Ü Ă÷ĎŠ đ ÷Ę î đðŨ î ÿč × öĊ üĉ ëĊ ðøąßćíĉðĕê÷ ĔßšĀúĆÖ íøøöćõĉïćú (ģ) ÷čìíýćÿêøŤìĊę ģ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝÿĎŠÖćøđêĉïēêĂ÷ŠćÜöĊÙčèõćó Ēúą÷ĆęÜ÷Čî êćöĒîüðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (Ĥ) ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ħ ÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (ĥ) ÷čìíýćÿêøŤìĊę ĥ ÖćøóĆçîćüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċ ÿĎŠîüĆêÖøøö (Ħ) ÷čìíýćÿêøŤìĊę Ĥ ÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö Ă÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ךĂđÿîĂĒîąĂČîę ė Ģ. ðøąßćÿĆ ö óĆ î íŤ ×š Ă öĎ ú ׊ ć üÿćøđßĉ Ü øč Ö ĔĀš ð øąßćßîĕéš øĆ ï ìøćïĕéš Ă÷ŠćÜìĆęüëċÜ êŠĂđîČęĂÜĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ēé÷đÞóćąĔîÿŠüîõĎöĉõćÙ ÿŠÜđÿøĉöךĂÙĉéđĀĘî ĒêŠúąĀĆüךĂĔĀšđðŨîÖĉÝÖøøöðøąÝĞćêŠĂđîČęĂÜ ðäĉïĆêĉÖćøìčÖøąéĆï öĊÖćøêøüÝÿĂï üĆéñú óĆçîćĒúąðøĆïðøčÜ÷čìíýćÿêøŤđðŨîߊüÜė ìčÖė Ĥ đéČĂî ÿøšćÜÙüćöÿĆöóĆîíŤ đðŨîđÙøČĂ׊ć÷đßČęĂöē÷ÜÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî øąéĆïĂćđàĊ÷îĒúąēúÖ ģ. öĊÖćøÝĆéúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâĔîÖćøéĞćđîĉîÖćø đîšîøąïïìĊęöĊúĆÖþèą êŠĂ÷Ăé ēé÷ÙĞćîċÜëċÜðøąßćßîđðŨîĀúĆÖ ñúĆÖéĆîđךćÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ îĞćĕðĔßšĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ ìčÖõćÙÿŠüî ïøĉĀćøÝĆéÖćøđßĉÜðøąÝĆÖþŤ éĞćđîĉîÖĉÝÖøøöĂ÷ŠćÜđðŨîøĎðíøøö ßĆéđÝî ìïìüî đîš î ÖćøìĞ ć ÜćîĔîđßĉ Ü Ùč è õćóöćÖÖüŠ ć ðøĉ ö ćè öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćóĒúą ðøąÿĉìíĉñúĔîìčÖöĉêĉ ìĆĚÜöĀõćÙĒúąÝčúõćÙđóČęĂĔĀšđÖĉéñúìĊę÷ĆęÜ÷Čî éĞćđîĉîÖćø Ă÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ êĉéêćöñúÖćøéĞćđîĉîÜćîìčÖ ħ đéČĂî êĆüßĊĚüĆéêšĂÜßĆéđÝî Ĥ. îĞćÖćøÿøšćÜüĉîĆ÷öćÖĞćĀîéđðŨî÷čìíýćÿêøŤ đóøćąÖćøÝĆéîē÷ïć÷ ĒúąüĉíĊÖćøéĞćđîĉîÜćîĕðÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜÝąìĞćÿĞćđøĘÝĕéšÖĘéšü÷ÖćøöĊüĉîĆ÷ ×ĂÜÙîĔîßćêĉ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

335


ĥ. ÙüøöĊ Ö ćøđßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï ĒñîóĆ ç îćđýøþåÖĉ Ý ĒúąÿĆ Ü ÙöĒĀŠ Ü ßćêĉ ÙüøóĆçîćĒïïïĎøèćÖćø öĊÖúĕÖêŠćÜė ×ĂÜĀîŠü÷ÜćîõćÙøĆåĒúąđĂÖßîøŠüöÖĆî ÿŠÜđÿøĉöÖćøóĆçîćìĊęêšĂÜÿĂéÙúšĂÜÖĆî Ħ. üĉ ÿĆ ÷ ìĆ ý îŤ × ćéđøČę Ă ÜìøĆ ó ÷ćÖøíøøößćêĉ Ē úąÿĉę Ü Ēüéúš Ă ö ך Ă Ĥ.ģ ×ćéđðŜćĀöć÷×ĂÜ "ÖćøĂîčøĆÖþŤ" ðÖðŜĂÜóČĚîìĊęìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâđßĉÜîĉđüýîŤ ×ćéöĉêĉ ÖćøéĎĒúÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćó ēé÷đÞóćąõĆ÷ÙčÖÙćöÝćÖóČßêÖĒêŠÜóĆîíčÖøøö đßČę Ă öē÷ÜÖĆ ï ÖćøÝąđðŨ î ÙøĆ ü ēúÖĒúąÿøš ć ÜÙüćööĆę î ÙÜéš ć îĂćĀćø Ēúą ÙüøÖĞćĀîéÖćøÝĆéÖćøöúóĉþìĊęðøąÖĂïéšü÷đøČęĂÜ îĚĞć ĂćÖćý đÿĊ÷Ü ×÷ą ×ĂÜđÿĊ÷ ĂĆîêøć÷ ħ. ÿŠ Ü đÿøĉ ö ÿüĆ ÿ éĉ Ö ćøÿĆ Ü ÙöìĊę ó ĂđóĊ ÷ ÜĂ÷Š ć Üëš ü îĀîš ć ìĆę ü ëċ Ü Ēúą đðŨîíøøö Ēúą×šĂ Ģ.ħ đÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú đךćéšü÷ÖĆî øüöìĆĚÜđêøĊ÷öÙüćöóøšĂö ĒúąÝĆéÖćøÖĆïõćüąüĉÖùêĉÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉ ĒúąðŜĂÜÖĆîĒúąĒÖšĕ×ñúÖøąìïÝćÖÖćø đðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćý đךćéšü÷ÖĆî Ĩ. đîš î Öćøïøĉ Ā ćøÝĆ é Öćø÷č ì íýćÿêøŤ ÿĎŠ Ö ćøðäĉ ïĆ êĉ ĔĀš ö ćÖìĊę ÿč é ĒúąÝĞ ć đðŨ î êš Ă Üÿøš ć Üïč Ù úćÖøìĊę đ ðŨ î îĆ Ö ÿëĉ êĉ îĆ Ö üćÜĒñî ìĊę öĊ ð øąÿĉ ì íĉ õ ćó Ă÷ŠćÜóĂđóĊ÷Üĕüš đóČęĂéĞćđîĉîÖćøĕéšĂ÷ŠćÜöĆęîÙÜ÷ĆęÜ÷ČîêúĂé (óĉÝćøèćĒñîÖćøýċÖþć ×ĂÜßćêĉ) ĩ. ÷č ì íýćÿêøŤ Ö üš ć ÜöćÖđÖĉ î ĕðĒúąøą÷ą÷ćüđÖĉ î ĕð ÙüøĒïŠ Ü øą÷ą ìĊęßĆéđÝî ĒúąÝĆéúĞćéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÙüćöđðŨîĕðĕéš÷čìíýćÿêøŤ đóøćą÷čìíýćÿêøŤ êšĂÜöĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ÷ČéĀ÷čŠîêćöÿëćîÖćøèŤðŦÝÝčïĆî ÝċÜÙüøÝąđðŨîĒñîóĆçîć ðøąđìýöćÖÖüŠćÝąóĆçîćĕéšëšćÙîĕì÷ĕöŠìĉĚÜßćêĉ ĒúąÙüøóĆçîćøą÷ąÿĆĚî Ī. îē÷ïć÷ìĊęÿĂéÙúšĂÜĒúąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâĀîŠü÷ÜćîìĊęđÖĊę÷üךĂÜÝąêšĂÜ ÝĆéìĞćĒñîĄ õć÷Ĕêš×šĂöĎúìĊęÝąĒÖšĕ×óĆçîćĔĀšïøøúčñú àċęÜÝąêšĂÜïĎøèćÖćøÖĆï ìčÖõćÙÿŠüî êšĂÜöĊøąïïêøüÝÿĂïêĉéêćöñúĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜđóČęĂĒÖšĕ×ĒúąðøĆïðøčÜ 336

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ĔĀšïøøúčñúúĆóíŤìĊęêšĂÜÖćøđóĉęöÙüćööčŠÜÙĉé óĉÝćøèćüćÜĒñî ÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ đóČęĂÿŠüîøüö×ĂÜßćêĉ Ùüøúé öčŠÜÙĉé ×ĆéĒ÷šÜđóČęĂúéÙüćöîŠćđßČęĂëČĂ×ĂÜÖúčŠöĂČęî Ģġ. đîšîđøČęĂÜÖćøóĆçîćëîî ñîüÖđðŨîđ×ČęĂî×ĂÜôćÖòŦũÜĒöŠîĚĞćúĞćÙúĂÜ ìĆĚÜðøąđìý øüöìĆĚÜÝĆéđðŨîÿüîÿćíćøèąÿëćîìĊęóĆÖñŠĂîĀ÷ŠĂîĔÝĔĀšìčÖĀîŠü÷Üćî øŠüöÖĆîøĆïñĉéßĂï ìĆĚÜõćÙøĆå õćÙđĂÖßî ĒúąõćÙðøąßćßî đðŨîēÙøÜÖćøøą÷ąÿĆĚî Ēúąøą÷ą÷ćüĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ đóČęĂïøøúčëċÜÝčéĀöć÷ÖćøĂîčøĆÖþŤ ÖćøóĆçîćÙüø ÝĆéđðŨîöøéÖêÖìĂéìćÜÿĆÜÙö ĢĢ. øĆåïćúêšĂÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâñúĆÖéĆîĔĀšìčÖõćÙÿŠüîîĞćĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜ đýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕððøĆïĔßšĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ đðŨîøĎðíøøö ēé÷đÞóćąõćÙøĆåĔîÖćøïøĉĀćø Üïðøąöćè×ĂÜðøąđìý Ĕߚ݊ć÷Ă÷ŠćÜöĊđĀêčñú đðŨîíøøöìĆęüëċÜ Ă÷ŠćÜøąöĆéøąüĆÜ ĕöŠúĞćđĂĊ÷Ü đîšîđøČęĂÜ ÖćøðøąĀ÷ĆéĂéĂĂö ìĞćĒîüÙĉéđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜêĉéêøċÜ Ă÷ĎŠĔîÝĉêÿĞćîċÖ×ĂÜÙîĕì÷ēé÷ÿŠüîøüöÝîÖúć÷đðŨîüĆçîíøøö ðøąđóèĊðäĉïĆêĉ ×ĂÜÿĆÜÙöĕì÷ öĊđÝšćĀîšćêĉéêćöÙüøđñ÷ĒóøŠĒúąÿŠÜđÿøĉö ĂïøöĔĀšðøąßćßîøĎšÝĆÖ ÖćøîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšÖúć÷đðŨîÿŠüîĀîċęÜ×ĂÜßĊüĉêðøąÝĞćüĆî ×ĂÜÙîĕì÷ĒúąÙîìĊęĂćýĆ÷Ĕîðøąđìýĕì÷ ĒîüÙĉé×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĔĀšĔßšõćþć ìĊęđךćĔÝÜŠć÷ ĒúąöĊêĆüĂ÷ŠćÜðøąÖĂï Ģģ. ĂĞćîćÝĂíĉðĕê÷ đðŨî×ĂÜðüÜßîßćüĕì÷ (îĉêĉïĆââĆêĉ ïøĉĀćø êčúćÖćø) ëšćđךöĒ×ĘÜ ëĎÖêšĂÜđðŨîíøøö ÷čìíýćÿêøŤ ģ ðøąđìýĕì÷Ĕî ìýüøøþĀîšćÝąéĞćđîĉîĕð éšü÷éĊ êŠĂđîČęĂÜ đîšîÖćøïĆÜÙĆïĔßšÖãĀöć÷×ĂÜøćßÖćø ìčÖõćÙÿŠüîĔĀšöĊÙüćöđךöĒ×ĘÜ ðúĂéÝćÖÖćøÙĂøŤøĆðßĆî ĢĤ. ÙüøĔĀš øĆ å ïćúĕéš øĆ ï ÙüćöÙĉ é đĀĘ î ×ĂÜñĎš đ ך ć øŠ ü öÿĆ ö öîćĔîÙøĆĚ Ü îĊĚ ÝøĉÜÝĆÜĔîÖćøĒÖšðŦâĀć×ĂÜðøąđìýđóČęĂÖćøóĆçîćĒïï÷ĆęÜ÷Čî ÙüøìĞćÙüćöđךćĔÝÖĆï ñĎšÖčöĂĞćîćÝĀøČĂñĎšĔßšĂĞćîćÝðÖÙøĂÜ õćÙÿŠüîêŠćÜė ĔĀšđךćĔÝĒúą÷ċéëČĂ êšĂÜìĞć ēé÷óĉÝćøèćÝćÖÜïðøąöćè×ĂÜðøąđìýéšü÷ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

337


Ģĥ. ðøąßćßîđúČ Ă Öîć÷ÖøĆ å öîêøĊ ē é÷êøÜ êøüÝÿĂïÖćøđÿĊ ÷ õćþĊ ×ĂÜךćøćßÖćøĒúąîĆÖÖćøđöČĂÜìĊęøęĞćøü÷ñĉéðÖêĉìĆîìĊ ĢĦ. óĆçîćđ÷ćüßîĔĀšöĊÝĉêĔÝđךöĒ×ĘÜ öĊÿč×õćóÖć÷ĒúąĔÝìĊęéĊ öĊđÝêÙêĉìĊęéĊ êŠĂñĎšĂČęî ĕöŠĀöÖöčŠîĂïć÷öč× ēé÷øĆåÿŠÜđÿøĉöéšćîüĉßćÖćø éšćîóúćîćöĆ÷ éîêøĊ ĄúĄ ÙüøöčŠÜđîšîĔîÖćøÝĆéÖćøýċÖþćĂïøöóČĚîåćî×ĂÜđéĘÖĔĀšöĊÙüćöøĎšÖüšćÜ×üćÜđÖĊę÷üÖĆï ðøąüĆêĉýćÿêøŤßćêĉ ĒúąÖćøóĆçîćìćÜÙüćöÙĉé ÖćøòřÖÿöĂÜĔĀšöĊÙüćöÙĉéüŠĂÜĕü ëĎÖêšĂÜ ÖćøđêøĊ÷öïčÙúćÖøĔĀšóøšĂöēé÷đÞóćąđ÷ćüßî àċęÜđðŨîĂîćÙê×ĂÜßćêĉ

338

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ภาคผนวก จ การวิเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT) เพือ่ กำหนดยุทธศาสตรประเทศไทยและประเด็นยุทธศาสตรการพัฒนา ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)



Öćøüĉ đ ÙøćąĀŤ ÿ õćüąĒüéúš Ă ö (SWOT) đóČę Ă ÖĞ ć Āîé ÷č ì íýćÿêøŤ ð øąđìýĕì÷ ĒúąðøąđéĘ î ÷č ì íýćÿêøŤ Ö ćøóĆ ç îć Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ) ÖćøýċÖþćüĉđÙøćąĀŤĒúąÿĆÜđÙøćąĀŤ×šĂöĎúÝćÖĒĀúŠÜךĂöĎúĒúąđĂÖÿćø ìćÜüĉßćÖćøêŠćÜė ñúÖćøÿĆööîćøąéöÙüćöÙĉéđĀĘî ĥ õĎöĉõćÙ ÖćøÿĆööîćüĉßćÖćø ðøąÝĞćðŘ ģĦĦĦ øüöìĆĚÜøć÷ÜćîÿøčðñúÝćÖÖćøÿĆöõćþèŤ ĒïïÿĂïëćöñĎšđךćøŠüö ÿĆööîćìĆĚÜ ĥ õĎöĉõćÙ ĒúąÖćøÿĆööîćüĉßćÖćøðøąÝĞćðŘ ģĦĦĦ ×ĂÜÿõćìĊęðøċÖþćĄ ìĞćĔĀšÿćöćøëüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö (SWOT) đóČęĂÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ ĒúąðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć öĊøć÷úąđĂĊ÷é éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ. êćøćÜüĉđÙøćąĀŤÿõćüąĒüéúšĂö (SWOT) đóČęĂÖĞćĀîé÷čìíýćÿêøŤ ðøąđìýĕì÷ ÝćÖÖćøýċÖþćüĉđÙøćąĀŤÝčéĒ×ĘÜ ÝčéĂŠĂî ēĂÖćÿ ĒúąĂčðÿøøÙ/õĆ÷ÙčÖÙćö (SWOT) ìĊęÝąÿŠÜñúêŠĂÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć đóĊęĂĀćĒîüìćÜ ĔîÖćøÖĞćĀîéÖøĂïìĉýìćÜ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ĔĀšÿĂéÙúšĂÜÖĆï ýĆÖ÷õćóĒúąðŦÝÝĆ÷ĒüéúšĂöêŠćÜė ēé÷öĊĀúĆÖÖćøüĉđÙøćąĀŤ éĆÜîĊĚ Ģ) SO Strategies (Strengthen-Opportunity Strategieo : đêĉïēê) đðŨîĒîüìćÜĔîÖćøĔßšÝčéĒ×ĘÜìĊęöĊĂ÷ĎŠ đóČęĂÿøšćÜÙüćöĕéšđðøĊ÷ïÝćÖēĂÖćÿìĊęđĂČĚĂĂĞćîü÷ĔĀš ģ) WO Strategies (Weakness-Opportunity Strategieo : ðøĆïðøčÜ) đðŨîÖćøĀćĒîüìćÜđóČęĂðøĆïðøčÜÝčéĂŠĂîĔĀšéĊ×ċĚî éšü÷ÖćøĔßšðøąē÷ßîŤÝćÖēĂÖćÿ ìĊęđÖĉé×ċĚîõć÷îĂÖ Ĥ) ST Strategies (Strengthen-Threat Strategieo : ðøĆ ï êĆ ü ) đðŨîĒîüìćÜĔîÖćøĔßšÝčéĒ×ĘÜìĊęöĊĂ÷ĎŠđóČęĂĀćìćÜĀúĊÖđúĊę÷ÜĀøČĂúéñúÖøąìïÝćÖ ĂčðÿøøÙĀøČĂõĆ÷ÙčÖÙćöÝćÖõć÷îĂÖ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

341


ĥ) WT Strategies (Weakness-Threat Strategieo : đðúĊę÷îĒðúÜ) öĊÝčéöčŠÜĀöć÷đóČęĂúéÝčéĂŠĂîõć÷ĔîĔĀšđĀúČĂîšĂ÷ìĊęÿčé ĒúąđóČęĂĀúĊÖđúĊę÷ÜĂčðÿøøÙ ĀøČĂõ÷Ćîêøć÷ìĊęđÖĉé×ċĚîÝćÖõć÷îĂÖ ÝćÖĀúĆÖÖćøéĆÜÖúŠćüךćÜêšî đöČęĂóĉÝćøèćÝćÖýĆÖ÷õćó×ĂÜðøąđìýĕì÷ øüöëċÜüĉđÙøćąĀŤēĂÖćÿĒúąĂčðÿøøÙ/õĆ÷ÙčÖÙćöìĊęÝąÿŠÜñúêŠĂÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷Ēúšü ÿćöćøëüĉđÙøćąĀŤĒîüìćÜĔîÖćøÖĞćĀîéìĉýìćÜÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷ õć÷ĔêšðøĆßâć ×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đóČęĂĔĀšÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷öĊÙüćöÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ĔîìčÖöĉêĉ ēé÷öĊøć÷úąđĂĊ÷é êćöêćøćÜéĆÜêŠĂĕðîĊĚ öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ SO Strategies (StrengthenOpportunity Strategies: đêĉïēê)

342

ðøąđéĘîóĉÝćøèć éšćîÿĆÜÙö x ðøąđìýĕì÷öĊÿëćïĆîßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť đðŨîýĎî÷ŤøüöÝĉêĔÝ ýĊúíøøöĒúąÙčèíøøö đðŨîĀúĆÖĒĀŠÜÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜßćêĉ (S) x ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙŠćîĉ÷ö ×îïíøøöđîĊ÷ö ðøąđóèĊ ýĉúðą ĒúąüĆçîíøøö ìĊęéĊÜćö ìĞćĔĀšöĊÙüćöÿÜïøŠöđ÷Ęî ÿćöĆÙÙĊÖúöđÖúĊ÷ü đðŨîìĊęÿîĔÝ ĒúąéċÜéĎéîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜßćêĉ (S) x ßčößîìšĂÜëĉęîöĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĒúąóċęÜóćêîđĂÜĕéš đîČęĂÜÝćÖöĊìčîìćÜÿĆÜÙö ìĞćĔĀšÖćøóĆçîćĔîøąéĆïåćîøćÖ ×ĂÜðøąđìýĕì÷ öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąöĆęîÙÜ (S) x öĊðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĊęĕéšöĊÖćøîĞćöćđðŨîĀúĆÖßĊĚîĞć Ēúąðøą÷čÖêŤĔßšđóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî (S) x ÖćøđךćÿĎŠðøąßćÙöÿĆÜÙöĒúąüĆçîíøøöĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (O) x ÙüćöÿĆöóĆîíŤìĊęéĊÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (O) x Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ïēúÖĔĀöŠĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ĒúąÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙöćÖ×ċĚî (O)

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

ðøąđéĘîóĉÝćøèć éšćîđýøþåÖĉÝ x öĊÿõćóõĎöĉýćÿêøŤĒúąõĎöĉĂćÖćýđĂČĚĂĂĞćîü÷ ìĞćĔĀšđðŨîĒĀúŠÜñúĉê óČßĂćĀćøĒúąóČßóúĆÜÜćî (S) x öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîíčøÖĉÝïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üÿĎÜ øüöìĆĚÜ öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üöćÖöć÷ ĒúąĀúćÖĀúć÷ (S) x đðŨîÝčéđßČęĂöē÷ÜđýøþåÖĉÝ ĒúąÖćøÙöîćÙö×ĂÜõĎöĉõćÙĂćđàĊ÷î ĒúąđĂđßĊ÷ (S) x öĊóČĚîåćîìćÜđýøþåÖĉÝéšćîÖćøđÜĉî×ĂÜðøąđìýđךöĒ×ĘÜ (ìčîÿĞćøĂÜøąĀüŠćÜðøąđìý) (S) x Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜðøąßćÖøēúÖ ìĞćĔĀšöĊÙüćöêšĂÜÖćøéšćîĂćĀćø ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøöćÖ×ċĚî (O) x ÖćøøüöêĆüÖĆîđðŨîðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (O) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö x öĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćó ìĆĚÜìćÜïÖĒúąìćÜìąđú (S) x öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜíøøößćêĉöćÖöć÷ (S) x ÖćøøüöêĆü×ĂÜðøąßćÙöēúÖĔîÖćøéĎĒú øĆÖþćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (O) x Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ï×ĂÜðøąßćÙöēúÖìćÜéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ìĊęöčŠÜÿĎŠÖćøĂîčøĆÖþŤ ÙčšöÙøĂÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (O) x êŠćÜßćêĉßČęîßĂïĔîĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜíøøößćêĉ ÙüćöĀúćÖĀúć÷ ìćÜßĊüõćó ĒúąõĎöĉĂćÖćý (O) x ÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤ×ĂÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉðøąđìýđóČęĂîïšćî (O) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø x öĊÿëćïĆîÖćøýċÖþćđðŨîĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎš ÿćöćøëøĂÜøĆïüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀöŠė ĕéš (S)

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

343


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

WO Strategies (WeaknessOpportunity Strategies: ðøĆïðøčÜ)

344

ðøąđéĘîóĉÝćøèć x öĊñúÜćîÖćøýċÖþćüĉÝĆ÷ÝĞćîüîöćÖ ìĊęÿćöćøëîĞćöćêŠĂ÷Ăé Ēúąÿćöćøëđñ÷ĒóøŠÿĎŠßčößîĕéš (S) x đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜēúÖđðŨîēĂÖćÿĔĀšÙîĕì÷ đךćëċÜĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎšÖćøÙšć ÖćøúÜìčî ĒúąðäĉÿĆöóĆîíŤ ÖćøúČęîĕĀú ìćÜüĆçîíøøöøąĀüŠćÜÖĆîĕéšöćÖ×ċĚî (O) x ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊßĆĚîÿĎÜ×ĂÜēúÖ đðŨîēĂÖćÿĔîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ (O) x êŠćÜßćêĉöĊÙüćöÿîĔÝúÜìčîìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ĕîðøąđìýĕì÷öćÖ×ċĚî (O) éšćîÿĆÜÙö x ÙčèõćóÖćøýċÖþćēé÷øüöêÖêęĞć ÙŠćîĉ÷öđÿČęĂöëĂ÷ĒúąðøąđóèĊ üĆçîíøøöéĆĚÜđéĉöëĎÖïĉéđïČĂî (W) x öĊÖćøĒêÖĒ÷ÖìćÜÙüćöÙĉéĂ÷ŠćÜøčîĒøÜ×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö ÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊę÷ÜéšćîÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý (W) x öĊÙüćöĕöŠÿÜïĔîóČĚîìĊęÿćöÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš (W) x ÖćøđöČĂÜ×ćéđÿëĊ÷øõćó ÖćøïøĉĀćøõćÙøĆåĕöŠđךöĒ×ĘÜ ĕöŠÿćöćøë×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜ öĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñú (W) x öĊÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî ÖćøĒóøŠøąïćé×ĂÜ÷ćđÿóêĉé ìĞćĔĀšÿĆÜÙöĂŠĂîĒĂ (W) x ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜÿĆÜÙö (W) x ÖćøđךćÿĎŠðøąßćÙöÿĆÜÙöĒúąüĆçîíøøöĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (O) x ÙüćöÿĆöóĆîíŤìĊęéĊÖĆïðøąđìýđóČęĂîïšćî (O) x Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ïēúÖĔĀöŠĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÿĉìíĉöîčþ÷ßî íøøöćõĉïćú ĒúąÖćøÙčšöÙøĂÜñĎšïøĉēõÙöćÖ×ċĚî (O)

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

ðøąđéĘîóĉÝćøèć éšćîđýøþåÖĉÝ x ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøđךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖ ĒúąüĆ÷ĒøÜÜćîúéúÜ ÿŠÜñúêŠĂñúĉêõćóĒúą×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüö×ĂÜðøąđìýêęĞćúÜ ĒúąđðŨîõćøąóċęÜóĉÜ ĔîÙøĂïÙøĆüĒúąÿüĆÿéĉÖćø×ĂÜðøąđìý (W) x êšĂÜóċęÜóĉÜóúĆÜÜćîôĂÿàĉúÝćÖêŠćÜðøąđìý (W) x óČĚîìĊęđÖþêøÖøøöúéúÜ ĂćßĊóđÖþêøÖøøöĕöŠđðŨîìĊęîĉ÷öĒúąÝĎÜĔÝ ìĞćĔĀšÙîøčŠîĔĀöŠđךćÿĎŠĂćßĊóîĊĚúéúÜ ĒúąđÖþêøÖøöĊĒîüēîšö đðŨîñĎšÿĎÜĂć÷čöćÖ×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚđÖþêøÖøÿŠüîĔĀâŠ÷ĆÜ÷ćÖÝî ĒúąðøąÿïõćüąĀîĊĚÿĉî (W) x öĊđýøþåÖĉÝîĂÖøąïï×îćéĔĀ⊠ìĞćĔĀšõćÙøĆåđÖĘïõćþĊĕéšîšĂ÷öćÖ (W) x öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜđýøþåÖĉÝ (øü÷ÖøąÝčÖ ÝîÖøąÝć÷) (W) x öĊÙüćöĕöŠóøšĂöĒúąĕöŠđĀöćąÿöìćÜéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ ìĞćĔĀšêšîìčî ìćÜéšćîÖćø×îÿŠÜĒúąēúÝĉÿêĉÖÿŤÿĎÜ×ċĚî (W) x Öćøđóĉęö×ċĚî×ĂÜðøąßćÖøēúÖ ìĞćĔĀšöĊÙüćöêšĂÜÖćøéšćîĂćĀćø ÿĉîÙšćĒúąïøĉÖćøöćÖ×ċĚî (O) x ÖćøøüöêĆüÖĆîđðŨîðøąßćÙöđýøþåÖĉÝĂćđàĊ÷î ĒúąðøąßćÙöēúÖ (O) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö x óČĚîìĊęðśćëĎÖïčÖøčÖìĞćúć÷ (W) x ìøĆó÷ćÖøìćÜìąđúëĎÖïčÖøčÖ ìĞćúć÷ (W) x öĊðŦâĀćõćüąöúóĉþìćÜĂćÖćý îĚĞć Ēúąéĉî (W) x ÖćøðŜĂÜÖĆîÿćíćøèõĆ÷ õĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉ÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćó (W) x ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć (îĚĞćĒúšÜ îĚĞćìŠüö) ×ćéðøąÿĉìíĉõćó (W) x ÖćøøüöêĆü×ĂÜðøąßćÙöēúÖĔîÖćøéĎĒú øĆÖþćìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (O)

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

345


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

ðøąđéĘîóĉÝćøèć x Öã ÖêĉÖć øąđïĊ÷ï×ĂÜðøąßćÙöēúÖìćÜéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ìĊęöčŠÜÿĎŠÖćøĂîčøĆÖþŤ ÙčšöÙøĂÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö (O) x êŠćÜßćêĉßČęîßĂïĔîĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜíøøößćêĉ ÙüćöĀúćÖĀúć÷ ìćÜßĊüõćó ĒúąõĎöĉĂćÖćý (O) x ÙüćöĂčéöÿöïĎøèŤ×ĂÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉðøąđìýđóČęĂîïšćî (O)

ST Strategies (StrengthenThreat Strategies: ðøĆïêĆü)

346

éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø x ×ćéÖćøÿîĆïÿîčîÜïðøąöćèéšćîÖćøüĉÝĆ÷ìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ×ćéïčÙúćÖøñĎšđßĊę÷üßćâéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ (W) x ×ćéĂÜÙŤÙüćöøĎšìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊÿöĆ÷ĔĀöŠ ìĞćĔĀšêšĂÜóċęÜóĉÜđìÙēîēú÷Ċ ÝćÖêŠćÜðøąđìý (W) x ×ćéÖćøóĆçîćêŠĂ÷ĂéÜćîüĉÝĆ÷ĕðÿĎŠđßĉÜóćèĉß÷Ť (W) x đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø×ĂÜēúÖđðŨîēĂÖćÿĔĀšÙîĕì÷ đךćëċÜĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎšÖćøÙšć ÖćøúÜìčî ĒúąðäĉÿĆöóĆîíŤÖćøúČęîĕĀú ìćÜüĆçîíøøöøąĀüŠćÜÖĆîĕéšöćÖ×ċĚî (O) x ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊßĆĚîÿĎÜ×ĂÜēúÖ đðŨîēĂÖćÿĔîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙö×ĂÜðøąđìýĕì÷ (O) x êŠćÜßćêĉöĊÙüćöÿîĔÝĔîÖćøúÜìčîìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ Ĕîðøąđìýĕì÷öćÖ×ċĚî (O) éšćîÿĆÜÙö x ðøąđìýĕì÷öĊÿëćïĆîßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť đðŨîýĎî÷ŤøüöÝĉêĔÝ ýĊúíøøöĒúąÙčèíøøö đðŨîĀúĆÖĒĀŠÜÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜßćêĉ (S) x ÿĆÜÙöĕì÷öĊÙŠćîĉ÷ö ×îïíøøöđîĊ÷ö ðøąđóèĊ ýĉúðą ĒúąüĆçîíøøö ìĊęéĊÜćö ìĞćĔĀšöĊÙüćöÿÜïøŠöđ÷Ęî ÿćöĆÙÙĊÖúöđÖúĊ÷ü đðŨîìĊęÿîĔÝ ĒúąéċÜéĎéîĆÖìŠĂÜđìĊę÷üêŠćÜßćêĉ (S)

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

ðøąđéĘîóĉÝćøèć x ßčößîìšĂÜëĉęîöĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĒúąóċęÜóćêîđĂÜĕéš đîČęĂÜÝćÖöĊìčîìćÜÿĆÜÙö ìĞćĔĀšÖćøóĆçîćĔîøąéĆïåćîøćÖ ×ĂÜðøąđìýĕì÷öĊÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąöĆęîÙÜ (S) x öĊðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĊęĕéšöĊÖćøîĞćöćđðŨîĀúĆÖßĊĚîĞć Ēúąðøą÷čÖêŤĔßšđóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî (S) x ÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤĒúąüĆçîíøøöēúÖìĊęđךćöćĔîðøąđìýĕì÷ ēé÷đÞóćąìćÜÿČęĂĂĉîđìĂøŤđîĘê đðŨîðŦÝÝĆ÷ìĊęìĞćĔĀšÙîĕì÷ öĊÙüćöđÿČęĂöëĂ÷ìćÜéšćîýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ĒúąđĀĘîĒÖŠêĆüöćÖ×ċĚî (T) x ĒøÜÜćîêŠćÜéšćüìĊęđךćöćìĞćÜćîĔîðøąđìýĕì÷ ìĆĚÜìĊęëĎÖÖãĀöć÷ ĒúąúĆÖúĂïđךćđöČĂÜöćÖ×ċĚî ÝąÿøšćÜðŦâĀćéšćîĂćßâćÖøøö ēøÙøąïćé Ēúąĕì÷êšĂÜïøĉÖćøÿćíćøèĎðēõÙ ĒúąÖćøøĆÖþćó÷ćïćú (T) x ÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ ÖćøÙšć÷ćđÿóêĉé ÖćøÙšćöîčþ÷Ť ĒúąĂćßâćÖøøö ךćößćêĉ (T) éšćîđýøþåÖĉÝ x öĊÿõćóõĎöĉýćÿêøŤĒúąõĎöĉĂćÖćýđĂČĚĂĂĞćîü÷ ìĞćĔĀšđðŨîĒĀúŠÜñúĉê óČßĂćĀćøĒúąóČßóúĆÜÜćî (S) x öĊ×ĊéÙüćöÿćöćøëéšćîíčøÖĉÝïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷üÿĎÜ øüöìĆĚÜ öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üöćÖöć÷ ĒúąĀúćÖĀúć÷ (S) x đðŨîÝčéđßČęĂöē÷ÜđýøþåÖĉÝ ĒúąÖćøÙöîćÙö×ĂÜõĎöĉõćÙĂćđàĊ÷î ĒúąđĂđßĊ÷ (S) x öĊóČĚîåćîìćÜđýøþåÖĉÝéšćîÖćøđÜĉî×ĂÜðøąđìýđךöĒ×ĘÜ (ìčîÿĞćøĂÜđÜĉîêøćøąĀüŠćÜðøąđìý) (S) x Öã ÖêĉÖćÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćÖćøúÜìčîìĊęĕöŠĔߊöćêøÖćøìćÜõćþĊ (T) x ÖćøúéúÜ×ĂÜóúĆÜÜćîÝćÖôĂÿàĉú (T) x öĊÙĎŠĒ׊ÜìĊęđðŨîðøąđìýñĎšÿŠÜĂĂÖĂćĀćøĔîêúćéēúÖđóĉęö×ċĚî ēé÷đÞóćąðøąđìýìĊęöĊêšîìčîÖćøñúĉêêęĞćĒúąÙŠćĒøÜêęĞć (T)

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

347


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

WT Strategies (Weakness-Threat Strategies: đðúĊę÷îĒðúÜ)

348

ðøąđéĘîóĉÝćøèć x ÙüćöñĆîñüî×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖĒúąĂĆêøćĒúÖđðúĊę÷îđÜĉîêøć øąĀüŠćÜðøąđìý (T) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö x öĊÙüćöĀúćÖĀúć÷ìćÜßĊüõćó ìĆĚÜìćÜïÖĒúąìćÜìąđú (S) x öĊĒĀúŠÜìŠĂÜđìĊę÷üìćÜíøøößćêĉöćÖ (S) x ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćýĒúąõćüąēúÖøšĂî (T) x öúóĉþìćÜÿĉęÜĒüéúšĂöךćöĒéî (T) x ÖćøóĆçîć×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćîìĊęÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿĉęÜĒüéúšĂö Ĕîðøąđìýĕì÷ (T) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø x öĊÿëćïĆîÖćøýċÖþćđðŨîĒĀúŠÜđøĊ÷îøĎš ÿćöćøëøĂÜøĆïüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀöŠė ĕéš (S) x öĊñúÜćîÖćøýċÖþćüĉÝĆ÷ÝĞćîüîöćÖ ìĊęÿćöćøëîĞćöćêŠĂ÷Ăé Ēúąÿćöćøëđñ÷ĒóøŠÿĎŠßčößîĕéš (S) x êšîìčîìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎÜ (T) x ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĂćÝđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćö êŠĂÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý đߊî ÖćøÝćøÖøøöךĂöĎúíčøÖĉÝ ÖćøđÜĉî ךĂöĎúÿŠüîïčÙÙú ךĂöĎúìćÜìĀćø đðŨîêšî (T) x ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćĔîÖćøđךćëċÜìćÜđìÙēîēú÷ĊßĆĚîÿĎÜ ìĞćĔĀšđðŨîĂčðÿøøÙ ĔîÖćøóĆçîćðøąđìý (T) x îē÷ïć÷éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ĂćÝÿŠÜñúÖøąìïêŠĂðøąđìýĕì÷ đߊî ÖćøÿøšćÜēøÜĕôôŜć óúĆÜÜćîîĉüđÙúĊ÷øŤ (T) éšćîÿĆÜÙö x ÙčèõćóÖćøýċÖþćēé÷øüöêÖêęĞć ÙŠćîĉ÷öđÿČęĂöëĂ÷ĒúąðøąđóèĊ üĆçîíøøöéĆĚÜđéĉöëĎÖïĉéđïČĂî (W) x öĊÖćøĒêÖĒ÷ÖìćÜÙüćöÙĉéĂ÷ŠćÜøčîĒøÜ×ĂÜÙîĔîÿĆÜÙö ÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊę÷ÜéšćîÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý (W)

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ x x

x x

ðøąđéĘîóĉÝćøèć öĊÙüćöĕöŠÿÜïĔîóČĚîìĊęÿćöÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêš (W) ÖćøđöČĂÜ×ćéđÿëĊ÷øõćó ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøõćÙøĆåĕöŠđךöĒ×ĘÜ ĕöŠÿćöćøë×ĆïđÙúČęĂîÖćøóĆçîćðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú (W) öĊÖćøìčÝøĉêÙĂøŤøĆðßĆî ÖćøĒóøŠøąïćé×ĂÜ÷ćđÿóêĉé ìĞćĔĀšÿĆÜÙöĂŠĂîĒĂ (W) ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜÿĆÜÙö (W)

x ÖøąĒÿēúÖćõĉüĆêîŤĒúąüĆçîíøøöēúÖìĊęđךćöćĔîðøąđìýĕì÷ ēé÷đÞóćąìćÜÿČęĂĂĉîđìĂøŤđîĘê đðŨîðŦÝÝĆ÷ìĊęìĞćĔĀšÙîĕì÷ öĊÙüćöđÿČęĂöëĂ÷ìćÜéšćîýĊúíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ĒúąđĀĘîĒÖŠêĆüöćÖ×ċĚî (T) x ĒøÜÜćîêŠćÜéšćüìĊęđךćöćìĞćÜćîĔîðøąđìýĕì÷ ìĆĚÜìĊęëĎÖÖãĀöć÷ ĒúąúĆÖúĂïđךćđöČĂÜöćÖ×ċĚî ÝąÿøšćÜðŦâĀćéšćîĂćßâćÖøøö ēøÙøąïćé Ēúąĕì÷êšĂÜïøĉÖćøÿćíćøèĎðēõÙ ĒúąÖćøøĆÖþćó÷ćïćú (T) x ÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ ÖćøÙšć÷ćđÿóêĉé ÖćøÙšćöîčþ÷Ť ĒúąĂćßâćÖøøö ךćößćêĉ (T) éšćîđýøþåÖĉÝ x ēÙøÜÿøšćÜðøąßćÖøđךćÿĎŠÿĆÜÙöñĎšÿĎÜĂć÷č ðøąßćÖøüĆ÷đéĘÖ ĒúąüĆ÷ĒøÜÜćîúéúÜ ÿŠÜñúêŠĂñúĉêõćóĒúą×ĊéÙüćöÿćöćøë ĔîÖćøĒ׊Ü×Ćîēé÷øüö×ĂÜðøąđìýêęĞćúÜ ĒúąđðŨîõćøąóċęÜóĉÜ ĔîÙøĂïÙøĆüĒúąÿüĆÿéĉÖćø×ĂÜðøąđìý (W) x êšĂÜóċęÜóĉÜóúĆÜÜćîôĂÿàĉúÝćÖêŠćÜðøąđìý (W) x óČĚîìĊęđÖþêøÖøøöúéúÜ ĂćßĊóđÖþêøÖøøöĕöŠđðŨîìĊęîĉ÷öĒúąÝĎÜĔÝ ìĞćĔĀšÙîøčŠîĔĀöŠđךćÿĎŠĂćßĊóîĊĚúéúÜ ĒúąđÖþêøÖøöĊĒîüēîšö đðŨîñĎšÿĎÜĂć÷č öćÖ×ċĚî îĂÖÝćÖîĊĚđÖþêøÖøÿŠüîĔĀâŠ÷ĆÜ÷ćÖÝî ĒúąðøąÿïõćüąĀîĊĚÿĉî (W) ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

349


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ

350

ðøąđéĘîóĉÝćøèć x öĊđýøþåÖĉÝîĂÖøąïï×îćéĔĀ⊠ìĞćĔĀšøĆåđÖĘïõćþĊĕéšîšĂ÷öćÖ (W) x öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćìćÜđýøþåÖĉÝ (øü÷ÖøąÝčÖ ÝîÖøąÝć÷) (W) x öĊÙüćöĕöŠóøšĂöĒúąĕöŠđĀöćąÿöìćÜéšćîēúÝĉÿêĉÖÿŤ ìĞćĔĀšêšîìčî ìćÜéšćîÖćø×îÿŠÜĒúąēúÝĉÿêĉÖÿŤÿĎÜ×ċĚî (W) x Öã ÖêĉÖćÖĊéÖĆîìćÜÖćøÙšćÖćøúÜìčîìĊęĕöŠĔߊöćêøÖćøìćÜõćþĊ (Non - Tariff Barriers: NTBs) (T) x ÖćøúéúÜ×ĂÜóúĆÜÜćîÝćÖôĂÿàĉú (T) x öĊÙĎŠĒ׊ÜìĊęđðŨîðøąđìýñĎšÿŠÜĂĂÖĂćĀćøĔîêúćéēúÖđóĉęö×ċĚî ēé÷đÞóćąðøąđìýìĊęöĊêšîìčîÖćøñúĉêêęĞćĒúąÙŠćĒøÜêęĞć (T) x ÙüćöñĆîñüî×ĂÜđýøþåÖĉÝēúÖĒúąĂĆêøćĒúÖđðúĊę÷îđÜĉîêøć øąĀüŠćÜðøąđìý (T) éšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö x óČĚîìĊęðśćëĎÖïčÖøčÖìĞćúć÷ (W) x ìøĆó÷ćÖøìćÜìąđúëĎÖïčÖøčÖ ìĞćúć÷ (W) x öĊðŦâĀćõćüąöúóĉþìćÜĂćÖćý îĚĞć Ēúąéĉî (W) x ÖćøðŜĂÜÖĆîÿćíćøèõĆ÷ õĆ÷óĉïĆêĉìćÜíøøößćêĉ÷ĆÜĕöŠöĊðøąÿĉìíĉõćó (W) x ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøîĚĞć (îĚĞćĒúšÜ îĚĞćìŠüö) ×ćéðøąÿĉìíĉõćó (W) x ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜÿõćóõĎöĉĂćÖćýĒúąõćüąēúÖøšĂî (T) x öúóĉþìćÜÿĉęÜĒüéúšĂöךćöĒéî (T) x ÖćøóĆçîć×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćîìĊęÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÿĉęÜĒüéúšĂö Ĕîðøąđìýĕì÷ (T) éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø x ×ćéÖćøÿîĆïÿîčîÜïðøąöćèéšćîÖćøüĉÝĆ÷ìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ ×ćéïčÙúćÖøñĎšđßĊę÷üßćâéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ (W) x ×ćéĂÜÙŤÙüćöøĎšìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊÿöĆ÷ĔĀöŠ ìĞćĔĀšêšĂÜóċęÜóĉÜđìÙēîēú÷Ċ ÝćÖêŠćÜðøąđìý (W) x ×ćéÖćøóĆçîćêŠĂ÷ĂéÜćîüĉÝĆ÷ĕðÿĎŠđßĉÜóćèĉß÷Ť (W) สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ x x x x

ðøąđéĘîóĉÝćøèć êšîìčîìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷ĊÿĎÜ (T) ÙüćöÖšćüĀîšćìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷ĊĂćÝđðŨîõĆ÷ÙčÖÙćö êŠĂÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý đߊî ÖćøÝćøÖøøöךĂöĎúíčøÖĉÝ ÖćøđÜĉî ךĂöĎúÿŠüîïčÙÙú ךĂöĎúìćÜìĀćø đðŨîêšî (T) ÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćĔîÖćøđךćëċÜìćÜđìÙēîēú÷ĊßĆĚîÿĎÜ ìĞćĔĀšđðŨîĂčðÿøøÙ ĔîÖćøóĆçîćðøąđìý (T) îē÷ïć÷éšćîüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ×ĂÜðøąđìýđóČęĂîïšćî ĂćÝÿŠÜñúÖøąìïêŠĂðøąđìýĕì÷ đߊî ÖćøÿøšćÜēøÜĕôôŜć óúĆÜÜćîîĉüđÙúĊ÷øŤ (T)

ÝćÖÖćøüĉđÙøćąĀŤÝčéĒ×ĘÜ ÝčéĂŠĂî ēĂÖćÿ ĒúąĂčðÿøøÙ/õĆ÷ÙčÖÙćö ìĊęÝąÿŠÜñúêŠĂÖćøóĆçîćðøąđìýĕì÷Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ÝąđĀĘîĕéšüŠć Ēîüēîšö ×ĂÜðøąđìýĕì÷ öĊüĉÖùêĔîìčÖéšćî ÝċÜÝĞćđðŨîêšĂÜüćÜ÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ-ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü đóČęĂĔĀšÖćøóĆçîćðøąđìýđÖĉéÙüćöÖšćüĀîšć đðŨîðøąē÷ßîŤÿč×ìĊęÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ĔîìčÖöĉêĉ ĕöŠđÖĉéðŦâĀć đĀöČĂîéĆÜđߊî ĂéĊêìĊęñŠćîöć ēé÷ÿćöćøëÖĞćĀîéðøąđéĘî ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć ĕéšéĆÜêćøćÜ ģ. êćøćÜðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîć Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ SO Strategies (Strengthen-Opportunity Strategies: đêĉïēê)

x x x x

ðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤ ÿøšćÜđÿøĉöÙüćöđךćĔÝĔîĀúĆÖðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ìĆĚÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ÿøšćÜđĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĔĀšðøąđìýĕì÷đðŨî “ĒñŠîéĉîĒĀŠÜðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜéšćîĂćĀćøĒúąóúĆÜÜćî ēé÷ĔßšÖćøđÖþêøđðŨîåćî ÖćøóĆçîćÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

351


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ x x x x WO Strategies (Weakness-Opportunity Strategies: ðøĆïðøčÜ)

x x x x x x x x x x x

ST Strategies (Strengthen-Threat Strategies: ðøĆïêĆü)

352

x x

ðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤ ÖćøđðŨîĀčšîÿŠüîìćÜđýøþåÖĉÝìĊęéĊÿĞćĀøĆïðøąßćÙöĂćđàĊ÷î ĒúąđÙøČĂ׊ć÷ÙüćöøŠüööČĂìćÜđýøþåÖĉÝĂČęîė ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĒúąĂčêÿćĀÖøøöđÖĊę÷üđîČęĂÜÿĎŠÖćøđðŨîÙøĆü ×ĂÜēúÖ ÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝõćÙïøĉÖćø ÖćøóĆçîćÿĆÜÙöĒúąđýøþåÖĉÝēé÷ÙĞćîċÜëċÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî ðäĉøĎðÖćøýċÖþćÿĎŠÖćøýċÖþćìĊęöĊÙčèõćó Ă÷ŠćÜöĊÙčèÙŠć Ùčèðøąē÷ßîŤ ĒúąÙčèíøøö ÿŠÜđÿøĉöÙčèõćóßĊüĉêìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšćĒúąđðŨîíøøö ÿŠÜđÿøĉöüĆçîíøøöðøąßćíĉðĕê÷ đóČęĂÿĎŠðøąßćíĉðĕê÷ ēé÷ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî đÿøĉöÿøšćÜíøøöćõĉïćú éšćîÖćøóĆçîćđýøþåÖĉÝēé÷ÖćøïĎøèćÖćøđßĉÜóČĚîìĊę ÖćøóĆçîćÖćøđÖþêøĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ÖćøÝĆéÖćø×÷ąĂčêÿćĀÖøøöĒúąÖćÖ×ĂÜđÿĊ÷ ÖćøĂîčøĆÖþŤĒúąôŚŪîôĎìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö ÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝĒúąÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąÝĉêÿĞćîċÖ ĔîÖćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøüĉÝĆ÷óĆçîć ĒúąÖćøĔßšðøąē÷ßîŤ ÝćÖñúÜćîüĉÝĆ÷ ÖćøóĆçîćïčÙúćÖøìčÖøąéĆïìćÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ ĒúąđìÙēîēú÷Ċ ÿŠÜđÿøĉöÙüćöđךöĒ×ĘÜĒúąïìïćì×ĂÜýćÿîć üĆçîíøøö đóČęĂÖćøóĆçîćÙî ÿĆÜÙö Ēúąðøąđìýßćêĉ ×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉ ìĊęđðŨîøĎðíøøö

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


öĉêĉ÷čìíýćÿêøŤ x WT Strategies (Weakness-Threat Strategies: đðúĊę÷îĒðúÜ)

x x x x x

x x x

ðøąđéĘî÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćî ÙöîćÙö ĒúąÖćøÝĆéÖćø×îÿŠÜ (Logistics) ÿŠÜđÿøĉöÿüĆÿéĉÖćøÿĆÜÙöìĊęóĂđóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜëšüîĀîšć ìĆęüëċÜ ĒúąđðŨîíøøö ÖćøÿøšćÜÙüćööĆęîÙÜĒúąđÿëĊ÷øõćóìćÜđýøþåÖĉÝ ÖćøđÜĉî ÖćøÙúĆÜ ÖćøðŜĂÜĒúąĒÖšĕ×ñúÖøąìïÝćÖÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ÿõćóõĎöĉĂćÖćý ÖćøđêøĊ÷öÙüćöóøšĂöĒúąÝĆéÖćøÖĆïõćüąüĉÖùêĉÝćÖõĆ÷óĉïĆêĉ ÖćøÿŠÜđÿøĉöÖćøüĉÝĆ÷ĒúąóĆçîćđìÙēîēú÷Ċ (đìÙēîēú÷ĊßĊüõćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ óúĆÜÜćîìéĒìî ĒúąóúĆÜÜćîìćÜđúČĂÖ đìÙēîēú÷ĊÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö đìÙēîēú÷Ċÿč×õćó đìÙēîēú÷ĊîĉüđÙúĊ÷øŤ) ÖćøóĆçîćîüĆêÖøøöÿĊđ×Ċ÷üÝćÖüĉì÷ćýćÿêøŤĒúąđìÙēîēú÷Ċ ÖćøĔßšđìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎöĉÿćøÿîđìý đóČęĂÖćøóĆçîćðøąđìý ÖćøóĆçîćđìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø (ICT)

Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćö đîČęĂÜÝćÖÖćø×ĆïđÙúČęĂîðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Ĕîðøąđìýĕì÷÷ĆÜ ĕöŠ ð øąÿïñúÿĞć đøĘ Ý ĔîõćóøüöĂ÷Šć ÜđðŨî øĎð íøøöđìŠć ìĊęÙ üø ÝċÜÝĞćđðŨîêšĂÜÖĞćĀîéĔĀšöĊ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü ×ċĚîöćđðŨîÖćøđÞóćąĂĊÖĀîċęÜ÷čìíýćÿêøŤ

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

353



ภาคผนวก ฉ คําอธิบายวิสัยทัศนประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕



ÙĞćĂíĉïć÷üĉÿĆ÷ìĆýîŤðøąđìýĕì÷ ó.ý. ģĦĦħ - ģĦĨĦ

ðøąē÷ßîŤÿč×ëšüîĀîšć Ĕî ó.ý. ģĦĨĦ éšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü (Benefits and Happiness for All by 2032 through the Sufficiency Economy Philosophy)

ÙĞćĂíĉïć÷ ðøąē÷ßîŤÿč×ëšüîĀîšć Āöć÷ëċÜ Ùîĕì÷ìčÖÙîöĊðøąē÷ßîŤÿč× àċęÜÝąêšĂÜ öĊÿč×õćüąéĊ (Öć÷ Ýĉê ÿĆÜÙö ĒúąðŦââć) đýøþåÖĉÝöĊÙüćöđðŨîíøøöĒúąđךöĒ×ĘÜ öĊøć÷ĕéšìĊęđĀöćąÿö Ă÷ĎŠóĂéĊ ÖĉîóĂéĊ öĊÜćîìĞć øĆÖĔÙøŠðøĂÜéĂÜ ÙøĂïÙøĆüĂïĂčŠî ßčößîđךöĒ×ĘÜ öĊøąïïÿćíćøèĎðēõÙÙøïëšüî öĊøąïïïøĉÖćøÿćíćøèąóČĚîåćî ìĊęöĊÙčèõćó ĕéšøĆïÖćøÙčšöÙøĂÜìćÜÿĆÜÙöĂ÷ŠćÜđìŠćđìĊ÷öÖĆî öĊÿüĆÿéĉÖćøìćÜÿĆÜÙöìĊęéĊ đðŨîÿĆÜÙöðøąßćíĉðĕê÷ìĊęöĊíøøöćõĉïćú øüöìĆĚÜìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö öĊÙüćöÿöéčúĒúą÷ĆęÜ÷Čî àċęÜöĊĂÜÙŤðøąÖĂï éĆÜêŠĂĕðîĊĚ Ģ. ÿĆÜÙöÿĊđ×Ċ÷ü Āöć÷ëċÜ ÖćøðøĆïēÙøÜÿøšćÜÖćøñúĉêÿĎŠÿĆÜÙöÙćøŤïĂîêęĞć öĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĕéšøĆïÖćøôŚŪîôĎ ĂîčøĆÖþŤ ĒúąÝĆ é ÖćøĂ÷Š ć Ü÷Ćę Ü ÷Č î ÙüïÙĎŠ ÖĆ ï Öćøÿøš ć ÜÙüćöđðŨ î íøøöĒúąÖćøđÖČĚ Ă ÖĎ ú ÖĆ î ĔîÿĆÜÙöĕì÷

ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ, ģĦĦĦ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

357


ģ. ðøąđìýìĊęóĆçîćĒúšü Āöć÷ëċÜ Ģ) ðøąßćßîöĊøć÷ĕéšđĀöćąÿö Ă÷ĎŠóĂéĊ ÖĉîóĂéĊ ĒúąöĊÜćîìĞć ģ) ĔĀšÿĉìíĉđÿøĊõćóĒÖŠðøąßćßîìčÖÙî öĊÿč×ĂîćöĆ÷éĊ ĒúąĂćýĆ÷Ă÷ĎŠ ĔîÿõćóĒüéúšĂöìĊęðúĂéõĆ÷ Ĥ) öĊøąïïÿćíćøèĎðēõÙÙøïëšüî ĒúąöĊøąïïïøĉÖćøÿćíćøèąóČĚîåćî ìĊęöĊÙčèõćó đߊî ÖćøøĆÖþćÙüćööĆęîÙÜðúĂéõĆ÷ ÖćøĂĞćîü÷Ùüćö÷čêĉíøøö ÖćøýċÖþć ÿćíćøèÿč× ÖćøÿÜđÙøćąĀŤ đðŨîêšî ĥ) ÖćøđöČĂÜöĊđÿëĊ÷øõćó ĒúąöĊÙüćööĆęîÙÜ Ĥ. ÿĆÜÙöđ×ĘöĒ×ĘÜ Āöć÷ëċÜ Ģ) öĊÙüćöøĎš đðŨîÿĆÜÙöåćîÙüćöøĎš ģ) öĊ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøñúĉ ê (Productivity) ĔîõćÙđÖþêøÖøøö ĂčêÿćĀÖøøö ĒúąõćÙÖćøïøĉÖćøĒúąÖćøìŠĂÜđìĊę÷ü Ĥ) öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøđñßĉâðŦâĀć öĊýĆÖ÷õćóĒúąÖćøðøĆïêĆü êŠĂÿëćîÖćøèŤÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ ĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ĥ) öĊÙüćööĆęîÙÜĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê öĊĂćßĊó ÖćøÜćîìĊęöĆęîÙÜ öĊøć÷ĕéš đóĊ÷ÜóĂĒÖŠÖćø÷ĆÜßĊó Ħ) öĊÙüćöđĀúČęĂöúĚĞćîšĂ÷ ħ) öĊÿĆîêĉõćó Ĩ) öĊÙüćöđĂČĚĂĂćìø ĩ) öĊÙüćöÿćöĆÙÙĊ Ī) öĊÙüćöðúĂéõĆ÷ĔîßĊüĉêĒúąìøĆó÷Ťÿĉî Ģġ) öĊÿëćïĆîĀúĆÖ×ĂÜßćêĉ (ßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť) ĥ. ÙÜÙüćöđðŨîĕì÷ Āöć÷ëċÜ đĂÖúĆÖþèŤ×ĂÜßćêĉ ĕéšĒÖŠ úĆÖþèąđéŠîĀøČĂÙüćöéĊđÞóćąìĊęøŠüöÖĆî ×ĂÜßćêĉĕì÷ ðøąÖĂïéšü÷ ÿëćïĆîĀúĆÖ ĥ ÿëćïĆî ÙČĂ 358

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


Ģ) ÿëćïĆîßćêĉ Ģ) éĉîĒéî ģ) ðøąßćÖø Ĥ) ÙüćöđðŨîđĂÖøćßĒúąĂíĉðĕê÷ ĥ) øĆåïćúĒúąÖćøðÖÙøĂÜ Ħ) õćþćĕì÷ ħ) üĆçîíøøöĕì÷ (ýĉúðą üĉëĊßĊüĉêĒúąÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠ ðøąđóèĊ ÖćøĒêŠÜÖć÷ĕì÷ õĎöĉðŦââćĕì÷/õĎöĉðŦââćìšĂÜëĉęî öøéÖēúÖ đÖĊ÷øêĉõĎöĉðøąđìý ìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ) ģ) ÿëćïĆîýćÿîć Ĥ) ÿëćïĆîóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť ĥ) ÿëćïĆîÖćøðÖÙøĂÜøąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ĂĆîöĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť ìøÜđðŨîðøąöč× Ħ. üĉëĊðøąßćíĉðĕê÷ Āöć÷ëċÜ Ģ) öĊÖćøðÖÙøĂÜéšü÷øąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ĂĆîöĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť ìøÜđðŨîðøąöč× ģ) ÖćøêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜìčÖõćÙÿŠüîĒúąìčÖøąéĆïöĊÙüćöđðŨîíøøöćíĉðĕê÷ Ĥ) öĊÿĉìíĉ đÿøĊõćó đÿöĂõćÙ ĥ) öĊÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝìĊęĒìšÝøĉÜ Ħ) óúđöČĂÜöĊüĆçîíøøöðøąßćíĉðĕê÷ìĊęéĊ ħ) öĊÖćøđúČĂÖêĆĚÜÿčÝøĉêĒúąđìĊę÷Üíøøö

óÝîćîčÖøö ÞïĆïøćßïĆèæĉê÷ÿëćî ó.ý. ģĦĥģ ÙĞćüŠć “íøøöćíĉðĕê÷” Āöć÷ëċÜ ÖćøëČĂíøøöđðŨîĔĀ⊠ĒúąÖćøëČĂÙüćöëĎÖêšĂÜđðŨîĀúĆÖ ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

359


ħ. ĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćú Āöć÷ëċÜ Ģ) ÙüćöēðøŠÜĔÿ (Transparency) ģ) îĉêĉíøøö (Rule of Law) Ĥ) ÙüćöÙčšöÙŠć (Value for Money) ĥ) ÙüćöøĆïñĉéßĂïĒúąêøüÝÿĂïĕéš (Accountability) Ħ) ÖćøöĊÿŠüîøŠüö (Participation) ħ) ÙüćöëĎÖêšĂÜßĂïíøøö (Integrity) Ĩ. đìÙēîēú÷ĊìĆîÿöĆ÷ĒúąđĀöćąÿö Āöć÷ëċÜ ÖćøöĊÙüćöìĆîÿöĆ÷ îüĆêÖøøö ĒúąÙüćöđĀöćąÿöìćÜéšćîđìÙēîēú÷ĊÖćøđÖþêø ĂčêÿćĀÖøøö ĒúąÖćøïøĉÖćø đìÙēîēú÷ĊÿćøÿîđìýĒúąÖćøÿČęĂÿćø (ICT) đìÙēîēú÷ĊĂüÖćýĒúąõĎöĉÿćøÿîđìý đìÙēîēú÷Ċ ÿč × õćó îćēîđìÙēîēú÷Ċ ĕïēĂđìÙēîēú÷Ċ đìÙēîēú÷Ċ îĉ ü đÙúĊ ÷ øŤ ĒúąđìÙēîēú÷ĊóúĆÜÜćîìéĒìî đðŨîêšî ĩ. íøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöÿöéčú÷ĆęÜ÷Čî Āöć÷ëċÜ ÖćøéĎĒúĂîčøĆÖþŤôŚŪîôĎ Ĕßšðøąē÷ßîŤÝćÖìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöĔîÖćøóĆçîćÙčèõćóßĊüĉê ×ĂÜöîčþ÷Ť đóČęĂĔĀšöĊöćêøåćî ÙčèõćóßĊüĉêìĊęéĊ ēé÷ĕöŠìĞćĔĀšìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂöéšĂ÷ðøąÿĉìíĉõćóúÜ ĀøČĂÖøąìïÖøąđìČĂîëċÜÙîøčŠîĀúĆÜ Ī. ÖšćüĕÖúéšü÷ðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü Āöć÷ëċÜ Ùîĕì÷öĊÙüćöøĎš ÙüćöđךćĔÝ ĒúąÿćöćøëîĞćðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷ÜĕðĔßšĔîÖćøéĞćøÜßĊüĉê ĔîÖćøìĞćÜćî ÖćøïøĉĀćøðøąđìý ĒúąÖćøóĆçîćðøąđìýĕéšĂ÷ŠćÜöĊÝĉêêøąĀîĆÖ ÿĞćîċÖĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ đךöĒ×ĘÜ öĆęîÙÜ Ēúą÷ĆęÜ÷Čî

360

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ภาคผนวก ช รายชื่อคณะผูจัดทํา



ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ßčéìĊę Ĥ îć÷ēĂÖćÿ đêóúąÖčú îć÷ÿöÙüø øüĉøĆß îćÜõøèĊ úĊîčêóÜþŤ

ðøąíćîÿõćìĊðę øċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ øĂÜðøąíćîÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÙîìĊę Ģ øĂÜðøąíćîÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÙîìĊę ģ

ÿĞćîĆÖÜćîÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ îćÜóøìĉó÷Ť ēøÝîŤíĞćøÜÙŤ

øĂÜđú×ćíĉÖćøÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ øĆÖþćøćßÖćøĒìîđú×ćíĉÖćøÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ îćÜÿćüĀĉøâ Ć âć ïčâÝĞćøĎâ ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖïøĉĀćøÖúćÜ îć÷ĂîĆîêŤ đÞúĉößĆ÷ ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖÿŠÜđÿøĉöĒúąðøąÿćî ÖćøöĊÿŠüîøŠüöĂÜÙŤÖøđÙøČĂ׊ć÷ îćÜÝøĆÿēÞö üĊøąóøüèĉß÷ŤÖčú ñĎšĂĞćîü÷ÖćøüĉßćÖćø îć÷îĉóîíŤ đóĘâÝĆîìøŤ øĆÖþćÖćøñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖÖĉÝÖćø ÿõćìĊęðøċÖþćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ îć÷ĂćÝĉîêŤ ÞĆêøĒÖšü ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖðøąßćÿĆöóĆîíŤĒúąÿćøÿîđìý îć÷ÿøĆú ÿĉîčíÖ ñĎšĂĞćîü÷ÖćøýĎî÷Ťêĉéêćöðøąđöĉîñú ĒúąðøąÿćîÜćîĀîŠü÷ÜćîõćÙøĆå

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

363


ÙèąìĞćÜćîüĉßćÖćø îćÜõøèĊ úĊîčêóÜþŤ îć÷ÿöóø đìóÿĉìíć ñý.éø.ïčâÿŠÜ ĕ׊đÖþ éø.ÿÜ×úć üĉßĆ÷×ĆìÙą îć÷ðøąÿĉìíĉĝ ðìčöćøĆÖþŤ îćÜóøøèĊ ÝćøčÿöïĆêĉ ý.îó. ĂîčüĆêø øčŠÜóĉÿčìíĉóÜþŤ îć÷ßćüĆî÷Ť ÿüĆÿéĉĝ - ßĎēê îćÜÝčĕøøĆêîŤ ðŦî÷ćøßčî îć÷ìøÜýĆÖéĉĝ ðøąÝÜÝĆé îć÷öĆÜÖø íîÿćøýĉúðş îć÷ßĆßüćú ýøĊüßĉøćüĆçîŤ îć÷ìüĊ đêßąíĊøćüĆçîŤ îć÷õøćéø îčßĉêýĉøĉõĆìøć îćÜÿčìíĉîĊ đöíĊðøąõć éø.ÖĆú÷ćèĊ íøøöÝćøĊ÷Ť îć÷øčÝĉóÜþŤ ìĎðÙĆîēí îć÷ÿĕÖø óĉöóŤïċÜ îć÷ïčâ÷ÜÙŤ đüßöèĊýøĊ îć÷ÿüćì ÿčìíĉĂćÙćø îćÜđêČĂîĔÝ ïčøóøĆêîŤ éø.îĉüĆêø êĆîê÷ćîčÿøèŤ øý.éø.üĉì÷ć ÖčúÿöïĎøèŤ 364

ðøąíćîÙèąìĞćÜćî øĂÜðøąíćîÙèąìĞćÜćî ÙîìĊę Ģ øĂÜðøąíćîÙèąìĞćÜćî ÙîìĊę ģ ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ìĊęðøċÖþćÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


ÙèąìĞćÜćîüĉßćÖćø (êŠĂ) îć÷üøđéß ĂöøüøóĉóĆçîŤ éø.ÿíâ õĎŠÙÜ îć÷đöíĆÿÿĉìíĉĝ úĆÙîìĉîüÜýŤ éø.ÿčüĉì÷Ť íîĊ÷üĆî éø.ðøćýøĆ÷ ðøąüĆêĉøčŠÜđøČĂÜ îćÜÝøĆÿēÞö üĊøąóøüèĉß÷ŤÖčú

ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćîĒúąđú×ćîčÖćø ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćîĒúąñϚߊü÷đú×ćîčÖćø

òść÷đú×ćîčÖćøÙèąìĞćÜćî îćÜÿćüÝčæćöćý ÖčúøĆêîŤ îć÷üøĉìíĉĝ óĉóíĉ óÝîÖćøèŤ îć÷ìýóîíŤ îøìĆýîŤ îćÜÿćüđêĉöýĉøĉ ßČęîÿÖčú îćÜýĉøćèĊ ðŦéëćüÜþŤ îćÜÿćüÿčõĆìøć ßćâüĉđýþ îćÜÿćüøĆßîĆîìŤ úČĂüøýĉøÖĉ čú

îĆÖüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñîßĞćîćâÖćø îĆÖüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñîßĞćîćâÖćø îĆÖüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñîßĞćîćâÖćø óîĆÖÜćîüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñî óîĆÖÜćîüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñî óîĆÖÜćîüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñî óîĆÖÜćîüĉđÙøćąĀŤîē÷ïć÷ĒúąĒñî

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

365


ÙèąìĞćÜćîÝĆéìĞćĒïïÿĞćøüÝ đĂÖÿćøðøąÖĂïÖćøÿĆööîćĒúąÙüćöđĀĘî Ēúą×šĂđÿîĂĒîą đøČęĂÜ “÷čìíýćÿêøŤðøąđìýĕì÷ Ĕî ģ ìýüøøþĀîšć (ó.ý. ģĦĦħ – ģĦĨĦ) õć÷ĔêšðøĆßâć×ĂÜđýøþåÖĉÝóĂđóĊ÷Ü” ñý.éø.ïčâÿŠÜ ĕ׊đÖþ îć÷ïčâ÷ÜÙŤ đüßöèĊýøĊ éø.ÿčüìĉ ÷Ť íîĊ÷üĆî îć÷øčÝĉóÜþŤ ìĎðÙĆîēí éø.ÿíâ õĎŠÙÜ ñý.ðŦèøÿ öćúćÖčú è Ă÷čí÷ć îć÷ÿÖúüĆíöŤ ýĉüĆêøćïčâ÷ÖćîêŤ òść÷đú×ćîčÖćøÙèąìĞćÜćî îćÜÝøĆÿēÞö üĊøąóøüèĉß÷ŤÖčú îćÜÿćüÝčæćöćý ÖčúøĆêîŤ îć÷đÿëĊ÷ø ÝĉøøĆÜÿĉöĆîêŤ

îć÷đøüĆê ÝĆîìîÜ îćÜÝĉøüøøèŤ ßćâèøÜÙŤ îćÜîĆ÷îć ÝĞćðćìĂÜ îć÷üøĉìíĉĝ óĉóíĉ óÝîÖćøèŤ

366

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ

ðøąíćîÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćî ÿöćßĉÖÙèąìĞćÜćîĒúąđú×ćîčÖćø ĀĆüĀîšćòść÷đú×ćîčÖćø (ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖüĉßćÖćø) ñϚߊü÷ĀĆüĀîšćòść÷đú×ćîčÖćø òść÷đú×ćîčÖćøéšćîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜ õćÙðøąßćÿĆÜÙöĒúąðøąßćßî (ñĎšĂĞćîü÷ÖćøÖúčŠöÜćîðøąßćÿĆöóĆîíŤ) òść÷đú×ćîčÖćøéšćîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂÜÙŤÖø òść÷đú×ćîčÖćøéšćîìøĆó÷ćÖøíøøößćêĉ ĒúąÿĉęÜĒüéúšĂö òść÷đú×ćîčÖćøéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý ĒúąÖćøÿČęĂÿćø òść÷đú×ćîčÖćøéšćîđýøþåÖĉÝ ĒúąĒïïÿĞćøüÝ


îć÷ìýóîíŤ îøìĆýîŤ îćÜÿćüøĆßîĆîìŤ úČĂüøýĉøÖĉ čú îćÜÿćüÿčõĆìøć ßćâüĉđýþ îćÜÿćüđïâÝüøøè ÙÜöćÖ îć÷Ăéĉýø øčŠÜÿüŠćÜ îćÜÿćüîùöú íćøćøö÷Ť îć÷ĂÙîćì ýøĊÿč× îćÜÿćüóøðøąõć ïøøÝÜ îćÜÿćüóĉââćõøèŤ ÿĆîêŤđÿøĉöÿč× îćÜÿćüëĉøćóø đßćüúĉê

òść÷đú×ćîčÖćøéšćîÿĆÜÙö ĒúąĒïïÿĞćøüÝ đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø đÝšćĀîšćìĊęòść÷đú×ćîčÖćø

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”

367


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ


บันทึก

ความเห็นและขอเสนอแนะ เรื่อง “ยุทธศาสตรประเทศไทย ใน ๒ ทศวรรษหนา (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) ภายใตปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”


บันทึก

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.