Revista Marxista de teoría, política y cultura "La batalla" N°5 by PTR-CcC ccc

N° 5 Enero 2015

Revista Marxista de Teoría, Política y Cultura

Comité Editorial:

Índice 3.Presentación

Política Nacional

4. El agotamiento inicial del segundo gobierno de Bachelet 7. Lucha de clases, Asamblea Constituyente y la lucha de los revolucionarios 12. La crisis política del Partido Comunista: 10 meses de Gobierno en la Nueva Mayoría

Pablo Torres Vicente Mellado Nicolás Miranda Natalia Cruces Dolores Mujica

Internacional

Juan Valenzuela.

20. A 25 años de la caída del Muro de Berlín.

Escriben en este número: Peter Robe Esteban Valdebenito Emilia Ruiz Gabriel Muñoz Álvaro Pérez Jorquera Rafaela Ruilova Pamela Contreras Lilith Herrera Domingo Francisco C.

Diagramación: Alejandra Decap.

15. ¿El surgimiento de una izquierda anti-neoliberal en Europa? 18. Crisis política y descomposición estatal tras los 43 desaparecidos de ayotzinapa

Teoría

Dossier: rebelión de las bases docentes

24. Cronología de la rebelión de las bases 26 . Cinco fases y cinco lecciones del histórico paro de profesores 30 . Apuntes para una historia del movimiento docente

Movimiento Obrero

33. Reforma Laboral: nuestra pelea por un nuevo código del trabajo

Tribuna Abierta

35. Entrevista al historiador Sergio Grez

Género y Diversidad Sexual

37. La agenda de género del gobierno de la nueva mayoría 39. Conquistas lgttbi: en la medida de lo posible

L i b e rta d e s D e m o c r át i c a s

41. concentración de la prensa y control ideológico 43- Marihuana: un derecho que no quieren entregar

Ecología

45. Calentamiento global, un debate abierto

LA BATALLA es una publicación trimestral del Partido de Trabajadores Revolucionarios.

Presentación El número 5 de la revista La Batalla, editada por el Partido de Trabajadores Revolucionarios, sale al cumplirse los 10 primeros meses del segundo gobierno de Bachelet. Su nuevo mandato tiene por objetivo cerrar el ciclo de lucha de clases y el cuestionamiento al régimen de la transición pactada, abierto el 2011 con el movimiento de masas liderado por el movimiento estudiantil. Lo novedoso es que intenta usurpar las demandas de “la calle” mediante un programa de reformas “burguesas seniles”: Educación Gratuita, Reforma Tributaria, Reforma Laboral y Nueva Constitución; que intentan reformar la herencia de la dictadura. Ante este escenario, vimos aparecer un nuevo movimiento de oposición a las reformas, en defensa de los privilegios de la clase dominante y de la herencia de la dictadura. Medios económicos imperialistas, la intervención del embajador de Estados Unidos, la oposición patronal de la Corporación de la Producción y el Comercio (CPC), el nacimiento de organismos de “emprendedores” y de “padres y apoderados” financiados por la derecha, los sostenedores y la Iglesia Católica, el triunfo del gremialismo en los estudiantes de la Universidad Católica. Es decir, a la emergencia de una “Santa Alianza” reaccionaria en defensa de los privilegios de la clase patronal y de los sectores más conservadores, en alianza junto a los partidos de la derecha, RN y la UDI, así como de nuevos fenómenos políticos como Amplitud, Evópoli o el “piñerismo”. Intentan frenar las reformas o moderarlas mediante la presión en el parlamento e incipientemente la búsqueda de una “nueva calle” donde presionar, retomando la vieja tradición de la derecha, que agita el fantasma de la “Unidad Popular”. En su reverso, estamos atravesando la mayor crisis en la historia de la derecha y de su principal partido, la Unión Demócrata Independiente (UDI), custodio de la herencia de Pinochet, con un virtual descalabro tras la crisis de corrupción descubierta tras el financiamiento ilegal a las campañas de sus principales dirigentes y personeros por parte del grupo económico Penta, y que avanza a un mayor cuestionamiento al régimen y los partidos patronales. A 10 meses de iniciado, el Gobierno ha logrado mantener la iniciativa política asentando el programa de reformas burguesas seniles. Con ellas logró pasivizar al movimiento estudiantil sacándolo parcialmente de las calles, a la vez que ganar tiempo para el cumplimiento del programa. Pero las reformas avanzan moderándose, imponiéndose la “letra chica” de la “cocina” parlamentaria donde gobierna una casta de políticos millonarios, ligados orgánicamente a la clase empresarial, y alejados de los intereses del pueblo trabajador. Y así, las moderadas reformas al régimen se moderan más aún, y lejos de apaciguar la lucha política, no deja contentos ni a la oposición burguesa y derechista, ni al

movimiento estudiantil o a las demandas de los trabajadores y los sectores populares. Abren con ello, nuevos frentes de conflicto, nuevos focos de crisis, y un desgaste inicial creciente del propio gobierno como mediación con el movimiento de masas, como se refleja en el creciente deteriorio al gobierno. Atravesamos un período de creciente politización en sectores de masas, otorgando un nuevo carácter a la lucha de clases, crecientemente ligada a la lucha política. Todo ello, en los marcos de una situación económica desfavorable, un inicio de polarización política y social (como expresión de la división de las capas medias) y un creciente protagonismo del movimiento sindical. La “rebelión de base” de los profesores fue en este sentido, el mayor proceso de lucha de clases del año que recién termina, al cual le dedicamos el dossier de este número. En el marco internacional, un mayor deterioro de la situación económica y la intensificación de la crisis geopolítica, ponen en el centro la emergencia de nuevos sujetos políticos. Así analizamos con la nota sobre la emergencia de una nueva izquierda europea con la posibilidad creciente de ser alternativa de poder, aunque mediante la “moderación” de sus discursos a un estilo más socialdemócrata. Asi también analizamos el caso de México y las movilizaciones de masas abiertas tras la desaparición de los 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa. Junto a numerosas notas ligadas al debate teórico, a las libertades democráticas, de género y diversidad sexual así como a la Ecología y la Cultura, inauguramos con este número la edición trimestral de la Revista La Batalla. Con ello intentamos promover, desde el marxismo revolucionario, un mayor debate teórico, político y estratégico para actuar en este nuevo marco político. No somos una revista neutral. Partimos del punto de vista de los explotados y oprimidos en lucha contra los empresarios, sus partidos y su régimen de explotación y opresión. Partimos de un punto de vista de independiencia política de la clase trabajadora de cualquier variante patronal y de la lucha por la construcción de un Partido revolucionario de la clase obrera. Buscamos así revitalizar el marxismo revolucionario, el trotskismo, como teoría y práctica de combate, buscando que estas ideas se transformen en militancia política de miles de trabajadores, cientos de estudiantes y decenas intelectuales, que construyan un Partido de combate de la clase obrera, revolucionario e internacionalista, que tome en sus manos la tarea de terminar con el régimen heredero de la dictadura y con la explotación capitalista, por una República de Trabajadores y por el socialismo.

El inestable equilibrio entre las reformas moderadas “por arriba” y las demandas “desde abajo”

E l a g ota m i e n to i n i c i a l del segundo gobierno de Bachelet Pablo Torres

Un gobierno burgués de desvío, un viejo régimen que resiste Tras 20 años del régimen de “democracia pactada” de la Concertación y la Derecha, el movimiento de masas liderado por el movimiento estudiantil el 2011 sacudió los cimientos de la estabilidad democrática enfrentando al gobierno del derechista Sebastián Piñera. Se produjo una creciente insatisfacción social. Estudiantes, trabajadores, pobladores, regiones empobrecidas, movimientos ambientales, mujeres y diversidad sexual, iniciaron nuevas formas de organización. Recuperaron métodos históricos de lucha y empezaron a unir sus demandas y reclamos con un creciente cuestionamiento a las instituciones seniles y agotadas de la transición. Según la encuesta CEP de octubre de 2013 los “temas más valorados por la ciudadanía” eran: “proteger a los consumidores” (86%), “reducir las diferencias de ingresos” (85%), “nacionalizar el cobre” (83%), “en educación, priorizar educación universitaria gratuita” (74%), “descentralización del país” (73%), “hacer una reforma tributaria” (67%), “des-

penalización del aborto terapéutico” (67%), “despenalización del aborto en caso de violación” (63%), “reforma al sistema electoral binominal” (51%), “asamblea constituyente” (45%) y “legalizar el consumo de marihuana” (40%). La respuesta más audaz al retorno de “la calle” vino por parte de Michelle Bachelet y la creación en 2013 de la Nueva Mayoría (NM), una nueva mediación nacida de la alianza entre la vieja Concertación y el Partido Comunista (PC). Bajo el diagnóstico de “nuevo ciclo”, desarrolló un programa de “reformas”: tributaria, educacional con educación gratuita y Nueva Constitución, así como Reforma Laboral. Expresó el intento de sintonizar con el clima social pos2011 con la reforma del viejo régimen neo-pinochetista, mientras la derecha sufrió una derrota histórica tras el gobierno de Piñera. Bachelet y su nuevo gobierno abrieron así expectativas e ilusiones en sectores de masas. A 10 meses de iniciado el gobierno, aunque reafirmando las reformas moderadas, éstas parecen disiparse

en los acuerdos de la “cocina” parlamentaria y abrir camino a nuevas decepciones, cuestionamientos y a la intensificación de las crisis en las alturas. Así lo expresa un nuevo clima social y político marcado por la debacle de la derecha, creciente deterioro del apoyo a Bachelet, continuidad del cuestionamiento al régimen político y un creciente protagonismo del movimiento obrero, en el marco de una profunda desaceleración económica. Un momento transitorio cruza entre los intentos de una nueva estabilidad pasivizando la lucha de clases y una situación de giros abruptos, configurando un equilibrio precario entre ambos escenarios en los cuales se mueve el gobierno, no dejando contentos a los sectores sociales a su derecha ni a su izquierda, abriendo nuevos focos de conflicto.

Las reformas y las “calles” Las “ilusiones posibilistas” (1) en Bachelet y las reformas, principalmente la educacional, actuó como factor de pasivización sobre el movimiento estudiantil, que en los años anteriores fue el principal actor social y po-

lítico de oposición por izquierda al régimen. Aunque el 2014 hubo tres grandes movilizaciones de 100.000, 80.000 y 50.000 en Santiago y regiones, no se desarrollaron procesos de paros, tomas y movilizaciones continuas. El rol del PC integrándose al gobierno fue un factor de contención. Pero desplazadas las Juventudes Comunistas (JJCC) de las principales federaciones estudiantiles por parte de diversas organizaciones de izquierda, éstas no reemplazaron la vieja estrategia de presión al régimen y contribuyeron a una tregua de hecho en uno de los años de menor incidencia, lucha y combatividad del movimiento estudiantil. Así, sin presión ni oposición por izquierda, el gobierno tomó la iniciativa desarrollando sus reformas moderadas, a la vez que por derecha emergió la organización de las grandes cámaras patronales, sostenedores, Iglesia Católica, que emergieron como nuevos actores en defensa del modelo, y en la educación organizado la “otra calle”.

nacional

La Santa Alianza y el retorno de la “fronda aristocrática” Desde los grandes medios imperialistas como el Financial Times, The Economist o Wall Street Journal, han denunciado “una nueva mediocridad”; la intervención del embajador de EEUU preocupado por las reformas; la ofensiva de la gran patronal de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) y los medios de comunicación de la derecha. La Asociación Multigremial de Emprendedores contra la reforma tributaria. Alentada por la derecha y los sostenedores, la Confederación de Padres y Apoderados (CONFEPA) que impulsa movilizaciones contra la reforma. Una Santa Alianza reaccionaria busca formar un frente contra las reformas moderadas de Bachelet por la defensa de sus privilegios. Y a lo que se agrega el triunfo del gremialismo en la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC), así como en otras universidades que constiuirán un bloque de derecha en el movimiento estudiantil universitario. La enorme crisis de la Alianza y sus partidos, y en particular la debacle de la UDI tras el “Pentagate”, ha dejado un vacío de representación que empiza a ocupar esta Santa Alianza, que resiste las reformas, chantajea con desaceleración, buscando moderar las ya moderadas reformas en la “cocina” del parlamento y bloquear cualquier cambio desfavorable a sus intereses. Aunque las reformas de Bachelet no cambien el “modelo”, la derecha agita con el fantasma de la vuelta del “estatismo”, del fin del “modelo”. Otros dicen que llevan al “socialismo”. Un tufillo a discurso “setentista” se agita contra las reformas que busca arrodillar a la Nueva Mayoría, y bajo esa vía, las luchas y demandas de los trabajadores y el pueblo pobre.

Se profundiza la crisis del sistema político: entre la restauración de la “cocina” parlamentaria y los ensayos de “renovación”

Lejos de establecer un nuevo equilibrio estable, con cada paso de las reformas se van abriendo nuevas contradicciones. Y donde están chocando las ilusiones posibilistas que abrió Bachelet, es en la “letra chica” y realidad de la “cocina” parlamentaria que cuida los intereses de los empresarios, sostenedores, Iglesia, etc. Es en la “cocina” parlamentaria y ante la crisis de la Alianza donde reaparece la DC imponiendo sus “matices”. Reaparecen los viejos ancianos del “partido del orden” agitando contra los impulsos “refundacionales”. Es en la cocina parlamentaria donde la reforma tributaria pasó de “que los ricos paguen más” al acuerdo entre la derecha, DC y el ministro de Hacienda. Y aquí donde se cocinarán las nuevas reformas. Según la encuesta CEP de diciembre de este año, Bachelet cayó a 38% de apoyo (una caída de 14 puntos) y llegó a una desaprobación del 43%. Muestra que se debilita como principal mediación burguesa hoy, con caída a su derecha como a su izquierda (lo que se expresa distorsionadamente en las figuras de Marco Enríquez Ominami (MEO) y Ossandón), como expresión de un inicio de división de las capas medias. Pero con esta caída no se fortalece ninguno de los viejos partidos ni coaliciones, sino que por el contrario, se hunden más. La derecha tiene apenas un 16% de apoyo y un 44% de desaprobación, y ahora con el “Pentagate” entra en una debacle histórica; la Nueva Mayoría sólo un 24% la apoya y un 37% la desaprueba. “Nadie se salva. Todos son repudiados. Una casta de políticos patronales defensores de las instituciones heredadas de la dictadura”(2) . Y buscan “renovarse” con los cambios en las “declaraciones de principios” de RN quitando su relación con el Golpe de Estado o el nacimiento de Evópoli. Otras fuerzas nuevas buscan expresar un “centro liberal” como Amplitud, o “Fuerza Pública” del neoliberal Andrés Velasco, implicado en el Pentagate. Surgen grupos y subgrupos de intereses, como el “piñerismo” y reaparecen los “outsiders” como el “progresista” MEO.

El fin al sistema binominal, el reaccionario sistema electoral de Pinochet, y su cambio por uno “proporcional moderado”, marcará el nuevo desarrollo del sistema de partidos que ya no se sostiene con pequeñas reformas. Pero lejos de atenuar los conflictos, la tendencia a la polarización aumenta.

La desaceleración y el fin del boom minero: un factor desestabilizador A inicios del periodo de gobierno, el Ministro de Hacienda presentó una estimación de crecimiento de 4,8% 2014. Los resultados fueron totalmente divergentes: el primer trimestre: crecimiento 1,9%; segundo trimestre: 2,7%; tercer trimestre: 0,8%. Este fue el crecimiento más bajo desde 2009 y se proyecta un crecimiento de 2,7% en 2014. En la inversión, uno de los principales factores del crecimiento, hay una recesión: cinco trimestres en caída igualando la racha que anotó durante la crisis asiática de 1998-99. En la minería, la crisis de los precios de las materias primeras están cambiando desfavorablemente las condiciones económicas del boom minero, anunciando el fin del ciclo: en proyectos de inversión, se dejaron de destinar US$16.200 millones este año respecto al período promedio 2004-2012; en 2014 el Estado dejó de percibir US$7.700 millones respecto al 2011; durante el período 2012-2014 se han perdido 19.000 empleos directos y 48.000 indirectos. Lo que estamos observando es una desaceleración profunda de la economía y el fin del ciclo del boom minero, que empujó al crecimiento las últimas décadas, que ha entrado de lleno en la situación como un factor de desestabilización.

Creciente protagonismo del movimiento obrero y el salto de la rebelión de las bases de profesores A la pasivización del movimiento estudiantil este año, es el movimiento obrero quien viene protagonizando luchas sindicales y políticas, con

tendencias a la ilegalidad, y que da cuenta del ánimo que “los de abajo no quieren seguir como antes”. Distintos fenómenos se han cruzado: 1) tendencia sostenida a luchas y procesos de organización, legales e ilegales; 2) “tres claves” del 2013: recuperación métodos combativos, cuestionamientos antiburocráticos e incipiente surgimiento de organismos democráticos; 3) crisis de representación sindical; 4) “reforma laboral” promovida por el gobierno. El 2014 inició con una gran huelga portuaria en Mejillones y se extendió nacionalmente durante el mes de enero. Sin embargo, producto de la política divisionista de la burocracia sindical, terminó en una derrota y posterior desvío de la agenda corta. No obstante, hemos visto un creciente protagonismo de luchas obreras, huelgas y paralizaciones en numerosos sectores, con tendencia a la ilegalidad, a la vez que la movilización del 4 de septiembre por las reformas laborales. Como señalamos en el dossier de esta revista, la rebelión desde las bases de los profesores se convirtió en el principal hecho de la lucha de clases del año 2014. La rebelión docente anti-burocrática enfrentó al gobierno de la NM y su “agenda corta” que no resolvió las demandas básicas del movimiento docente, y por otra parte, a la burocracia sindical de Jaime Gajardo del PC, dando un salto respecto a los fenómenos en 2013. Y abrió nuevas perspectivas, con la emergencia de incipientes organismos de auto-organización desde las bases, en la destitución de los dirigentes burócratas en Osorno y el nacimiento del Comité Ejecutivo Provincial, o en Antofagasta, con el surgimiento del movimiento “Profesores Indignados” y su mea ejecutiva. Unido a la enorme discusión que se abre sobre la “reforma laboral” que a la vez que intenta promover “los sindicatos” como medida preventiva ante el desborde, lo hace con “letra chica”, puede alimentar nuevos y superiores fenómenos de lucha, sin descartarse algún “ascenso obrero”, abriendo nuevas perspectivas para los revolucionarios marxistas.

El Partido Comunista en la encrucijada: revolución democrática, gobierno de nuevo tipo y Nueva Mayoría El salto en la integración al sistema político por parte del PC fue muestra tanto de la apertura de la centroizquierda para buscar “renovarse”, como de la estrategia de colaboración con partidos patronales del PC. Un cambio histórico tras 20 años excluidos de una alianza con la Concertación, aunque se venían ensayando acuerdos municipales, y el PC ya había llamado a votar por la Concertación en segunda vuelta. Así, ocupa en la actualidad un ministerio y cientos de cargos en el aparato del Estado. Un nuevo perfil “ministerialista”, o de “rasgos millerandistas” (3). En este rol, han mostrado un perfil “oficialista” y de equilibrio en la Nueva Mayoría y el gobierno, lejos de ser el “ala izquierda” de la coalición. Este papel lo intenta desarrollar en las propias organizaciones de masas. En el movimiento estudiantil, perdieron influencia y la dirección de las principales federaciones universitarias, aunque se mantienen como fuerza política. En el movimiento obrero, son las principales direcciones de las organizaciones centrales, como la CUT, Confederación de Trabajadores del Cobre, el Colegio de Profesores, la Confederación de Trabajadores Metalúrgicos en el área industrial. Aunque despliega algunas “alas” sindicales que se muestran más combativas, “cierran filas” con la reforma laboral. A la vez, han aparecido nuevas expresiones de una izquierda sindical, con discurso más combativo, aunque manteniendo la confianza en mecanismos institucionales de diálogo social. Pero el PC sigue siendo la principal fuerza de dirección del movimiento de los trabajadores. Su objetivo de “revolución democrática” y de construir una “mayoría social” para un “gobierno de nuevo tipo” los llevó al salto directo a la alianza con la vieja Concertación. Actualmente integran el aparato del Estado con cientos de funcionarios (entre unos 300 y

400) y 6 diputados. Su objetivo de “cumplir el programa” también está chocando con las “cocinas” parlamentarias. Tras 7 meses en el gobierno, sufrió tres duras crisis que lo han golpeado “por arriba” y “por abajo”: 1) las disculpas públicas del abogado de DDHH Eduardo Contreras (PC), embajador en Uruguay, ante los empresarios, la derecha y la DC. Una verdadera humillación. 2) La renuncia y disculpas públicas de Juan Andrés Lagos, secretario general del PC, como asesor del Ministerio del Interior. 3) La rebelión desde las bases de los profesores que debilitó uno de los “bastiones” del PC en el sindicato más grande del país. Sumado esto a los cuestionamientos y críticas a Bárbara Figueroa como presidenta de la CUT, que actualmente parece la “vocera” del gobierno, firmando míseros acuerdos salariales. El rol del PC de casi “guardián” del programa, los encuentra en una incómoda posición al interior del movimiento de trabajadores y estudiantil, que intentan revertir con un nuevo “giro” al movimiento de masas. Una tendencia a los “choques” y giros abruptos, puede acelerar mayores crisis que lo debilitan en sus posiciones, que pueden abrir espacios para la genuina emergencia de un movimiento sindical combativo, anti-burocrático y clasista, que luche por la auto-organización desde las bases y la independencia política de los trabajadores. Pero para quienes vean que el salto en la integración del PC los extinguirá como mediación de colaboración de clases en el movimiento de masas, el PC puede variar de tácticas reproduciendo su estrategia reformista, con reubicaciones a izquierda. La emergencia de un nuevo movimiento obrero, con juventud y mujer trabajadora, que retoma tradiciones combativas, que empieza a cuestionar a sus direcciones burocráticas, debe romper con el reaccionario modelo sindical burocrático, con la estrategia de “diálogo social” y con las direcciones que lo sustentan, como el PC. Dicho combate, no va a pasar “por fuera” de las organizaciones sindicales reales del movimiento obrero (como

piensan muchos “paralelistas” que construyen espacios sindicales “puros”, alejándose de organismos sindicales claves, como la CUT), sino en el seno de ellas, buscando organizar a los trabajadores en una perspectiva anti-patronal, clasista y combativa, en alianza con los oprimidos.

Posibilidades históricas para construir una Izquierda de los Trabajadores, por un Partido Revolucionario de Combate Se están reactualizando condiciones objetivas para que surjan nuevos fenómenos de lucha de clases y de crisis políticas. Por otra parte, aunque están más retrasados los factores “subjetivos” en la propia clase trabajadora, de consciencia, militancia sindical y política, son en las propias experiencias de lucha, en sus continuidades y discontinuidades, donde se combinan esos dos planos. Así como la lucha portuaria y ahora los profesores demostraron que no existe un muro infranqueable entre lucha “sindical” y “política”, no existe un muro entre las luchas actuales y las posibilidades de construcción de una organización revolucionaria real en los sindicatos y lugares de trabajo. Esa separación empieza a encontrar sus puntos de unidad. En la izquierda por fuera del PC, un sector que ganó peso en el movimiento estudiantil se expresó en la alianza del “bloque de conducción” en la CONFECH entre Izquierda Autónoma, Frente de Estudiantes Libertarios (FEL) y la Unión Nacional de Estudiantes (UNE). Con un discurso “independiente” de Bachelet, apelaron a la “presión” mediática mientras participaron en los consejos ciudadanos de Eyzaguirre, administrando la pasividad más grande del movimiento estudiantil desde el año de 2011. Su estrategia anti-neoliberal de “ruptura democrática” es una nueva apuesta neo-reformista que apuesta a “refundar el Estado” mediante la conquista electoral. Hay otro sector que habla de construir “izquierda revolucionaria”, con un discurso combativo e independiente del gobierno, que ganó un peso relativo en las federacio-

nes estudiantiles, y que se hermana con una política “paralelista” (de alejarse de los sindicatos mayoritarios por ser conducidos por la burocracia del PC y la NM) en sectores del movimiento de trabajadores. Sin embargo, conviven con la estrategia de presión parlamentaria, y al no tener un punto de vista de clase no desarrolla la unidad obrero-estudiantil como arma poderosa para forjar una alianza revolucionaria dirigida por la clase trabajadora, a la cual diluye en el “pueblo”. El agotamiento inicial del gobierno de las reformas seniles, la encrucijada del PC, y las tendencias a mayores choques políticos y de la lucha de clases, son factores que reabren nuevas perspectivas históricas para el desarrollo y la emergencia de una corriente orgánica en el movimiento de los trabajadores de cientos de obreros revolucionarios, estudiantes e intelectuales marxistas, que planteen la construcción de un partido revolucionario de combate de la clase trabajadora. Un partido que sea parte de cada lucha de los trabajadores, estudiantes y oprimidos, que tome las demandas más sentidas del pueblo trabajador y las ligue a una política de clase e independiente de cualquier variante patronal. Que luche para terminar con la herencia pinochetista: con las grandes fortunas y el saqueo de los recursos naturales, por su nacionalización bajo control de los trabajadores; que ponga Fin a las AFP y al saqueo bancario; que conquiste la educación y salud gratuitas; que conquiste un salario básico acorde a la canasta familiar y que ponga fin al subcontrato y el trabajo precario; que ponga fin a la casta de políticos millonarios y que luche porque todo funcionario y parlamentario gane lo mismo que un profesor medio. Que luche por una Asamblea Constituyente Libre y Soberana basada en la movilización obrera y popular. Un partido que luche por liquidar la dominación imperialista y que termine con la explotación patronal; que se plantee conquistar una República de los Trabajadores, basada en sus organismos de auto-determinación.

Notas:

(1) La Batalla N 4. Reformismo Burgués Senil y Lucha de Clases en un Escenario Político Fluido. Nicolás Miranda. (2) Comentario Político Semanal 216 ¿Por qué se volvió Bachelet de Lebu? Nicolás Miranda. http://www.ptr.cl/cps/cps-216-por-que-se-volvio-bachelet-de-lebu/ (3) La Batalla N 4. Millerandismo, “Parlamentarismo revolucionario” y la actitud del Marxismo revolucionario ante las instituciones burguesas. Pablo Torres

Impugnación del régimen en Chile actual:

lucha de clases Asamblea Constituyente

y la lucha de los revolucionarios Nicolás Miranda “Mientras la lucha de la clase obrera por todo el poder entero no esté a la orden del día, tenemos el deber de utilizar todas las formas de la democracia burguesa.”

Lenin

Desde el año 2011, irrumpió una generalizada impugnación a todas las herencias de la dictadura, con los métodos de la lucha de clases. Se trata de “las sentidas demandas democráticas de no solo la clase obrera, sino del conjunto de los explotados y los oprimidos. La tarea a la orden del día no es la conquista del poder como muestra claro la realidad, sino la búsqueda de resolución de toda una serie de problemas democráticos que van desde el no acceso a la educación, a la salud, a la vivienda, el problema de la tierra en los mapuche, el derecho a la auto-determinación, el problema de la apropiación por parte de las empresas transnacionales e imperialistas de los recursos naturales, la existencia de un sistema electoral binominal, etc. En Chile la mayoría de los derechos democráticos no existen, como la libertad de prensa, la libertad de reunión, de asociación, el derecho a la huelga, es decir, libertades democráticas son prácticamente desconocidas como producto de una brutal dictadura patronal”(1) . Así, los problemas democráticos se ponen al centro de la escena en la política y la lucha de clases en el Chile actual.

La Nueva Mayoría se conformó para, usurpando las demandas puestas por la lucha de clases, contenerla y desviarla, con sus promesas de reformas y la integración al pacto político, ahora en el Gobierno, del Partido Comunista (PC). Hay que recordar que en 2011, a la cabeza del movimiento estudiantil se encontraba una de sus figuras, Camila Vallejos, y al frente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) otra de sus militantes, Bárbara Figueroa. Como parte de las 3 reformas prometidas por Bachelet, está la de Nueva Constitución. Y en 2015 se iniciaría el proceso de debate. Su objetivo explícito es hacer una Constitución íntegramente nueva, validada por la ciudadanía, es decir, que tenga legitimidad de origen que no tiene la actual Constitución de la dictadura. Hablar de una nueva Constitución íntegramente nueva, se debe a dos factores. De un lado, la profundidad del proceso abierto en 2011, un nuevo ciclo político, como ya es común afirmarlo, y también, como planteamos nosotros, un nuevo ciclo de la lucha de clases. De otro lado, se toma como antecedente que el ex presidente de Chile Ricardo Lagos, en 2005, pactó una reforma, quitó incluso la firma de Pinochet como hecho sim-

bólico, presentándolo como la solución del problema, pero pocos años después se volvió a poner en cuestión. Y es que, más profundamente, en este vendaval también se puso en cuestión la política de la década de los 90 y del 2000: los consensos, la política “en la medida de lo posible”. Para no perder todo, hay que estar dispuestos a perder algo, ir un paso más allá. *** La multitud de demandas democráticas que irrumpieron se ordenan en una escala de necesidades sentidas variable. La demanda de nueva Constitución no moviliza como son las exigencias de terminar con el negocio de todo: de la educación, de la salud, de la vivienda. Pero es un problema central, como veremos. La discusión de nueva Constitución, de todos modos, agitará el ambiente. Y desde años atrás, incluso antes del año 2011, distintos sectores comenzaron a organizarse exigiendo una Asamblea Constituyente. Así como fue parte de campañas electorales la denuncia de la Constitución del 80, o aspectos del régimen como la existencia del anti-democrático sistema electoral binominal. Distintas posiciones, algunas

de las cuales pueden confluir, otras no, se comienzan a configurar alrededor de este debate. *** La derecha se opone a cualquier modificación de la Constitución. Menos que menos, al recurso a una Asamblea Constituyente. Su argumento es uno y simple, desdoblado en un aspecto formal y uno de fondo. El primero, que no es un mecanismo contemplado en la actual Constitución. El segundo, que no se corresponde con el momento político: “José Luis Cea, distinguido académico y ex presidente del Tribunal Constitucional, estima que las asambleas constituyentes resuelven problemas de una sociedad que atraviesa por una situación cataclísmica, algo muy alejado del Chile de hoy” (2). A lo que agregan, en este mismo texto, un elemento más decisivo aún para ellos: que abra las compuertas de una movilización generalizada que pueda arrasar con todo su orden establecido: “El programa de gobierno de la Presidenta Bachelet consultaba tres reformas fundamentales en las que centraría sus tareas. Encabezadas por la reforma educacional, que requeriría de la segunda de las reformas, la tributaria,

que proporcionaría los dineros necesarios para ponerla en marcha, culminaban con la elaboración de una nueva Constitución. Haciéndose eco de lo que calificaba como reclamos planteados desde larga data por sectores democráticos, afirmaba que “se recoge la demanda nacional por una nueva Constitución Política para Chile”. No obstante, era poco explícito en las formas y los procedimientos que se seguirían para elaborar dicha Carta Fundamental, lo que ha alentado a quienes propugnaban la creación de una asamblea constituyente … Desde luego, han surgido nuevas ideas de reformas, que tienen un carácter más urgente, lo que ha estimulado a variados sectores reformistas. Para el presidente del Partido Socialista (PS), ni la reforma educacional ni la nueva Constitución afectarán a la presente generación; en cambio, estima urgente hacer una reforma laboral. Los comisionados presidenciales en salud quisieron reformar por completo el sistema de salud del país y las autoridades de gobierno han planteado 66 reformas en pocos meses. Todo ello ha creado un grado de incertidumbre que a todas luces está afectando a la economía y aconsejando un ritmo mejor pensado y bastante más pausado”.

Lo cierto es que es una respuesta a la demanda que se instala de una nueva Constitución, y, para algunos, de una Asamblea Constituyente. Como decíamos, configurándose distintos referentes en esta discusión *** Dentro de la Nueva Mayoría, la discusión provocó una fuerte tensión. Al consenso que llegaron fue al de plantear una nueva Constitución. Los llamados “mecanismos” para reformarla es lo que están buscando. Y se plantearon 3 posiciones. La primera, la más reaccionaria, es la de dirigentes históricos de la Democracia Cristiana (DC) y el PS, que se opone terminantemente a la sola posibilidad de una Asamblea Constituyente. El senador DC Andrés Zaldívar plantea una Comisión parlamentaria con invitaciones a exponer. Y Camilo Escalona (PS), durante este debate en la campaña electoral, declaró que los que piden una Asamblea Constituyente están “fumando opio”. Por su parte, el diputado Osvaldo Andrade, presidente del PS, declaró que la reforma tributaria es para ahora, la educacional para “nuestros hijos”, y la nueva Constitución “para nuestros nietos”.

Un segundo sector plantea “Asamblea Constituyente” que se convoque habilitando un plebiscito que consulte sobre cómo reformarla. Y se conformó una “Bancada transversal de Parlamentarios por una Asamblea Constituyente” (3). Entre uno y otro sector, surge un tercero, que intenta un engendro: una forma de participación formal: el impulso de “cabildos” comunales. Pero, consultivos y no vinculantes. Esto lo impulsarían diputados como el DC Ricardo Rincón y el senador del Partido Por la Democracia (PPD) Felipe Harboe. Ante este escenario, el senador del Movimiento Amplio Social (MAS) Alejandro Navarro, declaró que “durante el gobierno de Michelle Bachelet no va a haber Asamblea Constituyente. No porque nosotros no queramos, sino porque no existen los votos para su aprobación”, agregando que para ello se requieren 25 senadores, y que, con las trabas que está poniendo la DC a la idea de la Asamblea Constituyente es “imposible” que se pueda hacer realidad. Por esto mismo es partidario de “dejar de vender humo” a la ciudadanía y dejar en claro que este tema debe ser prioritario en el programa que se presente para las elecciones de 2017. Como vemos, no solo la posibilidad de que se convoque a una Asamblea Constituyen-

te se aleja, sino que la misma idea de nueva Constitución se esfuma. Pero no completamente, ni en forma definitiva.

y plantean el problema de la Constitución del ’80.

tución”. O el Foro Social por una Asamblea Constituyente.

Y se conforman agrupamientos variados.

*** El sábado 22 de noviembre de 2014, al grito de “Urgente, urgente asamblea constituyente” y bajo la consigna “Sin Asamblea Constituyente, No hay Nueva Constitución”, se marchó en todo Chile por una Asamblea Constituyente: Arica, Antofagasta, Valparaíso, Concepción, Ancud, Santiago. Participó la “Bancada transversal de Parlamentarios por una Asamblea Constituyente”, Marco Enríquez Ominami (MEO), Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (MOVILH), Marca tú voto AC, el Partido Progresista (PP), el Partido Humanista (PH), el Partido Liberal (PL) y la Federación de Estudiantes de la Universidad Chile (FECH). Fue convocada por el Foro Social por una Asamblea Constituyente, integrado entre otros por el historiador Sergio Grez Toso y el sociólogo Gustavo Ruz.

Algunos de los libros publicados en los últimos años son: de Fernando Atria, La Constitución tramposa. Del Dr. Mario M. Reyes Ortiz, Borrador de discusión de nuevo texto constitucional. De Claudio Fuentes S., El Fraude y El pacto. Poder, Constitución y prácticas políticas en Chile (1990-2010). Por su parte, el historiador Gabriel Salazar publicó en 2009 Del poder constituyente de asalariados e intelectuales (Chile, siglos XIX y XX).

Desde hace unos años, que en varias ciudades organizan conferencias y debates, impulsan movilizaciones, se difunden en sitios de internet. Durante las últimas elecciones presidenciales se lanzó la campaña “marca tu voto” con AC, y según los impulsores, cerca de un 10% de los votantes lo hizo.

Por otro lado, en una reciente encuesta (4) , el 59% se manifestó en favor de la Asamblea Constituyente como el mejor procedimiento. *** Junto con esto, en los últimos años se vienen publicando libros que estudian, discuten

Y los agrupamientos se multiplican, entre ellos, ya en julio de 2007 apareció el movimiento “Ciudadanos por una Asamblea Constituyente”, encabezado por el abogado de Derechos Humanos Roberto Garretón y el sociólogo Gustavo Ruz, incluyendo en su Comité de Iniciativa a personalidades como el ex juez Juan Guzmán Tapia, el ex canciller Enrique Silva Cimma y el ex ministro Jacques Chonchol. También existe el movimiento “Poder Social Constituyente” que tiene como vocero a Alvaro Ramis, que en octubre del año 2014 entregó un manifiesto firmado por cerca de 150 adherentes de distintas organizaciones sociales y sectores políticos, titulado “Sin AC no hay nueva Consti-

*** Como vemos, hasta el momento, esta demanda democrática, la están tomando sectores de la burguesía con sus partidos del régimen, la Nueva Mayoría principalmente, así como sectores, progresivos, de la pequeño burguesía: profesionales como abogados y médicos, profesores universitarios, historiadores, periodistas. La izquierda, también ha intervenido. De un lado, el Partido Igualdad durante la campaña electoral presidencial del 2013, ha sido una de las que más lo ha impulsado, con una política definida, la “vía popular a la Constituyente”. Y afirman, por ejemplo: “Es el tiempo de construir y organizar, el nuevo proyecto popular constituyente que rompa las cadenas del capitalismo neoliberal, la deuda y el lucro. Es el tiempo de que las

organizaciones sociales, políticas, comunidades generen un nuevo proyecto político que congregue en torno a la diversidad del nuevo bloque histórico popular, reconstruyendo redes de apoyo mutuo, socializando el conocimiento, la producción y el poder. Crear un nuevo orden social la Vida Digna, el Buen Vivir, igualdad y justicia. En este sentido la transformación profunda de la estructura económica y política del país está en manos de un actor político que se engendra en las luchas populares nunca antes incluido en las grandes decisiones el que reclama participación directa y activa en ellas. Nos congregamos para encomendar en nuestras manos la Vía Popular a las Constituyentes Sociales para dibujar colectivamente entre todos el Nuevo Chile y su Constitución. Es hora de derribar la Constitución asesina que protege a los poderosos y a los mellizos (Concertación y Alianza) de la política dominante y construir una nueva Constitución Popular y revolucionaria que será el programa de nuestro proyecto. La Vía Popular es la vía de los que luchan, de los que construyen y ejercen poder popular, local y territorial, de los que construyen nuevos referentes productivos, de los que deciden en asamblea, es poder popular y soberanía.

asamblea, es poder popular y soberanía. Desde la periferia de la periferia donde abriremos los nuevos polos de desarrollo social a través de un proyecto popular construido y dirigido por las mayorías oprimidas. CONSTRUYENDO LA VIA POPULAR A LA CONSTITUYENTE SOCIAL, CON MAS CONVICCION Y FUERZA. QUE EL PUEBLO MANDE”. De otro lado, “la secta stalinista Partido Comunista – Acción Proletaria, plantean la necesidad de una Asamblea Constituyente, pero no como tránsito hacia la toma del poder, sino como tránsito hacia una “Nueva Constitución”. Es decir, una mera reforma a la constitución actual”(5) . Los trotskistas del PTR planteamos la necesidad de luchar por una Asamblea Constituyente Libre y Soberana, basada en la movilización obrera y popular, como parte de un programa de reivindicaciones transitorias en el camino de luchar por una República de Trabajadores basada en sus organismos de democracia directa de la clase trabajadora y el pueblo. El resto de las organizaciones de izquierda, o aún no se pronuncia, o directamente es algo que rechaza, como los colectivos populares. El debate se va abriendo paso. El propio recurso de la derecha al Tribunal Constitucional para impedir las moderadas reformas de la Nueva Mayoría, lo re-impulsarán. Las posiciones en curso, aunque puedan hacer coincidir en un frente único un trecho del camino a las distintas organizaciones que impulsan esta política, son distintas, y opuestas. Nombramos algunas, veamos los planteos. *** Las organizaciones que vienen impulsando una AC cuestionan todos estos mecanismos: que el Parlamento es poco representativo. Que los Cabildos son solo consultivos. Para fundamentar la necesidad de una Asamblea Constituyente, plantean tres grupos de argumentos principales. El primero, con mayor fuerza los parlamentarios y los agrupamientos de profesionales: Alega la falta de legitimidad de la actual Constitución, dictada por Pinochet, fraude incluido en su plebiscito de 1980 y agravada por la crisis de legi-

timidad del régimen (recordemos que el 60% se abstuvo en la última elección presidencial de 2013, así como antes en las elecciones municipales de 2012). Esto, como dijimos más arriba, ahora en el marco de las impugnaciones a las herencias de la dictadura, que en 2011 estallaron en forma generalizada. Dentro de este grupo, un sector, en el aspecto formal, plantea que aunque no está contemplado en la actual Constitución de Pinochet el mecanismo de una Asamblea Constituyente, hay una fórmula que la habilitaría: autorizar la realización de un plebiscito modificando el artículo 15 de la Constitución, para lo que se requiere un quórum de 3/5 de los parlamentarios en ejercicio, lo que se obtendría, y es lo que llaman el “momento institucional”, que habilitaría el “momento constituyente”(6) . Un segundo sector, remarca la falta de ejercicio “soberano” de “la ciudadanía”, y recuerdan que ninguna Constitución en Chile fue fruto de una Asamblea Constituyente, sino de acuerdos entre los partidos de las clases dominantes. Y ante esto plantean una solución: convocar a lo que llaman “la Constituyente Chica Autoconvocada como paso previo a la Asamblea Constituyente”: “Tal como fuera mencionado, es necesario distinguir bien la Asamblea Constituyente o Asamblea Nacional Constituyente de lo que podría ser una Asamblea Popular o una Asamblea Constituyente Autoconvocada de los movimientos sociales y de la izquierda. La primera, como ya dijimos, es la expresión de todos los sectores y clases sociales del país, elegida en base al sufragio universal y métodos efectivamente representativos (la mayor proporcionalidad posible). Es, por su naturaleza, un terreno de enfrentamiento de distintos proyectos de institucionalidad y sociedad futuras. La segunda —Asamblea Constituyente Autoconvocada, Asamblea Popular o "Constituyente Chica"— es el resultado de la capacidad de movilización, formulación de propuestas y acumulación de fuerzas propias de los sectores populares, de sus movimientos y representaciones políticas. Lo más probable es que una instancia de este tipo en el Chile actual sea un hito en el proceso de acumulación de fuerzas para imponer la convocatoria a una Asamblea Constituyente de carácter nacional. Pero no sería la Asamblea Constituyente propia-

mente tal”(7) . Un tercer sector, podría entroncar con la posición de Gabriel Salazar. El acento de este historiador está en la denuncia de la llamada “clase política”, sin distinguir entre partidos burgueses, pequeñoburgueses u obreros (todos, en cualquiera de sus alas: liberales, conservadores, reformistas, revolucionarios), lo que da pie a dos políticas: una, la de muchos colectivos populares que rechazan directamente toda posición ante el problema; la otra, la llamada “vía popular a la Constituyente”. Para esto, está la experiencia histórica en Chile de la Asamblea Constituyente de Asalariados e Intelectuales de 1925. *** El primer argumento, busca presionar al régimen. Y por este medio que se convoque a una Asamblea Constituyente sobrepasando los marcos del régimen vigente, pero dentro de la institucionalidad. Y su fin declarado es una nueva Constitución con legitimidad democrática. El segundo argumento, busca acumular fuerzas, para imponer así una Asamblea Constituyente, encuentre o no la legitimidad de las instituciones del régimen. El tercero, se plantea “un nuevo orden social” sobre la base de un “nuevo proyecto popular constituyente que rompa las cadenas del capitalismo neoliberal, la deuda y el lucro”. Y nada dice respecto a la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Los dos primeros, no se plantean entonces, el problema del poder. Para los trotskistas, las demandas democráticas, para ser resueltas íntegra y efectivamente, deben estar articuladas en un programa transicional, con el problema del poder. En realidad, para las primeras dos posiciones también. Por ejemplo, se plantean el problema “militar”, que saben será un obstáculo: “DEBATE MILITAR. Realización de un debate constitucional en las Fuerzas Armadas en forma democrática, abierta y participativa con el resto de la ciudadanía, con el fin de permitir su aporte civil y activo al proceso constituyente” (8). Pero prefieren consensuar un acuerdo. Que es imposible. Salvo que la Asamblea Constituyente, que igual podría hacerse con acuerdo de los militares, vaya a nacer castrada de entrada. La tercera posición, como afir-

man, si se plantea el problema del poder, luchando por “un nuevo orden” social. Aunque al no ligar su “vía popular a la constituyente social”, al problema de la Asamblea Constituyente, dejan un vacío serio. El mismo Gabriel Salazar en su estudio, aunque minimizándolo (por exaltar la “soberanía popular” y las “clases productoras” (empresarios incluidos) y denostar lo que llama “la clase política”), señala un aspecto, que a la vez enlaza con la posición anterior: “No obstante el orgullo cívico e histórico que se desprende escondía en el fondo ciertas debilidades. Pues, de una parte, la conciencia de que las clases políticas civil y militar estaban sumidas en el fondo de una irreversible crisis de incapacidad y no-representatividad era, entre los trabajadores y estudiantes, absoluta. Sin embargo, de otra parte, el Comité (Nacional Obrero, que hacía de Ejecutivo de la Asamblea—NdeR) estaba también conciente de que la Asamblea Popular expresaría la voluntad constituyente de solo una parte (en todo caso mayoritaria) de la población. Por eso, sus acuerdos –pensaba- deberían ser luego presentados a la asamblea que representaría a todos los chilenos. Y por eso señaló que lo suyo era una ‘Asamblea Constituyente pequeña, preludio de la futura constituyente fundamental’. Incluso acordó que no se iba a redactar un texto constitucional completo, sino solo los ‘principios fundamentales’ que deberían regir la Constitución nacional. Había, en la disposición de trabajadores, empleados, obreros, estudiantes e intelectuales, una actitud conciente de que ellos formaban parte de un todo y que, por lo mismo, estaban abiertos al diálogo democrático con ‘los otros’, en la confianza de que esos ‘otros’ actuarían con la misma conciencia, buena fe, transparencia y fraternidad” (9). Hay otro aspecto, doble: uno, que no resuelve cómo la “constituyente social” se relaciona con el conjunto de las clases, y desde ahí, además de acumular fuerzas, como se plantea el problema del poder; dos, que estas, aunque con desprecio (bajo apoyo reflejado en las encuestas, abstenciones electorales, etc.), aún validan los mecanismos de la democracia burguesa. La lucha de los trotskistas con relación al problema de la Asamblea Constituyente, se relaciona con todo este conjunto de problemas

*** Nuestra organización, el trotskismo del PTR, lucha por la revolución obrera y socialista. Nuestra estrategia es el comunismo. Pero en este camino, los problemas democráticos son problemas agudos, que intensifican su importancia en este período en que nos acercamos a los “límites de la restauración burguesa” (10). Y tienen vitalidad en la actual situación en Chile. En primer lugar, presenta el problema de la relación de la organización revolucionaria tanto con las capas medias, inmediatamente sensibles a los problemas democráticos, como con la clase trabajadora: “Desde el punto de vista político, la cuestión de la democracia formal recubre el problema de nuestra actitud no solamente frente a las masas pequeño-burguesas, sino también frente a las masas obreras, en la medida en que estas últimas no hayan adquirido todavía una conciencia revolucionaria de clase … Las consignas de la democracia formal conquistan o son capaces de conquistar no solamente a las masas pequeño burguesas sino, también, a las grandes masas obreras, precisamente porque les ofrecen la posibilidad (al menos aparente) de oponer su voluntad a la de los generales, los terratenientes y los capitalistas. La vanguardia proletaria educa a las masas sirviéndose de esta experiencia y las lleva hacia adelante” (11). ¿Y para qué buscar conquistar a las masas obreras, y tras ellas de la pequeño-burguesía? Para avanzar en la lucha por la revolución obrera y socialista. Lejos de toda estrategia reformista. “Para el reformismo clásico las cosas se resuelven así: En una primera etapa, los sectores de la burguesía progresista apoyados por el proletariado

terminan de hacer su revolución, que tiene por lo tanto un carácter democrático burgués; y en una segunda etapa la clase obrera avanza en la revolución socialista. Es decir, primero una clase hace su revolución y cumple con sus tareas. Y después la otra clase hace lo mismo con las suyas. Pero las lecciones de la Revolución en Rusia durante 1917 son muy distintas a estas afirmaciones. Pusieron de manifiesto que no es posible la transformación de la revolución democrático burguesa que tiene por protagonista a una clase, en una revolución socialista que tiene por protagonista a otra, mucho menos de manera pacífica” (12). Para Trotsky y para Lenin el carácter de la revolución es por lo tanto permanente, la clase obrera desde el inicio, toma las tareas democráticas no resueltas por la burguesía -sin ninguna alianza con ésta-, en el mismo proceso en el que entrelaza estas tareas con las tareas de la revolución socialista. Como dice Trotsky refiriéndose a la revolución rusa: “El proletariado victorioso empezó por la resolución de los problemas democráticos, y poco a poco, mediante la lógica de su dominación, enfocó las cuestiones socialistas” (Trotsky. La Revolución Española y los peligros que la amenazan. 28 de mayo de 1931). La resolución integra y efectiva de las tareas democráticas, solo pueden darse en la dictadura del proletariado. ¿Y cómo logra hacer esto la clase obrera? Precisamente mediante consignas como la de Asamblea Constituyente, que es una consigna articuladora. Para que la clase obrera pueda llegar al momento de plantearse la cuestión del poder, tiene que necesariamente primero, ganar al resto de los sectores explotados y oprimidos, demostrarles en los hechos que es capaz

de dirigirlos, y eso solo lo hace dando respuesta a sus problemas y demandas más sentidos, que son precisamente problemas democráticos (derecho a la educación, a la vivienda, a la salud, a la tierra para el pueblo mapuche, el derecho a la auto-determinación, etc.). Trotsky, refiriéndose a China, que caracteriza como un país semi-colonial, plantea que con la consigna de Asamblea Constituyente “la vanguardia podrá unificar a su alrededor a las grandes masas obreras, a la clase media urbana oprimida y a los cientos de millones de campesinos pobres para la insurrección contra los opresores extranjeros y nativos’, pero que al mismo tiempo ‘debemos explicarles a los elementos de vanguardia de la clase obrera que la asamblea constituyente es solamente un paso en la senda revolucionaria. Nos orientamos hacia la dictadura del proletariado bajo un régimen soviético’ (Trotsky. Manifiesto sobre China de la Oposición de Izquierda Internacional. Septiembre de 1930) ”(13). Trotsky va a plantear las razones de la importancia para los revolucionarios de tomar en sus manos, y así en forma revolucionaria la clase trabajadora, los problemas democráticos planteados articulados en un programa transicional: 1.- Poner la lucha por las demandas democráticas en la perspectiva del poder obrero y socialista. “Hay que conquistar el derecho de renunciar al parlamentarismo uniendo a las masas alrededor del partido y llevándolas a luchar abiertamente por la conquista del poder”. 2.- Alejar la influencia de las salidas pequeñoburguesas. “Sólo una agitación así permitió al partido proteger al proletariado de la influencia de la democracia pequeño-burguesa”.

3.- Luchar por conquistar a las masas. “El Partido Comunista está luchando, en la actualidad, no por conquistar el poder, sino por mantener y consolidar su ligazón con las masas en nombre de la lucha por el poder en el porvenir. La lucha por la conquista de las masas está inevitablemente ligada a la lucha desarrollada contra las violencias de la burocracia del Kuomintang frente a las organizaciones de masas, frente a sus reuniones, frente a su prensa, etc”(14) . 4.- Dar unidad a la multiplicidad de demandas dispersas. “La consigna de asamblea nacional uniría a los movimientos e insurrecciones regionales dispersos, les daría unidad política y sentaría las bases para la formación del partido comunista como dirigente del proletariado y de todas las masas trabajadoras a escala nacional”. 5.- Rechazar todo cretinismo anti-parlamentario. “Nosotros, los comunistas, ¿entraríamos en una asamblea nacional así restringida y manipulada? Si carecemos de las fuerzas suficientes para reemplazarla, es decir, para tomar el poder, es obvio que entraríamos”(15) . 6.- Unir a las masas detrás de las filas del proletariado. “Pero es precisamente con la ayuda de estas consignas transicionales, que siempre constituyen el punto de partida del camino hacia la dictadura proletaria, que la vanguardia comunista deberá ganar al conjunto de la clase obrera y que ésta deberá unificar a su alrededor a todas las masas oprimidas de la nación”(16) . Estos planteamientos de Trotsky, de los que mostramos sus aspectos generales principales, deben servir a los revolucionarios como guía para la acción. Es que la instalación del debate sobre la Asamblea Constituyente es candente en Chi-

le. *** Por un lado, como decíamos, porque la derecha recurriendo al Tribunal Constitucional para impedir las reformas de Bachelet lo avivará. Por otro lado, porque, salvo que la Nueva Mayoría termine por agotarse y renuncie a toda reforma, avanzará en su debate. Pero además, de no hacerlo, alentará los fenómenos que se vienen desarrollando de la lucha de clases, profundizará los cuestionamientos del régimen mostrando su imposibilidad de realizar auto-reformas preventivas por arriba para que no se les impongan desde abajo. La Nueva Mayoría pretenderá oxigenar al régimen para evitarse una Asamblea Constituyente, como la reforma al binominal (que es moderada, parcial). De tener que avanzar, lo hará con mecanismos participativos, pero reservando las decisiones en sus manos, como con los Cabildos. El desvío de la bancada parlamentaria de la Nueva Mayoría, de partidos pequeñoburgueses como el de MEO, de profesionales, buscará solo presionar, en un proceso ordenado de discusión que actúe como dique en última instancia si fracasa la Nueva Mayoría. La “vía popular” acumulando fuerzas, terminará siendo algo testimonial. La lucha es por una Asamblea Constituyente Libre y Soberana, basada en la movilización obrera y popular, articulada en un programa transicional, para abrir el camino a la lucha por una República de Trabajadores basada en sus organismos de democracia directa de la clase trabajadora y el pueblo.

Notas: (1) Mujica, Dolores, “Sobre Asamblea Constituyente. ¿Por qué es necesario luchar por una Asamblea Constituyente Libre y Soberana en base a la Movilización? ¿Y cuál es la diferencia entre esta consigna y la de los reformistas?”, 5 de enero de 2012. En: https://www.facebook.com/notes/dolores-mujica/sobre-asamblea-constituyente/10150566105796357. (2) El Mercurio, editorial, 24/11/2014. (3) La bancada está integrada por: Claudio Arriagada y Yasna Provoste (DC); Maya Fernández, Leonardo Soto, Daniella Cicardini y Daniel Melo (PS); Cristina Girardi (PPD); Giorgio Jackson (Revolución Democrática); Gabriel Boric, Iván Fuentes y Vlado Mirosevic (independientes), Guillermo Teillier, Camila Vallejo, Lautaro Carmona, Karol Cariola, Hugo Gutiérrez y Daniel Núñez (PC), y adhieren el diputado Gaspar Rivas (Renovación Nacional) y los senadores Alejandro Guillier (PRSD); Alfonso De Urresti y Juan Pablo Letelier (PS), Guido Girardi (PPD) y Antonio Horvath (independiente). (4) Barómetro de la Política Cerc-Mori, octubre de 2014. (5) Dolores Mujica, idem. (6) El Foro Social, del que participa Sergio Grez Toso, plantea “los pasos políticos, constitucionales y ciudadanos para llegar a una Carta Fundamental que refleje auténticamente el sentir popular: 1. PLEBISCITO AC. Convocatoria, mediante decreto presidencial, a un plebiscito nacional a través del cual la ciudadanía se pronuncie sobre la convocatoria o no a una Asamblea Constituyente. 2. CONVOCATORIA AC. De triunfar el SI, llamado a elecciones de delegados constituyentes en un plazo no superior a 90 días ni inferior a 30 días. 3. PRESION CIUDADANA. Manifestaciones masivas ante el actual Parlamento binominal para que contribuya a la legitimidad del proceso aprobando las normas necesarias para la convocatoria a una Asamblea Constituyente. 4. DELEGADOS AC. Elección de delegados constituyentes bajo un sistema electoral proporcional, que incluya también a quienes no estén habilitados legalmente para votar y a los chilenos residentes en el exterior, y que excluya a los parlamentarios en ejercicio como candidatos a constituyentes. 5. INFORMACION Y PROPAGANDA. Garantizar a todas las candidaturas a constituyente un acceso igualitario y equitativo a los medios de comunicación social. 6. DEBATE MILITAR. Realización de un debate constitucional en las Fuerzas Armadas en forma democrática, abierta y participativa con el resto de la ciudadanía, con el fin de permitir su aporte civil y activo al proceso constituyente. 7. FUNCIONAMIENTO AC. La Asamblea Constituyente elegida elaborará su propio reglamento de funcionamiento y su duración no superará un año. 8. PLEBISCITOS ESPECIFICOS. La Asamblea Constituyente llamará a plebiscitos nacionales, regionales y comunales sobre puntos en los que no llegue a un acuerdo ampliamente mayoritario (dos tercios de sus integrantes), con el fin de resguardar permanentemente el ejercicio de la soberanía popular, teniendo siempre presente que el pueblo en ningún momento renuncia a ésta, sino sólo la delega temporalmente. 9. PLEBISCITO NACIONAL. Convocatoria a Plebiscito Nacional para aprobar o rechazar la nueva Constitución elaborada por la Asamblea Constituyente. 10. ELECCIONES GENERALES. De triunfar el SI, convocatoria a elecciones generales de autoridades en todos los niveles (Presidente de la República, parlamentarios, alcaldes, concejales y otras) conforme con los preceptos de la nueva Constitución y en un plazo establecido por sus disposiciones transitorias”. (7) “Foro por la Asamblea Constituyente”, 6/9/2014, Elclarin.cl. (8) Foro Social, “los pasos…”, op. cit. (9) Salazar, Gabriel, Del poder constituyente de asalariados e intelectuales (Chile, siglos XX y XXI), Lom ediciones, 2009, p. 80. (10) Albamonte, Emilio y Mahiello, Matías, “En los límites de la “restauración burguesa”, Revista Estrategia Internacional, nº 27, 26/02/2011. http://www.ft-ci.org/En-los-limites-de-la-restauracion-burguesa?lang=es. (11) Trotsky, León, Stalin, el gran organizador de derrotas. La III Internacional después de Lenin, Obras Escogidas, Ediciones IPS, 2012. (12) Mujica, Dolores, op. cit. (13) Mujica, Dolores, op. cit. (14) Trotsky, León. Stalin, el gran organizador de derrotas…op. cit. (15) Trotsky, León. La consigna de la Asamblea Nacional en China. (16) Trotsky, León. Problemas de la revolución italiana.

La crisis política del Partido Comunista

Diez meses de gobierno en la Nueva Mayoría Vicente Mellado

El Partido Comunista (PC) logró ser gobierno tres veces en la historia de Chile. En una ocasión actuó como puente entre el gobierno y las masas explotadas y oprimidas (gobierno de Gabriel González Videla). En otro momento se constituyó en la columna vertebral del proyecto político del gobierno (Unidad Popular). Hoy en día es nuevamente parte de un gobierno, la Nueva Mayoría (NM). La integración del PC una vez más a la administración política del Estado capitalista le ha traído una serie de contradicciones. Por tercera vez, aunque en una situación histórica completamente diferente, el PC se encuentra nuevamente bajo el dilema de cómo ser la bisagra entre el Estado y el movimiento de masas ¿Cómo dirigir en las calles sin contrariar los intereses del go-

bierno de la NM? Esto constituye un enorme problema estratégico. La NM es una coalición política que surgió como respuesta de los empresarios ante el nuevo ciclo de lucha de clases en Chile abierto por el movimiento estudiantil en 2011. Si bien constituyó una respuesta defensiva ante la emergencia de los movimientos sociales, logró pasar a la ofensiva gracias a la incorporación del PC como partido de contención de la lucha de clases. De este modo, la NM se configuró como un gobierno reformista burgués senil. Esto es un gobierno cuya función es llevar adelante reformas a partir de la cooptación política de las demandas de los movimientos sociales, pero conservando lo esencial de la herencia de la dictadura mili-

tar de Pinochet. Para mantener con vida este régimen político podrido de la dictadura, la NM ha impulsado y tiene pendientes una serie de reformas: la tributaria y la educacional, laboral y de nueva Constitución. Todas estas reformas social liberales tienen por objetivo moderar el régimen neoliberal chileno. Hacerlo aceptable para los movimientos sociales que han irrumpido en Chile desde el año 2011. Esa es la dialéctica de las reformas. Para lograr su cometido, la NM, compuesta por la Democracia Cristiana (DC), el Partido Socialista (PS), el Partido Radical Social Demócrata (PRSD) y el Partido Por la Democracia (PPD), integró a partidos burgueses y pequeño burgueses menores como el Movimiento Amplio Social (MAS) y la Izquierda Ciudadana (IC), y al único partido político que puede

garantizarle el control del movimiento de masas: el PC. El PC pasó a integrar un gobierno que lo componen partidos políticos responsables de la profundización del legado estratégico de la dictadura militar: el modelo capitalista neoliberal. Este sistema económico, político, social y cultural se instaló en Chile como respuesta contrarrevolucionaria al ascenso revolucionario ocurrido a principios de la década del 70. El neoliberalismo fue el resultado del golpe militar de 1973 al gobierno de la UP. Gobierno cuyo principal partido articulador lo constituyó el PC. Ahora, este nuevo gobierno de Bachelet busca moderar el neoliberalismo chileno cooptando las demandas de los movimientos sociales impuestas en la calle desde el año 2011. Esa es la diferencia entre el gobierno de la NM y los anteriores gobiernos de la Concertación.

Los militantes del PC fueron perseguidos, asesinados, torturados y exiliados del país. Dos de sus comités centrales fueron aniquilados. Durante los años 80 organizaron la lucha contra la dictadura militar. En 1990 vino la democracia pactada entre los partidos de la Concertación (DC, PS, PPD Y PRSD), la derecha chilena personificada por la Unión Demócrata Independiente (UDI) y Renovación Nacional (RN), y la dictadura de Pinochet. Todos acordaron marginar a la izquierda de la competencia electoral. Fue todo un triunfo político de la burguesía chilena. Nacieron dos bloques políticos que disputaron todas las elecciones democráticas de cargos públicos, anulando el intento de cualquier alternativa de poder desde la izquierda. El PC fue completamente marginado de la opción de ocupar altos cargos de la administración pública. Desde ese momento pasaron 20 años en donde el PC se

mantuvo al margen de cualquier posibilidad histórica de acceder al Estado. La paradoja es que se mantuvo 20 años apoyando por izquierda la coalición política que la marginó del poder: la Concertación. Y así pasaron los años. El PC tuvo la ventaja de mantenerse en una trinchera desde donde presionar a la Concertación. Esta fue la trinchera de los movimientos sociales y de la lucha de clases. En las cuatro elecciones presidenciales después de Aylwin, el PC obtuvo un escaso margen de votación en primera vuelta (entre el 3 y 4%) y dio su apoyo electoral a la Concertación en segunda vuelta. Esto bajo el argumento de que era la única manera de evitar que triunfara la derecha. Después de iniciado el ciclo del nuevo gobierno concertacionista y de las promesas incumplidas, venía la rabia y la desazón de los comunistas que sacaban en cara a la Concertación, que gracias al

voto del PC pudieron ser gobierno una vez más. Y así pasaron 20 años. Buscando sentar banderas en primera vuelta, afirmando su apoyo a la Concertación en segunda vuelta y luego la rabia por haberlos apoyado una vez más. Hasta que irrumpió la lucha de clases en Chile el año 2011. La Concertación se debilitó y desenmascaró toda la desligazón que tiene con los movimientos de masas. La única garantía de mantener el control parcial de los estudiantes, trabajadores y pobladores lo constituyó el PC. Y la debilitada Concertación llamó al PC a integrar gobierno, para evitar que ganara la derecha nuevamente, y prometió llevar adelante reformas sociales y económicas. El PC accedió y formó la NM. Sin haber cumplido un año de participación en el gobierno, el PC se encuentra en una tremenda crisis política, con sus princi-

pales figuras públicas muy por lo bajo en las encuestas. Bárbara Figueroa, presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Jaime Gajardo, presidente del Colegio de Profesores (CdP) y la “bancada estudiantil” de la mano de Carol Cariola y Camila Vallejo no pasan del 40% de aprobación. La única figura del gobierno de la NM que está por sobre el 80% de aprobación es Claudia Pascual, funcionaria de la Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM).

El PC y su crisis política Ni siquiera se cumplió un año del gobierno de la NM y el PC se vio atravesado por las presiones desde las calles y al interior del Estado. En junio de 2014, Bárbara Figueroa fue increpada en las redes sociales del internet por el acuerdo con el gobierno de fijar el sueldo

mínimo en $ 225.000 este año, y un aumento progresivo hasta $250.000 en enero de 2016. Según la dirigente de la CUT este aumento constituyó “un paso hacia una remuneración ética que debe obtener una persona para vivir dignamente.” Inaceptable. ¿$225 mil pesos constituye una remuneración ética? ¡Cuando la canasta familiar actual tiene un valor de $380 mil pesos! Además, de aquí al 2016 no sabemos cuánto será la inflación y la desaceleración económica que sufrirá el país. La decisión de Figueroa produjo una furiosa respuesta de sindicatos y dirigentes sociales. Lo más increíble de todo, es que Arturo Martínez, ex presidente de la CUT y militante del PS, afirmó que la CUT nunca debió haber firmado ese acuerdo con el gobierno . No solo eso, el ex dirigente concertacionista sostuvo que “la CUT ha estado con un discurso bastante oficialista (…) Somos

contraparte, no gobierno. Si tenemos que salir a la calle saldremos.” Póngase atención: Arturo Martínez criticando a Figueroa por ser oficialista. El viejo burócrata sindical, gestor del neoliberalismo en las organizaciones sindicales chilenas se ubicó más a la izquierda que la presidente de la CUT en cuanto a la relación con el gobierno. De este modo podemos afirmar que la crisis del PC se explica por el rol de agente de la NM que está cumpliendo al interior de los movimientos sociales. La aplicación de la línea política de apoyo a las reformas de Bachelet al interior de los sindicatos, juntas de vecinos, agrupaciones poblacionales, organizaciones estudiantiles, por nombrar las más importantes, es lo que ha traído una enorme crisis al interior de sus propias filas. La paradoja como siempre, es que el PC ha cumplido el rol de

ser el mediador entre los gobiernos de turno y el movimiento de masas, sin ocupar ningún cargo importante al interior del Estado burgués. La llegada del PC al gobierno no significó en absoluto la ocupación de carteras ministeriales importantes. La única posición importante en el aparato político de la NM que logró ocupar fue un cargo de asesor en el Ministerio del Interior, que perdió en noviembre pasado. En la actualidad la única posición importante ocupada en el Poder Ejecutivo lo constituye el SERNAM, prontamente a convertirse en Ministerio. Peor aún, ocuparon cargos de mediana jerarquía o que corresponden a organismos cuya función es relacionar al Estado con la sociedad civil, bajo la completa vigilia de los partidos de la NM. Camilo Ballesteros, el ex presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Santiago de Chile (FEUSACh) durante el año 2011, apenas asumió como Director de la División de Organismos Sociales (DOS) se encontró rodeado de 30 asesores miembros del PS . Estos fueron designados días antes que asumiera Ballesteros, lo que bloqueó cualquier posibilidad para que este designara a voluntad una cantidad similar de asesores. Los socialistas neoliberales pusieron bajo control al PC. Y este omitió cualquier crítica. Como siempre, se atuvo a la línea de apoyar a Bachelet. Eso significa apoyar a los social liberales. Y si los social liberales le bloquearon el paso, el PC está dispuesto a dejarse pasar a llevar con tal de mantener la unidad de la NM. En octubre, Eduardo Contreras, el único embajador del PC de la NM, afirmó en Uruguay que el golpe militar en Chile fue apoyado por la DC y que la ultraderecha y los empresarios estaban detrás de los casos de atentados con bombas. De manera inmediata la Confederación de la Producción y Comercio (CPC) y parlamentarios de derecha y la DC exigieron la renuncia del embajador PC. Un partido que dice representar los intereses de los trabajadores no puede pedir perdón a los empresarios que los explotan todos los días y que impusieron el actual régimen neoliberal a sangre y fuego en 1973. Hay que decir las cosas por su nombre: la DC si fue golpista, de eso no quepa la menor duda histórica. Juan Andrés Lagos, secretario general del PC, y asesor del Ministerio del Interior, renunció a dicho cargo en noviembre luego de haber emitido improperios al diputado de la UDI José Antonio Kast. Renunció después de haber pedido disculpas a la derecha por semejante afrenta. Léase bien. Uno podría pensar que por las descalificaciones dirigidas al diputado, el señor Lagos simplemente habría renunciado. Pero primero prefirió disculparse ante el partido más reaccionario y pro-patronal que existe en Chile. En agosto estalló la rebelión de los profesores municipales representados en el Colegio de

Profesores (CdP). Esta institución es dirigida por el PC. Su presidente es Jaime Gajardo. El PC intentó legitimar la propuesta laboral del gobierno al gremio docente mediante una “consulta nacional” que se realizó a colegiados y no colegiados. La mayoría de los votantes rechazó la propuesta. De este modo, a partir de septiembre se inició uno de los procesos históricos más importantes que ha vivido el sindicato de profesores. Se realizaron paros nacionales y marchas multitudinarias en todas las regiones del país. Los profesores movilizados exigieron una agenda laboral discutida por las bases docentes y no por la cúpula burocrática de Jaime Gajardo y el PC, en compañía de la DC y el mismísimo partido patronal de RN. La movilización del profesorado constituyó un punto de inflexión al exigir la renuncia del máximo dirigente del CdP, Jaime Gajardo. Este dirigente, defendió hasta el final la política de la NM. Incluso autorizó a carabineros que desalojara la toma de la sede del CdP en Santiago por los profesores de la Araucanía. Así ha actuado el PC en la lucha docente. A favor del gobierno. En contra de los trabajadores de la educación. Lo ocurrido en noviembre de 2014 pasará a los anales de la historia del movimiento obrero como una de las grandes traiciones de la dirección sindical docente hacia sus bases. El PC ha vuelto hacer historia. Mientras escribimos esta nota, la movilización de profesores municipales ha llegado a su fin. Fueron casi tres meses de lucha. Se logró que el gobierno discutiera los 5 puntos que no querían aprobar de la “agenda corta”. El año 2015 augura ser un año complejo para el PC en uno de sus tradicionales gremios: el profesorado. ¿Ocurrirá lo mismo en los demás sectores productivos? ¿Se gestará una rebelión obrera en las industrias, minas,

y empresas donde dirige el PC? Hoy en día, constituye una hipótesis completamente probable. Esta ha sido la actuación del PC hasta el momento. De perdón en perdón a los empresarios y sus partidos. Negándose a escuchar a las bases sindicales y defendiendo la política anti obrera del gobierno. ¿Se puede confiar en un partido con estas características? Simplemente no se puede.

Qué hacer? Ha llegado la hora de que los trabajadores organizados y no organizados, aquellos que han hecho una experiencia con el PC, comiencen a ver otras alternativas. El PC no es la única alternativa de los trabajadores. Un partido de esas características no puede serlo. Por esto hacemos el llamado construir un genuino partido de trabajadores que se proponga luchar de manera íntegra por cada una de las demandas laborales de los trabajadores. Que luche por el aumento del sueldo mínimo acorde a la canasta familiar, y no por un miserable reajuste de 250 mil pesos para el año 2016. Que luche por la sindicalización de todos los trabajadores en organismos únicos a nivel nacional, con delegados mandatados por cada lugar de trabajo que representen a sus bases en el sindicato único nacional. Estos delegados deben estar sujetos a revocabilidad de los trabajadores bajo democracia directa en sus asambleas de base. Un partido de trabajadores que de estas luchas solamente puede articularse con un objetivo estratégico claro, que es la lucha por una sociedad sin clases sociales, el socialismo.

Notas: (1) “Salario mínimo: Bárbara Figueroa refuta críticas al acuerdo para llegar a $250 mil”, 2 de julio de 2014, www. lanacion.cl (2) Arturo Martínez, ex presidente de la CUT: “No deberíamos haber firmado acuerdo por salario mínimo”, 7 de agosto de 2014, www.biobiochile.cl. (3) Arturo Martínez y salario mínimo: "Si el gobierno ofrece menos de $ 230 mil no vamos a firmar un acuerdo", 14 de junio de 2014, www.latercera.cl. (4) http://www.elmostrador.cl/pais/2014/11/04/la-obligada-disciplina-oficialista-que-empieza-a-incomodar-al-pc/. (5) http://www.cnnchile.com/noticia/2014/10/18/eduardo-contreras-pido-perdon-a-los-empresarios-y-a-la-democracia-cristiana. ( 6) Acerca de la rebelión de los profesores, leer en esta revista el artículo titulado “Claves de la “rebelión de las bases”: Cinco fases y cinco lecciones del histórico paro de profesores y profesoras”.

internacional

Fenómenos políticos en medio de una crisis capitalista estructural:

¿El surgimiento de una izquierda anti-neoliberal e n E u r o pa ? Esta crisis se encuentra en su tercera fase de desarrollo. La primera se caracterizó por el estallido de los mercados internacionales con la caída de Lehman Brothers; la segunda fase implicó la intervención coordinada de gran parte de los países centrales que dio lugar a la denominada “crisis de la deuda”, con tasas altísimas en los países del sur de Europa como Italia, Portugal, Grecia o España. Con nuevas intervenciones del Banco Central Europeo en 2012 se sacó de la inestabilidad financiera a los países más afectados y abrió una tercera fase de la crisis mundial, un período de crecimiento mundial débil prolongado. Sobre esta situación objetiva se han abierto un sinfín de movimientos de masas, desde el movimiento de los indignados en 2011, que desde Londres hasta Barcelona y Athenas ocuparon las plazas, hasta el mar de trabajadores del sector público, la Plataforma de afectados del desahucio (PAH), o el movimiento feminista en España que

logró frenar la reforma misoginia del gobierno contra el aborto. En Grecia se han producido más de 30 huelgas generales y experiencias aisladas pero muy avanzadas de ocupación de fábrica. El límite es que se mantienen como luchas defensivas y hasta el momento estas movilizaciones no fueron capaces de derribar los planes de ajuste y los gobiernos burgueses. Sobre esta base, se ha producido un creciente fenómeno de polarización social y política. Mientras que en España se vive un proceso de izquierdización con la emergencia de Podemos o Syriza en Grecia, en países como Francia o el Reino Unido emerge la extrema derecha como el Frente Nacional o el United Kingdom Independent Party (UKIP). La emergencia de partidos de izquierda en el sur de Europa marca un nuevo hito en la crisis y reconfiguración de los regímenes políticos y pone en el centro un debate estratégico dentro de la iz-

Vicente Mellado y Peter Robe A lo largo de siete años de crisis capitalista mundial, Europa se transformó en un verdadero laboratorio de fenómenos políticos. Vivimos un proceso histórico de crecientes tensiones geopolíticas entre las grandes países imperialistas (Alemania-EEUU) y las potencias regionales (Rusia-China) que han reactualizado la teoría del imperialismo de Lenin. Junto con la acelerada caída del precio de los combustibles, constituyen los elementos más importantes en la actual fase de la crisis en el viejo continente.

quierda sobre qué instrumento necesitamos las masas explotadas y oprimidas, arrastradas por la crisis económica y social, para que la crisis la paguen los capitalistas. En el siguiente artículo vamos a analizar y debatir con la “nueva izquierda anti-neoliberal” europea.

Syriza y Podemos, entre el “anti-neoliberalismo” y la socialdemocracia En Europa se define a las organizaciones políticas de la izquierda no socialdemócrata como izquierda radical. Nosotros queremos hacer un reparo con dicha definición. Por el sólo hecho de estar a la izquierda de la socialdemocracia no significa ser radical. La denominada izquierda radical europea contiene en su interior, variantes anti capitalistas y anti neoliberales, que por un precepto lógico, no son lo mismo. Un anti capitalista es de por sí anti neoliberal. Pero un anti neoliberal no tiene

porqué ser anti capitalista. Eso es lo que ocurre con los fenómenos políticos de Syriza en Grecia y Podemos en España. Constituyen nuevos referentes de izquierda (aunque Podemos dice no ser “de izquierda ni de derecha”), entre un discurso anti-neoliberal y socialdemócrata anti-austeridad. Sus programas políticos no contemplan ninguna tarea de abolición del capitalismo. Por el contrario, buscan reformarlo y hacerlo más justo para la sociedad civil. La propia categoría de izquierda radical intenta escapar de las concepciones y estrategias del siglo XX, y sobretodo, escapar de una concepción “revolucionaria”, de destrucción violenta del orden social de explotación mediante la acción de las masas trabajadoras. Es un concepto creado para aunar agrupaciones políticas reformistas radicales con revolucionarios e ilusionar con una transformación social mediante la llegada al gobierno por la vía electoral.

En este marco, los “anti-neoliberales” se proponen reformar el Estado capitalista con el objetivo de realizar una redistribución equitativa de la riqueza en el conjunto de la población . La creciente eclosión de partidos de derecha populista y movimientos de extrema derecha en Europa no han tenido como contraparte el surgimiento de una izquierda revolucionaria y anti capitalista igualmente masiva. Por el contrario, los únicos países en los que han surgido alternativas de izquierda, constituyen referentes más moderados que no se condicen con el discurso más agresivo de la derecha populista y la filofascista. En la región mediterránea, el sur de Europa ha visto nacer a dos referentes de la izquierda anti neoliberal y con un creciente discurso socialdemócrata: Syriza en Grecia y Podemos en España. Syriza y Podemos se han convertido en verdaderas apuestas electorales en sus respectivos países. Las potencias imperialistas, la burguesía financiera y los medios de comunicación patronales agitan el caos social y político como amenaza, de llegar estos partidos a gobernar, chantajeando ante el descrédito de los partidos tradicionales. Mientras escribimos este artículo, en Grecia ya se realizó las elecciones para Presidente. Según el sistema político griego, el Presidente de la república es electo por los parlamentarios mediante tres rondas como máximo. De 300 parlamentarios, se requieren a lo menos 200 votos para elegir al Presidente. Si en las dos primeras rondas no se logra obtener resultados, se fuerza a una tercera ronda donde el quórum de votación se reduce a 180. Al no salir electo el presidente de la república de Grecia, la Constitución establece que deben organizarse nuevas elecciones parlamentarias en un plazo entre tres y cinco semanas. Estas ocurrirán el 25 de enero de 2015. De no salir electo un nuevo Presidente, Syriza se perfila como el principal candidato a aumentar la cantidad de parlamentarios (tiene actualmente 71) y consolidarse como primera mayoría parlamentaria. Eso forzaría a los restantes partidos de izquierda como el Partido Comunista (PC) y la centroizquierda (Dimar) a negociar con Syriza la formación de un gobierno de coalición. Esto quiere decir que Syriza tiene enormes posibilidades de salir electo, y Alexis Tsipras se perfila como candidato a Primer Ministro. Sería un enorme cambio en el continente europeo marcado por la crisis crónica. La posibilidad de que Syriza sea gobierno tiene en alerta a la troika (Banco Central Europeo-Comisión Europa-Fondo Monetario Internacional) y a la

mandataria del principal estado europeo, Ángela Merkel de Alemania. Es que para los empresarios y los estados de la Unión Europea (UE), la llegada de la izquierda a un gobierno europeo puede significar un avivamiento de las masas en exigir sus demandas. No solo eso. El programa de Syiriza contiene un plan de reformas sociales basado en un enorme gasto público, y lo que se preguntan los economistas burgueses es de donde van a extraer la cantidad de fondos necesarios para semejante plan, en vista de la situación catastrófica de la economía griega. Tsipras ha propuesto un plan basado en la reestructuración de la deuda (no en el no pago) y en “la celebración de una conferencia europea sobre la deuda similar a la de Londres en 1953, que alivió la deuda alemana” tras la guerra” . Eso atemoriza a Merkel. El problema es que después de cuatro años de políticas de austeridad, la deuda del estado griego creció de un 124% a un 175% del PIB. El desempleo se mantiene en un 27%. La coalición política de Nueva Democracia y el PASOK, no han dado respuesta alguna a la demanda de las masas explotadas y pobres en Grecia. A su derecha crece la influencia del partido neo nazi Amanecer Dorado, como alternativa ultra-reaccionaria a la crisis que vive el país.

Syriza se anuncia como alternativa política, no basado en la movilización de las masas trabajadoras y oprimidas que padecen la crisis social, sino mediante la reforma social y política de las mismas instituciones que ahora atacan al pueblo griego. Su estrategia no está basada en la lucha de clases sino en el camino de la vía parlamentaria para las reformas, y a la medida que se acerca como alternativa de gobierno, modera más su programa. El problema es que lo que más caracteriza este partido son más sus límites políticos

que su potencialidad. ¿Cómo va a llevar adelante su programa con la deuda estratosférica que padece el país? Si la troika rechaza la propuesta de anular parte de la deuda como ocurrió con Alemania en 1953, ¿Qué alternativa seguir? Lo que está claro es que Syiriza juega con fuego. Llevar adelante planes de reforma social y económica con una crisis de deuda impagable respetando la propiedad privada y negociando con el imperialismo, solamente puede llevar a un fracaso de su programa. La única alternativa es un programa anti capitalista que dé respuesta al conjunto de los problemas planteados, basado en la clase trabajadora y en su lucha de clases. Su proyecto “anti-austeridad” se estrellará contra los límites de la troika, la crisis económica y la propiedad privada. Es el momento de una reagrupación de las fuerzas obreras y populares en Grecia para pasar a la ofensiva. Solamente un programa obrero y socialista pondrá fin a la deuda endémica que sufre Grecia y los países europeos. Syriza no es una alternativa para resolver de manera íntegra las demandas del pueblo explotado y empobrecido de Grecia.

¿Lo es Podemos en el Estado Español? Otro fenómeno de izquierda que ha causado impacto por su precoz formación y triunfos electorales es Podemos en el estado español. Formado en enero de 2014, Podemos se perfiló como la alternativa política con una fuerte y correcta denuncia a la “casta política” española personificada por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y el Partido Popular (PP), los dos principales partidos del

régimen político heredado de la dictadura franquista. En las elecciones parlamentarias europeas, Podemos logró el 7,96% de los votos en el Estado Español, convirtiéndose en la cuarta fuerza política del país. Le asestó un duro golpe al PSOE, y obtuvo 5 escaños en el parlamento europeo. Actualmente es el segundo partido en intención de voto, y de llegar Syriza al gobierno griego, impulsaría a Podemos a disputar el gobierno en España. A principios de noviembre se votó el Programa de Podemos . El Consejo Ciudadano, una especie de comité central del nuevo partido, eligió a sus más de 62 representantes. Además, el Comité de Coordinación, por no decir comité ejecutivo, quedó integrado por las máximas figuras de Podemos: los intelectuales y académicos Pablo Iglesias, Iñigo Errejón y Juan Carlos Monedero. El Programa contempló una serie de propuestas que limitan el ejercicio de la propiedad privada de los grandes grupos económicos, y reducen la jornada laboral a 35 horas, en función de un nuevo modelo de desarrollo. Sin embargo, a la semana siguiente de votado su programa, su máxima figura política, Pablo Iglesias proclamó en los medios de prensa el

nuevo programa de Podemos para las elecciones presidenciales de 2015, titulado un proyecto económico para la gente . En este nuevo programa se contempla un claro desliz desde una posición más radical anti neoliberal presentada en las elecciones europeas (mayo de 2014) a un programa moderado de corte socialdemócrata o más pragmático. Como dijo Iglesias en su presentación, “un programa socialdemócrata para un gobierno progresista”.

Los cambios pueden apreciarse en los siguientes puntos. Si en el programa de las elecciones europeas Podemos exigía una auditoría ciudadana de la deuda pública, delimitando su parte ilegitima y declarando su impago, en el actual programa propone solamente la reestructuración ordenada de la deuda europea y la española. Es decir, ahora hay que pagar, pero estableciendo las condiciones de pago para evitar estallidos sociales. Claramente estamos frente a una deriva socialdemócrata, es decir, reformista. Sobre la renta básica, en el programa de las elecciones de mayo se estableció el derecho a una renta básica para todos los ciudadanos, garantizando un nivel de vida digno. Ahora, se afirma poner en marcha planes de urgencia destinados a proporcionar ingresos mínimos de subsistencia a familias y personas en exclusión o en riesgo de estarlo por encontrarse en paro o en grave precariedad laboral . Por último, referente al programa de jubilación, en las elecciones europeas, se planteó reducir la jornada laboral a 35 horas semanales y la edad de jubilación a 60 años. El objetivo era redistribuir de manera equitativa el trabajo y la riqueza. En cambio —si bien se mantiene la reducción de la jornada laboral— en el actual programa se propone restablecer la edad legal de jubilación a los 65 años, en función de la naturaleza del trabajo desempeñado por la persona.

Notas: (1) Programa de Syriza (2012) en http://www.izquierda-unida.es/sites/default/files/doc/programa_syriza. pdf; Programa de Podemos “un proyecto económico para la gente” en http://www.vnavarro.org/wp-content/uploads/2014/12/DocumentoEconomicoNavarroTorres.pdf. (2) Por neoliberalismo entendemos una forma de dominación económica capitalista caracterizada por la reducción del rol social e interventor del Estado en la economía. (3) “Alexis Tsipras. Líder del Partido griego Syriza”, 17 de noviembre de 2014, Diario El País. En: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416084245_737903.html. (4) Podemos. Documento final del programa colaborativo (noviembre de 2014) (5) Navarro, Vicenç y Torres López, Juan, Documentos. Un proyecto económico para la gente. Podemos. noviembre de 2014. (6) “Podemos: el rápido viaje ideológico hasta la socialdemocracia”, 30 de noviembre de 2014, Diario el País. http://politica.elpais.com/politica/2014/11/30/actualidad/1417373210_752548.html. (7) “Pablo Iglesias en La noche en 24 horas RTVE Entrevista completa”. En youtube.com. ver minuto 14 con 12 segundos.

Iglesias lo llama un programa realista, concreto y pragmático para sacar a España del hundimiento. En una entrevista realizada en “La noche en 24 horas”, en el canal RTVE, el máximo dirigente de Podemos afirmó que “el Financial Times vino a decir que el único partido responsable en España es Podemos, porque esa deuda es inviable” . Así lo dijo también uno de los principales analistas del diario imperialista Financial Times, Wolfang Münchau, diciendo que la única política realista para sacar a Europa de la deuda lo tiene la “izquierda radical” mediante la “reestructuración ordenada”, no mediante la anulación. Lo que constituyó un referente de la izquierda radical, ahora se modera, cierra filas y consolida su discurso político. Influenciado de posmodernismo y de la ciencia política socialdemócrata, sus máximos dirigentes aborrecen cualquier ligazón que hagan de ellos con la “izquierda clásica revolucionaria”. Dicen no ser de izquierda ni de derecha. Sean lo que sean, una cosa es clara: sin una estrategia política clarividente respecto al problema del poder político, el movimiento de masas explotadas y pobres está condenado a la derrota. Podemos se acerca cada vez a ser una mediación política entre el imperialismo y la sociedad española precarizada.

¿Y la izquierda europea anti capitalista?

grupos anarquistas, estalinistas y trotskistas. Dentro de la mayoría de las organizaciones europeas anti capitalistas con tradición trotskista, el referente más importante es el Secretariado Unificado (SU). Esta organización está participando dentro de Podemos como Izquierda Anticapitalista, dirige el Nuevo Partido Anticapitalista (NPA) de Francia y forma parte de la alianza de izquierda radical Antarsya en Grecia. Mientras que la dirección del NPA se adapta a la política neo-reformista del Frente de Izquierda dirigido por Mélenchon, en Grecia aplauden la posibilidad de Syriza de formar un “gobierno de izquierda” y actualmente buscan una vía para formar “gobiernos anti-austeridad”, sin programa ni estrategia revolucionaria. Su política liquidacionista de formar “partidos amplios anti capitalistas” sin centralidad de la clase obrera ni claridad estratégica, ha dado un salto a raíz del surgimiento de Podemos. Estas corrientes denominadas anti capitalistas se han convertido en los consejeros de izquierda de las organizaciones anti neoliberales mencionadas. La consecuencia de su participación política activa al interior de estos nuevos partidos políticos es que han terminado sacrificando parte de su proyecto anti capitalista por uno moderado anti neoliberal. Eso no puede llevar a otro camino que la agudización de la crisis del SU que no ha podido plantear ninguna alternativa anti capitalista viable en Europa.

¿Qué izquierda construir en Europa? Los marxistas revolucionarios pertenecientes a la Fracción Trotskista por la Cuarta Internacional proponemos que es una necesidad histórica construir una izquierda obrera y socialista en Europa. A partir de la experiencia de lucha que han dado los trabajadores españoles y griegos, como los de Panrico en Barcelona, o las tremendas huelgas generales en Grecia, es posible construir desde los organismos obreros y populares un programa anti capitalista como única salida a la crisis del endeudamiento de estos países, sin pago alguno a los bancos imperialistas, sin ceder ante la presión de la troika. Esta izquierda obrera y socialista debe contribuir a desarrollar todos los fenómenos de auto-organización de las masas, en particular de los trabajadores. Solamente la reconstrucción de las organizaciones obreras europeas bajo una estrategia política clara podrá frenar y combatir a la derecha populista y la extrema derecha europea. Podemos y Syriza son impotentes para enfrentar los fenómenos políticos reaccionarios del viejo continente. Para enfrentar a la troika, el imperialismo, los empresarios y la derecha reaccionaria, la construcción de una izquierda obrera anti capitalista con una estrategia clara de lucha por una Unión Socialista de Estados Europeos es la única salida para resolver de manera íntegra los padecimientos del pueblo trabajador y pobre del viejo continente.

La izquierda anti capitalista la componen

México

Crisis política y descomposición estatal tras los 43 desaparecidos

d e Ay o t z i n a pa Se han cumplido tres meses desde la desaparición de los 43 estudiantes de la escuela normal Isidro Burgos de Ayotzinapa, Estado de Guerrero, junto a los cuatro muertos producto de las ráfagas de disparos que lanzo la policía municipal de Iguala en aquella arremetida del 26/09.

La magnitud y conmoción que provocó este crimen terminó por hacer detonar una profunda crisis al régimen mexicano, que se hunde en el desprestigio, sin poder responder por el paradero de los 43 desaparecidos, y sin controlar las protestas que está protagonizando el amplio movimiento democrático que ha salido a enfrentar la impunidad y barbarie con la que el Narco-Estado ha operado hace ya más de doce años al alero del gobierno, con asesinatos y desapariciones masivas contra los luchadores sociales y la disidencia(1) . La aparición de más fosas en los alrededores de Iguala, deja al desnudo el verdadero tenor de la situación en la que se encuentra el Estado, un proceso de descomposición donde la integración y asociación con el Narco, es un factor estructural en sus distintos niveles -federal, estadual y municipal- y tiene comprometido a todos los partidos del “régimen de la alternancia”. Ninguno se salva, desde los dominantes partidos neoliberales Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN) hasta el centro-izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD), que se mantenía como la carta de recambio que ayudaba a sostener al régimen y contener el descontento. Con el alcalde Perredista de Iguala Luis Abarca prófugo, sindicado como el principal responsable político, junto al destituido gobernador de Guerrero,

el también perredista Ángel Aguirre, este partido se hunde en el descredito y da paso a quiebres internos, con un éxodo de personalidades incluyendo a figuras del ala fundadora. La profundidad de la crisis actual, que involucra al conjunto del Estado, es comparable a la crisis terminal del Priato a fines de los años 80´. El “Pacto por México” del año 2012 (PRI-PANPRD) que se pensaba para re-asegurar las condiciones políticas que garantizaran las nuevas reformas neoliberales estructurales -como la energéticahoy esta abiertamente cuestionado; la hegemonía de los partidos tradicionales esta fisurada y se encuentra abiertamente impugnada por un sector de la población, que en cuestión de semanas fue escalando en sus demandas, incluso exigiendo la renuncia del presidente Enrique Peña Nieto (EPN). El Narco-Poder ha llegado al control mismo de territorios, poniendo representantes directos e indirectos a la cabeza de los gobiernos estaduales y municipales. Este fenómeno es el subproducto de la relación de subordinación extrema al imperialismo de EEUU transformando a México en una plataforma de exportación orientada al mercado yanky, gozando altos índices en su crecimiento del PIB durante las últimas décadas a costa de orientar toda su política a las necesidades del Imperialismo y las transnacionales. No es casual que el principal país proveedor sea vecino del principal consumidor de drogas (2). Durante las últimas décadas México ha visto distintos tipos de levantamientos populares que han involucrado a amplios sectores del pueblo

pobre. Algunos de ellos han sido: la insurrección en Chiapas en el 94´ donde emergió el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) o bien Oaxaca el 2006; luchas que protagonizaron los trabajadores como los electricistas del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que enfrentaron el cierre de Luz y Fuerza; la rebelión magisterial del año 2008 contra la imposición de la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE); reformas neoliberales en educación y sus continuidades en 2013 en el estado de Guerrero; el despertar de la juventud con su destacada irrupción en las elecciones de 2012 con el movimiento yosoy#132, así como diversos movimientos democráticos. El centro en los problemas democráticos y sociales ha sido una característica fundamental en las exigencias de las distintas luchas. Las distintas fracciones burguesas, lacayas del imperialismo norteamericano, son incapaces de resolver íntegra y efectivamente los problemas democráticos de las grandes mayorías nacionales, explotadas y oprimidas, tarea que sólo compete a los trabajadores, estudiantes y los pobres, enfrentando al imperialismo y sus socios locales.

La subordinación de México a la economía estadounidense Durante las últimas décadas México ha sido un modelo de la aplicación de la política imperialista. Como parte de la llamada ofensiva neoliberal, la implementación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Esteban Valdebenito en 1994 con EEUU y Canadá, significó un paso en el sometimiento nacional, transformando a México en una economía altamente dependiente (3) e integrada las necesidades de las transnacionales. En la década de los 80 México transformó su estructura productiva. A la vez que mantuvo el control energético en el Estado, abrió zonas enteras para proveer a EEUU de productos automotrices, textiles y del tipo electrónico -las llamadas ramas dinámicas de la economía- fabricados por filiales y empresas subsidiarias de grandes transnacionales de EEUU. La especialización productiva en “nichos” provino de la mano de la devastación de otras industrias como la del calzado o el sector agrícola, producto de la entrada masiva de las importaciones que venían del norte. Bajo la relación de subordinación frente al imperialismo, se dio paso a un desarrollo desigual, que permitió una gran industrialización del norte con la expansión de las plantas maquiladoras (4), generando una creciente división entre norte y sur, entre campo y ciudad, bajo el proyecto privatizador que impulsó el priato y continuó el panismo (20002010). Esto profundizó la miseria social abriendo brechas sociales entre las capas medias altas que se beneficiaron de regalías y las capas medias bajas y sectores populares que vieron recrudecer la pobreza (5), así como la devastación del campo y su entrega al narco-tráfico. De conjunto, este cuadro social fue creando un importante sector de la economía informal, de industrias ilegales y dominio del narco, con un 50% de la población bajo la economía informal (6).

Pero la subordinación también vino con la sujeción de los planes de control militar de los EEUU, como la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN), Comando Norte o bien el más destacado, la Iniciativa Mérida del 2008, que ha reportado hasta entonces 2.1 billones de dólares (7) desde el Congreso estadounidense hacia México; todo esto como parte de la estrategia de "lucha contra el narcotráfico" que desplegó Calderón (2004-2010) y que incremento la militarización, como “guerra contra el narco”, con el saldo de unos 200.000 asesinados y que reforzó la asociación el régimen político y los señores del narco.

“Fue el Estado” y “Fuera EPN”: masivas movilizaciones cuestionan al Estado y sus representantes La actual crisis del régimen expresa el desgaste de la hegemonía del proyecto burgués del "pacto de la transición" y de la "alternancia", que emergió como respuesta de la burguesía y del imperialismo ante la crisis terminal del priato y sus gobiernos de 70 años continuos. La llegada de Vicente Fox (PAN) terminó por traducirse en una oleada de ataques y reformas privatizadoras contra el pueblo trabajador. Esto es lo que caracterizó el proceso de contrarrevolución democrática tras el desvío de las justas demandas democráticas de las masas hacia la ilusión de la alternancia, de variantes burguesas. Actualmente esa confianza hacia el régimen de la alternancia es lo que se encuentra impugnado. La consigna que ha popularizado el movimiento por los 43 desaparecidos de Ayotzinapa, expresada en masivas movilizaciones, paros y tomas de escuelas y universidades, ocupación de instituciones públicas, movilizaciones y cortes de calle, enfrentamientos con la policía, llegando al corazón del Distrito Federal, es: "fue el Estado". No habla de un cartel, un alcalde o un partido político, sino al conjunto del régimen y el aparato estatal desprestigiado, incluyendo su ala izquierda, el PRD. La consigna de “Fuera Peña Nieto”, presidente de la República, junto a “Fue el Estado” habla del profundo cuestionamiento a un Estado en descomposición, así como a sus representantes políticos y los partidos patronales. El movimiento democrático liderado por la juventud y el pueblo se ha gene-

ralizado en distintos Estados, siendo en Guerrero nutrido principalmente por el normalista y el magisterio junto a la juventud. Uno de los fenómenos más avanzados fue también el Congreso Popular de Sonora, que sesionó “destituyendo” los poderes oficiales. Las tomas de carretera y radiodifusoras, las marchas masivas, la quema de sedes de partidos políticos del régimen y de edificios gubernamentales, como el municipio o el congreso Estatal de Guerrero, son síntomas de la rabia con la que ha respondido el movimiento, llegando a poner en pie coordinadoras y asambleas generales donde se suman organizaciones sociales, sindicatos, estudiantiles y organizaciones de izquierda (como es el caso de la Asamblea Popular de los Pueblos de Guerrero). Las acciones más radicales han tenido espacio en Estados como el de Guerrero, Michoacán o Oaxaca, mientras que en la zona metropolitana, el centro de la movilización lo ha tomado el movimiento estudiantil que ha logrado enfrentar las barreras corporativistas y unir la lucha por la aparición de los 43 normalistas desaparecidos a las exigencias del Instituto Politécnico Nacional, así como a la movilización de otras facultades como la de Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). El movimiento estudiantil puso en pie las asambleas generales inter-universitarias para organizar el curso de la lucha, enfrentando tanto los intentos de desvío como la represión. Está surgiendo con esta lucha una nueva generación combativa. En este momento, la protesta y el surgimiento de una nueva generación combativa, tiene planteado levantar una perspectiva que permita confrontar al Estado patronal pro-imperialista y sus instituciones y así garantizar la resolución de los problemas de las grandes mayorías nacionales, explotadas y oprimidas. Hay quienes como Andrés Manuel López Obrador (AMLO) ex dirigente del PRD y del actual Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), plantean como salida las elecciones anticipadas para el año 2015, desviando la lucha en las calles al pantano electoral, a la vez que a la confianza en la centro-izquierda ligada al PRD y a los caminos de la democracia asesina del Estado mexicano. Por su puesto, no se trata de no utilizar los mecanismos democráticos para que avance la organización y la consciencia de la juventud y sectores de masas, sino de no confiar en ninguna variante patronal, que aunque se muestre “progresista”, gobierna para

los capitalistas, socios menores del imperialismo de EEUU y socios locales del narco-terrorismo, asociado con el Estado. Un gran límite actual es la ausencia de los grandes batallones del proletariado. Hasta el momento, en la historia reciente de México, los movimientos que han levantado las banderas de lucha bajo un contenido democrático, que permita proyectar una alianza hacia otros sectores sociales, aun no tienen la capacidad de hegemonizar una lucha nacional. Pues como explicábamos más arriba, lo que está abierto es si podrá levantarse una alternativa de clase frente a los intentos que buscará la burguesía para retomar el control social, ya sean represivos o “democráticos”. En este sentido las franjas del campesinado, de la juventud, o del movimiento indígena como lo fue el levantamiento de Chiapas, al estar centrado en sus particularidades (como el indigenismo) no tienen la capacidad de dar una salida de conjunto hacia la nación oprimida, como si lo puede proyectar el movimiento obrero, soldando una alianza revolucionaria con el campesinado y el pueblo pobre. Una alternativa que se proponga echar abajo a Enrique Peña Nieto y al conjunto del régimen de la democracia asesina debe lograr mayor masividad y mayor extensión nacional aun, a la vez que levantar un poder propio e independiente de la clase trabajadora y de los pueblos de México, un poder que enfrente al narco-Estado, sus instituciones, sus partidos, así como los representantes de cualquier variante patronal. Rechazando las trampas patronales reaccionarias o “progresistas, sólo un gobierno encabezado por la clase obrera y los campesinos, que confronte radicalmente al viejo régimen y a la clase capitalista, podrá plantear la resolución íntegra y efectiva de los problemas democráticos y sociales del México obrero, campesino y popular. Sólo éste gobierno podrá convocar una Asamblea Constituyente realmente Libre y Soberana que se proponga el fin de la represión, la militarización y ponga en camino la expropiación de los grandes señores de la droga, las medidas necesarias para eliminar los carteles, como la legalización; así como la autodeterminación de los pueblos originarios, la entrega de la tierra a los campesinos y la nacionalización sin pago de las grandes industrias, comercio y la banca, para ponerlas al servicio de los trabajadores y el pueblo pobre. Para avanzar así hacia una segunda revolución Mexicana continuando el camino iniciado hace más de un siglo por Emiliano Zapata.

Notas: (1)Actualmente la cifra de desapariciones va en más de 200.000 mil personas muertas y desaparecidas, mas desapariciones que en todas las dictaduras del Cono sur en los 70´, esto desde el "inicio de la guerra contra el terrorismo", política impulsada por el PAN el año 2006 de la mano de Calderon como parte de la estrategia de seguridad fronteriza (2)"La corrupción que corroe a las instituciones militares y políticas –donde militares y políticos se evidencian como verdaderos socios del narcotráfico– expresa la descomposición de las mismas, que ya no pueden ni siquiera mantener la apariencia de ser los pilares del estado burgués y los defensores de la legalidad. La consecuencia de este proceso que presentamos, es que las instituciones del estado son parte de la guerra entre carteles, no como "salvaguarda del estado de derecho"–como lo proclaman los discursos presidenciales–, sino como parte interesada en el negocio, perdiendo capacidad de control territorial y minando así el principio del estado burgués que es el "monopolio de la violencia" (Revisar "Una aproximación desde el marxismo a la cuestión de la "narco guerra" en México", 3/10/2013, Oprinari Pablo. https://cieloporasaltomex.wordpress. com/2013/10/03/una-aproximacion-desde-el-marxismo-a-la-cuestion-de-la-narcoguerra-en-mexico/) (3) Por ejemplo, a inicios de la crisis capitalista de 2008 con la caída del Lehman Brothers, los efectos convulsivos en la economía norteamericana golpearon duramente a México, generando en 2009 una caída anual del 7,2% del PIB, una balanza comercial que para el último trimestre de ese año registraba una caída del 25%, y un importante descenso industrial en la manufactura, con una caída consecutiva de 11 meses a partir de ese año. (4) Las maquiladoras son empresas que importan materia prima sin pagar aranceles para la producción industrial. Los productos de la manufactura vuelven al otro lado de la frontera. Estas emergen como producto de los tratados de libre comercio con Norteamérica, donde el imperialismo se beneficia de los bajos costos de la mano de obra mexicana y su expansión ha hecho emerger nuevas concentraciones industriales en la zona norte, como en Tijuana, Chihuahua, Durango, o Monterrey. Las maquiladoras forman parte de las ramas dinámicas y han creado un nuevo proletariado concentrado. Con base en el reporte de Índex, hasta el pasado mes de agosto (2014) las maquiladoras emplearon a 254.051 trabajadores, cantidad que significa el 1.7 % más que el récord alcanzado en enero de 2008, cuando la industria manufacturera tenía 249.837 plazas, pero antes de que se registraran los problemas de inseguridad y la crisis económica. http://www.elfinanciero.com.mx/economia/maquilas-de-ciudad-juarez-duplican-empleos-en-ocho-meses.html. (5) Desde el año 2006 al 2011 el número de pobres paso de 42,6 a 52 millones, donde el Concejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo social (CONEVAL), destaca que por primera vez, los 8 millones de nuevos pobres viven principalmente en el norte, cuyos índices de desarrollo son mucho más elevados que el sur. A su vez, el 83,5% de los niños y adolescentes, es decir 33 millones de personas, son consideradas pobres. Altas IV Mundos Emergentes 2012, Le Monde diplomatique, Capitulo 4, " México sumido en el narcotráfico y la violencia". (6) El Guantánamo del PRI, "Iguala y Tlatlaya espantan por lo que revelan, pero también por lo que enuncian", Jorge Zepeda Patterson 15/10/14, diario El País. (7) http://spanish.mexico.usembassy.gov/es/temas-bilaterales/mexico-y-eu-de-un-vistazo/iniciativa-merida.html

A 25 años de la caída del muro de Berlín

La perspectiva comunista en el siglo XXI

Pablo Torres

25 años atrás cayó la Unión Soviética Fin de la “guerra fría”. De ella emergió triunfante el imperialismo norteamericano y asistimos a la extensión de un nuevo mercado mundial capitalista, con la integración de Rusia, Europa oriental, China y Asia oriental. El período neoliberal extendió como nunca el mercado a todas las áreas del globo, con un dominio sobre 8.000 millones de almas. Se restableció la diplomacia geopolítica, de la reunificación alemana surgió la Unión Europea (UE) y se fraguaron grandes “nichos” de acumulación en Asia. Un nuevo “progreso” económico atenuó las contradicciones sociales y políticas y armonizó las relaciones internacionales. Quedó atrás el odioso y temido siglo XX con sus grandes crisis, conflagraciones militares y el temor a la Revolución Social. Se decretó el “fin de la historia” y el “fin de la clase obrera”.

Para los estrategas de la burguesía imperialista como George Friedman, la caída del muro puso un “signo de exclamación en la historia que termina una ideología y un imperio (1)”, del marxismo y comunismo. En Chile, esa separación operó tras la imposición de la dictadura que llevó al exterminio y desaparición a decenas de miles de trabajadores y militantes de izquierda. Mediante una violenta contrarrevolución “refundaron” el capitalismo sobre nuevas bases, abierto al dominio del capital extranjero, entregando derechos sociales como educación, salud y previsión a los empresarios y sometieron a trabajadores y oprimidos a un régimen de explotación laboral, precarización social y restricción de derechos democráticos. Para la mayoría de la izquierda, identificada o no con los mal llamados “socialismos reales”, había culminado la época del “siglo XX corto (2)” y asistimos a una nueva transformación que dejaba atrás las ideas, programas y estrategias del siglo XX. El fin de la clase obrera y la revolución socialista. ¿Pero fue realmente el fracaso del “comunismo” lo que cayó con la Unión Soviética y con el derrumbe de las expectativas de una sociedad alternativa al capitalismo?

Estalinismo, “socialismos reales” y Comunismo

Para Marx la revolución socialista encabezada por el movimiento obrero moderno nacería en los países cen-

trales: Inglaterra, Alemania, Francia. Sobre la base de la industria capitalista avanzada que hacían progresar las fuerzas productivas en su período “orgánico”, vez sentaban las bases para la propiedad colectiva de la tierra y de los medios de producción y distribución social. Mediante la planificación democrática auto-organizada de los productores, podrían hacer avanzar la productividad del trabajo y la técnica, quitarles la camisa de fuerza de la competencia y las barreras nacionales, y reorganizar la sociedad sobre nuevas bases y principios, de solidaridad. Leon Trotsky, posterior dirigente junto a Lenin de la Revolución de Octubre, fue el primer “hereje” en señalar que en un país “atrasado” el proletariado podía tomar el poder en el nombre del socialismo. Su punto de partida era la existencia de un mercado mundial dominado y disputado por potencias, integrando a numerosos países “atrasados” que veían transformar violentamente sus estructuras bajo la dominación del capital extranjero. Los países capitalistas avanzados ya no eran un fiel “espejo” para las naciones con desarrollo retardatario, suprimiendo la vieja diferencia entre países “maduros” e “inmaduros” para la revolución proletaria, no así para la construcción del socialismo. Para Trotsky, en Rusia esta ley histórica se observó en la dinámica de la revolución. La resolución integra y efectiva de las tareas de la revolución (democrático burguesas por su contenido) cuya principal era la reforma agraria y la liquidación de la monarquía, solo pudo ser posible mediante la tomar del poder político por el proletariado en

alianza con el campesinado. Esto obligaría a la clase obrera a no detenerse en las demandas democráticas y avanzar a tocar y terminar con la propiedad privada burguesa, dando un carácter permanente a la revolución. La vieja fórmula cuarentiochesca de la “revolución permanente” de Marx (3) , en los marcos de una nueva época de surgimiento del Imperialismo. Lenin y Trotsky eran extremadamente conscientes que una revolución en un país atrasado como Rusia, sería más problemática la construcción del socialismo. De este modo formularon la revolución en Rusia como el “prólogo” de la revolución europea, y centralmente de Alemania. Un “bastión” desde la cual luchar por la revolución mundial, sin la cual no podría haber socialismo en Rusia. El aislamiento y desangramiento económico y social de la Rusia Soviética tras 4 años de guerra imperialista y 3 años de guerra civil, rodeado de potencias imperialistas hostiles así como el restablecimiento de la paz y sus consecuencias, aislaron y desangraron a la Rusia revolucionaria. *** Durante el siglo XX se desarrollaron revoluciones en todo el mundo. Algunas “triunfantes” en países atrasados, con derrota del imperialismo y la liquidación-expropiación de las burguesías nativas: Rusia en 1917, China 1949, Europa del Este en la segunda posguerra, Cuba 1959, etc. En esos países, se nacionalizaron los medios de producción y distribución y se estableció el mono-

polio del comercio exterior. Destruyeron el poder político de la burguesía y liquidaron la propiedad privada burguesa. Aparecía el mundo como la división en un “campo comunista” y otro “campo capitalista” . Las luchas de clases y políticas en cada país se dibujaban en ese marco. ¿Había realmente un campo “comunista”? ¿Se había llegado al socialismo en los países donde triunfaba la revolución? La primera operación de la propaganda imperialista en los demás países, ya sea dependientes o semicolonias, fue identificar al “comunismo” con el “estalinismo”, el “totalitarismo”. Identificaron los gulags (campos de concentración), el terror de la policía secreta, los Procesos de Moscú y el partido único como el “comunismo”. Económica y socialmente, los países donde triunfó la revolución, pese a estar cercados muchos de ellos, tuvieron avances notables permitidos por la nacionalización de tierras, industrias y la banca, el monopolio del comercio exterior, y en el caso de China, por la unidad nacional conquistada por la revolución del 49. En el caso de Cuba en América Latina, una isla situada a 90 km de EEUU, principal potencia imperialista, presionada desde 1961 por el bloqueo económico, tuvo grandes conquistas en condiciones sociales de existencia de la población, nutrición, salud y educación. Sin embargo, estos nuevos Estados Obreros nacidos tras las revoluciones triunfantes, siguieron a su modo el “modelo” de Stalin, totalitario.

teoría

En Rusia, el aislamiento y atraso habían engendrado las bases de la burocratización, de la contrarrevolución estalinista. Desde el seno del Estado Obrero y del Partido Bolchevique, a la agonía y muerte de Lenin (1924), surgió una fracción dirigente burocrática liderada por Stalin. Se produjo un período convulsivo de luchas políticas que culminó en una primera etapa en la liquidación de la “oposición” (“oposición de izquierda” en 1923, luego “oposición conjunta en 1926-28). Decenas de miles de revolucionarios fueron acusados de “saboteadores”, “agentes” del fascismo y del imperialismo, y de “actividad contrarrevolucionaria” en los conocidos Procesos de Moscú (1936-38), y en 1840 el asesinato mismo de Leon Trotsky. En uno de los mejores libros sobre la dinámica de la naturaleza social y política de la URSS, La Revolución Traicionada, Trotsky defendió las conquistas de la revolución así como alertaba del peligro de la existencia de la burocracia (4). Caracterizaba al Estado nacido con la revolución como un Estado Obrero, pero que había engendrado un aparato contrarrevolucionario en su seno, que en nombre de la revolución y sobre sus bases sociales, había expropiado el poder político a los trabajadores, instaurando el terror y la dominación del partido único. De este modo se transformó en un Estado Obrero deformado burocráticamente. Su conclusión fue: la defensa incondicional de la URSS y de las bases sociales de la revolución (nacionalización de las tierras e industrias, monopolio del comercio exterior, etc.), a la vez que la lucha por la revolución política de los obreros y campesinos contra la burocracia para imponer un régimen de democracia obrera y de ese modo regenerar la lucha por el socialismo a escala internacional. Contra la teoría del “socialismo en un solo país” Trotsky definió a Rusia por su carácter “transitorio”. Resultado del aislamiento en los marcos de un mercado mundial capitalista, las tendencias de la producción y la propiedad social chocaban con los métodos del intercambio burgués. O avanzaba hacia el socialismo, o podía retroceder al capitalismo. De ahí el carácter internacional que debía adquirir el socialismo, como “fase inferior” del comunismo, pues sólo se conquistaría sobre las bases de la revolución mundial y la técnica avanzada. La utopía reaccionaria del “socialismo en un solo país” sentó las bases de un nuevo nacionalismo que impedía esta perspectiva internacionalista. Encerrada las revoluciones triunfantes en los marcos nacionales, se plantearon nuevos peligros: la posibilidad de una “conversión” de la casta burocrática gobernante en clase propietaria, y mediante la liquidación de las conquistas revolucionarias

la restauración del capitalismo. *** El socialismo para imponerse, no puede ser sino sobre las bases de una revolución internacional. Aunque por su “forma” se inicie en el territorio nacional, por su “contenido” no puede más que triunfar sobre la derrota de los imperialismos y la revolución en los “centros”. Encerrada en los marcos de la planificación nacional, diferentes variantes de estalinismos nacionales, lejos de avanzar al socialismo, liquidaban la única perspectiva posible de éste: que debe ser una “construcción consciente” desde la clase trabajadora, en que el rol de la democracia de los productores y de la revolución internacional no son meros componentes, sino la base misma para las posibilidades del comunismo como sociedad. Desde esta estrategia, las conquistas del poder en diferentes países son “conquistas parciales” en el camino de la liquidación del imperialismo, sin el cual éste se rearma. Mediante la liquidación de la democracia, la auto-organización obrera y del internacionalismo, la burocracia nacionalista adoptó un peso estructural, que lejos de tender a la “extinción del Estado”, lo reforzó como aparato burocrático conservador. Para Marx, el socialismo como “fase inferior” del comunismo, sólo puede adquirir valor en el plano internacional, para hacer posible la reducción del tiempo de trabajo y la abundancia al mismo tiempo, sentando las condiciones de la extinción de las clases y del Estado. El “comunismo” no como una utopía, sino como un “movimiento real” que lleve a la destrucción de la sociedad mercantil y de la propiedad privada y permita el desarrollo de una sociedad de productores libres. Una sociedad sin clases, sin dinero, sin Estado, que pase del reino de la “necesidad” al reino de la “libertad”. “El propósito del comunismo —escribe Trotsky— de someter la naturaleza a la técnica, y la técnica a un plan para obligar a la materia a que dé al hombre todo lo que éste necesita, y mucho más, es una idea que se propone un fin más elevado: el de liberar para siempre las facultades creadoras del hombre de todas las trabas, limitaciones o dependencias humillantes. Las relaciones personales, la ciencia, el arte, ya no tendrán que sufrir ningún ‘plan’ impuesto, ninguna sombra de obligación“ (5). Desde esta perspectiva, comunista, no existía el “socialismo” aún en los países donde triunfaron revoluciones sociales, ni menos aún el “comunismo”.

Capitalismo y Comunismo en el siglo XXI Para la Internacional Comunista fundada por Lenin y Trotsky en 1918, la primera guerra mundial había sido el parto una nueva época donde el capitalismo de “libre competencia” llegaba a sus límites. La extensión y conquista del mercado mundial por los estados centrales chocaba con sus intereses nacionales en disputa. Sobre esa base se elevó el nivel de las contradicciones hasta estallar la primera guerra mundial en 1914. Así atravesamos distintas fases del siglo XX: a) 1914-1945. Primera Guerra Mundial, Revolución Rusa, fascismo italiano y Nazismo después, Gran Depresión de 1929, guerra civil española, Segunda Guerra mundial. b) 1945-1968. Pactos de Yalta y Potsdam entre EEUU, Inglaterra y Unión Soviética. Inicios de la llamada “guerra fría”. Derrota revoluciones países ocupados por los nazis (Italia, Grecia, Francia). División europea este/occidente, muro de Berlín. Boom económico de posguerra en Europa central y nacimiento Estados de Bienestar Social. Rebeliones y revoluciones en colonias y semicolonias, Revolución China de 1949, Revolución Cubana 1959. En Europa del Este proceso de revoluciones políticas, Alemania del 53 y Hungría el año 56. c) 1968-1981. Mayo francés y procesos revolucionarios en Europa central, guerras de liberación nacional en Argelia y Vietnam, procesos revolucionarios en América Latina y nuevos procesos revoluciones políticas en Europa del Este donde dominaba el estalinismo, Checoslovaquia 1968. Culmina con la derrota de la Revolución Política en Polonia en 1981. d) 1981 – actualidad. Ofensiva del capital sobre el trabajo en Estados Unidos e Inglaterra (Reagan-Thatcher) y sobre la Unión Soviética. Dictaduras militares en América Latina. Restablecimiento de relaciones comerciales y “apertura” en China. Derrumbe de la Unión Soviética otorgó un nuevo contenido al período de ofensiva neoliberal, de contrarrevolución/restauración. Caída la Unión Soviética, la socialdemocracia e incluso la gran mayoría de los Partidos Comunistas se transformaron en partidos burgueses liberales, administradores del neoliberalismo. Las organizaciones revolucionarias dieron por muerta a la obrera obrera como sujeto histórico y a la estrategia de la huelga general insurreccional para la conquista del poder. Surgió el “pos-marxismo”, autonomismo y la “democracia radical” imponiéndose como idea la transformación social

sin sujeto revolucionario, sin partidos revolucionarios, “sin tomar el poder”, o la lucha por la “ruptura democrática”, de la reforma de las instituciones y la propiedad burguesa. Sin embargo esta etapa llegó a sus límites (6). La crisis económica del 2007-08 en EEUU, principal potencia imperialista, y que tiene uno de sus centros a la crisis europea, sigue marcando la situación económica, social y de las relaciones internacionales. Si bien ésta no se transformó en una “Gran Depresión”, no encuentra un equilibrio estable ni una salida duradera. Se está manifestando en un cada vez mayor “desorden” global, donde a la pérdida de hegemonía de EEUU surgen potencias emergentes como China o Rusia, sin estar a la altura del primero (una especie de “ya no más, todavía no”). Crisis geopolíticas con enfrentamientos militares, como en Ucrania, puerta entre “Occidente” y Rusia. De allí que a 100 años del inicio de la Primera Guerra Mundial, los pronósticos de los analistas del imperialismo sobre las relaciones internacionales, no son alentadores y dan cuenta de la intensificación de las tensiones globales, emergencia de nacionalismos y resignificación de los “Estados Nacionales”, a la vez que degradación de la democracia liberal. La acelerada desigualdad social se expresa en desafección, descontento y abandono creciente de los partidos tradicionales por parte de explotados y oprimidos, golpeando las bases de las democracias degradadas. Nuevas luchas sociales, políticas y búsqueda de nuevas alternativas y perspectivas.

Este fenómeno mundial está reactualizando los anhelos y demandas sociales y democráticas y provocando nuevos procesos de luchas de clases, levantamientos urbanos de trabajadores, procesos de resistencia.

“Tierra”, “pan”, “techo”, “trabajo”, “libertad”, “salud”, “educación” empiezan a salir de las “plazas”. Parte de esto es lo que intenta alertar el nuevo Papa Francisco, líder del Vaticano, gran partido mundial de la reacción, ahora marcando la impronta de la “Doctrina Social de la Iglesia”. En el “Encuentro mundial de los movimientos populares” de 2014 señaló: “Cuando pido para los necesitados tierra, techo y trabajo, algunos me acusan de que ‘el papa es comunista’!”. Por eso hay que alzar la voz (…) los cristianos tenemos un programa que me atrevería a calificar de revolucionario”.

¿Y por qué se refiere al “comunismo”, a lo “revolucionario”? Porque este sistema social muestra sus límites para resolver estos anhelos y demandas mientras los capitalistas buscan someter a las clases explotadas y oprimidas con mayores ataques. Ante el creciente aumento de las contradicciones económicas, sociales y políticas, resurge el “fantasma” del comunismo, aún como “fantasma” solamente. Sin embargo ello, no hay un fortalecimiento de una perspectiva revolu-

cionaria como alternativa real de sectores de la clase trabajadora y de los oprimidos. En particular este momento político encontró sobretodo a la izquierda anticapitalista carente de estrategia revolucionaria y pérdida de confianza en la clase obrera, y más bien en un camino de búsqueda sujetos y estrategias dentro de los marcos del capitalismo, que más bien tienden a nuevas variantes de reformismo. Pero el látigo de los ataques capitalistas, del retorno de la lucha de clases y de crecientes crisis geopolíticas vuelve a replantear las bases del principal temor de la clase dominante: la revolución social de trabajadores y oprimidos. Y es aquí donde reaparece el “fantasma del comunismo”. Es tarea de los comunistas revolucionarios realizar un balance del siglo XX, pues no sólo se aprende y se sacan lecciones de los triunfos, sino sobretodo de las derrotas, y hemos vivido una de las más importantes en términos históricos. Pero así de importante es reactualizar la perspectiva comunista, no como idea general, sino como “movimiento real” encarnado en millones de mujeres y hombres de la clase trabajadora y de los sectores oprimidos, que conscientemente tomen en sus manos la inmensa tarea de terminar con toda explotación y opresión social, y abramos realmente el camino al “reino de la libertad”, aquella cooperación mundial en que cada una y uno de nosotros entregue libremente sus capacidades para la creación social y reciba todo lo necesario para su satisfacción, sin dominación.

Notas: (1) George Friedman. What the Fall of the Wall Did Not Change. 11/11/14. http://www.stratfor.com/weekly/what-fall-wall-did-not-change#axzz3NVEJA4bN (2) Siguiendo a Hobsbawn, aquella nacida con la primera guerra mundial y la revolución rusa y finalizada en la caída de la URSS. Eric Hoswbawm. Historia del Siglo XX. Editorial Planeta. (3) Circular del Comité Central a la Liga Comunista. Karl Marx. 1850. https://www.marxists.org/espanol/m-e/1850s/50_circ.htm (4) La Revolución Traicionada. Leon Trotsky. http://www.marxists. org/espanol/trotsky/1936/rt/ (5) La Revolución Traicionada. Leon Trotsky. http://www.marxists. org/espanol/trotsky/1936/rt/ (6) En los límites de la Restauración Burguesa. Emilio Albamonte y Freddy Lizarrague.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

Emilia Ruiz

Cronología de la lucha docente El tema educativo en Chile se impuso en la agenda de los distintos gobiernos con la irrupción del movimiento estudiantil en 2011. En el caso del Colegio de Profesores (CdP) la demanda de la deuda histórica estuvo presente en las luchas, bandera que mantuvo en estado de movilización y alerta al mundo docente. Pero no fue hasta el año 2014 que se demostró que la deuda histórica era sólo la punta del Iceberg de la explotación laboral del profesorado. El agobio que se vive día a día en el trabajo docente destapó la olla a presión que el gobierno de la Nueva Mayoría (NM) pretendió contener con su proyecto de “ley corta” docente que no resuelve las demandas y problemas fundamentales de los profesores. “Ley corta” que fue rechazado por el magisterio. Así comenzó la configuración de una lucha histórica reconocida como “la rebelión de las bases” de profesores colegiados y no colegiados. A continuación realizaremos un recorrido cronológico de este proceso histórico de lucha. Comprenderemos y resaltaremos los hechos más importantes, con el propósito de colocarlos al servicio de los balances y las nuevas tareas que dejó planteada la lucha para los profesores de base. Con el objetivo de superar las condiciones laborales que nos esclavizan la vida y por recuperar nuestro organismo sindical sin dirigentes burócratas.

El 13 de junio, en Copiapó, se inició un conflicto de 40 días de paralización por deficiencias en la implementación de la ley de Subvención Escolar Preferencial .

El 25 de Junio se rechazó en la Asamblea Nacional del magisterio el proyecto de Reforma Educacional de Bachelet. “Sin profesores no hay reforma”, se comenzó a discutir en las bases. Se constituyó una comisión negociadora integrada por: Jaime Gajardo, Presidente del CdP y militante del Partido Comunista (PC); Darío Vázquez, Secretario General del CdP y militante de Fuerza Social Democrática (FSD); Juan Soto (tesorero nacional); y Ligia Gallegos (2ª vicepresidenta). Esta comisión fue mandatada por las bases docentes para negociar con el gobierno con el objetivo de generar una agenda corta de los profesores junto con la subsecretaria de educación, Valentina Quiroga. Buscaban “cumplir con la meta de generar un preacuerdo para fines de julio para que sea sancionado por la Asamblea Nacional los primeros días de Agosto” .

Viernes 8 de Agosto: día de Asamblea Nacional, el Gobierno no presentó respuesta a la agenda corta. Sábado 9 de Agosto: el Ministerio de Educación (MINEDUC) presentó un borrador de respuesta a la negociación por los cinco puntos propuesto por el magisterio. La Asamblea Nacional resolvió realizar una Consulta Nacional para el día 19 de agosto donde participarían colegiados y no colegiados. 19 de Agosto: Consulta Nacional Docente. Al final del día los medios oficiales del CdP informaron de los cómputos, dando por mayoría la aprobación con un 50.31% contra el rechazo de 49.45%. Medios alternativos de los distintos comunales y regionales del CdP salieron a mostrar sus resultados con mayoría de rechazo. Se habló de fraude, comenzando así una exigencia a la dirección Nacional a recontar los votos. 29 de Agosto: se dieron a conocer los resultados oficiales. Más de 60.000 docentes, colegiados y no colegiados participaron de las votaciones. Un 54.59% rechazó la propuesta del gobierno contra un 45.41% que aprueba.

04 de Septiembre: Cientos de profesores se movilizaron junto a la CUT en la marcha por reformas laborales. También viajaron distintas delegaciones de regiones demandando la deuda histórica. La marcha culminó con una asamblea en el Liceo Confederación Suiza para determinar su respuesta específica a la agenda corta del gobierno. La dirección liderada por Jaime Gajardo (PC) y la NM, mostraron confianza en el gobierno tras el rechazo de la agenda corta en la Consulta Nacional. 26 de Septiembre: Asamblea Nacional Extraordinaria en la sede de la CUT con dirigentes de las regionales del CdP del país, donde la NM tenía la hegemonía. En un contexto de cuestionamiento a Gajardo y ánimos de movilización por los 5 puntos de la agenda corta en las bases, Gajardo pidió un voto en favor del gobierno, de su reforma y de la agenda corta, sin discusión en las bases y desconociendo la Consulta Nacional, aprobado con 87 votos a favor y 67 en contra. La indignación no se hizo esperar y las bases de la VIII Región del Bío-Bío decidieron desligarse del proceso y comen-

zar un paro indefinido, terminando la jornada con la irrupción de un grupo de profesores denunciando las prácticas burocráticas de la dirección nacional de Jaime Gajardo (PC). De esta manera salió a la luz el paro indefinido de los profesores del sur, exigiendo el paro nacional. Las bases indignadas comenzaron un proceso de profunda reflexión, lucha y organización, cuestionando a Gajardo y la burocracia de la NM, que apostó desde un principio por el desgaste de la movilización, la pasividad, la decisión entre 4 paredes y el respaldo al gobierno, rechazado en la Consulta Nacional. 29 de Octubre: ante la nula respuesta del gobierno y la presión de las bases, sobretodo de regiones, el CdP convocó a paro y movilización nacional por la agenda corta. Se sumaron al paro el 90% del magisterio, más de 20.000 docentes en Santiago y 70.000 a nivel nacional. Se produjo un fuerte rechazo y pifias a Gajardo durante la jornada, quien buscaba reubicarse llamando a movilizaciones ascendentes.

5 y 6 de Noviembre: Paro y movilización nacional. En la primera jornada se suman los secundarios en apoyo, con alrededor de 10.000 en Santiago y más de 80.000 en todo el país. Durante la segunda jornada se contemplaron concentraciones frente a las direccio-

nes provinciales y regionales. 7 y 8 de Noviembre: El “telefonazo”. Asamblea Nacional en la sede de la CUT. Se negó el acceso a profesores en paro indefinido de Tomé, Los Ángeles y Chiguayante. Dirigentes de la NM votaron en bloque a favor de propuesta hecha ¡por teléfono! por parte del MINEDUC, sin consulta a las bases, y desconociendo nuevamente la Consulta Nacional Docente, que había rechazado la propuesta, sin sufrir modificaciones. El “telefonazo” gatilló aún más desconfianza hacia las direcciones del CdP e inflamó el paro de las regiones extendiéndolo por todo el país. El rechazo y cuestionamiento anti-burocrático a las direcciones del CdP se acrecentó. Se iniciaba la histórica “rebelión de las bases” 10 de Noviembre: 500 profesores se manifestaron fuera del CdP de Antofagasta tras el descontento por el telefonazo. 12 de noviembre: crecieron las movilizaciones en Temuco y Talca, así como en numerosas provincias del norte y sur del país. 13 de noviembre: concentración de bases docentes en sede del CdP metropolitana (casa del maestro) y movilizaciones conjuntas en Puerto Montt. 15 al 19 de Noviembre: Marchas masivas del movimiento de profesores indignados en Antofagasta. Crece la efervescencia del movimiento. El Paro indefinido toma fuerza en regiones. 40.000 docentes en paro indefinido.

20 al 24 de Noviembre: Manifestaciones afuera del MINEDUC en Santiago. Represión por parte de la fuerza policial y profesores detenidos. La dirigencia del CdP aseguró haber llegado a un acuerdo en un 100% con el MINEDUC y que se procedería a consultar a las bases. No se precisó cuál sería el método para dicha consulta ni si tendría un carácter decisivo.

02 de diciembre, Gajardo resolvió en Directorio imponer el acuerdo con el MINEDUC por 6 votos a favor y 5 en contra. La disidencia votó en contra, pero respetando la institucionalidad del CdP. Es decir, que se mantuviera Gajardo (PC) en el poder. En Antofagasta tomó fuerza el “Movimiento de Profesores Indignados”. Desplazaron a los dirigentes burocráticos y crearon el Comité Ejecutivo de

10 de diciembre: 200 profesores se tomaron las dependencias de la Dirección Provincial de Educación de Arauco. Marcharon en Valparaíso con profesores vestidos de negro.

21 de Noviembre: marcha docente en Santiago con delegaciones de todo el país en preparación a la Asamblea Nacional que estaba programada para el día siguiente.

los Profesores Indignados.

(FECh). En dicho documento se criticó el tibio rol que ha tenido la federación para con el movimiento docente. Docentes de Tocopilla cortaron las rutas B1 y B 24, que comunican Iquique con Calama.

22 de Noviembre: la Asamblea Nacional fue cancelada burocráticamente. Se hizo presente la incertidumbre para las fechas y mecanismos para la consulta y se comenzaron a escuchar las primeras restricciones con voto sólo para los profesores colegiados. 25 de Noviembre: Se generalizaron las movilizaciones a lo largo del país, en más de 200 comunas que se unieron al paro nacional. 50.000 docentes paralizados se enfrentaron al gobierno y a la dirección de Jaime Gajardo. Se presentó una nueva propuesta del gobierno que no cambió en lo sustancial la propuesta anterior. La “disidencia” confundió a las bases docentes proclamando que “esto era un triunfo”. 27 al 29 de Noviembre: Se realizó en Santiago una Asamblea Coordinadora Metropolitana, donde convergieron docentes de Maipú, Conchalí, Pudahuel, Lampa, La Granja y Cerrillos, además de regiones. Se hizo urgente la necesidad de impulsar el paro indefinido en la Región Metropolitana. 27 de Noviembre: en Osorno destituyeron a la burocracia sindical y se constituyó el Comité Ejecutivo Provincial de Osorno. Un primer salto cualitativo en la lucha, desplazando a las direcciones burocráticas y un naciente impulso de un organismo de auto-organización desde las bases.

02 al 05 de Diciembre: Profesores de Santiago Norte (Conchalí, Pudahuel y Lampa) protestan, cortando el tráfico en la vía norte de la autopista panamericana. El 02 de diciembre, Gajardo resuelve en Directorio imponer el acuerdo con el Mineduc por 6 votos a favor y 5 en contra. La disidencia vota en contra, pero respetando la institucionalidad del CdP. En Antofagasta toma fuerza el “Movimiento de Profesores Indignados”, desplazan a los dirigentes burocráticos y crean el Comité Ejecutivo de los Profesores Indignados. 03 de diciembre: Paro de los trabajadores portuarios en apoyo a la lucha docente. En el sur se unieron a la movilización: portuarios, docentes y estudiantes. 04 de diciembre: marcha en Santiago convoca a 2.000 docentes. 09 de diciembre: se produjo la toma de la sede central del CdP en la Región Metropolitana por parte de los profesores de La Araucanía, en respuesta a la votación a espalda de las bases. Jaime Gajardo exigió a carabineros su desalojo inmediato. Toma de las Seremis de Educación en la Región del Bío Bío y en La Serena. Se iniciaron huelgas de hambre en Lota y Puerto Montt. Docentes del Movimiento de Profesores Indignados en Antofagasta procedieron a cortar rutas de acceso a la ciudad durante la madrugada. Se manttuvo el paro indefinido.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

Noviembre y Diciembre; los profesores no dejaron de enseñar, sólo salieron del aula. Toma fuerza la rebelión de las bases

11 de diciembre: estudiantes del Departamento de Estudios Pedagógicos de la Universidad de Chile, publicaron una carta dirigida a la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile

12 de diciembre: Profesores Indignados protagonizan cacerolazo frente al municipio de Antofagasta. Docentes de Calama cortaron el acceso a la mina Chuquicamata. Profesores se tomaron la ruta 60-CH, camino a San Felipe, Panquehue. 13 de diciembre: Asamblea Nacional extraordinaria del CdP. Lugar: Liceo Andrés Bello, comuna de San Miguel, Santiago. Profesores se manifestaron en las afueras del liceo, enfrentándose con miembros que apoyaban a la burocracia al CdP. Según Gajardo “se ratificó el camino de aprobar la agenda corta”. Además se discutió hacer un congreso estatuario para democratizar el CdP. 14 de diciembre: profesores disidentes de La Araucanía informan que seguirán con movilizaciones.

Finalmente entre los días 17 y 19 de Diciembre el Gobierno de la NM y la dirección oficialista del CdP cerraron el proceso de la Agenda corta por este año. 25

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

Claves de la “rebelión de las bases”:

Cinco fases y cinco lecciones del histórico

paro de profesores y profesoras

Gabriel Muñoz Al momento de escribir este artículo la movilización de los profesores aún continúa en aislados sectores del norte y sur de Chile. Son los últimos profesores de un movimiento que se extendió por casi 3 meses en donde los maestros de múltiples comunas y localidades salieron a exigir al gobierno la agenda de 5 demandas laborales, imponiendo la movilización a los dirigentes del Colegio de Profesores (CdP). Cuando esta primera batalla, al parecer, comienza a cerrarse, consideramos que las experiencias y lecciones de este importante proceso deben ser analizadas y discutidas por los propios profesores de esta primera lucha que anuncia movilizaciones más duras el próximo año 2015. Un balance político es necesario para prepararnos para enfrentar los ataques a los derechos de los profesores como la ley de Carrera Profesional Docente de la Nueva Mayoría (NM). Este breve articulo busca iniciar un debate, pero, aportando con una posición frente al proceso vivido, una idea central: las bases lo dieron todo en la lucha creando en el camino formas de democracia directa. Los dirigentes (de diversas alas) hicieron lo posible (bajo distintas vías) para contener el movimiento, un movimiento que está recién gestándose y que depara tiempos nuevos, tiempos nuevos que necesitan como tarea urgente: mantener y conectar todas las organizaciones de democracia de base del CdP y levantar una organización política nacional de docentes que defienda sin vacilar los esfuerzos de la base por conquistar sus demandas y democratizar el CdP.

Una lucha histórica

El proceso conocido como “rebelión de las bases” y que se caracterizó por desarrollar un paro nacional que sobrepasó a los dirigentes del Colegio de Profesores (CdP), puede con toda autoridad ser considerado como el fenómeno de lucha más importante de la clase trabajadora de todo el año 2014. Objetivamente contó con más de 200 comunas movilizadas con cerca de 40.000 profesores en paro durante los meses de noviembre y diciembre. Los profesores, en tanto que trabajadores de la educación, durante la década del 80 y 90 fueron duramente maltratados por las políticas privatizadoras y por el avance de la educación de mercado. Aun cuando son un sector que se encuentra más ligado a las “capas medias” (por poseer carácter de “profesionales” y estar ubicados en un tipo de escuela que enseña la llamada “educación para el ascenso

social”), los profesores y profesoras en general son un sector muy precarizado. Tanto la derecha como la Concertación (hoy Nueva Mayoría) basan su discurso de la calidad en educación descargando responsabilidades en el magisterio y avanza a flexibilizar la profesión y tecnificarla aún más. Su política descuidó por muchos años las condiciones laborales en las cuales los docentes realizan sus labores y también perpetuó la miserable retribución a los jubilados, algunos pidiendo limosna en las calles para sobrevivir. Esta olla a presión estalló, en distintas fases que se intercalaron a medida que sucederon los hechos.

1era fase:

En agosto una simple consulta rebela el desacuerdo general de los docentes con las propuestas del Ministerio de Educación (MINEDUC). La “consulta nacional” impulsada por la mesa nacional dio como resultado un rechazo a

toda la política de diálogos y buenos gestos con el ministro Eyzaguirre y sus equipos. Durante junio las bases presionaron por un paro nacional de advertencia al gobierno, jornada que se desarrolló mediante paros en los colegios municipales de varias regiones y con marchas simultáneas. Esta consulta nacional, fue realizada a colegiados y no colegiados. Las dirigencias burocráticas, más tarde, se lamentaron de haber abierto esta compuerta. Se comprobó que el CdP puede y debe abrir sus puertas a todos los colegiados y no colegiados.

2da fase:

Hacia fines de octubre otro paro nacional arremete en la escena pública desarrollándose una marcha de más de 5.000 profesores en Santiago y con el mismo método de paro. En esta paralización los dirigentes del Partido Comunista (PC) y de la Nueva Mayoría (NM) desde los escenarios habló de “paro indefinido”

en caso de que el gobierno no diera los 5 puntos de la Agenda Corta (-titularidad para profesores a contrata, -bono de retiro, -aumento del salario mínimo docente, y cobertura para sector privado y subvencionado, -pago de planificación pedagógica fuera del aula con horario igual a las horas en aula y, -pago de la deuda a profesores atacados por las reformas de la dictadura militar que desconoció años de cotizaciones previsionales dejando a miles de profesores jubilados en la miseria).

3era fase:

En sentido contrario a lo que habían afirmado, el conjunto de la dirigencia del CdP se inclinó por aceptar las propuestas del gobierno. Estas consistieron en la concesión de un par de demandas, pero lo esencial sería enviado a comisiones técnicas que siempre fracasan.

4ta fase:

Durante la segunda quincena de noviembre comenzó un escenario de indefinición. A estas alturas todos los

dirigentes del CdP comenzaron a ser puestos en duda. La denominada “disidencia” de Darío Vásquez (Fuerza Social Democrática) y Mario Aguilar (Partido Humanista) fue pifiada en una marcha del 21 de noviembre con la presencia de más de 20.000 profesores en Santiago que habían viajado de todas partes del país. Las asambleas comenzaron a discutir cómo continuar, qué hacer con los dirigentes traidores que actúan a espaldas de las bases, y cómo arrancar las demandas al gobierno. Los distintos grupos políticos dentro del movimiento docente mostraron sus vías y fueron puestos a prueba. El paro estaba muy desarrollado, salvo en Santiago, e iba a contrapelo de lo que discutía el CdP. Se contrastó lo que se presentaba al gobierno desde las bases docentes y lo que era reproducido por la prensa empresarial. En regiones comenzaron a aparecer organismos de auto-organización de la base para la resolución de las demandas. Por ejemplo, en Osorno se creó un Comité Ejecutivo con delegados por colegios, en Antofagasta se puso en pie la Asamblea de Profesores Indignados que formó su Comité Ejecu-

tivo, y otras experiencias similares se replicaron en distintas comunas. La directiva nacional se reunió otra vez con el ministro y anunció “acuerdo total”. Por su parte, la “disidencia” denunció la política de Gajardo pero se negó a convocar a paro nacional desde la mesa directiva del CdP. La “disidencia” propuso una “consulta nacional”, mientras que Gajardo una rutinaria asamblea de dirigentes, la que finalmente se impuso. En esos momentos la dirección del CdP, en sus distintas alas, perdió la conducción del proceso, buscando coordinarse y negociar de cara a las bases, mientras los docentes comenzaron a caminar por si solos. Desde diciembre el gobierno inició una política activa de intervenir en el proceso desde varias vías: primero, se abrió a recibir en forma dividida a dirigentes movilizados. Segundo, partidos como la Democracia Cristiana (DC) se ofreció como “mediadores” entre el gobierno, los movilizados y los dirigentes deslegitimados. Tercero, se buscó negociar a través de las municipalidades y se dejó a Carabineros ejercer violencia contra los movilizados. El movimiento respondió con más presencia en las calles, se cortaron rutas y caminos, se

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

En ese momento, la indignación pareció correr entre los profesores. Ya habían pifiado la figura de Jaime Gajardo durante junio y otros dirigentes hablaron en octubre. Durante la primera quincena de noviembre ocurrió una irrupción de los profesores de base. La “rebelión” se desarrolló como resultado del retroceso de los dirigentes. Gajardo había recibido un “telefonazo” desde el MINEDUC con el ofrecimiento de un par de puntos. Ellos habían prometido “paro indefinido” y ahora aceptaban un par de migajas y mesas de desvío todo a espaldas de sus bases. El día del “paro”, colegios y comunales completos decidieron ir a una huelga indefinida por la totalidad de los puntos rechazando el “telefonazo”. Cerca del 14 de noviembre más de 150 comunas se encontraron con colegios municipales (y en menor cantidad subvencionados) paralizados. El paro rápidamente se hizo nacional, involucrando a pueblos, comunas y ciudades desde Arica hasta Punta Arenas.

tomaron edificios públicos y en algunas partes las sedes del CdP, a modo de rechazo a la dirigencia burocrática. Otros sectores de la clase trabajadora también se plegaron en apoyo, como el paro portuario en Concepción.

5ta fase:

Un difícil escenario para los movilizados hacia la segunda semana de diciembre hace entrar la movilización en un momento de resistencia y retroceso desordenado. En las asambleas de base se discute cómo bajar los paros sin represalias, se comienza a formular que esta lucha fue sólo la primera batalla que debería retomarse en marzo del año 2015, y que era necesario mantener la coordinación de base y sus organismos de auto-organización. Estos espacios conquistados por la base desplazaron en los hechos a los dirigentes del PC y de la NM. Iniciada la segunda semana varios colegios ya habían depuesto sus paros y los que aún quedan se encontrarían a la espera de asegurar garantías para la vuelta al trabajo.

Los resultados de las demandas sindicales de la Agenda Corta fueron dispares, y lo logrado fue resultado de la movilización. Hubo tres debilidades que no pudieron ser superadas: la primera, que la movilización tuvo su motor en Regiones pero no logró sumar a Santiago; la segunda, que los delegados de base no lograron, a pesar de múltiples esfuerzos e intentos, coordinarse a nivel nacional y actuar de común acuerdo para evitar las maniobras de la dirigencia burocrática que terminaron imponiéndose; la tercera, que no logró ampliarse y transformarse en un movimiento nacional, sumando a su lucha a los estudiantes universitarios, secundarios y al resto de los trabajadores. Esto no fue inevitable, sino que las dirigencias burocráticas de la Confederación de Federaciones de Estudiantes de Chile (CONFECH) se negaron a movilizarse activamente con los profesores; la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (CONES) y la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES) brillaron por su ausencia; la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) se dedicó a apoyar al cuestionado Gajardo. De este modo, se hace evidente que el tomar la lucha en sus manos como hicieron los profesores de base, es algo necesario para todos los trabajadores, y también los estudiantes. A pesar de estas debilidades, se obtuvo una gran conquista: se desplazó en los hechos a las dirigencias burocráticas para conducir la lucha, funcionando en base a asambleas, actuando con delegados, poniendo en pie organismos como los Comités Ejecutivos de Osorno y Antofagasta que tomaron la conducción de la lucha en sus manos. Pero todo esto nos deja varias interrogantes planteadas. ¿Qué debemos hacer los profesores rebelados para sacarnos de encima a todos esos dirigentes que no nos apoyaron? ¿Cómo transformar la “institución” del Colegio de Profesores para que responda a las bases y no a castas de dirigentes? ¿Cómo empezar el próximo año con el mismo nivel de organización y con la misma disposición para golpear otra vez por nuestros derechos laborales? Todas estas son interrogantes que se están planteando los profesores movilizados y aquellos que apoyaron a sus colegas.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

Con la finalidad de sentar una bandera en este momento de repliegue momentáneo sintetizamos a continuación en 5 claves:

Lecciones fundamentales de la lucha docente 2) Rol de la burocracia y sus diversas alas:

la lucha evidenció el carácter de la "conducción política" del PC en el movimiento de profesores. Actuaron en todo momento en contra del paro y sirviendo de buen agente para el gobierno. Suspendieron votaciones, llamaron a desoír los llamados a paro indefinido, siguieron el curso rutinario de las asambleas nacionales de dirigentes cada 2 o 3 semanas. Hacían esto cuando el proceso exigía que la dirigencia se acoplara a la dinámica de lucha. Además de esto, sus métodos anti-democráticos, hicieron que apareciera una tendencia general a cuestionar su rol. Se ha concentrado aún esta crisis en la imagen de Gajardo, la cual sigue su deterioro, la prensa constantemente lo cuestiona y ahora apareció a la luz pública los millonarios beneficios que poseen los dirigentes del PC, además de la compra de colegiados a través de la administración de plata destinada a retirados.

1) Métodos de lucha, la acción directa de los trabajadores:

La movilización de los docentes tuvo como centro el paro efectivo en más de 200 comunas, pero estuvo lejos de ser una huelga rutinaria. Los profesores se reencontraron con sus históricos métodos de lucha, las marchas masivas, los cortes de ruta y la toma de instituciones públicas. Este elemento ya pasó a ser parte del patrimonio del movimiento docente. Ahora sabemos que la movilización avanza poniendo el movimiento en la calle y en las asambleas. En síntesis, se demostró que la única forma que tienen los profesores para poner sobre la mesa sus demandas y conquistarlas, es la lucha organizada en los colegios y en las calles. La irrupción del movimiento durante los últimos meses del primer año de gobierno de Bachelet actuó como contra-tendencia a la oposición de derecha y sus organizaciones como la Confederación de Padres y Apoderados (CONFEPA). Durante todo el año 2014 la derecha uso la movilización (de algunos padres) y el parlamento, para oponerse al más mínimo cambio que afecte las reglas del juego en educación. Con la reforma tributaria cocinada en casa de políticos de la Nueva Mayoría y la derecha, el escenario político giró hacia la derecha. Sin embargo, y cuando nadie se lo esperaba, los profesores abrieron paso y recuperaron la calle para los trabajadores y sus justos cuestionamientos al carácter del gobierno y sus tibias reformas. Aun cuando el pataleo de los sostenedores se mantendrá y la CONFEPA seguirá dándoles su apoyo, la lucha docente sirvió para revertir la situación de paz con el nuevo gobierno, paz que en última instancia, sólo favorece a la estrategia de la derecha. Esto fue posible sólo por medio del despliegue de métodos de movilización que se diferencian de los paros en advertencia y las marchas testimoniales y desconectadas de un plan.

La burocracia "disidente" del Partido Humanista y Fuerza Social Democrática (Aguilar y Vásquez) sólo hicieron grandilocuentes declaraciones contra Gajardo en la prensa pero no dio ningún paso serio para desbancar a la burocracia y poner en su lugar métodos de democracia directa. Se limitaron a aparecer como amigos de la movilización. Todos sus pasos fueron y son los de caudillos que buscan espacios para quedar en mejores posiciones electores para un pronto recambio de la burocracia. Su política de “consulta nacional” si bien calaba en varios sectores movilizados, llamó a confiar en un método que ya había sido desconocido por el PC, como ocurrió en agosto. Además, dirigen con las mismas recetas que sus pares del PC, resuelven todo entre dirigentes y levantan burdas calumnias contra quienes los critican. El régimen político pinochetista y sus gobiernos necesitan de una burocracia sindical que contenga al movimiento de los trabajadores. Gajardo necesita conservar su puesto, para que la NM mantenga así su periodo fuera de crisis y cuestionamientos que los trabajadores puedan hacerle por izquierda. Si la burocracia se mantiene, el gobierno se favorece, y si el gobierno se favorece se mantendrá la terrible intromisión de la derecha en las reformas. Esto trae cómo único resultado lógico la oxigenación de un régimen político que ya está vencido. El gobierno a través de sus partidos ya respaldó a Gajardo y “valoraron su labor dentro del Colegio y su institucionalidad” (1) . El movimiento de profesores debe sacarse de encima a su burocracia (gajardista y disidente), buscando las vías necesarias para hacerlo. La única forma de que la "pérdida de terreno" de la burocracia signifique un paso en la fortaleza del movimiento de trabajadores se hará efectiva cuando este terreno sea ocupado por la auto-organización de las bases y la constitución de organismos que funcionen bajo democracia directa.

3) Organismos de auto-organización:

La rebelión de las bases sobrepasó a los dirigentes del dialogo social de la NM, donde se cuenta también al Partido Comunista. En su experiencia con la "institucionalidad" del CdP la base de varios sectores sobrepasó a dirigentes burocráticos. Como ocurrió en Maipú, donde prácticamente la dirigencia del PC fue aislada poniendo otros voceros por la vía de los hechos. Eso pasó también en el Sur y en el Norte. En este camino la base montó organismos de auto-organización, es decir democracia directa de base, como en Osorno donde se constituyó un Comité Ejecutivo compuesto de delegados por colegio (mandatados). Lo mismo sucedió en Antofagasta, agrupando incluso a no-colegiados. Este fenómeno es la tendencia más progresiva que dio la movilización y entrega luces sobre qué estrategia se debe seguir para un segundo round con el gobierno y sus gajardistas. Estos organismos de auto-organización son el punto de apoyo sobre la cual es posible triunfar y, en el camino, refundar al CdP, imprimiendo una práctica distinta dentro del sindicato más grande de Chile, uniendo en los hechos a colegiados y no-colegiados. Hay que recuperar el Colegio desplazando a la burocracia a través del avance de las experiencias de auto-organización. Las bases deben supervisar cada paso, discutir las negociaciones, lo que se dice en la prensa, para eso necesita de sus representantes, y no de los actuales dirigentes que traicionaron su impulso.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

5) Organización política de profesores y profesoras:

4) Paralelismo y Recuperación del Colegio de Profesores:

Un actor, que no posee mucha fuerza, pero que se vio activo en la movilización fueron las corrientes políticas “paralelistas” como el SUTE (2) y Acción Docente. Los paralelistas establecen su estrategia política a partir de la división del movimiento de los trabajadores, ellos creen que los grandes sindicatos (como la Central Unitaria de Trabajadores o el mismo Colegio de Profesores) se encuentran en una posición de "inamovilidad", ya son "sindicatos perimidos y vendidos". En base a eso llaman abiertamente a descolegiarse, y aunque hablan de "unidad de colegiados y no-colegiados" su actuar ha sido siempre la de constituir sindicatos paralelos. Tres hechos fundamentales nos muestran que el paralelismo se opone en los hechos a la unidad : 1) SUTE no convocó unitariamente a ninguna acción común (durante todo el primer semestre y ahora en lucha no impulsó los llamados a paro de parte de colegiados, convocando días distintos), 2) Se la jugó por no acompañar ninguna acción de los colegiados contra su burocracia (asambleas regionales, comunales y asamblea nacional), dejándole el espacio a los seudo disidentes como Vásquez y Aguilar, y, 3) su política central era la de "Mesa Social por la unidad y dignidad de los trabajadores de la educación" que en los hechos era una mesa paralela para negociar por fuera e independiente al Colegio. Todo esto nos permite concluir que los paralelistas no buscan otra cosa más que hacer crecer su influencia dentro del sindicalismo (a modo de caudillos sindicales) y a costa de la división de las filas de la clase trabajadora. El paralelismo no fortalece a los trabajadores. El movimiento puede estar dividido políticamente, pero no sindicalmente, porque eso resta fuerza en la pelea por nuestros derechos. Lo peor es que gran parte de la izquierda que no es ni gajardista ni “disidente” apoya el discurso anti-colegio que sostiene el paralelismo. Es necesario recuperar el Colegio de Profesores, desplazando a la burocracia y luchando

Todos los grupos políticos que actúan dentro del movimiento de profesores fueron puestos a prueba. Los hechos demostraron quien es quien y la práctica sirve para comprobar empíricamente cuáles son las pretensiones de cada corriente. El PC se mostró tal cual es: un partido que a través del control burocrático de los sindicatos concilia los intereses de los empresarios y de los trabajadores. Hoy es gobierno y su rol se limita a apoyar el programa de Bachelet, es decir: reformar algo para que lo esencial del Chile neoliberal se mantenga. La burocracia "disidente" no hizo nada concreto para sacar a los gajardistas, no abrió la asamblea nacional a los delegados y sólo ha dado críticas a estos por medio de la prensa. El paralelismo se mostró en toda su expresión, como una corriente que sólo divide y boicotea la auto-organización y la recuperación del Colegio. El hecho de que ninguna organización de peso expresara los intereses de los movilizados hasta el final, ha abierto muchas confusiones e interrogantes. Se escucha entre los profesores críticos que todos los partidos u organizaciones políticas son iguales. Su desconfianza es justificada, pero no puede transformarse en una posición contra la política y contra las corrientes políticas. Hace falta una organización política de profesores y profesoras a nivel nacional que de todas las peleas que gajardistas, “disidencia” y paralelistas se negaron a dar: la lucha contra la burocracia, la lucha por la auto-organización, por la independencia del movimiento respecto al gobierno y el Estado, la recuperación del CdP para la base y para todos los trabajadores de la educación, una corriente que una a todos quienes exigen elecciones anticipadas y que los estatutos se ajusten a las formas de democracia de base que nacieron en múltiples comunas. Nuestra Clase se plantea construir esa organización aun siendo un joven grupo de profesores que desde su limitado espacio contribuyó y aportó en todo lo que exigía el proceso, en cada reunión y asamblea. El paro, en su momento de indefinición, no logró articular una vía distinta, hay que fortalecer una visión revolucionaria sobre el proceso y forjar una red de profesores que quieran dar estas batallas. Todo indica que la lucha de los docentes continuará el año 2015. Lo que sí está asegurado es que “los profes” seguirán siendo tema en la escena pública. En ese contexto es importante que políticamente los profesores se organicen y enfrenten a las corrientes del diálogo y las corrientes de los “atajos” paralelistas. Esta pelea hay que darla, como siempre lo hemos planteado, frente a todos los colegas y aceptando la determinación de las bases. Hay muchos intereses puestos en la educación, y los empresarios con su régimen vencido (neo-pinochetista), seguirán atacando a los profesores y con ello sometiendo la educación a los valores y disposiciones del capitalismo. Quienes formamos parte de Nuestra Clase invitamos a dar la batalla por hacer avanzar a los profesores, para conquistar nuestros derechos laborales, en el camino a transformar completamente las relaciones sociales que ocurren dentro de las escuelas en Chile, mediante una Nueva Escuela Nacional Unificada que garantice una educación al servicio de los trabajadores y el pueblo chileno.

Notas: (1) Nueva Mayoría respalda gestión de Jaime Gajardo en medio de crisis del Magisterio, Emol.com, 4 de diciembre de 2014, en: http://www.emol. com/noticias/nacional/2014/12/04/693085/nueva-mayoria-respalda-gestion-de-jaime-gajardo-en-medio-de-crisis-del-magisterio.html (2) Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación, organización que busca reeditar el nombre del histórico sindicato único de profesores y asistentes de la educación durante los años ’70, pero bajo el prisma de crear sindicatos por fuera del Colegio por considerarlo “vendido” y “sin remedio”.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

Apuntes para una historia del movimiento docente en Chile:

De las primeras organizaciones a la Asamblea General de Profesores de Chile (1923 - 1928) Álvaro Pérez Jorquera

A principios del siglo XX, la situación de los docentes chilenos era paupérrima. A pesar de que el Estado había asumido la tarea de levantar un sistema de instrucción pública, los profesores no gozaban de los mismos beneficios de otros funcionarios estatales. Sujetos a la ley de presupuesto, las constantes rencillas entre los partidos burgueses retrasaban su aprobación lo que implicaba que los sueldos de los docentes se retrasaban por meses, sin contar que la educación era uno de los últimos servicios en recibir los pagos. Por otro lado, durante esta época la moneda se desvalorizaba constantemente, lo que disminuyó el poder adquisitivo de los profesores. De la misma forma, los docentes conformaban un grupo heterogéneo y se encontraban divididos. Una parte mayoritaria se desempeñaba en la enseñanza primaria y se formaba en las Escuelas Normales. La otra parte minoritaria, recibía formación científica y profesional en la educación supe-

rior y se desempeñaba en la enseñanza secundaria, lo que implicaba diferencias de sueldo de hasta el 300%. “El 90% de los maestros de educación primaria son hijos de familias humildes. Muchos salidos de los conventillos, llegan a las escuelas normales, verdaderos palacios para ellos. Aquí se les enseña la vida de las personas “decentes”. La educación que reciben es absolutamente burguesa. (…) Después de esto se echa a la vida con un sueldo de 250 pesos. Y durante décadas, esos maestros tuvieron que trabajar en escuelas que rara vez eran algo más que un rancho, donde las preceptoras tenían que vivir ellas mismas y pagar el arriendo de su propio sueldo. (…) Dada esta condición, tendieron a identificarse con el movimiento obrero que, a la fecha, exhibía capacidad organizativa e interés para mejorar la educación general del pueblo” (1)

Para remediar esta situación nacieron las primeras asociaciones de maestros, como la Sociedad de Profesores de Instrucción Primaria (SPIP) y la Sociedad Nacional de Profesores (SONAP), las cuales tuvieron un carácter mutualista. Sin embargo, pronto mostraron sus límites, pues la asistencia mutua, que paliaba las consecuencias de la postergación del estado y la burguesía chilena, se volvió insuficiente cuando la situación del profesorado se recrudeció a consecuencia de los recortes al gasto público. Esto motivó a que el movimiento docente avanzara en lógicas de enfrentamiento para mejorar sus condiciones, de la misma manera que el resto del movimiento obrero, por medio del sindicato y la huelga. Surgieron así organizaciones como la Federación de Profesores de Instrucción Primaria (FPIP) y la Liga Nacional del Magisterio Primario de Chile, las cuales se desarrollaron al calor de la lucha social y de procesos internacionales como

las revoluciones rusa y mexicana y el Cordobazo argentino. Naturalmente, estas diferentes organizaciones pronto se posicionaron políticamente en su contexto: mientras la SPIP se orientó hacia el pensamiento conservador, La Liga se encontró influenciada mayoritariamente por el Partido Demócrata y la FPIP por el Partido Radical. (2) No obstante el enorme paso dado en pos de la lucha por el mejoramiento de sus condiciones laborales y de vida, subsistía aún el problema de la división del movimiento docente, pues cada organización emprendía sus luchas en forma separada. Si bien cumplieron un papel necesario de plantear las primeras demandas y alzar la voz por primera vez, estas no rompieron totalmente el marco legal existente prefiriendo ajustarse a él.

Hacia 1919 las organizaciones tradicionales estaban mayoritariamente dirigidas por elementos viejos, adaptados a la lucha dentro del marco del régimen parlamentarista chileno. Sin embargo, al alero de estas luchas, comenzaron a confluir otros sectores más jóvenes y radicalizados, provenientes tanto de las escuelas normalistas como también de la Universidad, realizando sus primeras experiencias políticas en la recién fundada Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh). La coyuntura la proporcionó el año 1922 con el impulso de una ley de clasificación que estratificaba a los docentes y sus remuneraciones, junto con el retraso intolerable del pago de salarios que se prolongó hasta junio de ese año. Esto motivó una larga huelga de carácter nacional contra el Estado, como empleador común de las 3 organizaciones mencionadas que hizo evidente la necesidad de la unificación de las filas del magisterio. Se formó en junio el Comité Unido del Magisterio, primer paso hacia la unidad, que no sólo llamó a la paralización nacional, sino que también propició huelgas y concentraciones y se relacionó con otros organismos obreros como la Federación Obrera de Chile (FOCh). Ante la intransigencia estatal, se aceleraron los esfuerzos del sector más joven por aunar las filas docentes para fortalecer la lucha, proceso que se prolongó hasta diciembre de 1922. Se forma así la Unión de Profesores de Chile, donde se integra la Liga, desde la cual se convoca a una Convención en Santiago para el 27 de diciembre para lograr la unidad. En forma paralela, la FPIP llamó a su propia asamblea nacional en la misma fecha, intentando la unificación en torno a su propia estructura. Sin embargo, esta última no logró la convocatoria esperada y se hizo evidente que la unidad se lograría en torno a la Unión, a la cual se terminó de integrar la Federación. Al terminar el año se fundó así la Asociación General de Profesores de Chile, basada en la elección de delegados revocables desde asambleas de base, los cuales se renovaban anualmente. “El artículo 3° de los Estatutos establecía como órganos de la Asociación, la Convención General, a reunirse anualmente

en el mes de enero, una Junta Ejecutiva con sede en Santiago y formada por un delegado de cada provincia, y las Convenciones Provinciales, que elegirían a los integrantes de la Junta Ejecutiva. La base se organizaría en Agrupaciones por Departamento de la República” (3) Al año siguiente, después de obtener la victoria frente al gobierno en relación a los pagos de los salarios, los profesores mantuvieron la negociación en relación a la ley de clasificación presionando al gobierno con asambleas, concentraciones y marchas públicas, el cual respondió con represión. Sin embargo, estas medidas despertaron la masiva solidaridad popular con el magisterio, ante lo cual el gobierno tuvo que finalmente retroceder, convirtiéndose en una significativa victoria que afianzó a la naciente organización. En 1924, la Convención realizada en Concepción agrupó a 127 delegados, provenientes de 49 agrupaciones departamentales; en la de Valparaíso en 1925, a 161 delegados de 40 departamentos que representaron a más de 5.000 mil socios y hacia 1927, la AGP organizaba a 7.000 afiliados y 100 departamentos (4), llegando a representar a la gran mayoría del profesorado chileno. Así la AGP destacó en gran medida por una vida interna democrática donde la base estaba al centro. La convenciones generales y provinciales se realizaron periódicamente cada año, excepto en 1928 donde la AGP participó en la Convención que fundó en Buenos Aires la Internacional del Magisterio Americano. La AGP se caracterizó por intentar buscar estrechar sus relaciones con el resto de la clase obrera, y dar los primeros pasos para lograr la unidad de los trabajadores en base a la solidaridad de clase. La AGP intentó encontrar apoyo en las organizaciones obreras de trabajadores manuales y en la FOCh, realizando acciones de apoyo a otras luchas obreras. Estos lazos se fortalecieron en gran medida cuando el Gobierno dejó caer el duro brazo de la represión sobre los maestros, que fueron apoyados por el movimiento obrero y los sectores populares, y se expresaron en su proyecto de reforma educacional al orientarla al servicio de los hijos de los explotados. Esta orientación no fue puramente declarativa: la asociación docente buscó la participación activa de grupos sindicales en sus asambleas, comicios simultáneos, desfiles e intervenciones de oradores obreros en sus reuniones y, asumió, si bien en un principio con dificultades, responsabilidades en pos de la construcción de un movimiento obrero unificado desde la base. Sobre todo allí donde los demás grupos obreros eran débiles, como con la FOCh de Chillán o

en el Comité de Acción Común de Asalariados de Punta Arenas, donde además la prensa obrera de esas ciudades era dirigida por maestros (5) . Sobre esta base, podemos decir que en algunos aspectos, la AGP sobrepasó el mero sindicalismo: sus reivindicaciones no sólo se limitaron a lo económico y lo profesional, sino que se expandieron también a lo social, cultivó la solidaridad con otros sectores de trabajadores fortaleciendo la unidad del movimiento obrero y se configuró como un actor político relevante a nivel nacional que contribuyó a acelerar la descomposición del régimen parlamentario chileno. Sobre el antipartidismo de la AGP, si bien nunca fue una posición compartida por el conjunto del magisterio, podemos mencionar que no es posible explicárselo sin su contexto: la gran mayoría de los partidos existentes eran a la vez los principales sostenedores y beneficiarios del régimen parlamentario, a costa de la precarización de los profesores y de toda la clase obrera chilena, de modo que fueron señalados como contrarios a los intereses del movimiento obrero. En la práctica, su antipartidismo mezcló el rechazo a los partidos que sostenían el régimen antiobrero imperante y que no representaban más que las diferentes tendencias de la burguesía, con planteamientos de acción en el terreno puramente sindical, obstaculizando una confluencia profunda con los partidos obreros y la estrategia revolucionaria. En términos ideológicos, como organización que representaba al conjunto de los maestros, mantuvo una enorme diversidad ideológica (con diferentes estrategias políticas) en la que se pueden identificar elementos procedentes de la tradición libertaria, del liberalismo radical y también de las posiciones socialistas, representadas por aquellos años principalmente por el Partido Obrero Socialista (POS), luego transformado en Partido Comunista (PC). Esto permitió cierto eclecticismo político del movimiento y principalmente de sus direcciones, que mostraron sus primeros límites en 1924 con ocasión del “ruido de sables” y la serie de golpes militares posteriores, a los que la AGP le dio su apoyo crítico, los cuales terminaron acercándose a las posiciones de la clase dominante. No obstante, en el camino por darle una salida a la crisis de régimen que atravesaba Chile, la Asociación le dio el puntapié a iniciativas progresivas como fue la Asamblea Constituyente de Asalariados e Intelectuales de 1925, que reunió junto a la AGP, a la FOCh, el PC, algunos sindicatos autónomos, a la Unión de Empleados y a la FECh, que en sus bases fijó

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

De este modo, el camino quedó abierto para la primera organización sindical docente propiamente tal, la Asociación General de Profesores de Chile (AGP). Sin embargo, este camino fue más bien tortuoso pues requirió de una intensa lucha por unificar las organizaciones existentes, la conformación de una dirección que apuntara en este sentido y una coyuntura que lo exigiera.

como principios: “1° Llámese a un Congreso Constituyente de Asalariados e Intelectuales en que estén representados los proletarios, empleados, profesores, estudiantes e intelectuales. 2° Dicho Congreso tendrá por objeto concretar en un proyecto de Constitución Política de Chile las aspiraciones inmediatas del proletariado y de los intelectuales que simpaticen con los modernos principios de justicia y solidaridad”(6). En esta misma instancia se gestó con mayor definición el carácter de transformación nacional de su proyecto educativo, el cual se posicionó contrario al Estado Docente priorizando la libertad de desarrollo personal, ubicándose como parte del movimiento de la Escuela Nueva (7), el cual criticaba a las formas tradicionales y elitistas de la educación orientadas a mantener la división de clase y al estudiante como un “recipiente vacío” a llenar. Esta propuesta fue ampliamente difundida por la AGP llevando la propuesta “a la calle, a la fábrica, a los conventillos, al sindicato y a la prensa obrera”(8) , fortaleciendo la unidad de clase con esta propuesta política programática lo que motivó nuevas represiones y persecuciones por parte del gobierno. “Los profesores plantearon el cambio de la educación total del país. Así de simple. Esta educación consideraba primero a un niño un ser biológico, segundo lo consideraba socialmente un elemento que preocupa a la sociedad y a la educación, un ser humano. Dieron una respuesta directa de la vinculación con la escuela como una comunidad permanente, un principio de planificación en aquella época y que llaman: de unidades, continuidades, reciprocidad y relaciones con la comunidad, cuatro principios que permitían organizar dicha escuela, y no es chiste, lo hicieron con la absoluta seriedad, científicamente” (9). A pesar de esto, la AGP tuvo también un gran límite que finalmente condujo al retroceso tanto de su proyecto como a la propia organización: la falta de una dirección con una estrategia revolucionaria. Si bien la base y la estructura misma de la organización tendieron hacia posiciones clasistas y de enfrentamiento directo con el capital y la oligarquía en el gobierno, su estrategia fundamental sólo apuntó al cumplimiento de su proyecto educacional y a posicionarse como una oposición en los marcos del régimen sin plantearse la perspectiva de derrocar al sistema capitalista.

d o s si er : l a re b e l i ó n d e l a s b a s e s d o c e n t e s

En esto se encuentra el origen fundamental de la educación al servicio de la clase dominante como herramienta para mantener las condiciones de opresión y explotación que criticaba el proyecto de la AGP. Así, en los primeros años de la dictadura bonapartista de Ibáñez (1927 - 1931), caracterizada por la concesión de demandas al movimiento obrero y los sectores populares para canalizar su rechazo al régimen, la AGP colaboró abiertamente con el gobierno, a pesar de las reticencias de un sector, en la implementación de la reforma educacional, mientras el régimen golpeaba a organizaciones obreras como la FOCh, y de la izquierda como el PC y los anarquistas. “La condición apartidista de ésta (la AGP) y su demanda a favor del manejo de la educación por los técnicos, es decir, los educadores, coincidía con ciertas posturas de Ibáñez. La ideología funcionalista de la AGP, se acercaba a la concepción tecnocrática, desarrollista y modernizante del dictador. Alguna influencia pudo tener la vieja simpatía critica de la Asociación por el movimiento de la juventud militar de 1924 – 1925, que Ibáñez decía representar” (10) . Esta colaboración tuvo la participación activa de muchos de los dirigentes de la AGP, cooptados por el Ibañismo por medio de mesas técnicas que dieron lugar a una versión moderada del proyecto de reforma educacional levantado por las bases. Ibáñez los integró en puestos claves para la implementación de la reforma como lo fueron: la jefatura de las divisiones de enseñanza primaria y secundaria, cargos medios en la educación primaria, directorios provinciales, y jefaturas de escuelas normales. ¿Fue obra esto solamente de Ibáñez? De ninguna manera. La falta de una estrategia revolucionaria por parte de la dirección de la Asociación dio paso a la deriva política y al oportunismo que puso a la AGP a colaborar con este nuevo rostro de los intereses del capital y sus posibilidades de reformar la crisis del régimen, en vez de mantener la confianza en las fuerzas del propio movimiento para imponer sus demandas con el conjunto de los explotados y darle así el golpe final, lo cual tuvo consecuencias desastrosas para la organización docente.

“Esta movilización, por su espíritu, por sus objetivos, tenía que asustar inevitablemente a los espíritus conservadores, a los intereses reaccionarios. Iba contra el sentimiento de los factores más decisivos de la estabilidad y consolidación del régimen. Chocaba a la rutina, al conservantismo de los viejos maestros, de la antigua burocracia, que al darse cuenta del ambiente pasaban de la resistencia pasiva, del pesimismo regañón, al sabotaje y a la hostilidad franca. La obra de los maestros se encontró en poco tiempo flanqueada. El gobierno de Ibáñez que nunca había senti-

do una solidaridad espiritual e intelectual con ella, que la había usado como un instrumento de consolidación política, era empujado por los intereses y sentimientos que representaba, a desembarazarse de tan incómodos y comprometedores funcionarios. Los resultados inmediatos del golpe demagógico estaban ya conseguidos y aprovechados” De este modo, hacia 1928 la reforma comenzó a ser resistida por los sectores conservadores y oligárquicos. Reorganizados bajo el alero del bonapartismo Ibañista, presionaron al dictador, el cual realizó un giro que terminó con la disolución de la AGP, el cierre de sus locales y la exoneración, relegación y exilio de cientos de dirigentes y profesores de base. Se impuso una contrarreforma que buscó impedir la reorganización de los docentes mediante el verticalismo de las autoridades, se aplicaron severos reglamentos disciplinarios y la acotación de la formación docente a cuestiones técnicas, generando el retroceso del movimiento. Como vimos, la AGP no sólo se constituyó en el primer sindicato real del movimiento docente, sino que se transformó en una experiencia de democracia obrera real donde el poder de decisión residía en la base, organizada en asambleas y que ejecutaba sus resoluciones por medio de delegados mandatados y revocables, dinamizando de esta manera la política del Magisterio. De la misma forma, dio pasos conscientes hacia el fortalecimiento de la unidad de la clase obrera impulsando no sólo acciones comunes, sino que también elaborando política independiente a nivel nacional como lo fue la Asamblea Constituyente de Asalariados e Intelectuales y el proyecto de reforma educacional. Sin embargo, el gran límite que tuvo fue que su dirección careció de una estrategia revolucionaria que llevara el movimiento a la victoria. Existía la crítica al régimen parlamentario chileno y el odio a sus sostenedores. Sin embargo, su apartidismo a secas hizo que sucumbiera ante la figura de Ibáñez que pregonaba la crítica al sistema de partidos, colaborando y confiando en el dictador más que en las propias fuerzas docentes. Ibáñez, que sabía con claridad que gobernaba para reconfigurar y reformar el dominio del capital, terminó por volverse contra el movimiento. La necesidad de que sean las bases mismas quienes decidan su destino, que las alianzas que primen sean las que fortalezcan la unidad de todos los explotados y la confianza en las propias fuerzas frente a la maniobras de quienes nos explotan día a día, son lecciones valiosísimas de esta experiencia que creemos necesario resaltar para fortalecer la rebelión de los profesores en curso, pues como vimos las demandas no se consiguen mediante la reforma cosmética y el decreto, sino en base a la lucha y la confianza en las propias fuerzas.

Notas: (1)Reyes, Leonora. Crisis, pacto social y soberanía: El proyecto educacional de maestros y trabajadores. Chile 1920 – 1925. En Cuadernos de Historia N° 22, Depto. De Ciencias Históricas, Universidad de Chile, Santiago. 2002. Pág. 127. (2) Núñez, Iván. Op. Cit. Pág. 38. (3) Ibíd. Pág. 53. (4) Ibíd. Pág. 55. (5) Ibíd. Pág. 57. (6) Ibíd. Pág. 64 (7) “Nacía el ideario de la Nueva Escuela: una escuela no autoritaria, administrada descentralizadamente, comandada por los profesores y las familias, basada en el principio de la autoactividad y orientada hacia el trabajo y desarrollo nacionales” en Reyes, Leonora. Op. Cit. Pág. 117. (8) Ibíd. Pág. 67. (9) Videla, Lautaro. Op. Cit. Pág. 21. (10) Núñez, Iván. Op. Cit. Pág. 68. (11) Mariategui, José Carlos. La crisis de la reforma educacional en Chile. Temas de Educación, Lima Perú, Biblioteca Amauta, 1970, Pág. 75-76.

Bibliografía: Mariategui, José Carlos. La crisis de la reforma educacional en Chile. Temas de Educación, Lima, Perú, Biblioteca Amauta, 1970. Núñez, Iván. Gremios del Magisterio. Setenta años de historia 1900 – 1970. PIIE, Santiago. 1986. Reyes, Leonora. Profesorado y trabajadores: Movimiento educacional, crisis educativa y reforma de 1928. En Revista Docencia N° 40, Santiago. 2010. Reyes, Leonora. Crisis, pacto social y soberanía: El proyecto educacional de maestros y trabajadores. Chile 1920 – 1925. En Cuadernos de Historia N° 22, Depto. De Ciencias Históricas, Universidad de Chile, Santiago. 2002. Videla, Lautaro. Relato de Vida. Proyecto Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE), Santiago, 2010.

movimiento obrero La Reforma Laboral del Gobierno de Bachelet

y nuestra pelea por un Nuevo Código del Trabajo dolores mujica El actual Código del Trabajo fue elaborado por José Piñera, hermano de Sebastián Piñera, durante la Dictadura Militar, en el año 1978. Durante los posteriores gobiernos de la Concertación, sólo se le introdujeron algunas modificaciones, pero se mantuvieron intactos sus pilares fundamentales. ¿Por qué una Reforma Laboral recién ahora, casi 25 años más tarde? Porque es justamente ahora cuando los trabajadores comienzan a organizarse y luchar.

Sobre los fundamentos de la Reforma Laboral: Un Proyecto de “Colaboración Estratégica” El proyecto de Reforma Laboral que envió Bachelet el día 29 de Diciembre de 2014 a la Cámara de Diputados, con el objetivo de transformarlo en decreto de ley, comienza planteándose como un intento por “modernizar el sistema de relaciones laborales”[1]. Se plantea como un supuesto proyecto democratizador, que constituye un “contrato social democrático”[2], cuya clave es buscar el “diálogo social” entre la empresa y los trabajadores, ya que “le permite a las empresas apoyarse en los sindicatos para poner en práctica una gestión satisfactoria de los recursos humanos,”[3] y por esa vía mejorar la productividad de las empresas. ¿A qué responde este intento de la reforma laboral? En sus fundamentos, el proyecto es muy claro en decir que “en nuestro país, lamentablemente existe contundente evidencia de que las relaciones laborales están caracterizadas por la falta de confianza y de colaboración, existiendo escaso diálogo entre los actores de la relación laboral”.[4] Tiene que ver con la tendencia cada vez más grande al incremento de las huelgas, los paros y movilizaciones en Chile, ilegales en su gran mayoría, escapando a los marcos regulatorios del Código. Por ejemplo, si en el segundo semestre del año 2012 se desarrollaron 74 cortes, bloqueos y tomas ilegales, en el mismo período del 2014 fueron 172. [5] Huelga. Paro. Movilización. Corte de ruta. Bloqueo de acceso al lugar de trabajo. Toma del lugar de trabajo. Toma de edificios públicos. Esa es la tendencia que se viene incrementando en el Chile actual. Esa es la tendencia de la lucha de los trabajadores. A esto responde este proyecto de reforma laboral, cuando dice que es contundente la evidencia de que las relaciones laborales están caracterizadas por la falta de confianza. Y lo que busca es apoyarse en la idea de que son, para los empresarios y sus políticos, “innegables (las) ventajas que tiene un esquema regulatorio que promueva y facilite el diálogo social de los actores, a través de la negociación colectiva, teniendo como interlocutor al actor sindical.”[6] Se trata de fortalecer un tipo de sindicato, el de colaboración con el empresario, para evitar el curso de “huelgas

salvajes”, que escapen de los marcos regulatorios legales, y utilicen métodos combativos, como el corte, el bloqueo, o la toma. Es, de conjunto, “un proyecto (que) constituye una oportunidad para generar una cultura de diálogo y colaboración estratégica entre los actores.”[7] Un proyecto de colaboración estratégica, entre las clases, eso busca el gobierno con esta ley. Impedir, o cuanto menos obstaculizar, el desarrollo de las tendencias a la independencia de clase de los trabajadores con sus métodos y sus luchas. En el mismo sentido, el proyecto plantea que “esta iniciativa legal busca también legitimar un sistema institucional que permita procesar el conflicto laboral al interior de las empresas, generando un procedimiento que contiene un conjunto de incentivos destinados a promover el diálogo directo entre las partes, el acuerdo y mecanismos pacíficos de resolución de controversias.”[8] Legitimar el sistema institucional. La colaboración estratégica. El diálogo social. Diálogo entre las partes. Acuerdos. Mecanismos Pacíficos. Son los planteos claves de este proyecto de ley, su intención primera. Y si no es pacífico, habrá sanción: “Las legítimas diferencias y aspiraciones de las partes deben ser encausadas en un marco de respeto y juridicidad. Aquellas conductas que se desvíen de este cause son sancionadas en forma específica, particularmente aquellas que representen un ejercicio violento del derecho a huelga.”[9] Evitar la acción violenta, directa, de los trabajadores y su independencia de clase, es la clave de este proyecto de ley. Otorgar ciertas concesiones, como el fortalecimiento del sindicato y la prohibición de los reemplazantes en caso de huelga, para ganar en legitimar las instituciones actualmente existentes. Para esto, se promueve varias medidas, como la ampliación de la negociación colectiva a los trabajadores aprendices (que se trata en su mayoría de la juventud) y a los trabajadores por obra o faena. La negociación colectiva, por empresa eso sí, no por rama. Se busca el fortalecimiento del sindicato, reconociendo su titularidad. Se le da derecho al sindicato inter-empresa a negociar colectivamente. Se decreta el derecho a la huelga, mediante la prohibición de los reemplazos, y algunas medidas más que analizaremos. ¿Podrá la clase trabajadora, superar

las intenciones de que haya colaboración entre clases que tiene el gobierno de Bachelet, y aprovechar los puntos a su favor para fortalecerse en las huelgas, paros, movilizaciones y sindicatos, sin perder la tendencia a los bloqueos, cortes y tomas, y sin perder la independencia de clase?

Sobre la Ampliación de la Negociación Colectiva: La Juventud Trabajadora y los Trabajadores por Obra o Faena El proyecto de Reforma Laboral plantea ampliar la cobertura de la negociación colectiva a trabajadores que no tienen este derecho en la actualidad. Dos de los sectores que remarca, son aquellos sujetos al contrato de aprendizaje, y los trabajadores por obra o faena. El Contrato de Aprendizaje, es un convenio que realizan las empresas con los jóvenes, antes menores a 21 años, después menores a 25 años, según el Código, que no establece ni un salario mínimo, ni na jornada de trabajo, ni derechos (como a la sindicalización o a la negociación colectiva) ni mucho menos beneficios. Es un contrato que en la mayoría de las ocasiones firman los jóvenes de los Colegios Técnicos e Industriales, para realizar las prácticas en las empresas, pero que se extiende durante unos cuantos años más. Con este cambio en la ley, este sector de la juventud, tendría la posibilidad de ser parte de la negociación colectiva, aunque nada dice del derecho a formar parte del sindicato. Pero claro, el proyecto también establece que “las micro, pequeñas y medianas empresas podrán excusarse de negociar colectivamente con los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje.”[10]Así que después de una vuelta, la juventud trabajadora queda en el mismo lugar, ya que la mayoría, es parte de la micro, pequeña y mediana empresa, y por lo tanto no podrán obligar al empresario a negociar, según este nuevo proyecto de ley. Por su parte, los trabajadores por obra, faena, o trabajadores transitorios, cuyas empresas aparecen y desaparecen como por arte de magia, también tendrían ahora el derecho a negociar colectivamente, aunque nada dice de los mecanismos de sindicalización. Y la discusión sobre el multi-rut es algo de lo que sencillamente, olvidaron.

Sobre la Titularidad Sindical y el Sindicato Inter-Empresa La Reforma plantea que se reconocerá al sindicato como sujeto principal de la negociación colectiva. Y la novedad que introduce, es que los beneficios negociados por el sindicato, podrán ser aplicados, o no, a todos los trabajadores, dependiendo de cómo lo decidan quienes están adheridos al sindicato. Es decir, que si producto de una negociación colectiva, se ganaron ciertos beneficios, el sindicato deberá decidir en asamblea, si esos beneficios se extienden a todos los trabajadores o solamente a los sindicalizados. Esta medida fortalece a los sindicatos, porque en caso de decidir que los beneficios adquiridos solamente son para los trabajadores sindicalizados, puede que muchos trabajadores no adheridos, ingresen al sindicato. Hoy, es la empresa la que decide si los beneficios son extensivos a todos los trabajadores, independientemente de si participan o no de las reuniones sindicales, aportan con cotizaciones y demás. El proyecto le entrega, además, el derecho a la titularidad sindical al sindicato inter-empresa, es decir, el derecho a llevar adelante una negociación colectiva tal y como si se tratara de un sindicato de empresa.

Sobre la Entrega de Información de la Empresa al Sindicato Hasta ahora era muy común que antes de iniciar el proceso de negociación colectiva, la empresa buscara formas de mostrar a los trabajadores que la situación económica estaba siendo muy crítica. Que no se vende decían. Que no se compra decían. Que hay crisis. Que hay desaceleración. Que es una empresa chica, y demás. A partir de este nuevo proyecto de ley, la empresa tendría la obligación de proporcionar al sindicato información financiera regularmente. Pero claro, en cuanto a la información se refiere, nada se dice con respecto a las ganancias del empresario en relación a por ejemplo, el resto de las empresas que tenga, nada con respecto a esas utilidades. Se habla de entregar los estados financieros, las plantillas de remuneraciones, los costos de la mano de obra, pero nada de las ganancias del empresario. ¿No será obligación entonces de las empresas mostrar sus exorbitantes ganancias anuales?

Sobre el Derecho a Huelga Los “Servicios Mínimos” y el Desafuero de los Dirigentes Sindicales En este proyecto se plantea que la huelga es un derecho de los trabajadores. Pero que en los hechos no puede ejercerse, por la posibilidad que tienen los empleadores de reemplazar a los trabajadores durante la huelga, y por la figura del “descuelgue”, que es la forma en la que se van reintegrando los trabajadores individualmente durante la huelga misma. Estas dos posibilidades se eliminarán. Aunque no se considerarán como legales las huelgas en solidaridad y demás. Sin embargo, el sindicato que se vaya a huelga, deberá, obligatoriamente, proporcionar un grupo de trabajadores que preste “servicios mínimos”, o “equipos de emergencia”, “con el fin de atender las operaciones indispensables para evitar un daño actual e irreparable a los bienes materiales, instalaciones o infraestructura de la misma o que causen grave daño al medio ambiente o un daño a la salud de los usuarios de un establecimiento asistencial o de salud.”[11] Aquí se está dejando una puerta abierta para que el derecho a huelga no sea total. ¿Cuáles son estos servicios mínimos? ¿Dónde se establecen? Puede que el empresario considere que muchas funciones de la empresa sean indispensables, o que de no realizarse causarán daños a la infraestructura, y entonces obligue a la entrada de trabajadores, pactando esto con los dirigentes sindicales, considerando que una gran mayoría de los sindicatos tiene a la cabeza dirigentes burocráticos. Además, la nueva ley plantea que la empresa mantiene su derecho a lock-out, es decir, a cerrar en caso de huelga, y por lo tanto suspender el contrato de trabajo de las personas, lo que implica que el empresario no estará obligado “al pago de remuneraciones, beneficios y regalías.”[12] Así que si el empresario decreta el lock-out durante la huelga, puede no pagar salarios. Y se pone aún peor, en el capítulo dedicado al derecho a huelga, se comienza diciendo que “la huelga es un derecho que debe ser ejercido colectiva y pacíficamente por los trabajadores.”[13]¿Qué pasa con ese “pacíficamente”? Pasa que el nuevo proyecto de ley, establece que existen ciertas “prácticas desleales” que puede llevar adelante el sindicato, como por ejemplo: “El ejercicio de la fuerza física en las cosas, o física o moral en las personas durante el procedimiento de negociación colectiva, especialmente si obstaculizara el ingreso para prestar servicios del personal directivo y de trabajadores no involucrados en la huelga.”[14] Esto implica que cualquier medida que el gobierno y los empresarios considere “violenta”, como por ejemplo, bloquear el acceso a la empresa, cosa que es perfectamente común y normal, aunque sea

con trabajadores con vuvuzelas y tambores, hará que “el dirigente sindical que incurriese en ella podrá, atendida la gravedad de la infracción, ser sancionado con la pérdida del fuero sindical.”[15] Así, el gobierno empuja a los dirigentes sindicales a ser pacíficos, burocráticos, atenerse solamente los marcos legales, y ponerle frenos al ímpetu de los trabajadores. ¿Lo logrará?

Sobre el Piso Mínimo de la Negociación y la Ampliación de las Materias a Negociar Se plantea que el empresario no podrá plantear en su respuesta primera durante el proceso de negociación colectiva, beneficios o remuneraciones inferiores a las que se ganaron en la negociación colectiva anterior. Además, el proyecto también plantea la posibilidad de extender las materias a negociar, estableciendo ciertos “pactos” en materias tales como condiciones de trabajo, distribución de jornadas y descansos, el establecimiento de “bolsas de horas extras”, asuntos relacionados con la vida familiar, planes de capacitación, y demás. Estos pactos, plantean la posibilidad de que la “jornada diaria de trabajo máxima (sea) de 12 horas”, es decir, aquella demanda histórica del movimiento obrero del siglo pasado, de la jornada de 8 horas de trabajo, es completamente atropellada por este proyecto de ley, así también como por el Código Laboral actual. Y la hora de colación que establece es de solamente 30 minutos. En eso nada modifica este proyecto, porque ni un solo segundo de los beneficios de la explotación le va a quitar el gobierno a los empresarios. La reforma también plantea que “las partes podrán negociar todas las materias comprendidas en el proyecto y la respuesta, como aquellas que de común acuerdo definan, incluyendo modificaciones al piso de la negociación. Igualmente podrán convenir rebajar el piso de la negociación”.[16] Es decir, que después de una vuelta, otra vez la reforma se queda en el mismo lugar. Podrá ne-

gociarse, común acuerdo de las partes, y la mayoría de los sindicatos tienen a la cabeza a dirigentes burocráticos, si se mantienen o no los pisos mínimos de la negociación anterior, “cuando las condiciones económicas de la empresa así lo justifiquen.”[17] Van a seguir diciendo que hay crisis y desaceleración. Sobre la Extensión de las Horas de Trabajo Sindical Y el Rol de la Mujer Trabajadora Hasta ahora en el Código del Trabajo se habla de los “permisos” sindicales, como las horas a las que tienen derecho los dirigentes para realizar su actividad sindical. Pero el proyecto de ley introduce una modificación, para referirse en vez de a los “permisos”, a las “horas de trabajo sindical” de los dirigentes. Además, amplía estas horas anualmente. Por otra parte, la reforma, introduce una modificación que plantea que en caso de que haya mujeres sindicalizadas en una empresa, la comisión negociadora, deberá estar integrada obligatoriamente por una mujer, para tener la correspondiente representación femenina.

La Pelea por un Nuevo Código del Trabajo La realidad es que si bien, algunos de los puntos que esta reforma plantea, pueden ser tomados por los trabajadores para beneficiarse en su organización y su lucha, está muy claro que lo que busca el gobierno es contener y canalizar todos los procesos solamente por las vías legales. Un proceso similar se vivió en Chile cuando se fundó el movimiento obrero a principios del siglo XX. No había legislación, ni sindicatos grandes, ni mecanismos de contención, entonces las luchas eran “salvajes”, combativas, con “olor a pólvora”, como decía Luis Emilio Recabarren. Y la respuesta de los empresarios fue impulsar entre 1922 y 1924 una legislación social, el primer Código Laboral, promovido por Alessandri y sancionado por Ibáñez, para contener y evitar este tipo de luchas. Pero como se dice, la historia se repite dos veces, primero como una tragedia y después como una farsa. Estas reformas actualmente, son solo un vaso de leche

tibia al lado de las repercusiones que tuvo ese proceso, aunque crea un punto de apoyo para avanzar. La Reforma Laboral de Bachelet no resuelve los problemas de la clase trabajadora. Es por eso, que desde Alternativa Obrera creemos que la lucha por eliminar completamente el actual código existente sigue estando a la orden del día, para derribar los pilares fundamentales instalados por Pinochet, y luchar por un Nuevo Código del Trabajo, en el camino de la clase trabajadora por terminar con la explotación y opresión que establezca: 1.- Iguales Derechos para Todos los Trabajadores y Trabajadoras. 2.- Una Jornada de Trabajo de un máximo de 8 horas diarias. 3.- Un Salario Mínimo acorde a los productos que componen la Canasta Familiar. 4.- Tarifado Nacional por Oficio, ¡A igual trabajo, igual salario! 5.- Por un Contrato de Trabajo igual para la Juventud Trabajadora 6.- Prohibición del Subcontrato. 7.- Derecho a una hora de colación y a descanso obligatorio los domingos. 8.- Indemnización sin tope de años de servicio. 9.- Derecho a la Negociación Colectiva por rama y a nivel nacional. 10.- Derecho Efectivo a Huelga, sin sanciones, ni servicios mínimos, ni letras chicas. 11.- Sindicato único y Sindicalización Automática, no más Sindicatos divididos. 12.- Libertad de Estatutos Sindicales, para organizar Asambleas de Delegados. 13.- Derecho a revocar a la Dirigencia Sindical en base a la Asamblea. 14.- Derecho de los Dirigentes Sindicales a presentarse a Elecciones Nacionales. 15.- Voto a Mano Alzada y no más Voto Secreto en Urna. 16.- Fuero para los delegados sindicales, y no solamente para los dirigentes. 17.- El Fin al Sistema de AFP, por un sistema de reparto bajo Control de los Trabajadores. 18.- Derecho a la Educación, Salud y Vivienda Gratuita para todos los Trabajadores.

Notas:

[1] “Mensaje de S.E. La Presidenta de la república con el que se inicia proyecto de ley que moderniza el sistema de relaciones laborales, introduciendo modificaciones al Código del Trabajo”. República de Chile. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Santiago, 29 de Diciembre de 2014. Pág. 1 [2] Idem, Pág. 3 [3] Idem, Pág. 2 [4] Idem, Pág. 3 [5] Huelgas y paros en el 2014: Política, lucha de clases de la clase trabajadora, y nuevas formas de organización y lucha. Santiago Aguiar. Estudios del Trabajo. Santiago, 2014. http://mundoobrero.cl/wp-content/uploads/2014/09/Huelgas-y-paros-en-el-2014-Pol%C3%ADtica-lucha-de-clases-de-la-clase-trabajadora-y-nuevas-formas-de-organizaci%C3%B3n-y-lucha-1.pdf [6] “Mensaje de S.E. La Presidenta de la república con el que se inicia proyecto de ley que moderniza el sistema de relaciones laborales, introduciendo modificaciones al Código del Trabajo”. República de Chile. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Santiago, 29 de Diciembre de 2014. Pág. 4 [7] Idem, Pág. 5 [8] Idem, Pág. 9 [9] Idem, Pág. 9 [10] Idem, Pág. 32 [11] Idem, Pág. 17 [12] Idem, Pág. 52 y 53 [13] Idem, Pág. 49 [14] Idem, Pág. 72 [15] Idem, Pág. 73 [16] Idem, Pág. 47 [17] Idem, Pág. 47

Tribuna Abierta Para promover el debate público en la izquierda. Esta seccion no compromete las opiniones de La Batalla.

Entrevista a Sergio Grez Toso historiador, académico de la Universidad de Chile ¿Qué opinión tiene del gobierno de Bachelet, la Nueva Mayoría y su programa de reformas? El gobierno de Bachelet representa una tentativa de remozamiento de la antigua Concertación de Partidos por la Democracia que gobernó el país durante 20 años, entre 1990 y 2010. Remozamiento basado principalmente en la adopción de un nombre de fantasía, Nueva Mayoría (NM), la adopción meramente formal de algunas sentidas reivindicaciones populares, pero vaciándolas de su contenido anti-neoliberal, más el agregado de algunos nuevos socios, fundamentalmente el Partido Comunista (PC), a fin de contar con elementos capaces de asegurar contención social, fundamentalmente contención de los movimientos sociales. Este gobierno y esta coalición se han propuesto un programa de reformas tendiente a limar los aspectos más abruptos, más irritantes del modelo neoliberal, para darle un nuevo ciclo de gobernabilidad y de estabilidad al orden social y a este modelo neoliberal. No se trata de un proyecto de superación

del neoliberalismo en Chile, sino de corrección de sus aspectos más rechazados por la población a fin de asegurar la reproducción del mismo modelo de acumulación capitalista. Esto es básicamente el proyecto de la NM. Lo cual se refleja en distintas áreas respecto de las reivindicaciones más sentidas de la población, por ejemplo, respecto de: - La educación, regulando el lucro, limitándolo y otorgando algunos beneficios a los estudiantes, pero sin superar el sistema de educación de mercado ni asegurar la educación como un derecho social garantizado por el Estado. - Algo parecido ocurre con la previsión social. No se trata de superar el modelo expoliador de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), sino simplemente de introducir una AFP estatal que compita en el mercado previsional con las AFP privadas, lo que significa mantener el mismo modelo. - En el plano de salud, respecto a las ISAPRES, no hay ninguna novedad sustantiva. No se pretende superar tampoco el modelo privatizador de la salud y así sucesivamente. - La reforma laboral, si bien es cierto

contiene algunos aspectos positivos, por ejemplo, el término, en principio, (habría que ver qué dice la “letra chica” de esta reforma) de la contratación de trabajadores para sustituir a los huelguistas durante el desarrollo del conflicto, además de la prohibición de grupos negociadores en aquellas empresas en que existan sindicatos, lo que fortalecerá, sin duda, la organización sindical, no es menos cierto que esta reforma deja fuera de sus beneficios a todas aquellas empresas consideradas estratégicas, decisivas en el funcionamiento de la economía chilena. Hay aspectos que ilustran bien su limitado alcance, tal como el acuerdo que debe existir entre los sindicatos o los huelguistas y los patrones para asegurar un funcionamiento mínimo durante las huelgas. Y, sobre todo, la persistencia de la imposibilidad de negociar por área o rama de producción. Por otro lado, la reforma constitucional es algo que están cocinando entre cuatro paredes los asesores de la Presidenta de la República y las cúpulas políticas de la NM, lo que permite asegurar con mucha certeza que no habrá Asamblea Constituyente, no por lo menos, como iniciativa del Poder Ejecutivo. La refor-

ma constitucional que está preparando el gobierno se estaría realizando probablemente en 2015, bajo los parámetros clásicos como se han hecho todas las reformas constitucionales en Chile. Esto es: un reducido número de personas de la clase dirigente, particularmente de la casta política, que discute un texto constitucional en base a una comisión nombrada a dedo por el poder, texto que luego es refrendado probablemente por el parlamento binominal. Parlamento que no fue elegido para estos efectos, por lo que no puede erigirse como poder constituyente. O sea, una reforma a la Constitución o, incluso, un cambio de Constitución, si así quiere denominársele, sin protagonismo ciudadano, sin protagonismo popular. Porque las consultas que se hagan, estas “asambleas ciudadanas”, en el lenguaje del PC o de otros sectores de la NM, no serán más que una especie de escenografía de cartón para cubrir la ausencia de protagonismo popular ya que, en todo caso, se tratará de reuniones, de asambleas deliberativas monitoreadas por los “operadores políticos” de la coalición gobernante cuyos acuerdos no serán vinculantes para el poder.

Tribuna Abierta

De manera tal que tendremos una reforma constitucional más bien en lo formal, pero que no alterará las bases esenciales de la Constitución actual, puesta al servicio del modelo económico neoliberal. La reforma preparada de este modo será un traje a la medida del actual modelo de economía y sociedad. Sintetizando, podríamos decir que el proyecto de la Nueva Mayoría es un proyecto de reformas y retoques al modelo para asegurar su estabilidad, su perpetuación en el tiempo, pero no un proyecto estratégico que apunte, así sea en el mediano o largo plazo, a su completa superación.

En los últimos años se ha vislumbrado un aumento de las huelgas legales e ilegales de trabajadores en Chile. ¿Cuál cree usted que será la tendencia del movimiento de la clase trabajadora de aquí en adelante? Esa tendencia se va a reforzar, seguramente. La reforma laboral actual, a pesar de sus limitaciones, generará mayores espacios para el desarrollo del sindicalismo y de los movimientos reivindicativos de los trabajadores, tanto de las huelgas legales como de las huelgas ilegales. Será un escenario diferente al de las últimas décadas, en el que el sindicalismo se encuentra muy disminuido, con menos del 12% o 13% de la fuerza laboral sindicalizada. Pero más allá de las disposiciones legales, lo más sustantivo es el hecho de que este modelo expoliador de la fuerza de trabajo y de la naturaleza, ha realizado promesas que tienen que ver con las expectativas de consumo y de mejoramiento de la calidad de vida de la población, de los propios trabajadores, promesas que es incapaz de cumplir porque se trata de un modelo altamente concentrador de

la riqueza y del poder. De manera tal que, tarde o temprano, el descontento social acumulado en la base de la sociedad, terminará manifestándose en movimientos más poderosos de los que se han desarrollado hasta la fecha. El 2015 y el 2016 podrían ser años de intensas movilizaciones sociales.

La herencia de la dictadura militar fue profundizada por los gobiernos de la Concertación. Desde el año 2011 el modelo neoliberal chileno ha sido puesto en cuestionamiento por diversos actores sociales. ¿Cuál cree usted que es la solución a los problemas sociales, económicos y políticos que produjo el desarrollo del neoliberalismo en Chile? La solución es la superación del propio neoliberalismo para avanzar hacia una sociedad y un Estado garante de los derechos sociales, aunque el problema de fondo es el capitalismo, más allá de la forma específica que este asume durante una fase histórica, como en la actualidad lo es el neoliberalismo. Pero, en lo inmediato, en lo concreto, las urgencias de la inmensa mayoría de la población están enfocadas en la superación de este modelo económico y de sociedad neoliberal. Esa es la solución para los problemas más acuciantes, teniendo siempre presente que el problema estratégico no es sólo el neoliberalismo, sino el capitalismo o cualquier otro modelo productivista a ultranza, por el riesgo que conlleva para la vida en el planeta.

¿Qué opina del proyecto de reforma laboral de la NM y el debate abierto con el mundo empresarial, la derecha y la CUT? En Chile tenemos una clase empresarial cuya representación política está centrada básica, pero no exclusivamente, en la derecha tradicional que históricamente ha manifestado ser muy intransigente respecto de las reivindicaciones populares. Esto explica que en la actualidad el gran empresariado y la clase dominante aparezcan oponiéndose, histéricamente incluso, ante los más leves intentos de reformas. Reformas que, si se analizan fríamente, no significan una amenaza verdadera para su propio poder y dominación. Dichas reformas tienen un sentido parecido a las que impulsaron en los años 20 del siglo pasado caudillos de la propia clase dominante, como Arturo Alessandri Palma o Carlos Ibáñez del Campo, para asegurar el orden social, no para subvertirlo. Si bien en algunos casos estas reformas pueden lesionar parcialmente intereses particulares de algunos sectores de la propia clase dominante, esto se hace en aras del beneficio de la misma clase dominante en tanto conjunto, más allá de casos individuales que puedan sentirse afectados. Esta clase social ha sido históricamente una clase que ha rechazado en principio los cambios y cuando estos se han impuesto, ha sido incluso en contra de su propio parecer, a pesar de que estos cambios apuntaban estratégicamente en beneficio propio. Podríamos decir que ello explica la reticencia y resistencia de la derecha política tradicional y de la clase empresarial a los cambios propuestos por la NM, más particularmente respecto de la reforma laboral. Como se ha explicado, se trata de un comportamiento histórico

muy anclado en el ADN de la clase dominante chilena. Sin embargo, al igual que en el pasado, también hoy existen en el seno de la misma clase dominante sectores que entienden bien el sentido de la reforma. La prueba de esto es que durante la campaña presidencial, a sabiendas que estas reformas eran parte del programa de la NM, algunos representantes muy encumbrados de la clase dominante, le dieron el visto bueno, la luz verde, al proyecto de la NM impulsado por Bachelet. Luksic, evidentemente, puso sus fichas en el programa de la NM. Lo mismo ocurrió con Awad, el jefe de los banqueros, quien proclamó que, al igual que en el pasado, volvería a votar por Bachelet. Hay que constatar que en la actualidad la clase empresarial chilena, por lo menos los sectores más elevados de esta clase, actúa con bastante poco ideologismo y con un sentido de pragmatismo muy notable ya que está dispuesta a apostar, alternativa o simultáneamente, a ambas coaliciones del duopolio político en función de cuál de ellas en determinado momento les asegure mayores dividendos, mayor estabilidad para sus negocios. La CUT es un instrumento al servicio de la NM. La CUT, lamentablemente, ha hipotecado por completo su independencia y autonomía frente al gobierno de turno. Sus principales dirigentes han firmado acuerdos que son realmente vergonzosos, por ejemplo, el relativo al salario mínimo, suscrito con el gobierno, que está muy por debajo de las cifras modestísimas que la propia presidenta de la CUT había levantado como inclaudicable durante el gobierno de Piñera, que situaban este salario en alrededor de $330.000 y en circunstancias en que un año más tarde, no existiendo deflación, sino que inflación, controlada, pero inflación al fin y al cabo, llegó a un acuerdo por $220.000 con el gobierno de la NM, situación que es impresentable.

género

La agenda de género en el gobierno de la Nueva Mayoría Entre la institución, la autonomía y la calle Rafaella Ruilova y Pamela Contreras La Nueva Mayoría y el debate social El continuo reclamo de los sectores oprimidos y explotados ha obligado a la superestructura política criolla a dar respuestas, buscando empatizar con las necesidades que se vienen planteando en las calles e instalando las cuatro grandes reformas: educacional, laboral, tributaria y constitucional. La Nueva Mayoría (NM) se muestra ofensiva, tratando de travestir la reaccionaria Constitución del 80', donde el neoliberalismo, los valores santos y conservadores se encuentran consagrados. Pero durante estos últimos años no solo se han puesto en tela de juicio las grandes desigualdades sociales, sino que también han florecido otros cuestionamientos a la vida cotidiana, las problemáticas culturales, medio ambientales, los limitados derechos a la juventud, la diversidad sexual y la mujer.

La propuesta del gobierno, en materia de género, logra abordar parte de lo cuestionado, aprobando el Ministerio de la Mujer, con Claudia Pascual , militante del Partido Comunista (PC) a la cabeza, con trayectoria en el movimiento feminista y una de las pocas carteras bien evaluadas según la encuesta Adimark . El enfoque de género, al menos en el papel, intenta canalizar–institucionalmente- el creciente apoyo a las demandas de la diversidad sexual y los derechos de la mujer. La emergencia de un nuevo "ánimo de igualdad social”(2) recorre cada rincón del país , producto del agotamiento de lo viejo y la larga lucha por la reivindicación de derechos durante estas dos últimas décadas. Instalando entre los temas país el matrimonio igualitario, los derechos sexuales y reproductivos, el rechazo a la violencia intrafamiliar, el acoso sexual callejero, los femicidios, entre otros.

La agenda de género de parte del gobierno está planteada de manera transversal, es decir, que atraviese todos los temas país, entre los que se encuentran: la reforma educacional, proponiendo una educación laica y humanista; la ley de cuotas (frente a la reforma al binominal); reforma laboral, ampliando considerablemente las salas cunas a nivel nacional; una fuerte campaña contra la violencia intrafamiliar, con spot Televisivos y 25 nuevas casas de acogidas; la defensa de los derechos LGTTBI , no solo desde los proyectos ingresados al congreso; ley de identidad de género; el Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), hoy Proyecto Unión Civil (PUC). El tema de género se ha extendido a la esfera social, como fue el patrocinio del libro "Nicolás tiene dos papas" lanzado por el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (MOVILH) y/o el spot del Fondo de Bienes Nacionales, donde una de las

familias protagonistas es una pareja de lesbianas con un bebé, lo que era impensado hace unos años.

Institución Muchas organizaciones de mujeres, lesbianas, gay, trans y feministas han privilegiado las estrategias jurídicas y parlamentarias, limitando el apoyo popular y las manifestaciones masivas a luchas de presión y el lobby parlamentario. Han transformado toda la energía desplegada al límite de lo “posible”, a la ampliación de “derechos ciudadanos” o, como lo ha planteado un sin número de veces el PC, buscando “democratizar radicalmente la democracia”. De este modo, se ha formado el Frente por la Diversidad, compuesto por Fundación Iguales, MOVILH, Movimiento por la Diversidad Sexual (MUMS), Rompiendo el Silencio, entre otras,

así como también las reuniones periódicas de la Ministra del SERNAM con agrupaciones feministas, como la Organización No Gubernamental (ONG) Movimiento Pro Emancipación de la Mujer Chilena (MEMCH), Articulación Feminista, por nombrar algunas. Organizaciones y personas con años de trayectorias en la lucha por nuestras reivindicaciones, hoy se han transformado en verdaderos “tecnócratas”. Figuras “emblemáticas” del movimiento feministas y LGTTBI como Rolando Jiménez (MOVILH, Frente Diverso) o Gloria Maira Vargas (SERNAM), tratan de regular y establecer derechos civiles mínimos en el Chile conservador, pero quitando toda crítica al orden impuesto por la democracia capitalista, es decir, la democracia de solo algunos (los que poseen las grandes fortunas), exigiendo su total inclusión en este sistema actual.

Autonomía Otras organizaciones se niegan a la institucionalización, rechazando cualquier intento de cooptación por parte del congreso, la NM y/o el SERNAM, generando una crítica correcta, sospechando de esta nueva careta de los de arriba. Pero su salida es sectaria y limitada, pues confunden las aspiraciones democráticas y el legítimo derecho a exigir la igualdad civil con la institucionalidad. Muchas de las organizaciones feministas han puesto toda su energía en la lucha contra el patriarcado, con una crítica radical en los aspectos culturales, pero abandonado la lucha contra el sistema capitalista y por consiguiente la búsqueda de la unidad con otros sectores explotados u oprimidos. Además por fuera de su propia subjetividad, donde las leyes del mercado siguen su curso, la falsa libertad de consumo oculta grandes desigualdades de explotación y opresión. El negar integrarse en los grandes debates sociales y quedarse en una crítica desde el margen hoy no solo resulta estéril, sino también cómplices y más preocupante aún, no ayuda en nada a avanzar en la lucha por nuestros derechos ni mucho menos en la articulación de un gran movimiento por los derechos LGTTBI y de la mujer.

Si vamos por algo, que sea por todo

El año 2011 fue de las movilizaciones sociales. No solo dejó planteado la lucha por la educación gratuita, sino que cuestionó todo lo viejo, dando paso a un nuevo ciclo político en Chile, el fin de la democracia de los acuerdos y la defensa acérrima

de la herencia de la dictadura. La NM, con un programa de desvío y contención, un reformismo burgués bastante senil, impulsó la elección presidencial de Bachelet, pero sin bases sociales sólidas ni mucho menos con un espíritu de rebeldía o “aplanadora”. Cada proyecto presentado por el gobierno se ha ido moderando, en la reforma educacional ha quedado demostrado, con concesiones a la derecha, los empresarios y la iglesia, al igual que en la reforma tributaria y la laboral. En la agenda de género, pasa algo similar, intentando quedar bien con los sectores ultra conservadores, como también con el nuevo "ánimo igualitarista". Por esto ha presentado el PUC o el derecho al aborto terapéutico, que para la vieja estructura social es progresivo, pero tremendamente limitado. El primero, siguiendo la concepción cristiana, propone nuevamente que las familias homo/ lesboparentales no son "familias". Además niega los derechos básicos, como la adopción de hijos. El segundo estaría abocado solo a 3 causales (peligro de vida de la mujer, malformación, inviabilidad del feto y/o producto de una violación), que aun así no logra dar cuenta de la realidad, pues los casi 160 mil abortos registrados anualmente no se logran explicar solo por estas 3 causales. El tira y a floja de la relación de fuerza frente a las reformas y el cuestionamiento social en los temas “valóricos”, hace florecer la virulencia de los sectores reaccionarios: homofóbicos, misóginos, xenófobos, por nombrar los más importantes. Encabezados por grupos de evangélicos, la iglesia católica y políticos conservadores, que han protestado y pataleado, no pueden evitar que

el debate del aborto y sobre el derecho al matrimonio igualitario llene portadas, debates televisivos y que el apoyo popular vaya en aumento (sobre todo en sectores de la juventud). Sin embargo, una conclusión es clara, que no basta con un apoyo pasivo para luchar por nuestros derechos, ni con el mero lobby parlamentario, hay que organizar todo ese apoyo y transformarlo en energía activa (transformadora). La necesidad que resurja un gran movimiento de feministas, de mujeres y LGTTBI está planteado en base a la independencia política del poder estatal, pero no vista desde una caricatura individualista, sino para exigir y conquistar nuestros derechos sin confianza en el parlamento binominal. Un movimiento amplio que incluya a las mujeres y LGTTBI trabajadores y de los sectores populares, como protagonistas de la lucha por nuestros derechos y como sujetos políticos de sus propias reivindicaciones y no a la espera de la tecnocracia, pues si las reformas no están construidas a nuestra medida, estarán hechas a la de ellos. Es por esto que la demanda de Asamblea Constituyente Libre y Soberana basada en la movilización de explotados y oprimidos, está profundamente entrelazada a las demandas de género, para que dejen de decidir sobre nosotras y nosotros, los empresarios, las iglesias y sus políticos. Pero cada lucha parcial, por derechos mínimos, temblará si no avanzamos a un sistema económico y social distinto. Ninguna lucha será totalmente anti patriarcal si es que no se plantea el derrocamiento del sistema capitalista, totalmente interrelacionado en la actualidad.

Notas: (1) Encuesta de noviembre donde Claudia Pascual, es la mejor evaluada del gabinete con un 84%. (2) La encuesta de Corporación Humanas “Percepciones de las mujeres sobre su situación y condiciones de vida en Chile 2014” realizada a 1235 mujeres de Chile, mayores de 18 años, reveló que: el 83,8% considera que existe discriminación a las mujeres, concentrándose mayoritariamente en las aéreas de trabajos, política y libertades sexuales. Además, la mayoría considera que Chile es un país machista (89%). Respecto al ítem familia y diversidad; el 56,3% considera familia a una pareja del mismo sexo con hijos y el 95,9% de las encuestadas cree que se puede hablar de familia cuando una mujer vive sola con sus hijo. Sobre sexualidad, la mayoría de las mujeres cree que la píldora del día después debería ser distribuida en los consultorios (75,6%), sobre la legalización del aborto el 79,2% está de acuerdo en caso de que sea terapéutico, 74,2% en caso de malformación, 72,9% producto de violación, 22,4% problemas económicos; 20,9% por cualquier razón que la mujer decida; 19,1% nunca, el 52% considera que una mujer que se ha practicado un aborto no debería ir a la cárcel frente a un 36,2% que cree la condena. Sobre la confianza en las instituciones casi todas bajaron en comparación de la encuesta anterior, sobre todo los ítems correspondientes a carabineros de chile y las iglesias. El 97,6% cree que la nueva constitución debe considerar el derecho a las mujeres a vivir una vida libre de violencia. (3) Lesbianas, Gays, Transgénero, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales.

C o n q u i s ta s L G T T B I :

En la medida de lo posible

iL lit

e H h

r re

“En cuanto al sector LGTTBI, el actual gobierno de Bachelet se ha mostrado abierto a avanzar, pero claro, a su manera institucional y en la medida que el sistema capitalista, patriarcal y clerical así se lo permite. La primera novedad se conoció una vez asumida Bachelet, con el Proyecto de Ley sobre Identidad de Género, a cargo de la Organización de Transexuales para la Dignidad de la Diversidad (OTD) y Fundación Iguales a la cabeza; se le otorgó el carácter de "urgente”. Ha de recordarse que a través de éste, las personas trans podrán someterse a su cambio identitario y sexual sin necesidad de proceso hormonal o cirugías (1). También, hubo caras felices ante la celeridad dada al Proyecto de Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), ahora llamado, Pacto de Unión Civil (PUC) y que tiene al MOVILH comandándolo. Mediante el cual, por ejemplo, la pareja podrá tener la categorización de "convivientes" y no, como "contratantes" . “

En cuanto al sector LGTTBI, el actual gobierno de Bachelet se ha mostrado abierto a avanzar, pero claro, a su manera institucional y en la medida que el sistema capitalista, patriarcal y clerical así se lo permite. La primera novedad se conoció una vez asumida Bachelet, con el Proyecto de Ley sobre Identidad de Género, a cargo de la Organización de Transexuales para la Dignidad de la Diversidad (OTD) y Fundación Iguales a la cabeza; se le otorgó el carácter de "urgente”. Ha de recordarse que a través de éste, las personas trans podrán someterse a su cambio identitario y sexual sin necesidad de proceso hormonal o cirugías . También, hubo caras felices ante la celeridad dada al Proyecto de Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), ahora llamado, Pacto de Unión Civil (PUC) y que tiene al MOVILH (2) comandándolo. Mediante el cual, por ejemplo, la pareja podrá tener la categorización de "convivientes" y no, como "contratantes"(3) . Asimismo, en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos un grupo de diputados ingresó formalmente al Congreso Nacional el “Proyecto de Ley que permite el matrimonio igualitario”, una iniciativa ideada por parlamentarios de la Democracia Cristiana (DC) y la Comisión de Diversidad Sexual de ese partido, destacando la derogación de la procreación como un fin (4), donde nuevamente está el MOVILH como impulsor. Este proyecto tiene el gran límite que no habla de la adopción de los hijos, por lo que incluso la fundación Iguales lo salió a criticar.

El marino que sale del clóset y los dos papás de Nicolás Éste, no solamente fue un año noticioso por la celeridad brindada a proyectos legislativos del sector LGTTBI —aunque todavía no se ha concretado ninguno—, sino que también por ciertos hechos que hasta hace unos pocos años, hubieran resultado impensados. Tal como lo acontecido con Mauricio Ruiz, quien se convirtió en el primer uniformado

de las Fuerzas Armadas en asumir públicamente su orientación sexual. Quien además contó con el visto bueno de la Armada(5) . Por otra parte, asombro produjo el lanzamiento del cuento infantil titulado "Nicolás tiene dos papás": el primer relato para niños y niñas en el país, que trata sobre la situación de familias homoparentales, cuya iniciativa estuvo a cargo del MOVILH y elaborado por JUNJI (6), Colegio de Educadores de Párvulos y la DIBAM (7) . Para ser distribuido en bibliotecas y colegios (8).

Ofensiva de la Derecha y la Iglesia Evidentemente, la Derecha homofóbica enviaría a sus figuras al ataque. Tal fue lo ocurrido con la Senadora Jacqueline Van Rysselberghe (UDI ) (9) Quien, a propósito del Proyecto de Ley sobre Identidad de Género, declaró: "Lo que se cambia es el género, no el sexo. Si alguien se cambia de sexo registral y se casa con una persona de su mismo sexo biológico, en definitiva se está validando el matrimonio homosexual" (10). Claramente, la senadora, no logró distinguir la diferencia entre la identidad de género (quién soy) y la orientación sexual (quién o quiénes me atraen o no). Por cierto que la exposición pública de un uniformado homosexual tampoco dejaría indiferente a la UDI. Fue así que el diputado Urrutia declaró: “Estoy en contra de que existan batallones de homosexuales dentro de las FF.AA.” (11) A estos ataques se sumó La Iglesia, tanto Católica como Evangélica. Así, la primera a través de su Cardenal Ricardo Ezzati sostuvo que: "Uniones de hecho y matrimonio gay son "inaceptables" afirmó" (12) , mientras que la Iglesia Evangélica no se quedó atrás y través del pastor Igor Araos, presentó un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Valparaíso, por el cuento “Nicolás…”, alegando que la inclusión del libro en las dependencias de la JUNJI "vulnera la libertad de conciencia y el derecho a la integridad psíquica del menor". Recurso que terminó siendo considerado admisible por el organismo en cuestión (13).

Avances sin afectar el orden Cabe preguntarse si las expectativas no son demasiado altas, respecto de estas conquistas. Partiendo por el Proyecto de Ley sobre Identidad de Género, en el cual, será finalmente el juez quien decidirá si autoriza a un ser humano a vivir del modo en el cual lo desea y/o necesita. Y la pregunta es: ¿se puede confiar en un poder judicial que exime de culpa a un Martin Larraín, debido a la influencia de su padre? A esta interrogante puede agregarse que quienes sean hombres o mujeres tanto en identidad como en términos corporales, pasarán a ocupar su lugar natural en la cadena de explotación capitalista. Pues los hombres transexuales, serán explotados por los intereses empresariales y las mujeres transexuales, serán además de explotadas y oprimidas por el patriarcado.

Similar ocurre con el Matrimonio Igualitario y el Pacto de Unión Civil, que si bien representan el acceso a un derecho democrático. Estas uniones, sin embargo, no cuestionan la voracidad del sistema capitalista, sino que más bien, regularizan lazos en la medida que le sigan el juego al capital. Sobre la homosexualidad en las Fuerzas Armadas; se ha de señalar primero que al subordinado no se le permitió aparecer públicamente con el uniforme respectivo. Y en segundo término, ¿un homosexual en las FF.AA. defenderá automáticamente los intereses de su pueblo? Pues no. Ya que es un funcionario que sirve a los intereses de la burguesía. Respecto del cuento infantil, es un avance; sin embargo, ¿quién puede asegurar que todos los ejemplares serán distri-

buidos y que el conservadurismo empresarial o clerical no ejercerá su influencia? En resumen, ha sido un año de importantes avances para el sector LGTTBI. Pero, debe observarse con detenimiento, puesto que la estrategia del Gobierno es cooptar las demandas y sacarlas de las calles. Institucionalizándolas, sometiéndolas a su ritmo. Al tiempo que se muestra como un gobierno "progre", que escucha y dialoga. Despejando cualquier asomo de crítica. Por lo tanto, la clave está en mantenerse en las calles y gritando con fuerza. Pues solamente entre oprimidxs y explotadxs lograremos derribar al régimen burgués que tan solo da migajas y en caso alguno, satisface nuestras demandas.

Notas: (1) http://leydeidentidaddegenerochile.files.wordpress.com/2012/05/proyecto-de-ley-reconoce-y-da-proteccion-a-la-identidad-de-genero.pdf (2) Movimiento de Integración y Liberación Homosexual. (3) http://www.movilh.cl/comision-de-constitucion-de-la-camara-aprueba-el-acuerdo-de-vida-en-pareja-avp/#sthash.GEnX3YlP.dpuf (4) http://www.movilh.cl/avp/propuestas.html y http://www.movilh.cl/ley-de-matrimonio-igulaitario-ingresa-al-parlamento-en-dia-internacional-de-los-derechos-humanos/#sthash.D64e1lPH.dpuf (5) http://www.elmostrador.cl/pais/2014/08/27/marino-reconoce-publicamente-su-homosexualidad/ (6) Junta Nacional de Jardines Infantiles. (7) Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos. (8) http://www.latercera.com/noticia/nacional/2014/10/680-601427-9-nicolas-tienedos-papas-el-cuento-sobre-diversidad-sexual-que-se-distribuira-en.shtml (9) Unión Demócrata Independiente. (10) http://www.eldinamo.cl/pais/2014/04/17/senadora-van-rysselberghe-pide-que-transexuales-no-puedan-casarse/ (11) http://www.elmostrador.cl/pais/2014/08/28/urrutia-udi-estoy-en-contra-de-queexistan-batallones-de-homosexuales-dentro-de-las-ff-aa/ (12) http://www.eleconomistaamerica.cl/sociedad-eAm-chile/noticias/6210079/11/14/ Uniones-de-hecho-y-matrimonio-gay-son-inaceptables-afirma-cardenal-chileno.html#. Kku8iHV04u8dCw2 (13) http://www.emol.com/noticias/nacional/2014/11/09/689075/recurso-de-proteccion-contra-junji-por-nicolas-tiene-dos-papas-es-declarado-admisible.html

Concentración de la prensa y control ideológico NATALIA CRUCES

En un reciente reportaje, El Mostrador publicó un artículo sobre los medios de comunicación en Chile y la concentración económica en dos grandes consorcios de la prensa: El Mercurio y Copesa. Estos “se han llevado entre ambos más del 64% de los US$90 millones que han sido gastados desde el comienzo de la regulación” del avisaje legal por parte del Estado, desde el año 2008. De esta manera, estos medios reciben un importante subsidio del Estado, percibiendo millonarios fondos públicos. El tema de los medios de comunicación es de vital importancia en la actualidad, más aun con el auge de las tecnologías de la información y medios virtuales, por lo tanto su control es fundamental hoy para la clase dominante. Estos aparatos ideológicos actúan como partidos del conjunto de los intereses de la burguesía, que se revisten de un supuesto manto de neutralidad informativa, cuando en realidad lo que hacen es reproducir sus ideas.

La dictadura y el control de los medios de comunicación Durante las primeras horas del 11 de septiembre de 1973 fueron silenciadas la mayor parte de las radios y, sobre todo, aquellas que se identificaban con el gobierno de la Unidad Popular. Las antenas de radios como Corporación o Portales, cayeron una a una. La radio Agricultura fue utilizada especialmente por los militares para transmitir sus proclamas y canciones nacionales. Inmediatamente después del golpe fueron clausurados la mayor parte de los diarios, exceptuando El Mercurio, La Tercera de la Hora y algunos otros, que apoyaban la dictadura. El Bando militar N° 15, publicado el mismo 11 de septiembre, señaló que se ejercería “una estricta censura” y que el 12 de septiembre solo estaban autorizados El Mercurio y La Tercera de la Hora para emitir información, comunicando que “paulatinamente se irán autorizando otras publicaciones. Se considerará que las empresas no indicadas por este bando, deben considerarse de hecho clausuradas”, amenazando con requisar y destruir todo medio no autorizado. También fueron autorizadas poco después Las Últimas Noticias y La Segunda, Revista Qué Pasa y otros medios. Diarios como Clarín o Puro Chile, editoriales como Quimantú y también las radios fueron allanadas, sus periodistas perseguidos y detenidos y en muchos casos, sus instalaciones destruidas. Incluso, según la investigación de “El Diario de Agustín”, las dependencias del diario Clarín fueron usadas como lugar de tortura (1). Algo similar ocurrió con los canales de televisión. Hace algunos años La Nación desclasificó los “Documentos del Miedo”, relacionados con la campaña de manipulación psicológica de la dictadura, elaborados por el psicólogo Hernán Tuane. Entre otras cosas, se propuso “poner en práctica esta campaña del miedo y el primer ‘asesinato de imagen’ después del derrocamiento de Salvador Allende: introducir en la mente de los habitantes, de manera perversa como se verá, que tanto quienes apoyaron a Allende durante la Unidad Popular, como aquellos que fueron sus opositores, pero que prontamente comenzaron a criticar al régimen militar, laicos y cristianos, eran unos simples delincuentes comunes y traidores a la patria, a los cuales había que exterminar. Y así ocurrió” (2)” . También, se asociaba el marxismo a ideas como violencia o angustia, mientras la dictadura y los militares se asociaban a bienestar, progreso y patria. Tuane señalaba que era “necesario preparar psicológicamente a la población, ANTES que estos hechos se presenten; a modo que estos elementos activistas no puedan contar con el apoyo ciudadano. Para lograr estos objetivos se sugieren dos líneas de trabajo [donde la primera apunta a]: 1.- Lucha contra el movimiento UP en general. Esta campaña tendrá como finalidad la obtención de dos vínculos: a) Marxismo (UP) equivalente a Mentira. b) Marxismo (UP) equivalente a Traición. c) Marxismo (UP) equivalente a Corrupción” (3). Efectivamente, mientras los medios exaltaban la imagen de los militares, atacaban profusamente a la Unidad Popular y las organizaciones de izquierda. La Tercera de la Hora por ejemplo afirmó acerca de 26 ‘tanquetas’ que “construyó un agitador brasileño en MADECO”, que tenían como objetivo propiciar la “guerra civil” por parte de extremistas. También señaló que fábricas como MADECO o Mademsa eran base de “grupos de 200 guerrilleros armados”, los que iban a asesinar a empresarios, miembros de las Fuerzas Armadas y “a dirigentes contrarios al anterior régimen ”(4). Este discurso de terror y subversión buscó justificar la idea de ‘guerra interna’ de la dictadura. Por otro lado, se demonizó la política, prohibiendo a los partidos que intervinieran “directa o indirectamente… en la generación de directivas de los gremios, sindicatos, colegios profesionales, organismos estudiantiles, juntas de vecinos, centros de madres o de cualquier tipo de organizaciones” (5).

El control de la prensa y la censura se mantuvieron

durante toda la dictadura, entendiendo que controlar la información reforzaba el control de la población y la represión física y cotidiana que se ejercía en las fábricas, las poblaciones, universidades y la sociedad en general. El mismo objetivo cumplió la política de shock económico que provocó altos índices de desempleo y salarios miserables. De esta manera, se inventaron constantes montajes como el caso de los 119, donde La Segunda jugó un papel fundamental como cómplice en ocultar los asesinatos de la dictadura. Existió también la Dirección Nacional de Comunicación Social del Gobierno (DINACOS) encargada de supervisar la información y comunicación, además de revisar los contenidos publicados en los medios. Por otro lado, comenzaron desde fines de 1970 a organizarse algunos medios de oposición, entre ellos la revista APSI, Cauce, Análisis o Fortín Mapocho, aunque muchas veces aparecieron con información o tapas en blanco, producto de la censura de la dictadura y también con la represión y persecución a los periodistas y colaboradores de estos medios.

La continuidad de la transición y la postdictadura Una investigación de The Clinic señala que “Para la crisis del 82, las deudas de Edwards llegaban a cien millones de dólares. Y mientras cientos de empresas quebraban, el régimen salvaba a El Mercurio entregándole 53 millones de dólares en créditos a través del Banco del Estado”(6) , algo similar ocurrió con Copesa. Con la transición pactada y la vuelta a la democracia de los acuerdos, poco cambió en el ámbito de los medios de comunicación. María Olivia Monckeberg señala además que los medios oficialistas fueron salvados de sus deudas por la dictadura, se llevaron luego de la transición “gran parte de la publicidad de la prensa escrita, mientras las revistas y diarios que lucharon por la democracia desaparecían uno tras otro del escenario”(7) . Fortín Mapocho cerró el 6 de julio de 1991 y también otros diarios como La Época, quedando escasos medios que estuvieran por fuera de los dos grandes monopolios. Otra investigación de El Mostrador señala que anualmente se gastan 60 millones de dólares en avisajes. De ellos, una gran cantidad van a medios impresos. El año 2013 se usaron “cerca de 19 millones de dólares, de los cuales más de 13 millones fueron para los conglomerados mediáticos de El Mercurio y Copesa”(8) , existiendo tanto avisos legales como publicidad estatal, respecto de las cuales, señala la investigación, existen pocas cifras. No extraña esta política por parte de los gobiernos de la Concertación, la derecha y la Nueva Mayoría, que indican la estrecha relación entre el poder político y los medios empresariales, que forman ‘opinión pública’ sobre los temas más importantes del país. Pensemos por ejemplo el rol de la prensa como El Mercurio y La Tercera, o también los canales de televisión, ante el conflicto estudiantil o las reivindicaciones del pueblo mapuche. En ambos, la clave es la política de criminalización, de mostrar a los estudiantes o al pueblo mapuche como violentitas, asociadas a la idea de subversión, violencia, terrorismo. Una investigación señala que los mapuche aparecen en los medios de manera negativa, generalmente “cuando se trata de ‘conflictos’”, a partir sobre todo de las fuentes policiales “con lo cual se refuerza las representaciones ya señaladas: rol activo negativo (ámbito policial) y rol pasivo positivo (ámbito político-gubernamental)”(9) . Algo similar ocurrió con el movimiento estudiantil, “Francisca Quiroga, académica del Instituto de Asuntos Públicos, INAP, de la Universidad de Chile, aseguró que asociar el movimiento a desorden y hechos de violencia es un reduccionismo del fenómeno que no contribuye a controlar la crisis y encontrar acercamientos” (10).

libertades democráticas

Medios de comunicación e ideología Marx señaló en la Ideología Alemana, que las ideas de la clase dominante son las ideas dominantes de una época “o, dicho en otros términos, la clase que ejerce el poder material dominante en la sociedad es, al mismo tiempo, su poder espiritual dominante. La clase que tiene a su disposición los medios para la producción material dispone con ello, al mismo tiempo, de los medios para la producción espiritual, lo que hace que se le sometan, al propio tiempo, por término medio, las ideas de quienes carecen de los medios necesarios para producir espiritualmente”(11) , reproduciendo así sus valores e ideas a toda la sociedad. Más allá de que se puede encontrar una amplia literatura y debates sobre el concepto de ideología, desarrollada por autores como Gramsci, Althusser, Terry Eagleton y otros autores, aunque también fuera del pensamiento marxista, es interesante pensar la relación e importancia del control de los medios de comunicación, y como desde la transición en adelante, los gobiernos han apoyado económicamente desde el aparato estatal a los dos grandes conglomerados de diarios y canales públicos y privados. Estos son puntales de haber sostenido a la dictadura, siendo también continuidad y parte de las herencias del régimen militar que tenemos hasta la actualidad. Si bien difunden la idea de la objetividad y libertad de expresión, en realidad lo que hay es ‘libertad’ pero del mercado. Por ejemplo, las empresas que publicitan sus productos en los grandes canales controlan también muchos contenidos. Huelgas como las de Líder u otras grandes empresas no son comentadas en noticieros u otros programas, salvo que aparezcan asociadas también a violencia, enfrentamiento con carabineros u otros temas. Sin embargo, debemos defender el verdadero derecho democrático a la libertad de prensa y no la ficción que es en la actualidad. Hay que terminar con el verdadero subsidio que significa el avisaje y el dinero que va del Estado a los grandes monopolios, que en realidad significa que se subsidia la libertad de los grandes empresarios y sus medios. El observatorio de medios Fucatel, realizó una investigación sobre el tratamiento en los medios de las huelgas, señalando por ejemplo que en el caso de la movilización de los trabajadores del Registro Civil, canales como Chilevisión solo se referían a los problemas de los usuarios, las largas filas de las personas o los problemas que genera-

ba la movilización, sin referirse nunca a las demandas y problemas de los trabajadores. Además, señalan que otra importante cantidad de conflictos son silenciados e invisibilizados. Volviendo al caso del Registro Civil, el observatorio indica que los reportajes emitidos por el canal de televisión “desconoce que los empleados públicos no tienen derecho a negociación colectiva ni a huelga y eso es un tema de interés nacional pues nuestra legislación laboral nos afecta a todos”(12) . Ni que decir sobre el sexismo, cuando en general se caracteriza por un lenguaje y programas tremendamente machistas y homofóbicos. Otro de los problemas de los medios, es la gran precariedad y malas condiciones de trabajo, las prácticas antisindicales y otros problemas que enfrentan las y los trabajadores. En una nota de la radio Universidad de Chile, la representante del observatorio de medios Dafne Moncada señalaba que “Tenemos un sistema laboral muy precario para los periodistas, donde no hay contrato, se trabaja a honorarios, no hay límite de horarios laboral, sueldos muy bajos, sobre todo lo que es prensa escrita y radio y aparte que hay una precarización en que todos los cuerpos de trabajadores se están reduciendo mucho y eso se condice que hay una huelga en Mega y va mucho más allá que no se está respetando el derecho de las comunidades a poder verse en los medios, a poder oírse en los medios, a poder escuchar sus problemáticas y eso tiene que ver con que no hemos tenido un debate con la gente sobre el derecho a la comunicación” (13). De este modo, es un tema de inmensa actualidad y un enorme desafío para las y los trabajadores, las organizaciones de izquierda, los sectores populares, confrontar la ideología y el discurso dominante, que buscan ejercer su hegemonía e imponer sus ideas. Sabemos que los medios oficiales ocultan, callan, mienten, manipulan. Hace falta tener medios propios, pero además luchar contra el verdadero subsidio estatal que representa el avisaje en los medios privados, porque el control de los medios de comunicación en manos de los empresarios y la empresa privada es incompatible con la verdadera libertad de expresión y de prensa. Solo puede haber verdadera libertad de prensa y democratización si hay medios controlados por sus propios trabajadores, abiertos y diversos, enfocados en los problemas de la realidad social, económica, cultural, política y de género.

Notas: (1) Dougnac, Paulette (et. al) El diario de Agustín: cinco estudios de casos sobre El Mercurio y los derechos humanos (1973-1990). Lom, Santiago, 2009. (2) La Nación, Sábado 18 de septiembre de 2004, http://www. lanacion.cl/noticias/pais/notas/documentos-del-miedo-el-desprestigio-de-allende-y-el-plan-zeta/2004-09-07/142415.html (3) Citado por: Berríos, Lorena. En busca de un nuevo rostro: fotografías de un discurso dictatorial. Chile, 1973-1976. En: Revista COMUNICACIÓN Y MEDIOS Nº 20, 2009. Instituto de la Comunicación e Imagen. Universidad de Chile (4) La Tercera de la Hora. “26 “tanquetas” construyó un agitador brasileño en MADECO”. Jueves 27 de septiembre de 1973. P. 5. (5) La Tercera de la Hora. “Declaran en total receso a los partidos políticos”. Martes 22 de enero de 1974. P. 2. (6) The Clinic, “Los magnates de la prensa”: El penoso panorama de la prensa chilena. 23 de noviembre de 2009. http://www. theclinic.cl/2009/11/23/%E2%80%9Clos-magnates-de-la-prensa%E2%80%9D-el-penoso-panorama-de-la-prensa-chilena/ (7) Monckeberg, María Olivia. Los Magnates de la Prensa: Concentración de los medios de Comunicación en Chile. Debate, Random House Mondadori, Chile, 2009. (8) El Mostrador, 4 de abril de 2014 Avisaje estatal: la tentación gubernamental de manipular los medios. http://www.elmostrador.cl/pais/2014/04/04/avisaje-estatal-la-tentacion-gubernamental-de-manipular-los-medios/ (9) Del Valle, Carlos. “Interculturalidad e intraculturalidad en el discurso de la prensa: cobertura y tratamiento del discurso de las fuentes en el ‘conflicto indígena mapuche’, desde el discurso político”, en Redes.Com. Revista de Estudios para el Desarrollo Social de la Comunicación, nº 2, Instituto Europeo de Comunicación y Desarrollo, Sevilla, España, 2005. Pp. 83-111. (10) Especialistas critican parcialidad de medios en cobertura a movimiento estudiantil, 10 de agosto de 2011. http://radio. uchile.cl/2011/08/10/especialistas-critican-parcialidad-de-medios-en-cobertura-a-movimiento-estudiantil (11) La Ideología Alemana, https://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/feuerbach/3.htm (12) Observatorio de medios Fucatel, http://www.observatoriofucatel.cl/preocupacion-por-cobertura-de-huelgas-y-conflictos-laborales-en-noticieros-centrales-de-tv/ (13) Radio Universidad de Chile “Precariedad laboral en los grandes medios de comunicación”. 17 de octubre de 2014. http://radio.uchile.cl/2014/10/17/precariedad-laboral-en-los-grandes-medios-de-comunicacion

El “dilema” de la marihuana en Chile:

un derecho que no quieren entregar La marihuana se encuentra restringida en Chile por la ley 20.000 dedicada al Control de Medicamentos y Narcóticos. En ella el Estado castiga la producción, porte y tráfico la planta. Actualmente se encuentra en la lista 1 de “drogas duras” del SENDA (1) , junto a otras sustancias como la cocaína o la pasta base.

Prohibicionismo y “guerra contra el narcotráfico”, la política del imperialismo SENDA, como organismo estatal, elabora los estudios y recomendaciones legislativas al gobierno. Su ideología se basa en la doctrina prohibicionista y la “lucha contra el narcotráfico”(2) . Esta doctrina, creada por el imperialismo norteamericano fue reproducida casi al pie de la letra por los gobiernos latinoamericanos. A casi 50 años del estreno de esta política sus resultados han sido terribles. Para el caso de la marihuana miles de pacientes con enfermedades graves han perjudicados. La política prohibicionista y la sangrienta guerra contra el narco privan del derecho fundamental de la libertad para el consumo de sustancias. La prohibición de las drogas sólo ha creado el crecimiento de narcotraficantes con propios partidos gobernantes. Ya conocemos el sangriento vín-

culo entre funcionarios estatales mexicanos y la narco-guerrilla (3) . Latinoamérica es el principal productor de drogas del mundo. Se destaca en hoja de coca (nativa de los Andes Amazónicos) y marihuana (introducida durante la colonia). Estados Unidos (EU) es el principal consumidor y su gobierno mantiene “paradójicamente” una política que promueve el uso de la violencia estatal contra productores, traficantes y consumidores. Al decir del famoso novelista García Márquez, una “guerra inútil, perniciosa y egoísta que los países consumidores infligen a los productores”. Una forma más de dominación imperialista, que deja correr escalofriantes masacres, pueblos indígenas desplazados, guerra entre bandas rivales, corrupción policial(4) . Mientras no cambien las reglas de este perverso juego, la droga seguirá siendo un negocio altamente rentable para quienes se atrevan a operar fuera de la ley.

Las consecuencias del prohibicionismo en Chile Los gobiernos de Ricardo Lagos y Michelle Bachelet fortalecieron la política prohibicionista dando más facultades a la represión. La ley no considera delito el “consumo personal y próximo en el tiempo”, sin embargo restringe y prohíbe todas las vías para alcanzarlo. El porte, producción o tráfico puede ser castigado con penas de cárcel de entre 3 y 20 años y multas entre 1,5 y 20 millones de pesos. Sólo durante el primer trimestre de 2012 se registraron más de 22.700 por esta ley. En los primeros meses de 2012 fueron requisadas más de 180.000 plantas. Las cifras son brutales, y en más del 40% de los casos se trata de simples ciudadanos que cultivan para autoconsumo (5) . En junio de este año ya iban más de 9.000 detenidos sólo por porte y consumo. Las cifras aumentan, y a la par el narcotráfico. Cientos

Gabriel Muñoz

que han muerto por el círculo vicioso de la “lucha contra el narcotráfico”. Mientras pasa eso, otros cientos de pacientes están sin tratamientos (6) .

Derechos que no quieren entregar La marihuana se trajo a América desde Europa y cada colonia la introdujo para abastecimiento de textil, cuerdas y papel, y otros derivados. Su cultivo nunca fue penado, existieron grandes plantaciones en el valle de Aconcagua muy prosperas. Sin embargo hacia los años ’60 Chile comienza a asimilar rápidamente la doctrina del prohibicionismo (7) . La dictadura militar profundizó este camino. En el plano de las drogas la Nueva Mayoría también realizó promesas de cambio durante el 2014. Sin embargo, tras varios meses no hemos visto más que las mismas recetas reaccionarias de estos 20 años: detenciones, respaldo a la gestión anti-droga de

las policías, falta de voluntad. El SENDA, por ejemplo, antes de cerrar el mandato de Piñera emitió un decreto que re-categorizaba a la marihuana como droga blanda. Francisca Florenzano, la mujer fuerte del SENDA puesta ahí por la derecha, terminaba sus funciones dejando el decreto (8) . Hasta la fecha el famoso decreto no ha sido aprobado por la presidenta. Por otro lado este año ha cobrado popularidad el caso de Fundación Daya en la Florida. En octubre recibió autorización del SAG (9) para realizar el primer cultivo legal de cannabis medicinal en Chile y Latinoamérica, y crear aceite para 200 pacientes oncológicos. El proyecto contó con el apoyo del alcalde UDI Felipe Cárter (de un partido que año a año vota en contra de discutir la legalización). Más allá de la oportunista popularidad de Carter, el “caso de Fundación Daya” abrió el debate sobre qué vías debería seguir una legalización.

La vía de Fundación Daya muestra una estrategia que usa los resquicios legales y las instituciones privadas. Cómo explicamos más arriba el “dilema” de la marihuana en Chile y el mundo se encuentra cruzado por intereses, en donde los gobiernos son sostenedores del narcotráfico, el negocio de las armas y el dominio de EU sobre los países productores. En Chile la clase dominante tiene un consenso claro: no abandonar la doctrina del prohibicionismo. Por ello algunos políticos de la Nueva Mayoría ven con buenos ojos una regulación restringida, paulatina y sólo medicinal. Esto podrá convivir con el narcotráfico y la persecución estatal del consumo. La vía de los “resquicios” puede ser vulnerada, la gestión y suministro del aceite de cannabis se encontrará a disposición de que fiscales y policías intervengan a favor del consenso prohibicionista (10) .

Por derechos efectivos Los miles de pacientes que están demandando acceso a medicamentos, con experimentos restringidos, frágiles y aislados no conseguirán el derecho pleno a la salud. La única legalización auténtica será la que garantice en su totalidad el derecho a la salud (gratuita), como también al bienestar social, es decir, que cada persona pueda determinar qué hace en sus tiempos libres, y por tanto qué drogas consume. Varios estados de EU han iniciado políticas de uso medicinal. Uruguay va en el mismo camino. Sin embargo ambas legalizaciones no garantizan los derechos hasta el final: en ambos casos el Estado sigue normando a su antojo. Este escenario ya ocurre con los clubes medicinales en EU donde la policía allana constantemente sus medicinas, incluso con pacientes resistiéndose. El movimiento pro-legalización en todo el mundo

está compuesto por diversos sectores sociales: bancos de semillas, pequeños empresarios, editores de revistas, equipos audiovisuales, religiosos, jóvenes en general, y un buen sector de pacientes. A este movimiento cruza la idea general de “regular” por ley el cannabis, y “normalizar” a la sociedad sobre las drogas. La teoría de la “normalización” en Chile es levantada por colectivos como Movimental y la revista Cáñamo. Sostienen que un movimiento ciudadano junto con expertos e investigadores debe exigir a los gobiernos un cambio en las leyes, han propuesto la re-categorización, fijación de número de plantas para au-

to-cultivo... Su política es contra la prohibición en general pero descuida en particular el problema de las relaciones sociales de dominación que ocurrirán aun existiendo regulación por parte de los Estados capitalistas del mundo. Ningún país de Latinoamérica se ha aventurado por auto-determinar su quehacer frente a las drogas y hay muchos intereses que están creados y que buscarían crearse en caso de legalizaciones. Pero ¿Si se permite la legalización, la producción quedará a cargo de empresas capitalistas y los medicamentos serán puestos a disposición de las mismas farmacéuticas coludidas?

La única forma plena de resolver el dilema es conquistando el derecho efectivo a decidir por nuestra salud y por nuestros cuerpos. La juventud ya ha salida masivamente a las calles exigiendo esto. Los trabajadores, el pueblo y la juventud deben pelear por la derogación de las leyes de drogas. Con ello no será ilegal auto-cultivar y tampoco consumir. El sistema de salud debe garantizar los medicamentos de cannabis. La producción de cannabis para que no sea un jugoso negocio de capitalistas, tiene que estar a cargo de una industria estatal de cáñamo (que entregue medicina y venda a bajo costo). Esta política es la única que lo-

grará acabar con el narcotráfico, los policías corruptos, los miles de asesinados, los jueces punitivos, las detenciones contra inocentes y el negocio de la salud. Hay que demandar estudios que investiguen en profundidad los usos medicinales de todas las drogas, y educación sobre el uso de drogas, libres de la moral conservadora. Sin embargo, la conquista total de los derechos de países oprimidos será cuando los trabajadores y el pueblo controlen la producción de drogas y los servicios de salud, para dirigir sus beneficios hacia el interés social mediante su propio gobierno.

Notas: (1)Servicio Nacional de Drogas y Alcohol, en su mandato legal procura por: la prevención del consumo de estupefacientes, el tratamiento y rehabilitación, y la creación de estrategias para tratar el consumo de alcohol y drogas en general. Estos ejes de “contención” comulgan con la doctrina de prohibición del cannabis y otras drogas por considerarlas perturbadoras de la salud pública. Ver: http://www.senda.gob.cl/ (2)La doctrina “prohibicionista” fue creada por EU en los años ’30. Durante esta década el gobierno norteamericano combatió la cultural marihuanera de los inmigrantes mexicanos pobres y favoreció el crecimiento de la industria algodonera y farmacéutica que competía con los derivados del cáñamo. En los años ’60 el gobierno de Nixon inició una fuerte inversión pública en la llamada “guerra contra las drogas”, cuyo principal objetivo era erradicar la circulación de drogas. El cannabis desde ese momento fue blanco de persecuciones. Al alero de esta línea nacieron fuertes carteles de la droga en Latinoamérica. Hidalgo, Juan Carlos, “El Fracaso de la Guerra contra las Drogas”, Revista La Ilustración Liberal, N°45-46, otoño-invierno 2010. (3) Oprinari, Pablo, “La barbarie capitalista es el resultado de la ‘maldita’ recolonización”, Ft-Ci.org, 1 de diciembre de 2014, en: <http://www.ft-ci.org/La-barbarie-capitalista-es-el-resultado-de-la-maldita-recolonizacion?lang=es> (4) Suárez Álvarez, Carlos y Xavier Carrión, “Narcotráfico en el Amazonas. La incontrolable ola de violencia e la trile frontera de Brasil, Colombia y Perú”, Cáñamo, n° 85, mayo de 2014, págs. 50-53. (5) “El cara y sello de la marihuana”, El Ciudadano, n° 154, junio de 2014, págs. 16 y 17. (6) Varios enfermos han muerto esperando el ingreso de Sativex (medicamento que contiene marihuana), ver: Curi, Nicolás, “Falta de argumentos o falta de voluntad”, El Ciudadano, n°154, junio de 2014, págs. 4 y 5. (7) Para ver la posición conservadora de la izquierda de la época, ver: Becerra, Mauricio, “Prohibido volarse Compañero. UP y Drogas”, Cáñamo, n° 3, septiembre de 2005, págs. 27-32. (8) “Florenzano deja Senda tras firmar decreto que saca a la marihuana de la lista de drogas duras”, Emol.cl, 17 de marzo de 2014, en: <http://www.emol.com/ noticias/nacional/2014/03/17/650328/renuncia-de-florenzano-por-marihuana.html> (9) Servicio Agrícola y Ganadero. La ley estipula que el cultivo legal de cannabis sólo puede ser autorizado por el SAG. Desde la creación de la ley en 2005 el servicio nunca emitió autorizaciones, salvo en el caso actual de la Florida. (10) La empresa AgroFuturo que recibió la aceptación preliminar del SAG años atrás para cultivar, pero rápidamente fue revocada tras la intervención del Instituto de Salud Pública, ver: “Gerente de AgroFuturo: ‘Seguimos luchando para ofrecer cannabis a enfermos en Chile’”, Biobio.cl, 14 de marzo de 2013, en: <http://www.biobiochile.cl/2013/03/14/gerente-de-agrofuturo-seguimos-luchando-para-ofrecer-cannabis-a-enfermos-en-chile.shtml>

ecología

C a l e n ta m i e n t o g l o b a l ,

Un debate abierto Domingo y Francisco C

1- La magnitud del problema Recientemente terminó la cumbre por el cambio climático en Lima y el resultado no fue alentador. El calentamiento global es una realidad de la cual los gobiernos realmente no quieren hacerse cargo. Este consiste en el aumento gradual de las temperaturas promedio en el planeta producto de la emisión de gases del efecto invernadero, los cuales evitan la salida de parte de la energía que llega desde el sol, atrapándola al interior de la atmosfera lo que genera un aumento paulatino de la temperatura en el planeta. La principal fuente de estos gases de efecto invernadero, es resultado de la quema de hidrocarburos. La concentración atmosférica de dióxido de carbono (CO2) se ha incrementado desde 1750, en un 31.0% (una tasa de incremento sin precedente en 20 mil años), siendo la más alta en los últimos 420 mil años —e incluso probablemente— de los últimos 2 millones de años (1) .

a) La disminución de los volúmenes de hielo y nieve

cm. durante el siglo XX. Este incremento fue mucho mayor que el aumento sumado en los 2000 años anteriores (3) .

La extensión máxima de la tierra congelada en invierno disminuyó en un 7% en el hemisferio Norte en el siglo XX. La fecha de congelación media de los ríos y lagos ha variado en los últimos 150 años y se ha aplazado en unos 5,8 días por siglo, mientras que la fecha media de ruptura del hielo ha avanzado en 6,5 días por siglo (2) . En palabras más simples, se demoran más en congelarse y menos en descongelarse.

c) La aceleración del Ciclo hidrológico

b) Aumento del nivel del mar con la consecuente disminución del tamaño de los continentes y playas Los niveles del mar aumentaron en unos 17

Al aumentar la temperatura, el ciclo del agua aumenta su velocidad. Una atmósfera más cálida retiene más humedad, llega a ser menos estable y produce más precipitaciones. El aumento del calor también acelera la evaporación. El efecto neto de estos cambios en el ciclo hidrológico será una disminución de la cantidad y la calidad del abastecimiento de agua dulce en todas las grandes regiones. Por otra parte, el régimen de vientos y la trayectoria de las tormentas probablemente cambien. Probablemente aumentará la intensidad de los ciclones tropicales. El viento alcanzará velocidades máximas más altas y las precipitaciones serán más abundantes.

d) Destrucción de los ecosistemas Muchos ecosistemas ya están respondiendo a la elevación de las temperaturas avanzando hacia los polos y escalando laderas de montañas. Algunas especies no sobrevivirán a la transición y entre el 20% y el 30% de ellas probablemente aumente su riesgo de extinción. Si bien, hay muchos otros efectos producidos por el calentamiento global y muchos de que aún no se pueden prever del todo como el aumento de la frecuencia de ciertas enfermedades y otras consecuencias indirectas, lo seguro es que los países más pobres y que aportan en menor manera a la generación de gases de efecto invernaderos son los menos preparados para cambios de esta envergadura.

2- Las distintas vías para enfrentarlo Frente a este problema global han surgido diversas respuestas para dar una salida a la crisis: el acuerdo de Kioto y diversas tratativas internacionales, desde la investigación científica y el desarrollo de nuevas tecnologías o campañas ciudadanas que apelan a la conciencia individual. Sin embargo, el desarrollo del actual sistema de producción capitalista con la sobreproducción de mercancías, la sobreexplotación de materias primas y la creciente destrucción del medioambiente parece ser superior a los diversos esfuerzos por detener el cambio climático.

mayor para reducir las emisiones de dióxido de carbono. Un fondo verde de 100 mil millones de dólares y compromisos voluntarios de reducción de gases de efecto invernadero son algunas de las principales resoluciones de esta conferencia, de las cuales ya se han mostrado reticentes a participar los tres principales productores de CO2 mundial: Estados Unidos, China y la India. Por su parte, diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s) han denunciado el carácter laxo, poco comprometedor y mínimo de las resoluciones (5) . Más que ser la nueva solución al calentamiento global, esta nueva conferencia nuevamente solo muestra la incapacidad de los capitalistas de solucionar la crisis que ellos mismos han creado.

Protocolo de Kioto: un acuerdo para cambiar algo para que El desarrollo de las ciencias nada cambie Con el fin de disminuir y controlar las crecientes emisiones de gases del efecto invernadero, el año 1997 se firmó el protocolo de Kioto entre los países industrializados. La excepción la constituyó Estados Unidos que se desafilió en 2001 y que no reconoció la existencia del calentamiento global hasta el año 2012. Ese año un acuerdo entre empresarios se realizó con el modesto fin de disminuir en un 5,2% las emisiones de gases del efecto invernadero. Para disminuir los efectos del cambio climático, se ha dejado en manos del mercado la regulación de la destrucción ambiental, lo que genera el surgimiento de los mercados verdes (bonos de carbono, etc.). Pero esta reducción está lejos de tener un impacto real, ya que los cálculos más optimistas señalan que éste evitará que la temperatura se eleve en un 0,1°C y cuyas metas hasta la fecha no alcanzan a ser cumplidas (4). Este primer acuerdo fue sucedido por un sin número de reuniones internacionales poco fructíferas. La conferencia de Lima celebrada en diciembre de 2014 definió los elementos claves para la elaboración del acuerdo de Paris de 2015, el cual reemplazará al acuerdo de Kioto y pretende ser una apuesta

y las tecnologías limpias

Otro importante paradigma de nuestra época es que el desarrollo de la ciencia por si misma será la vía para enfrentar el problema. Existen diversos usos de tecnologías alternativas. Entre ellas encontramos las energías renovables no convencionales, (la energía solar y eólica); los biodigestores, que reducen la liberación de metano (gas de efecto invernadero) a la atmósfera y; el desarrollo de la química verde que facilita la síntesis de compuestos que generan menores cantidades de residuos. Estas constituyen algunas de las múltiples tecnologías que permiten paliar las emisiones de gases de efecto invernadero. Por desgracia, existen miles de descubrimientos secuestrados por el sistema de patentes, lo que obstaculiza un verdadero desarrollo libre de las ciencias. El carácter revolucionario de las ciencias en el combate contra la destrucción ambiental es enorme. Sin embargo, estas se encuentran subordinados al sistema productivo, a las relaciones de mercado y en consecuencia, a los intereses de los empresarios por maximizar sus ganancias. Esto se debe a que en el sistema capitalista las empresas organizan la producción en función del merca-

do y éste es quien “define” qué producir y con qué tecnología según los análisis de costo-ganancia determinados por las fluctuaciones de precios (6). Es por esto que aunque algunos grupos de capitalistas que invierten en negocios basados en tecnologías menos contaminantes, el denominado capitalismo verde, no son una real alternativa para enfrentar este problema. Tanto las leyes ambientales como el subsidio del estado que favorecen a estas empresas, terminan en un sistema cuya preocupación por el medio ambiente es marginal en comparación a su objetivo de aumentar las ganancias.

La conciencia ciudadana y la salida individual Las autoridades gubernamentales intentan solucionar el problema aludiendo a la "conciencia" en el uso "eficiente” de la energía o el agua, a la responsabilidad de la acción de los individuos o grupos, haciendo entender que la crisis medioambiental es culpa de la sociedad en su conjunto y no del estado, los empresarios y el capitalismo. Por ejemplo: ¿puede compararse el consumo doméstico de agua con su uso en la producción? mientras que para uso doméstico se emplea un 6% del total de consumo, para el conjunto de las actividades productivas (minería, agricultura, industrial y forestal) se emplea el otro 94%. Por esto y muchos más casos que se repiten, el principal problema no gravita en la actitud de cada uno frente al cuidado del medio ambiente o de ser buenos consumidores de productos menos contaminantes que otros, como nos quieren hacer creer. Aunque en un aspecto es correcto, si

es un problema de conciencia, pero es necesario llevar esta conciencia inicial, a un cuestionamiento claro de que quienes contaminan y se llevan los recursos son los empresarios, dueños de todo, y que responden a un sistema económico que lo permite y avala. Otras corrientes con discursos más radicales, también buscan dar respuesta a este problema global. Algunas de ellas son ciertas corrientes primitivistas o autonomistas, que confluyen con aspectos de la misma vía individualista e idealista. Para el primitivismo, la crisis ambiental y el calentamiento global son una consecuencia inevitable de la civilización y es por ello que existe una oposición permanente entre la civilización y la naturaleza, lo que deriva en salidas que buscan llegar a ser individuos libres en comunidades libres en armonía unos con otros y con la biosfera (7) .Sin embargo, la naturaleza y la sociedad se encuentran compenetradas. Desde la existencia del hombre primitivo hasta la actualidad se han generado cambios que en diferentes grados han modificado la naturaleza. Pero no es solo la civilización humana quien modifica el ambiente, todas las especies sobre el planeta lo hacen. Por esto no es una alternativa volver al pasado, sino que es necesario superar estas contradicciones causantes de la sobreexplotación de la naturaleza y del ser humano.

Desde el marxismo Solamente cuando la ciencia y la tecnología no estén dominadas por el mercado y se termine con la elitización de los conocimientos científicos, se podrán masificar las tecnologías verdes y potenciar el desarrollo de otras nuevas.

Aun así, esto no basta. Es necesario que el conjunto de las economías se coordinen de forma planificada, lo que no es posible cuando son los intereses de los empresarios y de los distintos estados nacionales los que se coordinan con el único objetivo de dejar en manos del "mercado verde" el calentamiento global y muchas otras problemáticas ambientales. El “mercado verde” en nada se acerca a los intereses comunes del conjunto de la humanidad, y por el contrario, sólo acentúan la defensa de la destrucción del medio ambiente por un puñado de capitalistas. El camino para avanzar en terminar con los enormes volúmenes de gas invernadero de este sistema productivo es ponerlo en cuestionamiento, como se hizo con la legitimidad de Hidroaysén, la contaminación de Agrosuper en Freirina y en las diversas luchas contra las termoeléctricas en la Zona Norte de Chile. Estas luchas locales que se replican en diversos lugares del mundo aún están lejos de la escala planetaria del cambio climático. Sólo un camino que termine con el capitalismo va a poder avanzar a que el sistema productivo esté al servicio de las necesidades sociales, como es la disminución efectiva de los gases de efecto invernadero y la protección del medio ambiente. Este es el camino de la revolución socialista y no un capitalismo enverdecido el que puede resolver la actual crisis. Así se van a sentar las bases de una planificación de la economía a nivel internacional que logre dar paso a un desarrollo de la humanidad en coherencia con el desarrollo del resto de los seres vivos y con el medioambiente en su conjunto, esta necesidad solo será posible en una sociedad socialista.

Notas: (1) http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/ambientales/climatico.pdf (2) http://www.un.org/es/climatechange/changes.shtml (3) ídem. (4) Lochhead, R., 2005. Crítica del Protocolo de Kioto: El capitalismo contra el clima. Viento Sur, Issue 82, pp. 7-22. (5) El Mercurio. (14 de Diciembre de 2014). Cumbre sobre clima de Lima cierra con un consenso mínimo. Recuperado el 2014 de Diciembre de 27, de El Mercurio: http://www.emol.com/noticias/internacional/2014/12/14/694477/cumbre-sobre-clima-de-lima-cierra-con-un-consenso-minimo.html (6) Córdova, R. R., 2002. Límites de la economía ambiental y ecológica: Una visión ambiental de cuba. En: S. d. P. d. l. U. A. d. Barcelona, ed. Economía y recursos naturales. s.l.:s.n., p. 33. (7) Moore, J., s.f. Anarcoprimitivismo. [En línea] Available at: https://dejenmevivir.files.wordpress.com/2010/11/anarcoprimitivismo.pdf [Último acceso: 22 Diciembre 22].

LA BATALLA Revista Marxista de Teoría, Política y Cultura

Una publicación Trimestral del Partido de Trabajadores Revolucionarios