PROFIL WILAYAH WELERI RAYA by aifmsa

DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1 Latar Belakang .................................................................................................................................... 1 Tujuan dan Sasaran ............................................................................................................................. 2 Tujuan ............................................................................................................................................. 2 Sasaran ............................................................................................................................................ 2 Ruang Lingkup.................................................................................................................................... 3 Ruang Lingkup Substansi ............................................................................................................... 3 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................................................. 4 Proses Pelaksanaan Studi .................................................................................................................... 7 Penentuan Wilayah Studi ................................................................................................................ 8 Pengumpulan Data .......................................................................................................................... 8 Pengolahan Data ............................................................................................................................. 9 Analisis Data ................................................................................................................................... 9 Penyajian Hasil Analisis ................................................................................................................. 9 Kerangka Pikir .................................................................................................................................. 10 Sistematika Penulisan ....................................................................................................................... 11 BAB II KARAKTERISTIK WILAYAH STUDI ................................................................................. 12 Makro ................................................................................................................................................ 12 Karakteristik Fisik................................................................................................................................. 12 Karakteristik Demografi ............................................................................................................... 19 Kegiatan Perekonomian ................................................................................................................ 24 Tataguna Lahan ............................................................................................................................. 29 Meso.................................................................................................................................................. 43 Sumber Daya Alam dan Lingkungan ............................................................................................ 43 Karakteristik Demografi ............................................................................................................... 44 Kegiatan Perekonomian ................................................................................................................ 45 Mikro ............................................................................................................................................ â&#x20AC;Ś52 Karakteristik Fisik ......................................................................................................................... 52 Karakteristik Demografi ............................................................................................................... 70 Kegiatan Perekonomian ................................................................................................................ 90 Infrastruktur dan Fasilitas ........................................................................................................... 112 Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas ........................................................................................... 139 Sosial, Organisasi dan Kelembagaan Masyarakat dan Pemerintah............................................. 148 Kebijakan Pemerintah ................................................................................................................. 151 Karakteristik Kawasan Perkotaan ................................................................................................... 153

WELERI RAYA ----- i

Penggunaan Lahan ........................................................................................................................ 64

Air Bersih .................................................................................................................................... 153 Persampahan ............................................................................................................................... 153 Sanitasi ........................................................................................................................................ 154 Listrik .......................................................................................................................................... 154 Telekomunikasi ........................................................................................................................... 155 Sarana Pendidikan ....................................................................................................................... 155 Sarana Kesehatan ........................................................................................................................ 156 Sarana Peribadatan ...................................................................................................................... 157 Sarana Perekonomian.................................................................................................................. 157 BAB III ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA ................................................................ 160 Potensi Wilayah Studi ..................................................................................................................... 160 Sumber Daya Alam dan Lingkungan .......................................................................................... 160 Penggunaan Lahan ...................................................................................................................... 161 Kependudukan/ Demografi ......................................................................................................... 161 Perekonomian ............................................................................................................................. 161 Infrastruktur dan Fasilitas ........................................................................................................... 164 Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas ........................................................................................... 164 Sosial, Organisasi Masyarakat dan Pemerintahan ...................................................................... 165 Kebijakan Pemerintah ................................................................................................................. 166 Tabel Potensi ............................................................................................................................... 167 Permasalahan .................................................................................................................................. 170 Sumber Daya Alam dan Lingkungan .......................................................................................... 170 Penggunaan Lahan ...................................................................................................................... 172 Kependudukan/ Demografi ......................................................................................................... 174 Perekonomian ............................................................................................................................. 176 Infrastruktur dan Fasilitas ........................................................................................................... 179 Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas ........................................................................................... 181 Sosial, Organisasi masyarakat dan pemerintahan ....................................................................... 182 Kebijakan Pemerintah ................................................................................................................. 183 Tabel Permasalahan .................................................................................................................... 186 Penstrukturan Masalah .................................................................................................................... 190 Hubungan Antar Aspek............................................................................................................... 190 BAB IV USULAN DAN REKOMENDASI .................................................................................... 190

WELERI RAYA ----- ii

Prioritas Masalah ........................................................................................................................ 190

Gambar 1.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal.................................................................................. 5 Gambar 1.2 Peta Administrasi Wilayah Studi Meso............................................................................... 6 Gambar 1.3 Peta Administrasi Wilayah Studi Mikro Weleri Raya ........................................................ 7 Gambar 1.4 Kerangka Pikir Laporan Akhir ............................................................................................ 1 Gambar 2A.1 Peta Topografi Kabupaten Kendal ................................................................................. 12 Gambar 2A.2 Peta Morfologi Kabupaten Kendal ................................................................................. 13 Gambar 2A.3 Peta Klimatologi Kabupaten Kendal .............................................................................. 14 Gambar 2A.4 Peta Hidrologi Kabupaten Kendal.................................................................................. 15 Gambar 2A.5 Peta Litologi Kabupaten Kendal .................................................................................... 16 Gambar 2A.6 Peta Rawan Bencana Kabupaten Kendal ....................................................................... 18 Gambar 2A.7 Grafik Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013 .................................... 19 Gambar 2A.8 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013 .................. 20 Gambar 2A.9 Grafik Kepadatan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013 .............................. 21 Gambar 2A.10 Piramida Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2013.................................................... 22 Gambar 2A.11 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Agama .......................................................... 23 Gambar 2A.12 Diagram Prosentase Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Menurut Mata Pencaharian Tahun 2013 ........................................................................................................................................... 23 Gambar 2A.13 Grafik Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Kendal Tahun 2013 ............................... 24 Gambar 2A.14 PDRB Kabupaten Kendal ADHK 2000 Tahun 2008 – 2013 ....................................... 25 Gambar 2A.15 PDRB Provinsi Jawa Tengah ADHK 2000 Tahun 2008-2013 .................................... 25 Gambar 2A.16 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2013 ......................................... 26 Gambar 2A.17 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Kabupaten Kendal Tahun 2009 – 2013 .............. 26 Gambar 2A.18 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2008 – 2013................... 27 Gambar 2A.19 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 – 2013 ............. 28 Gambar 2A.20 Kuadran Plotting Hasil Perhitungan Nilai LQ dan PB ................................................. 34 Gambar 2A.21 Indeks Williamson Kabupaten Kendal dan Weleri Raya ............................................. 38 Gambar 2A.22 Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal......................................................................... 39 Gambar 2A.23 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal ................................................................. 40 Gambar 2A.24 Peta Sistem Perkotaan Kabupaten Kendal ................................................................... 41 Gambar 2B.1 Peta Kelerengan Wilayah Meso Weleri Raya ................................................................ 43 Gambar 2B.2 Grafik Jumlah Penduduk Wilayah Meso Weleri Raya Tahun 2004-2013 ..................... 44 Gambar 2B.2 Grafik Batang Kepadatan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013 .................................. 45 Gambar 2B.3 Grafik Batang Perpindahan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013 ............................... 46 Gambar 2B.4 PDRB Meso Weleri Raya ADHK 2000 Tahun 2003 – 2006 ......................................... 47 Gambar 2B.5 Pertumbuhan PDRB Meso Weleri Raya dan Kabupaten KendalTahun 2004-2005 ...... 48 Gambar 2B.6 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Weleri Raya Tahun 2003-2006 ............................. 49 Gambar 2B.7 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2004-2006 ....................... 50 Gambar 2B.8 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal 2003-2006................................... 51 Gambar 2.1 Peta Topografi Weleri Raya .............................................................................................. 52 Gambar 2.2 Foto Topografi Weleri Raya ............................................................................................. 54 Gambar 2.3 Peta Morfologi Weleri Raya ............................................................................................. 54 Gambar 2.4 Foto Morfologi Weleri Raya ............................................................................................. 55 Gambar 2.5 Peta Curah Weleri Raya .................................................................................................... 56

WELERI RAYA ----- iii

DAFTAR GAMBAR

WELERI RAYA ----- iv

Gambar 2.6 Peta Hidrologi Weleri Raya .............................................................................................. 57 Gambar 2.7 Foto Hidrologi Weleri Raya .............................................................................................. 58 Gambar 2.8 Peta Litologi Tanah Weleri Raya ...................................................................................... 59 Gambar 2.9 Peta Hidrogeologi Weleri Raya ........................................................................................ 60 Gambar 2. 10 Peta Rawan Bencana Weleri Raya ................................................................................. 61 Gambar 2.11 Peta Daya Dukung Lahan Weleri Raya........................................................................... 62 Gambar 2.12 Penggunaan Lahan Weleri Raya ..................................................................................... 64 Gambar 2.13 Peta Penggunaan Lahan Weleri Raya ............................................................................. 65 Gambar 2.14 Kesesuaian Lahan Weleri Raya ...................................................................................... 66 Gambar 2.15 Peta Kesesuaian Lahan Weleri Raya............................................................................... 66 Gambar 2.16 Peta Perkembangan Desa-Kota Weleri Raya .................................................................. 68 Gambar 2.17 Penggunaan Lahan Perkotaan Weleri Raya .................................................................... 68 Gambar 2.18 Penggunaan Lahan Pedesaan Weleri Raya ..................................................................... 69 Gambar 2.19 Penggunaan Lahan Perkotaan dan Pedesaan Weleri Raya .............................................. 70 Gambar 2.20 Diagram Jumlah Penduduk Weleri Raya Per Kecamatan Tahun 2013 ........................... 71 Gambar 2.21 Grafik Jumlah Penduduk Weleri Raya Tahun 2004-2013 .............................................. 71 Gambar 2.22 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Weleri Tahun 2004-2013 ..................................... 72 Gambar 2.23 Piramida Penduduk Weleri Raya Tahun 2013 ................................................................ 75 Gambar 2.24 Diagram Proyeksi Penduduk Weleri Raya Tahun 2014-2020 ........................................ 75 Gambar 2.25 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Agama Weleri Raya Tahun 2013 .................. 76 Gambar 2.26 Peta Ketenagakerjaan Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian Terbanyak Weleri Raya Tahun 2013 ...................................................................................................................... 77 Gambar 2.27 Peta Ketenagakerjaan Berdasarkan Tingkat Pengangguran Weleri Raya Tahun 2013... 78 Gambar 2.28 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Pendidikan yang Ditamatkan Weleri Raya Tahun 2013 ...................................................................................................................... 79 Gambar 2.29 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Pendidikan yang Ditamatkan Per Kecamatan di Weleri Raya Tahun 2013 ......................................................................................... 80 Gambar 2.30 Diagram Prosentase Jumlah Penduduk Miskin Weleri Raya Tahun 2013 ...................... 81 Gambar 2.31 Peta Tingkat Kemiskinan Weleri Raya Tahun 2013 ....................................................... 82 Gambar 2.32 Peta Migrasi Penduduk Masuk dan Keluar Weleri Raya Tahun 2013 ............................ 84 Gambar 2.33 Peta Kelahiran dan Kematian Weleri Raya Tahun 2013................................................. 86 Gambar 2.34 Diagram Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Tahun 2011-2013 ......................................... 87 Gambar 2.35 Diagram Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Per Kecamatan Tahun 2011-2013................ 88 Gambar 2.36 Peta Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Tahun 2013 ......................................................... 89 Gambar 2.37 PDRB Weleri Raya ADHK 2000 Tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006.................................................... 90 Gambar 2.38 PDRB Kabupaten Kendal ADHK 2000 Tahun 2003-2006............................................. 91 Gambar 2.39 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2013 ............................................ 91 Gambar 2.40 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Weleri Raya Tahun 2003-2006.............................. 92 Gambar 2.41 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2004-2006 ........................ 93 Gambar 2.42 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal 2003-2006 ................................... 93 Gambar 2.43 Inflasi Weleri-Raya Tahun 2003-2006 (%)..................................................................... 94 Gambar 2.44 Inflasi Berdasarkan Sektor Lapangan Usaha Weleri Raya Tahun 2003-2006 ................ 94 Gambar 2.45 Inflasi Per Kecamatan Weleri Raya Tahun 2003-2006 (%) ............................................ 95 Gambar 2.46 Peta Sektor Basis Per Kecamatan ................................................................................... 99 Gambar 2.47 Kuadran Plotting Hasil Perhitungan Nilai LQ dan PB .................................................. 103 Gambar 2.48 Tipologi Klaassen Weleri Raya..................................................................................... 104 Gambar 2.49 Peta Tipologi Klaassen Weleri Raya ............................................................................. 105 Gambar 2.50 Peta Prioritas Komoditas Pertanian Weleri Raya .......................................................... 106

WELERI RAYA ----- v

Gambar 2.51 Peta Prioritas Komoditas Padi Sawah Weleri Raya ...................................................... 107 Gambar 2.52 Indeks Williamson Weleri Raya Tahun 2003-2006 ...................................................... 108 Gambar 2.53 Indeks Williamson Weleri Raya Tahun 2003-2006 ...................................................... 109 Gambar 2.54 Perbandingan Indeks Williamson Weleri Raya ............................................................ 110 Gambar 2.55 Pendapatan Masyarakat Weleri Raya ............................................................................ 111 Gambar 2.56 Persentase Nilai Investasi Weleri Raya Tahun 2013..................................................... 111 Gambar 2.57 Persentase Investasi Kawasan Perdesaan dan Perkotaan Weleri Raya Tahun 2013 ..... 112 Gambar 2.58 Kondisi Jalan Lokal di Weleri Raya ............................................................................. 113 Gambar 2.59 Peta Kondisi Jalan di Weleri Raya ................................................................................ 113 Gambar 2.60 Peta Jenis Jalan di Weleri Raya..................................................................................... 114 Gambar 2.61 Kondisi Sistem Drainase Primer di Weleri Raya .......................................................... 114 Gambar 2.62 Kondisi Sistem Drainase Sekunder di Weleri Raya ...................................................... 115 Gambar 2.63 Kondisi Sistem Drainase Tersier di Weleri Raya.......................................................... 115 Gambar 2.64 Kepemilikan Septitank Pribadi Tiap Rumah Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya.......................................................................................................... 116 Gambar 2.65 Aksesibilitas Rumah Tangga Terhadap Jamban Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya.......................................................................................................... 116 Gambar 2.66 Tingkat Pelayanan Sanitasi Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya .................. 117 Gambar 2.67 Kondisi Sanitasi ............................................................................................................ 118 Gambar 2.68 Jenis Sumber Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya ....................... 118 Gambar 2.69 Kualitas Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya ............................... 119 Gambar 2.70 Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya ....... 119 Gambar 2.71 Sumber Air Bersih di Weleri Raya: (a) PDAM; (b) Sumur .......................................... 120 Gambar 2.72 Tingkat Pengelolaan Sampah Weleri Raya ................................................................... 121 Gambar 2.73 Pengolahan Sampah di Weleri Raya ............................................................................. 122 Gambar 2.74 Tingkat Pelayanan TPS/TPA Weleri Raya ................................................................... 122 Gambar 2.75 Peta Persebaran Pelayanan TPS dan TPA Weleri Raya ................................................ 123 Gambar 2.76 Pemenuhan Kebutuhan Listrik Pelanggan PLN Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya.......................................................................................................... 124 Gambar 2.77 Rata-rata Jumlah Daya Listrik yang Digunakan Warga Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya.......................................................................................................... 124 Gambar 2.78 Kondisi Tiang Listrik: ................................................................................................... 125 Gambar 2.79 Pengguna Telepon Kabel dan Telepon Seluler Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya.......................................................................................................... 126 Gambar 2.80 Ketersediaan Jaringan Internet di Weleri Raya ............................................................. 126 Gambar 2.81 (a) Kondisi Tiang Telepon Kabel .................................................................................. 127 Gambar 2.82 Diagram Kondisi Saluran Irigasi di Weleri Raya.......................................................... 127 Gambar 2.83 Saluran Irigasi Lahan Pertanian di Weleri Raya; .......................................................... 128 Gambar 2.84 Sarana Pendidikan di Weleri Raya ................................................................................ 129 Gambar 2.85 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Weleri Raya ......................................................... 129 Gambar 2.86 Sarana Kesehatan di Weleri Raya ................................................................................. 130 Gambar 2.87 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Weleri Raya ........................................................... 131 Gambar 2.88 Sarana Peribadatan di Weleri Raya .............................................................................. 132 Gambar 2.89 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Weleri Raya ......................................................... 133 Gambar 2.90 Sarana Pemerintahan di Weleri Raya ............................................................................ 134 Gambar 2.91 Peta Persebaran Sarana Pemerintahan Weleri Raya...................................................... 134 Gambar 2. 92 Sarana Perekonomian di Weleri Raya .......................................................................... 135 Gambar 2.93 Peta Persebaran Sarana Perekonomian Weleri Raya .................................................... 136

WELERI RAYA ----- vi

Gambar 2.94 Frekuensi Penggunaan RTH Weleri Raya .................................................................... 137 Gambar 2.95 Kondisi RTH Weleri Raya: ........................................................................................... 137 Gambar 2.96 Ketersediaan Sarana Penunjang berupa Lapangan di Weleri Raya .............................. 138 Gambar 2.97 Kondisi Lapangan Weleri Raya .................................................................................... 139 Gambar 2.98 Barang Hasil Produksi industri di Weleri Raya ............................................................ 139 Gambar 2.99 Persentase Distribusi Barang......................................................................................... 140 Gambar 2.100 Barang Hasil Produksi Pertanian dan Perikanan di Weleri Raya ................................ 140 Gambar 2.101 Persentase Distribusi Barang....................................................................................... 141 Gambar 2.102 Jenis Hasil Industri Rumahan...................................................................................... 141 Gambar 2.103 Persentase Lokasi Bahan Baku ................................................................................... 142 Gambar 2.104 Jenis Hasil Industri ...................................................................................................... 142 Gambar 2.105 Peta Origin dan Destination Hasil Perkebunan Wilayah Weleri Raya ....................... 143 Gambar 2.106 Peta Origin dan Destination Hasil Perikanan Wilayah Weleri Raya .......................... 143 Gambar 2.107 Peta Origin dan Destination Hasil Industri Wilayah Weleri Raya ............................. 144 Gambar 2.108 Peta Origin dan Destination Bahan Baku Industri Wilayah Weleri Raya .................. 144 Gambar 2.109 Peta Origin dan Destination Hasil Pertanian Wilayah Weleri Raya ........................... 145 Gambar 2.110 Terminal Bahurekso dan Stasiun Weleri..................................................................... 145 Gambar 2.111 Peta Trayek Angkutan Umum di Kawasan Weleri Raya ............................................ 146 Gambar 2.112 Tempat Wisata di Kawasan Weleri Raya .................................................................... 148 Gambar 2.113 Upacara Adat Sebelum Proses Tanam ........................................................................ 149 Gambar 2.114 Grafik Lokasi Program Prioritas Pembangunan yang di Tereaslisasikan di Waleri Raya ....................................................................................................... 152 Gambar 2.115 Persentase Kualitas Air Bersih Kawasan Perkotaan Weleri Raya .............................. 153 Gambar 2.116 Persentase Sistem Pengolahan Sampah Kawasan Perkotaan Weleri Raya ................. 154 Gambar 2.117 Persentase Kepemilikan Septitank Pribadi Kawasan Perkotaan Weleri Raya ............ 154 Gambar 2.118 Persentase Daya Listrik yang Digunakan Warga Kawasan Perkotaan Weleri Raya .. 155 Gambar 2.119 Persentase Pengguna Telepon Kabel dan Telepon Seluler Kawasan Perkotaan Weleri Raya ........................................................................................................ 155 Gambar 2.120 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Kawasan Perkotaan ............................................ 156 Gambar 2.121 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Kawasan Perkotaan ............................................. 157 Gambar 2.122 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Kawasan Perkotaan ........................................... 158 Gambar 2.123 Peta Persebaran Sarana Perekonomian Kawasan Perkotaan ....................................... 159 Gambar 3. 1 Inflasi Berdasarkan Sektor Lapangan Usaha Weleri Raya ............................................ 177

DAFTAR TABEL Tabel IIA.1 PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2012 (Rupiah) ..................................................... 28 Tabel IIA.2 PDRB Provinsi Jawa Tengan Tahun 2008-2013 ............................................................... 29 Tabel IIA.3 Hasil Perhitungan LQ dari PDRB Kabupaten Kendal dan PDRB .................................... 30 Tabel IIA.4 Perhitungan Data Dasar untuk Analisis Shift Share Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah pada Tahun 2008 dan 2013 (dalam juta rupiah) .......... 31 Tabel IIA.5 Hasil Perhitungan KPN, KPP, KPPW, PE, dan PB Kabupaten Kendal Tahun 2008 dan 2012............................................................................................................................ 32 Tabel IIA.6 Interpretasi Nilai KPP per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) ....... 32 Tabel IIA.7 Interpretasi Nilai KPPW per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %).... 33 Tabel IIA.8 Interpretasi Nilai PB per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) .......... 33 Tabel IIA.9 Komoditas Pertanian Kabupaten Kendal........................................................................... 36 Tabel IIA.10 Prioritas Komoditas Padi Sawah ..................................................................................... 37 Tabel II.1 Jumlah Migrasi Masuk dan Migrasi Keluar Weleri Raya Tahun 2013 ................................ 83 Tabel II.2 Jumlah Kelahiran dan Kematian Weleri Raya Tahun 2013 ................................................. 85 Tabel II.3 Sektor Basis Weleri Raya Terhadap Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah ........... 96 Tabel II.4 Sektor Basis Per Kecamatan Weleri Raya Terhadap Kabupaten Kendal…………………..98 Tabel II.5 Perhitungan Data Dasar untuk Analisis Shift Share Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah pada Tahun 2008 dan 2013 (dalam juta rupiah) ........ 100 Tabel II.6 Hasil Perhitungan KPN, KPP, KPPW, PE, dan PB Kabupaten Kendal ............................. 100 Tabel II.7 Interpretasi Nilai KPP per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) ........ 100 Tabel II.8 Interpretasi Nilai KPPW per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) .... 101 Tabel II.9 Interpretasi Nilai PB per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %)........... 102 Tabel II.10 Perhitungan Tipologi Klaassen Weleri Raya ................................................................... 103 Tabel II.11 Komoditas Pertanian Weleri Raya ................................................................................... 105 Tabel II.12 Analisis Komoditas Padi Sawah Weleri Raya ................................................................. 106 Tabel II.13 Pendapatan Per Kapita Weleri Raya Tahun 2003 – 2006 (Rupiah) ................................. 108

Tabel II.15 Sarana Kesehatan Weleri Raya ........................................................................................ 130 Tabel II.16 Sarana Peribadatan di Weleri Raya .................................................................................. 131 Tabel II.17 Sarana Perekonomian di Weleri Raya .............................................................................. 135 Tabel II. 18 Jenis Organisasi, Status, dan Peran ................................................................................. 150 Tabel III.1 Contoh Program yang Terealisasikan di Waleri Raya ...................................................... 166 Tabel III.2 Potensi Weleri Raya .......................................................................................................... 167

WELERI RAYA ----- vii

Tabel II.14 Sarana Pendidikan di Weleri Raya ................................................................................... 128

Tabel III.3 Permasalahan Weleri Raya ............................................................................................... 186 Tabel IV.1 Usulan Kondisi dan Rekomendasi Jangka Pendek-Menengah…………………………..188

WELERI RAYA ----- viii

Tabel IV.2 Usulan Kondisi Masa Depan dan Rekomendasi Jangka Panjang ..................................... 190

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang suatu

tujuan tertentu yang berlangsung secara

kegiatan yang harus dilakukan

sistematis, saling terkait, dan berurutan.

pada

serta

Tujuan dari perencanaan itu sendiri adalah

merupakan aktivitas memikirkan

suatu pemecahan masalah yang didasarkan

dan memilih step by step tindakan agar suatu

pada pengenalan ataupun pemahaman masalah

maksud

tercapai.

dalam hal ini, masalah yang dimaksud

Perencanaan merupakan kunci keberhasilan

berkaitan dengan masalah keruangan serta

dalam pencapaian hasil yang maksimal dalam

berbagai aspek di dalamnya. Pengenalan

suatu kegiatan. Menurut Diana Conyers &

masalah didasarkan oleh sistem pendukung

Peter Hall (1984:3), perencanaan merupakan

perencanaan (Planning Support System) dalam

suatu proses berkelanjutan yang melibatkan

kegiatan proses perencanaan.

awal

kegiatan

tujuan

dapat

pengambilan-pengambilan

keputusan

dan

Perbedaan karakteristik setiap wilayah dan

pemilihan alternatif untuk mencapai tujuan

kota menjadikan adanya potensi dan masalah

yang lebih baik di masa mendatang serta

yang berbeda pula. Sehingga perlu adanya

meminimalisasi

perencanaan

masalah

yang

timbul.

wilayah

dan

kota

untuk

Perencanaan wilayah dan kota merupakan

mengembangkan potensi atau memecahkan

salah satu cabang perencanaan yang berkaitan

masalah. Kabupaten Kendal yang tergabung

dengan perancangan dan penempatan kegiatan

dalam

â&#x20AC;&#x201C; kegiatan dan infrastruktur secara efisien

sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi,

pada suatu lahan yang luas (Wahyono, 2007:

Nasional dan Internasional terdiri dari 20

30). Ilmu perencanaan wilayah dan kota

kecamatan tentunya memililiki karakakteritik

melibatkan

yang

baik fisik maupun non-fisik yang heterogen.

berbeda namun dalam konteks yang sama,

Pada laporan ini lebih memfokuskan kepada

yaitu bagaimana cara merencanakan suatu

Kecamatan

wilayah dan kota agar menjadi lebih baik

Kecamatan Ringinarum, Kecamatan Rowosari,

daripada sebelumnya.

dan Kecamatan Kangkung dengan nama

berbagai

disiplin

ilmu

Perencanaan meliputi ruang pengamatan yang

lebih

komprehensif.

pengertianâ&#x20AC;&#x201C;pengertian

Weleri,

kedungsepur

Kecamatan

Gemuh,

kesatuan Weleri Raya. Weleri Raya yang menjadi wilayah studi memiliki ciri kawasan perkotaan di Kabupaten Kendal, dengan pusat

disimpulkan bahwa perencanaan merupakan

kawasan perkotaan berada di Kecamatan

suatu

yang

Weleri. Penggunaan lahan pada Weleri Raya

mempunyai titik awal dan memiliki satu

masih di dominasi oleh penggunaan lahan

tahapan

atas

perwilayahan

dapat

proses

Berdasarkan

sistem

kegiatan

dan

merupakan

BAB I PENDAHULUAN

erencanaan

pertanian dan perkebunan, diikuti dengan

kepadatan penduduk dan bangunan yang tinggi

peningkatan

sehingga

lahan

terbangun

untuk

berdampak

pada

kondisi

permukiman. Khusus di Kecamatan Rowosari

lingkungannya. Penjabaran diatas menunjukan

dan Kecamatan Kangkung memiliki potensi

bahwa perlu adanya pemahaman potensi dan

komoditas perikanan dan wisata bahari yang

masalah di Weleri Raya. Oleh karena itu, perlu

berkontribusi

pembangunan

diawali dengan pengumpulan data untuk

Kabupaten Kendal. Beberapa infrastruktur di

menadapatkan informasi melalui berbagai cara

wilayah studi berupa Stasiun Kereta Api di

pengumpulan

Kecamatan Weleri dan Tanggul irigasi di

sekunder.

Kecamatan

kontribusi

wilayah studi dari aspek sumberdaya alamiah

terhadap mobilitas yang tinggi dan aktivitas

dan lingkungan, tata guna lahan, infrasruktur

pertanian di Kabupaten Kendal.

dan

terhadap

Gemuh

memiliki

Akan tetapi, Weleri Raya tidak lepas dari

baik

Dengan

fasilitas,

mobilitas,

data

primer

mengkaji

keterkaitan,

perekonomian,

maupun

karakteristik

interaksi

dan

demografi

dan

kendala ataupun hambatan. Adanya beberapa

sumber daya manusia, aspek sosial organisasi

kendala dalam aksesibilitas antar kecamatan.

dan kelembagaan serta kebijakan pemerintah

Misalnya kecamatan yang terletak di bagian

didapatkan gambaran permasalahan pada saat

utara

memiliki

ini lalu prakiraan masalah yang terjadi di masa

kesulitan aksesibilitas, yakni berupa jalan

yang akan datang. Sehingga terciptanya

utama menuju kecamatan tersebut masih

pemecahan

berupa jalan tanah. Selain itu pemusatan

untuk menciptakan sumberdaya Weleri Raya

aktivitas penduduk di Kecamatan Weleri jika

yang lebih baik dan berkelanjutan.

dari

Kecamatan

Weleri

masalah

berupa

rekomendasi

terus menerus terjadi akan menimbulkan

Tujuan dan Sasaran Tujuan Penyusunan laporan ini bertujuan untuk mengidentifikasi karakteristik Weleri Raya dari berbagai

kebijakan yang terstruktur yang mendukung proses perencanaan.

Sasaran Sasaran yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan di atas adalah: 1. Menyususn rencana kegiatan lapangan sebagai acuan untuk pengumpulan data di Weleri Raya; 2. Melakukan kegiatan lapangan yang bertujuan untuk mencari data-data primer dan sekunder yang diperlukan untuk mendapatkan gambaran karakteristik dan permasalahan di Weleri Raya;

BAB I PENDAHULUAN

upaya untuk mengatasi dan mengembangkan arahan ke depan dengan melalui rumusan arahan dan

aspek untuk mengetahui isu, permasalahan dan potensi yang ada sehingga dapat diselenggarakan

3. Melakukan tahapan pengolahan dan analisis daya yang telah didapatkan; 4. Menyusun hasil analisis dengan menginterpretasikan data yang telah didapatkan dalam bentuk planning support system; 5. Menyusun potensi dan permasalahan yang ada di Weleri Raya; dan 6. Menyusun rekomendasi atas permasalahan yang ada di Weleri Raya

Ruang Lingkup Ruang Lingkup Substansi Dalam laporan ini ruang lingkup substansi

permasalahan yang terjadi pada wilayah studi

yang dibahas merupakan hasil dari kegiatan

dan

proses perencanaan pada Weleri Raya. Secara

penstrukturan

garis besar, ruang lingkup substansi laporan

permasalahan

studio proses perencanaan ini dibagi menjadi

permasalahan yang terjadi pada masa yang

beberapa materi, yaitu karakteristik wilayah

akan datang dalam horison jangka pendek,

studi,

menengah

permasalahan

eksisting,

prakiraan

didapatkan

melalui

identifikasi

masalah. merupakan

dan

panjang.

dan

Prakiraan kemungkinan

Perkiraan

permasalahan dan rekomendasi tindak lanjut.

permasalahan tersebut kemudian dijadikan

Pembahasan mengenai karakteristik wilayah

dasar bagi pembuatan rekomendasi tindak

studi merupakan penjabaran dari identifikasi,

lanjut yang berupa rencana, strategi dan

kompilasi dan sintesis dari data yang telah

rekomendasi dalam penyelesaian masalah.

dikumpulkan

Karakteristik wilayah studi yang disusun

Permasalahan

selama

proses

eksisting

perencanaan. dari

berdasarkan hasil proses perencanaan dibagi

analisis data yang telah dijabarkan pada

menjadii karakteristik wilayah (region) dan

karakteristik wilayah studi. Permasalahan

kawasan perkotaan (urban areas). Adapun

tersebut

aspek yang dibahas dalam laporan ini adalah:

harus

dapat

didapatkan

mendeskripsikan

Aspek Fisik Dalam pembahasan aspek fisik, kondisi topografi, klimatologi, hidrologi, hidrogeologi, litologi dan

Aspek Non-Fisik ď&#x201A;ˇ

Demografi Merupakan aspek yang membahas kondisi kependudukan wilayah studi, termasuk diantaranya jumlah penduduk, komposisi dan aktivitas serta kegiatannya.

ď&#x201A;ˇ

Kegiatan Ekonomi Membahas mengenai kegiatan ekonomi yang ditinjau dari kontribusi sektor ekonomi, pertumbuhan dan distribusinya.

ď&#x201A;ˇ

Infrastruktur dan Fasilitas

BAB I PENDAHULUAN

sebagai dasar penentuan isu, permasalahan dan potensi wilayah studi.

bahaya geologi. Aspek fisik memberikan gambaran umum kondisi fisik eksisting yang digunakan

Infrastruktur dan fasiitas membahas mengenai sistem pusat permukiman dari suatu wilayah, fasilitas, wilayah pelayanan serta kecukupan kebutuhannya. 

Kelembagaan Masyarakat Meliputi sistem kelembagaan masyarakat yang terdiri dari dari organisasi swadaya masyarakat.



Kultur dan Kondisi Sosial Meliputi kultur budaya serta tradisi di wilayah studi, termasuk kebiasaan dan gaya hidup masyarakat.



Pemerintahan Meliputi sistem pemerintahan yang ada di dalam wilayah studi, diantaranya membahas jumlah desa/kelurahan pada Weleri Raya.

Ruang Lingkup Wilayah Makro

35 kabupaten/kota di Provnsi Jawa Tengah.

Kaliwungu Selatan, Kecamatan Brangsong,

Kabupaten Kendal yang memiliki luas wilayah

Kecamatan Pegandon, Kecamatan Ngampel,

1.002,23 km2 terletak di 109040’ – 110018’

Kecamatan Gemuh, Kecamatan Ringinarum,

Bujur Timur dan 6032’ – 7023’ Lintang

Kecamatan Weleri, Kecamatan Rowosari,

Selatan. Kabupaten Kendal terbagi menjadi 20

Kecamatan Kangkung, Kecamatan Cepiring,

kecamatan

Plantungan,

Kecamatan Patebon, dan Kecamatan Kota

Kecamatan Sukorejo, Kecamatan Pageruyung,

Kendal. Kabupaten yang mempunyai wilayah

Kecamatan Patean, Kecamatan Singorojo,

agraris ini memilki batas wilayah administrasi

Kecamatan Limbangan, Kecamatan Boja,

sebagai berikut.

yaitu

Kecamatan

Utara

: Laut Jawa

Timur

: Kota Semarang

Selatan

: Kabupaten Temanggung

Barat

: Kabupaten Batang

Kaliwungu,

Kecamatan

BAB I PENDAHULUAN

Kabupaten Kendal merupakan salah satu dari

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 1.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal

Meso Wilayah studi meso adalah wilayah yang

Kecamatan Cepiring, Kecamatan Pegandon,

berbatasan langsung dengan wilayah studi

Kecamatan

mikro. Wilayah studi meso terdiri dari 5

Pageruyung adalah wilayah studi meso yang

kecamatan, 4 kecamatan termasuk wilayah

berada di Kabupaten Kendal. Sedangkan

Kabupaten Kendal sedangkan 1 kecamatan

Kecamatan Brangsong merupakan wilayah

termasuk

studi meso yang berada di Kabupaten Batang.

Batang.

Kecamatan

Kabupaten

dan

BAB I PENDAHULUAN

wilayah

Patean,

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 1.2 Peta Administrasi Wilayah Studi Meso

Kecamatan Gemuh seluas 38,17 km2, dan

di Kabupaten Kendal yang selanjutnya disebut

Kecamatan Ringinarum dengan luas 23,5 km2.

dengan Weleri Raya. Luas Weleri Raya adalah

Kawaan Weleri Raya terbagi menjadi 75 desa.

163,57 km , yaitu 16,32% dari luas total

Kecamatan Weleri, Kecamatan Rowosari, dan

Kabupaten Kendal. Rincian luas wilayah di

Kecamatan Gemuh masing-masing berjumlah

Weleri Raya per kecamatan adalah sebagi

16 desa, Sedangkan, Kecamatan Kangkung

berikut Kecamatan Weleri seluas 30,28 km2,

memiliki15 desa dan Kecamatan Ringinarum

Kecamatan

Rowosari

seluas

32,64 km ,

Kecamatan Kangkung seluas 38,17 km2,

memiliki 12 desa.

BAB I PENDAHULUAN

Wilayah studi mikro terdiri dari 5 kecamatan

Mikro

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 1.3 Peta Administrasi Wilayah Studi Mikro Weleri Raya

proses

pelaksanaan

studi

untuk

pelaksanaan studi ini dengan tujuan dapat

mencapai tujuan dalam kegiatan studi ini

terealisasi dengan baik, tahapan tersebut

diperlukan beberapa tahapan yang berkaitan

dimulai dari penentuan wilayah studi hingga

dengan tata cara atau aturan-aturan yang

penyajian

berlaku selama melakukan kegiatan lapangan

tersebut diatur sebagai berikut :

di Weleri Raya. Tahapan-tahapan pada proses

data.

Adapun

tahapan-tahapan

BAB I PENDAHULUAN

Dalam

Proses Pelaksanaan Studi

Kuesioner

Penentuan Wilayah Studi Penentuan wilayah studi bertujuan untuk untuk

memfokuskan

dengan

menyebar

kuesioner yang berisi

pembahasan materi mengenai identifikasi

pertanyaan-pertanyaan tertulis dan merupakan

potensi dan permasalahan di wilayah studi.

pertanyaan tertutup tentang informasi di

Beberapa hal yang berkaitan dengan wilayah

wilayah studi sesuai dengan kebutuhan aspek-

studi di kecamatan-kecamatan yang termasuk

aspek terkait. Dalam penyebaran kuesioner ini

dalam Weleri Raya dapat dipahami dengan

diharapkan mendapatkan informasi-informasi

baik. Penentuan wilayah studi ini terkait kajian

selengkap-lengkapnya terkait dengan wilayah

sistem perdesaan dan perkotaan di wilayah

studi. Kuesioner disebarkan di setiap desa

studi, serta wilayah meso dan makro wilayah

yang ada di Weleri Raya, yaitu Kecamatan

studi tambahan.

Weleri, Ringinarum, Rowosari, Kangkung dan Gemuh.

Pengumpulan Data Pengumpulan data merupakan suatu cara

Wawancara

dalam upaya memperoleh informasi yang

Wawancara yaitu suatu metode untuk

diharapkan. Teknik pengumpulan data yang

mendapatkan informasi yaitu dengan cara

digunakan disesuaikan dengan kebutuhan data

bertanya langsung kepada responden yang

yang akan digunakan. Tahap ini bertujuan

dituju untuk mendapatkan suatu informasi

untuk memperoleh input data yang diperlukan

berupa keterangan atau pendapat mengenai

untuk proses analisis. Data yang dibutuhkan

suatu hal yang diperlukan untuk tujuan

pada kegiatan studi ini diperoleh dengan cara:

tertentu, dalam hal ini adalah mendapatkan

Observasi lapangan

informasi di wilayah studi. Narasumber yang pengamatan

menjadi subyek wawancara di wilayah studi

secara langsung di wilayah studi dari desa ke

yaitu narasumber yang dianggap memiliki

desa

mengetahui

pengetahuan lebih terhadap kondisi wilayah

karakteristik fisik desa-desa di Weleri Raya.

studi dan mengalami langsung kegiatan yang

Selain

dipertanyakan dalam wawancara. Beberapa

Observasi

lapangan

dengan

itu,

tujuan

dilakukan

yaitu

akhir

dokumentasi

atau

pengambilan foto pada objek-objek yang

narasumber

menjelaskan keadaan wilayah studi. Objek

Lurah, tokoh masyarakat, pelaku industri,

pengamatan tersebut berupa kondisi fisik di

pedagang dan petani.

lapangan, seperti kondisi sarana dan prasarana

Telaah Dokumen

yang ada di wilayah studi. Supaya observasi

Telaah

lapangan

dapat

terdokumentasikan,

maka

tersebut

Dokumen

pengumpulan

data

diantaranya

yaitu melalui

Camat,

teknik pencataan

setiap objek yang diamati di foto secara

terhadap dokumen atau kajian literatur

langsung dengan pembanding yang sesuai.

yang berhubungan dengan kondisi sosial, ekonomi dan lingkugan wilayah studi.

wilayah

BAB I PENDAHULUAN

membatasi

Kuesioner yaitu metode pengumpulan data

Bentuk dari pengumpulan telaah dolumen

ingin

ini bersifat sekunder dan pasif.

Penggolongan sasaran ini bertujuan agar data

dicapai

sebagai

output

antara.

Pemetaan

yang didapatkan dapat diolah sesuai urutan

Pemetaan dalam teknik pengumpulan data

kepentingan dan kebutuhan saat melakukan

informasi

analisis nantinya.

wilayah studi yang berkaitan dengan spasial

Tahap ketiga

atau keruangan seperti letak dan lokasi.

Pengkodean data yaitu proses kompilasi

Pemetaan ini dilakukan dengan penitikan

data dengan sistem pengkodean data dalam

lokasi-lokasi sarana dan prasarana yang ada di

bentuk tabel kompilasi data. Pengkodean ini

lima kecamatan yang masuk dalam Weleri

berguna untuk memudahkan menghubungkan

Raya, yaitu Kecamatan Weleri, Ringinarum,

tabel kompilasi terhadap sumber data tersebut

Rowosari, Kangkung dan Gemuh seperti

berasal.

mendapatkan

sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana peribadatan, sarana ekonomi dan lainnya.

Analisis Data Analisis data yaitu pengolahan data mentah

Pengolahan Data

yang diperoleh dari telaah dokumen maupun

Tahap pengolahan data merupakan salah

hasil survei lapangan menjadi grafik, tabel,

satu cara dalam mencapai tujuan studi setelah

peta, dan sebagainya. Analisis data yang

tahap pengumpulan data. Pengolahan data

digunakanya itu analisis kuantitatif deskriptif

dilakukan

dan kualitatif deskriptif.

untuk

mendapatkan

informasi

penting dari data-data yang telah terkumpul. Di dalam pengolahan data terdapat tahapan-

Penyajian Hasil Analisis Setelah melakukan kegiatan pengumpulan,

tahapan sebagai berikut:

pengolahan, dan analisis data, maka kegiatan

Tahap pertama

selanjutnya adalah menyajikan hasil analisis

Klasifikasi data berdasarkan jenis data. Hal

data tersebut menjadi sebuah informasi.

ini berguna untuk menyederhanakan data dan

Informasi

menyajikannya secara lebih jelas agar mudah

permasalahan

dipahami. Sebagai contoh, jenis data jumlah

menyelesaikan permasalahan dalam bentuk

penduduk,

laporan akhir yang

keagamaan,

komposisi

jenis

kelamin, dan lain-lain yang diklasifikasikan ke dalam kelompok data kependudukan. Tahap kedua Pemilahan data dimana data yang telah terklasifikasi dipilah berdasarkan prioritas. Pemilahan berdasarkan prioritas ini bisa dibantu dengan menggolongkan sasaran yang

tersebut

berisi

berikut

agar mudah dipahami.

gambaran

rekomendasi

untuk

informatif dan menarik

untuk

BAB I PENDAHULUAN

digunakan

Kerangka Pikir Input

Justifikasi Wilayah Studi Makro

Justifikasi Wilayah Studi Meso

Justifikasi Wilayah Studi Mikro

Menentukan Tujuan dan Sasaran Data Primer: Kuisioner, Survey, Observasi dan Wawancara

Data Sekunder: Bappeda, BPS,

Pengumpulan dan Pengolahan Data

Prodeskel, Perda, Kantor Kelurahan, dan Kantor Kecamatan

Proses

Karakteristik Wilayah Studi Makro dan Meso

Identifikasi Karakteristik Wilayah Studi

Karakteristik Wilayah Studi Mikro Mikro

Karakteristik Wilayah Studi Perkotaan dan Perdesaan

Identifikasi Potensi dan Isu Permasalahan

Outpu

Rekomendasi: Usulan Preskripsi dan Strategi

t Sumber : Hasil Olahan Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 Gambar 1.4 Kerangka Pikir Laporan Akhir

BAB I PENDAHULUAN

Pembuatan Skenario Permasalahan Utama

Penstrukturan dan Prioritas Permasalahan

Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN Bab ini meliputi latar belakang alasan pemilihan Kecamatan Gemuh, Kecamatan Kangkung, Kecamatan Ringinarum, Kecamatan Rowosari, dan Kecamatan Weleri di Kabupaten Kendal sebagai wilayah studi yaitu Weleri Raya. Selain itu, pada bab ini juga dibahas tujuan dan sasaran, ruang lingkup yang mencakup ruang lingkup substansi dan wilayah, proses pelaksanaan studi yang berupa kerangka pikir serta sistematika laporan. BAB II PROFIL KECAMATAN WELERI RAYA Bab ini berisi penjelasan tentang karakteristik wilayah makro dan meso yang meliputi karakteristik fisik wilayah, demografi, kegiatan ekonomi, dan keruangan. Sedangkan untuk karakteristik wilayah mikro yaitu di Kecamatan Gemuh, Kecamatan Kangkung, Kecamatan Ringinarum, Kecamatan Rowosari, dan Kecamatan Weleri di Weleri Raya meliputi karakteristik fisik dan wilayah atau sumber daya alam, penggunaan lahan, demografi, interaksi dan mobilitas, perekonomian, infrastruktur dan fasilitas, kondisi sosial, serta kebijakan pemerintah. Selain itu, akan dibahas mengenai karakteristik kawasan perkotaan/perdesaan, yang meliputi karakteristik penggunaan lahan dan karakteristik jaringan infrastruktur dan fasilitas yang ada. BAB III POTENSI DAN PERMASALAHAN KECAMATAN WELERI RAYA Bab ini berisi penjelasan mengenai potensi dan permasalahan di Kecamatan Gemuh, Kecamatan Kangkung, Kecamatan Ringinarum, Kecamatan Rowosari, dan Kecamatan Weleri di Weleri Raya. Potensi dan permasalahan Kecamatan Weleri Raya ditinjau dari aspek fisik dan sumber daya alam, penggunaan lahan, populasi/demografi, interaksi dan mobilitas, perekonomian, infrastruktur dan fasilitas, aspek sosial dan kebijakan pemerintah. Penstrukturan permasalahan, ditinjau dari hubungan antara satu aspek dengan aspek lain serta prioritasi permasalahan. BAB IV REKOMENDASI Bab ini berisi usulan penanganan masalah untuk kondisi sekarang dan yang akan datang. Selain itu, bab ini juga berisi rekomendasi untuk pengambilan keputusan yang dilakukan dalam waktu jangka

BAB I PENDAHULUAN

pendek, menengah, dan panjang

BAB II KARAKTERISTIK WILAYAH STUDI Makro Karakteristik Fisik

Gambar 2A.1 Peta Topografi Kabupaten Kendal

Secara umum kondisi topografi Kabupaten Kendal dapat dikategorikan dalam 2 (dua) kelompok yaitu wilayah selatan berupa daerah dataran tinggi dan kaki pegunungan, serta wilayah utara berupa dataran rendah dan pesisir. Kabupaten Kendal bagian selatan merupakan daerah dataran tinggi yang terdiri dari, perbukitan dan kaki pegunungan dengan ketinggian antara 10 - 2.579 meter dpl, meliputi Kecamatan Plantungan, Pageruyung, Sukorejo, Patean, Boja, Limbangan dan sebagian Kaliwungu. Wilayah Kabupaten Kendal bagian utara merupakan daerah dataran rendah dan pesisir dengan ketinggian antara 0 - 10 meter dpl, meliputi Kecamatan Weleri, Rowosari, Kangkung, Cepiring, Gemuh, Ringinarum, Pegandon, Ngampel, Patebon, Kendal, Brangsong, dan Kaliwungu.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Topografi

Morfologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Gambar 2A.2 Peta Morfologi Kabupaten Kendal

perbukitan terjal, pegunungan sangat curam, sampai dengan pegunungan sangat terjal. Hal tersebut secara berurut bergerak dari bagian utara Kabupaten Kendal yang merupakan daerah pesisir dengan kondisi morfologi yang berbentuk dataran hingga bagian selatan Kabupaten Kendal dengan kondisi morfologi yang berbentuk pegunungan sangat terjal.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kabupaten Kendal, mulaii dari dataran, bergelombang, bergelombang miring, berbukit bergelombang,

Pada peta tersebut, menunjukkan bahwa terdapat beragam jenis morfologi yang ada di

Klimatologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Gambar 2A.3 Peta Klimatologi Kabupaten Kendal

Secara umum Kabupaten Kendal termasuk wilayah beriklim tropis dengan 2 (dua) musim bergantian sepanjang tahun, yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Bulan Juni sampai dengan bulan Oktober merupakan musim kemarau, sedangkan musim penghujan antara bulan Nopember hingga bulan Mei. Rata-rata curah hujan tahunan, curah hujan rerata tahunan adalah sebesar 2.799

sedangkan Boja merupakan wilayah dengan jumlah curah hujan tahunan tertinggi, yaitu sebesar 3.610 mm/tahun dengan jumlah hari hujan 100 hari. Temperatur udara wilayah Kabupaten Kendal, bervariasi antara 18o – 25o C. Wilayah Kabupaten Kendal bagian utara yang didominasi oleh daerah dataran rendah dan pesisir dengan temperatur antara 18o – 20o C dengan kelembaban udara 53 – 65 %, sedangkan wilayah Kabupaten Kendal bagian selatan yang merupakan daerah pegunungan dan dataran tinggi, memiliki temperatur udara 8 yang cenderung lebih sejuk, yaitu antara 21o – 25o C dengan kelembaban udara 60-70%.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

jumlah curah hujan tahunan terendah, yaitu sebesar 2.153 mm/tahun dengan jumlah hari hujan 65 hari,

mm/tahun dengan jumlah hari hujan sebanyak 105 hari. Weleri merupakan wilayah yang memiliki

Hidrologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Gambar 2A.4 Peta Hidrologi Kabupaten Kendal

Wilayah Kabupaten Kendal termasuk dalam Wilayah Sungai Jratunseluna, meliputi beberapa wilayah Daerah Aliran Sungai (DAS). Jenis hidrologi yang ada pada Kabupaten juga sangat beragam,

menuju pantai Utara.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

DAS Lutut, dan Sub DAS Putih, yang merupakan sungai yang mengalir di wilayah Kabupaten Kendal

yaitu Sub DAS Blorong, Sub DAS Bodri, Sub DAS Kreyo, Sub DAS Lampir, Sub DAS Logung, Sub

Litologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Gambar 2A.5 Peta Litologi Kabupaten Kendal

Berdasarkan peta tersebut, secara umum kondisi litologi wilayah Kabupaten Kendal dapat dikelompokkan menjadi beberapa satuan geologi lingkungan, sebagai berikut:

Pegandon, dan Ngampel merupakan dataran aluvial dengan kemiringan antara 3% - 5%. Litologi daerah ini didominasi oleh batuan lempung pasiran dan pasir lempungan. Sifat fisik batuan dan tanah wilayah ini berupa endapan aluvial sungai dan kipas, gradasi jelek dengan kelulusan tinggi, daya dukung sedang hingga tinggi. b. Wilayah Kabupaten Kendal bagian tengah, meliputi sebagian wilayah Kecamatan Pageruyung, Weleri, Ringinanom, dan Kaliwungu, merupakan wilayah perbukitan bergelombang dengan kemiringan antara 3% â&#x20AC;&#x201C; 10%. Litologi daerah ini didominasi batu pasir, breksi, tufa, dan aliran lava. Sifat fisik batuan wilayah ini merupakan batuan sedimen, kompak dan keras, komponen mudah lepas, daya dukung tinggi. Sedangkan sifat tanahnya residu lunak, plastisitas sedang, kelulusan sedang mudah luruh dengan ketebalan 2 â&#x20AC;&#x201C; 4 m.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Cepiring, Patebon, Kendal, Brangsong, sebagian Kaliwungu, Weleri, Ringinarum, Gemuh

a. Wilayah Kabupaten Kendal bagian utara, meliputi wilayah Kecamatan Rowosari, Kangkung,

c. Wilayah Kabupaten Kendal bagian tengah, meliputi sebagian Kecamatan Patean dan Singorojo, merupakan daerah perbukitan berelief sedang dengan kemiringan 15% - 30%. Litologi daerah ini didominasi batuan lempung, napal, batu pasir yang berselang seling, Sifat fisik batuan dan tanah wilayah ini berupa endapan aluvial sungai dan kipas, gradasi jelek dengan kelulusan tinggi, daya dukung sedang hingga tinggi. Sifat fisik batuan wilayah ini adalah batuan sedimen, agak keras dan berlapis, daya dukung rendah hingga sedang. Sedangkan sifat tanahnya residu sangat lunak hingga lunak, plastisitas tinggi, kelulusan rendah dan mudah luruh dengan ketebalan kurang dari 2 m. d. Wilayah Kabupaten Kendal bagian selatan, meliputi sebagian Kecamatan Plantungan, Sukorejo, Patean, Singorojo, Boja, dan Limbangan, merupakan plato dengan kemiringan lebih dari 30%. Litologi daerah ini didominasi batuan breksi vulkanik, aliran lava dan tufa. Sifat fisik batuan wilayah ini merupakan batuan sedimen, kompak dan keras, daya dukung tinggi. Sedangkan sifat tanahnya residu lunak, plastisitas sedang sampai tinggi, kelulusan rendah sampai sedang, dengan ketebalan lebih besar 4 m. e. Wilayah selatan lainnya meliputi sebagian Kecamatan Limbangan, merupakan tubuh gunung api dengan kemiringan 15% -30%, litologi didominasi lava andesit basal, dan bongkah vulkanik lahar. Batuan wilayah ini merupakan hasil kegiatan gunung api, kompak dan sangat keras, daya dukung sangat tinggi. Sedangkan sifat tanahnya residu lunak, plastisitas sedang tinggi, kelulusan rendah, dengan ketebalan kurang dari 2 m. Wilayah selatan lainnya sebagian wilayah Limbangan dan Singorojo merupakan daerah perbukitan berelief kasar, dengan kemiringan antara 30% â&#x20AC;&#x201C; 70%, litologi didominasi batu pasir, breksi dan tufa. Sifat fisik batuan wilayah ini merupakan batuan sedimen, kompak dan keras, daya dukung tinggi. Sedangkan sifat tanahnya residu lunak, plastisitas sedangtinggi,

kelulusan rendah, ketebalan 2 â&#x20AC;&#x201C; 4 m.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Rawan Bencana

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2006

Gambar 2A.6 Peta Rawan Bencana Kabupaten Kendal

tersebar di Kecamatan Weleri, Rowosari, Kaliwungu, Cepiring, Patebon, Kota Kendal, Ngampel, Brangsong, dan Kangkung. Sedangkan, daerah yang memiliki rawan bencana longsor, tersebar dengan tidak teratur dan berada hampir di semua kecamatan Kabupaten Kendal, hanya di Kecamatan Sukorejo dan kecamatan Rowosari yang tidak memiliki resiko rawan longsor di Kecamatan Kendal.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

yaitu rawan banjir dan rawan longsor. Rawan banjir terdapat pada bagian utara Kabupaten Kendal, yaitu

Pada peta tersebut, menunjukkan bahwa ada dua tipe rawan bencana di Kabupaten Kendal,

Karakteristik Demografi Komposisi Penduduk 1. Jumlah Penduduk Berdasarkan data yang tercatat pada Badan Pusat Statistik (BPS), jumlah

penduduk sebesar 30.516 jiwa yaitu 3,19% dari total penduduk di Kabupaten Kendal.

penduduk Kabupaten Kendal pada tahun

Dilihat dari perkembangan dari tahun

2013 adalah berjumlah 955.949 jiwa terdiri

2004 hingga 2013, jumlah penduduk

dari 483.742 (50,6%) laki-laki dan 472.217

Kabupaten Kendal mengalami fluktuasi.

(49,4%) perempuan. Penduduk terbesar

Pada

ada di Kecamatan Boja dengan jumlah

Kabupaten Kendal berjumlah 976.803

penduduk sebesar 70.527 jiwa yaitu 7,38%

jiwa.

dari total penduduk yang ada di Kabupaten

penurunan

Kendal.

Kemudian pada tahun 2013 mengalami

Sedangkan

kecamatan

yang

jumlah penduduknya paling sedikit adalah

tahun

2011,

Pada

jumlah

tahun

2012

menjadi

penduduk

mengalami

948.493

jiwa.

kenaikan menjadi 955.949 jiwa.

Kecamatan Plantungan dengan jumlah Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013 1000000

Jumlah (jiwa)

980000

976.803

960000

951.388

940000 900000

948.493

937.420

920000

955.949

964.568 969.416

918.495 905.451 899.211

880000 860000 2006

2007

2008 2009 Tahun

2010

2011

2012

2013

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2A.7 Grafik Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013

Dari data yang didapatkan maka dapat diketahui laju pertumbuhan penduduk dari Kabupaten Kendal setiap tahunnya dimulai dari tahun 2004 sampai 2013. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Kendal selama periode 10 tahun dapat dikatakan fluktuatif. Hal ini dikarenakan laju pertumbuhan penduduk yang mengalami peningkatan dan penurunan hampir setiap tahunnya. Pada tahun 2007 laju pertumbuhan penduduk meningkat secara drastis sebesar 2,06%, kemudian pada tahun 2012 laju pertumbuhan penduduk mengalami penurunan drastis sebesar -2,9%. Secara keseluruhan laju pertumbuhan penduduk rata-rata Kabupaten Kendal ialah 0,69%.

2005

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2004

Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013 3.00

2.06

Laju Pertumbuhan

2.00

1.49 1.39

1.44

1.00

0.79

0.50 0.76

0.69

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (1.00)

Laju Pertumbuhan Penduduk

(2.00)

(2.90)

(3.00) (4.00)

Tahun Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.8 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013

2. Kepadatan Penduduk Kepadatan

penduduk

merupakan

merata

mengakibatkan

beberapa

mengalami

kepadatan

perbandingan antara jumlah penduduk

kecamatan

dengan luas wilayah. Kepadatan penduduk

penduduk yang cukup tinggi seperti

dapat

Kecamatan Weleri dan Kota Kendal. Pada

mengindikasikan

keterpusatan

atau

adanya

persebaran

suatu

kedua

kecamatan

tersebut

kepadatan

penduduk di suatu wilayah. Persebaran

penduduk mencapai 1.948 dan 1.955 jiwa

penduduk di Kabupaten Kendal tidak

setiap kilometer persegi.

merata, persebaran penduduk yang tidak Kepadatan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013

967

975 946

943.19

954

923.80

896.44 900.54

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.9 Grafik Kepadatan Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2004-2013

935.33

962

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

1000 980 960 940 920 900 880 860 840

Berdasarkan grafik pada Gambar 2A.9 di atas dapat dilihat kepadatan penduduk dari Tahun 2010-2013 mengalami kenaikan dan penurunan, pada tahun 2010-2011 mengalami kenaikan sementara pada tahun 2011-2012 mengalami penurunan namun pada tahun 20122013 kembali mengalami kenaikan. 3. Piramida Penduduk Piramida penduduk adalah grafik batang yang menggambarkan perbandingan banyaknya jumlah laki-laki dan perempuan dalam tiap-tiap kelompok umur. Dengan mengamati bentuk piramida penduduk banyak informasi yang didapat mengenai struktur kependudukan Kabupaten Kendal.

Piramida Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2013 70 – 74 60 – 64

Usia

50 – 54 40 – 44 Perempuan

30 – 34

Laki-laki

20 – 24 10 – 14 0–4 60000

40000

20000 0 20000 Jumlah Penduduk

40000

60000

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

ekspansif di mana jumlah penduduk

2A.10 atas terlihat jumlah penduduk

menurut kelompok umur terbanyak

menurut kelompok umur, kelompok

berada pada strata 10-14 tahun,

umur tersebut dapat dikelompokkan

dengan jumlah jiwa 87.240 atau dapat

lagi menjadi kelompok usia muda (0-

dikatakan penduduk dengan usia

15 tahun), kelompok usia produktif

produktif mendominasi. Sedangkan

(15-64 tahun), dan kelompok usia

jumlah penduduk terendah berada

lanjut (65 tahun keatas). Piramida

padastrata 75 tahun keatas berjumlah

penduduk

17.985 jiwa.

yang

terbentuk

ialah

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Berdasarkan grafik pada Gambar

Gambar 2A.10 Piramida Penduduk Kabupaten Kendal Tahun 2013

Agama Kabupaten

dari

jumlah penduduk beragama Islam di Kabupaten

agama

Kendal ialah 98.76%. Komposisi penduduk

didominasi oleh penduduk beragama Islam.

menurut agama akan mempengaruhi dalam

Berdasarkan data yang didapat dari Badan

penyediaan sarana peribadatan seperti masjid,

Pusat Statistik Kabupaten Kendal tahun 2013,

mushola, gereja, vihara, dan pura. Adapun

mayoritas penduduk memeluk agam Islam

prosentase jumlah penduduk menurut agama

yaitu sebanyak 940.121 jiwa dari total

yang dianut di Kabupaten Kendal dapat dilihat

penduduk 955.949 jiwa. Maka prosentase

pada Gambar 2A.11:

komposisi

Kendal

penduduk

dilihat

menurut

Diagram Prosentase Penduduk Menurut Agama 0.04% 0.03% 0.55%

0.62% Islam Katolik Kristen Budha

98.76%

Hindu

Sumber: Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2A.11 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Agama

Berdasarkan data, kecamatan dengan penduduk beragama Islam terbanyak terdapat di Kecamatan Pegandon yaitu sebanyak 64.480 jiwa. Sedangkan, kecamatan dengan penduduk paling heterogen berdasarkan agama yang dianut ialah Kecamatan Gemuh, Kecamatan Rowosari, Kecamatan Pageruyung, dan Kecamatan Plantungan. Setiap tahunnya, penganut masing-masing agama terus

Tenaga kerja ialah hal utama untuk bergeraknya laju roda perekonomian suatu daerah. Tenaga kerja yang terampil dan memiliki kemampuan yang baik merupakan sumber daya manusia yang sangat berharga bagi suatu daerah dan sangat dibutuhkan dalam menjalankan proses pembangunan dalam menyongsong era globalisasi. Komposisi penduduk Kabupaten Kendal dilihat dari ketenagakerjaan terbagi menjadi penduduk menurut mata pencaharian, angkatan kerja atau pencari kerja, dan pengangguran. Pertama ialah penduduk menurut mata pencaharian, Kabupaten Kendal didominasi oleh penduduk dengan mata pencaharian di sektor pertanian yaitu 370.092 jiwa atau sebesar 61% dari total yang bekerja. Banyaknya penduduk yang bekerja di sektor pertanian didukung dengan banyaknya lahan pertanian di Kabupaten Kendal. Sedangkan, paling sedikit ialah penduduk dengan mata pencaharian di sektor listrik, gas, dan air minum yaitu 2.082 jiwa atau sebesat 0.33% dari total yang bekerja. Adapun

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Ketenagakerjaan

bertambah.

prosentase jumlah penduduk menurut mata pencaharian di Kabupaten Kendal dapat dilihat pada Gambar 2A.12:

Prosentase Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Menurut Mata Pencaharian Tahun 2013 Pertanian 7% Pertambangan/penggalian

12%

Industri Pengolahan 7.67% Listrik, gas dan air minum

0.33% 61%

11%

Kontruksi dan Bangunan 1%

Perdagangan, hotel dan restoran

Sumber:Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2A.12 Diagram Prosentase Jumlah Penduduk Kabupaten Kendal Menurut Mata Pencaharian Tahun 2013

Kecamatan Patebon merupakan kecamatan dengan mata pencaharian penduduk tertinggi di sektor pertanian, industri pengolahan, listrik, gas, dan air minum, konstruksi dan bangunan, perdagangan, hotel, dan restoran, serta pengangkutan, persewaan, dan jasa. Kemudian, Kecamatan Singorojo merupakan kecamatan dengan mata pencaharian penduduk tertinggi di sektor pertambangan. Kemiskinan Jumlah penduduk miskin atau pra

2012 penduduk miskin terbanyak terdapat di

sejahtera di Kabupaten Kendal, mengalami

Kecamatan Pageruyung, dan pada tahun 2013

penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2011,

penduduk

jumlah penduduk miskin di Kabupaten Kendal

Kecamatan Pageruyung. Berikut merupakan

berjumlah 276.878 jiwa, pada tahun 2012

grafik jumlah penduduk miskin di Kabupaten

mengalami penurunan yaitu menjadi 99.719

Kendal per kecamatan pada tahun 2013.

jiwa, akan tetapi pada tahun 2013 mengalami

Penduduk miskin tertinggi di Kabupaten

peningkatan yaitu menjadi 100.361 jiwa. Pada

Kendal tahun 2013 terdapat di Kecamatan

tahun

Pageruyung dan paling sedikit di Kecamatan

penduduk

miskin

terbanyak

terdapat di Kecamatan Limbangan, pada tahun

Limbangan.

terdapat

terbanyak

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2011

miskin

Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Kendal Tahun 2013 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

7360 7629 5195

4742

7023

3790 2837

6382 4844

4650 3832

5204 5040 2625 2275 4044 3227 2973

2209

3172

Sumber: Kantor BPPKB kabupaten Kendal, 2013

Gambar 2A.13 Grafik Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Kendal Tahun 2013

Kegiatan Perekonomian Analisis Agregat 1. PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi

gambaran

umum

Kabupaten Kendal terhadap Provinsi

perkembangan

Jawa Tengah. Data yang digunakan

perekonomian suatu wilayah kepada

untuk analisis tersebut adalah data

wilayah lain yang hirarki setingkat

Produk Domestik Regional Bruto

diatasnya. Kabupaten Kendal secara

(PDRB) Atas Dasar Harga Konstan

administrasi termasuk kedalam salah

Tahun 2000 Kabupaten Kendal dan

satu kota/kabupaten di Provinsi Jawa

Provinsi Jawa Tengah tahun 2008-

Tengah. Oleh karena itu, analisis

2013 sebagai indikator perkembangan

agregat

ekonomi.

kontribusi

dilakukan

membandingkan

dengan gambaran

mengetahui

perkembangan perekonomian wilayah

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Analisis agregat digunakan untuk

PDRB ADHK 2000 KABUPATEN KENDAL 2008-2013 8,000,000.00 6,000,000.00

6,033,632.016,365,648.47 5,394,079.305,717,086.82 4,822,594.315,090,679.30

4,000,000.00 2,000,000.00 2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.14 PDRB Kabupaten Kendal ADHK 2000 Tahun 2008 â&#x20AC;&#x201C; 2013

Berdasarkan gambar di atas, dapat diketahui bahwa dalam kurun waktu 6 tahun dimulai dari tahun 2008 sampai 2013 nilai PDRB Kabupaten Kendal terus mengalami peningkatan yang signifikan. Kemudian akan dibandingkan dengan perkembangan PDRB pada hirarki di atasnya yaitu Provinsi Jawa Tengah. PDRB ADHK 2000 PROVINSI JAWA TENGAH 2008-2013 250,000,000.00 200,000,000.00

223,099,740.34 210,848,424.04 198,270,117.92 186,992,985.50 176,673,456.57 168,034,483.29

150,000,000.00 100,000,000.00 50,000,000.00 0.00 2010

2011

2012

2013

Sumber : PDRB Provinsi Jawa Tengah, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.15 PDRB Provinsi Jawa Tengah ADHK 2000 Tahun 2008-2013

Berdasarkan gambar di atas, sama dengan halnya PDRB Kabupaten Kendal 2008 - 2013 dapat diketahui bahwa dalam kurun waktu 6 tahun dari tahun 2008 - 2013 nilai PDRB Provinsi Jawa Tengah terus mengalami peningkatan. Berdasarkan data PDRB di atas apabila ditampilkan dalam bentuk grafik, pertumbuhan Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah dapat dibandingkan sebagai berikut:

2009

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2008

Laju Pertumbuhan Ekonomi 7.00 6.00

5.56 5.14

5.00

6.34 5.54

6.03 5.99

5.96 5.84

5.81 5.50

4.00

JAWA TENGAH

3.00

KABUPATEN KENDAL

2.00 1.00 0.00 2009

2010

2011

2012

2013

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.16 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2013

Laju pertumbuhan PDRB dari Kabupaten Kendal ini merupakan cerminan perkembangan kegiatan perekonomian sektor-sektor yang ada, sehingga dapat menyebabkan nilai PDRB mengalami peningkatan. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kendal mengalami kondisi fluktuatif dimana terjadi penurunan pada tahun 2011 ke 2012 dari 5,99% menjadi 5,54% dan tahun 2012 ke 2013 dari 5,54% menjadi 5,50%, serta mengalami kenaikan pada tahun 2009 â&#x20AC;&#x201C; 2011 dari 5,56% menjadi 5,96%. Laju pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Tengah mengalami penurunan di tahun 2012 ke 2013 dari 6,34% menjadi 5,81% , dan mengalami kenaikan mulai dari tahun 2009 sampai 2013 dari 5,14% menjadi 6,34%. Penurunan ini disebabkan oleh sektor pertanian yang terus mengalami penurunan. 2. Laju Pertumbuhan Masing-masing Sektor Ekonomi Laju pertumbuhan masing-masing sektor ekonomi dilihat dari nilai sektor tersebut pada tahun sebelumnya. Nilai pertumbuhan ekonomi ini menunjukkan apakah sektor yang ada dapat berkembang dan mengalami peningkatan ataukah tidak. 14.00

PERTANIAN PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN

11.08 10.00 8.00

INDUTRI PENGOLAHAN

6.00

LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM

4.00

3.38

3.95

2.00 0.00 2009

2010-1.02 2011

2012

2013

BANGUNAN PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI

-2.00 Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.17 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Kabupaten Kendal Tahun 2009 â&#x20AC;&#x201C; 2013

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

12.00

12.99

Pertumbuhan sektor ekonomi yang mengalami kenaikan dan penurunan secara drastis adalah sektor pertanian. Sektor pertanian mengalami penurunan pada tahun 2009 ke 2010 dari 12,99% menjadi -1,02% dan tahun 2011 ke tahun 2012 yatu dari 11,08% dan 3,38%. Sektor pertanian mengalami kenaikan pada tahun 2010 ke 2011 yaitu -1,02% dan 11,08% dan tahun 2012 ke 2013 yaitu 3,38% ke 3,95%. 3. Struktur Ekonomi Kontribusi sektor terhadap perkembangan PDRB menggambarkan seberapa besar kinerja sektor-sektor tersebut dalam PDRB suatu daerah. Kontribusi dari sektor-sektor tersebut sangat berpengaruh terhadap peningkatan nilai PDRB pada tahun tersebut dan tahun selanjutnya. Berikut adalah grafik yang menggambarkan kontribusi sektor-sektor yang ada terhadap peningkatan PDRB di Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah. Struktur Perekonomian Kabupaten Kendal 2008-2013 PERTANIAN

2.67

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN INDUTRI PENGOLAHAN

2.70 8.16 23.94 18.05

LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM

0.98

BANGUNAN

2.98

39.42 PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI KEUANGAN PERSEWAAN DAN PERUSAHAAN JASA-JASA

1.10

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

(23,94%), dan sektor perdagangan, hotel,

diketahui bahwa kontribusi terbesar

dan restoran (18,05%). Sektor tersebut

adalah sektor pertanian, sektor industri

yang paling mempengaruhi nilai PDRB

pengolahan, serta sektor perdagangan,

hotel, dan restoran. Sektor yang paling

kontribusi sektor PDRB ADHK Provinsi

mempengaruhi adalah sektor industri

Jawa Tengah adalah sebagai berikut:

pengolahan (39,42%), sektor pertanian

Kabupaten

Kendal.

Sedangkan

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Berdasarkan gambar di atas dapat

Gambar 2A.18 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2008 â&#x20AC;&#x201C; 2013

Struktur Perekonomian Provinsi Jawa Tengah PERTANIAN 2008-2013 PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN

4%9% 19% 5% 1% 22% 33% 6% 1%

INDUTRI PENGOLAHAN LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM BANGUNAN

Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

Gambar 2A.19 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 â&#x20AC;&#x201C; 2013

Gambar di atas diketahui bahwa kontribusi terbesar di Provinsi Jawa Tengah sama seperti di Kabupaten Kendal yaitu sektor industri pengolahan (33%), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (22%), serta sektor pertanian (19%). Apabila dibandingkan dengan Kabupaten Kendal, sektor industri pengolahan di Jawa Tengah memiliki kontribusi terhadap nilai PDRB berada di bawah Kabupaten Kendal.

Analisis Location Quotient (LQ) Analisis Location Quotient (LQ) merupakan analisis yang digunakan untuk mengetahui perkembangan tingkat spesialisasi sektor yang ada di suatu daerah dan sektor apa yang menjadi sektor basis dan sektor non basis. Sehingga pada analisis location quotient (LQ) pada wilayah makro ini bertujuan untuk mengetahui sektor apa saja yang menjadi sektor basis di Kabupaten Kendal dan berpengaruh bagi Provinsi Jawa Tengah. Data yang digunakan yaitu PDRB Kabupaten Kendal dan PDRB Provinsi Jawa Tengah tahun 2008-2013 atas dasar harga konstan tahun 2000. Data tersebut ditampilkan dalam bentuk penjabaran per sektor untuk mengetahui pendapatan dan produksi riil di

2008-2013 atas dasar harga konstan tahun 2000. Tabel IIA.1 PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2012 (Rupiah) NO 1 2

SEKTOR 2008 1.125.211,42 49.920,30

Pertanian Pertambangan & Penggalian 3 Industri 1.927.188,77 4 Listrik, Gas & Air 57.989,49 Minum 5 Konstruksi 139.957,57 6 Perdagangan, 877.575,39 Hotel & Restoran 7 Transportasi & 127.686,52 Komunikasi 8 Keuangan 127.187,48 9 Jasa - Jasa 389.877,37 Total 4.822.594,31 Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014

2009 1.271.432,21 53.220,39

KABUPATEN KENDAL (rupiah) 2010 2011 1.258.430,82 1.397.854,03 54.524,43 55.293,07

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Provinsi Jawa Tengah. Berikut adalah data PDRB Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah tahun

2012 1.445.051,15 56.440,51

2013 1.502.090,73 58.127,36

1.959.314,05 58.547,48

2.153.337,10 59.332,91

2.228.765,65 60.072,44

2.383.481,39 62.775,63

2.524.898,29 66.140,41

151.985,06 915.672,41

159.796,42 981.409,38

168.061,99 1.031.584,88

181.053,74 1.086.383,06

195.538,04 1.136.820,22

134.411,98

146.336,37

155.623,15

161.465,17

167.754,73

137.501,24 408.594,48 5.090.679,30

146.035,65 434.876,22 5.394.079,30

155.116,76 464.714,85 5.717.086,82

163.758,15 493.223,21 6.033.632,01

174.832,08 539.446,60 6.365.648,47

Tabel IIA.2 PDRB Provinsi Jawa Tengan Tahun 2008-2013 NO 1 2 3 4 5 6

7 8 9

SEKTOR Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan, Hotel & Restoran Transportasi & Komunikasi Keuangan Jasa - Jasa Total

PROVINSI JAWA TENGAH (rupiah) 2010 2011 34.956.425,39 35.399.800,56 2.091.257,42 2.193.964,23

2008 32.880.707,85 1.851.189,43

2009 34.101.148,13 1.952.866,70

2012 36.712.340,43 2.355.848,88

2013 37.513.957,62 2.504.980,10

55.348.962,88 1.408.666,12

57.444.185,45 1.489.552,65

61.387.556,40 1.614.857,68

65.439.443,00 1.711.200,96

69.012.495,82 1.820.436,99

73.092.337,30 1.973.195,73

9.647.593,00 35.226.196,01

10.300.647,63 37.766.356,61

11.014.598,60 40.054.938,34

11.753.387,92 43.159.132,59

12.573.964,87 46.719.025,28

13.449.631,46 50.209.544,03

8.581.544,49

9.192.949,90

9.805.500,11

10.645.260,49

11.486.122,63

12.238.463,10

6.218.053,97 16.871.569,54 168.034.483,29

6.701.533,13 17.724.216,37 176.673.456,57

7.038.128,91 19.029.722,65 186.992.985,50

7.503.725,18 20.464.202,99 198.270.117,92

8.206.252,08 21.961.937,06 210.848.424,04

9.073.225,04 2.304.405,96 223.099.740,34

Sumber: PDRB Provinsi Jawa Tengah, 2014

Berdasarkan kedua data PDRB tersebut maka dapat dianalisis menggunakan analisis location quotient dengan rumus:

Keterangan: LQ

: Location Quotient

: sektor i, pada tingkat lokal

: total sektor, pada tingkat lokal

: sektor i, pada tingkat regional

: total sektor, pada tingkat regional

Dengan ketentuan hasil perhitungan sebagai berikut: Jika LQ â&#x2030;Ľ 1 : Sektor Basis. Artinya bahwa sektor tersebut sudah mampu memenuhi kebutuhan

permintaan di dalam wilayah.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Jika LQ â&#x2030;¤ 1 : Sektor Non-Basis. Artinya bahwa sektor tersebut hanya mampu emmenuhi kebutuhan

permintaan pasar di dalam wilayah dan juga diekspor ke luar wilayah.

Tabel IIA.3 Hasil Perhitungan LQ dari PDRB Kabupaten Kendal dan PDRB Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2013

SEKTOR

Pertanian

TAHUN 2009

TAHUN 2010

TAHUN 2011

TAHUN 2012

TAHUN 2013

LQ 2008 1,192

LQ 2009 1,294

LQ 2010 0,921

LQ 2011 1,404

LQ 2012 0,656

LQ 2013 2,140

0,940

0,946

0,993

0,952

1,043

0,912

1,157

RATARATA

KETERA NGAN

1,522

BASIS

1,213

1,184

1,025

1,155

0,887

1,302

1,353

NONBASIS BASIS

Listrik, Gas & Air Minum

1,434

1,364

1,052

1,297

0,811

1,601

1,512

BASIS

Konstruksi

0,505

0,512

0,987

0,519

1,903

0,273

0,940

NONBASIS

0,868

0,841

1,032

0,816

1,265

0,645

1,093

NONBASIS

0,518

0,507

1,022

0,497

2,057

0,241

0,969

2 3

6 7

Pertambangan & Penggalian Industri

TAHUN 2008

Perdagangan, Hotel & Restoran Transportasi & Komunikasi

Keuangan

0,713

0,712

1,001

0,711

1,407

0,506

1,010

Jasa - Jasa

0,805

0,800

1,006

0,795

1,266

0,628

1,060

NONBASIS NONBASIS NONBASIS

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Berdasarkan perhitungan analisis location quotient maka sektor-sektor yang dapat dikelompokkan dalam sektor basis dan sektor nonbasis sesuai dengan ketentuan analisis perhitungan LQ adalah sebagai berikut: 1. LQ > 1 maka disebut sebagai sektor basis Sektor basis adalah sektor yang mampu memenuhi kebutuhan permintaan pasar di dalam wilayah dan juga diekspor ke luar wilayah. Berdasarkan perhitungan di atas dapat ditentukan bahwa sektor basis di Kabupaten Kendal pada tahun 2008 hingga tahun 2013 yaitu sektor pertanian, sektor industri, serta sektor listrik, gas dan air minum. Pada sektor pertanian, Weleri Raya memiliki tingkat

minum 1,512 kali lebih tinggi terhadap Kabupaten Kendal. Sektor-sektor ini berpotensi untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Weleri Raya. 2. LQ < 1 maka disebut sebagai sektor nonbasis Sektor nonbasis adalah sektor yang hanya mampu memenuhi kebutuhan dari permintaan di dalam wilayahnya. Berdasarkan perhitungan di atas dapat ditentukan bahwa sektor nonbasis pada tahun 2008 hingga tahun 2013 adalah sektor pertambangan dan penggalian, sektor konstruksi bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, serta sektor jasa-jasa.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kendal. Begitu pula dengan industri pengolahan yang lebih tinggi 1,353 kali, sektor listrik, gas, dan air

konsterasi yang dimiliki 1,522 kali lebih tinggi jika dibandingkan dengan output produksi Kabupaten

Analisis Shift-Share Analisis Shiftâ&#x20AC;&#x201C;Share digunakan untuk

perkembangan

suatu

sektor

suatu

menganalisis perubahan kegiatan ekonomi

daerah/wilayah yang dibandingkan dengan

pada periode waktu tertentu (>1 tahun). Hasil

sektor lainnya. Dalam analisis shift-share,

analisis ini digunakan untuk mengetahui

diasumsikan

perbandingan perkembangan berbagai sektor

produksi/kesempatan kerja dipengaruhi oleh

pada suatu wilayah dengan wilayah lainnya.

tiga komponen pertumbuhan wilayah yaitu

Salah satu metode yang dapat digunakan untuk

Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN),

melihat kemajuan dari suatu wilayah tertentu

Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP),

yang juga didasarkan pada PDRB adalah

dan Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah

metode analisis shift-share. Analisis shift-share

(KPPW).

digunakan

untuk

mengetahui

bahwa

perubahan

laju

Tabel IIA.4 Perhitungan Data Dasar untuk Analisis Shift Share Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah pada Tahun 2008 dan 2013 (dalam juta rupiah) KABUPATEN PROPINSI 2008 2013 2008 2013 yo yt Yo Yt 1,125,211.42 1,502,090.73 32,880,707.85 37,513,957.62 49,920.30 58,127.36 1,851,189.43 2,504,980.10 1,927,188.77 2,524,898.29 55,348,962.88 73,092,337.30 57,989.49 66,140.41 1,408,666.12 1,973,195.73 139,957.57 195,538.04 9,647,593.00 13,449,631.46 877,575.39 1,136,820.22 35,226,196.01 50,209,544.03 127,686.52 167,754.73 8,581,544.49 12,238,463.10 127,187.48 174,832.08 6,218,053.97 9,073,225.04 389,877.37 539,446.60 16,871,569.54 23,044,405.96 4,822,594.31 6,365,648.46 168,034,483.29 223,099,740.34 Sumber: Hasil Analisis Kelompok 1B Perencanaan Wilayah, 2015

yit/yio 1.3349 1.1644 1.3101 1.1406 1.3971 1.2954 1.3138 1.3746 1.3836 1.3200

Yit/Yio 1.1409 1.3532 1.3206 1.4008 1.3941 1.4253 1.4261 1.4592 1.3659 1.3277

Yt/Yo 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277 1.3277

pada Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah. Selanjutnya dilakukan identifikasi untuk mengetahui sektor apa saja yang berpotensi untuk memajukan perekonomian di Kabupaten Kendal, dengan hasil perhitungannya adalah sebagai berikut:

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

tahun 2003-2006 di atas maka dapat diketahui bahwa terjadi peningkatan PDRB pada semua sektor

Berdasarkan tabel perhitungan PDRB Kabupaten Kendal dan PDRB Provinsi Jawa Tengah dari

Tabel IIA.5 Hasil Perhitungan KPN, KPP, KPPW, PE, dan PB Kabupaten Kendal Tahun 2008 dan 2012 KPN KPP KPPW Pertumbuhan Ekonomi Ra - 1 Ri - Ra ri - Ri shift share 32.77% -18.68% 19.40% 33.49% 32.77% 2.55% -18.88% 16.44% 32.77% -0.71% -1.04% 31.01% 32.77% 7.31% -26.02% 14.06% 32.77% 6.64% 0.30% 39.71% 32.77% 9.76% -12.99% 29.54% 32.77% 9.84% -11.23% 31.38% 32.77% 13.15% -8.46% 37.46% 32.77% 3.82% 1.78% 38.36% Sumber: Hasil Analisis Kelompok 1B Perencanaan Wilayah, 2015

1. Nilai KPP Jika KPP bernilai postif atau KPP>0 pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi pada sektor yang secara nasional bertumbuh cepat. KPP bernilai negatif atau KPP<0 pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi pada sektor yang ada secara nasional tumbuh melambat. Berikut adalah nilai KPP Weleri Raya. Tabel IIA.6 Interpretasi Nilai KPP per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) KPP +/-

KETERANGAN

SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA NASIONAL TUMBUH LAMBAT Pertambangan dan SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 2 2.55% Penggalian NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 3 Industri Pengolahan -0.71% NASIONAL TUMBUH LAMBAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 4 Listrik, Gas dan Air Minum 7.31% NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 5 Konstruksi 6.64% NASIONAL TUMBUH CEPAT Perdagangan, Hotel dan SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 6 9.76% Restoran NASIONAL TUMBUH CEPAT Transportasi dan SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 7 9.84% Komunikasi NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 8 Keuangan 13.15% NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 9 Jasa - Jasa 3.82% NASIONAL TUMBUH CEPAT Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 1

Pertanian

-18.68%

2. Nilai KPPW KPPW bernilai positif atau KPPW>0 pada sektor yang mempunyai keunggulan komparatif di wilayah atau daerah tersebut dapat dikatakan juga keuntungan lokasional. KPPW bernilai negatif atau KPPW<0 pada sektor yang ada berarti tidak memiliki keunggulan atau tidak dapat bersaing dengan baik.

SEKTOR

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Tabel IIA.7 Interpretasi Nilai KPPW per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) NO

KPPW +/-

SEKTOR

KETERANGAN

SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 2 Pertambangan dan Penggalian -18.88% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN 3 Industri Pengolahan -1.04% KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 4 Listrik, Gas dan Air Minum -26.02% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 5 Konstruksi 0.30% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI Perdagangan, Hotel dan 6 -12.99% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA Restoran SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 7 Transportasi dan Komunikasi -11.23% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 8 Keuangan -8.46% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN 9 Jasa – Jasa 1.78% KOMPARATIF/DAYA SAING Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 1

Pertanian

19.40%

3. Nilai PB Setiap sektor dapat dikatakan mengalami kemajuan jika besar pergeseran bersih lebih besar atau sama dengan dan dikatakan mengalami kemunduran jika besaran pergeseran bersih lebih kecil. Tabel IIA.8 Interpretasi Nilai PB per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) KPP

KPPW

KPP + KPPW (PB)

Pertanian -18.68% 19.40% 0.72% Pertambangan & 2 2.55% -18.88% -16.33% Penggalian 3 Industri -0.71% -1.04% -1.76% Listrik, Gas & Air 4 7.31% -26.02% -18.71% Minum 5 Konstruksi 6.64% 0.30% 6.94% Perdagangan, Hotel & 6 9.76% -12.99% -3.23% Restoran Transportasi & 7 9.84% -11.23% -1.39% Komunikasi 8 Keuangan 13.15% -8.46% 4.69% 9 Jasa - Jasa 3.82% 1.78% 5.59% Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

KETERANGAN MAJU MUNDUR MUNDUR MUNDUR MAJU MUNDUR MUNDUR MAJU MAJU

SEKTOR

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Setelah dilakukan beberapa perhitungan dan interpretasi dari hasil yang didapatkan, maka dapat diketahui bahwa: a) Sektor-sektor yang progresif atau mengalami kemajuan adalah sektor yang pergeseran bersihnya bernilai positif, pada Kabupaten Kendal sektor-sektor yang mengalami kemajuan adalah sektor pertanian, sektor konstruksi, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, serta sektor jasa-jasa. b) Sektor yang mengalami pertumbuhan pesat adalah sektor yang memiliki KPP bernilai positif, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air minum, sektor konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, serta sektor jasa-jasa. c) Sektor yang mengalami pertumbuhan cenderung lambat yaitu ditandai dengan nilai KPP negatif, di antaranya adalah sektor pertanian dan sektor industri. Sehingga dapat disimpulkan bahwa sektor yang mengalami kemajuan adalah pertanian, kontruksi, transportasi dan komunikasi, keuangan, dan jasa-jasa. Sedangkan sektor-sektor yang mengalami kemunduran adalah pertambangan dan penggalian, industri, listrik, gas, dan air minum, perdagangan, hotel, dan restoran.

PB>0 Kontruksi Keuangan Jasa-jasa

Pertanian

Pertambangan dan penggalian Perdagangan, hotel, dan restoran Transportasi dan komunikasi

Industri Listrik, Gas, dan Air minum

PB<0 Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2A.20 Kuadran Plotting Hasil Perhitungan Nilai LQ dan PB

Pada kuadran 1 hanya terdapat sektor pertanian yang merupakan sektor unggulan. Pada kuadran 2 terdapat sektor industri dan sektor listrik, gas, dan air minum yang merupakan sektor potensial. Sektor potensial merupakan sektor yang merupakan sektor yang berpotensi menjadi sektor unggulan di Weleri Raya. Pada kuadran 3 terdapat sektor pertambangan dan penggalian,

LQ>1

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

LQ<1

sektor perdagangan, hotel dan restoran, yang merupakan sektor terbelakang. Sektor terbelakang adalah sektor yang paling lemah diantara sektor yang ada di Weleri Raya. Sedangkan pada kuadran 4 terdapat sektor konstruksi, sektor keuangan, dan sektor jasa yang merupakan sektor berkembang. Jadi sektor sektor paling banyak terdapat di kuadran keempat. Sehingga dapat disimpulkan bahwa sektor-sektor yang ada di Weleri Raya kebanyakan masih dalam sektor berkembang. Sektor ini merupakan sektor yang mempunyai potensi untuk berkembang menjadi lebih baik. Analisis Intrawilayah Analisis intrawilayah merupakan suatu analisis yang melihat secara lebih mendalam apa yang ada dalam suatu wilayah, yang dilihat sebagai suatu susunan atau penjumlahan dari elemen-elemen yang ada di dalamnya. Dalam hal ini, analisis intrawilayah digunakan untuk melihat komoditas unggulan atau yang diprioritaskan di Kabupaten Kendal. Komoditas yang digunakan dalam analisis adalah komoditas pertanian yang terdiri dari padi sawah, padi gogo, jagung, ketela pohon, ketela

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

rambat, kacang tanah, kedelai, dan kacang hijau.

JUMLAH (Ton)

KETERANGAN

54.171

Prioritas I

38.321

Prioritas II

36.396

Prioritas II

568 0

71 0

0 2.398

28 332

29.926 28.196

Prioritas II Prioritas II

28.077

Prioritas II

25.911

Prioritas III

101

24.714

Prioritas III

135

23.276

Prioritas III

1.367

177

21.784

Prioritas III

299

480

19.177

Prioritas III

141

17.686

Prioritas III

224

17.627

Prioritas III

157

0,6

15.293

Prioritas III

8.660

418

14.847

Prioritas III

1.454

101

14.380

Prioritas III

5.068

1391

4.259

3.287

14.034

Prioritas III

7.750

245

3.387

732

477

12.652

Prioritas III

19 Kaliwungu 9.370 346 Sumber: Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

1.174

1.078

138

12.108

Prioritas III

PADI GOGO (Ton) 430

KECAMATAN

Patean

Sukorejo

8.677

194

25.405

3.105

920

Boja

21.981

178

3.354

6.212

4.670

4. 5.

Pageruyung Gemuh

9.436 7.994

52 225

16.124 16.535

3.647 712

Singorejo

10.519

206

16.324

997

Brongsong

15.513

661

1.216

8.519

Pluntungan

10.735

12.461

1.371

Rowosari

21.789

1.303

10.

Kangkung

12.785

7.409

11.

Limbangan

17.915

460

12.

Weleri

12.678

4.792

13.

Patebon

13.596

3.754

14.

Kota Kendal

15.087

15.

Ringinarum

5.684

Cepiring Kaliwungu Selatan Ngampel

12.717

17. 18

JAGUNG (Ton) 40.079

KEDELAI (Ton)

KOMODITAS PERTANIAN KETELA KETELA KACANG POHON RAMBAT TANAH (Ton) (Ton) (Ton) 1.670 380 185

KACANG HIJAU (Ton) 0

PADI SAWAH (Ton) 11.379

Tabel IIA.9 Komoditas Pertanian Kabupaten Kendal

Berdasarkan hasil pengolahan, dapat diketahui bahwa kecamatan yang menjadi prioritas dalam pengembangan komoditas pertanian adalah Kecamatan Patean. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Patean memiliki jumlah hasil produksi komoditas pertanian terbesar diantara 19 kecamatan lainnya. Kecamatan dengan prioritas pertama merupakan kecamatan yang lebih diprioritaskan dalam arah pengembangan kawasan. Hal tersebut dikarenakan, Kecamatan Patean merupakan kawasan yang didalamnya dimungkinkan perkembangan sektor-sektor strategis dan memberikan sumbangan bagi perkembangan wilayah. Dalam arah perkembangan kawasan, kemudian ditinjau lebih lanjut mengenai komoditas unggulan dalam suatu kawasan, dan dapat diketahui bahwa komoditas unggulan di Kabupaten Kendal adalah padi sawah. Komoditas tersebut yang nantinya akan ditinjau lebih lanjut dalam arah perkembangan suatu kawasan untuk menjadikan suatu kawasan memiliki pertumbuhan yang relatif cepat atau relatif berkembang. Berikut Tabel IIA.10 komoditas padi sawah di Kabupaten Kendal dan hasil prioritas. Tabel IIA.10 Prioritas Komoditas Padi Sawah

PRIORITAS

(TON) 20.996 20.743

(TON) 22.276 22.326

22.083 21.994

I I

15.266

15.180

16.653

17.292

15.169

15.546

14.970

14.664

15.216

14.302

15.861

16.234

14.070

14.740

15.041

Kangkung

12.565

14.095

12.729

17.743

15.548

14.536

Patebon

13.316

13.884

13.730

13.166

14.032

13.626

Cepiring

12.703

13.437

13.300

13.537

13.673

13.330

Weleri

12.637

11.880

13.938

11.799

13.435

12.738

Patean

11.836

11.721

9.412

10.562

9.548

10.616

III

Singorojo

10.678

10.017

10.271

9.984

9.169

10.024

III

Plantungan

10.538

11.726

9.792

9.299

8.144

9.900

III

Sukorejo

7.810

10.308

9.452

10.142

10.693

9.681

III

Pageruyung

9.467

8.792

9.387

9.398

9.331

9.275

III

Kaliwungu

9.615

9.529

8.467

7.671

7.479

8.552

III

Ngampel

7.477

7.965

8.513

8.877

8.691

8.305

III

Gemuh

8.098

8.364

7.477

6.972

7.350

7.652

III

Ringinarum

5.020

7.114

6.421

6.044

5.994

6.119

III

Pegandon Kaliwungu Selatan

4.667

5.864

5.458

5.731

5.409

5.426

III

5.247

4.409

5.320

4.636

5.534

5.029

III

Jumlah

233.083

247.961

234.917

231.520

234.689

236.43 4

2011

2012

2013

2014

PRODUKSI

Boja Rowosari

(TON) 21.749 21.459

(TON) 23.424 23.206

(TON) 21.968 22.236

Limbangan

18.166

21.196

Brangsong

15.733

Kendal

KECAMATAN

1 2

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 1B, 2015

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

PRODUKSI

RATA RATA

2010

TAHUN

Berdasarkan hasil pengolahan, dapat diketahui bahwa kecamatan yang menjadi prioritas dalam pengembangan komoditas padi sawah adalah Kecamatan Boja. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Boja memiliki jumlah rata-rata hasil produksi komoditas padi sawah terbesar diantara 19 kecamatan lainnya. Analisis Disparitas Spasial (Indeks Williamson) Disparitas merupakan salah satu ukuran hasil pembangunan untuk mengidentifikasi ketimpangan pendapatan perkapita antara wilayah yang satu dengan wilayah lainnya. Salah satu tolok ukurnya adalah Indeks Williamson. Indeks Williamson merupakan salah satu ukuran ketimpangan pendapatan untuk menganalisis seberapa besarnya kesenjangan antar wilayah/daerah. Dasar perhitungannya adalah dengan menggunakan PDRB per kapita dalam kaitannya dengan jumlah penduduk per daerah. Dasar penentuan nilai Indeks Williamson adalah sebagai berikut : Besarnya Vw (Indeks Williamson) adalah 0 < Vw < 1, apabila nilai Indeks Williamson antara diatas 0,5 maka dikatakan mendekati 1 sedangkan dibawah 0,5

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2A.21 Indeks Williamson Kabupaten Kendal dan Weleri Raya

Perbedaan PDRB perkapita di Kabupaten Kendal pada tahun 2003-2005 yang mencakup 19 kecamatan salah satunya adalah Weleri Raya memberikan gambaran tentang kondisi dan perkembangan pembangunan di Kabupaten Kendal. Akan dibahas ketimpangan distribusi pendapatan Kabupaten Kendal terhadap Weleri Raya. Berikut adalah hasil perhitungan Indeks Williamson Kabupaten Kendal dengan dan tanpa kontribusi Weleri Raya.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

mendekati 0.

Dalam kurun 2003 sampai 2005 dari hasil perhitungan dapat dilihat bahwa Indeks Williamson Kabupaten Kendal mengalami penurunan diikti dengan penurunan Indeks Williamson Weleri Raya masingmasing rata-rata Indeks adalah 0,545. Tanpa Weleri Raya adalah 0,493 perbedaan ini menunjukan seberapa besar kotribusi Weleri Raya terhadap pendistribusian pendapatan di Kabupaten Kendal. Pada grafik menunjukan bahwa selisish Indeks Williamson Kabupaten Kendal dan Indeks Williamson Kabupaten Kendal tanpa Weleri Raya sebesar 0,052 selisih yang cukup besar. Dapat dikatakan bahwa peran WeleriSukorejo Raya dalam menaikkan atau menurunkan tingkat disparitas spasial Weleri-Sukorejo Raya adalah cukup besar. Disparitas spasial yang terjadi di Kabupaten Kendal terjadi perbedaan karakteristik, fungsi dan peran baik alamiah maupun yang telah ditetapkan pemerintah.

Tataguna Lahan Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal Lahan sebagai bagian atau unsur dari

pengurangan

seiring

jumlah

bagi manusia dan mahluk hidup lainnya untuk

penggunaan lahan yang ada berupa lahan

melakukan kegiatannya. Selain itu lahan juga

terbangun dan lahan non terbangun. Pada

merupakan potensi fisik atau sumber daya alam

umunya lahan terbangun selalu mengalami

yang secara kuantitas tidak akan bertambah.

peningkatan

Seiring

merupakan persentase dari penggunaan lahan

lahan

selalu

yang

ada

mengalami

Kabupaten

setiap

tahunnya.

Kendal

Berikut

yang ada di Kabupaten Kendal.

Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal 5%

1% Belukar/Semak

Empang Gedung

16%

Hutan Kebun Permukiman

17% 51%

Sawah Irigasi Sawah Tadah Hujan Tegalan

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 2A.22 Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

penggunaan

perkembangan

bertambahnya

lingkungan alam merupakan salah satu wadah

dengan

penduduk.

dengan

Penggunaan lahan yang terdapat di Kabupaten

Kendal

berupa

belukar/semak,

penggunaan lahan yang paling sedikit yaitu penggunaan lahan belukar/semak dan gedung.

empang, gedung, hutan, kebun, permukiman,

Hal

tersebut

menggambarkan

bahwa

sawah irigrasi, sawah tadah hujan, dan tegalan.

Kabupaten Kendal sangat sedikit sekali bangunan

Pada penggunaan lahan di Kabupaten Kendal

yang berupa gedung. Selain itu juga penggunaan

didominasi oleh perkebunan yang memiliki

lahan untuk permukiman tidak terlalu padat yaitu

presentasi setengah lebih dari jumlah total lahan

sebesar 17% dari jumlah lahan total.

Sumber : Analisis Kelompok 10B, 2015

Gambar 2A.23 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Kendal

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

yang ada, yaitu sebesar 51%. Untuk presentasi

Sistem Keruangan

Sumber : Analisis Kelompok 10B, 2015

Gambar 2A.24 Peta Sistem Perkotaan Kabupaten Kendal

Perkotaan Weleri, Kawasan Perkotaan Sukorejo,

Indonesia Nomor 34 Tahun 2009, kawasan

dan Kawasan Perkotaan Boja.

perkotaan adalah wilayah yang memupnyai

Perkotaan Kota Kendal terdiri dari seluruh desa

kegiatan utama bukan pertanian, dengan susunan

di Kecamatan Kota Kendal dan sebagian desa di

fungsi kawasan sebagai tempat permukiman

Kecamatan

perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan

Kecamatan Pegandon, Kecamatan Cepiring,

jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan

Kecamatan Kangkung, Kecamatan Gemuh, dan

ekonomi. Berdasarkan hasil analisis desa-kota

Kecamatan Ringinarum. Sedangkan Kawasan

BPS 2010 dengan penyesuaian keadaan di

Perkotaan Kaliwungu terdiri dari seluruh desa di

lapangan ditemukan desa-desa di Kabupaten

Kecamatan Kaliwungu dan sebagian desa di

Kendal dengan bercirikan perkotaan. Desa-desa

Kecamatan Kaliwungu Selatan dan Kecamatan

tersebutlah

menjadi

Brangsong. Kawasan Perkotaan Kota Kendal dan

pertimbangan pembagian kawasan perkotaan di

Kawasan Perkotaan Kaliwungu membentuk satu

Kabupaten Kendal.

kesatuan perkotaan yang kompak tetapi keduanya

yang

kemudian

Kecamatan

Ngampel,

Kabupaten Kendal terdiri dari 5 kawasan

dipisahkan menjadi 2 kawasan perkotaan karena

perkotaan yaitu Kawasan Perkotaan Kota Kendal,

untuk mempermudahkan koordinasi perencanaan

Kawasan

wilayah di Kabupaten Kendal.

Perkotaan

Kaliwungu,

Kawasan

Patebon,

Kawasan

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Menurut Peraturan Pemerintah Republik

Kabupaten Kendal terdiri dari 5 kawasan

dan Kecamatan Pageruyung. Sedangkan dua

perkotaan yaitu Kawasan Perkotaan Kota Kendal,

kawasan perkotaan yang lainnya yaitu Kawasan

Kawasan

Perkotaan Sukorejo dan Kawasan Perkotaan Boja

Perkotaan Weleri, Kawasan Perkotaan Sukorejo,

berada di Kabupaten Kendal bagian selatan.

dan Kawasan Perkotaan Boja.

Kawasan

Perkotaan

Sukorejo

Perkotaan Kota Kendal terdiri dari seluruh desa

beberapa

desa

Kecamatan

di Kecamatan Kota Kendal dan sebagian desa di

Kecamatan Pageruyung dan Kecamatan Patean.

Kecamatan

Sedangkan Kawasan Perkotaan Boja terdiri dari

Kecamatan

Ngampel,

Kecamatan Pegandon, Kecamatan Cepiring,

terdiri

dari

Sukorejo,

beberapa desa di Kecamatan Boja.

Kecamatan Kangkung, Kecamatan Gemuh, dan

Kawasan perkotaan Kabupaten Kendal

Kecamatan Ringinarum. Sedangkan Kawasan

dihasilkan dari peta kawasan perkotaan dari BPS

Perkotaan Kaliwungu terdiri dari seluruh desa di

tahun 2010 dan gabungan dengan kawasan

Kecamatan Kaliwungu dan sebagian desa di

perkotaan hasil observasi. Kawasan perkotaan

Kecamatan Kaliwungu Selatan dan Kecamatan

yang dihasilkan membentuk satu kesatuan yang

Brangsong. Kawasan Perkotaan Kota Kendal dan

terpadu dan tidak terpisah-pisah antarperkotaan

Kawasan Perkotaan Kaliwungu membentuk satu

bila dibandingkan dengan Kawasan Perkotaan

kesatuan perkotaan yang kompak tetapi keduanya

sebelum digabung. Kawasan Perkotaan ini terdiri

dipisahkan menjadi 2 kawasan perkotaan karena

dari kawasan Perkotaan Kota Kendal, Kawasan

untuk mempermudahkan koordinasi perencanaan

Perkotaan

wilayah di Kabupaten Kendal.

Weleri, Kawasan Perkotaan Sukorejo, dan

Kaliwungu,

Kawasan

Perkotaan

Kawasan Perkotaan Weleri berada di

Kawasan Perkotaan Boja. dimana Kawasan

Kabupaten Kendal bagian barat yang berbatasan

perkotaan yang dihasilkan dari gabungan peta

langsung dengan Kabupaten Batang. Kawasan

kawasan perkotaan Kabupaten Kendal BPS tahun

Perkotaan Weleri terdiri dari seluruh desa di

2010 dengan Peta Kawasan Perkotaan hasil

Kecamatan Weleri dan sebagian desa di

observasi

Kecamatan Rowosari, Kecamatan Ringinarum,

perkotaan.

terdapat

tambahan

kawasan

Patebon,

Kaliwungu,

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Perkotaan

Meso

Gambar 2B.1 Peta Kelerengan Wilayah Meso Weleri Raya

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Pada wilayah meso dari Weleri Raya

yaitu datar, curam, dan sangat curam.

memiliki kelerangan 0-8% (datar), 8-

pada Kecamatan Patean kelerengannya

15%(agak curam), 15-25%(curam), dan

datar, agak curam, curam, dan sangat

25-40%(sangat curam). Untuk Kabupaten

curam.

Batang memiliki kelerengan yang datar,

Pageruyung memiliki kelerengan yang

agak

Untuk

datar, agak curam, dan sangat curam. Hal

Kecamatan Cepiring memiliki kelerengan

ini berarti wilayah meso dari Weleri Raya

datar, curam, dan sangat curam. Untuk

topografinya tidak merata.

curam,

Kecamatan

dan

curam.

Pegandon,

sedangkan

pada

Kecamatan

kelerengannya

Karakteristik Demografi Jumlah Penduduk Berdasarkan data yang tercatat pada

51.918 jiwa, Kecamatan Patebon 57.424

Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten

jiwa, dan Kecamatan Gringsing sebesar

Kendal dan Kabupaten Batang, total jumlah

56.080 jiwa. Jumlah penduduk yang paling

penduduk wilayah meso pada tahun 2013

banyak terdapat di Kecamatan Patebon pada

adalah sebanyak 249.483 jiwa, dengan

tahun 2011, yaitu 57.746 jiwa. Besarnya

rincian Kecamatan Pageruyung sebesar

jumlah penduduk ini dipengaruhi oleh luas

34.463 jiwa, Kecamatan Patean sebesar

wilayah kabupaten tersebut.

49.598 jiwa, Kecamatan Cepiring sebesar

Jumlah Penduduk Wilayah Meso Weleri Raya Tahun 2004-2013 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 2004

2005

2006

Pageruyung

2007

Patean

2008

2009

Cepiring

2010

2011

Patebon

2012

2013

Gringsing

Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS), 2014

Gambar 2B.2 Grafik Jumlah Penduduk Wilayah Meso Weleri Raya Tahun 2004-2013

Berdasarkan gambar di atas dapat diketahui

perkembangan

jumlah

penduduk dari tahun 2004 hingga tahun

2013 dari wilayah meso cenderung fluktuatif.

Pertumbuhan

penduduk

Kecamatan

Patebon

cenderung

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

70,000

mengalami peningkatan dan stabil. Pada

dengan keempat kecamatan lainnya. Hal

Kecamatan

ini dikarenakan Kecamatan Gringsing

Pagerung juga cenderung mengalami

merupakan satu-satunya wilayah meso

peningkatan, namun terjadi penurunan

yang merada pada Kecamatan Batang

pad tahun 2011 menuju 2012 yang

sehingga memiliki pola pertumbuhan

memang merupakan sirklus di beberapa

yang berbeda pula dengan kecamatan-

kecamatan di Kabupaten Kendal. Pada

kecamatan yang ada di Kabupaten

Kecamatan

pertumbuhan

Kendal, yaitu terjadi peningkatan pada

penduduk mengalami peningkatan dari

tahun 2004 sampai 2006 dan terjadi

tahun 2004 sampai pada tahun 2009 dan

lonjakan jumlah penduduk pada tahun

turun pada tahun 2009 menuju 2010 dan

2006

pada

selanjutnya

menonjol, namun terjadi penurunan pada

terpeningkatan jumlah penduduk yang

tahun 2007 menuju 2008, dan kembali

tidak terlalu jauh. Sedangkan pada

mengalami peningkatan yang stabil

Kecamatan Gringsing memiliki pola

sampai pada tahun 2013.

Patean

dan

Cepiring

tahun-tahun

menuju

2007

yang

sangat

pertumbuhan penduduk yang berbeda Kepadatan Penduduk

Pageruyu ng Kepadatan 670

Patean 534

Cepiring

Patebon

1,727

1,296

Gringsin g 754

Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS), 2014

Gambar 2B.3 Grafik Batang Kepadatan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013

Kepadatan penduduk merupakan

Kepadatan penduduk di wilayah meso

perbandingan antara jumlah penduduk

bervariasi

dengan

Kepadatan

Berdasarkan gambar di atas dapat

mengindikasikan

diketahui bahwa kepadatan tertinggi di

adanya keterpusatan atau persebaran

wilayah meso berada di Kecamatan

suatu penduduk di suatu wilayah.

Cepiring sementara kepadatan penduduk

penduduk

luas

wilayah.

dapat

setiap

kecamatan.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0

Kepadatan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013

terendah berada di Kecamatan Patean

Pageruyung

dan Kecamatan Pageruyung. Kecamatan

kecamatan

Cepiring yang merupakan salah satu

hierarki orde tiga yang dilayani oleh

kecamatan

penggelompokan

kecamatan dengan orde satu dan orde

yang

melayani

dua sehingga tidak terjadi pemusatan

kecamatan lainnya sehingga terjadi

kependudukan pada kedua kecamatan ini

pemusatan penduduk pada kecamatan ini

dengan kepadatan penduduk Kecamatan

dengan kepadatan penduduk sebesar

Patean

hierarki

1.727

dengan

orde

satu

jiwa/km2.

Kecamatan

Sedangkan

Patean

dan

untuk

merupakan dengan

sebesar

534

salah

satu

penggelompokan

jiwa/km2

dan

Kecamatan Pageruyung sebesar 670 jiwa/km2.

Kecamatan

Perpindahana Penduduk

Pageruyun g Migrasi Masuk 105 Migrasi Keluar 106

Patean 239 189

Cepiring

Patebon

Gringsing

84 78

292 355

305 207

Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS), 2014

Gambar 2B.4 Grafik Batang Perpindahan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013

Berdasarkan gambar di atas, dapat

seimbang. Jumlah migrasi masuk yang

diketahui bahwa perpindahan penduduk

lebih tinggi dari pada migrasi keluar

tahun 2013 di wilayah meso cukup

terjadi pada Kecamatan Patean dan

beragam

Kecamatan

dalam

segi

keseimbangan

Gringsing,

pada

ini

antara migrasi masuk dan migrasi keluar.

menunjukkan

Keseimbangan antara migrasi masuk dan

kecamatan ini memiliki faktor penarik

migrasi keluar terjadi pada Kecamatan

bagi penduduk dari kecamatan lain untuk

Pageruyung dan Kecamatan Cepiring,

menuju

hal ini menunjukkan bahwa pada kedua

Sedangkan jumlah migrasi keluar yang

kecamatan tersebut memiliki faktor

lebih tinggi dari pada migrasi masuk

penarik dan pendorong yang cukup

terjadi pada Kecamatan Patebon, hal ini

kedua

bahwa

hal

kecamatan

kedua

tersebut.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

400 350 300 250 200 150 100 50 0

Perpindahan Penduduk Wilayah Meso Tahun 2013

menunjukkan bahwa pada kecamatan ini

yang ada untuk melakukan perpindahan

memiliki faktor pendorong penduduk

ke kecamatan lain.

Kegiatan Perekonomian Analisis

agregat

digunakan

untuk

Data

yang digunakan

analisis

data

Produk

mengetahui gambaran umum kontribusi

petekonomian

perkembangan

suatu

Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas

wilayah kepada wilayah lain yang hirarki

Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Wilayah

setingkat diatasnya. Wilayah Meso Weleri

Meso Weleri Raya dan Kabupaten Kendal

Raya secara administrasi termasuk kedalam

tahun

beberapaKecamatan di Kabupaten Kendal.

perkembangan ekonomi.

perekonomian

adalah

untuk

2003-2005

sebagai

indikator

PDRB Meso Weleri Raya

PDRB MESO WELERI RAYA 2003-2006 152,000.00 150,000.00 148,000.00 146,000.00 144,000.00 142,000.00 140,000.00 138,000.00 136,000.00

150,421.09 147,065.17 141,930.63

2003

2004

2005

Berdasarkan gambar di atas, dapat diketahui bahwa dalam kurun waktu tiga tahun dimulai dari tahun 2003 sampai 2005 nilai PDRB Meso Weleri Raya terus mengalami peningkatan yang signifikan. Peningkatan yang cukup signifikan setiap tahunnya dipengaruhi oleh sektor-sektor di dalamnya. Sektor yang memberikan kontribusi tertinggi terdapat tiga sektor yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran.Berdasarkan data PDRB di atas, dapat diketahui pertumbuhan ekonomi wilayah meso dengan membandingkan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Kendal sebagai berikut:

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2B.5 PDRB Meso Weleri Raya ADHK 2000 Tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006

Sumber: BPS Kabupaten Kendal dan Batang, 2005 (Olah Data)

Pertumbuhan Ekonomi 2004-2006 4.00 3.62

3.50

Axis Title

3.00 2.69

2.61

2.50

2.28

2.00

Meso Weleri Raya

1.50

Kabupaten Kendal

1.00 0.50 0.00 2004

2005

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2006 (Olah Data)

Gambar 2B.6 Pertumbuhan PDRB Meso Weleri Raya dan Kabupaten KendalTahun 2004-2005

pertumbuhan

PDRB

dari

12,01% serta sektor listrik, gas, dan air minum

Kabupaten Kendal ini merupakan cerminan

sebesar 1,1%. Sedangkan Laju pertumbuhan

perkembangan kegiatan perekonomian sektor-

PDRB

sektor yang ada, sehingga dapat menyebabkan

peningkatan di tahun 2004 ke 2005 yaitu 2,61%

nilai PDRB mengalami peningkatan. Laju

menjadi

pertumbuhan ekonomi Meso Weleri Raya

dikarenakan terjadi peningkatan pada angka

mengalami penurunan pada tahun 2004 ke 2005

PDRB tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2005. Peningkatan tersebut

dari 3,62% menjadi 2,28%. Penurunan yang

dikarenakan meningkatnya nilai PDRB sektor

terjadi disebabkan oleh menurunnya dua sektor

pertanian dan perdagangan, hotel di Kabupaten

di wilayah meso yaitu sektor bangunan sebesar

Kendal.

Kabpaten

2,69%.

Kendal

Peningkatan

mengalami

tersebut

Laju Pertumbuhan Masing-masing Sektor Ekonomi Laju pertumbuhan masing-masing sektor ekonomi dilihat dari nilai sektor tersebut pada tahun sebelumnya.Nilai pertumbuhan ekonomi ini menunjukkan apakah sektor yang ada dapat berkembang dan mengalami peningkatan ataukah tidak.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Laju

Pertumbuhan Ekonomi Sektor Wilayah Meso Weleri Raya 2004-2005 15.00 10.00 5.00 0.00 2004

-5.00

0.69 2005

-10.00 -15.00 -20.00 -23.27

-25.00 PERTANIAN

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN

INDUTRI PENGOLAHAN

LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM

BANGUNAN

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI

KEUANGAN PERSEWAAN DAN PERUSAHAAN

JASA-JASA

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data) Gambar 2B.7 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Weleri Raya Tahun 2003-2006

Pertumbuhan sektor ekonomi yang mengalami kenaikan dan penurunan secara drastis adalah sektor bangunan. Sektor bangunan ini mengalami peningkatan drastis pada tahun 2004-2005 yaitu dari -23,27% menjadi 0,69%. Peningkatan pada sektor bangunan tersebut didukung oleh peningkatan jumlah penduduk. Semakin tinggi jumlah penduduk mengakibatkan jumlah pembangunan disuatu wilayah

Kontribusi sektor terhadap perkembangan PDRB menggambarkan seberapa besar kinerja sektorsektor tersebut dalam PDRB suatu daerah. Kontribusi dari sektor-sektor tersebut sangat berpengaruh terhadap peningkatan nilai PDRB pada tahun tersebut dan tahun selanjutnya. Berikut adalah grafik yang menggambarkan kontribusi sektor-sektor yang ada terhadap peningkatan PDRB di Wilayah Meso Weleri Raya dengan Kabupaten Kendal.

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Struktur Ekonomi

sebagai wadah aktivitas manusia menjadi meningkat.

STRUKTUR PEREKONOMIAN MESO WELERI RAYA 2003-2006 2.75 8.64

2.17

28.69

18.80

32.83

1.94

3.00 1.18 PERTANIAN

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN

INDUTRI PENGOLAHAN

LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM

BANGUNAN

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI

KEUANGAN PERSEWAAN DAN PERUSAHAAN

JASA-JASA Sumber: PDRB Weleri Raya, 2006 (Olah Data)

Gambar 2B.8 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2004-2006

Berdasarkan gambar di atas dapat diketahui bahwa kontribusi terbesar adalah sektor industri pengolahan (32,83%), sektor pertanian (28,69%), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (18,80%). Sektor tersebut yang paling mempengaruhi nilai PDRB di Wilayah Meso Weleri Raya. Sedangkan kontribusi sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut:

STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN KENDAL 2003-2006 24.52 18.44

2.98 1.12

0.92 40.06

PERTANIAN

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN

INDUTRI PENGOLAHAN

LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM

BANGUNAN

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI

KEUANGAN PERSEWAAN DAN PERUSAHAAN

JASA-JASA Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2007 (Olah Data)

Gambar 2B.9 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal 2003-2006

2.46 7.90

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2.40

Gambar di atas diketahui bahwa kontribusi terbesar di Kabupaten Kendal yaitu sektor industri pengolahan (40,06%), sektor pertanian (24,52%), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (18,44%), serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor tersebut memiliki kontribusi terhadap nilai PDRB dikarenakan dari total semua sektor, ketiga sektor tersebut memiliki

BAB II KARAKTERISTIK WELERI RAYA

jumlah tenaga kerja terbanyak sehingga kontribusi yang diberikan juga besar.

Mikro Karakteristik Fisik Weleri Raya terdiri dari 5 kecamatan di Kabupaten Kendal yaitu Kecamatan Weleri, Kecamatan Rowosari, Kecamatan Kangkung, Kecamatan Gemuh, dan Kecamatan Ringinarum. Weleri Raya memiliki luas wilayah sebesar 163.57 km2 yaitu 16.32% dari luas Kabupaten Kendal.Weleri Raya memiliki jumlah 75 desa dengan batas wilayah dapat dilihat pada Bab I yaitu peta administrasi Weleri Raya sebagai wilayah studi mikro.

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 2.1 Peta Topografi Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Topografi

Berdasarkan klasifikasi kelas lereng dari Undang-Undang Tata Ruang, Weleri Raya memiliki kelerengan yang beragam mulai dari kelerengan tergolong datar (0-8%) hingga kelerengan yang tergolong curam (25-40%). Kelerengan datar dan curam adalah kelerengan yang mendominasi Weleri Raya. Kelerengan datar mendominasi bagian utara Weleri Raya karena berbatasan langsung dengan Laut Jawa yang cocok jika digunakan sebagai kawasan budidaya dan kawasan konservasi yaitu pertanian, permukiman, dan juga pembangunan infrastruktur. Kelerengan landai berada di bagian tengah Weleri Raya dan kemudian semakin ke barat, kelerengan akan semakin curam seperti di Kecamatan Ringinarum dan Kecamatan Gemuh.

d. Randusari, Kecamatan Rowosari

c. Ngasinan, Kecamatan Weleri

b. Sojomerto, Kecamatan Gemuh

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

a. Ringinarum, Kecamatan Ringinarum

e. Tanjungmojo, Kecamatan Kangkung Sumber: Hasil Observasi Kelompok 1B Weleri Raya, 2015

Gambar 2.2 Foto Topografi Weleri Raya

Gambar 2.3 Peta Morfologi Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Morfologi

a. Morfologi datar (pertanian)

b. Morfologi berbukit (hutan)

c. Morfologi datar (pesisir Pantai Sendang Sikucing Sumber: Hasil Observasi Kelompok 1B Weleri Raya, 2015

Gambar 2.4 Foto Morfologi Weleri Raya

Morfologi Weleri Raya beragam mulai dari datar sampai curam. Hal tersebut karena di Weleri bagian utara berbatasan langsung dengan Laut Jawa. Semakin ke selatan maka morfologinya akan semakin bergelombang sampai pada berbukit karena di wilayah selatan terdapat Gunung Berapi yang lokasinya di Kabupaten Temanggung. Dengan morfologi yang beragam di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

menginterpretasikan kondisi kekelerengan di Weleri Raya.

Klimatologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Raya yang juga memiliki topografi yang curam dapat memperkecil terjadinya aliran air permukaan tanah yang tinggi sehingga memperkecil potensi longsor. Curah hujan juga berdampak pada tingginya produktivitas air tanah di Weleri Raya. Hal tersebut membuat potensi kekeringan berkurang karena adanya cadangan air tanah.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Curah hujan di Weleri Raya termasuk ke dalam kategori sedang dengan 21.7-22 mm/tahun. Weleri

Gambar 2.5 Peta Curah Weleri Raya

Hidrologi

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

(DAS) yaitu Sub DAS Lampir dan Sub DAS Lutut. Akan tetapi, Sub DAS Lutut merupakan Sub DAS yang mendominasi di Weleri Raya. Sub DAS Lutut terletak di seluruh Weleri Raya kecuali sebagian dari Kecamatan Weleri dan Kecamatan Rowosari. Weleri Raya juga memiliki banyak sungai yang bermuara ke Laut Jawa. Salah satu sungai yang merupakan sungai terbesar adalah Sungai Blukar. Di Sungai Blukar tersebutlah terdapat bendungan Sojomerto yang mendukung pertanian Weleri Raya.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Terdapat dua karakteristik hidrologi di Weleri Raya karena terletak pada dua Daerah Aliran Sungai

Gambar 2.6 Peta Hidrologi Weleri Raya

a. Kecamatan Gemuh

b. Kecamatan Kangkung

c. Kecamatan Ringinarum Sumber: Hasil Observasi Kelompok 1B Weleri Raya, 2015

Gambar 2.7 Foto Hidrologi Weleri Raya

Litologi Tanah Jenis tanah di Weleri Raya adalah alluvial hidromorf, alluvial kelabu tua, asosiasi alluvial kelabu, asosiasi litosol merah, dan latosol coklat. Jenis tanah alluvial memiliki tekstur geluh lempung pasiran dengan laju infiltrasi agak cepat. Sifat tanah alluvial adalah memiliki derajat keasaman (pH)

tanah alluvial biasanya digunakan sebagai lahan padi sawah, palawija, nanas, dan tanaman tanaman lainnya. Untuk mengurangi pH yang rendah, tanah-tanah alluvial harus digenangi air, namun apabila digunakan sebagai lahan kering, maka jenis tanah ini akan mempunyai pH yang sangat rendah. Meskipun demikian, tanah ini mempunyai kandungan hara yang tinggi sehingga bisa disebut sebagai tanah yang subur. Sedangkan jenis tanah litosol memiliki tekstur lempung pasiran dan lempung geluhan dengan laju infiltrasi lambat. Tanah Litosol merupakan tanah yang memiliki solum tanah yang dangkal dan sangat [eka terhadap erosi, sehingga tanaman yang cocok ditanam pada tanah-tanah jenis ini adalah tanaman

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

adalah sebuah parameter yang menunjukkan kualitas unsure hara yang terdapat di dalam tanah. Tanah

yang rendah, kejenuhan basa rendah, struktur tanah jelek, dan C/N rasio yang bervariasi. C/N rasio

keras, rumput dan palawija. Tanah litosol biasanya sering ditemukan di wilayah perbukitan dan pegunungan. Yang terakhir adalah latosol yang memiliki tekstur geluh lempungan dan geluh lempungan debuan dengan laju infiltrasi agak lambat. Tanah latosol merupakan tanah yang banyak mengandung zat besi dan aluminium. Jens tanah ini sering disebut tanah merah yang banyak dijumpai di daerah pegunungan. Jenis tanah tersebut berasal dari batuan beku, sedimen, dan metamorf. Jenis

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 2.8 Peta Litologi Tanah Weleri Raya

Hidrogeologi Jenis akuifer di Weleri Raya dibagi menjadi 2 jenis akuifer yaitu akuifer dengan aliran melalui ruang antar butir dan akuifer dengan produktivitas rendah dan daerah tanah langka. Jenis akuifer dengan aliran melalui ruang antar butir dibagi menjadi tiga. Akuifer produktif dengan penyebaran luas. Hal tersebut berarti akuifer dengan keterusan sedang, muka air tanah atau tinggi pisometri air

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

tanah latosol coklat cocok digunakan sebagai pertanian terutama padi dan perkebunan.

tanah dekat atau bawah muka tanah dengan debit sumur umumnya 10 liter/detik. Selain itu juga terdapat akuifer dengan produktivitas sedang dan penyebaran luas berarti akuifer dengan keterusan sedang sampai rendah, muka air tanah beragam dari atas atau dekat muka tanah sampai lebih dalam dari 10 meter dibawah tanah, debit sumur umumnya kurang dari 5 liter/detik. Setempat akuifer dengan produktivitas sedang berarti akuifer tidak menerus, tipis dengan keterusan rendah, debit sumur umumnya kurang 5 liter/detik. Weleri Raya juga memiliki daerah air tanah langka Dengan adanya

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

Gambar 2.9 Peta Hidrogeologi Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

berbagai macam jenis akuifer di Weleri Raya maka terdapat berbagai macam jenis cadangan air tanah.

Rawan Bencana

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

mengakibatkan kerugian jika bencana tersebut terjadi. Mitigasi bencana merupakan respon terhadap dari adanya rawan bencana. Weleri Raya memiliki daerah rawan bencana berupa rawan banjir dan rawan longsor. Selain itu, Weleri Raya juga rawan rob dan kekeringan. Akan tetapi, jumlah desa yang tekena rawan banjir adalah yang terbanyak yaitu 35 desa dari 75 desa di seluruh Weleri Raya yang tersebar di lima kecamatan.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Rawan bencana merupakan aspek yang perlu diperhatikan karena rawan bencana akan

Gambar 2. 10 Peta Rawan Bencana Weleri Raya

Daya Dukung Lahan

Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011

penyangga, dan kawasan lindung. Berikut ini merupakan penjelasan dari ketiga kawasan tersebut. Kawasan fungsi lindung adalah kawasan yang memiliki jumlah nilai skoring kelerengan, jenis tanah, dan intensitas hujan hasilnya lebih dari 175. Namun ada beberapa ketentuan khusus untuk menentukan sebuah kawasan sebagai kawasan fungsi lindung. Kawasan fungsi lindung memenuhi salah satu atau beberapa syarat sebagai berikut: ď&#x201A;ˇ

Mempunyai lereng lapangan lebih besar dari 45%. Dalam Keppres No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan kawasan lindung, aturan ini diubah menjadi kawasan hutan yang mempunyai lereng lapangan 40% atau lebih;

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Daya dukung lahan Weleri Raya terdiri dari tiga kawasan yaitu kawasan budidaya, kawasan

Gambar 2.11 Peta Daya Dukung Lahan Weleri Raya



Tanah sangat peka terhadap erosi yaitu jenis tanah regosol, litosol, organosol danrenzina dengan lereng lapangan lebih dari 15%;



Merupakan jalur pengamanan aliran sungai/air, sekurang-kurangnya 100 meter di kanan-kiri sungai/aliran air tersebut dan sekurang-kurangnya dengan jari-jari 200 meter di sekeliling mata air tersebut;



Merupakan pelindung mata air, sekurang-kurangnya dengan jari-jari 200 meter disekeliling mata air tersebut;



Mempunyai ketinggian di atas permukaan laut 2.000 meter atau lebih; danguna keperluan/kepentingan khusus, ditetapkan oleh Menteri Pertanian sebagai hutan lindung.

Kawasan fungsi lindung pada dasarnya merupakan kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu memberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupun bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta memelihara kesuburan tanah. Sehingga, kawasan fungsi lindung sama sekali tidak boleh dibangun. Di Weleri Raya yang memiliki fungsi lindung adalah desa-desa di Kecamatan Gemuh, Ringinarum, dan Weleri. Sementara itu, kawasan fungsi penyangga yang total nilai skor kemampuan lahannya sebesar 125 -174 dan atau memenuhi kriteria umum sebagai berikut: 

Keadaan fisik satuan lahan memungkinkan untuk dilakukan budidaya secara ekonomis;



Lokasinya secara ekonomis mudah dikembangkan sebagai kawasan penyangga; dan



Tidak merugikan dilihat dari segi ekologi/lingkungan hidup bila dikembangkan sebagai kawasan penyangga.

Kawasan fungsi penyangga adalah suatu wilayah yang dapat berfungsi lindung dan berfungsi budidaya, letaknya diantara kawasan fungsi lindung dan kawasan fungsi budidaya seperti hutan produksi terbatas, perkebunan (tanaman keras), kebun campur dan lainnya yang sejenis. Kawasan penyangga di Weleri Raya ada di Kecamatan Weleri, Ringinarum, Gemuh, dan Kecamatan Rowosari. Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan. Kawasan budidaya adalah kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan peruntukan hutan rakyat,

kawasan tempat peribadatan, kawasan pendidikan, dan kawasan pertahanan keamanan (UU Nomor 26 Tahun 2007). Berdasarkan kriteria yang sudah ditetapkan oleh SK Mentan No. 837/KPTS/UM/1 1/1980 dan No. 683/KPTS/UM/8/1982, kawasan fungsi budidaya memiliki total nilai skor kemampuan lahannya sebesar <125. Kawasan budidaya dari Weleri Raya berada I bagian utara Weleri Raya yaitu di Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Rowosari.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

kawasan peruntukan permukiman, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan pariwisata,

kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan pertambangan,

Tingkat Pencemaran 1.

Udara Kualitas udara di Weleri Raya termasuk ke dalam kondisi baik. Hal tersebut berdasarkan

hasil observasi di seluruh desa di Weleri Raya dengan indikator fisik warna dan bau. Kualitas udara baik karena di seluruh desa di Weleri Raya memiliki udara yang tidak berwarna dan tidak berbau. Hal tersebut dikarenakan Weleri Raya masih banyak terdapat lahan pertanian dan perkebunan. Selain itu, Weleri Raya juga belum banyak terdapat industri yang menghasilkan polusi udara. 2.

Air Sungai Weleri Raya memiliki berbagai macam sungai salah satunya adalah Sungai Blukar yang

memiliki panjang seiktar 18,70 km dimulai dari Bendungan Sojomerto di Kecamatan Gemuh sampai dengan Desa Tanjungmojo Kecamatan Kangkung. Berdasarkan Analisis Kualitas Air dan Strategi Pengndalian Pencemaran Air Sungai Blukar Kabupaten Kendal. (Agustiningsih, Sasongko, & Sudarno, 2011)kualtas air sungai Blukar dari hulu ke hilir yang ditunjukkan parameter BOD dan COD melebihi baku mutu berdasarkan mutu air sungai Kelas II menurut Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001. Berdasarkan meyo indeks pencemaran menunjukkan telah mengalami penurunan kualias air yang tercemar ringan. Penggunaan Lahan

Penggunaan Lahan dalam Persentase Weleri Raya merupakan bagian dari kecamatan yang ada di Kabupaten Kendal. Dimana yang termasuk dalam kecamatan yang ada di weleri Raya yaitu Kecamatan Gemuh, Weleri, Kangkung, Rowosari, dan Ringinarum. Di Weleri Raya lebih bersifat di bandingkan dengan Kabupaten Kendal.

Sumber : Bappeda Kabupaten Kendal, 2014

Gambar 2.12 Penggunaan Lahan Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Hal tersebut dapat dilihat berdasarkan persentase lahan di Weleri Raya, yaitu sebagai berikut :

Diagram diatas merupakan presentase dari penggunaan lahan yang ada di Weleri Raya. Penggunaan lahan yang terdapat di Weleri Raya berupa belukar/semak, empang, gedung, hutan, kebun, permukiman, sawah irigrasi, sawah tadah hujan, dan tegalan. Terlihat bahwa penggunaan lahan yang ada di dominasi oleh sawah irigrasi yaitu sebesar 74% dari luas lahan di Weleri Raya. Penggunaan lahan ternbangunnya yaitu berupa permukiman sebesar 15% atau sebesar 188712388,69 dari 1285141456,44. Sehingga dapat disimpulkan bahwa penggunaan lahan yang ada di Weleri Raya didominasi oleh lahan non terbangun.

Kesesuaian lahan merupakan tingkat kecocokan sebidang lahan untuk suatu penggunaan tertentu. Diamana kesesuaian lahan tersebut sesuai tidaknya tanah untuk pemanfaatan tertentu. Kesesuaian lahan berguna sebagai arahan dalam penggunaan lahan agar dalam pemanfaatannya tidak disalah gunakan yaitu dengan membandingkan kesesuaian lahan yang ada dengan ketentuanketentuan atau persyaratan dalam penggunaan laha. Berikut ini merupakan presentase dari kesesuaian lahan yang terdapat di Weleri Raya :

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.13 Peta Penggunaan Lahan Weleri Raya

Kesesuaian Lahan

Sumber : Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.14 Kesesuaian Lahan Weleri Raya

Diagram diatas merupakan presentase dari kesesuaian lahan yang ada di Weleri Raya. Kesesuaian lahan di Weleri Raya didominasi oleh kesesuaian lahan yang sesuai dalam penggunaannya. Sehingga dari 5 kecamatan yang ada di Weleri Raya lahannya pada umumnya sudah

Sumber : Analisis Kelompok 1B, 2015

Gambar 2.15 Peta Kesesuaian Lahan Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

sesuai dengan fungsi yang ada.

Desa Perkotaan

Sumber : BPS Tahun 2010

(b) Peta Kawasan Perkotaan Analisis

(d) Peta Kawasan Perkotaan Sumber : Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

(a) Peta Kawasan Perkotaan BPS 2010

Gambar 2.16 Peta Perkembangan Desa-Kota Weleri Raya

Peta diatas merupakan peta perkembangan desa-kota yang ada di Weleri Raya. Pada awalnya peta berasal dari perkembangan desa-kota menurut kriteria BPS tahun 2010 yaitu terdapat desa perkotaan terdapat 36 desa dari 75 desa yang tersebar di kawasan Weleri Raya. Dimana jumlah desa yang ada di setiap kecamatannya yaitu Kecamatan Gemuh 8 desa, Weleri 15 desa, Kangkung 4 desa, Rowosari 6 desa, dan Ringinarum 3 desa. Kemudian didapatkan peta desa-kota menurut analisis kelompok 1B setelah didapatkan peta perkembangan desa-kota menurut kriteria BPS tahun 2010. Pada peta desa-kota menurut analisis kelompok terdapat 45 desa dari 75 desa yang tersebar di kawasan Weleri Raya. Jumlah dari setiap kecamatan yang ada yaitu Kecamatan Gemuh terdapat 9 desa yang awalnya 8 desa, Kecamatan Weleri terdapat 16 desa yang awalnya 15 desa, Kecamatan Kangkung 9 desa yang awalnya 4 desa, Kecamatan Rowosari 9 desa yang awalnya 6 desa, dan untuk Kecamatan Ringinarum terdapat 5 desa yang awalnya 3 desa. Penambahan desa yang menjadi perkotaan pada setiap kecamatan umumnya penambahannya tidak terlalu banyak. Untuk gambar (c) peta pusat perdesaan terdapat 5 kelompok pusat perdesaan. Kemudian didapatkan kawasan perkotaan yang secara utuh di Weleri Raya pada gambar (d).

Penggunaan Lahan Perkotaan dan Pedesaan Weleri Raya Pada dasarnya penggunaan lahan di pedesaan relatif berbeda dengan di daerah perkotaan. Untuk tata guna lahan di Weleri Raya cukup bervariasi dan terdiri dari permukiman, kebun, sawah irigrasi, sawah tadah hujan, semak/belukar, hutan, rerumputan, dan tegalan. Pada umumnya penggunaan lahan yang terdat di Weleri Raya didominasi oleh sawah irigrasi. Berikut ini merupakan

Sumber: Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.17 Penggunaan Lahan Perkotaan Weleri Raya

Pada penggunaan lahan perkotaan Weleri Raya didominasi oleh sawah irigrasi dengan jumlah presesntase yang ada lebih dari setengah dari jumlah total lahan yang ada. Penggunaan lahan perkotaan di Weleri Raya berupa air laut, air tawar, empang, kebun, pasir darat, permukiman,

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

presentase dari penggunaan lahan perkotaan di Weleri Raya.

penggaraman, rumput, sawah irigrasi, sawah tadah hujan, dan tegalan. Besarnya penggunaan lahan non terbangun di perkotaan Weleri Raya menggambarkan Weleri Raya masih asri wilayahnya. Dimana masalah keruangan yang ada di perkotaan Weleri Raya tidak berkaitan dengan penggunaan lahan yang ada. Hal tersebut di buktikan bahwa jumlah lahan terbangun lebih kecil dari lahan non terbangunnya. Selain itu juga terdapat penggunaan lahan pedesaan di Weleri Raya dimana penggunaan lahan yang mendominasi seperti penggunaan lahan di perkotaan Weleri Raya yaitu berupa sawah irigrasi. Berikut merupakan presentase dari penggunaan lahan di pedesaan Weleri Raya

Sumber: Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.18 Penggunaan Lahan Pedesaan Weleri Raya

Terlihat bahwa penggunaan lahan di perkotaan dan pedesaan di dominasi oleh sawah irigrasi. Lahan yang terbangun berupa permukiman hanya sebesar 12% dari jumlah lahan total yang ada. Dibawah ini

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

merupakan perbandingan dari peta perkotaan dan pedesaan di Weleri Raya.

Sumber : Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.19 Penggunaan Lahan Perkotaan dan Pedesaan Weleri Raya

Pada peta diatas terlihat bahwa kawasan perkotaan di Weleri Raya lebih banyak di bandingkan dengan kawasan perdesaan yang ada. Untuk penggunaan lahan di wilayah perkotaan Weleri raya tersebar di sepanjang wilayah yang masuk dalam kategori perkotaan. Lahan terbangun di dominasi di Kecamatan Weleri, dimana Kecamatan Weleri merupakan pusat dari aktivitas yang ada di Weleri Raya. Sedangkan untuk penggunaan lahan yang ada di perdesaan Weleri Raya sangat sedikit adanya lahan terbangunnya. RTH yang ada di perdesaan Weleri Raya lebih banyak dibandingkan dengan lahan terbangunnya yang berupa permukiman. Sehingga terlihat bahwa adanya perbedaan antara penggunaan lahan di perkotaan dan perdesaan di Weleri Raya. Walaupun penggunaan lahan yang ada sama-sama di dominasi oleh penggunaan lahan yaitu berupa sawah irigrasi.

1. Jumlah Penduduk Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Kendal, pada tahun 2013 jumlah penduduk total di Weleri Raya adalah 248.212 jiwa. Jumlah penduduk tersebut terdiri dari 130.206 jiwa penduduk laki-laki dan 123.669 jiwa perempuan. Jumlah penduduk paling banyak berada di Kecamatan Weleri yaitu mencapai 59.004 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk yang paling rendah ada di Kecamatan Ringinarum yaitu sebanyak 34.523 jiwa. Kecamatan Weleri memiliki jumlah penduduk terbanyak karena merupakan wilayah yang

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Komposisi Penduduk

Karakteristik Demografi

memiliki paling banyak kawasan perkotaan dimana wilayah tersebut memiliki fasilitas dan ketersediaan lapangan kerja yang lebih memadai.

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.20 Diagram Jumlah Penduduk Weleri Raya Per Kecamatan Tahun 2013

Dari jumlah penduduk total di Weleri Raya adalah 248.212 jiwa yang ada seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, terdiri dari 56.304 kepala keluarga. Pada setiap kepala keluarga ratarata terdiri dari 4 anggota keluarga. Apabila dilihat secara time series, jumlah penduduk jumlah penduduk seluruh Weleri Raya selalu mengalami kenaikan dari tahun 2004 hingga 2011. Sedangkan pada tahun 2012 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yaitu dari 251.362 jiwa menjadi 247.252 jiwa. Penurunan maupun kenaikan jumlah penduduk di Weleri Raya dapat terjadi akibat tidak stabilnya jumlah kelahiran, banyaknya migrasi keluar wilayah,

Sumber:Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.21 Grafik Jumlah Penduduk Weleri Raya Tahun 2004-2013

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

maupun banyaknya jumlah kematian.

Dari data yang didapatkan maka dapat diketahui laju pertumbuhan penduduk dari Weleri Raya setiap tahunnya dimulai dari tahun 2004 sampai 2013. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Kendal selama periode 10 tahun dapat dikatakan fluktuatif. Hal ini dikarenakan laju pertumbuhan penduduk yang mengalami peningkatan dan penurunan hampir setiap tahunnya. Pada tahun 2007 laju pertumbuhan penduduk meningkat secara drastis sebesar 1,87%, kemudian pada tahun 2012 laju pertumbuhan penduduk mengalami penurunan drastis sebesar -1,64%. Secara keseluruhan laju pertumbuhan penduduk rata-rata Weleri Raya ialah 0,61%.

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data) Gambar 2.22 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Weleri Tahun 2004-2013

2. Kepadatan Penduduk Kepadatan penduduk dapat digunakan untuk mengetahui persebaran atau distribusi penduduk berkaitan dengan daya dukung (carrying capacity) suatu wilayah. Sebagai indikator yang umum dipakai, rasio kepadatan penduduk (density ratio) menyatakan perbandingan antara banyaknya penduduk per kilometer persegi pada tahun tertentu. Sehingga dengan demikian, analisis mengenai distribusi penduduk dapat dilakukan dengan

untuk perempuan dan biru untuk laki-laki.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Raya Tahun 2013 beserta komposisi penduduk menurut jenis kelamin di mana merah

kepadatan penduduk di Weleri Raya. Berikut adalah peta kepadatan penduduk Weleri

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

penduduk yaitu Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Rowosari. Sedangkan kecamatan yang cenderung mengalami penurunan jumlah penduduk yaitu Kecamatan Ringinarum dan Kecamatan Weleri. Ada juga kecamatan yang pada awalnya mengalami penurunan kemudian di tahun berikutnya mengalami pertumbuhan seperti Kecamatan Kangkung. Selain itu dapat diketahui juga Kecamatan Weleri merupakan kecamatan terpadat yang ada di Weleri Raya pada tahun 2013 sedangkan Kecamatan Kangkung

merupakan

kecamatan

dengan

kepadatan

terendah

Weleri

Raya.Kecamatan Weleri merupakan kecamatan yang menyumbang persentase

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Terdapat beberapa kecamatan yang cenderung mengalami peningkatan jumlah

Gambar 2.23 Peta Kepadatan Penduduk Weleri Raya Tahun 2013

kepadatan penduduk tertinggi dengan kepadatan mencapai 6.27%, sedangkan Kecamatan Ringinarum menyumbang persentase kepadatan penduduk terendah dengan kepadatan mencapai 3.73%. Namun, seluruh kecamatan di Weleri Raya masuk ke dalam kategori kepadatan rendah berdasarkan SNI No. 2003-1733 Tahun 2004 tentang kepadatan yang menyatakan bahwa kepadatan suatu daerah dikatakan rendah jika: a. Rendah < 150 jiwa/Ha b. Sedang 151-200 jiwa/Ha c. Tinggi 201-400 jiwa/Ha d. Sangat Padat > 400 jiwa per Ha. 3.

Piramida Penduduk Piramida penduduk merupakan sebuah diagram batang yang menunjukkan perbandingan

jumlah laki-laki dan perempuan pada setiap kelompok umur. Berdasarkan piramida penduduk pada Gambar x jumlah penduduk di Weleri Raya paling banyak adalah pada kelompok umur 10-14 tahun. Banyaknya jumlah penduduk pada usia tersebut dapat menunjukkan bahwa terdapat banyak kelahiran pada 10 sampai 14 tahun yang lalu. Dilihat dari bentuknya piramida penduduk di Weleri Raya termasuk dalam piramida penduduk muda (expansive). Piramida penduduk expansive menggambarkan bahwa penduduk dalam keadaan tumbuh, jumlah kelahiran lebih besar daripada jumlah kematian. Sehingga jumlah penduduk yang muda dan dalam usia produktif lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk usia tua

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

dan tidak produktif.

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.23 Piramida Penduduk Weleri Raya Tahun 2013

Proyeksi Penduduk Penduduk sebagai subyek dan sekaligus obyek perencanaan merupakan bagian dari faktor

sosial yang selalu berubah jumlahnya. Perencanaan yang disusun untuk penduduk, tidak dapat lepas dari perkiraan perkembangan penduduk di masa yang akan datang. Oleh karena itu, dalam perumusan kebijakan diperlukan informasi keadaan penduduk pada masa yang akan

Sumber : Analisis Kelompok 1B Weleri Raya, 2015

Gambar 2.24 Diagram Proyeksi Penduduk Weleri Raya Tahun 2014-2020

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

datang, yang dapat diperoleh melalui proyeksi atau peramalan penduduk.

Dapat dilihat pada diagram dari Gambar 2.24 hasil proyeksi jumlah penduduk hingga tahun 2020 berasal dari perhitungan jumlah penduduk Weleri Raya tahun 2013 dengan menggunakan rumus proyeksi penduduk. Terjadi peningkatan jumlah penduduk pada setiap tahunnya di tiap kecamatan kecuali di Kecamatan Ringinarum. Pada tahun 2020, Kecamatan Rowosari merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak dengan proyeksi jumlah penduduk sebesar 63.829 jiwa. Sedangkan Kecamatan Ringinarum merupakan kecamatan dengan proyeksi jumlah penduduk menurun dan paling rendah yaitu sebanyak 33.880 jiwa.

Agama Komposisi penduduk Weleri Raya berdasarkan jumlah penduduk menurut agama, didominasi oleh penduduk beragam Islam. Jumlah penduduk beragama Islam berdasarkan BPS Kabupaten Kendal tahun 2013 yaitu 251.034 jiwa dari total penduduk Weleri Raya 256.208 jiwa atau jika diprosentasekan ialah sebesar 97.98%. Adapun prosentase jumlah penduduk menurut agama yang dianut di Weleri Raya dapat dilihat pada Gambar 2.25:

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.25 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Agama Weleri Raya Tahun 2013 Kecamatan dengan penduduk beragama Islam terbanyak terdapat di Kecamatan Rowosari yaitu

yang dianut ialah Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Rowosari. Jumlah penduduk menurut agama akan

mempengaruhi dalam penyediaan sarana peribadatan di Weleri Raya selain itu jumlah penduduk

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

sebanyak 56.881 jiwa. Sedangkan, kecamatan dengan penduduk paling heterogen berdasarkan agama

penganut masing-masing agama terus bertambah.

Ketenagakerjaan Komposisi penduduk Weleri Raya dilihat dari ketenagakerjaan terbagi menjadi dua berdasarkan jenis mata pencaharian, dan angka pengangguran. Pertama ialah penduduk berdasarkan mata pencaharian, Weleri Raya didominasi oleh penduduk dengan mata pencaharian di sektor pertanian yaitu 89.893 jiwa atau sebesar 71.16% dari total yang bekerja. Sedangkan, paling sedikit ialah penduduk dengan mata pencaharian di sektor listrik, gas, dan air minum yaitu 177 jiwa atau sebesat 0.14% dari total yang bekerja.

Dari Gambar 2.26 dapat diketahui bahwa Kecamatan Rowosari merupakan kecamatan dengan mata pencaharian penduduk tertinggi di sektor pertanian dan industri pengolahan. Kecamatan Weleri merupakan kecamatan dengan mata pencaharian penduduk tertinggi di banyak sektor seperti pertambangan, listrik, gas, dan air minum, konstruksi dan bangunan, serta perdagangan, hotel, dan jasa. Penduduk dengan mata pencaharian di sektor pengangukatan, persewaan, dan jasa tertinggi terdapat di Kecamatan Gemuh. Kedua, dilihat dari pengangguran yang ada di Weleri Raya. Jumlah pengangguran di Weleri Raya pada tahun 2013 sebanyak 49.742 jiwa. Kecamatan Weleri merupakan kecamatan dengan jumlah

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.26 Peta Ketenagakerjaan Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian Terbanyak Weleri Raya Tahun 2013

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

pengangguran terbanyak di Weleri Raya. Hal ini kemungkinan besar disebabkan banyaknya jumlah penduduk di Kecamatan Weleri tidak seimbang dengan lapangan kerja yang disediakan. Sehingga,

Gambar 2.27 Peta Ketenagakerjaan Berdasarkan Tingkat Pengangguran Weleri Raya Tahun 2013 Dari Gambar 2.27 dapat diketahui bahwa Kecamatan Gemuh, Weleri, dan Ringinarum termasuk dalam kecamatan dengan tingkat pengangguran tinggi. Kemudian untuk Kecamatan Kangkung masuk ke dalam kecamatan dengan tingkat penggangguran sedang, dan terakhir ialah Kecamatan Rowosari merupakan kecamatan dengan tingkat pengangguran rendah.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

banyak pencari kerja yang tidak terserap dan akhirnya menjadi pengangguran.

Pendidikan Komposisi kependudukan sebuah wilayah dapat dilihat dari tingkat pendidikan penduduknya. Tingkat pendidikan penduduk. Dalam hal ini ditinjau dari pendidikan terakhir yang pernah ditempuh oleh penduduk tersebut. Berdasarkan tabel di bawah, sekitar 39% penduduk Weleri merupakan tamatan SD, 18% adalah tamatan SMP, 14% tamatan SMA, dan 3% adalah tamatan Akademi. Sedangkan untuk penduduk yang tidak tamat SD sekitar 26%.

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 Gambar 2.28 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Pendidikan yang Ditamatkan Weleri Raya Tahun 2013

Berdasarkan diagram di atas, dapat dilihat bahwa hanya 25% penduduk Kabupaten Weleri yang telah memperoleh pendidikan hingga tingkat yang diharapkan pemerintah yaitu 9 tahun masa belajar (setingkat SMP/Sederajat). Sedangkan 75% penduduk memiliki tingkat partisipasi sekolah rendah yaitu belum memenuhi wajib belajar 9 tahun. Tingkat partisipasi sekolah di wilayah Weleri Raya akan berpengaruh juga terhadap perkembangan daerah tersebut, karena apabila sumber daya manusia yang dimiliki bagus dan berkualitas, maka akan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

meningkatkan perekonomian daerahnya.

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.29 Diagram Prosentase Penduduk Menurut Pendidikan yang Ditamatkan Per Kecamatan di Weleri Raya Tahun 2013

Berdasarkan Gambar 2.29, dapat dilihat bahwa tidak ada tingkat pendidikan yang mendominasi. Lulusan SD paling banyak adalah Kecamatan Weleri. Tingkat pendidikan yang sangat kurang adalah pada tingkat Akademi. Pada tingkat pendidikan Akademi, Kecamatan Weleri memiliki presentase yang paling tinggi. Hal ini dikarenakan Kecamatan Weleri merupakan pusat dari Weleri Raya, sehingga tingkat pendidikan dan kualitas pendidikan dari penduduknya lebih tinggi.

Tingkat Kemiskinan Jumlah penduduk miskin di Weleri Raya pada tahun 2013 mencapai 14.500 jiwa dari jumlah penduduk Weleri Raya yang berjumlah 165.013 Jiwa. Hal ini menunjukan jumlah

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

penduduk miskin di Weleri Raya masih cukup banyak.

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014

Gambar 2.30 Diagram Prosentase Jumlah Penduduk Miskin Weleri Raya Tahun 2013

Jumlah penduduk miskin paling banyak pada tahun 2013 berada di Kecamatan Rowosari, kedua berada di Kecamatan Weleri. Sedangkan jumlah penduduk miskin paling sedikit berada di Kecamatan Ringinarum. Berdasarkan hasil analisis, jika dikelaskan maka terbagi menjadi kecamatan dengan tingkat kemiskinan tinggi, sedang, dan rendah. Kecamatan Ringinarum dan Gemuh termasuk dalam kecamatan dengan tingkat kemiskinan rendah. Kecamatan Weleri dan Kangkung masuk kedalam kecamatan dengan tingkat kemiskinan rendah. Terakhir ialah

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kecamatan Rowosari merupakan kecamatan dengan tingkat kemiskinan tinggi.

Mutasi penduduk merupakan bentuk pindah kependudukan dari satu wilayah ke wilayah yang lain maupun kelahiran dan kematian. Oleh karena itu mutasi penduduk dapat dilihat berdasarkan jumlah migrasi masuk dan keluar serta jumlah kelahiran dan kemitan suatu wilayah. Mutasi penduduk ini dapat dilihat pada tahun tertentu untuk menunjukkan kondisi eksisting mutasi penduduk suatu wilayah pada tahun tersebut. Migrasi penduduk dapat digunakan mengetahui mutasi penduduk secara tidak alami atau dari kehendak individu penduduk. Migrasi pada tahun 2013 di Weleri Raya termasuk ke

Gambar 2.31 Peta Tingkat Kemiskinan Weleri Raya Tahun 2013

Mutasi Penduduk

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

dalam kategori yang imbang antara penduduk masuk dengan penduduk keluar. Berdasarkan Tabel II.1 dapat diketahui jumlah migrasi keluar paling banyak terjadi pada Kecamatan Gemuh sebesar 496 jiwa dan jumlah migrasi keluar paling banyak juga terjadi pada Kecamatan Weleri ssebesar 515 jiwa. Hal ini menunjukan bahwa pada Kecamatan Gemuh memiliki faktor pendorong terjadinya migrasi keluar dan pada Kecamatan Weleri memiliki faktor penarik terjadinya migrasi masuk, seperti adanya pusat ekonomi berupa Pasar Weleri, stasiun kereta api, serta sarana dan prasarana yang lebih lengkap jika dibandingkan dengan kecamatan yang lain.

Tabel II.1 Jumlah Migrasi Masuk dan Migrasi Keluar Weleri Raya Tahun 2013 Migrasi Kecamatan Keluar Masuk Gemuh

496

411

Kangkung

Ringinarum

409

431

Rowosari

283

307

Weleri

482

515

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal, 2014

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

migrasi masuk dan keluar Kecamatan Gemuh, Weleri, dan Kangkung masuk ke dalam kelas tinggi. Sedangkan, Rowosari masuk ke dalam kelas migrasi masuk dan keluar yang sedang dan Ringinarum masuk ke dalam kelas migrasi masuk dan keluar yang rendah. Selain migrasi, mutasi penduduk juga dapat dilihat dari angka kelahiran dan kematian. Angka kelahiran dan kematian ini dapat menunjukkan mutasi penduduk secara alami. Tingkat kelahiran dan tingkat kematian penduduk Weleri Raya termasuk ke dalam kategori yang kurang imbang antara jumlah kelahiran bayi dan jumlah kematian penduduk. Hal ini dapat dilihat dari cukup tingginya angka kelahiran bayi dibandingkan dengan angka kematian penduduk. Hal ini dapat mengakibatkan semakin meningkatnya jumlah penduduk yang ada di

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Dari data yang ada kemudian dianalisis dengan cara dikelaskan. Maka dari hasil analisis,

Gambar 2.32 Peta Migrasi Penduduk Masuk dan Keluar Weleri Raya Tahun 2013

Weleri Raya. Angka kelahiran bayi tertinggi pada Kecamatan Rowosari dan angka kematian penduduk tertinggi pada Kecamatan Weleri. Hal ini menunjukan bahwa Kecamatan Rowosari berpotensi untuk terjadi lonjakan jumlah penduduk dibandingkan dengan kecamatan lain. Namun untuk Kecamatan Weleri meskipun memiliki jumlah kematian yang tinggi tetapi juga memiliki jumlah kelahiran bayi yang tinggi pula dan hampir menyamai Kecamatan Rowosari, hal ini dapat menunjukan bahwa Kecamatan Weleri merupakan pusat aktivitas maupun permukiman yang dapat mengakibatkan pemusatan penduduk sehingga dapat mengakibatkan tingginya angka kelahiran bayi dan angka kematian penduduk.

Tabel II.2 Jumlah Kelahiran dan Kematian Weleri Raya Tahun 2013 Kecamatan Kelahiran Kematian Gemuh

587

177

Kangkung

710

404

Ringinarum

184

Rowosari

823

464

Weleri

804

553

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal, 2014

Untuk kelahiran dan kematian dari data yang ada kemudian dianalisis dengan cara dikelaskan. Maka dari hasil analisis, terbagi menjadi tiga kelas yaitu kematian rendah kelahiran sedang yaitu Kecamatan Gemuh, kematian tinggi kelahiran tinggi yaitu Kecamatan Weleri, Rowosari, Kangkung, dan kematian rendah kelahiran rendah yaitu Kecamatan Ringinarum..

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.33 Peta Kelahiran dan Kematian Weleri Raya Tahun 2013

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

Tingkat Urbanisasi

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal, 2014

Gambar 2.34 Diagram Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Tahun 2011-2013

Gambar di atas merupakan grafik garis dari tingkat urbanisasi Weleri Raya pada tahun 2011-2013 yang dapat menunjukkan perkembangan tingkat urbanisasi pada Weleri Raya. Terlihat bahwa pada tahun 2011, 2012, dan 2013 memiliki tingkat urbanisasi yang tidak terlalu jauh berbeda. Pada tahun 2011 dan 2012 memiliki tingkat urbanisasi 67% serta pada tahun 2013 memiliki tingkat urbanisasi 66%. Pada tahun 2011 menuju 2012 mengalami tingkat urbanisasi yang konstan namun pada tahun 2012 menuju 2013 terjadi penurunan tingkat urbanisasi sebesar 1%. Perkembangan ini dapat menunjukkan adanya pergerakan antara penduduk perkotaan dan penduduk perdesaan. Adanya migrasi masuk dan migrasi keluar cukup terlihat atau berdampak. Pada tahun 2013 dengan tingkat urbanisasi sebesar 66% menunjukkan bahwa dari 100 penduduk wilayah di Weleri Raya terdapat 66 penduduk

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

yang bertempat tinggal di kawasan perkotaan atau lebih dari setengah penduduk wilayah.

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal, 2014

Gambar 2.35 Diagram Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Per Kecamatan Tahun 2011-2013

Gambar di atas merupakan grafik batang dari tingkat urbanisasi Weleri Raya yang diperinci menurut kecamatan pada tahun 2011-2013 yang dapat menunjukkan perbandingan dari tingkat urbanisasi setiap kecamatan. Terlihat bahwa tingkat urbanisasi tertinggi terdapat pada Kecamatan Kecamatan Weleri, yaitu sebesar 100%. Hal ini menunjukkan bahwa pada Kecamatan Weleri hanya dihuni oleh penduduk perkotaan atau Kecamatan Weleri merupakan kawasan perkotaan secara utuh. Sedangkan tingkat urbanisasi terendah terdapat pada Kecamatan Ringinarum, yaitu sebesar 50%. Hal ini menunjukkan bahwa pada Kecamatan Ringinarum terjadi keseimbangan antara penduduk perdesaan dan penduduk perkotaan atau Kecamatan Ringinarum merupakan kawasan setengah perdesaan dan setengah perkotaan. Diambil satu lagi contoh Kecamatan Kangkung yang memiliki tingkat urbanisasi sebesar 52%, yang menunjukkan bahwa Kecamatan Kangkung dihuni oleh 52% penduduk yang tinggal di kawasan perkotaan Kecamatan Kangkung atau dapat diartikan menjadi, pada 100

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

penduduk Kecamatan Kangkung terdapat 52 penduduk yang tinggal di kawasan perkotaan.

Gambar 2.36 Peta Tingkat Urbanisasi Weleri Raya Tahun 2013 Berdasarkan data yang ada kemudian dianalisis dan dikelaskan untuk mengetahui tingkat urbanisasi di Weleri Raya, mana saja yang masuk ke dalam tingkat urabanisasi tinggi dan rendah. Maka dari hasil analisis menyatakan bahwa tingkat urbanisasi tinggi terdapat di Kecamatan Kangkung sedangkan tingkat urbanisasi rendah terdapat di Kecamatan Weleri, Rowosari, Gemuh, dan Ringinarum. Hal ini kemungkinan besar dikarenakan Kecamatan Weleri masuk ke dalam perkotaan yang memang menjadi salah satu destinasi penduduk di desa melakukan urbanisasi.

89 KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Kabupaten Kendal Dalam Angka, 2014 (Olah Data)

Kegiatan Perekonomian

Analisis Agregat 1. PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Analisis agregat digunakan untuk mengetahui gambaran umum kontribusi perkembangan perekonomian suatu wilayah kepada wilayah lain yang hirarki setingkat diatasnya. Weleri-Raya secara administrasi termasuk kedalam salah satu Kecamatan di Kabupaten Kendal. Oleh karena itu, analisis agregat dilakukan dengan membandingkan gambaran perkembangan perekonomian Weleri Raya terhadap Kabupaten Kendal. Data yang digunakan untuk analisis tersebut adalah data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Weleri Raya dan Kabupaten Kendal tahun 2008-2013 sebagai indikator perkembangan ekonomi.

Sumber: PDRB Weleri Raya, 2006 (Olah Data)

Gambar 2.37 PDRB Weleri Raya ADHK 2000 Tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006

Berdasarkan gambar di atas, dapat diketahui bahwa dalam kurun waktu 6 tahun dimulai dari tahun 2008 sampai 2013 nilai PDRB Weleri Raya terus mengalami peningkatan yang signifikan. Kemudian akan dibandingkan dengan perkembangan PDRB pada hirarki di atasnya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

yaitu Kabupaten Kendal.

Sumber : PDRB Kabupaten Kendal, 2006 (Olah Data)

Gambar 2.38 PDRB Kabupaten Kendal ADHK 2000 Tahun 2003-2006

Berdasarkan gambar di atas, sama dengan halnya PDRB Kabupaten Kendal 2003-2006 dapat diketahui bahwa dalam kurun waktu 6 tahun dari tahun 2003-2006 nilai PDRB Kabupaten Kendal terus mengalami peningkatan. Berdasarkan data PDRB di atas apabila ditampilkan dalam bentuk grafik, pertumbuhan Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

Gambar 2.39 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2008-2013

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

dapat dibandingkan sebagai berikut:

Kabupaten Kendal mengalami penurunan di tahun 2005 ke 2006 yaitu 2,69% menjadi 0,07% serta mengalami kenaikan mulai dari tahun 2004 ke 2005 yaitu 2,61% menjadi 2,69%. 2. Laju Pertumbuhan Masing-masing Sektor Ekonomi Laju pertumbuhan masing-masing sektor ekonomi dilihat dari nilai sektor tersebut pada tahun sebelumnya. Nilai pertumbuhan ekonomi ini menunjukkan apakah sektor yang ada dapat berkembang dan mengalami peningkatan ataukah tidak.

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data)

Gambar 2.40 Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Weleri Raya Tahun 2003-2006

Pertumbuhan sektor ekonomi yang mengalami kenaikan dan penurunan secara drastis adalah sektor pertanian dan sektor bangunan. Sektor pertanian mengalami penurunan pada tahun 2005 ke 2006 dari 14,09% menjadi 3,52% serta kenaikan pada tahun 2004 ke 2005 dari -

yaitu -28,51% dan -0,41%. 5. Struktur Ekonomi Kontribusi sektor terhadap perkembangan PDRB menggambarkan seberapa besar kinerja sektor-sektor tersebut dalam PDRB suatu daerah. Kontribusi dari sektor-sektor tersebut sangat berpengaruh terhadap peningkatan nilai PDRB pada tahun tersebut dan tahun selanjutnya. Berikut adalah grafik yang menggambarkan kontribusi sektor-sektor yang ada terhadap peningkatan PDRB di Weleri Raya dengan Kabupaten Kendal.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2005 ke 2006 dari -0,41% menjadi -16,71 serta mengalami kenaikan pada tahun 2004 ke 2005

13,63% menjadi 14,09%. Sedangkan untuk sektor bangunan mengalami penurunan pada tahun

Sumber: PDRB Weleri Raya, 2006 (Olah Data)

Gambar 2.41 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal Tahun 2004-2006

Berdasarkan gambar di atas dapat diketahui bahwa kontribusi terbesar adalah sektor pertanian (29,73%), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (26,92%) dan sektor industri pengolahan (25,01%). Sektor tersebut yang paling mempengaruhi nilai PDRB di Weler Raya. Sedangkan kontribusi sektor

Sumber: PDRB Kabupaten Kendal, 2007 (Olah Data)

Gambar 2.42 Kontribusi Sektor PDRB ADHK Kabupaten Kendal 2003-2006

Gambar di atas diketahui bahwa kontribusi terbesar di Kabupaten Kendal yaitu sektor industri pengolahan (40,06%), sektor pertanian (24,52%), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

PDRB ADHK Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut:

(18,44%)., serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Sektor tersebut yang paling mempengaruhi nilai PDRB di Kabupaten Kendal.

Inflasi Indikator perekonomian lainnya adalah Inflasi, Inflasi merupakan fenomena ekonomi yang mempunyai dampak yang luas terhadap makro ekonomi. Dampak secara terus menerus dari inflasi adalah kenaikan dalam keseluruhan harga barang. Laju inflasi menunjukan stabilitas harga yang dapat digunakan sebagai pertimbangan ukuran keberhasilan ekonomi. Berikut kondisi inflasi di Weleri Raya berdasarkan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan 2000 tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.44 Inflasi Berdasarkan Sektor Lapangan Usaha Weleri Raya Tahun 2003-2006

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.43 Inflasi Weleri-Raya Tahun 2003-2006 (%)

Hasil dari perhitungan pembagian antara PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2003 - 2006 menyatakan bahwa dinamika dari perkembangan besarnya tingkat inflasi mengalami peningkatan rata-rata 1,86. Nilai inflasi Weleri Raya dibandingkan dengan Kabupaten Kendal sebesar 1,40. Setelah melihat dari perkemangan inflasi di Weleri Raya selam 4 tahun terakhir, maka hal yang harus diperhatikan berikutnya adalah sektor berbasis apa yang memiliki nilai inflasi paling besar dalam membentuk inflasi di Weleri Raya. Berdasarkan perbedaaan karakteristik antara kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan/non-perkotaan dapat diketahui bahwa inflasi pada sektor perdesaan/non perkotaan kurang dinamis dalam kurun waktu 2003-2006, sedangkan untuk sektor perkotaan mengalami peningkatan cukup signifikann pada tahun 2006, yaitu berkisar 2,01 yang sebelumnya hanya sebesar 1,45. Hal ini menunjukan bahwa sektorsektor perkotaan yang terdiri dari industri pengolahan, listrik;gas dan air besih, konstruksi, perdagangan;hotel & restoran, pengangkutan & komunikasi, keuangan dan jasa-jasa.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.45 Inflasi Per Kecamatan Weleri Raya Tahun 2003-2006 (%)

tertinggi berada di Kecamatan Ringinarum sebesar 1,42 dan inflasi terendah ada di Kecamatan Gemuh 1,37. Inflasi di Kecamatan Ringinarum akan memberikan dampak berupa terganggunya tingkat investasi dan prosepek perekonomian yang memburuk jika inflasi tidak dikendaliakan. Namun inflasi yang rendah juga tidak menguntungkan perekonomian karena menggambarkan rendahnya daya beli dan permintaan masyarakat akan barang dan jasa yang jika tetap berlanjut akan memperlambar pertumbuhan ekonomi.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Raya berdasarkan literatur inflasi Weleri Raya tergolong inflasi sedang (10 - 30 persen). Inflasi

Hasil perhitungan Weleri Raya mengidentifikasi inflasi pada tiap-tiap kecamatan di Weleri

Analisis Location Quotient (LQ) Analisis Location Quotient (LQ) merupakan analisis yang digunakan untuk mengetahui perkembangan tingkat spesialisasi sektor yang ada di suatu daerah dan sektor apa yang menjadi sektor basis dan sektor leading. Sehingga pada analisis location quotient (LQ) pada wilayah makro ini bertujuan untuk mengetahui sektor apa saja yang menjadi sektor basis di Weleri Raya dan berpengaruh bagi Kabupaten Kendal. Data yang digunakan yaitu PDRB Weleri Raya dan Kabupaten Kendal tahun 2003-2006 atas dasar harga konstan tahun 2000. Data tersebut ditampilkan dalam bentuk penjabaran persektor untuk mengetahui pendapatan dan produksi riil di Kabupaten Kendal. Berikut adalah data PDRB Weleri Raya dan Kabupaten Kendal 2003-2006 atas dasar harga konstan tahun 2000. Berdasarkan kedua data PDRB tersebut maka dapat dianalisis menggunakan analisis location quotient dengan rumus:

Keterangan: LQ

: Location Quotient

: sektor i, pada tingkat lokal

: total sektor, pada tingkat lokal

: sektor i, pada tingkat regional

: total sektor, pada tingkat regional

Dengan ketentuan hasil perhitungan sebagai berikut: -

Jika LQ ≥ 1 : Sektor Basis. Artinya bahwa sektor tersebut sudah mampu memenuhi kebutuhan permintaan pasar di dalam wilayah dan juga diekspor ke luar wilayah.

Jika LQ ≤ 1 : Sektor Non-Basis. Artinya bahwa sektor tersebut hanya mampu memenuhi kebutuhan

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Tabel 2.3 Sektor Basis Weleri Raya Terhadap Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah TERHADAP KABUPATEN TERHADAP PROVINSI JAWA KENDAL TENGAH SEKTOR RATAKETERANGAN RATAKETERANGAN RATA LQ RATA LQ Pertanian 1,213 BASIS 1,174 BASIS Pertambangan & Penggalian 1,301 BASIS 0,895 NON-BASIS Industri 0,499 NON-BASIS 1,246 BASIS Listrik, Gas & Air Minum 0,876 NON-BASIS 1,408 BASIS Konstruksi 0,265 NON-BASIS 0,543 NON-BASIS Perdagangan, Hotel & 1,168 BASIS 0,874 NON-BASIS Restoran Transportasi & Komunikasi 1,313 BASIS 0,493 NON-BASIS Keuangan 0,778 NON-BASIS 0,690 NON-BASIS Jasa – Jasa 0,841 BASIS 0,783 NON-BASIS

permintaan di dalam wilayah

Terhadap Kabupaten Kendal rata-rata nilai LQ dapat terlihat bahwa nilai yang memiliki LQ>1 adalah sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, serta sektor jasa-jasa. Sehingga sektor tersebut menjadi sektor basis bagi Weleri Raya terhadap Kabupaten Kendal. Sektor basis yang dimaksud merupakan tingkat spesialisasi yang terjadi pada sektor tersebut yang lebih besar dibanding sektor-sektor yang sama pada Kabupaten Kendal. Pada sektor pertanian, Weleri Raya memiliki tingkat konsterasi yang dimiliki 1,213 kali lebih tinggi jika dibandingkan dengan output produksi Kabupaten Kendal. Begitu pula dengan pertambangan dan penggalian yang lebih tinggi 1,626 kali, sektor perdagangan, hotel dan restoran 1,168 kali lebih tinggi, transportasi dan komunikasi 1,642 kali, dan sektor jasa-jasa dengan 1,051 kali lebih tinggi jika dibandingkan terhadap Kabupaten Kendal. Dapat disimpulkan berdasarkan tabel, sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, kemudian sektor transportasi dan komunikasi serta sektor jasa-jasa merupakan sektor basis terhadap Kabupaten Kendal dan berpotensi untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Weleri Raya. Sedangkan pada rata-rata nilai LQ Weleri Raya terhadap Provinsi Jawa Tengah, dapat terlihat bahwa nilai yang memiliki LQ>1 adalah sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor listrik, gas, dan air minum. Sehingga sektor tersebut menjadi sektor basis bagi Weleri Raya terhadap Provinsi Jawa Tengah. Sektor basis yang dimaksud merupakan tingkat spesialisasi yang terjadi pada sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor listrik, gas, dan air minum yang lebih besar dibanding sektor-sektor yang sama pada Provinsi Jawa Tengah. Pada sektor pertanian, Weleri Raya memiliki tingkat konsterasi 1,174 kali lebih tinggi jika dibandingkan dengan output produksi Provinsi Jawa Tengah. Begitu pula dengan sektor industi pengolahan yang lebih tinggi 1,246 kali, listrik, gas dan air minum 1,408 kali lebih tinggi jika dibandingkan terhadap Provinsi Jawa Tengah. Dapat disimpulkan berdasarkan tabel, sektor pertanian, sektor industri pengolahan, serta sektor listrik, gas, dan air minum merupakan sektor basis terhadap Provinsi Jawa Tengah dan berpotensi untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Weleri Raya. Dari

baik terhadap Kabupaten Kendal maupun Provinsi Jawa Tengah maka sektor tersebut memiliki keunggulan dengan cakupan berskala nasional. Sedangkan untuk sektor penggalian dan

pertambangan, sektor perdagangan dan jasa, sektor transportasi dan kemunikasi, serta sektor jasa-jasa menjadi basis bagi Weleri Raya hanya terhadap Kabupaten Kendal saja. Hal ini menunjukan bahwa kedua sektor tersebut merupakan sektor basis yang hanya memiliki cakupan skala kabupaten saja. Begitu pula dengan sektor industri pengolahan, serta sektor

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

dan juga Provinsi Jawa Tengah adalah sektor pertanian. Dikarenakan sektor tersebut menjadi basis

4 dapat terlihat bahwa sektor yang menjadi basis bagi Weleri Raya terhadap Kabupaten Kendal

listrik, gas dan air minum yang menjadi sektor basis terhadap Provinsi Jawa Tengah saja sehingga sektor tersebut hanya memiliki cakupan skala lokal. Tingkat spesialisasi tiap sektor di Weleri Raya juga dapat dilakukan dengan melakukan perhitungan Location-Quotient (LQ). Berikut hasil perhitungan LQ Weleri Raya terhadap Kabupaten Kendal. Tabel II.4 Sektor Basis Per Kecamatan Weleri Raya Terhadap Kabupaten Kendal HASIL PERHITUNGAN LQ Sektor Weleri

Gemuh

Ringinarum

Rowosari

Kangkung

0.58

1.30

1.89

1.53

1.71

2.04

3.91

0.04

0.31

0.38

0.65

0.56

0.43

0.74

0.63

1.39

0.62

0.86

1.11

1.24

0.56

0.08

0.31

0.23

0.27

1.92

1.66

1.05

1.06

0.91

3.29

0.50

1.70

0.64

0.56

1.38

0.67

0.44

0.98

0.76

1.01

1.00

1.28

0.92

1.27

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Hasil analisis LQ yang telah dilakukan menunjukan bahwa perbedaan karakteristik basis ekonomi di setiap kecamatan. Basis sektor pertanian terbesar berlokasi di Kecamatn Ringinarum ( 1,89 ), basis sektor pertambangan penggalian berada di Kecamatan Gemuh (3,91), basis sektor industri berada di Kecamatan Rowosari (0,74), basis sektor listik berada di Kecamatan Weleri (1,39), sector bangunan berada di Kecamatan Weleri (0,56), basis sektor perdagangan, hotel, dan restoran berada di Kecamatan Weleri (1,92), sektor transportasi dan komunikasi berada di Kecamatan Weleri (3,29), basis sector keuangan berada di Kecamatan Weleri (1,38), basis sektor jasa-jasa berada di

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kecamatan Ringinarum (1,28).

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.46 Peta Sektor Basis Per Kecamatan

Analisis Shift-Share Analisis Shiftâ&#x20AC;&#x201C;Share digunakan untuk menganalisis perubahan kegiatan ekonomi pada periode waktu tertentu (>1 tahun). Hasil analisis ini digunakan untuk mengetahui perbandingan perkembangan berbagai sektor pada suatu wilayah dengan wilayah lainnya. Salah satu metode yang dapat digunakan untuk melihat kemajuan dari suatu wilayah tertentu yang juga didasarkan pada PDRB adalah metode analisis shift-share. Analisis shift-share digunakan untuk mengetahui laju

komponen pertumbuhan wilayah yaitu Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN), Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP), dan Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah (KPPW).

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

analisis shift-share, diasumsikan bahwa perubahan produksi/kesempatan kerja dipengaruhi oleh tiga

perkembangan suatu sektor di suatu daerah/wilayah yang dibandingkan dengan sektor lainnya. Dalam

Tabel II.5 Perhitungan Data Dasar untuk Analisis Shift Share Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah pada Tahun 2008 dan 2013 (dalam juta rupiah) KABUPATEN PROPINSI Ri Ri Ra 2008 2013 2008 2013 Yo

yit/yio

Yit/Yio

Yt/Yo

1,125,211.42

1,502,090.73

32,880,707.85

37,513,957.62

1.3349

1.1409

1.3277

49,920.30

58,127.36

1,851,189.43

2,504,980.10

1.1644

1.3532

1.3277

1,927,188.77

2,524,898.29

55,348,962.88

73,092,337.30

1.3101

1.3206

1.3277

57,989.49

66,140.41

1,408,666.12

1,973,195.73

1.1406

1.4008

1.3277

139,957.57

195,538.04

9,647,593.00

13,449,631.46

1.3971

1.3941

1.3277

877,575.39

1,136,820.22

35,226,196.01

50,209,544.03

1.2954

1.4253

1.3277

127,686.52

167,754.73

8,581,544.49

12,238,463.10

1.3138

1.4261

1.3277

127,187.48

174,832.08

6,218,053.97

9,073,225.04

1.3746

1.4592

1.3277

389,877.37

539,446.60

16,871,569.54

23,044,405.96

1.3836

1.3659

1.3277

4,822,594.31

6,365,648.46

168,034,483.29

223,099,740.34

1.3200

1.3277

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Selanjutnya dilakukan analisis lanjutan untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi Weleri Raya. Tabel II.6 Hasil Perhitungan KPN, KPP, KPPW, PE, dan PB Kabupaten Kendal Tahun 2008 dan 2012 Pertumbuhan KPN KPP KPPW Ekonomi shift share Ra â&#x20AC;&#x201C; 1 Ri - Ra ri - Ri 32.77% -18.68% 19.40% 33.49% 32.77% 2.55% -18.88% 16.44% 32.77% -0.71% -1.04% 31.01% 32.77% 7.31% -26.02% 14.06% 32.77% 6.64% 0.30% 39.71% 32.77% 9.76% -12.99% 29.54% 32.77% 9.84% -11.23% 31.38% 32.77% 13.15% -8.46% 37.46% 32.77% 3.82% 1.78% 38.36% Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Jika KPP bernilai postif atau KPP>0 pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi pada sektor yang secara nasional bertumbuh cepat. KPP bernilai negatif atau KPP<0 pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi pada sektor yang ada secara nasional tumbuh melambat. Berikut adalah nilai KPP Weleri Raya. Tabel II.7 Interpretasi Nilai KPP per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) KPP NO SEKTOR KETERANGAN +/SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 1 Pertanian -18.68% NASIONAL TUMBUH LAMBAT Pertambangan dan SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 2 2.55% Penggalian NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR YANG SECARA 3 Industri Pengolahan -0.71% NASIONAL TUMBUH LAMBAT

100

Nilai KPP

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

NO 4

Listrik, Minum

Konstruksi

6 7

KPP +/-

SEKTOR Gas

dan

Air

Perdagangan, Hotel dan Restoran Transportasi dan Komunikasi

7.31% 6.64% 9.76% 9.84%

Keuangan

13.15%

Jasa – Jasa

3.82%

KETERANGAN SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT SPESIALISASI DALAM SEKTOR NASIONAL TUMBUH CEPAT

YANG SECARA YANG SECARA YANG SECARA YANG SECARA YANG SECARA YANG SECARA

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Nilai KPPW

KPPW bernilai positif atau KPPW>0 pada sektor yang mempunyai keunggulan komparatif di wilayah atau daerah tersebut dapat dikatakan juga keuntungan lokasional. KPPW bernilai negatif atau KPPW<0 pada sektor yang ada berarti tidak memiliki

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Nilai PB Setiap sektor dapat dikatakan mengalami kemajuan jika besar pergeseran bersih lebih besar

atau sama dengan dan dikatakan mengalami kemunduran jika besaran pergeseran bersih lebih kecil.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Tabel II.8 Interpretasi Nilai KPPW per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) KPPW NO SEKTOR KETERANGAN +/SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN 1 Pertanian 19.40% KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI Pertambangan dan 2 -18.88% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA Penggalian SAING SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN 3 Industri Pengolahan -1.04% KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 4 Listrik, Gas dan Air Minum -26.02% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 5 Konstruksi 0.30% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI Perdagangan, Hotel dan 6 -12.99% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA Restoran SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 7 Transportasi dan Komunikasi -11.23% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR TIDAK MEMPUNYAI 8 Keuangan -8.46% KEUNGGULAN KOMPARATIF/DAYA SAING SEKTOR MEMPUNYAI KEUNGGULAN 9 Jasa – Jasa 1.78% KOMPARATIF/DAYA SAING

101

keunggulan atau tidak dapat bersaing dengan baik.

Tabel II.9 Interpretasi Nilai PB per Sektor Kabupaten Kendal tahun 2012 (dalam persen %) NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9

SEKTOR

-18.68%

19.40%

KPP + KPPW (PB) 0.72%

2.55% -0.71%

-18.88% -1.04%

-16.33% -1.76%

MUNDUR MUNDUR

7.31% 6.64%

-26.02% 0.30%

-18.71% 6.94%

MUNDUR MAJU

9.76%

-12.99%

-3.23%

MUNDUR

9.84% 13.15% 3.82%

-11.23% -8.46% 1.78%

-1.39% 4.69% 5.59%

MUNDUR MAJU MAJU

KPP

Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan, Hotel & Restoran Transportasi & Komunikasi Keuangan Jasa â&#x20AC;&#x201C; Jasa

KPPW

KETERANGAN MAJU

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Setelah dilakukan beberapa perhitungan dan interpretasi dari hasil yang didapatkan, maka dapat diketahui bahwa: 1.

Sektor-sektor yang progresif atau mengalami kemajuan adalah sektor yang pergeseran bersihnya bernilai positif, pada Kabupaten Kendal sektor-sektor yang mengalami kemajuan adalah sektor pertanian, sektor konstruksi, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, serta sektor jasajasa.

Sektor yang mengalami pertumbuhan pesat adalah sektor yang memiliki KPP bernilai positif, yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air minum, sektor konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, serta sektor jasajasa.

Sektor yang mengalami pertumbuhan cenderung lambat yaitu ditandai dengan nilai KPP negatif, di antaranya adalah sektor pertanian dan sektor industri.

Sehingga dapat disimpulkan bahwa sektor yang mengalami kemajuan adalah pertanian, kontruksi, transportasi dan komunikasi, keuangan, dan jasa-jasa. Sedangkan sektor-sektor yang mengalami kemunduran adalah pertambangan dan penggalian, industri, listrik, gas, dan air minum, perdagangan, hotel, dan restoran.

Pertanian

LQ<1

Pertambangan dan penggalian Perdagangan, hotel, dan restoran Transportasi dan komunikasi

LQ>1

Industri Listrik, Gas, minum

dan

Air

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kontruksi Keuangan Jasa-jasa

102

PB>0

PB<0 Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 Gambar 2.47 Kuadran Plotting Hasil Perhitungan Nilai LQ dan PB Pada kuadran 1 hanya terdapat sektor pertanian yang merupakan sektor unggulan. Pada kuadran 2 terdapat sektor industri dan sektor listrik, gas, dan air minum yang merupakan sektor potensial. Sektor potensial merupakan sektor yang merupakan sektor yang berpotensi menjadi sektor unggulan di Weleri Raya. Pada kuadran 3 terdapat sektor pertambangan dan penggalian, sektor perdagangan, hotel dan restoran,

yang

merupakan sektor terbelakang. Sektor terbelakang adalah sektor yang paling lemah diantara sektor yang ada di Weleri Raya. Sedangkan pada kuadran 4 terdapat sektor konstruksi, sektor keuangan, dan sektor jasa yang merupakan sektor berkembang. Jadi sektor sektor paling banyak terdapat di kuadran keempat. Sehingga dapat disimpulkan bahwa sektor-sektor yang ada di Weleri Raya kebanyakan masih dalam sektor berkembang. Sektor ini merupakan sektor yang mempunyai potensi untuk berkembang menjadi lebih baik.

Analisis Klassen Analisis Klassen adalah analisis yang berguna pengelompokan berdasarkan persamaan yang

ada. Dalam tipologi klassen ini dibagi menjadi 4 daerah yaitu pada kuadran pertama terdapat daerah cepat maju dan cepat tumbuh, pada kuadran kedua terdapat daerah maju tertekan, kuadran ketiga adalah daerah relatif tertinggal, dan kuadran keempat adalah daerah berkembang cepat. Dibawah ini adalah tipologi klassen di Weleri-Sukorejo Raya dari tahun 2003-2006.Dibawah ini merupakan tabel PDRB dan Pertumbuhan ekonomi di Weleri Raya pada tahun 2003-2006. Rata-rata Pertumbuh an Ekonomi Tahun 2003-2004

2003

2004

2005

2006

Rata-Rata PDRB 2003-2006

Kangkung

102021.6

97890.35

93588.65

105715.4

399215.9

Ringinarum

79944.08

84370.24

81617.69

80488.25

326420.26

6.78

5.54

-3.26

-1.40

10.92

Rowosari

154993.3

142308

183834.1

286772

767907.36

-3.77

-8.84

29.18

35.90

65.08

Weleri

270291.1

259831.8

272893.7

178076.8

981093.43

10.04

-3.87

5.03

-53.24

-38.17

Gemuh

148311.5

155351.5

157537.6

168083.4

629283.93

3.58

4.75

1.41

6.27

16.01

Sumber: BPS Kabupaten Kendal 2006

2003

2004

2005

2006

-9.65

-4.05

-4.39

11.47

103

Kecamatan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Tabel II.10 Perhitungan Tipologi Klaassen Weleri Raya PDRB Pertumbuhan Ekonomi

TIPOLOGI KLASSEN 2003-2006 PE 65.08 Berkembang Cepat :

Cepat Maju & Cepat Tumbuh : Rowosari Gemuh

13.06 Relatif Tertinggal : Kangkung Ringinarum

Maju Tertekan : Weleri

-38.17 326420.26

620784.18

981093.43

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.48 Tipologi Klaassen Weleri Raya Pada tahun 2003-2005 ini terlihat bahwa yang daerah cepat maju dan cepat tumbuh adalah Kecamatan Rowosari, Sukorejo, Gemuh. Daerah yang berkembang cepat adalah Kecamatan Plantungan. Daerah relatif tertinggal adalah Kecamatan Kangkung, Ringinarum, dan Pageruyung dan daerah maju tertekan adalah Kecamatan Weleri, Patean. Pada tahun 2003-2006 kecamatan wilayah Weleri-Sukorejo Raya paling banyak di kuadran daerah daerah maju dan cepat tumbuh (dimana pertumbuhan ekonominya dan PDRB cenderung tinggi) dan Relatif tertinggal (dimana Pertumbuhan Ekonomi dan PDRB nya cenderung rendah). Sehingga dapat disimpulkan pada Weleri Raya yang paling banyak adalah kecamatan yang cepat maju dan cepat tumbuh, yang berarti kecamatan ini merupakan kecamatan yang dapat dikatakan sangat memiliki potensi pada kecamatannya. Sedangkan untuk relatif tertinggal adalah kecamatan dimana kecamatan tersebut mengalami tekanan sehingga

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

104

tidak dapat berkembang karena pertumbuhan ekonomi dan PDRB nya menurun.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.49 Peta Tipologi Klaassen Weleri Raya

Analisis Intrawilayah Analisis intrawilayah merupakan suatu analisis yang melihat secara lebih mendalam apa yang ada dalam suatu wilayah, yang dilihat sebagai suatu susunan atau penjumlahan dari elemen-elemen yang ada di dalamnya. Dalam hal ini, analisis intrawilayah digunakan untuk melihat komoditas

Berikut ini akan disajikan tabel komoditas pertanian di Weleri Raya dan hasil prioritas.

T Kangkung Gemuh

PADI SAWAH (Ton) 17.743 6.972

Tabel II.11 Komoditas Pertanian Weleri Raya KACANG KACANG JAGUNG KEDELAI TANAH HIJAU (Ton) (Ton) (Ton) (Ton) 9.091 1.185 17.581 756 77

JUMLAH (Ton)

PRIORITAS

28.019 25.386

I I

Weleri

11.799

9.949

21.748

Rowosari

20.743

537

21.280

Ringinarum

6.044

9.540

15.687

III

Jumlah

63.301

46.698

2.013

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

komoditas pertanian yang terdiri dari padi sawah, jagung, kacang tanah, kedelai, dan kacang hijau.

105

unggulan atau yang diprioritaskan di Weleri Raya. Komoditas yang digunakan dalam analisis adalah

Berdasarkan hasil pengolahan, dapat diketahui bahwa kecamatan yang menjadi prioritas dalam pengembangan komoditas pertanian adalah Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Gemuh. Hal tersebut dikarenakan kecamatan tersebut memiliki jumlah hasil produksi komoditas pertanian terbesar diantara kecamatan lainnya. Komoditas pertanian dengan nilai produksi terbesar kemudian ditinjau lebih lanjut dalam arah perkembangan suatu kawasan untuk menjadikan suatu kawasan memiliki pertumbuhan yang relatif cepat atau relatif berkembang. Berikut ini merupakan gambar 2.43 yaitu peta prioritas pengembangan komoditas pertanian di Weleri Raya.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Tabel II.12 Analisis Komoditas Padi Sawah Weleri Raya 2011 2012 2013 2014 RATARATA

PRODUKSI

(TON)

Rowosari

21.459

23.206

22.236

20.743

22.326

21.994

Kangkung

12.565

14.095

12.729

17.743

15.548

14.536

Weleri

12.637

11.880

13.938

11.799

13.435

12.738

Gemuh

8.098

8.364

7.477

6.972

7.350

7.652

III

Ringinarum

5.020

7.114

6.421

6.044

5.994

6.119

III

Jumlah

59.779

64.659

62.801

63.301

64.653

63.039

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, Semarang

PRIORITAS

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

2010

106

Gambar 2.50 Peta Prioritas Komoditas Pertanian Weleri Raya

Berdasarkan hasil pengolahan, dapat diketahui bahwa kecamatan yang menjadi prioritas dalam pengembangan komoditas padi sawah adalah Kecamatan Rowosari. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Rowosari memiliki jumlah rata-rata hasil produksi komoditas padi sawah terbesar diantara kecamatan lainnya. Kemudian dilakukan pemetaan dari hasil prioritas tersebut, dan berikut ini

gambar 2.44 atau peta prioritas pengembangan komoditas padi sawah di Weleri Raya.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.51 Peta Prioritas Komoditas Padi Sawah Weleri Raya

Analisis Disparitas Spasial (Indeks Williason)

semakin besar pendapatan masyarakat daerah tersebut (Thamrin, 2001). Hal ini berarti juga semakin tinggi PDRB per kapita semakin sejahtera penduduk suatu wilayah. Dengan kata lain jumlah penduduk miskin akan berkurang. Berikut disajikan data perkembangan dan pertumbuhan pendapatan per kapita Weleri Raya.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

per kapita suatu daerah, maka semakin besar pula potensi sumber penerimaan daerah tersebut dikarenakan

107

PDRB/Pendapatan per kapita sering digunakan sebagai indikator pembangunan. Semakin tinggi PDRB

Tabel II.13 Pendapatan Per Kapita Weleri Raya Tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006 (Rupiah) TAHUN Kecamatan 2003 2004 2005 2006

Rata

Gemuh

3,101,160.50

3,247,415.52

3,290,259.89

3,486,483.17

3,281,329.77

Ringinarum

2,294,210.99

2,412,404.90

2,327,545.03

2,285,169.90

2,329,832.71

Weleri

4,784,674.94

4,606,702.37

4,822,253.12

5,049,247.03

4,815,719.37

Rowosari

3,206,514.33

2,918,419.23

3,757,237.83

3,627,373.06

3,377,386.11

Kangkung

2,186,019.83

2,088,929.00

1,989,025.98

2,235,138.64

2,124,778.36

Jumlah

15,572,580.59

15,273,871.02

16,186,321.85

16,683,411.80

15,929,046.32

4,569,133.24

4,645,712.46

4,740,289.39

13,955,135.09

6,977,567.55

Pendapatan Per Kapita Kabupaten Kendal Sumber : BPS Kabupaten Kendal, 2015

Dari tabel diatas terllihat bawa PDRB per kapita Weleri Eaya pada tahun 2003-2006 mengalami kecenderungan yang meningkat. Selama tahun 2006 sampai dengan tahun 2008 Kecamatan Weleri mempunyai PDRB per kapita tertinnggi sebesar 4.815.719,37 rupiah. Sedangkan PDRB per kapita terendah yaitu terdapat pada Kecamatan Kangkung sebesar 2.124.778,36. Ketimpangan ekonomi antar wilayah merupaka ketidakseimbangan pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah. Ketimpangan ekonomi antar wilayah merupakan aspek yang umum terjadi dalam kegiatan ekonomi suatu daerah.Ketimpangan muncul karena adanya perbedaan sumberdaya alam dan perbedaan kondisi demografi yang terdapat pada masing-masing wilayah. Sehingga kemampuan suatu daerah dalam proses pembangunan juga menjadi berbeda. Pertumbuhan ekonomi bukan merupakan satu-satunya ukuran

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.52 Indeks Williamson Weleri Raya Tahun 2003-2006

108

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

kesejahteraan masyarakat dan keberhasilan pembangunan. Indeks Williamson merupakan salah satu yang dapat digunakan untuk mengukur tingkat pemerataan pembangunan. Ukuran ketimpangan pendapatan Weleri Raya diukur dari PDRB Per Kapita dalam kaitannya dengan jumlah penduduk per daerah. Adanya disparitas terjadi karena aktivitas ekonomi yang juga timpang. Berikut gambaran mengenai ketimpangan Weleri Raya Tahun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006. \

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.53 Indeks Williamson Weleri Raya Tahun 2003-2006 Angka Indeks Williamson yang semakin kecil atau mendekati nol (0) menunjukan ketimpangan yang semakin kecil atau makin merata, sebaliknya angka yang semakin mendekati satu berarti terjadi ketimpangan semakin besar. Disparitas regional Weleri Raya dalam kurun 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006 menunjukan nilai yang fluktuatif, tahun 2003 sebesar 0,312 sedangkan pada tahun 2005 mecapai sebesar 0,330 namun tahun 2006 menurun hingga 0,319. Pertumbuhan ekonomi yang meningkat dalam kurun waktu 2003 â&#x20AC;&#x201C; 2006 diikuti dengan nilai disparitas regional Weleri Raya yang flutiatif. Hal ini mungkin terjadi jika terjadi migrasi penduduk di Weleri Raya pada tahun-tahun tersebut. Disparitas regional di Weleri Raya tentu berdasarkan kontribusi tiap kecamatan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

109

dalam kesatuan Weleri Raya, berikut hasil Indeks Williamson tiap kecamatan Weleri Raya.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

Gambar 2.54 Perbandingan Indeks Williamson Weleri Raya Kecenderungan perbedaan tingkat ketimpangan antar daerah memberikan pengaruh terhadap aktivitas Weleri Raya. Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Rowosari memberikan kontribusi cukup besar pada tingkat disparitas pendapatan di Weleri Raya. Indeks Williamson ketika Kecamatan Gemuh dihitung dalam analisis adalah 0,309 sedangkan ketika tidak dihitung dalam analisis adalah 0,282 hal tersebut menunjukan selisih yang cukup besar artinya kecamatan teresebut memiliki kesejahteraan masyarakat paling tinggi dibandingkan kecamatan lain. Ketimpangan pendapatan antardaerah tidak akan dihilangkan sama sekali karena tiap daerah mempunyai potensi sumber daya dan keadaan sarana dan prasarana (jalan, transportasi darat, potensi pariwisata maupun potensi pusat perdagangan, jaringan telekomunikasi dan lain-lain) yang berbeda-beda namun begitu, disparitas antar wilayah sebaiknya terus ditekan agar suatu daerah mempunyai ketimpangan pendapatan taraf rendah karena ketimpangan pendapatan merupakan sumber pemicu munculya masalah lain contohnya kecemburuan sosial Weleri Raya.

Pendapatan Masyarakat Pendapatan merupakan suatu tolak ukur untuk mengetahui tingkat kesejahteraan masyarakat.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Pendapatan masyarakat di Weleri Raya dapat dilihat pada gambar 2.48 berikut ini.

110

Semakin tinggi pendapatan masyarakat menunjukkan tingkat perekonomian masyarakat yang baik.

Sumber: Hasil Wawancana Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 (Olah Data)

Gambar 2.55 Pendapatan Masyarakat Weleri Raya

Pendapatan masyarakat Weleri Raya memiliki persentase 55 persen berada di bawah 1.400.000/bulan/orang. Pendapatan tersebut mengindikasikan bahwa tingkat pendapatan yang ada masih berada di bawah Kebutuhan Hidup Layak Kabupaten Kendal tahun 2015 yaitu sebesar 1.206.000/bulan/orang. Rendahnya tingkat pendapatan masyarakat menunjukkan bahwa 55 persen dari total penduduk yang menjadi sampel memiliki tingkat kesejahteraan rendah atau belum sejahtera dan memperlukan pengembangan tingkat perekonomian untuk meningkatkan pendapatan per kapita masyarakat.

Investasi Investasi merupakan suatu bentuk penanaman modal oleh seseorang dengan maksud akan mendapatkan keuntungan ke depannya. Investasi dapat dikelompokkan ke dalam beberapa bentuk.

Sumber: Hasil Wawancara Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 (Olah Data)

Gambar 2.56 Persentase Nilai Investasi Weleri Raya Tahun 2013

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

111

Berikut ini adalah grafik yang menunjukkan investasi di Weleri Raya pada tahun 2013.

Pada grafik tersebut dapat dilihat bahwa yang paling tinggi investasinya adalah di Kecamatan Gemuh yaitu 37,82% dan yang paling kecil nilai investasinya adalah kangkung yaitu sebesar 4,36%. Kecamatan Gemuh itu memiliki nilai investasi sebesar Rp 2.010.000.000 dan Kecamatan Kangkung memiliki nilai investasi yaitu Rp 343.970.000. Dari hasil diatas dapat dilihat masih adanya ketimpangan nilai investasi dari setiap kecamatan yang ada di wilayah Weleri Raya. Tinggi dan rendahnya investasi tersebut, bergantung pada besaran nilai penanaman modal pada sektor industri. Persentase nilai investasi juga dapat dilihat dari kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan. Berikut ini adalah grafik yang menjadi persentase nilai investasi Weleri Raya yang dilihat dari kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan.

Sumber: Hasil Wawancara Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015 (Olah Data)

Gambar 2.57 Persentase Investasi Kawasan Perdesaan dan Perkotaan Weleri Raya Tahun 2013 Berdasarkan hasil pengolahan data dapat dilihat bahwa kawasan perkotaan memiliki nilai investasi yang lebih tinggi yaitu 89,41% atau sebesar Rp6.182.285.000 sedangkan kawasan perdesaan hanya 10,59% atau sebesar Rp732.000.000. Perbedaan besaran investasi antara kawasan perkotaan dan perdesaan membuat adanya ketimpangan antar kawasan.

Infrastruktur dan Fasilitas

beberapa hirarki yaitu jalan arteri, kolektor, lokal dan lingkungan. Berikut ini adalah kondisi jalan yang ada di Weleri Raya: ď&#x201A;ˇ

Jalan arteri yang menghubungkan antar kota atau antar provinsi yang satu dengan yang lainnya, dengan lebar 7 -11 meter, kondisi jalan arteri di Weleri Raya sudah baik dan yang dilewati jalan arteri adalah Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Rowosari.

ď&#x201A;ˇ

Jalan kolektor yang menghubungkan antar kecamatan dengan lebar jalan 8 meter. Kondisi jalan kolektor di Weleri Raya cukup beragam, mulai dari baik, sedang, rusak, dan rusak berat.

ď&#x201A;ˇ

Jalan lokal adalah jalan yang menghubungkan antar desa dengan lebar jalan 6 meter, kondisi jalan beragam di setiap kecamatan di Weleri Raya.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Jalan merupakan prasarana yang sangat penting dan vital bagi sebuah daerah. Jalan terbagi menjadi

112

Jalan

Jalan lingkungan adalah jalan yang menghubungkan antar permukiman dengan lebar 5 meter. Kondisi jalan lingkungan di Weleri Raya beragam di setiap kecamatan.

Sumber : Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

113

Gambar 2.58 Kondisi Jalan Lokal di Weleri Raya

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.59 Peta Kondisi Jalan di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

ď&#x201A;ˇ

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.60 Peta Jenis Jalan di Weleri Raya

Drainase Terdapat 3 jenis saluran drainase di 5 kecamatan di Weleri Raya yaitu saluran drainase primer, sekunder dan lingkungan. Sebagian besar desa di Weleri Raya telah memiliki sistem drainase, meskipun terdapat beberapa desa yang kondisinya masih buruk dan masih terdapat desa yang belum memiliki sistem drainase. Untuk sistem drainase primer, 64% dari 75 Desa memiliki drainase yang baik dan sisanya belum memiliki serta 1 desa kondisi drainasenya masih buruk. Untuk sistem drainase sekunder, 58% kondisinya masih baik sedangkan untuk sistem drainase lingkungan (tersier), 67%

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.61 Kondisi Sistem Drainase Primer di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

114

kondisinya masih baik.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.62 Kondisi Sistem Drainase Sekunder di Weleri Raya

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.63 Kondisi Sistem Drainase Tersier di Weleri Raya

Sanitasi Sebagian besar masyarakat di Weleri Raya pada umumnya sudah memiliki MCK pribadi dirumah nya masing-masing. Namun, sebagian besar masyarakat Weleri Raya belum memiliki

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

serta diagram aksesibilitas jamban masyarakat Weleri Raya berdasarkan hasil kuesioner.

115

septitank pribadi di rumahnya. Berikut ini akan disajikan diagram kepemilikan septitank pribadi

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.64 Kepemilikan Septitank Pribadi Tiap Rumah Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa 93% masyarakat Weleri Raya sudah memiliki tangki septitank pribadi dan hanya 7% yang belum memiliki. Namun ternyata berdasarkan data aksesibilitas jamban, beberapa kecamatan masih banyak yang belum 100% memiliki kemudahan dalam menjangkau jamban. Terlihat masih ada sekitar 20% masyarakat yang masih sulit dalam aksesibiltas jamban rumah tangga, dan terbanyak pada Kecamatan Weleri yang merupakan pusat pelayanan untuk kecamatan-kecamatan lain di Weleri Raya. Sedangkan untuk total pelayanan dari sanitasi nya sendiri, warga Weleri Raya sudah 71% terlayani da masih ada 29% warga yang belum terlayani dan sebagian

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.65 Aksesibilitas Rumah Tangga Terhadap Jamban Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

116

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

besar murapakan warga dari Kecamatan Weleri. Berdasarkan wawancara yang telah dilakuakan, sebagian besar warga Kecamatan Weleri masih memanfaatkan WC Komunal yang memanfaatkan sungai sebagai septitanknya, selain itu sungai tersebut juga masih dipakai guna memenuhi kebutuhan air warga. Untuk lebih jelasnya berikut ini data pelayanan sanitasi berdasarkan hasil kuesioner yang disebar ke warga Weleri Raya.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.66 Tingkat Pelayanan Sanitasi Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

(a)

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

117

(b)

Gambar 2.67 Kondisi Sanitasi: (a) Jamban Helikopter dengan sungai sebagai septitank di Kelurahan Bumiayu, Kecamatan Weleri; (b) MCK Umum di Kelurahan Bumiayu, Kecamatan Weleri; (c) Jamban Pribadi di Kelurahan Truko, Kecamatan Kangkung

Air Bersih Air bersih merupakan kebutuhan dasar manusia dalam melakukan aktivitas sehari-hari. Ketersediaan air bersih di Weleri Raya sudah mampu memenuhi kebutuhan masyarakatnya. Mayoritas masyarakat memiliki 3 sumber air bersih untuk digunakan, yakni yang berasal dari sumur, PDAM, dan PAMSIMAS. Namun, sebagian besar masyarakat memilih untuk menggunakan sumber dari sumur yang ada di rumah masing-masing karena tidak perlu mengeluarkan biaya dan kualitas air bersih yang dihasilkan juga sudah baik.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.68 Jenis Sumber Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

Berdasarkan data yang diperoleh dari lapangan, menurut 75% masyarakat Weleri Raya

kualitas air bersih yang mereka gunakan masih dalam taraf kurang baik, di mana jika terjadi hujan maka terkadang air yang mereka gunakan kondisinya keruh.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

kriteria umumnya selalu jernih dan tidak berbau. Sedangkan 7% masyarakat beranggapan bahwa

118

kualitas air bersih yang mereka gunakan sudah baik, sedangkan 18% dinilai sangat baik, dengan

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.69 Kualitas Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.70 Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

119

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Total untuk kebutuhan air bersih di Weleri Raya 96% sudah terpenuhi dan hanya 4% yang belum terpenuhi. Kecamatan Gemuh kebutuhan air bersihnya sudah terpenuhi sebanyak 92% dan hanya 8% yang tidak terpenuhi. Kecamatan Kangkung kebutuhan air bersihnya 96% sudah terpenuhi dan hanya 4% yang belum terpenuhi. Untuk Kecamatan Riningarum sama seperti Kecamatan Gemuh sebanyak 92% dan hanya 8% yang tidak terpenuhi. Kemudian untuk Kecamatan Rowosari kebutuhan air bersih 98% sudah terpenuhi dah hanya 2% belum terpenuhi. Sementara itu untuk Kecamatan Weleri sudah 100% wilayah di Kecamatan Weleri untuk kebutuhan air bersih sudah terpenuhi.

(a)

(b)

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.71 Sumber Air Bersih di Weleri Raya: (a) PDAM; (b) Sumur

Persampahan Berdasarkan data hasil observasi dan persebaran kuesioner mengenai persampahan di Weleri

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

120

Raya didapat data sebagai berikut:

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.72 Tingkat Pengelolaan Sampah Weleri Raya

Berdasarkan data diatas dapat terlihat bahwa warga di Weleri Raya masih menganut adat lama yaitu mengolah sampah dengan cara dibakar saja. Sebanyak 88% warga Weleri Raya masih menggunakan cara dibakar di lahan kosong untuk mengolah sampah, lalu sebanyak 5% memilih untuk minimbun sampah dan sebanyak 7% memilih memanfaatkan petugas sampah untuk mengangkut sampah tersebut ke TPS maupun TPA. Warga yang paling banyak mengolah sampah dengan cara di bakar berasal dari Kecamatan Gemuh dan yang memilih untuk ditimbun serta diangkut

(a)

(b)

121

(c)

(d)

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

petugas paling banyak dari Kecamatan Weleri.

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.73 Pengolahan Sampah di Weleri Raya: (a) Pembakaran sampah di Desa Ngawensari, Kecamatan Ringinarum; (b) Timbunan sampah di Desa Kedungasri, Kecamatan Ringinarum; (c) Timbunan Sampah di Desa Caruban, Kecamatan Ringinarum; (d) TPS Desa Penyangkringan. Kecamatan Weleri

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.74 Tingkat Pelayanan TPS/TPA Weleri Raya

Untuk pelayanan sampah di Weleri Raya bisa dikategorikan masih buruk, pelayanan yang dimaksud kan disini adalah keberadaan TPS atau TPA serta petugas pengangkut sampah. Warga Weleri Raya cenderung tidak memanfaatkan TPS atau TPA yang sudah ada dan masih menggunakan cara lama yaitu dengan cara membakar dan menimbun sampah. Persentase TPS serta TPA di Weleri Raya adalah 93% tidak terlayani TPA atau TPS dan 7% terlayani TPA atau TPS. Kawasan yang terlayani TPS serta TPA, sebagian besar berada di Kecamatan Weleri dan Kelurahan Tamangede di Kecamatan Gemuh. Untuk lebih jelasnya berikut ini peta pelayanan TPS serta TPA yang ada di

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

122

kawasan Weleri Raya.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.75 Peta Persebaran Pelayanan TPS dan TPA Weleri Raya

Listrik Secara umum, kondisi keberadaan jaringan listrik di Weleri Raya sudah memenuhi kebutuhan penduduknya, serta persebarannya juga sudah merata. Pada umumnya masyarakat Weleri Raya mengandalkan listrik yang bersumber dari PLN dengan penggunaan daya yang beragam. Untuk lebih jelas nya berikut ini data diagram pemenuhan kebutuhan listrik PLN bagi warga Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

123

serta daya rata-rata yang digunakan oleh warga Weleri Raya.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.77 Rata-rata Jumlah Daya Listrik yang Digunakan Warga Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

Berdasarkan diagram di atas, dapat diketahui bahwa 94% masyarakat pelanggan PLN sudah terpenuhi kebutuhan listrik nya sedangkan masih ada 6% masyarakat yang belum terpenuhi kebutuhan listriknya seperti di Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Rowosari yang masih sering terjadi pemadaman tanpa sebab. Sedangkan untuk pengggunaan daya listrik, 55% masyarakat Weleri Raya cenderung menggunakan daya listrik <900 atau kisaran 450 kwh, lalu 40% menggunakan daya 900 kwh dan 5% sisanya menggunakan daya listrik sebesar 1300 kwh. Hal tersebut menandakan mayoritas penduduk di Weleri Raya menggunakan daya listrik <900 KWH yang tergolong rendah.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

124

Gambar 2.76 Pemenuhan Kebutuhan Listrik Pelanggan PLN Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

Kondisi tersebut sesuai jika dikaitan dengan perekonomian Weleri Raya, penduduk di Weleri Raya memiliki pendapatan kisaran kelas menengah kebawah.

(a)

(b)

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.78 Kondisi Tiang Listrik: (a) SUTET di Kelurahan Ngawensari, Kecamatan Ringinarum; (b) Tiang Listrik di Kelurahan Bulak, Kecamatan Rowosari

Telekomunikasi Telekomunikasi merupakan salah satu prasarana yang penting bagi masyarakat pada zaman sekarang. Prasarana telekomunikasi dapat memudahkan koneksi antar masyarakat. Berdasarkan hasil kuesioner dan hasil wawancara mengenai sarana dan prasarana di Weleri Raya, seluruh masyarakat di lima kecamatan yaitu di Kecamatan Weleri, Kecamatan Rowosari, Kecamatan Ringinarum, Kecamatan Gemuh, dan Kecamatan Kangkung sudah mendapatkan pelayanan telekomunikasi yang baik. Dari hasil yang telah didapat diketahui bahwa Weleri Raya sudah terlayani oleh PT Telkom, dimana jaringan ini merupakan jaringan telepon kabel, daerah yang tidak terlayani PT Telkom menggunakan telepon genggam sebagai alat telekomunikasi. Untuk kondisi jaringan telepon kabel sendiri 65,7% sudah baik, 2,9% buruk, dan 25,7% tidak ada jaringan telepon kabel di rumahnya.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

125

Sedangkan untuk telepon seluler, 82,9% kondisinya baik dan 11,4% tidak memiliki telepon seluler.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.79 Pengguna Telepon Kabel dan Telepon Seluler Berdasarkan Hasil Kuesioner di Weleri Raya

Untuk ketersediaan jaringan internet dari seluruh Weleri Raya, sudah 85,7% tersedia jaringan internet, 11,4% jarang tersedia, dan 2,9% belum tersedia di lima kecamatan di Weleri Raya. Untuk ketersediaan jaringan telepon kabel sendiri mayoritas hanya sedikit yang tersedia yaitu sebanyak 68,6% ketersediannya sedikit di Weleri Raya.Sedangkan untuk ketersediaan jaringan telepon seluler 100% warga sudah memiliki telepon seluler, Untuk frekuensi penggunaan telepon, mayoritas warga yang tinggal di Weleri Raya 94,3% menggunakan telepon seluler, dan sisanya menggunakan telepon

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.80 Ketersediaan Jaringan Internet di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

126

kabel atau sama sekali tidak menggunakan keduanya.

(a) Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio

(b) Proses

Perencanaan, 2015

Gambar 2.81 (a) Kondisi Tiang Telepon Kabel di Kelurahan Pucuksari, Kecamatan Weleri; (b) Tower BTS di Kelurahan Karanganom, Kecamatan Weleri

Irigasi Kondisi irigasi di Weleri Raya (Kecamatan Weleri, Gemuh, Rowosari, Kangkung, Ringinarum) sebagian besar sudah baik, namun ada beberapa daerah yang kondisi irigasinya masih buruk. Terdapat 77,1% dari keseluruhan saluran irigasi di 5 Kecamatan yang kondisinya sudah baik dan sisanya (22,9%) konsisinya masih buruk. Permasalahan irigasi yang terdapat di Weleri Raya antara lain kondisi saluran yang kering, tersumbat sampah dan alirannya tidak lancar. Terdapat 1 Desa

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.82 Diagram Kondisi Saluran Irigasi di Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

127

di Kecamatan Kangkung (Desa Truko) yang tidak memiliki saluran irigasi.

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.83 Saluran Irigasi Lahan Pertanian di Weleri Raya;

Sarana Pendidikan Kawasan perkotaan Kecamatan Ngadirejo memiliki 5 jenis tingkat sarana pendidikan, yaitu PAUD, TK, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA. Jika dilihat dari persebarannya, sarana pendidikan terbanyak terdapat di Kecamatan Weleri. Hal ini dimungkinkan karena Kecamatan Weleri merupakan ibukota dari Weleri Raya sendiri. Banyaknya sarana pendidikan ini juga dipengaruhi oleh kepadatan penduduk di Kecamatan Weleri yang tergolong padat, sehingga penduduk di Kecamatan Weleri ini membutuhkan sarana pendidikan yang lebih banyak dibandingkan dengan empat kecamatan lainnya yang ada di Weleri Raya. TK

SMP

SMA

Gemuh

Ringinarum

Kangkung

Rowosari

Weleri

TOTAL

117

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

PAUD

128

Tabel II.14 Sarana Pendidikan di Weleri Raya Kecamatan

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.85 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Weleri Raya

Sarana Kesehatan Sarana kesehatan merupakan tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya kesehatan. Sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat,

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

129

Gambar 2.84 Sarana Pendidikan di Weleri Raya (a) TK Kartika III ; (b) SDN Pucuksari ; (c) SMP Kanisius Budi Murni ; (d) SMA N 1 Weleri

sehingga memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat sekaligus untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk. Sarana kesehatan yang terdapat di Weleri Raya jenisnya sudah cukup beragam dan jumlahnya secara umum sudah memenuhi standar pelayanan minimum. Di Weleri Raya, teradapat 1 R.S. Bersalin, 18 puskesmas, 27 puskesmas pembantu dan 6 rumah sakit.

Sumber : Hasil Dokumentasi Kelompok Studio Proses Perencana 1B, 2015

Gambar 2.86 Sarana Kesehatan di Weleri Raya (a) Puskesmas (b) RS. Bersalin (c) Rumah Sakit

Pada umumnya, ketersediaan sarana kesehatan paling lengkap ialah di Kecamatan Weleri. Hal ini mengingat Kecamatan Weleri sebagai pusat pelayanan bagi kecamatan â&#x20AC;&#x201C; kecamatan di sekitarnya. Dari total rumah sakit di Weleri Raya yang berjumlah 6, 5 rumah sakit diantaranya berlokasi di Kecamatan Weleri. Begitupula Rumah Sakit Bersalin, hanya terdapat 1 buah yang berlokasi di Kecamatan Weleri. Berikut tabel persebaran sarana kesehatan setiap kecamatan serta peta persebaran

Gemuh

Tabel II.15 Sarana Kesehatan Weleri Raya Puskesmas Rumah Sakit Rumah Bersalin Sakit 3 0 1

Puskesmas Pembantu 3

Ringinarum

Kangkung

Rowosari

Weleri

TOTAL

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kecamatan

130

sarana infrastruktur kesehatan Weleri Raya :

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.87 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Weleri Raya

Sarana Peribadatan Dari 7 jenis sarana peribadatan, terdapat 4 jenis sarana peribadatan yang ada di Weleri Raya yaitu masjid, mushola, gereja protestan, dan klenteng. Sama halnya dengan jumlah sarana yang lain, jumlah sarana peribadatan terbanyak berada di Kecamatan Weleri. Hal ini dikarenakan jumlah penduduk yang tinggi namun wilayahnya kecil sehingga kepadatan penduduk di Kecamatan Weleri ini tergolong tinggi dan pastinya sangat membutuhkan banyak fasilitas. Mushola

Gereja Katolik 0

Pura

Vihara

Klenteng

Gereja Protestan 1

Gemuh

Ringinarum

Kangkung

Rowosari

Weleri

126

TOTAL

158

325

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Masjid

131

Tabel II.16 Sarana Peribadatan di Weleri Raya Kecamatan

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

132

Gambar 2.88 Sarana Peribadatan di Weleri Raya (a) Mushola ; (b) Masjid ; (c) Gereja Protestan; (d) Klenteng

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.89 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Weleri Raya

Sarana Pemerintahan Sarana pemerintahan merupakan sarana yang mendukung dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahan. Sarana pemerintahan yang terdapat di Weleri Raya meliputi kantor kecamatan, kantor

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

133

kelurahan dan kantor polisi dekor (polsek).

Sumber : Hasil Dokumentasi Kelompok Studio Proses Perencana 1B, 2015

Gambar 2.90 Sarana Pemerintahan di Weleri Raya

Di Weleri Raya, terdapat 5 kantor kecamatan dimana masing-masing kecamatan di Weleri Raya memiliki kantor kecamatan. Begitupula dengan kantor kelurahan. Seluruh kelurahan/ desa di Weleri Raya, sudah memiliki kantor kelurahan masing-masing. Total kantor kelurahan di Weleri Raya berjumlah 75 kantor kelurahan. Akan tetapi, untuk kantor polisi sektor yang seharusnya setiap kecamatan memilikinya, nyatanya tidak semua kecamatan memiliki kantor kepolisian sektor. Hanya beberapa kecamatan yang sudah memiliki kantor polisi sektor. Ketiak beradaan kantor polisi sektor pada beberapa kecamatan lantaran terkadang lokasi fisik dari kantor kepolisian tersebut menyatu dengan kantor kecamatan sehingga menyulitkan pengidentifikasian terhadap kantor kepolisian

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.91 Peta Persebaran Sarana Pemerintahan Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

134

tersebut. Berikut peta persebaran sarana pemerintahan di Weleri Raya:

Sarana Perekonomian Weleri Raya selain mempunyai sarana pendidikan, kesehatan, dan peribadatan, terdapat pula sarana perekonomian yang terdiri dari sarana perdagangan dan industri. Weleri Raya memiliki 16 pasar umum yang tersebar di lima kecamatan dan 70 pertokoan yang juga tersebar di lima kecamatan di Weleri Raya, dan berdasarkan hasil observasi tidak ditemukan pasar hewan. Tabel II.17 Sarana Perekonomian di Weleri Raya Kecamatan Pasar Umum Pertokoan Gemuh 1 5 Ringinarum 1 8 Kangkung 5 10 Rowosari 4 13 Weleri 5 34 TOTAL 16 70 Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Setiap kecamatan juga memiliki warung/toko, namun Kecamatan Weleri memiliki jumlah warung/toko terbanyak dibandingkan dengan empat kecamatan lainnya yang terletak di sepanjang jalan utama, hal tersebut memberikan kemudahan bagi penduduk untuk menjangkau pertokoan yang ada. Minimarket juga banyak ditemukan di Weleri Raya yaitu sebanyak 9 buah yang mana paling banyak ditemukan di Kecamatan Weleri. Selain itu terdapat juga 11 hotel di Weleri Raya, paling

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2. 92 Sarana Perekonomian di Weleri Raya (a) Pasar Weleri; (b) Bank; (c) Hotel; (d) Minimarket

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

135

banyak juga terpusat di Kecamatan Weleri.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.93 Peta Persebaran Sarana Perekonomian Weleri Raya

Ruang Terbuka Hijau Berdasarkan data yang ada, ketersediaan RTH di kawasan Weleri Raya sudah mencukupi dan jangkauan pelayanan RTH nya pun sudah sangat luas baik antar kecamatan maupun antar kelurahan. Untuk frekuensi penggunaan RTH, masyarakat Weleri Raya cenderung jarang bahkan hampir tidak pernah menghabiskan waktunya di ruang terbuka hijau yang ada. Menurut hasil wawancara, masyarakat lebih memilih bersantai di rumah atau dipergi ke keluar daripada menggunakan RTH yg ada, akibatnya banyak RTH yang tidak terurus keadaannya serta menjadi gersang dan dimanfaatkan sebagai tempat pembakan sampah dan sebagainya. Untuk lebih jelas nya berikut ini akan ditampilkan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

136

frekuensi penggunaan RTH Weleri Raya berdasarkan hasil wawancara dengan warga.

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.94 Frekuensi Penggunaan RTH Weleri Raya

(a)

(b)

(c)

Sarana Penunjang Lapangan Kawasan Weleri Raya memiliki sarana penunjang guna memenuhi kebutuhan jasmani masyarakat nya. Sarana penunjang disini adalah lapangan sepakbola, lapangan basket, lapangan bulutangkis, lapangan voli, dan lapangan tenis. Berdasarkan hasil kuesioner yang telah direkap, ketersediaan lapangan pada setiap kecamatan yang paling banyak adalah lapangan sepakbola yaitu sebanyak 47%. Sedangkan untuk ketersediaan jumlah lapangan paling sedikit adalah ketersediaan lapangan futsal yang

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.95 Kondisi RTH Weleri Raya: (a) Kondisi RTH di Desa Tlahab, Kecamatan Gemuh; (b) Timbunan Kondisi RTH di Desa Jatipurwo, Kecamatan Rowosari; (c) Kondisi RTH di Desa Weleri, Kecamatan Weleri

137

Sumber: Hasil Dokumentasi Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

tidak ada sama sekali di Weleri Raya. Untuk lebih jelasnya berikut ini akan ditampilkan diagram data ketersediaan sarana penunjang lapangan di Weleri Raya.

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.96 Ketersediaan Sarana Penunjang berupa Lapangan di Weleri Raya Untuk intensitas penggunaan lapangan, baik lapangan sepakbola, voli, basket, bulutangkis, maupun tenis masyarakat cenderung jarang atau hanya kadang-kadang saja menggunakannya. Berdasarkan wawancara yang telah dilakukan masyarakat cenderung menggunakan fasilitas tersebut saat ada waktu senggang saja atau saat ingin menyalurkan hobi yang frekuensi nya sekitar dua minggu sekali. Seringkali warga juga memanfaatkan fasilitas tersebut hanya untuk berkumpul dan saling bercengkrama

(b)

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

(a)

138

dengan tetangga disekitarnya.

Gambar 2.97 Kondisi Lapangan Weleri Raya: (a) Kondisi Lapangan Bulutangkis Kelurahan Rejosari, Kecamatan Kangkung; (b) Kondisi Lapangan Sepakbola di Desa Kalirejo, Kecamatan Kangkung; (c) Kondisi Lapangan Bola di Desa Sedayu, Kecamatan Weleri

Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas

Aliran Barang Aliran barang di Weleri Raya (Kecamatan Weleri, Kecamatan Gemuh, Kecamatan Rowosari, Kecamatan Kangkung, dan Kecamatan Ringinarum), Kabupaten Kendal erat kaitannya dengan jenis komoditas di kawasan tersebut yang didistribusikan ke luar daerah maupun aliran bahan baku yang digunakan sebagai bahan pengolahan sektor-sektor ekonomi di Weleri Raya. Terdapat komodistas pertanian, perkebunan, dan perikanan yang sebagian didistribusikan ke luar Kabupaten Kendal, selain itu kawasan Weleri Raya juga merupakan daerah penghasil industri baik industri rumahan maupun industri besar

Sumber: Dokumentasi Kelompok, 2015

Gambar 2.98 Barang Hasil Produksi industri di Weleri Raya

40% ke luar Weleri Raya yaitu, Batang, Semarang, Kebumen, Boyolali dan beberapa di Jawa Barat. Pada komoditas perkebunan, memproduksi tembakau, bawang merah, dan cabai dengan rata-rata frekuensi distribusi produksinya adalah 3 kali dalam seminggu dan presentase pendistribusian barangnya adalah 48% ke luar Weleri Raya yaitu , Temanggung, Batang, Semarang, Kudus, Kediri, Cirebon dan Jakarta . Komoditas Perikanan memproduksi dari hasil perikanan air tawar yaitu lele, nila, dan mujair, kemudian hasil perikanan air payau yaitu ikan bandeng, dan hasil perikanan air laut. Untuk aliran komoditas perikanan dibantu dengan adanya TPI (Tempat Pengasapan Ikan) yang juga merupakan usaha yang dilakukan oleh sebagian masyarakat Weleri Raya dan terdapat Pasar Ikan di

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

produksinya adalah 7 kali dalam seminggu jika musim panen tiba dengan presentase pendistribusian

139

Komoditas pertanian di Weleri Raya memproduksi padi dengan rata-rata frekuensi distribusi

Kecamatan Gempolsewu. Dari total produksi ketiga komoditas tersebut sebanyak 50% didistribuikan ke luar Weleri Raya, yaitu Semarang, Jakarta, Bandung, Tegal, Pekalongan dan Batang.

Gambar 2.99 Persentase Distribusi Barang

Sumber: Dokumentasi Kelompok, 2015

Gambar 2.100 Barang Hasil Produksi Pertanian dan Perikanan di Weleri Raya

barang hasil industri rumahan dan Industri.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Kecamatan Rowosari, Kecamatan Kangkung, dan Kecamatan Ringinarum) di dapat dari

140

Aliran barang hasil industri di Weleri Raya (Kecamatan Weleri, Kecamatan Gemuh,

Gambar 2.101 Persentase Distribusi Barang

Hasil industri rumahan yang didistribusikan ke wilayah Weleri Raya itu sebesar 63,16% dan keluar wilayah Weleri Raya sebesar 36,84 % berupa produksi olahan makanan, seperti, wedang kayu secang, roti,tempe, telur

asin, rempeyek, dan

beberapa industri

itu sendiri maupun lingkup kabupaten. Untuk barang yang didistribusikan keluar Weleri Raya namun masih dalam Kabupaten Kendal sebesar 47,83% dan sisanya keluar Kabupaten Kendal, sebesar 69,57%. Sementara bahan baku barang produksi untuk industri didapatkan dari dalam wilayah Kabupaten Kendal sebesar 44% dan industri rumahan adalah 64%. Total bahan baku yang digunakan sebagai bahan pengolahan industri kecil menengah (UKM) di Weleri Raya yang diperoleh dari luar Kabupaten Kendal. Dengan demikian terdapat aliran barang yang keluar-

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Gambar 2.102 Jenis Hasil Industri Rumahan

Sedangkan industri besar mayoritas didistribusikan baik itu ke wilayah Weleri Raya

141

rumahan lainnya seperti konveksi, meubel, dan kaligrafi.

masuk kawasan Weleri Raya yang meningkatkan keterkaitan antara Weleri Raya dengan daerah lain.

Gambar 2.103 Persentase Lokasi Bahan Baku

Untuk industri yang ada di Weleri Raya termasuk kedalam industri kecil menengah berhubungan dengan aliran barang dan aliran jasa. Industri kecil menengah yang ada di Weleri Raya berupa industri kerupuk, tahu, meubel, usaha pembuatan kaligrafi dan mengolah bahan tekstil (jeans) yang bahan bakunya didapatkan dari Jakarta dan Bandung, kemudian di olah di usaha pengolahan tekstil yang ada di Kecamatan Gebanganom, kemudian olahan yang sudah jadi kemudian dikirim kembali ke Jakarta dan Bandung. Sehingga diketahui bahwa Weleri Raya menyediakan jasa pengolahan kemudian barang hasil olahan di alirkan kembali

Gambar 2.104 Jenis Hasil Industri

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

142

untuk diperjual belikan.

Pasar Penyangkringan merupakan pusat distibusi barang yang ada di wilayah Weleri Raya, barang-barang tersebut merupakan barang hasil industri, perikanan, perkebunan dan pertanian yang ada di lima kecamatan wilayah Weleri Raya kemudian dikumpulkan di pasar Penyangkringan untuk didistribusikan ke Luar Weleri Raya.. Distribusi barang dari dan ke Weleri Raya tidak hanya di lingkup kabupaten melainkan lingkup provinsi bahkan nasional, berikut peta OD distribusi aliran barang. Berdasarkan pembahasan diatas, jika aliran barang tersebut dipetakan dalam sebuah peta OD (Origin Destination) maka hasilnya sebagai berikut:

Sumber : Analisis Kelompok 1B, 2015

Gambar 2.106 Peta Origin dan Destination Hasil Perikanan Wilayah Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

143

Gambar 2.105 Peta Origin dan Destination Hasil Perkebunan Wilayah Weleri Raya

Sumber : Analisis Kelompok 1B, 2015

Gambar 2.108 Peta Origin dan Destination Bahan Baku Industri Wilayah Weleri Raya

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Analisis Kelompok 1B, 2015

144

Gambar 2.107 Peta Origin dan Destination Hasil Industri Wilayah Weleri Raya

Sumber : Analisis Kelompok 1B, 2015

Gambar 2.109 Peta Origin dan Destination Hasil Pertanian Wilayah Weleri Raya

Aliran Manusia Aliran manusia di Weleri Rayadilihat dari intensitas dan volume pergerakan manusia dari suatu tempat ke tempat lain di sana. Adanya jalur pantura yang melintasi kawasan Weleri Raya membuat aksesbilitas untuk melakukan mobilisasi menjadi tinggi karena jalur pantura tersebut menjadi sarana penghubung antara kawasan Weleri Raya dengan pusat Kabupaten (Kota Kendal), pusat Provinsi (Kota Semarang) dan Kota Jakarta. Di Weleri Raya terdapat terminal yang terbesar di Kabupaten Kendal (Tipe B), yaitu Terminal Bahurekso.Selain terminal, terdapat sarana lain yang menunjang pergerakan manusia yang menghubungkan kawasan Weleri dengan Kota lain, seperti Semarang, Pekalongan, Jakarta dan Kota lain di pantai utara Jawa, yaitu stasiun kereta api. Di kawasan Weleri Raya, terdapat stasiun yang terbesar di Kabupaten Kendal, yaitu stasiun Weleri yang terletak di Desa Karangdowo,

Sumber : www.metrojateng.com, 2015; www.heritage.keretaapi.co.id, 2014

Gambar 2.110 Terminal Bahurekso dan Stasiun Weleri

Selain Stasiun dan terminal, sarana dan prasarana yang menunjang pergerakan manusia adalah ketersediaan armada dan jalur trayek angkutan umum yang memadai di kawasan Weleri Raya, namun jumlah rata-rata armada dan trayek angkutan umum di kawasan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

145

Kecamatan Weleri.

Weleri Raya masihkurang untuk menunjang mobilisasi manusia secara optimal, terutama di jalur yang menghubungkan antara Kecamatan Weleri sebagai pusat kawasan dengan

Sumber : BPS Kabupaten Kendal, 2015

Gambar 2.111 Peta Trayek Angkutan Umum di Kawasan Weleri Raya

Berdasarkan gambar diatas terlihat terdapat 12 trayek angkutan umum yang saling terintegrasi dan melewati 5 Kecamatan di kawasan Weleri Raya, namun hanya terdapat 8 unit angkutan umum pada masing-masing trayek sementara menurutSK Dirjen Perhubungan no.687 Tahun 2002, dibutuhkan minimal 20 unit armada angkutan.Persentase jumlah desa yang terjangkau trayek angkutan umum di Weleri Raya hanya 68% dari total 75 desa.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

146

Kecamatan lain.

Faktor penunjang lain untuk aliran manusia adalah pergerakan tenaga kerja industri. Namun, jumlah tenaga kerja industri di kawasan Weleri Raya masih rendah apabila dibandingkan dengan wilayah lain karena jumlah lokasi industri di kawasan Weleri Raya masih termasuk sedikit, karena hanya terdapat rata-rata 25 pekerja industri per desa di kawasan Weleri Raya. Sebagai perbandingan, jumlah rata-rata pekerja industri per desa untuk wilayah Kabupaten Kendal secara keseluruhan adalah 30 jiwa.

Aliran Jasa dan Uang Weleri Raya merupakan PKL yang diperuntukan sebagai kawasan perdagangan dan jasa. Tidak mengherankan aliran uang dan jasa yang terdapat pada Weleri Raya memiliki pergerakan uang dan jasa yang cukup besar jika dibandingkan dengan wilayah kecamatankecamatan lainnya. Pada wilayah ini pengaruh terbesar berasal dari keberadaannya Pasar Weleri sebagai pusat ekonomi yang melayani Kabupaten Kendal. Pasar ini merupakan satusatunya pasar yang dikelola oleh Pemerintah Daerah (PEMDA) Kabupaten Kendal sehingga tidak mengherankan jika PKL kawasan Weleri Raya diperuntukan untuk perdagangan dan jasa. Hal ini didukung kepemilikan pasar di Weleri Raya pada kecamatan lain yang dikelola oleh Pemerintah Desa seperti Kecamatan Kangkung memiliki 2 pasar dan Rowosari 4 pasar yang beberapa diantaranya merupakan pasar ikan atau TPI. Selain itu Kecamatan Ringinarum dan Gemuh masing-masing memiliki 1 pasar yang dikelola juga oleh Pemerintah Desa. Adanya pasar juga mempengaruhi sektor jasa lainnya. Perputaran uang dan jasa yang terjadi pada Weleri Raya juga dikelola oleh Bank ataupun beberapa organisasi seperti Koperasi Unit Desa (KUD), Kelompok Tani/ GAPOKTAN, Lumbung Desa dan Koperasi Tani Nelayan dimana 66,67% dari total desa memiliki salah satu atau beberapa organisasi desa tersebut dengan perputaran uang rata-rata sekitar 43 juta rupiah per bulan. Selain itu, pendapatan yang dihasilkan oleh setiap masyarakat di Weleri Raya rata-rata antara 500 ribu sampai 3 juta rupiah per bulandengan pengeluaran rata rata antara 500 ribu sampai 1,5 juta rupiah per bulan dengan intensitas cukup.

Namun disisi lain juga terdapat beberapa masyarakat yang masih menggunakan wesel pos ataupun biro jasa lainnya seperti wesel JNE. Biasanya dalam sekali melakukan transaksi diatas 1 juta rupiah untuk tujuan luar Kabupaten Kendal baik itu dalam provinsi maupun luar provinsi Jawa Tengah, dan kurang dari 1 juta rupiah untuk dalam Kabupaten Kendal ataupun luar Kabupaten Kendal namun masih dalam Provinsi Jawa Tengah. Berdasarkan gambaran diatas dapat menunjukan bahwa pergerakan uang dan jasa cukup tinggi, namun hal ini tidak didukung dengan daya saving money masyarakat Weleri Raya itu sendiri. Masyarakat keseluruhan sudah memiliki simpanan baik itu pribadi maupun simpanan yang dikoordinasikan oleh organisasi tertentu, namun jumlah simpanan masyarakat mayoritas

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

menggunakan fasilitas dari bank berupa transfer baik melalui ATM maupun bank itu sendiri.

147

Pada Weleri Raya dalam melakukan perputaran uang transaksi mayoritas sudah

masih dibawah 500 ribu per bulan dan hanya 1,5% yang memiliki daya saving money cukup yaitu diatas 500 ribu per bulan.

Sumber :Dokumentasi Kelompok, 2015

Gambar 2.112 Tempat Wisata di Kawasan Weleri Raya

Pada sektor jasa sendiri dikhususkan pada tempat wisata yang terdapat pada kawasan Weleri Raya, antara lain adalah pantai sendang sikucing dan kolam renang. Pantai sendang sikucing memiliki pengunjung rata-rata 63.000 jiwa pengunjung per tahun dan kolam renang hanya 23.000 jiwa pengunjung per tahun. Selain itu banyak sektor jasa lainnya yang terdapat di Weleri Raya namun secara keseluruhan masih terpusat pada Kecamatan Weleri karena pasar berskala kabupaten berada di kecamatan tersebut sehingga memberikan dampak terhadap sektor uang maupun jasa. Sosial, Organisasi dan Kelembagaan Masyarakat dan Pemerintah Sosial, Organisasi dan Kelembagaan Masyarakat dan Pemerintah di Weleri Raya merupakan gambaran dari kehidupan dan struktur sosial masyarakat setempat.

Kondisi Kultur/ Sosial Kehidupan sosial di Kecamatan Weleri Raya yang terdiri dari Kecamatan Rowosari, Weleri, Kangkung, Gemuh dan Ringinarum masih sangat menjunjung sifat pedesaan dengan masih melestarikan gotong royong, kerja bakti, barongan, karawitan, walimahan (pernikahan), haul berupa persembahan pada leluhur, tingkep tandur pada daearh-daerah pertanian, pesta laut, metoni,

kerja bakti mayoritas dilaksanakan sebulan sekali di hampir setiap desa, tak jarang ada beberapa desa yang melakukan kerja bakti dua minggu sekali. Kegiatan kerja bakti yang rutin dilakukan adalah pada saat sebelum musim tanam tiba. Hal tersebut dilakukan dengan membersihkan ladang dari hama dan membersihkan saluran irigasi dari sampah, sehingga proses tumbuh tanamanan padi tidak terganggu. Masih dilakukannya kerja bakti secara rutin menunjukan keterikatan antar masyarakat dan interaksi sosial warga Weleri Raya yang kuat.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Beberapa kegiatan tradisi tersebut merupakan budaya adat dari warisan nenek moyang. Kegiatan

148

neloni, sedekah bumi setelah panen, nyadran, dan nguri-nguri atau ziarah ke makam sesepuh.

Sumber: Dokumentasi Kelompok, 2015

Gambar 2.113 Upacara Adat Sebelum Proses Tanam

Selain melakukan kegiatan kerja bakti, terdapat beberapa kecamatan di Weleri Raya yang masih melakukan upacara adat sebelum proses tanam. Bentuk acara adat yang dilakukan bermacam-macam tergantung pada kegiatan pertanian yang dilakukan. Misalnya dimulai dari sedekah bumi, tingkep tindur hingga pengarungan beberapa hasil tanam dari musim sebelumnya ke tempat pengairan padi. Acara tingkep tandur merupakan tradisi jelang tanaman padi berbunga. Aneka makanan disajikan dalam acara tersebut. Setelah didoakan, petani beramai-ramai menyantap aneka ragam makanan tersebut. Semuanya dilakukan dengan tujuan yang sama yaitu agar mendapatkan hasil panen yang berlimpah. Tak hanya kegiatan kerja bakti dan selamatan untuk hasil pertanian, di Weleri Raya terdapat beberapa tradisi asli daerah yang masih dilaksanakan, salah satunya upacara tradisi Obong. Tradisi Obong adalah sebuah tradisi dari Kaum Kalang. Tradisi Obong merupakan sebuah acara peringatan kematian dengan menggunakan boneka. Boneka bertujuan untuk menggambarkan orang yang meninggal. Kemudian boneka tersebut akan dibuatkan rumah, hal ini bertujuan agar orang yang meninggal kelak akan memiliki rumah dikehidupan selanjutnya. Selain rumahrumahan, barang-barang lain seperti makanan, televisi dan lain sebagainya juga turut diikutsertakan. Barang-barang tersebut akan diarak keliling desa setelah itu dilakukan proses ritual

Ramadhan. Terdapat walimahan atau adat pernikahan jawa, hal tersebut masih dilaksanakan setiap ada acara pernikahan dengan menggunakan adat Solo ataupun Jogjakarta. Tradisi untuk masa kehamilan yakni terdapat metoni berupa sedekah pada usia kandungan 7 bulan dan neloni pada usia kandungan 4 bulan. Lalu terdapat kegiatan nguri-nguri atau tradisi ziarah ke makam sesepuh. Tradisi-tradisi tersebut merupakan tradisi asli dari warisan nenek moyang di Weleri Raya. Tradisitradisi tersebut di beberapa desa tetap dilestarikan bahkan ada beberapa desa yang tidak melestarikan tradisi-tradisi tersebut. Akan tetapi tradisi yang tetap dilestarikan yakni kerja bakti, pernikahan adat jawa, pengajian, dan sedekah bumi.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

barongsai jika di negeri china. Kegiatan tradisi Nyadran atau bersih-bersih desa menjeang bulan

149

hingga akhirnya dibakar. Selain tradisi Obong, juga ada tradisi barongan, tradisi ini mirip dengan

Organisasi dan Kelembagaan Organisasi dan lembaga terdiri dan tersebar dalam beragam komunitas. Organisasi dan kelembagaan ini akan menjadi penggerak dan penampung aspirasi masyarakat untuk berkarya, berbagi, dan saling peduli dalam berkehidupan di setiap desa / kelurahan. Organisasi yang ada berstatus pemerintah dan non-pemetintah dilihat dari peran masing-masing organisasi yang juga diatur dalam Undang-Undang & Peraturan Daerah. Peran dari organisasi tersebut dibagi kedalam tiga kelompok yaitu fasilitator / mediator / advokasi / konsultan, perencana / pembuat kebijakan, dan implementer / pelaksana kegiatan / penerima manfaat. Setiap organisasi menghimpun aspek yang berbeda-beda sesuai dengan perannya agar semua kebutuhan masyarakat terpenuhi. Organisasi dan kelembagaan yang ada di Kabupaten Kendal terdiri dari kelompok organisasi kelembagan. Sesuai data Dinas Kabupaten Kendal 2015, organisasi kelembagaan ini berkaitan dengan

ormas.

Ormas

yang

ada

diantaranya

adalah

BAPPEDA,

DISPERINDAG,

DISNAKERTRANS, Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa, BPSDMP (Badan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Pertanian), Badan Usaha Milik Desa, Koperasi Simpan Pinjam, BPD (Badan Perwakilan Desa), Dinas ESDM, Koperasi Unit Desa, BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah),dan perkumpulan sosial/kebudayaan/olahraga seperti Kelompok Tani/Nelayan, Kelompok Gotong Royong.

DISPERINDAG, KOPERASI DAN UMKM

KOPERASI DESA

BADAN USAHA MILIK DESA

DINAS PERTANIAN, PETERNAKAN, PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN

BAPPEDA

PEMERINTAHAN DESA

UNIT

ASPEK

Ekonomi

150

Tabel II. 18 Jenis Organisasi, Status, dan Peran PERAN / STATUS KETERANGAN TUGAS Melaksanakan urusan pemerintahan Perencana / daerah berdasarkan asas otonomi dan Pemerintah Pembuat tugas pembantuan di bidang koperasi, kebijakan usaha mikro, kecil, dan menengah Suatu Koperasi serba usaha yang Fasilitator / beranggotakan penduduk desa dan berlokasi Mediator / didaerah pedesaan, daerah kerjanya biasanya Pemerintah Advokasi / mencangkup satu wilayah kecamatan yang Konsultasi secara resmi didorong perkembangannya oleh pemerintah. Meningkatkan perekonomian desa, Fasilitator / pendapatan asli desa, pengelolaan potensi NonMediator / desa yang sesuai dengan kebutuhan Pemerintah Advokasi / masyarakat serta menjadi tulang punggung Konsultasi pertumbuhan dan pemerataan ekonomi desa. Melaksanakan urusan pemerintahan daerah Perencana / berdasarkan asas otonomi dan tugas Pemerintah Pembuat pembantuan di bidang pertanian dan kebijakan kehutanan, subbidang perkebunan dan peternakan. Perencana / Perencanaan/Pembuat Kebijakan Pemerintah Pembuat perencanaan pembangunan kebijakan Dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun Fasilitator / 2004 tentang pemerintahan daerah dan Mediator / Pemerintah peraturan pemerintah nomor 72 tahun 2005 Advokasi / tentang pemerintah desa disebutkan bahwa : Konsultasi â&#x20AC;&#x153;Desa atau yang disebut dengan nama lain,

Ekonomi

Keruangan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

JENIS ORGANISASI

STATUS

PERAN / TUGAS

KETERANGAN selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara kesatuan republik Indonesia.â&#x20AC;? Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian

ASPEK

DISNAKERTRANS Pemerintah

Perencana / Pembuat kebijakan

BPSDMP (BADAN PEMBERDAYAAN SUMBER DAYA Pemerintah MANUSIA PERTANIAN)

Fasilitator / Mediator / Advokasi / Konsultasi

DINAS SOSIAL

Pemerintah

Perencana / Pembuat kebijakan

BADAN PEMBERDAYAAN Pemerintah MASYARAKAT DESA

Fasilitator / Mediator / Advokasi / Konsultasi

BPSDMP (BADAN PEMBERDAYAAN SUMBER DAYA Pemerintah MANUSIA PERTANIAN)

Fasilitator / Mediator / Advokasi / Konsultasi

Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerahdi bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.

Sosial

BPD (BADAN PERWAKILAN Pemerintah DESA)

Fasilitator / Mediator / Advokasi / Konsultasi

Berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.

Sosial

NonPemerintah

Implementer / pelaksana kegiatan, penerima manfaat

Wadah belajar mengajar bagi anggotanya guna meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan sikap (PKS) serta tumbuh dan berkembangnya kemandirian dalam berusaha tani/nelayan sehingga produktivitasnya meningkat, pendapatannya bertambah serta kehidupan yang lebih sejahtera.

Sosial

KELOMPOK NonGOTONG ROYONG Pemerintah

Implementer / pelaksana kegiatan, penerima manfaat

Menumbuhkan kesadaran, kesetiakawanan sosial, bertenggang rasa, dan kebersamaan serta saling menghormati antar umat.

Sosial

BADAN PEMBERDAYAAN Pemerintah MASYARAKAT DESA

Fasilitator / Mediator / Advokasi / Konsultasi

Merumuskan kebijakan teknis, mengkoordinasikan, membina dan memfasilitasi pelaksanaan program-program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

Sosial

KELOMPOK TANI/NELAYAN

Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerahdi bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang sosial. Merumuskan kebijakan teknis, mengkoordinasikan, membina dan memfasilitasi pelaksanaan program-program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.

Sosial

Sumber: Dinas Kabupaten Kendal, 2015

Kebijakan Pemerintah Berdasarkan RTRW Kabupaten Kendal 2011-2031, Weleri Raya yaitu Kecamatan Waleri ditetapkan sebagai salah satu Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang memiliki fungsi sebagai pusat

151

JENIS ORGANISASI

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

perdagangan dan jasa, dan 4 kecamatan lainnya berfungsi sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL). Selain itu, Kabupaten Kendal juga memiliki RPJMD untuk melaksanakan pembangunan selama 5 tahun, dimana terdapat visi dan 10 misi yang akan dilaksanakan di Kabupaten Kendal. Misi atau program prioritas pembangunan pemerintah yang ada di Waleri Raya dan berhubungan dengan pembangunan wilayah adalah sebagai berikut : 1.

Program dalam meningkatkan akses, mutu dan kesesuai pendidikan (KP015)

Program dalam meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan (KP016)

Program dalam meningkatkan perkembangan usaha ekonomi produktif masyarakat (KP017)

Program dalam meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan desa(KP018)

Program dalam meningkatkan daya saing investasi daerah(KP019)

Program dalam mengembangkan dan peningkatan kualitas infrastruktur (KP020)

Program dalam mewujudkan lingkungan hidup yang lestari (KP021) Berikut merupakan grafik persentase dari program prioritas pembangunan yang terealisasikan di

Gambar 2.114 Grafik Lokasi Program Prioritas Pembangunan yang di Tereaslisasikan di Waleri Raya Dari Grafik II.114 diatas dapat diketahui bahwa tidak semua program prioritas pembangunan yang ada di Waleri Raya terealisasikan. Dari 7 program prioritas pembangunan yang ada, hanya ada 4 program yang 100% sudah terealisasikan, yaitu program dalam meningkatkan akses, mutu dan kesesuai pendidikan, program dalam meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan, program dalam meningkatkan pemberdayaan masyarakat serta program dalam mengembangkan dan peningkatan kualitas infrastruktur. Program dalam mewujudkan lingkungan hidup yang lestari baru terrealisasi di 4 kecamatan, sedangkan untuk program meningkatkan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber : Hasil Analisis Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

152

Kecamatan Waleri

perkembangan usaha perkembangan ekonomi produktif masyarakat dan program meningkatkan daya saing investasi daerah hanya terrealisasi di 3 kecamatan.

Karakteristik Kawasan Perkotaan Weleri Raya memiliki 47 desa yang menjadi kawasan perkotaan dan tersebar pada 5 kecamatan. Kawasan perkotaan itu meliputi Kecamatan Gemuh 9 desa, Kecamatan Kangkung 9 desa, Kecamatan Ringinarum 5 desa, Kecamatan Rowosari 9 desa dan Kecamatan Weleri 16 desa. Hal tersebut didasarkan pada hasil skoring klasifikasi perkotaan dan perdesaan menurut Peraturan BPS No 37 Tahun 2010 dan hasil pertimbangan dari observasi lapangan yang teah dilakukan. Berikut ini akan dibahas mengenai karakteristik kawasan perkotaan di Weleri Raya berdasarkan tata guna lahan, fasilitas, dan infrastruktur yang terdapat di kawasan perkotaan tersebut. Air Bersih Kondisi kualitas air bersih di kawasan perkotaan Weleri Raya terbagi atas tiga kriteria yaitu kurang baik, baik, dan sangat baik. Untuk kualitas air bersih yang kurang baik hanya terdapat 7% di kawasan perkotaan Weleri Raya, sedangkan untuk kualitas air bersih yang baik adalah 77% dan kualitas air bersih yang sangat baik yaitu 17%. Maka dapat disimpulkan kondisi kualitas air bersih perkotaan Weleri Raya sudah dalam kondisi baik dan mendukung desa tersebut menjadi kawasan

Gambar 2.115 Persentase Kualitas Air Bersih Kawasan Perkotaan Weleri Raya

Persampahan Kondisi pengolahan sampah di kawasan perkotaan Weleri Raya jika dilihat melalui persentase sesungguhnya belum mencerminkan bahwa kawasan tersebut merupakan perkotaan. Karena berdasarkan data hasil kuesioner, sebanyak 83% masyarakat masih mengolah sampah dengan cara dibakar, 7% ditimbun dan hanya 10% yang diangkut petugas ke TPS dan TPA. Masyarakat cenderung belum mengenal sistem pengeolaan sampah dengan TPS dan TPA sehingga TPA serta TPA yang ada belum dimanfaatkan dengan baik dan masyarakat masih terpaku dengan cara lama yaitu mengolah sampah dengan cara ditimbun dan dibakar.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

153

perkotaan Weleri Raya.

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.116 Persentase Sistem Pengolahan Sampah Kawasan Perkotaan Weleri Raya

Sanitasi Sebagian besar masyarakat di kawasan perkotaan Weleri Raya sudah memiliki septitank pribadi.Sebanyak 92% masyarakat di kawasan perkotaan Weleri Raya sudah memiliki septitank pribadi sedangkan sebanyak 8% kawasan perkotaan Welei Raya belum memiliki septitank pribadi. Namun, di beberapa kecamatan khusunya Kecamatan Weleri, masih banyak yang memanfaatkan wc

Gambar 2.117 Persentase Kepemilikan Septitank Pribadi Kawasan Perkotaan Weleri Raya

Listrik Hampir seluruh rumah di kawasan perkotaan Weleri Raya sudah terjangkau jaringan listrik. Listrik yang digunakan terbagi menjadi 3 klasifikasi, yaitu kurang dari 900 kwh atau 450 kwh, 900 kwh, dan 1300 kwh. Masyarakat yang menggunakan listrik di bawah 900 kwh cukup banyak yaitu sekitar 53%, sedangkan untuk pengguna daya 900 kwh sebanyak42% dan pengguna daya 1300 sebanyak 5%. Jika dihubungkan dengan pendapatan masyarakat, penggunaan listrik dengan watt yang rendah di kawasan perkotaan Weleri Raya ini sebanding dengan pendapatan masyarakat yang relatif rendah.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

154

helikopter yang septitanknya berupa sungai sebagai tempat untuk buang air besar.

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.118 Persentase Daya Listrik yang Digunakan Warga Kawasan Perkotaan Weleri Raya

Telekomunikasi Masyarakat di kawasan perkotaan Weleri Raya sebagian besar telah menggunakan alat telekomunikasi, yaitu telepon seluler dan telepon kabel. Telepon seluler merupakan alat telekomunikasi yang sering digunakan di kawasan perkotaan Weleri Raya, sekitar 93% dari hasil kuisioner warga menggunakan telepon seluler. Untuk pengguna telepon kabel sendiri hanya ada 1% dari warga kawasan perkotaan Weleri Raya karena sebagian besar warga dianggap tidak praktis apabila menggunakan telepon kabel. Sedangkan terdapat 6% masyarakat yang tidak memiliki alat telekomunikasi.Berdasarkan keterangan tersebut dapat disimpulkan bahwa penggunaan telepon seluler menjadi pilihan utama di kawasan perkotaan Weleri Raya, yang didukung pula dengan

Sumber: Hasil Pengolahan Data Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.119 Persentase Pengguna Telepon Kabel dan Telepon Seluler Kawasan Perkotaan Weleri Raya

Sarana Pendidikan Kawasan perkotaan Weleri Raya memiliki 5 jenis tingkat sarana pendidikan, yaitu PAUD, TK, SD/MI, SMP/MTs, dan SMK. Jika dilihat dari persebarannya, sarana pendidikan terbanyak terdapat di Kecamatan Weleri. Untuk Kecamatan Weleri terdapat 7 PAUD, 18 TK, 28 SD/MI, 7 SMP/MTs, dan

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

155

ketersediaan jaringan sinyal yang cukup baik.

4 SMA. Hal ini dimungkinkan karena Kecamatan Weleri merupakan ibukota dari Weleri Raya itu sendiri. Banyaknya sarana pendidikan ini juga dipengaruhi oleh kepadatan penduduk di Weleri Raya yang tergolong padat, sehingga penduduk di Desa Ngadirejo ini membutuhkan sarana pendidikan yang lebih banyak dibandingkan dengan desa lainnya.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Secara keseluruhan kawasan perkotaan Weleri Raya memiliki 4 jenissarana kesehatan, yaitu rumah sakit, rumah sakit bersalin, puskesmas, dan puskesmas pembantu. Sarana kesehatan palingbanyak terdapat di Kecamatan Weleri karena memiliki 9 puskesmas, 11 puskesmas pembantu, 1 rumah sakit bersalin, dan 5 rumah sakit.Jangkauan pelayanan puskesmas, puskesmas pembantu, dan rumah sakit telah mencakup seluruhwilayah kecamatan, bahkan sudah menjangkau beberapa desa di kecamatan lain yangberbatasan langsung dengan Kecamatan Weleri.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

Sarana Kesehatan

156

Gambar 2.120 Peta Persebaran Sarana Pendidikan Kawasan Perkotaan

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.121 Peta Persebaran Sarana Kesehatan Kawasan Perkotaan

Sarana Peribadatan Dari 7 jenis sarana peribadatan, terdapat 5 jenis sarana peribadatan di kawasan perkotaan Weleri Raya yaitu masjid, musholla, gereja protestan, gereja katolik, dan klenteng. Sama halnya dengan jumlah sarana yang lain,jumlah sarana peribadatan terbanyak berada di Kecamatan Weleri,

tergolong tinggidan sangat membutuhkan banyak fasilitas. Ketersediaan sarana peribadatan ini juga berkaitan dengan jumlah pendudukKecamatan Weleri yang mayoritas menganut agama Islam, sehingga ketersediaansarana peribadatan didominasi oleh masjid dan musholla.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

dikarenakan jumlah penduduk yang tinggi sehingga kepadatan penduduk di Kecamatan Weleri

157

yaitu terdapat 38 masjid, 126 musholla, 5 gereja protestan, 1 gereja katolik, dan 1 klenteng. Hal ini

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

Gambar 2.122 Peta Persebaran Sarana Peribadatan Kawasan Perkotaan

Sarana Perekonomian Kawasan perkotaan di Weleri Raya mempunyai sarana perekonomianberupa warung/kios pertokoan, bank, minimarket, dan pasar. Pasar yang paling besarberada di Kelurahan Karangdowo Kecamatan Weleri yaitu Pasar Weleri. Pasar tersebut merupakanpusat aktivitas jual beli para

Kecamatan Rowosari, Kangkung, Gemuh, dan Ringinarum. Begitu juga dengan tengkulak, pedagang, dan pembelinya tidak hanya dariKecamatan Weleri saja, namun dari kecamatan lain juga seperti Kecamatan Rowosari, Kangkung, Gemuh, dan Ringinarum, dan juga sampai Kabupaten Batang dan Kota Kendal. Biasanya para tengkulak mengirim barang kepedagang saat sore atau malam hari sebelum diperjualbelikan di Pasar Weleri tersebut.Sarana perekonomian lainnya yaitu bank, minimarket, dan warung/kios pertokoan.

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

tersebut juga beragam, yaitu dari Kecamatan Weleri sendiri dan dari luar Kecamatan Weleriseperti

158

tengkulak, pedagang, dan konsumen. Berbagai macam komoditas dijual disana dan asal komoditas

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 1B Studio Proses Perencanaan, 2015

KARAKTERISTIK WELERI RAYA

159

Gambar 2.123 Peta Persebaran Sarana Perekonomian Kawasan Perkotaan

BAB III ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA Potensi Wilayah Studi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Berdasarkan profil pada substasi sumber daya

yang ada. Berikut ini merupakan potensi

alam dan lingkungan yang telah di bahas pada

sumber daya alam dan lingkungan di Weleri

Bab II maka dapat diketahui potensi Weleri

Raya.

Raya dari sumber daya alam dan lingkungan 

Daya Dukung Lahan berupa Kawasan Budidaya yang Luas Berdasarkan daya dukung lahan di Weleri Raya, kawasan yang teluas adalah kawasan budidaya. Maka dari itu, Weleri Raya dapat memanfaatkan kawasan yang masuk ke dalam kategori kawasan budidaya tersebut. Contohnya adalah pengembangan perumahan ataupun jenis aktivitas lainnya.



Weleri Raya Tidak Terkena Rawan Bencana Gempa Weleri Raya tidak terkena rawan bencana gempa karena tidak dilewati oleh sesar, patahan, atau lipatan. Selain itu, Weleri Raya juga tidak memiliki gunung api. Maka dari itu, baik gempa tektonik maupun gempa vulkanik jarang terjadi di Weleri Raya.



Weleri Raya Memiliki Tanah yang Subur sehingga cocok untuk pengembangan pertanian Weleri Raya memiliki tanah yang subur karena Weleri Raya memiliki jenis tanah alluvial hidromorf, alluvial kelabu tua, asosiasi alluvial kelabu, asosiasi litosol merah, latosol coklat. Tanah alluvial cocok untuk semua jenis tanaman pertanian. Begitu juga dengan jenis tanah latosol coklat yang cocok digunakan



Potensi Pengembangan Sektor Perikanan Letak Weleri Raya yang terletak di pesisir Laut Jawa berpotensi untuk pengembangan perikanan Berdasarkan kondisi eksisitingnya beberapa desa Weleri Raya yang terletak di pesisir Laut Jawa telah ada aktivitas perikanan. Hanya saja, aktivitas tersebut belum berkembangan secara optimal.



Kualitas Udara yang baik di Weleri Raya Kualitas udara yang baik di Weleri Raya menjadi potensi karena ketika kualitas udara baik maka aktivitas di Weleri Raya pun tidak akan tergangu.

Penggunaan Lahan 

Pengoptimalan lahan non-terbangun Berdasarkan luasnya, lahan non-terbangun yang ada di Weleri Raya tergolong cukup banyak. Di kawasan perkotaan sendiri luas lahan non-terbangun sebanyak 82,3% dari total wilayah dan pada kawasan perdesaan seluas 92% dari total wilayah Weleri Raya. Lahan terbangun tersebut dapat dimaksimalkan

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

lainnya.

160

sebagai pertanian terutama padi dan perkebunan namun masih tetap harus ada campuran unsur-unsur hara

pemanfaatannya sehingga lahan yang bar ada lebih produktif sesuai dengan peruntukannya. Pemaksimalan lahan tersebut juga dapat meningkatkan pembangunan wilayah Weleri Raya. 

Pembangunan pusat perdagangan dan jasa baru dan menyebar. Perdagangan dan jasa merupakan salah satu aspek penunjang pembangunan suatu wilayah. Penambahan penggunaan lahan sebagai pusat perdagangan baru ini dapat memenuhi kebutuhan masyarakat Weleri Raya. Penambahan pusat perdagangan ini juga dapat diletakkan menyebar agar pelayanan yang terjadi menjadi maksimal.

Kependudukan/ Demografi 

Jumlah Penduduk Laki-laki Lebih Banyak sehingga Berpotensi untuk Mendukung Pembangunan Komposisi penduduk yang ada di wilayah Weleri Raya menunjukkan lebih banyaknya jumlah penduduk laki-laki yaitu 130.206 jiwa, sedangkan jumlah penduduk perempuan 123.669 jiwa. Rasio antara jumlah penduduk laki-laki dan penduduk perempuan di kawasan perkotaan Weleri Raya adalah 104 yang artinya terdapat 104 orang laki-laki pada 100 orang perempuan, sedangkan rasio jumlah penduduk laki-laki dan jumlah penduduk perempuan di wilayah Weleri Raya adalah 108 yang artinya terdapat 108 orang laki-laki pada 100 orang perempuan.Mayoritas penduduk laki-laki tersebut dianggap dapat menunjang dan mendukung pembangunan di Weleri Raya karena tenaga kerja laki-laki memiliki potensi lebih daripada tenaga kerja perempuan dalam pembangunan, khususnya pembangunan fisik.

Perekonomian 

Sektor Berdaya Saing Weleri Raya Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah (KPPW) merupakan komponen differential shift, sering disebut komponen lokasional atau regional atau sisa lebihan. KPPW adalah perubahan produksi atau kesempatan kerja suatu wilayah yg disebabkan oleh keunggulan komparatif wilayah tsb, dukungan kelembagaan, prasarana sosial ekonomi serta kebijakan lokal di wilayah tersebut. Apabila nilai KPPW positif (KPPW >

(KPPW < 0) maka sektor tersebut tidak mempunyai keunggulan komparatif atau tidak dapat bersaing. Sektor berdaya saing adalah yang dapat dilihat dari nilai KPPW dalm proses perhitungan analisis shift-share. Nilai KPPW dilihat dari PDRB Weleri Raya (2006/2003) dibandingkan dengan PDRB wilayah acuan dalam hal ini Kabupaten Kendal (2006/2003). Sektor berdaya saing di Weleri Raya ada sektor industri pengolahan (14,92%), sektor pengangkutan dan komunikasi (4,86%), dan sektor jasa-jasa (2,51%). Rata-rata sektor yang berdaya saing merupakan sektor-sektor yang berbasis di kawasan perkotaan, sedangankan sektor berbasis di kawasan perdesaan tidak memiliki daya saing lingkup Kabupaten Kendal. Hal ini dapat disimpulkan berdasarkan analisis PDRB tahun 2003 dan 2006. Yang dimaksud dengan sektor berdaya saing adalah sektor yang memiliki daya saing pada satu wilayah dan keluar wilayah. Jadi, sektorsektor yang ada di Weleri Raya tersebut memiliki daya saing terhadap Weleri Raya maupun di luar Weleri Raya. Sektor berdaya saing ini memiliki potensi yang dapat dikembangkan sehingga bisa berdaya saing di Weleri Raya, Kabupaten Kendal, Jawa Tengah, dan secara nasional maupun cakupan yang lebih besar. Sehingga dengan adanya sektor berdaya saing dapat meningkatkan perekonomian di Weleri Raya. 

Potensi Sektor Basis dan Non-Basis Weleri Raya

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

(disebut juga sebagai keuntungan lokasional) atau mempunyai daya saing, dan apabila nilai KPPW negatif

161

0) pada sektor tersebut mempunyai keunggulan komparatif (comparative advantage) di wilayah /daerah

Dalam pengertian ekonomi regional Sektor berdaya saing ini memiliki potensi yang dapat dikembangkan sehingga bisa berdaya saing dikenal adanya pengertian sektor basis dan sektor non basis. Pengertian sektor basis (sektor unggulan) pada dasarnya harus dikaitkan dengan suatu bentuk perbandingan, baik itu perbandingan berskala internasional, regional maupun nasional. Dalam kaitannya dengan lingkup internasional, suatu sektor dikatakan unggul jika sektor tersebut mampu bersaing dengan sektor yang sama dengan negara lain. Sedangkan dengan lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor unggulan apabila sektor di wilayah tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain di pasar nasional atau domestik (Wijaya, 1996). Sektor basis di Weleri Raya adalah sektor pertanian (1,213), sektor pertambangan dan penggalian (1,626), sektor listrik, gas dan air minum (1,095), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (1,461), sektor pengangkutan dan komunikasi (1,642), dan sektor jasa-jasa (1,051). Sedangkan yang merupakan sektor non basis adalah industri pengolahan (0,624), sektor bangunan (0,331), dan sektor keuangan, persewaan, dan perusahaan (0.972). Sektor basis ini merupakan sektor yang mempunyai kontribusi besar terhadap Weleri Raya dan berkontribusi besar juga terhadap Kabupaten Kendal. Hal ini dapat dilihat bahwa bahwa sektor basis di Weleri Raya lebih banyak dibandingkan sektor basis di Kabupaten Kendal. Adanya sektor basis di Weleri Raya dapat menjadi potensi besar untuk dikembangkan baik di Weleri Raya maupun diluar Weleri Raya. Salah satu sektor basis yang da di Weleri Raya adalah pada sektor pertanian. Sektor pertanian memiliki komoditas unggulan yaitu padi dan jagung. Di Weleri Raya komoditas unggulan ini sangat diperhitungkan, karena memiliki potensi yang besar di Weleri Raya maupun wilayah yang cakupannya lebih besar. Ketika sektor basis Weleri dibandingkan dengan wilayah yang lebih tinggi atau Kabupaten Kendal maka yang muncul dimana sektor basis tersebut lebih besar dibanding wilayah yang lebih besar adalah spesialiasi. Spesialisasi adalah kemampuan untuk melayani ke wilayah yang cakupannya lebih besar. Yang merupakan sektor spesialisasi di Weleri Raya adalah sektor pertanian. Sektor pertanian di

ď&#x201A;ˇ

Daerah Cepat Maju dan Cepat Tumbuh serta Daerah Maju Tertekan Weleri Raya Daerah maju dan cepat tumbuh adalah daerah yang dimana pertumbuhan ekonominya dan PDRB per kapitanya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Hal ini dapat dilihat dari rata-rata pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapitapada tahun 2003 sampai 2006 melalui analisis tipologi klaassen. Pada Weleri Raya yang termasuk kedalam daerah maju dan cepat tumbuh adalah Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Rowosari. Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Rowosari ini adalah daerah dimana memiliki perekonomian yang baik. Terbukti pada kecamatan ini terdapat investasi yang baik, dan dapat dikatakan perekonomiannya kecamatan ini sudah mandiri. Terbukti dengan kecamatan-kecamatan ini melakukan ekspor barang ke daerah lain. Sehingga dapat disimpulkan bahwa kecamatan ini sudah bisa memenuhi kebutuhannya dan sudah bisa melakukan ekspor ke daerah lain. Daerah cepat maju dan cepat tumbuh merupakan daerah yang memiliki potensi yang besar, karena dengan potensi yang ada maka perekonomian di kecamatan tersebut akan meningkat. Jadi, yang harus dilakukan adalah mempertahankan potensi yang ada dan meningkatkan potensi yang ada sehingga ekspor yang akan dilakukan semakin tinggi. Daerah maju tertekan adalah daerah dimana pertumbuhan ekonominya mengalami kemunduran tetapi PDRB perkapitanya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Hal ini dapat dilihat dari rata-rata

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

sektor pertanian tersebut memiliki potensi besar di Kabupaten Kendal.

162

Weleri Raya lebih besar dibandingkan dengan sektor basis Kabupaten Kendal. Hal ini yang menimbulkan

pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapitapada tahun 2003 sampai 2006. Pada Weleri Raya yang termasuk ke dalam daerah maju tertekan adalah Kecamatan Weleri. Kecamatan Weleri ini memiliki perekonomian yang baik, hal ini dapat dilihat dari PDRB perkapitanya mengalami peningkatan. Tetapi masalahnya pertumbuhan ekonominya mengalami kemunduran. Hal ini bisa terjadi ketika PDRB salah satu sektor mengalami kemunduran sehingga menyebabkan pertumbuhan ekonomi mengalami kemunduran. Tetapi kecamatan ini masi memiliki potensi yang besar untuk menjadikan perekonomiannya lebih baik. Salah satu caranya adalah memantapkan setiap sektor yang ada di Kecamatan tersebut sehingga sektor yang ada bisa menjadi potensi besar untuk kecamatan tersebut.

Infrastruktur dan Fasilitas ď&#x201A;ˇ

Pasar Weleri dengan skala pelayanan yang luas dan menjual berbagai komoditas Pasar menjadi salah satu potensi di Weleri Raya. Pasar Weleri yang terletak di Kelurahan Karangdowo, Kecamatan Weleri menjadi pusat jual-beli utama di Weleri Raya. Pasar Weleri berfungsi sebagai penyalur komoditas yang berasal dari wilayah Weleri dan sekitarnya yang kemudian disalurkan dan didistribusikan ke wilayah luar Weleri Raya seperti Kecamatan Sukorejo, dan kecamatan- kecamatan lainnya, hingga Kabupaten Batang dan juga Kecamatan Cepiring Kota Kendal. Pasar Weleri beroperasi setiap hari dari pukul 05.00 sampai pukul 18.00. Pasar Weleri berada di tempat strategis dimana berada di sekitar pertokoan dan juga dekat dengan Stasiun Weleri sehingga dapat mempermudah pendistribusian barang. Selain itu Pasar Weleri menjadi pusat pemberhentian angkutan umum. Pasar Weleri tidak hanya memberikan pelayanan untuk penduduk Weleri Raya, melainkan penduduk di sekitar Weleri Raya. Masyarakat di Weleri Raya dan sekitarnya datang untuk berbelanja memenuhi kebutuhan sehari-hari di pasar ini karena lengkapnya barang yang disediakan.

ď&#x201A;ˇ

Keberadaan jalan kolektor primer yang melintasi Weleri Raya Selain terdapat Pasar Weleri, salah satu potensi yang dimiliki Weleri Raya dalam hal infrastruktur dan

pertokoan, seperti di Kelurahan Penyangkringan dan Kelurahan Karangdowo di Kecamatan Weleri dan juga pusat permukiman di sekitarnya. Selain itu dengan adanya jalur kolektor primer tersebut memberikan akses yang mudah untuk menuju daerah lain dan menjadi penghubung antar satu tempat dengan tempat yang lain, seperti menghubungkan antara Kabupaten Batang dengan Kota Kendal. ď&#x201A;ˇ

Ketersediaan sarana pendidikan yang dapat melayani Weleri Raya dan wilayah di sekitarnya Potensi lain yang dimiliki adalah ketersediaan sarana pendidikan yang dapat melayani Weleri Raya dan wilayah di sekitarnya. Kelengkapan fasilitas ini dapat menarik minat masyarakat untuk mengenyam pendidikan di Weleri Raya. Contohnya adalah SMA 1 Weleri yang jangkauannya luas hingga Kabupaten Batang. Berdasarkan hasil observasi, jumlah sarana pendidikan yang ada di Weleri Raya mulai dari TK, SD, SMP, dan SMA sangat melebihi kebutuhan yang seharusnya.

Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas ď&#x201A;ˇ

Banyaknya Ketersediaan Sarana dan Prasarana Transportasi Pendukung Mobilitas Weleri Raya terletak di bagian utara Kabupaten Kendal, wilayah ini dilalui oleh jalur pantura yang menghubungkan provinsi di Pulau Jawa. Jalan Pantura di Weleri Raya terpecah menjadi dua jalur, yaitu utara dan selatan dimana bagian selatan melalui kawasan industri, perdagangan dan jasa di Weleri Raya.

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

dilintasi oleh jalur pantura. Hal tersebut merupakan potensi, dimana sekitar jalur tersebut dijadikan pusat

163

sarana adalah dilalui oleh jalur kolektor primer. Berdasarkan hasil observasi lapangan, Weleri Raya

Selain itu, terdapat Stasiun Kereta Api Weleri di Kelurahan Karangdowo Kecamatan weleri, kereta yang ada di wilayah ini selain mengangkut manusia juga mengangkut barang dan jasa. Stasiun kereta ini merupakan peninggalan zaman Belanda karena pada zaman tersebut Kabupaten Kendal merupakan daerah asal bahan baku kegiatan industri di Kota Semarang. Weleri Raya memiliki terminal terbesar di Kabupaten Kendal, yaitu terminal Bahurekso (tipe B). Terminal tipe B merupakan terminal pelayan dalam kota, adanya terminal dengan jangkauan se-kabupaten Kendal ini memudahkan masyarakat Weleri Raya untuk berpindah tempat dari satu lokasi ke lokasi lain. ď&#x201A;ˇ

Tingginya Interaksi dan Keterkaitan di Weleri sebagai Tujuan Perdagangan dan Jasa Jalan Pantura yang melalui Weleri Raya memiliki side etrance, yaitu di bagian selatan dimana bagian selatan ini melalui Kelurahan Penyangkringan Kecamatan Weleri dimana wilayah ini merupakan kawasan industri, perdagangan dan jasa sehingga kegiatan industri, perdaganagan dan jasa yang ada berjalan lancar. Pasar Penyangkringan merupakan pusat distibusi barang yang ada di wilayah Weleri Raya, barang-barang tersebut merupakan barang hasil industri, perikanan, perkebunan dan pertanian yang ada di lima kecamatan wilayah Weleri Raya kemudian dikumpulkan di pasar Penyangkringan untuk didistribusikan ke Luar Weleri Raya.. Distribusi barang dari dan ke Weleri Raya tidak hanya di lingkup kabupaten melainkan lingkup provinsi bahkan nasional. Selain sebagai pusat kegiatan perdagangan, Weleri juga sebagai pusat jasa baik itu pelayanan fasilitas maupun rekreasi. Weleri memiliki kelengkapan fasilitas kesehatan dan peribadatan seperti rumah sakit, gereja dan klenteng yang tidak dimiliki tempat lain di sekitarnya sehingga Weleri menjadi tujuan dari kegiatan peribadatan dan kesehatan. Weleri juga memiliki tempat wisata berupa pantai seperti Pantai Sindang Sikucing dan Pantai Cahaya yang mampu manrik wisatawan baik dari luar maupun dalam Kabupaten Kendal.

Sosial, Organisasi Masyarakat dan Pemerintahan Kegiatan sosial di Weleri Raya dilaksanakan rutin minimal seminggu sekali. Kegiatan sosial tersebut berupa kegiatan posyandu, gotong royong, PKK< bakti sosial, kerja bakti, santunan anak yatim dan lansia, serta kgiatan sosial lainnya. Kegiatan tersebu juga bisa meningkatkan ikatan sosial antar masyarakat di Weleri Raya. Sehingga ikatan sosial masyarakt di Weleri Raya sangat kuat yang ditunjukan dengan kegiatan sosial yang dilaksanakan minimal seminggu sekali. Kegiatan yang rutin dilaksanakan seminggu sekali dapat berupa kegiatan kerja bakti, gotong royong, dan pengajian. Untuk kegiatan keagamaan pada umumnya masyarakat Weleri raya tetap melaksanakan kegiatan seperti pengajian yang rutin dilakukan. Pada perayaan hari-hari besar tetap rutin dilaksanakan setiap acara hari besar seperti hari kemerdekaan, mauled nabi, idul fitri, dan kegiatan hari-hari besar lainnya. ď&#x201A;ˇ

Melestarikan beberapa Tradisi Setempat Pada umumnya masyarakat Weleri Raya melaksanakan tradisi berupa tradisi adat Jawa. Misalnya pelaksanaan tradisi Walimahan, Nyadran atau bersih-bersih desa, tingkep tandur, pesta laut, kalan, ziarah, dan tradisi lainnya yang bersifat adat jawa. Meskipun ada tradisi yang ditinggalkan akan tetapi mayarakat Weleri Raya tetap melaksanakan beberapa tradisi. Khususnya adat jawa dan adat bersifat keagamaan tetap dilestarikan oleh masyarakt setempat.

Kebijakan Pemerintah

164

Rutin dalam Pelaksanaan Kegiatan Sosial

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ď&#x201A;ˇ

Potensi kebijakan pemerintah yang ada

dalam meningkatkan perkembangan usaha

di Waleri Raya adalah berupa terlaksananya

ekonomi produktif masyarakat sebesar 60%,

program-program

program dalam meningkatkan pemberdayaan

pemerintah.

prioritas

Berdasarkan

pembangunan hasil

wawacara

masyarakat dan desa sebesar 100%, program

pemerintah disetiap kecamatan yang ada di

dalam meningkatkan daya saing investasi

Waleri Raya yaitu Kecamatan Ringinarum,

daerah

Kecamatan Kangkung, Kecamatan Rowosari,

mengembangkan dan peningkatan kualitas

Kecamatan Gemuh, dan Kecamatan Weleri.

infrastruktur sebesar 100 %, serta program

Persentase program yang telah terealisasisikan

dalam mewujudkan lingkungan hidup yang

adalah program dalam meningkatkan akses,

lestari sebesar 80%. Program yang telah

mutu dan kesesuai pendidikan sebesar 100%,

terealisasi 100% berarti bahwa program

program dalam meningkatkan akses dan mutu

tersebut telah terealisasi secara merata disetiap

pelayanan kesehatan sebesar 100%, program

kecamatan yang ada di Waleri Raya.

sebesar

60%,

program

dalam

Berdasarkan hasil wawancara dari aparat masing-masing kecamatan, contoh dari program yang trealisasikan berdasarkan masing-masing program tersebut adalah sebagai berikut : Tabel III.1 Contoh Program yang Terealisasikan di Waleri Raya

Program dalam meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan

Program dalam meningkatkan perkembangan usaha ekonomi produktif masyarakat

Program dalam meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan desa

Program dalam meningkatkan daya saing investasi daerah Program dalam mengembangkan dan peningkatan kualitas infrastruktur

Program dalam mewujudkan lingkungan hidup yang lestari

Berupa pelatihan guru oleh dinas pendidikan dan rapat guru terkait kurikulum dan ujian Paket C untuk siswa SMA dan Program Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dan Berupa perbaikan sarana kesehatan yang telah ada dan Pengadaan Posyandu untuk balita dan lansia (tiap bulan/Desa) dan Program Kesehatan Desa (PKD) di Balai setiap Desa Berupa peningkatan pembinaan anggota dan kelompok usaha kecil dan menengah dan berupa pengelolaan pasar secara mandiri oleh dinas terkait. Berupa pelatihan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakan (PNPM) di Kecamatan, Pelaksanaan Pembangunan jalan & jembatan melalui PNPM tingkat Desa, dan program pemberdayaan kemampuan Tata Rias masyarakat dan berupa program PKK dan PNPM Mandiri Perdesaan dengan penguatan industri rumah tangga. Mengadakan pelatihan usaha mandiri dan berupa penyuluhan wajib bayar pajak kepada masyarakat Berupa peningkatan sarana dan prasarana di Kecamatan dan Desa dan berupa penyediaan anggaran untuk meningkatkan dan memperbaiki infrastruktur desa. Berupa peningkatkan kepedulian masyarakat terhadap pengelolaan kualitas lingkungan dan pencegahan kerusakan lingkungan dan berupa ketegasan peraturan pengelolaan limbah bagi pemilik pabrik pengolahan tahu/tempe dengan memberikan sanksi

Sumber : Hasil wawancara Kelompok Studio Proses Perencanaan 1B, 2015

165

Program dalam meningkatkan akses, mutu dan kesesuai pendidikan

CONTOH

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

PROGRAM

Dengan terealisasikannya program-program prioritas pembangunan tersebut maka dapat diindikasikan bahwa ada peningkatan pembangunan yang terjadi di Waleri Raya sehingga dapat berdampak terhadap terhadap pertumbuhan Waleri Raya.

Tabel Potensi Berdasarkan potensi yang telah dijelaskan maka dapat dibuat tabel potensi dari tiap-tiap aspek sehingga dapat dibandingkan potensi potensi tersebut. Tabel III.2 Potensi Weleri Raya POTENSI

Pasar Weleri dengan skala pelayanan yang luas dan menjual berbagai komoditas

INFRASTRUKTUR DAN FASILITAS

Keberadaan jalan kolektor primer yang melintasi Weleri Raya

Ketersediaan sarana pendidikan yang dapat melayani Weleri Raya dan wilayah di sekitarnya

PENGGUNAAN LAHAN

Pengoptimalan lahan nonterbangun

Pembangunan pusat perdagangan dan jasa baru dan menyebar Daya Dukung Lahan berupa Kawasan Budidaya yang Luas Weleri Raya Tidak Terkena Rawan Bencana Gempa

SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN

Weleri Raya Memiliki Tanah yang Subur sehingga cocok pengembangan Sektor Pertanian

Berpotensi pada Sektor Perikanan

Kualitas Udara yang baik di Weleri Raya

FAKTA Berdasarkan observasi lapangan, terdapat 1 pasar umum di pusat ibukota Weleri Raya yaitu di Kelurahan Karangdowo Kecamatan Weleri yakni Pasar Weleri dengan skala pelayanan untuk lebih dari satu kecamatan. Berdasarkan peta dan hasil observasi lapangan, Weleri Raya dilintasi oleh jalan kolektor primer jalur pantura yang menghubungkan Kabupaten Batang dengan Kota Kendal-Kota Semarang. Lihat peta jaringan jalan. Berdasarkan hasil observasi, sarana pendidikan di Weleri Raya melebihi kebutuhan yang seharusnya jika dihitung dari SNI. Sarana pendidikan di Weleri Raya yaitu terdapat 48 PAUD, 92 TK, 117 SD, 26 SMP, dan 7 SMA dengan jangkauan telah mencakup dalam dan luar Weleri Raya. Lihat peta buffer sarana pendidikan. Di kawasan perkotaan sendiri luas lahan nonterbangun sebanyak 82,3% dari total wilayah dan pada kawasan perdesaan seluas 92% dari total wilayah Weleri Raya. Lahan terbangun tersebut dapat dimaksimalkan pemanfaatannya. Penambahan penggunaan lahan sebagai pusat perdagangan baru ini dapat memenuhi kebutuhan masyarakat Weleri Raya. Berdasarkan Daya Dukung Lahan Weleri Raya Kawasan Budidaya terletak di Weleri Raya bagian barat. Tidak terdapat lipatan, patahan, dan sesar. Tidak terdapat Gunung Api. Weleri Raya memiliki jenis tanah alluvial dan latosol coklat yang termasuk ke dalam jenis tanah yang subur. Bagian utara Weleri Raya berbatasan langsung dengan Laut Jawa sehingga mendukung untuk pengembangan sektor perikanan. Udara di seluruh desa Weleri Raya tidak berbau dan tidak berwarna.

166

ASPEK

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

SOSIAL

Tingginya Interaksi dan Keterkaitan di Weleri sebagai Tujuan Perdagangan dan Jasa

Rutin dalam melaksanakan kegiatan Sosial Melestarikan beberapa Tradisi setempat Meratanya implementasi program dalam meningkatkan akses, mutu dan kesesuai pendidikan

KEBIJAKAN PEMERINTAH

Meratanya program dalam meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan Meratanya program dalam meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan desa Meratanya program dalam mengembangkan dan peningkatan kualitas infrastruktur

DEMOGRAFI

Jumlah Penduduk Laki-laki Lebih Banyak sehingga Berpotensi untuk Mendukung Pembangunan.

Sektor Berdaya Saing Weleri Raya

PEREKONOMIAN Potensi Sektor Basis dan NonBasis Weleri Raya

167

INTERAKSI, KETERKAITAN DAN MOBILITAS

Weleri Raya dilalui oleh jalur pantura, selain itu terdapat stasiun kereta api weleri dan terminal dengan jangkauan pelayanan se-Kabupaten Kendal yaitu terminal Bahurekso (tipe B) Adanya Pasar Penyangkringan sebagai tempat distribusi barang yang melayani wilayah Weleri Raya menuju dalam dan luar Kabupaten Kendal Adanya kelengkapan fasilitas kesehatan dan peribadatan serta tempat wisata sabagai pelayanan jasa. Fasilitas tersebut dalam bentuk pantai, rumah sakit, gereja dan klenteng yang tidak dimiliki tempat lain di sekitarnya sehingga weleri menjadi tujuan kesehatan, peribadatan dan rekreasi di sekitarnya. Mengacu pada BAB II yang menjelaskan kondisi sosial pada profil wilayah Weleri raya Mengacu pada BAB II yang menjelaskan kondisi sosial pada profil wilayah Weleri raya Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program peningkatan akses, mutu dan kesesuai pendidikan ada di 5 kecamatan Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan ada di 5 kecamatan Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program peningkatan pemberdayaan masyarakat dan desa ada di 5 kecamatan Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program dalam mengembangkan dan meningkatan kualitas infrastruktur ada di 5 kecamatan â&#x20AC;˘Sex rasio di wilayah Weleri Raya adalah 108 yang artinya terdapat 108 orang laki-laki pada 100 orang perempuan â&#x20AC;˘Sex rasio di wilayah Weleri Raya adalah 108 yang artinya terdapat 108 orang laki-laki pada 100 orang perempuan Hasil analisis shift-share mikro dan makro Industri Pengolahan (14,92%), Sektor Pengangkutan Dan Komunikasi (4,86%), dan Sektor Jasa-Jasa (2,51%) berdasarkan Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Hasil analisis Location Quotient mikro dan makro Sektor basis di Weleri Raya adalah sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas, dan air minum, sektor perdagangan, hotel, dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, dan sektor jasajasa. Sektor non basis adalah industri pengolahan, sektor

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

Banyaknya ketersediaan Sarana dan Prasarana Transportasi Pendukung Mobilitas

Daerah Cepat Maju dan Cepat Tumbuh serta Daerah Maju Tertekan Weleri Raya

bangunan, dan sektor keuangan, persewaan, dan perusahaan Hasil Tipologi Klaassen Termasuk dalam kuadran I tipologi Kecamatan Rowosari dan Gemuh Kuadran II Kecamatan Weleri

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

168

Sumber: Analisis Kelompok, 2015

Permasalahan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Perkotaan Weleri Raya memiliki permasalahan pada

kebijakan

dan

substansi sumber daya alam dan lingkunga.

masalah

tersebut.

Permasalahan perkotaan terkait sumber daya

menenentukan

alam dan lingkungan antara lain adanya resiko

bencana alam, patokan yang dipilih adalah

bencana banjir, resiko bencana longsor, resiko

dengan best practice yaitu 0% tidak terkena

bencana rob, resiko becana kekeringan, dan

rawan bencana alam. Hal tersebut dipilih

terjadinya penurunan kualitas air Sungai

karena, ketika semua desa tidak terkena rawan

Blukar. Penentuan masalah bencana alam

bencana maka aktivitas dari penduduk yang

tersebut berdasarkan jumlah desa yang terkena

mendiami desa tersebut tidak terganggu dari

rawan bencana. Setiap desa yang wilayahnya

anaman bencana alam tersebut. Sedangkan

memiliki kerawanan bencana masuk ke dalam

ketika ada desa yang terkena rawan bencana

hitungan desa rawan bencana walaupun desa

alam maka harus ada mitigasi bencana agar

tersebut

ada persiapan dalam menghadapi bencana

hanya

memiliki

sebagian

kecil

wilayahnya yang terkena rawan bencana. Hal

strategi

untuk

Selain

permasalahn

mengatasi

itu,

dalam

pada

aspek

alam tersebut.

tersebut untuk memudahkan dalam pengaturan ď&#x201A;ˇ

Resiko Bencana Banjir Ada 48% desa dari seluruh desa di Perkotaan Weleri Raya yang rawan banjir yaitu ada 23 desa dari 48

desa yaitu Desa Laban, Desa Lebosari, Desa Rejosari, dan Desa Truko. Desa Rowosari terdapat 5 desa yaitu Desa Gebonganom, Desa Gempolsewu, Desa Karangsari, Desa Parakan, dan Desa Sedangdawuhan. Sedangkan Kecamatan Weleri memiliki desa perkotaan yang memiliki rawan banjir terbanyak yaitu 10 desa. 10 desa tersebut adalah Desa Bumiayu, Desa Karangdowo, Desa Montongsari, Desa Nawangsari, Desa Ngasinan, Desa Penaruban, Desa Penyangkringan, Desa Pucuksari, Desa Sambongsari, dan Desa Weleri. ď&#x201A;ˇ

Resiko Bencana Longsor Ada 17% desa dari seluruh desa di Perkotaan Weleri Raya yang terkena rawan longsor yaitu 8 desa dari 48 desa. Delapan desa tersebut berada di Kecamatan Gemuh dan Kecamatan Weleri. Desa Gemuhblanten, Desa Tamangede di Kecamatan Gemuh. Sedangkan di Kecamatan Weleri ada Desa Bumiayu, Desa Karanganom, Desa Manggungsari, Desa Montonngsari, Desa Sambongsari, dan Desa Sidomukti.

ď&#x201A;ˇ

Resiko Bencana Rob Ada 6% desa dari seluruh desa di Perkotaan Weleri Raya yang terkena rawan rob yaitu 3 desa dari 48 desa. Desa tersebut adalah Desa Kalirejo dan Desa Karangmalang di Kecamatan Kangkung dan Desa Gempolsewu di Kecamatan Rowosari. Desa yang termasuk rawan rob tersebut berada di pesisir Laut Jawa.

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

desa di Kecamatan Ringinarum yang rawan banjir yaitu Desa Caruban. Kecamatan Kangkung terdapat 4

169

desa. Ada 3 desa di Kecamatan Gemuh yaitu Desa Gemuhblanten, Desa Krompakan, dan Desa Tlahab. 1



Resiko Bencana Kekeringan Ada 13% desa dari seluruh desa di Perkotaan Weleri Raya terkena rawan kekeringan yaitu 6 desa dari 48 desa. Seluruh desa tersebut termasuk ke dalam Kecamatan Rowosari yaitu Desa Gebanganom, Desa Gempolsewu, Desa Parakan, Desa Tambaksari, Desa Tanjunganom, dan Desa Tanjungsari.



Penurunan Kualitas Air Sungai Blukar Berdasarkan Nilai indeks pencemaran, air Sungai Blukar memiliki Nilai Indeks Pencemaran sebesar 0.49 – 3.28. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Kriteria Sungai II termasuk ke dalam pencemaran Ringan dengan nilai indeks pencemaran 1,0 <PIJ ≤ 5,0. Berdasarkan hasil tersebut maka dapat diketahui bahwa terjadi penurunan kualitas air Sungai Blukar.

Wilayah Permasalahan

Sumber

Daya

dan

di Weleri Raya memiliki aspek yang sama.

Lingkungan di Weleri Raya dengan cara

Maka dari itu, patokan yang dipilih pun sama

meng-compare

dengan

masalah

Alam

perkotaan

dan

patokan

permasalahan

untuk

masalah pedesaan di Weleri Raya. Masalah

menentukan permasalahan perkotaan, Berikut

perkotaan

ini penjelasan dari permasalahan wilayah di

dan

masalah

pedesaan

pada

substansi Sumber Daya Alam dan Lingkungan 

Weleri Raya.

Resiko Bencana Banjir Ada 48% desa di perkotaan Weleri Raya dengan jumlah desa 23 dari 48 desa dan 44% desa di pedesaan Weleri Raya dengan jumlah desa 12 dari 27 desa. Maka dari itu ada 35 desa di seluruh desa Weleri Raya terkena rawan banjir.



Resiko Bencana Longsor Ada 17% desa di perkotaan Weleri Raya dengan jumlah 8 dari 40 desa dan 4% di pedesaan Weleri Raya dengan jumlah desa 1 dari 27 desa. Maka dari itu ada 10 desa di seluruh desa Weleri Raya yang termasuk

Resiko Bencana Rob Ada 6% desa di perkotaan Weleri Raya dengan jumlah desa 3 dari 45 desa dan 11% di pedesaan Weleri Raya dengan jumlah desa 3 dari 24 desa. Maka dari itu ada 6 desa dari seluruh desa Weleri Raya yang termasuk rawan rob.



Resiko Bencana Kekeringan Ada 13% desa di perkotaan Weleri Raya dengan jumlah desa 6 dari 42 desa dan 11% di pedesaan Weleri Raya dengan jumlah desa 3 dari 24 desa, Maka dari itu ada 9 desa yang memiliki rawan kekeringan.



Penurunan Kualitas Air Sungai Blukar Masalah penurunan kualitas air Sungai Blukar pada masalah perkotaan sama dengan masalah pedesaan karena Sungai Blukar melintasi perkotaan dan pedesaan di Weleri Raya. Berdasarkan Nilai indeks pencemaran, air Sungai Blukar memiliki Nilai Indeks Pencemaran sebesar 0.49 – 3.28. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Kriteria Sungai II termasuk ke dalam pencemaran Ringan dengan nilai indeks pencemaran 1,0 <PIJ ≤ 5,0. Berdasarkan hasil tersebut maka dapat diketahui bahwa terjadi penurunan kualitas air Sungai Blukar.

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA



170

rawan longsor.

Penggunaan Lahan Perkotaan 

Tidak Terbentuknya Perkotaan yang Kompak di Wilayah Weleri Raya Kota kompak (compact city) merupakan salah satu konsep yang berkembang dalam pola ruang dan bentuk kota yang hemat energi dan pembangunan berkelanjutan. Dalam sebuah kota kompak terdapat fokus yang kuat pada perencanaan urban containment, yakni dengan menyediakan suatu konsentrasi penggunaaan campuran yang secara sosial berkelanjutan. Jenks, M., Burton, E. & Williams, K.(Eds) pada tahun 1996 dalam bukunya yang berjudul The Compact City; A Sustainable Form? Spon Press,London mengungkapkan bahwa kota kompak adalah bentuk kota yang dianggap paling berkelanjutan. Hal ini yang dijadikan patokan dalam analisis bentuk kota ideal untuk Wilayah Weleri Raya. Berdasarkan analisis kawasan perkotaan di Weleri Raya, masih

belum terbentuk perkotaan

kompak. Perkotaan di Weleri Raya terpisah di sebelah timur dan sebelah barat. Hal tersebut merupakan suatu masalah dikarenakan dapat berakibat dalam terhambatnya pengelolaan dan pembangunan perkotaan di Weleri Raya. Selain itu, pemilihan bentuk kota kompak memiliki dampak tertentu. Keuntungan dan kerugian dari bentuk kota kompak tergantung dari bagaimana merealisasikannya. 

Adanya Ketidaksesuaian Penggunaan Lahan Berdasarkan daya dukung lahan hasil analisis skoring pada tiga variabel, yaitu kelerengan, jenis tanah, dan curah hujan, terdapat tiga fungsi kawasan utama yang ada di Weleri Raya, yaitu lindung, penyangga, dan budidaya. Setiap kawasan mempunyai peruntukan masing-masing. Dari analisis fungsi kawasan dan analisis penggunaan lahan yang ada, didapat analisis kesesuaian lahan. Output dari analisis kesesuaian lahan di perkotaan Weleri Raya diketahui bahwa terdapat 12,5% dari total luas wilayah Weleri Raya tidak sesuai peruntukannya. Ketidaksesuaian lahan banyak terjadi pada penggunaan lahan permukiman yang berada di kawasan penyangga dan kawasan lindung. Ketidaksesuaian lahan yang ada paling mendominasi

Kurangnya Penggunaan Lahan Perdagangan Dan Jasa Penggunaan lahan sebagai perdagangan dan jasa yang terdapat di perkotaan Weleri Raya masih belum cukup untuk memenuhi kebutuhan penduduknya. Penggunaan lahan perdagangan hanya terpusat di Kecamatan Weleri dan berada di sepanjang jalan arteri primer yang melintas pada kecamatan tersebut. Berdasarkan best practice dalam pengembangan suatu kota, perlu adanya pusat perdagangan yang menyebar agar pemenuhan akan kebutuhan perdagangan dan jasa dapat terpenuhi tanpa bertumpu pada satu pusat.

Wilayah 

Kurangnya penggunaan lahan perdagangan dan jasa Permasalahan penggunaan lahan perdagangan dan jasa menjadi masalah wilayah yang ada di Weleri Raya. Hal tersebut dikarenakan kurangnya penggunaan lahan perdagangan dan jasa tidak hanya terjadi di daerah perkotaan tetapi juga terjadi di daerah perdesaan. Hal ini dapat menghambat perekonomian di Weleri Raya karena perekonomian yang tinggi hanya berada di daerah perkotaan. penggunaan lahan perdagangan dan jasa di perdesaan hanya berupa warung dan toko. Hal tersebut kurang untuk memenuhi kebutuhan penduduk Weleri Raya.



Terdapat ketimpangan pembangunan daerah

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA



171

di Kecamatan Weleri.

Hal ini menjadi permasalahan dikarenakan pembangunan yang ada berpusat di daerah perkotaan. dilihat dari data yang ada bahwa berdasarkan luas lahan terbangunnya, daerah perkotaan mencapai 17,69% dari total lahan terbangun sedangkan di perdesaan hanya 7,98% dari total lahan terbangun. Hal itu menunjukkan bahwa pembangunan hanya terpusat di daerah perkotaan. hal tersebut menghambat perkembangan wilayah Weleri Raya terutama di daerah perdesaan. ď&#x201A;ˇ

Adanya Ketidaksesuaian Penggunaan Lahan Dari analisis kesesuaian lahan di wilayah Weleri Raya diketahui bahwa terdapat 12,5% dari total luas wilayah perkotaan Weleri Raya tidak sesuai peruntukannya di kawasan perkotaan. sedangkan di daerah perdesaan, terdapat 4.6% dari total luas wilayah perdesaan Weleri Raya. Ketidaksesuaian lahan banyak terjadi pada penggunaan lahan permukiman yang berada di kawasan penyangga dan kawasan lindung. Ketidaksesuaian lahan yang ada paling mendominasi di Kecamatan Weleri, Kecamatan Ringinarum dan Kecamatan Gemuh.

Kependudukan/ Demografi Perkotaan ď&#x201A;ˇ

Tingginya Pengangguran yang Mengakibatkan Persentase Penduduk Miskin yang Tinggi Tingkat kemiskinan penduduk di perkotaan Weleri Raya dapat dilihat berdasarkan indikator yang digunakan, yaitu persentase jumlah penduduk miskin. Data jumlah penduduk miskin merupakan data jumlah penduduk pra sejahtera yang diperoleh dari BPS dan Prodeskel. Berdasarkan hasil penghitungan, persentase dari jumlah penduduk miskin di kawasan perkotaan Weleri Raya adalah mencapai 8,87%. Apabila dibandingkan dengan tingkat kemiskinan di Jawa Tengah (14,56% ), tingkat kemiskinan di

tujuan dalam hal menyejahterakan masyarakat. Kemiskinan yang ada di kawasan perkotaan Weleri Raya berkaitan dengan banyaknya jumlah pengangguran. Tingkat pengangguran penduduk di perkotaan Weleri Raya dapat dilihat berdasarkan indikator yang digunakan, yaitu rasio antara jumlah pengangguran dengan jumlah penduduk angkatan kerja. Jumlah penduduk angkatan kerja merupakan jumlah penduduk pada usia 15-65 tahun. Persentase pengangguran di kawasan perkotaan Weleri Raya mencapai 28,8%, sedangkan pada Kabupaten Kendal memiliki presentase pengangguran sebesar 3,5 %. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat pengangguran di perkotaan Weleri Raya termasuk sangat tinggi jika dibandingkan dengan Kabupaten Kendal yaitu hampir mencapai 10 kali lipat dari presentase pengangguran di Kabupaten Kendal. ď&#x201A;ˇ

Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia akibat dari Tingkat Partisipasi Sekolah yang Rendah Tingkat partisipasi sekolah penduduk di perkotaan Weleri Raya dapat dilihat berdasarkan indikator yang digunakan, yaitu presentase jumlah penduduk yang telah melampaui wajib belajar 12 tahun (tamat SMA) dibandingkan dengan

jumlah penduduk >18 tahun 2013. Presentase jumlah penduduk yang telah

melampaui wajib belajar 12 tahun yang dibandingkan dengan jumlah penduduk > 18 tahun di perkotaan Weleri Raya sebesar 24%. Jika presentase penduduk yang melampaui wajib belajar 12 tahun < 50%, maka

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

suatu tempat merupakan sebuah masalah karena hal tersebut mengindikasikan bahwa belum tercapainya

172

perkotaan Weleri Raya tidak terhitung tinggi. Akan tetapi, tetap saja dengan adanya penduduk miskin di

penduduk pada tempat tersebut berpendidikan rendah. Hal ini menunjukkan bahwa sumber daya manusia di kawasan perkotaan Weleri Raya masih rendah. Rendahnya kualitas sumber daya manusia ini dapat menghambat masyarakat untuk mempeoleh pekerjaan dan mendapatkan kehidupan yang lebih layak.

Wilayah ď&#x201A;ˇ

Tingginya Persentase Penduduk Miskin Seiring dengan Tingginya Laju Pertumbuhan Penduduk dan Pengangguran Tingkat laju pertumbuhan penduduk dapat dilihat berdasarkan indikator yang digunakan, yaitu laju pertumbuhan penduduk tahun 2012-2013. Laju pertumbuhan penduduk di kawasan perdesaan Weleri Raya sebesar 2,5%, sedangkan pada kawasan perkotaan Weleri Raya sebesar -0,6%. Laju pertumbuhan dikatakan tinggi jika laju pertumbuhan penduduk â&#x2030;Ľ2,5. Hal ini menunjukkan pada kawasan perdesaan Weleri Raya termasuk pada laju pertumbuhan tinggi. Seiring dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk, maka semakin banyak lapangan kerja yang dibutuhkan. Tingkat kemiskinan dapat dilihat berdasarkan presentase indikator yang digunakan, yaitu jumlah penduduk miskin. Presentase jumlah penduduk miskin di kawasan perkotaan Weleri Raya sebesar 8,78%, pada kawasan perdesaan Weleri Raya sebesar 12,57, dan pada wilayah yang lebih luas, yaitu Provinsi Jawa Tengan memiliki presentase jumlah penduduk miskin sebesar 14,56%. Hal ini menunjukkan pada kawasan perdesaan memiliki presentase jumlah penduduk miskin yang lebih tinggi jika dibandingkan dengan kawasan perkotaan Weleri Raya walaupun tidak lebih tinggi dari presentase jumlah penduduk miskin di Provinsi Jawa Tengah. Hal ini menunjukkan disparitas yang cukup besar antara kawasan perdesaan dan kawasan perkotaan di Weleri Raya yang menimbulkan masalah pada wilayah Weleri Raya yaitu adanya ketidakmerataan kesejahteraan masyarakat yang dapat mengakibatkan ketidakmerataan pembangunan wilayah.

Tingkat partisipasi sekolah penduduk dapat dilihat berdasarkan indikator yang digunakan, yaitu presentase jumlah penduduk yang telah melampaui wajib belajar 12 tahun (tamat SMA) dibandingkan dengan jumlah penduduk >18 tahun 2013. Presentase jumlah penduduk yang telah melampaui wajib belajar 12 tahun yang dibandingkan dengan jumlah penduduk > 18 tahun di kawasan perkotaan Weleri Raya sebesar 24%, sedangkan pada kawasan perdesaan Weleri Raya sebesar 16%. Jika presentase penduduk yang melampaui wajib belajar 12 tahun < 50%, maka penduduk pada tempat tersebut berpendidikan rendah. Berdasarkan hal tersebut dapat diketahui bahwa pada kawasan perdesaan dan kawasan perkotaan samaâ&#x20AC;&#x201C;sama memiliki tingkat pendidikan yang rendah, sehingga menimbulkan masalah bagi wilayah Weleri Raya. Masalah lain yang dapat ditimbulkan dari kurangnya tingkat partisipasi sekolah antara lain rendahnya kemampuan dan kualitas sumber daya manusia. Rendahnya kualitas sumber daya manusia mengakibatkan sulitnya memperoleh pekerjaan, sehingga menyebabkan kualitas hidup yang rendah dilihat dari kemiskinan.

173

Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia akibat dari Tingkat Partisipasi Sekolah yang Rendah

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ď&#x201A;ˇ

Perekonomian Perkotaan ď&#x201A;ˇ

Pemusatan Investasi di Kawasan Perkotaan Berdasarkan teori ekonomi, investasi berarti pembelian (dan produksi) dari modal barang yang tidak dikonsumsi tetapi digunakan untuk produksi yang akan datang (barang produksi). Investasi adalah penanaman uang atau modal dl suatu perusahaan atau proyek untuk tujuan memperoleh keuntungan. Kecamatan yang ada di Weleri Raya memiliki investasi yang cukup besar dari adanya industri di setiap kecamatannya. Berikut ini adalah grafik yang menunjukkan mengenai investasi industri yang ada di Weleri Raya Nilai investasi di masing-masing kecamatan terbesar berada di Kecamatan Gemuh memiliki investasi industri sebesar 37,82% sedangkan nilai investasi terendah berada di Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Weleri masing-masing 4,36% dan 2,75% dari keseluruhan investasi industri yang ada di Weleri Raya. Sehingga dapat disimpulkan bahwa investasi industri terbesar ada di Kecamatan Gemuh dan industri di Kecamatan Gemuh yang menghasilkan investasi paling besar di Weleri Raya. Jadi dapat disimpulkan bahwa di Kecamatan Gemuh adalah kecamatan yang paling banyak penanaman modalnya untuk memperoleh keuntungan bagi individu dan kecamatan itu sendiri. Hasil analisis persentasi nilai investasi Weleri Raya tersebut dapat dilihat bahwa persentase investasi industri kawasan perkotaan adalah 89,41% dan persentase investasi kawasan perdesaan adalah 10,59%. Dari diagram tersebut dapat disimpulkan bahwa di perdesaan sangat sedikit adanya penanaman modal, hal ini yang menyebabkan kurangnya aktivitas perekonomian di perdesaan. Perdesaan sangat berbanding terbalik dengan perkotaan yang memiliki nilai investasi yang tinggi. Hal ini yang membuat perkotaan memiliki pergerakan perekonomian yang tinggi. Dari hal ini dapat dilihat terjadi ketimpangan

masyarakat lebih tertarik untuk berinvestasi di perkotaan. Sehingga dibutuhkan fasilitas yang lengkap juga untuk wilayah perdesaan Weleri Raya untuk menarik masyarakat berinvestasi di wilayah perdesaan sehingga perkotaan dan perdesaan di Weleri Raya sama-sama berkembang dan maju. ď&#x201A;ˇ

Inflasi Sektor Perdagangan dan Sektor Komunikasi Inflasi meupakan kondisi dimana suatu wilayah mengalami peningkatan harga-harga secara umum dan terus menerus. Selain definisi tersebut, inflasi juga dapat diartikan sebagai perbandingan antara PDRB atas dasar harga berlaku dengan PDRB atas dasar harga konstan. Berdasarkan data PDRB Weleri Raya dan Kabupaten Kendal ADHB dan ADHK pada tahun 2003 hingga 2006, diperoleh besaran inflasi setiap sektor baik di Weleri Raya maupun di Kabupaten Kendal.

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

oleh lebih berkembangnya dan lebih lengkap fasilitas yang ada di wilayah perkotaan Weleri Raya sehingga

174

investasi antara wilayah perkotaan dan wilayah perdesaan yang ada di Weleri Raya. Hal ini disebabkan

Gambar 3. 1 Inflasi Berdasarkan Sektor Lapangan Usaha Weleri Raya Sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor transportasi dan komunikasi pada tahun 20032006 mengalami inflasi sebesar 3,56%. Besarnya inflasi tersebut termasuk ke dalam inflasi sedang. Jika dibandingkan dengan inflasi Kabupaten Kendal pada sektor yang sama, sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 1,01% serta sektor transportasi dan komunikasi sebesar 1,71%. Hal ini dapat dikatakan masalah karena inflasi sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor transportasi dan komunikasi di Weleri Raya lebih tinggi dibandingkan sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor transportasi dan komunikasi di Kabupaten Kendal. Penyebab inflasi yang terjadi di Weleri Raya ini adalah banyaknya permintaan akan perdagangan, hotel, restoran, transportasi dan komunikasi. Meskipun inflasi ini masih belum membahayakan kegiatan ekonomi, tetapi dapat diperkirakan bahwa inflasi ini bisa menurunkan tingkat kesejahteraan masyarakat yang memiliki penghasilan tetap. Kenaikan harga juga terjadi karena meningkatnya biaya input atau biaya produksi.

Pendapatan Masyarakat Wilayah Weleri-Raya dibawah Kebutuhan Hidup Layak Kebutuhan hidup layak merupakan kebutuhan yang harus dipenuhi oleh satu pekerja untuk dapat hidup layak baik secara fisik, nonfisik, dan sosial untuk kebutuhan satu bulan. Kebutuhan hidup layak ini diatur dalam Undang-Undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dimana peraturan ini digunakan sebagai acuan untuk penetapan upah minimum bagi tenaga kerja, sesuai dengan Pasal 88 ayat 4. Peraturan ini juga digunakan sebagai acuan untuk menetapkan upah minimum pekerja dalam kota/kabupaten. Seseorang dikatakan layak dan memiliki tingkat kesejahteraan yang cukup apabila pendapatan yang diperoleh di atas upah minimum yang ditentukan. Upah minimum pekerja Kabupaten Kendal tahun 2014 yang ditentukan adalah Rp 1.206.000 per bulan. Berdasarkan hasil survei lapangan dengan instrumen kuesioner yang diberikan kepada masyarakat Weleri Raya, diperoleh 55,1% masyarakat memiliki pendapatan kurang dari Rp 1.400.000, sebanyak 42,2% masyarakat memiliki pendapatan antara Rp 1.400.000 hingga Rp 5.000.000, dan sebanyak 42,2% masyarakat mempunyai pendapatan lebih dari Rp 5.000.000. Sehingga dapat diidentifikasi bahwa masyarakat Weleri Raya didominasi oleh penduduk dengan pendapatan dibawah Rp 1.400.000 per bulan dengan kata lain masih ada masyarakat yang tingkat kesejahteraan rendah. Hal ini dikarenakan pendapatan yang di dapat masih di bawah standar kebutuhan hidup layak minimal. Penyebab rendahnya pendapatan

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ď&#x201A;ˇ

175

Wilayah

masyarakat Weleri Raya adalah masih didominasinya penduduk bermata pencaharian sebagai petani, dimana pekerjaan petani merupakan pekerjaan yang musiman yaitu menyesuaikan musim panen. ď&#x201A;ˇ

Ketimpangan Pendapatan Weleri Raya Analisis disparitas wilayah digunakan untuk melihat sejauh mana terjadi ketimpangan antar sub wilayah di wilayah studi yang dilihat dari analisis kependudukan, struktur perekonomian, dan potensi sumberdaya alam. Wilayah dengan tingkat disparitas tinggi terdapat di Kecamatan Gemuh. Dari segi kependudukan, Kecamatan Gemuh memberikan kontribusi terbesar dikarenakan tingkat pertumbuhan penduduk yang terdapat dikecamatan tersebut lebih tinggi daripada kecamatan lainnya yaitu sebessar 0,69 persen (47.829) jiwa. Tingginya jumlah penduduk dapat memberikan kontribusi lebih terhadap perkembangan pembangunan karena perkembangan suatu wilayah didasarkan pada kecukupan jumlah penduduk dalam mengeksploitasi sumberdaya yang tersedia. Berdasarkan struktur perekonomian, kesenjangan wilayah dilihat dari pertumbuhan ekonomi, sektor basis, dan tipologi daerah (tipologi klaassen). Pada pertumbuhan ekonomi, kecamatan yang termasuk dalam tingkat disparitas wilayah tinggi memiliki pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Gemuh sebesar sebesar 3,24%, Kecamatan Weleri 4,17%, Kecamatan Kangkung -6,03%, Kecamatan Rowosari -5,97%, dan Kecamatan Ringinarum 3,02%. Pertumbuhan ekonomi berpengaruh dalam kesenjangan wilayah karena pertumbuhan ekonomi dapat berimbas pada perkembangan suatu wilayah yang dilihat dari tingkat opmbangunna. Selain itu, disparitas juga dapat dilihat dari sektor basis atau subsektor unggulan, dimana sektor basis ini berkaitan dengan pertumbuhan ekonomi. Rendahnya pertumbuhan ekonomi pada kecamatan dengan tingkat disparitas tinggi mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap perkembangan sektor unggulan dalam suatu wilayah. Kecamatan Gemuh memiliki sektor basis yang menjadi unggulan kecamatan tersebut sebanyak 4 sektor, Kecamatan Kangkung 3 sektor, Kecamatan Weleri sebanyak 5 sektor, Kecamatan Ringinarum memiliki

dan Kecamatan Ringinarum juga memberikan disparitas regional semakin tinggi karena daerah yang relative secara kegiatan ekonomi rendah.

Infrastruktur dan Fasilitas Perkotaan ď&#x201A;ˇ

Pelayanan TPS dan TPA yang belum merata Permasalahan perkotaan pertama adalah pelayanan TPS dan TPA yang belum merata. Berdasarkan hasil kuesioner yang dilakukan ditemukan bahwa 18% (29702 jiwa penduduk dari 165013 jiwa penduduk) sudah terlayani, sedangkan 82 % (135310 jiwa penduduk dari 165013 jiwa penduduk) tidak terlayani. Hal ini menjadi suatu masalah karena pada lingkup kecamatan dengan jumlah penduduk 120000 diperlukan satu TPA dan pada lingkup kelurahan dengan jumlah 30000 diperlukan satu TPS sedangkan dalam kawasan perkotaan belum mencakup keberadaan TPA atau TPS yang mencukupi. Hal ini didasarkan pada SNI 19-2454-2002. Apabila ketersediaan TPS atau TPA tidak mencukupi, maka dapat berpotensi terjadinya penumpukan sampah oleh masyarakat di Weleri Raya. Keberadaan TPS di Weleri Raya juga dinilai belum begitu dimanfaatkan dengan baik oleh masyarakatnya karena masih ditemukan warga yang membakar dan menimbun sampahnya sendiri di rumah. Hal itu dilihat dari 88% warga Weleri Raya masih

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

dengan kontribusi tertinggi dalam 2 kawasan. Sedangkan daerah relatif tertinggal Kecamatan Kangkung

176

sektor basis sebanyak 4 unit, Kecamatan Rowosari 3 sektor, serta sektor perdagangan hotel dan resturant

menggunakan cara dibakar di lahan kosong untuk mengolah sampah, lalu sebanyak 5% memilih untuk minimbun sampah dan sebanyak 7% memilih memanfaatkan petugas sampah untuk mengangkut sampah tersebut ke TPS maupun TPA. 

Ruas jalan yang berlubang dan tidak rata Permasalahan yang ditemukan di Weleri Raya selanjutnya adalah tentang jaringan infrastruktur jalan. Berdasarkan hasil observasi dan pemetaan, kondisi ruas jalan di Weleri Raya 41% baik, 40% sedang, 13% rusak, dan 6% kondisinya rusak berat. Hal ini menjadi masalah karena kondisi jalan yang dalam keadaan baik hanya 41% saja sementara berdasarkan Permen PU Nomor 14/PRT/M/2010, kondisi jalan yang baik pada suatu kawasan kondisinya harus mencapai 60%. Apabila kondisi jalan dalam keadaan rusak maka dapat membahayakan pengguna jalan yang lewat dan dapat memicu terjadinya kecelakaan lalu lintas.



Ketersediaan sarana kesehatan rumah sakit bersalin yang belum merata apabila diukur dari jumlah penduduk wilayah kota Permasalahan selanjutnya adalah kurangnya ketersediaan sarana kesehatan khusunya pada rumah sakit bersalin. Hal tersebut ditandai dengan hanya dijumpai satu rumah sakit bersalin di Weleri Raya yaitu di Kecamatan Weleri. Mengingat jumlah penduduk di Weleri Raya sebanyak 165.013 jiwa maka dibutuhkan 6 rumah sakit bersalin dengan acuan Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.534/KPTS/M/2001 yang menyatakan setiap 30.000 penduduk membutuhkan satu unit rumah sakit bersalin. Berdasarkan jumlah penduduk tersebut, dibutuhkan enam rumah sakit bersalin di Weleri Raya, sehingga masih kurang lima rumah sakit bersalin lagi. Kurangnya ketersedian rumah sakit ini dapat menghambat proses persalinan wanita, dan dapat berdampak pada tingkat kematian ibu serta anak pada kawasan perkotaan tersebut karena kurangnya rumah sakit bersalin yang ada.



Ketersediaan lapangan futsal yang belum merata apabila diukur dari jumlah penduduk wilayah Kota

sebanyak 165013 jiwa. Hal ini menjadi masalah karena pada kondisi eksisting dalam lingkup 165013 penduduk belum tersedia lapangan futsal, padahal apabila dihitung dari SPM dibutuhkan 1 lapangan futsal pada kawasan perkotaan untuk melayani kebutuhan kegiatan penduduk di area terbuka.

Wilayah 

Ruas jalan yang berlubang dan tidak rata di pedesaan lebih banyak dibandingkan dengan perkotaan Salah satu masalah infrastruktur wilayah di Weleri Raya yaitu masih adanya ruas jalan yang rusak. Untuk persentase kondisi jalan baik yang ada di kawasan Weleri Raya adalah 41%, untuk jalan dengan kondisi sedang adalah 40%, untuk jalan dengan kondisi rusak adalah 13% dan untuk jalan dengan kondisi rusak berat adalah 6% dan sebagian besar berada di Kecamatan Gemuh melintasi kelurahan Sojomerto, Triharjo, Cepokomulyo, dan Galih. Hal ini menjadi masalah karena kondisi jalan yang dalam keadaan baik hanya 41% saja sementara berdasarkan Permen PU Nomor 14/PRT/M/2010, kondisi jalan yang baik pada suatu kawasan kondisinya harus mencapai 60%. Jalan yang rusak dapat menghambat aktivitas penduduk dan membahayakan keselamatan pengguna jalan, karena kondisi lubang yang cukup dalam.



Pedesaan lebih banyak yang tidak terlayani TPS dan TPA dibandingkan dengan perkotaan

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

Berdasarkan hasil observasi, tidak ditemukan lapangan futsal, dengan jumlah penduduk kawasan perkotaan

177

Permasalahan perkotaan terakhir adalah ketersediaan lapangan futsal yang belum merata di Weleri Raya.

Pelayanan sampah di Weleri Raya bisa diketagorikan masih buruk, pelayanan yang dimaksud kan disini adalah keberadaan TPS atau TPA serta petugas pengangkut sampah. Persentase pelayanan sampah di kawasan Weleri Raya adalah 98,8 % tidak terlayani TPA dan TPS dan 1,2 % terlayani TPA atau TPS. Kawasan yang terlayani TPS serta TPA disini tepatnya adalah sebagian besar Kecamatan Weleri dan Kelurahan Tamangede di Kecamatan Gemuh, sedangkan pada pedesaannya lebih banyak tidak terlayani TPS dan TPA. Berdasarkan wawancara yang dilakukan kepada warga kawasan Weleri Raya, warga masih mengolah sampah secara individu atau dengan cara dibakar serta ditimbun. ď&#x201A;ˇ

Saluran irigasi yang kering, tersumbat sampah dan alirannya tidak lancar Permasalahan infrastruktur wilayah Weleri Raya selanjutnya adalah saluran irigasi. Berdasarkan hasil observasi, kondisi saluran irigasi di Weleri Raya 77,1% baik dan 22,9% buruk. Hal ini menjadi masalah karena dalam suatu kawasan kondisi saluran irigasi yang dalam keadaan baik harus berjumlah 100% (best practice). Apabila saluran irigasi ada yang dalam keadaan buruk maka akan mengganggu proses produksi hasil tani yang akan dipasarakan di kawasan perkotaan.

Interaksi, Keterkaitan dan Mobilitas Weleri Raya memiliki beberapa permasalahan

tentunya hal ini juga mempengaruhi interaksi

terkait interaksi, keterkaitan dan mobilitas.

antar lokasi. Permasalahan tersebut terjadi

Permasalahan tersebut menyangkut mobiltas

baik di unit perkotaan maupun wilayah Weleri

yang ada diperkotaan, kurangnya jumlah

Raya

armada angkutan umum serta banyaknya

menyangkut hal jaringan, dimana jaringan

permukiman yang belum terjangkau jaringan

tidak

trayek angkutan umum selain menghambat

administrasi melainkan menjadi satu kesatuan.

karena

dapat

permasalahan

diputus

berdasarkan

tersebut

batas

mobiltas dari suatu lokasi menuju lokasi lain Jumlah armada angkutan umum minimal per armada menurut SK Dirjen Perhubungan no.687 Tahun 2002 ialah 20 armada angkutan umum. Sementara menurut kondisi dilapangan, jumlah armada angkutan umum hanya berjumlah 8 unit per trayek, hal ini terjadi karena semakin meningkatnya daya beli masyarakat terhadap kendaraan bermotor sehingga minat masyarakat minim terhadap penggunaan angkutan umum dan berakibat pada jumlah armada angkutan umum dari tahun ke tahun semakin berkurang. ď&#x201A;ˇ

Banyaknya Permukiman yang Belum Terjangkau Jaringan Trayek Angkutan Umum Menurut Pasal 8 No. 3B PP No.41 Tahun 1993 Tentang Angkutan Jalan, Bagian Ketiga: Angkutan Orang Dengan Kendaraan Umum Dalam Trayek Tetap dan Teratur, suatu permukiman harus terlayani oleh angkutan umum. Sementara persentase permukiman yang terjangkau jaringan trayek angkutan umum di perkotaan Weleri raya hanya 81% dan di wilayah Weleri Raya hanya 68%. Hal tersebut menandakan tingkat ketergantungan yang tinggi terhadap kendaraan ribadi, karena 32% permukiman tidak terlayani oleh angkutan umum. Selain itu hal ini dapat menghambat interaksi ke antar lokasi di dalam Weleri Raya maupun keluar Weleri Raya karena masyarakat yang tidak memiliki kendaraan pribadi menjadi terbatas untuk bepergian.

178

Kurangnya Jumlah Armada Angkutan Umum

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ď&#x201A;ˇ

Sosial, Organisasi masyarakat dan pemerintahan Perkotaan ď&#x201A;ˇ

Rendahnya dalam Pelestarian Tradisi Obong Dalam Upacara Pemakaman di Weleri Raya. Pada beberapa kecamatan di kawasan perkotaan

Weleri Raya dalam melestarikan salah satu tradisi

setempat mengalami penurunan. Tradisi tersebut berupa tradisi Obong dalam upacara pemakaman kaum Kalang. Sebanyak 25% masyarakat kaum Kalang di Kecamatan Weleri, Rowosari, Ringinarm, Gemuh, dan Kangkung masih tetap melestarikan budaya Obong, akan tetapi setiap tahunnya mengalami penurunan. Penurunan tersebut di karenakan tradisi tersebut tidak sesuai dengan nilai-nilai keagamaan sehingga beberapa kawasan perkotaan di Weleri Raya mulai meninggalkan tradisi tersebut. ď&#x201A;ˇ

Ketidakketertiban Kantor Kepala Desa terhadap Peraturan Jam Operasional Menurut peraturannya jam operasional kantor kepala desa tutup pada pukul 15.00 sore. Akan tetapi jam operasional kantor kepala desa hanya sampai pada siang hari sekitar jam 13.00 sampai jam 14.00. Hanya beberapa kawasan perkotaan di Weleri Raya yang melayani jam operasional hingga pukul 15.00 sore. Beberapa desa di kawasan perkotaan di Weleri Raya yang melayani jam operasional hingga pukul 15.00 sore adalah Desa Sidomukti, Desa Kangkung, Desa Truko, Desa Galih, dan Desa Pamriyan. Sebanyak 90% desa di kawasan perkotaan yang melayani jam operasional kantor kepala desa pada pukul 13.00 siang sampai 14.00 siang.

Wilayah ď&#x201A;ˇ

Rendahnya dalam Pelestarian Tradisi Obong dan Barongan dalam Upacara Pemakaman Di Weleri Raya. Pada cakupan wilayah meruapak perbandingan antara kawasan perdesaan dan perkotaan. Pada kawasan perdesaan masih tetap melestarikan tradisi setempat, seperti tradisi Obong yang masih tetap dilestarikan

setiap tahunnya mengalami penuranan dalam pelestariannya. Sehingga beberapa desa telah meninggalkan tradisi tersebut. Khusunys kawasan perkotaan yang hampir meninggalkan tradisi tersebut. Sehingga hanya kawasan perdesaan yang teteap melestarikan tradisi tersebut. ď&#x201A;ˇ

Ketidak Ketertiban Kantor Kepala Desa terhadap Peraturan Jam Operasional Jam operasional pelayanan di kantor kepala desa di Weleri Raya berkisar hanya sampai pada pukul 13.00 wib sampai pukul 14.00 wib. Pada kawasan perkotaan sebanyak 90% atau hampir semua kantor kepala desa di Weleri Raya hanya beroperasi pada pukul 13.00 wib sampai 14.00 wib. Sedangkan untuk kawasan perdesaan sekitar 91% jam operasional pelayanan hingga pukul 13.00 wib sampai 14.oo wib. Sehingga secara keseluruhan Weleri Raya pada umumnya jam operasional pelayanan kantor kepala desa pada pukul 13.00 wib sampai 14.00 wib.

Kebijakan Pemerintah Weleri Raya memiliki permasalahan terkait kebijakan pemerintah, permasalahan di perkotaan maupun wilayah tidak berbeda karena kebijakan yang diturunkan mencakup wilayah dan kota. Berikut permasalahan terkait kebijakan pemerintah di Weleri Raya

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

melestarikan tradisi Obong tersebut. Weleri Raya tetap melaksanakan tradisi Obong tersebut akan tetapi

179

untuk di kawasan perdesaan. Sedangkan untuk kawasan perkotaan terdapat 25% desa yang tidak

ď&#x201A;ˇ

Kurangnya Konsistensi Pemerintah dalam Implementasi RPJMD Kabupaten Kendal memiliki 10 misi yang tertuang dalam RPJMD, dimana misi tersebut sebagai dasar untuk mengimplementasikan program pada tahun 2010-2015. Dari 10 misi yang ada, misi-misi tersebut diaplikasikan menjadi 70 rencana program yang akan dijalankan setiap tahun. Jika disesuaikan dengan rencana program pada RKPD tahun anggaran 2014, hanya terdapat 40 program yang diimplementasikan oleh pemerintah. Hal tersebut menunjukan konsistensi pemerintah hanya sebesar 57.14%. RPJMD 2010-2015 merupakan dokumen perencanaan yang direncanakan sebelum tahun 2010 atau sekitar tahun 2009. Tim Penyusun RPJMD - untuk melaksanakan visi misi pembangunan 5 tahun melihat kondisi Kabupaten Kendal pada tahun 2009 dan memproyeksikannya ke 5 tahun mendatang untuk menetapkan program dan target capaian tiap program. Namun, pemerintah memiliki keterbatasan dalam menentukan isu dan memprediksi kondisi masa depan sehingga program-program yang telah direncanakan tidak terrealisasi. Program-program yang telah ditetapkan namun tidak terrealisasi akan berdampak pada total hasil pencapaian dari visi 5 tahun. Sehingga kurangnya konsistensi pemerintah dalam implementasi program akan mempengaruhi jalannya pembangunan. Masalah yang terjadi di masyarakat seharusnya dapat diminimalikan dengan implementasi program, namun masalah akan tetap ada atau semakin buruk dikarenakan tidak terrealisasinya program-program yang berkaitan dengan masalah tersebut.

ď&#x201A;ˇ

Rendahnya Konsistensi Pemerintah dalam Mengganggarkan Dana Sesuai dengan Target Pendanaan Program RPJMD di RKPD Tahun 2014 Pemerintah Kab. Kendal sudah menargetkan pendanaan bagi tiap program yang telah direncanakan di RPJMD 2010-2015. Namun, semua program di RKPD yang terkait dengan program di RPJMD memiliki rencana pendanaan yang tidak sesuai (nominal pendanaan melebihi atau kurang dari rencana pendanaan berdasarkan RPJMD). Dalam hal ini, pemerintah tidak memiliki konsistensi atau buruk dalam penyusunan

sesuai dengan kemampuan keuangan daerah dan proyeksinya, namun, kondisi keuangan saat ini membuat pemerintah dapat menggangarkan dana lebih pada beberapa program. ď&#x201A;ˇ

Rendahnya Tingkat Akuntabilitas Pemerintah dalam Rencana Pendanaan Rencana pendanaan program RKPD tahun anggaran 2014 melebihi atau tidak sama dengan rencana pendanaan pada RPJMD di tahun yang sama. Hal tersebut dapat menjadi indikator akuntabilitas pemerintah dalam implementasi program. Akuntabilitas pemerintah diukur berdasarkan program RKPD yang didanai sama atau tidak melebihi dari rencana pendanaan di RPJMD, dimana hanya 43 program dari 70 program yang didanai sama atau tidak melebihi dari rencana pendanaan. Berdasarkan hal itu, tingkat akuntabilitas pemerintah hanya mencapai 61.42%. Kondisi tersebut berpotensi menghambat pembangunan di Kabupaten Kendal, jika pemerintah selaku eksekutif tidak memaksimalkan dana yang ada untuk kepentingan pembangunan melalui efektifitas dan efisiensi pendanaan program.

ď&#x201A;ˇ

Kurang Maksimalnya Kemandiriaan Pemerintah Daerah dalam Mendanai Program Pemerintah daerah Kabupaten Kendal memiliki 3 sumber pendanaan untuk mendanai program-program yang akan dijalankannya yaitu APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan APBN. Program-program yang didanai secara mandiri atau bersumber dari APBD Kabupaten akan memperlihatkan tingkat kemandirian

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

keuangan yang dimiliki oleh Kabupaten Kendal pada tahun 2009, saat itu pemerintah menganggarkan dana

180

dan perencanaan pendanaan program. Masalah ini mungkin terjadi dikarenakan perbedaan kondisi

Pemda selaku pelaksana program-program tersebut. Berdasarkan RKPD tahun anggaran 2014, Pemda Kabupaten Kendal akan melaksanakan 262 program sesuai dengan rencana program RPJMD 2010-2015, dimana 161 program direncanakan untuk didanai secara mandiri. Hal tersebut mengartikan bahwa tingkat kemandirian Pemda dalam mendanai programnya hanya sebesar 61.45%. ď&#x201A;ˇ

Kurang Meratanya Implementasi Program Peningkatan Perkembangan Usaha Ekonomi Produktif Masyarakat Program peningkatan usaha ekonomi produktif merupakan sebuah program yang sangat penting untuk dilaksanakan pada sebuah wilayah. Program ini berperan dalam memaksimalkan potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia yang terdapat dalam suatu wilayah. Rincian program-program prioritas yang mendukung misi ini terdapat dalam RPJMD Kabupaten Kendal. Masalah ini didapat dari hasil wawancara terdahap aparat kecamatan pada masing-masing kecamatan di Weleri Raya. Program peningkatan perkembangan usaha ekonomi produktif masyarakat baru terlaksana pada tiga dari lima kecamatan yang ada di Weleri Raya, kecamatan-kecamatan tersebut yaitu Kecamatan Weleri, Rowosari, dan Kangkung. Hal tersebut menunjukkan bahwa implementasi program ini baru terlaksana 60% , sementara pada kondisi idealnya harus terlaksana 100%. Dengan tidak meratanya implementasi program ini dikhawatirkan akan berdampak pada timbulnya ketimpangan antar wilayah yang memicu pengangguran, kemiskinan, dan lain sebagainya.

ď&#x201A;ˇ

Kurang Meratanya Implementasi Program Peningkatan Daya Saing Investasi Daerah Program peningkatan daya saing investasi daerah merupakan sebuah program yang berperan dalam pengembangan sebuah wilayah dan diimplementasikan melalui perbaikan, pengembangan, dan pengelolaan potensi sumber daya dan sarana prasarana sehingga menarik para investor untuk menanamkan modal di wilayah tersebut. Rincian program-program prioritas yang mendukung misi ini terdapat dalam RPJMD Kabupaten Kendal. Masalah ini didapat dari hasil wawancara terdahap aparat kecamatan pada

Kecamatan Weleri, Gemuh, dan Kangkung. Hal tersebut menunjukkan bahwa implementasi program ini baru terlaksana 60% , sementara pada kondisi idealnya harus terlaksana 100%. Dengan tidak meratanya implementasi program ini dikhawatirkan akan berdampak pada timbulnya ketimpangan antar wilayah yang dilihat dari segi perkembangan sarana dan prasarana, kualitas hidup, tingkat pendapatan, dan lain sebagainya. ď&#x201A;ˇ

Kurang meratanya program mewujudkan lingkungan hidup yang lestari Dalam usaha untuk mewujudkan lingkungan hidup yang lestari dibutuhkan kontribusi dari berbagai pihak mulai dari masyarakat, pemerintah, hingga swasta. Salah satu bentuk kontribusi pemerintah dalam usaha mewujudkan lingkungan hidup yang lestari adalah pembuatan program mewujudkan lingkungan hidup yang lestari yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Kendal. Masalah ini didapat dari hasil wawancara terdahap aparat kecamatan pada masing-masing kecamatan di Weleri Raya. Program mewujudkan lingkungan hidup yang lestari baru terlaksana pada empat dari lima kecamatan yang ada di Weleri Raya, kecamatan-kecamatan tersebut yaitu Kecamatan Weleri, Gemuh, Rowosari, dan Kangkung. Hal tersebut menunjukkan bahwa implementasi program ini baru terlaksana 80% , sementara pada kondisi idealnya harus terlaksana 100%. Dengan tidak meratanya implementasi program ini dikhawatirkan akan berdampak

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

terlaksana pada tiga dari lima kecamatan yang ada di Weleri Raya, kecamatan-kecamatan tersebut yaitu

181

masing-masing kecamatan di Weleri Raya. Program peningkatan daya saing investasi daerah baru

pada rendahnya peningkatan kondisi lingkungan hidup yang lestari, seperti kualitas lingkungan dan tingkat

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

182

kesehatan.

Tabel Permasalahan Tabel III.3 Permasalahan Weleri Raya MASALAH Resiko Bencana Banjir

SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN

Resiko Bencana Longsor Resiko Bencana Rob Resiko Bencana Kekeringan Penurunan Kualitas Air Sungai Blukar

PENGGUNAAN LAHAN

Adanya Ketidaksesuaian Penggunaan Lahan

Kurangnya penggunaan lahan perdagangan dan jasa

Tidak Terbentuknya Perkotaan yang Kompak di Wilayah Weleri Raya

Ketersediaan lapangan futsal yang belum merata apabila diukur dari jumlah penduduk wilayah Kota

INFRASTRUKTUR DAN FASILITAS

Ruas jalan yang berlubang dan tidak rata di pedesaan lebih banyak dibandingkan dengan perkotaan

Pedesaan lebih banyak yang tidak terlayani TPS dan TPA dibandingkan dengan perkotaan

Saluran irigasi yang kering, tersumbat sampah dan alirannya

FAKTA 35 desa di Weleri Raya termasuk ke dalam desa rawan banjir Enam desa di Weleri Raya termasuk ke dalam desa rawan longsor Enam desa di Weleri Raya termasuk ke dalam desa rawan rob. Sembilan desa di Weleri Raya termasuk ke dalam desa rawan kekeringan. Nilai Indeks pencemaran air sungai blukar adalah 0.49 â&#x20AC;&#x201C; 3.28 Terdapat 12,5% dari total luas wilayah perkotaan Weleri Raya tidak sesuai peruntukannya di kawasan perkotaan. sedangkan di daerah perdesaan, terdapat 4.6% dari total luas wilayah perdesaan Weleri Raya. Penggunaan lahan perdagangan hanya terpusat di Kecamatan Weleri dan berada di sepanjang jalan arteri primer yang melintas pada kecamatan tersebut. Berdasarkan analisis kawasan perkotaan di Weleri Raya, masih belum terbentuk perkotaan kompak. Perkotaan di Weleri Raya terpisah di sebelah timur dan sebelah barat. Pada kondisi eksisting dalam lingkup 165013 penduduk belum tersedia lapangan futsal, padahal apabila dihitung dari SPM dibutuhkan 1 lapangan futsal Kondisi jalan yang dalam keadaan baik hanya 41% saja sementara berdasarkan Permen PU Nomor 14/PRT/M/2010, kondisi jalan yang baik pada suatu kawasan kondisinya harus mencapai 60%. Ruas jalan yang rusak berat sebesar 6% berada di Kecamatan Gemuh melintasi Kelurahan Sojomerto, Triharjo, Cepokomulyo, dan Galih. Persentase pelayanan sampah di kawasan Weleri Raya adalah 98,8 % tidak terlayani TPA dan TPS dan 1,2 % terlayani TPA atau TPS. Kawasan yang terlayani TPS serta TPA adalah sebagian besar Kecamatan Weleri dan Kelurahan Tamangede di Kecamatan Gemuh, sedangkan pada pedesaannya lebih banyak tidak terlayani TPS dan TPA. Kondisi saluran irigasi di Weleri Raya 77,1% baik dan 22,9% buruk. Dalam suatu kawasan kondisi

183

ASPEK

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ASPEK

MASALAH tidak lancar

INTERAKSI, KETERKAITAN DAN MOBILITAS

Kurangnya Jumlah Armada Angkutan Umum

4 Banyaknya Permukiman yang Belum Terjangkau Jaringan Trayek Angkutan Umum

FAKTA saluran irigasi yang dalam keadaan baik harus berjumlah 100%. Rata-rata jumlah armada angkutan per trayek hanya 8 armada sementara menurut SK Dirjen Perhubungan no.687 Tahun 2002 ialah 20 armada angkutan umum. Hanya 68% permukiman yang terjangkau jaringan trayek angkutan umum, sementara menurut Pasal 8 No. 3B PP No.41 Tahun 1993 Tentang Angkutan Jalan, Bagian Ketiga: Angkutan Orang Dengan Kendaraan Umum Dalam Trayek Tetap dan Teratur, suatu permukiman harus terlayani oleh angkutan umum. Mengacu pada Bab 2 Gambar 2. Peta Trayek Angkutan Umum Weleri Raya

SOSIAL

Ketidaktertiban dalam jam operasional kantor kepala Desa. Kurangnya konsistensi pemerintah dalam implementasi RPJMD Rendahnya konsistensi pemerintah dalam mengganggarkan dana sesuai dengan target pendanaan program RPJMD di RKPD tahun 2014. Rendahnya tingkat akuntabilitas pemerintah dalam rencana pendanaan

KEBIJAKAN PEMERINTAH

Kurang maksimalnya kemandiriaan pemerintah daerah dalam mendanai program Kurang meratanya implementasi program peningkatan perkembangan usaha ekonomi produktif masyarakat Kurang meratanya implementasi program peningkatan daya saing investasi daerah Kurang meratanya program mewujudkan lingkungan hidup yang lestari

DEMOGRAFI

Tingginya Pengangguran yang Mengakibatkan Persentase

Konsistensi pemda sebesar 0% karena pemerintah daerah tidak mengangarkan dana bagi 262 program di RKPD sesuai dengan rencana per program prioritas di RPJMD Akuntabilitas pemda sebesar 61,42% karena pemerintah daerah hanya memiliki 43 dari 70 program RPJMD yang didanai sama atau tidak melebihi dari rencana awal Kemandirian pemda sebesar 61,45% karena pemerintah daerah baru dapat mendanai 161 dari 262 program dengan menggunakan APBD Kabupaten Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program peningkatan usaha ekonomi produktif masyarakat hanya ada di 3 dari 5 kecamatan. Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program peningkatan daya saing investasi daerah hanya ada di 3 dari 5 kecamatan. Berdasarkan keterangan aparat kecamatan di 5 kecamatan, implementasi program mewujudkan lingkungan hidup yang lestari hanya ada di 4 dari 5 kecamatan. Presentase jumlah penduduk miskin kawasan perkotaan Weleri Raya 2013 sebesar 8,78%

184

Mengacu pada BAB II yang menjelaskan kondisi sosial mikro pada profil wilayah Weleri raya Menurut Peraturan Mentri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2013 pada Bab II pasal 3 tentang disiplin jam kerja. Konsistensi pemda sebesar 57,14% karena pemerintah daerah hanya mengimplementasikan 40 dari 70 program RPJMD di RKPD 2014

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

Menurunnya pelestarian tradisi Barongan dan Obong

MASALAH Penduduk Miskin yang Tinggi

Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia akibat dari Tingkat Partisipasi Sekolah yang Rendah

Tingginya Persentase Penduduk Miskin Seiring dengan Tingginya Laju Pertumbuhan Penduduk

Pemusatan Investasi di Kawasan Perkotaan Inflasi Sektor Perdagangan dan Sektor Komunikasi (perkotaan)

PEREKONOMIAN

Pendapatan Masyarakat Wilayah Weleri-Raya dibawah Kebutuhan Hidup Layak (wilayah)

Ketimpangan Pendapatan Weleri Raya (wilayah)

FAKTA Persentase pengangguran di kawasan perkotaan Weleri Raya mencapai 28,8% Presentase jumlah penduduk kawasan perkotaan Weleri Raya yang telah melampaui wajib belajar 12 tahun (tamat SMA) sebesar 24% dibandingkan dengan jumlah penduduk > 18 tahun 2013

Laju pertumbuhan penduduk kawasan perkotaan Weleri Raya 2012-2013 sebesar -0,6 Laju pertumbuhan penduduk kawasan perdesaan Weleri Raya 2012-2013 sebesar 2,5% Persentase penduduk miskin di perkotaan 8,78%, dan di perdesaan 12,57 %

Kecamatan Gemuh memiliki investasi industri sebesar 37,82% sedangkan nilai investasi terendah berada di Kecamatan Kangkung dan Kecamatan Weleri masing-masing 4,36% dan 2,75% Persentase investasi industri kawasan perkotaan adalah 89,41% dan persentase investasi kawasan perdesaan adalah 10,59%. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor transportasi dan komunikasi pada tahun 2003-2006 mengalami inflasi sebesar 3,56%, dengan patokan inflasi Kabupaten Kendal 1,71% 55,1% masyarakat memiliki pendapatan kurang dari Rp 1.400.000, sebanyak 42,2% masyarakat memiliki pendapatan antara Rp 1.400.000 hingga Rp 5.000.000, dan sebanyak 42,2% masyarakat mempunyai pendapatan lebih dari Rp 5.000.000. Dengan patokan Kebutuhan Hidup Layak Rp 1.206.000 per tahun Didominasi penduduk bermata pencaharian sebagai petani, dimana pekerjaan petani merupakan pekerjaan yang musiman yaitu menyesuaikan musim panen Kecamatan Gemuh memberikan kontribusi terbesar dikarenakan tingkat pertumbuhan penduduk yang terdapat dikecamatan tersebut lebih tinggi daripada kecamatan lainnya yaitu sebessar 0,69 % (47.829) jiwa Pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Gemuh sebesar sebesar 3,24%, Kecamatan Weleri 4,17%, Kecamatan Kangkung -6,03%, Kecamatan Rowosari -5,97%, dan Kecamatan Ringinarum 3,02% Kecamatan Gemuh memiliki sektor basis yang menjadi unggulan kecamatan tersebut sebanyak 4

185

ASPEK

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

ASPEK

MASALAH

FAKTA sektor, Kecamatan Kangkung 3 sektor, Kecamatan Weleri sebanyak 5 sektor, Kecamatan Ringinarum memiliki sektor basis sebanyak 4 unit, Kecamatan Rowosari 3 sektor, serta sektor perdagangan hotel dan resturant dengan kontribusi tertinggi dalam 2 kawasan

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

186

Sumber: Analisis Kelompok, 2015

Penstrukturan Masalah Penstrukturan potensi dan masalah dibuat untuk melihat bagaimana hubungan antar potensi maupun masalah yang ada untuk dilihat prioritas utamanya. Melalui prioritasi yang telah ditentukan maka akan ditemui potensi maupun masalah pokok atau utama dari beberapa potensi maupun masalah yang ada.

Hubungan Antar Aspek Langkah utama dalam melakukan penstrukturan masalah ini ialah dengan mengaitkan antara masalah satu dengan aspek lainnya, apakah ada keterkaitan sebab-akibat atau tidak. Hubungan antar aspek ini dapat dilakukan dengan menggunakan matriks sebab-akibat. Hasil dari hubungan antar aspek ini juga menjadi salah satu kriteria dalam menentukan prioritas masalah (Matriks Hubungan Sebab Akibat Antara Aspek Satu Dengan Aspek Lainnya Terlampir)

Prioritas Masalah Tabel Prioritas Masalah Dalam menentukan prioritas setiap masalah, perlu dilakukan skoring masalah berdasarkan kriteria yang ada. Kriteria yang digunakan dalam tabel prioritas masalah adalah keterkaitan, dampak dan tingkat urgensi yang ditimbulkan. Dari setiap masalah akan dilakukan pembobotan sesuai dengan tingkat kerawanan. (Tabel prioritas Masalah Terlampir) Prioritas Masalah Utama Prioritas masalah utama merupakan masalah yang memiliki skoring pembobotan paling tinggi. Hal itu

maka permasalahan lainnya akan juga terselesaikan. Berdasarkan perhitungan kriteria dengan pembobotan dari tabel prioritas masalah, didapat 4 masalah utama yang paling dominan diantara masalah lainnya. Dari keempat masalah utama tersebut, ketiganya merupakan permasalahan dalam aspek infrastruktur dan satu masalah dalam aspek sumber daya alam dan lingkungan. Urutan permasalahan tersebut adalah: 1.

Ruas jalan yang berlubang dan tidak rata di perdesaan lebih banyak dibandingkan dengan perkotaan.

Perdesaan lebih banyak yang tidak terlayani TPS dan TPA dibandingkan dengan perkotaan.

Pelayanan TPS dan TPA yang belum merata

Adanya resiko bencana banjir.

ISU DAN PERMASALAHAN WELERI RAYA

masalah utama dapat diasumsikan bahwa jika masalah yang menjadi prioritas utama terselesaikan,

187

menunjukkan tingkatan permasalahan yang paling tinggi berdasarkan kriteria yang ada. Prioritas

BAB IV USULAN DAN REKOMENDASI erumusan usulan dan rekomendasi

merupakan tindakan pengembangan terhadap

dilakukan

merespon

permasalahan tersebut. Hasil yang diharapkan

dengan

dari rekomendasi ialah untuk memberikan

memanfaatkan potensi yang ada.

gambaran dari proses lanjutan setelah usulan

Usulan dan rekomendasi terbagi menjadi 2

telah dilaksanakan. Rekomendasi harus jelas

bagian yaitu usulan untuk kondisi sekarang

dan terukur sehingga rekomendasi dapat

dan masa depan, sedangkan rekomendasi

dipahami bagaimana cara pelaksanaannya

untuk jangka pendek-menengah dan panjang.

serta

Hasil yang diharapkan dari usulan ialah untuk

penanggungjawabnya. Berikut ini merupakan

mengatasi masalah saat ini secara cepat

rumusan usulan dan rekomendasi terkait

dikarenakan permasalahan yang ada bersifat

permasalahan utama atau prioritas yang terjadi

mendasar

di Wilayah Weleri Raya.

untuk

permasalahan

sedangkan

dan

perlu

usulan

segera

untuk

ditangani,

masa

dapat

ditentukan

pihak

depan

Tabel VI.1 Usulan Kondisi dan Rekomendasi Jangka Pendek-Menengah

Luas jalan yang berlubang dan tidak rata lebih banyak dibandingkan dengan perkotaan

Pedesaan lebih banyak yang tidak terlayani TPS dan TPA dibandingkan dengan perkotaan

Usulan Kondisi Sekarang

Rekomendasi Jangka Pendek dan Menengah Pelaksana

Pemerintah

Peningkatan perkerasan jalan menjadi beton untuk jalan-jalan dengan status minimal lokal sekunder

Pemerintah dan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan jalan lingkungan melalui program PNPM Mandiri

Pemerintah

Pengembangan sistem pengangkutan persampahan yang terintegrasi dengan TPA

Melakukan peningkatan kualitas dan perbaikan jalan di wilayah perdesaan

Menyediakan sarana persampahan di sesuaikan dengan kebutuhan masyarakat berdasarkan SNI 19-39621994

Rekomendasi

188

Masalah

BAB IV USULAN DAN REKOMENDASI

Masalah

Usulan Kondisi Sekarang

Pelayanan TPS dan TPA yang belum merata

Adanya Resiko Bencana Banjir

Terdapat ketimpangan pembangunan daerah

Saluran irigasi yang kering, tersumbat sampah dan alirannya tidak lancar

Rekomendasi Jangka Pendek dan Menengah Pelaksana

Masyarakat

Pembentukan komunitas untuk mengelola timbulan sampah secara mandiri

Pemerintah

Meningkatan fungsi saluran drainase (sungai) dengan pengerukan dan normalisasi sempadan sungai

Masyarakat

Mengadakan kerja bakti secara berkala

Pemerintah

Perencanaan pembangunan kawasan KTP2D (Kawasan Terpilih Pusat Pengembangan Desa)

Pemerintah dan Masyarakat

Meningkatkan perekonomian daerah melalui ekonomi kreatif

Pemerintah

Pembuatan sumur-sumur bor dan pengaturan sistem pembagian irigasi

Pembersihan saluran drainase menjelang musim penghujan

Melakukan pemerataan pembangunan dengan memanfaatkan potensi di pedesaan

Mengupayakan ketersediaan alternatif pengairan pertanian dan peningkatan jaringan irigasi

Rekomendasi

BAB IV USULAN DAN REKOMENDASI

189

Sumber: Hasil Olahan Kelompok, 2015

Tabel VI.2 Usulan Kondisi Masa Depan dan Rekomendasi Jangka Panjang

Luas jalan yang berlubang dan tidak rata lebih banyak dibandingkan dengan perkotaan

Pedesaan lebih banyak yang tidak terlayani TPS dan TPA dibandingkan dengan perkotaan

Usulan Kondisi yang Akan Datang

Pengoptimalan sistem tanggap jalan rusak

Integrasi sistem pengangkutan sampah dan peningkatan fungsi TPS

Pelayanan TPS dan TPA yang belum merata

Adanya Resiko Bencana Banjir

Membuat daerah resapan baru seperti taman kota dan taman lingkungan

Terdapat ketimpangan pembangunan daerah

Meningkatkan kerjasama ekonomi dengan daerah lain untuk memperkuat perekonomian daerah

Saluran irigasi yang kering, tersumbat sampah dan alirannya tidak lancar

Sumber: Hasil Olahan Kelompok, 2015

Penegasan peraturan dilarang membuang sampah di saluran irigrasi

Rekomendasi Jangka Panjang Pelaksana

Rekomendasi

Pemerintah

Meningkatkan kualitas seluruh jenis fungsi jalan dengan standar minimal perkerasan aspal

Pemerintah dan Masyarakat

Menciptakan sistem pengangkutan sampah yang efisien dan efektif serta menjadikan TPS sebagai tempat sorting berdasarkan jenis limbah

Pemerintah

Penggunaan teknologi ramah lingkungan dalam sistem pengelolaan sampah

Pemerintah

Pembangunan gorong gorong sebagai bagian dari flood prevention system yang terintegrasi

Pemerintah dan Swasta

Membuat pusat pertumbuhan baru

Pemerintah dan Swasta

Meningkatkan kesempatan kerja dan produktivitas pada sektor ekonomi basis

Pemerintah

Membuat waduk atau embung yang terintergrasi dengan sistem irigasi

190

Masalah

BAB IV USULAN DAN REKOMENDASI

Adisasmita. H. R, 2005. Dasar-DasarEkonomi Wilayah. Jakarta: Graha Ilmu. Agustiningsih, D., Sasongko, S. B., & Sudarno. (2011). Analisis Kualitas Air dan Strategi Pengendalian Pencemaran Sungai Blukar Kabupaten Kendal. BPS Indonesia. Klasifikasi Desa-Kota di Indonesia Bagian 2 : Jawa. 2010. Jakarta: BPS Indonesia. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2004. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2008. Kabupaten Kendal dalam Angka 2005. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2006. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2007. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2008. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2009. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2005. Kabupaten Kendal dalam Angka 2010. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2012. Kabupaten Kendal dalam Angka 2011. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2013. Kabupaten Kendal dalam Angka 2012. Kendal: BPS. BPS Kabupaten Kendal. 2014. Kabupaten Kendal dalam Angka 2013. Kendal: BPS. BPS Provinsi Jawa Tengah. 2014. PDRB Provinsi Jawa Tengah 2013. Jawa Tengah: BPS. Brance, Melville. 1980. Perencanaan Kota Komprehensif â&#x20AC;&#x201C; Pengantar & Penjelasan. Yogyakarta. Universitas Gajah Mada. Djakapermana, RD. 2003. Pengembangan Kawasan Agropolitan dalam Rangka Pengembangan Wilayah Berbasis RTRWN. Jakarta.http://penataanruang.pu.go.id /taru/Makalah/Pengembangan %20Agropolitan%20Berbasis%20RTRWN.doc, diakses pada 30 Juni 2015. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No:14/TRT/M/2010 tentang Jalan. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No:12/TRT/M/2014 Drainase. Keputusan Menteri Permukiman dan Perumahan dan Pekerjaan Umum No.534/KPTS/M/2001 tentang SPM Sistem Sanitasi. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana No 534/KPTS/M/2001 tentangPedoman Standar Pelayanan Minimal Bidang Penataan Ruang, Perumahan, dan Permukiman, dan Pekerjaan Umum. Pemerintah Kabupaten Kendal. 2015. Dinas Kabupaten Kendal. Dalam www.kendalkab.go.id. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20. Setyono, Jawoto Sih. 2007. Pengantar Perencanaan Wilayah dan Kota. Semarang: Universitas Diponegoro. SK Mentan No. 837/KPTS/UM/1 1/1980 dan No. 683/KPTS/UM/8/1982 Sudarmono, Mulyanto. 2006. AnalisisTransportasi Struktural, Pertumbuhan Ekonomi, dan Ketimpangan Antardaerah di Wilayah Pembangunan Jateng. Semarang: Universitas Diponegoro. Tarigan, Robinson. 2005. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Jakarta: Bumi Aksara. Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

DAFTAR PUSTAKA 191

DAFTAR PUSTAKA