Título: el docente y los programas escolares. Autor: Díaz Barriga
Los planes y programas de estudio responden a múltiples intereses y sentidos. Mientras que para unas instituciones los planes y programas de estudio son la norma a cumplir, para otras solo constituyen una orientación. La teoría de planes y programas, que se gestó en el pragmatismo estadounidense y devino paulatinamente un pensamiento tecnocrático-normativo, se opone a las concepciones habituales que tiene el docente en relación con su trabajo educativo y produce un efecto de shock respecto a sus prácticas habituales. La institucionalidad de los planes y programas de estudio deviene, en primer lugar de la aprobación de las autoridades educativas y de las correspondientes instancias de gobierno. El proceso de aprobación e implantación de un plan de estudios se mueve en tres esferas: - Burocrático-administrativo - Académica - Del poder En la esfera burocrático-administrativa, estos instrumentos son vistos como las grandes orientaciones del trabajo pedagógico. Los planes y programas de estudio para algunas son la norma a seguir, para otras solo orientaciones globales. En algunas instituciones, sobre todo universidades públicas, se considera una obligación del profesor elaborar su propio programa de estudios. Bourdieu: cada inclusión de un nuevo tema implica la exclusión de otro. Shock en relación con la pedagogía básica que orientó (en México) el trabajo de los docentes con planes y programas de estudio, según un modelo históricamente conformado por elementos de muy disímil procedencia, como el liberalismo, idealismo y nacionalismo. El programa de estudios, en particular, es concebido como un espacio propio del educador, que define a partir de su concepción amplia del mundo, de la sociedad y de su desarrollo intelectual. Los conflictos vinculados con planes y programas responden no solo a la inserción institucional de tales instrumentos, sino a las diferencias de conceptualización en torno al sentido institucional de los mismos. La pedagogía pragmática da cierta racionalidad a las decisiones sobre los planes de estudio, al mismo tiempo puede imponer tal rigidez que anule los procesos necesarios de practica y experimentación de los programas escolares. Si preparan adecuadamente a los estudiantes, si se cumple con las tareas establecidas, si los maestros tienen la formación necesaria… Hoy las instituciones de educación son vistas como espacios para realizar una carrera dentro de la burocracia en detrimento de la preservación de los espacios académicos. Las universidades públicas tienen la facultad de establecer sus propios currículos, las demás instituciones del sistema educativo reciben sus planes y programas elaborados por instancias centrales. La dinámica colectiva e individual que tienen el docente es un elemento clave para la posibilidad de expresión de esta dimensión académica. Para los maestros que se inician en su tarea académica, el programa es más que una guía, constituye casi la única orientación con la cual pueden participar en la preparación de su curso, para un docente que ya tiene una línea intelectual de trabajo, el programa puede obstaculizar el desarrollo de su pensamiento. Uno de los errores de la pedagogía pragmática es precisamente negarse a considerar el aula como un espacio de experimentación cuyos resultados siempre tienen algunos elementos de éxito e inevitablemente otros de desaciertos e incumplimientos. Fracaso: reconocer los puntos de lo que no se logra en un acto educativo constituye una excelente posibilidad para modificar la práctica de la enseñanza.
Todo proceso de instauración de planes y programas genera problemas de legitimidad en el interior de la institución, se pueden ignorar, puede manipular la información, en sentido de ampliar los espacio de legitimidad, o puede enfrentarlos frontalmente y tratar de resolverlos en los mejores términos Propuesta de formación lleva implícita una posición teórica, ideológica y técnica. El problema es técnico, pero tiene una profunda repercusión intelectual y política. Kliebard: sostiene que la problemática curricular surge a partir de una necesidad burocrática. La historia de lo que podemos considerar como cultura, vista desde la perspectiva escolar, la vincula mucho más con la producción del conocimiento o con la trasmisión de aquellos saberes que son socialmente valorados. Su surgimiento moderno en el trastrocamiento del mundo feudal y su institucionalización a partir de la conformación del estado nacional, le imponen una perspectiva cultural específica; representa el ideal cultural de ese proceso, caracterizado por el acceso a la razón y la socialización del conocimiento. Dilthey: sugiere que la institución escolar responde históricamente a la situación social en la que se encuentra inmersa. Establecer mediante el dialogo, la discusión de determinados fundamentos, la polémica abierta y los consensos indispensables, una orientación mínimamente aceptada por los académicos y estudiantes. La institución educativa contemporánea parece no conceder importancia al trabajo, discusión y dialogo entre su personal académico. Los seminarios o reuniones similares son virtualmente inexistentes en este momento. El consenso es un elemento vital en esta tarea pero, sin una discusión sistemática y sin espacios en los planes y programas de estudio que permitan que cada docente exprese sus inquietudes intelectuales, académicas y sociales, se propone un plan de estudios llamado a convertirse en un escenario de lucha por la pequeña diferencia, donde la pérdida del horizonte colectivo impide ver las coincidencias que pueden alcanzarse. Siglo XX fue el siglo de la programación escolar: objetivos, contenidos, actividades, recursos didácticos… Los planes y programas de estudio funcionan como un ordenador institucional, aspecto que dificulta la incorporación de la dimensión didáctica a la tarea educativa. Zabalza utiliza el término programa para atender la dimensión institucional, cuya obligación es presentar un prospecto de trabajo y una programación. Por programa podemos entender el documento oficial de carácter nacional en el que se indica el conjunto de contenidos a desarrollar en determinado nivel, mientras que hablamos de programación para referirnos al apoyo educativo-didáctico especifico desarrollado por los profesores para un grupo de alumnos concreto. Programa y programación con planteamientos no excluyentes. En el contexto de la pedagogía pragmática, emerge la idea de una programación uniforme, ordenadora de la tarea educativa. Actualmente la institución cuenta con programas detallados que incluyen objetivos, contenidos, metodologías, apoyos, bibliográfica… Siglo XX encontrar un mecanismo que garantice una serie de aprendizajes mínimo, en tanto que algunos elementos de la producción en serie afectan el planteamiento educativo. Acuerdo para la Modernización Educativa, México 1992 establecía que los fines de la educación son muchos e incluso llegaba a afirmar que no se limitan al ámbito instruccional. Fin y finalidad: el primer término remite a logros, a lo que se quiere obtener, el segundo indica sentido, propuestas y orientaciones. Consiste en analizar las finalidades a las que debe atender el acto educativo y como se pueden expresar tales finalidades en la orientación global del sistema educativo, en la selección del contenido y en las formas de trabajo pedagógico aplicadas dentro del aula. Planes de estudio nacional o regional: se afirma que los primeros tiende a fomentar una perspectiva del interés común a todos los miembros de una nación, mientras que los segundos atienden a problemas particulares.
La planificación curricular global, que organiza al conjunto del sistema educativo o a una institución escolar y la necesidad de respetar los procesos, formas de trabajo y condiciones particulares de cada escuela, grupo de docentes y alumnos. Que se construya una imagen del docente como ejecutor, operario del sistema educativo. La didáctica es la ciencia del maestro; es obvio que esto no guarda ninguna relación con el carácter normativo que algunos atribuyen a esta disciplina. Herbert: es una ciencia que partir de la cual el maestro orienta teóricamente sus procedimientos de intervención. La elaboración debe centrarse en la claridad de ciertos objetivos comportamentales, mientras que reivindican el papel de los contenidos como eje del programa, también los mecanismos de acreditación, el conjunto de actividades de aprendizaje y la bibliográfica. a) sistema legal o administrativo de la institución educativa, establece normas para presentar y aprobar los programas de estudio, o establece los programas como instrúyenos que deben seguir o cumplir los docentes. B) concepción educativa, que se adopta en la institución de manera explícita o implícita, pero que condiciona tanto el papel de los programas de estudio como los elementos que lo configuran. C) el papel o función del programa en el contexto del plan de estudios. Elementos del programa de estudio: numero, horas y ubicación de la asignatura en el plan de estudios y características. La estructura del programa depende de la articulación compleja, particular y contradictoria de un conjunto de elementos teórico- técnicos. 3 tipos de programas: - Del plan de estudios - De las academias o grupos de maestros - De cada docente Debe marcar con claridad, además, los aprendizajes mínimos e indispensables que se esperan, los supuestos globales existentes en relación con el contenido, las concepciones de aprendizaje y didácticas y la articulación de estos elementos en el sistema educativo. Espíritu Freenet: estímulo al docente para que considere su aula como un espacio de experimentación bajo su responsabilidad. El programa escolar cumple otra función básica: orientar el trabajo del conjunto de docentes de una institución, sobre todo cuando varios docentes imparten un mismo curso, o cuando el sistema educativo busca establecer para sí mecanismos de formación homogéneos. Son una interpretación del planteamiento sintético que efectúa el programa del plan de estudios y tienen como finalidad orientar la dimensión pedagógica del trabajo escolar y las actividades de apoyo del trabajo docente. Múltiples condiciones: contextuales, institucionales, psicopedagógicas y de los sujetos de la educación, entonces llevar a la práctica significa hacer una reinterpretación creativa del programa escolar. Ibarrola señala la importancia de atender a la historia de la práctica educativa de una institución como elemento indispensable para entender las características que puede asumir una determinada propuesta educativa. Hilda Taba: estos cumplen 2 funciones dar información o posibilitar el desarrollo de un proceso de pensamiento. Diversas razones: - Dificultades existentes para el desarrollo de la temática - Dinámica de las reformas educativas del neoliberalismo - Inserción de la problemática de los objetivos conductuales en nuestro medio. Taba establece otras precisiones, señala la existencia de diversos tipos: el que se refiere a hechos, a principios generales de una disciplina y el que refleja la estructura de la misma. Col: realiza una pequeña reformulación de este planteamiento al subdividir los contenidos en hechos, procedimientos y valores. 4 aspectos:
- Presentación y descripción de propósitos - Establecimiento de formas de acreditación - Organización del contenido en unidades - Elaboración de una propuesta bibliográfica. Kliebard: la teoría curricular estadounidense responde a un interés burocrático. La noción de objetivos en términos de productos se amalgamo totalmente a la noción de objetivo terminal o general, que se podría inferir de los planteamientos de la teoría de objetivos instruccionales. Para la selección de las formas de acreditación es necesario tener en cuenta:_ - La legislación nacional e institucional - Características del contenido que se trabaja - Grado de madurez personal y académica - Noción de aprendizaje que reconozca la importancia del pensamiento analítico. La selección de los temas de un curso se convierte en motivo de presiones para muchos docentes. En los niveles de la enseñanza media es necesario pautar la bibliografía de tal forma que su uso tenga un sentido didáctico. Se construye a la luz de los dos programas anteriores (del plan de estudios y grupos académicos de docentes) y fundamentalmente a partir del propio maestro, del análisis de su experiencia profesional y de las condiciones particulares en las que trabaja (condiciones institucionales, infraestructura, características y número de estudiantes, posibilidades y búsquedas pedagógicas de cada uno, manejo y actualización de información, formación, perspectivas de desarrollo y propuestas de experimentación educativa) Una consecuencia negativa de la primera perspectiva es que los maestros no desarrollan imaginación pedagógica y eso les impide considerar el aula como un espacio de innovación, experimentación y desarrollo personal y de los alumnos. La construcción metodológica responde a la fundamentación que se pueda realizar de la misma y a la vez, requiere ser objeto de experimentación y revisión por el mismo docente. Se puede identificar con facilidad las elaboraciones que tienden a privilegiar los mecanismos de adquisición, retención y empleo de la información y aquellas otras que promueven los procesos de descubrimiento y construcción de la información y el desarrollo de habilidades para resolver problemas. La actitud experimental posibilita a cada docente el replanteo de los logros y las limitaciones del trabajo realizado. Los modelos llamados merito paz (pago por mérito) fueron muy utilizados en Estados Unidos desde 1908 y posteriormente en los años sesenta, siendo desechados por los vicios que reportan al sistema educativo. El establecimiento de criterios globales posibilita clarificar el sentido general que tendrán las actividades y simultáneamente, proporciona elementos para realizar una planificación situacional. Un postulado clave en el pensamiento didáctico es que los problemas que aparecen en el ámbito de la enseñanza deben ser resueltos desde estrategias metodológicos. Sancionar con exámenes o calificaciones los comportamientos de los alumnos es causa de lo que Hernández Ruiz calificaba como facilismo pedagógico.
Análisis:
o ¿Por qué es importante que el docente tenga un proyecto de trabajo para con sus alumnos? Porque establece una propuesta de formación y trata de capacitar, a través de la acción educativa, para las habilidades y el aprendizaje de actitudes exigidas o ¿Cuál es su papel frente al programa institucional y los procesos que observa en los alumnos? Mediador. El maestro actúa y trabaja como un puente entre el conocimiento y los saberes para conducirlos hacia el alumno pero también pone ciertas “pruebas” que hacen que el
alumno reflexione y analice lo que se le es mostrado para así adquirir el conocimiento convirtiéndolo en aprendizaje.
¿Qué relación puede construir entre proyecto docente y propuesta curricular institucional?
Se basan en las necesidades de la formación, así como en los objetivos del contenido, dependiendo como el docente lo requiera.
o ¿Cómo está estructurado el plan de estudios de educación básica y que aspectos considera el programa de preescolar del mismo? Apartados del plan de estudios de educación básica: Principios pedagógicos que sustentan el plan de estudios. Competencias para la vida. Perfil de egreso de la educación básica Mapa curricular de la educación básica Diversificación y contextualización curricular Parámetros curriculares para la educación indígena Gestión para el desarrollo de habilidades digitales La gestión educativa y de los aprendizajes Estándares curriculares y aprendizajes esperados Centrada en la claridad de ciertos objetivos comportamentales, los contenidos como eje del programa, mecanismos de acreditación, actividades de aprendizaje y la bibliografía. O Apartados del Programa de Preescolar: Propósitos de la educación preescolar Bases para el trabajo en preescolar Estándares curriculares y aprendizajes esperados. Campos formativos Competencias Perfil de egreso Implementación del uso de TIC Nota: Los apartados resaltados son los que están incluidos en el plan de estudios de la educación básica.