Rendición de cuentas Localidad de Suba
MENSAJE ALCALDESA LOCAL Ciudadanas y ciudadanos de Suba: Reciban un abrazo respetuoso, fraterno y humano. El año 2013 ha sido de grandes transformaciones en la ciudad y en nuestra localidad. En el primer año de ejecución del plan de desarrollo Suba Humana: Incluyente, participativa y transparente, hemos obtenido logros que siendo satisfactorios en materia de resultados, nos desafían a encaminar todas las acciones en una perspectiva de impacto. Esto sin duda, requiere de mayor compromiso de todos los sectores y por supuesto de los equipos locales, para incidir en los principales problemas que ustedes nos pusieron de conocimiento como los más apremiantes en la localidad: el deterioro de la malla vial y la deficiente movilidad para una población de aproximadamente 1.146.985 habitantes; la inseguridad asociada a problemas de hábitat, convivencia y segregación social y los ambientales, vinculados principalmente al inadecuado manejo de basuras, escombros y desarrollo urbanístico en el borde norte de la localidad, y sin duda otros que no solo vinculan el recurso y las agendas de desarrollo local y distrital sino que exigen la presencia de la Nación en el microterritorio, como la necesidad de mayores oportunidades de empleo, salud y trabajo dignos en la localidad, programas para la seguridad social de la persona mayor y mayores esfuerzos de protección y cuidado para niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
1
Son décadas en las que no se han construido respuestas efectivas para todas y todos y es por eso que hemos comprendido que la indiferencia, la violencia y la desesperanza que se han enraizado en las prácticas cotidianas de los ciudadanos y ciudadanas, deben ser elementos susceptibles de cambio para la consolidación de nuevas ciudadanías y el restablecimiento de la confianza en la relación ciudadano – Estado. Todo lo enunciado, se ha constituido en el motor que acciona el equipo de la administración en la localidad, comprometido con el cuidado de si, el cuidado del otro y el cuidado de lo público. En el primer año de ejecución del plan de desarrollo local, hemos combatido la forma tradicional de hacer en lo público, posicionando la democracia participativa mediante el cumplimiento del mandato ciudadano, manifiesto en los encuentros ciudadanos, los cabildos de malla vial y espacio público, parques, juventud y ambiente; promoviendo una ruptura con las prácticas clientelares y de corrupción y optando por otras que ponen como objetivo principal, materializar los derechos de todas y todos, realizando una gestión integral en los territorios, logrando llegar a la mayor cantidad de población con los recursos disponibles, sin límites de horario y el engrandecimiento de la función pública. Nos sentimos orgullos y agradecidos por estar trabajando de la mano con ustedes, y esperamos refrendar democráticamente, siempre, esta nueva propuesta de hacer las cosas, que se fundamenta en el hacer bien, en coherencia con las necesidades vinculantes de los ciudadanos y ciudadanas que desean siempre de este, un mundo mejor.
MARISOL PERILLA GÓMEZ Alcaldesa Local de Suba
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
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Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN 2013 SECTOR MOVILIDAD La Alcaldía Local de Suba (ALS), en su búsqueda continua de optimización de recursos y ampliación de alcances en términos de segmentos viales y espacios intervenidos y/o diseñados, implementó durante la vigencia 2013, diversas formas de atención a la malla vial y espacio público de la localidad, de lo cual se describen los alcances y se presenta la evaluación correspondiente a la ejecución de Contratos de obra convencionales (Licitaciones Públicas), Convenios interadministrativos, proyectos del Programa de Gestión Compartida y obras desarrolladas con el equipo de la Unidad Local de Asistencia (maquinaria propia de la ALS). En este apartado reportamos el avance de la consultoría contratada para la elaboración de estudios y diseños de las vías priorizadas en cabildos y aquellas que se constituyen como emergencia vial. Tabla 1 Ejecución por UPZ en el año 2013
Ubicación UPZ
Evaluación De Kilómetros Carril Intervenidos Por Territorio Convenios Contratos de Obra Ejecución Directa Interadministrativos Unidad Local De 031 de 2012 SECGOB-UMV 1292 Asistencia
Otros Mecanismos Gestión Compartida
La Academia Guaymaral San José de Bavaria
0,34
Britalia
0,33
Prado
1,05
3
La Alhambra Casablanca
0,88
Niza
0,38
Floresta
1,51
Suba
0,3
Rincón
2,86
Tibabuyes
2,64
0,144
UPR
0,01
0,25
1,24
3,12
1,36 Evaluación entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre de 2013
Nota Aclaratoria: No hubo ejecución en el contrato No. 142 de 2013 firmado con ICEIN SAS, teniendo en cuenta que para todo contrato de obra se deben solventar actividades preliminares las cuales en este caso trascendieron la vigencia, sin embargo, la ejecución del mismo corresponde a recursos del año 2013.
Totalizando entonces la intervención de malla vial para la localidad en la vigencia 2013 se reporta: Tabla 2 Consolidado de intervenciones 2013 Total de segmentos en ejecución
24
Total segmentos por intervenir
51
Total área atendida (m2)
57.449
Total área en ejecución (m2)
20.745
Total área por ejecutar (m2)
21.334
Total Km/carril intervenidos en 2013
16.414
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Tabla 3 Consolidado de intervención en km/carril año 2013 por ejecutor Generalidades
2013
Referencia
Contratista o Ejecutor
Reconstrucción
Rehabilitación
Mantenimiento
Segmentos Atendidos
031 – 2012
Unión Temporal Suba MV
4,21
3,27
2,47
94
Conv. Dist. 1292
UAERMV
0,144
4
Ejecución Directa
Alcaldía de Suba
2,35
18
4,96
116
Subtotal
0,60 4,81
3,27
Total Km/carril intervenidos por vigencia – Total de segmentos atendidos
13,04
116
Aporte por Gestión Compartida
3,37
34
Total inversión en espacio público Km/ carril – Total segmentos atendidos
16,41
150
Gráfico 1 Intervención Vial Comparativo 2013 - 2012
4
En 2013 no se dieron tantos resultados como en 2012, ya que en 2013 se contrató en 15 de julio de 2013 el proceso de estudios y diseños con Bateman Ingeniería S.A.S., mediante el contrato 104 de 2013 y en 31 de julio de 2013 la interventoría de estudios y diseños con Consorcio Consultores VCO, a través del contrato 116 de 2013 del 100% de las vías de cabildos, el 30 de septiembre de 2013 se contrató obra con ICEIN S.A.S., por medio del contrato 142 de 2013 y la interventoría de obra el 19 de noviembre de 2013 con Consorcio Intervial Bogotá, con el contrato 183 de 2013. Así que en 2014 se verá no solo la producción de los contratado en 2013 sino la de 2014 que se estima estar adjudicado en el mes de marzo de 2014.
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Ilustración 1 Inauguración Vía Aures
Ilustración 2 Vía Camino del Indio
Ilustración 3 CL 135 CR 157
Ilustración 4 CL 129 C CR 84 F
5
Ilustración 5 CLL 128 B CR 58 C
VÍAS DE CABILDO DE MALLA VIAL LOCAL Y ESPACIO PÚBLICO En 2012 la Alcaldía Local de Suba, con el objeto de promover el ejercicio de Democracia Directa de los ciudadanos de la Localidad, llevó a cabo once (11) jornadas de cabildos para la priorización de la intervención de la malla vial en la Localidad. Dichos cabildos contaron con la participación de 4.000 ciudadanos y se definió en cuáles vías se debía invertir el recurso público local, que por Acuerdo Local 001 de 2012, equivale al 45% de presupuesto del Fondo de Desarrollo Local anual hasta 2016. Los criterios sociales, técnicos y presupuestales definieron la realización de los cabildos para lograr la materialización del desarrollo en la localidad en un proceso participativo, planeado y de consenso, que busca efectividad y transparencia para dar cumplimiento a los compromisos y acuerdos adquiridos con las comunidades locales y la
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incidencia de la ciudadanía en la planeación y ejecución de la propuesta de desarrollo. Como balance general en la evolución de los segmentos priorizados, se presenta la siguiente tabla: Tabla 4 Balance General en la Evolución de los Segmentos Priorizados Segmentos atendidos y/o diseñados
Ejecutor Contrato de obra
142 – 2013
24
Contrato de obra
031 – 2012
54
Contrato de obra
1291 – 1292
9
Consultoría de estudios y diseños
Paquete 1
143
Paquete 2
194
Recursos UMV 2013
26
Otras gestiones
Sumatoria
%de avance segmentos priorizados
450
51,08%
Solicitudes ciudadanas en once (11) cabildos (segmentos)
6
881
Resulta importante comprender que la magnitud del proyecto de intervención de las vías priorizadas es bastante considerables (881 segmentos) y que las disposiciones legales vigentes exigen existencia del soporte técnico (Diagnósticos, Estudios y Diseños - DED) previo a la ejecución de las obras. La exigibilidad en la ejecución de las intervenciones viales, una vez desarrollados los respectivos DED es imprescindible so pena de generar un incumplimiento al ejercicio ciudadano establecido en los cabildos y de incurrir en faltas contra el presupuesto. Actualmente y en pro de dar cumplimiento de los registros de priorización, la Alcaldía local ha intervenido los siguientes segmentos viales a través de diferentes medios de ejecución: Contrato De Obra 142 de 2013 Tabla 5 Vías contrato de Obra 142 de 2013 CIV 11003290
Vía
Desde
KR 48
CL 163 B
Hasta CL 165
Barrio Britalia
11002900
KR 48
CL 165
CL 166
Britalia
11003035
CL 165
AK 45
KR 46
Britalia
11002955
CL 165
KR 46
KR 48
Britalia
11002901
CL 165
KR 48
KR 49
Britalia
11002868
CL 165
KR 49
KR 50
Britalia
50004131
KR 50B
CL 181 A
CL 182
San José de Bavaria
11000355
KR 50 B
CL 182
CL 183
San José de Bavaria
11000267
CL 186
KR 54 D
KR 55 B
San José de Bavaria
11000295
KR 54 D
CL 183
CL 185
San José de Bavaria
11000272
KR 54 D
CL 185
CL 186
San José de Bavaria
11000476
CL 181
KR 50 C
KR 51 A
San José de Bavaria
11000451
CL 181
KR 51 A
KR 51 B
San José de Bavaria
11011033
CL 113
TV 55
TV 56
Puente Largo
11011117
CL 113
TV 56
TV 57
Puente Largo
Rendición de cuentas Localidad de Suba CIV 11011155
Vía
Desde
CL 113
Hasta
TV 57
TV 58
Barrio Puente Largo
11011182
CL 113
TV 58
TV 59
Puente Largo
11011194
CL 113
TV 59
TV 59 A
Puente Largo
11011215
CL 113
TV 59 A
No especificado
Puente Largo
11011185
TV 57
CL 108
CL 113
Puente Largo
11011392
TV 59
CL 104
CL 104 B
Puente Largo
11011360
TV 59
CL 104 B
CL 106
Puente Largo
11011151
TV 56
CL 108
CL 113
Puente Largo
CIV: Código de identificación vial
Contrato de Obra 031 de 2012 Tabla 6 Vías Contrato de Obra 031 de 2012 CIV
Vía
Desde
Hasta
Barrio
11009633
KR 58 C
CL 128 B
CL 128 B BIS
Las Villas
11009497
KR 58 C
CL 128 B BIS
CL 129
Las Villas
11009394
KR 87 D
CL 128
CL 128 BIS
Jordán
11009339
KR 87 D
CL 128 BIS
CL 128 A
Jordán
11009408
KR 87 C
CL 128
CL 128 A
Jordán
11003402
KR 104
CL 141 A
CL 142
Las Flores
11003483
KR 104
CL 141 A
CL 141 A
Las Flores
11001867
KR 145
CL 143 A
CL 143 B
Fontanar
11001791
KR 145
CL 143 B
CL 144
Fontanar
11013035
KR 145
CL 144 C
CL 145
Fontanar
11013077
KR 145
CL 145
CL 145 A
Fontanar
11013076
KR 145
CL 145 A
CL 145 A
Fontanar
11013087
KR 145
CL 145 A
DG 150
Fontanar
11007500
CL 131 C
KR 91
TV 88 B
Rincón Indio
11007591
KR 88 B
CL 131 C
CL 131 B
Rincón Indio
11007609
KR 88 B
CL 131
CL 131 B
Rincón Indio
50008600
CL 129 C
KR 83
KR 84
Camino Del Indio
11009076
KR 83
CL 128 B
CL 128 F
Camino Del Indio
11008279
CL 129 F
KR 85
KR 86 A
Camino Del Indio
11008271
CL 129 F
KR 86 A
KR 87
Camino Del Indio
11008385
CL 129 D
KR 85
KR 86 A
Camino Del Indio
11008374
CL 129 D
KR 86 A
KR 87
Camino Del Indio
11004104
CL 135
KR 154 A BIS
KR 154 B
Santa Cecilia Norte
11004147
CL 135
KR 154 B
KR 154 C
Santa Cecilia Norte
11004189
CL 135
KR 154 C
KR 155
Santa Cecilia Norte
11004235
CL 135
KR 155
KR 156
Santa Cecilia Norte
11004277
CL 135
KR 156
KR 156 A
Santa Cecilia Norte
11004413
CL 135
KR 156 A
KR 157
Santa Cecilia Norte
7
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
CIV
8
Vía
Desde
Hasta
Barrio
11004510
CL 135
KR 157
KR 158
Santa Cecilia Norte
11004636
CL 135
KR 158
KR 159
Santa Cecilia Norte
11004742
CL 135
KR 159
KR 160
Santa Cecilia Norte
11004803
CL 135
KR 160
KR 160 B
Santa Cecilia Norte
11008033
KR 54 C
CL 138
CL 145
Sector H
No reporta
CL 143 A
KR 54 C
KR 54
Sector H
11002310
KR 45 A
CL 167 A
CL 168
Granja Granada
11002218
KR 45 A
CL 168
CL 168 A
Granja Granada
11002150
KR 45 A
CL 168 A
CL 169
Granja Granada
No reporta
KR 83
CL 128 F
CL 129
Camino Del Indio
11008456
KR 85
CL 129 C
CL 129 D
Camino Del Indio
11008384
KR 85
CL 129 D
CL 129 F
Camino Del Indio
11012433
KR 85
CL 129 F
CL 130
Camino Del Indio
11008174
CL 130
KR 85
KR 86
Camino Del Indio
11008171
KR 86
CL 130
CL 130 A
Camino Del Indio
11008123
KR 86
CL 130 A
CL 130 B
Camino Del Indio
11008035
KR 86 A
CL 130 B
CL 130 B BIS
Camino Del Indio
11007962
KR 86 A
CL 130 B BIS
CL 130 C
Camino Del Indio
11007926
KR 86 A
CL 130 C
CL 131
Camino Del Indio
Convenio Distrital 1292 (Recursos Fondo de Desarrollo Local y ejecución por parte de la Unidad Administrativa Especial de rehabilitación y mantenimiento Vial UAERMV) La Alcaldía Local dispuso los recursos para la intervención de nueve (9) CIV descritos a continuación: Tabla 7 CIV 11009320 - 11009329 11009340 - 11009289
Vía
Desde
Hasta
CL 128 BIS
CR 86 B
CR 87 C
CR 86 B
CL 127 F
CL 128
CLL 128 B
CRA 83
CRA 85
CRA 84
CLL 128 B
Muro
No reporta 11009180 - 11009224 11009242 - 11009243 11009148
De los cuales se intervinieron los 4 primeros en el sector de Ciudad Hunzá y están previstos para inicio de obras en
Ilustración 6 CL 132 CR 153
Ilustración 7 CL 143 A 54 - 90
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Ilustración 8 CL 100 CR 69 B
Ilustración 9 cr 87 c cl 128
Ilustración 10 CR 54 c CL 143 a
Ilustración 11 CR 54 d CL 108 - 113
9
Ilustración 12 CR 71 g CL 116 a
Ilustración 13 CR 76 CL 128
el mes de Febrero de 2014 los 5 restantes.
ESTUDIOS Y DISEÑOS Recalcando el debido proceder administrativo en relación con la existencia de soporte técnico (Diagnósticos, Estudios y Diseños – DED) previo a la ejecución física de las obras y como reporte de avance de cumplimiento al requerimiento ciudadano (Cabildos malla vial: 2012), la Alcaldía local reporta el siguiente avance por tipo de intervención y por UPZ. Tabla 8 Distribución de DED DISTRIBUCIÓN DED POR TIPO DE INTERVENCIÓN Proceso de Obra Paquete Nº 1 Paquete Nº 2 Acumulado Mantenimiento 51 26 77 Rehabilitación 78 66 144 337 Reconstrucción 14 102 116
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Tabla 9 Distribución DED por UPZ DISTRIBUCIÓN DED POR UPZ UPZ
10
Segmentos diseñados
Número
Nombre
Paquete Nº 1
Paquete Nº 2
Acumulado
20
Alhambra
10
9
19
16
Britalia
41
7
48
223
Casablanca
3
8
11
24
Niza
16
18
34
19
Prado
57
11
68
17
San José
8
27
Suba
8
71
8 6
14
Tibabuyes
63
63
25
Floresta
15
15
28
Rincón
57
57
337
Los detalles de las entregas de los respectivos DED se presentan en las Tablas de los paquetes (1 y 2), descritos de la siguiente manera:
Proceso De Obra Mantenimiento
Rehabilitación
Reconstrucción
Tabla 10 Paquete Nº 1 DED Nº
CIV
Barrio
1
50004131
KR 50B
CL 181A
CL 182
2
11000504
KR 50B
CL 181
CL 181A
3
11000355
KR 50B
CL 182
CL 183
4
11000267
CL 186
KR 54 D
KR 55 B
5
11000295
KR 54D
CL 183
CL 185
6
11000272
KR 54D
CL 185
CL 186
7
11000476
CL 181
KR 50 C
KR 51 A
8
11000451
CL 181
KR 51 A
KR 51 B
9
11002128
CL 168
KR 51
KR 52
10
11002098
CL 168
KR 52
KR 53
San José de Bavaria
Granada Norte
UPZ
San José
Britalia
Vía
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
Rendición de cuentas Localidad de Suba Nº
CIV
Barrio
11
11003746
KR 64
CL 160
CL 160A
12
11002474
CL 167
AK 45
KR 45 A
13
11002436
CL 167
KR 45 A
KR 46
14
11002423
CL 167
KR 46
KR 48
15
11002378
CL 167
KR 48
KR 49
16
11002355
CL 167
KR 49
KR 49 A
17
11002343
CL 167
KR 49 A
KR 50
18
11002327
CL 167
KR 50
KR 51
19
11002318
CL 167
KR 51
No Especificado
20
11002248
CL 167
KR 55 A
KR 55 C
21
11002240
CL 167
KR 55 C
KR 55 D
22
11002232
CL 167
KR 55 D
AK 56
23
11002227
CL 167
AK 56
AK 58
24
11002210
CL 167
AK 58
KR 58 A
25
11011715
CL 167
KR 58 A
KR 58 B
26
11002188
CL 167
KR 58 B
KR 62
27
11002132
CL 167
KR 62
KR 65
28
11002074
CL 167
KR 65
KR 65
29
11002065
CL 167
KR 65
KR 67
30
11002012
CL 167
KR 67
AK 72
31
11011713
CL 167
No Especificado KR 54
32
11002276
CL 167
KR 54
KR 54 A
33
11002278
CL 167
KR 54 A
KR 54 B
34
11002271
CL 167
KR 54 B
KR 54 C
35
11002262
CL 167
KR 54 C
KR 54 D
36
11002258
CL 167
KR 54 D
KR 55 A
37
11002750
KR 62
CL 163
CL 164
38
11002548
KR 62
CL 164
CL 167
39
11002357
KR 65
CL 164 A
CL 164 B
40
11002319
KR 65
CL 164 B
CL 165
41
11002285
KR 65
CL 165
CL 166 A
42
11002171
KR 65
CL 166 A
CL 167
43
No reporta
KR 58C
CLL 160
Lindero
Gilmar
UPZ
Britalia
Vía
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
11
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
12
N潞
CIV
Barrio
44
11008810
CL 137
AK 45
KR 45 A
45
11008777
CL 137
KR 45 A
KR 46
46
11008712
CL 137
KR 46
KR 47
47
11008648
CL 137
KR 47
KR 49
48
11008588
CL 137
KR 49
KR 50
49
11008519
CL 137
KR 50
KR 52 A
50
11009274
CL 134A
AK 45
KR 45 A
51
11008839
KR 52A
CL 134 D
CL 135
52
11008742
KR 52A
CL 135
CL 136
53
11009146
CL 134A
KR 52 A
KR 53
54
11008527
CL 136
KR 53
TRV 53 A
55
11010147
KR 51
CL 128
CL 128 A
56
11010038
KR 51
CL 128 A
CL 128 B
57
11009631
KR 51
CL 130
CL 131
58
11009549
KR 51
CL 131
CL 132
59
11009932
KR 51
CL 128 B
CL 128 C
60
11009807
KR 51
CL 128 C
CL 128 BIS
61
11009760
KR 51
CL 128 C BIS
CL 129
62
11009703
KR 51
CL 129
CL 130
63
11010181
KR 54
CL 127 D
CL 127 D BIS
64
11010149
KR 54
CL 127 D BIS
CL 128
65
11010088
KR 54
CL 128
CL 128 BIS
66
11010031
KR 54
CL 128 BIS
CL 128 A
67
11009977
KR 54
CL 128 A
CL 128 B
68
11009755
KR 54
CL 128 B
CL 128 C
69
11009877
KR 54
CL 128C
CL 129
70
11010210
KR 53
CL 127 D
CL 128
71
11010124
KR 53
CL 128
CL 128 BIS
72
11010070
KR 53
CL 128 BIS
CL 128 A
73
11010006
CL 128 B
AK 45
KR 45 A
74
11009983
CL 128 B
KR 45 A
KR 45 B
75
11009976
CL 128 B
KR 45 B
KR 46
76
11009970
CL 128 B
KR 46
KR 46 A
77
11009965
CL 128 B
KR 46 A
KR 47
78
11009959
CL 128 B
KR 47
KR 49
79
11009952
CL 128 B
KR 49
KR 50
80
11009933
CL 128 B
KR 51
KR 52
81
11009926
CL 128 B
KR 52
KR 52 A
82
11009924
CL 128 B
KR 52 A
KR 53
83
11009942
CL 128 B
KR 50
KR 50 A
84
11009939
CL 128 B
KR 50 A
KR 51
85
11009331
KR 53 C
CL 131 A
AC 134
Spring
Prado II
UPZ
Prado
Prado
V铆a
Desde
Hasta
Clasificaci贸n Intervenci贸n
Rendición de cuentas Localidad de Suba Nº
CIV
Barrio
86
11007763
CL 145
No Especificado KR 46
87
11007734
CL 145
KR 46
KR 47
88
11007667
CL 145
KR 47
KR 48
89
11007639
CL 145
KR 48
KR 49
90
11007625
CL 145
KR 49
KR 50
91
11007584
KR 50
KR 50
KR 52
92
11007538
CL 145
KR 52
KR 53
93
11008303
KR 49
AC 138
CL 141
94
11007868
KR 49
CL 144
CL 145
95
11008010
KR 53
CL 141
CL 143
96
11007880
KR 53
CL 143
CL 144 A
97
11007714
KR 53
CL 144
CL 144 A
98
11011709
KR 53
CL 144 A
CL 145
99
11006969
KR 50
CL 147 A
CL 149
100
11006822
KR 50
CL 149
CL 150
101
11011033
CL 113
TV 55
TV 56
102
11011117
CL 113
TV 56
TV 57
103
11011155
CL 113
TV 57
TV 58
104
11011182
CL 113
TV 58
TV 59
105
11011194
CL 113
TV 59
TV 59A
106
11011215
CL 113
TV 59 A
no especificado
107
11011185
TV 57
CL 108
CL 113
108
11011392
TV 59
CL 104
CL 104 B
109
11011360
TV 59
CL 104 B
CL 106
110
11011151
TV 56
CL 108
CL 113
111
11002660
AK 72
KR 73
112
11002607
KR 73
KR 74
113
11012418
CL 162
CL 147
Prado Pinzón
Puente Largo
UPZ
Prado
Alhambra
Vía
CL 163 Quintas de Casablanca CL 163 Santa María KR 76
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
13
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
14
N潞
CIV
Barrio
114
11010392
KR 70 H
CL 124
CL 125
115
11010361
KR 70 H
CL 125
CL 125 A
116
50008554
KR 70 H
CL 125 A
CL 125 B
117
11010330
KR 70 H
CL 125 B
CL 126
118
11010399
CL 124
TV 60
KR 70 A
119
11010397
CL 124
KR 70 A
KR 70 C
120
11010396
CL 124
KR 70 C
KR 70 F
121
11010394
CL 124
KR 70 F
KR 70 H
122
11010393
CL 124
KR 70 H
KR 71 BIS
123
11010391
CL 124
KR 71 BIS
KR 71C
124
11010390
CL 124
KR 71 C
KR 71D
125
11007630
CL 137 B
KR 58 C
KR 58D
126
11007597
CL 137 B
KR 58 D
KR 59
127
11008058
CL 137
KR 57
KR 57A
128
11008012
CL 137
KR 57 A
KR 57B
129
11007980
CL 137
KR 57 B
AK 58
130
11001063
KR 114 D
CL 151 D
CL 152 B
131
11000911
KR 114 D
CL 152 B
CL 152 D
132
11000702
KR 114 D
CL 152 D
CL 152 F
133
11000645
KR 114 D
CL 152 F
CL 153
134
11001188
KR 114
CL 151D
CL 152B
135
11000536
CL 154 A
KR 113 C
KR 113 B
136
11000503
CL 154 A
KR 114 BIS
KR 113 C
137
No reporta
CL 154 A
KR 114
KR 114BIS
138
11003290
KR 48
CL 163 B
CL 165
139
11002900
KR 48
CL 165
CL 166
140
11003035
CL 165
AK 45
KR 46
141
11002955
CL 165
KR 46
KR 48
142
11002901
CL 165
KR 48
KR 49
143
11002868
CL 165
KR 49
KR 50
Niza Sur
Colina Campestre
Almendros
Londres Monarcas
Britalia
UPZ
Niza
Niza
Suba
Suba
Britalia
V铆a
Desde
Hasta
Clasificaci贸n Intervenci贸n
Rendición de cuentas Localidad de Suba Tabla 11 Paquete Nº 2 DED
Nº
CIV
Barrio
1
11002226
KR 56
CL 167
Cl 167 A
2
11002226
KR 56
CL 167
CL 167 A
3
11002093
KR 56
CL 167 A
CL 167 C
4
11001968
KR 56
CL 167 C
CL 169 A
5
11001694
KR 56
CL 169 A
AC 170
6
11001925
KR 58 A
CL 167 C
CL 168 A
7
11001810
KR 58 A
CL 168 A
CL 169
8
11002137
CL 167 A
KR 55 A
KR 56
9
11009964
KR 46 A
CL 128 B
CL 128 C
10
11009863
KR 46 A
CL 128 C
CL 129
11
11009647
KR 49 A
CL 130
CL 131
12
11006688
KR 54 (Occidente)
CL 149
CL 150
13
11006547
KR 54 (Occidente)
CL 150
CL 150 A
14
11006394
KR 54 (Occidente)
CL 150 A
CL 151
15
11006295
KR 54 (Occidente)
CL 151
CL 152
16
11006017
KR 54 (Occidente)
CL 152
CL 152 A
17
11012370
CL 151
KR 54
KR 54A
18
11012369
CL 151
KR 54 A
KR 55
19
11010746
CL 119
KR 50
KR 53 A
20
11010701
CL 119
KR 53 A
KR 53 B
21
11010691
CL 119
KR 53 B
KR 54
22
11010685
CL 119
KR 54
KR 54 A
23
11010679
CL 119
KR 54 A
KR 54 B
24
50008557
KR 45 A
Lindero
CL 120
25
11005765
CL 146 F
KR 72 B
KR 72 C
26
11005728
CL 146 F
KR 72 C
KR 73
27
11005623
CL 146 F
KR 73
KR 73 A
28
50009380
CL 146 F
KR 73 A
KR 73 B
29
11005566
CL 146 F
KR 73 B
KR 76
30
11005348
CL 146 D
KR 78
KR 78 B
31
11005321
CL 146 D
KR 78 B
KR 79
32
11005312
CL 146 D
KR 79
KR 80
Bomberos
Prado Veraniego
Mazuren
Malibú
Casablanca
UPZ
Britalia
Prado
Prado
Alhambra
Casablanca
Vía
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
15
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
16
Nº
CIV
Barrio
33
11010137
CL 127 D
AV SUBA
KR 70 C
34
11010144
CL 127 D
KR 70 C
KR 70 D
35
11010145
CL 127 D
KR 70 D
KR 70 F
36
11010143
CL 127 D
KR 70 F
KR 70 G
37
11010133
CL 127 D
KR 70 G
KR 70 H
38
11010107
CL 127 D
KR 70 H
KR 71
39
50008583
CL 127 D
KR 71
AV. BOYACÁ
40
11010284
KR 70 G
CL 127
CL 127 A
41
11010252
KR 70 G
CL 127 A
CL 127 D
42
11010132
KR 70 G
CL 127 D
CL 127 D BIS
43
11010040
KR 70 G
CL 127 D BIS
CL 127 F
44
11009996
KR 70 G
CL 127 F
CL 128
45
11008264
CL 133
KR 59
KR 59 A
46
11008235
CL 133
KR 59 A
KR 59 B
47
11008207
CL 133
KR 59 B
KR 59 B BIS
48
11008182
CL 133
KR 59 B BIS
KR 59 C
49
11008164
CL 133
KR 59 C
KR 59 C BIS
50
11008146
CL 133
KR 59 C BIS
Avenida Boyacá
51
11011105
KR 71 C
CL 97
CL 97 A
52
11011077
KR 71 C
CL 97 A
CL 98
53
11011051
KR 71 C
CL 98
CL 98 BIS
54
11011023
KR 71 C
CL 98 BIS
CL 98 A
55
11011001
KR 71 C
CL 98 A
CL 99
56
11010973
KR 71 C
CL 99
CL 99 A
57
11010934
KR 71 C
CL 99 A
CL 101
58
11010897
KR 71 C
CL 101
CL 116
59
11011262
KR 70 C
CL 98
CL 98 BIS
60
11011233
KR 70 C
CL 98 BIS
CL 98 B
61
11011212
KR 70 C
CL 98 B
CL 99
62
11003971
KR 95 A
CL 147 B
CL 147 C
63
11003972
CL 147 B
KR 95 A
KR 96
Niza Norte
Las Villas
Potosi
La Campiña
UPZ
Niza
Niza
Floresta
Suba
Vía
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Nº
CIV
Barrio
64
11011975
KR 119 D
CL 128 C
CL 128 C
65
11007076
KR 119 D
CL 128 C
CL 12C BIS
66
11007039
KR 119 D
CL 128 C BIS
CL 128 D
67
11006999
KR 119 D
CL 128 D
CL 128 D BIS
68
11006935
KR 119 D
CL 128 D BIS
CL 128 F
69
11006874
KR 119 D
CL 128 F
CL 129
70
11006160
CL 131
KR 106
KR 107
71
11006133
CL 131
KR 107
KR 107 B
72
11006093
CL 131
KR 107 B
KR 108
73
11006065
CL 131
KR 108
KR 109
74
11009556
KR 87 D
CL 127 C
CL 127 D BIS
75
11009474
KR 87 D
CL 127 D BIS
CL 128
76
11009086
CL 128 B
KR 87 D
KR 88
77
11009047
CL 128 B
KR88
KR88A
78
11009010
CL 128 B
KR88A
KR88B
79
11008994
CL 128 B
KR88B
KR88C
80
11008963
CL 128 B
KR88C
KR89
81
11008934
CL 128 B
KR89
KR89B
82
11008889
CL 128 B
KR89B
KR91
83
11007669
CL 131 A
KR 87
KR 87 B
84
11007648
CL 131 A
KR 87 B
KR 87 C
85
11007804
KR 87 A
CL 131
CL 131 BIS
86
11007741
KR 87 A
CL 131 BIS
KR 87 B
87
11007804
KR 87 B
CL 131
CL 131 BIS
88
11007741
KR 87 B
CL 131 BIS
CL 131 A
89
No reporta
KR 87
CL 131
CL 131 BIS
90
No reporta
KR 87
CL 131 BIS
CL 131 A
91
No reporta
CL 131 BIS
KR 87
KR 87 B
92
50009473
CL 129 BIS
KR 86 A
KR 86 A BIS
93
50009474
CL 129 BIS
KR 86 A BIS
KR 86 B
94
11009140
CL 128 A
KR 91
KR 91 B
95
11008979
CL 128 A
KR 91 B
KR 92
96
11008859
CL 128 A
KR 92
KR 93
97
11008982
KR 86 A BIS
CL 128 C
CL 128 C BIS
98
11008905
KR 86 A BIS
CL 128 C BIS
CL 128 D
Aures
Jordán La Esperanza
Rincón Cóndor
Bella Vista
La Aguadita
UPZ
Tibabuyes
Rincón
Rincón
Rincón
Rincón
Rincón La Palma
Rincón
Naranjos Altos
Rincón
Vía
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
17
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
18
Nº
CIV
99
11004530
100
11004337
101
11004291
102
11004102
103
11002697
104
11002425
105
11002303
106
Barrio
UPZ
Vía
Desde
Hasta
KR 112
CL 136 A
CL 137 A
KR 112
CL 137 A
CL 138
KR 112
CL 138
CL 138 A
KR 112
CL 138 A
CL 139
KR 128
CL 142
CL 142 D
KR 128
CL 142 D
CL143
KR 128
CL 143
CL 143 A
11004603
CL 133
KR 126
TRV 126 B
107
11004763
CL 132 D
TRV 126
KR 126
108
11011980
CL 132 D
KR 126
TRV 126 A
109
11004663
CL 132 D
TRV 126 A
KR 126 A BIS
110
11004605
CL 132 D
TRV 126 A BIS
KR 126 B
111
11006553
KR 124
CL 128 BIS
CL 128 A
112
11006494
KR 124
CL 128 A
CL 128 B
113
11006448
KR 124
CL 128 B
CL 128 B BIS
114
11006392
KR 124
CL 128 B BIS
CL 128 C
115
11006449
CL 128 B
KR 124
KR 124 D
116
11001018
CL 157
KR 99
KR 100
117
11000954
CL 157
KR 100
KR 100 A
118
11011730
CL 157
KR 100 A
KR 100 C
119
11011730
KR 100 C
CL 157
CL 158
120
11011207
CL 102 A
KR 70
KR 70 B
121
11011138
CL 102 A
KR 70 B
KR 70 C
122
11011063
CL 102 A
KR 70 C
KR 70 G
123
11010998
CL 102 A
KR 70 G
KR 70 H
124
11005396
KR 96
CL 139
CL 140
125
11005234
KR 96
CL 140
CL 140 A
126
11005133
KR 96
CL 140 A
CL 140 B
127
11005017
KR 96
CL 140 B
CL 140 C
128
11004952
KR 96
CL 140 C
CL 140 D
129
11004900
KR 96
CL 140 D
AV SUBA
130
11011311
TRV 59
CL 106
CL 106 A
131
11011272
TRV 59
CL 106 A
CL 106 B
132
11011256
TRV 59
CL 106 B
CL 108
133
11011232
TRV 59
CL 108
CL 113
Villa María
Sabana de Tibabuyes
Gaitana
Cañiza
La Conejera
Santa Rosa Norte
Las Flores
Puente Largo
Rincón
Tibabuyes
Tibabuyes
Tibabuyes
Suba
Floresta
Rincón
Alhambra
Clasificación Intervención
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Nº
CIV
134
11009526
135
11009524
136
11009507
137
Barrio
UPZ
Vía
Desde
Hasta
CL 127 B
AK 89
AK 89
CL 127 B
AK89
KR 90 C
CL 127 B
KR 90 C
KR 91
11008684
CL 129
DG 129 B
KR 87 B
138
11008685
CL 129
KR 87 B
KR 88
139
11008650
CL 129
KR 88
KR 88
140
11012015
CL 129
KR 88
KR 88 A BIS B
141
11008623
CL 129
KR 88 A BIS B
KR 88 B
142
11008607
CL 129
KR 88 B
KR 89
143
11008576
CL 129
KR 89
KR 89 BIS
144
11008559
CL 129
KR 89 BIS
KR 89 B
145
11008538
CL 129
KR 89 BIS
KR 91
146
11004969
CL 135 B
KR 109 A
KR 109 C
147
11004934
CL 135 B
KR 109 C
KR 110 B
148
11004856
CL 135 B
KR 110 B
KR 111
149
11004818
CL 135 B
KR 111
KR 111 A
150
11004780
CL 135 B
KR 111 A
KR 111 B
151
11004758
CL 135 B
KR 111 B
KR 112
152
11004722
CL 135 B
KR 112
AK 118
153
11002362
CL 143
KR 127 C
KR 127 C BIS
154
11002348
CL 143
KR 127 C BIS
KR 127 D
155
11002335
CL 143
KR 127 D
KR 127 D BIS
156
11002323
CL 143
KR 127 D BIS
KR 127 F
157
11002314
CL 143
KR 127 F
KR 128
158
11002304
CL 143
KR 128
KR 128 A
159
11002293
CL 143
KR 128 A
KR 128 B
160
11002287
CL 143
KR 128 B
KR 128 C
161
11002281
CL 143
KR 128 C
KR 129
162
11002268
CL 143
KR 129
KR 129 A
163
11002256
CL 143
KR 129 A
KR 136 A
164
11012856
CL 143
KR 136 A
KR 138 A
165
11012855
CL 143
KR 138 A
KR 138 A
166
11012852
CL 143
KR 138 A
KR 138 B
167
11012854
CL 143
KR 138 B
KR 138 C
168
11012853
CL 143
KR 138 C
KR 139
Jordán La Esperanza
Naranjos Altos
Villa María
Sabana de Tibabuyes
Rincón
Rincón
Rincón
Tibabuyes
Clasificación Intervención
19
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
20
Nº
CIV
169
11013128
TV 141 A BIS
DG 150
No Especificado
170
11013129
TV 141 A BIS
No Especificado
DG 151
171
11013117
DG 151
TRV 141 A BIS
No Especificado
172
11013116
DG 151
No Especificado
KR 142
173
11013120
TV 142
DG 151
No Especificado
174
11013121
TV 142
No Especificado
DG 150
175
11003369
KR 147
CL 132 D
CL 133
176
11003316
KR 147
CL 133
CL 134 A
177
11003230
KR 147
CL 134 A
CL 135 A
178
11003125
KR 147
CL 135 A
CL 136
179
11003024
KR 147
CL 136
CL 137
180
11002917
KR 147
CL 137
CL 138 A
181
30000803
KR 138 A
CL 142
CL 142 BIS A
182
11012830
KR 138 A
CL 142 BIS A
CL 142 A
183
11012831
KR 138 A
CL 142 A
CL 142 B
184
11012832
KR 138 A
CL 142 B
CL 142 B BIS
185
11012833
KR 138 A
CL 142 B BIS
CL 142 C
186
11012834
KR 138 A
CL 142 C
CL 142 C BIS
187
11012844
KR 138 A
CL 142 C BIS
CL 142 D
188
11012845
KR 138 A
CL 142 D
CL 142 F
189
11012846
KR 138 A
CL 142 F
CL 142 F BIS
190
11012847
KR 138 A
CL 142 F BIS
CL 143
CL 131 A
KR 49 A
KR 50
CL 131
KR 109
KR 109 A
CL 131
KR 109 A
KR 109 B
CL 131
KR 109 B
KR 118
191
No reporta
192
11006049
193
11006032
194
11006009
Barrio
Fontanar Caminos
San Pedro
Sabana de Tibabuyes
Prado Veraniego Aures
UPZ
Tibabuyes
Tibabuyes
Tibabuyes
Prado Rincón
Vía
Ilustración 14 Vía Mariscal Sucre
Desde
Hasta
Clasificación Intervención
Ilustración 15 TV 134 CL 130
Rendición de cuentas Localidad de Suba
UNIDAD LOCAL DE ASISTENCIA Durante la vigencia 2013 y tras muchos años de especulación, promesas a la ciudadanía local e intentos fallidos para la conformación de un cuerpo de maquinaria vial, la Alcaldía Local de Suba logró adquirir una serie de equipos de línea amarilla destinados a la atención de la malla vial de la localidad, emergencias ambientales, atención de cuerpos de agua entre otros. Los equipos adquiridos se describen de la siguiente manera:
Tabla 12 Maquinaria Línea Amarilla Adquirida Unidad Local De Asistencia – Equipos De Línea Amarilla
Ítem
Cantidad
Cortadora de Pavimentos
2
Discos Diamantados
4
Volquetas Doble Troque
3
Moto niveladora
1
Retro Cargadores
2
Excavadoras
1
Compactador de llantas
1
Compactador de Suelos
1
21
Ilustración 16 Unidad Local de Asistencia
Vale la pena resaltar que todos los equipos adquiridos son de último modelo y de último año de fabricación y cuentan con operarios plenamente capacitados e instruidos por el proveedor. A la fecha la Alcaldía Local ha ejecutado las siguientes actividades con sus equipos: Tabla 13 Segmentos Viales Intervenidos con Maquinaria ALS
Vía
Desde
Hasta
Barrio
Construcción
CL 128 A
KR 124
Lindero
Cañiza
X
CL 138
KR 158 B
KR 159
Villa Cindy
X
Mantenimiento o acción de movilidad
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Mantenimiento o acción de movilidad
Vía
Desde
Hasta
Barrio
Construcción
CL 138
KR 159
KR 159 A
Villa Cindy
X
CL 138
KR 159 A
KR 159 B
Villa Cindy
X
CL 138
KR 159 B
KR 160
Villa Cindy
X
CL 183
KR 57
KR 72
San José de Bavaria
CL 129 C
KR 105
KR 105 A
Aures II
X
CL 130 A
KR 152
KR 153
Lisboa
X
CL 144
KR 118
KR 127 C
Acceso Bilbao
X
CL 169
KR 92
KR 99
Zona rural
X
X
22
Ilustración 17 Presentación Maquinaria Linea Amarilla Parque Fontanar del Río
OTROS AVANCES 2013 Durante la vigencia 2013, adicional a lo reportado previamente, la Alcaldía local de Suba desarrolló los siguientes proyectos, que a la fecha han sido terminados exitosamente o están en ejecución:
Rendición de cuentas Localidad de Suba Tabla 14 Otros Proyectos de 2013 Ejecutor Dinámica Señalizaciones y Representaciones S.A.S Ricardo Andrés Rozo Velásquez
Plutarco Landinez Martínez
Vinculación
Objeto
Estado
Contrato De Suministro
Suministrar los elementos de señalización vial temporal para la intervención de malla vial y atención de emergencias en la localidad de suba.
Liquidado
Contrato De Suministro
Suministrar los elementos de dotación y seguridad industrial para el personal operativo técnico y profesional de la unidad local de asistencia
Liquidado
Contrato De Suministro
Contratar el suministro de materiales granulares puestos en los sitios que determine la Alcaldía Local de suba para las obras que se ejecutan en el marco del programa gestión compartida y de acciones de movilidad de la localidad de suba, en la ciudad de Bogotá D.C.
En ejecución
Cada uno de dichos proyectos ha contribuido como un complemento al funcionamiento de la Unidad Local de asistencia y dan continuidad al programa de gestión compartida.
23
Ilustración 18 CL 152 AV CR 104
Ilustración 19 CR 54 D CL 108 - 113
VÍAS DESTACADAS El compromiso asumido por la actual administración en términos de mejoramiento de la malla vial de la localidad, condujo a identificar aquellos corredores viales que históricamente han presentado inconvenientes de carácter técnico, social o presupuestal que imposibilitaron las intervenciones durante muchos años, incluso por más de 2 décadas, y una vez caracterizados los inconvenientes, se proyectarán y ejecutarán las obras de mejoramiento requeridas en cada sector. Algunos sectores destacables previstos en intervención por parte de la actual administración son:
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Ilustración 20 CL 69 b CR 69 c
Ilustración 21 CL 165 c 46 - 50
Ilustración 22 CL 127 a CR 48 - 51 a
Ilustración 23 CR 91 AV CL 139
Ilustración 24 CR 54 D CL 108 - 113
Ilustración 25 Vía Chorrillos
Ilustración 26 CR 68 B 96 - 70
Ilustración 27 TV 57 CL 108 - 113
24
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN 2013 GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Durante la vigencia 2013 la Administración Local promovió de manera significativa el fortalecimiento de los vínculos de la Alcaldía Local, la Policía Metropolitana y comunidad, de esta forma, generó un restablecimiento de la confianza y la tranquilidad. Esta nueva perspectiva buscó retomar la esencia del servicio policial, para brindar mayor seguridad a la comunidad y establecer nexos sólidos y permanentes, a través de un eficiente servicio de prevención, seguridad y protección a la ciudadanía, e irradiar confianza y protección para la vida y el patrimonio, manteniendo como una constante la responsabilidad, la dedicación, el esfuerzo y respeto irrestricto de las derechos humanos y dignidad de las personas, a través de las directrices emanadas del Plan Distrital de Desarrollo “BOGOTÁ HUMANA”.
SUBSISTEMAS DE INTERVENCIÓN DE LA SEGURIDAD HUMANA
Subsistema de Manejo de Diseño Ambiental Para la Prevención del Delito
25
Comprende la adecuación mejoramiento y construcción del mobiliario público de la localidad en donde se realiza una intervención eficaz y real de todo el sistema de convivencia operacional, vías, servicios públicos, arreglo de parques etc., con el fin de generar espacios seguros de convivencia social. Para el 2013 La Alcaldía Local de Suba realizó diferentes acciones tendientes a lograr intervenciones eficaces que permitieran la consolidación de escenarios locales seguros de convivencia social. Dentro de las acciones emprendidas encontramos la intervención en infraestructura vial, intervención de parques a partir de la realización de cabildos en los que se definieron los parques a intervenir.
Inversión en Infraestructura Vial Tal como se mostró en el apartado anterior la inversión en infraestructura se realizó a partir de diferentes gestiones. El siguiente mapa nos permite revisar visualmente la inversión que se realizó en el acondicionamiento de zonas de tal forma que se conviertan en zonas seguras:
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Cabildos de Parques 2013 Asimismo, siguiendo los lineamientos distritales y según los decretos 544 de 2012 y 364 de 2013, para la priorización de los parques de la Localidad se utilizó la figura de los cabildos participativos los cuales se realizaron el día 18 de mayo de 2013 y contaron con una participación de más de 500 personas en total. Se realizaron dos (2) cabildos uno en la mañana y otro en la tarde, previendo aspectos como la cercanía para las comunidades que participarían y el espacio de trabajo que estuviera acorde con los grupos de trabajo al momento de deliberar los parques a priorizar. En horas de la mañana se realizó el cabildo para las UPZ de: Floresta, Niza, Alhambra, Prado, Britalia, Casablanca y San José; realizado en el Colegio de Prado Veraniego ubicado en la Carrera 46 No. 130 – 65, donde asistieron alrededor de 100 personas, para priorizar 12 parques y se eligieron 12 veedores. Luego en la tarde de ese mismo día, se realizó otro cabildo para las UPZ: Suba, Rincón y Tibabuyes; el cual, se realizó en el Colegio Delia Zapata, ubicado en la Calle 144 C No. 141 A – 51, donde asistieron alrededor de 500 personas, para priorizar 6 parques y se eligieron 6 veedores. La tarea de los veedores, no solamente es ser una figura dentro del cabildo, sino por el contrario, debe ser una persona activa durante todo el proceso de intervención de las zonas verdes, de igual forma, se les realizó una capacitación y se informa sobre las actuaciones administrativas y técnicas en cada una de las zonas priorizadas.
26
Ilustración 28 Cabildos de Parques 2013
Rendición de cuentas Localidad de Suba Los parques que se priorizaron en los Cabildos se presentan en la siguiente tabla: Tabla 15 Listado Priorización De Parques Convenio 2117 DE 2012 Nº
Código del Parque
1
11-153
Nogales de Suba
Nombre
Cra 129 entre Calles 130 - Calle 132
Localización
UPZ
Vigencia
Tibabuyes
2012
2
11-277
Lagos de Suba
Carrera 101 A entre Calles 129 D - 128
Rincón
2012
3
11-206
Almendros
Calle 152 entre Carreras 114 - 114B
4
11-062
Santa Helena
Calle 147 entre Carreras 45 - 54D
Tibabuyes
2012
Rincón
2012
5
11-323
El abandono
Calle 147 con Carrera 47
Prado
2012
6
11-008
7
11-077
Comuneros
Cra. 112 B con Cll 142
Rincón
2012
Villa María II Sector
Cra 111 entre Cll 134 - 135B
Rincón
2012
8 9
11-158
Trinitaria
Cra 100 - 100A entre Cll 136 A BIS - 138
Rincón
2012
11-015
Berlín
entre Cll 139 y 142 y entre Cra 144 B y 145 B
Tibabuyes
2012
10
11-105
Nogales ll sector
Cll 132 y 132 C con Cra. 136 y 137
Tibabuyes
2012
11
11-151
Santa Cecilia
Diag. 125 - 127 entre Trans. 158 B BIS - 159 C / Calle 131 A con Carrera 158 C
Tibabuyes
2012
12
11-111
Turingia
Carrera 150 C con Calle 103 B
Suba
2012
Tabla 16 Listado Priorización De Parques Contrato 150 DE 2013 Nº
Código del Parque
UPZ
Vigencia
1
11-109
Prado Pinzón
Nombre
CL 143 - 144 entre CR 49 - 50
Localización
Prado
2014
2
11-947
Urbanización Fuerteventura
CL 137 - 138 entre CR 46 - 47
Prado
2014
3
11-146
Urbanización Potosi I sector
CL 95 - 95 A entre CR 71 A - 71 C
Floresta
2014
4
11-159
Desarrollo Julio Flórez
CL 94 A entre CR 69 B - 69
Floresta
2013
5
11-366
Urbanización Conjunto Residencial Ambaló Etapa I
CR 49 B con CL 170
Britalia
2013
6
11-139
Urbanización San Pedro
CR 65 con CL 168
Britalia
2013
7
11-185
Las Villas III Sector
CL 128 entre CR 56 B - 56 C
Niza
2014
8
11-143
Urbanización Niza Norte I Sector
CL 127 D - 127 C entre CR 71 - 71 H
Niza
2013
9
11-289
Urbanización Mirandela
CR 46 entre CL 187 - 189
San José
2014
10
11-080
Guicani
CL 183 A - 185 entre CR 56 A - 57
San José
2013
11
11-004
Urbanización El Recreo de los Frayles
CL 122 - 123 A entre CR 53 B - 52
Alhambra
2013
12
11-009
La Alhambra I Sector Sur
CL 119 entre CR 54 - AV. Córdoba
Alhambra
2014
13
11-677
Las Flores
CL 151 entre CR 114 - 115
Suba
2013
14
11-306
Tuna Alta
CL 156 - 156 D entre CR 88 - 89
Suba
2014
15
11-1024
SolarI
CL 141 A entre CR 104 - 107
Rincón
2014
16
11-899
Urbanización Conjunto Residencial Los Cerros del Tabor
CL 131 C con CR 88
Rincón
2014
17
11-330
Desarrollo Santa Rita
CL 140 entre CR 151 B BIS - 152 A
Tibabuyes
2013
11-074
Desarrollo Bilbao Segundo Sector Secciones A, B, C, D, E
CL 143 - 142 C entre CR 150 D - 151
Tibabuyes
2013
18
27
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Subsistema de Juventud Comprende el financiamiento de acciones como la atención de menores y jóvenes a través de la oferta de oportunidades de estudio, recreación, capacitación, empleo y otras orientadas a facilitar el proceso de reinserción y rehabilitación de jóvenes en alto riesgo.
Jóvenes Transformando Territorios Desde el mes de enero, la Alcaldía Local de Suba en articulación con el Consejo Local de Juventud, estuvo gestando el Festival de la Juventud Suba 2013, el cual se planteó como un escenario fundamental para la transformación de dinámicas que eran predominantes en la relación del Estado con la ciudadanía juvenil. Por eso mismo por más de dos meses se generó un espacio de articulación entre diferentes organizaciones juveniles y jóvenes no organizados, en donde se planearon los distintos escenarios tales como: tres foros (discriminación- segregación; política pública de juventud; y Educación), 7 intervenciones territoriales (UPZ Rincón, Tibabuyes y UPR Chorrillos) y un gran evento de cierre con distintas agrupaciones juveniles de la Localidad. Este festival avanzó en permitir acciones descentralizadas, discusiones estructurales entre las juventudes, y espacios que potencien prácticas propias, con un impacto aproximado de 1.000 jóvenes.
28
Ilustración 29 Jóvenes Transformando Territorios
Proyecto Barrismo En el 2013 La Alcaldía Local de Suba ejecutó dos convenios encaminados a realizar gestiones de formación, fortalecimiento de proceso de participación y de organización social, con el propósito de promover la convivencia pacífica, la inclusión y la reconciliación en los jóvenes de la Localidad. Uno de los proyectos se firmó en el año 2012 junto con la Fundación Juan Manuel Bermúdez Nieto y el otro se firmó a finales de 2013 y actualmente se está ejecutando y se firmó con la Corporación a Escala Humana CORHUMANA.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Dichos convenios han empezado a generar dinámicas que comprenden las diversas interpretaciones sociales, han generado una relación exclusiva entre algunas prácticas o identidades actuales y escenarios de violencia, ahondando en formas de comprender a ciertos sujetos como generadores de violencias por su condición identitaria. Es así como diversidad de procesos institucionales, han generado políticas hacia las personas barristas en la ciudad de Bogotá, estas políticas han tendido hacia una visión integral, en donde no se manejan exclusivamente premisas de prevención, si no que ahonda en la discusión de la materialización de los derechos que como ciudadanos detentan, como una herramienta de prevenir y atacar la violencia.
Ilustración 30 Proyecto Barrismo
Punto Vive Digital 29 En el año 2013 el Ministerio de TIC, publicó una convocatoria para la implementación de puntos vive digital plus, que son escenarios ubicados en Establecimientos Educativos Públicos de carácter Técnico o Técnico Académico reconocido por el Ministerio de Educación Nacional (MEN), con el fin de garantizar acceso a Internet, capacitación, entretenimiento y otras alternativas de servicios TIC.
A través de estos Puntos se busca generar competencias digitales básicas en la comunidad, formación de talento humano en áreas técnicas y tecnológicas para la producción y uso de contenidos digitales, aplicaciones y desarrollo de software, promoviendo la investigación, generación y transferencia del conocimiento, a través del uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones- TIC.
La Alcaldía Local de Suba fue la primera en cumplir con los requisitos para la implementación de este punto vive digital y por esta razón fue el primero en inaugurar a Nivel Nacional y es el único implementado en la ciudad. El Punto presta los servicios de acceso a Internet, capacitación especializada y certificada por parte del Sena, en temas de desarrollo de aplicaciones para dispositivos móviles y aplicaciones web, además cuenta con un espacio para la producción de contenidos de audio y vídeo, así como un ambiente para diversión a través de dos consolas de vídeo juegos. El escenario cuenta con equipos especializados para garantizar el acceso a ciudadanos con discapacidad visual y auditiva, que manejan software, teclado e impresora Braile.
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Ilustración 31 Inauguración Punto Vive Digital
Proyecto Hip Hop Reconocer las prácticas juveniles actuales en la Localidad de Suba, es un ejercicio que dentro del marco de la alternatividad debería permitir avanzar en superar la desigualdad que como grupo etario sufren actualmente. Avanzar en este reconocimiento, es plantear mecanismos que permitan potenciar las practicas, avanzar en la apropiación de espacios, diseñar estrategias en contra de la estigmatización, entre muchos otras acciones en el marco del papel del Estado en la tarea del desarrollo. El Hip Hop es una de esas prácticas juveniles que ha sido objeto de escenarios de poco apoyo, estigmatización y exclusión en la ciudad de Bogotá, trayendo con eso un proceso de exclusión juvenil en zonas que son de alta vulnerabilidad y segregación.
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Por eso mismo, se desarrolló un proceso denominado ¨Jóvenes Transformando el Territorio. Rimadores del Asfalto¨, como un proceso de continuación y extensión del proceso de Hip Hop en la Localidad. Este proceso está enmarcado en una visión acerca del Hip Hop, como una herramienta de transformación, la cual permite unir, concientizar y transformar dinámicas problemáticas, sobre todo aquellas que están ligadas al uso y abuso de sustancias psicoactivas.
Ilustración 32 Proyecto Hip Hop
Proyecto de Prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas
La venta y consumo de sustancias psicoactivas es uno de los factores que más afecta a los jóvenes y adolescentes de la Localidad, y en especial a los habitantes de las UPZ Tibabuyes y Rincón, lo cual representa una constante preocupación para sus familias y la comunidad en general. Para atacar dicha problemática, La Alcaldía Local en
Rendición de cuentas Localidad de Suba convenio con el Hospital de Suba, emprendió un proyecto que incluye acciones integrales para la prevención del consumo de Sustancias Psicoactivas, en el cual se combinan diferentes estrategias pedagógicas y artísticas dinamizando prácticas concretas, que permiten vincular a los jóvenes en diferentes actividades formativas y lúdicas de reflexión permanente. Este proyecto está dirigido especialmente a aquellos que hacen parte de la población NO escolarizada, desarrollando en las UPZ Rincón y Tibabuyes, diferentes talleres artísticos en las modalidades de danza, artes plásticas, música y teatro.
Ilustración 33 Proyecto de Prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas
Subsistema de Familia y Protección Social
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Comprende el financiamiento de procesos orientados al fortalecimiento de las redes de promoción del buen trato y la prevención de la violencia intrafamiliar en coordinación con los entes Locales y Distritales realizando formación de liderazgo afectivo en los valores de familia y hogar.
Subsidio Tipo C El proceso de envejecimiento implica para la persona mayor compartir en familia y tener el goce y disfrute de lo que ha cosechado durante toda la vida. Sin embargo, no todas las personas que llegan a esta etapa del ciclo vital pueden gozar de dichos derechos, puesto que muchos no cuentan con un empleo, pensión o ayuda familiar, y esto se convierte en un impedimento para satisfacer sus necesidades básicas. Entendiendo esta situación y en cumplimiento del Plan de Desarrollo local, bajo el Proyecto “Suba Diversa e Incluyente”, la Alcaldía Local en cabeza de la Alcaldesa Marisol Perilla Gómez, entrega un apoyo económico mensual denominado Subsidio Tipo C, que está orientado a mejorar las condiciones de vida de las personas mayores de la Localidad.
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Ilustración 34 Subsidio Tipo C
Proyecto Seguridad Social Para Personas Mayores, Vendedores informales y Bici taxistas
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La Alcaldía gestionó este proyecto que está orientado a garantizar la exigibilidad jurídica y social del derecho a la saluden condiciones de igualdad, para lo cual se realizan procesos de formación y jornadas de actividad física con un seguimiento permanente en salud a los beneficiarios del proyecto. Estos procesos están orientados a la garantía y restablecimiento del derecho a la salud, por lo que se enfatiza en el conocimiento de la normatividad y de las rutas de atención en salud existentes.
Ilustración 35 Proyecto Seguridad Social Para Personas Mayores, Vendedores informales y Bici taxistas
Banco de Ayudas Técnicas El Banco de Ayudas Técnicas se desarrolla anualmente con el objetivo de promover el ejercicio y la restitución de la autonomía funcional y social de las personas con discapacidad, y mejorar la calidad de vida de sus familias, cuidadoras y cuidadores, a través del otorgamiento de ayudas técnicas desde una perspectiva de derechos humanos que permitan la inclusión social en las diferentes acciones de la vida diaria. Con el desarrollo de este proceso se desarrollaron acciones para dar cumplimiento a la Política Pública en Discapacidad, a través del Decreto No. 470 de 2007, el cual establece la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, en su componente de desarrollo de capacidades y oportunidades para promover, preservar y restituir la autonomía funcional y social de las personas que tengan esta condición.
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Ilustración 36 Banco de Ayudas Técnicas
Primera Infancia La Alcaldía Local con el propósito de garantizar la “Promoción y dotación para el desarrollo humano y la primera infancia”, promovió acciones de información, formación y orientación a familias, cuidadoras y cuidadores, en contextos educativos, institucionales, sociales y comunitarios, en temas relacionados con toma de decisiones, crianza positiva, buen trato, comunicación, vinculación afectiva, prevención de violencias, entre varios temas que buscan hacer de la familia y la comunidad un contexto más protector y garante de derechos, con un enfoque alimentario.
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Ilustración 37 Primera Infancia
Punto por el Derecho a La Salud (PDS) En La Localidad De Suba La salud como Derecho fundamental de los ciudadanos y ciudadanas, es una responsabilidad del Estado y como tal el Gobierno Distrital la asume de manera consciente dado que mediante el reconocimiento, respeto, defensa y garantía de dicho derecho, es la mejor forma para que la ciudadanía que vive, labore y transite en la Ciudad, logre desarrollar plenamente su potencial vital1. Teniendo en cuenta lo anterior y con base en las mesas de trabajo que se desarrollaron en el marco de los encuentros ciudadanos para la Localidad de Suba, donde los ciudadanos y ciudadanas expresaron la necesidad del Control Social al Sistema General de Seguridad Social en Salud, identificando como problemas la vulneración en la garantía del Derecho a la Salud por barreras de acceso, administrativas, económicas, culturales y geográficas; la Administración Local en 2013 inauguró el Punto por el Derecho a la Salud, en el cual los ciudadanos y ciudadanas de la Localidad reciben asesoría pertinente cuando se presente una inconformidad frente a la prestación de servicios que brinden las diferentes EPS u Hospitales del Distrito, acudiendo a los diferentes modelos de exigibilidad del Derecho Fundamental a la Salud, así mismo, el PDS es un escenario que permite realizar la identificación de 1 Alcaldía Mayor De Bogotá - Secretaría Distrital De Salud. Plan Territorial de Salud Bogotá Distrito Capital 2012 – 2016. Marzo 2012
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situaciones de carácter particular y colectivo de vulneración del derecho a la salud, mediante los mecanismos de exigibilidad jurídica, política y social.
Ilustración 38 Inauguración PDS
Subsistema de Justicia
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Consiste en el fortalecimiento de las entidades de justicia local, tendientes al fortalecimiento de la gobernabilidad, el ejercicio de derechos y el mejoramiento del acceso al sistema de justicia, lo cual genera confianza en el Estado y mejoramiento en la percepción de la seguridad. Asimismo, se trata de fortalecer y apoyar los mecanismos de mejoramiento de la operación y administración de justicia y seguridad ciudadana, en donde los ciudadanos podrán poner sus quejas, querellas y denuncias, el manejo integral y especializado en el tratamiento de víctimas y de atención al ciudadano, de igual forma, el manejo de los problemas ambientales y de protección a animales. Por otro lado mediante este subsistema también se busca la articulación institucional que permita la construcción e implementación de Unidades de Reacción Inmediata (URI) en la localidad y Casas de Justicia con el fin de fortalecer y apoyar los mecanismos de mejoramiento de la operación y administración de justicia y seguridad ciudadana. La Alcaldía Local en aras de avanzar en la construcción de escenarios y la apropiación de éstos por parte de la ciudadanía, en 2013 realizó las siguientes gestiones:
Consolidación Oficina de Territorios de Vida En el marco de las apuestas del Plan de Desarrollo Bogotá Humana en el artículo 39 establece que Un territorio de Vida y Paz es aquel en el que las ciudadanas y ciudadanos pueden alcanzar unos niveles de bien-estar, seguridad y convivencia social que les garanticen, tanto ejercicio de sus libertades, como el disfrute pleno de sus derechos fundamentales”.
En este sentido la Alcaldía Local de Suba, en el año 2013, avanzó en la consolidación de Territorios de Vida y Paz, a partir de los territorios priorizados en el marco de los cabildos ciudadanos y diagnósticos que se generan alrededor de los diferentes escenarios de encuentro permanente entre la Alcaldesa Local y su equipo, con la ciudadanía en general. En este marco se realizaron procesos de gestión interinstitucional en Territorios de Caminos
Rendición de cuentas Localidad de Suba de la Esperanza, se ha procedido a trabajar de manera unificada con los líderes de las Etapas (lI, III, IV y VIII); La Manuelita, Zona de Bares del Rincón, Amberes, El Cóndor, Taberin, Santa Rita, se trabajó de manera unificada entre la comunidad y la institución a través de acciones articuladas con el nivel distrital frente a temáticas como:
• Jornadas de información para el problema del uso de parqueo en espacio público con la Secretaria de Movilidad, • Se realizaron procesos de gestión ante el DADEP, sobre la naturaleza del uso del suelo del espacio abandonado; y la naturaleza del suelo de parques comunales. • Gestión para el apoyo en infraestructura y programas ante el IDRD, en parques comunales. • Gestión sobre la iluminación del espacio público • Espacio público (zonas abandonadas en vacío jurídico, invasión por parqueaderos); • Disposición inadecuada de residuos; • Iluminación; • Salud pública (consumo spa), • Seguridad
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• Jornadas de limpieza conjuntas comunidad institución…. Entre otras acciones
A partir de estos resultados se conformó y fortaleció la Oficina de Territorios de Vida y Paz, cuyos ejes de acción se establecen alrededor de:
• Articulación Intersectorial para la gestión local • Articulación Intersectorial para la consolidación de los procesos locales • Formación para la Movilidad Social y la Participación Ciudadana
Y aunque falta mucho por avanzar, dada la organización de la institucionalidad, más propensa a partir de la mala fe de los ciudadanos y no a generar confianzas desde las cotidianidades de las comunidades, se continua en la consolidación de un camino que permite la reconfiguración del papel ciudadano en la definición de lo público, la reflexión en torno al actual modelo de desarrollo y su falacia frente a la búsqueda de la materialización de los derechos y la tentativa de construcción de alternativas humanas en el marco de una visión integral donde el hombre, la naturaleza y la tecnología deberán establecer un nuevo acuerdo de convivencia para el logro de la paz.
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Ilustración 39 Territorios de Vida y Paz
Consolidación Oficina Seguridad Humana La Oficina de Seguridad Humana se creó por iniciativa de la Alcaldesa Local de Suba, Doctora Marisol Perilla Gómez,con el fin de implementar iniciativas integrales en materia de seguridad, convivencia y manejo del riesgo para la Localidad de Suba. El objeto primordial de la oficina está centrado en el ser humano y lo que se pretende es que los procesos de solidaridad, respeto a las diferencias, la justicia distributiva y las políticas públicas generen el bienestar del ciudadano.
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La imagen de lo local es entonces una herramienta para coordinar y concertar acciones en las principales zonas de afectación desde el punto de vista territorial y social,por lo que se generaron acciones coordinadas por parte de todos los entes distritales y locales que componen las diferentes zonas de intervención para obtener un mejor y mayor impacto en el tiempo y en la conciencia colectiva de la ciudadanía, de estas acciones integrales fortalecidas mediante un eficiente uso de los recursos públicos.
Esto se puede realizar, mediante la implementación estratégica, para resolver los problemas estructurales de pobreza, marginalidad, desigualdad y falta de educación en un trabajo integrado y conjunto de todos los entes locales para generar espacios de mejoramiento de la calidad de vida de los territorios y de sus ciudadanos mediante planes integrados y articulados de mejoramiento de los territorios.
El medio efectivo es el desarrollo de una intervención social e institucional, intersectorial, focalizada en las afectaciones locales y ciudadanas, orientando estrategias entre el sector público, privado y comunitario que movilice acciones concertadas y concretas hacia la promoción de la convivencia la seguridad y la paz.
Oficina de Participación La Oficina de Participación tiene como fin promover y fortalecer las Instancias de Participación ciudadana y estatales conformadas en la Localidad de Suba. Dentro de estas Instancias de Participación están las que tienen una promoción regular durante el año en las cuales la oficina en representación de la Alcaldía tiene asiento. De otro
Rendición de cuentas Localidad de Suba lado están las Instancias de Participación que son las que permiten el proceso de articulación entre la ciudadanía, las organizaciones, líderes locales y la Administración local con el fin de incluirlos en el plan de Desarrollo.
A continuación se relaciona las instancias de participación Tipo I – Institucionales periódicas, en las cuales la Oficina de Participación realizó gestiones tendientes a garantizar la participación de los subanos y subanas:
• Acompañamiento permanente en las Sesiones de la Junta Administradora Local, de acuerdo al cronograma de las sesiones. • Se acompañó el proceso de convocatoria para elecciones al Consejo de Propiedad Horizontal el cual se llevó a cabo el 28 de Septiembre de 2013, contando con una amplia participación y representación de las diferentes UPZ de la localidad, quedando conformado este Consejo según lo estipulado por el Acuerdo No 004 de 2006. • Igualmente se convocó a delegados de las diferentes organizaciones, clubes de persona mayor, comités de la persona mayor y de las Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas al proceso de elección del Consejo Local de la Persona Mayor, el cual se llevo a cabo el pasado 21 de Diciembre de 2013, dando cumplimiento a lo establecido en el acuerdo local Nº 003-2009. Cabe resaltar que se contó con la participación e inscripción de 64 Delegados de las once (11) UPZ y de la UPR. • De igual forma se apoyó en el proceso de convocatoria para la elección del Consejo de Discapacidad que adelantó Subdirección de Integración Social Local, convocando a la ciudadanía subana y realizando las respectivas inscripciones en la Oficina de Participación en los horarios de lunes a viernes a partir de las 7:30 a.m. hasta las 4:00 p.m.
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• Por otra parte la Oficina de Participación coadyuvó en la elaboración de encuentros participativos con diferentes Organizaciones de carácter local, entre los cuales están los comités de Copaco, el comité Local de Emergencias (CLE), los Consejos Locales de Política Social (CLOPS), la Comisión Local Intersectorial de Participación (CLIP) y la Comisión Local Ambiental (CAL), además de representar a la Alcaldía Local de Suba en espacios tales como reuniones del POT, cabildos de vías , juveniles y gobernanza del agua; finalmente en la organización y apoyo en los Consejos de Seguridad en Colegios y las actividades derivadas de los mismos.
Las Instancias de Participación Tipo II - Socialización y Participación Ciudadana que se gestaron desde la Oficina de Participación se presentan a continuación: • En cuanto a la elaboración de proyectos para la localidad, La Oficina de Participación en un trabajo mancomunado con Planeación Distrital, realizó durante el año 2013 el acompañamiento en la ejecución de la Normatividad en las zonas ruarles de la Localidad a través del proyecto de la normativización del UPR norte. En consecuencia de ellose efectuaron aproximadamente 36 reuniones con la comunidad rural (campesinos, agricultores, Colegios de la zona, Empresarios, Clubes, Floricultores y Residentes, del sector), con el fin socializar el proceso de reconocimiento y vinculación que giran a propender el desarrollo sostenible.
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• Además se realizó la socialización y conciliación del Decreto 033 del 2013 que refiere a los Horarios para los comerciantes en el espacio público, para tal propósito se realizaron cerca de 20 reuniones con la Secretaria de Gobierno y los comerciantes de la localidad consolidando como resultado del proceso acuerdo entre las partes. • Por lo que se refiere a la promoción, La Alcaldía Local de Suba con el propósito de aplicar procesos comunicativos para potenciar la articulación de las y los niños, adolescentes, jóvenes, y familias Subanas orientadas a la acción participativa y vinculante con la Administración Local y Distrital, ha implementado por medio electrónico la aplicación de redes informativas y de promoción de las diferentes actividades y/o eventos programados por la Administración Local con el apoyo de las Entidades Distritales, Organizaciones, y Fundaciones a través de sus convenios de asociación. En este sentido la Oficina de Participación ha creado la cuenta de correo electrónico oficinadeparticipacionsuba@ gmail.com, donde se realizaron (298) convocatorias durante el año 2013, con diferentes temáticas de interés general para la comunidad y sus líderes, abarcando así un total de 238.400 correos enviados a la población de la localidad, cabe resaltar que el proceso se refuerza realizando llamadas y elaborando cartas, informando, citando o invitando según corresponda. Igualmente, la Oficina reúne y motiva a la comunidad para que realice obras menores bajo la modalidad de mita Urbana con dirección de la alcaldía, y obras mayores en la modalidad de obras compartidas.
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Por último los Funcionarios de la oficina de Participación se encargan de responder los derechos de petición y requerimientos de diferentes entes que se direccionan a la dependencia, como también en la presentación o rendición de informes a los entes de control, entidades, instancias de participación y comunidad en general.
Ilustración 40 Oficina de Participación
Rendición de cuentas Localidad de Suba Subsistema de Comunidades Seguras Ciudadanas
Corresponde al conjunto de programas comunitarios de vigilancia y prevención, encaminados a mejorar las comunicaciones entre la policía y la comunidad, de igual forma cualificar el talento humano de la Policía Nacional, fortalecimiento logístico de las unidades policiales con todos los medios efectivos de prevención del delito, ampliar la planta de personal policivo para cada una de las zonas de paz, con el fin de tener el suficiente talento humano para atender las necesidades de la ciudadanía. En tal sentido, han resultado imprescindibles los sistemas de defensa vecinal que alertan y previenen contra la delincuencia, buscando que todos los ciudadanos se sumen de manera consciente, al esfuerzo que despliegan las fuerzas de seguridad contra el crimen y la delincuencia. En el marco del desarrollo de este subsistema en el mes de mayo de 2013 se realizó un Consejo de Seguridad en la UPZ Rincón de la Localidad de Suba, presidido por el Señor Presidente de la República Doctor Juan Manuel Santos Calderón, en compañía del Señor Ministro de Defensa Doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, el Alcalde Mayor de Bogotá Doctor Gustavo Petro Urrego, el Comandante de la Policía de Bogotá General Luis Eduardo Martínez, la Alcaldesa Local de Suba Doctora Marisol Perilla Gómez, los Honorables Ediles de la Localidad de Suba, representantes de las diferentes instituciones Nacionales y Distritales, así mismo, líderes y lideresas territoriales. En dicho espacio se resaltó a la Localidad de Suba como una experiencia exitosa en materia de seguridad humana, vida y paz para el país, adicional a esto se realizaron importantes anuncios de beneficio para los habitantes de la Localidad como el aumento en el pie de fuerza de uniformados policiales para la Localidad, la ubicación de CAI móviles, y el despacho desde la estación de Policía por parte del General Luis Eduardo Martínez.
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En palabras del Señor Presidente Juan Manuel Santos: “El avance que ha logrado Suba es un ejemplo para el resto del país. Vamos a hacer un esfuerzo para que podamos seguir el ejemplo de Suba y tener en todo Bogotá un dígito para el año, ojalá a finales del 2013 o en el 2014”.
Ilustración 41 Consejo de Seguridad Extraordinario con el Presidente de la República
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Gestiones CAI Presupuesto Participativo para Zona Gavilanes En el año 2009 El Fondo de Desarrollo Local de Suba y el Fondo de Vigilancia y Seguridad en Bogotá, firmaron el Convenio Interadministrativo 699 de 2009, el cual tenía por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y económicos para la adquisición de CAI´s Móviles (Unidades policiales de reacción inmediata UPRI), entre el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá y los Fondos de Desarrollo Local de Usaquén, Suba, Mártires, Rafael Uribe Uribe y Bosa”. La Alcaldía Local de Suba, en el año 2012 solicitó al Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, informara sobre el Convenio interadministrativo en mención a lo cual el Fondo manifestó que se suscribió el contrato 670 del 2011 mediante el cual se adquirieron dos camionetas marca Nissan tipo urbana, de placas OCK 063 y OCK 065. Mediante las gestiones y actividades realizadas por la Alcaldía Local se firmó el Convenio Interadministrativo de traspaso Nº 18 del 25 de Junio del 2013, mediante el cual el Fondo de Desarrollo Local de Suba Transfiere los anteriores Vehículos al Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá para ser entregado en Comodato a la Policía Metropolitana de Bogotá con destino a la Estación de Policía de Suba. El Fondo de Vigilancia informa que los mencionados vehículos se encuentran en proceso de traspaso ante el SIM para ser entregados a la policía Metropolitana de Bogotá.
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Ilustración 42 CAI Zona Gavilanes
Gestiones para Estación de Policía de Tierralinda La subestación Tierra Linda es un componente operativo de la Estación de Policía de Suba en donde se distribuye el servicio para la zona oriental de la localidad. En 2013 se presentaron situaciones relacionadas con el comodato del predio en el que se encuentra ubicada la Subestación, razón por la cual La Alcaldía Local propició una primera reunión con la comunidad que solicitaba la devolución del predio en donde se encuentra la mencionada instalación policial. Posteriormente, se realizó una segunda reunión en donde la comunidad de toda la zona oriental solicitaba con urgencia al Director General de la Policía que este inmueble no se devolviese si no que se continuara con el comodato. A partir de la solicitud de la ciudadanía, la Alcaldía gestionó ante la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía, se allegaran los documentos en los cuales se entregaba este predio para destinaciones específicas, entre ellas una unidad policial. Como resultado de las gestiones adelantadas desde la Administración Local se evidenció la necesidad que la unidad policial continúe en la zona, razón por la cual se solicitó mediante documento escrito al señor Presidente de la
Rendición de cuentas Localidad de Suba República, al Ministro de Defensa y al Director General de la Policía se mantenga este inmueble como subestación para distribuir el personal policial que cumple sus funciones en la zona oriental de Suba.
Gestiones con Defensa Civil La Alcaldía de Suba fortaleció a las Juntas de la Defensa Civil, con una sede ubicada en la Carrera 94 C No 135 B 43 Barrio Aguinaldo, con el fin de capacitar a los líderes voluntarios de la Entidad. Durante 2013 se realizaron acciones mancomunadas entre la Alcaldía Local y La Defensa Civil, tendientes a garantizar la seguridad de la ciudadanía en escenarios de emergencias que se presentaron a lo largo del año, a causa de los desastres naturales o situaciones causadas por acciones de algunos ciudadanos que ponen en riesgo la integridad física de ellos y de los demás ciudadanos. De igual manera, la Defensa Civil ha apoyado constantemente los diferentes eventos públicos que realiza la Alcaldía Local en los diferentes territorios de la Localidad, con el fin de preservar la seguridad e integridad tanto de los participantes a los eventos, como de los funcionarios que interactúan con la ciudadanía en estos procesos.
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Ilustración 43 Gestiones con Defensa Civil
Frentes de Seguridad Implementados Se conformó 16 nuevos frentes de seguridad con el apoyo de la Alcaldía Local de Suba, la Policía de Suba y la comunidad así: • • • • • •
Pinar Alhambra San José de Bavaria Andes Fontanar del Rio Aures
De igual forma se graduaron dos grupos de Policía Cívica como pieza fundamental en los procesos de convivencia y seguridad en la localidad uno de Policía Cívica de Mayores y Otro de Policía Cívica Juvenil.
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Ilustración 44 Frentes de Seguridad Implementados
Subsistema de Cultura Ciudadana y Espacio Público
Fortalecimiento mediante campañas educativas, sociales, integradoras de una cultura ciudadana, democrática, incluyente, y pacífica, encaminada a la participación solidaridad y sentido de pertenencia de cada una de las zonas de paz y del distrito, con la implementación de redes de medios para la convivencia, creando espacios de concertación con los gremios económicos y populares.
Gestiones con Vendedores Informales
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La Alcaldía Local trabajó en la consolidación de escenarios de concertación, en aras de contribuir en el proceso de construcción de política pública de atención a la población de vendedores informales, que permitan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de la Localidad de Suba,trabajando entorno a los 6 sectores donde tiene mayor presencia la ocupación indebida de espacio público por vendedores informales. Dichos sectores se presentan en la siguiente tabla, donde además se identifican las Asociaciones de Vendedores con los que se trabajó: Tabla 17 Proceso con Vendedores Informales
Sector
Asociaciones
Representante Del Comité Local De Vendedores Informales Responsable
Aproximado de Vendedores Presentes por Zona
Autopista Norte y Avenida BoAsovenorte yacá.
Carmen Flor Valencia
300
Suba Centro, Avenida Suba y Asovecentro Prado Veraniego.
Alirio Rubiano
400
Francisco López Avenida Ciudad de Cali.
Corbuhoneros Asoexis Fundiemempresas
Manuel Rosas Carlos Serrato
500
Jorge Monguí Gaitana, Compartir, Villa María Real Asocio-Suba y Tibabuyes Corbuhoneros. Sector Plaza Lisboa
Pedro León
No existe, pero se está en Grupo Organizado de Vendedores de la Plaza proceso de organización.
Sector Plaza Rincón – UPZ San Isidro Labrador Rincón
Gerardo Bonilla
400 100 300
Rendición de cuentas Localidad de Suba Este proceso inicia con escenarios de discusión y recuperación de confianzas entre líderes de vendedores informales, institucionalidad, vecinos del sector y comercio formal, luego se avanza hacia capacitación y la identificación de los vendedores informales en la localidad, asociaciones y grupos aislados que desconocen las ventajas del proceso organizativo, para plantear una estrategia que permita la construcción de acuerdos que minimicen los impactos que tiene la venta informal en el espacio público, además de mejorar la calidad de vida del trabajador informal. En todo este transcurso se ha contado con el Instituto para La Economía Social (IPES), quien es la entidad que encabeza el tema de productividad y economía social en el distrito, en este proceso se realiza la caracterización e individualización de cada uno de los vendedores informales en las diferentes zonas. En coordinación con las organizaciones de vendedores se realizan acuerdos de autoregulación social, seguridad humana, convivencia: cuidado de lo público, cuidado del otro y la otra, cuidado del ambiente y desarrollo que deben ser cumplidos en su totalidad por los vendedores informales, en pro de una convivencia pacífica; actualmente se articula dicho trabajo para coadyuvar a la reglamentación de las ZAERT (zonas de aprovechamiento económico reguladas temporales), a partir de la normatividad vigente, Decreto 456 de 2013 donde se adopta el “Marco Regulatorio del Aprovechamiento Económico del Espacio Público en el Distrito Capital de Bogotá”. Como resultado se ha configurado un protocolo que recoge los acuerdos para el Uso Regulado y Productivo del Espacio Público con los vendedores informales en las diferentes zonas, para ser presentados al IPES quien a su vez deberán presentarlos a la Comisión Intersectorial del Espacio Público en el marco del proceso planteado por el artículo 21 del Decreto 456 de 2013, para esto nos encontramos coordinando con las entidades estudios económicos y de seguridad para aportar a la propuesta ante la comisión intersectorial según lo plantea el Decreto en cuestión. Por otro lado, se ha determinado que la ciudadanía considera que las soluciones a los problemas de seguridad y convivencia deben darse mediante un accionar conjunto entre el gobierno y la comunidad, dado que la respuesta tradicional basada en el sistema de “policía, justicia y cárcel”, resulta insuficiente.
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La interacción entre ciudadano y Estado exige, por tanto, el establecimiento de espacios de participación que permitan el desarrollo de actividades que generen confianza y protección a todos los grupos sociales que la requieren. Estos espacios permiten la formalización de canales de comunicación para mejorar las condiciones de calidad de vida, en un esfuerzo conjunto con las instituciones de la administración distrital y local. En ese contexto y para esos fines, se deben llevar a cabo los encuentros de seguridad con comunidad, los que permitirán compartir con los ciudadanos información fidedigna respecto a los problemas sociales, y a la tasa de criminalidad existente, situación que redundará en beneficios que mitigarán la “sensación de inseguridad” o seguridad subjetiva.
Ilustración 45 Gestiones con Vendedores Informales
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Desarticulación de Micro Tráfico en la Localidad de Suba En Abril 14 de 2013 se realizó una reunión en la casa de la Participación convocada por la Alcaldesa Local de Suba con ASOJUNTAS, Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional, fruto de la cual se estableció un convenio entre la Alcaldía y la Fiscalía con el propósito de atacar la problemática del microtráfico en Suba. Para la ejecución del convenio la Fiscalía diseño el Formulario TEMC LOCALIDAD DE SUBA, para que la ciudadanía de forma anónima informara sobre las personas y lugares de expendio de sustancias psicoactivas. La información suministrada por la ciudadanía es recibida en la Alcaldía Local y remitida a la Coordinación Nacional de Fiscalías y fruto del trabajo articulado se recibieron en 2013 un total de 95 formularios, los cuales se tramitaron con la Fiscalía dando como resultado la incautación de 195.151 gramos de estupefacientes y la captura mediante acciones judiciales de 265 personas, vinculadas a delitos relacionados con el microtráfico.
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Ilustración 46 Acciones Interinstitucionales con Policía
Gestión en los Barrios La Alcaldía Local de Suba articuló sus acciones en los escenarios de participación de la ciudadanía y además realizó visitas a los diferentes barrios de la Localidad con el propósito de identificar las problemáticas de los y las ciudadanas en los territorios. Adicionalmente buscó generar encuentros entre la comunidad y las instituciones, que favorezcan la gobernabilidad de la Administración Local y así mismo lograr un gobernanza ciudadana. Los diferentes barrios y territorios presentan problemáticas de características particulares, razón por la cual la Alcaldía Local ha consolidado procesos de articulación con instituciones de carácter Local, Distrital y nacional. Dentro de estas instituciones encontramos a la Secretaria de Movilidad, Secretaría de Ambiente, Secretaría de Integración Social, Dirección Local de Educación (DILE), Secretaría de Planeación Distrital, DADEP, FOPAE, UAESP, Empresa de Acueducto y alcantarillado de Bogotá, Codensa, Secretaría de Salud, Hospital de Suba, IPES, Secretaría de Desarrollo Económico, Ministerio TIC, Ministerio de Defensa, ICBF, y Jardín Botánico entre otras. Teniendo en cuenta el origen de la convocatoria, la temática, los procesos de gestión de cada una de las entidades y la articulación entre las mismas, La Alcaldía Local realiza el proceso de direccionamiento de las distintas problemáticas que aquejan a la comunidad. Como resultados representativos de de este proceso encontramos los siguientes: • Recuperación de escenarios de movilidad, a partir de los operativos permanentes en los barrios de la localidad que presentan mayor afluencia vehicular.
Rendición de cuentas Localidad de Suba • Implementación de campañas de concientización de los habitantes de la localidad en la problemática relacionada con los bajos índices de donación de órganos y tejidos, generando escenarios en diferentes puntos de la Localidad. • Gestión de cambio de alumbrado a nuevas tecnologías, garantizando escenarios más seguros. • Poda de los árboles en los diferentes parques de la Localidad y el retiro de otros que por su edad ameritan ser talados. • Limpieza en los sumideros y cajas del acueducto, la recolección de basuras y demás. • Ampliación y mantenimiento de las redes de agua potable de la Localidad. • Implementación del Punto Vive Digital • Articulación para la protección de la infancia y la adolescencia. • Recuperación de espacio público. • Consejos de seguridad en colegios. • Gestión de cupos escolares para los niños más vulnerables que llegan a la localidad. • Implementación de campañas para garantizar que los ciudadanos que no cuentan con libreta militar accedan a ella y se garantice el acceso a la vida laboral. • Cabildo informativo sobre el POT Rural y urbano. • Legalización de los barrios. En estas gestiones se adelantaron con los diferentes barrios de la localidad y conjuntos de propiedad horizontal en los que participaban un promedio de 50 personas por escenario.
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Ilustración 47 Gestión en los Barrios
ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Consejos Locales de Seguridad Durante la vigencia 2013 en la Localidad de Suba se realizaron 12 Consejos Locales de Seguridad en los cuales se trabajaron específicamente temas de seguridad y convivencia que permitieron realizar una serie de planes operacionales en contra de problemáticas como hurto, homicidios, riñas etc. Con la participación de entidades Locales y Distritales como: Alcaldía Local de Suba, Policía Metropolitana, Fiscalía General de la Nación, Policía Judicial, Cuerpo Oficial de Bomberos, Salud Pública, Movilidad, Personería Local, Integración Social y Dirección Local de Educación.
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Adicional a esto se realizaron 8 Consejos Extraordinarios de Seguridad, 336 encuentros locales de seguridad humana en los territorios de la Localidad, visitas a 250 barrios de la Localidad que permitieron generan Planes de Trabajo articuladores con cada uno de los sectores que permitieron realizar la focalización de problemáticas especificas en los territorios y territorializar la inversión de recursos de cara a la vigencia 2014 que permitan el fortalecimiento de los procesos de la Seguridad Humana.
Ilustración 48 Consejos Locales de Seguridad
Encuentros de Seguridad Humana
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En 2013 se efectuaron 336 encuentros de seguridad humana con comunidad para determinar las problemáticas territoriales y de esta forma trabajar integralmente en la solución de los problemas que aquejan a la población de Suba. En estos Consejos de seguridad intervienen la Alcaldía Local, Policía Nacional, UAESP, Empresa de Energía, Empresa de Acueducto, Ambiente, la Oficina de Participación y de Infraestructura; con el fin de abordar integralmente los problemas de seguridad, convivencia y estructurales para mejorar la calidad de vida de los residentes en la localidad de Suba. Cabe aclarar que en algunos casos no asistían todas las entidades mencionadas, sin embargo se pactaban compromisos de gestión y/o ejecución presupuestal los cuales de manera diligente se atendieron sin dejar pendientes por parte de la ALS.
Ilustración 49 Encuentros de Seguridad
Actividad Operativa Comparativa
Teniendo en cuenta los operativos realizados en la localidad se estableció un comparativo entre el año 2012 y 2013 respecto a la actividad operativa arrojando las siguientes cifras:
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Tabla 18 Actividad Operativa Comparativa 2012 - 2013 ACTIVIDAD OPERATIVA COMPARATIVA 2012 – 2013 Vigencia
Mercancía Recuperada
Motos Recuperadas
Estupefacientes Incautados
Capturas en Flagrancia
Incautación armas de Fuego Porte Ilegal
2012
919
22
130.009
2.517
104
2013
1.165
45
188.433
2.934
126
Variación
26.80%
104.50%
44.90%
16.60%
21.20%
Fuente: Policía Metropolitana Estación XI
Ilustración 50 Operativos Conjuntos ALS y Policía
47
Actividad Delictiva Comparativa
Con respecto a las actividades delictivas presentes en la Localidad de Suba se estableció un comparativo entre el año 2012 y 2013 teniendo en cuenta las acciones desarrolladas desde la Alcaldía Local de Suba y la Policía Metropolitana en cabeza de la Estación XI encontrando los siguientes resultados en materia de reducción de delitos: Tabla 19 Actividad Delictiva Comparativa 2012 – 2013 ACTIVIDAD OPERATIVA COMPARATIVA 2012 – 2013 Vigencia
Homicidio Común
Lesiones
Hurto Automotores
Hurto a Residencias
Hurto a Bancos
2012
110
1305
266
956
7
2013
89
1174
209
920
1
Variación
-19.10%
-10.00%
-21.40%
-3.80%
-85.70%
Con base en lo anterior y gracias a la articulación institucional y ciudadana, la Policía Metropolitana de Bogotá y la Alcaldía Local de Suba desarrollaron con éxito las siguientes acciones: • 280 campañas de educación ciudadana • 126 frentes de seguridad fortalecidos • 12 Frentes de seguridad creados • 12 mitos de seguridad desarticulados
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
La gestión realizada por parte de la Alcaldía Local para el desarrollo de estos escenarios se traduce en publicidad, apoyo logístico y organizativo de la comunidad. Tabla 20 Casos de Relevancia contra la Delincuencia Vigencia 2013 Casos de Relevancia en Contra de la Delincuencia en la Localidad Detalle
Operación Cabello de Troya
Banda Los Boyacos
Banda Los Cayetanos
Banda Los Duros
Banda Los Lagartos
Banda el Rincón
Totales
2
2
2
34
10.6
283
9276.2
1
9
Capturas
12
14
2
Estupefacientes incautados en (gramos)
970
8000
12.6
Armas de Fuego Incautadas
1
6
1
Granadas Incautadas
0
1
Vehículos Incautados
48
1 1
1
Fuente: Policía Metropolitana de Bogotá
La alcaldesa local de Suba, Doctora Marisol Perilla Gómez, realizó un reconocimiento a policías, entidades locales y funcionarios de la alcaldía que contribuyeron con su trabajo y compromiso al logro de los resultados presentados en este apartado.
Ilustración 51 Ceremonia de Reconocimiento Muisca de Oro
Rendición de cuentas Localidad de Suba
GESTIÓN JURÍDICA EN LA LOCALIDAD DE SUBA VIGENCIA 2013 La Ley 1421 de 1993 dicta el régimen especial para el Distrito Capital de Santafé de Bogotá. En los artículos 40 y 86 atribuye algunas funciones a las Alcaldías Locales, funciones que ejercen por medio de las Coordinaciones Normativas y Jurídicas para la vigilancia, control y seguimiento en temas como obras, espacio público y establecimientos de comercio.
La Alcaldía Local de Suba en el 2013 realizó diferentes acciones tendientes a ejercer las atribuciones otorgadas en el marco de la ley en las temáticas de obras, espacio público y establecimientos de comercio, que se presentan a continuación.
Seguimiento a Obras Durante el año 2013 se recibieron 1500 quejas por violación de las normas sobre construcción y urbanismo. Dichas inconsistencias generaron la apertura de 816 averiguaciones preliminares de las cuales se llevaron a cabo 820 visitas técnicas por parte de los profesionales adscritos a la Oficina de Asesoría de Obras. Del total de las visitas realizadas, 203 desembocaron en aperturas de actuaciones administrativas y 18 terminaron con sellamientos de obras.
49
Se ha ejercido seguimiento, control y vigilancia a 70 proyectos urbanísticos que tienen la obligación de hacer cesiones al Distrito. Así mismo, de la mano del Comité Local de Emergencias (CLE), se intervinieron más de 50 ocupaciones que presentan riesgo de inundación o deslizamiento, con miras a adelantar las respectivas labores de prevención. Por otro lado, se tomó control sobre las antenas que se encuentran instaladas en la localidad, de las cuales se visitaron aproximadamente 95.
Ilustración 52 Operativos de Seguimiento a Obras
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Recuperación Del Espacio Público La Coordinación Normativa y Jurídica, dicta los actos y ejecuta las operaciones necesarias para la protección, recuperación y conservación del espacio público, el patrimonio cultural, arquitectónico e histórico, en el marco de la Ley, las normas nacionales aplicables y los acuerdos distritales y locales. En ese sentido durante el 2013 se realizaron 30 operativos de recuperación de espacio público, coordinados con la Gestión Local de Movilidad y la Policía de Tránsito. El procedimiento se realiza cuando se acude a los puntos referenciados por la ciudadanía que presentan ocupación indebida del espacio público con vehículos, y se realiza, de conformidad a las normas de tránsito, la imposición de comparendos por parte de la policía, y en algunos casos, se la inmovilización de los mismos. En la actualidad se surten 1117 expedientes activos que se relacionan con las actuaciones administrativas por restitución de espacio público indebidamente ocupado, que durante el año 2013 se visualizan en 82 resoluciones administrativas sobre las mismas. Teniendo en cuenta la labor de requerimientos de cumplimiento a las órdenes de restitución de espacio público, allegados a los infractores, así como operativos por hechos notorios de ocupación de espacio público y diligencias de demolición se ha logrado, según cálculos del equipo técnico del grupo normativo y jurídico, la recuperación de 96.109 m2 que se encontraban indebidamente ocupados.
50
Se realizó una campaña piloto en el centro histórico de la localidad, donde se gestionó una primera fase que fue la sensibilización de la importancia del respeto por el espacio público y la explicación de las sanciones a que pueden verse avocados por la ocupación indebida del mismo, a los comerciantes que disponen sus mercancías y publicidad exterior visual no autorizada en el espacio público; a los vendedores informales con la entrega del volante con la invitación a recuperar voluntariamente el espacio público y se les brindó la información normativa y de programas que se adelantan con el instituto para la economía social (IPES) y en coordinación con el Gestor Local de Movilidad se realizó sensibilización a las personas que parquean indebidamente sus vehículos en el Centro histórico explicando la importancia de observar un buen comportamiento y explicando las sanciones que proceden. En una segunda fase se realizó en el mes de diciembre de 2013 un operativo conjunto con la Secretaría de Ambiente, Policía de Suba y el IDIPRON, en el cual se retiraron 70 elementos, entre pendones, pasacalles, avisos y carpas, con los cuales se estaba contaminando visualmente, por parte de Policía de Tránsito se inmovilizaron 2 motos y 1 vehículo que se encontraban estacionados en sitios prohibidos, así mismo impusieron 12 foto comparendos.
Ilustración 53 Operativos Recuperación Del Espacio Público
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Establecimientos de Comercio Es competencia de la Coordinación que los establecimientos de comercio que funcionan en la Localidad cumplan con las normas vigentes, en especial con la Ley 232 de 1995, y demás normatividad sobre desarrollo urbano, reforma urbana y uso apropiado del suelo. En la actualidad reposan 2558 expedientes activos que se relacionan con las actuaciones administrativas por infracciones a los requisitos contenidos en la Ley 232 de 1995, y demás normatividad vigente en cuanto a control de establecimientos de comercio. De este valor, para el año 2013 se declararon más de 200 Resoluciones de fondo en las que se ordenó el cierre definitivo de más de 30 establecimientos de este tipo, así como se llevaron a cabo 84 operativos nocturnos encaminados a controlar los establecimientos de comercio que expenden y comercializan bebidas alcohólicas. En estos operativos se visitaron alrededor de 500 establecimientos, dando lugar a 255 citaciones a diligencias de descargos, apertura de 118 nuevas actuaciones administrativas y se dispuso del cierre de más de 10 establecimientos de este tipo. Con miras de prevención se ubicaron 43 establecimientos de comercio que dicen ser Clubes, sin embargo fruto de las gestiones desarrolladas desde la Administración Local se revisaron veinte de estos identificando que tan sólo cinco de estos se encuentran registrados en la Cámara de Comercio como clubes o “amanecederos”, a los cuales se les ejerce un control permanente. A los establecimientos que no cumplen con los requisitos y registros necesarios para su funcionamiento se les han realizado acciones de sellamiento. De la misma forma, se adelantaron tres operativos en 20 parqueaderos de la Localidad, con miras a actualizar la base de datos de los 54 existentes y se realizaron siete operativos de control a establecimientos de video juegos, visitando 132 locales.
51
Finalmente en cuanto a las obligaciones que la Ley nos impone tratándose de Propiedad Horizontal (Ley 675 de 2001), a la fecha se encuentran registradas en la Alcaldía Local de Suba 2150 copropiedades.
Ilustración 54 Operativos en Establecimientos de Comercio
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SUBA DIVERSA E INCLUYENTE Durante la vigencia 2013 Alcaldía Local promovió acciones en beneficio diferentes grupos poblacionales de la Localidad de Suba que presentan características específicas con respecto a su etnia, sus creencias religiosas y su orientación sexual, con el propósito de reducir las condiciones de desigualdad social, económica y cultural que se presenta en la Localidad.
Día de la Afrocolombianidad Atendiendo el Acuerdo Local 02 de 2012, que ordena la conmemoración del día de la afrocolombianidad, se celebró el Convenio de Asociación No.159 de 2013 con la Federación de Organizaciones Sociales Afrocolombianas FEDEAFRO SUBA, que busca el rescate y difusión del patrimonio cultural afro. En el marco del convenio se realizaron actividades como encuentros deportivos, el congreso étnico, el foro denominado “La mujer afro y su historia”, conciertos y el festival gastronómico.
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Según el último censo proyectado para el 2013 del Centro Dignificar, la población afro en la localidad de Suba es de más o menos cien mil personas, en su mayoría jóvenes o madres cabeza de familia víctima del desplazamiento, y se encuentran ubicados en las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) de Rincón, Tibabuyes, Britalia, Casa Blanca y Suba Centro. Al rescatar, fortalecer y posicionar el legado ancestral afro en la Localidad de Suba, se posibilitará que el grupo étnico subsista en el tiempo a partir de la generación de escenarios donde las organizaciones afro y su población pueda consolidar un plan de acción que permita la articulación con el gobierno Local y Distrital y así dar respuesta a sus necesidades.
Ilustración 55 Día de la Afrocolombianidad
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Comunidad LGBTI Presente Otro grupo con el que se trabajó de la mano es la comunidad LGBTI que ha ido ganando espacios en los que ha podido socializar información relacionada con su colectividad. La Alcaldía Local de Suba al reconocer la diversidad en la sociedad actual y con el fin de garantizar armonía en la interacción de la ciudadanía y la convivencia pacífica, celebró el Convenio de Asociación 148 de 2013 con la Organización Yakojumo, como producto del acercamiento con la Mesa LGBTI de la Localidad, en el que se plantearon una serie de discusiones en relación con las formas negativas de evaluación de la población sexualmente diversa, temas que no se habían podido tratar con las administraciones anteriores. Las principales acciones de trabajo de la comunidad LGBTI en la Localidad se han enfocado en la sensibilización de la población heterosexual, el trabajo en la Red del Buen Trato, la participación en el Comité de Mujer y Género, la realización de inducciones del Hospital de Suba en reuniones de Comité de Participación Comunitaria (COPACO), Colegios Distritales y la visibilización de la población LGBTI. Este trabajo se ha realizado también en diferentes escenarios sociales de la localidad como son las Juntas de Acción Comunal, Hogares de Bienestar (HOBI) y Familia, Mujer e Infancia (FAMIS), instituciones educativas y algunas universidades. Se identificó que las principales problemáticas de la comunidad en la localidad son la violencia contra mujeres lesbianas con identidad de género masculina y hombres gays; casos de abuso sexual a personas transgeneristas, discriminación por parte de otros grupos sociales y la falta de lugares de “homosocialización (cafés, videos o bares gays)”.
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Se rescata entonces que la Administración Local ha permitido que este tipo de temáticas se trabajen en diferentes escenarios, como en los Foros de Discriminación junto con los jóvenes del movimiento político MIRA, Festival de Juventud de Suba y demás espacios de participación donde no se había llegado. Así mismo, este tipo de actividades permiten que la política llegue a los estratos 1 y 2 donde hay mucha población vulnerable y no se habla mucho del tema. La Alcaldía Local seguirá apostando a generar espacios de encuentro como los anteriormente nombrados, que permitan la consolidación una Suba Humana: incluyente y participativa, para avanzar en la superación de la segregación y la discriminación.
Ilustración 56 Comunidad LGBTI Presente
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
La Comunidad Cristiana En La Localidad De Suba Con el firme propósito de avanzar en el reconocimiento entre las diversas poblaciones étnicas y culturales de la Localidad, permitiendo un intercambio de experiencias y la construcción de saberes comunes en el marco de la Vida y la Paz, como un requerimiento imprescindible de la materialización de una ciudadanía, estableció en la vigencia 2013 la necesidad de generar el proyecto ¨Encuentro Góspel¨, como una oportunidad de generar escenarios de interculturalidad y de participación a la población cristiana de la Localidad y permitiera la materialización de una política intercultural en la Localidad de Suba), en un escenario en donde se reivindique una posición ética y espiritual, como un común identificador, más allá de una condición socio- cultural diferenciada, es una forma de avanzar en la consolidación de acciones públicas en cuanto la intercultural y el dialogo interétnico. Mediante esta iniciativa en el mes de diciembre de 2013 se realizó un encuentro Góspel en la Plaza Fundacional de Suba mediante el cual con la participación de agrupaciones Locales, se logró consolidar un escenario de encuentro intercultural e interétnico a través de la música, avanzando en la consolidación de puntos comunes, que estén enmarcados en las posibilidades de materializar territorios de vida y paz, a través de la ciudadanía, sin importar sus diferencias socio-culturales.
54
Ilustración 57 Comunidad Cristiana en Suba
SUBA INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA Consejo Local de Persona Mayor Con base en los compromisos institucionales de acompañamiento a las instancias comunitarias formalmente establecidas en la Localidad, la Administración Local en cabeza de la Alcaldesa Local, acompañó el proceso organizativo, técnico y social para la elección del Consejo Local de Adulto Mayor 2014 - 2015, que está regido bajo el Decreto Local 009 de 2013. El Consejo conformado por 15 delegados (personas mayores de 60 años) representantes de las organizaciones, la Alcaldesa Local, el Subdirector de la Secretaría de Integración Social, un Edil en representación de la Junta de Administración Local (JAL), el Gerente o delegado del Hospital de Suba, un delegado del Instituto de Participación y Acción Comunal, un delegado del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, pretende garantizar los derechos de los mismos, fomentar espacios de participación y diálogo, así como visibilizar cada una de sus necesidades.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Las inscripciones del proceso se realizaron hasta el día 15 de diciembre del 2013, donde las personas mayores, delegados y delegadas de las diferentes organizaciones locales presentaron sus postulaciones para la conformación del Consejo, cumpliendo con todos los requisitos establecidos para la misma. La votación y elección se realizó el día 21 de diciembre en la Casa de la Participación de la localidad en donde se eligieron 3 representantes de las UPZ Tibabuyes y Rincón, y 1 representante por cada una de las UPZ Suba Centro, Prado, Alhambra, Floresta y Casa Blanca.
Ilustración 58 Consejo Local Persona Mayor
Consejo Local de Propiedad Horizontal De acuerdo a lo establecido en el artículo 24 del Plan de Desarrollo Local “SUBA HUMANA: Incluyente, Participativa y Transparente” desde la Alcaldía Local, se ejecutaron acciones orientadas a fortalecer las capacidades de las diferentes expresiones y movimientos sociales, estructuras comunitarias, Juntas de Acción Comunal, así como aquellas nuevas formas de organización social; teniendo en cuenta lo anterior mediante Decreto Local Número 04 de 2006 se conforma el Consejo Local de Propiedad Horizontal. Este espacio con el transcurso de los años se ha convertido en uno de los más representativos, dado el número de habitantes en toda la Localidad que residen y laboran en dichos espacios establecidos y reglamentados.
55
Para la vigencia 2013 mediante Decreto Local 006 de 2013 se convocó a las asambleas, copropietarios, consejos de administración de cada uno de los de los Centros Comerciales, o Desarrollos Urbanísticos, sometidos al régimen de propiedad horizontal designar un representante para participar en el proceso de elección del Consejo Local de Propiedad Horizontal, la cual se realizó el día 7 de septiembre de 2013; las inscripciones se desarrollaron en las instalaciones de la Alcaldía Local hasta el día 5 de septiembre de 2013 y conforme a lo establecido en el Decreto se desarrollaron las elecciones en la fecha establecida quedando conformado de la siguiente manera:
Tabla 21 Representantes por UPZ Consejo Local Propiedad Horizontal N° UPZ
UPZ
REPRESENTANTE
17
San José de Bavaria
José Joaquín Monroy
18
Britalia
Fabio Mayorga Bautista
19
El Prado
Stella Jiménez Ayala
20
La Alhambra
Yina Marcela Vargas
23
Casa Blanca Suba
María del Pilar Guijarro
24
Niza
Jorge Alberto Flórez
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
N° UPZ
UPZ
REPRESENTANTE
27
Suba
Diana Carolina Jiménez
28
El Rincón
Álvaro Novoa
71
Tibabuyes
William Mauricio Pérez
Centros Comerciales
Pablo Silvestre Romero
Ilustración 59 Consejo Local Propiedad Horizontal
Este nuevo Consejo Local de Propiedad Horizontal fue reconocido mediante Decreto Local número 009 del 16 de octubre de 2013, firmado por La Doctora Marisol Perilla Gómez Alcaldesa Local de Suba.
Juntas de Acción Comunal
56 Diagnóstico
En el transcurso del 2013, se desarrollaron acciones dirigidas a tener información detallada del estado real en materia de dotaciones, relacionado con las Juntas de Acción Comunal de la Localidad de Suba. En este sentido se contó con la realización de dos diagnósticos que permitieran evidenciar las necesidades más relevantes de las JAC, en este caso en lo que compete a temas de dotación logística, materiales fungibles como papelería y equipos de cómputo. En el mes de enero de 2013, se llevó a cabo la realización del día del Comunal, como un escenario de visibilización y reconocimiento a los líderes y lideresas locales que a través de su compromiso y el trabajo comunitario desde las Juntas de Acción Comunal de la Localidad de Suba, han logrado generar espacios de reconocimiento y participación ciudadana a lo largo de los años. Entendiendo la relevancia de dicho espacio, la Alcaldía Local de Suba por medio de la Fundación ONCE, en el marco del convenio de asociación 045 de 2012, aplicó un instrumento que permitiría evidenciar las necesidades relevantes de las JAC asistentes. Así, en este escenario se contó con la participación de 72 JAC, las cuales desarrollaron las preguntas correspondientes para arrojar los datos necesarios del instrumento aplicado. Asimismo, se realizó un diagnóstico de las Juntas De Acción Comunal en el marco del mismo convenio, complementario al instrumento aplicado en el Día del Comunal, diagnóstico que incluyó, además de una revisión cualitativa de las JAC, elementos de carácter físico con los que contaban o no. De esta manera, se aplicaron los instrumentos realizados para el mismo, a más 129 Juntas de Acción Comunal de la Localidad de Suba. Posterior a esto, se realizó un consolidado de la información de ambos instrumentos aplicados (mencionados
Rendición de cuentas Localidad de Suba anteriormente), con el fin de hacer una lectura cruzada de la información correspondiente, logrando evidenciar con claridad en términos de dotación, cuáles eran los elementos más relevantes para el fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal. La definición de categorías de Clasificación de las JAC, se llevó a cabo a partir de una serie de mesas de trabajo realizadas de manera conjunta entre ASOJUNTAS, delegados de la Junta Administradora Local para asuntos de participación, representantes de las Juntas de Acción Comunal y la Alcaldía Local de Suba, evaluando la relevancia del trabajo de las JAC en la Localidad e identificando los elementos sobresalientes de la gestión de las mismas en beneficio de la comunidad de Suba y de la materialización del Plan de Desarrollo Local. Así, de esta manera, se definen unas categorías que permitan evaluar tanto por la Alcaldía Local de Suba, como por la Junta Administradora Local y ASOJUNTAS, la gestión de cada JAC en relación con los siguientes elementos: • Trabajo de defensa y consolidación del Plan de Desarrollo Local. • Niveles de participación en las convocatorias para procesos Locales y Distritales. • Gestión por parte de los dignatarios de las JAC para acceder a bienes y servicios para su comunidad. • Necesidad de las JAC. • Apoyo político a ASOJUNTAS. • Apoyo político a la Junta Administradora Local para viabilizar su misionalidad. • Apoyo político a la Administración Local para viabilizar su misionalidad.
57
Se espera que para el 2014 se consolide el trabajo con las Juntas que realicen acciones concretas tendientes al reciclaje en los barrios, contribuyan a la consolidación de la seguridad en los territorios y garanticen que haya un uso adecuado del espacio público. Dotaciones
Para la Alcaldía Local de Suba en el marco de la materialización de los objetivos establecidos desde la Administración Distrital en su Plan de Desarrollo “BOGOTA HUMANA”, la participación se ha determinado como un componente transversal de todas las políticas públicas; por tal motivo se ha dado desde la Administración Local, el reconocimiento y el valor de la intervención ciudadana en los asuntos públicos, la diversidad de intereses y su aporte a la construcción de un proyecto de ciudad desde un enfoque mucho más participativo. Con el firme propósito de generar espacios de discusión para todos los ciudadanos y ciudadanas de la Localidad, las metas del Plan de Desarrollo Local “SUBA HUMANA: “Incluyente, Participativa y Transparente”, en el marco del programa “Bogotá Humana: participa y decide” busca ejecutar acciones orientadas a fortalecer las capacidades de las diferentes expresiones y movimientos sociales, estructuras comunitarias, Juntas de Acción Comunal, así como aquellas nuevas formas de organización social, mediante el Proyecto “Participación para el ejercicio de los derechos” de ahí que sea imperante dar cumplimiento a las Metas “Fortalecer 25 Organizaciones sociales y comunales en instancias de participación mediante el apoyo técnico, logístico y operativo”. En este orden de ideas, en la vigencia 2013 desde la Alcaldía Local, en trabajo conjunto con representantes de la
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Junta Administradora Local y ASOJUNTAS, desarrollaron un proceso de diagnóstico, categorización y elección de treinta y cinco (35) JAC para su dotación con los elementos necesarios para dar cuenta del alcance de las metas antes descritas, dotando en aquellos materiales, equipos de cómputo, audio y video, mobiliario y papelería necesarios para desarrollar alternativas efectivas en la participación comunitaria de las Juntas de Acción Comunal de la Localidad. Sin embargo, cabe la posibilidad de ampliar la cobertura a 5 JAC si se logra la optimización del recurso disponible para estas acciones. Para 2014 sólo se fortalecerán a aquellas juntas que garanticen que sus barrios reciclan y coadyuvan al fortalecimiento de la seguridad, el cuidado de parques y espacio público. La elección de las JAC a ser dotadas se realizó a partir de las categorías numeradas anteriormente y el proceso se selección se desarrolló en mesas de trabajo teniendo como base el siguiente procedimiento: • Ejercicio de verificación de las bases de datos de la ALS por parte de ASOJUNTAS. • La base de datos será remitida a la Comisión de Participación de la JAL y a la ALS para fines operativos de conformación de listados. • ASOJUNTAS deberá entregar un listado de JAC evaluadas según las categorías. • La ALS deberá entregar un listado de JAC evaluadas según las categorías.
58
• Los tres listados se cruzarán y las JAC que se repitan en los tres listados serán incluidas de manera directa. Esto se va a dejar documentado dejando registrado el punto de vista analítico que cada uno de los equipos de trabajo consideraron (JAL – ASOJUNTAS – ALS). • Por medio de la discusión se logrará una lista de máximo 35 JAC a fortalecer (Diez más que las establecidas en la meta del Plan de Desarrollo Local). • La dotación será estimada de acuerdo a los diagnósticos realizados anteriormente por parte de la Alcaldía Local de Suba no superaría los siete millones y medio de pesos. ($7.500.000). Ejemplo: Si la JAC seleccionada, expresó al momento del diagnóstico que tenía ya equipo de cómputo, esto no será incluido dentro de la dotación y la dotación se hará en otro tipo de insumos. La papelería, será exactamente igual para cada una de las JAC fortalecidas. Como complemento al proceso, en el mes de diciembre de 2013 se realizó mediante el proceso Licitatorio 010 de 2013 la adjudicación del contrato destinado a realizar la dotación de treinta y cinco (35) Juntas de Acción Comunal de la Localidad de Suba, las cuales se desarrollarán en el primer trimestre de la vigencia 2014.
Ilustración 60 Procesos con Juntas de Acción Comunal
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Consejos Locales y Organizaciones Sociales de la Localidad De manera paralela al proceso de dotación de las JAC, se desarrolló desde la Alcaldía Local de Suba un proyecto que permite realizar la dotación de diez (10) Consejos Locales y veinte (20) Organizaciones sociales en el marco del logro de la meta contemplada en el Plan de Desarrollo Local que establece: “Fortalecer 3 organizaciones en la construcción y consolidación de redes locales de comunicación pública y social mediante el apoyo logístico”. Con base en los diferentes diagnósticos desarrollados en el marco de la ejecución de los proyectos de la Alcaldía Local de Suba en las vigencias 2012 y 2013, así como también dadas las solicitudes escritas radicadas en la Oficina de Planeación Local se pudo establecer las necesidades de las diferentes Organizaciones sociales y Consejos Locales en materia logística que permita el desarrollo de sus actividades en el marco de la generación de espacios de participación ciudadana; en dicho proceso se realizó la adquisición de equipos de cómputo, mobiliario y materiales fungibles para ser entregados a veinte (20) organizaciones sociales y diez (10) Consejos Locales mediante un proceso de selección el cual se llevará a cabo en el primer trimestre de la vigencia 2014. En el mes de diciembre de 2013 se realizó mediante el proceso Licitatorio 010 de 2013 la adjudicación del contrato destinado a realizar la dotación que cada uno de los espacios de participación relacionados anteriormente, cabe aclarar que cada Consejo y cada organización recibirá la proporción de dotaciones de manera equitativa, esto quiere decir que a cada espacio de participación se le entregarán los mismos elementos teniendo en cuenta sus características y funciones tendientes al fortalecimiento de la participación en la Localidad.
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Procesos Participativos con Las Mujeres en la Localidad En el marco de la garantía integral de los derechos de todas las mujeres de la localidad, en la vigencia 2013 desde la Alcaldía Local de Suba se articularon acciones y procesos entre las entidades y las organizaciones de mujeres de Suba, para dar cumplimiento a la Ley 1257 de 2008, por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres. Se establecieron alianzas para la articulación de procesos entre la Secretaría de la Mujer, Casa de Igualdad de Oportunidad para las Mujeres de Suba, La Corporación Casa de la Mujer de Suba, el COLMYEG conformado por mujeres y organizaciones de mujeres de la localidad y entidades para aunar esfuerzos sociales, comunitarios e institucionales. Las principales acciones derivadas de las alianzas que se establecieron se enfocan aspectos relacionados con el trabajo con las mujeres de la Localidad en la búsqueda del restablecimiento de los derechos, dentro de las cuales se destacan las siguientes: 1. Se avanzó en el proceso de promoción el acceso de las mujeres a la justicia a través de la difusión, la apropiación de los mecanismos de protección, defensa y denuncia, la asesoría jurídica individual con perspectiva de género por medio de procesos de coordinación interinstitucional y de articulación de procesos con la Casa de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres de Suba y la Casa de Justicia. 2. Desde la Alcaldía de Suba, se brindó atención de lunes a viernes a las mujeres donde se les informó de
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los servicios de La Casa de igualdad de oportunidades para las mujeres tales como: Servicio Intervención socio - jurídica especializada en los casos de violencias contra las mujeres. (Orientación Psicosocial; Orientación y acercamiento a la oferta institucional del Distrito Capital; Fortalecimiento a grupos, redes y organizaciones de mujeres). Se les orientó frente a sus necesidades específicas y se les remitió según la competencia de la entidad local. 3. Se realizó un proceso de socialización de los derechos de las mujeres en el marco del proyecto “Mujeres transformando territorios” a 189 mujeres de la Localidad. 4. Se realizó la celebración del día internacional de la no violencia contra las mujeres donde participaron 400 mujeres. 5. Se realizó el evento de “Trueque Pan y Palabra las Voces de las Mujeres en la Gestión del Desarrollo” el día 30 de octubre, Cuyo objetivo fue el hacer visible la contribución histórica de las mujeres en la construcción del desarrollo y generar un espacio de encuentro de saberes, sabidurías y vivencias; dicho evento contó con la participación de mujeres de la academia, Edilesas, Lideresas de las JAC de Suba, lideresas de organizaciones sociales y comunitarias de Suba y mujeres de la localidad.
60
Ilustración 61 Procesos Participativos con Las Mujeres en la Localidad
Procesos Participativos con los Jóvenes de la Localidad Hablar sobre la juventud, debería ser un hecho que glorificara y enalteciera la esperanza de transformación en la sociedad colombiana. Sin embargo, esta premisa un poco soñadora y romántica se ve truncada por situaciones que generan escenarios de estigmatización, exclusión, discriminación y desigualdad de las juventudes en la actualidad. Pese a esto, hay procesos que responden a la mutación y evolución como ejes fundamentales de la existencia del movimiento de la vida, y tal vez por eso, las juventudes de Suba haciendo honor y reivindicación a este movimiento, generan contradicción, resistencia, movilización y organización. Entender la materialización del Desarrollo como un proceso que debe ser guiado por el conjunto de la sociedad, incluyendo todos los actores, es un ejercicio que complejiza las relaciones que actualmente se gestan entre las juventudes en Suba, y la institucionalidad. Por eso mismo a nivel de gestión y de materialización de acciones transversales con los jóvenes de la Localidad, se logró: • Recomposición y fomento de un plan de trabajo territorializado por parte del Comité Operativo de Juven-
Rendición de cuentas Localidad de Suba tud, en donde a nivel interinstitucional están confluyendo la Alcaldía Local, el Hospital de Suba, la Secretaria de Integración Social, la Secretaria de Cultura, Recreación Y Deportes, la Secretaria De Educación, la Secretaria De Gobierno y el Instituto Distrital De La Participación y Acción Comunal, permitiendo generar un trabajo articulado que potencie la unificación de esfuerzos, en la consecución de objetivos comunes. En este sentido, las mismas juventudes son las que están poniendo la agenda del trabajo articulado, permitiéndose llegar a todas las UPZ de la Localidad. En este sentido se ha podido tener un diálogo directo con el Consejo Local de Juventud, apoyando su plan de trabajo para el año 2013, lograr la consecución de la Semana Distrital de la Juventud en cabeza de la Secretaria de Integración Social, eventos de apropiación y visibilización en territorios pertenecientes a la UPZ Tibabuyes, Rincón, Britalia y Prado. • Generación de una estrategia de articulación con diferentes actores de la Localidad, permitiendo avanzar en un dialogo y un accionar que permita trabajar conjuntamente con jóvenes que están enmarcados en dinámicas de exclusión. En este sentido, se ha trabajado con diferentes Juntas de Acción Comunal, propiedades horizontales, y centros religiosos e iglesias de la Localidad. De este proceso se ha podido consolidar un plan de trabajo que nos permita reconocer algunas zonas problemáticas en las UPZ Tibabuyes, Rincón, Prado y Suba Centro, permitiendo generar acciones de visibilización, y de corresponsabilidad. • Permitir que las ofertas que se dan para la población juvenil por parte del nivel nacional, lleguen a todas las UPZ por medio de diversas articulaciones que se gestaron para el desarrollo de la promoción de la política Jóvenes En Acción y las ofertas del SENA, llegando a la mayoría de juntas de acción comunal, líderes comunitarios y jóvenes de la Localidad, un ejemplo de ello es la articulación con la ACR se constituye un plan de trabajo en donde se logró impulsar la estrategia Mambrú no va a la guerra en el barrio Rincón. Reconocer los avances que se ha tenido en cuanto a las juventudes de la Localidad, debe ser un ejercicio que resalte las políticas alternativas que se han dado desde la Bogotá Humana y la Suba Humana Incluyente Participativa y Transparente, pero por otro lado, debe resaltar esa potencia que las juventudes expresan en su día a día, y que están siendo segregadas en la actualidad.
61
Reconocer los cambios que se han producido no es un ejercicio discursivo, si no por el contrario es un hecho de reconocimiento de realidades que hoy las juventudes Subanas están sintiendo. Desde aquellos cambios en el trabajo comunitario, la atención de los servicios que se prestan, la garantía de acciones articuladas, el fomento a la formación, el garantizar el desarrollo de prácticas propias, la lucha contra la estigmatización, entre muchas otras acciones de la institución local, se está avanzando en la lucha contra la desigualdad que tienen los jóvenes en la ciudad de Bogotá.
Ilustración 62 Procesos Participativos con Jóvenes en la Localidad
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Procesos Participativos con los Vendedores Informales de la Localidad Uno de los procesos adelantados en la vigencia 2013 por la Alcaldía Local de Suba que permitió a través de la participación ciudadana, generar alternativas y estrategias que propendan por el restablecimiento efectivo de los derechos en los sectores más vulnerables de la Localidad, fue el desarrollado con los ciudadanos denominados “vendedores ambulantes”, actores de la economía local que siendo trabajadores precarizados han recibido un tratamiento de la política pública en un enfoque meramente policivo, sin que haya una posibilidad de construcción de respuestas alternativas para aquellos que han sido excluidos de los circuitos económicos “formales o legales” y que deben resolver el problema de vivir día a día, en un escenario donde sus derechos no son garantizados. Los procesos adelantados con los ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a este grupo poblacional en el marco de la generación de espacios de participación a nivel Local permite resaltar la capacidad de construir de manera colectiva y en igualdad de condiciones con la sociedad civil, el Estado, las autoridades de policía, propietarios privados y comerciantes, una propuesta de solución para el territorio, en materia de “invasión u ocupación ilegal del espacio público” en la medida que han sido valorados como trabajadores y ciudadanos sujetos de derechos y obligaciones, es decir, que se privilegió un enfoque altamente democrático, participativo y emancipador.
62
La Alcaldía Local de Suba, producto de un ejercicio diagnóstico, de escenarios de discusión entre instituciones competentes en el tema de la venta informal, el Comité Local de Vendedores Informales y comunidad en general interesada en el tema, surte un proceso que da cuenta y propende por la defensa del derecho al trabajo de población vulnerable como los vendedores y vendedoras informales, pero sobretodo, que pretende aportar en términos de Política Pública a la discusión Distrital que actualmente hace parte de la agenda del Plan de Desarrollo de BOGOTÁ HUMANA. En este orden de ideas y con la convicción clara de que los procesos deberán ser gestados en medio de escenarios participativos, democráticos, e incluyentes, se configura la propuesta de uso productivo y regulado del Espacio Público por parte de los y las vendedoras informales en el territorio de Suba, que permite un aporte desde la coherencia y estudio juicioso que posibilita el actual Decreto 456 de 2013 por el cual se adopta el Marco Regulatorio del Aprovechamiento Económico del Espacio Público en el Distrito Capital de Bogotá. En este orden de ideas la Alcaldía Local de Suba da inicio al desarrollo de un proceso enmarcándose inicialmente en tres premisas de trabajo, levantadas producto de un ejercicio investigativo: • La existencia de condiciones estructurales que permean la exclusión de población vulnerable del mercado laboral formal. • El vendedor o vendedora informal como trabajador (a) precarizado. • El espacio público como escenario de construcción, en una mirada que trasciende lo estético y productivo. Por tanto, el proceso desarrollado, en un enfoque participativo, incluyente y democrático, que además producto de un estudio juicioso arroja tres premisas, y plantea la consolidación de un proceso organizativo que entraría a ser la alternativa para la transformación tanto de dinámicas como imaginarios, permitiendo construir en el marco de la Política Pública, alternativas de manera conjunta con los vendedores y vendedoras informales de la Localidad, garantizando así un impacto real a la hora de formular acciones concretas para esta población. A continuación, se describirán las fases desarrolladas en el marco del proceso adelantado desde la Alcaldía Local de Suba en relación con la venta informal:
Rendición de cuentas Localidad de Suba Primera Fase – Acercamiento y Establecimiento de Diálogos
Este escenario posibilitó para el inicio del proceso desde la Alcaldía Local de Suba, la recuperación de confianza entre el Comité Local de Vendedores Informales, la Administración Local y otras instituciones presentes en el territorio, que producto de dinámicas cambiantes e inestables en otras vigencias, habían estado quebradas imposibilitando el desarrollo de procesos de manera conjunta, que implicaran una alternativa para abordar el tema de ocupación del espacio público. Escenarios de Discusión colectiva entre: a. Alcaldía Local de Suba b. IPES y su equipo Local c. Comité Local de Vendedores Informales
Se realizaron procesos de discusión con el Sector del comercio formal, para avanzar en el proceso de acercamiento y sensibilización con el fin de lograr acuerdos sobre el comercio informal y las acciones a realizar. Pero además identificar los tipos de relaciones emergentes entre estos y las posibles alternativas.
63 Se desarrolló en la Localidad el Evento de Diálogos Locales: Una Mirada desde el Territorio de la Economía Popular, en el marco del “Encuentro Internacional de Economía Popular” llevado a cabo desde el Distrito, donde se plantearon discusiones en relación con las prácticas desarrolladas. De esta manera, la Alcaldía Local de Suba propone sobre la base de la construcción colectiva a partir del diálogo un consenso en relación con el concepto de Economía Popular, partiendo de las nociones iniciales planteadas en el Plan de Desarrollo Distrital. Por ello, la propuesta local, busca que exista una alternativa de construcción que parta de la necesidad de indagar procesos de comprensión, legitimidad, los retos y las propuestas desde el territorio en torno a las formas actuales de la economía y de la generación del valor, para en síntesis, aportar, a las entidades rectoras y que toman decisiones de política pública la mirada desde el territorio local. Segunda Fase – Identificación y Caracterización
Se realiza agenda de Trabajo de manera conjunta entre IPES, Alcaldía Local de Suba y el Comité Local de Vendedores Informales que se socializa en distintos escenarios de asamblea con vendedores informales de toda la Localidad. Desde el cual se plantean los siguientes pasos:
• Avanzar en reflexiones en relación con la necesidad de identificación de los y las vendedoras de la Localidad, puesto que además de permitir dar un panorama a las condiciones de vida de cada uno (a) de ellos (as), también nos arroja luces sobre el impacto del tema en los distintos territorios.
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• La presencia necesaria de las asociaciones de la localidad, para dar inicio al proceso de identificación de los vendedores afiliados a las mismas. Actualmente se han identificado nueve asociaciones, aunque participando actualmente hay en pleno 7 asociaciones, una más tiene una relación más fluctuante y finalmente una última que ha participado de reuniones, pero ha decidido no articularse al proceso. • Organización de las asociaciones en relación con la información del registro individual de cada uno de sus asociados.
La Alcaldía Local de Suba y el Equipo Local del IPES, comprende de manera articulada que el proceso organizativo y el fortalecimiento del mismo, además de la capacidad de acompañamiento a los y las vendedoras informales de la localidad, es la que ha permitido avanzar en discusiones de Política Pública desde la Localidad de Suba, proceso el cual permite generar compromisos de carácter individual y colectivo en el Uso Productivo y Regulado del Espacio Público, entendido este como un escenario construido de manera colectiva a partir de quienes le habitan y las relaciones que establecen con este. Tercera Fase – Construcción de Acuerdos “Protocolo Local para el Uso Regulado y Productivo del Espacio Público”
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Luego de llevar a cabo todo un proceso de identificación, registro y caracterización, se plantea la necesidad de establecer unos acuerdos, enmarcados en un Protocolo que dé cuenta de un proceso organizativo que se legitima a partir de su propia dinámica. Así, se empiezan a desarrollar una serie de pasos que han permitido orientar la ruta para la configuración del Protocolo, siendo este fundamentalmente, uno construido de manera colectiva, que se enraíza en la necesidad de contener tanto las lecturas de la Administración Distrital y Local, como las voces de quienes día a día se dedican al trabajo en la calle. El protocolo está configurado por cuatro categorías de Acuerdos (tipología de acuerdos mencionada inicialmente) y los acuerdos por Zona, configurando el documento en su totalidad. Este además deberá estar legitimado por los vendedores y vendedoras de la localidad a través de firmas, por las instituciones que acompañan el proceso y por un garante, que permita la permanencia en el tiempo del mismo, para que este no responda a una coyuntura administrativa y voluntades de la misma, sino que sea defendible en sí mismo por cada uno de los vendedores que se han sumado a este proceso y reconocen en él una alternativa de legitimación y construcción de política pública. En medio del proceso de construcción del protocolo se involucra a Vendedores informales, comerciantes, comunidad flotante, institucionalidad y comunidad que habita, trabaja o vive en la zona.
En este sentido, y con el interés por parte de todo un equipo de trabajo que encabezado por la Alcaldesa Local, Marisol Perilla, y alimentado por el Comité de Vendedores Informales, se pretende aportar a la discusión en relación con la reglamentación de las ZAERT (Zonas de Aprovechamiento Económico Reguladas Temporales), con el fin de robustecerle desde la óptica misma del territorio.
Las zonas definidas para la realización de los acuerdos son:
Rendición de cuentas Localidad de Suba • AV. CALI entre calles 139 y 145. • AV. Suba – carreras 91 y 92, y Campiña. • Plaza de la Gaitana, CLL. • Autopista Norte entre calle 174 y 183, Zona de transición 166 con Autopista Norte, San Cipriano y Cll 170 entre autopista •
norte y Av. Boyacá.
• Av. Cali entre 145 y 147, y alrededores ÉXITO (Av. Suba – Av. Cali) y Plaza Imperial. • Plaza Rincón • Plaza Lisboa
65
Ilustración 63 Procesos con Vendedores Informales en la Localidad
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Ilustraci贸n 64 Procesos con Vendedores Informales en la Localidad
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN SECTOR EDUCACIÓN Dirección Local de Educación La Dirección Local de Educación se ha comprometido a fondo con las metas de consolidación del Plan Sectorial de Educación de la Bogotá Humana, asumiendo como eje central del mismo la disminución de la segregación con la defensa de la educación oficial, una defensa que se materializa con el aumento de presupuesto al sector Educación en un monto que asciende a más de 5 billones de pesos, traducidos en el mejoramiento de la calidad y la garantía de la cobertura e inclusión de niños, niñas y jóvenes al sistema educativo, que demanda una ciudad de más de 8 millones de habitantes. • Actualmente la SED financia hasta en un 70% las maestrías y doctorados de 2.500 docentes, matriculados en las mejores universidades del país. De los cuales para el 2013 se financiaron 4 doctorados, 117 maestrías y 17 especializaciones para maestras y maestros de los Colegios de nuestra localidad para un total de 138. En el 2014 ya están cursando 123 maestros y maestra, en las siguientes modalidades: 15 especializaciones y 108 maestrías. Se pasó de un presupuesto de 4 mil millones de pesos a 36 mil millones de pesos. • 126.751 estudiantes están vinculados a la jornada escolar de 40 horas a la semana, 40 semanas al año y disfrutan de un currículo integral. En Localidad de Suba se materializa en los colegios Delia Zapata Olivella, Gerardo Paredes Martínez, Julio Flórez Y Simón Bolívar.
67
• Para este año, 2.200 egresados de los colegios distritales, iniciarán un proceso de formación, con el fin de cumplir el sueño de ingresar a la Universidad Nacional. • A la fecha cerca de 893 mil estudiantes hacen parte del sector oficial, y en Suba logramos aumentar la matricula oficial en 3594 cupos frente al mismo período del año inmediatamente anterior gracias a las ejecutorias del Plan de Desarrollo de la Bogotá Humana. Estos avances en la inversión en educación han significado que en nuestra localidad podamos contar hoy, con la compra, arrendamiento y adecuación de cuatro nuevas sedes para colegios Distritales de la Localidad en donde estamos cumpliendo el lineamiento de dar prioridad, como lo señala el Plan de Desarrollo Distrital, a la atención a la primera infancia, por ello la SED asume el preescolar desde los 3 años y está en proceso la compra de por lo menos 15 predios más. Estas acciones se realizan en la perspectiva de poder ofrecer los suficientes cupos que cubran la demanda y garanticen una oferta pública y de calidad, en los siguientes programas: Media Fortalecida en los Colegios: Alberto Lleras Camargo, Álvaro Gómez Hurtado, Veintiún Ángeles, Ramón de Zubiría, Gonzalo Arango, Virginia Gutiérrez de Pineda, Gerardo Paredes, Julio Flórez, República Dominicana, Gustavo Morales, Nueva Zelandia, Chorrillos –Nicolás Buenaventura-, La Gaitana, Tibabuyes Universal y Delia Zapata. Grado 12 en los Colegios Alberto Lleras Camargo, Gerardo Paredes y Julio Flórez. Proyecto transversal de Ciudadanía y Convivencia, y demás estrategias encaminadas a superar la segregación.
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De la mano con estos avances la Dirección Local de Educación, le viene apostando a programas transversales de la política sectorial, para avanzar en una cultura de paz desde nuestras instituciones educativas, en este sentido, la transversalización de la equidad de género en nuestros currículos, en los manuales de convivencia y demás expresiones de la comunidad educativa, se constituye en un derrotero que materializa una Bogotá y una Suba más Humanas, para ello contamos con la Red Local de Educación para la Equidad de Género, que hoy proyecta frutos tan necesarios como los semilleros estudiantiles para la equidad de género. Calidad en nuestra educación significa también estar al tanto de los principales procesos políticos y sociales que vive nuestro país, por ello desde la Dirección Local de Educación, hemos proyectado la constitución de una Mesa Local de Paz, con las y los miembros de la comunidad educativa que quieran poner en común sus ejercicios reflexivos sobre la historia y la superación del conflicto social y armado en nuestro país, construyendo ciudadanas y ciudadanos más responsables y comprometidos con la participación social y política en las transformaciones necesarias para un país en paz. En esta perspectiva transformadora de la educación con calidad y pertinencia, se encuentran los esfuerzos impulsados por la Mesa de Educación Ambiental – MEAL, liderada por la Supervisión Educativa, en la que participan las y los miembros de nuestros colegios, sean estos del ámbito oficial o privado, pues sabemos que desde la diversidad, el reconocimiento del entorno y el compromiso con el pensamiento crítico, haremos realidad una nueva cultura política, una Cultura para la paz.
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Encuentros con docentes de los colegios oficiales, con expertos para trabajar una propuesta de orientación para el diseño curricular en las áreas: Español, Ciencias, Matemáticas, Sociales y Tecnología e Informática, que este año se seguirán fortaleciendo, con miras a mejorar la calidad de la educación. Estas son las apuestas de la Dirección Local de Educación, en cabeza de su responsable la Directora Magnolia Agudelo Velásquez, su equipo de Rectoras y Rectores, funcionarios, funcionarias, el apoyo y articulación con las distintas entidades locales, especialmente con la alcaldía local en cabeza de la Alcaldesa Doctora Marisol Perilla Gómez. Una Educación más Humana…Una Bogotá más Humana y en PAZ
Consejos de Seguridad en Colegios Durante la vigencia 2013 en la Localidad de Suba se desarrolló un trabajo mancomunado con las instituciones locales que permitiera a partir del desarrollo de Consejos de Seguridad en los Colegios Oficiales de la Localidad, generar acciones en temas concretos: movilidad, seguridad, consumo de sustancias psicoactivas, Programa Basura Cero y servicios públicos, esto con el propósito de aunar y promover la participación de todos, para construir comunidades educativas en territorios de paz y sana convivencia. El Fondo de Vigilancia y seguridad, la Policía Nacional, la Secretaría Distrital de Salud, la Secretaría Distrital de Movilidad, la Secretaria Distrital del Ambiente, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, IDIPRON, la Dirección Local de Educación, la UAESP, el IPES, el Hospital de Suba, la Fundación Candelaria Joven, la Fundación Dulce Sonrisa Acrident, la Fundación Vivir y servir y la Corporación Vientos del porvenir, corresponden a las instituciones del orden Nacional, Distrital, Local y del tercer sector que participaron en cada una de las actividades correspondientes al trabajo realizado en las instituciones educativas en la Localidad. A continuación se describe cada una de las acciones adelantadas por temas y sus respectivos resultados:
Rendición de cuentas Localidad de Suba Seguridad Teniendo en cuenta las situaciones en materia de seguridad que han venido afectando a los niños, niñas y jóvenes de la Localidad, pertenecientes a las instituciones educativas oficiales (robos, riñas, matoneo etc.), y que generan un grave riesgo para el libre disfrute de los derechos; con el liderazgo de la Alcaldía Local de Suba y el acompañamiento permanente de la Dirección Local de Educación, la Policía Metropolitana implementó un cronograma de requisas preventivas y a su vez elaboraron conferencias de sensibilización abordando temas en resolución de conflictos, violencia intrafamiliar, prevención del consumo de estupefacientes, convivencia ciudadana y medidas de auto seguridad. A partir de esto se describen los resultados de la intervención por parte de la entidad Policiva. Tabla 22 Resultados Actividades Realizadas en Colegios con Respecto a la Seguridad
Elementos Incautados
Cantidad
Estudiantes Registrados
Armas Blancas
10
15.341
Armas Cortopunzantes
148
15.341
Armas Contundentes
6
15.341
Estupefacientes
4
15.341
Inhalantes
1
15.341
Cigarrillos
26
15.341
Licor
6
15.341
Otros
75
15.341
Número de Colegios intervenidos: 16
69
Servicios Públicos La Administración Local de Suba en relación con los compromisos adquiridos en los Consejos de Seguridad en Colegios, solicitó a la entidad Codensa S.A la revisión técnica del alumbrado público en los sectores de colegios oficiales de la localidad. A partir de esto se describe los trabajos efectuados en las siguientes instituciones.
Tabla 23 Intervención con Respecto a Servicios Públicos en Colegios Institución Colegio Julio Flórez Colegio Gustavo Morales
Lugar de Intervención
Conclusión de la Intervención
Sede A: Carrera 68 B No 94- 12 Sede B: Calle 102 No 70 – 40 Sede A: Calle 129 No 55 – 55 Sede B: Calle 129 B No 58 B – 45
Colegio Gerardo Molina
Carrera 143 No 142 A- 36
Colegio Álvaro Gómez
Sede A : Carrera 100 A NO 130B - 18
Colegio Alberto Lleras
Carrera 111 A No 139- 88
Colegio Nueva Tibabuyes
Transversal 126 No 134 - 88
Colegio República Dominicana
Diagonal 132 A No 114 - 43
Colegio Simón Bolívar
Sede A: Carrera 92 No 143 - 63
Se efectuaron labores de mantenimiento sobre la infraestructura de alumbrado público en las direcciones relacionadas, dejando habilitada dicha infraestructura en el sector, así mismo se constató que cumplen con las especificaciones técnicas estipuladas por la UAESP (Manual de Alumbrado Público para Bogotá D.C, Decreto Distrital 500 del 30 de diciembre de 2013) y las especificaciones técnicas de CODENSA S.A
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Salud En los temas correspondientes a salud se desarrollaron actividades en las instituciones de educación oficiales por parte de la Secretaria Distrital de Salud, en temas como primeros auxilios, atención de emergencias y protección del medio ambiente. Tabla 24 Acciones en materia de Salud en Colegios Institución
Conclusiones de la Intervención En respuesta a la solicita planteada por el colegio la Toscana de acuerdo a cursos de primeros auxilios para docentes y estudiantes la Secretaría Distrital de Salud y la Dirección Centro Regulador de Urgencias y Emergencias ofrecen 2 cursos:
Secretaría Distrital de Salud
1.
Curso de Promoción y Prevención: Componente teórico, donde se realizan conferencias magistrales, con una duración de (8) horas.
2.
Curso del Primer Respondiente: Componente teórico y práctico con una duración de (8) horas.
Proyectos de Inversión Desarrollados por la Alcaldía Local de Suba en los Colegios de la Localidad 70
Proyecto de Salud Mental Convenio 026 de 2012 Con el fin de intervenir en la comunidad educativa en los Colegios Oficiales en que se adelantaron los Consejos de Seguridad de la Localidad, la Alcaldía Local de Suba apoyó mediante la implementación de proyectos de inversión, el desarrollando de actividades de sensibilización, participación y prevención. A partir de esto se describe los trabajos efectuados en las siguientes instituciones: Tabla 25 Colegios Intervenidos Proyecto Salud Mental N°
Colegios
N°
Colegios
1
Liceo Psicopedagógico Delfos
11
Liceo Fesán
2
Instituto Herbert Spencer
12
Instituto Cultural Rafael Maya
3
Colegio CelestínFreinet
13
Colegio Nueva Estancia
4
Liceo Globerth Mixto
14
Gimnasio Santander
5
Liceo Empresarial del Campo
15
IED Hunza
6
Colegio San Vicente Ferrer
16
IED Alberto Lleras
7
Colegio Howard Gardner
17
IED Juan Lozano y Lozano
8
Colegio Pedagógico Dulce María
18
IED Gonzalo Arango
9
Colegio la Esperanza del mañana
19
IED Gerardo Molina
10
Colegio Alafás del Norte
20
IED Nueva Colombia
La Intervención en Salud mental en los colegios tuvo como objetivo principal la identificación de los factores que afectan el bienestar de la salud mental de los estudiantes, y por otro, que éstos últimos fortalezcan las relaciones interpersonales, intrafamiliares y el acceso a los servicios para la plena garantía de condiciones que les permita evitar situaciones de riesgo que puedan resultar en una enfermedad, para sí o para la comunidad.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Para el desarrollo del proceso de formación e intervención se construyó una serie de elementos pedagógicos, en los que se especificaron las temáticas de acuerdo con las diferentes etapas del ciclo vital: 1. Primera Infancia; 2. Infancia; 3. Adolescencia y Juventud; 3. Adultez; y 4. Persona Mayor.
Entrega de Kits Escolares Contrato N° 154 de 2012
Con el objetivo de garantizar el derecho a la educación de los niños y las niñas de la localidad de Suba, La alcaldía Local de Suba, en coordinación con la Dirección Local de Educación, realizó la entrega de kits escolares a 6089 niños y niñas de los grados 3°, 4°, 5° y 6° de 38 colegios en convenio con la Secretaría de Educación Distrital, a fin de contribuir a generar condiciones mínimas para que los y las estudiantes puedan desarrollar de manera adecuada sus actividades académicas.
Tabla 26 Colegios Intervenidos Proyecto Kits Escolares N°
Colegios
N°
Colegios
1
Centro de Integración Educación del Norte (CIEN)
21
Gimnasio Nueva Colombia de Suba
2
Centro Educativo Asosiervas
22
Gimnasio Nuevo Suba
3
Centro educativo Lombardia
23
Gimnasio Santander
4
Centro Piloto de Educación Nueva Tibabuyes
24
Instituto Cultural Rafael Maya
5
Colegio Alafas del norte
25
Instituto Herbert Spencer
6
Colegio Edgar Salamanca Africano EDSALAM
26
Instituto Nueva América de Suba
7
Colegio Fundación Hogar San Mauricio
27
Instituto Técnico Comercial Cerros de Suba
8
Colegio Hogar de Nazareth
28
Instituto Ideológico Creativo
9
Colegio Howard Gardner
29
Liceo Arkadia Colombia
10
Colegio Instituto Universal San Pedro Limitada
30
Liceo Fesan
11
Colegio La Esperanza del Mañana
31
Liceo Globerth Mixto
12
Colegio Neil Armstrong
32
Liceo Paulo Freire
13
Colegio Nueva Ciencia
33
Liceo Psicopedagógico DELFOS
14
Colegio Nueva Verona
34
Liceo Santa Isabel
15
Colegio Reina de Gales
35
Liceo siglo XXI
15
Colegio San Nicolás de Tolentino
36
Liceo Terioska
16
Colegio San Vicente Ferrer
37
Liceo Empresarial del Campo
18
Colegio Winchester
38
Liceo Homérico ltda.
71
19 Gimnasio Bilingüe Campestre Stephen Hawking 20 Gimnasio Franciscano de Suba
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Ilustración 65 Entrega de Kits Escolares
Expediciones pedagógicas convenio de asociación N° 118 de 2013
72
En el segundo semestre del año 2013 se desarrolló el proyecto de expediciones pedagógicas, donde participaron 5020 estudiantes de los grados primero y segundo de los colegios públicos de la localidad. Su principal objetivo fue brindar los elementos para fortalecer en los estudiantes el desarrollo de habilidades que les permitan integrar el conocimiento y la vivencia del territorio, y de esta manera contribuir a la construcción de la ciudadanía, a partir del conocimiento y la identificación de la localidad, y a su vez afianzar conocimientos, habilidades y competencias básicas para el desempeño académico, a través acciones participativas para la promoción del respeto a la diversidad y facilitar la afirmación de la propia identidad cultural.
El proyecto de expediciones pedagógicas se ejecutó a través del convenio N° 118 de 2013 a través del cual, los estudiantes recorrieron diferentes sitios emblemáticos de la localidad, tales como el Mirador de los Nevados, la Biblioteca Julio Mario Santo Domingo, los Humedales “La Conejera y Juan Amarillo” y la Plaza Fundacional; así mismo se realizó un documento investigativo con el diseño de seis rutas de expedición, dentro de la localidad de Suba, teniendo en cuenta los ciclos pedagógicos y las etapas de desarrollo en las que se encuentran los niños, niñas y adolescentes de primaria y bachillerato, con el fin de que estos sean beneficiados en las próximas vigencias del Plan de Desarrollo de la Suba Humana.
De esta manera, la Alcaldía Local de Suba pretende contribuir al desarrollo y formación de los estudiantes, a través de estrategias que contribuyan a motivar el trabajo en grupo, donde maestros y estudiantes interactúen y realicen intercambios pedagógicos en escenarios diferentes al aula de clases, y de esta manera compartir experiencias, recurriendo a los espacios de la localidad como ambientes de aprendizaje.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Tabla 27 Colegios Intervenidos Proyecto Expediciones Pedagógicas N°
Colegios
N°
Colegios
1
Colegio Alberto Lleras Camargo (IED)
14
Colegio La Gaitana (IED)
2
Colegio Álvaro Gómez Hurtado (IED)
15
Colegio La Toscana – Lisboa (IED)
3
Colegio Aníbal Fernández De Soto (IED)
16
Colegio Nueva Colombia (IED)
4
Colegio Chorrillos (IED)
17
Colegio Nueva Zelandia (IED)
5
Colegio Delia Zapata Olivella (IED)
18
Colegio Prado Veraniego (IED)
6
Colegio El Salitre – Suba (IED)
19
Colegio Ramón De Zubiria (IED)
7
Colegio Gerardo Molina Ramírez (IED)
20
Colegio Republica Dominicana
8
Colegio Gerardo Paredes (IED)
21
Colegio Simón Bolívar (IED)
9
Colegio Gonzalo Arango (IED)
22
Colegio Tibabuyes Universal (IED)
10
Colegio Gustavo Morales Morales (IED)
23
Colegio Veintiún Angeles (IED)
11
Colegio Hunza (IED)
24
Colegio Villa Elisa (IED)
12
Colegio Instituto Técnico Distrital Julio Flórez (IED)
25
Colegio Virginia Gutiérrez De Pineda (IED)
13
Colegio Juan Lozano y Lozano (IED)
26
Colegio Vista Bella (IED)
73
Ilustración 66 Expediciones Pedagógicas Ciclo Curricular 1
Marco del convenio No 027 de 2012 suscrito entre el Fondo de desarrollo Local de suba y la UDCA
El objeto es Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la renovación de memoria histórica, el mantenimiento y la apropiación, construcción y desarrollo de visiones compartidas del corredor ecológico de la quebrada de la Salitrosa, ubicada en la localidad de Suba. Bajo las actividades de: 1. Taller de Agua y Avifauna, Atendiendo a 50 estudiantes y 6 docentes. 2. Recorridos Humedales y Quebrada la Salitrosa; Talleres de Pintura Atendiendo 250 estudiantes y 8 docentes.
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3. Recorridos Humedales, Talleres de Pintura, atendiendo a 80 estudiantes y 1 docente. 4. Recorridos Humedales y Quebrada la Salitrosa; Talleres de Patrimonio, atendiendo a 90 estudiantes y 5 docentes. 5. Recorridos al camino del Indio la Calera; Humedal la Conejera; Talleres de artes escénicas y Talleres de Pintura, atendiendo a 230 estudiantes y 5 docentes. 6. Recorrido nacimiento Río Bogotá, recorrido Humedales, atendiendo a 80 estudiantes y 4 docentes. 7. Recorridos Humedales; Talleres de artes escénicas y títeres, atendiendo a 200 estudiantes y 4 docentes. 8. Talleres de arte Urbano, atendiendo 120 estudiantes y 8 docentes. 9. Recorridos Humedales; Talleres de artes escénicas, Talleres de Pintura, atendiendo a 70 estudiantes y 5 docentes. 10. Artes escénicas, atendiendo a 30 estudiantes y 3 docentes. 11. Taller de Memoria Histórica de Suba, salidas humedales, atendiendo 90 estudiantes y 12 docentes.
Tabla 28 Colegios Intervenidos Proyecto UDCA
74
N°
Colegios
1
Colegio Mi Refugio Campestre
2
Colegio Liceo Bilingüe Paulo Freire
3 4
N° 7
Colegios Colegio Juan Lozano y Lozano
8
Colegio Del Virrey Solís
I E D Nicolás Buenaventura
9
Colegio Gimnasio Nuevo Suba
Liceo Ecológico del Norte
10
I.E.D. San Simón
5
Colegio I E D Salitre Suba Cerro La Conejera
11
Centro Educativo los Andes
6
I E D Simón Bolívar
12
Liceo Ecológico del Norte
Acciones Desarrolladas con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF Con base en las acciones adelantadas por las instituciones participantes en el desarrollo de los Consejos de Seguridad en colegios, se identificaron problemáticas relacionadas con la vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes de la Localidad en el ámbito escolar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar dispuso un equipo de 5 Defensores de Familia de la Regional Bogotá para acompañar y apoyar los procesos en los Consejos de Seguridad en Colegios liderados por la Alcaldía Local de Suba. A continuación se relaciona los colegios a intervenir de las diferentes UPZ.
Tabla 29 Acciones Adelantadas por el ICBF en Colegios de la Localidad de Suba N°
Instituciones intervenidas
N°
Instituciones intervenidas
1
Colegio Alberto Lleras
14
Colegio Gustavo Morales
2
Colegio Álvaro Gómez
15
Colegio Hunza
3
Colegio Aníbal Fernández de Soto
16
Colegio Juna Lozano
Rendición de cuentas Localidad de Suba N°
Instituciones intervenidas
N°
Instituciones intervenidas
4
Colegio Delia Zapata
17
Colegio Julio Flórez
5
Colegio El Salitre
18
Colegio La Gaitana
6
Colegio Gerardo Molina
19
Colegio la Toscana
7
Colegio Gerardo Paredes
20
Colegio Nicolás Buenaventura
8
Colegio Gonzalo Arango
21
Colegio Nueva Colombia
9
Colegio Nueva Tibabuyes
22
Colegio República Dominicana
10
Colegio Nueva Zelandia
23
Colegio Simón Bolívar
11
Colegio Ramón Zubiría
24
Colegio Veintiún Ángeles
12
Colegio Vista Bella
25
Colegio Villa Elisa
13
Colegio Virginia Gutiérrez
Ilustración 67 Procesos Interinstitucionales con el ICBF
75
Acciones de Movilidad Con el trabajo mancomunado entre la Alcaldía Local de Suba, La Secretaria de Movilidad (SDM) y la Dirección Local de Educación, durante el año 2013 se adelantaron acciones en los colegios oficiales en la Localidad para el desarrollo del “Programa de Diagnostico de Movilidad”, este, se desarrolla en zonas escolares y apunta al cumplimiento de las condiciones de seguridad, la señalización, el control de vehículos de transporte escolar e inducción al adecuado comportamiento de los actores viales escolares en respuesta a las solicitudes expuestas en los Consejos de Seguridad durante la vigencia 2013. A partir de lo anterior se describen las acciones adelantadas en las diferentes Instituciones Educativas de la Localidad: Tabla 30 Acciones de Movilidad por Institución Educativa Institución
Fecha de Intervención
Intervención Por la Entidad
Colegio Alberto Lleras
La SDM realizó un diagnóstico de moviliSe solicitó operativo de control por parte dad escolar en el mes de septiembre de de la Policía Metropolitana de Tránsito. 2012
Colegio Simón Bolívar
Se solicitó mantenimiento de señalización La SDM realizó un diagnóstico de movide zona escolar y aumento de tiempos lidad escolar en el mes de noviembre de semafóricos peatonales durante la entra2011 da y salida de los estudiantes.
Colegio Nueva Tibabuyes
La SDM realizó un diagnóstico de moviSe solicitó la señalización de zona escolidad escolar en el mes de noviembre de lar. 2013
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Institución Colegio Juan Lozano Colegio Virginia Gutiérrez Colegio La Gaitana Colegio Nueva Colombia
Fecha de Intervención
Intervención Por la Entidad
La SDM realizó diagnóstico de movilidad Se solicitó operativo de control por parte escolar en el mes de septiembre de 2012 de la Policía Metropolitana de Tránsito. La SDM realizó diagnóstico de movilidad se solicitó la señalización escolar en el mes de septiembre de 2012 Se solicitó mantenimiento de señalización La SDM realizó diagnóstico de movilidad escolar para la sede A transversal 126 escolar en el mes abril 2013 No. 134 - 88 La SDM realizó diagnóstico de movilidad Se solicitó la señalización escolar escolar en el mes febrero de 2013
SUBA A LA TIC Punto Vive Digital Plus En el mes de diciembre de 2013 se realizó la inauguración del Primer PUNTO VIVE DIGITAL PLUS del país en la Casa de la Participación de la Localidad; este gran logro se desarrolló mediante acciones mancomunadas entre la Presidencia de la República, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, la Alcaldía Local de Suba y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB.
76
Con este proyecto se pretende que con la ubicación de uno de estos PVD en la localidad de suba se presten servicios de acceso a la Internet a usuarios sin costo alguno, de tal forma que se pueda disminuir la brecha digital que existe actualmente en la localidad, generado por los diferentes problemas socioeconómicos que se presentan en cada una de las UPZ que conforman la localidad, y con el fin de convertir la localidad en una Suba más Humana, incluyente, participativa y trasparente, acercando el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones a la ciudadanía de tal manera que pueda realizar trámites ante el estado de manera virtual, adquirir capacitación y por sobre todo apropiar el uso de herramientas informáticas y tecnológicas a las labores cotidianas. El Estado establecerá programas para que la población de los estratos menos favorecidos y la población rural tengan acceso y uso a las plataformas de comunicación, en especial de Internet y contenidos informáticos y de educación integral. El punto vive digital de suba estará dividido en 5 áreas diferentes, la primera será un sitio de acceso a internet en la cual tendrá computadores de libre acceso, la segunda será un área de capacitación que constará con un tablero digital video proyector, en la tercer área será dedicada al entretenimiento las cuales tendrán consolas de video juegos, en la cuarta estará un área dedicada a los tramites de gobierno en línea, y la última que será la recepción donde estarán las opciones de impresión, y el sistema de tarificación de servicios en caso de ser necesario. Con la combinación de los diferentes servicios permitirá aumentar las posibilidades de uso del tiempo libre a toda la población de la localidad. WIFI Público en la Plaza Fundacional de Suba Con esta iniciativa se pretende brindar acceso a los servicios de las tecnologías de la información y de las comunicaciones al público en general garantizando una senda a la información imparcial, y solicitada para la población que en la actualidad no tiene los recursos necesarios para adquirir este servicio. El objetivo de Bogotá Humana al crear nuevas zonas de WIFI público en la ciudad es dar un nuevo paso hacia la democratización de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en la ciudad y construir una cultura TIC en la capital.
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Ilustración 68 WIFI Público en la Plaza Fundacional de Suba
Dotación de Aulas de Bilingüismo para Colegios Públicos de la Localidad Con esta dotación se pretende que los alumnos de cinco (5) Instituciones Distritales de Educación de la localidad de Suba desarrollen competencias en la compresión, escucha y habla de un segundo idioma, ya que la actualidad los estudiantes de colegios públicos tienen menos ventajas en el acceso a canales que les faciliten desarrollar habilidades en el uso de una segunda lengua, esta es una meta definida en el plan de desarrollo y con la cual está muy comprometida esta administración. Cada una de las dotaciones se entregara en las I.E.D., en el primer trimestre de la vigencia 2014.
77
Tabla 31 Elementos a Dotar por Aula
Cantidad
Cantidad por Institución Educativa
120
24
Computador portatil
5
1
Mesa electrificada 3 puestos
40
8
Escritorio en “l”
5
1
Elemento y especificación Computador all in one
Televisor plasma Auriculares Silla operativa ergonómica Silla Novaiso
5
1
170
34
5
1
200
40
Dotación de computadores Portátiles El ministerio de las TIC por medio del programa de “computadores para educar” dotó a 20 sedes de los diferentes colegios públicos con 36 equipos portátiles cada uno, el compromiso por parte de los colegios es realizar las adecuaciones necesarias en los espacios requeridos para que estas salas de cómputo funcionen de manera adecuada.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Ilustración 69 Dotación de computadores Portátiles
Recolección de Residuos Tecnológicos Una de las actividades de la localidad en el mes tic, se organizó una campaña de recolección de residuos tecnológicos en la que se recogieron alrededor de 2.000 kilos de estos residuos, esta campaña se desarrolló en la Plaza Fundacional de suba el día 10 de octubre y según indico el operador encargado de recolectar estos residuos ha sido una de las más exitosas en el distrito en este tema.
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Ilustración 70 Recolección de Residuos Tecnológicos
Compra de Tabletas y Memorias USB En el marco del mes TIC y programa BOGOTÁ ES TIC, La alcaldía local de Suba, realizó la compra de 30 Tablets y 100 memorias USB para entregar a los ciudadanos de la localidad con el fin de disminuir la brecha digital que actualmente se presenta en la localidad y de esta forma integrar el servicio de WIFI gratuito en el parque Amberes y en la Plaza Fundacional, además de brindar una herramienta de para el almacenamiento de la información y de la documentación de los ciudadanos, Además de aprovechar el uso de los ambientes del punto vive digital para poder tener acceso a la información.
Ilustración 71 Compra de Tabletas y Memorias USB
Rendición de cuentas Localidad de Suba Implementación de Carteleras Digitales Se está iniciando la implementación de las carteleras digitales en las diferentes sedes de la Alcaldía Local de Suba, en las cuales se están publicando las actividades programadas por la alcaldía durante el mes, además de informar al público en general los resúmenes de las actividades desarrolladas dentro de la localidad, esta ha evitado impresiones innecesarias y contribuyendo al medio ambiente mediante el uso racional del papel, estas actividades innovadoras han tenido gran acogida en las demás localidades del distrito y las cuales han iniciado estudios para su implementación.
Ilustración 72 Implementación de Carteleras Digitales
PROYECTO PRUEBAS DE ESTADO
79
Dando respuesta a las manifestaciones de la comunidad frente a las dificultades existentes para que los jóvenes y adultos de la localidad de Suba accedan a educación superior y formación para el trabajo, a pesar que ésta es considerada como un factor fundamental para el desarrollo humano, el Fondo de Desarrollo Local de Suba en el marco del proyecto “Promoción y dotación para la educación y capacitación” el cual hace parte del primer eje estructurante del Plan de desarrollo Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente 2013-2016, “Una ciudad que supera la segregación y la discriminación”, suscribió con la Fundación de Educación Superior INSUTEC el convenio de asociación 160 de 2013, por un plazo de seis meses y un valor de ciento ochenta millones ochocientos diecisiete mil novecientos pesos ($180.817.900) m/cte. A través del convenio 160, se planteó una cobertura de 850 personas no escolarizadas, habitantes de la localidad de Suba, a fin de fortalecer los conocimientos, competencias y habilidades de la población participante de manera pedagógica, en las diferentes áreas determinadas por el ICFES para las pruebas de estado, profundizando en los procesos cognitivos que cada participante debe llevar a cabo para resolver los cuestionamientos planteados en el examen y otorgando herramientas que permitan mejorar la capacidad interpretativa de cada una de las áreas a evaluar. La población objetivo del convenio es: A. Jóvenes y adultos que tras haber finalizado su formación como bachiller y contar con el diploma que acredite el grado, manifiesten que el puntaje obtenido en el ICFES no les ha permitido vincularse en un programa de educación superior, impidiendo continuar con su proyecto de vida.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
B. Jóvenes mayores de 18 años y adultos que se encuentren realizando la validación del bachillerato en una institución con licencia de funcionamiento y desean prepararse en las áreas evaluadas por el ICFES para obtener su diploma como bachiller. C. Jóvenes mayores de 18 años y adultos, que por diferentes razones no continuaron con su educación impidiendo culminar el bachillerato y desean prepararse en las áreas evaluadas por el ICFES para obtener su diploma como bachiller. Para el logro de los objetivos planteados mediante el proyecto se establecieron las siguientes acciones: 1. Desarrollar 36 sesiones para la orientación, preparación y capacitación en las pruebas de estado de acuerdo a los parámetros establecidos por el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES 2. Se llevarán a cabo 2 simulacros de pruebas de estado, con el objetivo de evidenciar las habilidades adquiridas durante el proceso. 3. Análisis de resultados, realizando una retroalimentación sobre los puntajes obtenidos, mediante recomendaciones y consejos para la presentación del examen, para cada participante. Mediante las actividades detalladas se fortalecerán las aptitudes y conocimientos de los beneficiarios para certificar las habilidades adquiridas en el proceso de formación en las pruebas de Estado.
80
Ilustración 73 Proyecto Pruebas de Estado
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN SECTOR SALUD Durante la vigencia 2013 en materia de salud se adelantaron diversos procesos enfocados a la atención de la población más vulnerable de la Localidad entre los cuales se pueden destacar:
POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD Banco de Ayudas Técnicas Dando cumplimiento a las metas del Plan de Desarrollo de Bogotá positiva, se ejecutó el Convenio Interadministrativo N° 04 A de 2012, suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local y la ESE Hospital de Suba II nivel, a través del cual se entregaron ayudas técnicas a 160 personas en condición de discapacidad permanente. El Banco de Ayudas Técnicas se desarrolla anualmente con el objetivo de promover el ejercicio y la restitución de la autonomía funcional y social de las personas con discapacidad, y mejorar la calidad de vida de sus familias, cuidadoras y cuidadores, a través del otorgamiento de ayudas técnicas desde una perspectiva de derechos humanos que permitan la inclusión social en las diferentes acciones de la vida diaria. Con el desarrollo de este proceso se están desarrollando las acciones para dar cumplimiento a la Política Pública en Discapacidad, a través del Decreto No. 470 de 2007, el cual establece la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, en su componente de desarrollo de capacidades y oportunidades para promover, preservar y restituir la autonomía funcional y social de las personas que tengan esta condición.
81
Tabla 33 Descripción del Proyecto Banco Ayudas Técnicas 2012 Objetivo estructurante
Ciudad de Derechos
Nombre del Proyecto Comunidades Saludables
Descripción Monto total: $264.000.000. De los cuales 240.000.000 son aportes del FDLS y 24.000.000 son los aportes del Hospital de Suba.
Banco De Ayudas Cobertura: 160 personas en condición de discapacidad de toda la localidad de Suba. Técnicas Fuente: Ficha técnica del proyecto Banco de Ayudas Técnicas - Recursos 2012
Con respecto a los recursos de la vigencia 2013, del Plan de Desarrollo SUBA HUMANA: Incluyente, Participativa y Transparente, se buscó atender a 500 personas en condición de discapacidad a través del Banco de Ayudas Técnicas, con lo cual se sobrepasará la meta anual estipulada en el plan, teniendo en cuenta la prioridad de atención de las personas en condición de discapacidad para la Administración Local.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Tabla 34 Descripción del Proyecto Banco de Ayudas Técnicas 2013 Eje
Programa
Descripción Monto total: $715.427.350 de los cuales $650.388.500 son aportes FDLS y $65.038.850 aportes de la entidad asociada.
Una Ciudad que Supera la Segregación y la Discriminación
Territorios saludables y red de saPoblación beneficiaria: 500 personas en condición de dislud para la vida desde la diversidad capacidad provenientes de toda la localidad de Suba.
Fuente: Ficha técnica del proyecto Banco de Ayudas Técnicas - Recursos 2013
82
Organización contratada: Ese Hospital de Suba.
Ilustración 74 Banco de Ayudas Técnicas
Atención a niños, niñas y jóvenes con Discapacidad Múltiple.
Con el objetivo de generar acciones dirigidas a garantizar los derechos de las personas en situación de discapacidad que les asegure asistencia digna en los servicios sociales y faciliten su inserción en la vida social y productiva de la ciudad, la Alcaldía Local de Suba durante la vigencia 2013 mediante la adición al Convenio de Asociación 011 de 2011 y la celebración del Convenio de Asociación 114 de 2013 con la Fundación San Felipe Neri – FUMDIR, con el cual se atendió de forma integrada y especializada a niños, niñas y jóvenes de 5 a 26 años de edad a través de procesos terapéuticos y pedagógicos que contribuyeron a la rehabilitación o el aumento de su funcionalidad, garantizando la atención de la población más vulnerable de la localidad, que son las personas en situación de discapacidad múltiple. En ejecución del convenio se logró mejorar la funcionalidad y brindar herramientas motrices y cognitivas que permitieron que los beneficiarios con discapacidades múltiples aumentaran su autonomía y de esta manera, contribuyeran al bienestar de sus familias. Tabla 35 Descripción del Proyecto Atención a Niños,Niñas y Jóvenes con Discapacidad Múltiple Fondo de Desarrollo Local de Suba Presupuesto Cobertura
Atención a Población en Situación de Discapacidad 2012
Atención a Población en Situación de Discapacidad 2013
$ 105.000.000 Adición al Convenio $ 340.080.999 ($157.500.000 de 011 de 2011- suscrito entre FDLS y la adición al convenio 011 de 2011 y Fundación San Felipe Neri $182.580.999 Convenio 114 de 2013) 75 Niños y jóvenes en situación de 75 Niños y jóvenes en situación de disdiscapacidad múltiple capacidad múltiple Fuente: Ficha técnica del proyecto Discapacidad Múltiple.
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Ilustración 75 Atención a niños, niñas y jóvenes con Discapacidad Múltiple.
PUNTO POR EL DERECHO A LA SALUD (PDS) EN LA LOCALIDAD DE SUBA El día 27 de febrero de 2013 se realizó en la Plaza Fundacional de Suba, la inauguración del Punto por el Derecho a la Salud, en el cual los ciudadanos y ciudadanas pueden accederá asesorías adecuadas frente a las diferentes problemáticas que se les presenta con sus Entidades Promotoras de Salud (EPS) u Hospitales del Distrito.
83
De acuerdo a los datos de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Secretaria de Salud, desde su apertura el Punto por el Derecho a la Salud en la Localidad de Suba ha prestado atención a más de 16.000 personas que han encontrado en este centro una respuesta a sus múltiples inquietudes en materia de salud. Sin embargo, no solo la atención informativa es el objetivo del PDS, sino también el hecho de brindar una formación integral a los Subanos y Subanas para que conozcan los alcances, avances y derechos que les asisten como ciudadanos.
Ilustración 76 Punto por el Derecho a la Salud
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PROYECTO CONTROL DE VECTORES Para la Alcaldía Local, el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo, como se presenta en uno de los Objetivos estructurantes del Plan de Desarrollo Local, razón por la cual se configuró el proyecto denominado “Promoción y prevención para una Suba Saludable”, dentro del que se gestó el Convenio Interadministrativo 161 de 2013, suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local y Hospital de Suba, el cual tiene un tiempo de ejecución de cinco meses, que comenzaron a correr desde 15 de noviembre de 2013 y se espera que se terminen el 14 de abril de 2014. El presupuesto del Convenio es de ciento cincuenta millones setecientos treinta y tres mil quinientos cincuenta pesos m/cte. ($150.733.550). El objeto del Convenio es el de aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para desarrollar las acciones de control vectorial en exteriores de un área de cuatrocientos mil (400.000) metros cuadrados, a través de la aplicación de plaguicidas y pesticidas químicos y educación comunitaria en diferentes focos de proliferación de plagas en la localidad de Suba. A la fecha se han realizado talleres de sensibilización en los barrios Aures II, San Carlos, Vista Bella, Sabana de Tibabuyes, Santa Rita, Jaime Bermeo, Cantalejo, San Cipriano, Caminos de la Esperanza, Villa Cindy, Santa Cecilia II, Lisboa, Puerta del Sol, Villa María sector II, Laguito, Corinto, OCAL- Aures, Chorrillos III.
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Una de las metas del Convenio apunta a la sensibilización a 3000 habitantes de las zonas aledañas de los focos de intervención, a la fecha se han sensibilizado 1.172 habitantes.
Ilustración 77 Proyecto Control de Vectores
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN SECTOR INTEGRACIÓN SOCIAL En el sector de Integración Social se desarrollaron diversos proyectos en los cuales la promoción del bienestar de la población más vulnerable de la localidad permitió que se lograran para diversos grupos poblacionales mejorar la calidad de vida, a través de la atención desde diversos frentes, a continuación se destacan los programas más representativos en la vigencia 2013:
ATENCIÓN A LAS PERSONAS MAYORES EN LA LOCALIDAD DE SUBA
Subsidio Tipo C Para el año 2012 se beneficiaron 1.150 personas mayores al recibir un bono mensual de ochenta y cuatro mil pesos ($84.000), por nueve meses, el cual a partir del décimo mes se incrementó a noventa y cinco mil pesos ($95.000), lo que sumó una inversión cercana a los mil quinientos millones de pesos ($1.500.000.000). Para el año 2013, se otorgó la misma cantidad mensual hasta el mes de abril, a partir de esta fecha, además de aumentar la cobertura a 1.200 personas, se incrementó el auxilio a ciento veinte mil pesos ($120.000), para un presupuesto total designado de mil quinientos setenta y seis millones de pesos ($1.576.000.000).
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En cuanto a la selección de la población beneficiaria, se realiza de acuerdo a los criterios de ingreso, egreso, priorización y restricciones por simultaneidad establecidas por la Secretaría Distrital de Integración Social en la Resolución 0764 de 2013. Está selección llamada “focalización” es realizada por profesionales de campo, quienes se encargan de efectuar las visitas domiciliarias para verificar las condiciones de vida, con el fin de establecer si las personas mayores que se encuentran en la lista de espera, cumplen o no con los criterios de ingreso para poder ser beneficiarios del Subsidio C. El reto de esta Administración es poder ampliar la cobertura y mejorar la calidad de vida de la mayor cantidad de abuelitas y abuelitos, teniendo en cuenta que esto implica un esfuerzo presupuestal bastante grande, que nunca será equivalente a la demanda de derechos que los abuelitos y abuelitas atraviesan, pese a todos los esfuerzos y enseñanzas a lo largo de su papel histórico en el país, en la ciudad y en su territorio.
Ilustración 78 Subsidio Tipo C
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Recreación Durante la Vigencia 2013, el proceso de recreación para las personas mayores de la Localidad de Suba se desarrolló mediante el convenio 019 de 2012, por medio del cual los ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a este grupo poblacional ejercieron su derecho a la recreación, a través de un proceso de formación en envejecimiento activo, donde además de la realización de actividades físicas, recreativas y culturales, desarrollaron acciones para el fortalecimiento de su autoestima, y de esta manera generar un vínculo más cercano con sus vecinos y contemporáneos. De la misma manera, las personas mayores tuvieron la oportunidad desarrollar una jornada de recreación en el municipio de Silvania, donde en un club recreacional disfrutaron de un día de descanso, deporte y regocijo que les permitió el intercambio de experiencias y saberes en un ambiente campestre. Por otra parte se desarrollaron 10 centros de interés, donde 1.200 personas mayores tuvieron la oportunidad de aprender artes manuales como la elaboración de elementos decorativos navideños, utilizando materiales como fique, vasos de vidrio, y elaboración de escapularios y canastas decorativas con material reciclable. Así mismo, las personas mayores del sexo masculino prefirieron fortaleces sus habilidades deportivas y culturales en los centros de interés de juegos autóctonos y danzas folclóricas. Tabla 36 Descripción del Proyecto Gestión Social Integral para una Vida Positiva Objetivo Estructurante
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Ciudad de Derechos
Nombre del Proyecto
Descripción
Gestión social integral para Monto total: $ 385.000.000 de los cuales $350.000.000 son aportes FDLS y $35.000.000 aportes de la entidad asociada. una vida positiva. Cobertura: 1200 personas mayores
Entidad Contratante: Fundación Un Nuevo Amanecer. Fuente: Ficha técnica proceso de Recreación Persona Mayor
Ilustración 79 Recreación Persona Mayor
ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA Campañas del Buen Trato En el marco del proyecto “Promoción y dotación para el desarrollo humano y la primera infancia“ el cual hace parte del primer eje estructurante del Plan de desarrollo Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente 2013-2016, “Una ciudad que supera la segregación y la discriminación”,el Fondo de Desarrollo Local de Suba suscribió el convenio de asociación 173 de 2013 con la Corporación Solidaridad y Trabajo , por un plazo de cuatro meses y un valor de Ciento Treinta y Cinco Millones de Pesos ($135.000.000).
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Mediante este convenio de asociación, se planteó una cobertura de por lo menos 500 beneficiarios con el objetivo de ejecutar acciones de información, formación y orientación a familias, cuidadoras y cuidadores, en contextos educativos, institucionales, sociales y comunitarios, en temas relacionados con toma de decisiones, crianza positiva, buen trato, comunicación, vinculación afectiva, prevención de violencias, entre varios temas que buscan hacer de la familia y la comunidad un contexto más protector y garante de derechos, con un enfoque alimentario. Para el logro de los objetivos planteados mediante el proyecto se establecieron las siguientes acciones: 1. Actividades de Educación Alimentaria y Nutricional, Protección Alimentaria dentro de la Familia y Brotes Alimentarios, Guías Alimentarias, Normas Higiénicas y Comunicación asertiva. 2. Festivales Nutricionales Para La Primera Infancia. En donde se encontraremos espacios de Diagnóstico en Salud (consulta a menores por parte de pediatras), espacios de Nutrición (chef especializados enseñaran sus mejores recetas), espacios de Juegos y espacios institucionales, los cuales se desarrollaran diferentes acciones en las UPZ de la Localidad en el primer trimestre de 2014. Adicionalmente a estas actividades se entregará a la comunidad participante un instructivo lleno de información correspondiente al buen trato, buenas costumbres y ayudas alimentarias enfocados siempre en la primera infancia, y así poder otorgar una herramienta adicional de cómo alimentar nutritivamente a nuestros niños sin necesidad de grandes presupuestos o alimentos inaccesibles. Mediante estas actividades se plantea fortalecer la corresponsabilidad que existe entre el Estado, la familia y la comunidad para garantizar el cumplimiento de los derechos en la primera infancia.
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Ilustración 80 Campañas del Buen Trato
Vacaciones Recreativas En el marco del proyecto 1031 de “Promoción y dotación para el desarrollo humano y la primera infancia“ el cual hace parte del primer eje estructurante del Plan de desarrollo Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente 2013-2016, “Una ciudad que supera la segregación y la discriminación”,el Fondo de Desarrollo Local de Suba suscribió el convenio de asociación 157 de 2013 con la Corporación Colonia Verde, por un plazo de seis meses y un valor de trescientos millones de pesos ($300.000.000). A través del convenio 157, se planteó una cobertura de 1.100 habitantes de la localidad de Suba, a fin de realizar un proceso de sensibilización y formación a la población beneficiaria específicamente a adultos, padres, hermanos familiares y cuidadores de niños y niñas de la localidad de Suba, direccionado en Conjuntos Residenciales de la Localidad. Las temáticas desarrolladas en el marco del contrato con la población beneficiaria corresponden a la toma de decisiones, crianza positiva, buen trato, comunicación, vinculación afectiva, prevención de violencias.
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Para el logro de los objetivos planteados mediante el proyecto se establecieron las siguientes acciones: 1. Se realizaron durante el periodo de vacaciones de los niños y niñas, 16 jornadas activas en donde se generaron espacios de actividad lúdico-educativa en donde se vincularon 600 niños y niñas, las actividades desarrolladas se enmarcaron especialmente en las temáticas de auto cuidado, maltrato y violencia infantil – juvenil. 2. Se realizó un evento de cierre de vacaciones, mediante el cual se reunirá a los asistentes para realizar la reflexión de la actividad y del proceso con base en el maltrato, auto cuidado, abuso sexual y demás problemáticas identificadas durante el proceso con los niños y niñas. 3. Se llevarán a cabo jornadas de trabajo con 500 padres, madres, cuidadores y hermanos de los niños y niñas vinculados en el proceso de vacaciones, desarrollando estrategias articuladas para la prevención de la violencia en el marco de las necesidades y derechos de la infancia y la adolescencia en el primer semestre de 2014. Tras finalizar el proceso los participantes deberán fortalecer los procesos de atención integral a la primera infancia, garantizando las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos pedagógicos y de cuidado calificado.
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Ilustración 81 Vacaciones Recreativas
Dotación de Centros de Atención a la Primera Infancia La integralidad en la atención de la primera infancia implica acciones transversales desde distintos sectores, (salud, educación, recreación, cultura, deporte, participación, etc.) con el fin de garantizar el crecimiento armónico de los niños y niñas de la localidad. Cada uno de los aspectos anteriores cumple un papel fundamental para la primera infancia en cuanto al desarrollo psicomotor e intelectual de los niños, por lo que goza de gran importancia, convirtiéndose la atención a este grupo poblacional, en una de las prioridades de la Administración Local. Teniendo en cuenta lo anterior en el marco Plan de Desarrollo 2012-2016 “Bogotá Humana”, adoptado por el Concejo de Bogotá D.C., mediante Acuerdo 489 de 12 junio de 2012, tiene como objetivo general mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando prioridad a la primera infancia y aplicando un enfoque diferencial en todas sus políticas. Por tal razón el Plan de Desarrollo Local de Suba, denominado “Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente”, establece en el programa“Garantía del desarrollo integral de la primera infancia” que el propósito principal corresponde a que los niños y las niñas de la localidad sean atendidos por medio de acciones integrales en respuesta a las necesidades de protección, alimentación, cuidado, educación y recreación en la localidad desde la primera infancia, así mismo, busca la equiparación de oportunidades para las comunidades más segregadas de las
Rendición de cuentas Localidad de Suba ciudad y con menos opciones frente al desarrollo infantil, no solamente en términos de brindar las oportunidades sino ofrecerlas en condiciones de equidad. Dando alcance a lo anterior en la vigencia 2013 por medio del proyecto “Promoción y dotación para el desarrollo humano y la primera infancia” se estableció la adquisición de bienes muebles, audio y video, lencería y material didáctico para los equipamientos de atención de primera infancia de la localidad de Suba a través de la Licitación Pública por Subasta 009 de 2013 la cual se adjudicó en el mes diciembre por un valor total de $599.450.834; con dicho proceso se tiene previsto la dotación de 40 Centros de Atención para la Primera Infancia operados por la Secretaria Distrital de Integración Social en el primer trimestre de 2014.
Ilustración 82 Dotación de Centros de Atención a la Primera Infancia
BALANCE DE EJECUCIÓN DE COMEDORES COMUNITARIOS VIGENCIA 2013
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Los Comedores Comunitarios ha sido una estrategia implementada en las Localidades de la ciudad como un mecanismo avanzar hacia la materialización del derecho a la alimentación en el marco del Estado Social de Derecho y a la luz de los principios constitucionales y de los instrumentos internacionales que ordenan las obligaciones de los Estados y de los distintos actores económicos, políticos, y sociales en seguridad alimentaria (Comité Distrital Intersectorial de Alimentación y Nutrición, 2007). Dado lo anterior, a partir del año 2005 hasta el mes de agosto de 2013 con recursos del Fondo de Desarrollo Local de Suba operaron 10 Comedores Comunitarios los cuales se establecían principalmente en las UPZ que presentan las mayores demandas en términos de desigualdad y necesidad en el restablecimiento del Derecho a la Alimentación, logrando así en este periodo de tiempo una cobertura de 13.090 beneficiarios de las 15.808 personas que realizaron solicitudes de servicio; con dicha cobertura se logró mitigar la situación de inseguridad alimentaria de 5.297 familias . Para las vigencias 2012 – 2013 la cobertura de los diez comedores comunitarios contratados ascendió a 3.070 cupos diarios; logrando una cobertura total de 5.259 personas beneficiarias reales del servicio, así mismo, cada una de las raciones entregadas al número total de beneficiarios del servicio en el periodo de tiempo relacionado, el 88% fueron distribuidas entre niños, niñas, adolescentes y personas mayores. Respecto al 12% de las raciones servidas a personas en edad productiva, estás se entregaron a personas que presentaban situaciones de vulnerabilidad transitoria o permanente.
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Tabla 37 Datos Generales Contratos vigencia 2012 – 2013 Comedores Comunitarios Comedor
Nº Convenio Días Contratados
Valor Aporte FDLS
Valor Cofinanciación
Valor Cupo
Cupos Diarios
Total Cupos Contratados
Nº Personas Beneficiadas
Rotación Cobertura
Aures I
010 - 2012
272
$ 354.103.200
$ 321.912.000
$ 32.191.200
$ 3.945
300
81.600
566
1,9
Berlín
008 - 2012
272
$ 484.584.320
$ 440.531.200
$ 44.053.120
$ 4.049
400
108.800
700
1,8
Bilbao
003 - 2012
296
$ 527.341.760
$ 479.401.600
$ 47.940.160
$ 4.049
400
118.400
747
1,9
El Salitre
002 - 2012
296
$ 385.347.600
$ 350.316.000
$ 35.031.600
$ 3.945
300
88.800
505
1,7
Miramar
013 - 2011
246
$ 266.946.900
$ 242.679.000
$ 24.267.900
$ 3.946
250
61.500
360
1,4
Nueva Zelandia
004 - 2012
296
$ 300.066.648
$ 272.787.880
$ 27.278.768
$ 4.189
220
65.120
362
1,6
San Cayetano
011 - 2012
272
$ 354.103.200
$ 321.912.000
$ 32.191.200
$ 3.945
300
81.600
512
1,7
Santa Cecilia
009 - 2012
272
$ 431.865.280
$ 392.604.800
$ 39.260.480
$ 4.124
350
95.200
587
1,7
Telecom arrayanes
005 - 2012
272
$ 431.865.280
$ 392.604.800
$ 39.260.480
$ 4.124
350
95.200
577
1,6
Tuna Alta
007 - 2012
272
$ 260.423.680
$ 236.748.800
$ 23.674.880
$ 4.352
200
54.400
343
1,7
$ 3.796.647.868
$ 3.451.498.080
$ 345.149.788
$ 40.668
3070
850.620
5.259
17
Total
90
Valor Convenio
Con respecto a los aspectos sobresalientes en la ejecución de los Convenios de Asociación para la operación de los Comedores Comunitarios en la Localidad, se destaca la garantían en la calidad de los alimentos, logrando concepto sanitario favorable en los diez comedores, se logró por medio de los ejercicios de seguimiento y control por parte de la interventoría del contrato el cumplimiento en el gramaje la minuta y la entrega completa de menús, adicional a esto se logró la implementación de turnos de atención con el propósito de evitar largos tiempos de espera y hacinamiento, se logró la rotación del 32% de los participantes activos, disminuyendo el tiempo promedio de permanencia a 3,2 años, primordialmente de niños, niñas, adolescentes y personas mayores. Por otra parte , a través de la interventoría se brindó Por otra parte, a través de la interventoría se brindó capacitación en temas nutricionales y se fortaleció el proceso del componente de inclusión social y administrativo, incidiendo en el mejoramiento y optimización de los recursos en los comedores; se realizó la actualización de la información del 93% de los participantes activos de los comedores comunitarios,en físico y registro en el sistema SIRBE, cada uno de los contratista logro la implementación de mecanismos de seguimiento aplicando los lineamientos de gestión documental. Con respecto a los logros registrados directamente con la población beneficiaria, se realizó seguimiento nutricional a 3500 personas, permitiendo la superación de estado de desnutrición de 75 participantes, se desarrollaron temáticas de formación en estilos de vida saludable y territorio, derechos y ciudadanía con 2950 ciudadanos, se identificaron destrezas y habilidades de 4800 personas, desarrollo de actividades que permitieron realizar 875 pactos de convivencia en los territorios con problemáticas sociales y permitieran la implementación de territorios de vida y paz. Por parte de la interventoría de los comedores comunitarios se realizó identificación de raciones registradas fuera de horario de atención, lo que permitió establecer mecanismos más efectivos de control y vigilancia para realizar el respectivo descuento de aquellas que no tuvieron justificación,por un valor aproximado de $9.500.000. Sin embargo, el balance de la gestión tanto de operadores como de la interventoría de los Comedores financiados con recursos del Fondo de Desarrollo Local fue bastante positivo, teniendo en cuenta que se logró realizar un trabajo más juicioso que permitiera mejorar las condiciones de atención y servicio a los ciudadanos con equidad en el marco de los derechos; también, se logró generar un fortalecimiento en materia administrativa y técnica de la operación de los contratistas de los Comedores Comunitarios, destacando la disposición de trabajo y el dialogo permanente con la Administración Local para la prestación de un servicio de calidad en aras de la construcción
Rendición de cuentas Localidad de Suba de proceso que permita a los ciudadanos de Suba superar de manera progresiva sus necesidades en materia alimentaria. En el mes de agosto de 2013 se realizó la entrega formal de resultados y listados de beneficiarios activos e inscritos de los diez Comedores Comunitarios financiados por el Fondo de Desarrollo Local por parte de la Alcaldesa Local la Doctora Marisol Perilla Gómez al Subdirector Local de integración Social Doctor Saúl Cortés en acto público; para que a través de los recursos de la Secretaria Distrital de Integración Social a partir del año 2013 se realice la articulación para la atención de las familias a las cuales se les prestaba el servicio en cada uno de los Comedores Comunitarios.
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Ilustración 83 Balance Comedores Comunitarios
CIUDADANOS QUE HABITAN LA CALLE La Alcaldía realizó acciones tendientes a garantizar la ciudadanía de las personas habitantes de calle de la Localidad, estas acciones se enmarcan dentro del plan de desarrollo local, en el objetivo estructurante “Una Bogotá que Defiende y Fortalece lo Público”, y en el Proyecto “Suba Participativa y Transparente”. Con estas se busca el mejoramiento de la calidad de vida de ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle y/o personas en ejercicio de prostitución. Las personas beneficiarias pertenecen a todas las UPZ de la Localidad. Para tal fin, el Fondo de Desarrollo Local de Suba suscribió el convenio de asociación 175 de 2013 con el cual se busca mejorar la calidad de vida de ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle de la Localidad de Suba a través de acciones encaminadas a garantizar su acceso a la salud en condiciones de igualdad, así mismo se realizan jornadas de restitución y garantía del derecho a la salud, donde se les brinda un baño, un almuerzo, un refrigerio,
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elementos de aseo y el acompañamiento de instituciones directamente relacionadas con la habitabilidad en calle como lo son Secretaria de Integración Social, el Hospital de Suba y el Punto por el Derecho a la Salud, en este proyecto se están beneficiando 600 habitantes de calle que se encuentran ubicados en diferentes lugares de la Localidad. Los aportes de la Alcaldía Local de Suba para la ejecución del Convenio son de cien millones de pesos M/cte. ($ 100.000.000). Los principales logros alcanzados en 2013 se perciben en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle de la Localidad de Suba, a partir de estas acciones que nacen del reconocimiento de la necesidad de que los habitantes de calle de la Localidad se les garantice la atención en salud, puesto que se ha identificado en el territorio los graves problemas de salud que afrontan los habitantes de calle y la poca respuesta institucional que reciben.
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Ilustración 84 Ciudadanos que Habitan la Calle
PROCESO CON LAS MUJERES DE LA LOCALIDAD DE SUBA En el marco de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género, Acuerdo 166 de 2010, en la Localidad de Suba, se ha venido promoviendo el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las mujeres que habitan el territorio, a través de la articulación de procesos del nivel distrital. A continuación se presentan las principales acciones de la Administración Local en materia de Equidad de Género: 1. Desde la Alcaldía de Suba se brindó atención personalizada de lunes a viernes a 200 mujeres donde se les orientó frente a requerimientos específicos y se les remitió a la entidad local correspondiente, de acuerdo a su competencia.
Rendición de cuentas Localidad de Suba 2. Acompañamiento y remisión de casos de mujeres violentadas que se acercan a la Alcaldía, a las diferentes entidades competentes como Casa de Justicia, Casa de Igualdad de Oportunidades de Suba (CIO), Casa Refugio para mujeres víctimas de violencia al interior del ámbito familiar, se remitió a mujeres víctimas del conflicto al Centro Dignificar. 3. Con relación al derecho a un trabajo digno y frente a la demanda de trabajo de las mujeres, se ha venido concertando con tres (3) empresas de trabajo temporal, la oferta de empleo, dentro de los que se encuentran trabajos relacionados con Servicios T Y T (Impulsadoras, mercaderistas, operarias de cultivo de flores y servicios generales. Una de las barreras de acceso evidente es la edad, por lo que se hace necesario realizar conjuntamente con la CIO un trabajo de responsabilidad social con estas empresas para que conozcan los derechos de las mujeres y el derecho a Un trabajo Digno. Las ofertas que llegan de las temporales se remiten al IPES, ala CIO y la Oficina de Participación de la Alcaldía. 4. Se ha venido dinamizando y fortaleciendo la Red de mujeres productoras y artesanas de suba, iniciando con la red de mujeres artistas, con las cuales se realizó un taller pre-feria navideña el 27 de noviembre de 2013, en la cual participaron 40 mujeres. 5. Gestión del desarrollo con perspectiva de género en la Localidad de Suba. Se realizó un evento de “Trueque, Pan y Palabra: Las Voces de las Mujeres en la Gestión del Desarrollo”, el 30 de octubre, cuyo objetivo fue hacer visible la contribución histórica de las mujeres a la construcción del desarrollo y generar un espacio de encuentro de saberes, sabidurías y vivencias, con la participación de mujeres de la academia, edilesas, JAC de SUBA, y lideresas de organizaciones sociales y comunitarias de Suba y mujeres diversas de la localidad. El evento contó con la participación de 150 mujeres. 6. En el mes de noviembre, dando cumpliendo con el mandato de la Alcaldesa Local, se articularon acciones y procesos entre las entidades y las organizaciones de mujeres de Suba, para dando alcance a la Ley 1257 de 2008 de no violencia contra las mujeres, por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres.
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7. Se programó y se convocó el Pacto Local “Suba Cumple con el Derecho de las Mujeres Una Vida Libre De Violencias”. Para dicho pacto se convocó a las entidades locales que tienen que brindar acceso a las mujeres a la justicia, organizaciones de mujeres y mujeres. El escenario tuvo una participación de 170 mujeres y entidades con competencia en el tema; dentro de las que se encuentran la Personería Local, Secretaría de integración Social, la DILE, Policía Nacional, Casa de la Justicia, Casa de Igualdad de Oportunidades (Secretaria Distrital de la Mujer). La actividad se realizó el 21 de noviembre de 2013. 8. El 30 de noviembre en el marco del día internacional de la no violencia contra las mujeres, se realizó la Asamblea de articulación de iniciativas de las mujeres de la Localidad que participan en el proyecto Mujeres Transformando Territorios convenio 117 de 2013, participaron 400 mujeres, en el intercambio de conocimientos entre mujeres participantes a través de exposición de las iniciativas que tiene cada grupo, con el fin de articular acciones y ejecutar cada una de estas; Graduación de mujeres que participaron del proceso de Formación y Sensibilización para la exigibilidad de los derechos de las mujeres de la localidad en el marco del convenio 029 de 2012. 9. En coordinación y apoyo a la Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte (SDCRD) y la Fundación Mujer Familia y Trabajo, en el marco del Contrato 0321/13, “Agenda De Acciones de Visibilidad Por Los Derechos De Las Mujeres a una Vida Libre De Violencia”, suscrito con la SDCRD, se convocó a las 10 mujeres a participar de conversatorio interlocal, que se realizó en la localidad de Kennedy, donde asistieron 8 mujeres de la localidad, de las cuales se eligió a Nidia Perdomo para participar a nivel distrital. En el marco de este proyecto se convocó a las mujeres a la realización de un mural que visibilizara y
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sensibilizara sobre la protección de las violencias de género y los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia, el cual se realizó en la fachada de la Casa de la Participación el 13 de diciembre. 10. En el marco de la conmemoración del Día de la No violencia contra la Mujer, y en ejecución del Convenio Interadministrativo N° 029 de 2012, se llevó a cabo el proceso de certificación de 200 mujeres que participaron en el proceso de formación dirigido a la potenciación o fortalecimiento en la exigibilidad de sus derechos. Este proyecto se ejecutó a partir del desarrollo de actividades que apuntan a la restitución de los derechos de las mujeres de la localidad en el marco de la equidad de género y la visibilización de sus derechos. De la misma manera, se llevó a cabo un proceso de lectura transectorial de realidades, el cual está en proceso de revisión y ajustes finales, donde a partir de una encuesta que se aplicó a las mujeres de la localidad, indagando por el papel de la mujer en el plano económico, político, social, cultural y formativo, buscó determinar el grado de reconocimiento de la diferencia en el marco de construcción de política pública. Lo anterior constituye un tema trascendental para el fortalecimiento de la ciudadanía, para lo cual, la Administración Local trabaja con el ánimo de promover la igualdad de oportunidades para las mujeres, y superar la discriminación frente a las diferencias de etnia, raza, el género, la identidad sexual, etc. Tabla 37 Descripción del Proyecto Mujeres Objetivo Estructurante
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Ciudad de derechos
Nombre del Proyecto Por una equidad de Género
Descripción Monto total: $66.000.000. De los cuales 60.000.000 son aportes del FDLS y 6.000.000 son los aportes de la entidad asociada. Cobertura: 200 mujeres directamente de toda la localidad Entidad Contratante: Fundación Centro para el Desarrollo Armónico de la Sociedad
Mujeres, Transformado Territorios El proyecto de Mujeres trasformando territorios es el resultado de la movilización social y política de las organizaciones de mujeres de Suba quienes posicionaron sus iniciativas en el Plan de Desarrollo Local “Suba Humana, Incluyente, Participativa y Transparente” Programa: “Bogotá Humana Con Igualdad De Oportunidades Y Equidad De Género Para Las Mujeres”, El Convenio 117 de 2013 tiene por objeto “Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y financieros para el fortalecimiento y el desarrollo de procesos que permitan la materialización de iniciativas traducidas en acciones afirmativas y conformación de redes en contra de la estigmatización, discriminación y formas de violencia, liderado desde las mujeres de Suba para la consolidación de Territorios de Vida y Paz”. El monto del convenio es de cuatrocientos cincuenta y un millón de pesos ($451.000.000) a ser cubiertos así: Alcaldía de Suba: cuatrocientos diez millones de pesos ($410.000.000), Fundación Desarrollo Intercultural: cuarenta y un millón de pesos ($41.000.000) de contrapartida. Se espera tener una cobertura en todas las UPZ de la localidad incluyendo la UPR. El convenio tuvo un plazo de ejecución de ocho meses a partir de la firma del acta de inicio que se realizó el pasado 05 de agosto de 2013 y se espera que se termine el 05 de abril del 2014. Dentro de los resultados alcanzados tenemos:
Rendición de cuentas Localidad de Suba • La difusión y promoción de los servicios de la Casa de la Igualdad de oportunidades para las mujeres de Suba. • 185 mujeres participantes en los procesos de Formación del Proyecto Mujeres Transformando Territorios, que han sido voceras y promotoras de los servicios de la Casa de Igualdad de Suba., mediante la distribución plegables a sus vecinas y familiares; alcanzando un impacto de más de 650 mujeres informadas con los servicios de la Casa de la Igualdad de Suba en toda la localidad. Superando la meta en un 150%. • Más de 470 mujeres registradas en la base de datos y 12 organizaciones de mujeres de la localidad; de las cuales se inscribieron al proyecto 254 mujeres quienes fueron caracterizadas. • Se conformaron 12 grupos de mujeres. Es importante resaltar que a pesar de los esfuerzos del trabajo en campo y la colaboración de las JAC de las UPZ Niza, Alhambra y la Floresta no se obtuvo respuesta positiva de estas UPZ. • Ocho organizaciones de mujeres presentaron documentación completa de las cuales se seleccionaron siete acorde a los criterios de selección establecidos por el Comité Técnico y de Seguimiento: Fundavic, JEDA, Corporación Casa de la Mujer, Fundación Compañeros del Niño y el Anciano, Yakojumo y Corpoavance. • Fortalecimiento a Iniciativas – Consolidando redes en Territorios de Vida y Paz. Se ha venido avanzando en un 20 % en el Programa Lucha Contra Distintos Tipos De Discriminación Y Violencias Por Condición, Situación, Identidad, Diferencia, Diversidad O Etapa Del Ciclo Vita. • 12 iniciativas formuladas por las mujeres durante el proceso de formación. Se presentó la primera versión de la formulación de las iniciativas ante la Alcaldía en el evento de Asamblea de Articulación de Iniciativas el pasado 30 de noviembre. • Iniciativas Locales: 7 iniciativas formuladas por las organizaciones de mujeres y una de fortalecimiento del Comité Local de Mujer y Género .
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Ilustración 85 Mujeres, Transformado Territorios
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
GESTIÓN POR LA DIGNIDAD DE LAS VÍCTIMAS En el marco del Convenio de Asociación 163 de 2013, suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local de Suba y la Universidad Nacional de Colombia, se desarrollan dos componentes que apuntan al cumplimiento de las metas de los programas “Bogotá Humana por la dignidad de las víctimas” y “Bogotá Humana: participa y decide”. Asimismo se atiende a los objetivos estructurantes “Una Ciudad de que supera la segregación y la discriminación” y “Una Bogotá que defiende y fortalece lo público”, con lo que se busca la promoción en el acceso a los proyectos de oferta de vivienda pública – privada, a partir del acompañamiento y la asesoría a 500 personas Víctimas del conflicto armado. De igual manera se realizará la reconstrucción historiográfica, con énfasis en la dimensión de vivienda, que permita consolidar la memoria de la población en situación de desplazamiento que habita en la Localidad de Suba. Por otro lado en la ejecución del convenio se están adelantando gestiones que permitan desarrollar una estrategia educativa de formación ciudadana para fortalecer las competencias en torno a la participación, el control social y la seguridad humana que permitan a los ciudadanos una intervención efectiva y consiente en el desarrollo político y social de la Localidad de Suba en el marco de los Gobiernos Zonales. 96
El convenio tiene un presupuesto de $471.460.000. y un plazo de ejecución de 6 meses. A la fecha se ha logrado la inscripción de 100 personas para el acompañamiento y asesoría para el acceso a vivienda de interés social y/o prioritario.
JUSTICIA INFORMAL Con el propósito de brindar atención, acompañamiento y fortalecimiento de estrategias de inclusión social para la justicia formal, informal, comunitaria, resolución alternativa de conflictos, derechos de las víctimas, la paz y la reconciliación; la Alcaldía Local de Suba suscribió el Convenio de Asociación 154 de 2013, con la Fundación Comunitaria Pruriétnica de Colombia – FUNDETNIA. Con el desarrollo del convenio se consolidaran metas del programa “Bogotá, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos”, alcanzando la “Promoción de los Derechos Humanos a través de la Legalidad”. El convenio tiene un plazo de ejecución de siete meses y cuenta con un presupuesto de $420.750.000, a la fecha se ha logrado la caracterización de más de mil personas de la localidad.
Ilustración 86 Proyecto Justicia Informal
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN SECTOR AMBIENTE PROYECTO VIGÍAS AMBIENTALES En el marco del Programa recuperación, rehabilitación y restauración de la estructura ecológica principal y de los espacios del agua “ el cual hace parte del primer eje estructurante del Plan de desarrollo Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente 2013-2016, “Un Territorio Que Enfrenta El Cambio Climático y se Ordena Alrededor del Agua”,el Fondo de Desarrollo Local de Suba suscribió el convenio de asociación 169 de 2013 con la Corporación De Consultorías Asesorías Y Apoyo Institucional, por un plazo de Cinco meses y un Valor de Trescientos Cincuenta Millones de Pesos ($350.000.000). Mediante el convenio de asociación 169 de 2013, se plantea generar gran impacto pues posibilita a la comunidad en general a promover la defensa de los espacios de agua de la localidad especialmente los territorios que colindan con las rondas de río, permite la participación de las y los líderes que velan por una mejor calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Suba y fomenta entre la comunidad en general la forma de conciliación convivencia y paz y motiva directamente a los actores voluntarios de convivencia para seguir trabajando por una Localidad más Humana y Justa en pro del beneficio de la comunidad. En el marco de las actividades de los vigías ambientales de la comunidad. Con el desarrollo del proyecto se busca que la comunidad identifique las características, ventajas y beneficios de una conciencia ecológica, conservacionista y de prevención.
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Para el logro de los objetivos planteados mediante el proyecto se establecieron las siguientes acciones: 1. Apropiar los espacios de agua concernientes a lo ambiental de la localidad 2. Promover el cuidado de especies nativas de fauna ,flora, humedales, cerros y el rio Bogotá 3. Mitigar la contaminación atmosférica, componentes visuales, sonoros y de calidad del aire. 4. Generar espacios de consulta e información en base a las necesidades jurídicas de la población de la localidad. Adicionalmente a estas actividades los vigías ambientales harán las veces de vigilantes de las actividades de los ciudadanos respecto a la conciencia ecológica y la aplicación de buenas costumbres del manejo del reciclaje en la localidad, así generando conciencia y una nueva cultura enfocada en la mejora del medio ambiente.
Ilustración 87 Proyecto Vigías Ambientales
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
PROGRAMA DE BASURA CERO Y RECICLAJE EN LA LOCALIDAD DE SUBA El Plan de Desarrollo Local de Suba Humana: Incluyente, participativa y Transparente, ha planteado en el marco del Plan de Desarrollo Distrital y el Programa Bogotá Basuras Cero, la creación y montaje de dos organizaciones de recicladores autorizadas (ORA) con sus respectivas rutas y micro rutas para la prestación del servicio público de aprovechamiento; proyecto que tiene como objetivo la inclusión social de la población recicladora de oficio de la localidad. Para ello se priorizó la organización de 400 recicladores de oficio, formalizados a través de las asociaciones constituidas, Asociación ORA Bogotá Recicla ESP y Asociación de Recicladores Eco ORA, que actualmente se encuentran en proceso de estructuración y gestión como empresa para la prestación del servicio público de aseo. Teniendo en cuenta lo anterior, el pasado 22 de octubre del año en curso, se entregó a los recicladores de oficio que han participado en el proceso de constitución de las ORAS en Suba, los implementos que se requieren para poner en marcha el Sistema de Recolección y Transporte del Servicio de Aprovechamiento de Residuos en la Localidad, que les permite prestar un servicio en condiciones de calidad y continuidad, dando así cumplimiento a los requerimientos de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
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Entre los elementos entregados se encuentran los kit de seguridad industrial, 75 vehículos de transporte y 25 vehículos de impulso manual. Dentro de los avances del proyecto, se encuentran ya materializadas 168 microrutas de recicladores georeferenciadas y se han creado 3 macrorutas por cada una de las ORAS, obteniendo como resultado la comercialización de 52 toneladas de residuos sólidos a cargo de las dos organizaciones autorizadas. El área de servicio corresponde al 37.47% del área total de la localidad, en frecuencias de Lunes, Martes, Miércoles, Viernes y Sábado en horarios de 7 am a 2 pm. Suba Más Ambiental En relación con la consecución de estos objetivos, se realizaron varias actividades durante el año que ayudaron a fomentar una Suba más Ambiental en torno al buen manejo de basuras y adopción de hábitos de reciclaje, mediante: • El desarrollo de tres jornadas de sensibilización a la comunidad, a través del lanzamiento del servicio de aprovechamiento en la Localidad de Suba. • 13 mesas de trabajo con los Administradores de conjuntos de unidades residenciales, sobre el programa Subasura Cero, buscando incrementar las fuentes para la comunidad recicladora, y garantizando la clasificación de los residuos para su aprovechamiento. • La evaluación y ajuste de los pilotajes de recolección y transporte para la puesta en marcha de las macrorutas de recolección selectiva. • Acompañamiento empresarial, técnico y comercial a las dos Asociaciones. • Sensibilización de 4 mil personas en temas de reciclaje de la localidad.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Adicionalmente, se realizó la intervención de 6 puntos críticos, donde se recogieron 1.750 toneladas de residuos sólidos en 5 operativos, los cuales se llevaron a cabo en los sectores de Villa Cindy, Prado Central, Canal Córdoba en la altura de la calle 170, Villa María y la quebrada La Salitrosa.
Ilustración 88 Suba Más Ambiental
Programa Su-basura-Cero Con el objetivo de desarrollar acciones para impulsar el programa Su-basura-Cero, durante todo el año se realizaron campañas de promoción, sensibilización y mejoramiento de las condiciones habitacionales en los barrios, a través de la adopción de una cultura de aprovechamiento de residuos y hábitos de reciclaje. De esta manera se desarrollaron acciones concretas en los barrios, mediante las siguientes actividades: 1. Mesas de trabajo con recicladores: Se llevaron a cabo en las UPZ Prado, Rincón y Tibabuyes (porque concentran los puntos de acopio de reciclaje), donde se vincularon 45 gestores y gestoras ambientales, que permitieron la identificación de puntos críticos (Nodos residenciales y comerciales) de aseo en toda la localidad.
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2. Gobierno Local al Barrio: se realizaron con el objetivo de informar y desarrollar en los ciudadanos buenos hábitos en torno al tema medio ambiental. Cuenta con el apoyo de instituciones estatales que llevan sus servicios a la comunidad, como vacunación para niños y mascotas, talleres de salud, orientación en la compra y construcción de vivienda, donación de sangre, actividades lúdicas de reciclaje, entre otras. 3. Foros territorializados: se llevaron a cabo tres foros, donde se expusieron temas sobre el reciclaje y separación correcta de los residuos. 4. Foro local: evento que reúne a 400 personas que participaron durante todo el año en el proyecto ambiental, en el que se expusieron las conclusiones y avances del mismo. 5. Gestión ambiental en Centros Comerciales: los Gestores Ambientales acompañan a los comerciantes para que cumplan con los compromisos de reciclaje. A la fecha se han colocado 300 comparendos pedagógicos ambientales, para aquellos que no han cumplido con la norma de reciclaje. 6. Gestión ambiental en humedales: evento que se desarrolla promocionando la visita y buen uso de los humedales en la localidad. El resultado del proyecto, se consolida gracias a la dedicación y compromiso de los gestores ambientales, quienes dedicaron un total de 4500 horas a la ciudadanía, para implementar las distintas estrategias de la cultura Subasura-cero.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Así mismo, se realizó la entrega de 5 mil kits Suba-sura-Cero, en el que mediante un imán, una cartilla, una bolsa blanca y una negra, se informa a las personas sobre el programa, formas de reciclaje, contactos de los grupos de recicladores y las ORAs existentes.
Ilustración 89 Programa Su-basura-Cero
Objetivos para el año 2014 Los grandes objetivos para el año 2014 están encaminados a desarrollar la fase de aprovechamiento y trasformación de residuos e implementar una bodega de acopio para el aprovechamiento y trasformación de residuos sólidos, que cuente con tecnología y maquinaria apropiada (estudio, diseño, construcción y tecnología).
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Otras actividades a realizar serán: la vinculación de 400 recicladores más al proceso; ampliar y fortalecer las rutas y macrorutas en la localidad; capacitar en temas de gestión asociativa, gerencia solidaria, comercialización, resolución de conflictos y temas normativos a los integrantes de las asociaciones; dar un acompañamiento psicosocial a cada uno de los recicladores; registrar las Asociaciones Eco-ORA y Bogotá Recicla ESP en el Registro Único de Organizaciones de Recicladores, para que operen según los requerimientos de la UAESP; formalizar el 100% de los pactos de responsabilidad con los usuarios del servicio y ofrecer garantías en sus horarios, además de dar la oportunidad a los recicladores de ser contratados como promotores y supervisores. Para enero de 2014 se realizará la intervención de 18 puntos críticos, buscando fomentar buenas prácticas ambientales en pro de la conservación de los recursos naturales de nuestra localidad. Estos puntos son: Calle 143 con Carrera 118, Calle 139 Bis con Carrera 118, Diagonal 147 Nº 141 A -55, Calle 159 con Carrera 99, Calle 145 con Calle 145, Carrera 141 con Calle 143 A, Calle 132A con Carrera 140, Calle 129 D con Carrera 118, Calle 129 con Carrera 100, Calle 130 C con Carrera 99 y Calle 170 con Carrera 54. Los 6 puntos críticos restantes están ubicados alrededor del Punto Limpio (lote de la Avenida Longitudinal Occidente- ALO), ubicado en la calle 139 con Carrera 118.
RECICLAJE EN LA ALCALDÍA LOCAL DE SUBA El proceso del reciclaje de la Alcaldía de Suba se ha integrado al programa distrital de Basura Cero, teniendo en cuenta que los materiales reciclables se han dispuestos mediante entrega a la organización ECOORA, la cual es una de las Organizaciones de Recicladores Autorizadas ORA conformadas en la vigencia en la Localidad de Suba, organizadas dentro del programa de basura cero que se está implementado en la localidad así mismo contamos con el reciclador ambiental quien viene de los censos de recicladores que se han realizado históricamente.
Rendición de cuentas Localidad de Suba El reciclador se encuentra asociado a la Empresa ECOORA, y cuenta con su dotación uniforme y se ha comenzado formalizar con él la labor de inclusión social. Adicionalmente se cuenta con un sitio de acopio para el almacenamiento de este material, siendo asignado un espacio al interior de las instalaciones de la Alcaldía Local. Este sitio se adecuo bajo la norma por parte de la Oficina de Gestión Ambiental, ubicando señalización, divisiones para los residuos sólidos y peligrosos; se aclara que en los años anteriores las administraciones no contaban con este espacio para dar cumplimiento a la norma. Siguiendo con el proceso se realiza capacitación a los funcionarios, contratistas y personal de servicios generales, en el adecuado manejo de los residuos sólidos y separación en la fuente, en el cual se especifica qué tipo de residuos deben depositarse en los tres tonos de canecas establecidos según la norma Así mismo en cada una de las oficinas existe un punto ecológico para hacer la clasificación, diariamente este material es retirado por las operarias de aseo y es enviado al centro de acopio asignado en la casa de la participación, donde se almacena temporalmente. La frecuencia de recolección por la Organización de recicladores ECOORA vinculada es mensual, se le entrega los residuos aprovechables como cartón, vidrio, plástico y chatarra los cuales son despachados del centro de acopio de acuerdo al volumen. El beneficio que le genera a la alcaldía es: institucionalmente cumplimos con la selección del reciclaje, y la ORA nos está generando los certificados de entrega de los residuos, dichos soportes son fundamentales en la gestión del plan Interinstitucional de Gestión Ambiental. Se han realizados tres actividades relacionados con residuos tecnológicos y peligrosos:
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En primer lugar se gestionó por los contratistas de la Oficina de Gestión Ambiental la disposición final de 211 Kilogramos de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEES), en este caso Tóners. Se gestionó desde la Oficina de Gestión Ambiental la disposición final de Pilas y Baterías una vez fue conocido el programa Pos consumo de Secretaria de Ambiente en convenio con la ANDI. (Se contó con punto Ecológico de Pilas) Desde la Oficina de Sistemas y almacén se gestionó la disposición final de residuos Electrónicos en marco del convenio de la Alta consejería para las TIC. La Alcaldía Local de Suba se vinculó a la campaña de recolección de residuos peligrosos de la ANDI, de lo cual el día 6 de Diciembre de 2013 se recolectaron en dicha campaña luminarias debidamente embaladas y empacadas. De acuerdo a la disposición final de llantas usadas se gestionó por parte de la Oficina de Gestión Ambiental en coordinación con la ANDI, la disposición final de dicho residuos. La Alcaldía Local de Suba inicio el proceso ante el Lime para la reducción de la tarifa de recolección, con base a lo adelantado en el programa de reciclaje. Tabla 39 Indicadores Proceso de Reciclaje en la Alcaldía Local de Suba Mes
Kilogramos
Abril
209
Mayo
543
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Mes
Kilogramos
Junio
209
Julio
387
Agosto
387
Septiembre
345
Octubre
345
Noviembre
691
Gráfico 2 Kilogramos Reciclados en 2013
102
Ilustración 90 Reciclaje en la Localidad
AULAS AMBIENTALES El Plan de Desarrollo de la Localidad de Suba en el eje dos ”Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua”, en el artículo 17– Programas, plantea avanzar en la Recuperación, rehabilitación, y restauración de la estructura ecológica principal y de los espacios del agua, por este razón desde la vigencia 2013 se han venido adelantando acciones y desarrollando campañas para la sensibilización, promoción, prevención y el
Rendición de cuentas Localidad de Suba desarrollo de procesos de gestión participativos, tendientes a la recuperación física de ecosistemas y se apoyaran proyectos de investigación y educación ambiental dirigidos a la comunidad orientados hacia la gobernanza del agua, en el marco de la ética ambiental a través del convenio realizado con la Asociación GAIA SUNA, el cual tiene un costo total: $70.000.000 y una duración de 6 meses. El proyecto que ya inicio actividades desde el mes de noviembre de 2013, realizara un proceso deformación de intérpretes y gestores ambientales para promover la recuperación física de los ecosistemas locales dirigido a 200 líderes (formación a líderes de 60 horas en aula y 32 horas en campo dividido en 28 encuentros (formación a líderes de 60 horas en aula (20 talleres de 3 horas por sesión) y 32 horas en campo (8 recorridos de 4 horas). Un segundo momento dónde se conformaran grupo de “INTERPRETES AMBIENTALES” con quienes se diseñara una estrategia didáctica de educación ambiental y un último momento donde se socializara la estrategia lúdica y creativamente con comunidades educativas y comunidades en general además de implementar una estrategia de articulación interinstitucional para la realización de las actividades y productos del presente proyecto en el marco del programa pedagógico aulas ambientales, como Jardín Botánico, Secretaria Distrital de ambiente, etc.
103
Ilustración 91 Aulas Ambientales
RESIGNIFICACIÓN AMBIENTAL A través de este proyecto se buscó avanzar en minimizar los impactos generados por el cambio climático; proteger la estructura ecológica principal de la ciudad y del territorio local, como plataforma para la implementación de un nuevo modelo de crecimiento urbano, cimentado en la sostenibilidad ambiental. En este sentido la Localidad de Suba, que cuenta dentro de su territorio con una de las grandes riquezas en biodiversidad de la ciudad, tiene también áreas que son objeto de contaminación, ocasionando el deterioro del suelo, flora y fauna, además del continuo desmejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Localidad, es por esto que se definió la intervención oportuna y eficaz y se hace necesario generar apuestas que aporten a la gestión del agua desde una perspectiva cultural y patrimonial ( saberes y cosmogonías de nuestras culturas indígenas, por ejemplo) a través de procesos pedagógicos investigativos y de acción que formen, informen y comuniquen a la comunidad, lo público y lo empresarial en nuevas lógicas de los territorios del agua a acerca de los nuevos paradigmas que emergen en el seno conflictual que configura una sociedad inmersa en éticas de consumo y un modelo de desarrollo dirigido a su mercantilización.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Con este proyecto se tendrá la oportunidad de beneficiar directamente 1580 personas pobladores de la localidad de Suba a partir de la formación y de procesos pedagógicos lúdicos y de manera indirecta a unas 5000 personas de la localidad. Brindará así mismo la oportunidad de consolidar una mesa local de humedales entorno a la protección de los humedales de la localidad de Suba. Ello fortalecerá la organización de la comunidad, representada en diversos actores con colegios, juntas de acción comunal, alcaldía local, asociaciones sin ánimo de lucro ambiental, etc., y que ya vienen trabajando en procesos de conservación. De igual manera se generaran estrategias lúdicas que transformen la práctica pedagógica en cualquier espacio de formación y acciones de recuperación física de ecosistemas, una apropiación del territorio para su defensa y conservación de los humedales de una manera participativa, democrática y con responsabilidad social. Se generaran procesos de reconocimiento de las diferentes dinámicas socios ambientales que existen en los humedales de Suba que permitan la protección, la re significación y apropiación del territorio por parte de los pobladores, a través de una estrategia diagnostica desde el enfoque IAP. Se sensibilizara a la comunidad sobre la importancia de los humedales como ecosistemas de alto valor ecológico y que mejoran la calidad de vida del ser humano para generar procesos participativos de protección, apropiación, conservación y recuperación de los mismos a través de procesos de formación.
104
Se realizaran y apoyaran Iniciativas construidas participativamente con la comunidad residente en las zonas aledañas a los humedales para su aporte a la protección, recuperación física y su apropiación social., cada una con $8.000.000. Se crearan y apoyaran procesos sociales participativos que articulen a los actores sociales y comunitarios con las instituciones y la empresa privada, para realizar acciones que incidan en la protección, apropiación, recuperación y conservación de los humedales por parte de la comunidad y el territorio en los humedales de Suba: Juan Amarillo, Guaymaral, Córdoba, la Conejera y territorios de agua”.
CONGRESO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) La Alcaldía Local de Suba desarrolló un congreso sobre el POT, el cual tuvo por objeto hacer partícipe a la comunidad de los nuevos lineamientos que propone el POT en su modificación excepcional de normas urbanísticas para el año 2013, el cual fue el mecanismo por el que se logró la participación ciudadana activa en políticas de ordenamiento territorial. Se ejecutó a partir del establecimiento de mesas temáticas de trabajo que se plantearon a partir de las políticas que orientan la estructura general y el desarrollo del POT, así: 1. Política de Ocupación del suelo, 2. Política de Equipamientos, 3. Política de Movilidad, 4. Política Ambiental. El evento que tuvo lugar en el Colegio Nicolás Buenaventura, ubicado en la Carrera 103 B # 152 – 1 en la Localidad de Suba, el día miércoles 20 de Marzo de 2013, el que contó con una participación estimada de 400 personas a quienes se les había compartido algunos lineamientos del POT mediante charlas y estrategias pedagógicas realizadas con anterioridad, por medio de los cabildos de participación ciudadana. Como resultado del evento se consolidaron en un documento las posturas del proceso participativo de la comuni-
Rendición de cuentas Localidad de Suba dad en dicho evento, en el que se expresan las preocupaciones de la ciudadanía que a su vez podrían constituirse en recomendaciones o sugerencias para la reglamentación que se aplicará con la puesta en marcha del nuevo POT, para la localidad de Suba. Hay que destacar que la ciudadanía tiene un alto nivel de aceptación por el ordenamiento urbano, sin embargo, manifiestan abiertamente que en ocasiones falta mucha percepción y conocimiento por parte de los especialistas acerca de las actividades, de las áreas urbanizables, de los conflictos sociales y urbanos, de los centros patrimoniales, de las áreas de conservación ambiental y en general acontecimientos o hechos reales que se presentan en diferentes lugares de la localidad, que no conducen a generar una normatividad coherente con las necesidades de la ciudadanía, en tal sentido las mesas de trabajo aportan la visión ciudadana como un insumo que permita optimizar la reglamentación de la localidad.
Ilustración 92 Congreso POT
GESTIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT
105
El Proyecto Gestión Social del Hábitat es el resultado de los encuentros ciudadanos, donde lideres y lideresas postularon como iniciativas el tema de la regularización de barrios y acceso a soluciones de vivienda digna, que dentro Eje estructurante: “Una Ciudad Que Supera La Segregación y La Discriminación: El Ser Humano En El Centro Del Desarrollo” y en su Programa: “Vivienda y hábitat humanos”, el cual tiene como metas beneficiar a 1.000 personas con acciones de promoción en los procesos de regularización de barrios y asesorar y acompañar 200 personas en el acceso de solución de vivienda barrial y rural en el proyecto denominado “Gestión social del Hábitat”. La Alcaldía en el mes de noviembre celebró un convenio de asociación con la Fundación Avanzar, cuyo objeto es : “Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y financieros a través estrategias que permitan informar, orientar y acompañar a las ciudadanías en condición de mayor vulnerabilidad, en los procesos de regularización de barrios y al acceso a una solución de vivienda urbana y rural digna desde el enfoque de derechos, diferencial y de género”. El Convenio tiene un presupuesto de $264.000.000, de los cuales el Fondo de Desarrollo Local de Suba invertirá $240.000.000 y la Fundación Avanzar tendrá una contrapartida de $24.000.000. A la fecha en la ejecución del convenio se ha realizado el primer desembolso del Fondo Local de Suba que corresponde al 20% del valor total del aporte, que son $48.000.000. La cobertura del convenio es de 300 hogares de personas víctimas del conflicto armado, personas en condición desplazamiento y de alta vulnerabilidad, de los cuales la Fundación Avanzar asumirá el costo de 100 como contrapartida, que se consolidaran en 1000 habitantes en barrios no regularizados.
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En la ejecución del convenio se han realizado las siguientes acciones: presentación del proyecto ante la JAL, presentación pública de proyecto a más de 400 personas, consolidación del plan de acción y actividades del proyecto con su correspondiente cronograma, diseño e implementación de estrategia de comunicación y divulgación, diagramación de piezas comunicativas, propuesta metodológica. Se iniciaron reuniones con la Organización de Vivienda Popular (OPV), de personas víctimas del conflicto que venía organizando la Alcaldía con el trabajo articulado con Metro Vivienda, conformada por noventa familias y empezó a consolidar el proceso con las y los recicladores, con los que igualmente se vienen adelantando acciones desde la Alcaldía Local de Suba en trabajo articulado con la UAESP, en el mes de diciembre. Se estableció contacto con las organizaciones de vendedores ambulantes apoyados por IPES y Alcaldía Local.
106
Ilustración 93 Gestión Social del Hábitat
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INFORME DE GESTIÓN SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE SECRETARÍA DE CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE Durante el año 2013 la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte (SCRD), implementó de manera terriorilaizada recursos en la localidad de la siguiente manera: Tabla 39 Proyectos ejecutados con recursos de la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte Modalidad o proyecto Convenio 188 de 2013
Entidad ejecutora
Aportes fdls
Aportes scrd
Valor total
Número de beneficiarios
Fundación Casa de la Cultura de Suba
$390.000.000
$154.945.000
$605.421.000
10000
Estímulos, Premio Bogotá una sola Corporación Artística fiesta multicolor. Comparsa local. cultural Folk Colombia
$30.000.000
Estímulos, Beca Cabildos Juveniles Diez Agrupaciones Locales CJL Juveniles.1
$163.164.000
Estímulos Beca Aéreas prioritarias de intervención social APIS Estímulos, Beca Artistas por la Salud
Cartel Hip Hop.
$20.000.000
Elixir teatro. Cuatro organizaciones locales2
$80.000.000
$30.000.000
5000 2000 700
107
1500
El instituto Distrital de las Artes IDARTES puso en funcionamiento las dos sedes del Centro local de arte para la niñez CLAN, ubicados en el barrio Villa María en calle 139 # 110-15 y Suba Centro en la calle 146 B # 110-15, los cuales en convenio con la Secretaria de Educación y el proyecto 40*40 atendieron población escolarizada en un estimado de 1900 estudiantes y por un monto aproximado de $900.000.000.
Ilustración 94 Cultura, Recreación y Deporte
1 Escuela popular vocacional de Prado, Fundación HBG, Colectivo de jóvenes afrodescendientes de Colombia, Deconstruir- centro de estudios en participación y gestión social, Jóvenes en diversidad activa, Elect Team, Sin Ombligo, Colectiva Arte, Corporación Liderazgo intercultural, organización Agroecológica Hatra. 2 Colectivo Elixir Teatro, Fundación Conquistando con talentos, la Triada, Danzar la vida Teatro.
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LIBERTADES CULTURALES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS Con el objetivo de garantizar los derechos a la recreación y a la cultura desde la Administración Local en la vigencia 2013, se avanzó en la implementación del Programa: “Ejercicio de las libertades culturales y deportivas” donde se realizaran acciones que posibiliten a los habitantes y las comunidades de la localidad la identificación, el reconocimiento y la valoración de su patrimonio cultural y artístico y de sus elementos constitutivos con el ánimo de generar sentido de pertenencia y la dinamización de procesos culturales, patrimoniales y artísticos vinculados a reintegración social, la recuperación de la memoria histórica, la preservación de hitos e iconos emblemáticos que confieren identidad local, representados en el patrimonio cultural intangible, a la vez, aporta en proceso de convivencia y reducción de conflictos en el marco de un territorio multicultural, intercultural y diverso. Durante 6 meses se realizó una estrategia de comunicación que garantizó la información y comunicación permanente sobre la convocatoria a los grupos, colectivos, artistas y cabildos indígenas locales para su participación, en cronogramas, requisitos, inscripciones, criterios y el avance en la ejecución de los procesos seleccionado. Se fortalecieron procesos artísticos, culturales y patrimoniales territoriales a través de formación en Política Publica cultural y formulación de proyectos. Se Integraron a sectores sociales y/o poblaciones marginados o vulnerables a las dinámicas culturales que permitan aportar a procesos de convivencia intercultural.
108
Se fortalecieron el sentido de pertenencia y la apropiación social del patrimonio cultural, el arte y las prácticas culturales a través del apoyo en insumos para la realización de 10 proyectos seleccionados en el marco de los subcampos del arte, las prácticas culturales y el patrimonio.
Ilustración 95 Libertades Culturales, Recreativas y Deportivas
Rendición de cuentas Localidad de Suba Convenio 025 de 2012 Con el propósito de contribuir al mejoramiento de las condiciones y de la calidad de vida de las y los Subanos, a través de la práctica del deporte, la actividad física, el ejercicio, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas, que tiendan a la formación integral de las personas, a preservar y desarrollar una mejor salud mental y física, se desarrolló el convenio de asociación 025 de 2012 firmado con la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales UDCA, el cual tuvo por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para desarrollar actividades que permitan mejorar las condiciones de la calidad de vida de las y los Subanos, a través de la práctica del deporte, la actividad física, el ejercicio, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas, que tiendan a la formación integral de las personas, a preservar y desarrollar una mejor salud”. De esta manera las acciones propuestas desde este proyecto se enmarcan en el alcance de las metas del Programa Bogotá Viva, en el Eje Estructurante de Ciudad de Derechos y se presentan a continuación: • • • •
Fomentar la creación y apoyar 25 escuelas y/o promotores de formación recreativa y deportiva anualmente. Desarrollar 4 programas recreo-deportivos en las diferentes modalidades. Desarrollar un programa de juegos deportivos de Suba con énfasis olímpico, anualmente. Apoyar 32 iniciativas deportivas de la comunidad.
Por otro lado, también se buscó garantizar la inclusión de población en condición de discapacidad, lo cual enmarca el desarrollo del convenio dentro del programa “Igualdad de Oportunidades y Derecho para la Inclusión de la Población en Condición de Discapacidad” del Eje Estructurante, Ciudad De Derechos. De esta manera, se apuntó al cumplimiento de la Meta de apoyar 4 escuelas de formación deportiva para niños, niñas, hombres y mujeres en condición de discapacidad.
109
Los resultados obtenidos en cada uno de los componentes se identifican así: Primer componente: En la línea de escenarios permanentes de atendieron 2500 personas y en la línea de entrenamiento en barrios se atendieron 2000 personas. Segundo Componente: En la línea de apoyo a escuelas se diagnosticaron 180 escuelas, 120 parques, y se apoyaron 10 escuelas con un recurso de $4.000.000 cada una en implementación deportiva y 5 meses de formación técnico administrativo y financiero etc. por parte de expertos en el área. Tercer componente: Se atendieron en los dos eventos masivos y estrategias barriales y salidas ecológicas aproximadamente 4000 personas.
Ilustración 96 Convenio 025 de 2012
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PROYECTOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Diagnóstico y Directorio La Alcaldía Local de Suba en 2013 celebró el Convenio de Asociación 043 de 2013, suscrito Asociación Valorarte Para El Desarrollo Humano, el cual tuvo por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros para fortalecer los medios de comunicación comunitaria y alternativa locales, a partir de la implementación de acciones de investigación, formación, participación, circulación y promoción”. Dentro de la ejecución del convenio se consolidó un diagnostico y un directorio el cual se desarrolló a partir de la vinculación de ochenta (80) medios de diferentes procesos y actores de la comunidad, en siete (7). El número de actores identificados se consolidan en la siguiente tabla:
Tabla 40 Identificación de Actores de Medios Comunitarios
110
UPZ 19 20 24 25 27 28 71
Nombre El Prado La Alhambra Niza Floresta Suba Rincón Tibabuyes
Actores Identificados 3 2 6 1 19 16 13
Sin ubicación territorial
20
Total
80
Proceso de Formación
Ilustración 97 Proyectos Medios de Comunicación Comunitarios
En el diseño e implementación del proceso de formación se realizaron diecisiete (17) procesos de formación en medios locales alternativos en las doce (12) UPZ de la localidad, divididas en 12 sesiones de 4 horas en cada UPZ, contando la asistencia de 627 personas a lo largo de éste, trabajando con las siguientes organizaciones: • Casa de la Cultura Juvenil El Rincón • Biblioteca Pública Prado Veraniego • Instituto Integrado de Suba • IED la Gaitana • Colegio Gerardo Molina • IED la Gaitana • Instituto Albert • IED Hunzá • Integración Social • Red Joven • Emisoras Virtuales
Rendición de cuentas Localidad de Suba Red de Emisoras Virtuales Se realizó la creación de las emisoras virtuales y la red de éstas, que se denomina SUBARRIO, la cual se puede evidencia en el link http://redsubarrio.blogspot.com/. Esta Red está conformada por las siguientes emisoras virtuales, en las cuales se cuenta con la participación de cincuenta y siete (57) personas y la creación de 12 emisoras virtuales, las cuales se presentan en la siguiente tabla: Tabla 41 Red Emisoras Virtuales Subarrio Ubicación
Nombre de la Emisora
Nº Participantes
Rincón
Radio conspiración
3
Tibabuyes
Palabras mágicas
2
Suba Centro
Experimental Estéreo
5
Suba Centro
Conciencia colectiva
2
Rincón
Escuela de Rap Marigua
12
Britalia
Radio Tendencia
3
Tibabuyes
Altermedios
5
Suba Centro
Klan Relatos
5
Rincón
Innovaciónestéreo
7
Pinar
Circodelia
5
Tibabuyes
La voz de la Gaitana
5
Tibabuyes
Radio emancipación
3
Total
12
Ilustración 98 Red de Emisoras Virtuales
57
111
Periódico Local 3.000 Ejemplar es - distribu ción gr atuita
BOGOTá D.C. agosto de 2013
HIP HOP LA VOZ DE LA GENTE SIN VOZ
pág. 5
Los humedales de Suba , territorios de vida.
pág. 12
3
Se realizaron cuatro (4) ediciones del periódico SUBANDANTE, con 3000 ejemplares impresos y la vinculación de 12000 personas informadas, como el resultado de difusión del mismo.
EcoMental. Un “bandaz o” para la vid a. pág. 4
Festival de Medios Locales
SUBACREATIV A SUBACREATIVA
ademas , vea en esta edicion : entrevista a la alcaldesa local de suba.
pág. 10
SU HISTORIA Los medios frente a Petro . pág. 15
Se realizó la concertación con actores locales, en la Mesa Local de Comunicación Comunitaria, en el Colegio la Gaitana; desarrollando las siguientes actividades:
Ilustración 99 Subandante Actividad Fiestas Bogotá Toma Cultural Brazo del Humedal Festival Plaza Fundacional Colegio La Gaitana Total
Tabla 42 Festival de Medios Locales Lugar
Fecha
Población Asistente
La Manuelita
3 de Agosto
100
Corinto
7 de Agosto
100
Plaza Fundacional de Suba
27 de octubre
La Gaitana
27 de Octubre
198 500 en la mañana 475 en la tarde 1.373
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Como consolidación de la participación de la ciudadanía en la ejecución del convenio se presenta la siguiente información: Tabla 43 Población Participante Proyecto Medios Comunitarios Actividad
Población
Diagnóstico y directorio
80
Diseño proceso de formación
627
Creación emisora virtual
57
Periódico local
12.000
Festival de medios locales
1.373
Comunicación
822
Total
14.959
Ilustración 100 Festival de Medios Locales
CORREDORES CULTURALES
112
El Convenio de Asociación N° 36 de 2012, suscrito entre el Fondo de Desarrollo Localde Suba y la Corporación de Consultorías, Asesorías y Apoyo Institucional- , tuvo como objeto “Aunar esfuerzos para garantizar las condiciones técnicas, logísticas y operativas para la realización de programas deportivos, recreativos, ambientales, culturales, juveniles y de comunicación comunitaria que apoyen la gestión y la participación de organizaciones comunitarias, grupos poblacionales a través de la re significación del espacio público en la Localidad de Suba”. Comunicaciones Se contó con la participación y acompañamiento de 5 grupos artísticos que facilitaban la divulgación de la información los días 14,15,16,21,22,23 de Diciembre del 2012 acerca del proyecto en la Plaza de Suba y escenario Súper CADE
Ilustración 101 Corredores Culturales
• • • • • •
Faroleando Palabras Mágicas Suba al aire Recicrecer Arte Urbano Contra Corriente UAESP
Ambiente Se buscó generar niveles de información, sensibilización y socialización de los procesos de educación ambiental, específicamente en el programa Basura Cero en el tramo de la Transversal 91 comprendido entre la Av. Suba y plaza fundacional, contando con la realización de:
Rendición de cuentas Localidad de Suba • 6000 Kits de Basura Cero (juegos de bolsa color Negro y Blanco) entregados a niños, niñas, jóvenes, adultos, personas mayores, estudiantes, amas de casa, trabajadores independientes, recicladores entre otros • 6000 fotocopias de folletos Basura Cero • 6 jornadas de educación ambiental • Comparsa ambiental por el reciclaje con el grupo CONTRACORRIENTE • 2 jornadas pedagógicas por 3 horas cada una en los barrios Lisboa, Rincón, plaza imperial. Se sensibilizó cerca de 3.000 personas entre las que se encuentran niños, niñas, jóvenes, adultos, personas mayores, estudiantes, amas de casa, trabajadores independientes, recicladores entre otros. Artístico Juvenil La Corporación INSEAP recibió a través de la Oficina De Cultura De La Alcaldía Local De Suba, las propuestas de intervenciones de los diferentes artistas y agrupaciones garantizando la vinculación de 10 presentaciones artísticas para el desarrollo de las actividades de acuerdo a la programación.
• • • • • • • • • •
Adrenalina pura Biketrial Faroleando Palabras Mágicas Flatland Soccer Freestyle Parkour Suba al aire Recicrecer Arte Urbano Contra Corriente Antorcha Cine Club
113
Actividad Física y Deportiva Se estimuló la recreación, el deporte y el uso de la bicicleta a toda la comunidad de Suba como una manera de cuidado físico, actividad recreativa y una alternativa para el mejoramiento de la Ciclo Ruta; contando con 20 bicicletas y la participación de 300 personas en recorridos históricos en cicla los seis días de duración del Corredor Cultural. • Presentación del Record Mundial de BikeTrail y la primera biketrialista suramericana. • Presentación de Flatland con los mejores de Colombia. • Presentación de soccer Freestyle con los mejores de Colombia • Presentación de Parkour Estas presentaciones se realizaron los días 22 y 23 de Diciembre, estimulando la recreación y el deporte de 1000 personas que de forma itinerante hicieron parte de la actividad. Ilustración 102 Corredores Culturales
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Lugares Intervenidos Tabla 44 Lugares Intervenidos Corredores Culturales Lugares Intervenidos
Intervención Por Componentes Tabla 45 Población Participante por componente Componente
Super Cade
Comunicación
Plaza Fundacional de Suba Transversal 91
Población Participante 8000 personas
Ambiente
3000 personas
Artístico Juvenil
10 organizaciones
Lisboa
Actividad Física y Deportiva
1000 personas
Rincón
Total
12. 010
Plaza Imperial
Las organizaciones que hicieron parte del proceso son: Faroleando, Palabras Mágicas, Suba al aire, Recicrecer, Arte Urbano Contra Corriente, UAESP, Adrenalina pura Biketria, Flatland, Soccer Freestyle, Parkour, Suba al aire, Recicrecer, Arte Urbano Contra Corriente, Antorcha Cine Club, Cicloruta Histórica.
NÚCLEOS DE DESARROLLO CULTURAL
114
Núcleos de Desarrollo 2012
En el 2012 se suscribió el Convenio De Asociación No. 028 de 2012 con la Corporación Casa de la Cultura Ciudad Hunzá, con el que se realizó trabajo de formación Artística y procesos de animación sociocultural en siete núcleos de desarrollo cultural. Dentro del proyecto se realizaron las siguientes acciones: • Caracterización sociocultural: un camino para el reconocimiento del territorio • Presentación pública del proyecto en la se contó con la asistencia de cerca de 400 personas, en la UPR Chorrillos, contando con la asistencia de Autoridades Locales, Base cultural de la localidad, JAC y Líderes Comunitarios (video: http://www.youtube.com/ watch?v=k__F0RL405g). • Desarrollo de estrategia comunicativa, utilizando diecisiete (17) emisiones radiales (http://www.youtube.com/watch?v=GJjtB41IYYY), Blog Spot, Revista cultural y gestión con medios. • Se han vinculado a los procesos de Formación un total de 29 Juntas de Acción Comunal, las cuales han participado por Núcleo de la siguiente forma: Ilustración 103 Núcleos de Desarrollo 2012
Rendición de cuentas Localidad de Suba
Tabla 46 Participantes Núcleos de Desarrollo Cultural Núcleo
Junta de Acción Comunal
Total
Santa Rosa Prado Pinzón Prado centro Prado veraniego Oriente
Nueva Zelandia Calima norte
10
Ciudad jardín San Cipriano Prado sur Vila delia Gaitana Villa María Gaitana
Comuneros Norte
5
Puertas del Sol Nogales de Tibabuyes Lisboa Bilbao
Villa Cindy San Pedro Alicante Fontanar II manzana
2
115
2
Altos de la Esperanza Cerro sur
La Palma Aldea
3
Ciudad Hunza Amberes Costa Azul Rincón
Poa
5
Aures II Alcaparros Suba Centro Suba centro
Miraflores San Francisco
2 Ilustración 104 Núcleos de Desarrollo 2012
• Se Generó oferta en 134 procesos de Formación en los 7 Núcleos de Desarrollo Cultural relacionados de la siguiente forma: Oriente, Gaitana, Lisboa, Bilbao, Rincón, Suba Centro y Cerro Sur; en cada Núcleo se llevaron a cabo 18 procesos de Formación por Núcleo en las Siete Áreas Artísticas; Danza, Teatro, Música, Comunicaciones, Artes Plásticas, Literatura y Artesanías distribuidas. • El equipo de trabajo vinculado es de la Localidad y se encuentra conformado de la siguiente forma: 63 Formadores (Dinamizadores), 7 Coordinadores de Núcleo (Animadores), 2 personas del equipo coordinador, y 11 personas de estrategia de comunicación para un total de 83 artistas locales y/o gestores culturales de la localidad.
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• Muestras proceso- eventos de integración comunitaria, que se logró con la articulación de eventos de integración comunitaria a iniciativas patrimoniales de la comunidad en la época de navidad. • Encuentro final: EXPOCULTURA realizado en la Plaza fundacional de Suba el 11 de Mayo, con asistencia de 8000 personas en el transcurso del día, entre niños, niñas, jóvenes, adultos, personas mayores y con la presentación artística del grupo LA 33 Núcleos de Desarrollo 2013 En el 2013 la Administración Local para la ejecución del proyecto de Núcleos de Desarrollo Cultural, celebró los Convenio de Asociación No. 188 de 2013 SCRD y 121 de 2013 con la Fundación Casa de la Cultura de Suba. Las acciones que se enmarcaron en la ejecución del Convenio son las siguientes: • Presentación pública que se realizó en el Colegio Montessory, la cual contó con la participación de cerca de 300 personas, contando con la asistencia de Autoridades Locales, Base cultural de la localidad, JAC, Líderes Comunitarios. • Se han vinculado a los procesos de formación un total de 41 Juntas de Acción Comunal, las cuales han participado por Núcleo de la siguiente forma: Tabla 47 Juntas de Acción Vinculadas a los Núcleos de Desarrollo Cultural
116
Oriente
Gaitana
Lisboa
Bilbao
Cerro Sur
Rincón
Suba Centro
8
6
2
5
6
6
5
• Se han hecho parte de los procesos de Formación un total de 28 Organizaciones, las cuales han participado por Núcleo de la siguiente forma: Tabla 48 Organizaciones participantes en Núcleos de Desarrollo Cultural 2013 Núcleo
Organización
Oriente
Total 0
Fundación por un Mañana Mejor Corporación Redanza Gaitana
Casa Comunitaria Parroquia Lombardía
6
Danzas Puerta del Sol Centro Comunitario San Carlos Tibabuyes Il Nido del Gufo Fundación Sueños del Futuro Corporación Cultiba Lisboa
Fundación Colombia Sin Limites
7
Hogar Mi Dulce Aprender Fundación Zhuba Fundación La Luz del Mundo Ilustración 105 Núcleos de Desarrollo 2013
Rendición de cuentas Localidad de Suba Núcleo
Organización
Total
Jardín Infantil Caminos/Fontanar Fundación Ossan
Bilbao
4
Centro Cultural iglesia Bilbao Casa de la Cultura de Ciudad Hunza Biblioteca Comunitaria Ivar Da Coll
Cerro sur
Villa Alcázar
5
Comedor Comunitario Asociación Juventud Emprendedora Biblioteca Comunitaria Atenas Rincón
Corporación Casa de la Cultura juvenil el Rincón
3
Biblioteca Comunitaria Rafael Pombo Suba centro
Toma un Niño de la Mano Casa de la Cultura
3
Jardín Tuna Alta. Fundación Siglo Red
• De un total de 12 UPZ de la Localidad, se intervinieron de forma Directa 9 UPZ. • Se generó oferta en 131 procesos de formación en los 7 Núcleos de Desarrollo Cultural; Oriente, Gaitana, Lisboa; Bilbao, Rincón, Suba Centro y Cerro Sur. En cada Núcleo se llevó a cabo 18 procesos de Formación por Núcleo en las Siete Áreas: Artísticas; Danza, Teatro, Música, Comunicaciones, Artes Plásticas, Literatura y Artesanías, distribuidas así:
117
Tabla 49 Formación por Área Artística Danza
Teatro
Artes Plásticas
Literatura
Comunicación
Música
Artesanías
32
15
14
15
16
24
15
• Por cada área artística se generó oferta en diferentes modalidades, dentro de las que se encuentran: Tabla 50 Modalidades de oferta dentro del área artística Área Artística
Danza
Teatro Artes Plásticas Ilustración 106 Núcleos de Desarrollo 2013
Modalidad
N° de Ofertas
Break Dance
8
Folclórica
18
Contemporánea
4
Terapia
2
Teatro
9
Títeres
6
Artes Plásticas
12
Técnicas Mixtas
2
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Área Artística
Literatura
Comunicación
Música
Artesanías Ilustración 107 Núcleos de Desarrollo 2013
118
Modalidad
N° de Ofertas
Básica
9
Escrita y Creativa
1
Formación a Lectores
1
Fantasía y Creatividad
2
Promoción a la Lectura
2
Video
4
Fotografía
8
TIC
1
Radio
3
Percusión
3
Instrumental
2
Iniciación Musical
3
Sensibilización
5
Tradicional
2
Guitarra
6
Preorquestal
3
Artesanías
11
Manualidades
1
Decoraciones Navideñas
1
Tejido
2
• Se desarrollaron los procesos de Formación Artística con una participación de 2765 personas entre niños, niña, joven, adulta y personas mayores de la de los cuales 1576 fueron hombres y 1189 mujeres. • La participación por Etapa del ciclo vital se presenta de la siguiente forma: primera infancia 193, infancia 668, adolescencia 650, jóvenes 630, adultos 257 y adulto mayor 367. • Los participantes por sector social o grupo poblacional son: artesanos 35, 20 LGBT y comunitarios 178. • Equipo de trabajo vinculado es de la Localidad y presenta una distribución de la siguiente forma: 58 Formadores (Dinamizadores), 7 Coordinadores de Núcleo (Animadores), 4 personas del equipo coordinador, 3 Asesores, 1 productor de eventos, y 7 personas de estrategia de comunicación para un total de 80 artistas locales y/o gestores culturales de la localidad. • Se realizaron 100 muestras de cada uno de los procesos donde se contó con la participación de aproximadamente 4000 niños, niñas, jóvenes, adultos y personas mayores • Muestras finales (Ruta de la Travesía Navideña): Se realizaron 12 Eventos en la Localidad en los que participaron alrededor de 2900 niños, niñas, jóvenes, adultos y personas mayores, donde se mostraron los avances de los participantes en los procesos y la participación de 19 Grupos Locales. • Fiestas Por Bogotá: En el marco de las fiestas de Bogotá se realizaron 3 eventos en los cuales participaron aproximadamente 5000 niños, niñas, jóvenes, adultos y personas mayores, y se pudieron apreciar las propuestas de 8 grupos Artísticos y 3 propuestas de comparsas Locales. • Seminarios: Se realizaron 7 Seminarios que permitieron reconocer nuevos actores, además de permitir espacios de formación para la base cultural, el equipo de trabajo y comunidad en general, en donde más
Rendición de cuentas Localidad de Suba de 450 personas participaron de estos espacios en torno a temas como Cultura Viva Comunitaria, Comparsa, Instalaciones y Performance, Observación, Experiencias Significativas, Arte y Pedagogía, entre otros. • Fortalecimiento a las casas de la cultura. Se generaron Acciones que le aportan al fortalecimiento de la gestión de las Casas de la Cultura de Suba en sus territorios más próximos, como la Comparsa de brujas, Celebración de las Tardes Dulces, Video - proyecciones, promoción de lectura, apoyo a la atención de las Bibliotecas Cerro Sur y Julio Cortázar, Suba de Antaño y el apoyo a iniciativas juveniles como circuito Suba al Ruedo, Primer Festival de las artes escénicas en el cerro, Cine club la Chimenea, Hunzá Tron - la Danza es Latina. En estos encuentros más de 5000 personas directa e indirectamente, ejercieron sus derechos culturales. Ilustración 108 Núcleos de Desarrollo 2013
MARCA SUBA Teniendo en cuenta que una Marca-Ciudad, identifica las características de la ciudad, región o localidad y logra diferenciarla de otras comunicando efectivamente la esencia y la identidad de esa ciudad, región o localidad y se convierte en “un activo altamente estratégico” para potenciar los valores culturales, patrimoniales, naturales y paisajísticos, los negocios turísticos y comerciales, de movilidad, generando un aporte importante para el desarrollo dentro y fuera de las mismas, La Alcaldía Local de Suba gestó una apuesta turística para implementar una serie de estrategias que permitan potenciar, emerger, recuperar, mejorar y reconocer las características de sus ciudadanos y las diferentes expresiones que se interrelacionan con otras miradas y otros sentires.
119
Para la consolidación de este proceso se firmó el Convenio de Asociación 134 de 2013, suscrito con la Fundación Apasiónate, el cual tiene por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para el impulso del turismo en la localidad de Suba, desde las áreas culturales, ambientales y patrimoniales y de movilidad alternativa”. Éste tiene un plazo de ejecución de ocho meses y un presupuesto de setecientos setenta y siete millones de pesos, de los cuales setecientos son recursos del Fondo de Desarrollo Local y setenta y siete será la contrapartida de la Fundación Apasiónate por Colombia. En la ejecución del Convenio se realizaron las siguientes acciones, tendientes a garantizar la consolidación de la MARCA SUBA: • Corredor Cultural: Se realizó un corredor cultural de dos días, que inició el ocho de diciembre que contó con bicirutas, la actividad del libro a la plaza, presentaciones artísticas, la exposición fotográfica y compilación de documentos para el estado del arte. Se difundieron las actividades en la emisora Suba al Aire, Radio Santa Fe, emiIlustración 109 Marca Suba
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sora Kennedy; invitando a la comunidad a participar y vincularse a los diferentes procesos de formación, mesas de trabajo, concursos, creación de marca y a todos los componentes que se han llevado a cabo en el marco del convenio. El Canal Capital realizó una nota del corredor turístico la cual se emitió el 9 de diciembre de 2013, así como en el programa Sábados Felices, emitido el 30 de Noviembre de 2013 se dio conocimiento de la página Web y del proyecto. • Libro a la Plaza: efectuado en la Plaza Fundacional con 250 libros infantiles, novelas, históricos, paisajísticos y culturales donados por el Grupo Planeta. Se realizaron notas en los siguientes medios: Revista digital Report Colombia el 25 de noviembre de 2013, Revista Turismo Hoy a finales del mes de diciembre de 2013, Noticias Capital el 9 de diciembre de 2013, revista digital Cultural, libros y letras el 7 de diciembre de 2013. • Museo Itinerante: Con 24 fotografías de la localidad.
120
• Presentaciones Artísticas: en la Plaza Fundacional se realizaron presentaciones de Circo Suba, Dioselino – Música Campesina, Danza Latina, Los Jeroces, Lagarto Azul – Núcleos de desarrollo y Ambrosía de Colombia. En el Súper Cade: Circo Musafa- Habitantes de la Calle, Son de Suba, Música popular – maestro Rosero, adulto mayor. En el Parque Mirador de los Nevados: Fuchunsua, Cuentero. Carrera 91: Circo habitantes de la Calle, Fuchunsua, Cuentero. Se realizó articulación con el IPES, la Alcaldía Local y los 40 artesanos. El 5 de diciembre de 2013 se realizó el sorteo con los artesanos en la casa del deporte para la asignación de carpas para dicha feria. El día 6 de diciembre de 2013 se recibieron y armaron las carpas en el Súper CADE. El día 7 de diciembre de 2013 se dio inicio a la feria con los artesanos la Alcaldía local de Suba acordó dejar por 20 días más los artesanos con las carpas. • Se realizó una revisión documental y normativa de los sectores turístico y cultural existentes en Bogotá y en la localidad que pueden regir el proyecto. Por otra parte, se realizó una revisión documental técnica que potencia el proceso.
Ilustración 110 Marca Suba
Rendición de cuentas Localidad de Suba
SÚBASE AL METAL La divulgación de la música Metal en la localidad de Suba ha sido a través de los años una tarea de mucho esfuerzo por parte de los grupos que tienen un proyecto musical; no solo porque existe un paradigma sobre el género metal que en cierta forma encasilla al que participa en estos proyectos como una persona desordenada, problemática y propensa al consumo de drogas; así mismo, es una dificultad surgir y dar a conocer la propuesta musical sin contar con espacios adecuados, ni con iniciativas que apoyen estos proyectos. Por tal razón y con el ánimo de contribuir a la consolidación del Plan de Desarrollo Local y su proyecto “Desarrollo de los derechos culturales, recreativos y deportivos”, el cual tiene como meta “Vincular 3000 personas a eventos en espacios de expresión cultural y artística”, la Alcaldía Local de Suba suscribió el Convenio de Asociación N° 178 de 2013, suscrito con la Corporación para la Comunicación y la Educación Suba al Aire, el cual tiene por objeto “Aunar recursos técnicos, administrativos y financieros para el desarrollo del Festival de Metal de la Localidad de Suba “Súbase al Metal” en el marco del ejercicio de los derechos culturales y artísticos de los habitantes de la Localidad”. Teniendo en cuenta lo anterior y con base en la población que puede ser vinculada al proceso del festival, en el marco del convenio, se hace necesario realizar diferentes actividades que permitan la consolidación de una propuesta de trabajo con jóvenes desde el reconocimiento de la diferencia, el libre desarrollo de la identidad y el respeto por la vida. En el desarrollo del Festival se hace necesaria la realización de tres (3) actividades concretas: Fase de convocatoria y selección: Este proceso se desarrolló en varias fases de la siguiente manera: 1. Convocatoria: realizada entre el 29 de diciembre 2013 al 20 de enero 2014, 2. Recepción de propuestas: Hasta el 20 de enero, 3. Revisión de documentación: 24 y 25 de enero, 4. Subsanación de documentos: 25 y 26 de enero, 5. Audiciones: 1 y 2 de Febrero y 6. Publicación de Resultados: 9 de febrero.
121
Como resultado del proceso hubo setenta y tres bandas inscritas, de las cuales cuatro fueron descalificadas, tres no subsanaron documentos y sesenta y seis estuvieron habilitadas para la audición. Para el proceso de audición se convocaron a sesenta y seis bandas de las cuales se presentaron cincuenta y cinco y once no se presentaron en donde se realizó una audición en vivo y posterior evaluación por parte de un Jurado. Del proceso de audición se escogieron veinticuatro bandas, dentro de las cuales existe una participación de catorce mujeres y doscientos ochenta hombres dentro del total de los músicos. El proceso contó con la participación de cuatro jurados que evaluaron los siguientes aspectos 1. Ensamble, 2. Puesta en escena, 3. Sonido (Afinación, Ejecución), 4. Autoría, 5. Organización, puntualidad Clínicas Musicales: El proceso del Festival comprende adicionalmente un proceso de formación, el cual el 14 de febrero se llevó a cabo reunión de concertación de horarios con las bandas seleccionadas a presentarse en los eventos al aire libre. En donde se logro concertar lo siguiente: Técnica vocal. Sábados de 10 a 1 de la tarde Bajo. Domingos de 10 a 1 de la tarde. Guitarra. Sábado de 3 a 6 de la tarde.
Ilustración 111 Súbase al Metal
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Fechas de las clínicas Primera sesión = sábado 22 y domingo 23 de febrero Segunda sesión = 1 y 2 de marzo Tercera sesión = 8 y 9 de marzo Cuarta sesión = 15 y 16 de marzo Estas fechas y horas se definió por votación. A la presente sesión asistieron 22 agrupaciones de las 24 convocadas. Las que no asistieron presentaron excusa vía telefónica y por medio de correo electrónico Evento Principal: Se realizará los días 29 y 30 de marzo y 12 de abril de 2014 y contará con la participación de las siguientes bandas:
Tabla 51 Bandas Súbase al Metal
122
N°
Nombre de la Banda
N°
Nombre de la Banda
1
Exegesis
13
1nsanic
2
Xcrement
14
Fatal Chaos
3
Zagreh
15
Genetic Error
4
Drunk Dog
16
Flaming Skull
5
G2 Evolution
17
Nightales
6
Victimized
18
Altereo Symmetry
7
Maniac
19
Misanthropic Legacy
8
Mankind
20
Savage
9
Demolition Tripa
21
Full Knife Injection
10
Cancerbero
22
Reaper Scythe
11
Inflixtion
23
Sir Cavenolish
12
Legacia
24
Bitch Witch
Ilustración 112 Súbase al Metal
Rendición de cuentas Localidad de Suba
BALANCE GENERAL DE LOS EJES DEL PLAN DE DESARROLLO La Localidad de Suba comprometió durante la vigencia 2013 la suma de $39.936 millones del Plan de desarrollo. La mayor proporción de recursos de inversión que se comprometieron corresponde al eje Un territorio que enfrenta el cambio climático con $21.908 millones (55%), seguido de Una ciudad que supera la segregación con $10.105 millones (25%) y el eje Una Bogotá que defiende y fortalece lo público con $7.921 millones (20%). Gráfico 3 Proporción de los recursos comprometidos y avance acumulado de las metas del PDL por Eje. 2013-2016.
123
Fuente: Matriz Unificada de Seguimiento a la Inversión(MUSI) 2013 (SDP, SDH, SDG) Corte 31-12-2013
La localidad de Suba cuenta con un total de 78 metas en el plan de desarrollo. De acuerdo a la clasificación por nivel de avance de las metas, para el total de la vigencia del plan de desarrollo local, 72 metas están en un nivel de cumplimiento que no supera el 25%. Este nivel de cumplimiento que aunque se categoriza como bajo representa el nivel de avance normal que, para el primer año de los cuatro de gobierno, deben presentar las metas, teniendo en cuenta que al finalizar el periodo total de gobierno las metas deben alcanzar un porcentaje del 100%. Adicionalmente, se encuentra que Ilustración 113 Balance Plan de Desarrollo 6 metas presentan un porcentaje de avance que supera el 25% y que en algunos casos esta cercano al 75%, es por esa razón que estas metas se clasifican con un nivel de cumplimiento medio. Es importante señalar que aquellas metas con nivel de avance medio representan un esfuerzo adicional realizado por parte de la alcaldía local, pues en la mayoría de los casos la ejecución esta superando lo programado para la vigencia e incluso para el periodo de gobierno.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Gráfico 4 Ejecución Presupuestal del Plan de Desarrollo por Eje
Fuente: MUSI 2013 (SDP, SDH, SDG) Corte 31-12-2013
124
A continuación se relacionan, agrupadas por eje, algunas de las metas del plan de desarrollo local, con sus respectivos avances.
Una ciudad que supera la segregación • Vincular 1000 personas de jardines infantiles, planteles educativos y hogares comunitarios, en programas de promoción del buen trato y prevención de violencias en niños, niños y adolescentes. De acuerdo a lo contratado, esta meta presenta un avance del 50%, debido a que los recursos comprometidos alcanzan a cubrir el avance de la meta durante el 2014. En total se comprometieron $649.997050. • Beneficiar 300 personas con ayudas técnicas y rehabilitación especializada para población en condición de discapacidad por ciclo vital no Ilustración 114 Una Ciudad que Supera la Segregación cubiertas por el POS. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 48%, debido a que con los compromisos adquiridos se beneficiaran 580 personas en condición de discapacidad. Para ello se comprometió un total de $997.192.363. • Intervenir 20 focos con Acciones complementarias para eventos de control de plagas (insectos, roedores, vectores, etc.). De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 50% debido a que con los recursos comprometidos se intervendrán en total 40 focos. Los recursos comprometidos alcanzaron un monto de $150.780.500.
Rendición de cuentas Localidad de Suba • Apoyar 20 de iniciativas juveniles para el buen uso del tiempo libre. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 25%, para lo cual comprometieron un total de $158.500.000.
Un territorio que enfrenta el cambio climático •
Mantener y rehabilitar 3,31 Km de malla vial existente. De acuerdo a lo contratado, esta meta presenta un avance del 26%, para lo cual se comprometieron un total de $4.295.799.090. Cabe señalar que el avance de la meta con relación a la vigencia 2013 es del 100%, debido a que para esta vigencia se programó rehabilitar 15 km/carril de la malla vial local.
• Construir 5,52 km/carril de corredores viales. De acuerdo a lo contratado, esta meta presenta un avance del 25%, para lo cual se comprometieron un total de $8.887.695.050. • Vincular 2000 personas a campañas de Promoción de reciclaje y disposición diferenciada de residuos sólidos, articulando el proceso de formalización de los recicladores de la localidad con residentes, gremios e industrias. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 53%, debido a que con los recursos comprometidos se vincularán en total 4.200. En total se comprometieron $400.000.000. • Vincular a 500 personas a procesos participativos de gestión para la recuperación física de ecosistemas y procesos de formación y gestión ambiental, orientados a la resignificación y protección del territorio del agua. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 25%, para lo cual comprometieron un total de $257.400.000.
125
Ilustración 115 Un Territorio que Enfrenta el Cambio Climático
Una Bogotá que defiende y fortalece lo público • Vincular 1.000 personas en acciones que promuevan los escenarios de participación y análisis sobre las temáticas políticas económicas, culturales y ambientales que vive la localidad en el marco nacional e internacional. De acuerdo a lo contratado, esta meta presenta un avance del 37%, debido a que con los recursos comprometidos se vincularán en total 1.460 personas, Para ello se comprometieron un total de $335.779.895. Ilustración 116 Una Bogotá que Defiende y Fortalece lo Público
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
• Fortalecer 25 Organizaciones sociales y comunales en instancias de participación mediante el apoyo técnico, logístico y operativo. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 25%, para lo cual comprometieron un total de $284.950.327. • Vincular 400 personas en campañas de promoción de la oferta de servicios de las Casas de Igualdad y Oportunidad. De acuerdo a lo contratado, esta meta, con respecto a toda la vigencia del plan de desarrollo, presenta un avance del 25%, para lo cual comprometieron un total de $97.500.000.
126
Ilustración 117 Una Bogotá que Defiende y Fortalece lo Público
Rendición de cuentas Localidad de Suba
ANÁLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2013 El análisis de la ejecución presupuestal para la vigencia 2013 se fundamentó en la información reportada por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS), de la Secretaría de Hacienda Distrital. Esta información evidencia que la localidad de Suba presenta una diferencia de aproximadamente $25.131 millones entre los recursos comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2013.
Gráfico 5 Ejecución Presupuestal del Plan de Desarrollo por Eje. Diciembre 2013.
127
Fuente: PREDIS vigencia 2013, Cálculos: SDP Tabla 51 Ejecución Presupuestal por Programa. Diciembre 2013 (3) (4) Compromisos Giros Acumulados Acumulados Diciembre 2013 Diciembre 2013
Programa
(1) Presupuesto Inicial
(2) Presupuesto Diciembre
Garantía del desarrollo integral de la primera infancia
1.550.000.000
1.250.000.000
1.249.447.884
160.500.000
100,0%
12,8%
Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad
1.285.000.000
1.155.000.000
1.147.972.863
417.505.264
99,4%
36,2%
(5) = (3) / (2) (6) = (4) / (2)De Ejecución De Ejecución Giros Compromisos
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
128
(3) (4) Compromisos Giros Acumulados Acumulados Diciembre 2013 Diciembre 2013
Programa
(1) Presupuesto Inicial
(2) Presupuesto Diciembre
(5) = (3) / (2) (6) = (4) / (2)De Ejecución De Ejecución Giros Compromisos
Construcción de saberes, Educación incluyente diversa y de calidad para disfrutar y aprender
885.000.000
785.000.000
783.054.970
311.645.370
99,8%
39,7%
Bogotá Humana con igualdad de oportunidades y equidad de género para las mujeres
200.000.000
200.000.000
200.000.000
79.785.715
100,0%
39,9%
Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias por condición situación identidad diferencia diversidad o etapa del ciclo vital
2.350.000.000
1.951.900.000
1.935.693.700
1.565.171.080
99,2%
80,2%
Bogotá humana por la dignidad de las víctimas
150.000.000
150.000.000
150.000.000
45.000.000
100,0%
30,0%
Bogotá un territorio que defiende protege y promueve los derechos humanos
400.000.000
400.000.000
400.000.000
114.750.000
100,0%
28,7%
Ejercicio de las libertades culturales y deportivas
4.405.000.000
4.005.000.000
3.999.730.365
461.915.077
99,9%
11,5%
Vivienda y hábitat humano
280.000.000
260.000.000
240.000.000
48.000.000
92,3%
18,5%
Recuperación rehabilitación y restauración de la estructura ecológica principal y de los espacios del agua
1.345.000.000
1.345.000.000
1.333.656.300
330.601.131
99,2%
24,6%
Movilidad Humana
19.385.682.000
19.385.682.000
19.290.406.450
5.805.630.262
99,5%
30,0%
Gestión integral de riesgos
465.000.000
465.000.000
465.000.000
0
100,0%
0,0%
Basura cero
400.000.000
400.000.000
400.000.000
300.857.142
100,0%
75,2%
Bogotá Humana ambientalmente saludable
420.000.000
420.000.000
419.893.016
100.285.714
100,0%
23,9%
Bogotá Humana: participa y decide
1.270.000.000
1.120.000.000
1.073.730.475
167.685.877
95,9%
15,0%
Territorios de vida y paz con prevención del delito
860.000.000
860.000.000
859.657.896
148.424.212
100,0%
17,3%
Bogotá decide y protege el derecho fundamental a la salud pública
295.000.000
295.000.000
280.000.000
42.275.000
94,9%
14,3%
Rendición de cuentas Localidad de Suba (3) (4) Compromisos Giros Acumulados Acumulados Diciembre 2013 Diciembre 2013
Programa
(1) Presupuesto Inicial
(2) Presupuesto Diciembre
(5) = (3) / (2) (6) = (4) / (2)De Ejecución De Ejecución Giros Compromisos
Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional
6.840.993.000
5.743.052.249
5.708.562.871
4.705.048.779
99,4%
81,9%
Total General 42.786.675.000 40.190.634.249 Fuente: PREDIS vigencia 2013, Cálculos: SDP
39.936.806.790
14.805.080.623
99,4%
36,8%
Ilustración 118 Gestiones con Comunidad y Policía
Como se puede observar en el gráfico, Un territorio que enfrenta el cambio climático representa el eje con mayor diferencia porcentual entre lo giros realizados (29,69%) y los compromisos acumulados (99,52%), seguido de Una ciudad que supera la segregación con un 99,5% en compromisos y un 31,55% en giros.
129
Por su parte,en la tabla es posible analizar que Movilidad Humana es el programa con más recursos disponibles con $19.385 millones, de los cuales se comprometió el 99,5% y se giró 30%. Los programas que más porcentaje de recursos girados presentaron fueron Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional con 81,9%, Lucha contra distintos tipos de discriminación y violencias por condición situación identidad diferencia diversidad o etapa del ciclo vital con 80,2% y Basura cero con 75,2%. Es importante tener presente que la Administración Local enfrentó una serie de problemáticas relacionadas con el cambio de los profesionales de presupuesto, asociados a la Coordinación Administrativa y Financiera, que ocasionaron traumatismos en la ejecución presupuestal por la demora en los pagos, situación que se presentó desde finales del mes de septiembre. Desde esa fecha se presentaron dos profesionales de presupuesto que ocasionaron dichos traumatismos.
DETALLE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL A 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Fruto del esfuerzo administrativo se logra un adecuado uso de los recursos, lo cual se refleja en la ejecución presupuestal que a 31 de Diciembre de 2013 alcanzó el 99,38% en los recursos de inversión asignados a la localidad, es decir que de un total $40.190.634.249, se logró la efectiva apropiación de $39.936.806.790, lo cual demuestra gran aprovechamiento de los recursos para la ciudadanía.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Tabla 52 Detalle de la Ejecución Presupuestal Vigencia 2013 Concepto
Valor
%
Presupuesto de Inversión
$66.247.382.000
100%
Cuentas por Pagar
$26.056.747.751
39%
Presupuesto Inversión Directa
$40.190.634.249
61%
Ejecución Presupuestal
$39.936.806.790
99,38%
Fuente: PREDIS vigencia 2013
RESUMEN GENERAL DE LA CONTRATACIÓN A 31 DE DICIEMBRE DE 2013 – INVERSIÓN Los procesos de contratación con mayores recursos contaron con el acompañamiento de entes de control como la Veeduría Distrital, dentro de estos encontramos la intervención integral de la malla vial local, espacio público prioritario e intervención de los parques. Como producto de dichos acompañamientos, la administración local garantizó prácticas anticlientelares y anticorrupción y mayor confianza en materia contractual, a través de la firma de pactos de transparencia con la Veeduría.
Tabla 53 Resumen de la Contratación Vigencia 2013 - Inversión
130
Procesos Contractuales
Cantidad
Convenios de Asociación
33
$ 7.157.319.102
Convenios Administrativos
5
$1.285.912.016
13
$ 3.661.829.300
Subasta Inversa Contratos
Licitaciones
4
$ 11.941.258.263
Menor Cuantía
11
$ 720.990.293
Concurso de Méritos
4
$ 3.341.014.629
Mínima Cuantía
20
$208.652.234
1
$53.833.333
Arrendamientos
Valor
Contratos de Prestación de Servicios 114 $ 3.368.820.906 Fuente: Oficina de Contratación
Ilustración 119 Gestiones con Comunidad y Policía
Rendición de cuentas Localidad de Suba
PRINCIPALES LOGROS DE LA ALCALDÍA LOCAL DE SUBA DURANTE LA VIGENCIA 2013 GESTIÓN ADMINISTRATIVA LOCAL Para la Administración Local, uno de los grandes compromisos con la ciudadanía y consolidación de la Bogotá Humana, se ha sustentado en el cuidado de los recursos públicos y la transparencia en la gestión, por lo que la disposición hacia los organismos de control en su acompañamiento y vigilancia hace parte esencial del que hacer administrativo. Ello ha implicado que tanto los procesos de planeación como de contratación den cumplimiento de las normas de la administración pública y busquen generar resultados altamente significativos a nivel social, que como producto han generado pactos de transparencia, información pública oportuna y precisa para el control social ciudadano. Para lograrlo, y por solicitud de la Alcaldesa Local, organismos de control como la Veeduría Distrital, han acompañado los procesos contractuales de mayor impacto en la inversión de los recursos locales, de modo que la transparencia, la selección objetiva y la igualdad sean los principios que rijan los mecanismo de elección de los proponentes más idóneos. De ese modo, en la vigencia 2013 tanto el proceso de intervención integral de la malla vial y espacio público prioritario, como el de intervención y mejoramiento de los parques de la localidad, estuvieron asistidos por esta entidad y contaron con la presencia de los veedores ciudadanos.
131
De igual manera, el cuidado de los recursos públicos se ha visto reflejado en los informes de la Contraloría Distrital de Bogotá, mediante el Plan de Auditoría Distrital (PAD) 2013 emitido en el mes de noviembre, en el que no se encuentran observaciones fiscales derivados de la administración de la Alcaldesa Local. Ahora bien, como resultado del fortalecimiento de la gestión local, actualmente, la Administración ha tenido un avance del 70% en la realización de las acciones de mejora derivadas de los planes que se han formulado producto de las auditorías de la Contraloría, conforme al seguimiento y soportes de las diferentes dependencias de la Alcaldía Local. El Ministerio Público también incide en la Administración Local, a través de su acompañamiento a los diferentes operativos que se adelantan en materia de establecimientos de comercio, espacio público y régimen de obras, propiedad horizontal y otros asuntos, garantizando así el cumplimiento de la normas.
Ilustración 120 Proceso Veedores de Malla Vial
Por todo lo anterior, la administración de Suba seguirá trabajando con las diferentes entidades estatales de vigilancia y control, en la consolidación del proyecto de la Bogotá Humana, como una manera de fomentar el desarrollo local, reafirmando su compromiso de lograr una Suba Humana cada vez más incluyente, participativa y sobre todo transparente.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
COORDINACIÓN NORMATIVA Y JURÍDICA Durante la vigencia 2013 la Coordinación normativa y Jurídica de la Alcaldía Local de Suba realizo de manera constante un trabajo de seguimiento y a cada una de las normas establecidas en el Distrito que permiten el ejercicio efectivo de los derechos de los ciudadanos de la localidad. Como resultado de estas acciones se muestran a continuación los principales indicadores de cierre de período de la Coordinación: Tabla 54 Expedientes Activos a 31 de diciembre de 2013 Espacio Público Área
No. Total de Expedientes Activos
Espacio Público
1083
Tabla 55 Oficios y Autos de Impulso Procesal Espacio Público Actuación
132
Total Oficios y Autos
Citaciones
123
Diligencias de Versión Libre
48
Notificaciones (Personales, edictos y Avisos)
82
Autos de Apertura
24
Solicitudes de Visita Técnica
513
Visitas Técnicas e Informes
246
Otros impulsos procesales
205
Decisiones de Fondo
99
Ingreso de Expedientes al aplicativo SI ACTÚA
43
Ahora bien en cuanto al área de Comercio a continuación se presenta la consolidación de la Gestión durante el año 2013. Tabla 56 Expedientes Activos a 31 de Diciembre de 2013 Área
Nº Expedientes Activos
Establecimientos de Comercio
2366
Expedientes con apertura en el 2013 en Establecimientos de Comercio
108
Actuación
Ilustración 121 Gestiones Coordinación Normativa y Jurídica
Total Oficios y Autos
Citaciones
123
Diligencias de Versión Libre
48
Notificaciones (Personales, edictos y Avisos)
82
Autos de Apertura
24
Solicitudes de Visita Técnica
513
Visitas Técnicas e Informes
246
Otros impulsos procesales
205
Decisiones de Fondo
271
Ingreso de Expedientes al aplicativo SI ACTÚA
836
Rendición de cuentas Localidad de Suba Por último se presenta la información relacionada con el área de Obras con la información consolidada de la gestión de la vigencia 2013. Tabla 57 Expedientes Activos a 31 de Diciembre de 2013 Nº Expedientes Activos
Área Obras
1310
Expedientes aperturados en el 2013 en Obras
184
Tabla 58 Oficios y Autos de Impulso Procesal Actuación
Total Oficios y Autos
Diligencias de Versión Libre
400
Autos de Apertura
277
Solicitudes de Visita Técnica
584
Otros impulsos procesales
2121
Decisiones de Fondo
343
Ingreso de Expedientes al aplicativo SI ACTÚA
355
Actualización de expedientes en el aplicativo SI ACTÚA
506
Durante el año 2013 se impusieron multas por valor de $3.371.481.156.
Ilustración 122 Gestiones Coordinación Normativa y Jurídica
133
CERTIFICACIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD La Consolidación de un Plan de Desarrollo Local que visualice, direccione y cree estrategias para alcanzar las metas y logros propuestos en pro de la comunidad y su entorno, es de vital importancia para la presente Administración. De ahí, que velar por el cumplimiento de las metas contenidas en él, sea un reto diario y un cúmulo de acciones bien pensadas. Sin embargo, esta consolidación no es exclusiva de resultados porcentuales, es además la apuesta por cumplirle a los y las subanas. Teniendo en cuenta lo anterior, la labor de cumplir las expectativas de la ciudadanía necesita de un alto nivel de compromiso interinstitucional, ya que de lo contrario se caería en el error de dirigir bajo una sola visión acerca de las necesidades locales y se realizarían acciones dispersas y sin ningún resultado benéfico para la ciudadanía. Por este motivo, desde el inicio de la Administración de la Alcaldesa Marisol Perilla Gómez, se ha resaltado la importancia de trabajar en equipo con entidades estatales, locales y agrupaciones barriales, que velen por la conservación y el desarrollo local, así como verificar y certificar cada uno de los procesos, para ofrecer una administración transparente. Este reto exige fortalecer la capacidad administrativa, técnica y presupuestal de la Alcaldía, labor que se está ejecutando satisfactoriamente. Durante el año 2013 la Alcaldía Local mantuvo la certificación obtenida en el marco de los procesos que componen el Sistema Integrado de Gestión y el subsistema de Gestión de Calidad. Con la auditoría realizada los días 27 y 28 de noviembre de 2013, la firma Bureau Veritas certificó que el sistema se ha mantenido de acuerdo a los requerimientos de calidad establecidos en las normas ISO 9001:2008 y NTCGP 1000:2009, logro que se alcanzó con la activa participación del equipo de trabajo en todas las áreas de la entidad.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
En este sentido cabe destacar que los Planes de Gestión de la entidad se están cumpliendo de acuerdo a lo establecido, lo cual se ve reflejado en el logro de las metas consagradas durante el año 2013. Como resultado de dicha gestión se tiene a corte de 31 de diciembre de 2013, una ejecución presupuestal del 99,37%, lo cual es un indicador satisfactorio respecto a los procesos misionales de agenciamiento de la política pública, el desarrollo local y procesos de apoyo como el Plan de Gestión de Adquisición de Recursos. El resultado que se obtuvo de la auditoría realizada a los diferentes procesos que conforman el sistema de calidad, por parte de la entidad externa certificadora Bureau Veritas, fueron bastante satisfactorios, ya que en el informe suministrado por ésta firma, se puede evidenciar gestión, seguimiento y control sobre los procesos que garantizan los altos niveles de satisfacción, por parte de los clientes internos y externos (ciudadanía); sin embargo vale la pena mencionar que antes de esta auditoría externa, la Secretaría de Gobierno realiza un ciclo de auditorías internas de calidad (2013), en donde se encuentran hallazgos por parte de control interno, lo cual hace generar de manera inmediata, planes de mejoramiento, que buscan las causas raíces que generaron el hallazgo, con el fin de que no se vuelvan a presentar; lo anterior hace robustecer el sistema de calidad, preparándolo aún más para las auditorias tanto internas como externas.
AVANCES EN LA LOCALIDAD Gobierno Local al Barrio
134
-
Como estrategia de acercamiento a las comunidades en 4 territorios, que incluyen aproximadamente 50 barrios, para prepararse al ejercicio de la democracia participativa como germen de los gobiernos zonales. Se hizo interlocución directa con primera infancia, madres gestantes, jornadas de salud oral, vacunación (humana y animal), jornadas de salud visual y demás temas relacionados con el cuidado de sí y el cuidado de lo público.
-
Trabajo con habitante de calle de manera articulada con la policía.
Ilustración 123 Gobierno Local al Barrio
Encuentros y Comités de Seguridad Humana en los Barrios -
Encuentros, de la mano con algunos ediles de la localidad y otros exclusivamente con los funcionarios de la Alcaldía y de algunas entidades distritales, pero siempre la presencia y compromiso de la Policía en cada uno de ellos. Hasta el 31 de diciembre de 2013 se llevaron a cabo 250 visitas a diferentes barrios y 58 encuentros de seguridad, que han concurrido para implementar planes de trabajo.
-
Articulación con el sector educativo generando un hito muy importante por medio de la estrategia de Concejos de Seguridad en los colegios. En el 2013 se lograron incluir 22 instituciones educativas de la
Rendición de cuentas Localidad de Suba localidad de Suba, generando un proceso que concretó un primer pacto de convivencia en la localidad y que se está materializando incorporando recursos locales.
Ilustración 124 Encuentros y Comités de Seguridad Humana en los Barrios
Cultura, Recreación y Deporte para la Libertad y la Autodeterminación -
Más de 6 mil ciudadanas y ciudadanos incluidos en las estrategias deportivas, culturales y recreativas, en diferentes proyectos de inversión y cerca de 60 territorios de impacto, lo cual tiene incidencia en más de 300 barrios de la localidad, actividades articuladas con la Policía Local y Nacional dependiendo la magnitud de los escenarios.
135
Ilustración 125 Cultura, Recreación y Deporte para la Libertad y la Autodeterminación
Gestión Ambiental -
Se ha generado atención a los cuerpos de aguas y vallados de la localidad, en coordinación y acompañamiento de la Policía Local y ambiental.
-
Formación de 40 policías locales en la Casa Ambiental de la Alcaldía Local de Suba, en normatividad ambiental y el cambio climático con el liderazgo del Ministerio del Medio Ambiente.
-
Formación de 30 ciudadanos de comunidad en temas ambientales, cambio climático, liderazgo ambiental, salud ambiental, gestión ambiental.
-
Conformación del equipo de 48 vigías ambientales (jóvenes) de la localidad con conocimiento y empoderamiento para el trabajo en el territorio.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
-
Conformación de dos Organizaciones de Recicladores Locales, e implementación del programa Basura Cero, donde se ha avanzado en la construcción de confianza y tejido social.
Ilustración 126 Gestión Ambiental
Infraestructura Vial y Gestión Ambiental y del Riesgo
136
-
En el último año hemos logrado adelantar distintos cabildos, congresos y espacios de participación (parques, vías, jóvenes, gobernanza del agua) en los que han participado más de 7 mil ciudadanos que han priorizado la planeación del desarrollo al definir en qué debemos invertir y en este proceso la policía ha sido garante de la seguridad, confianza y seriedad de las actividades.
-
La Alcaldía Local de Suba entregó a la comunidad nueva maquinaria para las obras de adecuación de vías y atención de emergencias en la localidad, que tuvo una inversión de 2 mil millones de pesos.
-
Construcción de la carrera 91 entre Avenida Suba y calle 147 Acceso oriental a la Estación de Policía, Bomberos y Alcaldía Local.
-
Mantenimiento de la calle 138 y carrera 76 acceso a la escuela de carabineros.
-
Se ha invertido en malla vial local $19.290.406.450 millones de pesos, equivalente a un 99.51% de ejecución presupuestal para el 2013.
Ilustración 127 Infraestructura Vial y Gestión Ambiental y del Riesgo
Reducción de Muertes Violentas -
Pese a los últimos sucesos en el 2013, se redujo en 12,6% las cifras de muertes violentas, respecto al año 2012.
Rendición de cuentas Localidad de Suba Operativos de Establecimientos de Comercio -
Desde 2012 a la fecha se han ejecutado 131 operativos, que han impactado en el mejoramiento de la legalidad, mayor conciencia de los propietarios de los establecimientos, y han generado una reducción del 1.8 % en lesiones comunes en comparación con el mismo periodo del 2012 (22 casos menos).
Acciones Representativas en Barrios
Zona Gavilanes UPZ Tibabuyes Basuras -
Jornadas permanentes de sensibilización y capacitación para la generación de una nueva cultura de manejo de residuos sólidos, reciclajes para la implementación del programa de Basura Cero.
-
Jornadas de limpieza de la Ronda del Río Bogotá que han permitido la remoción de aproximadamente 700 toneladas de basura.
-
Trabajo articulado con la Policía para el manejo de basuras en el mes de diciembre de 2013 ante la emergencia por el cambio necesario del modelo de la ciudad, principalmente con los policías del CAI de la Gaitana.
137
Ilustración 128 Gestión Zona Gavilanes
Lisboa -
Proceso de organización de los vendedores informales en la Pseudo - plaza de mercado ubicada en la Carrera 154 entre calles 132 y 136.
-
Acciones de movilidad en la vía que es escenario de operación de la Pseudo - plaza de mercado, en donde familias sin estrato y estratos socioeconómicos 1 y 2 adquieren los productos de la canasta familiar con precios asequibles a su capacidad adquisitiva.
-
Se ha avanzado en la construcción de vías de cabildos e impulsado la estrategia de gestión compartida.
Ilustración 129 Gestiones Barrio Lisboa
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Rincón -
Proceso con los vendedores de la Pseudo – Plaza de mercado del Rincón, el cual está en proceso de consolidación.
-
Construcción de la Vía Camino del Indio, que va desde la transversal 91 hasta una conexión con la Avenida Boyacá, atravesando el cerro. Esta vía ha mejorado las condiciones para la materialización del derecho a la movilidad en la UPZ, el ingreso de la policía local a los barrios del cerro, esto como respuesta efectiva de la Administración ante la solicitud de la comunidad en los cabildos de malla vial, frente a temas de seguridad, movilidad vehicular y de los ciudadanos de a pie y mejoramiento del espacio público (paisaje urbano).
-
Construcción de la vía paralela de la ciudad de Cali para mejorar temas de seguridad y tratamiento de basuras y vendedores informales.
138 Ilustración 130 Gestiones Barrio Rincón
Operación Caballo de Troya (Liderada por la Policía Local) -
Recolección de 330 toneladas de residuos sólidos.
-
Judicialización de 14 personas que se encargaban del microtráfico en la localidad y 970 gramos de estupefacientes incautados.
-
Recuperación de la calle 128 B entre carreras 54 y 54ª que antes era considerada una “olla”.
Ilustración 131 Operación Caballo de Troya
Rendición de cuentas Localidad de Suba Instalaciones para el Cuerpo de la Defensa Civil -
Se pactó con la comunidad del Aguinaldo (UPZ Rincón) la destinación de un inmueble para la Defensa Civil, lo cual ha mejorado la seguridad y el manejo de emergencias en la localidad: Carrera 94 C con calle 136. A la fecha se han efectuado mejoramientos físicos a las instalaciones con recursos donados. Se requieren otras inversiones para lo cual se está efectuando la gestión.
Ilustración 132 Entrega Instalaciones para el Cuerpo de Defensa Civil
Gestión para las Instalaciones de la Estación de Policía de Tierra Linda -
Con la gestión realizada por la Alcaldía Local se recuperaron los archivos de la Caja de Vivienda Militar en los cuales se establece que el predio está con destinación a la Policía Nacional (Subestación Tierralinda).
139 Pactos Establecidos en la Localidad -
El pacto entre tenderos, asociaciones, gremios y Administración, con el propósito de garantizar el derecho a la vida de todos y cada uno de los ciudadanos de Bogotá, no solo con el cumplimiento de normas, sino con la estrategia de comunicación y sensibilización, la estrategia de manejo de emergencias y la estrategia de responsabilidad social (preventiva y con comunidades), proceso donde la policía es garante del cumplimientos de los acuerdos.
-
Firma Pacto Simbólico por la Equidad y la Transparencia Cero Corrupción: “Las y los servidores públicos de la Alcaldía Local de Suba nos comprometemos social y políticamente a realizar - Buenas Prácticas en la Gestión pública y Buen Gobierno-, fundamentada en honestidad, claridad, universalidad, transparencia, calidad celeridad y economía, en la prestación de los servicios a las ciudadanía”, idea que se construyó en equipo con la policía local.
-
Y el pacto que actualmente está en construcción por la defensa del movimiento social y el repudio a las acciones violentas entre los actores que convivimos en el territorio. Trabajo articulado con policía y ejército para el manejo de la asonada en el CAI Gaitana.
-
Economía Popular: Proceso en consolidación con vendedores ambulantes para la autorregulación en el uso productivo del espacio público, que incluye a la policía local. En el mismo sentido, el trabajo con bicitaxistas y en algún nivel incipiente con barristas.
-
Componente diferencial: Procesos de trabajo con población afrodescendiente y víctimas en los cuales la policía hace parte. Con los jóvenes se ha potenciado el trabajo artístico, cultural y en particular culturas urbanas (Rock – RAP) e incidencia de política pública de juventud.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Comprometidos a Través de la Responsabilidad Social - - -
-
Rescate de una ciudadana acumuladora (vivía entre la basura) con el acompañamiento de Policía, Personería Local y Hospital De Suba, en la zona de Villa María. Rescate de persona mayor maltratada física y psicológicamente en la zona de Salitre, de manera articulada con la Policía Local. Consolidación de una red de trabajo con Juntas de Acción Comunal y ciudadanos para el manejo de problemas de inseguridad y riesgo. Esto se ha potenciado con el proyecto local de medios comunitarios que acerca a la Policía, ciudadanía y Alcaldía Local. Se han gestionado regalos y donaciones para niños, niñas y adolescentes, así como donaciones de mercados, triciclos y demás para familias necesitadas.
Efectividad en la Estrategia Policiva Con el trabajo de la Policía de Suba se han podido mejorar los índices de operatividad y actividad delictiva, obteniendo los siguientes resultados, hasta el 31 de diciembre de 2013, respecto al año anterior:
140
Actividad Operativa • • • • • •
Aumento de mercancía recuperada del 25.9% Se han recuperado 118.2% de las motos robadas Se generó un registro de 31.4% de estupefacientes incautados 17.3% de efectividad en capturas en flagrancia Incautación de armas de fuego de porte ilegal del 16.1% A la fecha se han ejecutado 131 operativos, que han impactado en el mejoramiento de la legalidad, y mayor conciencia de los propietarios de los establecimientos
Actividad Delictiva • Se disminuyó el índice de homicidio común en un 12.6% lo que refleja una reducción en muertes violentas respecto al mismo periodo en el año 2012 • Se registró una baja del 1.8% en lesiones a habitantes • Descendió el hurto de automotores en un 19.7% • Bajó el índice de hurto a residencias en un 3.5% y baja en el hurto a bancos en un 75%
Ilustración 133 Efectividad en la Estrategia Policiva
Rendición de cuentas Localidad de Suba
INVITACIÓN A LA PARTICIPACIÓN Y AL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA LOCAL Uno de los elementos constitutivos de nuestra sociedad,es aquel que está relacionado con el reconocimiento de la institucionalidad, pero no el hecho de una existencia per se de la misma, o porque simplemente es más fácil cumplir lo que allí está escrito (aunque esta aseveración pareciera ingenua, es partir precisamente de los principios de la buena fe que habla nuestra Constitución), o porque es parte de una tradición jurídica hegemónica, si no por el contrario la institución se revela como un elemento de acuerdo y consenso, y esto implica que la institución debe estar acorde a lo que la sociedad necesita sobre los mínimos de valores y trazabilidades de lo público. Esta reflexión se encamina a la necesidad de la evaluación permanente que debe hacer la sociedad civil entorno a la institución que materializa los derechos de todos y de todas, sobre todo de aquellos segregados y aquellas segregadas, resultado de una falaz idea de desarrollo que es desigual desde sus inicios. La institución se erige pues, en la roca que hace que encontremos un asidero en la democracia, donde todos y todas tenemos votos, derechos y deberes, y sobre todo libertad, esa misma que en términos de practica constante es la que está llamada a hacer que la sociedad esté pensando, reflexionando y transformándose, basada en acuerdos y disensos, y sobre todo comunes. En este momento, es necesario que los Subanos y las Subanas demos los debates pertinentes sobre lo que las instituciones definen para la garantía de la paz y el cumplimiento de la constitución, puesto ellas no pueden estar por encima del principal pacto político denominado norma de normas, y por el contrario y bajo un argumento de lógica, si deben estar de manera permanente reflexionando y, generando los cambios y ajustes que permitan que nos reconozcamos y nos materialicemos como ciudadanos en igualdad de derechos, pues no ha sido en vano el trasegar histórico (el costo de víctimas, desplazados, pobreza, segregación, entre otros) de todos y todas en nombre de ellas.
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Hoy asistimos a una gran debacle institucional, donde pareciera que determinadas instituciones se abrogan funciones por encima de los consensos nacionales y los comunes democráticos alcanzados hoy en día, y eso lo que nos hace sentir es una gran fragilidad, ya que la ciudadanía pareciera que no existe o es desconocida. En este sentido, vale la pena repensar una de las grandes “revoluciones institucionales” que se plantearon como eje fundamental en la carta de 1991: La Descentralización, puesto siendo rigurosos en su aplicación, plantear que las Localidades se piensen y se determinen en un marco de Autonomía, asegurará que el tema de las Instituciones se fortalezca, puesto estarán más acordes a la real dimensión de los sueños de la ciudadanía, y no al garete de los sueños de algún megalómano individual, que está supeditado a la reproducción del dinero personal. De esta manera, podríamos acceder de manera más directa a las propias definiciones de desarrollo, a las discusiones y reflexiones sobre las necesidades, y las funciones de lo público para lo público y no para intereses humanos mezquinos e irrespetuosos de los derechos civiles y sociales, si no por el contrario para el mayor número de personas que conforman eso común denominado Bogotá.
GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA - Alcaldía Local de Suba
Por eso mismo, pensar en la defensa del Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Humana, y el Plan de Desarrollo Local Suba Humana: Incluyente, Participativa y Transparente, es pensar no simplemente en la materialización de ideas alternativas, si no más allá de esto, es pensar en una defensa de la democracia, en términos de reconocer que diversos programas tales como las estrategias de territorios de vida y paz, gobiernos zonales, presupuestos participativos, seguridad humana, la inclusión social, entre muchas otras apuestas, le apuntan a un hecho fundamental, el cual es comprender el desarrollo institucional, como un desarrollo donde el ser humano y dentro del, su máxima expresión social, tal como lo es la democracia, se mantengan. Por eso mismo, la única certeza de que se pueda continuar con este hecho de defensa de la democracia, es que la ciudadanía siga participando, se apropie de las decisiones públicas y que construyan comunes, los cuales a través de la organización, movilización e incidencia puedan permitir que este aire, amargo para unos, pero necesarios para los otros y las otras llamado democracia, sea un hecho real.
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Ilustración 134 Gestiones de Fortalecimiento de la Participación y la Democracia Local