КОРУДЖУЛАР В Турции в борьбе с повстанцами из «Рабочей партии Курдистана» (признана ООН террористической организацией) активно используют местное население, проживающее в районах активности РПК, в том числе и курдов. Такая система действует уже 30 лет и демонстрирует противоречивые результаты. Использовать местных для борьбы с партизанами – очень популярный и довольно эффективный инструмент борьбы с политическими противниками руками, очень часто, их же потенциальных сторонников. Для борьбы с суннитскими радикалами из «Исламского государства Ирака», с подачи американских военных, правительство Нури аль-Малики сформировало суннитское же ополчение, известное как «Cыновья Ирака». Именно благодаря им «ИГИ» в 2007 году потеряла до 80% личного состава, свернув свою активность на 5 лет. Аналогичные попытки делались в Афганистане, где были сформированы «Силы племенной безопасности» или Арбакаи для борьбы с талибами. Отряды племенной самообороны состояли преимущественно из пуштунов – народа, представители которого фактически и сформировали «Талибан» и костяк руководства движения [1]. В Турции власти для борьбы с «РПК» еще раньше, в середине 80-х решили организовать и вооружить население неспокойных регионов. В результате появилась «система временной сельской обороны», состоящая почти полностью из курдов (за исключением отрядов из арабов, киргизов и других национальностей, проживающих в тех
регионах и имеющих свои отряды самообороны). Практика привлечения курдского населения в качестве ополчения в Турции существует довольно давно. Еще в конце 19 века в Османской империи появляются отряды «хамидие» (тур. Hamidiye), аналог казаков в Рос-
сийской империи. Хамидие (на фото) были вооруженной легкой кавалерией, набиравшимися из местного курдского населения (также арабов, тюрков, черкесов и др.) для охраны восточных провинций [2]. В современном своем виде система сельской обороны появилась в середине 1980-х. В связи с началом партизанской войны в горах юго-востока Турции, власть в лице президента Халила Тургута Озала (Turgut Özal) решила использовать местное население для борьбы с РПК. В «Деревенский закон» от 1924 года внесли статьи, которые указывали что «в границах села сельская оборона размещена для защиты спокойствия, жизни и собственности каждого», и что «расходы и потребности временной сельской обороны, вместе с силами безопасности обеспечиваются соответствующими силами безопасности и их бюджетом». Именно
2
Рельеф горного района на севере Ирака - юге Турции
Geçici Köy Koruculuğu Sistemi эти пункты положили основу для создания многотысячной армии вооруженных крестьян на страже интересов турецкого государства. Официальное название сельской самообороны - «Geçici Köy Koruculuğu Sistemi» или «Система временной сельской обороны». «Временной» потому, что изначально турецкая власть воспринимала РПК как незначительную угрозу, «бандитов», которых можно будет ликвидировать силами местной полиции и ополчения. Однако почти сразу же количество сельской обороны выросло в разы, с 800 человек до 90 тысяч (в 1990-х). Система сельской обороны делится на регулярные и добровольческие части. «Регуляры» получают оружие, регулярную зарплату (в среднем около 900 турецких лир или 250 долларов [3]), социальные гарантии (включая пенсионное обеспечение) и обязаны выполнять все предписанные функции не только на территории своего села,
но и за его пределами. «Добровольцы» не получают зарплату, имеют право на получение оружия от местной жандармерии и несут службу только на территории своего села. Также они имеют право на медицинскую помощь и компенсацию в случае ранений и травм на службе. Из слов члена сельской обороны возле города Мидьята: «Бывают случаи, когда мы работаем по 24 часа каждые 3 дня. Мы присоединяемся к операциям силовиков в данном районе. Мы не всегда обязаны быть на посту. Например, прямо сейчас мы охраняем нефтепровод. Он частный., негосударственный. Солдаты используют нас тоже» [4]. Каждый член сельской обороны («регуляр» и «доброволец») подчиняется региональному командующему жандармерии. При приеме в отряд новобранец обязательно проходит 2-х недельные курсы военной подготовки. Такая система самообороны распространена на 22 провинции из 81.
3
КОРУДЖУЛАР Особое внимание уделяется горным районам Хаккяри, Ширнак, Ван – центрам повышенной активности РПК. В 2013 году министр внутренних дел Турции Мухаре Гюлен заявил, что в системе сельской самообороны служит 65 456 бойцов, из которых 46 113 на постоянной основе и 19 343 – на бесплатной основе. В 2015 году уже новый министр внутренних дел Селами Алтинок (Selami Altınok) объявил о дополнительном наборе 5000 человек в отряды сельской обороны в связи с активизацией РПК [5]. Использование отрядов сельской обороны вызывает как критику, так и позитивные отклики. Среди положительных сторон такой практики: - сельская оборона стала центральным элементов в системе борьбы с РПК, ограничив их доступ к селам и населению сельских районов. - сельская оборона выполняет вспомогательные задачи для военных и силовиков, как например, сбор разведывательной информации, наблюдение за территорией, участие в операциях оцепления и т. д., тем самым высвобождая силы силовиков для активных действий против РПК - сельская оборона организовывает местное курдское население, лишая РПК поддержки. Численность самообороны всегда превышала численность бойцов РПК в данном регионе. Негативными сторонами такой практики является: - участие «вооруженных отрядов сельской обороны» во внутриобщинных и межродовых конфликтах. Ярким примером этого стала трагедия в селе Билдже, возле города Мардин (юго-восток Турции) в 2009 году. Тогда вооруженные люди в масках расстреляли свадебную процессию, убив 45 и
женщины - бойцы «РПК»
4
ранив еще 6 человек. В причастности к данному нападению обвинили бойцов местной сельской обороны, которые в такой способ хотели решить многолетний конфликт двух семей. - слабая дисциплина, коррупция и рост насилия в регионе. Согласно докладу Исследовательского центра Сурек, за период с 1985 по 2003 годы 4804 членов сельской самообороны были обвинены в совершении разного рода преступлений. Из них 2,376 совершили криминальные преступления (в том числе предумышленные убийства), а остальные 2,375 были обвинены в помощи РПК и сообщничестве с партизанами [6]. Согласно международной организации, Human Rights Association за период с 1990 по 2009 члены сельской обороны совершили ряд преступлений, среди которых: - сожжение 38 деревень; - изгнание жителей из 14 деревень; - 12 изнасилований; - 294 вооруженных нападения; - 50 внесудебных казней; - 70 случаев вымогательства; - 454 случаев пыток; - 17 пожогов леса [7] - проблемы с обеспечением. Как утверждают сами члены сельской обороны, они часто сталкиваться с нехваткой боеприпасов и оружия. Против пулеметов и гранатометов РПК, сельская оборона располагает почти исключительно легким стрелковым оружием («по 100 патронов и автоматы Калашникова» [8], что снижает эффективность всей системы. Для решения подобных проблем и повышения эффективности сельской обороны власти страны решили создать специальный Департамент сельской обороны в структуре министерства внутренних дел. Это также свидетельствует о значении, кото-
рое имеет система временной сельской обороны для внутренней политики турецкого государства. В целом, использование такого инструмента как вооружение местного населения для борьбы с повстанцами становиться распространенной практикой в странах, разделенных внутренними вооруженными конфликтами. Александр Кореньков, волонтер Центра изучения повстанческих движений ССЫЛКИ: [1] -Mohammed Osman Tariq. Tribal Security System (Arbakai) in Southeast Afghanistan (2008) http:// www.lse.ac.uk/internationalDevelopment/research/ crisisStates/download/op/OP7Tariq.pdf [2] - Hamidiye (cavalry) - https://en.wikipedia.org/ wiki/Hamidiye_(cavalry) [3] - Kurds who became ‘village guards’ and fought PKK rebels in Turkey to be disbanded – but they fear a betrayal – Independent - http://www.independent. co.uk/news/world/europe/kurds-who-became-villageguards-and-fought-pkk-rebels-in-turkey-to-bedisbanded-but-they-fear-a-9131095.html [4] - FROM PAST TO PRESENT A PARAMILITARY ORGANIZATION IN TURKEY: VILLAGE GUARD SYSTEM - http://dealingwiththepast.org/wp-content/ uploads/2015/03/Disa-Paramilitary.pdf [5] - Turkey to hire five thousand ‘village guards’ Dailysabahhttps://www.dailysabah.com/ politics/2015/09/19/turkey-to-hire-five-thousandvillage-guards [6] - Why Turkey is boosting its budget for dubious ‘village guards’- Al-Monitor - http://www.almonitor.com/pulse/en/originals/2016/09/turkeycontroversial-village-guards.html [7] - FROM PAST TO PRESENT A PARAMILITARY ORGANIZATION IN TURKEY: VILLAGE GUARD SYSTEM - http://dealingwiththepast.org/wp-content/ uploads/2015/03/Disa-Paramilitary.pdf [8] - Why Turkey is boosting its budget for dubious ‘village guards’- Al-Monitor - http://www.almonitor.com/pulse/en/originals/2016/09/turkeycontroversial-village-guards.html
5