Boletín electrónico Edición 01
CONSEJO SURAMERICANO PERMITE FORTALECER LUCHA REGIONAL CONTRA LA DELINCUENCIA
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Ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, expone los logros alcanzados en seguridad, durante la primera reunión del Consejo Suramericano de Seguridad Ciudadana.
a primera reunión del Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, integrada por los 12 estados de la UNASUR, culminó el 19 de agosto en Lima-Perú, con la aprobación del Plan de Acción 2013-2017.
En su intervención, el ministro Arellano también resaltó los logros alcanzados en nuestro país, gracias a un Gobierno que revolucionó el esquema anterior, “empezando por cambiar la Constitución, la cual otorga derechos a la naturaleza y habla de procesos de seguridad centradas en el ser humano”.
“La seguridad es impostergable y no podemos fallar. Debemos estar juntos, en un solo bloque”
El jefe de la delegación ecuatoriana y ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, dijo que este Plan incluye acciones concretas en tres grandes ejes: seguridad ciudadana, justicia y acciones coordinadas contra la delincuencia organizada transnacional.
“La seguridad es impostergable y no podemos fallar. Debemos estar juntos, en un solo bloque”, señaló el Secretario de Estado al referirse a la necesidad de conllevar un trabajo conjunto y al resaltar el concepto de seguridad integral que se impulsa en Ecuador.
También destacó el Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, de Ecuador, que cuenta con un número único de atención de emergencias, el 911. Al momento se tienen siete centros construidos y en proceso están ocho.
ACCIONES Las acciones prioritarias en seguridad ciudadana y justicia se refieren a: • Intercambio de buenas prácticas sobre políticas de modernización tecnológica para la seguridad ciudadana. • Encuentro regional sobre el intercambio de buenas prácticas en manejo de indicadores en materia de seguridad ciudadana. • Campaña de concientización y sensibilización sobre los riesgos del uso de armas de fuego por la sociedad civil. • Realizar encuentros regionales de líderes comunitarios que participan activamente en Seguridad Ciudadana y prevención del delito y violencia. • Generar campañas de promoción de seguridad ciudadana y acceso a la justicia en pasos fronterizos autorizados. En lo referente a las acciones coordinadas contra la delincuencia organizada transnacional:
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Un seminario en Avances en Políticas Migratorias referidas a Justicia, Seguridad Ciudadana y delincuencia organizada transnacional. Taller regional de buenas prácticas para la prevención y accionar contra la trata de personas y tráfico ilícito de migrantes. Seminario de intercambio de buenas prácticas y experiencias nacionales para la lucha y control de los delitos informáticos y sus modalidades. Desarrollar un encuentro regional para fortalecer la cooperación en materia de acciones contra el lavado de activos, y financiamiento al terrorismo. Viabilizar y proponer la estructura de la red de intercambio y de coordinación de acciones policiales y de persecución delictiva o criminal permanentes con relación a la delincuencia organizada transnacional.
Declaración
En la cita, que culminó con la Declaración Ministerial, suscritapor las autoridades, se resaltó también la necesidad de establecer mecanismos de defensa contra acciones de espionaje informático realizadas por algunos países para evitar una violación a la soberanía de un país. Esta primera reunión ordinaria de ministros del Consejo Suramericano fue un impulso del Gobierno ecuatoriano, a través del Ministerio Coordinador de Seguridad, quien presentó la propuesta en la cita desarrollada en Cartagena, en mayo de 2012.
Tal planteamiento se dio a raíz de la importancia de contar con una instancia que coordine y organice a los sectores de seguridad de los miembros de la UNASUR, para generar planes y programas que mejoren los sistemas de seguridadciudadana y el acceso a la justicia.
Previo a la primera reunión del Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional, DOT, el Comité Técnico siguió un proceso de cuatro reuniones en febrero, abril, mayo y agosto de 2013, en las que se elaboró el Plan de Acción 2013-2017 con varios ejes temáticos. En esta cita del 19 de agosto se aprobó dicho Plan, conjuntamente con las líneas prioritarias a ejecutarse.
CIFRA
12
países conforman la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
El Plan de Acción 2013-2017 del Consejo cuenta con 11 ejes temáticos, 30 desafíos estratégicos y 137 líneas de acción, además del mecanismo de coordinación con el Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas. Los ministros ecuatorianos también destacaron que es muy importante luchar contra los delitos cibernéticos para proteger la violación de la soberanía de los países.
CIFRA
45
días es el plazo de la instancia Ejecutiva para presentar una propuesta que estructure la red de Intercambio de Información y de coordinación de acciones policiales y de persecución delictiva.
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DATO Creación
El 30 de noviembre de 2012 se creó el Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
DATO Cumbre
Una cumbre de presidentes y jefes de Estado de la UNASUR se cumplirá el 30 de agosto en Surinam. Ahí esa nación asumirá la presidencia pro témpore del organismo.
Boletín electrónico Edición 02
ECUADOR CONSTRUYE UN CORREDOR DE PROTECCIÓN EN EL CANAL DE ZARUMILLA
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Ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, rindió una rueda de prensa en la Sala de Crisis del ECU 911 de Machala.
l ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, en rueda de prensa explicó sobre el proyecto Corredor de Protección del Canal Internacional de Zarumilla, en Huaquillas-Aguas Verdes, Fronteras para el Buen Vivir. En la cita también estuvieron presentes el gobernador de El Oro, Carlos Zambrano; el alcalde de Huaquillas, Manuel Aguirre y demás autoridades locales y nacionales.
Agenda
Los países de Ecuador y Perú, conscientes de la problemática de seguridad fronteriza, a través de sus presidentes Rafael Correa y Ollanta Humala, reunidos en Chiclayo, el 29 de febrero de 2012, iniciaron una agenda social en materia de desarrollo fronterizo e inclusión social.
El ministro Arellano dijo que esta reunión permite mirar el avance del proyecto que tiene como propósito mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y de la imagen de ingreso a nuestro país.
“Esta reunión permite mirar el avance del proyecto que tiene como propósito mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y de la imagen de ingreso a nuestro país”.
Indicó que en ciertos sectores, el Canal de Zarumilla ha sido contaminado y convertido en un basurero, por lo cual una labor conjunta permitirá cristalizar un parque lineal. Actualmente éste tiene un avance del 26 % y estará listo en marzo de 2014.
Dicha agenda se consolidó en el VI Gabinete Binacional realizado en Cuenca, el 23 de noviembre de 2012, donde se resaltó la iniciativa del Ministerio Coordinador de Seguridad, de ejecutar este plan para cumplir con las obligaciones asumidas por el país en el acuerdo
OBJETIVOS La problemática de seguridad es evidente en los alrededores del puente internacional que conecta Huaquillas con Aguas Verdes en Perú, principalmente en el sector del canal de Zarumilla, zona en la que se han instalado en la orilla y sobre el canal, locales y puestos comerciales informales, así como también construido pasos ilegales que permiten el contrabando de varias mercancías, principalmente combustibles, cilindros de gas y armas, generando problemas de inseguridad y contaminación ambiental en la cuenca hidrográfica binacional. Es por ello que se construye este Corredor, cuyos objetivos son:
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Delimitar, regular y garantizar la protección de la zona de Protección del Canal Internacional de Zarumilla en el sector de Huaquillas - Aguas Verdes.
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Establecer limitaciones a derechos reales, al uso del suelo y a las competencias municipales.
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Delimitar las actividades, servicios, obras o proyectos a ejecutarse en el área.
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Realizar catastro del suelo del área delimitada y proponer las declaratorias de bienes mostrencos. Establecer zonificaciones y normas para el uso del suelo y la edificación.
de la Firma de la Paz en ItamaratyBrasil, entre Ecuador y Perú, suscrito el 26 de octubre de 1988.
En dicho documento, el numeral 21 establece “dejar disponible 10 metros en la margen derecha del canal y construir en esa franja un camino de servicio”.
PROYECCIÓN DE LAS OBRAS FRONTERIZAS
Según el Secretario de Estado, esta iniciativa permitirá solucionar los problemas de seguridad y contrabando de combustible, principalmente, además de gas licuado de petróleo, armas y otros. De esta forma, agregó, se contribuirá a la recreación de los habitantes de la frontera sur, creando un espacio verde para el esparcimiento de los pobladores de Huaquillas, turistas nacionales e internacionales.
Es así que este proyecto impulsará una renovación urbana de las áreas vecinas, lo cual optimizará y organizará las actividades comerciales y recreativas de Huaquillas y Aguas Verdes.
CIFRA
6
millones de dólares, aproximadamente, es la inversión realizada en la zona fronteriza entre Huaquillas-Aguas Verdes.
CIFRA
24.977
metros cuadrados es el área de intervención en el Corredor de Protección del Canal Internacional de Zarumilla.
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DATO Contaminación
El agua del canal se contamina por las descargas directas de aguas residuales de las viviendas ubicadas a lo largo del mismo, tanto de Huaquillas como Aguas Verdes.
DATO Acuerdo
La propuesta de intervenir en el Canal de Zarumilla surgió a raíz de la firma del Acuerdo de Bases suscrito entre Ecuador y Perú en el año 1988.
Boletín electrónico Edición 03
MINISTROS ARELLANO Y PINZÓN CONSTATARON CULTIVOS DE COCA FRONTERIZOS
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Ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, junto a Juan Carlos Pinzón, Ministro de Defensa colombiano constatando plantación de coca.
os ministros de Colombia, Juan Carlos Pinzón, y de Ecuador, Homero Arellano, junto a autoridades de defensa, seguridad y militares, visitaron el 27 de septiembre la zona fronteriza para constar el cultivo de coca (materia prima de la cocaína) y determinar las accionar a seguir. Las máximas autoridades recorrieron una franja de 10 kilómetros del lado colombiano, donde se suspendieron las fumigaciones aéreas, al considerarse que dichas actividades afectaron sembríos lícitos y la salud de comunidades ecuatorianas.
“Hoy vimos cómo se destruyó un laboratorio (ahí se procesa la hoja de coca) y esas vivencias la vamos a llevar a nuestras autoridades”, para seguir con acciones concretas que frenen el narcotráfico, indicó el ministro Arellano. Cultivo En los últimos cinco años, el
cultivo de la hoja de coca tuvo un incremento de 4.000 hectáreas, de 2.000 a 6.000, según informó el ministro de Defensa colombiano, Juan Carlos Pinzón, quien reconoció que la mala relación colomboecuatoriana de antaño impedía una inspección. “Fue evidente la cantidad de coca encontrada, pero también es “Yo diría, sin lugar a dudas, que las relaciones entre Colombia y Ecuador pasan por el mejor momento de la historia. Gracias, porque así se construye la amistad entre los pueblos”. dramático la destrucción del medio ambiente, de la selva tropical, pues usan químicos para quemar la naturaleza y de esa manera sembrar las plantas”, expresó Pinzón. Añadió que lo importante de la reunión con el ministro Arellano, es volver a la práctica acciones de
carácter operativos para reducir esta criminalidad. El Secretario de Estado ecuatoriano felicitó el accionar de los policías y soldados colombianos y ecuatorianos, “quienes están dispuestos, y ya lo han hecho, a ofrendar la vida, si es necesario, con tal de proteger a los ciudadanos”.
VISITA A LA FRONTERA COLOMBO - ECUATORIANA
Así culminó el encuentro binacional entre las máximas autoridades ministeriales de defensa y seguridad. Por Colombia, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, y por Ecuador, el ministro Coordinador de Seguridad, Homero Arellano, en la ciudad colombiana de Cali. A importantes acuerdos llegaron ambas naciones, a través de sus representantes: intercambio de experiencias a cadetes militares colombianos y ecuatorianos, el desarrollo de patrullajes fronterizos y marítimos conjuntos, el refuerzo de controles y la inhabilitación de pasos fronterizos, entre otros.
Acuerdos consolidan la seguridad fronteriza y la unidad entre Colombia y Ecuador Hacer patrullajes conjuntos en la zona costera marítima, lo cual involucra que guardacostas y patrulleros colombianos y ecuatorianos vigilarán el área fronteriza de forma conjunta y en ocasiones las tripulaciones colombianas compartirán sus buques con las ecuatorianas y viceversa.
Pasos En cuanto a los pasos de frontera, y en cumplimiento a lo pactado en el I Gabinete Binacional celebrado en Tulcán, el 26 de septiembre se informó que tras una ardua tarea se identificaron 43, de los cuales 28 pasos contarán con mayor control y 11 serán inhabilitados.
Se fortalecerá desde el próximo año, es el intercambio de alumnos; es decir, los cadetes de Ecuador se formarán en las escuelas militares colombianas y desde Colombia estudiantes militares llegarán a prepararse en nuestro país, esto a decir del ministro Pinzón “con el ánimo de elevar la hermandad y fortalecer la unión colombo-ecuatoriana”.
Un derecho de nuestros pueblos es vivir en un ambiente de paz, “es por eso que inhabilitaremos ciertos pasos y al mismo tiempo reforzaremos otros, para que la ciudadanía se sienta tranquila y vea que hay seguridad y control de ambos lados”, agregó el Secretario de Estado colombiano. Asimismo, hasta el mes de noviem-
bre se efectuarán tres acciones cívico-militares en tres puntos de la frontera, Nariño y Putumayo, especialmente. Ahí los militares y policías colombianos y ecuatorianos, además de funcionaros públicos de los distintos ministerios acudirán a la zona fronteriza para trabajar con las comunidades de ambas naciones. De su parte, el Ministro Coordinador de Seguridad expresó su satisfacción. Hemos dado vuelta la página de aquellos malos momentos vividos. “Yo diría, sin lugar a dudas, que las relaciones entre Colombia y Ecuador pasan por el mejor momento de la historia. Gracias, porque así se construye la amistad entre los pueblos”.
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