VZP
POJIŠŤOVNA NA CELÝ ŽIVOT infolinka: 844 117 777 www.vzp.cz
číslo 1 • 19. října 2009
INFOSERVIS
Budoucnost vidím ve vzájemné spolupráci Vážené kolegyně, vážení kolegové, všichni si dnes klademe otázku, jak budeme prosperovat v příš tích měsících a letech. Zdravotní pojištění v České republice není pojištěním v pravém slova smys lu. Jde na příjmové straně o stan dardní výběr daní, kterým se říká pojistné. Příjmy pojišťovny, a ve svém důsledku i příjmy vaše, ne závisí na rozsahu pojistného kry tí a na výši spočteného pojistné ho (tedy na vašich výkonech a nákladech na ně), ale na tom, jak se vyvíjí výše průměr né mzdy zaměstnanců, počet nezaměstnaných a výše státního příspěvku za tzv. státní pojištěnce, kterých je více než těch, kteří pojistné platí. Příjmová a výdajová stránka nejsou přímo provázány, mechanismy pojišťov nictví se zde neuplatňují a systém je přímo závislý na makroekonomické situaci a zdrojích státu při deficitním hospodaření v jeho rozpočtu. Chci přispět ke zrodu systému, kde pojištění bude sku tečným veřejným pojištěním, které přinese možnost vý běru pro pojištěného mezi různými rozsahy a podmín kami, které ale budou vždy zahrnovat povinný a široký zákonem stanovený rozsah krytí. K systému, který vytvoří prostor pro motivaci a individuální odpovědnost pacienta a pro reálně zkalkulovanou výši pojistného, která nastolí přímou vazbu mezi příjmy a výdaji pojišťovny, mezi výší pojistného a skutečnými náklady na poskytnutou zdra votní péči. K pojištění, které však bude stále obsahovat sociální solidaritu, tzn., že jeho výše bude odrážet i výši příjmů v duchu evropských tradic a zvyklostí tzv. sociál ního zdravotního pojištění. Všeobecné zdravotní pojišťovně se v minulých letech hos podářského růstu, kdy jsme věděli, že cyklický vývoj eko nomiky časem přinese pokles, podařilo vytvořit rezervy, ze kterých dnes čerpáme, abychom mohli poskytovate lům platit včas a v dohodnuté výši. Naše rozumné hos podaření vytvořilo polštář k překlenutí krizového obdo bí. Dopady ekonomického poklesu ale zcela jistě budeme pociťovat ještě dlouho. Než začnou opět významně růst mzdy, snižovat se nezaměstnanost a než se vyřeší krize státního rozpočtu. Spoléhat jen na našetřené prostředky by bylo neodpovědné. Musíme pracovat na kultivaci sou časného systému. Jsou oblasti s významnými rezervami spočívajícími ne v tom, že se budou škrtit náklady, ale v tom, že se péče dá poskytnout efektivněji, např. v am bulantním režimu, neduplicitně, ne marně, s větší ko ordinací mezi poskytovateli, s větším zapojením pacienta (a tady nemluvím o poplatcích, ale o aktivitě) a zejména s mnohem větším využitím moderních nástrojů efekti vity, které máme po ruce – kupř. prostředky elektronické komunikace. VZP letos odstartovala projekt kvality péče AKORD, který přináší poskytovatelům vyšší příjmy za větší zapojení v koordinaci péče o pacienta a za použí vání moderních nástrojů eHealth. V příštím roce, po úspěchu v pilotních krajích, rozšíříme AKORD do celé republiky. Současně ve spolupráci s vámi a s odbornými společnostmi připravujeme jeho nasazení v oblastech dispenzarizace a léčby chronicky nemocných (diabetes bude první takovou oblastí), kde budeme projekt šířit do
spolupráce praktických lékařů se specialisty a odbornými am bulancemi nemocnic. V rámci AKORDu budou dohodnuty a rozšířeny kompetence posky tovatelů a naplňování standard ních léčebných postupů odbor né společnosti. Dobrým nástrojem pro elektro nickou výměnu informací mezi lékaři navzájem a mezi lékaři a pacienty je náš projekt elektro nických zdravotních knížek IZIP, který však nezahrnuje jen oblast sdílených zdravotních údajů či přehledů o čerpané zdravotní péči, ale zanedlouho bude obsa hovat i přehled o platbách po jistného, obousměrnou komuni kaci mezi lékaři a pacienty a po jišťovnou a další funkce. Vše obecná zdravotní pojišťovna připravuje postupné vydávání čipových průkazů pojištěnce a zdravotnického profesionála. Bude tím umožněno on line a nikoliv dáv kové předávání dat k vyúčtování, včetně elektronického schvalování revizním lékařem, které zdravotnickému za řízení přinese průběžný přehled o jeho příjmech a omezí či zcela vyloučí negativní vlivy, které dnes přináší polo letní či roční zúčtování péče. V úhradách budeme klást největší důraz na takové sy stémy, které zavádějí či udržují přímé vazby a závislosti mezi poskytnutou péčí, jejím výsledkem, náklady na její poskytnutí a úhradami od zdravotní pojišťovny. Bez spolupráce s vámi, poskytovateli péče, s odbornou veřej ností, by to nebylo možné. V této oblasti se projevuje další nezastupitelná úloha lékaře a zdravotnického profesio nála, kterou nelze pominout. Kromě vlastního poskyto vání péče a léčení pacientů je to i úloha v organizaci péče o nemocného, která v sobě zahrnuje, a tomu se nelze vy hnout, i ekonomické hledisko. Žádný systém nemůže fungovat, a z veřejných peněz už vůbec ne, na systému rozvoje samospádem. Regulace, kterých náš dnešní sy stém stále využívá, musí být nahrazeny inteligentními ukazateli předpokládaných nákladů reflektujících kvalitu, prospěšnost a úspěšnost péče o pacienta, náklady ve vzta hu k diagnóze, odborné standardy a rozvoj medicíny. To skýtá mnohé příležitosti pro dobré lékaře a zdravotníky, ale současně i nutnost vypořádat se se zbytečnými výkony a neúčelně poskytnutou péčí. Vypadá to jako hudba bu doucnosti, ale nejde o vymýšlení úžasných komplexních řešení, nýbrž o postupné zavádění úhrad podle zásad zdravého profesionálního rozumu. Nezastupitelná je úlo ha a motivace pacienta, jak jsem zmínil výše, ve vztahu ke skutečnému pojištění. Ale i v době, kdy se legislativa měnit nebude, je možné pracovat se systémy, které účast pacienta na dobrovolné a pro něj výhodné bázi přinesou i s příslušnými efekty v oblasti primární a sekundární prevence a kompliance k léčbě. Opět je to AKORD pro dispenzarizované pacienty s chronickým onemocněním, který s tímto aspektem organizace péče přijde. Ujišťuji vás, lékaře a zdravotníky, že Všeobecná zdravotní pojišťovna je vaším partnerem a jistotou v dnešní turbu lentní době. Jsme si vědomi mnohého, co musíme zlepšit, a tvrdě na tom pracujeme. Jsme přesvědčeni, že se nám to podaří a že nám budete věrnými partnery. Chtěl bych vám všem poděkovat za kvalitní péči o naše pacienty pojištěnce a popřát vám úspěch v oblastech, ve kterých působíte. MUDr. Pavel Horák, MBA, ředitel Všeobecné zdravotní pojišťovny ČR
vyšlo jako příloha zn č. 35/2009
V Financování zdravotní péče
Schválení protikrizového balíčku prospěje zdravotnictví i pacientům Jsem velmi potěšena, že Posla necká sněmovna ČR schválila alespoň okleštěnou verzi proti krizového balíčku. Ten vý znamnou měrou omezí dopa dy současné ekonomické krize a přispěje k udržení základní finanční stability a dostupnos ti zdravotní péče v příštím ne lehkém roce. Velmi podstatná je skutečnost, že se podařilo prosadit navý šení plateb za státní pojištěn ce. V původních návrzích se s navýšením totiž vůbec nepo čítalo. Zvýšení ze současných 677 na 723 korun sice není úplně ideální, ale vzhledem k současné ekonomické situaci se jedná o maximum možné ho. Tato změna příští rok při nese do zdravotnictví dalších 4,9 miliardy korun. Schválené změny přinesou ta ké pokles cen a úhrad za léky o sedm procent po dobu jednoho roku. Opatření zahrnuje i snížení ceny prvního generika o dalších pět procent a u druhého gene rika se cena dále snižuje o deset procent. Jedná se o mimořádný postup, jehož cílem je zachovat finanční stabilitu systému veřejného zdravotního pojištění. Tyto úpravy úhradové regulace totiž povedou ke snížení výdajů zdravotních pojišťoven na léky bez současného nárůstu doplatků pacientů a v řadě případů i ke snížení těchto doplatků. V celkovém součtu by úspora měla být zhruba 3 miliardy korun. V dalším roce pak již budou veškeré léčivé přípravky kompletně přeceněny dle nových pravidel. Otevře se tak prostor pro další snižování jejich cen. Další úpravou je hrazení veškerých povinných očkování z veřejného zdravotního pojištění. Jde o systémové opatření a dojde tak ke zjednodušení a zprůhlednění systému. Navíc je nově zavedeno tak důležité očkování proti pneumokokovým infekcím, které bude hrazeno ze zdravotního pojištění. Nebude povinné, ale dobrovolné. Bude tedy záležet pouze na rodičích, zda je pro své dítě budou chtít. České zdravotnictví je dnes finančně nejstabilnější v novodobé historii a doposud velmi dobře čelí dopadům hospodářské krize. Na pacienty zatím nedopadla a ne došlo k omezování stávajícího rozsahu a kvality poskytované péče. Je potřeba si však přiznat, že zdravotnictví je součástí této ekonomiky a není imun ní proti vnějším vlivům. Je nutné chovat se hospodárně a myslet na to, že balík peněz na zdravotnictví není bezedný. Stále je potřeba pečlivě vážit jednotlivé kro ky a opatření. Na základě přijatých protikrizových opatření, která jsme učinili, i s přihlédnutím k rezervám zdravotních pojišťoven z předchozích let si troufnu konstatovat, že v příštím roce krize dopadne na zdravotnictví s mnohem menší razancí než na ostatní části ekonomiky. Pacienti tak budou stále dostávat kvalitní péči, aniž by se musel omezovat její rozsah. Mgr. Dana Jurásková, Ph.D., MBA, ministryně zdravotnictví ČR
obsah program kvality péče aKord ................................................................................ 2 Karcinom děložního hrdla ...................................................................................... 3 plicní arteriální hypertenze .................................................................................... 4 cévní mozková příhoda .......................................................................................... 6 chřipka a(h1n1) ........................................................................................................ 6 Kolorektální karcinom ............................................................................................. 7 „boj“ o klienty zdravotních pojišťoven ............................................................... 8 obezita, metabolický syndrom a „kardiometabolické“ riziko ................... 9 dohodovací řízení ................................................................................................... 10 dětská zubní péče .................................................................................................. 11 zdravotnické prostředky vydávané na poukaz ............................................ 12 revizní technik vzp čr .......................................................................................... 12 přehled hrazených Lp/pzLÚ ................................................................................ 13 systém izip – elektronická zdravotní knížka ................................................. 14 onemocnění štítné žlázy ..................................................................................... 15 specializovaná centra ............................................................................................ 16