Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen REGLEMENT DE LA MARQUE Dans le cadre du Programme d’appui à la stratégie municipal de tourisme des communes de Chefchaouen, Tétouan, Tanger, Assilah, Larache et Kasar El Kebir », financé par l’Agence Andalouse de Coopération Internationale et Développement et porté par le FAMSI, en partenariat avec le Réseau Méditerranéen des Médinas, le Conseil Provincial du Tourisme de Chefchaouen, la Commune de Chefchaouen et l’Associations ATED, entre autres.
Diversités & Développement AVRIL 2016 |
TABLE DES MATIERES Introduction générale.............................................................................................................................. 5 Bénéfices d'une Marque Territoriale .............................................................................................. 6 Limites d'une Marque Territoriale .................................................................................................. 6 SWOT ............................................................................................................................................... 7 Document cadre de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ............................................... 8 Préambule ....................................................................................................................................... 8 Titre 1 : Visions et Objectifs................................................................................................................. 8 Article 1 : Intentions de la MQT de Chefchaouen ........................................................................... 8 Article 2 : Vision du territoire .......................................................................................................... 9 Article 3 : La Diète Méditerranéenne .............................................................................................. 9 Article 4 : Objectifs de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen .................................. 10 Article 5 : Les Bénéfices de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen .......................... 10 Titre 2 : Application de la Marque ..................................................................................................... 11 Article 6 : Délimitation géographique ........................................................................................... 11 Article 6 bis : Délimitations Géographiques – Exceptions ............................................................. 11 Article 7 : Nom de la Marque et utilisation ................................................................................... 11 Article 8 : Bénéficiaires de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ........................... 12 Titre 3 : Gouvernance de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ................................. 12 Article 9 : Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ............................. 12 Article 10 : Fonctions et responsabilités du Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen.................................................................................................................................. 12 Article 11 : Le Comité de Gestion et Contrôle ............................................................................... 13 Article 12 : Fonctions et responsabilités du Comité de Gestion et Contrôle ................................ 14 Article 13 : Fonctionnement du Comité de Gestion et Contrôle................................................... 14 Article 14 : Comité Consultatif ...................................................................................................... 14 Titre 4 : Processus de Certification .................................................................................................... 17 Article 15 : Processus de certification, Etapes et Rôles ................................................................. 17 Titre 5 : Cahiers des Charges ............................................................................................................. 18 Article 16 : Objectifs ...................................................................................................................... 18 Article 17 : Types de cahiers des Charges ..................................................................................... 19 Article 18 : Objectifs ...................................................................................................................... 19 Article 19 : Modification ................................................................................................................ 19 Titre 6 : Charte Graphique et Logo .................................................................................................... 19 Article 20 : Logo ............................................................................................................................. 19 Article 21 : Charte graphique ........................................................................................................ 19 Titre 7 : Usage de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ............................................. 20
Article 22 : Octroi de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen .................................... 20 Article 23 : Droit d’utilisation de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen .................. 20 Article 24 : Utilisations possibles ................................................................................................... 20 Article 25 : Autres utilisations ....................................................................................................... 20 Article 26 : Fraude ......................................................................................................................... 20 Article 27 : Listes des produits et services certifiés....................................................................... 21 Article 28 : Retrait de la Marque par le Propriétaire..................................................................... 21 Article 29 : Retrait volontaire de la Marque.................................................................................. 21 Titre 8 : Obligation des bénéficiaires................................................................................................. 21 Article 30 : Cotisations................................................................................................................... 21 Article 31 : Responsabilités des bénéficiaires ............................................................................... 21 Articles 32 : Communication ......................................................................................................... 22 Titre 9 : Modification du présent règlement ..................................................................................... 22 Article 33 ....................................................................................................................................... 22 DEFINITIONS .......................................................................................................................................... 23
INTRODUCTION GENERALE La Marque de Qualité Territoriale est une marque collective à laquelle sont associés des produits et services du territoire, respectant un cahier des charges défini par celle-ci. La Marque de Qualité Territoriale est un outil de valorisation des produits spécifiques et de qualité du territoire (produits de terroir, artisanat local), ainsi que des services participant à la valorisation de ces produits et autres ressources patrimoniales. La Marque de Qualité Territoriale est aussi un élément important du marketing territorial. Ainsi, la Marque territoriale est un outil de développement territorial basé sur la valorisation compétitive de ses ressources patrimoniales matérielles et immatérielles (les actifs, les attributs patrimoniaux).
LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE
Le développement du territoire et de la marque territoriale se base sur deux éléments que sont l’identité et l’image du territoire. Les patrimoines (naturels, alimentaires, culturels, architecturaux, etc.) matériels et immatériels, ainsi que les savoir-faire associés, constituent l’identité du territoire et sont fondateurs de son image. La marque territoriale n’est alors pas seulement un élément de communication du territoire, mais c’est aussi un vecteur d’authentification et un gage de qualité pour les produits, les services et les patrimoines porteurs de la marque.
permet au territoire de valoriser ses ressources et patrimoines permet au territoire de différencier ses produits et ses services est un signe distinctif pour le consommateur renforce l’identité du territoire crée des synergies entre acteurs du territoire est un instrument de commercialisation et contribue à la création d’une image de marque et d’une réputation
Ainsi, la marque territoriale permet non seulement différentier des produits et des services de qualité valorisant les patrimoines locaux, mais aussi de dynamiser un tissus économique local principalement orienté sur l'agriculture, le tourisme et l'entreprenariat vert, et de renforcer un tissus social et la bonne gouvernance du territoire.
La Marque Territoriale participe donc à renforcer et développer différents secteurs, tels que le secteur économique et productif, le secteur social et la gouvernance ou encore le secteur de la communication et du marketing du territoire.
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BENEFICES D'UNE MARQUE TERRITORIALE Le Tableau suivant présente les bénéfices générés par la mise en place d’une Marque Territoriale. Bénéfices au Tissu social
Renforcement de la cohésion sociale
Renforcement et génération de liens de coopération et de solidarité, réseaux d’entraide et de soutien social et matériel Identification des intérêts et besoins communs et priorisation de ces derniers
Renforcement des capacités des acteurs accompagné d’une amélioration du pouvoir de négociation de ces derniers
Augmentation des capacités de reconnaissances et de valorisation des opportunités
Amélioration de l’estime de chacun, ce qui peut entrainer une meilleure stabilité au sein des populations rurales
Bénéfices aux réseaux de communication
Bénéfices aux Tissus productifs
Les réseaux et alliances territoriales sont favorisés, la composante familiale et la proximité géographique étant des éléments fondamentaux
Diversification des activités
Les offres concrètes possibles pour favoriser la chaine de valeur des services et produits avec identité sont plus facilement identifiables
Les réseaux de communication sont créés et renforcés et ils se constituent des moyens informels d’accès et de transfert d’information
La communication interterritoriale est renforcée pour se positionner vis-à-vis des autres territoires
Le sentiment d’appartenance et la responsabilité sociale pour l’utilisation de l’image du territoire sont renforcés
De nouvelles initiatives de la part des institutions et organisations locales afin de participer aux opportunités permises par le marché culturel et patrimonial (services touristiques)
Gouvernance locale des ressources
Prise de conscience pour la préservation de l’environnement
LIMITES D'UNE MARQUE TERRITORIALE Il faut préciser qu’une Marque Territoriale peut présenter certaines limites. En effet, lorsque la Marque Territoriale n’est utilisée qu’à des fins de communication et de marketing, celle-ci peut tromper le consommateur sur le gage de qualité des produits. Le consommateur risque d’utiliser la marque comme repère pour la qualité des productions agroalimentaires alors que les cahiers des charges ne sont pas définis à cet effet.
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Une autre limite que peuvent rencontrer certains territoires est la présence d’une multiplicité d’initiatives pour certifier de la qualité et de l’origine d’un produit et donc une multitude de marques individuelles et collectives. Dans ce cas, le défi de la Marque Territoriale sera de capitaliser toutes ces initiatives et de les regrouper sous la Marque Territoriale (dite aussi Marque parapluie) afin d’éviter une profusion de signes distinctifs et finalement de perdre le consommateur.
SWOT Le tableau ci-dessous fait état de différentes forces, faiblesses, opportunités et menaces relatives à l’outil Marque Territoriale : - Signe distinctif
- Faire face à la concurrence
- Partage des coûts de communication
- Incitation possible à la qualité - Vecteur de développement et de dynamisme du territoire.
- Mise en avant des produits locaux Forces
- Renforcement de l’identité du territoire
Opportunités
- Création des synergies entre acteurs du territoire
- Utilisation de la notoriété de certains produits d’appel pour valoriser les autres produits. - Maintien du patrimoine local.
- Favorise les circuits courts - Valorise et certifie un ensemble de produits et services de qualité - Réglementation peu contraignante
- Tromper le consommateur, car signe distinctif n’est pas toujours synonyme de qualité.
- Amalgame marque/qualité Faiblesses
Menaces - Superposition des marques
- Multiplicité de marques qui ne sont pas toujours pertinentes.
- Nécessite un système de gouvernance bien organisé
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DOCUMENT CADRE DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN PREAMBULE La partie suivante constitue le cœur du règlement général de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen. Il définit la vision et les objectifs de la MQT, l’application de la MQT, la Gouvernance de la MQT, le Processus de Certification, les Obligations des membres et les Usages de la MQT. Les contenus de ce règlement ont été discutés et définis en concertation avec le groupe de travail constitué dans le cadre du projet par un ensemble d’acteurs publics et privés représentatifs du territoire et des secteurs d’activités concernés par la MQT. Les modifications des articles du règlement sont néanmoins possibles, comme le propose l’Article 33, prévu à cet effet. C’est bien cette partie du document qui est présenté lors de l’enregistrement officiel de la MQT, accompagné par les cahiers des charges.
TITRE 1 : VISIONS ET OBJECTIFS ARTICLE 1 : INTENTIONS DE LA MQT DE CHEFCHAOUEN La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen, dont ce document en est le règlement, a pour intentions principales : 1. Garantir que les Produits et Services, certifiés par la Marque de Qualité Territoriale – Diète Méditerranéenne de Chefchaouen : a. Proviennent de la Province de Chefchaouen (Délimitation géographique définie dans l’Article 6 et 6bis) b. Représentent les patrimoines et valeurs liées à la Diète Méditerranéenne (définie dans l’Article 3) c. Respectent la qualité définie par les cahiers de charge d. Participent à renforcer l’agriculture locale, familiale, de saison et durable, e. Participent à renforcer et dynamiser les petites entreprises, les coopératives de producteurs, les artisans, les entrepreneurs engagés dans la valorisation des patrimoines locaux. 2. D’assurer que les services certifiés participent, au travers de leurs orientations et projets, à valoriser le territoire et à générer des relations de coopération avec les producteurs locaux. 3. De promouvoir une image cohérente, basée sur les valeurs présentées dans l’article 2, et la réputation du territoire
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ARTICLE 2 : VISION DU TERRITOIRE1 Chefchaouen, médina fortifiée surplombée de ses deux cornes rocheuses, est la porte d’entrée du pays Jbala. Entre nature et culture, Chefchaouen invite le visiteur à la découverte d’une gastronomie méditerranéenne unique et de produits de qualité, à l’exploration de paysages variés et d’une biodiversité particulièrement riche ainsi qu’au plaisir de flâner dans le bleu de la médina. L’authenticité, la Durabilité, le Bien-vivre Méditerranéen sont au cœur du modèle de développement territorial de Chefchaouen.
Nous souhaitons établir Chefchaouen comme un territoire attractif, compétitif et de référence pour son caractère authentique et méditerranéen, la qualité de ses produits et services, sa culture du bienvivre et sa proximité à la nature. Chefchaouen doit se positionner comme la destination pilote du Maroc en termes de qualité, de tourisme durable et solidaire et comme modèle de développement territorial responsable. La Marque de Qualité Territoriale devra baser l’ensemble de ses activités sur la valorisation des valeurs et patrimoines liés à la Diète Méditerranéenne, définie dans l’Article 3.
ARTICLE 3 : LA DIETE MEDITERRANEENNE La Diète Méditerranéenne est caractérisée par un modèle nutritionnel ancestral, internationalement reconnu comme sain, et dont les principaux ingrédients sont l’huile d’olive, les céréales, les fruits et légumes frais ou séchés, une proportion limitée de poisson, de produits laitiers et de viande, et de nombreux condiments et épices, le tout accompagné de vin ou d’infusions, toujours dans le respect des croyances de chaque communauté (UNESCO, 2010). Au-delà d’un régime alimentaire, la diète (du grec Díaita) méditerranéenne est un mode de vie et incarne les différentes valeurs et activités construites autour du fait alimentaire et des paysages ruraux en méditerranée. Ce patrimoine commun des peuples méditerranéens est déterminé par le climat et l’espace méditerranéen et tient un rôle essentiel dans la construction et la consolidation identitaires de ces peuples.
Du paysage à la table, le concept de Diète Méditerranéenne représente l’ensemble des savoir-faire, connaissances, traditions et pratiques agronomiques, socioculturelles et culinaires des pays méditerranéens. La Diète Méditerranéenne de Chefchaouen est ainsi pensé de manière à refléter l’ensemble des valeurs et activités qui se sont forgée autour du fait alimentaire en Méditerranée, et plus particulièrement au Nord du Maroc, tel que : - Les paysages agricoles et l’architecture traditionnelle - Les cultures maraichère, céréalière, fruitière et l’élevage - Les produits consommés 1
Cette partie est reprises de la stratégie de Marketing Territorial et la Stratégie de Tourisme Durable et Solidaire de la Province de Chefchaouen
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La gastronomie (plats, recettes, etc.) Le volet nutritionnel Les outils et artisanats liés à l’alimentation La convivialité du repas
La Diète Méditerranéenne ne peut donc se réduire à un régime nutritionnel, c’est un mode de vie qu’il convient de présenter et de partager dans son intégralité.
ARTICLE 4 : OBJECTIFS DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN En ces termes, la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen est un outil participant à mettre en œuvre la vision du territoire (Article 2). La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen se veut donc être : -
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Un levier de développement Territorial en terme de : o Dynamisme du tissu économique, o Gouvernance, o Renforcement du tissu social, o Marketing territorial Un outil pour la création de synergies entre les acteurs du territoire, c’est-à-dire promouvoir l’approvisionnement local en produits agricoles et d’artisanat du territoire et promouvoir des activités de découverte du territoire et de ses patrimoines liés à la Diète Méditerranéenne Un outil innovant au service de la valorisation des patrimoines locaux et de l’amélioration continue de la qualité des produits et des services Une vitrine du territoire et de ses patrimoines naturels et culturels Un outil de valorisation de la reconnaissance de l’UNESCO de Chefchaouen comme Communauté Emblématique de la Diète Méditerranéenne
ARTICLE 5 : LES BENEFICES DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN Les bénéfices que génèrent la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen pour les producteurs, artisans, services et consommateurs sont les suivants : 1. Pour les producteurs et artisans locaux et activités de tourisme rural a. Ses produits/services sont différenciés des autres produits au travers de la MQT, permettant d’atteindre de nouvelles niches de marché, qui valorisent les caractéristiques que promeut la MQT b. La valorisation des produits et services est soutenue au travers de la MQT, renforçant la conservation et la diversification de systèmes de production traditionnels. c. L’identité du territoire et de ses acteurs est renforcée et sa culture valorisée d. Des liens et articulations économiques entre les acteurs locaux du territoire sont générés et amplifiés, créant de nouvelles opportunités e. Les bénéfices économiques sont améliorés f. L’insertion sociale est renforcée et améliorée 2. Pour les entreprises touristiques a. Meilleur visibilité de leurs engagements (cahiers des charges) et de leurs activités
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b. Leur certification démontre aux clients leur soutien aux petits producteurs et artisans locaux, grâce au Marketing de la MQT, ainsi que le bénéfice pour le territoire, la conservation de la biodiversité et la protection de l’environnement. Le consommateur y est sensible. c. En étant certifiés, elles appartiennent à un réseau local au travers duquel des formations seront organisées et les inscriront dans un cercle vertueux d’amélioration de la qualité d. Les bénéfices économiques sont améliorés car leurs services sont différenciés 3. Pour les consommateurs a. Ils sont informés des éléments constitutifs du patrimoine de la Diète Méditerranéenne et des engagements des acteurs locaux pour leurs protections et valorisation b. Ils ont accès à des produits et services de qualité, produits grâces à des pratiques durables, protégeant la biodiversité, les ressources naturelles et culturelles. c. Ils participent au développement du territoire en étant assuré de payer des prix justes et équitablement répartis entre les producteurs et les opérateurs de services. d. Ils se sentent valorisé par leur choix de consommation, ils sont informés de la démarche et ont accès a de l’information de qualité sur les produits et services du territoire.
TITRE 2 : APPLICATION DE LA MARQUE ARTICLE 6 : DELIMITATION GEOGRAPHIQUE La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ne pourra être utilisée uniquement pour les produits et service en provenance / réalisés au sein de la Province de Chefchaouen, selon les limitations administratives en vigueur.
ARTICLE 6 BIS : DELIMITATIONS GEOGRAPHIQUES – EXCEPTIONS Sur la demande d’un acteur économique établis hors de la Province de Chefchaouen, le Propriétaire sur recommandation du Comité de Gestion et Contrôle pourra décider d’accepter de certifier le produit ou service, sur présentation d’arguments liés à la qualité du produit/service, à la valorisation du territoire et de ses patrimoines et en lien avec la Diète Méditerranéenne. Ce produit/ service devra de plus s’inscrire dans les habitudes de consommations des habitants de la province de Chefchaouen.
ARTICLE 7 : NOM DE LA MARQUE ET UTILISATION Le nom suivant est déposé comme étant le nom officiel de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen : Chefchaouen - Diète Méditerranéenne Marque de Qualité Territoriale Seuls les produits et services certifiés, c’est-à-dire conformes aux cahiers des charges de la MQT (voir articles du Titre 5) et ayant suivis la procédure de certification indiquée dans l’article 15, pourront utiliser ce nom et le logo correspondant sur leur produits et services. 11
L’utilisation du nom de la marque devra se faire en respectant la charte graphique et associé au Logo de la Marque (se référer aux titres 6 et 7).
ARTICLE 8 : BENEFICIAIRES DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen pourra être utilisée sur les produits et services dont les caractéristiques sont liées aux valeurs et patrimoines de la Diète Méditerranéenne, c’est-àdire : -
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Les produits maraichers et fruitiers, en provenance de petites exploitations familiales ou de coopératives en provenance de la Province de Chefchaouen tel que défini dans l’Article 6 Les produits agroalimentaires transformés, dont les matières premières proviennent de la Province de Chefchaouen comme le défini l’Article 6, d’exploitations agricoles familiales et / ou de coopératives locales regroupant des producteurs locaux qui démontrent un engagement pour la qualité et le respect des savoir-faire locaux, Les produits artisanaux utilitaires liés à l’Agriculture et à l’Alimentation, fabriqués dans la Province de Chefchaouen comme le défini l’Article 6, avec des matériaux provenant de ce même territoire lorsque que cela est possible, et représentatifs des savoir-faire et de l’art traditionnel Les entreprises touristiques, hôtelières, de restauration et services touristiques ruraux, incluant les tours opérateurs, qui font la promotion des patrimoines et valeurs de la Diète méditerranéenne : c’est-à-dire qui établissent des alliances avec les producteurs, les coopératives, les artisans du territoire et certifiés par la marque, au travers de la commercialisation à prix juste de leurs produits et de l’articulation de leur activité avec les autres initiatives certifiées par la marque.
Les critères spécifiques à chacune des catégories susmentionnées sont décrits dans les cahiers des charges correspondants (voir Titre 5).
TITRE 3 : GOUVERNANCE DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN ARTICLE 9 : PROPRIETAIRE DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN Le propriétaire légal de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen, ayant déposé les droits lors de sa création auprès de l’OMPIC, est la Commune de Chefchaouen.
ARTICLE 10 : FONCTIONS ET RESPONSABILITES DU PROPRIETAIRE DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN Le Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen a pour fonction principale la responsabilité légale de l’octroi et de l’utilisation de la MQT. Le propriétaire a aussi une fonction de représentation de la MQT auprès des instances étatiques mais aussi dans les espaces publics (tels que les salons, foires, etc.). Le Propriétaire de la Marque à pour responsabilité les actions suivantes : -
Garantir le respect de l’utilisation de la MQT de Chefchaouen Responsabilité vis-à-vis de la loi et des représentants de l’état de la bonne utilisation de la MQT, et des produits et services qu’elle représente. 12
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L’octroi officiel de la certification aux produits et services de la Province de Chefchaouen comme le défini l’Article 6, selon le règlement, les cahiers des charges et les recommandations formulées par le Comité de Gestion et Contrôle. Initier, développer, exécuter et administrer des actions nécessaires pour que la MQT de Chefchaouen et son Image participent à renforcer la compétitivité des produits et services certifiés de la Province de Chefchaouen, en collaboration avec le Comité de Gestion et Contrôle. Prendre part aux réunions du Comité de Gestion et Contrôle Diffuser et promouvoir la MQT sur le territoire, au niveau national et international, avec les moyens de communication appropriés.
La Commune de Chefchaouen pourra déléguer la réalisation des actions mentionnées ci-dessus à l’Agence Municipale de Développement de Chefchaouen afin de garantir l’efficacité des actions à mettre en œuvre.
ARTICLE 11 : LE COMITE DE GESTION ET CONTROLE a. Un Comité de Gestion et de Contrôle de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen est constitué pour accompagner le Propriétaire dans la réalisation de ses fonctions et pour assurer la gestion et le bon fonctionnement quotidien de la MQT. b. Le Propriétaire de la MQT est membre du Comité de Gestion et de Contrôle de la MQT c. Les membres du Comité de Gestion et de Contrôle sont les représentants d’institutions Publiques et Privées actives sur le territoire et dont les domaines d’activités sont liés à la Marque, à savoir : -
Délégations de l’Agriculture, du Tourisme, de la Culture, de l’Artisanat Province de Chefchaouen CUC Conseil provincial Eaux et Forets CPT ADL ATED AFHTA APDN [POINT D’ATTENTION : cette liste est une proposition issue du travail réalisé avec le Groupe de Travail pour la définition de la MQT. Cette liste devra être actualisée lorsque les membres se seront engagés formellement par la signature des statuts du comité.]
d. Les membres du Comité de Gestion et de Contrôle s’engageront par la signature des statuts régissant le fonctionnement du comité. Tous les deux ans, leur engagement devra être renouvelé. e. Le Comité de Gestion et de Contrôle de la MQT sera assisté d’une équipe technique d’un ou deux animateurs dans la réalisation de ses fonctions f.
Les décisions du Comité de Gestion et de Contrôle se font par vote Le C.G.C. pourra valablement délibérer si la moitié plus un des membres sont présents. L'approbation d'accords est soumise au même quorum, soit la majorité simple des membres présents. 13
Chaque membre dispose d’une voix. En cas d’ex-aequo, le propriétaire de la Marque dispose d'une voix prépondérante.
ARTICLE 12 : FONCTIONS ET RESPONSABILITES DU COMITE DE GESTION ET CONTROLE Coordination générale du processus de certification et de la MQT : - Définir, en concertation avec le propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale, un plan stratégique annuel pour la diffusion, le développement, la promotion de la MQT, ainsi que pour la sensibilisation et la formation des professionnels concernés par la marque - La coordination générale du processus de certification, à savoir : la gestion et le contrôle des candidatures à la certification - La formulation de recommandations sur les candidatures au Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale, pour l’octroi ou non de la certification - La liste actualisée des produits et services certifiés - L’administration de la Marque de Qualité Territoriale - S’assurer de l’utilisation conforme de la Marque de Qualité Territoriale selon le règlement Promotion et diffusion de la MQT : - La Diffusion de la Marque de Qualité Territoriale au niveau local, régional et national, c’est-àdire de sa vision, de ses objectifs et de ses activités, aux travers divers moyens de communication - Produire, diffuser et fournir aux membres certifiés de la MQT de la documentation de sensibilisation du consommateur à la démarche (flyer, affiche, etc.) - Organiser des actions de formation et de sensibilisations auprès des professionnels du territoire couvert par la Marque de Qualité Territoriale (Article 6) - Assurer le maintien d’une communication régulière et actualisée entre les membres certifiés de la Marque de Qualité Territoriale Gestion financière de la MQT : - Réaliser les apports techniques et orientations nécessaires pour la réalisation des activités planifiées, selon le budget disponible - Accompagner le propriétaire de la marque dans la recherche des financements nécessaires au bon fonctionnement de la Marque de Qualité Territoriale - Définir annuellement les cotisations que doivent s’acquitter les bénéficiaires de la MQT - Gérer et utiliser sans but lucratif les cotisations des bénéficiaires pour des activités de fonctionnement de la MQT, de promotion des produits et services certifiés et de renforcement des capacités des membres, sous la supervision du Propriétaire.
ARTICLE 13 : FONCTIONNEMENT DU COMITE DE GESTION ET CONTROLE Le fonctionnement du comité est décrit dans les statuts du comité (Document annexe).
ARTICLE 14 : COMITE CONSULTATIF Le propriétaire et la Marque et le Comité de Gestion et Contrôle pourront faire appel à des institutions publiques et privées qui présentent des compétences particulières intéressantes à mobiliser lors de certaines étapes du processus (Formation, Sensibilisation, Définition des cahiers des charges, etc.) : La liste des institutions membre du comité consultatif sera actualisée annuellement. Pour la première année d’existence de la marque, le comité sera construit comme suit 14
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Education Nationale OFPPT Universités INRA Unions de professionnels RIAM Slow Food AMEV Diversités & Développement FAMSI INDH
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Figure 1: Organes de gouvernance de la MQT de Chefchaouen : Compositions et Fonctions
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TITRE 4 : PROCESSUS DE CERTIFICATION ARTICLE 15 : PROCESSUS DE CERTIFICATION, ETAPES ET ROLES Le processus de certification doit respecter les 10 étapes suivantes : 1. Dossier de candidature : le bénéficiaire constitue le dossier de candidature composé par le formulaire de demande et les pièces justificatives nécessaires. Il le dépose au propriétaire, constituant ainsi sa demande de certification. 2. Réception du dossier de candidature : le Propriétaire reçoit le dossier de candidature. Il le partage avec les membres du Comité de Gestion et Contrôle. 3. Révision du dossier de candidature : le Propriétaire s’assure que le dossier est complet. Si celui-ci est complet, le Comité de Gestion et de Contrôle peut procéder à l’étape suivante. 4. Contrôle du respect du cahier des charges sur le terrain : Le Comité de Gestion et de Contrôle, en accord avec le Propriétaire de la Marque, organise la visite de contrôle pour vérifier le respect des critères indiqués dans les cahiers des charges. Le contrôle devrait être réalisé obligatoirement en présence de deux membres du C.G.C., afin de garantir l’impartialité du contrôle (voir règlement de fonctionnement du C.G.C.). [POINT D’ATTENTION : c’est une fois le Comité de Gestion et Contrôle formé et les cahiers des charges définis, que cette étape pourra être précisée. Le règlement pourra être complété à ce moment.] 5. Rapport de l’évaluation : le Comité de Gestion et de Contrôle supervise l’édition d’un rapport de visite de terrain, rédigé par la personne désignée qui a effectué le contrôle. 6. Recommandations : a. Si le contrôle est positif, il n’y a pas de recommandations formulées, et le Comité de Gestion et Contrôle passe à l’étape suivante. b. Si le contrôle n’est pas positif, des recommandations sont formulées et communiquées au bénéficiaire pour qu’il puisse se mettre à niveau. Ensuite les étapes 4 et 5 sont répétées. Si le contrôle est positif, le Comité de Gestion et Contrôle passe à l’étape suivante. Si le contrôle est négatif, le Comité de Gestion et Contrôle communique son refus pour la certification du bénéficiaire et propose des solutions d’accompagnement. 7. Approbation : Sur la base du rapport de l’évaluation, le Comité de Gestion et Contrôle procède au vote. La majorité doit être obtenue pour l’émission de l’approbation, qui est communiquée au Propriétaire. 8. Certification : le propriétaire procède à la certification du Bénéficiaire et lui décerne un certificat, le règlement d’usage de la marque et les outils de communication de la marque. 9. Vérification du bon usage de la Marque : le Comité de Gestion et de Contrôle s’assure que la marque est utilisée conformément au règlement. 10. Renouvellement : Le Comité de Gestion et Contrôle, avec le Propriétaire, procède au renouvellement de la marque après une période de 1 an la première année, puis de 2ans, par vérification de terrain.
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Figure 2: Processus de certification et organes concernés par chaque étape
TITRE 5 : CAHIERS DES CHARGES ARTICLE 16 : OBJECTIFS Les cahiers des charges sont les documents de référence qui déterminent les critères selon lesquels les produits et les services seront évalués, suivant le processus de certification définis dans l’article 15.
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ARTICLE 17 : TYPES DE CAHIERS DES CHARGES Différents cahiers des charges sont déterminés, selon les types de produits et services, comme suit : a. b. c. d. e. f.
Produits agricoles frais Produits agricoles et agroalimentaires transformés Artisanat Services de Restauration Services d’hébergement Urbain et Rural Agence de voyage/Tour-opérateurs et circuits touristiques
Les cahiers des charges sont disponibles dans des documents annexes.
ARTICLE 18 : OBJECTIFS Les objectifs de chacun ce de ces cahiers des charges sont de mettre en avant : i) ii) iii) iv)
Le lien avec la Diète Méditerranéenne, ses valeurs et patrimoines ; La provenance des produits / le lieu de réalisation des services comme le défini l’Article 6 – Délimitation Géographique ; La qualité des produits et services liés à la Diète Méditerranéenne et au savoir-faire traditionnels du territoire ; L’articulation entre les produits et services certifiés par la Marque.
ARTICLE 19 : MODIFICATION Les cahiers des charges peuvent être évolutifs et actualisés périodiquement, dans une dynamique d’amélioration continue. Les modifications des cahiers des charges devront être approuvées par le propriétaire de la marque et les membres du comité de gestion et de contrôle, lors d’une assemblée extraordinaire organisée à cet effet.
TITRE 6 : CHARTE GRAPHIQUE ET LOGO ARTICLE 20 : LOGO La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen utilise le même logo que celui du Musée de la Diète Méditerranéenne. Le nom de la marque est écrit à côté du logo, c’est-à-dire : Chefchaouen – Diète Méditerranéenne. De plus, le logo sera complété par un « cachet » sur lequel sera inscrit : Marque de Qualité Territoriale. Les langues choisies sont : l’arabe et l’anglais.
ARTICLE 21 : CHARTE GRAPHIQUE Les éléments de communication de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen devront respecter les codes graphiques utilisés pour le Musée de la Diète Méditerranéenne, définis en cohérence avec le logo.
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[POINT D’ATTENTION : Il est nécessaire de mettre le logo définitif et la charte graphique autorisée pour tous supports de communication dans le règlement.]
TITRE 7 : USAGE DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN ARTICLE 22 : OCTROI DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN Sur recommandation du Comité de Gestion et de Contrôle, le Propriétaire de la Marque est le décideur final donnant l’approbation aux bénéficiaires demandeurs d’utiliser ou non la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen.
ARTICLE 23 : DROIT D’UTILISATION DE LA MARQUE DE QUALITE TERRITORIALE DE CHEFCHAOUEN Suite à son approbation, le produit ou service certifié a le droit d’utiliser la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen, au travers de l’utilisation de son logo.
ARTICLE 24 : UTILISATIONS POSSIBLES La Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen pourra être utilisée par les bénéficiaires sur toute les activités de diffusion, d’information et autres outils dont les bénéficiaires disposent pour améliorer leur compétitivité et commercialiser leur produit(s) / service(s) certifié(s). Les bénéficiaires de la MQT pourront l’utiliser sur : -
Tout type de récipients, contenants, emballages et autres types de présentation commerciale des produits qui ont été certifiés Tout type de matériaux de promotion et de diffusion des services et produits qui ont été certifiés Les pages internet et de réseaux sociaux des produits et services qui ont été certifiés Les messages des emails
ARTICLE 25 : AUTRES UTILISATIONS Pour tout autre type d’utilisation, les bénéficiaires certifiés devront consulter le Propriétaire de la Marque.
ARTICLE 26 : FRAUDE Dans le cas où le Propriétaire de la Marque, un membre du Comité de Gestion et de Contrôle ou un bénéficiaire certifié, observe un usage inadéquat de la Marque, le Propriétaire pourra solutionner le problème de la manière suivante : 1. Dans le cas où l’usage est fait par un bénéficiaire certifié, le Propriétaire de la Marque contactera la personne ou la structure en infraction, exposera la situation et cherchera à résoudre le problème par accord mutuel. 2. Dans le cas où l’usage est fait par une structure ou personne non certifiée, le Propriétaire de la marque pourra engager des poursuites, en accord avec la loi marocaine pour la propriété intellectuelle. 20
ARTICLE 27 : LISTES DES PRODUITS ET SERVICES CERTIFIES Sur la page internet de la Commune de Chefchaouen sera publiée la liste des produits et services certifiés. Le Propriétaire de la Marque accompagné par le Comité de Gestion et Contrôle s’engagent à maintenir la liste actualisée.
ARTICLE 28 : RETRAIT DE LA MARQUE PAR LE PROPRIETAIRE Le Propriétaire de la Marque déterminera le retrait ou la perte de la marque à un bénéficiaire certifié, si celui-ci enfreint les critères de certification définis par le cahier des charges correspondant à son activité ou tout autre article du présent règlement.
ARTICLE 29 : RETRAIT VOLONTAIRE DE LA MARQUE Les bénéficiaires certifiés pourront se retirer volontairement de la Marque à tout moment, au travers d’une lettre écrite adressée au Propriétaire de la Marque et au Comité de Gestion et de Contrôle, qui procèderont à son retrait de la liste des bénéficiaires autorisés. Ils ne pourront donc plus utiliser la MQT de Chefchaouen, son logo et ses matériaux de diffusion. Ils ne pourront plus bénéficier des services de promotion et de renforcement des capacités que propose la Marque.
TITRE 8 : OBLIGATION DES BENEFICIAIRES ARTICLE 30 : COTISATIONS Chaque bénéficiaire de la MQT ne pourra utiliser effectivement la Marque que s’il s’est acquitté de la cotisation annuelle que définit chaque année le Comité de gestion et de contrôle de la MQT. La cotisation sera la même pour tous les bénéficiaires, à l’exception des petits producteurs et monoartisans auxquels une cotisation symbolique leur sera demandée. La cotisation annuelle permet de participer aux frais de fonctionnement, de certification, de promotion de la Marque et de ses produits et services, et de renforcements des capacités des bénéficiaires de la Marque.
ARTICLE 31 : RESPONSABILITES DES BENEFICIAIRES Les bénéficiaires de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen ont pour responsabilités les suivantes : -
Respecter le cahier des charges lié à leur(s) activité(s) Respecter l’utilisation de la Marque de Qualité Territoriale comme le définissent les articles des Titre 6 et 7 Promouvoir la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen, sa vision, ses objectifs et ses engagements Participer aux activités de diffusion et de promotion qu’organisent le Propriétaire de la Marque et le Comité de Gestion et de Contrôle Utiliser les moyens de communication adéquats afin de sensibiliser les consommateurs à la démarche (Article 30) Participer en tant qu’observateur à l’Assemblée Générale annuelle du Comité de Gestion et de Contrôle (sur convocation de ce dernier). 21
ARTICLES 32 : COMMUNICATION La communication aux consommateurs sur la démarche et l’engagement de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen est un des facteurs de succès de la MQT. Ainsi, les membres de la Marque doivent aussi participer à diffuser et promouvoir la Marque. Tous bénéficiaires de la Marque s’engagent à communiquer explicitement sur la vision, les objectifs, les bénéfices et les engagements de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen au travers des moyens suivant : -
Utilisation du logo sur les produits certifiés Diffusion des flyers, affiches et autres documents produits par le Propriétaire et le Comité de Gestion et Contrôle, dans lesquels est présentée la démarche Diffusion de la démarche sur la page internet si elle existe Sensibilisation du personnel de sa structure à la démarche
TITRE 9 : MODIFICATION DU PRESENT REGLEMENT ARTICLE 33 Le présent règlement peut être amené à subir certaines modifications au cours du temps, car la démarche de Marque de Qualité Territoriale est une démarche dynamique et évolutive. Le présent document pourra ainsi être sujet à modification suivant la procédure suivante : -
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Le Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen, garant de son usage au travers de ce présent règlement, convoque une assemblée extraordinaire du Comité de Gestion et de Contrôle de la MQT Le Propriétaire de la Marque de Qualité Territoriale de Chefchaouen expose aux membres du Comité de Gestion et de Contrôle la ou les modifications souhaitée(s) du règlement et leurs justifications Les membres du Comité de Gestion et de Contrôle procèdent au vote et la prise de décision de modification du règlement ne peut être effective que si le vote obtient la majorité qualifiée des trois-quarts des membres du Comité de Gestion et de Contrôle.
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DEFINITIONS AGRICULTURE FAMILIALE : L’agriculture familiale se caractérise par la production agricole d’une unité familiale (de petite échelle), généralement diversifiée, dont une partie de la production sert à l’autoconsommation de l’unité familiale, et le reste de la production est vendu sur les marchés locaux. Les surfaces cultivées sont de petite surface et sont généralement peu mécanisée. La main d’œuvre travaillant sur l’exploitation est constituée par les membres de la famille.
BENEFICIAIRES DE LA MQT : Un bénéficiaire de la MQT est toute personne responsable d’un produit certifié et/ou d’un service certifié par la MQT. Pour être bénéficiaire de la MQT, il fait avoir reçu l’approbation du Propriétaire de la MQT pour l’usage de la MQT pour le produit ou service dont cette personne se porte responsable. Le bénéficiaire, au travers de la structure qu’il représente, doit s’acquitter de la cotisation annuelle fixée par le Comité de Gestion et Contrôle, comme le détermine l’article 28.
CERTIFICATION : Processus et système de suivi et de contrôle, basé sur des critères spécifiques à respecter afin d’obtenir un signe distinctif, tout en ajoutant de la valeur à son produit via la garantie d’une qualité spécifique au consommateur, producteur, transformateur et commerçant.
LA QUALITE DES PRODUITS ET SERVICES : Dans le cadre de la MQT, la qualité doit être comprise de deux manières :
Qualité comme le définit les cahiers des charges Qualité en termes de lien au territoire : savoir-faire traditionnels, variétés locales, histoire et tradition, etc.
Cette deuxième définition de la qualité est fondamentale, car c’est le nerf de la MQT de Chefchaouen. La MQT identifie des produits de qualité car ils racontent une histoire et sont lié au territoire de Chefchaouen et pas à un autre. Ainsi, les professionnels engagés dans la MQT doivent être en mesure de valoriser le lien au territoire du produit qu’ils présentent.
PRATIQUES AGROECOLOGIQUES : Dans le cas spécifique de cette marque, les pratiques agroécologiques correspondent à une forme de production basée sur la gestion de systèmes diversifiés, intégrant l’élevage, l’agriculture, l’arboriculture, des pratiques de recyclages, l’utilisation de fertilisants naturels et l’exclusion de l’utilisation d’herbicides et pesticides synthétiques.
ENTREPRISES TOURISTIQUES ET TOUR OPERATEUR : Entreprises qui, par la nature de leur activité économique, établissent des accords formels avec des petits producteurs locaux, des restaurants, des hôtels, des guides, des services touristiques ruraux, afin d’organiser des séjours touristiques pour des visiteurs. Ils commercialisent des circuits
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promouvant les produits et services certifiés par la Marque de Qualité Territoriale, et des circuits qu’a pu identifier la Marque.
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