CAMBIO CLIMÁTICO, PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE
Implementar la Agenda 2030 a nivel local
TALLER DE FORMACIÓN PARA FORMADORES/AS
índice M1
ÍNDICE
El desarrollo urbano sostenible
L
as condiciones coyunturales y estructurales que determinan el entorno hacen que las ciudades estén obligadas a mirar hacia delante afrontando las necesidades del día a día, pero con el reto de preparar un futuro competitivo, innovador y sostenible, que al mismo tiempo entusiasme a sus ciudadanas y ciudadanos.
El cambio continuo y acelerado de la realidad empuja a que las ciudades se conviertan en una fuente de soluciones a los problemas y retos derivados de la globalización, las crisis económicas, los movimientos macroeconómicos y demográficos, los déficits de gobernanza o el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación.
La política Europea a escala local, en el periodo 2014-2020, trasladó esta prioridad de desarrollo a los ayuntamientos a través del programa Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), que elaboraron sus Estrategias de Ciudad, y que podrían ser consideradas, en buena medida, agendas urbanas para ese periodo.
Todos estos procesos de cambio son necesarios, pero para afrontarlos hay que prepararse, adaptarse, aprovechar los talentos y activos y mirar hacia el futuro. Desde la aprobación de la Agenda 2030 en la que se integran los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y especialmente en el ámbito del ODS 11 Ciudades y Comunidades Sostenible, se ha desarrollado a nivel global y en todos los ámbitos de gobierno (internacionales, nacionales, regionales y locales), una intensa labor de reflexión estratégica y búsqueda de conceso entre todos los agentes para promover ciudades más incluyentes, compactas y conectadas mediante la planificación y diseño urbano, gobernanza y legislación urbana, y la economía urbana.
Una de las “políticas palanca” para la implementación en España de la Agenda 2030 es la Agenda Urbana Española (AUE), probada en Consejo de Ministros el 22 de febrero de 2019, documento estratégico, sin carácter normativo, que, de conformidad con los criterios establecidos en las agendas internacionales, persigue el logro de la sostenibilidad en las políticas de desarrollo urbano, y constituye un método de trabajo para todos los actores que intervienen en las ciudades y que buscan un desarrollo equitativo, justo y sostenible desde sus distintos campos de actuación.
Es importante destacar el papel que la organización CGLU (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos) desempeñó para lograr que se adoptara el ODS 11 sobre Ciudades y Asentamientos Humanos Sostenibles a través de la campaña “Urban SDG” liderada por una coalición de redes de gobiernos locales, agencias de la ONU y organizaciones de la sociedad civil. “El ODS 11 es el único objetivo de la Agenda con enfoque subnacional y supuso un paso sin precedentes hacia el reconocimiento de los gobiernos locales dentro de la Agenda de desarrollo internacional”.
https://www.aue.gob.es/ La AUE se elaboró con un amplio proceso participativo y se concreta en un Decálogo de Objetivos Estratégicos que despliegan 30 objetivos específicos y 291 líneas de actuación, poniendo a disposición un “menú a la carta” para que las ciudades puedan elaborar sus propios Planes de acción, con independencia de su tamaño y población, y bajo el triple prisma de la sostenibilidad económica, social y medio ambiental.
Como resultado, se han aprobado Agendas Urbanas que otorgan a las ciudades un papel central en el desarrollo. En el caso de la Unión Europea, debido el carácter urbano del continente y a que los principales problemas que enfrenta tienen origen, concentración y solución a esta escala, se centra el logro de una Europa inteligente, sostenible e inclusiva en el vínculo entre urbanización y desarrollo.
Ilustración 8. Objetivos de la Agenda Urbana Española
Ilustración 7. Marco de planificación de referencia de las Agendas Urbanas
Fuente: https://www.aue.gob.es/agenda-urbana-espanola#Marco_estrategico_y_Modelo_Territorial_y_ Urbano
Fuente: Elaboración propia.
Para el periodo 2021-2027 la base de planificación a nivel local será, por tanto, la 36
37
MÓDULO 1
INTRODUCCIÓN A LA AGENDA 2030 Y ODS