SOMOS UNA ENTIDAD DE TERCER GRADO… • Con más de 50 años de trayectoria • Conformada por más de 60 entidades • Miembro del Consejo mundial de la Alianza Cooperativa Internacional
NUESTRAS ASOCIADAS… • Participan en 15 rubros de la economía nacional • Están presentes en casi todas las provincias • Representan aproximadamente 5 mil cooperativas
LAS EMPRESAS COOPERATIVAS… • Construyen un mundo mejor, según declararon las Naciones Unidas en 2012 • Son la principal experiencia nacional de empresas democráticamente gestionadas • Producen y brindan servicios para unos 10 millones de argentinos
QUÉ REPRESENTAMOS Somos una entidad de tercer grado, representativa de la economía solidaria, que hace a la vida cotidiana de más de 10 millones de argentinos a través de sus 5 mil entidades de base en todo el territorio nacional. Fundada el 5 de diciembre de 1962, representa a más de 60 entidades de diversos rubros: consumo, educación, salud, turismo, ahorro y crédito, producción y vivienda, trabajo, energía eléctrica, telecomunicaciones, agua potable, gas en red y licuado, farmacia, seguros, medios y agropecuarias. La integración sectorial nos ubica como protagonistas indiscutibles de la coyuntura nacional y regional, debido a que representamos a usuarios de servicios públicos auto-organizados; a consumidores asociados; a trabajadores que autogestionan sus empresas; a productores de las economías regionales y a miles de personas que se relacionan con las empresas asociativas argentinas. Las empresas cooperativas expresamos los intereses de la ciudadanía organizada, no perseguimos el afán de lucro, nuestro modelo de autogestión prioriza el precio justo, la democracia, la equidad y la justicia social, brindando servicios eficientes y de calidad en todo el país. Lo hacemos basadas en los principios y valores que nos distinguen a nivel planetario desde hace más de 150 años. Gracias a la proyección regional y mundial lograda en los últimos años, el presidente de COOPERAR, y la presidenta del Comité de Juventudes de la Confederación, son miembros del máximo órgano del sector a nivel mundial, la Alianza Cooperativa Internacional. En nuestro país, junto con las confederaciones hermanas de cooperativas y mutuales y en alianza con el Estado a través del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes), desarrollamos políticas integrales hacia adentro y hacia afuera del sector. Mantenemos un convenio con la Red Nacional de Parlamentarios Cooperativistas y somos parte del Consejo Federal de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, entre otros espacios de incidencia hacia las políticas públicas. Además, integramos la Mesa Nacional de la Economía Solidaria.
4
EL 5 DE DICIEMBRE DE 1962, CON EL OBJETO DE “CONTRIBUIR A PROMOVER Y CONSOLIDAR EL MOVIMIENTO COOPERATIVO Y DIFUNDIR LOS PRINCIPIOS DE LA COOPERACIÓN LIBRE”, SE CONSTITUYÓ LA CONFEDERACIÓN COOPERATIVA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (COOPERAR). SU HORIZONTE ES COMPLETAR EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LAS COOPERATIVAS EN ARGENTINA.
5
QUÉ HACEMOS Todos los años la Asamblea de COOPERAR aprueba su plan de acción, que para el ejercicio 2015/2016 incluye los siguientes objetivos: 1. Incidir sobre las políticas públicas nacionales, en el marco de una alianza con todos los actores de la economía solidaria. 2. Consolidar a COOPERAR como representante integral del movimiento cooperativo y como espacio de participación e intercambio entre sus asociadas y sus adherentes. Promover el incremento de los ingresos corrientes de COOPERAR a los efectos de garantizar su autonomía financiera. 3. Promover la construcción de grupos empresarios cooperativos y el mayor intercambio intercooperativo. 4. Fomentar un marco normativo que facilite el desarrollo cooperativo en todos los ámbitos, incluyendo el pleno reconocimiento de la naturaleza específica de las cooperativas por parte de todo tipo de regulación, en el marco de una alianza estratégica con la Red de Parlamentarios Cooperativistas y procurando consenso con el resto de las confederaciones cooperativistas. 5. Extender la formación de dirigencia y cuadros técnicos de las entidades asociadas. 6. Fortalecer la articulación universidad - cooperativas en temas de formación, investigación y extensión universitaria. 7. Promocionar la incorporación del cooperativismo en el sistema escolar. 8. Respaldar el desarrollo de las escuelas de gestión social. 9. Profundizar la integración cooperativa latinoamericana, la participación regional en la conducción del cooperativismo mundial, el desarrollo de una línea de pensamiento y acción que rescate la trayectoria del cooperativismo latinoamericano, y la promoción de la integración económica internacional. 6
10. Facilitar el acceso al financiamiento para el desarrollo de proyectos cooperativos. 11. Favorecer la visibilización del cooperativismo y desarrollar medios de comunicación de cooperativas. 12. Promover la equidad de género en las organizaciones cooperativas. 13. Promover la organización e integración de jóvenes en las organizaciones cooperativas. 14. Buscar la incorporación del cooperativismo y la economía solidaria en el mensaje y práctica social de las instituciones religiosas, como herramienta para una economía al servicio del hombre y la mujer. 15. Incidir para que las cooperativas de servicios públicos sean consideradas herramientas eficaces y eficientes en el desarrollo de los fines del Estado y que, por tal motivo, deben ser sometidas a un tratamiento y regulación particular que las diferencie de las empresas con fines de lucro. 16. Lograr que el sector cooperativo sea un actor sustantivo en la producción participativa de un hábitat sustentable. 17. Promover el desarrollo de servicios turísticos cooperativos. 18. Fortalecer el cooperativismo en la defensa de la producción y el desarrollo territorial. 19. Ampliar la participación del cooperativismo de trabajo a todos los sectores económicos. 20. Acompañar las iniciativas de las asociadas, organizaciones hermanas, el Inaes y otras instituciones para las que sea necesaria la propuesta y el respaldo de COOPERAR. 21. Proveer servicios logísticos y de representación adecuados para el cumplimiento de los objetivos de las entidades asociadas. 7
EN QUÉ SECTORES NOS DESEMPEÑAMOS Nuestros miembros, más de 60 federaciones, asociaciones y grandes cooperativas, participan en diferentes sectores de la producción y los servicios de nuestro país.
CONSUMO Consumidores organizados gestionan sus propias empresas de distribución minorista. En Argentina tenemos desde una cadena de más de cien supermercados hasta secciones de consumo en cooperativas de pequeñas localidades. Si a esta experiencia logramos sumar un tratamiento impositivo acorde a su naturaleza, podemos cambiar la historia de los derechos del consumidor en nuestro país. Para defender el bolsillo, para decidir qué consumimos y cómo queremos que se produzca lo que consumimos.
SERVICIOS PÚBLICOS En pequeñas y medianas localidades del país, más de mil cooperativas demuestran que los usuarios pueden gestionar sus propias empresas de distribución de energía, de gas, de telefonía, de agua y saneamiento. Pueden brindar Internet, televisión por cable, y todos los servicios que requiere la comunidad. Son una herramienta para garantizar calidad de servicios en todas las localidades, construir una barrera a los monopolios y sus maltratos, y organizar a la comunidad para autogestionar en democracia la calidad de nuestro hábitat.
TRABAJO El trabajo no es sólo asalariado o autónomo. También puede ser asociado. Los trabajadores pueden gestionar sus propias empresas. En Argentina tenemos experiencias en todas las ramas de la actividad. Para los que quieren trabajar sin patrón. Para los que necesitan trabajo y nadie les ofrece empleo digno. Con una ley que reconozca su naturaleza y una política de financiamiento de largo plazo, podemos cambiar la forma de trabajar para gran parte de los argentinos.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA No existe desarrollo equilibrado sin pequeños productores. Y no existen pequeños productores si no se asocian. Esta es una lección aprendida en Argentina y el mundo. Para que productores y consumidores no queden atrapados por el capital concentrado, la respuesta es cooperativa. Para que el valor agregado quede en el territorio la respuesta es cooperativa. 1800 cooperativas, en todos los productos, con marcas reconocidas 8
por los consumidores, prueban esto diariamente. Con más presencia cooperativa en la agroindustria, se podría pelear en serio la democratización del complejo agroalimentario argentino. Con mayor control de las exportaciones por parte de los productores y no de las multinacionales, se acabaría la especulación con la divisa. CRÉDITO El mayor banco privado argentino es una cooperativa. Que además es el único que brinda dos tercios de su financiamiento a la pequeña y mediana empresa, y el único que no transfiere los ahorros del interior a las grandes urbes. Si logramos que se autorice la formación de cajas de crédito, todas las economías regionales contarán con una herramienta formidable para retener sus ahorros y aplicarlos al servicio del desarrollo local. VIVIENDA Hay cooperativas que aún en los momentos más duros lograron construir viviendas a través del autofinanciamiento y la autoconstrucción. Otras supieron demostrar que son la mejor forma de aprovechar el financiamiento público o privado de terceros, garantizando control, transparencia y eficiencia en el uso de los recursos a partir de la participación de las propias familias interesadas. En todos los casos son la herramienta de mayor tradición y experiencia para la producción participativa y democrática del hábitat sustentable. SEGUROS Desde los orígenes de la economía mercantil, en la edad media, está claro que la mejor herramienta para reducir riesgos es compartirlos con un criterio de ayuda mutua. Hoy por ti, mañana por mí. Por eso las principales compañías de seguros en nuestro país son cooperativas. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Para democratizar la palabra es indispensable que existan medios gestionados en democracia. La nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual abre una puerta invaluable para promover este camino, y las cooperativas tienen ya mucho recorrido. Radios y canales de televisión administrados por sus trabajadores o por los vecinos organizados en cooperativas. Diarios de los periodistas y servicios de cable en manos de la comunidad, productoras de contenidos de base democrática y federal para multiplicar las voces. Todas experiencias existentes y que pueden cambiar la forma en que nos comunicamos los argentinos.
9
SALUD Cuando la salud pública no cubre todas las necesidades y el negocio de la salud termina enfermando, las cooperativas de usuarios de servicios de salud son una herramienta alternativa. De importante protagonismo desde que la crisis de fin de siglo dejó a muchos argentinos desprotegidos, su mayor potencialidad se logrará si planificamos un sistema de salud integrado, donde la salud solidaria sea uno de sus fundamentos. PYMES Farmacéuticos que se asocian para no ser víctimas de las droguerías ni de las franquicias de farmacias, pescadores con servicios portuarios cooperativos y comercializando en conjunto. Son todas experiencias que testimonian la enorme potencialidad de las cooperativas como herramientas del asociativismo pyme, que sumadas a las cajas de crédito y las cooperativas de seguros, pueden ser decisivas a la hora de construir un empresariado democrático y arraigado a su territorio. ESCUELAS Las escuelas pueden ser públicas, privadas o de gestión social. Entre éstas, las escuelas administradas por los propios maestros o por los padres. Una modalidad distinta, de gran potencialidad como alternativa pedagógica y como vehículo para la garantizar el derecho a la educación a través de herramientas autogestionarias. Con un mayor reconocimiento de esta tercera modalidad lograremos ser vanguardia en un ámbito, como el educativo, que requiere mucho de innovación. Y MUCHAS MÁS… Turismo, mercados cooperativos, reciclado cooperativo, software libre con programadores en cooperación, editoriales cooperativas, cooperativas de música y teatro, cooperativas de profesionales, cooperativas de artesanos, cooperativas escolares y tantos modelos de organización como voluntad e imaginación tenemos los argentinos para buscar otra forma de organizar la economía, no centrada en la reproducción del capital si no al servicio de las personas y de la sociedad en su conjunto. 10
CÓMO FUNCIONAMOS Asamblea Con la participación de delegados de todas sus organizaciones asociadas se reúne al menos anualmente para aprobar lo actuado por el Consejo, y para tomar las grandes decisiones. Consejo de Administración Integrado por dos representantes (uno titular y uno suplente) de cada de una de las asociadas, independientemente de su tamaño o antigüedad, todos participan de la gestión. Se reúne mensualmente. Mesa Ejecutiva Conformada por las principales autoridades, incluyendo presidente, secretario y tesorero, tienen la responsabilidad de la gestión diaria de la Confederación. Comisiones Integradas por delegados nombrados por las federaciones, atienden distintos ejes que hacen a la vida institucional de Cooperar y de sus asociadas, de acuerdo al rubro en el que se desempeñen.
ENTIDADES QUE INTEGRA COOPERAR Alianza Cooperativa Internacional: organización no gubernamental independiente que reúne, representa y sirve a organizaciones cooperativas en todo el mundo. La Alianza Cooperativa Internacional fue fundada en Londres en 1895. Sus miembros son organizaciones cooperativas nacionales e internacionales de todos los sectores de actividad: agrícolas, bancarias, de crédito y ahorro, industriales, de seguros, pesca, vivienda, salud, servicios públicos, servicios sociales, turismo y consumo. Actualmente, cuenta entre sus miembros con 284 organizaciones de 94 países que representan a casi 1.000 millones de personas de todo el mundo.
Reunión de Cooperativas Especializadas del Mercosur: órgano con representación gubernamental de los cuatro Estados Parte, que actúa en coordinación con las entidades privadas del sector cooperativo de carácter nacional de cada país. En la práctica, esto se traduce en un funcionamiento bipartito, con la presencia de los máximos órganos estatales vinculados al cooperativismo y las confederaciones respectivas. Consejo Asesor Cooperativo de la Provincia de Buenos Aires: órgano de asesoramiento del gobierno bonaerense, tiene por finalidad emitir opinión no vinculante en aquellos asuntos vinculados 11
con el quehacer cooperativo, sobre todo en aquellos referidos a proyectos de ley y decretos relacionados con las cooperativas, distribución de recursos destinados a préstamos de fomento o subsidios y del Fondo Provincial para Educación y Capacitación Cooperativo. Consejo Federal de Comunicación Audiovisual: organismo contemplado en la Ley de Medios para proponer pautas de elaboración de pliegos de bases y condiciones en los llamados a concurso o adjudicación directa de licencias y brindar a la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual un informe anual sobre el estado de cumplimiento de la norma, entre otras funciones. Intercoop: cooperativa de consumo cuyo objetivo es promover el estudio y difusión de la doctrina cooperativa por medio de publicaciones impresas, digitales o audiovisuales. Está integrada por confederaciones, federaciones y cooperativas de primer grado. COMISIONES La capacidad de Cooperar para dar respuestas a los distintos objetivos y desafíos que implica la defensa y promoción del cooperativismo en Argentina está directamente relacionada con su capacidad para articular las iniciativas, propuestas y recursos de sus organizaciones asociadas. Para eso separa su trabajo en comisiones, integradas por sus referentes técnicos y dirigentes, que tienen como objetivo asesorar al Consejo de Administración en los temas de sus respectivas competencias. Normativa Legislación cooperativa, resoluciones del órgano de aplicación, temas impositivos, resoluciones de consejos profesionales.
12
Servicios Públicos Políticas respecto de la defensa y promoción de las cooperativas de servicios públicos esenciales, incluyendo electricidad, telefonía, agua y saneamiento, gas. Educación Fomento de la enseñanza del cooperativismo en todos los niveles educativos; investigación y difusión de los métodos y prácticas útiles a la organización y desenvolvimiento de las cooperativas, edición de libros, revistas, periódicos y utilización de todos los medios técnicos adecuados para difundir el cooperativismo. Comunicación Desarrollo de la presencia cooperativa en los servicios de comunicación audiovisual y gráfica, en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Asesoramiento en las estrategias de comunicación de Cooperar. Proyectos Facilitación del acceso a financiamiento para el desarrollo de proyectos cooperativos. Colaboración con las federaciones asociadas en la formación de referentes técnicos para la identificación, formulación y financiamiento de proyectos. Turismo Desarrollo de servicios turísticos cooperativos, a través de relevamientos de servicios de turismo receptivo y emisivo entre las asociadas de Cooperar. Incidencia sobre las regulaciones del sector. Economías Regionales Articulación de las federaciones de cooperativas agropecuarias con el resto del cooperativismo. Fortalecimiento del papel nuestras empresas como herramienta para un desarrollo territorialmente equilibrado,
participativo, inclusivo e integrado a los desafíos latinoamericanos. Vivienda Articulación de los esfuerzos realizados mediante proyectos habitacionales en diferentes lugares del territorio nacional, en busca de que el sector cooperativo sea un actor sustantivo en la producción participativa de un hábitat sustentable. Generación de una integración efectiva entre las cooperativas de vivienda con las de otras áreas como servicios públicos y trabajo. Trabajo Promoción y apoyo de todos las cuestiones vinculadas a las empresas cooperativas que llevan adelante los propios trabajadores, entre ellas las relacionadas con la normativa, la previsión social, el vínculo con los poderes públicos y la inserción de sus productos en el mercado para lograr la sustentabilidad. Género (Comité) Promoción de la equidad de género y representación ante el Consejo de los grupos organizados que promueven dichas políticas en cada una de las asociadas. Juventud (Comité) Políticas de capacitación y promoción de la participación de la juventud. Representación ante el Consejo de los grupos juveniles organizados en cada una de las asociadas. 13
UNO DE NUESTROS PILARES ES LA INTEGRACIÓN Institucional: Ampliar la representación a todas las modalidades cooperativas; promover la creación y cohesión de federaciones; y profundizar las capacitaciones dirigenciales. Inter-Institucional: Consolidar la Mesa Federal de la Economía Solidaria; firmar convenios con otras confederaciones de cooperativas o mutuales; y construir un mapa común para el crecimiento de todo el sector. Económica: Promocionar grupos empresarios y negocios intercooperativos; desarrollar polos productivos, redes, y encuentros comerciales en el ámbito nacional e internacional. COOPERAR impulsó en los últimos años, junto con otras entidades representativas del movimiento cooperativo, mutual y del asociativismo pyme, la Mesa Nacional de la Economía Solidaria. Es una instancia de participación y decisión conjunta para fortalecer la unidad, el desarrollo, la capacitación, la comunicación, la estrategia federal, las redes y las alianzas desde el sector hacia adentro así como también hacia los poderes públicos y otros actores relevantes de la economía nacional.
“Somos la principal experiencia de integración de productores, usuarios, trabajadores, pequeños empresarios y consumidores. No generamos experiencias marginales ni en período de prueba, sino empresas de base democrática y con profundo arraigo social desde hace más de 150 años en todas las latitudes del planeta. Decir esto es nuestro deber, después de que el Año Internacional de las Cooperativas nos diera una extraordinaria oportunidad para que toda la sociedad, los gobernantes y los demás sectores económicos conozcan nuestra experiencia y fortaleza. En mi opinión, definitivamente, las cooperativas construimos un mundo mejor.” Ariel Guarco, presidente. 14
ENTIDADES ASOCIADAS A COOPERAR ACOHOFAR - Asociación de Cooperativas Hortícolas y Frutícolas Argentina ACOOPERAR - Asociación Cooperativa Regional ACTRA - Asociación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina AIR - Asociación Intercooperativa Regional APEBA - Asociación de Prestadores Eléctricos de la Prov. de Buenos Aires ASERCOOP - Servicios Cooperativos Cooperativa de Cooperativas CADEGAS - Cooperativa Argentina de Provisión de Gas Licuado CELSI - Cámara de Empresas Líderes de Seguridad e Investigaciones COLSECOR - Cooperativa de Provisión y Comercialización de Servicios Comunitarios de Radiodifusión COOMARPES - Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización CREDICOOP - Administradora de Fondos de Aportes voluntarios y depósitos convenidos DYPRA - Cooperativa de Provisión de Servicios Diarios y Periódicos Regionales Argentinos FACAAL - Federación Argentina de Cooperativas Apícolas y Agropecuarias FACC - Federación Argentina de Cooperativas de Consumo FACC - Federación Argentina de Cooperativas de Crédito FACE - Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios Públicos FACE Córdoba - Asociación Coordinadora de Consejos Regionales de Córdoba FACTA - Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados FACTTIC - Federación Argentina de Cooperativas de Trabajo de Tecnología, Innovación y Conocimiento FAESS - Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud FECEABA - Federación de Escuelas Cooperativas y afines de la Prov. de Buenos Aires FECESCOR - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Prov. de Córdoba FECHCOOP - Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos FECOAPI - Federación de Cooperativas Apícolas FECOCUYO - Federación de Cooperativas Eléctricas del Nuevo Cuyo FECOFAR - Federación Argentina de Cooperativas Farmacéuticas FECOFE - Federación de Cooperativas Federadas FECOLAR - Federación de Cooperativas de La Rioja FECOOAPORT - Federación de Cooperativas de Trabajo de Actividades Portuarias, Pesqueras, Navales y afines FECOOTRA - Federación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina FECOOVIM - Federación de Cooperativas de Vivienda Integradas de Mendoza FECOOVIMA - Federación de Cooperativas de Vivienda del Partido de La Matanza FECORN - Federación de Cooperativas de Río Negro FECOSUR - Federación de Cooperativas del Servicio Telefónico de la Zona Sur
FECORSUR - Federación de Cooperativas de la Región Sur FECOTEL - Federación de Cooperativas de Telecomunicaciones de la República Argentina FECOVIJUY - Federación de Cooperativas de Vivienda, Crédito y Consumo de Jujuy FEDECAP - Federación de Cooperativas de Agua Potable y Saneamiento de la Prov. de Buenos Aires FEDECOBA - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Otros Servicios Públicos de la Prov. de Buenos Aires FEDCOOP SANTIAGO DEL ESTERO - Federación de Cooperativas de Santiago del Estero FEDECOOP CTES - Federación de Cooperativas de Corrientes FEDECOOP - Federación de Cooperativas Agrícolas de Misiones FEDESAM - Federación de Entidades de la Economía Solidaria Administradoras de Microcréditos FEDETUR - Federación de Cooperativas y Mutuales de la Red Federal de Turismo FEMICAP - Federación Misionera de Cooperativas de Agua Potable FEMOBA - Federación de Cooperativas y Mutuales del Oeste de Bs. As FENARCOM - Federación Nacional de Radios Cooperativas FENCAP - Federación Nacional de Cooperativas de Agua Potable y otros Servicios Públicos FEPAMCO - Federación Pampeana de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios Públicos FESCOE - Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos FECOES - Federación de Cooperativas de Servicios FESUBGAS - Federación de Subdistribuidores de Gas de la República Argentina FICE - Federación Interregional de Cooperativas Eléctricas FOPAL - Federación de Organizaciones Productoras de Alimentos IFICOTRA - Instituto para el Financiamiento de Cooperativas de Trabajo IMFC - Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos REDECOOP - Red Cooperativa del Centro Bonaerense UCAL - Unión de Cooperativas Agrícolas Algodoneras UNCOGA - Federación de Cooperativas Agropecuarias UNICOOP - Unión de Cooperativas de Vivienda ADHERENTES: CGCYM - Colegio de Graduados en Cooperativismo COOPERATIVA DE TRABAJADORES PORTUARIOS de Puerto General San Martín LA SEGUNDA Cooperativa de Seguros Generales FEDERACIÓN de COOPERADORAS ESCOLARES del Departamento ROSARIO RÍO URUGUAY Cooperativa de Seguros UICE - Unión Internacional de Mutuales y Cooperativas Escolares BANCO CREDICOOP Cooperativo
COOPERAR | Confederación Cooperativa de la República Argentina Maipú 267, Piso 18 | Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina Tel. (+054) (011) 4325.6177 - (+054) (011) 4325.6179 cooperar@cooperar.coop | www.cooperar.coop cooperarconf
cooperarconf 16
@cooperarconf