Charte GEPER - Theme D

3L KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL KVP[ v[YL \U tStTLU[ n WHY[ LU[PuYL K\ KPHNUVZ[PJ KL [LYYP[VPYL WVY[t WHY \UL JVSSLJ[P]P[t KHUZ SL JHKYL KL ZVU WYVQL[ 0S ULZ[ WHZ \UL TLZ\YL KHJJVTWHNULTLU[ K\U WYVQL[ K\YIHUPZTL Il n’est pas une recherche de solutions ou de compensations a posteriori.

0U[tYv[Z

Q Prendre en compte des rĂŠalitĂŠs agricoles KHUZ SÂťtSHIVYH[PVU KL [V\[ WYVQL[ KL [LYYP[VPYL Q 7YtZLY]LY SLZ LZWHJLZ Y\YH\_ KHUZ SL\YZ KP]LYZLZ fonctions (ĂŠconomiques, environnementales, paysages, etc.)

Q :VU tSHIVYH[PVU MHP[ WHY[PL KL SH JVUJLY[H[PVU UtJLZZHPYL SVYZ KL SH JVUZ[P[\[PVU K\U WYVQL[ KL [LYYP[VPYL Q 7V\Y SLZ tS\Z SVJH\_ ZVU tSHIVYH[PVU LZ[ SVJJHZPVU d’un contact approfondi avec les composantes socio-Êconomiques du territoire

7VPU[Z KL ]PNPSHUJL

Q 3L KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL KVP[ MHPYL SÂťVIQL[ KÂť\U cahier des charges, et mobiliser pour sa rĂŠalisation des professionnels compĂŠtents

Q 0S KVP[ v[YL YtHSPZt LU JVOtYLUJL H]LJ SLZ H\[YLZ parties du territoire et entre les diffĂŠrentes ĂŠchelles KL YtĂ&#x2026;L_PVU ,_WSVP[H[PVU 73< 73<0 :*6;

6YNHUPZTLZ YLZZV\YJL Q Chambre dâ&#x20AC;&#x2122;agriculture Q )\YLH\_ KÂťt[\KLZ Q DDTM

Diagnostic Agricole pour un territoire communal ou intercommunal â&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Ś D1 +PHNUVZ[PJ (NYPJVSL WV\Y \U :*6; â&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Ś D2 *VTWYtOLUZPVU KÂť\U Z`Z[uTL KÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSL â&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Śâ&#x20AC;Ś D3

39

Fiche thème D

Elaborer un diagnostic agricole : Vers une meilleure comprĂŠhension mutuelle des acteurs du monde rural

Fiche D1

Diagnostic Agricole pour un territoire communal ou intercommunal al 3H JVUJLY[H[PVU MHP[ WHY[PL KL SÂťtSHIVYH[PVU K\ KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL :VU VYNHUPZH[PVU LZ[ SPIYL THPZ LSSL LZ[ SÂťVJJHZPVU SL LZ[ SÂťVJJHZPVU KÂť\U ]YHP KPHSVN\L LU[YL SH T\UPJPWHSP[t SLZ L_WSVP[HU[Z SLZ WYVWYPt[HPYLZ L[ t]LU[\LSSLTLU[ SH WVW\SH[PVU LU MVUJ[PVU des besoins.

3H JVUUHPZZHUJL Ă&#x201E;UL K\ TVUKL HNYPJVSL LZ[ UtJLZZHPYL n SH YtHSPZH[PVU KL JLZ KPHNUVZ[PJZ ,_PNLa KLZ WYVMLZZPVUULSZ ( SÂťtJOLSSL JVTT\UHSL SL KPHNUVZ[PJ WL\[ L[ KVP[ MV\YUPY \UL ]PZPVU KL Kt[HPS KLZ L_WSVP[H[PVUZ HNYPJVSLZ ZHUZ VJJ\S[LY la nĂŠcessaire vision dâ&#x20AC;&#x2122;ensemble, la comprĂŠhension des dynamiques gĂŠnĂŠrales.

3L WtYPTu[YL KL YtĂ&#x2026;L_PVU

Q Limites gĂŠographiques : la rĂŠalisation dâ&#x20AC;&#x2122;un diagnostic agricole se fait sur le territoire de la collectivitĂŠ qui le mène, THPZ KVP[ WYLUKYL LU JVTW[L SLZ YLSH[PVUZ t]LU[\LSSLZ H]LJ SLZ JVSSLJ[P]P[tZ SPTP[YVWOLZ L_WSVP[H[PVUZ KVU[ SL ZPuNL LZ[ OVYZ KL SH JVTT\UL THPZ X\P ` VU[ ILH\JV\W KL :(< L[ ZL MHPYL LU JVOtYLUJL H]LJ SLZ H\[YLZ tJOLSSLZ [LYYP[VYPHSLZ KL YtĂ&#x2026;L_PVU PU[LYJVTT\UHSL :*6; Q Limites temporelles : le diagnostic est une analyse instantanĂŠe dâ&#x20AC;&#x2122;une situation, mais il doit impĂŠrativement fournir \UL ]PZPVU KLZ WYVQL[Z PUKP]PK\LSZ L[ t]LU[\LSSLTLU[ JVSSLJ[PMZ KLZ HNYPJ\S[L\YZ

Le contenu Q 8\HSPĂ&#x201E;JH[PVU KLZ L_WSVP[H[PVUZ ! SVJHSPZH[PVU K\ ZPuNL L[ KLZ ZP[LZ KÂťL_WSVP[H[PVU WYVK\J[PVUZ [HPSSL WYVWYPt[HPYLZ

L[ L_WSVP[HU[Z SVNLTLU[Z KL MVUJ[PVU¯ Q Cartographie à la parcelle des zones de dÊveloppement ultÊrieur KLZ L_WSVP[H[PVUZ HNYPJVSLZ n WYtZLY]LY KL S\YIHUPZH[PVU Q Importance des surfaces dans les systèmes de production : valeur agronomique, amÊnagements (irrigation, drainage), position WHY YHWWVY[ H\ ZPuNL KL_WSVP[H[PVU Q *HY[VNYHWOPL KLZ aVULZ tWHUK\LZ PUZ[HSSH[PVUZ JSHZZtLZ L[ 9:+ !

LUX\v[L H\WYuZ KLZ HNYPJ\S[L\YZ L[ KLZ aVULZ UVU tWHUKHISLZ KL SH JVTT\UL WYV_PTP[t H]LJ SÂť\YIHUPZTL V\ SLZ JV\YZ KÂťLH\ WLU[LÂŻ Q Relations de lâ&#x20AC;&#x2122;activitĂŠ avec lâ&#x20AC;&#x2122;environnement socio-ĂŠconomique : ]VPZPUHNL JPYJ\SH[PVU KLZ LUNPUZ NvULZ n SÂťL_WSVP[H[PVU V\ U\PZHUJLZ Cartographie de plan dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠpandage de celle-ci.

Q 3H JVUUHPZZHUJL KLZ WYPUJPWHSLZ aVULZ n LUQL\_ LU]PYVUULTLU[H\_ WL\[ v[YL \[PSL JHW[HNLZ aVUHNLZ KP]LYZÂŻ dans certaines situations.

Q 9LJLUZLTLU[ KLZ WYVQL[Z KLZ L_WSVP[HU[Z HNYPJVSLZ ! HNYHUKPZZLTLU[Z KL Io[PTLU[Z UV\]LSSLZ HJ[P]P[tZ KL KP]LYZPĂ&#x201E;JH[PVU WYVQL[ KÂťHJJ\LPS n SH MLYTL Nz[LZ JOHTIYLZ KÂťO [LZ ]LU[L KL WYVK\P[Z KL SÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSL L[J

7VPU[Z KL ]PNPSHUJL

Q 3L JVU[LU\ KVP[ v[YL n SH MVPZ JVTWSL[ YPJOL L[ HJJLZZPISL n [V\Z SLZ SLJ[L\YZ Q 3H X\HSP[t KLZ KVUUtLZ KVP[ v[YL ZVPNUtL ! *VUZ\S[La SLZ WYVWYPt[HPYLZ L[ SL\YZ L_WSVP[HU[Z ZHUZ V\ISPLY SLZ WYVWYPt[HPYLZ L[ SLZ L_WSVP[HU[Z KLZ Z\YMHJLZ OVYZ 7(* souvent nĂŠgligĂŠes.

(Y[PJSL KL YtMtYLUJL - L300-2 du Code de lâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme

-PJOLZ ¸JVTWStTLU[HPYLZš Documents dâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme et concertation

(

Evolution et dĂŠveloppement des constructions agricoles

,

9tĂ&#x2026;tJOPY SL Io[P WV\Y WLYTL[[YL SH JVTTLYJPHSPZH[PVU Z\Y WSHJL KLZ WYVK\P[Z PZZ\Z KL SÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSL

,

Devenir du bâti ayant perdu sa vocation agricole

,

40

3L KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL WV\Y \U :*6; VMMYL \UL ]PZPVU NSVIHSL KL SÂťHNYPJ\S[\YL X\P ZÂťH[[HJOL H\_ WYVK\J[PVUZ WS\Z X\ÂťH\_ \UP[tZ KL WYVK\J[PVU H\_ Ă&#x201E;SPuYLZ WS\Z X\ÂťH\_ L_WSVP[H[PVUZ HNYPJVSLZ 3H [YHUZWHYLUJL KL SH KtTHYJOL L[ SH JVUJLY[H[PVU ZVU[ KLZ tStTLU[Z MVUKHTLU[H\_ KL JVTWYtOLUZPVU dâ&#x20AC;&#x2122;appropriation et donc dâ&#x20AC;&#x2122;acceptation de documents souvent perçus comme trop contraignants par les acteurs de lâ&#x20AC;&#x2122;espace rural.

3L WtYPTu[YL KL YtĂ&#x2026;L_PVU

Q Limites gĂŠographiques : la rĂŠalisation dâ&#x20AC;&#x2122;un diagnostic agricole se fait sur le territoire de la collectivitĂŠ qui le mène, THPZ SLZ LUQL\_ KLZ Ă&#x201E;SPuYLZ HNYV HSPTLU[HPYLZ UL ZÂťHYYv[LU[ WHZ H\_ SPTP[LZ KÂť\U :*6; 3L\YZ SPLUZ H]LJ SÂťL_[tYPL\Y K\ [LYYP[VPYL WYtZLU[LU[ \U NYHUK PU[tYv[ WV\Y SH ]HSPKP[t K\ KPHNUVZ[PJ Q 3PTP[LZ [LTWVYLSSLZ ! SL KPHNUVZ[PJ LZ[ \UL HUHS`ZL PUZ[HU[HUtL KÂť\UL ZP[\H[PVU JL X\P UL SÂťLTWvJOL WHZ KÂťVMMYPY une vision prospective des ĂŠvolutions en cours pour lâ&#x20AC;&#x2122;agriculture et les activitĂŠs ĂŠconomiques associĂŠes.

Le contenu Q 7VPKZ tJVUVTPX\L KL SÂťHNYPJ\S[\YL L[ KL ZVU H]HS LUQL\_ WV\Y SÂťLTWSVP Q 9 SLZ [LYYP[VYPH\_ KL SÂťHNYPJ\S[\YL ! JYtH[PVU L[ LU[YL[PLU KÂť\U JHKYL KL ]PL HNYtHISL MV\YUP[\YL KL WYVK\P[Z SVJH\_ Q 3LZ LUQL\_ LU]PYVUULTLU[H\_ VU[ \UL PUĂ&#x2026;\LUJL Z\Y SLZ WLYZWLJ[P]LZ KÂťt]VS\[PVU KL SÂťHNYPJ\S[\YL L[ WL\]LU[

v[YL YLSPtZ n JL KPHNUVZ[PJ ! [YHTL ]LY[L L[ ISL\L IHZZPUZ KÂťHSPTLU[H[PVU KL JHW[HNL L[J Q +HUZ ZLZ JOVP_ KL YtWHY[P[PVU [LYYP[VYPHSL KLZ HJ[P]P[tZ SL :*6; WL\[ WYLUKYL LU JVUZPKtYH[PVU SLZ JYP[uYLZ PTWVY[HU[Z WV\Y SÂťHNYPJ\S[\YL X\HSP[t HNYVUVTPX\L KLZ ZVSZ ZPNULZ KÂťPKLU[PĂ&#x201E;JH[PVU KL SH X\HSP[t L[ KL SÂťVYPNPUL SPLUZ MVUJ[PVUULSZ H]LJ SLZ PUK\Z[YPLZ HNYV HSPTLU[HPYLZ 3L KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL VMMYL \UL SLJ[\YL JSHPYL KL JLZ LUQL\_

7VPU[ KL ]PNPSHUJL 3L KPHNUVZ[PJ UÂťLZ[ WHZ SL WYVQL[ THPZ MV\YUP[ SLZ tStTLU[Z WLY[PULU[Z KL JVUZ[Y\J[PVU KL JL WYVQL[ (Y[PJSL KL YtMtYLUJL - L300-2 du Code de lâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme

-PJOLZ ¸JVTWStTLU[HPYLZš Lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠlaboration des documents dâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme

(

Documents dâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme et concertation

(

41

Fiche D2

Diagnostic Agricole pour un SCOT*

Fiche D3

*VTWYtOLUZPVU KÂť\U Z`Z[uTL KÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSLL DĂŠpasser le principe des compensations 3LZ PUKLTUPZH[PVUZ Ă&#x201E;UHUJPuYLZ UL YLTWSHJLU[ WHZ \UL WLY[L KL WV[LU[PLS KÂťHJ[P]P[t L[ SLZ JVTWLUZH[PVUZ foncières peuvent dĂŠplacer le problème (pression foncière) en un autre lieu. Pour dĂŠpasser ce dilemme, il est utile KL JVTWYLUKYL LU WYVMVUKL\Y SL MVUJ[PVUULTLU[ KLZ L_WSVP[H[PVUZ HNYPJVSLZ ;YuZ ZV\]LU[ KLZ ZVS\[PVUZ HS[LYUH[P]LZ simples et moins coĂťteuses apparaissent alors.

Dans quelles situations ? +HUZ SH WOHZL VWtYH[PVUULSSL KLZ WYVQL[Z KÂť\YIHUPZTL V\ KL WYV[LJ[PVU KL SÂťLU]PYVUULTLU[ SÂťHUHS`ZL KÂť\UL L_WSVP[H[PVU HNYPJVSL WL\[ v[YL \[PSL LU JHZ KÂť\U PTWHJ[ !

Q :\Y ZLZ Z[Y\J[\YLZ \YIHUPZH[PVU KL Z\YMHJLZ HNYPJVSLZ

Q :\Y ZVU MVUJ[PVUULTLU[ TVKPĂ&#x201E;JH[PVUZ KL ]VPYPLZ HTtUHNLTLU[Z KP]LYZ

Q :\Y ZLZ WYH[PX\LZ WYV[LJ[PVU KL SH YLZZV\YJL LU LH\ KHUZ \U )(* WHY L_LTWSL DemandĂŠ par qui ?

3L THz[YL KÂťV\]YHNL L[ SL THz[YL K¾\]YL KÂť\U WYVQL[ V\ \U HNYPJ\S[L\Y [V\JOt WHY \U WYVQL[ 3L KPHNUVZ[PJ HNYPJVSL WL\[ servir de base Ă lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠlaboration dâ&#x20AC;&#x2122;un dialogue constructif.

Le contenu 3L Kt[HPS K\ JVU[LU\ K\ KPHNUVZ[PJ WL\[ v[YL HKHW[t n SH WYVIStTH[PX\L [YHP[tL L[ H\ JVU[LU\ KLZ KPHNUVZ[PJZ YtHSPZtZ n KÂťH\[YLZ tJOLSSLZ THPZ \UL ]PZPVU KÂťLUZLTISL TPUPT\T LZ[ [V\QV\YZ UtJLZZHPYL !

Q 3LZ OVTTLZ L[ SLZ MLTTLZ oNL ZWtJPHSP[tZ L[ SL\YZ WYVQL[Z Q :[Y\J[\YLZ Q\YPKPX\LZ KLZ L_WSVP[H[PVUZ HNYPJVSLZ L[ SL\YZ WLYZWLJ[P]LZ KÂťt]VS\[PVU Q +PTLUZPVU L[ HNLUJLTLU[ KL SH Z[Y\J[\YL KÂťL_WSVP[H[PVU Io[PTLU[Z Z\YMHJLZ HNYPJVSLZ HUPTH\_ KPZWVZP[PVU et taille des ĂŽlots), modes de faire-valoir.

Q Types de productions (cultures ou ĂŠlevage, viande ou laitâ&#x20AC;Ś), signes de qualitĂŠ ĂŠventuels.

Q 4VKLZ KL MVUJ[PVUULTLU[ KL SÂťL_WSVP[H[PVU Z`Z[uTLZ OLYIHNLYZ V\ OVYZ ZVS IPV L[J Q *HY[VNYHWOPL n SH WHYJLSSL KL SH aVUL KL Kt]LSVWWLTLU[ \S[tYPL\Y KL SÂťL_WSVP[H[PVU n WYV[tNLY KL SÂť\YIHUPZH[PVU en anticipant les distances de retrait nĂŠcessaires).

7VPU[Z KL ]PNPSHUJL

Les engagements Q KL SÂťL_WSVP[H[PVU JVU[YH[Z JVTTLYJPH\_ LUNHNLTLU[Z LU]PYVUULTLU[H\_ÂŻ KVP]LU[ v[YL pris en compte.

Q Le foncier et le cheptel ne sont pas des biens comme les autres.

3LZ JVTWLUZH[PVUZ Ă&#x201E;UHUJPuYLZ UL ZVU[ WHZ [V\QV\YZ HKHW[tLZ

Extension dâ&#x20AC;&#x2122;un bourg et consĂŠquence sur lâ&#x20AC;&#x2122;activitĂŠ agricole Source : DGEAF*, DDTM, 2006

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