Les boisements, certaines activités de loisirs ou de production d’énergies renouvelables sont localisés dans l’espace rural et cohabitent avec d’autres usages. Ces activités ont pour la plupart besoin d’un espace rural de qualité pour leur pratique, d’autres sont consommatrices de surfaces agricoles et naturelles.
0U[tYv[Z
Q Travailler l’attractivité du territoire sous différents angles : cadre de vie, loisirs, économie notamment touristique Q Penser à la place des boisements, des activités de loisirs et des énergies renouvelables sans compromettre les autres activités économiques d’un territoire
7VPU[Z KL ]PNPSHUJL
Q (UHS`ZLY dans le territoire
S»PTWHJ[
KL
UV\]LH\_
WYVQL[Z
6YNHUPZTLZ YLZZV\YJL Q DDTM Q Chambre d’agriculture Q Conseil général Q DREAL Q Fédérations départementales KLZ JOHZZL\YZ KLZ YHUKVUUL\YZ KLZ WvJOL\YZ
Les boisements : leur création et leur place au sein du département
………………………………………………… G1
Des activités de loisirs pratiquées dans l’espace rural …………………………………………………………………… G2 +LZ HJ[P]P[tZ KL SVPZPYZ X\P UtJLZZP[LU[ KLZ SPL\_ ZWtJPÄX\LZ …………………………………………………………… G3 Les énergies renouvelables et leur implantation dans le territoire ……………………………………………………… G4
61
Fiche thème G
Cohabitation d’activités économiques et de loisirs au sein de l’espace rural
Fiche G1
Les boisements : leur crÊation et leur place au sein du dÊpartement 3LZ IVPZLTLU[Z YLTWSPZZLU[ KLZ Y SLZ T\S[PWSLZ ! tJVUVTPX\L tJVSVNPX\L ZVJPHS L[ WH`ZHNLY 8\PSZ ZVPLU[ JYttZ KHUZ \U VIQLJ[PM KL JVTWLUZH[PVU K„ n \U KtMYPJOLTLU[ V\ KHUZ SL JHKYL K\U U WYVQL[ MVYLZ[PLY d’un propriÊtaire ou d’une collectivitÊ, les contacts, les conseils, les dispositifs d’aide, la rÊglementation et les questions à se poser sont à connaÎtre.
3LZ ZWtJPÄJP[tZ K\ KtWHY[LTLU[ KL SH 4HUJOL La Manche est le dÊpartement le moins boisÊ de France. Les politiques publiques permettent le boisement d’environ 40 OLJ[HYLZ WHY HU SLZ ème relèvent de la compensation). La totalitÊ des surfaces boisÊes reste inconnue.
Les prÊconisations 7V\Y SLZ WYVQL[Z KL IVPZLTLU[ JVU[HJ[La SLZ (ZZVJPH[PVUZ KL :`UKPJH[ 3PIYL KL IVPZLTLU[ SLZ L_WLY[Z MVYLZ[PLYZ de la DDTM*, de la Chambre d’agriculture1, le CRPF*, l’ONF* pour vous aider à les construire techniquement et Êconomiquement. 7V\Y ]VZ WYVQL[Z KL IVPZLTLU[Z ZHUZ ]VJH[PVU KL WYVK\J[PVU Z`S]PJVSL THYX\tL WYtMtYLa SLZ LZWHJLZ KPMÄJPSLTLU[ ]HSVYPZHISLZ WV\Y SLZ HJ[P]P[tZ HNYPJVSLZ [LSZ X\L SLZ WLU[LZ SLZ Z\YMHJLZ L_PN\wZ V\ KHJJuZ KPMÄJPSL Posez-vous les bonnes questions en amont : Q 8\LSZ ZLYHPLU[ SLZ VIQLJ[PMZ KL ]HSVYPZH[PVU WV\Y SL IVPZLTLU[ ! tJVUVTPX\L tJVSVNPX\L ZVJPHS KL SVPZPYZ KL WH`ZHNLZ & Q *VTTLU[ SL IVPZLTLU[ ZPU[uNYLYH [ PS H\ [LYYP[VPYL ! PTWHJ[ K\ WYVQL[ L[ JVL_PZ[LUJL H]LJ KH\[YLZ HJ[P]P[tZ& Q 8\LSSLZ ZVU[ SLZ JVU[YHPU[LZ [LJOUPX\LZ KL SH aVUL X\L SVU ]L\[ IVPZLY & Q :HNPZZHU[ K\U LUNHNLTLU[ Z\Y SL SVUN [LYTL X\LSSLZ ZVU[ SLZ WV[LU[PHSP[tZ tJVUVTPX\LZ HNYVUVTPX\LZ WH`ZHNuYLZ KL SH Z\YMHJL LU]PZHNtL WV\Y SL IVPZLTLU[ & Q 8\LSSLZ LZZLUJLZ JOVPZPY LU MVUJ[PVU KLZ VIQLJ[PMZ ]PZtZ L[ KLZ JVUKP[PVUZ WtKVJSPTH[PX\LZ & 3VYZ K\U WYVQL[ KL JYtH[PVU K\U LZWHJL IVPZt WLUZLa n MVYTHSPZLY ZH NLZ[PVU HÄU KLU HZZ\YLY SH WtYLUUP[t
6\[PSZ n ]V[YL KPZWVZP[PVU WV\Y SL THPU[PLU V\ SH JYtH[PVU KL IVPZLTLU[ (PKLZ Ă„UHUJPuYLZ ! Q +PZWVZP[PMZ Ă„ZJH\_ Outils techniques : Q Plan simple de gestion - obligatoire pour toute surface supĂŠrieure Ă 25 ha Q “Codeâ€? des bonnes pratiques sylvicoles du CRPF*- voir “document Ă consulterâ€? Q Plan de valorisation
+LTHUKL KL KtMYPJOLTLU[ L[ JVTWLUZH[PVUZ Pour toute demande de dÊfrichement au sein d’un massif boisÊ de 4 ha et plus, quelle que soit l’importance du dÊfrichement, une compensation est à envisager d’après le code forestier. Les collectivitÊs territoriales sont soumises à cette obligation quelle que soit la surface du massif boisÊ. *VLMÄJPLU[ KL JVTWLUZH[PVU KHUZ SH 4HUJOL WV\Y SLZ KtMYPJOLTLU[Z ZV\TPZ n H\[VYPZH[PVU ! entre 3 et 5 fois2 SH Z\YMHJL KtMYPJOtL Z\P]HU[ SPU[tYv[ KL SH aVUL KtMYPJOtL L[ SH SVJHSPZH[PVU K\ IVPZLTLU[ KL JVTWLUZH[PVU
7VPU[ KL ]PNPSHUJL 3LZ WYVQL[Z KL WSHU[H[PVU KLZ WYLTPLYZ IVPZLTLU[Z KHUZ SLZ ZP[LZ 5H[\YH WL\]LU[ v[YL ZV\TPZ n t]HS\H[PVU KÂťPUJPKLUJL +VJ\TLU[Z n JVUZ\S[LY - Les diffĂŠrents patrimoines boisĂŠs dans la Manche, Conseil gĂŠnĂŠral, 2002 - Code de bonnes pratiques sylvicoles, CRPF* de Normandie, 2004 - Charte qualitĂŠ des plantations du bocage, crĂŠer des boisements forestiers, CG50, 2008-2009 :JOtTH 9tNPVUHS KÂť(TtUHNLTLU[ 65- )HZZL 5VYTHUKPL
:\Y[V\[ WV\Y SLZ IVPZLTLU[Z KL [LYYLZ HNYPJVSLZ 3L JVKL MVYLZ[PLY KLTHUKL X\L SL JVLMĂ„JPLU[ KL JVTWLUZH[PVU Z\P[L n \UL KLTHUKL KL KtMYPJOLTLU[ ZVP[ JVTWYPZ entre 2 et 5 fois la surface dĂŠfrichĂŠe (L311-4 du code forestier). 62
1 2
Parmi les activitÊs de loisirs, certaines cohabitent dans l’espace rural avec les activitÊs agricoless et les secteurs KOHIP[H[ [LSSLZ X\L SH YHUKVUUtL tX\LZ[YL V\ WPt[VUUL SH JOHZZL SH WvJOL SH J\LPSSL[[L KL JOHTWPNUVUZ +H\[YLZ UtJLZZP[LU[ KLZ LZWHJLZ KtKPtZ JM ÄJOL .
Les prĂŠconisations Q 3VYZ KL SÂťt[\KL KL ]VZ WYVQL[Z KÂťHTtUHNLTLU[ PU[tNYLa LU HTVU[ SL 7+079 HJ[\HSPZt HĂ„U KÂťHU[PJPWLY
SLZ LZWHJLZ KL SVPZPYZ L[ JOLTPULTLU[ ¸KV\_š *VU[HJ[ SH *+,:0 H\ *VUZLPS NtUtYHS Q Favorisez la dĂŠcouverte de l’espace rural grâce Ă une signalĂŠtique homogène et de qualitĂŠ et Ă la rĂŠhabilitation de certains chemins. Q 9HWWYVJOLa ]V\Z KL SH *VTTPZZPVU +tWHY[LTLU[HSL KLZ ,ZWHJLZ :P[LZ L[ 0[PUtYHPYLZ V\ *+,:0 Elle peut vous aider Ă : Q CrĂŠer un lieu de rencontre pour engager un dialogue entre pratiquants d’une activitĂŠ de loisirs, qu’ils soient professionnels, particuliers ou habitants. Q 7YLUKYL LU JVTW[L SLZ ZWVY[Z KL UH[\YL =;; YHUKVUUtLZÂŻ KHUZ SLZ WYVQL[Z KÂťHTtUHNLTLU[ et les documents d’urbanisme. Q ,U JHZ KL JVOHIP[H[PVU KPMĂ„JPSL LU[YL HJ[P]P[tZ TV[VYPZtLZ L[ JPYJ\SH[PVU WPt[VUUL n JOL]HS V\ n KL\_ YV\LZ \[PSPZLa SLZ WV\]VPYZ KL WVSPJL K\ THPYL NYoJL n SH WYPZL KÂť\U HYYv[t T\UPJPWHS SPTP[HU[ SLZ HJJuZ KL JLY[HPULZ ]VPLZ Ă une catĂŠgorie de vĂŠhicule Ă moteur (voir partie “documents Ă consulterâ€?). Q En cas de besoin, communiquez sur les usagers de l’espace rural : SL\YZ JVU[YPI\[PVUZ WV\Y SL [LYYP[VPYL L[ SL\YZ ILZVPUZ WV\Y L_LYJLY SL\YZ HJ[P]P[tZ ,_LTWSLZ ! JVUZ[Y\J[PVU KÂť\U N\PKL K\ IPLU ]P]YL LUZLTISL QV\YUtL KL KtJV\]LY[L KLZ HJ[P]P[tZ KL SÂťLZWHJL Y\YHS L[J
9HWWLSZ JVUJLYUHU[ SLZ HJJuZ H\_ LZWHJLZ Y\YH\_ L[ UH[\YLSZ 3H WS\WHY[ KLZ LZWHJLZ Y\YH\_ ZVU[ KLZ WYVWYPt[tZ WYP]tLZ WV\Y SLZX\LSSLZ SLZ WYVWYPt[HPYLZ WL\]LU[ YLZ[YLPUKYL ]VPYL PU[LYKPYL SÂťHJJuZ 3LZ JS [\YLZ IHYYPuYLZ L[ WHUULH\_ KL ZPNUHSPZH[PVU ZVU[ n YLZWLJ[LY 3ÂťHJJuZ H\_ LZWHJLZ UH[\YLSZ WL\[ WHYMVPZ v[YL SPTP[t HĂ„U KL SLZ WYV[tNLY KL SH Z\YMYtX\LU[H[PVU V\ KL UL WHZ [YV\ISLY la quiĂŠtude de la faune sauvage.
:\P]HU[
63
Fiche G2
Des activitÊs de loisirs pratiquÊes dans l’espace rural
Fiche G2
Des activités de loisirs pratiquées dans l’espace rural 9HWWLS KL JVU[YPI\[PVUZ L[ ILZVPUZ KL JLY[HPUZ \ZHNLYZ KL S»LZWHJL Y\YHS Espace de loisirs 9HUKVUUL\YZ WYVTLUL\YZ 7vJOL\YZ Leurs contributions : Leurs contributions : entretien de chemins de randonnées, mise en valeur entretien et gestion équilibrée des cours d’eau, du patrimoine local. aménagements permettant la circulation des poissons. Leurs besoins : Leurs besoins : des espaces naturels et des paysages variés et une bonne qualité de l’eau des cours d’eau, des berges de qualité, un réseau de chemins accessibles accessibles, de la tranquillité. L[ JVUULJ[tZ KLZ SPL\_ KL WH\ZLZ L[ K»tJOHUNLZ *OHZZL\YZ Leurs contributions : YtN\SH[PVU KLZ WVW\SH[PVUZ K»HUPTH\_ WHY[PJPWH[PVU n SH NLZ[PVU K»LZWHJLZ UH[\YLSZ Leurs besoins : \UL KP]LYZP[t KLZ TPSPL\_ V JOHZZLY \U YLZWLJ[ KL SL\Y HJ[P]P[t
Espace de travail (NYPJ\S[L\YZ Leurs contributions : production alimentaire, vie économique et sociale dans l’espace rural, paysage vivant et contribuant au maintien du patrimoine de la Manche. Leurs besoins : KLZ Z\YMHJLZ n L_WSVP[LY IPLU VYNHUPZtLZ \U YtZLH\ KL JOLTPUZ HKHW[t n SH JPYJ\SH[PVU K»LUNPUZ HNYPJVSLZ des bâtiments agricoles reculés des secteurs d’habitat.
Espace résidentiel /HIP[HU[Z Leurs contributions : vie sociale dans l’espace rural. Leurs besoins : un cadre de vie agréable et préservé, des commerces, des services et des équipements. (Y[PJSLZ KL YtMtYLUJLZ L[ KVJ\TLU[Z n JVUZ\S[LY ,ZWHJLZ UH[\YLSZ ZLUZPISLZ KL SH 4HUJOL N\PKL WYH[PX\L ÄJOL ¸3LZ JOLTPUZ KL YHUKVUUtLZ¹ *. - Article L2213-4 du code général des collectivités territoriales - réglementation de la circulation de véhicule sur certaines voies WHY SL THPYL WYPZL K»\U HYYv[t - Schéma de développement touristique 2011-2015, la Manche New Normandie, CG50
1
*LZ SPZ[LZ WV\Y JOHX\L \ZHNLY KL S»LZWHJL Y\YHS UL ZL ]L\SLU[ WHZ L_OH\Z[P]LZ
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Les golfs, campings, parcs rÊsidentiels de loisirs, centres d’entraÎnement d’engins motorisÊs risÊs font partie KLZ LZWHJLZ KL SVPZPYZ L_JS\ZPMZ X\P UtJLZZP[LU[ KLZ SPL\_ ZWtJPÄX\LZ 3L\Y JYtH[PVU V\ L_[LUZPVU JVUZVTTL SLZ LZWHJLZ Y\YH\_ HNYPJVSLZ ]VPYL UH[\YLSZ Cela demande une analyse en amont des incidences, tant sur la consommation de surface que sur la cohabitation entre les diffÊrentes activitÊs sur un territoire.
Les prĂŠconisations Q (UHS`ZLa SL ILZVPU KL JYtH[PVU V\ KÂťL_[LUZPVU KÂť\UL aVUL KL SVPZPYZ n SÂťtJOLSSL PU[LYJVTT\UHSL L[ n SÂťtJOLSSL
K\ :*6; ! [H\_ KL MYtX\LU[H[PVU [H\_ KL YLTWSPZZHNL YLU[HIPSP[t tJVUVTPX\L Q 0TWSHU[La KL WYtMtYLUJL SLZ ZP[LZ KL ZWVY[Z TV[VYPZtZ KHUZ KLZ MYPJOLZ PUK\Z[YPLSSLZ KLZ ZP[LZ HY[PĂ„JPHSPZtZ L[ KVUJ KLZ LZWHJLZ KtQn YL[PYtZ KLZ LZWHJLZ HNYPJVSLZ L[ UH[\YLSZ
7VPU[ KL ]PNPSHUJL 3H JYtH[PVU KLZWHJL KtKPt n SHJ[P]P[t KL ZWVY[Z TV[VYPZtZ WLYTL[ KL JHUHSPZLY SL\Y WYH[PX\L L[ t]P[L KVUJ SL\Y L_LYJPJL H\ sein de l’espace rural.
-PJOLZ ¸JVTWStTLU[HPYLZš Elaborer des documents d’urbanisme
(
Documents d’urbanisme et concertation
(
*VTWYtOLUZPVU KÂť\U Z`Z[uTL KÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSL
+
65
Fiche G3
Des activitĂŠs de loisirs X\P UtJLZZP[LU[ KLZ SPL\_ ZWtJPĂ„X\LZ
Fiche G4
Les énergies renouvelables et leur implantation dans le territoire 3L Kt]LSVWWLTLU[ KLZ tULYNPLZ YLUV\]LSHISLZ LZ[ \U KLZ VIQLJ[PMZ WOHYL K\ NYLULSSL KL S»LU]PYVUULTLU[ LU[ En France, 23 % de l’énergie totale consommée devrait provenir des énergies renouvelables d’ici 2020. Source : SRCAE*.
3L\Y WSHJL H\ ZLPU KLZ [LYYP[VPYLZ LZ[ n WYP]PStNPLY KHUZ SLZ LZWHJLZ KtQn HY[PÄJPHSPZtZ HÄU X\»LSSLZ UL MHZZLU[ WHZ VIZ[HJSL n SH NLZ[PVU tJVUVTL KL S»LZWHJL L[ H\_ HJ[P]P[tZ HNYPJVSLZ
Le photovoltaïque :LSVU SH JPYJ\SHPYL K\ TPUPZ[YL LU JOHYNL KL S»tULYNPL K\ KtJLTIYL SLZ WYVQL[Z KL JLU[YHSLZ ZVSHPYLZ H\ ZVS U»VU[ WHZ ]VJH[PVU n v[YL PUZ[HSStZ LU aVULZ HNYPJVSLZ UV[HTTLU[ J\S[P]tLZ V\ \[PSPZtLZ WV\Y KLZ [YV\WLH\_ K»tSL]HNL ;V\[LMVPZ S»HJJ\LPS K»PUZ[HSSH[PVUZ ZVSHPYLZ H\ ZVS WL\[ v[YL LU]PZHNt Z\Y KLZ [LYYHPUZ X\P IPLU X\L ZP[\tZ LU aVUL JSHZZtL HNYPJVSL U»VU[ WHZ MHP[ S»VIQL[ K»\U \ZHNL HNYPJVSL KHUZ \UL WtYPVKL YtJLU[L
La préconisation Q Privilégiez les toitures de bâtiments industriels ou agricoles pour développer l’énergie photovoltaïque.
Sur les communes littorales Le principe de continuité avec les villages et agglomérations au sens de la loi littoral s’impose H\_ JLU[YHSLZ WOV[V]VS[H{X\LZ
66
Fiche G4
Les ĂŠnergies renouvelables et leur implantation dans le territoire
L’Êolien Le schÊma dÊpartemental Êolien indique SLZ ZLJ[L\YZ SLZ TPL\_ HKHW[tZ H\ Kt]LSVWWLTLU[ KL WYVQL[Z tVSPLUZ Une Êolienne occupe une emprise au sol de 0,16 à 0,25 ha, chemin, plateforme de grutage et poste de livraison compris.
Source : ZJOtTH KtWHY[LTLU[HS KL SÂťtVSPLU KL SH 4HUJOL
Les prĂŠconisations Q +tTVU[YLa WHY SÂťL_WVZt KL KPMMtYLU[Z ZJtUHYPVZ X\L SH SVJHSPZH[PVU YtZ\S[L KÂť\UL HUHS`ZL LU]PYVUULTLU[HSL
PU[tYv[ WH[YPTVUPHS KLZ TPSPL\_ UH[\YLSZ JVUJLYUtZ WHY SPTWSHU[H[PVU WH`ZHNuYL YLZZLU[P K\ JHKYL KL ]PL la vÊgÊtation, le relief) et agricole. Q Evaluez avec l’agriculteur concernÊ les incidences de l’emprise sur les aides à la production V\ Z\Y SLZ JVU[YH[Z LU]PYVUULTLU[H\_ Q 0TWSHU[La SLZ tVSPLUULZ KL WYtMtYLUJL LU IVYK\YL KL WHYJLSSL V\ n WYV_PTP[t K\U JOLTPU L_PZ[HU[ Q ,[\KPLa LU HTVU[ K\ WYVQL[ SLZ P[PUtYHPYLZ KLZ SPNULZ tSLJ[YPX\LZ KL YHJJVYKLTLU[ H\ YtZLH\ UV[HTTLU[ SH WVZZPISL NvUL WV\Y SL_WSVP[H[PVU TtJHUPZtL KLZ WHYJLSSLZ HNYPJVSLZ
Sur les communes littorales Les ĂŠoliennes sont interdites car le principe de continuitĂŠ avec lâ&#x20AC;&#x2122;urbanisation sâ&#x20AC;&#x2122;oppose au principe de distance KL ZtJ\YP[t KL Tu[YLZ LU[YL SLZ tVSPLUULZ L[ SLZ OHIP[H[PVUZ +VJ\TLU[Z n JVUZ\S[LY ,X\PWLTLU[ WOV[V]VS[H{X\LZ L[ WH`ZHNLZ +VJ\TLU[ KL YLJVTTHUKH[PVUZ SL Io[PTLU[ HNYPJVSL *(<, - La production dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠlectricitĂŠ photovoltaĂŻque en agriculture, Chambrâ&#x20AC;&#x2122;Agri+, CA14, janv 2010 - SchĂŠma dĂŠpartemental ĂŠolien, Manche, MEDDAD*, 2007 ¸7YV[VJVSL KÂťHJJVYKš YLSH[PM H\ Kt]LSVWWLTLU[ KL SÂťtULYNPL tVSPLUUL Z\Y KLZ [LYYLZ HNYPJVSLZ (7*( :,9 -5:,( SL VJ[VIYL - Les ĂŠoliennes dans les paysages de la Manche, Guide pratique, CG50, 2003
-PJOLZ ¸JVTWStTLU[HPYLZš Elaborer des documents dâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme
(
Documents dâ&#x20AC;&#x2122;urbanisme et concertation
(
*VTWYtOLUZPVU KÂť\U Z`Z[uTL KÂťL_WSVP[H[PVU HNYPJVSL
+
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