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CAMBIO CLIMÁTICO & ESPACIO PÚBLICO
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CAMBIO CLIMÁTICO & ESPACIO PÚBLICO
CURSO SEMINARIO DE URBANISMO CÁTEDRA CARMEN RIVAS LOMBARDI OLGA CANALES GUTIERREZ ALUMNOS ALEJANDRA APARICIO CABELLO PAUL RUIZ GUTIERREZ UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS, CICLO 2017-1
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CONTENIDO 1.
INTRODUCCIÓN
1.1. Tema 1.2. Justificación Del Tema 1.3. Planteamiento Del Problema 1.4. Objetivo 1.4.1. Objetivos Generales 1.4.2. Objetivos Específicos 1.5. Alcances Y Limitaciones
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2.
MARCO REFERENCIAL
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2.1. Our City Our River, Inglaterra 2.1.1. Contexto 2.1.2. Descripción 2.1.3. Propuesta 2.2. Pres Constitución, Chile 2.2.1. Contexto 2.2.2. Descripción 2.2.3. Propuesta 2.3. Houston Coastal Planning,Texas 2.3.1. Contexto 2.3.2. Descripción 2.3.3. Propuesta 2.4. Parque de la Viga, Mexico 2.4.1. Contexto 2.4.2. Descripción 2.4.3. Propuesta 2.5. Conclusiones Generales
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3.
MARCO TEÓRICO
3.1.
Cambio Climático y Fenómeno del Niño
4.
MARCO CONCEPTUAL
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3 Pag. 65
4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
Espacio Publico Resilente Inundaciones Urbanas Territorios Vulnerables Planificación y Ordenamiento Territorial 4.5. Espacio Publico 4.6. Ciudad Informal
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5.
GLOSARIO DE TÉRMINOS Pag. 83
6.
MARCO HISTÓRICO
Pag. 89
6.1. Cronología de Acontecimientos 6.2. Historia de Chosica
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9. 7.
VARIABLES
7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9. 7.10.
Áreas Verdes Áreas Publicas Zonas Afectadas Equipamiento Urbano Clima Hidrográfico Movilidad Vulnerabilidad Forma De Suelo Uso De Suelo Por Condición
8.
Pag. 93
ACTORES
Pag. 117
8.1. Directos 8.2. Indirectos
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Pag. 123
9.1. Físico 9.2. Damnificados
10.
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DIAGNOSTICO
ESCENARIOS
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10.1. Actual 10.2. Ideal 10.3. Extremo
10
11.
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BIOGRAFÍA
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INTRODUCCIÓN
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1. INTRODUCCIÓN La presente investigación estudia el cambio climático y el espacio público, este tema fue abordado por ser una problemática constante en el Perú. La crisis climática afecta mucho a nuestra región en particular su ubicación geográfica y por la cantidad de micro-climas con los que contamos. Una consecuencia de esto, es el fenómeno del niño, fenómeno climático que nos golpea al menos una vez al año cada vez con mayor intensidad.
En el marco teórico del presente trabajo, se analizaron proyectos referenciales de contexto similar, que haya tomado medidas con el mismo sistema de espacios públicos.
A este enigma se le adhiere, problemas físicos y sociales, debido al crecimiento población y como consecuencia la urbanización en zonas que no garantizan las condiciones urbanísticas, ya que se toma las ares y retiros establecidos como zona vulnerables. Estas zonas deberían recuperar su condición ambiental con una integración de espacios púbicos con la búsqueda de estrategias destinas a mitigar y adaptarse a los fenómenos que acontecen.
Además de conceptos para respaldar y entender las diferentes situaciones y condiciones en nuestro trabajo. También se identificaron los usuarios de la zona de Chosica y se elaboraron planos con variables a estudiar para terminar concretando en dos diagnósticos, donde definiremos dos de las urbanizaciones más afectadas del distrito: Campanilla y Carapongo. Brindándoles finalmente posibles escenarios con estrategias de espacios públicos mitigadores.
Para analizar esta problemática es necesario centrarnos en una zona que haya sido bastante afectada, y es por eso que llegamos al distrito de Chosica en Lurigancho. Esta zona constantemente golpeada por estos cambios, ha sufrido una vez más los impactos en los primeros meses del año 2017, generando grandes pérdidas materiales, económicas y de vidas humanas. La investigación se realizó por el interés de no solo dar a conocer el problema por el que travesamos, sino brindar una posible estrategia para mitigar estos desastres mediante el espacio público, para que en un futuro Chosica pueda adaptarse a estas situaciones de riesgo sin verse drásticamente afectada.
ESPACIO PÚBLICO COMO MITIGADOR DE DESASTRES NATURALES.
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1.1. TEMA El Perú es el país más vulnerable frente al cambio climático en América latina y el tercero en el mundo, según el Instituto Tyndall Centre de Inglaterra. Esta crisis climática se explica en nuestro país por su ubicación en particular. El territorio peruano tiene climas extremos y variados, lo que genera fenómenos hidro-meteorológicos como los huaycos, inundaciones, friajes, sequías, lluvias torrenciales, heladas, granizadas, entre otros. Estos fenómenos antes mencionados se han incrementado en un 600% desde el año 1997 al 2007 según el Ministerio del Ambiente (MINAN). Dentro de estos fenómenos, el fenómeno del niño es el que más ha azotado los distritos del país. Chosica es uno de esos distritos en el cual al menos una vez al año se producen debido a su situación geográfica, a la falda de numerosas quebradas. Este distrito recibe golpes climáticos como huaycos, avalanchas e inundaciones que destruyen espacios públicos, infraestructura y hasta en vidas humanas. Ante esta realidad, actualmente el gobierno del Perú está tomando medidas para la reconstrucción de las zonas afectadas, sin embargo estas se enfocan en el post desastre más no en la manera de prevenir o disminuir estos. Es por ello que nuestra investigación se centra en promover estrategias en el espacio público como mitigador ante desastres naturales.
▲El Gobierno peruano utilizará como máximo el 50% del fondo contra desastres naturales conocido como Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) para financiar la reconstrucción después de las inundaciones causadas por el fenómeno de El Niño, dijo hoy el ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne.
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1.2. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ¿Por qué Chosica? Los acontecimientos sucedidos en el país el presente año ha demostrado el alto nivel de vulnerabilidad en el que se encuentra Chosica, donde el fenómeno del niño llega cada vez con mayor intensidad. En el presente año, en el mes de febrero, se ha suscitado el más fuerte golpe del fenómeno del niño en el Perú en los últimos años trayendo como consecuencia grandes pérdidas humanas y económicas.
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17 “Hay 108 viviendas colapsadas y 45 inmuebles inhabitables, lo que determina que la sumatoria de ambos dan 153 hogares que lo han perdidos todo. Asimismo, 343 casas resultaron afectadas.” - Carlos Castro, coordinador del Centro de Emergencias Nacional de Indeci. Desde el punto de vista urbanístico es importante estudiar Chosica porque pone en evidencia problemas en el asentamiento urbano, es decir, dificultades antrópicas como asentamientos sobre los retiros de quebradas y bordes de ríos y la indebida ocupación del suelo, que no ha cambiado con el pasar de los años. A esto se le suma, la falta de espacios mitigadores que contengan dichos asentamientos en los causes de las fuentes hídricas, lo cual va desencadenando diversas series de acontecimientos como la perdida y el deterioro del paisaje y la vegetación, la inestabilidad el suelo, los deslizamientos de masas, caídas de rocas, inundaciones y la contaminación de las fuentes hídricas; que originan que estas zonas seas áreas vulnerables y se encuentren en constante riesgo y peligro.
“Para evitar daños por las lluvias debemos evitar construcciones en zonas vulnerables. Hay quebradas que desembocan en viviendas. Los alcaldes deben ser drásticos” - Primer Vicepresidente de la República, Martín Vizcarra, instó a los alcaldes a no seguir arriesgando a su población.
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1.3.PLANTEAMIENTO DEL PLROBLEMA ¿Cómo afectan los fenómenos naturales el territorio actual. Y Cómo el espacio público puede mitigar? En Chosica los fenómenos que más afectan son los huaycos e inundaciones. La situación se agrava cuando ocurre un fenómeno del niño, donde se aprecia el crecimiento del caudal del río inundando sus bordes y destruyendo todo a su paso, que en su mayoría son residencias que existen debido al crecimiento progresivo e informal, y sin criterios técnicos de algunas personas. Cifras oficiales han reportado 5652 damnificados identificados en la zona, los cuales fueron evacuados fuera de su vivienda en las más de 900 carpas que dono la Municipalidad de Lima. (Indeci, ). Las inundaciones también afectan infraestructura importante como el colapso de 2 puentes, lo cual genero incomunicación del distrito por un determinado tiempo. Por esta razón algunos hospitales quedaron desabastecidos, lo que genero la aparición de módulos hospitalarios itinerantes que suplieron la demanda acostumbrada más la nueva afectada. Estos fenómenos también generan desabastecimiento de agua potable por días, se sabe que en 40 años el Perú poseerá solo el 60 por ciento de lo que tiene ahora. También el calentamiento de los ríos por el fenómeno del niño trae plagas de insectos que podrían generar pestes y otras enfermedades. Todos estos eventos manifiestan una incidencia en la dinámica socio-económica del país.
Panamericana Norte Chosica, 2017
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En estas zonas se debe realizar un proceso de integración al sistema de espacialidades públicas y una recuperación ambiental para que logren mantenerse en un estado de conservación natural con obras de revegetación e integración de un sistema de espacios públicos. Los espacios públicos son elementos esenciales en la búsqueda de una mayor resiliencia y sostenibilidad urbana, estos espacios pueden desempeñar un papel fundamental en las estrategias destinadas a mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático y contribuyen a reducir los riesgos de catástrofes naturales y las amenazas a la salud pública. La mitigación se da a través del diseño del espacio público el cual define una estrategia paisajística, en base al uso de cierto tipo de arbolado y arbustiva, una estrategia de equipamiento urbano, el cual debe incluir actividades de recreación al aire libre y finalmente una estrategia con planteamientos de espacios abierto como plazas y un sistema de corredores que ayuden a la fácil evacuación de los usuarios. Esto se debe plantear de tal manera que en un futuro Chosica pueda adaptarse a estas situaciones de riesgo sin verse fuertemente afectada y dañada, sino pueda mitigarse del impacto producido por estos fenómenos.
Niños jugando en la zona destinada a las carpas provisionales, en Campanilla Chosica, 2017
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1.4. OBJETIVOS 1.4.1 OBJETIVO GENERAL El objetivo general de la investigación es estudiar y analizar la problemática de los asentamientos urbanos y espacios públicos, que en su potencialidad puede llegar a ser un agente mitigador de daños caso de desastres naturales como los huaycos e inundaciones; el cual brinda también cambios físicos y funcionales al usuario y su ciudad.
1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ■ Analizar diversos casos referenciales en contexto similar donde proponen espacio público como mitigador de daños ante inundaciones. ■ Definir conceptos y teorías de espacio público y cambio climático de manera que ayuden a entender el concepto del tema de análisis. ■ Investigar la historia del cambio climático, el fenómeno del niño y la evolución urbana durante la historia del distrito de Lurigancho – Chosica. ■ Analizar Chosica mediante mapeos que Identificar las zonas de posibles intervenciones y detecten las carencias y potencialidades del distrito. ■ Analizar los actores que son parte de la zona
1.5. ALCANSES Y LIMITACIONES La zona de estudio se centra en el distrito de Chosica, los sectores conformados desde la quebrada de Los Laureles hasta Moyo pampa. Centrándonos específicamente en la zona conformada por la urbanización Campanillas y Carapongo, por ser las zonas visiblemente más afectada producto de un asentamiento informal. Para la siguiente investigación se hará uso de mapas y planos existentes obtenidos del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao (PLAM 2035), Ministerio del Ambiente, Ministerio de Educación y de la Municipalidad distrital de Lurigancho - Chosica.
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MARCO REFERENCIAL
Fachada de vivienda en riesgo de colapso por la crecida del rio , en Campanilla Chosica, 2017
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27 2. Marco Referencial
2.1 OUT CITY, OUR RIVER
2.1.2. DESCRIPCIÓN
2.1.1. CONTEXTO Ubicado en Derby, una ciudad de Inglaterra situada junto al río Derwent. Lugar cargado de historia y donde se encuentra una de las estaciones ferroviarias más importantes del país.
El plan urbano fue abordado por la Comisión de Control de Planificación del Ayuntamiento de Derby que buscaba reducir las posibilidades existentes de inundación del Rio Derwent a largo plazo. Y a al mismo tiempo, regenerar la zona a través de 7 nuevos puntos modales o hitos logrando que esta sea una zona más atractiva mediante nuevos espacios públicos y por último, proteger el patrimonio de la ciudad ubicada en las laderas del río. El la propuesta se plante como principal estrategia crear un corredor de rió que potencie el desarrollo en el lugar. Este corredor ofrecerá una seria de espacios abiertos que busca ser un foco interesante par la comunidad y a su vez hacer posible la eliminación de agua de lluvia para evitar inundaciones.
Flooding on Darley Playing Fields, Derby
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2.1.3. PROPUESTA Para hacer estoy posible refuerzan y realinean las defensas de los borden existentes mediante montículos de áreas verdes que sirven de amortiguamiento al absorber las aguas de lluvia. Esto trabaja como esponja por medio de la tierra y las raíces de los arboles. Adicional a esta estrategia se plantea en una escala mayor una sucesión de espacios publico que recorre el río. Lo hace mediante equipamiento ubicado de manera estratégica. Por ejemplo las zonas con mayor vulnerabilidad tiene como equipamiento las canchas de mayor área de uso.
La topografía asciende a este lugar y le brinda protección por medio de área verde. Canchas de futbol, canchas de tenis, bowling y otros deportes forman parte de este nuevo equipamiento. La mayoría de estos campos están sujetos a inundaciones para el invierno, cuando esto ocurre, las aguas se derraman al campo abierto.
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LEYENDA DE LA PROPUESTA Propuesta de defensa por muros Propuesta de defensa por montículos Contornos existentes Defensas Naturales Espacio Abierto: recreativo, ocio y fauna Propuesta acceso Vehicular Propuesta acceso peatonal Edificios existentes con medida de defensa Propuestas que incorporan medidas de defensa Nuevas carreteras
Esta creación de nuevo equipamiento y espacios públicos busca re-conectar la ciudad al río. Para lograrlo conectan el lado este y oeste mediante nuevos sistemas de viales, con una nueva carretera y acceso peatonal a través de puentes. De esta manera mejora la colectividad y permiten el trasporte de vehículos, bicicletas, autos y peatones. Proporcionan nuevos puntos de acceso al corredor del río, permitiendo la exploración y recorrido al nuevo espacio con una serie de accesos y rutas de evacuaciones optimas. Adicionalmente se agrega nuevos espacios de recreación en el borde de los ríos. Para los edificios que ya existían se rediseño algunas estructuras para que tengan medida de resiliencia. Estos edificio por ser patrimonio de la humanidad se intervinieron de la manera menos invasiva enfatizando el tratamiento del paisaje. Todo el proyecto se divide en 3 grandes partes y está destinado a ser entregado al final del 2023.
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ESTRATEGIA DE ESPACIO PÚBLICOS El objetivo es la preservación a largo plazo de la ciudad y su ubicación histórica próxima a la desembocadura del estuario, que constituye un factor estratégico para la economía de la ciudad. El concepto complementario es la creación de espacios públicos abiertos en las riberas del río con el objetivo de paliar la falta de zonas de recreación dentro de la ciudad, y hacer posible la eliminación del agua de lluvia para evitar así otras inundaciones.
Darley Abbey Mills ▼
Darley Abbey Playing Fields including Little Chester and Parkers Piece ►
Aida Bliss to St Mary’s Bridge ▼
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North Riverside ▼
▲Duke Street/ Strutts Park
◄Meadow Lane to Castleward
▲St Mary’s, the Silk Mill to Holmes Bridge Flooding on Darley Playing Fields, Derby ►
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37 2. Marco Referencial
2.2 PRESS CONSTITUCIÓN
Edificaciones Riesgo de inundación
2.2.1. CONTEXTO
LEYENDA
Este plan maestro fue realizado para la ciudad de Constitución en Chile, ubicada sobre la costa del Océano Pacífico. Es una de las ciudades costeras con más población de la región y también una de las comunas más afectadas durante el terremoto de Chile de 2010.
Situacion Actual
Fue desarrollado por el famoso arquitecto Aravena después del terremoto y del tsunami que golpeó la ciudad. Este plan maestro de reconstrucción sustentable tiene como estrategia brindar “respuestas geográficas” a las “amenazas geográficas” que han representados los tsunamis y terremotos en la ciudad.
Isla Orrego Espacio Borde Rio Resguardo 10m Entrada a la ciudad
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2.2.2. DESCRIPCIÓN Este plan maestro fue realizado para la ciudad de Constitución en Chile, ubicada sobre la costa del Océano Pacífico. Es una de las ciudades costeras con más población de la región y también una de las comunas más afectadas durante el terremoto de Chile de 2010.
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Fue desarrollado por el famoso arquitecto Aravena después del terremoto y del tsunami que golpeó la ciudad. Este plan maestro de reconstrucción sustentable tiene como estrategia brindar “respuestas geográficas” a las “amenazas geográficas” que han representados los tsunamis y terremotos en la ciudad.
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D
E A H
F 4
G
E
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Reducir daños en la inundación
Estrategias De Evacuacion
Espacion Públicos
Zona de acumulación de aguas lluvia Parque arborizado que ayuda a mitigar Zona de construcción condicionada
Cota seguridad 10 Msnm Vias De Evacuación Iluminación Emergencia
A Muelles B Puentes Peatonales Costnera Ciclovía C Zócalo Turístico
D E F G H
Plaza de Armas Paseo Freire Peatonalización Plaza Señoret Paseo Rozas
0 Nueva entrada la ciudad 1 Parque Borde Maule 2 Parque Isla - Memorial 3 Centro Cívico 4 Centro Estación 5 Puente Cruz 6 Puente rengifo
A C D E F
Capitanía de puerto Muelle Turístico Muelle Tocornal Mercado Fluvial Atracadero Mercado
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2.2.3. PROPUESTA El proyecto propone la sustitución de barreras físicas por barreras naturales como elemento de protección. El proyecto propone una zona de amortiguamiento a través de ares verdes como primera línea de defensa. Para la siguiente línea de defensa se propone edificaciones específicas con diferentes usos y la disposición de áreas a un solo nivel. Por como tercer elemento de protección se contempla un plan de evacuación articulado en todo el conjunto.
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43 2. Marco Referencial
2.3 HOUSTON COASTAL PLANNING 2.3.1. CONTEXTO En Septiembre 2008 un huracán azotó la costa superior de Texas. Etiquetada como una tormenta de categoría 2, supera todas las predicciones de daños por inundaciones y cambia la vida de millones de personas en la región.
Históricamente, la mitigación de las tormentas costeras se ha centrado en el uso de soluciones estructurales intensivas a través de barreras de ingeniería en obras civiles, en torno a las cuales la comunidad desarrolla una actitud de complacencia e invencibilidad contra las tormentas. El resultado: un desarrollo urbano costero intensivo sobre áreas de riesgo, normas de construcción mediocres, y o poco rigurosas. En resumen; mayor vulnerabilidad
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45 Diagramas originales del proyecto ganador del Asla Proffesional Awards 2012▼
2.3.2. DESCRIPCIÓN Ante este escenario de desastre, se articuló una propuesta público-privada de planificación y gestión de riesgo, estructurada en base a la integración de soluciones estructurales y no estructurales. Por un lado, las soluciones estructurales son aquellas que utilizan obras de ingeniería tales como diques construidos, muros, barreras y compuertas para bloquear las aguas. Éstas medidas constituyen dispositivos de protección en áreas puntuales que actualmente concentran funciones, programas y servicios estratégicos a nivel urbano-territorial. Por otra parte, los métodos no estructurales constituyen la base del plan y consideran soluciones asociadas al manejo de componentes naturales como el relieve y la vegetación, así como también herramientas de gestión para reglamentar los usos de suelo
y restringir el desarrollo urbano en áreas de alto riesgo. Ello permite disponer de una mayor superficie de espacios libres, para configurar buffers de mitigación basados en la funcionalidad de los ecosistemas existentes y rehabilitados.
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2.3.4. PROPUESTA Estos sistemas naturales se recuperan rápidamente después de eventos de inundación y han demostrado ser considerados importantes recursos económicos y turísticos para la sostenibilidad a largo plazo. De esta forma, las soluciones no estructurales guían el desarrollo actual y futuro para generar resiliencia, conservando y potenciando el valor del ecosistema costero de Galveston Bay, uno de los biológicamente más diversos de Norteamérica.
Fuente: American Society of Landscape Architects (asla.org)
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51 2. Marco Referencial
2.4 PARQUE DE LA VIGA
2.4.2. DESCRIPCIÓN Es el primer parque lineal que sustituye el antiguo callejón en abandono debido al corte del canal que se le hizo. Por esta zona corría el canal de la Viga y donde se construyó en 1604 una garita cortando a la continuidad de este. Con este proyecto se rescató ese pasado, y se diseñó un parque lineal con un concepto relacionado con el agua. Esto debido a que Ciudad de México, esta recibe hasta 100 millones de metros cúbicos de agua de lluvia al año, de los cuales el 20% se va al drenaje. Este proyecto plantea la prevención de inundaciones junto con la creación de espacio público, capturando agua de lluvia, reteniéndola para uso posterior e infiltrarla en acuíferos. Esto logra un beneficio múltiple al crear espacio público y al mismo tiempo promover la mitigación de las inundaciones.
2.4.1. CONTEXTO Ubicado en la calzada de la Viga, Cuidad de México. Zona por la que corría el canal de la Viga y donde se construyó en 1604 una garita cortando a la continuidad del canal. Actualmente busca rescatar ese pasado, y brindar un parque lineal con un concepto relacionado con el agua.
◄Foto de Puente Jamaica ubicado en cruce de la Viga y av. el taller. Fuente: El universal
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2.4.3. PROPUESTA La propuesta conecta dos urbanizaciones: Las colonias de Paulino Navarro y la urbanización Venustiano Carranza, que se encontraban divididas por un callejón en abandono que ya se había convertido en un estacionamiento ilegal y en el basural de los vecinos. Se le brindó a la zona un nuevo espacio público de 16 mil metros cuadros en una longitud de medio kilómetro que hoy forma parte de un corredor cultural, que incluyen cinco zonas para distintas actividades como patinaje, eventos culturales y musicales, espacios deportivos, espacios para 36 fuentes de chorros, nueve espejos de agua, entre otros.
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55 Se construyó un sistema de captación fluvial, este sistema capta hasta mil 400 metros cúbicos de agua mediante un sistema de cisternas subterráneas. Todo liquito que caiga en el 60% de la superficie del parque es canalizado al sistema de las cisternas y pasará por tres filtros antes de brotar por las fuentes, espejos de agua y bebederos. “Las personas podrán venir incluso en traje de baño si quieren, habrá camastros para su descanso, sombrillas, mesa de juegos”, dijo Dhyana Quintanar, coordinadora de Autoridad del espacio público. •
26% de espacio público recuperado para los peatones
•
98 árboles nuevos sembrados
•
191 luminarias nuevas
•
2 fuentes y nueve espejos de agua
•
70 bancas nuevas
•
8 juegos infantiles instalados
•
Internet gratis vìa WiFi
•
1,368 m3 de agua de lluvia captada en un año(equivalente a 140 pipas)
•
Hasta 30,000 personas beneficiadas
•
490 vecinos participaron con opiniones en el proyecto
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MARCO TEÓRICO
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59 3. Marco Teórico
3.1. CAMBIO CLIMATICO Y FENOMENO DEL NIÑO El Cambio Climático Global (CCG) ha sido definido por la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático como “el cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables”. Dentro de las principales provocaciones del Cambio climático global se encuentra el aumento artificial de las emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, incitando así el incremento de la temperatura y a raíz de lo cual retiene más calor; generando así el Calentamiento Global.
En el grafico se aprecia el cambio de la temperatura a nivel mundial de la superficie del suelo desde el año 1861 hasta el 2004, la línea azul señala la inclinación de los promedios anuales individuales, en ambos, se aprecia notoriamente el incremento de la temperatura desde el año 1920. La investigación del Hadley Centre for Climatic Prediction and Research incorpora también al estudio de otras variables, como la temperatura del aire del mar en la noche, y la temperatura de la superficie del mar, todas ellas se han incrementado desde 1920 (Mitchell John, 2005). No solo se puede observar el cambio climático en las altas temperaturas sino también se están observando cambios en otras variables climáticas como las precipitaciones pluviales, y la sequias, todas estas cada vez con mayor incidencia.
Las principales causas del cambio climático son:
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1
Hay indicios que demuestran que los fenómenos de El Niño (ENSO) han variado en el trascurso de los tiempos, tanto en intervalos de recurrencia como en fuerza de impacto. La alteración más abrupta respecto a ENSO y otros aspectos de la circulación atmosférica parecen haber ocurrido entre los años 1976 - 1977.
r la so n ió da ac iti di m Ra e
Las precipitaciones pluviales cada vez son más intensas y esto debido a que el ciclo del agua está teniendo ciertas variaciones, el nivel del mar ha aumentado, así como su salinidad ha disminuido, el aumento del vapor de agua se ha incrementado (documentado en gran parte de América del Norte y en los trópicos por IPCC, 2001), el vapor de agua es el gas invernadero más importante en la atmósfera. Además, también se ha podido apreciar grandes cambios en las variaciones en la circulación oceánica, entre ellas el Fenómeno del Niño, el índice Oscilación Sur (ENOS), índice Oscilación del Atlántico Norte (OAN) e índice de patrón de circulación del Pacífico-Nor América (PNA).
EFECTO INVERNADERO De la radiación solar emitida hacia la tierra, una parte es reflejada hacia el espacio, otra parte es absorbida por la superficie de la tierra y se convierte en calor el cual es retenido por los gases de efecto invernadero (GEI) de manera natural, permitiendo mantener una temperatura óptima para la vida en la tierra.
Radiación solar reflejada
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CALIENTAMIENTO GLOBAL Aumento de la temperatura del planeta como resultado de la elevada concentración de los Gases de Efecto Invernadero que retienen el calor.
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3 CAMBIO CLIMÁTICO Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima.
El fenómeno del niño, también llamado con nombre científico como “El Niño - Oscilación del Sur” ENSO; es un suceso de gran escala que se despliega desde el Pacífico Sur. Dicho fenómeno se da debido al aumento generalizado de la temperatura de la superficie del mar en la zona Oriental y Central del Pacífico Ecuatorial y de manera simultánea se da una disminución de la presión atmosférica en Pacífico Sur Oriental (costa de Sudamérica) y el aumento en la zona de Oceanía.
FORMACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO
Imagen extraída del Ministerio del Ambiente
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63 Woodman Pollitt Ronald (1998), dice acerca de este fenómeno, como el resultado de un proceso de convectiva, cuando las aguas calientes se encuentran en el extremo oriental del Pacífico se desplazan hacia el este en ondas (denominadas Kelvin), incidiendo sobre la costa de Sudamérica, aquí se produce un engrosamiento del termoclina el que se propaga hacia el sur y al norte, invadiendo con aguas calientes las costas, principalmente la costa norte del Perú, lo que da lugar a la intensidad de las precipitaciones en esta región del País. Sandra Barreira y María Elena Segura (2001) explican que hoy se cuenta con modelos de pronóstico potentes, los grandes centros mundiales de procesamiento han reconstruido el estado de las temperaturas del mar desde mediados del siglo XIX hasta la fecha. Con estos datos se ha podido determinar los años en los que se han presentado los eventos cálidos (Niño) y los eventos fríos (Niña) a lo largo del siglo XX y a partir de ello, realizar diferentes estudios de recurrencia del fenómeno.
FORMACIÓN DEL FENOMENO DEL NIÑO
Imagen extraída del Ministerio de Educación
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MARCO CONCEPTUAL
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67 4. Marco Conceptual
▼Leidsche Rijn Park, Utrecht . Holanda. Fuente http://www.west8.com)
4.1. ESPACIO PÚBLICO RESILENTE La resilencia se entiende desde dos aspectos. La primera significa la capacidad de resistencia frente a las adversidades, cuando se es sometido a grandes exigencias y presiones. Esta al no poder medir al tiempo su efecto es un poco echada a la suerte. La segunda; la capacidad para reconstituirse, regenerando los aspectos perjudiciales en oportunidades y ventajas. Dicho esto, un espacio público resiente es una serie de estrategias y su planificación enfocada al diseño de espacios e infraestructura publica que permiten de una manera sustentable enfrentar problemas ambientales derivados de catástrofes. La planificación del paisaje permite hoy enfrentar de manera sinérgica y sustentable las problemáticas ambientales, sociales y económicas asociadas a la reconstrucción de territorios afectados por catástrofes, por el calentamiento global y los fuertes cambios acelerados que esta ocurriendo en el mundo, existe hoy la necesidad de establecer estrategias de planificación que puedan abordar la gestión de resiliencia en el marco de la estructura urbano-territorial, generando oportunidades de desarrollo social, cultural y
económico a nivel local, e integrando de manera progresiva la competitividad y solidaridad territorial. La manifestación tangible de estas estrategias de planificación ha sido abordada a través de proyectos urbano-territoriales basados en la configuración de infraestructuras verdes. La infraestructura verde o “green infrastructure” es definida como una red interconectada de espacios verdes – urbanos, periurbanos, rurales y silvestres que conserva y aporta funciones ecosistémicas y servicios ambientales para la población humana, a nivel de provisión de agua limpia, mejoramiento
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69 4. Marco Conceptual de la calidad del aire, mitigación de efectos de isla de calor, biodiversidad y vida silvestre, recreación, belleza escénica y protección ante desastres, entre otros beneficios. (Benedict; McMahon, 2006) La planificación y diseño de infraestructura verde se basa en un enfoque multiescalar que focaliza su atención en el entendimiento de patrones y procesos ecológicos / culturales, expresados en las unidades y elementos que conforman el mosaico de paisaje. Identifica y analiza el conjunto de espacios abiertos del territorio – áreas verdes urbanas, áreas silvestres, áreas productivas, corredores hídricos, brownfields, bordes y zonas de riesgo, entre otras tipologías – develando su potencial conectividad y complementariedad. De esta forma, la configuración de la infraestructura verde como una red sinérgica y articulada permite la provisión de servicios ecológicos, culturales, sociales y/o estéticos, que contribuyen a la resiliencia de los sistemas de vida y al bienestar general de personas, comunidades y economías. ▼Parte del las estrategias de resilencia del plan costero de Texas. Fuente: Asla.org
4.2. INUNDACIONES URBANAS Una inundación de acuerdo con el Glosario Hidrológico Internacional (WHO-UNESCO, 2012), se define como el aumento en el nivel de agua de un rio o arroyo hasta un máximo desde el cual dicho nivel de agua desciende a menor velocidad; también se define como un caudal alto de un rio o arroyo medido por medio de la altura de nivel o por la descarga; aumento de la marea. En otras palabras una inundación puede estar relacionada con precipitaciones intensas o prolongadas tales como; la crecida de un río, la marea de tormenta, el oleaje, o con la falla de alguna estructura hidráulica, todo lo cual provoca un incremento en el nivel de la superficie libre del agua de los ríos o el mar.
▲Vista aérea de la ciudad de Chaiten, 2008. Fuente: http://www. plataformaurbana.cl
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El desborde genera esta invasión de agua en sitios en los cuales usualmente no la hay, ocasiona por lo común, daños sobre la población y los bienes que se distribuyen sobre el territorio afectado. Es en este punto la afección pasa a ser catalogado como inundación urbana, porque afecta directamente a la población y su territorio. En muchas ciudades las inundaciones urbanas se han convertido en una problemática recurrente de considerables impactos sobre la vida de los ciudadanos y el sistema socio-económico en su conjunto. Es por ello que la planificación y el ordenamiento del territorio son herramientas invalorables en el proceso de prevención del riesgo de inundaciones. Planificar las actividades humanas y la localización de las infraestructuras, así como identificar las áreas críticas que merecen especial atención, constituyen una parte fundamental de cualquier estrategia de gestión del riesgo. A ello también contribuye la incorporación paulatina del análisis del riesgo en la planificación y evaluación de los proyectos de inversión pública, a fin de mitigar, hacia el futuro, los daños derivados de la ocurrencia de este tipo de eventos.
Viviendas destrozadas por ubicarce en zonas vulnerable. Chosica, 2017
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73 4. Marco Conceptual
4.3. TERRITORIOS VULNERABLES Los llamados desastres ocurren generalmente en zonas pobladas y afectan a sitios vulnerables que han sido ocupados por un determinado grupo social para su residencia u otros fines. La localización de las actividades humanas compete a las personas y a sus formas de organización, por lo tanto, que se produzca un desastre no depende solo de la naturaleza sino también de la decisión de instalar un asentamiento o actividad humana sin tomar en consideración las amenazas existentes y las vulnerabilidades que se desarrollan, variables que constituyen una situación de riesgo potencial. (CEPAL, 2005:11) Por ejemplo, la decisión de “ganar” terrenos al río y ocupar áreas inundables a través de la construcción de infraestructura como canales, entubamientos y terraplenes suele generar condiciones de vulnerabilidad y exposición de la población frente a las inundaciones (Viand y González, 2012).
Se puede definir desastre como una situación de daño, desencadenada como resultado de la manifestación de un fenómeno de origen natural, socio natural o antrópico que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población, causa alteraciones intensas, graves y extendidas en la estabilidad y condiciones de vida de la comunidad afectada (CEPAL, 2005). En tal sentido, el daño generado por un desastre obedece a que el sistema y sus elementos no están en capacidad de protegerse de la fuerza amenazante o de recuperarse de sus efectos. (Lavell, 2003) La gestión de riesgo, orientada a la reducción de la vulnerabilidad, es una inversión clave no solo para disminuir los costos humanos y materiales de los desastres, sino también para alcanzar un desarrollo sustentable del territorio. Dicho de otra forma, se trata de una inversión de gran rentabilidad en términos sociales, económicos y políticos. Por tanto, debe incorporarse de manera orgánica en una perspectiva sistémica e integral del desarrollo. (CEPAL, 2005:25)
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4.4. PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL En este inicio de siglo, América Latina debe plantearse cómo retomar el crecimiento, aprovechando los avances que se han producido en la gestión macro-económica, especialmente en materia de control de la inflación. Sin embargo, dichos avances no han bastado para impulsar el desarrollo, sobre todo en el ámbito local; de modo que es preciso encontrar un nuevo enfoque, que rescate la identidad local con sus rasgos culturales propios. Al mismo tiempo, habrá que renovar los mecanismos de fomento y financiamiento que faciliten la conformación de redes empresariales y fortalezcan el tejido social en el plano territorial (Elizalde, 2003) La planificación es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las necesidades, a través de estrategias que de manera eficiente apunten al cumplimiento de metas y objetivos, asimismo transforma la intención en acción y permite vislumbrar los impactos y consecuencias de los acontecimientos e influir en ellos. En este sentido, la planificación tiene la responsabilidad de las repercusiones futuras de las decisiones asumidas en el momento (DPN, 2008).
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77 La planificación estratégica de ciudades se determina como una evolución sistemática, creativa y participativa, que establece las bases de la actuación a largo plazo. Propone estrategias para conseguir el prototipo deseado, que establece un procedimiento constante de toma de decisiones que involucra a los agentes locales o regionales. Este procedimiento conjetura una movilización de la sociedad hacia propósitos compartidos por todos. El objeto de la planificación estratégica es complementar y no reemplazar a los procesos de planificación sectorial que se realizan en una ciudad o territorio. En Colombia se cuenta con un plan de ordenamiento territorial un instrumento que tienen los municipios para planificar y ordenar su territorio, este cuenta con ciertos objetivos a nivel de espacio público: “Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema estructurante territorial, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integración social y la construcción de ciudadanía.
En el Perú, el planeamiento y ordenamiento de territorial lo define el Ministerio del Ambiente a partir de iniciativa jurídica ambiental que se inició con el derogado Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. El ordenamiento territorial continúa desarrollándose con la regulación de la ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos Naturales, a esto se le suma los objetivos ambientales de la ley de bases de la descentralización, y se regula en la ley general del ambiente, para finalmente consolidarse en la normativa del Ministerio del Ambiente y en las normas que emite el sector. ◄Ilustración 1: Ejes Temáticos del Ordenamiento Territorial (Mendoza, 2009)
Lineamientos de Política: Dar prioridad al espacio público; a su generación, consolidación, mejoramiento y apropiación social, articulándolo al patrimonio, a los equipamientos y a los sistemas de movilidad y a la estructuración de las centralidades, donde tenga prioridad el peatón, y el transporte público tenga prevalencia sobre el particular. Hablamos aquí de los elementos estructurantes del territorio, esos que mediante redes o sistemas, nos permiten experimentar la ciudad, vivirla y 31 desarrollar plenamente nuestra condición de ciudadanos.” (Acuerdo 23 de 2000).
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4.5. ESPACIO PÚBLICO El espacio público se puede percibir como una realidad y también como un concepto complejo, podemos asumir que se compone por diferentes aspectos: políticos, sociales, culturales, urbanos, funcionales, arquitectónicos, históricos, morfológicos, legales, económica, entre otros. Los aspectos morfológicos, urbanos, arquitectónicos y funcionales se definirán como constantes físicas ya que están compuestas por objetos materiales, construidos y tangibles. De igual manera, las dimensiones sociales, económicas, históricas, políticas y culturales se definirán como constante simbólicas, por ser elementos que se pueden expresar de manera física y la vez tener su esencia.
El espacio público es así entendido como un referente simbólico, escenario de diversas prácticas sociales y donde se disputan todo tipo de intereses. Es el lugar de la expresión por excelencia, entendido también como espacio de lo público (Augé, 2001), espacio de la opinión pública [(Remedi, 2000); (Augé, 2000, 2001); (Habermas, 1986)] o esfera pública (Salcedo Hansen, 2002); y caracterizándose esencialmente por ser el espacio de lo colectivo, lo manifiesto y lo accesible. (Rabotnikof, 1997).
Para Borja (2003) la ciudad en su conjunto merece la consideración de espacio público, como productora y receptora de las actividades que la sociedad realiza habitualmente. En esta forma de comprender y actuar sobre lo urbano, cobra importancia el rol del Estado a la hora de planificar el crecimiento de la ciudad, fijando criterios para el desarrollo y redistribución a través de la normativa y las intervenciones urbanísticas. Y dentro de ellas, el espacio público es considerado clave para el progreso y valorización de ciertas áreas de la ciudad, así como para promover el intercambio y las actividades sociales y generar conectividades; jerarquizando a la vez lugares históricos y culturales que favorezcan la identidad ciudadana. (Borja, 1998).
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4.6. CIUDAD INFORMAL Dentro de una ciudad conviven dos estados uno formal y otro informal, en este apartado marcaré las diferencias de ambos. En las metrópolis latinoamericanas, la ciudad informal, se genera debido al fenómeno de la exclusión de los pobres de la ciudad formal, es decir que es una consecuencia de la pobreza y como definen algunos teóricos los índices de la misma están estrechamente relacionados con los grados de informalidad de una ciudad.
La ciudad informal se constituye en base a asentamientos ilegales que se desarrollan al margen de la planificación urbanística, debido a que sus pobladores se ven imposibilitados de acceder a una porción de tierra urbana a través del mercado inmobiliario, junto a la ciudad formal, origina un territorio complejo, donde la formalidad y la informalidad se superponen en una composición urbana difícil de interpretar y en la que la intervención es muy compleja (Tardin, 2009). La informalidad se observar también por medio de la falta o escasez de servicios e infraestructura urbana, tales como plazas, pavimentación, edificios públicos. Los rasgos constitutivos de la informalidad son la irregularidad jurídica en el parcelamiento y la propiedad del suelo (Duhau, 2003). Los asentamientos son en general en zonas periféricas, ilegales. Otras veces las comunidades pobres se ubican en áreas públicas inadecuadas o de alto riesgo natural pero mantienen la característica de estar cerca de todo.
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GLOSARIO DE TERMINOS
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LAS INUNDACIONES
CAMBIO CLIMÁTICO
INUNDACIÓN REPENTINA
PELIGRO DE INUNDACIÓN
Las inundaciones son el desbordamiento del agua a la tierra que normalmente es seco. Puede ser causada por el desbordamiento o incumplimiento de los bancos o defensas, inadecuados o lentos drenaje de las lluvias, que subyace a niveles de agua subterránea o los desagües y las alcantarillas bloqueado. Se presenta sólo un riesgo cuando las personas, los activos humanos y los ecosistemas son presente en las zonas que se inundan.
Las variaciones a largo plazo de la temperatura global y los patrones climáticos, que se producen de forma natural y como una resultado de la actividad humana, principalmente a través de efecto invernadero emisiones de gas.
Una inundación repentina es una rápida inundación de un área de la tierra como resultado de eventos intensa o extrema lluvia o el fracaso de la infraestructura diseñada para almacenar o llevar agua o protección contra las inundaciones y se distingue de inundaciones en general por la aparición repentina.
Las características de las inundaciones que tienen efectos perjudiciales en las personas, los bienes o el medio ambiente (como el profundidad del agua, la velocidad de flujo, la velocidad de inicio, duración, la calidad del agua, etc.).
DEFENSA DE LA INUNDACIÓN
Una llanura de inundación es cualquier área baja de la tierra al lado de un ríoo la corriente, que es susceptible a la parcial o completa inundación por agua durante una inundación.
INUNDACION COSTERA Las inundaciones del mar que es causada por alto que los niveles normales mar y/o ondas de alta resultantes en el mar desbordante en la tierra.
CONSECUENCIAS DE INUNDACIÓN Efectos sobre la salud, sociales, económicos y ambientales de inundación, algunas de las cuales se puede evaluar en Términos monetarios, mientras que otros impactos menos tangibles son más difíciles de cuantificar. Las consecuencias dependen acerca de los riesgos asociados con las inundaciones y la vulnerabilidad de los receptores.
Una estructura hecha por el hombre (por ejemplo, terraplén, Bund, esclusa puerta, depósito o barrera) diseñado para evitar inundaciones de las zonas adyacentes a la defensa.
LLANURA DE INUNDACIÓN
EL RIESGO DE INUNDACIÓN Una expresión de la combinación de la inundación probabilidad o probabilidad y la magnitud de la posibles consecuencias de la inundación.
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INUNDACIÓN FLUVIAL
INUNDACIONES PLUVIALES
RESISTENCIA
CAPTACIÓN
La inundación de un río u otro curso de agua
Por lo general, está asociado con tormentas eléctricas o células de lluvia de alta intensidad dentro de eventos de mayor duración, inundaciones pluviales es el resultado de los flujos terrestre generada de lluvia que surgen antes de escorrentía entra en cualquier curso de agua o alcantarillado. Los intensidad de la precipitación puede ser tal que la segunda vuelta totalmente abruma agua superficial y drenaje subterráneo Sistemas.
A veces conocido como “secoimpermeabilización”, esto se refiere a ¿Cómo se construye un edificio para evitar que el agua de inundación entrar en el edificio o dañar su tejido.
El área que es drenada por un río o drenaje artificial sistema.
RESILENCIA
RIESGO RESIDUAL
A veces conocido como “húmedoimpermeabilización”, la resiliencia se refiere a cómo un edificio se construye de tal manera que, aunque el agua de inundación puede entrar en el edificio, su impacto se reduce al mínimo, se mantiene la integridad estructural, y reparación, limpieza y secado y posterior re-la ocupación se ven facilitadas.
Es el riesgo que permanece después de todo evitar riesgos, medidas de sustitución y mitigación han sido implementado, sobre la base de que tales medidas pueden sólo reducir el riesgo, no eliminarlo.
DESBORDAMIENTO DE DEFENSAS La falta de un mecanismo de defensa contra las inundaciones o de excedencia, cuando el agua de inundación alcanza niveles que son más altos que el nivel de protección contra inundaciones y flujos en la parte superior de la estructura. Si bien la estructura puede permanecer estable, Sin embargo, la erosión de la cara hacia tierra de la defensa podría causar la defensa se colapse.
RECEPTORES Las cosas que pueden ser perjudicados por las inundaciones (por ejemplo, personas, casas, edificios o el medio ambiente).
FUENTE Fuente refiere a una fuente de peligro (por ejemplo, el mar, lluvias fuertes).
VULNERABILIDAD La capacidad de resistencia de un grupo particular de personas o tipos de propiedad o hábitats, ecosistemas o especies a riesgo de inundación, y su capacidad para responder a una peligrosa condiciones y el daño o el grado de impacto que son propensos a sufrir en el caso de una inundación. Por ejemplo, las personas de edad avanzada pueden ser más propensos a sufrir lesiones, y ser menos capaces de evacuar, en el caso de una inundación rápida que los jóvenes.
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MARCO HISTÓRICO
CRONOLOGÍA DE ACONTECIMIENTOS
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6.1. CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PERÚ Y EL MUNDO
1945
1972
Nacimiento de la ONU para el progreso social y cuidado del medio ambiente
UN presidente argentino lanza un mensaje ambiental a los pueblos y gobiernos del mundo.
Perú firma la CMNUCC
Se crea la Comisión Nacional de Cambio Climático
1992
1993
EXPANSIÓN DE LIMA Y CHOSICA
1925
FENÓMENO DEL NIÑO
1957
Hubo un Fenómeno El Niño que azotó con fuerza la costa norte del Perú. Hubo lluvias torrenciales y desbordes de ríos, mientras en el sur se registraban sequías.
1967
1972
1977
120 Episodios El Niño, han habido por lo menos, en los últimos cinco siglos
1981
1993
1987 se presentaron 05 huaycos: quebradas Quirio, Pedregal, Carossio, Corrales y Cashahuacra,
Reglamento de la ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica.
2001
Ley General del Ambiente
Se crea el Ministerio del Ambiente - Minam Se crea el grupo de trabajo técnico de seguridad alimentaria Y cambio climático (GTTSACC) del MINAGRI.
Creación del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN)
2005
2008
2009
2014
2017
Perú, país anfitrión de la 20 Conferencia de las Partes (COP)
Inundaciones en Huampaní, Chacrasana y Nicolás de Piérola fueron inundados, Mas de 40 viviendas afectadas. (en Chosica)
1998
2012
Desciende huayco en la Quebrada de Santo Domingo. Fue el año mas cálido registrado según IPPC.
320 heridos y 200 viviendas dañadas por un nuevo gran huayco
Adaptado de Canal N, Ministerio del Ambiente, Lenntech, Pictoline y El peruano
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6.2. HISTORIA DE CHOSICA Dentro Chosica se fundó el 13 de octubre de 1894 y se convirtió en capital del distrito de Lurigancho en noviembre de 1896. Por otro lado, es la puerta de entrada a los andes y punto de encuentro para excursiones de trekking, ciclismo o campamentos en lugares como San Pedro de Casta, Marcahuasi, o las Cataratas de Palacala, además, su clima soleado lo convierte en un lugar ideal y preferido por los limeños para vacacionar, razón por la cual existen diversos centros recreacionales.
El Valle de Rimac, se extiende desde el litoral del pacifico, hasta el cruce de las estribaciones de la Cordillera Central de los Andes. Este se delimita a través de montículos de cerros que corren paralelos al río Rimac, cuyas aguas alimentan todo el territorio, además algunos de los distritos que componen el distrito de Lurigancho se ubican en dicho valle. Esta ciudad une en su pasado histórico signos visibles de diversas culturas que se desarrollaron milenios antes en el territorio peruano. A lo largo de 3,080 Km de costa se extienden 52 valles alimentados por aguas de ríos que fluyen desde las vertientes de la cordillera Occidental de los Andes.
Imagen: https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Lurigancho-Chosica
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RESIDENTES
ACTORES DIRECTOS Son aquellas instituciones que e asusmen el riesgo. Brindand servicioss de apoyo a los actores directos.. Son ellos los encargados de tomarr cartas en el asusto para las posibles s soluciones de los problemas que e causa el fenomeno del niño.
ACTORE INDIRECTOS Son aquellos que mantiene un n contacto directo con el distrito de e Chosica. Ya sea porque habientan,, trabajan, visitan o pasan por la zona. Y son los más afectados por las causas s de los desatres a consecuencia dell fenomeno del niño.
Dentro de los residentes en la zona de Chosica, según APEIM evaluando el nivel socioeconómico en el cuadro siguiente encontramos a actores con un nivel socieconómico B, C y D. Estos actores se pueden distinguir en tres tipos de residentes ubicados en la lugar de estudio, a los cuales los llamaremos residentes del sector A, sector B y sector C. En el sector A encontramos a residentes que cuentas con una calidad de vida bastante precaria, esto se pude apreciar en la manera en la que viven, al borde el río donde yasen desperdicios y desmonte, con viviendas precarias y en estado de abandono. Ellos son los más afectados por el fenomeno del niño debido encontrarse residiendo en las zona más vulnerable frete a las inundaciones por huaycos. Por otro lado, encontramos a los residentes del sector B los cueles tiene una mejor que calidad de vida, cuenta con una mejor infraestructura de sus viviendas, están ubicados en una mejor zona, especificamente en el centro de chosica, por esta razón tambien cuentan con todos los equipamientos necesarios cerca a sus viviendad. Este sector tambien es afectado por inundaciones durente el periodo del fenomeno del niño pero en menores cantidades debido a que no se encuentrar en lugares prohibidos para habitar. Finalmente, encontramos a los residentes del sector C con muy buena calidad de vida, con residencias bastantes grandes en su mayoria con jardines internos, la infraestructura de sus viviendas las mantienen en buenas condiciones. Ellos tambien son afectados por el fenomeno del niño debido que se encuntran residiendo en las quebradas, pero no con grandes efectos.
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ACTORES INDIRECTOS
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ACTORES DIRECTOS Dentro de los residentes en la zona de Chosica, según APEIM evaluando el nivel socioeconómico en el cuadro siguiente encontramos a actores con un nivel socieconómico B, C y D. Estos actores se pueden distinguir en tres tipos de residentes ubicados en la lugar de estudio, a los cuales los llamaremos residentes del sector A, sector B y sector C.
Dentro de los comerciantes de la zona de Chosica, encontramos a los comervciantes ambulantes y a los comerciantes con establesimiento propio. Los comerciante ambulantes ubicados en su mayoria en el centro de chosica especialmente en las puertas de los equipamientos como centros educativos o centros de salud tambien se ven afectados por los desastres en caso se encuentren en el preciso momento del desastres. Pero no solo son afectados por perdidas materieles sino tambien dejande trabajan mientras dure el desastre, esto los afecta debido a que no obtiene el ingreso economico que necesitan.
Chosica no es una zona que no se libra de la delincuencia, en toda l a zona de estudio es escenario de constantes robos por delicuentes de la misma zona. Durante el periodo de inundaciones tambien cometen sus fechorias, se aprovechan del momento para cometer sus actos delincuenciales asaltando a sus propios vecinos, saquendo establecimientos comerciales y hasta robando mallas donas para protegerse de los huaicos que se puede apreciar en las siguentes noticias. Dentro de grupo de vagabundos se pueden observar personas de la tercera edad abandonadas por su familias, y personas con problemas ya sean psicológicos, problemas de drogadicción o alcholismo. Estos actores directos son los más afectados debidos a que habitan en las calles, especialmente en EL sitio que se encuntra en pesimas condicones debido a las presencia de desperdicios, desmonte, y que además es destrudio por los desastres. Debido a esto, los vagabundos son los actores más vulnerables a sufrir accidentes, contraer enfermedades durante el post-desastre e incluso pueden hasta perder la vida.
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9.3. ESCENARIO EXTREMO
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9.4. ESCENARIO CERO
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9.5. ESCENARIO REAL
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BIBLIOGRAFÍA