“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
CAPÍTULO II ASPECTOS GENERALES
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2.1
NOMBRE DEL PRO YECTO “Instalación, Ampliación y Mejoram ient o de los Ser vicios de Internet en las Capitales de Distr ito, Centros Poblados y Localidades Adyacentes de la Región Huánuco“.
2.2
LOC ALI Z ACIÓ N El proyecto se encuentra ubicado en la Región Huánuco, el área de
cobertura
com prende
todas
las
capitales
de
distritos
seleccionados, según mapa de localización de la Figura 2.2.1.
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones Elaboración: Equipo Técnico DRTC-DT
Figura 2.2.1: Mapa de localización de la Región Huánuco.
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2.3
UNID AD FORMUL ADOR A Y L A UNID AD EJECUTO R A Unidad Formulador a
Sector:
Transportes y Comunicaciones
Pliego:
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre: Secretaría Técnica del FITEL Personas Eco. Eduardo Mucha y Venancio (Socio Responsables de Económica) Formular: Msc. Aland Bravo Vecorena (Ingeniería) Persona Responsable de la Unidad Ing. Luis Andrés Montes Bazalar Formuladora: Tabla 2.3.1: Propuesta de Unidad Formuladora. Unidad Ejecutora
Sector: Transportes y Comunicaciones Pliego: Ministerio de Transportes y Comunicaciones Nombre: Secretaría Técnica del FITEL Persona Responsable Ing. Luis Andrés Montes Bazalar de la Unidad Ejecutora: Tabla 2.3.2: Propuesta de Unidad Ejecutora. Unidad Evaluadora
Sector: Pliego: Nombre:
Transportes y Comunicaciones Ministerio de Transportes y Comunicaciones Oficina de Programación e Inversiones del Ministeiro de Transportes y Comunicaciones (OPIMTC)
Persona Responsable de la Unidad Amaru Lorgio Quijano Pittman Evaluadora: Tabla 2.3.3: Propuesta de Unidad Evaluadora. 2.4
P ARTICI P ACIÓ N DE LOS INVOLUCR AD OS En las últ imas décadas la demanda de Internet de Alta Capacidad viene siendo af ectada por diversos f actores como la transición tecnológica ( 2G, 3G, 4G), el cambio en la pir ámide poblacional, la evolución de las cadenas product ivas, y los cambios del ambiente, lo que determ ina enf rentar algunos retos organizacionales, f inancieros y tecnológicos que en conjunto son determinant es de las nuevas exigencias de la demanda de la población del servicio de Internet de Alta Capacidad en relaciones con las prestaciones de ser vicios públicos de sus necesidades básicas en salud, DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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educación, cultural (turismo y gestión ambient al), policial (seguridad ciudadana) y guber nament al (gobierno electr ónico municipal), que han acarreado incr emento de los gastos inst itucionales en los sectores. Esta situación plant ea la necesidad de priorizar los problemas, necesidades y expectativas de los ciudadanos, lo que conlleva a tener en cuenta q ue las decisiones en las inversiones en Telecomunicaciones conduzcan a lograr una mayor product ividad, ef iciencia y ef icacia los recur sos humanos, materiales y f inancieros. La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco, a través de la Dirección de Telecomunicaciones, en el mar co de las Polít icas de I nversiones f ormuladas por FITEL- MT C vía convenio de gest ión, prior iza la Transf erencia de Funciones Sector iales específ icas en materia de Comunicaciones de la Región Huánuco, y dentro de ésta, específ icamente la necesidad de contar con una inf raestructura de Telecomunicaciones adecuada que atienda la demanda de la población en el servicio de Internet de Alta Capacidad, para lo cual se requier e de una tecnolog ía moderna y el comprom iso de sus recursos humanos. Al mejorar la of erta de ser vicios de Internet, se plantea como objetivo prestar una comunicación oportuna y de calidad a los habitantes evitando en lo posible el traslado de los habitantes con sus respectivas reducciones de tiempo y dinero que ello conlleva. Como respuesta a esta problem ática, se aprueba la elaboración de un est udio de inversión a Nivel de Perf il par a la implementación de una Nueva Inf raestructura de Telecomunicaciones, para potenciar la actual inf raestructura de los operadores en la región Huánuco, que presenta serios problemas en su estructura producto del enf oque lucr ativo caracter ístico del sector privado; el pr oyecto ser á realizado vía licitación pública, encargando su operación y m antenimient o al sector pr ivado en modalidad de operador (red de transporte y acceso) / f ranquicia (plataf orma de gobierno electrónico municipal y telecentros multisectoriales comunales). Entre los meses de octubre a diciembre del año 2012, personal de la DRTC-HCO, realizo una visit a a todas las capitales de distrito de la región Huánuco, evaluando los ser vicios de telecomunicaciones que brinda, la caracter íst icas de la of erta y las lim itaciones técnicas en su inf raestructura como product o de la poca inversión en inf raestructura, teniéndose como visión el implementar una of erta de mejor calidad, que responda a las necesidades de la población del ámbit o geográf ico de la región Huánuco, de modo tal que nos permit a reducir la brecha digital existente.
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Grupos Involucrados
Municipalidad Provincial y Distrital
Operadores de Telecomunicaciones
Potenciales usuarios, entidades públicas (Instituciones Educativas y Establecimientos de Salud) y privadas, organizaciones, público en general, etc.
Problemas percibidos Constante clamor de instituciones y pobladores en general para interceder ante empresas privadas para que brinden servicios de telecomunicaciones. Operadores privados no intervienen por propia iniciativa en la provisión de los servicios en áreas rurales o zonas no atractivas económicamente. Demanda por servicios de telecomunicaciones insatisfecha. Dispersión geográfica de las zonas a atender. Baja rentabilidad en la prestación de servicios en áreas rurales y otros. Falta de acceso a diversos servicios de telecomunicaciones. Intereses creados de las oficinas de enlace distrital en las provincias, que prefieren que el servicio de internet de alta capacidad no llegue a sus zonas para gozar de ciertos privilegios.
Intereses Apoyar la iniciativa privada a fin de obtener servicios. Apoyar la descentralización de la información y de las comunicaciones.
ACUERDOS Compromiso de operación y mantenimiento, rubricado en Actas.
Participar en proyectos para desarrollar servicios con un subsidio del Estado representado por el Gobierno Regional mediante asociaciones público – privado.
Cumplimiento de los contratos de concesión para el periodo que obtuvo la Buena Pro.
Disponer de una oferta de servicios de Internet de Alta Capacidad. Mejorará su nivel de vida.
Capacitación constante, buen uso y cuidado de la infraestructura.
Fuente: Coordinación y Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Técnico DRTC-DT
Tabla 2.4.1: Matriz de análisis de involucrados.
2.5
M ARCO DE REFERENCI A La población demográf ica del Per ú estimada para el año 2012 según el INEI, es de 30 millones de habitantes, con un crecim iento del 1.2 % respecto del año 2011, siendo básicamente urbana, su perf il ocupacional es centralmente inf ormal y de subocupación. La población que habita en el departament o de Huánuco al año 2012 f ue de 842,000 habitantes, que representa el 2. 8% del total de la población nacional que t iene un 23.8% de población rural f rente a un 76.2% de población ur bana en todo el país. La distribución porcentual en el departamento de Huánuco es de 43% de zona urbana y un 57% de zona rural.
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Figura 2.5.1: Estimaciones y Proyecciones de Población Por Segmento de Edad del Perú al 2012.
El espacio territor ial del departamento de Huánuco en el 2012 cuenta con 11 provincias, 77 distr itos, 929 centros poblados, alrededor de 6807 localidades y cerca de: 3750 Inst ituciones Educativas, 270 Centros Asistenciales de Salud, 23 Puestos Policiales, 77 Municipalidades Distritales, 25 Zonas Tur ísticas (ver Figura 2.3.1). TECNOLOGIA SERVICIOS MÓVILES COBERTURA 2G - GSM 3G - UMTS 4G-LTE BANDA CANTIDAD VOZ SMS MMS GSM GPRS EDGE UMTS HSUPA HSDPA HSPA+ LTE ANCHA LOCALIDADES Valores en Cantidades Movistar 1095 1095 116 0 0 0 0 0 1095 1095 1095 0 1100 Claro 1646 1576 743 41 41 41 0 0 1646 1565 1322 0 1651 Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 5500 0 0 0 5500 5500 Valores en Porcentaje (%) Movistar 16.09 16.09 1.704 0 0 0 0 0 16.086 16.09 16.086 0 16.16% Claro 24.18 23.15 10.92 0.6023 0.60232 0.6023 0 0 24.181 22.99 19.421 0 24.25% Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 80.7992 0 0 0 80.7992 80.80% TOTAL LOCALIDADES 6807 OPERADOR
Tabla 2.5.1: Estado situacional de las tecnologías de Telecomunicaciones de la Región Huánuco al 2012 (Fuente: Osiptel). Detalle Región Huánuco Provincias Provincia de Huacaybamba Provincia de Marañon Provincia de Lauricocha
Censo 2007 Población 20408 26620 30409
Estimado 2012 Población 23935 31912 31913
% 3 4 4
Población % Penetración % Cobertura Usa Internet Internet 2012 Internet 2012 8162 10882 10882
34.1
24.25 % del Total de Localidades
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Detalle Región Huánuco Provincias
Censo 2007 Población
Estimado 2012 Población
%
Población % Penetración % Cobertura Usa Internet Internet 2012 Internet 2012
Provincia de Puerto Inca Provincia de Yarowilca Provincia de Dos de Mayo Provincia de Ambo Provincia de Pachitea Provincia de Huamalies Provincia de Leoncio Prado
31032 32380 47008 55483 60321 66450 116965
31913 31913 47869 55847 63826 71804 119673
4 4 6 7 8 9 15
10882 10882 16323 19044 21765 24485 40808
Provincia de Huánuco
270233
287216
36
97941
TOTALES
757309
797821 100
272056
Tabla 2.5.2: Detalle del Crecimiento Poblacional y Usuarios de Internet a nivel de las Provincias de la Región Huánuco (Fuente: INEI).
Según los resultados del Censo Nacional de Población 2007 INEI, proyectado al año 2012, el Departamento de Huánuco, cuenta con una población total de 797,821 habitant es, y con una población que usa Internet est imado al 2012 de 272,056 usuarios, con una cobertura de servicio al 24.25% de la totalidad de localidades. Las coberturas de los operadores de Telecomunicaciones del departamento se indican en el cuadro adjunto ant erior ( ver Tabla 2.5.1). La inf raestructura de Telecomunicaciones del departament o de Huánuco, cuenta con dos operadores Movistar y Claro, y en breve se espera tener un tercer operador Viettel; Al respecto, la empresa operadora Movistar usa tecnología 2G-GSM/GPRS/ EDG E con una cobertura que representa el 16.16 % del total de localidades, brinda servicios de Voz, SMS y MMS. Por su parte la empresa operador a Clar o cuenta con tecnolog ía 2G GSM/GPRS/EDGE, además de 3G- UMT S/HSUPA/HSDPA con una cobertura del 24. 25 % del total de localidades, br inda ser vicios de Voz, SMS, MMS, juntamente con acceso a Internet en f orma inalámbr ica vía modem en lugares con cobertura 3G garant izando un 10% de la velocidad of recida.
N°
1 2 3 4
Provincia
Huánuco Lauricocha Ambo Huacaybamba
Instituciones Educativas
1046 191 302 147
Centros Municipalidades Asistencial de Distritales Salud
55 17 30 10
12 7 8 4
Puestos Policiales
10 4 3 1
Zonas Culturales
3 0 1 2
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N°
5 6 7 8 9 10 11
Provincia
Instituciones Educativas
Centros Municipalidades Asistencial de Distritales Salud
Puestos Policiales
Zonas Culturales
Marañon Huamalies Yarowilca Leoncio Prado Puerto Inca Dos de Mayo Pachitea
199 354 210 496 256 285 264
16 34 14 33 31 16 14
3 11 8 6 5 9 4
1 1 1 0 0 1 1
0 10 2 0 0 7 0
TOTAL
3750
270
77
23
25
Tabla 2.5.3: Detalle de instituciones Multisectoriales: Educación, Salud, Gubernamental, Policial y Cultural de la Región Huánuco.
Beneficiarios del Pr oyecto Municipalidades Distritales Instituciones Educat ivas Establecimientos de Salud Comisarias – Policía Nacional del Perú TOTAL
Nº de Beneficiarios 77 135 81 21 314
Tabla 2.5.4: Detalle de instituciones Multisectoriales: Educación, Salud, Gubernamental y Policial de las Capitales de Distrito de la Región Huánuco.
El departamento de Huánuco está situado en la parte central del Perú, entre la cor dillera Occidental y el río Ucayali. Colinda: •
Por el Norte
• • •
Por el Este Por el Sur Por el Oest e
: Con los departam entos de La Libertad, San Mart ín, Loreto. : Con el departamento de Ucayali. : Con el departamento de Pasco. : Con los departamentos de Lima y Ancash.
La altur a del territorio Huanuqueño oscila entre los 250 y 6632 m.s.n.m., siendo los pueblos de menor altitud Torunavista y Yuyapichis (capitales de distrito del mismo nombre en la provincia de Puerto Inca), en tanto que el pueblo de Yarumayo (capital de distr ito de la Provincia de Huánuco), se ubica a unos 4100 m.s.n.m. es el de mayor alt itud. Huánuco pertenece a 3 cuencas: Al Oeste con la del Marañón, en la zona central con el Huallaga y al Este con la de Pachitea. Por su especial ubicación Centro Oriental peruano, cuenta con nevados, cordilleras, cálidos valles y selvas amazónicas, que atraen tur istas y andinistas como es el Yerupajá con una altura de DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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6 617 m.s.n.m., Siulá con 6 356 m., el Nenashanca de 5 637 m., Rondoy con 5 870 m., en las f aldas de los nevados exist en muchas lagunas que nacen de los deshielos. También podemos decir que el Yerupaj á está considerado como el segundo pico más alto del Per ú, tiene gran f ama mundial q ue han part ido numerosas expediciones desde el lado huanuqueño, para of recer retos a los andinistas. Hacia el Sur-Oeste del departamento, se presenta el sistema montañoso conocido como la cordillera de Huayhuash, en la que se destaca majestuosa la cresta del Yerupajá (6632 m.s.n.m.), denom inado una sucesión de colosos; el Siulá (6356 m. ), el Sarapo (6143 m.), el Rondoy (5 880 m.). Por el Norte, Nor-este y Este, el terr itorio cambia de estructura y ropaje: las alturas nivales ceden su pr esencia al paisaje de la región Rupa-Rupa o Selva Alta y más al Oriente de la Omagua o Selva Baja. La importancia que toma en la actualidad el departament o de Huánuco es muy relevante, debido a la carretera Inter Oceánica Norte Centro Orient al que unirá Brasil con Ucayali – Huánuco – Ancash hacia el Océano Pacíf ico. Esta nueva vía de comunicación va a mejorar notablement e la econom ía de la zona, ya sea por el canon de tránsito generado, ya sea por las oportunidades para sacar los pr oduct os a nuevos mercados, creando nuevos centros poblados y un consecuent e aument o de pobladores par a los próximos años. En la Tabla 2.5.3 se muestra la cantidad de inst ituciones a nivel regional, que demandan el ser vicio de Internet de Alta Capacidad, en concreto: 3750 inst ituciones educat ivas, 270 centros asistenciales de salud, 77 municipalidades distr itales, 23 puestos policiales y 25 zonas culturales ( zonas con potencial tur ístico) . En la Tabla 2.5.4 se muestra la cantidad de inst ituciones a nivel de capitales de Dist rito, que demandan el ser vicio de Internet de Alta Capacidad, en concreto: 135 inst ituciones educat ivas, 81 centros asistenciales de salud, 77 municipalidades distr itales, 21 puestos policiales. 2.5.1 ANTECEDENTES Mediante Resolución Minister ial Nº 458-2009- MT C/01 de 24 – 06 – 2009 se f aculta al Vice Ministro de Comunicaciones a suscribir el Convenio de Gestión para la transf erencia del ejercicio de f unciones en mater ia de comunicaciones entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones – Polít ica Nacional y Sector ial) y el Gobierno Regional de Huánuco (Ley N° 27783, Bases de la Descentralización, Art. 5°; Resol. Sec. Descentralización N° 0032008- PCM/SD); así en mér ito a la suscripción de las Actas de Entrega y Recepción, Actas Sustent adoras e Inf ormes Finales con el Gobierno Regional se declaró la conclusión del proceso de DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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transf erencia de f unciones sectoriales específ icas en materia de Inf raestructura y Servicios de Comunicaciones, incluidas en los Planes Anuales de Transf erencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007 (D.S. N° 036 – 2007 – PCM). Dentro de los objetivos, metas e indicadores y la of erta de capacitación par a el ejercicio de las f unciones transf eridas por el MT C al GOBIERNO REGIONAL HUANUCO en mater ia de Comunicaciones, están contenidas en el Anexo Nº 01 que f orma parte integrante del presente Convenio, de f orma específ ica a la f unción (b.): Prom over, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales. Asimismo promover la inversión pr ivada en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley de la materia.; el área de coordinación es FITEL, y la f acultad se determina en: “Formular pr oyectos regionales de telecomunicaciones en coordinación con el Gobierno Nacional (FITEL)”. Es ante est a situación que se concertó y pr ior izo f ormular el presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perf il del Proyecto de Inversión Pública, con la f inalidad de benef iciar con ser vicios de telecomunicaciones a las zonas de intervención, consider ando la inf raestructura básica de redes eléctricas sea un punto de conf luencia del poblado.
2.5.2 POLÍ TIC A DE TELECOMUNIC ACIONES Los principales pr oblemas del sector delinean los retos asum idos, orientándose a: • Mejorar las condiciones de vida de la población. • Mejoram iento de la accesibilidad a los ser vicios de Telecomunicaciones, sustentado en que una parte importante de la población no accede a dichos ser vicios. • Mayor ef iciencia y ef icacia en la producción de ser vicios. • Cambio de la cultura institucional actual. Requiriéndose un cambio hacia una cultura de excelencia y calidad, par a la satisf acción plena del usuar io. • Fomento del desarrollo de los recursos humanos. Las ideas rector as del Sect or Telecomunicaciones tienen como visión que se garant ice el acceso al ser vicio de banda ancha en f orma equitativa y su provisión con ef iciencia y oportunidad; respondiendo a las necesidades de la población con ser vicios organizados y con responsabilidad social para reducir las brechas de conectividad. La política sect orial debe conducir se ef icaz, ef icient e y equitativamente mediante la provisión de ser vicios integrales de DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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telecomunicaciones que satisf agan al usuar io; respet ando la cultura y valores; contribuyendo al desarrollo regional bajo el enf oque de comunidades digitales inteligentes. Mediante Resolución Minister ial, se aprobar on las Met as e Indicadores de Política Nacional y Polít ica Sector ial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el año 2012, con el f in de reducir la brecha en inf raestructura, promover el desarrollo sostenible de los servicios de telecomunicaciones y el acceso universal a los mism os. El Minist erio de Transportes y Comunicaciones ejecutar á un Programa de Implementación del Ser vicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional – Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente. FITEL- MTC, tiene como objetivos de largo plazo. Implem entar redes troncales de f ibra ópt ica, transporte y acceso de microondas, esto va a permit ir la integración total de las provincias, distritos y centros poblados en cada región con redes de alt a capacidad. Los Pr oyectos Regionales, consist en en un backbone interregional, hasta los distr itos consider ando redes de alt a tensión y media ( instaladas y proyectadas), así como los derechos de vía de redes de transporte e instalación de postes con cables en f ibra óptica. Las polít icas establecidas por el sect or comunicaciones son las siguientes: • El Minist erio de Transportes y Comunicaciones ( MTC) en aplicación de su rol rector est ablece el marco normativo para el accionar de los prestador es y demás agentes del sect or transportes y comunicaciones con el f in de aumentar progresivamente la equidad en la provisión de los ser vicios, ef icacia de las int ervenciones, en el uso de los recursos, calidad de los ser vicios brindados y m ayor cobertura de los mismos. • Mejorar la inf raestructura y equipamiento de los ser vicios transportes y com unicaciones, f omentando una cultura conser vación, asignando pr esupuestos razonables para mantenim iento preventivo y correctivo y promoviendo desarrollo tecnológico de acuerdo con la capacidad de f actores productivos y con las necesidades de la demanda ser vicios.
de de el el los de
• Proponer el Plan Est ratégico par a el desarrollo de los ser vicios de Telecomunicaciones, el Plan Nacional de Telecomunicaciones que contiene los planes técnicos DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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f undamentales, Proyectos de normas, reglamentos y demás disposiciones legales. • Promover un cam bio general en la cultur a institucional orientándola hacia la excelencia y la calidad, para la satisf acción plena del usuar io, reubicando al usuario como el centro de las actividades del sector. • Fortalecer la coordinación intersector ial sustentándola en una agenda de pr ior idades para la acción común cont ra condiciones y situaciones de r iesgo, a todo nivel, inter nacional (UIT, UPU), nacional, regional y local. 2.5.3 POLÍ TIC A I NSTI TUCION AL La Dirección Regional de Transpor tes y Comunicaciones Huánuco, se remonta a la cr eación del Cuerpo de Ingenieros de Caminos de la República el año de 1905, entidad encargada de promover el desarrollo vial del país. El 3 de Noviembre de 1916, se promulga la Ley N° 23323, llamada "Ley de Caminos", que establece la clasif icación de Carr eteras en Nacionales, Departamentales, Provinciales y Distrit ales; f ija la inter vención del Estado y Municipalidades. En 1920 se expide la Ley 41114 llamada "Ley de Conscripción Vial" construyéndose la carr etera Central uniendo Cer ro de Pasco con Huánuco, la construcción de la Carretera Huánuco – Tingo Mar ía se inició el año 1929 y concluye en el año 1937. Por Decreto Ley del 16 de enero de 1950 se crea la Dirección de Caminos, separ ándola de Ferrocarr iles y con f ondos de l Ministerio de Fomento y Guerra, se dio más impulso a la construcción de car reteras. Dur ante los años 70, f ormaba parte de la VI Región del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; conjuntamente con los Departam entos de Ayacucho, Huancavelica, Junín y Pasco con sede en Huancayo, cumpliendo f unciones de Caminos y Circulación Terrestre. Esta jur isdicció n ha venido modif icándose, de acuerdo al D.S. 017-78 del 30-10-78, creándose la VIII Dirección Regional de Transport es y Comunicaciones conf ormado por los Departamentos de Huánuco y Pasco. La organización de las Direcciones Departamentales de Caminos está cont enida en el Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Dirección General de Cam inos, aprobado con R. M. N° 0001-82- TC/RA, mediante D.S. N° 023- 83-TC se establece los alcances en cuanto a la construcción, mejoramient o y/o rehabilit ación de la Red Básica y la Conser vación de la Red Vial Nacional, post eriorment e con el D.S. N° 062-85-TC y su modif icator ia D.S. N° 024-87-TC se delimita el ámbito jurisdiccional y com petencia, f acult ando a las Corporaciones de Desarrollo y a las Municipalidades, la construcción, mejoram iento, DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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rehabilitación y conser vación de cam inos departamentales y vecinales, las Nacionales son de responsabilidad de las Direcciones Departamentales del Ministerio de Transport es y Comunicaciones y con D.S. N° 033-89-PRE se declara de pref erente interés Nacional el mant enimiento vial de la Red de Carreteras a nivel Nacional. En el proceso de Regionalización, la DRTCVC Huánuco, se adecuó a las Leyes N° 24650 (14-04-89) y 24792 de bases, ampliación y modif icación terr itorial de la Región "Andrés Avelino Cácer es" y en concordancia a los Decr etos Leyes N° 25491 y 25862 (01-06-94) se f usionan los Minister ios y Dir ecciones Regionales de Vivienda y Construcción con los de Transportes y Comunicaciones; est a adecuación cont inua con el D. Ley 26109, de Pr oceso de Reorganización y Reestructuración de los Gobiernos Regionales; Ley N° 26922 de Aprobación de la Le y Regional a nivel Departamental, R. M. N° 118- 98-PRES de aprobación de la Directiva N° 001-98-PRES/VMDR par a la incorporación de las Direcciones Regionales y sub. Reg ionales a sus respect ivos Minister ios, a part ir del 1° de Abril de 1998; Decreto de Urgencia N° 030- 98 (24-6- 98), incluye nuevamente dentro del ámbito de los CTAR a los Sectores y el Ar chivo Regional a partir del 1° de Julio de 1998, con D. S. N°S 009 y 010-98- PRES se disponen sust ituir la denominación Sub Regional por la Dirección Regional, seguido del nombre del Sector y Departamento, constituyéndose según éste últ imo D. S. en un órgano desconcentrado del CTAR. La Ley Mar co de modernización del estado Ley N° 27658 (30-0102) y su Reglamento aprobado mediante D.S. 030-2002- PCM, declara al Est ado en proceso de modernización, consider ando como programas pilotos los Sector es de la Presidencia del Consejo de Ministros y el MTC. Mediant e Ley N° 27779 del 10-072002 se aprueba la separ ación del Sector Transportes Comunicaciones y del Sect or Vivienda - Construcción, y la modif icación de la organización de los Minist erios, volviendo a denom inarse Ministerio de Transportes y Comunicaciones por Ley N° 27779, aprobándose su Reglament o con D.S. 041- 2002- MTC. Según Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y Le y N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales se vien e implementando el proceso de Descentralización del país a l crearse las Regiones y Gobiernos Regionales entre ellos el Gobierno Regional de Huánuco, dela es parte la Dir ección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco y otras Direcciones regionales; cuyas f unciones han sido transf eridas por el MTC. Mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 513-2006-GRH/PR de f echa 18-07-06 se aprueba el Reglam ento de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Huánuco, adecuándose a los nuevos cambios de DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
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acuerdo al D. S. N° 036-2007-PCM. Actualmente con el proceso de Transf erencia y acreditación de f unciones y f acultades se encuentra en proceso de act ualización, así como otros document os de Gest ión (PAP, CAP, CNP). En la Tabla 2.4.3.1, se detallan las metas y los indicadores de la polít ica nacional y la polít ica sectorial del Minister io de Transportes y Comunicaciones para el año 2013, en la cual la
Institución debe formular, implementar un conjunto de manuales, normas y procedimientos que le permita lograr su alta eficiencia y efectividad.
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Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Unidad de Medida
Asistencia técnica
GL-IVPs
6
3
3
Informe de tipologización semestral de GL-IVP
Documento
2
1
1
Asistencia Técnica para la Elaboración de Planes Viales Provinciales Participativos
PVPP Concluídos
Documento
3
3
0
Actualización de Planes Viales Departamentales Participativos
PVDP Actualizado
Documento
3
3
0
Asistencia Técnica para la Actualización de Planes Viales Provinciales Participativos
PVPP Actualizados
Documento
7
0
7
Elaboración de Expedientes Técnicos correspondientes al Programa de Caminos Departamentales (PCD)
Expedientes Técnicos Aprobados
Documento
29
29
0
Elaboración de Expedientes Técnicos correspondientes al Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD)
Expedientes Técnicos Aprobados
Documento
45
45
0
1.- En Materia de Descentralización Asistencia técnica personalizada a Gobiernos Locales - Institutos Viales Provinciales (IVP) Realizar la medición semestral del avance de los Institutos Viales Provinciales (IVP)
Asegurar la pronta y adecuada transferencia de competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales
Meta Año 2013
Indicador
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
15
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Resolutivos de Transferencia
Nivel de cumplimiento de los Resolutivos
Proceso de Transferencia a los Gobiernos Regionales de Programas y Proyectos del CPACC
Sistemas de Radio y TV transferidos
Cantidad de Sistemas
Transferencia de Puertos a los Gobiernos Regionales de Madre de Dios, La Libertad y Lima
Puertos regionales transferidos
Puertos
Emisión de Licencias de Conducir a nivel nacional
Licencias emitidas
Personas capacitadas
N° de personas
GR mejoran capacidades para la gestión vial descentralizada
Capacitación a Gobiernos Regionales
Transferencia de Fondos a los Gobiernos Regionales
Otorgar Licencias de Conducir a nivel nacional Programa Modular de Capacitación a GL-IVP en Gestión Vial Descentralizada Programa de Asistencia Técnica y Capacitar sectorialmente a Fortalecimiento a GR los Gobiernos Regionales y Locales Capacitación a los Gobiernos Regionales sobre: Inventarios viales, Registro Nacional de Carreteras (RENAC), y Elaboración de Estudios de Pre Inversión
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
100%
100%
0%
350
350
0
5
2
3
350,000
175,000
175,000
180
180
0
GR
8
3
5
GR
9
3
6
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
16
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Desarrollar Plataformas Regionales de Competitividad
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Asistencia técnica para la formulación de Proyectos de Inversión referidos a embarcaderos fluviales
Gobiernos Locales capacitados
N° de Oficinas de Programación de Inversiones - OPI
3
2
1
Capacitar a los Gobiernos Regionales sobre funciones transferidas referido al transporte acuático
Gobiernos Regionales capacitados
Talleres
3
2
1
Difusión del Plan Nacional de Desarrollo Hidroviario que permitirá el desarrollo y operación sostenible de la red fluvial del país
Talleres de Capacitación ejecutados
Talleres
2
0
2
Capacitación a las Direcciones Regionales de Comunicaciones de los Gobiernos Regionales para el desarrollo de capacidades
Direcciones Regionales capacitadas en Comunicaciones
N° de Direcciones Regionales Capacitadas
52
26
26
Capacitación a los Gobiernos Regionales sobre Funciones transferidas - Comunicaciones
Gobiernos Regionales Capacitados
N° de Gobiernos Regionales Capacitados
26
0
26
Red vial departamental intervenida con obras de rehabilitación
Kilómetros
896
296
600
Inversiones en Infraestructura Vial Departamental
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
17
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Indicador
Unidad de Medida
Red vial departamental intervenida con Mantenimiento Periódico
Kilómetros
700
250
450
Red vial vecinal intervenida con obras de rehabilitación
Kilómetros
880
380
500
Red vial vecinal intervenida con Mantenimiento Periódico
Kilómetros
2,130
1,130
1,000
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Transporte Terrestre
Informe de Evaluación del Período considerado
Informes
2
1
1
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Aeropuertos
Informe de Evaluación del Período considerado
Informes
2
1
1
Seguimiento y Monitoreo de los Informe de Evaluación del Contratos de Concesión en Puertos Período considerado
Informes
2
1
1
Inversiones en Infraestructura Vial Vecinal
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
18
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Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Unidad de Medida
Aeropuertos con adjudicación de Buena Pro
Informes
2
1
1
Talleres de Capacitación ejecutados
Talleres
3
2
1
Audiencias Públicas de los N° de Audiencias Servicios de Radiodifusión Públicas realizadas
3
1
2
% de cumplimiento en las Convocatorias Laborales
100%
50%
50%
Participación de la mujer % de mujeres en los cursos de capacitadas (edad y Capacitar a mujeres en el uso de las capacitación en el marco ocupación) TICs de los proyectos a cargo respecto al total de del FITEL capacitados
30%
0%
30%
Seguimiento y Monitoreo de los Contratos de Concesión en Ferrocarriles
Institucionalizar la participación ciudadana
Meta Año 2013
Indicador
Capacitar a los Estibadores "informales" a fin de facilitar su inserción a lo establecido en la Ley del Trabajo Portuario Fortalecer espacios de participación ciudadana que coadyuven a la gestión de los servicios de radiodifusión
2.- En materia de igualdad de Hombres y Mujeres
Promover la igualdad de oportunidades entre Hombres y Mujeres
Promover y Respetar la igualdad de oportunidades entre Hombres y Mujeres en la contratación de servidores públicos y acceso a los Cargos Directivos
Convocatorias Laborales
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
19
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Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Impulsar en la Sociedad, en sus acciones y Informe de avances sobre comunicaciones, la Seguimiento periódico de cumplimiento de la Ley de adopción de valores, cumplimiento de la Ley en el Sector igualdad de prácticas, actitudes y MTC oportunidades entre las comportamientos Mujeres y Hombres equitativos entre Hombres y Mujeres
Documento de Trabajo
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
2
1
1
3.- En materia de Juventud Fortalecer y fomentar la participación juvenil
Programa de monitores para el acompañamiento a la gestión del mantenimiento rutinario con MEMV en GR y GL
Fortalecer las capacidades Capacitar a jóvenes entre 15 y 24 de los jóvenes rurales e años que viven en áreas rurales, en indígenas en sus espacios el uso de las TICs sociales y políticos locales
N° de monitores subvencionados
Jóvenes
210
105
105
Participación de los jóvenes en los Cursos de Capacitación en el marco de los proyectos a cargo del FITEL
% de jóvenes capacitados respecto al total de capacitados
15%
0%
15%
Asientos subsidiados
6,216
3,108
3,108
4.- En relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticosperuanos Coadyuvar a la implementación de Implementación del programa de programas y proyectos Promoción y Fomento - Ley N° Cantidad de asientos para el desarrollo integral 29159. Vuelos subsidiados en subsidiados de los Pueblos Andinos, Ucayali Amazónicos,
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
20
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Convocatorias Laborales
% de cumplimiento en las Convocatorias Laborales
100%
50%
50%
Participación de personas % de personas con discapacidad en los discapacitadas cursos de capacitación de capacitadas los proyectos a cargo del respecto al total de FITEL capacitados
2%
0%
2%
1,050
450
600
1
1
0
Afroperuanos y Asiáticoperuanos
5.- En relación a las Personas con Discapacidad Promover la participación de las personas con discapacidad en los concursos públicos
Contribuir a la efectiva participación de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida social, económica, Capacitar a personas con política y cultura del país discapacidad que viven en áreas rurales, en el uso de las TICs
6.- En Materia de Inclusión Promover la inclusión económica, social, política y cultural de los grupos sociales tradicionalmente excluídos y marginados de la sociedad por motivos económicos, raciales, culturales o de ubicación
Mejoramiento de caminos de herradura
Caminos de herradura mejorados
Kilómetros
Elaboración del Estudio Económico para evaluar el Programa de Promoción y Fomento: Vuelos Subsidiados del Paquete N° 2 Ucayali (Ley N° 29159)
Elaboración del Estudio Económico
Estudio Elaborado
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
21
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
geográfica
Indicador
Unidad de Medida
Instalación de acceso a Telefonía Pública Proveer servicios públicos de Telecomunicaciones a localidades ubicadas en áreas rurales o de preferente interés social
Instalación de Telefonía Fija de Abonados Instalación de Servicios de Datos - Internet
N° de Localidades en áreas rurales o de preferente interés social
Sistemas de Radiocomunicación Equipos HF, instalados en localidades aisladas 7.- En Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad Estimular actividades de Documento de avance de investigación básica, investigación de viabilidad y Investigación investigación aplicada y de transporte rural innovación tecnológica Promover actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica en forma desconcentrada, descentralizada, a escala nacional, regional y local
Investigación Tecnológica
Análisis de la Red Dorsal Nacional de Banda Ancha. Revisión de la situación, experiencia internacional, perspectiva para el Perú
Documento
Documento de Trabajo
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
559
170
389
209
65
144
255
75
180
550
550
0
100%
50%
50%
1
0
1
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
22
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Apoyar la innovación tecnológica del sector productivo
Actividad a Realizar Capacitación y asistencia técnica a organizaciones de productores en aspectos técnico productivos para la innovación tecnológica e inserción competitiva al mercado
Promover e impulsar Impulsar en el Sector los programas y proyectos de lineamientos del Gobierno innovación tecnológica Electrónico
Indicador
Unidad de Medida
Meta Año 2013
Organizaciones de productores adoptan innovaciones técnico productivas
N° de innovaciones técnico productivas
5
5
0
Elaboración de Proyectos de normas y directivas
Cantidad de Directivas aprobadas
3
1
2
Cantidad de mediciones
200
100
100
6
3
3
100%
40%
60%
3
3
0
Mediciones técnicas de Supervisión de los servicios de RNI a estaciones Implementar las medidas telecomunicaciones para verificar de prevención de riesgos y el cumplimiento de los límites daños ambientales máximos permisibles de Campañas informativas radiaciones no ionizantes - LMPRNI sobre RNI a nivel nacional Promover el uso de tecnologías, métodos, procesos y prácticas de producción, comercialización y disposición final más limpias
Eventos
Actualizar permanentemente los software que necesita el Sector, a fin de estar a la par de la modernidad y ser competitivos
Implementación del Plan de Actualización de Software
% de cumplimiento del Plan
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica en gestión Socio Ambiental en materia de transporte
Gobiernos Regionales capacitados
Gobiernos Regionales
Meta I Semestre
Meta II Semestre
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
23
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Proveer la información Seguimiento periódico del Desempeño del Mercado necesaria para el funcionamiento adecuado de los mercados Perfeccionamiento de la Legislación Vigente 8.- En Materia de Empleo y MYPE
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Unidad de Medida
Análisis de Estadística Sectorial de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones y Postales
Boletines Elaborados
2
0
2
Normas Elaboradas 1/ y 2/
N° de Normas
15
6
9
N° de Perfiles de Proyectos
3
3
0
350,000
175,000
175,000
1
0
1
Apoyo a la elaboración y búsqueda Promoción de la Inversión, de financiamiento de perfiles de Perfiles de proyectos que aumento de la proyectos para promover el acceso han sido beneficiados y/o productividad, a mercados, elaborados en el cofinanciado por los GL competitividad, marco de la VDL infraestructura pública y desarrollo rural, para el Emitir y entregar Licencias de crecimiento económico y Emisión de Licencias de Conducir Categorías II y III a Nivel generación de empleo Conducir Nacional decente
Promover la inserción Investigación técnica - Económica laboral productiva, formal legal y con empleo decente
Meta Año 2013
Indicador
Impacto de la Banda Ancha en el Perú influencia en los menos favorecidos
Cantidad de Licencias
Documento de Trabajo
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
24
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales de las MYPES
Informe técnico legal
Licitación de Banda 1.7 2.1 GHz para Acceso a Banca Ancha
Documento de Trabajo
Promover la participación de las MYPES en las adquisiciones estatales
Fomentar la participación de las MYPES para cumplir con el 40% en relación a los contratos firmados previstos en el Art. 21 de la Ley N° 28015
% de Cumplimiento de participación de las MYPES en los contratos firmados con el MTC
% de Cumplimiento
Procesos mapeados a nivel institucional
Procedimientos en línea
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
1
0
1
100%
50%
50%
N° de Procesos mapeados
40
15
25
N° de Procedimientos
2
1
1
9.- En Materia de Simplificación Administrativa Generalizar la gestión por procesos en los procedimientos y los servicios administrativos por medio de mecanismos definidos por el ente rector
Mapeo de los procesos y subprocesos e introducir el concepto de gerenciamiento por procesos
Universalizar en forma Culminar la implementación de la progresiva el uso intensivo informatización de procedimientos de las tecnologías de la administrativos
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
25
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
información y de la comunicación en las distintas entidades públicas y promover la demanda de servicios en línea por la ciudadanía
Promover e implementar el uso de las notificaciones vía correo electrónico
Directiva que regula el proceso de notificación vía correo electrónico
N° de Directivas
1
0
1
Proveer al personal de las entidades públicas de las Desarrollar un Plan de Capacitación competencias adecuadas para el fortalecimiento de las para facilitar su relación competencias del personal de con la ciudadanía y las acuerdo a su perfil profesional empresas, e incentivar su participación y motivación
Plan de capacitación al personal aprobado
documento
1
1
0
N° de Procesos mecanismos
4
2
2
10.- En Materia de Política Anticorrupción Fortalecer la lucha contra la corrupción en las licitaciones las adquisiciones y la fijación de los precios referenciales
Mecanismos de Desarrollar una cultura de no transparencia de soborno de parte de los postores a información de mapeo de los miembros de los comités, en procesos con riesgos de base a la transparencia de corrupción y otros información y trato igualitario establecidos.
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
26
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Políticas Nacionales
Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas
Promover la ética publica
Fomentar la participación ciudadana en la vigilancia y control de la gestión publica
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Publicación en forma periódica en el portal de transparencia estándar y en el portal institucional
Publicaciones
N° de Procedimientos
12
6
6
Presentación fidedigna y oportuna de los estados financieros
Procedimientos en línea
EE.FF Presentado y aprobado en pliego
12
6
6
Capacitación al personal de PVD en temas de ética pública, anti corrupción y transparencia de la información pública
Personal capacitado
Nº de personal CAP y CAS capacitado
300
150
150
Promoción de temas relacionadas con los valores éticos y lucha contra la corrupción
Eventos de capacitación
Nº de eventos
1
0
1
Difusión del código de ética de la función publica y lucha contra la corrupción
Actividades promocionales del Código de Ética
Nº de actividades
1
0
1
Capacitación al personal del MTC en ética pública
Talleres de capacitación
Nº de eventos
1
0
1
Fiscalizar y supervisar las actividades de transporte acuático
Inspecciones a los operadores de transporte acuático
Inspecciones
210
110
100
Elaboración de volantes, videos y actualización de mensajes en la pagina web
Volantes elaborados
Millar de volantes
4
2
2
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
27
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
Cantidad de videos
4
2
2
Cantidad de mensajes
4
2
2
Inspecciones técnicas
2.010
1.000
1.010
480
240
240
550
280
270
Videos editados
Mensajes elaborados
Reducción de la informalidad en la prestación de los servicios de telecomunicaciones
Inspecciones técnicas para identificar la operación indebida de los servicios de telecomunicaciones a nivel nacional
Ejecución de medidas Medidas cautelares cautelares a nivel nacional Campañas informativas de la normativa a nivel nacional
Usuarios capacitados
11.- En Materia de Política de Seguridad y Defensa Nacional
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
28
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Número de Fortalecer la participación Fortalecer la seguridad en el intervenciones realizadas activa en el logro de los sistema de transporte terrestre, a vehículos de transporte objetivos de la política de mediante el plan tolerancia cero en terrestre de personas en Seguridad y Defensa servicio de transporte de pasajeros el sistema nacional de Nacional y mercancías carreteras Fomentar el orgullo y la identidad nacional
Implementar un plan de Promover, fortalecer las información y de difusión sensibilización mediante un plan de sobre los valores de información sobre el orgullo y la identidad nacional vía identidad nacional intranet o página web
Intervenciones a vehículos
Porcentaje de cumplimiento del plan de Información y de Difusión
Talleres de sensibilización realizados por el sector Impulsar el Fortalecimiento y conexión con los en coordinación con los establecimiento y sectores para el desarrollo y la gobiernos regionales y consolidación de fronteras Desarrollar eventos locales y realización de integración por los pueblos en vivas como auténticos desarrollo simuladores como cultura polos de desarrollo preventiva ante eventuales desastres
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
875, 881
437.940
437.941
100%
50%
50%
40
20
20
12.- En Materia de Política Nacional del Servicio Civil
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
29
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Indicador
Unidad de Medida
Meta Año 2013
elaborar reportes con información Contar con la información completa y actualizada de los completa y actualizada de servicios del MTC, de acuerdo a las las personas al servicio pautas establecidas por servir, para civil para el ejercicio de la su ingreso en el registro nacional rectoría del sistema de servicio civil de identidades publicas
Reportes remitidos a servir para el Registro Nacional de Servicio Civil
% de cumplimiento en la remisión de reportes
100%
100%
100%
Proceso de selección de personal Profesionalizar la función mediante concursos públicos de directiva q contribuya a la méritos para puestos de servicios mejora de capacidades en públicos ejecutivos, conforme a los la gestión de las entidades lineamientos establecidos por publicas SERVIR
servidores públicos ejecutivos q ingresaron mediante concurso de méritos (*)
% de servidores públicos ejecutivos que ingresaron por concurso publico de méritos
100%
100%
100%
Desarrollar estrategias de capacitación de las entidades públicas orientadas a la mejora continua de competencias
Plan de Desarrollo de las Personas - PDP
% de cumplimiento en la implementación del Plan
100%
60%
40%
26
0
26
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Implementar el Plan de Desarrollo de las Personas - PDP
Meta I Semestre
Meta II Semestre
13.- En Materia de Gestión de Riesgo de Desastre Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resilencia para el
Mantenimiento Periódico de la re vial nacional pavimentada
RVN pavimentada con mantenimiento periódico
Km.
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
30
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
Políticas Nacionales
Actividad a Realizar
Indicador
Unidad de Medida
Conservación vial por niveles de servicio de la red vial nacional
Red Vial Nacional con nivel de servicio adecuado
Km/año
Rehabilitación y Mejoramiento de la Red Vial Nacional
RVN construida, rehabilitada y mejorados
Km.
Meta Año 2013
Meta I Semestre
Meta II Semestre
desarrollo sostenible
Construcción de Puentes en la Red Construcción y Vial Nacional Rehabilitación de Puentes
Metro
Instalación de estructuras modulares de puentes
Puentes Estructural
Puente
Mantenimiento periódico de puentes
Mantenimiento periódico de puentes
Puente
14.696
14.610
14.696
146
0
146
128
50
78
47
17
30
2
1
1
Tabla 2.5.3.1: Detalle de las Metas e Indicadores de la Política Nacional y Política Sectorial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Año 2013.
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
31
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
”
2.5.4 POLÍ TIC A DE INVERSIONES Por Acuerdo de la OPI del MT C Nº 450-2730- 2011-01, se aprobó los Lineamientos de Política de Inversiones, los mismos que f ueron desarrollados a par tir de los Lineam ientos y Objetivos Estratégicos inst itucionales, y considerando las prioridades instit ucionales en el rubro de transportes y comunicaciones. El desarrollo del pr esente proyecto se enmarca en los lineamientos que se detallan a continuación, incidiendo en las pr ioridades del sector a través del Programa Multianual de inver sión Pública (PMIP) 20122014.
Lineamientos de Política de Inversiones del MTC: 1
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte y conservación prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos modos y niveles de gobierno.
2. Promoción del desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de transporte y de logística vinculados. 3. Promoción de la participación del sector privado en la provisión de servicios e infraestructura de transporte. 4. Apoyo a la integración nacional a internacional del país. 5. Expansión de los servicios de comunicaciones a nivel nacional, a fin de reducir la brecha en infraestructura existente. 6. Promoción de la competencia en la prestación de los distintos servicios de comunicaciones. 7. Fomento de la innovación tecnológica, la digitalización integral de las redes y la inclusión del país en la sociedad de la información. 8. Fortalecimiento de la gestión socio-ambiental en el Sector.
9. Contribución a la consolidación del proceso de descentralización del país.
10. Modernizar y fortalecer la capacidad de gestión institucional en el Sector.
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
31
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUÁNUCO
”
Con la implement ación del presente pr oyecto, considerando que se trata de una solución a escala distrital con cobertura mult isectorial en todo el departament o de Huánuco, los perf iles de demanda nos indican centrar nuestra atención en las siguientes prior idades: • • • • •
Red Dorsal de Transporte de Fibra Ópt ica Red Dorsal de Acceso Inalámbrica 4G-LTE Centro de Datos Reg ional para Ser vicios en Nube Plat af orma de Gobierno Electrónico Municipal Telecentros Comunales Multisector iales con Telepresencia
El presente estudio inversión a nivel problemática de Comunicaciones del f ormular una propuesta de solución población asegurada en un marco de inst itucional.
de perf il, busca analizar la departamento de Huánuco y integral que benef icie a la calidad, equidad y ef iciencia
DIRECCIÓN DE TELECOMUNICACIONES
32