ما وراء
«النجوم»!
موجه يتناول �إحدى ملحق ّ مبادرات وق�ضايا ال�سياحة والآثار يوزع مع ن�شرة
18
ـ ـ ـ ــدد العـ ـ ربيع الآخر 1431هـ
تغطية �شاملة للت�صنيف اجلديد لقطاع الإيواء ال�سياحي
1
الهيئة ت�ساند امل�ستثمرين
�أ�شار الأمري يف كلمته التي �أعلن فيها عن الت�صنيف اجلديد للفنادق ،خالل افتتاح امللتقى الثالث لل�سفر وال�سياحة 2010 �إىل �أن «قطاع الإي��واء مير حالي ًا مبرحلة ن�ضج ،و�سيكون من �أهم الدعائم االقت�صادية التي توفر التجربة ال�سياحية املتكاملة لل�سائح املحلي الذي ت�ستهدفه الهيئة يف براجمها و�أن�شطتها» مو�ضح ًا �أن الهيئة تعمل بتوجيهات الدولة يف مراعاة م�صلحة امل�ستثمر وامل�ستهلك بالتوازن ،وتعمل على �أن تكون �شريك ًا م�ساند ًا للم�ستثمر لتقدمي اخلدمات املطلوبة للمواطن بالأ�سعار احلقيقية التي تعك�س م�ستوى اخلدمة ،بالإ�ضافة �إىل منو �أعمال امل�ستثمرين لزيادة العر�ض يف الفنادق بجميع درجاتها». النهو�ض والعمل مبا يليق ببلد احلرمني ال�شريفني و�أك��د الأم�ير �سلطان بن �سلمان على «العمل الت�ضامني الذي
الت�صنيف اجلديد متّت والدته بعد التن�سيق والت�شاور مع امل�ستثمرين واجلهات احلكومية املعنية. ين�صب يف م�صلحة املواطنني وامل�ستثمرين الذين ي�ستثمرون يف هذه القطاعات املهمة» وقال« :نحن يف بداية الطريق ،والطريق طويل ،وه��ذه ثقافة جديدة ونحن جميع ًا علينا �أال ن�ستعجل النتائج ،ونت�ضامن مع بع�ض للنهو�ض بقطاع الإيواء يف اململكة
مبا يليق بهذا البلد� ،سواء من ناحية نوعية اخلدمات املقدمة، وح�سن ا�ستقبال الزائر والنظافة والتعامل مع الزوار والأمانة، وق�ضية الأ�سعار واخلدمات املقدمة ،لأننا منثل بلد احلرمني ال�شريفني». وتابع رئي�س الهيئة« :نحن نعك�س ثقافة ونعك�س قيم والبد �أن تنعك�س هذه القيم على ما يقدم من خدمات» م�ؤكدا على متانة االقت�صاد ال�سعودي ،وعدم قبول �أن يكون قطاع الإيواء يف اململكة �أقل من �أي قطاع �إيواء يف العامل». اجلمعيات املهنية حتت الإن�شاء لتنظيم الإيواء و�أ�شار الأمري �سلطان �إىل «م�ساعي الهيئة يف �إن�شاء اجلمعيات املهنية يف اململكة ومن �ضمنها جمعية الإيواء ،وترغب الهيئة يف �أن يكون لديها �شريك ميثل قطاع الإيواء ويت�ضامن مع الغرف التجارية ،وي�ساعدنا يف تنظيم هذا القطاع وحل الإ�شكاليات قبل
3
الإيواء ال�سياحي بعد الت�صنيف اجلديد:
ا�ستثمار �أقوى وخدمات �أف�ضل
••وحدة �سكنية مفرو�شة ت�ستكمل ا�شرتاطات الت�صنيف
••الريا�ض � :أحمد الواكي
مل يكن 1431/4/13هـ يوماً عادياً يف تاريخ الإيواء ال�سياحي يف اململكة ،ففي هذا اليوم مت �إطالق الت�صنيف اجلديد ملن�ش�آت الإيواء ال�سياحي ،يف خطوة اعتربها الكثريون نقطة حتول باجتاه طريق املناف�سة العاملية، عرب توفري �أرقى ما تو�صلت �إليه القطاعات الفندقية وال�سكن املفرو�ش من خدمات ،حيث ّ د�شن الأمري �سلطان بن �سلمان رئي�س الهيئة العامة لل�سياحة والآث��ار ت�صنيف النجوم لقطاع الإي��واء ال�سياحي يف اململكةّ ، ود�شن معه عهداً جديداً من اخلدمات ال�سياحية التي حتقق طموح امل�ستثمرين وتلبي �آمال النزالء امل�ستفيدين ،وكذلك الباحثني عن الفر�ص الوظيفية ،ومع ت�أكيد �سموه على �أن اململكة واحدة «من �أهم الدول املحفزة لال�ستثمار الفندقي وال�سياحي» �أ ّكد على �أن «قطاع الفنادق وال�شقق املفرو�شة والإيواء ب�شكل عام �سيكون من �أبرز القطاعات �إنتاجاً لفر�ص عمل حقيقية وقيمة للمواطنني ،بجميع فئاتهم التعليمية».
2
نائب الرئي�س لال�ستثمار:
امل�ستثمرون ا�شرتكوا معنا يف كل مراحل و�ضع الت�صنيف بعد عقود من العمل وفق �أنظمة غري دقيقة ،واجتهادات �شخ�صية ال ت�ستند �إىل معايري علمية ومهنية حمددة ،جاء الت�صنيف اجلديد لقطاع الإيواء ال�سياحي ،ليعطي كل من�ش�أة الدرجة التي ت�ستحقها بنا ًء على معايري دقيقة ،وبدون ا�ستثناء .وبهذا مت تطبيق العدالة بني املن�ش�آت ،ومت �إم�ساك الع�صا من الو�سط بني امل�ستثمر وامل�ستفيد، وقريب ًا �سوف يتم الإعالن عن تنظيم الأ�سعار بنا ًء على الت�صنيف اجلديد مما يجعل الفنادق تعمل على حت�سني وتطوير جتهيزاتها وخدماتها ،ومبا ي�ضمن للم�ستفيد ح�صوله على خدمة حقيقية تتنا�سب مع درجة الفندق الذي اختاره. «�سياحة و�آث ��ار» التقت بالدكتور �صالح البخيت ،نائب الرئي�س لال�ستثمار يف الهيئة العامة لل�سياحة والآثار ،وحملت �إليه العديد من الت�سا�ؤالت التي ظهرت على ال�سطح يف ال�شارع ال�سعودي عن ميزات الت�صنيف اجلديد ،و�آثاره امل�ستفيدين وامل�ستثمرين يف قطاع الفنادق وال�شقق ال�سكنية املفرو�شة ،والأ�سباب وراء خروج العديد من مراكز الإيواء عن دائرة ت�صنيف الهيئة �أو هبوطهم �إىل درجات �أقل يف �سلم الت�صنيف ،وما هي التحديات التي ميكن �أن يواجهها اال�ستثمار يف هذا القطاع م�ستقب ًال. ••�سياحة و�آثار -خا�ص
•كيف ترون �أثر الت�صنيف اجلديد لقطاع الإيواء على امل�ستثمرين من حيث الإقبال �أو الإحجام عن اال�ستثمار يف هذا القطاع؟ الهيئة يف جميع �أعمالها و�أن�شطتها وم�شاريعها تتبع منهج التوا�صل والتن�سيق امل�ستمر مع ال�شركاء �سوا ًء من القطاع العام �أو اخلا�ص، وبنا ًء عليه فقد كان امل�ستثمرون �شركاء معنا يف و�ضع معايري الت�صنيف يف جميع مراحله ولذلك كان التجاوب �إيجابي ًا يف هذا املجال ،ولكن عملية التغيري ب�شكل عام حتتاج �إىل جهد وتن�سيق وتهيئة يف املقام الأول ال�ستيعاب ذلك التغيري وتطبيقه ،كما �أن �إعادة الت�صنيف تعترب �شك ًال من �أ�شكال التغيري ،وتهدف الهيئة من خالل الت�صنيف اجلديد �إىل �إيجاد �سوق منظمة ووا�ضحة ت�ستطيع املناف�سة مع الوجهات ال�سياحية املجاورة ،وتطبيق مبد�أ العدالة ،وهذا �سي�سهم يف حتفيز امل�ستثمرين وال�شركات الأجنبية للدخول �إىل ال�سوق ال�سعودية وزيادة اال�ستثمارات املحلية والدولية يف قطاع الإيواء ال�سياحي. •مباذا يتميز الت�صنيف اجلديد عن ال�سابق خا�صة من ناحية اخلدمات للنزالء؟ الت�صنيف ال�سابق يعتمد على نظام الدرجات( :الدرجة املمتازة، الدرجة الأوىل �أ و ب ،الدرجة الثانية �أ و ب ،الدرجة الثالثة �أ و ب) وهو غري معروف حملي ًا وال عاملي ًا ،فتم تغيري الت�صنيف �إىل ت�صنيف النجوم للفنادق ،وت�صنيف الدرجات للوحدات ال�سكنية املفرو�شة،
ويعترب الت�صنيف اجلديد مبثابة م�ؤ�شر يتم على �أ�سا�سه حتديد ال�سعر ح�سب درجة املن�ش�أة. أ و�أود تو�ضيح �أن رخ�صة الت�شغيل تعتمد على احل��د الدن ��ى من ا�شرتاطات ال�سالمة (رخ�صة الدفاع املدين) ورخ�صة البلديات، والرابط الأمني (�شمو�س) واال�شرتاطات الأمنية (ح�سب نظام وزارة الداخلية) وكذلك ا�شرتاطات احلد الأدنى للت�شغيل ،وعند اكتمال هذه اال�شرتاطات يتم �إ�صدار رخ�صة ت�شغيل ن�شاط �إيواء �سياحي� ،أما فيما يخ�ص الت�صنيف فهو اختياري ،ويتم �إ�صدار �شهادة الت�صنيف عن مطابقة املن�ش�أة ال�شرتاطات الدرجة املطلوبة� ،أو الت�صنيف املطلوب .ويت�ضمن الت�صنيف ا�شرتاطات خا�صة يف مباين الوحدات ال�سكنية املفرو�شة والفنادق ،ومواقعها ومواقف ال�سيارات واملداخل والبهو واملمرات واال�ستقبال وغرف النزالء ودورات املياه وامل�صاعد وامل�صليات واملقاهي والكافيرتيات واملطابخ واملرافق الرتفيهية .كما ي�شرتط الت�صنيف معايري �أخرى متعلقة مبرافق ذوي االحتياجات اخلا�صة وخدمة الغرف و�إج��راءات ال�سالمة والإدارة واملوظفني والنظافة وخدمات الإفطار و�أماكن تقدمي الأغذية وامل�شروبات وال�صيانة .وي�شار �إىل �أن معايري الت�صنيف اجل��دي��دة للفنادق والوحدات ال�سكنية املفرو�شة مت ّثل نظام ًا لت�صنيف قطاع الإيواء �شام ًال املباين والتجهيزات واخلدمات املقدمة بحيث يعتمد على عنا�صر قيا�سية حمددة. �سواء اجلديد الت�صنيف يقدمها التي •ما هي الفوائد ً للم�ستثمر �أو النزيل؟ ً الت�صنيف اجلديد يحقق ع��ددا من الفوائد ،كالتعريف مب�ستوى اخلدمة ،و�إيجاد لغة للتوا�صل بني الفندق والعميل ،وهو�أداة جيدة لتحديد ال�سعر املقبول للخدمة ،و�أداة ممتازة لت�سويق اخلدمات الفندقية �أي�ض ًا ،وه��و قبل ذل��ك يحقق العدالة من خ�لال �إعطاء كل من�ش�أة الدرجة التي ت�ستحقها بنا ًء على معايري دقيقة بدون ا�ستثناءات ،وبالتايل يتم حتديد ال�سعر بنا ًء على الت�صنيف ،مما يجعل ذلك دافع ًا للمن�ش�آت لأن تعمل على حت�سني وتطوير جتهيزاتها وخدماتها ،ويف املقابل �سي�ضمن الت�صنيف للم�ستهلك �أنه �سيح�صل على خدمة حقيقية تتنا�سب مع درجة الفندق امل�صنف عليها. •هل يُحدث الت�صنيف اجلديد �أي �صعوبات على امل�ستثمرين؟ وهل ميكن �أن ي�ؤثر ذلك على م�ستوى الأ�سعار؟ لي�س هناك �أي �صعوبة يف تطبيق الت�صنيف اجلديد يف حال ا�ستعداد امل�ستثمر لتطبيق الت�صنيف ،فالهيئة تعمل مع امل�ستثمرين على �شرح املتطلبات خالل الزيارة الأوىل للمن�ش�أة ،لتمكن امل�ستثمر �أو امل�شغل للقيام بعمل الت�صنيف الذاتي قبل الزيارة النهائية لت�صنيف املن�ش�أة
من قبل مفت�شي الهيئة ،وهذا الأمر يوفر على املن�ش�آت اجلهد واملال، و�أود الإ�شارة �إىل �أنه بعد نقل �صالحية قطاع الفنادق يف اململكة للهيئة بنهاية عام 1428هـ ،مت �إعطاء مالكي وم�شغلي الفنادق مهلة �سنة ون�صف ملواءمة من�ش�آتهم ال�شرتاطات الت�صنيف اجلديد ،ومل يتم تطبيق الت�صنيف يف خمتلف مناطق اململكة �إال مع بداية هذا العام، با�ستثناء مدينتي مكة املكرمة واملدينة املنورة ملا لهما من اخل�صو�صية يف هذا القطاع. أ •ما هي ��سباب خ��روج الكثري من الفنادق ومراكز الإيواء عن دائرة الت�صنيف؟ ال�سبب الأول هو عدم ح�صول هذه املن�ش�آت على ترخي�ص الدفاع املدين �أو عدم جتديد ذلك الرتخي�ص ،وال�سبب الثاين هو غياب الرقابة الدورية على هذه املن�ش�آت ،فهذه املن�ش�آت مت ت�صنيفها من قبل وزارة التجارة منذ وقت طويل ومل تتم �إعادة ت�صنيفها. •مل��اذا ح�صلت بع�ض الفنادق على درج��ات �أق��ل يف الت�صنيف مما كانت عليه؟ هناك عدة �أ�سباب تتعلق مبا ذكرته من �أن املن�ش�آت قد مت ت�صنيفها منذ �سنوات طويلة ،وبعد ذلك غابت الرقابة عن املتابعة الدورية، وي�ضاف �إىل ذلك عدم رغبة بع�ض امل�ستثمرين يف اال�ستثمار يف جتديد املبنى والأثاث ،وتدريب املوظفني وغري ذلك. ً •وكيف ت�ضمنون عدالة الت�صنيف ،خ�صو�صا مع وجود عدد كبري من جلان الت�صنيف التي ت�ؤدي دورها يف ظ��روف غ�ير متطابقة ،وت��ت��وزع يف خمتلف مدن اململكة؟ الت�صنيف ال��ذي اعتمدته الهيئة م�ستمد من الأنظمة املتعارف عليها ع��امل�ي� ًا ،وي�سعى لتحقيق امل��وازن��ة ب�ين متطلبات امل�ستثمر وتطلعات العميل ،وهو م�شتمل على 23عن�صر ًا �أ�سا�سي ًا هي :املبنى، واملواقف ،واملدخل ،والبهو ،واال�ستقبال ،وغرف النزالء ،ودورات مياه يف الغرف ،وامل�صاعد ،واملمرات ،واملرافق العامة ،ودورات مياه الأماكن العامة ،والأماكن العامة ،وخدمة الإفطار ،والأطعمة ال�ساخنة ،واملقهى (الكافرتيا) ،واملطعم ،وخدمة الغرف ،و�أماكن تقدمي الأغذية وامل�شروبات ،واملطبخ الرئي�سي ،واملرافق الرتفيهية، والإدارة (املوظفني) ،ومتطلبات ال�سالمة ،ومرافق خا�صة لذوي االحتياجات اخلا�صة. وه��ذه العنا�صر الأ�سا�سية تتفرع �إىل 260عن�صر ًا فرعي ًا ،مت ّكن جلنة الت�صنيف من القيا�س الدقيق مل�ستوى الأداء يف العن�صر ،ويتم منح درجة رقمية لكل عن�صر فرعي ،ومتثل جمموع تلك الدرجات الدرجة النهائية التي يح�صل عليها الفندق �ضمن درجة الت�صنيف التي ا�ستحقها.
5
�سمو رئي�س الهيئة مع �إعالن الت�صنيف اجلديد: �سي�شهد قطاع الإيواء ال�سياحي جذب ال�رشكات العاملية وتوفري � 20ألف وظيفة.
�أن حتدث ،وي�ساعد يف �أن يكون لدينا �شريك قوي» معرب ًا عن �أمله يف �أن ي�صدر نظام اجلمعيات يف اململكة وانطالق اجلمعيات املهنية ال�سياحية لقطاعات الإيواء والإر�شاد ال�سياحي ومنظمي الرحالت ال�سياحية هذا العام. جذب ال�شركات العاملية وتوفري � 20ألف وظيفة وقال الأمري �سلطان بن �سلمان� :إن «متطلبات املرحلة احلالية يف ظل قيادة خادم احلرمني ال�شريفني وويل عهده الأمني حتثنا على العمل على �أن يكون قطاع الإيواء قطاع ناه�ض ،ونحن اليوم نقولها برتكيز كبري� :إن هدفنا الأول والأخري هو ال�سائح املواطن لأنه ال�سوق الرابحة ونريد �أن ن�ستقطب جزءا من املليارات التي تذهب لل�سياحة اخلارجية وا�ستثمار جزء منها يف بالدنا». و�أب��ان ب�أن «الدولة ر�أت ب�أنه هناك ت�ضامن بني قطاع الإيواء
••عد�سة �سياحة و�آثار
4
والتجربة ال�سياحية املتكاملة ،لذلك نريد �أن يكون هذا القطاع العبا رئي�سا يف التجربة ال�سياحية املتكاملة والنهو�ض بها ،كما نريد من �شركات الفنادق �أن تنطلق مع ال�شركات الكربى يف ت�أ�سي�س �شركات لإدارة ال�شقق املفرو�شة ،مو�ضح ًا �أن «هذا �سيكون جما ًال رابح ًا وكبري ًا ،لأن مالك ال�شقق املفرو�شة قد ال ي�ستطيعون �إدارتها منفردين». و�أ�ضاف رئي�س الهيئة »:نريد �أن نرى قيام �شركات لإدارة ال�شقق املفرو�شة و�أن تكون جما ًال لتوفري فر�ص العمل يف هذا الن�شاط». وقال �إن �صندوق تنمية املوارد الب�شرية مت�ضامن مع الهيئة يف هذا اجلانب ونحن نريد �أن نحقق �أكرث من � 20ألف وظيفة يف قطاع الإيواء خالل العامني املقبلني». و�أكد �أن قطاع ال�شقق املفرو�شة «�سيحوي �أكرث من � 10آالف فر�صة وظيفية للمواطنني ،و�أن الهيئة منطلقة لإن�شاء �شركات للفنادق الرتاثية ،مب ّين ًا �أن «ال�شركات العاملية الكربى بد�أت يف �إدارة وت�شغيل الفنادق الرتاثية وهي من �أربح املجاالت». الت�صنيف ا�ستوعب التجارب العاملية ومل ي�أت يف يوم وليلة وق��ال الأم�ير �سلطان �إن «نظام الت�صنيف مر مبراحل كثرية ومل ي�أت يف يوم وليلة ،وا�ستوعب عددا من التجارب العاملية ومالحظات ال�شركاء ،ونحن م�ؤ�س�سة منفتحة على ال��ر�أي، واليوم لوال هذا امل�ستثمر مل تنجح هيئة ال�سياحة �أو �أي جهة حكومية �أخ��رى ونحن ندين للف�ضل بعد اهلل �سبحانه وتعاىل للم�ستثمرين». و�أبان �أن الهيئة عملت على «التن�سيق والت�شاور مع امل�ستثمرين
الإيواء مير مبرحلة ن�ضج واململكة من �أهم الدول املحفزة لال�ستثمار.
واجلهات احلكومية املعنية بالقطاع الفندقي العتماد معايري الت�صنيف اجلديد ،والهيئة اعتادت على عدم اتخاذ قرار �إال بعد الت�شاور مع �أ�صحاب امل�صالح والوزارات ذات العالقة ،انطالقا من كون قطاع الإيواء ال�سياحي ميثل قطاع ًا جتاري ًا و ا�ستثماري ًا مهم ًا» .و�أ�ضاف رئي�س الهيئة�« :سنعلن قريبا عن حوافز التميز، و�سنعلن هذا العام عن جوائز التميز يف قطاع الإيواء». قريب ًا دخول مكة واملدينة يف الت�صنيف و�أو�ضح �سمو الأمري �سلطان ب�أن الهيئة «راعت يف عملية الت�صنيف طبيعة الإيواء يف مكة املكرمة واملدينة املنورة نظر ًا خل�صو�صية احليز املكاين ومتطلبات الت�شغيل ،و�أ�صدرت معايري خا�صة بهاتني املدينتني املقد�ستني». إ و�أبان �أن «العمل يجري حاليا على �عادة ت�صنيف الفنادق يف مكة املكرمة واملدينة املنورة ،ومن املتوقع ا�ستكمالها قبل نهاية هذا العام مب�شيئة اهلل».
�إدارة وت�شغيل الفنادق الرتاثية من جماالت الإيواء املربحة
حازت على ر�ضاهم �أي�ضا؟ ً علي ال�شهراين من دولة قطر قال �إنه را�ض متاما عن م�ستوى اخلدمة ،وذكر �أن هذه هي املرة الثالثة التي يزور فيها مدينة الريا�ض ،ويحر�ص فيها على الإقامة يف هذه ال�شقق املفرو�شة (�شقق حمددة مبنطقة العليا) «لأنهم يحافظون على جتديد م�ستوى خدماتهم دائما». و�أما وديع حكيم ،وهو مدرب يف �إحدى اخلطوط اجلوية الوطنية، فهو يرى �أن اخلدمات املقدمة يف هذه ال�شقق املفرو�شة ت�ضاهي عدد ًا من الفنادق الفاخرة التي �سبق �أن �أقام فيها ــ بح�سب تعبريه ــ من حيث خدمة الغرف التي ت�ستجيب لكل االحتياجات،
ابتداء من فر�شاة الأ�سنان ،مرور ًا ب�أطباق الفاكهة املجانية لكل غرفة ،وكذلك احللوى وال�صحف ال�صباحية وخدمة الإنرتنت املجاين واللم�سات اجلمالية التي ازدادت يف الآونة الأخري عن �سنوات م�ضت.
الحظنا �أن معظم الذين قابلناهم يف هذه املن�ش�أة املتميزة، حر�صوا على تكرار اختيارهم لهذه املن�ش�أة ،كما حر�صوا على تو�صية �أ�صدقائهم وزمالئهم باختيارها يف امل�ستقبل ،وهذا ما ت�سعى له الهيئة بالفعل :الربح للجميع!
من خالل ا�ستطالع الآراء الإيجابية ،مل�سنا -ب�شكل فعلي - الأثر الذي ت�سعى الهيئة العامة لل�سياحة والآثار لتحقيقه على �أر���ض الواقع ،وهذا الأث��ر ال يقت�صر على ر�ضى امل�ستفيدين من اخلدمات فح�سب ،بل ي�ؤكد �أي�ض ًا على �أن هذه املعايري واال�شرتاطات هي الطريق ال�صحيح لال�ستثمار والربح ،فقد
ومن ناحية �أخرى ،فقد �شهدت جولتنا زيارة �إحدى املن�ش�آت التي مل تبد�أ العمل بعد ،حيث �إنها مازالت يف مرحلة ا�ستيفاء �شروط الرتخي�ص ،ومن خالل املقارنة مع بع�ض املخالفات التي حررتها اللجنة لبع�ض املن�ش�آت ال�سابقة ،تبينّ لنا ب�شكل عملي التوفري الكبري الذي حتققه املن�ش�آت �إذا هي التزمت بتحقيق
الربح للجميع
حتت الرتخي�ص
7
••جولة م�صورة ب�صحبة جلان الت�صنيف
الربح للجميع
جلان متخ�ص�صة لت�صنيف ال�شقق
املفرو�شة وفق معايري دقيقة211 : بندا ً للدرجة الأوىل ،و 167بندا ً للدرجة الثانية ،و 146بندا ً للدرجة الثالثة. ••تغطية� :شادي عمر ••ت�صوير :عبداهلل الربيه
يف جولة ب�صحبة فريق �إدارة الرتاخي�ص واجل��ودة بالهيئة العامة لل�سياحة والآثار ،تعرفنا على الدور الفعال الذي تقوم به هذه الإدارة من �أجل احلفاظ على اخلدمات التي ي�شرتط توفريها للنزالء يف مرافق الإيواء ال�سياحي من فنادق و�شقق مفرو�شة ،ومن �أجل بناء ال�صورة الذهنية اجلميلة لدى كل مرتادي الفنادق من مواطنني وزائرين. ويف املرحلة احلالية ،ف�إن جوالت التدقيق والت�صنيف ت�ستهدف ال�شقق املفرو�شة والفنادق بجميع م�ستوياتها ،وذلك للت�أكد - �أو ًال -من �سالمة و�سريان اال�شرتاطات الأ�سا�سية الالزمة للرتخي�ص ،ثم التدقيق يف بنود اجلودة التي يتم بناء عليها ت�صنيف املن�ش�أة يف الدرجة التي ت�ستحقها .هذا التدقيق يتم وفق مناذج ت�صنيف متخ�ص�صة مت �إعدادها مبنتهى الدقة من قبل اخلرباء يف الهيئة العامة لل�سياحة والآثار. مناذج من�ضبطة..
عندما تنظر �إىل مناذج التقييم التي تعتمد عليها جلان التدقيق، تلفت نظرك الدقة املتناهية يف تف�صيل املعايري وما يرتتب عليها من درجات الت�صنيف ،ومبا �أن جولتنا كانت خم�ص�صة لل�شقق املفرو�شة (ولي�س الفنادق ،حيث يتم اعتماد نظام النجوم) فقد تعرفنا على نظام الدرجات الثالث ،حيث يتم تق�سيم الوحدات ال�سكنية املفرو�شة �إىل ثالث درجات ،وللح�صول على الدرجة الأوىل ،البد �أن ت�ستويف الوحدات ال�سكنية 211بند ًا ،بينما يكفي 167بندا للدرجة الثانية ،و 146بندا للدرجة الثالثة، و�أما الوحدات ال�سكنية التي ال ترغب باحل�صول على الت�صنيف، ف�إنها �سوف تكون ملزمة بتحقيق ا�شرتاطات احلد احلد الأدنى، والتي البد منها للح�صول على الرتخي�ص مبزاولة الن�شاط من قبل الهيئة العامة لل�سياحة والآثار. ..وتدقيق حيادي
و�أما تطبيق هذه النماذج على �أر�ض الواقع ،ف�إنه يتم من خالل جلان التدقيق املتخ�ص�صة ،والتي تقوم بتنفيذ زياراتها للوحدات ال�سكنية دون مواعيد م�سبقة (ل�ضمان حيادية التدقيق) ومن
6
خ�لال مرافقتنا للأ�ستاذ حمد املو�سى م�شرف منطقة الريا�ض وفريق العمل امل�صاحب له� ،شاهدنا كيف يعتمد هذا الفريق يف عمله على الدقة واملو�ضوعية املطلوبة. العناية بالتفا�صيل تبد�أ اجلولة بفح�ص موقع املن�ش�أة الإيوائية ،واملوا�صفات اخلارجية للمبنى ،واللوحة اخلا�صة به ،ومواقف ال�سيارات، واال�ستقبال ،ثم يتم االنتقال �إىل غرف النزالء ،ودورات املياه ،واملطبخ ،واملمرات ،وامل�صاعد ،واملقهى ،والكافترييا، واملرافق الرتفيهية ،كما يتم تقييم متطلبات ال�سالمة، والنظافة العامة ،وحالة الأثاث ،وخدمة الغرف ،ومظهر العاملني ،وتتم �أي�ضا مراجعة الو�ضع النظامي للموظفني، وتقييم امل�ستوى الإداري للمن�ش�أة. من الأوىل �إىل الثالثة
�شملت جولتنا زيارة �ست من�ش�آت ،معظمها كان حا�ص ًال على تراخي�ص مب��زاول��ة الن�شاط قبل �أن ت� ��ؤول مه ّمة الرتاخي�ص للهيئة العامة لل�سياحة والآث��ار ،ولكن تطبيق معايري الت�صنيف �أدى �إىل تخفي�ض درجات هذه املن�ش�آت (بع�ض الوحدات ال�سكنية مت تخفي�ضها من الدرجة الأوىل �إىل الدرجة الثالثة!) ومطالبتها بتاليف ال�سلبيات التي �أو�ضحها تقرير اللجنة ،لكي يتم تقييم املن�ش�أة و�إعادة ت�صنيفها من جديد.
من�ش�آت بال تراخي�ص
�إ�ضافة �إىل ذلك ،ف�إن اجلولة مل تخل من م�صادفة من�ش�آت تزاول ن�شاطها دون ترخي�ص من الأ�سا�س ،وقد مت عمل حم�ضر بهذا الأمر ،ومت ت�سليمه لإدارة املن�ش�أة ،ويت�ضمن املح�ضر �إلزام مالك املن�ش�أة بدفع الغرامة املحددة ،كما يت�ضمن طلب ح�ضوره �إىل الهيئة ملقابلة اللجنة .واجلدير بالذكر �أن املح�ضر ي�ؤكد على �أحقية مالك املن�ش�أة بالتظلم �ضد تقرير اللجنة خالل 15 يوم ًا من تاريخ التقرير. الآثار الإيجابية
بعد مرورنا على عدد من املن�ش�آت التي مت تخفي�ض ت�صنيفها، �أو متت خمالفتها ،كنا على موعد مع �إحدى املن�ش�آت املتميزة،
••عد�سة �سياحة و�آثار م�شرف منطقة الريا�ض
والتي كانت قد ح�صلت على تقييم مرتفع من الهيئة يف وقت �سابق .ومنذ اللحظة الأوىل مل�سنا الفرق يف كل �شيء تقريبا: املبنى اخلارجي ،قاعة اال�ستقبال ،النظافة العامة� ،أناقة الأثاث ،مظهر العمالة ،ات�ساع مواقف ال�سيارات ،وكذلك نظافة امل�سبح ،وجودة قائمة الطعام. ر�أي النزالء
يف بداية اجلولة ،وب�صفتنا الإعالمية ،كنا جند حرج ًا من �س�ؤال النزالء عن ر�أيهم يف م�ستوى اخلدمة ،و�أما يف املن�ش�أة الأخرية ،فقد كان من املنا�سب �أن ن�سمع �آراء امل�ستفيدين من هذه اخلدمات التي حازت على ر�ضى «معايري التقييم» فهل
على امل�ستثمر اجلاد قبل البدء يف م�شروعه -التعرف جيد ًا على املوا�صفات املطلوبة للمن�ش�أة ال�سياحية
9
معايري الهيئة وا�شرتاطاتها من البداية.
ال�ضيف املخالف
ويف ختام جولتناُ ،عدنا �إىل مقر الهيئة العامة لل�سياحة والآثار، فوجدنا �أحد ال�ضيوف بانتظارنا. هذا ال�ضيف كان �أحد املخالفني الذين طلبت اللجنة ح�ضورهم يف وقت �سابق ،وقد اخرتنا هذا الو�صف لأنه الأقرب ملا �شاهدناه ق�صر يف بع�ض من التعامل الراقي مع هذا امل�ستثمر ال��ذي ّ اجلوانب ،حيث مت تو�ضيح املخالفة له ،وبيان غرامتها ،ومت اال�ستماع لر�أيه يف تقرير املخالفة ،وت�سجيل �أقواله لرفعها �إىل اللجنة املخت�صة بالغرامات ،كما مت �إخ �ب��اره بو�ضوح باال�شرتاطات الالزمة لت�صحيح �أو�ضاعه الفنية والقانونية. مع مدير الإدارة
وبعد انتهاء اجلولة ،توجهنا لإجراء حوار مع املهند�س عمر امل�ب��ارك مدير �إدارة ال��رق��اب��ة ،ب ��الإدارة العامة للرتخي�ص واجلودة ليحدثنا عن اخللفيات املهنية للعمل الرقابي ،وكيفية اختيار املراقبني واملدققني وتدريبهم من �أجل احل�صول على �أف�ضل النتائج املمكنة يف عمليات التقييم ،وبد�أنا بهذا ال�س�ؤال املبا�شر: •كيف يتم اختيار �أع�ضاء جلان التدقيق؟ نحن ننتقي �أ�شخا�ص ًا يت�سمون باحليادية واملو�ضوعية ،ولديهم مهارات ات�صال عالية للت�أكد من قدرتهم على التوا�صل مع امل�ستثمرين بكافة �أنواعهم ،والتعامل مع متاعب العمل امليدانية، وما قد يكون فيه من مفاج�آت ومعوقات ،وكذلك �إتباع الأ�ساليب العلمية يف الفرز والتقييم والت�صنيف من خالل النماذج التي تعدها الهيئة العامة لل�سياحة والآثار يف جميع جماالت الرقابة واجلودة. ولتحقيق �أكرب قدر من الكفاءة واملهن ّية يف الأداء ،قمنا بالتعاقد مع �شركة متخ�ص�صة يف تدريب وتطوير امل��وارد الب�شرية لالرتقاء مب�ستوى فرق العمل لدينا. •ما هي ال�ضمانات التي توفرونها من �أجل احلفاظ على حيادية جلان التفتي�ش؟ ال ميكن �أن نغفل التقييم امل�ستمر ل�ل�أداء ،وذل��ك من خالل التحقق من ال�شكاوى التي تردنا �أو التظلمات ت�صلنا من بع�ض امل�ستثمرين ،وكذلك اجلوالت املفاجئة (خلف اللجان) ومطابقة تقاريرها بتقارير جلان التفتي�ش العليا حتى ال يكون هناك �أي ت�ضاد بني التقريرين ،وكل ذلك من �أجل االرتقاء مب�ستوى اجلودة يف الأداء. •هل مبقدوركم تغطية خدمات الإيواء يف كافة �أنحاء اململكة؟ لكي نتم ّكن من الوقوف على م�ستوى خدمات الإيواء يف كافة املدن ،قمنا بتق�سيم اململكة �إىل خم�س مناطق ،ولنا يف كل منطقة فرع ،ولكل فرع من�سق يف املقر الرئي�س للهيئة ،وبحمد اهلل نحن را�ضون عن �سري العمل ونرتقي بالأداء ب�شكل م�ستمر. •بع�ض امل�ستثمرين املخالفني يقولون �إنهم مل يتعرفوا ب�شكل كاف على الإجراءات اجلديدة.. ما ردكم؟
8
املهند�س عمر املبارك مدير �إدارة الرقابة
هذا الكالم غري حقيقي ،لأن الهيئة حتظى ب��إدارة �إعالمية قوية وفاعلة ،وقد لعبت دورها يف ن�شر الوعي ال�سياحي لدى مقدمي اخلدمات ومتلقيها من خالل احلمالت الإعالنية يف جميع و�سائل الأعالم املكتوبة وامل�سموعة واملرئية ،بالإ�ضافة �إىل �أنه لدينا موقع �إلكرتوين �شامل على �شبكة الإنرتنت ،وهو كاف لتو�ضيح جميع التفا�صيل. •�إذن ..ما هي م�شكلتهم من وجهة نظرك؟ بح�سب النتائج عندنا ،ف�إن امل�شكلة الأوىل لكثري من امل�ستثمرين هي �أنّ عدد ًا كبري ًا منهم �أ�س�س ن�شاطه الإيوائي على ا�ستئجار عمائر كاملة لفرتات طويلة ،وهذه العمائر قد تكون �صاحلة للإيجار ال�سنوي ،ولكنها غري منا�سبة للت�أجري اليومي املفرو�ش، حيث ال تتوفر فيها -مث ًال -موا�صفات ال�سالمة املطلوبة من الدفاع املدين ،مثل خمارج الطوارئ ،و ُنظم الإطفاء ،وكثري منها ال تتوافق �شروطها الأ�سا�سية مع �شروط هيئة ال�سياحة (يف اال�ستقبال ومواقف ال�سيارات وغريها) فيجد امل�ستثمر نف�سه �أمام م�شكلة ي�صعب حلها من الناحية الفنية والقانونية واملادية، وبهذا يتعرث م�شروعه ويجعلنا نحن ال�سبب يف ذلك. •�إذا كان و�ضعهم كما تف�ضلت ب�شرحه ،فكيف ميكنهم التعامل مع هذه امل�شكلة؟ امل�ستثمر اجلاد ،عليه -قبل البدء يف م�شروعه -التعرف جيد ًا على املوا�صفات املطلوبة للمن�ش�أة ال�سياحية ،وميكنه اال�سرت�شاد بكل �سهولة من خالل �أحد املكاتب امل�ساندة للهيئة� ،أو من خالل املوقع الإلكرتوين. •كيف تنظرون �إىل مبالغ الغرامات التي تُفر�ض على املخالفني .هل هي عادلة؟ بالطبع ال ،فهي مبالغ �ضئيلة ال تتعدى الع�شرة �آالف ريال حتى ولو كانت خمالفة على �أكرب فندق يف اململكة! لكن من املنتظر �أن يتغري نظام املخالفات يف القريب العاجل مبا يحقق النجاح للقطاع ال�سياحي ب�أكمله �إن �شاء اهلل.
الت�صنيف اجلديد:
ماذا قالت ال�صحافة؟ بعد �إعالن الهيئة العامة لل�سياحة والآثار عن الت�صنيف اجلديد ملرافق الإيواء ال�سياحي ،والذي جاء وفق معايري دقيقة وبعد درا�سات متخ�ص�صة ،تفاج�أ الو�سط العام بخروج مرافق �إيواء عديدة عن معايري الت�صنيف ،خا�ص ًة الفنادق ،حيث ربطها الت�صنيف اجلديد باملعايري العامل ّية «نظام النجوم» ..يف هذه امل�ساحة ن�ستعر�ض بع�ض ماتناولته ال�صحف عن هذا الت�صنيف ونتائجه التي �أفرزها .. وب�سبب �ضيق امل�ساحة ،ف�إ ّنه ي�صعب ا�ستعرا�ض الكم الهائل مما ن�شر. �شكرا ً للهيئة
كتب الأ�ستاذ �صالح ال�شيحي ب�صحيفة الوطن ال�سعود ّية بتاريخ 11 �أبريل 2010م: «من الإن�صاف �أن نقول �شكرا للهيئة العامة لل�سياحة والآثار لأنها و�ضعت النقاط على احلروف وو�ضعت الفندق املنا�سب يف خانة التقييم املنا�سبة! حيث ك�شفت للجمهور �أن فنادق اخلم�س جنوم يف جدة �سبعة فنادق فقط». ومي�ضي الأ�ستاذ �صالح ال�شيحي فيقول « :هذه االلتفاتة اجلادة من الهيئة تب�شر بع�صر جديد من الو�ضوح يف التعامل مع اخلدمات الفندقية ..كنا ندرك يف ال�سابق �أن م�ستوى اخلدمة يف بع�ض الفنادق واملرافق التابعة ونوعية الأثاث وتعامل املوظفني فيها ،ال ي�ؤهلها لأن ت�صبح ثالث جنوم فكيف بخم�س جنوم ..لكن �أحدا مل يكن ي�ستمع! بع�ضهم كان يرف�ض حتى مبد�أ الت�شكيك ..فالفندق يحمل ا�سما عاملي ًا ..والنجوم اخلم�س تتلألأ على اللوحة اخلارجية ..وجتدها على مطبوعات الفندق ..وهناك موظفو الفندق الذين يحلفون لك بالطالق �إن الفندق خم�س جنوم!». قالوا عن اجلدوى االقت�صادي ّة
و�أج� ��رت �صحيفة االق�ت���ص��اد ّي��ة ا��س�ت�ط�لاع� ًا لآراء املخت�صني واالق�ت���ص��ادي�ين ع��ن ج��دوى الت�صنيف اجل��دي��د ن�شرته بتاريخ 2010/4/12م ج��اء فيه « :و�صف الباحث االقت�صادي حممد ال�سبيعي احلالة التي تعي�شها الفنادق التي مل تدخل �ضمن مرحلة ت�صنيف قطاع الإيواء ال�سياحي بامل�أ�ساوية ،مطالبا يف الوقت نف�سه بتح�سني اخلدمات التي تقدم للم�ستهلك والنزيل مبا يوافق تطلعاته وطموحه .وقال�« :سوق ال�سياحة يف اململكة �سوق واعد وم�ستقبله م�شرق ،وقطاع ال�سياحة �أحد القطاعات االقت�صادية القوية التي �سيكون لها �ش�أن قوي يف قادم الأي��ام ،وبالتايل مواكبة م�ستقبل ال�سياحة يجب �أن تبد�أ من �ساعة ال�صفر عرب توفري البيئة املالئمة للنزيل والعمل على ا�ستقطابه من خالل جودة اخلدمات التي تقدم له �سواء على �صعيد الفنادق �أو املتنزهات وا�سرتاحات الطرق». و�شدد على �أهمية تطبيق الفنادق التي مل ت�صنف بعد اال�شرتاطات الالزمة حل�صولها على الت�صنيف ،ملا لهذا امل�شروع من �أهمية بالغة يف تطوير القطاع ومنوه.
فيما ذكر يو�سف اليو�سف ،خبري اقت�صادي� ،أن اال�ستثمار يف القطاع ال�سياحي يولد مردودا ماديا كبريا ويحقق عوائد مادية للم�ستثمر، وال �سيما �أنه �أ�ضحى من القطاعات االقت�صادية املهمة بعد ال�صناعي والزراعي ،مبينا �أن قطاع الإيواء ال�سياحي �أحد �أهم اال�ستثمارات التي تدر على امل�ستثمر فيها �أمواال طائلة� ،إذا ما حتققت جوانب كثرية ،منها توفري البيئة املالئمة واملنا�سبة للم�ستهلك والنزيل، ب�أ�سعار توافق تطلعاته� ،إىل جانب �إيجاد املرافق التي تتوافق مع مطالب امل�ستهلكني .و�أ�شار �إىل �أن القطاع ال�سياحي يعمل على توليد فر�ص العمل الوفرية يف جماالت متنوعة ،كما �أنه يعمل على حت�سني الدخول املادية للأ�سر التي تعمل يف خمتلف مناطق اململكة ،وي�سهم ب�شكل كبري يف منو املنطقة اقت�صاديا وازدهارها ،م�ؤكد ًا �أن هناك دوال يف �شرق �آ�سيا وعدد من الدول العربية والعاملية تعمل على هدف تطوير اجلوانب ال�سياحية ملا مل�سته من هذا القطاع من انعكا�سات �إيجابية ا�ستفاد منها �أهل املنطقة ب�شكل وا�ضح وملمو�س». فارق كبري �أظهره الت�صنيف
ويف عموده ب�صحيفة عكاظ كتب الكاتب عي�سى احلليان بتاريخ 2010/4/18م مثمن ًا اخلطوة الكبرية ب�إعالن الت�صنيف اجلديد وماي�ؤمل منها يف تطوير قطاع الإيواء ال�سياحي واالرتقاء به حيث قال « :مل يكن مفاجئا �أن اليتجاوز عدد الفنادق (من فئة خم�سة جنوم) يف مدن اململكة الرئي�سية (الريا�ض ــ جدة ــ الدمام) عدد مثيالتها يف �شارع واحد يف دبي ك�شارع ال�شيخ زايد مثال .ومل يكن م�ستغربا �أن يطري ن�صف عدد الفنادق يف اململكة من الت�صنيف ومن �أول ت�صفية بعد تطبيق املعايري احلقيقية ،و�أن اليتجاوز عدد الفنادق (فئة �أربعة جنوم) يف بلد قارة كاململكة ع�شرة فنادق فقط� ،إمنا امل�ستغرب هو تطبيق هذه املعايري بحرفية عالية وهو �أمر مل نعهده كثريا من معظم الأجهزة احلكومية ،والدليل هو الفارق الكبري بني نتائج الت�صنيف اجلديد مقارنة مع القدمي ،و�إن كان ذلك غري م�ستغرب من هيئة كال�سياحة� .أنا مل �أنده�ش من نتائج هذا الت�صنيف قدر ما
انده�شت من ردود الأفعال حياله ،وك�أننا نعي�ش يف كوكب �آخر ،فالكل كان يدرك العدد القليل من الغرف الفندقية ،وامل�ستوى املتوا�ضع ل�صناعة الفندقة ،وهو �أمر طبيعي لأن هذا القطاع جمرد انعكا�س للحالة ال�سياحية واال�ستثمارية واخلدمية واالجتماعية جمتمعة يف البالد ..وبال رتو�ش .مر على البالد ثالثة عقود كاملة مل تقم فيها فنادق من فئة اخلم�سة جنوم �إال بعدد �أ�صابع اليد الواحدة ،يف كل من جدة والريا�ض والدمام لأ�سباب يطول �شرحها وتت�شعب �أ�سبابها. من ي�صدق �أن منطقة كال�شرقية يتواجد فيها ربع االحتياطي العاملي من النفط وتنتج ثلث �إنتاج منظمة «�أوبك» ويقوم فيها قطاع هائل من �صناعات الغاز والبرتوكيماويات ويرتدد عليها الوفود وامل�ستثمرون، ومع ذلك فهي بكل حمافظاتها ومدنها و�سواحلها الطويلة ومدنها ال�صناعية اليوجد فيها �سوى ثالثة فنادق خم�سة جنوم ،وهو عدد اليوازي عدد هذه الفنادق يف الفجرية �أو �صاللة �أو عجمان». مة خطوة م�ستقبلي ّة مه ّ
ويف �صحيفة املدينة بتاريخ 2010/4/16م كتب املهند�س �صالح حفني« :اخلطوة التي قامت بها الهيئة لت�صنيف مناطق االيواء ال�سياحي يف اململكة هي �إحدى اخلطوات الهامة مل�ستقبل القطاع ال�سياحي ،فمن غري املنطق �أن يكون هناك انفتاح اقت�صادي وجذب ال�ستثمارات �أجنبية مبئات املليارات دون وجود فنادق متنوعة من فئة اخلم�سة جنوم ،ومن غري املعقول �أن يكون هناك �سياحة داخلية بني مدن اململكة بدون توفر فنادق من فئة االربعة والثالثة جنوم توفر كافة متطلبات االمن وال�سالمة واخلدمات اجليدة. لقد �آن الأوان �أن تتفاعل امل�ؤ�س�سة التعليمية يف اململكة مع القطاع ال�سياحي ممثلة يف الهيئة العامة لل�سياحة لإعداد كودار �سعودية تتمتع ب�ق��درات خا�صة ت�سهم يف انتعا�ش احلركة ال�سياحية يف اململكة بدعم من الغرفة التجارية وم�ساهمة ايجابية من ال�شركات اال�ست�شارية املحلية والدولية العداد درا�سات تف�صيلية عن الفر�ص التي ميكن ا�ستغاللها لدعم الهيئة يف توجهاتها اال�سرتاتيجية« .
مدير عام الرتاخي�ص و اجلودة:
الت�صنيف اجلديد يحقق العدالة ويح ّفز امل�ستثمرين وال�رشكات العاملية للدخول يف ال�سوق ال�سعودية. يف هذا احلوار ،قدم لنا املهند�س �أحمد العي�سى مدير عام الرتاخي�ص واجلودة يف الهيئة العامة لل�سياحة والآثار ،التفا�صيل الدقيقة عن �آلية و�ضع الت�صنيف اجلديد للإيواء ال�سياحي ،وعن �آث��اره االيجاب ّية على الو�ضع اال�ستثماري لهذا ال��ق��ط��اع ،و�أو�ضح لنا �آث��ار الت�صنيف اجلديد على ت�سعرية الفنادق، واملدى الزمني الذي �أتيح للمن�ش�آت لتح�سني �شروط اجلودة ،ومعايري اخلدمات املقدمة لديها. ••�سياحة و�آثار -خا�ص
•بداية ،نود �أن نعرف توقعاتكم عن انطباعات ال��ن��زالء وامل�ستفيدين من خدمات الإي���واء بعد البدء بتنفيذ الت�صنيف اجلديد ملن�ش�آت الإيواء ال�سياحي؟ يعمل الت�صنيف اجلديد على �إعطاء كل من�ش�أة الدرجة التي ت�ستحقها بنا ًء على معايري دقيقة تت�ضمن املرافق ،وامل�ساحات والتجهيزات وم�ستوى اخلدمة املقدمة ،وبالتايل يتم حتديد ال�سعر بنا ًء على الت�صنيف ،مما �سيجعل ذلك دافع ًا لأن تعمل الفنادق على حت�سني وتطوير جتهيزاتها وخدماتها ،ويف املقابل �سي�ضمن الت�صنيف للم�ستهلك �أنه �سيح�صل على خدمة حقيقية تعك�س الدرجة امل�صنف عليها ،وتتوازى مع املبالغ التي يدفعها العميل لال�ستفادة من اخلدمات يف الفندق ،وال�شك �أننا ن�سعى لتحقيق تطلعات وطموحات النزالء وحفظ حقوقهم وحمايتهم من �أي �أ�ساليب ا�ستغالل غري نظامية ،ونحن ن�سعى حالي ًا -وبالتعاون مع مركز املعلومات والأبحاث ال�سياحية بالهيئة -لإجراء درا�سة تقيم مدى ر�ضا العمالء عن اخلدمات الفندقية. •يف تقديركم هل �سي�سهم هذا الت�صنيف يف زيادة مرافق الإيواء� ،أم �أنه �سوف ي�ؤدي �إىل الإحجام عن اال�ستثمار فيها؟ تهدف الهيئة من خالل الت�صنيف اجلديد �إىل �إيجاد �سوق منظمة ووا�ضحة ت�ستطيع املناف�سة مع الوجهات ال�سياحية املجاورة، وحتقق تطبيق مبد�أ العدالة ،وهذا �سي�سهم يف حتفيز امل�ستثمرين و�شركات الت�شغيل العاملية للدخول يف ال�سوق ال�سعودية وزيادة
10
اال�ستثمارات املحلية و الدولية يف قطاع الإيواء ال�سياحي. •حبذا لو حدثتنا عن الآليات واملراحل التي مت بها و�ضع الت�صنيف؟ وكيف ا�ستفدمت من التجارب العاملية يف جمال الإيواء؟ اتبعت الهيئة منهج التوا�صل والتن�سيق امل�ستمر مع ال�شركاء �سواء من القطاع العام �أو اخلا�ص ،وبناء عليه فقد كان امل�ستثمرون م�شاركني �أ�سا�سيني يف �إعداد معايري الت�صنيف يف جميع مراحله، وقد م ّر ت�صنيف مرافق الإيواء ال�سياحي مبرحلة �إعداد وبحث على �أ�س�س علمية متقدمة ،حيث مت االطالع على �أف�ضل التجارب العاملية يف ه��ذا امل�ج��ال ،واال�ستعانة ببيت خ�برة متخ�ص�ص للم�ساعدة يف حتديث معايري الت�صنيف ،وتدريب م�س�ؤويل الهيئة املعنيني برتخي�ص وت�صنيف مرافق الإيواء ال�سياحي على تلك املعايري ،كما مت عقد العديد من اللقاءات وور�ش العمل ملناق�شة معايري الت�صنيف اجلديد مع �شركاء الهيئة من القطاعني العام واخلا�ص ،حيث مت اخلروج بنظام ت�صنيف للفنادق بالنجوم ونظام ت�صنيف الوحدات ال�سكنية املفرو�شة بالدرجات ،وغطت هذه الأنظمة العنا�صر التي يجب توفرها يف املباين ،واخلدمات التي يجب تقدميها ح�سب درجة الت�صنيف ،وكانت املرحلة الأوىل تطوير هذين النظامني على امل�ستوى الوطني ،ويف املرحلة الثانية مت تطوير نظامني مماثلني لت�صنيف الفنادق والوحدات ال�سكنية املفرو�شة يف مدينتي مكة املكرمة واملدينة املنورة ،روعيت فيهما الظروف املكانية والت�شغيلية يف تلك املدينتني ،وقد بد�أت فعلي ًا �إعادة تقييم املن�ش�آت الفندقية فيهما بناء على املعايري اجلديدة املعتمدة ،ومن املتوقع االنتهاء من �إعادة تقييم كافة املن�ش�آت يف مكة واملدينة قبل نهاية هذا العام 1431هـ مب�شيئة اهلل. ومن ناحية �أخرى ،ف�إننا ن�أمل �أي�ض ًا �أن تعلن الهيئة قريب ًا عن معايري الت�صنيف لأنواع �أخرى من �أنواع الإيواء ال�سياحي مثل الأجنحة الفندقية واملنتجعات والنزل ال�سياحية. •هل ت��رون �أن امل�ستثمرين ح�صلوا على فر�صة كافية لتعديل �أو�ضاعهم وف��ق ���ش��روط وبنود الت�صنيف اجلديد؟ �أجل ،فبعد �صدور قرار �سمو رئي�س الهيئة رقم ( )4466يف تاريخ 1429/7/24هـ مت منح امل�ستثمرين مهلة �سنة من تاريخ �صدور
القرار ملوائمة �أو�ضاعهم مع الت�صنيف اجلديد ،ثم مت ت�أجيل �إعالن الت�صنيف ملدة �ستة �أ�شهر �إ�ضافية مما منح امل�ستثمرين مهلة و�صلت لثمانية ع�شر �شهر ًا ،ونعتقد �أن هذه املهلة كانت كافية للجادين من امل�ستثمرين لإدخال �أية تعديالت �أو ترميمات تتطلبها معايري الت�صنيف. إ أ �اء ��ضافية •الت�صنيف اجل��دي��د ي�ضيف �ع��ب� ً على امل�ستثمرين ،فهل �سي�ؤدي ذلك �إىل ارتفاع الأ�سعار؟ عمليه �إعادة الت�صنيف �سواء للفنادق �أو ال�شقق املفرو�شة فيها جانب تغيري كبري يف هذا القطاع ،وبالتايل تتطلب من امل�ستثمرين �إدخال ا�ستثمارات �إ�ضافية للقيام ببع�ض التغريات والتعديالت، خا�صة عند الرغبة يف الو�صول �إىل درجة ت�صنيف معينة ،ومعلوم �أن التغيري دائما يواجهه نوع من املقاومة يف البداية ،لكن بالنظر �إىل الأهمية االقت�صادية للتعديالت على هذا القطاع ،فنحن نرى �أن هذا الت�صنيف �سيتيح ملن�ش�آت الإيواء �آليات ت�سويق �أف�ضل خلدماتها. و�أود الت�أكيد على �أن هذا العمل مت �أدا�ؤه ب�شكل احرتايف ومنظم، وكان هناك جتاوب وا�ضح من قبل امل�ستثمرين ،وفع ًال الحظنا جتاوبا كبريا من عدد من الفنادق التي ب��ادرت لعمل الكثري من التعديالت والرتميمات و�إعادة الت�أثيث ال�ستكمال معايري الت�صنيف للدرجة التي ت�سعى تلك املن�ش�آت لتحقيقها.
يجب �أال تقل م�ساحة الغرفة ذات ال�سريرين عن 24مرت ًا ،مع 4لل�سرير الإ�ضايف ،و�أال يقل حجم ال�سرير املفرد عن 90×190واملزدوج عن 200×200
العر�ض التف�صيلي لبنود الت�صنيف 1
املبنى واملوقع
ي�شرتط يف النجمتني� :أن يكون يف منطقة جيدة ،وي�ضاف لها يف الثالث :ال�شارع الرئي�سي ،وي�ضاف له يف الأربع� :أن يكون ال�شارع حيوي ًا ،وي�ضاف لهذا يف اخلم�س جنوم� :أن يكون يف منطقة راقية ،وعلى �شبكة طرق رئي�سية ،وم�شرف ًا على مطل جميل. كما ي�شرتط يف النجوم الأربع واخلم�س :الت�شجري حول املبنى، وتوفري م�ساحة �أمام الباب لإنزال و�إركاب ال�ضيوف والنزالء.
2
3
ي�شرتط يف النجمتني� :أن تكون حالة الهيكل والأر�ضيات مقبولة، ويف ال�ث�لاث :ج�ي��دة ،ويف الأرب ��ع :جيدة ج��د ًا ،ويف اخلم�س: ممتازة. وال ت�شرتط الإك�س�سوارات يف النجمتني ،بينما ي�شرتط �أن تكون «جيدة» يف الثالث والأربع ،وي�شرتط يف اخلم�س� :أن تكون ذات جودة عالية. وي�شرتط يف اخلم�س �أي�ضا :وجود مظلة على مدخل الفندق، ووجود مدخل م�ستقل للخدمات امل�ساندة.
4 املواقف
ي�شرتط يف النجمتني :وجود مواقف ،ويف الثالث� :أال تقل عن موقف لكل ثالث غرف ،ويف الأربع واخلم�س :موقف لكل غرفة، وي�شرتط يف اخلم�س :وجود خدمة �إيقاف ال�سيارة.
املدخل
البهو
ي�شرتط يف النجمتني والثالث� :أن يكون جمهز ًا ب�أثاث منا�سب، ويف الأرب��ع واخلم�س� :أن يكون الأث��اث فخم ًا ،ومعزز ًا ب�إ�ضاءة مبا�شرة و�/أو غري مبا�شرة. أ وي�شرتط �أن تكون حالة اجلدران وال�سقف مقبولة يف النجمتني،
وجيدة يف الثالث ،وجيدة جد ًا يف الأربع ،وممتازة يف اخلم�س، كما ي�شرتط يف الأرب��ع واخلم�س وج��ود مقهى يعمل م��دة 12 �ساعة على الأقل ،وي�شرتط يف اخلم�س وجود اللوحات اجلدارية الفخمة.
5
اال�ستقبال
يندرج حتت اال�ستقبال 27بند ًا معظمها �أ�سا�سية وم�شرتكة يف جميع الفئات :مثل :وجود موظفني على مدار ال�ساعة يتحدثون العربية والإجنليزية ،ووجود حقيبة �إ�سعاف ،و�صندوق �أمانات، وخدمة الهاتف الدويل والفاك�س وغريها. وي�شرتط يف الثالث فما فوق وج��ود موقع �إلكرتوين للفندق، �إمكانية الدفع بالبطاقات ،و�صرف العمالت. وي�شرتط يف اخلم�س :خدمة نقل وحفظ الأمتعة.
6
غرف النزالء
يندرج حتت «غرف النزالء» 77بند ًا 36 ،منها م�شرتكة يف جميع الفئات ،مثل� :أن حتقق الغرف اخل�صو�صية التامة،
13
ما وراء «النجوم»! يف هذه الأيام ..لو �س�ألت �أي مهتم ب�ش�ؤون ال�سياحة ال�سعودية عن �أكرث خرب «ملأ الدنيا و�شغل النا�س» لأجابك على الفور� :إنه ت�صنيف «النجوم» اجلديد للفنادق وال�شقق املفرو�شة!
ال عجب يف ذلك ،فقد كانت من�ش�آت الإيواء ال�سياحي يف اململكة خالل العقود ال�سابقة ،واحدة من احللقات الأ�ضعف يف املنظومة ال�سياحية. فمن ناحية امل�ستفيدين ،كان على النزيل �إما �أن يغامر مباله للح�صول على اخلدمة التي يطمح لها� ،أو �أن ير�ضى مبا �سيظهر له من مفاج�آت ،ويتقبلها كجزء متوقع من رحلته. ومن ناحية امل�ستثمرين ،كان امل�ستثمر اجلاد (الذي يلتزم مبقايي�س اجلودة العالية) يت�ضرر بكرثة املناف�سني الذين يرفعون لوحات ت�شبه لوحته ،مع �أنهم قد ال يلتزمون حتى باحلد الأدن��ى من �شروط ال�سالمة واجلودة ،في�ضطر هو لتخفي�ض �أ�سعاره ليجاري �أ�سعارهم ،ويحتفظون هم بهام�ش ربح ال ميكنه احل�صول على مثله نظراً الرتفاع تكاليفه! الت�صنيف اجلديد الذي �أطلقته الهيئة العامة لل�سياحة والآثار ،جاء ليم�سك الع�صا من املنت�صف ،وجاء لين�صف امل�ستثمرين وامل�ستفيدين يف الوقت نف�سه ،كما جاء لريتقي ب�صناعة الإيواء ال�سياحي يف ال�سوق ال�سعودية التي ُتعد واحدة من �أكرب الأ�سواق ال�سياحية يف ال�شرق الأو�سط. ••�سياحة و�آثار -خا�ص مفاج�آت
يف �صبيحة اليوم الذي مت فيه �إعالن نتائج الت�صنيف ،كان قطاع ال�سياحة على موعد مع عدد من املفاج�آت: �أكرث من %60من فنادق اململكة تف�شل يف حتقيق احلد الأدنىمن ال�شروط! خم�س مناطق رئي�سية يف اململكة تخلو من فنادق "خم�سةجنوم"! مدينة جدة لي�س فيها �أي فندق "�أربعة جنوم"! عدد كبري من الفنادق ال ت�ستحق الت�صنيفات التي كانت تتمتعبها! اعرتا�ضات
ومع �أن الهيئة العامة لل�سياحة والآثار �أعلنت معايريها قبل �أكرث من � 18شهر ًا ،و�أعطت املدة الكافية لأ�صحاب املن�ش�آت لكي يقوموا بتعديل �أو�ضاعهم� ،إال �أن كثري ًا من الذين مل يكن الت�صنيف يف �صاحلهم ،اختاروا تقدمي االعرتا�ضات ب�شكل مبا�شر� ،أو عرب و�سائل الإعالم ،وكما كانت الهيئة و�ستبقى ،فقد تفاعلت مع هذه االعرتا�ضات ،وتعاملت معها بكامل اجلدية والإيجابية. "�سياحة و�آثار" اختارت -يف هذا امللحق املتخ�ص�ص � -أن ت�ضع �أبرز عنا�صر الت�صنيف اجلديد بني يدي قارئها ،ليكون
12
هو احلكم ،و�سواء كان القارئ نزي ًال �أو م�ستثمر ًا� ،أو مهتم ًا بال�ش�أن ال�سياحي ،فهو مدعو لإلقاء نظرة على قائمة التدقيق التي يعتمد عليها ت�صنيف النجوم ،والتي مت �إعدادها عرب �شهور طويلة من العمل امل�شرتك بني عدد من فرق العمل داخل الهيئة ،وعدد من ال�شركاء يف القطاعني العام واخلا�ص ،كما متت اال�ستعانة فيه ببع�ض بيوت اخلربة العاملية ،مع مراعاة تكييف البنود بح�سب احتياجات واعتبارات املجتمع ال�سعودي.
باخت�صار
تت�ضمن قائمة التدقيق ثالثة وع�شرين عن�صر ًا �أ�سا�سي ًا ،يندرج حتتها 260بند ًا فرعي ًا ،وميكنك -حتى قبل �أن ّ تطلع على قائمة التدقيق � -أن تتوقع بنف�سك معظم ما تت�ضمنه القائمة ،و�سوف يكون توقعك �صحيح ًا ،لأن هذه البنود هي باخت�صار "ما يتوقعه العميل من الفندق". �أل�ست تتوقع -عندما تدخل اال�ستقبال� ،أو دورات املياه � -نأ تلم�س النظافة يف كل مكان؟ �أل�ست تتوقع -عندما تدخل الغرفة يف يوم حار � -أن جتد التكييف على ما يرام؟ ً �أل�ست تتوقع -عندما تطلب م�شروبا بارد ًا � -أن يكون بارد ًا؟ و�أنت كذلك تتوقع �أن يكون الفندق ملتزم ًا مبعايري ال�سالمة،
واال�شرتاطات ال�صحية ،والإجراءات النظامية.. هذا كل ما يف الأمر ،وبدون �أية مبالغة.
نظرة على الت�صنيف
بطبيعة احلال ،ال ميكننا ا�ستعرا�ض جميع البنود الفرعية يف القائمة التالية ،ولكننا ن�ضع بني يدي القارئ قاعدتني �أ�سا�سيتني تندرج حتتهما معظم بنود قائمة التدقيق ،وهما: القاعدة الأوىل :ال�سالمة: وتت�ضمن :ا�شرتاطات الدفاع املدين ،واال�شرتاطات ال�صحية، واال�شرتاطات الأمنية. القاعدة الثانية :االحتياجات الأ�سا�سية: مثل :النظافة العامة ،التكييف الفعال ،دورات املياه ال�سليمة، �شخ�ص م�س�ؤول ميكن الرجوع �إليه على مدار ال�ساعة ،الإ�ضاءة الكافية ،وغري ذلك. وقبل البدء بالعر�ض التف�صيلي نود الإ�شارة �إىل �أننا لن نتطرق للبنود التي تندرج حتت القاعدتني املذكورتني (لأنها �ضرورية، وت�شرتك فيها جميع فئات الت�صنيف بالت�ساوي) و�سنكتفي بالإ�شارة �إىل �أبرز الفروقات التي تت�ضمنها قائمة التدقيق للتمييز بني م�ستويات اخلدمة. كما نود التذكري ب�أن احل�صول على ترخي�ص مبزاولة ن�شاط الإيواء ال�سياحي ،ال ي�شرتط له ا�ستيفاء اال�شرتاطات التف�ضيلية ال ��واردة يف قائمة التدقيق ،بل ي�شرتط له ا�ستيفاء معايري ال�سالمة ،واال�شرتاطات ال�صحية ،وم��ا �أ�شبه ذل��ك ،وميكن للمن�ش�أة �أن تزاول عملها بعد ذلك ،ولكن ال ُي�سمح لها با�ستخدام ت�صنيف النجوم للتعريف مب�ستوى خدماتها.
19
املطبخ الرئي�سي
يف جميع الفئات ،ي�شرتط �أن ي�ستويف املطبخ الرئي�سي جميع ال�شروط واملوا�صفات املحددة من ِقبل وزارة ال�ش�ؤون البلدية والقروية ،واملديرية العامة للدفاع املدين.
20
املرافق الرتفيهية
ال ي�شرتط وجود مرافق ترفيهية يف فئة النجمتني ،وي�شرتط يف الثالث فما فوق وجود تلفزيون ب�شا�شة كبرية يف مكان عام ،ونادي �صحي يعمل � 12ساعة على الأقل ،وي�شرتط يف الأربع واخلم�س: وجود قاعة واحدة على الأقل ذات �أغرا�ض متعددة ،وملعب واحد متعدد الأغرا�ض ،وم�سبح داخلي �أو خارجي مع تخ�صي�ص م�ساحة للأطفال ،وي�شرتط يف اخلم�س جن��وم توفر ملعب خم�ص�ص للأطفال ،وم�ساحات خ�ضراء ال تقل عن 100مرت.
21
الإدارة /املوظفني
ي�شرتط يف جميع الفئات :وجود هيكل �إداري وا�ضح وحمدد بح�سب حجم الفندق ،ومدير م�ؤهل ،ووج��ود �شخ�ص واح��د م�سئول عن املوظفني والنزالء وميكن الو�صول �إليه على مدار ال�ساعة ،ووجود موظفني للأمن ،وتطبيق ن�سب ال�سعودة وفق الأنظمة والتعليمات، ووجود موظف واحد على الأقل يتحدث العربية والإجنليزية يف جميع فرتات العمل ويف كل �إدارة لها ات�صال مبا�شر مع النزالء ،و�أن �أن ميتاز كافة املوظفني اللذين يتعاملون مع النزالء بال�شكل الالئق من ح�سن التعامل وح�سن املظهر ،مع �ضرورة �أن يلتزم املوظفون الذين يتعاملون مع النزالء بالزي الر�سمي املوحد مع و�ضع بطاقات التعريف �شخ�صية ،واالمتناع عن التدخني �أثناء �ساعات العمل. وي�شرتط �أي�ضا وجود �سجالت لإقامة النزالء ،و�شهادة تدريب يف جمال ال�سالمة ،والأم��ن ،والنظافة ،وذلك ملوظف واحد م�سئول على الأقل.
22
متطلبات ال�سالمة
ي�شرتط يف جميع الفئات االلتزام ب�أنظمة وزارة الداخلية وكذلك توفري كافة متطلبات ال�سالمة املحددة يف �أنظمة املديرية العامة للدفاع املدين جلميع عنا�صر ومكونات املبنى.
23
مرافق ذوي االحتياجات اخلا�صة
ي�شرتط يف جميع الفئات توفري اللوازم الأ�سا�سية لأ�صحاب االحتياجات اخلا�صة ،واملق�صود بهم :كل من يعاين من �إعاقة معينة ويحتاج �إىل تعامل خا�ص ل�سهولة الدخول واخلروج من و�إىل املن�شاة ،واملرافق مثل :الغرف واملطاعم واملراحي�ض اخلا�صة.
قريبا ً �سنطرح درا�سة لتغيري الأ�سعار
بناء على الت�صنيف اجلديد. ملزيد من التو�ضيح ح��ول �آليات وحتديات تطبيق الت�صنيف اجلديد� ،أجرينا هذا احلوار مع املهند�س عبد اهلل بن حممد ال�صليع مدير �إدارة الرتاخي�ص بالهيئة العامة لل�سياحة والآثار. •ا�شتكى بع�ض امل�ستثمرين من �صعوبات يف احل�صول على الرتاخي�ص الالزمة لت�شغيل من�ش�آتهم يف قطاع الإي��واء بر�أيك ما هو ال�سبب؟ وكيف ميكن حل امل�شكلة؟ إ ال�سبب ك��ان لعدم وج��ود �ج��راء وا�ضح و�شامل من اجلهات املعنية مبو�ضوع منح الرتاخي�ص ،لذلك �أخ��ذت الهيئة على عاتقها حل امل�شكلة من خالل جعل مو�ضوع تقدمي الرتاخي�ص من اخت�صا�صها ،وذلك بعد عقدها عدة اجتماعات مع الهيئات احلكومية والبلديات ووزارة التجارة وال�صناعة والدفاع يف �سبيل ت�سهيل �إجراءات منح الرخ�ص .ويف هذا الإطار بد�أنا يف الهيئة بعمليات رقابة م�شرتكة مع وزارة التجارة الكت�ساب اخلربات والتعرف على قطاع الإي��واء ال�سياحي ب�شكل كبري كما قمنا مبراجعة املعايري امل�ستخدمة. •ه��ل ه��ن��اك اخ��ت�لاف يف م��ع��اي�ير و�إج�����راءات الرتاخي�ص يف مناطق اململكة املختلفة؟ يف ال�سابق كانت كل منطقة يف اململكة تختلف عن الأخرى يف �إج��راءات الرتخي�ص ،ولكن عملت الهيئة مع وزارة ال�ش�ؤون البلدية ومع الدفاع امل��دين بو�ضع من��وذج موحد لكل مناطق اململكة ،وبذلك �أ�صبح �إج��راء منح الرخ�ص واملعايري وا�ضح متام ًا �أمام امل�ستثمر ،ولكن هناك بع�ض امل�ستثمرين يتذرعون ب�صعوبة الرتاخي�ص ،وه�ؤالء ال يهمهم تقدمي اخلدمات املطلوبة التي ي�ستحقها النزالء لأنهم بالأ�صل يتهربون من زيادة التكاليف وامل�صروفات على خدمات النزالء وبذلك يتوقعون حتقيق �أكرب قدر من الأرباح. •كم ي�ستغرق ا�ست�صدار الرتخي�ص يف حال توفرت �شروطه ؟ من ناحية الوقت ف�إنه ال ي�ستغرق �سوى يومني �أو ثالث ،وذلك طبع ًا بعد �أن يحقق امل�ستثمر ال�شروط املطلوبة ،ومع ذلك نحن نعمل على م�شروع �أمتتة الرتاخي�ص وعمليات منح الرخ�ص، بعدها نكون قد قطعنا �شوط ًا كبري ًا يف ت�سهيل هذه العملية. •كيف �ستكون �أمتتة الرتاخي�ص ،ومتى �سيبد�أ العمل بها فع ًال؟ نعمل حالي ًا على م�شروع �أمتتة الرتاخي�ص جميعها و�سينطلق يف �أواخر هذه ال�سنة ،بحيث تكون �إجراءات الرتاخي�ص �آلية ،وذلك
املهند�س عبد اهلل بن حممد ال�صليع مدير �إدارة الرتاخي�ص يف الهيئة
من خالل تكوين قاعدة بيانات عن املن�ش�آت ال�سياحية يف اململكة، ويف املرحلة الثانية من امل�شروع �سيكون الربط االلكرتوين مع اجلهات الأخرى وبالتايل ت�صبح العملية �آلية �سواء يف االت�صال مع البلديات �أو الدفاع املدين ،وبهذا نكون قد وفرنا جهد ًا ووقت ًا كثري ًا ل�صالح امل�ستثمر. •هناك زعم ب��أنّ �أ�سعار اخلدمات للم�ستفيدين التي حددتها الهيئة �أ�سعار متدنية قيا�س ًا بارتفاع التكلفة على امل�ستثمرين من �أجور عمالة وزيادة يف اخلدمات املقدمة وفواتري م�ستحقة �أخرى ،هل هناك خطة جديدة للنظر يف الأ�سعار؟ نعم توجد درا�سة جديدة لإعادة تعديل الأ�سعار املحددة من قبل الهيئة ،وقد �أخذت الهيئة خالل هذه الدرا�سة باالعتبار �أ�سعار التكلفة على امل�ستثمرين والأ�سعار العاملية ،و�أ�سعار دول اجلوار، وبالتايل �ستطرح الهيئة �أ�سعار ًا خمتلفة عن الأ�سعار التي حددتها �سابق ًا ،وترتقي �إىل خدمة امل�ستثمر والنزيل مع ًا ،لأن الدرا�سة �شملت �أي�ض ًا �آراء النزالء. •متى �سيتم طرح الئحة الأ�سعار اجلديدة لقطاع الإيواء ال�سياحي؟ قريب ًا �سيتم طرحها �إن �شاء اهلل ،حيث مت ت�شكيل جلنة توجيهية للعمل على هذا املو�ضوع مب�شاركة وزارة التجارة وال�صناعة وجمموعة من املتخ�ص�صني يف ه��ذا ال�ش�أن، والدرا�سة يف مراحلها الأخرية ،و�سيتم ربطها مع الت�صنيف والتقييم الذي و�ضع لكل من�ش�أة".
15
و�أن تكون مزودة بنظام تكييف فعال ،و�أن يكون يف الغرفة م�صدر لل�ضوء الطبيعي (نافذة �أو �شرفة) و�أن �أال يقل عر�ض ممر الغرفة عن مرت ون�صف ،و�أال تقل م�ساحة الغرفة ذات ال�سريرين عن 24مرت ًا ،مع 4مرت لل�سرير الإ�ضايف ،و�أال يقل حجم ال�سرير املفرد عن 90×190واملزدوج عن 200×200 ومع ا�شرتاطات تف�صيلية لأغطية ومالءات ال�سرير ،وي�شرتط وجود مقب�سني للكهرباء غري مقب�س التلفزيون. ومن ال�شروط التي ت�شرتك فيها جميع الفئات �أي�ضا :وجود م�صحف ،و�سجادة �صالة ،ومل�صق للقبلة ،معلومات �أ�سعار اخل��دم��ات ،وكذلك وج��ود �سلة مهمالت ،وخ��زان��ة مالب�س تت�ضمن خم�س عالقات مت�شابهة لكل �شخ�ص ،مع رف خا�ص للمالب�س ،وطاولة جانبية لكل �سرير ،و�أريكة �أو كنبة ،و�إ�ضاءة عامة منا�سبة ،وتوفري �ضوء خافت ،وجهازي هاتف �أحدهما قرب ال�سرير ،والآخر على طاولة العمل /الزينة� ،إ�ضافة �إىل نظامني للإقفال ،وعني �سحرية ،والفتات :عدم الإزعاج، والنظافة ،وخدمة الإيقاظ بالهاتف. وي�شرتط يف النجوم الثالث فما فوق توفري جناح كبري وجناح خا�ص كحد �أدنى ،كما ي�شرتط وجود ثالجة ،و�صندوق �أمانات يف كل وحدة ،ومياه �شرب معب�أة جمان ًا عند و�صول العميل، وب�شكل يومي� ،إ�ضافة �إىل ا�شرتاطات تف�صيلية تتعلق بنوعية وخامات املواد والأثاث لكل فئة بح�سبها.
7
دورات املياه يف الغرف
يندرج حتتها 34بند ًا 21منها م�شرتكة يف جميع الفئات، مثل :توفري اخل�صو�صية ،ونظام التهوية الفعال ،وتوفري املاء ال�ساخن والبارد ،والإ�ضاءة العامة املنا�سبة ،ورفوف الأدوات، والأر�ضيات مانعة االنزالق ،ومقاب�ض يف حو�ض اال�ستحمام، ولفائف املناديل ،و�سلة مهمالت ،ومن�شفتني لكل �شخ�ص ،مع تغيري املنا�شف ب�شكل يومي �أو بح�سب طلب العميل ،وكذلك التجديد اليومي ملحتويات دورة املياه. وي�شرتط يف اخلم�س جنوم وجود مر�آة مكربة ،وهاتف داخل احل�م��ام ،وحو�ض ا�ستحمام طويل ،ورداء ا�ستحمام لكل �شخ�ص ،مع ا�شرتاطات تف�صيلية يف نوعية وجودة املحتويات ب�شكل عام.
8
امل�صاعد
معظم البنود املتعلقة بامل�صاعد م�شرتكة بني جميع الفئات، لأنها تتعلق بنواحي ال�سالمة ،مثل :ا��ش�تراط امل�صعد يف املبنى املكون من طابقني ف�أكرث ،ون�سبة امل�صاعد �إىل عدد الغرف ،ونظام التهوية الفعال ،وهاتف الطوارئ ،واللوحات التعريفية بخدمات الفندق ،ولوحات ال�سالمة التحذيرية باللغتني :العربية والإجنليزية ،وت�شرتط احلالة املمتازة جلميع الفئات ،مع زيادة ا�شرتاط م�صعد م�ستقل للخدمة يف فئة: خم�س جنوم.
14
9
املمرات
ي�شرتط يف املمرات (جلميع الفئات) :التنظيف اليومي ،وا إل�ضاءة العامة املمتازة ،ونظام التهوية الفعال ،واللوحات الإر�شادية، والإ�ضاءات االحتياطية للطوارئ ،وي�شرتط يف الأربع واخلم�س: وجود تكييف يف املمرات التي ي�ستخدمها النزالء. وي�شرتط يف النجمتني� :أن يكون و�ضع �أثاث املمرات ،وجدرانها و�أ�سقفها «مقبوال» ويف الثالث :جيد ًا ،ويف الأربع جيد ًا جدا ،ويف اخلم�س ممتازا.
10
املرافق العامة
ي�شرتط يف جميع الفئات :وجود م�صلى منا�سب داخل الفندق، �أو يف م�سجد قريب ،كما ي�شرتط وجود ق�سم لل�صيانة يعمل مدة � 12ساعة يوميا على الأقل ،مع وجود فني لل�صيانة اخلفيفة على مدار ال�ساعة. وي�شرتط يف النجوم ال�ث�لاث فما ف��وق :وج��ود قاعة متعددة اال�ستخدامات ،تت�سع حلوايل %25من نزالء الفندق ،وي�شرتط يف الأربع واخلم�س :وجود مكتب م�ستقل يف البهو (منف�صل عن مكتب اال�ستقبال) يعمل فيه موظفان خلدمات العمالء مدة 16 �ساعة على الأقل .وكذلك وجود مركز خلدمات رجال الأعمال يعمل مدة � 12ساعة على الأقل� ،إ�ضافة �إىل حمل لبيع الهدايا. وي�شرتط يف اخلم�س جن��وم :وج��ود �صالون للحالقة ،وخدمة تو�صيل الزهور.
11
دورات مياه الأماكن العامة
ي�شرتط يف جميع الفئات :وجود دورات مياه منف�صلة للرجال والن�ساء، مزودة مبنا�شف ورقية ت�ستخدم ملرة واحدة ،مع االلتزام بالتنظيف امل�ستمر ،وعدم وجود روائح كريهة ،و�إ�ضافة الروائح العطرية. وي�شرتط يف الثالث جنوم فما فوق :تعليق جدول النظافة يف مكان بارز.
12
الأماكن العامة
ي�شرتط يف جميع الفئات :وج��ود التنظيف اليومي وامل�ستمر للأماكن العامة ،و�أن تكون م��زودة ب�إ�ضاءة كافية ،و�أن تكون مكيفة ب�شكل فعال ،وي�شرتط يف اجلدران والأ�سقف والأثاث �أن تكون بحالة مقبولة يف النجمتني ،وجيدة يف الثالث ،وجيدة جد ًا يف الأربع ،وممتازة يف اخلم�س.
13
خدمة الإفطار
ت�شرتط خدمة الإفطار اليومي يف النجوم الثالث فما فوق، وي�شرتط �أال تقل مدة بوفيه الإفطار عن � 4ساعات يتم الإعالن
عنها بو�ضوح. و�أما مكونات الإفطار فتت�ضمن �شروط ًا تف�صيلية دقيقة عن �أنواع اخلبز واجلنب واحلبوب وامل�شروبات ال�ساخنة ،وبقية الأ�صناف، مبا يتنا�سب مع كل درجة. وي�شرتط يف اخلم�س جنوم :وجود خدمة �إعداد الإفطار ال�ساخن عند الطلب.
14
الأطعمة ال�ساخنة
تت�ضمن بنود الأطعمة ال�ساخنة �شروطا تف�صيلية حول املكونات وطرق التقدمي ،تتنا�سب مع كل فئة بح�سبها.
15
املقهى /الكافترييا
ي�شرتط وج��ود كافترييا يف فنادق النجوم الثالث فما فوق، وي�شرتط �أال تقل مدة عملها عن � 12ساعة يف الثالث ،و� 16ساعة يف الأرب��ع واخلم�س ،وي�شرتط يف الأرب��ع واخلم�س جنوم وجود قائمة طعام باللغتني العربية والإجنليزية ،و�أن تت�ضمن قائمتها م�شروبات �ساخنة وباردة ،ووجبات خفيفة ،وفطائر ومعجنات. وي�شرتط وجود وحدة كافترييا �إ�ضافية يف فنادق �أربع وخم�س جنوم.
16
املطعم
ي�شرتط يف فئة النجوم الثالث فما فوق ،وجود مطعم واحد على الأقل لتقدمي وجبتي الغداء والع�شاء ،ويعمل مبا ال يقل عن ()3 �ساعات �أثناء كل وجبة (الغداء و�/أو الع�شاء) وي�شرتط يف الأربع واخلم�س :وجود قائمة طعام بالعربية والإجنليزية ،و�أن تت�ضمن قائمة رئي�سية تعر�ض ثالثة خيارات لأطباق رئي�سية ،وع�شرة �أ�صناف �أخرى.
17
خدمة الغرف
ال ت�شرتط خدمة الغرف يف النجمتني ،وي�شرتط �أال يقل عملها عن � 12ساعة يومي ًا يف فئة الثالث ،و�أن تكون على مدار ال�ساعة يف الأربع واخلم�س. وي�شرتط �أن تغطي الوجبات الثالث� ،إ�ضافة �إىل امل�شروبات ال�ساخنة والباردة ،وال�سلطات والفواكه.
18
�أماكن تقدمي الأغذية وامل�رشوبات
ي�شرتط جلميع الفئات �أن تكون هذه الأماكن يف حالة ممتازة من حيث الإ�ضاءة والتكييف ونظافة املقاعد والطاوالت ،وي�شرتط �أال تزيد درجة حرارة امل�شروبات الباردة عن 10درجات مئوية ،و�أال تقل درجة حرارة امل�شروبات ال�ساخنة عن 65درجة ،كما ي�شرتط الإعالن عن �أوقات العمل ب�شكل وا�ضح.
رئي�س التحرير ماجد بن علي ال�شدي
مدير عام الإعالم والعالقات العامة alsheddim@scta.gov.sa
مدير التحرير
علي العبد الواحد
abdulwahed@scta.gov.sa
�إعداد وتنفيذ
املرا�سالت
�ص .ب 66680 :الريا�ض11586 : هاتف 8808855 :حتويلة 8219
مواقع الهيئة
www.scta.gov.sa www.sauditourism.com.sa www.mas.gov.sa مركز االت�صال ال�سياحي 800 755 0000