Cafe el arte de hacer negocios el cua

Café, El arte de hacer negocios EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ.

Café, El arte de hacer negocios EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ.

Créditos

Café, el arte de hacer negocios.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ.

Sistematización producida por: Cooperación Suiza en América Central Programa Inversiones Municipales Equipo técnico de la Cooperación Suiza: Virginia Cordero / Jefa de programa Karola López / Oficial de Proyecto Alfonso Flores Bermúdez / Especialista en Comunicación Protagonistas de la experiencia: Cooperativa Multisectorial Alfonso Núñez Rodriguez R.L. (COMANUR) Alcaldía Municipal El Cuá.

Investigación de campo para la sistematización: Marissa Azmitia/ Arlen Norori. Consultoras Diseño gráfico: Bismark Velásquez Primera edición: Marzo 2017 Impreso en: xxxx

Esta publicación tiene el fin de contribuir al desarrollo justo y equitativo de la humanidad, su reproducción parcial o total es permitida siempre y cuando se cite la fuente original como Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación.

4

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

Índice

Glosario

6

Abreviaturas

7

I. Introducción

8

II. Contexto de la experiencia, la situación inicial

10

2.1 La cadena de valor de café, las familias que lo producen y la cooperativa COMANUR

12

2.2 La alcaldía municipal y la gestión del desarrollo económico local

13

III. La contribución del Proyecto APIM, sus acciones en el tiempo

14

IV. Aportes a la cadena de valor de café en el municipio de El Cuá

16

4.1 La capacitación y la asistencia técnica, eslabón de producción

17

4.2 Introducción de infraestructura productiva a la cadena de valor, eslabón de beneficio

19

V. Funciones y liderazgo de la oficina DEL - Alcaldía Municipal

22

VI. Visión de emprendimiento o inserción en el mercado local y nacional

26

VII. Puntos de llegada, los cambios logrados

30

7.1 En la cadena de valor

31

7.2 En la concertación local

31

7.3 En la organización cooperativa

31

VIII. Lecciones aprendidas

32

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

5

Glosario

Escuela de campo de agricultores: Método utilizado en procesos de extensión y transferencia de tecnologías, basado en el intercambio de conocimientos de forma horizontal y participativa, fundamentada en la educación de adultos. (INTA, 2014) Desarrollo económico local: Se entiende como el proceso de crecimiento de los sectores económicos-productivos y la capacidad de acumulación de riqueza de un territorio, que apunta a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a través de una intervención consciente y concertada de los actores públicos, privados y de la sociedad civil.

(Intercooperation, 2009) Cadena de valor: Son las actividades requeridas para que un producto o servicio transite, desde su concepción hasta su entrega a los consumidores y la disposición final después de su uso (Kaplinsky y Morris, 2002).

Cooperativa: Asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y

6

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

democráticamente controlada. (Asamblea Nacional, 2005) Certificado FLO: La certificación de la marca FAIRTRADE son los símbolos del sistema internacional del Comercio Justo “Fairtrade”. Son productos que han sido producidos en condiciones de trabajo dignas y comprados a un precio justo que apoya el desarrollo sostenible de la organización productora. (Fairtrade International, n.d.).

Certificado UTZ: Programa de certifación mundial basado en las normas internacionales de producción. Contiene criterios para las prácticas social y ambientalemente apropiadas en el cultivo y aprovisionamiento del café de manera responsable.

Buenas prácticas de manufactura: Condiciones de infraestructura y procedimientos establecidos para los procesos de producción y control de alimentos, bebidas y productos afines, con el objeto de garantizar la calidad e inocuidad de dichos productos según normas aceptadas internacionalmente.

(NTON 11006-02, n.d).

Abreviaturas

APIM: Programa de Gobernabilidad Local e Inversiones Municipales AT: Asistencia Técnica BPM: Buenas Prácticas de Manufactura CECOCAFEN: Central de Cooperativas Cafetaleras del Norte COMANUR: Cooperativa Multisectorial Alfonso Núñez Rodríguez R. L. COSUDE: Cooperación Suiza en América Central CV: Cadena de Valor DEL: Desarrollo Económico Local ECA: Escuela de Campo de Agricultores Mzs: Manzanas NTON: Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense ODEL: Oficina de Desarrollo Económico Local ONG: Organización No Gubernamental QQ: Quintales

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

7

I. Introducciรณn

El Desarrollo Económico Local (DEL) ha sido uno de los componentes claves del Programa de Gobernabilidad Local e Inversiones Municipales de la Cooperación Suiza en América Central. Durante la fase V (20132015), el programa emprendió esfuerzos junto a las alcaldías municipales de El Cuá; El Tuma-La Dalia; Pantasma; Río Blanco y Matiguás, para fortalecer y generar capacidades en el personal técnico de las municipalidades en el tema DEL. Estos esfuerzos resultaron en el desarrollo de diversos proyectos cuyas experiencias están resumidas en un compendio de sistematizaciones de las cuales forma parte esta publicación.

En Café, el arte de hacer negocios, sintetizamos la experiencia protagonizada por la Cooperativa Multisectorial Alfonso Núñez Rodríguez R. L. (COMANUR) y la alcaldía municipal de El Cuá. A través de este caso, se evidencia la importancia de la participación de los sectores productivos en el análisis de cadenas de valor municipales para la construcción de un plan de desarrollo local.

La experiencia de COMANUR en El Cuá, también refleja cómo la creación de una Oficina de Desarrollo Local (ODEL) en la municipalidad, es vital para mejorar la asistencia a familias productoras y aumentar la calidad de su participación en los distintos eslabones de la cadena de café.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

9

II. Contexto de la experiencia, la situaciรณn inicial

El municipio de El Cuá fue creado en 1989 bajo jurisdicción del departamento de Jinotega. Se encuentra ubicado a 217 kilómetros de Managua, la capital de Nicaragua y ocupa el puesto 18 del mapa de pobreza, con 65.8% de incidencia de pobreza extrema. Para 2016 la población proyectada es de 63,886 habitantes, de los cuales, 32,656 son hombres y 31,230 mujeres (INIDE, 2008).

46,953 hombres y 9,520 mujeres Son los empleos permanentes que

La actividad económica más importante es la agricultura, predominan explotaciones agropecuarias entre 0 y 50 manzanas, tal como se aprecia en el gráfico 1. Para el quinquenio 2014 – 2019 la Alcaldía de El Cuá priorizó en su plan estratégico el desarrollo de la cadena de valor (CV) de café.

genera el rubro del café según datos del FUNIDES en su informe económico de coyuntura 2015,

Gráfico 1. Tamaño de las explotaciones agropecuarias en El Cuá - Fuente: datos INIDE

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

11

2.1 La cadena de valor de café, las familias que lo producen y la cooperativa COMANUR El café es uno de los cultivos más importantes de Nicaragua y es el principal producto de exportación según el Informe Económico de Coyuntura 2015 de FUNIDES. El rubro ocupa uno de los primeros 6 lugares en el PIB, generando alrededor de 300 mil empleos directos e indirectos, de los cuales, cerca de 47 mil son puestos permanentes ocupados por hombres y más de 9 mil quinientos por mujeres.

En El Cuá el área de siembra de café asciende aproximadamente a 14,073.74 manzanas que representan el 89% de cultivos permanentes, superado solamente por el cultivo de granos básicos –arroz, frijoles y maíz– que ocupa un área de 19,175.26. En el municipio se reporta la existencia de 12 asociaciones,

una de ellas es la Cooperativa Multisectorial Alfonso Núñez Rodríguez R L. (COMANUR), que aglutina a 101 familias que disponen de un área menor a las 20 mzs de café; representan 626 manzanas, con una producción estimada de 10,579 QQ pergamino que equivalen a un rendimiento de 16.90 QQ x mz. El precio que paga COMANUR por el café lo determina la plaza del mercado, se paga al momento de entregar la producción y reciben un incentivo de acuerdo a la cantidad entregada. El análisis de cadena de valor realizado en el marco del proyecto identificó la participación de las familias productoras representadas por COMANUR, que se inserta en varios eslabones de la cadena detallados en la tabla 2.

Tabla 1. Actores y limitaciones en la cadena de valor de café de El Cuá.

Producción COMANUR Bosawas Guardianes del Bosque Jesús Rivera COSMOPO Productores individuales La productividad Es baja debido a que los cafetales son viejos, malas prácticas agrícolas y enfrentan enfermedades como la roya

12

Acopio

Beneficio

Comercialización

Mercado

Participantes en la cadena de valor de café COMANUR CECOCAFEN CECOCAFEN Bosawas, UCEI UCEI Guardianes del Bosque INTERNAJesús Rivera, SOPPEXCA SOPPEXCA CIONAL COSMOPO CECOSPROCAE CECOSPROCAE CISA CISA CISA ATLÁNTIC ATLÁNTIC ATLÁNTIC Limitaciones en la cadena de valor de café El producto El entorno Se ve afectado por un manejo Las políticas de apoyo existentes se aplican con muchas inadecuado del beneficiado húmedo; limitaciones en el municipio, los programas existentes diferentes tipos de variedades en una son selectivos. Existen productores no asociados. sola parcela, por la irregularidad de las precipitaciones y el aumento de la temperatura

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

productor la ganancia que genera la exportación que realizan las cooperativas de segundo piso a las cuales están asociadas.

Características de la cadena 

En la cadena de valor de Café participan productores organizados en cooperativas y de manera individual, instituciones financieras, certificadoras, comercializadoras en los diferentes eslabones.



Las cooperativas están afiliadas a otras organizaciones que operan beneficios de café y canales de exportación. Algunas realizan la operación de tostado y molido y comercializan dentro y fuera del país.



Las restricciones se señalan en tres ámbitos; la productividad, el producto y el entorno. Paralelamente se valoró que el ingreso neto de la venta de café oro es mayor que la que recibe el productor por la venta de café pergamino. De igual forma no hay evidencia de cómo llega al



COMANUR se enfoca únicamente en acopio de café pergamino húmedo proveniente de sus socios, éste es transferido a la Central de Cooperativas Cafetaleras del Norte (CECOCAFEN), ubicada en Matagalpa, que asume la exportación en oro. Esta operación no deja ingreso que permita capitalizar a la cooperativa y lograr establecer mayores beneficios para las familias socias. Generalmente los incentivos de la venta de café son entregados un año después a los socios. También brinda servicios de crédito en insumos, capacitación y asistencia técnica, certificaciones FLO y UTZ y servicios financieros.

2.2 La alcaldía municipal y la gestión del desarrollo económico local Antes de la creación de la oficina de desarrollo económico local (ODEL) en El Cuá, las familias productoras de manera individual presentaban sus demandas de apoyo al sector productivo por diferentes canales: el área de planificación de la alcaldía municipal, el consejo municipal, la persona del alcalde o mediante los gabinetes de familia, la comunidad y la vida.

Por su parte la municipalidad en uso de las facultades que le confiere la Ley 40, daba trámite a algunas demandas, principalmente si estaban relacionadas con la red de caminos, el transporte colectivo, servicios básicos como agua, saneamiento y electricidad, en

concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. En cuanto a las capacidades municipales, el área de planificación era la encargada de la formulación de proyectos de inversión, no se formulaban proyectos enfocados en DEL. Otro mecanismo de participación eran las mesas o comisiones de trabajo, entre ellas; gobernabilidad, trabajo social e infraestructura y presupuesto. En este contexto las funciones del gobierno local se pueden caracterizar como “tradicionales”, ya que sus acciones se enfocan en el aseguramiento de los servicios básicos, sin embargo, es de reconocer su apertura a apoyar la gestión en torno al DEL.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

13

III. La contribuciรณn del Proyecto APIM, sus acciones en el tiempo

Para el fomento del desarrollo económico local con una perspectiva de cadena de valor, el programa APIM impulsó los proyectos basándose en una metodología cuya característica principal es promover la participación de todos los sectores

que dinamizan la economía local. En el gráfico 2 se aprecia cómo en el tiempo se fue aplicando cada uno de estos pasos metodológicos y las acciones que se ejecutan en cada uno de ellos.

Gráfico 2. Metodología para el fomento DEL con enfoque de cadena de valor

1

Acuerdo de Cooperación COSUDE – Gobierno Local. 2013

La Alcaldía convoca a cooperativas, representantes del sector turismo y del comercio.

2

3

Establecimiento de la oficina de desarrollo económico local –ODEL. 2013 Se definen sus funciones Se elige a la persona responsable Se informa a los sectores productivos Se elabora el Plan Operativo de la oficina

Conformación Del grupo Impulsor. 2013 Selección del grupo impulsor conformado por dos funcionarios de la alcaldía, 1 MEFCCA, 1 COMANUR, 1 COSAMESSPE Se capacita en temas de Cadena de Valor y DEL Convocatoria a empresas, sectores económicos del municipio a participar en el análisis de cadena 07:23

4

5

El municipio cuenta con el gabinete de producción

Análisis de Cadena de Valor. 2013 En el marco del Plan DEL se analizan las cadenas de café, agroturismo, arroz de secano, maíz y frijol En base a criterios se seleccionaron la cadena de café y arroz secano

6

7

Mesa de Concertación. 2013

Fomento Desarrollo Empresarial. 2015 Organización de la capacitación con la modalidad ECA y contratación de técnicos Compra de maquinarias e implementos Construcción del área para secado y de la planta para secar, tostar, mezclar y empacar el café Instalación de maquinaria e implementos y capacitación para su uso Funcionamiento de la planta de café

Formulación del Plan Concertado y proyectos DEL. 2014 A partir del análisis de cadena de valor se elabora el Plan DEL Se formula el o los proyectos de mejora de la participación de las familias productoras en la cadena de valor seleccionada Se firma el convenio con COMANUR y 8 días después se reciben los primeros fondos para la planta de procesamiento de café

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

15

IV. Aportes a la cadena de valor de café en el municipio El Cuá

Para aportar a la cadena de valor de café, el programa APIM promovió una visión sistémica para el desarrollo económico local. LLevó a cabo acciones que

contribuyeron a superar las limitaciones identificadas en los eslabones de producción, beneficiado, procesamiento y comercialización.

4.1 La capacitación y la asistencia técnica en el eslabón de producción Se recurrió a la capacitación, asistencia técnica y contratación de personal especializado para superar las limitaciones en el eslabón de producción, ejecutada con la metodología de las Escuelas de Campo.

De acuerdo a los facilitadores de la Escuela de Campo (ECA) para el cultivo de café, la capacitación estuvo orientada a fortalecer conocimientos básicos del cultivo del café para solventar los puntos críticos de la cadena de valor en el eslabón de producción. Se aplicaron tres principios básicos: a) Es educación no formal de adultos, porque se parte totalmente de los conocimientos que ya tienen y de sus experiencias en el cultivo;

b) Los temas se desarrollan de acuerdo a la etapa o ciclo del cultivo, esto implica que la etapa del cultivo determina el contenido a desarrollar; c) La finca es el aula, es el lugar de aprendizaje.

La capacitación y su aporte a la cadena de valor  Se está trabajando en las fincas a fin de lograr que cada parcela tenga la misma variedad y superar los problemas relacionados con los pagos diferenciados y bajos precios por la mala calidad del producto. 

Se está experimentando en las fincas de los cooperados con nuevas variedades para mejorar la productividad en el cultivo.

Tabla 5. Componentes y características de la capacitación Objetivos

Mejorar el manejo del cultivo del café

Temáticas

El plan de capacitación desarrolló 8 temas básicos para la mejora del cultivo de café

Duración

Aproximadamente 18 meses, dos encuentros mensuales de dos días, con duración de 4 horas por día

Facilitación

Enfocada para guiar procesos grupales e individuales, estimular la participación, la comunicación, basada en el respeto

Técnicas de enseñanza

Participativas, combinación de teoría y práctica, se aplicó el método aprender haciendo

Recursos didácticos

Se utilizó la finca de los miembros de la cooperativa y los temas se desarrollan de acuerdo al ciclo del cultivo

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

17

Resultados Participaron en toda la capacitación 77 familias socias de la cooperativa, además intervinieron hijos de socios y vecinos de la familia socia donde se desarrolló la capacitación.

1. La metodología ECA propició el intercambio de experiencias y conocimiento entre los productores de café. Todos los contenidos o temáticas se desarrollaron con un componente teórico y práctico.

2. Se organizaron tres grupos para la capacitación, uno en Santa Rosa donde acudían socios de las comunidades El Trébol, El Cuá y Santa Ana; el segundo en La Chata, para las familias de El Golfo, El Tabaco y Los Caracoles; el tercero en Bocaycito para las familias del El Bote, y Fran Tijerino. Cada grupo se conformó por aproximadamente unas 25 personas atendidas por dos técnicos.

3. Se realizaron 25 talleres en temas productivos, adopción de tecnologías amigables con el medio ambiente y la mejora del sistema de productividad de la finca.

4. Se impartieron 10 temas de carácter organizacional, dirigido al consejo de dirección, hijos de socios y personal técnico administrativo de la cooperativa.

5. Se realizaron 500 visitas de asistencia técnica a las fincas de 56 socios y 21 socias de la cooperativa, dando una cobertura técnica a 77 de 80 productores activos.

18

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

Las cuatro horas de capacitación en la ECA eran bien aprovechadas para aprender, la actividad era participativa, nos dimos cuenta que nosotros de todo sabíamos pero a nuestro modo.

Daniel, hijo de productor participante en la ECA

4.2 Introducción de infraestructura productiva a la cadena de valor, eslabón de beneficio El objetivo principal de COMANUR ha sido ampliar su participación en la cadena con un producto de calidad, al que denominó Café Molido COMANUR. Hay que tomar en cuenta que la cooperativa no conocía el proceso de tostaduría ni de comercialización del café, su experiencia o enfoque era el acopio de café. El proyecto contempló la instalación de una tostaduría de café y para ello, necesitó;

1) ampliar la bodega para almacenar producto y construir un patio de secado con un monto estimado de 6, 144.60 dólares; 2) equipar la tostaduría con maquinaria y utensilios con un monto de 27 195.65 dólares; 3) recibir asesoría y capacitación para el procesamiento del café, que incluyó estandarización de la fórmula, técnicas para mezclar, tostar, moler y empacar.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

19

El proceso para la instalación de la tostaduría se puede resumir en los siguientes pasos: 1. Creación del comité de compra.

2. Ampliación de la bodega y preparación del área de la tostaduría.

3.Se licitó la compra de maquinaria y utensilios para la tostaduría.

4. Se elaboró una estrategia de comercialización, que contempla el diseño de la imagen del producto, la marca, licencia sanitaria, registro sanitario, código de barra y registro de marca, para

20

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

Después de 25 años, llegamos al final de la cadena. Antes, solo acopiábamos y enviábamos a beneficio. Hoy; producimos, acopiamos, beneficiamos y comercializamos el café, sólo nos falta el derivado de café, es decir, la cafetería.

Socio COMANUR

salir al mercado con la marca Café Molido COMANUR en el ámbito local.

5. Se estableció una estrategia para el acopio de café con los socios, para definir estándares de calidad, se acopió el 10% de la producción

total que equivale a 21 mil 329 libras de café, para elaborar su producto de café COMANUR. 6. El MINSA en el marco del cumplimiento de las BPM, realizó una inspección oficial en la cual se aplicó una ficha de inspección para optar a la licencia sanitaria.

En esa evaluación, la empresa debia cumplir con un mínimo de 80 puntos; la planta de COMANUR alcanzó un puntaje de 98. La renovación de esta licencia se hace cada dos años.

Las inspecciones del MINSA en la planta procesadora se hacen cada seis meses.

Resultados 

Disponen de la licencia sanitaria para operar el proceso productivo.



Se cuenta con un producto con marca registrada y registro sanitario que implicó más de un año de gestiones.



El Café Molido COMANUR, tiene presencia en el mercado local, en pulperías pequeñas y grandes, sin embargo, requiere de mayor posicionamiento. Las ventas llegan a 300 libras por mes.



La capacitación en el proceso de tostado y molido ha construido capacidades y habilidades para definir la mezcla de diferentes tipos de café que define el sabor, textura y calidad del café COMANUR.



La cooperativa se está capitalizando con la tostaduría y su participación en toda la cadena de valor del café.



Se prevé procesar café de productores que no son socios de la cooperativa.

Oportunidades de mejora de COMANUR: 

La resistencia de la población a los cambios en el consumo de café de mala calidad.



Otro aspecto es que consideran que el producto que viene de afuera es mejor, que el producto local.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

21

V. Creación de la Oficina DEL Alcaldía Municipal

Durante su fase V, el programa APIM promovió la creación de una Oficina de Desarrollo Económico Local (ODEL), en la Alcaldía Municipal de El Cuá. Esta oficina tiene las funciones de: 1. Coordinar los vínculos entre el gobierno central y el gobierno local en lo que se refiere a la promoción del desarrollo económico local, mediante la convocatoria, representación y participación de todos los sectores económicos y sociales.

2. Facilitar iniciativas de proyectos provenientes de los distintos sectores económicos y sociales, la municipalidad cuenta con una cartera de proyectos para ser compartidos con los sectores productivos. Son prioridad los que generen empleo e ingresos para

las familias. La forma en que se concreta esta facilitación es en base a acuerdos que quedan especificados en las actas de las sesiones, donde participan el gobierno local, la entidad beneficiaria y la entidad que respalda el proyecto; teniendo documentos como convenios en los cuales se especifican las funciones de cada actor y el tiempo de duración.

3. Formular e impulsar estrategias para promover el DEL, que consisten en: promover el análisis de cadenas de valor y su gestión de distintos rubros que dinamizan la economía del municipio; formular proyectos en los que participe la población organizada con especial atención en la elaboración de una estrategia DEL en el

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

23

municipio; gestionar recursos con los donantes, reducir la tramitología gestionar ordenanzas municipales a favor de rubros de importancia económica; promover el emprendimiento especialmente en la juventud. Una de las limitaciones que se identifican es que hay sectores que no manifiestan tendencia a organizarse para solucionar demandas o para mejorar la calidad de vida, por ejemplo, el sector de productores de granos básicos, no tienen cultura de organizarse y no se tiene una estrategia DEL en el municipio construida participativa para el desarrollo del municipio.

4. Gerenciar los procesos de DEL para todos los sectores sociales, en especial inclusión de la juventud con acciones de emprendimiento. Los servicios

24

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

que actualmente la ODEL brinda a la comunidad son: a) acompañamiento para la elaboración de proyectos; b) propiciar el diálogo entre los diferentes sectores productivos y a lo interno del mismo sector, aportando conocimientos, la visión municipal, y personal calificado.

Con el conjunto de funciones de la ODEL, cabe establecer que el gobierno local actualmente está creando bases y fortaleciéndolas para el impulso de estrategias que dinamicen el DEL, promueve la organización de productores al exponer que los proyectos de desarrollo deben beneficiar a personas asociadas; apoya la movilización de recursos económicos dejando en manos de entidades la administración de los recursos como es el caso de este proyecto y la formulación de planes de desarrollo económico.

La ODEL crea condiciones para el desarrollo económico local con un enfoque inclusivo, social, económico y ambiental; contribuyendo a la lucha contra la pobreza y el acceso a los servicios básicos para la población, promover la dinamización de la economía, apoyar la preservación del medio ambiente y proteger las zonas de reserva del municipio.

Resultados 

La capacitación integral en DEL en la modalidad de diplomado y giras de intercambio contribuyeron a tener una visión de cómo debe funcionar y gestionar la ODEL en su contexto, a comprender la importancia de la gobernanza en el municipio y cómo cada actor tiene un lugar determinante en el desarrollo.



Antes de la ejecución del proyecto, no estaba claro quién lideraba este proceso, actualmente con la oficina, es el gobierno local quién está capitalizando las acciones.



Se han creado vínculos de colaboración y apoyo entre el gobierno local y la cooperativa COMANUR, que inciden en la creación de confianza en otras cooperativas.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

25

VI. Visiรณn de emprendimiento o inserciรณn en el mercado local y nacional

Con el programa APIM, COMANUR encontró la oportunidad para concretar aspiraciones que tenía desde tiempo atrás. Su enfoque principal es proveer un café de alta calidad, que combina los cafés de las alturas existentes en el municipio y formular una taza que provea textura, aroma, color y sabor.

La iniciativa de crear una marca de café tostado y molido representa la capacidad de la cooperativa de asumir riesgos y de aprovechar oportunidades.

Uno de los principales riesgos es que no partió de experiencias vividas en lo que se refiere al tostado, molido y comercialización de café, ya que desde su fundación solamente se ha dedicado al acopio; otro riesgo, no menos importante, es que culturalmente la población tiende a tomar café de mala calidad, el buen café se vende, se consume lo que no se vende. Finalmente debe competir con marcas establecidas que en algunos lugares ya son tradicionales, a pesar de que no son cien por ciento puro café, sino combinados con dulce de panela, maíz, que proporcionan niveles altos de acidez.

Con esta acción emprendedora COMANUR asume las responsabilidades de trascender sus actividades en todos los eslabones de la cadena de valor de café en el municipio. Los pasos para este emprendimiento han implicado capacitación, alianzas, inversión

Marca del producto: Café Molido Comanur Origen: Se cultiva entre el macizo de Peñas Blancas y el Cerro Kilambé a una altura de 800 y 1000 metros sobre el nivel del mar Presentación Bolsa de una libra, media libra y 23 gramos Lugar de venta Cooperativa COMANUR, Tiendas, pulperías, cafetines, cafeterías e instituciones en el casco urbano del municipio de El Cuá . Registro sanitario: 28054

económica, inversión de tiempo, toma de decisiones y confianza de la asamblea de socios en la directiva y administración de la cooperativa. Los retos que enfrenta están vinculados con la mejora de su competitividad y ganar espacios en el mercado, para ello, debe aunar esfuerzos para alcanzar mayor eficiencia en la gestión administrativa, en la gerencia y en el nivel organizativo.

Los pasos desarrollados por COMANUR en el emprendimiento de café, se describen en la tabla 6.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

27

Los pasos de COMANUR en el emprendimiento de café

1 Construcción de competencias: conocimientos, habilidades y aptitudes para la marca Café Molido Comanur P Personal de la cooperativa está capacitado para identificar las necesidades del mercado, elaborar ide estrategias de comercialización y mercadeo, estra presu presupuestos y proyecciones de mercado, es decir, lograr competitividad y el desarrollo de un espíritu logra empresarial

28

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

2 Estrategia de acopio de la materia prima para la tostaduría de café Para garantizar la calidad de la materia prima, establece las normas de calidad para el acopio: 5%y 8% de imperfección del grano Compra del café en la cooperativa Precio de plaza Secado y trillado

3

Estrategia de comercialización del Café Molido Comanur Componentes de la estrategia: Diseño de la imagen del producto Diseño y registro de marca Licencia sanitaria de la planta de tostaduría y del producto Registro Sanitario Código de barra para cada presentación del producto

16.7854 in

4 Introducción del producto al mercado El Plan Estratégico de COMANUR contempla un plan de mercadeo. Su finalidad es apostar a un nivel de mayor competitividad de la cooperativa y logar posicionamiento en diferentes nichos de mercado

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

29

VII. Puntos de llegada, los cambios logrados

7.1 En la cadena de valor

7.2 En la concertación local

COMANUR asume el compromiso de extender su participación en la cadena de valor de café, agregando valor. Durante 25 años su experiencia se basa en garantizar la producción en la finca, el acopio en sus instalaciones, el envío a beneficios. El valor agregado consiste en tostar, moler empacar y vender el café con marca propia, que cumple con todos los requerimientos y certificaciones del Ministerio de Salud para venderlo en el mercado local y nacional. Es la única cooperativa de 12 existentes, que tiene participación en los diferentes eslabones de la cadena de café en el municipio. Las familias organizadas en la cooperativa, han recibido precio de plaza por el café en pergamino, ahora, el café saldrá empacado de las instalaciones de la cooperativa, esto representa el valor agregado para cada familia y para la cooperativa.

La ODEL es el vínculo para el diálogo público – privado en el municipio. Ha llenado un vacío que existía para facilitar la comunicación y el establecimiento de acuerdos con los gremios que dinamizan la economía y el gobierno local. El gobierno local está aprendiendo a impulsar el DEL en el municipio, sentando las bases para su posicionamiento en el liderazgo.

7.3 En la organización cooperativa Ha logrado proyectar las metas y objetivos de la cooperativa COMANUR en el impulso de la marca Café Molido Comanur, ha construido capacidades para: a) un mejor manejo del cultivo en finca; b) para introducirse en el mercado; c) mejorar la atención al cliente; d) en catación de café que le permitirán sobrellevar las exigencias del mercado y definir un perfil de la taza de café Comanur.

Tabla 7. Cambios clave en los actores participantes en el proyecto de APIM Actor social

Eslabones de la cadena de valor de Café Producción Acopio Beneficiado

Comercialización

En el marco del proyecto contrata especialistas para brindar servicios de asistencia técnica y capacitación

COMANUR para garantizar el insumo para el Café Molido Comanur, elabora acuerdos para aplicar estándares de calidad con sus socios

Se construye un patio de secado y se instala la tostaduría de café Se capacita personal para la catación de café, , mezclar, tostar, moler, empacar y vender el café

Se cumple con todos requisitos de ley para crear la marca Café Molido Comanur se coloca en el mercado local e incursiona en otros municipios

Familias

Reciben asistencia técnica y capacitación mediante la Escuela de Campo de Agricultores

Cumplen con los estándares de calidad deseados para el perfil de la tasa de café Comanur

Capacidades para el procesamiento del café

El café que producen se comercializa en su localidad

Gobierno local

Gestiona iniciativas en el marco las necesidades básicas de la población Se conforma la ODEL quien facilita y apoya la ejecución del proyecto de APIM La ODEL se apropia de la metodología DEL y sus herramientas como el análisis de Cadenas de valor El gobierno local está posicionándose del liderazgo en DEL

Cooperativa COMANUR Durante 25 años, acopia café y no provee valor agregado

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

31

VIII. Lecciones aprendidas



Con el conocimiento adquirido en la ECA, las familias capacitadas quieren aplicar lo aprendido en el seguimiento al cultivo. Los aprendizajes teóricos y prácticos desarrollados en la ECA, han contribuido a que las personas capacitadas amplíen su visión acerca de cómo aprovecharlos para mejorar la finca, caso concreto es que las familias han tomado conciencia acerca de la importancia de mantener una variedad en la parcela y de experimentar en finca con nuevas variedades que ayudaran a mejorar la calidad del café, su rendimiento.



La ECA enseña a “no depender mucho de la asistencia técnica”.

Lo aprendido en la capacitación en grupo, en el intercambio de experiencias, hace reflexionar que se ha logrado que los socios están en capacidad de identificar enfermedades en el cultivo, saber en qué momento se va a realizar las aplicaciones para combatir o prevenir enfermedades y hay reducción de costos en los servicios de asistencia técnica.



Comercializar café implica diseñar estrategias de mercado.

La marca de Café Molido Comanur está compitiendo en el mercado local contra marcas que ya tienen tradición; sin embargo, ha logrado desplazar a marcas que empezaban a posicionarse. La cooperativa ha desarrollado un plan para posicionar su café en el mercado local. No es lo mismo

vender un producto en bruto que elaborado, esto significa que no es lo mismo acopiar café que venderlo elaborado con marca registrada. 

La alianza entre la cooperativa COMANUR y el gobierno local, es a favor de el DEL, ha contribuido a cambiar la participación de COMANUR en representación de familias que en su mayoría son pequeños productores en la cadena de valor de café, cerrando brechas existentes en los distintos eslabones que conllevan a una mejora de la calidad del producto tanto en la finca como el que llega a los hogares que lo adquieren en el mercado. De igual manera el Gobierno local ha acumulado experiencia en su rol de facilitador ante los distintos sectores económicos y sociales del municipio. El gobierno local está posicionándose como la entidad que orienta este tipo de procesos en el municipio, mejorando así sus servicios a la población y brindando asistencia técnica especializada y gestionando la complementación de recursos.

 La gestión DEL requiere trabajar con

grupos organizados, los cambios suscitados en COMANUR, están influyendo en otras cooperativas, a fin de alcanzar mejores niveles de participación en las cadenas productivas del municipio.

EXPERIENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, EL CUÁ

33

Bibliografía Asamblea Nacional. (2005). Ley General de Cooperativas. Managua: La Gaceta Diario Oficial.

Centro de Comercio Internacional. (n.d. de Junio de 2009). Centro de Comercio Internacional. Recuperado el 16 de Diciembre de 2016, de La Guía del Café: http://www.laguiadelcafe.org/guia-del-cafe/ mercados-nicho-aspectos-ambientales-y-sociales/utz-certified/ FAIRTRADE IBERICA. (n.d. de n.d. de 2014). FAIRTRADE IBERICA. Recuperado el 20 de Septiembre de 2016, de FAIRTRADE IBERICA: http://www.sellocomerciojusto.org/es/empresas/queesfairtrade.html Fairtrade International. (n.d. de n.d. de n.d.). Fairtrade International. Recuperado el 16 de Diciembre de 2016, de Fairtrade International: http://www.fairtrade.net/es/about-fairtrade/the-fairtrade-marks.htm FIDA - CEPAL. (n.d.). Manual de Fortalecimiento de Cadenas de Valor. México: CEPAL. INIDE. (2008). El Cuá, en cifras. Managua: n.d.

INTA. (2014). Guía Metodológica de Escuelas de Campo para Facilitadores y facilitadras en el Proceso de Extensión Agropecuaria. Managua: INTA. Mendoza Vidaurre, R. (2012). Café con aroma de cooperativas. Envío, n.d.

Plan de Desarrollo Económico Local de El Cuá

34

CAFÉ, EL ARTE DE HACER NEGOCIOS

www.cosude.org.ni

Cooperaciรณn Suiza en Nicaragua Rotonda Jean Paul Genie, 900 metros al oeste y 15 metros al norte.

Tel: +505 2266-3010 / 2252-6980 / 2252-6984 managua@eda.admin.ch