Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. -- no. 4 (dic. 1995) by Biblioteca CPAU

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Mensaje de la Presidencia. Culminó 1995, año durante el cual el CPAU llevó a

culado esencialmente con el anterior, que invita a

cabo una serie de actividades de diversa índole, ori-

reflexionar sobre las nuevas formas de ejercicio de

ginadas tanto en sus propias iniciativas, como en

la profesión.

acciones externas, con el permanente objetivo de

3) En tercer término, el CPAU se ocupó de la ne-

incidir en el ejercicio profesional, en la formación y

cesidad de ordenar y publicar las normas municipa-

en los propósitos de la profesión de arquitecto. En

les y de encontrar las vías adecuadas de coopera-

muchas ocasiones, dichas actividades fueron de in-

ción con la MCBA, de modo tal de mejorar la rela-

terés para la comunidad: la política urbana, los ser- ·

ción entre los profesionales y el municipio.

vicios públicos, la legislación de la construcción,

4) En cuarto lugar, el CPAU reiteró su preocu-

etc.

pación por los temas urbanos y ambientales, el

Es necesario recordar que nuestro Consejo fue

planeamiento y la necesidad de una legislación bási-

creado por el Estado Nacional (Decreto Ley

ca (Proyecto BASE) que garantice el ordenamiento,

6070/58), que delegó en él el poder de policía de la

la toma de decisiones y la continuidad de las accio-

matrícula. Así, el Consejo Profesional de

nes más allá del devenir político.

Arquitectura y Urbanismo está obligado a actuar

5) Finalmente, el último tema abarcado fue la difu-

dentro de los carriles que las funciones creadas por

sión de la acción del Consejo hacia sus matricula-

la ley establecen y con la prudencia que tal misión

dos, como nexo y contribución a una permanente

aconseja.

capacitación, y hacia el público en general , con la

A veces , en la búsqueda de la defensa de sus dere-

prédica de las leyes que nos rigen .

chos, los mismos matriculados confunden la misión

El mensaje para el año 1996 a los colegas apuntó

del Consejo con la de una entidad gremial y corpo-

hacia la necesidad de proseguir implementando he-

rativa, que naturalmente debe atender otros intere-

rramientas para mantener la actualización de nues-

ses.

tras habilidades, así como la observación de las

Cinco aspectos de una gestión

normas éticas.

En los últimos días del año, convocado por el pro-

Dirigiéndose a los estudiantes, nuestro Presidente

grama "Teleproyecto", el Presidente del Consejo se

recordó que la idea de lograr la excelencia sólo se

dirigió a los colegas y al público en general, desta-

hace posible mediante la autoexigencia.

cando algunos aspectos que ocuparon la atención

Se cerró un año de intensa actividad y participación

de este Consejo durante 1995.

que compromete la futura acción de este Consejo.

Los cinco puntos fundamentales fueron :

Esperamos poner nuestros esfuerzos para su logro,

1) La formación masiva de los Arquitectos en nues-

fieles a los principios que nos guían y deseando a

tras Universidades.

todos los colegas las mejores condiciones para el

2) El perfil actual y futuro del arquitecto, tema vin-

ejercicio profesional en el año que ha comenzado.

S Resoluciones del Consejo.

Contenido

Dictámenes del Consejo.

Consejo

Ley de mediación

Cursos del CPAU

Cartas del CPAU

1O Informe de comisiones

1 2 Aguas Argentinas 14 Informaciones útiles para la

matrícula

Más sobre habilitaciones

rofesional

Seis puntos para sobrevivir

Arquitectura Urbanismo

20 El pasaje privado:otra tipología frecuente

26 Nuestras casas de Tigre

30 Orden de arrasar 30 Día Mundial del Urbanismo

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Informaciones del

Cambio de domicillio Se hace recordar que esta revista constituye la más importante comunicación que tiene el CPAU con sus matriculados. Por consiguiente, le rogamos que mantenga actualizado su domicilio.

HORARIO DE ATENCIÓN DEL CONSEJO: SECRETARIA ADMINISTRATIVA: Horario de atención para todo trámite de 9 a 18 horas. SECRETARIA TECNICA: SERVICIO S QUE SE BRIN DA N A MATRICULADOS EN EL CPAU CO N EL PAGO DE SU DERECH O ANUAL AL DIA.

Consultas pe rsonales: • Ejercicio profesional/honorarios: A cargo de la Arq . Irene Kalnins: lunes y miércoles de 14.30 a 16.30 horas. Estas consultas se hacen extensivas a los comitentes. Se deja constancia que el asesoramiento se realiza sobre temas en que el Consejo tiene opinión formada y que el mismo no compromete al Cuerpo ante la eventualidad de una indebida interpretación de las respuestas que incluso pueden ser trastocadas involuntariamente.

• Códigos de Edificación y Planeamiento Urbano de la MCBA y trámites: A cargo del Sr. Osear Baila: miércoles y viernes de 15.30 a 18 horas.

• Ejercicio profesional en la Provincia de Buenos Aires:

* Distrito V: a cargo del Arq. Enrique J. Tesler: jueves de

IO a 13 horas. * Distrit o IV: a cargo del Arq . Carlos A. Kroch : jueves de 14 a 17 horas. Se solicita pedir cita previa.

• Biblioteca: A cargo de la Lic. Julieta Stramschak: martes a viernes de 1 1 a 15.30 horas. Se informa a los matriculados que además de la consulta en el Consejo se entrega material bibliográfico en préstamo por el término de una semana.

• Delegación del CPAU en Tierra del Fuego, Ushuaia Delegada: Arq . Margarita Canga Osorio Gob. Godoy 202 (941 O) Ushuaia - Tierra del Fuego Tel: (0901) 22-127

Resolucllón N º 2 1 /95 del I O/ 1 0 /95 AUTORIZACION AL ARO. GIANCARLO RAGAZZI PARA EJERCER LA PROFESION EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Visto : La nota presentada por lnvercentro S.A. solicitando a este Consejo la habilitación transitoria del Arq. Giancarlo Ragazzi para el ejercicio de la profesión de arquitecto en el desarrollo del proyecto de la Feria Internacional de Buenos Aires en el predio ocupado por el denominado Astillero M. M. Domecq García y, Co nsid erando: Que es facultad de este Consejo autorizar la actuación de profesionales extranjeros en determinadas circunstancias según lo establece el Art. 1Oº del Decreto -Ley 6070/58; Que la Comisión de Ejercicio Profesional ha estudiado los antecedentes presentados para el caso; Que esos antecedentes han satisfecho a esa Comisión; Que consecuentemente, el requerimiento en cuestión configura un caso de aplicación del Art. 1Oº del Decreto-Ley 6070/58 EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANIS-

MO Resuelve: 1º) Autorizar al Arq. G iancarlo Ragazzi para el ejercicio transitorio de la profesión, en la función de proyectista de la Feria Internacional de Buenos Aires en el predio ocupado por el denominado Astillero M.M . Domecq García ex-

clusivamente. 2º) El citado ejercicio profesional deberá realizarse en forma conjunta con un matriculado de este CPAU. 3º) La autorización para el ejercicio transitorio de la función de proyectista en la obra mencionada, se extiende por el plazo de un año. 4°) Anotar la autorización concedida a dicho profesional extranjero en el Registro que a tal efecto se lleva. 5º) Comunicar la presente autorización a la Junta Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura.Agronomía, Arquitectura e Ingeniería. 6º) Dar conocimiento a las Secretarías Técnica y Administrativa del Consejo. Regístrese y archívese. Arq.Alberto V. Ricur, Secretario. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente.

Resoluci6n N º 2 3/95 del 1 '1/ 1 1/95 Non1:o ma1:rícula 1 996 Visto: El informe presentado en la reunión de Consejo del día de la fecha por el Sr. Tesorero Arq. Roberto Aisenson , y Consid erando: Que dicha exposición muestra una situación patrimonial del Consejo acorde a sus necesidades, por lo cual propone mantener para el año 1996, invariable el monto de $ 140 (pesos ciento cuarenta) fijado oportunamente para el de-

Continúa en página Io.-

Dictámenes del Conseio Dictámenes del Consejo: referido al decreto-ley

6070/SB Transcribimos a continuación el texto de las preguntas y respuestas correspondientes a un oficio judicial recibido en el mes de

agosto ppdo. "El ejercicio de las profesiones de la Agrimensura, la Agronomía, la Arquitectura y la Ingeniería, está regido por las normas del D.L. 6070/58 (Ley 14467) y ninguna de ellas ha sido expresamente derogada por la Ley 23928 ( l /4/91 }, o por el Decreto 2284 ( 1/ 1 1/91) o por las Leyes 24432 y 24441 (vigentes desde enero de 1995), ni tampoco ha perdido su carácter de orden público que implícitamente las comprende. A LA PREGUNTA QUE DICE: "a) Un arquitecto que no se encuentre matriculado en este Colegio de Arquitectos, ¡puede legalmente realizar obras en un departamento de propiedad horizontal en Capital Federal, realizar proyectos o planos del mismo o cobrar honorarios por su trabajo en estas condiciones?". SE CONTESTA: Para efectuar "legalmente" el tipo de obras que aquí se menciona, un arquitecto "debe estar inscripto en la matrícula correspondiente, según lo establece para cada Consejo el inciso 3) del art. 16" (Cap. 11 De la Matrícula, del Decreto-Ley 6070/58).

No obstante lo dicho, a un profesional en tal situación no se le puede negar el reclamo de los honorarios por los trabajos realizados si así estuviese convenido con quien le encomendó dichas tareas. A LA PREGUNTA QUE DICE: "b) Mencione al Tribunal cuáles son las sanciones que le corresponderían a un arquitecto que ejerza su profesión y cobre honorarios por su trabajo, sin estar matriculado en el Colegio respectivo, particularmente el de Capital Federal". SE CONTESTA: En el Capítulo V, "De las transgresiones y sus sanciones" se encuentra el art. 27 que a tal efecto dispone: "El ejercicio de la profesión por parte de persona que reuniendo los requisitos necesarios para matricularse, no lo hubiere hecho, o que la ejerciere estando suspendida su matrícula, será considerado falta grave reprimible con multa". Por su parte , el art. 28 que fija una multa de $ 200 a $ 100.000 m/n, contiene un último párrafo que agrega: "Las sanciones previstas en los incisos a) y d} serán aplicables, no sólo a quienes pertenezcan o tengan derecho a pertenecer a la matrícula, sino también a cualquier persona que infrinja la ley". Descartada en este caso la factibilidad de aplicar la multa prevista en el inciso d) , queda como sanción posible la que consta en el inciso a) , es decir: "Advertencia".

RESOLUCIONES

recho anual de ejercicio profesional 1995. Que no obstante ello, y a fin de facilitar su pago, se dispone instaurar un sistema de cuotas que posibilite a los matriculados el cumplimiento de las obligaciones que surgen del Art. 34 del Decreto-Ley 6070/58. Por lo expuesto, EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANIS-

MO Resuelve: 1 • Fíjase el monto de derecho anual de ejercicio profesional para el año 1996 en la suma de $ 140 (ciento cuarenta pesos) que se pondrá al pago a partir de la fecha de la presente Resolución, pudiendo abonarse sin ningún recargo hasta el 30 de abril de 1996. 1.1. Si a la fecha de vencimiento, 30 de abril de 1996, no hubiere cumplimentado el pago dispuesto, perderá la opción a la que se refiere el art. 3 de esta Resolución, y atento a lo establecido en el artículo 34 del Decreto-Ley 6070/58 caerá en mora y quedará inhabilitado para el ejercicio de la profesión en tanto dure dicha situación. l .l. El pago del derecho anual de ejercicio profesional con posterioridad al 30 de abril de 1996 y antes del 3 1 de

La Junta Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura.Arquitectura e Ingeniería enviaron una nota al Jefe del Gabinete del Poder Ejecutivo Nacional, en relación con la nueva Ley de Mediación Buenos Aires, 1 1 de octubre de 1995 Señor Jefe de Gabinete de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional Dr. Eduardo Bauzá

De nuestra mayor consideración: La Júntal Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura, Arquitectura e Ingeniería que aglutina a más de 14.000 profesionales de las citadas disciplinas de Jurisdicción Nacional, ha recibido con extrema preocupación la noticia de la sanción de la nueva Ley de Mediación y Conciliación por el Honorable Congreso de la Nación. En dicha Ley se incluye el Art. 16 en la que se asigna la tarea de mediación exclusivamente a los abogados con total prescindencia de la modificación introducida por la Honorable Cámara de Diputados que modificó el proyecto girado por el Senado que contemplaba la posibilidad de realización de la mediación por parte de todos los profesionales. Esto mismo hemos peticionado el 6 de septíembre ppdo. al Sr. Presidente de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación Dr. Carlos Ruckauf, para que todos los profesionales universitarios, previa capacitación de posgrado, estén eñ

D E L

CONSEJO

diciembre del mismo año, deberá efectuarse con más un recargo de $ 20. 1. 3. El matriculado que se encuentre en tales condiciones podrá interrumpir la mora en el momento en que desee. En tal caso, deberá abonar el monto del derecho anual de ejercicio profesional incrementado con el recargo mencionado en 1.2. l. Para proceder al pago del derecho anual de ejercicio profesional por el año 1996 en cualquiera de sus modalidades -contado o cuotas-, el matriculado no debe registrar deuda por derechos anteriores. 3 . Hasta la citada fecha del 30 de abril de 1996, todo matriculado que cumpla con el Art. 3 de la presente, podrá acogerse al sistema de pago en tres cuotas consecutivas de $ 50 ( 1ra. cuota),$ 50 (2da. cuota) y $ 50 (3ra. cuota). La primera cuota se podrá abonar hasta el 30/4/96 y las dos siguientes hasta el último día hábil de los meses de mayo y junio subsiguientes. 3.1. En cada caso, el pago en término significa la posibilidad de ejercer todos los derechos matriculados que le acuerda la ley, los que quedarán sin efecto ante el incumplimiento del pago de las cuotas.

condiciones de actuar como mediadores en conflictos, especialmente entre sus pares. Ello se efectuó antes de la revisión de las enmiendas introducidas al proyecto y su posterior sanción por parte del H. Congreso de la Nación. Es bien sabido que en otras partes del mundo los mediadores no están restringidos únicamente a los abogados sino que pueden actuar como tales todos los profesionales. Ello es así dado que se trata de una instancia extrajudicial que no requiere conocimientos específicos del derecho y sólo una formación de posgrado que puede adquirir cualquier profesional universitario. Por lo expresado, el Art. 16 de la ley sancionada, aún no promulgada, representa un privilegio de carácter monopólico asignado a una profesión que de todos modos deberá requerir el asesoramiento de profesionales de la agrimensura, la arquitectura, la ingeniería y otras, para mediar en conflictos o disputas no litigiosas. Por todo lo expuesto, peticionamos a Ud. quiera contemplar que el Poder Ejecutivo Nacional vete el mencionado artículo por tener un carácter monopólico, discriminatorio y violatorio de la política de desregulación de las profesiones, propugnado por el actual Gobierno Nacional. Saludamos a Ud. muy atentamente. Agrlm. Juan Carlos Lume, Secretario. lng. Osear Alberto Larrea, Presidente.

Una copia de esta carta fue enviada a este Consejo por parte de la Junta Central.

3.2. La falta de pago en término de la primera y/o segunda cuota, implicará la pérdida de la opción tomada quedando en las mismas condiciones que las dispuestas en el punto 1. 1. de esta Resolución. 3 . 3 . Para poder abonar la tercera cuota (junio 1996) deberá haber pagado las precedentes, conforme a las normas citadas en la presente Resolución. 3 .4 . La falta de pago en término de la tercera cuota determinará para el matriculado, la mora automática y su deuda por la misma será de $ 55. 4 . En cualquiera de los casos precedentes, los matriculados que al 30/4/96 hayan quedado con deudas provenientes de la falta de pago en término del derecho de matrícula del año 1996, pasarán en forma automática a la categoría de "Suspendido en la matrícula". S. Para los arquitectos que durante el año 1996 se inscriban por primera vez en el Consejo, se fija el monto del derecho de inscripción en la matrícula en la suma de $ 15, además del "derecho anual de ejercicio profesional". 6. Los arquitectos que hayan obtenido su diploma con hasta un año o dos de antigüedad a su solicitud de matriculación, abonarán $ 45 en concepto de derecho anual de

CURSOS

DEL

ejercicio profesional por el año 1996 además del correspondiente derecho de inscripción en la matrícula ($ 15). Dichos profesionales, abonarán por el derecho anual de ejercicio profesional correspondiente al año 1997, el equ ivalente al 60% del derecho anual que se fije para dicho año y en 1998, el 80% del mismo concepto. 7 . Comuníquese a la Junta Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura.Arquitectura e Ingeniería, a las Secretarías Técnica y Administrativa, publíquese en la Revista del Consejo, regístrese y archívese. 8. El vencimiento de la matrícula del año 1995 expira el 31 de diciembre de 1995.A partir de dicha fecha, los Profesionales que necesiten presentar expedientes ante la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o que lleven a cabo cualquier otro aspecto del Ejercicio Profesional, deberán previamente proceder al pago del derecho anual de ejercicio profesional del año 1996 en las formas establecidas que son: al contado o en cuotas.

Arq. Alberto V. Ricur, Secretario. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente.

CPAU

Curso " El Ejercicio Profesional" 1995 Los disertantes fueron los arquitectos Martín Meyer, Mirta Zilli, José V. D'Angelo, M. Teresa Egozcue, Carlos Marchet-

Objetivo:Abarcar con este curso, en un tramo corto, todo

to, Enrique Virasoro, Margarita García Mariño y Gustavo

Comienzo: Mayo 1996.

Benzi. El 1 1 de diciembre se llevó a cabo en la sede del CPAU el

Módulos: • Relaciones con el comitente, honorarios, etc.

acto de entrega de diplomas a los profesionales que habiendo asistido al curso "El Ejercicio Profesional" aprobaron las correspondientes evaluaciones.Asimismo se entregaron diplomas a los asistentes al Curso de Márketing pa-

• Proyecto, carpeta técnica, etc. • Programación de Obra / Licitación • Dirección de las Obras, seguridad

ra Arquitectos, dictado los días 14, 15, 21 , 22 y 28 de noviembre por los arquitectos Carlos Savransky y Alicia Falcon i.

Cursos CPAU 1996 Para el año 1996 se prevé una intensa actividad en el ámbito del CPAU con una diversidad de Cursos, que de acuerdo con las experiencias recogidas, tienden a dar una mayor respuesta a los requerimientos de nuestros matriculados. Enunciamos a continuación en forma genérica algunas de las propuestas: 1. Curso Introductorio o Indice del Ejercicio Profesional Comienzo: Abril 1996. Duración: 8 clases de 2 horas e/u dos veces por semana.

el desarrollo de la actividad profesional liberal. 2. Curso: El Ejercicio Profesional

Los alumnos podrán inscribirse en uno o más módulos de este Curso. Máximo de asistentes para cada módulo: 25 personas.

3. Cursos puntuales sobre distintos temas tales como: - Inspección de Obras de Hormigón Armado y patología de las estructuras. - Estudio de Suelos y Ensayos. - Pericias y Tasaciones. - Medianería. - Márketing para arquitectos.

4. Encuentros en el Teatro Gral. San Martín. Se co ntinuará con esta actividad iniciada hace ya dos años. O portunamente se informará el programa.

CARTAS

DEL

CPAU

· A propósito de la Plaza República del Perú El siguiente es el texto de la carta enviada al Director del diario "La Nación ", con motivo de la demolición del equipamiento de la Plaza República del Perú. Buenos Aires, 12 de diciembre de 1995 Señor Dr. Bartolomé Mitre Director del Diario " La Nación" Sección Cartas de Lectores Bouchard 557 Presente

Sanciones a profesionales Tras la reunión mantenida con el Sr. Director del Departamento de Fiscalización de Obras y Catastro, (que se informa en la Revista 2/95, página 15) el CPAU envió una carta a su titular, lng. lnd. Mauricio Sánchez, solicitando la puesta en vigencia de la Comisión Asesora Honoraria de Relaciones entre la MCBA y Entidades Profesionales Afines con la Construcción, creada por Resolución 156 del 24 de marzo de 1986 de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. Lo actuado le fue informado por carta al Arq. Marco Pasinato, con la firma del Arq. Rodolfo Gassó (presidente del CPAU) y del lng. Guillermo Peral (Presidente CPIC). Buenos Aires, 20 de octubre de 1995

Tema: Plaza República del Perú

Me dirijo al Sr. Director para solicitarle tenga a bien disponer la publicación de esta nota en la Sección Cartas de Lectores de su prestigioso matutino. "El Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo de Jurisdicción Nacional quiere hacer públicos su sorpresa y desagrado por la destrucción que se ha efectuado del equipamiento de la Plaza República del Perú, en Av. Figueroa Alcorta y Salguero, obra del fallecido arquitecto y paisajista brasileño, Roberto Burle Marx, episodio del cual se hiciera eco ese diario, en su edición del día martes 5 de diciembre. Este es un hecho grave porque afecta el patrimonio cultural de Buenos Aires y porque ha sido llevado a cabo por personal municipal del mismo poder administrador de la ciudad, que es el responsable , entre otras cosas, del cuidado y protección de los monumentos públicos, plazas, parques y paseos de la Capital de la República. Constituye un agravio, además, para la matrícula profesional de la que formó parte, en su país, el arquitecto autor de los trabajos destruidos; su obra, singular en la Argentina, había sido una donación de Burle Marx y fue demolida sin haber merecido el mínimo comentario o explicación de quienes ocasionaron su destrucción. Resulta deplorable la reiteración de medidas drásticas tomadas sin las consultas o evaluaciones previas que permitirían decidir con acierto y racionalidad el destino de los espacios públicos de la ciudad. En este caso, una reparación apropiada que le devolviera a la plaza su carácter inicial habría sido, sin dudas, una mejor solución".

Sr. Secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente Arq. Marco Pasinato Carlos Pellegrini 21 1 - P. 8º

De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con relación al tema planteado por nuestros Consejos en la entrevista mantenida con el lng. lnd. Mauricio Sánchez el 5 de octubre ppdo. y la posterior carta enviada al citado funcionario por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo del 6 de octubre, a la que se adjuntó documentación referida al desempeño de la Comisión Asesora Honoraria de Relaciones entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y Entidades Profesionales Afines con la construcción, creada por la Resolución 156 de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. Dada la ya expresada intención de nuestras entidades de colaborar con la Municipalidad de la C iudad de Buenos Aires en la solución de los problemas expuestos en la reunión mencionada, y en el amplio tratamiento de los temas comunes relativos al ejercicio profesional de los arquitectos e ingenieros, consideramos conveniente volver a poner en vigencia, a la mayor brevedad posible, la citada Comisión Asesora Honoraria, y comenzar una tarea conjunta que no dudamos será fructífera en sus resultados. Esperando una respuesta favorable a nuestra propuesta, saludamos a Ud. muy atentamente.

Arq. Rodolfo Pedro Gassó

lng. Guillermo Peral, Presidente CPIC. Arq. Rodolfo Pedro Gassó,

Presidente.

Presidente CPAU.

lncul1'.lbencia de los arquitectos en instalaciones t é rmicas El que sigue es el texto de la carta enviada al Sr. Intendente Municipal, a propósito de la Ordenanza 33.677 de la MCBA referida a la certificación de las condiciones de seguridad en las instalaciones térmicas. Buenos Aires, 19 de diciembre de 1995 Señor Lic. Jorge Domínguez Intendente de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires Av. de Mayo 567

De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a fin de solicitar el reconocimiento de los arquitectos para la realización de la certificación de las condiciones de seguridad de las instalaciones térmicas a las que se refiere la Ordenanza N º 33.677 de la MCBA, ya que de acuerdo al Art. 4º de la citada normativa quedan excluidos los arquitectos, aun cuando están habilitados para esa función por las incumbencias que ha otorgado al título la Resolución 133 del Ministerio de Educación. Asimismo, le solicitamos que al momento de reglamentarse la Ordenanza Nº49308, referida a la conservación de ascensores, montacargas, escaleras mecánicas, guarda mecanizada de vehículos y rampas móviles, se tenga en cuenta a los arquitectos para la actuación como "Conservador" de la instalación por cuanto las que sería necesario desarrollar están incluidas en las incumbencias de su título. Cabe señalar, por otra parte, que el artículo 2.5 .4. 1 del Código de Edificación de la Municipalidad de la Ci udad de Buenos Aires reconoce a los arqüitectos co mo instaladores de 1º Categoría para las instalaciones inherentes a la edificación en sí que está a su cargo; la conclusión inmediata que se saca de esta disposición es que si el arquitecto tiene los conocimientos necesarios para responsabilizarse de las instalaciones de su propia obra, no deja de tenerlos porque la obra sea ajena. Esperando que se consideren en forma favora ble los temas expuestos, saludamos al Sr. Intendente co n atenta consideración.

Mario Roberto Alvare:z:, Héctor Morixe y Tomás Maldonado, nuevos miembros de honor DO.CO.MO.MO.

El Capítulo Argentino del Do.Co.Mo.Mo., organización internacional para la documentación y conservación de edificios y sitios del Movimiento Moderno, organizó en la sede del CPAU un acto en el que incorporó como Miembros de Honor a los arquitectos Mario Roberto Alvarez y Héctor Morixe y al Profesor Tomás Maldonado por sus sobresalientes aportes. En la oportunidad, además, se otorgaron certificados a la Casa Curutchet, del Arq. Le Corbusier, al cine Gran Rex, del Arq.Alberto Prebisch, al Edificio Kavanagh, de los Arqs.Sánchez, Lagos y de la Torre y a la Casa del Puente, del Arq. Amando Williams; obras paradigmáticas del Movimiento Moderno en nuestro país, que recibieron descendientes de sus autores y propietarios de los bienes . Asistieron al acto el Profesor Arquitecto Hubert-Jan Henket, presidente del Do.Co.Mo.Mo. Internacional , el arquitecto Rodolfo P. Gassó (Presidente CPAU) y los arquitectos Jorge Gazzaneo y Mabel Scarone (Do.Co.Mo.Mo. Sección Argentina) . Cabe señalar que durante el transcurso de esta reunión, el Arq. Hubert Jan Henkel expresó su preocupación por el estado de deterioro de algunos sectores del Teatro Municipal General San Martín y por su deficiente mantenimiento. Ello motivó al CPAU a enviar una carta al Sr. Intendente Municipal, lng. Jorge Domínguez, haciéndole saber los comentarios desfavorables formulados por este experto holandés y ofreciéndose para conversar sobre cómo resolver la situación.

De izquierda a derecha los arquitectos Mabel Scarone, Hubert Jan Henket, Jorge Gauaneo y Rodolfo P. Gassó

Arq.Alberto V. Ricur, Secretario.

Arq . Rodolfo Pedro Gassó, Presidente. El Arq. Hubert Jan Henket hace entrega al Arq . Héctor Morixe del di ploma que lo acred ita como Miembro de Honor del Do.Co.Mo.Mo.

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INFORME

COMISIONES

Comisión del MEPA

Avance de los trabajos lapso Abril-Octubre de 1995 En términos generales, para este año el Comité se propuso los objetivos siguientes: a) Actualizaciones de los Documentos agotados o que habían perdido vigencia. b) Edición en diskette de los documentos de uso práctico, p.ej.: contratos-tipo y pliegos de condiciones-tipo. En particular, se realizaron los siguientes trabajos: Doc C-02: Honorarios para el ejercicio profesional: actualización de las ediciones anteriores, agotadas, incorporando un nuevo capítulo: "La formulación del honorario". Doc A-107: Doctrina del CPAU referente a ejercicio profesional y honorarios: actualiza y complementa las ediciones anteriores y agotadas del Doc A-1 04, al que reemplaza. Doc C-03: El CPAU: actualización de la edición agotada. Doc A-301: Contrato Arq/Comitente para proyecto y dirección: revisión e incorporación de nuevas cláusulas. Doc A-305: Contrato Arq/Comitente para proyecto: NUEVO. Doc A-306: Contrato Arq/Comitente para dirección: NUEVO. Doc A-307: Contrato Arq/Comitente para trabajos menores: NUEVO. Doc A-21 1: Pliego de condiciones para la contratación de obras por ajuste alzado y unidad de meaida: NUEVO: actualiza y reemplaza, unificándolos, a los anteriores documentos A-201,A-202 y A-203. Doc A-212: Pliego de condiciones para la contratación de obras por coste y costas: NUEVO: actualiza y reemplaza, unificándolos, a los anteriores documentos A-204 y A-205. Doc A-213 : Pliego de condiciones para la contratación de trabajos menores: NUEVO. La mayor parte de estos trabajos ya están terminados, listos para su presentación ante el _Consejo. Los restantes están en estado de estudio avanzado que permite prever su edición durante los primeros meses del año próximo. Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente A sugerencia del Presidente del CPAU,Arq. Rodolfo Gassó, la Comisión de Urbanismo decidió incluir el Medio Ambiente en su denominación, como forma de ratificar la dedicación a esa temática, sin perjuicio de reconocer la inescindibilidad de ambos conceptos. Ocasionalmente, asistieron como invitados a las reuniones de la Comisión el Arq. Fernando Diez, el Dr. Augusto Reinhold, el Sr. Jean-Marie Bireaud, de la Misión de Cooperación Técnica de Francia; el Arq. Juan Carlos Angelomé, de PROSUR; el Arq. Jorge Do Porto; la Sra. Rosario Agudelo, de la Corporación La Candelaria de Bogotá; el Arq. Antonio Cravotto, de la Comisión de Preservación del Casco Histórico de Colonia del Sacramento; el Dr. Colin Crawford;Arq. Edgardo Berjman;Arq. Néstor Magariños y los arquitectos Luis Rodríguez Avial y Fernando Nasarre, del Ayuntamiento de Madrid, entre otros . Con la participación de la Corporación La Candelaria de

Bogotá, Colombia, de la Comisión de Preservación del Casco Histórico de Colonia del Sacramento, del Uruguay, de PROSUR, organismo de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, y de un numeroso y calificado grupo de expertos locales, se llevaron a cabo las Jornadas sobre Preservación, Restauración y Renovación de Sectores Históricos Degradados, con especial referencia al Barrio de San Telmo en nuestra ciudad. En lo referente al Día del Urbanismo, las actividades que organizó esta Comisión se consignan por separado en esta misma revista Comisión de Asuntos Reglamentarios de Estructuras de HºA 0 Esta Comisión, conjuntamente con el Centro de Investigación de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles y otras instituciones profesionales representativas de la arquitectura e ingeniería de nuestro medio, trabaja en la simplificación y ordenamiento del Reglamento CI RSOC 201 "Proyecto, Cálculo y Ejecución de Estructuras de Hormigón Armado y Pretensado", para ser incorporado al Código de Edificación de la Ciudad de Buenos Aires en sustitución del vigente, dado que contiene disposiciones obsoletas en el área del diseño estructural y de las tecnologías constructivas de las estructuras. Asuntos Universitarios Los principales temas tratados durante 1995 fueron: 1) Ley de Enseñanza superior, varios proyectos, proyecto final y texto aprobado por el Honorable Congreso de la Nación. De acuerdo a lo aconsejado por esta Comisión, el Consejo se dirigió, conjuntamente con las demás profesiones de la Capital Federal, al HCN, emitiendo opinión y solicitando modificación de algunos artículos de la ley, que hacían a aspectos de la órbita de este y otros Consejos Profesionales. 2) Relación de la Enseñanza de la Arquitectura con el Ejercicio Profesional. Sistemas nacionales y extranjeros para la habilitación. 3) Presentación a la FADU/UBA respecto de problemas atinentes al ejercicio de la profesión que se detectan en jóvenes graduados, con motivo de las consultas que llegan a la Sec. Técnica del CPAU. Se estima que esta información será de utilidad para la marcha de los estudios que se realizan en esa FADU. 4) Tratativas con la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de Buenos Aires, por premios que otorga el CPAU a los alumnos de la materia Arquitectura. 5) Tratativas con la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Palermo para el seguimiento y evaluación de sus planes de estudios.Actualmente se estudia un posible Convenio entre ambas instituciones. 6) En estudio la consulta elevada por el Ministerio de Educación referente a la evaluación de la formación e incumbencias de títulos que otorgan las Universidades. Comisión de Peritos Judiciales El día 22/9/95, en el Centro Argentino de Ingenieros, se

llevó a qbo una reunión multidisciplinaria de peritos judiciales a la que concurrieron más de 400 profesionales. Tanto en esa ocasión como en las reuniones que se llevan a cabo todos los días jueves a las 13 :30 horas, este Consejo Profesional sigue atentamente el desarrollo de las actividades que, en buena medida, tienen que ver con las actividades de nuestros matriculados dedicados a la actividad pericial. La aparición de la Ley 24.432, que fuera oportunamente cuestionada por representantes designados por este Consejo ante la Cámara de Diputados, ha abolido una serie de derechos que equilibraban las obligaciones inherentes del título profesional. Es decir, no existen más honorarios mínimos; los determina el Juez a su arbitrio. Por el contrario, se ponen honorarios máximos que surgen de la sumatoria de los honorarios de la casi totalidad de los intervinientes en el juicio. El monto de dichos honorarios no debe superar el 25% del monto de la sentencia o de la transacción . Además, si la parte condenada en costas no fuera solvente o cayera en quiebra, sólo se podrá exigir a la otra parte el 50% de los honorarios regulados. Pero en cuanto a las obligaciones y responsabilidades profesionales, ninguna de ellas ha sido eliminada o, al menos, disminuida. Asimismo, está en marcha otra Ley, cuyo objetivo consiste en (art. 2°) reservar el listado de todos los peritos en una dependencia del Ministerio de Justicia (Poder Ejecutivo Nacional).Además, en esta nueva Ley, se determina que el honorario será fijo. La "Sociedad lnterdisciplinaria de Profesionales Auxiliares de la Justicia" (SIPAJ), que fue la organizadora de la reunión mencionada más arriba, ya ha preparado otro proyecto de Ley dirigido a devolver los derechos de los peritos, conculcados por la Ley 24.432. Este proyecto, determina un umbral para los honorarios del perito. Se trata de fijar el mínimo en relación con los honorarios a percibir por el abogado. Ese mínimo deberá superar el 50% de lo regulado para el letrado de la parte no perdidosa; como qrntrapartida, el importe a percibir por el perito no será superior al 66% del valor asignado al abogado mencionado más arriba. Por último, cabe mencionar que la Junta Central ha realizado gestiones ante los distintos poderes del Estado Nacional en defensa de la justa retribución de las tareas de los auxiliares de la justicia, en el ámbito del Poder Judicial de la Nación. Comisión Ejercicio Profesional La siguiente es una breve memoria de los principales asuntos tratados en 1995: 1) Aplicación del Art. 1Oº del Decreto-Ley 6070/58: A raíz de la solicitud de un comitente para la contratación de los servicios de un profesional con título extranjero y residente en el extranjero, asociádo con arquitectos argentinos matriculados. Invocando dicho artículo, la Comisión, una vez estudiados los antecedentes presentados por el profesional de la obra a ejecutar dictaminó aconsejando la _apli-· cación del artículo I O, dejando sentada la condición de ex-

cepcional que debe tenerse en cuenta para su aplicación . 2) Ficha técnica:A raíz de problemas éticos referidos a la autoría de trabajos profesionales, la Comisión encaró un mecanismo que, a disposición de los colegas, sirviera al doble propóisto de ordenar y sistematizar los datos que pueden ponerse a disposición de la publicidad de las obras, tanto como para construir una base de datos y registro de antecedentes . La Comisión elaboró una Ficha Técnica, diseñada por el Arq. Gallego donde se vuelcan los datos de una obra de arquitectura ( 1ra. y 2da. categoría según Arancel) y los de sus autores entre otros datos. 3) Aguas Argentinas:A raíz de una nota del Arq. Mario R. Previtera informando de la inminente resolución de la permisionaria respecto a la no admisión de planos de instalaciones domiciliarias para su aprobación , previa a la conexión y la posible desaparición del archivo de planos de la ex-OSN . La Comisión citó al matriculado, quien rindió un extenso y detallado informe al respecto. La Comisión elevó estos antecedentes aconsejando la pronta acción sobre Aguas Argentinas, ETOSS y MCBA. 4) Encuesta: se concretó la encuesta permanente a los jóvenes profesionales, que actualmente se encuentra en etapa de evaluación de las respuestas recibidas. S) Metrogas: Con motivo de una nota recibida del Arq. Pablo Iglesias Molli referente a las incumbencias de nuestro título relacionado a los servicios que presta la Empresa, se enviaron notas a la prestataria de servicios a fin de consultarla sobre sus reglamentos y normas a cumplir por los profesionales para actuar ante esas empresas. Se recibieron contestaciones de las prestatarias de Servicios Eléctricos, de Aguas y Telefónicas. La Empresa Metrogas invitó a una reunión que se realizó en su sede y fruto de la cual se aclaró el punto: Las empresas, una vez abierto el expediente de obra, sólo atienden al cliente o al instalador, pudiendo hacerlo al profesional Director de Obra cuando éste posea un poder del comitente para tal fin. 6) Ascensores y calderas: Se enviaron sendas notas al Intendente Municipal solicitando que los arquitectos puedan acceder, en mérito a los estudios cursados y a la incumbencias de su título, ejercer la inspección de esas instalaciones. 7) Carteles de obra: Quedó en estudio una sistematización del ejercicio de control y se decidió que debe acompañarse por una intensa difusión de las normas, sean éstas de cumplimiento obligatorias o deseables, ·entre los colegas.

8) Encuestas a los comitentes: Complementarias a las realizadas entre arquitectos a fin de obtener un panorama del ejercicio profesional entre las nuevas camadas, se está estudiando el diagrama que permitirá incursionar entre los comitentes a fin de obtener un panorama simétrico a la anterior. La comparación de ambas posibilitará la extracción de conclusiones que se agregarán a las diversas investigaciones donde el CPAU en forma directa o indirecta está actuando.

UN TEMA QUE PREOCUPA Aguas Argentinas y e l control sobre las instalaciones domiciliarias

mas complementarias y disposiciones reglamentarias , que de-

El arquitecto Mario Roberto Previtera (Mat. CPAU 20.079) se

de los profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería Civil

dirigió a este Consejo con el objeto de señalar un problema

y sus distintas especialidades, como así también de las gradua-

existente con el control de calidad de las instalaciones sanita-

ciones técnicas vinculadas con las construcciones civiles.

legan en estos Consejos Profesionales la matriculación legal

rias internas de los edificios. En el CPAU fue recibido, el 13

En razón de estas funciones de policía profesional y de las

de octubre pasado, por la Secretaria Técnica y el Coordina-

protestas disciplinarias que ellas conllevan sobre las gradua-

dor General. Sus preocupaciones fueron puestas en conoci-

ciones matriculadas en el ámbito de la jurisdicción nacional y

miento de la Mesa Directiva. Básicamente, se trata de un pro-

de las atribuciones que la Ley Orgánica de la Municipalidad

blema surgido al concederse la explotación de la ex-Obras

de la Ciudad de Buenos A ires le atribuye a ese organismo en

Sanitarias de la Nación a manos privadas. El Marco Regulato-

materia de poder de policía sobre las construcciones, surge la

rio de la concesión a la empresa Aguas Argentinas no ha in-

necesidad de una actuación conjunta entre estos Consejos

cluido explícitamente ninguna obligación en relación con el

Profesionales y esa Municipalidad a fin de asegurar la más am-

control de la calidad de las instalaciones sanitarias de los edi -

plia protección y tutela de valores esenciales como la seguri-

ficios. La falta de exigencia por parte de organismo alguno del

dad de las personas, sus derechos y bienes.

cumplimiento de los reglamentos vigentes (la Ley Orgánica

C omo consecuencia de estas atri buciones legales que nos

de Obras Sanitarias de La Nación está vigente y contempla el

son propias y atendiendo a una acción coordinada de muchos

tema reglamentario de las instalaciones sanitarias domicilia-

años, es que estos Consejos Profesionales entienden necesa-

rias) , ha prácticamente eliminado la totalidad de las presenta-

rio plantear al señor Intendente Municipal el tema resultante

ciones de planos de modificación, y conformes a obra (los

de la privatización de la empresa Obras Sanitarias de la Na-

que hasta la concesión habían alimentado al mejor y más

ción y alertar sobre la situación imperante en materia del

completo archivo de planos con que cuenta la Nación), y la

control de la calidad de las distintas instalaciones internas do-

casi totalidad de los planos de obra nueva de aquellas cons-

miciliarias.

trucciones que cuentan ya con los servicios de agua y cloaca.

En este caso particular, el marco regulatorio de la concesión

También, la fiscalización de obras ha desaparecido completa-

pertinente no incorporó explícitamente ninguna norma que

mente desde el inicio de la concesión. Por otra parte, la ten-

obligue a la empresa concesionaria con respecto a la presen-

dencia actual de Aguas Argentinas se orienta a disminuir más

tación de documentación para las instalaciones internas de

aún su colaboración en el tema de las instalaciones internas,

edificios y, menos aún sobre las fiscalizaciones necesarias para

lo que se manifiesta por haber simplificado el trámite de co-

asegurar el estricto cumplimiento de las normas que garanti-

nexiones en algunos distritos bonaerenses, en los que ya no

cen la debida calidad y seguridad de dichas instalaciones, que-

se requiere plano sanitario.

dando el tema excluido de las obligaciones contractuales asu-

Posteriormente el Arq. Previtera, junto con el lng. Spagnolo

midas por esta última y de las funciones atribuidas al perti-

(quien había efectuado una presentación similar en su opor-

nente ente regulador, si bien las normas técnicas exigidas por

tunidad ante el Consejo Profesional de Ingeniería Civil) fue-

la ex-empresa Obras Sanitarias de la Nación nunca fueron

ron recibidos en dos oportunidades por la Comisión de Ejer-

derogadas.

cicio Profesional del CPA U, en una de ellas estuvo presente

D e todas maneras dejamos aclarado que al completarse el

el presidente del CPAU,Arq. Rodolfo P. Gassó.

marco regulatorio del Reglamento del Usuario, creado por

Como consecuencia de lo anterior, los presidentes del C PAU

Resolución ETOSS N º 32/94, se incorporaron mínimos re-

(Arq. Rodolfo P- Gassó) y del Consejo Profesional de Inge-

querimientos de presentación de documentación técnica en

niería Civil (Ingeniero Guillermo Peral) enviaron una carta al

sus artículos número 30 y 81 b.

Sr. Intendente de la Ciudad de Buenos Aires, lng. Jorge Do-

Es por ello que ante esta situación que podría calificarse de

mínguez, notificándolo de la ausencia de tales controles y

verdadero descontrol e indefensión, estos Consejos Profesio•

proponiendo colaborar con un nuevo régimen de fiscalizacio-

nales entienden que debería ser ese Municipio el que en el

nes. El contenido de la carta es el siguiente:

ámbito propio de la Ciudad de Buenos Aires asumiera la fiscalización de dichas instalaciones sanitarias y ejerciera sobre

Buenos Aires, 31 de octubre de l 99S

ellas sus potestades punitivas en materia de policía de las construcciones.

Sr. Int endente de la

En la implementación de dicho sistema de contralor, estos

Municipalidad de la C iudad de Bue nos A ires

Consejos Profesionales ofrecen su más amplia colaboración

Lic. Jorge Dom ínguez

en el entendimiento que debe propiciarse la implementación

Av. de Mayo 525

de un régimen de fiscalización que exija la participación profesional en las distintas tareas de proyecto, dirección de obra

De nuestra m ayor conside r ación:

y representación técnica.

Tenemos el agrado de dirigirnos al señor Intendente Munici-

En cuanto a dicho régimen de fiscalización de las instalacio-

pal en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley de

nes sanitarias internas domiciliarias, debería ser esa Municipa-

Ejercicio Profesional (Decreto.Ley 6070/58 - Ley 14467), nor-

lidad la encargada de instrumentar un riguroso sistema con

participación de las graduaciones matriculadas, en el campo propio de sus incumbencias, que no interfiera en la actuación de los profesionales participantes, ni implicara la imposición de trabas para el inicio y desarrollo normal de las obras. Queda claro de esta manera, sin equívoco alguno, que el fin perseguido con dicha propuesta es poder garantizar el pleno ejercicio del poder de policía que en materia de construcciones corresponde a ese ente municipal. Parecería redundante expresar que la viabilidad de dicha propuesta encontraría su fundamento en las atribuciones conferidas a ese Municipio en materia de instalaciones eléctricas o electromecánicas, siendo la última ordenanza sobre conservación de ascensores una muestra evidente de ello, o más aún, la vigencia del Reglamento de la ex-empresa Obras Sanitarias de la Nación, incorporado actualmente al Código de Edificación, art. 5. 11 . 1.7. y art. 4.8. 1., no sólo ratificaría lo anteriormente expuesto, sino que además podría constituirse en un punto de partida concreto para una actualización normativa sobre la materia. En lo que respecta a la colaboración brindada por estos Consejos Profesionales en diversos temas de interés conjunto, se podrían nombrar un sinnúmero de situaciones en los últimos años, para no recordar las gestiones de los últimos días, algunas de las cuales contaron con la presencia misma de su persona. Sin embargo no debe dejar de destacarse el importante papel desempeñado por la Comisión Asesora Honoraria de Relaciones entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y Entidades Profesionales Afines con la Construcción, creada por Resolución Nº 156 de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de conformidad con los antecedentes producidos, algunos de los cuales ya obran en poder de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro de la Municipalidad. Al igual que en ocasiones anteriores, estos Consejos Profesionales reiteran su ofrecimiento de amplia colaboración en un tema que hace a la tutela de valores esenciales de la comunidad, con la firme convicción de lograr los objetivos propuestos y a la espera de ahondar sus aspectos más salientes en una entrevista personal, se hace propicia la ocasión para saludar al señor Intendente con nuestra consideración más distinguida.

lng. Guillermo Peral, Presidente CPIC. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente CPAU. Copias de esta carta fueron enviadas a Aguas Argentinas, al Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios y a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro. Asimismo, los presidentes del CPAU y del CPIC enviaron una carta al presidente del ETOSS, expresando su preocupación por el destino final del archivo documental de la ex-Obras Sanitarias de la Nación . Buenos Aires, 3 de noviembre de 1995

Sr. Presidente del

Ente Tripartito de Obras y Servicio s Sanitario s Escri bano José Moiron Av. Callao 976 De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos al señor Presidente en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley de Ejercicio Profesional (Decreto-Ley 6070/58 - Ley 14467), normas complementarias y disposiciones reglamentarias que delegan en estos Consejos Profesionales la matriculación legal de los profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería Civil y sus distintas especialidades, como así también de las graduaciones técnicas vinculadas con las construcciones civiles. En razón de estas funciones de policía profesional y de las protestas disciplinarias que ellas conllevan, corresponde a estos Consejos Profesionales velar por el estricto cumplimiento de estas normas y disposiciones vinculadas con el desarrollo académico y el ejercicio profesional de las graduaciones matriculadas. Como consecuencia de las mismas, los matriculados, habitualmente hacen llegar a estos Consejos Profesionales sus inquietudes, sugerencias y propuestas atinentes al ejercicio de sus graduaciones, como así también transmiten los inconvenientes que se les presentan en las tramitaciones propias de su profesión ante los organismos públicos, empresas concesionarias de servicios públicos, distintos poderes estatales y sector privado en general. En este sentido también reciben las inquietudes de sus matriculados en cuanto a determinadas circunstancias que afectan su desempeño profesional o que pueden crear perjuicios irresolubles no sólo para la comunidad profesional sino para la sociedad toda. Con respecto a dichas circunstancias, estos Consejos Profesionales desean expresar su propia preocupación y la de sus matriculados sobre un hecho puntual: el destino final del archivo documental y técnico de la ex-empresa Obras Sanitarias de la Nación. Es evidente para estos Consejos Profesionales y para las graduaciones en ellos matriculados, que el archivo antes mencionado es el más importante y completo con que cuenta la Ciudad de Buenos Aires, integrando su patrimonio cultural y haciéndose por ello imperioso garantizar su integridad. Además, se hace necesario enfatizar que dicho archivo es de utilización habitual por parte de los profesionales interesados, ya que cualquier consulta técnica, con independencia de la antigüedad en materia edilicia, puede ser evacuada inmediatamente, transformándolo en una referencia obligada y única en muchos casos. En caso de ser imprescindible su traslado, en razón de la privatización de los servicios de la ex-empresa Obras Sanitarias de la Nación, es imperiosa la adopción de todas aquellas medidas que aseguren su preservación en un nuevo edificio que sea adecuado y acondicionado para tales fines, además de permitir su consulta y utilización por parte de los interesados.

Sin embargo, el estado de los archivos de otros organismos públicos o bien, en un todo de acuerdo con las noticias periodísticas aparecidas en los últimos días, la situación por la que atraviesa el mismo Archivo General de la Nación, hacen dudar sobre los cuidados que se tomarían en esta mudanza en particular, y si bien se trata de comentarios periodísticos o de trascendidos como en el caso del archivo de la ex-empresa Obras Sanitarias de la Nación, no por eso la preocupación debe ser menor. Es por todo ello que estos Consejos Profesionales solicitan la participación personal del señor Presidente en tan delicado asunto a fin de garantizar todas aquellas medidas conducentes a la preservación de tan importante archivo, cuya existencia e integridad hacen a la cotidiana utilización por los profesionales en el ejercicio de su profesión y a la propia continuidad histórica, cultural y urbanística de la Ciudad de Buenos Aires. Con la seguridad de contar con su personal intervención y ofreciéndole la colaboración de estos Consejos Profesionales en todos aquellos temas que hagan a las condiciones ambientales y de seguridad así como aquellos que considere oportunos, hacemos propicia la ocasión para saludarle con nuestra consideración más distinguida, quedando a la espera de vuestras noticias. lng. Guillermo Peral, Presidente CPIC. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente CPAU.

Copia de esta carta fue enviada a Aguas Argentinas, Obras Sanita-

Informes útiles para la matrícula en materia previsional e impositiva por el Contador Dr. Fernando Luis Tozzi (*) A) La Ley 24476 de fech a 29 de marzo de 1995, vetada originalmente por el Poder Ejecutivo, insistida por ambas Cámaras del Congreso tiene fuerza de ley desde el 21 /1 1 /1995 y fue publicada en el Boletín Oficial el 23/ 1 1/ 1995. Comienza regulando sobre la inaplicabilidad de acciones tendientes a compelir judicial o administrativamente a los trabajadores autónomos incorporados al sistema integrado de jubilaciones de la ley 24241 y su modificatoria la 24347, por deudas al ANSES devengadas hasta el 30/9/1993 y tengan su origen en las disposiciones del art. 1O de la ley 18038, 8º de la 19032 y/o 20 de la 21581 y sus modificaciones, en los tres casos (Art. 1 º). Por su artículo 2º ) dispone que los trabajadores autónomos mantienen el derecho de pago espontáneo de su deuda determinada o determinable incluyendo en tal caso la liquidación de los accesorios que correspondan. Los artículos 3ºy 4º hablan del carácter que tendrán los años declarados: a) como de servicios no de aportes (ingresos mensuales que no superen los 3 AMPOS y patri-

rías en liquidación y la MCBA. Acta de la reunión en el CPAU con autoridades del CPAU, CPIC, Aguas Argentinas, Etoss y MCBA En virtud de estos antecedentes, el 13 de noviembre pasado se reunieron en la sede del CPAU representantes de Aguas Argentinas, el ETOSS, de la Dirección de Obras y Catastro de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, del CPIC y del CPAU Participaron del encuentro: la lng. Lucila Giles, perteneciente a Aguas Argentinas; el lng. Agustín Pugliese, de la Gerencia de Calidad de Servicio del ETOSS (Ente Tripatito de Obras y Servicios Sanitarios); el lng. Enrique Guaycochea, en representación del Director General de Fiscalización de Obras y Catastro de la MCBA; el lng. Guillermo Peral, Presidente del CPIC; el Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente del CPAU; la Arq. Josefa Santos, Vicepresidente del CPAU; y el Arq. Raúl R. Rivarola, Coordinador General del CPAU. Lo debatido se resume en la siguiente Acta: En el CPAU se reúnen los funcionarios nombrados, convocados por el CPIC y el CPAU a fin de transmitirles la preocupación de ambos Consejos sobre los siguientes temas: 1) La presentación obligatoria de los planos de obras sanitarias domiciliarias, su control y fiscalización de las obras. El marcó regulatorio de la concesión a Aguas Argentinas no incorporó ninguna norma que obligue a la Empresa concesionaria con respecto a la presentación de documentación para

monio neto tal menor a $ 50.000) o b) en los demás casos sin reconocimiento de servicios y/o aportes. Los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 1O y 1 1 hablan sobre la regularización voluntaria de la deuda (Capítulo 11). El capítulo II contiene el artículo 13 º que pone coto a una práctica irregular e inconstitucional que había hecho suya la Dirección General Impositiva, exigiendo aportes a los jubilados o pensionados de las leyes 18037 y 18038 que siguieran o reingresaran a la actividad autónoma. Sobre esta particular doctrina había hecho llegar sus críticas pero la tarea recaudatoria, sin pausa, proseguía. El mencionado artículo dice textualmente: Artículo 13 º. "Los trabajadores autónomos que al 15 de julio de 1994, fuesen beneficiarios de prestaciones de jubilación ordinaria o por edad avanzada, o a esa fecha reuniesen los requisitos para obtener dichos beneficios, no estarán obligados a efectuar aportes al SIJP. Los trabajadores que se mantengan o reingresen a la misma u otra actividad autónoma, cuando obtengan las pres.taciones previsionales en el marco de la ley 24241 y sus modificatorias revistarán obligatoriamente en la categoría mínima y sus aportes tendrán el destino previsto en la ley 24347.

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las instalaciones internas de los edificios y menos aún , sobre las fiscalizaciones necesarias para asegurar el estricto cumplimiento de las normas que garanticen la debida calidad y seguridad de dichas instalaciones con lo que se afecta directamente la salud pública. Estas tareas eran realizadas por O.S.N. 1) Aprobación de los materiales sanitarios.Anteriormente la fiscalización de la calidad de los materiales sanitarios era realizada también por O.S.N. 3) Conservación del archivo documental de la ex-empresa O.S.N. en condiciones de consulta y utilización por parte de los interesados. Estos temas fueron planteados a los organismos citados en notas del 31-10-95 y 3-1 1-95. La reunión se caracterizó por el manifiesto clima de interés demostrado por todos los presentes. Hubo un reconocimiento por parte de los representantes del ETOSS,Aguas Argentinas y MCBA de la gravedad de los problemas planteados y de la urgencia en solucionarlos. Los conceptos vertidos pueden resumirse en : 1- Con respecto a este punto los Consejos sostuvieron que es misión del Estado la de controlar por el cumplimiento de las normas que hacen a la calidad y funcionamiento de las instalaciones sanitarias dom iciliarias. Antes este control era efectuado por O .S.N. pero al desaparecer ésta el organismo que debe asumi , esa responsabilidad es indudablemente la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Luego verá ésta la manera de efectuar el control, recurriendo a sus propias estructuras o a las de terceros, como lo ha hecho con Catas-

Es decir, la ley ha puesto límite al atropello que cometía la Dirección General Impositiva que, haciendo abstracción de los derechos adquiridos por las tradicionales normas de la ley 18038, compelía el pago de aportes destinados a un supuesto Fondo de Desempleo, al autónomo que continuara o reingresara al trabajo autónomo, luego de obtenida su jubilación a través de las normas que dicha ley establecía entre las cuales regía el pleno goce de la jubilación luego de los 65 años sin necesidad de seguir aportando para el supuesto (casi obligatorio, dado el monto de sus haberes jubilatorios) de continuar o reiniciar una actividad autónoma. Además, para quienes obtengan el beneficio a través de la ley 24241 y sus modificatorias, limita el aporte a la "categoría mínima" para el caso de continuar o reingresar a tareas autónomas. Con dicha norma realmente se ha hecho justicia. B) Comunico a los matriculados que sin perjuicio de lo expuesto en "A" existe un régimen de regularización para todos los autónomos que vence el 28/ 12/95. (*) Asesor Impositivo y Previsional del CPAU

tro y últimamente con las habilitaciones de locales de comercio o industria en las cuales se dió intervención a los Consejos Profesionales. La representante de Aguas Argentinas explicó que la resolución por la cual cesaría la recepción y registro de planos de obras domiciliarias el 1ºde noviembre ha sido prorrogada y que averiguaría cuál era su nuevo término. 1- En cuanto a la aprobación de los materiales sanitarios se pensó en que se podría recurrir al IRAM u otras instituciones (INTI, Facultad de Ingeniería). 3- Referente al Archivo, aunque se admitió la importancia del tema no se llegó a una propuesta concreta. El lng. Enrique Guaycochea, representante de la MCBA, reconoció la necesidad de encontrar soluciones a los problemas planteados y se comprometió a plantearlos ante sus superiores. El lng.Agustín Pugliese, del ETOSS, explicó que los problemas mencionados han sido evaluados y que el ETOSS se hallaría estudiando posibles soluciones, próximas a tomarse , las que serían informadas a los Consejos. La lng. Lucila Giles, de Aguas Argentinas, propuso la formación de una Comisión Permanente para la actualización de los Reglamentos, con intervención de los Consejos Profesionales y entidades afines. Siendo las 16 hs, se levanta la reunión Informe a la Comisión Bicameral Como última instancia, este Consejo -junto con el CPIC- se dirigió por carta a la Comisión Bicameral de Reforma del Estado a fin de solicitar la intervención de dicha Comisión en el tema del control de las instalaciones internas domiciliarias.

EL CONSEJO ACONSEJA No firme planos o cualquier otro documento que constituya una tarea profesional, si no es de su autoría. Lo expuesto también alcanza a la figura de Director de Obra que no debe ser asumida ante la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, si en los hechos no se hará cargo de la dirección de la obra. Recuerde que su firnia compromete su responsabilidad, al mismo tiempo que el cobro de honorarios por firmar trabajos que no le son propios constituye un acto penado por el Código de Etica en su artículo 2.1 .16.

Profesional

HABILITACIONES CARTA AL INTENDENTE REFERIDA AL USO CONFORME

Buenos Aires, 3 de noviembre de 1995 Sr. Intendente de la Municipalidad de la Ciudad de Bs.As. lng. Jorge Domínguez Av. de Mayo 567 De nuestro mayor consideración: Cúmplenos dirigirnos a Ud., con el objeto de solicitarle adopte las medidas pertinentes a fin de aclarar debidamente la correcta interpretación del Art. 3ºdel Anexo 1 del Decreto 2366. Algunas escrituras públicas remitidas a este Consejo ilustran sobre una equivocada interpretación, por parte de los escribanos, en cuanto a su actividad en lo que respecta al "Uso Conforme" en el trámite de Habilitación a su cargo. La verificación del " Uso Conforme" es una tarea técnica que sólo pueden llevar a cabo agrimensores, arquitectos e ingenieros, pues se encuentra dentro de sus incumbencias y no dentro de las de los escribanos. No obstante ello, llevados a confusión dictaminan al respecto en las escrituras públicas, cuando sólo deberían dejar constancia y recibir la declaración jurada en tal sentido del profesional técnico. En razón de ello, a nuestro criterio, sería conveniente que se formulen las aclaraciones pertinentes al Colegio de Escribanos al que nos hemos dirigido en una nota que para mayor ilustración adjuntamos. Sin otro particular, saludamos a Ud . muy atentamente. Arq.Alberto Ricur, Secretario. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente. CARTA AL PRESIDENTE DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS EN REFERENCIA AL USO CONFORME

Buenos Aires, 2 de noviembre de 1995 Sr. Presidente del

Colegio de Escribanos Escribano Carlos D'Alessio Callao 1542 - P. 1º De nuestro m_a yor consideración: El régimen actual de las habilitaciones automáticas establece que debe dictaminarse sobre el uso conforme de los locales a habilitar. Son los profesionales técnicos los naturalmente indicados para esa tarea, ya que están habilitados por sus incumbencias para ello. Entre estos profesionales, el arquitecto está preparado por sus estudios específicos, lo que se refleja en las incumbencias profesionales determinadas por el Ministerio de Educación y Justicia de la Nación el 14 de octubre de 1987 (Resol. 133, M.E. y J.). Por ello, solicitamos se respete esta incumbencia de la cual carecen los escribanos públicos, y consecuentemente se instruya a matriculados en el sentido que deben recepcionar en la escritura pública la declaración del profesional agrimensor, arquitecto o ingeniero con incumbencias en lo relativo al " Uso Conforme" sin que esta última deba ser verificada por el escribano interviniente. Verificar el uso conforme, es una interpretación técnica del Código de Planeamiento Urbano que queda reservada a agrimensores, arquitectos e ingenieros con incumbencias. La redacción del art. 3º del Anexo I del Decreto 2366 del Intendente de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, no puede sino ser interpretado en sentido que la comprobación a cargo del escribano se efectúa mediante la recepción en la escritura de la declaración jurada del profesional técnico interviniente. Sin otro particular, saludamos a Ud. muy atentamente. Arq.Alberto V. Ricur, Secretario. Arq. Rodolfo Pedro Gassó, Presidente.

N. de la R.: Dado que hasta mediados de diciembre no se recibió respuesta a ninguna de estas cartas, el CPAU procedió a reiterar las mismas.

ECOS DE· LA CUESTIÓN DE HABILITACIONES El Arq. César Eduardo Davidovsky (Mat. CPAU 9570) se dirigió a este Consejo atento a la cantidad de mala información con respecto a las ordenanzas vigentes. En su misiva, el Arq . Davidovsky planteaba la necesidad de: 1) Solicitar a los medios periodísticos que rectifiquen información equivocada e identifiquen a las fuentes de información . 2) Que esta solicitud podría realizarse en forma conjunta con los Consejos de Ingeniería y Agrimensura toda vez que estas informaci o nes también las afecten . LA RESPUESTA DEL CPAU El CPAU respondió al Arq . César E. Davidovsky informándole que en el diario La Nación de los días 22-1 1-95 y del 29-11-95, y en el diario Clarín los lunes 27-11-95 y 412-95, fue publicado un aviso aclarando los conceptos erróneos.

HABILITACI-O ·NES SU LOCAL: ¿TIE NE LAS CONDICIONES TECNICAS PARA SER HABILITADO?

RECURRA A UN PROFESIONAL TECNICO EL ARQ UITECTO, INGEN IERO CON INCUMBENCIAS o MAESTRO MAYOR DE OBRAS le asesorará y preparará la documentación necesaria para ser presentada posterio rmente a un escribano.

LnJ

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

CONSEJO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

COMISIÓN DE RECOPILACIÓN DE NORMATIVAS VIGENTES SOBRE HABILITACIONES Por otra parte , el CPAU envió una carta al Subsecretario de Certificación y Supervisión Metropolitana de la Mun icipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Raúl Rave, a fin de formalizar la propuesta por el Arq . Rodolfo Gassó, Presidente del CPAU y por el lng. Guillermo Peral , Presidente del CPIC , en cuanto a la cooperación que han ofrecido estos Consejos a la MCBA, para la recopilación y el ordenamiento de todas las normativas vigentes para las Habilitaciones Automáticas de Comercios, Industrias, Depósitos y Servicios; Previas de Comercios e Industrias

y Especiales. El Dr. Rave respondió designando como representante de la Subsecretaría de Certificación y Supervisión Metropolitana ante la Comisión de recopilación de normativas vigentes sobre Habilitaciones al Dr. Hugo Alberto Colarte . El lng. Salomón Herman y de la Arq . Liliana Girola, a su vez, fueron designados representantes del Consejo Profesional de Ingeniería Civil y de Arquitectura y Urbanismo respectivamente , para integrar la Comisión de marras.

Ficha técnica

Auto ría de o bras de arquitectura Dada la importancia de este tema, y los conflictos que su mala resolución acarrea entre profesionales colegas, reiteramos los conceptos vertidos en la pág. 13 de la revista CPAU 3/95 en cuanto a la necesidad de esclarecer en los medios de comunicación, exposiciones y currículum profesionales, las autorías de las obras de arquitectura, evitando confusiones y equívocos que lleven a situaciones de menoscabo o que puedan dañar el prestigio de algunos colegas. Toda obra debe ser presentada con la atribución de autoría que corresponde exactamente a quien o quienes la ejecutaron sin modificaciones o agregados.

Lo delicado de esta situación y la responsabilidad que asumen los profesionales al hacer pública las obras de Arquitectura realizadas, nos impelen a solicitar a la matrícula una escrupulosa atención al contenido y la forma de adjudicar méritos y responsabilidades. A la presente revista adjuntamos un modelo mejorado de la Ficha Técnica, que sugerimos completar y registrar en la biblioteca del CPAU. El formulario intenta contemplar la totalidad de los datos que configuran la realización de una o bra y contiene además las recomendaciones necesarias para que pueda adaptarse a gran diversidad de obras y tareas profesionales.

Profesional

eis puntos

PARA SOBREVIVIR El siguiente es el extracto de un artículo aparecido en "Practice", Suplemento del RIBA Journal. La profesión de arquitectura está enfrentando una seria declinación en el cúmulo de trabajo. Muchos profesionales, especialmente aquellos del sudeste, dan cuenta de que las encomiendas han disminuido sensiblemente. Por supuesto que este efecto es variado, dada la diversidad de trabajos de la profesión, algunos enfrentan una casi total escasez de trabajos nuevos y para otros la disminución es sólo ligera. El Sr. Jonathan Lucas, de la firma Administradora Gray Lucas delinea la estrategia para sobrevivir a esta crisis. 1- ¿Cuánto trabajo tenemos? La evaluación del trabajo que ingresa en el estudio para su ejecución es la prioridad más urgente. El trabajo deberá ser evaluado en términos de ingresos de honorarios, esto quiere decir qué ingreso por honorarios esperamos generar en los próximos meses. Dentro del programa de ingresos de honorarios Ud. ya tiene los principios de un dispositivo de control. Primero, le muestra cuánto puede Ud. esperar facturar el mes próximo y los meses subsiguientes. Segundo, le dice cuánto personal se puede Ud. permitir mantener en el trabajo para que ese trabajo cubra esos costos. 1- ¿Cuánto personal necesitamos? Al analizar el ingreso de honorarios expuesto más arriba, Ud. ha calculado cuánto personal puede tener. La pregunta es, ¡cuánto necesita para completar el proyecto en mano? Este número puede estar significativamente arriba o abajo del indicado por el análisis del ingreso de honorarios mostrado más arriba. Los honorarios ganados en proyectos tienden a ser imputados al inicio, por lo que las etapas iniciales del proyecto parecen ser más rentables que las últimas. La consecuencia es que si su actual carga de trabajo se concentra en los últimos tramos de la terminación del proyecto más que en el comienzo, el personal requerido puede ser excesivo, como también el ingreso de honorarios que gana ese personal. Ahora viene la más difícil pero esencial decisión. El personal debe ser reducido al nivel que la carga de trabajo lo justifique. Habrá toda clase de razones, porque ciertos miembros del personal han ganado su lugar y a quienes Ud. no está dispuesto a dejar ir porque pueden realizar una valiosa contribución. Pero si no hay trabajo para ellos tampoco pueden colaborar, y mientras no haya trabajo la fuerza vital de la profesión se va perdiendo. Este análisis objetivo del trabajo y de los requerimientos de

personal puede muy bien ser llevado a cabo por consultores. Ellos tienen una visión independiente y desapasionada, por lo que pueden aconsejar dónde reside lo superfluo de una manera imparcial y objetiva. Cada profesión sabe cuándo tiene exceso de personal en relación a la cantidad de trabajo -hay mucha gente en la oficina que no está haciendo nada, y esto es desmoralizador para todos. Es mejor llevar a cabo la cirugía necesaria y terminar en una organización mucho más pequeña pero que sea realmente eficaz. 3- ¿Cuánto espacio y otros gastos necesitamos? Después de establecer la cantidad de empleados, entonces es bastante fácil deducir el espacio que ellos necesitan. Si hay espacio de más es mejor intentar dejarlo, aun por un período breve o hasta la finalización del contrato, antes que continuar ocupando el lugar parcialmente. Los gastos fijos de un estudio de arquitectura son de dos clases: aquellos relacionados con el personal, secretarias, contadores y otros empleados de apoyo, y esos otros relacionados en varias formas con el edificio. Los costos del edificio están directamente relacionados a la cantidad de espacio ocupado, de tal forma, que ayuda el reducir el espacio ocupado. El número de personal de apoyo está generalmente relacionado con la cantidad de trabajo profesional que se realiza, así es que las reducciones en la carga de trabajo profesional implican reducciones en el personal de apoyo, aunque estos aligeramientos no son fáciles de ver. 4- Espere tanto como sea necesario La historia de los ciclos económicos se basa en que lo que sube debe bajar y como consecuencia lo que bajó eventualmente subirá, lo que significa que en algún momento la recesión terminará. La estrategia sugerida es estar cerca para ver el final de la recesión y entonces situarse en la posición de sacar ventaja del próximo resurgimiento. ¡Cuanto tiempo transcurrirá antes de la próxima expansión? Esto es imposible de predecir.Algunos dicen que habrá un crecimiento antes de la próxima elección, si los Conservadores tienen la oportunidad de retener el poder, pero ya es bastante tarde para que se inicie esta clase de crecimiento, y no hay signo aparente de ello. Los recientes eventos del Medio Oriente han aumentado el ya considerable pesimismo en los círculos de negocios.Así es que el horizonte de planeamiento parece estar bastante lejano; es una cuestión de años más que de meses.

S- ¿Qué nuevas oportunidades hay? El trabajo puede disminuir pero eso no debería detener la búsqueda de nuevas oportunidades, tanto en términos de clientes como de nuevos y diferentes servicios. Es una falacia común suprimir las actividades de comercialización durante una recesión para ahorrar dinero. Sin embargo, la comercialización de los servicios de arquitectura tiene un largo proceso, rara vez un proyecto llega inmediatamente a las manos de los arquitectos como resultado de una iniciativa de comercialización.Ahora es el momento de mantener contacto con los antiguos clientes, no porque ellos tengan algún trabajo ahora, sino porque cuando la recesión termine, y siempre que así ocurra, ellos tendrán trabajo. Puede haber diferentes clases de servicios que pueden ser ofrecidos, por ejemplo, conversaciones que pueden haber sido iniciadas con un contratista en relación al proyecto de un edificio. Es muy probable que durante la presión de los últimos años estas conversaciones nunca fueran más allá de ser expresiones de interés. Sin un proyecto real es difícil mantener el interés en esta clase de posibilidad pero, sin embargo, ahora es un buen momento para mantener los contactos activos, para evaluar la fuerza y debilidad del otro en el caso de que aparezca un proyecto, entonces, el conocimiento básico sobre su asociado potencial le será conocido. Es posible que cierta cantidad de cooperación sea aconsejable entablarla por adelantado, en el caso de tales proyectos, como para irse acostumbrando a trabajar juntos. Mientras los esfuerzos de comercialización deben ser mantenidos, es dudoso si debieran llevarse a cabo nuevas iniciativas en áreas desconocidas deberían ser llevadas a cabo, excepto en alguna forma mínima. La mayoría del ejercicio de un nuevo trabajo es la repetición de un negocio con clientes satisfechos y aun así, los nuevos clientes no son a menudo el resultado de la recomendación de un anterior cliente satisfecho. Este es el campo potencialmente más fértil para cuando termine la recesión. Nuevos terrenos, nuevas áreas de oportunidad, donde no haya vestigios de informes, al contacto con un cliente existente son mucho más difíciles de desarrollar y casi imposibles en tiempos de recesión. En el caso de que no haya trabajo no hay razón para suponer que por cambiar a un nuevo campo, donde ya se han establecido firmas con antecedentes y contactos, Ud . tendrá éxito. Es probable que sea una pérdida de esfuerzo. 6- ¿Dónde están nuestras nuevas habilidades?

El período de recesión es una muy buena oportunidad para desarrollar nuevas habilitades dentro del núlceo permanente de personal que va a permanecer más tiempo que la recesión. Estos tendrán tiempo para emplear en usar el CAD. El personal jerárquico, por ejemplo, podría incorporar el C_AD en sus proyectos, aunque tenga muy poca idea de cómo se maneja. Ahora ellos pueden tener tiempo para hacerse de un mayor conocimiento del equipamiento del estudio y entender cómo se puede hacer una mejor contribución para los proyectos que ellos trabajarán en el futuro. Consideraciones similares son aplicables a otras funciones con que cuentan las computadoras personales. Los programas de computación que permiten calcular costos son esenciales para el profesional moderno. En general los listados se trabajan mejor en los formatos de programas de cálculos, esto también se aplica a los listados de puertas, ventanas, terminaciones, etc. Aun el procesamiento de palabras, tal vez la aplicación más común, no es bien entendida por el personal jerárquico. Tener el tiempo para aprender a usar el teclado para ingresar texto, y luego manipularlo dentro de la computadora da una perspectiva completamente nueva en el rol que el procesamiento de palabras puede jugar. En la oficina del futuro puede muy bien darse el caso de que haya una terminal por profesional y que el personal profesional cree mucho de su propio texto, o de documentación anterior, o por entrada directa desde el teclado. En los próximos 5 años el personal jerárquico que no tenga este tipo de habilidades puede encontrar que hay muy pocas oportunidades para ellos en este mundo nuevo. Entonces la recesión ofrece la oportunidad de desarrollar y entrenar al personal importante para nuevos roles en el futuro.

Supervivencia La situación actual puede ser sin duda muy difícil para algunos estudios pero sobrevivir es una cuestión de planificación estratégica y aquellas firmas que puedan vivir con la recesión vivirán para volver a crecer otra vez cuando llegue la próxima expansión económica. Para sobrevivir es esencial tener un plan coherente y bien pensado. En este camino, hay decisiones difíciles de tomar, decisiones que si son tomadas correctamente asegurarán la supervivencia, y si se toman incorrectamente casi seguramente llevarán al fracaso antes de que llegue el cambio favorable .

rquitectura

Otra tipología frecuente Por las Arqs. Liliana Aslan, Irene Joselevich, Graciela Novoa, Diana Saiegh y Alicia Santaló. La repetición de la cuadrícula de Buenos Aires se enriquece con lo singular. Una diagonal, un pasaje urbano, un boulevard, una manzana tallarín o las vías del tren, rompen la monotonía y le dan identidad a un lugar. También las intervenciones de menor escala, como los pasajes privados, alteran la continuidad de las fachadas de la cuadra y nos dirigen la mirada al interior de la manzana. Esta tipología surge a fines del siglo pasado cuando se produce una gran concentración urbana: se fraccionan los lotes y comienza un proceso de transformación de la estructura de la ciudad. Esta particular ocupación del suelo no es admitida hoy por el Código de Planeamiento Urbano, que plantea normas que han mejorado la calidad ambiental en la ciudad, pero ha restringido otras posibilidades de proyecto que podrían admitirse si se presentaran sustentadas con un estudio particularizado del lote y la manzana.

Pasaje Santamarina Chacabuco 637/41/49 y México 744/48/50/52/56 Carlos Nordmann,Arq. Protección propuesta: estructural El pasaje privado presenta algunas características del espacio público: la circulación a cielo abierto, con piso de vereda y nuevas fachadas que penetran en la manzana. El pasaje Santamarina responde a la tipología de casa de pasillo en planta baja y dos pisos altos, con viviendas enfrentadas que alternan con patios abiertos. Su fachada afrancesada marca un eje central con la puerta doble de acceso al pasaje y dos ventanas apareadas en las plantas superiores. Lo mejor de su resolución son las generosas proporciones de las circula- , ciones interiores y su calidad constructiva, con detalles y ornamentación propios de una fachada a la calle. Se agrega la interioridad que produce el giro a 90º.

Pasaje General Paz Ciudad de la Paz 654/Zapata 644 Protección propuesta: estructural. Todas las cualidades de esta tipología se ven reflejadas en este pasaje. Como situación urbana, caracteriza la cuadra y la enriquece; no sólo por el interés y curiosidad que significa la posibilidad de mirar el interior de la manzana, sino también por la presencia de una fachada contundente de cuidado diseño y bien construida.

Pasaje Roverano Avenida de Mayo 560 Hipólito Yrigoyen 561 Año de construcción: 1878. Remodelación: Arq. Gantner 1918. Protección propuesta: estructural. Este edificio de 6 pisos y 3 subsuelos tiene en su planta baja un pasaje que comunica la Av. de Mayo con Hipólito Yrigoyen, resultado de una remodelación que realizó el Arq. Gant ner en el año 1918 sobre un edificio de menor altura construido en 1878. Esta tipología, que contiene locales en planta baja y viviendas en los pisos altos (hoy conve rtidos e n oficinas) se genera a partir de la ape rtura de la Av. de Mayo: la demolición de mitad de la manzana produce una nueva situación de lotes que van de calle a calle.

Pasaje Gral. Belgrano Bolivar 369/73/75 Año de construcción: 189 1. Remodelación: 1940 Arq. Viraso ro. Protección propuesta: estructural. El pasaje es una intervención aislada y puntual que rompe la manzana respetando el orden mayor dado por la trampa urbana. Estos espacios generan una situación de apropiación del interior de la manzana muy particular y poco frecuente en nuestra ciudad. Este pasaje fue construido a fines del siglo pasado por iniciativa de la Compañía de Seguros La Continental, como edificio de rentas. El acceso por Belgrano fue clausurado con motivo del ensanche de la avenida, y más tarde demolida esa parte del edificio. Alrededor de 1940 el pasaje es remodelado por el arquitecto Virasoro, quedando un cul de sac peatonal que conserva la calidad ambiental original.

Pasaje Sarmiento Av. Rivadavia 2659 Bme. Mitre 2660 Año de construcción: 1895. Remodelación: 1940. Protección propuesta: estructural. Sobre un lote de 25 metros de ancho se desarrolla este pasaje peatonal, atravesando la manzana. En 1940, al remodelarse, se cerraron las entradas con puertas y se compartimentó el interior como una sucesión de patios, perdiendo así su estructura primitiva. Originalmente, se preveía un negocio en cada departamento del frente , pero luego se eliminaron, construyéndose 6 locales a la calle, lo cual provocó la necesidad de hacer más angosta la entrada al conjunto. Planta Baja

Pasaje "Carlos Ambrosio Colombo" Av. Rivadavia 2413/ 1S/2 l /37/43/49 y Azcuénaga IO/ 12/ l 6/ l 8/20/22/24/36/42/48 Año de construcción: 1890. Protección propuesta: estructural. El crecimiento demográfico, las teorías higienistas y la necesidad de dar respuesta a las viviendas modestas, produjeron en la ciudad una serie de intentos de modificar la traza de la manzana, produciendo subdivisiones que permitieran construir unidades de pocos metros cuadrados con ventilaciones al espacio exterior. Es así como nacieron nuevos trazados como las manzanas "tallarín" o Villa Alvear en Palermo. En este caso, y con una respuesta más urbana que los citados, el Pasaje Colombo constituye un conjunto severo y correcto. Es, junto al Pasaje La Piedad, de los más atípicos y monumentales. Construido en forma de L, deja una pequeña manzana de 30 x 30 en la esquina. La estructura atípica y fuerte presencia producen ruptura en la trama pero sin pérdida de continuidad en las fachadas de la manzana.

rquitectura

Fernando Giesso y Roberto Mezzera, arquitectos y remeros.

UESTRAS CASAS El siguiente es un t rabajo de investigación realizado por dos jóvene s pro fesionales egre sados de la Fa culta d d e Arquite ctura y Urba nismo de la UBA acerca del patrimonio arquitectónico del partido de Tigre. Lo notable es que ambos arquitectos fueron , durante años, remeros del Nahuel Rowing Club, y en tal condición tuvieron oportunidad de apreciar -durante largas excursiones deportivasla rica arquitectura isleña.Así surgió la idea de catalogarla, a la vez que rendirle un merecido homenaje, a la vez que alertar sobre los peligros de su desaparición. Una selección del trabajo fue expuesta, con el nombre de "Nuestras Casas de Tigre", en el Espacio Arquitectura del Centro Cultural Recoleta y, posteriormente, en la FADU (UBA). Aquí presentamos una síntesis de dicha investigación, próxima a editarse.

•Por los Arqs. Fernando Giesso y Roberto D. Mezzera

Patrimonio arquitectónico

El hecho de haber sido durante años remeros del Nahuel

Un capítulo destacable en la ex istencia de los porteños fue

Rowing Club fue forjando, paulatinamente y casi sin darnos

sin dudas la vida en Tigre durante la segunda mitad del siglo

cuenta en nuestra conciencia, la idea de hacer algo en favor

pasado y principios del actual. La geografía tan particular del

de la arquitectura de la zona y también la de homenajear

lugar, su paisaje donde los ríos y riachos configuran un medio

brevemente a aquella que año tras año habíamos visto hun-

tan diferente del de la ciudad, generaron una arqu itectura

dirse en el agua casi sin dejar rastros, dilapidándose de esta

muy especial y una identidad urbana muy poco común.

manera la memoria de nuestra historia.

El patrimonio construido en el partido de Tigre ha sido obje-

Fue nuestra intención organizar un plan de preservación y

to de una agresión permanente . El paulatino empobrecimien-

conservación de las diversas formas de arquitectura que íba-

to de la población isleña, unido a la creciente y constante

mos descubriendo, con la creencia de que el primer paso pa-

agresión del agua producida por el aumento del tránsito de

ra preservar nuestro patrimonio es registrarlo, clasificarlo, in-

lanchas a motor, fue favoreciendo el estado lamentable de

ventariarlo y luego difundir su existencia.

abandono en el que encontramos muchas casas.

Sistema constructivo: Paredes portantes de mampostería de ladrillo. La losa sobre planta baja es de bovedilla de ladrillo y perfiles de hierro. La estructura del techo es de tirantería de madera. La cubierta es de teja francesa. Importante casa en dos plantas, de tipología en forma de "H". Presenta algunos caracteres formales de estilo pintoresquista, tanto en la composición de fachadas, como en la cubierta. Presenta gran galería al frente que contiene el acceso. Son de destacar los atípicos aleros en forma "bombé", que podrían ser un ag1-egado ya que no figuran en el plano original. La galería o patio cubierto posterior fue cerrado con mampara vidriada.

Calle Lava/le Nº 557 Construcción: Aproximadamente 1903. Estado de conservación: Muy bueno. Constructor: Esteban Tomatis y Hno. Superficie cubierta aproximada: 400 m2.

Perteneció a la familia Tomatis. Dicha familia, de origen italiano, fundó la empresa constructora que más construyó en Tigre a partir de 1887. Obras suyas son: el Tigre Club, la Municipalidad, varias escuelas y edificios públicos, e innumerables casas y residencias de veraneo.

"Caralí" Ubicación: Río Capitán, margen izquierda. Construcción: Cerca 1920. Estado de conservación: Muy bueno. Sistema constructivo: estructura de madera con tabiques revocados. Presenta planta compacta con galería perímetro/. La cubierta de chapa galvanizada tiene cumbrera en cruz con pináculo en el crucero, y cuatro limahoyas. Los cuatro mojinetes presentan "pan de bois".

La intención ha sido proponer una evaluación de este patrimonio. Con él, esperamos poder aportar un instrumento que ayude a comprender y defender los altos valores arquitectónicos del partido de Tigre, y a tomar conciencia de que la destrucción total o parcial de edificios, juntamente con la

construcciones sencillas, muy bien adaptadas al medio, y construidas por los lugareños.

Casas pintoresquistas Como introducción, nos ocuparemos de las Casas pintores-

degradación del medio natural, representa un despilfarro y un atentado irreparable contra nuestra cultura.

quistas: El pintoresquismo fue una de las facetas del romanticismo y se puede reconocer en él una cantidad de rasgos comunes

Acotamos nuestro trabajo al estudio de las casas (viviendas) solamente, excluyendo todo otro tipo de edificios. Elegimos las casas de Tigre por ser este un tema sobre el cual casi no existe bibliografía, y por tratarse de un patrimonio arquitectónico de gran interés que actualmente se encuentra amena-

que lo diferencian del eclecticismo, existiendo, no obstante, una profunda asociación con ldichas corrientes. Nace en Inglaterra en el siglo XVIII, y comienza con el paisajismo, donde la arquitectura proporcionaba elementos a ubicar pictóricamente en el paisaje, naciendo de esta manera la

zado y muy poco protegido. Para un ordenamiento del trabajo decidimos clasificar las casas de acuerdo con los siguientes items: 1, Casas coloniales; 2, Casas italianizantes; 3, Casas académicas; 4, Casas pintoresquistas; 5, Casas tipo "mecano"; 6, Casas vernáculas; 7, Casas contemporáneas; 8,Varios (embarcaderos, pabellones, etc.).

arquitectura pintoresca para casas de campo. Esta arquitectura se extendió así al campo de la vivienda, y es frecuente encontrar ejemplos de residencias veraniegas, chalets o villas. Estas residencias veraniegas fueron un medio de expresión de los valores de prestigio e inicialmente connotan cualida-

Esta clasificación es temporal, estilística y constructiva. Las casas de los items 3, 4 y 5 se superponen en el tiempo (período 1880/ 1930 aprox.) . En cuanto a las casas vernáculas, se superponen temporalmente a todos los items, tratándose de

des de riqueza y buen gusto del comitente. La conformación general de las residencias se mantuvo, no tanto por la perduración de la moda, sino por la tendencia imitativa de la clase media.

"Emilio" Ubicación: Río Luján, margen izqwerda. Construcción: Cerca I 900. Estado de conservación: Malo. Sistema constructivo: estructura de madera. Tabiques resueltos con pan de bois rellenos con ladrillos huecos. La cubierta es de tejas francesas, pero extrañamente se encuentra cubierta de chapas galvanizadas. La casa presenta elementos pintoresquistas tales como la asimetría de la planta en forma de "L" y los enormes mojinetes que en el lateral izquierdo cubren el balcón. Es asombroso el artístico trabajo en madera de los piñones, balaustres, pináculos y de la cenefa que bordea a la cubierta. Actualmente se ha yuxtapuesto en el frente un cuerpo de madera que funciona como taller, quedando desvinculada de esta manera la volumetría original. Es de lamentar el estado de abandono general que presenta la casa, lo mismo que el tablestacado. Fue la primera casa de la isla y perteneció a la Flia. Viaggio.

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Los estilos que componen el repertorio pintoresquista son : el normando, tudor, isabelino-jacobino, florentino, vasco y, más tardíamente, el californiano. Son sus características esenciales la asimetría, las volumetrías

El diseño de los techos evidencia en sus quiebres una preocupación espacial por la producción de efectos de luz y sombra y por la utilización de grandes mojinetes (que en algunos casos cubren balcones) y de complicados piñones. Es-

complejas, los recursos de cromatismo y textura, y las composiciones aditivas. También son comunes los cambios de eje compositivo a 45 º y los locales cilíndricos o de planta octogonal que dan solución de continuidad en las esquinas con plantas quebradas. La arquitectura pintoresquista es asimétrica y poco monumental y no evidencia relaciones ordenadas entre sí, tiene como tendencia evadirse de la rutina urbana.

tos piñones, también eran colocados, en algunos casos, separados del muro de modo tal de dar efectos de luz y sombra sobre el mismo. También era frecuente el uso del pan de bois que podía ser estructural, o puramente decorativo. En el caso particular de Tigre no sólo era una arquitectura que se utilizó para resolver viviendas sino también para la sede de los clubes de remo más importantes de la zona. Las

Mientras que el eclecticismo oficial es eminentemente urbano, el pintoresquismo es suburbano y rural. Hay casas donde la composición espacial es académica y la expresión exterior es pintoresca.

viviendas incorporaron también en este mismo estilo sus graciosos embarcaderos; y hemos encontrado algunos casos de casas académicas o italianas cuyos anexos de servicios o galpones de botes son en estilo pintoresquista.

--<. Calle Lib. Gral. San Martín Nº 190 Estado de conservación: Bueno. Si bien la planta es de composición académica, la fachada principal presenta fuertes elementos de la arquitectura inglesa en su composición formal. La misma se encuentra sobre-elevada y el espacio resultante está oculto

por vegetación. El eje de composición de fachada está enfatizada por la escalinata de acceso que conduce a la galería cerrada. Los extremos de la misma avanzan incorporando dos importantes "bay window" formados por tres lados de ventanas guillotina las que se cierran interiormente por postigos de madera. La cubierta es de teja pizarra, con la incorporación de cresterías en las cumbreras. Los moJinetes presentan el característico "pan de bois". Perteneció al Dr. Ortega Belgrano y es conocida como la quinta Verón. Actualmente funciona allí un geriátrico.

--<. Casa

en el Río Carapachay

Ubicación: Río Carapachay. margen derecha y conffuencia Arroyo Fiambre.

Construcción: Aproximadamente 191 O. Estado de conservación: Muy bueno. Sistema constructivo: paredes portantes de mamposteria de ladrillos, importante vivienda de planta compacta desarrollada en

2 ni-

veles presentando gran asimetria en su composición.

Típica casa que contiene todos los caracteres del estilo pintoresquista. La techumbre es de chapas romboidales de zinc importadas y presenta una importante crestería en la cumbrera y pináculo en el crucero. Afortunadamente fue reconstruida con muy bueil criterio. La estacada original y el galpón de chapas son de HA y fue construido por la firma Wayss y Freitag.

Calle Liniers N º / 090

Notorios mojinetes, que en el

Construcción: I 915.

frente intentan cubrir el bal-

Estado de conservación: Bueno.

eón, piñones, que se separan

Sistema constructivo: Mam-

de los muros para proyectar

postería portante de ladnllo.

sombra sobre el mismo.

Arq.: Juan A. Busch1azzo e Huo. Constructor: Felipe Macch1. La casa presenta dos impor-

Son de destacar los pequeños apoyadas sobre ménsulas cala-

tantes plantas en forma de "L.:'

das de madera.

aleros que cubren las ventanas

en cuyo vértice se encuentra

La cubierta es de varias faldas

la galería cubierta que contie-

de tejas francesas y tiene lu-

ne el acceso, la que en la plan-

camas.

ta alta es una destacada terra-

Todo habla de uria gran cali-

za.

dad y de poder de gasto sun-

Se adoptó el estilo pintores-

tuario.

quista de alto nivel para la re-

Presumiblemente se encontra-

solución formal de las fachadas

ba, en sus orígenes, insertada

en las que se pueden ver to-

en un predio mayor.

dos los elementos característi-

Perteneció a la familia Dougall,

cos del estilo, como la presen-

es conocida como la quinta de

cia de "bow y bay window" y

Nicanor Nevares Cohello y es

grandes aleros con ménsulas

en la actualidad sede del Cole-

trabajadas de madera.

gio Nacional.

"Los Pasos Perdidos" (sede de "Albergues de la Juven-

-< tud") Ubicación: Río Abra VieJa, margen derecha. Estado de conservación: Demolida. Sistema constructivo: estructura de madera. Tabiques exteriores de meta/ desplegado y revocados. Tabiques intenores de madera de pinotea machihembrada con arpillera, papel de diana y empapelado. Por desidia de la lnst1tuoón y por encontrarse en avanzado estado de deterioro se deode demolerla en / 984, reemplazándola por un nuevo ed1f,cio. Observamos una falta de cnterio en este proceder.

" La Magda"

zándose la de la casa de los caseros.

Ubicación: Arroyo Pa1anto en confiuencia con

La resolución formal es en estilo pintoresquista

Arroyo Moras.

y es de notar el mojinete del frente que con-

Construcción: 1924.

tiene una ventana que ilumina desde arriba a la

Estado de conservación: Bueno.

galería y no a una planta alta como pareciera.

Sistema constructivo: Estructura de madera

Los pisos y cielorrasos son de pinotea machi-

con tabiques de ladnllo revocado. Cubierta de

hembrada. Cabe destacar el doble aventana-

chapa galvamzada.

miento del estar-comedor formado por puer-

La casa se encuentra emplazada en un terreno

tas corredizas dobles de madera, resultando

de 9 ha. Su planta es compacta con galería pe-

ésta una solución atípica para el Delta.

rimetral, ensanchándose delante del acceso

La cubierta es de varias faldas, rematada con

principal. Se dejó previsto en la galería el espa-

pináculos. Consta de embarcadero de planta

cio para una futura habitación que nunca se

octogonal y de parque muy bien forestado.

llegó a construir. Nunca constó de cocina, utili-

Fue construida por la Flia. De Marzi.

lrbanlsmo

Orden d

arrasa

•Por el Arq. Heriberto Allende

asignaba cuando la emisora oficial que las utilizaba era la única que salía al aire en canales abiertos, los que hoy tienen fuerte competencia de la transmisión satelital y de cable. Cuando se efectuó la inauguración del primer tramo de la Av. 9 de Julio, el 12 de octubre de 1937, habían sido libera-

dad de la Municipalidad y la sanción

das cinco manzanas, y en las posteriores extensiones hasta el año 1968 se llegó en el sur a la Av. Belgrano y en el

Para que no queden dudas, la instruc-

por parte del Consejo Deliberante o

ción Presidencial impartida al Intenden-

del organismo que lo sucede de una

norte a la calle Paraguay. Cuando en·

te Municipal de la Ciudad de Buenos

Ordenanza Municipal autorizando la

Aires ha sido la de "arrasar" -esto es literalmente "echar por tierra, destruir,

demolición y cambio de uso de las tie-

ese mismo año se inician las demoliciones para llevar la avenida hasta Constitución en el sur y Av. del Liber-

arruinar violentamente, no dejar piedra

rras. Estas tramitaciones son de duración

sobre piedra"- el lugar que ocupa el

imprevisible, pero recién en el momen-

de propiedades que requieren de deci-

edificio originalmente construido por

to en que estén completadas, el Inten-

siones particulares para evitar la pique-

el Ministerio de Obras Públicas sobre

dente que se encuentre en funciones,

la Av. 9 de julio en la esquina con calle Moreno. Las razones: la necesidad de

que podrá ser el actual o el que resul-

ta. En el tramo hacia el norte, la posibili-

te electo según las nuevas disposiciones constitucionales, estará habilitado

dad de demoler el edificio que ocupa

ampliar dos carriles de la avenida para facilitar el tránsito automotor.

para demoler la edificación con la ple-

calle Arroyo, además de los correspon-

Como no hay circunstancias bélicas pa-

na titularidad del dominio sobre la mis-

dientes a lo que fueran las viviendas

ra un acatamiento sin más de la orden

ma y la convalidación de los organis-

Ortiz Basualdo y Alzaga Unzué sobre

recibida, el Intendente tendrá que es-

mos legislativos. El edificio en cuestión fue construido

calle Cerrito, no sólo significaba la pér-

perar para poner en marcha las topadoras ya que todavía el edificio es pro-

en la década del 30, bajo protesta del

monial, sino que hacía peligrar la inte-

piedad del Estado Nacional y se en-

Intendente Mariano de Vedia y Mitre,

gridad del espacio de la plazoleta Car-

tador en el norte, surgen algunos casos

la Embajada de Francia a la altura de la

dida de construcciones de valor patri-

cuentra ocupado por el Ministerio de

que no pudo impedir su construcción

los Pellegrini que constituye un ámbito

Salud y Acción Social. Se requiere por

pese a encontrarse en la traza de la Av.

lo tanto de tres instancias previas, de

9 de Julio que comenzaba a abrirse

singular de apreciable equilibrio y calidad del entorno. Por esta razón, se de-

trámite no siempre expeditivo; el tras-

con un ancho de 140 metros, según la

cidió mantener este conjunto de edifi-

lado del Ministerio con sus casi 3.000

propuesta del lng. Carlos María della

cación desviando la traza de la avenida

empleados a otro edificio aún no iden-

Paolera. Cuenta con 28 pisos remata-

tificado; la sanción de una Ley Nacional

dos por antenas de televisión que ya

y privilegiando la preservación sobre cualquier consideración relacionada

que autorice la donación de la propie-

no tienen la importancia que se les

con la circulación y el tránsito. En el otro extremo, al finalizar el tramo sur en Constitución, se decide preservar la Iglesia del Corazón de María, ubicada sobre las calles Constitución y Lima, en este caso favorecida por una localización lateral que permitía mantener ese templo en el punto de inflexión de la traza de la avenida que debía desviarse para pasar tangentemente a la estación.Aunque esta decisión pudo ser cuestionable en su momento por impedir el remate pleno de la Av. 9 de Julio en Plaza Constitución, la posterior construcción de las autopistas 25 de Mayo y 9 de Julio Sur, que se cruzan en

este punto,.ensombrecieron con sus viaductos y rampas la posibilidad de je. rarquizar el acceso a la Plaza. En lo que respecta al edificio del Ministerio de Obras Públicas, el mismo no tenía nada que ofrecer en términos de ambiente urbano, ya que se trata de una mole cercada por vías de circulación. La fortaleza política que siempre tuvo el ex-Ministerio ha sido en la historia de este edificio un impedimento que no pudieron superar las sucesivas administraciones municipales. De esta manera fue quedando como único cuerpo extraño en la traza de la avenida. Con una arquitectura racionalista tran-

como una autopista ni tiene las características de una autopista, sino que se trata de una avenida con funciones de distribución y recolección del tránsito del área central, pero sobre todo, se trata de una apertura monumenal de la densa cuadrícula ubana imaginada como un espacio jerarquizado e identificatorio para una ciudad que se convertía en metrópolis, con valores simbólicos, escenográfricos y paisajísticos que deben preservarse cuidadosamente. Al respecto, en el Editorial del diario "El Mundo" del 28 de abril de 1937, poco antes de la inauguración de las obras, se decía entre otras cosas que "tendríamos así infaliblemente, aunque ti-

quila y pese a sus méritos como exponente de la arquitectura moderna, el edificio no tiene suficiente valor patrimonial como para permanecer eternamente en su polémica ubicación. Los arqueólogos urbanos del futuro nunca comprenderían qué valores simbólicos

moratos contemporáneos se sorprendan, 33 plazas alineadas, 33 plazas en el núcleo, en el cogollo de una urbe que años atrás se avergonzaba de su menesterosidad de espacios libres con relación a Berlín, Londres.Viena, París, Madrid".

lo llevaron a su sacralización e inusual emplazamiento interrumpiendo la continuidad espacial fuertemente marcada de la avenida 9 de Julio. Por otra parte, en una intervención ur-

tránsito deben pasar por el desaliento a la circulación de vehículos particulares y el decidido apoyo al transporte público masivo. Esta orientación aplica-

bana que llevó casi 60 años de ejecu-

da universalmente no parece compati-

ción y la demolición de 38 manzanas centrales de la ciudad para construir un espacio tan significativo como es la Av. 9 de Julio, no aparece razonable pensar que el valor económico residual de un edificio ya largamente amortizado puede ser un argumento para su conservación como último obstáculo a

ble con la transformación de la avenida 9 de Julio en una pseudo autopista, ofreciendo condiciones que favorecen al vehículo y son atractoras de corrientes cada vez más intensas de tránsito, convirtiéndose además en una ba-

salvar por la conclusión total y defintiva de la avenida. Desde estos puntos de vista el municipio tendría la oportunidad única de superar las restricciones que ejercía el dominio nacional de la propiedad, liberando finalmente la totalidad de la traza de la avenida, pero las motivaciones para la demolición del edificio deberían buscarse siempre en razones de organización espacial y calidad del entorno, nunca en meras cuestiones de tránsito. En este caso hay que recordar que la Avenida 9 de Julio no fue imaginada

Las soluciones a los problemas del

rrera urbana insalvable para quienes necesitan atravesarla. El tiempo del semáforo es de sólo 40" y requiere de reacciones rápidas al peatón que se aventure a trasponerla. Queda entonces como conclusión la idea de que llegado el momento sería conveniente la demolición del edificio

Los monumentales 28 p,sos del ed1(,c10 que fue, durante años, sede del Min,steno de Obras y Serv,cios p;ublicos y que hoy cob1;a al de Salud y Accion Soc,al. Se construyó d1Jrante la década del 30 -no sin algunas señales de protesta- e 111terrumpc notablemente la traza de la avenida 9 de ;ul10. El deseo pres,denc,al de arrasar con él lo convierte otra vez en notic,a y reabre la polém,ca acerca de c,ertas cuestiones urbanas.

del ex MOP para completar el espacio libre de la Av. 9 de Julio. Pero que ese momento debe esperarse hasta tanto exista la convicción más absoluta de que lo prioritario para esta vía no es convertirla en pista para bólidos, sino mantenerla en su condición de avenida parque, tal como fuera concebida.

l rbanismo Día

mundial del

e AJ [P

(/)

El 8 de noviembre pasado se celebró,

ciudad, en particular su frente costero

a nivel mundial, el Día Mundial del Urbanismo. Con ese motivo, el CPAU or-

desde La Boca hasta Ciudad Unive rsi-

ganizó una serie de actividades, cuyo

numerosos proyectos y desarrollos ur-

taria. Se mostraron interesados en los

detalle se enumera a continuación:

banos realizados en dicha franja coste-

1 º) Se formuló una invitación al Ayun-

ra. El martes 7 de noviembre se reunie-

tamiento de Madrid para que concurrieran a Buenos Aires los autores del Plan General de la ciudad y lo expusieran el 8 de noviembre ante el público. l°) Se invitó a las autoridades municipales a izar las banderas nacionales y del urbanismo en la plazoleta que recuerda al lng. Della Paolera (Carlos Pellegrini y Arroyo) . 3 º) Se confeccionó e imprimió un folleto instructivo sobre la fecha, incluyendo temáticas urbanas, para ser analizado y trabajado por los docentes con los alumnos del ciclo primario ( 1º a 7° grado), en las escuelas de la Capital Federal. La visita de los respon sables del

ron por la mañana en la Sociedad Central de Arquitectos, junto con autoridades, planificadores y urbanistas, ante quienes expusieron los aspectos de la gestión del Plan de Madrid . Al mediodía fueron agasajados en la sede del CPAU con la asistencia de todos los consejeros. Por la tarde concedieron entrevistas a periodistas de los diarios La Nación y Clarín, del programa Teleproyecto y de la Revista CPAU. El día miércoles 8 de noviembre la ceremonia de izado de las banderas en la plazoleta lng. Della Paolera se frustró por las condiciones climáticas adversas.

Plan de Madrid

Por la tarde, en el auditorio del Banco

El programa de actividades de los invi-

Río, los arquitectos Rodríguez Avial y

tados, arquitectos Luis Rodríguez Avial

Nasarre explicaron el nuevo Plan de

(Gerente de Urbanismo) y Fernando Nasarre Qefe de la Oficina Municipal) ,

Madrid ante una asistencia de 120 personas. Posteriormente , tuvo lugar un

se inició inmediatamente después de

coloquio con el público que permitió

su llegada a Buenos Aires: el mismo día

ratificar el alto grado de solvencia y

de su arribo -6 de noviembre- visita-

capacidad de los arquitectos visitantes.

ron al Secretario de Planeamiento de

Como resultados de estas jornadas,

la Municipalidad,Arq . Marco Pasinato, con quien conversaron sobre temas de

puede anotarse la propuesta de envío por el CPAU de dos profesionales ar-

común incumbencia.

gentinos como becarios a Madrid, para

Luego se reunieron en el CPAU con

entrenarse y trabajar con el equipo del

los integrantes de la Comisión de Ur-

plan por dos meses, la cual ya cuenta

banismo y por la tarde reco r rieron la

en principio con el acuerdo de los re-

Saludos por el D ía del Urbanismo

Con motivo del Día del Urbanismo fueron recibidos saludos de los siguientes funcionarios e instituciones públicas y privadas: Claudia Bello (Secretaria de la Función Pública),Julio Argentino San Millán (Senador de la Nación) ,Arq . Roberto Peccia (Presidente del Colegio de Arqu itectos, Distrito 2 de Rosario) , Raquel Kismer de Olmo (Secretaria de Promoción Social de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires), Antonio Cartañá (Ombudsman de la Ciudad de Buenos Aires) , Adolfo Rodríguez (Coordinador General de la Embajada de España) ,Arq . Federico Ugarte y Prof. Juan Esteban Serchio (Los Amigos de la Ciudad) . Por su parte, la Universidad Católica de Santa Fe, a través de la Resoluc ión N º 11 O1, designó a la Arq.Alicia M. H. Quirós como representante de dicha institución en los actos de celebración llevados a cabo en Buenos Aires

presentantes del Ayuntamiento. A propuesta de los mismos invitados, el próximo 8 de noviembre de 1996 se realizarán festejos recordatorios de la fecha en Madrid, para lo cual se ha donado una bandera con el símbolo del Urbanismo que el CPAU había hecho confeccionar, comprometiendo además su asistencia al evento. Cabe consignar que, por motivos de último momento, no pudo viajar a la Argentina el concejal Ignacio del Río García, que también estaba invitado a los festejos y a la presentación del plan. Discurso del Presidente del CPAU,Arq. Rodolfo P. Gassó El siguiente es el discurso pronunciado en el Auditorio del Banco Río por el Presidente del CPAU,Arq . Rodolfo Pedro Gassó, con motivo de la celebración del Día del Urbanismo. Desde hace más de medio siglo, el 8 de noviembre se conmemora a nivel mundial

el Día del Urbanismo, respondiendo a la iniciativa del lng. Carlos María delta Pao/era. La preocupación por los problemas de la ciudad de esa generación de urbanistas marcó rumbos para consolidar visiones integradoras del espacio habitable, con fuertes posiciones sobre la organización de los sistemas de circulación y la preservación de las áreas verdes, de lo cual es un magnífico ejemplo esta Avenida 9 de Julio, que si bien tuvo origen en ideas de principio de siglo, fue definida en sus características actuales y comenzó a cons-

truirse a partir de las gestiones que encabezara el lng. della Paolera. El crecimiento y las transformaciones de la ciudad nos enfrentan hoy con situaciones conrictivas de gran complejidad para las que se hace necesario actuar con rapidez y firmeza, lo que exige grandes esfuerzos por parte de quienes son responsables de la gestión de la ciudad. Pero esa atendible dedicación para resolver la coyuntura no debería postergar la atención de las cuestiones de mediano y largo plazo, siguiendo el ejemplo de/ grupo de urbanistas que nos precedieron, quienes fueron estructurando las bases para construir una ciudad al privilegiar los intereses comunitarios y la calidad de vida de la población.

Fo lleto para las Escuelas y Colegios de Buenos Aires El CPAU confeccionó e imprimió un folleto instructivo sobre el Día del Urbanismo (en cuya portada se lee la frase del lng. Della Paolera "Organizar bien para vivir mejor", cuyo contenido difunde los valores

del urbanismo, además de proponer una serie de actividades para los alumnos del ciclo primario, según el grado. El folleto fue distribuido entre las escuelas públicas de la Capital y en algunos colegios privados (Champagnat, El Salvador, Escuela Argentina Modelo, entre otras) .

En las vísperas de una nueva dimensión política para Buenos Aires, que contará con un estatuto y un gobierno propio, es impostergable consolidar un sistema de planeamiento permanente que incorpore la necesaria coordinación con el espacio metropolitano y brinde garantías para una mayor participación de la comunidad como referencia para la definición de las prioridades urbanas, y con un profundo respeto por la protección del ambiente. Sólo de este modo lograremos preservar y mejorar el hábitat que heredamos en beneficio de las generaciones futuras, es decir, ejerciendo un urbanismo sustentable. Todo esto puede resumirse en las palabras del lng. Della Paolera:"Organizar bien para vivir mejor".

Convenio con el Ayuntamiento de Madrid por el envío de becarios El CPAU se dirigió al Arq. Luis Rodríguez Avial con la propuesta de enviar dos becarios para entrenarse y trabajar con el equipo del Plan de Madrid. Se trataría de concretar la idea durante el año 1996. Los becarios realizarían pasantías en el Ayuntamiento de Madrid, trabajando con el equipo del Plan durante períodos de dos meses cada uno. El CPAU efectuaría la selección de los becarios entre la matrícula y se haría cargo de los gastos de viaje. La Gerencia de Urbanismo afrontaría los correspondientes a la estadía de los becarios en Madrid.

1 ''Evitar los errores del

ZONING" Entrevista de la revista CPAU con los arquitectos Luis Rodríguez Avía/ y Fernando Nasarre, a propósito del Plan General de Madrid Rodolfo .G assó: La Comisión de Urbanismo del CPAU, con la colaboración del Arq . Heriberto Allende y el consejero Claude della Paciera, han hecho posible la visita al país de dos arquitectos españoles ligados a la redacció n y preparación del Plan Urbano de Madrid. Ellos son los arquitectos Luis Rodríguez Avial, Gerente de Urbanismo, y Fernando Nasar re, a cargo de la Oficina Técnica del plan. Revista CPAU: ¿Cómo surge la neces idad del Plan de Mad ri d? Luis Rodríguez Avía/: Existe un a t radición de planeamiento en España que

arranca a fin es de l siglo pasado con varios planes de ensanch e, en particu lar con el Plan Cerdá de Barce lo na y en menor medida el plan Castro de Ma-

comienzos de los ochenta. Pues alguna de estas ·hipótesis (concretamente la económica, en el senti do que la crisis era estructural e iba a durar mucho)

drid. La t radición de planeamiento se refuerza a partir de la pri mera Ley de l Suelo de España, dictada e n 1956.A partir de ese momento, con creciente aceptación por parte de la sociedad, es tradición que todas las ciudades es pañolas tengan un plan de ur banis mo, Mad ri d tie ne un plan qu e fu e redactado para el quinquenio 1980/ 1985, poco después de la t ransición pol ít ica. Este proyecto tuvo posi blemente un exceso de carga ideológica, propia de aquellos momentos e n do nde había poca t radi-

no se verificó . En poco tiem po pasamos de las vacas flacas a las vacas gordas, en un lapso muy breve, entre el '86 al '89. En ese senti do el plan no esta ba pre parado para esta situación y eso derivó en una serie de prob lemas: la oferta de suelo fue escasa para una deman-

ción democ rát ica:el res ultado fue un plan excesivamente rígido y o ri entado desde una opinió n pol ít ica. Tuvo además una visión muy pesi mista del modo en que iba a afectar la ciudad la crisis económica de rivada del petróleo, que en España tuvo su manifestación más severa just o e n el fin al de los set enta y

da que se incrementó mucho, especialmente en el rubro vivienda. Se preveía muy poco crecimiento en la infraestructura de comuni caciones. Todo ello generó pro blemas de demanda insatisfecha de vivienda, pro blemas de acceso a la ciudad, de deterioro de las ciudades históricas, etc. En consecuencia a comienzos de los '90 existía ya un consenso en el sentido de que el viejo plan no servía más. Luego de discutir si lo qu e había que hacer era modificarlo, t riunfó la tesis de que había que replantearlo entero, lo cual se aceptó en

El nuevo Plan General de Madrid El Nuevo Plan General de Madrid viene

parte de los problemas de congestión y

a sustituir a un Plan que entra en vigor en 1985, pero ya orientaba el desarrollo de nuestra ciudad y el futuro de la región desde 1980, y que, a pesar de indudables aciertos e interesantes innovaciones en muchos aspectos, se apoyaba en los siguientes criterios:

de presión que actualmente se padece. La evidencia de esas limitaciones llevó a la tarea de desarrollar un nuevo marco que, en lugar de forzar la emigración de los madrileños hacia la región, permitiera:

• Quitar contenidos político al Ayuntamiento para crear espacio político a la Comunidad constituida en 1983. • Transferir actividad económica y población a la corona metropolitana, hasta lograr el objetivo "ideal" de igualar la población de Madrid a la del resto de la región. • Madrid no crecería, como consecuencia de lo anterior, y por ello le sobraban infraestructuras. • La rigidez del planeamiento y de la normativa, que se concebían como inmutables.

como lugar de residencia. Que nadie tenga

Ese conjunto de limitaciones y el fracaso de parte de los objetivos (se trasladó a la población, pero no al empleo ni a la actividad), han creado una gran

• La posibilidad real de elegir a Madrid que marcharse por no tener la posibilidad de acceder a una vivienda de calidad a un precio asequible. • Elevar la calidad de vida de los madrileños, permitiéndoles alcanzar lo que merecen. Que Madrid pueda ser lugar deseable, envidiable para vivir. Por eso el Nuevo Plan General es ante todo un instrumento para reducir incertidumbres, crear expectativas y alentar, también, la actividad económica. Pero además es una base para concertar, fundamentalmente con las administraciones Central y Regional, las acciones y proyectos que Madrid requiere. Madrid despega

Un Plan General no es una panacea para resolver todos los problemas de una ciudad. No es ni un Plan Estratégico ni un Plan de Desarrollo Económico. Es técnicamente un Plan de adecuaciones del medio físico a unas expectativas de crecimiento, cuyo objetivo prioritario es asegurar que no existan imprevisiones ni límites de espacio o de recursos naturales para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras. Un objetivo que debe cumplirse con los niveles de calidad que, esperablemente, se exigirán en el futuro. Es también un instrumento que al expresar una voluntad de cambio -en la que están implicadas varias administraciones- conlleva la realización de inversiones durante un largo período de tiempo, generando expectativas e impulsando la inversión privada. Hoy, geopolíticamente, Madrid es el principal modo de comunicación desde Europa con un emergente continente centro y sudamericano, con el conti-

un princi pio a regañadientes. Luego, afo rtunadamente, hubo co nsenso unánime. En 1992 me llamó el alcalde de Madrid, en mi carácter de técnico especializado en planeamiento y me pro puso ser el res ponsable de una ofi cina municipal que se iba a crear ad-hocco n el propósito de elaborar un nuevo plan de Madrid. Al aceptar, me llevo a Fernando Nasarre co mo directo r técnico de la oficina, co n quien tengo una gran co nfianza por haber trabajado juntos durante años. Desde ento nces hemos dirigido esa oficina del plan formada por 100 profesionales que han trabajado durante tres años y además hemos contado con la colabo ración de otros 500 profesionales externos de la ciudad, que se han encargado de temas específicos. Revista CPAU: ¿Q ue · erogaciones significó la elaboración del Plan? L. Rodríguez Avial: El presupuesto con el que contamos fue de 5.000 millones

de pesetas (unos 40 millo nes de dólares), du rante los t res años que insumió la elaboración del plan. Piénsese que Madrid tiene 3 millo nes de habitantes y un presupuesto de 2.800 millo nes de dólares anuales. En o bras de planeamiento (excluida la o bra pú blica), la Co muna tiene pensado gastar 26.000 millo nes de pesetas durante el próximo año (unos 183 mil lones de dólares). Luego se irán o rdenando los siguientes gastos. Revista CPAU: ¿C uáles so n los lineamientos generales del plan? L. Rodríguez Avial: La propuesta del plan general se orienta a tratar de resolver esos problemas que mencionábamos anteriormente. Lo primero que hicimos fue un diagnósitco de la situación: en Madrid queda muy poco suelo vacante. Pero la mayo r parte de ese suelo es into cable porque tie ne alto valor ecológico y paisajístico. Cabe acotar en uno de los pocos aspectos en los que hay unan imidad en la

sociedad madrileña es en la necesidad de preservar el suelo vacante para esparcimiento público y espacios verdes. Entonces, creemos que la ciudad ha llegado al momento de hacerse la pregunta: ¡cuál es la capacidad de asentamientos que todavía tiene? La respuesta la dimos a través de un plan al límite de la capacidad de asentamiento Madrid, que implica un crecimiento de 800.000 habitantes. Por lo tanto, si la ciudad tiene una población de 3.000.000, al límite de su capacidad razonable y con una buena calidad urbanística de desarrollo ambiental podría llegar a tener de 3.700.000 o 3.800.000 de habitantes. Revista CPAU: ¡A qué años vista está pensado? L. Rodríguez Avial: No tiene límite, ya que en la legislación española los planes se hacen para un futuro indefinido. Puede ser a lo largo de 50 años, pero creemos que es bueno saberlo ya para hacer las previsiones necesarias. Continúa en página siguiente"

nente africano y un oriente próximo con un elevado potencial de intercambio y desarrollo. La Constitución establece que Madrid ciudad sea la Capital del Estado. El Nuevo Plan General (NPG) elimina las limitaciones al crecimiento y al progreso (demográfico, social , económico) que se impusieron en Madrid y abre el camino para que Madrid sea no sólo la Capital burocrática y política, sino la Capital de la que todos los españoles puedan sentirse orgullosos y que pueda seguir manteniendo, por ello, sus cuotas de solidaridad con el conjunto de la región y del Estado. Madrid debe tener los habitantes que pueda mantener en forma equilibrada, con el menor coste ambiental, frente a otras alternativas de residencia en la región. Pero, fundamentalmente , debe ofrecer la posibilidad y el atractivo para que, si lo desean, las parejas jóvenes vean en Madrid el lugar donde vivir, trabajar y enriquecerse con las oportu-

nidades de relación , cultura y ocio. El modelo de ordenación del territorio El NPG prevé suelo, infraestructuras, equipamientos y dotaciones par el máximo de población que permita el equilibrio y la sostenibilidad futura. El modelo de ordenación del territorio

que propone el NPG, desarrollando nuevos ensanches -los ·que Madrid requiere para mantener su equilibrio- se aleja del concepto de "barrios dormitorio" apostando por "hacer ciudad", donde se entremezclan la residencia, el pequeño comercio, el empleo, los lugares de ocio y servicio. La desconexión de la vivienda y lugar de trabajo ha sido uno de los factores que más negativamente han influido en la calidad de vida, no sólo de Madrid, sino del conjunto de la corona metropolitana: ha supuesto por una parte más tiempo de viaje y mayor consumo energético, multiplicación por 3 de las emisiones c;fe CO2 y, por otra, la con-

gestión que sufren los accesos a Madrid y sus princiaples calles durante buena parte del día. Este reto que el NPG asume lo aborda mediante la mejora de la accesibilidad al sistema de transporte y de éste al conjunto de la ciudad. Para ello se incrementan los puntos de intercambio modal, se potencia el perfeccionamiento del sistema de transporte y su extensión a los nuevos desarrollos, al tiempo que se crean, en las cabeceras de las líneas de Metro próximas a la M40, aparcamientos de jornada, cómodos, protegidos y baratos, que permitan a los viajes del área metropolitana elegir el punto de entrada a la red de transporte colectivo y acceder a su destino con el menor número de transbordos. El centro necesita ser un lugar atractivo para vivir y eso significa dignificar la vivienda, crear equipamientos, nuevas plazas y lugares de relación , al tiempo que se alivian las presiones que padece. Continúa en

página siguiente'- ·

1 El segundo punto del plan tiene que ver co n la ocupación a futuro de las áreas residenciales en la periferia. Al respecto, queremos que no se vuelva a cometer el error que se ha cometido históricamente en Madrid y que ha sido crear en la periferia barrios dormitorio, cuyos habitantes tienen que trasladarse al centro de la ciudad para ir a trabajar o a estudiar. La idea de este plan es que esa periferia se desarrolle a base de trozos de ciudad que puedan tener plena vida en sí mismos, que tengan mezclas de usos actividades y funciones, algo tan característico de las ciudades mediterráneas. Esa condición en el argot urbanístico se la conoce como "centralidad": Por eso nosotros decimos que el nuevo plan general de Madrid propone difundir caract~rísticas de centralidad, del centro a la periferia. Nosotros entendemos que el problema de la zonificación propuesto por el proyecto moderno con Le Corbusier ha sido un fracaso y ha estado mal planteado: la consecuencia más directa es una ciudad segregada. Le cedo la palabra a mi colega para ex-

plicar algunos detalles de interés del plan. Fernando Nasarre: En lo que hace a la vivienda lo que hace el plan es plantear nuevos conjuntos dentro del egido municipal de Madrid . Téngase en cuenta que Madrid ha perdido 300.000 habitantes en los últimos 20 años y los ha perdido no de manera voluntaria sino que el ciudadano no ha encontrado vivienda a precios accesibles dentro de la ciudad. El nuevo plan general ofrece vivienda y nuevos suelos para su construcción y de ellas el 50% son de interés social. Se plantea una primera actuación a corto plazo de 60.000 nuevas unidades en 5 grandes conjuntos en la periferia de Madrid. En un programa a 8 años se prevén otras 40.000 más y ya en el límite del término municipal otras 40.000 más, con lo cual la oferta del nuevo suelo para resolver el problema de la vivienda se cifra en unas 140.000 viviendas nuevas. El otro problema grave de Madrid es el tema de la congestión del tránsito. Para resolverlo el plan general ha apostado

al transporte público, especialmente el metro y el ferrocarril (sin olvidar las necesarias insfraestructuras diarias para el transporte particular).A nivel del metro se prevé aumentar un 40% la red existente con el tren de cercanías se ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Obras Públicas para el tendido de una n,ueva línea y ubicación de nuevas estaciones. Dicho que el tren de cercanías tiene un alcance mayor que el propio límite municipal, algunos de estos nuevos conjuntos quedan conectados con este ferrocarril.Aquellos que no, serán abastecidos por prolongaciones de las líneas de metro, de modo tal que todas las actuaciones de vivienda siempre tendrán algún tipo de transporte colectivo. Revista CPAU: En la actualidad, ¡que porcentaje de la ciudad está cubierta por el metro? F. Nasarre: Actualmente hay IOS kilómetros de red y con el plan se llegará a 149. Re vista CPAU: ¡Van a llegar hasta Barajas? L. Rodríguez Avial: No, el metro no.

Para aliviar esas presiones se desarrollan medidas que incrementen progresivamente el número de viajeros que acceden en transporte colectivo al centro y que reduzcan el número de vehículos en las calles. Una acción específica y paralela, sobre el eje cultural Recoletos-Prado, potenciará el núcleo museístico más importante del mundo, reforzando esa voluntad de revitalización del corazón de la ciudad. Las propuestas de protección sobre los cascos históricos de los distritos perifér icos, sobre las colonias históricas, los monumentos, edificios, arquitecturas contenidas, jardines y cementerios históricos, realizadas sobre el estudio de mayor envergadura jamás realizado en una ciudad, componen y complementan una estrategia que permitirá que el futuro de Madrid parta sobre la consolidación de sus cimientos históricos.

Los objetivos básicos Uno de los objetivos del Plan es que , además de desacelerar los precios de l suelo e impulsar la actividad const ructo ra, se cree suelo para actividades económicas compatibilizado con los usos res idenciales, accesible y bien equipado. Facilitando la acogida, creando los mecan ismos para la desaceleración de los precios, ofreciendo suelo específico entremezclado con el tej ido urbano, se pretende recrear las condiciones en la que la in iciativa privada, inte rna y externa, se desarrolle y permita elevar el reconocimiento de Mad ri d como un centro de acogida de iniciativas, como la tierra en que cualquier idea positiva pueda desarrollarse . En síntesis, el NPG propone una nueva situación para Madrid que responde al siguiente conjunto de objetivos básicos: • Recuperar el corazón de la ciudad,

revitalizándolo y haciéndolo clave de la identidad capitalina. • Localizació n estratégica de suelo para actividades económicas. • Difusión de ciudad en los nuevos ensanches, art iculando una pieza básica para dar res puesta a las necesidades de residencia y para evitar el negativo efecto ambiental de los asentamientos dispersos por la corona met ropolitana más exte rio r. • Mejo rar e incrementar los espacios libres como instrumento para dar respuesta a las necesidades ambientales y de o cio de los Madrileños del siglo XXI. • Adecuar el modelo de transpo rte al modelo territo rial orientándolo desde la perspectiva de la mejo ra e integración de sistemas de transporte y la accesibilidad. La corrección de los desequilibri os existentes (vivienda, equi pamientos, de-

Sólo llegará. el ferrocarril , en una solución tipo el RER de París. F. Nasarre: El tercer punto importante es el de los intercambiadores de tránsito. En una ciudad como Madrid un solo medio de transporte no resuelve los problemas. Entonces primero hay que potenciar la presencia de los puntos de intercambio y segundo hay que hacer que ese intercambio sea fácil , cómodo e incluso agradable . Queremos que esos intercambiadores no sean sólo para subir y bajar escaleras sino que estén dotados de tiendas, kioscos, etc . Ya hemos hecho algunos intercambiadores en Madrid, entre ellos el de la Estación Atocha. El objetivo es lograr que el pase del metro al autobús no implique salir y abrir el paraguas, sino una transición agradable, acompañado de un equipamiento adecuado. Revista CPAU:¿Quién financia estas tan costosas operaciones? L. Rodríguez Avial: El ferrocarril de cercanías está financiado por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte, que es el que tiene la jurisdicción a nivel nacional de todos los trenes.

El metro lo financ ia el Consorcio de Transportes, organismo metropolitano que está presidido por la Comunidad Autónoma de la cual participan los ayuntamientos de la propia área metropolitana. F. Nasarre: El tercer gran objetivo del plan tiene que ver con la preservación de las áreas históricas. Lo que el plan apuesta no es por la conservación y protección de las áreas históricas sino por la revitalización de dichas áreas. Es sabido que en Madrid ha habido un proceso (similar al de otras ciudades europeas) de tugurización. Entendemos que para que estos centros conserven lo que han sido no solamente hay que hacer una protección arquitectónica, con una rehabilitación de sus edificios sino una revitalización de sus habitantes. Esos habitantes necesitan algo que el centro todavía no ofrece, que son las pequeñas plazas públicas, pequeños equipamientos donde la vida normal del ciudadano medio y de los jóvenes en particular sea más atractiva. Entonces el plan apuesta no solamente para

rehabilitar los edificio s sino a la creación de pequeñas plazas cívicas, de pequeños ayuntamientos para intentar atraer a los jóvenes a la vuelta al centro histórico de Madrid. L. Rodríguez Avial: En síntesis, el planeam iento actual se ha vuelto más flexible y menos rígi do para que pueda adaptarse mejor a los crecientes cambios de criterio y de demanda de una sociedad cada vez más dinámica. En segundo lugar, este planeamiento abandona la zonificación y se mueve por esta línea que hemos denominado de la centralidad, de la creación de ciudad con toda sus potencias, sus capacidades para que cada trozo nuevo pueda tener vida propia. La corriente de conservación de ciudades históricas que proviene de las escuelas italianas de los años '60, está también superada en todas las ciudades europeas: hay una gran preocupación por esa conservación de los objetos históricos, pero habida cuenta que con la mera protección sólo se consigue que los edificios no desaparezcan . Hay que dar un salto cualitativo y conseguir que revivan.

clive del centro histó ri co, terciarización de las áreas centrales, presión creciente del área metropol itana sobre Mad ri d, crisis del pequeño comercio, pérd ida de dinam ismo empresarial ...) es una de las metas básicas para alcanzar el nivel de expectat ivas que Madrid merece en el siglo XXI. Pero no será suficiente . El Plan General pretende crear las condiciones fís icas para que no existan limitaciones al desarrollo que impriman la voluntad y capacidad de los madri leños. Las claves de esa preparación de l medio físico, que supere las limitaciones y cree las oportun idades para e l despegue del Madr id futu ro, parten de ocho grandes operaciones estructu rantes. Las grandes operaciones estr ucturantes en el suelo urbano. Para dar valor a la ciudad de hoy y que a su vez facil iten la comun icación con los nuevos desarrollos, han formado

cuatro operaciones que arman y entrelazan conexiones débiles de la ciudad actual. Suprimen barreras y periferias creadas por el ur banis mo pobre de los años 60, 70 y anterio res. Perm ite n movilizar suelos para dotaciones, locales y generales, que eleven la calidad de vida local y de l conjunto. C rean tejido urbano equilibrado (res idencia, comercio, actividades económicas). Cambian el paisaje urbano en áreas deterioradas. Estas operaciones son: 1. La Transformación del Su r. 2. La Recuperación de la Avenida de Córdoba 3. El Saneam ient o y O rdenación de l Casco de Vicálva ro. 4. Castellana No rte. Las operaciones estructurantes en los nuevos suelos urbanizables.

En las áreas de nueva ciudad, que crean central idad y equipam iento, fac ilitando y preparando el desarrollo, con un modelo opuesto al desarrollismo de barri os-dormitorio de un urban ismo obsoleto, se han formulado cuatro operaciones. Estas operaciones tienen en común que: Articulan, centran y dan continu idad a los nuevos ensanches. Combinan equipamientos locales, metropol itanos y capitalinos. Crean espacios libres y deportivos. Incorporan centros de inte rcambio de transport e. E.stas operaciones son: 1. Ampliación de Barajas-Ciudad Aeroportuar ia-Parque de Valdebebas. 2. Nueva Centralidad del Este 3. Remate del Suroeste 4. Estrategia de Desarrollo del Este

1 C::astellana Norte

Propone la prolongación del Paseo de la Castellana a lo largo del distrito de Fuencarral, entre la M-30 y la M-40. Comprende la integración de la Estación de Chamartín con usos mixtos, creando un área de centralidad al norte de la ciudad que incluye un gran parque central, y la operación Renfe-Fuencarral. Articula y facilita la comunicación entre los nuevos barrios (PAU) del norte. La ordenación de los ámbitos de Chamartín y Fuencarral será objeto de la redacción posterior de un planeamiento de detalle en el que se precise el diseño, sobre los usos y aprovechamientos que se establezcan.

Remate y Desarrollo de Vicálvaro El remate y desarrollo del casco de Vilcálva-

ro conlleva el traslado de la actividad cementera y la creación de una centralidad apoyada en usos residenciales, terciarios y de equipamientos. Se apoya en la nueva Vía de Mercancias que relacionará las áreas industriales más urbanas de Madrid, polígonos de Vallecas y Vilcálvaro, y su conexión hasta el Cent de Transporte de Coslada y el área de carga del sistema aéÍ. portuario de Barajas. El desarrollo de la propuesta ha sido obj Convenio entre el Ayuntam iento y la inicia · privada. Ampliación de Barajas-.Ciudad Aeroportuaria-Parque de V 1debebas

A partir de la decisión de la Administración Central de ampliar el sistema aeroportuario de Barajas, se concibe la Ciudad Aeroportuaria como un polo de cor centración de actividades tercii rías y de nueva centralidad, cótl\ la ejecución de una segunda Casa de Campo -el Parque de Valdebebas- f aparición del Parque Fluvial del Jarama Norte. Ello requiere la ordenación de esos ámbitos y de otros complementarios, como ...la Solana de Valdebebas y el Remate sur de Barajas Muñoza- Jarama. Existe un acuerdo básico entre Administración Central.Ayuntamiento y Comunidad. Se condiciona la viabilidad de la Ciudad Aeroportuaria a la realización del Parque de Valdebebas.

Se apoya en cuatro acciones: el Centro Logístico, el Campus Universitario y el Parque Tecnológico, la Ciudad Deportiva o Parque Olímpico, el Polígono de Vivienda y el Parque Metropolitano. Existe un acuerdo entre las tres administraciones para su desarrollo sin plazo temporal pr~gramado por el momento. La configuración definitiva será objeto de un planeamiento de detalle posterior. Transformación del Sur A desarrollar en el distrito de Arganzuela, en un área delimitada al oeste por la zona residencial estructurada en torno al Paseo de las Acacias, al sur y este por la M-30 y al norte por las vías ferroviarias que desembocan en la Estación de Atocha.Afecta al barrio de las Chinas, la zona de Méndez Alvaro y el área situada al sur de la Estación de las Delicias. Mejora el paisaje urbano, y la accesibilidad de varias zonas urbanas. La ordenación presentada tiene carácter finalista en suelo urbano para su desarrollo por la iniciativa privada. Recuperación de la Avenida Córdoba Se d~s-arrolla en los distritos de Usera ~ illaverde . L

de Córdoba, se configura como el eje princi~I de todo el Sur de Madrid. Las acciones más significativas on las Carolinas, la Avenida e Córdoba propiamente dicha, el Parque Lineal de Mananares, la integración del ferocarril, la interconexión de barrios (Villaverde Alto y iudad los Angeles) y la potenciación del polígono industrial de Villaverde. La Avenida de órdoba se convierte en una ar't-t1i:bana, que revitaliza sus máry mejora las condiciones am-

Nueva Centralidad del Este

Conecta el ámbito subregional del Corredor de Henares y las áreas urbanas del Este e industriales del Sur, apoyadasa en la carretera de Andalucia, y articula y potencia el arco Sureste de la región metropolitana.

Remate del Suroeste Tiene por objeto regular el crecimiento de los barrios de Aluche y Carabanchel Al- ~ to y, en general, de toda la zona Suroeste de Madrid. Forman parte de esta propuesta el PAU del Esanche de Carabanchel, el área de planeamiento especifico Cuartel de Arteaga -Cocheras EMT, la ordenación de la zona de Cuatro Vientos, así como un compromiso en Campamento de ejecutar lo propuesto para el suelo urbano en tanto que el urbanizable se desarrollará según las necesidades y la programación del Ministerio de Defensa. Enriquece en equipamientos la zona y mejora las comunicaciones interurl;>anas.

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o Laboristas?. Una investigación sobre

mo la cuidada presentación, hacen de

el tema jubilatorio de los Arquitectos.

éste un encomiable número. Recomen-

Planeamiento para el edificio central de

damos su lectura.

la Escuela de Economía de Londres.

"FI 1945

B uenos A ires

Concurso: Edificios para el Radley College en Oxford Shire. Concurso: El Keble College de Oxford, por Rick Mat-

1925/1945, Tradición y moder-

concurso. Centro de convenciones en

nidad

Edimburgo por Terry Farrell. Estudio de

her, edificio de ladrillo originado en un

edificios: 1) Miller's House en Londres,

Buenos Aires: Edi' - - - - - - - - - ' tarq, / 995. l 56p.

obra de Julyan Harrap: Nueva vida a un

Se recibió el libro-agenda de cuyo tex-

viejo edificio. 2) Edificio de oficinas de

to es autor el arquitecto Fabio Gre-

Peter Bernamont. Práctica: registro del

mentieri y las fotografías son de Ma-

RIBA para supervisores de planeamien-

nuel Gómez Piñeiro. El contenido del

to. Productos: Techados / Cubiertas.

texto y la pulcritud gráfica hace de esta

Architecture

publicación una pieza apreciable que llena un vacio en su género. Recomen-

ARCHITEcnfRE (A.I . A .) mayo 1995

dable.

La ya tradicional

Riba Journal Agosto 1995

tuto Americano

Un anális is sobre la

de Arquitectos,

profesión en lo que respecta a empleos y

• ======-

revista del Insti-

dedica la parte l=======--_J medular de este

sueldos.

número a una Revista Anual de la Ar-

Julyan Wickham con

quitectura Americana. Ello se concreta

A + H Van Eyck proyectan un barrio en la ciudad holande-

mediante el análisis de obras en cinco diferentes geografías del país. Con ello

sa de Almere. Arquitectura moderna

la arquitectura regional tiene su lugar

con la tradición holandesa de los años

en esta entrega, la que se complementa

20/. Concurso: Un puente en los Dock

con los premios anuales del Al.A, divi-

Lands de Londres.

didos en tres áreas. Arquitectura,

Una marquesina contemporánea para

Diseño Urbano y Diseño de Interiores.

la tradicional estación de Putney en

Las secciones de Práctica, Tecnología,

Londres. Un nuevo edificio de Nicholas

Computación y Productos completan

Grimshaw y Asoc. para la Western

el número.

Títulos de publicaciones Ingresadas en 1995 Anales Linta L'Arca (Italia) Architecture (EE.UU.-AIA) Arquis:Arquitectura y Urbanismo (Univ. de Palermo) Asora (Fab. y Rep. de Maq. y Equipos) Boletín Consejo Prof. lng. Civil Boletín Colegio de Arq. del Neuquén Boletín Consejo Prof. de lng. Industrial Boletín Consejo Prof. lng. y Arq. Pampa SAL (CAPBA-Deleg. Dist.11-Lanús) Boletín mepsual FPAA Boletín Municipal de la Ciudad de Bs As. European Council ofTown Planning Colegio de Arquitectos de Chile Casa nueva Clarín: suplemento de arquitectura Construcción, decoración La Construcción Hoy (CAC) Consejo Prof. de lng. Elec. y Telecom. Ciudad y Desarrollo (M. C. Córdoba) Revista del CAPBA-Dist. IV-San Martín Diseño y decoración en la Argentina El Cronista: suplemento Arquitectura CAPBA-Distrito IX-Mar del Plata Programa de Asistencia Técnica de Instituto de Salud y Acción Social lndex estadístico Informativo CONFEA (Brasil - Fed. Eng., Arq. e Agr.) Jornal do CREA-RS (Brasil-Cons. Reg. Eng., Arq. e Agron, do Estado Rio Grande do Sul) Jornal do CREA-PR (Cons. Reg. Eng.,Arq. e Agron do Estado do Parana) Journal of the American Planning Association (EE.UU.) La Nación: suplemento Arquitectura La Prensa: profesional Legislación argentina: Boletín Materia: Rivista d'architettura MNBA boletín News letter (Holanda-lFHP) Noticias del !COMOS/Argentina Patrimonio cultural Practice (lnglaterra-RIBA) Productline Sweet's Revista Distrito 2 (CAPBA-Banfield) Revista de arquitectura-SCA Revista del notariado RIBA journal Sepa cómo instalar Summa+ Tema Fuego (INTI-Depto. de Construc.) Update (Royal Architecture lnstitute of Canadá) Urbanisme: Le magazine international de la ville Vetas: Madera para todos Vidriotecnia: El universo del vidrio Vivienda: Revista documental de construc.

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FORMULARIO DE FICHA Tร CNICA Firma de los profesionales intervinientes

Respetar el orden en que fueron indicados precedentemente

Firma/s

Autor/es: 2

104

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107

Autor/es asociados:

Firma/s

: :

:; 1

Director/es deObra

:: 1

Firma/s

1 : ::

Profesionales colaboradores

110

Firma/s

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117

118

Fecha de presentaciรณn

c 119

120

FORMULARIO DE FICHA TÉCNICA c

Fotógrafos, Perspectivistas, Maquetista, etc.

Tarea

Otros (detallando su participación)

Participación

Reconocim ientos y Ag radecimientos

3 a

Reconocimientos intelectuales 91 92

Agradecimientos o dedicatorias 93 94

Pu bl icaciones donde ha sido expuesta la obra

4 a

Fecha

Nombre de la publicación N2 1 95

961

Origen de la publicación (Nacionalidad, Asociación , etc.)

b 97

Número 98 1

Nombre de la publicación N22 99

Fecha 1001

Origen de la publicación (Nacionalidad , Asociación, etc.) 101

102

Observaciones

5 103

Número