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1 La circunstancia institucional 'Necesitamos la libertad para evitar el abuso de poder del
Además sería una oportunidad para dejar sentados defi-
Estado; y necesitamos al Estado para evitar el abuso de la li-
nitivamente los mecanismos que faciliten desarrollar
bertad". K. Popper
una política de ordenamiento territorial y uso del suelo
Desde el punto de vista institucional, nada tan impor-
de una ciudad con múltiples problemas a la espera de
tante le ocurrirá a Buenos Aires desde su federalización
sus soluciones, cuando no agudizados por la improvisa-
en 1880, como el advenimiento del régimen de autono-
ción. Las acciones para la implementación de esas políti-
mía, impuesto por la reforma constitucional de 1995.
cas deberían contar con la debida participación de los
En este nuevo status se cifran muchas de las esperanzas
habitantes de la ciudad, que no merecen ser considera-
de los porteños. Pero dependerá fundamentalmente de
dos únicamente como pasivos ciudadanos, sino los des-
las decisiones a las que se arribe en la Asamblea Estatu-
tinatarios de aciertos y errores de mandatarios que mu-
yente, para conocer los alcances que tendrán los meca-
chas veces olvidan mandatos y mandantes.
nismos que se pondrán en marcha para el gobierno de
Lo que se legisle en esta ocasión regirá durante un pro-
la ciudad.
longado período. Esperamos y deseamos que los princi-
La relación de los intereses de la Ciudad con los de la
pios fundamentales para el planeamiento y control del
Nación deberá garantizar a la primera la mínima inde-
territorio queden consagrados en el Estatuto de la ciu-
pendencia que requiere para la toma de decisiones
dad con la autoridad debida, así como la consulta a enti-
guardando el equilibrio necesario con la segunda, base
dades que agrupan a los profesionales y en este caso a
imprescindible para conservar la unicidad del concepto
los Consejos Profesionales en las áreas que a sus matri-
de nación.
culados incumben.
Carta del Director La permanente preocupación del CPAU con respecto a la formación profesional y la inserción laboral de los egresados de los ámbitos académicos en una sociedad cada vez más competitiva y exigente llevó a la mesa directiva a concretar un encuentro con el nuevo Decano de la FADU. El objeto de la reunión fue transmitir la necesidad de mantener y reforzar la tradicional actitud de cooperación entre ambas instituciones, siempre con el objetivo de superar la actual situación formativa y profe-
misión de Ejercicio Profesional y la transcripción de la Mesa Redonda ""Formación académica y realidad profesional"", con jóvenes arquitectos en diversas circunstancias laborales. Tanto en la encuesta como en la Mesa Redonda, los colegas aportan interesantes conclusiones, ya sea con los porcentuales estadísticos o con sus opiniones sobre puntos débiles de nuestra formación académica y planes de estudio, situación y dificultades laborales en aspectos técnicos, legales y prácticos: Implementación del título habilitante y varios puntos más.
sional de los arquitectos. En el presente número se publica material que es tema de reflexión sobre lo expuesto anteriormente: los resultados de la ""Encuesta permanente·· que realizara la Co-
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Arq. José ~ i o Mlguens
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• Resolución Nº 4/96: Becas en la Escuela de Posgrado FADU/UBA. • Resolución Nº 5/96: Becas en la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid. 8 • Resolución Nº 6/96: Renuncia del Consejero Arq. Raúl Lier. • Resolución Nº 7/96: Designación del Arq. Claude della Paolera como Consejero Titular. • Dictámenes del Consejo: normas legales sobre documentación técnica. 9 • Resolución Nº 8/96: Convocatoria a elecciones. • XX Congreso Panamericano de Arquitectos. • Relaciones FADU/CPAU: Entrevista con el Arq. Berardo Dujovne. 1O • Cartas de nuestros matriculados.
Mesa redonda con arquitectos jóvenes: formación académica y realidad profesional. Encuesta CPAU a jóvenes arquitectos sobre el ejercicio profesional, por el Arq. Carlos A. Marchetto. Los costos de Obras (11): De la factibilidad a la Construcción, por el Arq. José V. D ·Angel o.
A rquitectura
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• Registro de planos ante la MCBA: Notificación de obra. • Encuentro con el Arq. Rafael de la Hoz, por el Arq. Rodolfo P. Gassó • Integración de la Comisión Asesora Honoraria de Relaciones CPAU/CPIC/MCBA. • Habilitaciones: Planillas y documentación necesaria para habilitar un local. • Becas CPAU y convenios: informe de los representantes del CPAU,Arqs. H.Allende y Rodolfo P. Gassó. • Mercosur: Reunión del CIAM eb Blumenau. • Peritos tasadores:Actividades desarrolladas por la Comisión lnterdisciplinaria. • Cursos CPAU
Incumbencias profesionales: En el proyecto de aeródromos y aeropuertos, Sobre ascensores e instalaciones térmicas, Equipamiento e infraestructura, Entrevista al Dr. Cámpoli, Resolución Nº 235 de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano.
32 •Antecedentes de las torres, por las Arqs. Liliana Aslan, Irene Joselevich, Graciela Novoa, Diana Saiegh y Alicia Santaló.
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Urbanismo
38 •Visita de laArq.Alicia Bulwik • Biblioteca
Camb•o de dom•cmo
• Biblioteca:
Se hace recordar que esta revista constituye la más importante comunicación que tiene el CPAU con sus matriculados. Por consiguiente, le rogamos que mantenga actualizado su domicilio.
A cargo de la Lic. Julieta Stramschak: martes a viernes de 1 1
a 15.30 horas. Se informa a los matriculados que además de la consulta en el Consejo se entrega material bibliográfico en préstamo por el término de una semana.
HORARIO DE ATENCl6N DEL CONSEJO:
• Delegación del CPAU en Tierra del Fuego, Ushuaia
Secretaría administrativa: Horario de atención para todo trámite de 9 a 18 horas.
Secretaría técnica: SERVICIOS QUE SE BRINDAN A MATRICULADOS EN EL CPAU CON EL PAGO DE SU DERECHO ANUAL AL DIA.
Delegada: Arq. Margarita Canga Osorio Gob. Godoy 202 (941 O) Ushuaia - Tierra del Fuego Tel: (0901) 22-127
Consultas personales: • Ejercicio profesional/honorarios: A cargo de la Arq. Irene Kalnins: lunes y miércoles de 14.30 a 16.30 horas. Estas consultas se hacen extensivas a los comitentes. Se deja constancia que el asesoramiento se realiza sobre temas en que el Consejo tiene opinión formada y que el mismo no compromete al Cuerpo ante la eventualidad de una indebida interpretación de las respuestas que incluso pueden ser trastocadas involuntariamente.
Tarjetas de crédito Sr. Arquitecto: desde el mes de dicien)-
bre de 1995, usted dispone, para su comodidad, el pago del: • Derecho Anual • Encomienda de obra
• Códigos de Edificación y Planeamiento Urbano de la MCBA y trámites: A cargo del Sr. Osear Bai-
• Encomienda de Habilitación
la: miércoles y viernes de 15.30 a 18 horas.
• Compra de publicaciones • Cursos
• Consultas sobre "trámites de habilitaciones,,:
Con las siguientes tatjetas de aidlto:
A cargo de la Arq. Liliana Girola Jueves de IO a 13 hs. Solicitar turno en Secretaría Técnica 815-8790, 811-1068/9, 813-9280 y 373-1947 Servicio con derecho anual al día.
• Master Carel •Argencard •Visa
• Ejercicio profesional en la Provincia de Buenos Aires:
* Distrito IV: a cargo del Arq. Carlos A. Kroch: jueves de a 17 horas. Se solicita pedir cita previa.
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• Banelco • Cabal • American Express
l onsejo RESOLUCIONES RESOLUCION Nº 4/96 DEL 09/04/96. U.1.96 - CPAU / FADU. BECAS PARA EL PROGRAMA DE FORMACION EN PLANIFICACION URBANA Y REGIONAL. ESCUELA POSGRADO FADU / UBA. VISTO: El llamado a concurso efectuado por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo con el objeto de otorgar dos Becas para el Programa de Formación en Planificación Urbana y Regional de la Escuela de Posgrado de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires. Que la inscripción fue cerrada el 29 de marzo último. Que fueron recibidas 12 presentaciones que corresponden a los siguientes postulantes: -Azpiroz,Adriana Mabel - Dietrich, Patricia - Lago, Roberto Luis - Behar,Andrea Marcela - Sondereguer, Pedro - Hollmann,Ana María - Sitler, Guillermo - Robutti, Marcelo - Berardi, Guillermo Andrés - Acosta, Gustavo - Vega, Violeta - Pérez, Gabriela CONSIDERANDO: Que el Jurado se reunió el día 3 de abril de 1996. Que el Jurado decidió no evaluar las presentaciones de la Arqta.Adriana Mabel Aspiroz, por no cumplir' con el requisito de promedio mínimo de su carrera de grado, y de los Arqtos. Roberto Luis Lago, Pedro C. Sondereguer y Guillermo Sitler por sobrepasar la edad máxima admitida. Además el Arqto. Sitler tampoco ·cumple con el promedio mínimo en su carrera de grado. Que de la evaluación efectuada por el Jurado de los restantes postulantes surgió, sin orden de prelación entre ellos, que los Arqtos. Guillermo Berardi y Marcelo Robutti reúnen los mejores méritos. Por lo expuesto, EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO RESUELVE: 1º) Adjudicar la Beca U.1.96/1 - CPAU / FADU al Arqto. Guillermo Berardi. 2°) Adjudicar la Beca U.1.96/92 - CPAU / FADU al Arqto. Marcelo Robutti. 3°) Comuníquese a la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la U.B.A., a las Secretarías Administrativa y Técnica del CPAU, publíquese en la Revista del CPAU, regístre y archívese.
D E L
CONSEJO
RESOLUCION Nº S/96 DEL 23/04/96. U.2.96 - CPAU / GUAM. PASANTIAS EN GESTION URBANA Y PRESERVACION DEL PATRIMONIO URBANO. VISTO: El llamado a concurso efectuado por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo con el objeto de otorgar una Beca para realizar una Pasantía en Gestión Urbana y otra para una Pasantía en Preservación del Patrimonio Urbano, a realizarse ambas en la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid - España. Que la inscripción fue cerrada el 29 de marzo último. Que fueron recibidas catorce ( 14) presentaciones que corresponden a los siguientes postulantes: -Aspiroz,Adriana Mabel - Fernández, Cristina Beatriz - Stivaletta, Norma - Novoa, Graciela - Fiorenza, María Josefina - Verdaguer, Fernando - Tepedino,Alejandro Miguel - Guzzo, Claudia Alejandra - Cahn,Alicia L. - Regueiro, Daniel Alejandro - Moskovitz, Francisco Javier - Benítez, Gabriel Osear - Garay, Diego - Fernández, Inés Agustina CONSIDERANDO: Que el Jurado se reunió el día 19 de abril de 1996. Que el Jurado decidió no evaluar las presentaciones de la Arq. Cristina Fernández y de la Arq. Graciela Novoa por sobrepasar la edad máxima admitida. Que de la evaluación de los antecedentes de los restantes postulantes, surgió que el Arq. Fernando Verdaguer y la Arq. Alicia Cahn reúnen las mejores condiciones para las respectivas Becas a la que se postulan. Por lo expuesto, EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO RESUELVE: 1º)Adjudicarla Beca U.2.96/1 - CPAU / GUAM. Gestión Urbana, al Arq. Fernando Verdaguer. 2°) Adjudicar la Beca U.2.96/2 - CPAU / GUAM. Preservación del Patrimonio Urbano, a la Arq. Alicia Cahn. 3°) Comuníquese a la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid - España, a las Secretarías Administrativa y Técnica del CPAU, a la Revista del CPAU, regístrese y archívese.
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RESOLUCIONES RESOLUCIÓN Nº 6/96 DEL 14/5/96. RENUNCIA DEL CONSEJERO ARQ. RAÚL LIER. VISTO: La nota presentada por el Arq. Raúl Lier el 8 ..de mayo de 1996, en la que eleva su renuncia al cargo de consejero. Considerando: Que el inciso B) del Art. 17 del Decreto-Ley 6070/58 establece, que la función de Consejero es obligatoria salvo justa causa. Que el Arq . Raúl Lier ha expuesto en su nota de renuncia los argumentos que le impiden cumplir con las responsabilidades que implica la función de Consejero. Que el Consejo considera que las razones invocadas constituyen una causa justa. EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO RESUELVE: 1º) Aceptar la renuncia como Consejero del Arq. Raúl Lier. lº) Comuníquese a la Junta Central, a las Secretarías Admin istrativa y Técnica del consejo, publíquese en la Revista del Consejo, regístrese y archívese. Arq.Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente
RESOLUCION Nº 7/96 DEL 14/5/96. DESIGNACIÓN DEL ARQ. CLAUDE DELLA PAOLERA COMO CONSEJERO TITULAR. VISTO: La renuncia presentada por el Arq . Raúl Lier al cargo
de Consejero y, Considerando: Que la renuncia fue aceptada según Resolución CPAU nº 6/96. Que el Art. 20 del Reglamento Interno del CPAU establece que los Consejeros Suplentes reemplazarán a los Titulares en los casos de renuncia. Que conforme el resultado de las elecciones llevadas a cabo el 22 de setiembre de 1994, el Arq. Claude della Paciera es el Consejero Suplente que tuvo mayor número de votos, EL CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO RESUELVE: 1º) Designar al Arq. Claude della Paciera como consejero Titular en reemplazo del Arq. Raúl Lier. 2º) Comun íquese a las Secretarías Administrativa y Técnica del Consejo, publíquese en la Revista del Consejo, regístrese y archívese. Arq. Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente Carta de Renuncia de Consejero Arq. Raúl Lier:
Buenos Aires, mayo 8, 1996. Señor Presidente CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO, Uruguay 840 Capital Federal.
DICTAMENES DEL CONSEJO
Normas legales sobre documentación técnica El licenciado Carlos Paz, secretario de la Comisión de Educación del Senado de la Nación, se dirigió por carta al Presidente de este Consejo,Arq. Rodolfo P. Gassó, con el fin de solicitarle información sobre si hay alguna norma o normas legales sobre qué documentación técnica de la obra tiene la obligación y/o exigencia de entregar el profesional proyectista de la misma al comitente respectivo. La contestación del CPAU fue la siguiente:
De nuestra mayor consideración: A su solicitud expresada en el fax de fecha 27-03-96, corresponde contestar que no existe norma legal que obligue al arquitecto en su calidad de proyectista a entregar documentación técnica de la obra a realizar. Sin embargo, el arancel de honorarios sancionado por
decreto-Ley 7887/55 en su articulo 46º define el proyecto y enumera los documentos que comprende. Además, en su artículo 60º establece como gasto especial, por lo tanto no comprendido en las tasas de honorarios, copias de documentación que excedan de tres. En base a lo expuesto, este Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo interpreta que, a la encomienda por parte del comitente de realizar un proyecto, corresponde en señal de prestación de la tarea encomendada, la entrega por parte del arquitecto de la documentación definida en el mencionado art. 46º, a menos que el convenio entre las partes defina_este aspecto de la prestación de manera distinta. Aprovechamos la oportunidad para saludar al Sr. Secretario muy atte.
Arq.Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente
Atención:Arq. Gassó.
De mi consideración: Durante los últimos meses mi participación en las sesiones del Consejo, ha sido sumamente reducida. Como oportunamente le manifesté, esto se debía a la falta de tiempo disponible por haber asumido mayores responsabilidades en mi estudio, debido a una particular situación societaria. Esta situación, que sospeché temporaria, se ha convertido en permanente y me impedirá cumplir cabalmente con mis responsabilidades. Por esta razón es que, contra mis deseos me veo en la obligación de elevar a Ud. mi renuncia al cargo de consejero, la que ruego sea aceptada. Sin otro particular, saluda a Ud. muy atte, Raúl Lier ,Arquitecto.
f/ CPAU respondió lo siguiente: Sr. Arq . Raúl Lier Pte. Ref.: 3.432/96-ST.
De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a fin de informarle que en la reunión de Consejo del 14 de mayo ppdd., fue analizada su renuncia al cargo de Consejero, que fue aceptada según figura en la Resolución CPAU N 6/96 del 14-5-96 que se acompaña a la presente. Asimismo, lamentado su alejamiento, le agradecemos el apoyo brindado durante su gestión como Consejero Titular del CPAU. En su reemplazo fue designado el Arq. Claude della Paolera, tal como lo indica la Resolución CPAU N
7/96 del 14-5-96 que también se adjunta. Sin otro particular, saludamos a Ud . muy atentamente.
Arq . Alberto Ricur, Secretario A rq. Rodolfo P. G assó, Presidente RESOLUCION N º 8/96 DEL 1 1/6/96. CONVOCATORIA A ELECCIONES. De acuerdo con lo dispuesto por el art. 17 del Decreto-Ley 6070/58, Ley 14.467 y los arts . 33 al 46 del Reglamento Interno, EL CO NSEJO PRO FESI O NAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO RESUELVE: Art. 1º) Convocar a elecciones de renovación parcial de sus miembros para el día 23 de septiembre de 1996. Se e legirán en esa oportunidad seis Consejeros Titulares en sustitución de los señores Arquitectos cuyo mandato finaliza, y dos Consejeros Suplentes. Art. 2º) De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 37 del Reglamento Interno se hará conocer a la Matrícula de Reso lución por medio de publicaciones en la prensa hasta el día 21 de junio próximo. Art. 3º ) Las listas a las que se refiere el Art. 39 del Reglamento Interno deberán presentarse en el Consejo hasta el día 21 de julio de 1996. Art. 4º) Comuníquese a la Junta Central de Consejos Profesionales, regístrese, cúmplase y archívese .
Arq. Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. G assó, Presidente
XXº Congreso Panamericano de Arquitectos Con motivo del XXº Congreso Panamericano de arquitectos realizado en Brasilia entre el I y 4 de mayo ppdo., el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo, en su carácter de miembro Corresponsal de la Federación Panamericana de Asociaciones de Arquitectos, se hizo presente representado en esta oportunidad por los Arq . Francisco L. Crespo y Enrique Virasoro. Conjuntamente con el Congreso se llevó a cabo la Asamblea General de la Federación Panamericana de Asociaciones de Arquitectos para tratar el temario de la convocatoria, estando presentes las representaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, EEUU, Guadalupe, Honduras, Martinica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, Uruguay y Venezuela. Entre los temas tratados se destacan los informes de las autoridades regionales y la renovación de autoridades de dicho organismo. Fue elegido Presidente el Arq.Antonio Moraes de Castro, del Brasil, y como Secretario Ejecutivo el Arq. Máximo A. Sánchez Paredes, de Perú.
El punto Nº 1O de la convocatoria se refería a la sede del XXIº Congreso Panamericano. De las tres postulaciones -México, Chile y Argentina- resultó elegida como próxima sede México. Fue ratificado el Secretario General, Tesorero Arq. Rubens Stagno (Uruguay) . RELACIONES FADU/CPAU: FORMACION PROFESIONAL
Entrevista con el Arq. Berardo Dujovne El nuevo decano de la FADU, acompañado por el Arq. Felipe Tarsitano (Consejero del CPAU) , actual director de la carrera de Arquitectura, concurrió al CPAU respondiendo a una invitación del presidente del Consejo, el día 2 de mayo pasado. En esa ocasión se transmitieron al Sr. Decano las preocupaciones de este Consejo respecto de diversos aspectos de la formación y su referencia al ejercicio profesional. Del intercambio de opiniones se afianzó la tradicional actitud de cooperación entre ambas instituciones, la que se reflejará en futuras acciones a coordinar.
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CARTAS DE NUESTROS MATRICULADOS Buenos Aires, 8 de mayo de 1996. Sr. Presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. Arq. Rodolfo Pedro Gassó. Uruguay 840, Buenos Aires,
De mi mayor consideración: He recibido la Revista de vuestro Consejo Nº 1/96, donde, en la tapa, planea destacadamente, en varios tamaños, fondos y colores, la palabra ETICA. En la página 16, se transcribe una muy atractiva mesa redonda, donde opinan nuestros colegas y destacados profesionales de otras disciplinas. Todos muy interesantes, que pretenden dilucidar este tema tan complejo y urticante. Volviendo las páginas, en la 14, se describe " Un caso de Ética" que, sobre todo en el contexto de este número, me resulta sorprendente. Y me sorprende, porque coincido con la opinión del Ingeniero Guillermo Peral que dice: "un profesional puede contradecir un principio ético, pero si lo hace , tiene que saber que su Consejo lo puede sancionar y darlo a conocer". Sr. Presidente: dejando pasar la "A", letra brava por ser la primera, que siempre va al frente , como en este caso "denunciante", no me parece justo mirar mal a
Registro de planos ante la MCBA: notlflcacl6n de obra Sr. Secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Arq. Marco Pasinato Carlos Pellegrini 21 1- P 8º S / D. Ref.3.327/96 -ST De nuestro mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a fin de informarle que se ha tomado conocimiento del incumplimiento del lnc. b del Art. 4º de la Resolución 240 de la Secretaría a su cargo, en los trámites de Registro de Planos ante la Dirección de Fiscalización de Obras y Catastro. Se recuerda que dicha normativa establece la obligatoriedad de la presentación, en el trámite en cuestión, y por parte del profesional actuante, del formulario de Notificación de Obra expedido por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. Al respecto queremos destacar que el citado documento es el único elemento, que junto con la Encomienda de Tareas Profesionales citada en el Art. 2º de la norma ya mencionada, garantiza a la comuna, que el profesional a cargo de una cierta obra tiene las incumbencias correspondientes, que está en condiciones legales de ejercer la profesión, sin que pesen sobre él inhibiciones o suspensiones de ninguna naturaleza para el ejercicio profesional que está sujeto a penalidades prefijadas por cualquier incumplimiento de sus funciones específicas (Decreto-ley 6070/58 y Códi-
las sancionadas pecadoras " B", "C " y " D", como lo quiere el Arq. Grossman: "Si un profesional procedió mal sería bueno que sepa que va a ser mal visto por sus colegas". ¿Qué culpa tiene el abecedario? Creo que lo que realmente sería interes~nte, es que el Consejo -si es que está entre sus atribucionesaclare quién es quién , porque de e-sa manera vamos a contribuir a que "el profesional jerarquizado va a inspirar autoridad y respeto", como aseveró el Dr. Padilla. Si Ud. juzga que mi carta es improcedente o falta de ética, desde ya le ruego que me nombre con mi denominación artística: yo soy el Arq. " M". Atentamente suyo: Manuel Ignacio Net.,Arq. Matr. CPAU 2404.
La contestación del CPAU fue la siguiente: Buenos Aires, 16 de mayo de 1996. Sr.Arq. Manuel Ignacio Net. Presente. Ref: 3.430/96-S.T. De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. en respuesta a su nota ingresada en este Consejo el I O de mayo ppdo., y en la que hace referencia al tema de la ética
go de Ética Decreto 1099/84). Es también importante tener en cuenta que la copia autenticada por escribano del carnet profesional no es instrumento suficiente para avalar el cumplimiento de las normativas vigentes para el ejercicio profesional del arquitecto. En resguardo de las responsabilidades que le caben en el tema a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, y a este Consejo, y en beneficio de toda la comunidad, esperamos una pronta resolución al inconveniente planteado. Sin otro particular, saludamos a Ud. muy atentamente: Arq.Alberto V. Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente El Consejo Profesional de lng. Civil, con fecha 26 de febrero de 1996, envió una nota al Arq. Pasinato de similar tenor. En la respuesta a dicha nota se expresa que a pesar de no haberse individualizado aquellas situaciones de incumplimiento del Art. 4° de la Resolución Nº 240 de esta Secretaria, mencionadas en la carta del Consejo Profesional, resulta probable que hubieren ocurrido. El procedimiento de Registro de expedientes de Permisos de Obra dispuesto por la Resolución Nº 240- SPU y MA 95, se ha implementado ajustándose a sus requerimientos, sin embargo se ha dispuesto extremar el control del cumplimiento de la presentación del formulario de "Notificación de Obra", para aquellos casos aislados en los que se hubiere optado, para la presentación del expediente, por copia autenticada de la credencial profesional.
profesional desarrollado en la Revista CPAU 1/96, en los artículos que describen una Mesa Redonda sobre la cuestión, y un caso de Ética concreto. Antes de proceder a la correspondiente respuesta, queremos agradecer el envío de la carta, que demuestra el interés y la importancia que Ud. concede al asunto tratado. El hecho de omitir la identificación de los profesionales involucrados en el caso de Ética descripto, no responde a la intención del CPAU de encubrir las acciones de los arquitectos que fueron protagonistas del hecho, sino a las normativas que establecen distintas sanciones según la falta cometida. Es así que en el caso publicado, las faltas en las que incurrieron los arquitectos denunciados fueron consideradas leves, aplicándose sanciones de advertencia y amonestación . Dichas penalidades no implican la publicidad de los nombres de los sancionados, por cuanto ello constituye una sanción en sí misma, prevista en el Art.28 de Decreto-Ley 6070/58, como " Censura Pública". Esperando haber clarificado su inquietud, saludamos a Ud. muy atte. A rq. A lberto V. Ricur, Secretario. A rq. Rodolfo P. G assó, Presidente.
Encuentro con el Arquitecto Rafael de la Hoz, Abril de 1996 Por el Arq. Rodolfo Gassó. De paso por Madrid, donde la cita era con los responsables de la Gerencia de Urbanismo de la ciudad de Madrid, nos comunicamos con Rafael de la Hoz y quedamos en encon_trarnos en un tradicional restaurante del centro. Compartimos con Heriberto Allende, durante el almuerzo, su simpatía castellana y la amistad que siempre nos ha dispensado, quedando en la sobremesa vivamente impresionados por el relato que nos hiciera, y que lo pinta entero. Rafael tiene su Estudio en la ciudad andaluza de Córdoba y cavilando en su despacho imaginó descubrir quién pudiera ocupar el sitio opuesto al que él tenía en este lado del mundo, y así pasó a establecer, con una precisión de más o menos tres metros, las coordenadas geográficas de su escritorio en su Estudio cordobés. A continuación, y sobre un globo terráqueo determinó la antípoda de ese punto, que resultó estar en las proximidades de Hamilton, Nueva Zelandia. Con curiosidad por saber si alguien vivía en aquel lugar, remitió al correo local una carta con las coordenadas prefijadas y pasado el tiempo recibió respuesta, en forma
Es un deber del arquitecto verificar la viabilidad de un proyecto. Las tareas que requiera esta etapa generan un honorar io que estará comprendido dentro del correspondiente al proyecto, si se formalizar a el encargo del mismo. Caso contrario, los trabajos realizados y los gastos incurridos serán compensados mediante el cobro de honorarios.
de otra carta que explicaba la existencia de una casa habitada por una pareja: el correo había cumplido. Sin más, tomó el avión con su familia y pudo conocer a los vecinos del piso inferior, estableciendo por esta causa una amistad geográfica. El relato se completó con esta información: según de la Hoz sólo hay dos puntos en la Tierra a los que se oponen antípodas con suelo firme: como ya se dijo, Córdoba y Hamilton, y algún lugar de nuestra Patagonia con la Manchuria asiática. Queda en manos de quienes deseen investigarlo aplicar el razonamiento de Rafael de la Hoz y conectarse con nuestros vecinos del otro lado del planeta. La plática con Rafael continuó en la oficina del Arq. Jaime Duró Pifarré, Presidente del Consejo Profesional de Madrid, en donde con su presencia y la del Secretario del Consejo,Arq. Juan José García, hicimos entrega del diploma y la medalla que lo acreditan como Consejero Honorario del CPAU de Buenos Aires. Rafael de la Hoz agradeció emocionado el distingo y expresó su deseo de visitarnos próximamente, ya que tiene que poner en marcha el proyecto de la Embajada de España en Santiago de Chile.
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COMISIONES
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Se integró la Comisión A sesora H onoraria de Relaciones entre el CPA U/CPIC y MCBA En un acto realizado en la sede del CPAU, se celebró el convenio firmado por esta entidad, el Consejo Profesional de Ingeniería Civil (CPIC) y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (MCBA) , poniendo en funciones a una comisión de acción conjunta en cuanto a solucionar diferentes inconvenientes que se suceden en el quehacer cotidiano profesional. , Al acto asistieron el Sr. Secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente de la MCBA,Arq. Marco Pasinato, los presidentes de ambas instituciones profesionales comprometidas y demás consejeros. El origen de esta comisión puede centrarse en que el CPAU recibe presentaciones frecuentes de un gran número de arquitectos que describen diferentes dificultades en relación con el ejercicio profesional y con las gestiones que deben hacerse ante los diversos organismos municipales. Paralelamente, los organismos municipales manifestaron su asombro por la gran cantidad de profesionales sancionados a raíz de los inconvenientes que surgen para el cumplimiento de las normas municipales dadas las dificultades de interpretación de las mismas, conclusión a la que se llegó luego del tratamiento del tema a instancias del CPAU, entre cuyas funciones figura la de velar po r el correcto ejercicio de la profesión . En nombre del CPIC, el ingeniero Guillermo Peral, a su
Tal como lo informáramos en el Número 1/96 de esta revista, se formó la Comisión Asesora de Reforma y Desburocratización del Código de Habilitaciones y Verificaciones creada por la Disposición Número 1.308/96, y que por Disposición 1.590/96 quedó integrada por: 1) Representando al CPAU:Arqta. Liliana Girola. 2) Representando al CPIC: lng. Salomón Herman. 3) Representado al Colegio de Escribanos de la Capital . Federal: Ese. Mauricio Devoto. 4) Representando a la MCBA: Dr.Angel Carlos Cattáneo. Dr. Luis Miyar. Dr. Eduardo J. M. Grosso. Sr. Juan Antonio Cincunegui. Sr. Héctor Humberto De Luca. Se publica a continuación el listado de planillas y documentación necesarias para habilitar un local. DOCUMENTACION NECESARIA PARA PRESENTACION DEL TRAMITE DE HABILITACIONES DE ACTIVIDADES AUTOMATICAS: S/ORD. 44947 (ART. 2.1.6 Y 2.1.7) Y LA DEC. 2366/94 B.M. N 19.934 HABILITACIONES DE ACTIVIDADES SUJETAS A LA
turno, agregó "la satisfacción que tienen los Consejos por el trabajo conjunto que desarrollan, aho ra ampliado en relación estrecha con las autoridades del municipio" . Con esta nueva vía de comunicación, y co n otras futuras que están siendo estudiadas, será posible concretar un proceso común que tiende a facilitar la actividad de los profesionales en relación con la MCBA, aportando un mayor conocimiento de las normas vigentes, para evitar los incumplimientos que, en su mayoría sin intención, fueron verificados hasta hoy.
Resolución 049 de la MCBA El siguiente es el texto de la resolución 049 de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires: Visto la solicitud formulada por los Consejos Profesionales de Ingeniería Civil y de A rquitectura sobre la puesta en vigencia de la C omisión Asesora Honoraria de relaciones entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y entidades Profesionales afines con la construcción, creada por resolución Nº 156 de 24 de Marzo de 1986 de la ex-Secretaría de Obras y Sevicios Públicos, y
Considerando: Que el funcionamiento de la referida Comisión permitió dar tratamiento conjunto a temas comunes al ejercicio profesional de arquitectos e Ingenieros, obteniendo óptimos resultados en la aclaración, aplicación e interpretación de las normas municipales que regulan el desarrollo urbano y la actividad constructiva de la ciudad:
PRESENTACION DE PLANOS: S/ORD. N 44.947 (ART. 2.1.5) Y DEC. 1119/95 B.M. 20.123 DEL USUARIO 1. DGI Inscripción en CUIT - Aportes Previsionales (Ultimo Depósito), de conformidad con la Ley N 17.250 2. Inscripción a los Ingresos Brutos y el cumplimiento de su pago conforme la Ordenanza fiscal vigente . 3. Personeria que acredite el tipo de sociedad invocada por los representantes legales o convencionales de los petecionantes. 4. Documento de identidad. DEL LOCAL 5. Escritura de dominio en el caso en que el solicitante sea propietario, o Contrato de Locación vigente, en caso de ser inquilino. 6. Reglamento de Copropiedad cuando se trate de locales emplazados en inmuebles regidos por la Ley de Propiedad Horizontal, o en su defecto la conformidad del resto de los consorcistas, mediante certificación del representante legal del consorcio o autorización del resto de los copropietarios, ésta última certificada por Escriba-
Que los Consejos Profesionales de Arquitecura y Urbanismo y de Ingeniería Civil han recomendado a esta Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente su reanudación proponiendo su participación y ofreciendo la difusión de las conclusiones que arrojen los temas tratados, en las publicaciones de cada entidad. Que este sistema permitirá efectuar el análisis de los temas planteados, la aclaración y/o profundización de los textos normativos y el ajuste de las modalidades operativas desarrolladas por los organismos intervinientes, en relación con el Ejercicio del poder de Policía Municipal y de las funciones de los Consejos Profesionales: Por elfo:
El secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente resuelve: Art. 1º: Reactívese el funcionamiento de la Comisión Asesora Honoraria de relaciones entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y los Consejos Profesionales de Ingeniería Civil y Arquitectura y Urbanismo, creada originariamente por resolución Nº 156 de marzo de 1986 producida por la ex-Secretaría de Obras y Servicios Públicos Art. 2º: La Comisión asesora creada sesionará periódicamente en la sede del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo y se conformará con 2 (dos) representantes de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, 2 (dos) representantes del Consejo Profesion~I de Ingen iería Civil y 2 (dos) representan-
no. 7. Un juego de formularios: Solicitud de Habilitación, Certificado de Uso ConformeDeclaración Jurada para Habilitación de Usos (Documentación firmada por el arquitecto), Declaración Jurada de Conformidad de Local (s/art. 2.1 .6 y 2.1 .7), Certificado de Sobrecarga (si correspondiese) (Documentación firmada por el arquitecto), Certificado de Encomienda Profesional (Ar.t. 7- Anexo 1-Dto. 2013/9 l) (Documentación firmada por el arquitecto). 8. En habilitaciones indicadas según Ord. N 44947 (Art. 2.1.5) corresponde agregar 3 juegos de planos, conforme art. 2.1.4 de Ord. 44.947. Cuando correspondiera se deberá agregar además la siguiente documentación: 9. Certificado acorde con las exigencias del Capítulo 4.12. "De la Protección Contra Incendio" del Código de la Edificación. 1O. Comprobante de que la localización del uso ha sido aprobado por el Consejo de Planificación Urbana. 1 1. Plano de Ventilación Mecánica registrado. DEL PROFESIONAL 12. Matricula inscripción en Consejo Profesional de Ar-
tes del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. Artículo 3º: Los temas tratados en Comisión serán propuestos por los Consejos Profesionales, labrándose en actas las conclusiones a que se arribe para su posterior publicación y divulgación en los medios de difusión que disponen las citadas entidades profesionales. Artículo 4º: Desígnase a los Arq. María Estela Nocetti, Ficha Municipal Nº 232.313 y Juan Luis Gabriel Gilli, Ficha Municipal Nº 299.5328, como representantes de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro integrando la Comisión Asesora. Artículo 5º: Regístrese: notifíquese a los Consejos Profesionales de Arquitectura y Urbanismo e lngeneiría Civil y para sus efectos pase a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro. Arq. Marco Pasinato
Secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente M.C.B.A. La Comisión Honoraria en acción
Además de los representantes de la MCBA, rep resentan al CPAU, en esta Comisión, los arquitectos Josefa Santos, Alberto Mendon~a Paz y Roberto Aisenson; por el CPIC, la integran los ingenieros Cleto Agosti , Pedro Nadal y Armando Gagliano. Esta Comisión Honoraria se reúne semanalmente en la sede del CPAU y adjunto a esta revista, se publica los Informes Nº 1 y Nº 2.
quitectura y Urbanismo, cuota al día. 13. Inscripción en CUIT y último aporte previsional. 14. Documento de Identidad. La documentación mencionada deberá ser presentada con sus originales, ante el Escribano interviniente y a la escritura se deberá agregar la siguiente documentación: a) Duplicados de los formularios referidos en los puntos 7,8, 9, 10, 11.
TRANSFERENCIA (S/DEC. 2366,ART. IO) Cuando se trate de un cambio de titularidad del local habilitado en forma automática, el nuevo titular debe solicitar la transferencia de las misma a su favo r mediante escritura pública que cumplimente los requisitos establecidos por el art. 2.2.2. del Cap. 2.2 del Código de Habilitaciones y Verificaciones. El Escribano interviniente deberá efectuar las verificaciones de la documentación mencionadas en los puntos 1, 2, 3. Ver Ord. 44.947 (BM 19045), Decretos 2366 (BM 19934) y 1 119 (BM 20123) junto con las Normas de Procedimientos Complementarias según Resolución N 480 (BM 20281).
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·A raíz de diversos convenios de cooperación y envío de becarios se encomendó a los arquitectos H. Allende y R. Gassó el contacto directo con las instituciones europeas en cuestión. Madrid: Becas en la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid El motivo de esta visita estuvo relacionado con la instrumentación de las Becas para arquitectos argentinos creadas por el CPAU con la colaboración del Ayuntamiento de Mad rid. El encuentro con los los Arqtos. Lu is Rodríguez Avial y Fernando Nasarre, Gerente de Ur banismo y Director del Plan de Madrid respectivamente , permitió a los enviados del CPAU conocer las oficinas de la Gerencia y de la Di rección del Plan de Madrid y acordar los términos y programa de Becas. A la vez, se recorrieron las instalaciones del Colegio Mayor Argentino, en donde se alojarían los becarios. Se estableció que la Gerencia se haría cargo del pago al Colegio del alojamiento y de la estadía (comidas) de ambos arquitectos por el plazo fijado, quedando a cargo del CPAU los costos de pasajes aéreos y viáticos necesarios para la permanencia en Mad rid de los becarios. (N. de la R.: los ganadores de la becas se publican en la sección Resoluciones del Consejo) También se confeccionó un cronograma de las nueve semanas de duración de las Becas que tuvo inicio el día 6 de mayo pasado. El CPAU expuso a la Gerencia de Urbanismo que el objetivo de los becarios consisti ría en presentar, además, la situación de la ciudad de Buenos Aires, para que en base a la experiencia adquirida en la Gerencia con el conocimiento de las intervenciones urbanas realizadas, se pudie ran proponer vías de acción ante el futuro cambio inst itucional que tendrá la ciudad de Buenos Aires. Queda como comentario de esta breve visita de los enviados del CPAU, que la oficina del Plan cuenta con medios modernos de t rabajo, catálogos de edificios, planos de redes e infraestructura urbana, personal y procedimientos, que hacen del urbanismo una herramienta indispensable del Gobierno de la Ciudad Como se comenta por separado, se realizó en la sede del Consejo Profesional de Arquitectos de Madrid la entrevista con el Arq. Rafael de la Hoz y con el Arq. Jaime Duró, Presidente del mismo, ocasión en la que se entregó el distingo de Miembro Honorario del CPAU al Arq. de la Hoz.
Paris: Contactos con el APUR Esta etapa del viaje fue organizada con el propósito de establecer contacto con el APUR (Atelier Parisien d'
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¡\ Urbanisme) y preparar en forma conjunta el programa para realizar un Seminario en París con arquitectos y urbanistas argentinos dentro del corriente añq. A tal fin y con la colaboración del Embajador argentino en Francia,Archibaldo Lanús, y la del arquitecto argentino Pablo Katz, radicado en París, los enviados del CPAU mantuvieron una reunión con el director del APUR, Sr. Starckman, y con el Director Adjunto, Sr. Jack Stevenin. Se hizo entrega al Sr. Starckman de la Bandera del Urbanismo, como donación a la Institución que preside y una carta personal del Arq. Claude della Paolera, con las explicaciones referidas al origen de este símbolo. El APUR es un organismo que cuenta con un total de alrededor de 80 personas y un presupuesto de 7 millones de dólares anuales. Parte de ese presupuesto es subvencionado y parte se obtiene por contratos con el extranjero (asistencia técnica). Está conformado por arquitectos y urbanistas (doce en total), técnicos, ingenieros, sociológos, especialistas en informática, etc. Es un organismo estatal de gestión privada y sus competencias, entre otras, están vinculadas al crecimiento y transformación de sectores de la ciudad, produciendo los planes de desarrollo y ordenamiento necesarios. Cuenta con 27 agencias en el país. Se fijan así las ZAC (Zona de Ordenamiento Concertado) que cuentan con un POS (Plan de Ocupación del Suelo), o sea la reglamentación o codificación urbana para esos lugares. También han conformado las Sociedades de Economía Mixta para estas operaciones: los arquitectos Gassó y Allende visitaron en compañía de la Arqta. Dominique Petermüller de APUR, la ZAC de Revilly, desarrollada bajo estas condiciones. (SEMAST: Sociedad de Economía Mixta para el Ordenamiento de la Zona este de París). En el Ministerio de Urbanismo (La Defense), el Sr. Christian Gelu introdujo a los visitantes argentinos sobre los temas del financiamiento de las operaciones urbanas y el origen del dinero, recursos que se aplican a los nuevos agrupamientos públicos, infraestructura y superestructura, tales como impuestos locales, tasas y contribuciones que pagan los privados sobres las construcciones. En la Municipalidad de París se mantuvo una entrevista con el Director Adjunto de Relaciones Internacionales, Sr. Claude Schlümberger, quien se mostró muy interesado en conocer el propósito de este viaje a Francia. El funcionario destacó la importancia de la asistencia técnica francesa a Buenos Aires, una gran ciudad que podría ser asistida como lo hacen con Santiago de Chile, ya que cuenta con misiones de trabajo. La Dirección de Ordenamiento Urbano de la Municipalidad de París, el Arq. Raymond Brulé, voyer principal, explicó a Gassó y Allende las características de la organización política de la ciudad, las competencias adminis-
trativas y la gestión urbana que, entre otros, tiene por objetivo el equilibrio caso del este parisino. Es de señalar que el 99% del territorio tiene POS (Plan de Ocupación del Suelo). París en particular, ciudad que no ha sufrido grandes destrucciones, bombardeos o incendios, tiene permanencia en sus reglamentos y la relación ancho de la calle y altura de los edificios es constante desde aproximadamente el 1700; de ahí su homogeneidad y armonía edilicia. Finalmente, y en reunión conjunta con autoridades del APUR y de la Municipalidad, se confeccionó un pre-programa de actividades a desarrollar en la segunda quincena de octubre póximo (días 21 al 31 ), por un grupo de entre IO y 12 arquitectos y urbanistas, que serían invitados por el Municipio a participar en este Seminario . El costo del traslado debería correr por cuenta de cada invitado, y la parte local estaría a cargo de la Municipalidad. Estos organismos están dispuestos a colaborar con el plan de transformación y crecimiento de Buenos Aires a traves de la capacitación de los profesionales que nuestro Consejo Profesional representa. Birmingham: Becas en la Escuela de Políticas Públicas Con el fin de acordar el programa para los Becarios argentinos en la Universidad de Birmingham, se efectuó esta etapa del viaje cuyo destino fue la Escuela de Políticas Públicas. Los arquitectos Gassó y Allende fueron alojados en una residencia universitaria, Lucas House, y durante la estadía se mantuvieron reuniones con el profesor Michael Clarke, Director de dicha Escuela, y con el Decano de la Facultad de Leyes, profesor John Miller, de quien depende la anterior. Todos los contactos previos fueron establecidos por el Dr. Colin Crawford, profesor en el establecimiento y visitante por dos veces de la Argentina invitado por nuestro Consejo Profesional. Las reuniones de trabajo para explicar las características de los estudios a realizar y conocer el funcionamiento de la Escuela continuaron con la presencia del Director de Asuntos Internacionales de la Universidad , Nigel Relph, y de los Dres. Richard Butley y del Grupo para la Administración del Desarrollo, y Andrew Nickson, Profesor sobre Economías en Desarrollo. En la Escuela de Políticas Públicas funciona el C.U.R.S., Centro para Estudios Regionales y Urbanos, cuyo Director, Profesor Alan Murie , ultimó detalles sobre los temas a desarrollar con los Becarios. Posteriormente, los arquitectos Gassó y Allende asistieron a una clase magistral del profesor Michael Clarke en el recinto del Salón de Actos con la presencia del Rector de la Universidad.
El Dr. Mike Beazley, experto en planeamiento de la región conocida como "País Negro" (Black Country), y el Profesor Richard Groves, del C.U.R.S., completaron detalles del programa de estudios. El plan acordado con la colaboración del INAP (Instituto Nacional de la Administración Pública) es el envío de dos Becarios, uno a cargo de ellos mismos y otro a cargo del CPAU. La duración de cada beca sería de dos meses y se desarrollaría a partir del receso veraniego (hemisferio Norte) que termina en septiembre. Hay posibilidad de enviar un tercer becario dependiendo del grado de asistencia que se obtenga del Consejo Británico y del patrocinio que pudiera brindar la Secretaría de Transportes en la Argentina. La Universidad de Birmingham, creada y constr uida en tiempos de la Reina Victoria, se encuentra en un distrito -Edgbaston- de características residenciales y con un amplio tratamiento paisajístico. Las instalaciones de Universidad, bibliotecas, facultades , institutos, forman un marco apropiado para el desarrollo de los estudios superiores. La especialización en temas urbanos ligados a legislación y uso del suelo privado y público es uno de los temas centrales de la Escuela de Políticas Públicas adonde concurrirán los Becarios. Finalmente, en una reunión de cierre con los Ores. Crawford, Groves, Murie y Beazley, se dejó delineado el programa de estudios y actividades a que se someterán los Becarios que concurrirán a estte centro. Londres: Contactos con el Town Planning lnstitute y el RIBA La última etapa del viaje se cumplió en la ciudad de Londres, en donde los representantes del CPAU visitaron el Town Planning lnstitute y el Royal lnstitute Of British Architects. A pesar de no haber establecido una cita previa, pudieron conversar con el Sr. Rose a cargo de la oficina en la primera de las instalaciones citadas, de la que el CPAU es miembro a través de la adhesión del Arq.Allende, ya que ésta debe ser personalizada. La conversación, entre otros temas, abordó la incidencia que la política de desregulación había causado en el planeamiento de la ciudad; el Sr. Rose informó que se había decidido volver a constituir el Great London Council visto la experiencia negativa originada en su desaparición , con consecuencias recién advertibles pasado un tiempo. En el RIBA, y no encontrándose presentes sus autoridades, los arquitectos Gassó y Allende fueron atendidos por una encargada de relaciones institucionales. Posteriormente , mantuvieron una reunión con el Dr. Malcolm Grant, visitante de Buenos Aires invitado por el CPAU en 1994 para el Proyecto Base, con quien se analizó la posibilidad de enviar algún profesional al Instituto que dirige en la Universidad de Cambridge, para entrenarse o seguir algún curso sobre "Economía del Suelo".
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MERCOSUR ----···························
Becas para pasantía en la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Birmingham, Gran Bretaña El Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU), conjuntamente con el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), otorgan tres becas para profesionales universitarios con especialidad en urbanismo para llevar a cabo pasantías de estudio e investigación en la escuela de políticas públicas de la Universidad de Birmingham (Gran Bretaña). La presentación de las mismas venció el 28 de Junio y el llamado fue ampliamente difundido, co ntando hasta la fecha con numerosos interesados. Para ser acreedor de estas becas se requiere ser egresado de carreras afines de cualquiera de la universidades reconocidas por el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación y pertenecer a la Administración Pública Nacional, Municipal o trabajar en Organismos no gubernamentales o en la actividad privada, en cuestiones directamente relacionadas con temas urbanísticos. Las becas tendrán una duración de dos meses y consisten en el pasaje Buenos Aires/ Birmingham/ Buenos Aires, estadía, viáticos, viajes internos en Gran Bretaña y aranceles de la Universidad. Con la institución de esta beca se pretende la adquisición de conocimientos -por parte de los becarios- que contribuya al mejoramiento del sistema de planificación de la ciudad de Buenos Aires. Las becas de gestión metropolitana y local se orientan en tres líneas temáticas: A) La estructura administrativa y operacional de un sistema de planificación integrado. B) La participación comunitaria en los procesos de planificación . C) La coordinación de la gestión del uso del suelo con el transporte (en gestión). La adjudicación de las becas está a cargo de un comité de selección integrado por representantes de la Secretaría de la Función Pública (un representante), del INAP (un representante) y del C PAU {dos representantes). En nuestro próximo número informaremos sobre la adjudicación de estas becas.
ACTUACION DE PROFESIONALES EXTRANJEROS: INFRACCION AL DECRETO LEY 6070-58
Reiteración de un pedido a Aguas Argentinas Mediante una carta enviada el pasado 13 de mayo al Sr. Presidente de Aguas Argentinas, lng. Patricio Perkins, se le recordó la infracción al Decreto-Ley 6070/58, que resulta de la actuación de los A rqtos. Bernard Tadou y Asociados de París, como proyectistas del Edificio Córdoba y de la Empresa B.T.A. A rgentina S.A., como encargada de la dirección de obra. El texto de la misiva original , fechada del 28 de febrero de 1996, fue publicada en la Revista CPAU 1/96.
R e unión del CIAM e n Blumenau, Brasil En la ciudad de Blumenau tuvo lugar, entre el 16 y el 17 de noviembre de 1995, la XVI Reunión de la Comisión de Integración de la Agrimensura, Agronomía,Arquitectura e Ingeniería para el Mercosur (CIAM). Contó con la participación de los representantes argentinos de la FADIC (Federación Argentina de Ingenieros Civiles) , el COPIAR-NEA Litoral, el Colegio de Ingenieros de la Provincia de Bs. As., Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo de Jurisdicción Nacional, el Consejo Profesional de Ingeniería Civil y el Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista. Sin embargo, no estuvieron presentes el Coordinador de CIAM Argentina, el Agrimensor Grosso ni la Federación Argentina de Agrimensores . La reunión fue coordinada por el Presidente del CONFEA, lng. Civil Henrique Ludovic y lo acompañaron en la mesa directiva las siguientes autoridades: Arq . Osear Schoeder, lng. Civil Wilson Lang (representante del CREA, Sta. Catalina y anfitrión de la reunión), lng.Agrimensor Rodolfo Cáceres (representante del CIAM-Paraguay) , lng. Civil Marcos Duarte Brigatti (representante del CIAM-Uruguay), lng. Eléctrico Ricardo Semberg (COPIME), el Cónsul General Adjunto de la República Argentina Sra. María Inés Peñalva, el Consejero Ricardo Nario y el Representante de la Embajada del Uruguay Mario Fernández.
Propuestas Aprobadas: Las conclusiones de las Comisiones especializadas del CIAM y las propuestas de la delegación uruguaya que fueron aprobadas en el Plenario Final de la Reunión XVI de CIAM son las siguientes: 1- Comisión de Agrimensura: Redactar un documento Guía para cualquier Agrimensor del Mercosur, donde consten todas las orientaciones para aquellos que deseen trabajar en otro país. Con el objeto de complementar la Guía del Profesional del Mercosur actualmente en elaboración. Implementar la Resolución N º 21 del CIAM. 2- Comisión de Agronomía: Pidió celeridad en la elaboración de la Guía del Profesional Mercosur. Definió el tipo de información a incluir en el Registro Mercosur de Entidades. 3- Comisión de Arquitectura: estudiar la elaboración de un Código de Ética de Responsabilidad Técnica y Social de la Arquitectura en los trabajos del Mercosur. Elaborar, en cada país, un documento relativo a los currículos a fin de poder analizar el perfil respectivo del profesional arquitecto. 4- Comisión de Ingeniería Civil: decidió establecer intercambio de información sobre formación profesional , currículos de Ingeniería Civil y Maestro Mayor de Obra y las incumbencias profesionales respectivas co-
mo también de las posibilidades actuales de trabajo de los profesionales en los países del Mercosur. 5- Comisión de Ingeniería Eléctrica: fija reuniones de los representantes de cada país a las reuniones del CIAM y a las reuniones de esta Comisión. 7- Comisión de Ingeniería Mecánica: se incorpore a la Guía del Profesional Mercosur: los principales t ítulos vigentes, la rutina para el registro de personas físicas y jurídicas y las informaciones sobre las Aseguradoras de Riesgos en el Trabajo y el Acerbo Técnico. Se recomienda agilización en el trámite de equivalencia de títulos. Delegación de Uruguay: la propuesta para la elaboración de la Guía del Profesional Mercosur fue tomada como documento base para la discusión en ese país.
Reunión del 20 de diciembre en Bs.As.
A efectos de la coordinación de la delegación argentina de la Junta Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura.Arquitectura.Agronom ía e Ingeniería, se convocó a una reunión de los integrantes de la Comisión argentina el día 20 de diciembre, en su sede. Los representantes de la Comisión central , lng. Julio Canamasas,Arq. Francisco Crespo, lng. Primo Mantese, lng. Ricardo Semberg y la lng. Rosa Breier, elaboraron una propuesta de acciones a seguir con el objeto de lograr la institucionalización del CIAM Argentina en el subgrupo I O del Gr upo Mercado Común e intervenir activamente en el programa de los Ministerios de Educación de los Países del Mercosur referido a planes de estudio e incumbencias. Se analizó la situación existente por las entidades presentes. Luego el lng. Canamasas informó sobre las entrevistas realizadas por la Comisión Asesora Mercosur de la Junta Central ante el Ministerio de Trabajo, Ministerio de Educación y la Cancillería Argentina. Se distribuyó un proyecto del lng. Canamasas sobre el ejercicio profesional transitorio en el Mercosur. Se estableció convocar a una reunión el día 7 de febrero de 1996 en Buenos Aires en la sede de la Junta Central.
Reunión del 7 de febrero de 1996 Con la presencia de La FADEA, La FADIC , La FADIE, El CAPEG, COPIAR-NEA, y La JUNTA CENTRAL, se realizó la reunión en Buenos Aires y tuvo el siguiente temario: 1- Asunción de la Coordinación del CIAM Argentina por la FADEA. 2- Modificación del reglamento del CIAM Argentina. 3- Informe de la Entidades presentes sobre la evaluación de la inserción institucional del CIAM Nacional. 4- Nominación de cada entidad del CIAM Nacional de un delegado coordinador y un alterno. 5- Calendario de reuniones nacionales 6- Reunión del CIAM en Montevideo, donde el Arq.
Rossi asumió la función .
Argentina: su alterno,Arq. Lucarini. Se aprobó la creación de la Junta Ejecutiva, se acepta su funcionamiento y se encomienda la elaboración de un proyecto de funcionamiento. Se aprueba la inclusión en todos los temarios de futuras reuniones de informes de entidades integrantes sobre avances específicos logrados sobre el tema. A propuesta del lng. Canamasas y del lng. Semberg se decide pedir entrevistas al Ministerio de Trabajo, Ministerio de Educación y al Foro Consultivo Social a fin de solicitar la participación del CIAM Argentina en las reuniones mensuales que estos organismos realizan con sus pares del Mercosur. Se nominaron por cada Entidad miembro del CIAM Nacional, los delegados coordinadores y su alterno y se designa a los siguientes profesionales: Junta Central: lng. Canamasas, Arq . F. Crespo; FADIE: lng. R. Semberg, lng. R. Breier; FADIC: lng. D. Gandolfo, lng. C. Muñiz; CAPEG: Dr. J.C. Ferrario, Lic. C. N inci; FADEA:Arq. Jorge Cima,Arq. C. Roizen ; Coordinación Nacional: Arq. L.M. Rossi y Arq . Jorge Lucarini . Se aprobó notificar al CAPEG que con fecha 26 de Julio de 1995 ha sido aprobada su incorporación como miembro activo del CIAM Argentina. Se resolvió una reunión de la Junta ejecutiva de CIAM Argentina el día 6 de marzo en la sede de Junta Central y se fijó como fecha de la reunión del CIAM Argentina el día 12 de abril en la sede del COPIAR-NEA (Resistencia).
Reunión del 6 de marzo de 1996 en Bs.As. Con la presencia de representantes de todas las entidades miembro se realizó en Bs.As. y el temar io fue: Se encomienda al lng. Canamasas y al Arq. Lucarini la confección de un proyecto de reglamento del Comité Ejecutivo. Se aprueba la creación de una secretaría permante con sede en Junta Central cuya función es centralizar todas las comunicaciones procedentes de los restantes países del Mercosur y distribuirlas entre las Entidades miembro, mantener un archivo, mantener una gacetilla y evaluar los avances. Se resuelve concurrir a la reunión de coordinadores Nacionales del CIAM los días 28 y 29 de marzo de 1996 en Montevideo y enviar al Coordinador Uruguayo lng. Brigatti el siguiente temario tentativo: a) Resoluciones 19, 23 y 24 del CIAM Internacional. b) Movilidad profesional (migraciones). c) Asuntos universitarios. d) Calendario de reuniones del CIAM Internacional. Se prepara un documento de apoyo a la Colegiación en el Uruguay.
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PERITOS
TASADORES
Actividades desarrolladas por la Comisión lnterdisciplinaria de Peritos y Auxiliares de la Justicia
Esta Comisión, a través de su presidente,Arq. E.Yirasoro, y sus integrantes Arqs.Alberto Aznar y Jorge Ramón Silva, ha representado al CPAU en las distintas gestiones y encuentros relacionados con la problemática de los Peritos y Auxiliares de la Justicia. Es así que ha participado en la Comisión de Peritos realizada en la Junta Central de los Consejos Profesionales de Agrimensura.Arquitectura e Ingeniería, del 17 de abril de 1996, con la presencia de los Consejos de Ingeniería Civil, Ingeniería Industrial, Ingeniería Naval y de Ingeniería Electrónica y Computación. En ·las últimas reuniones, las opiniones versaron sobre la mejor manera de propugnar los derechos de los peritos, conculcados a raíz de la media sanción obtenida en la Cámara de Senadores, del proyecto de ley de creación de un Registro de Auxiliares de la Justicia, donde quedarían comprendidas, entre 21 especialidades, las funciones accesorias de los arquitectos. Dada la circunstancia de haberse obtenido ya la aprobación en el Senado, emanado de la mayoría de la Cámara de Diputados, y en la necesidad de producir un documento que pudiera aún ejercer presión en favor de los fines perseguidos por la CIPAJ (Sociedad lnter-
disciplinaria de Peritos y Auxiliares de la Justicia) se decidió que el mismo fuera fundado sobre la base del dictamen de la minoría de la Cámara de Diputados, expediente 84-S-95, y apuntando hacia la redacción del decreto reglamentario de dicha Ley, en la convicción de la imposibilidad de ejercerla sobre la ley misma. Se prepararon tres trabajos con miras a ser considerados por la Coordinadora de Entidades Profesionales Universitarias de la Capital Federal, en uno de los cuales, firmado por el lng. lnd. Héctor O. Zippilli, ha quedado ampliamente representado el espíritu buscado para la producción de un documento que reflejara las ideas de los profesionales afectados por la norma a aplicarse . Reseña de lo acontecido. (B.O. 28.057) Promulgación de la ley 24.432 que modifica los Códigos Civil, Procesal Civil y Comercial de la Nación y las leyes 19.951 , 20.744 y 21.839 y reforma el régimen de aranceles y honorarios que , hasta ese momento, habían sido de orden público, en lo referente a trámites judiciales. * 31-3-95. Reunión en la Junta Central de Consejos Profesionales de Agrimensura,Arquitectura e Ingeniería, con la coordinación de la Contadora Haydeé Usenski, para unificar criterios en defensa de los honorarios menoscabados por la ley 24.432.
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CURSOS CPAU EL EIERCICIO PROFESIONAL C iclos Temáticos I .A .2.: Relaciones Arquitecto Comitente:
El arquitecto y los clientes / El arquitecto y los colegas / Código de ética / Honorarios / La desregulación del honorario / La formulación del honorario. El arquitecto y su comitente / Conversaciones preliminares / Notas de encargo / Registro de encomiendas / Los contratos arquitecto-comitente / Los modelos de contrato del CPAU. Duración: 16 hs. Lunes y miércoles. Julio: 1-3-8-10-15-17-22-24 Arancel: $ 50 (*) y $ 30 (**). I .A.3 : El proyecto de las obras.
La factibilidad de las obras / Anteproyecto / La programación del proyecto: sus costos y tiempos de ejecución. La documentación del proyecto / Planos / Planillas / Especificacio nes / Pliegos de condiciones. Duración: 16 hs. Martes y jueves. Julio: 2-4-1 1-16-18-23-25-30. Arancel: $ 50 (*) y $ 30 (**) I .A.4.: La adjudicación y contratación de las obras
La adjudicación y la contratación de las obras / La
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selección de contratistas / Ventajas y desventajas en las distintas modalidades de contratación de las obras / Los contratos de construcción / El sistema de bases y pliegos de condiciones del CPAU. Duración: 16 hs. Lunes y miércoles Agosto: 19-21-26-28 / Septiembre : 2-4-9-1 1 Arancel: $ 50 (*) y $ 30 (**)
I .A.5.: La programación y dirección de las obras La programación de la obra / Roles del director de obra y del constructor / El director de obra y el contrato de construcción / Dirección de obra y jurisdicciones / Relaciones del director de obra con el comitente / ldem con el contratista. Las tareas de la dirección de obra en las distintas etapas Iniciación / Construcción / Terminación / Recepciones de obra. La coordinación de contratistas / La dirección de trabajos por administración. Duración: 16 hs. Martes y jueves. Agosto: 20-22-27-29 / Septiembre: 3-5-10-12 Arancel: $ 50 (*) y $30 (**) I .A .6.: Los costos de las obras.
Estimación de costos: a nivel de conversaciones preliminares / A nivel de anteproyectos / Los costos y la localización de obra / Los costos y la forma de
* 6-4-95. Dieciocho instituciones -Consejos, Colegios, Federaciones y Asociaciones Profesionales- reunidas en el Teatro San Martín, reclaman la derogación de la ley 24.432. Se da a conocer una declaración de la Asociación de Abogados de Buenos Aires en tal sentido. * 10-6-95. Proyecto oe íéy de1 Poder Ejecutivo, creando registros de auxiliares de la Justicia, para profesionales universitarios de veinte especialidades, entre ellos los arquitectos. Contemporáneamente se constituye la Sociedad lnterdisciplinaria de Peritos y Auxiliares de la Justicia (SIPAJ), con domicilio legal en Viamonte 1345. 4º "H", Cap. Fed.; su presidente es el lng.Adolfo Carlos Fontán. * 22-9-95. Tiene lugar una jornada en el Centro Argentino de Ingenieros, convocada por la Comisión lnterdisciplinaria de Profesionales Auxiliares de la Justicia, a la Procuración del Tesoro, a los medios de difusión y al Defensor del Pueblo. * 28-3-96, 1 1-4-96 y 2-5-96. Durante las reuniones convocadas entre estas fechas se producen tres documentos que firman el Escribano Luis Prato, uno, el lng. Nav.Víctor lrureta otro y el lng. lnd. Héctor Oreste Zippilli, el tercero, y que fueron remitidos a la C.E.P.U.C. Los fundamentos recogidos en todas las actuaciones son: perjuicio de los derechos de los Profesionales Uni-
contratación de la obra. Seguimiento y control de los costos durante la construcción de la obra. Duración: 16 hs . Lunes y miércoles. Octubre: 7-9-14- l 6-21-23-28-30 Arancel: $ SO (*) y $30 (**) I .A. 7.: Los controles técnicos y la dirección de obra. Las rutinas, controles y procedimientos durante las etapas de la obra: comienzo, construcción, terminación, recepción provisoria y recepción definitiva / Linderos / Obrador / Precauciones de Seguridad. Los controles técnicos: excavaciones, submuraciones, estructuras, albañilería, instalaciones, aislaciones, otros rubros. Duración: 26 hs. Martes y jueves. Octubre:8-I0-IS-17-22-24-29-31 Noviembre: 5-7-12-13-19 Arancel: $ 65 (*) y $ 45 (**)
versitarios por la aplicación de la ley 24.432, ya en vigencia; lo lesivo que resultaría, para esos mismos derechos, el proyecto de ley de la creación del registro de auxiliares de la Justicia, con media sanción en el Senado de la Nación. Ambos cuerpos legales resultan contra~-. r!os a la justa defensa en juicio,,cqmo acuerda la Constitución Nacional. Una delegación del Congreso en el Poder Ejecutivo, por la creación de dicho registro, la pérdida del orden público de los aranceles profesionales en el ámbito judicial, el incremento de la burocracia al añadirse ese registro a los organismos existentes generando un mayor gasto público. Las recomendaciones fueron : persistente actuación individual; pero con fundamentos coincidentes, en la defensa de los derechos conculcados, recurrir a las apelaciones que fueren procedentes, acciones comunes dentro de los marcos institucionales respectivos y tratar por todos los medios de crear una conciencia colectiva en el ámbito profesional, cultural y social que reconozca a los auxiliares universitarios de la Justicia como personas dignas de la estimación general. La SIPAJ ha iniciado también actividades culturales y de capacitación técnica, en aras de obtener un mejor desempeño de quienes se inicien en esta actividad, dictando cursos sobre peritaciones, procedimientos y perfeccionamiento profesional.
A cargo del Cont. Osvaldo Zilli.
Próximamente, están previstos los siguientes cursos: 1. Pericias y tasaciones: A cargo de los arquitectos Alberto Aznar,José Silva y Enrique Virasoro. Duración: 1O hs. Setiembre: 4-6-1 1-13-18-20-25 y 27. Arancel: $ 30 (**) y $ SO (*) l . Márketing: A cargo del arquitecto Carlos Savranski. Duración: 1O hs. Setiembre: 17-19-24-26 y 27. Arancel: $ 20 (**) y $ 40 (*)
3. Inspecciones de estructuras: Cursos de Capacitación: Se programaron los siguientes cursos.
1. Medianería. A cargo de los arquitectos Alberto Aznar, José Silva y Enrique Virasoro 2. Contable Impositivo.
A cargo del arquitecto Raúl Husni y colaboradores.
Duración: 16 hs. Octubre: 2-7-9-14-16-21-23 y 28. Arancel: $ 30 (**) y $ SO (*)
(*) No matriculados (**) Matriculados con derecho anual de ejercicio profesional al día
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P rofesional
Mesa redonda en el CPAU
Formación Académica y Realidad Profesional El pasado 2 de mayo el CPAU reunió en su sede a una serie de arquitectos jóvenes (ver recuadro "Los participantes") con el objeto de conocer sus opiniones acerca de las diferencias que habrían percibido entre la formación en distintas universidades y la realidad que les había tocado vivir como arquitectos. Los puntos a tratar en la mesa redonda fueron : a) en aspectos técnicos (materiales, tecnologías disponibles). b) en aspectos prácticos (dirección de obra, construcción). c) en el trato con el cliente. d) en los aspectos legales (contratos; normas, códigos vigentes). a) qué aspectos deberían obviarse. b) qué aspectos se deberían reforzar. c) qué aspectos podrían incluirse dentro de otras etapas formativas (por ejemplo en cursos de posgrado). Por parte del Consejo, estuvieron presentes los arquitectos. Rodolfo P. Gassó y José Ignacio Miguens. El arquitecto Raúl R. Rivarola actuó como moderador de la mesa. Las respuestas ofrecidas por los participantes fueron las siguientes: Alberto Nicosia: En realidad, de todo el temario lo más destacable es que en la facultad nunca se educa a la profesionalidad. Yo creo que la profesionalidad en la facultad no existe y este punto para mí es clave, porque nosotros somos mal vistos como profesionales: lo que dice un médico, es un médico; en cambio lo que dice un arquitecto, y bueno... puede ser otra cosa. Eso está ligado, desde mi punto de vista, a la solidez de nuestros conocimientos y a la formación que tenemos. Nuestra formación es muy poco sólida, demasiado universal, poco concreta y en determinados momentos hacemos agua. Entonces, no somos profesionales; nos formamos
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profesionalmente a los golpes, afuera. Con respecto a los dos primeros puntos, cuando nos referimos a los aspectos técnicos y prácticos que se enseñan en la profesión, creo que más allá del conocimiento específico de materiales o tecnologías disponibles, lo más importante es el uso del tiempo en la facultad . Se pierde un tiempo terrible. Cuando uno egresa y le dicen: " Bueno, ¡para cuándo tenés el proyecto?", la gente espera que respondamos:"Para mañana", y no "Para el mes que viene". En el momento en que yo cursé, perdimos el 80% del tiempo estudiando sistemas constructivos, coordinación modular, sistemas de prefabricación pesada, semipesada y curtain wa/1, cosa que después, en los primeros 6 años de mi profesión , no usé ninguna vez. En cambio, no tenía una formación sólida con respecto, por ejemplo, al uso de los materiales corrientes y algunos aspectos concernientes a estos materiales que tienen que ver con la ejecución, durabilidad, mantenimiento, recuperación, análisis de costos e incidencias en la totalidad global de una obra. Nosotros somos universitarios y lo que nos diferencia como universitarios es que aprendemos los conceptos de las cuestiones y no las cuestiones particulares. Respecto del trato con el cliente, yo creo que en realidad la facultad no me puede enseñar cómo tratar al cliente, porque esas cuestiones tienen que ver muchas veces con capacidades individuales. En cambio, en la facultad nunca nos enseñaron que existen distintos tipos de arquitectos: hay arquitectos creativos, hay arquitectos que tiene capacidad de solucionar problemas técnicos, hay arquitectos capaces de tener muy buenas relaciones públicas y de poder tomar las ideas del cliente y reelaborarlas. Con respecto a las cuestiones legales, no sólo detec-
té falencias en lo específico de los arquitectos (contratos, medianería) sino también en ciertas cuestiones de hábito cotidiano. Muchos arquitectos salen de la facultad y no saben qué es un cheque. Cuando uno contrata un abogado, lo primero que hace el abogado es decirnos cuánto nos va a cobrar. Nosotros es, probablemente, lo último que hacemos o quizás no Jo hagamos nunca. César Doretti: Mi experiencia personal tiene que ver con que yo asistí a la Universidad de Belgrano. En el momento que yo cursé teníamos toda la carrera invertida, con tal de que no pudiéramos pasarnos a la UBA. Básicamente, encontré problemas en tres puntos: en la parte técnica, en la parte práctica y en el trato con el cliente. Salimos a la calle a ver qué pasaba. Con el tiempo ví que muchas de las cosas que habíamos visto en la facultad las podíamos aplicar, pero en el tema obra y en la práctica "patinabas" muchísimo. Entonces, había que arreglarse a los tumbos. El trato con el cliente es difícil de enseñar, pero el tema de cobrar parece que fuera una materia aparte . Cuando a todo el mundo le parece caro lo que vos cobrás, el trato se vuelve complicado. Vos vas al médico y por más que estés bien o mal, saliste, pagaste y nadie dice nada. La profesión nuestra es bastante más complicada en ese aspecto. Se hacen muchos proyectos que si no se realizan, muchas gracias y hasta luego. El resultado es que se crean muchas frustraciones . En la facultad hacíamos proyectos estrafalarios, totalmente fuera de la realidad; ciudades en el mar y bajo agua, etc. Me hubiera gustado ·tener proyectos mucho más concretos y aplicar el Código. En general, me parecieron muy salidos de la realidad todos los proyectos que tuve. Habré tenido dos proyectos reales.
Javier Silva: Coincido con Nicosia en que nuestra carrera es muy universal y a lo que se tendrá que aportar es a la solidez de conceptos y no a la forma. Yo, que estoy recién recibido, creo que nos han dado una formación muy vacia de conceptos. No en algunos puntos, pero sí en lo general. En lo legal tuve docentes buenísimos, así que en ese aspecto mi camada está muy bien formada. En cambio, coincido con el Arq. Doretti en que casi todos los proyectos son irreales, realizados con materiales que todavía acá no se conocen. Creo que la falencia es que no se enseñaron conceptos. Ahora la UB está implemen-
tando una nueva modalidad por medio de la cual tiene que haber dos años por lo menos en una práctica profesional antes de tener el título. Con lo cual estaría contemplado uno de los puntos que se plantean en el temario general. Marcelo Gallego: Me parece que el punto principal es el último. En particular, en lo referente a cómo es la producción de Arquitectura en la Argentina, qué mercado hay, qué estudios trabajan , cuál es la realidad del mercado nacional de Arquitectura. De hecho, los arquitectos jóvenes trabajan mayoritariamente en relación de dependencia. La cuestión es cómo alternar este mercado, qué posibilidades de t rabajo hay. A mí los términos abstractos, académicos, teóricos, me preocupan poco realmente; me parece poco importante. En cambio, ¡cuál sería el impacto en el mercado de producción de este título habilitante? ¡Habría más trabajo para los arquitectos jóvenes? Si hay alguna posibilidad de que se demuestre que lo hay, en principio es bueno. Yo lo analizaría en esos tér minos. Yo creo que el problema no es acadé-
mico, porque por más que le pongas cinco materias más o veintiséis materias más, o cambiar el contenido, el problema no es de esa índole. Me parece que hay que contemplar cuántos estudios producen y trabajan, cuántas obras hay y cómo se hace para que trabajen más los arquitectos jóvenes, cómo se hace para que se diversifique el encargo de obras. Elizabeth Kries: Cuando yo cursaba en la facultad se les daba mucha más importancia a las materias técnicas que a las materias de diseño y de creación. De todos modos, creo que la universidad nos dio bastante en los aspectos formativos. Me gustaría hablar de la disociación entre la teoría y la práctica. Creo que eso que criticamos tanto en la formación académica pasa en todas las profesiones. Ningún médico podría ejercer si no tuviese la residencia hospitalaria. Nosotros no tenemos esa "residencia arquitectónica". Entonces, ¡cómo vamos a salir seguros de lo que sabemos? Porque en definitiva la residencia que hacen los médicos antes de ser médicos, nosotros la hacemos con nuestras primeras armas. Creo que ah í está el problema y tal vez este tema del título académico y posteriormente el título habilitante con un período de práctica en el medio (de "residencia arquitectónica" por decirlo de alguna manera) nos daría esa práctica, que creemos que la facultad debería darnos. Tal vez le estamos echando la culpa a la facultad de cosas que ésta no puede darnos: Doretti: Yo no sé si es tan así. Fijáte el éxito que tienen muchos arquitec-
tos argentinos en el exterior. En parte es debido a que sabemos hacer de todo y allá, en cambio, tenemos un tipo que está especialmente dedicado a diseñar ventanas. Los arquitectos en la Argentina diseñan ventanas, sacan fotocopias, pagan el banco, entonces tienen una capacidad enorme . Si además, son medianamente buenos arquitectos, tienen grandes posibilidades de triunfar, sobre todo con un campo laboral mucho mayor que el de acá.Acá, si te dedicás sólo a proyectar te morís de hambre. Kries: La creencia general dice que los arquitectos quizás seamos los profesionales que tenemos más cultura general, ya que somos capaces de diseñar desde un hospital hasta un edificio público. Para eso tenemos que saber un poquito de todo. Sin embargo, a lo largo de estos años he notado que los arquitectos jóvenes nos estamos encasillando en roles más específicos. Mi trabajo de project manager quizás todavía no tiene un marco demasiado claro dentro de la reglamentación del Consejo. Otros arquitectos se especializaron en el dibujo de animación computada o de-otros rubros de la profesión, que aún no tiene una figura definida, pero que constituyen especializaciones. Patricia Deane: Siguiendo con la división de roles, me parece que eso está clarísimo en el extranjero. En Inglaterra hay gente que hace una carrera de tres años y se recibe de arquitecto técnico, especialista en hacer 'dibujos de construcciones, detalles constructivos, todo lo que fuera de desarrollo de proyecto. Mientras tanto, yo trabajaba de proyectista, hacía todo en escala 1:200 y se lo pasaba a alguien. Pa-
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ra mí era muy beneficioso porque tenía todo el apoyo técnico en otra persona. Ahora yo no sé si eso es practicable en la manera de trabajar de los estudios de Argentina, porque son más chicos, entonces quizás no hay posibilidades laborales para esas personas que tienen otra especialidad dentro de la carrera. Gallego: ¿Por qué creés que allá funciona y acá no? Deane: Porque no hay proyecto que aguante tener cierta cantidad de personas. No hay una infraestructura.Allá se justifica por la escala de los proyectos. José Ignacio Miguens: ¿Cómo fue la llegada allá con la formación tuya de acá y para la reválida? Deane: Yo me ví extremadamente beneficiada por el sistema que tienen allá. Mi formación fue específicamente de proyectista y diseñadora, con lo cual agradezco a la facultad porque pude hacer allí lo que me gusta, que es lo que se refiere al diseño. Además,
con la apoyatura que yo tuve (no sólo de los arquitectos dentro del estudio sino de los asesores que trabajan como equipo) mi formación me vino fenómeno. Ellos se dieron cuenta de que la parte que me faltaba eran algunos aspectos profesionales (trato con el cliente, trato con las autoridades y conocimientos sobre códigos) y todo eso lo fuí aprendiendo en training con el mismo estudio. Claudia Rispo: Yo creo que en aspectos técnicos y prácticos la facultad me dio muchas cosas. Algunas sirvieron, otras no. Por ejemplo, se le dedicaba un montón de tiempo a la enseñanza de diferentes sistemas de prefabricación, tiempo que parecía perdido, pero bueno, creo que son cosas que a la larga sirven y que finalmente hacen a la versatilidad del profesional. En el área de diseño fue donde tuve mejor formación . Cursé en la cátedra del Arq . Osvaldo Moro, donde las etapas formativas estaban muy bien pensadas: empezamos con viviendas uní-
familiares y después fuimos creciendo en la escala y complejidad de los proyectos.Ahora bien, cuando me encontré frente a algunos aspectos de la práctica profesional (por ejemplo el trato con el cliente y la parte legal) creo que nuestra formación fue muy floja. Creo que tampoco nos formaron en lo que respecta a la gestión de un proyecto, es decir en cómo venderlo y cómo promoverlo. Para mí, el estudio del Arq. Clorindo Testa -donde trabajé durante bastante tiempo- fue un modelo de cómo tiene que funcionar un estudio, en el sentido en que en los diferentes proyectos siempre contábamos con asesores. La enorme ventaja es que no hay que ponerse a resolver cosas que no son específicas de nuestra profesión. Con respecto a lo creativo, creo que la FADU es muy buena. No es cuestión ahora de creer que ella es reponsable de las dificultades que tenemos como profesionales. Hace tres
LOS PARTICIPANTES
Para conformar la mesa redonda "Formación Académica y Realidad Profesional", el CPAU eligió a siete arquitectos de no más de IO ó 12 años de egresados. Era importante que entre ellos barrieran un espectro amplio de ejercicio profesional y que se contasen egresados de distintas casas de estudios. los invitados fueron los siguientes arquitectos (se publica la presentación que realizaron al principio de la mesa redonda):
Arqta. Patricia Deane: Me gradué en diciembre del '88 en la UBA. En febrero del '89 estaba trabajando en Londres, donde revalidé mi título. Para ello tuve que dar una serie de entrevistas para que ellos evaluaran las diferencias en la formación. Una vez dados esos exámenes obtuve el título equivalente para Inglaterra. Después, hice un posgrado de dos años con experiencia laboral que se conoce como Professional Practice y que es orientado al traba-
jo global del arquitecto. Con todos estos antecedentes pude acceder a la Colegiatura en el Registro de Arquitectos del Reino Unido.
Arq. Alberto Nicosia: Yo me recibí en el '83. En realidad, nunca dejé la facultad porque seguí como docente de Historia (Arq. Maisonave) y de Arquitectura (Arq. Scarone). En cuanto a la actividad profesional, trabajé en un estudio formado por mi mujer, la Arqta. Susana Quintela. Hicimos obras de diversa índole durante los primeros seis años. En los últimos cinco años formamos una empresa con otros arquitectos de distintas edades, en una experiencia bastante diferente. Es una empresa de servicios integrales, en la cual empezamos a trabajar fundamentalmente con el ABN Amro Bank y con una figura que hace cinco años no se conocía mucho, y que es la del project manager, en relación directa con el Departamento de Arquitectura de Holanda. Es una experiencia que para nosotros fue muy fructífera porque nos dio un marco distinto en cómo pensar la
años, mientras asistía a un curso de posgrado en la Universidad de Valencia pude comprobar que los alumnos españoles eran muy restringidos en la parte creativa. Deane: A mí me parece que lo que tendría que hacerse es dar mayor amplitud, mayor espectro a la carrera, de modo tal que uno pudiera encaminarla hacia donde tiene naturalmente mayores inclinaciones para trabajar. En concreto, que pudiera haber muchas más materias electivas; que el curso básico fuese más restringido y que cada uno pueda ir orientando su propia carrera. No sé si es practicable. Rispo: Me parece bueno, pero creo que la realidad es que no hay tanto trabajo. Entonces si vos te especializás en restauro, solamente te podés dedicar a eso y hoy en día se necesito saber un poco de todo. Deane: Yo pienso lo contrario, que hoy en día conseguís más trabajo si sos especialista en algo y si sabés ha-
cer algo muy bien. Nicosia: Hay un tema que me quedó del punto anterior, que tiene que ver con el profesionalismo, con la profesionalidad de la carrera.A mí me preocupó muchísimo cuando unos años atrás se abrió el espectro de nuestra facultad . Se crearon nuevas carreras de diseño (gráfico, industrial, etc.), creando camadas de egresados que no tienen el nivel de profesionalidad del arquitecto. Kries: Creo que la facultad tiene que buscar el equilibrio entre la formación creativa y la formación técnica. También creo que la parte legal está muy bien complementada con los cursos que dicta el Consejo para los recién graduados. Doretti: Yo quiero hacer una pregunta: ¡Por qué tenemos que saber sobre la parte financiera? Yo me vuelvo loco. Tengo proyectos en bancos y tengo que presentarlos con la tasa interna de retorno (TIR), etc. Kries: Bueno, podés buscar un asesor.
Arquitectura y verla de diferentes planos, no sólo como arquitectos, sino como comitentes.
Arqta.
Elizabeth
Kries: Me recibí en el '87 y trabajé sucesivamente en varios estudios de arquitectura. Viajé a EE.UU. invitada por el Departamento de Estado. Ejercí la profesión en forma independiente durante 1993 y 1994. En esa época empecé a trabajar como estudio de Arquitectura para una firma norteamericana (AT&T) y luego ellos me ofrecieron trabajar dentro de la Compañía como su project manager. Arq. Claudia Rispo: Me recibí en la UBA en el '84. Tuve distintas actividades: trabajé en el estudio de Clorindo Testa durante bastante tiempo y después trabajé por mi cuen~ ta, siempre en obras de escala chica.También fui docente en la facultad.Ahora estoy iniciándome en una nueva actividad: pericias judiciales, que es un área nueva para mí.
Raúl Rlvarola: Yo creo que el problema está en la escala que tiene la obra que te encomiendan. Para hacer una casa no vas a necesitar asesores importantes, en cambio para hacer un hospital, sí vas a necesitar un asesor en arquitectura hospitalaria. Porque es imposible saber de todo. Pero vos tenés que estar capacitado para aprender y la universidad nos tiene que enseñar a aprender. Kries: Yo creo que deberíamos, a nivel del CPAU, definir los nuevos roles de los arquitectos para que encuentren salidas laborales. Ocurre que hay arquitectos especializados en determinadas cosas (porque eligieron ese camino en la facultad) pero después no encuentran encuadrada su especialidad. Gallego: A mí me parece que el mercado de producción de arquitectura en la Argentina no está analizado y es muy difícil hacer un debate académico respecto de los contenidos de una facultad que forma profesiona-
Arq. Javier Silva: Me recibí en la UB en diciembre del '95 y en realidad trabajo desde el '92 en distintos estudios.Trabajé con Justo Solsona y con Horado Torcello y de ahí pasé a donde estoy ahora que es el estudio de Florencia Adobatto y ya llevo allí dos años y medio. Arq. Marcelo Gallego: Me recibí en la UBA en el '89.Trabajé en un estudio chico durante dos años y luego puse mi propio estudio. Arq. César Doretti: Me gradué en marzo del '88 en la UB. Empecé mis tareas como arquitecto en el '87, trabajando para Unicenter, donde estuve dos años. Hoy sigo siendo asesor en Paseo Alcorta en todo lo que respecta a Arquitectura. Tengo mi estudio propio asociado con Hernán Álvarez y Roberto Álvarez y una pequeña empresa constructora.
les sin tener una realidad de lo que está pasando en la gente. Me parece que seguir así es generar debates en una burbujita en donde se debate más técnico, menos creativo y mientras tanto las cosas cambian y no definís nunca de qué va a trabajar la gente que sale de esa facultad . Es un problema complejo para analizar y me parece que el CPAU tiene esa responsabilidad, la de definir de alguna manera el mercado. Y para no dejar al Consejo como único responsable, quiero decir . que el conjunto de los profesionales deberían definir la idea del mercado de producción. Respecto del título
habilitante o el título académico, en el caso que mañana empiece a funcionar, hay que tener presente que la matrícula del CPAU la pagan centralmente los arquitectos que recién se reciben durante los primeros diez años . Después hay un bajón terrible. Esto significa que toda la política actual del Consejo (acercamiento de los profesionales, cursos, y el MEPA) desaparecen dado que el título habilitante hace que la gente se aleje aún más del CPAU. Por ejemplo, si yo trabajo en un estudio de arquitectura durante cinco años sin matricularme , lo que estoy haciendo es alejarme del Con-
Encuesta del CPAU a jóvenes arquitectos sobre el ejercicio profesional •Por Carlos A. M archetto, Presidente de la Comisión de Ejercicio Profesional del CPAU. Hemos considerado necesario investigar siempre la realidad de los colegas más jóvenes, y lo hemos intentado de distintas maneras; hoy aquí exponemos una parte de una de ellas, la "Encuesta permanente a los jóvenes profesionales". De hecho, éramos conscientes de que obtendríamos una visión imperfecta, seguramente con defectos metodológicos, que tal vez en el futuro podamos ir solucionando. No obstante, creíamos que el actuar en dirección al conocimiento de la realidad, para imaginar caminos de ayuda u orientación, era de por sí un buen comienzo, cuyo primer paso era exponer el problema. El CPAU ha patrocinado otra investigación, "Arquitectura: la crisis de un proyecto", del Arq.Alejandro Aldasoro, realizada desde la FADU-Secretaría de Investigación de Ciencia y Técnica con resultados a veces coincidentes; el desafío ahora parece ser encontrar caminos para orientar la acción. Por delante, vemos una encrucijada que tiene como alternativa distintos costados que se pueden expresar crudamente en cuatro puntos: - El CPAU ha expresado en distintas notas y documentos la preocupación en cuanto a algunos aspectos de la formación de los arquitectos. - En la última bienal, algunas personalidades de la arquitectura que nos visitaron virtieron una opinión negativa del resultado de nuestra acción común, como arquitectos de nuestra ciudad, en este sentido el CPAU también ha manifestado su opinión en cuanto al debilitamiento que sufre la jurisdicción en la acción cotidiana de planificación urbana. - Vemos con preocupación que grandes sectores de la ciudadanía, o no entienden o no requieren o no acceden a los servicios de ningún arquitecto en forma directa. - Lamentamos confirmar en las estadíticas nuestra sensación
sejo. Silva: Yo estoy totalmente de acuerdo con él, creo que el pasado condiciona al futuro. El pasado es la formación universitaria que nos dieron, con lo cual mal podemos hablar de un segundo título habilitante si la primera instancia es insatisfactoria. Tenemos que primero arreglar las bases de la estructura, para después recién empezar a pensar en esto. La realidad es que para todos, como dijimos, la residencia fue la calle y lo va a ser igual aunque tengamos el título habilitante . Kries: Creo que también es importante la forma de ingreso a la facultad,
que el sector de la construcción, servicios, decoración u otros afines, no logra dar sustento a los profesionales en general y a los más jóvenes en particular. Habrá que analizar si esa inserción se podría ver favorecida con formas distintas de las tradicionalmente enseñadas como modelo, desde las casas de estudio. - ¡Cuáles son y cómo podrán ser los caminos para ensanchar la base que requieren los servicios de los profesionales en general y de los jóvenes en particular? - ¡Tendrá este "recurso humano disponible" la calificación necesaria o requerida? - ¡Cuáles serán los niveles mínimos de inversión en el sector, que puedan dar sustento a todos los arquitectos aptos para trabajar? - ... Y seguramente muchas cosas más {todo ello con el claro convencimiento que en un área del pensamiento humano, no debe ser la "ley de la selva" la que haga sobrevivir a los más aptos sino los valores éticos, profesionales, capacidad personal o grupal y una clara vocación de servicio y rédito social), para que en la próxima encuesta se reviertan algunos de estos números. Ponemos a continuación sólo algunos gráficos significativos para su análisis. En la Biblioteca del CPAU se encuentra un juego de copias de la encuesta para el que quiera consultarla en detalle. Sabemos que la muestra, porcentualmente, no es muy amplia: representa aproximadamente el IO % de los formularios enviados. Pero sí podemos afirmar que son el 100 % de los que se sintieron consultados, o interesados, o inquietos al menos por dar su verdad al CPAU. De hecho la encuesta fue dirigida a todos los arquitectos jóvenes matriculados en Capital Federal, y sólo contestaron 141; pero como tenemos la pretensión de hacerla periódicamente (por eso lo de "permanente"), esperamos que en cada oportunidad vayan aumentando la cantidad de formularios devueltos y que, como dijéramos anteriormente, la realidad que demuestran sea cada vez más alentadora. Gracias, y hasta la próxima.
para lograr que realmente entren los que tiene ganas. No sé si el CBC está cumpliendo con esto. Rivarola: Le voy a contestar a Marcelo Gallego. La opinión que voy a dar es personal y no es la del Consejo: llegar a trabajar como arquitecto es comparable con una carrera de vallas. Yo creo que las vallas existen siempre en cualquier actividad de la vida. Lo que pasa es que hay algunos que no las ven y entonces se quedan siempre en la primera o tiene la habilidad o adquieren la habilidad para ir superando esos problemas. De todas maneras creo que desde el pun-
realidad no sabe exactamente cuál es la profesión que está eligiendo. Yo creo que a la facultad no se le puede pedir que otorgue experiencia profesional porque no lo puede hacer. Ni siquiera es su objetivo. Su objetivo sí es buscar la verdad. La facultad tiene que crear un hombre culto. Para ayudarle a entender las cosas y entender lo que no sabe inclusive, porque siempre hay algo que no sabés. Entonces así va a mejorar el prestigio de ser arquitecto. Para concluir esta mesa, quisiera agradecerles a todos los participantes el haber concurrido al Consejo.
to de vista universitario yo estoy de acuerdo con Elizabeth, yo creo que la facultad tendría que tener un examen o un curso de ingreso o un sistema de ingreso que ya desde un principio le diera la oportunidad a aquellos que no quieren ser arquitectos de que no lo sean o a los que no pueden porque no tienen tiempo, capacidad o gusto para hacerlo, hagan otra cosa. Yo creo que esto no es solamente para proveer a que el número sea más cómodo, sino por una cuestión de buena información. Mucha gente que va a entrar a una facultad, en
¿Cómo andás de trabajo?
¿Participás de algún nucleamiento gremial o sociedad de arquitectos? NC/CM
2,13%
/
Bien
33 %
Pasivamente
Activamente
19,86%
1,42%
¿Cuál es la forma de trabajar a la que aspirás?
¿Cuántos trabajos tenés?
tres 3%
Empleado, docente e investigador
0% Empresario
24,11%
¿En qué concepto recibís tus ingresos? NC/CM
Por honorarios profesionales
12,06%
4,26%
¿En qué grado es la formación académica aplicable a la realidad profesional?
De otra forma
4,96%
Es poco ----aplicable
Enseñanza e investigación
34%
0,71% Comercialización 2 13 • % Construcción p b . de obras or tra 10 stands, et~. pun_tual terminado 3 SS%
ª
'
8,51%
Por sueldo mensual
22,70%
No es aplicable NC/CM
0%
4%
P rofesional • Por el arquitecto José Víctor D 'Angelo
LOS COSTOS DE LA FACTIBILIDAD A LA CONSTRUCCION En esta nota abordaremos las diversas escalas existentes de aproximación al costo, vinculadas al grado de desarrollo de cada una de las etapas del proyecto y de la construcción. Por una parte, se deberá tener particular cuidado en la elección de las herramientas de análisis adecuadas para cada momento. Por otra parte, se deberá informar al comitente la banda de variación posible del costo estimado en cada paso. La resolución de los múltiples problemas y carencias del hábitat requerirá, sin duda, evitar la arquitectura del despilfarro, tan desarrollada en los últimos períodos de inflación y difundida en nuestro medio. Y, seguramente, pensar que para las sociedades de la pobreza y/o en crisis, se debe dar más por menos en todo sentido. El control de los costos es una de las herramientas.
Etapas de estudios de factibilidad y croquis preliminares Con la tipología ya determinada {vivienda, comercio, oficinas, hotel, fábrica, etc.), se pueden recorrer dos caminos: I: - existe un monto de inversión conocido, fijo y disponible {$) - se conoce el costo estimado $/unidad de medición de obras análogas como dato comparativo. (Recuadro 2.) - se determina la superficie/volumen cubierto posible {m2/3), en base al programa previsto. - se verifica posteriormente .el programa de necesidades con dicha superficie/volumen obtenido, para adecuarse al 1. Estructura de Cómputo y Presupuesto Esta estructura se incluye con carácter orientativo y responde al Uniform Construction lndex del Construction Speci~cation lnstitute de los EE.UU. Un listado patrón completo excede el marco de esta publicación, pero se indican las Divisiones aconsejables (que se deberían corresponder con el mismo ordenamiento del Pliego de Especificaciones Técnicas. (*Ver nota al pie.) No es, por lo tanto, una lista completa sino posible y su aplicación práctica se desarrollará en las próximas notas. Entre paréntesis se indican algunas de las Secciones que contendría cada División 1. Generales (Trabajos Preliminares, Trabajos Complementarios). 2. Emplazamiento (Demoliciones, Movimientos de Suelos, Redes Exteriores, Pavimentos, Parquización). 3. Hormigón (Estructuras Resistentes, Estructuras Premoldeadas, Contrapisos). 4.Albañilería (Mamposterías,Aislaciones Cementicias, Carpetas). S. Metales (Estructuras Resistentes, Construcciones Metálicas Pesadas, Escaleras). 6. Madera y Plásticos (Estructuras Resistentes de madera, Estructuras Prebaricadas de Plástico). 7. Protecciones Térmicas e Hidrófugas (Cubiertas Planas con Impermeabilización Asfáltica, Cubiertas Metálicas de Chapas, Cubiertas de Tejas Cerámicas). 8. Puertas y Ventanas (Carpinterías de Aluminio, de Chapa de Hie-
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De
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monto de inversión conocido, fijo y disponible (proceso de ajustes). 2: - de acuerdo con el programa de necesidades se determina superficie/volumen (m 2/l) cubiertos necesarios. - se conoce el costo estimado $/unidad de medición de obras análogas como dato comparativo. (Cuadro 2.) - se determina la inversión necesaria (superficie cubierta x $/m'). - se verifica la disponibilidad de dicho monto de inversión (proceso de ajustes) . En estas etapas puede usarse el método por unidades de medición de superficie, volumen (para grandes depósitos, supermercados, terminales de transporte, etc.) o funcional (por banco de escuela, por cama de hospital, por butaca en salas de espectáculos, etc.), que es un método por analogía. La banda de variación de costo deseable en estas estimaciones es del I O al 20 %, según los casos. Etapa de anteproyecto En esta etapa -como todos sabemos- el programa de necesidades se encuentra en el primer ciclo del proceso de discusión, ajuste y definición. Tambien se encuentran en análisis alternativas de especificaciones técnicas y costos; las estructuras, carpinterías e instalaciones están en curso de estudio y definición de criterios. En la etapa de anteproyecto -además del método por unidades de medición- es útil usar el método por incidencia de rurro,de Madera,Vidrios , Espejos y Acrílicos, Cortinas de Enrrollar). 9. Terminaciones (Revoques, Yesería, Revestimientos, Pisos y Zócalos, Cielorrasos, Marmolerías, Tabiques y Cielorrasos de Placas de Roca de Yeso, Pinturas). 1O. Especialidades (Divisiones Desmontables.Artefactos y Griferías). 1 1. Equipamiento (Gastronómico, Deportivo). 12.Amoblamiento (Entelados, Cortinas de Tela, Muebles Sueltos). 13. Construcciones Especiales (Incineradores, Estructuras lnflables, Piletas de Natación). 14. Sistema de Transporte (Instalaciones de Ascensores, Escaleras Mecánicas, Tubos Neumáticos). 15. Instalaciones Mecánicas (Instalaciones Sanitarias, de Gas, contra Incendio, Gases Médicos, Termomeánicas). 16. Instalaciones Eléctricas (Iluminación y Fuerza Motriz, Conductos bajo Piso, Telefonía, Descargas Atmosféricas, Sonido, Detección de Incendio, Redes de Computación, Grupos Electrógenos.Artefactos de Iluminación, Portero Eléctrico, Sistemas de Alarmas). La integración de cada Sección variará en cada obra y cada ítem incluirá cómputo, precio unitario, precio parcial y subtotal de cada Sección. * A su vez, cada Sección del Pliego de Especificaciones Técnicas puede dividirse en tres subtítulos: 1. Generales (Descripción de los trabajos, Coordinación con otras secciones, Precauciones, Normas y reglamentos), 2. Productos (Materiales, Entrega y almacenamiento, Muestras), 3. Ejecución de los Trabajos (Descripción de las tareas, Requerimientos especiales, Ensayos).
La etapa de proyecto que culmina con la licitación y contratación de las obras, y posteriormente todo el proceso de construcción, tendrán un costo controlado y controlable en Es de uso común hablar de los costos de obra en $/m', pero también es de resultado común que se cometan gruesos errores por la medida en que se produzca una documentación de proyecconsiderar con superficialidad los parámetros comparativos. to (planos, planillas, pliego de especificaciones técnicas, cómComo este método se basa en analogías de edificios, es recomenputo y presupuesto básico) y una documentación de contrato dable tomar algunas precauciones: 1- no comparar con un sólo edi(pliego de bases y condiciones, contrato) muy completos ficio; 2- promediar costos de varios edificios; 3- seleccionarlos de y desarrollados. modo tal que su analogía con el proyectado sea lo más completa posible (en superficie cubierta, número de plantas, envolventes, alEn los últimos años ha sido cada vez mayor la tendencia a deturas y volúmenes; plazo de ejecución y sistema de contratación; tirivar, para la etapa de la construcción, el estudio de los detapos de estructuras, puertas y ventanas, terminaciones, característilles constructivos de los distintos rubros, la elección de macas, tipo y dimensión de las instalaciones); 4- obtener la informateriales y terminaciones, la selección de los métodos de ejeción de costos de edificios reales y terminados; 5- determinar si cución, la coordinación de las instalaciones, etc. Y entonces, esos costos incluyen impuestos (1.V.A.). Creemos fundamental que los profesionales cuenten con base de datos (planillas electrónicas) indebidamente, las empresas que ganan las licitaciones desade las tipologías más frecuentes y que la mayoría está en condiciorrollan aspectos parciales del proyecto. nes de hacerla (ver Documento CPAU C-06 y CPAU A-406) . Existe una marcada confusión entre lo que es específicamente propio del proyecto y aquello que corresponde a la ingebros. (Cuadro 3.) niería de construcción. Los pasos a ejecutar son los siguientes: Es así que se leen habitualmente en las documentaciones, - Se produce el ajuste más importante de superficie/volumen materiales que serán a elección de la Dirección de Obra; escubiertos (m 2/m 3) . tructuras resistentes que no incluyen el cálculo estructural ni - Se prepara el listado unificado de rubros incorporando, en están avaladas por análisis comparativos de los métodos cada uno, los ítems ya conocidos y/o determinados. constructivos disponibles; proyectos de instalación eléctrica Es conveniente realizar precómputos métricos de ítems sigque sólo incluyen ubicación de bocas y cajas; proyectos de nificativos: p.ej. estructuras, carpinterías e instalaciones. instalación sanitaria que sólo indican los artefactos y a veces - Se determina el costo estimado ($/m 2 x rubro) cc;>n deterni los accesorios, ni la especificación de las griferías; sistemas minación porcentual de incidencia. (cuadro 3) de acondicionamiento de aire sugeridos pero que no han si- Se procede a los ajustes necesarios. do analizados comparativa y exhaustivamente; planillas de Etapa de proyecto carpinterías que no incluyen un sólo plano de detalles; falta En la etapa de proyecto, es imprescindible usar el método de planos de coordinación de instalaciones, y... la lista podría sepor análisis de pr,ecios. (Cuadro 4.) guir. La banda deseable de variación del presupuesto no debería Asesores, empresas y contratistas superar valores del 2 al 3 % con respecto al promedio de los en los estudios de costos precios de las ofertas de licitación. La envergadura de cualquier obra y los honorarios profesioEn esta etapa la superficie cubierta/volumen debe estar definales acordados no siempre admiten la posibilidad -totalnitivamente proyectada y el listado unificado de rubros e mente conveniente- de contratar Asesores en las distintas ítems debe ser absolutamente discriminado. especialidades. Este tipo de profesionales, al desempeñarse Los pasos a ejecutar son los siguientes: en relación directa con los proyectistas y coordinados por - Se realiza un cómputo métrico detallado. éstos durante el proceso proyectual, están en el mismo lugar - Se determinan y/o se seleccionan los precios unitarios. y en la misma dirección. (Cuadro 4.) Cuando se requieren presupuestos a empresas y contratis- Se ejecuta el presupuesto del proyecto (cómputos x pretas (suele ser común en instalaciones y carpinterías) se supocios unitarios), que será la base comparativa de la presupuesnen dos ventajas: disponer precios verificados o experimentación de las obras en el proceso licitatorio. tados en la ejecución y no invertir honorarios. 3. Método de Estimación de Costos por realizar el cómputo de la superficie cubierta de la Pero se corre un triple peliIncidencia de Rubros obra en estudio y multiplicarlo por el precio gloLa información indispensable a disponer es: la incibal por m'. (Ver Documento CPAU A-407.) También gro: transformar el pedido dencia porcentual por rubro y la incidencia en se puede deducir el costo total a partir de compaen una pseudo-licitación a un $/m' de cada rubro, referida a un grupo de obras rar costos de rubros importantes y representatiprecio; generar ciertos comvos: estructuras, albañilerías, carpinterías y/o instaanálogas. La manera de operar con este método consiste laciones. promisos con los contratisPor ejemplo, si sabemos que en las obra análogas, básicamente en: 1º) listar los rubros específicos de tas-asesores que afecten la la obra en estudio, 2º) seleccionar los precios de la estructura resistente de hormigón armado refutura licitación y el desapresenta el 14 % del monto total, conociendo su incidencia por m' de los rubros similares de las obras analógicas; 3º) adecuar estos valores aplivalor en la obra en estudio se puede calcular el hirrollo de las obras y dejar cando un factor de corrección (en+ o-) según las potético 100 %. buena parte del proyecto alternativas en desarrollo en comparación con las Este resultado se puede verificar con la incidencia en manos de las empresas. análogas, 4°) sumar las incidencias de cada rubro de otros rubros o grupo de rubros muy representativos. ($/ m') para obtener el precio por m=e global; Sº) Los contratistas son empresas con fines de lucro y sus 2. Método de Estimación de Costos por Unidades de Medición
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opiniones tendrán el grave peligro de toda visión particular: podrían estar en colisión con el proyecto y aun con los intereses de los comitentes. Esta circunstancia debe ser tenida en cuenta ya que no deben abandonarse los campos que son específicos de la profesión y que deben ocuparse ejerciendo las tareas que son propias. Estructura de Cómputo y Presupuesto La secuencia de trabajo para elaborar esta estructura es: 1º) preparar el listado unificado de ítems (cuadro I); 2º) seleccionar los análisis de precios unitarios necesarios -Costos directos + Costos indirectos + Beneficios- (cuadro 4); 3º) efectuar el cómputo métrico, 4º) con los datos anteriores determinar precios parciales de ítems, rubros y total de obra. Los programas de computación para esta tarea trabajan con una base de datos compuesta por: listado de insumos (materiales, mano de obra, equipos y herramientas, subcontratos) con sus precios unitarios (actualizables); análisis de precios 4. Método de Estudio de Costos por Análisis de Precios Cada item de obra puede ser valorado a partir del análisis de todos los costos directos (insumos necesarios para su ejecución: materiales, mano de obra y cargas sociales, equipos y herramientas). Los costos indirectos y los beneficios de los contratistas se aplican sobre los costos directos. (Ver recuadro 6.) La determinación de estos precios unitarios puede -o no- incluir el I.VA (Ver Documento CPAU C-06.4.) Pueden ejecutarse con programas de computación (por ejemplo Control P. del Instituto del cemento Portland Argentino-Sección de Transferenda lnfonnática) o contratar a asesores especialistas. Tomaremos como ejemplo el de una obra construida, el análisis de precio de un ltem con todos sus insumos (incluyendo desperdicios) para visualizar cómo se integra: Obra: Oficinas y taller industrial I hem 4.06: Losas de honnigón annado I Unidad: M3 INSUMOS UM CANTIDAD P. UN/TARJO P.PARCIAL 1,40 Alambre Nº J 6 0,453 0,64 Kg 0,043 513,18 22,33 Acero 2-400 Tn 2,216 1,63 3,61 Clavos de 2 1n Kg Plastificante hormigón ............... Kg 1,650 1,53 2,53 0,250 0,89 0,22 Antisol para curad" Kg
Desmoldante de hormigón ....... Lt 1,022 2,37 2,42 Pino Saligna cepillado______,M2 3,618 5,28 19, 10 Tirante pino Salig,,a MI. 15,799 1,09 17,19 Hormigón elaborado 8=170........ M3 1,03 98,00 100,97 Total materiales .., 168,00: Oficial Especializado___ O,On 6,68 0,52 Oficial Mezcla ~s 0,345 5,98 2,06 Oficial carpintero·----~Hs 15,262 7,68 117,27 Oficial Armador:_ _ _ __.Hs 1,475 7,68 11,33 Ayudante ~s 3,849 4,+I 17,10 Ayudante Carpintero_ _ _Hs 10,605 5, 11 54, 17 AyudanteArmador: us 1,922 5,11 9,82 Total mano de obra, con cargas sociales y seguros: ..................$ 212,27 Los equipos y herramientas (por ejemplo vibradores, torre de hormigón, sierra circular, cortadora dobladora de acero, etc.) pueden incluirse como un insumo más con su incidencia por m3 o considerarse dentro de los costos indirectos. El costo unitario obtenido debe multiplicarse por la incidencia de los costos indirectos, convertido en porciento del costo total. Total de costo: $ 380,27 / m3 Costos indirectos en esta obra: 8,84% del costo total. Beneficio estimado del contratista: 9%. Luego $380,27 x 1,0884 = $ 413,89 x 1,09 = $ 451, 14, precio unitario que se aplicó al cómputo métrico de 250 m3•
S. Cómputos métricos Este es un punto clave, porque de su precisión dependerá también el éxito de las previsiones, ya que el cómputo métrico proporciona uno de los datos necesarios para realizar los presupuestos. Al respecto es conveniente sistematizar los soportes a usar (ver Documento CPAU A-408), que habitualmente se ejecutan mediante el uso de planillas electrónicas (Excel, Qpro, Lotus, etc.). La exactitud de los cómputos métricos dependerá en gran parte de la amplitud y calidad de la información disponible. Pero, en cualquier caso, el estudio minucioso y el conocimiento del legajo de obra es tarea previa, inevitable y fundamental...
Las normas básicas de medición de edificios son las Normas para la medición de estructuras en la construcción de edificios, de la Secretaria de Obras Públicas. Los usos y costumbres han generado otras normas de medición que habitualmente aplican las distintas cámaras empresarias (Yesería, Fabricantes de Aberturas,Vidriería, etc.). Es conveniente su conocimiento. Es aconsejable usar todas las medidas que estén acotadas y las que se deduzcan de ellas y limitar el uso de escalimetros para
6. Costos directos e indirectos
quinas, herramientas y vehículos afectados a la obra (costos y amortizaciones); gastos de oficina central (porciento que varía en función del número y la envergadura de las obras en ejecución); gastos de ingeniería de construcción (asesoramientos y planos); personal en obra (con cargas sociales); seguros, garantías y financiaciones; gastos varios. El monto de estos costos variará de acuerdo al tipo, dimensión y plazo de la obra. El beneficio de empresa dependerá, entre otras razones, de las condiciones de mercado.
Las obras, como se sabe, tienen un costo compuesto por costos previos, costos directos (de todo aquello que queda incorporado a la obra misma); costos indirectos y costos de mantenimiento. Es conveniente una buena ponderación de los costos indirectos de los contratistas, ya que los mismos afectan porcentualmente a todos los costos directos. (Recuadro 4.) Una síntesis de los costos indirectos típicos abarca: instalaciones de obrador (suelen estar incluidas en los costos directos); equipos, má-
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con su código (de cada uno de los ítems necesarios) y planilla de cálculo de costos indirectos. Las únicas tareas serán, ento nces, introducir en el programa de cálculo: la selección del código de los ítems del presupuesto; el cómputo métrico y fijar el coeficiente de pase de costo a venta (mark-up) al definir la planilla de cálculo de costos indirectos y el beneficio. Etapa de la construcción Esta etapa es quizás una de las más delicadas desde el punto de vista del control de los costos de obra. Hemos oído hablar durante años sobre estos temas, con expresiones tan habituales co mo falsas: e/ Comitente no va aceptar adiciona/es de ningún tipo; la Dirección de Obra no avalará ningún sobrecosto; los plazos de obra son improrrogables (por lo tanto no se afectarán los costos), etc. Sobre este tema seguiremos hablando en los próximos números.
cuando sea irremediable. Los programas de diseño asistido por computadoras también suministran información exacta de dimensiones.
Incumbencias
PRO FES IO NALES Se transcriben a continuación dos consultas recibidas en el CPAU respecto de incumbencias profesionales del arquitecto. Asimismo, una delegación del CPAU visitó al Dr. Cámpo li, del Ministerio de Cultura y Educación, a cargo del Programa de Evaluación de Títulos e Incumbencias. DE: FUERZA AÉREA ARGENTINA COMANDO REGIONES AÉREAS DIRECCIÓN DE TRÁNSITO AÉREO. Sr. Presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo A rquitecto Rodolfo Pedro Gassó. Sr. Presidente:
Tengo el agrado de dirigirme a usted a los efectos de solicitar su colaboración, tendiente a especificar las competencias laborales establecidas por ese Consejo para los señores profesionales matriculados. Esta dirección tiene, entre otras responsabilidades, la de habilitar aeródromos y
El siguiente es el texto de la carta enviada por este Consejo al Sr. Intendente Municipal a propósito de las incumbencias del arquitecto en el tema ascensores. Buenos Aires, 19 de diciembre de
1995 Sei'lor
Lic. Jorge DOMINGUEZ Intendente de la Muncipalidad de la Ciudad de Buenos Aires Av. de Mayo 567
s /
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Ref.: 3232/95-5,I
De nuestro mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigimos a Ud. a fin de solicitar el reconocimiento de los arquitectos para la realización de la certificación de las condiciones de
helipuertos en todo el país así como también evaluar el emplazamiento de antenas, estructuras, tendidos eléctricos, accesos viales, etc., en cercanías de los aeropuertos públicos a los efectos de garantizar la seguridad de las operaciones aéreas. Para cumplir con la tarea mencionada precedentemente, se requiere que los interesados aporten ciertos datos, firmados por el profesional interviniente, a saber: a) Coordenadas geográficas de cabeceras de pista, helipuertos y emplazamientos de antenas, con una precisión de un segundo. b) Plano de mensura del predio donde se ubicará la pista o helipuerto. c) Relevamiento planialtimétrico del terreno para especificar la ubicación y altura de los objetos significativos. d) Cotas del terreno en cabeceras de pista y helipuertos. e) Nivelación Geo métrica Compuesta del eje de pista cada 50 m. f) Determinar las dimensiones. Ubicación, altura sobre el terreno y cota de
emplazamiento de las construcciones dentro de los límites del aeropuerto. g) Vista en planta y perfil de los edificios sobre los cuales se pretende instalar una antena. h) Planialtimetrías de emprendimientos varios, como ser: estaciones de servicios, obras viales, complejos deportivos, tendidos de media y alta tensión. i) En caso de balizamientos para operaciones nocturnas, diagrama de conexionado y consignación de la fuente de energía primaria y de alternativa. j) Cálculos estructurales. Motiva este requerimiento la inquietud surgida en virtud de las resoluciones Nº 347/92, 79/94 y 105/94 del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, referentes a las cuestiones incumbenciales de los profesionales de la ingeniería en asuntos agrimensurales. Es por ello que solicito se indique qué profesionales están capacitados para evaluar y rubricar la información requerida en los ítems a) al j) inclusive. En la oportunidad, reitero a Ud. las expresiones de mi consideración más dis-
seguridad de las instalaciones térmicas a las que se refiere la Ordenanza Nº 33.6n de la MCBA. ya que de acuerdo al Art. 4º de la citada normativa quedan excluidos los arquitectos aun cuando están habilitados para esa función por las incumbencias que ha otorgado al titulo la Resolución 133 del Ministerio de Educación. Asimismo, le solicitamos que al momento de reglamentarse la Ordenanza Nº 49308, referida a la conservación de ascensores, montacargas, escaleras mecánicas, guarda mecanizada de vehiculos y rampas móviles, se tenga en cuenta a los arquitectos para la actuación como "Conservador" de la instalación por cuanto las tareas que serla necesario desarrollar están incluidas en las incumbencias de su titulo.
Cabe señalar, por otra parte, que el artículo 2.5.4. 1. del Código de Edificación de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires reconoce a los arquitectos como instaladores de 1º Categoría para las instalaciones inherentes a la edificación en sí que está a su cargo; la conclusión inmediata que se saca de esta disposición es que si el arquitecto tiene los conocimientos necesarios para responsabilizarse de las instalaciones de su propia obra, no deja de tenerlos porque la obra sea ajena. Esperando que se consideren en forma favorable los temas expuestos, saludamos al Sr. Intendente con atenta consideración.
Arq.Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presidente
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tinguida. Comodoro Dante Aníbal Asia. Director de Tránsito Aéreo.
La respuesta del CPAU: Buenos Aires, 14 de mayo de 1996 Sr. Director de Tránsito Aéreo de la Fuerza Aérea Argentina Comodoro Dante Aníbal ASLA Ll_Q.
Ref.: 3.424/96-S.T.
De nuestra mayor consideración: Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. en respuesta a la nota ingresada en este Consejo el 6 de marzo ppdo., en la cual solicitaba información sobre las incumbencias de los arquitectos en los trabajos mencionados en la carta. Analizada la consulta, y entendiendo que la misma ha sido motivada en una obra de arquitectura, se informa lo siguiente: En toda obra de arqu itectura cuya com-
plejidad exija la actuación de un equipo interdisciplinario, el Arquitecto es el reci piendario de la encomienda y director de proyecto del equipo mencionado. En tanto el Arquitecto sea director del proyecto puede solicitar la habilitación de obras como las que motivan la consulta. Asimismo los datos a aportar, según sea su especificidad, estarán a cargo de cada uno de los especialistas que conforman el equipo, quienes son responsables en el marco de la Resolución Conjunta de Consejos del 14-03-77. En tal sentido y para mayor ilustración se transcriben los Considerandos VII y VIII de la mencionada Resolución. VII. Es razonable y a todas luces necesario que los especialistas se integren en el equipo de proyecto, pues no puede pensarse en la fragmentación y menos aún en la eventualidad de que puedan adoptar posiciones técnicas opuestas a las de los directores de proyecto, debiendo, en consecuencia, encuadrar su labor dentro
de un contexto que, si por una parte debe permitirles desarrollar profesionalmente su técnica, reconozca la supervisión y coordinación de aquellos, que son los que han obtenido la encomienda global, por la cual son responsables ante el comitente, la sociedad y el Estado, como son responsables ante los especialistas por el pago de los honorarios que a ellos correspondan de acuerdo con las normas arancelarias y con lo dispuesto en la presente Resolución. VIII. Esta última condición hace necesario que la participación de los especialistas sea de decisión de los directores de proyecto: de modo tal que pueda existir una colaboración armónica y una coparticipación en el desarrollo del proyecto, que supone que las tareas de unos sean base de partida para las de otros, por lo que no puede pensarse en lograr un resultado óptimo mediante tareas aisladas y, mucho menos, por superposición o yuxtaposición de encomiendas parciales.
Resolución Nº 135 de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano El CPAU recibió de parte de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano el texto de la Resolución Nº 235, que se adjunta. Sr. Presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arquitecto Rodolfo Pedro Gassó. Buenos Aires, 28 de febrero de 1996
De mi mayor consideración: Le adjunto copia fotoestática de la RESOLUCIÓN Nº 235- Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano-Presidencia de la Nación, en la cual establece la ampliación de los títulos profesionales habilitantes a los arquitectos, para especiales, en cumplimiento de lo normado oportunamente en los decretos Nº 776/92, 674/89 y 1455/92.- Destacando especialmente el asesoramiento legal y la deferencia en el trato personal, del Sr. Secretario Técnico Honorario Arq. Don Carlos Rivarola, lo cual me permitió impulsar en forma satisfactoria el procedimiento administrativo ante el organismo mencionado precedentemente. Sin más aprovecho la oportunidad para saludarlo atte:
Arq. Mario A. Navarro
Buenos Aires, 20 de Julio de 1995 Visto los decretos Nº 674 del 24 de mayo de 1989 y el Nº 776 del 12 de mayo de 1992 y, Considerando: Que las mencionadas normativas legales establecen que para la presentación por parte de los establecimientos industriales y especiales de documentación exigida para el cumplimiento de lo fijado en los decretos mencionados en el visto, la misma debe ser avalada por un profesional con título habilitante. Que, en virtud de ello, se hace necesario establecer los títulos profesionales habilitados para avalar la documentación que deben presentar los establecimientos industriales en cumplimiento de lo normado en los decretos Nº 674/89, 776/92 y 1455/92 y resoluciones dictadas en consecuencia, teniendo en cuenta que la resolución 203/93 (B.O. 27.6899 de 31 de mayo de 1993) no contempla todas las incumbencias profesionales habilitantes para la realización de las tareas antes mencionadas. Que ha tomado la intervención que le compete el servicio jurídico de esta jurisdicción. Que la suscripta resulta competente para el dictado de la presente en virtud del decreto Nº 776792. Por ello: La Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente Humano resuelve: Artículo 1º : Déjese sin efecto la Resolución Nº 203793 , publicada en el B.O. 27.699 del 3 1 de mayo de 1993 que establece los títulos profesionales habilitantes para avalar la documentación que deben presentar los establecimientos industriales y/o especiales en cumplimiento de lo normado en los decretos Nº 776/92, Nº 674/89 y Nº 1455/92. Artículo 2º: Determinar como títulos profesionales habilitados para en el ejercicio de las actividades que se formulan en el artículo 3º de la presente Resolución que a continuación se enumeran: Arquitecto, Licenciados en Química o Ingenieros en las siguientes especialidades: civil (todas las orientaciones), en construcciones, industrial, mecánico, química, electromecánico, hidráulicos, en recursos hídricos e ingenieros que hayan cursado la especialidad de ingeniería sanitaria (cualquiera sea su título de grado) o en salud pública y todos aquellos profesionales que demuestren a través de los Colegios Profesionales su incumbencia en el tema. Artículo 3°: Los profesionales habilitados mencionados en el artículo anterior podrán ejercer las siguientes actividades: aval técnico de las presentaciones por parte de los establecimientos industriales y especiales de la documentación exigida para el cumplimiento de lo fijado en los Decretos citados.
Sin otro particular, saludamos a Ud . muy atentamente. Arq. Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. G assó, Presidente Buenos Aires, 18 de marzo de 1996 Señor Arq.Jorge D. BEN BASSAT Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Bs.As. Presente Ref.: 33 5 1/96- S.T. De nuestra mayor consideración: Atentos a su pedido telefónico en cuanto a emitir opinión sobre la nota recibida por esa Facultad, emitida por el Colegio de Profesionales de la Ingeniería Civil de Entre Ríos (CPICER) en cuanto a incum bencias del título de Arquitecto, este Consejo adopta el criterio sustentado por su Comisión de Asuntos Universitarios que sustancialmente remite a la Re-
Artículo 4º: Regístrese, dése a al Dirección Nacional de Registro Oficial para su publicación y archívese.
Resolución Nº 235 lng. María Julia Alsogaray Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano. AGUAS ARGENTINAS: FALTA DE CONTROL DE INSTALACIONES SANITARIAS DOMICILIARIAS: Tal como se informó en nuestra Revista CPAU 1/96, el CPAU y el CPIC (Consejo Profesional de Ingeniería Civil) comunicaron a la Secretaría de Recursos Naturales (a cargo de la lng. María Julia Alsogaray), mediante una nota fechada el 15/2/95, su preocupación por la falta de control de Instalaciones Sanitarias domiciliarias. Dicha nota fue respondida según el texto que a continuación se transcribe: Al Sr. Presidente del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arq. Rodolfo P. Gassó Buenos Aires, 8 de abril de 1996.
Señor Presidente: La inquietud planteada en la nota de referencia hace notar la ausencia de normas para la presentación de documentación
solución del Ministerio de Educación y Justicia de la Nación Nº 133/87 donde dice, refirién dose a las incum bencias del título de Arquitecto: "- Proyectar, dirigir y ejecutar la construcción de edificios, conjuntos de edificios y los espacios que el los co nforman, con su equi pamiento e infra estructura y de otras o bras destinadas al hábi tat hu-
El día I O de abril pasado, el D r. Cámpoli,
quien está a cargo del Programa de Evaluación de Títulos e Incumbencias del Ministerio de Cultura y Educación, recibió a una delegación de este Consejo. La entrevista tuvo por objeto entregarle personalmente una nota en respuesta a una sol icitud so bre la legislación del Ejercicio Profesi o nal. Se acompañó la no ta con ejemplares del Decreto /Ley 6070, Decreto 7887/5 5 y Decreto 1099/84 (Código de Etica) y la Reso lución del Ministerio de Educación y Justicia Nº 133/87. Dado que una comisión do nde participa el Consejo de Rectores será la encargada del estud io de títulos e incum bencias, se ofreció la colaboración del Consejo en todo aquell o que se relaci o ne con la interpretación de los alcances de las incumbencias vigentes por la Resolución 133/87 de ese Ministerio, así co mo también acerca de la sit uación de nuestro título en el contexto de la nueva Ley de Educación Superior, recientemente sancionada.
para instalaciones sanitarias internas domiciliarias y su fiscalización , derivadas del proceso de privatización de la empresa Obras Sanitarias de la Nación (O.S.N.) que anteriormente cumplía dichas funciones. Asimismo indica que ni el actual concesionario Aguas Argentinas posee normas al respecto, ni tampoco son atributos del Ente Regulador ETOSS:También preocupa la conservación del archivo documental de la ex-empresa O.S.N. en condiciones de consulta y utilización por parte de los interesados, y la apobación de los materiales sanitarios a utilizar. En cuanto al ámbito de acción de esta Secretaría podemos apuntar que por decreto 2419/91 de creación de la SRN y Ali sus objetivos son los relativos a las acciones relacionadas con el fomento, protección, recuperación y control del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales renovables. Posteriormente, y por decreto 776/92, se le asigna el ejercicio del poder de policía en materia de control de la contaminación hídrica, de la calidad de las aguas naturales, superficiales y subterráneas y de los vertidos en su jurisdicción. Queda claro entonces que son responsabilidades de este organismo las inquietudes planteadas en primer término. No obstante ello, y sin tener la intención de interferir con las actividades de otros Organismos, creemos que los Consejos Pro-
fesionales que plantean la inquietud están bien encaminados en buscar un acuerdo entre las partes involucradas. Parecería ineludible en este sentido que las respectivas municipalidades asuman un rol fiscalizador normatizando las instalaciones sanitarias internas domiciliarias, requiriendo la presentación de documentación adecuada y controlando la correcta ejecución de las obras.A tal fin , el ETOSS podría jugar un rol de catalizador y unificador de criterios, ya que posee las funciones de Organismo Regulador en la materia y asimismo son varios los municipios involucrados. Por otra parte, el control de la calidad de los materiales podría ser normatizado por el IRAM , con la colaboración técnica del Instituto Nacional de Ciencia y T écnica Hídricas (INCYTH), dependiente de esta Secretaría. En relación a este último punto, sería interesante realizar una reunión para coordinar esfuerzos y acortar distancias en forma más efectiva. La misma se gestionará a través de la Subsecretaría de Ambiente Humano, participando las entidades que oportunamente se acordará con las autoridades de los Consejos respectivos. Sin otro particular, saludo a Ud. muy atentamente: lng. María Julia Alsogaray Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano
mano."
Concordante con ello, debe entenderse que el título habilita para realizar tareas de Dirección de O bra en toda infraestructura o equi pamiento que co mplementen edificios o conjuntos edilicios. Sin otro particular, apro vecham o s la oportunidad para saludarle muy atentamente.
Arq. Alberto Ricur, Secretario Arq. Rodolfo P. Gassó, Presi de nte Entrevista al Dr. Cámpoli
Aráoz 2989 Barrio: Palermo. Vivienda colectiva. Año de Construcción: 1959. Luis Morea, arquitecto. Alberto Morea, ingeniero. 2° Premio categoría C.M.C.B.A. Esta obra, concebida en el momento del surgimiento de la torre como nueva tipología, posee una clara adscripción innovadora y una escala apropiada para el barrio. Está ubicada en un lugar estratégico y conformada por una proa rodeada de jardines que representa claramente los postulados de la época en lo conceptual y en su materialidad .
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Maison Garay Garay 40 I / 3 1 esq. Defensa. Barrio: San Telmo. Año de construcción: 1936. Jorge Kalnay, arquitecto. Jorge Kalnay proyecta esta obra en un largo terreno en esquina, como una torre de planta cuadrada, dejando buena parte del terreno libre con un jardín, brindando a los usuarios y a los vecinos una situación ambiental de carácter excepcional en el año 1936. La planta, simétrica, de cuatro unidades de vivienda por piso, se eleva sin practicar retiros hasta el último y, al igual que en otras obras del mismo autor, se percibe el estudio riguroso y sistemático de la unidad.
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Av. del Libertador 2864 Barrio: Palermo. Vivienda Colectiva. Año de construcción: 1936. Alejandro Virasoro, arquitecto. En este terreno angosto y largo,Virasoro plantea un edificio apoyado sobre una de las medianeras y propone un patio lateral que le permite iluminar y ventilar todos los locales principales: living, escritorio y dormitorios. Esta situación se ve beneficiada por la propuesta de edificio exento del Arq. Alejandro Bustillo para el Palacio Devoto, ( 1935) que es su lindero. Virasoro trabaja este retiro como una fachada lateral del edificio, resultando una interesante situación urbana. La arquitectura de Alejandro Virasoro se destaca por su singularidad respecto de la implantación en el terreno, por la resolución espacial y volumétrica y por su diseño simple y muy cuidado. Se destacan entre sus obras la Casa del Teatro ( 1927), el Banco del Hogar Argentino ( 1926) y los edificios de vivienda de Av. Santa Fe 2982 y Agüero 2038.
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Visita de la arquitecta
ALICIA BULWIK La Arq. Alicia Bulwik permaneció en Buenos Aires durante la semana del 6 al IO de mayo del corriente año, para colaborar con la Comisión de Urbanismo en el Proyecto Base, que tiene por objeto reunir antecedentes para la formulación de un marco legal y de gestión para el ordenamiento territorial. Las actividades de la Arq. Bulwik incluyeron reuniones de trabajo con representantes de la Comisión de Urbanismo del CPAU y con especialistas invitados. Además una exposición sobre la experiencia canadiense a profesores y alumnos del Curso de Postgrado en Planificación Urbana y Regional de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA en la sede del
CPAU. Al final de su estadía la Arq . Alicia Bulwik presentó un informe con recomendaciones para la gestión urbana sustentado en su doble experiencia en Argentina y Canadá sobre estos temas. En diálogo con la Revista CPAU , la Arq . Bulwik contó sus experiencias en tierras canadienses: "Me desempeño como planificadora
(Senior Planner) del Municipio de Scarborough , un suburbio de Toronto. Trabajo en contacto estrecho con las minorías (piénsese que de 500.000 habitantes de Toronto, 75.000 son de origen chino ), en particular en cuestiones de gestión urbana. ¡Qué quiere decir gestión? El entendimiento entre las partes: inversores, ciudadanos, autoridades municipales, etc." "En Toronto, el planeamiento tiene -a nivel legislación- dos fuentes : en primer término, existe un Plan Regulador, que sintetiza los lineamientos generales de la planificación. Es el que pone las reglas del juego y propone las políticas, siempre sobre una base técnica." " Po r otra parte , está el Plan Estratégico, pieza legislativa que no tiene valor de ley pero que sintetiza los deseos de las municipalidades, sus objetivos y pro pósitos. En su elaboración no sólo están presentes los planificadores urbanos de los municipios. Su redacción es consensuada y participan cámaras de comercio, grupos comunitarios y/o cualquier otro actor social." "La necesidad del consenso proviene
de la heterogénea compos1c1on de la población canadiense: del medio millón de habitantes surgen quince concejales, de los cuales dos representan a minorías étnicas (una hispana, una china) . En el Concejo hay una mezcla total: hay profesionales, amas de casa, comerciantes, etc ." "Yendo de paso más allá, y siempre dentro de la estructura legislativa de la planificación , está lo que se conoce como Control de Zonificación, que establece usos, alturas, superficies construibles, etc ." "Otra instancia que existe allí es el Control de Diseño Urbano, que se propone supervisar, entre otros aspectos, la estética urbana y las compatibilidades con el vecino. Aquí se puede llegar a firmar un acuerdo entre el propietario y la municipalidad acerca de ciertos y determinados tópicos (por ejemplo, el acceso vehicular al predio, la ubicación de un árbol, las vistas desde y hacia los vecinos). Este acuerdo es, desde el punto de vista del derecho, una restricción al dominio, del mismo modo que una hipoteca,
DONACIONES
Bellucci, Alberto G.
Argentina (Buenos Aires: Abril
Deseamos agradecer las siguientes
- Quemú Quemú : Evolución arqui-
1995).
donaciones efectuadas:
tectónica de un asentamiento pampeano
• Consejo Empresario Argentino
Spinadel, Vera W. et al
• Argentina\Ministerio de Cultura y
propuesta de reforma.
• UBA\FADU\SEUyBE
- El sistema de seguridad social : Una
- Notas de matemática: Para arqui-
Educación\Secretaria de Políticas
tectos y diseñadores
Universitarias\Programa Mejoramiento del Sistema de Información
Buenos Aires\Municipalidad\Comi-
UBA\FADU
Universitaria
sión de Educación y Cultura\Equipo
- La carrera de arquitectura
- Estadísticas básicas de univesidades
Técnico Asesor en Políticas Sociales
privadas 1985-1994.
- Taller Salud, Creatividad y Vejez
Suárez, Odilia et al - Los espacios públicos • Arq. Alberto G. Bellucci
············---··························-- -• Arq. Viviana Saez
(Buenos Aires: 24 de Juli de 1995).
• J. R. Nolon
Programa de Difusión, Desarrollo e
- Seminario sobre Desarrollo Soste-
Integración de Políticas Sociales y
nible en los Estados Unidos y en la
Culturales.
La Arq. Bulwik dialogando con la prensa
Junto a los arquitectos Rodolfo Gassó y Heriberto Allende
queda archivado en el Registro de la Propiedad. Incluso se avisa sobre sus contenidos a los vecinos inmediatos al predio." " En esta instancia los planificadores podemos inclusive tener injerencia sobre el diseño del edificio: por ejemplo, sobre accesos y egresos peatonales, corredores interiores o todo aquel espacio a los que tiene acceso el público. Hay dos aspectos sobre los que explícitamente no se puede ejercer control: la textura y el color del edificio." "Cuando hay disputas existen tres criterios que el juez aplica para dirimir : primero, razonabilidad; segundo, interés público; tercero, acciones no discriminatorias." " Las reglas del juego urbano son explícitas; cualquiera las puede consultar. No son fáciles de cumplir, pero están al alcance del público." " Los planes estratégicos se renuevan cada cinco años. Se publican en todos los diarios, conjuntamente con los nombres y teléfonos de los autores. Cualquier ciudadano puede llamar para opinar, sugerir o criticar."
• Fundación lnteramericana (Arlington) Reifly, Charles A. - Nuevas políticas urbanas : Las ONG y los gobiernos municipales en la democratización latinoamericana.
"Todos los empleados del munic1p10 de Toronto hacen de su trabajo un verdadero servicio público. Existen reglas escritas sobre, por ejemplo, cómo atender el teléfono. No se debe dejar
Una experta en Planificación Urbana Alicia l. Bulwik egresó de la Universidad de Buenos Aires con tít ulos de Arquitecta ( 1973) y Planificadora Urbano Regional ( 1979) y obtuvo el diploma "Housing, Planning and Buildings", Bowcentrum lnternational Education, Holanda ( 1975) y la Maestría en C iencias de la Planificación Urbana y Regional (M. Se.), Unive rsidad de Toronto, ( 1984). Antecedentes Profesionales en Canadá:"Senior Planne r", Municipal idad de Scarborough, Ontario ( 1986/- ), Consultora Asociada, Instituto Urbano de Canadá ( 1995/- ), Representante Canadiense en el Foro de Regiones Metropolitanas (Canadá-Latino América) ( 1994), Conferenciante para el Instituto Nacional de Diseño Urbano (USA), ( 1984/86). Otras actividades incluyen práctica profesio nal en el sector privado ( 1984/85), asistencia a seminario s y conferencias y publicación en revistas profesionales. Antecedentes Profesionales en Argentina: Consultora Privada (arqu itectura, diseño urbano y planificación) ( 1978/80), Funcionario Secretaría de Vivienda y Desarrollo Urbano (Ministerio de Bienestar Social) ( 1973/78), Docente (part time) Facultad de Arquitectura y Urbanismo y Curso Superior de Planeamiento Urbano y Regional, Universidad de Buenos Aires ( 1970/80), Investigadora (part t ime), Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas ( 1978/80). O tras actividades incluyen colaboración con firmas privadas de arqu itectura, urban ismo e ingeniería ( 1969/73), viaje de estudios ( 1971 /72) y publicación en revistas pro fesionales.
• Francia. Atellier Pa-
• España.Ayunta-
risienne de Urbanis-
miento de Madrid.
me Cohen, Jean-Louis et al - Paris la ville et ses projets.
Gerencia de Urba-
• López de Lucio,
Architettura e
Ramón et al - Los nuevos ensanches de Madrid: La morofologfa residencial de la periferia reciente, 1985-
Design.
1993.
• Arq. Emilio
Ambasz Ambasz, Emilio - Emilio Ambasz :
a una persona esperando, se debe atender antes del tercer ring, e inmediatamente decir quién habla y qué cargo se tiene . ' Hable con una sonrisa en los labios ·, sugieren esas reglas."
nismo.
- Madrid Metrópoli. - Una Madrid para vivir. - Madrid despega hacia el siglo XXI. - Madrid proyecto Madrid 19831987. - Nueva edificación y Rehabilitación pública y privada. - Memoria de gestión 1994 y 2º semestre 1993. - Parque Juan Carlos 1 : Proyecto y obra 1990-1992. - Palacio Municipal de Congresos
Bibl ioteca del
PAU
RED VITRUVIO 111 Encuentro El 15 de abril pasado se llevó a cabo en el CPAU el "111 Encuentro de Bibliotecas de la Red Vitruvio". En el mismo se presentaron los trabajos realizados por las distintas Comisiones, los cuales se detallan a continuación: - "Carta de Intención". Se presentó un modelo de carta para lograr el compromiso de colaboración por parte de las autoridades institucionales para que los Bibliotecarios cuenten con apoyo institucional para concretar los propósitos de la Red . Este modelo fue discutido con quienes asistieron al Encuentro y permitió definir una Carta de Intención con el consenso de los presentes que se enviará oportunamente a las Bibliotecas de la Red .
- "2do. Listado Alfabético de Términos Utilizados por las Bibliotecas Cooperantes". Este segundo aporte que apunta a la unificación del lenguaje empleado en las Bibl iotecas de la Red es una versión actualizada del presentado el pasado año, por lo tanto aún no contiene las relaciones semánticas, ni notas de alcance, ni de referencia, tarea en la que ya hemos comenzado a trabajar y que constituirá el "3er. Listado" que esperamos presentar el próximo año. Sabemos que hay Bibliotecas que ya lo incorporaron y les resulta de gran utilidad . Esto permitió intercambiar información y aclarar dudas sobre el manejo del mismo. Se distribuyeron ejemplares del Listado a los concurrentes. Cabe Destacar que en la ciudad de Montevideo, del 16 al 18 de abril , se llevó a cabo dentro de la "Reunión de ARQUISUR" (que congrega a los responsables de las Facultades de Arquitectura de América del Sur), el "11 Encuentro de Bibliotecas" cuyos rep resentantes resolvieron adoptar para uso en sus Bibliotecas el "2do.
- CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO\BIBLIOTECA - DISTRITO ESCOLAR I ro.\ESCUELA 16\BIBLIOPOLIS - ESCUELA NACIONAL DE BELLAS ARTES PRILIDIANO PUEYRREDON\BIBLIOTECA - ESCUELA SUPERIOR DE BELLAS ARTES ERNESTO DE LA CARCOVA\BIBLIOTECA ENRIQUE PRINS - ESCUELAS TECNICAS ORnBIBLIOTECA - MUSEO RADIOFONICO DE LA CIUDAD DE BOULOGNE\BIBLIOTECA - SOCIEDAD CENTRAL DE ARQUITECTOS\BIBLIOTECA ALEJANDRO CHRISTOPHERSEN - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES\FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO Y URBANISMO\BIBLIOTECA - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES\FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO Y URBANISMO\INSTITUTO DE ARTE AMERICANO\BIBLIOTECA ANDRES BLANQUI - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES\FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO Y URBANISMO\BIBLIOTECA DE URBANISMO EDUARDO SARRAICH - UNIVERSIDAD DE PALERMO\BIBLIOTECA - UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA\FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y DISEÑO\BIBLIOTECA MARIO FERNANDEZ ORDOÑEZ\SALA DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA\FACULTAD DE ARQUITCTURA, URBANISMO Y DISEÑO\BIBLIOTECA MARIO FERNANDEZ ORDOÑEZ\SALA DE DISEÑO INDUSTRIAL - UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA\FACULTAD DE FILOSOFIA Y HUMANIDADES\BIBLIOTECA DE ARTES - UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA\FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO\BIBLIOTECA - UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA\FACU LTAD DE ARQUITECT URA Y URBANISMO - UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE\FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO\BIBLIOTECA ARQ. ROBERTO CHAMPION
Listado de Términos Utilizados por las Bibliotecas Cooperantes de la Red Argentina Vitruvio" - "Directorio 1995-96 de las Bibliotecas Integrantes de la Red Vitruvio" . Cabe destacar que la información contenida en este Directorio fue ingresada a INTERNET por la Biblioteca de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires. También se distribuyeron ejemplares a las Bibliotecas de la RED.
Se contó con la presencia de los Bibliotecarios representantes de las siguientes instituciones: - ACADEMIA NACIONAL DE BELLAS ARTES\BIBLIOTECA HORACIO BUTLER - ALLIANCE FRANCAISE DE BUENOS AIRES\BIBLIOTECA - ASOCIACION BIBLIOTECA DE MUJERES\BIBLIOTECA - BIBLIOTECA CENTRAL DE LA PROVINCIA DEL CHACO\BIBLIOTECA PROF. LEOPOLDO HERRERA\SALA MARIO J. BUSCHIAZZO
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De izquierda a derecha: Bib. Manuela Bujan de la ABM, Lic. Julieta Stramschak de la biblioteca del CPAU, Bib. Alicia Ferrari de la biblioteca de la FADU, Bib. Roberto Cagnoli director de la biblioteca de la Universidad de Palermo, Bib. Graciela Deveze de la biblioteca de la Universidad de Palermo.
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SUSCRIPCION REVISTA CPAU Suscripción por cuatro ( 4) números, destinada a no matriculados, estudiantes o público en general . • Por correo o personalmente, con cheque , giro postal, tarjetas de crédito (Argencard, Mastercard, Visa, American Express o Cabal) .............................................. $ 20,00.• Precio especial para estudiantes de Arquitectura y Urbanismo ................................. $ 15,00.-
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Los miembros del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU) gozan del 50% de descuento en el precio de las localidades del Teatro Municipal General San Martín (exceptuando las funciones popularísimas, temporada internacional y ciclos de cine) . Este decuento se hará efectivo contra la presentación de los cupones que se incluyen al pie de esta página. P.ffl{fflffl
Programación
junio-julio-agosto
BSI\S
Dirección: Alberto !sola Estreno: julio. Sala Cunill Cabanellas
TEATRO EL AVARO de Moliere Dirección: Juan Carlos Gené Sala Martín Coronado Hasta el 21 de julio
OTROS PARAISOS de Jacobo Langsner Dirección: Lorenzo Quinteros Estreno: julio. Sala Casacuberta
LA CONQUISTA DEL POLO SUR de Manfred Karge Por la Comedia Juvenil del TMGSM
DANZA MARTES DE DANZA Ciclo de coreógrafos y compañías argentinas independientes
Julio y agosto Sala Casacuberta BALLET CONTEMPORANEO DELTMGSM Coreografías de Osear Araiz y Ana María Stekelman Estreno: julio. Sala Martín Coronado PARA CHICOS Y GRANDES EL GRAN CIRCO de Ariel Bufano
Por el Grupo de Titiriteros del TMGSM Dirección: Adelaida Mangani Sala Casacuberta LOCOS ReCUERDOS Libro y dirección: Hugo Midón Sala Martín Coronado Hasta el 11 de agosto CONCIERTO PARA CHICOS Y GRANDES Programados con el
Collegium Musicum Estreno: agosto Sala Casacuberta MUSICA CICLO CLASICOS POPULARES Juan Carlos Baglietto, Lito Vitale y Los Argentinos, Marilina Ross, León Gieco, Chico Novarro, Horacio Guarany y Adriana Varela Julio y agosto. Sala Martín Coronado
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SUSCRIPCION REVISTA CPAU Suscripción por cuatro ( 4) números, destinada a no matriculados, estudiantes o público en general .
Fecha......... ./......... ./ ......... . Apellido y nombres ................................................................................................................................................... . Calle ............................................................................................................ Nª: ...................... Piso ........... Dto.: ......... C.P.: ........................ Ciudad: ....................................................................... Provincia:............................................... . Teléfono:.............................................................. Documento (Tipo y Nª): .......................................................... . Estudiante
Profesional
Otro
Complete este cupón y entregue personalmente o por correo a la dirección destacada en el frente. Nota: Los cheques deben extenderse a la orden de "Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo"
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