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DITORIAL
GCBA-CPAU: Aunando esfuerzos
Hace un tiempo atrás este Consejo inició un amplio plan de colaboración con el Gobierno de la Ciudad. de Bs.As. que abarca distintos temas relacionados con el ejercicio profesional de los arquitectos, encarando además materias nuevas no desarrolladas todavía suficientemente en nuestra ciudad, en las que la experiencia de instituciones extranjeras podía ser capitalizada por arquitectos argentinos. Fruto de este emprendimiento es el programa de intercambio técnico con el Atelier Parisien d'Urbanisme (APUR) que incluye visitas de profesionales del citado organismo en misiones de trabajo referidas a problemas específicos de Bs. As., produciéndose así un fecundo intercambio de experiencias en materia de urbanismo, además de la formación de profesionales que bajo un sistema de Becas son recibidos en el APUR. Otra enriquecedora labor, enmarcada en esta cooperación, fue la elaboración del informe referido al "Plan Urbano Ambiental de Bs.As.'; producto del trabajo entre especialistas del Gobierno de la Cdad. de Bs. As., de la Universidad de Birmingham y de la Región de los Midlands de Gran Bretaña''. Asimismo, se encuentra en la etapa de finalización el Proyecto de Ley sobre el mecanismo de participación de la comunidad en los procesos urbanísticos, preparado por un destacado grupo de profesionales argentinos. El Consejo Asesor Permanente, que trata la problemática del proceso de Habilitación~ locales, es otro de los ámbitos en que el Consejo colabora con el GCBA para el logro de normativas y procedimientos claros y actualizados. Dentro del comentado plan de cooperación, se inscribe también la Comisión Asesora Honoraria conformada por representantes de este Consejo, del GCBA, y del Consejo Profesional de Ingeniería Civil. El objetivo de esta Comisión es la clarificación y simplificación de las normas y procedimientos que deben ser cumplidos para la iniciación, concreción y finalización de las obras en la Ciudad. de Bs. As. -Una trama de gestiones complejas y normativas obsoletas y a veces contradictorias, llevaron a los profesionales a reclamar esta acción. Tres años de ardua labor han transcurrido desde el comienzo del trabajo de esta Comisión, que debió enfrentar conflictos impensados en un principio, ya que soluciones simples en apariencia, se topaban con inconvenientes jurídicos, económicos o de implementación práctica . A la fecha, si bien las metas alcanzadas no llegan a satisfacer totalmente las expectativas de los profesionales en actividad, estamos convencidos que sólo perseverando en esta acción conjunta, y aunando esfuerzos para sortear los obstáculos que se presenten en el camino a recorrer, llegará el día en que la única preocupación de los arquitectos de la Cdad. de Bs. As. será hacer buena arquitectura, sustentada en normas justas, claras y respetadas.
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Horario de atención del consejo
· Gerencia administ rativa: Horario de atención para todo trámite de 1 O a 17 horas. · Gerencia técnica: de 1O a 17 horas.
Consultas personales
· Ejercicio profesional. Honorarios: A cargo de la Arq. Irene Kalnins: lunes y miércoles de 14.30 a 16.30 horas. Se deja constancia que el asesoramiento se realiza sobre temas en
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que el Consejo tiene opinión formada y que el mismo no compromete al Cuerpo ante la eventua lidad de una indebida interpretación de las respuestas que incluso pueden ser trastocadas involuntariamente. Solicitar turno en Gerencia Técnica · Consultas sobre "trámites de habilitaciones": A cargo de la Arq. Ame lía Manassero Lunes de 1O a 13 y martes y jueves de 14 a 17 Solicitar turno en Gerencia Administrativa · Códigos de Edificación y Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y trámites: • A cargo del Sr. Osear Baila: miércoles y viernes de 14.30 a 16:50 horas. Solicitar turno en Gerencia Administrativa
Biblioteca
Servicio de b iblioteca • A cargo de la Lic. Ju lieta Stramschak: martes a viernes de 1Oa 16 horas. Consu ltas en internet y otras bases de datos de martes a viernes de
9:30 a 11 hs. Todo los servicios se brindan a matriculados con derecho anual al día.
Delegación del CPAU en Tierra del Fuego
Delegada:
Arq. Margarita Canga Osorio Gob. Godoy 202
(941 O) Ushuaia - Tierra del Fuego
Cambio de domicilio
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Sr. Arquitecto: desde el mes de diciembre de 1995, usted dispone, para su comodidad, el pago del:
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Habi litación
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ONTENIDO
Página · • Construyendo la ciudad / mejorar la interacción • Construyendo la ciudad/ Entrevista con los directores de la DFFOC
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• Constru yend o la ciu dad/ Procedimientos en el exte rior y en Buenos Aires • Constru yend o la ciudad/ Entrevista con Lui s Rodríguez Avial • Pa lacio de Justicia de la ciudad de Có rd oba/ Un aj ust ado man ejo de la esca la monumental • ltsuko Hasegawa, arquitecta japonesa/ Arquitectura, flu ctuación y poesía • Premio para becarios del CPAU / Ascensores en el MNBA • Patología de las construccion es/ Diagnóstico y tratamiento de las enfermedades edilicias •I nformática/ Sistema s de impresión • Habilitaciones/ Nueva modalidad para evita r la clausura defin it iva de loca les
1nformaciones del Consejo
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Cambio de autoridades en el Consejo Medallas CPAU a los mejores promedios FADU 1997 Preservación del Patrimon io Urbano Cooperación CPAU-Gobierno de Francia Remodelación en el edificio del Consejo
• Inscripción en la Adm inistración de Ingresos Públ icos • Curac;:ao: Futuros Monumentos en Ciudades del Pasado • Pre-bienal de Urbanismo en Tokio • Congreso de 1999 del In stituto Ca nad iense de Urbanista s • Postgrado en Diagnóstico y Eva luación Ambiental • Cu rsos en el Consejo • Situación del ejercicio profesional • Ernesto de Estrada 1909- 1999 / Felipe Tarsitano 1943- 1999 • XX Congreso de la UIA 1999: Beij ing (Ch ina) • Fundación Mies van der Rohe • 400 em isiones de Teleproyecto • Bibl ioteca
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Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo www.cpau.org REVISTA Presidente
Arq. José Antonio Urgell Vicepresidentes
Arq. Alberto Nicosia Arq: Pablo Kocourek Arq. Alejandro Anger
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Arq. José Ignacio Miguens Consejo editor
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Diseño y dlagramación
Editorial Terra S.R.L. Montevideo 744 Buenos Aires, Argentina. Tel../Fax 4813-1600
Dirección y Redacción Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo Uruguay 840-Tel.4811-1069 (líneas rotativas) E-mail: INFO@CPAU.ORG Registro de la propiedad lntelequal: 390462 - I.S.S.N. N° 0327-3997 Tiraje: 10.000 ejemplares Distribución: Esta revista se envía a profesionales matriculados en este Consejo, Organismos Públicos, Autoridades Judiciales Nacionales, Universidades, Facultades de Arq uitectura, Consejos Profesionales d e Capital y Provincia, Asociaciones y entidades afines con nuestra profesión, aseso res y, en general, a quienes periódicamente nos envían sus publicaciones. Precio del ejemplar $5.La dirección no se hace cargo de los conceptos vertidos en los artículos firmados, los que son de exclusiva responsabilidad de sus autores. La redacción se comunica con MOVICOM
PORQUE TODOS APORTAN LO SUYO, NO PUEDE FALTAR SU APORTE
SEÑOR PROFESIONAL CONSTRUCTOR Recuerde que el 15 de cada mes, vencen los aportes contemplados en la Ley 22.250. Ellos son: • Depósito del Fondo de Desempleo. • Depósito al IERIC del 1% sobre los montos del Fondo de Desempleo. • Depósito al Fondo de Investigación, Capacitación y Seguridad para la Industria de la Construcción (FICS) del 2% sobre los montos del Fondo de Desempleo. Recuerde además que el próximo 30 de abril vence el plazo para la renovación anual de su inscripción en el IERIC
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ONSTRUYENDO LA CIUDAD PROPUESTAS YREPLANTEO DE LOS PROCEDIMIENTOS
Construyendo la ciudad· mejorar la interacción La "Comisión Asesora Honoraria GCBA - CPIC - CPAU" se creó en abril de 1996 (med ia nte Resolución N° 049 de la Secretaría de Planeamiento
ompuesta por los consejos profesionales de Arquitectura y Urbanismo y el de Ingeniería Civil, la Comisión Asesora Honoraria trabaja para mejorar la relación entre profesionales y el Gobierno de Buenos Aires en la tramitación de documentación para la construcción de obras.
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Urbano y Medio Ambiente) con el objetivo de estud iar y elaborar diferentes proyectos tendientes a mejorar la interacción entre los profesionales y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en cuanto a los reg istros requeridos para constru cción de las obras de arquitectura. Varios lineamien tos básicos contenidos en los proyectos elaborados por la Comi sión, así como sugerencias surgidas de las reunione s de trabaj o, ha n sido recogidos por las actua les autoridades de la Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente, y se ven reflejada s en resoluciones y acc iones que se proponen faci litar y agiliza r gestiones y garantizar a los vec inos la transparencia de las acciones de profesionales y funcionarios . De tal modo, para su implementación dentro de la Dirección Genera l de Fi sca li-
· Reducción de la cantidad de copias a presentar con la documentación para sol icitud de permiso de obra y de pla nos de con diciones contra ince ndio. · Modificación del contenido del ca rte l de obra - si bien co ntiene diferencias respecto de la propuesta de la Com isión. · Visado previo optativo para proyectos cuyos profesionales lo requieran. · Cert ificación de firma s de los profesionales por parte de los res pectivos Consejos, a implementarse a partir del mes de mayo. · Inspecciones circunstan ciadas de seg uimiento con parámetros fijos, en mo mentos determinad os de la obra.
· Incorporació n de profesiona les consultores en la Mesa de Registro de Planos, para la atención de mat ric ulados y aclaración de dudas sob re planos a registrar. · Imp lementación de un se rvicio vía fax para enviar obse rvaciones a la documentación, con la intención de ahorrar t iempo al profesional. ·Consultasen la Dirección de Planea m iento e Interpretación Urbanística mediante for mulari os norma lizados: "Certifi cado de uso, tejid o y Area de Protección Histórica''. · Co nexió n on-line con los Consej os Profesiona les, a efectivizarse a la brevedad. · Notifi cación a los Consej os de cargos im putados a los profesionales con la debida antelación como para permit ir su descargo. Por ot ra parte, la Ley N° 160, del 2S de febrero de
zación de Obras y Catastro, se
1999, publ icada en el Boletín oficial de la Ciudad de Buenos Aires con fecha 8 de abril de 1999, delega en el Gobierno de la Ciudad el control de las instalaciones sanita rias domici liarias, m ed iante la modificación de los artículos
dictaron resoluciones y se adoptaron diversas acciones referidas a:
pertinentes del Cód igo de Edifi cación . Esta es la respuesta a va ri os años de ges-
Integrantes de la Comisión La Comisión Asesora Honoraria está integrada por profesionales que representan al Consejo Profesional de Ingeniería Civil (ingenieros Cleto Agosti, Ar.mando Gagliano y Pedro Nadal) y al Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (arquiteE,Fos Josefa Santos, Roberto Aisenson, Alberto Mendonc;:a Paz y Juan José Szewc). Como invitado, colabora el Consejo Profesional de Ingeniería Industrial, representado por el ingeniero José Grosso. Las reuniones de trabajo incluyen a funcionarios -del nivel de directores y subdirectores- de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro y de la Dirección General de Planeamiento e Interpretación Urbanística.
tión de los Consejos Profesionales de Ingen iería Civil y Arquitectura y Urbanismo, en repet idas ocasiones reseñadas en la Revista CPAU, y que
la documentación presentada, con la consig uiente prolongación de plazos para el registro de planos. · La adopción de criterios
bre de 1998, tanto al Jefe de Gobiern o como al Secretario y al Subsecreta ri o de Planeam iento Urbano del GCBA-, cuyo conten ido princ ipa l es
fi nalmente da solució n al vacío existente en la materi a desde la privatizació n de la ex empresa- Ob ras Sanita ri as, que tenía a su ca rgo estas tareas, las cuales no fueron t raspasadas en la pri vatiza-
claros en cuanto a aplicación de normativa vige nte -caso cómputo de FOT en sa las de máquinas-. Una propuesta que esta Comisión viene impulsa ndo desde tiempo atrás, q ue con-
el sigu iente: a. In corpora ció n de la figura del proyectista co mo responsable en la docu mentación que acompaña a la so licitud de perm iso de obra b. Incorporación de la fi-
ción a Aguas Argentinas.
sidera de fo ndo y val iosa pa ra reso lver algu nas incongruencias que hoy afectan a ciertas normativas del Código de Ed ificac ión, es la elaborac ión de varios proyectos de ley origina lmente presentados como proyectos de Ordenanza, en diciembre de 1996, y
gura del const ructo r sólo en el momento en q ue éste comenzará a toma r parte en la obra. c. Sa ncio nes a profesionales a ca rgo de los respecti vos
elevados en repet idas ocasiones entre esa fecha y diciem-
una redacción de Cód igos de Planeam iento Urbano y Ed ificación q ue incorpo ren temas hoy de uso corriente - nuevas t ipologías de uso, d imensiones, mate ria les, etc.-, ta nto como esta blece r un sistema de gesti ón simple e in med iato para obras de poca envergadura -pequeñas amp liacio-
Temas pendientes Otros proyectos e;Jborados por esta Com isión y co nsensuados con el GCBA, g uiados por los mismos crite ri os de fac ilitar la labor de los profesionales y el públ ico en genera l ante las dependencias mun icipa les, se encuen tran actual mente en est udio por la Comuna para lograr su reg lamentac ión e im plementación en el lapso más breve posible. Ent re los temas aú n no resue ltos eficazmente fi gu ran: · La multipl icación de las in sta ncias de observaciones a
Consejos. Asim ismo, se ha propuesto
nes o mod ificac iones .. •
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La Comisión Asesora Honoraria reunida con representantes de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro
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ONSTRUYENDO LA CIUDAD ENTREVISTA CON LOS DIRECTORES DE LA DGFOC
"Contratar gestor será una opción, no una obligación" por Juan Pablo Bettini
os arquitectos Norberto D'Andrea y Fa&io De Marco, impulsan desde la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, la reorganización de esa administración. Nos entervistamos con ellos.
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La gestión del arq uitecto Norberto D 'Andrea, al frente de la Dirección Genera l de Fi sca lización de Obras y Catastro, comienza el 4 de abri l de 1998, en conjunto con la puesta en marcha del "Prog rama de Reorganización" de d icha estructura ad mini strativa . Con él, y con el arqu itecto Fabio De Marco, Director General Adjunto, nos entrevistamos para conocer los pormenares del prog rama y sus instancias de im plementación. Las prem isas básicas para la creación del prog rama de reorganización se desprend ieron de un d iagnósti co previo que interpretó la existencia de mobiliario y equ ipam iento de arch ivo inadecuado, desactualización tecnológ ica (herramientas de hardware y softwa re obsoletas), poca optim ización del espacio para la atención al público, trámites dificu ltosos y proced im ientos admin istrativos anticuados."Ésta era la situación en la que se encontraba la Dirección al comienzo de esta etapa - remarca D' Andrea -: concretamente podemos decir que había 40 años de atraso en lo que se refiere a informatización y gestión administrativa~
Reorganización El proceso de reorgan ización comenzó en un ma rco de relación y consulta con las inst ituciones vinculada s directamente co n la Dirección: Consejo Profes iona l de Arquitect ura y Urbanismo (CPAU), Consej o Profesiona l de lngenieros Civiles (CPIC). Seg ún D ' Andrea, el objetivo es crear nuevas form as de gestión, que erradiq uen toda sensació n de atra so, duda o
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sospecha por parte de los profesio nales. El arquitecto De Marco subraya que"uno de los cambios más positivos en este sentido es la implementación de la mesa de registros, que unifica los criterios y brinda transparencia.Antes se registraba en catorce secciones distintas (en la cuales estaba dividida la ciudad). Catorce farmas diferentes de pensar y octuar, con las consecuentes divergencias respecto de una misma reglamentación". Además, D'Andrea sostiene que existe "en la mesa de consultas, un equipo de profesionales para atender todas las dudas sobre presentaciones y observaciones que surgen de los p/anos, gente con capacidad técnica y años de experiencia''. Los cambios en la mesa de registro generaron, en principio, una gran convulsión, pero ahora estamos muy satisfechos con los resultados. Un instrumento central que evita la relación directa entre quien registra el plano y quien presenta la documentación. Asimismo la meso de consulta con su propio equipo de asesores ofician también de barrera de cantención y clarifican concretamente cuales son las observaciones: qué es lo que hay que corregir y por qué. Así, el profesiona! no es presa de tal o cual funcionario, el expediente no tiene dueño.
-¿Por qué, si en lo formal
se avanza, en la práctica algunas cosas funcionan de igual forma? Tal es el caso de la cantidad de copias a presentar, en el que aún se pide la misma pese a la existencia de una resolución en otro sentido. -Estamos verificando po r qué no llega esta noticia a la ventan illa que le corresponde. Estamos tratando de arrancar en orden. Pero ind efectib lemente, la reso lución que red uce la ca ntidad de copias de planos a presentar será efectiva a partir de mayo de este año,junto con la nueva di sposición d e certifi cació n de firmas. Sobre este tema, se prod ucirá un avance en térm inos de resg uard o de los profesio nales. Antigua mente han habido casos de planos con firma s directamente diferentes a la del dueño con lo cua l cualqu ier reclamo permite la pronta respuesta de "esta firm a no es mía''.
-Otra inquietud se refiere con el funcionamiento del visado previo, ¿en qué instancias de aplicación efectiva se encuentra? -La implementación de la fi g ura ad min istrativa llamada "visado previo" para los planos de condiciones co ntra incend ios es un hec ho. Pero, el servicio especia l de visado previo de los planos q ue correspondería presentar pa ra solicitar perm iso de ed ificación, no ha entrado en vigencia hasta este momento debido a que no se ha encasiliado dentro de la o rd enanza tarifa ria. Podemos decir que en las próximas semanas estará resuelto este inconveniente.
-¿Cómo logran la unifica-
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Planos Renders Imágenes Gráficas Pert Esquemas Diagramas
Arquitectos Norberto D'Andrea y Fabio De Marco, T realiza r para pasa r de la cultura del papel carbón ico por t ri plicado a la cultura d ig ital. El proceso de info rmatización no ll egó a su punto óptimo, pero esperamos a corto plazo llega r a idea les como solicitar los planos d irectamente en formato digita l.
-En relación a la descentralización ¿qué otras acciones se están haciendo en este sentido?
ción de criterios entre los diferentes equipos de profesionales que tienen a su cargo las observaciones en concreto y aquellos que ofician de interlocutores de dichas observaciones? -Hacemos reun iones periódicas entre todo el eq uipo justamente con ese o bjetivo: establecer criterios comu nes. Pretendemos q ue exista una doctrina que haga que cada uno piense en forma inequívoca.
-En el caso que no exista un criterio común, ¿cuál se impone? -La idea es que no exista n d ife rencias en este aspecto para que no se interp rete la observación como arbitrari a. La comun icación que existe entre la mesa de cons ulta s y la mesa de reg istros promueve la convergencia de criteri os.
-Un punto que complica la gestión son las multiplicación de las instancias de observación a la documentación presentada, con la consiguiente prolongación de los plazos para el registro de planos, ¿qué se está haciendo al respecto? -Justamente interpretamos que al determinar una doctrina o d igamos una jurisprudencia se podrá erradica r esta situación. No habrán dos o t res observaciones. Habrá una y se acabó.
-Se ha hablado del monitoreo por computadora de los trámite~ ... -Sí, y además se establece rá una conexión on-line con los Consejos Profesionales, que permitirá conocer en qué insta ncia s se encuentra el trámite desde esas instituciones. Lo que resta implementar para la habilitación definitiva de d icho sistema es la conexió n punto a punto ent re esta oficina y el Consejo. Suponemos que en los próximos dos meses va a estar fu ncionando. Este es uno de los pasos consecuentes con nuestro objetivo de info rm atizar el área. Sabemos que son m uchas las tareas a
-Somos los primeros en descentraliza r nuestra tarea . En los Ce ntros de Gestión y Participación (CG P) se puede registrar una vivienda individual de hasta 200 metros. Asim ismo los CGP poseerán conexión on-line para monitorear los trámites en forma d inám ica, y en donde además se podrán cana lizar denu ncias. Todos estos cambios que con gran esfuerzo estamos llevando adelante se unen a la refo rma del Código de Pla·neamiento Urbano, que derivará en un solo texto donde con sultar. Esto le da la posibi lidad al profesional de no depender del gestor que sabe "la ordenanza del año tal que le perm ite resol ver tal cosa''. As í, estamos invitando al profesiona l a que gestion e sus propios pla nos. Contratar a un gestor debe ser una elección y no casi una obligación.•
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ONSTRUYENDO LA CIUDAD PROCEDIMIENTOS EN EL EXTERIOR/ EN BUENOS AIRES
Cuatro municipios, cuatro modalidades por Diego Armando
nte el conocimiento de los nuevos procedientos para tramitación de obras en Buenos Aires, esta revista decidió publicar una sínteis comparativa con cuatro municipios del exterior: Madrid, Roma, Hessen y París.
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Este artículo pretende esbozar un anál isis comparativo de los requerimientos para tramitar una solicitud de permiso de obra en cuatro municipios europeos: el Ayuntam iento de Madrid (España), el Estado de Hessen (A lemania), el Mun icipio de Roma (Itali a), y la ciudad de París (Francia). Está basado en una pedido especia l que realizó el Consejo con el objeto de compararlos entre sí y con idénticos requerimientos de la Comuna de Buenos Aires. Los cuatro difieren entre sí en sus características y los cuatro permiten sacar interesantes conclusiones respecto de las burocracias de cada cu ltura. En cuanto a la consideración de l tipo de obras que requieren perm isos de obra (licencia, como le llaman en España) el Ayuntam iento de Madrid es bastante específico, enumerando once tipos distintos de trabajos que así lo requieren. A saber: Edificación nueva; ampliación; reconstrucción (tota l o parcial); sustitución (total o parcial); demolición (tota l o parcial); o_bras exteriores; reestructuración (total o parcial); acondicionamiento (general, parcial o menor); restauración; conservación o mantenimiento; consolidación o reparación. En cambio Roma es menos detallista, ya que resume las obras en seis tipos d iferentes, siendo las aos últim as, una sorpresa: El Municipio establece que requ ieren permiso de obra: constru cción, refacción, restauración, reformas y demoliciones; obras subterrá nea s: zanja s, excavaciones, rel lenos; apertura al tránsito de ca lles privadas;
pintura y decoración de muros exteriores o visibl es desde el exterior; y en quinto y sexto lugar, toldos en espacio público y cartele s, an uncios, lum inaria s, objetos publicitarios, vidrieras de negocios. Resulta sorprendente que estos ítems requieran de un permiso, tratándose, como son para nosotros, de objetos accesori os. Los toldos ni siquiera forman parte del abanico posible de materiales de construcción. Pero en la eterna Roma, hasta el última luminaria bien merece pedir permiso. Hessen es aún más sintético: sólo cinco va ri antes necesitan permi so de ob ra: edificios nuevos; modificaciones; cambios de uso; in sta laciones; y demoliciones. París, en cambio, apu nta más al espíritu. Según los franceses es necesario pedir permiso de obra para: obras nuevas de cualqu ier naturaleza; construcciones sin cimientos, como casas rodantes, ca rpa s para esparcimiento, invern aderos, estructu ras neumáticas, etcétera; modificaciones que alteren el aspecto exterior de la construcción (transformación de una fachada, apertura de vanos, etcétera); alteraciones volumétricas; alteraciones en el volumen util izable -adición de entrepisos- que no modifiquen el aspecto exterior, pero que incrementen la su-
perficie neta; y trabajos necesarios para modificar el destino de un inmueble, aún en subsuelos. En cuanto a la s o bras que no requieren esta sol icitud, Madrid no es pecifica ninguna (será porque enumeró largamente las que sí lo requerían). Roma aclara que la renovación de solados, las constru cciones interi ores y la instalación de servi cios no necesitan soli citar autori zación. El estado de Hessen enumera profusamente (mucho más que las obras que requieren permi so) aquel las que se pueden hacer sin avisa r: invernaderos y casas de fin de semana (no permanente); obras interiores no portantes; instalaciones para protección y abasteci miento energético (de calefacción, estaciones regualadoras de gas hasta 59 m3, contenedores de radiote lefo nía hasta 50 m3, in sta laciones de energía solar, estaciones transformadoras de hasta 50 m3); redes de provisión de agua, electricidad e instalaciones para desagües; postes, antenas y constru cciones similares; depósitos y piscinas; cercos y puentes; terraplenes o desmontes; expendedores automáticos e in sta laciones para publ icidad . Por su parte, París ac lara que "ciertas obras, jurídicamente no consid eradas construcciones, ta les como obras de infraestructura subterránea, cana lizaciones, mobi liari o urbano, obras de arte de ingeniería" pueden const ruirse sin permiso.
La cantidad de copias de planos En Madrid, todo el trámite se presenta por cuad rupli cado;
en Roma, por duplicado, para proyectos normales y por t ri plicado (un juego en tela) si el proyecto requiere aprobación de otro o rgan ismo (por ejemplo el Ministerio de Educación). En la cap ital italiana,
el Municipio puede llegar a ped ir especificación de colores y tipos de persianas o toldos a util izar. Hessen o París no especifican cantidad de copias, pero seguramente serán menos que las ocho que so licitaba, hasta hace poco, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. •
Una síntesis más completa de los requerimientos para tramitar un Permiso de Edificación en Mad rid, Roma, Hessen y París se hallan a disposición de los matriculados en la Biblioteca del Consejo.
Buenos Aires: Nuevos procedimientos La Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente (SPUyMA) del GCBA ha implementado nuevos procedimientos para la realización de gestiones ante dos de sus dependencias, la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro y la Dirección General de Planificación e Interpretación Urbanística. Estas modalidades se refieren a la creación de la figura de visado previo para los planos de condiciones contra incendio, a la creación de un servicio especial de visado previo para el caso de p lanos.para gestionar permiso de edificación y a la modificación de la cantidad de copias de planos a presentar con la solicitud de perm iso de obra.Asimismo, toda consulta al Código de Planeamiento Urbano que deba atender la Dirección General de Planeamiento e Interpretación Urbanística deberá llevarse a cabo mediante un formulario a tal efecto que, debidamente confor~o, pasará a constituir el Certificado de Uso Conforme. Los procedimientos mencionados han sfdo dispuestos por diversas resoluciones de la SPUyMA:
Visado previo La Resolución N° 001/99 dispone la creación de la figura administrativa de "visado previo" para los planos de condiciones contra incendio. Presentando dos copias heliográficas del plano de proyecto y del Certificado de Uso Conforme, se expedirá inmed iatamente el número de expediente, procediéndose en el día de recibido por la ex División Insta laciones Contra Incendios, Térmicas e Inflamables, al visado correspondiente. Este plano visado se adjuntará a la documentación exigida para tramitar permisos de obra. Posteriormente y dentro del plazo de treinta días se presentará el plano de condicio-
nes contra incendio para su registro, ante el ex Departamento de Insta laciones contra Incendio, Térmicas e Inflamables. Por Resolución N° 004/99, la misma Secretaría, a través de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro pone a disposición de los interesados un servicio especial de visado previo de los planos que correspondería presentar para gestionar permisos de ed ificación. A tal efecto, el profesiona l deberá presentar la documentación establecida en el art. 2.1.2.2. del Código de la Edificación, inciso a), puntos 1,3,7,8,9 y 14, que se transcriben a continuación: 1. Solicitud, con carácter de declaración jurada, que el proyecto y demás documentación se ajustan a la s disposiciones vigentes que declaran conocer, haciéndose responsable de su cumplimiento y acatamiento el o los profesionales intervi nientes, sin perjuicio de la firma de aquélla por el o los propietarios del inmueble o sus representantes legales y las responsabi lidades que les correspondan a estos conforme a las normas vigentes. 3. Certificado de Uso Conforme, de acuerdo con lo establecido en el Código de Planeamiento Urbano. 7. Certificación de nomenclatura parcelaria. 8. Certificado de línea y dimensiones de manzana. 9. Cuatro copias en papel con fondo b lanco del Plano genera l, sin enm iendas, agregados ni raspaduras. 14. Conformidad prestada por la Comisión Nacional de Museos para la realización del proyecto de que se trate cuando la obra a realizar
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(viene de la página anterior)
por el Art. 2.1.2.2. del Código de la Edificación''.
afecte a un predio o a un edificio declarado monumento nacional. Esta petición deberá caratularse en la Delegación n° 1 de la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, Carlos Pellegrini N° 291, piso 3°.
Control de instalaciones sanitañas domiciliañas
La Ley N° 160 de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha delegado en el Gobierno de la Ciudad el control de las instalaciones sanitarias domiciliarias, mediante la modificación de los siguientes artículos del Código de la edificación: Consultas en Planeamiento · Art. 1.1.2.,"Alcances del Código de la EdificaLa misma Resolución N° 004/99 establece que toda consulta al Código de Planeamiento Urba- ción'; que incluye entre las instalaciones alcanzadas por las disposiciones del Código a las sano cuya gestión deba atender la Dirección Genitarias. neral de Planeamiento e Interpretación Urba· Art. 2.1.1.1.'Trabajos que requieren permiso de nística, deberás llevarse a cabo mediante el completa miento, por parte de los interesados, y obra'; incluye alas sanitarias entre las isntalacieons mencioandas. en los campos del mismo que así correspon· Art. 2.1.2.3."Documentos necesarios para tradiere, del formulario de Consulta al Código demitar permisos de instalaciones ...'; establece la nominado "Certificado de Uso,Tejido y APH documentación que debe presentarse para so(área de protección histórica) ·; identificado con licitar permisos de instalaciones sanitarias. el número 8-1001, y presentarse en la Delega· Art. 4.8.1."Coordinación de funciones entre reción N° 1 de las Mesa General de Entradas, Saliparticiones públicas del Estado y el Gobierno . das y Archivo, Carlos Pellegrini 291, piso 3°. de la Ciudad de Buenos Aires'; eliminando a los Este formulario, debidamente conformado, pasará a constituir el Certificado de Uso Confor- servicios de salubridad de las funciones que requieren la intervención de otros entes. me requerido por el Art. 2.1.2.2. del Código de · Art.4.8.2.1."Servicio mínimo de salubridad en la Edificación. todo predio donde se habite o trabaje'; Los funcionarios de las Dirección de Planeamiento e Interpretación Urbanística intervinien- · Art. 4.8.2.4."lnstalaciones de salubridad en radios que carecen de redes de agua corriente tes en el tratamiento de las referidas consultas al Código, deberán evacuar las mismas comple- y/o cloacas'; · Art.5 .11.1.1."Tanques de bombeo y de reserva . tando los campos correspondientes del formude agua'; lario mencionado. · Art. 5.11.1.2."Desagües pluviales" y -,;:::"Art. 5.11.1.4."Pozos de captación de agua'; Cantidad de planos a presentar en la reemplazan en su texto la mención á OSN por solicitud de permiso de obra la sujeción a lo dispuesto en el Código de la Mediante la Resolución N° 003/99, la SPUyMA Edificación. deja sin efecto el Art. 6° de la Resolución N° · Art. 5.11.1.0."lnstalaciones de salubridad. Nor240 - SPUyMA-95, de fecha 8/9/95, que establemas para el proyecto, cálculo y ejecución de cía: instalaciones sanitarias ambientalmente ade"En oportunidad de la presentación de planos de permiso de obra se agregará a los docu- cuadas'; prescribe para el proyecto y ejecución de las redes internas en conjuntos habitacionamentos requeridos por el art. 2.1.2.2. del Código les y las instalaciones domiciliarias, la sujeción a de la Edificación, 2 (dos) copias de los planos los Reglamentos Técnicos que dicte o aplique de Arquitectura y 1 (una) de los planos y cálcuel Poder Ejecutivo, condiciones y materiales lo de estructuras, así como la documentación ambientalmente aptos para la salud humana. ya registrada de planos de prevención contra · Incorporación al Título 8.14."De las instalacioincendio''. nes'; prescripciones referidas a las instalaciones La nueva resolución dispone, en cambio, sanitarias, la documentación técnica necesaria que "en oportunidad de presentarse planos de para tramitar permisos y para la conformidad fipermiso de obra, se agregará solamente cuatro nal, así como las condiciones que deben cumcopias de planos, en papel con fondo blanco, plir los materiales a emplearse en su ejecu,ción: del plano general, de acuerdo con lo requerido
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ONSTRUYENDO LA CIUDAD ENTREVISTA CON LUIS RODRIGUEZ AVIAL
"Hemos logrado descentralizar funciones" -¿Cómo es la normativa en Madrid?
su paso por Buenos Aires, conversamos con el arquitecto Luis Rodríguez Avial, ex-Gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, a propósito de las tramitaciones para solicitar permiso de obra en la capital española.
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Arquitecto Luis Rodriguez Avial
-Tenemos un único código -a diferencia de aquí, que existen dos-. las Normas Urbanísticas, que están incluidas dentro del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid y que regulan las medidas de suelo, parcela, ubicación, ocupación, fondos edificables, retranqueos, alturas, edificabilidad etcétera. Existen dos tipos de normas, una general, para toda la ciudad y otra específica, correspondiente a las reglamentaciones particulares de las distintas zonas. Las normas tienen además regulación específica para los temas relacionados con las instalaciones, los servicios urbanos, la infraestructura, etcétera. También tenemos una compleja regulación sobre los usos que se pueden desarrollar en cada edificio. Hay usos especiales que deben tramitarse por medio de un permiso especial, a los que las normas del Plan no se oponen, pero requieren de una evaluación de impacto ambiental previa. Además de la norma hay ordenanzas específicas comunes a toda la ciudad (no son estrictamente de planeamiento): son las de seguridad. Estos trámites -que supervisa el Departamento de Bomberos- son muy complejos ya que la normativa es muy pormenori-
zada y exigente. Para tener una idea, el trámite de Bomberos de un edificio suele llevar 4 meses.
-¿La cantidad de planos para un gran edificio y para una pequeña ampliación es la misma? -De ninguna manera. La pequeña obra se tramita mediante un proceso diferente llamado "licencia de obra menor: que es muy rápido y se presenta simplemente con los planos de diseño arquitectónico. Lo notable es que este permiso no se tramita ante el Ayuntamiento Central sino en el Ayuntamiento del Distrito (barrios), llamados Juntas Municipales. Piénsese que en Madrid hay, aproximadamente, unas 20 Juntas. También hemos descen tralizado a las Juntas todo lo que es licencia de edificación sobre ámbitos de la ciudad que están regulados por una ordenanza de zona. Pero hay que tener cuidado con los aspectos negativos de la descentralización. En Madrid ocurrió que cada junta se convirtió en -como decimos allí- un "reino de taifas;' en donde cada una interpretaba la norma a su antojo. Por tanto, para hacer una descentralización efectiva
Un acontecimiento único que convocará en un mismo lugar a las principales empresas y público especializado del mobiliario y equipamiento para la oficina.
debe ocurrir: 1) que cada organismo descentralizado no se convierta en autónomo; 2) debe existir un órgano de coordinación e interpretación de las normas, que en Madrid se acaba de crear, con el nuevo Plan General.
-¿Cuánto demora, en promedio, el trámite de permiso de obra para un edificio de vivienda de, aproximadamente, 3000 m2? -No menos de 8 meses; y podría llegar al año.
-¿Existe la posibilidad de realizar una consulta previa a la entrega de los planos para su aprobación? -El derecho a la consulta está consagrado en la Ley de Suelo. en todo municipio hay derecho a efectuar oficialmente una consulta sobre qué se puede hacer en determinado terreno. La ley establece que la respuesta a la consulta no es vinculante, aunque se acepta que una respuesta ''obliga moralmente~También está regulada la obtención de la Cédula Urbanística de la parcela, que no es más que un papel que dice en qué zona se ubica el terreno, a qué tabla de usos secorresponde, etcétera.
-¿Se pueden realizar consultas de anteproyecto, previas a los planos definitivos? -No está regulado, pero es práctica habitual.
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Su participación será un Exito 1 23 aJ. 25 Junio 1999 - 15 a 22 hs. Buenos Aires Sheraton ' Hotel & Convention Center
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~ALACIO DE JUSTICIA DE .LA CIUDAD DE (óRDOBA
Un ajustado manejo de la escala monumental por Diego Arm2mdo
La construcción del Pa lacio de Justicia de la ciudad de Córdoba, pers igue el objetivo de reunir en un único edificio buena pa rte de los juzgados de la ciudad, amplían do la capacidad operativa de la antigua sede de los Tribuna les de Córdoba, situada en el Paseo Sobremonte. Se buscó también concentrar en un único ámbito juzgados y dependencias admin istrativas diseminadas en otras loca lizaciones. El nuevo complejo jud icial se implanta en un terreno en pend iente, ubicado en el barrio Pueyrredón, no lejos de l centro de la ciudad, dentro de un área que en los últimos tiempos ha atravesado por un proceso de consoli dació n urbana. Se trata de un lote que reviste características excepciona les dentro del tejido de Córd oba, debido a su tamaño, su topografía, su ubicación y su vi ncul ación altimétrica con el conjunto de la ciudad, ya que desde él se ve y a su vez es visto desde un amplio radio. Esta "barranca" de 16 metros de diferencia de nive l acompaña todo el desarrollo de la obra, acentuando las características del partido ar-
quitectónico adoptado. La barranca ayuda a determinar ciertas característica s de la organización funcional, y su presencia se vuelve perceptible, aún con la edificación construida: las masas edilicias acompañan el desnivel general con alturas que en ningún caso superan los cuatro niveles.
Una imagen comprometida con la Justicia Se trata, por cierto, de una obra de gran escala, de la cua l, el gobierno de la provinc ia de Córdoba ha construid o sólo la primera etapa. La imagen ed il icia, pues, está íntimamente relacionada con el ro l de la Ju sticia en la comunidad, y si bien la sol ución hue lga en monumentalidad, la misma ha sido trata da con ajustadas transiciones de escala, necesarias para relacionarse sin traumas con el entorno inmediato. El proyecto propone un ingreso principal cla ramente definido desde la ca lle Rivera, con la idea de donar al dominio público los terrenos que la separa n de la aven ida
Pueyrredón. Esto da lugar a una plaza que provee al acceso de una adecuado marco de perspectiva visual. Un eje circulatorio de morfología tria ngu lar (que en la actua li dad figura recostado sobre uno de los lados de la planta, pero que en el proyecto defin itivo ocupará el centro de la composición) define la gran espina dorsal del conjunto. Este eje se ac usa sobre el frente de l compiejo, con un gesto formal sin estridencias, que anuncia la conformación interior. Un voladizo de hormigón de filosas aristas su braya formalmente esta voluntad funcional. La d iferencia del nivel del terreno permite la implantación de una esca lera entramosq ue redondea la idea de un acceso de escala púb lica. Traspuesto el acceso, se abre un hall de doble altura, al que convergen todos los paquetes de funciones; este ha ll actúa como área de reunión y tra nsferencia desde y hacia los distintos juzgado~ ;' áreas de apoyo que componen los Tribunales. La disposición de un conjunto de cuerpos articulados, y no de un edificio un ita ri o, obedece al hecho q ue el
Ficha técnica Proyecto y Dirección Técnica: Gramática, Guerrero, Morini, Pisani, Urtubey, Arquitectos
Ubicación: Artiga s y F. Rivera, Barrio Pueyrredón, Córdoba
Construcción: Ramos S.A./ Delta S.A./ Copsa, U.TE.
25.000 m2
Comitente: Tribunal Superior de Justicia de la provi ncia de Córdoba.
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Superficie del terreno:
Superficie de la obra: 47.000 m2
Año del proyecto: 1992 Inauguración 1ª etapa: 1998
Con una materialidad de hormigón a la vista, no es difícil encontrar gestos formales que evocan a Louis Kahn. 'Y
conjunto ha de construirse en tres etapas. La idea de los proyectistas es lograr que, una vez concluidas cada una de las etapas intermedias, el conjunto no luzca como un cuerpo muti lado sino como
una totalidad que crece naturalmente. Alrededor del hall principal se articul.a una serie de pabellones, cada uno de los cuales funciona como continente de diferentes funciones vinculadas con las necesidades del ejercicio de Poder Judicial. Otra cuestión vinculada a la imagen llevó a los proyectistas a proponer que cada pabellón posea identidad propia, de modo de expresar al exterior el carácter de las actividades que en ellos se realizan. Así, por ejemplo, las Cámaras del Crimen expresan la imagen de independencia, y su sobriedad se vincula con la máxima responsabilidad jurídica. Otro tanto ocurre con los Juzgados de Faltas y de Me-
nores. Pero cada uno de ellos diferencia su expresión formal en función del destino de sus aplicaciones. En consecuencia, los Juzgados de Menores tienen una imagen menos adusta.
I estudio que componen los arquitectos Sara Rosina Gramática, Juan Carlos Guerrero, Jorge Lelio Morini, José Gregorio Pisani y Eduardo Alberto Urtubey ha merecido una mención en la reciente edición del Premio Bienal de Arquitectura CPAU/SCA por la obra Palacio de Justicia 11 de la ciudad de Córdoba. El trabajo fue distinguido en la categoría 1.4.3 ., correspondiente a edificios de más de 5.000 m2 cubiertos.
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Maqueta del proyecto T
El pabellón de Fiscales y Jueces de Instrucción apuntan a representar la idea de un edificio eficiente, representativo de la nueva forma de Instrucción de las causas penales. Los sectores de Policía Judicial, Archivo, Alcaidía, Trámites Judiciales, Forenses, Administración y Superintendencia se manifiestan con una tectónica de basamento; no tienen una imagen autónoma e independiente como los pabellones anteriormente descriptos, sino que muestran como el fundamento indispensable sobre el que se apoya la Justicia para su accionar.
Un complejo esquema de funcionamiento Según relataron los autores del proyecto, para el análisis del funcionamiento de este complejo se consultaron a magistrados y funcionarios que se desempeñan en la Justicia cordobesa. Un problema básico -que diferen-
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cia a este edificio de otros conjuntos de edificios institucionales u otras dependencias judiciales- es la necesidad de contar con un sistema de circulación de detenidos en condiciones de seguridad y privacidad. El proyecto establece así un sistema de circulaciones estanco,que vincula directamente la Alca idía con cada una de las dependencias en la que el detenido es requerido y, por lo tanto, éste nunca llega a cruzarse ni con público ni con funcionarios.
El traslado de deten idos se materializa a través de un pasadizo transitable que acompaña un po liducto por el que se distribuyen las conducciones de electricidad, baja tensión, corriente estabilizada, agua, detección de incendios y gas. Por otra parte, ha sido considerada la necesidad de que Camaristas, Jueces y Fiscales de Instrucción, dispongan de una entrada y sa lida independiente de la circu lación de público, por motivos de discrec ión y seguridad. También ha sido contemplado el requerimiento de que cada unidad funcional homogénea (Cámara, Juzgado, Fisca lía, etcétera) funcione de forma independiente sin encontrarse nunca en servidumbre de paso de otras unidades func ionales.
Tres etapas Dijimos que una de las premisas básicas para el desarro ll o de l proyecto ha sido la cuestión de la construcción
Planimetría general del conjunto
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por etapas. El partido adoptado propone la idea de un organismo no cerrado, que deja abiertas las puertas a un crecimiento o transformación futura. De esta forma, conclu ida la primera etapa, la imagen resultante es coherente, en contraposición
a partidos con imagen de edificio un itario donde la construcción por etapas queda de manifiesto por "lucir incompleto''. El Pabellón de Cáma ras del Crimen, por ejemplo, deja el lateral term inado con la misma tecnolog ía de las fachadas. El ed ifi cio se conc luye en la tercera etapa con el tras lado de Fiscalía General a su posición definitiva, que funciona en la actual idad en donde se encuentran las asesorías penales. En el Juzgado de Menores se construye, en la segunda etapa, en todo el ala Norte y la planta baja del ala Sur. Todo el conj unto respira un aire a intemporalid ad. Con una materialidad de hormigón a la vista, no es di-
fícil encontrar gestos formales que evocan a Lou is Kahn. Ello, lejos de ir en desmedro de la propuesta arqu itectónica, nos habla de un ed ifi cio que apunta a lo perdurable, algo poco frecuente en la arqu itectura de nuestros días. •
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TSUKO HASEGAWA , ARQUITECTA JAPONESA
Arqu itectura, fluctuación y poesía por Marcela Mac Laughlin y Julián Sanz
a arquitectura, la cultura y el papel de la mujer en el Japón, son temas de un diálogo mantenido con la más famosa arquitecta japonesa en su paso por Buenos Aires.
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Reconocida hoy como una de las primeras arquitectas que ha logrado distingu irse en su país, Hasegawa nació en la ciudad de Shizuoka, Japón, en 1941. Durante los primeros años de su profesión trabajó en el estudio de Kiyonori Kikutake, desempeñándose luego como estudiante investigadora en el Instituto de Tecnología de Tokio. En la década del 70 ltsuko Hasegawa ejerció la docencia como ayudante de cátedra del arquitecto Ka zuo Sh inohara, para continuar luego su labor en la Universidad de Waseda y en la Harvard Graduate School of Design de Estados Unidos. En 1997 fue electa m iembro honorario de RIBA. La arquitecta japonesa visitó por primera vez Buenos Aires con motivo de la VII Bienal de Arquitectura, en cuyo marco recibió el "Prem io La Nación a la Nueva Generación''.. Su arquitectura combina inteligencia, instinto y presencia cívica, revelando d iversos conceptos. Entre ellos está el confort, a través de la luz, el viento y el agua; la arquitectura como un medio para abrir la comunicación; como cultura de vida; como espacio flotante de larga duración y arquitectura como programa. En ella está presente la inventiva y el rigor oriental y mucho de su trabajo concierne a lo que llama "arquitectura como naturaleza latente'; condensando y filtrando su experiencia de Tokio.
Ritmo poético "Naturaleza, hombre, arquitectura y sociedad no deben excluirse mutuamente sino coexistir para crear un mejor med io ambiente'; explica la arquitecta Hasegawa . Su propia arquitectura persigue la creación de una máqu ina con ritmo poético con un objetivo sim ilar al de los gigantes mediáticos de hoy,"que están involucrados con una variedad enorme de fuentes de información más que con una sola fuen te centra lizada''. "Japón es un pa ís insular, con montañas que corren por el centro y forman una espina, en el que los cursos de agua bajan de la montaña como venas de un cuerpo viviente''. Así, se observa que los japoneses siempre se ha concentrado en zonas
costeras, que conforman el 25 por ciento de l país y, m ientras los centros urbanos han crecido, el reclamo de tierras al mar y rel lenados se ha convertido en algo de suma importanc ia en Tok io, Osa ka y Niigata, donde uno de sus proyectos ha sido completado. Hasegawa introduce el concepto de "arqu itectura y topografía'; referida a una nueva forma de d iseño ambiental preocupado por el regionalismo, la mad re t ierra, el primitivo pa isaje rura l y las relaciones cósm icas. Destaca la importancia de escuchar a la gente, a través de reuniones comunitarias donde expresen sus puntos de vista:"ésta es una forma de dar a la arquitectura un sentido en la sociedad, promoviendo la participación de la comunidad en el diseño, en vez de aislarla como símbolo de autoridad burocrática. Debemos crear procesos para devo lver los edificios públicos a sus usuarios, involucrándolos en las decisiones du rante el proceso de diseño."
Fluctuación Para Hasegawa,"ci udad y arquitectura fluctuante hace mucho t iempo que son parte de la arqu itectura japonesa, y forman el ambiente urbano de hoy''. Así es como describe a la ciudad, como de una be ll eza inseparab le del cambio de estaciones pero que ha sufrido en los últimos cincuenta años camb ios socia les extremos. De all í que haya sido descripta como ejemplo de
caos. Toma la pa labra "yuragi'; que sign ifica fluctuación, expresada como el siguiente paso del caos. Esta antigua palabra japonesa impl ica nociones de libertad y d isipación."Como una ciudad fluctuante, lo que yo llamo arqu itectura fluctuante toma como su punto de pa rt ida la incorporación de los ritmos naturales y construye sobre ellos, para crea r ambientes que estén a tono con la fluctuac ión del cuerpo humano'; expl ica Hasegawa.
Cultura japonesa El teatro japonés trad iciona l de Noh, Kabuki y Buyoh hace t iempo que han inc luido temas de ropa, comida y vivienda. Esta terna está relacionada, según comentó
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Centro Cultural Shonandai, en Tokio
El Museo de la Fruta, implantado en un parque público
Hasegawa, con la cultura del habitar. En la raíz de la cu ltura conceptua l japonesa nos encontramos con actividades diarias invo lucradas en al im enta rn os, arroparnos y proveernos de refugio. En el pasado, casam ientos y funerales se realizaban en los hogares. Además, éstos era n totalmente renovados para que sirvieran a la demanda del cambio de estac iones. Las puertas, las divis iones interiores, los arreg los del jardín, adornos, los elementos de cocina y, por supuesto, las comidas cam -
biaban con las estaciones. Como okusama, o "la que está dentro del hogar'; la mujer de la familia supervisaba estos cambios. También, desde los tiempos remotos, era la mujer quien trabajaba con los carpinteros y los constructores en la realización de los deta ll es de la casa y los muebles. Todavía podemos encontrar estas intervenciones de la mujer en la paja tejida o en las alfombras tatami, en los toldos de bamboo para la lluvia y otros muebles naturales. "Creo que Japón será una civilizac ión vieja en el próximo sig lo, una soc iedad madura con mucha gente experimentada que verá con buenos ojos estas intervenciones femeninas''.
Afgunos trabajos La idea de diseño de Hasegawa se expresa a través del Centro de Artes Teatrales de Niigata, ganadora de un concurso púb li co en 1992, que fue abierta en octubre pasado. Niigata está loca lizada en la boca del río Shinano, uno de los más largos de Japón, y es una ciudad que estuvo ll ena de ca nales y fue construi da sobre terreno pantanoso."Por eso podemos decir que su historia es la de una ciudad flotante'; enfatiza la arquitecta japonesa. El Centro Cu ltural Shonandai, una contri bución vigorosa al caos suburbano de Tokio, consiste en una inteligente destilación de un parque temático urbano, y
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una celebración de fantásticas asoc iac iones:"qu ise retener y fort ificar la rica actividad local como así tamb ién, poner en arquitectura sentimientos y conductas sin forma''. En la Fábrica de Cu ltura Sum ida, el edificio entero está envuelto en paneles de aluminio translúcido perforado. Se busca crear un orden arqu itectónico suti l de la manera más simp le, en contra de un contexto caótico y superpoblado. El edificio está distribuido en tres volúmenes alrededor de una plaza centra l conectada
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Av. Dorre o 2141 - C.P. 1414 - Buenos Aires-Ar entina -Tel. 5411 4777-5238 -TeleFax 5411 4773-7905
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...Museo de la Fruta
a tres pasajes vec inos. El bloque del oeste contiene las salas de reuniones, el de l este salas de exposición, un centro de información y una biblioteca audiovisual. En el norte hay sa lones para un centro de educación comunitaria. Los tres bloques están conectados entre sí por ocho puentes; as í, visual y func ionalmente se expanden. El Museo de Fruta, Yamanashi, fue planeado para se r parte de un parque público rodeado de viñedos. La prefectura de Yamanashi es una de las mayores productoras de fruta de Japón e, históricamente, los habitantes de este país han reverenc iado a las frutas como
objetos estéticos, relacionándolas también a significados religiosos."EI pensar en un museo dedicado a la fruta nos enfrentó a aspeetos espirituales, involucrando sensual idad, inteligencia y deseos humanos, como así también temas ecológicos mundia les, como nuestro med io ambiente físico''. El museo toma la forma de un grupo de refugios dispersos en el sitio como una metáfora de la vita lidad y la diversidad de la fruta; el paisaje primordial escondído dentro de la fantástica psiquis humana. La Plaza de la Fruta representa la ima gen fina l de las semillas erecidas; árbo les altos, comenzando un nuevo ciclo. El vi-
vero, una encicloped ia de fruta, representa la memoria del sol tropica l donde las semil las germ inan. El hall de exposiciones subterráneo está ded icado al mundo de los genes frutales. El tal ler, un edificio rectangular transpa rente, que contrasta con las otras dos estructuras func iona l y morfo lógicamente, es un símbolo de lo extranjero inherente en la vital idad de las semillas. Los refug ios son de d iferentes tamaños y materiales, plantados firmemente en el suelo o intentando rechazar la tierra, como si hubieran aterrizado recientemente desde el aire o trataran de volar.•
REMIO PARA BECARIOS DEL CONSEJO
Concurso: Ascensores en el Museo Nacional de Bellas Artes por la arquitecta Marta García Falcó
El primer premio en el Concu rso para el diseño de los ascensores y nuevo acceso al Museo Nacional de Bellas Artes, o rg an izado dentro del marco de la Bienal BA 98, correspondió al equipo formado por Ma riano Albornoz, José Manuel Fiori, Arq. Gastón Flores, Gabriel Galván y Martín Torrado. Los dos últimos, alumnos de Arqu itectura 5, son actualmente beca rios del CPAU, mientra s que el arquitecto Flores, hoy docente en el taller del arquitecto Baliero, lo fue en el pasado. Los tres becarios fueron, de algún modo, portadores ora les de la información sobre la beca CPAU. Flores, ya graduado y docente de Ga lvá n y Torrado, les interesó en la existenc ia de nuestra beca, la cual, en años sucesivos, ambos obtuvieron .
El proyecto La propuesta elaborada por
este grupo planteó como necesidad no solamente la incorporación de ascensores al Museo Nacional de Bellas Artes, sino también la creación de una situac ión de acceso destacada . Esto se refue rza con la posibilidad de la futura amp liación del Museo en el edificio de ATC y en el aumento del ca udal de visitantes que se produce año tras año.
"Creímos conveniente la incorporación de un espacio continuo de dimensiones ge-
nerosas, que comunicara la plaza y el patio de esculturas con las salas de exposición, tratando de perturbar mínimamente el funcionamiento actual del museo y la estanqueidad de las salas'; afirman los autores. El nuevo espacio está conformado por una estructura metálica arborescen te, apoyada sutilmente sobre la fachada latera l norte del bloque más antiguo, sustentando a los entrep isos y a las guías de los ascensores. Esta estructura está cubierta por una piel de vidrio continua en forma de lámina plegada envolvente, comprim iendo el espacio en el hall de acceso y d ilatándolo en los entrepisos de ascensores. Se ha buscado una sensación de espacio d iáfano y etéreo, med iante los entrepisos de vid rio trans lúcido y la liviandad de la estructura. El efecto d e serigrafiado
I concurso para el diseño de los ascensores y nuevo acceso al Museo Nacional de Bellas Artes fue ganado por un equipo del cual forman parte tres becarios del CPAU. Aquí vemosals características del proyecto
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Planta del museo con la implantación(abajo a la izquierda)
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sobre la lám in a de vidrio, con la in scripción MNBA, va ría segú n la distancia y ángu lo de visión, cubriendo la superficie como un a g ran tela ca mbiante según la in cidencia de los rayos solares y el recorte de las copas de los árboles circundantes. Detrás de esta lám ina
Corte lateral visto desde avenida del Libertador
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modul ada se recorta el constante movimiento de los vis itantes y de los ascensores hidráuli cos, junto con la carte lería de las expos i-
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ciones de l Museo. La coexistencia de estas superfi cies de diferentes texturas resulta en la su per posic ión di námica de transparencias y opacidades, avivando el contraste co n la edifi cación anti gua existente y agg io rnando el edifi cio del Museo al fin del sig lo XX. •
Fachada
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... Diferentes vistas de la maqueta
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Maqueta
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ATOLOGÍA DE LAS CONSTRUCCIONES
Diagnóstico y tratamiento de enfermedades de los edificios por la arquitecta Oiga Knaibl
El término Patología, utilizado norma lmente en las ciencias méd icas, proviene del griego "PATHOS" (enfermedad) y "LOGOS" (ciencia, tratado), y tien e el significado de " tratamiento de las enfermedades''. En nuestra profes ión designamos como Patología de las Construcciones a una d isciplina relati va mente nueva que estudia sistemática y científicamente los prob lemas que aparecen en un edificio después de su ejecución, en el sentido de una alteración del estado normal de funcionam iento, estabil idad, confort, estética, etc. por defi ciencias o desequ il ibrios producidos por factores exógenos o endógenos, problemas q ue en muchos casos, com ienzan a surgir aproximadamente a los tres años de construido el inmueble. Alteraciones que hasta no hace m ucho se designaba n como "vicios';"defectos';"deficiencias" o "problemas''. No es casua l que esta d isciplina, la de diagnosticar la etiolog ía de los problemas y encontrar su adecuada tera-
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prácticas dolosas, tan fác iles de introducir en algo tan complejo como es la construcción de un edificio. No hay por supuesto inconveniente alguno en segu ir hablando de patologías en la construcción, pero es importante seña lar que no es algo que le ocu rre porq ue sí a un ed ificio, sino que en ello hay responsables. Responsables por un diseño deficiente, por la falta de controles en obra, por la uti lización de materia les de mala ca lidad y de mano de obra no capacitada, o por la práctica de pésimas técnicas constructivas. También cabe a los propieta ri os y usuarios responsabi lidades por la falta de cuidado de los edificios en mate ri a de uso, protección y correcto manteni m iento de éstos. Y ya que nos adscribimos a términos extraídos de la bio log ía, d igamos que la mayoría de estas pato logías tiene un origen genético. O sea, el ed ificio nació defectuoso. Tan defectuosa puede llegar a ser su herencia "genética'; que tal vez no llegue a so-
¡agua de mar!. No en va no las estad ísticas seña lan que el 75% de las patologías leves se deben a deficiencias en el d iseño y control de ejecución de una obra, y que en el caso de patologías graves o ru inosas el porcentaje alcanza al 90% de los casos. Por su puesto que un ed ificio también sufre el embate de los agentes externos provenientes del suelo, el clima, y el med io ambiente particular. Una obra correctamente diseñada y ejecutada tomará debida cuenta de estos factores, tratará de neutra lizar o m inimizar su impacto, y cuidará med iante un adecuado mantenim iento de dar la máxima protecció n posible al inmueb le considerado.
Proceso patológico. El Proceso Patológico constit uye el conj unto de aspectos de un prob lema de patología, que normalmente tiene una secuencia tempora l: origen, causas, evolución, síntomas, lesión y/o estado actual. Esta secuencia ya nos está se-
péutica haya surgido recien-
brevivir. Como ejemplo men-
ñalando que para encarar un
temente. Han contri buido a su aparición, por un lado, el crecimiento acelerado de las concentraciones urbanas, la util ización de nuevos materiales y técnicas constructivas sin haber efectuado previamente un exhaustivo y cu idadoso aná li sis de sus características fís icas y qu ím icas, por el otro una deficiente formación de profesiona les y técn icos de la construcción, y po r últ imo, por q ué no decirlo, también el desmedido afá n de lucro que favorec ió
cionemos el caso de una estructura no ha poco autodest ruida por haber util izado en la elaboración del hormigón:
problema de patología de la construcción a partir de las señales o síntomas de anormal idad debemos realizar un estudio que nos perm ita efectua r un d iagnóstico, investigar posibles causas y proponer una estrateg ia de so lución. El proceso de estud io recorre un camino inverso: a partir de la lesión, seg ui r la evolución de ésta para llegar al origen o causa.
Clasificación de las Patologías Las patologías que afectan a
una construcc ión pueden clas ificarse en "leves o "graves" Las patologías leves tratan problemas que ocasionan molestias y producen deterioros funcionales simples, como ser desgastes, disfunción de aberturas, baja performance de instalaciones, que provocan en principio un cúmulo de situaciones molestas, pero que en general se mejoran con un adecuado mantenim iento del ed ificio, aunque su descuido puede llevar a una patología grave. La patología grave o ruinosa es aquél la en que el edificio o alguno de sus componentes principales queda totalmente fuera de servicio, incluyendo el colapso o derrumbe total o parcial. El elemento d isfuncional puede no ser vital a los efectos de la estabilidad del ed ificio, y serlo únicamente por su aspecto o relación con otros componentes, pero que la situación sea tal que pueda generar más tarde lesiones graves, daños encadenados, o imposibilidad de uso. No solo se deben considerar patolog ías g raves las que se presentan en el aspecto estructural, ya que puede haber ruina en las insta la ciones,
la sanitaria por ej. que hagan imposible la habitabilidad del edificio, e impl iquen incluso la necesidad de evacuación temporaria del mismo. Una gran cantidad de patologías graves tienen su orig en en patologías leves que han ido avanzando o evolucionando por no haber sido tratadas convenientemente a su debido tiempo, cuando la reparación o tratamiento era económicamente aceptable y técnicamente posible.
Causas Las causas que provocan patologías constructivas pueden defin irse como el agente que o ri g ina el proceso patológico y que culmina en síntomas o lesiones. Puede ocurrir que varias causas sean concurrentes en la producción de una lesión. Un correcto diagnóstico identifica la causa a efectos de aplicar la corrección correspondiente. Es por ello que el mero tratamiento de un síntoma, sin llegar al origen del problema, no neut raliza la continuidad del proceso patológico. Las causas d irectas pueden ser los agentes atmosféricos, esfuerzos mecánicos, contami nación ambiental, etc. que dan un origen inmediato al proceso patológico Las ca usas indi rectas son los errores y/o defectos de diseño, ejecución, calidad de los materiales, que facilitan la iniciación del proceso patológ ico inducido por una causa directa. Errores en los detalles constructivos unidos a agentes climáticos, defectos de fabricación de materiales unidos a causas mecán icas, etc.
Resumen Existe acuerdo en atribu ir en gran parte a la falta de un cabal conocimiento de las propiedades físicas y qu ímicas de los materiales y de la física de la s construcciones el origen de casi todas las patologías constructivas. El conocimiento de las propiedades químicas de los materia les constituyentes de los distintos elementos de una construcción nos alertarán sobre fenómenos de ataques y degradaciones. El estudio de la física de las construcciones nos permitirá analizar los fenómenos asociados al conj unto de los procesos de movimiento de la humedad en sus formas líqu ida y de vapor, a situaciones de calentamiento y enfriamiento, y a efectos de movimientos, vibraciones, impactos, reacciones químicas, fenómenos electrolíticos y otros. Son estos conocimientos los que constituyen una base sólida que es luego incorporada tanto en la instancia del diseño como de la ejecución de una obra, aseg urando las mejores condiciones de durabilidad y desempeño del producto resultante. •
atología de la construcción es una disciplina surgida recientemente. Su razón de ser es el diágnostico de la etiología de los problemas y la búsqueda de su terapia. La arquitecta Oiga Knaibl, especialista en esta disciplina, realiza un introducción al tema.
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Sistemas de impresión: . panorama y opciones por Eduardo Luis Pini
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sólo _hiciera falta una impresora ... En la realidad, el proceso de llevar al papel los planos dibujados en CAD es muchas veces un problema. El autor de este artículo echa luz sobre aspectos fundamentales de esta problemáti(a.
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La reacción inmediata es ante el elemento que molesta. Para el automovilista, el colectivo que circula adelante obstaculiza el tránsito por ser ciernasiado grande. El pasajero que viaja de pie y apretujado no piensa lo mismo. Si se los consultara sobre el transporte público sus opiniones serían seguramente diferentes, y quizás opuestas. Las vías de mejoramiento sólo pueden encontrarse si se analiza el problema como lo que es, un sistema de transporte, donde los factores que inciden son más que los que se perciben a simple vista. En un nivel más doméstico la computadora personal también es un sistema, y lo es a su vez, cada parte que cumple una func ión particular. Así tenemas, por ejemplo, un siste-ma de video y un sistema de impresión, entre otros. Como todos ellos, el sistema de impresión requiere, al menos (y simplificando) de 3 elementos: una conexión física con la CPU (puerto), una conexión lógica (driver o controlador) y el periférico propiamente dicho. La conexión física brinda el soporte, alámbrico o inalámbrico, para que la información se traslade entre la CPU y el periférico; el controlador debe lograr traducir la información generada en la CPU, para que pueda ser utilizada por el periférico; el periférico por su parte, es el que se lleva el crédito como el aparato que concreta la tarea deseada (figura 1). Aunque del periférico depende la calidad y precisión a obtener en la tarea, éste no puede funcionar sin la correcta participación de los otros dos elementos y éstos, a su vez, inciden en la eficiencia total en factores como la velocidad de
respuesta o densidad de información (cantidad de colores, por ejemplo) a procesar.
lm¡,resión sin ¡,resión Está claro que para imprimir hace falta una impresora. Este es un accesorio (periférico), con el que todos los usuarios de computadoras cuentan, que no suele tener problemas de manejo una vez que está conectado (conexión física) y funcionando correctamente (conexión lógica). Este común periférico resuelve las necesidades habitua les en tamaños de hoja pequeños (oficio, A4) y una gama reducida de modelos permite trabajar con ta maños medianos como A3 y A2 (aunque las medidas reales de impresión pueden ser menares). Hasta aquí el sistema de impresión no excederá, ni en complicaciones ni en costos, lo que puede considerarse aceptable para qu ien usa un sistema CAD para resolver pequeños proyectos de arquitectura y, de no haber más necesidades, este artículo no tendría objeto. En algunas ocasiones, en las que el tama ño de papel que maneja la impresora no resulta suficiente, se imprimirá el dibujo por partes que luego se armarán como un rompecabezas. En ese caso se suple una limitación del sistema disponible con algo de trabajo y habilidad manual, aunque es evidente que dicha solución no está acorde con la tecnología
que se está utilizando en el resto de las etapas de procesamiento de un proyecto por un sistema CAD. En algún momento se hace necesario imprimir planos en tamaño mayor al que permiten las impresoras, sin tener que armar el rompecabezas. Entonces se debe ampliar la capacidad del sistema de impresión, y para ello hay dos opciones: se recurre a los servicios de terceros o se compra un ploter. Comentaremos la primer solución, dejando la segunda para una próximo artículo.
Servicio de estación En las primeras oportunidades que se requiere imprimir en tamaño grande, es seguro que se recurra a un servicio de plateo de los que se ofrecen en el mercado. Salvo que la demanda de trabajo requiera la producción de una gran cantidad de material en ese formato, un consumo bajo nunca justificará la compra de un ploter. En cambio será habitual manejarse cotidianamente con la impresora propia y recurrir al servicio de terceros cuando sea necesario; ésta última situación constituye lo que podríamos llamar sistema de impresión a distancia. El servicio brindado por una empresa externa, entonces, pasa a formar parte del sistema de impresión del Estudio (figura 2). Si bien no es necesario crear ningún vínculo permanente con el prestador del servicio, excepto la rela- ción cliente-proveedor, la importancia del trabajo eneamendado justifica que se acuerden ciertas condiciones. La tarea a rea lizar tiene algunas características críticas, ya
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IMPRESION "IN SITU" que va a constituir la principal síntesis del trabajo de producción del Estud io, va a ser soporte de la comunicación con terceros, va a expresar la propia imagen hacia afuera y va a ser requerida (en general) en plazos perento ri os. Dicha s características se relac ionan con la calidad final del producto recibido y con la adecuación de los procedimientos al modo de trabajo del Estudio. Los servicios disponi bles ofrecen, a su vez, ca racterísticas que deben eva luarse en su adecuación al fun cionamiento propio. Establecer la conexión física con el servicio (periférico) de im presión med iante correo electrónico es un anuncio "de moda'; pero no siempre fu nciona con la fl uidez necesária. Uno se imaginaría que el arch ivo que envía se recibe en una computadora que está conectada al ploter y que se imprime en el momento, pero no siempre es así; hay prestadores que sólo lo habilitan para los cl ientes conocidos, otros reciben los m ensajes en un domicilio diferente del luga r de impresión, y en algunos casos el correo sólo es consultado en determinados horarios. Si el vol umen de t rabaj o es grande y a rea lizar en poco tiempo, es necesa rio contar con un sistema de correo electrónico de una eficiencia y velocidad aceptables. En cua lquier caso, siempre fun cionará el recurso de llevar un disq ue-
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te o un Zip personalmente, aunque depende de la distancia que resu lte económico y eficiente; las necesidades de trabajo suelen recomendar enviar los archivos a plotear a medida que se van completando, lo que puede hacer inconveniente el procedimiento "por mano''. El servicio de entrega a domicilio de los impresos (un paso que no es necesario cuando se imprime en el lugar) puede estar condicionado a la ubicación del mismo dentro de cierto radio, a un horario de entregas determinado o a pagar el envío por un correo privado a cargo del cliente, lo cual incidirá en relación (inversa) a la cantidad de p lanos que se pidan simultáneamente (o al consumo ha-
bitual).
No es soplar y hacer planos En cuanto a la conexión lógica con el sistema de impresión a distancia, la adecuación del servicio al sistema CAD en uso suele ser un inconveniente menor para quienes usan AutoCAD, pero puede variar en d iverso grado para usuarios de otros programas menos comunes. Si bien los archivos pueden traducirse de un formato a otro, preserva de inconvenientes conservar el formato orig inal en el que fueron elaborados o, a lo sumo, un formato de impresión generado por el mismo programa de origen. Como en todo trabajo de impresión en una máquina diferente de la que produjo el
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documento, debe recordarse que la presencia de las tipografías utilizadas es necesaria para obtener el resultado esperado. Las tipografías son los archivos que contienen la descripción del diseño de las letras, que deben estar contenidos en el sistema operativo para que puedan incluirse en un dibujo y también para imprimir el texto correctamente. Si la computadora conectada al ploter no los posee, será necesa ri o acompañar los archivos de tipografías usados en el documento a imprimir. Con los programas que utilizan una equivalencia entre colores y grosores de línea al imprimir, debe estipularse dicha equivalencia para evitar sorpresas.También puede ser necesario indicar en qué escala se desea el plano, cuando el sistema usado exija introducir ese dato al momento de imprimir. En todos los casos es necesario especificar el tipo de papel, sea blanco, ca lco, film poliéster, etcétera. Cuando se incluyen en los dibujos ciertas tramas, colores planos o grisados, hay que verificar si son reproducidos fielmente por el sistema de impresión, dado que algunos drivers pueden no reconocerlos y pasarlos por alto, o los colores no formar parte de la paleta del sistema en el que se imprime y ser reemplazados por otros inadecuados. En todo caso la incidencia de las va riables mencionadas dependerá de los conocim ientos que tenga quien genera el archivo (el usuario) en torno a estos temas. Dado que el proceso de p loteo puede incluir algunas operaciones novedosas para el usuario, necesariamente deberá contar con el auxilio de quien le
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presta el servicio para, si es necesario, realizar pruebas y ajustes para verificar que el resu ltado sea el esperado. Los ejemplos dados en párrafos anteriores muestran que, en algunos casos, deben hacerse correcciones en la manera de preparar el documento; pero otras veces puede ser necesario un cambio en algun parámetro de la secuencia de im presión. La idoneidad técnica y la buena pred isposición de quien presta el servicio de impres ión, más la segunda que la prim era, son imprescindibles para tener éxito, aunque no se puede dejar de lado la propia experiencia. Entre quienes están acostumbrados a respa ldar a sus clientes para resolver los problemas que se les presenten contamos a CISPA (Sociedad Central de Arquitectos), Digital Copy (Ciudad Universitaria) y Estudio Bonta (M icrocentro), aunque no son los únicos (ver li stado de proveedores). Al adoptar este modo de trabajar, el cable, el controlador y la impresora de escritorio son reemplazados por una cadena de personas y componentes: la línea telefónica, el servidor de correo electrón ico, la computadora que lo recibe, el operador, el sistema de ploteo (computadora/conexión/ploter) y el mensajero que nos entrega los p lanos; toda esta cadena pasa a formar parte de nuestro sistema de impresión.
Entonces, ¿mejor lo compro? Frente a todo lo mencionado, muchos arquitectos usuarios de CAD pueden concluir apresuradamente en que lo mejor es comprar un ploter. Es claro que, contra el atractivo de tener m i p loter, en mi estudio y usarlo cuando y como yo qu iero, no hay argu m ento que se oponga. Pero si se trata de evaluar más o menos objetivamente la conven iencia de comprar o no dicho periférico, las variables a tener en cuenta son unas cua ntas. En principio, buena parte de las prevenciones y verificaciones mencionadas más arriba deberán ser igualmente cons~erada~Si~enseguramente se contará con soporte técnico pa ra la conexión y puesta en funcionam iento del equ ipo, eso no dejará resueltos todos los problemas, y luego no se dispondrá del know how que aportaría el operador del servicio externo, quien acumu la la experi encia de los trabajos realizados para otros clientes. Aún cuando el arquitecto usuario de CAD pueda afrontar la inversión que representa la compra, y se sienta capaz de superar, en base a estud io y experimentación, los obstácu los que se le presenten hasta tener bajo su control el funcionamiento de un ploter, existirán otras exigencias. Nos referimos a la m ayor demanda que la tarea de imprimir en tamaño gra nde hará recaer sobre la computadora a la que el p loter se conecte, y sobre su operador. La máquina deberá procesar el arch ivo a imprimir para transformarlo en un lenguaj e o formato utilizable por el ploter; pa ra esto debe tener in stalado el controla-
dor (driver) adecuado a la combinación prog rama-ploter a usar, además de contar con la ca ntidad de memoria RAM necesaria pa ra completa r la tarea. As im ismo, es diferente la manera de procesar dibuj os pixelares, vecto ri ales o combinados, y pueden requerir más de un controlador según los casos.También debe tenerse en cuenta que el t iempo de im presión, o sea el de distracción de otras tareas, no es el m ismo que para los formatos chicos, y variará grandemente con el grado de uso de color y con la densidad del trazado o el agregado de dibujos pixelares. Esto puede significa r que la computadora en cuestión quede total o parcia lmente absorbida por dicha tarea, situación que, aunque quizás j ustificada, agrega un costo al equipam iento de impresión que va más allá del precio del p loter. Resulta obvio que también debe contarse el costo de los insumos (papel y tinta) y el riesgo (bajo) de algún desperfecto a solucionar. En líneas genera les el ploter propio será rentable, suponiendo salvados los requisitos técnicos de manejo, en la medida en que se lo utilice con cierta intensidad y no olvidando eva luar los costos ad icionales en computadora y operador ocupados; pero ése será tema de otra nota. M ientras tanto, todos esos costos y tareas pueden absorberse por el servicio de impresión externo. •
SE MODIFICA EL ARTÍCULO 13 DEL DECRETO 2.1 S6/98
Nuevos recursos para evitar la eIausu ra de finiti va de IoeaIes El Consejo, luego de reiteradas gestiones, ha logrado resolver algunos problemas que aquejan a los profesionales que desempeñan tareas referidas a habilitadones: entre los logros se cuenta el comienzo de las reuniones del Consejo Consultivo Permanente, y la modificación del Art. 13 del Decreto 2.S16/98. También se ha ampliado en el Consejo el horario de consultas.
A partir de la puesta en vigencia del Decreto 2.516/98 el 15 de diciembre pasado -publicado co mo se parata en nuestra edició n anterior-, los profesionales que reali za n habitua lmente trámites de habi litaciones se han enfrentado con problemáticas qu e sólo en las últimas semanas han tomad o un ca uce de so lu ción. En primera instancia, con el comienzo de las reun iones del Consejo Con sult ivo Permanente creado por el Decreto 2.516/98. A las rea lizada s ha sta la fe cha, han asistido los representantes del Consejo, arquitectos José Antonio Urgell y Carlos Marchetto. La puesta en fun cio namiento de este Consejo Co nsultivo había sido reclamada por el Consejo, por escrito, al Sr. Secretario de Gobierno del GCBA, Dr. Enrique Mathov, -con fecha 29 de di cie mbre de 1998, y reiterado el 27 de enero de 1999-. En di cha s nota s, se so licitaba la convocatoria urgente del men cionado Con sejo Co nsu ltivo, dado que éste es el único marco vá lido para estud iar todo co nfli cto su rg ido del nu evo procedimiento implementado por el GCBA. Debe destacarse la labor de la Com isió n de Habi litac iones del Co nsejo, con cuyo apoyo el Co nsejo co ntó constanteme nte durante el proceso de estudio y análisis de la nueva nor mativa. Asi mi smo planteó la necesidad de mod ifi cac ion es a la misma para permitir su mejorami ento.
Modificación al decreto 2.516/98 Uno de los log ros qu e esta permanente labor, y los rec lamos del Consejo obtuvieron, fue la mod ifi cación del Art. 13 del Decreto 2.516/98. Efect ivamen t e, el Decreto N° 307 /99, del 25 de febrero pasado, es la respuesta del GCBA a inq ui etud es planteadas
reiteradame nte po r este Co nsejo en el seno del Co nsejo Consultivo Permanente. Así, este nu evo Decreto exp resa entre sus considerandos que"de aplicarse estri ctamente el art. 13 del Decreto 2.516/98, que impone la clausura definitiva del estab lecimiento, se podía arribar a re sultados inequitativos, en la medid a en qu e por diferencias de menor rel evancia, no parece razonable im poner el cese in med iato de la acti vida d''. También, que "es necesario distinguir entre aquellas deficiencias que, por su naturaleza, no so n susceptibles de se r sa neadas en el co rto plazo, de las que pueden ser revertidas sin vuln erar la normativa vigente. En este último caso, apl ica r un temperame nto de clausura definitiva , podría resultar desproporcionado, siempre q ue el establ ec im iento satisfaga razonables cond iciones de segu ri dad, salub rid ad e hi g iene''. As í, el texto del art. 13° del decreto 2.516/98 queda mod ifi cado de la siguiente man era: "A rt. 13: De ve rifi carse la existenc ia de falsedades o errores en los instrum entos en los q ue se susten ta ra la hab il itac ió n de un a actividad, que determinaran que el uso no fuera co nforme o que las deficiencias obse rvadas no resu lta ren susceptib les de corrección, se procederá a la cla usura inm ediata y defi nitiva de la act ividad. Cont ra d icha decisión el so li citante podrá interponer en forma fundad a en el plazo de d iez (1 O) días contados a partir de la fecha de la clausura un recurso de reco nsideración que, de cor responde r, se rá concedido al mero efecto devolutivo. Si el uso fuera confo rm e y la s deficiencias observadas resultaran susceptib les de correcc ión, se intimará al responsable del establecimiento a subsanar dichas falen-
Trámites iniciados con antelación al decreto 2.156/98 Ante un proyecto de decreto del GCBA referido a la metodología a seguir con los trámites de habilitaciones iniciados antes de la entrada en vigencia del decreto 2.516/98, este Consejo efectuó sus observaciones. Al cierre de esta edición, la iniciativa del ,Ejecutivo a este respecto se encontraba suspendida. Básicamen-
te, el Consejo opinó que no resulta necesario normar sobre el tratamiento a otorgar a las habilitaciones iniciadas bajo el anterior régimen, dado que éstas deberían continuar con el procedimiento que les corresponde sin requerir de los titulares ni de los profesiona les intervinientes presentaci(ln especial alguna.
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NUEVO NOMENCLADOR/ CUADRO DE Usos/ LISTADO DE MATRICULADOS/ NUEVAS NORMATIVAS MUNICIPALES
ciasen el término de tre in ta días bajo apercibimiento de d isponerse la inmediata clausura de la actividad. Sin perjuicio de el lo, si las condiciones generales de higiene, seguridad o salubridad no fueren acep-
Nomenclador, cuadro de usos y normativas Se encuentra a disposición de los matriculados el nuevo No m enc lador de rubro s, completo y actua lizado. Este fue solicitado tanto al Sr. Secretario de Gobierno del GCBA, Dr. Enrique Mathov, como al área específica de Habilitac iones en el GCBA, y se encuentra para consu lta de los interesados en Biblioteca. Se dispone también para consu lta del Cuadro de Usos actua lmente en vigencia, autorizado por la Dirección Gene ral de Planeamiento e Inte rpretación urbanística. Asimismo, se reclam ó al GCBA la remisión al CPAU de toda las normativas comp lementaria s de cumplimiento ob li gatorio en habi litaciones.
tables o satisfactorias,a criterio exclus ivo de la autoridad de ap li cación, ésta podrá proceder a la clausura inmediata del establecimiento hasta tanto cump la con las mejoras inmediatas que se le requiera''. •
Listado de matriculados que realizan trámites de habilitaciones El CPAU ha puesto a disposición del público, en su sede, un li stado -surgido de su base de datos- de los matriculados que han rea lizado trámites de habilitaciones durante los años 1997 y 98. Este mismo listado ha sido remitido al Colegio de Escribanos para que quede, tam bién allí, a dispos ición del co mitente que requiera acercarse a profesionales de la construcción para real izar el trámite de habilitaciones. Se invita a quienes no se encuentren in cluídos en él, y deseen in corporarse, a hacerlo en la sede del Consejo, Uruguay 840, en el horario de 10 a 17.
Consultas A fin de facilitar el ejercicio profesional de los matriculados que realizan trámites de habilitaciones, y especialmente a raíz de la imp lementación del Decreto 2.516/98 sobre trámites de habilitaciones, se ha incrementado, a partir del 1° de febrero, el horario de atención de consu ltas con la Arq. Amelía Manassero.
De tal modo, éstos son a la fecha: Lunes de 1O a 13 /Martes y jueves de 14 a 17. Este horario, que extiende a nueve horas semanales las orig inales tres de que se disponía para estas consultas anteriormente, se adaptará de acuerdo con las necesidades que los matriculados vayan planteando.
Nuevas normas municipales • Ordenanza 52. 153: Introduce parágrafo 5.4.7.1 8. Distrito AE 18 Conjunto Ravignani Anean B. O. 424 del 13/ 4/ 98. • Ley 106: Modifica zonificación y crea Distrito U35 Barrio Mitre B.O. 597 del 22/ 12/ 98. • Resol. 2- SG- 99: Crea comisión de estud io de usos no reglamentados B.O. 629 del 10/ 02/ 99. • Resol. 15- SSICyE- 99: Crea comis ión para estudio impacto grandes Centros Comerc iales B.O. 637 del 22/ 02/ 99. • Resol. 399- SPySySG- 98: Suspende
habilitación agencia de remises B.O. 459 del 3/ 6/ 98. • Resol.101 6- SPySySG- 98: Trám ite de traslado de agencia de remises B.O. 593 del 16/ 12/ 98. • Resol. 34- SPySySG- 98: Suspende habilitación agencia de remises B.O. 626 del 05/ 02/ 99. • Resol. 70- SPySySG- 99: Prorroga plazos para habilitación de agencias de remises B.O. 631 del 12/ 02/ 99. • Decreto 307/ 99:Mod ifi ca art. 13° del Decreto 2516/ 98 B.O. 643 • Decreto 18/ 99: Crea la Dirección Ge-
neral de Verificaciones y habilitaciones B.O.611 del 15/ 0 1/ 99 • Ley 139: Deroga Ord. 41786 y establece condiciones para habilitación de gimnasios B.O. 62 1 del 29/ 01/ 99. • Resol. 1- SSPU: Crea visado previo para planos de condiciones de incendio B.O. 635 del 18/ 02/ 99. • Resol. 3- SPUyMA- 99: Modifica trámite planos de permiso de obra B.O. 635 del 18/ 02/ 99. • Resol. 12- SPUyMA/ 99: Modelo de sell os para la D G F.O.C. B.O. 641 del 26/ 02/ 99.
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FORMACIONES
Cambio de autoridades en el Consejo
Medallas CPAU a los mejores promedios FADU 1997
Preservación del Patrimonio Urbano Cooperación CPAU-Gobierno de Francia
Durante el b rindi s de fin de año, tuvo lu gar la entrega de medallas a aquellos conseje ros que, tras las elecciones de octubre, accedían a esta función po r primera vez. Recibieron sus distinciones los arqu itectos Ca rlos Sa llaberry, Alberto Nicosia, Alejand ro Anger y Pablo Doval. En la misma oportu nidad, el presidente del CPAU, José Anto nio Urge ll, entregó los diplomas que los acred itan como integ rantes d e la Comisión Consu ltiva Permanente a los consej eros sa lientes, arquitectos José Ignacio Miguens y ( laude d ella Paolera
El viernes 18 de diciembre el arqu itecto José An vez más, ex becarios de esta institución, que egresan con los promedios más altos de la FADU, contonio Urgell, presidente del CPAU, hizo entrega - en un acto ce lebrado en la FADU, USA- de las firman lo ajustado de la selección de los estudianmedallas que anua lmente otorga el Consejo a los tes que acceden a estos apoyos. Como en este ca tres mej ores promedios de eg resados de esa Faso, en que ambos egresados mantuvieron la excelencia de su promedio, con un alto rendimiento cultad. Correspond ieron dichas distinciones a los siguienen los estudios, tras recibir la beca tes g raduados en 1997: Nora Ruth Libertún (promedio 8,92), Gustavo Di Costa (promedio 8,45) y Andrea Devesa (promedio 8,34). Los dos últimos son ex becarios del CPAU. Gustavo Di Costa, que obtuvo la beca N° 20 en ju lio de 1994, se graduó en marzo de 1997 y, desde entonces, ha co laborado con el CPAU en diversas actividades. Andrea Devesa, El presidente del CPAU, arquitecto José Antonio Urge//, entrega a la arquitecta Andrea Devesa y al quien recibiera la beca N° 22, arquitecto Gustavo Di Costa -ambos ex becarios del CPAU- las medallas que otorga el Consejo a eg resó en ju nio de 1997. Una los tres mejores promedios FADU-UBA.
Dentro del marco de cooperación iniciada entre el CPAU y el Gobierno de Francia para la preservación del patrimon io urbano de herencia francesa en Buenos Aires, y con motivo de la presencia en la capita l argentina de Nancy Bouché, Inspectora Genera l de Equ ipamiento del Ministerio de Cu ltura de Francia, se realizó un almuerzo de trabajo, el
Nancy Bouché, Inspectora General de Equipamiento del Ministerio de Cultura de Francia
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El arquitecto José Antonio Urge// entrega al arquitecto Carlos Sal/aberry la medalla de consejero del CPAU
14 de diciembre pasado, en la sede del Consejo. Fueron invitados en esa oportunidad Aldo Herlaut (agregado Cultural de la Embajada de Francia), Jean Pierre Ti hay (Agregado de Cooperación Científica y Técnica de la misma representación diplomática), Guiomar de Urgell (Directora de Museos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires), Roberto Convertí (Subsecretario de Planeamiento Urbano y consejero del CPAU) y. Susana Mezqu ida (del área de Patrimonio Urbano de la Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente del GCBA). Recibieron a los invitados los arqu itectos José Anton io Urgell (presidente del CPAU), Rodolfo Gassó (Secretario), Pablo Doval (Consejero y presidente de la Comisión de Urban ismo y Medio Ambiente del CPAU), Claude del la Paolera (ex-presidente de la citada Comisión) y Heriberto Al lende (Asesor en Urbanismo y Med io Amb iente del CPAU).
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Remodelación en el edificio del Consejo
Con el objeto de mejorar la atención a los matriculados, se ha reorganizado y remodelado el sector de planta baja de la sede del Consej o. Por otra parte, se ha incorpo rado, a partir del mes de diciembre, una recepc ionista que orienta y deriva al público de acuerdo con sus requerimientos, tanto telefónica como personalmente.
La nueva organ ización de la planta baja se estructuró para mayor comodidad del público tanto en su atención personal como durante la espera. A partir del mostrador de recepción se atienden y derivan todos los ingresos de público, tanto los destinados a trámites en planta baja como los dirigidos a consu ltas -Ejercicio profesional, Habilitaciones o Códigos-, a reuniones y demás actividades del Consejo. Cercana al acceso se ubica la terminal de computadora que permite consulta r el estado de expedientes en la Dirección de Verificaciones y Habilitaciones y en la Dirección de Fiscalización de Obras y Catastro del GCBA -esta últ ima actua lmente en vías de concreción-. Cabe destacar la colaboración, para las obras rea lizadas, de las sigu iente s empresas: Befra S.A., E. Acevedo 227, 4 902-4576 -contratista principal obra general; Ka lpakián S.A. -alfombras. Pivot, Cabello 3791 P.B. B, 4802-1605 -equipamiento, Cía. de Obras Rioplatense, Av. Alte. Brown 502, 4 362 - 5702, 4 361- 6435 -cielos rasos.; LEVAL, Velasco 517, 4854-4520 -cortinas de tela enrro llar.
Inscripción en la Administración de Ingresos Públicos
El Dr. Fernando Luis Toui respondió a dos preguntas a pedido de este Consejo, sobre un tema que preocupa a los arquitectos. 1. La matriculación, ¿implica la in scripción automática ante la Admin istración Federal de Ingresos Públicos? La matriculación en el Consejo de Arquitectura y Urbanismo es imprescindible para ejercer la profesión cumpliendo con las normas establecidas para la matrícula. Este hecho no implica inscripción ni vinculación automática en
ciendo la profesión ¿exige la presentación de constancia del Consejo Profesiona l de Arquitectura y Urbanismo de suspensión de matrícula?
la Admin istración Federal de Ingresos Públicos, dado que tal obligación nace recién en el momento en que el matricu lado obtiene ingresos ejerciendo efectivamente su profesión. Si el matricu lado nunca ejerció efectivamente la profesión y por cons iguiente no obtuvo ingresos de la misma, el mantenerse como matriculado no le crea comprom iso alguno con la Administración Federal de Ingresos Públicos, puesto que como ya lo expresamos, ta les obl igaciones nacen con el ejercicio profesiona l efectivo.
gresos Públicos el Form. 569 junto con la constancia que justifique ta l cancelación, que pueden ser: - De tratarse del cese o suspensión de la matrícula: cert ificado emitido por el Consejo
2. La declaración ante la Administración Federa l de Ingresos Públicos, de no estar ejer-
de Arquitectura y Urbanismo. Esto no impl ica la suspensión en la matrícu la.
La R.G. 3820 de la Adm in istración Federal de Ingresos Públicos establece los requisitos que debe cumplir un profesional matricu lado para cancelar su inscripción como trabajador autónomo. La misma indica que el profesional deberá presentar ante la Admin istración Federal de In-
Profesional de Arqu itectura y Urbanismo donde conste el cese o suspensión en la matrícula. - De t ratarse del "no ejercicio habitua l" de la profesión en forma independiente: nota en ca rácter de Declaración Jurada donde comunica el no ejercicio habitual de su profesión, con una constancia de haber notificado previamente tal ci rcunsta ncia al Consejo Profesiona l
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Cura~ao: Futuros Monumentos en Ciudades del Pasado
Del 19 al 22 de mayo tendrá luga r en Will emstad, Curac;:ao (Antil la Holandesas), un simposio de arquitectura t itulado "Futuros Monumentos de Ciudades del Pasado'; que organ iza la sociedad de arquitectos e ingenieros de Curac;:ao, con la co laboración de la Oficina de Turismo y la Cámara de Comercio loca les. El tema central explora rá las posibil idades de la arquitectura contemporánea dentro de un contexto interno. Han sido invitados destacados panel istas: Sa ra Tope lson de Gri nberg, presidente de la Un ión Internacional de Arquitectos (México); Patrick Stan igar, ex-decano de la Facultad de Arqu itectura de la Escuela Caribeña de Arquitectura (Jamaica); Peter Buchanan, crítico de arqu itectura y autor de varios libros, ex-editor de Architectura l Review (lng la-
terra); un representante de l Federación Panamericana de Asociaciones Arquitectos (FPAA). Luego del simposio, el día 23 de mayo, tendrá lugar el evento bianua l del "Día del Monumento Abierto'; en el que estarán abiertos al p úblico los ed ificios históricos del área central de la ciudad. Estas actividades están dirigidas a concientizar al pueblo de Curac;:ao acerca de su pasado arquitectón ico, ya que Willemstad fue declarada por la UNESCO el año pasado "Patrimon io Histó ri co de la Hu man idad" Los interesados en participar pueden di ri girse a Q&E PCO Services; Sr. Wil lem Da Costa Gómez; Tel (5999) 560-1 125, fax (5999)7473632; e-ma il Qa nd@CaribSeek.Com; o bien al Cu rac;:ao Convention Center; Sra. Rajandra Merien; Tel (5999) 461-6000 int 123.
Pre-bienal de Urbanismo en Tokio
El Taller Internacional de Urbanística Latinoameri cana (TIUL) convoca a estud iantes y profesiona les de o rgan ismos privados o g ubern amenta les a la presentación de t rabajos para las pre-biena les que culm inarán con la 3ª Bienal Internacional de Urbanismo, a real izarse en el año 2000, en Buenos Aires, bajo el tema "Transformac ión de las ciudades''. Informes, inscripción y recepción de trabajos: Av. Santa Fe 2365
1°"E"; Telefax 0 11-4825-6316; e-ma il: t iul@filepro.com.ar. El Coordinador Genera l del evento es el Arq. Edga rdo Berj ma n • Prebiena l en Tokio: 1° al 4 de ju lio de 1999, ca-organ izada por la Waseda Un iversity. El tema es:"Participación pa ra transformar las ciudades; los trabajos pueden presentarse hasta el 21 de mayo y el prem io consiste en un viaje y estadía en Tokio para presentar el trabajo.
Congreso de 1999 del Instituto Canadiense de Urbanistas
Entre el 6 y el 9 ju nio de 1999, el Instituto Canadiense de Urban istas (ICUU), conj untamente con la Orden de Urbanistas de Quebec, rea lizará su congreso anual en la ciudad de Montreal, Quebec. Bajo el tema "La ciudad y su región" está p lanteado por los organ izadores como especialmente atractivo pa ra plan ificadores latinoamericanos, abriéndose por primera vez a países fue ra del ámbito de América del Norte. Los arqu itectos Sylvain Ducas y Al icia Bulwik - pres idente del Congreso y Coordinadora de Relaciones con América Latina, respectivamente- visitaron el Consejo durante una g ira de promoción que los ll evó también a Chile y Brasil. En los tres países se contactaron con sociedades de arquitectos, universidades y otros organismos, pero el énfasis está centrado en los municipios, especia lmente los de esca la intermedi a. Ellos será n el punto cent ral del Congreso.
Montreal 99 se ha organizado en base a conferencias, tal leres, mesas redondas y exposición de ponencias sobre tres áreas temáticas: "El surgimient o de la ciudad región y la gestión urbana';"Características y modelos de crecimiento urbano a nivel naciona l"y"Nuevas realidades regionales, nuevas prácticas de urbanismo''. En los 12 ta lleres se ha previsto tratar, entre otros aspectos, saneamiento y disposición de residuos sólidos, sistemas de t ransporte, barrios residenciales nuevos y, sobre el viejo Montrea l, la red de utilizac ión de barri os res idenciales del centro y la recuperación de zonas industriales ligadas al desarrollo comercial. Para amplia r información, d iri gi rse al Instituto Canadiense de Urbanismo, 116 Albert Street, Su ite 801, Ottawa ON, Canadá Kl P 5G, tel (613) 237-7526, fax (6 13) 237 7045, e-mai l montrea199@cip-icu .ca
El Consejo aconseja Corresponde al contratista la obligación de adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de esas normas de seguridad durante la ejecución de los trabajos a su cargo. Al Director de Obra corresponde la verificación y control del cumplimie~to de las normas.
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Postgrado en Diagnóstico y Evaluación Ambiental
La Subsecretaría de Postg rado de la Facultad de Ingen iería de Buenos Aires ofrece una ca rrera de especialización en Diagnóstico y Evaluación Ambienta l, para proporcionar una formación académica para desempeñarse como investigador, docente, coordinador o integ rante de equipos multidiscipli na rios dedicados a resolver problemas ambientales en los sectores público o privado, o en servicios de consul torías especia lizadas. Informes en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires; Subsecretaría de Postgrado y Enseña nza As istemática; Departamento de Ingen iería Industrial; Av. Las He ras 22 14, 1° piso, (1127) Buenos Aires;Tel/Fax 4514-30 17; e-mail : ind ust@heras.fi.u ba.a r Otros cursos de postgrado en la Facultad de
Ingeniería: • Maqu inaria para movimiento de suelos, excavación y compactación. • Proyecto, cá lcu lo y construcción de instalaciones de energía solar térm ica. • Gestión de proyectos por ca mino crítico • Costos y su control en la construcción. • Diseño de áreas estériles • Criterios aplicables al proyecto de edificios inteligentes. • Método de los elementos finitos. • Seg uridad en la construcción. Más información en la Subsecreta ría de Postgrado; Tel: 4342-9 184/ 923 l lnt: 289. INTERNET: http://www.fi.uba.ar E-mail: posgrado@fi.uba.ar
Cursos en el Consejo
Durante el primer período del año, en el Con-
El primero de ellos es dicatado en 21 clases,
sej o se dictan los cu rsos de "Ma nten imiento de
por la arquitecta Oiga Knaibl, El curso de "habi-
Situación del . eJerc1c10 profesional Consideraciones de los estudios de arquitectura
I'; se dicta en ocho clases po r el ar-
edificios y patología de la constru cción"y"Ha-
litaciones
bilitaciones I''.
quitecto Abe l Ca mmi.
Durante los últimos meses, el Consejo ha o rganizado re uniones con estud ios de arq uitectu ra de dive rsa esca la, con el objeto de conocer sus inquietudes respecto del ejercicio profesional . As istiero n a est a convocatoria los arq uitectos Federico Aja Espil, Diego San Martín,Jorge Hampton, Feli pe Bicqu ard, Esteban Urruty, Daniel Sil berfaden, Jorg e Lestard, Jorge As lan, Jorge Va lera, U ri el Sevi, Eduardo Zembora in, Roberto Aisenson, Ca rl os Puja Is y Aldo Vol pe. Por el Consejo, estuvieron presentes los arquitectos José Ignac io Mig uens, José Anto nio Urgel l y Raúl Riva rola.
dieron en que es preciso "repensa r la profesión y b usca r entre los arquitectos reg las comunes de competencia que respet en la ética y la ca lidad de la prestación profesional, considerando válidas las pautas de ética tradicionales. Otro aspecto a trabajar es la difusión de la t area del arquitecto, clarificar conceptos re specto d e los servicios que brinda, del ro l y la imagen del arqu itecto en la sociedad. Es opinión genera lizada que hoy los arqu itectos no cuentan con una buena imag en en al sociedad. Se req uiere insertar en la sociedad la fig ura del arquitecto como útil y necesario, recurriendo para ello a los m ed ios de comunicación más acordes con la época, y no solamente a aquellas secciones especializadas, sino a las de información de interés general, tratando de in stal ar en todos los secto res la figura del arquitecto y su func ión. Un tema preocupa nte es la fuerte competencia por los honorarios."Se ofrecen honorari os muy bajos que hacen pensa r en otras vías de recupe ro moneta rio''. Esto se combi na con una reducción en los servicios que se le solicitan al arquitecto. Consecuentem ente, es difíci l decir que hoy los arquitectos cobra n honorari os: d icha retri bución se considera un costo m ás de la obra. En este sentido, se consideró conveniente que el Consejo difunda públicam ente las pautas sugeridas para el cobro de honorarios pro distintas tareas.
Formación, promoción y defensa del honorario Una de las problemáticas más recurrentes que estos profesionales deben enfrenta r en su quehacer diario, rem iten a ca rencias en la form ación del arquitecto segú n los requerimientos actua les. En este sentido, hoy es preciso responder a necesidades distintas que las tradicionales en la profesión. Incorporar a la formación del arqu itecto y a la práctica aspectos de marketing. También se va loró la posibi lidad de mejorar la formac ión tendiendo a un concepto de habilitación profesiona l posteri or al título universita rio, obten id a luego de un período de pasantías o pruebas eva luatorias específicas. El objetivo p rin cipal persegu ido es m ej ora r la prestación del servicio profesional . En este orden de cosas, los asistentes coinci-
FORMACIONES
Ernesto de Estrada 1909-1999
A fines de enero fa lleció Ernesto de Estrada, un arquitecto y urba nista que en su obra dejó un im-
profesor Hermann Jansen . A su regreso a Buenos Aires, De Estrada inició su práctica profesiona l in-
portante legado a una de las zonas más bellas de nuestro país: Bariloche y los lagos del Sur. El Centro Cívico de Bariloche fue, sin dudas, su obra más im portante, ya que conjugó toda su cosmovisión de arqu itecto y urba nista. De Estrada obtuvo su d iploma de Arqu itecto en el año 1932, tras lo cua l ganó una beca para segui r estudios de Urba nis-
dependiente. Ingresó como ayudante de cáted ra de Arquitectu ra en la Universidad de Buenos Ai-
mo en la Sorbona, en París. Durante su estada en Francia cursó simu ltáneamente en el Coleg io Libre de Ciencias Sociales, al tiempo que rea lizaba prácticas en la oficina del arqu itecto Alfredo Agache. A m ed iados de 1935 se tras ladó a Berlín y trabajó durante algunos meses en el estudio del
1943-1999
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que ingresa en la Dirección de Parques Nacionales. De dicho lapso data el proyecto del Centro Cívico de Bari loche. En el Parque Nacional del lguazú proyectó va ri os edificios públ icos y hoteles de t urismo. En el M inisterio de Obras Públicas de la Nación fue Jefe de la Oficina de Hosterías de Tu rismo, habiéndose proyectado una red de hostería s a co nstrui rse en casi todas las provinc ias y territorios del país.Junto con el Automóvil Club ca lcularon las d ista ncias de jornadas y med ias jornadas de transporte para su ubicación. De este pla n se ejecuta ron los hoteles de Ancastí y Andalga lá, en Cata ma rca, Ch il ecito, en La Rioja, y proyectos de remodelación de zonas cé ntricas. Recordemos que la Revista CPAU 1/97 le dedicó un artícu lo en homenaje a su la rg a y fecu nda trayectoria.
Centro Cívico de la Ciudad de Bariloche diseñado por el arquitecto Ernesto de Estrada
Felipe Tarsitano
res, actuando con dicho cargo hasta 1939, año en que fue designado Profesor Adjunto de Teoría de la Arq uitectura. Más adelante, también tuvo a su cargo la cátedra de Urbanismo. 1936 es un año clave en su vida p rofesiona l, ya
El 29 de enero pasado falleció en Buenos Aires el arquitecto Felipe Tarsitano, quien integraba el Consejo Consultivo Perma nente del CPAU, habiéndose desempeñado como Consejero en el período 1992-96. Nacido en 1943, se graduó en la UBA en 1970, y comenzó desde entonces su actividad profesional independ iente. Actu ó ind ividualmente y con otros p rofesionales. Entre 1972 y 1979 lo hizo asociado con el estudi o Manteola, Sánchez Gómez, Santos, Solsona, Viño ly, participando en la producción de obras señeras de la época, tales como el edifi cio de Arge ntina Televisora Color (ATC), el San
A esta efectiva práctica profesional unió la actividad docente en las universidades de Buenos Aires y de Belg rano, donde fue docente en Diseño y Sistemas Visuales desde su graduación. Entre 1984 y 1988, se desempeñó como p rofesor adjunto por concurso en Diseño Arquitectónico, en el ta ller del arquitecto Solsona. Integró también, a princip ios de los 90, la Com isión Directiva de la Sociedad Central de Arqu itectos. Formó parte, en definitiva, del grupo más activo en la arq uitectu ra argentina de los últimos t reinta años que, en algú n momento, se d io en llamar los "lápices de oro''. Aunque siempre tuvieron en su
Jua n Tenn is Club, el ed ificio Prourbán, los estad ios
mira q ue la ar-
de Rosario y de Mendoza, el ed ificio pa ra CASFP I, el co njunto Piedrabuena, el co nju nto Aluar en Puerto Madryn y la ampliación de la Cámara de Diputados de la Nación, entre otras. De la década del 80 datan el estacionamiento
qu itectura debe co nfo rm ar espacios para vivir en ellos. Así lo enten-
subterráneo en Plaza Lava lle y las 3 hectáreas de remodelación de la plaza misma, el Cementeri o Parq ue en Pi lar, pistas de patinaje sob re hielo y viviendas unifamiliares y colectivas en Argenti na y Uruguay, además de proyectos para ed ificios esco lares, bancarios y hospitalarios. Rec ien tem en te, con su estudio llevó adelante las torres gemelas que completan el paisaje de Catalinas Norte, representando, en forma paralela al arqu itecto Rafael Viñoly en todos los empre ndim ientos loca les.
dió Tarsitano, tanto en su práctica profesiona l como en su tarea docente.
Torres Catalinas
XX Congreso de la UIA. 1999: Beijing (China)
Fundación Mies van der Rohe
400 emisiones de Teleproyecto
Del 23 al 26 de jun io venidero tendrá lugar en la ci udad de Beij ing (China) el XX Congreso de la UIA 1999, cónclave internacional que se ce lebra cada tres años. A Beijing concurrirán, en cal idad de conferenciantes, Tadao Ando, Charles Correa, Phi lip Cox, Kenneth Frampton, Jean Nouvel, Moshe Safd ie, Rui Othake, Alvaro Siza, Kenneth Yeang, Nicholas Grimshaw,Thomas Herzog, Bruno Stagno, Tay Kheng Soon. El tema del congreso será "La Arquitectura del Sig lo XX l"y habrá va ri os subtemas Med io Ambiente, Cultura, Tecnología, Ciudad, Práctica profesiona l del Arquitecto, Enseñanza de la Arquitectura y Jóvenes Arquitectos. La inaugura-
ción será en el Parlamento Ch ino, y la clausura será en el Parque de las Cultu ras Chinas de Beijing. El costo de las inscripciones ascienden a U$S 480.- (delegado), U$S 170.- (acompañante) y U$S 170 (estudiantes). Para obtener más informac ión dirigirse a Secretariat of XX UIA Congress Beij ing '99; 8# Zhuzong Dayuan; East Belchen Road; Chaoyang District; Beijing 100101, ChinaTel (861 O) 6492-4782 y 64924791; e-ma il: uiabeiji ng99@pub lic.gb.com .ch. Las visas de ingreso a China podrán ser obtenidas en la Embajada China con la confirmación de la inscripción al Congreso.
La Fundación M ies van der Rohe, conocida como la promotora de los Prem ios del m ismo nombre que· se otorgan a obras de arquitectura europea en forma bienal, y que desde el año último contemplan también una versión latinoame ri cana, ha creado, en conjunto con la ETSAB -Escuela Técn ica Superior de Arquitectura de Barcelona-, la cátedra M ies van der Rohe. Esta iniciativa se propone ofrecer a los estudiantes de los últimos dos años de la carrera la posibil idad de cursa r con un arquitecto renom brado internaciona lmente, acompañado por profesionales espa ño les. El primer curso, que acaba de iniciarse en Barcelona, está a cargo de Domin ique Perrau lt, autor de la Biblioteca de Francia y ganador de la edición europea de l Prem io en 1997. La cátedra Mies se orienta a mantener como aspectos distintivos y propuesta docente, rasgos propios del trabajo del autor de l Pabe llón de Barcelona, como la cla ri dad y el rigor constructivo, puntos en los que se considera a Perrau lt un ej emplo. Con un cupo máximo de 80 alum nos, du rante el curso -de cuatro meses de du ración- se trabaja sobre un territo ri o, tomando como referencia las estrat eg ias aplicadas en proyectos desa rro llados en ámbitos y países diversos.
Creado en 1987 por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y la Fundación Mies van der Rohe, este premio está orientado a distinguir obras que se destacan por su carácter innovador, la exce lencia del diseño y su ca lidad de ejecución. Intenta, asimismo, reflejar la preocupac ión de la Comisión de la Unión Europea por la supervivencia de la ciudad. Pueden optar al Prem io las obras de arquitectos eu ropeos, construidas en Europa durante el bienio anterior a la convocatoria, propuestas por las asociaciones naciona les de arquitectos o por el Comité de Expertos del Premio. Entre los preseleccionados, en la capital europea de la Cultura del año en curso, se designa la obra ga nadora. La ceremonia de entrega del premio siempre se lleva a cabo en el Pabellón de Barcelona, y está a cargo del Comisario Europeo de Cu ltura. El ganador recibe, además de 50.000 euros -a lrededor de 60.000 dólares-, una escu ltura de Xavier Coberó inspirada en el Pabellón Mies. La versión del p rem io orie ntada a la arqu itectura latinoamericana se instauró en 1998, bajo los m ismos cá nones que rigen a la edición europea y con el objetivo de difundir la arqu itectura de la reg ión tanto en los países europeos como en los propios intervin ientes en la convocatoria. Su primer ganador fue el mejica no Enrique Norten por su edificio para Televisa, en la ciudad de Méjico.
El domingo 14 de marzo pasado el programa Teleproyecto, que conducen Tomás Dagnino y Francisco Fasano, cumplió su emisión número 400. El programa se emite en forma ininterrumpida desde julio de 1991. Esta emisión-aniversario sirvió para hacer un recorrido por los mejores momentos del programa, en
particular luego de un año de haber manten ido entrevistas exclusivas con personalidades tales como Rank Gehry, Eric Owen Moss, Steven Ehrl ich o las visitas al Centro Getty, de Richa rd Meier o el Museo de Arte Moderno de San Francisco, de Mario Botta.Teleproyecto se ve los domingos a las 20 por Cana l 5 de Cablevisión y Canal 63 de Mu lticanal.
Premio
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IBLIOTECA
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La biblioteca del Consejo ha recibido como donación las sigu ientes publicaciones: - Knaibl, Oiga Eugenia: · Patología de las construcciones y manten im iento integra l de edificios. -I RAM: · Normas IRAM-IACC-ISO sobre gestión y aseguram iento de la cal idad : Seri e ISO 9000 : 1994 y gu ías de la serie ISO 10000. - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires: · Operatoria terreno, proyecto y construcción pa ra la zo-
na sur: Licitación pública N° 13/98. • La manzana de San Francisco: Rehabilitada. - Butlow, Dan iel Enrique: • Honorarios de arq uitectos. - COAM: · Fundación Cultural COAM. - Pontificia Universidad Católica de Chi le: • TALLERES de Diseño Urbano en Va l paraíso. - Schaffer, Fra n k. • The new town story. - CAPBA (La Plata). • Premio Anua l de Arq uitectura, Urbanismo, Investigación y Teoría 1997.
- Consejo Nacional de Educación Superior • Décimo d icta m en del Consejo Nacional de Educación Superior. • Dictámen sobre pasa nt ías de docentes-investigadores en centros de exclelencia del pa ís. - Delfino, José A • La educació n superior técnica no universitaria : Problemática, d imensiones, tend encias.
Comentario de libros Práctica Profesional 101. Andy Pressman por el arquitecto Raúl R. Riva rola No son muchos los libros que sintetizan casi todos los aspectos de la práctica de nuestra profesión. Éste, escrito por el arquitecto Andy Pressman, puede ser uno de ellos, dado su aporte a la comprens ión de dichos aspectos, tan variados. El análisis es realizado utilizando una estructura instructiva y atractiva: en cada uno de los capítulos colaboran quienes han acumulado una experiencia de interés en cuanto al tema contemplado, cual sea la profesión o la ubicación en que le haya tocado actuar. Así, arquitectos, ingenieros, publicistas, expertos en marketing, docentes, planificadores y directivos de las instituciones profesionales aportan sus pareceres y opiniones, siempre referidas a factores en los que su personal parti-
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cipación enriquece el texto. Entre lo temas desarrollados, algunos son comunes a nuestro quehacer trad icional, otros no tanto, y en todos el enfoque es inusualmente novedoso. Para tener una aproximada visión nombraré algunos: • La profesión, el interés público, la relación del diseño y la práctica ¿para quién diseñar 1 • La práctica del obsequio. • Ética, las firmas de arquitectura: Cursos de estudio. • La gerencia de los proyectos. El caso de Louis Kahn. • • Aspectos financieros. El mercado. • La ley y el orden. • Prácticas no tradicionales. • Responsabilidades sociales. • La escuela (de arquitectura). Dicotomía de la práctica En síntesis, un libro recomendable y de amable lectura.
- Biblioteca FADU: · La biblioteca imaginaria: Antiguos libros de la FADU.
ADQUISICIONES • Ga reía Tejera, Mario A. Manual práctico de leg islacion de la construcción.
- lnternational Cooper Association Ltda. (Santiago, Chile) • El cobre en la arquitectura. - INTI. • Registro INTI de materiales para la construcción : Edición 1998.
• Gonzalo, Guillermo Enrique Manual de arqu itectura bioclimática. • GCBA \ CPAU: Nomenclador de rubros. Nomenclador de zonas urbanas. • Franchini, Aldo, ed. Nuova architettura italiana
- Arq Od ilia Suárez: • Ampliación del Puerto de Buenos Aires: Apreciaciones urbanísticas.
EL PRINCIPIO
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Información
de biblioteca • Horario: martes a viernes de 1O a 16 hs. www.cpau.org/biblioteca.html E-ma il: biblio@cpau.org Tel.: 11 4811-1068 (rotativo) interno 25 • Acceso: Matriculados activos y vitalicios del CPAU. Consultas, préstamos de libros, revi stas, videos, cdroms, recortes periodísticos, Internet, bases de datos, etc. • Para acceder a Internet, cdroms y otras Bases de Datos, acordar el horario previamente con la bibliotecaria Lic. Julieta Stramschak o la Srta. Mariana de Tezanos • La biblioteca del Consejo recibe periódicamente, las publicaciones de la Sociedad Central de Arquitectos (Buenos Aires), del Instituto de Arquitetos do Brasil, de la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) y de otras instituciones, las cuales pueden consultarse en Biblioteca.
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