CPAU : Revista del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. -- no. 2 (jul. 1999) by Biblioteca CPAU

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DITORIAL

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En un momento en que se percibe un incremento de las de-

LA ÉTICA YEL EJERCICIO PROFESIONAL

nuncias por infracciones al Cód igo de Ética y a las reglas que rigen la profesión del arquitecto, es importante recordar que

JU Sta mente, vela r por la ética y el correcto ej ercicio profesiona l es uno de los objetivos fundamentales del Consejo.

Quizás muchos matriculados conside ren este un concepto remanido que no encierra más que un valor declamativo.

Pero dejando de lado esta interpretación superficial del tema, es senc illo concluir que t iene, en realidad, un efecto directo en la labor del arqu itecto.

Pues no hay duda de que un profesiona l que aúne una correcta y responsable apl icación de sus conocimientos específicos, con el respeto por las reglas ét icas cosecha rá, más allá del sentimiento del deber cumpl ido, la satisfacc ión de su cli ente.

En definitiva, se afianzará su confianza en un arquitecto.

Consecuentemente, es prec iso destacar que la búsqueda de ese resultado debe guiar cada una de las intervenciones de los arqu itectos, por pequeñas que éstas sean . La sumatoria de bien ponderadas actitudes individua les redundará en la confianza de la comunidad en los arquitectos, acrecentando su imagen como profes iona les dignos y respetados, capaces de responde r con honestidad e idoneidad a los requerimientos que se les planteen.

Desde el poder públ ico se ha produc ido un reconoci miento en ese sentido al haber el GCBA delegado en ellos -así como en otras profesiones técnicas- tareas tan comprometidas con el bienestar de la comunidad como son la habilitación de loca les y su inspección. Confi amos en que esta actitud se ext ienda a otras áreas tanto públicas como privadas, propiciando así la ampliac ión de la actividad de ¡os arquitectos.

Entendemos que las razon es expuestas son suficientes para que este Consejo, siga insistiendo, a través de todos los medios a su alcance y sin temor a ser re iterativo, en los beneficios del correcto ejercicio profesional desde el punto de vista técnico, legal y ético.

ONTENIDO

Página • Buenos Aires y el río/ La ribera de Buenos Aires • Buenos Aires y el río/ La amp li ac ión del puerto: Apreciaciones urbanísticas • Buenos Aires y el río/ El puerto y el tráfico de cargas en el área ce ntral • Buenos Aires y el río/ Buenos Aires es una bella ciudad costera • Buenos Aires y el río/ Las conclusiones del Foro Ciudad y Río 111 • Buenos Aires y el río/ Esca las extremas: del d iseño al urbanismo

8 14 17 20 22 26

i ~

• La orga nización del estudio de arqu itectu ra/ El honor y el entu siasmo de trabajar junto a Césa r Pel li • Imposiciones de las distribuidoras de electri cidad en obras nuevas/ Una voz de alerta • Patología de las construcciones/ Patología de las cub iertas plan as • Turismo del ámbito urbano/ Los recorridos del ARAU • Habilitaciones/ Normas obsoletas

Informaciones del Consejo

• Convenios con la Un iversidad Di Tel la y la Universidad de Belgrano • Cert ificación de firmas • Del CIRSOC • Beca para el Programa de Especialización y Maestría en Planificac ión Urbana y Regional • Cursos en el Consejo • Encuentro con funcionarios del Piamonte (Ita lia) • Habi litacio nes: buzón para sugerencias • El Consejo aconseja • Actualización de datos • Rica rdo de BaryTornqu ist (19 14- 1999) • Félix Miranda (1940-1999)

30 35 38 43 50

44 44 44 44 44 45 46 46 47 47 47

Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo www.cpau.org REVISTA Presidente

Arq. José Antonio Urgell Vicepresidentes

Arq. Alberto Nicosia Arq. Pablo Kocourek Arq. Alejandro Anger

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que el Consejo tiene opinión formada y que el m ismo no compromete al Cuerpo ante la eventua lidad de una indebida interpretación de las respuestas que incluso pueden ser trastocadas involuntariamente. Solicitar turno en Gerencia Técnica · Consultas sobre "trámites de habilitaciones":

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La ribera de Buenos Aires por (laude F. della Paolera

¿Cómo era este grande Río o

1909 que su volumen alcanza-

marcado en la carta náutica

Mar Dulce cuando llegaron los

ba a medio kilómetro cúbico

que con el nombre de "Carta

conqu istadores hace 500 años?

por año.

Esférica del Río de la Plata" pu-

No es difícil imaginarlo, pese a

ción provoca el afloramiento

1875 se sitúa, por si quedara al -

timonios de los primeros nave-

de nuevas islas que se agregan

guna duda, en una posición

gantes, que contaban con esca-

a las anteriores, donde basta la

equidistante entre ambos pun-

sos puntos de referencia fijos

aparición de un juncal en la ori-

tos.

para estimar su posición. No

lla para frenar la corriente y ele-

había pueblos ni ciudades, y

var apresuradamente el nivel

una vez superadas las restingas

del nuevo territorio. El avance

ración particular, pero conviene

de la costa oriental en su curso

del delta puede por lo tanto

destacar que con este ritmo de

-¡

En la historia de la Naturaleza, los tiempos tienen una valo-

hacia el oeste, podemos pensar

medirse no sólo en distancias,

avance, antes de 300 años el

que nada diferenciaba al paisa-

sino también en profundida-

Delta estará frente a la actual

je de las islas del delta con que

des, estimándose que en gene-

Reserva Ecológica.

se encontraron del que hoy co-

ral, el lecho del Río de la Plata

nocemos como su perfil de te-

se eleva en unos 7 cm por año. El frente de las islas no ha-

También frente a la ciudad colonial se iban produciendo, aunque en menor med ida, las

bía llegado aún a Las Conchas

sedimentaciones mencionadas,

ferente. Basándose en una hi-

(Tigre) cuando se produjo el

sobre el lecho fangoso del río y

pótesis de avance del Delta de

arribo de la flotilla de Santiago

sobre los afloramientos de tos-

90 metros por año, algunos es-

de Liniers y el desembarco de

cas.

Sin embargo, ese Río era di-

blica don José Murature en

que sólo contamos con los tes-

rreno y vegetación natural.

anto se ha escrito ya acerca de Buenos Aires y su río, que resultaría ocioso pretender agregar algo original a esa copiosa y valiosa literatura. Por esa razón, la intención del arquitecto della Paolera consiste en mostrar algunos de los antecedentes históricos que por un lado registran, de manera incontrastable, el accionar de la naturaleza, por el otro, el comportamiento del porteño frente a su cambiante río, y finalmente, formular una propuesta de estudios.

Este relleno por sedimenta-

tudiosos del tema (1) sugieren

las tropas con que reconquista-

que desde el actual emplaza-

ría Buenos Aires en agosto de

miento de Zárate se podía ver

1806, en medio, eso sí, de una

En un lenguaje muy directo,

a Carmelo en la costa uruguaya

fuerte sudestada (3). En 1950,

decía un viaJero inglés en 1817

Un perfil es_ta_b_le_ _ _ __

a través del Río de la Plata. Si en

los remeros del Tigre accedían

(5) que "Buenos Aires tenía un

cambio, tomáramos una hipó-

al río abierto muy cerca de la

aspecto desordenado

tesis más conservadora, de 65

desembocadura del arroyo Pa-

cluso que de todo tiene menos

m por año de avance, que co-

jarito en el Río Luján, hoy Canal

de agradable''. Es evidente que

rresponde a la opinión del au-

Vinculación (4), datos que com-

la visión de una costa baja y

tor, el frente de las islas se ha-

parados con la actual situación

barrosa, salpicada de toscas

e incon-

bría ubicado 12 kilómetros más

de avance confirmarían la hipó-

aquí y allá, cub ierta de resaca y

cerca de esa línea imaginaria,

tesis de una progresión anual

de los desperdicios arrojados

en un paraje donde curiosa-

media de 65 metros por año. El

por las casas vecinas y por los

mente discurre hoy un Río de-

frente de avance de las islas

que traían los zanjones de la

nominado Carabelas. El Arroyo

ciudad, donde por sectores se

Espera, por su lado, habría mar-

lavaba la ropa, se bañaban los

cado la línea externa de las islas

caballos, circulaban los carros y

hacia 1700, y también señalaba

las chatas de transporte del

el lugar de abrigo para esperar

puerto, y se extraía el agua de

vientos propicios antes de in-

consumo de la población, no

gresar al puerto de Buenos Ai-

podía resultar demasiado atra-

res.

yente para un europeo más ciEl hecho es que los sedi-

mentos conducidos por el Pa-

vilizado. En el Siglo 19 el "Bajo" era la

raná no han cesado de deposi-

playa que se extendía entre el

tarse en el lecho del Río de la

agua y el pie de la barranca.

Plata durante siglos, estimando

Desde la desembocadura del

Emmanuel de Martonne (2) en

Riachuelo hasta la actual calle

Plano realizado por Adolfo Sourdeaux (circa 1850)

Brasil, estaba cubierto por ex-

la linea del pie de la barranca

da Callao, donde torciendo ha-

tensos pajonales, donde era fre-

del Bajo hacia el norte, y des-

cia el NW seguía hacia Palermo,

cuente la actividad de los caza -

pués de la Alameda y del Paseo

donde residía Rosas. Sólo más

dores de patos. Más hacia el

de la Guard ia Nacional, llegaba

tarde, hacia 1875, empezó a po-

norte, comenzaba un sector de

al paraje llamado del Pobre

nerse de moda el Parque 3 de

playa firme al pie de la barran-

Diablo, al pie de la actual Aveni-

Febrero, y a ser transitado con

ca, que se utilizó para hacer pa-

ese destino este camino (hoy

sar un camino por donde circu-

avenidas Leandro N. Alem y Fi-

laban los carros que hacían el

gueroa Alcorta).

servicio del puerto, y que transitoriamente resolvía el proble-

Hacia el sur, la costa se mantuvo durante mucho tiempo

ma de la incomunicación de la

inalterada, hasta que por inicia-

ciudad con la campaña en

tiva del Ingeniero Wheelwright

tiempos de lluvia, cuando los

se inauguró en 1863 el Ferroca-

vecinos quedaban aislados y

rril del Bajo, que partiendo de

sin abastecimientos, por las difi-

una precaria estación a la altura

cultades que presentaba el cru-

de la calle Venezuela (luego

ce de los profundos zanjones

vinculada con la Estación Cen-

que la atravesaban (6)

tral, en Paseo de Julio y Piedad),

Otro camino análogo seguía

circulaba sobre la playa por un

Mapa de Buenos Aires de 1805, del ingeniero Giannini T

viaducto elevado, en dirección

cía desde las casas vecinas, ya

Navíos, con lo que quedaba

a Ensenada.

devenido en el deporte nacio-

descartado el moderno pro-

El mapa del Ingeniero Giannini de 1805, y los mapas de Adolfo Sourdeaux (circa 1850),

nal que tanto daño ocasiona a

yecto de espigones en peine

nuestra cultura y salubridad.

que propugnaba el Ingeniero

Después de discutir por dé-

del Ingeniero Nicolás Grondo-

cadas acerca de las virtudes y

Luis A. Huergo (proyecto que finalmente se adoptó para la

na, de 1856, y del Ingeniero

defectos de los distintos pro-

construcción del Puerto Nue-

Juan Federico Bateman, del año

yectos presentados para la

vo).

1871 que aquí se reproducen,

construcción del puerto de

confirman que durante esos

que la ciudad carecía (no podía

entre marzo de 1886 y enero

años, el perfil de la costa per-

considerarse como tal al muelle

de 1899, significó la rea lización

maneció sin cambios aparen-

de pasajeros instalado a la altu-

de una obra de dimensión

tes.

ra de la calle Cangallo), se optó

desconocida hasta entonces

finalmente por el proyecto de

en el país, tanto por su com-

Arío relleno

Eduardo Madero, que traslada-

plejidad ingenieril, como por

Dos circunstancias iban sin em-

ba la actividad portuaria en di-

los inmensos movimientos de

bargo a poner en movimiento

ques interiores hacia el norte,

tierra que requería. Los diques

a partir de 1880 las actividades

desde el tradicional emplaza-

se hincaron en medio del río

de relleno del río y su ocupa-

miento del Riachuelo de los

como grandes y profundas ti-

ción para usos diversos: los pro-

La construcción del Puerto,

nas, que según el propio pla-

yectos de construcción del

no de los ingenieros proyec-

puerto, y la administración de

tistas Hawkshaw (h) y Hayte,

Torcuato de Alvear al frente de

quedaban rodeados por una

la ciudad de Buenos Aires. Has-

zona que con toda propiedad

ta entonces, el relleno de las

se denominaba "gran lago o

playas sólo se había forr.iado

pantano'; la que hacia el exte-

como consecuencia del depó-

rior terminaba con un terra-

sito de sedimentos y resaca del

plén y un malecón que con el

río, de los desperdicios de toda

tiempo se transformaría en la

índole arrastrados por los terce-

Costanera Sur.

ros que surcaban la ciudad, cuando no por el arrojo indiscriminado de basura que se ha-

La apetencia inmobiliaria por estos grandes "pantanos"

Buenos Aires en 1856 T

que habían quedado confor-

repartir la pendiente sobre una

mados al pie de las barrancas

mayor extensión.

de la ciudad y alrededor del

En otros casos, el perfil origi-

Azcuénaga (después, ex Aduana Vieja), sobre la ca lle Belgrano.

puerto, movilizó el interés de

nal del terreno no requería des-

Hasta ese momento, la ma-

los inversores por adquirirlos,

monte, y por el contrario, las ca-

yor experiencia de movimientos de tierra que había tenido

siendo necesario efectuar la

sas frentistas a las ca lles de ba-

venta de los m ismos en pública

jada se vieron afectadas por el

la ciudad había sido el rel leno

subasta para evitar las sospe-

adoquinado de las mismas, que

de la qu inta de Rosas, Pa lermo

chas de corrupción que ya ha-

las dejaba semienterradas, co-

de San Benito, con tierra prove-

bían cundido.

mo fue el caso de la Casa de

niente del desmonte de las ba-

Las excavaciones de los di-

rrancas naturales de Belgrano,

ques fac ilitaron en parte el re-

pero la construcc ión del puerto

lleno de los terrenos aledaños,

constituyó sin luga r a dudas, el

que se completó con el des-

más formidable ejemplo de ac-

monte parcial de la barranca

cesión a nuevas tierras median-

de la ciudad. Esto permitía a la

te el re lleno del río.

vez disminuir las pend ientes de

Todos los materi ales fue ron

las cal les transversa les que se-

buenos pa ra ta l objeto, las ceni-

guían el diseño de damero en

zas provenientes de las que-

el plano del Bajo, dando acceso

mas de basura (que ya se ha-

al puerto. Así, por ejemplo, el

bían iniciado en un intento de

perfil de la cal le Ba lcarce, entre

elim inar la pestilencia de su

Independencia y San Juan, fue

descomposición a la vista pú-

rebajado en casi 2 metros, para

blica), y los materia les de de-

i 1 1

l Plano de avances sobre el río. De fondo, el mapa del ingenierio Bateman, del año 1871 . .,.

1 1

j 1

180S, 18S6 y 1871

1 1 1

189S 1991

1 1

molición, que bajo la adminis-

cial, al pie de la Recoleta. Con

paseo público la libre circula-

tración del Intendente Torcuato

éstos y otros aportes, las playas

ción por las calles del puerto,

de Alvear se hacen cada vez

de maniobras del puerto, la

salvo durante las operaciones

más importantes.

Costanera Sur, y los espacios

de carga o desembarco de pa-

del "gran lago o pantano" del

sajeros.

En efecto, la eliminación de la Recova de la Plaza de Mayo,

puerto fueron re llenados, per-

la apertura de la Avenida de

mitiéndose durante mucho

La visión actual del río

Mayo, y la real ización de las in-

tiempo y como extensión del

La historia más reciente es co-

numerables obras públicas con

nocida. Se suceden, a lo largo

que Alvear convierte a esta

de este siglo, las ocupaciones y

gran aldea en una ciudad desa-

re llenos de espacios "ced idos"

rrol lada, implicaba la demoli-

sin resistencia por un río sedi-

ción de las antiguas estructuras

mentario, para beneficio de

que debían sustitui rse por es-

planes de gobiernos y de con-

pacios libres y parques, o por

cesiones privadas. De tanto en

nuevas construcciones.

tanto, la autoridad municipal,

Los materiales provenientes

sorprend ida del nuevo perfil

de estas reconversiones urba-

costero, pretende regularizar a

nas empezaron a util izarse en-

éste con un nuevo rel leno, y

tonces para la formación de

una nueva costanera. La histo-

nuevos espacios para la recrea-

ria se asemeja a la de la imposi-

ción de los porteños, en espe-

ción de un nuevo impuesto:

¡ •

"por ésta única y última vez';

Se estaría ayudando a la na-

Puerto Madero significó el

hasta la próxima vez, que sirve

turaleza, sin contrariarla, para

com ienzo de la pérdida irrem i-

para enmendar los errores ocu-

que se produzca la sedimenta-

sible de la vis ión del río desde

rridos a parti r de la vez penúlti-

ción en los lugares que más

la ciudad, pese a que la cons-

ma.

convienen a la ciudad y a la na-

trucción de la Costanera Sur so-

En verdad, sería muy ingenuo pretender que este fenó-

vegación, generando en un tér-

bre el ma lecón, actuó durante

mino aproximado de 60 años,

algún tiempo como una afor-

meno de rellenos sucesivos

con la contribución de los ma-

tunada med ida de mitigación

pueda tener algún lím ite en el

teriales dragados del río y ati-

de estos negativos efectos. La

corto plazo, vistas las facilida-

nadamente dispuestos, una

suces ión de ocupaciones pos-

des que brinda nuestro propio

enorme superficie de 12000

teriores de espacios ganados al

río. Nuevos proyectos de am-

hectáreas para la expansión de-

río no fueron sino tím idos in-

pliación del puerto se agregan

finitiva de la ciudad.

tentos de hacerse de tierra va-

a los rellenos de la ex Ciudad

Nada obstaría para ubicar

liosa a menores precios que los

Deportiva, a la Reserva Ecológi-

entonces al futuro g ran puerto

del mercado, aprovechando la

ca, a las concesiones privadas

de Buenos Aires a caballo de

dádiva que el río nos hace de

de la Costanera Norte, a las ex-

dos largos muelles paralelos y a

sus sedimentos.

crecencias de la Ciudad Univer-

favor de la corriente sobre el

sitaria, y a los nuevos parques

eje del Canal Mitre, en la zona

costaneros hacia el límite con

de "Los Pozos'; donde se logra-

puesta de pensar en grande y

Vicente López.

rían condiciones autodragantes

con suficiente anticipación en

Estos desarrollos sucesivos

Las consideraciones que aquí se hacen llevan a la pro-

que facilitarían el manteni-

el futuro de Buenos Aires, antes

han hecho perder la visión que

miento del canal (7). Cabe se-

que éste nos alcance nueva-

del río se tenía desde los terre-

ñalar que esta condición se da

mente. En circunstancias en

nos de la barranca. Mutilada és-

naturalmente en el puerto de

que la ciudad se encuentra ela-

ta, sólo subsiste· la visión a par-

Rosario, frente al Río Paraná.

borando un Plan Urbano Am-

tir de los más altos edificios de

En este gran terr itor io, una

la ciudad, hasta que otros más

red de canales interiores permi-

bienta l, pareciera oportuno tomar en cuenta las naturales

altos aún los sustituyan en di-

tiría la navegación deportiva y

tendencias que su río ha mos-

rección al río y obstruyan su vi-

la del pequeño cabotaje fluvial

trado a lo largo de la historia, y

sión. Hasta dónde y hasta cuán-

subsistente, a lo largo de 17 ki-

estud iar algunas de las pos ibili-

do, cabría preguntarse.

lómetros de long itud por casi 7

dades que de el lo se derivan. •

de máximo ancho de las t ierras

~Y_!~ando a la nat~ralezé!_

recuperadas, que conforman el

1 Capitán Bruno Pellizzetti, 1993.

En verdad, existe un límite a es-

60% de la actual superficie de

2 Emmanuel de Martonne, uno

ta expansión, y aunque por el

Buenos Aires.

de los creadores de la Escuela de Geografía Humana Francesa, en la que se destacaron entre otros Vida/ de la Blache, Jean Brunhes y Piérre Oeffontaines. 3 Paul Groussac. Santiago de Liniers, Buenos Aires 1907. 4 Observación personal del autor. 5 Samuel Haigh. 6 Ricardo de Lafuente Machain, El Barrio de Santo Domingo, 1956. 7 Capitán Bruno Pellizzetti, La Ciudad de Buenos Aires y su Puerto en el 2050, Boletín del Centro Naval, 1993.

momento pareciera sólo un ejercicio intelectual, debería poder estudiarse la organización del territorio a partir de la hipótesis de considerar al Canal Emilio Mitre como este supuesto límite. Esto se haría aprovechando las posibilidades que brinda la técnica para acelerar el afloramiento de islas en los lugares más convenientes y orientando el mayor caudal del Paraná por este canal, a 6 kilómetros de la costa de la ciudad.

La ampliación del puerto: Apreciaciones urbanísticas por Odilia E. Suárez

res en el mundo y en el Mer-

nos Aires, en el punto 6 se

protagonista principal en las

El puerto de Buenos Aires,

cosur, en cuyo ámbito compite

efectúa una dura crítica al Proyecto Oficial de ampliación del

etapas de formación de nues-

con los puertos de Santos (Bra-

tra nacionalidad, hoy experi-

sil) y de Montevideo (Uruguay)

Puerto Nuevo (figura 3) el cual

menta una crisis de crecimien-

a los que este trabajo agrega

presupone la conformación de

to. En un mundo que ensaya

los de Bahía Blanca (aguas pro-

un "pestilente" puerto cerrado

las ventajas de una economía

fundas, extremo de un poten-

de alta actividad así como el desvío de la autopista costane-

globalizada la calidad y ubica-

cial corredor bioceánico, cone-

ción de las zonas portuarias

xión por ferrocarril con el gran

ra mediante un trazado indis-

adquiere vital importancia y

mercado consumidor del AM-

criminado que pasa por Dárse-

contribuye a afirmar el rol de

BA, con la región de Cuyo, con

na Sur, Reserva Ecológica y por

primacía que aspiran cumplir

Rosario y con el futuro ferro-

un túnel subfluvial baJo el

las ciudades líderes.

carrril patagónico así como

tránsito de los grandes bu-

por la excelente disposición

ques. Por otra parte, esta dispo-

A la ciudad hoy se le pre-

ste artículo destaca los principales conceptos desarrollados en el trabajo de investigación del mismo nombre realizado por la autora a comienzos de 1998 y editado por la FADUUBA a fines del mismo año. La investigación fue motivo de un convenio entre la FADU y la Secretaría de Desarrollo Urbano del CiCBA y se realizó con la total libertad de acción e independencia de criterio que caracteriza a esa Universidad.

senta la dura alternativa de ne-

espacial que ya existe en el lu-

sición proyectual llevaría a la

cesitar un crecimiento para su

gar entre Ingeniero White y

deformación urbanística del

puerto en expansión y, al mis-

Puerto Galván). La figura 1 ex-

frente Este de la Ciudad, que

mo tiempo, tratar de obviar

presa esta alternativa.

quedaría comprometido con

los serios problemas que ello

Se describen los principales

le provoca al estar aquél em-

agentes de la cadena importa-

rio (figura 4). Este análisis no

plazado a escasa distancia de

ción-exportación (despachan-

ignora el problema de tránsito

Plaza de Mayo, epicentro de su

tes de aduana, agencias maríti-

que se genera en el entorno

área central. El Gobierno Na-

mas, seguros, armadores, ope-

de Puerto Nuevo y propone

cional ha dado a conocer un

radares portuarios, aduana,

enfocar su solución separán-

Proyecto Oficial que propicia

transportistas, etcétera) y se

dolo en tres grupos: a) el pro-

una gran ampliación del área

atrae la atención sobre la can-

pio del área central, b) el de

portuaria en el lugar que ahora

tidad de empleados que más

paso y c) el de camiones a

ocupa. En el trabajo de investí-

de setenta rubros generan pa-

puerto.

gación que aquí se comenta

ra la ciudad (la figura 2 mues-

se explora, por el contrario, la

tra la localización de más de

idea de contemplar el creci-

2.000 oficinas de despachantes

La propuesta consiste en aten-

miento del puerto en Buenos

de aduana). Más adelante se

der la optimización y al creci-

un incierto destino inmobilia-

Pro¡,uesta de la investigación

Aires a partir de su articulación

analizan las características

miento del puerto de Buenos

con otros puertos de la región

comparadas de los puertos de

Aires con una visión regional

para conformar un Sistema

Buenos Aires, La Plata y Bahía

creando el Sistema Portuario

Portuario Metropolitano cuyo

Blanca, finalizando con un ba-

Metropolitano cuya actividad

núcleo gerencial seguiría loca-

lance comparativo.

gerencial continuaría localiza-

lizado en la ciudad de Buenos

Después de comentar el

Aires. Se trataría de un comple-

traspaso de la Jurisdicción por-

trópolis. En un principio inte-

jo portuario en red, al servicio

tuaria que contempla el artícu-

grarían el Sistema los puertos

de una gran región metropoli-

lo 8º de la Constitución de la

de Zárate, Campana, Puerto

tana (que potencia infraestruc-

Ciudad de la Ciudad de Bue-

turas ya instaladas), en lugar de

da en el área central de la Me-

Nuevo, Dock Sud, La Plata y los de Bahía Blanca (lng. White y

una formidable concentración

Puerto Galván) a los cuales po-

puntual sobre el área central

drían sumarse, en el futuro,

de la ciudad.

otros puertos del Paraná y algunos chilenos.

Contenido de la investigación

Todos ellos se encuentran

El trabajo indaga el lugar que

vinculados entre sí por una

ocupa el puerto de Buenos Ai-

red vial y ferroviaria e intere-

Figura 2: Localización de oficinas de despachantes de aduana

Figura 1: Alternativa portuaria para el Mercosur

...

Ria de Janeiro

san a importantes mercados,

en el "Sistema" comprometan

lo cua l resu lta esencial para as-

superficies de atraque y depó-

Buenos Aires ha sido, y es, el

pirar a integrar un sistema

sitos en los diferentes puertos

gran puerto del país y así lo atestigua la concentración de

Amodo de conclusión

portuario de primera magni-

de modo que la carga que se

tud. Concurrirían favorable-

maneje pueda ser derivada a

rutas pavimentadas y de vías

mente a esta creación : el siste-

los mercados co nsumidores

férreas convergentes a él en mayor medida que a otros

ma logístico de transporte in-

usando la red de infraestructu-

termodal (cuya Ley acaba de

ras ya instalada (y a mejorar).

puertos (fi gura 5). Bajo este es-

ser sancionada en la Argenti-

Uno de los principales proble-

quema territorial se desarrolló

na) así como las comun icacio -

mas como es la concentración

un fuerte núcleo de activida-

nes informáticas, la creación

de líneas marítimas (que fa cili-

des gerenciales localizadas en

de estaciones de transferencia

ta el trabajo de los armadores

el área cen t ra l de la ciudad y

y la modernización de la

y operadores portuarios) po-

próxima al puerto, desde las

Aduana. El "Sistema" sería ca-

dría ser atendido mediante la

cuales se atendió (y se atien-

paz de adoptar distintas mo-

especialización de ciertos

de) las demandas de importa-

dal idades comerciales. Por

puertos en algunos productos

ción-exportación de otras pro-

ejemplo, se podría pensar que

y determ inados destinos.

vincias y ciudades mediterrá-

los concesionar ios que operen

Lo expuesto induce a con-

neas, así como a la propia área

cluir que no parece sensato llevar a cabo el cuestionab le proyecto de ampliación del Puerto Nuevo que, de cumpl irse, seguramente lo haría con retraso y falto de oportunidad dejándole un sa ldo negativo a la ciudad.

Figura 3: Proyecto oficial de ampliación de Puerto Nuevo

metropolitana.

4':

En este trabajo de investigación se trata de demostrar que ese crecimiento ha alcanzado un límite cercano a la saturación provocado, principalmente, por la asfixia que le origina su localización urbana tan cercana a la densa área central. El país ya no es el mismo que el del siglo pasado ni tampoco lo es la ciudad que fue asumiendo otras importantes funciones además de la portuaria y comercial, y hoy es el principal centro político, industrial, cultural y demográfico y financ iero del país. A partir de la década del '30 tanto Puerto Madero como Puerto Nuevo tuvieron que ir abandonando sus roles como primeros puertos exportadores agropecuarios del país y, en épocas más cercanas, la ciu-

Figura 4: Deformaciones urbanísticas previsibles en el frente este.

Figura S: Ferrocarriles argentinos de carga.

dad también efectuó una importante opción cuando por los años '80 - en razón de la inminente supresión del anticuado Puerto Madero - junto con la permanencia del Dique 4 para usos portuarios se reclamaba nada menos que 200 hectáreas, de los terrenos de -la luego designada- Reserva Ecológica. Hoy ya no hay cabida para volver atrás en tales decisiones. Por lo tanto no se estima lógico que en el momento actual se pretenda que el puerto de Buenos Aires siga tratando de concentrar toda la actividad del país y, aunque no sea sencillo ni prudente intentar reemplazarlo por todas las ventaJas que ofrece, existen otros puertos alternativos que sin sustituirlo pueden complementarlo. •

El puerto y el tráfico de cargas en el área central por Juan Antonio Basadonna

Se ha planteado incrementar la

tor liviano y pesado en un tra-

Brasil en la zona sur, abarcan -

actividad del Puerto de Buenos

mo que actualmente se en -

do una extensión de 3S00 metros.

Aires mediante la expansión

cuentra sumamente conges-

de sus instalaciones, situación

tionado en la mayor parte del

que generaría un mayor movi-

día.

miento de camiones y de tre-

tomotor se dispone del pro-

cho, con tráficos caracteriza-

e importación

yecto ejecutivo de una auto-

dos, como es el caso de Av.

previstos desarrollar. Si la actual

pista aérea por la zona de

Alem/ Paseo Colón para vehí-

capacidad de las vías urbanas

Puerto Madero para interco-

culos livianos y para el trans-

de acceso se encuentran al lí-

nectar la Autopista lllia con la

porte público de pasajeros, dis-

mite del congestionamiento,

Autopista a La Plata, su ejecu-

poniendo de 4 á 5 carriles por

será necesario implementar

ción ha sirio cuestionada, de

sentido según los tramos; Av.

obras costosas para satisfacer

modo que se han planteado

Madero/ Huergo para tránsito

la demanda de tráfico de car-

una serie de propuestas de

preferentemente pesado con 3

gas al puerto y las comple-

vinculaciones alternativas por

carriles por sentido, Av. A.M. De

mentarias que su operatoria

organismos del estado y por

Justo para automóviles en el

requ iere.

el sector privado, sin que hasta

tramo Córdoba-Brasil con dos

la fecha se cuente con un pro-

carriles por sentido, sistema que es complementado con

Sin embargo, la realidad se-

menor a los 400 metros de an-

nes para alimentar los tráficos de exportación

ara satisfacer la demanda de tráfico de cargas al puerto se precisan elevadas inversiones en obras viales. El ingeniero Basadonna analiza este aspecto de la relación entre Buenos Aires y su río.

Si bien para el tránsito au-

Estas arterias se localizan en una estrecha franja urbana

ñala una suerte de descentrali-

yecto que responda y prevea

zación y competencia en la

satisfactoriamente la evolu-

un circuito alternativo de pa-

operatoria portuaria por el de-

ción de las distintas activida-

seo costanero por Av. de los

sarrollo de una serie de puer-

des y emprendimientos a de-

Italianos para tránsito liviano,

tos fluviales que están operan-

sarrollar en el área central y su

utilizado también por camio-

do y otros proyectados, locali-

expansión a la zona de Puerto

nes afectados a tráficos loca les.

zados en el frente ribereño de

Madero, como también al

los ríos Paraná y de la Plata en-

comportamiento de la deman-

tre Puerto San Martín y La Pla-

da de viajes y necesidades del

dor por Av del Libertador Gral

ta, todos habilitados hasta 32

tráfico de cargas y pasajeros en

San Martín, y por Av. Antártida

pies de calado.

el sector.

Argentina lo hacen los camio-

El tráfico de cargas ferroviario y por camión ocasiona se-

El corredor de transporte

En su cabecera norte el tránsito liviano accede al corre-

nes, mientras que por la cabe-

norte sur esta compuesto por

cera sur, se inteconecta a la au-

rios problemas de interferencia

tres arterias principales con un

topista a La Plata y a los Puen-

en el funcionamiento de las

circuito alternativo y un ramal

tes Avellaneda y Pueyrredón

actividades urbanas al cruzar el

ferroviario que canalizan los

por avenidas urbanas afecta-

área central de la ciudad por la

tráficos por automotor y de

das con tránsitos compartidos,

zona de Puerto Madero.

trenes entre la zona de Retiro

contando además de una serie

en el sector norte, hasta la Av.

de alimentadoras intermedias

A no existir circuitos alternativos para el transporte de

de la red vial primaria de la

cargas que vinculen en forma

ciudad como son las Avenidas

directa los sectores norte y sur

Santa Fe, Córdoba, Corrientes,

de la región metropolitana, el

Rivadavia, Belgrano, Inde-

problema tiende a generar

pendencia, San Juan y Garay

mayores complicaciones en el

habil itadas preferentemente al

futuro si no se adoptan accio-

tránsito liviano.

nes inmediatas que traten de

En materia del transporte

brindar soluciones mediante

de cargas regionales, el citado

obras de infraestructura com-

corredor se ha convertido en

plementadas con medidas de

el paso obligado entre la zona

ordenamiento y regulación del

norte y sur de la ciudad y su

tránsito ferroviario y automo-

entorno metropolitano y ade-

más proyectado por extensión

el país que en 1997 fueron 240

tor del área central, donde la

al resto del país y región del

millones de toneladas.

capacidad de la Av Madero/

Mercosur, como si se concentrase en este estrecho espacio urbano todos los flujos de car-

1997 circu laron por Puerto Ma-

za rangos de saturación, situa-

dero entre Retiro y Casa Amari-

ción que se irá acentuando

lla 2000 trenes de carga; mien-

en el futuro conforme a los in-

tras que las ca rgas con destino

crementos de t ráficos de car-

rredor vial cuenta en forma

a las Terminales de Puerto

gas previstos desarrollar tanto

conjunta en su mayor exten-

Nuevo se transportaron con

por el ferrocarril como por el

sión con 1O carriles por sentido

1150 trenes.

modo automotor.

A título cuantita t ivo, el co-

para la circulación vehicular

....

Huergo por donde circu la el grueso de los camiones alcan-

gas con vincu lación directa y de paso por Buenos Aires.

Itinerario de tránsito pesado

En lo que respecta al movimiento ferroviario, durante

Estos indicadores permiten

Además existen proyectos

siendo el tránsito medio glo-

apreciar la magnitud de los ni-

planteados por distintos orga-

bal de 200000 vehículos dia-

veles de interferencias que se

nismos gubernamentales rela-

rios, mientras que el ramal fe-

producen afectando directa-

cionados con el corredor de

rroviario dispone actualmente

mente el norma l funciona-

transporte por Puerto Madero

de una sola vía de circulación

miento circulatorio en ese sec-

como es el Proyecto Retiro, la ampl iación de las instalaciones

+-=

del Puerto de Buenos Aires, la autopista ribereña de vinculación entre la autopista lllía con la autopista a La Plata, Puente Buenos Aires - Colonia, la estación de pasajeros fluvio marítima en Dársena Norte; la extensión de los servicios metropolitanos de pasajeros como el Tren del Este, la interconexión Roca - San Martín, y Sarm iento - Mitre, prolongación de la línea E de subterráneos, entre los mas destacados, proyectos que no guardan coordinación de acc ión y de gestión entre si,

__ ·------~_,_,,

ni que respondan a un plan general de ordenam iento del tráns ito y operación del servide trocha ancha con un movi-

cio de los transportes de car-

m iento medio de cinco t renes

gas y pasaJeros en Buenos Ai-

de carga por día.

res y su Región Metropolitana .

El movimiento de camiones por el corredor en el área cen-

En los últimos años la circu lación de automóvi les se ha

tral de la ciudad es del orden

ido incrementando en el orden

de las 10000 unidades d iarias,

del 5% anua l; el tráfico de ca-

de los cuales el 50% están

miones en un 3%; con mayores

afectados a los tráficos de car-

posibil idades de aumentar el

gas que se operan por el puer-

tráfico ferroviario de cargas por

to de Buenos Aires, de modo

Puerto Madero y con propues-

que por este crítico sector de

tas concretas de concesiona-

la ciudad circula el 10% del to-

rios ferroviarios de implemen-

tal de cargas transportadas en

tar servicios de pasajeros por

el sector; son hechos que

gas por el área central, donde,

tienden a agravar el cuadro de

como se ha indicado es asisti-

pondan a criterios de complementación, coordinación y pla-

situación vigente que de por

do diariamente por un flujo de

nificación urbana que posibiliten una adecuada estructura

sí resulta caótico, perjudicando

unos 5000 camiones diarios

y afectando en forma creciente

que circulan para acceder a sus

funcional y de ordenamiento

la transitabilidad, el medio am-

instalaciones por una de las zo-

espacial de las actividades a

biente y la calidad de vida en

nas mas conflictivas de la ciu-

implementar tendiendo al me-

ese sector de la ciudad.

dad como es la de Retiro.

JOramiento de la calidad de vi-

El Organismo de Control de

Por ello, el puerto de Bue-

da.

la Red de Accesos a Buenos Ai-

nos Aires especializado en car-

res está analizando y desarro-

gas generales preferentemente

estrategias sobre el futuro del

llando propuestas para definir

paletizadas y en contenedores,

Puerto de Buenos Aires y un

una solución vial en bajo nivel

debería implemerntar un pro-

entre Retiro y Brasil vinculando

grama de racionalización y

las autopistas extremas, solu-

aprovechamiento de los espa-

ción que sin duda es impres-

cios circundantes a las áreas de

cindible implementar en el

las Terminales Portuarias y brin-

corto plazo, la que debería

dar facilidades para incremen-

contemplar también el cruce

tar su operatoria con el modo

del ferrocarril por Puerto Ma-

ferroviario a los efectos de

dero.

disminuir proporcionalmente

Las condiciones de estabilidad, desregulación y privatiza-

el tráfico de camiones, lo que aliviaría en parte los problemas

ción, han posibilitado con la

de tránsito en la zona de Retiro

reestructuración y reorganiza-

y en el corredor por Puerto

ción de las empresas dedica-

Madero.

das a las distintas actividades vinculadas al transporte de car-

Por ello es necesario definir

Sistema de transporte del Plan Urbano Ambiental de la Secretaría de Planeamiento Urbano y Medio de Ambiente delGCBA.

Solamente se ha enfatizado el tráfico de cargas, cuya in-

gas en cualquiera de los mo-

fraestructura es compartida

dos, a la incorporación de me-

con el tránsito liviano, pero el

joras y desarrol los tecnológicos

corredor en su conjunto acusa

en equipos, instalaciones y pro-

los efectos del crecimiento de

cesos operativos, tendiendo a

la demanda de transporte de

optimizar la oferta de servicios

cargas y de pasajeros, frente a

compatible a las necesidades

la falta de proyectos que res-

R.O de T...,,.. Subtarraneoe • E.atadon9I de Trenee Subterraneoe

--- Red de T - - P ~

de la demanda local y de los tráficos internacionales. Por ello el proceso de trans-

programa estructurado sobre el tráfico de cargas en la Re-

formación que se está produ-

gión Metropolitana de Buenos

ciendo en el mercado del

Aires con redes para el tránsito

transporte de cargas tiende al

pesado, estaciones de transfe-

uso de los modos de transpor-

rencia multimodales con es-

te mas convenientes y econó-

quemas logísticos en la opera-

micos, faci litando la instru-

ción de las cargas en forma

mentación de sistemas de

complementaria e integrada

transportes integrados de ca-

entre los distintos modos,

rácter multimodal.

compatibles con los progra-

Estos hechos repercuten en la actividad del Puerto de

mas de desarrollo urbano y ambiental de la ciudad de Bue-

Buenos Aires y consecuente-

nos Aires y demás ciudades del

mente en el corredor de car-

conurbano. •

Buenos Aires es una bella ciudad costera por Roberto Converti Subsecretario de Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

Surgido de la decisión polí-

menzados a tratar en el Pro-

gran envergadura, y con el fin

afectado por muchos años

yecto Reti ro.

de dar respuesta al deseo de

por este grave problema urba-

los ciudadanos de incorporar

no, y a su vez crear una nueva

contaron, desde el origen, con

un gran cambio en la calidad

y atractiva rambla costanera de

un importante aporte de eva-

urbano ambiental de la Ciu-

intensa actividad social y cultu-

luac iones urbanas, ambienta les

dad, el plan ha contado desde

ral.

y sociales, recabadas con el objetivo de sumar la mayor cant i-

no de la Ciudad ha encarado la

dad de datos sobre las expec-

planificación urbana.

totalidad de las obras para el

tativas que un Programa de es-

Luego de un intenso proce-

mejoramiento del escu rrimien-

ta importancia despierta en los

to del cau dal hidráulico p luvial

ciudadanos. En este sentido, los

hoy se ha transformado en una

de las cuencas de la ciudad ha-

suces ivos aportes de los Foros

ejecutiva acción de obra públi-

cia el río.

de la Fundación Ciudad, per-

ca y, con la evidencia de los re-

Otro de los aspectos abor-

mitieron nutrir al proyecto de

sultados, ya podemos decir

dados por el Programa es me-

que se está logrando revertir

jorar la ca lidad de las vías de

aquell a repet ida idea, para co-

comun icación en este impor-

tura l comunitaria du rante el

menzar a admitir (como lo ha-

tante sector de la ciudad.

año 1998, más de mil qu inien-

cen los miles de ciudadanos

En este sentido, el Gobierno

adecuadas ideas. En esta línea de acción cu l-

tos niños de diferentes escue-

que han adoptado este nuevo

de la Ciudad ha llevado una

las públicas de la Ciudad, visita-

paisaje) que Buenos Aires es una

política muy ejecutiva ante los

ron los parques y paseos de la

bella ciudad costera. A través de este Programa

organismos responsables del

ribera, desarrollaron estudios

Gobierno Naciona l, creando

especiales y expusieron sus tra -

de Desarrollo Urbano se ha en-

una propuesta racional para la

bajos, incorporando una línea

fatizado sobre uno de los as-

concreción de la autopista ri-

imaginativa de información, ca-

pectos más trascendentes de

bereña. El trabajo elegido por

paz de aportar una nueva

la geografía de Buenos Aires, el

unan imidad es el trazado vial

conc iencia urbana sobre la

Río de la Plata, generando co-

en túne l frente a Puerto Made-

geografía de Buenos Aires.

mo acción principal la integra-

ro, situación que ha logrado

ción sur - norte de la ciudad a

ce rrar un largo debate y perm i-

Río es un motivador para el di-

Finalmente, el Programa del

través de un corredor ribereño

tirá encomendar al conces io-

seño de la Ciudad Futu ra. Ejem-

de más de 540 hectáreas de

nario de la obra la constru c-

plos sobre cómo satisfacer la

espacios ve rdes públicos.

ció n definitiva.

Todos estos proyectos, ya

La concreción del p lan pro-

posibi lidad de residen cia en la costa, cuá l es el futuro del

en ejecución, permitirán recu-

gramado para el completa-

puerto y del aeroparque, o el

perar territor ios destinados a

miento de obras viales de la

cr iterio a adoptar pa ra el sanea-

un nuevo uso ciudadano: ram-

autop ista ribereña y su cone-

m iento de la s aguas cercanas,

blas, grandes parques y paseos.

xión con ll lia, Lug ones, Cantilo

son algunos de los atractivos

Y mejorar al mismo tiempo, y

y General Paz, también permi-

desafíos que forman parte del

de manera sign ificativa, la re la-

tirá mejorar el acceso a la ciu-

cam ino iniciado. Recorrido, que

ción superficie/espacio verde

dad y a la zona del p uerto en

al formar parte del ideario del

por habitante.

pa rticular, y completa los cam-

Pl an Urbano Ambiental de la

b ios del sistema vial, ferroviario

Ciudad, actualmente en elabo-

Este plan también incluye un sig nificativo componente de obras de in fraestructura. La

Con el m ismo fin el Gobier-

Los estudios del Prog rama

ción estratégica, defin ida por la

so de gestiones y p royectos,

porte de carga y pasajeros co-

dad a un importante territori o

el inicio con una clara orienta-

l programa ~ueno~ Aires y el rio esta produciendo un cambio trascendente -dice el autor de este texto, funcionario del Gobierno de laCiudad: modificar una opinión acuñada en la frase "Buenos Aires vive de espaldas al río':

porar al tejido apto de la Ciu-

tica de crear un proyecto de

y de modernización del trans-

ración, d ispone de una fundamental garantía para permitir

principal es la que ha solucio-

su cont inuidad y lograr su me-

nado el problema de las inun-

jor objetivo, benefi ciar el paisa-

daciones en el área de la Boca

je y la ca lidad de vida de los

y Barracas, posibilitando incor-

ciudada nos de Buenos Aires. •

La principal obra de infraestructura es la que ha solucionado el problema de las inundaciones en el área de la Boca y Barracas '\

Plano de conjunto, ubicación de proyectos del programa Buenos Aires y el Río T

- - UBICACIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL PROGRAMA EN El AREA t,1ETROPOLJ TANA

RIO DE LA PLATA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Las conclusiones del Foro Ciudad yRío 111 Fuente: Fundación Ciudad

El Foro Ci udad y Río 111, La Ribe-

objetivo del cua rto taller fue

Opciones de uso para la Ribera

ra Metropolitana, se desarrolló

proponer vías de acción para

Aproximadamente 280 perso-

en mayo del año pasado en el

im p lementar, los criteri os, los

nas reunidas en 24 grupos

Salón de los Escudos del Co-

usos y los modelos de planifi-

cons ideraron las Opciones de Uso, recomendando básica-

rreo Central, con paneles inte-

cación y gestión consensuados

grad os por expertos que apor-

en los tres primeros talleres, en

mente estud iar la apti tud de

taron distintas visiones sobre la

el nive l local.

cada sector de esta costa de óptimos. En este Ta ller los gru-

nas, la mayoría de las cuales

Criterios generales para el tratamiento de la Ribera

participaron activa m ente en

En el Ta ller 1, aproximadamen-

puestas de uso mixto·: por en-

los tal leres de deliberación y

te 280 personas reunidas en 24

tender que la ribera metropoli-

acorda ron propuestas consen-

grupos elaboraron cr iterios ge-

tana es un espacio complejo y

suadas para una ribera susten-

nerales para el tratamiento de

dinámico y que debe respon-

table.

la Ribera Metropol itana.

der a necesidades y demandas

11 O km. para defin ir los usos

problemática ribereña . Asistieron al Foro más de 300 perso-

El proceso participativo del Foro fue desarrollado en cuatro

dos por los g rupos fueron los

ta lleres: los tres primeros ta lle-

siguientes:

res fueron intersectoriales. Ca-

on el firme propósito de constribuir a la preservación de la calidad de vida urbana en nuestro país, la Fudación Ciudad ha organizado una serie de foros que promueven la opinión y participación ciudadana sobre temas que hacen al futuro de Buenos Aires. Se transcribe a continuación un extracto de las conclusiones a las que arribó el Foro Ciudad y Río 111: la ribera metropolitana, que fueran oportunamente presentadas ante la legislatura porteña y el Congreso de la Nación

Los resultados consensua-

Se apoya ron decididamente

pos se inclinaron hacia las "pro-

m uy va riadas. Respecto del consenso unánime, en todas las propuestas elaboradas por los grupos

da grupo estuvo constituido

las siguientes custiones: la in-

el elemento centra l es el Uso

por personas con domicil io en

vestigación sistemática y per-

Públ ico Recreativo (Opción 1),

las distintas local idades ribere-

manente sobre la ribera y el

por conside rarlo un tema so-

ñas. Los integraban personas

río; el respeto a las normas vi-

cialmente prioritar io.

de distintas edades, hombres y

gentes; la amplia part icipación

mujeres, estudiantes, biólogos,

ciudadana en la planificación y

ra lograr el uso prioritario con-

arquitectos, geógrafos, docen-

el control; el control de la con-

sensuado fueron, entre otras, la

tes, ecólogos, periodistas, mari-

taminac ión en su fuente de

materialización del camino de

nos, empresarios, ecologistas,

origen; el acceso libre y públ i-

sirga, tal como lo define el Có-

funcion arios, legisladores, veci-

co a la ri be ra.

digo Civil. (art 2639); desalojar

nalistas y vecinos comprometidos.

Se rechazaron enfáticamente las decisiones sin sustento

Las acciones propuestas pa-

a quienes no tienen títulos legítimos y rever las conces iones

científico niconsulta; la apro-

mal otorgadas y fomentar acti-

fue proponer y co nsensuar cri-

pi ación del espacio público; los

vidades tales como aerobismo,

terios general es para el trata-

emprendim ientos sin previo

cicl ismo, patinaje, etc.

miento de la ribera metropoli-

EIA (Evaluación de Impacto

tana. El segundo taller, en cam-

Ambiental); el uso del río como

participantes (18) adh irieron

bio, deliberó y analizó propues-

basurero; el descuid o y el

además a la opción usar la ri-

tas sobre el uso de la ribera

abandono.

El objetivo del primer taller

La mayoría de los grupos

bera como Espacio Verde (Op-

metropo litana. El tercer tall er,

ción 2), enten dido a esca la me-

por su pa rte, debatió acerca

tropolitana y argumentando

del modelo de planificación y

que es necesario compensar

gestión pa ra la ribera metropo-

las consec uencias de la g ran

litana. El cuarto taller fue secto-

urbanización, además de mejo-

rial; los participantes se agrupa-

rar la ca lidad ambienta l y la ca-

ron seg ún su lugar de residen-

lidad de vida de los ciudada-

cia :Tig re, San Fernando, San Isi-

nos.

dro, Avel laneda, Qui lmes, Beraza tegui, Ensenada y Berisso, en

Las acciones propuestas para lograrlo fueron, entre otras,

la Provincia de Buenos Aires y

el saneam iento del río y su re-

la Ciudad de Buenos Aires.El

cuperación como ba lneario y

Los foros de la Fundación Ciudad proponen la participación ciudadana "f'

para la pesca en el mediano

considerarlos incompatibles

3 no lo hicieron desde un plan-

plazo; el reconocimiento de los

con una ribera verde fueron los

teo teórico sino desde la experiencia vivida. Afirmaron que

sectores con aptitud para la

siguientes: la ampliación del

conservación como los hume-

Puerto de Buenos Aires; las ba-

los emprendimientos recreati-

dales y la selva margina l, am-

rreras de edificios frente al río y

vos privados de la Costanera

pliando las áreas proteg idas y

el tránsito de automóviles en la

Norte y la ribera norte no con-

mejorando la calidad de la pro-

zona inmediata al área; los re-

tribuyeron ni a la mejora de la

tección; la necesidad de contar

llenos. Uno de los grupos pro-

zona, ni a las arcas del Estado,

con un urgente diagnóstico

puso declarar al Río de la Plata

ni al mantenimiento de los es-

ambiental del Dock Sud; la

y su ribera Parque Nacional. La

pacios públicos.

promoción de las fuentes de

propuesta logró gran adhesión

energía y las tecnologías lim-

en el plenario.

pias, rechazando las actividades contaminantes no compa-

Varios grupos mencionaron

Las opciones mixtas elaboradas por los grupos incluyen algunos elementos de la Op-

el deseo de materializar en el

ción 4: La ribera como espacio

tibles con el uso predominante

mediano plazo un corredor

económico productivo:

elegido.

verde ribereño, integrador de

Los usos rechazados por

distintos espacios públicos ver-

Admiten la dificultad de desactivar, en el corto y mediano

des de recreación y conservación. Las opciones mixtas elaboradas por los grupos incluyeron ciertos elementos de la Opción 3, La Ribera como espacio económico edilicio, con usos tales como urbanizaciones de baja densidad, circuitos turísticos, etc. Los t res grupos que explícitamente rechazaron la Opción

¡~-

plazo, las grandes infraestructuras y los polos petroquími-

de protección ribereña. Veinte de los veinti ún gru-

gestión local de los programas surgidos del Plan Metropol ita-

cos. Promueven los usos pro-

pos adh irieron además a la for-

no, otros le asignaron al Conse-

ductivos y generadores de

mu lación de un Plan Metropo-

jo Metropolitano func iones de

fuentes de trabajo acord es con

li tano, una de cuyas variables

asesoramiento y control de la

cada sector. Privilegian los em-

sería la Ribera (elemento co-

gestión mun icipal. Seis grupos

prendimientos de bajo impac-

mún de las Opciones 1 y 2)

adhirieron a la creación de un

to ambiental. Fueron unánimemente re-

El Plan Metropolitano estaría integrado dentro de un

Ente Unico para gestionar los programas de la ribera que

chazados el proyecto para la

Plan Ordenador Nacional y un

tengan escala metropolitana.

Aeroís la, el proyecto de urbani-

Plan Regional para la Cuenca

Tres grupos no se definieron

zación de Retiro, el Mega puer-

del Plata, argumentando

to y la saturación de tránsito pesado en la Ciudad. El único grupo que optó

Los argumentos esgrimidos

en cuanto al modelo de gestión. Sus integrantes manifesta-

a favor del Plan Metropolitano

ron no tener conocimientos

fueron que es necesario conta r

suficientes para optar. De todos

por una combinac ión de las

con una planificación integra-

modos man ifestaron el deseo

Opciones de uso económico

da, superando las barreras juris-

de que la gestión tuviera un fuerte control de parte de las

edilicio y productivo (Opciones

diccionales, provinciales, muni-

3 y 4) fundamenta su elección

cipales; que es necesario "esca-

organ izaciones de la comuni-

en la necesidad de obtener los

par de los t iempos políticos"

dad y de que todos los programas cuenten con previa Eva-

recursos para una ribera pre-

para permitir la continuidad de

dominantemente pública, re-

la política ribereña; que los mu-

luación de Impacto Amb iental

creativa y verde.

nicipios han demostrado esca-

(EIA). Un grupo eligió la Opción

sa capacidad técnica, política y

3, Plan ificac ión descentra lizada

Las opciones de planificación y gestión de la Ribera

económica para planificar; las

y Coordinación Metropolitana.

instancias conocidas de coor-

Esta opción propone que ca-

Aproximadamente 200 perso-

dinación metropolitana no han

da gobierno local realice la pla-

nas reunidas en 21 grupos

sido exitosas (ATAM, CONAM-

nificación para su área ribere-

consideraron las Opciones de

BA)

Planificación/Gestión para la Ribera Metropolitana Los veintiún grupos con-

ña, pero en el marco de una Hubo disensos en cuanto al

coordinación con los partidos

modelo de Gestión: mientras

del área y la Ciudad de Buenos

algunos grupos adhirieron a la

Aires.

sensuaron la Opción 4: Marco Legislativo Unico que contem-

Plan de acción

pla la sanción de una Ley Na-

Aproximadamente 150 perso-

cional de Presupuestos Míni-

nas reunidas en 18 grupos sec-

mos de protección de la ribera

toriales consensuaron vías de

y el río, de acuerdo con el art.

acción a nivel local para imple-

41 de la Constitución Nacional.

mentar los criterios generales,

Los argumentos esgrimidos a favor de este régimen normativo fueron, entre otros, que

los usos y los modelos de planificación y gestión. Se propusieron una serie de

el área ribereña por su im por-

acciones, de acuerdo con los

tancia ambiental y económica

diferentes niveles decisionales:

requiere ser tratada como un

acciones individuales, para or-

objetivo estratégico nacional;

gan izaciones no gubernamen-

la ley evitará la d iscrecionali-

tales, para los gobiernos local,

dad de las autoridades locales;

provincial y nacional y para los

la misma ley puede generar re-

empresarios, subdivididas en

cursos para solventar poi íticas

propuestas para la Ribera Nor-

te, la Ciudad de Buenos Aires y

nacional las propuestas tienen

una Ley Nacional de la Ribera,

la Ribera Sur.

que ver con el contro l sobre

del Parque Nacional del Río de

efluentes, el poder de policía, la

la Plata, etc.

Las acciones individuales

Algunos grupos plantearon

tienen que ver con el comp ro-

implementación de políticas

miso ciudadano, la informa-

de clas ificac ión de residuos,

ción, la capacitac ión y la parti-

priorizar el desarollo sustenta-

tas de concientización, divulga-

cipac ión. A las organ izaciones

ble, hasta llegar a nivel nacio-

ción y ce lebración, tales como:

ejemplos de acciones concre-

0-800-RIO: un número tele-

no gubernamentales se les su-

nal, con la propuesta de leyes

giere -entre otros temas- edu-

para el marco del planificación

fónico para dejar inquietudes y

car, capacitar, recibir denuncias,

metropolitana, la sanción de

propuestas.

controlar las acciones guberna-

Recorrido ribereño:"No se

menta les, presionar a las auto-

puede querer lo que no seco-

ridades, impulsar normativa

noce''. Recorridos náuticos a lo

ambiental, etc. A los empresa-

largo de la Ribera Metropolita-

rios se les reclamó el cumpli-

na en dos jornadas.

miento de la normativa, la ins-

"Un abrazo a la ribera y el

ta lación de plantas depu rado-

río": Regatas, natación, maratón,

ras, el apadrinamiento de pro-

bicicletas, globos, barriletes. Ese

yectos ribereños, etc. Para los

día la gente se tomaría de las

gobiernos local, provincial y

manos bordeando la ribera. •

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Esca las extremas: del diseño al urbanismo por Diego R. Armando FOTOS: Daniela Mac Adden

ciudad."También nos propusi-

los colocó en fajas que en nin-

de Puerto Madero, una obra

El Paseo Público Banquina,

mos -enfatiza Hampton- hacer

gún caso superan las cuatro hi-

que obtuvo una mención y

una obra que perdure 100 años''.

una distinción en la Categoría

El paseo en sí se compone

1.6., Diseño Urbano, en la últi-

de muy pocos elementos. El

un ciclista o de un cochecito

ma edición del Prem io Bienal

solado de adoquines recupera-

de bebés. En franja más próxi-

de Arquitectura CPAU/SCA

dos y asfalto en paños chicos;

ma a los docks -coincidiendo

1998, reviste características po-

una baranda de acero galvani-

con el área donde se arremoli-

co frecuentes para proyectos

zado; una iluminación basada

nan los asientos, las lum inarias

de esta índole.

en dos tipos de lumina rias; los

tipo cigarro y los crespones-

Infrecuente decíamos, por

asientos, que tamb ién los hay

predomina el adoquín, mien-

el manejo de sus dos escalas

de dos variedades; y, para com-

tras que en el sector del paseo

extremas: del diseño al urba-

pletar el cuadro, algunos ele-

junto a la baranda, en donde

nismo, sin pasos intermedios, o

mentos vegeta les y las grúas,

se prioriza la ci rculac ión, el so-

al menos habiendo puesto a la

testigos del pasado funcional

lado es de asfalto, con las men-

arquitectura a un lado. Infre-

del área.

cionadas fajas de adoqu ines.

cuente es también la propor-

La obra se realizó por eta-

ción del conjunto, de 3 kilóme-

pas, a medida que avanzaba la

La baranda

tros de extensión y apenas 1O

construcc ión de los docks, co-

Quizás el elemento más repre-

metros de ancho; en efecto, el

menzando por del Dock S. En

sentativo de este conjunto, en

paseo va bordeando los 4 di-

varios casos la banqu ina prece-

su carácter de "sistema de bor-

ques, entre el agua y lo docks,

dió a las obras ed ilicias, con lo

de urbano'; sea la baranda. Su

desde la calle Viamonte hasta

cual hubo que, llegado el mo-

diseño implicó una serie de

la avenida Brasil.

mento, hacer algunas repa ra-

dec isiones sustentadas por las

El arquitecto Jorge Hamp-

ciones.

ton comenta algunos porme-

l "Paseo Público Banquina" de Puerto Madero, obra del estudio Hampton-Rivoira que mereció una mención en la reciente edición del Premio Bienal de Arquitectura CPAU-SCA, es un proyecto que transcurre entre escalas urbanas y el diseño ergonométrico.

leras, pensando en las posibles d ificultades de circulac ión de

premisas proyectuales: el aire portuario y la perdurabilidad.

nores del proyecto: "surgió de

El solado del aseo

Se materializó en perfilería de

un concurso de honorarios orga-

El asfalto y los adoquines fue-

acero galvanizado con cables tensados.

nizado por la Corporación Anti-

ron d ispuestos de acuerdo con

guo Puerto Madero. Ellos ya ha-

una secuencia irregular, que se

bían realizado las obras de in-

anal izó con cri terios particula-

baranda: en una -la más fre-

fraestructura subterránea, con

res para cada tramo, de modo

cuente, en los tramos rectos-

cana lizaciones de gas, agua,

tal de generar un cierto ritmo.

consta de cables de acero ten-

cloacas, teléfono e, incluso, fibra

Seña la Ham pton que "el so-

sados de med ia pulgada de es-

óptica. Se proponían ahora en-

lado se construyó de adoquines

pesor; la segunda coincide con

carar el primer área de uso inten-

recuperados del m ismo lugar''. Se

los tramos cu rvos, en donde

Existen dos modalidades de

so habi litada al público de lazo-

los tensores fueron reemplaza-

na, que con el tiempo y el uso se

dos por caños ci líndricos maci-

ha convertido en el referente

zos.

peatonal del desarrol lo de los galpones." Las premisas de los autores

Los parantes vertica les están dispuestos con su sección mayor en forma perpendicular

han sido simples: no perder el

a los diques, de modo tal que

ca rácter portuario, utilizar ma-

el peatón que camine en el

teriales nobles, impe recederos

sentido del paseo tenga la per-

y económicos, y aportar una

cepc ión de un borde de consi-

secuencia de espacios de ca-

derable materialidad; por el

minata, contemplación y des-

contra rio, una persona sentada

canso tan necesarios en una

en los asientos y mirando hacia

zona próxima al centro de la

el agua -en el sentido perpen-

dicular del paseo- tiene menores obstáculos visuales para la contemplación. La baranda propiamente dicha, de sección cilíndrica, y el parante horizonta l inferior, fueron concebidos bajo premisas

ubicadas en coincidencia con

mentaría consistente en faro-

los módulos estructurales de

las vertica les ("cigarros'; en la

los galpones. Su morfología es-

Jerga del proyecto), que apun-

tá inspirada en las luces de la

tan a alu mbrar puntualmente

costa de Asunción del Para-

las zonas de los asientos.

guay. "Aquí también imperó la im-

"Durante la dirección de obra -recuerda el arquitecto-,

ergonométricas. Apunta

pronta portuaria; las luces están

Hampton que la altura de la

concebidas de modo tal que en-

se rechazaron varias luminarias. El galvanizado debe ser de ciertos micrones de espesor; si

primera está pensada para el

tre dos conos de luz consecutivos

apoyo de una persona semirre-

hay una sombra, como en los

es mayor es tan contraprodu-

clinada, en actitud contempla-

puertos'; describe el proyectista .

cente como si es menor''.

tiva, mientras que el segundo está a una altura tal para apoyar el pie, completando la comodidad de esa posición del cuerpo.

Hay una iluminación comple-

Los asientos Diana Cabeza fue la enca rga da de d iseña r los asientos, cuyo espíritu se entronca con las prem isas generales del d ise-

Las luminarias

ño. La sección de los bancos

Volviendo al lenguaJe portua-

semicirculares de hormigón

rio, las luminarias principales se

premoldeado está tomada de

materializaron también en ace-

las cornamusas para amarre

ro galvanizado (señala Hamp-

de los barcos. Su disposición

ton las dificultades para conseguir bateas de 5 metros de al tura y casi 2 de ancho). Están

-JI, -

sem icircu lar invita al encuentro de pequeños grupos de personas, siempre de cara a

los diques. Los otros asientos evocan los clásicos bancos de

del proyecto. Originalmente también ha-

ni miento, es otro hecho destacable que ayuda a apreciar la

plaza, esta vez fabricados con

bían sido planteadas una serie

obra en toda su dimensión ur-

madera de lapacho y perfilería

de plataformas de madera que

bana. •

metálica, nuevamente en refe-

avanzarían sobre el río, que

rencia al entorno

aún no se han construido. Otra

Ficha técnica

singularidad de esta obra es

Otros elementos

que la Corporación ha contra-

La vegetación se basa en sim-

tado a la empresa constructora

Obra: Paseo Público Banquina Ubicación: Puerto Madero Comitente: Corporación Anti-

ples crespones alineados en

(Petersen, Th iele y Cruz) a reali-

guo Puerto Madero

áreas de bancos; hubo tam-

zar las tareas de conservac ión.

bién algunas operaciones de

Esto, dentro de una cultura ur-

Proyecto y dirección de obra: Hampton, Rivoira y Aso-

transplante de plátanos y tipas

bana que no prioriza el mante-

ciados, arquitectos (Asoc: Arq .

de las cabeceras de los diques. Durante las primeras etapas

Miguel Pérez)

Diseño de asientos: Arq. Dia-

del proyecto, Hampton y Rivoi-

na Cabeza

ra percibieron que las antiguas

Superficie: 30.000 m2 Año de proyecto: 1993 Año de construcción:

grúas estaban siendo desguazadas; sugirieron a la Corporación mantener las que queda-

1994/1995

ban (unas seis máqu inas), por

Empresa constructora: Petersen, Thiele y Cruz. Mantenimiento: a cargo de la

su valor como elementos de carácter evocativo, para que funcionen como hitos urbanos,

empresa constructora

y además para que operasen

Costo: 100 $/m2, aproximada-

como un corte a la linealidad

mente

A ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO DE ARQUITECTURA

El honor y el entusiasmo de trabajar junto a César Pelli por Karina Guerschuny

En el estudio César Pelli & Associates (CP&A) trabajan casi

ses de las maquetas y cajas, y un equipo de fotografía.

100 personas, de las cuales dos terceras partes son arquitectos.

La organización interna

El resto se ocupa de tareas ad-

Con respecto al área profesio-

les permite entender en forma

ministrativas, contables y de

nal, el estudio funciona según

directa los problemas que se

mantenimiento del edificio. La oficina está situada en New Haven, estado de Connecticut, Estados Unidos, en un edi-

proyectos con César Pelli, lo que

una organización vertical de

van presentando y la manera

cargos que responde al sigu ien-

de encarar las soluciones que

te esquema: Socios o principa-

adopta el estudio. El horario regular de trabajo

ficio de tres niveles que ocupa

les (César Pelli, Fred Clarke y Rafael Pelli); Asociados "Senior"

una esquina en el centro de la

(unos 20 arquitectos); Asociados

una hora libre al mediodía para

ciudad. La mayor actividad de

(unos 30); Diseñadores (con me-

almorzar. Generalmente se tra-

es de 8:30 AM a 5:30 PM, con

trabajo se concentra en el pri-

nos de cinco años en el estu-

baja también a la noche, si la

mer nivel. Es una gran planta li-

dio); y finalmente los pasantes y

instancia del proyecto así lo re-

bre, que alberga puestos de tra-

estudiantes avanzados, entre los

bajo con tableros y computa-

cuales me encontraba yo. Las actividades que estos úl-

quiere. Las personas suelen ir a cenar a su casa (en EE.UU. se

doras. Las paredes, casi en su totalidad, están revestidas con un

timos realizan son de diversa

acostumbra a cenar alrededor de las 6 PM) y regresan cerca de

material que permite enchin-

naturaleza. Incluyen trabajos de

la 8:30 PM.

char láminas, colgar maquetas,

maquetas, aprendiendo y desa-

exhibir los proyectos. Existe una

rrollando nuevas técnicas para

Funcionamiento

gran sala de conferencias, y dos

su confección; dibujos (funda-

Para llevar a cabo los proyectos,

más pequeñas. En varios sectores hay grandes mesas en don-

mentalmente en computadora) y renderings. Colaboran en la in-

da grupo desarrolla un proyec-

de se realizan las reuniones in-

vestigación de referentes h istó-

to diferente. La cantidad de per-

formales de los grupos de tra-

ricos en las primeras instancias

sonas que lo integran está en

bajo.También en esta planta, se

de los proyectos, y de materia-

relación con el presupuesto, la

encuentran la Recepción; las ofi-

les en las instancias posteriores.

escala del proyecto y con el

cinas de César Pelli y Fred Clar-

Ayudan en el armado de las presentaciones tanto a los

tiempo con el que se cuenta

clientes como a los arquitectos

de formación de los equipos

vo y el Contable; un sector con

asesores y asociados, poniendo

una completa biblioteca de ca-

especial énfasis en la mejor ma-

responde al siguiente esquema de funciones :

ke y Rafael Pelli (sus dos socios); el Departamento Administrati-

arina <iuerschuny fue la arquitecta ganadora de la beca CPAU para realizar una pasantía de práctica profesional en el estudio César Pelli & Associates, durante los últimos tres meses de 1998. En este artículo relata la organización del estudio adonde hizo su pasantía.

tiempos y a sincronizar el trabajo con otras personas. Asisten a las reuniones de revisión de

se forman distintos equipos. Ca-

para realizar el trabajo. El criterio

tálogos de proveedores de car-

nera de comunicar las ideas

pinterías, revestimientos, equi-

intensiones del diseño que el

• "Design Principal" (Principal de Diseño)

pamientos, etcétera, y una dia-

estudio está desarrollando. Par-

• "Project Principal and collabora-

poteca en donde existen, clasifi-

ticipan de un determinado

ting designer" (Principal de Pro-

cadas, todas las imágenes de los proyectos que realizó el estudio.

equipo de diseño y desarrollan

yecto y Diseñador en colaboración)

Los servicios (baños y cocinas)

po, aprendiendo a coordinar los

están distribuidas en toda la planta, equidistantes, para servir a todos los sectores, así como también las impresoras, plotters,

capacidad para trabajar en gru-

•"ProJectTeam Leader"Qefe de equ ipo de Proyecto) • "ProJect Manager" (Administrador de Proyecto)

faxes y fotocopiadoras. Los otros

•"Senior Designer"( Diseñador "Senior")

dos pisos albergan una sala de

• "Designers" (Diseñadores)

muestras de materiales, una sala

El jefe de equipo, suele ser un

de pintura, un taller de carpinte-

asociado o un asociado "Senior''.

ría para la realización de las ba-

El Project Manager es quien ad-

ministra el proyecto en relación al presupuesto y a los tiempos. En el estudio son sólo dos arquitectos los que realizan esa tarea. Los diseñadores son quienes están haciendo pasantías y los arquitectos que tienen poca antigüedad en la oficina. Acorde con las necesidades de cada proyecto, se realizan revisiones periódicas a cargo de César Pelli, en las que participan todos los miembros del equipo de diseño. Él analiza lo producido por el grupo con el fin de estar al tanto de los problemas e indicar los pasos a seguir para solucionarlos, revertirlos o dar el consentimiento sobre lo que se estuvo trabajando. Después de cada reunión, el jefe de equipo elabora conclusiones y determina una nueva labor para cada integrante. Desde el momento en el que se enfrenta un nuevo proyecto, todos participan en el proceso. Las inquietudes de cada uno enriquece el trabajo que se está realizando. De esta manera, incluso los pasantes, están

en contacto con todas las etapas: el intercambio con los clientes, el trato con los asesores, la relación con los estudios de arquitectura asociados, los problemas que pueden ir surgiendo en cuanto cuestiones de diseño, tanto arquitectónicas como técnicas, etcétera. El primer paso consiste en analizar el problema, hablar con los clientes, visitar el sitio -para captar el carácter del edificio-, entender la zona, estudiar el programa y analizar el presupuesto. Se construye una maqueta de sitio, donde aparece el lugar a intervenir y los edificios adyacentes. A partir de ahí se trabaja en base a maquetas esquemáticas. Del estudio de éstas, surgen alternativas para responder a esas

condiciones para que finalmente concluya en la mejor opción posible. Se parte de ese esquema para desarrollar el proyecto, con su fondo teórico y objetivo bien claros, a los cuales el equipo se remite para resolver los problemas que se van presentando durante el desarrollo del proyecto. El proceso proyectual es similar al que funciona en los talleres de diseño de la facultad, pero en este caso, en vez de tener un objetivo docente en donde el alumno desarrolla sus ideas, tiene el objeto de llevar a cabo las ideas de César Pelli . Una vez cada tres o cuatro meses se realiza un encuentro general, con todos los arquitectos que forman parte del estudio, en donde se muestran diapositivas del avance de obra de los proyectos que están en proceso de construcción. El jefe de diseño de cada uno de los proyectos explica los problemas que fueron surgiendo en la construcción del edificio, exponiendo conclusiones de los aciertos y desaciertos, ventajas y

desventajas de los materiales y métodos usados. Esto permite que todos estén al tanto del trabajo al que estuvieron dedicados los demás grupos en los últimos tiempos y ver el avance de cada obra entre una reunión y la siguiente.

Recursos de representación El recurso para representar arquitectura que más se utiliza es la maqueta. Es una herramienta fundamental.Todas las formas en dibujos se someten a tres dimensiones. En cada instancia, se realizan decenas de maquetas que aportan al entendimiento tanto de la morfología como de las cuestiones funcionales. También se trabaja con maquetas 3D dibujadas en AutoCAD y en 3DStudio. Para esto, el estud io está provisto de la infraestructura necesaria, como el ya citado taller de carpintería, taller de pintura, el equipo completo de fotografía, los plotters, impresoras y fotocopiadoras (a color y blanco y negro) y la librería de

materiales para hacer maquetas y dibujos, a disposición de todos para reponer aquel los elementos que se usan para trabajar.

Proceso de diseño: sus etapas César Pelli & Associates se dedica sobre todo al trabajo de "diseño''. Realiza el proceso proyectual desde los croquis esquemáticos y la programación, hasta el "desarrollo del diseño" (Design Development). En Estados Unidos, el proceso de diseño se divide en las siguientes fases: 1) croquis preliminares (Sketches); 2°) diseño esquemático (Schematic Design); 3°) desarrollo del diseño (Design Development); 4°)

documentación de obra (Construction Documents); y 5°) administración de obra (Administration Documents) Ten iendo en cuenta este proceso, la participación del estudio va decreciendo a medida que avanza. Es más, desde la etapa 3 en adelante, son mayormente los estudios asociados quienes se dedican a desarrol lar el proyecto.

Los estudios asociados En uno de sus libros publicados, César Pelli y Fred Clarke, explican:"César Pelli & Associates comenzó a tener otras firmas como colaboradores, cuando por razones pragmáticas necesitó unirse con ellas para lleva r a cabo grandes proyectos, ya que la oficina tenía muy poca gente en los comienzos." "La razón por la cual el estudio divide en dos el proceso proyectual es una cuestión socio cultural: el clima y el lugar de trabajo necesario para ha-

Planos Renders Imágenes Gráficas Pert Esquemas Diagramas

cer buenos diseños, es totalmente diferente a aquel necesario para hacer buenos dibujos de construcción. El primero necesita más soltura, más independencia, para promover la creatividad. Puede ser desordenado y las mesas de trabajo estar sucias. En cambio, en un estudio de dibujos para construcción, la gente trabaja durante las horas normales de oficina, las mesas están ordenadas y limpias. Estos son dos mundos que el estud io decid ió no alojar en el mismo lugar. "Las ventajas de trabajar con otras firmas residen en el hecho de que el proyecto recibe un completo examen. Eso garantiza seguridad para los clientes. Cuando un proyecto está hecho por una sola persona, hay una tendencia a dejar decisiones a la deriva hasta muy entrado el proceso de diseño; lo cual se evita si hay un estudio asociado. "Los arquitectos asociados no son siempre los mismos. Se selecciona la mejor firma para cada proyecto. Son estud ios que pertenecen al lugar donde se va a llevar a cabo la obra, ya que ellos son los que conocen a la gente del lugar y están ahí para servir al cl iente."

Organización administrativa y contable Tanto los proyectos como cada uno de los empleados de CP&A, lnc, tienen un número que los identifica. Las impresoras, plotters, fotocopiadoras y teléfonos, están conectadas a un sistema computarizado, que registra estos números de identificación indicando cantidad y fecha de uso. Esto permite un control mi-

nucioso de los gastos generales que se rea lizan en la oficina, para así incorporarlos a la cuenta general de cada proyecto o personales de los empleados. Cuando se compran materiales de trabajo, se utiliza el libro de orden de compra de cada proyecto, para también sumarlo al conjunto de gastos.

Capacitación de los arquitectos Se organizan actividades, para formar a los arqu itectos en diferentes aspectos del trabajo profes ional: cursos sobre programas de computación (el último fue en la ciudad de New York); cursos de carpintería; tal leres de técnicas de representación (como, por ejemplo, acuarelas); reuniones con firmas de proveedores que muestran, cuentan y ofrecen soluciones constructivas con sus productos; instituciones que se relacionan con temas de reglamentaciones técnicas que debe conocer el arquitecto, etcétera.

Mi experiencia Durante mi pasantía en CP&A, formé parte de varios equipos de proyecto. En el que más tiempo trabajé fue en un grupo encargado de realizar tres proyectos casi simultáneos:"Dayton Performance Art Center'; en Ohio, insertado en una zona urbana en relación con un hotel, el cual también era pa rte del

programa;"New Mus ic Performance Laboratory'; en Duluth, Minnesota, una sala de conciertos para la Universidad de ese Estado;y"Orange County Performance Art Center'; en Costa Mesa, Cal iforn ia. Colaboré en preparar presentaciones para mostra r y/o enviar a los clientes y participé en las reuniones de revisión con César Pelli. Trabajé también en un grupo ded icado al desarrollo de un concurso para dos edificios de oficinas y hotel en Tokio y Osaka, Japón. De la misma manera, en este equipo, constru í maquetas de estudio de las partes de cada ed ificio y sobre el final, me ded iqué a planos de detalles constructivos en planta, corte y vista. Rea licé un ta ller de acuarela dictado por un conocido perspectivista y acuarelista; participé en muchas de las charlas acerca de vidrios, maderas y otros materiales. Asistí también a varias conferencias, organizadas por la Facultad de Arquitectu ra de la Universidad de Ya le, con arquitectos invitados como Peter Eisenman, Bernard Tschumi yThomas Beeby. Me parece interesante destacar los siguientes aspectos que pude percibir durante mi pasantía, los que considero que hacen a la eficiencia del trabajo profesional: 1) La calidad humana: El trato entre las personas es respetuoso, amable y genera un ambiente de trabajo cá lido y placentero, en donde se trabaja con comodidad. Un lugar físico luminoso, espacioso y limpio, ayuda a estos objetivos. 2) La confianza: El sistema de organización y funcionamiento que tiene el estudio no podría

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existir sin la base de la confianza entre todas las personas que trabajan. Un ejemplo de esto es el sistema de cobranza del trabajo que realizan los empleados. Cada uno de ellos entrega, los lunes de cada semana, una planilla (time sheet) personal, registrando en qué proyecto/s trabajó, la cantidad de horas regulares y horas extras que dedicó a cada uno, y una pequeña descripción de la ta rea que realizó. Se entrega firmada al Departamento de Cuentas quien procesa los datos y entrega personalmente a cada empleado, semanalmente, su sueldo en forma de cheques. Otro ejemplo, es el hecho de que cada persona tiene su propia llave de entrada al ed ificio y tiene acceso a él las veinticuatro horas del día, los siete días de la semana . 3) El orden: es funda mental para que los resultados sean óptimos. El estudio no funcionaría de la misma forma si no tuviera programado todos los pasos que se realizan. Se calcu-

-.al

lan los tiempos muy precisamente; si el tiempo es corto para un determ inado proyecto, se sabe de antemano y se calcu la la cantidad de gente que debe estar dedicada a ese proyecto. 4) La claridad de los roles y las tareas que debe cumplir cada uno. De esta manera no surgen conflictos provenientes de malos entendidos entre las personas. 5) El respeto entre las personas y por el trabajo que cada uno hace se evidencia sobre todo en la puntualidad y en el reconocim iento por parte de los jefes cuando se hace un buen trabajo

Amodo de conclusión Du rante el lapso que se extendió mi pasa ntía, trabajé con arqu itectos y estudiantes ava nzados provenientes de todas partes del mundo: Japón, Corea, Ch ina, Alemania, Estados Unidos, India, Sudáfrica y también argenti nos. César Pel li & Associates puede ser el res uIta do de una reflexión que hizo el propio Pell i y que publicó en uno de sus últimos libros en relac ión a cómo ve el fu turo de la Arqu itectura:"La Arquitectura es una de las mayores expresiones de una cultu ra. Hoy, vamos camino a una cultura universa l con vari aciones loca les. Esta cu ltura universal nos permite practicar la profesión casi en cua lquier lado. Eso me da la posibilidad y el entusiasmo de hacer mi trabajo" Y ese entusiasmo me lo ha transmitido para poder a su vez transmitir mi experiencia en la Argentina. Fue un gran honor para mí formar parte del estudio de César Pelli. •

MPOSICIONES DE LAS DISTRIBUIDORAS DE ELECTRICIDAD EN OBRAS NUEVAS

Una voz de alerta por Emilio E. Salgado

En el ejerc icio de mi profesión de abogado, más de una vez he recibido consultas

prom iso'; a ella dirigida, en la

partir de la entrega del local de

que literalmente decía:

cámara, salvo imprevistos

"Expresamos nuestra con-

de empresas constructoras y

formidad con las siguientes

de profesionales del ramo re-

condiciones del suministro de

feridas al marco legal regula-

energía eléctrica":

torio de sus relaciones con las Distribuidoras de Electricidad

te se le otorgase la potencia so-

ceder a la Distribuidora Eléctri-

licitada y el mismo en forma

Gran Buenos Aires (EDENOR

ca, en carácter de servidumbre

posterior no cumpliese con el

SA, EDESUR SA y EDELAP

administrativa de electroducto

compromiso de la Cláusula 3,

S.A.) en orden a la cesión d e

a título permanente y gratuito, un recinto destinado a la instalación de una cámara en el inmueble y cuya obra civil ejecutaremos a nuestro costo y cargo, de acuerdo a

la Distribuidora Eléctrica queda facultada a retirar el mencionado suministro. 6) Si por cualquier motivo

de instalaciones eléctricas de esas Distribuidoras en las obras nu evas que están ej ecutando las empresas cons-

no diéramos cumplimiento al plazo establecido para la cons-

los planos y normas vigentes

trucción de la obra civil especi-

que la Distribuidora Eléctrica

ficada en el punto 3, la Distri-

rrir el profesional a solicitar el

nos entregará en un plazo de

suministro eléctrico llamado

30 (treinta)días a partir de la

buidora Eléctrica considerará desistido el pedido de suministro. En el caso que la Dis-

tructoras. Suele ocurrir que al concu-

5) En el caso de que al clien3) Nos comprometemos

de la Capita l Federal y del

espac ios pa ra la const ru cción

I autor de este artículo, abogado, alerta a los profesionales de la construcción sobre un tema comúnmente controvertido: las imposiciones de las compañías distribuidoras de electricidad ante eventuales pedidos de suministro en obras nuevas.

que pudieran demorar los trabajos correspondientes a cargo de la Distribuidora Eléctrica.

"provisión de obra'; la Distri-

fecha de la presente. Dicha

buidora detecte la posibilidad

obra civil deberá estar termi-

tribuidora Eléctrica se hubiera

de asentar en el nuevo ed ifi-

nada y aprobada por la Dis-

visto necesitada a ejecutar par-

cio instalac iones propias

tribuidora Eléctrica de acuerdo

te de los trabajos proyectados

orientadas a renovar o mejo-

a los pianos y normas en el pla-

rar la red eléctrica en la zona

zo de 15 (quince) días a contar

donde se construye el ed ifi-

de la fecha de entrega de los

cio; es deci r, que no sólo esta-

mencionados pianos y normas'.'

el costo de los mismos será abonado por nosotros de acuerdo a la liquidación que efectúe la Distribuidora Eléctrica. Si volviéramos a tener in-

rá al servicio del nuevo ed ifi-

4) Nos notificamos que el

cio sino también de otros

plazo estimado para la puesta

terés en el suministro seremos

usuarios del área.

a disposición del suministro

considerados por la Distribui-

es de treinta (30) días hábiles a

dora Eléctrica como nuevos so-

En todos los casos esas instalaciones consisten en "cámaras transformadoras" destinadas a reducir la tensión de las líneas de distribución bajándola de 13.200 Volt a la que corresponde a las instal aciones domiciliarias.

licitante y la alimentación del mismo quedará supeditada a las condiciones técnico económicas del momento en que volvamos a requerirla"

La doctrina jurídica y la jurisprudencia han acuñado el cal ifica tivo de "leon inas" para

El compromiso

~- - ~

este tipo de cláu su las que fi-

Tengo a la vista, por ejemplo,

guran en la "letra ch ica" de los

el caso de una empresa cons-

contratos en los que una de

tructora de un nuevo edificio

las partes se encuen t ra en

a la que una empresa distri-

posición dominante y abusa

buidora, al serle solicitado el

o pretende abusa r de la nece-

suministro eléctrico, le propu-

sid ad y, tamb ién , de la igno-

so la fi rm a de una "carta com-

rancia juríd ica de quien va a

solicitar, en este caso, un su-

exige un respaldo legal, el

declaración "genérica" de utili-

m inistro eléctrico; en otros, un

que en el ámbito de la d istri-

dad pública que permite el

segu ro, una tarjeta de crédito,

bución de electricidad está

desapoderamiento o las re s-

un crédito bancario, etcétera.

dado por la Ley N° 24.065.

tricc iones sin necesidad de una ley especial para cada si-

Para que si rva de adver-

Pero no olvidemos, por

tencia a las empresas y profe-

otro lado, que uno de los pila-

siona les de l sector de la cons-

res de l régimen j urídico-eco-

Tratándose del servicio pú-

t rucc ión, seña larem os los

nómico arge nti no es el de la

b lico de electric idad este t ipo

abusos y extra lega lidades en

invio labi lidad de la p rop iedad

de dec laración genérica es la

que incurren las cláusulas de

privada consag rado por el ar-

que se da en el artículo 1° de

la "carta compromiso" que

t ículo 17 de la Constitución

la Ley N° 19.552 que estable-

arriba hemos transcripto en

Naciona l.

ce que: "Toda heredad está su-

cu rsiva.

Sin embargo esa inviolabilidad t iene dos excepciones.

Servicio público, propiedad rivada

tuación particu lar.

jeta a la servidumbre admi-

nistrativa de electroducto

La prime ra es la de la ex-

que se crea por esta ley, la que se constituirá en favor del con-

cidad es un servicio público,

propiación por causa de utilidad pública, previa indemnización y ley del Con-

o sea: una actividad destinada

greso de la Nac ión, conforme

de energia eléctrica y distribui-

a satisfacer una necesidad

lo establece el mismo artícu-

dores de energia eléctrica que

esencia l y general izada de la

lo constitucional (por ejem-

estén sujetos a jurisdicción na-

población, tal como la provi-

p lo, para construir un camino,

cional"

sión de agua potable, el t rans-

una línea férrea o una plaza

porte, etcétera. De all í que su

pública).

ne como electroducto a "todo

prestación constituye una

La segunda, es la de la servidumbre administrativa,

sistema de instalaciones, apa-

obligación prima ria del Estado, el que puede eje rcerla d i-

que const ituye una limitación

ratos o mecanismos destinados a transmitir, transportar y transformar energia eléctrica'.'

La d istribución de electri-

rectamente o co ncesioná n-

de los atri bu tos p rop ios del

dola a los particu lares; en este

derecho de propiedad indivi-

último caso, siempre bajo el

dua l en aras de l interés pú-

control tutelar del Estado.

blico y que también exige ley previa del Congreso. Este tipo de restricc io nes y limitaciones al dominio está previs-

La definición de una actividad como servicio público

cesionario de subestaciones eléctricas, lineas de transporte

La propia ley (art 2°) defi-

A su vez, el artícu lo 3° d ispone que "la servidumbre administrativa de electroducto afecta al terreno y comprende

las restricciones necesarias

to en el artícu lo 2611 del Código Civil. En la exprop iación, el prop ietario p ierde la prop iedad; en la servid umbre no, sino que so lamente padece ciertas restr icciones respecto del ejercicio de algu nos atri butos ínsitos a su ca rácter de propieta rio. Tanto en el caso de la expropiación como de las servidumb res ad m in istra ti vas, para ll ena r el re q uisito de la legalidad previa, suele haber una

•

para construir, conservar, man-

secuencia, el ENRE bien po-

be ser afrontado exclusiva-

tener, reparar, vigilar y disponer

dría evaluar que es preferible

mente por ella misma, con-

todo sistema de instalaciones,

que la Distribuidora constru-

forme surge expresamente

cables, cámaras, torres, colum-

ya o mejore las instalaciones

del art.3° de la Ley 19.552. Es

nas, aparatos y demás meca-

de una cámara transformado-

decir, que la única obligación

nismos destinados a transmitir,

ra subterránea situada en la

del propietario es aceptar las

transportar, transformar o dis-

vereda en vez de insertarse

restricciones al dominio que

tribuir energía eléctrica~

en un predio privado.

la servidumbre de electro-

Y, por último, el artículo 4°

b) Impuesta al propietario

dice: "La aprobación por au-

la obligación de cargar con la

guna manera que dichas res-

toridad competente del pro-

servidumbre no es lógico su-

tricciones sean gratuitas y,

yecto y de los planos de la obra

poner, sin embargo, que la

menos aún, que el costo de

a ejecutar o de las instalacio-

deba aceptar en forma gratui-

la obra civil sea soportado

nes a construir, importará la

ta, sino todo lo contrario. Por

por él.

afectación de los predios

a la

dueto entraña, pero de nin-

ello la propia ley 19.552 , en

Sobre obligaciones

servidumbre administrativa de

su art.9°, establece que el

electroducto y el derecho a su

propietario del predio afecta-

Las Distribuidoras tienen la

anotación en el respectivo Re-

do tendrá derecho a una in-

obligación legal de proveer

gistro de Propiedad y en la Di-

demnización y fija criterios

electricidad a todo usuario

rección de Catastro"

para calcularla. La misma pue-

que lo solicite no pudiendo

de ser pagada de una sola

imponer obligaciones o

UnABC

vez o mediante el pago de un

condiciones especiales, que

Tres aspectos queremos resal-

canon periódico. Si las partes

vayan más allá, en el caso de

tar respecto de los textos le-

no se ponen de acuerdo en

un edificio nuevo, que las que

gales transcriptos:

el precio el mismo será fijado

surgen del Reglamento de Su-

a) La afectación de una propiedad privada a servidumbre de electroducto no

por el juez federal competen-

ministro aprobado por un De-

te, en juicio sumario.

creto del Poder Ejecutivo, tales

c) Otro elemento decisivo

como que los medidores de-

es una atribución que tenga

a tener en cuenta, frente al

ban ser ubicados en un rec in-

la Distribuidora Eléctrica para

punto 3) de la "carta compro-

to apropiado desde el punto de vista de la seguridad, que

realizarla por sí y ante sí, sin

m iso" citada, es que el costo

intervención del propietario,

de la obra civil que la Distri-

los empleados lectores del

sino que requiere la aproba-

buidora Eléctrica necesita de-

consumo tengan fácil y libre

ción por autoridad compe-

acceso a los mismos, que se

tente, la cual es actualmente,

abone el "derecho de cone-

en virtud de la Ley N° 24.065,

xión" que surge del régimen

el Ente Nacional Regulador

tarifar io fijado por el ENRE y

de la Electricidad. Este re-

otras menores de ese tenor.

quisito es esencial no sólo porque resultaría insólito que

Conclusiones

un particular, como es la Dis-

De todo lo expuesto se dedu-

tribuidora Eléctrica, pudiera

ce que

restringir el ejercicio del dere-

que motiva estos comenta-

cho de propiedad de otro

rios adolece de vicios que de-

particular, sino también por-

bieran llevar a los profesiona-

la "carta compromiso"

que las Distribuidoras, por su

les y empresas constructoras

contrato de concesión, tienen

a no firmarla y, a las que ya lo

derecho de ocupación y uso

han hecho, a solicitar judicial-

del espacio público y, en con-

mente su nulidad. •

_...ATOLOGÍA DE LAS .CONSTRUCCIONES

Patología de las cubiertas planas por Oiga Knaibl

Decíamos en nuestra nota anterior que podíamos atribuir

sis racional previo que determine si esa solución es compati-

al desconocimiento de los fe-

ble con las solicitaciones climá-

Una cubierta plana es en reali-

nómenos físicos e interaccio-

ticas imperantes. No es de ex-

dad un conJunto complejo de

nes químicas que se producen

trañar entonces que la patolo-

diferentes elementos con fun-

en los diferentes elementos

gía de las cubiertas planas sea

ciones específicas: estructura-

constitutivos de las construc-

una de las problemáticas más

les, de aislación y de termina-

ciones el origen de casi todas

extendidas en nuestro medio.

ción. Para que no se produzcan

Subyace además en esta

patologías la secuencia de co-

las patologías de éstas. Ese desconocimiento se tra-

conducta el concepto de con-

locación de los mismos debe

sunta en primera instancia a ni-

siderar que la finalidad de una

seguir un orden determinado.

vel de proyecto en la elección

obra queda cabalmente cum-

Esto es particularmente impor-

de soluciones que no se adap-

plida al entregarse ésta. No se

tante en lo que atañe a las ubi-

tan al clima del lugar en que se

toman en cuenta su desempe-

caciones relativas de la barrera

ubica un edificio, a la elección

ño a lo largo del tiempo, la du-

de vapor, la aislación térmica y

de materiales inadecuados o

rab ilidad de los distintos mate-

la aislación hídrica.

incompatibles con otros con

riales y el agotamiento de la vi-

los cuales entran en contacto, o

da útil de los distintos elemen-

de vapor provoca que la pre-

a detalles constructivos que no

tos.

sión de vapor produzca englo-

comportamiento físico diferencial.

La ausencia de una barrera

bamientos, ampollas y des-

toman en cuenta factores de

a arquiteda Oiga Knaibl analiza las patologías de las cubiertas planas, seña· lando sus puntos críticos y causas más frecuentes que provocan las patologías construrtivas. Como corolario, propone soludones técnicas.

Componentes de una cubierta plana

Solicitaciones que soportan las cubiertas

prendimientos en la membra-

Las precipitaciones pluviales,

ción hídrica.

na que constituye la protec-

Los condicionantes climáticos

los agentes agresivos prove-

La ciudad de Buenos Aires y re-

nientes del medio ambiente

de la barrera de vapor, cual po-

Una ubicación inadecuada

gión aledaña posee un típico

por una parte y la posición re-

dría ser su colocación por enci-

clima templado de estuario,

lativa respecto al sol, producen

ma de la aislación térmica faci-

con precipitaciones pluviales

en el conjunto de los elemen-

litará que esta absorba hume-

frecuentes, alto porcentaje de

tos que constituyen una cu-

dad, con pérdida de su capaci-

humedad ambiente, tempera-

bierta plana movimientos y

dad aislante y probable in icio

turas que alcanzan un máximo

reacciones físicas y químicas. La

de procesos de putrefacción.

de 40°( en verano y llegan a

asociación de fenómenos caló-

descender a -1 °C en algunas

ricos e hídricos provoca por su

temporadas invernales.

parte complejas tensiones tér-

disminuir las condiciones de

micas y de vapor. A estas solici-

confort ambiental de los loca-

Si analizamos cuál sería en

La ausencia de una aislación térmica adecuada, además de

Buenos Aires el tipo de techo

taciones se suma la presencia

les, provocará durante la te m-

más apropiado de acuerdo a

de parapetos, pretiles, conduc-

porada estival un recalenta-

tal clima, llegaríamos rápida-

tos de ventilación, etc., elemen-

miento de todo el conjunto,

mente a la conclusión de que

tos que generan encuentros

aumentando la presión de va -

no son precisamente las cu-

conflictivos con el plano hori-

por y provocando asimismo

biertas planas las más adecua-

zontal de la cubierta, incremen-

una mayor dilatación térmica

das. Cabría preguntarse enton-

tando el riesgo de producción

de la losa con intensificación

ces el porqué de su uso en

de patologías.

de la producción de fisuras en

prácticamente el 99,99% de los

los encuentros de ésta con los

casos.

elementos verticales que pue-

¿Resabios de una cultura ar-

dan existir en la azotea.

quitectónica mediterránea, soluciones constructivas tradicionales, decisiones formales? To-

Patologías de las cubiertas planas

do ello es válido, pero también

Las patologías más comunes

la simple imitación sin un análi-

de las cubiertas planas en ge-

Humedad Remanente En muchas obras nuevas, por celeridad constructiva, se presenta la situación del confinamiento del agua utilizada en la ejecución de los componentes húmedos de un techo al ejecutarse la protección hídrica superior. Esto influye en el porcentaje de agua intersticial presente, ya sea en estado de vapor o líquida. Debe considerarse, por ejemplo, que un mortero de vermiculita incorpora 500 litros de agua por m3. En el caso de cubiertas deterioradas, y que hubiesen sufrido filtraciones durante un lapso importante sin ser intervenidas, nos encontramos con un techo saturado de humedad, que al ser

correctamente reparado, no permitirá la evaporación del agua que lo impregna. Como solución a este problema conviene ejecutar un sistema de evaporación que permita la gradual eliminación de la humedad confinada entre la barrera de vapor y la membrana impermeable de la cubierta plana. Los ruptores de vapor pueden ser lineales o puntuales, según se trate de azoteas accesibles o no. Se ubican de acuerdo a la necesidad de extracción. Los ruptores puntuales actúan sobre un área de 1O a 20 m2, solapándose las zonas de influencia para una mayor efectividad.

Eliminación del exceso de humedad residual de la cubierta Hileras de ladrillos huecos incorporados al espesor de cubiertas transitables. Evaporación por rejillas de salida en los bordes de la azotea.

• Ruptores de vapor puntuales Conducto de chapa galvanizada de 100 mm con base de 40x40 cm. y sombrerete

Babeta

-t/·

o() --oO

o ~"'t> ~

"° ¡'5)

c,O

Distribución de ruptores en una cubierta inaccesible. Radio de influencia para cada conducto: de 1Oa 20 m2

Cámara de descompresión con grava suelta

• Ruptores de vapor lineales

~c-~1r :

Conducto lateral

Rejilla

----ai

Muro divisorio o petril de borde _...__,___

~7 Hilera de bloques cerámicos huecos c/2m

Separación de los bloques 2 a 3 cm

¡-

Esquema ele u 1cación ele los com1>onentes de una cubierta 1>lana ,¡__~~

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ti~ a :@' ~ iW==~ '.lllmQ117\16btWX bMWW@Vi@j----(h\ .·

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Construcción incorrecta

Construcción correcta

a) Losa maciza de hormigón armado o nervurada b) Aislación térmica con espumas rígidas o vermiculita, a veces ausente. c) Hormigón de cascotes para dar pendiente, usada como aislación térmica en algunos casos en lugar de "b''. d) Techado de tipo bituminoso que puede estar completamente a la intemperie, o ubicado directamente sobre "a': e) Solado transitable de baldosas cerámicas, o ladrillo común asentados con mortero de cal ycemento, juntas tomadas con el mismo, sin juntas de dilatación.

f) Barrera de vapor.

g) Hormigón liviano, rígido yde bajo coeficiente de dilatación térmica, para dar pendiente. h) Aislación térmica. i) Carpeta de soporte de mortero pobre en ligante para evitar retracciones de fragüe. j) Carpeta de aislación hídrica k) Solado transitable sobre mortero de asiento, con juntas de dilatación hasta la aislación térmica.

neral se refieren principalmen -

medad en los cielorrasos de los

de la membrana y los del so-

te al deterioro de sus funciones

locales. Si no se soluciona la fil-

porte, incompatibilidades entre

de aislación hídrica y térmica.

tración, primeramente se pro-

los componentes de una mem-

La provisión de una aisla-

duce el deterioro de la pintura

brana o entre la membrana y el

ción térmica adecuada se rela-

y desgranamiento de los enlu-

ambiente, deterioro por agota-

ciona con la elección de un

cidos de yeso y la aparición de

miento de la vida útil de la

material adecuado dentro del

contaminaciones biológicas

membrana o filtraciones pro-

conjunto de elementos que

(hongos, mohos).

ducto de una colocación defi-

La filtración puede evolucio-

conforman una cubierta pla na, y en su correcta ubicación den-

nar hasta transformarse en un

tro de ésta. Se puede mejorar

ingreso masivo de agua en for-

aún más la termicidad del con-

ma de "gotera''. De no efectuar-

ciente de la protección hídrica.

Patologías asociadas a la aislación térmica

junto mediante técnicas que

se una intervención reparadora

Si no se ha previsto una aisla-

comprenden tipos de solado u

en un lapso prudencial, la hu-

ción térmica, esta es insuficien-

otros agregados, conformando

medad llega a producir eflores-

te o el material ha sido mal ubi-

"cubiertas planas frías·; no siem-

cencias y lixiviación de sales,

cado en su posición relativa en

pre factibles de ejecutar. La aislación hídrica se vincula principalmente con el mate-

corrosión del hierro estructural

el conjunto constitutivo de una

y finalmente colapso estructu-

cubierta plana, además de la

ral.

falta de confort de los loca les

rial seleccionado para cumplir

Las patologías asociadas

esa función, pero también con

con la protección hídrica se re-

situados debajo de la cubierta durante la temporada estival, se

su correcta colocación y con la

miten a los deterioros produc-

produce un recalentamiento

solución constructiva de aisla-

to de las interacciones físicas o

excesivo de la losa, provocando

ción hídrica de los bordes.jun-

qu ímicas entre los materiales

dilataciones que no siempre

tas y puntos críticos existentes

son compatibles con los demás

en todas las cubiertas.

elementos constructivos de los que la azotea forma parte. En

Patologías asociadas a la aislación hídrica El primer síntoma de deterioro

t iempo frío la deficiencia en la aislación vuelve a provocar falta de confort, contracciones y

de la aislación hídrica de una

pos ibles condensaciones en los

cubierta es la presencia de hu-

loca les adyacentes.

Materiales incom atibles Entre los métodos de aislación hídrica de una cubierta tenemos las aislaciones ejecutadas con productos que se aplican adheridos a un soporte, normalmente sobre una carpeta de concreto. Los productos uti lizados suelen tener gran cantidad de materiales básicos, casi todos ellos a partir de fieltros, cartones o velos de vidrio saturados con asfaltos oxidados o con asfaltos aplicados en caliente, los que pueden presentar una incompatibilidad química. Por ejemplo, la de los asfaltos en relación a las espumas de poliestireno y los asfalto-plásticos con algunas láminas de vini lo o polietileno. Estos materiales se agreden mutuamente a lo largo del tiempo, dando lugar a lesiones serias en las cubiertas. El contacto de morteros de asiento de base cementicia utilizados en la colocación de solados de terminación de azoteas es incompatible con el aluminio, al cual llega a destruir por completo, por lo que no deben usarse carpetas con esa termina-

La alternancia de dilatacio-

ción en el caso de cubiertas transitables, o en su defecto interponer una capa asfáltica entre el folio de aluminio y la mezcla de asiento. Se debe cuidar, asimismo, la efectividad de la impermeabilización utilizada en relación a la presencia de vapor de agua, sobre todo cuando las carpetas tienen bases orgánicas como cartón o fieltros vegetales, pues la condensación intersticial puede producir putrefacción e hinchamientos que se traducen en roturas. En las impermeabilizaciones realizadas con agentes filmógenos sintéticos, polímeros o copolímeros aplicados en forma de pinturas con bases acríl icas, poliuretánicas, de acetatos de polivin ilo y de caucho cloropreno, es importante conocer previamente la resistencia del producto a la acción destructiva de la radiación solar (radiación UV) y al ozono ambiental como factores de envejecimiento de las resinas sintéticas, para implementar una protección que asegure una mejor durabi lidad.

otros elementos verticales son

lles de su inserción en los para-

nes y contracciones así origina-

puntos de intersección que

mentos verticales. La simple

das en primera instancia gene-

constituyen posibles entradas

ejecución de una acanaladura

ran fisuras. Estas pueden a lo

de agua. En esos lugares se

en la que se introduce una pes-

largo del tiempo evolucionar a

producen faltas de adherencia

taña de la membrana hidrófu-

grietas e incluso provocar des-

por incompatibilidad de los

ga para después simplemente rellenar con mortero produce

prendimientos de revestimien -

materiales puestos en contacto

tos o partes. Una patología ini-

y también variaciones dimen-

un encuentro de materiales

cial de origen térmico produce

sionales diferenciales que dan

que no tienen adherencia entre sí y que además sufren va-

por otra parte un punto de in-

origen a fisuras. Esta problemá-

greso de agua que se asocia

tica exige ser solucionada me-

riaciones dimensionales por es-

luego a una patología hídrica.

diante detalles constructivos

tar expuestos a la intemperie.

Puntos críticos

que aseguren la estanqueidad

De esta manera se produce un

del COnJunto.

corte en la continuidad del se-

Bordes

so de humedad.

Las cubiertas planas necesitan una aislación hídrica muy es-

llado posibilitando así el ingre-

tricta, factor difícil de cumpli-

En la ejecución de las babetas

mentar debido a los múltiples

de una terraza, es necesario

la inserción de la babeta en la carga de la terraza debe estar

Para evitar este punto débil,

encuentros e intersticios que

cuidar tanto la curvatura de és-

complican su realización. Son

tas en los encuentros en fun-

en un plano rehundido respec-

puntos críticos en la estanquei-

ción del espesor de la mem-

to al filo del muro, formando

dad del conjunto de una azo-

brana utilizada como los deta-

una especie de goterón o me-

tea que requieren una correcta

diante algún dispositivo que

solución constructiva para que

aleje la posibilidad de ingreso

no se produzcan filtraciones.

de humedad.

Los encuentros de la membrana hidrófuga con rejillas de

Juntas

desagüe pluvial, conductos de

La función fundamental de las

ventilación, apoyos de tanques

juntas elásticas a eJecutar en

de reserva, pretiles, parapetos u

una cubierta consiste en amor-

1) Corte en el material impermeable. 2) falta de adherencia del material con el embudo. 3) Corte en el material del embudo. 4) Empalmes defectuosos de la carpeta hidrófuga.

A) Carpeta impermeable. B) Adhesivo especial. C) Solapado en la boca del embudo.

~----C

-------- B tiguar y absorber en parte los

mayoría de los materiales de

movimientos que se producen

junta a lo largo del tiempo de-

por influencia de la temperatu-

be asimismo ser tomada debi-

• Ausencia de barrera de vapor.

ca.

ra ambiente. Se trata de dilata-

damente en cuenta para vigilar

• Ausencia de aislación térmica.

ciones y contracciones diferen-

adecuadamente su desempe-

• Deterioro por interacciones fí-

ciales debidas tanto a la posi-

ño y proceder a su reemplazo

ción relativa de los distintos

una vez observado el agota-

elementos constructivos en

miento de la vida útil.

ridades intrínsecas físico-químicas. La correcta ejecución de es-

sicas o químicas entre la membrana y el soporte. • Degradación por incompatibi-

contacto como a sus particula-

lidad entre los materiales

Causas que provocan patologías en las cubiertas planas.

componentes de una mem-

• Ubicación errada de la barrera

ambiente.

brana o entre esta y el medio

tas juntas transita por una ade-

• Deficiencias en la aplicación o

cuada ubicación y distribución

colocación de una membra-

en el conjunto de la azotea o

terraza, elección del material

• Ausencia, insuficiencia o defi-

compatible con los elementos

ciente distribución, calidad

en que entrará en contacto, co-

y/o ejecución de juntas de di-

rrecto dimensionamiento en

latación.

ancho y profundidad de junta y

• Exceso de humedad rema-

cuidadosa ejecución.

nente.

La degradación y pérdida

• Ejecución deficiente de bor-

de propiedades elásticas de la

des y babetas •

Corrección de detalles constructivos incorrectos

a) Canaleta de inserción de la baveta mal ejecutada, membrana fisurada . b) Ubicación y sellado de la membrana hidrófuga. c) Carpeta hidrófuga colocada correctamente.

-¡

de vapor y/o aislación térmi-

URISMO DEL ÁMBITO URBANO

Los recorridos del ARAU Por Diego R. Armando

El ARAU (Atelier de Reco-

afianzar un tipo de turismo sustentado en la investiga-

· Sábado 2 de octubre:"Art Nouveau'; por Guy van Beeck

por el arquitecto de origen

ción. "Esta nueva forma de turis-

· Sábado 2 de octubre:"Art Decó': por José María Peña

belga Guy Van Beeck, tiene

mo urbano': concluye van

por objetivo principal cono-

Beeck, "constituye un modo

· Sábados 6, 20 y 27 de noviembre "El presente belga';

cer y redescubrir diferentes

eficaz para ayudar a com-

por Guy van Beeck (nuevo

ámbitos urbanos. Según este

prender la génesis y fisono-

recorrido) •

arquitecto, quien lleva diez

mía de estos bienes, para aler-

años radicado en nuestro pa ís,"se trata de rea Iizar a tra -

tar sobre las agresiones que los amenazan e invitar a la ac-

vés de recorridos un ejercicio

ción de resguardo. Es precisa-

nocimiento del Ambito Urbano), recientemente creado

de reconocimiento del patri-

mente este compromiso el

monio edificado o natural,

que confiere un especial

mobiliario o inmobiliario, de

atractivo y una nueva dimen-

los testimonios de la vida ar-

sión. Ver y entender la ciudad,

tística, de la historia social, de la memoria colectiva. Apro-

acercarse a las obras y darles

piarse de esta realidad con-

un sentido en los ámbitos en que se hallan insertas, es

cierne a cada uno, en una ac-

nuestra propuesta''.

ción que tiende a investigar

Los interesados pueden

su valor, respetarlo y hacerlo respetar."

comunicarse con el Arq, Van Beeck al teléfono 4811-5684.

"La propuesta del ARAU es realizar este aprendizaje con

fil_l!!(l_grama de recorridos

la sensibilizacón de los habi-

· Sábados 7, 21 y 28 de agosto:"Por pasajes y cortadas':

tantes, induciéndolos al encuentro de los bienes que pertenecen a toda la comunidad. En estos recorridos se intenta definir los diversos niveles de la creación artística que sirven como puntos de apoyo al conocimiento de una cultura. Sólo con la concientización será posible alcanzar mayores niveles de protección del patrimonio, ya que la valorización de estos bienes culturales podrá facilitar el camino para su preservac ión, tanto a nivel gubernamental como por la participación de los particulares" Los recorridos temáticos incluyen barrios, calles, trazados urbanos, plazas, monumentos escultóricos, ed ificios, obras de arqu itectos destacados, etc, como un modo de

por María Marta Lupano (nuevo recorrido) • Sábados 11, 18 y 25 de septiembre:"Premio a la mejor fachada': por Guy van Beeck (nuevo recorrido)

Convenios con la Universidad Di Tella y la Universidad de Belgrano

Certificación de firmas

El Consejo ha suscripto recientemente sendos

ración en diferentes campos de acción y siempre

convenios marco con la Universidad Torcuato Di

tendiendo a la capacitación para el mejoramiento

tella y con la Universidad de Belgrano para coope-

del ejercicio profesional de sus matriculados.

Se recuerda a los matriculados que, a partir del 17

conste el pago de derechos de construcción, la fir-

de mayo pasado, toda solicitud de permiso de

ma de cada uno de los profesionales intervinientes

obra ante la Dirección General de Fiscalización de

certificada por los ConseJOS Profesionales respecti-

Obras y Catastro debe llevar, en el plano donde

vos.

Reunión Nacional de

Julieta M. Stramschak y Mariana de Tezanos, en

Mercosur", realizada entre los días 12 y 16 de

Bibliotecarios

representación de la Biblioteca del Consejo, asis-

abril del corriente año. En esta reunión se reali-

tieron a la XXXIII Reunión Nacional de Bibl ioteca-

zaron conferencias, encuentros, charlas y mesas

rios, "Utopías y Realidades de las Bibliotecas del

redondas.

El Comité Ejecutivo del CIRSOC ha comunicado a

conjunto de normas comience a regir a partir del

Del CIRSOC

Beca para el Programa de Especialización yMaestría en

Planificación Urbana yRegional

este Consejo que el nuevo conjunto de regla-

2003, se está evaluando el método a implemen-

mentos CIRSOC 201 - IN PRES - CIRSOC 103 (Tomo

tar para que durante dos a tres años (2003- 2006)

11) no estará en vigencia legal antes del año 2003.

coexistan los reglamentos actualmente en vigen-

Dado que numerosos profesionales técnicos han

cia con los nuevos, hasta tanto los usuarios estén

consultado a ese Comité EJecutivo, preocupados

suficientemente familiarizados con la nueva línea

por la posibilidad de un cambio inminente en es-

y se pueda efectuar ordenadamente los reempla-

tos reglamentos, es importante destacar la vigen-

zos en la documentación técnica existente a nivel

cia de aquellos actualmente en uso.

nacional y provincial, en los pliegos de licitación y

Por otra parte, se informa que aunque el nuevo

en los códigos de edificación municipales

La beca U l /99 CPAU/FADU fue otorgada a la ar-

pecialización y Maestría en Planificación Urbana

quitecta Lucia na Marteau. El jurado, integrado

y Regional de la FADU-UBA), analizó las presen-

por los arqu itectos Pablo Doval (presidente de

taciones y los antecedentes aportados y con-

la Comisión de Urbanismo del Consejo), Raúl Ri-

cluyó que la arquitecta Marteau reúne los re-

varola (Coordinador General del Consejo), Heri-

quisitos y responde en forma completa a las

berto Allende (Asesor en Urbanismo del Conse-

condiciones estab lec id as en la convocator ia de

jo) y David Kullok (Director del Programa de Es-

la Beca.

Cursos en el Consejo En el segundo cuatrimestre de este año, en el Consejo se realiza-

· Dirección de las obras, con un total de 36 horas, los martes y

rán diversos cursos.

jueves. Comienza el martes 5 de octubre y finaliza el jueves 2 de

Con el título "Ciclo sobre ejercicio profesional'; comienzan el 29

diciembre. A cargo de la arquitecta Margarita García Mariño.

de junio y finalizan el 2 de diciembre los siguientes cursos:

· Documentación de obra, los lunes y miércoles. Comienza el · Relación arquitecto-comitente, los martes y jueves, co n un total de 16 horas. Comienza el 29 de junio. A cargo del arquitecto Martín Meyer.

lunes 25 de octubre. A cargo de la Arq. María Teresa Egozcue Por otro lado, el Curso Patología de la Construcción y Manteni-

miento de Edificios, a cargo de la arquitecta Oiga Knaibl, presen· Adjudicación y contratación de las obras, los martes y jueves, con un total de 16 horas. Comienza el martes 5 de agosto. A cargo

ta los siguientes módu los:

del arquitecto Carlos Marchetto.

ción, los lunes y miércÓles, desde el 2 de agosto hasta el miércoles

· Programación y costos de las obras, con un tota l de 16 horas, los martes y jueves. Comienza el martes 7 de septiembre. A cargo

· Módulo 11: Mantenimiento de edificios, de 18 horas de dura-

de los arquitectos Alberto Nicosia y Juan A. Gonzalez Morón.

el lunes 4 de octubre.

· Módulo I: Patología de la Construcción, de 18 horas de dura1 de septiembre.

ción, los lunes y miércoles, desde el lunes 6 de septiembre hasta

Encuentro con funcionarios del Piamonte (Italia)

Territorio, ambiente y crecimiento económico

zar la sustentabilidad de los cambios para que las

El pasado 11 de mayo se llevó a cabo en el audi-

soluciones implementadas por esta generación

torio del Banco Ciudad el encuentro "Territorio,

no sean la causa de problemas nuevos para las si-

ambiente y crecimiento económico'; en el que

guientes.

participaron varios funcionarios de la región del

El presidente de la región piamontesa, Enzo Ghi-

Piamonte,junto con representantes instituciona-

go, ilustró acerca de los distritos que la compo-

les, arquitectos y planificadores de la ciudad de

nen, sus parques tecnológicos y el Instituto de In-

Buenos Aires. El encuentro tuvo lugar en el marco

vestigación Económica y Social que estudia en

de la semana "Argentina-Italia: dos países en movi-

profundidad las dificultades que surgen y que

miento"y del Plan Urbano Ambiental de la Ciu -

provee lo necesario a las PyMEs para que puedan

dad; la organización del evento corrió por cuenta

implementar soluciones. Subrayó la importancia

de este Consejo.

de los pactos territoriales que buscan brindar ayu-

Entre los asistentes italianos se destacaron Enzo

da en problemas puntuales de las distintas provincias: algunas han sufrido un incremento en la desocupación debido a que el avance tecnológico de las industrias exige menor cantidad de mano de obra; otras provincias han tenido un pobre desarrollo industrial que no les permite posicionarse. Concentrar

e intensificar los esfuerzos en

zonas geográficas determinadas revertiría tal desequilibrio. La planificación urbanística es un tema importante de reflexión - expresó-, ya que cualquier gobierno reg ional debería crear fuentes de trabajo junto con la relocal ización de empresas en lugares más propicios, evitando, también, impactos negativos en el medio ambiente. El Dr. Cavaletto recordó que desde la Reforma de la Constitución del Estado Italiano, hay una búsqueda federalista de acercamiento al ciudadano de las ciudades del interior. Piamonte, una región

Enza Ghigo, presidente de la región del Piamonte, duranteel encuentro "Territorio, ambientey crecimiento económico;' en el auditorio del Banco Ciudad.

Ghigo, presidente de la región del Piamonte, Mar-

ubicada en el centro de Europa, tiene 103 provin-

co Cavaletto, Director General de Industria y Arte-

cias y 8000 municipios, los cuales han podido in-

sanía, y el arquitecto Edgardo Sala mano, Consultor

crementar sus funciones ya que comprobaron

de Naciones Unidas. Por el lado de los funciona-

que la programación dirigida únicamente desde

rios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,

el gobierno estatal al ciudadano no dio resultados

participaron Enrique Olivera, Vicejefe de Gobierno,

sin la programación de los municipios y regiones

el arquitecto Enrique García Espil, Secretario de

hacia el gobierno estatal. La elección de la política

Planeamiento Urbano, Norberto La Porta, Secreta-

nacional se realiza mediante la conferencia "Esta-

rio de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, y el

do-Región';fomentando al autonomía local. Se evi-

ingeniero Rafael Kohanoff, Secretario de.Industria,

ta así el efecto de "catedral en el desierto'; es decir,

Comercio y Empleo.También, en representación

enormes centros que derrocharon esfuerzos, dre-

de la institución organizadora, hizo uso de la pala-

naron recursos y, a la postre, no funcionaron.

bra el presidente del Consejo, arquitecto José An-

El arquitecto Edgardo Salamano, en su ponencia

tonio Urgell.

titulada "Turín en el contexto europeo, dos instru-

El Dr. Olivera, tras las palabras de bienvenida a los

mentos para el desarrollo: Marketing Urbano y

participantes italianos, recalcó el rol de Buenos Ai-

Plan Estratégico'; argumentó que toda ciudad ne-

res en el contexto de la globalización, aseverando

cesita un plan estratégico, dado que las ciudades

que la ciudad apunta a transformarse en uncen-

necesitan producir para sobrevivir; no existen para

tro financiero a través de las actividades económi-

siempre mientras no se garanticen los med ios pa-

cas, culturales y sociales; que por medio de las Py-

ra la supervivencia de ellas y de sus habitantes.

MEs -y con los recursos humanos que el las apor-

Agregó que una ciudad para ser ta l debe recau-

tan- se podrían superar las dificultades que provo-

dar permanentemente, e invertir en infraestructu-

can nuestra distante ubicación geográfica y el

ra y en espacios verdes. Es un hecho que la indus-

idioma.También señaló la importancia de garantí-

tria está aumentando su producción reduciendo

FORMACIONE~

la mano de obra y que para producir más se ne-

El Secretario de Planeamiento Urbano, arqu itecto

cesita menos gente que hace algunos años. Pero

García Espi l, seña ló que en la actualidad, hablar de

con una estrategia, la ciudad genera riquezas y

marketing no involucra únicamente el desarrollo

nuevos empleos no sólo en el agro sino ta_mbién

económico de una ciudad sino además el ámbito

en las actividades terci,;irias. Estos centros se trans-

social y cultural. Esta concepción más amplia y

forman en polos de comunicación y finanzas in-

compleja extiende el campo de oferta de las me-

ternac ionales. Por ello, Sala mano destacó la impor-

trópo lis.

tanc ia de Buenos Aires en el contexto del Merco-

Norberto La Porta recordó que la idea de reg ión

sur. Estas nuevas ciudades necesitan equipamien-

se introduce en nuestro país con la Reforma

to para lograr el intercambio con aeropuertos y/o

Constitucional de 1994 y que la jera rquización

centros de exposiciones; son importantes lasco-

que ha alcanzado el área de Med io Amb iente se

nexiones de las aerovías con otros cam inos que

refleja en la creac ión de la ca rtera de Desarrollo

faciliten el traslado ida y vuelta en el día, ya que

Ambiental.

hay actividades que no encuentran localización

Por su parte, Rafael Kohanoff comentó que Bue-

en el Area Central. Insistió que el desa rro llo local

nos Aires es una ciudad con un fuerte desarrollo

no debe ser endógeno, sino que lo idea l es crear

en materia de servic ios y esparcimiento q ue t ie-

actividades capaces de conecta rse con redes lo-

nen sustrato en una actividad económica produc-

cales y al m ismo tiempo atraer inversiones exter-

tiva. La Dictadura Mi lita r expu lsó la industri a de la

nas que promuevan la competencia local. Hace 80

ciudad y la Democracia va corrig iendo pau latina-

años, el desarrollo urbano se contraponía con el

mente esa situación.

desarrollo ambienta l pórque la indu stria generaba

También expusieron, en representación del Pi a-

actividades que contaminaban y degradaban el

monte, Ermano Maritano, dirigente de Federpie-

medio ambiente y la calidad de vida. Hoy, la cali-

monte y Director el Euro lnfo Center y Livio Dez-

dad de vida es la cual idad que hace a una ciudad

zani, dirigente del Federpiemonte y experto en

atractiva y la ayuda a posicionarse en el marco in-

marketing territorial urbano.

ternacional.

El primero se refirió al modo en que el Eu ro lnfo Center facil ita la transferenc ia de información hacia las PyMEs. Dezzan i enfatizó el carácter mixto que adquieren los emprendim ientos, es decir, con el compromiso de los cap itales públicos y privados. Ilustró sobre le modo en que Piamonte creó un eje de sistemas para la provisión de áreas eq uipadas. Venden los terrenos con electri cidad, gas y comunicaciones. Suelen localizarse cerca de autopistas, o en sitios que despierten la atención de los empresarios.También señaló el modo en q ue Piamonte busca la manera de reagrupar las PyMEs que quedaron aisladas para generar permanente-

Los representantes del Piamonte en el Consejo

mente nuevos atractivos a cada área.

Habilitaciones

En la sede del Consejo se ha habi litado un bu-

Buzón pa_ra sugerencias

zón para que los matriculado s que habitual-

m ejorarse y/o m od ifica rse. A fin de faci li tar la

mente realizan habil itaciones de loca les pue-

encuesta de los datos obtenidos, se sug iere la

dan transm itir sus experiencias en el proceso de

presentación de fotoco pi a de las observaciones

las tramitaciones, tanto en el área de visado co-

real izadas por el Gobiern o de la Ciudad d e Bue-

mo en la inspecc ión del local a ha b ilita r, con las

nos Aires.

sugerencia s de aq uel lo que consideren debe

El Consejo aconseja Los ejes de replanteo y nivel cero son las referencias básicas a utilizar para todas las mediciones de la obra, por lo cual es importante su perfecta materialización e inamovilidad durante toda la construcción.

Actualización de datos Ricardo de Bary Tornquist (1914-1999)

El Consejo solicita a los matriculados comunicar

A tal fin, pueden comunicarse con el·

cualquier modificación que se haya operado en

4811-1068, lnt. 22, de 1O a 17 horas,

sus números telefónicos y/o domicilios, a fin de

o enviar la información por fax al:

contar en los registros con datos actualizados.

4812-6573.

En abril pasado falleció, a la edad de 84 años, Ri-

Unidos, donde se especializó en paisajismo y

cardo de Bary Tornquist, destacado arquitecto

obtuvo un master en la Universidad de Cornell.

que hizo un culto de su amor por la naturaleza,

También se pefeccionó durante 3 meses en Ta-

a punto tal que su nombre fue y será sinónimo

liesin (Wisconsin), el célebre estudio de Frank

de arquitectura paisajista. De Bary Tornquist po-

Lloyd Wright, quien le hizo recorrer sus obras.

seía una sensibilidad exquisita para percibir y diseñar el paisaje y no concebía la arquitectura

desempeñó durante 14 años como Profesor Ti-

que no fuese integrada con aquél.

tular de la Cátedra de Historia del Paisaje y del

Nacido en

posgrado de Arquitectura Paisajista, en la Facul-

Buenos Aires

tad de Arquitectura de la UBA. Fue ca-fundador

en 1914,se

y vicepresidente del Centro Argentino del Arquitectos Paisajistas. Durante los 20 últimos años de su vida, dedicó buena parte de sus esfuerzos a diseñar, y a hacer con sus propias manos, un jardín en el cerro Mamín, en Sierra de la Ventana Próximamente, la Revista CPAU dedicará un artículo en su homenaje.

laureó en Arquitectura en Universidad de Buenos Aires. Poco después viajó a los Estados

Félix Miranda (1940-1999)

Radicado definitivamente en la Argentina, se

En abril pasado falleció trágicamente el arqui-

de producción arquitectón ica. Junto a sus so-

tecto Felisindo ("Félix") Miranda. Las circunstan-

cios fue autor de proyectos de obras de arqui-

cias de su deceso, así como la trascendencia

tectura educacional (las facultades de Filosofía

que tomó el caso en la opinión pública, hicie-

y Letras, y de Derecho de la UCA), de bancos y

ron más resonante su desaparición, en contra-

oficinas (Banco Río, Casa Matriz y 23 sucursales),

posición con la moderación y el recato que ca-

de planes de vivienda (conjuntos habitaciona-

racterizaron su vida.

les en Resistencia, Trelew, Comodoro Rivadavia)

Félix Miranda había nacido en Buenos Aires el

hasta llegar, en tiempos recientes, al desarrollo

1° de junio de 1940. Su trayectoria profesional estuvo siempre vinculada al estudio Crespo Le-

de proyectos de varios edificios de propiedad

brero Miranda, que fundara junto a los arquitec-

con urbano.

horizontal en Buenos Aires y la zona norte del

tos Francisco Crespo y Carlos Lebrero, sus com-

En el marco del estudio Crespo Lebrero Miran-

pañeros de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo. A diferencia de ellos, Miranda siempre

da participó en innumerabes concursos nacio-

cultivó lo que hoy denominaríamos un "perfil bajo''. Fue el socio que, puertas adentro del estudio, desarrolló con sabiduría su profesión de arquitecto, desde las primeras instancias del proyecto, pasando por la documentación técnica hasta la dirección de obra. Dibujante eximio, su conocimiento de todo el proceso de diseño le valieron el respeto de propios y extraños. Su calma y parsimonia iban acompañadas de una sempiterna pipa, que mantenía en su boca aún cuando no estaba encendida Resulta difícil resumir en pocas líneas 30 años

nales e internacionales de anteproyectos. Se destacan las menciones obtenidas en los concursos para el edificio de Aerolíneas Argentinas y para el área de Puerto Madero o el premio ganado en el Concurso Internacional de la Opera de Bastilla, con un partido similar al del proyecto ganador, del uruguayo Carlos Ott. Félix Miranda, una vida que se fue temprana mente y en las circunstanc ias menos deseadas (e imaginadas) por sus seres queridos. Una muerte que provocó estupor no sólo entre sus pares, sino también en el seno de toda la sociedad.

1 --4

IBLIOTECA

_...

DONACIONES

bibliotecaria/ Centro de Ar-

Por este medio agradecemos

quitectura Escolar. -Buenos

las siguientes donaciones:

Aires: Revista Construir, 1993.

Arq. Juan Ballester Peña: - Bal lester Peña, Juan

Argentina \ Ministerio de Cultura y Educación:

El Plan Urbano Ambiental de

- Argentina\ Consejo Nacio-

la Ciudad de Buenos Aires : Comentarios sujetos a ampliación, preguntas y un epí-

nal de Educación Superior man, Sonia. Reflexiones sobre Joseph

logo. -Buenos Aires: J. Bailes-

Bouvard y el paisaje de Rosa-

ter Peña, abr. 1999. -17 p.

rio en 191 O. -Rosario:

rias : Décimo segundo dicta-

UNR\FAPD, 19907

men del Consejo Naciona l de

Contenido: Introducción. Desarrollo. -Capítulo 1: Los

- Berjman, Sonia et al Benito Javier Carrasco: Sus

roles urbanos. - Capítulo 11:

textos. -Buenos Aires: FA\

Ciudad población y territorio.

Cátedra de Planificación de

-Cap ítulo 111 Problemática

Espacios Verdes, 1997.

ambiental.-Capítulo IV: Es-

y su Troscendenc,a

Educación Superior. -B uenos Aires: Secretaría de Políticas Universitarias, 1999.

Editorial Ariel: - Editoria l Ariel (Buenos Aires)

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires:

Guía multimedia de fabrican-

transporte. -Capítulo VI: As-

- Buenos Aires\ Gobierno de

dores de muebles y decora-

pectos de economía urbana.

la Ciudad\ Secretaría de Pla-

ción de Argentina 1998. -

-Capítulo VII: Gestión urbana

neamiento Urbano

Buenos Aires: Arie l, 1998.1 cd-

de Buenos Aires. -Adverten-

en el Nuevo Poisojlsmo

de las instituciones un iversita-

Capítulo V: El sistema de

pacio público y vivienda. -

Los Jardines Hlstorlcos~Ji

Dictamen sobre subsedes y otras extensiones territoriales

Código de planeam iento

tes, importadores y exporta-

rom.

cias y preguntas. -Epílogo.

urbano de la ciudad de Buenos Aires : Proyecto de modi-

UBA \FADU:

Dr. Sonia Berjman:

ficación texto definitivo Ma-

- Jornadas sobre Gest ión de

- Berjman, Sonia; Gutiérrez, Ra-

yo 1999. -Buenos Aires: GC-

Ciudades. (Buenos Aires)

món.

BA, May. 1999.

Ponencias, mesas redondas y

- Buenos Aires\ Gobierno de

talleres. -Buenos Aires:

la Ciudad

FADU, 1999.

Patrimonio cultural y patrimonio natural: la arquitectura en los parques nacionales Na-

Código de planeamiento

huel Huapi e lguazú: Hasta

urbano: Plano de zonifica-

1950. -Resistencia : Instituto

ción vigente al 01/04/99.-

Argentino de Investigaciones

Buenos Aires: GCBA, 1 Abr.

Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Brasil)

de Historia de la Arquitectura

1999.

- Conselho Federal de Engen-

y del Urbanismo, 1988. - Berjman, Sonia Cuadernos: Barrio Parque

haria, Arquitetura e Agrono-

Centro de Arquitectura Escolar:

mía (Brasilia) Diretrizes curriculares : Urna

Chas . El laberinto de Buenos

- Congreso Internacional de

proposta do sistema

Aires. -Bue nos Aires: Junta

Arquitectura Educacional Bi-

CONFEA/CREAs. -B rasilia:

de Estudios Históricos del Ba-

bliotecaria, Centros de Infor-

CONFEA, 1998.

rrio de Agronomía, Dic. 1985.

mación y Documentación

- Soares, Francisco de Assis

- Berjman, Sonia.

(1993 04 19-23: Buenos Aires) Arquitectura educacional y

Mercosul e os servi~os tem-

Cuadernos: El Parque de

Peres et al.

Agronomía en 1937 Los gran-

porários. -Brasilia: CONFEA-

des parques urbanos de

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Buenos Aires hacia 1900: el

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Recuero López, Manuel; Gil

Schujman, Gustavo et al

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Filosofía y formación ética y

cos, de la presidencia de Sar-

El aporte de los técnicos sue-

Acústica arquitectónica. -Ma-

ciudadana . -Buenos Aires: Ai-

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Acústica arquitectónica: Solu-

Architectures transformées:

Históricos. (La Plata)

ciones prácticas. -Madrid: pa-

Réhabilitations et reconver-

Seminario Jardines y Sitios His-

raninfo, 1992.

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ConseJo Profesional de Arqui-

Consejo Internacional de Mo-

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dimensiones, tendencias. -

rio y el Ambiente. -La Plata:

ed .. -Buenos Aires: Cesarini,

Buenos Aires: Secretaría de Po-

LINTA, 1997.

1995.

líticas Universitarias, 1998.

mentos de la gestión territorial

cos y su Trascendencia en el Nuevo Paisajismo / Laboratorio

ADQUISICIONES DEL CONSEJO

La educación superior técnica

Díaz Dorado, M. D. Instalación sanitaria en edifi-

Paula, Alberto de.

cios: Protección contra incen-

Colegio de San Ignacio. -Bue-

dios. -1 O. ed .. -Buenos Aires:

nos Aires: Manrique Zago,

Díaz Dorado, 1996.

1997. Morales Córdova, Jesús. Soulés, María l. et al.

Canchas y campos deportivos.

San Ignacio, la iglesia más anti-

-México: Noriega, 1996.

. gua de Buenos Aires. -Buenos Aires: Manrique Zago, 1997.

Cusa, Juan de.

Mayochi, Enrique M. et al

celona: Ediciones CEAC, 1993.

Instalaciones deportivas. -BarTúneles de Buenos Aires. Buenos Aires: Manrique Zago,

Nadal Mora, Vicente.

1997

La arquitectura tradicional de

Arias Divito, Juan Carlos; Gutiérrez, Ramón. Casas virreinales 1782-1804. Buenos Aires: Manrique Zago, 1997. Soulés, María l.; Garrido, Marcela

lnformadón de biblioteca • Horario: martes a viernes de 10 a 16 hs. www.cpau.org/biblioteca.html E-mail: biblio@cpau.org Tel.: 11 4811-1068 (rotativo) interno 25 • Acceso: Matriculados activos y vita licios del CPAU . Consultas, préstámos de libros, revistas, videos, cdroms, recortes periodísticos, Internet, bases de datos, etc. • Para acceder a Internet, cdroms y otras Bases de Datos, acordar el horario previamente con las bibliotecarias Lic. Julieta Stramschak o la Srta. Mariana de Tezanos • La biblioteca del Consejo recibirá con agrado cualquier donación que los profesionales deseen realizar.

Sala de Representantes de

Normas obsoletas por el Arq. Abel G. Cammi

Creo que la desactualización que goza n gran parte de las normas que regulan la habilitación de actividades comerciales permite definir a estas como obsoletas, anticuadas, y hasta en algunos casos como inpracticables. Hay normas a las cuales al tecnología o la dinámica propia de la sociedad ha n superado ampliamente, haciéndolas inadecuadas. Nadie se explica cómo es posible que el Código de la Edificación siga exigiendo una cuadra de elaboración de 150 m2 para elaborar pan, cuando cualquier empresa de equipamiento gastronómico industri al resuelve el tema en 16 m2. Las normas en vigencia no sólo son anticuadas sino conflicitivas y generadoras de confusiones al prestarse a diversas interpretaciones. Un ejemplo de ello es la Ordenanza 16.932 que ya ha cumpli do 38 años (¡¡felicidades!!); según esta ordenanza una panadería puede vender carne trozada empaquetada, en contraposición con la Ordenanza 39.206, también en vigencia, que lo prohibe, ya que no permite a la panadería vender productos que no sean afines. También de la lectura de la Ordenanza 16.932 surge que una carnicería puede vender confituras (inciso "c") pero no confites (inciso "b"); y mermeladas (inciso "c"), pero no caramelos (inciso "c"). Tampoco permite vender lácteos en la carn icería (artículo 2°); sin embargo por otra disposición, se puede vender lavandina en un local de venta de productos alimenticios. Cosa de locos ...

¿Por qué un instituto de enseñanza debe tener un máximo de 29 alumnos7 Las lim itaciones ya están dadas por la capacidad de las aulas y/o la superficie cubierta. En los distritos R2 la actividad no tiene lim itación de superficie; sin embargo a nadie se le ocurriría habilitar un instituto de enseñanza de 2.000 m2 para 29 alumnos. ¿Por qué no se define si la alfombra es un material de fácil limpieza, a efectos de asimilarla a la exigencia del Artículo 7.2.11.1, Inciso d) del Código de la Edificación, o de contrario se clausuran toda s las oficinas de Buenos Aires7 El Código de Planeamiento Urbano define al Garage como:"Edificio o parte de un edificio. "; el Código de Habilitaciones y Verificaciones habla también en su definición de "Edificio o parte del mismo... "; pero el Código de la Edificación introduce el término "predio" en la definición, con lo cual se cambia el concepto de que el garage debe ser un local cubierto, por la posibilidad de que la actividad funcione en un espacio descubierto. ¿Cuá l es la definición que vale y por qué la contradicción7 La reglamentción requiere una actualización y un ajuste que responda a requerimientos reales y pautas de setido común. Esto es sólo la punta del iceberg, que necesita una pronta atención, pero no por ello hecha "a las apuradas''. El tema es muy extenso y no siempre quienes tienen la labor de legislar están tan compenentrados en cuestiones tan específicas.

Nuevas normas municipales • Ordenanza 52.153: Introduce parágrafo 5.4.7.18. Distrito AE18 Conjunto Ravignani Ancon B.0.424 del 13/4/98. • Resol. 399-SPySySG-98: Suspende habilitación agencia de remises B.O.459 del 3/6/98. • Resol. 1016-SPySySG-98:Trámite de traslado de agencia de remises B.O. 593 del 16/12/98. • Ley 106: Modifica zonificación y crea Distrito U35 Barrio Mitre B.O. 597 DEL 22/12/98. • Decreto 18/99: Crea la Dirección Genera l de Verificaciones y Habilitaciones B.O. 611 del 15/01 /99. • Ley 139: Deroga Ord. 41786 y establece condiciones para habilitación de gimnasios B.O. 621 del 29/01 /99. • Resol. 34-SPySySG-98: Suspende habilitación agencia de remises B.O. 629 del

05/02/99. • Resol. 2-SG-99: Crea comisión de estud io de usos no reglamentados B.O. 629 del 10/02/99. • Resol. 70-SPySySG-99: Prorroga Plazo para habilitación de agencias de remises B.O. 631 del 12/02/99. • Resol. 1-SSPU-99: Crea visado previo para planos de cond iciones de incend io B.O. 635 del 18/02/99. • Resol. 3-SPUyMA-99: Modifica tramite planos de permiso de obra B.O. 635 del 18/02/99. • Resol. 15-SSICyE-99: Crea com isión para estudio impacto grandes centros comerciales B.O. 63 7 del 22/02/99. • Resol. 38-SG-99: Trámite de transferencias B.O. 645 del 04/02/99.

• Resol. 39-SG-99: Incorpora Hipermercados y Megaemprendimientos en el Anexo I del Decreto 2516/98 B.O. 643 del 02/03/99. • Ley 141: Afecta a distrito APH el inmueble de Confitería "La Ideal" B.O. 643 del 02/03/99. • Decreto 307 /99: Modifica texto del Art. 13 del Decreto 2516/98 B.O. 643 del 02/03/98. • Resol. 1 SG-99: Los profesionales podrán actuar con idénticas facultades que los inscriptos en el registro de la Publicidad B.O. 647 del 08/03/99. • Resol. 11 24 SPUyMA y SPyS-99: Estudio de suelo, modifica art. 3 de la Res. 741 SPUyMA y SPyS-98 B.0.651 del 12/03/99. • Listado de calles que cambian nombre. Origen DGFOC. • Nota: Los textos de estas normas pueden consultarse en biblioteca CPAU.

ERRATAS Artículo 13 del Decreto 2516/98. En la Revista CPAU 1/99, sección Habil itaciones, se menciona dos veces el Artícu lo 13 del Decreto

2156/98 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Debió decir, en ambos lugares,"Decreto 2516/98''.

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CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

CONSEJO PR,OFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 Capital Federal

Estado de Situación Patrimonial Estado de Gastos y Recursos Estado de Evolución del Patrimonio Neto Estado de Origen y Aplicación de Fondos No tas a los Estados Contables Anexos Informe del Auditor

Al 31 de Diciembre de 1998 Por el Ejercicio anual Nº 54 iniciado el 1 de Enero de 1998 Expresado en moneda constante del 31 de Agosto de 1995 fecha dispuesta en concordancia con Dto. 316/95 Cierre de Ejercicio 31/12/1 998 Denominación o nombre del ente: CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Domicilio Legal: Uruguay 840 - Capital Federal

Descripción de las Actividades: Policía de la Matrícula de Arquitectos

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ESTADO DE SITUACION PATRIMONIAL (Balance General) Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

ACTIVO ACTIVO CORRIENTE * Cajas y Bancos (Nota 2.1)

59.620,11

* Inversiones (Nota 2.2)

1.174.583,97

* Créditos (nota 2.3)

215.776,02

TOTAL DEL ACTIVO CORRIENTE:

1.449.980,10

ACTIVO NO CORRIENTE

* Bienes de Uso (Anexo A)

644.941,89

TOTAL DEL ACTIVO NO CORRIENTE:

644.941,89

TOTAL DEL ACTIVO:

2.094.921 ,99

PASIVO PASIVO CORRIENTE

* Cuentas a pagar (Nota 3 .1) * Deudas Sociales (Nota 3.2) * Deudas Fiscales (Nota 3.3) * Previsiones (Nota 3.4)

65.327,53 19.454,62 3.238,91 118.489,71

TOTAL DEL PASIVO CORRIENTE:

206.510,77

PATRIMONIO NETO (Según estado respectivo)

1.888.411,22

TOTAL DEL PASIVO Y PATRIMONIO NETO:

2.094.921,99

Las notas y anexos que se acompañan son parte integrante de este estado.

Arq. Luis Grossman Tesorero

Dr. Fernando Luis ' Tozzi Auditor

-.a¡

Arq. José Antonio Urgell Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

RESULTADOS ORDINARIOS

RECURSOS * Para fines Generales (Anexo B) * Específicos (Anexo B) * Diversos (Anexo B)

843.908,13 288.286,17 58.414,08

1.190.608,38

-1.124.977,11 -214.260,21 -39.786,15

-1.379.023,47

GASTOS * Generales de Administración (Anexo C) * Específicos de Sectores (Anexo D) * Depreciaciones de bienes (Anexo A)

RESULTADOS FINANCIEROS Y POR TENENCIA (Anexo E)

71.756,88

RESULTADOS ORDINARIOS déficit

-116.65 8,21

RESULTADOS EXTRAORDINARIOS (Nota 5)

-43.522,38

Aumento previsión despidos

-21.161 ,05

DEFICIT final del ejercicio

-181.341 ,64

Las Notas y Anexos que se acompañan son parte integrante de este estado

Arq. Luis Grossman

Dr. Fernando Luis Tozzi

Arq. José Antonio Urgell

Tesorero

Auditor

Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO 1

Uruguay 840 - Capital Federal

ESTADO DE EVOLUCION DEL PATRIMONIO NETO Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998 FONDOS CONSEJO PROFESIONAL $

Saldos al comienzo del ejercicio

TOTAL

2.069.752,86

Déficit del ejercicio

SALDOS AL CIERRE DEL EJERCICIO

RESULTADOS ACUMULADOS

2.069.752,86

2.069.752,86 -181.341,64

-181.341,64

1.888.411,22

ESTADO DE ORIGEN Y APLICACION DE FONDOS Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

TOTAL DE FONDOS DISPONIBLES AL INICIO DEL EJERCICIO (Nota 4.1)

1.501.275,45

ORIGEN DE LOS FONDOS (Nota 4.2)

* Ordinarios * Extraordinarios * Otros

1.190.608,38 72.500,25 119.858,38

1.382.967,01

-1.379.949,31 -44.385,75 -225.703.32

-1.650.038,38

APLICACIÓN DE LOS FONDOS (Nota 4.3)

* Ordinarios * Extraordinarios * Otros

TOTAL DE FONDOS DISPONIBLES AL CIERRE DEL EJERCICIO (Nota 4.4)

1.234.204,08

Las notas y anexos que se acompañan son parte integrante de este estado.

Arq. Luis Grossman Tesorero

Dr. Fernando Luis Tozzi Auditor '

Arq. José Antonio Urgell Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

NOTA 1 - NORMAS CONTABLES

Las normas contables más significativas aplicadas son las siguientes:

1.1 Modelo de elaboración y presentación de los estados contables Los estados contables han sido preparados siguiendo los lineamientos enunciados en las Resoluciones Técnicas Nros . 8, 1O y 11 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. 1.2 Consideración de los efectos de la inflación Los estados contables han sido preparados en moneda constante, reconociendo en forma integral los efectos de la inflación hasta el 31/8/1995 solamente. Para ello se ha seguido el método de ajuste establecido por la Resolución Técnica Nº 6 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas en concordancia con lo dispuesto por el Decreto 316/95. 1.3 Criterios de valuación a) Moneda extranjera Los activos y pasivos en moneda extranjera han sido valuados al tipo de cambio vigente a la fecha de cierre de ejercicio cuya paridad es $ 1 por U$S 1. b) Bienes de Uso Los bienes de uso están valuados a su costo reexpresado menos la correspondiente depreciación acumulada. La depreciación es calculada por el método de la línea recta, aplicando tasas anuales suficientes para extinguir sus valores al final de la vida útil estimada. El valor de los bienes mencionados, considerados en su conjunto, no es superior al valor recuperable del conjunto c) Títulos Públicos Los Títulos Públicos han sido valuados teniendo en cuenta sus cotizaciones oficiales a la fecha de cierre del ejercicio. NOTA 2 - COMPOSICION DE LOS RUBROS DEL ACTIVO CORRIENTE

2.1 Cajas y Bancos * Caja en pesos * Caja en moneda extranjera * Banco de Boston Cta. de ahorro en pesos * Banco de Boston Cta. de ahorro en moneda extranjera * Banco Nazionale del Lavoro c/c * Fondo fijq * Bco.Boston Cta. Cte.

1.252,00 7.506,00 2.500,75 36.916,61 4.152,44 3.000,00 4.292,31

TOTAL:

59.620,11

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBA1VISMO Uruguay 840 - Capital Federal $

2.2 Inversiones * Depósitos a plazo fijo Banca Nazionale del Lavoro Banco de Boston

619.897,00 248.883,00

Total de depósitos a plazo fijo

868.780,00

* Títulos Públicos Bonex 1989 VN 1.002.500 VR 125.312,50 a$ 0,9990

125.187,19

* Fondo Común de Inversión

B.N.L. Cuotas 2.483.592,5388 a$ 0,072724

180.616,78 1.174.583,97

TOTAL: 2.3 Créditos Renta y amort. Bonex a cobrar

Cuentas a Cobrar Proyecto Est.Leg.Urb. Proyecto A.PU.R.

132.106,50 28.000,00 35 .500,00 63.500,00

Tarietas a Cobrar * Tarjeta Argencard / Mastercard * Tarjeta Visa 1 , * Argencar / Mastercard débito automático * Visa débito automático * Reclamos año 1997 * Reclamos año 1998

224,50 827,00 6.181,93 3.139,09 2.453 ,00 1.744,00

Total a percibir proveniente de tarjetas * Depósitos en Gtía. de alquileres TOTAL:

14.569,52 5.600,00 215.776,02

NOTA 3 - COMPOSICION DE LOS RUBROS DEL PASIVO CORRIENTE 3.1 Cuen,tas a Pagar * León Sarfati * I..:Post Dit * F. Pogonza * Junta Central * Valot S.A. * Magnos Telefonía * Elsa Duffy * Integral Computación * Skycab S.A. * Rúben Alvarez * Office Supplies S.A. * Ana Brunilda Sanchez

702,60 851 ,60 110,00 2.597,75 185,88 302,50 432,00 1.190,24 11 ,25 71,40 134,90 638,00

TOTAL:

7.228,12

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

Proyectos Proy. Est. Leg. Urb. Proy. A.PU.R.

28.000,00 24.339,53 52.339,53

TOTAL:

Gtos. facturados después del 31/12 pero correspondientes al ejercicio 1998 Telef. De Arg. Hernan Figueroa Martín Meyer Oiga E. Knaibi Inst. Saneamiento Amb. S.R.L. María José Greslebin

573,13 814,50 2.128 ,00 1. 801,25 118,00 325,00 5.759,88 65.327,53

TOTAL:

3.2 Deudas Sociales * Jubilación * Anssal * Obra Social * Asignaciones Familiares * Sindicato * Seguro sobre riesgo trabajo * Ret. S/vales alimentos * Osde

11.870,06 361,37 3.252,50 2.791,32 230,96 149,81 215,60 583,00

TOTAL:

19.454,62

3.3 Deudas Fiscales * Retención Ganancias s/honorarios y sueldos a depositar por Diciembre 1998

3.238,91

TOTAL:

3.238,91

3.4 Previsiones

* Previsión para despidos

118.489,71

TOTAL:

118.489,71

NOTA 4 - COMPOSJCJON DE LOS RUBROS DEL ESTADO DE ORIGEN Y APLICACION DE FONDOS

4.1 Fondos disponibles al inicio * Caja en pesos * Caja moneda extranjera * Bancos * Fondos fijos * Títulos Públicos * Plazos fijos * Fdo. Común Inversión

1.621,85 7.506,00 171.695,20 3.000,00 246.990,94 812.564,00 257.897,46

TOTAL:

1.501.275,45

-J.2.1

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal $

4.2. Origen de los Fondos Ordinarios * Ingresos generales cobrados (Anexo B) * Ingresos específicos cobrados (Anexo B) *_ Ingresos diversos (Anexo B)

843.908,13 288.286,17 58.414,08 1.190.608,38

TOTAL: Extraordinarios

* Renta títulos públicos * Intereses caja de ahorro y plazos fijos * Resultado por tenencia de títulos * Resultado por Tenencia Fondo Común de Inversión

14.837,00 61.326,43 3.508,75 -7.171,93

TOTAL:

72.500,25

* Tarjetas de Crédito (Disminución)

41.597 ,73 19.454,62 52.339,53 252.25 5.759,88 120,00 334,37

* Deudas Sociales (Aumento)

* Proyectos c/ Gob. Ciud. Bs.As. (Aumento) * Deudas Fiscales (Disminución) * Gastos facturados desp. 31/12 p/imp.'98 (Aumento) * Venta bienes de uso * Valor residual fax donado TOTAL:

119.858,38

4.3. Aplicación de los fondos Ordinarios * Gastos de Administración pagados (Anexo C) * Gastos especificos pagados (Anexo D) * Compras de bienes de uso (Anexo A)

1.124.977 ,11 214.260,21 40.7 11,99

TOTAL: Extraordinarios * Honorarios no ordinarios (Nota 5) * Gastos bancarios por bonex (Anexo E)

* Diferencia de cambio (Anexo E)

43.642¡38 507,81 235,56

TOTAL:

44.385,75

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Urnguay 840 - Capital Federal

* Renta y Amort. Bonex a cobrar (Aumento) * Proyectos c/Gob.Ciud.Bs.As.a cobrar (Aumento) * Deudas Bancarias (Disminución) * Ctas. A pagar (Disminución)

132.106,50 63.500,00 6.584,30 23.512,52

TOTAL:

225.703,32

4.4. Fondos disponibles al cierre

* Caja en pesos

1.252,00 7.506,00 47.862,11 3.000,00 125.187,19 868.780,00 180.616,78

* Caja moneda extranjera * Bancos * Fondos fijos * Títulos públicos * Plazos fijos * Fondo común de inversión

TOTAL:

1.234.204,08

NOTA 5- COMPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS EXTRAORDINARIOS * Resultado p/ vta. bienes de uso * Honorarios no ordinarios

120,00 -43.642 ,38

TOTAL:

-43.522 ,38

NOTA 6 - DETERMINACIÓN DEL RESULTADO POR TENENCIA SOBRE TÍTULOS VALORES

6.1 Resultado por tenencia de Bonex

Tenencia de Bonex al 31-12-97

246.990,94

* Bajas por amortización

- 125.312,50

Sub total

121.678,44

* Tenencia de Bonex al 31/12/98

- 125.187,19

Resultado por tenencia - Ganancia -

3.508,75

Dr. Fernando Luis Tozzi Auditor Contable Contador Público Tº XXII Fºl52 CPCECF

~-~ ~Â·1:~ _ ..

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ANEXO "A" BIENES DE USO Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

Depreciaciones Rubros

Saldos al comienw del ejercicio

Compras

Disminuciones por ventas y bajas

Saldos al cierre del ejercicio

Bajas

del ejercicio

Total

Neto

Inmueble (Uruguay 840

259.765,84

0,00

259.765,84

Mejoras (Uruguay 840)

320.626,39

2.747,90

323.374,29

87.420,05

6.467,50

93.887,55

229.486,74

Instalaciones

21.321,72

0,00

21.321 ,72

11.540,18

10%

1.731,45

13.271 ,63

8.050,09

Biblioteca

26.834,76

9.161 ,15

35.995,91

14.748,42

25%

7.440,54

22.188,96

13.806,95

Muebles y Utiles

349.988,98

28.802,94

1.114,56

377.677,36

220.478,62

780,19

10%

_ 24.146,66

243.845,09

133.832,27

TOTAL

978.537,69

40.711,99

1.114,56

1.018.135,12

334.187,27

780,19

39.786,15

373.193,23

644.941,89

259.765,84

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ANEXO "B" RECURSOS ORDINARIOS Correspondientes al Ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 1998

DETALLE

GENERALES

ESPECIFICOS

DIVERSOS

TOTAL

Inscripción profesional Año en curso

696.266,00

0.00

696.266,00

Otros Años

94.942,13

0.00

94.942,13

Nuevos inscriptos

52.700,00

0.00

52.700,00

Encomienda de obra

0,00

93.810,00

0.00

93.810,00

Encomienda habilitación

0.00

161.372,00

0.00

161.372,00

Venta de impresos y mailing

0.00

9.647,17

0.00

9.647,17

Ingresos por venta M.E.PA.

0.00

10.210,00

0.00

10.210,00

Grupo Afinidad

0.00

23.683,00

Otros ingresos

0.00

211,50

Inscripción profesional

Ingresos por tarjeta

211,50 1

Cursos

0.00

28.890,00

Comisiones Cemic

0.00

5.535,58

Registros

0.00

10.750,00

0.00

10.750,00

Sus~ripción Revista

0.00

43,00

Ing. P/Formular.

0.00

1.626,00

0.00

1.626,00

Ing. P/cert.firma

0.00

871,00

0.00

871,00

Ing. P/acc.bibl.

0.00

51,00

843.908,13

288.286,17

58.414,08

1.190.608,38

TOTAL:

Arq. Luis Grossman

Dr. Fernando Luis Tozzi

Arq. José Antonio Urgell

Tesorero

Auditor

Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ANEXO" C" GASTOS GENERALES DE ADMINISTRACION Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

DETALLE

* Sueldo y Aguinaldos

367.723,74

* Medicina Prepaga

7.296,00

* Cargas Sociales

84.815 ,38

* Honorarios * Papelería e imprenta

239.458 ,15 47.561 ,59

* Junta Central de Consejos

15.830,05

* Gastos de administración

45.972,65

* Conservación y reparación

13.495,90

* Gastos Boletín

65.078,86

* Gastos Computación

", 37.302,40

* Primas de seguros

928,80

* Gastos Bancarios

15.397,34

* Gastos refrigerio personal * Gastos de limpieza * Servicios públicos

18.454,95 20.334,22 25.498,18

* Gastos reuniones

7.896,00

* Alquiler y expensas

33.466,74

* Publicaciones, fotografía y otros

33.709,75

* Gastos por liquidación Tarjetas

42.960,69

* Gastos diversos

1.795,72

TOTAL:

1.124.977,11

Arq. Luis Grossman

Dr. Fernando Luis Tozzi

Ar9. José Antonio Urgell

Tesorero

Auditor

Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ANEXO" D" GASTOS ESPECIFICOS DE LA MATRICULA Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

DETALLE

* Gastos de representación y funcionamiento de comisiones

78.242,44

* Egresos por M.E.PA.

33.782,89

* Becas Otorgadas

58.865,98 7.958,82

* Gastos propios de la matrícula

* Stand Fematec /98

20.445,71

* Seminario de Urbanismo Subterráneo

7.780,00

* Congreso Arq. Patagonia

5.000,00

* Donaciones / Ap. Patrocinio

2.184,37 214.260,21

TOTAL:

ANEXO" E" RESULTADOS FINANCIEROS Y POR TENENCIA Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

DETALLE

* Renta de títulos públicos

14.837,00

* Intereses de cajas de ahorro y plazos fijos

61.326,43

* Gastos bancarios por títulos públicos

-507 ,81

* Diferencia de cambio

-235 ,56

* Resultado por tenencia de títulos públicos (Nota 6.1.)

3.508,75

* Resultado por exposición a la inflación (Anexo F)

-----------

* Resultado por tenencia

-7.171,93

Fdo. común de inversión

71.756,88

TOTAL:

Arq. Luis Grossman

Dr. Fernando Luis Tozzi

Arq. José Antonio Urgell

Tesorero

Auditor

Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal

ANEXO" F"

DETERMINACION DEL RESULTADO POR EXPOSICION A LA INFLACION Correspondiente al Ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de 1998

DETALLE

Capital de trabajo inicial

920.514,04

Movimientos del año:

* Ingresos generales (Anexo B)

843.908,13

* Ingresos específicos (Anexo B)

288.286,17

* Ingresos diversos (Anexo B)

58.414,08

* Renta títulos públicos (Anexo E)

14.837,00

* Intereses de e/ahorro y plazos fijos (Anexo E)

61.326,43

* Aumento previsión despidos

-21.161,05

* Amortizaciones de bonex cobradas

125.312,50

* Gastos de administración (Anexo C)

-1.124.977,11

* Gastos específicos (Anexo D)

-214.260,21

* Resultados extraordinarios (Nota 5)

-43.522,38

* Gastos bancarios por títulos públicos (Anexo E)

-507.81

* Diferencia de cambio (Anexo E)

-235,56

* Compras bienes de uso

-40.711,99

* Venta fondos comunes de inversión * Costo del bien de uso donado

70.108,75 334,37

Sub Total:

937.665 ,36

Activo monetario al cierre del ejercicio

1.144.1 76, 13

Menos: Pasivo monetario al cierre del ejercicio

-206.510,77

937.665,36

Resultado por exposición a la inflación

Arq. Luis Grossman

Dr. Fernando Luis Tozzi

Arq. José Antonio Urgell

Tesorero

Auditor

Presidente

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal INFORME DEL AUDITOR ,

Señores Consejeros del CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Presente

1.- ESTADOS CONTABLES Y ALCANCE DE LA Al!DITORIA

He examinado el Estado de Situación Patrimonial del CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO al 31 de diciembre de 1998, los Estados de Gastos y Recursos, de Evolución del Patrimonio Neto, de Origen y Aplicación de Fondos, Notas a los Estados Contables, Anexos A, B, C, D, E, F conforme a la resolución Técnica Nº 11 por el ejercicio terminado en esa fecha. Mi examen fue practicado de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas, aprobadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal. 2.- DICTAMEN 1

En mi opinión, los estados contables mencionados presentan rezonablemente la situación patrimonial del Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo al 31 de diciembre de 1998 y los resultados de sus operaciones, el estado de evolución del patrimonio neto y el de origen y aplicación de fondos por el ejercicio terminado en esa fecha, de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados, aplicados uniformemente con los del ejercicio anterior. 3.- INFORMACION ESPECIAL REQUERIDA POR DISPOSICIONES LEGALES i

A efectos de dar cumplimiento a disposiciones vigentes informo que: A) Los estados contables surgen de registros contables llevados de aJ:uerdo con normas legales,

en libros no rubricados. B) Los estados contables han sido preparados de acuerdo con las normas legales vigentes y las Resoluciones Técnicas de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. C) Al 31 de diciembre de 1998, según consta en sus registros contables y surge de la documentación ' respaldatoria, no existe deuda alguna por el R.N.S.S. , 4.-

INFORMACION NECESARIA (que suministra e/Auditor)

Información para cada uno de los señores Consejeros con motivo del resultado deficitario del ejercicio que arroja un total de$ 181.341.64 Esta auditoría hace saber a ustedes que los principales rubros que coadyuvaron a la formación de resultados deficitarios fueron:

+ 1

CONSEJO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO Uruguay 840 - Capital Federal 4.1 4.2

4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

Disminución de los recursos ordinarios, como surge de la comparación de los anexos "B" correspondientes a los años 1997 y 1998 en un 1otal de $ 21.240.91 (pérdida del l. 75 % ). Aumento en los gastos generales de administración, tomando en consideración los anexos "C" (relacionando los años 1997 y 1998) arrojan una diferencia en más de $ 110.456.03 (10.88 % de incremento). Incide primordialmente en este aumento el incremento en la cuenta Sueldos y Aguinaldos que se incrementó de un año a otro el 22.81 %. Los gastos específicos de la matrícula, anexos "D" (años 1997 y 1998) disminuyeron en $ 37.817.92 (disminución de 15 %), suma que ha atenuado el resultado deficitario final. Los resultados financieros y por tenencia discriminados en los anex'os "E" disminuyeron con respecto al año anterior en$ 21.397.24 (aumento del 22.97 %). Las depreciaciones técnicas de bienes de uso que figuran en los anexos "A" aumentaron en $ 5.735.34 (aumento del 16.84 %). Los resultados extraordinarios (Notas 5) se incrementaron en el año en $ 30.661. 76 con respecto al año anterior (aumento del 238.41 %). Previsión para despidos se incrementó con respecto a 1997 en$ 18.636.17 (aumento del 738.10 %). Esta cuenta explícita el importe necesario que debería erogar el Consejo para el caso de despido de todo su personal subordinado. Como las remuneraciones que son la base de cálculo de dicha previsión tuvieron aumentos de cierta relevancia, adecuar la Previsión a los nuevos valores, presionó para su acrecentamiento. La sumatoria de los incrementos de gastos y la disminución de los ingresos, con la única excepción que se produjo en el anexo "D" (Gastos específicos de la matrícula) conformaron, un aumento con respecto al déficit del año 1997 (que fue de$ 11.032.11) de$ 170.309.53 (lo cual significa un incremento de la pérdida del 1.543.76 %) conformando un déficit final resultante de $ 181.341.64 No obstante que el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo no es una entidad con fines de lucro (es un ente para-estatal) y su existencia no debe supeditarse a una permanente y necesaria capitalización, entiendo que debe procederse siempre, tratando de obtener ejercicios equilibrados, a efectos de no exigir al matriculado más de lo que se requiere para afrontar las erogaciones imprescindibles para el funcionamiento normal del organismo, el cual debe orientarse primordialmete a servir óptimamente a la Matrícula. Ruego que estas recomendaciones sean tomadas como tales y como guía de orientación para proceder en consecuencia, si ustedes las comparten. Es todo cuanto quería informar a los señores Consejeros.

Saludo a ustedes muy atentamente. Buenos Aires, 20 de abril de 1999.

Dr. Fernando Luis Tozzi .Auditor Contable Contador Público Tº XXII F°l 52 CPCECF

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