Revista Académica del Centro de Altos Estudios de Justicia Militar
En el actual debate sobre seguridad, los planteamientos doctrinarios basados en la ciencia social, en la ciencia jurídica y en la ciencia criminológica, brillan por su ausencia. Todo ello ha conducido a simplificaciones y constricciones populistas. El tema de la seguridad ciudadana no puede circunscribirse sólo a su dimensión política y compulsarse con simples políticas de orden, dado que ello sería una simplificación inadmisible que no permitirá solucionar la complejidad del problema. Por el contrario, la política debe estar, en principio, interesada en abordar el tema de la seguridad ciudadana desde el trasiego interdisciplinario, dada la heterogeneidad de su naturaleza. En este sentido, el presente trabajo pretende abordar, con la debida racionalidad política, penal y criminológica, algunas reflexiones y conocimientos adquiridos en las Facultades de Seguridad y Justicia Criminal y en los Institutos de Derecho Penal y Criminología de distintas universidades europeas, para dar a conocer, con una visión académica, algunos elementos esenciales que permitan a los Gobiernos pergeñar una política criminal racional, coherente y moderna, que le permitan al Estado de derecho moderno, contar con políticas estables y consistentes, orientadas a la prevención y control
de la criminalidad, para hacer frente a las paradojas, ambigüedades y desafíos que la “sociedad de riesgo”, la “sociedad post 11 setiembre” y la “sociedad de 24 horas” nos imponen y obtener, de esta forma, la seguridad sostenible que el siglo XXI exige. Se requiere implementar urgentemente una nueva arquitectura de seguridad y las teorías de la criminología y la política criminal nos suministrarán ese insumo o materia prima necesaria, para poder elaborar un nuevo discurso de seguridad pública,3 que nos posibilite aplicar una nueva gerencia pública de producción de seguridad en la era de la post globalización. I.
LA SEGURIDAD EN EL NUEVO CONTEXTO DE LA SOCIEDAD GLOBAL
El siglo XXI exige una seguridad sostenible, vale decir, una seguridad amplia, objetiva y subjetiva, que abarque cuatro planos distintos: la seguridad global, la seguridad del Estado, la seguridad de las instituciones y la seguridad de las personas. Tenemos nuevas tendencias macro-políticas, macro-económicas, macro-sociales, macro-culturales, macro-tecnológicas, macro-demográficas y macro-ecológicas, que nos han sumido en un punto crítico del caos, la complejidad y la contingencia4, advirtiéndose una serie de confrontaciones
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Leuthard, Beat (1994): Zur Kritik an der aktuellen Sicherheitsdebatte. Festung Europa. Zürich. En KarlLudwig Kunz (2000): „Bürgerfreiheit und Sicherheit - Perspektiven von Strafrechtstheorie und Kriminalpolitik“. Editorial Peter Lang: Berna-Berlin-Bruselas-Frankfurt am Main-Nueva York-Oxford-Viena. Página 53.
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Gerben Bruinsma (2015): “Proliferation of Criminological Theories in an Era of Fragmentation”. In School of Criminology, Faculty of Law of the University of Porto. 15th Annual Conference of the European Society of Criminology (ESC) Porto. Portugal. 2-5 de setiembre de 2015.
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