Pulso de la cultura, publicación mensual. Núm. 8 Cuernavaca, Morelos, México. Diciembre de 2015 $20.00
No siempre del mismo molde Charla con Carmen Boullosa Poesía: Diana Álvarez, Itzela Sosa, Jair Cortés y Ricardo Venegas 100 años de E=mc2, Edna Galindo El derecho a un medio ambiente sano y su justiciabilidad, Ricardo Tapia
Maya Xiu y el graffiti morelense La planeación en la toma de decisiones gubernamentales: Daniel Galindo El aislamiento en las cárceles de México, Miguel A. Martínez
La potencia de lo real Entrevista con Luis Fracchia
XX Aniversario de Ediciones Eternos Malabares, nuestros libros en las redes de librerías Educal y Porrúa Colección Mester de Junglaría (poesía)
Vórtice, Armando Alonso
La sed del polvo, Ricardo Venegas
En donde la memoria arda, Ricardo Ariza
Colección Saeta del Centauro (ensayo)
De la demonización al análogo,
Ensayes, Josu Landa
Sendas de Garibay,
Ricardo Venegas
Por el camellón del viejo puente, Alex Campos
Ahora que vuelvo a decir ahora, Jair Cortés
Ver de mar de ver, Víctor Toledo
Colección Cofrades (antología)
Con-versatorias II, Ricardo Venegas Entrevistas a poetas de los 50
Bitácora Pública en librerías Educal de toda la República
En Cuernavaca: Nos encuentras en sucursales de La Rana Sabia Contacto: eternosmalabares@yahoo.com.mx
Creación bajo el volcán, Ricardo Venegas Entrevistas a artistas en Morelos
Con-versatorias, Ricardo Venegas Entrevistas a poetas de los 50
Estaciones bajo el volcán, Ricardo Venegas, antología de poetas de Morelos
Colección El Perseguidor
Sin rastro de nosotros, Luis Tovar (Novela)
Diario de los años muertos, I. Quallenberg (relatos)
Directorio: Director general: Ricardo Venegas Director Jurídico: Ricardo Tapia Vega Consejo Editorial: Hugo Gutiérrez Vega (†), Juan Domingo Argüelles, Verónica Volkow, José Angel Leyva, Enrique Serna, René Avilés Fabila, Luis Tovar, Víctor Toledo, Ethel Krauze, José Agustín, Rafael Cauduro, Ricardo Muñoz, Evodio Escalante, Ricardo María Garibay, Citlali Ferrer, Vicente Quirarte, Rocío Barrionuevo, Ivo Quallenberg, Jair Cortés Montes y Estrella del Valle. Consejo Jurídico y de Ciencias Sociales: Dr. Juan de Dios González Ibarra, SNI nivel II (CONACYT), Dr. Víctor M. Castrillón y Luna, SNI nivel II (CONACYT), Dr. Eduardo Oliva Gómez, SNI nivel I (CONACYT), Dr. Xavier Ginebra Serrabou, SNI nivel I (CONACYT), Dr. Francisco Xavier García Jiménez, SNI nivel I (CONACYT), Dr. Ladislao Adríán Reyes Barragán, SNI nivel I (CONACYT), Dra. Susana Sosenski Correa SNI nivel I (CONACYT), Dr. Miguel Ángel Martínez Rodríguez y Dra. Diana Álvarez. Suscripciones: bitacora.publicidad1@gmail.com Colaboraciones: bitacora.colaboraciones@gmail.com Publicidad: bitacora.publicidad1@gmail.com Bitácora Pública, pulso de la cultura, año 1, número 8, diciembre de 2015, es una publicación mensual editada por Ediciones Eternos Malabares. S.C. Manzana 2-101, Acapantzingo, Cuernavaca, Morelos. C.P. 62440 Teléfono: (01777) 310-07-70 Correo electrónico: bitacora.colaboraciones@gmail.com
CONTENIDO Editorial ………………………………………………………………………………………..…….… 4 La potencia de lo real. Entrevista con Luis Fracchia …….……………………..... 5 Maya Xiu y el graffiti morelense. Tania Jasso ……………...…………………...……. 7 Por que sé de ti. Itzela Sosa ……….…………………..…………...……………………...…. 8 El poeta no sale siempre del mismo molde. Entrevista con Carmen Boullosa ... 9 Poemas. Ricardo Venegas …………….....….…………….….…….………………………. 11 El aislamiento en las cárceles de México. Miguel Ángel Martínez …...……. 12 Princesa y medusa. Diana Álvarez ……..……………………….….………………….…. 14 La poesía de Jair Cortés ………………………..……….………………………….……….…. 16 La importancia del acceso a una vivienda digna para la familia. Erika Nayeli Hernández ………………………………………………………………………...………. 18 Ciencia. 100 años de una gran idea: E=mc2……………………………………………. 20 Entre el Hecho y el Derecho. Ricardo Tapia …………………………………………... 22 La importancia de la planeación en la toma de decisiones gubernamentales. Daniel Galindo Moreno ..….……..……………………………... 25
Editor responsable: Ricardo Venegas Pérez. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo:
04 - 2015 - 111312101200- 102. ISSN: En trámite. Impresa en los talleres de IMPRESIONES EDITORIALES F.T. S.A. de C.V. Calle 31 de julio de 1859 Mz. 102 Lt 1090 Col. Leyes de Reforma C.P. 09310 Del. Iztapalapa, Ciudad de México. Se terminó de imprimir el 1ro. de diciembre con un tiraje de 2 mil ejemplares. La revista no devuelve originales ni expide cartas a sus colaboradores.
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En portada: “Un caldito en el Mercury con mi General”, mural realizado en el mercado de Buena Vista por los artistas Roberto Belarmino Gaspar Cortés, Jesús Jonathan Castillo Silva, Jordi Prats Pedrosa y Ángel Valtierra Pillado. Fotografía de Ricardo María Garibay.
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EDITORI AL Celebramos en esta edición de fin de año una portada
literatura y las artes plásticas. La poesía se congrega
con el mural “Un caldito en el Mercury con mi
en una reunión de espíritus afines, poemas de Diana
General”, un homenaje al Caudillo del Sur, Emiliano
Álvarez, Itzela Sosa, Jair Cortés y Ricardo Venegas
Zapata, el cual fue realizado en el mercado de Buena
recorren estas páginas, a las cuales se suma Daniel
Vista, al norte de la ciudad de Cuernavaca. Se trata de
Galindo con el tema de "La planeación en la toma de
un proyecto colectivo desarrollado y ejecutado por
decisiones gubernamentales". Miguel A. Martínez
cuatro artistas: Roberto Belarmino Gaspar Cortés,
comparte su experiencia y conocimiento sobre "El
locatario de un establecimiento en este mercado,
aislamiento en las cárceles de México", Edna Galindo
quien como pintor y acuarelista ha recibido varios
festeja los 100 años de E=mc2, la famosa ecuación de
reconocimientos; Jesús Jonathan Castillo Silva, pintor
Albert Einstein; Ricardo Tapia aborda "El derecho a un
y también locatario. Y dos artistas independientes,
medio ambiente sano y su justiciabilidad", Tania Jasso
quienes ya habían trabajado juntos en este tipo de
desdobla el arte de Maya Xiu y el graffiti morelense.
proyectos: Jordi Prats Pedrosa, pintor y gestor cultural
Este número incluye, así mismo, ilustraciones del
con una gran proyección, ha participado en distintas
artista visual Gabriel Garcilazo, cuyo trabajo se enfoca
bienales y creado diversos programas culturales, y
en procesos de investigación de imágenes e
Ángel Valtierra Pillado, egresado de la Facultad de
información extraída de medios masivos y de la
Artes, quien ha desarrollado durante los últimos años
cultura visual, para abordar, a partir del absurdo o el
esta labor del arte-mural comunitario en el estado
humor, problemáticas o fenómenos sociales actuales.
con distintas instituciones culturales y artistas.
Dedicamos esta edición al trabajo de los jóvenes
Añadimos dos entrevistas a esta embarcación:
artistas plásticos de Morelos, para quienes este
Carmen Boullosa y Luis Frachia nos hablan de sus
espacio siempre tendrá las puertas abiertas.
intenciones en el arte de sus respectivos oficios, la
El contenido de los artículos que publica Bitácora Pública es responsabilidad de los autores y no representan necesariamente el punto de vista de la publicación. 4 • diciembre 2015
BITÁCORA PÚBLICA
E N T R E V I S TA La potencia de lo real Entrevista con Luis Fracchia Oriundo de Asunción, Paraguay (1959), Luis Fracchia se
entre líneas y te das cuenta de que van a morir, va a pasar
desenvolvió desde muy joven en escuelas italianas donde
su época y su testimonio va a ser mucho más fino; o
aprendió la técnica del “fresco sobre muro”, a la antigua
adviertes lo que no se logró, lo que no está, lo que no está
manera renacentista, amén de haber incursionado en el
satisfecho y que ahí se trasluce; no de la perfección o de lo
grabado en metal. Luego de haber conocido la obra de
que está bien hecho, eso es académico siempre.
Siqueiros, Fracchia se sintió atraído por México y
¿Cuándo consideras que está terminado un cuadro?
estableció su residencia en Cuernavaca, “el lugar cerca del
–De dos maneras, una muy banal, que es cuando tengo
bosque”. Su obra forma parte de importantes colecciones privadas en Europa, Sudamérica y Estados Unidos. Indudablemente Fracchia ocupa un lugar preponderante en la plástica mexicana. Pensando en qué tan importante es asumir el inconsciente individual como parte del inconsciente colectivo, ¿el artista sigue siendo sensor, antena de la sociedad? Creo que sí, a pesar de nosotros, a pesar de nuestro más o menos compromiso con esa realidad, o sea, en el sentido de asumirlo o no, vivir es ser parte integral de una época, de una contemporaneidad, de una sociedad; lo que gente del país creo que sí, uno de los únicos filtros es el artista; el político tiene otra función. Casi nacemos y escogemos esto exactamente por sentirnos un poco fuera de lugar. Querer encontrar ese lugar nos hace filtro de una cantidad de cosas, como portavoces, pero no como cosa premeditada. Sin ser arrogante, con el tiempo te das cuenta de que sí, que ves a ciertos artistas, lees su obra BITÁCORA PÚBLICA
Fotografía de Ricardo María Garibay
escuchamos, lo que sentimos, lo que no nos gusta, en la
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que entregarlo, y la otra, en las obras en las que me doy el
traducirlo tengo que tratar, que circundar, porque la luz
lujo, como las que tengo aquí desde hace años, de repente
aparece en los objetos. La luz en sí misma no necesitamos
las trabajo un poco y es hasta que siento que el cuadro ha
siquiera expresarla; se necesita encontrar un recipiente,
muerto en mí y, por lo tanto, si trabajo encima, lo voy a
como un libro. Al momento de abrir ese libro, cada vez que
arruinar, o sea que ya he llegado a ese punto de saturación
abres una página ese libro está existiendo, en potencia
en que digo no sé si le falta más o menos, pero el cuadro
está siempre ahí. El realismo es eso y va cambiando. Me
me dice que ya. Es una cuestión que uno va calibrando por
gusta la forma, la esencia, la luz y lo que sucede alrededor
pieza, por momento. Cada cuadro además significa algo,
de eso.
un momento en tu vida, un pensamiento, una idea, un concepto mental. Casi siempre, a pesar de que hago un trabajo muy figurativo, creo que es absolutamente mental. De hecho me gustaría llegar a algo más catártico, porque
Sobre la obra en potencia, la posibilidad de crear a partir de la realidad misma, ¿todo puede ser material para representar en la obra?
me haría bastante bien. En ese proceso estoy, en soltar un
Sí, la forma es sólo un filtro que encontramos para decir
poco más porque lo veo muy mental. El proceso depende
otras cosas, para decirlo entre líneas. Hay épocas en que la
de cada cuadro. En estos que tengo el lujo de tener para
pintura puede ser muy objetiva y estructural, pero después
mí llevan un tiempo esperando su turno, pero cuando
no, está en todo, como cuando estás en meditación,
trabajo para una exposición, como ahora en Roma, yo ya
quieres descansar la parte mental. Quisiera llegar a lo
tengo las veinte obras y las voy trabajando bajo un perfil.
inmediato y es una idea muy romántica, casi pueril; en este
Es como agotar eso en mí, como agotar ese perfil en mí.
momento de mi vida me gustaría traducir eso, casi traducir
Del realismo de tu obra…
qué está pasando de inmediato aquí conmigo. Uno llega a saturarse en un monólogo mental, pero probablemente,
Uno se puede divertir con eso. Yo nunca me he catalogado,
traducido eso en arte, es como encontrarse. En eso estoy,
y decir que no me he catalogado es caer en un lugar
en esa revisión.
común, por tanto es un poco embarazoso, yo lo dejo libre. Evidentemente es un realismo, no lo puedo dudar; mi
¿El artista debe siempre ser introspectivo?
curiosidad siempre ha sido la forma, comprender este
No necesariamente, yo pensaba antes que sí, porque yo
fenómeno, ir al micro para llegar al macro, y esto ha
soy introspectivo. Digamos que el punto de contradicción
respondido también a etapas. Tal vez yo había estado muy
puede ser para qué vas a proponer ser introspectivo si lo
inquieto con eso; hoy en día te diría otra cosa, quisiera
eres. Si es irrenunciable está bien, si el arte significa
liberar el micro. No estoy ya preocupado, no me interesa
también una expresión con otros intereses también puede
mucho, me interesa más un aspecto de orden mental y,
ser, por qué no, hay que estar abiertos. Se tiene que
evidentemente, he tenido siempre una fascinación y no es
traducir a la persona y si la persona tiene otra visión, sus
ni siquiera el cuerpo ni la figura. Pienso que realmente es
intereses son de otro tipo. Tantos performances que
la luz, que es un tema muy abstracto. Pero yo en la
existen hoy en situaciones artísticas yo creo que son
abstracción me pierdo porque creo que de alguna manera
válidos, al menos abren un gran abanico. Me parece que la
es un monólogo de la mente, porque somos seres
parte crítica de juzgar se la dejamos a otros, yo estoy muy
abstractos, pero de repente estamos vestidos, tenemos
abierto, incluso me parece una gran retroalimentación,
que vestirnos –llevamos una cantidad de protocolos en
pero depende de cada quien.
esta vida– y me parece un poco irreal, y es el abstracto lo que se tiene que filtrar, y es la forma en que yo voy a entender lo que pasa aquí. Esto es hablando a nivel emocional. A mí lo que me interesa es la luz y para 6 • diciembre 2015
BITÁCORA PÚBLICA
B I TÁ C O R A C U LT U R A L Ta n i a J a s s o B l a n c a s
Maya Xiu y el graffiti morelense Es probable que siendo Maya Xiu una de las realizadoras más jóvenes de la escena del arte urbano en Morelos, nos muestre una serie de preocupaciones que al interior de este sector suceden. Si bien Maya Xiu tiene algún tiempo en el medio, aporta una reflexión acerca de las dinámicas establecidas entre las mujeres realizadoras del graffiti. Maya, a corta edad, va mas allá de la tendencia feminista, simplemente promueve el acercamiento a otras graffiteras y el intercambio de saberes, ya sea como vivencia o capacidades puestas en juego para creación de una obra. Su obra revela expresiones con las que resignifica su entorno y manifiesta su visión contextual, misma que rompe con los normas que la sociedad establece, robando una mirada morbosa, despertando la curiosidad, sembrando una duda y esparciendo sus inquietudes.
Dice Laura García que la visión patriarcal que se ha tenido desde los inicios del arte urbano en México pone a la mujer en un papel inferior, secundario y minimizado, donde su rol está subordinado al del hombre; la mujer es vista como objeto de deseo o “musa inspiradora” del artista, que afirma la masculinidad del que la posee, resguardo para ocultarse de la policía, ayudante o eterna discípula. “Aquí la mujer enfrenta múltiples luchas, en contracorriente a nivel social general dada la actividad que desempeña, pero también dentro del mismo grupo al que pertenece como identidad juvenil y, más profundamente, en el cambio interno y personal que la lleva a la afirmación de su feminidad en un núcleo dominado por lo masculino”. Lo que distingue a las mujeres es la gama de colores, la construcción anecdótica de los personajes, la suavidad de las líneas y sobre todo las preocupaciones. Hay mujeres que han traspasado estas barreras y han ganado respeto y admiración de muchos artistas urbanos, es el caso de la Maya Xiu, que por su participación constante ha provocado un fuerte impacto en la organización de los crews (grupos o bandas de escritores de graffiti) y la aceptación de las mujeres graffiteras.
BITÁCORA PÚBLICA
Fotografía archivo personal del artista
Uno de los problemas sociales que predominan en México es la discriminación por género, y el ámbito del arte urbano no ha sido excepción, pues en éste ha predominado la mirada masculina, a pesar de ser un movimiento de lucha social que pugna por la libertad de expresión y por la igualdad, hay una postura machista que merma y fragmenta el movimiento y sus fines, afortunadamente en los últimos años las mujeres han comenzado a desmarcarse de los hombres para ofrecer su propia visión, temática y estética. Aunque son una comunidad minoritaria, en el estado de Morelos existen grafiteras, algunas de ellas con formación en diseño gráfico y artes visuales, otras más se han formado en las calles o con sus compañeros, y todas ellas están marcando tendencia en el arte urbano morelense.
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B I TÁ C O R A C U LT U R A L Itzela Sosa
Porque sé de ti Porque sé de ti la ciudad que te desnuda y te enamora porque sé de ti la sal con que edificas el perdón que habrá de preservar el sol y el pan de los amantes
Porque sé de ti la luz cercando uno a uno tus navíos y nazco siempre en ti si tú me nombras
la ferocidad animal de tus fantasmas
Porque sé todo de ti
Dibujo de Paulo Hevia
porque sé de ti la tibia oscilación azul de tu ternura
y de tus orishas mientras habito la exacta noche en la que oficias tus amores
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BITÁCORA PÚBLICA
E N T R E V I S TA El poeta no sale siempre del mismo molde Entrevista con Carmen Boullosa Nació en 1954 en la Ciudad de México. En 1976 obtuvo la beca Salvador Novo de Bellas Artes, y en 1992 la de la Fundación Guggenheim. Fue redactora del Diccionario del Español en México de El Colegio de México. Su obra ha sido traducida al inglés, alemán, austriaco, holandés y francés. Entre sus libros de poesía se encuentran La memoria vacía (1977), El hilo olvida (1978), La infiel, Ingobernable (1979), La salvaja (1989), La bebida (2002), Salto de mantarraya y La delirios (1987), entre otros. Usted ha dicho: “Nunca me pongo en la disyuntiva de si soy poeta o novelista o dramaturga. Pienso que soy escritora y ya”, ¿qué lugar ocupa el poeta en la sociedad de hoy? El poeta juega hoy un papel complejo. Marginal, sin duda – porque la poesía hoy, aún en sus formas aparentemente porque si acaso se enseña a leer, no es a leer poesía (para leer un poema contemporáneo es necesario haber leído a los poetas clásicos y a otros contemporáneos)-, y dos veces marginal porque la poesía contemporánea no tiene ya la cualidad nemotécnica de la de hace dos siglos. Alguna vez dijo: "El escritor le saca a la gente todo cuanto puede para utilizar y hacer parte de su libro, con mayor o BITÁCORA PÚBLICA
Fotografía: http://literalmagazine.com
espontáneas, pertenece al territorio de la palabra escrita, y
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menor fortuna”, ¿el poeta trabaja del mismo modo? Hasta un cierto punto, por su relación con la lengua (un bien colectivo) y por la necesidad acústica, porque se alimenta de lo que el poeta escucha (y, claro, lee). Si “los textos literarios son seres vivientes y comen, como el vampiro, sangre fresca”, ¿de qué manera al poeta se le compensa la vida que pierde por su oficio? Comer sangre fresca no necesariamente es robarse la vida, me parece. No se pierde vida por el oficio: se gana vida. Usted escribió la novela Mejor desaparece (1987) con una beca del Centro Mexicano de Escritores, ¿qué relevancia tienen las becas y los premios en la trayectoria de un escritor, en este caso del poeta?
y releído, de mis preocupaciones, de mis alegrías; del silencio, también. No sé si de los amigos. Pero sí de lo que vivimos colectivamente. "En todo hay traición porque todo está vivo...", ¿será el poeta el "animal metafísico cargado de congojas", como lo afirma Huidobro? No estoy de acuerdo con Huidobro. Ni muchos poetas – pienso por ejemplo en Tomás Segovia- estarían de acuerdo con mi “En todo hay traición porque todo está vivo”. Yo creo que el poeta tiene muy distintas personalidades. El poeta no sale siempre del mismo molde. La cito: “Es posible que mi oficio de escribir no haya tocado mis áreas volitiva y racional simplemente porque carezco de ellas. Soy un atado de bajas pasiones proclive a la gran
Sí, escribí mi primera novela cuando tenía la beca del CME,
aventura que es escribir.” ¿Ya es imposible abandonar la
otra novela con la Beca Guggenheim, un buen número
escritura?
como becaria del FONCA, y La otra mano de Lepanto con la del Cullman Center de la Biblioteca Pública de Nueva York (NYPL). Los apoyos económicos le compran tiempo al escritor. Para el novelista ganar tiempo es siempre una lucha. ¿Cómo puede escapar el escritor a la maquinaria de “producción” si no es con algún apoyo generoso? El
No recuerdo el contexto en que escribí – o dije, que es lo más seguro-. Pero sin duda era una broma. No se puede escribir sin lo racional y sin la voluntad. No sé si es imposible abandonar la escritura, pero no tengo ninguna intención de hacerlo.
“producto” literario tiene una lógica distinta que el industrial – por eso disgusta la asociación de estas dos palabras-. Las becas dignas lo saben. ¿Podría compartirnos algún momento de su infancia o adolescencia que la haya encaminado hacia la escritura? Mi papá nos leía en voz alta por las noches, para arrullarnos. Leía lo que él quería leer. Eso y que en la casa hubiera libros, y se hablara de ellos, sin duda influyó. Lo
"porque en ti anida el mar, eres su guía,/ y de ti la más torpe raíz bebe su espina:/ porque tú eres el viento/ y eres también la boca virgen/ que muchos metros ocultan", ¿de qué fuentes abreva la poesía de Carmen Boullosa, qué autores y amigos le han impulsado? Desde que tengo memoria he leído. Es imposible decir de dónde “abrevan” mis poemas. De lo que escucho en la calle, de los sonidos cotidianos, de los autores que he leído 10 • diciembre 2015
Obra: Coatlicue, de Gabriel Garcilazo, 2015.
demás lo he contado mil veces.
BITÁCORA PÚBLICA
B I TÁ C O R A C U LT U R A L Ricardo Venegas
Poemas Tañido de silencio
Visitas
¿Cuánto dura la vida?
Las cortinas danzan en diáspora lunar,
He visto la caída de una gota
desbandadas las nubes se sostienen.
disipada en el suelo; efímera,
Podrían ser los sueños que se avecinan en ventanas,
más que la hormiga que merodea mis pasos.
podrían ser los parientes que dejamos conversando solos, y aún no advierten
Vengo también de un cielo espeso.
que ni los escuchamos y que ya no existen.
Como gota vigía que se esfuma
Obra: Coatlicue, de Gabriel Garcilazo, 2015.
me detengo a esperar ese momento.
No somos más que viento vibrando en las persianas.
De La sed del polvo, Ediciones Eternos Malabares / INBA / CONACULTA, 2013.
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ARTÍCULO Miguel Ángel Martínez1
El aislamiento en los centros de reinserción social en México Es importante resolver el tema de la finalidad de las prisiones en México. Hoy las autoridades, las asociaciones civiles, organizaciones especializadas, así como académicos están trabajando en la construcción de la nueva Ley Nacional de Ejecución Penal; sin embargo, llevamos más de 2 años esperando que se pongan de acuerdo mientras el sistema penitenciario nacional se encuentra como lo diría el dr. Pámanes, entre la ingenuidad resocializadora y la perversidad anulatoria. Por lo que resulta urgente y necesario, es que en el 2016 el Congreso de la Unión promulgue dicha ley para que de ahí partan los proyectos que se tienen para el sistema penitenciario nacional y que resuelvan, homologuen y aclaren, todos los criterios existentes en la ejecución de las sanciones penales en el país. En esta expectativa, las autoridades penitenciarias están listas para empezar a realizar los cambios necesarios en sus prisiones bajo la observancia de los órganos jurisdiccionales. Ahora bien, una de las figuras que devienen observables y delicadas es la aplicación del aislamiento de las personas privadas de la libertad en la prisiones de México, pero ¿qué es el aislamiento? Primero podemos conceptualizar la palabra, que resulta de Aislar. (De isla). Esta palabra en su etimología se compone del prefijo “a” por el latín “ad” cercanía, del sustantivo “isla” y del sufijo flexivo “ar” infinitivo de los verbos. Significa finalmente apartar a alguien de la comunicación y trato con los demás (RAE). En materia penitenciaria resulta ser el aislamiento físico de una persona en su celda, entre 22 a 24 horas al día, donde el contacto con
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otras personas suele reducirse al mínimo. La reducción de los estímulos no sólo es cuantitativa, sino también cualitativa ya que los estímulos al alcance y los contactos sociales ocasionales pocas veces se eligen libremente, suelen ser monótonos y raramente se producen en un clima de empatía. El aislamiento penitenciario surgió con la primera Penitenciaría Norteamericana, la Walnut Street Jail creada en 1776, en la Ciudad de Filadelfia, y en ella se observaba el aislamiento “solitario” día y noche. Este sistema era un medio para que el individuo reflexionara y meditara al interior de la celda con la finalidad de alcanzar el arrepentimiento; sin embargo, actualmente esta práctica es utilizada en tres contextos como: medida disciplinaria; medida de protección,e internamiento cotidiano. El aislamiento está fundado constitucionalmente en el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala “Para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinarán centros especiales. Las autoridades competentes podrán restringir las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren internos en estos establecimientos. Lo anterior podrá aplicarse a otros internos que requieran medidas especiales de seguridad, en términos de la ley”. El criterio internacional es que toda aplicación de la medida de aislamiento como sanción deberá, en primera instancia, encontrarse prevista normativamente, bajo
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criterios y procedimientos jurídicos claros que garanticen la legalidad de la medida, así como el derecho a la seguridad, a la integridad personal y a la reinserción social de los reclusos; así mismo, debe ser aplicada en los casos estrictamente necesarios como una medida excepcional, cuando otras medidas no hayan sido efectivas, estimando como tiempo máximo razonable el de 15 días de conformidad con lo señalado en las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Mandela). El aislamiento como medida de protección se aplica cuando la seguridad del recluso está en peligro. En este caso no existe una regulación que establezca los alcances de esta medida, por lo que existe una indebida aplicación, debido a que generalmente se trata de un aislamiento total, evidenciando falta de técnicas y protocolos para su adecuado manejo. Así, es evidente la urgencia que demanda la modificación a la normatividad penitenciaria vigente, a fin de otorgar mayor atención a las personas que se encuentran en este régimen y lograr con ello que tengan condiciones que garanticen una estancia digna en lugares adecuados y accesibles, en los que se les brinde la atención multidisciplinaria que requieren, sin menoscabo de salvaguardar la seguridad institucional. Finalmente existe el aislamiento como internamiento cotidiano, el cual es consecuencia no del grado de peligrosidad de la persona privada de su libertad, sino de la escasez del personal de seguridad y custodia en diversas prisiones del país que ocasiona que la población permanezca aislada más tiempo en sus estancias cotidianas, lo cual en algunos casos es hasta por 23 horas al día, provocando trastornos en la salud psíquica y física del recluso. Un estudio sobre el sistema penitenciario de la ciudad de Nueva York, publicado en la revista Panamericana de Salud Pública encontró que aquellos que habían estado en un régimen de aislamiento, por lo menos una vez, tuvieron una mayor probabilidad de autolesión. A pesar de que no hay estudios de imágenes cerebrales directas de las personas que están en régimen de aislamiento, debido a problemas de acceso, Huda Akil, una neurocientífica de la Universidad de Michigan, estableció que estudios disponibles en situaciones similares sugieren que podrían estar ocurriendo cambios cerebrales importantes. Concluyó que privar a la gente del contacto humano, es privar físicamente al cerebro de su alimento. Es un círculo vicioso: se siente mal por el
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aislamiento, eso produce estrés, el estrés daña el cerebro y eso le hace sentir mal, así sucesivamente. Sin embargo, hay una escuela que tiende a defender el aislamiento como pena, ya que si se aplica con un entendimiento correcto, puede ser de gran beneficio. Al respecto el juez Yuryáni dijo: “No probé la dulzura de la vida hasta que me rodeé sólo de una casa y un libro, no hay nada más honorable que el conocimiento, por eso no busco otra compañía, la única degradación es mezclarse con la gente, por eso déjalos y vive con nobleza y seguridad”. Finalmente, en México la visión se centra en el Proyecto de Iniciativa de la Ley Nacional de Ejecución Penal de 22 de abril de 2015, que propone que deberá existir un protocolo de la ejecución de la sanción de “aislamiento temporal”, el cual como sanción sólo se permitirá como una medida estrictamente limitada en el tiempo y como último recurso, cuando se demuestre que sea necesaria para proteger derechos fundamentales, como la vida e integridad de las personas privadas de libertad, salvaguardar intereses legítimos relativos a la seguridad interna del Centro Penitenciario o del personal de dichas instituciones, sanción que sólo podrá durar hasta treinta y seis horas. En un humanismo histórico que actualmente promulgan las autoridades y los grupos académicos, teniendo como cimientos una deplorable educación de derechos humanos que sostiene una liberación de cualquier restricción legal, parecida a la percepción infantil de evasión de las responsabilidades individuales frente al bien común, las prisiones de México se tambalean por la ausencia de un marco legal como andamiaje que resuelva los principales temas penitenciarios, como el caso del asilamiento de las personas privadas de la libertad. 1
Doctor y maestro en Derecho Procesal, maestrante en Administración Pública y licenciado en Derecho por la Universidad del Valle de México. Cuenta con publicaciones en las editoriales de Miguel Ángel Porrúa, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Instituto Nacional de Ciencias Penales, entre otras. Ha sido catedrático de la materia de amparo y abogado litigante. Como servidor público, se ha desempeñado en cargos directivos en la Policía Federal y en los gobiernos de Oaxaca y Puebla; actualmente se desempeña como Director General de Ejecución de Sanciones del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Gobernación.
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B I TÁ C O R A C U LT U R A L Diana Álvarez
Princesa y medusa (episodios de esquizofrenia) I. Soy Princesa.
III. Vanidad.
Despierto de una pesadilla,
Y pienso que todo lo merezco,
descubro la realidad:
y pienso, que todo puedo hacer;
¡soy una falaz princesa!
lo merezco y lo hago
Comienza la ansiedad,
y no es sólo un halago,
me coloco de rodillas,
mi cerebro es un premio
imploro al cielo ser impresa
que me otorgó el más supremo ser.
en un papel de majestad.
IV. Pensamientos. II. Realidad. Mariposas que revolotean en rebelión de los fuertes. Del fruto de una mujer trabajadora,
Espinas que conducen la sangre hacia mi corazón.
dedicada a mí, con alma sobreprotectora,
Una cama que me abraza diciendo ¡no despiertes!
consintiendo hasta el más mínimo capricho,
La realidad que mi destino depara es una dulce depresión.
ha convertido de mi hogar un nicho, de ilusión óptica embaucadora.
14 • diciembre 2015
BITÁCORA PÚBLICA
V. Depresión.
VII. Soy medusa.
No lo detecto, no quiero, no reconozco, no existe
Quiero calmar estas serpientes
*alguna equivocación. Hoy, elijo ser una princesa y cambiar
que posadas en mi cabeza atraviesan mi mente y la colman de una grandiosa locura
*la verdad de la versión: “las mariposas son pensamientos únicos, *de libre expresión, la cama me encadena por largo tiempo *para una idónea reflexión,
que me atormenta, al no encontrar la cura para sanar el corazón del alma ardiente, hundida entre el temor y la amargura, convirtiendo en piedra con una mirada a un corazón inocente.
y, aún cuando quisiera levantarme, *mis ojos no se abren, son una prisión que inmoviliza a una princesa *convirtiéndola en medusa de ocasión, velada en una falsa realidad, *envuelta en una enigmática misión”.
VI. Dolor.
Vuelve el dolor a aparecer, todo mi ser se siente estremecer, perdiéndose entre la imaginación y la verdad, con similar efecto de olas al amanecer,
marcando en el viento un musical sonido, especial, que permite transmitir y comunicar a las gaviotas a través de un silbido, susurrante, que posa en el rostro de bondad, desencajado, cansado, de sólo observar a la gente artificial: caminar y caminar.
BITÁCORA PÚBLICA
Obra: Quema de droga de Gabriel Garcilazo, 2015.
que dirigen la canción del vaivén del mar,
diciembre 2015 • 15
B I TÁ C O R A C U LT U R A L La poesía de Jair Cortés “Escucha la noche. Escucha el silencio. Escucha el sigilo metálico del transistor donde se abre, apabullante, la poesía de Jair Cortés, donde nos impele, nos estruja, nos confronta y nos incomoda. Poesía pura, sonora, creada desde la más inquietante esfera que devuelve a las cosas su contorno primitivo y a la vez, les confiere un trasfondo turbador. Esa es la misión de la verdadera poesía: revelarnos un mundo nuevo a partir de lo ya conocido, atrever significados, demoler las pasiones. Eso es Historia Solar: un recuento lúcido de la memoria y el sentir del poeta, un rascar con la cuchara el fondo de peltre del alma.” Roxana Elvridge-Thomas
que contienen, de una infancia vulnerada por un presente que no cesa de reflexionar, de cuestionarse. El pasado se vale de objetos y procesos que, aparentemente, crean una distancia, un enfriamiento sentimental; sin embargo, el resultado es todo lo contrario. Las relaciones se establecen y los campos magnéticos despiden su energía, su impacto emocional. La onda, en su largo transcurrir, acaba por tocarnos.” José Javier Villarreal
16 • diciembre 2015
Obra: Códice 1, de Gabriel Garcilazo, 2015.
“Jair Cortés tensa los hilos, a veces cables por la corriente
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DOS POEMAS Jair Cortés Montes RECORDAR (NO) ES VOLVER A VIVIR Fotografía-homenaje a José Emilio Pacheco
SIEGA Ven aquí,
Capturó una hermosa imagen
ayúdame
¿capturó?
aquí,
No se puede capturar nada,
a limar este metal frío,
en esta vida la belleza y la fealdad
este frío que a mi corazón vuelve un fragmento de metal.
son piedras siamesas que de nuestras manos escapan.
Acerca tu mano,
No detienes el tiempo:
dirige mis movimientos,
el tiempo te hace creer que lo detienes
porque solo no puedo,
pero tus ojos miran
y este metal ya va cobrando vida.
lo que ya ha ocurrido
Escudo, blindaje,
y crees que recordar es volver a vivir.
le llamabas
Volver a vivir
cuando por el llano caminábamos
es darse cuenta de que nada se detiene.
y el cerro
Vivir
se miraba azul,
es una trampa
por la vereda que hacían nuestros pasos
que no repite sus mecanismos,
y los pasos de otros
su camuflaje,
y otros que antes pasaron por aquí,
su intermitente deseo que te atrae.
al lado de las altas matas.
La red sólo captura al pez (no al agua).
Pero ven,
Una mirada no captura nada:
aquí en este remolino de hierbas
no hay redes en el mirar;
en esta engarzada agua de río
es por donde escapa el instante
pronuncia
que nuestra sustancia aparece
la i con su punto.
para luego perderse en el río,
Ayúdame a limar las orillas,
en el lodo,
para poder sentir la amplitud
en el delta del deseo,
de la hoz en que me he convertido.
en esa bifurcación donde tu memoria no sabe hacia dónde debe dirigirse para recordar lo que crees que has vivido.
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De Historia solar (El Errante editor, 2015)
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ARTÍCULO Erika Nayeli Hernández 1
La importancia del acceso a una vivienda digna para la familia No es aceptable llamar vivienda a cualquier estructura que dé cobijo a un ser humano.2
asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios…”
El ser humano desde sus orígenes ha buscado refugio para protegerse y subsistir, desde las cuevas hasta las viviendas que hoy conocemos; es por ello que resulta de suma importancia que todas las familias cuenten con una vivienda digna que les garantice un sano desarrollo bio-psico-social, ya que “la vivienda es el lugar donde una persona vive, reposa, se alimenta, goza de sus pasatiempos, es sentimentalmente hablando el santuario de su vida privada”.3
Para el sano desarrollo del ser humano es necesaria una vivienda, ya que es el lugar de pertenencia del individuo donde conviven los miembros de la familia, en ese sentido, el Estado Mexicano está obligado no sólo a reconocer el derecho a la vivienda y que esta sea adecuada, sino que debe buscar la mejora continua y asegurar el efectivo acceso a este derecho.
Es importante garantizar el acceso de las familias a una vivienda; el artículo 4° de nuestra Constitución Política establece las características de digna y decorosa, sin embargo, el derecho de la familia a una vivienda digna y decorosa es un derecho programático4, es decir, no existe mecanismo alguno que permita a las familias en México tener la posibilidad de contar con una vivienda con estas características. La dignidad es la calidad de valioso de un ente5 y se encuentra estrechamente vinculada con los derechos humanos, la Declaración Compromiso Universal por la dignidad humana 6 estipula: “que la dignidad humana, en tanto que valor o atributo distintivo de la especie humana del que dimanan otros valores y derechos fundamentales del individuo y del colectivo, está reconocida o se alude a ella en documentos internacionales”. El acceso a la vivienda digna es un derecho humano, se encuentra consagrado en el artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos7 donde establece que: “toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
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Como ya lo hemos analizado, el habitar en una vivienda digna es un derecho humano que se encuentra consagrado fundamentalmente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4°, por tanto, el Estado debe aportar los instrumentos y apoyos de acceso necesarios para obtenerla, sin embargo, el problema radica en que se establece, pero el sistema jurídico no instrumenta los medios o mecanismos para el acceso a este derecho fundamental, por tanto existe una dicotomía entre lo que la ley establece y nuestra realidad social. La Ley Federal de Vivienda consagra en su artículo 2.- Se considerará vivienda digna y decorosa la que cumpla con las disposiciones jurídicas aplicables en materia de asentamientos humanos y construcción, habitabilidad, salubridad, cuente con los servicios básicos y brinde a sus ocupantes seguridad jurídica en cuanto a su propiedad o legítima posesión, y contemple criterios para la prevención de desastres y la protección física de sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos, legítima posesión, y contemple criterios para la prevención de desastres y la protección física de sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos.
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El concepto anterior refiere las características mínimas para que una vivienda pueda ser considerada como digna, el primero de ellos expone características específicas, el segundo, los aspectos que debe contemplar y cubrir dicha vivienda; las estadísticas del INEGI8 establecen que el 76.4% de las personas en México cuentan con vivienda propia y conforme a las características de la vivienda las cataloga en condiciones buenas, malas o regulares, siendo que los datos muestran que el 68% de la población cuenta con una vivienda buena, el 19.7% regular y el 12.2% mala9, así mismo, se considera como viviendas con buena calidad las que cuentan con disponibilidad de servicios básicos como agua entubada dentro de la vivienda o en el terreno, drenaje conectado a la calle o fosa séptica y electricidad; de regular calidad las que cuentan con dos de estos servicios; y de mala calidad las que disponen de uno o ninguno de dichos servicios, por lo anterior, observamos que si bien la mayor parte de la población, de acuerdo con el INEGI, cuenta con vivienda propia, esta no es de calidad y por tanto no es digna, ya que no son suficientes los servicios básicos para que una vivienda sea digna. Así los Estados están obligados a reconocer, respetar y proteger la vivienda, otorgar seguridad jurídica y, por encima de cualquier derecho económico, debería encontrarse el derecho de la familia a una vivienda. Finalmente, cabe referir que el Poder Judicial Federal ha establecido además diversos precedentes que han dado mayor contenido al derecho fundamental de acceso a la vivienda digna y decorosa como lo son: “Derecho fundamental a una vivienda digna y decorosa. Su contenido a la luz de los tratados internacionales10 y Derecho fundamental a una vivienda digna y decorosa. Su contenido no se agota con la infraestructura básica adecuada de aquélla, sino que debe comprender el acceso a los servicios públicos básicos”11, mismas que establecen que no basta con que la vivienda cuente con servicios básicos, sino que aunado a ello debe contar con acceso a servicios como recolección de basura, parques y jardines, encontrarse en una buena ubicación para el fácil acceso a servicios de salud, escuelas, trabajo y seguridad. Por tanto, el problema al que nos enfrentamos engloba las familias en todos los estratos sociales y como un derecho humano cada persona necesita una vivienda digna para desarrollarse y subsistir, a fin de crear armonía y generar un progreso social, que de acuerdo con Aída Kemelmajer de Carlucci: “Cada familia es diferente y no puede estandarizarse” 12, así que en la vivienda tampoco se puede establecer un estándar, la vivienda digna debe ser aquella que no sólo cubra las necesidades básicas, sino que, conforme a la calidad de vida de cada familia, cumpla con el propósito para tener un sano
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desarrollo bio-psico-social que sólo puede tenerse en ambientes propicios, debiendo analizarse cada caso en particular quedando a cargo del Estado, del sector privado y social que participan en la promoción y desarrollo inmobiliario.13 Las interrogantes que debemos reflexionar son: ¿las familias en México pueden tener acceso a una vivienda?, ¿las viviendas que pueden adquirir las familias son dignas?; es apremiante no sólo establecer los mecanismos necesarios para el acceso a una vivienda, sino que esta debe ser digna, y lo más importante, una vez que se ha obtenido una vivienda, debe protegerse frente a terceros. Finalmente, aunque el derecho humano a la vivienda digna sea programático, como se ha mencionado con antelación, los precedentes establecen que para que el derecho sea efectivo no se necesita una ley instrumental, sin embargo por seguridad jurídica sería mejor que existieran instrumentos positivos que instrumentaran este derecho, ya que no basta con que las familias tengan techo sobre la cabeza, sino que sea una vivienda que permita el sano desarrollo del ser humano en todas las esferas, asimismo buscar la forma de proteger dicha vivienda frente a terceros, ponderando por encima de un derecho económico los derechos de protección y bienestar de la familia.
1
Candidata a Maestra en Derecho por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, becaria de CONACYT-PNPC 002478. 2 Escobar Roca, Guillermo, El derecho a la vivienda¸ en Derechos Sociales y tutela antidiscriminatoria, Ed. Thomson Reuters ARANZADI, España 2012. 3 Véase La vivienda familiar en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2108/29.pdf fecha de consulta 10 de noviembre del 2015 4 Derecho programático: son aquellos derechos que establecen simplemente directivas de acción para los poderes ya constituidos, estas disposiciones a las que pertenece el derecho a la vivienda no se perfeccionan de manera automática, son, por tanto, para los agentes estatales, estímulo y guía de la acción pública, y para el pueblo, representan la esperanza de que algún día se acatarán… Véase en “Los derechos Constitucionales de contenido programático” en http://biblio.juridicas.unam.mx/ libros/2/898/6.pdf fecha de consulta 9 de noviembre del 2015. 5 Véase Biblioteca del ITAM en http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras41/ notas1/ sec_10.html fecha de consulta 10 de Noviembre del 2015. 6 Véase “Declaración Compromiso Universal por la dignidad humana” II Congreso Mundial de Bioética Gijón, España, 2002 en http://www.sibi.org/ddc/ com.htm fecha de consulta 8 de noviembre del 2015. 7 Véase “Declaración Universal de Derechos Humanos” en http://www.un.org/es/ documents/ udhr/ fecha de consulta 8 de noviembre del 2015. Véase “Porcentaje de viviendas particulares habitadas propias por entidad federativa 2000 y 2010” en http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/default.aspx? t=mviv13&s=est&c=22259 fecha de consulta 10 de noviembre del 2015. 8 Véase “Distribución porcentual de los ocupantes según la calidad en la dotación de servicios por entidad federativa, 2000” en http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/ default.aspx?t=mviv11&s=est&c=22251 fecha de consulta 10 de noviembre del 2015. 9 Véase tesis aislada 1a. CXLVIII/2014 (10a.), registro 2006171, emitida en la Décima Época por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, bajo la ponencia del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo. 10 Véase tesis aislada 1a. CCV/2015 (10a.), registro 2009348, emitida en la Décima 11 Época bajo el rubro, bajo la ponencia del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo. 12 Kemelmajer de Carlucci, Aída, “XVIII Congreso Internacional de Derecho Familiar”, 20 al 24 de Octubre de 2014, Durango, México. 13 Ver tesis aislada, 1a. CXLVII/2014 (10a.), registro 2006170, emitida en la Décima Época por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, bajo la ponencia de Jorge Mario Pardo Rebolledo.
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CIENCIA Edna Galindo
100 años de una gran idea: E=mc2 Cuando el nombre de Albert Einstein se pronuncia surgen reacciones que van del asombro al miedo, pasando por el respeto, la diversión, la perplejidad. Mis estudiantes, por ejemplo, tienen recuerdos de muñecos de cera con la lengua de fuera, la palabra relatividad surge en sus cabezas y casi sin saber porqué, la famosa ecuación E=mc2. Einstein fue uno de los científicos más prolíficos y famosos de la historia. Muchas cosas se han escrito, dicho y especulado sobre su genio y creatividad. Es tal este interés que, después de su muerte en 1955, su cerebro fue seccionado y puesto en diversos contenedores. Si visitan el Museo Mütter (Filadelfia, Estados Unidos) podrán ver las rebanadas del cerebro de Einstein, incluso pueden ser vistas a través del microscopio muttermuseum.org/ exhibitions/albert-einsteins-brain/
Lo revolucionario es que el tiempo es relativo y la aceleración de una masa se debe a la curvatura del espacio -tiempo. Imaginemos que una araña teje su telaraña paralela al piso y se va. La telaraña representa el espacio-tiempo que es el universo. Si ponemos ahora a la araña en el centro de la telaraña se curvará hacia el centro. Si un objeto se mueve sobre la telaraña y pasa cerca de la araña, su trayectoria cambiará y tenderá a irse hacia a la araña. Esta idea puede parecer muy obvia si lo vemos desde el punto de vista de objetos con los que tenemos cercanía. ¿Pero qué pasaría si el objeto del que hablamos fuera un rayo de luz?
Cuando Newton formuló, en 1687, su Ley de Gravitación Universal, usó el principio de que un objeto con masa sujeto a un campo gravitacional sufrirá una aceleración y el tiempo en el que esto ocurre es absoluto. Hace cien años, en noviembre de 1915, después de mucho trabajo, Albert Einstein publicó un artículo nombrado “Las ecuaciones de campo de la Gravitación” en donde formula matemáticamente la Teoría de la Relatividad General (TRG), basado en los principios de la Relatividad Especial. 20 • diciembre 2015
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La luz son los fotones. Y los fotones son las partículas elementales que median la fuerza electromagnética. Se pueden comportar como ondas o como partículas, esta propiedad se conoce como dualidad onda-partícula. Los fotones viajan a una velocidad de 300,000 km/s, tienen una energía E=hν en donde h es la constante de Planck y ν es la frecuencia de la onda medida en Hertz. Por ejemplo, la luz roja tiene una longitud de onda en el rango de 620750 nm1 y una energía de 1.62-2.00 eV2. La luz viaja en trayectoria recta. Las estrellas emiten luz como consecuencia de su proceso de fusión nuclear. En la teoría newtoniana, un rayo de luz que sale de una estrella viajará por el universo en línea recta infinitamente. En la TRG no será así. Si el rayo de luz pasa cerca del campo gravitacional de un objeto masivo, como nuestro Sol, su trayectoria se desviará puesto que el espacio-tiempo se encuentra deformado. Esta idea fue revolucionaria. En 1915 era una completa locura. Sir Arthur Stanley Eddington (astrónomo inglés) ideó una forma de probar esta predicción. El 19 de mayo de 1919 iba a ocurrir un eclipse total de Sol, detrás de este estaría el cúmulo estelar Híades que se encuentra en la constelación de Tauro a 152 años luz de distancia de la Tierra y es muy brillante. Si las predicciones eran correctas, los rayos de luz emitidos por ese cúmulo se desviarían de su trayectoria recta por un ángulo de 1.75 arcsec3, lo cual podría ser medido gracias a que el Sol estaría eclipsado. Como el eclipse se vería en la costa de África y el sur de América, Sir Eddington hizo una expedición a la isla Príncipe, en África, y los resultados que obtuvo de sus fotografías fueron positivos: los titulares de los periódicos del 30 de mayo de 1919 hicieron de Einstein el físico más famoso de la historia, ya que su teoría había sido probada. Hoy en día, este fenómeno se conoce como lente gravitacional y tiene muchas aplicaciones entre los cosmólogos, ya que a través de este mecanismo es posible predecir la cantidad de materia y energía no necesariamente visible que contiene el universo. Hay mucha especulación sobre si este experimento fue realmente válido. Sin embargo, en 1959 se hicieron experimentos muy precisos sobre la deflección de la luz en un campo gravitacional y los resultados coinciden a la perfección con los resultados que la TRG predice teóricamente.
la masa y la energía son lo mismo. Una idea que ha traído grandes sorpresas, tanto para la comunidad científica como para el público en general, ya que hay cientos de libros y películas de ciencia ficción que juegan con los resultados de la TGR (Véase Contact de 1997, basada en la novela homónima de Carl Sagan escrita en 1985). En este año se celebró el Año Internacional de la Luz y los 100 años de que la TRG vio la luz. En lo personal, me parece que lo grandioso de Einstein es que la complejidad y brillantez de sus ideas quedaron plasmadas en ecuaciones que son sencillas y elegantes a la vista. Las ecuaciones de campo de la TGR son ecuaciones tensoriales que no tienen soluciones algebraicas posibles mas que para cierto tipo de modelos muy particulares que, aún cuando no describen al universo en su conjunto, sirven para entender, por lo menos, un fragmento. La investigación alrededor de esta teoría es hoy un campo de estudio abierto en la investigación y en México existen grupos que hacen investigación de frontera en estos temas. Les dejo las 16 ecuaciones escritas en forma compacta que hicieron que me enamorara de la física:
1
nm es la abreviatura de nanómetro. 1 nm equivale a 0.000000001
m. 2
La ecuación E=mc2 es un resultado tanto de la Teoría de la Relatividad Especial como de la TRG y expresa, excepto por una constante (la velocidad de la luz c en el vacío), que BITÁCORA PÚBLICA
eV es la abreviatura de electronvolt unidad de medida de energía. 1eV equivale a 1.6x10-19Joules. 3 arcsec es la abreviatura para arco segundo. 1arcsec=0.0003 grados.
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Entre el Hecho y el Derecho Ricardo Tapia Vega1
El derecho fundamental a un medio ambiente sano y su justiciabilidad I. El derecho a un medio ambiente sano El derecho a un medio ambiente sano ha sido postulado en general en las constituciones nacionales y en los tratados internacionales a partir de la segunda mitad del siglo XX; por citar algunos ejemplos, este derecho se encuentra consagrado en México en el párrafo quinto del artículo 42 constitucional, en España en el artículo 453 constitucional, y en China en el párrafo segundo del artículo 94 adicional constitucional. Es interesante destacar que en Ecuador el derecho constitucional ha roto el paradigma antropocéntrico, apostando por una postura abierta a la totalidad de la vida y el entorno inmediato con el que nos relacionamos cotidianamente. Así, los artículos 71 y 72 de la Constitución de 2008 de ese país señalan: Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el
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Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Por lo que hace a tratados vinculantes para México, el derecho a un medio ambiente sano se encuentra consagrado en los artículos 12.2, inciso b)5 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; 116 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), y en algunos otros tratados7; existiendo también algunos criterios jurisprudenciales supranacionales al respecto (por ejemplo, en la Corte Interamericana de Derechos Humanos destacan los casos: “Comunidad la Cañamera vs. Chile”, “Kawas Fernández Vs. Honduras” o “Comunidad Indígena Yakye Axa Vs. Paraguay” En este contexto, finalmente es oportuno poner de relieve que a partir de la promoción de la idea de los derechos de la tierra, enarbolada por el actual presidente de Bolivia, Evo Morales, a partir de 20098, y del Proyecto de Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra, hay una corriente internacional que pretende reconocer a la Tierra como un sistema viviente con BITÁCORA PÚBLICA
derechos9, y aspira a comprometer a la comunidad internacional a defender la ecología terrestre. En esas condiciones, se aprecia que el derecho a un medio ambiente sano se encuentra generalmente reconocido en el derecho constitucional y en el internacional, y quizá forme ya parte incluso del ius cogens.10
II. La justiciabilidad del derecho a un medio ambiente sano en México Respecto del derecho constitucional “a un medio ambiente sano”11, cabe decir que el mismo, categorizado en la misma línea que el elenco de los derechos sociales (derecho a la salud, a la educación a la vivienda digna, entre otros), fue conceptuado tradicionalmente como un derecho de los llamados “programáticos”, pues se consideraba que solo establecía directivas de acción para los poderes constituidos y no se perfeccionaba de manera automática, ni de suyo cambiaba la realidad social, sino que era para dichos poderes estímulo y guía, y para el pueblo una esperanza de que algún día se acatara12; en consecuencia, el paradigma era que constituía un derecho declarativo no accionable, o sea, su vulneración no podía hacerse valer en juicio13, pues su eficacia dependía de que se creara un acto normativo o legislativo que persiguiera sus efectos o de que fuera reglamentado.14 Pero a pesar de la categorización programática de los derechos sociales, se pone de relieve que a partir de la década final del siglo pasado comenzó cambiar el citado paradigma, desde sede judicial, cuando a través de algunos amparos en revisión la Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció la exigibilidad en juicio del derecho “social” y “programático” de acceso a la salud15; patrón que se ha seguido en algunos casos, como el conocido como “Mini Numa” (ver la sentencia dictada en el expediente 1157/2007-II, de amparo indirecto, por el Juez Séptimo de Distrito del Estado de Guerrero el 11 de julio de 2008, en especial el considerando quinto16). Además, a partir de la reforma constitucional del verano de 2011, tuitiva de derechos humanos, en la exposición de motivos del proyecto de Decreto que reformó los artículos 94, 100, 103, 107 y 112, el BITÁCORA PÚBLICA
constituyente estableció que los derechos económicos, sociales y culturales reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, deben garantizarse y tutelarse como normas programáticas pero exigibles individual o colectivamente, con plena eficacia jurídica, debiendo contar con garantías adecuadas para su protección. 17 Finalmente, en relación con diversos derechos sociales, “programáticos”, es interesante observar que, por ejemplo, en lo referente al derecho a la educación, el Poder Judicial de la Federación ha establecido recientemente que dicho derecho es exigible en vía judicial, mediante el juicio de amparo:18 Así, se considera que en México hoy es posible exigir en juicio constitucional lo relacionado al derecho fundamental al medio ambiente sano; y en este sentido, siguiendo el pensamiento de Dworkin19, esto constituye “tomar en serio” este derecho (y en general “tomar en serio” los derechos fundamentales, ya individuales o sociales), siendo factible su justiciabilidad en vía de amparo20, ya en forma individual o mediante acción tutelar de derechos difusos o colectivos21. 1
Doctor en Derecho y Globalización, con mención honorífica, por la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, México. Catedrático en licenciatura y posgrado en dicha facultad y en diversas universidades privadas. Especialista en “Justicia constitucional, interpretación y aplicación de la Constitución”, por la Universidad de Castilla-La Mancha, Toledo, España. Autor en diversos artículos, revistas y libros. Abogado litigante. Correo electrónico: tapiay_asociados@icloud.com 2
“Artículo 4…
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley …” 3
Artículo 45
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. …” 4
“Artículo 9…
La protección ecológica y del medio ambiente deben recibir igual consideración que el desarrollo económico y tecnológico. …” 5
“Artículo 12
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. 2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de
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asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarán las necesarias para: … b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; …”
17
6
“Artículo 11 Derecho a un medio ambiente sano. 1. Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano y a contar con servicios públicos básicos. 2. Los Estados Partes promoverán la protección, preservación y mejoramiento del medio ambiente”. 7
Algunos muy específicos como el Protocolo de Montreal, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, o el Protocolo de Kyoto, sobre el cambio climático y emisiones antropógenas. 8
A partir de la que se ha declarado el día 22 de abril, día mundial de la Tierra. Ver el siguiente sitio de internet: http://www.cinu.mx/minisitio/madre_tierra/ MEDSE_Morales_es.pdf (consultado el 2 de octubre de 2015). 9
10
El artículo 53 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, se refiere al ius cogens como “norma imperativa de derecho internacional general...aceptada y reconocida por la comunidad internacional...no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por una norma ulterior...que tenga el mismo carácter” (ver también el artículo 64 de dicha convención). Adicionado a la Constitución mexicana en 1999 y reformado en 2012.
12
Cfr. Paolo Biscaretti y Karl Loeweinstein, citados por Ruiz Massieu, José Francisco, Cuestiones de derecho político (México-España), pp. 58-59, visible en el siguiente sitio de internet: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/898/6.pdf (consultado el 2 de octubre de 2015). 13
Ver tesis: I.4o.A.23 K (10a.), registro 2005197, emitida en la 10ª época por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, bajo la ponencia del magistrado Jean Claude Tron Petit, de rubro: “OMISIÓN LEGISLATIVA. NO PUEDE OPONERSE COMO EXCUSA PARA EL INCUMPLIMIENTO DE UN PRECEPTO CONSTITUCIONAL”. 18
Ver tesis (V Región)5o.19 K (10a.), registro 2007253, emitida en la 10ª Época, por el Quinto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Quinta Región, bajo la ponencia del magistrado Juan Manuel Serratos García, de rubro “DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. SON JUSTICIABLES ANTE LOS TRIBUNALES, A TRAVÉS DEL JUICIO DE AMPARO”. 19
Ver Dworkin, Ronald, Los derechos en serio, Ed. Ariel, ed. 1ª, Barcelona (España), 2012. 20
Como lo hace la Constitución Ecuatoriana (supra).
11
elementos y servicios necesarios para su buen funcionamiento (infraestructura, personal adecuado y medicamentos básicos), atendiendo a los lineamientos previstos en el mencionado Modelo Integrador; sin que para el caso las autoridades sanitarias primarias del estado de Guerrero, puedan alegar falta de presupuesto, pues se trata de un motivo injustificable para cumplir con un imperativo constitucional”.
Ruiz Massieu, José Francisco, ob. cit., p. 59.
14
Ver tesis: XXII.1o.37 K, registro 171450, emitida en la 9ª época, por el Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Segundo Circuito, bajo la ponencia del magistrado J. Guadalupe Tafoya Hernández, de rubro “IMPROCEDENCIA EN EL AMPARO. LA CAUSA PREVISTA EN LA FRACCIÓN XVIII DEL ARTÍCULO 73 DE LA LEY DE LA MATERIA PUEDE APLICARSE, AUN CUANDO NO SE ENCUENTRE ESTABLECIDA EXPRESAMENTE EN LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL”. 15
Al respecto, véase Acuña, Juan Manuel, “El caso Mini Numa. Nuevos rumbos para la protección de los derechos sociales través del juicio de amparo en México”, pp. 33-37, en el siguiente sitio de internet: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/7/3065/4.pdf (consultado el 2 de octubre de 2015).
Ver incluso algunos casos de amparos sobre el multicitado derecho fundamental en las versiones públicas de las sentencias del Poder Judicial de la Federación, en el siguiente sitio de internet: https://sise.cjf.gob.mx/consultasvp/default.aspx (consultado el 2 de octubre de 2015). 21
Ver artículos 17 constitucional , tercer párrafo; así como 5, fracción I y 73, párrafo segundo, de la Ley de Amparo; y 572 a 584 del Código Federal de Procedimientos Civiles. Ver también la tesis 1a. CLXXIV/2015 (10a.), registro 2009192, emitida en la 10ª época por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, bajo la ponencia del ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo, de rubro “IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. NO PUEDE ALEGARSE VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS Y, POR ELLO, SOBRESEER EN EL JUICIO, CUANDO SE ACTUALIZA LA EXISTENCIA DE UN INTERÉS LEGÍTIMO EN DEFENSA DE UN DERECHO COLECTIVO”, que en lo conducente dice “…no es posible alegar la violación al principio de relatividad de las sentencias y, por ello, sobreseer en el juicio, cuando se actualiza la existencia de un interés legítimo en defensa de un derecho colectivo, como lo es el de la educación, pues la aceptación de dicho interés genera una obligación en el juzgador de buscar los mecanismos adecuados para remediar los vicios de inconstitucionalidad, aun cuando salgan de la esfera individual del quejoso…Así, buscar las herramientas jurídicas necesarias constituye una obligación para el órgano jurisdiccional de amparo, para que, una vez identificada la violación a los derechos humanos, su decisión pueda concretar sus efectos”.
16
Que en lo medular establece: “…es necesario contar con el inmueble adecuado que en realidad funcione como centro de salud, que cuente desde luego, con los
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24 • diciembre 2015
BITÁCORA PÚBLICA
ARTÍCULO Daniel Galindo
La importancia de la planeación en la toma de decisiones gubernamentales Cuando se trata de planificar un gobierno, siempre
Buenas ideas pero inviables.- La falta de análisis
abundan las ideas y las ocurrencias, y sus autores
de factibilidad hace que proyectos, que pudieran
son muchos y muy diversos. Los gobiernos en ciernes,
parecer en el papel soluciones efectivas para una
por
y
problemática o conflicto social, en ocasones resultan
recomendaciones; la vara de medición obedece a
inviables, puesto que, previo a la presentación de la
simpatías y credibilidad de los relatos de terceros, lo
solución al tomador de decisiones, no se realiza un
cual en muchos casos, si la información es sesgada o
estudio de viabilidad y no oposición en los rubros
desde ópticas nuevamente personales, condena al
social, político, económico, legal y ambiental. Así,
naciente gobierno a un largo periodo de prueba-error,
opciones tan lógicas que hasta un infante podría
lo
regular,
se
rodean
de
amistades
que muchas veces motiva a cambios intempestivos, naufragio de la idea central y tumbos en la conducción de la administración pública. Sin embargo, el problema de fondo es el Plan de Desarrollo gubernamental y los programas específicos por ejes, los cuales adoptan el ADN de la inexperiencia y escasa preparación en materia de administración pública de quienes los engendran. Esta
situación
descrita
tiene
diferentes
repercusiones, desde la inoperancia del programa, el gasto excesivo y la más grave políticamente: el rechazo popular. Analicemos brevemente cada uno.
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proponer, como respuesta evidente, resultan de
cree, entonces sus pares, los ciudadanos que asumen
imposible ejecución por no analizar las aristas
papel de gobernados mas no de inferiores
descritas.
entiéndase mandatario-mandantes- también deberán
–
Magros resultados a jugosas inversiones.- Este
creer en sus bondades, siempre y cuando les
fenómeno es recurrente cuando no existe análisis
alleguemos la información oportuna, exacta y clara y
previo que determine una proporcionalidad entre los
no detentemos por voluntad propia el monopolio del
gastos que genera y el resultado medible. Es decir, el
conocimiento o peor aún transmitamos datos
planteamiento de requerimientos y necesidades por
inexactos y nebulosos que fomentan opacidad y
cuanto hace a recursos económicos, materiales y
dudas. Aquí es preciso resaltar la importancia de los
humanos, no se establece en la medida de los
mecanismos de comunicación del gobierno, ya bien
resultados a obtenerse y, más aún, no existe un
en medios de comunicación tradicional, en modernas
mecanismo de comprobación de resultados que
estrategias de redes sociales y en estructura
permita ponderar si se cumple o no las metas
ciudadana territorial. El tema de la comunicación de
trazadas, y si el programa en cuestión debe redirigirse
gobierno lo abordaremos en una entrega posterior.
o desaparecer, antes de que siga consumiendo
En resumen, los gobiernos en el desarrollo y
importantes montos que bien podrían alimentar otra
aplicación de sus políticas publicas deberán observar
acción gubernamental. El peor escenario en esta
los preceptos antes mencionados a fin de mantener el
hipótesis es que, sin evaluación costo-beneficio, se
equilibrio indispensable entre lo bueno, lo posible y lo
siga inyectando recursos a un programa cuyos
deseable, permitiéndole tener números negros tanto
resultados son inversamente proporcionales a su
administrativamente como políticamente, pues a fin
costo.
de cuentas, refiriendo a Lincoln, “nuestro sistema
Existen
programas
de
gobierno,
que
aun
cumpliendo con los dos preceptos anteriores, es decir,
viabilidad
en
todos
los
sentidos
democrático aspira a que el gobierno sea del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.
y
proporcionalidad de resultado-costo, se enfrentan a un tercer conflicto, producto de su planeación y diseño sin tomar en cuenta la opinión popular. Este a juicio del suscrito constituye a la larga un grave problema político para la administración y su titular. Me explico. Los gobiernos que no acuden a escuchar expresiones ciudadanas y no cuentan con instrumentos de medición (encuestas, grupos de enfoque, entrevista de profundidad) pretenderán imponer su razón en nombre del bien común y de la visión futurista, a la cual –según ellos- sólo tienen acceso como un tipo de iluminados modernos. Se equivocan, si algo es tan bueno como el gobernante 26 • diciembre 2015
BITÁCORA PÚBLICA
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