Proyecto terminal
Capacitación en la Tecnologías de la Información y Comunicación a los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango Subdirector de Transporte Lic. Nicolás Quintero Montgomery S.C.T. Durango Coordinador de carrera: Ing. David Jesús Reyes Ramírez Docente en Línea: Lic. Laura Yolanda Valencia Sánchez Asesor externo: Lic. Jorge Alfredo Salas Escobedo Que presenta: Alumna: Blanca Magdalena Jiménez Quintero AL10528314 Carrera: INGENIERÍA EN LOGÍSTICA Y TRANSPORTE
1er Coloquio Nacional de la Universidad Abierta y a Distancia de México Innovación y Sustentabilidad
Resumen La capacitación teórico práctico está enfocada a los servidores públicos de este Departamento al personal de las oficinas de permisos, inspección, administrativa expedición y licencias sin omitir La Ley Federal de Trabajo, el Decreto del Servicio Profesional de Carrera, y políticas públicas es importante sensibilizar a los funcionarios responsables del área de Recursos Humanos del Centro S.C.T. Durango, de la gran importancia y los beneficios de la capacitación de servidores públicos en Departamento mencionado, desde el nivel 06 al 13 del tabulador, para obtener habilidades en el manejo de las tecnologías de la información y comunicación. La inversión aplicada en la capacitación es viable para favorecer el servicio a los transportistas usuarios de carga y pasaje que son parte esencial en las cadenas de suministro en las empresas estatales y federales de carga, turismo y pasaje. La Secretaria carece de recursos en su presupuesto, ya que el éxito del proyecto se determina por el grado de factibilidad económica y disponibilidad de recursos económicos y financieros necesarios que la dependencia autorice para desarrollar y llevar a cabo las actividades para obtener los recursos básicos que deben considerarse los costos estimados para cada curso de capacitación autorizado. Con el avance de las tecnologías de la información y comunicación, se debe estar al día y a la vanguardia para brindar mejor servicio a los transportistas de carga, turismo y pasaje facilitando la logística en el transporte. Los cursos proyectados son: Office 2013, Fast Pay, Weigh in Motion (WIM), con la investigación de costos a entidades dedicadas a la capacitación empresas privadas y públicas. La tecnología del sistema Fast Pay, es necesaria si implementación para realizar pagos de derechos establecidos por la Secretaría, se necesita actualización en Office 2013 y la implementación de sistema de peso dinámico (WIM) para detectar vehículos en exceso de peso, que transitan por carreteras y puentes de Jurisdicción Federal evitando el deterioro y conservación de las mismas.
Elaborar un
cronograma para el registro de actividades desde Junio a Diciembre 2014, para avanzar en este proyecto para su ejecución antes de Febrero del 2015, por lo tanto destacar que es esta Secretaría no se ha establecido capacitación en las Tecnologías de la Información y Comunicación desde el 2009, de ese tiempo a la fecha las tecnologías han avanzado a grandes pasos con amplia innovación. Con la aplicación de instrumento cuestionario escala Likert para detectar las necesidades de cada servidor público y analizar sus resultados.
Palabras clave Innovación, costos, viabilidad, recursos económicos, presupuesto, cotización, cadena de suministros, capacitación, escala de Likert, transporte, logística.
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Introducción Durante los últimos años ha sido notorio, en base a la Ley Federal del Trabajo, la capacitación creció dinámicamente en los años noventa con el impulso de la apertura y reestructuración de la economía mexicana y el avance de las tecnologías de la información y comunicación. La economía está obligada a generar incrementos en la productividad laboral, los administradores de recursos humanos los empleados y trabajadores son el recurso más valioso de todo programa de capacitación establecida por las dependencias a los servidores públicos, por esto, la necesidad de invertir en ellos al proporcionarles continuamente oportunidades para mejorar sus habilidades y crecer y obtener competitividad y mejor desempeño laboral. Esto constituye el desarrollo del personal, que incluye aquellas actividades designadas a capacitar, adiestrar y motivar al empleado, con el propósito de ampliar sus responsabilidades dentro de la organización. Desarrollar las capacidades del servidor público proporcionando beneficios para los empleados y para la organización. Además, al utilizar y desarrollar las habilidades del trabajador, la organización en general se vuelve más fuerte, productiva y rentable. Objetivo general Diseñar un programa de capacitación de innovación a los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal mediante un instrumento detección de las necesidades de capacitación para lograr competencias en de las tecnologías de la información y comunicación, brindar mejor servicio al empresario transportistas en la operación y explotación de los servicios de Autotransporte federal de pasajeros, turismo, carga, arrastre y salvamento. Objetivos específicos Facilitar y agilizar brindando un mejor servicio.
los
trámites
correspondientes
al
empresario transportista
Fomentar la competitividad, productividad entre los servidores públicos mediante un mejor desempeño en sus funciones laborales.
Innovar el servicio en los trámites correspondientes
Metas Adquirir conocimientos y habilidades en programas, Ofimática: Sistema Fast Pay, dar valor al
tiempo al realizar pagos de derechos por parte de los usuarios,
WIN (sistemas informáticos de
verificación de peso y dimensiones), evitando el deterioro y desgaste de carreteras y puentes de jurisdicción Federal cabe mencionar, de esta forma se realizarán todos los trámites, vía digital y con más rapidez y agilidad.
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Capacitar a 17 servidores públicos del departamento de autotransporte federal del Centro SCT Durango antes de Febrero del 2015, básico de la eficiencia.
Marco teórico El transporte es un fenómeno con causas y efectos vinculados y trasladados en los contextos sociales, económicos y tecnológicos, relacionados tanto con personas como con cosas, y con determinados objetivos a cumplir, y por esto, con características definidas que los términos tránsito y tráfico no explica, los fenómenos de tránsito son una consecuencia (entre otras), de la realización de transporte y de su adecuación a la comunidad donde se crean u operan tales sistemas, todo sistema de transporte puede proporcionar ciertos beneficios o ventajas y, en contrapartida, ocasionar otros costos o desventajas, por lo que es imprescindible la consideración y análisis cuidadoso de estos aspectos, a fin de conocer el valor real de dichos sistemas de transporte, la comparación de beneficios contra costos, para una correcta evaluación, tanto de un sistema que ya esté en operación como de varias opciones a implantar, al mejorar su velocidad y capacidad, permite ahorros sustanciales de tiempo (tanto de horas-hombre, como horasmáquina. (Coastworth, 1976) (Borsotti, 1994) agrega que "cuando se piensa, es irremediable recurrir a nociones extraídas del lenguaje común, generadas en la vida histórica y social, y que están cargadas de connotaciones ideológicas y plagadas de ambigüedad y de vaguedad. La ciencia no puede manejarse con esos conceptos. No busca ser exacta, pero sí ser precisa, para lograr la elaboración, la construcción de conceptos unívocos, es decir, conceptos cuya intención y extensión sean lo más precisos posible. La mejora continua del servicio mediante la capacidad el servidor público, agilizará los trámites justo a tiempo a los usuarios ofreciendo un servicio de calidad a los transportistas solicitantes de trámites, al no otorgar lo solicitado el transportista tendrá pérdidas económicas diarias en la cadena de valor a falta de su vehículo o vehículos automotores de transporte, sea la modalidad empresa
u
hombre
camión
perderá
que
realice,
grandes cantidades de dinero al dejar de operar sus flotas o
vehículo, para ofrecer su servicio y de transportar sin cumplir con las Normas establecidas se verá afectado por infracciones, multas y hasta detención del vehículo, carga y operador, así como también en los tramites de expedición a solicitud de sus licencias en las categorías “A” Pasaje y exclusivo de Turismo “B” Carga general, “C” Carga de dos o tres ejes (Torton o Rabón), “D” Chofer Guía de turista y “E” Materiales y Residuos peligrosos, el operador que no reciba su licencia también dejará de tener empleo como chofer de carga o pasaje en la que se verá afectada la empresa donde presta sus servicio.
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http://www.sct.gob.mx/tramites/intPages/requisitosDGAC.html fecha de consulta 19 de Julio del 2014
Metodología de capacitación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes La metodología en las acciones
más relevantes que se efectúan para la ejecución del
proyecto de capacitación, destacan las siguientes:
Detección de necesidades de los servidores
públicos mediante la evaluación de acuerdo a la Norma para el Sistema de Evaluación del desempeño de los servidores públicos de nivel operativo con el objetivo de dar a conocer a las dependencias y entidades el esquema normativo y metodológico para llevar a cabo el proceso de evaluación del desempeño de los servidores públicos comprendidos del nivel 1 al 13 del Tabulador General de Sueldos del Gobierno Federal vigente aplicable a personal operativo, así como a las personas contratadas por honorarios equivalentes a los mismos niveles arriba mencionados, mediante la medición
cuantitativa
adecuación al puesto.
y cualitativa
de metas, en función de sus habilidades, capacidades y
Metodología tiene como finalidad brindar a los responsables del proceso de
evaluación del desempeño en cada dependencia o entidad un conjunto de elementos que les permita llevar a cabo, en forma objetiva y homogénea, la selección de candidatos para el otorgamiento de estímulos y recompensas. Para tal efecto, se consideró necesario lo siguiente: Autorización de Director del Centro
SCT
y
aprobación
de
Superiores
en
coadyuva
de
Recursos Humanos,
proporcionando un método sistémico a quien efectúe la evaluación, con el objeto de que pueda reflexionar seriamente sobre las fortalezas y debilidades del personal a su cargo estableciendo un procedimiento estándar para la evaluación del desempeño de los servidores públicos a su cargo. Propiciar que el evaluador disponga de una herramienta, que permita retroalimentar a sus colaboradores los aspectos en los que debe mejorar. Esta metodología incluye los pasos a seguir en la entrevista de evaluación y tiene como instrumento de medición una “cédula”, cuyo diseño es objetivo y de fácil aplicación, tanto para el que evalúa, como para las áreas responsables del proceso de evaluación; asimismo, se consideran aspectos tales como: el establecimiento y cumplimiento de metas y la medición de factores de actuación profesional requeridos para desarrollar el puesto que ocupe cada servidor público. Con la ejecución del presente proyecto difundir periódicamente el calendario de eventos de especificando los cursos correspondientes al periodo Enero Junio 2015, mantener
contacto
permanente con el Jefe de Unidad de Capacitación y Desarrollo, para verificar la programación y coordinación del curso asignar los eventos de capacitación a los instructores con los que cuenta el
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Servicio Profesional de Carrera, para el caso de requerir instructores externos, acordar con el Departamento de Recursos Humanos.
Análisis de resultados Gráficas de la 1 a la 6
Interpretación I Como muestran las primeras seis gráficas, las respuestas son muy similares respecto a la necesidad de capacitación, área de trabajo, actualización en las Tecnologías de la Información y Comunicación, superación personal, productividad laboral y motivación por capacitación.
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Resultados Graficas de la 7 a la 10
Interpretación II Las gráficas nos muestran resultados de detección de necesidad por capacitación en Office 2013, WIM (sistema de pesaje dinámico) y Fast Pay. Las respuestas a los cuestionados son muy parecidas, es decir; que es necesario implementar las tecnologías y actualizar los conocimientos como las habilidades en su manejo.
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Interpretación III La gráfica circular nos muestra la total detección de necesidades de capacitación donde el 37% necesita capacitarse en el sistema Fast Pay, el 27% necesidad de capacitación en Microsoft Office y el 36% necesidad de capacitación en el sistema Weing in Motion, suman el total del 100% de los servidores públicos que laboran en el Departamento de Autotransporte Federal Durango
Diseño del instrumento para la recolección de datos Elaboración de un cuestionario respuesta Likert, para la detección de necesidades de capacitación de los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango Diagnostico Detección de Necesidades (DNC) Servidores públicos Departamento de Autotransporte Federal Durango Cuestionario Instrucciones: Por favor seleccione del 1 al 3 marcando con X las respuestas siguientes: 1
2
3
El 1 es: Estoy muy de acuerdo, el 02 es: De acuerdo, el 03 es: Muy desacuerdo.
1.
¿Usted cree que requiere capacitación en su área de trabajo?
2.
¿Le gustaría tomar un curso de actualización de las TICS?
3.
¿Le llama la atención la superación personal?
4.
¿Desea ser más productivo en su área de trabajo?
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5.
¿Cuándo se imparten cursos si asiste?
6.
¿Le motiva capacitarse?
7.
¿Le gustaría participar en un curso de Microsoft Office 2013?
8.
¿Le gustaría participar en un curso de WIN? (Sistema de pesaje dinámico de gran Peso y volumen.)
9.
¿Le gustaría participar en un curso de sistema Fast Pay (lector de tarjeta bancaria)?
10.
¿Espera buenos resultados de las capacitaciones?
Servidor público de Oficina: ______________________________________________________________ Fuente bibliografía: Elaboración propia Proyecto terminal II “Capacitación de TICS a servidores públicos del departamento de autotransporte Federal Durango” Alumna: Blanca Magdalena Jiménez Quintero Matricula: AL10528314 12º Cuatrimestre Carrera: Logística y transporte
Octubre de 2014
Aplicación Del instrumento Se distribuye el instrumento cuestionario respuesta escala de Likert a cada uno de los 17 servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango, algunos no decidieron poner su nombre ni firma, otros solo escribieron a la oficina que corresponden y uno no respondió, en seguida se muestran los cuestionarios con sus respectivas respuestas. Instrumento escaneado, respuestas de 1 al 8
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Instrumento escaneado, respuestas de 9 al 17
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Son 16 cuestionarios respuesta Likert falta uno que no fue respondido por el servidor público.
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Políticas públicas El Plan Nacional de Desarrollo 2013 –2018 La Política de Capacitación se sustenta en el Eje Rector 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Objetivo 4 del Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2007-2012, que busca “promover condiciones en el mercado laboral que incentiven la eficiente articulación entre la oferta y la demanda, así como la creación de empleos de calidad en el sector formal”.
Objetivo general Dirigir, coordinar y ejecutar una política pública que promueva el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades laborales de los trabajadores, conforme a las necesidades del sector productivo, en un marco de trabajo digno.
Estrategias •Impulsar el desarrollo de capacidades laborales que eleven la productividad de los trabajadores, en beneficio de su calidad de vida laboral. •Orientar las acciones de capacitación hacia las competencias laborales que demanda el sector laboral. •Facilitar el cumplimiento de la obligatoriedad de las empresas en esta materia. •Dar mayor difusión a las acciones de capacitación de los sectores público, social y privado. Proyecta, en síntesis, hacer de México una sociedad de derechos, en donde todos tengan acceso efectivo a los derechos que otorga la Constitución. Aquí se traza los grandes objetivos de las políticas públicas y se establece las acciones específicas para alcanzarlos. Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz.
Democratizar la productividad Promueve transversalmente, en todas las políticas públicas, tres estrategias: Democratizar la Productividad, consolidar un Gobierno Cercano y Moderno, así como incorporar la Perspectiva de Género. Se incluye por primera vez dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018, indicadores que reflejen la situación del país en relación con los temas considerados como prioritarios para darles puntual seguimiento y conocer el avance en la consecución de las metas establecidas y, en su caso, hacer los ajustes necesarios para asegurar su cumplimiento. Aquí se traza los grandes objetivos de las políticas públicas y se establece las acciones específicas para alcanzarlos. Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global. Democratizar la Productividad. Implica llevar a cabo políticas públicas que eliminen los obstáculos que impiden alcanzar su máximo potencial a amplios sectores de la vida nacional.
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La Organización Internacional de Trabajo Hacer del Trabajo Decente un objetivo global y una realidad nacional El objetivo general del trabajo decente es provocar cambios positivos en la vida de las personas a nivel nacional y local. La OIT proporciona ayuda a través de programas nacionales de Trabajo Decente desarrollados en colaboración con los mandantes de la OIT. Las prioridades y objetivos se definen dentro de los marcos de desarrollo nacional con el propósito de superar los principales déficits de trabajo decente a través de programas eficientes que abarquen cada uno de los objetivos estratégicos. La OIT trabaja con otros interlocutores dentro y fuera de las Naciones Unidas para ofrecer experiencia consolidada e instrumentos políticos clave para el diseño y la aplicación de estos programas. Además, proporciona apoyo para formar las instituciones necesarias para llevarlos a cabo y medir los progresos. El contenido de estos programas difiere de un país a otro, al reflejar sus necesidades, recursos y prioridades. El progreso requiere de acciones a escala mundial. El programa de Trabajo Decente establece las bases de un marco más justo y sostenible para el desarrollo global. La OIT trabaja para desarrollar políticas económicas y sociales con un enfoque orientado hacia el “trabajo decente” Asimismo, significa generar los estímulos correctos para integrar a todos los mexicanos en la economía formal; analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las estrategias y programas de gobierno induzcan la formalidad; e incentivar, entre todos los actores de la actividad económica, el uso eficiente de los recursos productivos. Democratizar la productividad significa, en resumen, que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas públicas en todas las dependencias de la
Administración Pública
Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población.
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Capital humano para un México con Educación de Calidad Un México con Educación de Calidad requiere robustecer el capital humano y formar mujeres y hombres comprometidos con una sociedad más justa y más próspera. El Sistema Educativo Mexicano debe fortalecerse para estar a la altura de las necesidades que un mundo globalizado demanda. Los resultados de las pruebas estandarizadas de logro académico muestran avances que, sin embargo, no son suficientes. La falta de educación es una barrera para el desarrollo productivo del país ya que limita la capacidad de la población para comunicarse de una manera eficiente, trabajar en equipo, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologías de la información para adoptar procesos y tecnologías superiores, así como para comprender el entorno en el que vivimos y poder innovar. La falta de capital humano no es sólo un reflejo de un sistema de educación deficiente, también es el resultado de una vinculación inadecuada entre los sectores educativo, empresarial y social. Los trabajadores mexicanos en el extranjero pueden y alcanzan niveles de productividad sobresalientes bajo cualquier medida. Por ello, en México se debe proveer a nuestra población con la más alta plataforma para el desarrollo de sus habilidades, en ocasiones carecen de las herramientas o de las habilidades para procesarla de manera efectiva y extraer lo que será útil o importante. Nuestros jóvenes requieren un camino claro para insertarse en la vida productiva. Los mexicanos de hoy deberán responder a un nuevo paradigma donde las oportunidades de trabajo no sólo se buscan sino que en ocasiones deben inventarse. La dinámica de avance tecnológico y la globalización demandan jóvenes capaces de innovar. Ante esta coyuntura, la educación deberá estar en estrecha vinculación con la investigación y con la vida productiva del país. La nación en su conjunto debe invertir en actividades y servicios que generen valor agregado de una forma sostenible. En este sentido, se debe incrementar el nivel de inversión –pública y privada– en ciencia y tecnología, así como su efectividad. El reto es hacer de México una dinámica y fortalecida Sociedad del Conocimiento. file:///C:/Users/Admon/Downloads/PND.pdf Fecha de consulta 10 de Julio del 2014
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Marco Legal De acuerdo a las condiciones generales de trabajo de la Secretaría de Comunicaciones Transportes (S.C.T.) en cuanto a capacitación y desarrollo de personal, establece lo siguiente: Art. 63.- “La Secretaría está obligada a establecer un Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal para promover, conjuntamente con el Sindicato, la superación constante del Trabajador, en función de las necesidades de la Secretaría y expectativas de bienestar individual y colectivo de los servidores públicos, para el mejor desempeño de sus labores”. Art. 64.- “El Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal se realizará en las unidades administrativas,
conforme al Reglamento que para el efecto elabore el área
responsable, con la intervención de la Comisión Nacional Mixta de Capacitación o comités mixtos locales o estatales de capacitación, según sea el caso, con la participación de los Trabajadores que sean requeridos para la ejecución del programa”. Art. 65.- “Para la formulación del Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal, se elaborarán programas específicos en los que se cubrirán capacitación
las
necesidades
detectadas
de
de personal, considerando todos los niveles en que estén ubicados los servidores
públicos y la disponibilidad presupuestal para su ejecución”. Art. 66.- “La Comisión Nacional Mixta de Capacitación constituida por la Secretaría y el Sindicato, será responsable de promover la participación de jefes y Trabajadores para el desarrollo de las acciones que se señalan en el Programa antes citado”. Se integrarán los Comités Mixtos Locales y Estatales de Capacitación de acuerdo al número de Unidades
Administrativas
responsables
que conforman la Secretaría, mismos que tendrán las
atribuciones que les fije el correspondiente, donde los servidores públicos tienen Derecho a ser capacitados de acuerdo a las necesidades del servicio para la contribución en la contribución de mejor innovador desempeño laboral. Art. 67.- “El conjunto de acciones que comprende el Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal, podrá complementarse con otras acciones de ayudas internas o externas
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establecidas en Dependencias como la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y entidades distintas”.
Marco Legal II Art. 153-A. “Los patrones tienen la obligación de proporcionar a todos los trabajadores, y éstos a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su productividad, conforme a los planes y programas formulados, de común acuerdo, por el patrón y el sindicato o la mayoría de sus trabajadores. Para dar cumplimiento a la obligación que, conforme al párrafo anterior les corresponde, los patrones podrán convenir con los trabajadores en que la capacitación o adiestramiento se proporcione a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados, o bien mediante adhesión a los sistemas generales que se establezcan, las instituciones, escuelas u organismos especializados, así como los instructores independientes que deseen impartir formación, capacitación o adiestramiento, así como su personal docente, deberán estar autorizados y registrados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social”.
Previsión Social. La capacitación o adiestramiento a que se refiere este artículo y demás relativos, deberá impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrón y trabajador convengan que podrá impartirse de otra manera; así como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupación que desempeñe, en cuyo supuesto, la capacitación se realizará fuera de la jornada de trabajo. Art. 153-B. La capacitación tendrá por objeto preparar a los trabajadores de nueva contratación y a los demás interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creación. Podrá formar parte de los programas de capacitación el apoyo que el patrón preste a los trabajadores para iniciar, continuar o completar ciclos escolares de los niveles básicos, medio o superior. Derechos de Preferencia, Antigüedad y Ascenso
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Artículo 154. Los patrones estarán obligados a preferir, en igualdad de circunstancias, a los trabajadores mexicanos respecto de quienes no lo sean, a quienes les hayan servido satisfactoriamente por mayor tiempo a quienes no teniendo ninguna otra fuente de ingreso.
Relevancia en la carrera Como estudiante de la carrera en Ingeniería en Logística y transporte la elaboración del proyecto aplicando los conocimientos adquiridos durante los 12º cuatrimestres, este proyecto tiene una gran relevancia en mi carrera profesional, la logística y el transporte, aunado a la capacitación en las tecnologías de la Información y Comunicación. Es impresionante el gran avance y entrada de tecnologías, herramientas de apoyo para agilizar trámites escolares, laborales, mediante las habilidades obtenidas para su manejo, por lo tanto; el Ingeniero en Logística y Transporte debe de contar con habilidades técnicas para el manejo de las Tecnologías de la Información y Comunicación. El sector de la Logística y transporte es actualmente un motor esencial para la competitividad de las organizaciones privadas y públicas para el desarrollo económico e incrementar el capital humano mediante capacitación que se incrementará a medida que se generalice e intensifique la aplicación de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación. El Licenciado e Ingeniero en logística y transporte deben de estar bien preparados con una sólida formación y seguir actualizándose cada vez más conforme vayan apareciendo nuevos sistemas de innovación tecnológica.
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Horas
Innovación y Sustentabilidad
Cronograma de actividades Proyecto terminal. Meses
Actividades Elección de título de proyecto
Jun
1
2 3
Jul
4
1
2
Ago
3
4
1
2
3
Sept
4
1
2
3
Oct
4
1
2
3
Nov
4
1
2
3
Dic
4
1
2
4
Determinar los temas
2
Dialogo con Subdirector
2
Recopilar informacion
3
Propuesta a la Institución (S.C.T.)
1
Dialogo con Asesor
2
Investigación Lecturas Formulación y evaluación de proyectos
16
Investigacion Web
16
Investigacion Lectura Guía descriptiva para la elaboración de protocolos de investigación
12
Investigacion Condiciones generales de trabajo SCT
12
Captura de informacion
3
Titulo del proyecto
1
Redaccion 1 Foro
2
Correcciones
3
Dialogo con Asesor
1
Redaccion 2 Foro
2
Correcciones
3
Dialogo con Asesor
1
Redaccion 3 Foro
4
Correcciones
1
Redaccion 4 Foro
2
Correccion cambio de indicaciones
2
Dialogo con Asesor
1
Investigacion Lectura Guía descriptiva para la elaboración de protocolos de investigación
15
Investigacion LEFT, SPC
18
Correccion anteproyecto
8
Investigacion Metodologia
18
Investigacion Lecturas Formulación y Evaluación de Proyectos
1
Redaccion Metodologia 5 Foro
1
Investigacion de costos capacitation
25
Dialogo con Asesor
2
Redaccion de anteproyecto final
14
Investigacion protocolo de anteproyecto definitivo
20
Redacción edición de protocolo definitivo del proyecto
24
Correccion 3 anteproyecto
4
Correccion 2 Protocolo definitivo
3 30
Investigacion costos de capacitación cursos
4
Dialogo con asesor externo
5
Elaboracion de cuestionario DNC Aplicación de cuestionarios DNC Metodología Didáctica Capitulo III
20
Investigacion Introducción Proyecto Terminal II
15
Investigacion Metodologia Didactica
15 5
Elaboración de resultados cuestionario DNC (graficas)
2
Primer avance Redaccion
10
Correcciones a retroalimentaciones
20
Primer reporte
1
Investigacion
5
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20
Dialogo con asesor
20
Investigacion
10
Segundo reporte
10
Informe de resultados a revisión
5
Dialogo con asesor
2
Informe de resultados versión final
2
Recursos Humanos Áreas y actores En este proyecto intervienen áreas de la organización para la gestión de recursos técnicos, operativos
y financieros: Jefe
del Departamento
de autotransporte Durango; Subdirección de
transporte; Subdirección de Administración; Recursos financieros; Recursos materiales; Unidad de capacitación
y Oficina
de informática
con la autorización para ejecución del proyecto de C.
Director del Centro SCT, con recursos públicos del presupuesto asignado a la dependencia de SHCP.
Recursos financieros Para realizar el análisis de factibilidad y viabilidad de inversión en la capacitación la organización realizar una investigación de operaciones para definir el recurso a asignar, el presupuesto existente, mediante un estudio de mercado a las empresas capacitadoras solicitando cotizaciones para la toma de decisiones. Cabe señalar el realizar un presupuesto para analizar la rentabilidad económica factibilidad
y
donde la organización sea capaz de invertir en el presente proyecto, por ende que el
presupuesto sea mínimo para capacitar a los 17 servidores públicos, capacitar al 50% del personal y éste, actualice a los faltantes aprender para enseñar, al no ser autorizados los cursos aquí presentados. Para determinar la decisión del proyecto debe estar fundamentada en el análisis de una variedad de estudios y antecedentes con una aplicación lógica de una metodología que abarque y cumpla con las consideraciones de todas las variables y/o factores que involucran y afectan al proyecto.
Los costos
de los cursos varían dependiendo de la empresa instructora en capacitación para cursos de innovación ya sean presencial o en línea a distancia, de Microsoft Office, el conocimiento y actualización e innovación en las tecnologías de la información y comunicación como lo son: Fast Pay para pago de derechos donde el usuario empresario transportistas no acuda a las instituciones bancarias, así como también capacitación en el Sistema de Pesaje Dinámico de Alta Velocidad empleando una báscula en movimiento para pesaje dinámico en los operativos carreteros (WIM, Weighing in Morión), para
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la detección de vehículos sobrecargados; Pesaje Estático y Dinámico y así evitar el deterioro y desgaste de carretas y puentes de jurisdicción Federal por el tráfico de vehículos sobrecargados. Los anteriores cursos serán dirigidos a los servidores públicos que laboran en las oficinas siguientes oficinas: permisos, oficina técnica, inspección, expedición y licencias, administrativa.
Metodología de capacitación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes La metodología en las acciones
más relevantes que se efectúan para la ejecución del
proyecto de capacitación, destacan las siguientes:
Detección de necesidades de los servidores
públicos mediante la evaluación de acuerdo a la Norma para el Sistema de Evaluación del desempeño de los servidores públicos de nivel operativo con el objetivo de dar a conocer a las dependencias y entidades el esquema normativo y metodológico para llevar a cabo el proceso de evaluación del desempeño de los servidores públicos comprendidos del nivel 1 al 13 del Tabulador General de Sueldos del Gobierno Federal vigente aplicable a personal operativo, así como a las personas contratadas por honorarios equivalentes a los mismos niveles arriba mencionados, mediante la medición
cuantitativa
adecuación al puesto.
y cualitativa
de metas, en función de sus habilidades, capacidades y
Metodología tiene como finalidad brindar a los responsables del proceso de
evaluación del desempeño en cada dependencia o entidad un conjunto de elementos que les permita llevar a cabo, en forma objetiva y homogénea, la selección de candidatos para el otorgamiento de estímulos y recompensas. Para tal efecto, se consideró necesario lo siguiente: Autorización de Director del Centro
SCT
y
aprobación
de
Superiores
en
coadyuva
de
Recursos Humanos,
proporcionando un método sistémico a quien efectúe la evaluación, con el objeto de que pueda reflexionar seriamente sobre las fortalezas y debilidades del personal a su cargo estableciendo un procedimiento estándar para la evaluación del desempeño de los servidores públicos a su cargo. Propiciar que el evaluador disponga de una herramienta, que permita retroalimentar a sus colaboradores los aspectos en los que debe mejorar. Esta metodología incluye los pasos a seguir en la entrevista de evaluación y tiene como instrumento de medición una “cédula”, cuyo diseño es objetivo y de fácil aplicación, tanto para el que evalúa, como para las áreas responsables del proceso de evaluación; asimismo, se consideran aspectos tales como: el establecimiento y cumplimiento de metas y la medición de factores de actuación profesional requeridos para desarrollar el puesto que ocupe cada servidor público.
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Con la ejecución del presente proyecto difundir periódicamente el calendario de eventos de especificando los cursos correspondientes al periodo Enero Junio 2015, mantener contacto permanente con el Jefe de Unidad de Capacitación y Desarrollo, para verificar la programación y coordinación del curso asignar los eventos de capacitación a los instructores con los que cuenta el Servicio Profesional de Carrera, para el caso de requerir instructores externos, acordar con el Departamento de Recursos Humanos.
Cotización de empresas de capacitación I.T.D. De acuerdo a los resultados del cuestionario, condiciones de pago y beneficios DURANGO, DGO., A 22 DE OCTUBRE DE 2014 CENTRO DE ATENCION EMPRESARIAL CAE-ITD-052/14 C. BLANCA JIMENEZ SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES PRESENTE: Por medio del presente y atendiendo a su solicitud le hacemos llegar la siguiente propuesta económica:
El costo total incluye: Instructor, reconocimiento y material didáctico. No incluye servicio de cafetería, así mismo se le informa que en caso de ser aceptada el 50 % del costo se debe cubrir al inicio de la capacitación. El Instituto está exento de IVA. Sin más por el momento y esperando sea de su conformidad, me pongo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.
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Cotización Grupo Educativo Computación Superior De acuerdo a los resultados del cuestionario, condiciones de pago y beneficios Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
C. Blanca Magdalena Jiménez Quintero
Presente:
Por medio de este conducto le envío un cordial saludo y aprovecho la ocasión para poner a su disposición cotización solicitada.
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1er Coloquio Nacional de la Universidad Abierta y a Distancia de México Innovación y Sustentabilidad El horario es tentativo. Serian 2 Semanas de 2 hrs diarias de Lun a vie No cobramos IVA por el giro educativo sin embargo si se entrega factura. Se cubre 50% del curso al iniciar y 50% al finalizar el curso. Sin otro Particular le reitero mis saludos esperando satisfacer su necesidad de capacitación.
Técnica para capacitación Enviar al instructor la lista con la cantidad de 17 servidores públicos inscritos, para recibir capacitación detallando
los
datos
de
cada
participante (nombre completo, género, área de
adscripción, máximo grado de estudios) para la correcta emisión de la constancia, notificar a los servidores públicos su inscripción al curso, para que su asistencia sea puntual, detallar los datos de la persona que coordinará la logística del curso solicitado.
Lista servidores públicos para capacitación Departamento de Autotransporte Federal Durango Área de adscripción No
Nombre completo
Sexo
Oficina
Máximo grado de estudios
1
Víctor Bustamante Rocha
M
Inspección
Licenciatura en Derecho
2
Sergio Arturo Fernández
M
Inspección
Bachillerato
3
Pedro Ortiz Ochoa
M
Inspección
Licenciatura en Derecho
4
Verónica Salcido
F
Inspección
Licenciatura Ciencias de la Comunicación
5
Joel Delgado
M
Inspección
Bachillerato
6
Jorge Salas Escobedo
M
Permisos y concesiones
Licenciatura en Derecho
7
Martha Elena Salazar
F
Permisos y concesiones
Carrera comercial
8
Leticia Salazar Díaz
F
Administrativa
Carrera comercial
9
Gabriela Naranjo
F
Servicios (Infracciones y multas)
Carrera comercial
10
Sócrates Armando Carrera
M
Servicios (Infracciones y multas)
Secundaria
11
Nancy Triana Díaz
F
Expedición y Licencias
Licenciatura en Informática
12
Rogelio Roldan Medrano
M
Expedición y Licencias
Ingeniería Mecánica
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1er Coloquio Nacional de la Universidad Abierta y a Distancia de México Innovación y Sustentabilidad 13
Aarón Gastón Rocha
M
Permisos y concesiones
Ingeniería Civil
14
Humberto Lerma
M
Jefe de oficina Administrativa
Bachillerato
15
Casio Antonio Torres
M
Administrativa
Bachillerato
16
José Luis De La Torre
M
Jefe de Departamento
Ingeniería electrónica
17
Blanca Magdalena Jiménez
F
Permisos y concesiones
12º Ingeniería en Logística y Transporte
Análisis de factibilidad y viabilidad de costos cursos de capacitación del proyecto El análisis de factibilidad económico – financiero, para conocer la totalidad los gastos en que incurrirá la dependencia en el presente proyecto de capacitación, así como también el incremento de costos por
cargas de estructura que demandara el funcionamiento e implementación de nuevas
tecnologías. Para realizar el análisis de factibilidad y viabilidad de inversión en la capacitación dentro de un estudio de mercado de estas únicas empresas capacitadoras en la Ciudad de Durango, donde se ha solicitado cotizaciones, los costos estimados para la capacitación ascienden a los 25.000.00, aunado a los costos de la implementación de nuevas tecnologías. Cabe señalar el realizar un presupuesto para analizar la rentabilidad económica y factibilidad
donde la organización sea
capaz de invertir en el presente proyecto, por ende que el presupuesto sea mínimo para capacitar a los 17 servidores públicos, capacitar al 50% del personal y el otro 50% actualice a los faltantes aprender para enseñar, la dependencia manifiesta no contar con presupuesto para capacitación de ésta índole Para determinar la decisión del proyecto debe estar fundamentada en el análisis de una variedad de estudios y antecedentes con una aplicación lógica de una metodología que abarque y cumpla con las consideraciones de todas las variables y/o factores que involucran y afectan al proyecto. Tabla 1 Instituto Tecnológico de Durango en Atención Empresarial
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1er Coloquio Nacional de la Universidad Abierta y a Distancia de México Innovación y Sustentabilidad Curso Ofimática Básica 50% de participantes No. De participantes
Duración
Costo/ hora
Costo/curso
10 - 15
20 horas
$1,000.00
$20.000.00
10.000.00
Tabla 2 Grupo Educativo de Computación Superior Curso
Duración horas
Power Point Básico
3 horas
Excel Básico
8 horas
Word Básico
5 horas
Windows
Horario
Costo / hora
Participantes
Semanas
Total 1,458.00
Lunes a viernes de 12º a 12 horas
3,308.00 2.380.00 28.00
3 horas
17
2
1,904.00
Suponiendo que la dependencia asignará $15.000.00 para el costo del presente proyecto, el costo total en la tabla 1 es más rentable si se capacita al 50% de los participantes por la cantidad de $10.000.00 a la semana y la ventaja de esta Institución que cuenta con instalaciones y equipos avanzados para capacitación. La tabla 2 nos arroja costos variados que no es rentable para la capacitación ya que los participantes tendrían que trasladarse hasta el domicilio de esta empresa capacitadora. Existe la desventaja que los cursos de Weigh in Motion (WIM) no están al alcance en ésta Ciudad, algunas empresas proveedoras de este sistema adiestran al personal cuando se instala dicho sistema, el curso de Fast Pay es impartido por lo proveedores del sistema
Riesgos de la ejecución del proyecto En todo proyecto se presentan riesgos como costos en la inversión Valor actual neto (VAN) costo beneficio, tasa de interés de retorno (TIR) riesgo como el valor del tiempo, que el servidor público no sea tomado en cuenta para un ascenso a pesar de estar muy capacitado, baja motivación en los jefes y empleados, recorte de presupuesto, lentitud en la toma de decisiones en los recursos económicos en recursos humanos, para su ejecución, los presupuestos pueden ser un mapa claro para identificar riesgos financieros del proyecto, donde la dependencia al autorizar monto aproximado del costo proyecto.
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Ventajas capacitación El Instituto tecnológico de Durango en el área de atención empresarial cuenta con cursos de actualización de ofimática, la cotización es contemplada solo para 15 servidores públicos en las instalaciones de ésta Área, el costo por hora es de 1000.00 (Un mil pesos 00/mn), arrojando un total de 20.000 (Veinte mil pesos 00/mn). Las ventajas de realizar la capacitación en el Instituto Tecnológico de Durango, cuenta con equipo muy avanzado en su instalación, capacitación de calidad e instructores especialistas en el tema. El Grupo Educativo de Computación Superior ha cotizado la capacitación inferior al Tecno, solo que la desventaja es que la capacitación será en las instalaciones de la SCT, con equipo de la unidad de capacitación.
La desventaja es que a la dependencia no cuenta con recursos para invertir en
capacitación en actualización en el manejo de las tecnologías de la información y comunicación para sus servidores públicos. Las ventajas de la capacitación y educación de los servidores públicos van desde la retención de los mismos para ser reconocidos como un servidor público de calidad, compartiendo las ventajas de la formación y las oportunidades educativas. El tipo o método de entrenamiento y la educación son menos importante que el hecho de que está patrocinado por el empleador y contribuye al desarrollo profesional de su personal. La capacitación de líderes también pueden ser ofrecidos en el trabajo a través de tutorías y los arreglos de trabajo por observación. Los supervisores que se están preparando para asumir puestos de dirección aprenden habilidades valiosas de los líderes actuales. La formación a través de oportunidades de tutoría también puede ser útil para los empleadores que tienen planes de sucesión en su lugar. Existe la desventaja que los cursos de Weigh in Motion (WIM) no están al alcance ésta Ciudad, algunas empresas proveedoras de este sistema adiestran al personal cuando se instala dicho sistema, el curso de Fast Pay es impartido por lo proveedores del sistema.
Conclusiones y perspectivas El presente proyecto fue diseñado en la estancia práctica en el Departamento de Autotransporte Federal Durango, para capacitación de los servidores públicos con la mayor intención de su ejecución antes de Febrero del 2015, de acuerdo a lo que establecen las Políticas Públicas Federales La dependencia manifiesta que no hay recursos financieros para este tipo de capacitaciones, siendo que la misma cuenta con ingresos mayores para invertir para beneficio al incrementar el capital
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humano de sus servidores públicos de acuerdo a la Ley Federal de Trabajo los recursos son designados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se aplicó la detección de necesidades a los 17 servidores públicos donde es factible e inmediata capacitación a los mismos. Se necesita capacitación para el manejo de WIM, pesaje dinámico de la velocidad, peso y dimensiones de los vehículos al circular por las carreteras federales; luego, la influencia de la infraestructura, el vehículo y el patrullaje en la velocidad; se identificaron las necesidades de capacitación en sistemas automatizados para el control de la velocidad, peso y dimensiones, así como el análisis y generación de estadísticas básicas y particulares sobre la accidentalidad causada por el exceso de velocidad en estaciones automatizadas para el control de velocidad, peso y dimensiones de los vehículos que circulan por la Red Carretera Federal. La implementación del sistema Fast Pay en el Departamento y la capacitación, para que el usuario transportista no acuda a las instituciones bancarias a realizar sus pagos de derecho, por último la necesidad de capacitación y actualización en Microsoft Office avanzado.
Fuentes bibliografías •
Guía
•
Lecturas
descriptiva para la elaboración de protocolos de investigación
material de apoyo asignatura unidad 1., Formulación y evaluación de proyectos.
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Condiciones generales de trabajo SCT, capitulo X., capacitación y desarrollo de personal Art. 63, Octubre 2011. Talleres gráficos de México primera edición 15.000 ejemplares •
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Desafíos del
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capacitación
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future. Esperando el futuro Bertrand De Jouvel
mx/
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Anexos Sistemas de pesaje dinámico Un sistema de pesaje en movimiento (Weigh-In-Motion, WIM) permite pesar vehículos a velocidades de hasta 180 Km/h o más con una incertidumbre del 15% para el peso por eje y del 10% para el peso bruto vehicular. Esta precisión no es suficiente para poder imponer una sanción, más aun cuando un sistema WIM no puede distinguir si el vehículo está equipado o no con suspensión neumática, para la que algunos Reglamentos autorizan un mayor peso por eje, pero se utiliza como sistema de “pre verificación” para no pasar a una báscula de mayor precisión los vehículos vacíos, o los que no estén sobrecargados. Existen cursos de capacitación para adquirir habilidades en el manejo de este sistema. Para aplicaciones especiales se puede instrumentar solo un carril, pero en general en una carretera se deben instrumentar dos o tres carriles por sentido, porque los vehículos cargados puedan circular por cualquiera delos carriles. Normalmente, la configuración de sensores que se utiliza en cualquiera de las opciones es sensor piezoeléctrico – lazo inductivo sensor piezoeléctrico. Básicamente, hay tres opciones de instalación – operación para un sistema de pesaje en movimiento (WIM): instalación fija, instalación portátil, instalación mixta. Instalación fija: Opción óptima y normalmente utilizada. En la instalación fija los sensores piezoeléctricos se instalan en el pavimento en forma permanente en unas ranuras de aproximadamente 20 x 20 mm (pueden variar las dimensiones ligeramente según el tipo de sensores utilizados). El lazo inductivo se instala también en una ranura hecha en la calzada, o si es posible se instala antes de colocar la base en las carreteras de nueva construcción o en remodelación. Una vez instalados los sensores, las ranuras se recubren con material tipo epóxido o poliuretano.
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Anexo 2 Imágenes Control de peso por grupos de ejes y por ejes individuales en los grupos de ejes
Esquema típico de los equipos para realizar un pesaje dinámico http://imt.mx/archivos/Publicaciones/PublicacionTecnica/pt247.pdf Fecha de consulta 28 de Junio del 2014
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Microsoft office 2013 Cursos de capacitación Microsoft Office 2013 es la última versión hasta la fecha del excelente conjunto de aplicaciones que Microsoft pone a disposición de los usuarios de Windows periódicamente para que puedan llevar a cabo cualquier labor ofimática de la forma más cómoda posible y con la mayor eficiencia. Como viene siendo habitual, Office 2013 se compone de varias aplicaciones independientes con cometidos muy distintos. Por un lado tenemos Word, que ha evolucionado mucho desde su última versión y se convierte en una herramienta de escritura más completa y accesible todavía. Power Point, por su parte, nos seguirá permitiendo hacer las prestaciones más espectaculares, desde la interfaz más sencilla y limpia. La herramienta ideal para presentar proyectos sigue siéndolo un año más. Excel también cumple su cometido, al igual que Outlook, ambos ofreciendo unas versiones modernizadas de lo que todas conocemos, en los que el lavado de cara de la interfaz y las (pocas) novedades en el terreno de prestaciones hacen que merezca la pena echarle un vistazo al conjunto. Por último aunque no por ello menos importante tenemos OneNote, que es mucho más que un bloc de notas. Es el bloc de notas definitivo, que nos permitirá apuntar todo lo que queramos y nos permitirá hacerlo bien, a nuestra manera, desde una interfaz cómoda y con mucho estilo. Microsoft Office 2013 es todo lo que los usuarios de Office esperan: lo mismo a lo que ya estaban acostumbrados, pero mejorado y diseñado para que cualquier usuario que utilice las aplicaciones por primera vez, sienta que lleva haciéndolo años. Ofimática La ofimática es posibilitada por una combinación entre hardware y software que permite crear, manipular, almacenar y transmitir digitalmente la información que se necesita en una oficina para realizar las tareas cotidianas y alcanzar sus objetivos. Por ejemplo: la ofimática permite que un oficinista lleve los balances de su empresa en un archivo digital mediante planillas de cálculo que facilitan las operaciones. Dicho archivo puede ser conservado en una computadora, impreso o enviado a través de Internet. La estructura ofimática suele estar formada por computadoras y periféricos (como impresoras y escáneres) que están conectados mediante una red de área local y que también tienen conexión a la Web, los teléfonos y los equipos de fax también forman parte de la ofimática.
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El objetivo de la ofimática, en definitiva, es la automatización y optimización de las tareas habituales de una oficina. Muchas actividades que antes se realizaban de forma manual, como la redacción de comunicados, ahora se encuentran facilitadas gracias a la tecnología. La ofimática permite ahorrar tiempo y, por lo tanto, aumentar la rentabilidad de las oficinas. Se conoce como suite ofimática, por último, a la recopilación de programas informáticos que son de uso habitual en las oficinas, éstas suelen incluir procesador de texto, hoja de cálculo, gestión de base de datos.
Fast Pay Es indispensable la implementación en el Departamento de Autotransporte Federal el sistema Fast Pay, y por lo tanto capacitación en el anterior sistema de acuerdo a los presentes lineamientos son de carácter general y obligatorios para todas aquellas áreas y oficinas que administran servicios, que se les hayan instalado equipos y que tendrán a su cargo la recepción de pagos mediante tarjetas de crédito o débito de los ingresos que tiene derecho a percibir la SCT previstos en la Ley Federal de Derechos, así como de los Productos y en su caso los aprovechamientos autorizados por la SHCP. Se recibirán Tarjetas Bancarias de crédito o débito afiliadas a las franquicias VISA y MASTERCARD, Dinner’s Club y Discover ya sean nacionales o extranjeras emitidas por cualquier institución de crédito, autorizada para operar conforme a la Ley de Instituciones de Crédito, siempre que el tarjetahabiente tenga a su favor crédito disponible. No se recibirán American Express, y cualquier otra no bancaria. Los responsables de la Operación de FAST PAY, tendrán la obligación de revisar y vigilar que las operaciones con estos medios de pago cumplan con los requisitos mínimos de seguridad dados a conocer por BANAMEX mediante DVD, entregado a los encargados de la función de ingresos de las UAC o CSCT. El manejo del mecanismo FAST PAY será único y exclusivamente para la recepción de pagos por los servicios que administra la SCT, el uso indebido que pudiera originar cambios en el sentido de las operaciones objeto de FAST PAY, será bajo la total y absoluta responsabilidad del operador designado. http://colabora.sct.gob.mx/LotusQuickr/normatecainterna/Main.nsf/0/D4E221AFDC5B1F61862578C C00673A62/$file/Manual%20para%20la%20Recaudaci%C3%B3n.pdf Fecha de consulta 11 de Julio del 2014
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http://pnd.gob.mx/ Fecha de consulta 10 de Julio del 2014
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