Бизнес-газета № 10, 2012

КОГДА УЕДЕТ С СЕВЕРА

ПОСЛЕДНИЙ КАТОРЖАНИН… Сергей БАЗАВЛУЦКИЙ, генеральный директор ООО «Артель старателей «Кривбасс»:

— Моя мама до сих пор спрашивает: «Сынок, ты когда на родину вернешься, ведь с твоей Колымы уже давно последнего каторжанина освободили?»

стр. 20

Николай ДУДОВ, губернатор Магаданской области:

— У северных регионов осталось мало возможностей влиять на распределение лицензий и квот

стр. 7

Иван АБРАМОВ, депутат Государственной Думы РФ:

— Рабочая группа при Госсовете предлагает отменить налоги для вновь созданных дальневосточных предприятий. Я с этим не согласен – налоги нужно отменять ДЛЯ ВСЕХ компаний, работающих в регионе

стр. 3

Мурат ГАЛОЕВ, генеральный директор ОАО «Магаданский механический завод»:

— Государство уже давно переложило свои обязательства перед населением на дальневосточный бизнес

стр. 5

ТЕМА НОМЕРА

последний каторжанин… Недавно корреспонденты бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» вернулись из командировки по Магаданской области. Впечатлений, конечно, привезли массу. Но если формулировать коротко, то получается следующая картина. Север был и остается местом жительства сильных духом людей, которые никогда ничего и ни у кого не просили. Главное для северян — возможность нормально трудиться на своей земле. Но для этого нужно, чтобы богатства Колымы работали на благо местного населения. Пока же эта территория остается лакомым куском для крупных федеральных компаний, цель которых — как можно быстрее выкачать отсюда побольше природных богатств. Их совершенно не интересует ни состояние региональной инфраструктуры, ни уровень жизни колымчан. Не случайно жителей Магаданской области в европейской части страны называют последними каторжанами. И будет очень обидно, если эти самые последние каторжане уедут отсюда навсегда. Ведь без них российский Север просто перестанет быть российским. А теперь — слово экспертам нашей газеты.

«Чиновники из Роснедр игнорируют свои прямые обязанности»

— Складывается впечатление, что чиновники из Роснедр просто игнорируют свои прямые обязанности. Ведь что должны делать те государственные служащие, которые занимаются подготовкой проведения аукционов? Они обязаны думать в первую очередь об эффективном пополнении бюджета за счет проведения аукционов на право пользования недрами. А это возможно при создании на аукционах нормальной конкурентной среды, когда на торги выходят по три, четыре, пять и более участников. Однако сегодняшний аукционный формат складывается по-другому. К участию в аукционе допускаются, как правило, два претендента. И это еще в лучшем случае. Остальные компании к конкурсам нередко просто не допускаются. Вот и превращается проведение аукциона в распределение лицензий.

Развивать Восточную Россию требуется радикальными методами. Потому что, в противном случае, этот богатейший регион скоро окончательно превратится в безлюдную территорию. Именно такой позиции придерживается депутат Государственной Думы РФ Иван АБРАМОВ (фракция ЛДПР): — Лидер нашей партии Владимир ЖИРИНОВСКИЙ не раз предлагал отменить на Дальнем Востоке практически все налоги. И я как дальневосточник полностью согласен с этой точкой зрения. Скажу больше — решать проблемы региона требуется как раз радикальными методами. Ведь не секрет, что отток нашего населения в европейскую часть страны превышает все разумные пределы. Молодые люди, живущие в Магадане и Благовещенске, в Якутске и Владивостоке, в Хабаровске и Биробиджане, в Петропавловске-Камчатском и ЮжноСахалинске не видят для себя на своей малой родине никакого будущего. И они по-своему правы. Складывается впечатление, что Дальний Восток нужен федеральному центру исключительно в качестве сырьевого придатка. Чтобы спокойно выкачивать отсюда природные ресурсы. А вот о развитии этой земли никто не думает. Точнее, думает, но как-то странно. Вот недавно при Госсовете была создана рабочая группа под руководством губернатора Амурской области Олега КОЖЕМЯКО. Я тоже туда вошел. По идее, мы должны сформировать пакет предложений о путях развития Дальнего Востока, с которыми уже в ноябре должен быть ознакомлен президент РФ Владимир ПУТИН. Да, в готовящемся документе есть неплохие идеи. Но, по большому счету, речь идет о полумерах. К примеру, предлагается отменить налоги для вновь созданных компаний. А почему не для всех? Чем хуже старые предприятия, работающие здесь в течение десятилетий? Нет, налоги на Дальнем Востоке необходимо отменять полностью. Оставить можно только НДФЛ, поскольку его собирают территории. Но региональный производственный сектор должен получить стимул для реального развития. А масштабные налоговые преференции, отраженные в налоговом и бюджетном

кодексах, сыграют в этой связи огромную роль. Тот же соседний Китай поддерживает свои депрессивные территории именно налоговыми послаблениями. Более того, на мой взгляд, в ДФО должна быть усилена роль муниципальных органов власти. А то ведь, согласно ФЗ-131, районные администрации получили широкие полномочия. Вот только денег у них нет, все забирает либо субъект Федерации, либо Москва. А без конкретных финансовых ресурсов любые полномочия — фикция. Или вот момент… У нас в регионе катастрофически не хватает рабочих рук. Нет не только высококвалифицированных специалистов, но и простых рабочих. Так давайте отменим армейский призыв для тех, кто живет и работает в Дальневосточном федеральном округе. Не хочет московский, питерский, саратовский или псковский юноша служить в армии — и не надо. Пусть едет на Дальний Восток, получает здесь специальность и спокойно работает до своего 27-летия. Мы должны думать не только о том, как остановить отток населения, но и о привлечении в наш регион людей из других российских территорий. При этом вахтовый метод должен постепенно исчезнуть. А то ведь поражает наглость руководителей госмонополий и крупных федеральных компаний. Мол, у вас на Дальнем Востоке нет специалистов, поэтому мы привозим своих работников. Я понимаю, что может не хватать каких-то сверхуникальных профессионалов. Но уж хороших бульдозеристов, экскаваторщиков, грейдеристов, водителей и других работников можно готовить прямо на месте. Причем силами этих же крупных предприятий. Вы выкачиваете отсюда природные ресурсы? Так будьте добры, восполняйте потери решением наших кадровых проблем. Создавайте условия для развития региона даже не на годы, а на столетия вперед. Я привел в качестве примера лишь несколько наших предложений. Но, по большому счету, нужно принимать закон о Дальнем Востоке, где все преференции будут четко прописаны. И мы в Госдуме сейчас занимаемся подготовкой соответствующих предложений.

ОКТЯБРЬ 2012

Распределение лицензий на добычу полезных ископаемых уже давно вызывает возмущение и участников рынка, и региональных руководителей. И это еще мягко сказано. В чем смысл претензий? Об этом нам рассказал генеральный директор ОАО «Горнодобывающая компания «Берелех» Федор ШЕФЕР:

Соответственно и поступления в госбюджет сводятся к минимуму. Объяснение у представителей Роснедр чрезвычайно простое — претенденты неправильно оформили заявочные документы. И знаете, что интересно? Об этом они сообщают не нам, недропользователям, а своим коллегам из Магаданнедр в последний день перед аукционом. Я о Магаданнедрах ничего плохого сказать не могу. У нас складываются нормальные деловые взаимоотношения. Но почему тот же московский работник Роснедр не может позвонить, например, мне и сказать — у вас не хватает таких-то и таких-то документов, дошлите их, пожалуйста, нам, иначе вас к аукциону не допустят? Ведь документы мы подаем за месяц до проведения аукциона. Однако почему-то нет желания работать непосредственно с недропользователями. Я уж не говорю о том, что сам документооборот в недропользовании не выдерживает никакой критики. Вот недавно отправляли пакет документов на участие в аукционе. В итоге набралось более 700 страниц! Представляете этот бумажный том? Кому он нужен-то? Зачем усложнять правила игры? Мне могут возразить — у нас такое законодательство, а Роснедра тут ни при чем. Но это не так. Этот талмуд недропользователю приходится готовить на основании подзаконных документов, которые сами Роснедра и разработали. Есть другая проблема, связанная с недропользованием. Заключается она в вопросе продления лицензий. Документы для продления заканчивающейся лицензии недропользователь подает до 1 июня текущего года. А о результатах мы узнаем только в январе-феврале следующего года. Но ведь нам необходимо начинать работать на следующий год уже сентябре-октябре текущего года. Считаю необходимым передать решение этих вопросов в региональные отделения Роснедр для более оперативного решения вопросов хотя бы по объектам с запасами до одной тонны россыпного золота. От этого выиграют все — бюджет, недропользователи и в итоге население территорий.

«На Дальнем Востоке должны быть отменены налоги и армейский призыв»

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Когда уедет с Севера

3

ТЕМА НОМЕРА

Когда уедет с Севера «Мы со страхом ждём начала аукционов на содержание дорог»

Уже скоро в Магаданской области пройдут торги, на которых будет разыгрываться содержание автомобильных дорог. Причем на срок в пять с половиной лет. Но предстоящие конкурсы уже сейчас становятся головной болью участников рынка. Вот что рассказал нам руководитель ФКУ Упрдор «Магадан» Сергей ИВАНОВ: — Скажу честно, мы с некоторым страхом ждем начала аукционов на содержание автомобильных дорог. Ведь ФЗ-94 в его сегодняшнем виде позволяет заниматься дорожной деятельностью кому угодно. Есть у человека 50 тысяч рублей? Он и за эти деньги сможет организовать якобы отраслевую фирму и получить все необходимые документы, включая допуски на выполнение конкретных видов работ. Его технический и кадровый потенциал, его опыт и репутация никого не волнуют. Именно такие структуры, зарегистрированные, как правило, в Москве, Казани и других городах европейской части страны, и сбивают цены на наших торгах ниже нижнего предела. А проверять участников накануне аукционов мы не имеем права. И получается замкнутый

круг. С одной стороны, мы обязаны контролировать качество работ. С другой — у нас нет никаких законных оснований отсеивать от участия в торгах те компании, которые не могут обеспечить это самое качество. Да, конечно, мы осуществляем тщательный надзор за деятельностью всех подрядчиков. Но есть же еще и элементарные законы логики. Если кто-то произвольно снизил первоначальную цену аукциона на 30, 40, а то и 50 процентов, то есть пошел на откровенный демпинг, то он просто физически не сможет нормально строить, реконструировать или ремонтировать дорогу. А на какие деньги? За пять копеек ничего стоящего сделать нельзя, ведь стоимость объекта берется не с потолка. Она тщательно просчитана. Там выверена каждая цифра. За счет чего возможна дикая экономия? Да только за счет качества. Иного не дано. А теперь о содержании дорог. Цена вопроса здесь достаточно серьезная, ведь обслуживание федеральных и региональных автотрасс предусматривает выделение вполне приличных средств. Для бизнеса это выгодно. Да и сроки в этой связи обозначены приличные. Все-таки пять с половиной лет это не три года, как раньше. И мы опасаемся, что на «лакомые куски» сбегутся фирмы-однодневки со всей страны. Тогда вновь начнется откровенный демпинг на аукционах. Чем это грозит в конечном итоге? А я вам скажу, мы это уже проходили. У таких «предпринимателей» нет технических или кадровых возможностей для содержания дорог. Да и соответствующего опыта у них тоже нет. Они вообще не умеют работать качественно и системно. В лучшем случае, эти коммерсанты нанимают субподрядчиков среди местных предприятий. А в худшем — просто игнорируют свои обязательства. Но отстранять их от аукционов мы, повторюсь еще раз, не имеем права. Такая вот сложилась ситуация. Поэтому, на мой взгляд, ФЗ-94 нужно менять в обязательном порядке. Такая необходимость назрела уже очень давно.

«Для Севера должна быть выработана адекватная система преференций» По российскому законодательству муниципалитеты сейчас обладают чуть ли не всей полнотой власти. По идее, главам городов и районов дали все полномочия, кроме финансовых. А о каком эффективном управлении можно говорить без денег? Эту тему продолжает мэр Магадана Владимир ПЕЧЕНЫЙ: — Действительно, ФЗ-131 предоставляет нам серьезные полномочия. Но они не подкреплены соответствующими финансовыми рычагами. Львиная доля тех же налоговых отчислений поступает либо в федеральный, либо в региональный бюджет. А муниципалитетам достаются крохи. Характерный пример — транспортный налог. Вот смотрите, две трети населения Колымы живет непосредственно в Магадане. Соответственно, у нас сконцентрирована большая часть автотранспорта. В первую очередь, частного автотранспорта. Также нельзя забывать, что областной центр является крупнейшей логистической площадкой региона. То есть большегрузные автомобили в том же порту загружаются непосредственно здесь, в городской черте. При этом НИ КОПЕЙКИ из транспортных отчислений в наш бюджет не поступает. Вот создали сейчас муниципальные дорожные фонды. А из каких источников они будут наполняться? Вопрос остается без ответа. И мы, на мой взгляд, предложили федеральным властям самый разумный и справедливый вариант решения проблемы — передать нам ту часть транспортного налога, который взимается с владельцев частных машин. Они-то, в любом случае, живут в Магадане и ездят по дорогам Магадана. Это будет и логично, и справедливо. К тому же именно мэрия несет всю полноту ответственности за состояние уличной дорожной сети. Хочется надеяться, что наши инициативы не останутся

без ответа. Тем более что здесь, на Севере, города и поселки вообще находятся в особых социально-экономических условиях. И адекватные государственные преференции территориям, несомненно, нужны. Да, мы тоже не сидим сложа руки. Одна из наших задач — выработка условий сотрудничества с промышленными предприятиями. В этой связи хотелось бы поблагодарить руководство канадской компании Kinross, которая построила при школах Магадана несколько современных тренировочных комплексов. Сейчас мы ведем переговоры с управленцами группы "Полюс золото", с помощью которых рассчитываем создать ряд спортивных сооружений. Да и другие участники рынка оказывают нам свою поддержку. Все это так, конечно. Что же касается государственного интереса к развитию Севера, то и здесь есть серьезные позитивные сдвиги. Причем вполне конкретные. Но нам бы хотелось, чтобы государственные инвестиции были направлены в первую очередь на развитие инфраструктуры. Прежде всего — на строительство и реконструкцию сетевого хозяйства и очистных сооружений. Это для нас — крайне актуальная проблема. И решить комплекс профильных задач можно только с участием государства.

ОКТЯБРЬ 2012

«А нас никто не спрашивал, как и где нам удобно ловить рыбу»

4

В 2009 году распределение квот на вылов морских биоресурсов окончательно стало государственной прерогативой. Регионы к этому теперь не имеют никакого отношения. И это регионам явно не идет на пользу. Впрочем, сами рыбопромышленники относятся к таким конструкциям в определенной степени философски. В частности, об этом говорит генеральный директор компании ООО «Магаданрыба», депутат Магаданской областной думы Руслан ТЕЛЕНКОВ: — Когда в 2005 году были внесены изменения в отраслевое законодательство, мнение региональных участников рынка по этому поводу никто не спрашивал. Как, собственно, и четыре года спустя, в 2009 году. По крайней мере я о каких-либо масштабных дискуссиях ничего не слышал. Но, в любом случае, было решено, что квоты будут распределяться

на федеральном уровне. Причем на десятилетний срок. Хорошо, мы приняли эти правила игры. Даже приспособились к ним. И для нас теперь крайне важно, чтобы в ближайшее время не произошли новые изменения. Хотя, по моему мнению, руководители приморских регионов абсолютно правы — при распределении квот необходимо учитывать фактическую территориальную принадлежность промысловых бассейнов. Сейчас границы субъектов заканчиваются там, где начинается береговая линия. И получается, что магаданские компании ловят рыбу в Приморье, приморские предприятия — на Камчатке и так далее. А это, по меньшей мере, нелогично. К тому же отраслевые структуры, скажем так, «уходят» из родных субъектов и регистрируются в других регионах. Что сказывается на наполняемости местных бюджетов. Но все это уже — вопрос политики нашего государства. И я, если честно, не готов это комментировать.

ТЕМА НОМЕРА

«Государство переложило свои обязательства перед населением на дальневосточный бизнес» Федеральные и региональные чиновники называют Россию социально ориентированным государством. С таким утверждением, в принципе, можно спорить. Однако факт остается фактом — отечественное законодательство (тот же КЗоТ, например) действительно строго охраняет права граждан. Вот только за чей счет? Свое мнение по этому поводу высказал генеральный директор ОАО «Магаданский механический завод» Мурат ГАЛОЕВ:

«Мы готовы сотрудничать с инвесторами в сфере энергетики» О высоких ценах буквально на все товары и услуги в Магаданской области можно говорить долго. Но дело это бесперспективное, поскольку без конкретных, тщательно просчитанных проектов все сведется к банальной демагогии. Характерный пример — энерготарифы. Каким образом здесь можно изменить ситуацию? На этот вопрос согласилась ответить начальник департамента по тарифам и ценам администрации Магаданской области Инна ВАРФОЛОМЕЕВА:

субсидирования, при которых одна группа потребителей (предприятия) частично платит за другую (за обычных граждан). Также свою позитивную роль должен сыграть проект, согласно которому в стране будут вводиться социальные нормы потребления электроэнергии. Для населения, естественно. Хотя, разумеется, нужно учитывать и интересы промышленных компаний. И тут мы возлагаем большие надежды на помощь федеральных властей. Ведь, если масштабная реконструкция сетевого хозяйства территории будет вестись за счет федерального бюджета, это скажется и на тарифной составляющей. Регион у нас огромный, а сети находятся в изношенном состоянии. Ну и, конечно же, региональные власти готовы вести переговоры с частными инвесторами, готовыми потрудиться в сфере энергетики. Для этого прорабатывается определенный пакет предложений. Впрочем, нам совершенно понятно — инвесторов может заинтересовать только схема долгосрочного тарифа. Ни один серьезный бизнес не станет вкладывать средства в постоянно «плавающую» тарифную схему. Здесь нужна ценовая стабильность плюс четко обозначенные гарантии. Все это должно быть учтено в соответствующих предложениях. Могу сказать, что в качестве одного из инвесторов власти территории рассматривают ОАО «Рудник имени Матросова» (группа «Полюс»). Надеюсь, этот вопрос со временем будет решен к обоюдной пользе. Магаданская область от такого сотрудничества только выиграет.

свои затраты на социалку в себестоимость продукции. Однако это в корне неправильный подход. Мы работаем в рыночных условиях. У меня нет гарантированного объема закупа промприборов. То есть наши продажи зависят непосредственно от конкурентоспособности. И получается интересная ситуация — мы вынуждены увеличивать стоимость своего оборудования с учетом своих социальных затрат. А наши конкуренты в других регионах страны или в том же Китае такими обязательствами не связаны. У них ценообразование строится в обычной плоскости, без массы социальных нагрузок. В итоге наше оборудование стоит дороже. Но ведь и это еще не все. На Севере производственники вынуждены нести просто огромные накладные расходы. Я вам приведу конкретный пример. Тонну песка для своего литейного производства мы покупаем на материке за 2 тысячи 700 рублей. А с учетом стоимости доставки этого груза на Колыму тонна песка обходится нам уже в 15 тысяч рублей. И таких примеров можно привести множество. Одна лишь стоимость электроэнергии для промышленных потребителей Колымы в четыре с лишним раза выше, чем у наших коллег в Сибири. Где тут логика? А ее нет. Поэтому, на мой взгляд, государство просто обязано поддержать производственный сектор территории. По крайней мере федеральный бюджет должен взять на себя выплату северных коэффициентов и надбавок, а также финансирование других преференций. Иначе ни о каком системном развитии дальневосточной промышленности не может быть и речи.

ОКТЯБРЬ 2012

— Специфика северных территорий заключается еще и в том, что энергоснабжение наших населенных пунктов делится на централизованное и децентрализованное. В последнем случае речь идет о станциях, работающих на дизельном топливе. Вот это топливо и является своего рода камнем преткновения. Ведь его нужно закупить и доставить на Колыму. А это — серьезные расходы, которые отражаются и на тарифах. Это, скажем так, первый момент. Второй — централизованное энергоснабжение. Тут тоже есть свои проблемы. Возьмем в качестве примера Колымскую ГЭС. Она вырабатывает строго определенный объем энергии. Но в Магаданской области слишком мало потребителей. У нас вообще слабозаселенная территория. При этом так называемые условно-постоянные расходы станции (зарплата сотрудников, ремонтные работы, замена оборудования и т.д.) остаются достаточно высокими. Эти расходы большинства отечественных ГЭС фактически одинаковы — и в регионах с пятимиллионным населением, и там, где проживают несколько сот тысяч человек. Но ведь любые издержки должны компенсироваться. А компенсировать их можно либо за счет увеличения объема электроэнергии, потребляемой большим числом потребителей, либо за счет высокого уровня тарифов при незначительных объемах потребления. Получается, чем ниже отпуск электроэнергии, тем выше цена вопроса. Впрочем, не стоит драматизировать ситуацию. Хотя бы потому, что рост тарифов для населения в Магаданской области не превышает разумных пределов. Ежегодные параметры такого удорожания составляют у нас не более 6 %. Мы сохраняем схемы перекрестного

— Наше предприятие работает на Колыме вот уже более 75 лет. Главным образом мы производим промприборы для золотодобывающей промышленности. Когда-то, при советской власти, в Магаданской области было шесть таких заводов. Но в итоге остался один наш. И вот что я хочу сказать. На сегодняшний день мы работаем достаточно динамично. Наша продукция востребована не только в России, но и за рубежом. Однако, если завтра упадут цены на золото, нам придется очень нелегко. Судите сами — в северных регионах и приравненных к ним районах государство гарантирует местным жителям целый набор всевозможных преференций. Это правильно, конечно. Вот только выполнение всех этих обязательств сейчас легло на нас, производственников. Например, именно мы выплачиваем своим сотрудникам всевозможные коэффициенты и надбавки. Не государство, а работодатели. Другой пример — отпуск. Во-первых, он у нас на 14 дней больше, чем в среднем по стране. А ведь каждый день должен оплачиваться. Кто это делает? Правильно, тоже мы, руководители предприятий. Ну а во-вторых, стоимость проезда работников и их детей на материк у нас также компенсируется за счет производства. То есть это давно уже стало нашими расходами. И таких примеров я могу привести великое множество. В свое время мы обращались в Минфин РФ с просьбой компенсировать нам наши затраты. Мы же понимаем — если не будет на Севере этого набора дотаций и льгот, отсюда разъедутся последние жители. По идее, мы берем на себя решение государственной задачи. Так почему же государство не может нам вернуть хотя бы часть потраченных нами средств? Но федеральные чиновники занимают иную позицию. Мол, включайте

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

последний каторжанин…

...а вершка не отдадим!

5

ТЕМА НОМЕРА

Когда уедет с Севера последний каторжанин… «Жить и работать на Севере должно быть выгодно»

ОКТЯБРЬ 2012

Дальневосточные промышленные компании испытывают серьезные кадровые сложности. Что, собственно, не удивительно, ведь отток населения в европейскую часть страны продолжается. И уезжают отсюда далеко не самые худшие специалисты. Вот как обозначила ситуацию заместитель генерального директора по персоналу ОАО «Рудник имени Матросова» (группа «Полюс») Ольга ЛИТВИНОВА:

6

— Рынок недропользования испытывает серьезные кадровые сложности, тем более на Дальнем Востоке. В 90-х годах произошел перекос в системе подготовки специалистов. К примеру, закрывались ПТУ и техникумы. И проблему обучения квалифицированных рабочих никто не решал. Не случайно рынок и сейчас испытывает потребность в машинистах экскаваторов, машинистах бульдозеров, водителях. Но это, так сказать, общероссийская беда. У нас же есть и свои, региональные сложности, поскольку отток населения с Дальнего Востока в европейскую часть страны продолжается. Причем территорию покидают в первую очередь квалифицированные специалисты, востребованные в любом регионе. Или молодые люди, способные стать такими специалистами. Их гонит отсюда даже не суровый климат или географическая изоляция, а социальные ограничения. В том же поселке Омчак Магаданской области не хватает ни врачей, ни учителей. Да и вообще уровень жизни здесь довольно низкий. Как удержать человека в таких условиях? А ведь Омчак — далеко не единичный пример такого рода. Что же касается нашей компании, то мы довольно успешно

пытаемся изменить ситуацию. Ведь приоритет группы «Полюс» и, соответственно, ОАО «РиМ» — вовлечение местных жителей в реализацию крупных промышленных проектов. Но при сегодняшней производственной технологичности нам требуются не просто кадры, а высококвалифицированные сотрудники. В этой связи мы сотрудничаем с Северо-Восточным госуниверситетом, Магаданским политехникумом и профессиональным училищем в поселке Стекольный. В частности, по схеме целевого набора. Также у нас регулярно проходят практику десятки студентов. И лучшим из них мы впоследствии предлагаем работу в нашей компании. Но решать кадровые проблемы нужно комплексно. Недостаточно просто набрать группу и чему-то обучить молодежь. Важно создать условия для карьерного роста выпускников вузов и профтехучилищ. И у нас такие условия созданы. У нас есть примеры, когда недавние студенты за короткое время становились руководителями важнейших подразделений предприятия. Также большое внимание мы уделяем финансовым вопросам. Человек должен знать, ради чего он, собственно, трудится. Сейчас мы много работаем над совершенствованием системы оплаты труда, была проведена тарификация работ, на основе которой разработаны тарифная система оплаты труда рабочих. В результате проделанной работы зарплаты у нас не просто были повышены. Они стали более прозрачными и понятными для самих сотрудников. Ну и, конечно же, мы постоянно поднимаем уровень бытового комфорта своих специалистов. Чтобы человек даже в вахтовом поселке мог нормально отдохнуть и со свежими силами приступить к работе, несмотря на то, что делать это в условиях масштабного строительства очень сложно Я к чему все это говорю? Конечно, производственные компании на Дальнем Востоке просто обязаны создавать условия для своих коллективов. Мы в этом и сами заинтересованы. Вот еще недавно наше штатное расписание насчитывало 500 человек. Затем в связи с увеличением объемов работ в течение текущего года эта численность была увеличена практически в два раза. А к декабрю 2013 года нам потребуются более 3 тысяч специалистов. Где их брать? Да, мы готовы и дальше трудоустраивать, а также обучать местных жителей. Но и государство должно решить целый комплекс социальных задач, чтобы жить и работать в нашем регионе было комфортно и выгодно.

Коммунальный сектор на Колыме отличается собственной спецификой. Особенно если вести речь о теплоснабжении и горячем водоснабжении. Сети здесь изношены до предела, а большинство котельных давно устарели и технически, и технологически. Между тем федеральные власти вместо реальной помощи отрасли превращают сферу ЖКХ в удобную для себя политическую, а точнее, популистскую площадку. Дескать, не позволим коммунальщикам произвольно повышать тарифы! О цене такого популизма — в комментарии генерального директора ООО «Востокмонтажспецстрой», заслуженного строителя России Виталия МАЛЫГИНА:

«В ЖКХ и строительство лезут дилетанты» — Наша компания, начиная с 2004 года, работает не только в строительной, но и в коммунальной отрасли. В частности, мы обеспечиваем население Омсукчанского района Магаданской области теплом и горячей водой. И когда я слышу высказывания высокопоставленных чиновников о якобы зажравшихся коммунальщиках, взвинчивающих тарифы до потолка, мне становится не по себе. И хочется спросить у таких деятелей — господа, а вы знаете, какая прибыль заложена в тариф? Отвечаю — «целых» полтора процента. Во как озолотился на ЖКХ! Между тем элементарные законы экономики говорят о том, что если прибыль предприятия не превышает 15 %, то такая структура съедает сама себя. Нет у нее перспектив для развития. По сути, это потенциальный банкрот. Что мы наблюдаем сегодня в коммунальном секторе? С одной стороны — на 200 % изношенные инженерные сети, которые ремонтировать уже невозможно. Там все менять нужно. Другая сторона медали — полностью устаревшие объекты генерации. Вот мы взяли в аренду 5 котельных в Омсукчанском районе, из которых 3 работают на угле. А сама работа ведется дедовским методом — то есть кочегар с лопатой подкидывает уголек в топку. Да к нам можно иностранцев на экскурсию привозить, чтобы посмотрели, как топили печи в XIX веке. Они такое только в кино видели. А мы так живем. Думаю, не надо быть великим мыслителем, чтобы понять простую вещь — для реформирования ЖКХ требуется в первую очередь менять инженерные сети и строить новые котельные. Но у нас государство идет своим путем. Куда были потрачены 254 миллиарда рублей, выделенные из федерального бюджета на решение проблем коммунальной отрасли России? Известно куда — на ремонты домов. Но ведь без инженерных коммуникаций эти, даже отремонтированные дома никому не нужны. Не сможет человек обойтись без тепла и горячей воды. Однако это, похоже, никого не волнует. Страна усиленно красит фасады и забывает о самом главном. В итоге скоро это может привести к коммунальному коллапсу. И все происходит потому, что в коммунальную отрасль лезут дилетанты. Как, собственно, и в

строительство. При сегодняшней системе саморегулирования любой желающий может получить допуски на выполнение любых видов строительных работ. И наплевать, что у тебя за душой нет ни опыта, ни техники, ни специалистов. Вообще ничего, кроме желания набить собственные карманы. Для шабашников наступили счастливые времена. Вот вам реальная картина из жизни. Только содержание собственных производственных площадей вместе с уплатой земельного налога мне обходится в два с лишним миллиона рублей в год. Это я беру лишь малую часть своих расходов. А у ребят с авторучками нет и таких затрат. Они, в лучшем случае, оплачивают аренду крошечной комнаты, которую гордо называют офисом. О привлечении рабочей силы я уж вообще молчу. Не буду вдаваться сейчас в тарифные и другие тонкости, чтобы не запутать читателей, и скажу просто — рабочий четвертого разряда, согласно нашим сметам, должен получать на руки не более 25 тысяч рублей. Но за такие деньги ни один приличный специалист ничего делать не будет. И его можно понять. Что такое 25 тысяч на Колыме, где коммунальные платежи составляют минимум 5 тысяч рублей в месяц, а оплата электроэнергии — 2 тысячи рублей? Где килограмм огурцов стоит 300 рублей летом и 800 рублей зимой, килограмм рыбы (это в нашем-то рыбном краю) обходится покупателю в 450 рублей, а за пакет молока вы заплате около 100 рублей? И все остальное — в том же духе. Тем более что мы, в отличие от многих наших коллег, не можем нанимать на работу китайских или таджикских «мастеров». Нам нужны специалисты, знающие толк именно в строительно-монтажных работах. А это уже другой уровень. Поэтому наши сотрудники, имеющие тот же четвертый разряд, зарабатывают у нас порядка 60 тысяч рублей. И вот судите сами — по смете человек должен получать 25 тысяч, а на самом деле он получает в два с половиной раза больше. За счет чего мы выплачиваем такие деньги? Да прежде всего, за счет накладных расходов и прибыли, которая должна (по идее) идти на развитие предприятия. На обновление техники, на покупку ГСМ и т.д. Без этого компания просто не может развиваться. Однако мы вынуждены работать и жить в условиях финансового перекоса. Это — наша северная специфика. К величайшему сожалению.

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

«У

регионов осталось

мало возможностей на что-либо влиять» Стоит ли распределять лицензии на месторождения полезных ископаемых не в Москве, а в регионах? Как сегодня обстоит дело с квотами на вылов рыбы? Какие государственные преференции необходимо предоставлять дальневосточным участникам рынка? На эти и другие вопросы бизнесгазеты «Наш регион — Дальний Восток» отвечает губернатор Магаданской области Николай ДУДОВ.

Досье ДУДОВ Николай Николаевич, родился 1 января 1952 года в г. Северо-Задонске Тульской области. Окончил Новомосковский филиал МХТИ имени Д.И. Менделеева. Работал на конденсатном заводе, служил в армии. В 1978 году приехал в Магаданскую область, где прошел трудовой путь от старшего дежурного электромонтера Чукотской ТЭЦ до первого вицегубернатора территории. В 2003 году, после убийства В.И. ЦВЕТКОВА исполнял обязанности губернатора. И в этом же году победил во втором туре губернаторских выборов. В 2008 году депутаты областной думы по представлению президента РФ единогласно утвердили Николая Дудова в должности губернатора на второй срок. Женат. Воспитал двух дочерей.

Дело в перспективе

квот на вылов рыбы? И какие здесь существуют «подводные камни»?

— Мы исходим из того, что все природные богатства, имеющиеся в регионе, должны работать на благосостояние его жителей. Это касается и рыбных богатств территории. На сегодняшний день порядок распределения квот на добычу водных биологических ресурсов установлен Правительством РФ. Причем закон не предусматривает полномочия субъектов Федерации. У регионов осталось немного способов влиять на политику распределения квот между предприятиями.

— Чем это грозит регионам?

— В последние годы многие отраслевые предприятия перерегистрируются в связи со сменой собственника. Тут целая тенденция прослеживается. В итоге компании перерегистрируются как в соседних с нами дальневосточных субъектах РФ, так и в центральных регионах страны. В результате такой реорганизации Магаданская область лишается своих рыбодобывающих предприятий с закрепленными квотами, поставок сырья для береговой переработки, рабочих мест и, естественно, налоговых поступлений. Вслед за этим исчезают попутные производственные мощности, нацеленные на выпуск готовой продукции для внутреннего потребления.

— И что делать?

— Мы считаем, что для предотвращения негативных явлений необходимо законодательно увязать регистрацию отраслевых компаний в конкретных регионах и закрепление сырьевой базы за конкретными приморскими территориями.

Куда уходят предприятия?

Опыт есть

— Давайте перейдем к другой проблеме. Насколько справедлив, на ваш взгляд, сегодняшний порядок распределения

— О необходимости предоставлять регионам Дальнего Востока налоговые и иные льготы говорилось не раз. При-

Системный ориентир — На кого должны быть ориентированы государственные преференции?

— Если говорить непосредственно о введении налоговых льгот, то они должны быть ориентированы, прежде всего, на создание условий для привлечения в регион инвестиций. Любой хозяйствующий субъект на Севере несет дополнительные издержки, связанные с холодным климатом, транспортной отдаленностью, узостью рынка сбыта. Льготы должны не просто компенсировать эти неблагоприятные факторы, но и предоставлять предприятиям конкурентные преимущества.

— Кто-то из чиновников озвучивал в этой связи конкретные предложения?

— Да, такие идеи озвучивались. И могу сказать, что поддерживаю предложения, высказанные губернатором Амурской области Олегом КОЖЕМЯКО на недавнем заседании ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Мой коллега, в числе прочего, говорил о льготном режиме налогообложения для всех вновь созданных производственных предприятий, об установлении льготных каникул для первых 3-5 лет работы и о беспошлинных поставках оборудования. Это — разумные, тщательно просчитанные идеи. Льготы должны стимулировать предприятия вкладывать полученную прибыль в развитие производства в конкретном регионе, где они работают. Только при этом условии они принесут ожидаемый эффект. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ОКТЯБРЬ 2012

— Николай Николаевич, корреспонденты нашей газеты не раз общались с руководителями колымских золотодобывающих компаний. И недропользователи практически единодушно высказывают такую позицию — решения на аукционах по распределению лицензий должны приниматься на региональном уровне, с учетом мнений глав районов, где и производится добыча полезных ископаемых. Как вы относитесь к этой идее?

— Я вам больше скажу — мы неоднократно предлагали федеральным органам власти передать ряд полномочий по лицензированию месторождений драгоценных металлов на региональный уровень. Разумеется, крупные месторождения должны находиться в федеральном ведении. Вместе с тем нет практического смысла в том, чтобы мелкие природные запасы золота оформлялись в Москве. Более того, существующий порядок существенно усложняет работу горнодобывающих предприятий, неоправданно затягивает ввод новых месторождений в эксплуатацию, тормозит развитие отрасли. Серьезные проблемы связаны также с длительным рассмотрением перечня объектов,

которые подлежат лицензированию. Ну и, конечно, вызывает озабоченность просто огромное количество требований, которые предъявляются к недропользователям. Причем независимо от размеров выставляемых на торги месторождений. Все это негативно влияет на работу золотодобывающих компаний.

— То есть главная проблема заключается в том, что участники рынка не могут работать на перспективу?

— Совершенно верно. Сегодня многие недропользователи из-за отсутствия определенности с запасами на перспективу ставят для себя так называемый горизонт планирования на три года. Максимум на пять лет, не более. Но ведь для системного развития отрасли планирование должно быть долгосрочным.

— А как изменится ситуация, если лицензирование будет частично передано на региональный уровень?

— На месте вопросы лицензирования месторождений можно будет решать гораздо оперативнее. И, наверное, эффективнее. Причем от этого выиграли бы и недропользователи, и регион, и бюджет.

— Какие нормативные акты в этой связи стоило бы скорректировать?

— Мы предлагали поправки в Федеральный закон «О недрах», которые позволили бы передать на места лицензирование месторождений золота размером до 1 тонны, а также месторождений техногенного происхождения. К сожалению, пока эти поправки не приняты.

чем эту позицию озвучивали высокопоставленные федеральные чиновники. А какие именно преференции, по вашему мнению, должны быть введены? Что вы как губернатор Магаданской области думаете по этому поводу?

— Конечно, нам хотелось бы, чтобы инициатива Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева о введении дифференцированных налоговых режимов для регионов Дальнего Востока и Забайкалья была реализована как можно скорее.

— А есть в этой связи конкретный опыт?

— Конечно, есть. Определенный опыт работы в условиях льготного налогообложения накоплен непосредственно у нас, в Магаданской области. Напомню, что в нашем регионе с 1999 года действует режим особой экономической зоны (ОЭЗ), который предусматривает ряд налоговых льгот для предприятий-участников. За эти годы мы смогли оценить, насколько эффективно такой механизм функционирует. За счет платежей участников ОЭЗ удалось создать внебюджетный фонд, средства которого расходовались для решения наиболее острых проблем региона. Причем этот внебюджетный фонд до сих пор играет важную роль в социально-экономическом развитии Магаданской области. Мы имеем возможность выделять дополнительные ассигнования на поддержку социальной сферы, топливноэнергетического комплекса и т.д.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Главная тема / Проблемы Севера

7

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Ставки сделаны? Каждый человек мечтает о хорошей зарплате. Это утверждение, наверное, можно отнести к разряду бесспорных. Вот только далеко не всегда наши желания совпадают с нашими возможностями. Но бывает и по-другому – когда работодателей любой ценой обязывают выплачивать своим сотрудникам достаточно высокое жалованье. Как это получается и что из этого выходит? Об этом – в интервью с генеральным директором ОАО «Ягоднинская дорожная компания» (Магаданская область) Вениамином ТИМОШИНЫМ.

Досье ТИМОШИН Вениамин Гранитович, родился 22 июля 1950 года в Красноярске. В 1955 году вместе с родителями переехал в Магадан. Глава семьи – Гранит Тимофеевич ТИМОШИН (впоследствии заслуженный строитель РСФСР), попал в столицу Колымского края по распределению из Свердловского политехнического института. Где, кстати говоря, учился на одном курсе с будущим президентом России Борисом ЕЛЬЦИНЫМ. В своем профессиональном выборе Вениамин Гранитович пошел по стопам отца. Окончил Хабаровский политехнический институт (специальность — «Промышленное и гражданское строительство»). Вернулся в Магадан, где длительное время трудился мастером, прорабом, главным инженером в одном из стройуправлений. В «Ягоднинской дорожной компании» работает вот уже 12 лет. Начинал с должности главного инженера, впоследствии возглавил предприятие. Женат. Воспитал двух дочерей.

ОКТЯБРЬ 2012

Любой ценой

8

— Вениамин Гранитович, правда, что вам приходится судиться со своими сотрудниками?

— Это несколько громко сказано. С некоторыми сотрудниками – так будет точнее.

— И из-за чего разгорелся конфликт?

— Да и конфликта-то, по сути, особого нет. Все получилось довольно несуразно. Дело в том, что единственным акционером нашего ОАО «Ягоднинская дорожная компания» является государство в лице Росимущества. Никаких коммерческих преимуществ нам это не дает. Мы, как и все игроки рынка, на общих основаниях участвуем в аукционах и если выигрываем, то занимаемся своей профильной деятельностью. То есть ремонтом и содержанием автомобильных дорог. Дотаций от государства мы также не получаем, и наше предприятие обязано само зарабатывать на жизнь, получать прибыль и делиться ей, что, в принципе, логично.

— Извините, перебью. Получается зарабатывать для государства?

— В прошлом году получили прибыль. Заработали около полутора миллионов рублей. Что будет по итогам этого года, судить не берусь. Но давайте вернемся к началу нашего разговора. Итак, мы являемся акционерным обществом, учредитель которого Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Государство — единственный акционер, так что на сегодня все имущество государственное. Но сначала небольшой экс-

курс в историю. В 2002году появилось Федеральное отраслевое соглашение. Заключено оно было по всем правилам — на основании Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Об объединении работодателей» № 156-ФЗ, Генерального соглашения между общественными объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством Российской Федерации и других нормативных правовых актов. И цель этого соглашения была благая — урегулирование социально-трудовых отношений. Соглашение определяет режимы труда и отдыха, условия оплаты труда, охрану труда, льготы работникам. В нашем случае — в организациях дорожного хозяйства, независимо от организационноправовых форм и видов собственности. Так что хочешь или не хочешь, а подчиняйся. Правда, есть оговорка — в течение месяца после опубликования можно прислать отказ от присоединения, но это для тех, кто успеет, а не для тех, за кого все решили. И с тех пор такое тарифное соглашение утверждается один раз на три года. До принятия последнего соглашения тариф ставки рабочих 1-го разряда устанавливался точной суммой (например, с 1-го квартала 2008 г. — 5300 рублей, а далее — повышающие коэффициенты). И неважно было, заработало предприятие на этот тариф деньги или не заработало, нужно платить. А работодатель, который не может своевременно выплатить заработную плату, идет под суд. Но я хотел бы продолжить о последнем Соглашении на 2011–2013 годы. В нем были приняты изменения, которые для нашего предприятия стали финансовой катастрофой. Принята тарифная ставка рабочих 1-го разряда «с 1января 2011 г. в размере не ниже 1,15 прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации». А у нас прожиточный минимум 10 477 рублей да еще коэффициент 1,15 — вот и тариф 1-го разряда 12 048 рублей. Самое интересное, что такого тарифа нет ни в одной производственной сфере нашей страны (искали по Интернету), а вот у нас есть. В нашем контракте на содержание федеральной дороги на сегодня заложен тариф до 7 717рублей, а других работ и контрактов у нас нет. Тут-то все и начало трещать по швам.

Больше, чем бюджет — Выходит, чиновники таким образом позаботились о людях?

— Вот только за чей счет они о народе позаботились? Поймите правильно, если бы я умел делать деньги из воздуха, то был бы только рад такому повышению тарифных ставок. Но где я возьму эти средства? Представьте: весь заработок нашей компании на сегодняшний день составляет 100 миллионов рублей. Это не только зарплаты, но и расходы на покупку запчастей и ГСМ, на оплату электроэнергии, на другие нужды. Если же мы станем работать в рамках новых тарифных ставок, то один лишь фонд заработной платы у нас превысит 120 миллионов рублей. Он будет на 20 % больше, чем весь бюджет предприятия.

— Но так не бывает…

— Как выяснилось, у нас все бывает. В результате я собрал коллектив и рассказал, что произошло. Объяснил, что при всем желании не смогу платить людям по новым ставкам тарифов. Дал самые полные выкладки. Большинство сотрудников, спасибо им за это, меня поняли. Но некоторые подали иски. Сейчас судимся. Обидно, честное слово. Не за истцов обидно, они ведь свою правду отстаивают. Как понимают, так и отстаивают. Обидно за чиновников, которые своими популистскими и непрофессиональными решениями ставят предприятие на грань банкротства, и я думаю, не только наше.

На грани — Прямо-таки и банкротства?

— А как вы полагаете? Думаю, вам известно, что происходит у нас на аукционах. До каких пределов доходит демпинг. Мы и раньше-то с трудом конкурировали с теми, кто сбивал конкурсные цены. А теперь, при новых тарифных ставках, вообще не сможем работать. И получается замкнутый круг. Вот вариант: не идти на аукционы. Но этого мы не можем себе позволить: не будет работы, и предприятие рано или поздно ликвидируют. Идем на аукционы и выигрываем контракт, а затем, «благодаря» ставкам тарифов, просто разоряемся. И, как и в первом случае, попадаем под процедуру банкротства и заказчика подведем. Короче говоря, куда ни кинь – всюду клин.

— А вообще у вас в Ягоднинском районе хватает конкурентов?

— Да, хватает. Даже новые участники рынка стали появляться. Но это – частные предприятия. Они могут позволить себе даже в рамках правового поля обойти тарифные преграды. Есть у них такие юридические возможности. А мы – люди государевы. Мы не в состоянии лавировать и обязаны исполнять даже самые странные распоряжения власти.

— Вы пытались связаться с руководством Росавтодора и прояснить ситуацию?

— Не просто пытались, мы подробные письма в Росавтодор отправляли, где предельно четко разъяснили свою позицию. Но в ответ нам предложили «оптимизировать численность» сотрудников, а теперь мы в компетенции Федерального агентства по Росимуществу.

— Это значит, если перевести с чиновничьего на общечеловеческий язык, что вам нужно сократить коллектив?

— Совершенно верно. Но нам некого сокращать. Грамотных специалистов-дорожников у нас и так не хватает. Это общая беда всей нашей отрасли. Да и «оптимизировать» обслуживающий и управленческий персонал я также не могу. У нас просто нет лишних людей.

— А вот лично вы, Вениамин Гранитович, какую бы зарплату получали при переходе на новые тарифные ставки? С вашим разрядом и вашим стажем?

— Думаю, что в этом случае моя зарплата была бы выше, чем у губернатора.

Вопреки всему — Но работать-то вы продолжаете? Несмотря на все трудности?

— А куда нам деваться? Работаем, да и к трудностям здесь, на Колыме, привыкать не приходится. Главным образом занимаемся обслуживанием 247-километрового (1418 – 1665 км) участка федеральной автодороги «Колыма». Выполняем и ремонтные работы.

— Насколько известно, коллектив у вас достаточно профессиональный. По крайней мере, об этом говорят ваши коллеги из других отраслевых компаний. Как вам удалось сохранить костяк предприятия?

— Коллектив у нас действительно хороший. Это я с полной ответственностью могу сказать. Беда только в том, что 40 % наших сотрудников – люди пенсионного возраста. И смены нет. Конечно, мы пытаемся решать проблему. Отправляли на учебу молодых работников, готовили грейдеристов, водителей погрузчиков, других специалистов. Но это – капля в море. Чтобы выправить кадровый перекос, тем более на Севере, нужен иной государственный поход. Государственная воля нужна. Но пока об этом можно только мечтать. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ОФИЦИАЛЬНО От редакции бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток»: Просим считать этот материал официальным запросом в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

ДФО

Увидеть, попробовать,

оценить

В дни празднования 74-й годовщины образования Хабаровского края Правительство Хабаровского края и ООО «Хабаровская Международная Ярмарка» приглашают посетить 16-ю специализированную межрегиональную выставку «ДАЛЬАГРОПИЩЕПРОМ – 2012», которая пройдет с 11 по 14 октября 2012 года в Легкоатлетическом манеже стадиона им. В.И. Ленина г. Хабаровска.

И

стория проведения выставки «ДальАгроПищеПром» насчитывает 16 лет, в течение которых она является отражением основных тенденций развития пищевой и перерабатывающей отраслей Хабаровского края и всего Дальневосточного региона. Это крупнейшая отраслевая выставка продуктов питания, промышленного и торгового оборудования, продукции сельскохозяйственного и агропромышленного комплексов на Дальнем Востоке.

В программе выставки: • Международный чемпионат бариста. Проводит компания «Кафема» • Конкурс «Лучшая колбаса» • Конкурс сметаны • Конкурс «Золотая медаль Хабаровской Международной Ярмарки» • Дегустации • Презентации участников выставки • Культурно-зрелищные мероприятия

В этом году на площади свыше 1500 тыс. кв. м свою продукцию представят более 180 компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Читы, Оренбурга, Кемеровской и Ростовской областей, Алтайского края, Бурятии, Киргизии, Башкортостана, Дальневосточного региона: Республики Саха (Якутия), Хабаровского, Приморского краев, Амурской, Сахалинской областей, ЕАО, а также иностранные участники. В рамках выставки специалисты смогут обсудить важнейшие проблемы отрасли,

поработать напрямую с производителями продукции, проанализировать текущие рыночные тенденции, заключить договоры, установить новые и укрепить имеющиеся деловые контакты. На выставке посетители смогут увидеть и продегустировать новую продукцию предприятий агропромышленного комплекса и пищевой перерабатывающей промышленности. Можно будет ознакомиться с современными упаковочными решениями, оборудованием для производственной деятельности, оснащением торговых площадей.

Устроитель: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Административная и отраслевая поддержка: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края Организатор: ООО «Хабаровская Международная Ярмарка» г. Хабаровск, стадион им. В.И. Ленина, Легкоатлетический манеж, этаж 2, оф. 1 Для писем: 680000, г. Хабаровск-центр, а/я 13/1 Тел.: (4212) 56-09-92, 56-47-36 e-mail: vitrina@khabexpo.ru; food@khabexpo.ru http://khabexpo.ru

Основные разделы выставки: • • • • • • • • • • • • • •

Мясная продукция Рыбная продукция, морепродукты Хлебобулочные, кондитерские изделия Молочная, масложировая продукция, мороженое Пиво, напитки, вода Замороженные, консервированные овощи и фрукты Чай, кофе Алкогольная продукция Орехи, пряности, приправы Дикоросы, мед, соленья, грибы БАД Оснащение пищевых производств, магазинов; тара, упаковка Продукция и оборудование для ресторанов Сельскохозяйственная техника, оборудование; продукция сельскохозяйственного и агропромышленного комплексов, потребительских обществ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Выставки

ОКТЯБРЬ 2012

9

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Магаданскую область не раз называли землей людей, сильных духом. И это не просто фигура речи. Видимо, слабому человеку выжить в суровых колымских условиях вообще тяжело. Поэтому не случайно северные территории Дальнего Востока славятся своими спортивными традициями. И своим неповторимым туризмом. Ведь такой суровой и прекрасной природы больше нет нигде в мире.

Главная тема / Проблемы Севера

Колымский Массовость — это реально

Сумели сохранить Но для начала — одна интересная деталь. Все мы помним, как в 90-х годах прошлого века в России чуть ли не в массовом порядке закрывались детско-юношеские спортивные школы. И региональные власти дружно «рапортовали» — денег на содержание ДЮСШ в бюджетах нет. Да, в этих словах была суровая правда, поскольку в постперестроечный период финансирование соответствующих программ велось, чего уж греха таить, ни шатко, ни валко. Но вот что показательно… Магаданская область в тот момент испытывала гораздо большие экономические трудности, нежели европейская часть страны. Здесь одно за другим банкротились крупные промышленные предприятия. А отток населения превышал все мыслимые пределы. Тем не менее власти территории сумели не только сохранить, но и преумножить свои спортивные традиции. И сегодня на Колыме работают аж 15 ДЮСШ, в которых занимаются в общей сложности более 6 тысяч подростков, что является более чем приличным показателем для любого субъекта федерации. Впрочем, отдача от такого отношения к спорту на Колыме всегда была вполне осязаемой, вполне зримой. Именно отсюда шагнули в большую спортивную жизнь такие известные в мире мастера, как Елена ВЯЛЬБЕ, Игорь ВЫСОЦКИЙ, Александр ЛЕБЗЯК и Матвей КОРОБОВ. Но жизнь не стоит на месте. И вполне возможно, что уже через полтора года, на зимних Олимпийских играх в Сочи спортивный мир обогатится новыми именами колымских чемпионов. По крайней мере все предпосылки для этого здесь имеются.

Надежда на лучших

ОКТЯБРЬ 2012

В Магаданской области имя Дмитрия ИПАТОВА известно многим любителям спорта. Этот молодой человек участвовал уже в двух Олимпиадах. Его спортивная специальность — прыжки на лыжах с трамплина. И если все сложится удачно, то у Дмитрия появится реальный шанс улучшить свои результаты на сочинских Играх. Также колымчане возлагают серьезные надежды еще на одного своего земляка — сноубордиста, победителя Универсиады, призера первенства России и участника молодежного чемпионата мира Антона БЕЛЯЕВА. Практически все отмечают большой профессиональный потенциал этого парня. И это далеко не полный перечень тех, кто уже в недалеком будущем сможет продемонстрировать серьезные результаты в большом спорте.

10

Динамичный комитет Впрочем, никогда и ничего не бывает просто так. Что называется, на пустом месте. Подготовка будущих чемпионов и преумножение спортивных традиций — всегда результат огромного труда многих людей. И здесь Магаданской области повезло. Во-первых, губернатор Николай ДУДОВ уделяет поддержке спорта самое серьезное

Александр ГЕРАСИМЧУК, председатель Комитета по физической культуре, спорту и туризму Магаданской области внимание. Для руководителя территории это своего рода приоритет в развитии региона. Что, собственно, объяснимо, ведь реализация любых, пусть даже самых перспективных промышленных проектов невозможна без участия физически и морально здоровых людей. Да и сам губернатор также активно увлекается спортом. Наши корреспонденты смогли в этом убедиться лично. Летом текущего года в Ягоднинском районе проходил традиционный областной турнир по мини-футболу. Честно говоря, мы ожидали, что Николай Дудов выйдет на трибуну, скажет спортсменам и организаторам несколько теплых слов, вручит награды победителям… То есть сделает все, что делают в таких случаях его коллегигубернаторы. Но получилось по-другому. Глава региона… сам вышел на футбольное поле в составе команды «Кривбасс». И с видимым удовольствием ввязался в захватывающее сражение с соперниками. Причем это было действительно сражение, поскольку молодые футболисты из команды СВГУ ни в чем не хотели уступать старшим товарищам. Одолеть студентов удалось лишь в финальном матче. В итоге победителем турнира стал именно «Кривбасс», а значит, в определенной степени и Николай Дудов. Так что для губернатора спорт — явно не просто повод для отчета в вышестоящие инстанции. Это — еще и личная позиция человека по отношению к воспитанию здорового поколения. Ну а во-вторых, в регионе более чем успешно работают сотрудники Комитета по физической культуре, спорту и туризму Магаданской области, руководит которым Александр ГЕРАСИМЧУК. Эту структуру отличает просто потрясающая динамичность. Вот показательный пример: на Колыме успешно развиваются ни много ни мало 25 спортивных направлений, из которых 5 считаются приоритетными. Это — лыжные гонки, бокс, плаванье, горные лыжи и прыжки на лыжах с трамплином. Чувствуется, что называется, северная специфика. Тем более что с недавних пор в регионе уделяется большое внимание еще и сноуборду. Впрочем, сам Александр Герасимчук о достижениях в развитии спорта рассказывает достаточно скромно: — К сожалению, у нас в последние годы

было не слишком много достижений мирового уровня. Вторую Елену Вяльбе мы пока не воспитали. Но, думаю, все у нас впереди. Хотя бы потому, что подрастают молодые, талантливые спортсмены. И, кроме этого, мы делаем ставку на массовость. Чем больше людей и, в первую очередь, совсем юных ребят будет вовлечено в спортивное движение, тем больше появится шансов и на серьезные результаты. Впрочем, даже сейчас эти результаты можно назвать вполне серьезными. Лишь за первое полугодие 2012 года наши спортсмены привезли с международных, всероссийских и зональных соревнований в общей сложности 72 медали. Из них 27 — золотых. Добавим от себя — к развитию не только массового, но и большого спорта приковано самое пристальное внимание федеральных властей. В частности, приоритеты в этом плане (горные лыжи, прыжки на лыжах с трамплина и бокс) были утверждены еще и Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ. Скажем больше, на территории Магаданской области действует еще и подпрограмма «Развитие базовых олимпийских видов спорта». Причем документ регулярно подкрепляется реальным финансированием. В 2012 году на базовые виды спорта было выделено 25 миллионов рублей, в том числе более 10 миллионов — на развитие материально-технической базы.

Да, спортивное движение в Магаданской области действительно имеет массовый характер. И вновь не обойтись без примеров. Лишь за последние несколько месяцев в регионе состоялось несколько крупных спортивных событий. Стоит перечислить хотя бы некоторые.

— Апрель 2012 года. В Магаданской области состоялись традиционные соревнования «Лыжня Вяльбе», в которых участвовали люди разных возрастов — от совсем маленьких жителей области из местных ДЮСШ до умудренных опытом колымчан.

— Июль 2012 года. Власти области озвучили конкретные финансовые параметры в развитии регионального спорта. В частности, было сказано следующее — уже в ближайшее время в спортивно-оздоровительном комплексе «Северный Артек» и райцентре Сеймчан появятся современные универсальные игровые площадки. Помимо этого, планируется возвести универсальный спортивный зал в Сусумане. Плюс ко всему, в п. Ягодное должен появиться собственный ледовый дворец с искусственным покрытием. А в Магадане будет построен трамплин К-95 для прыжков на лыжах. И это — далеко не полный перечень профильных проектов. В общей сложности на развитие физической культуры, спорта и туризма только в этом году в Магаданской области будет потрачено более 300 миллионов рублей.

— Август 2012 года. В Магаданской области состоялся большой праздник чествования ветеранов спорта. Кстати, этот праздник был приурочен ко Дню физкультурника. Соответственно поздравления принимали не только бывшие, но и действующие спортсмены. Так, по уже устоявшейся традиции награды получили самые достойные колымчане, которые могут по праву гордиться своими достижениями. К примеру, лучшими спортсменами 2012 года были признаны Антон ПАНФЕРОВ (плавание), Александр АНИСТРАТОВ (сноуборд) и Дмитрий ИПАТОВ (прыжки на лыжах с трамплина). А лучшими тренерами года стали Николай НЕСТЕРЕНКО и Леонид МИРОШКИН (сноуборд), Дмитрий ДУКА и Максим ЦУБИНА (прыжки на лыжах с трамплином) и тренерская бригада Владимира ЛЮБУШКИНА (прыжки на батуте, акробатической дорожке и двойном мини-трампе).

— Август 2012 года. Состоялся областной турнир по мини-футболу на призы старательской артели «Кривбасс», в котором приняло участие 10 команд.

— На Колыме прошли соревнования по на-

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

синдром

сальные игровые площадки и футбольные поля, горнолыжные спуски и многое другое. Можно привести лишь один пример — на реконструкцию областной школы высшего спортивного мастерства было потрачено более 20 миллионов рублей. И таких примеров на Колыме великое множество. К спорту здесь относятся чрезвычайно серьезно, не жалея на это ни средств, ни сил. Видимо, на Севере иначе и быть не может. Ведь в суровых климатических условиях здоровье людей имеет особое значение.

Красота спасёт

Всё системно

Не жалея средств По мнению экспертов, в течение последних трех лет на развитие физкультуры, спорта и туризма в Магаданской области было потрачено несколько сотен миллионов рублей. А это — десятки современных спортивных объектов во ВСЕХ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ районах Колымы. Это спортзалы и бассейны, универ-

Навстречу природе Не случайно в Магаданской области развиты разные виды туризма. Чрезвычайно популярны среди местных жителей и приезжих спортивные походы. Ими увлекаются как взрослые, так и дети. Но не меньшей притягательностью обладает познавательный и научный туризм. Можно, например, отправиться на поиски агатов и халцедонов по обширному Ольскому плато. Или заняться

Чтобы помнили Да, много интересного есть на русском Севере. В том числе и для любителей экстремального отдыха. Адреналина здесь хватит на всех. И при желании любой турист получит возможность добраться на вертолете до самых труднодоступных мест. Или взять в качестве примера исторический и этнографический туризм. Наверное, редкий человек, впервые попавший на Колыму, не захочет отдать дань памяти жертвам коммунистических репрессий. Редко кто откажется своими глазами увидеть, что представлял из себя ГУЛАГ. И все это здесь хранится бережно и тщательно. В назидание потомкам. Чтобы помнили! Чтобы помнили знаменитого певца Вадима КОЗИНА, который после освобождения из заключения наотрез отказался покидать Магадан и возвращаться в сытую, благополучную Москву. Его колымская квартира теперь стала музеем. Чтобы помнили каждого, кто погиб в лагерях и был похоронен в здешней мерзлоте. Именно таким людям посвящен мемориальный комплекс «Маска скорби» скульптора Эрнеста НЕИЗВЕСТНОГО. Впрочем, в памяти нуждаются и первопроходцы-казаки, селившиеся в своих острожках еще в XVII веке прошлого столетия. И аборигены, создавшие неповторимую культуру, которой можно восхищаться бесконечно. И геологи, открывшие здесь богатейшие месторождения полезных ископаемых. Всем им посвящены целые туристические проекты, начиная от памятников и музеев и заканчивая этнокомплексами. Разумеется, туризм в Магаданской области нуждается в серьезных инвестициях. Это, наверное, вопрос будущего. Но Колыма и сейчас никого не оставляет равнодушным. Побывав здесь один раз, человек обязательно захочет сюда вернуться. Александр МАТВЕЕВ

ОКТЯБРЬ 2012

Стоит отметить, спортивная жизнь на Колыме развивается не хаотично, а именно системно. Здесь действует уже третья областная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области на 2010 — 2013 гг.». Этот документ предусматривает выделение серьезных инвестиций. Речь идет, в числе прочего, о серьезной реконструкции горнолыжных склонов. Ведь это своего рода визитная карточка Колымы. Искусственный снег здесь появится уже в следующем году. Для этого на Север прибудет специальная снегоуплотняющая машина (ратрак) стоимостью около 5 миллионов рублей. Что же касается системы создания искусственного снега, то она обойдется бюджету в 11, 5 миллионов. Одновременно с этим здесь должно начаться строительство лыжной базы «Полет», где смогут заниматься и горнолыжники, и сноубордисты, и так называемые «летающие лыжники». На разработку этого проекта будет выделено 1,7 миллиона. А первый строительный этап будет стоить 7,3 миллиона рублей. Но эти затраты вполне объяснимы. Почему? А все просто.

Колымские горнолыжники уже достигли впечатляющих результатов. К примеру, юная Алиса ДУДКИНА по итогам прошлого зимнего сезона была включена в молодежный состав сборной России. А через несколько месяцев всероссийская горнолыжная молодежка может пополниться еще одним колымчанином — Павлом НИКИТИНЫМ. По общему признанию, у парня есть хорошие перспективы стать замечательным спортсменом. Как и у восьми его молодых земляков, занимающихся в группе спортивного совершенствования областной школы высшего спортивного мастерства. Всего же в регионе горнолыжным спортом серьезно увлекаются более 160 человек.

осмотром сейсмогенных деформаций рельефа в геологических маршрутах. Ну а любителям морских приключений здесь всегда предложат путешествия на небольших судах по бухтам Нагаева и Гертнера. А насколько интересны орнитологические объекты на скалистых побережьях полуостровов Тайгонос, Пьягина и Кони! А насколько познавательным может оказаться посещение Ямских островов и острова Талан с его биологическим стационаром, где насчитывается в общей сложности более двух миллионов разных птиц! Ну и, конечно же, любителей морских прогулок ждет неповторимая рыбалка. Говорят, что лов с прогулочных катеров всегда бывает удачным. Что, собственно, характерно и для колымских рек, где «охота на лососей» начинается с 20 июня и продолжается до осени.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

циональным видам спорта коренных малочисленных народов Севера (КМНС). На этот раз представители КМНС состязались друг с другом в метании маута (петли, забрасываемой на рога оленя), в перетягивании палки, в тройном прыжке и прыжках через нарты. Помимо этого, состоялось северное многоборье для учеников от 6 до 12 лет, на которое, в частности, съехались школьники и воспитанники детских домов.

— Август 2012 года. В Якутии завершился Дальневосточный чемпионат по настольному теннису среди ветеранов. Лидером среди женщин в возрастной категории 50 – 59 лет стала жительница Магадана Надежда МАРКУ.

— Август – сентябрь 2012 года. Во Всероссийском детском центре «Океан» состоялись IV Международные молодежные спортивные игры стран АТР, в которых приняли активное участие ребята из Магаданской области. В частности, юношеская волейбольная команда из поселка Стекольный и двое шахматистов из поселка Сокол.

Но не только своими спортивными объектами и спортивными достижениями славится колымская земля. Это еще и край неповторимого туризма. Природа здесь поистине уникальная. Удивительной красоты горы с хрустальными ручьями, озерами и водопадами не могут никого оставить равнодушным. Не случайно озеро Джека Лондона, окрестности которого представляют собой настоящий альпийский рельеф, считается настоящей жемчужиной Колымы. И таких вот жемчужин здесь разбросано видимо-невидимо. А растительность? Казалось бы, во всех учебниках написано, что Колыма — это, прежде всего, безраздельное господство лиственницы. Но тут же встречаются рощи тополя и чозении, а также реликтовые долинные леса. Или вот — рододендрон золотистый, который дошел до наших дней через несколько геологических эпох. А местные реки? Их на Севере так много и они поражают таким разнообразием, что у впервые приехавшего сюда туриста возникает впечатление, что он попал в сказку. А морское побережье с его неприступными скалами, живописными бухтами и скалистыми мысами, где, похоже, никогда не умолкает шум птичьих базаров? А многочисленные острова? Вот уж где каждый из наших современников может почувствовать себя настоящим Робинзоном. А та самая, известная на весь мир «Снежная долина» с ее неповторимым микроклиматом? Просто одно из чудес света! И все это — величественная Колыма.

11

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Большие заботы маленького района Хасынский район Магаданской области можно назвать фокус-точкой Дальнего Востока, в том смысле, что в нем ярко проявляются характерные для всего региона проблемы. Здесь удивительно красивые места, земля богата полезными ископаемыми, воздух по-северному свеж и прозрачен. Но при этом не развита транспортная инфраструктура, высоки энерготарифы и идет мощный отток населения в другие регионы. Согласитесь, от таких же проблем страдают и Камчатка, и Хабаровский край, и Сахалин.

ОКТЯБРЬ 2012

Уехать нельзя остаться

12

Власти на местах пытаются переломить ситуацию, выбить для своего района поддержку из федерального бюджета, показать людям перспективы жизни на малой родине. Но пока серьезных изменений к лучшему нет. За 11 месяцев 2011 года в район приехали 273 человека, а в результате расселения Карамкена численность хасынцев уменьшилась на 679 человек.

— Авария на Карамкенском хвостохранилище поставила жирную точку в истории поселка, — говорит глава Хасынского района Иван Тейхриб. — В течение 2011 года местным жителям выдавали материальную помощь из федерального и областного бюджетов. Уже бывшие карамкенцы получили возможность уехать на материк или купить жилье в Магадане, Палатке и любых других населенных пунктах области. Хвостохранилище полностью еще не ликвидировано. Проект по рекультивации земель прошел экологическую экспертизу. В 2012 году местные власти получили 38 млн рублей на первый этап работ, второй этап должен завершиться в 2013 году. Параллельно идут работы по консервации поселка. Оставшиеся там жители собирают пожитки в контейнеры и ждут отправки. Глава района сетует на то, что многие карамкенцы решили окончательно покинуть малую родину. По его мнению, основную роль в направлении миграционных потоков играет государственная поддержка. Люди едут туда, где власти создают максимально комфортные условия, куда идут крупные вливания из госбюджета. А в последние годы поддержка северных территорий со стороны федерального центра значительно ослабла.

— Пределы района покидает в основном трудоспособное население. Специалисты, которые будут востребованы везде, — продолжает Иван Петрович. — Идет и естественная убыль. В 2011 году умер 121 человек, а родились всего 92 младенца. Конечно, правительство России поддерживает нас, дает соцгарантии, ведет нацпроекты «Об-

разование» и «Здравоохранение», но этого мало. Хотя надежда на улучшение демографической ситуации есть. Район запустил в действие собственную целевую программу «Дом для молодой семьи», которая помогает молодежи улучшить жилищные условия или приобрести жилье на хасынской земле. В 2011 году финансирование программы составило более 300 тысяч рублей. В 2012 году ее работу решили продолжить.

Работа на будущее Надеясь на улучшение демографической обстановки в районе, власти приводят в порядок учреждения образования. Логика проста: каждый человек в первую очередь будет заботиться о детях, об их комфорте и хорошей стартовой площадке для будущей успешной жизни. Уютный детсад, отремонтированная теплая школа — такому любой родитель порадуется.

— Для поддержки школ и детских садов администрация района, я считаю, уже сделала немало. На подготовку образовательных учреждений к учебному году было выделено 26 млн рублей. Капитальный ремонт провели

в нескольких детсадах и школах поселков Палатка и Стекольный, благоустроили прилегающие территории, — с гордостью отметил Иван Тейхриб. Школьников до места учебы привозят на школьных автобусах. С началом учебного года каждое утро ребят из поселка Хасын ждет автобус, на котором они добираются до школы в поселок Палатка. На этом же транспорте учащихся вывозят на различные спортивные и культурные мероприятия. В 2011 году из районного бюджета на содержание школьных автобусов потратили почти 514 тысяч рублей. В 2012 году эта сумма возросла, поскольку поднялись цены на бензин и стоимость амортизации. Не забыли и о педагогах. В 2011 году зарплата учителей выросла в среднем на треть, зарплату воспитателям в детсадах повысили на 15 %. Хотя кадровые проблемы остались: средний возраст работников образования близок к пенсионному, а молодежь неохотно идет на смену старшему поколению.

Производство — основа экономики — Наш район пока остается дотационным, но в последние годы идет стабильный рост собственных доходов, — продолжает собеседник. — В основном увеличиваются поступления по налогам на доходы физических лиц, на прибыль организаций и на имущество. Хороший вклад в районный бюджет сделало предприятие «Конго», входящее в горнодобывающий холдинг. За год его производство возросло более чем на 56 %. Среди «отличников» — ОАО «Колымский аффинажный завод», ОАО «Колымавзрывпром», предприятия топливно-энергетического комплекса (МУП «Стекольный-комэнерго»), ЗАО «Концерн Арбат», ОАО «Палаткинская дорожная компания», ОАО «Аткинская дорожная компания». Только на Колымском Улица Ленина в посёлке Палатка

аффинажном заводе в 2011 году производство золотых слитков составило 32,7 тонны, серебра — 221,8 тонны. Деятельность этого завода напрямую зависит от количества сданного драгоценного металла, добываемого горными предприятиями региона. Наблюдается и значительный рост заработной платы на предприятиях Хасынского района. Так, в 2011 году средняя зарплата составила почти 41 тысячу рублей, что на 45 % больше уровня 2010 года. Реальная зарплата, скорректированная на индекс потребительских цен, увеличилась на 31 %. Причем, подчеркнул Иван Тейхриб, задолженности по заработной плате в районе нет. Люди получают деньги вовремя и в полном объеме. И все же прокуратура Хасынского района констатирует: большинство обращений жителей связано с нарушениями трудового законодательства. Причем, как ни странно, жалобы поступают от работников бюджетных учреждений района. Граждане сомневаются в правильности начисления зарплаты. А на втором месте по количеству обращений — традиционно сфера ЖКХ.

Дорогая моя «коммуналка» Коммунальные и транспортные расходы — еще один источник головной боли. Тарифы растут в недопустимом для северных территорий темпе. Здесь отопительный сезон длится 7 из 12 месяцев в году, и расходы населения на оплату услуг ЖКХ — еще один «фактор страха». К тому же Хасынский район, как известно, держится на энергоемких предприятиях. На статью «коммунальное хозяйство» идут 33 % всех расходов бюджета.

— До сих пор основной долей затрат в этом плане остается приобретение жидкого топлива для поселковых котельных, — объясняет глава района. — Рост цен на дизельное топливо и мазут очень большой, и, учитывая недостаточный сбор платежей коммунальными предприятиями со своих клиентов, создается постоянная нагрузка на бюджет. Я неоднократно заявлял и продолжаю заявлять, что радикально изменить ситуацию к лучшему может только перевод всех котельных района на уголь. Модернизация котельных идет недостаточно скорыми темпами. Ее тормозит нехватка денег, иногда долгое «раскачивание» на местах, а иной раз и несовершенство законодательства. Так, для поселка Атка за 7,5 млн рублей приобрели новый дизель-генератор ДГА-315. Несовершенство законодательства и действия недобросовестного участника аукциона привели к тому, что конкурс на поставку этого агрегата пришлось объявлять дважды. В итоге затянулись сроки по монтажу. Ситуацию удалось разрешить только благодаря активным действиям администра-

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Слева направо: губернатор Магаданской области Дудов Н.Н.; генеральный директор Колымского аффинажного завода Феоктистов В.А.; заместитель председателя Магаданской областной Думы Басанский А.А.; глава Хасынского района Тейхриб И.П. средств идет от населения. И здесь, как и во многих субъектах Дальнего Востока, есть большие проблемы. Население в силу разных причин не платит за потребленные ресурсы. Судебные меры в отношении должников дают лишь частичный эффект. В течение 2011 года в суд было направлено 279 исковых заявлений на сумму 19,7 млн рублей, а удовлетворено 211 исков на 16,7 млн рублей. По состоянию на 1 января 2012 года население задолжало за предоставленные коммунальные услуги около 150 млн рублей. Сравнивая суммы долгов по «коммуналке» и стоимость новых котлов, можно сделать вывод: плати люди вовремя — и не нужно было бы обращаться за помощью к области и федерации. Впрочем, это палка о двух концах. Оправдывать должников, конечно, не стану, но неплохо бы разобраться, почему люди копят долги. То ли жизнь на Севере слишком дорогая, и население, встав перед выбором — оплатить коммунальные услуги или потратить деньги на еду и одежду, выбирает последнее. То ли дело в тарифах на ЖКХ, иной раз взятых с потолка. Словом, «эту сову надо разъяснить», и чем скорее, тем меньше будет банкротств и сорванных отопительных сезонов.

Третий кит комфорта Здоровье легче потерять, чем вернуть. Именно потому уровень медицинских услуг — один из важнейших критериев в оценке привлекательности той или иной

Важные мелочи Жизнь человека не состоит только из работы. Хочется развлечений, походов в кино, театры, на концерты, хочется ощущения сопричастности к событиям в области, стране, мире. В больших городах всего этого хватает с избытком, поселки же похвастаться гиперактивной культурно-досуговой жизнью не могут. Зачастую единственное развлечение на селе — дискотека да старый ДК, разваливающийся от одного взгляда. Можно сетовать на нехватку средств, а можно потихоньку налаживать досуг граждан.

— Много внимания и средств мы уделяем районному Дому культуры поселка Палатка. Отремонтировали кровлю, поменяли окон-

Чествование ветеранов Великой Отечественной войны

Церковь на территории Колымского аффинажного завода ные и дверные проемы, — продолжает глава района. — Расходы на ремонт в 2011 году превысили 5 млн рублей. Область очень нам помогла, продолжила финансирование в 2012 году, выделив 12,5 млн рублей на внутреннюю отделку. Так что к концу года завершится ремонт дискотечного зала и фойе. А на следующий год, закончив внутреннюю отделку, сделаем внешнюю, и жители смогут оценить красоту ДК. Отремонтировали и ДК в поселке Стекольный. «Очаг культуры» также получил новое техническое оснащение. Отдача от вложений в сферу культуры очевидна. Помог районный бюджет и ансамблю танца «Родничок», отправил талантливых детей в Сочи, а те привезли с престижного международного фестиваля Гран-при. В начале 2012 года одна из учащихся Палаткинской детской школы искусств заняла почетное третье место на Международном конкурсе детского и юношеского творчества в Санкт-Петербурге. А буквально на днях, в первой декаде сентября, в поселке Хасын был освящен храм в честь святых мучениц Веры, Надежды, Любови и матери их Софии, построенный на средства Колымского аффинажного завода. Настоятелем стал протоиерей Сергий Колигаев. Подобные события, уверен Иван Тейхриб, очень важны в жизни любого населенного пункта.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ции. Поселок Атка получил надежный резерв по обеспечению электроэнергией. Капитально отремонтирован водогрейный котел в поселке Хасын. Постепенно и планомерно идет ремонт теплотрасс и других инженерных коммуникаций. Обветшавшие участки трасс заменяются новыми трубами в ППУ-изоляции. В 2012 году поселок Талая получил новый водогрейный котел, средства пришли также из бюджета Особой экономической зоны. Еще 10,7 млн рублей нужны на замену одного из паровых котлов на котельной поселка Палатка. Котел уже приобретен за собственные средства коммунального предприятия, и при его поступлении будет произведен монтаж. Запланирована модернизация котельной в поселке Стекольный, будут менять высоковольтные линии. Причем большинство расходов свалится на плечи населения. На недавнем совещании в администрации района прозвучало тревожное сообщение: МУП «Стекольный-Комсервис» находится в стадии банкротства. В итоге большинство жителей поселка за собственные деньги меняют теплосети в домах, покупают трубы и стояки. Ситуацию глава района взял под свой контроль и, по его словам, картина с момента того совещания начала меняться к лучшему. Возможно, в банкротстве предприятия частично виноваты сами жители. Сидеть лишь на вливаниях из бюджетов разных уровней энергетика района не должна. Это — разовые субсидии, без которых невозможна дорогостоящая модернизация. Основной же приток

территории. Что греха таить, даже в Приморье и Хабаровском крае в здравоохранении не все гладко. Достаточно вспомнить недавние скандалы в Тугуро-Чумиканском районе, где население годами не обследовали на предмет туберкулеза. Магаданскую область также нельзя назвать благополучной. Транспортная оторванность многих поселений, нехватка квалифицированных специалистов, медучреждения, которые требуют ремонта и нового оборудования… Опять те же, характерные для Дальнего Востока, проблемы. И Хасынский район не исключение. Хотя власти стараются навести порядок в здравоохранении, но на все рук и финансов не хватает.

— Хасынская районная больница была включена в программу «Модернизация здравоохранения Магаданской области 2011–2012 гг.», по которой областной бюджет направил средства на проведение ремонтных работ в размере 27,9 млн рублей, бюджет района — 213,6 тыс. рублей, — говорит Иван Тейхриб. — Как могли заметить жители, капитальный ремонт фасадов и кровель, частично — внутренних помещений выполнен в амбулатории поселка Стекольный, поликлиническом отделении, морге, главном корпусе — стационаре, пищеблоке, акушерско-гинекологическом отделении. По этой же программе из бюджета Хасынского района выделены средства на повышение зарплаты медработникам — 402,6 тыс. рублей. Для больницы приобретены электрохирургические аппараты, спектрофотометры, светильники операционные, медицинский инструментарий. В общей сложности на закупку различного оборудования Хасынская ЦРБ получила 7,8 млн рублей, из них 1,1млн — средства районного бюджета.

Что же нужно северу?

ОКТЯБРЬ 2012

Уверенность в завтрашнем дне — мощный стимул. Человек станет работать не покладая рук, согласится на небольшой дискомфорт сегодня, если будет точно знать, что завтра его труд принесет плоды. К сожалению, у Хасынского района стопроцентной уверенности в светлом завтра нет. Впрочем, как и у всего Дальнего Востока. Мы несколько выросли из рамок сырьевого придатка на общероссийском фоне, но на мировом уровне попрежнему им остаемся. Кстати, это горькое убеждение подтвердилось на саммите АТЭС во Владивостоке. У иностранных инвесторов нет интереса развивать на севере Дальневосточного региона транспортную или социальную инфраструктуру. Денег требуется много, а срок окупаемости несоизмерим с человеческой жизнью. Полномасштабное освоение востока России придется взять на себя российским властям. Иначе страна лишится стратегически и экономически важного плацдарма. И Хасынский район — маленькая, но неотъемлемая часть Дальнего Востока. Светлана ГАВРИЛОВА

13

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

«Без

любви к Се на Колыме тебе Личный вопрос — Александр Викторович, ваше предприятие на отраслевых рынках Дальнего Востока занимает особое место. А если быть точным, то в сфере геофизики вы прочно удерживаете лидирующие позиции. Причем об этом публично говорят и ваши коллеги из других регионов, и руководители промышленных компаний. Но для начала хотелось бы задать личный вопрос. Вы не против?

— Пожалуйста, задавайте.

— Вы родились и выросли в Ленинграде. Более того, насколько известно, вы вообще коренной ленинградец. В Магадан вы попали по распределению еще в 1988 году. Но за эти годы жизнь на Колыме существенно изменилась в худшую сторону. Отсюда уехали десятки тысяч человек. В том числе и те, кто родился и вырос именно здесь. Почему вы, петербуржец, до сих пор не вернулись домой?

— А мой дом давно уже здесь, в Магадане. И уезжать отсюда я не собираюсь. Но коль скоро вы задали этот вопрос, буду отвечать по порядку. Решение о работе в Магаданской области я принимал вполне осознанно. В период учебы в институте я в 1986 и 1987 годах работал в Центральной Геофизической экспедиции (п. Хасын) и, как следствие, — распределился в ЦГЭ.

— А что конкретно понравилось? Ведь не секрет, что в те годы на Колыму люди ехали за длинным рублем. Вас подкупили большие заработки?

— Ну, заработки заработками, но основной причиной того, что народ ехал на «Севера», стало утвердившееся мнение, что геолог должен жить и работать там, где эта геология делается. А она, геология, делается именно

Еще недавно выпускники горных институтов и факультетов при распределении стремились попасть на Дальний Восток. Особенно геологи. Существовала даже такая внутриотраслевая формула — если ты геолог, но никогда не работал на Севере, значит ты не геолог. Сегодня ситуация изменилась. И у молодых специалистов появились иные географические и жизненные приоритеты. Свое мнение по этому поводу в интервью нашей газете высказал генеральный директор одного из немногих геофизических предприятий — ОАО «Карамкенская геолого-геофизическая экспедиция» Александр САДИКОВ. на севере, северо-востоке и востоке России. Вот, собственно, поэтому Магаданская область и стала для меня вторым, а теперь уже и первым домом.

Мы просто работали — А «не романтикам» здесь жить трудно?

— Я бы не сказал, что невозможно. Многих и раньше привлекали только большие заработки, а сейчас это единственный вариант привлечения народа. Но долгое время на Колыме ты жить не сможешь. Как и вообще на Севере. Это — особая земля. Равнодушных людей она не терпит. А так приехал на вахту, урвал деньгу и плевать тебе на весь этот Север. Туристы…

— Вы приехали в Магаданскую область в интересное время, в разгар перестройки. А спустя всего каких-то три-четыре года все в стране стало рушиться. Промышленность, экономика, а по большому счету, и человеческие жизни. Видимо, особенно ярко это проявилось как раз на Севере, где предприятия разорялись десятками, если не сотнями. Как вы выживали в то время?

— Работали… пили… работали, как мы еще могли выжить? Да, нам было непросто, хотя в начале 90-х объектов у геологов хватало. Но вот спустя несколько лет геология стала переживать не лучшие времена. Вот вы говорите, разорялись предприятия. Да они не сами по себе разорялись, а их разворовывали. Целенаправленно доводили до банкротства и растаскивали последнее. Причем не только в 90-х годах, но и позже. Сам с этим сталкивался. И что нам было делать? Бежать, куда глаза глядят? Но это не выход из положения. Поэтому мы просто работали.

ОКТЯБРЬ 2012

Огромный опыт

14

— Ваше предприятие с середины 70-х годов прошлого века прошло долгий производственный путь. Ведь все начиналось с Карамкенского ГОКа, где специалисты, начиная с 1974 года, вели доразведку золоторудного месторождения. Потом, в 1977 году, наступил период Карамкенской геологоразведочной партии при объединении «Северовостокзолото». Затем, 15 лет спустя, было создано Карамкенское горно-геологическое предприятие при ГУП «Северовостокзолоторазведка». И вот после очередной реорганизации появилось ОАО «Карамкенская геолого-геофизическая экспедиция». Сложно было начинать фактически с чистого листа?

— Что значит — с чистого листа? Да, в тот момент у нас не было ни денег, ни каких-то весомых активов. И все это пришлось на-

Александр САДИКОВ, директор ОАО «Карамкенская геолого-геофизическая экспедиция» ращивать заново. Зато мы обладали иным, гораздо более значимым преимуществом. У нас была, во-первых, хорошая школа. Всетаки за три с лишним десятилетия Карамкенская ГРП накопила мощный отраслевой потенциал. Причем начиная буквально с 1974 года наши предшественники в качестве одного из приоритетов в своей деятельности определили геофизические поисковоразведочные работы. Да и мы сложа руки не сидели, а активно использовали свой профессиональный потенциал. Так что мы вполне обоснованно считаем, что в геофизике можем успешно конкурировать с любыми профильными компаниями. С московскими, питерскими, дальневосточными — какими угодно. Ну а вторым нашим преимуществом стал опыт работы на Севере. Мы досконально знаем местную специфику. У нас изначально были наработки по самым серьезным объектам. По той же Наталке, по той же Кубаке, по другим месторождениям. Ведь многие специалисты Карамкенской экспедиции в свое время работали там достаточно плотно. И в результате здесь был создан вполне солидный базис. Так что у нас имелся серьезный импульс для развития.

— Где именно работали сотрудники Карамкенской ГРП и Карамкенской ГПП?

— Перечислять можно долго. Ну, вот смотрите, если в 1974 году специалисты геологоразведочного подразделения Карамкенского ГОКа работали только на Карамкенском

месторождении, то уже через год они вели деятельность на трех других объектах. Речь шла о Дукатском ГОКе, а также об Индустриальном и Охотничьем месторождениях. Или вот момент… Широкой российской публике Наталкинское золоторудное месторождение и Рудник имени Матросова стали известны лишь в середине 90-х годов. А федеральные СМИ вообще заговорили об этом объекте только после того, как сюда вошла группа «Полюс Золото». Между тем сотрудники Карамкенской ГРП работали, что называется, «на Наталке» начиная с 1977 года. А через год у специалистов геологоразведочной партии появился еще один долгосрочный объект — Иультинское олововольфрамовое месторождение. С 1991 года коллектив Карамкенской ГРП приступил к работе сразу на нескольких месторождениях. В их числе — Школьное, Светлое, Затеснинское, Ветренское, Штурмовая группа и т.д. С 1997 года началось сотрудничество геофизиков с крупнейшими недропользователями — «Сусуманзолото», Омолонская ЗРК, мы стали работать в рамках крупного проекта — месторождения Кубака. Начиная с 2002 года клиентская база предприятия пополнилась такими известными игроками мирового уровня, как «Полюс Золото», «Полиметалл», АК «АЛРОСА». Ну а потом по ряду объективных причин компания приступила к реорганизации. В результате было создано ОАО «Карамкенская геологогеофизическая экспедиция».

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

еверу делать нечего» — Сколько человек составили костяк ОАО «Карамкенская геолого-геофизи­ ческая экспедиция»?

— Могу сказать совершенно точно — 14 специалистов. Это и был наш костяк.

— А каков штат компании в наши дни?

— Сейчас у нас работают более 60 сотрудников.

— Какие виды работ являются для вас основными?

— Как я уже говорил, практически вся геофизика это и есть наш отраслевой приоритет. Это и поисково-картировочные, структурные работы, и разведочные, шахтно-штольные работы, и гидрогеологические, инженерногеологические, а также геологические работы. Ну и, разумеется, мы занимаемся геофизическими методами исследования скважин, а также ядерно-геофизической деятельностью.

— Кто является вашими основными заказчиками?

— Мы продолжаем сотрудничество с группой «Полюс». Также мы работаем с таким интересным деловым партнером, как компания «Полиметалл». Собственно говоря, наш портфель заказов постоянно пополняется. Причем тут речь идет не только о крупных промышленных структурах, но и о бюджетных организациях.

— Основная база вашего предприятия находится в Магадане?

— Нет, в Палатке. В Магадане работает наше представительство.

— А ваши рабочие участки расположены все-таки в Магаданской области?

— Не только. Наш отраслевой опыт, производственный потенциал и репутация позволяют нам продуктивно работать и в других регионах.

Прочные позиции — Кстати, о других регионах. Многие колымские производственники говорят об экспансии компаний из крупных городов в европейской части страны (прежде всего из Москвы и Санкт-Петербурга) в восточную Россию. Вы ощущаете в этой связи какое-то давление?

— А я не вижу тут какой-то особой проблемы. Ведь все в конечном итоге зависит от вполне объективных факторов. Например, есть крупный заказчик. Ну, допустим, «Полюс» или «Полиметалл». Как правило, в столь серьезных компаниях работают грамотные, адекватные специалисты. И они прекрасно знают, кто, где и как работает. И если есть потребность в выполнении геофизических заказов на Севере, то в этом случае выбирается оптимальный вариант. К примеру, почему выбирают нас? Да в первую очередь потому, что в геофизике мы давно занимаем прочные позиции. Нас знают и на Дальнем Востоке, и в Москве, и в других регионах. А в качестве дополнительного преимущества играет роль наша северная «прописка». То есть наш опыт работы именно на Севере, расположение нашей базы, местонахождение наших сотрудников. Все это и составляет набор наших конкурентных плюсов. Хотя, конечно, федеральные игроки рынка приглашают сюда геофизиков и из других регионов. Из того же Санкт-Петербурга, например. Но я не вижу здесь для нас особой проблемы. Пусть работают.

— А оборудование? В этом плане вы можете конкурировать с организациями, расположенными на западе страны?

— Разумеется, можем. Мы располагаем современным профильным оборудованием. Причем наша компания уже давно перешла на цифровой формат. Это для нас уже вчерашний день.

Не поддаЁтся объяснению — Насколько остро вы ощущаете кадровый голод?

— Вот это — наша главная проблема. И связана она с молодыми специалистами. Знаете, раньше говорили — есть молодые, а есть специалисты. Так вот сейчас мы сталкиваемся в основном с молодыми. Но не специалистами. Я не обо всех, конечно, говорю. У нас работают достаточно толковые ребята. Но дело в тенденции. Тут высвечивается целый ком-

плекс проблем. Первое — среди выпускников горных вузов и геологических факультетов редко можно встретить «идейных» товарищей, которым «за державу обидно» или, как еще их называют, романтиков, хотя я очень не люблю это слово. Нас привлекала идея стать первопроходцами, мы мечтали открывать новые, неизвестные никому месторождения. И все это — на благо своей страны. А что происходит сейчас? Ребята готовы работать где угодно — в Южной Америке, в Индии, тупить в Антарктиде, в столичных конторах. Но только не на северо-востоке России!

— Может быть, там им просто больше платят?

— Иногда больше, иногда меньше. Да не только о деньгах в двадцать лет думать надо, не учатся там толком ничему. Впрочем, вопрос заработков — это действительно серьезная проблема. И заключается она в том, что выпускники вузов, не умея еще ровным счетом ничего, не обладая даже азами профессии, хотят получать какие-то дикие зарплаты. Им нужно все и сразу. А так не бывает. Ты вначале стань специалистом, добейся уважения профессионалов, а потом уже у тебя появится и все остальное. И приличные деньги в том числе.

— Хорошо, но ведь молодым специалистам, приезжающим на Север, нужно гдето жить. Не вечно же им по гостиницам и съемным квартирам мыкаться. А ваше предприятие наверняка не может предоставить жилье приезжим сотрудникам. Это так?

— Нет, не так. Если мы видим, что сотрудник действительно толковый, мы делаем все для решения его бытовых проблем. Мы предоставляем специалистам ссуды на по-

купку жилья. Это не ипотека с ее бешенными ставками. В результате люди за пару лет становятся полноправными собственниками квартир. Да и зарплаты у нас вполне приличные. И полные соцпакеты мы предоставляем. И самое, на мой взгляд, главное — у нас молодой человек имеет шанс стать специалистом высочайшего уровня. У нас в компании трудятся не самые плохие геофизики России. И они готовы бескорыстно передавать свой опыт новому поколению. Да и оборудование у нас, повторюсь еще раз, отвечает самым высоким мировым стандартам. Все условия для молодежи созданы — живи, работай, повышай свой уровень. Но ведь нет! Приезжает хлопчик после обучения из того же СанктПетербурга и через несколько лет пишет заявление об увольнении. Спрашиваю — что не устраивает? Отвечает — да у вас тут на Колыме нет ничего для нормальной жизни, а я ведь в Питере пять лет учился и у меня другие запросы. Это он мне говорит, понимаете? Мне, который в том же Ленинграде родился и вырос, кто этот город как свои пять пальцев знает. Дальше спрашиваю — а девственная природа в твоей жизни ничего не значит? А геология в первоисточнике? В каком далеком туманном Питере ты это все найдешь? Но — нет, не интересно это нашему герою. И у меня в этой связи всегда последний вопрос остается — а зачем ты, со своей любовью к цивилизации, вообще пошел на геолога учиться? Но такие вопросы, как правило, остаются без ответа. Грустно все это, конечно. Грустно, что наша профессия остается без преемственности. И очень хочется надеяться, что геологи, описанные в книгах у Олега Куваева, в нашей стране еще не перевелись. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

«Штатный» рост

Лучше гор — только горы

ОКТЯБРЬ 2012

Между тем молодые специалисты, которых с полным правом можно назвать романтиками, в ОАО «Карамкенская геолого-геофизическая экспедиция» все-таки работают. Об одном из таких парней нам рассказал главный инженер предприятия Борис КАРЕЛЬСКИЙ: — Романтик это, конечно, не профессия. Это — гораздо больше, чем профессия. И таких людей у нас не хватает. Ребята приезжают на три-четыре года и возвращаются на родину. Не выдерживают северной специфики. Впрочем, нет правил без исключения. Вот недавно наши сотрудники вернулись с прииска Джульетта, где в течение полутора месяцев занимались электроразведкой. Среди них — недавний выпускник Питерского горного института, геофизик Роман САБЕЛЬКИН. Пообщайтесь с ним. Это и впрямь толковый парень. Пользуясь случаем, мы пообщались с Романом. И вот что он рассказал: — Да, я окончил горный институт в Санкт-Петербурге. И еще в студенческие годы хотел поехать на Север, подзаработать денег. Друг уговаривал — мол, давай рванем. В итоге рванул я один, а друг так и остался в Питере. Хотя Колыма для меня никогда не была чужой землей. Здесь, на Хасыне, когда-то работал мой дед, кандидат минералогических наук Леонид ШПИЛЬКО. Сейчас он живет в Ангарске, но свои лучшие годы отдал именно Северу. И я очень горжусь своим дедом. Он действительно уважаемый в профессиональной среде геофизик и петрофизик. Да еще и камнерез потрясающий. Видимо, я хоть в какой-то степени в него пошел. Мне на Колыме все интересно. Во-первых, я попал в очень хороший коллектив. В Карамкенской экспедиции есть у кого и чему поучиться. Здесь работают удивительные специалисты. И мне повезло, что я теперь работаю именно здесь. В Питере такого опыта никогда не приобретешь, ведь только здесь мы сталкиваемся с настоящей полевой геофизикой. Ну а во-вторых, я увлекаюсь горным туризмом. Так что для меня Север — край удивительных возможностей. Да и дед меня поддерживает. Когда звоню ему в Ангарск, чтобы по какому-нибудь поводу проконсультироваться, то чувствую — он мной доволен. И может даже чуть-чуть гордиться внуком.

15

ДВ–ВИДЕНИЕ

ДФО АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Алмаз стоимостью $1,5 млн нашли в Якутии При огранке алмаза может получиться несколько бриллиантов Уникальный алмаз массой 158,2 карата найден на месторождении Нюрба в Якутии. Его стоимость при продаже с аукциона может составить более 1,5 млн долларов, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на сайт правительства Республики Саха (Якутия). Размер драгоценного камня в миллиметрах — 35х22х22. Это природный прозрачный кристалл округлой формы с рельефными гранями по одной стороне. Центральная часть алмаза чистая, без видимых дефектов, в периферийной зоне есть включения темного цвета, трещинки и технический скол — описывает находку компания «Алроса», чьи специалисты и добыли камень. При огранке из этого алмаза может получиться несколько бриллиантов высоких качественных характеристик, стоимость каждого из которых можно определять сотнями тысяч долларов, передает РИА «Новости». Самый крупный алмаз, добытый в России за всю историю, — это алмаз «Имени XXVI съезда КПСС» весом 342,57 карата. Он был найден в 1981 году в кимберлитовой трубке «Мир». Сейчас этот камень желтолимонного цвета находится в Алмазном фонде Кремля. А самый крупный алмаз в мире — «Куллинан». Этот камень был найден в ЮАР в январе 1905 года. Тогда он весил 3 106 карат, был размером 100х65х50мм. В 1908 году его разделили на несколько частей для огранки. Иван ПОДЛЕСНЫЙ

«Российское общество, власть и эксперты единодушны в том, что Дальневосточный регион надо развивать, — пишет «Коммерсант Деньги». У природных богатств Сибири есть естественный покупатель — бурно растущая экономика Китая». Картина в общих чертах такова: есть возможность добывать полезные ископаемые, рубить лес, растить сою, пшеницу и овощи, возить грузы из Азии в Европу, даже делать что-то научно-технологическое. И продавать все это в Китай. Существуют сотни инвестиционных проектов в разной степени проработки: какие-то на многие миллиарды долларов, какие-то — меньше. Но, даже если была бы реализована хотя бы часть проектов, о которых известно ВЭБу, Транссиб полностью остановился бы, грузопоток там уже и так близок к пропускной способности. А людей, которые бы могли и хотели работать на этих рудниках, заводах и огородах, нет не только в этих регионах, но, возможно, и во всей России. А значит, нужны огромные инвестиции, триллионы государственных рублей на развитие транспорта, строительство городов, поддержку переселенцев. 50 млрд рублей, предусмотренных на эти цели проектом бюджета, не просто мало, а смехотворно мало. За их счет контраст между бурлящим Китаем и экономической пустыней нашего Забайкалья не ослабить. Все проекты развития Восточной Сибири — это вложения в обеспечение сырьем Азии. По сути, инвестиции в экономику Китая. Не самого надежного торгового партнера в мире, склонного к выкручиванию рук, выбиванию самых низких цен, а то и просто к обману. Ранее глава Минвостокразвития Виктор Ишаев говорил, что необходимо менять структуру товарных отношений с Китаем — переходить от роли сырьевой базы к роли производителя промышленных товаров. Для этого нужно менять ценовую политику энерготарифов и освободить от налогов создаваемые в округе предприятия. При существующем же положении Дальний Восток играет роль рынка сбыта и поставщика сырья, а не полноценного участника товарных отношений. В частности, столь же критично Виктор Ишаев высказался и по поводу строящегося моста через протоку Амурская, который, по мнению главы Минвостокразвития, выгоден скорее Китаю, нежели Дальнему Востоку. Да и сам Большой Уссурийский остров китайские соседи осваивают намного активнее, чем российская сторона. Петр РАЗГОДИН

Не работаешь — закроем ОАО «ОЭЗ» может ходатайствовать о закрытии ОЭЗ портового типа в Хабаровском крае

На кого пашем?

ОКТЯБРЬ 2012

Инвестиции в Дальний Восток укрепляют экономику Китая

16

В регионе реализуется недостаточно проектов, а те, что выполняются, направлены на развитие сырьевых кластеров — такого мнения придерживаются некоторые эксперты. Глава Минрегиона Олег Говорун получил выговор от президента за срыв «подготовки предложений по ускорению социальноэкономического развития Сибири и Дальнего Востока», подоплеку этого аппаратного скандала выяснили эксперты, — сообщает РИА AmurMedia со ссылкой на издание «Коммерсантъ Деньги». Ранее президент РФ Владимир Путин потребовал наказать нескольких министров за нерасторопность в выполнении президентских указов.

Гендиректор ОАО «Особые экономические зоны» Олег Костин не исключает обращения в правительство с ходатайством о закрытии особой экономической зоны портового типа в Хабаровском крае, если в ближайшее время там не появятся резиденты. В разговоре с журналистами в рамках Международного экономического форума в Сочи Костин сообщил, что по закону ОЭЗ должна заработать в течение трех лет, там должны появиться компании-резиденты. Если по истечении трех лет работа по организации ОЭЗ безрезультатна, то в правительство направляется обращение для закрытия этой зоны.

По его словам, в настоящий момент в Хабаровской ОЭЗ в Совгаванском районе, а также в Мурманской портовой ОЭЗ нет ни одного резидента. Результаты дало создание портовой зоны в Ульяновске, где уже зарегистрированы шесть инвесторов, сообщает РИА Новости. Хабаровская ОЭЗ портового типа была создана в декабре 2009 года, Мурманская — в октябре 2010 года (трехлетний срок по этим зонам истекает соответственно в декабре 2012 года и в октябре 2013 года). Костин добавил, что сложности в портовых ОЭЗ связаны с отсутствием системы администрирования. Также есть сложности, как увязать развитие зон с развитием железнодорожной инфраструктуры. Кроме того, ситуацию осложняет близкое присутствие военных объектов. Евсей ГОВОРКОВ

Будем ждать льготы Льготный режим налогообложения новых предприятий, возможно, введут в ДФО

Если проект утвердят, все вновь созданные предприятия освободят от налогов в первые 3-5 лет существования. Перспективы развития региона обсудили на заседании Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» во Владивостоке. Одной из тем обсуждения стала возможность организации на Дальнем Востоке особой экономической зоны. Главная идея ассоциации — инициировать введение в регионе понятия «налоговые каникулы» для всех вновь созданных предприятий. Таким образом, в случае принятия проекта на федеральном уровне, строящиеся в ДФО производства освободят от налогов на первые 3-5 лет, сообщает РИА PrimaMedia.

— Необходимо объявить Дальний Восток зоной, где будет применяться система льготного налогообложения для всех вновь созданных предприятий, — заявил в ходе заседания губернатор Амурской области Олег Кожемяко. — Льготный режим будет включать в себя «налоговые каникулы» на первые 3-5 лет работы предприятия, а также беспошлинную поставку оборудования. При этом беспошлинный режим должен распространяться на все оборудование, включая то, которое имеет российские аналоги. Ведь мы понимаем, что нередко эти аналоги уступают по качеству иностранному оборудованию. Также Кожемяко отметил, что не стоит бояться, что у таких предприятий первое время не будет налогового учета. Ведь главное — привлечь инвесторов и бизнесменов в регион.

— Важно понимать, что, если мы не сформируем условия для создания и развития новых производств, они не появятся здесь вовсе. Мы говорим об особых условиях для региона и необходимо внести изменения в кодекс, а также отдельные правовые акты, чтобы обеспечить легитимность этих мер, — сказал Кожемяко. Заседающие, в свою очередь, заметили, что имеет смысл не просто организовать беспошлинный ввоз оборудования, а проработать систему возврата средств, вложенных в перевозки. Ведь техника постоянно меняется и улучшается, и придется регулярно менять соответствующие постановления, чтобы усовершенствованные модели попадали

под критерии тех, которые могут ввозить в ДФО без пошлин. Именно поэтому лучше продумать механизм, по которому будут возвращать деньги, потраченные на перевозку оборудования в регион. Елена ЗАЙЦЕВА

Кому это выгодно? Правительство России приравняло нелегальный экспорт водных биоресурсов к контрабанде За незаконное перемещение водных биоресурсов через таможенную границу Таможенного союза или Государственную границу России грозит до 12 лет лишения свободы. Правительство России приравняло нелегальный экспорт водных биоресурсов к контрабанде. Теперь за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу России водных биоресурсов грозит до 12 лет лишения свободы, сообщает РИА PrimaMedia. Правительство Российской Федерации своим постановлением от 13 сентября 2012 года № 923 утвердило перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда). «С Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. Попрежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страныимпортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году — в 2,56, а в 2008 году — в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении — в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиардов долларов», — со ссылкой на министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока — полномочного представителя Президента РФ в ДФО Виктора Ишаева сообщает Fishnews. Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, межправительственное соглашение о противодействии незаконному промыслу морских биологических ресурсов было подписано Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Ёсихико Нода в ходе недавно завершившегося саммита АТЭС во Владивостоке. Также близки к подписанию аналогичного соглашения и власти КНР. Как заявил 9 сентября на итоговой прессконференции форума АТЭС президент РФ Владимир Путин, для пресечения в регионе браконьерского промысла и контрабанды ВБР Россия готова даже «поделиться» со странами АТР рыбными ресурсами своей исключительной экономической зоны, но только в обмен на строительство иностранцами современных рыбоперерабатывающих заводов на территории РФ. Светлана СКВОРЦОВА

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Штрафы

в мутной воде Душат проверками

Общие проблемы — Что вы имеете в виду?

— Прежде всего, абсолютную неконкурентоспособность колымского бизнеса. У нас в Магаданской области все стоит значительно дороже, чем в западных регионах России — и запчасти, и ГСМ, и электроэнергия, и все остальное. Плюс ко всему, транспортные тарифы, которые просто подрывают экономику местных предприятий. И я уж не говорю о жестком климате, вечной мерзлоте и других специфичных условиях. Все это в совокупности создает тяжелый фон для нормальной жизни. И получается замкнутый круг. Чтобы удержать человека на Севере, ему нужно создать нормальные условия. Прежде всего, платить большую зарплату. Кто это должен делать? По логике, работодатели. Однако работодатели не могут платить своим специалистам большие зарплаты, поскольку несут на своих плечах запредельные расходы. И эти расходы я уже перечислял.

— Вы говорите о больших зарплатах. Насколько они должны быть большими?

— Магаданская область даже по официальным данным является одним из самых затратных регионов России. Начнем с того, что здесь очень дорогая продуктовая корзина, дикие коммунальные платежи и явно завышенные энерготарифы. Чтобы элементарно свести концы с концами человек должен зарабатывать не менее 50 тысяч рублей в месяц. Это для чрезвычайно скромной жизни. Но далеко не все предприятия могут платить своим специалистам (причем даже хорошим специалистам) такие зарплаты.

Нужна система — В одну из поездок по федеральной автодороге «Колыма» мы видели в Ягоднинском районе несколько заброшенных

поселков. Откуда люди уехали совсем недавно. На Колыме таких мест хватает?

— Более чем хватает. Вот мы работаем в Тенькинском районе. И здесь тоже есть заброшенные населенные пункты. Это, так сказать, общая колымская ситуация. А когда наблюдаешь такую картину ежедневно, настроение становится откровенно депрессивным.

— Кто в состоянии изменить ситуацию?

— Разумеется, высшие руководители нашего государства. Ведь тут все просто. Российский Север — это богатейшие территории. Здесь сосредоточены огромные запасы полезных ископаемых. Только наше предприятие на своих участках Дусканья, Клин, Туманный и Правое Обо ежегодно добывает порядка 250 килограммов россыпного золота. А ведь мы работаем на старых приисках. Домываем то, что недомыли до нас. То есть, говоря официальным языком, занимаемся вторичной переработкой неучтенных запасов, потерянных с приборов. При этом объем золота у нас составляет 0,28 грамма на куб горной массы, а производительность приборов превышает 1200 кубов горной массы в сутки. Представляете, какие богатства лежат в наших землях? И я уж не говорю о слабоизученных или вообще не изученных месторождениях. Но ведь рынку нужно не только золото. Ему постоянно требуется серебро, железо, медь, никель, уран… И все это на Колыме есть. Причем, в больших объемах. В наших недрах вообще сосредоточена вся таблица Менделеева. Но! Если эта территория будет развиваться хаотично, ничего хорошего нас не ждет. Рано или поздно на колымской земле появятся другие хозяева. И тогда наша страна просто потеряет свои восточные регионы. Чтобы избежать этого, необходимо создавать нормальные условия для местных жителей, поскольку именно колымчане пока

ОКТЯБРЬ 2012

еще не позволяют Магаданской области превратиться в безлюдную пустыню. Хотя сколько людей уже отсюда уехали! А могут уехать и все остальные.

— Но ведь есть мнение, что Дальний Восток можно осваивать вахтовым методом?

— Этого-то я и боюсь. Ведь что такое вахта? Это когда ты приехал, добыл нужное тебе количество золота и уехал обратно. Но для полноценного развития Магаданской области необходим системный подход. Нужны не только месторождения, в первую очередь — инфраструктура. А содержать и развивать инфраструктуру в состоянии только колымчане. То есть те, кто здесь живет и работает. Да, региональные власти во главе с губернатором Николаем ДУДОВЫМ делают все возможное для поддержки и местных предприятий, и местных жителей. Но тут необходима мощная государственная воля федерального центра.

— Трудностей на Колыме, конечно же, хватает. Но ведь ваше предприятие работает достаточно стабильно. По крайней мере на территории Тенькинского района вы занимаете лидирующие позиции в золотодобыче. Выходит, не все обстоит печально?

— А я и не сгущаю краски. Просто федеральная власть должна осознавать остроту проблемы и принимать решения. Что же касается нашего предприятия, то мы действительно качественно выполняем свои обязательства. В этом большая заслуга создателя и бессменного руководителя компании Юрия Игнатьевича БАБИЯ. Он сумел сплотить вокруг себя коллектив единомышленниковпрофессионалов, которые в состоянии добиваться хороших производственных результатов. Да, у нас относительно небольшая организация. В сезон здесь трудятся до 150 человек. Но в то же время мы стараемся регулярно обновлять парк импортной техники. Сейчас у нас имеются 10 бульдозеров, 18 погрузчиков и другие специализированные машины. Все это позволяет нам работать достаточно продуктивно. Но региональные и отраслевые проблемы, в любом случае, остаются. И решать их нужно быстро и эффективно. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

— Анатолий Федорович, среди проблем дальневосточных недропользователей бюрократия занимает особое место. Ваши коллеги из других компаний рассказывают о том, что для решения самого простого отраслевого вопроса нужно собрать тонны официальных бумаг. А что происходит у вас?

— Да то же самое и происходит. Буквально в начале каждого сезона нас начинают душить всевозможными проверками. И о спокойной работе на месторождениях мы можем только мечтать.

— Какие государственные организации свирепствуют больше всего?

— В этой связи я бы выделил природоохранные структуры. Тут дело вот в чем. Никто не спорит, что экологическая безопасность является важным отраслевым вопросом. И участники рынка обязаны соблюдать все установленные правила. Более того, я считаю, что к нарушителям законодательства нужно принимать строгие меры воздействия. А как иначе? Мы обязаны делать все возможное, чтобы природа Севера не страдала от воздействия человека. Это, так сказать, одна сторона медали. Но есть и другая. К величайшему сожалению, сейчас соблюдение экологической безопасности стало своего рода кнутом для производственного бизнеса. Вот вам картина. Мы работаем на берегах ручьев. А что такое ручей? Это природный водоем, который живет своей жизнью. Например, в ручьях нередко происходит подмыв берегов, после чего осадок опускается на дно и вода естественным образом мутнеет. Объяснимый процесс? Думаю, вполне. Но только не для сотрудников Росприроднадзора, штрафующих за мутную воду… недропользователей. В частности, нашу компанию. Дескать, вода у вас мутная? Значит, вам и отвечать.

— Получается, что Росприроднадзор работает с недропользователями главным образом в формате предупреждений и штрафов?

— Конечно, это основной «конек» чиновников. Они вправе обязать нас делать все, что угодно. Допустим, покупать мальков для водоемов. И деваться некуда, покупаем. Хотя вроде бы каждый должен заниматься своим делом. Кто-то добывать золото, кто-то разводить мальков, кто-то контролировать режим соблюдения экологической безопасности. Но на практике у нас все перемешано. А решение самых простых вопросов усложняется неимоверно. Для того чтобы оформить далеко не самые важные документы, нужно заполнить множество других бумаг и обежать в том же Росприроднадзоре добрый десяток кабинетов.

— Но ведь проблемы с экологической безопасностью — это верхушка айсберга. Вы наверняка сталкиваетесь и с другими отраслевыми бедами?

— А я бы не стал выделять именно отраслевую проблематику. И вот почему. Мы живем и работаем на Севере, где все очень тесно переплетено. Поэтому основной бедой для всех производственников Колымы я считаю отсутствие условий для нормального развития. Пока мы только выживаем, как можем.

Нужно ли беречь дальневосточную природу? Вопрос звучит вроде бы дико. Ведь вряд ли найдется кто-нибудь, кто даст на него отрицательный ответ. Однако местные борцы за охрану окружающей среды порой доводят ситуацию до абсурда. Свое мнение по этому поводу высказал главный инженер золотодобывающей компании «Гран» Анатолий ВОЛКОВ.

17

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Российский север — Магаданская земля чрезвычайно богата своими природными ресурсами. Не случайно этот регион называют «золотой Колымой». Вот только пользы от громадных залежей полезных ископаемых для местных жителей немного. Почему? Об этом — в интервью с главой Ягоднинского района Магаданской области Федором ТРЕНКЕНШУ.

ОКТЯБРЬ 2012

Стираем с карты

18

— Федор Иванович, не секрет, что отток населения из Магаданской области в европейскую часть страны уже давно принял угрожающие формы. Но в последние годы государство вроде бы высказывает реальную заинтересованность в закреплении людей на Севере. Удалось ли в том же Ягоднинском районе хоть в какой-то степени остановить поток желающих отсюда уехать?

— Отток, конечно, продолжается. Может, не так стремительно, как это было в 90-х годах, но в любом случае люди отсюда уезжают. У нас ведь эта проблема имеет две составляющих. Во-первых, действует государственная программа для желающих переселиться на материк. Выезжают люди, отработавшие на Севере более 15 лет и люди старшего поколения. Это важно. Но многое нужно сделать и для того, чтобы молодые энергичные люди приезжали и оставались жить, работать и осваивать территории Магаданской области. Ну а во-вторых, население покидает регион еще и в частном порядке. И мы это ощущаем постоянно. Причем у нас становятся безлюдными целые поселки. В советские годы в районе было 24 населенных пункта. А сейчас осталось всего 12, из которых 4 сложно назвать полноценными селами. Что же касается муниципальных образований, то их у нас вообще всего пять. При этом на карте нашей территории числится несколько заброшенных поселков — Горный, Пятилетка, Мылга, Калинин, Рыбный, Туманный, Одинокий… Да о чем говорить! Когда-то в районе жили 44 тысячи ягоднинцев. Осталось менее 10 тысяч человек.

— Да, картина безрадостная.

— А дело-то не в том, насколько все печально выглядит. Нужно думать, как изменить ситуацию.

— Это возможно?

— Разумеется, возможно. Нужна лишь государственная воля. Но для начала наша федеральная власть должна четко ответить на один вопрос — нужна Колыма России или нет? Если нужна (а я все-таки надеюсь, что в этой богатейшей территории страна заинтересована), то все остальные решения лежат на поверхности. И они достаточно простые. Для того чтобы наши территории развивались, здесь должны жить и работать люди.

Именно местные жители, поскольку с помощью вахтового метода можно добиться лишь локальных целей. Грубо говоря, приехал со своими рабочими, выкопал золото и уехал обратно, на историческую родину. Но я глубоко убежден — без инфраструктуры, то есть без тех же дорог, без тех же объектов энергетики, без того же коммунального сектора осваивать регион невозможно. Для этого нужно постоянное население. Кто будет ремонтировать и содержать дороги? Кто станет трудиться на наших ГЭС? Для этого здесь должны быть местные жители. А коль скоро есть постоянное население, соответственно требуются и педагоги, и медицинские работники, и многие другие специалисты. Их тоже вахтовым методом сюда не завезешь. Надеюсь, логика понятна? А теперь — главное. Чтобы сохранить хотя бы тех, кто здесь живет и работает (я уж не говорю о привлечении в регион новых людей), нужно создавать нормальные условия для наших земляков. Чтобы у них был реальный стимул оставаться здесь, в Магаданской области. Конкретно — в Ягоднинском районе. Чтобы люди здесь семьи создавали, детей рожали. Понимаете? Когда наш человек будет чувствовать уверенность в сегодняшнем и в завтрашнем дне, никуда он отсюда не уедет. А для этого нужны понятные, прозрачные и справедливые механизмы. И, повторюсь еще раз, условия для достойной жизни наших земляков. Честное слово, они это заслужили.

Нужны условия — О каких условиях идет речь?

— В первую очередь — о финансовых. В Магаданскую область во все времена люди приезжали за длинным рублем. Они знали — да, здесь тяжело. Тут морозы, тут бездорожье, все это так. Но и колымские заработки разительно отличались от материковых. Отличались в большую сторону, естественно. И это было справедливо. Если человек что-то теряет (бытовой комфорт, например), то он должен что-то и приобретать. Хорошие деньги — в первую очередь. Все должно компенсироваться. Так раньше и было. Но теперь все сравнялось. И наш учитель получает ровно столько же, сколько его коллега на западе страны. То же самое могу сказать о медиках, о работниках культурной сферы, о других специалистах. При этом литр молока у нас стоит 80 рублей, хлеб — 45 рублей, про овощи и фрукты вообще можно помолчать. В начале лета стоимость килограмма огурцов составляет 400 рублей. Черешню продают по 800 рублей за килограмм, клубнику — по 600 рублей. Цены тут просто зашкаливают. Как и коммунальные тарифы, чего уж греха таить. Магаданская область даже официально является одним из самых дорогих регионов России. При этом никаких преференций у наших людей нет. А вот теперь вопрос у меня — как и чем можно удержать население на Колыме в таких условиях? Вот чем, скажите? У нас нет реальных рычагов, чтобы заинтересовывать население. В первую очередь молодежь, которая в своем большинстве покидает наш район сразу после окончания средней школы. Причем эти ребята прекрасно знают, что на материке жить легче. Они ведь часами сидят в Интер-

Завершение строительства взлетно-посадочной полосы в п. Ягодное, 25.05.2012 г. Посадка АН-28, маршрут Магадан–Ягодное–Магадан нете и владеют всей информацией.

— Но все-таки, что конкретно нужно сделать для закрепления населения на Колыме?

— Если конкретно, то людям нужно платить более чем достойную зарплату и создавать для них комфортные бытовые условия.

— В нашей газете даже депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» говорили о том, что за одну и ту же работу северянин должен получать раза в три больше, чем москвич. И ведь это не оппозиционеры свою позицию озвучивали. Вы согласны с таким мнением?

— Целиком и полностью. Жить и работать на Севере должно быть выгодно. Тогда проблема оттока населения решится сама собой. Это первый момент. Второе — бытовые условия. Я прекрасно понимаю, что театр в Ягодном мы не построим. И аквапарк у нас тоже вряд ли появится. Но мы обязаны обеспечить своим людям хотя бы более или менее приемлемые условия для полноценного отдыха. Я вам сейчас конкретный пример приведу. Раньше в стране не было никаких проблем с кинотеатрами. Фильмы, что называется, крутили на каждом шагу, начиная от Москвы и заканчивая самым глухим селом. Сейчас на Колыме осталось всего два кинотеатра — один в Магадане и второй у нас в Ягодном. Да, муниципальная власть смогла, несмотря на все сложности, сохранить этот объект культуры. Но беда в том, что наши технологии уже давно отстали от жизни. Кино у нас показывают по старинке. А чем наши люди хуже москвичей? Почему наши ребята не могут смотреть фильмы в формате 3D? Но районный бюджет не сможет закупить соответствующее оборудование. Хотелось бы в этом плане надеяться на помощь региональных властей. Благо, губернатор Магаданской области Николай ДУДОВ с пониманием относится к проблемам муниципальных образований. И помогает, чем может. Нам вообще повезло с областной властью. И региональные руководители в своем большинстве разделяют нашу пози-

цию — закреплять население на Севере нужно высокими зарплатами и достойным уровнем жизни. Иного не дано. Пока же наш народ находится в явно проигрышном положении. Я уже проводил параллели с Центральной Россией. Вот кто мне ответит на вопрос — чем ребенок из поселка Ягодного Магаданской области хуже московского ребенка? Звучит странно, не правда ли? А ничего странного на самом деле нет. Потому что родители московского ребенка покупают сыну или дочери молоко по 40 рублей за литр, а наши родители своим детям — по 80. Потому что для московского ребенка ягода — обычное дело, а для нашего — непозволительная роскошь. И это при том, что зарплаты в России везде одинаковые. А в той же Москве, наверное, и выше, чем у нас.

Где деньги взять?

— А где деньги взять на высокие зарплаты в Магаданской области? Или конкретно в Ягоднинском районе?

— Вопрос резонный. Но хочу оговориться сразу — мы не просим каких-то подачек. Колымская земля чрезвычайно богатая. Только в Ягоднинском районе работает 48 золото-

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

— богатый, но бедный бюджете, мы сможем создавать для своих людей нормальные условия жизни. А значит, регион будет развиваться и через пять, и через десять, и через пятьдесят лет. Это — дальновидная государственная политика. Но иначе и быть не должно.

ПрАвО НА рАБОТу — Многие руководители золотодобывающих компаний говорят о том, что сегодняшняя система распределения лицензий на право пользования недрами нуждается в изменении. Дескать, на аукционах нередко побеждают московские компании, имеющие большие финансовые ресурсы. Между тем многие местные предприятия остаются без работы. И колымские недропользователи предлагают вернуться Митинг, посвященный открытию мемориальной доски в память к прежней, конкурсной о ветеранах Великой Отечественной войны, п. Оротукан, 3.09.2012 г. системе лицензирования, при которой будет учитываться мнение региональпользователями соглашение, с развитием спорта. Буквально недавно ных и муниципальных чисогласно которому они обязаны в Ягоднинском районе прошел крупный новников. Вы разделяете трудоустраивать местных жичемпионат по мини-футболу на приз эту позицию? телей. Условия там предельно артели «Кривбасс». Даже губернатор — В принципе, да. Мы, рупрозрачные — не менее 50 % Николай Дудов в составе одной из команд Открытие от штатной численности каждой ководители администрации, на поле выходил. мемориальной доски компании должны занимать прекрасно знаем, как работа— Да, спорт у нас развит достаточно сероссийскому писателю жители района. ют наши недропользователи. рьезно, особенно детский. В свое время мы Кто и сколько золота до- и поэту В.Т. ШАЛАМОВУ — Эти условия соблюдаоткрыли хорошее футбольное поле с исв п. Дебин ются? бывает, кто и какую помощь кусственным покрытием. Плюс ко всему, району оказывает. Мы ведь — Скажу честно — не всегда. мы регулярно принимаем у себя различные с директорами этих предИ перекосы случаются не по вине недроспартакиады и чемпионаты. Да и возможприятий находимся в постоянном контакте. пользователей. К сожалению, специалистов ностей для тренировок юных спортсменов Поэтому было бы логичным учитывать при в сфере недропользования у нас остается все у нас хватает. На это не жалеем ни средств, распределении лицензий и наше мнение. меньше и меньше. Раньше в районе был даже ни сил. Мы стараемся собственными силами Мы говорим о месторождениях, имеющих отраслевой учебный комбинат, где готовили компенсировать нашим землякам непростые запас до 3 тонн золота. кадры для золотодобывающих предприятий. условия жизни. Хотя бы так, хотя бы в спорте.

— Какие основные золотодобывающие Но в 90-х годах он прекратил свое существоНо это действительно важное дело. Ведь предприятия работают в Ягоднинском вание. Как, собственно, и многие техникумы, только здоровое поколение сможет стать районе? многие ПТУ… Так что дефицит квалифицироуспешным. И, возможно, наши ребята и в — Более половины всего извлекаемого ванных рабочих у нас ощущается довольно экономике региона добьются того, чего не в нашем районе золота добывают компании остро. И проблему нужно решать на госусумеем добиться мы. «Кривбасс», «Майская», «Полевая», «Конго», дарственном уровне. Иначе лет через десять Беседовал Александр МАТВЕЕВ «Новый путь», «Колымская россыпь» и подработать здесь будет просто некому. разделение Сусуманского ГОКа.

ОБЪеКТивНыЙ ПереКОС — Федор Иванович, а сколько ягоднинцев работает в золотодобывающих предприятиях?

— Полторы тысячи человек из трех с половиной тысяч, работающих в золотодобыче. В свое время мы подписали с нашими недро-

Футбольное поле с искусственным покрытием в п. Ягодное

БизНеС и СПОрТ

Федор ТРЕНКЕНШУ:

— Почему налог на добычу полезных ископаемых полностью уходит из наших муниципалитетов? Колымская земля чрезвычайно богатая. Только в Ягоднинском районе Магаданской области реально работают 48 золотодобывающих предприятий. Из них 16 компаний ежегодно извлекают по 200 и более килограммов золота. И было бы логично, чтобы мы получали от этого реальную пользу. Например, часть НДПИ (оптимальный вариант — 50 %) было бы целесообразно оставлять в районе, а НДФЛ можно оставить на территории и все 100 %, налог на землю, налог на воду. Уверен, что увеличение доходной базы даст только положительный результат в развитии территории района, его социальной сферы и увеличении численности населения.

ОКТЯБРЬ 2012

— Федор Иванович, а как чувствует себя на Колыме частный бизнес? В сфере торговли или обслуживания населения, например?

— А дело не в том, частный это бизнес, муниципальный или государственный. Вопрос в другом — наши предприятия, по сравнению с западными, часто неконкурентоспособны по вполне объективным причинам, поскольку «в минус» работают и транспортная изоляция, и высокие энерготарифы. Но основной проблемой является все-таки отсутствие населения. Я вам приведу конкретный пример. Известно, что если гостиница заполнена постояльцами менее чем на 70 %, значит, она работает себе в убыток. Это не мои домыслы, а расчеты экономистов. А что происходит у нас? В Ягодном местная гостиница заполняется в лучшем случае на 40 %. А в поселке Синегорье — вообще на 20 %. О каком нормальном бизнесе тут можно рассуждать? И так происходит фактически везде. Сфера услуг, торговля — все в одинаковом положении. Для нормального бизнеса нужен спрос и конкурентная среда. А у нас со всем этим большие проблемы.

— Зато у вас, кажется, нет проблем

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

добывающих предприятий. Из них 16 компаний ежегодно извлекают по 200 и более килограммов золота. И было бы логичным, чтобы мы получали от этого реальную пользу. Например, часть налога на добычу полезных ископаемых (оптимальный вариант — 50 %) было бы целесообразным оставлять в районе. Но пока НДПИ уходит в федеральный бюджет. Получается, что мы буквально сидим на золоте, однако выгоды от этого не получаем. Та же ситуация и с другими ресурсами. С той же водой, к примеру. В нашем районе работает Колымская ГЭС. И у нас же строится еще и Среднеканская гидроэлектростанция. А ведь все это в числе прочего еще и огромные водохранилища. Так почему бы не передать «водный» налог нашему муниципалитету? Для федерального бюджета он вряд ли имеет какое-то серьезное значение. А для нас это стало бы большим подспорьем. Еще раз хочу подчеркнуть — без собственных источников доходов мы не сможем проводить эффективную социальную политику. Для этого нужны финансовые возможности и реальные управленческие рычаги. Что, в принципе, одно и то же.

— Сколько зарабатывает сегодня сам район?

— Если вы имеете в виду налоговые отчисления в муниципальный бюджет, то по итогам прошлого года они составили 200 миллионов рублей.

— Речь идет об отчислениях золотодобывающих компаний?

— Нет, это общий показатель.

— А каков общий финансовый объем бюджета Ягоднинского района?

— Порядка 800 миллионов. То есть 200 миллионов — наша доходная часть, а все остальное — субвенции, субсидии и так далее. Между прочим, даже в советские годы наш бюджет был, по большому счету, дефицитным. Тем не менее, доходная часть составляла почти 80 %. Сейчас — сами видите. Поэтому мы и говорим, что нужно менять саму модель муниципального финансирования. Не надо забирать из района все богатства, чтобы потом выделять какие-то субвенции и субсидии. Пусть эти средства остаются там, где они и зарабатываются. Это будет и логично, и справедливо. Более того, государство от этого только выиграет. Ведь нельзя смотреть на ситуацию исключительно с позиции сегодняшнего дня. Наверное, стоит заглядывать и в будущее. А кто работать станет на этой земле, если большая часть трудоспособного населения отсюда уедет? Вот о чем надо задумываться. При этом если хотя бы часть НДПИ и других ключевых отчислений будет оставаться в муниципальном

19

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

«ПОСЛЕДНИЙ

КАТ

Руководителя старательской артели «Кривбасс» Сергея БАЗАВЛУЦКОГО на Колыме многие называют коротко и уважительно — Семенычем. Да, он действительно пользуется здесь большим авторитетом. И не только потому, что долгие годы работал в золотодобыче и вот уже без малого два десятилетия возглавляет одну из самых успешных старательских артелей. Дело еще и в том, что Базавлуцкий никогда и никому не боялся говорить правду в глаза. Но самое главное — директор «Кривбасса» никогда не отделял интересы своего предприятия от нужд своего Ягоднинского района и своей Магаданской области. Будучи в командировке на Колыме, мы встретились с Сергеем БАЗАВЛУЦКИМ. Досье

ГУБЕРНАТОР С МЯЧОМ

БАЗАВЛУЦКИЙ Сергей Семенович, родился 25 августа 1949 года в городе Кривой Рог Украинской ССР. Окончил Криворожский горный техникум по специальности «Разработка рудных месторождений». В течение семи лет работал в железорудных шахтах. А в 1975 году переехал в Магаданскую область, где стал трудиться в Ягоднинском горно-обогатительном комбинате. В 1993 году создал и возглавил ООО «Артель старателей «Кривбасс». В настоящее время это предприятие является одной из самых успешных и самых социально ориентированных компаний Колымы. За многолетний добросовестный труд Сергей Семенович Базавлуцкий указом президента РФ был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Но для начала — небольшая зарисовка. Недавно в поселке Пролетарский Ягоднинского района Магаданской области состоялся региональный турнир по мини-футболу на призы ООО «Артель старателей «Кривбасс». Это — традиционный чемпионат, в котором опять же традиционно принимают участие не менее десяти команд территории. В их числе сборные Магадана, Сусумана, а также Омсукчанского, Среднеканского, Хасынского и Ягоднинского районов территории. Более того, на поле выходят не только спортсмены, но и известные на Дальнем Востоке люди. К примеру, за команду «Кривбасс» играет губернатор Николай ДУДОВ. Как раз за пять минут до финального матча (на котором «Кривбасс» одержал победу) глава региона ответил на несколько вопросов нашего корреспондента. И, в частности, сказал: — Я с большим удовольствием приезжаю на эти турниры. Сергей Семенович Базавлуцкий просто молодец. Он не только успешное предприятие создал, но еще и реальную помощь людям оказывает. Такую помощь, которая многим руководителям предприятий и не снилась. Вы с ним обязательно поговорите.

ОКТЯБРЬ 2012

О ФУТБОЛЕ

20

— Сергей Семенович, вот мы сейчас видели, в какой зрелищный праздник вам удалось превратить областной турнир по мини-футболу. И главное, что здесь бросается в глаза, — неравнодушие организаторов. Равнодушные люди не смогут сделать такой подарок своим землякам. Откуда у вас такая страсть к футболу?

— Во-первых, я сам всю жизнь играю в футбол. Никогда не упускал возможности провести свободное время с мячом на поле. Вот я почти 38 лет на Колыме работаю. И буквально на всех участках старался создать для людей, скажем так, футбольные условия. До смешного доходило. Как-то на меня стали жаловаться вертолетчики, летающие в поселок Молодежный, поскольку я у них под поле кусок взлетно-посадочной полосы «позаимствовал». Понимаете, труд старателя достаточно тяжелый. А футбол помогает не только снять напряжение и получить огромный положительный заряд энергии,

но и сплотить коллектив. Ну а во-вторых, уже будучи директором «Кривбасса», я обратил внимание, как живут ребятишки в наших колымских поселках. В любом крупном городе у каждого мальчишки есть возможность заниматься в спортивной секции. Да и с футболом или хоккеем там проблем нет — коробки с воротами имеются в большом количестве. Захотел попинать мяч? Пожалуйста! Нужно погонять шайбу? Без проблем! А на Севере о таких условиях можно только мечтать. Хотя чем наши ребята хуже своих хабаровских, иркутских или московских сверстников? Они что, из другого теста сделаны? И вот с некоторых пор мы стали развивать у себя футбольное движение. Начали со строительства футбольных полей. Причем, хороших полей, созданных по всем правилам. И вот когда я увидел там пацанов, с упоением атакующих ворота, то понял — все было сделано не зря. Этот детский восторг дороже любых денег. Да и взрослые люди, то есть наши работники, с огромным удовольствием пользуются возможностью провести время на своем футбольном поле. А для нас это тоже чрезвычайно важно, ведь чем лучше человек отдохнет, тем лучше он сможет работать.

— Но ведь футбольное движение — это нечто большее, чем просто поля?

— Конечно! Но хорошее поле — это, в любом случае, основа. А затем на нашем поле стали проводиться довольно серьезные мини-футбольные турниры. Прежде всего, районный, поскольку мы живем и трудимся в Ягоднинском районе и интересы земляков для нас первичны. Потом стали проводить детско-юношеский турнир. Это, пожалуй, самое зрелищное соревнование, ведь ребятишки не умеют играть вполсилы. Если они выходят на поле, то бьются за победу с полной отдачей. Наконец, у нас появился турнир ветеранов футбола. Мы приглашали сюда легендарных футболистов ЦСКА, каждый из которых был кумиром нескольких поколений. И наконец, самая важная спортивная встреча. Я имею в виду областной турнир по мини-футболу. Кстати, он не раз приобретал статус международного, когда

к нам приезжали украинские команды. И то, что вы сегодня видели своими глазами, � очень важное для нас событие. К каждому областному турниру подготовка начинается за несколько месяцев.

— В этом году победу одержала команда «Кривбасс». Так сказать, ваше детище. Гордитесь своими подопечными?

— Ну а как же? И особый повод для гордости — напряженная борьба, в которой наши спортсмены завоевали первое место. Вы же видели, как сражались в полуфинале наши соперники из «Динамо». Победный мяч в ворота динамовцев попал только после 7-метрового пенальти. В итоге — счет 2:1 и мы вышли в финал. Но и там пришлось попотеть. Ребята из команды Северо-Восточного государственного университета продемонстрировали жесткую, зрелищную игру. Победить таких соперников почетнее вдвойне. Также нам было приятно, что третье место, после «Кривбасс» и СВГУ, заняли ягоднинские футболисты. Молодцы парни! Ну и, конечно же, игра динамовцев, повторюсь еще раз, произвела на зрителей сильное впечатление. И хоть официально они и не попали в тройку победителей, организаторы приняли решение отметить и наградить эту команду денежным призом в размере 50 тысяч рублей.

— Сергей Семенович, а вообще накладно для вашей компании содержать свою футбольную команду?

— Да, это удовольствие не из дешевых. Но все компенсируется хорошей игрой. Наши спортсмены регулярно демонстрируют неплохие показатели на дальневосточном региональном турнире в Хабаровске. А в этом году они выезжали в Китай, где в двух играх одержали две победы над командами высшей лиги КНР. Для нас это было очень приятно. Да и вообще, далеко не все в этой жизни можно измерить деньгами. Гораздо важнее любых финансовых затрат — интересы наших земляков. Мы же здесь сами живем. И этим все сказано.

— У вас здесь живет, фактически, вся семья — жена, дети, внуки… Родные разделяют вашу любовь к футболу? Внуки на поле выходят?

— Ой, тяжелый вы вопрос задали! Нет, в футбол мои внуки не играют. К величайшему моему сожалению. Ну да ладно, у каждого в этой жизни свой путь. Зато другие ребята из Ягодного мяч гоняют с огромным удовольствием.

О ВЕТЕРАНАХ — Но вы ведь не только в развитие футбола деньги вкладываете. Как нам рассказывали, «Кривбасс» и детскому дому помогает, в вообще своих земляков здорово поддерживает. Причем, не только в Ягоднинском, но и в других районах. Но вопрос такой — это правда, что вы за счет предприятия платите ветеранам Великой Отечественной войны дополнительную пенсию?

— Честно говоря, я не люблю об этом рассказывать. И дело тут не в какой-то моей скромности. Просто, по моему глубокому убеждению, в этом случае мы не благотворительностью занимаемся, а отдаем долги тем, кто своей кровью защитил нашу Родину. К примеру, у меня оба деда погибли в боях за освобождение города Кривой Рог. И этим, наверное, все сказано. Да и сколько их сейчас осталось, наших ветеранов? Помню, когда мы только начинали свою социальную акцию, пенсия участников ВОВ составляла тысячу рублей. Мы доплачивали каждому еще по две с половиной тысячи. И жили тогда в Ягоднинском районе 27 ветеранов. Сейчас их осталось четверо.

— Но и сумма ваших доплат, наверное, увеличилась?

— Да, до 10 тысяч рублей. Но мы расширили список тех, кто получает эти деньги. Сейчас доплаты выделяются и блокадникам, и тем, чье детство пришлось на военное лихолетье.

О СЕВЕРЕ — Колыма — земля особенная. Тут и климат тяжелый, и условия жизни

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

непростые. Вам никогда не хотелось уехать отсюда? Например, вернуться на Родину?

— Теперь уже нет. Хотя я вам сейчас одну маленькую историю расскажу. Моя мама умерла, когда я был совсем маленьким. И меня воспитала другая женщина, которую я и называю, и считаю своей Мамой. Так вот она меня как-то спросила: «Сынок, ты когда домой вернешься? С твоей Колымы уже давно последнего каторжанина освободили». А я не могу отсюда уехать. Мне там, в европейской части, воздуха не хватает, особенно летом. А здесь я дышу полной грудью. И живу полной жизнью. Наверное, меня можно назвать счастливым человеком. Любимая работа на Севере и семья на Севере. Все мы живем вместе. Что еще для счастья-то надо?

— Но есть такое мнение, что Север проще осваивать вахтовым методом. Вы слышали об этом?

— Слышал, разумеется. И могу сказать, что это величайшая глупость. Чтобы нормально развивать Север, здесь должны жить люди. Местное население, понимаете? Я на своем веку видел великое множество вахтовиков. Впрочем, я их вахтерами называю. И ни один временщик не оставил после себя даже толику доброй памяти. Главная задача вахтеров — любой ценой выкачать отсюда побольше природных богатств. А дальше — хоть трава не расти. Впрочем, у нас и своих деятелей такого рода хватает.

О ПРОБЛЕМАХ — Кого вы имеете в виду?

— В первую очередь — энергетиков, дорожников и связистов. Вот давайте начнем с энергетики. У нас есть Аркагалинская ГРЭС, есть Колымская ГЭС, строится Среднеканская станция. Короче говоря, генерирующих мощностей — в избытке. Так почему на Колыме такая дорогая электроэнергия? Я недавно был в гостях у своего друга в Иркутске.

О БУДУЩЕМ — Сергей Семенович, вы оппозиционер?

— Что значит оппозиционер? Ни в каких оппозиционных партиях я не состою. Просто я терпеть не могу жульничества, безответственности и непрофессионализма.

Сергей БАЗАВЛУЦКИЙ:

И буду с этим бороться. Тем более здесь есть и позитивные моменты. Я считаю, что нашей области повезло с губернатором. Николай ДУДОВ — настоящий профессионал, честный и достойный человек, при котором честные предприятия работают спокойно, с верой в хорошее будущее. Я буду очень рад, если он на предстоящих выборах вновь займет пост главы региона. Также я с большим уважением отношусь к президенту РФ Владимиру ПУТИНУ. Хотя и не со всем, что сейчас происходит, могу согласиться. Новые законы о митингах, о клевете вызывают у меня недоумение. Мы все-таки в свободной стране живем или нет? Но, с другой стороны, я вижу — именно Путин остановил развал нашей страны. Мы все знаем, что происходило в России во второй половине 80-х и в течение всех 90-х годов. Мы ощущали — остался один шаг, после которого государство полетит в пропасть. И только благодаря Путину мы остановились на краю пропасти и стали наводить порядок в нашем общем доме. Да, не все получается. Но потенциал у нас есть.

— А вы считаете, что Россия способна жить в мире порядка?

— Даже уверен в этом. Вот посмотрите на наше предприятие. У нас везде царит идеальная чистота, а каждый сотрудник безукоризненно выполняет свои обязанности. То есть, если человеку создать нормальные условия для работы и жизни, он будет с удовольствием и, что самое главное, осознанно подчиняться установленным правилам. Не хуже, чем в Германии. Так может быть и во всей стране. По крайней мере, в это очень хочется верить. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

— Я до сих пор не могу понять, почему энергетики, дорожники и связ и ст ы М а га д а н с ко й области работают настолько плохо? Этот вопрос я хотел бы задать на заседании областной думы, только никак не могу туда прорваться. Например, почему у нас, при наличии крупных объектов генерации, такая дорогая электроэнергия? Есть Аркагалинская ГРЭС, есть Колымская ГЭС, строится Среднеканская станция. А тарифы превышают все разумные пределы. Мы платим 4,5 рубля за киловатт. Куда это годится? В той же Иркутской области электроэнергия обходится потребителям в копейки. Я уж не говорю, что сетевое хозяйство Колымы давно пришло в негодность. Старые ЛЭП сгнили, а новые никто строить не собирается. И если где-то рвутся провода или падают столбы, то мы, производственники, все чиним сами, за свой счет. Теперь другой вопрос власти — когда наконецто будет достроена федеральная автотрасса «Колыма»? Туда уже вбухали какие-то дикие миллиарды рублей. А дороги как не было, так и нет. Третий момент — связь. Мы живем в полнейшей изоляции. Ни к нам никто дозвониться не может, ни мы никуда позвонить не в состоянии. При этом связисты постоянно объединяют свои активы, создают каких-то монстров в виде мега-компаний. А нормальной связи нет.

ОКТЯБРЬ 2012

Он там купил две квартиры — трехкомнатную и однокомнатную. Сделал капремонт и соединил их в единое жилое помещение в 110 квадратных метров. Спрашиваю, мол, сколько ты платишь за такие хоромы? А он отвечает — в общей сложности чуть больше 900 рублей в месяц. Понимаете? 900 рублей всего, за всю «коммуналку»! По нашим представлениям — копейки. А почему? Да потому что стоимость киловатта электроэнергии у них, в Сибири, копеечная. А у нас — запредельная, как и весь объем коммунальных платежей. Проживание в двухкомнатной «хрущевке» обходится в 6 — 7 тысяч. Теперь о тарифах для предприятий. В Иркутской области киловатт электроэнергии обходится потребителям в 29 копеек. А у нас в 4,5 рубля. Это же дикая разница! Так просто не должно быть! И ведь смотрите, что показательно. Собирая с предприятий и населения такие деньги, энергетики пальцем о палец не бьют, чтобы хоть что-то сделать для людей. В каком состоянии у нас находится сетевое хозяйство? Оно давно пришло в негодность. Старые ЛЭП сгнили, а новые строить никто не собирается. И если где-то рвутся провода или падают столбы, то мы, производственники, все чиним за свой счет. Выполняем чужую работу, за которую еще и деньги энергетикам платим. Хорошо ребята устроились, нечего сказать.

— А в чем заключаются ваши претензии к дорожникам?

— У меня в этом плане даже не претензия, а вопрос — когда будет достроена федеральная автотрасса «Колыма»? Туда уже вбухали какие-то дикие миллиарды рублей. А дороги как не было, так и нет. Поскольку то убожество, которое мы имеем, даже в страшном сне нельзя назвать дорогой. Я регулярно езжу по «Колыме» и диву даюсь. На подряде заняты какие-то бомжи. А какая там техника задействована? Я уж думал, что такие машины давно списали по старости. А они — нет, еще работают. Да, тут можно ссылаться на несовершенство ФЗ-94, дескать, этот закон позволяет заходить в отрасль разного рода проходимцам. Но, с другой стороны, искать объективные причины своих неудач и своей бездарности — последнее дело. Между тем факт остается фактом — кроме рекламного звона на «Колыме» никаких позитивных подвижек нет. Не умеете сами строить? Так отдайте этот проект нормальным предприятиям. Тем более они есть. Недавно бывший директор ГК «Майская» Андрей БАЛАШОВ создал свою дорожную компанию. Он хороший управленец, и я уверен — все у него получится.

— Ну и, наконец, к вопросу о связи. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Ничего, кроме констатации факта — нормальной связи у нас как не было, так и нет. Мы живем в полнейшей изоляции. Ни к нам никто дозвониться не может, ни мы никуда позвонить не в состоянии. При этом связисты постоянно объединяют свои активы, создают каких-то монстров в лице мега-компаний. А толку — ноль. Вот я бы хотел все эти вопросы озвучить на заседании нашей областной думы. Только никак не могу туда прорваться.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

АТОРЖАНИН КОЛЫМЫ»

21

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬ 2012

Без объяснения причин

22

Именно с такой ситуацией столкнулось старейшее в Магаданской области предприятие «Сусуманзолото». Оно было создано еще в конце 30-х годов прошлого века. И довольно быстро эта производственная структура вошла в число признанных лидеров колымской золотодобычи. Например, в 1941 году сусуманские старатели добыли 41 тонну (!) благородного металла. По сегодняшним временам достижение фантастическое. Да и впоследствии коллектив предприятия постоянно наращивал производственные обороты. Более того, «Сусуманзолото» стало градообразующей организацией всего Сусуманского района. А на Севере, с его жестким климатом, огромными расстояниями и безлюдными пространствами этот статус имеет особое значение. От таких предприятий здесь зависит даже не бытовой комфорт, а жизнь многих тысяч людей. Самое интересное, что и в 90-х годах, когда старательские артели банкротились одна за другой, компания сохранила, а в определенной степени и приумножила свои промышленные позиции. Сегодня ОАО «Сусуманзолото» без преувеличения можно назвать одним их крупнейших золотодобывающих холдингов Колымы. Общий производственный показатель холдинга составляет более 3,5 тонн драгоценного металла в год. Объемы говорят сами за себя. В его состав входят такие предприятия, как ООО «Дражник», «Чай-Урья золото», «Астра», «Карьер «Челбанья», «Мир», «Герба» и «Электрум Плюс». И это не считая многочисленных сторонних подрядных организаций. При этом в самой структуре на постоянной основе работают более полутора тысяч человек, что для малонаселенной Магаданской области более чем серьезный показатель. Сегодня предприятие работает не только в Сусуманском, но и в Ягоднинском, Тенькинском, а также Хасынском районах Магаданской области. И буквально везде, где трудится коллектив организации, внедряются серьезные социальные программы. Но основной груз ответственности перед своими земляками золотопромышленники несут, конечно же, в родном Сусумане. Мы еще расскажем, как именно компания поддерживает земляков. А пока — только один пример. На Колыме нет железной дороги. Да и состояние автомобильных трасс здесь, мягко говоря, оставляет желать лучшего. При этом расстояние между Сусуманом и Магаданом составляет 623 километра. Нетрудно догадаться, что в таких условиях местные авиаперевозки имеют для колымских территорий особое значение. Но, к сожалению, далеко не везде аэропорты соответствуют современным нормам. В том же Сусуманском районе почти 20 лет отсутствовало воздушное сообщение с областным центром, взлетно-посадочная полоса давно нуждалась не в реконструкции, а в перестройке. Вот только денег на это в бюджете не было. В результате за дело взялась компания «Сусуманзолото», которая с помощью других предприятий, работающих в районе, полностью реконструировала ВПП. И таких случаев, когда золотопромышленники реальными делами поддерживали и поддерживают свой район, в активе организации великое множество. Казалось бы, государство должно быть в первую очередь заинтересовано в том, чтобы ОАО «Сусуманзолото» развивалось и процветало. На благо своей территории. Но не тут-то было. С некоторых пор Федеральное агентство по недропользованию, то бишь Роснедра, перестало допускать компанию к участию в аукционах на право пользования недрами. Причина, как и для

Главная тема / Проблемы Севера

Роснедра разде О проблемах в дальневосточном недропользовании наша газета писала не раз. И тональность публикаций всегда была довольно жесткой. Руководители золотодобывающих компаний из Магаданской области, Якутии и других регионов практически открыто говорили — федеральные чиновники более чем странно подходят к распределению лицензий. Создается полное впечатление, что отраслевые аукционы нередко выигрывают какие-то особенные предприятия. И можно лишь догадываться, на каких условиях им достаются участки недр. При этом местные производственные структуры просто лишают права участвовать в аукционах.

других, всех неугодных, одна — вы подали неправильно заполненные заявочные документы. Все! Точка и от ворот — поворот. Доходило до абсурда. Как рассказывал нам генеральный директор ОАО «Сусуманзолото» Сергей СИМОНЕНКО, руководители и юристы этого предприятия попросили у недавно выигравших аукцион коллег из Якутии их пакет документов. Оформили все точно также. И… опять чиновничий вердикт — до аукциона не допускать! Сергей Симоненко резонно недоумевал: — Зачем для участия в аукционах мы и не только мы вынуждены оформлять тонны никому не нужных бумаг?

— Почему наше предприятие, добывающее почти четыре тонны золота в год, а есть и более крупные золотодобывающие предприятия, для участия в аукционе на любую мизерную лицензию по количеству золота (хотя и в других отраслях ситуация аналогичная) должно предоставлять доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ? Вдумайтесь! Попробуйте найти объяснения абсурдности требований и положений административного регламента Федерального агентства по недропользованию. Во-первых, каждый здравомыслящий человек понимает, что предприятие, добывающее гораздо большие объемы золота, нежели выставляется на аукцион, всегда сможет найти и финансы, и квалифицированных специалистов, и технику для отработки вновь приобретённой лицензии и гарантированно, никогда умышленно не предоставит о себе неверные сведения. Тем более такое предприятие, как ОАО «Сусуманзолото», которое за свои 74 года добыло более одной тысячи тонн золота и гордится своей историей. Во-вторых, специалисты-профессионалы

почему-то должны предоставлять доказательства эффективного и безопасного проведения работ чиновникам, далеким от производства, людям, которые, с уверенностью могу сказать, в глаза не видели в работе ни драг, ни промприборов, ни шагающих экскаваторов, я уже не говорю об их познаниях в технологии добычи золота. О какой эффективной и безопасной работе они могут рассуждать? Ответ очень простой. Всё это создано с единственной целью — элементарное устранение конкурентов и продажа лицензий по минимальным ценам. Куда идет разница, думаю, каждый понимает. Разве это по-государственному? Административный регламент Федерального агентства по недропользованию на участие в аукционах и конкурсах на право пользования недрами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 июня 2009 года № 150, не отвечает интересам ни государства, ни недропользователя, а служит узкому кругу чиновников, которые его и породили.

Просим разобраться В результате в апреле этого года в нашей газете был опубликован материал «Вне игры», в котором мы подробно рассказали о сложившейся ситуации. Помимо этого мы в своем журналистском запросе попросили руководителя Роснедр Анатолия ЛЕДОВСКИХ (в настоящее время он в агентстве уже не работает) разобраться в ситуации. К запросу мы, разумеется, приложили и саму публикацию. Сегодня мы публикуем это письмо в сокращенном варианте: Уважаемый Анатолий Алексеевич! В апрельском номере бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» был опубликован материал «Вне игры» об отраслевых проблемах ОАО «Сусуманзолото». Руководители этой компании рассказывали

о следующих проблемах: 1. Пакет документов, которые недропользователи должны подавать в Роснедра для участия в аукционах насчитывают по 500 и более страниц. Но львиная доля этой документации, фактически, никому не нужна. Недропользователи задаются резонным вопросом — почему нельзя принять поправки в существующие нормативные акты и либерализовать отраслевое законодательство? По крайней мере, привести его в соответствие с элементарным здравым смыслом?

2. Регламент Федерального агентства по недропользованию, утвержденный приказом Минприроды РФ от 17 июня 2009 года (№ 156) не только не отвечает отраслевым требованиям, но и извращает принцип, заложенный в статье 13. 1. ФЗ «О недрах». Недропользователи интересуются, когда вышеозначенный регламент будет приведен в соответствие с действующим законодательством?

3. Чиновники Федерального агентства по недропользованию могут отстранить ту или иную компанию от участия в аукционе, пользуясь расплывчатой формулировкой «Неверное заполнение документов». При этом, по мнению руководителей ОАО «Сусуманзолото», неугодные предприятия просто отсеиваются от участия в аукционной деятельности. А в аукционах стабильно участвуют лишь избранные компании. Более того, такой подход может носить откровенно коррупционный характер. И вновь недропользователи задаются резонным вопросом — каким образом можно изменить ситуацию? Ведь в итоге страдают не только участники рынка, но и бюджет. Уважаемый Анатолий Алексеевич! Нет смысла приводить полный перечень проблем, изложенных в публикации. Поскольку проблемный характер носит вся статья. И в итоге получается следующее — старейшее в Магаданской области золотодобывающее предприятие остается без лицензий. Что ста-

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

вит под угрозу не только деятельность компании, но и жизнь отдаленного Сусуманского района Колымы. В этой ситуации руководители ОАО «Сусуманзолото» усматривают и злой умысел отдельных чиновников Роснедр, и несовершенство российского законодательства. В соответствии с Федеральным законом «О средствах массовой информации» просим Вас ответить на вопросы, изложенные выше. С уважением, главный редактор бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» МАТВЕЕВ Александр Игоревич.

Толкованию не подлежит Спустя ровно месяц мы получили ответ, подписанный заместителем руководителя Роснедр В.Н. БАВЛОВЫМ (в настоящее время он в агентстве уже не работает). Любопытный, скажем прямо, ответ. Поэтому публикуем его без купюр: Уважаемый Александр Игоревич! Федеральное агентство по недропользованию разделяет Вашу озабоченность, выраженную в Вашем обращении от 23 апреля 2012 года по вопросам проблем и несовершенств российского законодательства при оценке заявок на участие в аукционах и конкурсах на право пользования недрами, и сообщает следующее. Требования к документам, предоставляемым заявителями на участие в аукционах и конкурсах на право пользования недрами, установлены пунктом 17 административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользование недрами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 июня 2009 года № 150. Данный перечень документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе и конкурсе указаны в статье 14 Закона Российской Федерации «О недрах», а именно: 1. Заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона.

2. Заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения.

3. Заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми

финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

4. Если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

5. Заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участкам недр федерального значения. Роснедрами осуществляется одинаковый подход к заявочным материалам всех претендентов на участие в аукционах и конкурсах на право пользования недрами. С целью сокращения приема документов, представляемых к заявке, Минприроды России совместно с Роснедрами разрабатывает поправки в Закон Российской Федерации «О недрах», с проектом которых Вы можете ознакомиться на сайте Минприроды. Вот такое письмо направил нам высокопоставленный сотрудник Роснедр г-н Бавлов. Написано, действительно, много, но не сказано ровным счетом ничего. А ведь мы направляли в Федеральное агентство по недропользованию, главным образом, не «обращение от 23 апреля», как называет это В. Н. Бавлов, а публикацию о конкретной проблеме. Наш запрос был всего лишь дополнением. Да и глупо было бы в этом запросе дублировать саму статью. Но, судя по всему, публикацию чиновники прочитать не удосужились. Иначе им бы не составило труда объяснить, какой именно из пяти пунктов статьи 14 ФЗ «О недрах» нарушили представители ОАО «Сусуманзолото» и почему их не допускают до участия в аукционах. Они что, «умышленно предоставили о себе неверные сведения»? Или не соблюли «антимонопольные требования»? Или «не соответствуют критериям»? Хотя, казалось бы, что помешало руководителям Роснедр на основании нашей публикации провести внутреннюю проверку и отписать — так, мол, и так, ОАО «Сусуманзолото» такого-то числа такого-то месяца при оформлении заявочных документов нарушило такие-то пункты такой-то статьи ФЗ «О недрах». Все! Предельно просто и конкретно. Но складывается впечатление, что конкретики во всей этой истории с лицензиями нет. Что чиновники просто не допускают ОАО «Сусуманзолото» к участию в аукционах по каким-то своим причинам. О причинах этих мы можем только догадываться. Спасибо, что хотя бы в письме представители Роснедр «разделили озабоченность» тех, кому небезразлична судьба и отрасли, и Дальнего Востока.

Удивляться нечему

Сергей СИМОНЕНКО, генеральный директор ОАО «Сусуманзолото» народ еще и постоянно уезжает, проблема имеет особо острое звучание. Мы, конечно, стараемся собственными силами хоть в какой-то степени ликвидировать кадровый голод. У нас ведь, в отличие от подавляющего большинства отраслевых предприятий, сохранился свой учебный комбинат. Но… тут нужен системный государственный подход. Вот о чем надо думать нашим представителям власти. Как сделать так, чтобы жить и работать на Дальнем Востоке было выгодно.

— Насколько известно, сейчас эту государственную задачу выполняют главным образом производственники?

— Ну почему же? Не только. Правительство Магаданской области во главе с губернатором Николаем ДУДОВЫМ делает все возможное для поддержания экономики территории. Депутаты нашей областной думы достаточно эффективно работают в этом же направлении. Ну и золотопромышленники, естественно, не остаются в стороне.

— Правда ли, что руководители ОАО «Сусуманзолото» обеспечивают своих специалистов даже квартирами?

— По крайней мере мы стараемся это делать. Например, участвуем в жилищном строительстве. И готовы предоставить молодым, талантливым и трудолюбивым сотрудникам все возможности для нормальной жизни и хорошего карьерного роста. Мы же не случайно вкладываем средства в социальную сферу. Просят помочь отремонтировать школу, больницу, детский сад или кинозал? Ремонтируем. Нужно сквер создать? Создаем. Надо детскую площадку построить? Строим. Требуется чем-то поддержать ветеранов или инвалидов? Дело святое, помогаем. Ведь всеми этими благами пользуются наши работники, их родные и близкие. А для нас это главное. Александр МАТВЕЕВ

ОКТЯБРЬ 2012

Будучи в командировке в Магаданской области, мы встретились с генеральным директором ОАО «Сусуманзолото» Сергеем Симоненко и попросили его ответить на несколько вопросов.

— Вас не удивляет, что в своем письме в нашу редакцию представители Роснедр не сказали ничего конкретного?

— Нисколько не удивляет. Наши чиновники — великие мастера по части пустых отписок. Этой так называемой «работой» на бюджетные-то деньги занимаются целые штаты «специалистов».

— Меняются ли каким-то образом ваши взаимоотношения с Роснедрами? Там все-таки руководитель сменился.

— Руководитель сменился не только в Федеральном агентстве по недропользованию — Роснедра, но и в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. К руководству пришли вчерашние производственники — специалисты, знающие наши проблемы не понаслышке. Будем надеяться, что новое руководство, а значит и их новая команда, с пониманием отнесется к проблемам недропользователей и они создадут эффективную модель взаимодействия между производственными предприятиями и федеральными органами власти. Думаю, что у нынешних представителей агентства по недропользованию есть свое, справедливое видение сложившейся на рынке ситуации. Ведь речь идет о золотодобывающих компаниях, которые не только регулярно платят налоги в бюджеты всех уровней и создают рабочие места, но и реально, своим трудом развивают северные территории. Для нас Колыма это не только рабочая площадка, а в первую очередь родная земля. Даже если кто-то из нас родился не здесь. Ведь не случайно говорят, что Север — это болезнь. Для нас все здесь родное — и природа, и люди. Верю и очень надеюсь, что отношение к проблемам Севера коренным образом изменится. Ведь иначе просто нельзя.

— Но ведь, несмотря на все сложности, вы продолжаете работать. Удается ли вам покупать новую технику?

— А как же? Проблемы проблемами, но ведь мы живем в мире реального бизнеса. Поэтому и парк техники мы обновляем регулярно. Приобретаем современные бульдозеры, погрузчики, трубоукладчики, специальные автомобили для перевозки вскрыши… Плюс промприборы и другое профильное оборудование. Парк у нас достаточно большой. Например, недавно мы купили импортный станок для гидрооттайки, который во время испытаний зарекомендовал себя очень хорошо. Думаю, купим еще пару таких же станков. Так что с техникой на предприятии проблем нет. У нас ведь, как вы знаете, имеется 10 собственных драг, что для золотодобывающей компании является более чем серьезным показателем. Беда в другом — кто работать будет на всей этой технике? Особенно на импортной. Тут ведь человека с улицы в кабину не посадишь. Его обучать надо. А людей нет. Хорошие специалисты стареют, а молодежь им на смену не спешит. Это — общая головная боль всех производственников. Просто на Севере, откуда

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

елили озабоченность

23

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Северо-Эвенский

свет в конце Колымские территории живут непросто. Суровый климат, транспортная отрезанность от материковой части страны, сугубо экономические факторы — все это отражается и на региональной проблематике. Однако СевероЭвенскому району Магаданской области в течение последних 20 лет пришлось испытать особые сложности. Ведь это — самое отдаленное муниципальное образование Колымы. Со всеми вытекающими последствиями. Но сегодня у местных жителей появился реальный повод для оптимизма. По какой причине? Об этом нам рассказал глава Северо-Эвенского района Михаил АХНАЗАРОВ. Досье

Коренной подход

АХНАЗАРОВ Михаил Эдуардович, родился 6 февраля 1965 года в селе Чайбуха Магаданской области. В 1989 году окончил Магаданский политехнический институт, специальность — «Автомобили и автомобильное хозяйство». После окончания вуза, в разные годы, работал инженером и главным инженером на предприятиях области, а также занимал должности директора госпромхоза и руководителя лесхоза. В 2007 году был избран главой СевероЭвенского района. Женат, воспитывает сына.

— Михаил Эдуардович, как следует из названия, ваш район является территорией компактного проживания коренных малочисленных народов Севера. Это сказывается на местной экономической специфике?

— Это сказывается на всей нашей жизни. Судите сами — в СевероЭвенском районе проживают 2640 человек. Из них 1720 — это как раз представители коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Разумеется, при таком соотношении и социальный спектр, и культурные особенности, и национальные традиции строятся в совершенно определенной плоскости. Мы уделяем большое внимание нашим орочам, эвенам, корякам, чукчам, ительменам… Да иначе в наших условиях и быть не может.

— Мы не раз бывали в командировках в северных районах Якутии и Камчатки. И там явно высвечивается одна серьезная беда — из года в год снижается поголовье оленей. Только недавно этот негативный процесс удалось более или менее приостановить. Но проблема не исчезла. Если раньше в большинстве этих районов оленье поголовье составляло 40 тысяч особей и больше, то теперь речь идет максимум о 15 тысячах оленей. А что происходит у вас?

— У наших оленеводов проблем тоже хватает. Если в советские годы они фактически кормили весь район, то сейчас этот сектор сельского хозяйства является дотационным. В принципе, отраслевые беды в оленеводстве достаточно стандартны для всех северных территорий. Но у нас есть и свои плюсы. Например, наше поголовье составляет 20,5 тысяч оленей. На фоне остальных северных районов в других регионах это хорошая динамика. И в наших планах довести этот показатель до 27 тысяч голов. Думаю, эту планку мы преодолеем.

ОКТЯБРЬ 2012

Для своих людей

24

— Вы постоянно наращиваете поголовье оленей. Но ведь оленина — это качественный продукт. Занимаются ли ваши специалисты поставками мяса потребителям?

— Наши оленеводы своей основной задачей считают именно наращивание поголовья. Ведь без этого ни о каком дальнейшем развитии не может быть и речи. Однако забоем они также занимаются. Но в этом плане у нас есть свой приоритет. В первую очередь мясо поступает в наши социальные учреждения.

В больницы, школы и детские сады. Мы заинтересованы, чтобы экологически чистая продукция доходила до тех, кто в этом особо нуждается — детей, стариков и больных людей.

— Но ведь это, наверное, не совсем выгодно с позиции чистого бизнеса?

— Начнем с того, что если выбирать из двух составляющих (прямая выгода и интересы наших земляков), то мы всегда останавливаемся на втором моменте. Ничего важнее для нас быть не может. Что же касается чистого бизнеса… В оленеводстве рыночные мотивы не всегда срабатывают. Я сейчас конкретный пример приведу. В свое время мы вместе с американцами из штата Аляска организовали цех по производству полуфабрикатов и колбасы из оленины. Тогда это было выгодно. Сейчас ситуация изменилась, поскольку цены на продукцию упали в разы. Так что о каких-то экономических преимуществах в этом бизнесе пока рассуждать не приходится.

— Тем не менее вам удалось сохранить оленеводческое предприятие «Ирбычан», хотя многие экономисты в свое время предупреждали: будущее Севера — это крупные компании, которые станут инвестировать средства в местный АПК.

— Возможно, в чем-то эти экономисты были и правы. Однако сложно заинтересовать серьезного инвестора оленеводством в чистом виде. Дешевая оленина? Или рога, которые стоят сейчас не более 10 долларов? Увы, при сегодняшних экономических условиях, а я имею в виду целый комплекс проблем, оленеводческий сектор еще долго будет оставаться дотационным. Поэтому мы и сохранили муниципальную принадлежность МУСХП «Ирбычан». Это предприятие получает регулярную поддержку из бюджетов всех уровней.

СерьЁзная поддержка — Но, насколько известно, оленеводам помогают представители всех уровней власти. О какой поддержке идет речь?

— Это главным образом дотации из феде-

рального, регионального и муниципального бюджетов, что позволяет отрасли не только держаться на плаву, но и развивать оленеводство. По крайней мере, постепенно наращивать поголовье. Не случайно представители областного правительства встречаются с оленеводами и совместно вырабатывают конкретные действия в этой связи. Последний момент очень важен, ведь нельзя сделать чтото полезное для людей без учета мнений этих же людей. Должна быть постоянная обратная связь между человеком и государством. Иначе любые, даже самые перспективные проекты превратятся в профанацию. Зато сейчас мы ощущаем реальную поддержку. В 2008 году на помощь оленеводам нашего района было направлено 13 миллионов рублей. В 2009 году — 15,3 миллиона. В 2010 году — 16,3 миллиона. А в прошлом году этот показатель приблизился к 21 миллиону рублей. Такая вот динамика. Помимо этого, есть у оленеводов и другие льготы. К примеру, сейчас квоты на вылов рыбы на конкурсной основе выделяются компаниям на пять лет. Но местные жители ежегодно получают 100 килограммов рыбы. В так называемый «нерыбный» год — 50 килограммов. А вот оленеводы, плюс к этому, получают еще и дополнительный 100-килограммовый «рыбный пай». Также рыбой обеспечиваются

еще и представители родовых общин.

— А насколько серьезной в этом плане является поддержка молодежи?

— Начнем с того, что в Магаданской области действует программа, благодаря которой молодые представители КМНС и вообще одаренные ребята из наших муниципальных образований могут получать образование за счет бюджета. При сегодняшнем формате обучения, где все стоит приличных денег, это — большое подспорье для молодежи.

— А какую основную проблему КМНС можно выделить?

— Вот тут я хотел бы сказать несколько слов не об экономических факторах, а о здоровье нации. К сожалению, представители северных народов нередко подвержены алкоголизму. Это не секрет, и замалчивать проблему было бы, наверное, неправильно. Вот тут нужен некий системный подход, нужен набор действий, направленных на изменение ситуации.

— Но ведь в России спиваются и русские?

— Да, это так. Просто у аборигенов это более ярко выражено. Хотя вы, наверное, правы. Говорить нужно о комплексном решении проблемы в нашей стране.

— Вы упомянули родовые общины. Они у вас реально работают?

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

район:

тоннеля Промышленный бум — Давайте об остальных социальных проектах в вашем районе поговорим чуть позже. А пока о промышленности, ведь если нет экономического развития — нет и системной социальной поддержки.

— Да, нам есть что сказать. Но я хотел бы вернуться к недавней истории. По сути, наш район в течение двух десятилетий находился в состоянии системного кризиса. В 90-е годы шел планомерный развал всех отраслей экономики, а в начале нынешнего века мы пытались с этими явлениями справляться. В 2008 году было подписано соглашение о сотрудничестве с компанией «Полиметалл», которая работает на нашей территории, и ситуация стала меняться. Причем меняться кардинально.

— Насколько известно, основным активом «Полиметалла» в Северо-Эвенском районе является крупнейший на Дальнем Востоке золоторудный прииск Кубака?

— Да, это так. Также стоит отметить еще один ресурс — участок «Кварцевый», где работает компания «Полиметалл». И вот что показательно. Буквально с первых месяцев сво-

ей отраслевой деятельности на территории нашего района топ-менеджеры предприятия стали вкладывать средства в инфраструктурные проекты — в строительство дороги, например. Сами понимаете, для района это более чем существенная помощь. Тем более что эта трасса связала наш райцентр с Магаданом. И теперь здесь налажено устойчивое транспортное сообщение. Также коллектив компании «Полиметалл» поддерживает в надлежащем состоянии дорогу Эвенск — участок «Кварцевый» и зимник участок Кварцевый — ГОК «Кубака». «Дорожные интересы» недропользователей позволяют развиваться и нам. Даже в лучшие годы у нас не было столь быстрой доставки грузов в район, как теперь. Могу привести и множество других характерных примеров. Это и проектноизыскательские работы по реконструкции детского сада в селе Гижига, и современный ремонт в детсаду райцентра, и приобретение игрового оборудования и тренажеров для самых маленьких жителей района, и помощь местной общеобразовательной школе, где наши спонсоры не только отремонтировали актовый зал и заменили все стеклопакеты, но и установили медицинское оборудование нового поколения. Также благодаря поддержке «Полиметалла» мы смогли произвести ремонт в педиатрическом отделении районной больницы и купить мед.оборудование, мебель, телефоны и радиостанции для нашей клиники. Или вот пример… Компания «Полиметалл» на свои средства приобрела боксерский ринг и специализированный инвентарь для нашей детско-юношеской спортивной школы. Я могу долго говорить о социальной активности недропользователей в нашем районе. Но привожу лишь самые яркие моменты, которые позволяют изменить к лучшему жизнь наших земляков.

Не просто деньги

цинк (12 600 тысяч тонн) и железо (760 миллионов тонн). Помимо этого у нас имеются серьезные запасы коксующихся углей (650 миллионов тонн) и урана (не менее 5 000 тысяч тонн). Так что перспективы для промышленного развития у нас впечатляющие.

Залог успеха — Ваша администрация работает достаточно эффективно. Каким образом вы как глава выстраиваете свои взаимоотношения с инвесторами?

— Необходимо правильно расставлять акценты и извлекать пользу для своего района. Ведь промышленники это тоже хорошо понимают. Они отдают себе отчет в том, что осваивать Север исключительно вахтовым методом невозможно. Для эффективного развития территории нужны местные жители. Именно они поддерживают инфраструктуру, и именно они являются хранителями этой земли. Хотя, знаете, эту позицию разделяют далеко не все представители крупного бизнеса. Нередко отечественные производственники живут по принципу «моя хата с краю». Дескать, я налоги плачу, чего вам еще от меня надо? И о каком социально-экономическом сотрудничестве вы мне здесь говорите? К сожалению, бывает и такое. Но нам очень повезло с партнерами. Поэтому, пользуясь случаем, хочу выразить слова огромной признательности руководителям и всем работникам компании «Полиметалл». Без их поддержки нам было бы очень трудно. И их вклад в развитие Севера просто неоценим.

— Вот вы сказали, что налоговые отчисления в чистом виде, пусть даже очень серьезные, еще не являются залогом успеха. А в чем он, этот залог?

— Прежде всего, в ответственности и профессионализме районных властей. Нужно не просто получать деньги. Нет, этого мало. Необходимо с пользой для своего района инвестировать эти средства. Причем под словом «инвестиции» я не подразумеваю дальнейшее получение конкретной материальной выгоды. Вот у нас идет строительство и реконструкция школ, детсадов, медицинских и культурных учреждений. Кто-то скажет — это затраты, выброшенные на ветер. Какие дивиденды даст школа или больница? А я отвечу так — это прямые инвестиции в наше настоящее и будущее. Ведь если для наших жителей, для наших детей будут созданы нормальные условия, при которых они смогут нормально учиться, лечиться, заниматься спортом или иным любимым делом, — никто отсюда не уедет. Все, рано или поздно, будут работать на благо своего района, своей области и своего Дальнего Востока. В поисках нужных людям решений и заключается роль муниципальных органов власти. Но в основе всех проектов должен стоять человек. Человек, со своими нуждами и чаяниями. В этом и заключается смысл всей нашей работы. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ОКТЯБРЬ 2012

— Михаил Эдуардович, а сколько денег выделяет «Полиметалл» в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с вашим районом?

— Могу сказать, что только в этом году «Полиметалл» определил свои социальные обязательства в размере 10 миллионов рублей. А начиналось такое сотрудничество с трех миллионов. Что называется, почувствуйте разницу. Помимо этого, могу сказать, что еще недавно доля отчислений компании в доходной части нашего бюджета составляла 12 миллионов рублей. Сейчас этот показатель превышает 60 миллионов.

— Но ведь, с другой стороны, СевероЭвенский район вообще богат своими природными ресурсами. И отчисления от деятельности отраслевых компаний — нормальная практика. Разве не так?

— Не совсем так. Отчисления — да, практика нормальная. Но ведь социальноэкономическое сотрудничество — доб­ ровольное дело недропользователя. Взять в качестве примера золоторудный прииск Кубака. В период нашего с предприятием партнерства (2008 – 2012 гг.) «Полиметалл» вложил в район около 30 миллионов рублей. Но ведь раньше здесь тоже работали производственники, в том числе иностранные. И никаких позитивных сдвигов при этом не наблюдалось.

— Эти производственники налоги не платили?

— Наоборот, платили, да еще какие. Только районный бюджет получил от Кубаки в общей сложности 1 миллиард 200 миллионов рублей. Но беда в том, что эти деньги были благополучно «проедены». Реального инвестирования средств в социальноэкономическую жизнь территории не было. Более того, в 2005 — 2008 гг. здесь развалилось несколько серьезных предприятий, было остановлено строительство, поставлено на грань банкротства оленеводство… И единственный рост, который мы наблюдали в тот период, это был рост долгов по зарплате. Да и саму зарплату в тот момент можно было назвать доходом лишь с большой натяжкой. Те же оленеводы при их-то тяжелейшем труде получали на руки по 5 – 7 тысяч рублей в месяц, не более того. Так что мы видим — налоговые отчисления в чистом виде еще не являются залогом успеха. Сейчас, повторюсь еще раз, ситуация изменилась. У нас вообще нет задолженности по зарплате. В районе идет активное строительство. На эти цели в прошлом году было израсходовано почти 160 миллионов рублей, что в три с половиной раза больше позапрошлогодних показателей. Здесь, в аэропорту «СевероЭвенск» увеличился объем грузооборота и пассажирооборота. И вновь не обойтись без примеров. В 2011 году количество отправленных авиарейсами грузов и почты превысило 32,4 тонны. Показатели по сравнению с 2010 годом увеличились на 58 %. Еще на 24 % увеличился пассажиропоток. Все это свидетельствует о динамике развития нашего района. Люди перемещаются и отправляют грузы лишь тогда, когда они заняты делом. Да и вообще наш район переживает настоящий промышленный бум. В настоящее время геологоразведочные работы идут еще на одном перспективном месторождении — Перекатное. В текущем году в рамках этого проекта должны быть защищены запасы. Активно ведут себя и иностранцы. Китайские инвесторы, например, приобрели лицензию на добычу железной руды. Правда, пока мы с ними не встречались. А в конце прошлого года была выдана лицензия на освоение месторождения золота и серебра Кегали. Победителем здесь стала компания «Горнопромышленный комплекс «РусКит», созданная при прямой инвестиционной поддержке китайского бизнеса. Серьезный интерес к природным богатствам Севера проявляет и ОАО «Дукатская горно-геологическая компания». Это предприятие ведет поисковые работы на перспективных участках и известных проявлениях железных руд Омолонского массива. Вообще наша земля чрезвычайно богата своими природными ресурсами. Ресурсная база Омолонского рудного и Эвенского рудно-россыпных районов включает: золото (940 тонн), серебро (13 420 тонн), медь (5 880 тысяч тонн), молибден (535 тысяч тонн), свинец (6 900 тысяч тонн),

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

— Я понял ваш вопрос. Действительно, на Севере были ситуации, когда родовые общины возникали только «на бумаге». Мол, и мы поддерживаем традиционный уклад КМНС. Но у нас это — совершенно реальная картина. В районе есть такие родовые общины, как «Махаянга», «Дарпис», «Ханчалан», в которых выпасаются более двух тысяч частных оленей. Помимо этого, аборигены занимаются охотой, рыболовством и своими национальными промыслами.

25

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Холдинг холдингом, а работать надо Когда готовился к печати этот номер газеты, ОАО «Магадангеология» утратило свою самостоятельность и стало частью вновь созданного ОАО «Росгеология». О том, что это произойдет, мы говорили с генеральным директором компании Александром АЛЕКСЕЕНКО еще два года назад. И вот появился повод вернуться к разговору.

Бизнес, которого нет — Александр Владимирович, ну что, свершилось?

— Да, и что из этого выйдет, пока никому не известно. Объявлено, что это будет холдинг, в который войдут почти все государственные геологические организации страны. Такой гигант. Но для чего это, я пока не понимаю. Обычно как делается — ставится задача, под нее ищутся деньги, а потом создается структура, которая будет эти задачи выполнять. Здесь же все произошло, по-моему,

по принципу — давай создадим, а потом посмотрим. Ну что ж, посмотрим. Пока что одни вопросы. Появились новые деньги? Нет. Новые объекты? Нет. Все госпрограммы идут, как и прежде, через заказ Роснедр в соответствии с 94-ФЗ, и из-за «Росгеологии» его никто корежить не будет. Проблем с размещением федерального заказа нет, достаточно геологических предприятий, которые с удовольствием поработают. Руководство «Росгеологии» заявляло, что холдинг будет брать чистые площади, проводить геологоразведочные работы, а потом их продавать. Слова «юниорский бизнес» встречаются в декларациях «Росгеологии» на каждом шагу. Но у нас в стране его нет и в обозримом будущем не будет.

— Геологи вас поймут, но для остальных давайте напомним, что такое юниорский бизнес.

— Суть его в том, что геологическое предприятие оформляет лицензию на малоисследованный участок, за свой счет проводит геологические работы и, если результат есть, продает этот участок добывающей компании. С немалой для себя прибылью, разумеется. Бизнес этот очень рисковый, поэтому занимаются им мелкие компании — юниоры.

— Так как же «Росгеология» станет заниматься юниорским бизнесом, если его в нашей стране нет в природе?

— Не знаю, может, на что-то надеются. Но ещё раз подчеркну, юниорский бизнес — это много мелких компаний, которые создаются и разоряются без больших проблем. Как этим может заниматься холдинг, с трудом представляю. Нашего мнения никто не спрашивал. Сто процентов акций ОАО «Магадангеология» принадлежит государству, а собственник вправе распоряжаться своим имуществом. Теперь 100 процентов минус одна акция

ОКТЯБРЬ 2012

Люди мы местные

26

ОАО «Магадангеология» образовано в 1994 году на базе нескольких экспедиций СевероВосточного производственного геологического объединения. С августа 2012 года входит в ОАО «Росгеология». Сегодня «Магадангеология» — крупнейшее геологоразведочное предприятие в своем регионе. Это единственная в своей сфере деятельности компания, которая ведет исследования на генеральную перспективу для обоснования стратегии геологоразведочных работ и выполняет мелкомасштабное картирование. Основная задача ОАО «Магадангеология» в рамках госзаказа — проведение поисковых работ с оценкой прогнозных ресурсов выделенных перспективных площадей и участков для последующего лицензирования. За всю деятельностьпредприятия проведены работы и сданы геологические отчеты более чем по ста объектам. ОАО «Магадангеология» ведет работы в пределах всей Магаданской области и на сопредельных территориях. Геологи компании выполнили аэрогеофизические исследования на 17 тысячах квадратных километров. Ведутся работы в Центрально-Колымском районе и Охотско-Чукотском вулканогенном поясе. В пределах этой геологической структуры компанией «Кинросс» введено в эксплуатацию золоторудное месторождение Купол, разрабатывается еще ряд объектов. Компания работает как по федеральному заказу, так и по заказам недропользователей. И всегда они выполняются на самом высоком профессиональном уровне. Для этого «Магадангеология» имеет все необходимые условия — высокопрофессиональный коллектив, парк современных технических средств, прекрасно оснащенную лабораторию. Аналитические работы в ней выполняются не только для нужд своего предприятия, но и для других геологических организаций.

принадлежат ОАО «Росгеология», а ее акции, в свою очередь, полностью принадлежат государству. Такой вот круговорот. Но собственник всегда прав — в смысле, вправе.

госзаказ ЖЕЛАТЕЛЕН — Какие предприятия входят в «Росгеологию»?

— Сегодня в ОАО 35 или 36 предприятий. Это «Дальгеофизика», «Приморгеология», «Камчатгеология» и другие. Все члены холдинга — самостоятельные компании, ну а акции и так были у государства.

— Среди новых членов холдинга не все компании успешные, так?

— Разумеется. Есть такие, как вышеупомянутые, вполне состоявшиеся, а есть слабенькие. Они-то, наверное, и надеются, что теперь им хоть какие-то заказы перепадут. Но все это естественно. Тем более что такая огромная структура, как «Росгеология» не сможет жить без государственного заказа. Да и «Магадангеология» не смогла бы. С другой стороны, у «Росгеологии» нет ни одного контракта с Роснедрами. Вообще, логика его создателей непонятна. Хотя предварительных разговоров было много.

Нам работы хватает — Все контракты вашего предприятия, как я понимаю, остаются в силе?

— Разумеется, мы несем обязательства по все своим договорам. И по госзаказам, и по заказам недропользователей. Продолжаем работать в прежнем режиме. Неплохо заканчиваем нынешний полевой сезон, я думаю, что объем выполненных работ по сравнению с прошлым годом увеличится процентов на 15. Сейчас у нас два больших поисковых объекта, на которых мы завер-

Намечаем канаву шаем работы, и два новых поисковых, очень интересных объекта. Вот недавно заключили контракт на разведочные работы на Приморском золото-серебряном месторождении. Там очень большой объем работ, и внукам хватит потрудиться. Мы посчитали запасы по двум рудным телам, а там их больше тридцати. По этому месторождению мы написали проект до 2020 года, заключили контракт и теперь работаем. По федеральному заказу выполняем геологическое доизучение площадей масштаба 1:200 000 (ГДП-200), поисковые работы, о которых уже упоминал. Так что наш портфель заказов хорошо просматривается на несколько лет вперед. Главное, чтобы нам не мешали.

— Александр Владимирович, в одном из интервью вы говорили о кадровом кризисе в геологии. Ситуация меняется?

— Для «Магадангеологии» она улучшилась. Сегодня мы укомплектованы всеми необходимыми специалистами. Что касается молодежи, то мы продолжаем принимать на практику студентов профильных вузов страны. К примеру, в этом году у нас работали 65 студентов из десяти вузов. Это не говорит о том, что все они к нам вернутся, да это и не надо, но несколько человек могут пополнить наш коллектив. А работа им найдется. Сегодня у нас трудятся 130 человек, выработка на каждого — по два миллиона рублей. Объектов берем много, люди нужны всегда. Думаю, что с кадрами в геологии все постепенно нормализуется. Главное, чтобы вся отрасль развивалась динамично. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

Там, где машина не пройдет

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Стройиндустрия

БЕЗУПРЕЧНАЯ РЕПУТАЦИЯ —

«

НАШ ПРИОРИТЕТ»

О необходимости внедрять новые технологии говорят на самом высоком уровне. Однако далеко не всегда такие разговоры имеют предметный характер. Тем не менее передовые дальневосточные предприятия вносят весомый вклад в инновационное развитие отрасли. Каким образом? Об этом нам рассказал Дмитрий НЕДОРЕЗ, первый заместитель генерального директора одной из самых известных компаний Амурской области — ЗАО «Асфальт». НАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА — Дмитрий Юрьевич, сейчас на дорожном рынке Дальнего Востока работает довольно большое количество отраслевых предприятий. Как вам удается выдерживать жесткую конкуренцию?

— Начнем с того, что основную проблему для нас, да и не только для нас, представляют как раз не реально работающие предприятия, а иные структуры. Думаю, коллеги меня поймут, поскольку ФЗ-94 остается головной болью большинства производственников. Впрочем, накануне нашего профессионального праздника не хочется говорить об этом. Поэтому давайте все-таки вести речь о нашей профильной деятельности. Могу совершенно ответственно заявить — ЗАО «Асфальт» является крупнейшим участником дорожностроительного рынка Амурской области. По сравнению с конкурентами у нас есть несколько серьезных преимуществ. Это и высококвалифицированные специалисты, и большой опыт работы в непростых климатических условиях Дальнего Востока, и современная тяжелая техника, и собственные материалы для производства подстилающих слоев дорожной одежды, асфальтобетонных смесей. Также мы наладили свое производство битумной эмульсии. Стоит отметить, что каждый наш АБЗ оснащен передвижной эмульсионной установкой. И все это — далеко не полный список наших отраслевых преимуществ.

БЕЗ ССЫЛОК НА СЛОЖНОСТИ — Получается, что вы можете производить довольно большой перечень различных материалов?

— Не только можем, но и производим. Речь идет о щебеночных, гравийных, песчаногравийных и щебеночно-гравийных смесях, о фракционном щебне для производства асфальтобетона и щебеночно-мастичного асфальтобетона. Словом, мы обладаем серьезными преимуществами на рынке. И это подтверждается нашими реальными делами.

— Дмитрий Юрьевич, насколько известно, коллектив вашей компании работает динамично и качественно. Это — мнение многих участников рынка в Амурской области. Какие прио-

ритеты в своей деятельности вы могли бы выделить в первую очередь?

— Приоритет у нас один — максимально добросовестное выполнение своих обязательств перед заказчиком. Без ссылок на какие-то наши сложности. Мы стараемся любую работу выполнить качественно и в строго установленные сроки. Вопрос безупречной репутации на рынке всегда был для нас первичным. Так было и так будет впредь.

О КАДРАХ — Дмитрий Юрьевич, многие руководители производственных компаний не раз публично высказывались по поводу кадрового голода в отрасли. Вы сталкиваетесь с такими проблемами?

— Мы с этим сталкиваемся регулярно. Сейчас непросто найти квалифицированного рабочего. Особенно среди молодежи. Экскаваторщики, бульдозеристы, грейдеристы и даже водители требуются везде. Но мы стараемся решать эти проблемы своими силами.

— Каким образом?

— В первую очередь, сотрудничаем с профильными учебными заведениями. Но самое главное заключается в том, что создаем нормальные условия для работы в нашей компании. У нас вполне конкурентоспособные зарплаты, наши сотрудники обеспечиваются полным соцпакетом, а молодые специалисты имеют возможность хорошего профессионального роста. Хотя, конечно, для изменения ситуации в лучшую сторону требуется государственный подход. Ведь речь идет о решении серьезной задачи для всей экономики территории.

ТЕХНОЛОГИИ СЕБЯ ОПРАВДАЛИ

НАШИ ОБЪЕКТЫ — Дмитрий Юрьевич, а где в настоящее время работает коллектив ЗАО «Асфальт»?

— Работы у нас хватает. Еще в прошлом году мы выиграли на аукционах несколько объектов капитального ремонта и ремонт на федеральной автомобильной дороге «Амур». Также мы должны были реконструировать участок (1780 — 1800 км) этой же трассы. Вот на этих объектах и задействованы наши производственные силы. Кроме того, мы строим подъезд к городу Свободный. Непосредственно наш участок составляет 25 километров, из которых 8 км мы сдали в прошлом году. До момента окончания сезона нам осталось сдать еще 17 км дороги.

— А что планируете делать в следующем году?

— Все будет зависеть от итогов конкурсов.

СВОИМИ СИЛАМИ — Но ведь ваше предприятие занято еще и на строительстве мостов?

— В свое время в ЗАО «Асфальт» было создано собственное мостовое управление, обладающее и техническим, и кадровым потенциалом. Начинали мы с малого — устанавливали мостовое полотно на старые опоры. Эта работа велась на дорожном обходе Уссурийска. А теперь заказчики доверяют нам реализацию полноценных мостовых проектов. Могу сказать, что мы практически полностью достроили переход через реку Долдыкан. А мост через Ужанинский находится, скажем так, в 50-процентной стадии готовности. Помимо этого, мы приступили к бурению на реке Мутная.

— Какие субподрядные организации вы в этой связи привлекаете?

— Никакие, поскольку мосты мы строим собственными силами. Без участия субподрядчиков. Отмечу еще раз — мы постоянно наращиваем свой отраслевой потенциал. Не случайно в структуре нашей компании была создана собственная проектная группа, которая внедряет новые технологические решения. В частности, это подразделение получило разрешение перепроектировать ряд объектов на трассе Чита — Хабаровск с учетом применения современных конструкций дорожной одежды. Словом, на месте мы не стоим. И ЗАО «Асфальт» находится в стадии постоянного развития. Так, собственно, и должно быть. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Примите поздравления Уважаемые коллеги! От всей души поздравляю вас с нашим общим профессиональным праздником — Днем дорожника. Наверное, излишне говорить, что именно для Дальнего Востока, с его огромными расстояниями и пока еще не освоенными территориями дорожная отрасль имеет первостепенное значение. По сути, это — системообразующий механизм региональной экономики. Только при наличии качественных дорог здесь смогут развиваться и промышленность, и социальная сфера. И мы можем гордиться, что уже сегодня своим трудом вносим свой вклад в освоение Дальнего Востока. Желаю каждому из вас, уважаемые коллеги, больших производственных успехов, стабильного семейного благополучия и крепкого дальневосточного здоровья! С уважением, генеральный директор ЗАО «Асфальт» Александр Васильевич ДРЫНЧИН

ОКТЯБРЬ 2012

— Тем не менее, по мнению экспертов рынка, именно ЗАО «Асфальт» активно внедряет новые технологии в производственный процесс. Какие именно?

— Мы действительно постоянно наращиваем свой технологический потенциал и внедряем инновационные методы развития. Без этого нельзя, ведь именно внедрение прогрессивных технологий является залогом успеха любого производственного предприятия. И мы этот аспект традиционно учитываем. В частности, наша компания первой в регионе приступила к производству битумной эмульсии. Также мы стали пионерами

в изготовлении покрытия ЩМА. Более того, сейчас некоторые заказчики требуют от дорожников применять технологии ЩМА даже при выполнении ремонтных работ, хотя совсем недавно она использовалась только при строительстве.

— То есть это технология полностью себя оправдала?

— Совершенно верно! И получается, что наш опыт был успешно распространен на отраслевой рынок Дальнего Востока. Для нас это — реальный повод гордиться своей работой.

27

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

ФЗ-94 прохиндеи для прохиндеев»

«

Радует ли магаданских производственников низкий уровень инфляции? Сколько стоит дизтопливо на Колыме? Есть ли у государственных промышленных компаний преимущества перед коммерческими структурами? Можно ли нормально работать при существующих законах? Об этом и о многом другом — в интервью с директором областного государственного унитарного дорожно-эксплуатационного предприятия «Магаданское» Михаилом РАТУШНЫМ.

Досье РАТУШНЫЙ Михаил Васильевич, родился 22 января 1945 года в Тернопольской области Украинской ССР. После службы в армии переехал в Магадан. В сентябре 1968 года устроился в Магаданское дорожное предприятие. Работал механиком, главным механиком. В 1990 году на собрании трудового коллектива был избран директором организации. До настоящего времени возглавляет ОГУДЭП «Магаданское».

ОКТЯБРЬ 2012

Не имеет значения

28

— Михаил Васильевич, по официальным данным, уровень инфляции в России не превышает 8 %. Внешне неплохой показатель. А вы, как руководитель производственного предприятия, ощущаете от этого какой-то позитив? Работать стало легче, чем раньше?

— В этой связи я могу привести другие, гораздо более понятные лично мне цифры. Вот смотрите: у нас практически на 100 % механизированное предприятие. Парк тяжелой и автомобильной техники составляет 180 единиц, не считая паромов, двух АБЗ и карьерного хозяйства. Это значит, что мы напрямую зависим от стоимости дизельного топлива. Так вот, в 2010 году тонна дизтоплива стоила в Магаданской области 20 тысяч рублей. Через год — 30 тысяч. А в этом году оно стоило сначала 40 тысяч, а после недавнего повышения стоимость тонны топлива составила 43 тысячи рублей. И сейчас мы ждем нового повышения цен. То же самое я могу сказать о росте тарифов на электроэнергию. Ну и плюс ко всему, примерно в таких же пропорциях дорожают все остальные товары и услуги. Поэтому для нас тот уровень инфляции, о котором нам говорят по телевидению, никакого принципиального значения не имеет. У нас другие показатели, с которыми мы ежедневно сталкиваемся в рабочем режиме. И они, конечно, не радуют. Так что официальный рост инфляции для нас не имеет никакого значения.

— Но ведь вы работаете с прибылью?

— Пока — да, с прибылью. Другой вопрос, что при таких ценах наша прибыль постоянно снижается. Все уходит на покупку техники, дизтоплива, запчастей, на оплату электроэнергии. На сегодняшний день наша рентабельность не превышает 6 %. И это при том, что у нас есть стабильная работа. Мы не испытываем серьезного недостатка в объектах. Может, эти объекты и не такие крупные, как хотелось бы, но они у нас есть постоянно.

— Вы ожидаете какой-то помощи от федеральной власти? Ведь сейчас много говорят о необходимости поддерживать отечественного производителя.

— В этом году мне исполнилось 68 лет. И я уже не верю в сказки о светлом будущем, которое нам может подарить государство. Помню, когда Михаил ГОРБАЧЕВ начал свою перестройку, я подумал — ну все! Чего мы сами сможем в этой жизни добиться, то у нас и будет. Никакой помощи ждать неоткуда. Время показало — я был прав. Надеяться можно исключительно на себя, на свои силы. Это, наверное, и не плохо. Ведь сидеть сложа руки и ждать, когда на тебя обрушится золотой дождь, — последнее дело. Вот мы ни на кого и не надеемся.

Простые принципы — Но ведь лично вы добились многого. Вы руководите большим и достаточно успешным предприятием, у вас есть заслуженный авторитет в отрасли… Какого принципа вы придерживаетесь в своей основной деятельности?

— Принцип у меня очень простой — найти работу, честно выполнить работу и получить за свою работу деньги. Последнее, кстати, бывает сложнее всего. Так уж в России заведено.

— Но, по мнению многих ваших коллегдорожников, в сегодняшних условиях сложнее всего как раз найти работу. Система аукционов выстроена таким образом, что реально работающие предприятия не могут выдержать конкуренции с фирмами-однодневками.

— Да мы просто уже привыкли к ФЗ-94. Чего о нем лишний раз говорить? Я вот, может быть, резко сейчас выскажусь, но откровенно — этот закон прохиндеи придумали для прохиндеев. Вот, собственно, и все. Думаю, со мной согласятся все производственники. Помню, в одном из аукционов на ремонт участка дороги пыталась участвовать одна московская фирма. Так вот в качестве ее основной уставной деятельности значилось «торговля и посредничество». Представляете, что эти ребята могли отремонтировать на дороге? И таких случаев в практике каждого дорожника великое множество.

— Надеюсь, эти ребята со своими «торговыми и посредническими услугами» проиграли конкурс?

— Проиграли, потому что не там в какойто бумаге запятую поставили. А ведь могли и выиграть. Сколько таких фирм-однодневок не просто путаются под ногами на аукционах, а еще и побеждают. Но ведь помимо ФЗ-94 у нас есть и другой «интересный» нормативный акт. Мы, как госпредприятие, обязаны руководствоваться еще и ФЗ-223. И по закону должны размещать информацию о том, что будем делать в течение ближайших трех лет. А я не знаю, чем мы будем в ближайшие месяцы заниматься. По сути, мы живем от конкурса до конкурса. Выиграем аукцион? Работаем. Проиграли? Не работаем. Какие три года? Или посмотрите на сроки проведения торгов! Вот мы на Севере живем. У нас уже в сентябре ночью может быть нулевая температура. А аукционы проводятся в конце

августа. И мы обязаны до октября уложить асфальт. Вот вам, собственно, и вся картина. Я не знаю, кто и чем руководствуется, принимая такие законы. Но профессионалу понять это очень сложно. Раньше, во времена СССР, все было предельно просто и прозрачно. Картина вырисовывалась такая — есть региональные органы власти, есть центральные органы власти, и есть Госплан. И планирование было системным, пятилетним. То есть те же дорожники загодя знали, где и какая трасса будет построена. Сейчас все развивается в хаотичном режиме. Разумеется, губернатор и другие руководители областного правительства владеют ситуацией. Но, с одной стороны, те же федеральные объекты не входят в сферу их компетенции, а с другой — сам формат аукционов структурирован таким образом, что там сложно навести порядок. Никто же не может сказать, когда у заказчика появятся деньги на строительство, реконструкцию или ремонт той или иной дороги. А значит, никто не в состоянии прогнозировать сроки проведения аукционов. И уж тем более никому не ведомо, кто на этих аукционах одержит победу — нормальное предприятие или никому не известная московская фирма, оснащенная калькулятором и ноутбуком директора.

«Преимущества» госпредприятия — Ваше предприятие является государственным. Дает ли это вам какие-то преимущества?

— Никаких особых преимуществ у нас нет. Мы, также как и все компании, участвуем в торгах и испытываем точно такие же трудности. Ни больше, но и не меньше. Хотя, конечно, какие-то заказы от тех же городских властей получаем. Где-то брусчатку кладем, где-то детские площадки строим. То есть,

говоря официальным языком, занимаемся благоустройством улиц и дворовых территорий. Но все это — относительно небольшие объемы.

— Но в представлении обывателя госкомпания — это почти всегда поддержка власти. В вашем случае, как можно понять, никакого протекционизма нет?

— Я вам приведу пример. Показательный, надо сказать, пример. Только названия организаций, участвовавших в этой истории, приводить не стану. Их и так все знают. Итак, в начале, как их называют, «нулевых» годов мы работали на реконструкции взлетнопосадочной полосы нашего аэропорта. Производили ремонт плит, вели дренажные работы… Причем нашей работой заказчики были довольны. Скажу без ложной скромности — со своими обязательствами мы справлялись достойно. Технические рекомендации соблюдали, сроки выдерживали, о качестве постоянно заботились. Но лет пять

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

и придумали

ОБЪеКТы и ЛЮДи — На каких объектах ваше предприятие работает в настоящее время?

— Главным образом мы занимаемся содержанием дорог различного назначения. Это в общей сложности 295 километров. Ведем, конечно же, строительные и ремонтные работы на автотрассах. Помимо этого производим серьезные объемы асфальтобетона и щебня. Также мы обслуживаем паромную переправу через реку Яна. Но это, скажем так, наш непрофильный актив. Когда-то паромы эксплуатировал Магаданский морской порт. Но у порта возникли проблемы, и переправу передали нам. С тех пор мы там и работаем.

— Это прибыльное дело?

— Да что вы, конечно, убыточное. На том берегу расположено четыре поселка. Поэтому паромы используются для связи жителей этих населенных пунктов с Магаданом. Отсюда туда продукты возят, другие товары. О какой прибыли может идти речь? Правда, в этом году власти пообещали хотя бы покрыть наши убытки. И за это спасибо.

— А почему вы этим вообще занимаетесь?

— Потому что кто-то должен этим заниматься. Потому что нам это поручили, в конце концов. И, самое главное, потому что в четырех поселках на том берегу Яны живут

люди. И никто не имеет права бросать этих людей на произвол судьбы. Даже если государству невыгодно в этом случае развивать транспортную инфраструктуру. Не все в этом мире измеряется деньгами. Тем более у нас на Севере. Здесь без взаимовыручки, без заботы об окружающих выжить нельзя. Как нельзя заботиться исключительно о своем кармане.

СиСТеМНАЯ ПОДДерЖКА — Кстати, о кармане. Какая на вашем предприятии средняя зарплата?

— На сегодняшний день — 34 тысячи 390 рублей. В летний период, то есть в разгар производственного сезона, люди получают гораздо больше. К примеру, специалисты, работающие в карьере, стабильно зарабатывают по 100 с лишним тысяч рублей. Более чем неплохие доходы и у тех, кто задействован непосредственно на строительстве, реконструкции и ремонте дорог. А вот зимой заработки у нас поскромнее. Одно слово — сезонный характер работы.

— Ну а минимальная денежная планка, ниже которой вы вообще никогда не опускаетесь?

— Меньше 18 тысяч у нас не получает никто из сотрудников. Это, так сказать, зарплата ниже нижнего предела. Хочу, чтобы меня правильно поняли — мы живем непосредственно от прибыли. Да, у нас соблюдаются все нормативные требования, связанные с тарифами, со ставками и так далее. Но, в любом случае, предприятие полностью зависит от прибыли. Нам деньги никто просто так не дает. Сколько заработали — столько и получили. Рынок есть рынок. И с ним не поспоришь.

чеЛОвечеСКиЙ ПОДХОД — Михаил Васильевич, в Магаданской области о вашем предприятии многие говорят с завистью. Мол, вы своим сотрудникам здорово помогаете. Что вы делаете для своих специалистов?

— На сегодняшний день у нас работают 311 человек, из которых 243 сотрудника — это списочный состав. То есть те, кто трудится на постоянной основе. Ну и, разумеется, мы стараемся поддерживать своих людей. Например, вот уже много лет перед началом каждого учебного года мы помогаем родителям собирать детей в школу. Если в семье один ребенок, платим 7,5 тысяч рублей, если двое — 15 тысяч, если трое — 30 тысяч. Есть у нас и свой, скажем так, «материнско-

ощущаете поддержку со стороны государства?

— О! Особенно от правоохранительных органов. В свое время в областной больнице мы за свой счет оборудовали палату для ветеранов войны. С руководством клиники была достигнута такая договоренность — если на определенный момент ветераны там не лечатся, то этой палатой могут пользоваться нуждающиеся сотрудники нашего предприятия. Также мы оказывали помощь медицинским работникам этой больницы. И что вы думаете? По этим фактам в отношении меня было возбуждено уголовное дело. Дескать, ты неправильно расходуешь средства. Благо, даже среди представителей силовых структур есть много порядочных людей. Одна женщина-следователь прямо сказала — если бы я не была правоохранителем, то стала бы вашим адвокатом. Причем поддержку оказала бы бесплатно. Вот такая история получилась.

— Дело в конечном итоге закрыли?

— Закрыли, конечно. Но нервы испортили изрядно.

— Последний вопрос — что, на ваш взгляд, нужно делать для эффективного развития Дальнего Востока?

— Государство должно ответить на вопрос — нужны России северные территории или нет? Если все-таки наша земля нужна нашей стране, то необходимо принимать новый Федеральный закон «Об особом статусе Дальнего Востока». И на этом основании освобождать территорию от налогов. Как это уже давно сделало правительство США в отношении Аляски. Только системная нормативная поддержка может спасти наш Север. Это — единственный разумный выход из сложившейся ситуации. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Михаил РАТУШНЫЙ: — Государство должно ответить на вопрос — нужны России северные территории или нет? Если все-таки наша земля нужна нашей стране, то необходимо принимать новый Федеральный закон «Об особом статусе Дальнего Востока». И на этом основании освобождать территорию от налогов. Как это уже давно сделало правительство США в отношении Аляски. Только системная нормативная поддержка может спасти наш Север. Это — единственный разумный выход из сложившейся ситуации.

ОКТЯБРЬ 2012

отцовский» капитал. При рождении первого ребенка платим родителям 10 тысяч рублей, при рождении второго — 20 тысяч, а при рождении третьего — 50 тысяч. Ну а если кто-то на четвертого ребенка решится, то получит от предприятия 70 тысяч рублей. Стараемся помогать людям и путевками в санатории. Ну а если кому-то серьезное лечение предстоит, то также без поддержки не оставляем. До недавнего времени своим ветеранам труда, проработавшим на предприятии 30 и более лет, даже квартиры на материке покупали. Да, по 3-4 квартиры в год. И в Санкт-Петербурге, и в Кисловодске, и в Новосибирске, и в Липецке… Но теперь такой возможности у нас нет. Надеюсь, что к этому мы еще вернемся.

— Но ведь квартиры вы выделяли еще совсем недавно?

— Да, последняя была куплена в прошлом году.

— За сколько, если не секрет?

— А какой тут секрет? За четыре миллиона рублей. Недвижимость-то постоянно растет в цене. Когда мы только начинали приобретать жилье для своих сотрудников, то весьма неплохие квартиры даже в крупных городах страны стоили порядка 700 тысяч рублей каждая. И вот за несколько лет их стоимость выросла в разы, до четырех миллионов. Интересная динамика, правда?

— А почему вы вообще стали покупать квартиры для своих специалистов? Тем более не в Магадане, а на материке? Причем для тех, кто не сегодня-завтра должен был выходить на пенсию. То есть эти люди уже не могли приносить пользу предприятию. Что это был за альтруизм?

— Я бы не стал называть это альтруизмом. Вот вы говорите о людях, которые не могли больше приносить пользу предприятию. А разве за 35 лет безупречной работы каждый из них эту пользу не принес? Причем с лихвой? Разве наши специалисты не отдавали свои силы именно нашему предприятию? А по большому счету — и всей Магаданской области? Так почему кто-то должен был списать их со счетов?

— Но ведь раньше люди приезжали на Колыму за длинным рублем. Они сами зарабатывали на покупку кооперативных квартир или частных домов в любой точке СССР. Государство от поддержки северян уже давно устранилось. Получается, ваше предприятие брало на себя государственные функции?

— Я бы не стал бросаться какими-то громкими фразами. Есть хорошие русские слова «совесть» и «справедливость». Так вот, на мой взгляд, жить нужно по совести, а к людям относиться по справедливости. Если человек отдал свои лучшие годы нашей земле, то хотя бы в зрелом возрасте он должен иметь возможность обрести дом там, где он хочет.

— А в своих социальных проектах вы

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

назад этот объект у нас перехватила одна московская фирма. Причем все необходимые региональные и федеральные лицензии на право работать на аналогичных объектах были и у них, и у нас. Но с нас потребовали еще и какой-то ведомственный сертификат, который по закону предъявлять было вовсе не обязательно. Мы пять лет работали без этой бумаги, и никаких вопросов к нам ни у кого не возникало. И — все, в итоге нам пришлось уходить. А эта компания там до сих пор работает. Вот вам и «преимущества» государственного предприятия перед частным бизнесом. Впрочем, мы и не полагались на какую-то особую поддержку. Не пойдет же губернатор отстаивать наши права? Просто я имею в виду, что никаких преимуществ у госкомпаний уже давно нет. Зато обязательств — выше крыши. Если коммерческая организация еще может даже на законном основании обойти некоторые нормативные и бюрократические препоны, то мы это сделать не в состоянии. Наша структура просто обязана выполнять все отраслевые предписания, вплоть до последней запятой. На то мы и госпредприятие.

29

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

Длинный рубль давно укоротили Магаданская область — уникальный регион России. Еще совсем недавно сюда ехали люди из самых разных уголков СССР. Ехали, конечно же, за большими деньгами. И эти деньги они тут зарабатывали. А что происходит сейчас? Об этом нам рассказал руководитель проектного института — ОАО «Магаданавтодорпроект» Юрий ОГАРЬ. Причем, несмотря на проблемы, озвученные в интервью, наш собеседник искренне убежден — Колыма и Дальний Восток будут развиваться динамично. И все будет хорошо. Досье ОГАРЬ Юрий Юрьевич, родился 25 ноября 1957 года в Амурской области. В 1980 году окончил Хабаровский политехнический институт. По распределению был направлен в Магаданскую область, в государственное проектное предприятие, которое впоследствии (после нескольких реорганизаций) было преобразовано в ОАО «Магаданавтодорпроект». Прошел все ступени производственной лестницы. В настоящее время — генеральный директор ОАО «Магаданавтодорпроект». Женат, воспитал двух дочерей.

ОКТЯБРЬ 2012

О деньгах и лопате

30

— Юрий Юрьевич, в европейской части страны до сих пор бытует мнение о «длинном северном рубле». Мол, на Дальнем Востоке деньги чуть ли не лопатой гребут. Это так? У вас большие заработки?

— Я лучше вам пример приведу. Средняя зарплата в нашем институте не превышает 25 тысяч рублей. Вот и судите сами, много это или мало при наших диких ценах на все товары и услуги. И такие доходы типичны для большинства местных предприятий. Да, в советские годы на Колыму ехали либо по приговору суда, либо за длинным рублем. Вот только вернуться в европейскую часть страны удалось не всем. И в результате образовалось не одно поколение настоящих колымчан, для которых Магаданская область стала родиной. Они-то здесь и живут, они-то и развивают эту территорию. Несмотря на все сложности. Вот говорю с вами и мне самому кажется, что я все рисую черной краской. На самом деле — нет, конечно. Наш институт продолжает работать, мы стабильно выполняем свои договорные обязательства и даже по мере возможности наращиваем свой потенциал. Более того, я верю, что развитие Магаданской области, да и всего Дальнего Востока, еще будет носить поступательный характер.

— А насколько сложно работать на Колыме?

— Могу рассказать на примере своего института. К величайшему сожалению, мы не можем привлекать высококвалифицированных специалистов. Нам просто нечем их заинтересовать. И получается, что работают у нас либо пенсионеры, на которых все и держится, либо совсем молодые люди, которых предстоит еще учить и учить. И мы их учим. Вот только нередко для других организаций. Собственной серьезной образовательной площадки для подготовки тех же проектировщиков или изыскателей в Магадане нет. Приходится обучать их в других городах.

Например, мы отправляли своих сотрудников в хабаровские технические вузы, после чего они возвращались и находили себе более высокооплачиваемые места работы. И осуждать их у меня язык не поворачивается. Молодому человеку нужна достойная зарплата и квартира. А нам в этом плане им предложить нечего. Хотя, повторюсь еще раз, я верю в лучшее. Вот сейчас государство высказало реальную заинтересованность в дальневосточных территориях. Например, было создано Минвостокразвития во главе с Виктором ИШАЕВЫМ. Ни один федеральный округ не имеет собственного регионального министерства. А у нас оно теперь есть. Значит, власть признает — Россия очень пестрая. Нельзя сравнивать, допустим, Калугу и Колыму. Соответственно и подход к территориальной политике тоже должен быть специфичным. Такая государственная позиция лично у меня вызывает чувство здорового оптимизма.

О планах и аукционах — Но, несмотря на ваш оптимизм, хочется задать неудобный вопрос. Насколько известно, институт даже сейчас работает стабильно. Более того, ваша организация пользуется заслуженным доверием участников рынка. Почему вы не можете платить своим специалистам высокие зарплаты или покупать им квартиры?

— А все просто — при сегодняшней системе распределения заказов и подрядов мы не знаем, что нас ждет даже в ближайшей перспективе. Поэтому вкладывать средства в покупку того же жилья для специалистов ни я, ни подавляющее большинство моих коллег — руководителей местных предприятий, просто не в состоянии.

— Неужели у вас нет долгосрочных проектов?

— В том-то и дело, что нет. Аукционы проходят, что называется, в последний момент.

И это все — локальные проекты. Я уж не говорю о самом формате аукционов. В них участвует множество предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Иркутска, Хабаровска… Цены на таких торгах сбиваются в разы. За эти деньги нереально не то чтобы зарплаты сотрудникам повышать, но и сам заказ выполнить. У нас был случай, когда на аукцион выставлялся объект с изначальной стоимостью в 18 миллионов. В результате одна из пришлых компаний выиграла конкурс за… 2 миллиона рублей. Что вообще можно спроектировать за такие копейки? О каких качественных изысканиях тут может идти речь?

— А какой интерес, в таком случае, у тех же пришлых компаний? Они ведь также вынуждены работать за эти копейки?

— Тут есть несколько моментов. Во-первых, такого рода «победители» зачастую не имеют за душой ровным счетом ничего, кроме печати и членства в СРО. Им не нужно содержать постоянный штат специалистов, у них нет своей техники, им не приходится думать об укреплении материально-технической базы. Выиграет такая, с позволения сказать, организация аукцион и нанимает субподрядчиков из числа местных компаний. А уж местные за еще меньшие копейки выполняют за них всю работу. Они ведь рады любой, лишь бы хоть как-то свести концы с концами. Ну а во-вторых, даже нормально работающие предприятия (не однодневки) из западных регионов страны все равно находятся в лучшем положении, чем мы. Им ведь не приходится выплачивать своим сотрудникам те

же северные коэффициенты. Да и вообще, у них все стоит значительно дешевле, чем у нас. О какой здоровой конкуренции тут можно рассуждать?

— И что делать?

— Менять законодательство. Прежде всего ФЗ-94 и ФЗ-223. Хотя радует то, что проблематичность этих нормативных актов признают все — и высокопоставленные чиновники, и производственники. Думаю, дойдет дело и до изменения вышеназванных законов. Кроме этого, государство, на мой взгляд, должно внедрять систему долгосрочных, в идеале пятилетних планов. Тогда местные участники рынка смогут спокойно работать на перспективу. Вот в этом случае мы сможем и квартиры своим специалистам покупать, и другими бонусами их заинтересовывать. Это придаст мощный импульс региональной экономике. Верю, что так и будет.

О допусках и перспективах

— Вы упомянули СРО. Но ведь изначально о саморегулируемых организациях говорили, что это должно стать моделью гражданского общества. Когда чиновники не смогут за взятки выдавать лицензии. Что получилось в итоге?

— А в итоге теперь за деньги покупают не лицензии, а допуски. Сколько в той же Москве так называемых «коммерческих» СРО? Платите и получите любые разрешительные документы.

— Юрий Юрьевич, вы говорите о том, что верите в будущее Колымы и Дальнего Востока. А при сегодняшней ситуации повод для такого оптимизма у вас есть?

— Конечно, есть. Несмотря на все трудности, в Магаданской области дороги строятся и реконструируются. Может, не в тех объемах, как хотелось бы, но процесс идет. Посмотрите, на федеральной трассе «Колыма» развернуты серьезные работы. Ремонтируются и территориальные дороги — та же Тенькинская автотрасса. Выделяются средства на реконструкцию местных дорог. Так что движение, в любом случае, есть. И наша Люди мы местные региональная власть во главе с губернатором Николаем ДУДОВЫМ делает все ОАО «Магаданавтодорпроект» — стопроцентно возможное, чтобы развитие территории государственная компания. Специализируется было динамичным. на проектных и изыскательских работах в сфере — Ваша компания в настоящее время проектирует ремонты только дорожного и общегражданского строительства. на трассе «Колыма»? Коллектив предприятия обладает не только бога— Почему же? Работы у нас, в принтым отраслевым опытом, но и может качественно ципе, хватает. Тут нам жаловаться не выполнять работы в условиях Крайнего Севера. приходится. Наш потенциал востребован и на Тенькинской дороге, и на других автотрассах. Плюс ко всему, выполняем проектные и изыскательские работы на объектах иного назначения. В частности, сотрудничаем с Департаментом природных ресурсов, золотодобывающими предприятиями, районными муниципальными образованиями, администрацией города Магадана. Но хотелось бы, чтобы федеральная власть обращала на проблемы Дальнего Востока еще больше внимания. Это ведь богатейшие территории, которые могут накормить всю страну. Это — огромная природная кладовая нашего государства. Однако чтобы регион развивался, необходимо поощрять тех, кто здесь живет и работает. Иного просто не дано. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Государственные нормативы и...

негосударственные мотивы Вот уже много лет специалисты ООО «Институт коммунальной энергетики» ставят перед администрацией Сахалинской области (ныне Правительством СО) вопрос «Об отсутствии технической политики в коммунальной энергетике» и опасности возможных технологических, экологических, экономических, социальных и демографических последствий для жителей области. А также о связанных с этим сложностях в эксплуатации коммунально-энергетических объектов «вслепую», высоких тарифах и нецелевых тратах бюджетных средств в особо крупных размерах. Бесполезно! Нет такой темы в ПСО и нет такой работы на Сахалине. Т.е. работа-то есть, но «не про нашу честь». Закон № 94-ФЗ позволяет легко и свободно торговать нашими рабочими местами по всему материку, а в отдельных случаях тут же, на месте. Как раз такой «отдельный случай» и предлагается вниманию читателей. Заказ, подряд, качество

Инженерная этика В июле 1976 года в Филадельфии проходил съезд Американского легиона (есть у них такая партия). Более 4 000 участников. Съезд по высшему разряду. Колоссальный успех! Но вот беда — где-то вскоре после съезда 18 легионеров умерли в самой Филадельфии, а 16 — на выезде. Всего же во время вспышки непонятной болезни свалился 221 человек. Тяжелое заболевание по типу пневмонии поначалу называли и «болезнью легионеров», и «понтиакской лихорадкой», а в конечном итоге назвали и сегодня зовут «легионеллёз». Подключили ученых. И что вы думаете? Оказывается, носителем этой страшной, но слабо изученной болезни являются микробы, так называемые легионеллы, для которых оптимальная среда для размножения и жизни — малоподвижная горячая вода с температурой 40-60оС. Так это же, простите,…и есть труба Д = 300 с подачи ВКП, СКК, СГП, ОКСа, мэрии — без всякой цели (тут большой вопрос) и смысла. Вот в этом «круглом бассейне» горячая вода всю ночь и весь день «лежит и не шевелится». Ни одна строительная профессия напрямую так не связана со здоровьем населения и социальными вопросами, как теплоснабжение и горячее водоснабжение. И хотя мы, в отличие от врачей, не давали клятву Гиппократа, наши морально-этические принципы никак не ниже. Замечу при этом, что если перед доктором обычно находится один пациент, то перед инженером теплоснабжения — сотни, тысячи, десятки тысяч. И от правильно принятого решения в проекте или в режиме ЧС зависит судьба многих жителей. Нам ошибаться никак нельзя!

Предварительные итоги Но вернемся к «нашим баранам». Заказчик, в лице ВКП, поступил по-своему. Во-первых, игнорировал заключение официальных экспертов. Во-вторых, указал Институту переделать

проект под «свое» мнение. В-третьих, подписал, наконец-то, 6 мая договор, «незаметно» вставив в него и всю вторую очередь. В-четвертых, переделал общую стоимость работ по двум очередям в сумму, составляющую 10 % стоимости объекта по Закону. Замысел ВКП (и всех, кто за ним) простой — Договор еще не подписан, а работа уже на столе (да еще с ошибками)! В-пятых, проект на Д = 300 успешно прошел местную Госэкспертизу! Институт сделал все, как «велели», и сегодня можно подвести итоги. Ущерб проекта после правки только по капзатратам оценивается в 12–15 млн руб. К тому же трубы выйдут из строя в 3–4 раза быстрее нормативного срока. Анализ коэффициента использования установленного оборудования ЦТП дал ошеломляющие результаты. Нецелевое расходование средств на ГВС в масштабах города составляет не менее миллиарда рублей! И все же главное — здоровье населения! Мы познакомили с ситуацией работников Госсанэпиднадзора и Роспотребнадзора. «Да неужели у нас в городе такое есть? — встревожились специалисты. — Это же прямая провокация легионеллёза!»

«Особые законы» для Института Странная сложилась картина: с одной стороны — Институт со всей своей ответственностью за здоровье населения, надежность, качество, экономику согласно требованиям Государственных нормативов, лишенный оплаты труда. А вот с другой стороны: 1. Заказчик — ВКП, победитель конкурса, не владеющий вопросом, не соблюдающий законов РФ, не признающий мнения официальных экспертов, вознагражденный за труд.

2. Консультанты Заказчика,

не владеющие вопросом, совершившие «руками Заказчика» (через подстрекательство) покушение на имидж Института.

3. ОКС, показавший свою полную несостоятельность в процессе работы Института над проектом, саботирующий выполнение собственных уставных обязанностей.

4. Мэрия города, главный организатор всех действий, начиная с «загадочного» конкурса.

5. Сахалинская Госэкспертиза, давшая положительную оценку ущербному проекту.

6. Арбитражный суд Сахалинской области, не заметивший никаких нарушений ФЗ и ГК РФ и доводов Истца, неправомерных действий Заказчика, не признавший материального, морального ущерба Институту и ущерба его деловой репутации.

7. Прокуратура, построившая свой ответ на «липовом» заключении Госэкспертизы. Дорогие читатели, прежде всего из ЮжноСахалинска! Уверен, что Геннадий Онищенко, Главный государственный санитарный врач РФ, и авторы государственных нормативов помогут нам в этом вопросе! А вот как помочь Институту в защите своих знаний и трудовых прав против так хорошо организованной команды ПСО — вот это вопрос. Большой вопрос! Кстати, замаячил «свет в конце…» — Институт неожиданно пригласили выполнить проектные работы по модернизации аж 119 котельных и схемы теплоснабжения аж по 10 муниципальным округам Сахалинской области. Что характерно, заказ пришел из г. Обнинска Калужской области. Так что зря я в преамбуле насчет отсутствия Технической политики… Вот же она! Владимир РОМАШЕВ, директор Института коммунальной энергетики (Южно-Сахалинск)

ОКТЯБРЬ 2012

1 февраля 2010 года ООО «Институт коммунальной энергетики» (Институт) получил предложение ООО «Водоканалпроект» (ВКП) на разработку технологической части проекта реконструкции тепловых сетей XIII микрорайона. Не будем ломать голову, каким образом победителем конкурса на проектирование тепловых сетей становится непрофильный институт. Пусть это останется тайной чиновников мэрии, богатых на выдумку. Институт согласился и направил Договор субподряда с обоснованием стоимости работ на весь объем проектной и рабочей документации на 1-ю очередь строительства. Анализируя Техническое задание (ТЗ), Институт нашел ошибку в разделе «Горячее водоснабжение» (ГВС). В ТЗ дано проложить трубопровод ГВС от центрального теплового пункта до микрорайона диаметром Д = 300 мм. А поверочный расчет показал Д = 150 мм. В микрорайоне 4 тысячи жителей, школа, детский сад — все расчетные показатели налицо. Согласно ГК РФ, Институт известил об этом Заказчика. Совещания в ОКСе переросли в жаркие споры по теме ГВС. Хотя споритьто совсем не о чем. Технические регламенты по ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ приняты в целях защиты жизни и здоровья граждан, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Как раз те положения Государственных актов, на которых постоянно строит свою работу Институт. Но нет! ВКП, опираясь на мнение ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» (СКК) и ОАО Институт «Сахалингражданпроект» (СГП), твердо встал на своем — Д = 300 и все! Честно говоря, ВКП по своему статуту сам обязан владеть этим вопросом лучше всех! Но, увы и ах, «не проходили». После очередного спора протоколом совещания в ОКСе Институту было поручено согласовать данный вопрос с независимым экспертом. Институт выполнил поручение ОКСа, получив заключение самого автора технического регламента СНиП «Тепловые сети» ОАО «ВНИПИэнергопром» плюс ЗАО «Роскоммунэнерго». Заключения экспертов подтвердили позицию Института. С учетом социально-экономической важности этих документов 4 мая они были вручены вицемэру по строительству Геннадию ЮРИНУ и вице-мэру по городскому хозяйству Юрию АЛПАЦКОМУ. Уж кто-кто, а «отцы города» должны бы первыми знать о «скрытых» проблемах города! Уважаемые читатели! Кое-кто, наверное, уже успел подумать: «Ох, уж этот Институт, уперся, как баран в свои Д = 150! Ведь по-русски — лишь бы не меньше!» Точ-

но, по-русски так. Но это не тот случай. В проектно-строительном деле бывает, что даже простое с виду округление в большую сторону приводит к ошибке. А здесь-то, при рекомендуемой СНиПом скорости горячей воды и потери напора пропускная способность трубопровода Д = 300 ровно в семь раз больше чем Д = 150(?!). А что это означает, давайте-ка и посмотрим вместе.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Коммунальная энергетика / Мнение профессионала

31

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Проблемы Севера

ЗОЛОТОЕ» ТОПЛИВО ДЛЯ МАЛОЙ АВИАЦИИ «

Виктор РОТАР

Дальний Восток без преувеличения можно назвать уникальным. Хотя бы потому, что его территория занимает более 38 % всей российской земли. А живут здесь чуть больше 6 миллионов человек. Как говорится, «полМосквы». При этом в северных регионах Дальневосточного федерального округа нет ни железнодорожных магистралей, ни современных автотрасс. Соответственно чуть ли не основным видом транспорта тут остается малая авиация. Вот только скоро мы можем распрощаться со своими знаменитыми и крайне нужными дальневосточникам «аннушками».

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ Впрочем, стоит привести конкретный пример. В России давно и успешно работает научно-производственная компания «ПАНХ». Это предприятие было создано еще в 1964 году. И, несмотря на все политические и социальные катаклизмы, оно продолжает наращивать производственные обороты. Также стоит отметить — организация не только выполняет комплекс авиационных работ, но и занимается разработкой и внедрением самых современных отраслевых технологий. Плюс ко всему, опытные специалисты предприятия ведут подготовку летного состава. На сегодняшний день в состав ОАО НПК «ПАНХ» входят летно-испытательный комплекс, научно-исследовательский центр, аэроклуб, Магаданский завод № 73 ГА и филиал в городе Магадане. Вот о филиале-то и пойдет речь. Дело в том, что парк этого подразделения компании состоит из пяти самолетов Ан-2 и шести вертолетов (пяти Ми-8 и одного Ми-8 МТВ). Это чрезвычайно важный момент, ведь для северных территорий с их огромными расстояниями, тотальным бездорожьем и небольшими аэропортами (либо вообще только посадочными площадками) малая авиация до сих пор остается крайне востребованной. Тушение лесных пожаров или ликвидация последствий иных чрезвычайных ситуаций, эвакуация больных людей из отдаленных населенных пунктов, заброска геологических партий — все это возможно только благодаря использованию малой авиации. Но отношение к этому виду авиатранспорта на Дальнем Востоке весьма странное.

ОКТЯБРЬ 2012

ПОДРЕЗАННЫЕ КРЫЛЬЯ

32

Вот что рассказал нам директор Магаданского филиала ОАО НПК «ПАНХ» Виктор РОТАР: — У нас возникают серьезные проблемы с приобретением и доставкой авиационного топлива. Сейчас нам приходится покупать бензин марки avgaz 100 LL в Финляндии. И с учетом транспортировки тонна горючего обходится нам в 150 тысяч рублей. О какой конкурентоспособности может идти речь при таких запредельных ценах? Наши воздушные машины привлекают и спасатели, и медики, и представители иных бюджетных структур. По сути, мы работаем ради конкретных людей. Чтобы каждый человек, даже в самом дальнем поселке, знал — если с ним что-нибудь случится, он в беде не останется. Могу привести и другой пример. Два года назад в европейской части страны горели леса. Тогда к проблеме было приковано внимание первых лиц государства. И что говорилось на самом высоком уровне? Мол, регионы были не готовы к такого рода ЧП. А ведь без малой авиации бороться с лесными пожарами невозможно. Тем более на Дальнем Востоке с его громадными зелеными массивами. Но даже и без чрезвычайных ситуаций работы

у нас хватает. О необходимости системного развития региона, особенно в сфере недропользования, мы слышим постоянно. Однако без малой авиации те же геологи работать просто не смогут. Да о чем мы рассуждаем? Даже для доставки самых необходимых продуктов и товаров в изолированные от внешнего мира населенные пункты (а их на Севере много) постоянно требуется привлекать наши силы. Так почему со своими проблемами мы остаемся один на один? А ведь выход из сложившегося положения есть. На Дальнем Востоке добывается большое количество нефти, в этом же регионе есть свои нефтеперерабатывающие заводы. Неужели нельзя наладить производство авиационного бензина непосредственно здесь? Тем более что в свое время Комсомольский НПЗ уже производил такое топливо — Б 91/115. Конечно, я понимаю — решение проблемы сопряжено с серьезными сложностями. Но ведь от этого выиграют в первую очередь жители северных территорий. Честно говоря, досадно, что мы живем в регионе, где добывают и перерабатывают нефть, и при этом вынуждены покупать нефтепродукты в Европе и США.

ЕСЛИ РОДИНА ПРИКАЖЕТ… Итак, почему на Дальнем Востоке нельзя наладить выпуск столь нужного нашим жителям авиационного бензина? На этот вопрос нам ответит главный технолог — начальник технического отдела Комсомольского НПЗ (ОАО «Роснефть») Евгений ФИЛЮШИН: — Дело в том, что технологии производства автомобильного и авиационного бензинов принципиально разные. Да, около 20 лет назад Комсомольский НПЗ выпускал авиатопливо Б 91/115. Но это уже стало историей. Хотя восстановить такие технологии, разумеется, можно. Но для этого потребуются очень серьезные затраты. По моим, правда, самым приблизительным расчетам, только на соз-

дание профильной лаборатории придется израсходовать 50–60 миллионов рублей. И даже не рискую представить, в какую сумму обойдется вся производственная линия. Кроме того, я не думаю, что местный рынок в состоянии приобретать большие объемы такого топлива. Сколько горючего Б 91/115 смогут ежегодно покупать наши дальневосточные авиакомпании? Две, три, пять тысяч тонн? Сомневаюсь, что больше. А при таких объемах себестоимость авиационного топлива вряд ли будет низкой. По моему личному мнению (расчеты здесь, понятное дело, весьма условные), тонна будет стоить никак не меньше 100 тысяч рублей. Впрочем, если Родина прикажет… Если на самом верху будет принято решение о воссоздании производства авиационного бензина и о выделении на эти цели соответствующих средств, мы со своими задачами справимся успешно.

ОБЩЕЕ МНЕНИЕ Между тем авиационный бензин на Дальнем Востоке действительно нужен. Это подтверждают представители практически всех авиакомпаний, имеющих в своих парках Ан-2, Як-18 и другие небольшие самолеты. И такую позицию высказывают не только в Магадане, но и в других дальневосточ-

Виктор РОТАР: — Неужели нельзя наладить производство авиационного бензина непосредственно на Дальнем Востоке? На том же Комсомольском НПЗ, где это горючее в свое время уже выпускалось? Да, это сопряжено с определенными нормативными трудностями и финансовыми затратами. Но на сегодняшний день региональные авиакомпании вынуждены покупать топливо у финских производителей. И с учетом доставки тонна avgaz обходится нам в 150 тысяч рублей. А ведь именно малая авиация в северных регионах Дальнего Востока решает целый комплекс важнейших социальных задач. Тушение лесных пожаров, ликвидация последствий иных чрезвычайных ситуаций, эвакуация больных людей из отдаленных населенных пунктов, заброска геологических партий… Все это возможно только благодаря использованию малой авиации. В чем и заключается наша региональная специфика. И власть должна это учитывать. ных регионах. Например, начальник отдела ГСМ компании «Полярные авиалинии» (Якутия) Людмила КОКШАРСКАЯ изъяснялась довольно коротко, но предельно ясно: — Федеральная власть нас не слышит, хотя мы не раз озвучивали свою проблему. Тонна привозного avgaz обходится нам в 149 тысяч рублей. Однако с учетом якутских расстояний ценник может меняться. При доставке в Нюрбу тонна горючего достигала уже 161 тысячи рублей. Никакие льготы на нас не распространяются. И единственный выход из этой ситуации — производство авиационного бензина на Дальнем Востоке. В год только наша компания готова закупать порядка 300 тонн такого горючего. Да, возможно, это небольшие объемы. Но ведь от деятельности малой авиации на Севере в той или иной степени зависит весь социальный сектор. А по большому счету, жизнь конкретных людей от этого зависит. Вот над чем стоило бы задуматься нашим федеральным чиновникам. Но надежд на благоприятный исход дела у нас, к сожалению, немного. Александр МАТВЕЕВ

ОФИЦИАЛЬНО От редакции бизнес-газеты «НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК»: Можно ли наладить производство авиационного бензина на Дальнем Востоке? Например, на Комсомольском НПЗ? И что для этого нужно? Эти вопросы мы в официальном порядке (в соответствии с ФЗ «О средствах массовой информации») адресуем Председателю Правительства РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ и министру по развитию Дальнего Востока В.И. ИШАЕВУ. С ответами наши читатели будут ознакомлены непосредственно на страницах бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток».

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

БЕЛЫЙ ПАРОХОД —

ЧЕРЕЗ ГОДЫ, ЧЕРЕЗ РАССТОЯНЬЯ «Сухопутный» рейс «Белого парохода» минувшим августом не разочаровал участников и организаторов очередной творческой смены в оздоровительном лагере «Энергетик» ОАО «Родник здоровья». 130 детей-инвалидов, ребят из неблагополучных семей прекрасно отдохнули в заповедном уголке Хехцира.

К

аждый ребенок выбрал для себя занятие по душе в добром десятке развивающих студий, кружков, секций. Побывали юные певцы, музыканты, актеры, художники, танцоры и в однодневной туристической поездке на теплоходах по Амуру. Итоговый концерт в Хабаровском ТЮЗе продемонстрировал новых ярких солистов, обновленный состав детского хора. Значительно обогатили программу береговой смены работа художественной и театральной студий. Впервые заключительную концертную про-

грамму вели сами юные артисты, посвятив свой сценарий возвращению на Амур любимого теплохода «Василий Поярков». Результаты работы принесли исполнителям проекта не только удовлетворение, но и заставили серьезнее задуматься о развитии будущей программы реабилитации детей-инвалидов средствами искусства. Восемь лет работы, пройденные «Белым пароходом» расстояния по рекам и городам открывают новые, еще неведомые горизонты уникального благотворительного проекта.

Настя БАСАРГИНА —

ПУТЬ В СОЛИСТЫ Впервые эта девочка-подросток из Комсомольска-на-Амуре побывала в музыкальном лагере-теплоходе «Василий Поярков» три года назад. Тогда Настя и заняла свое место в детском хоре «Белого парохода», опираясь на поручни самодельных ходунков. С помощью этого нехитрого устройства девочка каждую свободную минуту путешествовала по палубе теплохода, вдыхая свежий амурский ветер, впитывая краски и звуки окружающего прекрасного мира природы…

М

ир людей на оставленном берегу был совсем иным — жестким и суровым, ограниченным пространством квартиры, где девочка-инвалид и проводила почти все время в вынужденном одиночестве. К проблемам со здоровьем в ее маленькой жизни добавилась трагедия матери, лишенной родительских прав. Заботу о ребенке взяла на себя бабушка, помогали, как могли, родственники. Настя стоически переносила

недетские испытания, сделавшие ее сдержанной, немногословной. Для души оставались музыка и песни. Она не уставала слушать по радио, телевизору популярных исполнителей и пробовала петь сама полюбившиеся эстрадные шлягеры. Как-то выступила на городском конкурсе самодеятельного творчества инвалидов, и это помогло ей попасть в список детей, рекомендованных для участия в благотворительном проекте «Белый пароход». Тогда Настя впервые и почувствовала себя счастливым человеком. «Поющий» теплоход подарил ей замечательных педагогов, добрых друзей, а главное — атмосферу творчества и понимания. Настя не рвалась в солисты, была счастлива и от участия в хоре, но мечта выйти к зрителям со своей песней не оставляла девочку. Настойчивость и терпение были вознаграждены только нынешним летом, в сухопутном, к сожалению, на этот раз «Белом пароходе», который она предпочла предложенному для отдыха лучшему Краевому оздоровительному лагерю «Созвездие». От привычных на теплоходе ходунков пришлось отказаться и пересесть в инвалид-

НЕ ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ

НЕ БЫВАЕТ П

роект наш взрослеет, как взрослеют и его юные участники. За минувшие восемь лет сотни ребят прошли через вокально-хоровые школы летних творческих лагерей «Белого парохода». Многие из них продолжают учебу в музыкальных школах, училищах, колледжах. Многие, но не все. Большинство детей-инвалидов, особенно

–

с тяжелыми двигательными расстройствами, очевидно, певцами в будущем не станут. К сожалению, так устроен зритель, горячо аплодирующий при случае маленькому инвалиду, поющему на сцене, но в дальнейшем предпочитающий видеть и слышать физически полноценного профессионального солиста. Пожалуй, только в интенсивно развивающейся

блогосфере люди с ограниченными физическими возможностями, но с неограниченными творческими могут найти достойное применение своим талантам и способностям. Наши дети-инвалиды при соответствующей подготовке имеют реальную возможность стать композиторами, поэтами, писателями, драматургами, художниками, юристами, экономистами, исследователями и учеными в самых разных областях современной теоретической науки. Главное — распознать на самом раннем этапе способности детей и включить их в поход за знаниями, за обретением своего достойного места в жизни. Это и есть самая главная задача нашего проекта на день сегодняшний. Вот и сейчас мы готовимся открыть на базе ХКБФ АРИДИ центр социокультурной реабилитации детей-инвалидов, который займется открытием юных талантов в самых разных областях творчества. Стартовая площадка «Белого парохода» готова для запуска новых программ уже с октября этого года.

С

ражает сердечную благодарность и признательность за финансовую поддержку благотворительного проекта «Белый пароход»: • правлению Дальневосточного банка Сбербанка России • ОАО «ХЭТК» • ООО «Русь» • КГУП «Хабаровскгражданпроект» • ООО «Росмясомолторг» • ООО «Центр земельного права» • ООО «ДВ Керамик» • ООО «Стоматологическая клиника «Тубер-2» • ООО «Грундфос Истра» • ЗАО «Дальтехлазер»

НОВОСТИ ПРОЕКТА На новеньких добротных стеллажах в отремонтированных рабочих помещениях ХКБФ АРИДИ заняли свое законное место более тысячи книжных томов, подаренных жителями Хабаровска. Художественная, справочная, детская литература теперь к услугам детей-инвалидов, членов их семей, педагогов. Домашняя библиотека «Книжкин дом» располагает и собранием нот, песенных сборников, пособий по организации детского досуга, необходимых в летних творческих лагерях «Белый пароход». Сбор книг от населения продолжается, чтобы уже следующим летом поделиться библиотечными собраниями со школами, детскими домами по пути следования лагерятеплохода. Свои услуги по созданию творческих студий в рамках благотворительного проекта «Белый пароход» предложила группа энтузиастов Хабаровского городского центра интеллектуально-творческого развития. Этот новый центр, специализирующийся на дополнительном образовании, готов помочь детям-инвалидам в обучении игре на гитаре, рисованию, ритмопластике, компьютерной графике, основам народной художественной культуры. Открывается возможность проводить «сказкотерапию», дополнительные занятия по математике, английскому языку, основам компьютерной грамотности, предоставлять услуги логопеда. Заявку на участие в проекте «Белый пароход-2013» одаренных детей-инвалидов и детей из малоимущих семей уже сделала служба социальной защиты Еврейской автономной области. В августовской смене творческого лагеря нынешнего года приняли участие пока трое юных певцов и музыкантов из соседнего региона, а желающих попасть в список счастливчиков гораздо больше.

ОКТЯБРЬ 2012

В этом уверены авторы и исполнители благотворительного проекта «Белый пароход». Какой видится ближайшая программа действий творческой команде Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов, рассказывает координатор проекта, председатель правления ХКБФ АРИДИ Ирина ЮРЬЕВСКАЯ.

ную коляску, чтобы быстрее передвигаться по обширной территории детской здравницы. Добираться до столовой, репетиционного зала помогали вожатые и сами ребята. Позже на помощь приехала двоюродная сестра. Так общими усилиями и справились с техническими проблемами, а с творческими Настя настойчиво справлялась сама. Сама и выбрала некогда популярную песенку героини фильма «Кавказская пленница». Репетировала незамысловатый текст о белых медведях, «трущихся о земную ось», по фразам, отучая себя от непроизвольной болезненной жестикуляции. Педагог по вокалу Лидия Пантелеевна ГЛАДКАЯ, не жалея сил и времени, помогала Насте найти нужную интонацию, избежать ошибок, а главное, справиться с волнением, физически умноженным последствиями детского церебрального паралича. И как же хороша была солистка гала-концерта «Белый пароход2012» Настя Басаргина на сцене Хабаровского театра юного зрителя с копной белокурых волос и светящимися от счастья голубыми глазами! Она спела так, что каждый в зрительном зале поверил: светлая мечта этой девушки о любви и счастье обязательно сбудется!

! о б и с па ХКБФ АРИДИ вы-

33

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Юристу доверяют,

как врачу Деловой репутации закрытого акционерного общества «Центр юридической защиты предпринимателя», которому 12 октября 2012 года исполняется 20 лет, можно позавидовать. Все, кому довелось пользоваться его услугами, отмечают отменный профессионализм юристов, добропорядочность фирмы. Сегодня на вопросы корреспондента отвечает ее директор Елена КЕДЯ.

Е

лена Анатольевна, возглавляемая вами юридическая фирма — свидетель и участник становления российского предпринимательства и рыночной экономики. Оглянувшись назад, что бы вы назвали характерным для того времени?

— С юридической точки зрения, в экономике страны царил правовой хаос. И это объяснимо: менялся общественный строй, советское народное хозяйство переживало процесс коммерциализации, утверждались капиталистические рыночные отношения и право частной собственности, общество переживало настоящий предпринимательский бум — в бизнес ринулись миллионы людей. На этом фоне в сфере экономики действовала «смесь» советского и нового российского законодательств, которая была чрезвычайно несовершенна и, я бы сказала, крайне подвижна. Да и самих-то законов в буквальном понимании этого слова почти не было — экономические отношения выстраивались на основе разрешающих актов — постановлений и решений Совета министров РФ и отдельных министерств, указов президента России. Региональные власти, решая задачи формирования местных бюджетов и пополнения доходной части казны, латания финансовых дыр, превышая свою компетенцию в области регулирования экономики, принимали нормативные акты, вводя на территории собственные налоги и сборы. Это в полной мере проявлялось и в Хабаровском крае. Четкое понимание этой ситуации пришло уже в то время, когда я работала юрисконсультом на Хабаровской товарной бирже. Кстати, одновременно вызревало осознание того, что местное предпринимательство остро нуждается в юридической помощи и юридическом сопровождении бизнеса. В итоге в 1992 году в Хабаровске появилось ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя», которым я руковожу. Мы неоднократно оспаривали постановления главы администрации Хабаровского края. Заработали репутацию спорщиков

–

с государственными органами тейский суд», творимый криЦентру власти, настойчиво поднимаминальными структурами со юридической лись по «лестнице» судебных всеми вытекающими отсюда защиты инстанций вплоть до Верховпоследствиями. Отношения ного суда РФ и выигрывали между самими предпринимапредпринимателя дела. Так, к примеру, было и с телями нередко напоминали, исполняется 20 лет отменой введенного постановесли говорить по аналогии, лением краевой администрации «дикий Восток». И все-таки по3-процентного налога на розничный товароостепенно люди начинали к нам приходить — борот. Я до сих пор храню десятки этих докуесли не за разрешением самого спора, ментов — «рукописных» тогда еще судебных то за юридической консультацией, связанной решений по отмене различных нормативных с конфликтом. Мы их учили избегать ошибок актов, ущемлявших права и интересы предв ходе ведения дел с партнерами, юридичепринимательского сообщества Хабаровского ски правильно оформлять эти отношения, края. Причем надо отметить, что краевые грамотно составлять договоры. Рос круг навласти понимали, что суд в конечном итоге шей клиентуры. отменит их незаконное решение, но за время — Со временем первостепенные когдасудебных разбирательств бюджетная копилка то для бизнеса проблемы уходят на втопополнится. И далеко не все предпринимарой план, актуальными становятся более тели потом обратятся в суд или налоговую фундаментальные вопросы, требующие инспекцию с требованием вернуть из казны юридической поддержки и оформления. переплаченные суммы. Что сегодня главное? Типичные черты того времени — это сплош— Ситуация начала быстро меняться приная череда неисполнения принятых на себя мерно 10 лет назад. Выстроена строгая обязательств, взаимных обманов, мошен«иерархия» федерального и регионального ничеств, а также ошибок бизнесменов, законодательства, муниципального нормотсвязанных с неопытностью. Цивилизованворчества. Представительные и исполнительным способам разрешения возникающих ные власти всех уровней работают в рамках конфликтов зачастую предпочитали «трестрого очерченной компетенции. Сегодня

в Хабаровском крае нет поводов оспаривать в суде и признавать недействительными региональные нормативные акты. Бизнес осуществляет свою деятельность в цивилизованных рамках, споры, как правило, решаются в правовом поле. Конфликты деловых интересов, просчеты при составлении договоров и контрактов сопутствуют предпринимательской деятельности везде и всегда. И это нормально. Это типовые вопросы. Актуальные на сегодняшний день темы — это вопросы собственности и инвестиций. Дело в том что, предприниматели, крепко вставшие на ноги и стремящиеся жить и развивать бизнес в нашей стране, нацелены вкладывать инвестиции в крупные производственные объекты, недвижимость, в большие пакеты акции, дающие возможность участвовать в управлении предприятиями, в покупку земли. Это солидные деньги. И предприниматели хотят быть уверенными, что на приобретенную ими собственность, которая перейдет к их потомкам, никто не посягнет, в том числе и государство. Они хотят иметь гарантии, что право частной собственности в нашей стране священно и неприкосновенно. И предоставить их может только государство. Одним словом, люди должны знать, что при безукоризненном с юридической точки зрения оформлении прав собственности, ее неприкосновенность находится под надежной защитой со стороны государства. Но, к сожалению, сегодня такой 100-процентной уверенности у бизнеса нет.

— И тем не менее жизнь продолжается. Она убеждает предпринимателей, что без опоры на юристов их деятельности угрожают неприятности и всякого рода напасти.

— Такое утверждение окрашено в пессимистические тона, хотя в принципе оно разумно: точно так же, как нельзя вести предпринимательскую деятельность без бухгалтерского сопровождения, ведения налогового учета и отчетности, нельзя обойтись и без юридических услуг или поддержки. Любой бизнес, который подрос, как правило, уже имеет своего юриста или консультанта. Малым и средним предприятиям, индивидуальным предпринимателям это может быть накладно. Как раз для таких случаев и существуют такие фирмы, как наша. Это консультант, которого выбирают и которому доверяют, как врачу. ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя» 20 лет развивается вместе со страной, краем и бизнес-сообществом. Мы чувствуем тенденции развития рынка и экономики, понимаем, что потребности в юридическом сопровождении и защите хозяйствующих субъектов также будут расти. С этого года мы принимаем наших клиентов в новом офисе современного здания в центре Хабаровска. И это не просто смена антуража: у нас появилась возможность пополнить штат профессиональными кадрами, расширить спектр услуг, повысить качество работы в интересах наших клиентов. Это объясняется требованием времени и желанием соответствовать уровню бизнеса, который мы обслуживаем. Сергей МЕЛЬНИЧЕНКО

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399

ОКТЯБРЬ 2012

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru

34

за соблюдением законодательства Главный редактор А.И. Матвеев Корректор Ирина Золотарская Общий тираж 5000 экз. в сфере массовых коммуникаций Печатается на коммерческой основе Сверстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Литературный редактор Ольга Глазунова по ДВ федеральному округу Перепечатка без соглашения с редакцией Адрес редакции, издателя: Руководитель проекта Галина Баталова Регистрационный номер ПИ № ФС 15не допускается. Приобретение прав на пе680009, г. Хабаровск, Корреспонденты Александр Матвеев, 0585 от 23.08. 2007 г. репечатку и использование материалов: ул. Промышленная, 20 б, 1-й этаж Время подписания в печать: Ольга Глазунова (4212) 45-03-99 Тел./факс (4212) 45-03-99 по графику — 13:00, 29.09.2012 г. Отпечатан в ИП Евдокимов А.И., E-mail: vzimakova@yandex.ru Выпускающий редактор Валентина Зимакова фактическое — 13:00, 29.09.2012 г. г. Хабаровск, ул. Хабаровская, 19 www.biznes-gazeta.ru Рекламная группа: Ксения Мухаметшина, Учредитель и издатель ООО «БизнесТел.: (4212) 78-33-79, 70-02-47 Распространяется бесплатно через УФПС Наталья Долгошеева медиа «Дальний Восток» Зарегистрирован в Дальневосточном управи адресной доставкой руководителям пред­ Генеральный директор Ирина Ширяева лении Федеральной службы по надзору Дизайнер Светлана Зеленова приятий Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.

ОКТЯБРЬ 2012

БИЗНЕС & МАРКЕТ