Флида ГАББАСОВА, председатель Якутского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор торгового дома «Айгуль»:
— Закон об особых условиях развития Дальнего Востока нужно было принимать ещё несколько лет назад, и уже на эту основу накладывать инвестиционные проекты, которые мы обсуждали на НБФ-2014
стр. 3
Сергей ВЫСОКИХ, глава Ленского района РС (Я):
— Налоговые льготы на Дальнем Востоке, о которых говорилось на НБФ-2014, необходимо предоставлять не отдельно взятым компаниям, а всем участникам рынка, особенно малому и среднему бизнесу
стр. 4
Михаил ДЕРЕВЯШКИН, генеральный директор ОАО «Нерюнгриэнергоремонт»:
— Настало время внести поправки в ФЗ-44, а именно — исходить на тендерах не из минимальной цены объекта, а из количества работ, выполненных за стоимость лота
стр. 13
Александр КУЛИКОВ, директор Нерюнгринского топографо-геодезического предприятия:
— Доходы чиновников и силовиков постоянно увеличиваются, а весь бизнес сидит в долгах, как в шелках
стр. 9
НБФ-2014 —
ЕСТЬ КОНТАКТ!
МАЙ 2014
БИЗНЕС & МАРКЕТ
2
ТЕМА НОМЕРА
На Дальнем Востоке состоялся Первый Нерюнгринский бизнес-форум «Южная Якутия. Стратегия на опережение. Инвестиции в будущее». И вот что показательно. В отличие от подавляющего большинства аналогичных форумов, проходящих в России чуть ли не ежемесячно, именно в Нерюнгри проявились предельно конкретные предложения по развитию региона. Не очередные рассуждения о «модернизациях с инновациями», а конкретика. Это касалось практически всех круглых столов, где после действительно острых дискуссий появлялись взвешенные и чёткие рекомендации тех, кто уже давно и реально работает в промышленном секторе территории. А теперь — слово нашим ньюсмейкерам. «Для
развития Дальнего Востока нужны в первую очередь стратегическое планирование и системные инструменты»
Первый Нерюнгринский бизнес-форум вызвал серьёзный интерес даже у тех, кто не смог участвовать в его работе. Вот что рассказал нам президент Дальневосточной торгово-промышленной палаты Игорь ВОСТРИКОВ:
К
сожалению, я не смог приехать в Нерюнгри в дни работы форума, хотя очень этого хотел. Тем более, как известно, там были высокопоставленные представители федеральной ТПП, а также ТПП Республики Саха (Якутия). Но в любом случае я очень рад, что форум не просто состоялся, а стал интересной площадкой для обсуждения самой главной для всех нас темы — каким образом целесообразно развивать дальневосточные территории? Что же касается моего мнения по этому поводу, то оно
–
у меня уже давно сложилось, и я не раз высказывал его на самых разных уровнях,— для развития Дальнего Востока нужны не только деньги или налоговые льготы, но в первую очередь стратегическое планирование и системные инструменты. В своё время мы как-то очень быстро отказались от всего лучшего, что было при СССР. Я имею в виду главным образом Госплан, который обозначал экономические перспективы в стране на долгие годы вперёд. Понятно, что при рынке система государственного планирования должна была также измениться. Но она должна была сохраниться в принципе. Ведь именно так и выстраивают свою работу государственные институты в самых развитых странах мира. Это, кстати, особенно актуально для Дальнего Востока, с его серьёзным промышленным потенциалом и близостью к АТР. Что же касается инструментария, то здесь должна быть создана структура, которая может привлекать инвесторов, во-первых, при непосредственном участии государства, а во-вторых, и это чрезвычайно важно, в рамках предпринимательской модели. Предпринимательская модель ведения переговоров особенно актуальна для контактов с представителями крупного бизнеса, которым нужны не намерения, а конкретика. Плюс ко всему многие государственные ведомства и не обладают полномочиями по решению тех или иных инвестиционных задач. И вот ещё важный момент. Мы до сих пор рассматриваем в качестве инвесторов исключительно зарубежных участников рынка. А вот отношение к российским бизнесменам, многие из которых уже давно и успешно участвуют в развитии инвестпроектов, у нас несколько странное. Это, мол, просто предприниматели, а не инвесторы. И вот этот перекос в сознании также нужно менять.
«Судьба
у закона о Дальнем Востоке будет сложная, но сенаторы готовы заняться его цивилизованным лоббированием»
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
НБФ-2014 — есть контакт! На Первом Нерюнгринском бизнесфоруме красной строкой проходило обсуждение двух принципиально важных вещей — предложений Минвостокразвития о территориях опережающего развития (ТОР), и проект ФЗ «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», подготовленный группой сенаторов во главе с вице-спикером СФ РФ, экс-президентом РС (Я) Вячеславом ШТЫРОВЫМ. Причём большинство участников форума, не скрывая, говорили примерно следующее: именно «штыровский» вариант закона можно назвать комплексным, в котором нашли отражение все ключевые экономические характеристики ДФО. А значит, это удачный проект, на основе которого может получиться не менее удачный закон. Впрочем, сам г-н Штыров, незадолго до форума, на проходившем в Якутске совещании, в своих оценках предрёк законопроекту непростую судьбу:
Г
оспрограммы, рассчитанные на привлечение инвестиций, нуждаются в дополнительных инструментах, мы их создаём. Хотя закон уже имеет целостный вид, работа над ним ещё не закончена. Для меня очень важен настрой всех дальневосточников, общее мнение которых выразил глава Парламентской ассоциации регионов Дальнего Востока и Забайкальского края, председатель Законодательной думы Хабаровского края Виктор ЧУДОВ, — закон надо принять. Он никак не противоречит законопроекту Минвостокразвития, который нацелен на ускорение инвестиционной деятельности и носит более частный характер. В этом качестве он вполне может инкорпорироваться в наш законопроект. Должен сказать, что 27 марта на встрече президента РФ с Советом верхней палаты Владимир ПУТИН дал нам прямое поручение предоставить ему законопроект для ознакомления. Конечно, это не означает, что документу гарантировано свободное прохождение. В нём много затратных вопросов, на оценку которых потребуется время. А у России, в связи с известными событиями на Украине, и без того появились новые расходы, да и экономическая ситуация не очень благоприятна. Так что судьба закона будет сложная, но сенаторы готовы пройти свою часть пути и заняться его цивилизованным лоббированием.
–
«Закон
о развитии Дальнего Востока нужно было принимать ещё несколько лет назад и уже на эту основу накладывать инвестпроекты»
В Первом Нерюнгринском бизнес-форуме приняли участие представители «Деловой России». Причём их участие было довольно активным. Что же касается итогов форума, то генеральный директор торгового дома «Айгуль», председатель Якутского регионального отделения организации Флида ГАББАСОВА высказалась достаточно лаконично:
–
для этого мало, нужно хотя бы три дня. Надеюсь, что на Втором Нерюнгринском форуме времени будет побольше. Но в любом случае я, как представитель «Деловой России» и бизнесмен, в очередной раз убедилась — региональная власть готова к диалогу с бизнесом. Причём к диалогу предметному и последовательному. И это радует. Правда, есть один непростой момент. Вот сейчас мы говорим о необходимости создавать условия для серьёзной инвестиционной
МАЙ 2014
Ф
орум произвёл хорошее впечатление именно с деловой точки зрения, за что хотелось бы поблагодарить его организаторов, власти региона и района. Самое показательное здесь то, что нерюнгринцы готовы к реализации тех самых инвестпрограмм в рамках территории опережающего развития, о которых и шла речь. Единственный, если можно так выразиться, недостаток НБФ-2014 — отсутствие времени для серьёзной нормативной работы. Двух дней
деятельности и в то же время как бы между делом обсуждаем — а стоит ли принимать закон о Дальнем Востоке, подготовленный рабочей группой вице-спикера Совета Федерации Вячеслава ШТЫРОВА? Получается явное смещение понятий. На мой взгляд, соответствующий закон нужно было принимать ещё несколько лет назад и уже на эту основу накладывать инвестиционные проекты или схемы ТОРов. Впрочем, лучше поздно, чем никогда. И надеюсь, ФЗ об особом статусе Дальнего Востока всё-таки будет принят. Дальнему Востоку нужны системное стратегическое планирование на многие годы вперёд и реальные инструменты этого развития. Но основой всего этого должен стать закон.
3
ТЕМА НОМЕРА
НБФ-2014 — есть контакт! «Когда
предлагается предоставить налоговые льготы отдельным бизнесам, хочется спросить: а кто поделил бизнес на белый и черный?» В работе Первого Нерюнгринского бизнес-форума приняли участие руководители нескольких районов Якутии. Как они оценивают итоги этого диалога? На этот вопрос ответил глава Ленского района РС (Я) Сергей ВЫСОКИХ:
Н
а мой взгляд, форум удался. Он стал действительно серьёзной дискуссионной площадкой, на которой проявились самые разные взгляды на развитие территории. Поэтому хочу поблагодарить своего коллегу — главу Нерюнгринского района Андрея ФИТИСОВА, за возможность участвовать в этом бизнес-форуме. Теперь — о вещах конкретных. Вот сейчас многие говорят о том, что налоговые льготы на Дальнем Востоке
– «Подписанное
соглашение позволит промышленникам определять свою кадровую стратегию на годы вперёд»
Если ещё несколько лет назад руководители крупных производственных компаний в интервью нашей газете говорили, что им не хватает высококвалифицированных специалистов, то сейчас многие из них утверждают, что даже, фигурально выражаясь, «на лопату» рабочего найти непросто. Молодёжь ищет места «потеплее» — в охранных структурах, в салонах сотовой связи и так далее. Между тем именно на Первом Нерюнгринском бизнес-форуме в этой связи произошли весьма перспективные, пусть даже и локальные подвижки. Слово — заместителю директора по дополнительному профессиональному образованию Южно-Якутского технологического колледжа Оксане ФОМЕНКО:
Д
ля нас бизнес-форум стал не просто интересным, а в принципе чрезвычайно значимым событием. И не только для нас, но и для руководителей крупных производственных структур территории, поскольку именно в рамках форума было подписано трёхстороннее соглашение между Министерством профессионального образования РС (Я), Южно-Якутским технологическим колледжем и ООО «Управляющая компания «Колмар» о подготовке специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих. Причём это соглашение позволит промышленникам формировать свою кадровую стратегию на многие годы вперёд. Что, разумеется, выгодно не только для конкретно взятой компании, но и для всей отрасли в целом. А по большому счёту, от этого выиграет
МАЙ 2014
–
4
предоставлять, конечно, необходимо. Но почему-то не всем. И у меня возникает встречный вопрос: а кто поделил дальневосточный бизнес, образно выражаясь, на белый и черный? И по какому принципу происходит это деление? На Дальнем Востоке все сферы бизнеса, испытывают одни и те же проблемы, которые можно выразить буквально в нескольких словах: высокие производственные издержки, отражающиеся на конкурентоспособности регионального предпринимательства. И если крупные промышленные структуры ещё обладают какими-то «подушками безопасности», да и то не всегда, то малый и средний бизнес, по большому счёту, неконкурентоспособен. По крайней мере, по сравнению с малым и средним бизнесом в европейской части страны. Всё это, разумеется, никак не ведёт к увеличению той же налоговой базы в дальневосточных районах, соответственно, рассуждать о развитии социального сектора также не приходится. Поэтому, на мой взгляд, пятилетние налоговые каникулы необходимо предоставлять всем участникам рынка Дальнего Востока. И вот тогда через те же пять лет мы можем получить основу для процветающей экономики нашей территории.
«Развитию
Дальнего Востока мешает слабая инфраструктура и отток населения»
Каким образом будет развиваться угледобывающая отрасль Южной Якутии? Об этом также шла речь на НБФ-2014. И вот что сказал нашей газете управляющий директор ГМК «Тимир», компания ЕВРАЗ Михаил МАКАРОВ:
Д
альний Восток — регион с большим инвестиционным потенциалом. Он обладает богатейшими минерально-сырьевыми ресурсами и соседствует с динамично развивающимися государствами АТР. Однако чтобы стать более привлекательным для бизнеса, региону не хватает инфраструктуры, в первую очередь, транспортной, а также научно-технических и производственных комплексов. Не способствуют развитию и сложные климатические условия, отток населения. Первый Нерюнгринский бизнес-форум дал представителям государства и бизнеса хорошую возможность совместно обсудить перспективы Южной Якутии. Я уверен, что по итогам форума будут найдены новые возможности развития региона, реализованы перспективные бизнесидеи. В Южной Якутии, в отличие от многих других дальневосточных территорий, есть всё необходимое для развития экономики: транспортная инфраструктура и человеческие ресурсы. Именно здесь, близ промышленного и культурного центра Южной Якутии, мы будем осваивать Таёжное месторождение железной руды (это первый этап проекта «Тимир»). Мы планируем создать около тысячи новых рабочих мест и рассчитываем, в первую очередь, на жителей Нерюнгри. При освоении Таёжного месторождения этот город станет нашей базой человеческих ресурсов. Проект «Тимир» от-
– вся наша территория, поскольку уже давно ни для кого не секрет — кадровая проблема — это одна из основных бед Дальнего Востока. Да, наше учебное заведение всегда было кузницей кадров для горнопромышленной сферы Южной Якутии. Не случайно в компании «Колмар» работают 35 процентов наших выпускников, еще 40 процентов — в Якутугле. Но после подписания соглашения сотрудничество с теми же угольщиками приобретёт ещё и качественно иное значение, ведь теперь у нас есть чётко утверждённый трёхлетний план на подготовку конкретных отраслевых специалистов. Это как раз тот период, когда на юге Якутии начнётся реализация наиболее значимых промышленных проектов, то есть теперь образовательный процесс чётко увязан с промышленными планами и задачами.
кроет новые перспективы развития региона, при этом он стратегически важен и для ЕВРАЗа, так как обеспечит железной рудой наш комбинат в Новокузнецке. Поэтому мы рассчитываем на содействие правительства Якутии в решении ключевых вопросов. Будучи одной из крупнейших международных металлургических и горнодобывающих компаний, ЕВРАЗ имеет большой опыт реализации масштабных проектов. Развитие Сибирского и Дальневосточного кластеров является одним из ключевых приоритетов компании сегодня. На первом этапе проекта будет возведён горно-обогатительный комбинат с первичным обогащением на базе Таёжного месторождения и построены инфраструктурные объекты. Инвестиции в первый этап проекта составят 6,3 млрд рублей. Подготовил Александр МАТВЕЕВ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
У нас нет единомыслия, но мы — единомышленники» «
В сентябре прошлого года в Нерюнгринском районе прошли выборы в муниципальный парламент, которые принесли неожиданный для многих результат — большинство мест (15 из 25) получили представители оппозиционных партий. Как при таком раскладе работается районным парламентариям? Всё это и стало темой для разговора с председателем Нерюнгринского районного совета депутатов Валерием СЕЛИНЫМ.
Уникальный совет
Политика — за рамками — Получается, что у вас и исполнительная, и представительная ветви власти — оппозиционные? — А вот это неправильный подход. Что значит — оппозиционные? И по отношению к кому — оппозиционные? Мы все живем и работаем в одном районе. В районе с очень
непростыми географическими, климатическими и экономическими условиями. И задачи у нас сугубо практические — сделать жизнь наших земляков более качественной, более комфортной. Речь идёт обо всех людях, и о тех, кто на выборах голосовал за нас, и о тех, кто голосовал против, и о тех, кто вообще не голосовал. Все они — жители района. И за каждого человека мы несём персональную ответственность. А уж наши политические взгляды в этой связи отходят далеко на второй план. — То есть можно сказать, что в вашем совете нет политических разногласий? — После моего избрания председателем районного совета я заявил, что выборы закончились, а с ними и политическая борьба. Нам необходимо заняться конкретной работой. Вся политика сконцентрирована на партийных собраниях. А в депутатском корпусе мы ведём нормальную, я бы сказал, текущую работу. Совет у нас — это вообще рабочий инструмент. И возникающие тут разногласия носят опять-таки сугубо рабочий характер, как это бывает на любой производственной планёрке. У нас — то же самое. И это не фигура речи, а реальный факт. Так что у нас в совете нет единомыслия, но все мы — единомышленники. Вне зависимости от политических взглядов. — Это правда, что теперь сессии Нерюнгринского районного совета депутатов проходят ежемесячно? — Да, мы ввели такой формат работы. Обсудили этот вопрос и пришли к выводу, что качественная работа подразумевает постоянный, непрерывный процесс. — Но ведь во многих муниципальных парламентах сессии официально созываются не чаще раза в квартал? — Это, на мой взгляд, неправильно. Сессия для депутата — обычный производственный процесс. В районе всегда есть множество во-
просов, которые нужно оперативно решать. Причём не в административном порядке, а как раз коллегиально. Так что ежемесячные сессии — нормальный формат работы. — Вы взаимодействуете с представительными органами ваших поселений? — В обязательном порядке. Со всеми собраниями представителей у нас подписаны соглашения. Так что мы в этом плане постоянно держим руку на пульсе. Аналогичное соглашение мы подписали с Государственным собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). В рамках подписанного соглашения было проведено выездное заседание комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам ЖКХ и строительного комплекса, на котором обсуждались очень важные вопросы, касающиеся переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, участия Нерюнгринского района в различных федеральных и региональных программах. Так что у нас уже выстроена чёткая и прочная конструкция от поселения и через район — к региональным законодателям. — Нормативная база в нашей стране, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Вы планируете обращаться в Государственную думу РФ со своими законодательными инициативами? — Конечно, планируем сделать максимально эффективной законотворческую работу, когда депутаты районного уровня совместно с парламентом республики готовят законодательные инициативы и вносят их на рассмотрение в Госдуму РФ. Тем более что на прошедшем Первом Нерюнгринском бизнес-форуме были не только озвучены наиболее острые проблемы нормативного характера, но и высказаны конкретные предложения по решению этих проблем. Так что мы в стороне не останемся, и, я уверен, конкретные результаты будут. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
МАЙ 2014
— Валерий Викторович, ваш совет депутатов называют одним из уникальных среди муниципальных парламентов России. И это, видимо, так и есть. Всётаки далеко не в каждом районе страны в местном представительном органе находятся посланцы пяти партий — ЕР, СР, КПРФ, ЛДПР и ГП. Есть у вас ещё и один независимый депутат, который не вошёл ни в одну из политических фракций. В связи с этим вопрос: при такой пёстрой палитре у вас районный совет — это место для дискуссий? — Безусловно, наш совет — место для дискуссий. И в этом нет ничего удивительного. Мы принимаем конкретные и почти всегда непростые решения, от которых зависит качество жизни наших земляков. Понятно, что всё это сопровождается дебатами, зачастую весьма жаркими. Но это нормальный процесс, позволяющий тщательно подходить к любому вопросу, который тот или иной депутат выносит на обсуждение. Так и должно быть. Поэтому я могу констатировать ещё раз: Нерюнгринский районный совет — это место для дискуссий и конкретных дел. — Насколько известно, в состав вашего совета депутатов входят 25 человек. А какова численность партийных фракций? — «Единая Россия» — 9 депутатов, «Справедливая Россия» — 4 депутата и по 5 человек входят во фракции партий КПРФ и ЛДПР. — Это правда, что в вашем совете немногие депутаты имеют опыт работы в представительных органах? — Да, правда. Из 25 депутатов только трое, в том числе я, имеют опыт работы в предыдущем созыве районного совета. Ещё два человека — в представительных органах местного самоуправления поселений. А 20 человек — абсолютно новые в этом плане люди. — Это плохо? — Совсем наоборот, это очень хорошо говорит о наших избирателях. И я объясню почему. Для эффективной работы в законотворческом органе любого уровня парламентский опыт — далеко не главный. Ну вот нет такой профессии — депутат. Предполагается, что представлять интересы своих избирателей будет, во-первых, неравнодушный и социально активный человек, а во-вторых, про-
фессионал в своей сфере. То есть в той сфере, в которой он профессионально состоялся до своего избрания. У нас район небольшой, практически все знают друг друга, поэтому персонализация кандидатов на любых выборах имеет большое значение. К примеру, в последние годы нерюнгринская система здравоохранения пришла в упадок — слишком долго в неё не вкладывались денежные средства. Во многом поэтому, избрав депутатами районного совета нового созыва большое количество медицинских работников, жители Нерюнгринского района дали понять — они хотят реальных перемен в сфере здравоохранения. И по политической «окраске» нынешний состав депутатского корпуса района получился неординарным потому, что нерюнгринский избиратель в основной своей массе разносторонне подкован, образован и не боится открыто выражать своё мнение. — Ну, таким образом они проголосовали уже во второй раз. Первым «звонком» было избрание главой района в 2011 году представителя партии «Справедливая Россия» Андрея ФИТИСОВА. Это так? — Да, это так. Тем более что этот, как вы его назвали, «звонок» оказался крайне удачным для района. Андрею Фитисову за относительно короткое время удалось сделать для территории очень многое. И это отмечают даже оппоненты действующей муниципальной власти.
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Главная тема / НБФ-2014 — есть контакт
5
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Главная тема / НБФ-2014 — есть контакт
Если на форуме нет
«
это болото» В апреле на Дальнем Востоке состоялся Первый Нерюнгринский бизнес-форум «Южная Якутия. Стратегия на опережение. Инвестиции в будущее». И это был действительно крайне интересный и полезный бизнес-диалог. Участники которого не только продвигали свои идеи, но и принимали конкретные решения, касающиеся моделей развития дальневосточной территории. Какие задачи решались в рамках НБФ-2014? И что осталось «за рамками» форума? На вопросы нашего корреспондента ответил глава Нерюнгринского района Якутии Андрей ФИТИСОВ.
Две программы
МАЙ 2014
— Андрей Владимирович, на Нерюнгринском бизнес-форуме обсуждалось множество важных проблем. Но для тех, кто так или иначе посвящён в политические процессы, было очевидно: здесь обсуждались две программы развития Дальнего Востока — документ, подготовленный группой экс-президента Якутии, вице-спикера Совета Федерации РФ Вячеслава ШТЫРОВА, и предложения Минвостокразвития. Можно ли сказать, что речь шла, в числе прочего, и о лоббизме, скажем так, штыровского законопроекта о Дальнем Востоке и Забайкальском крае? — Я не стал бы говорить о каком-то лоббизме в чистом виде. Всё-таки форум — это, прежде всего, дискуссия, на которой высказываются самые разные точки зрения на тот или иной вопрос. И если вы заметили, именно на НБФ-2014 споры о путях развития Дальнего Востока были довольно острыми. Что же касается вариантов будущего закона, то поймите правильно — мы не против тех же территорий опережающего развития (ТОР), на которые делает акцент Минвосток развития. Тем более что первый в нашей республике ТОР планируется создать как раз в Нерюнгринском районе. Но минус этой идеи состоит в том, что она не обсуждалась на конкретных площадках, в том числе в регионах и муниципалитетах. Она не прошла серьёзных обсуждений как раз там, где и могут быть созданы ТОРы. Это пока в чистом виде теория. — А почему теория? Например, заместитель руководителя Департамента особых экономических зон, проектов развития моногородов Минэкономразвития РФ Ольга ШИЛКИНА непосредственно на форуме отметила — идея-то как раз обкатана и может быть применена в нашем регионе… — Надеюсь, вы сами понимаете — далеко не всё то, что «обкатано» в европейской части страны, подходит для Дальнего Востока, с его уникальными климатическими, экономиче-
6
скими, логистическими и даже национальными условиями. Это очевидный момент. Тем более что попытки создать на Дальнем Востоке территории с особым статусом (те же ОЭЗ, например) успехом не увенчались. Вы, наверное, заметили, президент Якутии Егор БОРИСОВ (в настоящее время исполняющий обязанности президента РС (Я).— Ред.) на открытии форума спросил у представителей федеральных властей: а принесла ли хоть одну инвестиционную копейку та же портовая особая экономическая зона (ПОЭЗ) в Советской Гавани? Не принесла. И вряд ли может принести, поскольку тут нужен комплексный подход к развитию региона. И именно такая комплексная модель, на наш взгляд, отражена в законопроекте, подготовленном рабочей группой Вячеслава ШТЫРОВА. Не случайно этот документ имеет ещё и неофициальное название закона о «северах». В нём учтена как раз северная специфика, присущая многим территориям Дальнего Востока.
Тщательный подход — Вы поддерживаете идею налоговых льгот на Дальнем Востоке? — А я бы не сказал, что всем без исключения участникам рынка нужно предоставлять льготы. Тут необходимо всё максимально тщательно просчитывать, на основе элементарного районирования, то есть с учётом специфики не только сугубо производственной, но и территориальной. Другое дело, что идея предоставлять льготы только «не сырьевым» компаниям нас, конечно, не устраивает. У нас подавляющее большинство промышленных структур завязано на сырьевую экономику. Но это вовсе не означает, что у них нет проблем. Скорее наоборот, проблем у них более, чем достаточно. И самое главное заключается в том, что именно такие компании являются фундаментом нашей экономики. На них завязан фактически весь малый и средний местный бизнес, от строительного до торгового. Так что система льгот должна быть однозначно проработана. — Как вы считаете, каким требованиям должен соответствовать закон о Дальнем Востоке, чтобы он принёс реальную пользу нашей территории? — При всей разнородности мнений, тут должен присутствовать главный аспект — чёткое
совпадение интересов государства, регионов и муниципалитетов. Только так и никак иначе. В противном случае мы получим очередной перекошенный нормативный акт, который будет лишь мешать нормальному развитию и вообще нормальной работе. — А такое единство взглядов в принципе возможно? — Что значит возможно? Оно уже присутствует, поскольку и федеральные, и региональные, и муниципальные руководители, а также представители бизнеса заинтересованы в богатом и процветающем Дальнем Востоке. Думаю, это достаточно ярко проявилось на НБФ-2014, где все участники высказывали чёткие, взвешенные идеи о развитии нашего региона. Да, есть разные мнения о конкретных шагах в этом направлении. Но это как раз абсолютно нормально, ведь нам предстоит решать уникальные задачи. Вот поэтому сейчас и идёт поиск той самой золотой середины, которая позволит руководству нашей страны сделать правильный выбор.
Что будет? — В последнее время в СМИ звучит разная информация о ситуации в ООО «Управляющая компания «Колмар». Дескать, эта структура испытывает серьёзные трудности. Что вы можете сказать по этому поводу? — Этот вопрос, видимо, вам нужно адресовать руководству «Колмара», в частности директору этой компании Сергею ЦИВИЛЕВУ, который также принимает активное участие в работе нашего форума. Хотя, если говорить о проблемах, то у какого из угледобывающих предприятий их нет? Особенно после падения (почти в три раза) мировых цен на уголь? Для нас же принципиально важно другое — «Колмар» не только продолжит свою
профильную работу, но и будет делать это параллельно в двух направлениях. — Вы имеете в виду строительство одновременно двух горно-обогатительных комплексов — Денисовского и Инаглинского? — Совершенно верно, ведь изначально планировалось, что на первом этапе будет введён в эксплуатацию Денисовский ГОК, а на втором — Инаглинский. Но теперь стратегия компании изменилась, и все работы будут вестись параллельно. Сами понимаете, для нашего района — это также крайне интересный момент, поскольку речь идёт о проектах, в реализацию которых будут вовлекаться и местные производственные силы. Да и работают в «Колмаре» в основном местные жители. А это — 1 тысяча 400 человек, для которых были внедрены специальные обучающие программы. Так что мы получили не просто рабочие места, но и квалифицированных специалистов. Для промышленной территории это весьма значимый показатель. И, думаю, этот процесс будет только наращиваться, поскольку строительство того же Денисовского ГОКа планируется завершить уже в 2016 году. Что же касается Инаглинского горнообогатительного комбината, то здесь также есть повод для оптимизма, ведь правительство РС (Я), в рамках государственночастного партнёрства, взяло на себя строительство железнодорожной ветки к будущей производственной площадке. — А что можно сказать о деятельности ГМК «Тимир», который входит в группу ЕВРАЗ? Когда будет начато строительство Таёжного ГОКа? — Соответствующую информацию на нашем форуме озвучил управляющий директор ГМК «Тимир» Михаил МАКАРОВ. По его словам, несмотря на существенное падение
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
жёстких дискуссий — лезной руды. Поэтому ещё в семидесятые годы прошлого века тут создавались не только сами промышленные площадки, но и вся инфраструктура. Энергетическая, транспортная, социальная, что также крайне важно. Так что сейчас всё тут создаётся на прочной основе. Ну а во-вторых, мы, конечно же, убеждены, что наш форум станет не просто «местом для дискуссий», но и основой для реализации конкретных проектов. Все возможности для этого здесь есть. — В том числе, насколько я понимаю, и научное сопровождение проектов? — Отчасти — да, вы правы, ведь не случайно как раз в те дни, когда мы проводили бизнес-форум, у нас был открыт ещё и свой Технопарк. Без качественной прикладной науки и свежих внедренческих решений нам не обойтись.
Две стороны — Можно ли рассчитывать, что Нерюнгринский бизнес-форум станет отправной точкой в реализации крупнейших промышленных проектов территории? — У этой медали, на мой взгляд, есть две стороны. Во-первых, Нерюнгринский район, которому в следующем году исполнится 40 лет, и который создавался в качестве промышленного центра региона. Так сложилось исторически, ведь именно у нас были сконцентрированы серьёзные запасы полезных ископаемых — в первую очередь угля и же-
Проблемные моменты — Насколько известно, уже в ближайшее время, в рамках программы по переселению людей из ветхого и аварийного жилья, в Нерюнгринском районе начнётся активное жилищное строительство. Но ведь специфика вашей территории заключается ещё и в том, что у вас довольно много пустующего жилья на вторичном рынке. Не проще ли покупать уже существующие квартиры, чем строить новые дома? — Этот вопрос мы уже обсуждали с руководителями нашей республики. И, действительно, пришли к выводу, что тут целесообразно внедрять схему 50 на 50, то есть половину необходимого объёма жилья мы будем строить, а половину — покупать. Но без строительства нам однозначно не обойтись, хотя бы потому, что ветхих и аварийных домов в районе довольно много. В том же посёлке Серебряный Бор соответствующий объём составляет 95 процентов. Да и вообще, строительство — это ведь не только квадратные метры, но ещё и стимулятор для производственного рынка территории. Вот только «благодаря» ФЗ-44, который, если уж говорить честно, ничем не лучше своего предшественника — ФЗ-94, руководителям муниципальных органов власти крайне сложно поддержать именно своих строителей. — Кстати, о законах. Точнее, о ФЗ-131. В одном из интервью нашей газете ваш коллега — глава Ленского района Якутии Сергей ВЫСОКИХ сказал примерно следующее: мы не настолько богаты, чтобы
Спасибо всем — Какие федеральные и региональные структуры приняли особо активное участие в подготовке и проведении НБФ2014? Например, мы тут общались с несколькими представителями ТПП. — Да, руководители ТПП принимали участие не только в работе, но и в подготовке форума. За что мы им искренне признательны. Как, собственно, и руководителям сразу двух федеральных государственных структур — Минэкономразвития и Минвостокразвития. Благодаря поддержке двух этих министерств мы приобрели бесценный опыт как в организации такого рода дискуссий, так и в подходе к реализации конкретных проектов. Плюс ко всему меня, в хорошем плане, удивило неравнодушие конкретных федеральных чиновников. Например, заместитель директора департамента территориального и социально-экономического развития Григорий СМОЛЯК не только посещал производственные предприятия и другие организации нашего района, но и просто ходил по улицам, знакомился с нерюнгринцами, задавал вопросы об их жизни и так далее. А это, знаете ли, дорогого стоит. Для обычного чиновничьего отчёта так не делают, здесь проявляется серьёзный и непоказной интерес власти к тому, что реально происходит на территории района. Ведь самую объективную оценку происходящему в том или ином населённом пункте могут дать только местные жители. Так что федеральные власти и представи-
МАЙ 2014
тели иных федеральных структур (прежде всего ТПП, повторюсь ещё раз) оказали нам громадную поддержку. Вообще, география форума была представлена от Хабаровска до Калининграда, что не могло нас не порадовать. — А региональные власти? — Без регионального руководства наш форум вообще бы не состоялся. Достаточно сказать, что нашу идею всецело поддержал глава республики Егор БОРИСОВ. И благодаря ему НБФ-2014 стал не просто статусной, но и очень такой предметной дискуссионной площадкой. Также хотелось бы отметить большую роль нашего модератора, первого заместителя генерального директора ОАО «Росгеология» Геннадия АЛЕКСЕЕВА. Ведь именно он способствовал тому, чтобы все дискуссии были живыми, свободными и в то же время профессиональными. Сбалансировать на этой грани было, видимо, непросто. Но нашему модератору это удалось. Также хотел бы поблагодарить коллектив Министерства экономики РС (Я) и теперь уже бывшего министра Ольгу ФЁДОРОВУ (в настоящее время — генерального директора авиакомпании «Якутия»). Они оказали нам громадную организационную поддержку. Плюс ко всему хочу сказать большое спасибо руководителям муниципальных администраций из Алданского, Ленского, Чурапчинского и Олёкминского районов, которые также приняли участие в нашем форуме. Ну и, конечно же, хотел бы отметить работу всех нерюнгринцев, принявших участие в организации форума. Всех без исключения, от первых лиц в администрации до рядовых работников коммунальных служб, от сотрудников правоохранительных структур до работников аэропорта, от наших инноваторов до наших юных волонтёров. Все они на отлично выполнили свою работу. А если что-то нам и не удалось, то тут — исключительно моя ответственность. И вот ещё что. Я хочу от души поблагодарить тех, кто в нас сомневался. Кто говорил примерно следующее: господа, какой форум они там проведут в своём Нерюнгри, кто к ним туда вообще приедет? Вот вы можете мне не верить, а я благодарен таким скептикам. Ведь их неверие только стимулировало нас работать на самом высоком уровне. И я надеюсь, нам это удалось. Первый форум прошёл. Но уже в следующем году мы начнём подготовку к НБФ-2016, на котором, я надеюсь, будут озвучены первые реальные результаты развития Южной Якутии в новом формате. По крайней мере, мы в это верим. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
мировых цен (почти на 50 процентов) на железорудное сырьё, строительные работы на Таёжном ГОКе начнутся уже в следующем году. — Ещё один вопрос — о деятельности ОАО «Корпорация развития Южной Якутии». Это — реально работающая структура? — Да, ОАО «КРЮЯ» реально работает. И об этом довольно подробно рассказывал на форуме генеральный директор корпорации Михаил БРУК. Также стоит отметить, что именно в рамках НБФ-2014 велась системная работа по оценке производственного, экономического, финансового, кадрового и научного потенциалов целого ряда промышленных предприятий юга Якутии. В частности, особое внимание этому процессу уделили вицепрезидент Торгово-промышленной палаты России Дмитрий КУРОЧКИН и президент ТПП Якутии Владимир ЧЛЕНОВ.
содержать лишних чиновников, поэтому было бы целесообразно объединять районные и городские администрации. Пока же здесь наблюдаются следующие правовые коллизии — у одних административных структур вообще нет денег, зато есть полномочия, у других — есть собственные бюджеты, но с полномочиями как раз дело обстоит туго. Что вы думаете по этому поводу? — А я уже по этому поводу не раз высказывался. В том числе и в вашей газете. Поэтому на этот раз ограничусь короткой ремаркой — я полностью согласен с главой Ленского района. Тем более что в России в 180 районах такое объединение уже произошло. С положительным результатом, кстати говоря. А вообще ФЗ-131 нуждается в серьёзной корректировке. За 11 лет многое изменилось. Нужно редактировать и законодательство.
7
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Главная тема / НБФ-2014 — есть контакт
БЕСПИЛОТНАЯ БУРОВАЯ —
ЭТО РЕАЛЬНО
Об инновациях в России говорят на каждом углу. Но далеко не все идеи доходят до потребителей. А вот в Нерюнгри работают изобретатели, которые находятся в одном шаге от крайне интересного производства. О том, какие технологии внедряются в Якутии не на словах, а на практике — в интервью с генеральным директором ООО «Сахабурстрой» Сергеем ЛЕОНТЬЕВЫМ.
МАЙ 2014
ПЕРЕДОВЫЕ СТАНДАРТЫ
8
— Сергей Николаевич, это правда, что коллектив вашей компании разрабатывает буровые установки, которые соответствуют не только передовым технологическим стандартам, но ещё и полностью подходят к работе в сложных природно-климатических условиях Севера? — Да, правда. И это вполне объяснимо, ведь мы сами живём и работаем в Якутии, соответственно знаем и местную специфику, в том числе природно-климатическую. Ведь те же скальные породы сами по себе чрезвычайно крепкие, поэтому тут нужен особый подход к бурению. Все эти и многие другие аспекты мы и учли в наших разработках. — В разработках? А их несколько? — В настоящее время мы разработали четыре высокотехнологичные буровые установки. И сейчас мы их, что называется, доводим до ума. — А можно о ваших разработках рассказать поподробнее? — Видимо, нет смысла подробно останавливаться на всех установках. Предлагаю ограничиться двумя. В первом случае мы создали самоходную гидравлическую буровую установку (СГБУ) для горнопромышленного комплекса, что весьма актуально для Южной Якутии, где идёт активное освоение природных запасников полезных ископаемых — угля, золота, железной руды и так далее. Причём и техническую и технологическую основу разработали мы сами. Не заимствовали идеи у тех же зарубежных производителей, а применили свои решения. Хотя задачу перед собой ставили довольно амбициозную — чтобы получилось не хуже, чем у «Атлас Копко». А по возможности и лучше, ведь речь идёт, повторюсь ещё раз, об уникальных условиях российского Севера. Теперь объясню, в чём основные преиму-
щества этой установки. Во-первых, там учтены все имеющиеся отраслевые стандарты бурения. Имеются в виду оптимальные глубины и диаметры скважин, а также скорость ведения буровзрывных работ. Во-вторых, все технические составляющие на этой СГБУ легко и быстро меняются. Например, двигатель или компрессорную станцию можно заменить в течение часа. В-третьих, мачта на такой буровой значительно легче, чем на аналогичных установках. В-четвёртых, на нашей СГБУ должен работать всего один специалист. А это, как вы понимаете, также является её ощутимым преимуществом. В-пятых, вездеходные свойства этой буровой позволяют использовать её в самых сложных географических условиях. В-шестых, она уже прошла испытания непосредственно на объектах горнопромышленного комплекса и доказала свою абсолютную надёжность. Наконец, в-седьмых, после того как мы запустим СГБУ в серийное производство (а такие планы у нас есть), стоимость её будет в несколько раз ниже цен на зарубежные аналоги.
ВСЁ РЕАЛЬНО — Когда вы планируете запустить установку в серийное производство? — Надеемся, уже в 2015 году мы построим помещение и смонтируем линии по производству таких установок, а в четвёртом квартале этого же года выпустим первую партию СГБУ. Всё это мы, кстати, продемонстрировали на открытии Нерюнгринского технопарка, которое прошло в рамках Первого Нерюнгринского бизнес-форума. — Сколько таких СГБУ вы планируете выпускать ежегодно? — Пока 12 установок в год. Дальнейшие объёмы, как нетрудно догадаться, будут зависеть от спроса на рынке. — Планируете ли вы дополнять ваши установки какими-то техническими новациями? — А это — без вариантов, ведь любой производитель постоянно модифицирует свою продукцию. — Уже сейчас у вас в этой связи есть какие-то планы? — Да, есть. Мы разрабатываем идею, при которой СГБУ стала бы беспилотником, то
есть работала бы на дистанционном управлении. По сути, человек в машине там и не нужен. Зачем, когда все профильные операции можно выполнять со стороны, при помощи обычного пульта? — Это реально? — Вполне! Если уж самолёты и спутники летают без пилотов и космонавтов, то почему буровая установка не может работать в автоматическом режиме? Да, нам придётся серьёзно дорабатывать наш проект, но, как мы с вами уже и говорили, любое изобретение нуждается в постоянной модернизации. В этом и заключается технический прогресс. — Насколько я знаю, ваши буровые установки могут применяться и в энергостроительстве? — Совершенно верно, но в этом случае имеются в виду уже другие модификации СГБУ. Эта установка может использоваться для установки линий электропередачи (ЛЭП). А при сегодняшних масштабах в энергостроительстве это также актуальное для нас направление. — Но ведь те же ЛЭП устанавливаются не только в городах и посёлках. Гораздо чаще их строят в труднодоступных районах, например, в тайге, через которую и прокладываются эти линии. Вы этот момент предусмотрели? — Мы его предусмотрели чуть ли не в первую очередь. Поэтому и смонтировали установку на базе трактора Т-150К. Получился универсальный вездеход, который может и в городах передвигаться, и в лесных массивах. — На открытие Технопарка вы привезли еще одну свою установку. Причём смонтирована она на базе УАЗа. Что это такое? — А это также наша разработка, мы называем ее СГБУ-210М. Она может успешно применяться при ведении дорожных работ, точнее при укладке бордюрного ограждения вдоль дорог. — Чем эта установка отличается от других аналогов? — Прежде всего тем, что при сохранении всего профильного функционала и наличии качественных технических характеристик, эта установка чрезвычайно манёвренная. Она может работать в любых условиях.
— Вопрос личный — каким образом вам, Сергей Николаевич, удалось создать инновационное и внедренческое предприятие? Ведь это чрезвычайно сложный бизнес. — Буровыми технологиями я стал увлекаться ещё будучи студентом Технического института Якутского госуниверситета (теперь СВФУ). Что называется, спасибо моим преподавателям, в первую очередь директору Нерюнгринского филиала СВФУ, кандидату геолого-минералогических наук, Сергею Степановичу ПАВЛОВУ и заведующему кафедрой «Технологии и техника разведки полезных ископаемых» Александру Валерьевичу РУКОВИЧУ. Он, кстати, до сих пор является научным руководителем наших проектов. Также мы предлагаем и нынешним студентам нашего института участвовать в изобретательском и внедренческом процессах. Так что сплав опыта и молодости даёт весьма позитивные результаты.
ЭТО — МЕЧТА — То есть вы по-прежнему сотрудничаете с альма-матер, то есть с Техническим институтом СВФУ? — Конечно! Более того, мы планируем реализовать совместный проект — создать МИП, то есть малое инновационное предприятие, которое будет изобретать, выпускать и внедрять современную буровую технику. — Это — ваша мечта? — Это просто работа. А мечта у меня другая — пробурить самую глубокую на земле скважину. Глубже Кольской. Вот об этом я и мечтаю. — Специалисты уже отметили, что у ваших изобретений есть большие перспективы. А куда можно обращаться за более подробной информацией? — Можно позвонить по телефону 8-924877-14-44. Мы будем рады любым деловым контактам. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
ООО «Сахабурстрой» Республика Саха (Якутия) г. Нерюнгри, ул. Лужников, 3/2, Технопарк, оф. 210 8-924-877-14-44
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
СИТУАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ
«
ДАЖЕ ХУЖЕ, ЧЕМ МЫ ОЖИДАЛИ» Наша газета не раз писала о том, чем живут промышленные компании Южной Якутии. В частности, летом прошлого года директор Нерюнгринского топографо-геодезического предприятия Александр КУЛИКОВ в разговоре с нашим корреспондентом отметил: скрытая инфляция в экономике уже ощущается, и это больно бьёт по производственному сектору территории. Что изменилось почти за год? Об этом мы в очередной раз и побеседовали с нашим ньюсмейкером.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?
ЧТО ПРОИСХОДИТ? — А остальные ваши должники объясняют возникшую ситуацию? — Тоже долгами, но уже перед ними. — Лукавят? — Не думаю. Скорее всего, это правда. И я вынужден сделать вывод, что мой прогноз о скрытой инфляции, который я озвучил вашему изданию ещё в прошлом году, полностью подтверждается. Правда, действительность превзошла даже мои ожидания. — А в чём причина этой инфляции? — Экономисты могут говорить что угодно, но, по моему мнению, дело здесь в немыслимых расходах на содержание чиновников и силовиков. Вот поймите меня правильно, не надо быть великим экспертом, чтобы по-
нять — если где-то денег становится больше, то в другом месте их будет меньше. Ведь логично? Думаю, да. Но посмотрим, что происходит в развитых странах. Там деньги периодически перетекают из одного сектора экономики в другой, в зависимости от конъюнктуры рынка. И это нормальный процесс, тем более что крутятся они, в любом случае, в бизнесе. И власти смотрят, насколько ситуация в этом самом бизнесе позволяет вкладывать средства в дополнительные расходы. Например, в армию или в административный аппарат. У нас же — всё по-другому. Страна ничего не производит и прочно сидит на нефтегазовой игле, а доходы тех же чиновников и силовиков постоянно увеличиваются. Да и расходы на ту же оборонку растут с завидной регулярностью. Какая экономика это выдержит? Да никакая. Вот мы и доигрались до того, что у бизнеса денег просто не стало. Все в долгах, как в шелках, и это — очевидный факт для каждого, кто работает в реальном секторе. И судя по последним политическим и внешнеполитическим событиям, улучшений в экономике ждать не приходится. Хотя — не станем загадывать. Что называется, поживём — увидим.
ЧТО ДЕЛАТЬ? — Возникшая задолженность отражается на вашем кадровом потенциале? — Для нас это теперь слишком сильное выражение — кадровый потенциал. Конечно, отражается, а как же? Не так давно в Нерюнгринском топографо-геодезическом предприятии работало 70 человек. Теперь нас осталось шестнадцать. Только за последнее время у нас уволилось 15 молодых сотрудников. И они не просто уволились, эти ребята. Они ещё и уехали из Нерюнгринского района в более благополучные территории. В итоге район, который и так постоянно ощущает проблемы, связанные с оттоком населения,
Александр КУЛИКОВ: — Наше государство декларирует особый подход к развитию Дальнего Востока? Вроде бы да, по крайней мере, на словах. Так давайте принимать в этой связи конкретные меры и обеспечивать заказами региональных производителей. Правда, для этого нужно будет внести поправки в действующее законодательство, в первую очередь в ФЗ-44, и закрепить преимущественное право местных предприятий при распределении заказов. Кто-то скажет, это невозможно. А почему невозможно, коль скоро готовится к принятию целый федеральный закон, где делаются попытки обозначить особые экономические условия для нашей территории? Соответственно, можно внести поправки и в ФЗ-44, с учётом особого статуса Дальнего Востока. Только серьёзные производственные объёмы могут поддержать дальневосточный бизнес в сегодняшних экономических условиях.
МАЙ 2014
— Александр Павлович, помнится, в прошлый раз вы говорили о кризисе неплатежей. Проще говоря, с вами не рассчитывались за выполненные заказы. Что-то изменилось? — Конечно, изменилось. Но только в худшую сторону. В прошлом году у нас были большие проблемы, а сейчас это даже так не назовёшь. Мы просто оказались на грани банкротства. — Именно по причине неплатежей? — Я бы сказал, по причине неплатежей в первую очередь. Обычных проблем у нас, конечно, хватает, как и у всего российского среднего бизнеса, особенно дальневосточного бизнеса, но неплатежи натурально убивают наше предприятие. — Сколько средств вам должны в общей сложности? — Общий объём дебиторской задолженности в нашем случае превышает 45 миллионов рублей. Плюс к этому стоит отметить, что обслуживание таких долгов тоже влетает «в копеечку». Ну и, конечно, инфляция тоже вмешивается в этот процесс, обесценивая деньги, которые нам должны вернуть. Так что ситуация у нас более чем непростая. — Кто является вашими основными должниками? — Да перечень тут большой, начиная от структур таких монстров на рынке, как «Мечел» и ОАО «Проекттрансстрой», и заканчивая региональными ООО «ТрансстройВосток» (Якутия), ЗАО «Навигатор» (Иркутск). — Вы подаёте заявления в арбитражный суд? — Скажу больше, мы такие суды регулярно выигрываем. Но денег от этого не прибавляется. — А почему не прибавляется? Вот есть решение суда, значит, его необходимо исполнить. Тем более что структуры, за которыми стоят «Мечел» или ПСК «Трансстрой», вряд ли разорятся после выплаты вам ваших денег. Так почему они не платят? — По разным причинам. Ну вот смотрите, как развивалась история с тем же «Мечелом». Для этой компании мы ещё в 2012 году выполняли планово-высотное обоснование в рамках Эльгинского проекта. Всё сделали в установленные договором сроки. Претензий к качеству у заказчика также не было. Но при оплате почему-то «зависло» пять с половиной миллионов рублей. И это с учетом того,
что работы мы выполняли за свои средства, у нас даже авансирования не было. В течение длительного времени представители заказчика на наши претензии отвечали односложно — нам тоже тяжело, поэтому ждите. Потом мы всё-таки подали заявление в арбитраж и суд выиграли. Но теперь дело рассматривается в апелляционных инстанциях, а это, как вы сами понимаете, может растянуться на долгие годы. Это вот такой типичный, показательный пример. Но он-то не единичен. В своё время многие компании Дальнего Востока работали на строительстве железной дороги Беркакит—Томмот—Якутск (Нижний Бестях). Мы также принимали участие в реализации этого проекта. В частности, создавали строительную сетку на станции Нижний Бестях и делали планово-высотные обоснования при строительстве мостов через реки Тамма и Мыла. Но своих денег за эти работы мы в полном объёме (2,5 миллиона рублей) так и не получили. Вроде бы выплаты идут, но копеечные. При этом наши должники ещё и намекают — мол, хорошо, половину от договорной суммы мы выплатим, но этого вам и хватит. Даже так бывает.
потерял не просто 15 человек, а 15 квалифицированных специалистов. Или 15 семей, что ещё более страшно, поскольку перспективы для системного развития имеет лишь территория, где сменяются семейные поколения. Где люди рождаются, живут и умирают в отведённое Богом время. Нерюнгринскому району всего 40 лет. Но я боюсь, что при такой экономической ситуации среди нашей молодёжи найдётся мало желающих здесь состариться. Соответственно, и об экономическом развитии мы можем лишь мечтать. — И что делать? — Я реалист и не думаю, что мои предложения сократить расходы на содержание чиновников и силовиков, а также хоть немного уменьшить вливания в оборонку услышат первые лица государства. И уж тем более, прислушаются к моему мнению. Но давайте попытаемся хотя бы спасти дальневосточный бизнес по-другому. Наше государство декларирует особый подход к развитию Дальнего Востока? Вроде бы да, по крайней мере, на словах. Так давайте принимать в этой связи реальные меры и обеспечивать заказами региональных производственников. Правда, для этого нужно будет внести поправки в действующее законодательство, в первую очередь в ФЗ-44, и закрепить преимущественное право местных предприятий при распределении заказов. Кто-то скажет, это невозможно. А почему невозможно, коль скоро готовится к принятию целый федеральный закон, где делаются попытки обозначить особые экономические условия для нашей территории? Соответственно, можно внести поправку и в ФЗ-44, с учётом особого статуса Дальнего Востока. Только серьёзные производственные объёмы могут поддержать дальневосточный бизнес в сегодняшних экономических условиях. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Главная тема / Мнение бизнеса
9
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Главная тема / Мнение бизнеса
У нас есть осно
«
о скрытой ин
Какие проблемы испытывают дальневосточные производственники? И как их нужно решать? Всё это и стало темой нашего разговора с заместителем директора одного из крупнейших дальневосточных изыскательских предприятий — ООО «Нерюнгристройизыскания» Николаем ЗЫКОВЫМ. Долговой кризис — Николай Леонидович, многие ваши коллеги — проектировщики и изыскатели, как, впрочем, и строители, среди основных производственных проблем называют кризис неплатежей. Вы с этим согласны? — Полностью согласен. Хотя в нашей отрасли, скажем так, подводных камней хватает, но неплатежи в последние годы превратились в самую острую отраслевую проблему. Поймите меня правильно, наше предприятие функционирует, во-первых, в условиях реального рынка, соответственно мы можем располагать лишь теми средствами, которые реально зарабатываем, а во-вторых, именно на нас отражаются все минусы отдалённой дальневосточной территории, связанные со сложной логистикой, дорогой электроэнергией, дикими ценами на ГСМ и так далее. Я уж не говорю о наших дополнительных затратах в виде северных коэффициентов и надбавок, а также о так называемых отпускных компенсациях. По сути, рынок Дальнего Востока и без того неконкурентоспособен, поэтому мы вынуждены экономить буквально каждую копейку. А тут ещё неплатежи, которые в состоянии полностью подорвать экономику любой производственной структуры. В том числе и нашей. — Сколько денег на сегодняшний день вам должны ваши деловые партнёры? — В общей сложности больше ста миллионов. Сами понимаете, мы не Газпром и не Роснефть, поэтому для нас речь идет об очень ощутимой сумме.
Сила долга — Реализация каких проектов стала для вас самой проблемной в финансовом отношении? — Например, у всех на слуху проект газотранспортной системы «Сила Сибири» (Якутия—Хабаровск—Владивосток). Освоение Чаяндинского газоконденсатного
месторождения ещё не началось, строительство трубопровода — тоже, но вот проблем на этом объекте уже хватает. По крайней мере, за работы, связанные с изысканиями, с нами так и не рассчитались. — Кто именно? — А тут сложилась многоступенчатая система подрядных и субподрядных организаций. К примеру, краснодарская компания НИПИ «ИнжГео» выполняет подрядные функции в рамках изыскательской деятельности. Я имею в виду, конечно же, работы, связанные с проектированием газотранспортной системы «Сила Сибири». А в качестве субподрядчиков здесь фигурируют ещё два предприятия — ООО «КАД-КОПИ Сервис» (Санкт-Петербург) и ЗАО «Навигатор» (Иркутск). И наша организация, в свою очередь, работала на субподряде у этих двух структур. Что, разумеется, было оформлено всеми необходимыми договорными документами. В итоге мы выполнили все свои работы, но деньги в полном объёме ни от ООО «КАДКОПИ Сервис», ни от ЗАО «Навигатор» нам до сих пор получить не удалось. — Какие изыскательские работы вы выполняли? — Имеются в виду полевые изыскательские работы. Между прочим, именно эта сфера нашей деятельности вызывает постоянный интерес у заказчиков из европейской части России. Что, собственно, вполне объяснимо. И объяснимо по двум основным причинам. Во-первых, мы — местное предприятие, обладающее большим опытом работы как раз в условиях Южной Якутии. И не только, но юг РС (Я), как говорится, место нашей постоянной прописки. Мы здесь каждый клочок земли знаем. И это для заказчика крайне важно. Не говоря уж о том, что в Нерюнгри расположена наша производственная база. А это, в числе прочего, 15 различных буровых установок и другая специализированная техника. Соответственно, заключая договор с нами, тот же подрядчик экономит средства, как минимум, на переброске техники и людей из других регионов страны. Что в бюджете
любого предприятия составляет явно не три копейки. Есть и второй момент. Наша компания ведёт историю от полевого отряда Красноярского треста инженерно-строительных изысканий, который работал в этих местах ещё до основания города Нерюнгри. Впоследствии предприятие было преобразовано в Южно-Якутское отделение КрасТИСИЗ. Ну а ещё через некоторое время его, в качестве подразделения с тем же статусом, передали ЯкутТИСИЗу. Прошло ещё шесть лет, и на базе отделения был создан отдельный Южно-Якутский трест инженерно-строительных изысканий. Разумеется, постперестроечный экономический хаос не обошёл стороной и нашу организацию. Был период, когда она вообще перестала работать. Но в 2004 году мы всё-таки возродили предприятие, теперь уже под новым брендом — ООО «Нерюнгристройизыскания». И костяк специалистов у нас остался прежним, хотя мы с удовольствием принимаем на работу и достойных молодых людей. Я к чему рассказываю об истории нашей компании? Да к тому, что мы чрезвычайно дорожим своей отраслевой репутацией. Она не за один год и даже не за одно десятилетие сложилась. Поэтому свои обязательства мы выполняем всегда качественно и в соответствии с договорными сроками. Помимо этого, мы постоянно наращиваем свой производственный потенциал. Вряд ли какая-то местная структура на нашей территории обладает таким количеством буровых и таким парком спецтехники, как ООО «Нерюнгристройизыскания». Всё это прекрасно знают наши деловые партнёры. Претензий к нашей работе практически не бывает. Но и мы вправе рассчитывать на то, что те же подрядчики также будут безукоризненно выполнять свои договорные обязательства перед нами. Однако на практике всё выходит не слишком радужно. Работы выполнены, а денег нет.
МАЙ 2014
Большой отрезок
10
— А на каком участке вы работали в рамках вышеназванного проекта? — Мы вели изыскания, что называется, по карьерам от Олёкминска в Якутии до Тынды в Амурской области. Отрезок, как видите, большой, работы было много. — И сколько денег на сегодняшний день вам должны субподрядчики? — На сегодняшний день компания ООО «КАД-КОПИ Сервис» должна нам около 23 миллионов рублей, а ЗАО «Навигатор» — почти 20 миллионов. В общей сложности 43 миллиона, как нетрудно подсчитать. — Обещают выплатить долги? — А как же? Регулярно обещают. Только воз и ныне там, хотя всю работу для «КАД-КОПИ Сервис» мы выполнили ещё в декабре, а для ЗАО «Навигатор» — вообще в августе прошлого года.
Замкнутый круг — Чем мотивируют руководители этих предприятий свою задолженность? — А мотивировка стандартная, мол, нам тоже должны. Рассчитаются с нами — заплатим и вам. Но понимаете, в чём дело. Я вот сейчас не хочу вникать, кто, кому, почему и сколько должен. Вопрос в другом. На нас деньги с неба не падают. То есть если их нет, то их и нет, они ниоткуда не возьмутся. Но при этом мы обязаны вовремя и в полном объёме выплачивать людям зарплаты и надбавки, оплачивать проезд к месту отдыха и обратно, платить налоги в бюджеты всех уровней. Если мы этого не сделаем, то к нам очень быстро придут сотрудники силовых и фискальных ведомств. — Вы имеете в виду налоговую? — И не только, могут прийти и из прокуратуры. И силовиков не будет интересовать, сколько нам должны денег. Ведь в споре государства и бизнеса государство право по определению, так уж у нас выстроены законы. Крайним всегда остаётся работодатель. Так что долги для нас — это прямой путь к большим неприятностям.
Шлейф проблем — Соответственно о развитии производства в таких условиях можно вообще помолчать? — Да уж какое тут развитие, когда приходится элементарно сводить концы с концами. — Какие ещё компании должны с вами рассчитаться за выполненную работу? — Да должников у нас хватает. Артель «Селигдар», к примеру, до недавнего времени регулярно платила по своим счетам. Но после того как там сменился собственник, накопились и долги. В сумме 15 с лишним миллионов рублей. Некоторую сумму должна нам и структура группы «Полюс». Но за этот долг мы особо не переживаем, там сейчас проходит экспертиза, так что, думаю, свои деньги мы получим. Тем более что должников у нас и без «Полюса» хватает. И общая дебиторская задолженность
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
нфляции»
— Да, с этой компанией мы тоже работаем. Что же касается золотодобычи, то я бы сказал не так — мы сотрудничаем со многими ведущими компаниями горнопромышленного комплекса. Речь идёт не только о золотое, но и, как уже было сказано, об угле. В частности, мы вели изыскания на Эльгинском месторождении (группа «Мечел»). Работали мы и на железорудных месторождениях, в частности на Канкунском и Десовском. Мы даже разведкой запасов питьевой воды занимались. Так что с проектами, которые связаны непосредственно с недропользованием, мы работаем. Но это уже специфика территории сказывается. — А с ГМК «Тимир» (группа ЕВРАЗ) вы сотрудничаете? — Да, и довольно плотно. В частности, для этой компании мы сделали отбор проб (для выработки методики обогащения) на двух месторождениях.
РАДон И ДоРогИ
в объёме 100 миллионов рублей, повторюсь ещё раз, для любого предприятия из категории: «средний бизнес» — это чрезвычайно негативный фактор. Тут ведь есть ещё два существенных момента. Содержание дебиторской задолженности — дорогое «удовольствие», поскольку на эти цели уходит 18 процентов от общей суммы долга. А есть ещё и инфляция. Так что потери у нас значительные. Как прямые, так и опосредованные. — А с чем связаны эти долги? Ведь наверняка подрядчики вас не обманывают, когда говорят, что им тоже должны деньги? — Подозреваю, что дело — в скрытой инфляции, о которой нам не говорят ни первые лица государства, ни экономисты. Понимаете, когда долги становятся привычными, когда в этот круговорот вовлечено множество участников рынка, то возникает лишь одно подозрение. Так что у нас есть основания говорить о скрытой инфляции. Собственный опыт — он ведь самый показательный. Тем более что обычные сложности с задолженностью бывали всегда. Проявлялись такие проблемы и при наших работах в рамках строительства нефтепровода ВСТО. Но там долги носили локальный характер. Они не превышали ни разумных сроков, ни объяснимых объёмов. Сейчас ситуация с долгами гораздо более жёсткая.
ПоЛный КомПЛЕКС — Но тем не менее, несмотря на все сложности, работы у вас, насколько я знаю, хватает. Это так? — Совсем не так. Работы, а точнее объёмов, у нас как раз не хватает. Нас пока ещё спасает участие в реализации крупных промышленных проектов. С переходящими сроками выполнения работ. — Один из таких проектов — Денисовский ГОК (ООО «Управляющая компания «Колмар»), который будет строиться в Нерюнгринском районе? — Совершенно верно, на этой площадке мы активно вели весь комплекс изыскательских работ. А сейчас будем добуривать. — Якутские СМИ не раз рассказывали о месторождении рудного золота Гросс на юге Якутии. А на этом объекте вы, как изыскатели, работаете? — Тут мы ведём изыскания вот уже второй год. У нас сложились хорошие партнёрские отношения с ООО «Нерюнгри-Металлик» (структура Nordgold), и здесь мы также активно работаем.
РЕгИонАЛьнАЯ СПЕЦИфИКА — Вы вообще сотрудничаете с серьёзными игроками рынка в сфере золотодобычи, насколько я знаю. Есть ли в этом списке ОАО «Алданзолото ГРК»?
— А это правда, что ваше предприятие открыло в Якутии месторождение радона? — Правда, хотя получилось это, честно говоря, случайно. Мы бурили две скважины под воду. А в результате нашли ещё и радон. — В последние годы на юге Якутии развиваются проекты в сфере энергостроительства. Принимали ли вы в этом участие? — И принимали, и продолжаем принимать. Например, в настоящее время ведём изыскания на таком объекте, как подстанция Томмот (ВЛ Томмот—Майя). Есть у нас и другие производственные интересы в этой сфере. В том числе стоит отметить, мы работали в рамках проекта развития южно-якутского гидроэнергетического комплекса, точнее на двух створах проектируемой НижнеТимптонской ГЭС. — А в сфере транспортного строительства вы также работаете? — Ну а как же? В частности, наша компания работала в рамках реализации проекта по строительству железной дороги Беркакит— Томмот—Якутск (Нижний Бестях). Впрочем, перечислять тут можно долго, поскольку транспортное строительство вообще сопряжено с изысканиями. А это — наш профиль.
гЕогРАфИЯ И ЦИфРы — Какова производственная география ООО «Нерюнгристройизыскания»? — Наше предприятие работало не только в Нерюнгринском районе, но также в Алдане, Томмоте, Усть-Майе, Депутатском, Тикси, Айхале, в Читинской области, в Бурятии. — А сколько погонных метров вы про-
Андрей ОСЬМУШКИН, главный инженер ООО «Нерюнгристройизыскания»
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
ования говорить буриваете, скажем, ежемесячно? — Если вести речь о наших производственных объёмах, то в месяц мы бурим порядка 3–5 тысяч погонных метров.
нУЖны ПРЕфЕРЕнЦИИ — Планируете ли вы выходить за пределы Якутии? — По крайней мере, такие предложения нам регулярно поступают. В своё время, когда мы вели изыскания по нефтепроводу ВСТО, китайские партнёры предложили поработать даже за пределами России, непосредственно в КНР. Но тут нам помешали чисто административные барьеры. Плюс ко всему мы получили предложение поработать на Чукотке, в рамках освоения месторождения Кекура. Так что перспективы у нас есть. Будем надеяться, что со временем мы сможем поработать и за пределами Якутии. — В Нерюнгри состоялся бизнес-форум, на котором шла речь о путях развития территории. В этой связи у вас есть какието предложения? — Лично мне непонятно, почему государство до сих пор не предоставило налоговые льготы дальневосточным производственникам. Мы работаем в крайне непростых географических, климатических и, как следствие, экономических условиях. И всё это отражается на конкурентоспособности нашего бизнеса. А ведь только благодаря региональным промышленникам здесь ещё живут и работают люди. Поэтому наш бизнес нуждается в государственной поддержке. Хотя бы в виде налоговых преференций. В противном случае наша территория рискует превратиться в безлюдное пространство. И это станет настоящей трагедией для всей страны. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
Николай ЗЫКОВ:
МАЙ 2014
— Лично мне непонятно, почему государство до сих пор не предоставило налоговые льготы дальневосточным производственникам. Мы работаем в крайне непростых географических, климатических и, как следствие, экономических условиях. И всё это отражается на конкурентоспособности нашего бизнеса. А ведь только благодаря региональным промышленникам здесь ещё живут и работают люди. Поэтому наш бизнес нуждается в государственной поддержке. Хотя бы в виде налоговых преференций. В противном случае наша территория рискует превратиться в безлюдное пространство. И это станет настоящей трагедией для всей страны.
11
ДВ–ВИДЕНИЕ
ДФО
Уровень добычи оценён экспертно Якутский центр газодобычи Газпрома рассчитывает на 44 млрд кубометров газа Суммарная добыча по Якутскому центру Газпрома может достичь 44 млрд кубометров газа, 1,2 млн тонн конденсата и более 1,9 млн тонн нефти. Об этом заявил в интервью журналу «Газпром» заместитель председателя правления Газпрома Виталий МАРКЕЛОВ. По его словам, сегодня отсутствуют проектные документы по разработке ТаасЮряхского, Верхневилючанского, СоболохНеджелинского и Среднетюнгского месторождений, и уровень добычи оценивается экспертно. «На Таас-Юряхском месторождении годовые отборы углеводородов оцениваются на уровне 5 млрд кубометров газа, 90 тысяч тонн конденсата, 137 тысяч тонн нефти, по Верхневилючанскому — 5 млрд кубометров газа, 95 тысяч тонн конденсата, 242 тысячи тонн нефти, на СоболохНеджелинском — 2,1 млрд кубометров газа, 100 тысяч тонн конденсата, на Среднетюнгском — 7,2 млрд кубометров газа, 526 тысяч тонн конденсата»,— сказал Маркелов. Базовое месторождение для создания Якутского центра газодобычи — Чаяндинское. Максимальный уровень годовой добычи газа на Чаяндинском месторождении составит 25 млрд кубометров с периодом постоянных отборов 30 лет. Накопленная добыча газа достигнет 1,262 трлн кубометров, а нефти — 67,5 млн тонн, сообщает ИТАР-ТАСС. Денис СИЛИН
объяснил ситуацию, что люди не должны ждать, когда мы разберёмся в ценообразовании, что реальное снижение стоимости топлива необходимо уже сейчас. Муса Бажаев, учитывая сложившуюся ситуацию, распорядился о снижении цены на 50 копеек»,— рассказал Владимир Илюхин. Теперь бензин марки АИ-92 на заправках ОАО «Камчатнефтепродукт» можно купить по 39 рублей 90 копеек за литр. Новые ценники появились на АЗС утром, 29 апреля. Владельцы автозаправок других торговых сетей пока цену не снижали. Напомним, это уже второе понижение стоимости литра бензина марки АИ-92 после повышения, которое произошло 8 апреля. Тогда АИ-92 подорожал до 40 рублей 60 копеек. По информации «Новой газеты", три недели на Камчатке продолжались народные волнения, связанные с повышением цен. Автомобилисты организовывались стихийно: они перекрывали въезды на заправки, устраивали массовые автопробеги. Сотни машин, обклеенных самодельными плакатами, разъезжали по раздолбанным камчатским дорогам с включенными аварийными сигналами. Стихийное народное движение по аналогии с событиями на Украине прозвали «автомайданом». Тогда губернатор Владимир Илюхин, находясь в Москве, провёл встречу с руководством НК «Альянс», в ходе которой удалось договориться о снижении. Одновременно с этим в отношении ОАО «Камчатнефтепродукт» (дочерняя компания НК «Альянс»), занимающим доминирующее положение на рынке розничной реализации автомобильного бензина в Камчатском крае, возбуждено дело за нарушение ФЗ «О защите конкуренции» в части установления и поддержания монопольно высокой цены товара. Федеральная антимонопольная служба России начинает проверку обоснованности роста цен на нефтепродукты на Дальнем Востоке. Поводом для вмешательства федерального ведомства послужило обращение полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе, вице-премьера Юрия Трутнева, который еще зимой выразил недовольство бездействием УФАС Камчатского края по поводу работы в этом направлении. Пётр САПРЫКИН
Якутской ГРЭС-2 дан старт «РусГидро» приступает к полномасштабному строительству Якутской ГРЭС-2. Впервые состоялось очное заседание оперативного штаба стройки
«Автомайдан» на Камчатке добился своего
МАЙ 2014
Жители Камчатки добились от НК «Альянс» снижения цен на топливо в своём регионе
12
Бензин марки АИ-92 на заправках ОАО «Камчатнефтепродукт» подешевел на 50 копеек после телефонного разговора вицепремьера, полномочного представителя президента в ДФО Юрия ТРУТНЕВА с губернатором Камчатского края Владимиром ИЛЮХИНЫМ. Решение о снижении цены было принято руководством НК «Альянс», которая недавно приобрела ОАО «Камчатнефтепродукт», сообщили РИА PrimaMedia в прессслужбе правительства Камчатского края. «Сегодня ночью я разговаривал с президентом группы "Альянс" Мусой БАЖАЕВЫМ,
Как рассказал председатель штаба — директор по капитальному строительству ОАО «РАО Энергетические системы Востока» Василий БЕЛОСЕВИЧ, состоялось согласование проектно-сметной документации, по проекту получено положительное заключение Главгосэкспертизы, проведён независимый технологический и ценовой аудит. Также получено разрешение от Минэнерго, Минэкономразвития и Сбербанка на использование федеральных средств. Таким образом, дорога к полномасштабному развороту работ на площадке станции открыта, сообщает пресс-служба компании «РусГидро». В мае строители начнут работы по перемещению земляных масс и монтаж ограждения территории. А после завершения 1 июня испытаний контрольных свай в вечной мерзлоте на строительной площадке начнётся возведение свайного поля. На площадке будут установлены вебкамеры с целью круглосуточного наблюдения за ходом выполнения работ. На заседании штаба также были рассмотрены схемы газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения станции. Уже решено
большинство вопросов по заключению договоров долгосрочной аренды на земельные участки под строительство станции и сетевых объектов. Представители окружной администрации Якутска и ОАО «АК Якутскэнерго» отметили, что для нормального распределения тепловой выработки Якутской ГРЭС-2 потребуется модернизация теплосетевой инфраструктуры города. Для мониторинга состояния котельных и возможности их реконструкции члены штаба решили создать рабочую группу. В неё войдут представители окружной администрации, ОАО АК «Якутскэнерго», ЗАО «ЯГРЭС-2» и ОАО «РАО ЭС Востока», теплоснабжающих объектов, сообщает ИА SakhaNews. Участники штаба отметили особое внимание к проекту со стороны общественности и контролирующих органов. Генеральный подрядчик ведёт активную работу с субподрядными организациями для максимально быстрого и комплексного захода на площадку по окончании испытательных работ. Елена ЗАЙЦЕВА
«Рыбацкой вольнице» на Дальнем Востоке приходит конец Господдержку и само право на добычу ВБР Минвостокразвития предлагает «обменять» на обязательства рыбодобытчиков Привлечь рыбодобывающий бизнес Дальнего Востока, традиционно воспринимающий себя с позиций крайнего либерализма, к решению общегосударственных задач предлагает Министерство по развитию ДВ. Господдержку предприятиям рыбной отрасли и даже само право на добычу водных биоресурсов (ВБР) Минвостокразвития предлагает «обменять» на определённые обязательства рыбаков по отношению к стране, сообщает РИА PrimaMedia. Такие предложения были подготовлены министерством по итогам обсуждения перспектив развития рыбохозяйственного комплекса на совещании под руководством председателя правительства РФ Дмитрия МЕДВЕДЕВА, которое состоялось 23 апреля в Магадане. Как сообщает пресс-служба министерства, Минвостокразвития считает, что так называемый «исторический принцип» распределения долей квот на добычу ВБР должен быть модернизирован. «Закрепление долей квот должно быть связано с обоюдными обязательствами рыбаков и государства. Например, со стороны рыбаков — по береговой переработке и модернизации флота, а со стороны государства — по созданию необходимой инфраструктуры, сокращению административных барьеров и мерам государственной поддержки»,— говорится в сообщении. Также ДВ-министерство считает необходимым усилить госконтроль в рыбной отрасли. В частности, наладить мониторинг рыночных цен на водные биоресурсы. Планируется также довести до логического завершения работу над оценкой расхождений российских показателей экспорта морских биоресурсов в страны АТР и показателей стран АТР по импорту ресурсов из России.
В обмен на патриотизм и прозрачность деятельности рыбодобывающих предприятий Минвостокразвития предлагает довести уровень господдержки рыбной отрасли,— прежде всего, в целях модернизации рыбодобывающего флота,— до уровня сельского хозяйства. Речь идет в первую очередь о льготных условиях налогообложения. Для ускоренного развития рыбохозяйственного комплекса необходимо также предусмотреть возможность включения действующих и создаваемых рыбоперерабатывающих, судостроительных и судоремонтных предприятий в территории опережающего развития с особыми режимами и максимально упрощёнными административными процедурами, считает Минвостокразвития. Отметим, что схожие проблемы рыбной отрасли в ходе упомянутого совещания 23 апреля были озвучены и главой Минсельхоза Николаем ФЁДОРОВЫМ. Министр информировал премьера Медведева о том, что российский рыболовецкий флот устарел как физически, так и морально. Из других задач профильного министерства Фёдоров выделил повышение доли отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке и стимулирование производства пищевой рыбной продукции с высокой степенью переработки, увеличение объёмов производства продукции аквакультуры, развитие портовой инфраструктуры. Между тем глава Минсельхоза констатировал, что в России сырьевая направленность экспорта рыбной продукции пока преобладает. Ранее Николай Фёдоров заявлял, что объём незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в российских водах достигает 30 млрд рублей в год. Татьяна ЩУКИНА
Главное — инновационные проекты Технопарк «Якутия» и профсоюз студентов СВФУ будут сотрудничать Председатель первичной профсоюзной организации студентов (ППОС) СВФУ Александр СУСОЕВ и директор Государственного автономного учреждения РС (Я) «Технопарк «Якутия» Анатолий СЕМЁНОВ подписали соглашение о сотрудничестве. Анатолий Семёнов выразил желание поддерживать любые инновационные проекты студентов. По его словам, современная молодёжь должна учиться и работать параллельно. «Большое внимание будет уделяться инновационным проектам, так как в эту сторону идёт уклон политики развития республики. В самых ближайших планах — постройка нового парка. Непосредственная близость к университету поможет работать более слаженно», — сказал Анатолий Аскалонович. Об этом сообщает ИА SakhaLife. Особенный интерес, как говорит Александр Сусоев, проявят студенты технических подразделений, но и остальные факультеты и институты не должны оставаться в стороне. «Мы будем сотрудничать, развивать новые направления работы, друг другу содействовать в решении уставных задач. Студенты федерального вуза должны вносить свою лепту в инновационное развитие нашей республики», — резюмировал Александр Сусоев. Соглашение подписано на три года. Денис СИЛИН
ДФО
Новый формат торгов:
«
не минимальная цена, а максимальное количество но на тендерах исходить не из минимальной работ, выполненных за стоимость лота» цены объекта, а из количества работ, выКогда речь заходит о дальневосточной производственной проблематике, то большинство экспертов сходятся в одном — бизнес в этом регионе неконкурентоспособен. Хотя бы потому, что он отягощён дополнительными финансовыми обременениями в виде северных коэффициентов, отпускных компенсаций и так далее. Плюс ко всему демпинг на аукционах вообще подрывает основы этого бизнеса. И что делать? Как выравнивать ситуацию? Своё мнение по этому поводу высказал генеральный директор ОАО «Нерюнгриэнергоремонт» Михаил ДЕРЕВЯШКИН:
Д
ля поддержки того же строительного бизнеса в северных регионах было бы целесообразно внести поправки в ФЗ-44. Ведь государство декларирует особый подход к развитию Дальнего Востока в целом и северных территорий в частности. Значит, и инструменты этого развития тоже должны быть уникальными. Плюс ко всему в нашем случае речь идёт не о каких-то дополнительных преференциях для северного бизнеса, а о выравнивании условий для всех участников рынка в стране. Ведь не секрет — «благодаря» обязанности выплачивать те же северные коэффициенты, надбавки, отпускные компенсации и так далее мы находимся в заведомо невыгодных
–
условиях. По крайней мере, по сравнению с нашими коллегами из европейской части страны. Так давайте и устранять этот дисбаланс. Причём тут всё просто. В любом сметном расчёте несложно вычислить эти самые «северные». Допустим, они составляют порядка 20 процентов от сметы. Выплатить их — требование закона. А вот мой конкурент, имеющий территориальную прописку, например, в Москве, такими выплатами не обременён. Соответственно, на торгах он может снижать ценник, как минимум, на эти самые 20 процентов. И в таких условиях у него гораздо больше шансов на победу. Так давайте устраним это противоречие и закрепим в ФЗ-44 другую схему торгов. Чтобы было понятно, за основу возьмём, например, объект со стоимостью в 100 миллионов рублей, из которых 20 миллионов — северные обязательства. В этом случае торги должны вестись не со ста, а с восьмидесяти миллионов. А «северные» нужно выплачивать лишь тем предприятиям, которые реально несут эти затраты.
Вот тогда условия для всех участников рынка будут равны. Плюс ко всему появится ещё один компенсационный источник. А самое главное — в этом случае поубавится привлекательность северных контрактов для варягов. Но и это ещё не всё. Если уж говорить о том, что ФЗ-44 нужно превращать в нормально работающий закон, то было бы целесообраз-
полненных за стоимость лота. Допустим, на торги выставляется строительство ГРЭС. Один из участников готов построить за предложенные деньги только электростанцию. Второй за эти же деньги ещё и дороги к ней. Третий идёт ещё дальше и за эту же сумму обязуется построить и станцию, и дороги, и жильё для эксплуатации. И конкурсной комиссии останется лишь выбрать того, кто за оговоренную сумму согласен выполнить наибольший объём работ. Это будет выгодно всем. И, что немаловажно, деньги, выделенные на строительство из федерального бюджета, останутся на территории в полном объёме, а не вернутся в тот же федеральный бюджет. Как сплошь и рядом происходит при сегодняшнем формате проведения торгов.
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Главная тема / Мнение бизнеса
Выставки
Всё о строительной отрасли ХVIII специализированная выставка стройиндустрия Дальневосточного информацию об особенностях и преимущерегиона — 2014», «Город. Экология»
«Архитектура,
Дата проведения: 22–25 мая 2014 года Время проведения: с 10:00 до 18:00 Место проведения: г. Хабаровск, легкоатлетический манеж стадиона им. В.И. Ленина Устроитель: министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Отраслевая поддержка: министерство строительства Хабаровского края Организатор: ООО «Хабаровская Международная Ярмарка»
В
власти и предприниматели ДФО и других частей России. Это мероприятие освещали более 80 центральных и региональных СМИ. В направленной на поддержку данного события пресс-конференции приняли участие журналисты 20 хабаровских СМИ. Разделы выставки охватывают все сферы строительной индустрии: проектирование, строительство, реконструкцию, отделочные материалы, инженерные системы. Выставка «Архитектура, стройиндустрия Дальневосточного региона — 2014», «Город. Экология» позволяет получить наиболее полное представление о современном состоянии строительной отрасли, об основных тенденциях и направлениях рынка строительных материалов и технологий, открывает широкие возможности для знакомства с деятельностью основных игроков рынка. Компанииучастники не только продемонстрируют свои возможности, но и проведут на выставочных стендах профессиональные консультации, в ходе которых можно получить подробную
НАШИ КОНТАКТЫ: руководители проекта: Тел./факс: (4212) 56-61-29, 56-47-36; Уварова Людмила Николаевна, Барсуков Евгений Борисович director@khabexpo.ru, dfo@khabexpo.ru www.khabexpo.ru
МАЙ 2014
этом году ООО «Хабаровская Международная Ярмарка» отмечает свое двадцатилетие, а также восемнадцать лет исполняется крупнейшей на Дальнем Востоке специализированной выставке «Архитектура, стройиндустрия Дальневосточного региона», «Город. Экология». Ежегодная строительная выставка, проведенная в Хабаровске впервые в 1997 году, за это время выросла в масштабную многоотраслевую выставку, имеющую сегодня самый высокий рейтинг среди выставочных мероприятий строительной тематики на Дальнем Востоке России. Специализированная выставка «Архитектура, стройиндустрия Дальневосточного региона — 2014».«Город. Экология» — это единое информационное пространство для специалистов всех секторов строительной индустрии
и смежных с ней отраслей: архитекторов, градостроителей, инвесторов, строительных организаций, коммунальных служб, представителей центральных органов власти, областных и районных администраций, органов местного самоуправления, государственных и коммерческих предприятий, международных организаций и фондов. Выставка предоставляет прекрасную возможность заключить коммерческие сделки, осуществить достойную рекламу, найти инвесторов. Выставка 2013 года собрала на своей площадке около 300 фирм-участников из разных городов России. Не секрет, что интерес стран АТР к России в целом и к Дальнему Востоку в частности чрезвычайно высок. Поэтому, расширяя грани сотрудничества, постоянными участниками выставки стали предприятия Республики Корея и КНР, а в 2013 году ее географию расширили компании Японии и КНДР. За дни работы выставку посетило более 20 тысяч человек, из них 80 % — специалисты строительной отрасли, представители
ствах различных строительных и отделочных материалов, технологиях их производства и возможностях применения при строительстве и отделке жилых и общественных зданий, офисов и квартир. На сегодня о своем участии в форуме заявили более 150 компаний, многие из которых бронировали места на следующий год уже во время прошедшей выставки. Традиционно в конференц-залах будет организована зона делового общения, где бизнесмены смогут провести семинары, переговоры с партнерами, заключить договоры и обсудить вопросы сотрудничества. В рамках деловой программы выставки состоится фестиваль «ДВ Зодчество», организуемый Дальневосточным объединением организаций Союза архитекторов России, а также пройдет конкурс лучших строительных продуктов «Золотая медаль Хабаровской Международной Ярмарки». Основные цели и задачи строительного форума — полный обзор и анализ ситуации на строительном рынке в период реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».
13
ДФО
Главная тема / Мнение бизнеса
«ДАЛЬНЕМУ
ВОСТОКУ НУЖНЫ
СИСТЕМНЫЕ ЛЬГОТЫ»
На Первом Нерюнгринском бизнес-форуме практически все вопросы касались реализации серьёзных промышленных проектов. Что неудивительно, ведь речь идёт именно о промышленном регионе. Между тем в Южной Якутии достаточно успешно работают крупные производственные структуры, которые уже вносят заметный вклад в развитие этой территории. И своё видение ситуации в интервью нашей газете обозначила технический директор благовещенской проектно-изыскательской компании — ООО «Азимут» Зайнап БУЛЫШЕВА.
ШИРОКАЯ ГЕОГРАФИЯ — Зайнап Газисовна, ваше предприятие зарегистрировано в Амурской области. Но, насколько я понимаю, вы работаете и в других регионах, в том числе и на юге Якутии. Это так? — Да, это так. Начну с того, что наша компания предоставляет полный комплекс услуг в области разработки проектно-сметной документации на различные объекты федерального и регионального уровней. Причем среди наших заказчиков есть как государственные структуры, так и крупные промышленные корпорации. Это, так сказать, первый момент. Второй касается непосредственно вашего вопроса, то есть Южной Якутии. У нас сложились прочные партнёрские взаимоотношения и с ФКУ «Упрдор «Лена», и с подразделением группы «Мечел» — ЗАО «Металлургшахтспецстрой». Благодаря такому сотрудничеству мы, действительно, плотно работаем в южной части Республики Саха (Якутия). — То есть можно сказать, что в производственном отношении эта территория для вас уже стала своей? — Да, конечно. Здесь мы выполнили серьёзные объёмы работ, так что тут нам многое знакомо. По крайней мере, мы удачно вписались в местный производственный сектор.
ПОЛНЫЙ КОМПЛЕКС — Какие именно работы вы производили на юге РС (Я)? — Если говорить непосредственно о транс-
Мнение заказчика
МАЙ 2014
Эдуард КЛЕНИН, заместитель начальника ФКУ «Упрдор «Лена»:
14
— С благовещенской компанией ООО «Азимут», которую возглавляет Зайнап Газисовна БУЛЫШЕВА, мы сотрудничаем вот уже несколько лет. И могу констатировать – у нас, у заказчиков, нет претензий к профессионализму сотрудников этого предприятия. Все свои договорные обязательства они выполняют качественно и в полном объёме. Так что наши отзывы об ООО «Азимут» только положительные.
портном строительстве, то в рамках государственных контрактов, заключенных с ФКУ «Упрдор «Лена», мы работали на многих участках федеральной автодороги «Лена». Как говорится, прошли более 900 километров этой трассы, где проводили полный комплекс работ по подготовке проектно-сметной документации на ремонты и капитальные ремонты. В течение семи лет мы ежегодно сдавали заказчику документацию на 2–3 дорожных участка. А это, сами понимаете, серьёзные объёмы для любой проектной компании. Что же касается непосредственно Южной Якутии, то по автодороге «Лена» мы дошли до Алдана. Также мы готовили ПСД по ремонту моста через речку Якокит на участке км 687+499. Кроме того, в нашем производственном активе — подготовка проектносметной документации на ремонт участка км 295+000 — км 307+000, в районе посёлка Золотинка Нерюнгринского района. И в этом же районе мы работали в рамках ремонта обхода посёлка Чульман. — Были ли в этом регионе какие-то трудности, с которыми вам приходилось сталкиваться? — Работа у нас специфичная, поэтому трудностей хватает. Точнее, не трудностей, а именно специфичных особенностей. Например, весьма непростым для нас оказался участок 295–307 в районе посёлка Золотинка. Но всё это — типично производственные нюансы. Для нас главное — качественно выполнить свои обязательства перед заказчиком. И с этим-то у нас проблем как раз нет. Не случайно мы вот уже много лет сотрудничаем с ФКУ «Упрдор «Лена». Нас устраивает, как ведёт свою работу заказчик. А заказчика, надеюсь, устраивают результаты нашей работы. — На каких ещё участках федеральной автодороги «Лена» работал коллектив ООО «Азимут»? — Если перечислять за все годы нашей работы, то перечень получится очень большой. Поэтому предлагаю остановиться на результатах последних лет. Например, в 2012 году мы заключили с ФКУ «Упрдор «Лена» три государственных контракта. Первый — на выполнение проектно-изыскательских работ и экспертизы проекта на капремонт автодороги «Лена» на участке км 936+000 — км 951+000. Второй — на выполнение проектно-изыскательских работ на ремонт этой же трассы в рамках участка км 393+500 — км 400+500. Третий — на выполнение проектно-изыскательских работ и экпертизы проекта на капремонт той же дороги на участке км 609+500 — км 617+500. В 2013 году нами были заключены новые контракты с ФКУ «Упрдор «Лена», это: • выполнение проектно-изыскательских работ на ремонт автодороги «Лена» на участке км 570-530 — км 576-000; • выполнение проектно-изыскательских работ на ремонт этой же дороги на участке км 295+000 — км 307+000. Который, кстати, и находится в районе посёлка Золотинка в Нерюнгринском районе.
Участок дороги км 393+500 — км 400+500 А уже в 2014 году мы заключили ещё один госконтракт на выполнение проектноизыскательских работ на ремонт моста через реку Якокит, о котором я уже говорила.
ДЛЯ БИЗНЕСА — С дорогами в Якутии всё понятно. А что вы делаете для ЗАО «Металлургшахтспецстрой»? — Для этого подразделения группы «Мечел» мы выполняли комплекс проектных работ по разработке и рекультивации карьеров на участке недр железной дороге Улак—Эльга. — Речь идет об Эльгинском угольном месторождении? — Да, всё наше сотрудничество с ЗАО «Металлургшахтспецстрой» связано именно с Эльгой. Ведь этот проект, насколько я знаю, на Дальнем Востоке является ключевым.
ВСЁ ОДИНАКОВО — Какие проблемы вы испытываете в своей работе? — Наши проблемы связаны, главным образом, с действующим законодательством. К примеру, после принятия ФЗ-44 стало непонятно, какая именно организация будет проводить экспертизу. В этом нормативном акте есть некоторые нюансы, которые требуют экспертного заключения. И получается парадокс — требование есть, а официально утвержденных экспертов — нет. В итоге мы столкнулись с коллизией, при которой заказчик («Амуравтодор») не рассчитывается с нами как раз из-за отсутствия экспертного заключения. — Последний вопрос — недавно в Якутии прошёл Первый Нерюнгринский бизнес-форум, на котором, в числе
прочего, шла речь о необходимости предоставлять налоговые и иные льготы участникам рынка на юге РС (Я). Как вы к этому относитесь? — А мне непонятно, почему при обсуждении возможностей для предоставления налоговых и иных льгот власти делят Дальний Восток на какие-то территории опережающего развития? Чем географические, климатические, логистические и вообще экономические условия на севере Амурской области отличаются от аналогичных условий на юге Якутии? Да ровным счётом ничем, везде всё одинаково. Мы все находимся в одинаково непростом положении. Поэтому системные налоговые льготы нужны всему Дальнему Востоку. Беседовал Александр МАТВЕЕВ
Зайнап БУЛЫШЕВА: — Мне непонятно, почему при обсуждении возможностей для предоставления налоговых и иных льгот власти делят Дальний Восток на какие-то территории опережающего развития? Чем географические, климатические, логистические и вообще экономические условия на севере Амурской области отличаются от аналогичных условий на юге Якутии? Да ровным счётом ничем, везде всё одинаково. Мы все находимся в одинаково непростом положении. Поэтому системные налоговые льготы нужны всему Дальнему Востоку.
ДФО
МАЙНЕКС ДАЛЬНИЙ ВОСТОК:
КРЕПКАЯ ПОРОДА
РАЗДАЧА ЗАКАНЧИВАЕТСЯ В этом году в горнопромышленной конференции «Майнекс Дальний Восток» приняли участие более 50 представителей частных компаний, в том числе зарубежных, а также органов власти и научных организаций. Своё приветствие участникам конференции направил губернатор Магаданской области Владимир ПЕЧЕНЫЙ, принимавший Майнекс в прошлом году. По его словам, власти региона чрезвычайно дорожат мнением, советами и рекомендациями горнодобытчиков. «Мы стараемся максимально учитывать их знания в практической работе. С благодарностью принимаем их советы, и рассчитываем, что прошедшее год назад в Магадане мероприятие Майнекс снова вскоре вернётся в наш город. Искренне желаем успехов, удачной и плодотворной работы оргкомитету, делегатам и гостям конференции. И ждём вас в Магадане»,— с такими словами обратился он в своём письме к горнодобытчикам. Как отметил директор института горного дела ДВО РАН Игорь РАССКАЗОВ, горнодобывающая отрасль остаётся одной из самых значимых для Дальнего Востока. «Устойчиво работающие компании являются тем источником роста, который двигает вперёд всю экономику региона. При этом все мы понимаем, что необходимо внедрять в отрасль новые технологии, которые позволят рационально, комплексно осваивать недра. И наша совместная работа позволит проанализировать состояние горнодобывающей, геологоразведочной отрасли, определить основные проблемы и в процессе работы наметить пути решения»,— заявил он. Член Союза золотопромышленников России и председатель оргкомитета дальневосточного Майнекса Михаил ЛЕСКОВ добавил, что за два года, прошедшие со времени проведения в Хабаровске конференции «Майнекс-2012», ряд предложений и рекомендаций недропользователей уже был принят региональными и федеральными властями. По словам заместителя руководителя «Дальнедр» Валерия ВОЛОГИНА , политика по отношению к самой отрасли и, в частности, к лицензированию участков недр, в последние годы несколько поменялась. «Государство в лице Минприроды считает, что время раздачи лицензий подошло к концу, потому что основные месторождения переданы недропользователям, и теперь наступает время эффективного управления уже работающими проектами»,— обратился чиновник к горнодобытчикам. В этом ключе он призвал активнее вкладываться в геологоразведку, тем более что Дальний Восток по-прежнему остаётся одной из самых малоизученных территорий. Федеральное финансирование геологоразведочных работ сокращается, и значит, рассчитывать необходимо в основном на бизнес. Но и частные инвестиции снижаются.
БУРИТЬ СТАЛИ МЕНЬШЕ
направлено около 19,7 млрд рублей, это ниже прошлогодних показателей на 8 процентов. Причем, как отмечает Валерий Вологин, существенно уменьшилось финансирование работ за счет собственных средств компаний. Это отразилось на показателях разведочного бурения. Если в 2012 году было пробурено 1,2 млн погонных метров кернового бурения, то в 2013 году этот показатель сократился на 200 тысяч погонных метров. В структуре геологоразведочных затрат лидируют благородные металлы — на их поиск в прошлом году направлено 12,8 млрд рублей, это 82 процента от всего объёма финансирования ГРР. В регионе добыто 134,2 тонны золота, 4,1 тонны платины, алмазов — 36 млн карат, угля — 31,4 млн тонн. При этом, отмечает замруководителя «Дальнедр», в ДФО наметилась чёткая тенденция к падению производства россыпного золота. Из общего числа добытого драгметалла 94,2 тонны — это золото коренное. По итогам 2013 года пятёрка регионов-лидеров золотодобычи выглядит следующим образом: Амурская область добыла 34,2 тонны металла, из которых 26,8 тонны — это коренное золото. Результаты Чукотки — 28,4 тонны, в том числе 26,1 тонны коренного металла. На третьем месте Якутия, и здесь ещё есть место россыпям: при общем объёме добычи 24,3 тонны, менее половины — 12 тонн добыто на рудных месторождениях. Единственным субъектом, где россыпная добыча превышает рудную, остаётся Магаданская область: 21,4 тонны в сумме, и только 6,9 тонны рудного металла. Итого четвёртое место среди регионов ДФО по суммарным показателям. Наконец, Хабаровским краем добыто 20,4 тонны, из них коренное золото — 16,1 тонны. Разработка рудных месторождений требует от горнодобытчиков больших затрат, при том что рыночная конъюнктура остаётся неблагоприятной.
КРИЗИС ПУГАЕТ, БИЗНЕС РАБОТАЕТ Член Союза золотопромышленников Михаил Лесков отмечает, что, хотя в текущем году и есть надежда на стабилизацию цен на драгметаллы, ждать быстрого роста всё же не стоит. По самому пессимистическому сценарию, цены на золото могут достичь «критического» для отрасли уровня — 1 000 долларов
США за унцию, но если это и произойдет, то ненадолго. Более вероятный прогноз — средние цены в этом и следующем году будут оставаться примерно на одном уровне. При этом издержки компаний по основным статьям продолжат расти. Крупные золотодобытчики уже смогли приспособиться к низким ценам путём увеличения объёмов. «Но ресурсная база истощается, новых запасов почти нет, качественных запасов нет вовсе. Активы удалены от инфраструктуры и имеют упорное сырьё, дорогое в добыче и переработке»,— считает Михаил Лесков. «В настоящее время доля золота, приходящаяся на разработку золоторудных месторождений, составляет в среднем более 70 процентов от общей добычи. По некоторым оценкам, доля руд, содержащих «упорное золото», составляет более 30 процентов от запасов золота в мире»,— в свою очередь утверждает Валентин МАРТЫНЕНКО, директор Хабаровского филиала ОАО «Полиметалл УК». Тем не менее компания не считает это обстоятельство поводом для пессимизма. На данный момент «Полиметалл» является единственным на Дальнем Востоке предприятием, которое перерабатывает упорные руды на собственной базе. Для этого ещё в 2007 году компанией было начато строительство Амурского гидрометаллургического комбината, который использует технологию автоклавного окисления с последующим цианированием. Основным сырьём АГМК является золотосодержащий концентрат с месторождения Албазино в Хабаровском крае. Также там ведётся опытная переработка концентрата с месторождения Майское на Чукотке. Мощности комбината, по мнению компании, могут быть использованы для переработки сырья сторонних производителей, и эту идею «Полиметалл» активно продвигал на Майнексе. «На АГМК возможна переработка концентратов и сторонних производителей, поскольку выбранная технология является универсальной. АГМК позволит разрабатывать дальневосточные месторождения упорных золотосодержащих руд, которые до сих пор не были вовлечены в производство из-за отсутствия подходящей технологии переработки»,— считают в «Полиметалле». В компании воспользовались возможностью представить свои наработки на Майнексе, и по окончании конференции делегация из нескольких её участников отправилась
изучить возможности АГМК. Основатель и вице-председатель совета директоров Ferronordic Mashines (Volvo Construction Equipment в России) Эрик ЭБЕРХАРДСОН также говорил о растущих издержках и не упустил случая продвинуть свои бизнес-идеи. «Мы живём в реальности низких цен на сырьё. Время, когда эффективность не играла значительную роль, прошло. Компании избавляются от непрофильных видов деятельности и сокращают издержки. Мы знаем, что возможности снизить эти издержки есть, в том числе за счёт транспортной логистики»,— заявил он. Эрик Эберхардсон — постоянный участник форумов Майнекс, в том числе региональных секций. По его словам, несколько лет работы на рынке России и тесное общение с недропользователями на подобных Майнексу площадках постепенно дают результат. «Нами уже было поставлено свыше 200 единиц тяжёлых карьерных самосвалов в различные добывающие предприятия России, и теперь мы можем пользоваться собранной нами богатой статистикой в продвижении услуг»,— заявил он. Ferronordic Mashines продвигает услуги сервисного сопровождения и замены машин, обучение персонала и даже аутсорсинг горнотранспортных работ. Бизнес-схема компании предлагает полное обновление поставляемой техники каждые 12–15 тысяч моточасов. Таким образом, существенно растут затраты на амортизацию, но, как следует из представленных участникам конференции расчётов, ещё больше снижаются расходы на закупку запчастей, топлива, а коэффициент технической готовности на весь период эксплуатации не падает ниже 80 процентов. По окончании этого срока техника выкупается и продаётся другим контрагентам уже как бывшая в употреблении. «Использовать новую технику выгоднее,— считает Эрик Эберхардсон.— Каждое новое поколение машин отличается ещё более высокой топливной эффективностью, у машин гораздо ниже эксплуатационные расходы. К сожалению, далеко не все российские производители готовы вкладываться в обновление парка».
С ОСТОРОЖНЫМ ОПТИМИЗМОМ Надо отметить, что конференция в Хабаровске, где собралось 50 участников, получилась менее представительной, чем, например, прошлогоднее мероприятие в Магадане с участием более 170 компаний. Два года назад на аналогичной конференции в Хабаровске присутствовало 150 делегатов. По мнению нескольких опрошенных нами участников конференции, в этом году явственно проявились кризисные явления в отрасли, которые не позволили многим компаниям приехать на дальневосточный Майнекс. Однако, как отметил на конференции Михаил Лесков, сейчас для отрасли более всего уместен осторожный оптимизм. «Действительно, среди добывающих компаний начинается процесс консолидации, кризис более всего коснулся небольших предприятий, которые могут стать объектами поглощения. Они в отличие от крупных компаний уже снижают добычу, и это опасная тенденция. Но и верить прогнозам, что в результате кризиса около 50 процентов добывающих предприятий попросту умрут, тоже не стоит. Думаю, что вместе мы можем найти выход»,— сказал он. Вадим ПАСМУРЦЕВ
МАЙ 2014
По данным «Дальнедр», общий объём финансирования геологоразведки на Дальнем Востоке в 2013 году составил 42,3 млрд рублей, из которых федеральный бюджет направил 6,3 млрд рублей, внебюджетные средства составили 35,7 млрд рублей, остальное — региональные деньги. В целом по России из средств федерального бюджета потрачено на разведку 32,2 млрд рублей. Если исключить затраты на углеводородные проекты, то на разведку полезных ископаемых Дальнего Востока в прошлом году было
Не поддаваться пессимизму, который царит на сырьевых рынках, и повышать собственную эффективность — такой ответ на кризис подготовили горнопромышленники на конференции «Майнекс Дальний Восток 2014». Проблем у отрасли прибавилось, но и недропользователи, как следует из результатов конференции, стали ещё упорнее.
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Бизнес-событие
15
ДФО
Бизнес-событие. «Майнекс ДВ» «САМЫМ
ИНТЕРЕСНЫМ МОМЕНТОМ ДЛЯ НАС СТАЛА ЭКСКУРСИЯ НА АМУРСКИЙ ГМК»
Генеральный директор ОАО «Иргиредмет» (Иркутск) Владимир ДЕМЕНТЬЕВ:
М
айнекс Дальний Восток» был организован качественно « и свою функцию выполнил. Потенциальных заказчиков там, конечно, почти не было, но они обычно собираются не на таких вот региональных площадках, а на общегосударственных форумах — МайнексРоссия или Майнекс Центральная Азия. Мы и не ждали от региональной конференции каких-то открытий или сверхобъёмных контрактов. Главными «приманками» стали экскурсия на Амурский гидрометаллургический комбинат и дискуссия по технологиям отработки россыпей, потому что это
–
наша специализация, наши заказы. На АГМК наши специалисты съездили с удовольствием и пользой. Технология автоклавного окисления для России новая, есть находки и в сравнении с зарубежными аналогами. Причём специалисты завода всё охотно показывали, не «зажимали» информацию. Список участников конференции в сравнении с прошлыми годами оказался не таким представительным — отрасль переживает кризисные или предкризисные моменты. Основные заказчики «Иргиредмета» работают на Дальнем Востоке и в Забайкалье, и многих из них действительно не было на конференции. Ситуация на рынке драгметаллов и на нас отразилась, объём заказов существенно упал. Если бы не экскурсия на АГМК, мы бы отправили на Майнекс одного-двух человек. Что же касается дискуссии по россыпным месторождениям, то, хотя объёмы добычи на них и падают в целом по региону, это общемировая тенденция, во всём мире такие месторождения практически отработаны. Но на Дальнем Востоке по-прежнему есть неплохие запасы россыпного золота, платины — прежде всего на Колыме, в Якутии. Истощение россыпей для нас куда меньшая проблема, чем колебания цен, здесь ещё работать и работать.
«НА
КОНФЕРЕНЦИИ НЕ ХВАТАЛО ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
Руководитель проектного департамента ООО «Научно-производственное объединение «ЭПРИС» (Красноярск) Андрей ФЕДОРИН:
В
целом конференция была организована неплохо, однако есть существенный минус. На Майнексе в Хабаровске было мало производственников, представителей именно действующих предприятий. Я уже говорил на эту тему с председателем оргкомитета Михаилом ЛЕСКОВЫМ, потому что нам, проектировщикам, хотелось бы, чтобы добывающие компании Дальнего Востока, Хабаровска пришли на это мероприятие, познакомились с участниками из других регионов, присутствовали бы на обсуждениях, презентациях. Не слишком проявили себя и поставщики техники, оборудования, для которых была организована выставка «Горнопром Недра
–
ДВ». Только Ferronordic пригнали самосвал Volvo, все остальные дистрибьюторы почемуто не присутствовали, другой горной техники по сути не было. Можно было провести какую-то подготовительную работу, довести поставщикам информацию о выставке». Проектировщики в последнее время чувствуют определённый спад в горной отрасли, многие заказчики затаились, сжали инвестпрограммы, не спешат размещать заказы, несмотря на то, что нужно возводить новые объекты, поскольку истекает срок эксплуатации действующих. Да, ряд компаний действительно ссылается на кризис, на финансовые проблемы. Не думаю, что это повод сокращать вложения в инфраструктуру, в безопасность.
Бизнес-событие. «Майнекс Майнекс ДВ ДВ»
РВД YOKOHAMA:
КАЧЕСТВО ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ От того, насколько надёжен и качествен рукав высокого давления, зависит порой эффективность целого производства.
МАЙ 2014
С
16
егодня гидравлические системы широко используются в лесозаготовительной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной и любой другой специальной технике. Оно и понятно: гидравлическая система является универсальной, эффективной и простой при передаче энергии. Основным передающим рычагом её был и остаётся рукав высокого давления. Казалось бы, его конструкция довольно проста и придумать что-то для её улучшения невозможно. Гибкий трубопровод для транспортировки специальных гидравлических и моторных жидкостей представляет собой две резиновые трубки, помещённые одна в другую, армированные металлическими оплётками или навивками и оборудованные соединительными фитингами. Но специалисты признают: рукав рукаву рознь. И это особенно хорошо видно, если внимательно изучить продукцию, которую предлагает иркутское производственное предприятие ЗАО «Энерпром-Гидропривод». Это предприятие входит в структуру крупнейшего машиностроительного холдинга «Энерпром», и специализируется на поставке рукавов высокого давления Yokohama. Этот бренд
занимает лидирующие позиции на мировом рынке среди производителей резины. Вся номенклатура РВД Yokohama с внутренним диаметром от 6,3 до 50,8 мм с металлическими оплётками производится и испытывается в соответствии с жесточайшими требованиями национального японского стандарта на производство гидравлического рукава JIS № В 8360, что значительно превышает требования российских ГОСТ 6286-73 и ГОСТ 25452-90. — Высококачественные ресурсоёмкие рукава высокого давления Yokohama, которые изготавливаются на нашем производстве, используются в серийной продукции «Энерпром», также позволяют укомплектовывать спецтехнику всех типов и любых производителей, будь то бульдозер КOMATSU, экскаватор HITACHI или карьерные самосвалы от БелАЗ до CATERPILLAR,— рассказывает генеральный директор ЗАО «Энерпром-Гидропривод» Татьяна МАКАРЕВИЧ.— Благодаря инновационным технологиям и материалам, используемым при производстве РВД Yokohama, значительно увеличена морозостойкость: по результатам проведённых испытаний ФГУП ИЦ «СибНИА им. С.А. ЧАПЛЫГИНА», рабочая температура окружающей среды допустима до —60 Со. Вся линейка классифицируется по рабочему давлению независимо от диаметра, что облегчает подбор нужных РВД для конкретных условий.
Абразивная, устойчивая к истиранию синтетическая резина наружного слоя и от 1 до 6 слоёв стальной проволочной оплётки значительно увеличивают срок службы даже в самых сложных условиях применения. Сегодня на российском рынке гидравлики каких только рукавов нет. Научились их делать и отечественные производители, не отстают и китайские, зачастую предлагая явную подделку под продукцию известных марок. Вот только рукав высокого давления Yokohama, заверяют специалисты, подделать невозможно. Это продукт премиум-класса, который как конструктивно, так и по цене разительно отличается от любого аналога. Установленные партнёрские отношения на высшем уровне с Yokohama Rubber Co., Ltd. также гарантируют качество продукции. В апреле состоялась очередная встреча с руководством компании в Японии. Действительно, многие потребители продукции ЗАО «Энерпром-Гидропривод» отмечают высокую надёжность РВД Yokohama. Гарантированный минимальный предел его ресурсоёмкости — 1 000 000 циклов, хотя японцы уверены, что в реальности она, как минимум, в два раза выше. РВД ISO тестируются на нагрузках в 2 000 000 импульсов, что в 4 раза больше ресурса РВД, изготовленных по европейским стандартам DIN/SAE. Ещё один важный параметр, который характеризует качество продукции пред-
приятия — радиус изгиба рукава. Хорошо известно, что чем меньше данный показатель, тем удобнее работать с рукавом высокого давления при его установке и эксплуатации. Радиус изгиба РВД Yokohama в два раза меньше, чем по стандарту SAE/DIN. За счёт современных материалов этот рукав на 30 % легче. Это позволяет экономить не только силы на монтаж, демонтаж и эксплуатацию РВД, но и экономить средства на топливо и транспортировку. Меньший наружный диаметр позволяет более компактно размещать РВД на технике и проводить монтаж на меньших площадях. Накопленные знания и профессиональный опыт позволяют ЗАО «ЭнерпромГидропривод» в короткие сроки изготовить по выгодной цене рукава высокого давления по замеру, образцу, а также по каталожным номерам на импортную и отечественную технику. Предприятие также предлагает поставку оборудования для производства РВД (радиальные прессы, окорочные и отрезные станки), комплектующих для рукавов высокого давления — резины, фитингов, муфт.
Адрес: 664033, Россия, г. Иркутск, ул. Старокузьмихинская, 28 Тел./факс (3952) 255-771 E-mail: davydovsv@enerprom.ru Сайт: www.enerprom.ru
ДФО
КРЕДО-ДИАЛОГ»
«
ПРЕДСТАВЛЯЕТ НОВУЮ ПРОГРАММУ В Хабаровске 18 апреля состоялась конференция «TERRA CREDO. День геолога». На неё собрались представители предприятий и организаций, связанных с производством изыскательских и геологических работ. Здесь была представлена новая программа CREDO ГЕОКОЛОНКА и новая версия системы CREDO ГЕОЛОГИЯ.
К
омпания «КРЕДО-ДИАЛОГ» в 1989 году начала с разработки программного продукта для ремонта и реконструкции дорог. С тех пор разработчики CREDO создали целый комплекс программ для решения самых различных инженерных задач. В Хабаровске компанию представляет её региональный партнёр «Центр Высоких Технологий». Его генеральный директор Роман КОЛОБОВ принял участие в конференции. С 2006 года «КРЕДО-ДИАЛОГ» занимается разработкой систем инженерногеологического направления. К слову, первая система CREDO_GEO успешно проработала в производственных организациях более десяти лет. В марте 2011 года её сменила система CREDO ГЕОЛОГИЯ 1.10. Она предназначена для создания и редактирования объёмной модели геологического строения площадки или полосы изысканий, выпуска чертежей инженерно-геологических разрезов. В марте нынешнего года, используя накопленный опыт, замечания и предложения пользователей, компания выпустила новую
версию системы CREDO ГЕОЛОГИЯ 1.20 и новую программу CREDO ГЕОКОЛОНКА. Программа CREDO ГЕОКОЛОНКА предназначена для формирования выходных графических документов по данным геологических скважин, обработки результатов полевых испытаний грунтов, а также для расчёта физико-механических характеристик и несущей способности одиночной сваи по данным статического и динамического зондирования. На конференции состоялись выступления специалистов компании по актуальным темам использования новых продуктов. В частности, с большим интересом собравшиеся выслушали пояснения ведущего технолога геологического направления компании «КРЕДО-ДИАЛОГ» Сергея КОЛЕДЫ (г. Минск). Были сделаны сообщения по таким темам, как «Технология обработки инженерногеологических изысканий в комплексе CREDO. Новая программа CREDO ГЕОКОЛОНКА, новая версия системы CREDO ГЕОЛОГИЯ»; «CREDO ГЕОЛОГИЯ. Назначение системы. Усовершенствованный интерфейс. Новая система хранения данных. Состав данных в системах CREDO III. Импорт/ экспорт данных»; «Топографический и гео-
логический классификаторы. Типы данных в классификаторе. Геологическая легенда. Настройки автоматического формирования имён и описания слоёв легенды (автозаполнение). Ввод и редактирование исходных данных»; «Объёмная геологическая модель. Создание. Настройки. Редактирование»; «CREDO ГЕОКОЛОНКА. Создание и печать чертежей инженерно-геологических колонок. Расчёт физико-механических характеристик грунтов и несущей способности сваи по результатам статического и динамического зондирования»; «Выпуск чертежей инженерно-геологических разрезов в CREDO ГЕОЛОГИЯ. Создание и печать комплексных чертежей с планом и колонками. Перспективы развития нового программного обеспечения для обработки инженерно-геологических изысканий». Учитывая, что участники конференции стали первыми, кто ознакомился с новыми продуктами компании, интерес в зале был неподдельный. А здесь собрались представители таких известных организаций, как Геостройпроект из Южно-Сахалинска, Геоинжиниринг из Комсомольска-на-Амуре, Приморгражданпроект из Владивостока, Дальгеоком из Хабаровска, АмурТИСИз из Благовещенска и многие другие. Спе-
циалисты задавали множество вопросов, интересовались подробностями использования программ, делились мнениями о продукте. Вот что говорит инженер-геолог из компании «Геоинжиниринг» (Комсомольскна-Амуре) Любовь ПУЗЫРЕВА: — С системами CREDO я знакома с 2002 года, и они сразу пришлись мне по душе. Как специалист, я поняла, что эти системы значительно облегчают труд геолога, вдобавок программы постоянно совершенствуются. Графика становится всё более качественной и красивой, сокращается время работы в программе. А поскольку идёт импорт с одной программы на другую, ошибка исключена. На конференции меня особенно заинтересовал продукт ГЕОКОЛОНКА. Здесь формируются инженерно-геологические слои, и это очень интересно. Привлекает и то, что теперь не надо вручную делать статистику, всё запрограммировано. Считаю, что участие в конференции было полезно не только для меня, но и для всей нашей организации. Примерно такие же мнения высказывали и другие участники конференции. Так что можно точно сказать, что своей цели мероприятие достигло. Елена ЗАЙЦЕВА
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Бизнес-событие. Конференция «TERRA CREDO»
Бизнес-событие. Бизнес событие. «Майнекс Майнекс ДВ ДВ»
НАШИ РЕАГЕНТЫ НУЖНЫ И ГОКАМ, И СТАРАТЕЛЯМ»
«
Участники состоявшейся в Хабаровске конференции «Майнекс Дальний Восток 2014» с интересом прослушали доклад ведущего химика-технолога ООО «Командор» Альбины МАРКИТАНТОВОЙ. Владивостокская компания является представителем официального дилера в России флокулянтов бренда «BESFLOC». Производит эту продукцию, которая пользуется повышенным спросом в нашей стране, компания KOLON LIFE SCIENCE INC (Южная Корея). Предоставляем слово Альбине МАРКИТАНТОВОЙ.
О
–
предприятия, геологоразведка, нефтеперерабатывающие предприятия. Они нужны всем, от ГОКов до колбасного цеха. Хочу подчеркнуть, что наша компания поставляет реагенты не только предприятиям Дальнего Востока и России в целом, нас связывают партнёрские отношения с компаниями Украины, Белоруссии, Туркмении, Казахстана и других государств. Наши реагенты на Дальнем Востоке с успехом используют уже который год такие крупные предприятия, как ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод», Дальневосточная генерирующая компания, ОАО «Рудник Каральвеем», ГОК «Албазино», ООО «ЛУКОЙЛ» и многие другие предприятия. К слову сказать, на том же ХНПЗ с 2011 года использование нашей продукции позволило добиться нормативных требований качества очищенных сточных вод по показателю «нефтепродукты» — 0,7 мг/л. И благодаря переходу на использование реагентов «Besfloc» качество очистки существенно улучшилось по многим показателям, а расход реагентов снизился на 15 и более процентов, что влечёт за собой экономию денежных средств предприятия. Мы подбираем реагенты под задачи конкретного производства и с учётом его специфики. У нас широкая линейка реагентов: коагулянты, флокулянты, полиамины, ионообменные смолы, активированные угли, и много другой продукции, с которой можно ознакомиться на нашем сайте. Коагулянты «POLYPACS» производства КНР. Это улучшенный аналог отечественного коагулянта, который превосходит его по качеству. Использование коагулянта позволяет увеличить скорость осаждения взвесей при очистке жидкостей. Это лучшие препа-
раты для очистки воды от взвешенных коллоиднодисперсных частиц, снижения цветности, запаха, привкусов и удаления микрофлоры. Коагулянты применяются в горно-обогатительной промышленности для обогащения руды путём разделения минералов и пустой породы, при добыче нефти для повышения эффективности буровых растворов и во многих других отраслях. Они имеют следующие положительные характеристики: работа не зависит от температуры рабочей среды, продукт экологически безопасен. Следующий реагент флокулянт BESFLOC (производство Южной Кореи). Механизм действия основан на явлении адсорбции молекул флокулянта на поверхности коллоидных частиц. При этом процесс флокуляции участвует в обработке минералов, например при обогащении руд, обогащении угля, производстве строительных материалов (песка и гравия), переработке бокситов. Флокуляция — это вторая ступень, после процесса коагуляции. Максимальный результат достигается при применении схемы: коагулянт—флокулянт. Флокулянт «Besfloc» не только превосходит европейские аналоги по качеству и необходимости меньшей дозировки, а также соотношение «цена — качество — сроки поставки», безусловно, складывается в нашу пользу. Полиамины BESFLOC — полимеры, которые применяются как коагулянт и флокулян в зависимости от конкретных условий потребителя. Используются при флотации угля и обогащении руд цветных металлов. Также используются для очистки питьевой воды. Наша компания также поставляет ионообменные смолы (КНР). Применяются для умягчения и обес-
соливания воды в теплоэнергетике, для разделения и выделения цветных и редких металлов в гидрометаллургии, а также в золотодобывающей отрасли, при очистке оборотных и сточных вод, для регенерации отходов гальванотехники и металлообработки. Также в нашем списке реагентов есть активированный уголь SorbAS SONASorb (Индия). Он изготовлен из высококачественной скорлупы кокосового ореха на новейшем специализированном оборудовании с использованием методов активации угля в горизонтальной вращающейся печи. Эти адсорбенты широко используются по технологическим схемам «уголь в пульпе», «уголь в щёлочи» и «уголь в колоннах». Применяются также для извлечения драгоценных металлов. И это далеко не полный перечень продуктов, которые мы поставляем. У нас большая линейка других химреагентов, всё перечислить невозможно, также поставляем станции по разведению флокулянтов. В планах нашей компании дальнейшее расширение перечня продукции проверенных и надёжных зарубежных и российских производителей.
В случае заинтересованности в приобретении нашей продукции, заявку можно направить на тел./факс (423) 249-76-88, (423) 208 2008 либо на e-mail: eco@-logistic.ru Сайт: www.flocculant.dv-logistic.ru
МАЙ 2014
сновным направлением деятельности нашей компании является поставка и внедрение в производство химических реагентов по водоочистке и водоподготовке для предприятий различных отраслей, в том числе для горнодобывающих и горно-обогатительных производств. Экологическая ситуация на территориях горнопромышленных районов, как правило, является если не критической, то крайне напряжённой. В районах добычи и переработки твёрдых полезных ископаемых отдельной проблемой является утилизация и рекультивация хвостов, шламонакопителей, отстойников горно-обогатительных и горно-металлургических комбинатов, которые являются постоянно действующими источниками загрязнения особо опасными токсикантами. Компания «КОМАНДОР» работает только с лучшими производителями. Наши реагенты применяются не только в промышленных целях, но и для очистки питьевой воды. Это говорит о безопасности применения наших реагентов для окружающей среды. Вся поставляемая продукция — экологически чистые реагенты и в отличие от аналогов не наносят ущерба окружающей среде. К числу безусловных плюсов нашей компании можно отнести то, что мы закупаем продукцию непосредственно у производителя, то есть работаем без посредников, что существенно снижает стоимость для покупателя. Принцип нашей компании — предлагать партнёрам продукцию только самого высокого качества! Основными потребителями реагентов, поставляемых ООО «Командор», являются горнообогатительные комбинаты, золотодобывающие
17
ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ
ПРАВОВОЕ ПОЛЕ
Мы продолжаем публиковать заочные консультации в рубрике «Юрист отвечает». Материал любезно предоставлен ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя». Пояснения к новшествам законодательства дает генеральный директор ЦЮЗП Елена Анатольевна КЕДЯ.
З
аконом были установлены правовые основы организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность. В частности, ст. 15 указанного закона предусмотрено, что торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам по договорам о предоставлении торговых мест. Данная норма, закрепленная в Законе о рынках в отрыве от положений гражданского законодательства, породила различные подходы к правовой квалификации договора о предоставлении торгового места на розничном рынке. Так, ряд судов придерживались позиции, что к правоотношениям, возникшим из договора о предоставлении торгового места, подлежат применению положения главы 34 «Аренда» ГК РФ, если в договоре указаны номера торговых мест, их площадь. К договору также должна быть приложена схема расположения данных торговых мест, а сами указанные договоры являться ничем иным как договорами аренды. Наши специалисты также придерживались указанной позиции, в частности в делах № А73-14388/2009, А73-14387/2009, в которых суды первой и вышестоящих инстанций согласились с позицией истца о том, что договор о предоставлении торгового места на розничном рынке является договором аренды. Однако существовало и иное мнение, согласно которому указанный договор относится к договору возмездного оказания
Договор аренды или оказание услуг? 30 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». К сожалению, возникли неоднозначные толкования этого закона. услуг, в связи с чем такие правоотношения регулируются нормами главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ. Данный подход был выражен, в частности, в Постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 января 2010 года по делу № А14-3407/2009. Наконец, третья позиция заключалась в том, что договор о предоставлении торговых мест не поименован в ГК РФ и является самостоятельным видом договора, поэтому к таким сделкам нужно применять непосредственно положения Закона о розничных рынках и общие положения гражданского законодательства об обязательствах и договорах. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Вместе с тем в зависимости от правовой квалификации договора для участников данных правоотношений наступают различные правовые последствия. Так, в частности, положения ст. 614 ГК РФ устанавливают недопустимость, по общему правилу, изменения размера арендной платы в одностороннем порядке и ее изменения более одного раза в год. Также, по общему правилу, если иное не предусмотрено в договоре аренды, такой договор, заключенный на определенный срок, не может быть расторгнут в одностороннем порядке одной из сторон и тем более при отсутствии нарушений со стороны арендатора или арендодателя.
И
ные подходы заложены применительно к правовому регулированию договоров возмездного оказания услуг. Так, в соответствии со ст. 782 ГК РФ предусмотрено право как заказчика, так и исполнителя по договору возмездного оказания услуг отказаться от его исполнения. Например, управляющая рынком компания решила пересмотреть размер платы за пользование торговым местом. Однако договором не предусмотрена такая возможность. В этом случае, если договор на предоставление торгового места квалифицируется в качестве договора оказания услуг, то управляющая компания
имеет возможность просто отказаться от договора. Иная ситуация будет, если данный договор является договором аренды, так как отказаться от такого договора можно только, если это прямо предусмотрено договором, а в судебном порядке — только в случае его нарушения другой стороны. Решению вопроса о правовой природе договора о предоставлении торгового места на товарном рынке было посвящено заседание Президиума Высшего арбитражного суда РФ, состоявшееся 19 ноября 2013 года. Суть дела, вынесенного на рассмотрение суда высшей инстанции, состояла в том, что управляющая рынком компания и продающий детские игрушки индивидуальный предприниматель заключили между собой договор о предоставлении торгового места на рынке. Изначально за пользование павильоном коммерсант должен был платить около 13 000 рублей ежемесячно, но уже через месяц после заключения договора цена выросла до 20 000 рублей (договор позволял управляющей рынком компании повысить цену). Еще через месяц рынок опять поднял плату — на 1000 рублей. Каждый раз предпринимателю направлялись соответствующие уведомления, но тот продолжал платить по первоначальной цене. Поэтому рынок обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору и неустойки. Суды трех инстанций удовлетворили заявленные исковые требования, при этом суды первой и апелляционной инстанций посчитали спорный договор договором возмездного оказания услуг, а кассационная инстанция — особым непоименованным в ГК РФ договором. Общим было мнение судов о
том, что нормы ГК РФ о договорах аренды, в том числе ограничивающие возможность изменения арендной платы, к спорному договору применению не подлежат. Коллегия судей Высшего арбитражного суда РФ, передавая дело на рассмотрение суда надзорной инстанции, указала, что квалификация договора определяется не названием, а его содержанием. Статья 2 Закона о рынках указывает, что правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, регулируется не только данным федеральным законом, но и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Имеют силу также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
T
аким образом, правовое регулирование деятельности по организации и осуществлению торговли на розничных рынках регулируется не только Законом о розничных рынках, но и иными законами, что не исключает возможность применения к спорным правоотношениям положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пп. 7, 8 ст. 3 Закона о рынках торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг). Следовательно, предметом договора является передача управляющей компанией пользователю за плату торгового места для осуществления торговли, что соответствует понятию договора аренды, определенному ст. 606 ГК РФ, а следовательно, и договор о предоставлении торгового места является ничем иным как договором аренды. Президиум Высшего арбитражного суда РФ согласился с позицией коллегии судей, отменив состоявшиеся по делу судебные акты и признав несоответствующими законодательству действия компании по неоднократному увеличению арендной платы.
Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399
МАЙ 2014
Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru
18
Главный редактор А.И. Матвеев Литературный редактор Ольга Глазунова Руководитель проекта Галина Баталова Выпускающий редактор Валентина Зимакова Рекламная группа: Наталья Долгошеева, Елена Маркевич, Виктория Тумилович Дизайнер Светлана Зеленова Корректор Галина Чернякова Сверстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Редакция не несет ответственности за
Адрес редакции, издателя: 680009, г. Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 210а, оф. 203 Тел./факс (4212) 45-03-99 E-mail: vzimakova@yandex.ru www.biznes-gazeta.ru Распространяется бесплатно через УФПС и адресной доставкой руководителям предприятий Настоящий ресурс может содержать материалы 18+. содержание рекламных материалов.
Общий тираж 5000 экз. Регистрационный номер ПИ № ФС Печатается на коммерческой основе 15-0585 от 23.08.2007 г. Время подписания в печать: Перепечатка без соглашения с редакцией не допус по графику — 13:00, 29.04.2014 г. кается. Приобретение прав на перепечатку и исфактическое — 13:00, 29.04.2014 г. пользование материалов: (4212) 45-03-99 Учредитель и издатель ООО «БизнесОтпечатан в ООО «Омега-Пресс» медиа «Дальний Восток» Зарегистрирован в Дальневосточном управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением Генеральный директор Ирина Ширяева законодательства в сфере массовых коммуникаФото на обложке Андрея Сорокина ций по ДВ федеральному округу Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.
ЭРА МИЛОСЕРДИЯ
БЕЛЫЙ ПАРОХОД —
ДЕСЯТЬ ЛЕТ СПУСТЯ ИЗ ИСТОРИИ ПРОЕКТА 2005 год. Создана действующая модель летней вокально-хоровой школы, музыкального фестиваля на борту детского лагеря-теплохода «Василий Поярков». Состоялся первый гала- концерт дебютантов проекта из числа детей-инвалидов в Николаевскена-Амуре. 2006 год. В феврале прошёл первый отборочный конкурс среди детей-инвалидов и сирот Хабаровского края, Амурской области, Приморского края. В поддержку проекта прошли сольные концерты его художественного руководителя, известного молодого оперного солиста Николая ДИДЕНКО. В августе при содействии Московского благотворительного фонда «Мир искусства» организован творческий рейс Белого парохода в рамках программы «Звёзды мира — детям». Академия хорового искусства направила на амурский теплоход команду молодых педагогов. На сцене Хабаровской краевой филармонии состоялись два успешных концерта юных участников фестиваля и столичных мастеров искусств. 2007 год. В феврале — марте организованы конкурсные прослушивания более 300 кандидатов на участие в благотворительном фестивале «Белый пароход» в Хабаровском крае, Приморье, Амурской области, ЕАО. В августе на привлечённые пожертвования проведён фестивальный рейс с участием более 100 человек, завершившийся гала-концертом в Хабаровске.
ПОПАСТЬ В ДЕСЯТКУ
Не без трудностей осуществляются дорогостоящие творческие рейсы в формате уникального детского оздоровительного летнего лагеря-теплохода «Василий Поярков». За прошедшие девять лет какие только преграды не преодолевали организаторы речных творческих рейсов. И каждый раз чудесным образом находились средства на оплату путёвок, и поющий Белый пароход продолжал свою миссию — открывать талантливой детворе дорогу в будущее.
В
прописан невнятно. О теплоходе-ветеране, как и о приобретении новых долгожданных лайнеров, там нет ни слова. Создаётся впечатление, что туристические круизы по одной из десяти крупнейших мировых рек в ближайшем будущем начнут осуществлять (и зарабатывать на этом немалые деньги) наши расторопные китайские соседи. Только «Василий Поярков» благодаря проекту «Белый пароход. Поющие реки России» и напоминает о некогда мощной флотилии надёжных российских лайнеров, чей срок жизни был неоправданно сокращён новыми владельцами Амурского пароходства. Собственно, и «пароходством» весьма условно можно назвать это структурное звено новоявленного лесного холдинга, для которого Амур — всего лишь транспортная артерия по перевалке грузов. Но это тема для иного разговора о судьбе амурского пассажирского флота. А сегодня, в канун творческого десятилетия Белого парохода организаторы и союзники удивительного проекта настойчиво прокладывают курс в песенное «прекрасное далёко» очередному отряду юных певцов и музыкантов.
2008 год. Из-за недостатка средств фестиваль «Белый пароход» был перенесён в загородный лагерь. Это обстоятельство не помешало подготовить и дать блестящий концерт в краевом театре юного зрителя. Привлечению внимания к проекту и средств на его реализацию в новом сезоне помогли декабрьские благотворительные концерты детского хора и солистов с участием мастеров искусств в Благовещенске и Биробиджане. 2009 год. ХКБФ АРИДИ успешно справился с финансированием подготовки и проведения пятого фестивального сезона. Было привлечено более трех миллионов рублей, пожертвованных дальневосточными предприятиями и организациями. В трёхнедельном амурском рейсе участвовало более ста человек. Впервые финальный гала-концерт состоялся на сцене Дворца культуры авиастроителей города Юности. Лучший солист проекта ребенок-сирота из Комсомольска-на-Амуре Паша ЛАУС принят в московскую Академию хорового искусства. 2010 год. Фестиваль стартовал уже в январе первой зимней вокальнохоровой школой на базе ДОЛ «Энергетик» и гала-концертом детского хора в сопровождении оркестра на сцене Хабаровского краевого музыкального театра. При поддержке министерства социальной защиты населения Хабаровского края и многочисленных спонсоров состоялась очередная творческая смена лагеря-теплохода с участием более ста детей и группы педагогов Академии хорового искусства (АХИ). Программу фестиваля завершил гала-концерт в городе Юности. 2011 год. Фестиваль «Белый пароход» при поддержке АХИ и её спонсоров дебютировал в Международный день защиты детей на сцене столичного Дворца на Яузе с участием 80 юных дальневосточников. Проект поддержали известные музыканты и артисты Александра ПАХМУТОВА, Анна НЕТРЕБКА, Сергей ЮРСКИЙ. В августе состоялись два рейса Белого парохода, собравшие более двухсот юных солистов Хабаровского края, Амурской области, Приморья, ЕАО, Москвы и Московской области. 2012 год. Сезон открылся музыкальным рейсом по Волге с участием 80 посланцев ДФО и гала-концертом в столичном театре «Новая опера». Проект получил новое название — «Белый пароход. Поющие реки России». В связи с ремонтом теплохода «Василий Поярков» летняя вокально-хоровая школа состоялась в загородном лагере «Энергетик» с участием более 100 детей Хабаровского края и ЕАО. 2013 год. В августе — сентябре состоялись два музыкальных рейса по Амуру для 200 детей Хабаровского края, Амурской области, ЕАО, Красноярского края, Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области, Кемеровской и Владимирской областей. Случившееся на Амуре наводнение не помешало совершить увлекательные путешествия от Хабаровска до Николаевска-на-Амуре, подготовить и дать фестивальные концерты в городе Юности и краевом центре.
МАЙ 2014
есенний отборочный конкурс накануне десятого сезона почти полностью обновил состав детского хора «поярковцев». Его выпускники выросли, стали студентами музыкальных училищ, колледжей, вузов. Многие из них — нынешние помощники педагогов поярковской летней творческой школы. Работа по подготовке фестивальной программы в разгаре. Но и в юбилейный год не удаётся обойтись без преодоления трудностей. С января владелец теплохода — ООО «Карьер-сервис» пытался продать судно, эксплуатация которого никак не вписывается в планы строительного предприятия. Сделка не состоялась. И теперь оргкомитету фестиваля «Белый пароход. Поющие реки России» приходится вести непростые переговоры с судовладельцем о продолжении сотрудничества. Директор компании Николай ПИСАНКО признаётся, что в сложившейся для предприятия неблагоприятной экономической ситуации нет никакой возможности тратить силы и средства на туристическую программу. Пусть этим занимаются те, кому нужен теплоход, заявил директор. И добавил — рука не поднимается отправить живой корабль на металлолом. Как и в далеком 1995 году, когда общественные организации инвалидов возобновили своими заказами стоявший в ту пору на вынужденном приколе «Василий Поярков», нынешний ХКБФ АРИДИ пытается сохранить теплоход для детей. И не только для них. О речных круизах по Амуру-батюшке мечтают многие жители и гости Хабаровского края. Но в краевой программе развития туризма, рассчитанной до 2020 года, амурский кластер
НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Исполняется 10 лет благотворительному творческому проекту «Белый пароход. Поющие реки России». Это возраст большинства его сегодняшних участников — юных певцов и музыкантов из городов и посёлков Дальнего Востока, Сибири, центральных областей страны. Маленьких солистов проекта принято относить к социальной группе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Это ребята из бедных, как правило, неполных, многодетных, опекунских семей, воспитанники детских домов и школ-интернатов, дети с ограничениями в здоровье. Их не увидеть на всероссийских конкурсах и фестивалях. Таких, например, как нашумевший детский «Голос». Участники телешоу — чада вполне благополучных мам и пап, и уж никак не инвалиды. Последние, какими бы талантами ни обладали, к сожалению, «неформат» для такого рода коммерциолизированных зрелищ. Их удел — специальные конкурсы и фестивали инвалидов. Но многие здоровые и вполне успешные ребята, прознавшие про дальневосточный Белый пароход, стремятся попасть в его летнюю вокально-хоровую школу на борту лайнера «Василий ПОЯРКОВ». Объединение талантливых детей вне зависимости от их физического и социального здоровья и есть главная особенность совместного проекта Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов и московской Академии хорового искусства имени В.С. ПОПОВА.
19