Бизнес-газета № 7, 2014

Алексей САВИН, директор ООО «Фонд жилищного строительства»:

— Сегодня многие хабаровские строители работают на грани рентабельности

стр. 4

Владимир ФРИДМАН, генеральный директор ООО «СамСтрой»:

— Скажу по своему опыту — дальше разговоров о поддержке местного производителя у властей дело не идёт

стр. 6

Леонид ГОЛУБ, депутат Законодательной думы Хабаровского края:

— Строительный рынок губят запредельные банковские кредитные ставки, чиновничья бюрократия и аппетиты монополистов

стр. 3

Александр ЛЕВИНТАЛЬ, первый заместитель председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам:

— Хабаровску нужна обходная дорога, и это один из самых перспективных российских проектов в сфере государственно-частного партнёрства

стр. 18

КТО СТРОИТ

Хабаровск

ТЕМА НОМЕРА

ХабаровскА?

Строительный комплекс Дальнего Востока — тема серьёзного разговора. Он испытывает массу проблем, особенно в северных регионах. Однако, несмотря на все сложности, тут есть и позитивные сдвиги. Например, Хабаровск застраивается явно динамично, и это видно невооружённым глазом. Но остроты отраслевых проблем при этом никто не снимал. Подробности — в комментариях наших экспертов. «Строительный

рынок губят процентные ставки, бюрократия и монополии» Свою позицию озвучил депутат Законодательной думы Хабаровского края Леонид ГОЛУБ:

–

сетедержателей подрывают основы нормального строительного рынка»

Вот какое мнение высказал начальник Службы заказчика Министерства строительства Хабаровского края Альберт ДЕМИДОВ:

троительство в Хабаровске ведётся серьёзными темпами. Однако тут есть ряд моментов, которые делают этот рынок достаточно проблемным. Обо всех отраслевых минусах говорить не стану, это тема отдельного разговора. Но вот позиция сетедержателей, а ещё точнее городских властей, вызывает явные перекосы. Вот смотрите, довольно большой объём строительства у нас ведётся за пределами микрорайонов, то есть там, где вообще нет инженерных коммуникаций. Это увеличивает стоимость строящихся объектов. Но! Стоимость технического присоединения к сетям, в этом случае, регулируется определёнными муниципальными постановлениями, поскольку речь идёт главным образом о муниципальных сетедержателях, например о водоканале. Логика руководителей города понятна — в целях развития Хабаровска необходимо вкладываться и в инженерную инфраструктуру. Однако почему это должно делаться за чужой счёт? С какой стати? Более того, те же сетедержатели выставляют нам ещё и собственные технические условия. Например, мы планируем проложить на объекте определённого вида трубу. У нас всё просчитано, мы эту трубу учитываем в своей документации. А сетедержатели говорят:

–

нет, господа, вы проложите такую трубу, которая нужна нам. Я сейчас только пример привёл, таких моментов у нас более чем достаточно. И всё это ведёт к увеличению стоимости квадратного метра жилья. Но краевые власти именно за эту стоимость напрямую отвечают и перед прокуратурой, и перед президентом России. Если у нас происходит некое увеличение стоимости, мы должны это обосновать. А как это делать? Ссылаться на муниципальные постановления? Но это детский лепет, по крайней мере в глазах прокурорских работников. Да и главу государства вряд ли могут удовлетворить подобные отговорки. Получается замкнутый круг — с одной стороны, региональные власти зависят от позиции муниципальных сетедержателей, а с другой — они же несут ответственность за чужие аппетиты перед всеми вышестоящими структурами. Всё это, несомненно, негативно отражается и на ситуации в строительной отрасли. Но несмотря на все сложности, свои задачи мы выполняем. Могу привести конкретный пример — сейчас вокруг сдаваемого жилья для людей, пострадавших от прошлогоднего паводка на Амуре, периодически поднимается ажиотаж. Однако как руководитель Службы заказчика могу констатировать — поводов

для какого-то негатива тут нет. Всё будет сделано в установленные сроки. К сожалению, тут тоже не обошлось без проблем, но связаны эти проблемы, в первую очередь, именно с человеческим фактором. Как вы знаете, людям предлагалось на выбор три варианта — либо живые деньги на покупку жилья, либо жилье в новых домах, либо квартиры на вторичном рынке. Именно с таким учётом мы и формировали списки, которые, кстати, не раз корректировались в сторону увеличения числа «подтопленцев». На сегодняшний день нуждающимися признаны около 1 тысячи 400 человек. И это приблизительная цифра, требующая уточнения, поскольку некоторые граждане захотели, как говорится, всё и сразу. Они уже не раз меняли свои предпочтения. Мол, вчера я хотел квартиру, сегодня — деньги, а завтра, может быть, захочу свой дом. Я слегка утрирую, но всё это примерно так и выглядит. В итоге мы, образно говоря, зависаем в судах. Но, надеюсь, в конце концов всё образуется. По крайней мере, свои обязательства мы выполняем качественно и в строго установленные сроки.

«Не

надо во всех бедах строительного рынка винить сетедержателей»

Взгляд на проблему со стороны сетедержателя,– именно так можно условно назвать комментарий заместителя директора по строительству хабаровского МУП «Водоканал» Виктора ФОРИКОВА:

вои расценки мы берём не с потолка, это согласованный и утверждённый тариф. Всё, что касается воды и канализации, проходит через множество согласований и утверждений. Да и перечень инстанций тут солидный. Мэ-

–

рия, городская дума, комитет по ценам и тарифам – через всё это проходит каждая цифра и каждая запятая в наших расценках. И вот когда говорят о высокой стоимости нашего техприсоединения, никто почему-то не вспоминает о наших расходах, которые также чрезвычайно высоки. Мы же работаем в условиях реального сектора экономики и сталкиваемся с множеством серьёзных затрат. Также могу отметить, что рассуждения о запредельной стоимо-

сти инженерной инфраструктуры в стоимости объектов не совсем верно. Да, если речь идёт об отдельно стоящем, да ещё и малоэтажном здании, цена вопроса тут высока. А вот если иметь в виду строительство целого жилмассива, то наше техприсоединение запредельным по стоимости не назовёшь. Оно вполне приемлемо для застройщика. Так что не надо во всех бедах в строительстве винить сетедержателей, в частности водоканал. Это неправильно. Подготовил Александр МАТВЕЕВ

ИЮЛЬ 2014

роблемы строительного комплекса я бы разделил на две составляющие — частную и отраслевую. И, как депутат, я постоянно сталкиваюсь с двумя этими сторонами. Начну с частных моментов. Не секрет, что процентные ставки по ипотечным кредитам чрезвычайно высоки. И далеко не каждый человек, особенно молодой, может позволить себе кредитоваться в банках. Но выход есть — в принципе, многие хабаровчане могут участвовать в государственных программах приобретения жилья по льготным схемам. И это, конечно, хорошо. Это позволяет молодёжи получить собственную крышу над головой. Но тут возникает другой момент — даже если человек получает право на приобретение жилья на льготных основаниях, положенные по закону выплаты он ждёт месяцами. Буквально на днях мне пришло письмо от моей избирательницы, которая до сих пор не может получить свои деньги. Уровень бюрократии здесь такой, что просто немыслимо. Казалось бы, в чём проблема? Человек прошёл множество инстанций, у него на руках есть все документы, средства на эти цели в бюджетах (и федеральном, и краевом) предусмотрены,– почему он должен ждать у моря погоды? Но нет, чиновничья машина работает в своём режиме. Вот вам и частная, но такая важная проблема. Теперь об отраслевых, не менее важных нюансах. Любая строительная компания использует банковские кредиты. Сами понимаете, строительство — процесс затратный, и предприятия вынуждены постоянно привлекать заёмные средства. Но те же процентные ставки по кредитам в банках России превышают все разумные пределы. В развитых странах эти параметры не превышают 4–5 процентов годовых. А у нас — сами понимаете. Всё это, разумеется, тормозит темпы строительства и негативно отражается на ситуации в отрасли. Грубо говоря — строители могли бы строить больше, да и стоимость жилья в Хабаровском крае может быть ниже. Но при таких заоблачных процентах по кредитам об этом даже мечтать не приходится. Вторая отраслевая беда — сроки получения различных разрешений на строительство. Директора предприятий по два года одни только бумажки собирают. По два года! И это не преувеличение, я сейчас реальные сроки называю, поскольку по роду депутатской деятельности нередко сталкиваюсь с этими факторами. Третий момент — аппетиты наших монополистов, в первую очередь энергетиков и ОАО «РЖД». Не секрет, что стоимость квадратного метра далеко не в последнюю очередь зависит от инженерной инфраструктуры и от транспортных тарифов. Но цены в этом сегменте взвинчиваются с завидной регулярностью. А как быть строителям? Они ведь в реальном секторе экономики работают. И что им делать, если стоимость техприсоединения объектов зашкаливает, если доставка любых стройматериалов по железной дороге бьёт все ценовые рекорды? Я в течение многих лет озвучиваю эти проблемы на самых разных уровнях. И говорю — все правила игры в энергетике и на железной дороге должно диктовать государство. А толку? Нам отвечают, что они, наши монополисты, действуют по закону. Их тарифы утверждены официально. Мол, какие тут могут быть вопросы? А вопрос только один — такая политика просто уничтожает промышленность Дальнего Востока. И строительный рынок в том числе.

«Аппетиты

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Что мешает строителЯМ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Главная тема / Кто строит Хабаровск?

«Сегодня

многие ст

на грани рен Насколько дорого стоит жильё в Хабаровске? Может ли оно подешеветь? И что мешает развитию строительного комплекса краевого центра? На вопросы нашего корреспондента ответил директор общества с ограниченной ответственностью «Фонд жилищного строительства» Алексей САВИН.

ИЮЛЬ 2014

Весь спектр

— Алексей Владимирович, насколько известно, ООО «Фонд жилищного строительства» — строительная компания, которая выполняет функции заказчиказастройщика. А какими силами вы ведёте само строительство? Используете собственные производственные ресурсы или привлекаете субподрядные организации? — Мы в этом плане используем все возможности строительной отрасли, то есть и свои, и привлечённые ресурсы. Что-то мы строим сами, а на определённые виды работ привлекаем субподрядчиков. А также мы регулярно заключаем договоры с компаниями на оказание тех или иных видов производственных услуг. — В итоге организация не только строит, но и максимально полноценно вовлекает в этот процесс хабаровские предприятия? — Совершенно верно, это для нас немаловажно. Не секрет, что компания ООО «Фонд жилищного строительства» была создана администрацией города Хабаровска для решения вопросов, связанных со строительством жилых и социальных объектов, так необходимых для развития городской инфраструктуры. Соответственно, мы стараемся выполнять целый комплекс задач, которые для экономики нашего города являются ключевыми. Наша основная функция — строительство как таковое, и мы с этим справляемся. Но ведь только строительства недостаточно.

Экономика любого города будет эффективно развиваться лишь тогда, когда у местных производственных предприятий есть заказы. От этого зависят и поступления в бюджет, и рабочие места. А значит, чем больше у хабаровских компаний работы, тем лучше становится социально-экономическая ситуация в Хабаровске. Так что Фонд в этом отношении словно магнит. Мы, успешно работая в своей отрасли, притягиваем к работе и местные организации. А тем самым помогаем решать пусть и опосредованно, но очень важные для нашего города задачи. — Получается, что вы, работая именно в рыночной плоскости, являетесь, скажем так, проводником эффективного муниципального развития? — Я бы не стал употреблять здесь какие-то громкие слова. Просто мы чётко осознаём свою ответственность перед нашим городом и его жителями. Вот и всё. — С какими хабаровскими компаниями в своей работе вы сотрудничаете в первую очередь? — А перечень тут большой. Это такие компании, как «Электропром», «Амур Связь», «Семар», «Мастер 27», «Инженерные системы», «Инженерные изыскания ДВ», «Отис-лифт», «ДВТК-лифт», «Андеграунд», «ИП Сухарев» и так далее. Список наших постоянных субподрядчиков и поставщиков услуг насчитывает по меньшей мере два десятка различных организаций. — Какие требования вы выдвигаете к своим деловым партнёрам? — Нас интересует только одно — насколько качественно организация способна выполнять свою работу и строго соблюдать установленные сроки. Ну и, конечно же, нам важна репутация субподрядчиков и поставщиков услуг. — Но давайте поговорим непосредственно о вашей работе. Какие объекты были сданы обществом за последние два года? — Строительный сезон года текущего в самом разгаре, поэтому давайте говорить о предыдущем годе. Из интересных и значимых проектов могу выделить жилой комплекс «Каскад» (в границах улиц Краснореченская — Кубяка), состоящий из трёх блоков разной этажности. Общие площади в каждом из этих блоков тоже различны, от 3 до 18 тысяч квадратных метров. Второй пример — жилой дом «Вертикаль» (в границах улицы Запарина — переулка Солдатского), здесь построен 19-этажный и при этом действительно современный по своим характеристикам дом. Впрочем, высотность домов в последние годы — это вообще одно из ключевых направлений в нашей работе. Вот вам ещё один пример — мы построили жилой комплекс «Дендрарий», состоящий из трёх высотных домов в 24, 22, и 20 этажей, а совсем недавно к ним присоединились еще три девятиэтажных дома. Так что строительство у нас ведётся весьма динамично. Поми-

мо перечисленных жилых комплексов могу назвать и другие наши объекты. Это жилые дома по адресам: ул. Панькова, 29, ул. Волочаевская, 124, ул. Дзержинского, 23, пер. Байкальский, 10 и так далее.

Цена вопроса — Алексей Владимирович, хочу задать неудобный для любого застройщика вопрос. Вот вы сами строите жильё и сами продаёте квартиры. Но ведь не секрет, что цены на квадратные метры в Хабаровске весьма и весьма высоки. Так может ли среднестатистический человек купить квартиру по более или менее приемлемой стоимости? — Я бы не назвал ваш вопрос особенно неудобным. И хотел бы остановиться на этой теме поподробнее, тем более что она и нас волнует. Что же касается возможностей среднестатистического человека, то могу сказать — мы работаем в рамках нескольких государственных и региональных программ, а также муниципальных подпрограмм, благодаря которым люди в состоянии приобретать квартиры на щадящих условиях. Рассказывать о каждой программе я не стану, поскольку все данные есть на городских информационных ресурсах. Я вам лучше приведу другие примеры, которые мне, как производственнику, наиболее близки. Вот я вам говорил о том, что мы построили жилой комплекс «Каскад», состоящий из трех блоков. Так вот в одном из этих блоков ВСЕ квартиры были реализованы как раз по социальным программам, то есть на весьма приемлемых для людей условиях. Также довольно много социального жилья есть в жилом комплексе «Дендрарий». Да и во многих других домах, построенных в Хабаровске. Так что мы работаем в этом направлении. — Вы хотели рассказать о том, почему в Хабаровске жильё, не социальное конечно, стоит довольно дорого? — Давайте начнём с того, что ценник на новое жильё у нас в городе разный. И если квартира в центре Хабаровска обходится покупателю в весьма круглую сумму, то на окраинах всё это стоит значительно скромнее. Но! Остроту проблемы это не снимает. Сегодня высокая стоимость квартир обусловлена целым комплексом отраслевых нюансов. Первый из них — позиция сетедержателей, то есть энергокомпаний, водоканала и так далее.

Вот кто ответит на вопрос, почему застройщики должны платить более чем серьёзные деньги за техническое присоединение зданий к энергетической инфраструктуре? С какой стати? Мы создаём конкретные объекты, с которых впоследствии те же энергетики будут получать стабильную прибыль в виде тарифов. По сути, мы отдаём энергокомпаниям ГОТОВЫЙ РЫНОК. Пожалуйста, принимайте его и получайте свой стабильный доход. Но за это мы же обязаны ещё и заплатить, причём немало. Более того, нас ведь не просто подключают к сетям и берут за это деньги. Нет, нас ещё и обязывают за свой счёт выполнять множество дополнительных работ. Где-то сети нужно переложить, где-то колодец переделать. И попробуй не выполни эти самые «дополнительные» условия. — А что будет, если не выполните? — Да просто не получим документы о соответствии техническим условиям, вот, собственно, и всё, что будет. Но нам ведь нужно не разбирательствами заниматься, а строительством. Мы завязаны на конкретные сроки реализации инвестиционных программ, поэтому любые задержки для нас — нож острый. — Эти, скажем так, нюансы относятся только к энергетикам? — Это относится ко всем сетедержателям. А вот теперь — к вопросу о высоких ценах на жильё. В конечной стоимости любого объекта стоимость инженерной инфраструктуры (электросетей, теплосетей, водоотведения, телефонии и прочего) доходит до 40 процентов. Понимаете? До 40 процентов! Это просто запредельная ситуация. Вот поэтому, когда мы говорим о том, что жильё стоит дорого, давайте смотреть, а почему оно столько стоит? Может, речь идёт об аппетитах сетедержателей? Так давайте решать эту проблему. И вот тогда можно будет рассуждать о какой-то ценовой минимизации на строительном рынке.

«Простое» решение — Каким образом вы решаете вопросы, возникающие с сетедержателями? — Честно? — Желательно.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

троители работают

нтабельности» — Подключаем административный ресурс. Нет, всё у нас делается по закону, ничего лишнего мы ни от кого не требуем. Но если видим, что наши переговоры с сетедержателями заходят в тупик, просим руководителей мэрии помочь решить проблему. И вот вопрос — ну если всё так просто, если всё можно решить вполне законным порядком, зачем нужно было усложнять ситуацию? Видимо, какой-то смысл в этом есть. Но только нам от этого не легче. Пока же мы сталкиваемся с системой тройных поборов, поскольку, во-первых, платим за технологическое присоединение, во-вторых, за свой счёт производим дополнительные работы, а в-третьих, как и все предприятия, оплачиваем услуги монополистов в период проведения работ на объекте. Если говорить о тарифах на электроэнергию или на тепло, то для юридических лиц это примерно на 30 процентов дороже, чем для населения. И в таких условиях говорить о каком-то развитии бизнеса крайне проблематично. А в совокупности всё это, естественно, отражается и на стоимости квадратного метра.

В городе тесно — Понятно, что цены на жильё во многом зависят от позиции монополистов, то есть сетедержателей. А какая стоимость квадратного метра жилья в Хабаровске, на сегодняшний день и при сегодняшних условиях, является, на ваш взгляд, оптимальной? — Порядка 50–60 тысяч рублей за квадрат. В этом случае строительные компании могут работать не в убыток. — В прессе звучали мнения экспертов, что при желании этот ценник можно опустить и до 40 тысяч рублей. — Я уже озвучил одну из проблем строительного рынка. И мне хотелось бы посмотреть, как эти эксперты вели бы себя, работая в реальном секторе экономики. Вот я вам говорил о том, что в общей стоимости объекта стоимость инженерных коммуникаций может доходить до 40 процентов. А теперь прибавим к этому стоимость строительных материалов. Это ещё порядка 60 процентов от стоимости. И о каких 40 тысячах рублей за квадратный метр тут можно рассуждать? — Стройматериалы стоят так дорого? — Да, причём даже китайские. Это довольно ощутимые расходы.

— То есть проблем у строителей хватает? — Конечно, их немало. Возьмём в качестве примера земельный вопрос. Вы, наверное, знаете, что площадок под строительство в Хабаровске становится всё меньше и меньше. А для нас, например, это крайне актуальная проблема, ведь участки мы покупаем и по аукционным схемам, и у конкретных владельцев. То есть мы заинтересованы в том, чтобы этих участков было как можно больше. Городу в строительном отношении развиваться просто негде. — Подождите, получается, что в Хабаровске нет свободных земель? — Земель много. Но беда в том, что городу они не принадлежат. Посмотришь на один участок — вроде бы всё замечательно, строй — не хочу. Но это в одном случае — собственность Министерства обороны, в другом — собственность связистов, в третьем — ещё чья-то собственность. — Но ведь можно переводить земли из одной категории в другую? — Вопрос, как вы понимаете, не к застройщику. Эта проблема обсуждалась неоднократно, но пока однозначно решить вопросы принадлежности и перевода земель не получается. Наши муниципальные власти делают всё возможное для решения этой проблемы. Надеюсь, что всё это приведёт к нормализации ситуации с земельными участками под строительство. И тогда строительный рынок получит реальную подпитку для дополнительного развития во всех направлениях.

Все направления — Что вы имеете в виду, когда говорите о всех направлениях? — Возьмём, например, малоэтажное строительство. Это современный подход к решению жилищного вопроса. Жить в малоэтажном и хорошо обустроенном собственном доме, наверное, приятнее, чем в многоэтажке. Это безусловно. Но когда застройщик начинает вести расчёты, выясняется — нам выгоднее и проще построить на небольшом клочке земли высотку, чем возиться на нём с двумя-тремя малоэтажными домами. Мы же работаем в рыночных условиях, поэтому нужно учесть все нюансы. Так что отсутствие свободных земель никогда не будет способствовать развитию малоэтажного строительства. Тут не до жиру.

Особенно с учётом ситуации, связанной с инженерными сетями. Это ещё один дополнительный барьер, который мешает малоэтажному строительству, ведь гораздо проще и выгоднее «запитать» одну многоэтажку, чем несколько небольших строений. — А вам уже приходилось отказываться от подобных проектов? — Конечно! К примеру, мы планировали построить шесть малоэтажных домов на улице Ясной. Но после всех расчётов остановились на варианте строительства на этом участке девятиэтажных домов. — Недавно председатель правительства РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ публично заговорил о том, что необходимо минимизировать сроки получения различных разрешений в строительной отрасли. Вы с этим согласны? — Так об этом говорят все участники рынка. Причём на протяжении многих лет. Я вот вам хочу конкретный пример привести. У нас в работе земельный участок площадью в 14 гектаров на улице Совхозной, который, мы приобрели на аукционе в апреле 2013 года. С тех пор прошло 15 месяцев, и только сейчас мы приступили к подготовке проекта по строительству жилья. Всё остальное время мы занимались типично бюрократическими вопросами — оформлением аренды, межеванием, утверждением градплана, постановкой на кадастровый учёт и прочее, и прочее, и прочее. Понимаете? Убить чуть ли не полтора года на возню с бумагами. И это ещё не самый печальный вариант, иногда на решение процедурных проблем уходит и больше времени. Даже работа в рамках программ, связанных со строительством жилья для пострадавших от прошлогоднего паводка, при всём возможном ускорении, растягивается на месяцы. И растягивается именно в «бумажном» варианте. Построить сам объект бывает значительно проще, чем его официально оформить. Поэтому документооборот в строительстве, разумеется, необходимо минимизировать. Но, естественно, без ущерба для качества строительства. Это — чрезвычайно важный момент, так что здесь нельзя скатываться к голому популизму, всё нужно просчитывать.

Наши приоритеты

• Ул. Панькова, 29-б Дом переменной этажности, 10-7 этажей, 163 квартиры. • Ул. Волочаевская, 124 Дом переменной этажности, 8-10-14 этажей, с торговыми и офисными помещениями, подземной автостоянкой на 79 машино-мест. • Пер. Байкальский, 10 Кирпичный дом, 10 этажей, 243 квартиры. • Ул. Шеронова, 10 Кирпичный дом, 10 этажей, 143 квартиры. • Ул. Стрельникова, 6а Кирпичный дом, 219 квартир. • Ул. Комсомольская, 104 Дом переменной этажности, 95 квартир. • Ул. Дзержинского, 4 Дом располагается в границах улиц Дзержинс кого — Ленина — Волочаевская, 223 квартиры. • Ул. Краснореченская, 193 Дом переменной этажности, 10-17-10 этажей, 146 квартир. • Ул. Шеронова, 8, корп. 2; Шеронова, 8, корп. 3 Офисное здание (Шеронова, 8, корп. 2); ЖК «Дендрарий» (Шеронова, 8, корп. 3), 161 квартира. • Ул. Шеронова, 8, корп. 1 (ЖК «Дендрарий», 2-я очередь) Монолитно-кирпичный дом, 21 этаж, 152 квартиры. • Ул. Краснореченская, 189 Дом переменной этажности, 9-10 этажей, 175 квартир. • Ул. Дзержинского, 23 Жилой дом, 16 этажей, со встроеннопристроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, 71 квартира, подземная автопарковка на 25 машино-мест. • Ул. Гайдара, 14 Кирпичный дом, 16 этажей, 82 квартиры, подземная автостоянка на 98 машино-мест. • Ул. Слободская, 19 Кирпичный дом, 10 этажей, 152 квартиры. • Ул. Комсомольская, 96 Дом переменной этажности, 49 квартир. • Ул. Лермонтова, 52 Кирпичный дом, 144 квартиры. • ЖД «Вертикаль» Жилой дом, 19 этажей, со встроенными помещениями различного назначения, 162 квартиры, общая площадь квартир — 8 233,2 кв. м. • Ул. Краснореченская, 191 Дом переменной этажности, 59 квартир.

5-7

этажей,

— Кстати, о нежилых объектах. Любой, кто приходит в парк «Северный» в одноимённом районе Хабаровска, удивляется, насколько хорошо здесь можно отдохнуть. В этом парке и правда всё сделано для удобства и комфорта отдыхающих. Это также ваш объект? — Да, парк «Северный» — наш объект, и мы им гордимся. Как и другими объектами, построенными Фондом в Хабаровске. Несмотря на все проблемы, о которых мы сегодня говорили, город застраивается, растёт и развивается динамично и качественно. Он хорошеет год от года. И я уверен, что самые лучшие и интересные объекты у нас ещё впереди. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ИЮЛЬ 2014

— Когда сегодня смотришь на Хабаровск, то видно, как новые дома меняют облик города. По крайней мере, по сравнению с серыми типовыми зданиями, которые массово возводились ещё относительно недавно. Ставка на красоту — это также ваш приоритет? — Это, скажем так, приоритет руководства города во главе с мэром Александром СОКОЛОВЫМ. Принцип тут простой — мы живём в XXI веке, и наших людей должны окружать не только удобные, но ещё и красивые здания. Это касается всех объектов, а не только жилья. У нас большое внимание уделяется также и дворовой инфраструктуре, и объектам социального назначения.

• Ул. Шеронова, 6 (ЖК «Дендрарий», 1-я очередь) 24 этажа, 161 квартира, подземная 2-уровневая парковка на 141 машино-место.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Построенные объекты

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Главная тема / Кто строит Хабаровск?

В Хабаровске с тру

дело — труба Наша газета не раз писала о том, что высокая стоимость жилья в Хабаровске объясняется несколькими моментами. И не в последнюю очередь серьёзными расходами при строительстве инженерной инфраструктуры, которые порой доходят до 40 процентов от окончательной стоимости объекта. Что, собственно, понятно, ведь большую часть тех же труб для коммунальных систем везут в край или из других регионов России, или вообще из Китая. При этом, и вот это крайне интересный момент, в Хабаровске есть собственный завод по производству современных, высококачественных, долговечных и недорогих труб из полиэтилена низкого давления. Но почему-то местные власти до сих пор не заинтересовались продукцией этого предприятия. Мы попытались разобраться в ситуации. И выяснились любопытные детали. Странная избирательность Это нужно рынку Но для начала — небольшая предыстория. Около двух лет назад генеральный директор известной хабаровской строительной организации ООО «СамСтрой», опытный производственник и управленец Владимир ФРИДМАН создал ещё одну компанию с характерным названием «Труба-Тайбан». Причём речь шла именно о производственном предприятии, которое должно было наладить выпуск труб из полиэтилена низкого давления, весьма востребованных и в строительстве, и в коммунальном секторе, и даже в нефтехимической промышленности. Факт сам по себе довольно интересный. Хотя бы потому, что в наше время регистрация производственных структур — явление редкое. В России вообще и в Хабаровске в частности регулярно появляются новые торговые центры, магазины и коммерческие киоски. Но вот с производством всё обстоит иначе. Это — в принципе высокорисковый бизнес, поэтому вкладывать в него средства коммерсанты не спешат. А тут — вложили. И создали современные производственные мощности на Дальнем Востоке, который не богат своим производственным сектором.

Второй момент ещё более показательно отражает ситуацию. За короткое время ООО «Труба-Тайбан» сумело наладить выпуск высококачественных, недорогих, долговечных и экологически безопасных труб из полиэтилена низкого давления, которые уже сегодня успешно используются при строительстве инженерных коммуникаций, в частности трубопроводов, канализационных коллекторов, промышленных и ливневых канализаций и так далее. Спектр широкий. И с учётом масштабной застройки Хабаровска и модернизации городских коммунальных

систем продукция хабаровских производственников должна расходиться, что называется, на ура. Однако этого до сих пор не произошло. Региональные и муниципальные власти почему-то не обратили внимания на возможность использовать столь нужные нашей территории трубы и при этом однозначно выиграть за счёт высокого качества и приемлемой цены. Почему? И нет ли здесь каких-то подводных камней? Об этом — в интервью с генеральным директором компании Владимиром Фридманом.

— Владимир Евсеевич, так почему производимые вами трубы до сих пор не нашли широкого применения на коммунальном рынке Хабаровска? Например, в системе водоканала, ведь для сетедержателей это очень хороший вариант. Продукция не просто качественная, долговечная и экологически безопасная, но ещё и дешевле завозных аналогов. Соответственно, средства бюджета в этом случае однозначно будут сэкономлены за счёт цены на саму продукцию и выпадения из ценовой составляющей транспортных расходов, поскольку ваши трубы ниоткуда возить не надо, они в Хабаровске изготавливаются. Так по какой причине у вас нет серьёзных государственных и муниципальных контрактов? — Вопрос, как вы понимаете, не ко мне, а к региональным и муниципальным чиновникам, отвечающим за формирование государственного заказа. Предпочтения в этой связи почему-то предоставляются отдельным игрокам рынка, но мы в этот, скажем прямо, очень короткий список не входим. Хотя я уже не раз, с цифрами и фактами доказывал чиновникам различных уровней — наша продукция, как вы правильно отметили, высоко-

Отраслевые преимущества полиэтиленовых труб от ООО «Труба-Тайбан» Все плюсы хабаровских производителей полиэтиленовых труб стоит перечислить буквально по пунктам. Соответствующий ликбез нам устроил технолог ООО «Труба-Тайбан» Николай ЖМУРОВ:

ервое — полиэтиленовые трубы значительно дешевле многих аналогов, в частности тех же стальных, чугунных или стеклопластиковых труб. А если принять во внимание экономию на доставке продукции (ООО «Труба-Тайбан», напомним, находится в самом Хабаровске), то вопрос выгоды вообще очевиден. Ведь практически все трубы завозятся к нам либо из западных регионов России, либо из Китая. Второе — срок службы, например, стеклопластиковой трубы составляет 25 лет. А срок службы трубы полиэтиленовой равняется столетию. Что называется, почувствуйте разницу. Третье — полиэтиленовые трубы полностью соответствуют всем передовым мировым стандартам, поскольку весь цивилизованный мир уже давно отказался от использования бетонных труб. Почему отказался? Да хотя бы потому, что по своим техническим характеристикам бетонные аналоги чрезвычайно неудобны. Вес той же двухметровой бетонной трубы составляет от 4 до 5 тонн. А вес трубы полиэтиленовой (длиной опять-таки в 2 метра) не превышает 1 тонны 400 килограммов. Соответственно, при укладке бетонной трубы необходимо задействовать только тяжёлую технику (а это лишние время и деньги застройщиков или инвесторов), а при укладке трубы полиэтиленовой

ИЮЛЬ 2014

–

можно обойтись обычным экскаватором (а это экономия времени и денег застройщиков или инвесторов). Всё очень просто и понятно. Тем более, когда застройщики или инвесторы при возведении объектов вынуждены считать каждую копейку. Ведь задача минимизации стоимости квадратного метра жилья (а это зависит в том числе и от расходов на инженерную инфраструктуру) относится к категории первоочередных, можно сказать, государственных. По этому поводу не раз высказывались и президент РФ Владимир ПУТИН, и председатель правительства РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ, и другие высокопоставленные чиновники. Четвёртое — бетонные трубы не являются, скажем так, однородной массой. Их пористая структура впитывает нечистоты, за счёт чего впоследствии происходит выделение фенола. Выделяют фенол и стеклопластиковые трубы, но уже за счёт стирания внешнего слоя. Грубо говоря, в обоих случаях выделяется фенол, и вся эта отрава «удобряет» нашу землю. А вот полиэтиленовая труба производится с помощью метода электродиффузионного сваривания, то есть стыки здесь получаются монолитными. Через них ничего и никуда «не уходит». Соответственно, речь идёт об экологической безопасности нашего региона. Кстати, в ООО «Труба-Тайбан» вообще используют

методы безотходного производства, что соответствует всем передовым природоохранным стандартам. Пятое — коэффициент стирания у той же стальной трубы равен 3, а коэффициент стирания трубы полиэтиленовой — 0,25. Специалисты прекрасно понимают, о чём идёт речь в этом случае. Шестое — по техническим характеристикам при производстве бетонной трубы необходимо, что называется, «устояться». И чтобы бетон «встал», на это требуется семь дней. А полный цикл производства полиэтиленовой трубы составляет тоже семь, но только не дней, а часов. Комментарии излишни. Седьмое — полиэтиленовые трубы легко укладываются в старые коллекторы. Для того же рынка ЖКХ — крайне актуальный момент. Восьмое — если труба уложена под дорогой, то возможны разрушения этой самой трубы от прохождения тяжёлой техники, что бывает сплошь и рядом. Так вот полиэтиленовая труба, в отличие от других, ремонтируется мгновенно. По принципу: муфта — сварка — и труба будет новая. А вот ремонт других трубных аналогов исчисляется порой неделями.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

убами качественная, долговечная, экологически безопасная и недорогая. Она, действительно, по всем параметрам превосходит завозные аналоги. И, конечно же, обладает всеми необходимыми сертификатами. Но нас почемуто не слышат. Возможно, это связано с банальной боязнью некоторых региональных или муниципальных чиновников использовать нововведения, принимать новые решения. Работы по установке нашей трубы не требуют ни переоснащения парка техники, ни переквалификации работников. — А что вам мешает участвовать в аукционах на общих основаниях? Ведь если вы можете, что называется, переиграть конкурентов по цене, а уж тем более по качеству, то какие тут могут быть проблемы? — Проблема в том, как эти аукционы формируются. Мы регулярно сталкиваемся с тем, что сообщения о проведении торгов выходят в разных газетах, чуть ли не районного уровня. Уследить за этим крайне сложно. Когда же соответствующая информация появляется на информационных ресурсах в Интернете, то мы пытаемся выходить на конкурсы. Но в итоге чиновники нам сообщают, мол, вы опоздали. Да, наверное, нам стоит внимательнее относиться к таким вещам. Да, нужно улавливать, где и когда будут проводиться аукционы. Всё это так. Но, во-первых, ни для кого не секрет — любую конкурсную документацию можно подготовить под конкретного участника. Я сейчас никого конкретно не обвиняю, просто это случается сплошь и рядом. Посмотрите, что происходит в дорожной отрасли. Вот ваша газета писала, как в прошлом году разыгрывались несколько аукционов с общим финансовым объёмом в 37 миллиардов рублей. И кто стал победителем? Местные транспортные строители? Как бы не так! Львиная доля заказов досталась крупным федеральным компаниям. А местные предприятия под разными предлогами с игр сбросили. То есть если есть задача — можно обеспечить победу тому, кому надо и в любой отрасли. Однако возникает вторая показательная история — мы предлагаем, повторю это ещё раз, высококачественную, долговечную, экологически безопасную и недорогую трубную продукцию для коммунальных систем нашего города и нашего региона. Чиновники должны реально заинтересоваться этими предложениями? Думаю, безусловно. Хотя бы потому, что при реализации любого производственного проекта перед заказчиками стоят две главные задачи — ОБЕСПЕЧИТЬ КАЧЕСТВО И СЭКОНОМИТЬ БЮЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА. Я вот это специально подчёркиваю. Так мы это и предлагаем — БЕЗУПРЕЧНОЕ КАЧЕСТВО ТРУБ И РЕАЛЬНУЮ ЭКОНОМИЮ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ. Что может быть важнее для власти? А точнее, для города, для региона, для нашего населения в конце концов. Мы ведь не требуем создать для нас какие-то особые условия. Но что мешает внимательно рассмотреть наши предложения? Лично мне это непонятно.

— А вы пытались продемонстрировать свою продукцию потенциальным заказчикам из числа региональных и муниципальных чиновников? — Мы не просто пытались, мы привозили на завод многих высокопоставленных чи-

ношение к местным производителям, но так оно и выходит. — Зато, насколько известно, вашей продукцией уже заинтересовался реальный сектор экономики? Это правда, что трубы от ООО «Труба-Тайбан» произвели настоящий фурор на прошедшей в мае специализированной выставке «Архитектура, стройиндустрия Дальневосточного региона»? — Да, правда. Там вообще интересные ситуации возникали. К нашему экспо-месту постоянно подходили люди, изучали все особенности полиэтиленовых труб и задавали один и тот же вопрос: а вы откуда их сюда везёте, ведь продукцию такого качества производят лишь в развитых европейских странах? И каково же было удивление коллег, когда мы им отвечали: а ниоткуда не везём, производим сами непосредственно в Хабаровске. Так нам порой не верили. Говорили: ладно, мол, такого не бывает. А оказалось, бывает и ещё как бывает. — Действительно странно, что власти не поддерживают собственных производственников. Ведь, насколько я понимаю, речь идёт о нужной территории продукции, которая не только соответствует всем современным стандартам, но ещё и ведёт к прямой экономии бюджетных средств? — Правильно! Но давайте посмотрим на эту проблему с другой стороны. Кто формирует бюджет города Хабаровска? Ответ очевиден — местный бизнес. Соответственно власти должны быть заинтересованы в том, чтобы этот самый бизнес работал как можно успешнее. Чем больше будет «выхлопа» от деятельности местных организаций, тем лучше для всех. И для бюджета в первую очередь, ведь налоги мы платим здесь, в Хабаровске. Я уж не говорю о том, что использование нашей продукции может повлиять и на снижение стоимости жилья в Хабаровске. — Каким образом? — В строительстве, как и в любом бизнесе, всё взаимосвязано. И если инженерные коммуникации будут прокладываться с использованием наших, качественных и недорогих труб, рынок на это обязательно отреагирует. И отреагирует позитивно для потребителя,

поскольку в окончательной стоимости любого объекта сети играют заметную роль. Но почему-то пока это никого не волнует. И мне бы хотелось, чтобы на эту проблему обратили внимание власти всех уровней, включая полпреда президента РФ в ДФО Юрия Петровича ТРУТНЕВА и министра по развитию Дальнего Востока Александра Сергеевича ГАЛУШКО. Я отдаю себе отчёт, что эти руководители не принимают, да и не могут принимать конкретных решений в производственной плоскости. Это не их уровень. Но они вправе требовать от своих подчинённых, чтобы бюджетные средства в строительстве и модернизации инженерных коммуникаций использовались максимально эффективно. Мы делаем нужное для нашей территории дело. И не просим за это каких-то государственных вливаний, каких-то ассигнований. Сами заработаем. Пусть только дадут нам возможность поставлять свою продукцию на муниципальный рынок. А положительный эффект мы обеспечим. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

Владимир ФРИДМАН: — Мне непонятно, почему наши власти не поддерживают хотя бы то небольшое количество местных производителей, которые у нас в Хабаровске ещё работают? Например, наша компания ООО «Труба-Тайбан» непосредственно в Хабаровске наладила выпуск труб из полиэтилена низкого давления, которые с успехом используются при строительстве инженерных коммуникаций, в частности трубопроводов, канализационных коллекторов, промышленных и ливневых канализаций и так далее. Мы обладаем всеми необходимыми сертификатами, у нас есть все расчёты, подтверждающие преимущества наших труб перед завозными аналогами. Я больше скажу, наши трубы стоят минимум в два раза дешевле, а служат в четыре раза дольше привозных труб. Однако, несмотря на всё это, мы не работаем в рамках муниципального заказа. Вроде бы чиновники высказывают нам своё одобрение, но реального заказа нет. И трубы попрежнему завозятся в наш город из других регионов. А это, разумеется, приводит к дополнительным бюджетным затратам.

ИЮЛЬ 2014

Большой интерес

новников, мы демонстрировали им свою продукцию, мы реально показывали все преимущества полиэтиленовых труб перед бетонными, стальными и другими аналогами. Что называется, каждую цифру обосновывали и объясняли — весь цивилизованный мир в своей трубной продукции уже давно ориентирован именно на полиэтилен низкого давления. Да о чём мы рассуждаем, если та же стеклопластиковая труба служит 25 лет, а полиэтиленовая — 100? О чём можно спорить, если производство и укладка бетонных труб исчисляется неделями, а наших — часами? В чём предмет дискуссии, если стеклопластиковые трубы, уложенные в землю, рано или поздно начинают выделять в почву фенол, поскольку у них стирается внешний слой, а наши, при своей абсолютной герметичности, не оказывают никакого негативного влияния на природу? И, в конечном итоге, о чём мы беседуем, если транспортировка тяжёлых бетонных труб обходится в копейку, а наша лёгкая и удобная в использовании продукция изготавливается в самом Хабаровске и её доставка на объекты не стоит вообще ничего? И такие преимущества я могу перечислять часами. Причём на каждое своё слово я предоставлял все официальные документы, какие только возможны. У нас каждый технический и технологический параметр подтверждён официально. Но отклика у чиновников это не вызвало. И многие из них почему-то до сих пор уверены, что те же стеклопластиковые трубы — это некая инновация, хотя в Европе они уже лет двадцать как вообще не используются. Весь мир, хочу акцентировать на этом внимание в очередной раз, давно перешёл на полиэтиленовую трубную продукцию. А мы находимся в этом плане ещё в начале пути. Да и тут пробуксовываем. — Вообще никакого интереса? — Нет, на словах все выражают нам своё одобрение. Дескать, продукция у вас отличная. А вот на практике никаких предложений от того же водоканала или других муниципальных предприятий-сетедержателей мы не получаем. Зато, повторюсь ещё раз, вся трубная продукция закупается у тех, кто завозит её из других регионов. Странное от-

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Главная тема / Кто строит Хабаровск?

Второстепенных объектов для нас не бывает»

Любой житель Хабаровска может отметить — в последние годы облик города явно меняется в лучшую сторону. Вместо серых и безликих жилых коробок появляются красивые дома со всей сопутствующей инфраструктурой, а вместо стандартных в своём архитектурном обличии стадионов и ДК рождаются современные спортивные и культурные центры. И далеко не последнюю роль в этом динамичном градостроительном процессе играет крупнейшая на Дальнем Востоке отраслевая компания — ФГУП «ГУСС „Дальспецстрой“ при Спецстрое России».

ИЮЛЬ 2014

тоит отметить, это предприятие вообще является одним из ведущих игроков на строительном рынке территории. Достаточно перечислить объекты федерального значения, в создании которых организация принимала непосредственное участие — газопроводная система Сахалин—Хабаровск—Владивосток, автодорога «Амур», жилые районы Снеговая Падь и Патрокл во Владивостоке, продолжающиеся работы на космодроме Восточный в Амурской области… Да о чём говорить, если в сферу производственной ответственности предприятия входит большая часть субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО), от Хабаровска до Южно-Сахалинска и от Камчатки до Приморья. И все свои обязательства перед заказчиками строители выполняют качественно и в строгом соответствии с временными графиками. Что же касается непосредственно Хабаровска, то только за последние годы здесь появилось множество новых, неповторимых по своему исполнению объектов. Характерный пример — второй в России по своим размерам ледовый стадион «Ерофей Арена» для хоккея с мячом, способный вместить одновременно 10 тысяч зрителей. Как отмечают специалисты, это сооружение относится к числу уникальных с технической точки зрения. Хотя бы потому, что длина металлических перекрытий кровли здесь достигает 99 метров, что считается предельно возможным для конструкций такого рода. Впрочем, все объекты Дальспецстроя обладают известной степенью уникальности. Ещё один пример — Краевой центр образования в Индустриальном районе Хабаровска, который предприятие возводит в настоящее время. Этот объект соответствует всем современным требованиям. Более того, ничего подобного в нашем регионе просто нет. Достаточно сказать, что здесь предусмотрены два здания, соединённых между собой центральной вестибюльной частью с главной лестницей, лифтом и переходом на уровне второго этажа, в одном из которых будет располагаться общеобразовательная школа, а в другом — школа начальная плюс детский сад. При этом в образовательном центре будет создано всё для нормального развития каждого ребёнка, начиная от современных клас

сных кабинетов и заканчивая музыкальной и художественной студиями, плавательными бассейнами, игровыми комнатами, спортзалом, в котором есть даже скалодром, и, что вообще удивительно, зимним садом. Для коллектива ФГУП «ГУСС „Дальспецстрой“ при Спецстрое России» строительство детских и образовательных объектов вообще является системным приоритетом. Только в микрорайоне Строитель, который появился опять же благодаря этому предприятию, были сданы сразу два детских сада — «Теремок» и «Семицветик». Помимо этого, новые детсады разместились на улице Флегонтова и на пересечении улица Рабочий Городок — улица Ленинградская. И каждое из дошкольных образовательных учреждений соответствует всем требованиям времени. Это уже не просто стандартные коробки с прилегающими песочницами, беседками и горками, а настоящие центры детства, в которых есть всё, включая кабинеты логопедов и психологов, игровые комплексы нового поколения, оснащённые нетравмоопасным спортивным оборудованием, кухни, которые обустроены по последнему слову техники.

прочем, все объекты Главного управления Спецстроя России по территории Дальневосточного федерального округа соответствуют самым высоким требованиям. Это, конечно же, в полной мере относится и к жилищному строительству. Не случайно на предприятии постоянно внедряются новые технологии. Так начиная с 2012

года здесь производятся 40-квартирные блок-секции из изделий КПД с системой вентилируемого фасада и тёплым техническим этажом, что позволяет повысить энергоэффективность и улучшить архитектурный облик зданий. Кстати, об архитектуре. Все дома, построенные специалистами ФГУП «„Дальспецстрой“ при Спецстрое России» отличаются действительно неповторимым обликом. Это, в первую очередь, заслуга проектировщиков филиала «Дальспецпроект № 734» Главного управления Спецстроя России по территории Дальневосточного федерального округа, которые в своей работе исходят из соображений комфорта, удобства и соответствия актуальным тенденциям в домостроении. Что же касается интересной цветовой гаммы зданий, то это зависит, в числе прочего, от типа отделки жилого дома или социального объекта, ведь в каждом случае используются разные материалы — керамогранит, фиброцементные плиты или кирпич. Также нелишним будет добавить, что проектировщики и строители уделяют серьёзное внимание тому, чтобы внешний вид здания сочетался с его технологическим функционалом. Не случайно неотъемлемой частью каждого строения в наши дни являются алюминиевые витражи и пластиковые окна, обеспечивающие надёжную защиту от перепадов температуры и посторонних уличных звуков. Но! Даже в этом, казалось бы, вполне привычном деле предприятие работает комплексно. И вновь пример — начиная с 2013 года во всех возводимых зданиях устанавливаются энергоэффективные окна с коэффициентом сопротивления теплоотдачи до 1. Впрочем, удивляться этому не приходится. У компании есть собственные мощности по производству окон. И мощности эти оснащены самым современным оборудованием из Италии и Германии, позволяющим решать отраслевые задачи любого уровня сложности. Так что дома от ФГУП «ГУСС „Дальспецстрой“ при Спецстрое России» — это поистине функциональные и современные объекты. Впечатляют и объёмы строительства, которые демонстрирует предприятие. Только за последние годы сданы следующие значимые для Хабаровска объекты:

• Микрорайон Строитель, состоящий из 16 многоквартирных домов и всей профильной инфраструктуры. В настоящее время здесь строится еще 9 жилых зданий; • 18-этажный жилой дом на улице Павла Морозова, который был сдан в текущем году, накануне Дня Победы. Кстати, 30 квартир в этом доме получили как раз ветераны Великой Отечественной войны; • Жилой комплекс в районе улицы Истомина — улицы Калинина, состоящий из 3 монолитно-кирпичных домов, объединённых по стилистике. И здесь же была построена двухуровневая автостоянка на 76 машино-мест; • Жилой комплекс на пересечении улицы Шуранова — улицы Гамарника, где были возведены 4 многоквартирных дома. Между прочим, этот район считается одним из самых экологически чистых в Хабаровске, поскольку он непосредственно примыкает к памятнику природы — заповеднику имени Шуранова, а также расположен фактически на берегу Амурской протоки. И это, напомним, лишь самые последние проекты, реализованные в краевом центре. А сколько их было ранее, этих проектов! Перечислять можно очень долго, ведь сложно назвать хоть один, более или менее значимый объект, появившийся в Хабаровске без участия «Дальспецстроя». О чём можно вообще говорить, если реконструкция едва ли не всех городских культовых мест — заслуга коллектива этого предприятия. Ц е н т ра л ь н а я и сто р и ч е с ка я ул и ца Муравьёва-Амурского, концертный зал краевой филармонии, Центральный парк культуры и отдыха, Дальневосточный художественный музей, детский парк имени Гайдара, нижний пруд в парке «Динамо», уникальный по своему архитектурному решению цирк в парке имени Гагарина и многое-многое другое. А если уж внести в этот список столь значимые для населения объекты, как Федеральный центр сердечно-сосудистой медицины, центр детского хоккея «Амур», краевой центр онкологии, Спасо-Преображенский собор и многие другие объекты, то вопрос о значимости ФГУП «ГУСС „Дальспецстрой“ при Спецстрое России» для нашего региона даже обсуждению не подлежит.

о жизнь не стоит на месте, и предприятие продолжает работу в рамках реализации наиболее серьёзных проектов. В частности, в 2014 году планируется сдать в эксплуатацию современные и красивые жилые дома на улицах Павла Морозова и Юнгов, а также в переулке Бассейный. И это далеко не полный перечень объектов, нужных нашему городу. Впрочем, что значит нужных? Главное управление Спецстроя России по территории Дальневосточного федерального округа иных и не строит. Поскольку вся деятельность предприятия неразрывно связана с жизнью Хабаровска, Хабаровского края и всего Дальнего Востока. Как говорят в Дальспецстрое: «Второстепенных объектов для нас не бывает». Александр МАТВЕЕВ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Главная тема / Кто строит Хабаровск?

Практик-строитель»

всегда оправдывает доверие В Хабаровске 24 июня нынешнего года произошло событие, значение которого трудно переоценить. Был торжественно открыт Центр амбулаторного диализа на улице Краснодарской, 7. К важности этого уникального высокотехнологичного медицинского учреждения мы ещё вернёмся, но сразу скажем, что генеральным подрядчиком на строительстве Центра стало ООО «Практик-Строитель». На самых значимых объектах

Высокое доверие В Российской Федерации сегодня особое внимание уделяется развитию здравоохранения. Известно, что программа Хабаровского края в этом направлении признана одной из самых эффективных в стране. Поэтому не случайно в 2012 году правительство края заключило соглашение с инвестором — ООО «Б.Браун Авитум Руссланд» на строительство в Хабаровске Центра амбулаторного диализа. О масштабах строительства говорят цифры — стоимость строительно-монтажных работ составила около 150 миллионов рублей, медицинского оборудования — более 100 миллионов. Генеральным подрядчиком была выбрана компания «Практик-Строитель». О чём это говорит? Прежде всего, о высокой степени доверия заказчиков, о безупречной профессиональной репутации предприятия. Руководство компании прекрасно понимало всю меру ответственности при исполнении этого заказа. Это высокотехнологичное учреждение здравоохранения жизненно необходимо пациентам с хронической почечной недостаточностью, для этих людей единственный способ продления жизни — заместительная почечная терапия в виде

Для спасения жизни людей Зная всё это, строители работали ударными темпами под руководством начальника участка Анатолия КРАВЦОВА. Все работы выполнялись по современным технологиям в строгом соответствии с проектом, хотя трудностей хватало. Здание было запроектировано в два этажа, причём первый этаж — подвальный. Этого требует особенность деятельности Центра, необходимость поддерживать определённую температуру в помещении. На месте будущего Центра был глубокий овраг, который пришлось засыпать, необходимо было устроить дренажную систему, чтобы отвести воду от подземного хранилища. Была установлена также система очистки сточных вод. Специалисты компании смонтировали специальные очистные сооружения, так что теперь даже если на территории Центра прольётся бензин, масло и т. п., в воду эти примеси не попадут. Они будут очищены и только потом сброшены в ливневую канализацию. Немалых усилий потребовала и заливка плиты фундамента. Её необходимо было залить за один раз, использовав 430 кубометров товарного бетона. Бетон возили с трёх бетонных заводов, 16 часов работал непрерывный конвейер, но всё было сделано безукоризненно. Строителям не привыкать к экстремальным условиям. Когда подразделения предприятия работали на строительстве подходов к мосту

на Большой Уссурийский остров, это совпало с катастрофическим наводнением 2013 года. Но даже в самый пик паводка работы не прекращались. Строились искусственные сооружения — водопропускные трубы, барьерные ограждения, устраивалось земляное полотно, выполнялся весь комплекс работ. Более того, работники компании помогали спасать остров, строили дамбы, было высыпано 27 тысяч кубометров грунта, работали 35 самосвалов, 6 экскаваторов. Это принцип коллектива компании — всегда приходить на помощь тому, кто в ней нуждается, не считаться ни с силами, ни с затратами. И не случайно в день торжественной сдачи Центра диализа вместе с руководителями края принимали поздравления и строители этого уникального учреждения.

И дома, и дороги Но не только Центр диализа построен специалистами ООО «Практик-Строитель» в Хабаровске. На улице Краснодарской уже стоят два красавца-дома. Первая очередь этой стройки была сдана ещё в советские времена, а вторую компания закончила в 2012 году. Это двухподъездный шестиэтажный жилой дом на 36 квартир, в котором уже живут люди. Третья очередь — четыре подъезда шестиэтажного здания на 59 квартир. По плану этот дом должен быть сдан в декабре 2014 года. Но строители решили закончить работы досрочно, сдача объекта намечена на ноябрь. Сегодня ООО «Практик-Строитель» начинает работы на перинатальном центре в Хабаровске, там предстоит строительство теплотрассы. Объёмы небольшие, но в компании не привыкли разделять заказы на крупные и мелкие. К любой работе здесь относятся одинаково ответственно и трудятся с полной отдачей. Строится административное зда-

ние и складские помещения на проспекте 60-летия Октября Железнодорожного района города Хабаровска. Это будет трёхэтажное современное красивое здание, которое украсит краевой центр. Есть объекты и за пределами Хабаровска. Полным ходом идёт строительство автодороги Селихино—Николаевск-на-Амуре, в котором участвуют подразделения предприятия. Работают специалисты ООО «ПрактикСтроитель» и в районе Северобайкальска на устройстве подходов к одному из тоннелей второй очереди Байкало-Амурской магистрали. И здесь им в полной мере пригодился опыт, полученный при строительстве подходов к Кузнецовскому тоннелю.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Хабаровская компания ООО «ПрактикСтроитель» на строительном рынке Хабаровского края с 2000 года. Основное направление деятельности предприятия — промышленное и гражданское строительство, и в этом оно преуспело. Быстро завоевав отличную репутацию и заняв лидирующие позиции, «ПрактикСтроитель» принимает участие в реализации крупнейших проектов не только в крае, но и на территории Дальневосточного федерального округа. Компания работала на таких значимых объектах, как Кузнецовский тоннель, инженерные сети в Приморском крае в рамках подготовки проведения во Владивостоке саммита АТЭС, на автодороге Лидога—Ванино, на других масштабных стройках. И, конечно же, важной вехой в истории предприятия стало строительство подходов к автодорожному мосту на Большой Уссурийский остров в Хабаровске.

гемодиализа. Если лишить больных этой помощи, летальный исход наступает в ста процентах случаев. Разумеется, гемодиализ в краевом центре осуществлялся и раньше, но в объёмах, явно недостаточных для покрытия потребности в этой процедуре. Мощность нового Центра в Хабаровске — 30 аппаратов «искусственная почка» с возможностью расширения до 40 аппаратов. Здесь будут трудиться 9 врачей, 12 инженерно-технических работников, 24 медицинские сестры и 10 человек младшего медицинского персонала. Это позволит оказывать помощь 200 пациентам. Центр будет работать в три смены с 8 утра до 23 часов.

Резерв мощности есть

ИЮЛЬ 2014

Где бы ни трудились подразделения компании, всегда основополагающим принципом для них является чёткое соблюдение графика работ, неукоснительное следование проекту. Коллектив предприятия составляет более 300 человек, и практически все они специалисты высокого разряда. Это и понятно, для повышения квалификации персонала делается немало — сотрудники постоянно проходят соответствующие курсы, многие молодые работники учатся заочно в вузах. Сделать карьеру в ООО «Практик-Строитель» для них вполне реально, здесь вообще для молодёжи открываются хорошие перспективы. К слову, почти 70 процентов коллектива составляют работники до 30 лет. Дальнему Востоку руководство страны уделяет сегодня особое внимание. В ближайшее время будет принята долгосрочная программа развития региона, и не последнее место в ней занимает строительная отрасль. А это значит, что современные устойчивые и надёжные компании, такие как ООО «Практик-Строитель», имеют все шансы и дальше быть востребованными, наращивать свой потенциал. Портфель заказов предприятия на ближайшее время наполнен, но директор ООО «Практик-Строитель» Иван ЛЕВИЦКИЙ уверен, что резерв мощности у компании есть. И эта уверенность имеет под собой более чем реальные основания — участие в строительстве важнейших федеральных и региональных объектов, современное техническое оснащение и высококвалифицированный коллектив тому порукой. Елена ЗАЙЦЕВА

ДФО

Финансовый рынок

Сименс Финанс»

помогает партнёру строить новые железнодорожные пути Компания «Востокстроймеханизация» приобрела новую технику в лизинг на выгодных условиях

ОО «Строительная компания «Востокстроймеханизация» (ООО СК «ВСМ») участвует в реализации инвестиционной программы развития северного широтного хода Дальневосточной железной дороги и производит реконструкцию пункта технического обслуживания локомотивов на станции Дальневосточной железной дороги в Комсомольске-наАмуре. Кроме того, ООО СК «ВСМ» участвует в реализации проекта защиты посёлков Комсомольского района от затопления. История сотрудничества ООО «Востокстроймеханизация» и «Сименс Финанс» началась в октябре 2012 года. С тех пор успешно реализовано более 10 проектов по приобретению грузового транспорта, в том числе самосвала, автомобильного крана, экскаватора и седельного тягача. Благодаря совместной работе с финансовым партнёром, ООО СК «ВСМ» полностью обновило технический парк без отвлечения собственных средств из оборота компании.

троительные объекты, в которых мы принимаем участие, требуют исполнения услуг качественно и в срок, поэтому так важно использовать новейшую технику в производственном процессе. С помощью дополнительных инвестиций от «Сименс Финанс» мы смогли приобрести необходимое оснащение, а собственные средства направить на обучение персонала»,— комментирует собственник бизнеса Роман САРАЕВ. «Мы предложили ООО СК «ВСМ» индивидуальные условия финансирования с учётом особенностей бизнеса клиента. Чтобы сделать процедуру привлечения инвестиций ещё более простой, наша компания, в рамках уникальной услуги «МастерЛизинг», одобрила «лизинговую кредитную линию» с определённым лимитом на один год. Теперь компания «Востокстроймеханизация» может оперативно получать дополнительное финансирование по мере необходимости без лишних трудозатрат и документооборота»,— дополняет Лев ЛИГУТА, директор представительства «Сименс Финанс» в Хабаровске. ООО «Сименс Финанс» — лизинговая компания с иностранными инвестициями, один из крупнейших негосударственных

лизингодателей России. «Сименс Финанс» приобретает транспорт, технику и оборудование для малого и среднего бизнеса, а также для крупных предприятий страны, предоставляет эффективные финансовые решения для приобретения современного оборудования, произведённого «Сименс», и оборудования с комплектующими «Сименс».

а 14 лет компания реализовала более 10 000 лизинговых проектов на всей территории РФ. Региональная сеть «Сименс Финанс» включает 22 офиса в крупнейших российских городах. По состоянию на 1 января 2014 года портфель компании превысил 23,9 млрд рублей, объём нового бизнеса по итогам 2013 года составил 19,9 млрд рублей.

Представительство «Сименс Финанс» в Хабаровске: бизнес-центр «Золотые башни», Восточное шоссе, 41, офис 607 Тел.: (4212) 47-01-47 www.siemens.ru/finance

Cправка об SFS Финансовое подразделение «Сименс» (Siemens Financial Services; SFS) — международный провайдер финансовых услуг в сегменте B2B. Международная сеть финансовых компаний, координируемых Siemens Financial Services GmbH в Мюнхене, объединяет более 2 800 сотрудников по всему миру. SFS поддерживает «Сименс», а также другие организации, сосредоточившись, в частности, на секторах — энергетика, индустрия и здравоохранение. Подразделение финансирует инфраструктурные проекты, приобретение оборудования и оборотный капитал, выступает в качестве экспертного управляющего финансовыми рисками в «Сименс». По состоянию на 30 сентября 2013 года совокупная стоимость активов SFS достигла 18,6 млрд евро.

Экология

«Для

нас каждый клиент —

самый важный»

Насколько жёстким стало природоохранное законодательство России? И каким образом дальневосточные производственники исполняют соответствующие законы? На вопросы нашего корреспондента ответил генеральный директор экологической компании ООО «Адриатик» Евгений ХАРИЗОВ.

вгений Гарифулаевич, ваша компания с 2005 года производит утилизацию нефтесодержащих отходов и отходов при добыче нефти и газа, ликвидирует аварийные розливы нефти, а также ведёт работы по рекультивации загрязнённых нефтяными отходами земель. Плюс ко всему вы оказываете своим деловым партнёрам целый комплекс дополнительных услуг, к которым относится разработка экологической документации и проектов ПДВ, инвентаризация источников выбросов, составление расчётов платы, экологический аудит, обслуживание и экологическое сопровождение деятельности предприятий. Получается, что чуть ли не все производственные предприятия региона в той или иной степени соприкасаются с вашей деятельностью? — Действительно, практически все производственные компании так или иначе соприкасаются с экологической деятельностью. Потому что любое производство подразуме-

ИЮЛЬ 2014

–

вает наличие отходов, которые необходимо утилизировать. В последние годы в нашей стране было ужесточено природоохранное законодательство. И руководители большинства производственных структур по закону обязаны иметь в наличии документы, свидетельствующие о передаче отходов профильной компании, обладающей правом на утилизацию. Если этого не происходит, то вопрос решается на уровне природоохранной прокуратуры. А решения в этих случаях, как правило, бывают чрезвычайно жёсткими. В итоге соблюдение экологических норм уже давно ушло из разряда «хочу — сделаю, не хочу — не сделаю». Это требование закона. — Вы сказали, что те же отходы могут утилизировать лишь компании, имеющие на это право. Но вот если я куплю соответствующее оборудование и решу составить вам конкуренцию, что может мне помешать? — Профильное оборудование,— а оно, кстати, чрезвычайно дорогое,— это даже не половина, а четверть дела. Гораздо сложнее получить соответствующие лицензии от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, от других профильных

структур. Для получения этих документов требуется соответствовать всем необходимым стандартам. Так что организации, которая хочет работать в экологической сфере, предстоит решить множество очень серьёзных вопросов именно на федеральном уровне. Не говоря уж о чрезвычайно больших затратах на саму деятельность. Мы, например, располагаем современным отраслевым оборудованием, позволяющим выполнять любые задачи. Также не стоит забывать о том, что экологический рынок по своей сути консервативен. Такие промышленные гиганты, как Роснефть, Газпром, РЖД и другие, тщательно выбирают подрядчиков. Но зато потом работают с ними в течение многих лет. — У вас необходимые лицензии и разрешительные документы имеются в полном объёме? — Конечно, иначе мы бы не работали на этом рынке. И никогда бы не смогли эффективно сотрудничать ни с Газпромом, ни с Роснефтью, ни с РЖД, ни с прочими мегакомпаниями. Впрочем, для нас все деловые партнёры имеют равное значение. Мы, что называется, в хорошем смысле зациклены на каждом клиенте, будь то крупный промышленный холдинг или маленькая фирма.

И чрезвычайно дорожим своей отраслевой репутацией. — Я знаю, что вы дорожите не только отраслевой репутацией, но и репутацией гражданской. Это правда, что ваш вклад в ликвидацию последствий прошлогоднего паводка на Амуре отметил губернатор Хабаровского края Вячеслав ШПОРТ? — Да, правда, нам вручили почётную грамоту от губернатора. Во время борьбы с паводком мы предоставляли свою технику и специалистов. Мы вообще ведём серьёзную социальную работу и в Хабаровском крае, и на Сахалине, где располагается филиал ООО «Адриатик». Нам довольно часто вручают почётные грамоты и благодарственные письма за эту деятельность. Помимо этого, мы поддерживаем ещё и спортивные инициативы в нашем регионе, не случайно девиз нашей компании звучит следующим образом: «Экология и спорт — здоровье нации». Так что мы — социально ориентированное предприятие. Но я бы не хотел подробно распространяться на эту тему. Мы дальневосточники, соответственно все проблемы нашей территории и наших земляков для нас не чужие. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ТЕМА НОМЕРА

НЕДРА В ЗАКОНЕ Добыча полезных ископаемых — одна из основополагающих отраслей развития Дальнего Востока. Богатейшие природные кладовые территории ждут освоения, о чём неоднократно заявляли руководители страны. Но, к сожалению, проблем у недропользователей хватает. И это, в первую очередь, несовершенство законодательства. «Нужны

налоговые льготы всему Дальнему Востоку, в том числе на НДПИ»

–

себе процедуру этой компенсации. Государство должно убедиться, что запасы действительно не соответствуют прописанным в лицензии и в какой степени не соответствуют. Это нужно вводить такую систему тотального контроля, которая многим не понравится. — Другой вопрос. Недропользователи практически все сетуют на слишком сложную систему подготовки аукционов. — А вот тут я согласен. Сейчас для участия в аукционе необходимо собрать огромное количество бумаг и документов. Предприятия, у которых нет своей юридической службы, часто делают ошибки, и их отстраняют от участия в торгах. Конечно, очень плохо выглядит, когда безосновательно отказывают заявителю, но ещё хуже, если к аукциону допустят с ошибками в документах. Считаю, что, в принципе, условие должно быть одно — предприятие имеет средства вести разведочные или добычные работы. Кстати, Роснедра последние полгода совместно с Минприроды работают над тем, чтобы до минимума сократить перечень необходимых для участия в аукционе документов. Так что, думаю, результат будет. Есть ещё один момент. Регламент требует, чтобы участников аукциона было не менее двух. Компания, оставшаяся в одиночестве, вынуждена искать себе «технических соперников», каждое предприятие вносит задаток, а это замороженные деньги, то есть убытки. Недавно у нас в Хабаровске министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей ДОНСКОЙ проводил совещание. Мы задавали этот вопрос, но он ответил, что в случае разрешения на участие в аукционе только одной компании резко возрастает коррупционная составляющая. — Не могу не спросить ваше мнение о льготах при разработке техногенных месторождений. — «Техногенка» на Дальнем Востоке разрабатывается повсюду. Например, в Магаданской области 50 процентов россыпного золота добывается именно так. И содержание золота в техногенных месторождениях бывает гораздо выше, чем в целиковых, оно доходит до 1,2 грамма на кубометр. Недропользователи в других регионах были бы счастливы иметь такое содержание в целиковых россыпях. К тому же на «техногенку» сохранилась вся документация. Так что я не вижу, почему здесь нужны какие-то льготы. Другое дело, когда речь идёт о налоговых льготах для всего Дальнего Востока. В том числе и по налогу на добычу полезных ископаемых. Вот о чём надо думать.

О том, что сегодня мешает горным предприятиям работать, наш разговор с министром природных ресурсов и экологии Магаданской области Владимиром МИТЬКИНЫМ.

ладимир Иванович, сегодня недропользователи активно обсуждают законопроект, подготовленный Минприроды РФ, о возможной рассрочке разового платежа за лицензию на пользование недрами. — Законопроект касается недропользователей, которые получили лицензии без проведения конкурсов или аукционов для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых на континентальном шельфе. Также новые правила уплаты разового платежа коснутся недропользователей, получивших лицензию по факту открытия месторождения, и при изменении границ лицензионной деятельности в сторону увеличения. Рассрочка уплаты разового платежа должна быть направлена на стимулирование геологоразведочных работ, проводимых за счёт средств недропользователей. Но получается так, что основную массу недропользователей этот законопроект не затронет. Считаю, было бы разумно установить порядок оплаты взноса за лицензию в рассрочку для всех недропользователей. Такое мнение основывается на том факте, что недропользователи несут огромные затраты при проведении геологоразведочных работ за счёт собственных средств по лицензиям, полученным по результатам аукционов. Только в 2013 году в Магаданской области недропользователи вложили в геологоразведочные работы 3,9 миллиарда рублей. Распространение рассрочки разового платежа на всех золотодобытчиков действительно принесло бы пользу, особенно мелким и средним артелям. — Будем надеяться, что мнение специалистов будет учтено при разработке закона. Но появилось и ещё одно предложение, исходящее на этот раз от самих недропользователей. Речь идёт о том, что реальные запасы того же золота далеко не всегда соответствуют указанным в лицензии. И вот золотодобытчики предлагают утвердить возврат разового платежа в случае неотхода запасов. — Сама проблема неотхода запасов полезных ископаемых многоплановая. Она связана как с качеством геологоразведочных работ, так и с соблюдением технологий при добыче. Поэтому, чтобы утвердить возврат разового платежа за пользование недрами, который недропользователь уплачивает по результатам аукциона, необходимо выяснить причину неотхода — это первое. И второе — установить критерии, при которых возможен возврат разового платежа. Неотход может составлять 5 процентов или 80 процентов от запасов. Одним словом, вопрос сложный, многоплановый и нуждается в глубокой и всеобъемлющей проработке.

–

— Владимир Иванович, очень много сказано об истощении месторождений россыпного золота. По мнению наших собеседников, восполнить их может разработка техногенных россыпей, но нужны налоговые и другие льготы для тех, кто за это возьмётся. — Действующее законодательство не рассматривает техногенные россыпи как самостоятельные ресурсные образования. То есть нормативные требования к технологическому процессу освоения техногенных россыпей такие же, как и при освоении не затронутых эксплуатацией месторождений. Поэтому создание законодательной базы для предоставления в пользование и отработки техногенных россыпей по упрощённой схеме является актуальным для тех регионов, где горнодобывающая отрасль стала основой экономического развития. Но на протяжении нескольких лет, начиная с 2010 года, этот вопрос так и не решается, несмотря на то что обозначенная проблема получила поддержку профильной рабочей группы Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Также необходимость создания законодательной базы для отработки техногенных россыпей поддержало и Министерство природных ресурсов Российской Федерации. В настоящее время Минприроды занимается разработкой законопроекта по техногенным месторождениям. Этот законопроект будет касаться не только россыпного золота, но и других полезных ископаемых. После разработки законопроект будет направлен в правительство РФ. Предполагается согласование законопроекта с субъектами Российской Федерации. Хотелось бы, чтобы этот процесс был ускорен. — Многие недропользователи считают, что система аукционов нуждается в серьёзной корректировке… — Сама по себе аукционная система предоставления в пользование участков недр на протяжении многих лет себя оправдала. Прежде всего она исключила участие чиновников в распределении участков недр, и побеждает тот из участников аукциона, кто предложил наибольший разовый платёж. Считаем целесообразным рассмотреть вопрос о распределении величины разового платежа за пользование недрами, полученного по результатам аукциона, между бюджетами субъектов РФ и Российской Федерации. Сегодня средства, полученные от проведения аукционов на право пользования недрами, за исключением участком недр местного значения, в полном объёме поступают в федеральный бюджет. С нашей точки зрения, справедливо было бы половину этих средств оставлять на территории. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

ИЮЛЬ 2014

лександр Витальевич, одна из самых обсуждаемых проблем — предполагаемая рассрочка разового платежа за право пользования недрами. Вы согласны с тем, что это необходимая мера? — Я считаю, что разовый платёж и так не слишком велик в большинстве случаев. Если, конечно, речь не идет о крупных месторождениях, например о разработке шельфа. Здесь платёж будет огромным. Думаю, поэтому законопроект и затрагивает в основном именно такие ситуации. Ведь на нефтегазоносных шельфах работают по преимуществу компании с долей государственной собственности не менее 50 процентов. Их и коснётся рассрочка на три года основного платежа. И это правильно — какой резон государству перекладывать деньги из своего кармана обратно в него же? Что касается не столь крупных частных компаний, то должен сказать, что в последнее время принятый порядок расчёта платежа вернул нас лет на пять назад. Эти платежи долгое время росли, но сейчас вполне умеренны по сравнению с тем, что предприятия могут получить при разработке участка. — А что вы скажете о предложении возвращать разовый платёж в случае несоответствия запасов указанным в лицензии? — Это сложный вопрос. От запасов зависит размер стартового платежа, и если этих запасов не окажется, компания понесёт убытки. Для начала давайте разберёмся, что такое запасы. Это категория сугубо экономическая. Это то минеральное сырьё, которое в данный момент рентабельно к отработке. Понятно, что есть несколько факторов рентабельности — это и цена на золото, и общая экономическая ситуация. Всё это надо учитывать. Посмотрим с другой стороны. С 2010 года действует правило, согласно которому геологическая информация, полученная за счёт государственных средств, бесплатно предоставляется любому заявителю. То есть руководство компании, прежде чем принять решение бороться за какую-то лицензию, должно направить знающего человека в соответствующую структуру и детально ознакомиться с результатами разведки или поисковых работ. Тогда случаев неотхода запасов станет меньше. Хотя всё равно это происходит и будет происходить. Запасы, как известно, бывают разной категории в зависимости от степени изученности, и кто виноват, если предполагалось одно, а оказалось совсем другое? Предъявлять претензии государству в этом случае некорректно. — Александр Витальевич, но ведь компании бывают разными. Если, допустим, у артели всего одна-две лицензии, то неотход по любой из них для предприятия разорителен. — Конечно, такой момент есть. Но представьте

разового платежа должна оставаться в субъекте РФ»

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

О том, как сделать недропользование более эффективным, мы беседуем с начальником Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу Александром БОЙКО.

«Половина

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Недра в законе

«Мы

не работаем

но это надо д Сезон добычи россыпного золота в разгаре. В Амурской области активно ведёт промывку одна из крупнейших артелей территории — артель старателей «Восток-1». В прошлом году катастрофическое наводнение стало причиной многих бед старателей, но и в нынешнем проблем и трудностей хватает. Об этом мы беседуем с председателем артели Романом ЛОМАКИНЫМ. на него, вот и добыли практически всё возможное. У нас в артели свой геологоразведочный участок. Ищем, бурим, но всё равно за год прирост запасов меньше, чем добыча. В середине 90-х годов мы добывали около тонны золота в год, сейчас стабильно добыча порядка 200 килограммов. Чувствуете разницу? Причина — истощение месторождений россыпного золота. Будущее — за разработкой рудных месторождений. И это тоже проблема, поскольку немногие артели смогут себе это позволить. Но есть другие полезные ископаемые, кроме золота. Например, редкоземельные элементы. Их содержание в природе низкое, спрос на них большой. Но, конечно, тоже нужны финансовые вложения.

Клад ожиданий не оправдал — Роман Владимирович, как проходит сезон, какие планы? — Промывку мы начали традиционно 9 мая. И на сегодня добыли порядка 30 килограммов золота, а запланировано на 2014 год добыть 200 килограммов благородного металла. Это тоже традиционный для нас результат, хотя в прошлом году, несмотря на наводнение, мы его перекрыли. В нынешний сезон мы начали разработку нового месторождения на севере области — Кинляндяк. Это левый приток речки Купури, которая, в свою очередь, впадает в Зею. Мы с вами уже говорили о том, что это так называемый Аносовский клад, считавшийся необычайно богатым. Сам первооткрыватель, Н.П. АНОСОВ, который поставил там заявочный столбик, впоследствии не смог его найти, и энтузиасты искали этот клад с конца XIX века. В наши дни он наконец-то был найден, мы получили на него лицензию и начали добычу. И должен сказать, что легенда сильно преувеличила запасы этого месторождения. Мы провели буровые работы и оцениваем их примерно в 290 килограммов золота. Это не очень много, но добываем. Главная трудность — завоз всего необходимого по зимнику. Но это уже позади. Есть и ещё один новый участок — на речке Мая, почти в пятистах километрах от города Зеи, где базируется наша артель. Ведём там разведку добычей, уже намыли десять килограммов. Главное, нам надо выполнить условия лицензионного соглашения до октября, иначе лицензии могут отобрать.

ИЮЛЬ 2014

Нужны гибкие законы

— Кстати, многие старатели говорят о том, что выполнить эти условия порой бывает проблематично… — Разумеется! Например, в прошлом году только форс-мажорные обстоятельства, связанные с наводнением, позволили нашей артели отложить на год выполнение этих условий. Иначе эти две лицензии могли бы забрать, как забрали три из пяти, предъявленных на продление. Всего у меня 11 лицензий, но они все в разной стадии разработки. Где-то ведётся добыча, где-то поисковые работы, и не всегда они приносят ожидаемые результаты. Между тем, когда Росприроднадзор начинает проверку, практически невозможно изменить условия — ни уровень добычи, ни сроки. Доходит до маразма: добыли люди немного больше, чем в лицензионном соглашении, у них могут изъять лицензию. Меньше — тоже отнимут. Как говорят чиновники, работать надо строго по проекту.

Среднему бизнесу поддержки нет

А я считаю, что законодательство должно быть более гибким и реалистичным в этом вопросе. И это прямая задача Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Нельзя всех стричь под одну гребёнку, должен быть выработан дифференцированный подход. — Но вам же всё-таки продлили сроки по двум лицензиям? — Да, но только по причине природной катастрофы — наводнения. Да и то благо, что как-то урегулировалась ситуация вокруг нашумевшего распоряжения председателя правительства РФ Д.А. МЕДВЕДЕВА № 849-р от 27 мая 2013 года. Оно содержит перечень объектов, которые запрещено строить и эксплуатировать в водоохранной зоне. Для рек это 200 метров, для морей — 500. Для старателей это означало крах. Примечательно, что исключение было сделано для добычи нефти и газа. Углеводороды добывай хоть на Байкале. Теперь это распоряжение попросту игнорируется, считается, что добыча золота в него не входит. Но в то же время никто его не отменял. Вот такие у нас парадоксы. И их много. Взять хотя бы закон о хранении отвалов. Если в течение трёх лет не сделана рекультивация нарушенных земель, надо платить по 40 копеек за тонну. В принципе, это правило было введено для больших рудников, которые работают по 20–30 лет, у которых отвалы огромные, среди них есть и вредные — если речь идёт о добыче молибдена, урана… На россыпях ситуация иная, и мы, кстати, рекультивацию проводим вовремя, заказываем проекты сбросов, утилизации, платим немалые деньги. Плохо то, что это отдано на откуп частным компаниям, которые купили лицензии на определённый вид деятельности. А надо бы, чтобы всеми экспертизами, проектами занималась одна организация. Почему бы не Росприроднадзор? Всем было бы удобно.

Рассрочка — это хорошо — Роман Владимирович, недропользователи активно обсуждают проект закона о предоставлении рассрочки разового платежа за лицензию на разработку недр. И есть мнение, что воспользоваться этим смогут в основном крупные госкорпорации, потому что именно они получают лицензии на безаукционной основе. Что вы думаете по этому поводу? — Думаю, что если лицензия предоставляется без всякого аукциона Роснефти или Газпрому, то это правильно. У них есть мощности, есть всё для разведки, разработки, добычи. Может быть, для них рассрочка не столь необходима, как для малых и средних предприятий, но пусть она будет. Другой вопрос, который сейчас тоже обсуждается, — необходимость возврата платежа за лицензию в случае неподтверждения запасов, в ней обозначенных. Сейчас у нас практически нет балансовых запасов золота, продаются ресурсные, прогнозные. Конечно, они стоят дешевле, чем разведанные, категорий А, В, С, но ведь с ресурсными запасами бабушка надвое сказала. Допустим, мы бились на аукционе, купили лицензию, провели поисково-разведочные работы, а там — ноль. Мы шли на риск, беря в разработку это месторождение, и риск не оправдался. Думаю, что государство должно полностью вернуть деньги разового платежа, плюс к этому — деньги, потраченные на разведку. Это было бы справедливо. Тем более что россыпи истощаются, думаю, в Амурской области их хватит лет на семь-восемь, и, соответственно, риск для старателей повышается. Если говорить о россыпях, то надо отметить, что это относительно легко добываемое и приносящее быструю прибыль золото. После окончания Великой Отечественной войны в нашей стране был сделан упор именно

— Так можно взять банковский кредит… — Это отдельная тема. Прежде мы работали с Внешторгбанком, у которого была программа финансирования недропользователей. Кредиты давали под запасы и под квоту на добычу, это было очень удобно. Но после дефолта 1998 года все программы кредитования недропользователей отменили. Сейчас мы можем взять кредит только под залог недвижимости. И навстречу нам идёт только Азиатско-Тихоокеанский банк, с ним и работаем. Всё остальное — только громкие предложения. И от банков, да и от государства тоже. Что бы ни говорили с трибун, среднему бизнесу у нас в стране реальной поддержки нет. Считается, что нам сильно помогают тем, что мы льготники по НДС. Но налоговая рассматривает нас под таким увеличительным стеклом, под такой лупой, что порой просто доходит до абсурда. Мы должны доказывать факт покупки каждой железяки, объяснять, почему её привезли раньше, чем мы оплатили, с меня требуют журнал заезда автомобилей на территорию артели, прове-

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

доказать» ряют фирмы, которые нам что-то продали, до третьего колена. А вот 27 мая этого года из УФНС России по Амурской области пришло требование № 2365 о предоставлении документов. В числе прочего там — цитирую: «акт (иной документ), подтверждающий выполнение работ (оказание услуг) непосредственно в космическом пространстве». Каково?! Ну, я ответил, что мы пока в космосе не работаем и в ближайшее время не планируем. Правда, гарантии, что нам не придёт требование подтвердить добычу золота на Луне, нет. Да, в России махинаций с возвратом НДС более чем достаточно. Да, НДС предъявляется больше, чем произведено товаров. Но у нас-то всё прозрачно. Наша артель в 2006 году получила серебряную пальмовую ветвь от Внешторгбанка как самый честный клиент в России. Вывод: надо изменять налоговое законодательство. Причём это должны делать не чиновники, а специалисты-экономисты, которые работали на производстве, которые сами укрывались от налогов и которые знают все лазейки. Вот тогда будет толк. А сейчас получается, что нас пытаются поймать на какой-нибудь мелочи, а при этом золото добывается нелегально в больших количествах практически безнаказанно.

Что будет за кражу золота? — Вы про «чёрных старателей»? — Про них. Мы с вами говорили об этом в прошлом году, но и сегодня ничего не изменилось. Как мыли, так и моют. И техника у них в тайге, и люди… Покупают это ворованное золото выходцы с Северного Кавказа, китайцы не брезгуют, да и сами ведут незаконную добычу. Ловят их, конечно, но, во-первых, далеко не всех, а во-вторых, отделываются они условными сроками. Нужны изменения в законодательстве, нужно вернуть статью за незаконный оборот драгметаллов, которая была в СССР. А так получается, поймали этого «чёрного старателя», судили, дали условный срок, и он опять пошёл мыть золото. Да плюс к тому воруют и в артелях, и тоже без особых последствий. Вот свежий пример. Совсем недавно состоялся суд над таким вором. Он украл в нашей артели два килограмма шлихового золота. Мы работаем в тес-

ном контакте с сотрудниками и МВД, и ФСБ, так что злоумышленник был пойман, во всём признался и — получил три года условно. Сколько же надо украсть, чтобы был назначен реальный срок? Хотя есть статья УК 158 — «Кража», подразумевающая до семи лет строгого режима. Но её упорно не применяют. Почему — понять невозможно. И так россыпного з ол ота о ста л о с ь мало, так оно ещё уходит в преступные руки. И такая ситуация не только в Амурской области.

По заветам отца — Вам, как потомственному старателю, конечно, горько это видеть. Ведь ваш отец — Владимир Васильевич ЛОМАКИН фактически возродил артель «Восток-1». Давайте поговорим об этом. — Действительно, я многим, если не всем, обязан отцу. Он вообще был примечательной личностью. Родился он в 1939 году в Бурятии, дед погиб на фронте, бабушка одна воспитывала пятерых детей. Вот отец и привык с детства брать на себя ответственность. Окончил он Иркутский горный институт, много работал в ДальТИСИЗе в Хабаровске. Потом стал старателем, трудился в артелях в Якутии и в Забайкалье, наконец приехал в Магдагачи в Амурской области в артель «Восход». К тому времени артель «Восток-1» переживала трудные дни. Добыча падала от года к году, и в 1985 году руководство объединения «Амурзолото», к которому относились артели, предложило ему возглавить отстающее предприятие. Отец вполне разделял девиз: «Кадры решают всё». Поэтому начал собирать своих товарищей, с которыми ему довелось работать прежде. Люди поверили ему, приехали, и вот начиная с 1986 года, каждый год добавляя по прибору, артель стала наращивать добычу. К началу девяностых «Восток-1» стал лучшей артелью в Зейском районе, добывая по 600–800 килограммов золота в год. Отец

имел звания «Почётный старатель России», «Почётный горняк», он получил медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» III степени. Был депутатом Зейского районного совета нескольких созывов, почётным гражданином города Зеи и даже почётным гражданином города Бейкер-Сити в штате Оригон в США. Дело в том, что в середине девяностых Зея и Бейкер-Сити, где тоже была развита золотодобыча, стали побратимами. Отец бывал там, много сделал для укрепления этой дружбы. Умер Владимир Васильевич Ломакин в 2010 году. Перед смертью он говорил мне, чтобы я, если буду председателем, никогда не менял форму собственности, не акционировал артель. И я это выполнил. — Кому, как не вам, было продолжить дело отца, ведь вы с детства знали старательское дело. — Да, как в пять лет попал на участок, так каждое лето и проводил с отцом. Потом окончил Читинский университет, горный факультет. Работал и начальником участка, и главным инженером. А в 2010 году общим собранием членов артели меня избрали её председателем. Так что на мне особая ответственность, и я стараюсь достойно продолжать дело отца. Наша артель по традиции не оставляет без внимания социальную сферу Зейского района. В эвенкийских посёлках на севере области построили восемь домов, школу, детский садик. Поддерживаем в порядке межпоселковые дороги, возим грузы в посёлки, поскольку там из транспорта только самолёт Ан-2, другого сообщения с «большой землёй» нет. У нас есть баржа 72-тонная, доставляем в посёлки социальные грузы бесплатно. Словом, помогаем, как можем, ведь там расположены наши участки, значит, местные жители нам не чужие.

Главное — желание работать

Роман ЛОМАКИН: — Почему налоговая инспекция постоянно подозревает предприятия в махинациях с НДС? Дошло до того, что с нас потребовали акт, подтверждающий выполнение работ непосредственно в космическом пространстве. Необходимо внести изменения в Налоговый кодекс, и делать это должны не чиновники, а специалистыэкономисты, которые поработали на производстве, сами укрывались от налогов и знают все лазейки. Только тогда можно ожидать справедливых требований и спокойно работать.

ИЮЛЬ 2014

— Роман Владимирович, у вас в артели есть кадровая проблема? — Численный состав артели — 120 человек. В целом мы кадрами укомплектованы, но есть дефицитные специальности. Очень трудно найти квалифицированного токаря, моториста. Прежде их готовили в профтехучилищах, а сейчас система эта порушена, престиж

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

в космосе,

рабочих профессий уронен, вот и пожинаем плоды глупых реформ. У нас в стране вообще любят реформы. Вот до сих пор не могу понять, зачем понадобилось ломать советскую систему школьного образования, неоднократно признанную лучшей в мире? Лишь бы по образу и подобию Америки и Европы. Я был в штатах, так я их президентов лучше самих американцев знаю. Географию они совсем не знают. Не случайно небезызвестная ПСАКИ находит у Белоруссии морские берега и путает Ирак с Ираном. Скоро и у нас так же будет при нашей страсти всё переделывать. Но это так, к слову. Людей, умеющих и желающих работать, действительно не хватает. Раньше в артели собирались люди суровые, готовые работать до седьмого пота. Это своеобразная каста, многие представители которой были с непростой судьбой. Но если кто-то в артели начинал филонить, они разбирались с ним сами, без вмешательства начальства. И разбирались жёстко. А теперь кто-то трудится на совесть, а кого-то приходится заставлять работать. Опять же изменились понятия о честности. Не дай бог в прежние времена старатели поймали бы кого-то на воровстве. Сегодня же рабочие считают зазорным «сдать» такого вора, хотя обкрадывает он их же. Вообще у народа как-то пропало желание работать и зарабатывать. Вот я знаю случай — приехали в нашу область два брата-китайца, дали взятку, чтобы получить землю в аренду, построили там теплицы и стали выращивать огурцы. К июню они заработали миллион. По китайским меркам деньги баснословные, да и у нас это немало. А они искренне удивляются — почему же вы сами этого не делаете? У России всё есть, чтобы ни от кого не зависеть, но мы не умеем этим пользоваться. Ну и конечно, коррупция. — Вы сталкивались с её проявлениями? — С этим сталкивались все, кто занимается реальным делом. Правда, сейчас это стало не так явно, но всё равно как брали взятки, так и берут. Помните знаменитую фразу из фильма «Человек с бульвара Капуцинов»? «Эту страну погубит коррупция»,— сказал один из героев. Сказал, правда, про Америку, но к нам это относится в полной мере. — Роман Владимирович, с каким чувством вы смотрите в будущее? — Я уверен, что перемены к лучшему каждый должен начинать с себя. Если все, или почти все, будут добросовестно, с душой, выполнять свою работу, есть надежда, что всё у нас образуется. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Недра в законе

Новосибирский аффинажный завод

уважает труд старателей ОАО «Новосибирский аффинажный завод» насчитывает более 70 лет безупречной работы. За все эти годы не было ни одного иска старателей, ни одного случая задолженности перед поставщиками. О том, что делается на предприятии для достижения столь высоких результатов, рассказывает генеральный директор НАЗа Дмитрий КОБЗЕВ. Историческая справка

ИЮЛЬ 2014

Доверие клиентов

— Дмитрий Владимирович, ваш завод перерабатывает в год более 20 тонн золота. Плюс серебро и другие металлы. Как удаётся коллективу и руководству предприятия работать настолько ритмично? — У нас действительно никогда не было ни одного иска старателей, ни одной задолженности перед поставщиками. Для низкопробного сырья у нас максимальные сроки 10–14 дней, но золото мы выдаём поставщику на третий день после получения посылки. Каждый месяц, в соответствии с инструкцией Минфина РФ по сохранности и учёту драгметаллов, у нас проводится снятие остатков (внутренняя инвентаризация). И должен сказать, что переходящих остатков у нас нет. А со 2 января у нас начинается годовая инвентаризация, в которую мы всегда заходим без задолженности перед поставщиками. Даже если нам сдали посылку 29 декабря, сырьё будет переработано в течение трёх дней. Это наш принцип. Мы же понимаем, что недропользователи берут кредиты в банках, на них начисляются проценты, так что для людей важен каждый день. А интересы поставщиков для нас традиционно в приоритете. — Доверие поставщиков надо заслужить, на любом аффинажном заводе это знают. Что вы предпринимаете для этого? — Наш завод, вся наша деятельность предельно открыты. Для тех, кто только начинает с нами сотрудничать, мы проводим своеобразную экскурсию. Мы заводим представителей компаний-недропользователей в цех, они наблюдают, как идёт приёмная плавка, проходят в лабораторию, смотрят, как делается анализ, и так далее. При этом я не против, если поставщики будут ездить с каждой посылкой, но в первый раз это обязательно. Также мы работаем по договору комиссии. Дело в том, что когда приходит сырьё, шлих или сплав, оно содержит не только золото, но и серебро и в микроскопических дозах — платину и палладий. Золото клиенты забирают сразу, как я уже говорил, на третий день, а серебро и другие металлы остаются в переработке. Как правило, поставщики не хотят забирать серебро, чтобы не тратиться на доставку. В этом случае они подписывают договор комиссионной реализации, мы запрашиваем котировки банков, клиент со-

В 1941 году Аффинажный завод Москвы срочно эвакуировали в Новосибирск. В кратчайшие сроки было налажено производство, завод аффинировал 300 тонн золота и 2 500 тонн серебра в год. Отсюда в Москву шли спецпосылки — золотом оплачивались вооружение и продовольствие для фронта. В мирные годы завод продолжал выпуск золота и серебра в слитках. В 1961 году было принято Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР о производстве особо чистых металлов. В короткие сроки завод разработал технологии и освоил производство металла высокой чистоты, так называемые пять и шесть девяток. Сегодня ОАО «Новосибирский аффинажный завод» выпускает 20 тонн золота в слитках в год и от 19 до 30 тонн серебра. Сто процентов акций предприятия принадлежит государству.

общает нам, с какой ценой он согласен, и мы продаём его серебро. Деньги тут же перечисляем на счёт недропользователя. Эта практика была заведена на заводе лет десять назад, и я её только приветствую. Действительно удобно: кто хочет забирать серебро — забирает, кто не хочет — реализует по договору комиссии. У кого-то собирается платина и палладий по 7–8 граммов, они тоже продают эти металлы. Некоторые наши клиенты не забирают и золото, просят его продать, и мы идём им навстречу. Кстати, в части комиссионных договоров у нас запрещена квартальная дебиторская задолженность. Переработали металл, отдали поставщику, а то, что он не взял, мы должны в течение квартала реализовать и рассчитаться с клиентом. И мы строго соблюдаем это правило.

Прозрачность аффинажа — Дмитрий Владимирович, у вас много поставщиков? — Может быть, не так много, как хотелось бы, но количество клиентов стабильное. У нас в Новосибирской области недропользователи добывают менее тонны драгоценных метал-

лов, так что мы должны думать, чем привлечь поставщиков из других территорий. И я считаю, что мы приняли правильное решение: наше кредо — абсолютно прозрачная система аффинажа, кратчайшие сроки отгрузки, обязательность и надёжность во всём и всегда. Ведь негативная информация разносится по рынку в считанные дни, и подмоченную репутацию вернуть проблематично. Поэтому мы очень дорожим доверием, которое оказывают нам наши партнёры. Скажу вам, что если кто-то и уходил от нас на другие аффинажные заводы, то потом, как правило, возвращается. Во всяком случае, те, у кого добыча менее тонны. В нынешнем году мы уже заключили несколько договоров с недропользователями Магаданской области, думаю, что их список расширится.

Надёжность охраны — Не хотелось бы тыкать пальцем, пока не выяснены все обстоятельства, но, как вы знаете, на одном из аффинажных заводом исчезло более двух тонн золота и 16 тонн серебра. Что делается на вашем предприятии для обеспечения сохранности продукции? — Наш завод полностью государственное предприятие, сто процентов акций принадлежит Росимуществу. Это я тоже считаю гарантией надёжности. Но, конечно, у нас всё сделано для того, чтобы обеспечить сохранность драгоценного металла. Как я уже говорил, на заводе постоянно работает группа контроля Минфина РФ, нас контролирует Пробирная палата. Вдобавок у нас весьма строгий внутренний режим, установлены детекторы, металлорамки, внешний периметр охраняется ротой вневедомственной охраны, на заводе предусмотрена коллективная форма ответственности.

Для старателей краткосрочная отгрузка и отсутствие задолженности — лучший контролёр работы завода.

Новые технологии — Полностью ли загружен заказами НАЗ? — К сожалению, практически все российские аффинажные заводы сегодня недозагружены, что снижает их конкурентоспособность. Мы, естественно, стремимся расширить круг наших поставщиков. Причём именно за счёт наших фирменных преимуществ — кратчайшие сроки, отсутствие задолженности по аффинажу, комиссионная реализация остатков аффинажа. Также очевидно, что расширение сырьевой базы будет сопровождаться появлением новых видов сырья. Соответственно, потребуются новые технологии, модернизация имеющихся. Мы активно работаем в этом направлении — на заводе создана научно-техническая комиссия, которая ведёт мониторинг научных разработок в нашей сфере деятельности, в энергосбережении и экологической безопасности. Более того, до 2016 года будет создан научно-производственный участок, укомплектованный современным оборудованием. Возможности Новосибирского аффинажного завода допускают в перспективе создание мощного технопарка. Предполагается, что он будет работать вместе с другими российскими и зарубежными производителями. Но уже и сегодня у нас есть соглашения о сотрудничестве в инновационной области с некоторыми ведущими НИИ по благородным металлам.

Работать на НАЗе престижно — Дмитрий Владимирович, сегодня многие руководители предприятий говорят о том, что нелегко найти квалифицированные кадры. У вас существует эта проблема? — Вообще-то, должен сказать, что все работники нашего завода — отличные специалисты. У нас развита преемственность поколений, ветераны производства активно делятся опытом с молодёжью. Но мы думаем и о завтрашнем дне — заключаем договоры с Красноярской государственной академией цветных металлов и золота, с Томским политехническим университетом, с Новосибирским химико-технологическим колледжем имени Д.И. Менделеева, другими вузами. Там учится наша молодёжь по специальностям, необходимым для развития завода. Будем и дальше работать в этом направлении. Работать на нашем предприятии престижно, поэтому люди к нам идут. У нас предусмотрены все социальные гарантии, мы оказываем материальную помощь в оплате медицинских обследований и лечения. Да и ветераны наши не обойдены вниманием, мы поддерживаем их материально и морально, оказываем адресную помощь. Мы вообще предприятие высокой социальной ответственности. Чему свидетельством многочисленные победы и звания завода. Гарантия нашей работы — отзывы добычников, а они знают неоспоримые преимущества нашего завода. Мы уважаем труд старателей. Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

«На Колымском аффинажном заводе

золото исчезает

тоннами

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Главная тема / Недра в законе

Артель старателей ООО «Полевая» традиционно ведёт промывку золотых песков в Ягоднинском и Сусуманском районах Магаданской области. Это крепкое предприятие со стабильной добычей и слаженным коллективом. Успешно проходит и нынешний сезон, но для генерального директора Николая ДЕРЕЖЕНЦА он стал, пожалуй, самым трудным. Почему? ему нет. Да и вообще, что-то у меня доверия к нашему государству поубавилось.

Несмотря на форс-мажор

Верните украденное!

Власть утратила доверие — Вы обращались во властные структуры за помощью? — А как же! Обращался к президенту В.В. ПУТИНУ через его сайт, потом ещё два раза писал, писал Д.А. МЕДВЕДЕВУ, писал в Следственный комитет РФ, писал в ФСБ, в прокуратуру РФ. Все спускают сюда, в Магадан, а вразумительного ответа как не было, так и нет. Не так давно крупнейших недропользователей области собирали у губернатора В.П. ПЕЧЕНОГО. Было там нас четверо представителей золотодобытчиков. Я думал, что-то прояснится, если нет денег, то хотя бы предложат как-то компенсировать убытки — налоговыми льготами, какими-то преференциями. Оказалось, что позвали нас для того, чтобы убедить и в этом году сдавать своё золото на Колымский аффинажный завод. Но кто же захочет это делать, когда уже и так огромные убытки! Между тем альтернатива есть. К нам приезжали с новосибирского и красноярского аффинажных заводов, с приокского, они рады предложить свои услуги. Конечно, нам было гораздо удобнее работать с КАЗом — его специально для нас и строили, для недропользователей Колымы, Чукотки, Якутии. Такое большое дело сделали, построив этот завод! И вот теперь доверия

— Действительно, россыпные месторождения золота небезграничны. Но мы активно ведём геологоразведку, много работаем на техногенных месторождениях, они составляют в нашем активе процентов 60, если не больше. И должен сказать, что там ещё очень много мелкого золота. Это очень перспективное направление работы. Одно нехорошо — до 2005 года с «техногенки» НДПИ не платили, а сейчас в обязательном порядке. Думаю, это несправедливо — ведь мы эти россыпи уже отработали, следовательно, заплатили налог. Получается, что с нас его берут во второй раз. Ну, и конечно, надеемся на появление новых, более совершенных технологий, которые позволят эффективнее вести добычу, и новых, более совершенных механизмов.

«Без шума и пыли» — Николай Адамович, неужели пострадавшим предприятиям не предложено никакой компенсации? — О компенсациях речь не идёт. Вот на том собрании в правительстве области один из соучредителей КАЗа предложил нам: подавайте в суд, будем вам в течение 30 лет понемногу выплачивать. Но это же несерьёзно, это издевательство. И после этого наши власти говорят о том, что надо активно развивать добычу полезных ископаемых, вкладываться в геологоразведку и вообще способствовать росту благосостояния жителей Дальнего Востока! Да какое уж там благосостояние, когда не можем вернуть то, что заработано честным и, поверьте, нелёгким трудом. Мы в сезон бьёмся за каждый грамм, люди работают с полной отдачей, а тут золото исчезает тоннами. И главное, всё тихо-мирно, «без шума и пыли». Вот уж действительно, воровать — так миллионы. Видимо, на КАЗе так и поступили. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

ОТ РЕДАКЦИИ Бесследное исчезновение с «Колымского аффинажного завода» более двух тонн золота и свыше 16 тонн серебра вызвало большой общественный резонанс не только в Магаданской области, но и в других регионах. На основании ФЗ «О средствах массовой информации» просим считать эту публикацию официальным запросом Полномочному

представителю Президента РФ в ДФО Юрию ТРУТНЕВУ. Просим изучить ситуацию и сообщить, какие меры принимаются для наказания виновных и возмещения убытков недропользователям.

ИЮЛЬ 2014

— Николай Адамович, понятно, что трудности вашей артели связаны с ЧП на ОАО «Колымский аффинажный завод». Насколько больно это ударило по предприятию? — А вы представьте, как может себя чувствовать руководитель, компания которого понесла убытки порядка 250 миллионов рублей, это порядка 100 двухкомнатных квартир в городе Магадане. После того как на Колымском аффинажном заводе бесследно исчезли более 2 тонн золота и более 16 тонн серебра, многие схватились за голову. Наша артель за сезон 2013 года сдала на КАЗ 447 килограммов золота. Из них 151 килограмм 40 граммов пропало, плюс мы недосчитались 262 килограммов 700 граммов серебра. Драгоценные металлы мы сдавали в установленном порядке, оформляли все необходимые документы. По существующим правилам, после того как старатели сдали металл, ответственность за него несёт завод. Но самое странное, что никто этой ответственности до сих пор не понёс. Вся эта история вскрылась в начале нынешнего года. В феврале газета «Колымский тракт» опубликовала моё открытое письмо генеральному директору ОАО «Колымский аффинажный завод» Владиславу Александровичу ФЕОКТИСТОВУ. В нём чёрным по белому было написано, что в 2013 году 30 предприятий недропользователей Магаданской области, Чукотки и Якутии не получили в установленные сроки аффинированный металл. Это как раз и составило более 2 тонн золота и более 16 тонн серебра. Пострадали такие компании, как ОАО «Сусуманзолото», ЗАО «Омсукчанская ГГК», ЗАО «Чукотская ГГК», наша артель и многие другие. Да Феоктистов всё это знал не хуже меня. И, соответственно, никакого действия моё письмо не возымело. — Могу добавить, что в номере за 26 февраля 2014 года в той же газете был размещён материал «Колымский аффинажный… Эльдорадо». Кратко суть его сводится к тому, что на заводе давно уже процветает воровство и при этом остаётся безнаказанным. Так чему же удивляться? Разве что цифрам.

— Я, главным образом, удивляюсь, как такое вообще стало возможным. Ведь 64 процента акций завода принадлежит правительству Магаданской области, практически это государственное предприятие. Более того, председатель совета директоров КАЗа — вице-губернатор области Николай КАРПЕНКО. Мы с ним встречались, на вопросы он отвечает странно: я не знаю, куда делось золото и серебро. Ну, как такое может быть? Я 44 сезона отработал в золотодобыче, и такое мне не могло присниться даже в страшном сне. Это всё равно как если бы вы положили деньги в банк, а вам потом сказали, что они куда-то исчезли. В апреле был освобождён от занимаемой должности В.А. Феоктистов, на заводе работает следственная бригада, идёт инвентаризация, да результатов нет. Ни золота, ни денег никто не возвращает.

— Николай Адамович, помимо общественной значимости такого небывалого события, как исчезновение более 2 тонн золота и более 16 тонн серебра с завода, как этот форс-мажор отразился на работе вашей артели? — Мягко говоря, плохо отразился. В «Полевой» работают 182 человека. Каждый должен получить зарплату — у людей семьи, да и вообще у нас никогда не бывало, чтобы мы задерживали расчёт. Пришлось брать кредит в банке, хотя я восемь лет обходился без кредитов. Взяли 150 миллионов рублей. Как вы сами понимаете, на них капают немалые проценты, но с людьми рассчитались. Более того, с добытых и сданных в ОАО «КАЗ» 151килограмма золота в 2013 году мы заплатили 12 миллионов 700 тысяч рублей налога на добычу полезных ископаемых. Это теперь тоже стало убытками. В сентябре 2013 года со сданного 151 килограмма золота мы взяли предоплату в Сбербанке 67,5 миллиона рублей, и с них уже заплатили 6,8 миллиона рублей процентов. Но и это ещё не всё. Сейчас опасаюсь, что нам НДС не вернут — золото-то мы не сдали. А ведь надо было подготовиться к промывочному сезону 2014 года — закупить технику, ГСМ, обеспечить участки всем необходимым, ведь у нас каждый год работают 9–10 промприборов. Плюс мы ведём разведку на участке по прошлогодней лицензии, на этот год взята ещё одна. Есть надежда на хороший результат, но геологоразведочные работы требуют солидных вложений. Вот и судите, во что нам обошлась эта история. И в таком положении не только мы, а все, кто пострадал от вопиющего безобразия на КАЗе. — Вы также ведёте добычу на реках Светлая и Сусуманка? — Да, и рассчитываем в нынешнем сезоне намыть не менее 420 килограммов золота. Сейчас работаем в плановом режиме, намыли уже 60 килограммов. Люди есть, техника есть — правда, досталась она нам нелегко. Мы же не знали, что с нами так поступят, заказали бульдозеры, погрузчики, тягачи, другие машины. Пришло время платить, а тут вся эта история. Но я не привык нарушать свои обещания, работаю на Колыме всю жизнь, все меня знают, и было бы стыдно нарушить слово. Как я уже говорил, пришлось брать кредит в банке. Но главное, сезон начали по графику, срывов не было. Наша артель моет золото 22 года, я её возглавляю с 1999-го, а до этого здесь же работал коммерческим директором. Так что для меня это дело чести. — Николай Адамович, если уж речь зашла о новом сезоне, задам вопрос, волнующий всех, кто работает на россыпях. Всем известно, что они истощаются. Как вы справляетесь с этой проблемой?

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема / Недра в законе

Колыма, в которую поверят инвесторы» «

Летом Колыма на пике добычи россыпного золота. Сезон недолог, надо успеть сработать по мак симуму, поэтому у старателей сейчас самая горячая пора. И конечно, не оставляют проблемы, которые требуют решения. О том, что сегодня волнует золотодобывающие артели, мы беседуем с генеральным директором ООО «Спокойный» Владимиром НАЙМАНОМ. возникать новые центры добычи полезных ископаемых. И очень вредно для будущего Колымы выхватывать сейчас наиболее «жирные» куски, вместо того чтобы планомерно осваивать эти территории.

ИЮЛЬ 2014

Поможет «техногенка»

— Владимир Августович, чем живёт предприятие сегодня, каковы первые результаты? — У нас один участок на ручье Спокойный в Ягоднинском районе Магаданской области. Там у нас три промприбора, работают в общей сложности 54 человека. Средняя съёмка у нас 250 граммов. На сегодня (на день беседы.— Ред.) добыто 14 килограммов при том, что первая съёмка была 13 мая. Для нас это неплохие результаты. Раньше мы добывали до 250 килограммов золота в год, но теперь, когда россыпи истощаются, добыча в артели — от 50 до 90 килограммов. В нынешнем году планируем намыть 75 килограммов, думаю, так и будет. — Минерально-сырьевая база действительно истощается. Вы видите какие-то решения этой проблемы? — Считаю, что хорошим подспорьем могут стать техногенные россыпи. Разработка «техногенки» позволит Колыме ещё лет 20 добывать золото на территориях с развитой инфраструктурой. Но нужны некоторые изменения в законодательстве. Дело в том, что современные методы разведки не позволяют получать балансовые запасы на техногенных россыпях. В свою очередь это препятствует оформлению документов на отработку месторождения. Следовательно, надо или ставить на учёт фиктивные запасы, или не работать вообще. Также отработка «техногенки» подразумевает дополнительные риски для бизнеса, поэтому следует продумать какие-то льготы для компенсации этих рисков. Если государство заинтересовано в увеличении добычи драгоценного металла, льготы должны быть законодательно закреплены. Это одно. Но чтобы отработка «техногенки» была более рентабельной, нужно параллельно заниматься извлечением мелкого золота. Для этого нужны новые, современные технологии и более совершенная техника. Понятно, что это повлечёт за собой дополнительные расходы, и, по моему разумению, государство должно их компенсировать льготами или другими преференциями. — А открытия новых россыпей вы не ожидаете? — На окраинах Колымы ещё довольно много неоткрытых месторождений россыпного золота, но там нет современной инфраструктуры. И опять же, для того чтобы бизнес был заинтересован в освоении этих месторождений, нужны инвестиции и определённые льготы. Кроме того, я уверен, что нужен общий проект освоения таких месторождений. Там, кстати, не только золото, но и множество других полезных ископаемых. Сегодня отдельные компании пробуют заниматься освоением этих богатств, но риск очень велик. Хотя именно там лет через 20 будут

В ожидании инвесторов — Мне кажется, одно из решений — банковские кредиты. Что вы скажете? — В принципе, для сформировавшихся предприятий система кредитования вполне удовлетворительная. Но проблематично получить многолетние кредиты для развития бизнеса. Здесь система залога имущества не срабатывает, нужны инвесторы. А для их привлечения необходима программа развития территории. Причём не такая, в которую верит правительство области или правительство РФ, а та, в которую поверят инвесторы. Пока я такой программы не вижу, а работаю я в отрасли с 1974 года. Второй путь — гарантии государства банкам. Но это будет иметь смысл только в том случае, если в России хотя бы наполовину понизится уровень коррупции. Пока же этот путь — тупиковый. Отдельный разговор о мелких предприятиях, которые добывают до 30 килограммов золота в год. Если им оказывать помощь, золотодобычу в центральных районах Колымы можно увеличить на 15–20 процентов. Но этим артелям отдавать в залог банкам нечего, да и балансовых запасов по тем лицензиям, которые они могут получить, нет и быть не может. Сегодня из-за высокого уровня коррупции прямая помощь деньгами таким предприятиям исключена. Необходимо создать организацию, которая работала бы с каждой такой компанией, помогала и контролировала её. И она должна нести ответственность перед кредиторами за потраченные средства. Кстати, опыт создания такой организации в начале двухтысячных годов в Магаданской области был, но проект развалился. На мой взгляд, главным образом потому, что руководителями этой структуры назначали не тех, кто может работать, а людей с подходящей биографией и хорошими связями во властных структурах.

За риск надо платить — Владимир Августович, может быть, небольшим артелям помогла бы отсрочка разового платежа за лицензию, закон о которой прорабатывает Минприроды РФ? — Эта идея в любом случае хороша. Если

был один участник аукциона, значит, лицензия такого качества, что никому не нужна. И государство, по-хорошему, должно ещё доплачивать за добычу по такой рискованной лицензии. В Магаданской области в своё время работало мощное геологическое управление, да и у объединения «Северовостокзолото» тоже хорошо была поставлена разведка россыпей. Поэтому 99 процентов месторождений россыпного золота уже открыты. И если возникает вопрос о расширении границ лицензии, то это тоже связано с большим риском для предприятия. Что касается предложения о возврате платежа за неотход запасов. С середины 60-х до середины 90-х годов на Колыме россыпное золото в основном разведывалось скважинами ударно-канатного бурения. Средняя достоверность такой разведки считалась на уровне 45 процентов. Зависит она от крупности золота и равномерности его распределения. На крупных водотоках достоверность достигала 80 процентов, на мелких УКБ могло показывать только отдельные выработки, россыпи в целом не получались. То есть достоверность была отрицательной. Добавьте к этому издержки плановой экономики, которая порождала многочисленные приписки и искажения. Я знаю об этом не понаслышке — десять лет проработал на разведке россыпей УКБ, затем пять лет был главным геологом прииска и часто отрабатывал месторождения, которые сам разведывал. Также в своё время провёл исследование по сравнению результатов разведки и отработки месторождений начиная с 30-х годов прошлого века и до конца 80-х. Поэтому на месторождениях, разведанных до 1994 года, считаю возврат платежа в случае несоответствия реальных запасов обозначенным в лицензии, вполне правильной мерой. — А сегодня приписок нет? — Есть, конечно. Современная разведка тоже от них не свободна. Во-первых, используются всё те же станки УКБ. Во-вторых, предприятия, ведущие разведочные работы своими силами, заинтересованы «нарисовать» как можно больше балансовых запасов. Причины простые — чем больше запасов, тем на больший кредит можно рассчитывать и тем на большее количество лет можно сделать многие проекты и договоры (технический проект, договор на использование лесов и т. п.). Можно их делать каждый год, а можно — раз в пять лет. А только техпроект имеет объём 250 страниц в трёх экземплярах. Исходя из этого, на месторождениях, разведанных после 1994 года, считаю возврат денег нецелесообразным— практически

везде будет неотход балансовых запасов. И ещё хотел бы сказать о том, как прописаны условия в лицензионном соглашении. Проверяющие из Росприроднадзора уверены, что добыча должна и может вестись строго по проекту. Но на практике это случается редко. Это в Москве сидят чиновники, которые считают, что можно выдумать такой закон, который будет одинаково работать и в Краснодаре, и на Чукотке. А мы здесь видим, что даже в разных частях одного месторождения должны быть разные лицензионные условия. Да и вообще, лицензионное условие должно быть только одно — добывать не менее определённого количества золота в год и предоставлять на добытый металл необходимую геолого-маркшейдерскую отчётность. Какое дело государству до того, как я рискую собственными деньгами? Если бы государство меня финансировало, то тогда понятно — имело бы право говорить: это делай, а это не делай. А так, если деньги мои, то хочу — провожу разведку и веду добычу по балансовым запасам, не хочу лишних затрат — обхожусь без разведки. Исключение могут составить только месторождения с запасами в несколько тонн. В этом случае можно ставить владельцу лицензии конкретные условия.

Зачем нам столько проверок? В 2013 году на одну лицензию надо было оформить 52 проекта и отчёта за год. У меня 4 лицензии. Итого — 108 проектов и отчётов. И это для организации малого бизнеса. При этом 90 процентов этих бумаг никому, кроме самих проверяющих, не нужны. Любой начинающий бизнесмен придёт в ужас только от одного списка проектов и отчётов. Сегодня же, я считаю, контролирующие органы приносят пользу только в охране воды, лесов, рыбы. Но и эти органы можно смело уменьшить на 50 процентов. Всё остальное — трата государственных средств на содержание проверяющих. Польза от них нулевая. Тем более что об их работе судят по количеству проверок и штрафов. Это, с одной стороны, приводит к процветанию коррупции, а с другой — к понижению золотодобычи. И если государство заинтересовано в том, чтобы золота поступало в казну как можно больше, оно должно решать все эти проблемы. А сколько молодых, энергичных работников наконец-то займутся настоящим делом и начнут приносить пользу государству своей работой, а не выкачивать из казны деньги на своё содержание и зарплату! Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

Рудник «Удачный» будет давать 4 млн тонн руды в год В Республике Саха (Якутия) АК «АЛРОСА» ввела в эксплуатацию рудник «Удачный», который станет крупнейшим в России подземным рудником по добыче алмазов Проектная мощность рудника, на которую он должен выйти к 2019 году, составит 4 млн тонн руды в год. После выхода на проектную мощность «Удачный» сможет обеспечивать добычу более 5 млн карат алмазов в год. Об этом сообщает ИА SakhaNews со ссылкой на ИТАР-ТАСС. Во втором полугодии 2014 года добыча на руднике будет попутной, а основным направлением работ станет подготовка рудного тела к отработке. Промышленная добыча начнётся в 2015 году, к 2016 году выйдет на объём 2,4–3 млн тонн в год, к 2019 году — на 4 млн тонн. Проект подземного рудника предусматривает отработку руды в объёме 72,3 млн тонн руды до 2034 года. Перспективные ресурсы дополнительно оцениваются в 72,8 млн тонн руды. Кимберлитовая трубка Удачная — одно из крупнейших месторождений компании, была открыта в 1955 году и с 1971 года добыча алмазов на ней велась карьерным способом. За всё время отработки на ней было добыто алмазное сырьё на общую сумму порядка 80 млрд долларов. Открытая добыча на трубке Удачная, как ожидается, будет полностью завершена в 2015 году, до этого времени подземная добыча и работы в карьере будут вестись параллельно. «Удачный» — самый крупный подземный рудник «АЛРОСА». На сегодняшний день в активе компании также рудники «Интернациональный» и «Айхал» проектной мощностью 500 тысяч тонн руды в год каждый и подземный рудник «Мир», проектная мощность которого составит 1 млн тонн руды в год. Денис СИЛИН «Газпром»

и «Роснефть» бьются за газ

ExxonMobil планирует построить на Сахалине ещё один СПГ совместно с «Роснефтью»

Китайцы будут добывать серебро, золото и сурьму Китайская «Юго-Западная горнопромышленная компания» в этом году планирует завершить буровые работы на месторождении Утро в Магаданской области Компания с 2011 года владеет лицензиями на разработку месторождений Утро, Сенон и Серебряное. Как сообщил директор компании Ван Фэй, на месторождении Утро в этом году планируют завершить буровые работы, потом проанализировать и официально утвердить результаты геологоразведки. Следующий этап — строительство вахтового посёлка и складов, в перспективе должна быть построена фабрика, на которой будет отрабатываться руда со всех трёх месторождений. В 2014 году Юго-Западная промышленная компания инвестирует в разработку месторождения Утро 250 млн рублей, 100 млн планирует вложить в будущем году. По словам Ван Фэя, в разработку Сенона и Серебряного будет вложено 500 млн рублей. По данным пресс-службы правительства, руководитель китайской компании попросил губернатора о содействии в оформлении разрешительных документов. Владимир ПЕЧЕНЫЙ обещал помочь инвесторам в получении разрешений на ведение строительных работ. «Мы заинтересованы в сотрудничестве с китайскими и любыми другими добросовестными инвесторами и готовы оказывать им всевозможное содействие»,— заверил губернатор.

Кому теперь принадлежит «Бамстроймеханизация»? «Российские железные дороги» определили победителя второго крупного конкурса по реконструкции Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. Подряд на 43,7 млрд рублей получит ОАО «Бамстроймеханизация» За месяц до получения подряда 86,5 % акций компании были выкуплены неизвестными, скрывающимися за офшорными компаниями на Британских Виргинских островах и на Кипре, сообщает РБК. Компания «Бамстроймеханизация», зарегистрированная в Тынде, была образована в 1970-х годах специально для строительства БАМа. «Бамстроймеханизация» строила инфраструктуру на Дальнем Востоке, в Сибири, на Урале, работала на олимпийских объектах в Сочи. В мае председатель совета директоров и бывший генеральный директор компании Василий ТАРАСЕНКО продал 55 % своих акций. От акций компании избавились и частные лица — Светлана ТАРАСЕНКО и Олег ИАНОВ. В то же время 79,69 и 6,79 % акций «Бамстроймеханизации» приобрели офшорные компании «Стерема Лимитед» (Кипр) и «Хеерден Холдингс ЛТД» (Британские Виргинские острова) соответственно. Об этом сообщает ИА SakhaNews. Несмотря на смену учредителей, руководство компании осталось прежним. Председателем совета директоров «Бамстроймеханизации» был избран Василий Тарасенко, он же утверждён советником генерального директора. Пост гендиректора компании ещё в июне 2013 года занял Виталий ТАРАСЕНКО. Денис СИЛИН

Месторождения, лицензии на разведку и разработку которых имеет «Юго-Западная горнопромышленная компания», расположены на границе Ольского и Тенькинского районов. Месторождение Утро содержит серебро и сурьму, Сенон — серебро и золото, Серебряное — только серебро. О конкретных объёмах добычи на этих месторождениях говорить пока рано, так как проект освоения находится в начальной стадии. Тем не менее уже на этапе проведения геологоразведочных работ в Тенькинском районе появится потребность в рабочих местах, что крайне важно для местных властей. Как рассказала РИА «Север ДВ» ведущий специалист отдела недропользования Тенькинского района Галина ВИКУЛОВА, месторождения, которые собирается осваивать китайская компания, находятся в труднодоступной местности и в отсутствие круглогодичных подъездных путей, имеется лишь так называемый зимник. Татьяна ЩУКИНА

Всегда вперёд,

к новым целям! Генеральному директору ОАО «Якутская энергоремонтная компания» Александру ДЕДЮХИНУ исполнилось 55 лет. Этот юбилей практически совпал с десятилетием компании, и это придаёт ему особую значимость.

од руководством Александра Владимировича ЯЭРК добилась выдающихся результатов. Сегодня это одна из самых крупных структур энергетики Республики Саха (Якутия), предприятие, работающее по многим направлениям отрасли. Благодаря умелому руководству генерального директора осваиваются новые

виды деятельности, оттачивают профессиональное мастерство сотрудники компании. Созданное в рамках реализации реформы энергетики страны, предприятие в полной мере выполняет свои профильные задачи. Специалисты «Якутской энергоремонтной компании» не только ведут ремонты энергетического оборудования, но и строят ВЛ. Здесь каждый понимает, что работает на общий результат, что от его труда зависит благополучие компании. Такой дружный и слаженный коллектив — заслуга прежде всего Александра Владимировича Дедюхина. Мы от всей души поздравляем юбиляра и желаем новых достижений в труде, здоровья, счастья и благополучия! Редакция газеты «Наш регион — Дальний Восток»

ИЮЛЬ 2014

Партнёры по проекту «Сахалин-1» — «Роснефть» и американская ExxonMobil по-прежнему не собираются продавать «Газпрому» газ с проекта и намерены направлять его на сжижение на завод СПГ, который собираются построить на Сахалине. Об этом, как передаёт ИА SakhalinMedia со ссылкой на РИА «Новости», сообщил журналистам глава ExxonMobil Russia Гленн УОЛЛЕР. «Газпром» не раз пытался договориться с Exxon и «Роснефтью» о покупке газа «Сахалина-1» для расширения проекта «Сахалин-2», в котором является контролирующим акционером. Однако Exxon не хотела продавать газ по внутренней цене,

а «Газпром» отказывался платить экспортную. Из-за этого газ «Сахалина-1» в основном закачивается обратно в пласт. «Пока мы не ведём переговоров с „Газпромом“. Мы сосредоточены на проекте СПГ с „Роснефтью“», — сказал Уоллер. Напомним, «Роснефть» и ExxonMobil планируют построить на Сахалине завод СПГ мощностью 5 млн тонн в год. Для удешевления проекта «Роснефть» просит доступ к газопроводу «Сахалина-2», выражая готовность инвестировать в его расширение. Глава «Роснефти» Игорь Сечин 4 июня на заседании президентской комиссии по ТЭК обратился за поддержкой по этому вопросу к президенту РФ Владимиру ПУТИНУ. «Газпром», однако, недавно заявил, что в трубе «Сахалина-2» нет свободных мощностей для газа «Роснефти». Ранее газовый холдинг высказывал сомнения в целесообразности строительства ещё одного завода СПГ на Сахалине. «Вопрос о том, будет ли завод СПГ строиться в рамках проекта „Сахалин-1“ либо отдельно, пока рассматривается, и окончательного решения нет»,— добавил Уоллер. Татьяна ЩУКИНА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДВ–ВИДЕНИЕ

ДФО

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Главная тема / Кто строит Хабаровск?

Надо идти

Вячеслав ШПОРТ

История вопроса На Дальнем Востоке ведётся довольно серьёзное транспортное строительства. Особенно в центральной части региона. И это объяснимо, ведь наш регион не только богат своими природными ресурсами, он ещё и обладает сравнительно низким транспортным потенциалом. А ведь без нормальных дорог и без качественных выходов к морским портам ни о каком развитии не может быть и речи. Поэтому масштабное транспортное строительство в последние годы становится однозначным приоритетом и для федеральной, и для региональной власти. Достаточно вспомнить хотя бы федеральные автотрассы М-58 «Амур» (Чита— Хабаровск) и М-60 «Уссури» (Хабаровск— Владивосток), работы на которых ведутся постоянно и динамично. Но тут возникает другая проблема. Весь грузопоток с М-58 и М-60 идёт непосредственно через центральную часть Хабаровска. Что, разумеется, приводит к колоссальным пробкам на городских дорогах. Особенно в час пик, ведь частных машин здесь тоже хватает. О том, насколько негативно это сказывается на жизни горожан, можно вообще не говорить. Это и так очевидный фактор. Показательно другое — с развитием промышленности Дальнего Востока будет естественным образом увеличиваться и грузопоток на федеральных трассах, а это, в свою очередь,

В Хабаровске всё большую популярность приобретает шутка: «Теперь наш город хотя бы своими пробками на дорогах стал похож на Москву». И это правда. В час пик проехать по тем же улицам Краснореченской и Пионерской становится всё сложнее, поскольку весь транзитный грузопоток с федеральных автотрасс С-58 и М-60 идёт именно через центр города. А это не добавляет оптимизма ни местным жителям, ни местному рынку. Очевидно одно – Хабаровску нужна обходная дорога, которая позволит разгрузить город от транзитного потока. И хотя бы частично решить проблему загруженности городских улиц собственным автотранспортом, ведь если появляются дополнительные выезды – минимизируются и заторы на автотрассах. И, похоже, обход Хабаровска может появиться.

Серьёзная работа Следует отдать должное краевым властям во главе с губернатором Вячеславом ШПОРТОМ — поручение они выполнили достаточно качественно. Был не только подготовлен целый пакет соответствующих документов и определён маршрут новой трассы, но и проведены переговоры с инвесторами проекта. А уже в апреле 2014 года состоялась презентация плана строительства обхода Хаба-

ИЮЛЬ 2014

— А помнишь, как раньше было невозможно улицу перейти из-за машин?

будет востребован. Наконец, в-четвёртых, хабаровчане получат дополнительные выезды из города, а любая новая транспортная инфраструктура всегда позитивно сказывается на внутригородских транспортных потоках. Такой вот получается расклад.

может привести к настоящему транспортному коллапсу в самом Хабаровске. Это даже сейчас происходит, а что будет дальше, можно лишь догадываться. Поэтому проблему рано или поздно, но придётся решать. И, в принципе, она решается. Ещё в октябре 2010 года Владимир ПУТИН, на тот момент председатель правительства РФ, поручил правительству Хабаровского края проработать проект строительства обходной дороги, которая должна стать своего рода «перемычкой» между М-58 и М-60 и разгрузить Хабаровск от транзитного потока. Плюс ко всему этот же обход разгрузит и внутригородские транспортные потоки, поскольку дополнительные транспортные выезды, в любом случае, позитивно отразятся на ситуации на наших трассах.

Проект чрезвычайно перспективный

Михаил ОСЕЕВСКИЙ ровска км 13 — км 42. При этом заместитель председателя правления ОАО «ВТБ» Михаил ОСЕЕВСКИЙ публично заметил: Внешторгбанк готов стать соинвестором проекта, поскольку Дальний Восток давно является сферой интересов банка и все реальные подвижки в развитии этой территории также не могут не вызывать интереса. Губернатор Хабаровского края Вячеслав ШПОРТ, в свою очередь, отметил: речь идёт о первом в регионе масштабном проекте, который станет реализовываться по схеме государственно-частного партнёрства (ГЧП). Не скрывали своего оптимизма и девелоперы. В частности, заместитель генерального директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Агентство стратегических инвестиций» (эта компания осуществляет девелоперское сопровождение проекта) Виктор АФОНИН отметил, что ГЧП подразумевает использование концессионных схем. Но зато и отдача со временем будет обязательной. В газете «Коммерсант» была приведена цитата г-на АФОНИНА: «Выручка вначале будет невелика, но в дальнейшей перспективе мы ожидаем получения сверхприбыли, которая также будет разделена между ВТБ и краем». То есть регион получит реальную пользу. Причём многогранную. Во-первых, снизится поток транзитного автотранспорта (с федеральных автодорог «Амур» и «Уссури») через центр Хабаровска, что позитивно скажется на экономической, социальной и экологической ситуации в городе. Во-вторых, от участия в концессии Хабаровский край получит серьёзную финансовую отдачу, что позволит вкладывать средства в другие, крайне важные для дальневосточной территории проекты. В-третьих, не стоит забывать, что с завершением строительства моста на острове Большой Уссурийский (там проходит граница между РФ и КНР) весь поток автотранспорта из Китая опять-таки хлынет к Хабаровску, поэтому автомобильный обход города также

По этому поводу мы также поговорили с первым заместителем председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Александром ЛЕВИНТАЛЕМ: — Александр Борисович, как вы считаете, идея строительства восточного обхода Хабаровска имеет право на жизнь? — Что значит имеет право? На мой взгляд, на сегодняшний день это один из самых перспективных транспортных проектов в сфере государственно-частного партнёрства. По крайней мере, на Дальнем Востоке ничего подобного просто нет. Да и в России тоже, за исключением, пожалуй, западного скоростного диаметра Санкт-Петербурга. И могу констатировать — обход Хабаровска действительно нужен нашему региону, нужен нашей экономике. Тем более что это теперь не просто какая-то идея, а довольно серьёзно проработанный проект. — Вы имеете в виду степень готовности этого проекта? — Конечно, ведь уже проведена большая работа. Есть проектно-сметная документация, определён маршрут трассы, решаются земельные вопросы, согласовываются планы различных ведомств. Сейчас главная задача — включить этот проект в Федеральную целевую программу (ФЦП). Надеюсь, это произойдет. Тем более что принципы ГЧП предусматривают не просьбу о выделении денег из федерального Александр ЛЕВИНТАЛЬ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

бюджета, а софинансирование, когда участие в реализации проекта принимают региональные власти и частные инвесторы. — Кстати, об инвесторах. Свой интерес к проекту уже проявило и обозначило ОАО «ВТБ». Есть ли и другие интересанты? — Да, есть. Свою заинтересованность проявили такие крупные игроки рынка, как ВЭБ и, насколько я знаю, Газпромбанк. Так что финансовый пласт здесь уже складывается. — Строительство любой серьёзной дороги подразумевает и инфраструктуру. В этой связи можно ли выделить какие-то моменты в проекте обхода Хабаровска, которые повлияют именно на инфраструктурное развитие? — Я понял ваш вопрос. Но не стал бы тут говорить о необходимости включать инфраструктурные объекты в сам проект. Давайте предоставим эту возможность бизнесу. Ведь практика показывает — как только где-то начинает развиваться транспортная составляющая, сразу проявляется и инфраструктура. Автосервисы, кафе, склады — да всё, что угодно. Рынок сам всё отрегулирует, так, собственно, всегда и происходит. Но безусловно одно — любой серьёзный проект в сфере транспортного строительства притягивает к себе и другие бизнесы. А это всегда является подспорьем для местной экономики.

Схемы действуют

дарственных программ на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе осуществляется на 0,3 процента. Вдумайтесь только — на 0,3 процента. Это капля в море. Поэтому если речь идёт о возможности «подпитать» экономику территории крупным проектом — это хорошо.

Мнение бизнеса Мы связались с руководителями тех структур, которые занимаются грузоперевозками на Дальнем Востоке, и попросили их ответить на вопрос: будет ли востребован новый проект участниками рынка? Ведь, по логике, если транзит грузов пойдет в обход Хабаровска, это станет благом для всех. И вот какие ответы мы получили. Вот позиция руководителя ООО «Дальневосточная транспортная компания «Север» Алексея КОТОВА: — Во всём цивилизованном мире потоки большегрузного транспорта через крупные города не идут, для этого как раз и предусмотрены обходные дороги. И случилось это не вчера. Такие схемы перевозок, не затрагивающие населённые пункты и не создающие проблем местным жителям, внедрены достаточно давно. Более того, даже в России и даже у нас, на Дальнем Востоке, остаётся всё меньше городов без таких вот обходов. И среди них оказался именно Хабаровск. Один из самых больших населённых пунктов территории — а обхода нет. В том же Владивостоке такую дорогу построили, а Хабаровск почему-то оказался как бы в стороне от этого процесса. Конечно же, обход этому городу необходим. Да и для грузоперевозчиков это будет

Строить нужно Так что можно констатировать — автомобильный обход Хабаровска действительно нужен нашей территории. Этот проект, который станет реализовываться на принципах государственно-частного партнёрства, наверняка сыграет большую роль в развитии нашего региона. К этому есть все предпосылки. Тем более что руководители края уже привлекают соинвесторов, так что расходы федерального бюджета минимизируются. И теперь всё зависит от того, когда проект будет включён в соответствующую ФЦП. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ИЮЛЬ 2014

А могут ли эффективно работать схемы ГЧП в той же дорожной сфере? И насколько актуален этот момент для нашего региона? Мы попросили прокомментировать ситуацию председателя комитета по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной думы РФ Николая ХАРИТОНОВА: — Понятно, что если транзитный поток с двух федеральных дорог идёт через Хабаровск, то город начинает, образно говоря, задыхаться. Поэтому если ваши пытаются решить проблему — это отрадный факт. Конечно же, проект обходной дороги необходимо просчитывать — кто и на каких условиях станет её эксплуатировать, ведь любой инвестор заинтересован в окупаемости проекта. Но, с другой стороны, если здесь применяются схемы государственно-частного партнёрства, это неплохо. Формат ГЧП успешно работает во многих других регионах. Плюс ко всему не стоит забывать — сейчас любой серьёзный проект для Дальнего Востока является благом. Я, кстати, недавно был в Хабаровске и озвучил показательный пример — на сегодняшний день финансирование госу-

Николай ХАРИТОНОВ

серьёзной поддержкой. Тем более, если в регионе станет активно развиваться производственный сектор, что предусматривает и увеличение грузопотока. Своё мнение по поводу обхода Хабаровска обозначил генеральный директор ООО «Амурская региональная транспортная компания» Михаил ЛОГИНОВ: — Сама по себе идея строительства такого обхода — это здорово. И мы, грузоперевозчики, видим прямые выгоды от реализации такого проекта. Чем плохо, когда наши фуры и большегрузы пойдут мимо города, по нормальной трассе? Да и для хабаровчан это, конечно же, явный позитив. Я сам часто бываю в Хабаровске и вижу, что происходит на городских дорогах, особенно в утренние часы. Большие пробки, люди опаздывают на работу, все на нервах. Да и дорожная ситуация напряжённая, сам видел, как легковушки просто, что называется, залетали под те же фуры. Словом, обход нужен. Но в идеале это должна быть платная дорога, где не возникало бы известных ситуаций с временным закрытием трассы, с какими-то негативными факторами. Когда у дороги есть хозяин, он заинтересован в её качественном обслуживании. Важно только, чтобы цена вопроса была в этом случае не за-

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

в обход

предельной, а приемлемой для потребителя. И тогда всё будет хорошо. А вот что сказал по этому поводу генеральный директор ООО «Приморская грузовая компания» Роман ЕФИМОВ: — Обходная дорога вокруг Хабаровска, на мой взгляд, идея хорошая. Могу привести конкретный пример — наша компания занимается перевозкой грузов как внутри Дальнего Востока, так и на запад страны — в Новосибирск, Сургут и так далее. А поскольку наш офис и наша база находятся в Приморье, то пользуемся мы главным образом федеральной автодорогой М-60. Или М-58, если речь идет о западном направлении. Так что наши грузы в любом случае идут через Хабаровск. И если здесь появится современный обход, мы сможем реально сэкономить своё время, что для нас крайне актуально. Да и грузопоток внутри самого Хабаровска явно снизится, что актуально уже для местных жителей. Ведь более чем серьёзной проблемой любого крупного города являются пробки. Так что если проект обходной дороги всё-таки будет воплощён в жизнь, от этого выиграют все. Аналогичную позицию высказывают представители малого и среднего бизнеса. Вот как прокомментировал ситуацию один из дальневосточных грузоперевозчиков, индивидуальный предприниматель Станислав ГАПОН (ИП Гапон): — Могу совершенно точно сказать, что если проект строительства обхода Хабаровска будет реализован, нам это принесёт серьёзные выгоды. В первую очередь, речь идёт об экономии времени, поскольку для любого перевозчика время — это в прямом смысле слова деньги. Так что обходная дорога ещё и поможет развитию малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке.

ДФО

БАМ — 40 лет спустя

БАМ был уникальной

производственной школой» Если говорить о Байкало-Амурской магистрали, то название ОАО «Бамстроймеханизация» говорит само за себя. И наша газета не раз рассказывала об отраслевой деятельности этой компании, занимающей лидирующие позиции на рынке транспортного строительства Дальнего Востока. Председатель совета директоров акционерного общества Василий ТАРАСЕНКО и многие другие ключевые сотрудники организации имеют за плечами бесценный бамовский опыт. Чем был и остаётся БАМ для целого поколения отечественных производственников? Об этом мы поговорили с техническим директором ОАО «Бамстроймеханизация» Виктором ВЫГРАНЕНКО. Коллектив треста в 80-е годы. В центре — управляющий трестом В.С. БЕЛОПОЛ

О сильных духом

Серьёзный отбор — Виктор Фёдорович, в каком году вы приехали на БАМ? — Это был 1978 год. Я как раз окончил Хабаровский институт инженеров железнодорожного транспорта (ХАБИИЖТ) и получил распределение на строительство БайкалоАмурской магистрали. Так что тут история была для своего времени вполне стандартной. — А много было среди молодых инженеров желающих поехать на БАМ? — Да, довольно много. Среди претендентов даже проводился серьёзный отбор. Учитывалась не только успеваемость, но и участие в студенческой общественной жизни. Я, кстати, отличником не был. Зато с удовольствием нёс как раз общественную нагрузку. Вот и вошёл в заветный бамовский список. — Насколько я понимаю, вы сразу же попали в специализированный трест «Бамстроймеханизация»? — Да, в тот период наша организация работала на центральном участке БАМа. Мы строили магистраль в рамках титулов Тында—Хани, Хани—Чара и Чара—Витим. — А какой была ваша первая должность? — Мастер, конечно. Какая ещё могла быть должность у выпускника технического вуза? Правда, именно на БАМе я сделал довольно быструю производственную карьеру. Уже через год меня назначили прорабом, ещё через год — старшим прорабом, затем начальником ПТО мехколонны, потом заместителем начальника по производству мехколонны, наконец главным инженером мехколонны и, как итог, начальником мехколонны. В этой должности я и проработал до 1998 года.

ИЮЛЬ 2014

До седьмого пота

— То есть вся ваша молодость связана с БАМом. В таком случае мой следующий вопрос вполне оправдан: это правда, что люди ехали на строительство магистрали главным образом «за туманом и за запахом тайги»? — Я, может быть, разрушу общую идиллическую картину, которую нарисовали многие журналисты, но это неправда. По крайней мере, я не сталкивался с теми, кто ехал на БАМ исключительно «за туманом». А вот за деньгами ехали. И за хорошим снабжением, и за различными льготами тоже ехали. Но это вовсе не умаляет историческое значение стройки, которая велась в то время. И ещё момент. Если я говорю, что поездка «за запахом тайги» — утопия, то это не означает, что у бамовцев не было трудового энтузиазма. Он присутствовал, разумеется, ведь в ход

которое в разные годы возглавляли лучшие отраслевые управленцы — Феликс Викентьевич ХОДАКОВСКИЙ, Василий Серафимович БЕЛОПОЛ, Виталий Николаевич САПРЫГИН и Василий Иванович ТАРАСЕНКО, до сих пор стоящий у руля предприятия. Нашей компании недавно исполнилось 40 лет, так что мы действительно ровесники БАМа. Но и сейчас предприятие выполняет весь комплекс сложных производственных задач в более чем непростых условиях Дальнего Востока. Более того, организация постоянно наращивает свой технический, технологический, управленческий и кадровый потенциал. Это позволяет нам строить наиболее важные для нашего региона объекты. Но мы всегда помним о своих бамовских корнях. Это не только наше прошлое, это наше настоящее и будущее.

была пущена громадная и умно работающая пропагандистская машина. — Вы сказали, что ехали за деньгами. Но вот какая первая зарплата была, например, у вас? Помните? — Ну а как же? В самом начале своей работы я получал на руки около трехсот рублей в месяц. Для сравнения — молодой инженер в Хабаровске в те годы больше ста пятидесяти зарабатывать не мог. А у нас триста — это была лишь первая ступенька. Плюс премии и другие дополнительные выплаты. Ну а с карьерным ростом повышалась, разумеется, и зарплата. Так что деньги на БАМе платили хорошие. Правда, не за красивые глаза, а за действительно тяжёлый труд. Работа по 12 часов, да ещё и в сорокоградусные морозы была для нас делом привычным. Но иногда случалось, что домой мы не уходили сутками. Например, к очередному съезду КПСС или ВЛКСМ нужно было в кратчайшие сроки, что называется, кровь из носа произвести укладку пути на том или ином участке. И сдавали мы свои объекты, хоть и с ног от усталости валились. Но при этом твёрдо знали, что государство наш труд ценит высоко. Вот вам, к примеру, другая составляющая. Как вы знаете, в советский период за границу могли ездить лишь избранные. Даже турпутёвка в страны социалистического лагеря считалась счастливым билетом. А мне удалось вместе с семьёй посетить и Чехословакию, и Югославию, и Румынию. Да и свою первую

машину по так называемому бамовскому чеку я купил ещё тогда, когда это было крайне сложно. И других, как теперь говорят, бонусов на БАМе хватало. Ведь это свидетельствует о том, что руководители нашего государства грамотно и эффективно использовали бамовский проект. С одной стороны, они включили мощные агитационные механизмы и сделали всё, чтобы работать на строительстве магистрали было почётно для многих тысяч юношей и девушек. Это был моральный стимул, подкрепляемый государственными и отраслевыми наградами. С другой стороны, всё это сопровождалось ещё и вполне конкретными материальными поощрениями. И оба этих момента, моральный и материальный, здорово дополняли друг друга. В результате на БАМ приезжали лучшие из лучших специалистов. Из Москвы, из Ленинграда, из Тбилиси, из Риги — отовсюду ехали самые квалифицированные проектировщики, самые опытные транспортные строители. И импортная техника, о которой мы раньше понятия не имели, на БАМе использовалась достаточно активно. И современные для той поры технологии именно здесь применяли. Так что строительство магистрали стало уникальной производственной школой, благодаря которой мы эффективно работаем и по сей день. Это, кстати, в прямом смысле относится к нашему ОАО «Бамстроймеханизация»,

Приход «серебряного звена» на ст. Ларба. 28 декабря 1978 года

— Но это правда, что БАМ выковывал не только профессиональные, но ещё и личностные качества людей? — Скорее, не выковывал, а отшлифовывал, ведь те, кто ехал на БАМ, изначально отличались нестандартным мышлением и изрядной долей хорошего авантюризма. А ещё там работали сильные духом люди. Другие просто не выдерживали, ведь мало того что вкалывать приходилось до седьмого пота, так ещё и бытовые условия были… Как бы это помягче сказать, кочевые. Я ведь приехал на стройку, будучи семейным человеком. Один маленький ребёнок у нас был на руках, другой родился уже на БАМе. И был период, когда мы жили в крошечном посёлке Дюгагуль в 300 километрах от Тынды. Кругом — одни водные преграды в виде речек. Ближайшая больница лишь в той же Тынде. И вот если дети заболевали, то приходилось везти их к врачу. За сотни километров, разумеется. И ничего, выдерживали. — Ваш труд на БАМе был отмечен медалями «За трудовую доблесть» и «За строительство Байкало-Амурской магистрали». Наградами гордитесь? — Гордость, конечно, есть, ведь это награды именно за труд. За тяжёлый, но благодарный труд. Особенно, когда видишь — БАМ попрежнему нужен нашей стране. Не случайно сейчас идут работы по расширению пропускной способности магистрали. Я ведь до сих пор часто бываю в Тынде и вижу — БАМ забит до отказа. Так что всё было не зря. И во всём этом есть большая доля заслуги ОАО «Бамстроймеханизация». Но, с другой стороны, удивить кого-то наградами в нашей компании довольно сложно. За строительство магистрали многие наши специалисты были отмечены орденами и медалями, а трое наших сотрудников были удостоены звания Героя Социалистического Труда. Да разве дело только в статусе награды? У нас вообще есть потрясающий пример, когда наш бульдозерист Виктор Тимофеевич ДЕМЕНТЬЕВ, работающий в ОАО «Бамстроймеханизация» с момента основания, был отмечен медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали». Но это стало для него второй наградой. Первой, а это был орден Трудового Красного Знамени, его отметили ещё за работу на целине, в шестидесятые годы. И до сих пор Виктор Тимофеевич трудится за рычагами тяжёлого бульдозера в мехколонне нашей компании. Такая вот история. Так что компании ОАО «Бамстроймеханизация» есть кем гордиться. И есть чем гордиться, ведь мы попрежнему добросовестно работаем на самых перспективных объектах. И это главное. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ДФО

БАМ — 40 лет спустя

С праздником, строители БАМа!

В 1974 году вышло в свет совместное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О начале строительства БайкалоАмурской магистрали». И значение этого, без преувеличения, грандиозного проекта для нашей страны переоценить невозможно. Не случайно БАМ до сих пор играет ключевую роль в развитии России на её восточных окраинах. Поэтому бамовцы по-прежнему гордятся делом своих рук. И гордятся вполне заслуженно.

«БАМ

стал красивой историей жизни целого поколения советских людей»

Строительство Байкало-Амурской магистрали сопровождалось мощным идеологическим импульсом. Не случайно эта стройка получила статус ударной комсомольской. А участие в реализации проекта было честью для многих парней и девушек из всех уголков СССР. Именно об этом в беседе с нашим корреспондентом сказал губернатор Забайкальского края Константин ИЛЬКОВСКИЙ:

АМ стал красивой историей жизни целого поколения советских людей. Ведь человеку свойственно стремиться к чему-то новому, чему-то неизведанному. Это было во все времена. Первопроходцев всегда окружал ореол романтики. И строительство магистрали в некогда непроходимых местах восточной части нашей Родины дало возможность сотням тысяч ребят почувствовать себя именно первопроходцами. В этой связи я бы сравнил бамовский проект с освоением космоса. Магистраль притянула к себе лучших из лучших. Сюда не

–

«БАМ —

это яркий пример того, как должно относиться государство к людям труда»

Для строительства Байкало-Амурской магистрали в 70-е годы создавались целые отраслевые предприятия, успешно работающие до сих пор. Одно из них — ЗАО «Мостострой-9». Своё отношение к бамовскому проекту высказал генеральный директор этой компании Андрей МИКУЛЯК: «БАМ

до сих пор является стратегической и экономической основой востока России»

Строительство Байкало-Амурской магистрали стало делом поистине всенародным. Более того, и в наши дни эта железная дорога является импульсом для всей дальневосточной экономики. Вот только отношение к транспортным строителям изменилось кардинально. И не в лучшую сторону. Своё мнение высказал генеральный директор ООО «Тындатрансмост» Владимир КЛИМЕНКОВ:

ля начала хочу поздравить с 40летием БАМа всех без исключения бамовцев. Всех, кто работал на этой стройке. Ведь каждому из первостроителей есть чем гордиться в этой жизни. Мы до сих пор трудимся на объектах, которые были заложены в то непростое, но славное время. А значит, БАМ до сих пор нужен нашей Родине, и для нас это имеет огромное моральное значение. Но беда в том, что отношение государства к транспортным строителям теперь кардинально изменилось, и изменилось далеко не в лучшую сторону. Неплатежи, несправедливые условия аукционов, непродуманные законы, отсутствие серьёзных заказов для местных компаний — вот

–

«БАМ

не хочется поздравить всех бамовцев с праздником. Ведь 40-летие БАМа — это действительно праздник для каждого неравнодушного человека, а особенно для жителей Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. Излишне говорить, что БайкалоАмурская магистраль внесла более чем весомый вклад в укрепление стратегической безопасности нашей Родины, а также в освоение восточных территорий нашей страны. Скажу больше, БАМ до сих пор является стратегической и экономической основой востока России. И мы гордимся, что наше предприятие было создано практически сразу после выхода в свет знаменитого совместного постановления

–

Совета министров СССР и ЦК КПСС. Причём именно тогда была определена и наша отраслевая специфика — строительство мостов. То есть мы — в прямом смысле ровесники БАМа. У нас и сейчас трудятся около 120 человек, прошедших ту самую бамовскую школу. И их опыт поистине бесценен. Да, сегодня транспортные строители испытывают серьёзные трудности. Причём дело даже не в каких-то сугубо отраслевых проблемах, которые были, есть и будут. Беда в другом — на наш рынок всё чаще выходят компании, не имеющие за душой ровным счётом ничего. Ни отраслевого опыта, ни подготовленных специалистов, ни нормальной техники. Такие вот, с позволения сказать, строительные организации у нас называет «НЛО», мол, неизвестно, откуда пришли и куда потом исчезнут. Именно они не только подрывают основы нормального рынка, но и дезавуируют саму нашу профессию.

был грандиозной стройкой, на которой никто не искал лёгких путей»

Строительство тоннелей — одно из самых сложных направлений в отраслевой деятельности профильных предприятий. Причём именно на БАМе эти виды работ приобрели самый широкий масштаб. Подробнее комментирует генеральный директор ООО «Тоннельный отряд № 12 — Бамтоннельстрой» Игорь ГАЛИЙ: нельстрой». Причём кадровый костяк этой производственной структуры составили метростроевцы из Москвы, Ленинграда, Киева и Минска. Да, нашему отряду приходилось решать сложнейшие производственные задачи. Достаточно сказать, что строительство тоннелей велось в довольно специфичных условиях. Например, при проходке здесь встречалось большое количество разломов с интенсивными потоками подземных вод.

Также серьёзным испытанием для коллектива стала суровая зима с пятидесятиградусными морозами. Но, несмотря на все трудности, работники отряда с честью выполнили все поставленные задачи. Впрочем, БАМ в принципе стал грандиозной стройкой, на которой никто не искал лёгких путей. И построенные нашим предприятием тоннели стали важным звеном в системе БАМа. Более того, именно Тоннельный отряд № 12 внёс свой вклад в укладку «золотого

звена», для чего пришлось, что называется, пробиться сквозь толщу Кодарского хребта, построив почти двухкилометровый тоннель. Так что Байкало-Амурская магистраль стала для нашего предприятия настоящей производственной школой. А точнее, школой жизни. Подготовил Александр МАТВЕЕВ

ИЮЛЬ 2014

озвольте, пользуясь случаем, от лица нашего коллектива поздравить всех строителей Байкало-Амурской магистрали с 40летием БАМа. Это была действительно великая стройка. И никто, никогда не сможет оспорить это мнение. Хотелось бы отметить, что вся история нашего предприятия неразрывно связано с БАМом. Наш тоннельный отряд был официально образован в том самом 1974 году, когда и было принято совместное постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О начале строительства БайкалоАмурской магистрали». Правда, вначале это был производственный участок № 4 Тоннельного отряда № 11. Но менее чем через год руководством «Главтоннельметростроя» было принято решение о создании самостоятельной организации. А именно Тоннельного отряда № 12, в составе Управления строительства «Бамтон-

далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкивается подавляющее большинство участников рынка на Дальнем Востоке. Не говоря уж о том, что мы работаем в крайне непростых климатических, географических и, как следствие, экономических условиях. Всё это является тормозом для большей части отраслевых предприятий региона. Хотелось бы надеяться, что наши власти осознают всю глубину проблем. В своё время БАМ стал примером того, как должно относиться государство к людям труда. Но несмотря ни на что, мы по-прежнему выполняем поставленные задачи с полной самоотдачей, по-бамовски. Иначе просто не умеем.

просто ехали люди разных профессий и разного жизненного опыта. Здесь, по большому счёту, формировались и закалялись характеры. Да о чем мы говорим, на БАМе было воспитано целое поколение настоящих профессионалов и настоящих людей. Поэтому я хочу от всей души поздравить всех, кто причастен к строительству БАМа, с 40-летием магистрали. Вы делали ИСТОРИЮ нашей страны. И ваш труд никогда не будет забыт.

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Если ваша земля

ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ

в границах «красных линий»

Мы продолжаем публиковать заочные консультации в рубрике «Юрист отвечает». Материал любезно предоставлен ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя». Пояснения к новшествам законодательства даёт генеральный директор ЦЮЗП Елена Анатольевна КЕДЯ.

ежду тем зачастую граждане, намереваясь приобрести у государства в собственность земельный участок под принадлежащими им объектами недвижимости, неожиданно для себя узнают, что данный земельный участок находится за границами «красных линий», утверждённых в составе градостроительной документации. В этом случае публичный собственник отказывает в приватизации такого земельного участка, указывая в качестве правового основания положения п. 8 ст. 28 Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 2, п. 5, п. 7 ст. 27, п. 4 ст. 28 ЗК РФ, поскольку земельный участок в границах «красных линий» является землёй, ограниченной в обороте. Арбитражные суды, рассматривая требования собственников объектов недвижимости о реализации исключительного права на приватизацию земельных участков и руководствуясь п. 11 ст. 1 ГсК РФ, приходят к выводу о том, что земельный участок, находящийся за «красными линиями», является территорией общего пользования, в том числе и в случае, если территория в границах «красных линий» только запланирована

Земельное законодательство РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В развитие данного принципа ст. 36 ЗК РФ предусматривает исключительное право граждан и юридических лиц — собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию занятых этими объектами земельных участков из состава государственных земель. Вместе с тем практическая реализация такого права нередко сталкивается с неожиданными препятствиями. для перспективного развития улицы. Поэтому собственникам зданий, строений и сооружений отказывают в праве на приватизацию земли.

ункт 11 ст. 1 ГсК РФ определяет «красные линии» как линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования. По смыслу этого определения сам по себе факт утверждения «красной линии» не придаёт участку статус участка общего пользования: такие линии лишь ограничивают территории, которые либо уже являются землями общего пользования, либо могут стать ими в перспективе. Отсюда следует вывод: само по себе утверждение «красных линий» никак не отражается на правовом режиме земельного участка. Так, в определении Высшего арбитражного суда РФ от 24 февраля 2011 года № 11626/09 отмечено, что выделение «красными линиями» планируемого к строительству проезда через земельный участок, принадлежащий на праве собственности частному лицу, не нарушает прав и законных интересов собственника участка, поскольку не означает изъятия участка и не свидетельствует о его разделении. Закономерно возникает вопросе, если «красные линии» никак не отражаются на правовом режиме земельного участка, что признают арбитражные суды, то почему эти суды рассматривают установление таких линий как препятствие реализации предусмотренного ст. 36 ЗК РФ права на приватизацию земельных участков. Отметим, что общие суды занимают по рассматриваемому вопросу иную позицию. Так Верховной суд РФ в определении от 27 октября 2009 года № 11-В09-19 указал, что запрет на приватизацию распространяется только на те участки, которые фактически относятся к землям общего пользования, то есть уже заняты площадями, скверами, пляжами и пр. Если же на участке расположен объект, принадлежащий частному лицу, такой участок территорией общего пользования не является, причём и в том случае, если утверждённая в установленном порядке градостроительная документация предполагает размещение на этом месте дороги, площади

или иного открытого для всеобщего доступа объекта. По нашему мнению, подход, выраженный Верховным судом РФ, является более обоснованным и соответствующим принципам земельного законодательства. Так, согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению в частную собственность земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты), что корреспондирует положениям п. 12 ст. 85 ЗК РФ. В свою очередь пп. 13 п. 5 ст. 27, п. 4 ст. 28 ЗК РФ исключают возможность приватизации земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

силу п. 12 ст. 1 ГсК РФ под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Содержание приведённой нормы позволяет выделить два признака земельного участка общего пользования: а) участок, не закрытый для общего пользования; б) участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. При отсутствии любого из этих признаков земельный участок не может считаться территорией общего пользования. Таким образом, из систематического толкования положений ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и п. 12 ст. 1 ГсК РФ следует, что запрет на приватизацию земельных участков

распространяется только на те земельные участки, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. При этом земельное законодательство не содержит положений, ограничивающих право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т. д. Не могут земельные участки, запланированные для перспективного развития улиц путем размещения на них объектов общего пользования, рассматриваться и в качестве земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земельного участка является в соответствии со ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ одним из видов ограничений прав на землю и подлежит согласно п. 6 ст. 56 ЗК РФ государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При отсутствии такой регистрации резервирование земельного участка не может считаться установленным только в силу того, что градостроительной документацией соответствующая территория включена в границы «красных линий».

аким образом, применительно к земельным участкам, расположенным в пределах «красных линий», но по смыслу ст. 262 ГК РФ не являющихся территориями общего пользования, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие гражданам и организациям на праве частной собственности, существуют принципиально различные подходы к толкованию одних и тех же норм земельного и градостроительного законодательства в практике арбитражный судов и судов общей юрисдикции. Однако в свете грядущего объединения высших судебных инстанций полагаем, что в перспективе однообразный подход к решению изложенного вопроса наконец-таки будет выработан.

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399

ИЮЛЬ 2014

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru

Адрес редакции, издателя: Регистрационный номер ПИ № ФС Главный редактор А.И. Матвеев Общий тираж 5000 экз. 680009, г. Хабаровск, пр. 60-летия 15-0585 от 23.08.2007 г. Литературный редактор Ольга Глазунова Печатается на коммерческой основе Октября, 210а, оф. 203 Время подписания в печать: Руководитель проекта Галина Баталова Перепечатка без соглашения с редакцией не допус Тел./факс (4212) 45-03-99 по графику — 13:00, 30.06.2014 г. Выпускающий редактор Валентина Зимакова кается. Приобретение прав на перепечатку и исE-mail: vzimakova@yandex.ru фактическое — 13:00, 30.06.2014 г. пользование материалов: (4212) 45-03-99 Рекламная группа: Наталья Долгошеева, www.biznes-gazeta.ru Учредитель и издатель ООО «Бизнес-медиа Елена Маркевич, Виктория Тумилович, Отпечатан в ООО «Омега-Пресс» Распространяется бесплатно через «Дальний Восток» Евгений Никитенко, Дарья Свердлова УФПС и адресной доставкой Зарегистрирован в Дальневосточном управлении Генеральный директор Ирина Ширяева Дизайнер Светлана Зеленова руководителям предприятий Федеральной службы по надзору за соблюдениФото на обложке из архива ФГУП «ГУСС» Корректор Галина Чернякова ем законодательства в сфере массовых коммуНастоящий ресурс может содержать „Дальспецстрой” при Спецстрое России» никаций по ДВ федеральному округу Свёрстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» материалы 18+. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

БЕЛЫЙ ПАРОХОД —

НОВОСТИ ПРОЕКТА

ет оправдания бездарному отношению к отечественному речному флоту чиновников разных уровней. Им легче ужесточать правила эксплуатации оставшихся «в живых» пассажирских судов, вынуждая владельцев пускать их в утиль от греха подальше, нежели создавать в поте лица условия для обновления имеющихся и строительства новых лайнеров. Выживают, и то далеко не все, волжские туристические теплоходы. Их ремонтируют, реконструируют, чтобы как-то удовлетворить растущий спрос на речные круизы. Путёвки раскупаются чуть ли не за год до путешествия. А на Амуре, с его уникальной природой,

Иначе не скажешь о единственном амурском лайнере — «Василий ПОЯРКОВ». Этот ветеран речного флота продолжает бороться за выход на большую воду. Не по чину теплоходу с именем отважного русского землепроходца простаивать в затоне, когда сотни детей и взрослых мечтают о речных путешествиях. Не для того без малого три века назад открывал путь по Амуру Василий Данилович, чтобы на великой реке почти не осталось кораблей под российским флагом. историческими памятниками, полный туристический штиль. Владелец «Пояркова» — ООО «Карьер-сервис», отчаявшись найти покупателя на ставший обузой корабль, поставил его на прикол. Турфирмы не рискуют взять судно в аренду в разгар сезона. И только Хабаровский краевой фонд активного развития, интеграции детей-инвалидов (ХКБФ АРИДИ) — давний союзник «Пояркова» не дает покоя судовладельцу, призывая его совершить хотя бы один-два летних рейса в рамках благотворительного проекта «Белый пароход. Поющие реки России».

НА ЯЗЫКЕ ДРУЖБЫ Аня ЦЫБИНА — человек праздничный, очень общительный, открытый, доброжелательный. И это несмотря на тяжёлую врождённую инвалидность. Детский церебральный паралич с раннего возраста приковал девочку к инвалидной коляске, но она сумела встать на ноги, перенеся серию сложнейших хирургических операций, длительное восстановительное лечение.

орьба с болезнью не помешала Ане успешно окончить гимназию, а затем университет, получить специальность переводчика. Девушка свободно владеет английским и немецким языками, уже семь лет преподаёт в хабаровской школе иностранных языков «Лингвист», занимается репетиторством. На недавней встрече с друзьями«аридовцами» Аня рассказала о своей работе, увлечениях, поездках в Новую Зеландию, Австралию. Именно там она познакомилась

ХКБФ АРИДИ сердечно благодарит за помощь в организации и проведении летних утренников для детей-инвалидов: • ООО «АзияТранзитРегион», • ООО «Даль-ОХА», • ООО «Компания МАР-ИНТУР», • ООО «Компания «Презент»,

ООО «Мастер плит», ООО «Оптима-Маркет», ООО «Оборудование для резки и сварки», ООО «ПГ Востокстрой-ДВ», ОАО Старателей «Дальневосточные ресурсы», ХФ ТИНРО, коллектив магазина автозапчастей «Железяка». Родители ребёнка-инвалида Ульяны Котенко благодарят ООО «Управляющая компания Юником» («Сотовый мир») за оказанную помощь на лечение дочери.

• • • • • • •

всюду, принимая участие в театрализованных представлениях, туристических спартакиадах, береговых экскурсиях, конкурсах, дискотеках. Сиживали у таёжных костров, пели под гитару, читали стихи, мечтали о будущем. О чем не вели речь подростки, так это о болезнях, больницах. И после каждого амурского похода строили планы на следующий рейс. Благодаря Ане, её друзьям и возник проект «Белый пароход», направленный на развитие творческих способностей детей-инвалидов. Это позднее на борту «Пояркова» будет создана известная летняя вокально-хоровая школа. А тогда, в конце 90-х ребята импровизировали, создавая образ каждого рейса, открывая в себе самые разные таланты. Они не стали артистами. Каждый выбрал собственный путь, профессию. Никто не остался «за бортом» активной жизни. Аня Цыбина, пожалуй, самый успешный представитель первого поколения «поярковцев». В одном из рейсов с её участием девушка покорила знанием английского языка, умением переводчика гостя теплохода, руководителя одной из крупнейших японских туристических компаний господина Саката ЦУНИ. Он собирался провести на «Пояркове» дня три и сойти на берег в Комсомольске, но, погрузившись в атмосферу молодёжного осеннего рейса, остался до конца путешествия. А на следующий год специально прилетел в Хабаровск, чтобы ещё раз встретиться с «поярковцами». В переписке с японским бизнесменом Аня сообщила ему о проблемах теплохода и попросила поддержки. Уж если хабаровские турфирмы не рискуют включиться в организацию амурских круизов, возможно Саката-сан придёт на помощь детям Амура. Аня и её друзья уверены — на языке дружбы, доброжелательности можно решить любые проблемы.

Состоялась встреча участников первых рейсов теплохода «Василий Поярков» в рамках благотворительной программы «Белый пароход», отметившей своё девятнадцатилетие. За эти годы выросло целое поколение «поярковцев». Невзирая на инвалидность, многие из них получили образование, обрели профессии. Молодые люди по-прежнему дружат, помогают друг другу и, конечно, мечтают вновь оказаться на борту любимого теплохода.

Летний детский утренник для самых маленьких «аридовцев» украсил спектакль краевого кукольного театра. Малыши с тяжелейшими заболеваниями получили возможность не только увидеть весёлую сказку, но и поиграть с её персонажами. Выездные спектакли кукольников будут обязательно продолжены в уютном доме Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов, где всё приспособлено для занятий творчеством, общения, проведения праздников. Праздничную июньскую программу завершил сбор участников благотворительного проекта «Белый пароход. Поющие реки России». В актовом зале ХКБФ АРИДИ встретились уже известные солисты детского хора и новобранцы, прошедшие весенний отборочный конкурс. Вместе не без грусти посмотрели видеофильм о песенном лагере-теплоходе «Поярков». Но даже лучшие воспоминания о былых походах не могли поднять настроение ребятам, с тревогой ожидающих известий о продолжении творческого проекта.

ИЮЛЬ 2014

Спасибо!

с творчеством австралийского психолога Дэвида ГУДМАНА, а когда он приехал на конференцию в Хабаровск, стала его переводчиком. Для участников конференции Аня перевела с английского книгу Гудмана «Дети в поиске», посвящённую работе с подростками. У Ани есть ещё одна интересная и посвоему престижная работа официального переводчика в России известного во всём мире христианского проповедника, профессионального мотивационного оратора, писателя Ника ВУЙЧИЧА. Этот уникальный человек, родившийся с редкой генетической патологией, лишившей его рук и ног,— пример жизнелюбия и подлинного мужества. Ане ещё не пришлось с ним встретиться лично, но она уже переводит на русский язык его статьи и книги, размещённые в Интернете. На недавней праздничной встрече в ХКБФ АРИДИ друзья поздравили Аню Цыбину и её ровесника Стаса ЧУГАРИНА с тридцатилетием. Ребята дружат с детства. Вместе им доводилось участвовать в благотворительных рейсах на борту «Василия Пояркова». Уже тогда они проявляли бойцовский характер. Инвалидные коляски, костыли, проблемы со зрением не были помехой в насыщенной событиями теплоходной жизни. Поспевали

Большим праздничным концертом в зале Хабаровского городского дворца культуры был отмечен юбилей Лидии Пантелеевны ГЛАДКОЙ. Она — известный в крае деятель искусств, художественный руководитель камерного хора, добрый друг детского творческого коллектива «Белый пароход». Опытный педагог, вместе с коллегами из московской Академии хорового искусства, — участник творческих смен для музыкально одарённых детейинвалидов, сирот, детей из малообеспеченных семей. ХКБФ АРИДИ присоединяется к многочисленным поздравлениям в адрес юбиляра.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ОДИН В ПОЛЕ ВОИН

ИЮЛЬ 2014

БИЗНЕС & МАРКЕТ