Бизнес-газета № 5, 2015

Юрий КУЗНЕЦОВ, КУЗНЕЦОВ генеральный директор ООО «Строитель XXI» (Сахалинская область):

— Привычная картина нашего времени — компании банкротятся, специалисты уходят, население нищает

стр. 2

Владимир ФРИДМАН, генеральный директор ООО «СамСтрой» (Хабаровский край):

— Строительство жилья для людей, пострадавших от наводнения на Амуре, поставило наше предприятие на грань разорения

стр. 14

Олег КУЦ, генеральный директор ООО «Дорремстрой» (Камчатский край):

— В сегодняшнем формате распределение государственных заказов — это коррупция, хаос и уничтожение производственного бизнеса

стр. 4

Павел ЛОБОДА ЛОБОДА, президент группы инновационно-производственных компаний «Альфа-Союз» (Хабаровский край):

— Кризис подразумевает экономию, а применение наших технологий позволяет сэкономить значительные средства заказчиков и подрядчиков

стр. 8

МАЙ и ТРУД

ВСЁ ПЕРЕТРУТ ?

ТЕМА НОМЕРА

Только за последний год многие крупные промышленные предприятия восточной России либо вообще перестали существовать (обанкротились), либо находятся в крайне тяжёлой экономической ситуации. Примеров хватает — это и ООО «МИП Дальний Восток», и ОАО «Дальмостострой», и ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания», и ООО НПО «Мостовик» и многие другие. Как говорят эксперты, причины всех проблем заключаются, во-первых, в крайне непрозрачной системе работы на грандиозных стройках типа подготовки к саммиту АТЭС или космодрома Восточный, а во-вторых, явно коррупционной схеме распределения государственных заказов. Да и самих торгов в последнее время стало в разы меньше, чем раньше. Всё это и подорвало позиции крупного производственного бизнеса. Немногим лучше чувствуют себя и строительные, а также дорожные предприятия, относящиеся к сегменту среднего бизнеса, ранее работавшие на субподрядах у ведущих игроков регионального рынка. Что не удивительно — не стало работы у генподрядчиков, нет объёмов и у всех остальных. А теперь — мнения наших ньюсмейкеров.

проМышленные МоЩности на дальнеМ востоке нередко уничтожаются»

Май, тру

«региональные

В период любого кризиса в первую очередь страдают инвестиционные проекты. Что в определённой степени объяснимо. Становится меньше денег — становится меньше строек. Но это — лишь верхушка айсберга. Основная проблема заключается в том, что государство не поддерживает производственные компании территорий. Примерно такую позицию обозначил один из самых известных в регионе транспортных строителей, депутат Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Александр ДУДНИКОВ:

ризис — это, действительно, почти автоматическая минимизация инвестиционных проектов. По принципу: становится меньше денег — становится меньше строек. И это нужно воспринимать как данность. Другое дело, что государство могло бы реально поддержать своих производственников. Поддержать объёмами, поддержать заказами. Все возможности для этого есть. Однако вместо этого мы наблюдаем картину, при которой промышленные мощности на Дальнем Востоке просто уничтожаются. Я вам приведу пример, не связанный с кризисом. Но при этом он чрезвычайно показателен. На строительстве железной дороги Беркакит — Томмот — Якутск (Нижний Бестях) было задействовано множество компаний, как крупных, так и средних. Причём подавляющее большинство из них — это были именно местные предприятия. И вот стройка завершилась. Казалось бы, что делать? Объект сдали, но

МАЙ 2015

–

предприятия-то остались. Реально работающие предприятия, с большим отраслевым опытом, со штатами квалифицированных специалистов, с хорошей техникой. Где можно было применить этот мощный потенциал? Ответ лежал на поверхности — на строительстве, реконструкции и ремонте федеральных автодорог. По сути, работы хватило бы на всех, тем более что в России действуют достаточно мощные дорожные программы. Но что получилось в итоге? А в итоге основные объекты на федеральных трассах достались пришлым компаниям, тому же «Стройгазконсалтингу», тому же «Труду». Я не хочу сейчас высказывать предположения, каким образом это произошло. Участники рынка меня и так поймут. Но факт остаётся фактом — большая часть самых серьёзных подрядов оказалась не у дальневосточных производственников, а у сторонних структур. При этом региональные предприятия банкротились одно за другим. По моим самым скромным подсчётам, не менее пятнадцати организаций, работавших на строительстве железной дороги Беркакит — Томмот — Якутск (Нижний Бестях), не могли найти применения своему потенциалу и обанкротились. И я имею в виду, в первую очередь, крепкие компании, относящиеся к сфере среднего производственного бизнеса. А сколько «умерло» предприятий малого бизнеса, можно только догадываться. И кто от этого выиграл? Государство, лишившееся производственной основы на стратегически важном для страны Дальнем Востоке? Регионы, потерявшие поступления в бюджеты? Люди, оставшиеся без работы? Не знаю, кому это было выгодно. К сожалению, сейчас мы наблюдаем ситуацию, при которой с производственной карты по-прежнему исчезают промышленные компании, в том числе дорожные и мостостроительные. О мостостроителях говорю с особой грустью, ведь речь идёт о достаточно сложной промышленной сфере, потерять которую легко, а вот восстановить — крайне проблематично. Но у нас в стране такой подход, к сожалению, практикуется довольно часто — вначале мы что-то уничтожаем, а потом пытаемся всеми силами это восстановить. Со всеми вытекающими последствиями.

«привычная

картина нашего вреМени — коМпании банкротятся, специалисты уХодят, население ниЩает» В строительстве нет системности, и это крайне негативно отражается на деятельности всех отраслевых организаций. А по большому счёту и на всей экономике. Именно эти проблемы обозначил в своём комментарии генеральный директор сахалинского предприятия — ООО «Строитель XXI» Юрий КУЗНЕЦОВ:

огу сказать на примере своей компании — наши работники в течение вот уже пяти с половиной месяцев находятся в отпуске без содержания. Другого выхода у нас просто нет, поскольку нет и заказов. По крайней мере, с начала года и до последнего времени аукционы в нашем регионе не проводились. Зато в конце года торги, я думаю, будут объявлены. В итоге сложится ситуация, когда за несколько недель, если не дней, производственникам предложат освоить многие миллионы рублей, заложенных в бюджет года текущего. И начнётся привычная гонка — заказчики и подрядчики будут дрожать в ожидании визита сотрудников прокуратуры, которые станут интересоваться: а как можно качественно выполнить работы за считанные дни? Это я условно сейчас говорю, но специалисты меня поймут, поскольку в большинстве регионов ситуация схожая. А вообще основная проблема заключается в отсутствии отраслевой системности, точнее плановости. Все так называемые трёхлетки существуют только на бумаге, а в отрасли царит хаос. В результате мы наблюдаем привычную картину нашего времени — компании банкротятся, специалисты уходят, население нищает. Причём это не просто отдельные случаи, а тенденция. У нас, производственников, нет никакой возможности думать о развитии. Какое развитие, когда даже крайне необходимое для дальнейшей работы обновление парка техники для многих строительных структур — непозволительная роскошь, дай бог зарплату людям заплатить. Кстати, о зарплате в строительстве можно говорить долго. Это вообще предмет отдельного разговора. Мы тут проанализи-

–

ровали Федеральные элементные расценки (ФЭРы), действующие с 1 января 2015 года. Это вообще нечто! Согласно ФЭРам, рабочий, условно говоря, четвёртого разряда за 168 часов должен получать 11 тысяч рублей. Думаю, комментарии тут излишни. Ну и кто станет работать в строительстве за такие деньги? Да и реальная картина с зарплатами на Сахалине, мягко говоря, далека от идеальной. Средняя зарплата того же специалиста четвёртого разряда у нас составляет 30–35 тысяч рублей. И это при условии, что человек трудится сверхурочно. При восьмичасовом рабочем дне и пятидневной рабочей неделе его зарплата вряд ли превысит 20 тысяч. И вовсе не потому, что работодатель жадный. Любой нормальный руководитель, наоборот, из кожи вон лезет, чтобы хоть как-то стимулировать свой коллектив. Но если у компании нет объёмов — не будет и денег, как это ни банально звучит. В итоге всё это приводит к кадровому голоду. Недавно наше НП СРО «Сахалинстрой» по нашей просьбе проанализировало ситуацию, связанную со средним возрастом в отрасли региона. Вывод получился неутешительным — кадровый состав в строительстве на 87 процентов состоит из пенсионеров. О каком дальнейшем развитии тут можно рассуждать? Поэтому необходимо кардинально менять подход к строительству. Кардинально, я это подчёркиваю. И начать, видимо, следует с создания единой службы заказчика, которая выстроит прозрачные правила на отраслевом рынке территории. Надеемся, что команда временно исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега КОЖЕМЯКО будет двигаться в этом направлении.

ТЕМА НОМЕРА

Впрочем, есть на Дальнем Востоке предприятия, которые вообще не имеют отношения к распределению бюджетных средств. Поэтому и проблемы у них другие. Их и обозначил директор якутской группы компаний ООО «Утум +» Георгий КАРАМЗИН:

«Работой

мы обеспечены только на лето, да и то на 40 процентов, а дальше — перспективы туманные» Мостостроительные компании испытывают в последние годы серьёзные сложности. В том числе и те, которые ещё недавно занимали более чем серьёзные позиции на отраслевом рынке региона. Какие-то предприятия обанкротились, какие-то находятся под внешним наблюдением, какие-то едва сводят концы с концами. И даже те организации, которые пока ещё имеют заказы, уже задумываются о последствиях. Вот что рассказал нам генеральный директор ООО «Мостоотряд-43» Пётр МАЙСТРЕНКО:

аше предприятие обеспечено работой на летний период, да и то процентов на сорок, а вот дальше перспективы у нас туманные. Да, если будет финансироваться проект «БАМ-2», то мы можем получить более или менее серьёзные заказы. Всё-таки железнодорожное строительство подразумевает сооружение мостов, соответственно, найдётся применение и нашим производственным силам. Но это, повторюсь, лишь в том случае, если соответствующая инвестиционная программы будет реализовываться. Сами понимаете — в период кризиса надеяться на это можно лишь с определёнными оговорками. Пока же мы работаем на проезжей части мостов на автомобильных трассах. Это, конечно, не те объёмы, под которые «заточена» наша организация. Наш производственный потенциал позволяет выполнять гораздо более масштабные задачи. Но, увы, приходится довольствоваться тем, что есть. Да и вообще ситуация

–

с мостостроительными компаниями на Дальнем Востоке сложилась, как известно, плачевная. Конечно, региональные власти должны поддерживать собственных производственников. Ведь мы часто наблюдаем ситуации, когда на дальневосточный ры-

нок выходят те же московские компании. И о системе распределения крупных государственных заказов в нашей стране я, если честно, даже говорить не хочу. Это и так всем известно. Но в итоге региональный производственный бизнес испытывает более чем серьёзные трудности.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

уд, банкротство! «К

нашему счастью, мы не работаем с государственными заказами»

нашему счастью, мы не работаем с государственными заказами. Наша группа ориентирована на частных клиентов. По принципу — сами проектируем объекты, сами строим, сами продаём. Поэтому и проблем с аукционами у нас нет. Зато проявляется другая беда — в связи с кризисом многие банки ужесточили требования к заёмщикам. В итоге те же ипотечные кредиты, например, в Якутске выдаются теперь крайне неохотно. А ипотека — одна из основных систем, по которой мы работаем в качестве застройщиков. Судите сами, в прошлом году с января по май по ипотечным схемам мы продали порядка 30 квартир. А в году текущем речь идёт то ли о пяти, то ли о шести квартирах, точно не помню. Разница очевидна. Вот это для нас действительно проблема. Хотя страдают-то главным образом простые люди, поскольку накопить деньги на собственное жильё могут единицы. Тем более в период кризиса. Самым доступным вариантом в этой связи была и остаётся ипотека. И вот теперь сложилась показательная ситуация: мы построили жильё и готовы его продать, человек готов его у нас купить, а банкиры говорят: нет, мы денег не дадим! Я понимаю, что у представителей финансовых институтов есть своя логика, они боятся увеличения объёма «плохих» кредитов. Но без развитой ипотечной системы о решении жилищной проблемы в регионе не может быть и речи.

–

«Хотите —

верьте, хотите — нет, но у нас на торгах цены сбивают даже на 90 процентов»

Демпинг на аукционах превышает все разумные пределы. И вот что показательно. По замыслу авторов ФЗ-44, ценовое падение должно было ограничиться 25 процентами. Однако этого не произошло. Вот как комментирует ситуацию директор благовещенской проектноизыскательской компании — ООО «Азимут» Зайнап БУЛЫШЕВА:

–

наша компания занимается ещё и кадастровыми работами. И вот у нас разыгрывался объект с условным названием «Гильчинская мелиоративная система». Стартовая цена была небольшой — 4 миллиона рублей. Однако в итоге она снизилась до… 400 тысяч. Да-да, демпинг составил 90 процентов. И даже не представляю, как победитель будет теперь выкручиваться из этой ситуации. Что вообще можно сделать за эти деньги? Как работать? Причём не стоит даже говорить, что стоимость любого объекта берётся не с потолка. Она, во-первых, тщательно просчитывается, а во-вторых, проходит через государственную экспертизу. Ладно, там может быть определённый «люфт» до пяти, пусть до десяти, пусть даже до двадцати процентов. Ну не до такого же объёма! Казалось бы, ФЗ-44 должен был остановить откровенный демпинг. Однако не

Подготовил Александр МАТВЕЕВ

МАЙ 2015

аступил май, соответственно, начался полноценный строительный сезон. Но мы этого не ощущаем, поскольку заказов у нас практически нет. С начала года мы выиграли лишь один конкурс на проектирование ремонтных работ на автодороге при подъезде к аэропорту. Да и тут нам пришлось здорово снизить цену на аукционе. Примерно на 33 процента. Если говорить о конкретных деньгах, то изначальная стоимость государственного заказа в этом случае составляла около 12 миллионов рублей, а в итоге цена упала до менее чем 8 миллионов.

Такая вот картина. Причём иного выхода, кроме как «ронять» цену, у нас не было — на торгах присутствовало порядка 10 участников и практически все были готовы биться за объект до последнего. А что делать? Заказов-то нет, и неизвестно, когда состоятся следующие торги. Вот и выходят на рынок Амурской области игроки из Москвы, СанктПетербурга, Центральной России, Сибири… И я не представляю, как бы они работали за минусом 33 процентов от стартового ценника. Мы ведь почему пошли на такое понижение? Да потому, что живём и работаем непосредственно здесь, в Благовещенске. У нас многие расходы автоматически минимизируются. А как бы сюда приехали работать за эти деньги те же москвичи, я просто не представляю. Впрочем, что касается демпинга, то 33 процента — это в нашем регионе далеко не предел. Я вам приведу ещё более показательный пример. Помимо проектирования

остановил, поскольку закон только весьма условно ограничивает ценовое падение 25 процентами. Ограничивает на бумаге. По принципу — демпинговать можно, надо только обосновать этот самый демпинг. И многие даже на торги приходят с готовыми бумагами, где всё это обосновывается. Вот вам и «обновлённый» нормативный акт. Да ФЗ-44 — это тот же ФЗ-94, разницы никакой нет. Разумеется, такая аукционная система подрывает основы нормальной конкуренции и бизнеса в целом. Но самое печальное заключается, повторюсь, в том, что в этом году участники рынка сидят без производственных объёмов, проще говоря, без работы. Наша организация была вынуждена сократить сотрудников. На четыре человека, но для структуры, в которой трудятся всего 25 специалистов и лишних людей тут не может быть в принципе, это очень много. Ну, а кроме того, мы переходим на четырёхчасовой рабочий день. Другого выхода у нас нет. Так что кризис мы не просто ощущаем, мы в нём живём. И что будет дальше, я не знаю.

КАМЧАТСКИй КРАй

Есть проблема / ДФО — особый статус

«для

развития да

не полуМеры, а Камчатка — это не просто один из самых удалённых от Москвы регионов России. Это ещё и изолированная от материковой части страны территория. Со всеми вытекающими отсюда экономическими и социальными последствиями. И подход к реализации любых проектов в этом субъекте, как, собственно, и вообще в Дальневосточном федеральном округе, должен быть особым. Но особым не в декларативном формате, а реально. Именно такую позицию озвучил в интервью нашей газете опытный производственник и управленец, генеральной директор известной в Камчатском крае отраслевой компании — ООО «Дорремстрой» Олег КУЦ.

МАЙ 2015

АУКцИОНы — К ОТМЕНЕ

— Олег Владимирович, многие высокопоставленные чиновники довольно часто высказывают в прессе одну и ту же мысль — необходимо создавать условия, чтобы качество жизни на Дальнем Востоке было высоким. Всё правильно, кто бы спорил. Но почему-то мало кто говорит о тех мерах, которые могут поддержать дальневосточный бизнес. А ведь это ключевой момент. Чем больше будет создано условий для развития регионального бизнеса, тем лучше станут жить люди. Вы опытный транспортный строитель и управленец. Поэтому интересно ваше мнение — а что нужно сделать в том же Камчатском крае для нормализации ситуации, например, в дорожной отрасли? Ведь от этого инфраструктурного направления зависят и другие экономические составляющие. — Если говорить непосредственно о дорожной отрасли, то здесь одной из ключевых проблем являются аукционы. Дело в том, что в сегодняшнем формате система организации торгов ничего, кроме вреда, отрасли не приносит. Я имею в виду и демпинг, и выход на рынок организаций-однодневок, и откровенный лоббизм, и коррумпированность чиновников, и многие другие известные всем нюансы. Причём по большому счёту ФЗ-44 ничем не отличается от своего предшественника ФЗ-94. Всё то же самое, ничего не изменилось. Поэтому могу сказать однозначно — аукционы просто губят дорожный комплекс территории. Ситуация, конечно, типичная для всей страны, но на Камчатке она приобретает особую остроту. У нас в принципе сравнительно мало дорожных объектов, связанных с ремонтом, реконструкцией и содержанием. Что, собственно, объяснимо — плотность населения небольшая, соответственно, и объектов меньше, чем на западе страны. А сегодняшняя аукционная система выстроена таким образом, что даже к этим небольшим объёмам работ многие отраслевые компании просто не допускают. — И какой выход из этой ситуации? — Выход тут может быть только один — учитывая особую географическую и экономическую специфику Дальнего Востока вообще и Камчатского края в частности, здесь требуется вообще отказаться от распределения государственных заказов по аукционным схемам. Нужно возвращаться к «хорошо забытому старому», когда при выборе подрядчиков среди местных предприятий (я вот это специально подчёркиваю — среди МЕСТНЫХ предприятий) заказчики руководствовались прозрачными и понятными всем правилами. Я имею в виду и технический, и технологический потенциал организаций, а также отраслевой опыт, и кадровый состав, и репутацию, и даже рабочую загруженность.

Досье КУЦ Олег Владимирович родился 20 ноября 1959 года в Хабаровске. Однако восьмилетнюю школу оканчивал уже в ПетропавловскеКамчатском в 1978 году. И тогда же поступил в Хабаровский строительный техникум, в котором учился (с перерывом на службу в армии) до 1982 года. После этого пришёл на работу в камчатское ДРСУ-1, где трудился в течение двух десятилетий. Последовательно занимал должности мастера, прораба, начальника участка. В 2002 году организовал и возглавил компанию ООО «Дорремстрой», которая сегодня является одним из самых известных в регионе отраслевым предприятием, отмеченным множеством благодарностей и наград. Женат, воспитал детей.

Последний момент, кстати, чрезвычайно важен — не должно быть так, чтобы одна структура просто «задыхалась» от объёмов, а другая перебивалась мелкими заказами. Словом, все участники рынка должны в обязательном порядке проходить единый предквалификационный отбор. Но, в любом случае, систему аукционов именно на Дальнем Востоке необходимо отменять и переходить на иные контрактные схемы. — Но ведь аукционы — это требования единого для всей страны закона? — А кто сказал, что законодательство в экономической сфере должно быть единым для всей России? Это вообще, на мой взгляд, величайшая глупость. У нас слишком большая и слишком разнообразная по своим географическим и экономическим особенностям страна, чтобы можно было подходить ко всем территориям с одной правовой меркой. Согласитесь, промышленность в Подмосковье и промышленность на Камчатке — это две разные промышленности. Принципиально разные. И проблемы у них также отличаются,

причём кардинально. Поэтому никакой единой мерки тут быть не может.

ТАКАЯ РАзНАЯ СТРАНА — И что нужно сделать, чтобы мерки эти учитывали именно специфику территорий? — Не стану говорить за всю Россию, но что касается нашей территории, то ответ лежит на поверхности — необходимо принимать новый федеральный закон «Об особом экономическом и социальном статусе Дальнего Востока», где все правила игры будут прописаны максимально чётко и последовательно. В том числе, кстати говоря, и налоговые льготы для регионального производственного бизнеса, зарегистрированного и реально работающего в Дальневосточном федеральном округе. — А они нужны, эти льготы? Вопрос на самом деле не праздный, поскольку многие участники рынка говорят примерно следующее — налоговая система должна быть единой для всей страны, другое дело, что государство имеет возможность поддержать региональный бизнес собственными гарантиями. — Налоговые льготы крайне необходимы. Поймите правильно, речь идёт не о каких-то дополнительных преференциях для дальневосточных компаний, а об уравнивании правил игры для всей российской промышленности, для всего производственного сектора страны. Вот смотрите, на Дальнем Востоке, а особенно на севере страны, отраслевые компании и так несут многочисленные обременения, которые и не снились нашим коллегам на западе. Это и выплаты своим работникам северных коэффициентов и надбавок, и более продолжительный отпускной

период для каждого специалиста, и повышенная стоимость буквально всех товаров и услуг. В итоге получается, что дорожная организация, допустим, в Саратове несёт гораздо меньшие расходы, нежели такая же дорожная структура, например, на Камчатке. Но при этом условия на аукционах едины для всех. На торгах ведь никого не интересуют наши дополнительные обременения? Правильно, не интересует. Но получается, что у участников рынка из европейской части страны есть гораздо больше возможностей снижать цены, нежели у нас. Поскольку у них нет дополнительных расходов, а у нас есть. Так что, повторюсь, налоговые льготы — это не «шуба с барского плеча», а просто уравнивание правил игры для всех участников рынка. И в этом я полностью солидарен с лидером ЛДПР Владимиром ЖИРИНОВСКИМ, который в своё время предлагал ввести на Дальнем Востоке налоговые каникулы. Тем более предприятий здесь сравнительно немного, так что федеральный бюджет особого дискомфорта не ощутит.

ДОРОжНИК, ДВОРНИК, САНТЕХНИК — Петропавловск-Камчатский, как известно, находится в непростой управленческой ситуации. Не так давно была отправлена в отставку сити-менеджер краевого центра. Как вы считаете, какие первоочередные меры необходимо принять, чтобы жизнедеятельность города была нормализована? — В первую очередь требуется поменять само отношение к системе управления городским округом. По сути, сити-менеджер должен быть не политиком, а чистой воды хозяйственником. Главным дорожником, главным сантехником, главным дворником, если хотите. Второй момент — крайне необходимо сменить команду в городской администрации, по крайней мере костяк этой команды. К работе надо привлекать профессиональных и неравнодушных людей, которые будут в состоянии работать в режиме антикризисной структуры. А иначе и не получится, город уже давно живёт в атмосфере постоянного кризиса. Далее, начинать работу тем же новым городским властям нужно с аудита. Надо разобраться, какие активы в городе могут приносить пользу, а от каких уже давно требуется избавляться. И всю дальнейшую работу было бы целесообразно выстраивать как раз в этом ключе. Экономическая целесообразность — вот основа хозяйственной деятельности любой территории. Именно под этот формат стоит «затачивать»

КАМЧАТСКИй КРАй

Федеральный закон»

НУжЕН АУДИТ — Если говорить конкретно, то какие направления могут быть привлекательными в городском хозяйстве уже сегодня? — Я же сказал, что для определения таких направлений первым делом требуется провести системный аудит. Тогда картина будет полной. Впрочем, кое-что уже ясно. К сожалению, у нас отсутствует определённость и прозрачность в формировании арендных ставок на объектах муниципальной собственности. Тут всё довольно хаотично. А должна быть предельная открытость. Приносит недвижимость прибыль? Хорошо, создаём условия, чтобы эта прибыль была постоянной. Не приносит? Избавляемся от такой недвижимости. Я, конечно, не имею в виду социальные объекты, это, что называется, святое. Но вся остальная муниципальная собственность должна приносить прибыль. Тогда городские власти и не будут побираться с протянутой рукой, у них появится возможность зарабатывать самостоятельно. Зарабатывать, разумеется, для города. Впрочем, подчеркну это в очередной раз, первые шаги в этом направлении должны начинаться с аудита и смены команды. А уж потом высветятся конкретные приоритеты.

эти возможности были реализованы полноценно, необходима здоровая конкуренция. Вот для чего и нужна прозрачная модель взаимоотношений: ТСЖ — УК. А городская администрация должна осуществлять системный контроль такой деятельности. Не «кошмарить» бизнес, а контролировать исполнение участниками рынка своих обязательств.

НА ОСНОВЕ КОНКУРЕНцИИ — Кстати о контроле. Участники рынка говорят, что бизнес «уходит» за пределы Камчатского края, то есть всё чаще регистрируется в других регионах. С чем это связано? И что нужно, чтобы остановить отток налогоплательщиков? — В первую очередь поменять отношение к плательщикам со стороны самих налоговых органов. Пока же ситуация для налогоплательщиков в Петропавловске-Камчатском крайне неудовлетворительна. Чтобы не быть голословным, приведу лишь один пример, связанный именно с нашей компанией. Как-то налоговая насчитала нам недоимки на общую сумму в 10 миллионов рублей. В 10 миллионов, обратите внимание. Мы с этим не согласились и обратились в суд. И что вы думаете? В результате суд установил, что общая сумма недоимок, в этом случае, не превысила 280 тысяч рублей. Что называется, почувствуйте разницу — 10 миллионов и 280 тысяч. И ведь никто за этот «недочёт» не ответил, никто нам даже извинений не принёс. Мол, ну и ладно, ошибочка вышла. Ничего себе, «ошибочка», в размере 10 миллионов. И как работать в таких условиях? Поэтому многие камчатские компании уже покинули наш регион, сменив место налоговой регистрации. И я их прекрасно понимаю. А вот город от такой политики только теряет. Общий объём потерь даже подсчитать сложно. — Что делать? — Как раз власть и должна выстраивать чёткие взаимоотношения с налоговыми службами. И разъяснять задачу — все мы жители Петропавловска-Камчатского, и каждый из нас должен быть заинтересован не в декларативном, а в реальном процветании города. Каждый, я это подчёркиваю. Вот когда власть и бизнес станут работать на общий результат, ситуация изменится кардинально. В лучшую, естественно, сторону. У Петропавловска-Камчатского большой потенциал. Важно правильно его использовать. И это — самое главное. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

МАЙ 2015

все направления, от земельных отношений и сугубо производственных аспектов до торговли и сферы услуг. Также стоит уделять большее внимание формированию и распределению бюджета. Пока же мы наблюдаем ситуации, при которых какие-то второстепенные траты, от которых можно легко отказаться, становятся приоритетными. Зато средства на неотложные нужды (например, на уборку города после буранов и метелей) выделяются несвоевременно. Конечно, ситуацию нужно выправлять, причём уже в ближайшее время. Ещё один момент — инвестиции, привлечённые в город. К сожалению, когда сегодня чиновники говорят об инвестиционной привлекательности, это не означает ровным счётом ничего. Потому что даже если на горизонте и появляется потенциальный инвестор, ему просто не дадут начать работать. Его загоняют по кабинетам, его замордуют необходимостью собирать тонны всевозможных документов. В итоге такой инвестор просто плюнет и забудет о своих перспективных проектах, как о страшном сне. — А как привлекать инвесторов? — Делать это нужно обязательно, причём тут как раз и требуется создать при городской администрации небольшую, но работоспособную структуру, которая возьмёт на себя все организационные мероприятия, связанные с интересами инвесторов. По принципу — если городу интересен какой-то проект и есть компания, которая собирается его развивать, значит, все разрешения, все согласования, все земельные вопросы городская власть берёт на себя. Инвестор должен получать от чиновников не препоны, а реальную организационную и правовую поддержку. Тогда и толк будет. Но пока этого не происходит. На мой взгляд, последним по-настоящему профессиональным управленцем в Петропавловске-Камчатском был ныне покойный Владислав СКВОРЦОВ. Все остальные, по моему мнению, занимались и продолжают заниматься никому не нужными экспериментами вместо того, чтобы нормально работать.

— ЖКХ традиционно называют одной из самых проблемных отраслей экономики. Какие меры, на ваш взгляд, стоит принять, чтобы изменить ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве того же Петропавловска-Камчатского? — Тут требуется уделить внимание повышению конкуренции среди управляющих компаний (УК). Цивилизованная конкуренция — это вообще основа любого бизнеса, и жилищно-коммунального в том числе. Но сделать это можно лишь одним способом — придать большую динамику деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ). — Ч то в ы и м е ете в виду? — Объясню. Что такое ТСЖ в нормальном варианте? Это люди, живущие в одном доме и стремящиеся к естественному комфорту. Соответственно, для достижения такого комфорта они и объединяются в товарищество. Поэтому схема ТСЖ ни в коем случае не должна распространяться на несколько жилых зданий. Иначе убивается сам смысл идеи. Только формат «один дом — одно ТСЖ» приносит реальную пользу. А то ведь бывают случаи, когда товарищества собственников жилья создавали… сами управляющие компании. Это в корне неверный подход, поскольку никогда такое карманное ТСЖ не станет требовать у «материнской» УК надлежащего исполнения своих обязательств. Далее, каждое ТСЖ должно выбрать для себя УК. Причём на конкурсной основе. Опять-таки по схеме: мы, собственники жилья, формируем перечень требований к соискателям. И обозначаем — вот на сегодняшний день мы готовы платить управляющей компании такой-то тариф за такие-то услуги. А вы, господа из УК, предлагайте нам свои дополнительные условия. Допустим, представители одной компании скажут: за эти деньги мы сможем только мусор во дворах убирать и подъезды мыть. Зато их конкуренты предложат за эту же сумму ещё и детский городок построить. Ну а третьи участники рынка озвучат, что могут в рамках этих же средств ещё и услуги консьержа оплачивать. У всех УК возможности разные. Но чтобы

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

альнего востока нужны

зАБАйКАЛЬСКИй КРАй

Главная тема

торги — проз контроль — си «

О зАДАЧАХ — Геннадий Викторович, когда в вашем регионе была создана «Служба единого заказчика»? — Структура с таким названием была создана здесь достаточно давно, если не ошибаюсь, в 2002 году. Но её сфера деятельности ограничивалась исключительно дорожной отраслью. Что же касается промышленногражданского строительства, то за работу в этом направлении отвечала другая организация — «Забайкалстройзаказчик». Сами понимаете, схема была не совсем правильной. По сути, строительный комплекс был искусственно раздроблен на две составляющие. С двумя разными заказчиками. А это, фигурально выражаясь, два директора, два коллектива, два офиса, ну и так далее. В итоге в конце 2013 года было принято решение провести реорганизацию и присоединить ГКУ «Забайкалстройзаказчик» к ГКУ «Служба единого заказчика». Что позволило, с одной стороны, оптимизировать отраслевую деятельность, а с другой — ровно в два раза сократить бюджетные расходы. Нетрудно догадаться, что для нашего времени последний момент не менее актуален, чем первый. Таким образом, уже с 1 января 2014 года и дорожное, и промышленно-гражданское строительство у нас курирует государственное казённое учреждение «Служба единого заказчика». — Кому принадлежала эта идея? — Губернатору Забайкальского края Константину ИЛЬКОВСКОМУ. Как вы знаете, он обладает не только большим административным, но и многолетним производственным опытом. Поэтому нет ничего удивительного, что он создал абсолютно прозрачную и эффективную систему, позволяющую решать весь комплекс отраслевых задач.

О КАДРАХ — Были ли проблемы с формированием штатов?

МАЙ 2015

Строительство памятника Святому Благоверному князю Александру Невскому

Ни для кого не секрет, что система управления во многих российских регионах до крайности непрозрачна и запутана. И многие территориальные ведомства, по сути, дублируют друг друга. Особенно это актуально для сфер дорожного и промышленно-гражданского строительства. Вроде бы речь идёт о едином строительном комплексе, однако чиновники упорно разделяют его на две составляющие. Мол, специфика тут разная. Соответственно, и административные структуры тоже должны быть разными. А вот в Забайкалье пошли другим путём. Здесь создана эффективная модель распределения государственных заказов для всей строительной сферы территории, а также отлажена не менее эффективная система контроля исполнения контрактов. Подробности — в интервью с директором ГКУ «Служба единого заказчика» министерства территориального развития Забайкальского края Геннадием ЛИТВИНЦЕВЫМ. — Начнём с того, что проблемы с хорошими специалистами есть везде. В любом регионе и в любой хозяйственной сфере. К сожалению, в последние десятилетия система подготовки кадров в нашей стране, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Особенно это касается квалифицированных рабочих и ИТР. Не стану сейчас повторять избитые примеры о массовом выпуске из отечественных вузов юристов, экономистов и так называемых менеджеров, всё это и так известно. Однако что касается непосредственно нашей структуры, то мы довольно быстро решили кадровую проблему. — За счёт чего? — Да хотя бы потому, что у нас из двух структур сформировалась одна. Это, разумеется, в определённой степени минимизировало и кадровые потери. Плюс к этому часть людей мы пригласили со стороны. Хотя, повторю ещё раз, решению кадровых проблем государству стоило бы уделять особое внимание. Увы, опытные специалисты уходят. Это процесс неизбежный. Так что смена нужна.

О ДЕНЬГАХ — Геннадий Викторович, по мнению участников рынка, кризис отражается и на снижении объёмов государственных заказов. Это так? — Определённые проблемы, связанные с кризисом, конечно же, присутствуют. В том числе и в нашем регионе. Однако какой-то особой беды я тут не наблюдаю. В конце концов, сегодня мы исполняем бюджеты, свёрстанные ещё в прошлом году. Поэтому всё идёт в нормальном, текущем режиме. — Можно ли узнать, хотя бы примерно, общий финансовый объём закупок, объявленных в Забайкалье с начала года? — А почему же примерно? Могу сказать с точностью до одного рубля. С начала 2015 года ГКУ «Служба единого заказчика» объявило закупок (по конкурентным спо-

Детский сад в пгт Карымское собам определения поставщиков, то есть подрядчиков и исполнителей) на общую сумму в 2 миллиарда 323 миллиона 146 тысяч 223 рубля.

О ДОРОГАХ — Сколько объектов дорожного и промышленно-гражданского назначения было сдано в Забайкалье в прошлом году? — В общей сложности порядка 20 объектов. Могу перечислить наиболее значимые из них. Давайте начнём с дорожной сферы. Во-первых, была проведена реконструкция участка Могойтуй — Первомайский автомобильной трассы регионального назначения Могойтуй — Сретенск — Олочи. Стоит отметить, что этот отрезок пути не только связывает между собой крупные населённые пункты Забайкалья, но и обеспечивает связь между федеральными дорогами Чита — Забайкальск и Чита — Хабаровск. Нетрудно догадаться, что автомобильное движение здесь всегда было довольно интенсивным. При этом сама трасса имела гравийное покрытие, не говоря уж о малых радиусах кривых и уклонах, превышавших допустимые нормы. Всё это способствовало тому, что в этих районах дорожно-транспортные происшествия были не редкостью. И вот теперь ситуация изменилась. Сейчас речь идёт о современном участке дороги с асфальтовым покрытием. Второй объект — реконструкция подъезда от федеральной трассы «Амур» (Чита — Хабаровск) к посёлку Песчанка в Читинском районе Забайкальского края. Могу сказать, что до начала реконструкции здесь также наблюдались серьёзные проблемы. Участок не отвечал существующим нормативным требованиям. При этом для нашего региона он всегда имел большое значение, поскольку речь идёт о восточном подъезде к краевой столице, который обеспечивает связь между

двумя федеральными трассами, одна из которых (Чита — Забайкальск) проходит до границы с Китайской Народной Республикой. Соответственно, весь грузопоток из Китая традиционно идёт по этой трассе. Так что реконструкция этого участка была для нас жизненно необходима. И с поставленными задачами мы справились. Все работы были проведены качественно и в строго установленные сроки. Третий отраслевой проект — строительство региональной автомобильной дороги Хилок — Могзон, на участке км 109 — км 115. Основным назначением этой трассы является обслуживание транспортных связей между прилегающими населёнными пунктами, а также выход на федеральную автодорогу «Байкал». Четвёртый весьма значимый для региона проект — реконструкция подъезда к селу Алханай в Дульдургинском районе. И вот что важно. Ранее этот участок, протяжённо-

Справка Государственное казённое учреждение «Служба единого заказчика» министерства территориального развития Забайкальского края решает следующие отраслевые задачи: · подготовка документации для проведения торгов на строительство и содержание автомобильных дорог общего назначения; · подготовка документации на проведение торгов на строительство объектов промышленногражданского назначения, включая школы, детские сады, больницы, поликлиники, учреждения культуры, спортивные сооружения, котельные и так далее; · контроль исполнения заключённых контрактов; · лабораторные исследования объектов строительства.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

зрачные, истеМный» стью в 10 с лишним километров, в зимний период постоянно заносило снегом. На языке дорожников это явление называется «несоответствием условиям снегонезаносимости». В итоге проехать зимой в посёлок было крайне непросто. Ну а о том, что асфальтобетонного покрытия здесь не было в принципе, думаю, не стоит даже говорить. И так понятно. Но ведь эта трасса имеет большое значение не только для жителей Дульдургинского района. Сюда постоянно приезжают тысячи туристов, желающих отдохнуть в удивительно красивых местах, а также поправить своё здоровье на целебном источнике Алханай. Так что реконструкцию этой трассы, которая, кстати, велась за счёт средств регионального дорожного фонда, я бы назвал одним из самых значимых проектов. Как, собственно, и устройство искусственного электрического освещения на нескольких участках автомобильной дороги Улан-Удэ — Романовка — Чита. Движение на этой трассе всегда отличалось серьёзной интенсивностью. Особенно летом, когда многие жители нашего края едут отдохнуть на Ивано-Арахлейские озёра. Однако до последнего времени искусственного сооружения на дороге не было, что приводило к множеству ДТП. И вот теперь ситуация изменилась. На трассе появились энергосберегающие светодиодные светильники. Причём контроль за освещением ведётся при помощи автоматического комплекса ГОРСВЕТ, а вся информация о состоянии освещения передаётся на сервер центрального поста управления. Я сейчас перечислил не все, а лишь самые важные дорожные объекты, которые были сданы нами в прошлом году. И могу сказать, что в году текущем их будет не меньше. — А в какую сумму обойдётся строительство и реконструкция дорог в 2015 году? — В этом году мы провели далеко не все торги в дорожной отрасли. Но даже на сегодняшний день сумма реально заключённых контрактов составляет 1 миллиард 948 миллионов 472 тысячи 432 рубля. И это только начало. Разумеется, объём финансирования объектов дорожного хозяйства будет значительно больше. Тем более что мы с вами говорим только о ремонте и реконструкции. Содержание — это вообще тема отдельного разговора.

ОБ ОБщЕГРАжДАНСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ — Давайте перейдём к промышленногражданскому строительству. Какие основные объекты были сданы вами в прошлом году? — Хотелось бы сказать, что в этой связи региональная власть уделяет особое внимание социальным объектам. В первую очередь школам, детским садам, больницам и так далее. Перечислять тут можно долго. — Давайте хотя бы скажем о нескольких таких объектах. — Вот вам один из примеров — школа начальных классов в селе Калга на 200 учащихся. Не секрет, что именно небольшие населённые пункты в сельской местности в первую очередь нуждаются в современных образовательных учреждениях. Это вообще задача государственной значимости. В итоге к 1 сентября 2014 года школа была сдана. Ещё один пример — детский сад в посёлке городского типа Карымское на 240 мест. Хотелось бы отметить, что этот объект был построен всего лишь за год. Пойдем далее. Не секрет, насколько остро в нашей стране стоит вопрос лечения онкологических заболеваний. Разумеется, это направление для нашей территории также является одним из ключевых. И могу сказать, что в прошлом году нами была окончена реконструкция каньонов краевого онкологического диспансера в городе Чите. Имеются в виду работы по реконструкции уже существующего каньона блока радионуклидного обеспечения и радиологических исследований и пристройка к радиологическому отделению нового каньона. Реконструкция была завершена в декабре прошлого года. Ещё один пример — первый этап строительства памятника Святому Благоверному князю Александру НЕВСКОМУ, точнее, благоустройство и озеленение территории площадью в 6 тысяч квадратных метров, прилегающей к месту установки самого памятника. Этот объект мы также считаем весьма значимым для всего нашего края. Хочу подчеркнуть ещё раз, это далеко не полный перечень отраслевых проектов, реализованных нами в прошлом году. — А какие объекты должны появиться в 2014 году? — Перечень тут также большой. Давайте начнём с дошкольных учреждений. В планах текущего года строительство детских садов

Реконструкция автодороги Могойтуй — Первомайский в городах Чита и Борзя, а также в сёлах Тунгкочен, Сретенск и Заречное. В этот же список можно включить школы с пристроенными детсадами в сёлах Кадахта и Большая Тура. Далее, в 2015 году планируется завершение строительства школы-интерната на 400 учащихся в посёлке Баляга. Помимо этого, уже летом текущего года планируется сдать универсальный спортивный зал площадью в 1 476 квадратных метров в городе Нерчинске. Также хочу отметить, что в ближайшее время будет завершено перепроектирование привязки к новым нормативам столь значимого для территории объекта, как ожоговый и кардиологический центры города Читы. Хотелось бы отметить и строительство берегоукреплений на реке Аргунь. Соответствующие работы будут завершены в самое ближайшее время. Ну и, конечно же, не могу обойти вниманием объекты инженерной инфраструктуры. Среди них реконструкция и проектирование тепловых сетей, водопровода и канализации (2-я очередь) в городе Шилка, а также строительство котельной в сельском поселении Яснинское.

ОБ ОПыТЕ — Не секрет, что вы, Геннадий Викторович, в течение длительного времени руководили одной из самых успешных отраслевых компаний Дальнего Востока — ОАО «Теплоэнергосервис». Она эффективно работала на рынке производства и транспортировки тепловой энергии, в сфере водоснабжения и водоотведения, а также в столь непростом направлении, как ЖКХ. Помогает ли вам приобретённый опыт здесь, в Забайкалье? — Любой производственный опыт всегда помогает. Особенно, если он приобретён в непростых условиях Якутии или севера Хабаровского края. Хотя сам алгоритм производства всегда одинаков — прозрачные рыночные механизмы, профессионализм исполнителей и системный государственный контроль ответственных заказчиков. Именно такой подход и помогает решать задачи любого уровня сложности.

Реконструкция подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита — Хабаровск к п. Песчанка

— Нетрудно догадаться, что у вас налажено системное взаимодействие со всеми профильными структурами правительства края. — Да, это так и есть. И губернатор, и региональные министерства, и все другие структуры территории работают в единой связке и на общий результат. Мы одна команда. И этим всё сказано.

ОБ ИСПОЛНЕНИИ — Насколько известно, одной из функций ГКУ «Служба единого заказчика» является контроль исполнения заключённых контрактов. Каким образом вы выстраиваете свои взаимоотношения с подрядчиками? — Тут всё просто — условия ведения работ чётко прописаны в заключённых контрактах. И мы, на основании закона, контролируем, чтобы подрядные организации выполняли свои обязательства безукоризненно и в строго установленные сроки. С поправками на форс-мажорные обстоятельства, естественно. То есть, если исполнитель испытывает какие-то объективные трудности, мы готовы ему помочь. В конечном итоге, все мы работаем на общий результат и для всех нас важно, чтобы тот или иной объект был сдан вовремя и с надлежащим качеством. — Сталкиваетесь ли вы с недобросовестными подрядчиками и исполнителями? — От этого никуда не денешься, определённый процент недобросовестных подрядчиков будет всегда. Это неизбежная проблема. — И что в таких случаях делаете? — Всё зависит от конкретных обстоятельств. Как правило, вначале требуем устранить то или иное нарушение добровольно. Если не получается, выдвигаем финансовые претензии, в том числе и через суд. Наша задача — максимально эффективное использование распределённых бюджетных средств. Вот в рамках этих полномочий мы и работаем.

О СИСТЕМЕ

МАЙ 2015

— Какие проблемы испытывает ваша структура? — Вы знаете, проблемы были, есть и будут. Можно до бесконечности кивать на недостаточное финансирование, на несовершенные законы, на кадровый голод. И всё это будет правильно. Но мы видим свою задачу в добросовестном выполнении возложенных на нас обязательств. Это для нас — главное. — Можно ли сказать, что система объединения двух строительных направлений под эгидой единого заказчика себя оправдала? — В нашем случае — безусловно. Даже сам формат торгов стал более прозрачным. А контроль исполнения контрактов — более системным. Не говоря уж о том, что единый заказчик — это, в первую очередь, ответственность. Ответственность конкретных людей и конкретной структуры. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ХАБАРОВСКИй КРАй

Бизнес & маркет

новый взгляд

на реМонт Мягкой кровли Мягкая кровля сегодня используется повсеместно. У неё масса преимуществ, но за этой кровлей нужен особый уход. Это хорошо понимают в группе инновационно-производственных компаний (ГИПК) «Альфа-Союз». И не случайно именно здесь разработаны уникальная технология и оборудование для этих целей. Подробности — в беседе с президентом ГИПК «Альфа-Союз» Павлом ЛОБОДОЙ. На него требуется всё больше и больше денег и материальных ресурсов. Сегодня на эксплуатируемых кровлях сконцентрировано до 50 тонн нефтебитумов на одну тысячу квадратных метров. И это — неиспользуемый скрытый резерв стоимостью до полутора миллионов рублей.

И В ДОжДЬ, И В МОРОз «ЧёРНАЯ ДыРА» — Павел Николаевич, какие факторы влияют на износ мягкой кровли и чем чреваты обычные её ремонты? — Прежде всего должен сказать, что ухода требует любая кровля, но к мягким кровлям необходим особый подход. Она пластична и более, чем другая, подвержена разрушающим факторам. В кровле постоянно происходит процесс старения — солнечная радиация взаимодействует с кислородом, в результате чего битумы окисляются, теряют пластичность и образуют микротрещины. С другой стороны, конденсирование образует межслойную влагу, которая при цикличном замерзании и нагреве меняет агрегатные состояния, преобразуется в лёд и пар, разрушая кровлю изнутри. При этом если нет протечек, то это отнюдь не означает, что кровля в целости и сохранности, поскольку многослойная структура удерживает влагу в верхних слоях. — И как быстро начинает протекать мягкая кровля? — По данным ВНИИНТПИ, через год-два после ремонта протекает до 30 процентов кровель, через пять лет — до 70 процентов, а через семь — практически 100 процентов кровель с покрытием из углеродосодержащих материалов. Добавлю, что постоянного ремонта требует половина кровель, находящихся в эксплуатации. Самое печальное, что наплавление дополнительных слоёв на кровлю приводит лишь к повышению слойности кровельного покрытия, к накоплению в кровлях битумов и увеличению критичности массы давления на конструкцию здания. Таким образом, ремонт превращается в «чёрную дыру» для любого бюджета.

МАЙ 2015

результат превзошёл ожидания

Владимир ЛИТВИНЕНКО, коммерческий директор СПК «Рыболовецкий колхоз «Простор», СоветскоГаванский район Хабаровского края: — Мы работаем с «Альфа-Союзом» два года, поддерживаем кровельные покрытия на наших цехах в исправном состоянии. Результат превзошёл все наши ожидания, и в прошлом году мы закупили установки в постоянное пользование. К нам приезжали специалисты компании «Альфа-Союз», обучали наших людей работе на своём оборудовании. Установки отвечают всем современным требованиям, полностью безопасны, а уникальная технология даёт возможность содержать кровлю всегда в отличном состоянии.

— Получается, что традиционные способы ремонта мягких кровель неэффективны в финансовом отношении? — Конечно! Что такое процесс старения мягкой кровли? Это окисление битумов, которые составляют основную сырьевую базу. Наша технология позволяет использовать многомиллиардный вторичный сырьевой ресурс — отслужившую своё мягкую кровлю. При нагревании композита в сочетании с маслами и смолами происходит процесс омоложения битумов. По технологии, разработанной нашими специалистами, в рамках проекта «Сухой дом» многослойный битумосодержащий композит, который уже отработал свой срок, не снимается и не утилизируется, как это предусмотрено традиционной технологией. Он проходит термохимическую обработку прямо на кровле и продолжает эксплуатироваться. Главный элемент технологии — устранение причины разрушения кровельного ковра — межслойной влаги. Это-то как раз и невозможно при выполнении обычного текущего ремонта, а при капитальном ремонте по стандартной технологии очень высокозатратно. — Значит ли это, что изменился подход к ремонту мягкой кровли? — Именно. Мы сделали ставку на систему профилактических ремонтов, изменив формулу организации работ. От привычной практики: «протечка — заявка — устранение» к системе — «профилактика — эксплуатация». Она как раз и позволяет значительно увеличить и срок, и качество эксплуатации мягкой кровли. И, важный момент, кратно снизить затраты заказчика. К несомненным преимуществам нашей технологии надо отнести возможность производить ремонт и в дождь, и в зимнее время года, когда кровельные работы в принципе не производятся.

ТРИ СИСТЕМы На основе базовой уникальной технологии разработано и апробировано три системы организации работ. Первая система — «полное спекание в монолит». Это значит, что эксплуатируемая кровля, состоящая из многослойного битумосо-

в четыре раза дешевле Екатерина СИЛАЕВА, председатель правления ТСЖ «Солнце», Хабаровск: — Наше ТСЖ заключило с компанией «АльфаСоюз» договор на сервисное обслуживание кровли год назад. Мы сравнивали несколько предложений от фирм, которые занимаются ремонтом кровель, и оказалось, что работать с «Альфа-Союзом» для нас в четыре раза дешевле, чем с другими компаниями. Но главным достоинством оказалась надёжность системы профилактических ремонтов. Плановые осмотры обеспечивают качество обслуживания, за кровлей следят специалисты, так что мы про неё теперь забыли. В апреле прошлого года сотрудники компании выполнили ремонт кровли на наших домах — всего 1 200 квадратных метров. И вот до сих пор у нас не было ни одной протечки, мы забыли, что такое жалобы от жильцов. По договору «Альфа-Союз» обслуживает наше ТСЖ круглый год. Специалисты регулярно проводят ревизию кровли, вовремя заделывают даже микротрещины, которых и не видно. Словом, мы полностью избавились от проблем, связанных с поддержанием кровли в хорошем состоянии. держащего композита, не демонтируется, а переплавляется в единый монолитный слой с восстановленной пластичностью и вновь эксплуатируется. Вторая система — «локальное спекание». По сути, это пропайка верхних слоёв (швов) и отдельных разрушенных зон кровельного ковра. Третья система — «система профилактических ремонтов» (СПР). Эксплуатируемая кровля поддерживается в рабочем состоянии за счёт плановых профилактических ремонтов.

ТЕХНОЛОГИЯ ПЛюС ОБОРУДОВАНИЕ — Павел Николаевич, но для применения вашей технологии необходимо соответствующее оборудование, так? — Конечно. И мы его производим. Это также разработки наших специалистов. С помощью этого оборудования можно выполнять все необходимые операции — проварку основания ковра, приготовление горячей мастики, латочный ремонт. И могу сказать, что мы лидеры, аналогов нет ни в России, ни за рубежом. — Ваши клиенты приобретают технологию вместе с оборудованием или по отдельности? — Разумеется, только в комплексе. Одно без другого просто бесполезно. Мы заключаем контракт, производим оборудование, обучаем персонал клиента, осуществляем авторский надзор и техническое обслуживание. Есть два варианта — или наши специалисты вы-

езжают на место, или клиенты приезжают к нам. В любом случае: обучение обязательно. Сотрудничество с нашей компанией обеспечивает лицензиатам очень высокий эффект по увеличению сроков и качества эксплуатации мягких кровель. Возможно, для отдельных субъектов это стало бы и решением социальных задач.

ОТ МОСКВы ДО ВЛАДИВОСТОКА — Какова цена вопроса? — Стоимость полного спекания с наплавлением дополнительного слоя — от 1 100 рублей за квадратный метр. Цена локального спекания — от 400 рублей за квадратный метр. При этой форме работы эффективно устраняются протечки на больших площадях с минимальными затратами, а также своевременно выполняются профилактические работы для предотвращения протечек на эксплуатируемых кровлях со средним коэффициентом разрушения. Система профилактических ремонтов по договорам обслуживания — от 8,6 рубля за квадратный метр ежемесячно. Прямые технологические затраты при локальном спекании установкой УРВ30.350.2М составляют от 12 рублей за квадратный метр. Производительность — 1 100 погонных метров, план — 200 квадратных метров «под ключ» в одну рабочую смену. При организованной работе применение комплекта оборудования «АльфаСоюз» приносит от 10 до 50 тысяч рублей чистой прибыли в день. А при комплексном подходе к организации профилактических работ на площадях от 100 тысяч квадратных метров стоимость эксплуатации уменьшается в 16 раз по сравнению с уровнем затрат на капитальный ремонт кровель. Как видите, наша технология в сочетании с оборудованием даёт весьма солидный экономический эффект. — Какова география применения вашей технологии и оборудования? — Наши установки работают в Москве, Подмосковье, Костроме, Ростове, Краснодаре, Омске, Владивостоке, в Хабаровском крае. Интерес проявили предприятия Казахстана, Украины, Белоруссии. Обсуждается возможность поставок в Израиль, Канаду, Германию. Остаётся добавить, что технология одобрена к применению Департаментом капитального ремонта Москвы и рекомендована к внедрению инвестиционным советом администрации города Хабаровска.

www.suhojdom.ru www.àëüôàñîþç.ðô Беседовала Елена ЗАЙЦЕВА

проблеМа решается в принципе Павел БОРОВСКИЙ, мэр города Советская Гавань: — Технология «Альфа-Союз» применяется у нас с 2010 года. На одном стандартном доме (площадь кровли 930 квадратных метров) удаётся сэкономить при капитальном ремонте не менее 700 тысяч рублей. Внедрение технологии «АльфаСоюз» позволяет принципиально решить саму проблему эксплуатации мягких кровель со значительной экономией бюджетных средств.

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

БЕЛЫЙ ПАРОХОД

НОВОСТИ ПРОЕКТА

продолжается Несмотря на то что рейсы поющего «Белого парохода» по Амуру вряд ли возобновятся в обозримом будущем, Хабаровский краевой благотворительный фонд АРИДИ продолжает свою работу.

ВА», но творческий потенциал участников проекта остался, и он должен быть востребован. В Фонде работает творческая группа педагогов, которые готовят литературномузыкальные встречи с участием тех, кто был

вспоМинай почаЩе встречи НА «ПОЯРКОВЕ», Эта улыбчивая, всегда доброжелательная девушка притягивает к себе людей. Наверное, это свойство Юли ГЛАЗЫРИНОЙ и помогло ей выбрать профессию в жизни. Она — студентка первого курса ДВФУ по специальности «социальная работа». И в этом не было бы ничего удивительного, если бы не диагноз Юлии — детский церебральный паралич. Так что всё, что для многих других детей было легко и просто, ей давалось трудом и напряжением всех сил.

юля!

алантливая девочка всегда была талантлива во всём — она окончила музыкальную школу по классу фортепьяно, художественную школу, получила аттестат о среднем образовании с единственной «четвёркой», остальные отметки были «пять». В родном Лучегорске Приморского края картины Юли не раз участвовали в выставках, а композиция на тему Великой Отечественной войны долгое время висела в местном музее. Музыкально одарённая девочка была замечена педагогами из Московской академии хорового искусства, и Юле посчастливилось принять участие в одном из рейсов «Белого парохода». И хотя всерьёз заняться пением ей не пришлось, радость от творческой поездки, воспоминания о незабываемой атмосфере «Василия ПОЯРКОВА»

! о б и с а п С

В ХКБФ АРИДИ прошёл день именинника. В зале организации собрались те, кто родился в апреле. Тёплые слова, поздравления, конкурсы и подарки — всё это порадовало виновников торжества. Для них также было приготовлено сладкое угощение.

ÐÅÊÂÈÇÈÒÛ ÄËß ÏÎÆÅÐÒÂÎÂÀÍÈÉ

ХКБФ АРИДИ сердечно благодарит за оказанную финансовую помощь: • ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» • ООО «Оборудование для резки и сварки» • ООО «Оптима-Маркет» • ООО«ПромЭнергоПоставка» • ООО «Ростхим» • ООО Проектный институт «Хабаровскэнергопроект» • ХФ ТИНРО • ООО «Мир Упаковки» • ООО «САЛЕРМА-ДВ» • ООО «Водопад-27»

В апреле выездная бригада врачей Тульского института клинической реабилитации прооперировала 34 ребёнка с детским церебральным параличом по методу профессора УЛЬЗИБАТА. Операции проводились на базе Железнодорожной больницы в Хабаровске, для получения квалифицированной помощи приехали дети из Хабаровского края, Амурской области, ЕАО, Приморского и Камчатского краёв, Сахалинской области и из Республики Саха (Якутия). В результате хирургического вмешательства по этому методу у пациентов уменьшается спастика, облегчаются движения, возникает больше возможностей для реабилитации и развития новых навыков.

остались с ней навсегда. Занятия с маститыми педагогами, выступления в хоре «Белого парохода» наложили отпечаток на её мировосприятие, на отношение к жизни, а значит, и на судьбу. Юля живёт в общежитии на острове Русский, в студенческом городке, со всеми бытовыми трудностями справляется сама. У неё много друзей, она успешно осваивает учебную программу в университете. И, конечно, впереди её ждёт интересная работа по специальности, новые встречи, большая и хорошая жизнь.

ФПАО Дальневосточный банк «Хабаровский» г. Хабаровск р/с 40703810814010000001 к/с 30101810800000000848 БИК 040813848 ИНН 2721123644 КПП 272201001 Хабаровский краевой благотворительный фонд активного развития, интеграции детей-инвалидов (ХКБФ АРИДИ). Хабаровск, ул. Калинина, д. 117. Тел. 8 924 101 76 19. Эл. почта: aridi@bk.ru

МАЙ 2015

• коллектив Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» — МЭС Востока • ООО «Фирма 2К» • ИП Нерубенко А.В. (ASIABUS) • ООО «АРК» • ООО «ПГ Востокстрой-ДВ» • ОАО Старателей «Дальневосточные ресурсы» • ЗАО «ДАЛЬТЕХЛАЗЕР» • ОАО «ДРСК» • ООО «ИМАНА-ДВ» • ООО «Компания «Презент»

В ХКБФ АРИДИ в пасхальные дни состоялся утренник для детей-инвалидов. К ребятам пришли священник отец Евгений и студенты Хабаровской духовной семинарии. Они рассказали детям о том, что такое праздник Пасхи и что означает для нас Воскресение Господне. В зале собрались ребятишки от 6 до 12 лет, многих из них, страдающих детским церебральным параличом, привели родители. И все с интересом слушали, как священнослужители в доступной форме обозначали основные христианские ценности, рассказывали об истории возникновения праздника. А потом ребята под руководством сотрудниц Хабаровской епархии сами изготовили из картона символические пасхальные яйца, и каждый взял поделку себе на память. Завершил праздник «сладкий стол», куличи и вкусное угощение.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

уководители организации всё же надеются, что удастся провести музыкальную смену в одном из летних оздоровительных лагерей в окрестностях Хабаровска. Пусть нет «Василия ПОЯРКО-

занят в поярковских сменах, которые должны вылиться в продолжение проекта. Есть и другие возможности не прерывать традицию. Так что жизнь «Белого парохода» продолжается. И всё, что ни делается в ХКБФ АРИДИ, будет делаться под его эгидой. Жаль только, что чиновники так и не смогли помочь талантливым детям встретиться со своей мечтой. Несколько лет шли разговоры о строительстве нового круизного судна, о развитии туристического бизнеса с учётом возможностей великого Амура, но дальше разговоров дело так и не пошло. А теперь, когда в стране сложилась не самая благоприятная экономическая ситуация, ждать от государства помощи и вовсе не приходится. Что ж, «Поярков» ходил по Амуру с детьми-инвалидами на борту 20 лет, последние 10 — именно с музыкально одарёнными детьми с ограниченными возможностями здоровья, ребятами-сиротами и с детьми из малообеспеченных семей. Собственно, творческих рейсов состоялось только девять, в юбилейном 2014 году ребятам встретиться с любимым теплоходом уже не удалось. Но они обязательно будут встречаться друг с другом, с педагогами и со зрителями.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

День Победы!

свяЩенной вой

свяЩенная

На днях крупнейшая якутская промышленная компания — ОАО «Алмазы Анабара» сделала подарок и ветеранам, и вообще всем жителям восточной России. Речь идёт о новой книге «Наша Победа», которая является, без преувеличения, полноценным авторским проектом предприятия. Ну и, конечно же, холдинг взял на себя все расходы по изданию и продвижению этого замечательного сборника воспоминаний о людях, чей вклад в освобождение нашей страны и Европы от фашизма не сможет забыть никто и никогда. Впрочем, это далеко не единственное, что делают якутские алмазопромышленники для увековечивания в народной памяти подвига советских воинов. Подробности — в интервью с генеральным директором ОАО «Алмазы Анабара», депутатом Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Матвеем ЕВСЕЕВЫМ.

ЭТО — ДИЛОГИЯ

МАЙ 2015

— Матвей Николаевич, на какую читательскую аудиторию рассчитана книга «Наша Победа»? — Не побоюсь этих слов, но на самую широкую. И вот почему. Наш авторский коллектив собрал воспоминания тех сотрудников ОАО «Алмазы Анабара» и дочерних структур холдинга, которым было что рассказать о самых близких им ветеранах фронта и тыла, то есть о своих родителях, о своих бабушках и дедушках. Да, это, конечно же, очень личные впечатления. И самые честные при этом, ведь в беседе с профессиональными журналистами фронтовики рассказывают далеко не всё. И не потому, что лукавят или что-то скрывают. Просто им может показаться, что «окопная правда» широкому читателю не интересна. Мол, людей волнуют батальные сцены, а не быт в солдатской землянке. А это большое заблуждение. Подробности войсковых операций мы можем прочитать в мемуарах наших полководцев, в книгах историков. Но именно быт войны из рассказов каждого простого солдата — самая яркая, самая полная правда детям и внукам. Мы же, со своей стороны, предложили своим сотрудникам — напрягите память и, фигурально выражаясь, перенесите пусть даже обрывочные рассказы самых родных вам ветеранов на бумагу. Вот, собственно, всё это и является основой книги «Наша Победа».

— Но ведь «Наша Победа» — не просто книга, а вторая часть дилогии? — Да, и первую часть — книгу «Память огненных лет» мы выпустили ровно пять лет назад, к 65-летию Великой Победы. Кстати, тогда нам и довелось оценить живой читательский интерес к таким издательским проектам. Хотя сам по себе отклик читателей нас интересовал далеко не в первую очередь.

ДОРОжЕ ПРОСТОГО ИНТЕРЕСА — Почему? Что может быть для авторов дороже читательского интереса? — Объясню. Если принимать во внимание последний призывной возраст времён Великой Отечественной войны, то самым молодым ветеранам в этом году должно исполниться 88 лет. Это даже с учётом тех, кто, как не редко тогда бывало, приписывал себе в документах лишний год. Много ли у нас осталось таких стариков? Увы, ответ на этот вопрос очевиден. Но ведь почти у каждого из них есть дети, внуки, правнуки… Большинство из которых, в лучшем случае, говорят примерно следующее: «Мой отец воевал в пехоте на 1-м Украинском» или «Мой дед сражался в артиллерии на 2-м Белорусском». И это ещё в лучшем случае, я повторюсь. А вот хотя бы посидеть и вспомнить о том, что рассказывали отцы и деды, — на это времени у людей, как правило, не остаётся. Мы же предоставили им такую возможность. Причём мотивировали примерно так: вот представьте, лет через пять, десять, двадцать уже ваши внуки спросят вас: слушай, расскажи о твоём дедушке. Где он воевал, через какие города и страны вели его фронтовые дороги? И вот тут-то вы не просто вспомните о своём знаменитом предке, вы снимете с полки уже пожелтевший том и скажете: «Читай, внучок, вот что я в своё время о твоём прадедушке в книге написал». Именно это и называется памятью, которая передаётся из поколения в поколение. Именно это и зовётся настоящим, а не декларативным патриотическим воспитанием. И именно это является фундаментом нашей духовности. — Почему книга называется «Наша Победа»? — В этом и заключается основной смысл. Победа в Великой Отечественной войне именно НАША, то есть ВСЕНАРОДНАЯ. И никто не сможет у нашего народа её отнять, как бы не стремились к этому некоторые зарубежные политики, историки и идеологи. — Есть какое-то различие между книгами «Память огненных лет» и «Наша Победа»?

— Концептуально — нет, это две части дилогии. Просто «Наша Победа» получилась более объёмной, нежели «Память огненных лет». В предыдущей книге мы опубликовали 118 очерков, а в нынешнюю вошло 134 воспоминания. Увеличилось, разумеется, и количество страниц. А ещё мы дополнили сборник выдержками из школьных сочинений и детскими рисунками. Ну и, конечно же, как и в первом случае, уделили большое внимание современному дизайну проекта. Книга выглядит, без преувеличения, очень достойно. Её хочется взять в руки, её хочется прочитать. Вот что важно.

ДЕТСКИй ВзГЛЯД — Вы сказали о школьных сочинениях и детских рисунках. А как они вписываются в общую концепцию книги? — Я же не случайно сказал, что основа нашего издательского проекта именно воспитательно-патриотическая. Вот мы и предложили юным жителям нашей республики в литературно-художественном формате изложить своё видение минувшей войны. А ведь у детей, как правило, свежий, нестандартный, а потому и очень интересный взгляд на вещи. Это, разумеется, здорово украсило книгу. Но тут есть и другой важный момент. «Нашу Победу» наверняка прочитают и те ребята, чьи сочинения и рисунки были там опубликованы, и их одноклассники, и их родители, и ещё очень многие люди. Так что мы изначально существенно расширили круг потенциальных

читателей. Дети для нас — самая благодарная аудитория. Им принадлежит будущее нашей Родины. И вот какие оценки прошлого они пронесут через настоящее, так они и построят будущее нашей великой России. — Кто вёл организационную работу по изданию книги? — Работа была коллективной. Но большую роль в этом созидательном процессе сыграла руководитель пресс-службы ОАО «Алмазы Анабара» Светлана Фёдоровна АНДРЕЕВА. Впрочем, для неё качественная издательская деятельность — уже давно привычное дело. У нас вышло довольно много книг. И все они вызвали живой читательский интерес.

ВОйНА ЭКОНОМИК — В книге «Память огненных лет» серьёзная доля очерков посвящена и труженикам тыла. «Наша Победа» не исключение? — Тут есть опять-таки два чрезвычайно важных момента. Момент первый — самоотверженный труд наших соотечественников в тылу, который был полностью подчинён единой стратегии «Всё для фронта — всё для победы». Это одна из самых ярких картин минувшей войны. Ну кого могут оставить равнодушными фотографии детей, которые становились на снарядные ящики, чтобы достать до станков в заводском цехе? А ведь это лишь самые зримые примеры. Сколько их осталось за кадром хроники, этих полуголодных ребят военных лет, отдававших победе все свои детские силёнки? Подсчитать невоз-

Снайпер Иван КУЛЬБЕРТИНОВ (слева)

йне —

я паМять ЧТОБы ПОМНИЛИ

ли благодаря вашей компании. Это правда? — Да, многим ветеранам мы подарили такую возможность. На мой взгляд, фильм получился жёстким, но честным. И мы не упустили возможность пригласить представителей поколения победителей на просмотр этой ленты.

РАДИ ПРАВДы

МАЙ 2015

— Матвей Николаевич, хочу задать неудобный вопрос. — А я уже догадываюсь, какой. О бюсте Иосифа Виссарионовича Сталина, который был установлен во дворе офиса нашей компании. Угадал? — Угадали! Для чего это было вами сделано? — Ну, во-первых, не нами. Бюст был установлен республиканским комитетом КПРФ. А теперь — почему именно у нас. Ради сохранения исторической памяти. В годы Великой Отечественной войны Иосиф Виссарионович Сталин был председателем Государственного комитета обороны, верховным главнокомандующим нашей армии. С его именем люди сражались и умирали. С его именем люди не жалели своего здоровья на заводах и в шахтах. И вклад этой личности в нашу победу переоценить невозможно. Вот тут я полностью согласен с ещё одним политическим гением эпохи, которого трудно обвинить в симпатии по отношению к СССР. Я имею в виду сэра Уинстона ЧЕРЧИЛЛЯ, который, выступая в ноябре 1945 года в Палате Общин, сказал следующее: «Я лично не могу чувствовать ничего иного, помимо величайшего восхищения, по отношению к этому подлинно великому человеку, отцу своей страны, правившему судьбой своей страны во времена мира, и победоносному защитнику во время войны». Тут уж, как говорится, ни убавит, ни прибавить. Кстати, когда бюст Сталина был установлен у нас, критиков хватало. Но почему-то большинство из них промолчало, когда спустя пару лет после этого в Ялте установили памятник «большой тройке» мировых лидеров — Сталину, Черчиллю и Рузвельту. — Но вернёмся к книге «Наша Победа». Сколько средств было потрачено на её издание? — А вот на этот вопрос я отвечать не стану. Не из скромности, нет. Просто человеческую память в деньгах измерить невозможно. И даже говорить об этом накануне 70-летия нашей Великой Победы как-то странно. — Когда читатели увидят вашу книгу? — Впервые — на торжественном мероприятии, посвящённом Дню Победы. Там соберутся наши самые главные читатели — ветераны войны и труда. И, конечно же, авторы очерков, то есть их дети и внуки. Мы готовы подарить всем им незабываемый праздник. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

можно. И эта вот «пронзительность времени» и является предметом нашей гордости за свой народ, за свою Родину. Конечно, всё это стало серьёзной частью нашей книги. Момент второй — к сожалению, даже большинство историков в основном смотрят на войну как на противостояние двух армий и двух идеологий. Но нельзя забывать, что это была ещё и острейшая фаза конкуренции двух экономик — германской и советской. Наша страна сражалась с одним из самых развитых в промышленном отношении государств планеты. Технический, технологический и кадровый потенциал III рейха был огромен. Плюс ко всему на нацистов работали экономики покорённых ими стран — Франции, Дании, Норвегии, Польши, Бельгии, Чехословакии… Половина Европы снабжала Германию всеми необходимыми ресурсами. И несмотря на всё это, МЫ ПОБЕДИЛИ! Понимаете? МЫ ПОБЕДИЛИ САМУЮ СИЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ МИРА! И пусть все недруги России и в наши дни зарубят это себе на носу! Пусть хорошо это помнят! Поэтому труд наших людей в тылу, питавший нашу экономику, заслуживает самого низкого поклона. И мы в своей книге попытались отдать им хоть малую часть нашего священного долга. — Кстати, об экономике. Насколько известно, вы, Матвей Николаевич, хорошо знаете историю и нашей страны, и вашей малой родины. Сколько средств дала Якутия своей стране? — За четыре военных года на помощь фронту из Якутской АССР было направлено в общей сложности более 185 с половиной миллионов рублей. Сталинских, советских, то есть во всех отношениях дорогих рублей. Это были громадные деньги. Для сравнения — один танк Т-34 в начале войны стоил чуть меньше 250 тысяч рублей. Нетрудно подсчитать, сколько полноцен-

ных танковых подразделений можно было оснастить на эти деньги. Если же говорить непосредственно о танках, то тут есть конкретные примеры, связанные с Якутией. В январе 1943 года наш республиканский комитет ВКП (б) получил от И.В. СТАЛИНА телеграмму следующего содержания: «Передайте трудящимся Якутской Автономной Советской Социалистической Республики, собравших, кроме внесённых ранее в Фонд обороны Союза ССР 32 миллионов 151 тысячи рублей, 41 миллиона 334 тысяч рублей облигациями, золота и серебра, дополнительно 5 миллионов 6 тысяч рублей на строительство танковой колонны Советская Якутия, мой братский привет и благодарность Красной Армии». А ведь собранные нашими земляками средства шли не только на строительство танков. Это, так сказать, лишь один штрих. Есть множество других примеров, свидетельствующих о беспримерном вкладе якутян в победу над врагом. — Какие это примеры? — Рассмотрим такой момент — уже через два месяца после начала войны ряд якутских золотодобывающих артелей выполнил годовую производственную норму. И впоследствии эти обороты только наращивались. И вот что показательно. Сейчас многие историки любят вспоминать, как США поддерживали нашу страну по схемам ленд-лиза. — А разве это не так? — Да, поддержка оказывалась. Именно по ленд-лизу. Вот только за эту поддержку наше государство расплачивалось с американцами чистым золотом, которое в невероятно трудных условиях добывали в том числе и якутские рабочие. Так что говорить, что союзники нас в годы войны облагодетельствовали, не приходится. И это, опять-таки, лишь один из примеров, который ярко демонстрирует простую истину — фронт в годы войны был везде, и на полях сражений, и в глубоком тылу.

— Тема Великой Отечественной войны прослеживается и в других книгах, изданных компанией «Алмазы Анабара»? — Это так и есть. К примеру, в книге «Моя земля — моя Олёкма» действительно немало страниц посвящено Великой Отечественной войне. Вот только удивляться этому не приходится. На карте нашей страны нет такой географической точки, которая не соприкасалась бы с войной. Нет и всё! А уж Олёкминскому району, который традиционно считался аграрной территорией Якутии и где к тому же были сконцентрированы богатейшие лесные массивы, просто была уготована судьба крупнейшего поставщика сельхозпродукции и древесины. Всё это шло на фронт в больших объёмах. Ну и, конечно же, тысячи олёкминчан пополнили ряды тех, кто защищал нашу Родину с оружием в руках. — Это, наверное, в первую очередь снайпер ИВАН КУЛЬБЕРТИНОВ? — Не только, хотя слава этого легендарного человека, уроженца села Тяня, далеко перешагнула пределы Олёкминска и Якутии. Всё-таки снайперы по праву считались армейской элитой. Ведь зачастую они сражались с врагом не в составе своего подразделения, а один на один, снайпер против снайпера. Сложно даже представить эту борьбу нервов. Но Иван Кульбертинов вышел из неё победителем. Только по официальным данным, а они у снайперов, как правило, занижались, он уничтожил 489 солдат и офицеров противника. Просто потрясающий результат. Впрочем, тысячи жителей Олёкминского района героически воевали на фронтах Великой Отечественной войны. А все остальные, включая детей и стариков, самоотверженно трудились в тылу. Всё это и нашло отражение в нашей книге «Моя земля — моя Олёкма». — А чему был посвящён фильм «1 418 дней противостояния», к которому компания «Алмазы Анабара» также имеет непосредственное отношение? — Исходя из названия, нетрудно догадаться, что опять же Великой Отечественной войне. Точнее, судьбам человеческим. В том числе и судьбе Ивана Кульбертинова, о котором мы с вами уже говорили. Впрочем, кинематограф в этой связи является частью акции «Пламя памяти», которая и для нас, и для многих наших ветеранов стала традиционной. Впрочем, если говорить о кино, то тут также основными зрителями для нас являются представители молодого поколения. Они и должны смотреть честные фильмы о войне. Не чернуху, а именно честные фильмы. Хотя и для самих ветеранов выходы серьёзных лент — большое событие. — В СМИ звучала информация, что в Якутии фильм «Сталинград» Фёдора БОНДАРЧУКА многие ветераны посмотре-

ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Мы продолжаем публиковать заочные консультации в рубрике «Юрист отвечает». Материал любезно предоставлен ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя». Пояснения к новшествам законодательства даёт генеральный директор ЦЮЗП Елена Анатольевна КЕДЯ.

ак, например, законодатель разрешил сочетать между собой разные формы реорганизации: слияние и разделение, преобразование и выделение и т. д. (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ). Ранее одновременно использовать разные формы по общему правилу было нельзя. В частности, нельзя было провести слияние двух обществ с ограниченной ответственностью и сразу выделить из состава созданного общества ещё одно общество. Но при этом законодательство об акционерных обществах предусматривало для них возможность провести разделение или выделение обществ одновременно со слиянием или с присоединением (ст. 19.1 Федерального закона РФ «Об акционерных обществах»). Установление же возможности одновременного использования различных форм реорганизации как общее правило позволяет существенно упростить и ускорить процесс реорганизации. Также законодатель с 1 сентября 2014 года допустил возможность участия юридических лиц разных организационно-правовых форм, но при условии, если закон допускает преобразовывать их друг в друга (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ). Ранее суды делали вывод о том, что участие в процедуре реорганизации юридических лиц разных организационно-правовых форм противоречит действующему законодательству. Так, в п. 20 постановления № 19 от 18 ноября 2003 года Пленум Высшего арбитражного суда РФ отмечал, что положения Федерального закона РФ «Об акционерных обществах», определяющие порядок их реорганизации путём слияния, присоедине-

Реорганизация юрлиц

обретает свободу Продолжая тему нового правового регулирования деятельности юридических лиц, сегодня мы рассказываем о новых возможностях в осуществлении процедур реорганизации юридических лиц. Они введены вступившими в силу с 1 сентября 2014 года изменениями в гражданском законодательстве. ния, разделения или выделения (ст. 16–19), не предусматривают возможность проведе ния реорганизации этих обществ посредством объединения с юридическими лицами иных организационно-правовых форм либо разделения их (выделения) на акционерное общество и юридическое лицо другой организационно-правовой формы. То есть, для того чтобы присоединить общество с ограниченной ответственностью к акционерному обществу, приходилось сначала преобразовывать акционерное общество в общество с ограниченной ответственностью, а только затем делать процедуру присоединения. Сейчас это можно сделать в рамках одной процедуры реорганизации.

начительно упростился и порядок реорганизации в форме преобразования. Поскольку согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ в процессе преобразования права и обязанности юридического лица в отношении других лиц не изменяются, то законодатель предусмотрел, что к отношениям, возникающим в процессе преобразования, не будут применяться положения о гарантиях прав кредиторов (абз. 2 п. 5 ст. 58 ГК РФ). А именно при преобразовании больше не нужно: — уведомлять регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации; — публиковать уведомления в журнале «Вестник государственной регистрации»; — удовлетворять требования кредиторов о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков. Это обусловлено тем, что поскольку в результате реорганизации в форме преобразования ничего не изменяется кроме организационноправовой формы организации, то права кредиторов в ходе такой процедуры даже теоретически не могут быть нарушены. Следовательно, и нет необходимости применять те же гарантии и ограничения, которые направлены на обеспечение прав кредиторов в иных процедурах реорганизации юридических лиц. Существенные изменения претерпели и положения законодательства относительно документального оформления правопреемства при реорганизации юридических лиц. Так, ранее в процессе реорганизации права и обязанности передача прав и обязанностей в соответствии со ст. 58 ГК РФ оформлялась: — передаточным актом — при слиянии, присоединении и преобразовании; — разделительным балансом — при разделении и выделении. С 1 сентября 2014 года порядок указания положений о правопреемстве изменился:

— передаточный акт потребуется составить только при разделении и выделении (п. 3, 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ); — при слиянии, присоединении и преобразовании ни передаточный акт, ни разделительный баланс составлять не понадобится (п. 1, 2, 5 ст. 58 ГК РФ). Данное изменение вполне логично, поскольку при проведении реорганизации в любой из этих трёх форм не возникает неопределённости относительно того, какие права и обязанности переходят к правопреемнику. Следует отметить, что передаточный акт в тех случаях, когда его составление преду смотрено законом, по-прежнему должен будет содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Отметим также, что юридическое лицо, создаваемое в процессе реорганизации, удастся теперь зарегистрировать только после того, как истечёт срок для обжалования решения о реорганизации (по общему правилу он теперь составляет три месяца с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации). Если в результате реорганизации будет создано несколько юридических лиц, любое из них не получится зарегистрировать до истечения указанного выше срока (абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ). Ранее конкретный момент для подачи документов на регистрацию создаваемого лица не был установлен (но фактически с учётом требований п. 1 ст. 60 ГК РФ об опубликовании объявления о реорганизации не менее 2 раз с промежутком в 1 месяц) минимальный срок, по истечении которого можно было провести регистрацию итогов реорганизации, составлял чуть больше месяца. Теперь же этот срок увеличился в три раза.

собые последствия предусмотрел законодатель на случай признания решения о реорганизации недействительным или самой реорганизации несостоявшейся (ст. 60.1 и 60.2 ГК РФ). Требование о признании решения о реорганизации недействительным могут предъявить (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ): — участники реорганизуемого юридического лица; — иные лица, не являющиеся участниками юридического лица, если такое право им предоставлено законом. Обратиться с этим требованием в суд можно не позднее трёх месяцев после того, как

в ЕГРЮЛ внесут запись о начале процедуры реорганизации. Признание решения о реорганизации недействительным не повлечёт ликвидации созданного лица или служить основанием для признания совершённых им сделок недействительными. Это правило будет распространяться на все созданные юридические лица независимо от того, завершена реорганизация или нет. Если же успеют зарегистрировать только часть создаваемых лиц (например, при выделении), то правопреемство наступит лишь в отношении них. В остальной части права и обязанности сохранятся за прежним (реорганизуемым) юридическим лицом (п. 3 ст. 60.1 ГК РФ). Требование же о признании реорганизации несостоявшейся сможет предъявить участник корпорации, который голосовал против принятия решения о реорганизации или не принимал участия в голосовании по данному вопросу.

уд будет вправе удовлетворить заявленное требование в любом из следующих случаев: — участники реорганизованной корпорации на самом деле не принимали решения о реорганизации; — документы, представленные для госрегистрации создаваемых юридических лиц, содержали заведомо недостоверные данные о реорганизации. Факт того, что суд признает реорганизацию корпорации несостоявшейся, повлечёт следующие последствия (п. 2 ст. 60.2 ГК РФ): — юридические лица, существовавшие до реорганизации, восстановятся, и одновременно с этим прекратятся созданные юридические лица; — сделки между созданными юридическими лицами и лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохранят свою силу. Однако сторонами по этим сделкам будут считаться не созданные юридические лица, а восстановленные юридические лица. Такие лица будут считаться солидарными должниками и солидарными кредиторами по данным сделкам; — переход прав и обязанностей от реорганизованных юридических лиц к созданным лицам будет считаться несостоявшимся. Если должники реорганизованного лица, добросовестно полагавшиеся на правопреемство на стороне кредитора, совершат предоставление в пользу созданного лица (внесут платежи, окажут услуги и т. д.), такое предоставление будет считаться совершённым в пользу реорганизованного (управомоченного) лица.

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399.

МАЙ 2015

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru

Главный редактор А.И. Матвеев Литературный редактор Ольга Глазунова Руководитель проекта Галина Баталова Выпускающий редактор Валентина Зимакова Рекламная группа: Виктория Тумилович, Дарья Свердлова Дизайнер Светлана Зеленова Корректор Галина Чернякова Свёрстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток»

Адрес редакции, издателя: 680009, г. Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 210а, оф. 203. Тел./факс (4212) 45-03-99 E-mail: vzimakova@yandex.ru www.biznes-gazeta.ru Распространяется через УФПС и адресной доставкой руководителям предприятий. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+. Печатается на коммерческой основе.

Общий тираж 5000 экз. Перепечатка без соглашения с редакцией не допускается. Приобретение прав на перепечатку и использование материалов: (4212) 45-03-99. Отпечатан в ООО «Омега-Пресс», г. Хабаровск, ул. Промышленная, 8б Зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых комму

никаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу. Регистрационный номер ПИ № ФС 15-0585 от 23.08.2007 г. Дата выхода в свет 30.04.2015 г. Учредитель и издатель ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Генеральный директор И.П. Ширяева Издание предназначено для распространения на территории Хабаровского края

Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

День Победы!

Смирныховский район —

территория памяти День Победы — всенародный праздник в нашей стране. Во всех уголках России помнят и чтят тех, кто отдал свою жизнь за Родину, кто умер от ран. Огромным уважением и любовью окружены ветераны той страшной войны. Не исключение и Смирныховский район Сахалинской области. Здесь, в местах, где шли бои за освобождение Южного Сахалина от японских милитаристов, где фактически закончилась Вторая мировая война, слово «патриотизм» имеет особое значение.

У района — особый статус Смирныховский район Сахалинской области — особенный. Именно здесь 70 лет назад развернулись основные боевые действия по освобождению Южного Сахалина от японских милитаристов. Весь район между сёлами Победино и Рощино с 11 июля 1978 года объявлен памятным местом регионального значения. А в 2010 году администрация городского округа Смирныховский под руководством Николая Ивановича КОЗИНСКОГО стала инициатором проведения реконструкции исторических боёв в селе Рощино. Это событие всегда становится для его участников и зрителей не только напоминанием о подвиге наших воинов, но и даёт возможность ощутить радость Победы, почувствовать гордость за свою страну и её историю. Но не только это мероприятие даёт жителям района возможность почувствовать себя причастным к славе России. В районе выработана эффективная система патриотического воспитания молодёжи, — это основное направление в работе учреждений культуры и образования, которое осуществляется совместно с администрацией района и его соответствующими отделами. Особенно активно ведётся эта работа в преддверии юбилея Великой Победы. Ведь главное, чтобы подвиг советского народа остался в памяти всех поколений, чтобы молодёжь знала и понимала, кому она обязана сегодняшним мирным днём.

Чтобы помнили

Реконструкция памяти День Великой Победы, 70-летие которой наш народ отмечает 9 мая, жители Смирныховского района встречают вместе со всей страной. Вспомнят тех, кто отдал свою жизнь за свободу Родины, за освобождение мира от фашистской чумы. Но на Дальнем Востоке в августе 1945 года бои ещё продолжились — СССР вступил в войну с милитаристской Японией. Сахалинская область из глубокого тыла превратилась в фронтовой район, где разворачивались сражения с Квантунской армией. Бои за освобождение Южного Сахалина и Курильских островов вели части 2-го Дальневосточного фронта под командованием генерала М.А. ПУРКАЕВА и личный состав кораблей Северной Тихоокеанской флотилии под командованием вице-адмирала В.А. АНДРЕЕВА. Основные события той войны развернулись как раз на территории нынешнего Смирныховского района вдоль советскояпонской границы. Главные силы противника численностью свыше 5 тысяч человек были сосредоточены в долине реки Поронай. Ещё задолго до войны японцы возвели здесь Харамитогский укреплённый район. В него входили 17 дотов и 134 дзота, 150 убежищ, подземные ходы, противотанковые рвы, множество траншей, проволочные заграждения и минные поля. И вот рано утром 11 августа советские войска перешли государственную границу у 50-й параллели и атаковали опорный пункт Хандаса — нынешнее Рощино. Так началось освобождение Южного Сахалина. И сегодня в районе готовятся широко отпраздновать это событие. Кульминацией праздника станет историческая реконструкция боя за Рощино, которая состоится 22 августа. В нынешний юбилейный год мероприятие пройдет с особым размахом. Гости смогут увидеть своими глазами, как разворачивались события, какие ожесточённые бои шли за освобождение Сахалина. Множество спецэффектов — пиротехнические взрывы, дымовые шашки, стрельба из автоматов

создадут эффект участия в боевых действиях. Дополнят впечатление солдаты и офицеры в советской и японской форме той эпохи, ожесточённые «сражения». Появятся на «поле боя» и девушки-санитарки, спасающие наших раненых. Всё это возвратит зрителей на 70 лет назад, поможет ещё раз вспомнить, какой ценой был освобождён Сахалин, какие жертвы принёс наш народ во имя победы. Во время реконструкции будет воссоздан подвиг Антона БУЮКЛЫ, закрывшего грудью амбразуру дзота и повторившего таким образом подвиг Александра МАТРОСОВА. Будет представлен зрителям и рукопашный бой, и другие батальные сцены. И, конечно, завершится всё снятием с древка японского флага и водружением Красного знамени. Присутствующие услышат имена тех, кто погиб в этом бою, и тех, кто в нём участвовал. Минутой молчания почтят участники реконструкции и зрители память тех, кто отдал свои жизни за Родину.

Это нужно живым На этом праздник не закончится. Под открытым небом будет развёрнута выставка музея Южно-Сахалинской наступательной операции, состоится фестиваль патриотической песни «В бессмертие шагнули здесь солдаты», всем предложат отведать солдатской каши. Ожесточённые бои, которые шли в Смирныховском районе, никогда не будут забыты. На территории Южного Сахалина и, в частности, Смирныховского района множество обелисков, стел и других памятных знаков, установленных на местах боевых действий. Имена героев увековечены в названиях населённых пунктов и улиц. И традиция устраивать реконструкцию боёв 1945 года, которая установилась в Смирныховском районе, поддерживается не только руководством муниципального округа, но и всеми его жителями. Потому что никто не забыт, ничто не забыто. Антон ДЕНИСОВ

МАЙ 2015

Именно поэтому сегодня очень многое делается для того, чтобы молодые люди, учащиеся школ, взрослые могли встретиться с ветеранами Великой Отечественной войны, с тружениками тыла, выразить им свою благодарность, ощутить гордость за всенародный подвиг. Так, накануне Дня Победы в читальном зале центральной библиотеки пгт Смирных прошло «эпистолярное путешествие» — «Весточки с фронта — весточки жизни». Все, кто собрался в зале, с чувством глубокой благодарности встречали гостей — ветеранов Великой Отечественной войны, участников войны в Афганистане, героев трудового фронта. Были зачитаны письма участников сражений того далёкого времени, и символично, что читали их совсем молодые ребята, в душе которых они оставили глубокий след. Никто не был равнодушным и во время просмотра кадров военной кинохроники, чтения стихов на тему войны.

а также индивидуальные экскурсии по местам боёв за освобождение Сахалина.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Глава Смирныховского района Николай КОЗИНСКИЙ

Нельзя не сказать о том, что в преддверии Дня Победы компания «Сахалин Энерджи» запустила проект «Я помню, я горжусь!». Он был реализован не только в районном центре, но и в каждом населённом пункте района, где есть информационные центры компании. В сёлах Рощино, Буюклы, Онор и Победино прошли встречи с ветеранами, другие мероприятия. Огромную роль в деле патриотического воспитания молодёжи играют коллективы библиотек района. Практически в каждой из них регулярно проходят книжные выставки-обзоры, цель которых — воспитать образованную молодую смену, знающую историю своей Родины. Главное, что тематика истории страны, подвига советского народа в годы Великой Отечественной войны находит отражение в деятельности районной администрации и её отделов не только к памятным датам, а постоянно. Огромное значение для повышения патриотического сознания людей имеют массовые мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, Дню Государственного флага РФ, Дню освобождения Сахалина и другие, которые стали для района традиционными. Так, например, для учеников девятых классов Смирныховской средней школы к 25-летию вывода советских войск из Афганистана в центральной библиотеке прошёл урок мужества «Мы уходим…». Ребята узнали имена героев, прослушали отрывки из писем солдат, которые погибли на этой войне. В 2010 году в пгт Смирных был создан музей боевой славы, который в 2013 году был переименован в музей Южно-Сахалинской наступательной операции. Новое название придало ему не только уникальность, но и новые возможности в деле патриотического воспитания. Ежегодно сотрудники музея вместе с работниками образовательных учреждений, учреждений культуры, сотрудниками военноучётного стола, советом ветеранов района проводят лекции, беседы, циклы уроков мужества, исторические часы, оформляют тематические экспозиции, приуроченные к историческим памятным датам. Здесь разработаны девять выездных туристических маршрутов, рассчитанных на разные возрастные группы,

ХАБАРОВСКИй КРАй

Главная тема

«строительство

жи

поставило нас н Недавно председатель правительства РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ вручил почётную грамоту генеральному директору ООО «СамСтрой» Владимиру ФРИДМАНУ. Причём этой наградой известный на Дальнем Востоке производственник был отмечен именно за строительство удобного и современного жилья для людей, пострадавших от наводнения 2013 года на Амуре. Тогда компания «СамСтрой» в рекордные сроки и с безупречным качеством возвела несколько многоквартирных домов на улице Малиновского в Хабаровске. И это был тот самый случай, когда строители проявили себя самыми настоящими патриотами своей малой родины. По сути, предприятие вкладывало в новые дома собственные средства и свои стройматериалы. Что и послужило основанием для вручения награды. Вот только в финансовом отношении компания оказалась на грани разорения. Подробности — в интервью с генеральным директором ООО «СамСтрой» Владимиром ФРИДМАНОМ.

МАЙ 2015

С БОЛЬШИМ ОПОзДАНИЕМ

— Владимир Евсеевич, приятно было получить награду от председателя правительства? — Ну, получать награды всегда приятно. Особенно, если это — награды по-настоящему заслуженные. А уж наши работники своим, без преувеличения, самоотверженным трудом такую благодарность заслужили. Честно говоря, сейчас мне и самому не верится, что мы смогли построить жилые дома в такие сжатые сроки. Да ещё и в крайне непростых условиях, когда технические условия менялись буквально ежедневно. — Что вы имеете в виду, когда говорите о ежедневно менявшихся технических условиях? — Вот смотрите, после того как многие наши земляки из-за наводнения лишились своего жилья, власти предложили им несколько вариантов получения компенсаций. Например, можно было, что называется, взять деньгами и самостоятельно купить себе квартиру. Или в действие вступала ещё одна схема, при которой пострадавшие имели право на получение квартир в построенных нами домах. А далее началась обычная в таких случаях юридическая неразбериха. То есть были сформированы списки людей с указанием, какое количество квадратных метров жилья имеет право получить каждый «подтопленец». Исходя из этого специалисты и сформировали так называемую квартирографию. Или, чтобы понятно было, объёмно-планировочное решение дома в целом, где было чётко указано, сколько квартир будет в каждом доме и какой метраж установлен для каждой квартиры. Но потом стали меняться списки «подтопленцев», которые должны были получить жильё в построенных нами домах. В итоге это привело к изменению квартирографии уже по ходу самого строительства. Я больше скажу, ситуация была такой напряжённой, что объёмнопланировочные решения менялись ежедневно. Разумеется, всё это усложняло работу и буквально каждая квартира строилась под индивидуального собственника. Так что мы сделали всё возможное, а порой и невозможное, чтобы люди получили квартиры в строго установленные сроки.

— Наша газета уже писала о том, что ваша компания в течение длительного времени не могла получить деньги за выполненные работы. Даже исходя их копеечной стоимости квадратного метра, определённого в размере 30 тысяч рублей. Вы хотя бы эти средства всё-таки получили? — Получили! В конце первого квартала текущего года. Хотя, к примеру, в Амурской и Еврейской автономной областях со всеми предприятиями, строившими жильё для «подтопленцев», заказчики рассчитались ещё в прошлом году. Причём рассчитались, что называется, с благодарностью. А мы были вынуждены буквально выклянчивать даже те копейки, которые были обозначены государственным контрактом.

САМИМ ИНТЕРЕСНО — Кстати, а откуда вообще взялась эта сумма — 30 тысяч рублей за квадратный метр жилья? Ведь это — за гранью рентабельности. — Вопрос, как вы сами понимаете, не ко мне. Нам было бы тоже интересно узнать, кто именно и на основании каких данных формировал условия контракта. Но факт остаётся фактом — нам были определены совершенно убыточные условия. — Так почему же вы на них пошли? — Этот вопрос нам задают многие. Но вы вспомните то время, когда наводнение на Амуре было основным событием в России. Разумеется, это не могло оставить нас равно-

душными к судьбе своего Хабаровского края. Повторю ещё раз, мы были готовы работать без прибыли. Но в итоге наша компания оказалась на грани разорения.

зА СВОй СЧёТ — Как это получилось? — Давайте начнём с самого начала. Итак, стоимость квадратного метра, как известно, была определена заказчиком в размере 30 тысяч рублей. То есть буквально на грани рентабельности. Далее. Любое строительство традиционно начинается с так называемых подготовительных работ. А это — выносы существующих инженерных сетей из-под мест застройки, обустройство временных проездов и дорог, подключение временных сетей электроосвещения и водоснабжения объекта, устройство городков для проживания рабочих, демонтаж и вывозы гаражей, которые ранее стояли на этом

месте… Список можно продолжить. Безусловно одно — без всего этого что-либо строить невозможно в принципе. В итоге подготовительные работы мы провели за свой счёт. Но впоследствии представители КГКУ «Служба заказчика Хабаровского края» чётко заявили: мы будем оплачивать только 30 тысяч рублей за квадратный метр жилья. А все перечисленные затраты — это, фигурально выражаясь, ваша головная боль. — Как так? А как строить без подготовки? — Вот и я не знаю! Когда речь идёт о коммерческом жилье, всё понятно — мы его построили, вбили в стоимость все свои затраты и продали по рыночной цене. В нашем же случае заказчик заявил, что подготовка к строительству относится к статье «непредвиденные расходы». Мол, эта статья оплате не подлежит.

ДАВАй-ДАВАй! — Но почему? Если строительство и так идёт на грани рентабельности, как можно не оплатить подрядчику дополнительные расходы, без которых не может быть и самого строительства? — Мне самому непонятна логика чиновников. Однако они почему-то руководствовались именно таким посылом. Вот с этого и началось наше падение в финансовую пропасть. Дальше — больше. Вы помните, в каких условиях велось строительство домов для «подтопленцев»? — Ещё бы! Это, думаю, помнит каждый житель Хабаровского края. Тогда новости телеканалов, ежедневных газет и информационных агентств напоминали «сводки с фронта». Высокопоставленные чиновники требовали от подрядчиков любой ценой увеличивать темпы строительства. Дескать, делайте, что хотите, хоть костьми ложитесь, но в сентябре люди должны въехать в новые квартиры. Я не ошибаюсь?

ХАБАРОВСКИй КРАй

на грань банкротства» «ЛИШНИЕ» КВАДРАТы

— Не ошибаетесь. Вот мы, натурально, легли костьми. Работать приходилось круглосуточно, включая выходные и праздничные дни, с использованием всех человеческих, технических и технологических ресурсов. А всё это, разумеется, сопровождалось дополнительными расходами. — Например, какими? — А примеров-то множество! Ну вот смотрите, любой человек, который хоть раз делал ремонт в своей квартире, не говоря уж о профессиональных строителях, скажет, что для покраски полов и стен необходимо выждать определённое время. Однако у нас этого времени не было в принципе. Повторю ещё раз — заказчик требовал от нас сдать объект в более чем краткие сроки. В результате для просушки мы использовали тепловые пушки. Сами понимаете, при наших запредельных энерготарифах это весьма серьёзные дополнительные расходы. Далее — работы велись круглосуточно, соответственно, в ночное время мы освещали строительные площадки при помощи мощных прожекторов. Вот вам и ещё одна расходная составляющая, касающаяся опятьтаки энергетики. Пойдём дальше — по закону работодатель обязан дополнительно оплачивать своим сотрудникам работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. Мы и оплачивали. А это, само собой разумеется, привело к существенному увеличению затрат по фонду оплаты труда (ФОТ). Что это, как не дополнительные, причём более чем ощутимые затраты застройщиков? И мы эти затраты понесли в полном объёме.

зАКОН ЕСТЬ зАКОН

НАШИ ПРОБЛЕМы — Ладно, какие ещё дополнительные расходы вы понесли? — Я вам уже говорил об изменении квартирографии. Это также привело к дополнительным расходам, поскольку возникшая чехарда со списками, которые менялись буквально ежедневно, не дали нам возможности запроектировать и построить дома в соответствии с потребностями и нормативами каждой семьи. То есть появились небольшие отклонения в квадратуре квартир. Причём, я это хочу особо подчеркнуть, появились они не по нашей вине. Однако факт налицо — квадратных метров оказалось больше, чем в контрактной документации. Думаю, не стоит говорить, что заказчик также отказался их оплачивать. — Выходит, вначале вам предоставляли постоянно меняющиеся списки жильцов и требовали, чтобы вы строили в соответствии с ними именно в таких условиях, а потом, по факту, заявили, что это тоже ваша проблема? — Так оно и получается. И эти наши дополнительные расходы тоже никто компенсировать не собирается. По принципу — нас ваши лишние квадраты не волнуют. Ну и что, если менялась квартирография? Это ваша головная боль, а не проблема заказчика. Хотя, знаете, в отдельных случаях, как выясняется, именно квадраты ох как волнуют заказчика. Тут нам чиновники одно забавное письмо прислали, в котором указали, что в четырёх квартирах мы недостроили необходимые квадраты. Не поверите, но в общей сложности жильцы недосчитались… трёх квадратных метров. Трёх! В одном случае «потери» составили один метр, в другом — вообще 70 сантиметров, ну и так далее. Так с нас потребовали эти деньги (90 тысяч рублей за 3 квадратных метра) вернуть в бюджет.

ВСё зАПУТАНО — Но если говорить о перечисленных вами дополнительных расходах, то насколько выросла в вашем случае стоимость квадратного метра? — До 40 тысяч рублей за один квадрат. И это — минимум. На самом деле наша расходная составляющая оказалась ещё более высокой. Но какие-то мелкие, хоть и весьма существенные, в совокупности, дополнительные расходы я в расчёт вообще не беру. — Тем не менее какие это расходы? — Вот вам хотя бы один пример. Когда только начиналась подготовка к строительству, в министерстве строительства Хабаровского края нам было обещано компенсировать перевозку строительных материалов за счёт выделенных средств. Речь идёт о так называемом «нулевом тарифе». Но в результате этот механизм оказался настолько запутан, что применить его просто не удалось. И тут мы, конечно, оказались в более или менее выигрышной ситуации. Дело в том, что наша компания сама занимается производством стройматериалов, а все наши мощности находятся в Хабаровске. В противном случае наши потери были бы ещё весомее.

СТРАННАЯ ЛОГИКА — И вот теперь — главное. Насколько известно, заказчик не принял во внимание ваши расчёты и по-прежнему настаивает на стоимости квадратного метра в объёме 30 тысяч рублей. Но ведь у вас на руках есть документы, подтверждающие вашу правоту. Почему вы не можете её доказать? — Да потому, что заказчик воспользовался своим правом применять понижающие коэффициенты. То есть мы, как вы правильно заметили, с документами в руках доказываем — вот наши расходы, исходя из которых видно, что минимальная стоимость квадрата

ВыХОД ЕСТЬ — И много у вас появилось таких вот заказов с того времени? — Ни одного! Зато у многих предприятий, которые ни часа не работали на строительстве жилья для пострадавших от наводнения, таких заказов хоть отбавляй. Да и капитализация у них получше нашей, они ведь всё это время возводили коммерческое жильё. Никаких дополнительных расходов не несли, в долговую пропасть не сваливались. Вот вам и цена нашего патриотизма. Мы, что называется, оказались крайними. Не только сами попали в крайне тяжёлую финансовую ситуацию, но и задолжали своим субподрядчикам. А это уже не только денежные, но и репутационные потери. Что в бизнесе означает очень многое. Да, с деловыми партнёрами мы стараемся рассчитываться в первую очередь. В ущерб себе, конечно же. — Есть ли выход из этой ситуации? — Да, есть, и этот механизм уже отработан. Могу сказать, что в Амурской и Еврейской автономной областях, которые также пострадали от наводнения, контрактная стоимость квадратного метра жилья для «подтопленцев», как и в нашем случае, изначально была определена в объёме 30 тысячи рублей. Разумеется, наши коллеги так же, как и мы, не уложились в эти параметры. Так власти их регионов компенсировали им дополнительные затраты. В ЕАО цена вопроса увеличилась на 10 тысяч рублей за квадратный метр, а в Приамурье — вообще на 15 тысяч рублей за квадрат. Получается, что там строители получили из местных бюджетов 40 и 45 тысяч рублей за квадратный метр соответственно. Вот это, я понимаю, поддержка своих строителей. А нас поставили на грань банкротства. Иначе и не скажешь. Знаете, если получится выпутаться из этой ситуации, то я десять раз подумаю, о дальнейшем участии в социальных проектах. Кроме перспективы разориться, это ничего не даёт. — Но ведь власти могли бы предложить вам строительство какого-то крупного объекта, который позволил бы вам хоть как-то компенсировать потери? — Наверное, могли бы. Но пока таких предложений нам не поступало. Хотя нам очень хотелось бы на это надеяться. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

МАЙ 2015

— А вы могли не заплатить своим специалистам за работу ночью или в выходные? Мол, ребята, мы с вами патриоты и трудимся на благо нашего края… — Знаете, к чему бы это привело? — К чему? — К тому, что буквально на следующий день после такого решения ко мне бы пришли сотрудники прокуратуры. И в лучшем случае наложили бы на меня громадный штраф. А то ещё и уголовное дело возбудили бы.

Закон есть закон, и я просто не имею права не оплачивать своим сотрудникам работу в выходные и праздничные дни. Причём оплата должна быть увеличенной.

— Да уж, завидная экономность. А сколько «лишних» квадратов вы сдали заказчику? — А я вам скажу! В общей сложности мы сдали 15 тысяч квадратных метров жилья, из которых почти 700 квадратов оказались, что называется, лишними, за которые нам никто платить не собирается. Даже если умножить эту цифру на 30 тысяч рублей за квадратный метр, то нетрудно посчитать — мы потеряли 21 миллион. По самым минимальным расчётам! То есть заказчик про свои 3 метра и 90 тысяч помнит хорошо, а про наш 21 миллион за 700 квадратов предпочитает не вспоминать. Вот такой интересный подход. — Подождите, эти лишние квадраты — результат изменения квартирографии? — Не только. Здесь опять интересный подход заказчика вырисовывается. В государственном контракте не была предусмотрена оплата за построенные балконы, лоджии и места общего пользования (МОП). Здорово, да? Получается, всё это жильцам не нужно, и заказчик за МОПы платить не собирался изначально. Честно говоря, с таким подходом в строительстве я сталкиваюсь впервые. За всю свою многолетнюю практику.

равняется 40 тысячам рублей. На что представители КГКУ «Служба заказчика Хабаровского края» отвечают примерно следующее: а нас это не волнует, коэффициент у вас будет такой-то, соответственно, цена за квадрат будет именно «контрактной», не превышающей 30 тысяч за квадратный метр. Некоторые говорят ещё проще: головой надо было думать, когда контракт подписывали. — Хотя ещё в прошлом году такие деятели сами же призывали вас работать в авральном режиме? — Конечно! Тогда нас призывали к подвигу. Я вам больше скажу, в неформальных разговорах некоторые высокопоставленные руководители говорили: все, кто строил жильё для «подтопленцев», будут считаться элитой промышленного комплекса Хабаровского края. Дескать, вы выручили своих земляков, выручили свой регион в самые тяжёлые дни. Соответственно, без государственных заказов вы не останетесь.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

илья для „подтопленцев“

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема

что в благополучные

Мы всегда ж

Каким образом кризис отражается на российских недропользователях? Вопрос на самом деле не праздный, ведь если верить мнению некоторых экспертов, то как раз у старателей ситуация сейчас складывается весьма неплохо. Золото стоит дорого, курс доллара также отличается известной динамикой. И исходя из всего этого можно сделать вывод — золотодобывающие компании переживают теперь просто «шоколадный» период. Так ли это? На наши вопросы согласился ответить главный инженер крупнейшего отраслевого предприятия Магаданской области — ОАО «Сусуманзолото» Александр ЧУГУНОВ.

МАЙ 2015

КОМУ ВыГОДНО?

— Александр Николаевич, это правда, что сегодняшний кризис сыграл на руку недропользователям? — Я считаю, что ни один кризис не может быть, как вы это называете, «на руку» участникам производственного сектора экономики. Потому что кризисные явления — это целый набор факторов. Давайте говорить конкретно. Вы сказали о высоком курсе доллара. Дескать, цена на золото привязана к этому курсу, соответственно, мы от этого только выигрываем. А почему вы не рассматриваете такой момент — валютный курс отражается ещё и на стоимости тех же запчастей для импортной техники. Причём в экономике большинства старательских предприятий — это довольно серьёзная составляющая. Чем выше курс доллара — тем дороже запасные части, комплектующие, масла и так далее. Причём заключение договоров и оплата контрактов недропользователями происходила тогда, когда курс доллара был на пике, а вот продавать добытый нами металл будем уже при более низком курсе. И я могу сказать, что осенью мы потратили на всё вышеперечисленное довольно внушительную сумму. Значительно больше, чем тратили раньше. Второй момент — банковские кредиты. Не секрет, что все отраслевые компании каждую весну, то есть при подготовке к промывочному сезону, начинают использовать заёмные средства. Без этого обойтись просто невозможно. И нетрудно догадаться, что после повышения ключевой ставки ЦБ кредиты стали значительно дороже. Ставки доросли до 25–30 процентов годовых. А в отдельных случаях банки вообще перестали давать займы производственникам. Мы-то ещё находимся в относительно неплохом положении. Компания крупная, кредитная история формировалась десятилетиями, поэтому банки предлагают нам более или менее приемлемые условия кредитования. Более или менее, я это подчеркну, поскольку эти условия всё равно значительно хуже прошлогодних. Но другим-то предприятиям, по крайней мере многим из них, приходится ещё тяжелее. И это также негативный кризисный фактор. Вот вам и ответ на вопрос, кому на руку кризис. Да никому! Впрочем, мы к этому относимся, в определённой степени, философски. — В каком смысле? — Как вы, наверняка, знаете, наше предприятие работает в Магаданской области с конца тридцатых годов прошлого века. И можно сказать без преувеличения — наша история неразрывно связана и с историей Колымы, и с историей всей страны. Поэтому мы в своё время прошли через несколько системных кризисов. Через кризис начала девяностых, через дефолт 1998 года, через кризисные проблемы 2008 года… Да, в каж-

дом отдельном случае и у каждого кризиса были свои предпосылки и свои нюансы. Но ведь мы всё равно это пережили. И выжили, вот что главное. Надеюсь, и сейчас справимся с проблемами. Есть стабильно работающая, крупная компания, есть отлично зарекомендовавшие себя дочерние предприятия, есть лицензии, есть мощная техническая база, есть опытные кадры, есть безупречная репутация на рынке. Ну а всё остальное решаемо.

НЕ ДО жИРУ — Есть такое мнение, что кризис заставит производственников отказаться от лишних трат. Мол, раньше жировали, а теперь перестанут. Как вы относитесь к такому рассуждению? — Не знаю, как другие участники рынка, а мы никогда не жировали. Что в благополучные времена, что в тяжёлые мы всегда жили по средствам и относились к своим затратам как к долгосрочной стратегии. Когда в период высоких цен на золото создавалось представление о том, что горняки начали жить не по средствам, я всегда приводил следующий пример — у компании около 180 единиц импортной землеройной техники. Нормативный срок её службы, то есть период, за который она должна быть изношена, амортизирована и списана, — 7–10 лет. При таком порядке мы должны ежегодно списывать 18–25 единиц техники и столько же приобретать новой. К слову, при советской власти так оно и было. Горняки с большим стажем помнят, например, как в объединении «Северовостокзолото» были в начале восьмидесятых годов прошлого века списаны неплохие бульдозеры 41В, не отработавшие 10 лет. Сегодня ситуация иная. Пару лет назад мы списали последние бульдозеры D10N, которые были закуплены нами ещё в 1991 году. То есть получается, что они отработали у нас по два с лишним десятилетия. И вот только в период высоких цен на металл мы смогли каждый год приобретать около 20 новых машин для замены старой техники. То есть мы в этот период не «жировали», как думали некоторые, а вышли на режим замены техники в соответствии с нормативами её амортизации.

НУжНый зАПАС — Насколько известно, ваша компания отличается тем, что вы постоянно создавали серьёзный запас запчастей. Это так? — Наверное, так кажется со стороны. На самом деле мы стремимся к тому, чтобы запасы на складах были минимальными. Лишние запчасти — это дополнительные кредиты и соответственно проценты по ним, которые тяжёлым бременем ложатся на экономику предприятия, тем более при существующих

сегодня ставках. Мы постоянно отслеживаем остатки ТМЦ на складах и работаем над тем, чтобы не происходил необоснованный рост их количества. Другой вопрос, что нам приходится учитывать в своей работе местные условия. Колыма — изолированный в транспортном отношении регион России. Поэтому буквально все товары доставляются к нам морским путём через наш порт. Это в том же Хабаровске, где есть железная дорога, можно получить запчасти из Москвы, скажем, через пару недель после заказа. А у нас сроки поставок куда как больше. От момента заказа запчастей на драгу до поступления в область, с учётом сроков изготовления, может пройти 5–7 месяцев. Поэтому, конечно, есть минимум, ниже которого мы опуститься не можем. Работает на пользу производству величина компании. Понятно, если на предприятии работает 2–3 одинаковых механизма, то взять в запас крупный узел, скажем коленчатый вал стоимостью 20 тысяч долларов, будет весьма накладно. На имеющиеся у нас почти 40 единиц бульдозеров D375 коленвал на складе имеется всегда, и не один. И для экономики это не столь накладно, как в первом примере. За многие годы налажены деловые отношения с поставщиками запчастей для импортной техники — используем в своей работе консигнационные склады.

ИДёТ СЛЕДСТВИЕ — Задам абсолютно другой вопрос — как развивается история с вашим золотом, «пропавшим» на Колымском аффинажном заводе? — Понимаю ваш интерес, тем более ваша газета не раз писала об этом. Но ничего нового сказать не могу. — Почему? — А потому, что мы сами не располагаем какой-то достоверной информацией. Нам говорят, что идёт следствие, которое во всём разберётся. Всё, других данных у нас нет. Соответственно, деньги за «исчезнувшее» нам никто не вернул, об этом мы уже даже не мечтаем. — Но вы надеетесь на объективное расследование? — Можно надеяться на что угодно. Важно другое — предприятию был нанесён колоссальный ущерб. Но даже о частичной минимизации этого ущерба пока и речи не идёт. Так что посмотрим, чем закончится дело.

ПРОцЕСС НОРМАЛЬНый — Как у вас проходит подготовка к промывочному сезону? — Нормально она у нас проходит, в обычном режиме. У нас ведь есть ещё несколько дочерних предприятий, поэтому график подготовки у каждого индивидуальный, в зависимости от производственной специфики. — Ну а подготовку драг вы закончили?

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

жили по средствам»

— Частично. По графику часть работ была закончена в апреле, ещё часть будет завершена в мае. В кассе комбината уже есть первое дражное золото. На сегодняшний день в работе уже три драги, первая из них была принята в эксплуатацию ещё 10 апреля. — А если говорить о работе на россыпях, то когда станете получать первое золото? — В мае планируем выйти на ежедневную добычу металла. В объёме 10–20 килограммов. В день, разумеется. Это, подчеркну, общий производственный объём — и компании «Сусуманзолото», и наших дочерних предприятий. — То есть годовой план будет выполнен? — Ну, тут я не стал бы чего-то загадывать. Сами понимаете, этот вопрос зависит от множества факторов, в том числе и климатических. Поэтому что-либо предсказывать заранее крайне сложно. Но я так скажу, все предпосылки для выполнения плана у нас есть.

О кадрах

Странный налог — Что вы имеете в виду? — Да хотя бы тот самый пресловутый «налог на ось». Что мы тут видим? А только одно — государство стремится всеми силами выкачивать деньги из промышленных предприятий. Причём использует для этого именно местную специфику. По принципу — железных дорог

чинается проверка, кто достоин эту пачку государству отдать, а кто нет. Чем в нашем аукционе рискует государство, что произойдёт, если выиграет и, заметьте, отдаст деньги глупец, который не может организовать на объекте работы? Пройдет срок, оговоренный в лицензионных условиях, лицензия будет изъята, и государство ещё раз сможет то же самое месторождение продать и ещё раз получить за него деньги. Вот и получается, что государство занимается благотворительностью, нанимает специалистов, платит им зарплату, для того чтобы они отсеяли этих непрофессиональных глупцов. Но к чему чиновникам думать о том, как промышленник, уже заплативший за лицензию свои деньги, станет так работать? Почему нас заставляют готовить кипы никому не нужных бумаг, подтверждающих очевидные вещи? Это, на мой взгляд, абсолютно нелогично. И уж не говорю о том, что зачастую процесс оформления заявочных документов имеет не только ненужный, но и откровенно глупый характер.

Нелогичная система

Нет прозрачности

— Ещё одна проблема, которую не раз высказывали руководители ОАО «Сусуманзолото», связана с порядком распределения лицензий. Этот процесс, мягко говоря, не отличается прозрачностью. И любого участника аукциона могут отстранить от торгов с расплывчатой формулировкой: «Неправильно заполненные заявочные документы». Что-то в этом плане в лучшую сторону изменилось? По крайней мере, после смены руководства в Роснедрах? — Определённые изменения, кстати, есть. Пусть и локального характера, но они присутствуют. Я имею в виду, что ушла в прошлое та самая чиновничья наглость, с которой мы раньше постоянно сталкивались. Когда нам чуть ли не открыто говорили: если не будешь играть по определённым правилам, лицензии тебе не видать. Теперь, слава Богу, этого не стало. Всё происходит достаточно цивилизованно. Но беда в том, что сама система распределения лицензий осталась чрезвычайно странной. — В каком смысле? — А я объясню. Причём постараюсь это сделать образно, чтобы понятно было. Подход к аукционам по распределению лицензий на право пользования недрами такой же, как и к тем конкурсам, где бьются за государственные деньги. Я понимаю ситуацию, когда государство хочет построить мост, дорогу или котельную. У него есть деньги, которые оно боится отдать в руки жулику. Боится, что жулик с этими деньгами сбежит. Поэтому проверяет всю подноготную участника аукциона, наличие техники, специалистов. Отсеивает ненадёжных участников. Мы видим, что и там это не всегда работает, но понять это можно. Но у нас-то ситуация противоположная. У государства есть некий объект, есть месторождение, которое невозможно унести в Америку или Австралию. И есть участники аукциона, каждый с пачкой денег, которую он готов отдать за объект. И критерий здесь должен быть только один — у кого пачка толще. И чем больше участников, тем дороже можно продать. Но здесь начинаются странные игры. На-

— В каком смысле? — А в том смысле, что процесс освоения месторождения имеет определённую последовательность. Выиграл аукцион, выполнил самостоятельно или заказал у проектной организации технический проект, прошёл экспертизы, приобрёл технику и оборудование, которое предусмотрено в проекте, нанял необходимых специалистов и приступил к работе. Сегодня, подавая заявку, предприятие должно доказать, что у него уже есть техника для отработки объекта. Хорошо, если это россыпное месторождение, где набор механизмов и оборудования более или менее стандартный. Хотя и в этом случае есть вопросы: будет подземная, раздельная или дражная отработка, будет вскрыша транспортная или нет, будут взрывные работы или гидрооттайка. Но ты сегодня докажи, что оборудование у тебя есть. А при подаче заявки на рудное месторождение компания показывает наличие техники, которая сегодня работает на другом объекте, будет там работать длительное время и к моменту начала отработки нового объекта не высвободится. Всё оборудование и технику для нового объекта всё равно нужно будет покупать, нанимать дополнительных специалистов. — Но ведь, насколько я понимаю, за право разрабатывать месторождения борются, в своём большинстве, как раз отраслевые предприятия. Им-то зачем каждый раз подтверждать свою производственную состоятельность? — А я не знаю. Вот не знаю и всё, для чего компания ОАО «Сусуманзолото», более 70 лет добывающая драгметалл, должна каждый раз доказывать, что добывает она именно драгметалл, а не древесину или рыбу. И зачем компании, которая добывает ежегодно почти 4 тонны драгоценного металла, нужно доказывать, что она сможет на новой лицензии добыть 50 килограммов. Ну и, конечно же, большая проблема заключается в том, что большая часть лицензий на то же золото распределяется в Москве. Такая вертикаль вряд ли может привести к прозрачности на рынке. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

МАЙ 2015

— Ощущает ли ваша компания кадровый голод? — О каком-то именно кадровом голоде я бы говорить не стал. Это слишком размытое понятие. С одной стороны, мы, как и другие недропользователи, всегда ощущали дефицит кадров из числа местного населения. О причинах можно рассуждать долго, но факт остаётся фактом. Специалисты с высокой квалификацией уже работают в стабильных предприятиях, в том числе и наших дочерних. Они получают достойную зарплату, составляют костяк предприятий. Если же требуется привлечь дополнительные кадры, заменить ушедших пенсионеров, то вот здесь могут быть проблемы. В области свободных классных специалистов нет. Приходится их искать за пределами региона, привлекать кадры в том числе из бывших союзных республик. Но безусловно другое — наша компания обладает безупречной репутацией в качестве работодателя, а также серьёзными трудовыми традициями. И это нас здорово выручает в кадровом отношении. — Вы имеете в виду, что люди попрежнему стремятся у вас работать? — Нам удалось сохранить кадровый костяк, который и выполняет основные производственные задачи. Это — самое главное для любого промышленного предприятия.

Две стороны медали — Александр Николаевич, сейчас в Государственной думе обсуждается законопроект по снижению НДПИ для предприятий, работающих в труднодоступных районах Дальнего Востока. Как вы относитесь к этой инициативе? — Мягко говоря, с осторожностью. С одной стороны, идея вроде бы хорошая. По крайней мере, звучит красиво. А с другой — давайте уж говорить откровенно, для освоения месторождений в труднодоступных районах Дальнего Востока, где нет ни дорог, ни тем более энергетической инфраструктуры, одних налоговых послаблений мало. Даже по степени геологической изученности разница между центральной и северо-восточной территориями Колымы видна невооружённым глазом. В центре всё исхожено вдоль и поперёк. А вот на северо-востоке поисковая деятельность если проводится, то в точечном, локальном формате. Поскольку даже на богатые запасы полезных ископаемых найти претендента будет непросто. — Слишком много вложений потребуется? — Конечно! Даже сложно представить инвестора, который смог бы вложиться в разработку такого месторождения в труднодоступных местах. Это колоссальные затраты. Которые неизвестно когда окупятся. — Но ведь создание инфраструктуры на Севере могло бы стать государственной задачей? — Знаете, разговоры на эту тему идут давно. Поэтому я не хочу сейчас рассуждать на тему, что и кому должно государство и каким образом стоит привлекать инвесторов для освоения месторождений в труднодоступных районах. Эта тема отдельного, причём очень серьёзного разговора. Пока же мы наблюдаем ситуации, при которых даже существующие инфраструктурные проекты в относительно благополучных, в географическом отношении, районах, развиваются в каком-то странном формате.

в Магаданской области всё равно нет, соответственно, возите вы тот же уголь и другие грузы в любом случае по федеральной автотрассе «Колыма». И никуда не денетесь, заплатите, сколько мы вам скажем. И никого не волнует, что мы выполняем ещё и множество социальных задач, что предприятие является градообразующим. Обременение остаётся для нас крайне серьёзным. — Да, руководители вашей компании не раз высказывались на страницах нашей газеты по этому поводу. Получается, что позитивных сдвигов не проявилось? — Нет, всё остаётся по-прежнему. Мы платим громадные деньги за право пользования дорогой. И вот тут интересный вопрос возникает — а за что мы остальные налоги платим, из которых формируется государственный бюджет? Причём именно из этого бюджета финансируется ремонт, реконструкция и содержание федеральных автотрасс? Получается, мы платим за всё в двойном размере. Но никого это, похоже, не волнует.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

е времена, что в тяжёлые —

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Главная тема

Я не уверен, что в п

компетент

Добыча полезных ископаемых, в частности золота, — одна из приоритетных отраслей экономики России. Однако законодательство в области недропользования настолько несовершенно, что золотодобывающие предприятия работают, преодолевая множество бюрократических преград, продираясь сквозь противоречивые постановления и распоряжения, произвол чиновников. О том, что необходимо изменить не только в нормативных документах, но и в отношении государства к бизнесу, наш разговор с председателем одного из крупнейших предприятий, добывающих россыпное золото в Амурской области, артели «Восток-1» Романом ЛОМАКИНЫМ. Досье

Свои 200 килограммов мы намоем — Роман Владимирович, начался промывочный сезон 2015 года. Что он принёс вашей артели? — Обычные трудности, обычные проблемы, но, в принципе, всё нормально. Будем мыть золото, планируем добычу на нашем многолетнем уровне — 200–220 килограммов. Можно, конечно, вспомнить, что в 90-х мы сдавали до тонны золота в год. Но те времена безвозвратно ушли — россыпи истощаются, и надо брать то, что осталось, чем мы и занимаемся. Сегодня лицензии, в которых прописаны балансовые запасы по категориям С и С1, практически исчезли. Попадаются такие месторождения где-то на Колыме, в Якутии — там, куда ещё никто не добрался. А у нас нет. Продаются прогнозные запасы, а они то ли будут при разработке, то ли нет. А ведь деньги за неотход запасов никто не возвращает, хотя это очень несправедливо. Об этом много говорили, но толку, естественно, нет. Покупать приходится, по сути, кота в мешке. Так что сегодня брать новые лицензии опасно. Я вот хотел взять лицензию на месторождение в Хабаровском крае, да по зрелом размышлении отказался от этой затеи. Да и по прошлому сезону «пролетели» мы на одном участке весьма существенно.

Ещё раз о НДПИ — Это вы говорите о речке Мая? — Ну да. Это очень далеко — почти 500 километров от города Зеи, где у нас база.

ЛОМАКИН Роман Владимирович родился в 1976 году в Чернышевском районе Забайкальского края. Окончил горный факультет Читинского государственного университета. Потомственный старатель, с детства постигал профессию рядом с отцом Владимиром Васильевичем Ломакиным, с 1985 года руководившим артелью «Восток-1». Прошёл все ступени старательского дела: работал гидромониторщиком, съёмщиком на трассе, горным мастером, главным инженером. После смерти отца в 2010 году был избран председателем артели. Женат, воспитывает двоих детей.

По лицензии там должно быть 9 тонн прогнозного золота. Вот мы и построили участок, доставили с огромным трудом технику, всё необходимое, завезли людей. Провели эксплуатационную разведку, и оказалось, что там практически ничего нет. Затраты наши втрое превысили отдачу, теперь оттуда вывозим технику на Кинляндяк. Помните, мы с вам говорили про Аносовский клад? Его искали с XIX века. Тогда полковник Н.П. АНОСОВ открыл в наших краях несколько золотоносных ключей, один из них показался ему особенно богатым. Исследователь поставил там заявочный столбик и отправился обратно. Но его экспедиция попала в паводок, все записи утонули. Потом Аносов вернулся, но столбик свой найти не смог. Вот это то самое место и есть, наши геологи его обнаружили. Хотя слухи о том, что там сказочное богатство, оказались далеки от действительности. Запасы месторождения мы оценили в 290 килограммов золота, это не слишком много, но мы, конечно, будем месторождение продолжать разрабатывать.

— Роман Владимирович, вы разрабатываете техногенные месторождения? — Конечно. Вот, например, Сугджар. Но там не только «техногенка», на которую у меня лицензия, но и забалансовые бортовые запасы, и это не даёт нам возможности претендовать на отмену НДПИ. Если бы контур горного отвода стоял по старым контурам, то можно было бы добиваться отмены выплаты налога на добычу полезных ископаемых, поскольку мы его уже платили, когда работали там в первый раз. По-хорошему, с техногенных россыпей НДПИ надо вообще убирать. Почему надо платить те же 6 процентов, что и с новых месторождений? По меньшей мере, налог должен быть уменьшен. Об это тоже немало и писали, и говорили, но государство, с одной стороны, хочет добиться повышения эффективности производства, а с другой — бьёт по рукам, где только может. И так у нас везде.

МАЙ 2015

Театр абсурда

— Например? — Помните, в мае 2013 года Д.А. МЕДВЕДЕВ подписал печально известное распоряжение № 849-р о водоохранной зоне? Там говорилось, в частности, о том, что добычу полезных ископаемых, кроме углеводородов, запрещается вести ближе 200 метров для рек и 500 — для морей. Этот документ, по сути, ставил крест на работе старателей, поскольку все месторождения золота находятся по рекам. У нас в Амурской области после долгих дебатов всё как-то улеглось. На непродуманное это распоряжение по общему согласию просто закрыли глаза. Но вот в Красноярском крае сейчас всё начинается сначала. Там старатели опять страдают

от этого, неизвестно кем разработанного документа. Артелям не дают отвод земли, ссылаясь на это распоряжение. Не знаю, чем там кончится дело, но, на мой взгляд, пора ставить вопрос об эффективности работы правительства страны. Я вообще не уверен, что там сидят компетентные люди и что они патриоты. Многие их решения говорят об обратном. Взять хотя бы систему налогообложения. — Вы про НДПИ? — Нет, про НДС, в очередной раз. — Я помню, как налоговая требовала от вас справку о том, что артель не работает в космосе. Но я думала, что это временный «заскок». — Да нет, стало ещё хуже. От государства получить что-то обратно весьма затруднительно, особенно деньги. С возмещением НДС были и остались проблемы. Поскольку мы в первом квартале только готовимся к сезону — завозим на участки технику, оборудование, ГСМ, то и добычи у нас нет, а вот затраты огромные. Золото сдаём то, что осталось на «металлическом» счёте с прошлого года — появляется реализация. Но, вопреки положениям закона, налоговая не хочет возмещать нам НДС, требует, чтобы мы показывали добычу в первом квартале. Абсурд. Но это ещё не всё. Нас заставляют высчитывать по долям затраты на добытое золото. Допустим, мы сдали килограмм, а затраты у нас в первом квартале идут на весь год. Но возместят нам только за этот килограмм. Вот и сидят у нас три бухгалтера, высчитывают доли на каждый болтик, каждый винтик. Ведь это надо тысячи бумажек поднять, сложить со всех счетов — где-то запчасти, где-то дизтопливо, где-то амортизация… За четвёртый квартал считали, чуть с ума не сошли. Теперь за первый считают.

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

правительстве сидят

тные люди»

толкового придумать, пусть посмотрят опыт других стран. Ведь всё давно есть, проверено жизнью. Надо только не полениться, изучить, адаптировать к нашим условиям. Не могу не вспомнить в очередной раз Петра Аркадьевича СТОЛЫПИНА. Вот был действительно преданный России человек. За три года страна изменилась, экономика пошла в рост. Конечно, было совсем другое время. Но посмотрите на Китай — за десять лет страну не узнать. Фантастически быстро экономика стала второй в мире. А в прошлом году и обогнала США по ВВП. А мы топчемся на месте.

— Но, возможно, это перегибы в местной налоговой службе? — Отнюдь. Наша бухгалтер ездила в Москву на семинар, задавала вопросы. Говорят, что всё правильно, всё по закону. Мы делали запросы и в Минфин РФ, и в Федеральную налоговую службу. Опять же отвечают, что мы обязаны всё это делать, ссылаются на судебные прецеденты. И это самое досадное. У нас одна артель пару лет назад подавала в суд на налоговую, но дело проиграла. Я считаю, что судья был не прав, но теперь при каждом удобном случае нам указывают на это решение, а, собственно, почему его надо брать за образец? Судья только человек, он может истолковать закон так или иначе, он может быть очень грамотным, а может и не очень. По поводу возмещения НДС у нас многие старатели судятся с налоговой, но пока никому не удалось победить. Вдобавок все эти министерства и ведомства шлют письма, имеющие силу инструкций. И мы обязаны их выполнять. Если я не отчитаюсь о том, что и сколько я возил в космос (вы знаете — я не шучу), я нарушу закон, я не могу это игнорировать.

Законы должны писать профессионалы — Возникает вопрос, какие умники все эти нормы и правила придумали и чем они руководствовались? — К сожалению, законы пишут зачастую не профессионалы. В госдуме их легко утверждают, а потом государственные структуры эти же законы и нарушают. Только доказать это практически невозможно. Так уж у нас устроено, что легче что-то запретить, чем разработать чёткие, логичные и понятные правила, а потом их применять. У нас страна запретов. Теперь вот власти говорят: мы облегчим налоговое бремя, избавим бизнес от бесконечных проверок, пусть все трудятся спокойно, тем более в условиях кризиса. Но всё это настолько не продумано, что жизнь тех, кто работает с НДС, усложнится десятикратно. Я считаю, что надо разработать и внести в думу новое налоговое законодательство. Только разрабатывать его должны не те, кто занял свои должности по протекции или попросту купил, а настоящие профессионалы и практики. Если сами не могут ничего

— Роман Владимирович, но ведь чтото можно сделать даже по нормам того законодательства, которое есть, пусть и несовершенного. Любимый вами Столыпин как-то сказал: «Нельзя сказать часовому: у тебя старое кремнёвое ружьё; употребляя его, ты можешь ранить себя и посторонних; брось ружьё. На это честный часовой ответит: покуда я на посту, покуда мне не дали нового ружья, я буду стараться умело действовать старым». — Да у нас только потому и делается что-то, работают предприятия и люди, что мы невероятными усилиями, при помощи всяких ухищрений, действуем «старым ружьём». А государство и, в частности, налоговая служба направляют свои фискальные усилия не туда, куда надо. Вот посмотрите: у нас огромное количество коммерсантов. Причём не в лучшем смысле этого слова. Те, что действуют у нас, просто спекулянты. Вот кого надо проверять и проверять, вот кто должен платить повышенные налоги. Накрутки у этого класса «купи-продай» на ширпотреб доходят порой до 1 000 процентов! Эти граждане ничего не производят, живут на марже. Они зарабатывают по 10 миллионов в месяц, а платят 30 тысяч вменённого налога. И никто их не трясёт, никто не «кошмарит». Вот где простор деятельности для налоговых органов! Но им проще «разбираться» с нами, с теми, у кого всё прозрачно. У нас кристальная бухгалтерия, мы не можем

ничего «нахимичить». Стало быть, с нас гораздо проще взять всё, что можно и что нельзя. И главное, всё это легко победимо, был бы приказ. — Чей? — Этим должно озаботиться правительство. Но почему-то никто этого не делает. Невольно возникает мысль о том, что сидят там не слишком умные люди.

Верните 10 лет с конфискацией!

МАЙ 2015

— Вернёмся «к нашим баранам». В Госдуме обсуждается закон о вольном приносе. Говорят, конечно, что этот вопрос надо как следует обсудить с правоохранительными органами, взвесить все «за» и «против». Но законопроект есть. Как вы к этому относитесь? — А зачем нам вольный принос? У нас и без этого все, кому не лень, моют золото без всяких лицензий и разрешений. И вся техника необходимая у них есть. Попался — получил условный срок, и снова в тайгу. Никто не считал теневой оборот золота, но, думаю, что он огромный. Утекает золото по преимуществу в Китай и на Кавказ. И я не верю, что с этим нельзя покончить. Это при наших-то «органах»! Желания нет, и это тоже наводит на всякие мысли. Вернули бы советские «десять лет с конфискацией», желающих нажиться на чёрном рынке стало бы гораздо меньше. — В этом году все золотодобытчики, которые берут банковские кредиты для начала сезона, сетуют на высокие банковские проценты. Центробанк в своё время поднял ключевую ставку, экономическая ситуация в стране нестабильная. Вас это коснулось? — Конечно, коснулось. Мы взяли кредит под 25 процентов годовых против 11 в прошлом году. Но и цена золота сегодня не полторы тысячи рублей грамм, а 2 300 рублей. Так что ситуация в какой-то мере уравновешивается, да и что делать? Сидеть, горевать? По-любому надо работать. Мы заканчиваем завоз техники, ГСМ, запчастей, продовольствия на участки. Совсем скоро начнётся промывка. Будем работать на Кинлянляндяке, усилим этот участок за счёт Маи, на Сугджарском проработаем ещё лет пятьшесть… В общем, кризис нам, можно сказать, не помеха. Например, дизтопливо я в этом году купил дешевле, чем в прошлом. Главное, чтобы поменьше мешали. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Не тех проверяют

МАЙ 2015

БИЗНЕС & МАРКЕТ