Из-за новых региональных ограничений ИП не смог получить патент на 2020 год

Дела

СУДЕБНЫЕ

Из-за новых региональных ограничений ИП не смог получить патент на 2020 год

Основание: решение Арбитражного суда Кировской области от 23.06.2020 № А28-977/2020 Цена вопроса: право на патент

Ситуация. В октябре 2019 года бизнесвумен получила патент на сдачу в аренду нежилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности в г. Кирове. Срок действия патента — ноябрь — декабрь 2019 года. Спецрежим предпринимательнице понравился. И она захотела работать на нем и дальше. 3 декабря 2019 года она подала через интернет заявление на патент по этому же виду деятельности на весь 2020 год. Но инспекция отказала в выдаче патента, поскольку изменилось региональное законодательство. ИП решила, что отказ незаконный, и обратилась в суд.

Аргументы ИФНС. С 29 сентября 2019 года регионы получили право вводить ограничения для ПСН. В частности, по общей площади сдаваемых в аренду помещений (новый подп. 2.1 п. 8 ст. 346.43 НК). Власти субъекта РФ как раз воспользовались такой возможностью. И в ноябре 2019 года опубликовали закон, который установил следующие ограничения: общая площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений не может превышать 2000 кв. м.

Поэтому у ИП нет оснований претендовать на патент в 2020 году на тех же условиях, что и в 2019-м. Регион изменил условия ПСН для аренды на 2020 год. Соответственно, выдавая патенты в конце 2019 года, налоговая должна была учитывать те ограничения, которые вступают в силу с 1 января 2020-го. Иначе, если бы налоговая выдала патент, его все равно нельзя было бы применять с нового года, так как власти обновили требования к патенту.

Аргументы ИП. Предприниматель подтвердила, что общая площадь ее помещений превышает 2000 кв. м. Однако не согласна с тем, что у инспекции было право отказать в новом патенте. На момент, когда ИФНС выдала отказ (9 декабря 2019 года), обновленный закон субъекта РФ уже был принят, но еще не действовал. Изменения вступили в силу только с 1 января 2020 года.

Выводы судей. Суд согласился с налоговиками. Закон не предусматривает пролонгирование патента. На каждый год ИП покупает свой патент. И при решении вопроса о выдаче патента инспекция должна исходить из того, какие условия установлены на этот конкретный год. В 2019 году предприниматель могла сдавать в аренду более 2000 кв. м. С 1 января 2020 года столь большие площади уже не подпадали под патентную систему в данном регионе, поэтому ИФНС законно отказала в выдаче патента. Если бы инспекция выдала патент, она, наоборот, ввела бы ИП в заблуждение относительно ее права применять патент в 2020 году.