Компетенции и ресурсы частного бизнеса и государства должны объединиться на благо отрасли

Компетенции и ресурсы частного бизнеса и государства должны объединиться на благо отрасли

Долгое время в России единственным инвестором радиоэлектронной промышленности выступало государство. Впоследствии стало очевидно, что без привлечения частного капитала развитие отрасли невозможно. Это подтверждает и зарубежный опыт: государство и бизнес, как правило, делят вложения. Основную поддержку инвестиционного цикла обеспечивает государство, а внебюджетные средства выделяют производственные консорциумы. При этом государство должно обеспечить гарантии участия в инвестиционных проектах радиоэлектронной промышленности и реализовать эффективный механизм стимулирования бизнеса. Власти Китая, например, гарантировали производителям прибыль, поэтому частные инвесторы вкладывали деньги в рискованные проекты, понимая, что государство позволит на них заработать. Южная Корея шла по другому пути: она обеспечивала производителям гарантированный спрос. Инвестор сохраняет заинтересованность в успехе проекта, зная, что будет обеспечен сбыт.

Проведя большую работу по оценке наиболее эффективной модели для России, эксперты пришли квыводу, что для российской стратегии развития радиоэлектронной промышленности будет наиболее эффективна модель создания гарантированного спроса. Сегодня государственно-частное партнерство реализуется в рамках федеральных целевых программ, которые предусматривают смешанное финансирование проектов за счет бюджетных и внебюджетных источников. Консолидация усилий, в том числе в формате консорциумов, будет способствовать объединению компетенций и ресурсов, что позволит российским организациям действовать более автономно и успешно конкурировать на мировом рынке. Уже созданы консорциумы по электронной компонентной базе, телекоммуникационному оборудованию, вычислительной технике, консорциумы разработчиков и производителей медицинской техники.

Кстати, пандемия показала, что российские разработки электротехнического кластера в сфере медицинских технологий весьма востребованы за рубежом. Изменившиеся условия стимулируют развитие отечественной радиоэлектронной промышленности и позволяют активнее выходить на международный рынок.

Вместе с тем любые инвестиции будут бесполезны без квалифицированных специалистов. Не секрет, что большинство выпускников технических специальностей нуждаются в дополнительном обучении на базе организации-работодателя из-за несоответствия программы вузов российским реалиям. Необходимо модернизировать образовательный процесс таким образом, чтобы образование и профессиональная подготовка были «сквозными» – начинались в вузе и продолжались на предприятии.

Совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, в том числе и в области высшего и специального образования, является приоритетным долгосрочным направлением – разумеется, наряду с расширением отраслевой инфраструктуры радиоэлектронной промышленности, модернизацией производственной базы и внедрением новых инструментов финансовой поддержки отрасли. Модель партнерства государства и частных инвесторов показала себя как более надежная и эффективная по сравнению с абсолютным преобладанием государства или свободным развитием рынка – такой подход позволяет соблюсти баланс интересов. Государство в данной модели выступает не только как полноправный партнер и инвестор, но также обеспечивает контроль исполнения обязательств и паритет финансового результата и стратегических целей.

А. В. Фомина, доктор экономических наук, главный редактор журнала «Радиопромышленность»