COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA PROV. DE BUENOS AIRES - DISTRITO 5 Gira Internacional 2018
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Gestiones con la Sociedad y los Estados Municipales tendientes a la realizaciรณn de aportes y soluciones concretas a requerimientos reales de los municipios desde nuestro Distrito 5.
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consejo directivo 2016-2019:
pre sid en t e: Arq. Jorge Alberto García s e c re t a rio: Arq. Alicia Arata te s orero : Arq. Fernanda Iparraguirre
vo c ales Arq. Marcelo Rogelio Guzmán Arq. Adriana Noemí Ciraudo Arq. Patricia Silvia Loré Arq. Gabriel Artese
de l ga d o d el con sej o s u pe r i o r. Arq. José María Serpi
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1º Cumbre del Inca : gestiones con la sociedad y los estados municipales tendientes a la realización de aportes y soluciones concretas a requerimientos reales de los municipios desde nuestro distrito 5 / José Maria Serpi; Jorge Alberto GarcÌa ; compilado por JosÈ Maria Serpi; Jorge Alberto García. 1º ed edición multiling, e. Baradero : José María Serpi, 2019. Edición multilingüe: Español- Inglés Portugués 44 p. ; 21 x 21 cm. ISBN 978-987-86-2032-9 1. Políticas Públicas. 2. Arquitectura. 3. Gestión Administrativa. I. Serpi, José María, comp. II. García, Jorge Alberto, comp. III. Título. CDD 720
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editorial
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introducción
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el capba 5 y su gestión participativa
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el contexto actual
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la gestión hecha acciones
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galería de imagenes
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en ingles
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en portugues
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e d i t o r i a l Nuestro Distrito 5 del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, fue invitado a la última Gira Internacional denominada Primera Cumbre del Inca, del 15 al 18 de mayo, que se desarrolló en el Palacio Municipal, frente a la plaza del Regocijo, en el Auditorio Sacsaywaman de la ciudad de Cusco, ciudad declarada patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, ante la presencia de Delegaciones de distintos países latinoamericanos y de África. Esta invitación surgió porque habían tomado estado público las Gestiones realizadas por este Distrito en relación con la Sociedad y los Estados Municipales. Tuvimos entonces, la oportunidad y el orgullo de representar a nuestra Institución con la Arquitecta Alicia Magdalena Arata, oportunidad, porque nunca nuestro Distrito había salido del País para exponer en un Congreso Interna-
cional, y orgullo tanto por el reconocimiento de nuestra Gestión como por la oportunidad de ser los responsables de exponer nuestra experiencia. El modelo de Gestión que implementamos y expusimos en la Primera Cumbre del Inca, no es más que la descripción de la concreción de los objetivos que nos propusimos como Colegio para llegar al lugar que hoy ocupamos en la sociedad, un lugar de relevancia, reconocimiento y consulta profesional a lo largo y ancho de nuestro Distrito, en definitiva, instalar nuestra Profesión en los ámbitos donde se toman las decisiones, no solo para visibilizar nuestra existencia, sino también como posibilidad de inserción laboral para nuestros colegas en esos espacios. Es evidente que la estrategia que nos planteáramos hace cuatro años con el grupo de Colegas que llevamos adelante este proyecto dio resultado, es decir, difun-
dir y hacer públicas las actividades desarrolladas por nuestro Distrito 5 fue una premisa desde el comienzo. Este proceso innovador de apertura y aporte profesional al servicio tanto de la comunidad como de sus órganos gubernamentales, fue el que nos permitió ser reconocidos internacionalmente ya que hemos sido precursores, siendo nuestro Distrito 5 el primer Colegio Profesional en participar activamente a través de aportes colaborativos en la comunidad de la cual formamos parte, generando para ello un importante intercambio de conocimientos en los diversos ámbitos de participación, tanto políticos como sociales y académicos, logrando, además, propiciar a través de este accionar, una fuerte cohesión entre los actores en pos de un objetivo común. Esta exposición en la Cumbre del Inca a la cual fuimos invitados, y este Libro
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que estamos editando, pretende aportar y dejar testimonio de una forma de Gestionar y Administrar una Institución que, además de cumplir con las funciones para la cual fue creada, se redefine con un alto compromiso Profesional y Social para con sus Matriculados y la Comunidad de la cual forma parte. Finalmente, queremos también dejar constancia que, con convicción y participación de todos, hemos podido posicionar a nuestro Distrito 5 en un lugar de relevancia en la Provincia de Buenos Aires, asumiendo desde ahora el compromiso de poner en debate el modelo de Colegio existente, un Colegio que deberá, inexorablemente, adaptarse a las nuevas formas de ejercicio profesional para poder cumplir con el rol que le compete.
ARQTO. JORGE ALBERTO GARCIA.
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decidimos instalar nuestra profesión en un lugar de relevancia en el ámbito social.
Consideramos necesario, antes de profundizar en el desarrollo del modelo de Gestión que implementamos, hacer una pequeña Introducción que dará, a quienes no pertenecen a nuestra Institución, una clara idea de los objetivos que nos propusimos para llegar a este lugar que hoy ocupamos en la sociedad. Desde que asumimos la responsabilidad de ejercer la Administración de nuestro Distrito 5 del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires por mandato de nuestros Colegas, quienes formamos parte de este equipo decidimos instalar nuestra Profesión y nuestro Colegio en un lugar de relevancia y reconocimiento en el ámbito social de nuestro Distrito. Este lugar, que en el mejor de los casos se había perdido, y que en otros, nunca habíamos ocupado, debía recuperarse para beneficio no sólo de nuestros Colegas, sino también de la sociedad toda. Ahora bien, lejos de ser una ex-
presión de deseo, o un simple enunciado, teníamos la convicción de que este Rol Social que debíamos ejercer como Institución, sólo podría plasmarse si primero realizábamos una reestructuración interna, reestructuración que nos permitiera a futuro abordar desde todo punto de vista, incluyendo el Administrativo, las demandas de actividades que debíamos afrontar. El otro Objetivo a cumplir para poder materializar las intenciones que nos propusimos, se convirtió en un verdadero desafío, y consistía en conseguir que nuestros Colegas se acercaran al Colegio para poder realizar, entre todos, el desarrollo y difusión de distintos tipos de actividades que tendrían un impacto social directo. Así fue que creamos diferentes Institutos y Espacios de participación como lo son los Institutos de Estudios Urbanos, de Formación Permanente y Estudios de Arquitectura, como así tam-
bién, los Espacios de Arte, Patrimonio y el últimamente creado de Cine. Todos estos espacios de participación, aportaron en estos últimos años, gran cantidad de trabajos y actividades no sólo para nuestros Matriculados, sino también para la sociedad en su conjunto. Todo lo producido, fue motivo de la realización de dos Bienales Internacionales de Arquitectura y Urbanismo, una en la Ciudad de Campana en el año 2013 y otra en la Ciudad de San Antonio de Areco en el año 2016, ambas de ingreso gratuito y abiertas a toda la comunidad, convirtiéndose en las primeras en su tipo de estas características.
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p a r t i c i p a t i v a La sanción de la Ley 10.405 de la Legislatura Provincial, en el año 1986, crea el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires (CAPBA), regulando de este modo el ejercicio profesional. Este acto a su vez designa sus primeras autoridades, confiriéndole de este modo su rango institucional. Así se conforma por primera vez, y divide su territorio administrativo en diez distritos. El Distrito 5 del CAPBA, al cual pertenecemos, está compuesto por 22 localidades, de diversas escalas y rangos funcionales, conformado por ciudades de escalas intermedias en su mayoría, las cuales, recorriendo una amplia extensión del territorio de la provincia de Buenos Aires, cuentan con una cantidad de habitantes que van desde los 10.000, hasta ciudades de mayor envergadura con un número de habitantes del orden de los 300.000. El compromiso que hemos asumido, no solo es el de defender los valores
federales que impulsaron aquella primera Ley, sino además, el de velar por la calidad del Ejercicio Profesional, representándolo y jerarquizándolo, y la de brindar un aporte colaborativo hacia la comunidad, con opinión formada, en relación a temas de Arquitectura, Hábitat y del Patrimonio Construido entre otros. De este modo, el Colegio abrió sus puertas y en primera instancia convocó a sus matriculados a ser partícipes activos en este proceso innovador de apertura y aporte profesional al servicio tanto de la comunidad como de sus órganos gubernamentales. Como decíamos anteriormente, se crearon nuevos espacios de participación desde los cuales se abrieron las convocatorias a los Profesionales: Instituto de Estudios Urbanos (IEU5), Instituto de Estudios de Arquitectura (IEA5) y el Instituto de Formación Permanente (EFP5) y los Espacios: Espacio de Arte (EA5), Espacio de Patrimo-
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nio (EP5), Espacio de Cine (EC5). Una vez instaladas estas nuevas Plataformas de participación, los Profesionales allí convocados, generaron nuevas líneas de acción, ideas, estrategias, y, sobre todo, atendiendo a las problemáticas instaladas en las diversas comunidades. Este aporte profesional riguroso, no solo redunda en el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad en su conjunto, sino que además apuesta a generar un importante intercambio de conocimientos en los diversos ámbitos tanto políticos como sociales y académicos. Es en este marco institucional y con esta vocación colaborativa con respecto a la comunidad que lo conforma, el CAPBA5, comienza su trabajo, tomando como premisa básica la difusión de todas sus actividades.
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a c t u a l tenemos el compromiso social y profesional de involucrarnos en el planteo de soluciones.
Entender el verdadero Rol y Potencial de nuestra Institución, es lo que nos permite poner el foco de nuestro trabajo en primera instancia en detectar tanto las falencias administrativas internas como así también la inacción por parte del Estado en temas referidos al Urbanismo. Esta mirada revela aquellas amenazas latentes en mayor medida desde el aspecto urbanístico y ambiental, se observan entonces, criterios y acciones que ameritarían una mayor y profunda reflexión de parte de todo el Conjunto Social. Por otro lado, la falta o incluso, en algunos casos la nula planificación urbana, y el consecuente degrado de sitios y áreas de las tramas urbanas que esta actitud genera, es otra de las amenazas comunes.
En otra línea de ideas, Gestiones Estatales de diversas esferas, cuyas agendas no contemplan estas cuestiones como una Política de Estado, hacen necesario un cambio de actitud de parte de Instituciones como las nuestras, donde, una vez diagnosticado el problema, tenemos el compromiso Social y Profesional de involucrarnos en el planteo de las posibles soluciones. Si bien se detectaron ciertas inquietudes en algunas comunidades, las cuales visibilizaban el reclamo de atención, en pos del cuidado de esa participación por parte de ésta a sus gobernantes, las mismas no eran atendidas. Estas acciones son las que revelan que son los mismos habitantes, quienes registran el proceso dinámico de restitución y recambio del mismo.
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l a h e c h a Toda esta problemática, revela la dirección hacia la cual enfoca su óptica el CAPBA 5, asume el reto y el compromiso de articular acciones, entre los diversos actores, haciendo foco principalmente, en la concientización. Es decir, en generar actividades que cumplan con el objetivo de instalar en la sociedad, la toma de conciencia de la existencia y peso de su propio Hábitat. La concientización y sensibilización serán los objetivos a cumplir en primera medida, más allá del marco normativo o académico. La valorización de la identidad propia, aunando territorio, comunidad y memoria. A mediano plazo, estas acciones debieran lograr poner en manos de la comunidad, una estrategia de gestión integral, junto al Estado y los demás actores, en una sinergia de concertación permanente.
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nos enfocamos en desarrollar actividades que generen en la socied a d c o n c i e n c i a d e l a e x i s t e n c i a y p e s o d e s u h a b i tat.
El CAPBA D5, abre sus Institutos y Espacios para de este modo conformar un sitio desde el cual se realizan todas aquellas tareas vinculadas al Hábitat, difundiéndolo y sensibilizando a la población de las 22 localidades que lo conforman. También figura entre los objetivos de nuestro Distrito 5, el de aportar, mediante sus trabajos de relevamiento, asesoramiento y/o investigación, a la resolución de problemas Urbanos específicos de cada Localidad. Es decir, la premisa básica en cuanto a Gestión del Espacio Urbano y Patrimonio, es la de establecer nexos colaborativos con las comunidades y municipios, en relación a la toma de
conciencia y valoración de todo nuestro Hábitat en general. El CAPBA5, como promotor de esta visión frente a lo Urbano, establece acciones concretas. Del mismo modo el CAPBA 5, se acerca a los Municipios, promocionando la firma de Convenios de cooperación, favoreciendo así, el intercambio y asesoramiento técnico, científico y humanístico en relación al trabajo de Planificación Urbana y Gestión del Patrimonio. En relación al trabajo directo con la comunidad, en primera instancia se planteó un primer abordaje hacia la cuestión patrimonial desde la mirada de la actividad artística.
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una actividad que recorrió la localidad sensibilizando a la comunid a d en r el a ción con uno de l os biene s de m ayor signif ic a ción.
De este modo, el Arquitecto y Artista Plástico Gustavo Navone, quien desde el Espacio de Arte del CAPBA5, es convocado, para realizar una pintura “en vivo”, de los edificios religiosos, así se retrata el templo referente de cada ciudad. Para esta actividad, el CAPBA 5, convocó tanto a la comunidad en general, como a profesionales, referentes locales y entes gubernamentales. Se retrataron 24 edificios entre: Templos, Catedrales y Basílicas. Esta actividad, recorrió cada localidad, convocando actores y “sensibilizando” a la comunidad en general, en relación a
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uno de los bienes de mayor significación, en los diferentes rangos etarios de las comunidades. Así se abre esta primera actividad en la que participa un gran número de vecinos y donde el Arquitecto Navone, realiza la mirada del bien patrimonial desde el lado artístico, aportando entonces, no solo la mirada del “profesional arquitecto”, sino también, la histórica y simbólica. Se congregan en su encuentro, desde aquel habitante que transita en forma casual por el sitio y el curioso que se acerca a la misma, como aquel que por representativo o referente de la comu-
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nidad, o por rango jerárquico o como gestor municipal, es convocado. Una tarea altamente gratificante y significativa, que genera el encuentro del artista con jóvenes y niños, quienes se suman aprendiendo a “ver” ese nuevo bien, esa arquitectura “propia” que aprenden a ver, desde la ejecución de un croquis junto al artista, quien los va guiando en su registro y aprendizaje. Otra de las acciones que se implementaron desde el Espacio de Patrimonio, es la puesta en marcha y ejecución del Inventario, como herramienta básica de registro y valoración. Esta actividad, abordó la ejecución y la instrumentación del Inventario como herramienta válida para el conocimiento y la valoración del Patrimonio Arquitectónico-Urbanístico local. A largo plazo, el objetivo a cumplir debiera ser que sea esta misma población la cual en modo participativo y gene-
rando su propio Inventario, se comprometa con la continuación y coordinación de un Programa para la Gestión del Patrimonio local. Para la implementación del Inventario, se convocó a la comunidad conformada por actores varios, entre los que se cuentan en general, profesionales de diversas áreas, técnicos, instituciones locales, y comunidad en general. En jornadas de encuentro se realizaron talleres y charlas de capacitación, que acercan el tema a la comunidad, lo instalan, y luego realizan una primera salida de relevamiento in situ, junto a los profesionales quienes guían este primer relevamiento. Esta tarea que logra instaurar el CAPBA 5 en las comunidades, logra además, generar una fuerte cohesión social en ellas, en pos de un objetivo común. Otro de los aspectos contemplados por la actual Administración del
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CAPBA5, es la de la difusión de todas aquellas actividades que convocan a la comunidad y luego de ellas, la difusión del material resultante de dichos encuentros. De este modo se realizan no solo gacetillas de prensa en los diversos medios locales y provinciales, sino también, se da difusión en medios radiales y televisivos, se realiza una amplia difusión de todas las actividades desarrolladas en la “VII. Bienal Internacional de Arquitectura y Urbanismo” que el CAPBA 5, llevó adelante en la ciudad de San Antonio de Areco en Octubre del año 2016 Evento en el cual, no solo se realizó las difusión de las actividades, sino que además, se brindaron disertaciones sobre diversas temáticas del quehacer Profesional. Habiendo con todas estas actividades
cumplido con una parte de nuestra idea primigenia, que era instalar nuestro Distrito 5 en la Sociedad, consideramos que podría ser el momento de comenzar a participar y colaborar activamente con los Ejecutivos Municipales a los efectos de insertar a la Arquitectura en todos los debates que requieran de nuestro aporte disciplinar. Los primeros aportes nuestros en este sentido, fueron los trabajos realizados en el ámbito del Instituto de Estudios Urbanos, los cuales fueron entregados gratuitamente a los Intendentes de las Ciudades involucradas en dichos estudios como un aporte concreto de nuestra Institución a los Municipios en temas específicamente Urbanos. Consolidada esta situación, al día de la fecha continuamos con todos estos
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crear una concientización colectiva, y a su vez, sirva para crear un fuerte vinculo entre los profesionales, las comunidades y los estados municipales.
Institutos, y debido al estado público que tomaron estas acciones, fue que se acercó un grupo de jóvenes arquitectos de Chivilcoy con una clara propuesta, desarrollar un Espacio de Patrimonio dentro de nuestro Distrito 5, motivados por algunas demandas de sus vecinos. En este sentido, y debido a que poco se ha trabajado, en la verdadera importancia de la Dimensión Social del Patrimonio, nuestro Distrito 5, decidió generar también un aporte en este campo mediante la concientización colectiva, y que a su vez, esta concientización sirva para crear un fuerte vínculo entre los Profesionales, las comunidades y los Estados Municipales, a través de la participación colaborativa de todos los Actores Sociales. Dada la aceptación, convocatoria
e interés generada en la sociedad por estas actividades, decidimos continuar con la idea de abrir nuestro Colegio a la Sociedad. Se plantearon entonces, actividades y Modelos de Gestión estratégica y participativa, donde los diversos actores: Colegio, Técnicos, Comunidad, Estado, mediante un vínculo dinámico y de permanente concertación, generamos e hicimos propios estos Espacios de Debate y Gestión.De esta manera, nuestro Distrito 5 del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, pretende presentarse como Promotor de Proyectos Urbanos, Gestión Patrimonial, Concursos y cualquier otro aporte Disciplinar desde el ámbito del asesoramiento tanto a Comunidades como a Organismos Gubernamentales
y no Gubernamentales. El reto será entonces, poder continuar con este tipo de tareas y aportes a la Sociedad toda, motivando a los jóvenes Arquitectos a acercarse y participar de nuestro Colegio, ya que serán ellos quienes tengan la responsabilidad de ser los receptores de todo este Legado. Finalmente, esta publicación pretende aportar y dejar Testimonio de una forma de Gestionar y Administrar una Institución que, además de cumplir con las funciones para la cual fue creada, se redefine con un alto compromiso Profesional y Social para con sus Matriculados y la Comunidad toda.
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CONVENIO CON COLEGIO DE ABOGADOS .
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BRINDIS DE FIN DE AÑO EN PIL AR.
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BRINDIS FIN DE AÑO EN DELEG . ESCOBAR
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CONVENIO DE MUNICIPIO DE BAR ADERO.
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We consider it necessary, before delving into the development of the Management model that is implemented, to make a small introduction to present, someone who does not belong to our institution, a clear idea of the objectives we set ourselves to reach this place that we currently occupy in the society. Since we had assumed the responsibility of exercising the Administration of our District 5 of the College of Architects of the Province of Buenos Aires by mandate of our colleagues, who are part of this team, we decided to install our profession and our College in a place of relevance and recognition in the social environment of our District. This place, which in the best of cases had been lost, and that in others, we had never occupied, should be recovered for the benefit not only of our co-
lleagues, but also of the whole society. Now, far from being an expression of desire, or a simple statement, we had the conviction that this Social Role that we should exercise as an Institution, could only be translated if we first made an internal restructuring, which would allow us to address from any point in the future of view, including the Administrative, the demands of activities that we had to face. The other objective to fulfil in order to materialize the intentions that we proposed, became a real challenge, and was to get our colleagues to come to the College to be able, among all, to develop and disseminate different types of activities that would have a direct social impact. That is how we created different Institutes and Participation Spaces, such as the Urban Studies, Permanent Training
and Architecture Studies Institutes, as well as the Art, Heritage and Cinema Spaces. All these spaces of participation, contributed in recent years, a large amount of work and activities not only for our enrolees, but also for society as a whole. Everything that had been produced, was the reason for the realization of two International Biennials of Architecture and Urbanism, one in the City of Campana in 2013 and another in the City of San Antonio de Areco in 2016, both free and open to the whole community, becoming the first in its kind of these characteristics.
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capba 5 and participatory management The sanction of Law 10.405 of the Provincial Legislature, in 1986, creates the College of Architects of the Province of Buenos Aires (CAPBA), regulating in this way the professional practice. This act in turn appoints its first authorities, thereby conferring its institutional status. This is how it is formed for the first time, and it divides its administrative territory into ten districts. District 5 of the CAPBA, to which we belong, is made up of 22 localities, of different scales and functional ranges, formed by cities of intermediate scales in their majority, which, crossing a wide extension of the territory of the province of Buenos Aires, count with a number of inhabitants ranging from 10,000, to larger cities with a population of around 300,000. The commitment we have assumed is not only to defend
the federal values that drove that first Law, but also to ensure the quality of the Professional Exercise, representing and hierarchizing it, and to provide a collaborative contribution to the community, with opinion formed, in relation to themes of Architecture, Habitat and Built Heritage among others. In this way, the College opened its doors and in the first instance called on its enrollees to be active participants in this innovative process of openness and professional contribution to the service of both the community and its governmental bodies. As we said before, new participation spaces were created from which the calls for professionals were opened: Institute of Urban Studies (IEU5), Institute of Architecture Studies (IEA5) and the Permanent Training Institute (EFP5) and Spaces: Art Space (EA5),
Heritage Space (EP5), Cinema Space (EC5). Once these new Participation Platforms are installed, the professionals called there generate new lines of action, ideas, strategies, and, above all, attending to the problems installed in the different communities. This rigorous professional contribution not only improves the quality of life of society as a whole, but also aims to generate an important exchange of knowledge in the various political, social and academic fields. It is in this institutional framework and with this collaborative vocation with respect to the community that makes it up, the CAPBA5, begins its work, taking as a basic premise the dissemination of all its activities.
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Understanding the true Role and Potential of our Institution, is what allows us to put the focus of our work in the first instance in detecting both the internal administrative flaws as well as the inaction on the part of the State in matters related to Urbanism. This look reveals those threats latent to a greater extent from the urban and environmental aspect, then we observe criteria and actions that merit a greater and deeper reflection on the part of the whole Social Set. On the other hand, the lack or even, in some cases, the null urban planning, and the consequent degradation of sites and areas of the urban plots that this attitude generates, is another common threat. In another line of ideas, State Agencies of different spheres, whose agendas do not contemplate these issues as a
State Policy, make necessary a change of attitude on the part of Institutions like ours, where, once diagnosed the problem, we have the Social commitment and Professional to get involved in the proposal of possible solutions. While certain concerns were detected in some communities, which made the claim for attention visible, in pursuit of that participation by the latter to their leaders, they were not addressed. These actions are those that reveal that they are the inhabitants themselves, who record the dynamic process of restitution and replacement of the same.
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All this problem, reveals the direction towards which CAPBA 5 focuses its optics, assumes the challenge and the commitment to articulate actions, among the different actors, focusing in the first instance, in the awareness. That is, to generate activities that meet the goal of installing in society, awareness of the existence and weight of its own Habitat. Awareness will be the objective to be met first, beyond the regulatory or academic framework. The valorisation of one’s identity, uniting territory, community and memory. In the medium term, these actions should achieve putting in the hands of the community, a strategy of integral management, together with the State and the other actors, in a synergy of permanent agreement. The CAPBA D5, opens its Institutes and Spaces in order to create
a site from which all the tasks related to Habitat are carried out, disseminating it and sensitizing the population of the 22 localities that make it up. It is also one of the objectives of our District 5, to contribute, through its survey work, advice and / or research, to the resolution of specific Urban problems of each Locality. That is to say, the basic premise in terms of Urban Space Management and Heritage, is to establish collaborative links with communities and municipalities, in relation to the awareness and appreciation of Habitat in general. The CAPBA5, as promoter of this vision about the Urban, establishes concrete actions. In the same way CAPBA 5, approaches the Municipalities, promoting the signing of cooperation agreements, thus favoring exchange and technical,
scientific and humanistic advice in relation to the work of Urban Planning and Heritage Management. In relation to direct work with the community, in the first instance a first approach to the patrimonial question was raised from the perspective of the artistic activity. In this way, the Architect and Plastic Artist Gustavo Navone, who from the Space of Art of the CAPBA5, is summoned, to realize a painting “live”, of the religious buildings, this way the referring temple of each city is portrayed. For this activity, CAPBA 5, convened both the community in general, as well as professionals, local referents and government entities. 24 buildings were portrayed between: Temples, Cathedrals and Basilicas. This activity went through each locality, summoning actors and “sensitizing”
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the community in general, in relation to one of the most significant assets, in the different age ranges of the communities. This opens the first activity in which a large number of residents participate and where the Architect Navone, realizes the view of the patrimonial good from the artistic side, contributing then, not only the look of the “professional architect”, but also, the historical and symbolic From that inhabitant who travels by chance through the site and curious approaches it, as one who by representative or reference of the community, or by hierarchical rank or as municipal manager are congregated in the meeting. A highly rewarding and significant task, which generates the artist’s encounter with young people and children, who join in learning to “see” that new good, that “own” architecture they learn to see, from the execution of a sketch together with the artist, who is guiding them in their registration and learning. Another of the actions that were implemented from the Heritage Space, is the start-up and execution of the Inventory, as a basic tool for registration and assessment. This activity addressed the execution and implementation of the Inventory as a valid tool for knowledge and assessment of the local Architectural-Urbanistic Heritage.
In the long term, the objective to be fulfilled should be that it is this same population which, in a participative way and generating its own Inventory, is committed to the continuation and coordination of a Program for the Management of the Local Heritage. For the implementation of the Inventory, the community formed by various actors was summoned, among which are in general, professionals from different areas, technicians, local institutions, and the community in general. Meetings were held in workshops and training talks, which bring the subject closer to the community, install it, and then carry out a first survey in situ, along with the professionals who guide this first survey. This task that manages to establish the CAPBA 5 in the communities, also manages to generate a strong social cohesion in them, in pursuit of a common objective. Another aspect contemplated by the current Administration of CAPBA5, is the dissemination of all those activities that summon the community and after them, the dissemination of the material resulting from these meetings. In this way not only press releases are made in the various local and provincial media, but also, it is broadcast on radio and television, there is a wide dissemination of all the activities developed in the “VII. International Biennial
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of Architecture and Urbanism “that the CAPBA 5, carried out in the city of San Antonio de Areco in October of 2016 Event in which, not only the dissemination of the activities was carried out, but also, dissertations were offered on various themes of professional work. Having all these activities fulfilled a part of our original idea, which was to install our District 5 in the Society, we believe that it could be time to start participating and actively collaborating with the Municipal Executives in order to insert the Architecture in all the debates that require our disciplinary contribution. Our first contributions regarding this, were the works carried out in the scope of the Institute of Urban Studies, which were delivered free of charge to the Intendants of the Cities involved in said studies as a concrete contribution of our Institution to the Municipalities in specifically Urban issues. Consolidated this situation, to the day of the date we continue with all these Institutes, and due to the public state that took these actions, was that a group of young architects from Chivilcoy approached with a clear proposal, develop a Heritage Space within our District 5, motivated by some demands from their neighbours.
In this sense, and because little has been worked on, in the true importance of the Social Dimension of Heritage, our District 5, decided to also generate a contribution in this field through collective awareness, and that in turn, this awareness serves to create a strong link between the Professionals, the communities and the Municipal States, through the collaborative participation of all the Social Actors. Given the acceptance, call and interest generated in society by these activities, we decided to continue with the idea of opening our College to the Society. Then, activities and models of strategic and participative management were considered, where the different actors: College, Technicians, Community, State, through a dynamic link and of permanent agreement, we generated and made these Spaces of Debate and Management. In this way, our District 5 of the College of Architects of the Province of Buenos Aires, intends to present itself as a Promoter of Urban Projects, Patrimonial Management, Contests and any other Disciplinary Contribution from the field of advice to both Communities and Government and Non-Governmental Organizations.
The challenge will be then, to be able to continue with this type of tasks and contributions to the whole Society, motivating the young Architects to approach and participate in our College, since it will be they who have the responsibility to be the recipients of all this Legacy. Finally, this publication aims to provide and leave Testimony of a way to manage and administrate an Institution that, in addition to fulfilling the functions for which it was created, is redefined with a high professional and social commitment to its enrollees and the entire community.
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Antes de aprofundar no desenvolvimento do modelo de Gestão que implementamos, consideramos necessário fazer uma pequena introdução que dará, a quem não pertence à nossa Instituição, uma ideia clara dos objetivos que nos propusemos para chegar a ocupar na sociedade o lugar que temos hoje. Desde que assumimos a responsabilidade de exercer a Administração do nosso Distrito 5 do Colegio de Arquictetos de la Provincia de Buenos Aires a petição dos nossos Colegas, os que fazemos parte desta equipe decidimos colocar a nossa Profissão e o nosso Conselho (Colegio) em um lugar de relevância e reconhecimento no âmbito social do nosso Distrito. Este lugar, que no melhor dos casos tinha sido perdido e, que noutros nunca tínhamos sequer ocupado, devia ser recuperado para o benefício não somente dos nossos Colegas, mas também de toda a Sociedade.
Agora vejamos que, longe de ser uma expressão de desejo ou uma simples enunciação, tínhamos a convicção de que este Papel Social que devíamos exercer como Instituição somente poderia ser plasmado se primeiramente realizássemos uma reestruturação interna. Dita restruturação devia ser do tipo que nos permitisse a futuro abranger, desde todo ponto de vista (incluído o Administrativo), as demandas das atividades a enfrentar. O outro objetivo a ser cumprido para poder materializar as intenções às quais nos propusimos transformou-se em um verdadeiro desafio: consistia em conseguir que os nossos Colegas chegassem no Colegio para poder realizar entre todos o desenvolvimento e a difusão dos diferentes tipos de atividades que teriam um impacto direto na sociedade. Foi desta forma que criamos diferentes Institutos e Espaços (Espacios) de participação, tais como os Institutos de Estudios Urbanos, os
de Formación Permanente e Estúdios de Arquitectura, bem como os Espacios de Arte, os de Patrimonio e o recentemente criado de Cinema (Cine). Todos estes espaços de participação contribuíram nestes últimos anos para uma grande quantidade de trabalhos e atividades, não somente para os nossos profissionais cadastrados, mas também para a sociedade de um modo geral. Tudo que foi produzido motivou, posteriormente, a realização de duas Bienais Internacionais de Arquitetura e Urbanismo: uma na cidade de Campana, no ano de 2013, e outra na cidade de San Antonio de Areco, no ano de 2016, ambas com entrada libre e gratuita para toda a comunidade, transformando-se nas primeiras do seu tipo com as características mencionadas.
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p a r t i c i p a t i v a Com a sanção da Lei 10.405 da Legislatura Provincial, no ano de 1986, cria-se o Colegio de Arquitectos de la Provincia d Buenos Aires (CAPBA), regulamentando, desta forma, o exercício profissional. Neste ato também se designam as suas primeiras autoridades, conferindo-lhes, deste modo o seu alcance institucional. Assim é conformada pela primeira vez e teve seu território administrativo dividido em 10 distritos. O Distrito 5 del CAPBA, ao qual pertencemos, está composto por 22 localidades de diversas escalas e alcances funcionais, conformado por cidades de escalas intermédias na sua maioria, as quais recorrem uma ampla extensão do território da província de Buenos Aires e possuem uma quantidade de habitantes que varia desde 10.000 até cidades com maior envergadura com 300.000. O compromisso que assumimos não consiste somente em defender os va-
lores federais que impulsionaram a primeira Lei, mas também o de zelar pela qualidade do Exercício Profissional por meio da sua representação e hierarquização. Adicionalmente, está também o compromisso de proporcionar uma contribuição colaborativa para a comunidade, com opinião formada em relação a temas de Arquitetura, Habitat e do Patrimônio Construído, entre outros. Desta forma, o Colegio abriu as suas portas e, em primeira instância, convocou aos seus profissionais inscritos para que estes participassem de forma ativa neste processo inovador de abertura e aporte profissional a serviço tanto da comunidade como dos seus órgãos governamentais. Como mencionamos anteriormente, novos espaços de participação foram criados e também foram publicadas as convocatórias aos Profissionais: o Instituto de Estudos Urbanos (IEU5), o Instituto de Estudos de Arquitetu-
ra (IEA5) e o Instituto de Permanente Formação (EFP5); referente aos espaços: o Espaço de Arte (EA5), o Espaço de Patrimônio (EP5) e o Espaço de Cinema (EC5). Uma vez que estas novas Plataformas de participação são instaladas, os Profissionais ali convocados geram novas linhas de ação, ideias, estratégias e, acima de tudo, trabalham com as problemáticas instaladas nas diversas comunidades. Este aporte profissional rigoroso não apenas resulta na melhoria da qualidade de vida da sociedade em seu conjunto, como também aposta na geração de um intercâmbio importante de conhecimentos nos diversos âmbitos tanto político, como social e acadêmico. É dentro deste marco institucional e com esta vocação colaborativa em relação à comunidade que o conforma que o CAPBA5 começa o seu trabalho, tendo como premissa básica a difusão de todas as suas atividades.
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Entender o verdadeiro Papel e Potencial da nossa Instituição é aquilo que nos permite focar o nosso trabalho, antes de tudo, em detectar tanto as falências administrativas internas, como também a falta de ação por parte do Estado em assuntos que se referem ao Urbanismo. Esta visão revela aquelas ameaças latentes em maior medida desde o aspecto urbanístico e ambiental. Observam-se, então, critérios e ações que mereçam uma maior e profunda reflexão por parte de todo o Conjunto Social. Por outro lado, a falta ou inclusive, em alguns casos, a nula planificação urbana e a consequente degradação de lugares e áreas das tramas urbanas que esta atitude provoca é outra das ameaças comuns.
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Noutra linha de ideias, Gestões Estatais de diversas esferas, que nas suas agendas não contemplam estas questões como uma Política de Estado, fazem necessária uma mudança de atitude por parte de Instituições como a nossa, onde uma vez diagnosticado o problema, temos o compromisso Social e Profissional de nos involucrar no planteio de possíveis soluções. Embora se haja detectado algumas inquietudes em certas comunidades que visibilizavam o reclamo de atenção com o objetivo de cuidar da participação aos governantes, aquelas não eram atendidas. Estas ações revelam que os próprios habitantes que registram o processo dinâmico de restituição e recâmbio.
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A problemática toda revela a direção na qual o CAPBA5 foca sua visão, assumindo o desafio e o compromisso de articular ações entre os diversos atores, dando ênfase, em primeiro lugar, à conscientização. Isto é, em gerar atividades que cumpram com o objetivo de gerar na sociedade a toma de consciência da existência e peso do seu próprio Habitat. Conscientização e sensibilização serão os objetivos a serem atingidos em primeira medida, além do marco normativo e acadêmico. Outrossim, a valoração da identidade própria, reunindo território, comunidade e memória. No mediano prazo estas ações deveriam poder por nas mãos da comunidade uma estratégia de gestão integral, junto ao Estado e aos demais atores, em uma sinergia de acordo permanente. CAPBA D5 abre os seus institutos e
Espaços para, deste modo, conformar um lugar desde onde se realizam todas aquelas tarefas vinculadas ao Habitat, fazendo difusão e sensibilizando a população das 22 localidades que o conformam. Também está presente entre os objetivos do nosso Distrito 5 o de contribuir, por meio de seus trabalhos de relevamento, assessoramento e/ou investigação, na resolução de problemas urbanos específicos de cada localidade. Isto quer dizer que a premissa básica quanto à Gestão do Espaço Urbano e patrimônio é a de estabelecer nexos de colaboração com as comunidades e municípios em relação à conscientização e valoração do Habitat em geral. CAPBA5 estabelece ações concretas que tem relação com sua função de promotor desta visão frente ao Urbanismo.
Da mesma forma, CAPBA 5 aproxima-se dos Municípios, promovendo o acordo de Convênios de cooperação, favorecendo assim o intercâmbio e assessoramento técnico, cientifico e humanístico com relação ao trabalho de Planificação Urbana e Gestão do Patrimônio. No que se refere ao trabalho direto com a comunidade, inicialmente se planteou uma primeira abordagem na questão patrimonial desde o olhar da atividade artística. Assim, o Arquiteto e Artista plástico Gustavo Navone, que foi convocado pelo Espaço de Arte de CAPBA5 para realizar uma pintura “ao vivo” dos prédios religiosos. E dessa forma são retratados os templos referentes a cada cidade. CAPBA 5 convocou para esta atividade tanto a comunidade de modo geral,
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como aos profissionais, referentes locais e entidades governamentais. Foram retratadas 24 construções entre Templos, Catedrais e Basílicas. Cada localidade foi alcançada por esta atividade, convocando atores e “sensibilizando” a comunidade em geral com relação a um dos bens de maior significância nos diferentes rangos etários das comunidades. Desta forma, a primeira atividade inicia e conta com a participação de um grande número de vizinhos. O Arquiteto Navone realiza a apreciação do bem patrimonial desde o lado artístico, adicionando, então, não somente o parecer de um “arquiteto profissional”, mas também o olhar histórico e simbólico. São congregados neste encontro desde aquele habitante que transita por casualidade pelo lugar e o curioso que dele se aproxima até aquele que foi convocado por ser um representante ou referente da comunidade, devido ao rango hierárquico ou como gestor municipal. Uma tarefa altamente gratificante e significativa que alenta o encontro do artista com jovens e crianças que se juntam à atividade, aprendendo a “olhar” esse novo bem, essa arquitetura “própria” que aprendem a ver desde a execução de um croqui junto ao artista, que os guia no registro e na aprendizagem.
Outra das ações que foram implementadas desde Espacio de Patrimonio são as de colocar em andamento e execução o Inventário, como ferramenta básica do registro e valoração. Esta atividade abrangeu a execução e a instrumentalização do Inventário como ferramenta válida para o conhecimento e a valorização do Patrimônio Arquitetônico-Urbanístico local. O objetivo a cumprir ao logo prazo deveria ser que esta mesma população que, de modo participativo, gerou o seu próprio Inventário, seja quem se comprometa com a continuação e coordenação de um Programa para a Gestão do Patrimônio local. Para a implementação do inventário, a comunidade, conformada por diversos atores, foi convocada, incluindo profissionais de diferentes áreas, técnicos, instituições locais e a comunidade de forma geral. Dentro das palestras realizaram-se oficinas e palestras de participação, que aproximam o tema da comunidade, e logo realizam uma primeira saída de relevamento in situ, em conjunto com os profissionais que orientam este primeiro relevamento. Esta tarefa que o CAPBA5 consegue instaurar nas comunidades consegue também gerar uma forte coesão social nelas diante de um objetivo comum. Outro dos aspectos comtemplados
pela atual Administração do CAPBA5 é a da difusão do material resultante das palestras. Desta forma se realizam não somente comunicados de imprensa nos diversos meios locais e províncias, mas também, a difusão nos meios de rádio e televisão, realizando uma ampla difusão de todas as atividades desenvolvidas na “VII Bienal Internacional de Arquitetura e Urbanismo” que o CAPBA5 levou a diante na cidade de San Antonio de Areco no ano de 2016. Evento este em que não somente foi realizada a difusão de atividades, mas também foram proporcionadas dissertações sobre diferentes temáticas sobre a atividade profissional. Tendo sido realizada, com todas estas atividades, parte da nossa ideia primogênita, que era instalar nosso Distrito 5 na sociedade, consideramos que poderia ser a hora de começar a participar e colaborar de forma ativa com os Executivos Municipais, aos efeitos de inserir a arquitetura em todos os debates que requeressem do nosso apoio disciplinar. As nossas primeiras contribuições nesse sentido foram os trabalhos realizados no âmbito do Instituto de Estudios Urbanos, os quais foram dados gratuitamente aos Intendentes das Cidades involucradas em ditos estudos com uma ajuda concreta da nossa Insti-
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tuição aos Municípios em temas especificamente urbanos. Consolidada esta situação, até hoje continuamos com todos os institutos e, por causa do estado público que tomaram estas ações, um grupo de arquitetos jovens de Chivilcoy nos procurou com uma proposta clara: desenvolver um Espaço de Patrimônio dentro do nosso distrito 5, motivados por algumas demandas de seus vizinhos. Neste sentido, e devido a que fora pouco trabalhada a verdadeira importância da Dimensão social do Patrimônio, nosso distrito 5 decidiu gerar também uma contribuição neste âmbito por meio da conscientização coletiva e que, por sua vez, essa conscientização sirva para criar um vínculo forte entre os Profissionais, a comunidade e os Estados Municipais, por meio da participação em colaboração de todos os Atores sociais. Dada a aceitação, a convocatória e o interesse gerado na sociedade pelas atividades, decidimos continuar com a ideia de abrir nosso Colegio à sociedade. Foram planteados, então, atividades e Modelos de Gestão estratégica participativa, onde os diversos atores – Colegio, Técnicos, Comunidade, Estado – por meio de um vínculo dinâmico e do permanente acordo, geramos e fizemos próprios estes Espaços de Debate e Gestão.
Desta forma, nosso distrito 5, do Colégio de Arquitetos da Província de Buenos Aires, pretende se apresentar como Promovedor de Projetos Urbanos, Gestão Patrimonial, Concursos e qualquer outra assistência Disciplinar desde o âmbito do assessoramento, tanto a Comunidades como a Órgãos Governamentais e não Governamentais. O desafio será, então, poder continuar com este tipo de tarefas e contribuições à sociedade inteira, motivando aos jovens arquitetos a se aproximarem e participarem do nosso Colegio, já que serão estes que terão a responsabilidade de serem os receptores deste legado. Finalmente, esta publicação pretende aportar e deixar o testemunho de uma forma de Gerir e Administrar uma Instituição que, além de cumprir com as funções para a qual foi criada, redefine-se com um alto compromisso Profissional e Social para com os Matriculados e toda a Comunidade.
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