Arquitectura 186 - 1936

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Cómo seran los edificios del futuro? Los ingenieros y diseñ adores de Otis están co ntinuamente mirando hacia el futuro. Con estudios y experimentos, ellos inician la senda para lo s ascenso res (y asimismo para los -edificios) del futuro . Desde que Elisba O tis inventó en el a ñ o 1852, el primer ascensor de seguridad para el pasajero, es te trabajo ha sido ll evado constantemente adelante, e levando las ciudades del mundo siempre a nu evas alturas de co nv enie ncia y utilidad. Sea cual fuere su problema, grande o peq:ue ñ o, la O tis siempre estará preparada para resolverlo en la manera más moderna y eco nomi ca .

:

Los primeros ascensores del mundo con cabinas su perpuestas fueron inventados hace unos años por el cuerpo de lnge· nieros de la O ti s Elevat or Company, en 1\'ew York. Y ya son una realidad en el gran edifi cio de la Cities Service Company, en New York.

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Ensayo de un Cemento blanco N. 0 36 " HARMIBLAN C" Propuesto por F. Rocco S. A . DATOS SOLICITADOS: Análisis Químico Cualitativo. PROCEDEN CI A DE LA MUESTRA: La muestra analizada corresponde al ensayo N. 0 7695 del Institu to de Ensayo de Materiales.

RESULTADOS Pérdida rojo •

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Anhidrido sulfúrico ................................................................................ Residuo insolubles .... ................ .............................. ............................. . No dosado s y pérdidas ........................................................................

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• .ORGANO OfiCIAL Df. lt\ SOCIEDAD DE ARQUiff.CTOS

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ADMINIST RADOR

DI RECTOR

A. HERRERA RAMOS

ARQ. M. ABADIE SANTOS

AÑO XXI

1936

N:

1

SUMARIO:

. A QQ UITECTURA • ECONO MI A.... ....................................................

LAS PROXIMAS ELECCIONES........................................................

1O 13

CINCUENTEN ARI O DE LA FUNDACION DE L A SOCIE· DAD CENTRAL DE ARQUITECT OS DE BUENOS AIRES

14

A PROPOSITO DE L A REG !...AMENTACION PROFESION A L

El concurso para el edificio de la Facultad de In geniería.... PROYECTO DE

LEY SOBRE VENTA

1o

DE CA SAS POR

PISOS • Asptctos Urbanísti cos........................................................

21

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jljedra1 ztl52 • Montevideo

DIAECCION

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ACMINISTAACION:

FL.OAICA

DIRECCIÓJI' PARA EL CANJE: SOCIF:DAD DE ARQUITECTOS DEL UnUGUAY, CALLE FLO nlDA 1472 -

1472

MONTEVIDEO (URUGUAY)


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on este número t ermi na la fusió n de" A rquitectura" con "Economía". ircunstancias especiales motivaron un día esta fusión, que hoy, al vencimiento del conve nio, queda sin efecto por acto espontáneo y por la naturaleza m isma d el c o ntrato.

C

Los móviles que indujeron a la S. de A . a

t ~ 1

las ideas

cardinales que provocaron la fusión

• celebrar este convenio; y los propósitos que la

animaron, s on del conocimiento de los lectores por haberlos expuesto la Dirección d e la Revis ta, en su primer nú mero. Pero, lo que n o se ha dicho,

para ev1tar equívocos y e xt rañas inte rp retaciones que, por lo general derivan en y

es nec esario que se diga,

comentarios invo nve nientes, son los fundamentos y razones que primaron en la C. O. al tomarse esta resolución . A ésto, exclusivamente, obede nuestro comentario. Corría el año 1934

y

"Arq uitectura", que hacía

mucho t iempo que

venía arrastrando una vida anémica, no respondía a las aspiraciones comunes de dirige nt es y dirigidos Existía la mejor buena voluntad para mejorar nuestra publicación, pero fal taban los recursos; s in ellos. fraca sarían los mejores propósitos .

Los anunciad ores

retaceaban la propa-

ganda en nuestras columnas y la A dminist ¡·a ción se veía imposibilitada a dar cumplimiento a sus obligaciones. A todo e sto, súmese la aguda crisis reinante en la industria de la c o nst ru c ció n

e n la q u e se es cudaba

el comercio al solicitársele su apoyo y nuest ro cuadro toma rá la fisonomía de la cruda realida d. Entonces, éque hacer?. C ruzarse de brazos y esperar tiempos m e jores?. No ; no era posible tanta pasividad, nadie la hubiera tolerado; y me nos a quéllos que a diario pregonan: équé hace la Sociedad p or la p ro fesión?; si n i siq uiera saca la Revista... Que cruda ve1dad estamos d iciendo, sabemos qu e a muchos les molestará, pero n o importa, si éstos nu nca han h echo nada p or n uestra Institución gremial fuera de criticar. E llos, nunca llegará n a c o mprender las preocupaciones de la C. D. ni e n el p robl ema de la revis ta ni en ning ún otro, porque m u cho más fá cil es criticar que realizar; pero la Sociedad que con todo celo y dedi cac ió n trab aja por los intereses de todos tomó con toda decisión este a sunto y procuró fórmulas que permitieran regularizar la situació n de ".-\ rq u itectura11 , Fué entonces cuando surgió la fusión c o n "Economía".

Una sub -comisió n d e la C. O , estudió la solución p ropu esta y acon• • SeJO, Sin reparos, el camino de la fusión ; y a él, se fu é sin m ás preocupac ión que la de cosechar nuevos prestigios, q u e elevaran a nuestra revista al nivel que un día ocupó en los círculos culturales del país . •

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

10


En nuestro concepto, la actuación de la C. O. es inobjetable. Rea· lizó una fusión. con una revista conceptuada científicamente. que le po·

o

dría proporcionar un aporte valiosísimo del punt o de vista técnico, al brindar a sus lectores variado material con comentarios. sobre temas clásicos y de actualidad, relacionados con la Economía aplicada, tan • necesaria en la preparación integral del vinculada a la arquitectura y arquitecto de hoy. Con aquellos propósitos y estos fundamentos se gestó la fusión . La nueva experiencia se iniciaba bajo los mejores auspicios. De entonces a la fecha, sólo tres números aparecieron . Tres nu meros que son el reflejo de un esfuerzo laudable y de una dedicación sorprendente, pero, que a la postre, palidecen por su aparición periódica tan espaciada e irregular. Se ha tropezado de nuevo con la falta de apoyo de los anunciadores y sin él, nos será imposible cristalizar anhelos. Ya no existe la crisis de entonces en la industria de la construcción, sin embargo, recorramos detenidamente las páginas de avisadores y nos encontraremos que muchos, pero muchos, de los más conceptuados comerciantes de nuestra plaza, nos han negado su apoyo. Si queremos tener revista, meditemos sobre estos hechos y la solución, de hoy en adelante, está a nuestro alcance. Los arquitectos, rep resentamos en la construcción más de las dos terce ras partes de los que intervienen en eUa. Somos los que movilizamos el 90 "/. del capital que en ella se invierte, y, apesar de todo, el comercio no nos apoya. Meditemos, repasando la nómina de anunciadores: no es dificiil concebir los medios de defensa, para que nuest ro Órgano de publicidad sea el reflejo de la importancia de nuestra colectividad. En consecuencia. se ha realizado una experiencia más, reco jamos de ella sus frutos y enseñanzas que, lejos de haber fracasado se ha logrado una superacion de esfuerzos dignos de quienes han ejercido la Dirección durante este pe· ríodo . · Nosotros interpretand o el sentir de todos los compañeros de Comisión, les expresamos nuestro profundo reconocimiento . ~

4

T e rminada la fusión , "A rqu itectura" volverá a reorganizarse, entrando de lleno al periodismo activo, tal como lo reclaman las circunstancias en el momento actual. La opinión de nuestro gremio, se hace imprescindible en muchos problemas sociales que requieren soluciones de urgencia. La revista, será el por~avoz ágil, combativo y tenaz, que todos hemos soñado

,

Reivindiquemos para la profesión del arquitecto la jerarqu;a social que emana de su título universitario . Estrechemos filas en derredor de nuestra Sociedad, cooperando todos, según el alcance de nuestras fuerzas. D isciplinemos nuestra acción en una labor metódica y consecuente prestando nuestro apoyo decidido cuando se reclame Lleguemos a comprende¡,• la labor desinteresada de los colegas que ejercen la direcció n de nuest ro organismo soc ia l y p reocupé monos por conocerla para

ARQUITECTURA· ECONOMÍA -

11


no caer en el error de criticarla sin fundamento. 11

Concurramos a

las

Asambleas y no reusemos los cargos que se nos ofrecen, cumpliendo así, con los más elementales deberes de asociados

No es criticando desde la mesa de un café lo que hacen los demás, que realizamos obra constructiva; lo que con esto consegUimos, es debilitar la estructura moral de la Sociedad. Hagamos todos, nuestra composición de lugar, y preguntémonos - los que , somos socios - qué hemos hecho en los años que llevam os de afiliados y, entonces, según sea la respuesta, tendremos derecho a criticar a los que diariamente trabajan por los intereses profesionales; y los que no lo son, observen, que no tienen derecho de opinar, desde que, todavía no han comprendido los deberes de cooperación. 1

..

Elevemos las miras y cada uno carguemos con la tesponsabilidad • que nos corresponde, por el abandono con que hemos tomado stempre las cosas de la Sociedad . •'

Todas estas conside raciones y muchas otras que iremos comentando en artículos sucesivos, nos darán una idea cabal de la imperiosa necesidad que existe de organizar el gremio, sindicalizarlo si p1eciso fuera, y disciplinarnos en la acción, buscando estímulo en la colectivización de esfuerzos. M.

A .

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ARQUITECTURA • ECONOMÍA -

12 •


LAS PROXIMAS ELECCIONES

D

E a cuerdo co n )o establacido en los nuevos estatutos y reglamento ge neral de nuest ra Sociedad, corresponde efectuarse en la segunda

quincena del mes de Jun io eorri ente, la Asamblea General ordinaria y la elecció n de m iemb ros pam la Comisió n Directiva,

en •sustitución de

los q ue cesa n sq manda to ~ el -.'Ctual períado.

Si a ún hubie1·a colega s que gensaran con desinterés

en la constitu-

c ió n de la nueva ~m isió n, bastaría enumerar los problemas -

que sien-

d o de interés general para nu'estro gremio, aún esperan solución favorab le,-para demostra r acabadamente lo imperioso de un movimiento uná· nime a fin de sacudir esa apatía general que tiene paralizados a tanto• colega s -

en cuanto se trata de trabajar para

la Sociedad,

quizás con

el fa lso criterio de q u e las ideas o esfuerzos aportados a la Directiva son pa ra sus miembros, y nó para

el gremio

en general y por tanto para

el propio auto r. Hay q ue cambiar

la cómoda posición de observadores,

por la de

colaborad ores. Son cosas claras, éstas, que lamentablemente no todos parecen comprender, s in duda más por indiferencia que por mala voluntad . Bastaría

.

repasa r nuestros últimos boletines mensuales para recordar aquellos pro· blemas: reglam entac ión profesional. m odificación de actuales leyes y reglamentos que perjudica n nuestra labo r de arquitectos, concursos, pro paganda arq uitectónica intensa y tantos más, que largo sería e numerar aquí. E n la citada asamblea de j unio, se elegirán ent re o t ros y en primer término, miembros titulares y suplentes para la nueva Comisión Directiva, que d e acuerd o co n los estatutos repartidos en su o portunidad a todos los socios, •

tend rá distinta constitución, ya que se completará con un

Comité Ejecutivo a fin de dar

mayo r agilidad a su labor.

Como siem-

pre, podrán presentarse listas de candidatos a votarse, y del mayor o meno t• interés que e xp resen los colegas en este acto puede depender el valo r de la fut ura acción que desarrollaría

nuest ra Sociedad de Ar-

qmtectos. Creemos que los colegas com prenderán que, si incompleta resulta la obra realizada por la Sociedad, sólo está en ellos, en su en su entusia smo

y buena

voluntad ,

el consegu ir tra nsformarla como

todos debemos anh elar y como necesitamos .

.A RQ UI TECTURA - ECON O :VIÍ A -

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13

.... cooperac1on,


1

CINCUENTENARIO DE LA FUNDACION DE

LA

CENTRAL

SOCIEDAD

ARQUITECTOS

BUENOS

DE

DE

AIRES

.. Accediendo a la invitación formulada por la Sociedad Central de Arquitectos de Buenos A ires, un grupo de colegas uruguayos se trasladó el día 18 de Marzo ppdo ., a d ich a ciudad, coincidiendo esa fecha con la celebración del cincuentenario de la fundació n d e la entidad nombrada.

Integrada esa delegación con los colegas H . Acos ta y Lara, A. R . Campos, A . Chiarino, H. Pagani, T. Herrán,

R . García Blixen, O. Brugnini,

M. Pérez del Castillo, C. Martí y L. Caviglia Repetto, fué recibida en el puerto por el presidente de la Sociedad Central Arq. D. Raúl G. Pasman y un numeroso grupo de colegas argentinos, con quienes se iniciaron por

la mañana las visitas prog ramadas a diversas obras públicas y privadas.

Al mediodía fué servida una comida de confraternidad en el salón de a casa Harrods, la que se desarrolló en un ambiente amable de amistad y

sencillez.

Pasadas las 19 horas, la delegación concurrió al acto que se

efectuó en la sede de la Sociedad Central de Arquitectos, en el que usó de la palabra, en nombre de los colegas uruguayos, el Arq.

D. Horacio

Acoata y Lara. Breve fué la estada, pero colmada de atencio nes por parte de los argentinos, quienes retribuyeron en forma gentil la excursión que en Diciembre de 1934 tuvimos el placer de realizar co n aquéllos, desde Colonia a Montevideo . • Es nuestro deseo ver repetirse periód icamente estas excurs10 nes,

por

lo que encierran de simpático e n sí mismas, cuanto p or las relaciones que crean entre los arquitectos rioplatenses.

Por intermedio de su Sociedad Central, expresamos nuestro agradecimiento a los colegas

argentinos y

vaya como homena je -

simple en

apariencia p e ro profundo por nuestra solidaridad con los conceptos vertidos en él -

la reprodu cció n adjunta del editorial con que la "Revista de

Arquitectura" de Buenos Aires se asoció a la celebración de la fecha citada .

ARQUITECT UR A - RCONO :\i:ÍA -

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ODEMOS decir con ínLima complacencia que la realización del programo de festejos recordatorios de las bodas de oro de la Sociedad Central dl· Arquitectos, ha excedido las proporciones de una fecha gremial para al. canzar la signíficación de un hecho de visible transcendencia en nuestra vida colectiva Ese sentido debe reconocérsele al ambiente de simpatía cálida en que la celebración ha transcurrido; al recuerdo oficial presente en nuestro JÚbilo por la representación del primer magistrado de la .t<epública y altos f unciona. ¡•ios de la Nación y la Municipalidad de la Capital; a la atención preferente y amplia que la prensa más representativa ha dedicado al acontec1micnto y a las repercusiones del mismo en los países vecinos, cuyas Sociedades de Ar quitectos nos han enviado calificadas y fraternales delegaciones, o notas tle afectiva adhesión a nuestra entidad La coincidencia de tales manifestaciones de consideración no hubiera sido posible a no mediar en el suceso conmemorado algo más que el éxito particular de una Sociedad organizada para el logro de fines indiferentes al bien general Casos así solo promueven actos decorativos, protocolares, fríos cuyo estímulo es una mera ficción vanidosa o. lo que puede ser peor, incentivo de propósito3 egoístas Los festejos de la Sociedad Central de Arquitectos- por el contrano han rubricado el valor institucional de una comunidad de técnicos cuya or ganización ~ocia! es· simplemente un medio necesario para ínfluü· más eficaz mente en el progreso material y en la cultura estética del pueblo Por eso han logrado tal resonancia los actos conmemorativos de este Cincuentenario, promoviendo dentro y fuera del país un movimiento de re. conocimiento público y de cordialidad internacional que no puede menoa de halagarnos •

No es del caso repetir aquí. para justificar la actitud pública frente a la gran fecha. que ha celebrado nuestra Sociedad. lo que ésta. lleva realizado por el bien común en el medio siglo transcurrido desde su fundación Ya se ha hecho muchas veces la exegésis de esa. obra., incorporada mtJ. mamente al vuelo triunfal del progreso argentino con signos materinles e in. telectuales de existencia evidente No interesa pues, mayormente, referirse ál saldo económico, ~écnico y social de esas realizaciones. Hnblemos en cambio con legítimo orgullo de algo que quizás sea más valioso aún, que aquello : de esa inquietud nueva que cun. de por todas las aglomeraciones humanas del pais, por la ciudad nueva. racio. nalmente urbanizada, en la que la vivienda sea la célula sana de un organis· mo que se equilibre en las necesarias funciones de la salud y cl bienestar colectivos. Esa comezón urbanística es, simplemente, la germinación de nue vas formas de cultura, de conceptos nuevos sobre la vida en común, sembrados por los Arquitectos en su tesonera y desinteresada irradiación de las formati sociales de su Ciencia y . de su Arte.

• V es prccisnmente por el cumplimiento leal de ese imperativo de la época actual, que los arquitectos, reivindicamos el derecho a que se considere 1un. ción jurídica homologada por el Estado, el ejercicio profesional de la Ar. quitectura

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REVISTA bE ARQUITECTURA ABRIL t9JO

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El Cincuentenario de nuestra Sociedad, nos encuentra. en plena. brega por el logro de ese progreso elemental. • • • Era. brega es el deber de nuestra hora. Cada época tiene el suyo ineludible. .1!01 de los fundadores, fué sin duda, la unidad de los escasos elementos téc. nicos con que entonces contaba el país; empresa de solidaridad cuyo magnífico t1 iunfo acabamos de celebrar. liubo en aquella accion, el presentimiento feliz de una necesaria armoma de fun cion(;s, que debía tropezar por el entendimiento recíproco de los hom. bres llamados a ejercerlas: Los que llegaron después cumplieron con no menor gloria su sino categorico : la independencia profesional del extranjero. El país crecía c.n lorma portentosa. La t area constructiva era agobiadorn. en todos los órdenes del impulso civilizador. Pero al margen de las jornadas ~ :1tigosas 1 ué aclimatándose el gtrmen de cultura que nos trajo la inteligencia exótica, hasta dar frutos a utóctonos en el propio solar de nuestra gesta. T ri un. fo grande y fecundo en consecuencias! Sus frutos son una Escuela de Arqu¡. tectura, buena entre las buenas y varias generaciones de arquitectos a.rgen. tinos que han dado maestl'OS de prestigio a la arquitectura de su tiempo. El objetivo del presente es otro y viene a la zaga de las tremendas tranll· formaciones que esta sufriendo la vida del hombre en la matriz social de esta civilización. Socializar el arte arquitectónico: ahí la palabra que sintetiza el impera· tivo inmediato de los días que se acercan! No es cuestión de discusiones académicas o sentimentales, sino de aceptar nuestro sino, como nuestros an tecesores aceptaron el suyo, o sucumbir ante él por incomprensión de la extraordinaria r1queza estética y humana conte. niela en esa nueva fórmula de la supervivencia eterna. del arte. El Urbanismo es el modo expresivo de la arquitectura del porven1r. Es. por otra parte, la interpretación material y estética del sentimiento de la. so. lidaridad a cuya exaltación triunfante en In dinámica moral de los pueblos €stamos asistiendo. Hay mucho lie instintivo en ese florecim1ento de las ideas urbanísticas entre nosotros. Por encima de esa inclinación paradógica. en un país sem1· desierto como el nuestro, se adivina un sentido avizor del porvenir, propto de la raza. Se repite el caso de los diez arquitectos que fundaron en una al. dea de vida colonial, una sociedad que necesitaría cincuenta años despué3 la gran ciudad de los tres millones de habitantes. Y apenas se penetra reflexivamente en ese mundo de las relac10nes tO · ctales y en esos atisbos del porvenir sorprende la pereza de los gobiernos que regatean una ley reglamentaria de la profesión. Es un verdadero fenómeno de incomprensión. • • • Las reflexiones que preceden exponen la opmión franca y leal de nues. tras inquietudes profesionales en esta hora jubilosa. Implican ellas un homenaj e a los precursores y un atisbo onentador par:o ~l porvenir. ¡ Ojalá que este se nos muestre tan prop1c1c, que al celebrarse el centeno.. no de nuestra institución alguien diga de nosotros lo que dejamos dicho de lo~ que iniciaron la marcha: interpretar on inteligentemente loa signos de su tiempo y cumplieron au destino como buenos !

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llEVISTA DE I'IRQUITECTURA

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A PROPOSITO DE LA REGLAMENT ACION PROFESIONAL:

EL CON CURSO PA RA E L ED IFICIO DE LA FAC UL TA O DE

INGENIERIA

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e~mlta desd e to do

punto de vista, sumamente inte resante, co mentar con cierta detención el llamado a concurso para la co n struccion del Edificio que servirá de sede a la F a c uitad d e Ingeniería. Hasta ahora , en materia de Concursos P ú b licos, de Arquitectura, s e llamaba a los "Arquitectos nacionales y a los extranjeros con título revalidado en nuestra Universidad". A hora, con m otivo del futuro edific io plHa la F acuitad de Ingenie ría, se prete nde im poner una nueva modalida d en lo que a co ncursos se ref iere: se llama tamb ien a los Ingenie ros! • Naturalmente, que volver a insistir en e l tan deb atido ásunto de la Interferencia ent r e las profesio nes de arquitecto e ingeniero. signi fica el mantenimiento 11 inae te rnum 11 del antiguo pleito de la delimitacion de amhas carreras ; pero n o es d e esa manera que puede arribars e a solución definitiva alguna Por e 1 contrario, ha llegado el momento de pro ceder con energJa. Que los ingenieros, se atribuyan capac idad o preparación en materia de arquitectura, que lo s co lo que en condiciones de poder proyectar; que el vulgo confunda - en idéntica forma - la m isión social del arquitecto con la d e l construc tor, son fenómenos derivados del c o nfusionismo en que vivimos d esde e l desdoblamiento de la F a cuitad de :\la te máticas en lngenir-rí u y Ram as 1111exa.~ y Arquilrrt ura . Pero , lo realmente lamentable, lo que produce verdadera alarma es qu e la propia Universidad asista c omplacida, al triste esp ectáculo de la d e s na turalización de dos profesiones o carreras liberales que, si en algún m o mento pueden asociarse como comple~entarias - jamás, podrán confund ir en un mismo cauce el caudal de sus orientaciones en el sentido académico del profesio nalismo. Todo cuanto antecede va sólo a título d e encabezamiento de la d oc umentacion que se agrega, relativa a la cuestión promovida con motivo del concurso que comentamos y que estimamos lesivos- desde sus basespara la dignidad de nuestra profesión . La aludida do cumentación, s e refiere a l cambio de n otas entre la Sociedad de Arquitectos de l Uruguay y la Comisión H o norari a del Edific io para la F acuitad de Ingeniería, así como la n o ta elevada por el Concejo de la F acuitad de Arquitectura al Concejo C entral Universitario en la que llama a la realidad a aquel alto cuerpo universitario. Simultáneamente, reproducimos, por estimarlo de actualidad, un interesante artículo d e l Arq. Nicolás Marisca l, aparecido en la Revi sta 11 El Arquitecto11 d e Bu e nos A ires. que bien pudiera servir p a ra ilus trar a q u ienes, por falta d e capa cida d o de sensatez, a b oguen en favo r de la tésis .. erronea que c o m e nta mos. #

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A RQUITECTURA - ECO NO MÍA -

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N OTAN: 53 Señor Presidente de la Comisión Honoraria del Edificio para la Facultad de Ingeniería lng. Don LUIS .G IOROI

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Señor Presidente: T engo ei h ó no r d e comunicarle que la Comisión Directiva de la Sociedad d e Arquit ectos d e l Uruguay, siguiendo el procedimiento que es hab itual en casos análogos, con sideró las Bases y e l Programa del Concurso promovido por la Comisión Honoraria d e vuestra digna Presidencia. Luego de un detenido estudio de este a suto, res olvió dirigirse a Ud. para manifestarle el agrado de esta Sociedad por haberse e legido e l procedimiento del Concurso, para la obtención del Proyecto de edificio para la F acuitad de Ingeniería, y solicitar al mismo tiem p o de esa Comisión Honoraria la oportunidad de poder expresar algunas o bservaciones que aquel estudio le ha sugerido. A tal efecto, la,.... Sociedad de Arquitectos propo n e la ce lebración de una reunión de delegados de a mbas entidades, y en la cual podrían acordarse aquellas modificaciones que a su juicio, p erm itiría n un más amplio éxito para un cet.t_ámen de tanta importancia como el que nos ocupa. En la seguridad de que esa Gomisión H o noraria accederá a considerar este ofrecimi ento de des interesada colaboración; me e s muy grato saludar a Ud. y d emá s se ñores Miembros con mi consideración más distin g uida

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RAUL LERENA ACEVEDO Presidente

A MÉRICO M. RICALDONI Secretar io -- - - ---

Montevideo, Marzo 30 de 1936 Seño r Presidente de la Comisión Hono ra r ia del Edificio destinado a la F acuitad de Ingeniería . Decano lng. Don LUIS GIORGI

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Me permito significar al Sr. Presidente, que el Consejo Directivo de la F acuitad, en sesión del 24 del corriente, después de apreciar detenidamente el aspecto universitario, de las bases que han de regir al Barnado a concurso de proyectos destinado a s ede de la F acuitad de Ingeniería, aco rdó por unanimidad de votos lo que a continuación se transcribe: 11 El Consejo Directivo expresa su sorpresa ante el hecho de que los "ingenieros sean admitidos en el concurso de proyectos para el edificio "de la F acuitad de Ingeniería 11

ARQUITECTUltA • ECONOMiA -

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"Este Consejo, se considera obligado a defender el valor universita"rio de los títulos que otorga la F acuitad de Arquitectura, únicos que ha"bilitan a sus p oseedores para el ejercicio de la profesión de arquitectos" "Si resulta explicable, aunque no se justifique, que fuera del am"biente universitario aun se confunda el valor de los títulos de arquitecto 11 con los de ingeniero, es inaceptable que esa confusión se opere por orga11nismos, que apesar de no ser extrictamente universitarios, están integra"dos por una mayoría de miembros que desempeñan funciones directivas 11 en la docencia profesio nal." "Considera este Consejo, que concurren en este caso razones de éti11ca universitaria que impiden a esa Comisión incurrir en el error de "atribuir competencia a los ingenieros para proyectar edificios, que como 11 el de la Facultad de Ingeniería, nadie podrá sostener que no sea de la "técnica exclusiva del arquitecto." "Los títulos universitarios acuerdan univers itaria y legalmente capa11cidad para ejercer las profesiones en la extensión que determinan los "respectivos planes de estudio y siendo los de Arquitectura e Ingeniería 11 planes completamente diferenciados, como puede comprobarse por su "simple comparac ión, es inadmisible, que en virtud de una resolución ad11ministrativa, se pretenda atribuir a nadie la capacidad técnica y artísti11ca d e l arquitecto conquistada en esta F acuitad como resultado de estu"Pios especiales que ningún otro profesional cursa.11 11 La Ley que autoriza a la F acuitad de Ingeniería a co nstruir su edi11ficio, establece en su Art 9: que el concurso de anteproyectos debe 1 'efectuarse entre técnicos nacionales y es obvio que los técnicos a que 11 se alude no pueden ser otros que los arquitectos; pues legalmente no 11 puede reconocerse como técnicos de la arquitectura a nadie más que a "los arquitectos. Y proyectar un edificio es hacer arquitectura." 11 Ese mismo error de concepto en que ha incurrido esa Comisión la "ha llevado a dictar bases que como la contenida en el Art. 18 implica "proclamar que ignoran que en esta F acuitad se imparte la enseñanza "técnica completa de todo lo que se refiere al cálculo de la estructura "resistente y a las instalaciones en los edificios o lo que sería peor pro"clamar que esa enseñanza no le merece co nsiderac ión alguna." "Eso aparte de que implica también e l desconocimiento de la uni"dad arquitectónica de un edificio en todos sus aspectos y detalles que "nadie más que el arquitecto que lo proyecta ha de saber imprimirle y • ''conservarla'' "Dada la gravedad de la cuestión universitaria planteada por esa Comi"sión en el llamado a concurso de proyectos para el edificio de la Fa' 1cultad de Inge niería, este Consejo ha resuelto así mismo comunicar esta "nota al Consejo Universitario para los fines a que haya lugar." Saluda al Sr. Presidente y por su intermedio a los señores Miembros de esa Comisión con la consideración más distinguida.

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ARMANDO ACOSTA Y LARA Decano

ARTURO CARCAVALLO

Secretario

ARQUITECTURA • ECONOMÍA -

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NO ES LA ARQUITECTURA

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RAMA DE LA INGENIERIA G rande fortuna la del error que cuenta siempre, como cortejo seguro para imponerse a las inteligencias no reflexivas, con elementos tan deslum bradore! como el patrocinio de autoridades en el saber y una inmensa longevidad . iCuántos paralogismos, groseros sofismas y burdas mentiras corren en México hace mucho, sostenidos por hombree de talento y ciencia, enseñados por maestros, aún en Matemáticas, no se diga en Hiatoria! Alistado tengo este mayúsculo error que implica varios, y suelen 11 clarinear doctos amigos en conferencias y Revistas: La Arquiltctura es

la rama de la Ingeniería" . Cuhívase la convicción en contra fácilmente, partiendo de un postulado de invencible consistencia, evidente así para científicos como vulgares: Por rama se designa todo vástago que brota del tallo, con estas dos características de esencia, a saber: l .a La rama, co nstituyendo parte del propio árbol, tiene su misma especie, y 2 o es p osterior en tiempo al tronco, ya que de él nace y se nutre. En sentido figurado lo mismísimo: Rama es una de las divisiones de un todo. Por ello se ha escrito: "La liberalidad es una rama de la generosidad. Si la Arquitectura ea rama de la Ingeniería, entrambas han de tener igual naturaleza. La Arquitectura, entonces, es Ingeniería . Primer error: Confusión de dos conceptos que difieren precisamente por su SER: ilo que no es, es!! Basta oír la vo z Arquitectura para que la memoria, aún del medianamente culto, recuerde cosas h ermosas, palacios, templos, jardines, monumentos, representacio nes mil de una sola cesa: CONSTRUCCION ARTISTICA. La Arquitectura a rte bello uno, de existencia real, hermano de la Escultura y la Pintura, todas tres Artes del Dibujo, Artes Plásticas o Bellas Artes, con historia en to dos los pueblos del mundo; al paso que la Inge ni ería , no más que mera abstracción con vida sólo en el espíritu, idea general moderna que muy pocos pueden percibir exactamente, pués neces itan encontrar e l carácter común a las diversas ingenierías, ciencias aplicadas, ellas si profesio nes reales. Tan abstracta es la idea de Ingeniería que a diferentes personas, ilustradas pero sin especial estudio del vocablo, les despierta diferentes imágenes: ferrocarriles, presas, máquinas agrícolas, bombas, aereoplanos; vie ne a cada mente una o varias especies d e inge nierías, nunca algo que circuns c1iba al género entero y no sea esenc ial y únicamente utiLitario, pero nada d e bellas a rlf S. iExcesivo furor de emparentar con los más estrechos vínculos lo heterogéneo! Menos peligroso, aunque no menos extravagante, relacionar la Arquitec tura y determinada ingeniería, objetivables siquiera una y otra; porque, c uando de la abstracción se abusa - otro error · · dándola realidad y personificándola, puede pregunta1se (dónde está la Ingeniería? Todo el mundo sabe que sólo existe ingeniería industrial, ingeniería militar, etc. cQue cabeza podrá abarcar todas las ingenierías, ni siquiera dominar dos de las apuntadas? No cabe, pues, confundir un arte bello, la Arquitectura, con las múltiples c ie nc ias aplicadas, sintetizables, mediante abstracción comparativa, en la idea general de explotación de la Naturaleza, eu beneftcio de la existe11cia

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ARQUITECTURA -ECONOMÍ A -

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humana, por obra del cálculo y el conocimiento y ordenación de la fuerza: la Ingeniería. Razón es que .~... ,.f;ferencia de natural eza en tre la facultad "Arquitectura" y las facultadea 11 ingenierías" dem a nda diferente educac ión - para la primera, en la Academia de Bellas Artes.. para las segundas en las escuelas de ingenieros ~ y sea diversa la vida práctica profesional del arquitecto y de los ingenieros, y presuponga vocaciones y aptitudes diversas: Los ingenieros sobre las habi l i dade~s comunes a todo científico, e n pa rticular de inteligencia, experiencia y racio c inio, las esp eciales de todo /Jráctiro o idóneo para las aplicaciones concretas, y seña lad a m ente aquellas mas especiales aún que inclinan de preferencia ora a la Minería, ora a la El ectricidad, a la Agricultura, a las vías de comunicación ... El Arquitecto con las cualidades del ur ti sta, las humanas pero con modo carac terístico de obrar, puesto que debe sentir y hacer sentir, concebir c1ara mente y que c1aramente se conciba lo que él idee, infundir los impulsos d e su vo luntad en el ánimo del púb lico; señala damente la imog inación creador a, excitada por exquisita sensibilidad y r egida p o r el bur11 g usto, el caba l domiJJio del di!JUjo y de todo material realizador de los proyectos, a fin de hallarse bien apercibidos en el gran ins tante d e la insp ir ac ión, dep e nd iente del propio n atural del arti sta . P or otra parte, la Arq uitectura n o ha nac id o de la Inge niería, ni de ella le ha alimentado ja más; se n cilla m ente p orqu e la Arquitectura e! mil1aradas de años anteri o r a la s ingenierías y ha tenido s iempre vida propia. Pasados los a ño s prehistóricos, luc e y se le a dmira en todos los primeros pueblos, maestros de la cultura hu ma na; en las inscrip cio nes de monumentos antiquísimos puede n leer los arquitectos e l nom b re de su amada profesión En cambio, las ingenierías son faculta d es modernas; su prehistoria alcanza hasta el sig lo X V I Hubo, primero, dura nte el siglo XVII, tan sólo ingenieros militares, llamados en esa época si mple mente 11 inge· nieros 11 , dado qu e ingenio, entre o tras a ce pciones. tiene la de máquina de guerra. Apenas d esde el siglo X V III fueron definiéndo se Ja s demás ingenierías, con sendos a pellidos, p o r obra de los prog resos c ientíficos e industriales, mayormente en la última p a sada centuria, y continúan apareciendo hoy día; viven aún quienes han visto surgir al inge niero mecánico, al electricista, al industrial y son de ayer el químico y e l a eronauta. No reúne, en consecuencia, la Arquite ctura, respecto d e la lnge.niería los dos caracteres esenciales a toda ra ma· ser de la mismc:-. especie que el tronco, y venir después de él; luego la Arquitecoura no es r a ma de la

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ln~enie ría . 1

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iCómo un arte que exige vocación, ~ ptitudes y educación especia 1 es, habría de ser rama de determinado grupo de ciencias aplicada s que a su vez requieren cada una co rrespondientes vocaciones. aptitudes y educaciones especiales asimismo.~ Arte y Ciencia son el ~ mentos diversos, aunque no antagónicos; antes bien, aliados; mas el arte no es rama de la Ciencia . La Arquitectura es rama del Arte, y, si forzoso fuera seguir con la metáfora, el Arte es rama de la humana actividad. Con obstinado empeño de no detenerse ahí, ya por prurito de confusión de profesiones, dígase: el Arte, la Arquitetura, las ingenierías, cuanto existe, existió y existirá, todo muy junto, se halló en la nebulosa primitiva de nuestro sistema planetario, ihasta - según la sublime expresión de Tyndall -las obras de Shakespearel, pero que "la Arquitectura es rama de la Ingeniería''. por respetable quien lo afirme y renombre que posea, por largo tiempo que lleve de repetirse la aserción, no es mas que ver sin mirar y asirse por las ramas, o pasar de ligero de rama en rama, finalmente, andarse por las ramas.

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ARQ . NICOLÁS M ARISCAL

ARQ UITECTURA - ECONOMÍA -

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PROYECTO DE LEY SOBRE VENTA DE CASAS POR PISOS •

ASPECTOS URBANISTICOS

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o N motivo d e ha llarse a e&tudio de la Cámara de Diputados. el proye cto de ley sobr e fraccionamiento ho rizontal de los edificios o venta de casas por pisos, estimo conveniente realizar e l somero análisis, que la brevedad de espacio permite, de un tema de tan trascendental im.. nep o rtancia. De abocarse a un estudio min ucioso de la cuestien, sena cesario enfocarla desde los difere ntes puntos de vista, de que es susceptibie de ser con siderada . Tema de índole eminentemente social, concurren a su estudio factores muy diversos, entre ellos: econó micos, urbanís ti c os, arquitectónicos puros, legales, etc. E n lo que se refiere al asp ecto económico, ya se oc upa con extensión "Eco nomía" A hora entraré a considerar solamente el aspecto urbanísl i c"fl. Simple;nente trataré de o rganiza r una serie de cu estiones previas que, a título de sugestión. bien pudieran servir p ara e nca uzar la Reglamentación de la ley, dent ro de los principios de la urba nolo gía. De eata manera hago referencia a los re sulta d os que p u eda n obtenerse con la legislación alud ida, siempre que se encare su 11 puesta en acción" en vista de la s características de nuestro medio tlesltl bam zo dn y no como una tradu cción de la experiencia de países que rigen e l desenvo lvimiento de sus núcleos poblados, por las más severas normas científicas . Nuestra ciudad, cuya extensión, determinada por e l e nca denamiento de barriadas mas o menos autónomas, de ar bi tra ri a generación las más de las veces, no puede, evidentemente, ser objeto de un tratamie nto que, de no meditarse podría d ar como única resultante el exacerbamiento d e los vicios inherentes a cada núcl eo poblado, en virtud de la carencia total de zn 11ización qu e acusa la planta de Montevideo. Por lo tanto, ea fundamental. antes de proceder a la aplicación d e la nu eva legislación, consider ar e l sistema de la misma, e n lo que ti en e relación con cada barriada. Es decir, que no pued e ad mitirse e l nocivo procedimiento de ~ uto­ rizar o fomentar mediante una ley la a fectación de grandes capitales en blocks edificados cuyo d estino sea el fraccionamie nt o horizontal, e n cualquier p u nto d e la ciudad , donde un capitalista o empresa posea o pueda poseer exten sio nes de suelo mas o menos considerables. Resu lta, pues, neces ario qu e de la Reg lame ntació n su rja cla ramente el s istema q ue ha de reg ir el emplazamiento de esos edificios, sobre la base de la d eterminació n expresa de las zonas aptas para recibir tal tipo de alojamiento. Deberá medita rse con la calma d ebida las condiciones a las cuales se ajustarán los blocks o grupo de é s tos . · ~

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A RQUITKCTURA - ECON O MI A -

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• Entre las condiciones a que me refiero tienen fundamental 1m por• tanela, entre otras. a) La característica de la zona, ya sea ésta fabril, industrial, comercial. residencial, etc. b) La densidad de población de la misma . e) Su enlace con las zonas colinda ntes y las líneas de penetración desde el centro. d) Los medios de transporte. que la vinculan con el núcleo central de la ciudad y densidad circulatoria. e) La topografía de la zona, factor importa ntísimo cuando e l block se eleva en regiones de edificación congestionada. f) Unificación de los block, como el medio mas favorable de abatir el costo de los servicios generales. g) Plan de ordenacjón, dentro de cada zona, de la edificacion envol vente de cada uno de los núcleos . h) Racionalización de las áreas edificadas y de los espacios libres, de manera de obtener el mejoramien to de la zona, mediante la anexión de espacios libres, de los cuales solamente pueda s er edificado d eterminado porcentaje de su á rea. Existe además, otro aspecto d e tener en cuenta, no menos importante, de índole social. En materia de urbanolo gía, no hay que perder de vista un factor fundamental, la idiosincracia de los pueblos, su orígen y desenvolvimiento; asimismo, es importante c onsiderar su grado de cultura. En este sentido, quizás no resulte aventurado afirmar que nuestro pueblo no ha logrado el nivel necesario para imponerle la nueva modalidad de condominio, de que se trata, tal cual lo establece el proyecto. Basta con meditar sobre los conflictos que a diario surgen entre dos propietarios por cuestiones de medianerías para imaginar los que se originarían con la implantación de la ley que comento. Atendiendo a los beneficios que pueden derivar de la calectivización de la propiedad, en blocks de mayor o menor elevación, racionalmente distribuidos en la planta de la ciudad, y sin medianerías, resulta interesante la municipalización de tal sistema, consistente en la erección de loa blocks, en series, sobre la base de áreas capaces de contar como espacios libres y viario a la vez, en las zonas de más densa edificación . Ello daría lugar a la constitución de un organismo tecnico en el cual se contralizaría el contralor de la vivienda en todos sus aspectos, cuya naturaleza comentaremos en un próximo artículo. 1

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M. A S.

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ARQUI TECTURA - ECO NOMÍA -

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EL DESARROLLO COMERCIAL E

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INDUSTRIAL DE LA. A. N. C. A. P. •

LA REFINERIA DE PETROLEO

La ANCAP, constituye en la actualidl!d una realidad magnífica. Su evolución la ha convertido en la Institución comercial más importante de el País. A punto ahora está, de cumplir su misión fundamental: la misión industrial. En este sentido cabe afirmar, que no alcanzan las naciones su última etapa de progreso, mientras no se constituyen en ellas organismos industriales para elaborar, ya sea la materia prima de origen nacional o la procedente del extranjero.

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Ay er la Argentina, con su Y. P. f. y México; hoy el Uruguay; mananá Brasil, Chi• le, Perú, Colombia y Venezuela levantarán iguales o similares or¡anizacionts, sobre las cuales dencansará magestuosa la gran cúpula de la Independencia integral de la América del Sur, a cuya sombra y albergue vivirán sus p_u eblos en ámplio bienestar. elaborando afanosos, en solidaria fraternida d, en pro de la ciencia y de las artes• como muy bien lo dijera el General Ingeniero Enrique Marconi, en el acto de la co• locación de la Piedra fundamental de la Refinería del ANCAP.

• •

Por o tra parte también, la construcción de la Refinería significa una importante ven• taja en lo que se refiere concretamente a la economíé' nacional. Su funcionamiento permitirá el empleo de la mano de obra nacional, y abrirá una nueva perspectiva a diversas actividades profesionales dándole la oportunidad de perfeccionarse en la táctica petrolífera, de un adelanto vertiginoso en los últimos treinta años.

-

LA "ANCAP" Y EL MERCADO NACIONAL DE COMBUSTIBLES Surgida en plena crisis económica universal, el propósito constcmte de la At\CAP. ha sido beneficiar positivamente al consumidor. Más elocuentemente que las palabras. hablan sobre el particular los hechos. Sobre el consu mo ·anual de nafta, las sucesivas rebajas de precios han reportado al país una economía de dos millones doscien tos cincuen ta mil pesos. La disminución del precio del kerosene significa para la población un beneficio anual de un millón seiscientos mil pesos. Las rebajas introducidas en los precios del fuel • oil y gas • oil han f ..worecido a la induslria nacional en más de un millón de pesos por ano.

1

En cifras totales, las reb<ijas sobre el precio de los combustibles hechas por la ANCAP representan para el Puís una enomía real de cinco millones de pesos anua• les. Además en el expendido de combustibles compensado y para usos ruraled se ha logrado, merced a una organización amplia, emplazada sobre bases técnicas, hacer desapdrecer. casi por completo, los fraudes que se operaban en perjuicio del erario público, ya que el control minucioso y severo ejercido por las Oficinas representanvas y los inspectores destacados en diversas zonas del Interior del País, hace poco menos que imposible el engano en cuanto al verdadero destino dado al combustible.

Estas y otras comprobaciones permiten afirmar rotundamente, que la ANC~P es ya un baluarte inconmovible en la defensa de la economía nacional. •

• •

.ARQUITECTURA -ECONOMÍ A -

23

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• •

EL RUIDO, ,

ENEM-IGO DEL HOMBRE

• •

El ruido es un dragón que mina nuestras ci udades y que a diario produce sus víc· •

timas, hasta muertos y heridos. No solo lleva a los hospitales, enfe rmos del sistema nervioso y alienad os.

sino que destruy e a menudo la ca pacidad

productiva Y dismi·

nuye el Standard de la salud humana de maner a impresionan te.

l

A ctual mente existe un aparato llam ado "dicibelórne tro ·• destinado a medir los ruidos desde el tic•tac de la máquina de escribir hasta l as explosiones de un martillo neu•

..

mático. Así por ejempl o un martillo neumático produce alrededor de 90 decibeles en tanto que una máquina de escribir no produce sino l O, un au tomó vil a veces 60 y cuando está a punto solo 15.

Luego, es necesario estudiar los medios. El decibelómetro nos ha revelado que en ciertas casas, las vigas de hierro son form idables co:~d uctores de ruidos; aislán-dolas, se ha obtenido una reducción del 40

°/o

del ruído exterior.

1

Tam bién nos ha indica do el instrumento que, contraria mente a la idea más gene• ralizada, no es suficiente construir espesos mu ros para evitar la propagación de los

1

l

sonidos ya que estos atraviesan con facilidad las paredes hasta de 30 centímet ros de espesor.

Mas bien hay que recurrir al procedimiento del aislador.

1

De ahí que se

\ '

hayan iniciado, en Londres por ejemplo, construcciones de caracterís ticas aislantes, haciéndose verdaderos "sandwichs" de aire entre paredes, ob teniendo un sistema que actúa como verdadero amortiguador del sonido. Las casas co nstruidas en esl.ls condicion es son 1O anos serán la mayoría.

las casas del porvenir; de aquí a

Entonces el público abandonará las viejas casas no de·

rendidas contra el ruíd o, como ha abandonado ya

a ~ uell as

que le faltaban luz o aire

1

y que no disponían del con for t moderno que exige la civilizac ión. En esta materi a, en el Uruguay ya están acondicionando las nuevas construccio· •

nes que se levantan día por dfa, teniendo en cuenta estos preceptos edilicios que al• canzan al orden social.

La casa habitación tiene CJ hora mucho aire y mucha luz,

instalociones cómodas que hacen la vida fácil y llpacible, y s~ con struyen sus pare· des, tabiques, entrepisos y techos con elem entos aisla ntes en ese doble significado: acústico y térmico. El esfuerzo industrial indígena se ha puesto a tono con

~ stas

exigencias técnicas y 1

se preparan en la actualidad, en el País. materiales nobles con los cuales pueden constru irse paredes y techos de gran coeficiente de aislación. En este sentido hemos podido apreciar que los materiales que produce el moderno establecimiento " HORMlGON PRENSADO" Sociedad A nónima, €o nstituyen el desi-

-

deratum para el propietario que desea construir bi en y para el arquitecto por la fa· cilidad dando a sus conce pciones las características ano tada s de la edificación moderna. •

Los bloques huecos y las bovedillas de Horm igón Prensado S. A . -

cuya fábrica

está instalada en MUNICIPIO N .o 1968, U. T. E. 4 30 69, donde el lec tor hallará una gran variedad y grar. stok de materiales en la construcción.

representan

un firme paso adelante

ARQUITECTURA • ECONOMÍA •

24


.

CONCURSO DEL GRAN PREMIO

FRUEBA •

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STE monumento está destinado a exaltar al siglo XX que marca el punto de partida de una transformación extraordinaria en la historia de la humanidad. Siglo que ha visto nacer las invenciones maravillosas que han transformado la vida bajo todos sus aspectos. Este siglo de la velocidad, de la expansión en la tierra, el mar y el aire, que ha vencido • • el espacio y el tiempo y que prepara un p o rvemr cuyas consecuenc1as no se puede imaginar, merece que se perpetúe su recuerdo con un monumento que le simbolice y consagre las principales conquistas que le pertenecen . Se compondrá de:

1.

0 -

2:3. o _ 4. 0

-

La parte simbólica y decorativa. La sala de actos. Las exposiciones . El parque .

0

1.

PARTE SIMBÓLICA Y DECORATIVA.- El monumento propiamente dicho expresará la eclosió n del pensamiento humano, su potencia creadora y su genio que le han permitido captar y utilizar las fuerzas de la naturaleza. Estará acompañado de una parte decorativa compuesta de elementos variados: c ascadas, es tanques, motivos de agua, escaleras, rampas, terrazas, cesped plantac iones, esculturas, etc. etc. La luz actuará por la noche para hacer resaltar la b e lleza de los efectos de conjunto y de detalles por m e dio de focos co nv e nienteme nte distribuídos, proyecciones luminosas sobre el m o numento, el agua, las plantaciones, etc. -

2. o _ SALA DE A CTOS - U na vasta sala que se destinará a reuniones, fiestas, ceremonias, exposiciones temporarias, conmemoraciones anuales, etc., y que podrá contener una concurrencia numerosa, con fácil acceso y depend e ncias n e ceParias. 3."-

EXPOSICIONES.-

Las exposiciones comprenderán:

(a ) BELLAS ARTES.- Salones y galerías para la exposición perma nente d e las obras de la época moderna: Pintura - Arquitectura - Escultura - Dibujos · Acuare !as - Grabados, etc.

f

.. •

.,

(b) C IENCIAS.- Salones y galerías para contener la representacJOn de las diferentes conquistas en materia cie ntífica: Física, Química, Biología, etc. - Mecánica - Automovilismo · Aviación - Cinematografía - Radiotelefonía - Televisión . -

Aplicación de la electricidad a la ciencia y a la industria, etc.

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

25


Se preverá tambié n u na sala para CO JICÚ'J tos

y represe11ta ci(111es

teatra/Ps. 4. EL PARQUE.- Además de co n ced e r al ed if icio un as p ec t o monumental. se desea tambié n a tr aer a l vis itante a cuyo efecto se h ará un amb ie nt e agradable des tin ado a d esper ta r su curios idad, y lo im p ulse a acercarse pa ra co n templar y estudiar las obr as e n ex h ibición. A es t e efecto se dispondrá un parq u e comp le ta n do e l co njun to. 0

-

Este parque ocupará, u n o, dos o tres lados de l terre no afect a do a l mo n umento propiamen te di c ho, y en el cual p odrá repar t irse mo t ivos moder n os de composició n de jardi n es, si t ios agradables, bosq u e t s, plan tación de árboles, fuen tes, esta tuas, etc . La superficie del te rre n o no e xcederá d e 25 do to d o.

hect á reas, comp rendi-

Se hará para el 1er. grado: pla n ta - fac h ad a y c or te a 1 mm. p. m . Para e l def in itiv o los mismos a 4 mm. p. m. y una perspe c tiva. jul io 30 de 1935.

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COMPOSICIO NES


CONCURSO

DE

LAS

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UN MONUMENTO A

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LA MEMORIA

A DE

LOS GRANDES HOMB'RES AMERICANOS

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STE programa tiene por objeto recorda r y rendir homenaje a los hombres de nuestro continente que hayan contribuido con su labor, en las distintas ramas del pensamiento humano, a eliminar las asperezas de Jos nacionalismos acercando asi a los pueblos. Se realizaría en un • . terreno situado frente a una gran llanura con ligera pendiente hacia ella y lindando por el lado opuesto con una región boscosa. Constará de:

1.

0

2.

0

#

La gran explanada en la que las multitudes se reun1ran para escuchar el panegí~ico de los mue;,·tos.

-

El templo de la glorificación comportando el altar donde se expondrán los catafalcos ante los que desfilarán las muchedumbres y un amplio espacio donde en caso de mal tiempo el público podrá escuchar a los oradores.

-

3."- Los panteones destinados a recibir en grupos separados los restos de los hombres que · se hayan destacado en las distintas ramas del pensamiento humano. 4.

0 -

Además se dispondrán galerías y patios de exposición, salas de conciertos y conferencias a fin de recordar las obras de estos personajes

Este conjunto se completará con pelouses, estanques, á rboles, nichos, etc., que contribuirán a formar su carácter severo y recordatorio . Se podrán preever kioskos para la venta de flores, asi como un alojamiento para el jefe de conse:·jes y un depÓsito de enseres .

El terreno se limitari e n algunos o en todos lados por avenidas quedando los automóviles fue:·a d e aquél. La máxima dimensión no excederá de los 400 mts.

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

. 32


'

1

REVISTA DE ECONOMIA INMOBILIARIA N:

AÑO lll 1936 ANALISIS

DE

10-11

HECHOS ECONOMICOS

RESUMENES ESTADISTICOS DE LA EOif'ICACION

• D IIU3C TORBS ARQTO .

CARLOS

PEREZ

~ROI""II!TARI OS :

MONTERO

ARQTO·

J U AN

H O RACIO

LABADIE

Tcuador del Banco Hipotecario del Uragaa)'

~~ofeeor

de &conomía ~.:>!ílica (Facullad de n.rquileclura). Ta•ador del Ba.nco Hipotecario del Uruguay

i

SUMARIO: '

HIPOTEC AS ASEGURADAS. -

Nuevo sistema para finlinciar

la con strucción de edificios, por el A rquitecto Carlos Pérez Montero ................................................................................................... .

Ct0:SO DE L A HABITACION EN EL DEPARTAMENTO DE

1 1

~.tlON TEVlDEO ....................................................................................... .

39

SECCION ESTADISTICA ............................ .......................................... ..

45

...

FEBRERO

MONTEVIDEO, OIRECCJON

V

-

MARZO

AOMINISTRACION:

-

--

-

19 ~ 6 14'7 2

FL.ORIOA

DIRECCION PARA EL CANJE: SOCIEDAD DE Al\QUITECTOS DEL URUGUAY, CALLE FLORIDA. 1472 -

- - ----

DE

MONTEVIDEO (URUGUAY)

\

-

'


HIPOT-ECAS ASEGURADAS

1

NUEVO SISTEMA PARA FINANCIAR LA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS

Por

el

Profesor

Arquitecto de

CA R L O S

Econom ra de

la

PE R E Z Facultad

M O N TE R O, de

Arquitectu ra.

N los Estad08 Unidos, se está realizando con mucho éxito, un nuevo sistema para finaneiar la eonstrucción de la vivienda propia, sobre la base de garantías hipotecarias, las que a su vez están garantidas por un seguro, que cubre el riesgo y aseg.u ra al hipotecario el capital y los servicios del mismo.

E

Taro bién, en la misma ley que autoriza las operacion~s referidas, se permite la '' refinanciación '' de operacion es hipotecarias realizadas con anterioridad en condiciones más desventajosa.¡ que las indicadas en esta ley. Para darse una idea de la importancia d~ estas operaciones, basta señalar que su monto fluctúa entre siete millone y nueve milloni's de dólares p or . emana.

La ' 'Federal H ousing Administration " ( 1) (F. H . A. ), publicó un

r~umen

general del plan de operaciones r elacionado con los Títulos II y III de la ley de viviendas, que trata sobre el f inanciamiento de las !hipotecas residenciales (hipotecas urbanas) . En esas partes de la ley se estipulan las bases legales del programa " a largo plazo" .( long-range) de la "Federal H ousing Administration ". Por primer a vez en la historia d·e las fina nzas un tipo bás1co uniforTYle de interés ha sido aplicado al capit~l privado en los E stados Unidos. Hasta ahOJ'a tanto lo¡ tipo · legales de interés así como los intere es corrientes eran variados. Se presenta así una oportunidad a l o~ propietarios de edificios para refinalflC'ia;,· sus hipotecas en términos más favorables y a los fut uros propietarios para obtener el financiamiento sobre la base de una ca nt idad equivalente al pago de la renta (alquiler ).

Se realizarán seguros mutuos de hipoteca

sobre edificios exi tentes o nuevos, con un préstamo equivalen ti' al 80 % rle su valor de t asación ( appraised value) para edificios de $ 20.000.00. es deci r , ha ta la eantidad de $ 16.000. 00 ·por un período míni mo de v{lin ti' año. ~r el pago se {lfectuará eu plazos periódicos regulares. E sos pré tamos sobre "hipoteca a egu rada. ': podrán ser realizados por instituciones de crédito tales como bancos, a ociaciones de edificación y préstamos inmobiliarios y compañías de seguros de tal im por tancia, que puedao

(1)

'

.

Admtnlstractón Federal de la Vivienda.

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

34


.ser clasificad~&s como comp.añías hipotecarias autorizadas por la "Federal Hou:!in.g Administration' '.

La ley autoriza la variación de los tipo') de interés sobre las "hipoteca& aseguradas" desde el 5 Yo ha ta el 6 %. Salvo en el caso de refundición de hipotecas en el que se fija un tipo de interés de 5 y lf2 %, la base máxima &erá el 5 %. Las primas del seguro hipotecario variarán desde Y2 ~ del capital oricinal de la hipoteca en las nuevas financiaciones hasta 1 % anual en las • refundiciones. Los pagos serán regulares y periódicos en forma tal y a un tipo suficiente para cancelar el préstamo hipotecario a su vencimiento. Sólo se realizarán '' hipotecas aseguradas '' sobre edificios destinados desde 1 a 4 familias, excepto aquellas hipotecas que se realicen de acuerdo con la sección 257 de la ley, como proyectos de casas económicas (low cost housin¡ proyects). En el National Housing Act se estipula que '' ninguna hipoteca podrá aer asegurada hasta que el Administrador del Estado acepte el proyeoto sobre la base de una solución económica bien resuelta". Por consiguiente, los edificios sobre los cuales las ' ' hipotecas se podrán realizar aseguradas'' deberán estar bien ubicados dentro de zonas urbanas. En el título III de la ley, se estipula el establecimiento de Asoeiacionee Hipotecarias, cada una con un capital integrado por lo menos de$ 5.000.000.00 de suscr ipciones privadas, cuya finalidad serán la compra de hipotecas aaeguradas y la emisión de debentures contra aquéllas para venta al público. (Debentures son las obli1gaciones emitidas sobre el cr édito general de la Compañía sin ninguna especificación garantía o fianza. P ara emitir con éxito este tipo de. obligaciones la Compañía debe contar con una situa~ión de gran <:r édito) . Los pvéstmos hipotecarios no serán hechos por la F ederal Houaing .Admi nistration sino p or las institueiones designadas como Compañías Hipotecarias autorizadas. Una Compañía Hipotecaria autorizada . para poder realizar "hipotecu aeeguradas", deberá reunir las siguientes condiciones:

1

1." )

2.

0 )

3: )

0

4. •

Tener existencia legal garantida por Jo menos de veinte años después de la fecha de realizada nna hipoteca asegurada en las condiciones de esta ley. Estar sujeta al control del E~tado ~r de las oficinas que han otorgado s us poderes de privilegio. r es~rva

n o menor de $ 100.000 . OO .

)

Tener un capital de

)

Tener su oficina principal en una ciudad o puablo no menor de 60.000

0

5.

Será una institución financiera "con privilegio". cuya actividad en el campo de la ·h ipoteca residen eial es principalmente la de prestar fondOi bajo en propio eontrol.

ARQUITRCTUR.A- ECONOMÍA- 35


.habitantes, de acuerdo con el censo de los E.E. UU. de 1930. Y en todo lo demás ser responsable y capaz de servir en forma propia la hipoteca constituída. Para realizar '' hipotecas asegurad·as'' deberán llenarse las condiciones siguientes: 1.

0

El prestatario deberá tener una entrada regular, garantida de continuidad dentro de lo posible, suficiente para que en los períodos de pagos tenga en su poder la cantidad necesaria para el pago del servicio de su hipoteca sin estar obligado a disminuir o sacar esa suma de los gastos esenciales para la vida.

)

En general, la suma tot.al correspondiente a los pagos por interés, prima del seguro y amortización, no deberá ser superior a una cantidad mayor que la que estaría obligado el prestatario a pagar por el alquiler si no fuera propietario de la finca. Para esto deberá tenerse en cuenta que, además de los gastos por · servicio de la hipoteca, etc., deberá cargar con los gastos de mantenimiento de la finca; seguro e impuestos sobre su propiedad, renglones que, como inquilino, no esta·b a obligado a pagar. 2. 3.

0 )

0 )

El

pr~tamo

• •

no deberá ser superior a$ 16 .000.00.

El préstamo será como máximo el 80 % del valor de tasación (appraiied value) de la propiedad, pudiendo reducirse esa suma dentro de lo posible si el futuro comprador de una casa, no necesita la totalidad . de aquella suma ; en cualquier caso, el precio de compra o el valor de tasación deberá representar el valor real (real value) de la propiedad.

.. 4.

0 )

5:)

El plazo para la cancelación total de la deuda debe ser por lo menos d·e 20 años, y deberá quedar totalmente amortizada a la terminación del plazo, esto es, que el prestatario deberá comprometerse a hacer pagos periódicos r egulares, además d e los otros gastos que se acumulan a interés compuesto, dentro de una suma ~miiciente para pagar la ·h ipoteca dentro del plazo fijado. Los tipos de inte1~és, gastos (service charges ) y primas para el seguro ·h ipotecario, serán las siguientes: . a)

}'ina'Tlciamiento, sin cambio de prestanlista, ven ta de bonafide o reventa de propiedad existente en Junio 27 de 1934, el tipo de interés no excedera d'e 5 % por año no se permitirá gasto por comisión y la prima del seguro será del Y2 % por año.

b)

Préstamo para el prestatario, para financiar la adquisición de propiedad construída despu~ de Junio 27 de 1934. el tipo de interés no será superior a 5 % por año, comisión Y2 % por año, prima seguro Y2 % por año. ·

e)

Refundición de la deuda actual, sin cBJmbio de presta:tario o pres-

AllQUITBCTUU • ECONOMÍA •

36


tamista sobre propiedad existente en Junio 27 d~ 1934, el interés no será' superior a 5 y lj2 % por año, comisión 1!2 % por año y seguro 1 % por año.

41

d)

Refundición de la deuda presente con cambio de prestamista sobre propiedad existente en Junio 27 de 1934, el tipo de interés no excederá de 5 y lf2 % por año, ·comisión lf2 % por año y seguro 1 % por año .

6.

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7.

0

)

)

Las primas del seguro de la hipoteca serán cargadas sobre el importe total original de la hipoteca. Serán cobradas al mismo tipo hasta que que la hipüteca sea can celada. l\1ientras tanto, sin embargo, las primas serán acumuladas a interes compuesto, y todo lo que no sea requerido para pagar pérdidas de seguro y gastos d'e administración, será devuelto en forma de. crédito sobre el capital de la hiparteca y en esa forma ·el pago completo de la deuda, será efectuado antes del plazo fijado. En una hipoteca con plazo de 20 años y 5 % d-e inter·és, la amortización requerida para liquidar el préstamo deberá empezar al tipo de 3 % por año sobre el importe original prestado. El interés y amortización continuadas deberán llegar a 8 % por año sobre la cantidad original prest~da, durante el plazo de la hipoteca, esto es, apro:rimadasmente 20 años, al final de cuyo período el préstamo deberá quedar completamente cancelado. Este tipo continuad·o de 8 % resulta por el hecho de que como disminuyen los intereses, debido a que el monto del préstamo disminuye año por año, la.s amortizaciones se reducen año por año por un monto equivalente.

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Deberá a·g regarse el importe de la prima del seguro de 1h % o 1 %, ya sea que se trate de una hipoteca para nuerva financiación ·o para refundición. 8. o)

N o podrá constituirse una "hipoteca aseooourada" si en el momento de realizarse la operación, existen compromisos secundarios (seg:undas hipotecas, et.c .), sobre la propiedad a hipotecarse. Deberá requerirse que en cada caso en el momento del vencimiento d~ la prifila del seguro el dueño de la pr{)piedad hipotecada deberá tener en dicha propiedad un capital en efectivo no menor de un 20 %. ' L~s

''hipotecas aseguradas'' deberáu ser siempre ''primeras hipo~ tecas'' y como puede llegarse en caso necesario a obtener hasta el 80 % del valor de tasación, la financiación secundaria resulta innecesaria. Son éstas las bases principales de las nuevas operaciones que se realizan en los Estados Unidos para fomentar la edificación privada. Desde fines de 1934 está en vigencia este nue·vo sistema de financiación y sus resultados han sido y son de los más halagüeños, con un éxito que ha superado los pronósticos más optimistas.

ARQUITECTURA,. ECONOMÍA- 37


En nu~tro país ya se ha tratado este asunto, en cQmisión, en la Cámara de Diputados, pero hasta ahora todo ha quedado estacionado. En líneas generales pQdemos decir que• se necesita la colaboración de las

tres grandes instituciones del Estado: Banco Hipotecario, Banco de la, República y Banco de Seguros. El Banco Hipotecario seda el que realiz-aría el préstamo en títulos hipotecariQS hasta una suma equivalente al 80 % del valor de la construcción a realizarse. El Banco de la República, sería el enea:rgado de dar los datos personales, la entrada regular de dinero y la capacidad financiera de cada peticionante y el Banco de Seguros, sería el que, de acuerd·o con los informes propios y los de !os BancQS de la República e Hipotecario, garantiría las operaciones, obteniendQ en poco t·iempo con las primas pagadas un 1mportante fondo de reserva para cubrir lOs riesgos posibles. La nueva ley autorizaría también a l<>s Bancos particulares de plaza y a las Compa.ñ ías de Seguros para realizar las mi4)rnas operacion~. Es necesario fomentar la edificación privada, para que el obrero y el empleado modesto puedan poseer su vivienda propia. ·Con las condiciones 84:!tuales de financiación eso es un imposible.

La construcción de edificios que d'á trabajo a la mayoría de la masa obrera urbana, es el único medio de regular la producción y el consumo local y de dar m<YVimiento a la enorme suma de dinero improductivo depositado en los Bancos y en las Cajas de Ahorros. Tenemos la seguridad que todos estos problemas n~evos serán prolijamente estudiados y que en breve tiempo será promulgada la ley respectiva, que permitiría realizar tan ventajosas financiaciones de edificios privadOi.

ARQUITECTURA· ECONOMíA- 38


CENSO DE LA HABITACION EN EL •

DEPARTAMENTO DE MONTEVIDEO A Dirección d.t' c~nso y E l:ita ui~ tiea de la Municipalidad de Monte~video, qu e dirige eon tanto ad~rto y competen cia el Dr. Juan F. Pazos, ha realizadq un in tere~ante trabajo co11 el übjeto de determinar el número de edificios existentt-s f U e-i Departamento de Montevideo. Los datos han sido obtenidos de los aruhivos de la Dirección de Ava- ~ luaciones y su resultado se expresa en los euadros que, más adelante publi~

L

camos. (1).

• ..

En el primero de dichos cuadros &e determina, p or secciones, el número de casas de Montevideo, las habitaciones de que constan y los locales de serviciqs y anexos ~que le corresponden; en el ~ndo, también por seccione~ se establece una clasificación de edificios según el número de plantas de que constan; y en el ter cero, una nueva clasificación, también por secciones, de los edificios según el número de h abitaciones que lo componen. E s de haoor notar que en esos cuadros falta un cier lo númer o de edificios importantes, pues los datos hubieron de t omarse de las carpetas archivadas en número de 7. 000 en la Dirección de Avalúos, gentilmente puestas a disposición del Municipio ; y en ellas n o pueden e ·tar aún englobadas las edificaciones de estos últimos tiempos, .q ue son de las que más se destacan por su import ancia. Con todo, el resultado obtenido debe considerar se como muy próximo a la exactitud. Se qbservará que el total dt! edificios censados es de 95 .185, los que en<:ierran en su seno 375. 870 piezas para habitación. Transcribimos algunos párrafos del informe que acompaña al prolijo estudio realizado. '' ~n el plan de trabajo que ideamos, nos propusimos determinar, por ' ' s~cciones, la can tidad de edificios d~ cada una de ellas, clasificados por el ' ' número de pisos de que const·an, y subcla~ificados por el número de sus · ' habita(;ion es, haciendo también el r ecuento de los local~s anexos que l-es " corresponden ; llegábamos así a p oder determinar, al final del t~abajo, cuan'' tos edificios de d os plantas, con diez h abitaciones, pong:a~mos por ejemplo, '' hay ~n cada sección de1 departamen to. En esta forma que dábamo~ habili'' ta<los para apreciar debidamente la importa ncia y las características de la " edificación en cada zona, aparte de lograr e1 dato total de capacidad de ' ' albergue que ofrece Montevideo a la numerosa población que lo compone. ''Podrá observarse que la secciones 22, 23 y 24 figuran con un escaso '' númer o de h abit aciones con relación al núcleo de pohlacjón que represen,' tan; esto se debe a lo sigtüente : dichas secciones fuer on creadas en el ' ' año 1931, existien do hast a esa fecha solo 21; por lo tanto, las cifras que " figuran en nuestro cuadro e.t ablecen solamente las habit-aciones nuevas edi'' ficadas desde esa fecha en adelante, quedando las r estantes englobadas en (1) Los cuadros 2,

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

39

ay

4 se publicarán en el próximo número.


'' la secciones 12 15 y 18, que son las que por división, dieron origen a las u t res nuevas. u

'' Hagamos ahora un breve comentario ·obre los en el cuadro .que publicamos.

r~sultados ~.

tablecidos

"El total de habitaciones obtenido es de 375.870, sin duda inferior al '' real, pue to que no contribuyen a formar lo la cifras de las edificaciones '' elevadas en los últimos tiempos; en efect<>, los datos referentes a las últimas '' construcciones no podían estar aún estampado en las carpeta de donde

RESUMEN lecclonea

GENERAL

Plllll SIPIICID

ldlflcloa

SIIIIU

&alponea

1 1

t== = l = = = = ====1====1==== -

1.o

2. o 3. o

. •

993

.

926

1 . 079

11 .874

826

7.702

9917 10 258

5 .414

76

378

&IPIIII

====1= = = =

116

852

5.699

SOtall&

81

1 1

1

1 1

1 1 1

189

27

109

13

77

34

158

34

201

99

167

66

163

141

1•

4 • . .

1 .234

13 124

7 885

511

n

6 .o

1 . 749

13 .403

8.548

360

204

8 .o

• .

1. 247

12 .887

8 .139

501

172

7.• . .

2.718

20 270

12 .841

364

314

8 .. . .

4. 306

24 .765

15.585

863

1 158

208

187

9. o

.

2 . 711

7 118

4 .713

135

1 . 801

36

19

10 . 0

.•

12 .316

27 .105

20 156

592

6083

101

1 .114

11 . 0

••

8418

13 649

8 674

164

2 905

52

215

12. o

7 799

25 .714

18 874

1 1

700

3.182

99

742

4.844

1 1

763

2 . 004

44

84

1 574

163

820

13

.

.

3 633

o . .

1

8.009

l

1

1

.1

.

l

.. .••

1

410

14 . 0

4 690

21 .986

15.576

16. o

8 703

40 .131

28 591

772

1 .117

388

784

16 . o

564

1 765

874

21

259

9

13

17. o . .

291

1 .148

535

21

185

10

. 13 .145

55 4U

43 718

835

4 457

549

2.536

1

18 . o

'

1

1

19 . o

.

4 . 938

21 390

14 .745

425

1 . 139

111

411

20 . o

• .

7 . 206

14 .383

9 673

289

4 .767

56

188

21 . o

.

5 773

12.092

8 .344

205

8 649

&4

284

22 . o

. •

4 574

7.125

5.295

275

3 .056

49

236

23 ° . .

117

668

559

17

46

2

28

24 .. . .

52

85

65

1

24

1

1

TOTAL

15 .110

375 870

266 848

9.770

38 516

2.864

7 919

ARQUITECTURA • ECONOMÍA -

40


1

'' '' '' ''

se extrajeran los dat os. calculando en forma general, que el atraso corresponde por lo menos a1 término de un año; ahora bien, en los diez primeros meses de este año el valor declarado de lo edificado se eleva a la suma de cinco millones doscientos sesenta y C'U/JAt'l·o mil ockooientos settnúa y das " pesos, lo que da una idea de lo que 1habría que agregar a las cifras obte" nidas pqr nosotros para aproximarse a la realidad . . "Tomemos, : 3in embargo, las cifras obtenidas, recordando siempre que '' sólo son aproximadas. y hagamos con ellas unas breves proporciones. .

' ' De acuerdo con la población calculada actualmente para Montevideo, ' ' corresponde una habitación para cada l. 76 de habitantes, es deeir, aproxi" madamente, y en nÚlrleros en teros, 5 habitaciones por cada 8 ·habitantes. · ' D~bemos hacer notar 1que esta definición de ''habitación'' sólo albarca aqué'' llas cuya construcción es de material, quedando excluídas del número esta'' blecido las pertenecientes a casillas, et c. .La relación entre las piezas. de '' servicio y las de habitación nos da un alto índice de comodidad y confort ' ' de las viviendas censadas (en piezas de servicio abarca la clasificación no '' sólo las piezas destinadas a servicio, sino también los cuartos de baños, '' despensas, etc.) , en efecto, .hay casi tres piezas de servicio para cada cuatro " de .habitación. En lo que respecta a los demás rubros d~ clasificación obte' ' nemos las siJguientes proporciones: 1 salón por cada 66. 27 habitantes; 1 " '' '' " ''

garage por cada 81. 99 b.abitanoos; 1 galpón por cada 16. 23 habitantes; 1 sótano por cada 211. 41 habitantes. VolvemOs hacer notar que estos anexos de construcción se refieren solamente a las edificaciones de material ; en lo que respecta a garages, por ejemplo, hay que establecer que no están contadas las construcciones tipo ~galpón destinadas a ese uso, tan corrientes

" en las secciones apartadas de la ciudad, y tambi-én que cuentan como un · ' solo gar.age locales con capacidad para muchos coches, como los garages ' ' <.."'merciales, etc.' '

Estos datos se refieren al número de habitaciones en todo el Departamento de Montevideo. •

Para tener los datos de la ciudad de Montevideo hemos tomado en cuenta las secciones judiciales I, II, III, IV, V, VI, VII, XV ( ciud·ad vieja, ciudad nueva) , VIII (Aguada) , X (Unión, Malvín, Carrasco), XII (Atahualpa Fi, ' gurita ), XIV (Paso del Molino y Prado), XVIII (Pocit.os, Parque de los Aliados, Trouville), XIX, XXIII (Barriq Reus, Cuñapirú, Miguelete), XX (Pueblo Victoria, Nuevo París ), XXII (Cerrito de la Victoria, Maroñas), XXlV (Hospital de Clínicas, Buceo). Esta zona abarca casi los límites de la ciudad (Propios y Miguelete) más todo el Cerrito de la Victoria, Unión, Malvín y Carrasco, Pueblo Victoria y Nuevo París. Al mismo tiempo hemos comparado el censo actual, con los censos exist.entes, realizados en 1888 y en 1908. H emos formado así el cuadro comparativo de la Habitación de la ciudad y del Departamento de Montevideo correspondientes a los censos de 1935,

1908 y 1888.

t

ARQUITECTURA - ECONOMÍA -

41 •

1


C UADR O COMPA R ATIVO

HABI TA C I ON

D E LA

C I U DAD Y DEPARTAME NTO DE MONT EVID E O CENSO 1888 IICCIÓD LOCALIDAD dudlclal Edificios jHabltacloau

1

CENSO 1908

957

126

11349

111

1095

IV

1074

11 Ciudad vieja y Ciudad nueva

CEN SO 1935

Ed ificios jHabltacionn

11839

1

E•ltlcios

Habitaciones

11221

993

932

10444

926

9917

10229

1088

8787

1079

10258

1!61

11686

1421

11581

1234

13124

V

1275

9181

1617

11946

1749

13403

VI

1095

9672

1250

11236

1247

12882

V 11

26&8

15744

2539

15038

2716

20270

11 17

5793

21162

6626

401 31

A

XV

( 1)

1

( 1)

1

4187

(1)

11874

1

---

-

B

e D

E F G

85493

14051

1951 1 11678

3155

10458

To tal parcial

VIII

AGUADA

----

--

-

UN ION. MALVIN Y CARRASCO

2033

6704

1298

X

-

FIG URITA

8674

X 11 •3) 1874

ATAHUALP A

PASO DH l\101..1~0

(! )

POCIT08 PARQ UE ALIADOS TROUVILLE

1772

(IS)

.

XVIII

(4)

J

3206

4532

BARRI O REUS • CUNAPIR MIGUELETE Av. 1TA LIA

-

XIX XXIII

2216

1

1

27905 -25714

8034

4783

21986

12885

55441

4946 117

7788

1 1

_ ¡_ _ 2216

7788

1310

-

5063

21958

-

3985

21390 568

-

7054

14383 -7126

3670

XX II

VICTO R IA

-

-

XXIV

- -

G ran Tot al Dep ar ta· mento de Monlevideo

-

i2

85

-

---

-

18114 IZ6565 30316 161380 14733 331221 Edíflc lu

E•lflclu ¡Habitaciones

/Habitaciones 1888

20788

1908

-1

131769

Ed ific:ios

1

36080

187252

Habitaciones 193ó

95186

375870

662551

Habt.

1

Población -

215061

Person as por habitación

1.57

Habita cio nes por edi ficio

8.96

I nclu ye l a t

~ ecciún

e

309231 Habt.

Hab t.

10 34

Personas por edificio

(IS)

1

C!4}RRlTO DE LA

e

12316

1

XX

NUMVO P Ani S

BO PITA L DE CLI NIC.AS - BUCEO

24765

-

PUEBLO VICTOR IA

B. 1\JARCON l

4306

1

-

-

(3) (6)

-

1

11354

1

131859

-

1031

9899

1-

---

Gran T ot ol Ciudad de M ontevi deo

{1) ("l)

••

1

1

--

- --

2287 ¡<t) 1414 2098

9490

16570

.

..

XIV

Y PRADO

,--

8277

-

1

15641

1

-

Total parcial

1

1

-

--- - -

H

102422

-

.

-

&96

8 57

1.85 -----

&.51

-

-

--

1.76 4.43

XXIll de t 935.

XXII

de 1935 .

Las llecciooes XIX y XXII de 1931S y la sección XIX de 1908. a la secc ión XXIV d e l931S. e e e XX (Pueblo Vict oria) de tV31S. <<

------- ----

ARQUI TECT URA • E CON O MÍA -

42


' •

La comparación de los resultados de este cuadro nos ofrece datos, inter esantes, señalándonos los números de la estadística, las nuevas zonas de edi-

..

ficación de la ciudad . Así, por ejemplo, muestra que la parte de la ciudad ocupada por la ciudad vieja y ciudad nueva, no ha aumentado mayormente en capacidad locativa (edificios 58 % de aumento en 47 años y 18 % en 27 años, habitadones 54 % en 47 años y 29 % en 27 años ) ; en cambio, en los barrios suburbanos 1han aumentado considerablemente (Unión, Malvín y Carrasco), edificios 848 % de aumento .eu 47 años y 506 % de aumento en 27 años, hahitaciones 316 % de aumento en 47 años y 297 % en 2.7¡ años. Pocitos y 'rrouville, edificios 1162 % en 47 años y 271 % en 27 años,

'

1habitaciones 1123 % en 47 años y 28H % en 27 años. 'rodos los barrios suburbanos han aumentado su capacidad . loc~tiva, lo · que demuestra que la ciudad se ha extendido '' Jwrizorr.taimente" sin que haya influído en forma apreciable la capacidad locati'Va de los edificios de muchos pisos construídos en los últimos a.ñüS. Es este un problema de urbanismo y de economía edilicio-urbana. &E l costQ de los servicios edilicios (saneamiento, agua, 1uz, pavimento, transporte ) compensa esa desviación de la corriente constructiva de nuevos edificios fuera de las zonas centrales de la urbe' Se trata de un punto importante a estudiar, del que no nos ocuparemos en este ligero estudio. No se trat.a sólo de los servicios de orden público. E s este también otro punto importante relativo a la economía urbana privada. No es posible que un solo propietario, al construir un edificio d e varios pisos, en una zona de edificación normal, reduzca en esa forma el valor unitario del terreno, que se divide por el númeró d·e pisos construídos. Exis1e siemp.r e una r elación entre el valor del terreno y el <'ost.o del edificio a cons• truir sobre diclto terreno y no debemos por espíritu de imitación, aplicar en terrenos de valores no superiores a $ 200. - el metro cuadrado, soluciones que se aplican a terrenos de $ 5.000.- a, $ 6.000.- por metro cuadrado en otras ciudades. En ese cuadro vemos también que el número de personas que ocupa cada edificio ha disminuído: 10. 34 en 1888 8 .57 en 1908 6.96 en 1935 Lo cual quiere decir ~que ha aumentado el núm~ro de edificios con r especto a la población. Hay que tener en cuenta que hablamos de "edificios", es deci r , del conjunto edificado sobr e cada Jote d e terreno que corresponde a un padrón. Un edi.ficio puede estar formado por una o varias casas, por departamentos, por locales de comercio, garages partie:ulares. etc. E sta definición demuestra que el número de 6. 96 habitantes por edifieio en 1935 debe ser inferior, si se aplica a casas o departamentos ~que componen un edificio, pues en 1888 casi todos los edificios eran casas y en 1908 la proporción entre edificios y casas era muy inferior a la de 1935 . .

ARQUITECTURA • ECONOMÍA -

43

..


Si pasamos alhora a la comparación del número de personas por habitación la estadística nos okece cifras dignas de hacer notar. Tenemos: Año 1888 Año 1908 Año 1935 -

'

1.'57 personas por habitación o sea 6 personas por 4 habitaciones. l. 65 personas por •habitación o sea 6 personas y medio por 4 habitaciones. l. 76 persoiUls por habitación o sea 7 personas por 4 habitaciones.

Esto significa que si bien ha awnentado el n(unero de edificios no ha pasado lo mismo con el número de habitaciones, pues la población vive manos cómodamente en 1908 que en 1888 y menos en 1935 que en 1908 y en 1888. Había en aquellas épocas más piezas para los ha·b itantes de la ciudad. Aun así, el promedio actual de personas por habitación (l. 76) demuestra que en nuestra ciudad el promedio de sus pobladores vi~en aún t'm1¿y cómodamente'', lo que por otra parte no significa que "comodidadP en cnanto al número de personas por habitación sea ~inónimo de higiene y bienflStar, condiciones ausentes en la mayoría de las viviendas de esta ciudad, origen de un gran número de enfermedades y causa f undamental en el índice de 1a rr:c.rtalidad, que el Ministerio de Salud Pública, trata de redu cir. Por último, los datos que ofrece el cuadro comparativo nos informa que el número de habitaciones por edificio ha disminuído, lo que significa .que las familias son menos numerosas. Los edificios en 1888 tenían prácticamente un promedio de 7 habitaciones para pasar a 5. 50 habit.acione:; en 1908 ~- a 4 . 43 en 1935, haeiendo notar nuevamente que en ~ste número i's tán indi<.' ados los edificios y no las casas. Agradecemos a nuestro estimado amigo Dr. Pazos y a sus colaboradores la Qportunidad que nos han ofrecido con su t rabajo para poder realizar este estudio de la .h abitación en ]a ciudad de Montevideo.

..

Dit·eccwn del Censo de la VivWnda del Ministerto d~ Salud Pública . •

¡

..

AltQUI'I'ECTURA • ECONOMfA -

44


SECCION ESTADISTICA • RESUMEN ES EST ADIST lCOS • ANAL ISIS MENSUALES DE INDICES ECONOMICOS

(DATOS DE LA OFICINA DEL CENSO DE LA VIVIENDA DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA)

-

1 Edificación privada en la ciudad de Montevideo. (Af\os 1033-HJ34-1935)

.

1.600 1.500 L400

j

1.3 00 l ! OO ~ 1.1 00

o

,

j

(

.,

'/

600

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500

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19)4

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'~

19J~

400 .:JOO

..

1

Comp a ra c i ón del valor ed ificado mensual, en los anos 1g33-34-~

1.00 100

·o

,..

.,.

1

A

1'1

J

J

A

o

.)

Á

31.

Enero

.

Febrero . Marzo

A bril Mayo

• •

j unio .

Ju lío .

$

Agosto .

• •

Setiembre . Octubre

N oviembre. Diciembre .

..

• •

l .er trimestre

2.0

"

3 .er

"

4.0

"

$

• T otlll

ARQUITECTURA - KCONOMIA .

45

$

604 .810 682.948 666 .668 680 .643

1986

1934

193S $

4:77. 568 787 .296 524 .588 807.7í2

$

6~8 . 660

467 .068

672 . 161

706.268 677.908 997.860 945.738 830 .984 669 . 134 496 . 192

757 .946 676. 457 813 .629 l. 270 .935 636.524 1. 029 . 155 648.860

822 .587 684.922 643 . 160 l. 064:.816 780 .170 840.816 l. 312 .Sfll 1.697 .596 1.264.624 1. 467 .639 1.00. . 148

l. 739 .402

$ 2. 134.069

1. 8i 3. 911 l. 762 .979 2 .621 496 1.986.310

$

2.237.872 2 .769 422 2 .308 .589

2 .487 .646 3. 761.212 8.786 .406

8.204.696

$ 9.046.286

$ 12.069.882


El cuadro gráfico y estado que anteceden, se refieren a la edificación •

privada en la ciudad de Montevideo en los años 1933, 1934 y 1935. •

Como puede veue en el año 1935 1e

ha edificado $ 3.014.097 mas

que en 1934, y $ 3.854,636 mas que en 1933. Si comparamos el valor edificado en 1935 con los valores edificados desde 1920 notamos que nos acercamos a las cifras de los años 1920 y

1926 con tendencia a alcanzar el ritmo normal de la edificación priva•

da en la Ciudad de Montevideo

Ea este un síntoma halagüeño de próxima prosperidad constructiva. He aquí el cuadro del valor edificado anual desde 1920 hasta 1935 el 1

decir durante un periodo de 16 años. •

1920 1921 1922

12.674.000 11 . 16$ 000 14 .102.000

$

1928 1924 192ó

16.918.000 17. 220 .000 • 18.199.000 12.860 000 19 862 .000

19~6

1927 1928 1929 1980 1981

19 077 .000 18.893.000 17 ,,66 .000 16.088 .000 10.81 1.000

193~

1938 1934 1935

8 . ~04 . 696

9 . 046 . ~86

tíL069 .SS2

1

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• •

ARQUITECTURA - EcONOMIA -

46


1 M P E R M E A· 8 1 L 1 Z A .C l. O N S O 8 R E 8 A S ·E A S FA L T r.C A •

...

..

EN

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CUBIE R T A S

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DE LOS

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Ca mpos, Alfr edo R . Capurro, Fernando Delgado, Juan M. Faget, Raúl J. Fernández, Luis G. Geranio, S ilvio Lasa la, Francisco t Lerena Joanicó, Cándi~ o

Lerena Acevedo, Raúl Mendfvi 1, Rodolfo P edemonte, Juan J . Ricci y Toribio, Carlos Sambucetti, Octavio Vázquez Varela, Jacobo Vázquez, Antonino

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• Azzarini , Horacio. 1823.

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1439.

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(Santos- Bra-

• Armas, Guillermo. - Mercedes 941. • Apolo, Juan José. - Dpto. de Durazno. Aubriot, Juan A. - Williman 616. • Aguerre, Alberto. - Treinta y Tres !

1356.

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Af\ón Ramón. - Boul. Espa ña 2444. Abreu, Luis~ - Millán 2618. Arbeleche, Beltrán . - Libertad 2796. Abadie Santas, Mario. - Can elones 1583.

• Artucio, Leopoldo Carlos. 1 •

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Ejido

1206.

- Arooena, Juan Alberto. - 8 de Oc tubre 2489. t Bellinzon, Angel H . • Baroffio, Eugenio P. Canelones 1429.

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Boix, Elzeario. - Ellauri 1023 . f;lonaba , Américo. - Cerrito 685. Baldomir, Alfredo. - Durazno 2444. Bordoni, José María, - Victoria 730. Berro, Román. - P ereira 3181.

.:. Bauzá , Julio C. - Rfo Negro 1285. ·r Bei!Oni, Gadea, Pedro. Larrañaga - Barbieri, Armando. 1410.

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Durán V~iga, Luis. - Ituzalngó 1267. De Loy, Anfbal H. - Rincón 735 Dighiero, !talo. - TomAs Dtago 701. .1• Da Silva, Horacio, - Martín Garcfa 1393. · D' Agosto, Arnoldo. - Patria 1368. '' ~~< Dauber, Raúl. Canelones 892. * De loa Campos, Octavio. - 25 dE' .Mayo 555. · * Oaners, Pedro Federico. - 18 d e Ju:" . f • • • •

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Federici, Raúl. - 18 de J u lio 1. 85. Ferr:_e1ra, Osear. - lllaldo nado 2020. Fraschetti Ruí, Antonio. - Yr 1326. Fernández, Eustaquio. - 18 de J ulio 1465. Fresnedo Siri, Román. Fernández Elorza, Raúl. - Libres

1842.

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" Muñoz del Campo, Alberto. - ltuzaingó H67. - Mach •avello, Saúl. - Brasil. * Ma inero, C.dmundo. Cara mui' Ú 5668, Pun ta Gorda. • Muracc iole, Juan M. Agrac iada

NOTA:

- Rubio, Antonio. B rasil. • Roar1guez Esteban, Roberto. - Colom a !109. - Rodié, Emil io. - A . L a pido 2892. - Rodr1guez, Ferrando. - 25 de Mayo 571. • Rampa, Héctor. - S ierr a 2254. • Roure, Evaldo. - L a r a ñ aga 4211. "' Ricaldon1, Américo. Busc ha n tal 3449.

• Reve.o,

Miguel

N.

J.

Paullier

1683.

• Ricón, Ramón. - 25 de .Mayo 371. - Sanguinetti, Domingo. Can e lo ne s 2376.

- Suárez, Julio. • Sambucetti, Octavio. - Gil 9 42. • Scaaso, Juan A . L auro .Mu lle r 2014.

• • • • • •

Segundo, Lu is E . Est. del F . C. de l U. Surraco, Carlos A . - Casilla de Cor reo 685. Silva Oíaz, Bernardino. Barreir o 3299. Stewart Vargas, Enrique. R incón 438. Schinca, Carlos Eduardo. de Oc tubre 3774. Sie.rra Morató, José Pedro. - Co lonia 1759. Santini, Heráclides. Av. Italia 3165.

• Siri, Juan Carlos. - Pa.ysandú 1321. • Santini Peluffo, Juan Carlos. - J. R equ e na 1504. • Sciutto, Rómulo. Ejido 1206. • Sindfn, Jos6. - Garibald i 2629. • Sebastiani, Marcos Antonio. - V ict oria 1071. - Storm, Rodolfo. - Lucas Obes 897. • Saldún, Pedro A. - 18 d e Julio 1908. • Tosi, Leopoldo J. Con stituyente 1965.

• Triay,Bartolomé,

R. -

T. y

Tres

1356.

• Terra Urioste, Carlos O.

River a

2408.

Misio• Terra Arocena, Horacio. n es 1454. o Tejera, Eloy G. A v. Brasil 2502. 1199.

• Terra Arocena, Berro 1023. • Toai. Carlos o. 555.

Rafael. -

-

Vázque z y Ve ga.

• Tournier, Hipólito. 555.

- Tosi,

Esteban .

Adolfo

25 d e 1\iayo

V ázquez

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1139.

• . U ranga, Joaquín . - Inc a 2075. Ubilla, Antonio. Melo - Cerro La rgo. • Vázquez Varela, Jacobo. - Bue n os A ir e s 519 bis. • Vázquez, Antonino.-Av. Italia 152. • Vilamaj6, Julio. - Mercedes 1260. • Vázquez Barriere, Gonzalo. - Con stituyente 1959. • Valabrega, Ricardo E. SuArez 3075.

• • • • • • t •

Villavedra, José. - Libertad 2592. Vigouroux, Rodolfo L. - Av. Arocen a 440 Carrasco. Vera Salvo, H6ctor. Durazno 1027, Ap. 41. Vanini, Carlos A. - Yaguarón 1393. Vázquez Echeve.te, Francisco. 18 de Jullo 1431 5. 0 P . Viana Enrique. ·- Magallanes 1217. Villaverde; Eduardo. - Maclel 1487. Williman, Jolé Cándido. 26 d e Marzo 1099. Yanuzzi, Adela. Rivera !518. Zerbino, Luis. Zunin Padilla, Cándido. Dpto. Artig as.

Los nombres seí'\alados con asterisco corresponden a los de los socios de la S. de A. d~l Uruguay


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