Presidencia 2013-2015
Red de América Latina y el Caribe de Planificación para el Desarrollo – Redeplan – Fecha de actualización: 07.04.2015
Informe de avances Periodo agosto de 2014 – marzo 2015. 1. Reuniones realizadas A partir de agosto de 2014, se efectuaron un total de nueve reuniones (cinco videoconferencias y cuatro presenciales) en trabajando en los siguientes puntos: • 01.09.2014: (presencial / videoconferencia) se efectuó el Primer Comité Extraordinario realizado en San José de Costa Rica, donde asistieron la presidencia y las vicepresidencias de la Redeplan.
• 22.09.2014: (videoconferencia) se realizó el “Segundo encuentro de capacitación e intercambio de experiencias sobre las mejores prácticas en la vinculación planificación presupuesto aplicadas por países de la región – Redeplan”.
• 23.09.2014: (videoconferencia) se definieron los estándares para el levantamiento de información de las instituciones generadoras de información.
• 24.09.2014: (videoconferencia) se procede a la entrega de insumos para efectuar la consultoría “diagnostico en los países de la Redeplan sobre la aplicación de políticas de contratación pública para el desarrollo”.
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• 08.12.2014: (presencial) en Quito – Ecuador, se reúnen los miembros la presidencia, vicepresidencias y el consejo de apoyo técnico, para realizar la revisión de los avances de la Redeplan durante 2014.
• 08.12.2014: (presencial) se reúne la Asamblea General Ordinaria de la Redeplan con la presencia de los representantes de 10 de los 12 países miembros plenos, dos de los seis miembros observadores y el Consejo de Apoyo Técnico.
• 16.03.2015: (videoconferencia) este encuentro se realiza para revisar los compromisos generados en torno a los diagnósticos de los sistemas de información y de planificación.
• 25.03.2015: (videoconferencia) presentación de los resultados de la consultoría “Compras públicas regionales en los países que conforman la Redeplan”.
• 09.03.2015: (presencial) Taller “Diagnóstico del sistema de compras públicas regionales de los países REDEPLAN”, con la presentación de los resultados de la investigación a las instituciones involucradas con los procesos de compras públicas en Ecuador. 2. Logros por eje En el eje Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial, se ha trabajado sobre los siguientes temas: • Intercambio de experiencias en planificación territorial en zonas binacionales de integración fronteriza a cargo de la coordinación de Colombia.
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• Generación de instrumentos y normativa para la articulación de la planificación territorial con la nacional, esta acción se encuentra regulada por Colombia. • Bajo la coordinación de Colombia, se realizó el intercambio de experiencias en instrumentos de planificación y ordenamiento territorial y la implementación y ajuste de la metodología de análisis a Planes y Proyectos. • Construcción el documento “Sistemas de Planificación en los países de la Redeplan” bajo la coordinación de Ecuador. En el eje Armonización plan – presupuesto: •
Las delegaciones de Uruguay, Ecuador, Panamá, Honduras y Paraguay participaron en el segundo encuentro de Capacitación e intercambio de experiencias sobre las mejores prácticas en la vinculación planificación presupuesto. Durante el encuentro se realizó la presentación de: o Metodologías de seguimiento, evaluación y costeo de metas de los planes de desarrollo; principalmente la perspectiva de inversión pública. o Metodologías para cuantificar presupuestariamente las metas de los planes de desarrollo. o Mecanismos de seguimiento y evaluación de proyectos de inversión pública para el cumplimiento de planes de desarrollo.
•
• • •
En el marco de la IV Asamblea General Ordinaria de la Redeplan se realizó la presentación de los resultados de la consultoría “Compras públicas regionales en los países que conforman la Redeplan” a cargo del consultor José Saavedra. Asimismo, en una videoconferencia posterior al evento, se socializó el documento con las contrapartes técnicas de cada país. La coordinación de Bolivia elaboró el documento “Estrategias para una visión regional de la armonización Plan – presupuesto”. Análisis de las políticas de contratación pública de los países que conforman REDEPLAN y su vinculación con el desarrollo del país. Intercambio de experiencias en calidad de inversión, presupuestos plurianuales y cadenas de valor.
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En el eje Sistemas de información para una planificación efectiva con visión de largo plazo y prospectiva, se ha trabajado sobre los siguientes temas: •
Las comisiones de Panamá, Uruguay, Costa Rica, Honduras y Ecuador definieron los estándares para el levantamiento de información sobre las instituciones generadoras de información por temática (estadística y geográfica).
•
Diagnóstico de los indicadores estadísticos a nivel nacional
•
Diagnóstico de los indicadores geográficos a ser cargado en el visualizador para el 2015
•
Sistema de Información Regional SIR
•
Se generó el documento de diagnóstico de los Sistemas de Información. Esta investigación cuenta con el detalle de los componentes estadísticos y geográficos. Documento presentado en la IV Asamblea General Ordinaria de la Redeplan. Actualmente este documento ha sido validado por las delegaciones de Costa Rica, Guatemala, Uruguay, Paraguay, Panamá, Perú y Ecuador.
En el eje Institucionalización y posicionamiento político de Redeplan, se ha trabajado sobre los siguientes temas: •
01.10.2014. Se efectuó el primer Comité Ejecutivo de la Redeplan del año 2014. En la reunión de carácter extraordinario. Este encuentro fue presidido por los ministros Pabel Muñoz y Olga Sánchez, contando con la participación de los delegados de Bolivia Jorge Brito y Elizabeth Arciniegas de Colombia. En el encuentro se presentaron los avances que ha conseguido la Red, además de definir los pormenores de la Asamblea General Ordinaria celebrada en diciembre de 2014.
•
08.12.2014. Se realizó el segundo Comité Ejecutivo con la presencia de: Pabel Muñoz, Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo – Ecuador; Olga Sánchez, Ministra de Planificación Nacional y Política Económica – Costa Rica; Flavio Rivas, Viceministro de Planificación y Coordinación – Bolivia; Camila Aguilar, Directora de Desarrollo Territorial Sostenibles – Colombia; Roberto García López, Secretario Ejecutivo COPLAC GPRD; Jorge Mattar, Director del ILPES y Carolina Báez, Secretaria Ejecutiva de la Unidad de Coordinación. En el
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comité se aprobaron los avances de la Redeplan durante 2014 de cara a la IV Asamblea General Ordinaria. •
08.12.2014. Asamblea General Ordinaria de la Redeplan se efectuó con la presencia de los representantes de 10 de los 12 países miembros plenos, dos de los seis miembros observadores y el Consejo de Apoyo Técnico.
3. Otros logros 3.1. Biblioteca virtual Todos los insumos del trabajo técnico generado desde noviembre de 2013 se encuentran disponibles en el portal de la Redeplan en el link http://bit.ly/1u7Q5cp . Publicación Redeplan con el compendio de las investigaciones elaboradas durante 2014 Nueva imagen página web y su funcionalidad 4. Compromisos
Eje Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial
Nombre de tarea Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial
Subtarea
Identificar y definir criterios binacionales para los proyectos de inversión
Comienz o
Fin
jue 05/03/1 5 jue 05/03/1 5
vie 25/12/ 15 vie 26/06/ 15
Duració n
212 días 82 días
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Implementación del Sistema Binacional de Información Ampliación de las metas e indicadores binacionales Ampliación del componente ambiental: Mediante la validación de los indicadores para los ejes de cuencas hidrográficas, áreas protegidas de bosques y biodiversidad, y la formulación de sus respectivas metas Primera entrega Segunda entrega Planificación prospectiva de la ZIFEC Intercambio de experiencias en instrumentos de planificación, ordenamiento territorial y articulación con gobiernos
jue 05/03/1 5
vie 26/06/ 15
jue 05/03/1 5
vie 27/11/ 15
jue 05/03/1 5 jue 05/03/1 5 jue 05/03/1 5 jue 05/03/1 5 Por definir
vie 27/11/ 15 mar 31/03/ 15 vie 27/11/ 15 vie 25/12/ 15
82 días
192 días
192 días 19 días 192 días 212 días
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intermedios en los países de REDEPLAN Identificación de buenas prácticas y casos exitosos en la implementación de instrumentos de articulación NaciónTerritorio por parte de cada uno de los miembros de REDEPLAN Análisis de los obstáculos que enfrentan los diferentes países de REDEPLAN para consolidar el ciclo de la planificación Guía metodológica en el marco de REDEPLAN para la construcción de políticas nacionales Definición de agenda regulatoria binacional
jue 05/03/1 5
vie 29/05/ 15
62 días
Por definir
Por definir jue 05/03/1 5
vie 25/12/ 15
212 días
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Primera entrega Segunda entrega Armonización plan – presupuesto
Análisis de las políticas de contratación pública de los países que conforman REDEPLAN y su vinculación con el desarrollo del país Enviar documento final, mas documento estratégico, compilar propuesta regional ideas de contratación Video conferencias entre los delgados de REDEPLAN revisar fechas Socialización y recepción de observaciones del documento estratégico por parte de los países participantes Revisión y validación del
jue 05/03/1 5 jue 05/03/1 5
mar 30/06/ 15 vie 25/12/ 15
84 días
212 días
lun 02/03/1 5
lun 20/04/ 15
36 días
mar 24/03/1 5
mar 24/03/ 15
1 día
mar 31/03/1 5
mar 31/03/ 15
1 día
mar 31/03/1 5 mié 08/04/1
mié 08/04/ 15 mié 15/04/
7 días 6 días
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insumo Presentación del Insumo Estratégico Final Ciclo de Proyectos de Inversión para la integración regional Videoconferenci as con países miembros Diagnóstico en base al Intercambio de experiencias entre los delgados de REDEPLAN. Sistematización de los insumos presentados por los países Socialización y recepción de observaciones del diagnostico por parte de los países participantes Revisión y validación del insumo Presentación del Diagnóstico Final Conceptualizaci ón de la calidad de la inversión
5
15
lun 20/04/1 5
lun 20/04/ 15
mar 21/04/1 5 mar 21/04/1 5
mar 16/06/ 15 mié 22/04/ 15
jue 23/04/1 5
mié 20/05/ 15
20 días
jue 21/05/1 5
mié 27/05/ 15
5 días
jue 28/05/1 5 lun 08/06/1 5 mar 16/06/1 5 lun 11/05/1 5
vie 05/06/ 15 lun 15/06/ 15 mar 16/06/ 15 mar 15/09/ 15
1 día
41 días 2 días
7 días 6 días 1 día 92 días
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Estudio de la calidad de la inversión pública con miras al cumplimiento de las metas del Plan Taller de trabajo para la construcción y elaboración de un documento metodológico a nivel regional conceptualizand o la calidad de la inversión Homologación de conceptos, lineamientos y herramientas de la calidad de la inversión a nivel regional Sistematización de los insumos presentados por los países Socialización y recepción de observaciones del estudio y homologación de conceptos por parte de los países participantes Revisión y validación del insumo
vie 10/07/ 15
30 días
lun 01/06/1 5
lun 13/07/1 5
vie 07/08/ 15
20 días
lun 20/07/1 5
vie 31/07/ 15
10 días
lun 10/08/1 5
vie 14/08/ 15
5 días
lun 17/08/1 5 mié 26/08/1 5
mar 25/08/ 15 mié 02/09/ 15
7 días 6 días
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Presentación del Insumo Final Propuesta de políticas mínimas laborales regionales Estudio de mercado laboral y dumping social: contextualizació ne interrelaciones Caracterización de las economías de la región: análisis de brechas y de indicadores comparables a nivel demográfico, económico, laboral y social Análisis de los acuerdos y convenios regionalesinternacionales suscritos por los países en materia laboral, salarial y de empleo Valoración del Salario Mínimo Regional como instrumento de política pública
jue 03/09/1 5
jue 03/09/ 15
1 día
mié 01/04/1 5
mar 15/09/ 15
120 días
mié 01/04/1 5
mar 30/06/ 15
65 días
mié 01/04/1 5
mar 30/06/ 15
65 días
mié 01/04/1 5
mar 30/06/ 15
65 días
mié 01/07/1 5
lun 31/08/ 15
44 días
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Socialización y recepcion de observaciones del documento metodológico con los países participantes Presentación del Insumo Final Sistemas de información
Elaborar un documento de los diagnóstico de los Sistemas de Planificación Revisión del documento "Diagnóstico de los sitemas de planificación del REDEPLAN" Ajustes del documento Articulación y ajustes del documento con las directrices de planificación regional Video conferencia para revisión del documento con personal técnico de la CEPAL Video conferencia para la validación final con los países
lun 31/08/ 15
44 días
mié 01/07/1 5 mar 01/09/1 5
mar 15/09/ 15
11 días
32 días
jue 05/03/ 15
vie 17/04/1 5
15 días
jue 05/03/ 15 lun 23/03/ 15
vie 20/03/1 5 vie 10/04/1 5
15 días
lun 23/03/ 15
vie 10/04/1 5
lun 23/03/ 15 lun 23/03/ 15
vie 10/04/1 5 vie 10/04/1 5
12 días
15 días 15 días
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miembros del REDEPLAN
20 días
lun 23/03/ 15 lun 23/03/ 15 lun 23/03/ 15
vie 10/04/1 5 vie 10/04/1 5 vie 17/04/1 5
27 días
jue 05/03/ 15
vie 10/04/1 5
jue 05/03/ 15 lun 16/03/ 15
mié 11/03/1 5 vie 03/04/1 5
lun 16/03/ 15 lun 16/03/ 15
vie 03/04/1 5 vie 03/04/1 5
Ajustes Finales
15 días
Edición
15 días
Publicación Elaborar un documento del diagnóstico de los Sistemas de Información del REDEPLAN Revisión del documento "Diagnóstico de los sitemas de información del REDEPLAN" Ajustes del documento Gestión para reunirse con los organismos encargados del manejo estadísticos de los países del REDEPLAN Gestión para reunirse con los organismos encargados del manejo geográfico de los países del
5 días 15 días
15 días 15 días
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REDEPLAN Video conferencia para la validación del componente estdístico del documento Video conferencia para la validación del componente geográfico del documento
15 días
15 días
Ajustes Finales
15 días
Edición
15 días
Publicación
20 días
Sistema de Información Regional
167 días Oficialización de la delegación oficial de Ecuador para trabajar en el SIR Elaboración de la propuesta del esquema general del SIR
4 días 37 días
lun 16/03/ 15
vie 03/04/1 5
lun 16/03/ 15 lun 16/03/ 15 lun 16/03/ 15 lun 16/03/ 15 jue 05/03/ 15
vie 03/04/1 5 vie 03/04/1 5 vie 03/04/1 5 vie 10/04/1 5 vie 23/10/1 5
jue 05/03/ 15 jue 05/03/ 15
mar 10/03/1 5 vie 24/04/1 5
Presidencia 2013-2015
VideoConferenci a para presentar el esquema general del SIR y el prototipo con Colombia Definición de módulos del SIR Establecer lineamientos para la integración de la informaión al Prototipo S.I.R. Implementación del prototipo SIR Elaboración, socialización y entrega del requerimiento funcional del SIR Institucionaliza ción y posicionamient o político de REDEPLAN
Fomentar una reunión de los Comités Ejecutivos de los tres espacios de planificación estratégicos, para plantear una hoja de ruta convergente: REDEPLAN, COSIPLAN, CRP.
jue 05/03/ 15
vie 08/05/1 5
39 días
jue 05/03/ 15
mar 28/04/1 5
85 días
jue 05/03/ 15
mié 01/07/1 5
167 días
jue 05/03/ 15
vie 23/10/1 5
jue 05/03/ 15
vie 23/10/1 5
47 días
167 días Por definir
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Plantear una agenda conjunta con el Consejo Regional de Planificación Plantear una agenda de Planificación de convergencia de largo plazo y temas prospectiva prospectivos a cargo de CEPAL – ILPES. Levantamiento del estado del arte de la planificación a largo plazo en la región. Identificación de las condiciones políticas y operacionales requeridas para consolidar un ejercicio de prospectiva en la región.
Por definir
Por definir
Por definir
Por definir
Informe elaborado por la Unidad de Coordinación de la Redeplan.