Lo que depara el futuro
De cara a la turbulencia política que vive el país, ¿cuáles son las perspectivas económicas y políticas, y sus implicaciones para el sector infraestructura? Análisis.
OPINIÓN PÁG 4
¿A qué juegan los del no al pago del peaje?
GESTIÓN GREMIAL PÁG 6 SECCIONALES PÁG 7
Comité ambiental de la CCI socializó detalles de los reportes de sostenibilidad
Foro de Infraestructura Marítima y Fluvial en Barranquilla
Lo que depara el futuro
De cara a la turbulencia política que vive el país, ¿cuáles son las perspectivas económicas y políticas, y sus implicaciones para el sector infraestructura? Análisis.
tante reforma fiscal que, si bien generó cierta preocupación en los sectores más afectados, logró un recaudo adicional de casi $20 billones para este año.
Con estas medidas, mejoraron las perspectivas de deuda y déficit, y se brindó tranquilidad a los mercados financieros después de un periodo turbulento a finales del año pasado. Esto se ve reflejado en la apreciación del peso desde noviembre pasado de casi 12%, en menores tasas de interés para los títulos de deuda pública y en reducciones importantes en los principales indicadores de riesgo país.
Los primeros indicios apuntan a que estas tendencias seguirán con el ministro Ricardo Bonilla, quien se ha comprometido con mantener el ajuste a los precios de la gasolina y cuidar la estabilidad macroeconómica.
La economía colombiana termina el primer semestre del 2023 con señales de opti mismo en un entorno desafiante.
La tasa de crecimiento del primer trimestre del año llegó
Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivoal 3%, impulsada por el consumo y las exportaciones. Se trata de una cifra nada despreciable en un contexto de desaceleración fuerte de la economía global e importantes riesgos externos por las tensiones geopolíticas
e inestabilidad bancaria. La inversión extranjera mostró una dinámica positiva a pesar de los temores del año pasado, registrando un incremento del 25% frente al mismo periodo de 2022, según el Banco de la República. Además, la tasa de inflación para el mes de abril mostró un muy esperado descenso, tendencia que probablemente continúe dado el comportamiento reciente de los precios al productor. En términos fiscales, el país sigue la senda de reducción del déficit, aunque los precios del petróleo más bajos van a afectar el ritmo de este ajuste.
Los factores que explican esta solidez son principalmente dos: el responsable manejo macroeconómico del actual gobierno (que esperamos continúe a pesar de las recientes movidas políticas) y la fortaleza de las instituciones del país frente a un escenario político incierto.
En relación con el primer factor, bajo el liderazgo del exministro José Antonio Ocampo, el gobierno nacional tomó la difícil pero acertada decisión de ir disminuyendo el costoso subsidio a la gasolina, además reestableció su compromiso con la nueva regla fiscal y aprobó una impor-
Con relación al segundo factor, la experiencia de los últimos meses ha demostrado que las instituciones políticas y el sistema de pesos y contrapesos son lo suficientemente fuertes para resistir los intentos de cambiar las reglas del juego en materia económica. Est os llamados “guardarraíles de la democracia” se ven reflejadas en las decisiones de las altas cortes, que han rechazado los intentos del ejecutivo de asumir mayor poder en cuestiones regulatorias, así como en el rol de los partidos políticos -y también de la sociedad civil- en oponerse a las propuestas más radicales del gobierno.
E stos pesos y contrapesos institucionales y sociales se van a mantener e, incluso, van a jugar un rol cada vez más importante en lo que queda del año, un periodo crucial para definir el rumbo político y económico en el mediano plazo. Las grandes reformas que el gobierno ha planteado este año en materia de salud, pensiones y el siste -
ma laboral conllevan cambios importantes para el ambiente de negocios y el escenario macroeconómico a largo plazo. La reforma laboral, hundida recientemente en el Congreso, en particular, despertó preocupaciones generalizadas en el sector empresarial por su potencial impacto en los costos de contratación de mano de obra.
Sin embargo, es inevitable que las reformas sufran modificaciones importantes en el trámite legislativo, que contribuirán a moderarlas y evitarán un impacto radical en el ambiente de negocios. Los cambios en el gabinete, la decisión de los partidos Conservador y de la U de volverse independientes del gobierno, más la turbulencia política, derivada del escándalo ‘Laura Sarabia-Armando Benedetti’, complican las perspectivas para la agenda legislativa y exigen una mayor con-
certación con diferentes fuerzas políticas y grupos de interés.
La experiencia de la reforma tributaria del año pasado mostró que, irónicamente, la inigualable credibilidad del entonces ministro Ocampo con los partidos tradicionales y el sector privado, permitió que tramitara con éxito en el Congreso una reforma ambiciosa que se veía con mucho recelo. Va a ser difícil repetir este éxito político bajo las circunstancias actuales.
En este sentido, consideramos probable que se aprueben las reformas de salud y pensional, conservando su estructura mixta actual, con participación privada en los dos sectores.
En resumen, la ambición de las reformas legislativas y administrativas se verán disminuidas por las limitaciones institucionales y políticas propias de la negociación y concertación con diferentes actores.
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MESES Es el tiempo en que la situación macroeconómica y la tendencia a la baja de la inflación se proyecta disminuirán progresivamente.
En este escenario, el impacto más importante de la actual coyuntura política para el ambiente de negocios puede ser en el entorno social, donde la permisividad y apoyo discursivo del gobierno ha fomentado demandas y reclamos de diversos actores. Según datos de nuestro socio estratégico
Seerist, la incidencia de episodios de protestas significativas llegó a 22 por mes en lo que va del gobierno de Gustavo Petro, comparado a 13 por mes en los últimos 10 meses del gobierno de Iván Duque. La relevancia de estas tendencias y los riesgos operativos, de seguridad, y reputacionales que conllevan para los empresarios, se reflejan en la más reciente encuesta de Fedesarrollo, según la cual el 44% considera la situación sociopolítica el factor más importante al tomar decisiones de inversión.
Las implicaciones de esta coyuntura para el sector de la infraestructura son diversas. Por un lado, la situación macroeconómica y la tendencia a la baja de la inflación serán propicias para la normalización de los costos de construcción, que se proyecta disminuirán progresivamente , a lo largo
de los próximos 12 meses. Por otro lado, es probable que las propuestas del gobierno que buscarían modificar las normas de contratación de obras de construcción probablemente enfrenten obstáculos jurídicos y políticos, que previenen una transformación radical a las reglas de juego para el sector. Por último, los proyectos de infraestructura, sobre todo las grandes concesiones, tendrán que enfrentar un clima social más desafiante y exigente. Lo anterior se caracteriza por procesos de consulta previa y otros espacios de diálogo con comunidades más complejos y un sentimiento generalizado anti-peaje que complica las decisiones de subir tarifas o instalar nuevas casetas. Las empresas tendrán que manejar con apertura, flexibilidad y cuidado estos asuntos para evitar protestas y otros riesgos operativos.
¿A qué juegan los del no al pago del peaje?
Muchos interrogantes surgen tras la negativa de quienes se oponen al pago del peaje de Turbaco a aceptar la propuesta de la ANI de suspender por un año su cobro para los vehículos de categorías I y II, reactivarlo para las categorías III en adelante, y trasladar la estación de pago a una nueva ubicación aún por definir. Si esa propuesta responde plenamente a sus exigencias ¿por qué la rechazan? ¿Será qué sus intereses no son propiamente los de la comunidad que dicen representar?
Las preguntas son válidas porque la suspensión aplica para automóviles, camperos, minivan, vehículos livianos de transporte de alimentos y materiales, buses y busetas, que son los mayoritariamente utilizados por los habitantes de ese municipio, con lo que queda sin piso el argumento de que el pago del peaje afecta a los más necesitados. ¿Si ello no es así, entonces a quién representan realmente? ¿Su intransigencia está motivada por las elecciones de octubre, en particular al Concejo de Turbaco? ¿Están anteponiendo el apetito de votos sobre el bienestar de una población a la que la doble calzada del Corredor de Carga Cartagena-Barranquilla le traerá desarrollo social y económico y le garantiza su mantenimiento con altos niveles de seguridad vial?
Dicen los promotores del no pago de peajes que en Turbaco no hay obras públicas, pero desconocen que el proyecto anterior redujo los tiempos de viaje al mejorar la conectividad con Cartagena y Barranquilla y los municipios asentados
en sus zonas de influencia, dinamizó el comercio y atrajo inversión inmobiliaria. Además, la ANI ofreció una inversión adicional de 25 mil millones de pesos y la construcción de otras obras para la seguridad vial en Turbaco, pero esto tampoco fue aceptado por ellos.
Esa intransigencia de unos pocos no puede prevalecer sobre el interés general porque atenta contra la iniciativa de continuar la ampliación y mantenimiento de una vía que, como lo dice la ANI, fortalece los corredores de conexión de las principales zonas portuarias y de estos con el interior del país, facilitando las exportaciones y fortaleciendo la economía del país y especialmente las de Atlántico y Bolívar. Pero, además ello expone a la Nación a pagar más de $600.000 millones por eventuales reclamos del concesionario si por el no cobro de los peajes no se cumple el modelo financiero del proyecto y se da la liquidación anticipada del contrato.
Recordemos que el contrato se estructuró a 35 años. De ellos 1,5 años se-
rán de preconstrucción, 6,5 de construcción y 27 de operación y mantenimiento. La inversión en dichas intervenciones asciende a 4.31 billones de diciembre de 2015, la cual el Estado le retribuye al contratista exclusivamente mediante los recursos generados por el recaudo de los peajes contemplados en el proyecto. Desde el 1 de diciembre de 2021 el de Turbaco ha sido afectado en su cobro por los bloqueos de quienes se oponen a su pago. Como consecuencia de ello la ANI ha tenido que compensar al contratista con $69.668 millones con corte a febrero de 2023, situación que llevó a agotar de manera temprana el mecanismo que tiene el contrato para mitigar y/o compensar el riesgo de recaudo por razones no atribuibles al concesionario.
De manera que de liquidarse anticipadamente este contrato de concesión seremos los habitantes del Caribe los más afectados. El desarrollo social y económico que genera la infraestructura nos beneficia a todos y por ello hay que defenderla. Los hechos así lo demuestran.
Comité ambiental de la CCI socializó detalles de los reportes de sostenibilidad
Comisión de Viales
Durante el Comité se presentaron las generalidades de la sostenibilidad y cómo elaborar los reportes, además, se instó a los afiliados a generar conciencia y mejorar sus prácticas ambientales y
En el Comité de Sostenibilidad Ambiental de la CCI, celebrado el día de ayer, se presentaron los lineamientos de cómo elaborar estos reportes y el programa de aporte sostenible.
sociales.
Los ‘reportes de sostenibilidad’ son informes transparentes que plasman los impactos económicos, ambientales y sociales de las organizaciones y sus contribuciones al desarrollo sostenible. Entre los benefi-
cios resaltan la generación de confianza, la participación de grupos de interés, la medición y trazabilidad de la gestión, entre otros.
Durante el encuentro, recomendó a la CCI unificar los aportes del sector a las metas país con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. Asimismo, definir y comunicar la posición del gremio respecto al concepto de sostenibilidad (ambiental, social y económica) y promover el uso de estándares reco-
En la última comisión de concesionarios viales de la CCI, se trataron temas de gran importancia, como los asuntos relacionados con temas de orden público y la policía de carreteras. Además, la dirección de Asuntos Económicos presentó la agenda de reuniones que se llevará a cabo con las concesiones para identificar los impactos de los proyectos en los territorios. nocidos a nivel mundial para comunicar sus impactos ambientales con el fin de generar un lenguaje común.
Para los afiliados, se recomendó apropiar y generar conciencia del concepto de sostenibilidad, ESG, en los equipos de trabajo. También se les instó a mejorar, medir y reportar continuamente a sus grupos de valor sus prácticas ambientales, desempeño ambiental y social, y a comunicar sus contribuciones al desarrollo sostenible del país.
Foro de Infraestructura Marítima y Fluvial en Barranquilla
Expertos y líderes del sector portuario y de transporte se reunieron en Barranquilla para discutir temas clave como la inversión en infraestructura, la sostenibilidad y la estandarización de datos en el Foro Regional de Infraestructura Marítima y Fluvial e Intermodalismo.
MESA DE TRABAJO
El Foro Regional de Infraestructura Marítima y Fluvial e Intermodalismo, organizado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Norte, reunió a cerca de 200 expertos y líderes del sector portuario y de transporte en Colombia el pasado miércoles 28 de junio en Barranquilla. Durante el evento, se discutieron temas relevantes para el sector, como la inversión en infraestructura, la implementación de nuevas tecnologías, la sostenibilidad, el impacto social y ambiental, y el marco normativo.
El evento se enfocó en importantes temas como como la infraestructura portuaria como plataforma estratégica para el desarrollo de proyectos eólicos offshore, la estandarización de datos y su papel en la gestión efi-
ciente de la información y en la competitividad del sector, así como los Puertos Verdes Inteligentes y su gran apuesta por la sostenibilidad y el respeto al medio ambiente.
El Foro Regional de Infraestructura Marítima y Fluvial e Intermodalismo se consolida como un espacio clave para promover el creci-
miento económico, el bienestar social y la competitividad regional. La Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Norte, se enorgullece de haber organizado este exitoso evento y espera seguir contribuyendo al desarrollo y fortalecimiento del sector de la infraestructura en los próximos años.
El propósito de la reunión fue buscar apoyo del gremio para abordar las necesidades y problemas de seguridad que enfrentan.
El pasado 29 de junio, la CCI Seccional Norte participó en una reunión convocada por la Asociación Nacional de Transportadores (ANT), a la que asistieron miembros del Ejército Nacional, representantes del alumbrado público, empresas de transporte, jefes de seguridad de los puertos y miembros de las Sociedades Portuarias afiliadas a la CCI Norte, así como la concesión que administra el Corredor Portuario de Barranquilla.
Durante este espacio se resaltó la importancia de trabajar articuladamente con el Ejército Nacional y las comunidades, con el fin de fortalecer el respaldo en materia de seguridad en los territorios.
Asimismo, la ANT propuso realizar un estudio en alianza con la academia, en el que se puedan identificar los índices de inseguridad, las zonas con
mayor incidencia delictiva y los horarios en los que ocurren más delitos.
Durante el encuentro, la CCI Norte hizo extensiva una invitación a la Asociación, para hacer parte de la Mesa Permanente de Seguridad, en la cual ya se han obtenido importantes logros como la entrega de unos dispositivos móviles de comunicación directa con la Policía Metropolitana de Barranquilla. Ante esto, la entidad sugirió invitar a líderes sociales de los barrios cercanos al corredor a participar, con el objetivo de ser interlocutores ante las comunidades y brindar orientación sobre la mejor manera de acercarse a ellas.
Desde la CCI Norte, estamos comprometidos en trabajar de manera articulada con los actores involucrados, con el fin de abordar de manera efectiva las problemáticas planteadas.
CCI Norte participó en una reunión convocada por la Asociación Nacional de Transportadores
Se acerca el encuentro de infraestructura 2023
Los días 16 y 17 de agosto, se realizará el encuentro de infraestructura en Plaza Mayor Medellín.
Analizar el estado actual del sector de la infraestructura, visibilizar las oportunidades, retos y desafíos y conocer proyectos en ejecución y a futuro, son los objetivos principales del Encuentro. Serán dos días en los cuales se desarrollará una programación académica con invitados nacionales e internacionales y expertos en temas del sector.
Análisis del contexto económico del país; los retos que enfrenta hoy nuestro sector; actualidad del sector energético; infraestructura inteligente y las oportunidades de internacionalización, son algunos de los temas que estaremos abordando
durante esta jornada académica. Además de la programación académica, el encuentro será un espacio muy importante de relacionamiento, donde se podrán establecer relaciones comerciales y generar contactos importantes para las organizaciones.
Para inscripciones escribir al correo comunicaciones.antioquia@infraestructura.org.co