Alcaldes al tablero - Revista I&D Edición 81 by Cámara Colombiana de la Infraestructura

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Alcaldes

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AL TABLERO

l cumplirse dos años de la llegada de los alcaldes del país a dirigir las riendas de sus ciudades, sus administraciones entran en una etapa de grandes definiciones relacionadas con el sector de la infraestructura. ¿Les alcanzará el tiempo para lograr las metas presupuestadas en sus planes de desarrollo? ¿Qué han hecho hasta el momento? Y ¿Qué queda por hacer? Infraestructura & Desarrollo, responde en esta edición estos interrogantes, luego de analizar las gestiones en la materia de los mandatarios de Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla.

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Por: Jorge Alberto Marín, vicepresidente técnico de la CCI.

Enrique PEÑALOSA

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Tiempos de cambio Luego de permanecer por más de una década suspendida en una suerte de letargo, la infraestructura de la capital del país entra en una etapa de reactivación constructiva. ¿Qué ha pasado durante lo corrido de la administración Peñalosa?

rascurridos dos años de la llegada de la actual administración de Bogotá al Palacio Liévano, las opiniones en torno a la gestión del alcalde, Enrique Peñalosa, retumban cada vez con más eco. Algunas son objetivas, otras sesgadas y no faltan, por razones obvias, aquellas impregnadas de un claro tinte político. Incluso, es frecuente oír apreciaciones enmarcadas por el desconocimiento. En fin, los puntos de vista, como en cualquier democracia sólida, son tan variopintos como disímiles. Pero más allá de los juicios de valor, es cierto que la capital viene cargando, de años atrás, con el pesado lastre de la baja ejecución de proyectos de infraestructura, tanto en el componente vial como social. Una compleja realidad que, ineludiblemente, debe ser asumida por las administraciones de turno, a las cuales la gente del común señala de ser -muchas veces de forma ligera- las directas responsables de la debacle. Con el ánimo de poner punto final a la herencia dejada por administraciones anteriores, el actual gobierno distrital se enfocó y le apostó a una propuesta cimentada en un modelo de planeación, que permita visualizar el desarrollo de la ciudad en el corto, mediano y largo plazo. Ello, mediante la estructuración juiciosa de los proyectos, incluidas sus fases de factibilidad

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y diseños de detalle, para mitigar así en mayor medida los riesgos que puedan presentarse durante el proceso constructivo de las obras. La anterior apuesta, de alguna manera riesgosa frente a la poca paciencia que ya les queda a los habitantes de la ciudad y las expectativas que les asisten frente a nuevas obras de infraestructura, empieza a dar sus primeros frutos. Esto, gracias a la adecuada maduración de proyectos de gran magnitud, que van a pasar a su fase de construcción, y que generarán un cambio en el diario acontecer de la ciudad. Hoy, por ejemplo, el proyecto Metro -después de un trabajo conjunto entre el Distrito y la Nación- está ad portas de iniciar su proceso de contratación de construcción, etapa a la cual nunca había llegado.

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CON EL ÁNIMO DE PONER PUNTO FINAL A LA HERENCIA DEJADA POR ADMINISTRACIONES ANTERIORES, EL ACTUAL GOBIERNO DISTRITAL SE ENFOCÓ Y LE APOSTÓ A UNA PROPUESTA CIMENTADA EN UN MODELO DE PLANEACIÓN, QUE PERMITA VISUALIZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO .

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Difícil pasar por alto, por otra parte, las soluciones de orden vial y urbano, sobre las cuales los bogotanos no tenían mayores expectativas, y que van a ser realidad: los accesos por la autopista norte y la carrera 7ª, que iniciarán su fase de construcción en el primer semestre de este año. Ello, sin dejar de lado el proyecto de la ALO, que seguramente en el segundo semestre verá la luz verde definitiva. Asimismo, empieza a evidenciarse un viraje en la contratación de obras de infraestructura del sistema TransMilenio. Puntualmente, en la troncal de la Carrera 7ª y en la extensión de la troncal Caracas, desde Molinos hasta Yomasa. Ambas obras, redundarán en un alivio para las condiciones actuales de operación del sistema. De igual forma se ejecutarán iniciativas que beneficiarán zonas particulares de la ciudad. Por ejemplo, la Avenida José Celestino Mutis, la calle 153 entre la Avenida 19 y la Carrera 9ª, y la avenida Alsacia – Tintal – Constitución. Estas obras aunadas a la maduración de otros proyectos, mediante la eje-

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LAS INCOMODIDADES QUE SE PRESENTEN POR LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS, REDUNDARÁN EN NUEVAS OBRAS QUE BENEFICIARÁN LA MOVILIDAD Y EL BIENESTAR DE LOS CIUDADANOS. PROYECTOS QUE, VALGA DECIRLO, NO SE VEN HACE MUCHO TIEMPO Y LOS CUALES IMPONEN UNA NUEVA DINÁMICA PARA LA CIUDAD .

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cución de estudios y diseños, que permitan adelantar su fase de construcción en el último año de esta administración y en los de la venidera. Pero no todo queda en la infraestructura vial. En el campo social, se ven avances significativos en la construcción de infraestructura educativa, con la contratación -en el 2017- de las obras de construcción para siete colegios, con una inversión del orden de los $145.000 millones. Estas instituciones educativas beneficiarán a las localidades de Kennedy, Ciudad Bolívar, Tunjuelito y Bosa. Habría que sumar, además, el inicio de los procesos licitatorios para la construcción de cuatro colegios, que suman una inversión del orden de los $79.000 millones y que beneficiarán a las localidades de Kennedy, Rafael Uribe y Usme. En el campo de la salud, en el presente año, se ........................................................................

esperan los resultados de la estructuración de cinco hospitales que permitan iniciar su contratación en el segundo semestre, mediante la figura de APP, con una inversión cercana a los $2 billones. Es una realidad: se avecinan tiempos de obras en la capital. Esto, por supuesto, acarreará dificultades, que pondrán nuevamente a prueba la paciencia de los bogotanos, quienes seguramente empezarán a repetirse la misma pregunta: ¿por qué todas las obras se hacen al mismo tiempo? Un interrogante comprensible que, sin embargo, debe ir acompañado de la siguiente reflexión: las incomodidades que se presenten, redundarán en nuevas obras que beneficiarán la movilidad y el bienestar de los ciudadanos. Proyectos que, valga decirlo, no se ven hace mucho tiempo y los cuales imponen una nueva dinámica para la ciudad. Ojalá las administraciones futuras, no echen en saco roto, el banco de proyectos que desarrolla el actual gobierno de la capital.

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Por: José Fernando Villegas, director seccional de la CCI Antioquia.

Federico GUTIÉRREZ

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Una ruta de obstáculos por superar Transcurridos los dos primeros años de la Alcaldía de Medellín, son pocos los avances en materia de ejecución, y no necesariamente porque el Alcalde haya cambiado su programa y pretenda incumplir sus promesas. Existen en nuestro ordenamiento, una serie de tropiezos que impiden materializar las promesas de un mandatario.

l pasado 1 de enero se cumplieron los dos primeros años de la administración del alcalde, Federico Gutiérrez, una administración precedida de grandes expectativas generadas por un discurso durante su campaña lleno de pragmatismo con el fin de enfrentar los principales problemas de la ciudad, entre ellos la criminalidad, el microtráfico, el desempleo y por supuesto, un enorme déficit en la movilidad que busca solucionar, dotando a Medellín de un sistema público eficiente y sostenible. En ese orden de ideas, su programa de gobierno incluye, entre otras, importantes obras como: la terminación de la etapa 1B del Parque Vial del Río, construir el Tranvía de la 80, el cable el Picacho, terminar las obras de Valorización, construir 39 Km de ciclorrutas, peatonalizar buena parte de las vías del centro de la ciudad, construir 30 corredores verdes e intervenir los cerros El Volador y Nutibara; adicionalmente, en colaboración con el Área Metropolitana, darle continuidad al corredor del Río construyendo la vía distribuidora en el sur y la conexión en el norte, entre Acevedo y la autopista Medellín – Bogotá. Pues bien, transcurridos los dos primeros años, son pocos los avances en materia de ejecución, y no necesariamente porque el Alcalde haya cambiado su programa y pretenda incumplir sus promesas. Existe en nuestro ordenamiento, una serie

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SI BIEN UNA ADMINISTRACIÓN SE TOMA UN AÑO MIENTRAS ELABORA Y APRUEBA SU PLAN DE DESARROLLO Y SE TOMA OTRO AÑO ESTRUCTURANDO LOS PROYECTOS, DIFÍCILMENTE PUEDE EN LOS DOS AÑOS RESTANTES EJECUTARLOS .

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de tropiezos que impiden materializar las promesas de un mandatario como se evidencia en los siguientes casos. Tranvía de la 80: La Administración, luego de profundos estudios de orden técnico, definió que el sistema más adecuado era el tren ligero, cuya primera etapa está estimada en $1,2 billones, la Alcaldía destinó $600.000 millones provenientes de los recursos por la venta de Isagén y acudió al Gobierno Nacional para que aportara el resto, atendiendo el compromiso del Estado y la ley de metros que obliga al Gobierno a aportar hasta el 70% del valor en los sistemas de transporte público masivo, como evidentemente lo viene haciendo con los sistemas de transporte masivo en el resto del país, incluyendo por supuesto, el Metro de Bogotá, para el que destinó la no despreciable suma de $9 billones. El Gobierno Nacional acaba de anunciar que no tiene dinero y que no es posible aportar los recursos, incumpliendo su promesa. Por esta razón, el proyecto viene estudiando otras alternativas de financiación que van, desde liberar recursos de los

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pagos que tiene adelantados la ciudad en la deuda de el Metro, hasta una solicitud al Ministerio de Hacienda para que le tenga en cuenta al municipio las transferencias de EPM en sus ingresos, de tal forma que este se pueda endeudar sin incumplir la ley, asumiendo la ciudad los costos, y aunque parezca increíble, el Gobierno Nacional no ha aceptado estas opciones. En otras palabras, ni hacen, ni dejan hacer.

Cable Picacho: Con un retraso de cerca de un año, finalmente se adjudicó este proyecto que cuenta con recursos de la ciudad y es adelantado por el Metro de Medellín, con su reconocida capacidad e idoneidad. Renovación del Centro: se tienen destinados más de $400.000 millones para una ambiciosa ejecución de obras de remodelación, empezando por la peatonalización de la Avenida la Playa. Las obras se han demorado y apenas empiezan, pero al igual que muchas otras obras de la Administración y de particulares, han sufrido demoras en las curadurías, derivadas de la interinidad de dos de ellas y la elección del curador primero que ha sido duramente cuestionado, pues se trata de la misma persona que tuvo bajo su responsabilidad el trámite de los permisos del edificio Space.

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Obras de valorización: Si bien se recibieron algunas obras con problemas de diseño y ejecución, debemos reconocer que poco a poco se están corrigiendo, aunque no tan ágilmente como deberían, pero al margen de ello, la administración ha tenido que luchar por demoras en trámites ante las autoridades ambientales. Incluso, algunas obras han tenido que ser suspendidas por orden de un juez, que atendiendo las peticiones de colectivos ambientales (que en forma poco científica pretenden defender el medioambiente) son influenciados por la presión de la opinión pública y desconociendo los estudios previos en cabeza de especialistas de forma irresponsable y poco técnica, han ordenado suspender algunas obras, perjudicando a la ciudad e ignorando las autorizaciones de las mismas entidades ambientales. se tiene pensado construir 39 kilómetros de ciclorrutas que aún no arrancan y que deberán corregir las deficiencias en especificaciones de buena parte de las ya existentes

Ciclorrutas:

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EL PASADO 1 DE ENERO SE CUMPLIERON LOS DOS PRIMEROS AÑOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ALCALDE FEDERICO GUTIÉRREZ, UNA ADMINISTRACIÓN PRECEDIDA DE GRANDES EXPECTATIVAS GENERADAS POR UN DISCURSO DURANTE SU CAMPAÑA LLENO DE PRAGMATISMO CON EL FIN DE ENFRENTAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA CIUDAD .

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para dotar a la ciudad de un sistema ‘más seguro’. Si bien se espera adelantar otras obras como los corredores verdes y las intervenciones del cerro El Volador y Nutibara con una inversión que alcanzará los $5.3 billones, el cumplimiento de esta meta no solo dependerá de la consecución de recursos, se deberá contar con una excelente gestión y una buena coordinación con todas las entidades encargadas de dar las licencias y los permisos. El verdadero obstáculo pareciera estar en este último, pues queda la sensación de que, en vez de colaborar, estuviese deteniendo la rápida ejecución de las mismas. En conclusión, si bien una administración se toma un año mientras elabora y aprueba su Plan de Desarrollo y se toma otro año estructurando los proyectos, difícilmente puede en los dos años restantes ejecutarlos, ello si se tiene en cuenta que debe luchar con las autoridades ambientales, las curadurías y los colectivos ambientales para desarrollarlos. Es evidente que, si los actuales alcaldes no invierten en un banco de proyectos para dotar a las ciudades de infraestructuras de gran impacto, y las administraciones persisten en entregar solo las obras concebidas por cada administración y además dejan la olla raspada, difícilmente podremos dotar a las ciudades de una infraestructura moderna que solucione las grandes deficiencias que hoy tienen.

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Por: María Claudia Álvarez, directora de la CCI seccional Occidente.

Maurice ARMITAGE

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Un futuro que requiere medida Es innegable que Cali necesita las obras que se han proyectado, el crecimiento de la ciudad y del parque automotor exige inversiones, pero es imperativo como nunca antes en la historia, marcar un precedente en la coordinación entre las entidades involucradas en los diseños, para evitar repetir experiencias anteriores, que han dejado golpeada a la ciudad.

olémicas. Así fueron las primeras intervenciones del alcalde, Maurice Armitage, cada vez que le consultaban sobre el desarrollo que en materia de infraestructura tenía previsto en su administración. Algunos cuestionaban con severidad su evidente sensibilidad cuando, como respuesta a los interrogantes, hacía referencia a la delicada situación social de la ciudad y su afán por cambiar radicalmente esa circunstancia con procesos de generación de empleo, acceso a mejores condiciones de salud o garantías para que los niños ingresaran al sistema educativo.

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Afirmar que la prioridad como mandatario no era el desarrollo de obras -a pesar de que sus empresas hacen parte del sector- generaba dudas, provocaba cuestionamientos y hasta cábalas sobre el futuro que se avizoraba para Cali. Había obras sin concluir, intervenciones proyectadas y una necesidad perentoria de mejorar las condiciones de movilidad en zonas como el sur de la ciudad que, producto del crecimiento, se había desbordado en materia de movilidad. La Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Occidente emprendió un trabajo de seguimiento, tanto a las obras que empezaban a proyectarse como a los procesos de contratación, haciendo siempre un llamado a la administración responsable de los recursos públicos. Desde el interior del gremio había confianza respecto a que la realidad misma iba a mostrarle al Alcalde que

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CON UNA INVERSIÓN CERCANA A LOS $650.000 MILLONES, EN 2018 Y 2019 LA CAPITAL DEL VALLE ESTARÁ EN OBRA .

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BAJO LA FIGURA DE EMPRÉSTITO, LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ASEGURÓ LOS RECURSOS QUE LE PERMITIRÍAN ADELANTAR EL PLAN DE OBRAS QUE SE ENCUENTRA EN EJECUCIÓN DURANTE EL 2018 Y 2019 .

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el desarrollo urbano representaba calidad de vida, propiciaba cultura ciudadana y estimulaba confianza en lo público. Aunque los procesos no han sido fáciles y las polémicas muchas, luego de dos años, las proyecciones en materia de infraestructura para Cali inician generando un momento importante en la historia de la ciudad. Con una inversión cercana a los $650.000 millones, en 2018 y 2019 la capital del Valle estará en obra. Un total de 25 frentes de trabajo se desplegarán y la CCI Occidente ha asumido, detalle a detalle, el seguimiento a dicho desarrollo. Una adecuada estructuración, garantizando que al momento de licitarse las obras cuenten con estudios a nivel de fase III, procesos transparentes amparados en pliegos tipo, presupuestos detallados, cronogramas pormenorizados, hacen parte de los aspectos en los que ha hecho énfasis el gremio durante las mesas de trabajo que ha emprendido de la mano de la Secretaría de Infraestructura y Metrocali S.A., entidades que tendrán bajo su cargo las apuestas en infraestructura para los años venideros. Cuatro son las fuentes de financiación de las cuales provienen los recursos en los que se amparan los frentes de trabajo: un empréstito aproba........................................................................

do por el Concejo de Cali a la Alcaldía por valor de $194.000 millones, dineros recaudados bajo la figura de la valorización vigente desde el 2009 y la sobretasa a la gasolina destinada para financiar la infraestructura del Masivo Integrado de Occidente - MIO. Es innegable que Cali necesita las obras que se han proyectado, el crecimiento de la ciudad y del parque automotor exige inversiones, pero es imperativo como nunca antes en la historia, marcar un precedente en la coordinación entre las entidades involucradas en los diseños, para evitar repetir experiencias anteriores, que han dejado golpeada a la ciudad. No es lógico, por ejemplo, que la falta de información sobre el estado de las redes incida en los cronogramas de obra y eleve los presupuestos. Al respecto, desde el gremio recibimos con satisfacción que en la actualidad la comunicación entre Emcali y las entidades ejecutantes sea buena y haya un trabajo articulado en beneficio de la ciudad; es necesario mantener esa condición a nivel de todas las áreas, pero además que se aseguren los recursos requeridos para cada caso. El observatorio de contratación de la CCI Occidente advirtió desde el año pasado, luego de hacer un análisis de los presupuestos que fueron presentados al Concejo para soportar la autorización para el empréstito, la urgencia de revisar todos los escenarios y riesgos posibles antes de sacar a licitación las obras y hacer una actualización de los diseños, algunos de los cuales fueron realizados en el 2009 o incluso antes y en algunos casos sin el adecuado nivel de detalle. Tan necesaria es la conexión entre las entidades para el tema de redes como en lo referente a movilidad, impacto ambiental y la socialización a la comunidad de las decisiones que se adopten, teniendo en cuenta de manera particular que cerca de siete frentes de obra estarán en desarrollo en el sur de la capital del Valle, incidiendo además en el transporte intermunicipal que sale y entra al perímetro urbano. Pero más allá de las críticas, la posición de la CCI Occidente frente al futuro de la infraestructura para Cali es adelantar colectivamente un trabajo, de la mano de la Alcaldía, que se vea reflejado en una infraestructura eficiente para una ciudad que, si bien no presenta grandes atrasos, sí debe hacerles frente a las condiciones que impone el crecimiento constante de la capital del Pacífico colombiano. 2018 y 2019 serán años decisivos, y el seguimiento que emprenderemos dejará grandes frutos, siempre que el sector público acoja propositivamente las sugerencias que se hacen desde el gremio; pero ad portas de los periodos electorales, la invitación a los candidatos y mandatarios venideros es a formular propuestas constructivas y darles continuidad a los proyectos de ciudad, dejando de lado debates que se conviertan en obstáculos para el desarrollo de una Cali colectiva, de una Cali construida a la medida.

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Por: Carlos Rosado, director de la CCI seccional Norte.

Alejandro

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CHAR

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Capital de vida Barranquilla avanza a ritmo acelerado en la construcción de una infraestructura moderna y de una ciudad mucho más amable. ¿Dónde ha estado la clave?

oy Barranquilla sí es otra, un hecho reconocido por propios y extraños. Una ciudad diferente a la que encontró el alcalde Alejandro Char hace 10 años cuando asumió su primer período de gobierno. Una ciudad diferente no solo en infraestructura sino como espacio ideal capaz de garantizar a los barranquilleros una mejor calidad de vida. La segunda administración del alcalde Char es la continuación de un proceso de cambios que han permitido construir una ciudad más bonita, más ordenada, mejor educada, mejor atendida en salud, mejor administrada, con mayor confianza de los bancos, de la Nación y de su propia gente, y unos ciudadanos más orgullosos de su tierra. En materia de infraestructura, en estos dos primeros años

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de su segundo período, Char puso a caminar en paralelo sus tres grandes apuestas, todas importantes para el crecimiento sostenido y el progreso que hoy muestra la capital del Atlántico. Una de estas grandes apuestas es la canalización de los siete arroyos más peligrosos de la ciudad, que en conjunto suman 16 kilómetros: calle 76, calle 75, calle 92; Felicidad; carrera 58; carre-

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EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA, EN ESTOS DOS PRIMEROS AÑOS DE SU SEGUNDO PERÍODO, CHAR PUSO A CAMINAR EN PARALELO SUS TRES GRANDES APUESTAS, TODAS IMPORTANTES PARA EL CRECIMIENTO SOSTENIDO Y EL PROGRESO QUE HOY MUESTRA LA CAPITAL DEL ATLÁNTICO .

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TAL COMO SUCEDIÓ DESDE SU PRIMERA ADMINISTRACIÓN, EL ALCALDE DIO CONTINUIDAD A OTRO DE SUS PROYECTOS BANDERA, QUE ES ‘BARRIOS A LA OBRA’, PAVIMENTANDO MÁS DE 300 KILÓMETROS DE VÍAS, QUE EQUIVALEN A 1.700 TRAMOS VIALES EN 94 BARRIOS DONDE ANTES NO ENTRABAN LOS SERVICIOS BÁSICOS Y SUS HABITANTES QUEDABAN AISLADOS EN TEMPORADAS DE LLUVIAS .

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ra 21 y Hospital, todos con avances significativos, con los cuales se logrará acabar uno de los problemas más graves de Barranquilla, que le ha dejado a la ciudad un centenar de muertes y pérdidas económicas cuantiosas, avanzando hacia una ciudad ambientalmente sostenible y ordenada. Con un seguimiento al milímetro por parte del mandatario distrital, ya en este momento puede notarse que, en esas vías, que alguna vez fueron grandes caudales de aguas lluvias, el paisaje ha cambiado, eliminando el miedo y la zozobra. La segunda gran apuesta es la construcción, o remodelación de 13 escenarios deportivos, con miras a la realización de los XXIII Juegos Centroamericanos y del Caribe, a realizarse a partir del 19 de julio próximo en Barranquilla. Dichas obras avanzan a buen ritmo, con el tiempo suficiente para cumplir esta gran cita que tiene la ciudad con todos los países de la cuenca del Caribe. De esta manera Barranquilla quedará con la mejor infraestructura deportiva de Colombia, con obras nuevas y las especificaciones técnicas

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para albergar cualquier competencia internacional avalada por las organizaciones de las distintas disciplinas. Son los casos del nuevo estadio de béisbol Édgar Rentería, el coliseo cubierto que se convierte en un moderno Palacio de Combates, el complejo acuático, el estadio de baloncesto Elías Chegwin, el estadio Romelio Martínez, estadio Moderno, el Parque de Raquetas, estadio de atletismo y la pista de bicicross. En tercer lugar, el alcalde Alejandro Char, se propuso mejorar ‘la fachada’ de la ciudad y poner a Barranquilla a mirar al río, abriendo una ventana de más de cinco kilómetros hacia el río Magdalena. El Gran Malecón, en el sector de Puerta de Oro Centro de Eventos del Caribe, ya entregado al servicio, se convirtió en el mejor plan familiar del fin de semana. La obra se está ejecutando en cuatro tramos o unidades funcionales que empalmarán con el tramo inicial de la Avenida del Río y el Malecón Bicentenario en la isla La Loma. De igual manera, en esta administración se intensificó la construcción de nuevos parques, para ........................................................................

elevar la cifra a 120 en todos los barrios, mejorando la integración familiar y la convivencia ciudadana. Tal como sucedió desde su primera administración, el alcalde dio continuidad a otro de sus proyectos bandera, que es ‘Barrios a la Obra’, pavimentando más de 300 kilómetros de vías, que equivalen a 1.700 tramos viales en 94 barrios donde antes no entraban los servicios básicos y sus habitantes quedaban aislados en temporadas de lluvias. La gran apuesta para el turismo de servicios y convenciones fue el denominado ‘Puerta de Oro Centro de Eventos’, que está llenando las expectativas que se tenían antes de que comenzara a funcionar. El año largo que tiene de estar prestando servicios ha resultado un ejercicio exitoso, con un calendario mensual de actividades empresariales y artísticas, nacionales e internacionales. Las obras de infraestructura son complementarias de todos los programas sociales contenidos en su plan de desarrollo, Barranquilla Capital de Vida, que se seguirá ejecutando en los dos próximos años, al igual que varias de las obras ya iniciadas, acorde con los cronogramas respectivos. En síntesis, Barranquilla avanza a ritmo acelerado en la construcción de una infraestructura moderna y de una ciudad mucho más amable.

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