SECCIONALES

NUEVA REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO: ¿EN LA DIRECCIÓN CORRECTA?

Las plantas de generación, dependiendo del atributo que posean, deberían ser avaluadas con los mecanismos que mejor se adecúen a sus atributos y el gobierno no debería estar buscando que sean ellas las que se adecuen a los atributos.

Por:

José Fernando Villegas Hortal,

director seccional de la CCI Antioquia.

n los ltimos tiempos se a uelto moda a lar de las ener as limpias alternati as como la ran soluci n al pro lema de con taminaci n ue se enera por el uso de com usti les siles os randes consumidores uieren ue la eneraci n se oriente a uentes de producci n m s limpias como la ener a solar la ener a e lica, olom ia, ue cae cilmente en las modas sin anali ar a pro undidad su situaci n particular, a ca do en esa tendencia eamos re emente la realidad para el mundo para el pa s de mi rar a ese tipo de eneraci n en los pr imos a os ueno es sa er ue en materia de eneraci n de olom ia contri u e con escasas , toneladas por persona a o, en comparaci n con ue contri u e con , toneladas persona a o ina con , toneladas persona a o los pa ses del con , toneladas persona a o n otras pala ras, olom ia contri u e apenas con al o as como el , de la e neraci n mundial de en el mundo stas ci ras, simplemente a udan a entender ue el pro lema de contaminaci n calentamiento lo al no lo enera en una proporci n importante olom ia, , por consi uiente, la solu

ci n mundial a este pro lema no est en manos de los colom ianos menos de nuestra eneraci n eléctrica, ue pro iene ma oritariamente de uentes dricas , catalo adas estas como ener as limpias, de ido a su a a o nula contaminaci n sus m nimos e ectos am ientales a producci n de electricidad en el mun 0,6% do pro iene undamentalmente de enera ci n térmica , , eneraci n nuclear , , eneraci n idr ulica ,

CONTRIBUYE otras uentes , en menor medida de eneraci n e lica , oto ol

Colombia taica , , ci ras astante di erentes de la generación a la percepci n popular, ue suele cata de CO2 en lo ar estas ltimas como de utili aci n el mundo. masi a las ue dominan la eneraci n en los pa ses desarrollados a eneraci n de electricidad a tra és de plantas e licas oto oltaicas, conocidas como uentes de ener a reno a les no con encionales, est n a n le os de poder suplir un porcenta e importante de la demanda mun dial, entre otras cosas, por la dificultad técnica de alma cenar la ener a, al o ue las térmicas, las idr ulicas con em alses, la nuclear, lo tienen resuelto

esa ortunadamente se uiere imponer a la uer a el cambio de generaci n a uentes reno ables no con encionales, desconociendo ue tenemos a n muc o potencial para desarrollar en energ a i dr ulica, ue como a ad ertimos, es una uente reno able, limpia, econ mica con m nimas a ectaciones ambientales l gobierno ie ne estudiando un cambio regulatorio ue les d ciertas enta as a las plantas e licas solares, lo ue estar a bien, por ue nuestra matri energ tica re uiere de esas uentes de generaci n, pero no en detri mento de las plantas de generaci n idr ulica, particularmente las no despac adas centralmente ue se conocen como s e ue as entrales idroel ctricas ue asta o no an al despac o central ues bien, es necesario buscar ue los cambios en la regulaci n permitan la participaci n en el mercado de todas las uentes de gene raci n ue contribu an a ue nuestra matri energ tica se ortale ca bus ue ue cada uente aporte sus bondades, mati ando as las debilidades del sistema de generaci n ero el camino ue asta el momento a e plorado el go bierno pareciera beneficiar a algunas en detrimento de otras, en parte por ue pretende medir a todas las uentes con el mis mo indicador, la nerg a irme, no a comprendido ue el indicador escogido es una irtud de algunas uentes, pero no de todas as plantas de generaci n, dependiendo del atributo ue posean, deber an ser a aluadas con los mecanismos ue me or BUENO ES SABER QUE EN MATERIA DE GENERACIÓN DE CO2 COLOMBIA CONTRIBUYE CON ESCASAS 1,8 TONELADAS POR PERSONA/AÑO, EN COMPARACIÓN CON USA QUE CONTRIBUYE CON 17,6 TONELADAS PERSONA/AÑO, CHINA CON 10,1 TONELADAS PERSONA/AÑO Y LOS PAÍSES DEL G20 CON 7,9 TONELADAS PERSONA/ AÑO. EN OTRAS PALABRAS, COLOMBIA CONTRIBUYE APENAS CON ALGO ASÍ COMO EL 0,6% DE LA GENERACIÓN MUNDIAL DE CO2 EN EL MUNDO.

60,2% ES EL PORCENTAJE

DE LA PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD EN EL MUNDO PROVIENE FUNDAMENTALMENTE DE GENERACIÓN TÉRMICA, LA GENERACIÓN NUCLEAR (10,3%), GENERACIÓN HIDRÁULICA (16%) Y OTRAS FUENTES (5,5%).

se adec en a sus atri utos y e o ierno no de ería estar uscando que sean e as as que se adecuen a os atri utos me e p ico o ierno pretende medir a contri uci n a sistema de as p antas idr u icas so ares y e icas que no son despac adas centra mente en t rminos de ner ía irme a nuestro uicio no es adecua do porque as p antas menores no despac adas centra mente se de en eva uar por su capacidad de producir ner ía edia no ner ía irme es decir se de e ca cu ar su disponi i idad de ene raci n promedio anua de acuerdo con su actor de car a para eva uar su ner ía edia no su ner ía irme di erente a as centra es idr u icas con em a se o as p antas t rmicas que sí de en apor tar a sistema su atri uto de ner ía irme a re pretende cam iar en orma equivoca da e marco re u atorio de estas p antas eva u n do es un atri uto que por sus características no poseen adem s de tener que pasar por e despac o centra e ponerse en pr ctica este nuevo marco re u atorio sin os a ustes necesarios se tendría un impacto ne ativo en as p an tas no despac adas centra mente en os promotores de nuevas p antas no despac adas centra mente en os promotores actua es y so re todo en a e pansi n potencia de parque de eneraci n e istente o podemos o vidar que actua mente e isten p antas no despac adas centra mente que a re an 6 a sistema o que representa e 6 de a capacidad insta ada en o om ia y adiciona mente a menos en e departamento de ntioquia tenemos identificados 46 proyectos nuevos que aportarían 675 a sistema que de no corre irse a re u aci n no podrían entrar en operaci n

El gobierno pretende medir la contribución al sistema de las plantas hidráulicas, solares y eólicas que no son despachadas centralmente en términos de Energía Firme, a nuestro juicio, no es adecuado porque las plantas menores no despachadas centralmente se deben evaluar por su capacidad de producir Energía Media, no Energía Firme.

EL ROL DE LA MUJER

EN EL SECTOR Históricamente la mujer ha tenido que afrontar grandes desventajas en todos los ámbitos y no es precisamente por sus condiciones biológicas, sino por las ideas preestablecidas cultural y socialmente sobre el género, las cuales fomentan la ¿Qué preponderancia tienen las mujeres en el desarrollo de actividades asociadas a la infraestructura? ¿Cómo luce su desigualdad entre mujeres y hombres. No obstante los tiempos están cambiando y, en los últimos años, las mujeres dieron un paso al frensituación en comparación con los hombres? Análisis. te logrando que sus trabajos sean cada vez más visibles y reconocidos. El proceso ha sido lento, pero poco a poco, la mujer ha ido ganando espacios en diferentes sectores. Por: Las mujeres representan el más alto porcentaje José Fernando Amézquita Wagner de la población en Colombia y en el mundo, son el director seccional de la CCI Occidente. segmento con mayor formación en los niveles técnicos, tecnológicos y de educación superior, además son mayoría poblacional en edad para trabajar.

PORCENTAJE DE MUJERES EN COLOMBIA (2018)

51,2%

CNPV (2018) DANE

MUJERES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (2018)

50,8%

World development Indicators: Economic and social context. World Bank. 2018 CNPV (2018) DANE

MUJERES OCDE (2018)

50,8%

World development Indicators: Economic and social context. World Bank. 2018

MUJERES EN EL MUNDO(2018)

49,6%

World development Indicators: Economic and social context. World Bank. 2018

g n l bol t n t cnico d l an , n l trim str s important anotar u la discriminaci n d corr spondi nt a agosto octubr d las ci ras g n ro no solo ti n un impacto n gativo n d poblaci n n dad d traba ar arro a los ingr sos d las mu r s, sino u tam ron u l , d las mu r s st n dad bi n impid u las mpr sas la soci para traba ar contra un , d ombr s, a dad utilic n las abilidad s sp cial s p sar d sto, su participaci n n l m rcado u las mu r s aportan a la cono laboral con mico s notabl m nt in m a n st s ntido, iniciativas rior, comparado al d los ombr s dicio avanc s u prop ndan acia la nalm nt , st bol t n r v la u n las ci ras uidad d g n ro n l s ctor, p r d poblaci n con micam nt inactiva mit n innovar n l m rcado laboral l , st r pr s ntado por las mu r s con mico, al contar con los di contra un , d ombr s inactivos stas r nt s puntos d vista conocimi nto ci ras d notan las grand s br c as d d sigualdad u nos pu d n o r c r d man ra balan d g n ro p ndi nt s por saldar c ada ombr s mu r s radicionalm nt s com n v r u n los pro c atos d una ncu sta sobr uidad d tos d in ra structura a m s traba ador s ombr s g n ro ad lantada por la g ncia acional u mu r s, situaci n u a ido cambiando, a u d n ra structura n , dirigida muc as mu r s s an ido int grando a st s ctor, a los conc sionarios, contratistas d obra logrando romp r los paradigmas al r sp cto in m int rv ntor as, mu stra u actualm nt l bargo, a n alta una ma or participaci n d las mu d los traba ador s d l s ctor a son r s n los di r nt s cargos u o r c l s ctor d la mu r s in ra structura contin an sort ando d sa os para a u d stacar u actualm nt n l ingr sar d mostrar u pu d n ac r part d sta pa s ist n iniciativas u promu v n comunidad, al igual u lograr alcan ar pu stos d la igualdad d g n ro, para c rrar ma or lid ra go r sponsabilidad las br c as u impid n u las mu r s pu dan alcan ar su ma or pot ncial n l m rcado laboral co lombiano n mplo d llo s la niciativa d aridad d n ro , dond l obi r no acional con l apo o d l , n l cr a una rrami nta u busca la uidad d g n ro la participaci n d las mu r s n la u r a laboral, r ducir l d s uilibrio sala rial d g n ro promov r la participaci n n pu stos d lid ra go tanto n l s ctor p blico como privado, lo cual va a contribuir significa tivam nt al d sarrollo d l pa s, a u m ora la comp titividad a trav s d l aprov c a mi nto d l tal nto umano

43%

DE LOS TRABAJADORES

del sector

ya son mujeres. LAS MUJERES REPRESENTAN EL MÁS ALTO PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN EN COLOMBIA Y EN EL MUNDO, SON EL SEGMENTO CON MAYOR FORMACIÓN EN LOS NIVELES TÉCNICOS, TECNOLÓGICOS Y DE EDUCACIÓN SUPERIOR, ADEMÁS SON MAYORÍA POBLACIONAL EN EDAD PARA TRABAJAR.

14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0%

dicionalmente, se destaca la red omen n frastructure et or , impulsada por la firma de inversión en infraestructura John Laing, red ue hi o su lan amiento en olom ia en no viem re de , cuyo o jetivo es acercar a las mujeres del sector de la infraestructura a una red de net or ing se sustenta en cuatro pilares principales, el primero es facilitar el desarrollo y crecimiento profesional y promover el apoyo entre las mujeres del sector l segundo, es promover al sector de la infraestructura como una opción de ca rrera a largo pla o ue cuente con una red de apo yo conformada por mujeres con alto reconocimien to y e periencia en la industria n tercer lugar, la comunidad usca crear una red sólida de contactos ue fomente oportunidades profesionales y facilite la cola oración entre los sectores p lico y priva do, y finalmente, proporcionar a las mujeres jóve nes acceso a profesionales de alto nivel para desa rrollar oportunidades profesionales y de mentor a ele ramos ue desde el sector privado, em presas de gran relevancia en la econom a del pa s contri uyan a este cam io, como es el caso de e mentos rgos, empresa l der en producción y co merciali ación de cemento a nivel nacional, ue durante estos años ha reafirmado su compromiso de rindar oportunidades la orales sin distinción de g nero l cierre del año , la compañ a cuenta con un de mujeres en roles de lide ra go y m s de mujeres en cargos tradicional mente asumidos por hom res oficiales de man tenimiento, t cnicos de la oratorio, operador de scula, entre otros rgos cuenta con un total de mujeres conductoras de camiones me cladores a nivel internacional, de ellas son de olom ia stas cifras muestran cómo desde el sector privado se pueden implementar estrategias de e uidad de g nero efectivas ue aportan a la transformación del pa s esde la mara olom iana de la nfraes tructura eccional ccidente, destacamos el va lor de estas iniciativas ue promueven la e uidad de g nero y e hortamos a incentivar el desarrollo de las mujeres de nuestro pa s, a riendo mayores espacios la orales para la mujer, ue visi ili ar n las ondades de su inclusión en el sector de la in fraestructura y as o tener aprendi ajes ue pue dan replicarse proporcionalmente en otros siste mas, sectores y proyectos Las cifras demuestran su importante aporte y participación destacada en diferentes escenarios s momento de unirse a este evidente y positivo cam io

Máximo Nivel Educativo alcanzado 2019

Educación universitaria Postgrado

Hombres Mujeres

Brecha salarial por Nivel Educativo 2019

$100 $90 $80 $70 $60 $50 $40 $30 $20 $10 $0

Educación técnica profesional y tecnológica Educación universitaria Postgrado

Brecha salarial Dinero ganado por mujeres por cada $100 ganado por los hombres

30%

DE LOS EMPLEADOS DE CEMENTOS ARGOS

EN ROLES DE LIDERAZGO SON MUJERES Y MÁS DE 160 MUJERES EN CARGOS TRADICIONALMENTE ASUMIDOS POR HOMBRES