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NEWSLETTER SPORTELLO EUROPA BULGARIA SOMMARIO NOTIZIE FONDI EUROPEI BULGARIA PROCEDURE BULGARIA IMPLEMENTAZIONE FINANZIARIA DEI FONDI STRUTTURALI E FONDI DI COESIONE IN BULGARIA
NOTIZIE FONDI EUROPEI BULGARIA FINANZIAMENTI UE AL SETTORE AGRICOLO IN BULGARIA: PROSPETTIVE 2011 Nel 2011 si assisterà a un’inversione di tendenza positiva per quanto riguarda l’assorbimento di finanziamenti all’interno del Programma di sviluppo rurale, secondo quanto afferma Svetoslav Simeonov, direttore esecutivo del Fondo statale per l’agricoltura, ente che opera come agenzia di pagamento per il Programma. Nel periodo 2007-2013 la Bulgaria ha accesso a 3,2 miliardi di Euro messi a disposizione dal Programma, una cifra corrispondente a circa la metà dei fondi di assistenza finanziaria assegnati al Paese dall’UE. Le irregolarità nella distribuzione dei sussidi e la corruzione nelle pratiche hanno portato al blocco dei finanziamenti europei all’agricoltura nella prima metà del periodo finanziario 2007-2013. Negli ultimi due anni la sospensione è stata revocata e già a partire dal 2009 l’assorbimento dei fondi ha ripreso velocità. Nel 2010 sono state velocizzate le pratiche per richiedere i fondi, tanto che ora la procedura non dura che qualche mese: “Gli agricoltori bulgari hanno ricevuto finora oltre 500 milioni di Euro, senza farsi scoraggiare dai processi di valutazione”, afferma Simeonov. Nonostante i buoni risultati, comunque, gli esperti del Ministero dell’Agricoltura fanno notare che permane uno squilibrio nella distribuzione dei sussidi tra i vari settori dell’agricoltura, come anche tra le diverse aree geografiche. Gli analisti raccomandano di aumentare i sussidi a favore della produzione ortofrutticola, settore in cui ultimamente si è registrata un’importante crescita. Anche il settore dell’allevamento andrebbe maggiormente valorizzato, mentre di recente sono aumentati i finanziamenti alle attività agro-ecologiche, soprattutto nelle regioni che cadono all’interno della rete Natura 2000. Fonte: BNR LA COMMISSIONE EUROPEA FINANZIERA’ L’AUTOSTRADA BULGARA TRAKIA La Commissione europea (CE) ha approvato la costruzione dell'autostrada Trakia in Bulgaria, decidendo di conferire al paese 350 milioni di euro per il suo completamento. “Questo è il nostro regalo di Natale per il popolo bulgaro", ha affermato a dicembre il ministro dello Sviluppo regionale Rosen Plevneliev, che ha anche sottolineato e confermato la correttezza di svolgimento dell’asta e la gestione competente e responsabile dei fondi. La costruzione della Trakia era stata ampiamente criticata da politici, ecologisti e CAMERA DI COMMERCIO ITALIANA IN BULGARIA 1/B Oborishte Street, Sofia 1504 - Bulgaria - tel/fax: +359 2 8463280/1 europa@camcomit.bg - www.camcomit.bg
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giornalisti, ma la Commissione Europea ha apprezzato il successo del governo nel tagliare i prezzi dell'autostrada di oltre 100 milioni di euro, come affermato anche dal primo ministro Boyko Borisov. I fondi risparmiati dalle autostrade saranno trasferiti nella costruzione della rete della metropolitana di Sofia e del tratto stradale Sofia-Kalotina. Fonte: Dnevnik FINANZIAMENTO PER LE FERROVIE STATALI BULGARE In conformità con la normativa UE la Commissione Europea ha approvato un finanziamento per le Ferrovie dello Stato bulgare (BDZ) pari a 249 mln BGN. L'aiuto soddisfa i criteri per il conferimento di assistenza finalizzata alla ristrutturazione, in quanto limitato nelle dimensioni. Inoltre è temporaneamente autorizzato al fine di consentire alla CE di pronunciarsi sul piano di ristrutturazione della società. "La CE approva la concessione di assistenza alle BDZ perché qualsiasi ritiro improvviso del vettore ferroviario dal mercato potrebbe portare a gravi turbamenti nell'economia bulgara. Il vettore ferroviario BDZ è una società interamente di proprietà dello Stato che opera sui mercati del trasporto di passeggeri e di merci. Inoltre la misura avrà un impatto limitato sul mercato interno, ha spiegato il Vice Presidente della CE responsabile della politica di concorrenza, Joaquin Almunia. La misura a breve termine consentirà alla società di affrontare i suoi problemi di liquidità, pagare i suoi debiti ai creditori e di effettuare riparazioni urgenti prima dell'attuazione del piano di ristrutturazione. Fonte: Klassa
LE BANCHE BULGARE ENTRANO NEL CIRCUITO DI VALUTAZIONE DEI PROGETTI Le banche bulgare prenderanno parte nella valutazione dei progetti nell'ambito del programma operativo (PO) di Competitività a partire dal 2011, ha confermato il vice ministro dell'Economia Evgeni Angelov. Le banche esamineranno i progetti presentati dalle imprese locali che cercano fondi per l’implementazione dei piani di efficienza energetica, che dovrebbero essere annunciati nella seconda metà del 2011, ha anche aggiunto Angelov. Prima dell’inizio della presentazione delle domande di finanziamento dall'Unione europea, il Ministero dell'Economia bulgaro firmerà un memorandum con la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), che sceglierà le banche e invierà degli esperti di efficienza energetica, i quali prenderanno parte ai progetti di valutazione. La BERS dovrebbe inoltre fornire linee di credito alle banche impegnate nella gestione della procedura e, a loro volta, i fondi verranno erogati alle imprese locali per iniziare a sviluppare i loro progetti fino ad ottenere il finanziamento dell'Unione europea. Fonte: Sofia Echo
Per saperne di più sui Fondi Strutturali e la politica di Coesione in Bulgaria visita il portale EU Structural Funds www.eufunds.bg
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BANDI BULGARIA
*in collaborazione con ufficio ICE Sofia
PO “COMPETITIVITA’ DELL’ECONOMIA BULGARA” Il Ministero dell’Economia, dell’Energia e del Turismo, tramite l’Agenzia esecutiva per la promozione delle PMI in qualità di Unità intermedia per gli assi prioritari 1 e 2 del PO “Competitività dell’economia bulgara”, invita gli interessati a presentare progetti nell’ambito delle seguenti procedure:
BG161PO003-1.1.04 ”SOSTEGNO PER L’INTRODUZIONE DI PRODOTTI E PROCESSI INNOVATIVI NEL PROCESSO PODUTTIVO E SERVIZI INNOVATIVI” Asse prioritario 1 “Sviluppo di un’economia basata sulla conoscenza e le attività innovative” Misura d’intervento 1.1 “Sostegno alle attività innovative nelle imprese” Operazione 1.1.2. “Sostegno per la messa a punto d’innovazioni nelle imprese e loro inserimento nell’economia” Beneficiari: Persone giuridiche, oppure società unipersonali, registrate secondo la legge. Con la sede in Bulgaria, registrate almeno tre anni prima della consegna della proposta del progetto. Micro imprese, PMI, registrate secondo la legge. Devono essere responsabili dirette del progetto, non possono lavorare come intermediari. Le filiali delle persone giuridiche locali o estere non possono partecipare perchè non sono soggetti autonomi. Obiettivo principale: Sostegno di servizi di consulenza integrati alle imprese bulgare al fine di realizzare progetti per l’implementazione nel processo produttivo di prodotti, servizi e processi innovativi. Attività ammissibili: Componente “Investimenti”: Acquisto/elaborazione delle nuove attrezzature necessarie per l’implementazione dei prodotti o servizi innovativi; Acquisto/elaborazione dei nuovi software necessari per l’implementazione dei prodotti o servizi innovativi; Ricostruzioni o riparazioni necessarie – il costo non deve eccedere il 20% del costo totale della componente “Investimenti”. Componente “Servizi”: Servizi di ottimizzazione delle tecnologie di produzione; Servizi di consulenza e servizi legali; Servizi di consulenza per il marketing, business strategy e progettazione; Servizi di consulenza tecnico-ingegneristica;
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Servizio di consulenza per preparare il progetto preliminare fino al 5 % dei costi ammissibili del progetto ma non più di 10 000 BGN/5 112.918 EUR; Attività di visualizzazione del progetto fino all’1 % dei costi ammissibili del progetto ma non più di 5.000 BGN/ 2 556.459 EUR; Audit fino all’1 % dei costi ammissibili del progetto ma non più di 30 000 BGN/15 338.756 EU; I candidati potrebbero includere tutti e due elementi ma elemento „Investimenti” è obbligatorio. Finanziamento totale - 48 895 750 BGN/ 249 968 427 EUR Massimo sostegno di finanziamento: Componente “Investimenti”: 70% PMI; 60% Imprese medie; 50% Grandi imprese; Per tutte le imprese nel settore Trasporti il sostegno su questa componente è fino al 50 % dei costi ammissibili. 2. Componente “Servizi”: 50% dei costi ammissibili per PMI. Finanziamento massimo 391 166 BGN/ 200 000 EUR Finanziamento minimo per ogni progetto - 200 000 BGN / 102 258.376 EUR Finanziamento massimo – per micro, PMI – 2. 000 000 BGN / 1 022 583 EUR, per le grandi imprese – 3. 000 000 BGN / 1 533 875 EUR Tempistica del progetto – non più di 24 mesi Scadenze: Sessione 1 - 7 marzo 2011 Sessione 2 - 9 maggio 2011 Sessione 3 - 11 luglio 2011 Sessione 4 - 12 settembre 2011 Sessione 5 - 14 novembre 2011
BG161PO003-1.1.05 “MESSA A PUNTO DI INNOVAZIONI DELLE IMPRESE START UP” Asse prioritario 1 “Sviluppo di un’economia basata sulla conoscenza e le attività innovative” Misura d’intervento 1.1 “Sostegno alle attività innovative nelle imprese” Operazione 1.1.1 “Sostegno per la creazione e sviluppo di start up” Obiettivo principale: Sostegno allo sviluppo di start up innovative aiutandole nel processo di elaborazione di prodotti, servizi o processi innovativi con potenziale di inserimento nell’economia. Il sostegno è previsto per start up innovative fondate almeno 3 anni prima della candidatura del progetto. Beneficiari: Persone giuridiche, oppure società unipersonali, registrate secondo la legge. con la sede in Bulgaria, registrate almeno tre anni prima della consegna della proposta del progetto. Micro imprese, PMI , registrate secondo la legge. Devono essere responsabili dirette del progetto, non possono lavorare come intermediari. CAMERA DI COMMERCIO ITALIANA IN BULGARIA 1/B Oborishte Street, Sofia 1504 - Bulgaria - tel/fax: +359 2 8463280/1 europa@camcomit.bg - www.camcomit.bg
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Finanziamento totale - 39 116 600 BGN / 20 000 000 EUR Finanziamento minimo – 40.000 BGN / 20 451 EUR Finanziamento massimo – 391 166 BGN /200 000 EUR Attività Ammissibili: Elaborazione della valutazione economica, finanziaria e tecnica del prodotto, servizio o processo innovativo, se non esistenti; Creazione di programmi e metodologie per analizzare e misurare i prodotti e processi innovativi; Creazione oppure messa a punto di un prototipo sperimentale e il suo collaudo; Elaborazione di tecnologie per la produzione; Elaborazione del design industriale; Tutela della proprietà intellettuale; Elaborazione di business plan; Organizzazione e partecipazione a manifestazioni, fiere ed altri eventi; Creazione di una web page; Servizi di consulenza legale ed consulenza amministrativa; Servizio di consulenza per elaborare il progetto preliminare fino al 5% dei costi ammissibili ma non più di 10 000 BGN/5 112.918 EU; Visualizzazione del progetto fino all’1% dei costi ammissibili ma non più di 2.000 BGN/1 022 EU; Audit del progetto fino all’1% dei costi ammissibili ma non più di 20.000 BGN/ 10 225 EU. Scadenze: Sessione 1 – 9 marzo 2011 Sessione 2 – 10 maggio 2011 Sessione 3 – 12 luglio 2011 Sessione 4 – 13 settembre 2011 Sessione 5 – 15 novembre 2011
BG161PO003-2.1.11 “MODERNIZZAZIONE TECNICA NELLE PMI” Asse 2: “Aumento dell’efficienza delle imprese e creazione di un ambiente favorevole all’imprenditoria” Area di intervento 2.1: “Migliorare le tecnologie e la gestione nelle imprese” Operazione 2.1.1: “Rinnovo tecnologico nelle imprese” Obiettivo principale: aumento della competitività nelle PMI bulgare con tecnologie alte e medio alte. Beneficiari: Persone giuridiche, oppure società unipersonali, registrate secondo la legge. Micro imprese, PMI, con sede in Bulgaria. Devono essere responsabili dirette del progetto, non possono lavorare come intermediari. Le filiali delle persone giuridiche locali o estere non possono partecipare perchè non sono soggetti autonomi. Sostegno totale - 97 791 500 BGN/ 50 000 000 EUR Micro imprese: CAMERA DI COMMERCIO ITALIANA IN BULGARIA 1/B Oborishte Street, Sofia 1504 - Bulgaria - tel/fax: +359 2 8463280/1 europa@camcomit.bg - www.camcomit.bg
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Sostegno minimo - 150 000 BGN/ 76 693 EUR Sostegno massimo- 500 000 BGN/ 255 645 EUR Piccole impese: Sostegno minimo - 300 000 BGN / 153 387 EUR Sostegno massimo - 1 000 000 BGN/ 511 291 881 EUR Medie imprese: Sostegno minimo - 500 000 BGN / 255 645 EUR Sostegno massimo - 2 5000 000 BGN/ 12 782 297 EUR Tempistica del progetto: non più di 18 mesi. Attività Ammissibili: Componente “Investimenti”: Acquisto e avviamento delle attrezzature, del capitale fisso a lungo termine; Acquisto e avviamento dei software: Componente “Servizi”: Servizi di consulenza per l’avviamento di nuove tecnologie, processi e prodotti nelle imprese; Servizio di consulenza per preparare il progetto preliminare fino al 5 % dei costi ammissibili del progetto ma non più di 10 000 BGN/5 112.918 EU; Attività di visualizzazione del progetto fino all’1 % dei costi ammissibili del progetto ma non più di 5.000 BGN/ 2 556 EU; Audit fino all’1 % sei costi ammissibili del progetto ma non più di 20.000 BGN/ 10 225 EU. I candidati potrebbero includere tutti e due le componenti ma quella “Investimenti” è obbligatoria. Scadenza del bando: 1 Aprile 2011
BG161PO003 - 2.4.01 “SOSTEGNO ALLO SVILUPPO DEI DISTRETTI PRODUTTIVI IN BULGARIA” Asse prioritario 2 “Aumento dell’efficienza delle imprese e creazione di un ambiente favorevole all’imprenditoria” Operazione 2.4 “Incentivazione alla creazione di alleanze strategiche di filiera e di cluster di imprese” Beneficiari: cluster esistenti o di nuova costituzione. Obiettivo del bando è sostenere la creazione e lo sviluppo di agglomerati di imprese al fine di accrescere la competitività delle aziende bulgare, attraverso il sostegno alla costituzione o il rafforzamento dell’apparato di gestione ed amministrativo, la diversificazione dei prodotti e dei servizi, la crescita di quote di mercato, l’acquisizione di nuovi membri, nonché l’incentivazione degli investimenti in tecnologie ed attrezzature avanzate. I progetti devono essere realizzati sul territorio della Repubblica di Bulgaria. I contributi devono essere in linea con quanto previsto dalla normativa UE sugli aiuti di Stato. Nel quadro della procedura i regimi applicabili sono:
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· Regime di esenzione di categoria ai sensi del Capitolo I, art.12 e Capitolo II, Sezione 1, art. 13 del Regolamento della Commissione Europea n. 800/2008 del 6 agosto 2008, per la Componente 3 del progetto; · De minimis, ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) 1998/2006 del 15 dicembre 2006, per la Componente 3 del progetto; Candidati ammissibili: Cluster esistenti o di nuova costituzione, sotto forma di associazioni, che possono includere: - persone giuridiche o ditte individuali registrate secondo la Legge commerciale o la Legge sulle cooperative della Repubblica di Bulgaria con sede in Bulgaria; - istituti d’istruzione superiore bulgari; - Accademia delle Scienze (BAN); - Accademia di agricoltura; - laboratori sperimentali; - organizzazioni scientifiche; - comuni e amministrazioni regionali. Requisiti minimi: I candidati devono essere responsabili direttamente dello svolgimento di tutte le attività inerenti il progetto. Partenariato: NON ammesso Componenti dello schema e attività ammissibili: 1. Costituzione e sostegno all’organo amministrativo del cluster - reperimento di personale qualificato per la gestione e il coordinamento delle attività amministrative; - formazione del personale dirigente; - consulenza per la preparazione del progetto nell’ambito della procedura, fino ad un massimo del 5% delle spese ammissibili, ma non oltre i 10.000 BGN (5.113 EUR); - servizi legali e consulenza, inerenti alla salvaguardia dei diritti di proprieta’ intellettuale; - visualizzazione del progetto (fino ad un massimo di 5.000 BGN/2.557 EUR); - verifica contabile del progetto (fino ad un massimo di 20.000 BGN/10.226 EUR) 2. Progetti di breve durata e di rapido effetto, nonché reclutamento di nuovi membri - ricerche e analisi di mercato, elaborazione di strategie di marketing e di investimento; - promozione attraverso la diffusione di materiale pubblicitario; - partecipazione a manifestazioni nazionali ed internazionali; - creazione di un network tra i membri del cluster; - cooperazione transnazionale con altri cluster. 3. Investimenti - acquisto e messa in funzione di macchinari, attrezzature ed impianti, ivi inclusi computer per le applicazioni, a titolo di immobilizzazioni materiali a lungo termine; - acquisto e messa in funzione di beni immateriali a lungo termine (hardware e software, licenze, brevetti e relativi diritti, know-how, ecc.) NON sono ammissibili progetti per il solo componente “Investimenti”.
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Dotazione finanziaria: 29.337.450 BGN (15.000.000 EUR), di cui l’85% a valere sul FESR e il 15% di cofinanziamento nazionale. Contributo massimo ammissibile: - componente 1 – l’85% dei costi ammissibili per il 1° anno ed il 75% per il 2° anno - componente 2 – il 65% - componente 3 – il 50% Ammontare massimo del contributo per ogni progetto: 2.000.000 BGN/1.022.584 EUR Scadenza bando: nessuna scadenza. Secondo l’ordine cronologico di presentazione dei progetti e fino ad esaurimento dei fondi.
BG161PO003-2.2.01 SOSTEGNO ALLA CREAZIONE E SVILUPPO DI INCUBATORI DI BUSINESS Asse prioritario 2 “Aumento dell’efficienza delle imprese e creazione di un ambiente favorevole all’imprenditoria” Misura d’intervento 2.2: “Creazione dell’infrastruttura a sostegno del business” Operazione 2.2.2 “Creazione di incubatori regionali di business” L’obiettivo della procedura è di creare nuovi incubatori di business e sviluppare quelli già esistenti come fattore di miglioramento dell’ambiente imprenditoriale. Dare visibilità ai loro servizi e supporto alla loro attività operativa come strutture sostenibili per il supporto del business regionale. Candidati ammissibili: - Persone giuridiche registrate secondo la legge Commerciale e la legge delle cooperative, che forniscono servizi di consulenza e informazione per il business; - persone giuridiche senza scopo di lucro registrati secondo la legge; - cooperative fondate secondo art. 357- 364 della legge di obblighi e contratti che includono; - Comuni; - Amministrazioni regionali; - Università; - Accademia bulgara delle Scienze; - Accademia di Agricoltura e l’istituto presso l’Accademia; - laboratori sperimentali, centri di ricerca secondo l’Atto 60 della legge di Amministrazione; - organizzazioni scientifiche; - altri istituti e organizzazioni in sostegno del business. I candidati ammissibili devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: - avere sede in Bulgaria; - essere i diretti responsabili dello svolgimento di tutte le attività inerenti al progetto. Attività ammissibili: Componente 1 “ Componente di investimento”: - acquisire il progetto di investimento secondo la legge per la costruzione e ricostruzione oppure allargamento degli edifici per le necessità degli incubatori di business;
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acquisire beni materiali a lungo termine – arredo e strumenti per l’ufficio, per la formazione, per i laboratori. Componente 2 “Sostegno per l’attività operativa del business incubatori”: - creare un web pagina e incubatori di business virtuali; - assicurare le risorse e il personale per la gestione e coordinamento dell’attività operativa; assicurare il consumabile necessario per l’attività e per i servizi offerti dagli incubatori. Altre attività ammissibili sulla componente 2 per la preparazione e/o esecuzione del progetto: - servizi di consulenza per preparazione del progetto preliminare – importo massimo 10.000 leva ; - visibilità del progetto – importo massimo 5.000 lev; - audit del progetto – importo massimo 15.000 lev -
Totale schema finanziario: 35 204 940 BGN (18 000 000 EUR), di cui 29 924 199 BGN (15 300 000 EUR) a valere sul FESR e 5 280 741 BGN (2 700 000 EUR ) di cofinanziamento nazionale. Ammontare minimo/massimo del contributo per progetto: 200 000 BGN/1.500 000 BGN % di finanziamento Micro e piccole imprese Medie imprese Altri candidati
Componente 1 70% 60% 50%
Componente 2 90% 90% 80%
Scadenza presentazione progetti: 28 marzo 2011, ore 16.00 Autorità di gestione: Direzione ”Fondi Europei per la competitività”, Ministero dell’Economia, dell’Energia e del Turismo. Per saperne di più: La versione integrale dello schema e le linee guida sono disponibili, in lingua bulgara, sui siti www.opcompetitiveness.bg, www.ibsme.bg, www.eufunds.bg
BG161PO003-1.2.01 “SOSTEGNO PER LA COSTRUZIONE DI PARCHI TECNOLOGICI” Obiettivo della procedura è di incentivare lo sviluppo dell’infrastruttura nazionale pro-innovazione, offrendo supporto alla creazione di parchi tecnologici che operino in stretto legame con la comunità scientifica, supportare l’accesso alle nuove conoscenze da parte delle imprese e stimolare la commercializzazione delle ricerche scientifiche. La procedura è indirizzata al supporto per ricerche e studi preliminari, progettazione di investimenti per la costruzione di parchi tecnologici sul territorio del paese, stimolando l’iniziativa dei partecipanti al processo di innovazione – aziende, autorità locali, università, Accademia delle Scienze, laboratori esperimentali, centri di ricerca, organizzazioni scientifiche, ONG. Candidati ammissibili: Consorzi di minimo 4 soggetti di cui: 1) almeno 2 imprese – investitori nel parco tecnologico e, 2) almeno 2 soggetti giuridici tra i seguenti:
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Università bulgare, che abbiano ricevuto il punteggio di accreditamento istituzionale non inferiore a “buono”; Accademia bulgara delle Scienze, uffici e direzioni; Accademia di Agricoltura e le sue istituzioni; laboratori sperimentali e centri di ricerca – persone giuridiche secondo art. 60 della Legge di Amministrazione; organizzazioni scientifiche; persone giuridiche senza scopo di lucro che abbiano come oggetto sociale lo sviluppo e l’approfondimento della scienza tecnologica; Comuni e/o Amministrazioni regionali.
Totale schema finanziario: 2 933 745 BGN (1 500 000 EUR). Ammontare minimo/massimo del contributo per progetto: 100 000 BGN/391 166 BGN. Intensità massima del finanziamento: 70% Scadenza presentazione progetti: nessuna scadenza. Secondo l’ordine cronologico di presentazione dei progetti e fino ad esaurimento dei fondi. Autorità di gestione: Direzione ”Fondi Europei per la competitività”, Ministero dell’Economia, dell’Energia e del Turismo. Per saperne di più: La versione integrale dello schema e le linee guida sono disponibili, in lingua bulgara, cliccando qui,
BG161PO003-1.1.03 START-UP DI IMPRESE
ATTRAVERSO L’INTRODUZIONE DI PRODOTTI, PROCESSI E SERVIZI
INNOVATIVI
Asse prioritario 1 “Sviluppo di un’economia basata sulla conoscenza e le attività innovative” Misura d’intervento 1.1 “Sostegno alle attività innovative nelle imprese” L’obiettivo principale della procedura è fornire sostegno integrato, sia finanziario che consultivo, allo start -up di imprese innovative bulgare nell’esecuzione di progetti per la produzione e l’immissione sul mercato di prodotti, processi e servizi innovativi. I progetti devono essere realizzati sul territorio della Repubblica di Bulgaria. I contributi devono corrispondere ai requisiti degli aiuti di Stato. Nell’ambito della procedura i regimi applicabili sono: - Regime regionale di aiuti ai sensi del Capitolo II, art.13 del Regolamento della Commissione (UE) N. 800/2008 del 6 agosto 2008, per la parte del progetto relativa agli investimenti; - De minimis ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) 1998/2006 del 15 dicembre 2006, per la parte del progetto relativa ai servizi. I candidati ammissibili sono le persone giuridiche e le aziende unipersonali, istituite e registrate secondo la Legge commerciale o la Legge sulle cooperative, aventi sede in Bulgaria e in possesso dei seguenti requisiti minimi: - essere state costituite da meno di tre anni dalla data di presentazione del progetto;
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rientrare nei parametri per le PMI stabiliti dalla relativa legge; essere state costituite allo scopo della creazione e successiva commercializzazione dell’innovazione; - i candidati devono essere i diretti responsabili dello svolgimento di tutte le attività inerenti al progetto. Non sono ammesse alla procedura le filiali delle persone giuridiche bulgare o straniere, né il partenariato. -
Elementi e attività ammissibili: 1. Elemento “Investimenti”: - acquisizione di attrezzatura nuova; - acquisizione di elementi necessari alla linea di produzione (o parte di essa); - acquisizione di software specialistico; - miglioramento delle caratteristiche funzionali degli edifici esistenti e/o dei locali di produzione (max. 30% delle spese ammissibili); 2. Elemento “Servizi”: - consulenza attinente alla creazione e all’ottimizzazione delle tecnologie di produzione e introduzione di prodotti, processi e servizi innovativi; - servizi legali e consulenza inerenti alla salvaguardia dei diritti di proprietà intellettuale; - assistenza per l’elaborazione di programmi di marketing strategico per la realizzazione sul mercato dei prodotti, dei servizi e dei processi innovativi; - consulenza di carattere tecnico – ingegneristico; - certificazione secondo gli standard applicabili; - visualizzazione del progetto (fino ad un massimo di 3.000 BGN/1.533 EUR); - verifica contabile del progetto (massimo 1% delle spese ammissibili). Il progetto deve includere, tassativamente, l’elemento “Investimenti”. Totale schema finanziario: 19.558.300 BGN (10.000.000 EUR), di cui l ’85% a valere sul FESR e il 15% di cofinanziamento nazionale. Ammontare minimo/massimo del contributo per ogni progetto: 50.000 BGN (25.565 EUR)/1.000.000 BGN (511.292 EUR). % massima di finanziamento Micro e piccole imprese Medie imprese Aziende del settore trasporti % massima di finanziamento Micro e piccole imprese Medie imprese Aziende del settore trasporti su gomma
Investimenti 70% 60% 50% Servizi 70% 60%
Fino ad un massimo di
391 166 BGN 391 166 BGN 195 583 BGN
Co-finanziamento minimo da parte del candidato: 30% Scadenza presentazione progetti: senza scadenza.
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INFO PO “COMPETITIVITÀ DELL’ECONOMIA BULGARA” - Il 6 dicembre il MA ha pubblicato il programma di lavoro annuale indicativo per il 2011. Si prevede l'avvio di 10 interventi per un importo totale degli aiuti di sovvenzione di BGN 792 250 857 dei quali BGN 176 024 700 sono previsti per le attività di R & S, la creazione di parchi tecnologici e reti di innovazione. La risorsa di BGN 519 933 505 sarà concessa alle imprese per migliorare le loro tecnologie, per rispettare gli standard internazionalmente riconosciuti, introdurre sistemi di gestione e tecnologie RES di risparmio energetico e creare incubatori di imprese. BGN 96 292 652 saranno concessi per il sostegno delle istituzioni bulgare. - In data 11 dicembre è stato annunciata la procedura BG161PO003 - 2.1.10 “Sostegno alle imprese e collaborazioni delle persone disabili”. L'importo totale degli aiuti a fondo perduto ammonta ad EUR 19 558 300. Il termine ultimo per la presentazione delle domande è il 2011/03/14. - Il 15 dicembre la documentazione del progetto nell'ambito del procedimento di concessione BG161PO003 - 1.1.04 “Supporto per la commercializzazione di prodotti innovativi, processi e la fornitura di servizi innovativi” è stato pubblicato per la preliminare discussione pubblica. Il termine ultimo per i suggerimenti era il 2010/12/25. - Il 20 dicembre la documentazione del progetto nell'ambito della procedura BG161PO003 - 1.2.03 “Sviluppo di nuovi e potenziamento dei centri tecnologici esistenti” è stato pubblicato per la preliminare discussione pubblica. Il termine ultimo per i suggerimenti era il 2010/12/30. - Il 21 dicembre la documentazione del progetto nell'ambito della procedura BG161PO003 - 1.2.02 “Sviluppo di nuovi e potenziamento degli uffici di trasferimento tecnologico esistenti” è stato pubblicato per la preliminare discussione pubblica. Il termine ultimo per i suggerimenti era il 31.12.2010. - Il 23 dicembre la documentazione del progetto nell'ambito della procedura BG161PO003 - 1.1.05 “Sviluppo delle innovazioni nelle imprese start-up” è stato pubblicato per la preliminare discussione pubblica. Il termine ultimo per i suggerimenti era il 2011/03/01. - Il 28 dicembre il MA ha pubblicato un manuale degli errori più frequenti nell'esecuzione di contratti nell'asse prioritario 1 e 2 del Programma. - Il 30 dicembre la procedura di BG161PO003 - 2.1.11 “Aggiornamento delle tecnologie nelle piccole e medie imprese” è stata annunciata. L'importo totale della sovvenzione è di BGN 97 791 500. - Il 30 dicembre la procedura BG161PO003 - 1.1.04 “Sostegno per la commercializzazione di prodotti, processi e servizi innovativi” è stata annunciata. L'importo totale degli aiuti a fondo perduto è di BGN 48 895 750. Le scadenze per la presentazione delle domande nel 2011 sono le seguenti: - Sessione 1 – 7 marzo; - Sessione 2 – 9 maggio; - Sessione 3 – 11 luglio; - Sessione 4 – 12 settembre; - Sessione 5 – 14 novembre.
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INFO PO “TRASPORTI” -
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Il modulo di domanda per Parvomai-Svilengrad si è concluso alla fine di novembre 2010 e presentato alla CE il 2 dicembre 2010, attraverso il SFC. La nota di completamento è stata anch’essa ricevuta all'inizio di dicembre 2010. La procedura di gara per ulteriori progetti di costruzione dell’autostrada Maritsa, Lot 1 OrizovoDimitrovgrad, è stata annunciata il 2 dicembre 2010. Il termine per la presentazione delle offerte è il 17 febbraio 2011; Il modulo di domanda per il contributo alla costruzione della linea ferroviaria Vidin-Sofia è stato restituito per la seconda revisione in data 9 dicembre 2010; Il 9 ° comitato di sorveglianza PO si è svolto nel periodo 9-10 Dicembre 2010 a Sandanski. La modifica del PO è stata discussa e approvata dai membri del Comitato con procedura scritta. La documentazione deve essere presentata mediante il SFC; Il 17 Dicembre 2010 si è tenuta la riunione PO sulla Promozione Annuale dei Trasporti. L'obiettivo della manifestazione è stato quello di presentare i progressi compiuti nella preparazione e attuazione dei progetti nell'ambito del PO al pubblico; L’approvazione della domanda di contributo per l’autostrada Trakia è stata ricevuta dalla CE il 21 Dicembre 2010; Il modulo di domanda per il progetto di estensione della metropolitana di Sofia, fase II, è stato presentato alla MA il 22 dicembre 2010. La valutazione della AF è stata immediatamente avviata; Il modulo di candidatura per il progetto di ristrutturazione della Plovdiv-Burgas è stato presentato all’Autorità di Gestione (MA) in data 30 dicembre 2010. Secondo le procedure la valutazione dell’AF sarà organizzato dalla MA. La valutazione delle offerte per la ristrutturazione della linea ferroviaria è stata completata alla fine di dicembre 2010 e il contratto sarà aggiudicato all’inizio del 2011.
INFO PO “AMBIENTE” -
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Il 1 ° dicembre 2010 il Ministro dell'ambiente e dell’acqua Nona Karadjova e il Sindaco di Botevgrad hanno innovato il progetto per l'istituzione di un sistema regionale di gestione dei rifiuti a Botevgrad, tra cui i comuni di Botevgrad, Pravets e Etropole. L'importo totale è di 17,5 mln BGN, di cui 14,5 mln BGN sono sovvenzioni nell'ambito del PO “Ambiente” mentre i restanti 3 mln BGN saranno forniti dal Comune. La costruzione dovrebbe essere completata entro marzo 2012. L’8 Dicembre 2010 si è svolta la nona riunione periodica del comitato di sorveglianza del PO “Ambiente” a Sandanski. I membri del Comitato hanno approvato il programma indicativo annuale dei lavori per il 2011 e le modifiche del regolamento interno del comitato di sorveglianza. Il 30 dicembre 2010 cinque comuni hanno presentato i loro progetti nel quadro della procedura BG161PO005/10/1.11/02/16 per il miglioramento e lo sviluppo di infrastrutture per l'acqua e le acque reflue negli agglomerati sopra i 10.000 Eq. g. Questi sono Tryavna, Sofia, il comune di Tervel, Kozloduy e Knezha. Le loro proposte saranno esaminate e valutate da un gruppo di lavoro di esperti appositamente designati alla fine di marzo 2011.
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INFO PO “SVILUPPO REGIONALE” -
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L' 8 dicembre 2010 si è svolto il convegno dedicato alla realizzazione dello strumento Jessica in Bulgaria. Sono stati presentati i membri del consiglio per gli investimenti. I temi di discussione sono stati la strategia di investimento JESSICA in Bulgaria e i suoi risultati finanziari, le possibilità di partenships pubblico – private e alcuni esempi di buone pratiche. Il rappresentante della Banca europea degli investimenti ha presentato il fondo di partecipazione JESSICA per la Bulgaria, nonché i vari tipi di FSU. I contratti di sovvenzione nell'ambito delle procedure BG161PO001/1.1-09/2010 “Regimi di sostegno per l'attuazione di misure di efficienza energetica in infrastrutture scolastiche comunali nei centri urbani” (23 contratti) e BG161PO001 / 4.1-03/2010 “Sostegno all’attuazione di misure di efficienza energetica in infrastrutture scolastiche comunali di 178 piccole comunità” (35 contratti di sovvenzione) sono stati firmati il 13 dicembre 2010. L’importo totale delle sovvenzioni previste dalle due procedure è di 105 mln BGN. Il termine per la procedura BG161PO001/1.1-05/2008 “Sostegno per la fornitura di appropriate ed efficaci infrastrutture culturali pubbliche, che contribuiscano allo sviluppo sostenibile delle aree urbane”, con beneficiario diretto il Ministero della Cultura è stato prorogato dal 1 FEBBRAIO al 28 FEBBRAIO 2011.
INFO PO “CAPACITÀ AMMINISTRATIVA” -
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Quasi 2 milioni di euro sono stati versati ai beneficiari OPAC nel corso di dicembre 2010, il maggiore importo mensile per il 2010 e quasi ¼ del totale dei pagamenti durante l'ultimo anno. Pertanto i pagamenti per il 2010 hanno raggiunto l'importo di 6,9 milioni di euro, mentre la spesa totale dall'inizio del programma è già di 44,8 milioni di euro, ovvero il 25% del bilancio totale OPAC. Durante il periodo 17-22 dicembre la sottocommissione per la Valutazione dell’OPAC ha completato il suo lavoro sulla messa a punto del ToR e della rispettiva documentazione di gara con oggetto - valutazione intermedia dell’OPAC. La procedura di appalto pubblico dovrebbe essere lanciata nel febbraio 2011.
INFO PO “SVILUPPO RISORSE UMANE” - Il 1 dicembre 2010 si è svolta la settima riunione ufficiale del Comitato di sorveglianza (MC) OPHRD. Nel corso della riunione sono state concordate e successivamente ufficialmente approvate dai membri dell’MC i 32 criteri per la selezione delle nuove operazioni per un importo totale di 426 milioni di euro. Le operazioni coprono l’asse prioritario 1, 2, 3, 4, 5 e 6, e due di questi (pari a 20,85 milioni di euro) sono state avviate alla fine del 2010. Una concessione di 24 milioni di euro è prevista per il 2012, mentre le rimanenti 29 operazioni dovrebbero essere lanciate nel 2011.
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IMPLEMENTAZIONE FINANZIARIA DEI FONDI STRUTTURALI E FONDI DI COESIONE IN BULGARIA (AL 31.01.2011):
OP / FUND
1 1. OP Transport / ERDF & CF
OP Budget EC financing
OP Budget national cofinancing
Tranches received from EC as per 31.01.2011
3
4
5
Paid up to 31.01.2011 EC part
National Cofinancing part
Total paid until 31.01.2011
6
7
8=6+7
1 624 479 623 €
379 001 543 €
237 791 044 €
102 067 211 €
19 757 008 €
121 824 219 €
368 809 731 €
65 084 070 €
100 890 065 €
78 333 206 €
13 823 507 €
92 156 713 €
CF
1 255 669 892 €
313 917 473 €
136 900 979 €
23 734 005 €
5 933 501 €
29 667 506 €
2. OP Environment/ ERDF & CF
1 466 425 481 €
334 322 604 €
148 451 538 €
101 265 588 €
24 633 710 €
125 899 298 €
439 059 208 €
77 481 036 €
40 578 079 €
9 284 549 €
1 638 450 €
10 922 998 €
CF
1 027 366 273 €
256 841 568 €
107 873 459 €
91 981 040 €
22 995 260 €
114 976 300 €
3. OP Regional Development / ERDF
1 361 083 545 €
240 191 214 €
229 334 680 €
167 229 052 €
29 511 009 €
196 740 062 €
4. OP Human Resources Development / ESF
1 031 789 139 €
182 080 436 €
109 188 932 €
92 900 532 €
16 394 211 €
109 294 743 €
5. OP Competitiveness of the Bulgarian Economy / ERDF
987 883 219 €
174 332 333 €
260 013 865 €
195 440 901 €
34 489 571 €
229 930 472 €
6. OP Administrative Capacity / ESF
153 670 724 €
27 118 363 €
40 399 976 €
38 638 236 €
6 818 512 €
45 456 748 €
48 296 513 €
8 522 914 €
6 823 922 €
5 374 818 €
948 497 €
6 323 315 €
€ 6 673 628 244
€ 1 345 569 407
1 032 003 956 €
702 916 338 €
132 552 519 €
835 468 857 €
ERDF
ERDF
7. OP Technical Assistance / ERDF Total
Fonte: Ministero delle Finanze
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