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Définir la cible : La responsabilisation du client et le parcours de Liberty vers la carboneutralité
Accélération de l’utilisation des VE à Terre-Neuve-et-Labrador grâce à l’énergie propre
Janine McCarthy
Spécialiste principale des communications, Newfoundland and Labrador Hydro
À Terre-Neuve-et-Labrador, environ 85 % de l’électricité provient de sources renouvelables, comme l’hydroélectricité. Au moment où partout dans le monde, les administrations publiques envisagent d’avoir recours à des solutions reposant sur l’énergie propre pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et ralentir le rythme des changements climatiques, notre province est bien placée pour atteindre les cibles qu’elle s’est fixées et favoriser un avenir plus vert sur son territoire.
Malgré l’abondance d’énergie propre qui pourrait faciliter l’électrification du secteur des transports, Terre-Neuve-et-Labrador était jusqu’à tout récemment la seule province canadienne privée d’un réseau de recharge rapide pour les véhicules électriques (VE). Ce type de véhicules est sur le marché depuis un certain temps, mais l’absence d’une infrastructure de recharge constitue un obstacle de taille pour les consommateurs de Terre-Neuve-et-Labrador qui envisagent de remplacer leur véhicule à essence par un véhicule électrique. L’achat d’un VE qu’il serait impossible de recharger facilement et rapidement pour se déplacer dans notre vaste province a de quoi les décourager. Premières mesures importantes pour favoriser l’adoption des VE
Newfoundland and Labrador Hydro exploite le réseau d’électricité de la province depuis plus de 50 ans. Cette société d’État provinciale s’attache à répondre aux besoins de la clientèle aujourd’hui, tout en planifiant l’avenir du secteur de l’électricité. Son mandat consiste à fournir un approvisionnement sûr et fiable en électricité abordable. D’ailleurs, nous estimons que les véhicules électriques ont un important rôle à jouer dans notre avenir énergétique.
C’est pourquoi nous avons pris l’initiative, en 2020, d’accroître l’utilisation des VE dans la province. En partenariat avec le gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador et le Programme d’infrastructure pour les véhicules à émission zéro de Ressources naturelles Canada, Newfoundland and Labrador Hydro a mis en place le premier réseau de recharge rapide de la province.
Électricité Canada : Le Réseau 2022
Coup de pouce à un avenir plus vert à Terre-Neuve-et-Labrador
L’aménagement du réseau constituait une première étape cruciale afin de faire des véhicules électriques une option viable pour les automobilistes de Terre-Neuve-et-Labrador. Il a aussi permis de relier notre infrastructure provinciale à un réseau bien établi de bornes de recharge rapide réparties dans le reste du pays. Nous avons ainsi complété un réseau pancanadien, tout en contribuant à l’atteinte des cibles de lutte contre les changements climatiques dans l’ensemble du pays et au respect des engagements en la matière.
Depuis la construction des 14 premiers sites de recharge provinciaux au cours de l’été 2021, le réseau a fourni 45,9 MWh d’énergie en plus de 2 000 périodes de recharge, ce qui a permis, uniquement grâce à la recharge directe, de réduire de près de 50 tonnes les émissions de gaz à effet de serre.
En plus de générer des avantages d’ordre environnemental, le réseau de recharge rapide permet aux clients de consommer de l’énergie propre, abondante et renouvelable produite à TerreNeuve-et-Labrador même et de contribuer aux efforts d’électrification et d’allégement des tarifs déployés par la province. Le réseau a indirectement ouvert la voie à différentes possibilités – information sur les VE, sensibilisation à cet égard, mesures incitatives et remises à l’achat ainsi que tourisme associé aux VE. Les entreprises et les hôtes des sites de recharge situés le long du réseau en retirent aussi des avantages, sans oublier les économies en frais de carburant et d’entretien pour les propriétaires de véhicule électrique.
L’aménagement de cette infrastructure de recharge essentielle a déjà contribué à préparer le terrain pour une amélioration de l’accessibilité à un plus grand nombre de bornes de recharge dans d’autres régions de la province : des emplacements supplémentaires sont prévus en 2022 et dans les années ultérieures. Alors que nous observons la façon dont évolue l’adoption des véhicules électriques dans notre province, Newfoundland and Labrador Hydro est fière du rôle qu’elle joue pour préparer un avenir plus durable alimenté par une énergie propre, abondante et renouvelable.
Newfoundland and Labrador Hydro est une société d’État provinciale. Notre entreprise regroupe des gens qui travaillent fort en coulisses, car nous savons que nos clients comptent sur nous. En exerçant nos activités de production, de transport et de distribution d’électricité, nous avons à cœur de répondre aux besoins de nos clients et de fournir aux résidents, aux entreprises et aux collectivités de toute la province un approvisionnement en énergie sécuritaire et fiable. Pour en savoir plus, rendez-vous sur www.nlhydro.com.
Rester en contact : redéfinition de l’assistance mutuelle dans un monde virtuel
Aika Mbatia
Coordonnatrice du Programme d’assistance mutuelle, Électricité Canada
Depuis près d’une décennie, les accords d’assistance mutuelle conclus partout en Amérique du Nord jouent un rôle de premier plan en renforçant la résilience dans le secteur de l’électricité. Dans le but d’offrir une tribune où les participants pourraient obtenir des services sûrs, efficaces et coordonnés d’assistance mutuelle, des initiatives comme la création du Groupe d’assistance mutuelle de l’Atlantique Nord (« NAMAG » selon son acronyme anglais) ont permis aux compagnies d’électricité membres de mettre rapidement en œuvre des mesures d’intervention et de rétablissement du courant à l’échelon régional pour leurs clients en situation d’urgence1. Les compagnies d’électricité participantes au Canada ont pu envoyer librement des équipes, des outils ainsi que du matériel et établir des réseaux professionnels avec leurs homologues des États-Unis, où les besoins en assistance mutuelle sont les plus grands. Grâce aux accords conclus, les compagnies d’électricité ont été en mesure de mettre en commun leurs pratiques exemplaires et leurs plans d’urgence en prévision d’événements importants (p. ex. arrêts de travail, troubles civils ou activités politiques), mais aucune d’entre elles ne s’était préparée en prévision d’une pandémie mondiale ou n’aurait pu prévoir une telle crise sanitaire.
Les lacunes jusque-là inconnues de ces accords sont très rapidement devenues évidentes lorsque les gouvernements partout dans le monde, y compris au Canada et aux États-Unis, ont imposé des mesures contraignantes et restrictives pour contribuer à prévenir la propagation de la COVID-19 et à assurer la sécurité de la population. En ce qui touche les accords d’assistance mutuelle en place, ces mesures ont réduit la capacité des compagnies d’électricité à répondre de façon fiable et rapide aux besoins en assistance mutuelle à l’échelle nationale et à faire face au risque que les monteurs de lignes contractent la COVID-19 pendant leur déploiement, en particulier dans le cas des compagnies d’électricité de petite taille2 . Pour s’adapter à cette nouvelle réalité, il fallait redéfinir les réseaux
Électricité Canada : Le Réseau 2022
d’assistance mutuelle, de manière à gérer le besoin croissant d’une présence renforcée et plus centralisée dans l’ensemble du pays. Cette situation a suscité des conversations sur la création de groupes d’assistance mutuelle à l’échelon régional afin d’améliorer la résilience du secteur canadien de l’électricité en renforçant les capacités des membres en matière de gestion des urgences et d’assistance mutuelle grâce à la promotion de partenariats entre les compagnies d’électricité pour la gestion des urgences partout au pays.
La structure même d’Électricité Canada permet aux membres de se regrouper pour travailler en collaboration, même si de grandes distances les séparent. Puisque la plupart des activités d’assistance mutuelle entre le Canada et les États-Unis étaient interrompues en raison de la pandémie de COVID-19, Électricité Canada a lancé à la fin de 2020, en collaboration avec Hydro One et Toronto Hydro, le groupe d’assistance mutuelle ontarien (OnMAG). Ce projet pilote avait pour objet d’offrir un guichet unique aux compagnies d’électricité qui demandaient du personnel ou du matériel en situation d’urgence. Étant donné que les nouvelles avancées technologiques réalisées en réponse à la pandémie permettaient au personnel d’être aussi productif en télétravail que sur place, il a été facile de régionaliser l’assistance mutuelle dans le secteur canadien de l’électricité. En plus de permettre d’assurer un échange plus efficace et une intervention plus rapide, la proximité géographique rendue possible grâce à ce virage limite grandement les perturbations du fait que les participants sont assujettis aux mêmes normes.
Au cours de la fin de semaine du 11 décembre, OnMAG a été activé pour la première fois par suite d’une tempête hivernale et de vents violents qui ont frappé le sud de l’Ontario. Pendant cette fin de semaine et la semaine suivante, Électricité Canada a orchestré avec succès la coordination des entreprises participantes, alors que plus de 400 000 clients étaient privés de courant. La coordination a permis à l’association de fournir des mises à jour en temps utile provenant, d’une part, des compagnies d’électricité qui présentaient des demandes d’aide et, d’autre part, des autres entreprises membres qui étaient en mesure de déployer des équipes et des ressources. Grâce au programme OnMAG, des centaines de milliers de clients ont été rebranchés rapidement et en toute sécurité. Nous sommes extrêmement fiers de ce programme et des possibilités qu’il offre.
Tout au long de la pandémie, des outils virtuels adaptés ont amélioré les systèmes d’assistance mutuelle et favorisé l’adoption d’une approche plus centralisée qui présente plusieurs avantages : les compagnies d’électricité de toutes tailles ont l’assurance de pouvoir demander et offrir une assistance coordonnée, de recevoir rapidement des mises à jour sur l’état d’avancement et d’être en mesure d’assurer la sécurité et le bien-être de leurs monteurs de lignes en déploiement. Après une année, le projet pilote OnMAG est officiellement devenu un programme permanent.
En raison des problèmes actuels liés aux changements climatiques, les réseaux d’assistance mutuelle régionalisés s’avèrent de plus en plus nécessaires. En effet, les compagnies d’électricité continuent de faire face à des phénomènes météorologiques plus dangereux – tempêtes, feux de forêt, inondations, etc. – qui leur demandent d’avoir accès à davantage de personnel et de ressources afin d’être en mesure de rétablir le service et de réduire le plus possible les perturbations pour leurs clients.
De même, l’accélération de la transition vers un monde carboneutre et l’intensification du dialogue sur la décarbonation et l’électrification incitent les compagnies d’électricité canadiennes à travailler en étroite collaboration pour fournir à tous un approvisionnement en électricité durable. À terme, à mesure qu’OnMAG poursuivra son expansion et qu’un plus grand nombre de compagnies d’électricité continueront de bénéficier du réseau d’assistance mutuelle coordonnée, il faudra multiplier ce type d’accords partout au Canada afin de s’adapter aux nouveaux réseaux d’assistance mutuelle régionaux. Pour en savoir plus sur OnMAG, vous pouvez consulter le site Web d’Électricité Canada.
1 North Atlantic Mutual Assistance Group Guidelines | https://documents. dps.ny.gov/public/Common/ViewDoc.aspx?DocRefId=%7BC8A1C8E60B3C-42C2-B1A1-6CD6A36C22F4%7D
2 D. Switzer, W. Wang et L. Hirschvogel, « Municipal Utilities and COVID-19 :
Challenges, Responses and Collaboration », American Review of Public Administration, 50 (6-7), 2020, p. 578 à 583 | https:// journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0275074020941711
Une longueur d’avance
Leah Michalopulos
Directrice des relations gouvernementales, Électricité Canada
Bon nombre des articles qui figurent dans le présent numéro de la revue Le Réseau expliquent que le Canada doit accélérer les investissements, les technologies et les améliorations réglementaires pour permettre au secteur de l’électricité d’atteindre les objectifs en matière d’énergie propre et les cibles de carboneutralité dans l’ensemble de l’économie. Notre réseau fournit principalement de l’électricité propre, ce dont nous sommes très fiers. Cette infrastructure s’avère essentielle pour mettre en place une économie inclusive fondée sur l’énergie propre et contribuer à la décarbonation d’autres secteurs.
Dans le cadre des échanges sur le sujet, les décideurs, les leaders d’opinion et les représentants des organismes de réglementation ne doivent pas négliger l’importance de la sécurité. Les menaces qui pèsent sur l’infrastructure essentielle du pays, notamment l’infrastructure électrique, commencent à devenir elles aussi de plus en plus nombreuses, tout comme leurs auteurs, qui ont recours à des moyens de plus en plus perfectionnés. Or, si les nouvelles technologies et notre monde plus connecté offrent une multitude de possibilités qui facilitent la vie de tous, ils présentent par ailleurs de nouveaux risques que les professionnels de la sécurité doivent gérer.
Je ne suis pas seule à l’affirmer. D’après l’Évaluation des cybermenaces nationales 2020, des acteurs malveillants, parrainés ou non par d’autres États, font planer des menaces croissantes sur l’infrastructure essentielle, notamment l’infrastructure électrique. Nous avons récemment vu des situations similaires très médiatisées, entre autres la vulnérabilité liée à Log4j, les risques attribuables aux conflits qui font rage dans le monde et la cyberattaque du pipeline Colonial. Les risques ne feront qu’augmenter à mesure que l’on ajoutera au réseau davantage d’équipements distribuéset que les auteurs de menaces perfectionneront de plus en plus leurs méthodes.
En effet, d’après le Centre canadien pour la cybersécurité, la transformation numérique des technologies opérationnelles (TO) « procure presque certainement aux auteurs de cybermenaces de nouvelles façons d’accéder aux systèmes TO et de perturber leur
Électricité Canada : Le Réseau 2022
bon fonctionnement » et les cybercriminels améliorent leurs compétences. Le 2021 ERO Reliability Risk Priorities Report publié par la North American Electric Reliability Corporation (NERC) explique que la possibilité d’accroissement des cyberattaques a augmenté dans tous les secteurs – à titre d’exemple, tout comme les menaces parrainées par des acteurs à l’étranger et des adversaires au pays, les cyberattaques contre SolarWinds en 2020 et le pipeline Colonial en 2021 ont accentué les vulnérabilités de la chaîne d’approvisionnement. Les avancées technologiques, notamment l’intelligence artificielle, mettent de nouveaux outils à la disposition des auteurs de cybermenaces.
Parallèlement, les menaces physiques contre le réseau se poursuivent – vol de cuivre, pandémie et phénomènes météorologiques extrêmes plus fréquents.
Les compagnies d’électricité canadiennes travaillent jour et nuit pour fournir aux clients résidentiels et commerciaux un approvisionnement en électricité fiable et sûr en se préparant à réagir à des menaces très variées.
Compte tenu des types de menaces et de leur diversité, le secteur de l’électricité s’est doté d’une trousse d’outils de sécurité très bien garnie :
• exercices comme GridEx, qui réunit les membres du milieu de la sécurité des secteurs canadien et américain de l’électricité pour simuler des interventions et des mesures de rétablissement face à des attaques, cybernétiques et physiques, contre le réseau d’électricité nord-américain et d’autres infrastructures essentielles; • normes de fiabilité et de sécurité obligatoires imposées par la NERC qui servent de point de référence; • mise en commun des renseignements sur les menaces et programmes d’assistance mutuelle; • investissements dans les outils, la technologie, les gens, les ressources et les processus pour améliorer la posture en matière de sécurité; • tribunes s’adressant aux professionnels de la sécurité de l’ensemble du secteur, où ils échangent de l’information et travaillent ensemble à gérer et à éliminer les risques.
À mesure que les collectivités envisageront d’avoir recours à des sources d’électricité plus propres afin de les aider à résoudre les problèmes liés aux changements climatiques et d’alimenter une plus grande part de l’économie, l’impératif d’offrir une électricité fiable et résiliente prendra forcément de l’ampleur. Les compagnies d’électricité sont préparées à apporter leur contribution en veillant à ce que les clients puissent compter sur un approvisionnement fiable et durable – ce qu’elles font déjà. Mais aucune entreprise, aucun secteur, ni aucune instance gouvernementale ne peut y parvenir en faisant cavalier seul – la sécurité de l’infrastructure essentielle est une responsabilité partagée. À mesure que les menaces se multiplieront, l’établissement de partenariats de confiance plus solides s’imposera dans le milieu de la sécurité de l’infrastructure essentielle.
Le gouvernement et les organismes de réglementation ont eux aussi un rôle primordial à jouer dans ce contexte – ils doivent accélérer l’investissement dans les programmes et les activités qui améliorent la posture en matière de sécurité de l’infrastructure essentielle.
Cela signifie :
• promouvoir et former du personnel de sécurité; • accroître le soutien aux programmes de mise en commun des renseignements et d’interventions en cas d’incident entre l’industrie et le gouvernement; • veiller à ce que les compagnies d’électricité puissent continuer d’investir dans la sécurité; • continuer d’investir dans la recherche, le développement et le déploiement de technologies, de pratiques ou de programmes nouveaux qui renforcent la sécurité du réseau; • collaborer avec les alliés pour créer des chaînes d’approvisionnement robustes, sécurisées et résilientes; • continuer de s’engager à participer à des tribunes comme GridEx.
Les menaces pesant sur le secteur de l’électricité ne s’atténueront pas. Nous ne pouvons pas toujours prévoir ce que l’avenir nous réserve. En comptant sur un engagement soutenu du milieu de la sécurité du secteur pour fournir aux clients un approvisionnement en électricité sûr et fiable et en nous demandant toujours ce qui nous attend, nous pouvons unir nos efforts pour garder une longueur d’avance.