Arta strategiei publice (preview)

Geoff Mulgan

ARTA STRATEGIEI PUBLICE

Mobilizarea puterii și cunoașterii în slujba binelui public

Traducere din englez£ de

Iustina Cojocaru

ʹͲͳͲ

© CA Publishing, 2010, pentru prezenta versiune românească © Oxford University Press, 2009.

Published by arrangements with Oxford University Press Coperta: Gyulai Tamás (WDS Center) www.wdscenter.ro Redactor: Mihaela Herbel

Descrierea CIP a Bibliotecii NaĠionale a României MULGAN, GEOFF Arta strategiei publice : mobilizarea puterii úi cunoaúterii în slujba binelui public / Geoff Mulgan ; trad.: Iustina Cojocaru. - ClujNapoca : CA Publishing, 2010 ISBN 978-606-92353-7-9 I. Cojocaru, Iustina (trad.)

355

Editura CA Publishing www.ca-publishing.ro

Cluj-Napoca, B-dul Eroilor nr. 34, ap. 3

Mulĩumiri

ì è è Ǧ ì Á £ Ǥ B £ £ Ǧ è è £ Á ǡ è ǡ è ì £ ǡ è £ Ǧ ǡ ǡ ǯ è Ǥ è £ £ Ǧ Á Ǧ è ǡ è Ǥ ì Á £ £ £ £ £ è ì è è £Ǧ è Ǣ è ǡ è Á £ Ǣ ǡ £ì Ǣ è ì ì Ǧ £ £ Á è Á ǡ è ǡ Ǥ

è £Ǧ ǡ

è Ǣ ì è è £ì ǡ è Ǣ ǡ è ì Ǣ è Ǣ Ǣ Ǣ è Ǥ B ì ǡ Á £ì ǡ ǡ è ǡ è ǡ Á ǡ è ǡ è ǡ è Ǥ ǡ ǡ Ǧ £ ì ì£Ǥ

è Ǧ Á £ è Ǥ B ǡ è £ ì è £ £ Ǧ £ Ǧ è Ǥ

Cuprins

Lista figurilor Lista tabelelor Lista casetelor Abrevieri Not£ despre autor

1 ǣ

ͳ

PARTEA I 2 £ǫ

ʹͷ

3 ì £ǣ è

Ͷͺ

4 £

ͳͲͳ

PARTEA A II-A 5 ǣ ǡ è £

ͳͷ͸

6 ç ǣ ç ǫ

ͳ͸͸

7 ǣ

ͳͺͲ

8 ǣ £ ì Á

ͳͻ͹

9 ǣ ì£

ʹʹͺ

10 Joined-up government

ʹͶ͵

11 è

ʹ͸ʹ

12 è ȋè Ȍ Á

ʹͻͲ

13 ǣ è

͵Ͳ͵

14 leadership

͵ʹʹ

PARTEA A III-A 15 £ ǣ Á ì

͵͵ͻ

Note Index de nume Index de subiecte

͵Ͷͷ ͵ͺʹ ͵ͺͻ

Lista figurilor

Figura 1.1

͹

Figura 2.1

ʹ͸

Figura 2.2 ጔ ጔ£

͵ͷ

Figura 3.1 ì è £

Ͷͻ

Figura 3.2 Á £ è

ͷͲ

Figura 3.3 ì £ è £ ì£ £ Á

ͻͻ

Figura 4.1 ì

ͳͲʹ

Figura 4.2 ì Á ì

ͳͲͺ

Figura 4.3

ͳͲͻ

Figura 4.4 £ Ȃ

ͳͳ͸

Figura 4.5 ǣ £

ͳͳ͹

Figura 4.6 ì£ £

ͳͶʹ

Figura 4.7 Á ጔ

ͳͷͳ

Figura 5.1

ͳ͸ʹ

Figura 7.1

ͳͺ͹

Figura 7.2 ì è ì £

ͳͺͺ

Figura 10.1 Á

ʹͶ͸

Figura 10.2 Á ì è

ʹͶͺ

Figura 10.3 joined-up government

ʹͷ͵

Figura 10.4 Joined-up government

ʹͷͶ

Figura 10.5 ì Á Ǣ

ʹͷͺ

Figura 12.1 B Á ì

ʹͻͷ

Figura 13.1 £ Á è

͵ͳͳ

Figura 13.2 Figura 13.3 Á

͵ͳʹ ͵ͳͺ

Lista tabelelor

Tabelul 3.1

ç ጔ

Tabelul 4.1

ǣ è

ͳʹͶ

Tabelul 4.2

ͳʹͺ

Tabelul 8.1

£ ì £

ʹͲͺ

Tabelul 11.1 £ì ì

ͷͻ

ʹͺͷ

Lista casetelor

Caseta 3.1

è

͸Ͷ

Caseta 3.2

͸ͺ

Caseta 3.3

è £

ͻͺ

Abrevieri

ย

ย ย ย

ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย gย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ย ย ย ย ย ย ย ย

ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ย ย ยฃย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วฆย ย ย รฌยฃวฆย ย ย ย ย ร ย ย ย ย ยฃย ยฃรฌย ย ย ย ย ยฃย ยฃย ย ย ย วฆย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃรฌย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ร ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ยฃย ย ย gย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย รฌย

ย ย ย ย ย ย ย ย รฌยฃ ย ย ย รฌย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ รจย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ

ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌยฃ ย ย ย ย ย ยฃ

ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รจย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ศ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ร ย ย ยฃรฌยฃย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌยฃ ศ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วฃ ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รจย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ร ย ย ย ย ย ย ย ยฃย ย ย

ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ร ย ย ย ย ย ย ย

ฦฌ ย

ย วฆย ย ย รฌยฃวฆย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ร ย ย ย ย ยฃย ยฃรฌย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ร ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รจย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ศ ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย วก ย ย ย ย ย ย ย ย ย ยฃรฌย รจย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย ย รฌย ย ย ย ย ย ย ย ยฃ ย ยฃย ยฃย ยฃรฌย ย

ย ย ย ย

NotČ despre autor

Ǥ ǡ £ Ǧ

ǡ è Ǧ £è Á Ǧ è Á ͳͻͻ͹ è ʹͲͲͶǡ Á ì ǡ è Ǧ è Ǥ B Ǣ ǡ è è

è

Ǥ £ǡ Á £ Ǧ è Ǧ ǡ Ǥ è Demosǡ The Economist Á Á £ £ ǡ ጔ£ Ǥ ǡ Á è ǡ è ǡ ǡ ì ǡ è Ǥ £ £ Good and Bad Power: The Ideals and Betrayals of Government ȋ ǡ ʹͲͲ͸ȌǢ Connexity ȋ ǡ ͳͻͻͺȌǡ Life after Politics ȋ ǤȌ ȋ ǡ ͳͻͻ͹Ȍǡ Politics in an Anti-political Age ȋ ǡ ͳͻͻͶȌǡ Communication and Control: Networks and the New Economies of Communication ȋ ǡ ͳͻͻͳȌǤ B ʹͲͲͶǡ £ ͳͲͲ £ è ì Á ì£ ǡ ǡ ǡ ǡ ì ǡ ǡ ǡ

ǡ ǡ ǡ ǡ ǡ £ǡ è Ǥ ǡ ǡ Á è £Ǥ B ǡ Design Councilǡ Work Foundationǡ Health Innovation Councilǡ ç InvolveǤ Ǧ £ ì Á £ ǡ ǡ The New Alchemistsǡ ȋ ǡ ͳͻͻͺȌ è Visionariesǡ ȋ ǡ ʹͲͲͳȌǤ

1 Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

£ £ Á è ì £ Ǥ è Ǥ £ è Ǧ £ì £ £ £ ǡ ǡ £ ì è £ £ £ ì £ £ì Ǥ è Ǧ £ ì Ȃ è Á £ £ è £ £ Ǥ ǡ £ è è Ǥ £ è ì Ǥ £ ì ȋ è £ è £ £ȌǤ1 Ȃ

è Ȃ ì Ǥ g ì £ £ Á è Ǥ B ǡ £ £ £ Ǥ £ ç ጔ £ è ì£ Á Ǧ £ ì ǣ £ £ è ì ǡ Á £ è £Ǧè £ ì Ǥ è è ì ǡ ǡ £ £ Á ì è ጔ Á £ì è Ǥ £ è ͳ

GEOFF MULGAN

ǣ £ £ £ ǡ Á Ƿ £dz £ £ǡ Á Á £ Ǥ è ǡ è ì ǡ Á Ǧ £ ì £ £ ǡ £ì £ £ ì£ ǡ è ì Ǥ ǡ è è ǡ £ Ƿ Ȃ ǡ ǡ ǡ ǡ ǡ ǡ ǡ Á Ȃ £ £ £ ጔ dzǤ2 ì è Á ͳͻͷͲ è ǡ ǡ Á ͳͻͻͲǡ ǡ è ǡ ì ç è Á è £ Á ì Á ì Ǥ ì Á £ ì Á £ ì Á Ǥ Á ͳͻͻͲ Á £ ͹ Ψ Á Ǧ ǡ è £ £ £ £Ǥ B è £ǡ Ǧ Ǧ ì £ Ƿ ǡ £ è dz ȋ Ȍ Á Ǧ Ǥ £ ǡ Ǧ Á ì ȋ £ ì è Ȍ è ì ȋ Ȍ Á è è ǡ ǡ £ £è £ Ǧ Ǥ ì Ǧ Á Á ǡ Á £ ǣ ì ì £ £ è è

ì£ ǡ è Ǥ è £ £ Á £ Áè Ǥ è £ Ǧ ǡ ì ǡ Á Ǧ Ǥ è Ǧ

ʹ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

ì ǡ è ǡ è £ Á £ ì ǡ è ì ì ǡ ǡ ǡ £Ǥ ǡ è è è ì è ì Ǧ è ì£ Á ǡ ǡ ì £ £ £ì Ǥ è Á ǡ ç ǡ ì ì Á £ ì ǣ ì £ £ ì £ ȋ Ƿ £ è ì ì ì dzȌ è £ Ǥ 3 ì ǡ ì£ǡ £ ǣ Ƿ dz ȋ £ è Ǧ Á ȌǤ 4 £ Áè £ £ £ǫ £ ì ǡ Á ì è è Ǧ £ £ǡ £ £ Á Ǥ B ǡ £ £ £ £ ǡ ǡ è Ǥ £ ǡ ì £ £ ǣ Á ǡ ǡ è ǡ ì ǡ ì £ Á Ǥ £ Á Á ì Ǥ B £ Á ǡ £ ì £ì Ǥ ì £ è Ǥ ì £ Á ç ǡ Á £ Á Á ì Ǥ B £ £ǡ £ £ Á è £ Á ǡ £ £ ì è ǡ ǡ £ è ì Ǥ Ƿ dzǡ £ £ǡ ǡ ì ǡ £ ì£ Ǥ £ Á

͵

GEOFF MULGAN

ǡ ç ç ጔ è Ǥ Á £ ǣ £ ȋ Á

ì £Ȍǡ ȋ Á ì è ǡ £ £ ì ͶͲΨ Á ì ì 5Ȍǡ ì ǡ ȋ Á £ Á ǡ ì £ ጔ £Ȍ è £ ì £ £ £è ǡ è ì Ǥ Á Ǥ ì ì£ Á ì£ ȋ Ͳǡ͵ Á Ȍǡ Ǥ ì ì£ ì £ Á £ è ì£ £ ì£ £ è ì£ǡ £ £ £ £ Ǥ £ £ £ £ ì Ǥ £ è Á ǡ è Á Ǣ £ Á ì è £ ì £è ì è Ǣ £ £ £ £ Á Ǥ6 £ è £ ǡ ì £ £ì £ è £Ǥ è £ ì ǡ Á £ì è ì ǡ £ £ ì£ ì Ǥ ì £ Áè £ è è Ǥ ǡ ì ǡ Á £ ǡ ǡ Ǧ è ì Á ì ǡ è è ǡ £ Ǥ £ ǡ Á £ £ è £ è Á £ £ Á Ǥ

Ͷ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

è £ Ǥ ǡ £ǡ Á Ǥ Ǥ £ £ è è £ £ Ǥ ǡ £ ì£ è £ì ǡ £ ç è Ǥ Á è Ƿ dzǡ £ ì ǡ è Á ì £ì Ǥ ǡ ì £ ǡ ì è ì ǡ Á Ǧ Ǥ £ Á £ ǡ £ è Á è £ ǡ £ Á è Á £ì è ȋ ȌǤ B ǡ è £ Á ì £ ǡ Á £ì £ £ Ǥ7 £ Á ì £ì Ǥ £ Á £ £è £ǣ £ ì è ì è ǡ è £ ì ȋ ǡ ì ȌǤ £è £ ǫ £è ǡ £ £ ǣ £ £ì Ǥ £ £ì Ȃ £ Á £ £ £ è £Ǧì Á Ǥ £ Áè Á £ £ £ £ ǡ Ǧ Á £ £ è £ £ è Ǥ Ǧè è ì ǡ £ ì Á £ ǣ • i Ȃ £ ì ǡ Á £ £ ì ì ǡ ì è è £ì ǡ £ Ǥ

ͷ

GEOFF MULGAN

• Ȃ £ £Ǧè £ ì ǡ ȋ è Ȍ ì è ì Ǧè è Ǥ ì £ è ì è £ £ £ £ £ Á Ǥ • ì Ȃ £ Á £ǣ ì è £ì è ȋ Á Á £ Ƿ ì dzǡ £ Á £ Ȍǡ è £ì è ì £Ǥ ǡ ǡ ǣ • ì Ȃ £ £ £ ǡ ǡ ǡ è ǡ è leadership ǡ £Ǧ £ £ì £ Á Ǧ £ £Ǥ £ £ £ £Ǥ8 B £ǡ Á £ ì è ǡ Á è ǡ Á Ǧ £ £ ǣ • B £ì Ȃ Á ǡ Á ì ì Ǧ ǡ è £ £ ì ǡ è ì Ǥ9 £ ì£ ì £ ì

è £ ȋ ͳǤͳȌǤ £ £ £ǡ £ è £ Á ì £ ǡ feedback ǡ £ £ Ǥ g è £ è Á £ Ȃ è £ è ì £ ǡ £ £ì £ Á Á £ ì Ǥ

͸

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

Figura 1.1

£ è £ Á ì£Ǥ £ ǡ £ Á ì Á ǡ Ǧ ì è ǡ Ǧ Á £ì £ǡ è ȋ è £ ǡ Ƿ è dzȌǤ £ £ Á ì £ Á ì è £ ǡ £ è Ǥ ì £ ì Á ì è è Ǥ Á £ £ì Áè Á ì è è ì Ǥ £ ǡ Ƿ £ £ Ǥ £ £ £ ǡ ǡ £ è Ǥ ǡ £ £ è ì Á è ͹

GEOFF MULGAN

£ Ǥ ì £ǡ £ ì£ ǡ ǡ ǡ £ £ £ Ǥdz10 Á ì £ ì £ £ è ǡ £ Á ì£ è è £ Á £ì£ £ £ Á Ǧ £ Ǥ11 è £ Á ì Ǥ ì Á è è Á ǡ Á ǡ ǡ Á ì è ì £ì £ £ Ǥ è ì Ǥ £ Á ì £ £ £ ì è ǡ £ £ì è £ £ ì£ £ Ǥ B Ǧ £ ǡ

£ ì £ ì Ǥ ǡ £ ì è £ Á ì ǡ £ Á £ ç ǡ Ǧ ì £ì ǡ £ £ £ ì£ ì Á £ ǡ è Ǥ è £ Ƿ ì £ ì £ Áì £ Á dz è Á ì è £ Ǥ £ £ ì £ £ Ǥ ì £ Á ì ǡ ì £ Ǥ ì è Ǧ £ £ £ ì£ £ £ ì Á £ì ǡ Á ì è Á Ǥ ì Á è ì è ì £ Á ì è Ǥ ǡ

ͺ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

£ Á Á Ǥ £ ì è è è è Á è £ £ ǡ è £ Ǥ ì ǡ è è ì Ǧè Á £ £è Á ì £ è ì Ǥ B Ǧ £ ǡ £ £ Ȃ £ Á £ ì ǡ è ǡ £ £ ì ǡ Á ጔ feedback è è £Ǥ ǡ Áè £ £ £ £ è Ǥ B ì ǡ £ £ £ Á ì £ £Ǥ B Ǧ ì £ £ £ ì£ ì Ǥ £ Ǣ ǡ è £ Ǥ ǡ £ ǡ £ Ǧ £ Ǧ è ì £ Á ͳͻ͸ͲǤ £ ì ጔ è Á £ Á ǣ Ƿ ǡ Ǧ ì £ £ Ǥ ጔ è ì Ǧ £ £ è Ǥdz ǡ £ £ Á £ ǡ ì£ Ǥ è Á £ £ £ ì ì ì £ì Ǥ ጔ £ ì Á £ Á ç ǡ £ ȋ £Ȍ ì£ ǡ £ £ £Ǥ B Ǧ £ ǡ £ ì£ ǡ £ £ Ǥ £ Á ì £ £ǡ è £ £ è £ ǡ £ è £ £ì Ǥ £ ǡ £ £ ì Á ì £ è Á è è ì ì ǡ12

ͻ

GEOFF MULGAN

Á £ £ £ ì Ǥ

Cauzalitate: ce determinČ lucrurile sČ se întâmple?

ì Á è è Ǥ £ è ǡ ì £ Á ͳͻ͸Ͳ è ͳͻ͹Ͳǡ è ǡ Ǧ £ Ǧ Ǥ13 è Á Á ǣ ͳͲͲ Á Ǧ Ǣ ͵ͲͲ ǡ £ è Ǥ Ǧ Á ͳͷ è ͳͻ͸Ͳǡ ì £ £ £ £ì ȋ Ȍ Ǧ Á è Á £ £ è ǡ Ǥ14 Á ǡ ì Á £ ì £ ì £ Á £Ǥ £ £ £ǡ £ è ǡ £ ì ǡ £ £ £ Á inputuri è outputuriǤ £ £ǡ Ǧ ǡ £ £ ǡ è £ £ ͳǤͲͲͲ Á Ǧ £ǡ ȋ ì ȌǤ g è ǡ Ǥ ǡ £ è Á £ £ ǡ £ £ ì£ è £Ǧè Á ì ì Ǥ Á £ £ è £ è Ǥ

ͳͲ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

è £ è ì ǡ £ ǡ Á £ £è è ì ì Ǥ

£ Ƿ Á dz Ȃ ì £ ጔ Á £ Ǥ è ì Á Ǥ ǡ £ £ Á £ £ £ Á £ Á Ͷͺ Ȃ Ǧ Á ì £ Á Ǥ B ǡ ì £ Á ǡ è £ǡ £ Á Ǥ B ǡ è £ £ è£ Á è£ǡ è ì ǡ ǡ £ £ £ £ £ Á Ǧ £ ȏ ͳǡ͸ ǡ Ǥ ǤȐ ì Ǥ Á £ Á £ è ì Á ǡ £ è ì£Ǥ Ȃ ǡ £ ì £ǡ ǡ è Ǥ B è ǡ £ £ Á ǡ ì ì Ǥ B ͳͻ͹͹ǡ £ Á ǡ Ǧ ǡ Ǥ ǡ £ Ƿ è dzǤ Ǧ ǡ ǡ Á £ £ Á Ǧ £ £ Ǥ B £ £ £ £ £ £ £Ǥ Ǧ Á Á ǡ Ǧ Á ǡ £ £ è Á ǡ £ ǡ £ Á £ì£ Ǥ £ Ǧ ì £ è ǡ

ͳͳ

GEOFF MULGAN

Ǧ ì Ǥ Ǧ Á Á è ì ǡ Ǧ è ì ǡ ȋ ǡ è Ȍ è Ǥ è ì è ǡ £ £ ǡ Á £ è £è Ǥ B ǡ è è £ Á è ì Á Ǥ B ǡ £ £ì ǡ £ Ǥ ì £ è ì ȋ ǡ è ì ǡ ǡ Ȍ £ £ è ǣ ǡ £ Ǥ B ì ǡ £ £ ǡ Ǧ ǡ £ è £ ì ǡ £ Á ì ì£ £ £ ì £ Ǥ ǡ Á £ £ Á Ǥ £ ì Á ì ì £ ì £ è Ǥ £ £ £ è ì ȋ ǡ £ è £ è £ Á ì £ £ ȌǤ £ ì £ ȋ ǡ £ £ £ Á è £ £ £ £ȌǤ g è ǡ £ ì ǡ Ǧ £ ì £ Á ǡ ǡ ì ǡ £ £ ì Á è ì ì ǡ Á £ ì £Ǥ £ £ ǡ £ ì Á ǡ Á ͳͻͻͲǤ £ ì ȋ ì £ B

ͳʹ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

ì ǡ Ȍǡ ȋ £ £ ì Ƿ dzȌǡ Á Á ͳͻ͹Ͳ ȋ Á £ ì £ ì £ £ £ Ȍ ì ǡ £ ì £ £ £ ì£ ì ȋ £ ȌǤ ì £ Á è £ £ ì £ì Ǥ ǡ ǡ £ è Ǥ B è £ £ £ £ ì ǡ £ ǡ Á è £ £ ì ǡ Á Á £ £ £ Á £Ǥ ì £ £ ì ì ǡ Á è Ǥ £ £ǡ Á £ Ǥ è ì Ǥ Ǥ B £ è ǡ £ £ Ǥ £ ǡ £ è ì Ǥ Á £ Á ì £ £ Á è £ǡ ì £

£ £ ì Ǥ

CunoaɁtere Ɂi putere

è è Á £ Ǥ £ £ Á ì £ ì £ Á ǣ ǡ Ǣ è è Ǣ £ £ ì ǡ ǡ

ͳ͵

GEOFF MULGAN

£ ì Ǥ £ ì è è ǡ £ ì Á £ £ ì Ǥ è £ǡ £ ǡ £ £ǡ £ £ è ì Ǥ

Á Á £ Á £ Ȃ policy makers Ȃ £ £ ì Á £ £ è è £ ì£ è £ì Ǥ £ £ £ £ £ ì £ Ȃ £ ì £ £ £ è £ǡ £ Á £ è £ Á Ǥ B Ǧ £ £ǡ è è è Ǥ Á Á è ì è ǡ ǡ £ Ǥ Ǧ è ǡ ǡ è è ì Á £ ì £ £ Ǥ ì è è ì £ ì £ £ ì ì£ǡ £ £ è è £ǣ £ ì ǡ è Á ǡ è è ǡ è ǡ Á £ £ è ì Ǥ è è ì £ £ Á £ ǡ £ è ǡ Ƿ £ è dzǡ è £ ǡ Ǧ £ Ǥ £ £ £ è è Ǥ ǡ £ǡ ç £ ì £ è ì Ǥ è ì Á ì£ feedback £ ǡ Á £ £

ͳͶ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

ì ǡ Á £ Á Ǧ £ £ £ ì Ǥ £ è ì ǡ user è frontline è ǡ Á £ £ £Ǥ £ è Á è ǡ ì è ì Á ǡ £ £ ì £ £ì £ è ì £ǡ £ £ è Ǣ è ì £ è Ǣ ì futuresǡ è ì ȋbenchmarkingȌ ì ȋ Ȃ Oregon benchmarks programmeȌǢ ì è è ȋ ì US Social Science Research CouncilȌǢ ì ì £ ȋ The International Panel on Climate ChangeȌǢ £ £ Á £ Á è è ì£ ȋ £ Á Clinton Global Initiative Á £ £ £ ȌǢ è Ƿ ì dzǡ Á £ £ ì ǡ è Ǥ15 £ ǡ Ǧ ì è Á ì £ǡ ì Á Ǥ Á £ì è £ £ ጔ è £ǡ Á ǡ £ £ ì£ Ǥ 16

Teorie Ɂi experienĩČ

£ £ £ £ ǡ è Ǥ Á è ǡ Ǧ ì£ Á £ ì £Ǥ Á ì£ ì ǡ £ £ £ Á

ͳͷ

GEOFF MULGAN

£ £ £ Á £ǡ ì è Ǧ Ǧ Á è Á Áè ǡ ǡ £ è Ǧ ì Ǥ17 ǡ £ è £ Á Ǧ è è Á £ è £ ȋ è £ Á Ȍ Á ì Ǥ è ͳͻͺͲǡ Á ǡ £ Á £ ì£ è Á Ǧ Á Á ȋè ǡ è £ £ǡ Á Ȍ Ǧ Ǥ B ͳͻͻͲǡ Á ǡ Á Á ȋ £ǡ ǡ £ £ Ǧ Ȍǡ Á Ǧ Áè

è ǡ ǡ ǡ ǡ Ǧ ǡ Á è Ǥ B ǡ Á ʹͲͲͲǡ ì ǡ ጔ è ȋ £ Ǧ Ȍǡ £ Á è Ǥ B ì £ è £ ì £ £ Á Ǥ B è ǡ ì Ǧ Ǧ £ £ è Á ǡ Á £ Á è £ì è ì £ì Ǥ B Ǧ £ £ £ Ȃ Á ͳͶͲ Á £ è £ Á è Ǥ £è Á £ £ è ì è Ǧ Ǣ Á £ ì ǡ è £ ǡ £ £ è ì Ǧ Ǥ

ͳ͸

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

è ǡ ì £ £ ǡ ì Á £ £ Á £è £ Á Ǥ £ Á Á ì Ǥ £ ǡ ǡ Ǥ £ £ ì ǡ è Ǧ £ Ǥ18 £ ì £ ì ì£ Áè ì £ ì£Ǣ ǡ £ £è Á Á £ǡ Á è £ £ Á ǡ ǡ ǡ è ǡ £ Á Ǧ è Ǥ19 Á è £ è £Ǥ £ Á ì£ è è ì Á ì ǡ speechǦ £ £ ì Ǥ £ £ £ è ǡ £ è £Ǥ g Á ì ǣ è Á £ £ ì ǡ Ƿ £ ì ì £ Á Ǧ ì £dzǡ Á ì ì £ è ì ǡ è ì Ǥ B £ £ £ǡ £ £ǡ £ ì Á è ì£ Á Ǥ £ Á Ǥ è £è £ ǡ è £ ì ǡ Ǥ £ è £ ì Á Ǥ Á ǡ ì £ £ £ Á ǡ è è Á ǡ è ì£ £ è £ì ǡ Á è Ǥ ǡ Á £ £ £ £ Á Ǥ Á £ì £ £ £ £ ì è ì ǡ £

ͳ͹

GEOFF MULGAN

Ƿ ì dz £ Á Ǧ ì ȋè £ Á ì ȌǤ £ì Á Ǧ Ǥ £

Á ì è Á Á £ ǡ ì £ £ Ǧ è £ Á Ǧ Ȃ è è £ Ǥ i£ ǡ ǡ Áè £ £ Á ì£ ǡ ǡ £ £ è ǡ £Ǥ ǡ Á £ £è Ǥ ǡ £ì ǣ è Ǧ ǡ è ì Ǥ £ Ǧ ì ì £ £ ì ì è è ì £ ì ì è Ǥ £ £ è £ è ì ǡ è Ǥ g £ ì £ Á ì£ ǡ Ǥ Ǥ Ǥ ǡ ì £ £ £ ǡ ì£ ì £ è £ ì£ ǡ

è Ǥ g Á ì Áè è £ Áè £ ì Á £ £ǡ £ £ £ £ጔ ȋÁ è ǡ Á ǡ Á è £ ì Ȃ Á ʹͲͲ͹ǡ ͸ͷΨ ì ͵ͷ £ £ £ ǡ Á ì ͳͶΨǡ Á Á ȌǤ20 £ ì £ ǡ £ £ è

ͳͺ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

ì£ £ ǡ è ì £ Ǥ B £ ì Ǧ Ǧ £ Á £ è £ Á £ £ ì £ Ǥ B £ £ £ è ǡ è ì £ Ǥ £ £è £ £ Á Ǥ B £ Á ì£ £ £ £ Ȃ £ Á £ Á £ Á £ è £ £ ì Ǥ £ £ £ǡ Á £ £ £ ì ì Ǥ £ £ £ £ ì Ǥ £ è Á è Á ì£ £ Á ǡ ì è Á ǡ £ ì Ǥ21 ǡ è Á ì £ £ ì è £ Ǥ £ £ Á ǡ £ è £ ǡ Á è ç £ ǡ £ Á £ £ £Ǥ £ ǣ Á Ǧ £ ǡ Á ǡ ǡ è £

Ǧ Ȃ £ £ è Á ͳͻ͹Ͳ è ͳͻͺͲǤ Á ȋ è £ Á ǡ è ʹͶΨ Á ͳͻʹͲ ͻͳΨ Á ͳͻͷͲǡ ǡ £ ǡ Á £ ì £ǣ ͵ͷΨȌǤ £ £ £ è £ Á ǡ Ǧ ì Ǥ22 B Ǧ £ ǡ £ ì £ £ è

ͳͻ

GEOFF MULGAN

£ ǡ23 ì£ £ ì Á Ǧ Á ì £ì Á è ì£ ǣ è ì Ǥ £ è £ǡ £ Ǧ ì £ £ £ è è Á Ǧ £ǡ è £ Ǥ £ Ǧ £ £ è £ì ì ǡ Á è Ǥ £ ͺͲΨ ì ì£ è ͸ͲΨ ì ì£ £ £ £ǣ Ƿ è ì ǤǤǤ £ ì ì£ dzǤ ǡ ì £ ͷ͹Ψ ǡ ì ͵͸Ψ ȋ Á £ ì ȌǤ24

Cum trebuie cititČ aceastČ carte

Ǧ ì £ £ Á £Ǧè £ £ £ £ì ǡ è £ǡ Á £ ǡ è Ǥ è ì è Ȃ Á è Ǧ è £ Á Ǧ Ǧ è Ǥ £ £ £ £ £ £ ǡ ì £ì è Á Ǧ £ £ Á Ǥ £ Ǧ £ è ǡ £ ì Á £ ì Ǥ

£è £ £Ǥ ʹ è £ è £ £ è è è £Ǥ ǡ Ǧ è £ è £ Ǥ ͵ £

ʹͲ

Introducere: de la grupuri amestecate la cercuri curate

è ì £ǡ è Ǥ Ͷ £ è è ì è £ £ è £Ǥ B

Ǧ ǡ Ǧ £ £ £ Ǥ ͷ £ £ £ Á è ì ǡ è Ǥ ͸ £ è ì £ ǡ ͹ £ Á £ Á ì ǡ è ì Ǥ ͺ £ £ Á ì £ è £ Á ǡ ͻ £ ì£ è £ ì £ ì Ǥ ͳͲ £ £ì ì ì ȋǷjoined-up governmentdzȌǤ ͳͳ £ ì £ è ǡ ì ǡ ͳʹ £ ì Á ì £ £ Ǥ ͳ͵ £ è Ǥ ͳͶ leadershipului è ì Ǥ B ǡ Á

Ǧ ǡ ͳͷ £ £ è è Ǥ B ǡ £ Á ì £ ì ç Á ጔ ጔ Ǥ £ Ƿ è £ Á £dz Ǧ £ £ Á ì £ Á £ Ǥ £ Ƿ è £ £dzǦ £Ǧì ǡ £ Ǥ Ǧ ǡ ǡ £ Ƿ ì £ è £ è ǣ Á £ £ Ǥ

ʹͳ