O r g a n iz a c iรณ n de U s u a r io s d e r ie g o PROYECTO: Fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria en localidades de Extrema pobreza en la provincia de Huancavelica CF-009-2008-FIP
Cรกritas D iocesana Fo nd o Italo Peruano
2 01 0 CARITAS DIOCESANA HUANCAVELICA
El presente manual ha sido posible gracias al apoyo financiero brindado por Fondo Italo Peruano, la cual es el resultado de una recopilación de información de diversas publicaciones, con énfasis en la publicación de la Asociación Solaris Perú. MANUAL
Organización de Usuarios de Riego PROYECTO:
Fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria en localidades de Extrema pobreza en la provincia de Huancavelica CF-009-2008-FIP Secretaria General
Lic. Fanny Serpa Carlos Coordinador Técnico del Proyecto
Caritas Diocesana Huancavelica Lic. Juan J. Porras Guillermo Equipo Técnico del Componente de Recursos Hídricos y Medio Ambiente
Ing. Agrícola Aldo Zegarra Morán B. Ing. Zootecnista Max Flores Esteban
Organización de Usuarios de Riego
Bibliografía MANUAL DE PEQUEÑAS IRRIGACIONES AUTOR ING EDUARDO GARCÍA TRISOIINO FONDO PERÚ ALEMANIA AÑO 2008 COMO ELABORAR UN PERFIL DE RIEGO POP ASPERSIÓN AUTOR ING CARLOS PRADO BERNAOLA CONVENIO FDC C-IAA AÑO 200b DISEÑO DE PEQUEÑOS SISTEMAS RIEGO POR ASPERSIÓN EN L A D E R \S AUTOR MICHIEL ANTEN Y HAS WILLET PRONAM ACHS - CAJAM ARCA AÑO 2000 <(SABE IJD QUE EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO AMIGO AGRICULTOR0 C A R E - AYACUCHO AÑO 2008 MANEJO DE CUENCAS ALTOANDINAS AUTOR ABSALON VASQUES VILLANUEVA UNALM AÑO 2000
Organizaciรณn de Usuarios de Riego
PORQUE NOS ORGANIZAMOS PARA LA GESTIร N DE AGUA NOS O R G A N IZ A M O S P O R Q U E : El agua es de todos los usuarios, pero no todos podemos usarlo a la vez. La organizaciรณn nos perm ite ponernos de acuerdo sobre quien puede usar el agua, cuando y en cuanta cantidad. Solo a partir de la organizaciรณn se puede establecer reglas de uso de agua y mecanismos de mantenimiento.
¿COMO PODEMOS ORGANIZARNOS? Nosotros tenemos que ponem os de acuerdo sobre cuál es la forma de organización más apropiada para nuestra realidad. Hay diferentes formas de organización, según el lugar, las costum bres de la comunidad y el tamaño del sistema.
EL PRIMER PASO PARA ORG ANIZARNOS Los usuarios debemos definir cuáles son los canales y la infraestructura de riego que pertenecen a la organización Es importante hacer un croquis de los canales que usan la mism a fuente de agua y de las parcelas que están ahí.
Los usuarios debemos definir quienes utilizamos el agua de riego en esta organización y crear una lista de usuarios que llamaremos PADRON DE USUARIOS. Generalmente el Padrón de Usuarios está compuesto por los dueños de las parcelas del sistema que hemos dibujado en el
Organización de Usuarios de Riego
croquis, pero es importante definir bien esta lista de usuarios legítimos del agua porque ellos serán los encargados de tomas las decisiones sobre la organización del sistem a de riego
Los usuarios organizados deben estar registrados formalmente ante el Estado como Comité de Regantes para asegurar su derecho al uso del agua. El registro de los Comités de Regantes es una labor que le corresponde a la Autoridad Local del Agua.
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ELTERCER PASO PARA ORGANIZARNOS Los miembros del Comité de Regantes deben elegir a sus dirigentes. Los dirigentes deben ser miembros de la organización, es decir, usuarios legítimos del sistem a de riego
Norm alm ente se elige un presidente, un secretario, un tesorero y algunos vocales. Si el sistema de riego es muy grande se eligen también delegados de los diferentes sectores.
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¿QUE HACE EL COMITÉ DE REGANTES? •
•
Organizar y controlar la distribución del agua O rg a n iz a r y c o n tro la r el m a n te n im ie n to infraestructura de riego.
de
la
Una organización no debe im poner reglas, sino buscar la participación y consenso de todos los miembros. Esto se consigue a través del dialogo horizontal entre los usuarios. Los acuerdos a los que se llegan formaran las reglas de la organización.
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¿COMO ESTA ORGANIZADO REGANTES?
UN COMITÉ DE
El Comité de Regantes está compuesto por: • • •
La asamblea general de regantes, órgano supremo de la organización. La Junta directiva Todos los usuarios de riego debidamente em padronados
3-USUARIOS
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ASAMSthA
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¿QUE DOCUMENTOS UTILIZA EL COMITÉ DE REGANTES? El Comité de Regantes tiene los siguientes documentos: • • • •
libros y
Libro de Actas, cuyo responsable es el secretario Libro de Caja, cuyo responsable es el tesorero (Estos libros tienen que estar legalizados por el Notario Público o el Juez de Paz de la zona) El padrón de usuarios.
«LOrganización de Usuarios de Riego
¿QUE DERECHOS TENEMOS LOS USUARIOS DE RIEGO? • • •
• •
Tener voz y voto en las asambleas, siempre y cuando estemos registrados en el padrón de usuarios. Elegir y ser elegidos para conform ar la Junta Directiva del Comité de Regantes. Participar en los cursos de capacitación de: -> Organización de usuarios de agua -> Operación de infraestructura de riego -> M antenimiento del sistema de riego -> Riego parcelario Recibir la dotación de agua que nos corresponde, de acuerdo al rol establecido. Reclam ar si no recibimos la dotación que nos corresponde
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¿QUE OBLIGACIONES TENEMOS LOS USUARIOS DE RIEGO? Las obligaciones son: • • • •
Cumplir fielmente con el reglamento interno del uso de agua del Comité de Regantes. Participar en la lim pieza y el mantenim iento del sistem a de riego, asistiendo a las faenas. U sar el agua en forma racional y eficiente, es decir, regando con técnica. Estar al día en el pago de las cuotas acordadas en la asamblea.
¿QUIENES PUEDEN SER SANCIONADOS? • Los regantes que no participan en las faenas • Los regantes que malogran las infraestructuras de riego • Los usuarios o regantes que no asistan a las asambleas de regantes, ordinarias y extraordinarias. • Los usuarios que no asistan al acto de elección de la Junta Directiva del Comité de regantes. • Los regantes que no respeten su tum o • Los usuarios de riego que no pagan oportunam ente su cuota y tarifa de uso de agua • Los miembros de la Junta Directiva del Comité de Regantes que no cumplan con responsabilidad la función que se les ha encomendado. • Los directivos y socios que infrinjan alguno de los artículos del reglamento del Comité de Regantes.
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¿COMO PODEMOS ASEGURAR NUESTROS DERECHOS AL AGUA? En el Perú, los usuarios de agua son registrados por el Estado a través de la A utoridad Local de Aguas (ALA) El ALA representa al Estado y se encarga de aplicar la Ley de Aguas. El Comité de Regantes puede registrarse en el ALA. Esto nos sirve para tener reconocim iento legal sobre nuestro uso de agua. Si nos registramos, evitamos que otros usuarios en el futuro nos puedan quitar el agua que usamos. También podem os integram os en una junta de usuarios si esta existiera cerca de nuestra comunidad. Una Junta de Usuarios es un conjunto de varias organizaciones de usuarios. Ser parte de una organización mas grande nos sirve para defender mejor nuestros derechos.
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ACUERDOS PARA UNA BUENA ORGANIZACIÓN A continuación se presentan temas sobre los cuales nosotros, los usuarios, podemos lograr acuerdos. Si nosotros llegamos a acuerdos sobre estos puntos, la organización del sistem a funcionara bien, y por ende, el sistema de riego funcionara también.
Los acuerdos que debemos tomar entre todos son: •
¿Cuáles son las parcelas, canales y obras que pertenecen a la organización?
•
¿Quiénes son los usuarios de la organización?
•
¿Cómo nos inscribimos en el Padrón, como familias o como personas individuales?
•
¿Quiénes van a ser nuestros dirigentes (Presidente, Secretario y Tesorero) ?.
■ ¿Cómo repartimos el agua? •
¿Quiénes son los responsables de la distribución y vigilancia?
•
¿Cómo hacemos el mantenim iento y m ejoram iento de nuestro sistema?
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Presentación: En el Perú, los sistemas de riego han sido empleados desde tiempos prehispanicos y la necesidad de organizar a los usuarios de riego de estos sistemas ha sido evidente desde entonces Grandes culturas como la moche y la incaica encontraron diferentes maneras de organizarse de acuerdo al tamaño de sus sistemas de riego y a la realidad de su entorno Actualmente, incluso la legislación peruana reconoce la importancia de la organización en la gestión del riego. E ste m anual tiene com o p ropósito proveer la información básica necesaria para la capacitación en ORGANIZACIÓN DE USUARIOS DE RIEGO. En este documento se encontrara información sobre la conformación del comité de regantes, sus funciones, derechos y obligaciones
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1er Concur&a de ‘Dibuja ‘tácalar “ Conviviendo armónicamente con el Medio Ambiente”
Alumno Luis Balvín Colegio San Miguel de Moya
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