LEGISLACIÓN EDUCATIVA
SARITA VILCHEZ CASTELLANOS
LEGISLACIÓN EDUCATIVA Es
parte del contexto jurídico del país. Regula las actividades educativas. Se renueva constantemente. Establece límites y alcances para la toma de decisiones en el campo de la educación. Es amplia y un tanto desarticulada.
¿PARA QUÉ LEGISLACIÓN EDUCATIVA? Medio
por el cual el Estado establece el ordenamiento jurídico en el sector educación. Permite normar en los aspectos sustantivos y adjetivos de la educación, adaptándose a los cambios que se van originando en la sociedad y a las exigencias de la globalización. Propicia una mayor cobertura y calidad del servicio educativo, comprometiendo a instituciones y órganos descentralizados del Estado.
INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES La
Declaración Universal de Derechos Humanos1978. ONU Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: 1966.ONU Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos humanos “Pacto de San Salvador” OEA
LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
FINALIDAD:
Desarrollo integral de la persona humana. Aspectos biológico, social, psicológico y psicomotriz. OBJETIVO:
Promover el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, ciencia , tecnología, arte, deporte, trabajo, formación ética y cívica, enseñanza de la constitución, derechos humanos, etc.
La
educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del estado la educación es gratuita. El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La ley establece los requisitos para los cargos de director y profesor. El estado y la sociedad promueve su evaluación, capacitación, profesionalización, y promoción
PRINCIPALES PRONUNCIAMIENTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN MATERIA EDUCATIVA
STC 4232-2004- AA/TC Y STC 00912005-PA/TC El derecho a la educación implica los siguientes ejes: La calidad de la educación Respeto a la dignidad del educando Principios que regulan el proceso educativo
STC 4232-2004- AA/TC /4646-2007PA/TC
Principales responsabilidades del Estado en materia educativa - TC Priorizar
la
asignación
de
recursos
para
educación Coordinar la política educativa- a nivel L,R y N Formular requisitos mínimos para los centros educativos Supervisar la calidad educativa Asegurar que la actividad educativa se extienda a toda la población Procurar la permanente evaluación, capacitación y promoción del docente Promover la creación de centros educativos Asegurar una remuneración a los profesores que sea acorde a su elevada responsabilidad.
STC 0025-2007- PI/TC La educación como servicio público debido a que se trata de una prestación publica como ejecución per se o a través de terceras personas, bajo fiscalización estatal. El Estado garantiza su continuidad, como la ampliación y mejoramiento progresivo de la cobertura y calidad de estos servicios.
POLÍTICA NACIONAL EDUCATIVA La
política educativa debe trascender gobiernos, gestiones ministeriales y gestiones directorales. La Política Educativa desarrollado dentro de los ejes estratégicos del Acuerdo Nacional.
ACUERDO NACIONAL
II. Equidad y Justicia Social 12. Acceso Universal a una Educaci贸n P煤blica Gratuita y de Calidad y Promoci贸n y Defensa de la Cultura y del Deporte
PRIORIDADES DE LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL 2012 – 2016 1. Aprendizajes de calidad para todos con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y ciudadanía. 2. Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad para los niños y niñas menores de 6 años. 3. Mejora significativa de logros de aprendizaje para los niños, niñas y adolescentes en zonas rurales. 4. Reducción de brechas en el acceso a servicios educativos de calidad: estudiantes que tienen como lengua materna el quechua, aimara, o alguna lengua amazónica aprenden en su propia lengua y en castellano. 5. Formación y desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada. 6. Fortalecimiento de instituciones educativas en el marco de una gestión descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados. 7. Reducción de brechas en el acceso a la educación superior para jóvenes de menores ingresos. 8. Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creación de conocimiento en articulación con la demanda productiva y las necesidades de desarrollo del país. 9. Promoción de la actividad física regular, la recreación y el deporte a nivel escolar, juvenil y adulto. 10. Promoción del deporte competitivo
PRINCIPIOS DE EDUCACIÓN La ética La equidad La inclusión La calidad La democracia La interculturalidad La conciencia ambiental La creatividad y la innovación
FINES DE LA EDUCACIÓN PERUANA
Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno,
Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país.
PRINCIPALES NORMAS JURÍDICAS APLICABLES A LA GESTIÓN EDUCATIVA
La
Constitución Política del Perú Ley N° 28044 - Ley General de Educación. Ley N° 28740 - Ley del Sistema de evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa. Ley N° 29944 - Ley de Reforma Magisterial. Ley N° 30002 - Ley que establece las características de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) a la que hace referencia la Ley N° 29944. Ley N° 25231 - Ley que crea el Colegio Profesional de Profesores del Perú.
Decreto
Supremo N° 011-2012-ED Reglamento de la Ley General de Educación. Decreto Supremo N° 004-2013-ED Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. Decreto Supremo N° 290-2012-ED – Fijan Remuneración Íntegra Mensual – RIM de profesor de la primera escala magisterial en el marco de la Ley N° 29944. Resolución Ministerial N° 0547-2012-ED Lineamientos denominados “Marco de Buen Desempeño Docente para Docentes de Educación Básica Regular”
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (LEY N° 28044)
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
Conjunto de políticas del estado que conducen el desarrollo de la educación.
En cuanto al ámbito de aplicación la ley, rige a nivel del gobierno nacional y gobiernos subnacionales, para todo tipo de personas, tanto jurídicas como naturales, públicas o privadas, nacionales y extranjeras.
CONCEPTO DE EDUCACIÓN Proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad.
EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO a) Etapas: Etapas se estructuran y desarrollan en función de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. -EDUCACIÓN BÁSICA: obligatoria. Se divide en: básica regular, básica alternativa y básica especial. -EDUCACIÓN SUPERIOR: profesionalización. b) NIVELES: periodos graduales del proceso educativo dentro de las etapas educativas. - Educación Inicial: niños menores de 6 años. - Educación Primaria: dura seis años. - Educación Secundaria: dura cinco años.
EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO c)MODALIDAD: alternativas de atención educativa que se organizan en función a las características de las personas. d)CICLOS: procesos educativos que se desarrollan en función de logros de aprendizaje. e)PROGRAMAS: conjunto de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas. Dependerá de las materias que se requiera reforzar.
LA GESTIÓN EDUCATIVA Es
descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la acción educativa. El Estado, a través del Ministerio de Educación, es responsable de preservar la unidad de este sistema.
LAS INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA La
Institución Educativa La Unidad de Gestión Educativa Local- UGEL La Dirección Regional de Educación Ministerio de Educación Consejo Nacional de Educación
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA - SINEACE
Conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios, estándares y procesos de evaluación, acreditación y certificación a fin de asegurar los niveles básicos de calidad
PRINCIPIOS DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN Transparencia Eficacia Responsabilidad Participación Objetividad
e imparcialidad
Ética Periodicidad