Lineamientos de Supervisi贸n, Monitoreo y Acompa帽amiento Pedag贸gico e Instrumentos CARLOS TORRES CONSULTOR catt_med@yahoo.es
Lineamientos básicos de política para la supervisión pedagógica
Ejes centrales : Mejora de la calidad Inclusión educativa Atención a la diversidad.
Resultados: Recabar información relevante y actualizada sobre la gestión educativa y sus resultados, e integrar de manera coherente los datos de los diversos contextos educativos.
Establecer mecanismos que ayuden y estimulen a los agentes educativos para mejorar su intervención, en función de los estándares educativos nacionales, a través de su involucramiento y participación responsable.
Tomar decisiones estratégicas en todas las instancias de gestión educativa descentralizada orientadas a mejorar la calidad de la supervisión pedagógica sobre la base de un mapa integral de los problemas, resultados e impactos de la labor educativa
Responsabilidades y atribuciones
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Organizar el proceso de supervisión, coordinar, asesorar y articular su desarrollo en las distintas instancias educativas (red integral de información y comunicación) Establecer un marco conceptual para unificar el lenguaje y tener un mejor manejo de la intencionalidad de la supervisión pedagógica. Establecer un estándar metodológico y procedimental de la supervisión para integrar los resultados del desempeño escolar de los estudiantes en las IIEE, para ser consolidados a nivel de UGEL, DRE y MED, Establecer un perfil de formación de los especialistas de la DRE y UGEL y los directores y subdirectores de las IIEE que incluya los conocimientos, capacidades y actitudes referentes a la supervisión pedagógica
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DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Adecuar los alcances señalados en los lineamientos del MED (directivas específicas) Mantener un diagnóstico actualizado del proceso de ejecución de la supervisión y elaborar participativamente el Plan Regional Anual de Supervisión Pedagógica, que integra los planes de supervisión de cada UGEL (aprobado por Resolución de la DRE) Desarrollar un proceso de asesoramiento continuo orientado a las UGEL sobre los la supervisión (estimular las buenas prácticas y organización, evaluar y recomendar mejoras) Priorizar las acciones pedagógicas (supervisión) sobre las acciones administrativas (distribuir tiempos y recursos, estimular y penalizar los resultados)
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Establecer el Comité de Supervisión Pedagógica (Director de la UGEL que lo preside, jefe AGP, jefe AGI y repr. de RED y del COPALE) Plantear y ejecutar su plan de supervisión, que debe tener prioridad sobre las acciones administrativas en la UGEL. Adecuar los instrumentos y herramientas diseñadas por el MED, cuidar que los directores y subdirectores de las IIEE puedan aplicarlas sin dificultades y de manera efectiva Organizar y ejecutar talleres de capacitación permanente para los directores, subdirectores y los miembros del COPALE así como asesorar y estimular permanentemente el desarrollo del proceso supervisor Participar activamente en la red integral de información y comunicación establecida por el MED
INSTITUCIÓN EDUCATIVA En las Instituciones Educativas, ejercen la supervisión, monitoreo y acompañamiento pedagógicos los directores, subdirectores y jefes o coordinadores de área. El proceso es conducido por el director. Formular su plan de supervisión detallado integrado al PEI y al POA. El director y subdirector deben prestar asesoría y apoyo permanente al personal docente en el diseño de estrategias, metodologías y técnicas de enseñanza. Las I.E. consagrarán como practica permanente en el proceso de supervisión la autoevaluación pedagógica en todos sus niveles. Las Instituciones Educativas deben remitir a la UGEL los reportes de supervisión en los formatos adecuados por la UGEL. Las I.E. orientarán el proceso de supervisión pedagógica para estimular prioritariamente la mejora de la calidad, asegurando la inclusión de los estudiantes con NEE y monitoreo del cumplimiento de los SAANEE.
“Los lineamientos se constituyen en marcos de referencia para la identificación y ejecución de proyectos, acciones y actividades en los diferentes ámbitos educativos: Ministerio de Educación, Direcciones Regionales, Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas”.
¿Qué entendemos por supervisión, monitoreo y acompañamiento?
REFERENTES CONCEPTUALES Supervisión
Verificación del cumplimiento de normas.
Monitoreo
Recojo de información relevante para la toma de decisiones.
Acompañamiento
Asesoramiento o asistencia técnica.
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Conceptos presentados en el documento “Programa de Acompañamiento Pedagógico. Para mejorar aprendizajes en las instituciones educativas de áreas Rurales.” Consejo Nacional de Educación. Diciembre 2007
Normas Básicas Vigentes 1.
Constitución Política del Perú
2.
Ley Nº 28044, Ley General de Educación
3.
Ley 28740 Ley del sistema nacional de evaluación, acreditación certificación de la calidad educativa
4.
Ley 27815 Ley del código de ética de la función pública
5.
Ley 29944 Ley de Reforma Magisterial
6.
DECRETO SUPREMO Nº 004-2013-ED Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial
7.
R.M. 0431-2012-ED Aprueba directiva Nº 014-2012-MINEDU/VMGP, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del año escolar 2013 en la Educación Básica”
8.
D.S. 015-2012-ED, Reglamento de Organización y Funciones de DREG y UGEL.
9.
RVM Nº 038-2009-ED, que aprueba los Lineamientos y Estrategias Generales para la Supervisión Pedagógica
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y
MARCO CONCEPTUAL DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
Concepción de Supervisión Pedagógica “Proceso técnico de orientación y asesoramiento, instituido, para optimizar las actividades pedagógicas en las instancias de gestión educativa descentralizada”. Incorpora:
monitoreo pedagógico como estrategias de seguimiento acompañamiento pedagógico entendido como un servicio destinado a ofrecer asesoría.
(MED, 2009. Lineamientos y estrategias generales para la supervisión pedagógica.)
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Por tanto, la supervisión pedagógica Proceso intencionado y sistemático de carácter técnico, de verificación, seguimiento y asesoramiento, instituido, para optimizar las actividades pedagógicas en las instancias descentralizadas. Se centra en el mejoramiento continuo de procesos de aprendizaje, el desempeño profesional de los docentes, y el ofrecimiento de la oportuna y consistente información, para la toma de decisiones.
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA proceso de
VERIFICACIÓN
SEGUIMIENTO
ASESORAMENTO
“Supervisión implica monitoreo y acompañamiento”.
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CaracterĂsticas: Formativa Motivadora
Oportuna SUPERVISIĂ“N
Pertinente 16
Participativa
Objetivos: Verificar el cumplimiento de la normatividad que rige para las I.E. y las funciones de los profesores conducentes a garantizar el adecuado desarrollo del año escolar. Recabar, de manera sistemática y continua, información relevante y actualizada sobre la calidad del proceso pedagógico y sus resultados, para tomar decisiones oportunas de carácter técnico, que aseguren el logro de resultados, de acuerdo a estándares previstos. Ofrecer asesoría planificada, continua, contextualizada, interactiva y respetuosa del saber de los actores educativos, para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, el desempeño docente y la gestión de la institución educativa.
Funciones:
VERIFICACIÓN
ASESORAMIENTO (ACOMPAÑAMIENTO)
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SEGUIMIENTO (MONITOREO)
Clases:
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN Por los aspectos en los que centra su ejecución: Supervisión general Supervisión especializada 19
Por el conocimiento que los supervisados tienen sobre su realización. Supervisión notificada Supervisión inopinada
Principios:
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Perfil ideal del supervisor pedagógico El perfil del supervisor es el conjunto de cualidades que debe poseer quien desempeña las funciones de verificar, hacer seguimiento y asesorar las acciones pedagógicas que se desarrollan en las IIEE. En las UGEL, los Directivos y Especialistas en Educación son los supervisores pedagógicos; y en las IIEE, los Directores, subdirectores y Coordinadores. Los profesionales que realizan monitoreo y acompañamiento en Proyectos y programas también son supervisores pedagógicos.
CUALIDADES HUMANAS Capacidad de comunicación Aptitud para las relaciones humanas Sinceridad Originalidad y creatividad Confianza en sí mismo Entusiasmo
CUALIDADES PROFESIONALES
Amplia cultura general Sólida cultura pedagógica Suficiente experiencia docente Dominio del currículum y la enseñanza Dominio de la actividad supervisora Capacidad administrativa Habilidades para la dirección
MARCO METODOLÓGICO DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
ETAPAS: • Organización. • Planificación. • Ejecución. • Evaluación. • Comunicación.
Planificación Previsión de objetivos, metas, estrategias e instrumentos pertinentes para el ejercicio de las funciones de verificación, seguimiento y asesoramiento pedagógico Debe realizarse con un enfoque participativo donde todos los involucrados proponen, analizan y evalúan cada uno de los elementos del Plan de Supervisión Pedagógica hasta determinarlo en mérito a su pertinencia, factibilidad e impacto
Elementos Básicos del Plan Información General Fundamentación Objetivos General y específicos Matriz categorial Metas Actividades Cronograma Presupuesto
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Tips para la redacción del plan
Información General: datos de la entidad supervisora, periodo y ámbito de la supervisión. Fundamentación: exposición breve de las razones que justifican el plan y los propósitos que se persigue en general. Objetivos (general y específicos): descripción de los resultados que se espera alcanzar, en coherencia con los intereses locales , regionales y nacionales. Matriz categorial: aspectos, variables, indicadores e instrumentos. Metas: definidas de acuerdo a la capacidad de cobertura de la entidad supervisora para el periodo determinado. Actividades: definidas de acuerdo a las funciones de la supervisión y las estrategias de intervención que resulten pertinentes. Cronograma: cuadro de doble entrada donde se especifican las actividades programadas y se señalan los meses y semanas previstas para su ejecución. Presupuesto: cuantificación en nuevos soles, de los costos de las actividades programadas.
Considerar en la Matriz Categorial ASPECTO
●
DIMENSIÓN ACTITUDINAL
Valores y Actitudes
Variable
% de docentes que promueven una comunicación asertiva con sus alumnos
Indicadores
El docente propicia situaciones, para que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos
Item para la ficha
I. ASPECTO DIMENSIÓN ACTITUDINAL Variable Indicador 1. Valores y 1.1.1 % de docentes actitudes que promueven una comunicación asertiva con sus alumnos.
1.1.2 % de docentes que promueven en el aula relaciones democráticas. 1.1.3 % de docentes que fomentan la convivencia en el aula.
Ítemes 1.1.1.1 (1) El docente propicia situaciones para que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos. 1.1.1.2 (2) El docente atiende y responde asertivamente a las objeciones y preguntas de los alumnos. 1.1.2.1 (3) El docente se dirige a los alumnos por sus nombres. 1.1.2.2 (4) El docente promueve en sus alumnos el trabajo colectivo, de ayuda y colaboración permanente. 1.1.3.1 (5) El docente y los alumnos muestran honradez. 1.1.3.2 (6) El docente y los alumnos, muestran puntualidad, orden y limpieza en el aula.
Por ejemplo para el ítem: 1.1.1.1. “El docente propicia situaciones par que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos”, las ponderaciones son:
A
El docente anima a los alumnos a expresar sus opiniones y sentimientos. Hace notar la pertinencia de las intervenciones sin herir las susceptibilidades de los demás.
B
El docente invita solo a algunos alumnos a participar, expresar sus opiniones y sentimientos. Por lo general las intervenciones se centran en la parte nacional y no se considera la parte afectiva.
C
El docente no da la oportunidad a los alumnos a expresar sus opiniones y sentimiento, a pesar que la situación lo amerita.
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Ejecución Es la etapa de la intervención en el campo donde se aplican las funciones de la supervisión de acuerdo a los objetivos previstos en el plan específico. La ejecución comprende el antes, durante y después de las acciones concretas, las mismas que se basan en el manejo adecuado de las técnicas e instrumentos de la supervisión.
Técnicas e Instrumentos
Observación directa
Entrevista en profundidad
Grupos focales
Revisión documentaria
Reuniones y talleres formativos e informativos
Encuesta 33
Guía de
observación Guía entrevista Lista de cotejo Rutas de trabajo Cuestionario
Gracias
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