Ed50 digital by Revista Ambiental Catorce6

ISSN 2011 - 1541

P.V.P $10.000

TA RIFA PO STA L RED U C ID A SERVIC IO S POSTALES NACIONAL S. A. No. 2014- 361 4-72, VENCE 31 DE DIC. 2015.

R E V I S TA A M B I E N TA L

QUÉ HAY DETRÁS DE LAS CAR

EL AGUA ABUNDA BAJO LA TIERRA EL DESASTRE QUE OCASIONÓ EL DESVÍO DE UN RÍO

REVISTA AMBIENTAL

14,6 °C es la temperatura promedio de la Tierra (National Geographic, Agosto 2007)

EDICIÓN 50 | OCTUBRE - NOVIEMBRE 2015

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Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com

Medellín: Laura Paredes Bogotá: Gladys Báez Saavedra comercial@catorce6.com

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Columnistas invitados

Édgar Quiroga Rubiano Decano de Ingenierías Universidad del Valle

Ricardo Mora Héctor Buitrago

Corrección de estilo

Jairo Puente Decano Química Ambiental Universidad Santo Tomás de Bucaramanga

Verónica Barreto Riveros

Redacción web

Jhon Ricaurte redes@catorce6.com

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Vanessa Saldarriaga Yeison Gualdrón Andrés Henao

DISPONIBLE EN COLOMBIA

Foto portada: Mono por Andrés Ángel Montaje: Jaime Wilches

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CARTAS DE LOS LECTORES

CATORCE6 MOVILIZA DECISIONES POLÍTICAS

NACIONALIZARÁN LAS TRUCHAS

Reciban un cordial y respetuoso saludo, con una inmensa felicitación por la calidad de contenidos y presentación de la Revista Catorce6, que recibo y leo desde hace algunos meses. Creo que publicaciones como Catorce6 son herramientas muy poderosas, porque pueden tender puentes entre el conocimiento que se genera y las decisiones de política. Reitero felicitaciones para ustedes y su equipo y les deseo éxito en su gestión.

Claro, como los que legislan no saben nada de medio ambiente ni biodiversidad, les da lo mismo una especie nativa a una exótica y un desierto natural a tierras con desertificación, y hasta un páramo con una arenera; bueno, tal vez no sean los mejores ejemplos pero da para entender lo que quise decir (Sobre la nota web “Nacionalizarán las truchas”).

Andrés Felipe Betancourth López Manizales Vicerrector de Proyección Universitaria Universidad de Caldas

SOBRE LA CRÍTICA A MAGIA SALVAJE

¿LEY PARA INCENTIVAR SIEMBRA DE ÁRBOLES?

1. Totalmente de acuerdo, tanto en su intento de mostrar la diversidad de fauna colombiana, como en el propósito de educación ambiental, de los letreros al final, abusan de las tomas aéreas. Rescatable la calidad de las imágenes, me pareció más un comercial que un documental.

A propósito de la nota “El futuro de las ciudades se decide en Medellín”, propongo la siembra masiva de árboles y su mantenimiento, y el mantenimiento de los ya existentes... Además, valerse de las leyes y modificar la ya existente para otorgar por ley un número mayor que el actual de árboles por persona…

Andresito ‘El Envidioso’

octubre - noviembre 2015

Maribel Olaya Betancour Brasilia

2. Ni en los documentales más apasionados y elaborados de las grandes cadenas se logra plasmar totalmente la inmensa biodiversidad de una zona, lugar o región... por qué pedirle esto a un documental, que se hace con el único fin de que sintamos un poco más a esa Colombia olvidada, esa naturaleza frágil que nos pertenece, y la que tenemos que preservar, más que criticar si faltó o no... Rescato el atreverse a realizar algo que jamás se había hecho de Colombia... para Colombia... y, sobre todo, el oportuno momento de "vendernos" la necesaria e imperativa idea de cuidar nuestros ecosistemas. Ricardo Salazar Popayán 3. Si bien es cierto que faltó mucho para mostrar y mayor impulso en la campaña ambientalista, fue un proyecto bien logrado y abre la puerta a nuevos proyectos de este tipo a mayor escala, tengo muchas reservas con el grupo Éxito; sin embargo, pienso que es una iniciativa positiva. No siempre se puede ver lo malo de todo..... Carolina Soler Bogotá

Duban Albert Muñoz Amador Barranquilla

EDITORIAL

Hasta cuándo “pasarán de agache” los alcaldes Por Cecilia Rodríguez González-Rubio

Notas cortas

PRIMERA LÍNEA Notas cortas

DENUNCIA Qué hay detrás de las CAR

BREVES RSE Notas de Responsabilidad Social

FOTO FAUNA Escondidas del tráfico ilegal

HÁBITAT El agua abunda bajo la tierra

BREVES REGIONALES Notas cortas

AGENDA Prográmese con Catorce6

PRODUCCIÓN LIMPIA Caleras cambian hornos por bonos de CO2

EDICIÓN ESPECIAL 50

46 52 54 55 56

VIAJE AMBIENTAL

Ambiente en Colombia, entre la magia y el salvajismo

SERIE RÍOS DE COLOMBIA El desastre que ocasionó el desvío de un río

FOTOFAUNA S.O.S. ¡Roban mi casa!

OBSERVATORIO DE CONSULTAS PREVIAS ¿Qué ha pasado después de la Directiva Presidencial 10?

Colombia Magia Salvaje, un viaje por nuestra riqueza

SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL Lo nuevo, lo que vendrá, su consulta

LA MOVIDA EN TWITTER Nuestros lectores / Debate en Twitter

PUBLICACIONES Libros, guias y novedades editoriales

LA CRISIS DEL AGUA O LA HORA DEL CRECIMIENTO VERDE Por Eduardo Chávez López

FOTOFAUNA Duro de matar III

Cortesía Grupo Éxito

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BREVES INTERNACIONALES

30 36 42 44

»» Detrás de cámaras de una superproducción colombiana.

octubre - noviembre 2015

Juan Diego Restrepo

»» Manglares del Pacífico se están sedimentando por el desvío de un río.

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EDITORIAL

HASTA CUÁNDO “PASARÁN DE AGACHE” LOS ALCALDES Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com

var los avances que ha tenido el país en el aprovechamiento de los residuos industriales, aunque estos podrían ser mayores. Es verdad que la formulación de una política de agua potable, alcantarillado y aseo quedó en el Ministerio de Vivienda en la reforma del Presidente Santos, lo que corresponde a una visión anticuada que no propende por la sostenibilidad y es contradictoria con el “crecimiento verde” que establece el Plan de Desarrollo; sin embargo, es hora de que los alcaldes dejen de soslayar su responsabilidad y acepten la culpa que tienen en la sequía que actualmente enfrenta el país.

octubre - noviembre 2015

todos vierten a los ríos el alcantarillado Todos sabemos que lo que más desvía a crudo, entonces yo también”, parece las alcaldías del interés público es la preque dijeran la mayoría de los alcaldes, sión por contratos y puestos que hacen que son los responsables de la dispolos políticos locales. Igual fuerza ejercen sición de las aguas negras. Igual dirán los intereses individuales de algunos allos mineros ilegales, en zonas rurales, caldes. Las ciudades con escasez de agua competencia de las CAR: “El río viene solo tienen que mirarse a sí mismas para sucio, qué más da otro poquito”. Así encontrar las causas de su tragedia: mismo pasará con empresas localizadas omitieron comprar predios para proteen zonas urbanas que violan la norma ger cuencas abastecedoras, no adoptade vertimientos y echan sus residuos líron medidas de protección de ecosistequidos al alcantarillado. mas en sus jurisdicciones ni hicieron las inversiones para asegurar el líquido para El caso de los residuos sólidos tiene otro consumo humano. Todo lo prevé la ley actor igual de negligente, la Comisión ambiental. En esta vulnerabilidad están de Regulación de Agua Potable y Sala mayoría de las ciudades grandes y neamiento Básico. La pequeñas. Si le agregamos la omisión de “Es hora de que los alcaldes CRA no ha adoptado una regulación conhacer inversiones en dejen de soslayar su tundente en materia tratamientos de sus aguas residuales y en responsabilidad y acepten la de reciclaje y aproque sea modelos sostenibles culpa que tienen en la sequía vechamiento útil para las alcaldías para el manejo de que actualmente enfrenta y provechosa para los residuos sólidos, los operadores. Los encontramos que las el país” comisionados no han alcaldías son las respodido salirse de “la caja”, siguen haponsables de gran parte de los duros ciendo análisis con paradigmas resuelimpactos ambientales que hoy vive la tos, como el del peso de la basura y Colombia urbana y rural. dentro de éste la remuneración por el material reciclado. Deberían asistir a No podemos seguir contaminando de cursos de innovación y construcción manera desenfrenada nuestras riquezas colectiva de soluciones, pero acomde agua dulce, así seamos uno de los pañados de los operadores, porque principales países del mundo con ellas. parecen los primeros capturados por La comunidad internacional se quejará los segundos en detrimento de los algún día de manera contundente. Ya intereses colectivos. Qué vergüenza lo han venido haciendo los países de la Colombia sin un sistema de reciclaje cuenca desde hace décadas, por el imde residuos domiciliarios que funciopacto que el contaminado río Magdane. Debería la CRA, al menos, obserlena ejerce sobre el mar Caribe. “Cómo

BREVES INTERNACIONALES

SUIZA

lainformación.com

CON MANTAS TRATAN DE SALVAR UN GLACIAR DEL DESHIELO Funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente cubrieron con mantas el glaciar del Ródano, tratando de salvarlo del deshielo que lo afecta desde hace años. La impresionante atracción turística, una cueva artificial que se ha venido excavando en el hielo desde 1870, se ha visto afectada por el aumento de las temperaturas, por lo que el Gobierno suizo decidió tomar medidas para retardar su desaparición. Las mantas reducen el derretimiento en un 70 por ciento, lo cual posibilita mantener la gruta abierta aún durante el verano; sin embargo, aún los más entusiastas reconocen que se trata de una solución temporal. “Esto va a frenar las cosas un año o dos y después habrá que retirar las mantas y el hielo de debajo habrá desaparecido”, asegura Jean Pierre Guignard, residente de Lausana de 76 años, quien visitó el glaciar por primera vez en 1955.

NOS ESTAMOS QUEDANDO SIN PECES

INGLATERRA

Según un estudio realizado por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés) y la Sociedad Zoológica de Londres, en las últimas cuatro décadas las poblaciones de vertebrados marinos se redujeron en un 49 por ciento. Grupos importantes para la alimentación humana como los escómbridos (a los cuales pertenecen los atunes) redujeron drásticamente su población, lo que pone en riesgo la seguridad alimentaria. Especies como el atún azul, el atún rojo o el llamado bonito del norte, que forman parte de la dieta alimenticia de los pobladores de muchos países, son cada vez más escasas. Según el estudio, que analizó 5.829 poblaciones de 1.234 especies marinas, la principal causa de este desastre ambiental es la sobrepesca, seguida por la contaminación, la pérdida de hábitats clave, como los manglares costeros, y el cambio climático, que causa la acidificación de los mares. cocinillas.es

octubre - noviembre 2015

EUA

UNO DE LOS ÚLTIMOS RINOCERONTES Nola, una de los cuatro últimos rinocerontes blancos del norte que quedan en el mundo, está enferma. Los veterinarios del Parque Safari de San Diego le diagnosticaron al animal de 2.000 kilos un absceso recurrente en la cadera derecha. Los rinocerontes blancos del norte fueron puestos al borde de la extinción por los cazadores, que los persiguen para quedarse con sus cuernos, hasta el punto de que en todo el planeta solo quedan Nola y tres más de sus congéneres, que viven en Kenya. De ellos solo hay un macho, llamado Sudán, que vive vigilado por hombres armados para evitar que sea objeto de un atentado. La única esperanza de la especie es que Sudán, de 41 años, pueda reproducirse con sus compañeras hembras: Fatu, de 15, y Najin, de 25.

Alves Gaspar - Wikipedia

BREVES INTERNACIONALES

A REDUCIR LAS EMISIONES GLOBALES

FRANCIA

Los ministros de Medio Ambiente de los 28 países que conforman la Unión Europea anunciaron que llegaron a un acuerdo para presentar una propuesta conjunta en la próxima Cumbre Climática, que se realizará en diciembre en París. Esta es la edición número 21 de la llamada Conferencia de las Partes (COP), que se reúne cada año desde 1995. En esta oportunidad, el bloque europeo defenderá el objetivo de reducir las emisiones globales en un 50 por ciento de aquí al año 2050, con el fin de evitar que la temperatura del planeta se eleve dos grados centígrados antes del 2100. “Es un mandato europeo ambicioso para un acuerdo global entre los socios”, aseguró la ministra de Medioambiente de Luxemburgo, Carole Dieschbourg, en una rueda de prensa celebrada al término de la reunión. Según el texto acordado, el objetivo es que las emisiones de gases de efecto invernadero estén cercanas a cero en el 2100. “Llamamos a todos los países a que para 2020 sus emisiones colectivamente toquen techo, para luego reducirlas al 50 por ciento para 2050, respecto a 1990”, afirmó el comisario europeo de Clima y Energía, Miguel Arias Cañete. latercera.com

COLUMNISTA INVITADO

Las cuencas hidrográficas transfronterizas

Y EL CAMBIO CLIMÁTICO Ricardo Mora Goyes M.Sc. (Experto en gestión integrada de cuencas / Environmental Management Foundation)

octubre - noviembre 2015

permita enfrentar estas nuevas amenazas planetarias. El mundo cuenta con 260 cuencas hidrográficas internacionales, que abarcan el 50% de su superficie y contienen cerca del 60% de los caudales de agua dulce del planeta, abasteciendo a un 40% de la población mundial.

el enfoque de integración transfronteriza; esto significa ir más allá de las posibles tensiones propias de las asimetrías políticas, económicas, sociales y ambientales, o de aquellos conflictos relacionados con las relaciones históricas geoespaciales entre habitantes de la cuenca.

En estos términos, hablar de gestión de cuenca cooperativa transfronteriza es hablar de beneficios ambientales para la cuenca, de beneficios económicos de la cuenca y de beneficios políticos gracias a la cuenca. Es poner en marcha mecanismos para que las sinergias en todas las escalas espaciales vayan más allá de las riberas de los ríos, incluyendo todo el territorio de la cuenca compartida (páLos efectos planetarios del cambio cliramos, bosques, humedales, cultivos, mático, en particular aquellos como la zonas pecuarias e industriales, asentasequía y los incendios de coberturas mientos humanos, etc.). Con ello se esvegetales, agravados por la presencia pera que los benedel fenómeno de surgidos de El Niño, con con“Hablar de gestión de cuenca ficios las alianzas entre secuencias devascooperativa transfronteriza actores locales, tadoras como el es hablar de beneficios regionales, naciodesabasteciendo de agua potable ambientales para la cuenca, de nales o internacioy las enormes pérbeneficios económicos de la nales apunten a la de indidas económicas cuenca y de beneficios políticos búsqueda tereses colectivos en el sector agrogracias a la cuenca” que se traducen pecuario, nos conen un bien común. vocan a reflexionar sobre las estrategias de gestión que El objetivo fundamental de este enfoque, debemos implementar de manera ura escala de cuenca hidrográfica, es que gente en nuestros territorios. desde una planificación territorial integral, participativa, concertada y prospectiva poEl enfoque de cuencas hidrográficas nos damos pensar colectivamente hacia la priopermite acercarnos a este objetivo corización de acciones de corto, mediano y mún como parte esencial de una estralargo plazo. Es el momento de mantener tegia de gestión ambiental territorial que

En este sentido, la gestión cooperativa en el marco de las cuencas compartidas deberá constituirse en una plataforma sólida de negociación entre partes, que pueda superar de manera oportuna los conflictos coyunturales, y proyectar escenarios de mayor confianza para que los cooperantes puedan acompañar los procesos concertados. El llamado urgente es a que todos los ciudadanos, como habitantes de cuenca, inicien en todo el territorio nacional las negociaciones que permitan desarrollar, desde una postura colectiva, esa planificación estratégica y prospectiva sobre ese escenario futuro, con alcances generacionales. Es necesario que la gestión en cuencas hidrográficas compartidas con enfoque territorial sea holística, flexible, dinámica y potencialmente adaptable a las escalas espaciales y temporales, y a las necesidades de los usuarios actuales y futuros. Afrontar el cambio climático y adaptarnos inteligentemente a él nos compromete a superar las fronteras territoriales, a dejar la individualidad y a jugar todos en el mismo equipo... ¡Manos a la obra! ¡No hay tiempo que perder!

PRIMERA LÍNEA

EL CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE ENTES PÚBLICOS PARA EL CUIDADO DEL RÍO MEDELLÍN Luego del convenio que firmaron la Alcaldía de Medellín, el Área Metropolitana, el Metro de Medellín, Empresas Públicas de Medellín y las corporaciones ambientales Corantioquia y Cornare el pasado 19 de junio para la preservación del río, este 22 de septiembre se unieron al pacto 17 entidades privadas y un grupo de ciudadanos para formar una alianza de preservación de la fuente hídrica. Las empresas que se unieron a esta iniciativa fueron Camacol, Comfenalco, Acopi, Acodal, Fenalco, Corporación Fenalco solidario, ProSur, Pro Aburrá Norte, CTA, caja de compensación Comfamiliar Camacol, zoológico Santa Fe, periódicos El Mundo y El Colombiano y las universidades de Medellín, Nacional, Pontificia Bolivariana y Eafit. Ellos se comprometieron a que desde octubre tendrían un horizonte muy claro de planificación y operación de este proyecto para incentivar a futuros inversionistas.

El tortugario fue creado por una alianza entre Ecopetrol y las corporaciones ambientales regionales Cornare y Corantioquia, para recuperar los humedales y cuidar a las tortugas del Magdalena Medio y del río Claro. Este espacio está dedicado a la conservación de diferentes tortugas en peligro de extinción, como la tortuga de río, una de las más explotadas y con mayor posibilidad de destrucción de su hábitat natural, debido a actividades pecuarias y agrícolas. La nueva casa de estos reptiles alberga dos nidadas y 120 neonatos y cuenta con un salón de incubadoras para la maduración de los huevos recogidos de las playas. Además, dos piscinas de paso para tortugas pequeñas y adultas, una sección de desinfección y un aula ambiental.

CIFRA

¿QUÉ PASÓ CON...?

TORTUGARIO EN PUERTO TRIUNFO

EL PERSONAJE - BOYAN SLAT -

ESTE JOVEN DE 21 AÑOS DISEÑÓ UNA ESTRATEGIA PARA LIMPIAR LOS OCÉANOS DE BASURA PLÁSTICA. La idea consiste en atrapar la basura con unas barreras flotantes ancladas en el fondo del mar y ha logrado reunir alrededor de 70 oceanógrafos, ingenieros y juristas, quienes participan en el estudio de viabilidad sobre los materiales, los temas legales y la financiación, entre otros. Boyan busca descontaminar los mares, que en los últimos 30 o 40 años se han visto afectados por millones de toneladas de plástico, llegando a recibir el 10% de los desechos producidos anualmente en el mundo.

93.000

Hectáreas de vegetación se han visto afectadas por la ola de incendios en 50 municipios de Tolima, Huila y Boyacá.

LA FRASE

“RESULTA ABSURDO, POR NO DECIR PERVERSO, CREER QUE UN RÍO, UN BOSQUE, UN CERRO O UN HUMEDAL SE PROTEGEN CUBRIÉNDOLOS DE CEMENTO”. Miguel Ángel Julio, antropólogo y ambientalista

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QUÉ ES NUEVO

DENUNCIA

¿Qué hay detrás de las

CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES?

A propósito de las elecciones en las CAR, Catorce6 hace un balance de la gestión de sus directivos y de su vinculación con los caciques políticos Por Vanessa Saldarriaga

a cantidad de intereses que se mueven en las cúpulas de las Corporaciones Autónomas Regionales es tal, que hace algunos días el ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao, le pidió a estas entidades aplazar la elección de sus directores y concentrarse en atender la grave crisis que vive el país por el fenómeno de El Niño. Ninguna le hizo caso. Es tan alto el descontento de algunos sectores con su gestión, que el presidente Juan Manuel Santos señaló en 2011 que estas entidades tenían parte de la responsabilidad de los desastres ocasionados durante la ola invernal de 2010 por no implementar acciones preventivas. Santos inició la formulación de una reestructuración, que buscaba disminuir a la mitad el número de corporaciones en Colombia. Los cambios involucraban nuevas funciones y reformas en los consejos directivos, pero la Corte Constitucional tumbó el decreto por inexequible. Nada cambió y la mala fama de las corporaciones siguió en ascenso.

octubre - noviembre 2015

Aunque pocos hablan bien de estas entidades, son muchos los interesados en ser directores de alguna de las 33 CAR del país. Unas están señaladas de tener “caciques” con vasta experiencia en el manejo político y otras de estar rodeadas de “indios con ganas de ser caciques”. En diciembre próximo concluye el periodo de los actuales directores y la carrera por sucederlos (o por quedarse con el puesto) ya empezó. El asunto es que estas entidades son vistas por muchos como botines de oro y la politiquería parece ser una enfermedad que las acosa, a pesar de que, en teoría, reciben un bajo monto de inversión del Estado. El mismo Ministro de Vivienda aseguró que hay varias regiones del país donde, en materia ambiental, las corporaciones autónomas regionales son más importantes que las propias gobernaciones, por los recursos que manejan y las decisiones que toman sobre el territorio.

Para 2015, el Presupuesto General de la Nación (PGN) les giró a estas entidades solo el 0,03% del total de lo asignado para esta vigencia fiscal, es decir, $74.992 millones de $203 billones que fueron aprobados.

Estos recursos serían exclusivamente para gastos de funcionamiento, como pagos de nómina, pero según Alberto Escolar, director de la Corporación Autónoma del Atlántico (CRA), ese monto no alcanza a cubrir el 100% del pago de los trabajadores, sino entre el 35% y el 40%. Esto, sin mencionar que tales valores decaen cada año por cuenta de los ajustes fiscales que le realiza el Gobierno al presupuesto y del Producto Interno Bruto (PIB). Otros recursos llegan a las corporaciones desde el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, cartera que este año solo receptó el 0,16% del PGN, con $347 mil millones girados. Sin embargo, el verdadero botín de estas entidades surge de la generación de recursos propios. Uno de los ingresos más importantes corresponde a cobros por gravámenes a la propiedad inmueble, también a contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas por concepto de uso de suelo. De acuerdo con el informe Finanzas y gobierno de las corporaciones autónomas regionales del Caribe colombiano del Banco de la República, en 2010, la CAR de Cundinamarca, la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (Cornare) y la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) llegaron a generar más ingresos por este tipo de recursos que por los entregados por la Nación. Es así como las 33 corporaciones pasan de manejar un presupuesto total de decenas de miles de millones a uno de montos billonarios. En muchas ocasiones más grande que las gobernaciones. Lo que más preocupa a algunos sectores sobre el manejo interno de estas corporaciones es que la autonomía en la contratación ha dado lugar a que se muevan intereses políticos detrás de adjudicaciones y de los permisos que involucran; por ejemplo, alguna explotación minera. Parecería que las entidades se concentraran más en este tipo de procesos que en adelantar trabajos de gestión ambiental con las comunidades. A pocos días de las elecciones, buscamos en organismos de control con el fin de hacer un balance de la gestión de los funcionarios que cumplen su periodo al frente de estas corporaciones en el mes de diciembre.

DENUNCIA

CORANTIOQUIA

Ale

o Gonzá jandr lez

Entre gestiones y “conciliaciones” La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia), bajo la dirección de Alejandro González, una apuesta política del actual gobernador del departamento, Sergio Fajardo, ha manejado un presupuesto anual que ronda los $100 mil millones en el último cuatrienio. Entre sus gestiones se registran las iniciativas de protección a 13 ecosistemas estratégicos de la jurisdicción. Además, sacó adelante la declaratoria del primer Parque Natural Regional Corredor de las Alegrías, con el que pretenden conservar unas 10.086 hectáreas de extensión sobre la cordillera Occidental. Pero su administración no se ha escapado de ser cuestionada. Uno de los casos más conocidos guarda relación con la orden del Tribunal Administrativo de Antioquia de que la corporación debía emitir un nuevo concepto técnico frente a lo que se debía hacer o no para las obras del Túnel Verde, al considerar que el permiso ambiental aprobado presentaba “falencias e inconsistencias”. Aún se espera la última palabra, por parte del Consejo de Estado.

presa minera Continental Gold, la cual terminó en una conciliación que le permitía a la compañía sancionada realizar proyectos sociales con esos recursos, de acuerdo con un plan que la misma firma había propuesto. Tal conciliación fue desaprobada por el Tribunal Administrativo de Antioquia, al señalar que esto podía “traducirse en favorecimiento de intereses particulares”. En cuanto a Fajardo, su “padrino” político, este se encuentra ad portas de ser sancionado con una inhabilidad política por parte de la Procuraduría tras haber firmado un contrato de concesión minera en beneficio del esposo de su exsecretaria de Participación Ciudadana y Desarrollo Social. Esto tiene al Gobernador en la cuerda floja por posible tráfico de influencias. Al parecer, el trabajo de Fajardo con la rama ambiental presenta fuertes cercanías.

MONTO INVERTIDO

$176.919.000.000

Además, en los dos últimos años estuvo en curso una negociación del pago de una sanción de $2.497 millones impuesta a la em-

CAR CUNDINAMARCA

A lf

red Ballesteros

Un director rodeado de gente “emproblemada”

A Bejarano, a finales de 2012, la Contraloría General de la República le detectó un probable fraude por $7.385 millones en la CAR, y esta misma entidad le formuló pliego de cargos disciplinarios por tolerar la minería ilegal en Bogotá y Cundinamarca. La Procuraduría lo encontró responsable y a principios de 2015 lo sancionó con inhabilidad política de diez años para contratar con el Estado. Entretanto, Cruz renunció a su cargo como gobernador de Cundinamarca por estar vinculado en una investigación por su presunta participación en el carrusel de la contratación. El exfuncionario aceptó los cargos de cohecho, interés indebido en la celebración de contratos y abuso de confianza y se encuentra actualmente detenido en La Picota porque, según la jueza de control de garantías, podría tratar de desviar la investigación.

El mismo Ballesteros afronta sus propios cuestionamientos. En estos momentos se adelanta un proceso disciplinario ante la Procuraduría, que se encuentra en etapa de investigación disciplinaria. A esto se suman las inconformidades que el director ha generado entre los ambientalistas de la capital del país, por haber suscrito un acuerdo con la Secretaría de Ambiente de Bogotá para ampliar y remodelar la planta de tratamiento de aguas residuales El Salitre. El problema corre por cuenta del costo ambiental que esta obra tendría sobre el humedal Cortijo, en el noroccidente de la ciudad. Según expertos, la intervención ocasionará la migración y muerte de fauna endémica y migratoria, la deforestación de flora nativa andina y la erosión del suelo. Algunos especialistas señalan que el plan de manejo ambiental formulado por la Corporación no garantiza protección ni compensación al entorno.

MONTO INVERTIDO: LA ENTIDAD NO DIO DATOS

octubre - noviembre 2015

El actual director, Alfred Ballesteros, es cuota de su predecesor en el cargo, Édgar Alfonso Bejarano, y apuesta del exgobernador Álvaro Cruz. Ambos amigos políticos han enfrentado problemas con la justicia por actuaciones indebidas durante sus cargos.

DENUNCIA CORPORINOQUÍA De vacaciones en plena crisis

M ar

tha Plazas

A pesar de que falta poco para que se posesionen los nuevos directores de las CAR, a Martha Jhoven Plazas Roa, directora de Corporinoquía, algunas personas de la región no la quieren ni un día más al frente de la entidad. Desde plantones exigiendo su salida hasta recolección de firmas han realizado representantes de grupos ambientales para manifestar su inconformismo con la gestión de Plazas, a quien le han reclamado públicamente por permitir la tala indiscriminada de árboles y de bosques nativos en Vichada, Arauca y Casanare (los tres departamentos que hacen parte de la jurisdicción de la entidad). A esta directora también le recriminan estar más pendiente de dar licencias para la explotación petrolera que de trabajar por el cuidado del agua. La escasez del líquido en esta zona del país es una sentencia de muerte. Plazas lo sabe: ella tuvo que enfrentar el año pasado la emergencia que se registró en Paz de Ariporo y que derivó en la muerte de miles de animales, entre ellos chigüiros, ganado y babillas, con ocasión de un intenso verano que dejó varias fuentes hídricas sin una gota de agua. Pero la comunidad dice que ni siquiera esta tragedia la ha hecho volcar su atención a los temas que deberían concentrar las acciones de su despacho. Un ingeniero ambiental de Arauca, quien pidió reserva de su nombre, le contó a Catorce6 que luego de que el país pasó la página y centró su atención en otros temas, la directora de Corporinoquía se sesgó en una persecución contra los arroceros por extraer ilegalmente el agua y no revisó que el problema ambiental de la región requería de acciones más urgentes. Ahí no para el descontento contra esta directora. Mientras el ministro de Ambiente, Gabriel Vallejo, pidió a los directores de las CAR más acciones en los trabajos de mitigación del riesgo por el intenso Niño que se está registrando, Martha Plazas decidió salir de vacaciones desde el 30 de septiembre hasta el 25 de octubre.

octubre - noviembre 2015

Entre los empresarios de la región corre el rumor de que en Corporinoquía suelen pedir “favores” a quienes solicitan permisos ambientales, y que, a quienes no sucumben a tales peticiones, les retrasan por años la aprobación o les niegan los permisos. Sin embargo, las entidades de control no reportan investigaciones al respecto. Lo que hay en el despacho de la Procuraduría, por el momento, es una queja y una investigación preliminar por el nombramiento irregular de una persona. Lo que sí tiene Plazas Roa es una sanción por responsabilidad fiscal, fallada por la Contraloría General de la República, bajo la modalidad de “gravemente culposa”, con fecha de sentencia de 2014, por hechos registrados entre 2006 y 2007. Al cierre de esta edición, el Consejo de Estado reportaba en su portal web que se encuentra en proceso un recurso de apelación contra el fallo que, de ser reafirmado, podría involucrar sanciones e inhabilidad política para Plazas.

MONTO INVERTIDO: LA ENTIDAD NO DIO DATOS

DENUNCIA

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN LA VIGENCIA 2014 CORANTIOQUIA CAR C/MARCA CORPONARIÑO CORGUAJIRA CORNARE CVC

72% 11% 32% 50% 35% 74%

TOTAL DE RECURSOS PÚBLICOS PARA LAS CORPORACIONES, VIGENCIA 2014

$1,5 BILLONES DE PESOS Un informe de la CGR evidenció una deficiente gestión en el manejo de los recursos públicos por parte de las corporaciones. / Fuente: Contraloría General de la República (CGR)

CORNARE

rlos

Mario Zulua

El medio billón de EPM e Isagén Esta Corporación está bajo la dirección de Carlos Mario Zuluaga, quien por segunda vez ocupa el cargo. Su selección no fue del agrado del actual gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, pero sí del resto del consejo directivo. Como Cornare recibe la tasa por generación de energía de las Empresas Públicas de Medellín (EPM) e Isagén, estos ingresos se consolidan como un amplio rubro que, en los últimos 20 años, ascienden a más de medio billón de pesos.

con parapolítica y enfrenta un juicio que aún no concluye. También cuenta con el apoyo del uribista Fabio Valencia Cossio, esposo de la actual secretaria de Medio Ambiente de Medellín, Amparo Alzate. De acuerdo con reportes de la Procuraduría General de la Nación, Zuluaga no registra procesos disciplinarios abiertos en su contra.

Zuluaga es considerado cuota política de Luis Alfredo Ramos, exgobernador de Antioquia, quien fue capturado en 2013 por nexos

MONTO INVERTIDO: LA ENTIDAD NO DIO DATOS 15

La “saneada” Al actual director de la entidad, Luis Medina Toro, no le aparece investigación alguna en los entes de control, y periodistas locales coinciden en que ha logrado enfrentar las presiones políticas y subsanar las millonarias deudas que tenía la Corporación. La Fundación Nativa Francia exaltó la labor de esta autoridad y nombró a Corpoguajira embajadora de la biodiversidad, un reconocimiento que parece contradecir los escándalos por corrupción que rodean a la administración pública de La Guajira. La piedra en el zapato de la gestión de Medina ha sido el fenómeno de El Niño, pues las consecuencias de la sequía son intensas en el departamento. Tampoco han faltado las críticas a su administra-

ción por la continuación de la concesión de aguas subterráneas a empresas explotadoras de carbón. Del apoyo con el que cuenta Medina poco se sabe, pero no hay nada que lo conecte con el exgobernador Juan Francisco ‘Kiko’ Gómez, el político más poderoso de la región, quien enfrenta líos legales por homicidio.

MONTO INVERTIDO: LA ENTIDAD NO DIO DATOS

octubre - noviembre 2015

CORPOGUAJIRA

s Medina Toro Lui

DENUNCIA

CORPONARIÑO Para los observadores de la gestión pública en Nariño, la Corporación del departamento carga con el mayor nivel de desprestigio entre las instituciones públicas de la región, y, en medio de las enormes sequías provocadas por el fenómeno de El Niño, no ha podido dar respuesta a las demandas de la población de los municipios afectados. La elección de la actual directora de Corponariño, Yolanda del Socorro Benavides, es uno de los misterios más comentados en el departamento, toda vez que quien iba punteando en todas las evaluaciones preliminares era el anterior subdirector de recursos humanos y director encargado de la Corporación, Juan Carlos Arteaga. Pocos entendieron las razones de su renuncia en la recta final de la elección, hasta que Proambiente, presidida por la hermana de Arteaga, empezó a ser beneficiada con contratos que rondan los 500 millones de pesos. Al interior de Corponariño se habla de que la verdadera directora no es la titular, Yolanda Benavides, sino Teresa Enríquez Rosero, tesorera y hermana del senador Manuel Enríquez Rosero, verdadero “dueño” de la entidad. En todo caso, la gestión es de las más débiles del occidente colombiano, toda vez que siendo el departamento uno de los más biodiversos del país, es pobre en el control ambiental y casi nula la gestión ambiental, a tal punto que desde 2012 no cuenta con el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR). Otra de las preocupaciones que denuncian consejos comunitarios de comunidades negras del litoral Pacífico es que una vez reciben un permiso de aprovechamiento fores-

CVC

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el Socorro Ben

av id es

La que manda es la hermana de un senador

tal (de explotación maderera), deben pagar coimas a los funcionarios que los otorgan en el nivel central. Tales permisos no tienen origen en evaluaciones serias que aseguren la oferta ambiental de los bosques, por lo que terminan ayudando a darle formalismo a una explotación ilegal del recurso forestal calculado por expertos en un 80% de la explotación total de madera de la región. Aunque Corponariño cuenta con un presupuesto cercano a los $20.000 millones, el mayor interés se ha centrado en la ejecución de proyectos de restauración ecológica en áreas de recarga hídrica de 30 municipios que la Gobernación del departamento entregó a la entidad para su ejecución. Los gobiernos locales y líderes comunitarios están preocupados por la capacidad de gestión de la Corporación, que debe ejecutar tales recursos en apenas 16 meses.

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Darío Mater ón bén

De Dilia Francisca a los conflictos ambientales En el Valle del Cauca se practica regularmente la minería ilegal. Al frente de la CVC está Rubén Darío Materón, quien reemplazó no hace más de un año en el cargo a Óscar Libardo Campo, quien salió por retiro forzoso tras cumplir la edad.

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Fra ilia

ncisca To ro

Si bien la dirección de Materón no se ha visto afectada por escándalos, el Valle del Cauca figura como el departamento con más conflictos ambientales en Colombia, país que a su vez ocupa el segundo lugar a nivel mundial en este ranking, según el informe del Atlas Global de Justicia Ambiental, coordinado por la Universidad Autónoma de Barcelona. En este momento, Materón gestiona una importante inversión de un millón de dólares, que serían aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para estudio de futuras fuentes de agua en el Valle.

Se dice que la CVC es, a su vez, un “fortín político” de Dilia Francisca Toro, exsenadora investigada por presunto lavado de activos y nexos con parapolíticos. La llamada ‘baronesa de Guacarí’ ahora es candidata a la Gobernación del Valle, pese a los escándalos que la rodean y, según rumores de pasillo, tiene alta incidencia en las decisiones de la Corporación, pese a no tener una vinculación “oficial” con esta.

MONTO INVERTIDO

$320.451.167.369

DENUNCIA

erto Alb

CRA

Escolar Ve

Del lago al desierto del Cisne A la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA), dirigida por Alberto Escolar Vega, se le reconoce haber logrado que el departamento fuese el primer territorio en contar con un completo ordenamiento de cuencas, lo que se considera un instrumento de control de la degradación ambiental. No obstante, la Contraloría General de la República (CGR) estableció siete fallas administrativas en la entidad durante 2014, al encontrar que no habían sido cumplidas ocho de las 41 metas de los Indicadores Mínimos de Gestión. Al respecto, el Director destacó que tiene plazo hasta diciembre para terminar las obras y que estas ya se encuentran en ejecución. La CGR estableció otros tres hallazgos administrativos en la entidad por presunta incidencia disciplinaria en torno al mantenimiento y conservación del lago El Cisne, referente a un contrato que involucró retiro de sedimentos en la dársena del cuerpo de agua. La firma Condensa S.A. (Consultores para el Desarrollo), cuya junta directiva está conformada por David Name Orozco, Da-

vid Name Terán y Edgardo Santiago Molina, estaba encargada de ejecutar el retiro de unos 180 mil metros cúbicos de sedimento, pero finalmente solo retiraron 36 mil metros cúbicos. La irregularidad recae en inconsistencias en las fechas de los contratos firmados que definirían si el texto fue efectivamente modificado. Lo curioso del asunto es que, de acuerdo con información de algunas fuentes, el “padrino” político de Escolar es David Name Terán. De otro lado, en la Procuraduría Segunda Delegada para la contratación estatal se adelanta un proceso disciplinario que se encuentra en indagación preliminar en contra de Escolar.

MONTO INVERTIDO

$256.465.632.780 AA ST VI

FOTO DEL LAGO EL CISNE ANTES CON AGUA

DEL LAGO E LC ÉREA I

FOTO DEL LAGO EL CISNE DESPUÉS SIN AGUA

El secamiento del lago El Cisne se atribuye a la presunta incidencia disciplinaria por parte de la CRA en torno a su mantenimiento y conservación.

BREVES RSE

Novartis

Ilumina Altos de Cazucá

Cerca de 3.500 personas de Altos de Cazucá, en Bogotá, fueron beneficiadas con iluminación autosostenible, con la instalación de 43 postes de alumbrado público elaborados con tecnología local y elementos reciclados, que hoy brindan condiciones de vida más seguras a cientos de familias en condición de vulnerabilidad. Con el soporte técnico de la Fundación Litro de Luz, el artefacto funciona principalmente con un panel solar, bombillos led, tuberías de PVC y botellas plásticas recicladas. Cada año, las filiales de Novartis en el mundo celebran el Día de la Comunidad en conmemoración de la fusión entre Ciba Geigy y Sandoz, las compañías que le dieron origen.

Nestlé

Promueve silvopastoreo entre los lecheros

Con una inversión superior a US$1,5 millones, 100 unidades productivas del Caquetá transformarán su modelo de ganadería extensiva a silvopastoreo, gracias al acuerdo de cooperación técnica y un crédito de fomento productivo entre la Asamblea General de la Andi, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Nestlé de Colombia. Desde 1975, la compañía ha trabajado con los ganaderos de la región a través del Plan de Fomento Lechero, como un apoyo para que se conviertan en productores más prósperos. El plan incluye asesoramiento sobre tecnologías, nutrición animal, genética, infraestructura agrícola y la implementación del sistema de silvopastoreo, basado en la combinación de pastos con árboles y arbustos para aumentar el volumen y la calidad de la leche, así como para hacer un uso más eficiente del suelo.

Pequeñín y Unicef

Por la desnutrición de la niñez en Colombia

Mediante una alianza de tres años, Pequeñín hará una donación a Unicef para disminuir la desnutrición en niños de 0 a 5 años, que puede acarrear deterioros en su capacidad física, intelectual, emocional y social, además de estar expuestos a contraer enfermedades por infección y la muerte. En Colombia, 13 de cada 100 niños sufren de desnutrición, cifra que llega a ser más alta en algunas zonas del país. “Estamos muy felices de contar con el apoyo de Pequeñín, no solo por su experiencia en el cuidado de nuestros hijos, sino por la responsabilidad que mantiene con los padres y familias de Colombia”, señaló Roberto de Bernardi, representante de Unicef para Colombia

Enel

Líder mundial en producción limpia

Este grupo multinacional del sector eléctrico y mayor accionista de Codensa y Emgesa fue reconocido en la revista Fortune por “eliminar las barreras para el desarrollo de la energía limpia”. Fue seleccionada como una de las cinco mejores compañías del mundo en la lista Change the World, que destaca a las empresas que hacen frente a los desafíos de la sociedad como parte de su estrategia de negocio. En 2014, el Grupo Enel generó el 38% de su producción eléctrica mediante fuentes de origen renovable, cifra que aumentará hasta el 48% en los próximos cuatro años, y se ha puesto la meta de alcanzar el balance cero en las emisiones de carbono para el año 2050. La compañía figura en la lista desde hace 21 años y siempre ha estado entre las mejores clasificadas por su equilibrada mezcla de generación y por su política medioambiental, que tiene como prioridad eliminar por completo las emisiones de carbono.

En Puerto Nariño, municipio del Amazonas colombiano, esta guacamaya arribó a nuestro encuentro y se posó junto a una guacamaya bandera (Ara Macao), de colores rojo, amarillo y azul. Otras dos que posaban sobre la barandilla del muelle daban la bienvenida a los turistas. La guacamaya azul y amarilla (Ara ararauna) exhibe su poderoso pico mientras acicala las plumas de su cola. Está atenta a todos los movimientos, pues conoce los peligros de su belleza. / Foto: Andrés Ángel Gómez

octubre - noviembre 2015

ESCONDIDAS DEL TRÁFICO ILEGAL

En medio de la sequía

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EL AGUA ABUNDA BAJO LA TIERRA Según el más reciente Estudio Nacional del Agua, las reservas subterráneas del país triplican las cifras de las aguas superficiales. Por Sergio Ramírez La noticia se repite una y otra vez en los medios locales. Desde hace semanas, el 25 por ciento de la población de Cali, la tercera ciudad más importante del país, está sin agua. Los habitantes de los barrios de las laderas de la capital del Valle del Cauca esperan pacientemente que los carrotanques dispuestos por Emcali los abastezca, todo debido a que la prolongada sequía ha reducido dramáticamente los niveles de agua en los ríos Cali, Cauca y Meléndez, que surten del preciado líquido a la ciudad.

Colombia siempre se ha enorgullecido de su capacidad hídrica. Sin embargo, es cada vez más común escuchar noticias de desabastecimiento en lugares como La Guajira, Neiva, Paipa, Chiquinquirá, Santa Marta, Palmira y ahora Cali. Ya son más de 300 cabeceras municipales, según el geólogo Nelson Ómar Vélez, subdirector de Hidrología del Ideam, las que podrían presentar problemas de escasez en épocas secas como la actual. Es decir, 11 millones y medio de habitantes están en riesgo de quedarse sin agua.

HÁBITAT

alta presión por consumo o que tienen riesgo de contamiLa buena noticia, de acuerdo con el Estudio Nacional nación”, asegura Vargas. del Agua 2015 del Ideam, es que Colombia cuenta con grandes reservas de aguas Las aguas subterráneas son aquella La mala noticia, advierte el funsubterráneas que podrían ser aprovechadas para dotar a la porción del recurso hídrico presente cionario, es que la cosa puede demorarse un tiempo. “Todo población del líquido en époen el subsuelo, ya sea porque se ha de la voluntad política cas de sequía. Estamos hablanfiltrado a través del suelo en la época depende de quienes toman las decisiones do de unos 5.848 kilómetros de lluvias o porque lleva ahí cientos, a y de la inversión que el país esté cúbicos, casi tres veces los veces miles de años... dispuesto a hacer. Si quienes torecursos calculados en aguas man las decisiones entienden la superficiales, distribuidos en importancia del tema y orientan las inversiones para mejorar casi el 75 por ciento del país. “El agua subterránea poel conocimiento y el aprovechamiento de las aguas subterrádría constituir eventualmente una fuente alterna segura neas y se comienzan a hacer las cosas bien, podríamos tener de abastecimiento para las poblaciones vulnerables a los resultados importantes en los próximos cinco años”, asegura. eventos hidroclimatológicos, para aquellas que tienen una

RECURSOS EN AGUAS SUPERFICIALES

75%

5.848 kilómetros cúbicos distribuidos en el 75% del país

octubre - noviembre 2015

25%

RECURSOS EN AGUAS SUBTERRÁNEAS

“Cuando sepamos cómo explotar los acuíferos, debemos diseñar un plan de manejo para el sistema, como dónde explorar, cuánto podemos sacar y cuándo tenemos que parar la extracción. Ese camino es largo” Geólogo Nelson Ómar Vélez, Subdirector de Hidrología del Ideam

PRECIPITACIÓN

EVAPORACIÓN

BOMBEANDO EL POZO

FILTRACIÓN

CAPA FREÁTICA

DIRECCIÓN DEL FLUJO DEL AGUA SUBTERRÁNEA

Para los expertos, la principal prioridad es proteger las reservas y lo que se conoce como zonas de recarga, aquellos lugares donde el agua superficial se filtra de nuevo al subsuelo.

octubre - noviembre 2015

Acueductos de ciudades emblemáticas como México, Teherán, Shangai, El Cairo, Bankok, Londres y Beiging, captan sus aguas del subsuelo. En Colombia cualquiera podría preguntarse: ¿si ya sabemos que tenemos semejante reserva de líquido, por qué no empezamos a perforar pozos y le damos agua a la gente de Cali, Santa Marta o La Guajira? Hay dos maneras de hacer las cosas, explica el geólogo: “Tenemos una deficiencia y una disponibilidad. La primera opción es construir pozos y empezar a sacar agua. Esta práctica no es muy recomendable, porque finalmente no sabes de dónde viene esa agua que está saliendo, no sabes cuánto te va a durar o si estás afectando el acuífero y creando un problema peor”. La segunda opción es más segura, pero más demorada. “Tiene unas fases que empiezan por un conocimiento de esos sistemas acuíferos, un monitoreo que permite determinar las condiciones en que están, y, finalmente, un aprovechamiento sostenible del recurso. Cuando sepamos realmente cómo explotar ese sistema acuífero, debemos diseñar un plan de manejo para el sistema, como dónde explorar, cuánto podemos sacar y cuándo tenemos que parar la extracción. Ese camino es más largo”. Lo importante, insiste el funcionario, es comenzar a recorrer el camino.

Las aguas subterráneas son aquella porción del recurso hídrico presente en el subsuelo, ya sea porque se ha filtrado a través del suelo en la época de lluvias o porque lleva ahí cientos, a veces miles de años, como una especie de embalse subterráneo. Según la ingeniera sanitaria Ana Karina Campillo, una de las coordinadoras del estudio de aguas subterráneas, estas tienen la ventaja de que no están expuestas a la radiación solar, por lo cual su nivel de evaporación es menor que las aguas de los embalses o los ríos, y son menos susceptibles a la contaminación que las aguas superficiales, por lo cual sus costos de tratamiento son menores. Eso sí, una vez afectadas por algún tipo de agente externo, son casi imposibles de recuperar. “Con el agua subterránea la clave es prevenir, porque una vez el acuífero está contaminado es muy difícil de descontaminar, especialmente en un país como el nuestro, donde no tenemos los recursos suficientes. De ahí la importancia de proteger esos acuíferos”, comenta. Para los expertos, esa es la principal prioridad: proteger las reservas y lo que se conoce como zonas de recarga, aquellos lugares donde el agua superficial se filtra de nuevo al subsuelo.

HÁBITAT

COLOMBIA SE HA DIVIDIDO EN 18 SUBZONAS HIDROGRÁFICAS

FLUJO DEL AGUA SUBTERRÁNEA ZONA RIBEREÑA

ARROYO

críticas”, explica el subdirector de Hidrología. Vargas asegura que esos acuíferos requieren más conocimiento. “No avanzamos más en el tema porque no hay suficiente información, especialmente en los sectores más críticos, como La Guajira y gran parte de la zona Caribe”.

Campillo, una de las pocas profesionales en el país especializadas en aguas subterráneas, asegura que se han identificado unos 50 mil puntos, de los cuales alrededor de 16 mil son pozos profundos. “Hay unos funcionando, otros abandonados y otros sellados. Es un inventario todavía insuficiente; podría haber cuatro o cinco veces más. Necesitamos saber cuántos pozos hay y en dónde están para tener una estadística real de cuánto se está extrayendo, quién lo está haciendo y para qué”. Este monitoreo de la calidad del agua podría permitir en un futuro aprovechar estas reservas en las zonas más afectadas por las sequías. “Se hizo un cruce de datos entre los sistemas acuíferos que identificamos y las 18 subzonas hidrográficas en que se ha dividido el país, y eso nos dio resultados muy interesantes sobre el uso conjunto que puede hacerse de las aguas subterráneas en aquellos sectores con alto índice de vulnerabilidad al desabastecimiento, por lo menos en las épocas más

Otro gran reto es identificar las zonas de recarga de los acuíferos. “Es muy irónico, porque la Ley 99 del 93 expresa en su primera página la obligación del Estado de proteger las zonas de recarga, pero hasta ahora no sabemos cuántas son ni dónde están. Tenemos que conocer eso para poder saber qué es lo que tenemos que cuidar”. En plena sequía como consecuencia del fenómeno de El Niño, las gigantescas reservas de aguas subterráneas con que cuenta el país se han convertido en una alternativa atractiva. El proceso será demorado y seguramente no exento de problemas, aseguran los especialistas, pero es posible que para muchos de los miles de colombianos que hoy en día desesperan por la falta de agua, en algunos años el líquido brote de la tierra y no de un carrotanque.

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Para lograr esto, lo primero es incrementar el conocimiento. Gracias al estudio, se identificaron en el país 61 sistemas acuíferos, pero no se conoce exactamente cuántos puntos de explotación existen.

Ahora, sostienen los responsables del estudio, lo más importante es vigilar el comportamiento, los niveles y la calidad de esas aguas subterráneas. “El monitoreo es muy necesario, especialmente en los sistemas acuíferos estratégicos, aquellos que van a ser importantes para responder a la variabilidad del cambio climático. Es importante saber cuál va a ser el papel del agua subterránea como una alternativa de solución y eso debe ser un trabajo conjunto entre varias instituciones. Esperamos tener avances importantes este año”.

ANTIOQUIA Vendaval causa estragos en el oriente 350 personas afectadas, 87 viviendas destechadas y daños materiales por 55 millones de pesos es el saldo que dejó un vendaval en el municipio de San Francisco, oriente antioqueño, en la noche del pasado 4 de octubre. El alcalde de esa localidad, Luis Escobar, aseguró que “algunas de las personas afectadas fueron trasladadas a albergues para que pasaran la noche ahí y otros más acudieron a viviendas de familiares para resguardarse”. El Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres reportó que resultaron afectadas las instituciones educativas de las veredas el Pajuí y los Farallones, así como la Cooperativa Pío XII, y hubo obstrucción por por deslizamiento de tierra en la vía principal. Cultivos y viveros del sector también sufrieron daños. El Dapard entregó por su parte, 700 tejas de fibrocemento y 120 de zinc, y 25 kits de aseo y alimentos para los afectados.

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SANTANDER Sequía redujo la pesca en 37% Entre agosto y septiembre de 2013 desembarcaron 75,8 toneladas de pescado del río Magdalena, a las alturas de Barrancabermeja, y en el mismo periodo de 2015 solo 47,9 toneladas. Según los expertos, normalmente esta temporada es la época reproductiva de muchas especies, pero ello es imposible debido a los bajos niveles del río generados por el impacto del fenómeno de El Niño. De acuerdo con datos suministrados por la Corporación Colombiana Internacional (CCI) y el Sistema del Servicio Estadístico Pesquero Colombiano (SEPEC), en los últimos seis años el promedio desembarcado en el municipio de Barrancabermeja es de 1.284 toneladas de pescado. Sin embargo, otros factores como la deforestación, la expansión ganadera, la contaminación y la pesca ilegal han generado un desequilibrio ambiental que se ha traducido en la disminución de los niveles del río y por ende del recurso pesquero.

Teleantioquia.co

VALLE DEL CAUCA Superindustria impuso millonaria multa a industria azucarera La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó por $320.000 millones a Asocaña, Ciamsa, Dicsa y a 12 ingenios por haber incurrido durante varios años en una conducta concertada, continuada y coordinada para obstruir importaciones del producto desde Bolivia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica hacia Colombia. Otros 14 directivos también fueron multados por haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta anticompetitiva, sancionada en la modalidad de cartelización empresarial. La Superindustria concluyó que el Fondo de Estabilización de Precios del Azúcar (Fepa), como mecanismo de intervención del Estado en la economía, fue desnaturalizado por las decisiones que durante muchos años adoptó su comité directivo, convirtiéndolo en un instrumento idóneo para la repartición de cuotas de producción o suministro de azúcar en el mercado colombiano, por lo que ordenó a su comité directivo y al Gobierno nacional revisar ese instrumento de política pública en un plazo de máximo seis meses.

Worlmapz

Ipsnoticias.net

BREVES REGIONALES

AGENDA

13 A 16 DE OCTUBRE I JORNADA DE ACTUALIZACIÓN EN CLIMATOLOGÍA, METEOROLOGÍA Y CALIDAD DEL AIRE

13 DE NOVIEMBRE TERRITORIO, AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD

Boyacá - Auditorio Universidad de Boyacá La Universidad de Boyacá, Uniboyacá, propicia este espacio para la cualificación en herramientas tecnológicas, sistemas de información y conceptuales que permitan la integración de climatología, meteorología y calidad del aire en sectores productivos de interés regional y la gestión del riesgo.

Bogotá - Auditorio Universidad Pedagógica La Red Temática de Educación Ambiental - RCE Bogotá liderará, junto a la Universidad Pedagógica Nacional, la conferencia Territorio, Ambiente y Sustentabilidad, como parte de la agenda de Foros Ambientales 2015, en el marco del programa de Acción Global liderado por la Unesco.

Informes: www.uniboyaca.edu.co

Informes: www.redcolombianafa.org

HASTA 24 DE OCTUBRE CURSO TEÓRICO-PRÁCTICO DE RENATURALIZACIÓN

Bogotá - Jardín Botánico Los participantes de este curso conocerán la apuesta conceptual y práctica sobre la renaturalización que propone el Jardín Botánico José Celestino Mutis y aprenderán sobre criterios técnicos y herramientas prácticas para la implementación de esta estrategia en la ciudad de Bogotá. Informes: www.jbb.gov.co

14 A 16 DE NOVIEMBRE

VII ENCUENTRO DE JÓVENES POR EL AMBIENTE – II ENCUENTRO POR LA SUSTENTABILIDAD DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE – COLOMBIA

Bogotá - Parque La Florida La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente es el resultado de un proceso de formación ambiental desarrollado desde hace 8 años, cuyo objetivo es promover la organización efectiva y participativa de los jóvenes del país en la gestión ambiental, los procesos de educación ambiental, iniciativas juveniles y el emprendimiento social ambiental. En esta ocasión el encuentro debatirá sobre la sustentabilidad en la región. Informes: www.redcolombianafa.org

Bogotá - Universidad Nacional Sede Bogotá El evento está dirigido a personas dedicadas a la práctica clínica en pequeños animales, en conceptos de oftalmología veterinaria relacionados con la evaluación clínica, planes diagnósticos y tratamiento de enfermedades oculares. El curso taller será un espacio académico para discutir casos clínicos de medicina interna y oftalmología. Informes: www.investigacion.unal.edu.co

4 DE DICIEMBRE SOLAR DECATHLON 2015

Cali Desde casas desmontables a barrios con planes integrales de habitabilidad, convivencia y cultura, las casas que competirán en el Decatlón Solar para Latinoamérica y el Caribe 2015 son tan diversas y creativas como los equipos detrás de ellos. Cada una se inspira en las culturas, experiencias y paisajes únicos de sus lugares de origen, que representan a más de 20 universidades de todo el mundo. Informes: www.univalle.edu.co

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27 DE OCTUBRE CURSO TALLER INTERNACIONAL OFTALMOLOGÍA EN PEQUEÑOS ANIMALES

PRODUCCIÓN LIMPIA

Tras décadas de contaminación en el Sugamuxi

CALERAS CAMBIAN HORNOS X BONOS DE CO2 Con los más altos índices por enfermedad respiratoria aguda por la contaminación del Valle de Sogamoso, alfareros cambiaron sus hornos de cal y ladrillo por bonos ambientales. Por Yeison Gualdrón

a densa, grisácea y tóxica nube de humo que Plinio Tenza veía al levantarse todos los días sobre el valle de Sogamoso se ha ido disolviendo. Desde su casa, ubicada en la vereda Buenavista, ya puede contemplar lo hermoso del cielo azul, las blancas nubes que antes se confundían con el humo que salía de los hornos para fabricación de cal y ladrillo. Ya puede ver las montañas a lo lejos y respirar un aire que siente diferente, menos pesado, más puro.

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Plinio es uno de los 150 artesanos dedicados a la alfarería y a la producción de cal que desde principios de este año decidieron apagar, para siempre, los hornos que hacían que el extenso valle fuera, hasta hace dos años, la cuarta zona industrializada con más polución atmosférica de Colombia y uno de los lugares con mayor índice de enfermedades respiratorias. Solo en 1994, según la Secretaría de Salud de Boyacá, la principal causa de morbilidad en la población fueron las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), con 57,3 por ciento. Únicamente en el hospital San José de Sogamoso, donde en los 80 los casos de IRA no superaban los 3.500 al año, se llegó a tener más de 9.000 en 1994. Para el 2007, la segunda causa de muerte en Sogamoso fue la enfermedad pulmonar obstructiva crónica, con 40 casos registra-

dos, y aunque hubo un notable descenso para el 2010, cuando se registraron 27 muertes, las autoridades ambientales y de salud del departamento ya analizaban diferentes alternativas para enfrentar el alto índice de muertes por enfermedades respiratorias. Precisamente para ese año, la Corporación Autónoma Regional de Boyacá (Corpoboyacá) y la Gobernación del departamento formularon un proyecto para erradicar las fuentes de emisiones contaminantes en los sectores artesanales de producción de ladrillo y cal que –según un diagnóstico de calidad del aire realizado por Corpoboyacá y la Universidad de La Salle– producían en el 2013 el 56,39 por ciento del total de las emisiones contaminantes del valle de Sogamoso. Se propuso, entonces, cerrar 150 de los 600 hornos que se habían identificado, y que aquellos que quedaban funcionando se tecnificaran o se asociaran en pequeñas microempresas para reducir el gas carbono que afectaba en gran medida a niños y a adultos mayores. No era la primera vez que se intentaban medidas similares para frenar el deterioro ambiental en la región. El director de Corpoboyacá, Ricardo López, aseguró que desde hacía dos décadas se propusieron proyectos desde la Gobernación departamental, el Gobierno nacional e, incluso, la Procuraduría General de la

PRODUCCIÓN LIMPIA

VALLE DE SOGAMOSO AHORA

Fotos cortesía de Corpoboyacá

VALLE DE SOGAMOSO ANTES

“Por haber destruido los hornos nos darán, durante los próximos cuatro años, 540.000 pesos mensuales. Eso está bien, pero me preocupa qué pasará cuando esa plata se acabe. Nos prometieron cursos con el Sena, pero todavía no han llegado”, comenta el hombre de 63 años, de los cuales dedicó 43 a la alfarería.

“Creo que la diferencia con este López precisó que ya se vieproyecto es que se generó una nen adelantando los primeros “Nos darán $540.000 mensuales confianza con la comunidad –recursos en técnicas o tecnolodurante los próximos cuatro años. Me gías, para generar una obra de cordó López–. Fuimos hasta cada horno para saber quiénes traba- preocupa qué pasará cuando esa plata mano calificada, a la par que jaban allí, cuáles eran sus condise enseñan nuevos procesos de se acabe” ciones, cuánto eran las utilidades producción sin generar impacPlinio, Alfarero de la zona mensuales. Nos dimos cuenta de tos ambientales negativos. “A que las personas eran conscientes de que al producir ladrillos o los que se les compraron los hornos se les dará 26 millones cal contaminaban el aire, pero si no lo hacían, ¿de qué vivían?”. de pesos en total. Y donde estaba el horno sembramos árboles como compensación ambiental. Los cursos ya venConscientes de esta y otras condiciones que se discutieron con drán para todos”, explicó. los propietarios de los hornos, se consolidó el proyecto. Plinio fue uno de los que aceptó dejar el negocio con el que les dio De acuerdo con el funcionario, otro de los grandes resultaeducación a sus hijos, pues, aunque era una tradición de famidos del proyecto ha sido la adopción de pequeños hornos: lia, no quiso que ellos se dedicaran al oficio; además, las condi“Se ha promovido que 280 productores de ladrillos y 120 de ciones no eran las más óptimas para trabajar. cal se asocien en grupos de 10 o más. Estos, con nuestra ase-

26 Millones de pesos

Son los recursos que recibirán, durante cuatro años, los 150 propietarios de los hornos que se apagaron en el Valle de Sogamoso. Con ello se evitó la emisión de

25.000 TONELADAS de CO2 al aire de esa zona

En el primer semestre del 2015

2010 2000 56,39% 1980 1990 SEGUNDA 9.000

EMISIONES CONTAMINANTES

3.500 CASOS DE I.R.A

ESTADÍSTICAS Y DATOS CON BASE EN ESTUDIOS DEL VALLE DE SOGAMOSO

CAUSA DE MUERTE

CASOS DE I.R.A

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Nación, sin que diera mayores resultados. Lo que se estaba negociando era nada menos que la sostenibilidad económica de, paradójicamente, una importante zona industrial del país, con una población que en muchos casos no tenía sus necesidades básicas satisfechas.

PRODUCCIÓN LIMPIA

La voluntad de la comunidad ha sido fundamental en el éxito del proyecto.

Quienes vendieron los hornos recibirán cursos del Sena. Con estos, según Corpoboyacá, se generará sostenibilidad económica.

Fotografías cortesía de Corpoboyacá

Los hornos que continuaron en operación fueron tecnificados y cambiaron el combustible por coque, que emite menos material particulado.

Para lograrlo, en el año 2013 se expidió la Resolución 618 que les obliga a usar coque como combustible, pues genera menos partículas contaminantes, así como la implementación de sistemas de ductos y chimeneas, a la par que se hace la reconversión tecnológica.

octubre - noviembre 2015

soría, realizaron mejoramientos a los hornos y cambiaron el combustible que usaban por uno más limpio”.

“Llevamos más de 150 años en la producción de cal y en la alfarería y es la primera vez que hacemos un cambio de conciencia ambiental”

Segundo Ramón Hernández, aunque en un principio no creía, se arriesgó a invertir parte de su capital en el proceso tecnológico. Va paso a paso, pues no tiene todo el dinero, y asegura que los resultados desde el punto de vista ambiental son generosos, pero no así en el económico, pues se ha visto “a gatas” para sostener a su familia y a los jornaleros que ven en el negocio una oportunidad de empleo. “En esto hemos trabajado cuatro generaciones, llevamos más de 150 años en la producción de cal y en la alfarería y es la primera vez que hacemos un cambio de conciencia ambiental. Alguna vez el mismo Gobierno nos trató de criminales, pero lo que ahora deben reconocer es que esta vez fue nuestra voluntad y las ganas de respirar aire limpio

Segundo Ramón

lo que nos hizo cambiar, así eso nos esté costando caro, pues ya el trabajo es muy malo”, dijo Segundo Ramón.

López reconoce que la voluntad de la comunidad ha sido fundamental en el éxito del proyecto, que en este primer semestre del 2015 logró evitar que 25.000 toneladas de gas carbónico llegaran a la atmósfera. “Eso nos genera unos bonos de carbono que pagan a 25.000 pesos la tonelada. Es decir que, con el cierre de los 150 hornos y la reconversión de los otros, estaremos generando, cada seis meses, 620 millones de pesos que serán invertidos en proyectos para la población”, indicó López. Esa es precisamente una de las exigencias que Plinio le hace tanto a las autoridades nacionales como a las regionales: que se inviertan recursos en fomentar el empleo en el Valle de Sogamoso, porque si no se implementan propuestas claras y proyectos sostenibles, el intento por tener un aire limpio quedará en solo eso: “En un intento”. Por ahora, los rayos del sol atraviesan sin combatir las nubes y el Valle luce días más claros y cálidos.

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octubre - noviembre 2015

DURO DE MATAR III

Los membrácidos suelen asemejarse a las estructuras vegetales de las plantas donde habitan. Son los únicos insectos que cuentan con tres pares de alas, lo que les permite modificarlas a manera de casco protector contra depredadores. Estos individuos —fotografiados con sus crías en los bosques altoandinos del occidente de Cundinamarca— son un claro ejemplo de la gran variedad de detalles minúsculos y de la amplia gama de colores que caracterizan a esta familia. / Foto: Juan David Fernández

octubre - noviembre 2015

EDICIÓN ESPECIAL Nº 50

ENTRE LA

Ambiente en Colombia

MAGIA

Y EL

SALVAJISMO

Hace 8 años salió al mercado el primer número de la revista Catorce6. Hoy, 50 ediciones después, le contamos cómo va el ambiente en Colombia. Consultamos a un grupo de expertos en el tema para que nos dieran su punto de vista. ¿Mejoró, empeoró o siguió igual?

octubre - noviembre 2015

Por Sergio Ramírez

ónica tiene 22 años, forma parte de los 12 millones y medio de jóvenes que, según el Dane, viven actualmente en Colombia (el 27% de la población). Es mediodía del martes 22 de septiembre, la fecha señalada por la Alcaldía de Bogotá para realizar una nueva jornada sin carros y sin motos. Mónica, que aún lleva puesto el casco rosa con el que atraviesa la ciudad cada día montada en su bicicleta, está sentada en el pasto del parque El Virrey, en el norte de Bogotá, como parte de un picnic ecológico convocado por grupos de jóvenes a través de redes sociales.

Estudia Psicología, recicla en casa, trata de ahorrar agua y energía, no ha pensado en comprar automóvil, está convencida de que el planeta es un problema de todos y se define a sí misma como ecologista. “Los jóvenes vienen con otro chip —asegura el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gabriel Vallejo López—. Nosotros somos de una generación que pensaba que los recursos naturales eran ilimitados y que el agua salía de la llave. Ellos tienen otra forma de pensar, el reto es potencializar esa conciencia ambiental”.

EDICIÓN ESPECIAL Nº 50

Hace 8 años, cuando la Corporación Bioparque creó Catorce6, Mónica y muchos de sus amigos, sentados al lado de sus bicicletas, eran apenas unos adolescentes. Desde entonces, no solo ellos han cambiado, también el planeta y el país a su alrededor. “Cuando creamos la revista, la discusión ambiental en Colombia estaba en manos de un pequeño grupo de expertos con posiciones predecibles sobre cualquiera de los problemas ambientales que se presentaban en el país —explica Eduardo Chávez, director de Catorce6—. Hoy esa discusión se ha ido democratizando, cada vez hay más ciudadanos opinando, más empresarios abordando sin temor debates ambientales, más gobernantes locales preocupados por los recursos naturales de su jurisdicción”.

“... los gobiernos deciden emprender un camino de crecimiento económico a toda costa, sin tener en cuenta los problemas ambientales...”

Gloria Sanclemente

Según Gloria Sanclemente, coordinadora andino-amazónica de la Red Latinoamericana de Derecho Forestal-Ambiental, este cambio se evidencia en dos aspectos, curiosamente contradictorios; por un lado, en una mayor conciencia de nuestro lugar en el planeta, pero, al mismo tiempo, en un medio ambiente degradado, producto, entre otras cosas, de un desarrollo acelerado y un crecimiento desorganizado. “Parte de ese deterioro también se debe a que nosotros los ambientalistas hemos sido muy ‘independientes’, hemos creído que solo nosotros podemos asumir el reto de conservar y manejar los recursos naturales, pero creo que poco a poco nos damos cuenta de que solos no podemos”, advierte.

Gracias a jóvenes como Mónica (que se preocupan por el cambio climático y la contaminación de los ríos, que buscan medios de transporte alternativos y quieren trabajar en empresas con conciencia ambiental), el tema se convirtió en el quinto aspecto que más preocupa a los colombianos —después de la salud, la seguridad, la educación y la economía—, de acuerdo con la Segunda Gran Encuesta Nacional Ambiental de Catorce6, con el apoyo de la facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes y la empresa Cifras y Conceptos, cuyos resultados fueron publicados en la edición 47 de esta revista a comienzos de 2015.

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Cada año se otorgan permisos para talar más de 4 millones de metros cúbicos de madera en Colombia.

Silvia Gómez, coordinadora local de la ONG Greenpeace para Colombia, también reconoce que durante los últimos años se ha avanzado en la conciencia ambiental de los colombianos, pero sostiene que ha habido un retroceso en la realidad del medio ambiente en el país. Mientras la abogada Sanclemente asegura que ese deterioro es responsabilidad de todos, incluyendo los ambientalistas, para Gómez todo parte de una deficiencia en las políticas gubernamentales y el afán económico de la empresa privada. “Es lo mismo que ha pasado en países como Perú, Bolivia, Chile o Ecuador —explica la activista—. Los gobiernos, en su afán por generar desarrollo y tener políticas de crecimiento, deciden impulsar la economía con actividades extractivas, como la minería de carbón, oro e hidrocarburos; los gobiernos deciden emprender un camino de crecimiento económico a toda costa, sin tener en cuenta los problemas ambientales”.

EDICIÓN ESPECIAL Nº 50

Como consecuencia de este afán desarrollista, asegura Gómez, la legislación y la intervención del gobierno es laxa y permisiva frente a las consecuencias que las actividades económicas tienen sobre el medio ambiente. “Colombia dice ser un país rico en biodiversidad, donde se cuidan los recursos naturales, pero lo que estamos viendo es una economía basada en la exportación de combustibles fósiles, mientras en el mundo se habla de energías renovables”. El Ministro de Ambiente reconoce que la situación es delicada, pero sostiene que el Estado ha avanzado en los últimos años, aunque todavía quedan muchos asuntos por resolver. “No estamos en un momento maravilloso, tenemos unas dificultades grandes, pero hemos tomado medidas para lograr unas mejoras

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Río Dagua, cuenca del río San Juan, Chocó. La minería criminal destruye el bosque y, en consecuencia, la fauna y la flora. Además, contamina con mercurio y cianuro las fuentes hídricas.

fundamentales”, asegura el funcionario. Para Vallejo, los principales problemas que afectan actualmente al medio ambiente son lo que él llama la minería criminal, “que acaba con todo lo que hay, que no tiene miramientos con el bosque, con la fauna y con la flora y que además contamina con mercurio y cianuro las fuentes hídricas”; el tráfico de flora y fauna, “que acaba con nuestra vegetación y con nuestras especies”, y el tráfico de maderables, que genera deforestación en el campo y actividades criminales en las ciudades. “Le decía al general Salamanca (director de la Policía Ambiental) que todos somos responsables. Cuando mandamos a hacer un escritorio, una silla o una cama, nunca preguntamos de dónde viene la madera, nunca. Por eso, un alto porcentaje de la madera ilegal de este país es consumida por personas del común como usted o como yo”.

EDICIÓN ESPECIAL Nº 50

Colombia vive una economía basada en la producción de energía con combustibles fósiles, mientras en el mundo se habla de energías renovables.

ciento del top de las empresas con mejor desempeño ambiental en el mundo; somos el tercer país en América con más empresas signatarias del Pacto Global (30); somos líderes en el continente en temas de posconsumo, solo superados en algunos aspectos por Brasil; tenemos alrededor de 3.000 empresas con certificación 14001 y gracias al trabajo que hemos hecho con el Gobierno en la reducción de gases que atacan la capa de ozono, la ONU nos clasificó entre los tres países con mejor desempeño en el tema”. A pesar de todo, Herrera reconoce que aún queda mucho por hacer. “Somos optimistas, pero los niveles de deforestación y la pérdida de ecosistemas es algo muy delicado. Vamos a tener serios problemas por el crecimiento de la demanda de agua y los niveles de contaminación de los ríos son preocupantes”.

“En general, creo que hemos mejorado mucho”

En ese sentido, asegura el Ministro, es importante que todos los colombianos pasemos de tener conciencia ambiental a hacer algo por el medio ambiente. “El Gobierno puede hacer una cantidad infinita de cosas, pero mientras cada colombiano no asuma su responsabilidad, mientras no tengamos una posición distinta, vamos a perder el año, porque la gente ve los temas ambientales en la perspectiva de la distancia; es decir, piensan que eso es un problema de los demás, cuando la verdad tiene mucho que ver con lo que uno hace en su casa”. Quienes se muestran más optimistas con el avance de los temas ambientales durante los últimos años son los representantes del sector privado. “En general, creo que hemos mejorado mucho”, asegura Carlos Manuel Herrera Santos, vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi). “Hoy tenemos ocho empresas en el índice Dow Jones de Sostenibilidad, eso quiere decir que Colombia ocupa el 36 por

Asegura, Carlos Manuel Herrera Santos

8 EMPRESAS

en el ÍNDICE DOW JONES DE SOSTENIBILIDAD

COLOMBIA OCUPA el 36% del top de empresas con mejor DESEMPEÑO AMBIENTAL

TERCER PAÍS

en América con más empresas signatarias del PACTO GLOBAL (30)

LÍDERES

en el continente en temas de POSCONSUMO

3.000 EMPRESAS con certificación 14001

ENTRE LOS PAÍSES con mejor desempeño en la reducción de GASES según la ONU

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La agricultura en los páramos es uno de los mayores factores de deterioro de estos ecosistemas, que abastecen de agua al 70% de la población colombiana.

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El directivo gremial asegura que los empresarios son conscientes de que deben esforzarse para reducir la cantidad de residuos y vertimientos y aumentar los niveles de reciclaje. “Lo bueno es que no existe una empresa mediana y grande en Colombia que no tenga un programa de sostenibilidad. La idea no es atajar el desarrollo, sino tener claro que no podemos seguir creciendo sin tener en cuenta los recursos naturales”, algo en lo que están de acuerdo ambientalistas moderados como Gloria Sanclemente. “Debemos ser conscientes de que el tema ambiental es sólo uno de los componentes que debemos tener en cuenta para hacer sostenible un país —asegura la abogada—. Hay que equilibrar el tema ambiental con el desarrollo, la productividad y la disminución de la pobreza. No nos sirve tener un país muy bien conservado si no podemos generar recursos para sus habitantes”.

Cecilia Rodríguez, presidenta de la Corporación Bioparque, entidad sin ánimo de lucro que edita Catorce6, reconoce que ha habido avances en el sector empresarial, pero alerta sobre el poco interés que los municipios y autoridades ambientales regionales y locales le han dado al tema en estos ocho años. “Son los alcaldes los responsables de montar plantas de tratamiento de aguas residuales para recuperar los ríos. No podemos pretender verter los alcantarillados a los ríos del país y que estos sigan siendo limpios. De las CAR sabemos de sobra que quedaron mal diseñados sus consejos directivos; por la injerencia política, parecen estar más interesados en complacer a los alcaldes que en ejercer la autoridad y enfrentar los grandes desafíos ambientales regionales con estrategias integrales y de largo plazo”.

Cortesía Grupo Éxito

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SILVIA GÓMEZ Coordinadora local de Greenpeace en Colombia El grupo de ambientalistas expertos que trabajaba en el Ministerio de Ambiente fue reemplazado por expertos en mercadeo, atención al público y gerencia de proyectos. La generación anterior entendía el planeta como una máquina a nuestro servicio, nunca entendió que somos parte de esa naturaleza. Hoy, la gente entiende que somos una especie más de muchas, que somos vulnerables y que por eso tenemos que pasar de una visión egocéntrica a una ecocéntrica. Es muy bueno que la gente se maraville con la biodiversidad y con nuestros recursos naturales, pero una vez visto eso, tenemos que volvernos más activos. Cada vez son más las personas conscientes, las que no quieren un boom minero, que ya han visto las consecuencias de envenenar los ríos y destruir la capa vegetal y saben que por ahí no es el desarrollo.

EDICIÓN ESPECIAL Nº 50

CARLOS MANUEL HERRERA Vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la Andi Estamos avanzando, aunque todavía estamos un poco rezagados ante la magnitud del deterioro; lo bueno es que cada vez somos más conscientes de que no podemos dejar el trabajo solo en manos de la autoridad ambiental. Debemos avanzar hacia una economía baja en carbono, el crecimiento verde es una respuesta adecuada para lo que requiere el país. Necesitamos seguir creciendo, generar empresas, generar empleo, pero sin afectar nuestros recursos naturales.

GLORIA SANCLEMENTE Abogada y ambientalista Hay que empezar a entender que la gestión ambiental de Colombia no debe ser responsabilidad exclusiva del sector ambiental. Los ambientalistas hemos sido demasiado conservacionistas, eso no es malo; la reserva puede ser una estrategia, pero no la única, debemos aceptar la necesidad de darle un valor económico a los recursos ambientales, que se reconozca lo valiosos que son para el desarrollo y la posibilidad de utilizarlos sin destruirlos. El reto ahora para los ambientalistas es generar políticas que garanticen un uso adecuado de los recursos naturales, de modo que también puedan generar acciones de conservación; no porque se usen los recursos quiere decir que se van a acabar. Creo que sí ha habido mayor conciencia, pero no se ha logrado solo porque seamos discursivos. La conciencia, infortunadamente, también se crea cuando algo nos toca: los incendios forestales, la ola invernal y las inundaciones nos han obligado a ser conscientes.

GABRIEL VALLEJO LÓPEZ Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Mi generación creció con el concepto de que los recursos eran ilimitados y que el agua salía de la llave. Los jóvenes de hoy son los que le dicen a uno que ahorre agua, que hay que reciclar; el gran reto es lograr que esa educación ambiental se vuelva una realidad. Tenemos que estar orgullosos de la biodiversidad de este país, seguramente se ha dañado mucho, pero todavía es mucho lo que tenemos, una gran oportunidad de seguir cuidando, protegiendo y preservando.

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Más del 90 por ciento de la gente que hay en el Ministerio es profundamente técnica, con enormes convicciones ambientales. En general, el sector público, tradicionalmente, se demora en la toma de decisiones, es lento; por eso el tema del que tanto hablaron cuando llegué acá: decían que al sector había llegado un experto en servicio al cliente, pues quiero decirle que hoy, una de las fortalezas que tenemos, además de la capacidad técnica de todos los que están acá, es que nadie puede decir que en este ministerio no se le atiende, no se le pone cuidado.

SERIE RÍOS DE COLOMBIA

Sedimentos del Patía llegan hasta Gorgona

EL DESASTRE QUE OCASIONÓ EL DESVÍO DE UN RÍO

Tras la desviación de un río en 1973, en el océano Pacífico estaría ocurriendo algo similar a lo que ya pasó con los manglares de la Ciénaga Grande de Santa Marta y los arrecifes del Rosario por cambios en el Magdalena. La intervención desacertada del hombre produce nefastas consecuencias en el ecosistema. Por Andrés Henao Álvarez

Fotos cortesía Juan Diego Restrepo

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En Olaya Herrera (zona norte costera del Pacífico nariñense) está el parque Sanquianga, declarado PNN en 1977 por el interés nacional por la conservación del ecosistema de manglar. Tiene una extensión de 80.000 hectáreas (30% terrestres y 70% marítimas).

l río Patianga endulza los arrecifes de Gorgona y los manglares de Sanquianga. Estos ecosistemas de aguas salinas, que hacen parte del sistema de áreas protegidas de Colombia, se han visto afectados por la influencia de un río encauzado de manera artificial hace 42 años, según investigadores de la Universidad Eafit de Medellín.

La alteración comenzó en 1973, cuando el río Patía, que desembocaba en el sur de Tumaco, en el sector de salahonda, fue forzado por el afán de enriquecimiento a tomar un nuevo rumbo por el norte. Así sumó su cauce al del pequeño río Sanquianga. A esta unión de afluentes se le conoce hoy como el río Patianga.

SERIE RÍOS DE COLOMBIA

ISLA GORGONA

ÁREA DEL DELTA

En azul, la carga de sedimentos del río Patía (17 millones de toneladas anuales) ha erosionado el delta del río Sanquianga —parte del PNN Sanquianga— y está llegando a la isla Gorgona (arriba).

Cartagena, por cambios en el río Magdalena. En ese entonces, el porcentaje de coral vivo era del 90 por ciento, hoy no sobrevive más del 22 por ciento.

“Es como traer el problema del Caribe al Pacífico, pero el caso Patianga es menos conocido y ha tenido menos prensa. Esto prueba que podemos hacer un gran daño Debido a que la extracción del recurso por la antigua desemambiental y no repararlo. No hay ni una multa registrada bocadura al sur del Patía Viejo podía tardar hasta dos días, y es un caso más de debilidad institucional frente al meEnrique Naranjo, un maderero reconocido de la época, dedio ambiente”, argumenta Juan Diego Restrepo, director cidió reducir la ruta a seis horas o, como máximo, un día de del estudio Oceanografía del delta del río Patía, Pacífico trayecto, cambiando el recorrido del río Patía. Colombiano, bases ambientales para definir escenarios de El canal, que comenzó de 1,5 “La alteración comenzó en 1973, vulnerabilidad frente a activimetros de amplitud, es hoy un cuando el río Patía, que desembocaba dades antrópicas, culminado río de 400 metros de ancho, que al sur en Tumaco, fue forzado a tomar en 2014 y que hoy permite permite a los buques circular sin presentar este panorama. encallar. Sin embargo, no solo un nuevo rumbo por el norte” fue una decisión determinante Según la investigación, el exceso de agua dulce y la carga para la industria de los aserríos, sino que tras la rectificación de de 17 millones de toneladas de sedimentos que anualmente ambos caudales, la costa Pacífica empezó a presentar cambios arrastra el Patianga han desplazado las aguas salinas 15 kilóimportantes en los ciclos de desarrollo de los litorales, entre metros abajo hacia la desembocadura. ellos la variación de agua dulce que ya llega hasta Gorgona. Desde el 2011, científicos de la Universidad Eafit, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) y la Dirección Nacional Marítima (Dimar) vienen advirtiendo sobre la problemática que ha originado la alteración del cauce del Patía, comparable, según ellos, con la afectación de los manglares de la Ciénaga Grande de Santa Marta y los arrecifes del Rosario hace 32 años, cuando se rectificaron y abrieron nuevas bocanas en el canal del Dique, en

“Esta disminución de penetración de las mareas ha dulcificado los estuarios y ha hecho que la vegetación de agua dulce desplace al manglar; cerca del 40 por ciento de los manglares en el área de Bocas de Satinga (unas 1.200 hectáreas) fueron reemplazados por pastos, helechos y otra vegetación”, un cambio labrado por manos humanas que afecta el sistema de manglares con mayor desarrollo del Pacífico americano y el sistema arrecifal más importante de Colombia, que es Gorgona.

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Fusionados ambos cauces sobre una ruta que apalancó la bonanza maderera del siglo XX, se construyó el canal Naranjo, obra que permitió mover el 60 por ciento de la madera proveniente de los bosques de guandal del Patía que se consumió en el país durante este periodo.

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De acuerdo con Restrepo, la decisión de cambiar el cauce fue tan abrupta que hoy se puede recorrer a pie lo que antes fue un río que dinamizaba la economía de los pescadores: “Duele mucho caminar por el antiguo cauce del Patía y verlo seco. Es impresionante la dimensión de un problema originado por la desviación de un río con consecuencias nefastas, como ver mangles flotar río abajo como si fueran un sedimento más”, agrega.

La creciente del río destruyó 400 viviendas, otras edificaciones y la tubería del acueducto municipal.

EL CAMBIO DE VIDA

Caicedo también culpa a El Naranjo: “Las cosas se han revolcado de una manera exorbitante que llevó a que los pescadores que antes trabajaban en las vertientes del río ahora deban pescar directamente en el mar para encontrar alimento”.

En 2008 se decretó una urgencia manifiesta en el municipio nariñense de Olaya Herrera, que limita al norte con el océano Pacífico.

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Manuel Caicedo vivió aquella época en Bocas de Satinga, pueblo bañado por el corpulento río Patía, que no respetaba ningún sueño. En segundos, la creciente hacía naufragar sus casas: “Conciliar el sueño representaba una amenaza. La mitad del pueblo se ha ido gracias a que el río se ha llevado todo”, recuerda.

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Más del 60 por ciento de los canales de manglares que se veían en 1958 están totalmente sedimentados

Gorgona recibe salinidades de 22 partes x 1.000, que prueban que vienen del continente y del río Patía

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Y es que “hay tanta pérdida de recursos pesqueros como la disminución en más de un 80 por ciento de la Piangua annadara, sustento de gran parte de la población”, sustenta la investigación de Restrepo. Según el Plan de Desarrollo 2012-2015 del municipio de Olaya Herrera, con la contratación de un canal de alivio, que inició obras en agosto de 2008, se logró evacuar un caudal apreciable que ha contribuido a disminuir levemente la tasa de erosión y las visitas asoladoras del río. “No obstante, este canal no es suficiente para resolver el problema y requiere de obras de protección para que el problema no se incremente: unas obras de defensa —direccionadoras del flujo— para alejar la corriente de la orilla debilitada y unas obras de adecuación del canal actual para poder transportar el caudal del río Sanquianga, incrementado por las aguas del río Patía”, cita el Plan.

La solución a un inminente deterioro tras el aumento de su caudal, que ha acelerado procesos erosivos, de sedimentación y reasentamientos humanos, fue planteada por la Defensoría del Pueblo en un informe consignado entre el 28 de agosto y el 2 de septiembre de 1973: “El Inderena envió a la zona una comisión que recomendó, entre otras cosas, la construcción de una compuerta en la bocatoma. Sin embargo, la empresa maderera El Naranjo no acató las recomendaciones; tan solo puso la compuerta en la bocatoma del río Patía Viejo”. En 1979, la División de Aguas del Inderena elaboró los términos de referencia para la realización de los Estudios preliminares para la construcción de una obra que permita el taponamiento del canal Naranjo. Al parecer, los estudios no se realizaron. La Junta pro damnificados del río Sanquianga denunció el incumplimiento. Man gla res de fo

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400 DESTRUCCIÓN DE

VIVIENDAS

LA CREACIÓN DEL

CANAL NARANJO

es la causa principal del descenso de la agricultura en la región, agravado por el terremoto-maremoto de 1979.

La parte sur del delta se ha erosionado entre 1 y 2 kilómetros en 30 años debido al aporte de sedimentos

El canal Naranjo fue construido entre 1973 y 1974 para unir los ríos Patía Grande y Sanquianga, que mantienen un caudal promedio de 1.000 m3/s.

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SERIE RÍOS DE COLOMBIA

Manglares sanos Sanquianga

Manglares enfermos Sanquianga

UN RÍO DESBORDADO DE CONTEXTO

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La economía pesquera de Bocas de Satinga y de la región también tuvo un giro radical, representado en la pérdida de la actividad agrícola de las riberas, la migración de peces que antes eran comunes en sus aguas hacia otros ambientes de flujo más tranquilo y el reemplazo de los cultivos. “A raíz de las fumigaciones indiscriminadas en los ríos Satinga y Sanquianga del municipio de Olaya Herrera, la gente de las veredas perdió el pancoger, ya no hay plátano, chontaduro, papa china, yuca, arroz, etc. Lo poco que les quedó fue arrasado por los erradicadores manuales que entraron a la zona en octubre de 2009”, señala el informe anual 2011 de la Diócesis de Tumaco, Que nadie diga que no pasa nada. Según el Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Sanquianga 2005-2009, emitido por Parques Nacionales, la creación del canal Naranjo, consecuencia de la Política de Desarrollo Forestal (Ley 2 de 1959), es la causa principal del descenso de la agricultura en la región, agravado por el terremoto-maremoto de 1979. El Plan también advierte que, en menos de tres años, la hoja de coca escaló para convertirse en el cuarto cultivo del área, junto a la caña de azúcar: “La coca aparece en el año 2002,

como consecuencia de la llegada y difusión, a través del monocultivo, práctica no acorde con la etnohistoria de la población y la conservación de los ecosistemas y de las especies asociadas a estos, por el cultivo de grandes extensiones que significan aculturación, involucración de la población local en el conflicto armado y el narcotráfico, tala de bosques, contaminación con agroquímicos, tanto para su cultivo como erradicación”, reseña el escrito. Esta sucesión de hechos no solo ha generado desplazamientos por acciones de la naturaleza, sino que también ha abierto otro capítulo nacional sobre desplazamiento forzado, como en Olaya Herrera, donde se estima que 1.494 familias (unas 6.238 personas) han sido desplazadas en los últimos cinco años a causa de los enfrentamientos entre grupos de insurgencia, bandas criminales y las fuerzas militares por el control territorial, rutas y cultivos. PNN agrega en su informe sobre Sanquianga que “si no se reglamentan las 22 millas náuticas de zona marina colindante con el parque, la pesca industrial va a acabar con los ecosistemas marinos y de la producción actual, en algunos años, no va a quedar nada”.

COLUMNISTA INVITADO

Y ahora...

NUESTRA PELÍCULA Por HÉCTOR BUITRAGO (ATERCIOPELADOS) Por estos días está en boca de todos la película Colombia Magia Salvaje, realizada por el documentalista inglés Mike Slee, la cual nos muestra, con gran despliegue técnico, esa Colombia megadiversa que todos sabemos que existe pero que pocos conocemos a profundidad. Después de verla, queda flotando el anhelo de recorrer ese país, visitar los santuarios que no hemos visto y conocer los fantásticos y únicos personajes que los habitan.

MADRE ATERCIOPELADOS (RÍO / Héctor Buitrago) Regazo maternal, placenta viva, templo de bondad soberana mujer, seno matriz, el vientre original entraña virginal, pródiga fuente de fertilidad sagrada majestad, guardiana del tesoro de vivir

“...es un momento planetario en el que hemos de unir nuestras intenciones, nuestros saberes y esfuerzos para defender estos templos de vida”

La película evidencia que es un momento planetario en el que hemos de unir nuestras intenciones, nuestros saberes y esfuerzos para defender estos templos de vida; es la hora de exigir a las entidades la preservación de todo nuestro patrimonio y apurarnos a dejar atrás el paradigma

de los combustibles fósiles, del “extractivismo” y darle la bienvenida a una nueva conciencia. Como ya lo han hecho un par de países, hagamos la paz con la naturaleza y otorguémosle por ley derechos a todo el reino natural. Ya lo dijo el presidente Juan Manuel Santos en la premier de la película en el Teatro Colón de Bogotá, citando el proverbio indígena: “La Tierra no es una herencia de nuestros padres, sino un préstamo de nuestros hijos”.

“...madre selva, reina madre, madre inmortal, madre perla, madre Gaia, madre potestad...”

fecunda esfera cósmica, tierra madre, mama pacha, madre tempestad, nave madre, gracias madre, madre universal, hey hey ho, la casa de la humanidad, hey hey ho, santuario de diversidad madre selva, reina madre, madre inmortal, madre perla, madre Gaia, madre potestad Te quiero agradecer, este estupendo nido que me das, un pagamento hacer, humildemente darte esta canción y déjame sembrar, todo el amor que está en mi corazón pa’ verlo germinar, como árboles que vayan hasta el sol Hey hey ho, viajera azul galáctica Hey hey ho, fecunda esfera cósmica Hey hey ho, viajera azul galáctica

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También surgen varias reflexiones: ¿Cuál es nuestro papel en esta “película”? ¿Qué responsabilidad tenemos por haber nacido en este mágico territorio y ser parte de esta “magia salvaje”? Seremos magos, quizá, y efectivamente tenemos la capacidad de cocrear colectivamente lo que deseamos para este pedacito de planeta que nos tocó como país. Sí, definitivamente está en nuestras manos que esta riqueza se conserve, crezca o se agote.

Hey hey ho, viajera azul galáctica, hey hey ho,

S.O.S. ¡ROBAN MI CASA!

Aunque es solitaria, se dice que la eufonia gorgiamarilla (Euphonia laniirostris) imita los reclamos de alarma de otras aves si ve su nido amenazado; así, induce a sus parientes a atacar al depredador.

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Las hembras son verde oliva, pero pueden confundirse con otras eufonias, mientras que los machos son los únicos de su familia que tienen la espalda azul. Miden entre 10 y 12 cm, habitan selvas húmedas hasta los 1.800 msnm y surcan los cielos de Costa Rica, Perú, Bolivia y el Amazonas brasileño, y en Colombia se encuentran en el Pacífico, el Caribe hasta la Sierra Nevada de Santa Marta, la región Amazónica y parte de la Orinoquía. / Foto: Andrés Ángel Gómez

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OBSERVATORIO DE CONSULTAS PREVIAS

¿QUÉ HA PASADO DESPUÉS DE LA DIRECTIVA PRESIDENCIAL 10? Expedida en 2013, la Directiva Presidencial 10 permite agilizar procesos de consulta que parecían eternos para algunas empresas, garantiza un derecho fundamental según los líderes comunitarios y contribuye a coordinar los esfuerzos de las diferentes entidades gubernamentales, con el fin de preservar los derechos de las comunidades. ¿Funcionó? Redacción Catorce6 se hace con la gente o no tiene sentido, eso nos nutrió y nos empoderó como organización”.

Una de las herramientas que se han planteado para defender la supervivencia de los pueblos ancestrales es la llamada “consulta previa”, mediante la cual se lleva a discusión todo proyecto que pueda afectar la historia, el territorio, la organización y la cultura de una comunidad, no solo indígenas y afro, sino también raizales (en el caso de San Andrés), palenqueros y rom (gitanos).

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Las comunidades étnicas encontraron en la consulta previa un espacio para el reconocimiento de su entorno ambiental y socioeconómico, los empresarios identificaron los actores sociales que impactan sus proyectos y las autoridades públicas han comenzado a cumplir su labor como garantes de los derechos de unos y otros. “Es la principal garantía de supervivencia que tienen los pueblos ancestrales, el único mecanismo que tienen las comunidades para participar en la toma de decisiones en procesos que generan graves impactos en sus territorios”, afirma el abogado José Luis Quiroga, representante de las comunidades indígenas y especialista en derechos territoriales.

Su sector es uno de los que se encuentran en el área de influencia de un macroproyecto que se construirá a 8 kilómetros del aeropuerto de la capital de Bolívar y que se conoce como Serena del Mar o “La ciudad soñada”. En el proceso de desarrollo se realizaron procesos de consulta que permitieron que grupos étnicos como el de Villa Gloria pudieran expresar sus opiniones al respecto. “Pedimos que se nos garantizara el respeto por nuestra comunidad y nuestro territorio, llegamos a un acuerdo y ahora nos preparamos para ser vecinos de ‘La ciudad soñada’”, concluye la líder comunitaria.

Después de 20 años, el Gobierno nacional precisó, a través de la Directiva Presidencial 10, los mecanismos según los cuales opera la consulta previa, desde el momento de la certificación hasta la protocolización y el cierre.

Pero no todos los procesos llegan a feliz término, incluso cuando la comunidad da su consentimiento. Ofelia Livingston de Baker, líder de San Andrés, tiene claro que la consulta previa es un derecho que tienen como comunidad raizal, pero se lamenta de que proyectos como la planta incineradora de desechos sólidos que se había planteado para la isla se conviertan en una frustración para los habitantes. “Tres años después de la protocolización, no hay solución para el botadero de basura, no se ha hecho absolutamente nada, a pesar de que la comunidad dio su consentimiento libre e informado para que se pusiera en funcionamiento la planta”. Ahora, asegura Livingston, el Ministerio del Interior anunció que habría que hacer una nueva consulta. “¿Para qué, si ya habíamos protocolizado unos acuerdos?”.

Gloria Sánchez, representante de la comunidad afrocolombiana de Villa Gloria, en Cartagena, asegura que el proceso de consulta previa no solo les ha permitido defender su territorio sino afianzarse como comunidad. “Este tema de la consulta

Luis Fernando Mora, coordinador del área de Certificaciones de la Dirección de Consulta Previa de Mininterior, insiste en que se ha avanzado mucho. Según el funcionario, la idea de la Directiva es simplificar los procesos. Los encargados de las

OBSERVATORIO DE CONSULTAS PREVIAS

Hasta hace poco, los certificados se otorgaban sobre territorios definidos: resguardos, comunidades agrícolas, poblaciones, pero también se tienen en cuenta zonas de uso, lugares sagrados, territorios ancestrales, lugares de tránsito y movilidad.

Después de que el interesado haya radicado la solicitud, la Dirección debe certificar la presencia de comunidades indígenas, afro o rom en el territorio donde se pretenda adelantar algún tipo de proyecto. Para ello, explica Mora, también se centralizaron las bases de datos, de manera que se pudiera acceder de manera más efectiva a la información. Son muchas las instituciones gubernamentales que recopilan informes sobre los asentamientos afros e indígenas en el país (el Incoder, las direcciones de Asuntos Indígenas y de Comunidades Negras, entre otras), que luego es remitida al Ministerio del Interior. Todo esto ha permitido reducir los tiempos de respuesta, asegura el funcionario. “La directiva puso un tope de 15 días para las certificaciones que no requieren visita de verificación y, para las que sí la requieren, un tiempo máximo de respuesta entre 45 y 60 días”. Estas visitas, opina Mora, son uno de los avances más importantes a partir de la Directiva Presidencial 10. Según el abogado José Luis Quiroga, el proceso tenía un grave inconveniente y es que las bases de datos estaban desactualizadas. “Un gran porcentaje de los procesos de consulta previa no se iniciaba porque en las bases de datos que manejaba el Ministerio del Interior no estaban incluidas muchas comunidades que no tenían una organización formal y terminaban beneficiando solo a los resguardos y los consejos comunitarios constituidos legalmente”, explica Quiroga. Para corregir esos vacíos, asegura Luis Fernando Mora, se implementaron las visitas de verificación. Cuando hay alguna duda, se pide el concurso de profesionales como antropólogos, geógrafos, ingenieros ambientales e incluso abogados,

Para Fabián Villalba, coordinador del Área de Gestión, es aquí donde los ejecutores deben tener más cuidado y un trabajo constante. “El mayor error que cometen las empresas es no crear lazos previos con las comunidades; hay que crear relaciones para que la consulta avance”. Cuando no es así, las comunidades pueden mostrarse renuentes a los proyectos. Una de las principales dificultades de la que se quejaban los empresarios tiene que ver con la renuencia de algunas comunidades para asistir a los talleres estipulados en la consulta previa o su dilación, que podía tomarse más de dos reuniones en momentos diferentes. La Directiva establece mecanismos que permiten avanzar con el proceso cuando las comunidades dejan de asistir a más de tres invitaciones. No obstante, explica el abogado Quiroga, algunos grupos indígenas consideran que este es uno de los grandes problemas de la legislación. “Cuando no se llega a un acuerdo es porque las comunidades tienen reparos, y aun así es posible que se ejecute el proyecto o se tome una decisión en contra de la integridad de los territorios de los pueblos”. Según el Gobierno, el proceso funciona adecuadamente, aunque requiere ajustes, especialmente en la reglamentación de los tiempos. “Es necesario tener unos límites, hoy el promedio para el proceso completo está entre cuatro y seis meses”. Villalba explica que, aunque hay consultas que pueden demorar hasta un año, otras se resuelven en menos de un mes. El otro tema sensible es la asesoría a la que tienen derecho las comunidades. “Es importante definir el tema de los asesores para que los grupos que se sientan afectados puedan contar con la ayuda necesaria y suficiente”, concluye el funcionario.

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polìticas públicas (agencias, ministerios o entidades encargadas) o cualquier persona que represente un proyecto, obra o actividad puede presentar la solicitud de consulta, cuyo proceso se centraliza en la oficina de Consultas Previas del Ministerio del Interior. “Ahora hay un orden”.

quienes van a campo para determinar la afectación de los usos o costumbres de las comunidades debida al desarrollo de un proyecto, así no habiten directamente el sitio. “Buscamos proteger los derechos de carácter colectivo, que son el derecho al uso de la tierra, a la explotación de su territorio, pero también el derecho a su identidad física y cultural, uso, costumbres y tradiciones y el derecho a su supervivencia”, señala Mora.

VIAJE AMBIENTAL

Colombia Magia Salvaje

UN VIAJE POR NUESTRA RIQUEZA Una de las causas del éxito de esta película entre el público es que brinda la posibilidad de recorrer, a lo largo de 90 minutos, hermosos lugares del país que muchos colombianos ni siquiera saben que existen.

esde el aire, la Serranía de Chiribiquete aparece como el verdadero mundo perdido. Gigantescas rocas rodeadas de una tupida selva, cascadas, ríos y miles de piezas de arte rupestre de las que aún se sabe poco, 27 mil kilómetros cuadrados de reserva que conforman el parque natural más grande del país y, aseguran algunos, uno de los lugares más inaccesibles del planeta. De no ser por el director inglés Mike Slee y su grupo de trabajo, responsables de la realización de Colombia Magia Salvaje, sería poco probable que los más de un millón de colombianos que han visto esta película hubieran podido acceder a este y a otros maravillosos lugares del país.

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Slee no había estado nunca en Colombia, pero hoy puede decir, sin temor a equivocarse, que conoce el país mejor que la gran mayoría de los nacionales. Durante el tiempo que duró la filmación de la película, él y su equipo (compuesto por más de 80 personas, entre ellas unos 60 colombianos) estuvieron en casi 90 lugares y 20 ecosistemas a lo largo y ancho del país. Recorrieron más de 126.000 kilómetros, desde La Guajira hasta Chiribiquete (entre Caquetá y Guaviare), y viajaron de costa a costa, desde las islas de Providencia y Gorgona, hasta las playas del Pacífico y el Caribe. “Me recorrí cada rincón de este país”, asegura, y es posible que sea cierto.

Theristicus caudatus

El realizador británico llegó a Colombia como parte de la iniciativa de Francisco Forero Bonell, director de Ecoplanet, y Martín Nova, vicepresidente de Mercadeo del Grupo Éxito, quienes decidieron unir esfuerzos para que el mundo fuera testigo de la riqueza ambiental de Colombia —el segundo país con mayor biodiversidad en el mundo, superado solo por Brasil—, pero también de los grandes riesgos que afronta. “Colombia Magia Salvaje hace una reflexión sobre el planeta desde su formación, la aparición de la humanidad y su evolución, y cómo en los últimos 50 años el hombre ha causado más daño, con la civilización, la industrialización y la explotación del petróleo, que en los 200 millones de años anteriores”, explica Nova. Ahora Slee está convencido de que no hay una sola Colombia sino muchas. “Lo más sorprendente es su variedad constante, la diferencia en sus paisajes, la exuberante flora que posee, la vida salvaje, su diversidad en cuanto a la gente y la actitud de las personas, porque todas tienen una forma de ser muy diferente unas de las otras”. Para constatar tal riqueza, Colombia Magia Salvaje recorre el país desde las contaminadas calles de sus principales ciudades hasta la cima del nevado del Cocuy. La producción ofrece imágenes nunca antes vistas de lugares como la Sierra Nevada de Santa Marta (las montañas costeras más altas del planeta), la cordillera de Los Andes, el páramo de Chiganza, los bosques de niebla —donde aún sobreviven algunos osos de anteojos—, las zonas templadas —donde habitan 147 especies de colibríes—, las aguas del Pacífico y las del río Magdalena.

VIAJE AMBIENTAL

Gracias a la utilización de todo tipo de técnicas, desde helicópteros hasta drones, se aprecian impactantes imágenes aéreas de las palmas de cera del Quindío o Caño Cristales, y debido a la paciencia de los realizadores y a la más moderna tecnología en filmación de alta velocidad, también puede verse la rutina de caza del jaguar o el apareamiento de los cocodrilos. “Se emplearon técnicas innovadoras en el uso de la cámara para darle vida a las experiencias únicas que ofrece este extraordinario país. Lo que presentamos son retratos íntimos de los hábitats más ocultos en una experiencia de inmersión para los espectadores”, explica la productora Allison Bean. El viaje por las maravillas de Colombia comenzó a mediados de 2014, cuando Bob Cranston (un reconocido camarógrafo de vida submarina) pasó

una semana sumergido en las aguas de Malpelo filmando tiburones martillo en su hábitat natural. Luego, el equipo viajó hasta el Amazonas, donde el director de fotografía Richard Kirby realizó un paciente descubrimiento de los secretos de la selva más extensa del planeta. Recorrieron, entre otros, lugares emblemáticos del país como el Parque Nacional Natural El Cocuy, la Orinoquía, las ciénagas, la Sierra Nevada de Santa Marta, las selvas del Chocó y el páramo de Chingaza. Filmaron la llegada de las ballenas a la ensenada de Utría, en el Chocó; descubrieron las huellas de Ciudad Perdida, en la Sierra Nevada de Santa Marta; registraron el impresionante vuelo de cóndor de los Andes (el ave más grande del mundo) en el Cocuy, y se encontraron con milenarias pinturas rupestres en la serranía de Chiribiquete. En total fueron 150 horas de grabación (que han sido donadas a la oficina de Patrimonio Fílmico), de las cuales se extrajeron 90 minutos. Pero no son solo lugares, muchos desconocidos, lo que devela esta película. También descubre especies, algunas de ellas invisibles durante décadas para la mayoría de los colombianos. El espectador asombrado descubre que en Colombia habita el pez arawana plateado, que salta dos metros fuera del agua para cazar; el oso de anteojos, en vía de extinción; la anaconda, la más grande del mundo; el jaguar, el más fuer-

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Federico Pardo en rodaje

Crocodylus intermedius

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te entre los felinos; el cocodrilo del Orinoco, apetecido por su piel; la mariposa morpho azul, con cuatro meses de metamorfosis; las ballenas jorobadas, que vienen al Pacífico colombiano para educar a sus crías; el perezoso, que hace digestión colgado de los árboles; los colibríes, con enfrentamientos aéreos impresionantes, y una gran variedad de fauna que va desde la barracuda hasta el chigüiro, pasando por el delfín rosado hasta llegar al mono ardilla. El recorrido no fue fácil. Trasladarse por todo el país, en territorios a veces hostiles, fue todo un reto para el equipo de producción. “Logísticamente, estos viajes cortos fueron los más complicados y multidimensionales que jamás hemos hecho”, asegura Ellen Windemuth, fundadora y propietaria de la productora Off the Fence. “Cada viaje y cada filmación eran una aventura en sí. Muchos miembros del equipo apenas sabían montar a caballo y descubrimos que era la única manera de moverse a muchos lugares. Nos reímos mucho, ya que por la noche nos tocó cuidar nuestros traseros adoloridos. El equipo desarrolló ampollas gigantes en sus espaldas después de días en un pequeño bote de lata en el océano, con duros golpes en sus asientos durante horas”.

Lo más difícil, asegura la productora, fue coordinar las distintas filmaciones. “Lo planeamos de manera tal que pudiéramos conseguir la mejor parte de cada cosa: la temporada de apareamiento de los cocodrilos, los caimanes hibernando, la crecida del río… y si algo llegaba tarde (como ocurrió con las lluvias) nos provocaba un retrazo con otras tomas, lo que nos resultaba muy, muy complicado”. Debido a los cambios de tiempo repentinos, tuvieron que cancelar varias filmaciones, programarlas de nuevo para encajarlas con el plan adicional y tratar de coordinarlas con el comportamiento de los animales. “Era como jugar un ajedrez en tres dimensiones”, comenta Windemuth. Sin embargo, todo valió la pena cuando lograron filmar el vuelo del cóndor, el paso de las ballenas o la migración de cangrejos en la isla de Providencia. “Fue increíble escuchar a los vaqueros tocar sus instrumentos con la puesta de sol, así como presenciar la liberación de un jaguar nuevo en la naturaleza; una experiencia conmovedora e inolvidable. Dormimos en hamacas con los indígenas que compartieron un poco de su vida con nosotros, y ayudamos a los cocodrilos bebé a salir del cascarón de sus huevos. Fueron cuatro años llenos de magia sorprendente”.

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SABÍAS QUE COLOMBIA... Tiene el lugar más húmedo de la Tierra, las laderas de los bosques del Cauca y el Chocó, que se constituyen en la zona de mayor biodiversidad del mundo. Gracias al calor y la humedad, el Chocó es una de las mayores vitrinas, en donde en pocos días de camino se pueden encontrar hasta 1.500 especies de mariposas distintas.

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Tiene algunas de las regiones más hermosas y extrañas del planeta, en las que abundan diferentes tipos de hábitats. Hay glaciares, páramos, pantanos, playas, nevados, cordilleras, desiertos y selvas cohabitando en un mismo país, lleno de contrastes entre sí y que albergan fauna y flora tan variadas como insólitas.

Alberga más de la mitad de los páramos que existen en el planeta y 700 especies de flora exclusivas de estas zonas, algunas de cuyas plantas pueden captar hasta el 40 por ciento de su peso en agua. Además, los páramos proveen el 70 por ciento del agua del país y solo son el 2 por ciento del territorio de Colombia.

Está bañada por dos océanos, Atlántico y Pacífico, y surcada por grandes corrientes de agua. Tiene los picos más altos del planeta en una zona costera, cubiertos de nieve, a 5.775 metros de altura.

En sus montañas vive el único oso que habita en Suramérica, el oso de anteojos, y esconde 147 especies de colibríes, más que en otro lugar del planeta, capaces de visitar de 2.000 a 5.000 flores en un solo día.

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Es el segundo país más biodiverso del mundo y, acorde con su tamaño, acoge la mayor variedad de seres vivos del planeta: aves, anfibios, reptiles, orquídeas y mariposas hacen parte de ese collage de la naturaleza.

También acoge más de 800 especies de aves, la mayor variedad de orquídeas del mundo y el animal vertebrado más venenoso del planeta: la rana dorada.

HÁBITAT

EL GOBIERNO, EN BUSCA DEL CRECIMIENTO VERDE

Cada día son más los pequeños y grandes empresarios de productos y servicios amigables con el medio ambiente. Aunque marginales, el Gobierno se pone las pilas para ayudarlos a competir en el mercado internacional. Por Verónica Barreto Riveros

A la sexta versión de Bioexpo 2015, que se realizará en el imponente Jardín Botánico de Bogotá, vendrán compradores nacionales e internacionales y expertos de alto nivel para las conferencias magistrales. También contará con una macrorrueda de negocios, una feria empresarial, showroom, agenda académica y se presentará el programa HP-Life. Este evento se considera una plataforma para promover procesos productivos sostenibles vinculados al uso y aprovechamiento de los recursos naturales, a los ecoproductos industriales y a los servicios ambientales. “Este año los microempresarios tendrán oportunidades de microfinanzas y microcréditos. Esa es la novedad: ya no solo va a ser una vitrina, sino también la posibilidad de vender. En el pasado se generaron algunos negocios, pero como no existía ese espacio donde podían interactuar oferentes y demandantes, no había estadísticas exactas”, explica Mira. La participación en Bioexpo incluye varios filtros: una preselección que hacen las autoridades ambientales regionales, el registro mediante la página web del evento y, finalmente, la evaluación de

los criterios de sostenibilidad ambiental, sostenibilidad social y sostenibilidad económica por parte de un comité integrado por el Ministerio de Ambiente y la Dirección de Negocios Verdes. “Lo que no queremos es que se filtren negocios que no son verdes y que vayan a desacreditar la feria”, advierte Mauricio Mira. No obstante, “estamos siendo muy flexibles, porque hay muchísimo emprendimiento que todavía está en idea y el emprendimiento verde es un proceso que poco a poco tratamos de facilitar con la gente. La rigidez ‘mata al empresario’”, comenta. Una de las categorías con mayor expectativa es el mercado de carbono voluntario, con un importante potencial en Colombia, que planea lanzar su bolsa del clima a finales de este año. “Bioexpo será el escenario para dar a conocer las iniciativas en este sector e informar sobre sus bondades y beneficios”, señala. “El crecimiento verde es un tema que debemos asumir sí o sí. Ya tenemos problemas con el agua, con los alimentos, la población sigue creciendo, el petróleo se va a acabar y si no se acaba igual estamos generando gases efecto invernadero que contaminan… Debemos buscar otra forma de desarrollo; si no, simplemente vamos a colapsar como civilización. Pero no puede ser solamente el Estado el que dicte normas y ponga a rodar iniciativas, sino que la empresa privada también se debe comprometer y la ciudadanía tiene que aprender a consumir bienes y servicios sostenibles”, asegura el Director de Negocios Verdes del Ministerio de Ambiente.

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Unos 800 proyectos emprendedores en todo el país cumplen los criterios del Ministerio de Ambiente para ser considerados negocios verdes. Mauricio Mira, cabeza de la Oficina de Negocios Verdes y Sostenibles, cuenta que se han generado ya varias iniciativas para promover este mercado, que en el mundo entero viene creciendo de manera sostenida.

SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL LO NUEVO PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Si bien no estamos hablando de una norma, es importante resaltar que el Ministerio de Ambiente emitió este Plan Nacional de Restauración, que pretende resolver uno de los mayores problemas ambientales actuales: las áreas degradadas. Este documento plantea los estándares bajo los cuales se va a actuar para resolver el conflicto. Es esencial entender que, tal como lo indica el documento, la restauración ecológica es una estrategia de carácter interdisciplinario. Para la financiación de los programas se propone gestionar “recursos por medio de instrumentos económicos y financieros existentes, que tienen como objetivo contribuir a las actividades de conservación, preservación, mejora y recuperación, seguimiento y monitoreo del medio ambiente”. El plan se puede encontrar en el enlace: http://www.andi.com.co/Ambiental/SiteAssets/Plan%20nacional%20de%20 restauraci%C3%B3n.pdf

LO QUE VIENE

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CONTROL A LA IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE MERCURIO Y LOS PRODUCTOS QUE LO CONTIENEN Proyecto de Decreto Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El artículo 2 establece la necesidad de obtener permisos del sector ambiental, minero y de salud, cuando sea necesario. El artículo 3 impone a los importadores y comercializadores la obligación de registrarse en alguna de esas calidades ante el Ministerio, y actualizarse anualmente. Según el parágrafo del artículo 3, los compradores también tienen que estar inscritos como comercializadores. El artí-

culo 6 establece las condiciones del otorgamiento de las licencias de importación. Según el proyecto, es necesario considerar las siguientes condiciones: “1. Que el importador esté inscrito en el Registro Único Nacional de Importadores y Comercializadores Autorizados, la información correspondiente se encuentre actualizada y el registro esté vigente. 2. Que se le haya autorizado cupo de importación por parte de los ministerios de Minas y Energía, de Salud y Protección Social y de Comercio, Industria y Turismo, según corresponda. 3. Que se señale en la licencia de importación claramente el uso y destinación de la mercancía a importar”. También se establecen reglas para los cupos de importación y su administración, los lugares habilitados para el ingreso del mercurio y de los productos de la lista del artículo 1, y la necesidad de la declaración de importación anticipada. REGULACIÓN DEL AGROTURISMO Proyecto de Ley 077 de 2015 Senado de la República Pretende impulsar la actividad del agroturismo como una alternativa para el desarrollo sustentable de áreas dedicadas a actividades predominantemente agrícolas, de modo tal que brinde alternativas económicas, diversifique los rendimientos de la actividad agropecuaria, revalorice la agricultura como medio de desarrollo local y promueva la asociatividad rural. Se incluyen categorías como tareas rurales, ecoturísticas, culturales, recreativas/deportivas y gastronómicas. Adicionalmente, se establece un registro que llevará el Ministerio de Comercio. ESTABLECEN MEDIDAS PARA LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO Proyecto de Ley 058 de 2015 Senado de la República Contiene disposiciones sectoriales sobre temas importantes para desarrollar en un Plan de Mitigación al Cambio Climático.

Es interesante la iniciativa; sin embargo, es necesario revisar el proyecto desde la perspectiva del Conpes 3700, que recogía los esfuerzos necesarios para este tema. En el proyecto no hace referencia a la institucionalidad promovida por el Conpes y otros documentos que el Gobierno ha emitido para atender el tema. CREAN REGALÍAS AMBIENTALES Proyecto de Ley 088 de 2015 Senado de la República Según el artículo 1 del proyecto, las regalías ambientales serán un “instrumento económico de compensación e incentivo a los municipios para la conservación de ecosistemas y áreas ambientales registradas en el Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales o en el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (Runap)”. El fin de estos recursos, de acuerdo con el artículo 6 del proyecto de ley, será la conservación, desarrollo sostenible, prevención, corrección y restauración ambiental de las áreas registradas en el Runap. De igual forma, podrán utilizarse estos recursos en la implementación de esquemas de pagos por servicios ambientales. Finalmente, es importante resaltar que se le otorga un plazo de un año al Ministerio de Ambiente para que expida la reglamentación correspondiente al Pago por Servicios Ambientales. ESTABLECEN LAS CONDICIONES MÍNIMAS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE ADQUISICIÓN SÍSMICA TERRESTRE PARA EL SECTOR DE HIDROCARBUROS, QUE NO ESTÁN SUJETAS A LICENCIAMIENTO AMBIENTAL Proyecto de Decreto Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Hasta el pasado 21 de agosto estuvo abierto a consulta este proyecto de acuerdo, que busca reglamentar las condiciones que deben seguir las empresas del sector de hidrocarburos cuando pretendan realizar sísmica por fuera del régimen de licenciamiento ambiental. Es importante revisar a profundidad este proyecto de decreto, pues incluye varias obligaciones a las empresas del sector de hidrocarburos.

SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL

Control a la importación y comercialización de mercurio y los productos que lo contienen, por ser peligroso y un tenaz contaminante de las fuentes de agua.

SU CONSULTA

Es importante iniciar indicando que uno de los mecanismos de prueba más adecuados por parte de la Corporación son las visitas que realizan en el marco del proceso sancionatorio. En este sentido, es importante tener cuidado

cuando se va a realizar una de estas actuaciones, asegurándose que los derechos del supuesto infractor estén siendo respetados en todo momento. Vemos entonces lo siguiente: 1. Los autos que determinan fecha y hora para la realización de una visita deben ser notificados para que tengan legitimidad. Normalmente, las corporaciones mandan una citación para notificarse antes de la fecha de la visita. Sin embargo, en ocasiones esto no sucede y el supuesto infractor no puede conocer de dicho acto. Al no haber notificado del auto a la empresa, la Corporación debió haber emitido un nuevo acto citando una nueva visita. Por lo tanto, para el caso, la visita no debió realizarse.

2. Oponerse a la visita normalmente sí constituye un indicio grave. Sin embargo, en el caso en concreto, la negativa tenía una razón legítima. Si del procedimiento que realiza el funcionario surge un informe técnico (que seguramente indicará que hay un indicio grave), este está viciado por cuanto no se permitió la contradicción de la prueba, derecho fundamental dentro del proceso sancionatorio. Por lo tanto, es de vital importancia revisar el estado del expediente para ver si se emite dicho informe. En todo caso, se recomienda hacer un acercamiento a la Corporación y revisar el expediente seguido con el fin de conocer el estado del proceso de primera mano, bien sea por apoderado o directamente.

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La Corporación envió un funcionario a la sede de mi empresa, diciendo que debía realizar una visita en el sitio; el funcionario indicó que la diligencia estaba ordenada por un auto en el marco de un proceso sancionatorio. Yo no tengo conocimiento de este auto. Al no conocerlo y no estar yo presente, los empleados de la empresa le comentaron que no podían dejarlo entrar, a lo cual el funcionario respondió que eso constituía un indicio grave sobre la comisión del daño. ¿Qué puedo hacer al respecto?

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NUESTROS LECTORES

@CONCIENCIAAMB Hoy soy consciente de mis acciones frente al Cambio Climático, mañana… también!

@vasmujo Llamados del Niño a nuestra infantil conciencia social y ecológica?

@esp_ambiental PUEDE ESTAR CON ESTA NORMA EN RIESGO NUESTRA BIODIVERSIDAD? @CeciliaLopezM @CLozanoAcosta (Sobre nacionalización de truchas)

myriamamparoa Conciencia es lo que debemos tomar, se intensifica fenómeno del niño, medidas preventivas y acción contra los pirómanos

@kikechg No solamente debe ser su navegabilidad sino su descontaminación real desde cada centro poblado. No todo es utilidad! (Respecto de Río Magdalena, 200 años de soledad) @mmiguelangelj Porque hay "Ambiente para la Paz", juntemos nuestras manos para sanar a Colombia

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@Ebermu1 Ambiente para la paz. GRAN escrito. Muy Acertado!

@inguniandes Planear Uso del Suelo Y Transporte Dentro y Fuera de Btá. Inversión Eficiente de Recursos

@ProAvesColombiaBogotá, Colombia Mono Lanudo (Lagotrix lagotricha). En el planeta estamos talando actualmente unos 15.000 millones de árboles por año. @UPMEOficial Reporte inglés dice que la eficiencia energética debe incluirse en los planes de infraestructura @Fedegan El tema del #verano y eventuales soluciones no son tema de campaña en la región #Caribe

EL TRINO @PARADITA Lo que pasó con la #Volkswagen me hace pensar que muchas empresas deben hacer lo mismo...

PUBLICACIONES

CONFLICTOS ENTRE PROPIEDAD, COMERCIO Y AMBIENTE

Alejandra Sáenz Quitián, Andrés Gómez Rey y Gloria Amparo Rodríguez (editores) Universidad del Rosario Con la Constitución de 1991 se dio un giro a la noción tradicional del derecho de propiedad, al establecer que esta tiene unas cargas relacionadas con la protección del ambiente y el uso racional de los recursos naturales. Desde la Especialización y la Línea de Investigación en Derecho Ambiental de la Universidad del Rosario, este texto hace un análisis sobre algunos ejemplos que evidencian la estrecha relación entre propiedad, comercio y ambiente y las normas que la rigen, con el fin de establecer escenarios de debate académico y proponer soluciones a los problemas de aplicación del derecho ambiental.

LOS PÁRAMOS CIRCUNDANTES DE LA SABANA DE BOGOTÁ

Ernesto Guhl Jardín Botánico de Bogotá

Esta nueva versión del primer libro editado en 1982 por el Jardín Botánico de Bogotá es un homenaje al centenario de uno de los pioneros de la geografía colombiana, quien recorrió la mayoría de los páramos del país para entender su estructura y organización, identificar los elementos característicos de cada páramo, establecer analogías con la montaña europea y estudiar la condición humana de quienes usaban y transitaban estos rigurosos territorios. Este libro destaca los viajes por los páramos de Nariño, el Macizo colombiano, el complejo sistema Ruiz-Tolima, la Sierra Nevada de Santa Marta, los páramos de los santanderes, los páramos circundantes de los altiplanos cundiboyacenses y el páramo de Sumapaz, su ecosistema predilecto.

REVISTA EAN NO. 78 - SOCIEDADES SOSTENIBLES: CIUDAD Y DISEÑO Universidad EAN

A través de ocho artículos científicos y un caso empresarial, la más reciente edición de la publicación semestral de la Universidad EAN recorre caminos alternativos para la gestión de las organizaciones y la sociedad en general, con el objeto de responder al reto de la sostenibilidad y el crecimiento. Trata temas como agroindustria, estrategias ambientales empresariales, consumo verde, automatización en los hogares, calidad del aire y publicidad de productos ambientalmente amigables.

COLOMBIA FRENTE A UNA DESTORCIDA EN LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD

PÁRAMOS VIVOS (COLECCIÓN). BITÁCORA DE FLORA. GUÍA VISUAL DE PLANTAS DE PÁRAMOS EN COLOMBIA César Marín y Sandra Parra Instituto Humboldt

Esta publicación recoge la información taxonómica de 329 especies comunes entre árboles, arbustos, bejucos, hierbas, rosetas caulescentes y palmas y rosetas acaules, que pueden encontrarse fácilmente durante los recorridos por los páramos colombianos. Es el resultado de un trabajo de campo de investigadores botánicos que pretende fomentar el acercamiento, conocimiento, valoración y apropiación de estos ecosistemas dentro y fuera del ámbito científico, y se constituye como un importante documento para la delimitación de páramos en Colombia.

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Cada vez más analistas plantean que, para 2020, los niveles por encima de los 100 dólares por barril de petróleo serán inalcanzables, sugiriendo un sesgo a la baja. Ello se explica por tres fenómenos: 1) la perspectiva de crecimiento de la producción de hidrocarburos no convencionales y fuentes alternativas de energía, 2) el mayor potencial de obtención de petróleo en pozos ya existentes gracias a nuevas tecnologías de extracción, y 3) la debilidad de los fundamentales para explicar los altos precios actuales. Si bien la probabilidad de un descenso en los precios del petróleo no es despreciable y los niveles de vulnerabilidad de nuestro país ante el hecho son mayúsculos, la documentación sobre los impactos a la economía colombiana es escasa y parcial.

EDITORIAL

LA CRISIS DEL AGUA O LA HORA DEL CRECIMIENTO VERDE Eduardo Chávez López eduardo.chavez@catorce6.com

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y los inversionistas, lo que solo se logra las estrategias, planes y programas, de tal Parece que los astros se están alineando con la solidez de los planteamientos y las manera que los gobernadores y alcaldes para que Colombia pueda pasar de una estrategias de producción, restauración que se elegirán en pocos días tengan claretórica del desarrollo sostenible a la era ecológica y conservación que deben invoros los énfasis de su gestión. Que los pladel crecimiento verde. La crisis del agua, lucrar a los gobiernos, los empresarios, las nes de desarrollo y de ordenamiento terriprofundizada por un fenómeno de El comunidades y demás fuerzas vivas de la Niño que amenaza con quedarse “Es fundamental la incorporación sociedad en cada región. hasta marzo de 2016; los comprode los conceptos de sostenibilidad y misos de nuestro país con la OCDE, El énfasis mayor lo debemos hacer en para enfocar el desarrollo económicrecimiento verde en las estrategias, los mercados, de tal manera que avanco sin amenazar el capital natural; la movilización mundial —con Papa planes y programas, de tal manera que los cemos hacia el cambio de patrones de incluido—, que exige cambios de gobernadores y alcaldes que se elegirán en producción y consumo y esa tarea debe a todos los sectores de patrones de producción y consumo; pocos días tengan claros los énfasis de su comprometer la sociedad, principalmente a sus lídelos acuerdos de paz próximos a firres de opinión. No se trata de ajustar gestión” marse con las Farc, que inciden diel discurso, se trata de modificar nuestra torial obedezcan a la decisión estratégica rectamente en las realidades ambientales esencia y todos debemos contribuir con de asegurar el crecimiento, garantizando de las regiones, y el inicio, en enero, de la ese propósito. la oferta natural en todas las regiones. gestión de los nuevos mandatarios locales y regionales pueden hacer de los próxiTodos los mandatarios, nacionales, regiomos cuatro años el comienzo de nuevos nales y locales, deben entender que el creparadigmas de crecimiento en el país. cimiento verde es para que surjan nuevas fuentes de desarrollo y nuevos mercados, Todo el Gobierno nacional debería asumir y se incremente la productividad, incentila decisión adoptada en el Plan Nacional vando y motivando una mayor eficiencia de Desarrollo de redireccionar recursos en el uso de los recursos naturales como y esfuerzos hacia el estímulo de práctiel agua, los bosques y la fauna. Pero el cas productivas sostenibles. Esa tarea no crecimiento verde, como lo dice la OCDE, es solo del Ministerio de Ambiente que, también es para que la innovación permicomo todos sabemos, simplemente es un ta formas más eficaces de abordar nuesformulador de políticas; las intervenciones tras problemáticas ambientales y nuevas reales sobre el territorio y los ecosistemas formas de crear valor en nuestros procese orientan desde otras áreas del Gobiersos productivos. no. Entre los ministerios de Agricultura, Transporte, Vivienda y Minas y Energía se Para que haya crecimiento verde hay planean y orientan acciones que aproveque construir confianza. Primero, en los chan la totalidad del suelo y la inmensa emprendedores, que ya han logrado immayoría de nuestro capital natural. plantar y mantener sus negocios, de tal manera que vean en este nuevo paradigYa no son suficientes las oficinas ambienma nuevas posibilidades y oportunidades tales de las diferentes carteras. Es fundapara sus empresas. Pero también confianmental la incorporación de los conceptos za en las organizaciones multilaterales de sostenibilidad y crecimiento verde en

LĂderes en consultas

previas y estudios

ambientales