Ed60 full

ISSN 2011 - 1541

P.V.P $10.000

TA RIFA PO STA L RED U C ID A SERVIC IO S POSTALES NACIONAL S. A. No. 2014- 361 4-72, VENCE 31 DE DIC. 2017.

EDICIÓN

60

Segimiento a catorce denuncias

AÑOS

SUSCRIPCIONES /

14,6 °C es la temperatura promedio de la Tierra (National Geographic Panel, Agosto 2007)

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EDICIÓN 60 | JUNIO - JULIO 2017 Presidenta

Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com

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Eduardo Chávez López eduardo.chavez@catorce6.com

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Gonzalo Andrade Correa Investigador Instituto de Ciencias Naturales Universidad Nacional de Colombia Eduardo Behrentz Vicerrector de Desarrollo y Egresados de la Universidad de los Andes

Teléfono 6357517 - 6359154 - 6357537 suscripciones@catorce6.com

Édgar Quiroga Rubiano Vicerrector Administrativo Universidad del Valle Jairo Puente Docente maestría de ciencias y tecnologías ambientales, Universidad Santo Tomás Bucaramanga

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CARTAS DE LOS LECTORES

FELICITACIONES POR ESA TAREA IMPORTANTE Y A VECES INCOMPRENDIDA DE INFORMAR, DIVULGAR Y OPINAR.

Catorce6 es de lejos la publicación más constante y perseverante; junto con las publicaciones del Foro Nacional Ambiental, es un referente académico sobre temas múltiples de la agenda ambiental. Su estilo es agradable y riguroso y llega a muchos que no leerían estos temas en un formato más académico. Felicitaciones por esa tarea importante y a veces incomprendida de informar, divulgar y opinar sobre un tema cada vez más crucial para la humanidad Carlos Hildebrando Fonseca, Corporación Simbiosis

Carlos Hildebrando Fonseca Corporación Simbiosis CUMPLE UN PAPEL ESENCIAL EN EL PERIODISMO COLOMBIANO.

Catorce 6 empezó hace diez años a recordarnos que esa era la temperatura que debíamos conservar en la Tierra. Hoy sigue cumpliendo su misión con más urgencia y determinación por salvarnos de la hecatombe. Cumple un papel esencial en el periodismo colombiano.

Manuel Guzmán Hennessey, Klimaforum Latinoamérica Network

Manuel Guzmán Hennessey Klimaforum Latinoamérica Network EQUILIBRIO CON EL MEDIO AMBIENTE EN CADA ACTIVIDAD QUE REALICEMOS

Es importante que logremos el equilibrio con el medio ambiente en cada actividad que realicemos, porque nuestros hechos estarían en contravía con las políticas que queremos implementar en el país.

Angélica Fernández

Junio - Julio 2017

4 HAY QUE TOMAR MUESTRAS DE LA ZONA BENTÓNICA PARA SU ANÁLISIS FISICOQUÍMICO

No sé si Mamonal esté conectada con el laguito, pero ahí en el sector industrial de las aguas de Mamonal, se esconden los más terribles secretos contaminantes del país. Si una entidad tomara muestras en lo que los biólogos llamamos la zona bentónica, se aterraría. Pero eso lo esconden las CAR. Hay que tomar muestras de la zona bentónica para su análisis fisicoquímico, hay están las pruebas durmiendo en el fondo.

Alejandro Guerrero Laverde Cúcuta

CON SUS MONOCULTIVOS ESTÁN ARRASANDO ENORMES ZONAS DEL PAÍS.

Y ni siquiera se menciona el desastre causado a suelos y ecosistemas claves, por los agroindustriales como Uribe, Sarmiento Angulo, Hommes y otros. Con sus monocultivos de caucho, soya y palma están arrasando enormes zonas del país.

Leonardo Ortega Soto San Agustín-Huila EQUILIBRIO ENTRE LA RESISTENCIA AMBIENTAL CON EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

Los POT deberían ser absurdos ante la ineficacia de los planes originales de tal forma que exista una función de equilibrio entre la resistencia ambiental con el desarrollo socioeconómico de las regiones. Para ser razonable puede ser que las industrias son pocas y las microindustrias que son más, sean las que producen menos que las industrias.

Mauricio Alberto Quiroz Ingeniero Forestal UNA PUBLICACIÓN QUE ORIENTE DEBATES SOBRE TEMAS AMBIENTALES

Hacer una publicación que oriente debates sobre temas ambientales y mantenerla es una tarea que siempre hay que agradecer.

Felicito a la revista Catorce 6; a sus gestores y a todo el equipo que la mantiene vigente.

Hildebrando Vélez G.

»» A pesar de la nueva ley y nuevos recursos los problemas de las CAR persisten.

10 AÑOS

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SEGUIMIENTO A

DENUNCIAS

EDITORIAL

DÉCIMO ANIVERSARIO EN TIEMPOS DE LA POSTVERDAD Por Cecilia Rodríguez González-Rubio

6 10 12 14 18 22 26 28

EDICIÓN 42

No hay autoridad ambiental que vigile

EDICIÓN 03

Bahía Solano está gravemente herida

EDICIÓN 40

El Coello hasta el cuello

EDICIÓN 01

Salamanca, la isla apetecida por los portuarios.

EDICIÓN 15

Un monstruo llamado "RESPEL"

EDICIÓNES 16 Y 18

Pez león tiene seriamente amenazada la biodiversidad marina del país

EDICIÓN 13

A la espera del momento de las CAR

34 38 40 47 52 58 66

EDICIÓN 04 Descontamínese y cúmplase

EDICIÓN 24 Doña Juana: Un monumento a la inoperancia

EDICIÓN 25

Colombia ya tiene 7 millones menos de hectáreas de humedales

EDICIÓN 04

Colombia, un país con su ordenamiento del suelo por el piso

EDICIÓN 12

Se calmaron las aguas

EDICIÓN 10 Más de 1.200 especies habitaban lo que es hoy Reficar

EDITORIAL

DIEZ AÑOS DE TURBULENCIA SOCIAL AMBIENTAL Por Eduardo Chávez López

EDICIÓN 41 El gobierno por fin escuchó a los raizales de San Andrés »» Vistazo a los humedales de Colombia

EDITORIAL

DÉCIMO ANIVERSARIO EN TIEMPOS DE LA POSTVERDAD Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com Los medios perdieron el monopolio de la comunicación en estas últimas dos décadas, lo que es un extraordinario logro de la humanidad y las democracias. Pero ¿cuánto le sirve al estado de ánimo colectivo un ambiente de desesperanza creado por una combinación de mentiras, medias verdades y verdades? El ser humano por alguna razón se siente atraído por informaciones escandalosas que impresionan o asustan. Cayó en su propia cárcel y sus carceleros más sanguinarios son los generadores de información que tomaron ese camino fácil y egoísta para conseguir lectores.

Hoy el público está expuesto a quien Con los deportes y la corrupción el sea más hábil para confundir mientras tema ambiental quedó en el centro. A que universidades y centros de invesdiferencia de los dos primeros este es tigación siguen con cierto perfil bajo un ámbito perfecto para asustar y ameademás de sometidos a la voluntad de drentar. Es el camino expedito hacia el los editores, jefes de redacción y a la éxito para productores de información. de los millones de ciudadanos que puTremenda trampa autogenerada por la blican informaciones en las redes. En misma naturaleza humana. Tendemos eso caen muchos funcionarios públia preferir noticias de color ‘amarillo’, cos, guardan el ‘perfil bajo’ para evisin pensar que eventualmente nos getar temas ‘impopulares’. Extraordinanerarán desesperanza. rio eufemismo el de la “postverdad”, para representar un mundo Extraordinario eufemismo el de la Especialmente la acadeinterconectado “postverdad”, para representar un tanto mia, las instituy participativo en produccion mundo interconectado y participativo ciones públicas como las emde informacion. en producción de información. presas tienen Mentiras y memucho para contribuir en el camino dias verdades tienen la tajada más de salida de esta trampa. grande del consumo de información.

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En Catorce 6 nos enorgullecen estos diez años, perseveraremos e insistiremos con un periodismo más cercano a la ciencia, a las comunidades, a las empresas e instituciones públicas. Más cerca de la verdad. Con denuncias, con investigaciones, recogiendo el trabajo de académicos, mostrando lo que hacen bien las empresas y difundiendo el trabajo de tantas comunidades que piensan en el país primero.

Junio - Julio 2017

Hace diez años publicamos la primera edición de Catorce 6 con la ilusión de aportar a la difusión del conocimiento ambiental y del desarrollo sostenible.

Desde entonces hemos salido al mercado ininterrumpidamente con denuncias, investigaciones, entrevistas, temas de comunidades trabajando por el ambiente, destinos ecoturísticos y temas de producción limpia de las empresas.

En los años iniciales había debates fuertes que de alguna manera empujaban a todos a un mejor desempeño, ya por contribuir con un mejor planeta o quizá para evitar un daño reputacional.

ESPECIAL 10 AÑOS

En la Orinoquía

NO HAY AUTORIDAD AMBIENTAL QUE VIGILE

Expertos coinciden en que la escasez del líquido se debe a los cambios en el uso del suelo. En la denuncia de Catorce6 en 2014 sobre la crisis en el Casanare, se demostró que los niveles de las lluvias no se redujeron notablemente en esa región.

Por Santiago Rincón

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E

n las estadísticas internacionales existen dos tipos de escasez del agua: una física y otra económica. La primera es cuando hay baja cantidad del líquido y la segunda cuando hay disponibilidad del recurso pero éste no llega fácilmente a ser usado por la ciudadanía. Según el estudio del Foro Económico Mundial en mayo, Colombia se ubica en este segundo grupo y probablemente ese fenómeno se refleje fielmente en la Orinoquía.

Cuando se habla de muertes de niños, asociadas a la deficiente calidad del servicio de agua potable, siempre se voltea a mirar a La Guajira, sin embargo el reciente informe de Planeación Nacional sobre los costos de la degradación ambiental en el sistema de salud, da cuenta de que en proporción es la Orinoquía donde más muertes se presentan por esta razón, con una cifra de 7,9 por cada millón de niños menores de 5 años.

Las versiones sobre esa problemática en la Orinoquía son diversas y aunque puede existir un componente de todas, no ha sido posible identificar la gran responsable. En primera medida, después de la muerte de más de 20.000 animales en Casanare, los expertos señalaban al fenómeno de El Niño como el culpable; sin embargo ese argumento perdió fuerza después de la denuncia de Catorce6 en 2014 que demuestra que los niveles de las lluvias no se redujeron notablemente en la región.

A mitad de ese año el estudio de los efectos climáticos del fenómeno en Colombia revelaban que en Casanare no hubo impactos considerables. Los promedios de lluvia de seis estaciones meteorológicas ubicadas en los cuatro puntos cardinales respecto al área del desastre ambiental indicaban precipitaciones de 15 mm en enero de 2014, 35 mm en febrero, 65 mm en marzo y 200 mm en abril. Así se

DENUNCIA EDICIÓN 42 Foto: www.tierracolombiana.org

Después, expertos de la talla de Julio Fierro y el exministro de Ambiente Manuel Rodríguez, entre otros, señalaron que la explotación de petróleo en la región es responsable de la escasez de agua. “Cuando se observa la Orinoquia llana en exploración o en explotación de hidrocarburos y las vertientes con solicitudes mineras para elementos tan peligrosos como el uranio, puede verse que no estamos aprendiendo las lecciones que nos dio la naturaleza”, advirtió Fierro en una publicación de la Universidad Nacional.

Sumado a todo esto, la directora del Instituto Humboldt, Brigitte Baptiste, puso el dedo en la llaga recientemente en su columna y le cargó importante responsabilidad a los arroceros: “el resultado en el territorio (Casanare) es

el avance sin control de los cultivos de arroz en modalidad extractivista, es decir, que arrasan humedales, bosques de galería, matas de monte y toda su biodiversidad”.

El problema estaría en el uso del suelo Al parecer ninguno tiene más razón que el otro y todas las causas pueden jugar su papel en la escasez del líquido y en la catástrofe ambiental de hace tres años, encontrando su origen en el uso del suelo. El más reciente informe del IGAC señala que los cuatro departamentos que conforman la Orinoquía tienen 4 millones de hectáreas aptas para ganadería y solo el departamento de Casanare alberga 2,4 millones, es decir el 59,4%.

Juan Antonio Nieto Escalante, Director General del IGAC es claro en señalar que “la gran amalgama de suelos con la que cuenta la Orinoquia indica la necesidad de replantear

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demostraba que en el departamento “llueve hasta en los eventos climáticos extremos o críticos”.

ESPECIAL 10 AÑOS

Cultivos de arroz en Casanare

Muerte de animales en la Orinoquía

Foto: Agencia de Noticias Universidad Nacional

el uso que se le está dando a la tierra, y ver mucho más allá de una simple actividad ganadera o de la impactante extracción petrolera”.

En 2014 los expertos consultados advertían que se necesitaba emprender “inmediatamente” programas de identificación, protección y conservación de todas las fuentes de agua, además de planes de gestión ambiental en cuanto al uso racional del recurso. Parece que nada se ha cumplido.

El hidrólogo y experto en ciencias, Abraham Salazar, es contundente en señalar que el responsable es el cambio “abrupto” en el uso del suelo y la falta de autoridad ambiental. En entrevista con Catorce6, aseguró que “el departamento de Casanare, por ejemplo, desde hace 15 años comenzó un proceso de desarrollo en cuanto a cultivos de grandes extensiones, entre esos la palma africana y el arroz… hay cultivos de hasta 8.000 hectáreas en el caso de la palma”.

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Y revela una cifras escandalosas: “el cultivo de palma consume 1 litro de agua por segundo por hectárea, es muy fácil entonces hacer la cuenta, si usted tiene 5.000 hectáreas pues usa 5 metros cúbicos (5.000 litros) por segundo… muchos de los ecosistemas los destruyeron por completo, incluso cultivaron en los mismos sitios donde había sistemas lagunares, eso generó en 2014 el desplazamiento de animales”.

Al respecto el estudio del IGAC señala que el segundo uso productivo que se impone en la región es el agrícola, con el 11,3% del total de la Orinoquia (2,8 millones de hectáreas) dedicada a esta actividad.

Pero Salazar va más allá y sostiene que no existe autoridad ambiental que le dé prioridad al agua para consumo humano y para cultivos personales. “Un arrocero simplemente va, pide la licencia, y se la dan sin el más mínimo estudio, entonces lo que faltan son estudios muy serios y vigilancia del recurso hídrico”.

Foto: Primicia Diario

El estudio de Regionalización Según Estacionalidad de la Precipitación, elaborado por el Ideam, señala que aunque los meses de diciembre, enero y febrero son de muy pocas lluvias en la Orinoquía Occidental (menos 90 mm por mes), el resto del año hay precipitaciones que llegan incluso a los 450 mm en los meses de mayo y junio, por encima de lo registrado, por ejemplo, en el altiplano cundiboyacense.

Sobre esas cifras Salazar es conciso: “la causa no es el fenómeno de El Niño, nos han querido meter en la cabeza ese cuento, buscando un culpable que no lo es y al que usamos para responsabilizar siempre”.

Las proyecciones climáticas indican que la temperatura aumentará más rápidamente en la Orinoquía que en otras zonas del país y se espera que en 20 años esta se eleve en promedio 1.5 grados centígrados.

Si no se cuida el recurso hídrico, en esta región del país la biodiversidad se verá fuertemente impactada, especialmente en el departamento de Vichada, mientras toda la región deberá prepararse para períodos con eventos extremos más frecuentes y temporadas secas más largas, advierte Corporinoquia.

Por lo pronto esa corporación y Cormacarena se unieron a comienzos de mayo para lanzar un plan estratégico que busca hacerle frente a los cambios en el clima, mediante un informe técnico que establece las zonas más vulnerables y las medidas que se deben tomar en los próximos años.

Esto con una tabla realista de las formas en que se podrán impulsar los proyectos, por ejemplo, de tecnificación de procesos agrícolas y ganaderos.

Sin embargo, la inquietud sobre el control en esas zonas tan extensas ejercido por entidades que hasta la fecha no han sido eficaces, le queda a la mayoría de los orinoquenses.

ESPECIAL 10 AÑOS

Aunque la empresa canadiense ya se fue

BAHÍA SOLANO E GRAVEMENTE HE El intentó para que la multinacional REM hiciera aprovechamiento forestal salió mal, no solo porque se afectó el ecosistema, sino también porque se perdió una oportunidad de conseguir recursos sostenibles para la comunidad.

Por Santiago Rincón

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s imposible pensar en Bahía Solano sin recordar las ballenas jorobadas que cada año llegan a sus costas, en cientos de aves que se observan sobre su playa en el Pacífico, en la tortuga Golfina y en su variedad infinita de flora. Todo un paraíso. Pero en medio de ese paraíso, Catorce6 encontró en 2008 algo muy parecido a un infierno. Más de 500 árboles derrumbados, algunos de ellos casi podridos y que al caer dañaron varios de los que quedaron en pie.

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El periodista Andrés Rosales descubrió en ese momento que de forma legal la empresa canadiense REM Forest Products tenía licencia para un aprovechamiento forestal en la zona que tenía como destino la venta de la madera a países como China y otros del oriente lejano.

flora del corregimiento Huaca para construir su helipuerto, captaron agua de forma ilegal de la quebrada La Bonita y le vertieron líquidos domésticos, además de extraer material de arrastre de la quebrada La Caimanera.

Posteriormente, en 2012, cuando la empresa ya se había convertido en Prima Colombia, la Anla le imputó cargos por infracción ambiental, llevando a que en 2013 se le suspendiera la licencia que le habría permitido a la multinacional la tala de 44.000 árboles; luego le impuso una multa de 507 millones de pesos por el daño ocasionado en el ecosistema. Todas estas medidas fueron documentadas en normatividades de la Autoridad, conocidas por Catorce6.

Directivos de Rem intentaron defender la tala: en 2008 Timo Seppanen, presidente en esa época, dijo que era la oportunidad “de verdadero desarrollo en Bahía Solano”. Sergio Gallego, gerente de Prima Colombia Hardwood, que compró a Rem, alegó que “tenemos los más altos estándares de calidad” por usar herramientas como helicópteros para arrancar los árboles.

Y es que los procedimientos fueron cuestionables y confirmaron la denuncia de la revista en 2009. Un estudio técnico de Codechocó pudo establecer que en el corregimiento de Mecana se talaron 800 árboles de 13 especies que finalmente no fueron extraídos del sitio “generándose la pérdida de éstos por descomposición, correspondiendo a un volumen aproximado de 3500 m3”. En pocas palabras, casi mil árboles arrasados para absolutamente nada.

Toda esa defensa quedó desvirtuada de manera técnica. En 2011 la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –Anlaexpidió la resolución 1509 en la cual le impuso medidas preventivas a Rem por hallazgos muy graves: arrasaron con la

Después del retiro de la empresa se han creado cadenas en chats y redes sociales advirtiendo de la tala masiva de empresas canadienses y chinas en Bahía Solano. El ministerio tuvo que publicar un comunicado a comienzos de este año seña-

DENUNCIA EDICIÓN 03

STÁ RIDA

Foto: www.blog.cifor.org

Foto: www.wwf.otg.co

Miles de hectáreas se talan sin compensación forestal

La necesidad del aprovechamiento forestal sostenible En su momento muchos chocoanos defendían la tala selectiva en Bahía Solano. Hace 9 años la presidenta de la Asociación General de Consejos Comunitarios Los Delfines, Olga Mosquera, aseguró en la edición impresa de esta revista que si hubo errores en la tala era normal, “hasta en el diario vivir de uno hay errores”. Esto para defender la posibilidad de encontrar ingresos económicos sostenibles en los árboles.

No obstante este caso contrastó con el que hoy se presenta en el corregimiento de Cupica, ubicado en el mismo municipio, donde según pudo conocer Catorce6 en primicia, se vienen desarrollando desde el año pasado actividades de aprovechamiento forestal.

Bajo la resolución 1642 de 2016, Codechocó autorizó a su consejo comunitario a hacer uso de 10.000 m3 de madera bajo estrictos parámetros para evitar daños colaterales en los ecosistemas.

Armando Cuesta, subdirector de Desarrollo Sostenible de Codechocó confirmó la autorización y advirtió que “el aprovechamiento forestal es una actividad de la cual muchas familias derivan su sustento en el departamento, son actividades tradicionales de las

comunidades y lo que nosotros hacemos es tramitar la autorización y vigilar constantemente de que se ejecuten de manera sostenible”.

Cuesta critica la desinformación alrededor de la tala selectiva y dice que “más de un 90% del Chocó está titulado colectivamente a comunidades afrodescendientes, entonces nuestro mayores beneficiarios en materia de aprovechamiento forestal son estas comunidades a través de sus consejos y resguardos… entonces hay que hacer un llamado a no estigmatizar la actividad, lo que se debe es ser estrictos con las normas”.

Los ilegales: la mayor amenaza A Bahía Solano la siguen hiriendo. El director general de Codechocó, Teófilo Cuesta, denunció recientemente que en el departamento hay un cartel maderero que devasta la selva más biodiversa del mundo, echando abajo más de 20.000 hectáreas de bosques. Y son carteles poderosos con gente del temible y creciente Clan del Golfo, que no solo arrasa para vender sino para facilitar de alguna forma el paso de droga hacia el Pacífico.

“A Bahía Solano han llegado muchas personas de otras partes del país a fundar empresas criminales para aprovechar el corredor de narcotráfico que se ha constituido. Esa zona es la puerta de entrada al llamado Tapón del Darien, una zona selvática por la que se llega a Panamá”, denunció la alcaldesa del municipio, Harley Liliana Ortiz.

Foto: www.mapio.net

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lando que “Codechocó viene realizando actividades de seguimiento y visitas de inspección al municipio de Bahía Solano y se ha corroborado que en esa zona no se adelanta ninguna actividad de aprovechamiento forestal de este tipo”.

ESPECIAL 10 AÑOS

EL COELLO HASTA EL CUELLO Expertos coinciden en que la escasez del líquido se debe a los cambios en el uso del suelo. En la denuncia de Catorce6 en 2014 sobre la crisis en el Casanare, se demostró que los niveles de las lluvias no se redujeron notablemente en esa región.

Por Ruby Marcela Pérez

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a cuenta regresiva se inició con el no de Cajamarca a la minería. Pero el río Coello se encuentra, literal, al límite desde hace décadas cuando se concesionó lo concesionable de su caudal. Ahora, la compra de predios y la declaratoria de reservas es la nueva apuesta de salvación para una cuenca que fué declarada agotada desde 1997.

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Tras el no rotundo de Cajamarca a la entrada de la gran minería de oro al Tolima, que se interpretaba como una amenaza para la biodiversidad y la disponibilidad del recurso hídrico, ¿en qué quedó la situación del agua de la región?

Hace tres años, la revista Catorce 6 alertó sobre una serie de estudios de Cortolima y la Universidad del Tolima que evidenciaban la problemática del recurso hídrico en la zona, en especial de uno de los principales caudales del departamento, el río Coello, declarado oficialmente como agotado desde 1997 por resolución de la autoridad ambiental.

La alarma la generó el hecho de que, en 10 años, su caudal pasó de 10 metros cúbicos por segundo en 1987 a 5,5 metros cúbicos por segundo en 1997.

Ampliación de la frontera agrícola, malas prácticas agropecuarias, tráfico de flora y tala indiscriminada como principales

causas hicieron ver que el panorama del agua en la región tenía una larga cola que no empezaba precisamente con la gran minería en ciernes por ese entonces.

De hecho, sin ir más lejos, a comienzos del año pasado la sequía provocada por el Fenómeno El Niño redujo en 50 por ciento el caudal del Coello que, al igual que el del Gualí, el Recio, el Luisa, el Lagunilla o el Saldaña, que quedaron convertidos en playones de arena. Estos afluentes, cuyo aporte al Magdalena se calcula en 600 metros cúbicos por segundo, apenas alcanzaron a entregar 80 metros cúbicos en el primer trimestre del 2016.

Entonces, la situación del Coello volvió a generar alarma porque es el principal aportante de distritos de riego como el de Usocoello que cuenta con 25.000 hectáreas de arroz y maíz, en los municipios de Guamo, Flandes y El Espinal.

En la consulta en Cajamarca de finales de marzo de este año 97 por ciento de los votantes dijeron no al desarrollo de minería a cielo abierto en la zona. Básicamente con la idea de proteger el recurso hídrico, en cabeza del Coello, importante cuenca abastecedora de más del 60 por ciento de la población del departamento y cuerpo de agua conector de ecosistemas, especialmente páramos.

DENUNCIA EDICIÓN 40

Foto: www.cortolimamedios.wixsite.com

Río Coello

de Colombia sede Bogotá, cuya inversión asciende a los 711 millones de pesos”, precisa Cardozo.

El funcionario agrega que alianzas estratégicas de la Corporación con la Gobernación del Tolima, Usocoello y Concesionaria San Rafael permitieron también adquirir más de 1.000 hectáreas de zonas de influencia del Coello con una inversión que superó los 2.500 millones de pesos en los últimos 5 años.

Foto: www.elcampesino.co

¿Se llega al tope y…?

Cuando se llega al tope de uso, es decir al agotamiento, como es el caso del Coello (recordar que fue declarado así desde 1997) dado que sus caudales ya se encuentran concesionados, ¿qué queda por hacer? Entre otras cosas, comprar sus terrenos para asegurar su conservación.

Y lograrla a toda costa.

De la misma manera, se le entregaron al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible los documentos técnicos de soporte de los cuatro complejos de páramos existentes en el Departamento del Tolima, dentro de los cuales se encuentra el complejo Chilí Barragán y Nevados, de la cuenca del Coello. Así se delimitaron tales paramos en 2016 y en consecuencia todas las actividades productivas están restringidas allí, iniciándose de esta forma procesos que conlleven a la preservación.

Al Coello se le han reforestado 9.203 hectáreas, con una inversión de 2.529 millones, y se le ha hecho mantenimiento a 2.952,8 hectáreas más, con una inversión de 3.775 millones, por parte de Cortolima, de acuerdo con Cardozo.

De eso se trata la estrategia planteada por Cortolima, de acuerdo con su director, Jorge Enrique Cardozo.

Lo primero es contar con inMarchas en Coello formación permanente. De ahí que desde 2012 estén en funcionamiento 18 estaciones: diez hidrométricas, y ocho meteorológicas para medir caudales y variables climatológicas (lluvia, temperatura, brillo solar, vientos y humedad relativa) y así generar información que permita conocer el comportamiento de diferentes variables ambientales asociadas también al área de influencia del túnel de la Línea. “Los equipos instalados en los Departamentos de Tolima y Quindío corresponden a recomendaciones y especificaciones técnicas emitidas por la Universidad Nacional

Sin embargo el límite del agotamiento persiste. Se ve con cada Niño o mediana sequía. Por eso, cualquier esfuerzo cuenta a la hora de alcanzar algún tipo de equilibrio. Décadas de sobreexplotación de una cuenca estuvieron a punto de pasar la cuenta, y hoy abastece a más de medio departamento del Tolima y alimenta a medio país con su arroz y maíz, aunque no con prácticas agrícolas de uso eficiente del recurso. Tal vez pero no queda claro si a la cuenca la salvó la campana con el no a la minería a cielo abierto. Son muchos los riesgos que prevalecen...

Foto: www.elsalmon.com

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Cultivos de Arroz en Tolima

“Con los predios adquiridos se conformaron alianzas para generar o consolidar áreas protegidas. Por ejemplo, en el 2014 se presentó ante el Consejo Directivo de Cortolima, la propuesta para consolidar la Reserva Forestal Protectora ‘Alto Combeima’, la cual incluye predios adquiridos por las alcaldías de Espinal e Ibagué, IBAL y Asocombeima, ampliando de esta manera para la cuenca del Coello un área protegida en 3,042 hectáreas. Ahora la cuenca cuenta con una extensión de 7.356,61 hectáreas formalmente declaradas como reserva por acuerdo. Esta zona permite garantizar la conectividad de los complejos de páramos y la reserva forestal central”, comenta Cardozo.

ESPECIAL 10 AÑOS

SALAMANCA, LA APETECIDA POR L PORTUARIOS 16

Las aves deberán agitar rápidamente sus alas para volar más allá de la Vía Parque Isla de Salamanca (VIPIS), ubicado en el departamento de Magdalena. Este aeropuerto internacional de las aves está cercado de manglares agonizantes y de pretensiones para que sus alrededores sean convertidos en puertos comerciales. Parece que no basta el puerto de Barranquilla y buscan colonizar esta reserva de la biósfera declarada por la UNESCO.

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Por Vanessa Saldarriaga

H

ace 10 años la revista Catorce6 denunció cómo se estaba construyendo un puerto fluvial en el corregimiento de Palermo a traves de rellenos, junto a la zona de reserva natural del VPIS. El sector en 1998 fue sustraído al vía parque por decisión del entonces Ministro de Ambiente y hoy Gobernador del Atlántico Eduardo Verano de la Rosa, para que se desarrollaran actividades de cualquier índole allí, incluso portuarias.

El mismo funcionario, años después, se vinculó a la industria portuaria e incluso estuvo al frente de la Sociedad Portuaria Bocas de Ceniza. Él abrió la puerta para forjar la industria portuaria junto al pulmón ecológico de más de un millón de personas.

De esta manera en Palermo se levantó a lo largo de estos años una próspera zona con empresas que movilizan graneles líquidos, sólidos, acero e incluso coque. Este último asunto movilizó inicialmente una discusión en torno a la conveniencia del manejo de hidrocarburos junto a una zona de reserva natural, pero las palabras se las llevó el viento y el viento hace de las suyas con el carbón.

Los portuarios se convirtieron en unos vecinos inquietantes para los tranquilos senderos de la Isla Salamanca, pues del óptimo manejo ambiental depende el equilibrio en esta zona. Por ejemplo, en marzo de 2009, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) sancionó a la empresa Petrocomercial S.A. por haber

DENUNCIA EDICIÓN 01

ISLA OS realizado la prolongación de un muro y de una malla de cerramiento hacia la zona de reserva del parque, sin haber contado con licencia de esta entidad adscrita al Ministerio de Ambiente.

res de Isla de Salamanca, pues un vacío jurídico estaría facilitando la proyección de intereses en torno a esta isla cobijada además por la Convencion Ramsar como humedal de importancia mundial.

En consecuencia, la empresa tuvo que pagar $8 millones de pesos, pues la discusión en torno al impacto ambiental de la obra fue reducida a que la fauna y la flora no resultaron afectadas. Sin embargo, el ministerio advirtió que este tipo de acciones no pueden presentarse, pues cualquier acción necesita previamente un estudio de viabilidad y, además, licencias y permisos ambientales.

Actualmente, empresarios planean la construcción de otro puerto, en inmediaciones al mismo parque, pero junto al dique guía en la margen oriental del río Magdalena. Este proyecto empresarial es liderado por Royal Port, cuya solicitud está desde hace más de tres años en estudio por parte de Cormagdalena.

Pero el realinderamiento del parque hecho en 1998 no es el único que permite el levantamiento de empresas portuarias junto a los mangla-

De acuerdo con información entregada por la empresa, este puerto movilizaría una carga anual de hasta 900 mil toneladas, el cual recibiría graneles líquidos, sólidos e hi-

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En el puerto de Palermo se maneja de manera polémica el almacenamiento de hidrocarburos, principalmente coque, pese a que la zona portuaria está junto a una zona de reserva forestal

ESPECIAL 10 AÑOS

drocarburos. La inversión superaría los USD 20 millones y su ubicación sería a dos kilómetros del Tajamar Oriental, en jurisdicción del municipio de Sitionuevo (Magdalena). Esta posición estratégica le permitiría aprovechar el calado natural de la zona para recibir embarcaciones de gran tamaño.

De acuerdo con información publicada por medios especializados, a finales de 2016 la empresa Witteveen + Bos entregó los estudios de viabilidad del puerto para demostrar que es técnica y náuticamente viable, y sus bodegas y zonas de atraque no tocarían territorio de parque, por lo que para acceder al sitio solo podría ser a través de helicóptero o lancha.

La empresa Royal Port tiene como proyecto ubicar un puerto sobre el dique direccional, muy cerca a la desembocadura del río Magdalena en el mar Caribe

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Al parecer, la legitimidad de tal instalación portuaria en este lugar, o en cualquier otro cerca al VIPIS, se ve amparada por la inexistencia de la delimitación de la zona de amortiguamiento de tal reserva. Con esta habría limitaciones en los permisos de uso de suelo para todo lo que rodea el VIPIS. Sin esta, solo se amplían las posibilidades para estas actividades.

Incluso, la economía podría trastabillar para algunos con la delimitación de la zona amortiguadora, pues hasta el puerto de Palermo quedaría sometido a reglas de juego diferentes a las de los últimos 10 años.

DENUNCIA EDICIÓN 01

2007

2017 En diez años la Sociedad Portuaria de Palermo ha aumentado considerablemente, al expandir sus bodegas en la zona que fue deslinda en 1998 de la Vía Parque Isla de Salamanca

Posteriormente, a ambas empresas Cormagdalena les archivó los procesos, no porque pretendieran ubicarse junto a una zona de reserva, sino por asuntos administrativos con la entidad, por lo que pueden volver a presentar su postulación en cualquier otro momento.

Luego representantes del gobierno mismo mostraron sus ambiciones portuarias en torno a Isla de Salamanca. En el 2014 el municipio de Sitionuevo propuso una modificación a su Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) para sustraer 2 mil hectáreas al VIPIS, con el fin de aprovecharlo para construir una vía que movilizara carga desde la zona norte hasta el puerto de Palermo y ubicar de este modo varias empresas en lo que sería un "corredor portuario".

Un año después, la propuesta del PBOT fue archivada por su procedencia inconstitucional, pues pretendían sustraerle territorio a este parque nacional, cuya area está protegida por el artículo 63 de la Constitución. A lo que se suma que esta vez no hubo de por medio un Ministro de Ambiente que apelara de nuevo a un "realinderamiento".

Mientras tanto, Royal Port, otros portuarios y quizá el municipio de Sitionuevo seguirán a la espera, agazapados como un carroñeros que buscan alimento. Así mismo en Palermo seguirá la fortuna de movilizar miles de toneladas al año. Sobre lo que sucederá en los alrededores de Isla Salamanca es previsible: sin zona de amortiguamiento, las aves se irán y los portuarios llegarán.

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En medio del pleito jurídico Pero aún no hay aviso de que esta otra puerta que tiene La propuesta del PBOT fue archivada por su que esto desencadenó entre el municipio y la Dirección de abierta el desarrollo portuario procedencia inconstitucional, pues pretendían Parques Nacionales, concejaen las inmediaciones del VIPIS esté próxima a cierre. Incluso, sustraerle territorio a este parque nacional les de Sitionuevo afirmaron en septiembre de ese año que dos empresas más mostraron las quemas sin control que afectaban al parque eran presu interés en el pasado por ubicarse junto a la reserva. Entre suntamente ordenadas por los empresarios portuarios para esas estuvo Sociedad Portuaria Terminal El Torno S. A. y Sodemostrar que la zona merecía ser usada con otros fines. ciedad Portuaria Caribean Port.

ESPECIAL 10 AÑOS

UN MONSTRUO LLAMADO “RESPEL”

Las basuras peligrosas crecen de manera discreta, pero crecen. Quizá porque hay mayor registro y mejores controles con sistemas de disposición y eliminación disponibles. En 2009 Catorce6 presentó el balance del inicio del sistema de registro de los generadores de residuos peligrosos en el pais. En siete años el volúmen casi se ha duplicado.

Por Johanna Viáfara

H

ace siete años el país conoció la gran cantidad de residuos peligrosos generados en el país durante el periodo 2007 – 2008 que fueron registrados al comenzar el sistema liderado por el Ministerio de Ambiente y administrado por el IDEAM. Catorce6 dio cuenta de 215 mil toneladas generadas por diversas actividades productivas, que van desde la industria hasta el comercio, pasando por la agricultura, la asistencia médica y el hogar.

La cifra hizo parte del informe parcial del Ministerio de Ambiente y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), conocido en su momento por este medio.

Junio - Julio 2017

20

Generadores de residuos peligrosos Mientras que en el 2008, las autoridades ambientales reportaron cerca de 6.500 registros diligenciados por establecimientos generadores de Respel, para 2015 el número subió a 13.426; siendo la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), el Departamento Administrativo para la Gestión del Medio Ambiente (Dagma) y las corporaciones autónomas regionales de Cundinamarca (CAR) y del Valle del Cauca (CVC), las que superaron el número de registros, con más de 800 capturas cada una.

A pesar de esto, son Bogotá, Casanare y Antioquia, las zonas del país donde más residuos peligrosos se generan.

Para esta edición especial de aniversario Son Bogotá, Casanare y Antioquia, Catorce 6 revisó el más reciente informe, Según el informe “Generación y manejo las zonas del país donde más de residuos peligrosos 2014 – 2015”, el correspondiente al año 2015, y evidenció un crecimiento de casi el doble en la residuos peligrosos se generan. 86% de los desechos proviene de los genegeneración y registro de residuos o deradores obligados a reportar; el otro 14% sechos peligrosos (Respel) en el país para un total de 406.078 corresponde a los que no están obligados a reportar. Sin embargo, toneladas. Esta cifra es inferior a la reportada en el 2014 (que fue fueron los grandes generadores los que produjeron el mayor porcende 453.642 toneladas), pero superior a la generada en los años taje anual de residuos, con el 97,8%, frente a un 1,92%, de los me2013 y 2012 respectivamente. Un incremento casi del doble, en dianos, un 0,22% de los pequeños y un 0,028% de los no obligados. comparación a la cifra inicial denunciada.

En cuanto a los sectores productivos (CIIU) generadores de los El IDEAM estima que la disminución de las cantidades reporRespel, las actividades relacionadas con hidrocarburos siguen tadas para el año 2015 con respecto al año 2014, pueden arrojando promedios altos en cantidad de residuos; también enatribuirse a una menor actividad de extracción de petróleo cabezan la lista las actividades de hospitales y clínicas, con intercrudo; lo cual también concuerda con la menor generación nación y la industrias básicas de hierro y de acero. de las mezclas y emulsiones de agua e hidrocarburos o aceites y agua, asociadas a dicha actividad, la cual disminuyó en La extracción de petróleo crudo y las actividades de apoyo para la más de 59.207 toneladas. extracción de petróleo y de gas natural, “generaron en el 2015 la

DENUNCIA EDICIÓN 15

Principales actividades productivas CIIU generadoras de residuos peligrosos en el 2015 Otras actividades

0610

0510

168.389,6 Ton

7.993,1 Ton

Extracción de petróleo crudo

Extracción de hulla (Carbón de piedra)

4290

Construcción deobras de ingeniería civil

1.820,6 Ton

0910

1921

46.671,6 Ton

168.389,6 Ton

Fabricación de productos de la refinación del petróleo

8601

3822

27.750,8 Ton

6.945,7 Ton

Actividades de hospitales y clínicas con información

Tratamiento y disposición de desechos peligrosos

4930

18.680,2 Ton

6.056,4 Ton

4530

Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehículos y automotores

8.205,4 Ton

Actividades de apoyo para explotación de minas y canteras

19,8 Ton

0161

Actividades de apoyo a la agricultura

2.230,2 Ton

0722

Extracción de oro y otros metales preciosos

2410

Industrias básicas de hierro y acero

0990

511,4 Ton

Transporte de tuberías

4921

Transporte de pasajeros

2.908 Ton

2592

Tratamiento y revestimiento de metales, mecanizado

6.408,3 Ton

mayor cantidad de residuos peligrosos, lo cual representa un 53% del total de residuos peligrosos generados en el país”, asegura el informe nacional. Es decir que desde 2008 hasta el 2015 está actividad se incrementó en un 19%.

Vale la pena destacar que para las actividades de extracción, la generación de residuos peligrosos disminuyó en un 16% en el año 2015, con relación al año 2014. Lo mismo sucede con la generación de residuos peligrosos en la actividad de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural, que se redujo en 23% con respecto al año anterior.

Pero un dato que causa preocupación para el Ministerio de Ambiente y Desarrollo y el IDEAM, tiene que ver con las actividades relacionadas con el tratamiento y disposición final de desechos peligrosos, las cuales representan una generación de residuos importante (mayor a 6000 Ton), y que durante el 2015 aumentaron en un 40%.

Llamado de atención Justamente hace un par de semanas el viceministro de Ambiente, Carlos Alberto Botero López, señaló que “de las 406.078 toneladas que se generaron en 2015, alrededor del 39% fueron tratadas, 32% aprovechadas y el 28% restante, se manejó a través de disposición final. Sin embargo, la cifra de residuos peligrosos podría ser mayor si se tiene en cuenta el subregistro”; a la vez que le hizo un llamado a empresarios, productores y gremios para que presenten el informe oportunamente ante las autoridades competentes. Pero la advertencia no fue solo para ellos, pues según el informe, solo el 30% de las autoridades presentan un porcentaje de

4923

Transporte de carga por carretera

940,1 Ton

transmisión de información mayor al 80%, incluso, algunas como la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM) y la del Sur de Bolívar (CSB), hacen llegar solo un 10% de los datos.

Igual sucede con los bifenilos policlorados (PCBs), sustancias tóxicas y peligrosas que se encuentran en equipos y aceites, a las cuales también se les realizó un inventario nacional durante 2014 – 2015, y cuyo informe está también a cargo del IDEAM. Se encontró que en al menos cinco zonas del país, principalmente en la región Caribe no se reportó ninguna información sobre dichas sustancias, lo que evidenciaría que grandes y medianos generadores están por fuera del control y seguimiento ambiental.

A diferencia de hace siete años, los PCBs toman especial importancia a partir del Convenio de Estocolmo firmado por Colombia en el año 2008, con la que se adquiere el compromiso para llevar a cabo su eliminación ambientalmente segura en el país.

Sobre este tema el Viceministro Botero recordó que en 2028 Colombia debe estar libre de estas sustancias, de acuerdo con las metas que se fijaron en el Convenio.

Política de posconsumo Desde 2005 el Ministerio de Ambiente expidió la Política Ambiental para la gestión integral de desechos y residuos peligrosos.

Posteriormente ha expedido programas posconsumo de pilas, llantas, residuos de iluminacion, medicamentos vencidos, baterias con plomo y envases de plaguicidas, sinembargo los volúmenes que los sectores han accedido a asumir es mínimo frente a la generación anual de residuos peligrosos.

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Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural

ESPECIAL 10 AÑOS canecas de residuos peligrosos

Foto: www.?.co

Las cifras más recientes de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) -muchos con contenido líquido contaminantesseñalan que en el 2014 se generaron 12.958 toneladas de equipos, por eso el Ministerio de Ambiente aumentó el número de recolecciones y la cobertura nacional de desechos, haciendo presencia en 28 departamentos del país con los centros de acopio.

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usuarios si se los entregan o donan los usuarios originales”, explicó el funcionario y puso como ejemplo el caso de los teléfonos celulares o computadores que son entregados a personas, escuelas, y ONGs, para su utilización por personas de bajos recursos o que no tienen fácil acceso a la tecnología.

“Futuro sin tóxicos”

Hasta el año pasado, explicó Edgar La extracción de petróleo crudo Colombia está suscrita en los ConFernando Erazo Camacho, líder del venios de Basilea, Rotterdam y Esgeneró en el 2015 la mayor Programa Posconsumo Computadotocolmo y el Convenio de Minamares de la ANDI, se recolectaron más cantidad de residuos peligrosos. ta, con lo cual asume compromisos de 6 mil toneladas de residuos de para desarrollar e implementar pro53% del total computadores que fueron gestionayectos que promuevan la protección das de una forma ambientalmente segura, mediante la reade la salud humana y el medio ambiente, abarcando telización de más de 3.250 jornadas de recolección, “dismimas como la clasificación de los residuos peligrosos y la nuyendo el riesgo ambiental en el país por un mal manejo definición de los criterios para categorizarlos, minimizaque se pueda dar a este tipo de residuos”, dijo el directivo, ción y recuperación de residuos peligrosos y prevención quien aseguró que pasaron de recolectar 371 toneladas en del tráfico ilegal de químicos y desechos.

2012 a acopiar 2.276 toneladas en 2015.

Durante la pasada conferencia de alto nivel “Un futuro sin Este mes de junio estará lista la política RAEE , un proyectóxicos: la gestión racional de los productos químicos y deto de posconsumo que tiene como principal objetivo reglasechos”, realizada el pasado 5 de mayo, en Ginebra, Suiza, mentar la disposición final de los aparatos eléctricos y elecColombia hizo presencia con su representante permanente trónicos que hayan alcanzado su vida útil y evitar que los ante las Naciones Unidas, la embajadora Beatriz Londoño compuestos tóxicos que contienen se liberen contaminando Soto. Allí se lograron avances para incluir las Parafinas cloel medioambiente. Esta política se basa en el modelo de Sisradas de cadena corta (SCCP por sus siglas en inglés) y el temas de Recolección de productos de uso masivo que geneéter de decabromo difenilo (DecaBDE), catalogadas ambas ran residuos con características peligrosas bajo el Principio de como sustancias tóxicas y persistentes utilizadas habitualResponsabilidad Extendida del Productor (REP). mente como retardantes de llama, dentro del listado A de los Contaminantes Orgánicos Persistentes, lo anterior perEl ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Luis Gilberto mitirá que en el futuro, una vez cumplido un tiempo de Murillo Urrutia, indicó que lo que se busca es que los usuatransición, dichas sustancias no sean fabricadas ni utilizarios o consumidores cuenten con alternativas para reutilizar das a nivel mundial, permitiendo lograr los objetivos del los equipos electrónicos, “teniendo en cuenta que muchos Convenio de Estocolmo. A pesar de los avances de Colomde ellos aún son funcionales y pueden ser utilizados por otros bia los desafíos siguen siendo inmensos.

COLUMNISTA INVITADO

CONSULTAS POPULARES, UN MECANISMO QUE NO PUEDE SER BURLADO POR EL GOBIERNO NACIONAL Y LAS EMPRESAS MINERAS Renzo Alexander García Parra

Biólogo, Integrante Comité Ambiental en Defensa de la Vida

El pasado 26 de marzo (luego de más de 10 años de debates, audiencias, foros, talleres, movilizaciones pacíficas y de lamentables episodios de violaciones a los DDHH), los ciudadanos del municipio de Cajamarca manifestaron su rechazo categórico al proyecto minero La Colosa y demás proyectos de explotación minera en su territorio. Frente a la pregunta: ¿Está usted de acuerdo Sí o No con que en el Municipio de Cajamarca se ejecuten proyectos y actividades mineras? 6165 personas votaron NO y tan sólo 76 votaron Sí.

El triunfo de Cajamarca es inobjetable.

Ganó la defensa del derecho colectivo al ambiente sano, ganó la vocación agropecuaria, la cultura campesina y potencial eco-turístico. La victoria del pueblo cajamarcuno fortalece la democracia, la esperanza y la dignidad de los colombianos que nos resistimos a aceptar la dictadura

Aunque el triunfo de los Cajamarcunos fue producto del actuar pacífico, democrático, constitucional y no violento, vemos que el gobierno nacional pretende desconocer los mecanismos de participación ciudadana. Al respecto, es importante precisar que la Consulta Popular se encuentra reconocida en la Constitución Política de Colombia, en el artículo 33 de la Ley 136 de 1994, en las Leyes estatutarias 134/1994 y la 1757/2015 y la sentencia de Corte Constitucional T-445/16.

Es inaceptable que el gobierno incumpla la Constitución y la normativa legal que sustenta el paso de la democracia representativa a la participativa, sobre todo en el marco del actual proceso de paz.

No existiría nada más in coherente que desconocer el derecho fundamental de las comunidades para decidir su propio modelo de desarrollo y la solución de sus conflictos socioambientales a través de mecanismos democráticos y pacíficos.

Al asumir el mecanismo de la Consulta Popular las comunidades le dan cuerpo

al derecho fundamental de participación ciudadana que les permite determinar el futuro y modelo de desarrollo de sus territorios. En lugar de apelar al bloqueo de vías y las confrontaciones callejeras, las comunidades han ejercido procesos de convocatoria y movilización democráticas, no violentas e incluyentes, que permiten fortalecer la democracia y la prevalencia de los derechos humanos de la sociedad en general.

Esperamos que el Presidente acoja y respete los resultados de las Consultas Populares de Piedras, Tauramena, Cabrera, Cajamarca, Cumaral, Arbelaez, Pijao, Pasca y todas las que se convoquen; como también las decisiones de los Concejos Municipales de Támesis, Jericó, San Agustín, Acevedo, El Agrado, Tarqui, Pitalito, Oporapa, Acevedo, Altamira, Elias, Timana y Doncello, de rechazar el extractivismo en sus territorios. Esperamos que la fuerza del movimiento social siga creciendo y sea capaz de derrotar la codicia y dictadura minera que se impone desde la presidencia y las empresas minero-energéticas.

No perdamos de vista que la verdadera riqueza de los colombianos no se encuentra en el subsuelo sino justamente en su superficie, en la riqueza hídrica, biodiversa, paisajística, agroalimentaria y cultural de nuestros territorios.

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minera del gobierno de Juan Manuel Santos. El éxito de Cajamarca ha alentado el desarrollo de otros procesos en el país. El reto es fortalecer la solidaridad y unidad nacional con el propósito de avanzar en un movimiento nacional ambiental que nos permita la defensa de los bienes comunes naturales y el derecho al ambiente sano de las presentes y futuras generaciones.

ESPECIAL 10 AÑOS

Con millones de ejemplares

PEZ LEÓN TIENE S AMENAZADA LA B MARINA DEL PAÍS Su capacidad destructora ha sido subestimada después de la denuncia en primicia de Catorce 6 en 2010. Por cada Pez León atrapado se salva la vida de 34.164 peces y 6.132 crustáceos, pero pone 2 millones de huevos al año. Urgen medidas.

Por Santiago Rincón

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P

ez León, Deliciosa Amenaza. Ese es el nombre de la estrategia impulsada por el Gobierno Nacional desde 2015 para incentivar su consumo humano, con el fin de poner freno al peligro que ha generado esa especie en los ecosistemas del caribe colombiano y que prendió las alarmas en las autoridades ambientales del país en 2010 cuando Catorce6 informó en primicia sobre su llegada a las costas de San Andrés y Santa Marta.

En marzo de 2010 la edición impresa de la revista registró una de las primeras apariciones del pez en el Caribe, cuando

un grupo de biólogos y estudiantes de biología marina de la Universidad Jorge Tadeo Lozano prendieron las alarmas por el avistamiento de un ejemplar en el sitio de buceo conocido como Punta Granate, en área del Parque Natural Tayrona.

La estrategia del Gobierno para su consumo ya se ha usado en otros países del Caribe como Jamaica y México y dejaría resultados nada despreciables. Según el Ministerio de Ambiente, por cada Pez León que es atrapado para el consumo humano, se salva la vida de 34.164 peces y 6.132 crustáceos, los cuales se ven amenazados por este depredador que

DENUNCIA EDICIÓN 16 Y 18

ERIAMENTE IODIVERSIDAD

Foto: Invemar

no solo es bueno para cazar, sino también para reproducirse, pues tiene la capacidad de poner 2 millones de huevos al año.

Incluso hasta un libro de recetas fue publicado por el Ministerio en alianza con la cadena de supermercados Olímpica y los restaurantes Rausch. En ella se muestran de manera sencilla las preparaciones de esta especie y sus acompañamientos sugeridos, todo con el fin de aumentar la demanda.

Sin embargo se presentó un problema estructural que también había anticipado Catorce6: las herramientas para cazarlo eran muy costosas para pescadores artesanales y comunidades costeras. Solo la bolsa contenedora especial y el arpón superaban los 310.000 pesos en el mercado local, lo cual desincentivaba notoriamente su pesca.

El afán de las autoridades por controlar la especie radica en el estudio del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – Invemar- que advierte que “es una amenaza para el hombre quien puede sufrir accidentes al pisar o tocar sus nocivas

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ESPECIAL 10 AÑOS

POR CADA PEZ LEÓN QUE NOS COMEMOS SALVAMOS x 34.164 PECES x 6.132 CRUSTÁCEOS x 3.500 OTRAS ESPECIES

Foto: Pezleon.co

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púas venenosas y además es una amenaza para las especies nativas, dado que se alimenta de peces jóvenes que sirven de alimento para el hombre, como el pargo, el mero y la langosta. También consume larvas de peces que son vitales para la ecología de los arrecifes coralinos”.

Para ello, se unieron Coralina, Invemar y un grupo de académicos que crearon tres trampas artesanales, y sus respectivos instructivos, para ser fabricados con botellas y garrafones de agua reciclados, reduciendo el costo de las trampas a menos de 7.000 pesos.

Complementando esta estrategia, el Invemar publicó en 2014 el Plan para el manejo y control del Pez León en el cual establecía la implementación de protocolos, recursos humanos, económicos y priorización de áreas para la captura de la especie, la mayoría para aplicar en un tiempo menor a 6 meses.

Lo grave es que a pesar de todos los esfuerzos para detener la especie, su crecimiento es imparable. Un estudio del Centro de Estudios en Ciencias del Mar (Cecimar) de la Universidad Nacional estima que para mitad del año 2016 había un millón

de ejemplares solo en la isla de San Andrés, los cuales estarían consumiendo más de 700 toneladas de otros peces al año.

En diálogo con Catorce6 el biólogo marino y líder del estudio, Arturo Acero, advirtió que “por lo menos en aguas someras de San Andrés ya no se ve esta especie porque la misma gente los ha pescado para su consumo, pero en aguas muy profundas sigue estando abundantemente y es en todo el Caribe Colombiano, no solo en San Andrés… seguramente hay muchos más del millón que habíamos calculado”.

Y anticipa consecuencias maximizadas: “como nosotros mismos nos hemos encargado de reducir enormemente la riqueza de los arrecifes, entonces ese daño se va a ver sinergizado e incrementado por la presencia del Pez León. La situación es muy mala en referencia a esta especie y a los arrecifes y a la biodiversidad, sobre todo cerca a sitios poblados”.

“El problema no es el plan sino el presupuesto para implementarlo”, Aseguró el biólogo sobre el plan nacional del Invemar. “Lo ideal sería hacer trabajos para limpiar arrecifes

DENUNCIA EDICIÓN 16 Y 18

Pezcador colombiano con pez león

Foto: Captura youtube

Captura del pez león con herramienta artesanal

Preparación del pez león

de esta especie pero esto tiene costos muy elevados y Colombia no tiene como asumirlo”.

Cazar al León, urgencia manifiesta En aras de la sostenibilidad de la pesca de otros animales, desde todos los puntos de vista es necesario intensificar las acciones, donde está presente el Pez León, para incrementar exponencialmente su caza. Parece una paradoja. En primer lugar porque aunque no existe una cifra ni siquiera aproximada de los ejemplares que hay en todo el mundo, se sabe que millones de ellos ya invaden tres océanos: Índico, Pacífico y Atlántico.

Si se tiene en cuenta que cada uno de estos animales consume casi tres gramos diarios de otras especies -langosta, mero, paro, chernas, entre otros- el desastre ambiental y alimentario de las próximas décadas “podría ser incalculable”, como han coincidido autoridades ambientales de México y Colombia.

De ese modo, incentivar la pesca del León masivamente, sería una alternativa para disminuir la sobreexplotación de

Foto: Captura youtube

otras especies, pues estudios publicados por Catorce6 en 2012 y reiterados recientemente por la ONU han advertido desde que con el ritmo actual, los peces destinados al consumo humano podrían desaparecer en 2050 porque el 80 % de los océanos están sobreexplotados y la flota pesquera mundial es “tres veces mayor de lo necesario” para satisfacer más de 130 millones de toneladas que se comen al año.

En el caso de Colombia, la sobrexplotación, sumada a otros factores como la contaminación de los mares y ríos y los costos de la actividad ya tienen a la industria pesquera cerca de naufragar. Ya el 70% del pescado que consumimos es importado, en su mayoría de cultivos, para un consumo aproximado de 67.000 toneladas al año.

Una muestra de ello, según reveló la Asociación Nacional de Promotores de Pesca de Analdex, es que en el país había más de 50 embarcaciones dedicadas a la ‘producción’ de camarón, hoy no quedan más de 10. Por eso atrapar al Pez León se convierte en una opción no solo para reactivar económicamente la pesca sino también para proteger las demás especies.

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Foto: Pezleon.co

ESPECIAL 10 AÑOS

Foto: sostenibilidad.semana.com

A LA ESPERA DEL MOMENTO DE LAS CAR

En 2009 el titular de esta revista “SOS por las CAR”, planteaba una serie de problemas en gestión y acción. La nueva ley que alineó los periodos de las CAR con los de los mandatarios locales parecía poder ayudar. Con la actualización catastral en todo el país, se multiplicaron sus recursos pero los problemas son los mismos. Y se sigue hablando de reforma.

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Por Ruby Marcela Pérez

H

ace 8 años no era el mejor momento de las Corporaciones Autónomas Regionales. Ad portas de sancionar un proyecto de ley que pretendía fortalecer la planificación interinstitucional de estas autoridades ambientales, los medios registraban un memorial de agravios que iba desde cuestionamientos por adjudicación de contratos a dedo hasta la no ejecución de presupuesto.

Entonces la Ley 1263 de 2009 alineó los periodos de los directores de las CAR con los de alcaldes y gobernadores además de que aumentó su periodo de 3 a 4 años, para hacerlo coincidir con el de los mandatarios locales. Y la idea sonó a algunos en su momento.

Pero dos años después se vino la Niña. La peor de la historia.

Se inundaron 1.6 millones de hectáreas del país y el momento de las CAR tampoco fue ese. “Reingeniería” fue lo menos peor

que se dijo que necesitaban estas 33 instituciones que, a hoy, manejan más de 2,4 billones de pesos de presupuesto anual.

El actual tampoco parece ser su año. Ahora, el descontento con su gestión va desde el histórico llamado de atención de la Corte Constitucional al gobierno y a las corporaciones por no haber frenado la minería ilegal en el Chocó (y los plazos perentorios a estas instituciones para poner en marcha la descontaminación de las fuentes hídricas afectadas desde hace 20 años por ese flagelo), hasta la reciente tragedia de Mocoa donde no salió bien librada la articulación entre el municipio y la autoridad ambiental regional en materia de planificación y manejo de riesgos.

“Cortas en gestión del riesgo” “El avance es poco y de ninguna manera incidente. El rol de las CAR cada vez se diluye más y su relevancia en un

DENUNCIA EDICIÓN 13

Guerrero cita como ejemplo la gestión de riesgo. “Durante la emergencia invernal de 2012, las CAR, antes que actores relevantes del quehacer en la prevención y atención del riesgo, quedaron evidenciadas como órganos con competencias formales que no ejercen materialmente, puesto que sus procesos de planificación y ejecución resultan burocráticos y desprovistos de énfasis en incidir definitivamente en el manejo ambiental de las áreas bajo su jurisdicción. Durante estas situaciones de emergencia, antes que ser protagonistas de la gestión del riesgo, han buscado pasar de bajo perfil salvando sus responsabilidades ante la ausencia de criterios efectivos de acción frente a este tipo de situaciones. Evidencia de ello, Mocoa. Aquí la ausencia de una planificación adecuada consensuada entre municipio y corporación, dio lugar a una tragedia anunciada”.

Guerrero no descarta la posibilidad de una nueva reforma.

“Se necesita voluntad política del Gobierno Nacional y del Congreso de la República, así como presión activa de la sociedad civil, para que se geste una reforma estructural a las CAR. El principio de la autonomía ha sido mal interpretado, lo que supone la necesidad de revisar en detalle si la naturaleza jurídica que se deriva del mandato constitucional respecto de tal autonomía ha sido adecuadamente desarrollado y si realmente resulta necesario”.

El experto cree que la autonomía resulta evidente y necesaria en el caso de otros entes autónomos por mandato constitucional, como pueden ser las universidades públicas o el Banco de la República, “pero no es del todo claro en el caso de unos entes con funciones de autoridad ambiental en sus regiones que se perciben desarticulados y descuadernados frente al ente rector de la política y regulación ambiental del país, el Ministerio de Ambiente, pero más grave aún, respecto de las entidades territoriales”.

Nueva realidad El gremio que agrupa a las Corporaciones en el país, Asocars, difiere de ese concepto. Ramón Leal, director general, precisa que las autoridades ambientales tienen unas características económicas, ambientales, territoriales y sociales diferentes, así como retos y problemáticas ambientales “que las hace únicas y líderes en su región en la conservación de los recursos naturales”.

Sin embargo, Leal reconoce que es hora de revisar el Sistema Nacional Ambiental (SINA) del que hacen parte las CAR, dada

esa dinámica ambiental que se ha hecho aún más diversa y compleja con el tiempo.

“Somos conscientes de que después de 20 años de la creación del SINA han surgido con mayor fuerza algunos temas como variabilidad y cambio climático o la gestión integral de riesgo, así como la mayor demanda, por parte de la sociedad, de unos procesos más participativos en las decisiones de autoridad ambiental, por la creciente importancia que le concede a lo ambiental, lo que amerita una revisión integral del Sistema”, dice Leal.

Y destaca que las Corporaciones lideran en sus regiones procesos ambientales exitosos a nivel nacional y cuentan con profesionales expertos que conocen el territorio y trabajan de la mano de la comunidad. “Han tenido que asumir nuevas funciones, como la de autoridad ambiental marina sin que se les asignen nuevos recursos”, comenta.

También destaca que las autoridades adecuan su gestión a procesos de visibilidad y transparencia, como el Modelo Estándar de Control Interno y que la gran mayoría están certificados en sistemas de gestión de calidad voluntaria. “Desde el 2012 suscribieron con la oficina presidencial de transparencia acuerdos por el buen gobierno en los que se comprometen con buenas prácticas de visibilidad y transparencia en su gestión institucional”.

“Sin embargo, somos conscientes de que nos hace falta seguir avanzando dentro de las complejidades que impone el mismo desarrollo del país. Hemos logrado avances evidentes en la generación de la conciencia ambiental y en la sostenibilidad ambiental, pero el SINA debe adecuarse o Tragedia ocurrida modernizarse, como lo denomien Mocoa na el Ministerio, para enfrentar con mayores fortalezas los nuevos retos que generan temas como la variabilidad, el cambio climático y la gestión del riesgo.

Avanzar en el fortalecimiento técnico y financiero de las CAR, ese es nuestro reto”, dice Leal.

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Foto: diariodelsur.com.co

EL futuro de las CAR lo concibe Leal a través del fortalecimiento de su gestión como autoridades ambientales regionales, fundamentada más en el conocimiento de su territorio. “Deben ser las instituciones líderes regionales en los procesos de ordenamiento del territorio alrededor del recurso hídrico”.

En el último informe de la Contraloría General de la República, el de 2016, se habla de ineficiencia en gestión del presupuesto como una especie de ‘bis’ que acompaña cada evaluación anual.

Más acá se vio cómo un posible revolcón al SINA se salvó del Fast Track. Es decir, sigue igual. Algo más de un lustro ha pasado desde aquel azote invernal que despertó la necesidad de plantear algún tipo de cambio en el quehacer de estas instituciones. Y en medio de este coctel pareciera que el SOS que se lanzó hace ya 8 años siguiera vigente.

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contexto regional como intérprete de las necesidades regionales frente a la gestión del ambiente es incluso más pobre que antes”, dice Gustavo Guerrero, consultor senior de Guerrero Ruiz Asociados, firma consultora para temas de derecho ambiental y desarrollo sostenible.

ESPECIAL 10 AÑOS

Después de tres fallos perversos de La Haya y un poco tarde

EL GOBIERNO POR ESCUCHÓ A LOS R DE SAN ANDRÉS Nicaragua con criterios ambientales inferiores a los de Colombia, amenaza gravemente la Reserva Sea Flower. Desde Bogotá los análisis sobre el archipiélago han sido incompletos.

Por Santiago Rincón

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esde 2014, la denuncia de Catorce6 del “fallo perverso” mostró un panorama que terminó cumpliéndose al pie de la letra: “el área que perdió Colombia, sobre todo en el sector norte, que limitaba con Honduras, era una gran fuente de ingresos por ser rica en productos pesqueros. Se prevé que habrá un fuerte impacto social y económico para muchas familias”, aseguró en ese entonces la profesora de la UN en el Caribe, Silvia Mantilla. Nada más cercano a la realidad.

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“Ahora nos afecta a nosotros, pero los más afectados son nuestros hijos y nietos. ¿Qué pasará con ellos cuando se agoten las reservas pesqueras a las que tenemos acceso?”, se preguntaba Bayardo Martínez, de la sociedad Sealand, al mismo tiempo que pedía más atención de la dirigencia política en Bogotá.

Se necesitaron varios fallos adversos a Colombia y darse cuenta que los alegatos omitieron a las comunidades raizales para que el Gobierno escuchara a los San Andresanos. El pasado 22 de marzo se llevó a cabo una audiencia pública en Guatemala para atender la solicitud de opinión consultiva hecha por Colombia a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. A esta asistieron líderes raizales que presentaron las afectaciones actuales y las posibles consecuencias de los proyectos propuestos en la reserva.

El proceso llevado a través de los años por Colombia la dejó en blanco frente al Tribunal Internacional de Justicia de La Haya,

todas sus pretensiones en el litigio marítimo con Nicaragua han sido negadas, y pusieron en riesgo la sostenibilidad social, cultural, económica y ambiental de los habitantes de San Andrés y Providencia. No sirvió de nada que el Estado se retirara en 2012 del pacto de Bogotá que reconoce a ese tribunal la capacidad de definir conflictos limítrofes.

Solo después de esas tres decisiones en contra, el Gobierno de Juan Manuel Santos decidió escuchar a los raizales y las afectaciones que han sufrido durante los últimos años. Para eso, conformó una comisión de abogados, antropólogos y expertos internacionales de San Andrés para que lo asesoraran en la estrategia de defensa jurídica que ha encabezado, hasta ahora fallidamente, el exprocurador Carlos Gustavo Arrieta.

Primero fue el perverso fallo de 2012 en el que La Haya le entregó 75.000 kilómetros de mar a Nicaragua. Después de eso vino la salida de Colombia del pacto, sin embargo el año pasado la Corte falló doblemente en contra de la nación al declararse competente frente a la decisión que tomó hace 5 años, pero además al aceptar la nueva pretensión del Gobierno de Daniel Ortega de expandir su plataforma más allá de las 200 millas náuticas.

“Después de ese funesto 19 de noviembre, las grandes empresas pesqueras que estaban matriculadas en Colombia se vieron en la obligación de migrar hacia Nicaragua. Siguen pes-

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FIN AIZALES Foto: Seaflower foundation

pesca, en el meridiano 82, y en una faena de 24 horas podría uno conseguir hasta 90 libras de pescado. Pero ahora ya no podemos ir. Todos pescamos en la misma zona y la demanda es mucha”, aseguhay otros riesgos potenciales como la ra Carlos Castaño, quien lleadvertencia de Nicaragua de construir un va 25 años en el oficio.

cando donde lo habían hecho durante décadas, pero ahora afiliadas a ese país” dijo la exsecretaria de Agricultura y Pesca de San Andrés, Silvia Montoya, confirmando las advertencias que se hicieron hace tres años.

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La exgobernadora Aury Guerrero, quien tuvo que enfrentar las canal, lo cual tendría afectaciones en la Pero no todo es tan malo, consecuencias del fallo, explica dicen algunos como Francis. que para realizar una faena de calidad del agua Por ejemplo en el caso de las pesca se necesitan como mínigrandes empresas empacadoras de productos marinos “han mo 120 millones de pesos, de los cuales 50 millones correspontenido que cerrar, aunque no es del todo malo, porque esas den solo a la gasolina que requiere la embarcación, y como se empacadoras sobrexplotaban los recursos, no respetaban los redujo el espacio para pescar, no se alcanzan a cubrir los costos. tamaños, y afectaban muchas especies en el mar”.

Al respecto el raizal Kent Francis James, uno de los asesores Frente a esto, el pasado 10 de mayo se cumplió una reunión del Gobierno en la nueva contramemoria enviada al TIJ, le entre todo el grupo de raizales, el equipo de abogados, la candijo a Catorce6 que los pescadores artesanales son los más ciller María Ángela Holguín y el presidente Juan Manuel Santos. afectados: “las áreas donde hacían sus faenas se han vuelto Allí le expresaron su inconformidad por no haberlos escuchado menos productivas y ahora tienen que ir más lejos y se han en las anteriores demandas, e incluso por ni siquiera haber inencontrado incluso con barcos de otras banderas que han llecluido la palabra ‘raizal’ en todas las argumentaciones anteriogado a sitios de disputa a aprovecharse también de recursos”. res a la contramemoria enviada el año pasado a La Haya.

Aunque casos como los de Antillana, la pesquera industrial Además, le dijeron al Gobierno que no solo la pesca se ha más grande de San Andrés que cerró sus puertas y dejó sin visto afectada. Everth Julio Hawkins, otro de los raizales que trabajo a cerca de 300 personas, no se ha vuelto a presenintegran la comisión de asesoría le contó a Catorce6 que “se tar, las condiciones son difíciles. “Antes visitaba bancos de

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Pescadores de San Andrés

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han afectado las relaciones raizales con la comunidad de la costa de La Mosquitia, se ha afectado la locomoción libre que se tenía de nuestros ancestros en esas áreas y obviamente se ha afectado la preservación del medio ambiente”.

Un proyecto a punto de empezar: acabar con Seaflower Hawkins da una mirada general pero casi premonitoria del tema: “se ha afectado la preservación de los recursos naturales y el medio ambiente. Solo con el hecho de que un Estado tiene unas políticas de respetar el acuerdo con la Unesco sobre la reserva de biosfera Seaflower y el otro no (Nicaragua), pues obviamente ahí se rompe la conservación. Por eso pedimos un acuerdo para la sostenibilidad en el Caribe”.

A eso se suma la advertencia de Coralina, a través de su director Durcey Stephens quien anticipa que “los impactos en la reserva marina son potenciales porque perdemos alrededor del 50% del territorio de la reserva y el 52% del área protegida marina… Además, hay otros riesgos potenciales como la advertencia de Nicaragua de construir un canal, lo cual tendría afectaciones en la calidad del agua”.

Y es que precisamente ese proyecto del canal parece estar cada vez más adelantado. Aunque se anunció desde hace tres años, finalmente el Gobierno de Ortega y su aliada, la firma China HKND, han señalado que las primeras obras se iniciarían en el “primer semestre de 2017”, lo cual no se cumplió pero que se espera no pase de final de año según información de la concesionaria.

Foto: Cancillería

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Protestas contra el fallo

Foto: Confidencialcolombia.com

Reunión Gobierno Raizales

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“Los cambios en la calidad, la transparencia y la temperatura del agua podrían destruir el ecosistema Seaflower… Un nuevo canal de la magnitud de la que hablábamos canalizaría grandes buques de carga en la zona, y eso nos preocupa”, ha sostenido por otro lado Francisco Arias Isaza, director de Invemar.

Foto: Everth Julio Hawkins

Como si el canal que ya está a punto de hacerse realidad fuera poca amenaza, las nuevas pretensiones del Gobierno en Managua para extender su plataforma marítima serían un golpe letal para la reserva si se tiene en cuenta que eso les daría derechos sobre el subsuelo y por ende abriría las puertas para explotación de gas y petróleo.

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Foto: Agencia de Noticias Universidad Nacional

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PREMIOSDE PERIODISMO

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Río Bogotá:

DESCONTAMÍNESE Hace 9 años la revista Catorce 6 registró el anuncio del Minambiente de ese entonces sobre una serie de obras con recursos asegurados del Sistema General de Participaciones destinadas a descontaminar el río Bogotá. Mediaba una disputa entre la CAR y el Distrito ¿Qué ha pasado hasta hoy?

Por Ruby Marcela Pérez

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ue quienes planifiquen la descontaminación del río Bogotá sean jueces en lugar de autoridades ambientales es una de las mayores paradojas en la historia reciente de este cauce.

No es ni navegable ni caudaloso, pero es de vital importancia para Colombia, porque las actividades económicas que se desarrollan en su cuenca corresponden al 26 por ciento del total a nivel nacional (producción agrícola, pecuaria e industrial) y porque es el mayor contaminante de la principal cuenca del país: el rio magdalena.

Tal vez por eso, ningún responsable de la suerte del río quiere llevar a sus espaldas el peso de la ley por cualquier incumplimiento.

De ahí que respondan al pie de la letra con las obligaciones que tienen que ver con su saneamiento.

“Aquí lo que importa es que los gobiernos deben hacer unas obras en equis tiempo porque así se les ordenó mediante sentencia” comenta el ex ministro, catedrático y columnista Manuel Rodríguez Becerra respecto de la descontaminación del río Bogotá.

Pero lejos de decirlo de manera pesimista, Rodríguez cree que por cuenta de tales medidas la actual generación de bogotanos sí alcanzará a ver su río limpio. “Hay grandes avances: el manejo de los bordes, la compra de terrenos, la regulación de las áreas de inundación a lado y lado, y las obras hidráulicas para ampliación de cauce y recolección de sedimentos, entre otros”, resalta.

De hecho, ya hay fechas: la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) sostiene que a 2025 estará recuperado el río dado que 80 por ciento de las obras de adecuación hidráulica están ejecutadas. La Corporación destaca que se han sembrado más de 100.000 árboles en esta cuenca que tiene incidencia sobre 47 municipios (46 de Cundinamarca y la ciudad de Bogotá) y 10 millones de personas.

Por su parte, la Empresa de Acueducto de Bogotá (EAB) ha liderado el proceso al interior de la ciudad con inversiones cercanas a los 900.000 millones de pesos al 2011.

La lógica del programa de saneamiento del río en general, de acuerdo con la EAB, “no es más que impedir al máximo el vertimiento de las aguas servidas de la ciudad a los cuerpos de agua superficiales sin tratamiento previo alguno”.

Dicho de otra manera, que el agua usada por los bogotanos llegue tratada al río.

La descontaminación está en manos de todos. Usuarios del río y habitantes de la cuenca. Los municipios y 47 instituciones fueron responsabilizados de esta tarea por la sentencia 479 de 2004 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Y eso es lo que se está cumpliendo.

Como resume Rodríguez “se judicializó la política de saneamiento del río Bogotá en un proceso complejo pero bueno”.

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Y CÚMPLASE

En 2008 la revista Catorce 6 detalló las obras requeridas (que a hoy ya son realidad en la capital y el departamento) para controlar la carga que más daño le hace al río y que tiene que ver con lo que vierte la ciudad por cuenta de materias fecales y sólidos suspendidos. En esa época ya se sabía que el 90 por ciento de la contaminación del río proviene de los bogotanos. Para ese entonces ya se le habían invertido recursos del orden de los 1.5 billones de pesos al río.

Obviamente los vertimientos de las curtiembres de Villapinzón (Cundinamarca) a 5 kilómetros de nacimiento del río inician la cadena, al igual que la falta de plantas de tratamiento de aguas residuales domiciliarias, las industrias, actividades mineras, constructores, etc. que incumplen la norma de vertimientos hacen que el río llegue a la capital con un nivel alto de contaminación de acuerdo con la CAR. Por el lado de la CAR actualmente se desarrollan obras de ampliación de cauce para mejorar su capacidad de transporte de agua y evitar inundaciones pasando de 100 a 200 metros cúbicos por segundo. Se trabaja en la ampliación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Salitre, se han adquirido 60 predios para devolverle al río las zonas de descanso para controlar inundaciones y uno de los jarillones

o diques sobre la ronda del río se reubicó a 30 metros, lo que permitió la ampliación de la capacidad hidráulica del afluente, pasando de 30 metros a 60 metros de ancho del cauce.

En los últimos 3 años, la Corporación ha retirado alrededor de 6 millones de metros cúbicos en sedimentos y basura, intervino 52,5 kilómetros lineales en la cuenca media entre las compuertas de Alicachín, en Soacha y la desembocadura del río Juan Amarillo, en la calle 80, entre otros.

Más atrás, entre 2012 y 2015, firmó 51 convenios para construir, ampliar y optimizar las plantas de tratamiento de aguas residuales en toda la jurisdicción, de los cuales 27 corresponden a municipios de la cuenca del río Bogotá.

Por parte del Acueducto, dentro de la ciudad, la descontaminación está conceptualizada de tal forma que las aguas residuales se conduzcan a las plantas de tratamiento mediante un sistema de interceptores que van enterrados (cuya inversión ya supera el billón de pesos), a diferencia de las aguas lluvias que pueden ser conducidas de forma superficial o subterránea dependiendo de la topografía y morfología de la ciudad.

“El Programa Saneamiento del Río Bogotá definido por el Distrito en cabeza del Acueducto, considerando las activi-

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Recuento de obras

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dades establecidas en el pacto de cumplimiento y aquellas exigidas en la sentencia 479, además de los resultados de los estudios realizados, adelanta obras como los interceptores Engativá – Cortijo y Tunjuelo – Canoas; la Estación elevadora Canoas y la Planta de tratamiento de aguas residuales Canoas”, de acuerdo con la entidad.

Estas obras se complementan con un sistema de interceptores primarios y secundarios definidos dentro del plan de inversiones de la Empresa. Además de la construcción de redes troncales del sistema de alcantarillado, la recuperación de humedales, ríos y quebradas, la mitigación de las condiciones ambientales del Embalse del Muña y la consolidación de la red

de calidad hídrica para la ciudad, acompañada de la identificación y monitoreo de vertimientos y la construcción del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos según lo definido en la normatividad ambiental vigente.

También, ejecuta obras para interceptar las aguas residuales que discurren por el Distrito, encauzarlas y disponerlas en los grandes interceptores para que luego sean tratadas en las plantas de tratamiento Salitre o Canoas. Entre el 2002 y el 2010 entraron en operación cinco interceptores de aguas servidas y entre el 2011 y el 2012 se adelantaron obras de alta ingeniería para complementar el sistema.

¿Y LA VISIÓN DE CUENCA? Para expertos en el tema ambiental como Gustavo Guerrero, consultor senior de Guerrero Ruiz Asociados, firma consultora para temas de derecho ambiental y desarrollo sostenible, el río Bogotá debe ser pensado más allá del problema de la descontaminación, para ser abordado a partir del concepto mismo de la cuenca.

“Si bien tiene un Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuenca formulado, la jerarquía del instrumento no ha sido adecuadamente posesionada por la CAR ni reconocida por las demás instancias en especial, como determinante de los Planes de Ordenamiento Territorial, en los que esta parte es la clave para resolver el problema de la inequidad e insostenibilidad de la cuenca. Es como realmente debe ser concebido el diagnóstico: un territorio con una altísima demanda de suelo para el desarrollo de actividades productivas y asentamientos humanos que supone una carga contaminante y demanda de recursos naturales inmensa no prevista adecuadamente para la corriente hídrica del río, sus afluentes y los ecosistemas que se encuentran en el territorio de la cuenca”, dice el experto.

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Obras en la cuenca media del Río Bogotá

Para Guerrero, la situación actual de la cuenca es el resultado de la ausencia de decisión política de las autoridades involucradas en dar solución definitiva al tema, reconociendo que la misma es de largo plazo, pero que debe ser estructural. “Mientras sigan siendo los jueces quienes determinen lo que debe hacerse en la cuenca para resolver sus problemáticas, las autoridades públicas encargadas por la ley de solventar definitivamente la gestión y dar solución a la problemática del territorio, seguirán actuando en función de evitar el desacato a las decisiones judiciales, pero no de lograr sus fines estatales en relación con la cuenca”, puntualiza.

CONCURSO DE

En la CATEGORÍA SOCIAL, se buscó mostrar aspectos de la vida cotidiana, familiar, comunitaria y actividades laborales propias de los trabajadores de la agroindustria de la palma de aceite en Colombia. En esta edición se buscó mostrar con mayor énfasis la realización adecuada de actividades laborales propias del cultivo y beneficio, con el uso de elementos de protección personal y seguridad en el trabajo.

FOTOGRAFÍA

AMBIENTAL

Y SOCIAL DE

•FEDEPALMA• LLEGA A LA VIII VERSIÓN

En el marco del XLV Congreso Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite, se premiaron las dos categorías de este concurso: Ambiental y Social, de primer a tercer puesto en cada una de ellas.

Este año concursaron 192 fotografías de 58 participantes, correspondiendo 127 piezas a la categoría Ambiental y 65 a la Social.

Adicional a los tres primeros puestos, se entregaron cinco menciones de honor en ambas categorías.

Para mayor información visita: web.fedepalna.org/concurso-nacional-de-fotografia

La CATEGORÍA AMBIENTAL buscó visibilizar la diversidad de fauna y flora que se encuentra en los cultivos de palma y ejemplos de interrelación armónica entre los cultivos de palma o plantas de beneficio con su entorno natural. En esta edición se buscó resaltar, de manera especial, actividades de manejo del recurso hídrico y de recuperación y conservación de las cuencas de los ríos.

Con el apoyo del Fondo de Fomento Palmero.

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Cada administración distrital ha postergado la solución

DOÑA JUANA: UN MONUMENTO A LA INOPERANCIA Vecinos siguen afectados, cientos de denuncias se han hecho, administraciones de diferentes partidos han gobernado y nada ha cambiado. Ahora la UAESP planea ampliarlo hasta el año 2070.

Por Santiago Rincón

Y

a han pasado exactamente seis años desde el informe de Catorce6 que denunció la gravedad de las consecuencias del manejo que se le dio al relleno Doña Juana entre el 2000 al 2009 y sus lixiviados.

En ese momento el Distrito había revocado el contrato con el operador deficiente y se estaba estrenando uno nuevo. Los vecinos en su momento reconocieron la mejoría en olores y disminución en la presencia de vectores como roedores, moscas, perros y aves. Sin embargo con el paso del tiempo la conclusión es que nada cambió.

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Si hiciéramos el ejercicio de copiar y pegar la denuncia hecha en ese entonces, parece que se tratara de un artículo nuevo, pues los problemas son los mismos, según cuenta la comunidad del sector.

Y es que la situación se ha puesto aún más difícil durante estos años. Por ejemplo en octubre de 2015 se presentó un deslizamiento de 600 mil toneladas de basura, lo que obligó al Distrito a decretar alerta amarilla ambiental. En ese momento la presencia de roedores y moscas se multiplicó, además del reporte de decenas de niños y adultos que presentaron cuadros de diarrea y deshidratación.

En diálogo con Catorce6, Nestor Franco director de la Car Cundinamarca, hizo un diagnóstico de la situación del relleno, donde describe los problemas principales y los graves riesgos de no solucionarlos.

Foto: Bogota.gov.co

“Se destapó Doña Juana”, decía José Francisco Santos, un vecino del relleno en 2011 cuando los malos olores llegaban a su casa. ¿Y ahora? Exactamente lo mismo pasa.

“En este preciso momento hay un olor insoportable en ese botadero, porque no es un relleno, es un botadero; el aire está contaminado y la gente se está enfermando mucho y sigue la presencia de moscas, bichos y ratas, hace tiempo que llevo pidiendo una fumigación o un control de esas plagas pero no lo han hecho”, denuncia Francy Córdoba, habitante del barrio Monteblanco, contiguo a Doña Juana.

El primer gran problema es la planta de lixiviados, la cual “no está cumpliendo de manera satisfactoria con los parámetros establecidos” y tiene deficiencias estructurales que se han evidenciado, no solo en los deslizamientos, sino en la contaminación diaria que se vive en el sector de El Mochuelo.

“Hemos requerido a la UAESP para que intervenga y tome medidas porque la planta sin lugar a dudas no cumple con las tecnologías más modernas en materia de lixiviados”, dice Franco.

Se quedó pequeño el relleno El director de la Car, no solo en la entrevista sino en diferentes oportunidades, ha advertido que el área licenciada no es suficiente para garantizar la adecuada disposición de los residuos en los próximos años y “menos

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para dentro de 20 o 30”. Por eso pide que se presente un plan de largo plazo, que puede ser la ampliación del área, establecimiento de estaciones de transferencia o incluso llevarlo a otro punto, fuera de Bogotá.

Sobre las denuncias de la comunidad, la Car dice que es preocupante la “conurbación que se sigue incrementando alrededor del relleno”, generando graves problemas para la salud y el medio ambiente que se evidencia en la enorme generación de vectores.

estructura tarifaria que alinee a operadores, ciudadanos, industrias que utilizan material reciclado y recicladores.

Según datos oficiales, para el año 2010 se dispusieron 2.23 millones de toneladas de basura en el relleno y en 2016 la cifra ascendió a 2.25 millones. En cuanto a los residuos per cápita, en 2016 se dispusieron 0.28 toneladas, exactamente la misma cantidad por persona que en el año 2005. Lo peor es que la cifra de reciclaje no supera el 17%, que parece un techo impenetrable no solo en 2015 se presentó Bogotá sino en todo el país.

Al respecto la UAESP emitió un En octubre de comunicado el pasado 4 de abril en el que señala que por su soun deslizamiento de 600 mil Franco finaliza haciendo una licitud “el operador del Relleno toneladas de basura advertencia en ese sentido: Sanitario Doña Juana reforzará la “en lo que no hemos avanzafrecuencia de las fumigaciones y do absolutamente nada es en la conducta ciudadana que sigue los recubrimientos temporales de los residuos con el fin de reducir la propiciando una gran generación de residuos, cerca de 7.000 presencia de vectores (mosquitos) en las zonas aledañas al relleno”. toneladas diarias, no hemos bajado, la política de Basura Cero no dio resultados y mientras no se reduzca la generación vamos “Este relleno sanitario tiene una vida útil hasta el año 2022, a requerir más suelo para relleno”. estamos revisando alternativas para la disposición y el tratamiento de residuos, que pueden ser una expansión del actual Expertos en la materia hacen énfasis en la necesidad de adoprelleno, entre otras“, dijo en enero de 2017 Beatriz Cárdenas, tar modelos económicos y tarifarios que incentiven la reducdirectora de la UAESP. Posteriormente el reciente primero de Jución y el aprovechamiento y reciclaje de residuos que son conio manifestó que con estudios que van avanzando que indican munes en muchos países. No son pocos los bogotanos que cambios tecnológicos y decisiones entre ellas compras de preven cómo después de separar la basura en el hogar, esta es dios, se podría ampliar hasta el 2040 e incluso hasta el 2070. mezclada en los camiones recolectores. Algo sigue fallando en la regulación expedida por la CRA. La culpa también es de la ciudadanía,...

y de la Comisión de Regulación

Lo grave es que el día en que la Comisión de Regulación decida adoptar un modelo coherente con el Plan de Desarrollo hacia un crecimiento verde y con los compromisos de reducción de emisiones del país, se tendrá que esperar a que se venzan los contratos de operación para adoptarlos. Lejos está todavía ese momento así como un nuevo relleno para Bogotá.

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La responsabilidad no solo le cabe a las administraciones distritales. El bajísimo nivel de separación en la fuente y reciclaje hace que el relleno reciba cada día más basura y siga presentando los mismos problemas de hace 20 años. La Comision de Regulacion de Agua y Aseo no ha logrado una

Foto: captura youtube

ESPECIAL 10 AÑOS Foto: Igac.gov.co

COLOMBIA YA MENOS E Junio - Julio 2017

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n Agosto de 2011 el país tenía puestos los ojos en la importancia de gestionar el riesgo en todo el territorio, eso después del durísimo fenómeno de la niña que golpeó al país y dejó más de 850.000 personas afectadas. En ese momento Catorce6 denunció la falta de inversión en la conservación de humedales y la degradación de ecosistemas tan valiosos como La Mojana y la Ciénaga Grande; en ambos hubo cientos de afectados por el extremo climático de esa temporada.

Byron Calvachy, experto en humedales, hizo una advertencia clave en esa edición de la revista: el hecho de haber declarado 5 humedales como prioritarios (los que hacían parte de la convención Ramsar en 2011) ha dejado a los demás en “total desprotección” y agregó que “un país tan rico como Colombia solo tiene cinco sitios Ramsar, mientras que países como Italia o Gran Bretaña tiene 50 o 60”.

A propósito, en febrero de este año, desde el departamento de Tolima, el presidente Juan Manuel Santos y el ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo, anunciaron el ingreso de dos nuevos humedales (El Sonso y ampliación de Laguna del Otún) a la lista de protección Ramsar que fija normas especiales de conservación. Con estos, Colombia alcanza -seis años después- siete territorios protegidos en esta modalidad, es decir el 0,026% del total.

La cifra sale del mapa de humedales que presentó en 2015 el Ministerio y que da cuenta de 30.000 de ellos, distribuidos en más de 20 millones de hectáreas y que inciden directamente en 30 millones de personas. Un año después, el Institutito Alexander Von Humboldt reveló afectaciones muy graves en estos ecosistemas.

Los resultados del estudio ‘Colombia Anfibia’ son contundentes: 7.3 millones de hectáreas de humedales (24% del total) evidencian transformación en su ecosistema y la gran responsable es la ganadería, con una afectación superior a las 4,6 millones de hectáreas, seguida por la agricultura (1,1 millones has) y la deforestación (1 millón has). En mucha menor proporción se encuentran otras actividades como las quemas, la urbanización y la minería, entre otras.

Los mapas de la afectación en estos ecosistemas revelan claramente un impacto especial y concentrado en la Orinoquía. Allí la transformación y pérdida de ecosistemas y hábitats, la sobreutilización del suelo y la contaminación hídrica, dejaron impactos “muy altos” según la escala elaborada por el Humboldt.

Pero ahí no paran los problemas, después de una evaluación diaria en Hidrosogamoso e Hidroprado, Humboldt encontró que “uno de los principales impactos sobre el régimen hidrológico de humedales está asociado con la producción

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Por deforestación, agricultura y ganadería

TIENE 7 MILLONES DE HECTÁREAS DE HUMEDALES Un nuevo vistazo de norte a sur da cuenta del grave efecto en la riqueza de sus ecosistemas. Impacto en las comunidades en tiempos de extremos climáticos son evidentes.

Por Santiago Rincón

Por ejemplo en el caso de Hidroprado, su construcción generó, en los ríos Prado y Magdalena, cambios en la cobertura vegetal, en las propiedades fisicoquímicas del agua, en la disposición de sitios de refugio y alteración de los ciclos reproductivos. Eso terminó impactando en los humedales relacionados con los afluentes.

La Mojana Este enorme complejo ecosistémico, integrado por ríos, caños, ciénagas y playones, estuvo en el ojo de la opinión pública solo hasta 2011 cuando el Fenómeno de la Niña terminó en el rompimiento dos puntos del jarillón, dejando afectadas a más de 100 mil personas en por lo menos 300 mil hectáreas de los departamentos de Sucre, Córdoba, Bolívar y Antioquia. Dos años después, la Procuraduría encontró irregularidades en la inversión de 210.000 millones de pesos que estaban destinados a obras de protección y adecuación de la zona.

Tuvieron que pasar 5 años y existir una nueva alerta para el entonces director del Fondo de Adaptación y hoy ministro de Minas, German Arce, presentara en 2016 ante líderes de la comunidad sucreña y varios congresistas del departamento, un plan de acción para evitar nuevos eventos.

Efectivamente esto terminó en que las obras de mitigación no estuvieran listas y que el sitio conocido como “El Chorro de Arelis” volviera a inundarse en mayo, exactamente en el mismo punto de 2011.

Todos estos eventos tienen una causa que, como en la mayoría de los casos, no se limita solo al incremento de las lluvias. Un informe del Pnud y el Gobierno Nacional advierte que las consecuencias en La Mojana son más graves por “la desecación y sedimentación de los cuerpos de agua, la ampliación de la ganadería, la apropiación irregular de los humedales, el incremento de la deforestación y el aumento de la colmatación (relleno) de caños y ciénagas”.

Ciénaga de Zapatosa El complejo cenagoso de Zapatosa ocupa un área de 40.000 has y alberga un volumen de por lo menos 1.000 millones de m³ de agua. La región colinda con otras zonas ecológicas como la Serranía del Perijá, el valle del río Cesar y el valle del río Magdalena.

La investigadora Lina Mesa, máster en Zoología, quien participó en el estudio ‘Catálogo de Biodiversidad para la Región Caribe’, explica que la Ciénaga de Zapatosa es el ecosistema “más crítico” de las unidades territoriales analizadas en esa región del norte del país. Esa publicación advierte que el 21.5% de su extensión pertenece a áreas transformadas.

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de energía hidroeléctrica. Al modificar los caudales en función de la demanda del mercado energético, los embalses alteran la regulación hídrica natural de los ríos.”

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Espejo de agua, Laguna de Fúquene

Informes de distintas autoridades dan cuenta de ente 7.000 y 9.000 pescadores, muchos de ellos con prácticas ilegales, que han generado deforestación y contaminación, especialmente en el punto a donde llega el Río César. Allí han utilizado “redes indebidas como chinchorros y zangarreo”, como lo denuncian pescadores de la zona, alegando además afectación de la economía local.

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A esto se suma una evaluación de Corpocesar que alerta que Zapatosa depende directamente de otros ecosistemas y cuerpos de agua lo que provoca que la contaminación de ellos termine afectándola gravemente, viéndose “sometida a la contaminación de sus aguas, eutroficación, sedimentación, pérdida de la productividad hidrobiológica, deterioro del hábitat de la fauna asociada a la ecorregión y la desarticulación del régimen hidrológico de los planos inundables”. También advierte de la presencia de por lo menos 100 mil cabezas de ganado.

Y como si fuera poco, durante la celebración del día nacional del suelo de este año, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi publicó un informe titulado “Las 6 plagas que causan la muerte de los suelos colombianos”, en el que advierten que el uso excesivo de plaguicidas y fertilizantes químicos han causado pérdida de la biodiversidad en la ciénaga Zapatosa, principalmente por los cultivos de palma.

ganadería han causado estragos. El informe de Humboldt señala que las consecuencias más visibles son la alteración del relieve, del flujo hídrico con el mar y de los sedimentos y agroquímicos.

Del Bosque de manglar que había hace 60 años en la Ciénaga ya no queda ni el 70%. A pesar de que las hectáreas de este ecosistema han venido en crecimiento desde el 2004, lo cierto es que en 1958 había más de 50.000 has y para 2012 ya solo quedaban cerca de 38.000. Hay que decir sin embargo que lo peor parece haber pasado porque en 1993 la cobertura alcanzó a caer a la mitad.

Pero específicamente son tres las actividades las que tienen en jaque la Ciénaga: sedimentación, cultivo de palma y ganadería bufalina “han transformado el rostro de sus distintos humedales. Hoy estas expresiones de agua se están apagando, se debilitan en un proceso que acusa a los impactos de nuestras intervenciones en el sistema”.

Humedal Dibullá

Ciénaga grande Los cambios en la Ciénaga Grande de Santa Marta en los últimos años han estado marcados por el uso de recursos, intervenciones estructurales e intentos de rehabilitación.

Este último ha sido el menos impactante. Obras como los canales para extracción maderera, la carretera Ciénaga – Barranquilla y deforestación para grandes cultivos y

Foto: Invemar.org.co

DENUNCIA EDICIÓN 25 Foto: Radio Nacional

Foto: David González – Universidad de Los Andes

Sonso

Foto: Ramsar

Fúquene, a punto de desaparecer La Laguna de Fúquene representa esos casos de ecosistemas en el que cada estudio científico del que es objeto resulta peor que el anterior. Solo es necesario mirar cifras.

Un estudio de Biología de la Universidad Nacional señala que por el deterioro ambiental solo quedan 24 especies de las 80 que originalmente tenía. Además advierte la laguna ya tiene un metro menos de agua.

En el mismo sentido el V Informe de Biodiversidad de Colombia de Pnud destaca entre sus resultado que son más de 15.000 hectáreas perdidas en los últimos años. “La laguna de Fúquene se ha reducido en un 83 por ciento con relación a su tamaña original, esto porque se hizo un cambio de uso del suelo en la zona de la Laguna. Hoy día el 83 % de lo que era espejo de agua hoy es ganadería”, advirtió Juan Pablo Ruíz, asesor ambiental del organismo adscrito a Naciones Unidas.

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Ganadería Fúquene

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Las razones son variadas: mientras la Universidad Nacional las atribuye al exceso de extracciones de agua para regadío y las 6.700 toneladas de sedimentos que se depositan cada año. Pnud por su parte señala al cambio del uso del suelo para la agricultura, ganadería, minería, e invasiones biológicas.

de piedra y una última para piedra, arna y arcilla comunes.

Una conclusión muy diciente la entregó la Procuraduría en 2016 después de una visita técnica a través de la delegación para asuntos ambientales: "El caso de la laguna de Fúquene es un ejemplo patente de ineficiencia del Estado".

Como resultado de un derecho de petición, la representante por Bogotá de la Alianza Verde, Angélica Lozano, demostró que en los últimos años se han otorgado tres licencias ambientales a mineras en inmediaciones de Fúquene destinadas a extracción de carbón lignítico, carbón

Como ya se mencionó, es el complejo de humedales que más recientemente entró en el sistema de protección Ramsar, por ser el último relicto lagunar del bosque seco inundable de la cuenca del alto río en Valle del Cauca, que entre otras características ambientales, se destaca por ser refugio de 186 especies de aves.

Sonso

DENUNCIA EDICIÓN 25

LA EXTENSIÓN DE LAS TRANSFORMACIONES

Para colombia los impactos de las actividades humanas en el agua no son triviales. Si nos reconocemos como un país surcado por agua, alimentado y sostenido por ella, debemos también admitir la magnitud de intervenciones y efectos que esta dependencia conlleva en nuestro territorio.

GANADERÍA 4.667.716 ha AGRICULTURA 1.119.154 ha DEFORESTACIÓN 1.086.996 ha Zonas Quemadas 170.555 ha

Urbanización 164.206 ha

Desertificación 81.112 ha

Minería 20.861 ha

Plantación forestal 14.232 ha

Infraestructura 7824 ha

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ESPECIAL 10 AÑOS

Trabajos en la Laguna de Fúquene

Foto: David González – Universidad de Los Andes

Complejo cenagoso Zapatosa

Inundación en La Mojana

Junio - Julio 2017

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Foto: Agencia de Noticias U. Nacional

En medio de las afectaciones que ha sufrido en los últimos años la laguna de Sonso, especialmente por agricultura extensiva y exceso de sedimento, el año pasado el complejo fue gravemente herido: en medio de las 2.045 hectáreas del complejo acuático, un cultivador de caña no tuvo problema en construir un jarillón de 2.5 kilómetros de largo y dos metros de alto. Todo con maquinaria pesada como buldóceres y retroexcavadoras.

Aprovechando la época de sequía de inicio de año, los responsables desviaron el canal que llegaba del Río Cauca para llevar

Foto: Andreson Duran – Rcn Radio

el agua a su cultivo privado. La Corporación Autónoma del Valle del Cauca (CVC) y diversos estudios académicos señalaron no solo afectación ambiental, sino incluso arqueológica.

Las especies invasoras también han afectado la biodiversidad de los humedales y la laguna, en los últimos años los expertos del CVC han encontrado buchón de agua, Lechuguilla, Salvinia, y Pasto alemán, además de ejemplares de Rana Toro y Tilapia nilótica que “han traído como consecuencia el desplazamiento de algunos ejemplares de la fauna nativa”.

COLUMNISTA INVITADO

CONSULTA POPULAR: ¿GANA UN PUEBLO? O PIERDE LA NACIÓN Diana Marcela Zapata Pérez

Gerente Aval Ambiental Ex Directora Nacional de Licencias Ambientales (hoy ANLA)

Por fin los pobladores han encontrado un mecanismo, por ahora efectivo, para oponerse a los proyectos que afectan sus territorios y que hoy hace temblar las proyecciones macroeconómicas del Gobierno Nacional. De nada han valido los demás mecanismos de participación ciudadana utilizados por décadas para expresar oposición frente a los proyectos porque, cuando al final se ejecutan, queda la sensación que poco o nada de lo expresado por las comunidades se tiene en cuenta.

Y es que basta con visitar los centros poblados de los municipios en donde se realizan explotaciones mineras y petroleras en el país para ver el contraste entre las grandes obras de ingeniería y el crecimiento desordenado de las poblaciones, entre la ejecución rigurosa del proyecto y el caos administrativo del municipio, entre la alta capacidad de compra de algunos y la miseria de otros.

Lo anterior por cuanto el Estado no ha sido capaz de traducir la riqueza del oro, del carbón y del petróleo en riqueza para sus habitantes. Tenemos el ejemplo de la Jagua de Ibirico; su alcaldía recibe al año más de 70 mil millones de pesos en regalías que finan-

Entonces surge la dicotomía entre oro y agua, extracción o biodiversidad, minería o agricultura, que en nada favorece la construcción colectiva de soluciones y que polariza aún mas el debate de fondo que debemos dar los colombianos que es el de encontrar cómo maximizar los beneficios que traen estas inversiones al país. Empresas multinacionales, con altos estándares de producción, con las mejores prácticas ambientales y sociales, exitosas en todos los países donde invierten, encuentran en Colombia un ambiente hostil para recibir los beneficios que generan. No es ésta una situación desconcertante?

El informe del Banco de la República de mayo de este año indica que “las rentas petroleras representaban cerca del 20% de las finanzas del Gobierno Nacional y para compensar este choque el Gobierno disminuyó el gasto y presentó una reforma tributaria al congreso para elevar la tarifa del impuesto al valor agregado IVA”, es decir menos petróleo, más impuestos para los colombianos, porque estos recursos se requieren para la construcción de carreteras, la construcción de escuelas, el pago de nuestras pensiones, salarios de funcionarios públicos y maestros por citar algunos ejemplos. Y estos ingresos están en riesgo, no sólo por los bajos precios de los ‘commodities’ a nivel internacional (oro, petróleo, carbón, etc), sino también por la inseguridad jurídica para las empresas y la falta de certeza para realizar inversiones cuantiosas en exploración si a la vuelta de unos años, los pobladores de la región deciden por consulta popular que no desean el proyecto.

Ante este panorama ¿cuál es la salida que tenemos los colombianos para beneficiarnos de nuestros recursos naturales de manera sostenible?. Tenemos la inmensa fortuna de tener minerales en el subsuelo y biodiversidad en el territorio y sería desacertado prohibir su beneficio en lugar de buscar hacerlo de manera ordenada y con un estricto control en la destinación de sus regalías. El Gobierno Nacional y las Altas Cortes deben equilibrar cuanto antes las funciones nacionales y regionales en cuanto al ordenamiento del territorio y la administración del subsuelo. Las empresas deben ir más allá del pago de sus impuestos y regalías y generar mayores acciones hacia el fortalecimiento institucional de los municipios en donde se encuentran para acceder a recursos que beneficien a sus pobladores. Ya sabemos que las empresas no pueden reemplazar el estado pero sí pueden poner al servicio de su municipio el conocimiento que tienen para mejorar el entorno; más ahora cuando el nuevo Decreto Ley 886 del 23 de mayo de este año permite realizar obras por impuestos , lo que conducirá a que la situación de algunos municipios mineros y petroleros mejore ostensiblemente. Por último los pobladores deben convertirse en reales veedores ciudadanos, no sólo para verificar si las empresas están haciendo la tarea, sino para ejercer una real presión a los alcaldes en la correcta ejecución de sus presupuestos.

Lo que no nos perdonarían nuestras próximas generaciones es continuar malgastando y mal administrando los recursos económicos obtenidos por estas actividades productivas y no traducirlo en viviendas, vías, escuelas, infraestructura y demás obras para el bienestar presente y futuro de los colombianos.

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Junio - Julio 2017

cian los bolsillos de unos pocos en vez de invertirlo en todas las vías que aún están sin pavimentar y el mejoramiento de las viviendas que lejos están de ser dignas.

ESPECIAL 10 AÑOS

COLOMBIA, UN PA CON SU ORDENA DEL SUELO POR EL Junio - Julio 2017

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Dentro de la estela de muerte y dolor que dejó la tragedia reciente en Mocoa (Putumayo), cuando una avalancha de lodo y piedra acabó con la vida de más de 300 personas y dejó a miles damnificadas, hubo un tema sin mucha trascendencia mediática que denunció Catorce6 hace una década y que –lamentablemente- podría considerarse el ‘asesino en serie’ que volvió a actuar: el mal uso del suelo en Colombia.

Por Andrés Rosales

E

n su momento, Catorce6 puso el dedo en la llaga con lo que entonces parecía una cifra aterradora: el 16.5 por ciento de los suelos eran improductivos y habían empezado a aparecer pequeños desiertos. Hoy, un estudio del Instituto Agustín Codazzi (Igac) hace aun más desalentador el panorama: a esa cifra de desertificación se suma otra, una según la cual cerca del 30 por ciento de las hectáreas del país se usan de modo inadecuado.

Las cuentas de ese Instituto, que fueron presentadas hace apenas unos días, aseguran que de las 114.174.800 hectáreas

que tiene Colombia, 32.733.914 se usan de modo inapropiado, bien sea por exceso agropecuario, en un 16 por ciento de los casos; o por tierras subutilizadas, en el 13 por ciento.

La tragedia de Mocoa, que bien puede ser la misma que vivió en 2015 Salgar (Antioquia), el ambientalista Rodrigo Botero, que ha estudiado esa parte geográfica del país como pocos y que ha recorrido la cuenca alta del río Mocoa, hace hincapié en la deforestación como una de las causas más contundentes. En una columna suya, escrita para la revista Semana, el experto describe su diagnóstico.

DENUNCIA EDICIÓN 04

ÍS MIENTO PISO “Recuerdo claramente haber observado múltiples pequeñas avalanchas que destrozaron obras de infraestructura de la Variante- con costos enormes para nosotros los contribuyentes- en la parte alta del rio Mocoa, hacia el tramo de San Francisco, provocadas por la degradación de los suelos, usados en ganadería en zonas de ladera, absolutamente deforestados y degradados.

De manera nítida, tengo las imágenes de la vereda Campucana, a las puertas de Mocoa, con enormes derrumbes, cárcavas que se tragaban montañas, asociadas a potreros en “¡la Reserva Forestal!”. Claras evidencias de una pésima coordinación interagencial entre Ambiente y Transporte, así como debilidad extre-

ma en el control del uso del suelo por la autoridad regional”, cuenta el experto en uno de los apartes de su columna.

Y es que el problema de la mala planificación del territorio está por todas partes. Un reciente estudio de la Universidad Nacional asegura que 385 de las 2.440 cabeceras urbanas del país se construyeron en las riberas de los ríos, ocupando las zonas de movilidad de los cauces, espacios necesarios para el paso del agua sobretodo en épocas de invierno. Eso quiere decir, en plata blanca, que en Colombia hay 385 tragedias potenciales como la que alguna vez fue Mocoa, antes de volverse una mortal realidad.

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ESPECIAL 10 AÑOS

CONFLICTOS DEL SUELO EN COLOMBIA Departamento Sobreutilizado Caldas Risaralda Tolima Boyacá Santander Sucre Huila Antoquia Norte de Santander Bolivar Cundinamarca Córdoba Valle del Cauca Cesar Cauca Quindío Magdalena Arauca Nariño Guajira Caquetá Casanare Putumayo Meta Chocó Atlántico Guaviare Vichada Vaupés Guainía Amazonas

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55% 47% 45% 43% 43% 42% 39% 35% 35% 33% 33% 33% 30% 28% 25% 25% 24% 24% 19% 13% 13% 12% 12% 9% 8% 8% 4% 5% 0,8% 0,4% 0,1%

Subutilizado

Subutilizado Sobreutilizado

8% 2% 9% 6% 16% 36% 10% 16% 5% 21% 18% 31% 5% 34% 5% 10% 41% 49% 3% 14% 0,3% 32% 1% 35% 2% 27% 1% 27% 0,2% 0,1% 0,3%

Ganadería, el peor de los males Para el director del Igac, Juan Antonio Nieto Escalante, el país , como en muchos otros aspectos ecosistémicos, es tremendamente diverso y en eso, en el caso de los suelos, está jugando en contra y el país no ha podido sacarle provecho a la diversidad de sus suelos. “Ha destinado sus áreas más productivas para proyectos urbanísticos, cultivado en zonas de páramo y humedales y extralimitado su capacidad ganadera, actividad que más perjudica al recurso suelo”, dijo el directivo.

En efecto, y de acuerdo con información oficial, las tierras aptas para ganadería sin repercusiones ambientales –mas allá de las que suponen las emisiones de gases contaminantesson en Colombia de 15,1 millones de hectáreas. La cifra de la actividad pecuaria en Colombia, sin embargo, actualmente alcanza las 34,8 millones de hectáreas.

0% 10% 20% 30% 40% 40% 50% 60% 70% 80% 90% “La ganadería es la actividad productiva que más afecta al suelo. El constante pisoteo causa compactación, la cual le quita características y le impide su regeneración”, enfatizó Nieto Escalante.

En efecto, el funcionario dio cuenta en un extenso documento de que el desarrollo pecuario abunda en zonas de alta pendiente, áreas adyacentes a cuerpos de agua y hasta en reservorios como páramos, terrenos que deberían estar vetados. Acorde con su vocación, la ganadería en Colombia debería estar situada solamente en Arauca y Casanare en la Orinoquia, en algunos terrenos de La Guajira y en parte de Santander y Norte de Santander; el problema es que está presente en los 32 departamentos del territorio nacional.

DENUNCIA EDICIÓN 04

Cultivo de papa

Hectáreas / Conflictos de uso del suelo 468.847 hectáreas---------(63%).

172.410 hectáreas---------(49%).

1.272.348 hectáreas------(54%).

1.136.613 hectáreas------(49%).

834.045 hectáreas---------(78%).

1.837.247 hectáreas------(59%).

895.631 hectáreas---------(49%).

3.234.203 hectáreas------(51%).

872.918 hectáreas---------(40%).

1.517.924 hectáreas------(65%).

1.242.290 hectáreas------(51%).

1.446.198 hectáreas------(64%).

730.937 hectáreas---------(35%).

1.450.742 hectáreas------(54%).

925.641 hectáreas---------(30%).

67.686 hectáreas----------(35%).

1.517.924 hectáreas------(65%).

241.032 hectáreas---------(73%).

691.427 hectáreas---------(22%).

555.366 hectárea----------(27%).

1.225.402 hectáreas-----(13,3%).

1.917.550 hectáreas------(44%).

338.922 hectáreas---------(13%).

3.809.909 hectáreas------(44%).

451.131 hectáreas---------(10%).

831.856 hectáreas---------(35%).

305.404 hectáreas---------(6%).

3.098.950 hectáreas-------(31%).

66.877 hectáreas-----------(1%).

53.668 hectáreas-----------(0,5%).

67.646 hectáreas-----------(0,4%).

Foto: www.agrolanzarote.com

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El fenómeno que ocurre con los suelos para actividad agrícola es inverso al que ocurre con la ganadería. Las áreas de Colombia que son aptas para la agricultura abarcan 22 millones de hectáreas, algo así como el 19,3 por ciento de los suelos del país, pero tan solo se utilizan aproximadamente 5,3 millones, ósea poco menos de un 5 por ciento.

Esa realidad se enrarece aún más si se tiene en cuenta que de esas 5 millones de hectáreas dedicadas a la producción de alimentos, una parte importante ocupa espacios que no deberían ocupar. Así, vemos cultivos en páramos, suelos de alta montaña y en zonas cercanas a los ríos. “La ganadería no solo ha sepultado sus terrenos más agrícolas, sino que ha puesto en riesgo la seguridad alimentaria”, agrega Escalante.

Finalmente habría que referirse al tema forestal. 64,2 millones de hectáreas del país tienen vocación forestal, algo así como el 56,2 del territorio. De este total, 3,9 millones de hectáreas pueden ser aprovechadas para producir maderables y otras elaboraciones como gomas, resinas, frutas, colorantes y plantas medicinales.

Sin embargo, tan solo 113 mil hectáreas tienen este uso productivo forestal y se desperdician más de 3,7 millones de hectáreas con potencial. Meta, Córdoba, Casanare, La Guajira, Valle del Cauca y Santander son los departamentos con mayor potencialidad para este tipo de producción. “El país se ha concentrado en meter ganado a como dé lugar en todo tipo de terrenos, obviando el potencial agrícola y el forestal. Este último podría generar importantes recursos económicos”, puntualizó Nieto Escalante.

Junio - Julio 2017

Desperdicio agrícola

ESPECIAL 10 AÑOS

Río Frayle a la altura de la vía Cali-Palmira

En la disputa entre Pradera y Candelaria en el Valle

SE CALMARON LAS AGUAS 54

En 2009 Catorce 6 denunció que el uso insostenible del río Bolo, el 90% de su caudal destinado a la caña de azúcar y la poca disposicion a compartir la cuenca para uso humano, tenían a dos poblaciones del Valle enfrentadas por el agua. Con turnos para riego e inversiones para el acueducto, hoy están a punto de finalizar las cinco décadas de sequía para los habitantes de Candelaria, Valle.

Junio - Julio 2017

Por Johanna Viáfara Arango

P

radera y Candelaria en el suroriente vallecaucano estaban enfrentados, el primero porque se resistía a compartir su líquido y el segundo porque estaba cansado de consumir agua de pozo y de mala calidad.

Durante años el “Acueducto Regional Florida-Pradera-Candelaria” estuvo rodeado de rechazos, retrasos y sabotajes y fue una tutela fallada el 14 de diciembre de 2008 la que ordenó la firma del convenio para viabilizarlo jurídicamente. Hoy, los ánimos se han calmado, los trabajos de ejecución de la red de abastecimiento avanzan y varios corregimientos de Candelaria ya tienen agua, pero el malestar entre los pradereños persiste.

Según Jorge Didier Zapata, presidente del Concejo de Pradera y quien conoce muy bien el tema porque ha estado en el cabildo los últimos tres periodos (2008 – 2019), el municipio y la comunidad nunca se han opuesto a que los vecinos de Candelaria tengan agua potable del río tutelar, el río Bolo. “Lo que siempre hemos manifestado la comunidad, la Administración y el Concejo Municipal es que la empresa prestadora del servicio, en este caso la Empresa de Acueducto del Valle (Acuavalle), debe hacer unas inversiones en Pradera, en la cuenca del río, en la planta de tratamiento de agua potable, incluso, en la reducción de la tarifa”, afirma el cabildante.

DENUNCIA EDICIÓN 12

Cultivos caña de azúcar

Foto: Cortesía Asocaña

A diferencia de Candelaria, Pradera cuenta desde hace décadas con suministro de agua potable de fuente superficial, por lo que hace seguimiento técnico a la cuenca del río Bolo, sin embargo, explica Zapata, Acuavalle está en deuda con la comunidad porque ha faltado en mejoramiento de redes y servicio. Por otro lado, el funcionario denuncia que la ampliación de la planta de tratamiento de la localidad quedó inconclusa, al punto de que ya hay tubería instalada desde Pradera hasta Candelaria, sin tener terminada la obra.

La razón de la demora se debería a que apenas se gestionaron recursos por cerca de 5 mil millones de pesos para

construir la nueva planta de tratamiento de agua potable en Pradera. La gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, anunció hace algunas semanas que la obra se hará con recursos del Plan Departamental de Aguas (PDA), ejecutados por Vallecaucana de Aguas, entidad ante la que tramitará los dineros requeridos por Acuavalle para concluir la segunda fase del Acueducto Regional Florida-Pradera-Candelaria. “Nos hemos comprometido públicamente con los 4.700 millones de pesos que cuesta la construcción de la Planta en Pradera, que le llevaría agua para Candelaria, pero también beneficiaría a Pradera porque contaría con un servicio más eficiente”, indicó.

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ESPECIAL 10 AÑOS

Río Bolo a la altura de la vía Cali-Palmira

El Convenio Hace más de 10 años se realizó un convenio entre los municipios de Pradera, Florida y Candelaria, que dio sus frutos en el año 2008 con el inicio de la construcción del Acueducto Regional, con el que se estableció que Pradera le daría agua del río Bolo a la parte urbana de Candelaria, y Florida a su vez a todo al sector rural y todos sus corregimientos, haciendo uso del río Frayle.

El concejal Zapata asegura que ya se ha dialogado con la comunidad sobre el tema “se han hecho incluso foros, sabemos que va a ser una problemática y para que no falte el agua a futuro, queremos que la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) y Acuavalle, que son las empresas directamente implicadas, inviertan en nuestra cuenca hidrográfica para poder conservar el líquido. Ahora el cauce está alto, pero cuando entramos en la temporada de verano, siempre se reduce significativamente”.

La red comprende dos fases. La primera ya ha abastecido con el río Frayle a los corregimientos La Regina, Villagorgona, El Samán y La Aldea, jurisdicción de Candelaria, además de mejorar la presión del servicio a San Antonio de los Caballeros, en Florida. La segunda fase del acueducto tiene como objetivo suministrar agua del Bolo a la zona urbana de Candelaria a través del municipio de Pradera. Para esto fue necesaria la ampliación de la planta de tratamiento, la instalación de 22 km. de tuberías y la construcción de un tanque de almacenamiento de 4.500 metros cúbicos de agua.

Cauce del río Frayle

Junio - Julio 2017

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Según Guillermo Arbey Rodríguez Buitrago, gerente de Acuavalle, hace 3 años la entidad hizo una inversión de 27 mil millones de pesos para llevar el agua por primera vez al corregimiento de Villagorgona. Pese a los atentados con explosivos de alto poder realizados hace dos años a la tubería ya “la gente entendió que era una necedad estar boicoteando un proyecto que lo único a lo que le estaba apostando era cumplirle un sueño a todos esos habitantes y que además es un derecho de estos ciudadanos aspirar a tener agua potable”.

Sobre la planta de tratamiento de agua de Pradera, Guillermo Arbey Rodríguez Buitrago, gerente de Acuavalle, confirmó que hace unos años se empezaron las obras y están pendientes junto con la tubería que ya está instalada, porque se encuentran en estudios de la primera fase. Rodríguez también aseguró que en todos estos años la empresa ha entregado agua potable subterránea, agua segura para consumo humano y defendió la posición de consumir agua de pozos profundos, según él, existe un criterio erróneo sobre el tema, poniendo como ejemplo al país de Holanda, “allá el 4% del agua que consumen es de pozos, nosotros tenemos un convenio firmado con ellos para recibir el acompañamiento con la tecnología que usan para que en el nuevo pozo del municipio de Vijes, Valle, podamos trabajar sin necesidad de utilizar cloro. Hoy en día con la minería ilegal, con la contaminación que tienen los ríos, yo podría decir que es mucho más segura el agua subterránea que la que nos llega de las fuentes hídricas superficiales.” argumentó

DENUNCIA EDICIÓN 12

Hasta el primer trimestre del año pasado, una serie de alertas advertían que el Bolo y el Frayle, a su paso por la Recta entre Palmira y Cali, quedaban reducidos a una pequeña línea de agua o zanjas y, en el peor de los días, a piedras y arena.

Según dijo en un medio de comunicación local la directora de la Asociación de Usuarios del Río Bolo (Asobolo), Amalia Morales, en la cuenca del Bolo había un índice de escasez muy alto, es decir, la oferta del río versus la demanda no daba para tener una buena distribución del recurso hídrico.

“Cuando el agua llega a zona plana, a la altura de Potrerito – Lomitas, el agua comienza a ser concesionada, para el caso del Valle del Cauca, la CVC otorga unos permisos, que por ley paga la tasa por uso de agua, pero dependiendo de estas asignaciones, que son en este momento 504 predios los que aproximadamente se benefician del agua, unos 220 están afiliados a la asociación”, la cual trabaja en dos frentes: conservación de la cuenca del río Bolo y, desde hace 5 años, en administración del recurso hídrico en los municipios de Pradera, Palmira y Candelaria Valle, abarcando unas 43.719 hectáreas de acción.

Explicó Morales que en la zona se encuentran muchos predios que no solamente son ingenios, también hay cultivadores de caña que son los proveedores y hay pequeños

cultivadores de hortalizas. Después de otorgadas las concesiones, realmente quien estaba al comienzo del canal y quien podía tener un fontanero, podía asegurar el agua, algo muy difícil para quienes habitaban aguas abajo, porque se trataba del río Bolo y 4 derivaciones con zona de riego que llegaba hasta la vía después de Candelaria, el Lauro y Madrevieja, disminuyendo el suministro.

Mensualmente la CVC emite los turnos de riego que son asignados a cada usuario según su necesidad, y es Asobolo la encargada de ejercer un control de vigilancia para que todos puedan tener el derecho al agua. Asegura la Corporación que para estos turnos de riego se ha hecho el inventario de los usuarios que se abastecen de las principales derivaciones del río, se ha verificado si la persona tiene o no la concesión de aguas legalizada y diariamente se toma el reporte de caudal del río para determinar el valor que será asignado a cada uno.

De manera simultánea, la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), a través de una investigación liderada por Cenicaña al sector azucarero, lograron reducir el consumo de agua en fábrica por fuentes externas en un 14 % entre los años 2013 y 2015, así lo detalló su informe anual 2015 – 2016.

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Derivaciones del Bolo para la caña y otros cultivos

Inaguración de acueducto en Villagorgona

MOVIDA EN TWITTER

NUESTROS LECTORES

@wilcheschaux Durante décadas la minería ha atropellado ecosistemas y comunidades en Colombia. "Minería sí, pero no así". Desafío: encontrar entonces cómo.

@svilardyq En el #DiaMundialdelMedioAmbiente necesitamos instituciones fuertes técnicamente y transparentes que generen confianza en la sociedad.

@WWF_LAC Después del Ártico, #Amazonia es el ecosistema más vulnerable al cambio climático en el planeta.

@CarlosS_Col Triunfo del populismo, la arrogancia y la ignorancia en el país con la mejor ciencia sobre cambio climático.

@AlfredoMolanoB Las áreas marinas protegidas se expandieron de 2.4% de los océanos a 5.7% en los últimos 7 años. A este ritmo, el mundo alcanzará la meta de proteger 10% del espacio. @oswaldoaves #Colombia tiene 175 especies de #colibries.

Somos mega #biodiversidadColombiana en este grupo de aves.

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DEBATE EN TWITTER

@mmiguelangelj 7 bloques, 160 minas, 285 títulos mineros vigentes, más de 1300 solicitudes de títulos. ¡Amenaza minera sobre la Sierra Nevada de Santa Marta!

@AlfredoMolanoB #GraciasCumaral 7.703 cumalareños fueron a las urnas. El 97,04% dijo NO a la exportación petrolera, contra el 2,38% que votó por el Sí.

@ali72856373 #DíaMundialDelMedioAmbiente no tiene que ser un día, tendría que ser nuestra forma de vida, pero llegamos demasiado tarde. @JorgeRiechmann El paradigma de nuestra cultura: no es el libro, ni el automóvil, ni el smartphone. Es, antes que todo eso, la mina a cielo abierto. @manuel_rodb El país requiere de la actividad minera y petrolera, pero consultas populares la rechazan. Urgen acuerdos sobre dónde hacerla o no.

EL TRINO @RODSUAREZCA El mundo recibe hoy una Trumpada. 14 % de las emisiones del mundo no serán gestionadas y por el contrario aumentarán. Adaptémonos

AGENDA

Cartagena – Centro de Convenciones Hotel Las Américas El 19° Congreso Andesco de Servicios Públicos, TIC y TV; tiene como propósito abordar los principales ejes de gestión en la prestación de los Servicios Públicos y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. www.andesco.org.co

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JULIO 03 AL 07 CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

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JUINIO 29 A JULIO 02 SALÓN INTERNACIONAL DE LA BICICLETA

Medellín – Plaza Mayor El Salón Internacional de la Bicicleta 2017 Medellín está dirigido a apasionados y profesionales del ciclismo que consideran la bicicleta como parte de su estilo de vida. 3 pabellones de muestra comercial, amplia agenda académica, pista de test, campeonato de Bike Trial, actividades externas complementarias como carreras y ciclo paseos, serán los insumos para hacer de este evento, una experiencia única alrededor de la bicicleta.

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JULIO 05 AL 08 EXPO ENERGY EFFICIENCY

La Habana, Cuba Esta edición promoverá la cooperación entre los países, el intercambio de experiencias y prácticas sostenibles y la transferencia de conocimientos, así como el crecimiento económico sostenido e inclusivo, el desarrollo social participativo, la protección del medio ambiente y la dignidad del ser humano. Se pretende que los debates enfaticen, asimismo, en la necesidad de que la nueva agenda de desarrollo tenga un carácter universal e integral, conscientes de que no existe un único modelo o receta de desarrollo.

Lima, Perú Expo Energy Efficiency (EEE) aspira a ser un espacio de encuentro y negocios tanto para empresas vinculadas al rubro de energías renovables, como para emprendedores, profesionales, científicos, estudiantes y público en general sensibilizados frente al tema. Asimismo EEE, se postula como un lugar para el intercambio de conocimientos y promoción del uso de energías limpias como de sensibilización a la población sobre la importancia del uso de estas, para el cuidado y la preservación del medio ambiente. En esta quinta edición la Feria EEE estará centrada en el tema de “Energía Renovable e Innovación para la Industria y Ciudades”, por la cual abarcará en otros rubros, las diferentes energías renovables, tecnología LED y Construcción sostenible.

Informes: www.cubambiente.com

Informes: www.ledexpoperu.com

13

JULIO 13 AL 23 AGROEXPO 2017

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JULIO 27 AL 27 CONGRESO INTERNACIONAL DE BIOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN

Bogotá – Corferias Agroexpo es una feria tradicional, consolidada y madura, que viene realizándose bienalmente desde 1977 en Corferias. Es el certamen del sector agropecuario más importante de Colombia, Centroamérica y el Caribe y uno de los más representativos en Latinoamérica. Este evento impulsará la industria agropecuaria de Colombia hacia el mundo, logrando reunir la más completa muestra comercial, nacional e internacional, en un espacio propicio para que los expositores realicen contactos comerciales, concreten negocios, intercambien conocimientos y se actualicen en los nuevos desarrollos tecnológicos de las industrias afines.

Cartagena – Centro de Convenciones El 28º Congreso Internacional de Biología de la Conservación (ICCB 2017) de SCB se centrará en "Insights for Sustaining Life on Earth", respondiendo a la necesidad de la ciencia de la conservación para ayudar a crear un mañana mejor tanto para la biodiversidad como para las personas que dependen de ella.

Investigadores, estudiantes, personal de la agencia, educadores, profesionales y otros interesados se unirán para animadas discusiones sobre el nexo entre conservación de la biodiversidad y genética, ecología, biogeografía, antropología, historia, psicología, economía, marketing de conservación, religión y más.

Informes: www.agroexpo.com

Informes: www.conbio.org

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JUNIO 28 AL 30 CONGRESO NACIONAL E INTERNACIONAL ANDESCO, SERVICIOS PÚBLICOS, TIC Y TV

ESPECIAL 10 AÑOS

Desplazamiento masivo controlado

MÁS DE 1.200 ESP LO QUE HOY ES R Por Santiago Rincón

L

a zona donde funciona la cuestionada refinería era una zona con manglares y bosques secos. Catorce 6 les trae las imágenes satelitales como seguimiento a su informe de 2009.

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Imágenes satelitales demuestran la intervención de más de 130 hectáreas en la zona de Mamonal, en Cartagena, donde hoy funciona, en medio de graves cuestionamientos, la refinería de petróleo más moderna del país: la famosa Reficar.

Aunque hay que decirlo, la zona ya había sufrido graves afectaciones en sus ecosistemas, pues allí funciona además una amplia zona industrial, que se observa en la licencia ambiental más reciente que expidió la ANLA a la ampliación de la refinería en 2010: “el estudio presentado por la Empresa realiza una caracterización de los ecosistemas terrestres, la cual indica una alta intervención de los bosques secos de la zona, la escasa presencia de los mangles en la zona y por lo tanto de la fauna terrestre. Esta información fue consistente con la visita de evaluación realizada”.

No obstante, la modificación total del suelo, especialmente para una planta en la que se mueven combustibles pesados, necesitaba un operativo especial para no poner en riesgo recursos naturales como la fauna en el lugar.

Por eso la licencia ambiental fue clara en sus exigencias: “debido a que se talará un área de 6.350 m2 de manglar, se deberá indicar específicamente el manejo que se dará a las especies de fauna asociadas a este ecosistema costero, especialmente de las aves, pequeños mamíferos y reptiles, que minimicen la afectación producida con la pérdida de su hábitat.

Se deberá indicar métodos de captura o ahuyentamiento y relocalización, tanto de nidos como de individuos”.

En respuesta, Reficar entregó una ficha que prometía, bajo la dirección de un especialista, implementar los protocolos para el traslado, rescate y liberación de las comunidades y/o individuos de la fauna silvestre, haciéndose énfasis en el tratamiento especial que debían tener las serpientes para su reubicación.

Hace 8 años, cuando apenas iniciaba la construcción, Fabián Navarrete, exDirector de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, le dijo a Catorce6 que “el reporte de esas especies le dan al área un valor biológico diferente al que se presume en el papel… es que mil animales es una cifra considerable” En ese entonces, febrero de 2009, la empresa le aseguró a Catorce6 que ya habían sido capturados 996 animales, la mayoría serpientes y babillas, entre otros.

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ECIES HABITABAN EFICAR 2009. Unos 6.350 m2 de manglar comienzan a ser talados para darle paso a la Refinería

2009 Junio - Julio 2017

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Y al final resultó siendo un 20% más del cálculo de Navarrete: Orlando Cabrales, entonces gerente de la refinería, aseguró en 2011 que más de 1.200 especies fueron encontradas en el momento de remover la capa vegetal de la zona. En ese momento dijo que el operativo se realizó para trasladar serpientes y reptiles, animales como babillas, hicoteas, iguanas, osos hormigueros, osos

perezosos, tigrillos, chigüiros, puerco espín, armadillos y conejos, entre otros.

Dependiendo de las características de los animales, estos fueron llevados a las riberas del Canal del Dique o los Montes de María. Todo después de que cayeran en las trampas “estilo guacal”, que se habían instalado en la zona.

ESPECIAL 10 AÑOS

2011. La capa vegetal ya ha sido removida, encontrándose más de 1.200 especies, según el entonces gerente de la Refinería, Orlando Cabrales

2011

2017. La empresa funciona, después de sobrecostos comprobados, con una producción superior a los 44 millones de barriles de diferentes combustibles, siendo responsable del 85% del crecimiento industrial del país, según el Dane

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Al respecto, Rafael Vergara, am- Pero quedó en el aire una advertencia Efectivamente no hay estudios ni reportes actualizados sobre bientalista cartagenero fue conque se hizo también en la edición de lo ocurrido con ellos; “algunos ciso en asegurar que sobre el morirán”, anticipó González. tema “ellos hicieron un trabajo Catorce6 de 2009 de una u otra manera controlado, no lo hicieron a la brava, hubo vigilancia y lo que yo recuerdo ¿Los riesgos están controlados? es que existió una captura y reubicación de la fauna de la región”.

Pero más allá del manejo inicial que se le dio a la fauna que habitaba en el sector de Mamonal, la refinería ha tenido que enfrentar Pero quedó en el aire una advertencia que se hizo también fuertes críticas y hasta responder en el Congreso de la República en la edición de Catorce6 de 2009. En ese momento, el dipor el cambio en la forma de transportar el Coque de Petróleo, rector de gestión ambiental de Cardique, Hernán González, que para ponerlo en términos muy sencillos, es un sólido resuldenunció falta de seguimiento de las especies desplazadas. tante del proceso de refinación y que también es exportado.

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Foto: Reficar.co

Y es que no es poca la exportación del petcoke, según cifras de la propia refinería en 2016 se movieron entre 60.000 y 100.000 toneladas mensuales, después que la ANLA, encabezada por Fernando Iregui, les otorgara el permiso sin acto administrativo para utilizar los camiones sellados como medio de transporte. Un giro completo a la licencia ya entregada.

“No va a haber impactos diferentes a los que están en la licencia. Se autorizó mediante giro ordinario y de

Foto: freepik.com

forma transitoria el traslado de material petcoke desde la refinería al puerto de Mamonal (en Cartagena)” respondió Iregui antes de dejar su cargo, frente la avalancha de cuestionamientos que vinieron de la Contraloría, la Procuraduría y de la Comisión V del Senado, entre otros.

Sin embargo esa misma entidad reconoció en la negación de la revocatoria de la licencia, solicitada por la Alcaldía de Cartagena frente al tema del petcoke, que “el mayor peligro de impacto probable en la operación sobre la fauna acuática es la ocurrencia de un derrame de combustible u otra sustancia tóxica”.

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“Ellos cambiaron la metodología inicial que estaba establecida, que era hacer el embarque directo de petcoke (coque de petroleo) en las barcazas, pero están es llevándolo al puerto de Mamonal en camiones sellados. Una cosa es transportar el producto en bandas y otra es en camiones por una carretera fuera de la empresa donde no hay riesgos controlados”, resume Vergara.

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EDITORIAL

DIEZ AÑOS DE TURBULENCIA SOCIAL AMBIENTAL Eduardo Chávez López eduardo.chavez@catorce6.com Los diez años de Catorce 6 coinciden con la década de mayor conflictividad ambiental en Colombia. Según estudio del Instituto Cinara de la Universidad del Valle, el número de conflictos ambientales sucedidos desde 2007 supera con creces la suma de los acontecidos en los 25 años anteriores a esa fecha. Los ha habido relacionados con proyectos de hidrocarburos, de minería, de generación eléctrica, relacionados con proyectos portuarios, o turísticos, o urbanísticos, relacionados con fuentes hídricas o con manejo de residuos, entre otros. Han sucedido en todas las regiones del país sin ninguna excepción. Algunos han registrado acciones de hecho o confrontaciones violentas entre manifestantes y autoridades, otros han sido tramitados con instrumentos que ofrecen la constitución y la ley como es el caso de las consultas populares, las acciones populares, las tutelas o las audiencias públicas ambientales.

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talista ha empezado a hilvanar un discurso sobre las perspectivas del desarrollo del país y las regiones que no ha tenido respuesta desde el Estado.

El Gobierno por su parte asiste a cada conflicto como si fuera el primero y apenas alcanza a responder con timidez y a veces con vergüenza a los reclamos comunitarios. En la mayoría de los casos le deja a las empresas la explicación acerca de las políticas sectoriales y su relación con la economía del país y las regiones, a sabiendas de las limitaciones que estas tienen en esa materia. Las otras autoridades, las judiciales y las ambientales, prefieren no torear el avispero y decidir con base a la temperatura del ambiente social. Así es como se han proferido decisiones, sentencias y hasta actos administrativos contradictorios sobre una misma temática. De esa manera se han negado o autorizado licencias ambientales de acuerdo al clima social, o adoptado fallos judiciales que ordenan o desautorizan mecanismos de participación ciudadana dependiendo del mismo criterio.

Cada vez la argumentación ambiental está más presente en las dinámicas de los municipios. Las comunidades se interesan sobre el estado de los recursos naturales, buscan mayores niveles de información y Los gobiernos nacional y regionales, saben acerca de los mecanismos que le conjuntamente con las autoridades amofrece la ley para presentar sus reclamos. bientales y los jueces, deberían aproveEn la mayoría de los casos el activismo char el interés de las comunidades por ambientalista, se ha articulado a esas los aspectos ambientales para iniciar el dinámicas locales, aprendiendo de ellas diálogo social soy ejerciendo un liderazgo concep- El Gobierno por su parte asiste a cada bre conservación y tual que también conflicto como si fuera el primero desarrollo económico. Escenarios se ha nutrido con y apenas alcanza a responder con hay muchos pero la presencia de académicos.

En timidez y a veces con vergüenza a los no se aprovechan.

Nada más con buena medida ese reclamos comunitarios. que los municipios activismo ambien-

asuman la obligación legal de actualizar sus los planes de ordenamiento territorial, se estaría contribuyendo a dar ese debate en el orden local. Es una vergüenza que de los 1.122 municipios que tiene Colombia, sólo 236 tengan su POT al día.

La discusión de los POT, la discusión sobre la política minero energética, la discusión sobre el desarrollo ecoturística, el debate sobre los modelos de desarrollo, deben abordarse de manera informada desde ahora y en todos los escenarios.

La oportunidad está servida, antes que lo ambiental se convierta en un ingrediente más de la confrontación social.

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