2.2.8 Praksis og rettsoppfatninger

tariffavtaler eller individuell avtale, er disse bestemmelsene i reglementet ikke gyldige. Andre typiske reglementer som gjelder for arbeidstakere kan være retningslinjer om tjenestetelefon, om flyttegodtgjøring, velferdsreglement og permisjonsreglement. Velferdsreglement/permisjonsreglement kommer jeg nærmere inn på i kapittel XI punkt 2.8.

2.2.8 Praksis og rettsoppfatninger Med praksis og rettsoppfatninger sikter jeg til alle de avgjørelser som fattes på arbeidsrettens område som ikke er rettspraksis (som ikke blir gjenstand for domstolsbehandling), og de uttalelser som rettsteorien, forvaltningen og andre gir uttrykk for. I de aller fleste tilfeller er det helt andre rettsanvendere enn dommere som treffer avgjørelser.

Uttalelser fra Stortingets ombud for forvaltningen (Sivilombudet) kan være av betydning i offentligrettslig sammenheng.16 Mange problemstillinger knyttet til det offentlige og arbeidsrett blir sjelden prøvd for domstolene, men ofte henvender arbeidstakere seg til ombudet hvis hun eller han opplever urett. Sivilombudet har ikke kompetanse til å omgjøre vedtak, men uttalelser fra sivilombudet vil ofte tillegges betydelig vekt når det gjelder spørsmålet om å finne fram til gjeldende rett. Et utvalg av Sivilombudets uttalelser publiseres hvert år i en årsmelding til Stortinget, og for øvrig publiseres uttalelsene fortløpende på nettsidene til Sivilombudet. Jeg trekker inn underveis uttalelser for å belyse aktuelle problemstillinger (tidligere Somb. årstall og sidetall, nå SOM årstall og nummer). Diskrimineringsnemnda (tidligere Likestillings- og diskrimineringsnemnda – LDN) har ansvaret for at lovgivningen om diskriminering blir etterlevd i praksis.17 Jeg viser i kapittel III til noen uttalelser og avgjørelser truffet av nemnda og dens forløpere, som var likestillingsombudet og klagenemnda for likestilling.

Av administrativ praksis kan Arbeidstilsynets avgjørelser og fortolkninger nevnes som sentrale, spesielt på området arbeidsmiljøproblematikk.18 Tvisteløsningsnemnda skaper viktig praksis gjennom sine avgjørelser knyttet til tvister om rett til å bli fritatt fra overtidsarbeid eller nattarbeid, om rett til redusert eller fleksibel arbeidstid, rett til permisjon og om fortrinnsrett for

16 Se om Sivilombudet i kapittel XIV pkt. 2. 17 Se om Likestillings- og diskrimineringsombudet og Diskrimineringsnemnda i kapittel XIV pkt. 3. 18 Se om Arbeidstilsynet i kapittel XIV pkt. 5.

33